HIST-101

HISTORIA SOCIAL
DOMINICANA

UNIDAD IV

4.1

La Segunda República

Versión 1.1. REPÚBLICA DOMINICANA. 2019.

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HIST-101 Historia

4.1. La Inestabilidad Política y Económica

del País

La formación social y económica de la República

Dominicana, siguió siendo indudablemente atrasada. La
economía dominicana siguió dependiendo de productos
tradicionales como el tabaco, el cacao, café, los cortes
de madera, la ganadería y por supuesto el comercio de
exportación e importación.

Esta última actividad económica se encontraba en

manos de grandes comerciantes extranjeros quienes
controlaban el comercio exterior, aunque existía un
comercio minoritario en toda la geografía nacional en
manos de los dominicanos. En realidad, en las principales
ciudades como Santo Domingo y Santiago, habían
acomodados comerciantes dominicanos, que jugaban
un papel importante en la dinámica económica del país.
Precisamente, para algunos estudiosos, como Harry
Hoetink, en esos grupos de comerciantes acomodados
formaron un grupo “acaudalado y unido comerciantes,
productores y financieros, el cual consistía, si se toman
los apellidos como guía, en parte de ‘antiguas familias’
dominicanas (Abreu. Ricart, Rodríguez, Grullón, etc.),
(. . .). Con este grupo se inició una burguesa dominicana
en sentido sociológico” (Hoetick; 1997).

El campesinado dominicano, constituía el grueso

de la población, en una economía donde la base
de sustentación era la agricultura de subsistencia

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predominante en la República Figura No. 1

Dominicana. Las condiciones sociales y La industria azucarera del siglo XIX

económicas apenas manifestaron ciertas

diferencias con el período de la Primera
República, salvo el hecho indiscutible de
la desaparición del hato ganadero, y de
los hateros como sectores hegemónicos
de la sociedad dominicana.

El restablecimiento de la industria
azucarera fue un acontecimiento
Fuente: [Link]
de importancia trascendental en la industria-azucarera-en-la-republica-dominicana/

reestructuración que sufrió la sociedad

dominicana en la segundad mitad del
Siglo XIX. La producción azucarera moderna se inició a
partir del año 1868, con la inmigración de cubanos que
salieron huyendo a los efectos perjudiciales de la guerra
de independencia de Cuba.

Muchos de esos inmigrantes tenían grandes capitales y

experiencia en el cultivo de la caña de azúcar, por lo que
invirtieron sus riquezas, usando su capacidad y talento
en la República Dominicana.

(Díaz, 2005, págs. 231-232)

La política de los gobiernos azules de favorecer la inversión

extranjera mediante concesiones y exoneraciones
arancelarias facilitó el inicio de la industria azucarera
moderna, particularmente la apertura de tierras para

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el cultivo de la caña y la construcción Figura No. 2

de molinos para fabricar azúcar; en producción de Caña de Azúcar

efecto, el gobierno de Ignacio María

González dio varias concesiones con
esta finalidad. Un aspecto importante en
el proceso fue la utilización por primera
vez en el país de alambre de púas, para
individualizar y cercar la propiedad rural,
que anteriormente era cercada con las
llamadas empalizadas.
Fuente: [Link]
noticias/41-historia-de-la-produccion-de-cana-de-azucar-
en-la-republica-dominicana
Uno de los primeros ingenios modernos
construido, fue el del cubano Manuel
Delgado en el 1875, en San Carlos. Este adquirió para
ello 5,000 tareas de tierra e importando las maquinarias,
trenes y rieles para transportarla y fabricar el azúcar. A
partir de ese año las siguientes se fundaron 30 haciendas
de cañas e ingenios azucareros con una impresionante
inversión de 21 millones de pesos. Los propietarios de
todos estos ingenios fueron extranjeros, e italianos que
terminaron controlando la industria azucarera” (Moya;
409).

Las causas internas del desarrollo de la Industria azucarera

están relacionadas a las condiciones climáticas y del
suelo, que favorecían el cultivo de la caña de Azúcar, así
mismo, la existencia de grandes extensiones de terrenos
útiles y baratos. La gran demanda del azúcar en los
mercados internacionales, así como la inversión de
capitales extrajeron en esta industria, particularmente
norteamericano e italianos.

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A continuación, presentamos un cuadro que nos permite

comparar la exportación de azúcar con otros documentos
tradicionales como tabaco y café de cuyo análisis
nos permite deducir la importancia de la producción
azucarera por encima de los otros productores:
(Díaz, 2005, págs. 232-233)

Cuadro No.1

PRODUCTOS EXPORTADOS (QUITALES)

Azúcar Tabaco en rama Cacao Café
1888 406,147 175,636 9,730 2,552
1897 800,000 36,000 9,000

El desarrollo de la industria azucarera fue tan acelerado,

que incluso las exportaciones de azúcar generaron más
ingresos al Estado Dominicano, que los otros productos
juntos, en la segundad mitad del siglo XIX.

Por supuesto, que el funcionamiento

de la industria azucarera moderna en
Figura No. 3
la República Dominicana respondió El ingenio Contreras en Santiago
cabalmente a la dinámica del sistema
capitalista, incluyendo el violento proceso
de proletarización a que conllevó.
Previo al desarrollo de la industria azucarera
moderna, se pagaba jornales a los peones
que laboraran en la zona rural, pero habla
un fuerte componente de servidumbre
que impedía que el capitalismo no surgiera
sino en la segundad mitad del siglo XIX. Fuente: [Link]
informacion-general/[Link]

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Ahora bien, el proceso de proletarización en la industria

azucarera que dentro de la terminología marxista se
denomina acumulación originaria de capitales conlleva
la separación de los productores de sus medios de
producción, y su necesidad de vender su fuerza de
trabajo por un salario. Es interesante referirnos a la
crítica del intelectual de la época Pedro Francisco Bonó,
el auge de la industria azucarera con la destrucción de
los terrenos comuneros y con la proletarización del
campesinado, principalmente en la zona Este, apuntaba
que “con destrucción del medio donde podía moverse
una población de costumbres nómadas y ambulantes,
hijas de la profesión pastora y del trabajo secular de los
cortes de caoba.

Esta población que es el feudo, o, mejor dicho, la Nación

misma se ve empujada hacia la barbarie, y de tal modo
inhabilitada para ayudar con su fruto al capital que
la explota, que al fin no podrá ejercer sus deberes de
ciudadanía, ni cumplir con los de padre de familia, y
cayendo el pauperismo, exigirá del resto de la Nación
servicios imposibles, o del extranjero protección y
amparo” (Rodríguez; 1968:363). Por supuesto el rechaza
la posibilidad que los capitalistas azucareros retribuyeran
el trabajo de los obreros, de forma equitativa y suficiente
para evitar tal empobrecimiento de los trabajadores de
los ingenios azucareros.

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Obviamente, no se afirma que los peones de los

cafetales, de los cortes de maderas preciosas y del cacao,
estuviesen materialmente en mejores condiciones que
los proletarios de los ingenios azucareros; en realidad,
esos trabajadores también eran explotados, pero la
explotación en la industria azucarera fue más violenta.

Una opinión, que nos parece muy atinada, en torno

a las diferencias entre el proceso de producción y
comercialización del tabaco, el café y el cacao, y es
la del investigador Harry Hoetink. Este sostiene que
“En última la estructura del mercado interno de cada
producto la determinaba las exigencias de capital y
trabajo de cada uno: el tabaco ‘barato’ hacía posible
una red de pequeños y medianos intermediarios
locales (así como permita la aparente independencia
de los pequeños productores); el cacao, y el café ya
demandaban mayores créditos, ofrecían oportunidades
a exportadores, menor en números, pero más capitalista.
El azúcar, finalmente, exigía para su elaboración tales
sumas, que sólo el mercado extranjero podía suministrar
el crédito necesario” (1997:122).
(Díaz, 2005, págs. 233-234)

Ahora bien, el capitalismo dominicano, que surgió a

finales del siglo XIX, ¿era semejante al capitalismo
europeo clásico?

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La respuesta es negativa, pues en la

Figura No. 4
producción azucarera de finales de La gran huelga azucarera de 1904
siglo XIX, el capital predominante en la
industria era principalmente de origen
extranjero, cubano, italianos, y luego
ampliamente norteamericano, por ello es
por lo que se ha definido el capitalismo
local como dependiente y, además,
atrasado.
Fuente: [Link]
la-gran-huelga-azucarera-de-1904/

Por otra parte, la mano de obra principal

era de origen extranjero, a pesar de
que muchos agricultores dominicanos
abandonaron sus pequeños predios para pasar a
ser asalariados en la industria azucarera naciente, y
finalmente, la producción de azúcar estaba destinada
generalmente al mercado exterior.

Naturalmente, no estamos descartando el hecho de

que algunos comerciantes dominicanos, con ciertos
capitales ociosos invirtieron en el área azucarera, pero
el grueso de los capitales pertenecía a extranjeros
fundamentalmente, a norteamericanos, pues las
inversiones de capitales que se requerían en la industria
azucarera eran tan elevadas, que muy pocos dominicanos
tenían tal capacidad económica.

Por otra parte, la aparición del capitalismo permitió

el fortalecimiento de los grandes comerciantes
dominicanos, que integraban la naciente burguesía

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dominicana, juntamente con otros sectores que el

Estado Dominicano, en gran medida, se convirtió en su
deudor. Así, surgieron las llamadas Juntas de Créditos
que se dedicaban a hacerles préstamos a los diferentes
gobiernos de finales del siglo XIX. Estos comerciantes
financiaron en gran medida el Estado Dominicano.
por un lado, a través del pago de los aranceles de las
mercancías que exportaban e importaban, y por el
otro lado, a través de los préstamos, que los gobiernos
garantizaban muchas veces mediante exoneraciones
del pago de impuestos aduaneros.

Estas juntas fueron tan importantes, que incluso

llegaban a negociar con el gobierno cubrir los gastos
de determinadas provincias. Pero ¿cómo aseguraban
sus capitales? Generalmente, mediante autorización
expedida por el gobierno para el cobro de los derechos
de las Aduanas.
(Díaz, 2005, págs. 234-235)

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4.1.1. Reaparición del Caciquismo

El caciquismo se consolido en España durante la

Restauración (1874-1923). Los caciques se encargaban
de controlar los votos de todas las personas con
capacidad de voto de su localidad, lo cual era la base de
la alternancia política que la Restauración demandaba.

Los Caciques son personas con poder económico, que

cuentan con un sequito (gente que trabajan para el)
formado por grupos armados, capaces de intimidar a
sus convecinos que saben que si las cosas no transcurren
según los deseos del cacique pueden sufrir daños físicos.
El régimen liberal Español estuvo en todo momento,
hasta la ruptura que significo la Segunda República, y
salvo breves y dudosos periodos intermedios, dominado
en cuanto se refiere a los procesos electorales por el
fraude y el abstencionismo generalizados.

El caciquismo era, además de un sistema de

estructuración de la sociedad nada igualitario, una vía
para poner con relación al mundo urbano, donde se
tomaban las decisiones políticas, con el rural, es decir,
con la mayor parte del país.

A través de las clientelas caciquiles llegaba hasta los

lugares más recónditos de la geografía española algo
parecido a la autoridad.

([Link], 2019)

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4.2. El Surgimiento de los partidos políticos

El origen de los partidos Azul y Rojo se Figura No. 5

remonta a la guerra civil ocurrida en 1857 Partido Horacista, cotrapuesto al JImenista
(bolo).
cuando los combatientes colocaron en
sus sombreros cintas de esos colores
para tener una diáfana identificación de
cada uno de ellos.

La práctica se evidenció con mayor

ímpetu en el frustrado movimiento
armado dirigido por Luperón, y que fue
aplastado en menos de dos semanas por
Fuente: [Link]
los generales Miguel Lovera, Juan e Jesús [Link]

Salcedo y Federico de Jesús García. Este

último se alió luego a Luperón y formó
parte del primer Triunvirato.

El fracasado movimiento, que se inició el 8 de diciembre

de 1865. Fue el punto de partida para el surgimiento de
las señaladas organizaciones.

Báez lidereó, desde sus inicios el Partido Rojo, que tuvo

entre sus principales directivos a Felix María del Monte,
Manuel María Gautier, Evangelista Núñez, Juan de Jesús
Salcedo Valentín Ramírez Báez.

A diferencias del Rojo, el Partido Azul, al principio no

contó con un caudillo, sino con varios líderes, tales como
los generales Gregorio Luperón, José María Cabral, José
Antonio Pimentel, Ulises Francisco Espaillat, Máximo

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Grullón, Femando Arturo de Meriño, Emiliano Tejeda y

Mariano Cestero, entre otros. El partido Azul fue también
conocido como Partido Nacional o Liberal, mientras que
el Rojo fue denominado Partido Baecista, o Partido de
la Regeneración.

Las señaladas organizaciones no operaban como

verdaderos partidos político, sino más bien, como
facciones, cuyos integrantes sólo buscaban intereses
personales, y desde sus inicios se caracterizaron por
cambiar de bando, dependiendo de cómo estuviesen
sus intereses en juego.

Otra característica que sobresalió, desde el surgimiento

éstos dos partidos”, y que en gran medida ha prevalecido
a través de la historia republicana de este país, fue la
costumbre de los hermanos, o familiares cercanos de
distribuirse entre los dos bandos para estar siempre en
el poder.

El Partido Azul estuvo integrado por “liberales”,

incluyendo la élite cibaeña, compuesta principalmente
por intelectuales, y la mayor parte de los antiguos
santanistas.

En las filas del «Partido Rojo» militaron los que estuvieron

contra Pedro Santana, una mayoría del campesinado,
así como gentes humildes del pueblo, y una minoría de
profesionales.

(Almánzar, 1995, págs. 287-288)

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4.2.1. El partido azul y rojo

En cierta medida precisar la existencia del estado

dominicano en el periodo es tarea relativamente
fácil. Basta con apuntar que carecía de instituciones
sólidas, como el Congreso, Junta Electoral, un ejército
profesional, un sistema escolar, un sistema moderno de
partidos, etc. En realidad, su funcionamiento respondía al
predominio del caudillo político, forma de hacer política
muy alejada de una práctica civilizada y democrática.
En cuanto a la forma del ejercicio del Poder a través del
Estado esa dependía de quien era el caudillo o partido
en el gobierno. Así se vivió en una anarquía política
que, por supuesto el estado era incapaz de conjugar, de
hecho, el la patrocinaba y era parte de este.

En cuanto si el Estado era democrático o despótico, la

respuesta a esta inquietud es que dependía de quien
estaba en el gobierno de turno. Cuando era el baecismo,
éste promulgaba la constitución del 1854, para facilitar.

En este sentido, Pedro Fco. Bonó, apunta que: “El

Congreso sobre todo es el que ha presentado el cuadro
más lastimoso. Abrir sus secciones legislativas lo hemos
visto situado sistemáticamente en una de las dos
posiciones o en abiertas posiciones mórbidas contra el
ejecutivo; o en sumiso esclavo, servidor humilde de todas
sus voluntades. Nunca en ninguna de sus fracciones se
ha percibido la nota del pueblo” (Rodríguez; 1964:201
Su tiranía y el despotismo).

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Ahora cuando el partido azul estaba en el gobierno,

entonces la constitución vigente era la constitución de
moca, modificada en 1865.

(Díaz, 2005, págs. 235-236)

En esa etapa, segunda mitad del siglo XIX el canibalismo

político era lo que estaba a la orden del día, así vemos
como revoluciones (levantamientos, en sentido estricto)
“fueron en la pugna entre los baecistas y los azules
que a partir de entonces seguidores querían llegar al
Gobierno para aprovecharse del Tesoro Público, los
azules buscaban controlar la maquinaria política del
Estado para imponer sus principios liberales” (Moya;
1983:366).

El Partido “rojo” de Buenaventura Báez

Figura No. 6
fue organizado a partir del regreso del Buenaventura Báez

perverso caudillo. El nombre de “rojo”

provenía de la cinta que usaban sus
seguidores, como forma de identificación.

Por su parte, el Partido Azul, llamado

también Partido Nacional, fue constituido
como hemos dicho con los restauradores,
específicamente del Cibao. En principio
carecía de un liderazgo fuerte y nacional,
pero el carisma de Gregorio Luperón,
así como en su vocación liberal y
nacionalista, lo convirtieron en el primer
Fuente: [Link]
líder y autoridad del Partido Azul. buenaventura-baez

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Este partido era en gran medida democrático, al menos,

como dijimos anteriormente, su líder consultaba con
algunos de los considerados prohombres. Por ejemplo,
para proponer candidatos a las elecciones. Pero, al igual
que el partido de Báez, carecía de programas, estructuras,
organismos, etc., propio de los partidos modernos. Por
su parte, el partido Rojo respondía al autoritarismo de su
funesto caudillo, y en función de lealtades y compromisos
personales, casi siempre por las prebendas recibidas
de parte del anexionista Buenaventura Báez, obtenía el
apoyo de algunos sectores de la sociedad.

A nivel del análisis clasista, debemos apuntar que

el Partido Rojo estaba integrado por una gran
mayoría de campesinos manipulados por Baez, por
comerciantes particularmente sureños, por miembros
de la pequeña burguesía urbana y también algunos
sectores campesinos, particularmente de la región Sur,
es decir que esta región manifiestamente apoyaba a
Buenaventura Báez, mientras que el Partido Azul, estaba
sustentado por el alto comercio de la región del Cibao,
pequeña burguesía, intelectuales, algunos campesinos.

Ahora bien, la evolución política durante esta etapa se

caracterizó por la lucha entre el partido rojo y el partido
azul por el poder político. Una de esas fue la escenificada
entre el General Pedro Antonio Pimentel y el general
José María Cabral.

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El General José María Cabral, y sus Figura No. 7

General Jose Maria Cabral
partidarios acusaron al presidente pedro
Antonio Pimentel, de no contar con la
capacidad para reorganizar la República,
y, además, de reprimir en Santiago a
honorables personalidades, cometiendo
tropelías contra funcionarios honestos del
gobierno anterior, también de descuidar
a las fuerzas armadas, y a los humildes
soldados, quienes estaban hambrientos
y descalzos. Así mismo, se le acusaba
de despreocupación en relación con la
administración de la justicia, etc.

Precisamente, el Gobierno del General

Pedro Antonio Pimentel fue derrocado
por una revolución que se inició el 4 de
agosto del 1865, en la ciudad de Santo
Domingo, dirigida por el General José
Fuente: [Link]
María Cabral, quien apoyado por el Mar%C3%ADa_Cabral

general sureño Eusebio Manzueta, Marcos

Evangelista Adón, Pedro Valverde y Lara y Esteban
Adames, lograron la proclamación del General Cabral
como el “Protector”. Inclusive, muchos de los líderes de
Santiago, le brindaron el apoyo al General José María
Cabral, lo que obligó al General Pedro Antonio Pimentel
a presentar su renuncia, ascendiendo a la presidencia el
General José María Cabral.

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Por otra parte, muchas de las decisiones políticas de

Cabral fueron enérgicamente impugnadas y criticadas.
Por ejemplo, puso en vigencia inexplicablemente
la Constitución conservadora del 1854. Frente al
movimiento revolucionario de los partidarios del
Buenaventura Báez, se inclinó, y rechazó el apoyo de
sectores políticos y militares nacionalistas, pues para él
la movilización baecista, representaba la voluntad del
pueblo , y así le exigió a los que estaban dispuestos a
defender su gobierno a que “depusieran las armas y
acataran los hechos cumplidos, con cuyo fin alegaba
para justificar su extraño proceder, que si la revolución
no hubiera sido un motín, su deber le había obligado
a reprimirla, pero que una vez manifestada la opinión
los que se le opusieran, por lo que todos, imitando su
ejemplo, debían “ser servidumbre del pueblo y nada
más, porque de otra suerte se les calificaría de hombre
ambiciosos y sin conciencia” (García; 1968:34).

A la luz de los hechos descritos anteriormente, se

puede afirmar que la verdadera intención del General
José María Cabral era precisamente favorecer el regreso
de Buenaventura Báez a la Presidencia; en efecto,
renuncio sin poner mayor resistencia ante la presión
del General baecista Pedro Guillermo, quien se apoderó
violentamente del gobierno el 15 noviembre de 1865.
Pero este a su vez, renunció y Buenaventura quien se
encontraba en Curazao en esos momentos, asciende
a la Presidencia de la República Dominicana el 8 de
diciembre de 1865.

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El acontecimiento político más Figura No. 8

Gregorio Luperón
significativo al inicio de gobierno de
Buenaventura Báez fue el famoso
discurso del insigne Fernando Arturo de
Meriño dado en su calidad de presidente
de la asamblea Nacional, en ocasión de la
juramentación del presidente. Entre otras
cosas memorables el Padre Meriño dijo:
“Mientras vagáis por playas extranjeras,
extraño a los grandes acontecimientos
verificados en vuestra patria; cuando
parecía que estabais más alejado del solio
Fuente: [Link]
y que el poder supremo sería confiado [Link]

a la diestra victoriosa de algunos de los

adalides de la independencia tienen lugar en este país
sucesos extraordinarios. Vuestra estrella se levanta sobre
los horizontes de la República y se os llama a ocupar la
silla de la Primera Magistratura. De todos modos, esta
presidencia de Buenaventura Báez fue sumamente
fugaz, pues el General Gregorio Luperón encabezó una
revolución exitosa, que obligó a Buenaventura Báez a
renunciar el 28 de mayo de 1866. Se formó un Triunvirato
encabezado por el General Gregorio Luperón, por el
General García y por el General Pedro Antonio Pimentel.
Como se observa, el Triunvirato era esencialmente
Militar; pero al mismo tiempo, se estructuró una Junta
Auxiliar para despachar los asuntos civiles del Gobierno
Dominicano.

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En estas circunstancias, resurgen las viejas rencillas entre

el General José María Cabral y el General Pedro Antonio
Pimentel. Ante tal situación el General Luperón, se inclina
a favor del primero; así, se organizan unas elecciones
ficticias, y el General José María Cabral nuevamente
asciende a la Presidencia el 29 de septiembre de
1866. Los baecistas se alzan contra el presidente José
María Cabral, acusándole de haber “traicionado” a
Buenaventura Báez.

Mientras tanto, el General José María Cabral necesitado

de fondos para enfrentar la oposición política, y dando
muestra de una falta de principios nacionalistas, intentó
vender o arrendar la Bahía de Samaná a los Estados
Unidos de Norte América. Pero fracasó debido a la
fuerte oposición a lo interno de gobierno.
(Díaz, 2005, págs. 236-238)

Ante tan desafortunada actuación, el “protector”

pierde base de apoyo, al tiempo que la fuerza de los
“revolucionarios” baecistas se aproximan a la Capital de
Santo Domingo; ante tan crítica situación el presidente
Cabral entrega el poder, y se conforma un nuevo
gobierno representado por un Triunvirato baecista,
integrado por el General Hungría, el General Gómez y el
general Luciano.

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El anexionista Buenaventura Báez regresa nuevamente al

país, se hace un simulacro de elecciones, y por supuesto
sale ganador Buenaventura Báez, quien asciende a
la Presidencia el 2 de mayo de 1868. Un aspecto que
sobresale de este gobierno de Báez fue aliado del
expansionismo de los Estados Unidos hacia el país, y el
Caribe.

El expansionismo de los Estados Unidos a finales del

siglo XIX fue una derivación directa de la aplicación de
la doctrina de Monroe, adoptada desde el primer cuarto
del siglo por esa nación, con la intención de reducir e
impedir la presencia de las potencias europeas en el
conteniente americano. El corolario de dicha doctrina
planteaba la idea de “América para los americanos”.
Este corolario se puede traducir como “América para el
capital financiero de los Estados Unidos”, que fue como
muy bien se aplicó en el continente, y muy especialmente
en la región del Caribe.

Así como consecuencia de la aplicación de la política

exterior basada en el principio de Monroe, los Estados
Unidos se apropiaron de Puerto Rico. Luego, a raíz
de la guerra Hispanoamericana en contra de España,
en la cual esta nación europea fue derrota, clavaron
sus garras en el Cuba, apropiándose de la Bahía de
Guantánamo. Asimismo, en los primeros años del siglo
XX, invadieron militarmente a Haití en el 1915, y a la
República Dominicana en el 1916.

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Ahora bien, desde el comienzo de su nueva gestión,

el presidente Báez se dedicó perseguir, asesinar, a sus
opositores, especialmente los simpatizantes del Partido
Azul, de Luperón; asimismo, hizo un uso indebido los
recursos del Estado, etc. Continuando con su política
conservadora y represiva, el presidente Buenaventura
Báez puso en vigor la Constitución Conservadora de
1854, pues ésta, se amoldaba perfectamente con su
inclinación al terrorismo de estado y a la represión.
En ese orden, dictó un Decreto el 18 de junio de 1868,
mediante el cual se ordenaba el fusilamiento sumario
de todas aquellas personas que se encontraran armadas
en el momento de su apresamiento, en actitud hostil o
Contrario al gobierno.

(Díaz, 2005, págs. 239-240)

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4.2.2. Las luchas políticas e ideológicas

entre conservadores y liberales

Finalmente, la “Guerra de los Seis Años”, Figura No. 9

Ignacio Maria Gonzalez
dirigida por el Partido contra gobierno,
culminó con el derrocamiento de Báez;
debemos que este nombre procede por
el hecho de que el gobierno anexionista
Báez, desde su mismo inicio, se encontró
con una fuerte resistencia de procedente
principalmente del Partido de Gregorio
precisamente duro Seis Años. Sin
embargo, la caída del gobierno no fue
producto de una revolución liberal, sino
de un levantamiento dirigido por un
baecista distinguido, el gobernador de
Puerto Plata, Ignacio Maria González
y Manuel Altagracia Cáceres; dicho
levantamiento se llevó cabo el 25 de
noviembre de 1873. Al nefasto Báez, no
le quedo remedio que renunciar, lo que Fuente: [Link]
maria-gonzalez/274
hizo frente al Senador el 2 de enero de
1874.

Por su parte los liberales, se encontraron que sus

principales líderes Luperón y General Pedro Antonio
Pimentel, se encontraban en el exilio, sin posibilidad
en lo inmediato de entrar, pues el presidente González
instalado como presidente en la capital, dictó un Decreto
prohibiendo su entrada al país. Después, de un simulacro
de elecciones, permitió la entrada de Gregorio Luperón.

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En síntesis, el inventario político del gobierno de

los Seis años de Báez arroja un balance totalmente
cuestionable: corrupción, endeudamiento, represión y
despotismo, y anexionismo en el plano de la política
exterior. En palabras del General Luperón, “Terror,
crueldad y baecismo eran sinónimos, y la República
estaba herida de muerte. Ningún ciudadano podía vivir
en la patria, sino a condición de ser baecista porque
Báez se convirtió en un malhechor de Estado. Perseguía,
incendiaba los campos, prendía, engrillaba, fusilaba,
expatriaba Y asesinaba a cuantos tenía por enemigos.
Descendió hasta las más fútiles minuciosidades del
odio y el crimen. Los ciudadanos eran parias bajo su
espantoso despotismo (Luperón; 1974 :50)

(Díaz, 2005, pág. 242)

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4.2.3. El gobierno de los seis años de Báez

Báez inició su cuarto mandato Figura No. 10

José María Cabral
implantando el terror político en todo
el país. Mediante un decreto, autorizó el
fusilamiento de toda persona que fuera
apresada con armas tratando de derrocar
su gobierno. Más de 20 “Generales”
opositores fueron ejecutados en distintas
circunstancias y cientos de civiles
apresados y expulsados, incluyendo
Fuente: [Link]
algunos intelectuales. cultura/2018/04/07/264127/general-cabral-patriota-en-
loma-y-llano

La represión política desatada buscaba

prevenir las protestas y las rebeliones armadas que los
líderes restauradores encabezarían de inmediato en las
principales regiones del país.

En efecto, después de superar sus antiguas diferencias,

Luperón, Pimentel y Cabral decidieron unir sus fuerzas
para combatir a uno de los gobiernos más corrupto y
anexionista de la historia dominicana. El general Cabral
y sus tropas combatirían en la región sur, Pimentel y sus
hombres lucharían en la Línea Noroeste, incluyendo la
zona norte de la frontera, mientras Luperón pasaría a
dirigir la revolución en el Cibao Central y sus poblaciones
costeras. En cada una de esas zonas operaban otros
pequeños caudillos contrarios al nuevo gobierno.

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 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

Pero el gobierno de Báez superaba en poderío y recursos

a las fuerzas militares que mantuvieron viva la revolución
durante los próximos seis años. “Además, Báez contó
en todo momento con la alianza del presidente de
Haití, Sylvain Salnave, quien acordó con el gobierno
dominicano la entrega de los revolucionarios que
traspasaran la frontera. En esos días Salnave también
tenía que combatir una revolución organizada por el
general haitiano Nissat Saget que, para protegerse de
esa alianza oficial, se alió con Luperón y con Cabral, y
así vino a darse el caso de que mientras los gobiernos
dominicano y haitiano se encontraban unidos, los
opositores y revolucionarios que combatían a uno y
otro lado de la frontera también se unían y se ayudaban
mutuamente”

Ocurrieron otros factores internos y externos que

contribuyeron a estabilizar al gobierno del Gran
Ciudadano, título con el cual fue bautizado Báez por la
Convención Nacional que legalizó su dictadura. Así, por
ejemplo, en los primeros años del gobierno se produjo
una mejoría en las recaudaciones de las aduanas por
concepto del cobro de los impuestos a las importaciones,
de donde provenían los principales ingresos del Estado.
El aumento de las exportaciones de los productos
tradicionales, tabaco, café, cacao, carne, cueros, azúcar
y maderas preciosas, también contribuyó a mejorar la
situación del país que se desenvolvía entre la miseria
y la anarquía política. Un factor externo que influyó en
la recuperación económica fue la llegada de un grupo

25
 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

de capitalistas cubanos, quienes empezaron a invertir

sus recursos en la nueva industria azucarera. Esa ligera
mejoría económica en nada benefició a las grandes
masas populares, pues más del 70 por ciento de los
recursos del gobierno estaban destinados a cubrir los
gastos de la guerra de los seis años.

(Cruz Sanchez, 2016, págs. 118-119)

26
 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

4.2.4. Proyecto de anexión a Estados

Unidos y el arrendamiento de la
Bahía de Samaná

La situación económica que padecía el Figura No. 11

país en 1867 y las constantes revoluciones Bahía de Samaná

de los baecistas motivó que el presidente

Cabral procurara obtener recursos
económicos, así como armas en los
Estados Unidos.

El mandatario, con el respaldo de su

Gabinete, entre los que estaba, José
Gabriel García, Ministro de Relaciones
Exteriores, envió varias cartas solicitando
Fuente: [Link]
empréstitos, e incluso apoyo en caso de LocationPhotoDirectLink-g147294-d638085-i37555193-
Grand_Bahia_Principe_Cayacoa-Samana_Province_
Dominican_Republic.html
que España invadiera la República.

Ante estas peticiones, el Gobierno estadounidense

pretendió aprovecharse y envió a su Secretario de
Estado, William Seward, para que formulara una
contrapropuesta al presidente Cabral.

La misma consistió en la compra o arrendamiento

Samaná, a cambio de armas, municiones y el respaldo
moral de Estados Unidos, a lo que accedió Cabral,
provocando con esa decisión el debilitamiento de su
régimen y la renuncia de sus dos principales ministros,
José Gabriel García y el general José del Carmen
Reynoso.

27
 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

A pesar de ello, Cabral insistió en su actitud, al considerar

que sólo podía mantenerse en el poder con dinero y
armas por lo que envió a Estados Unidos al general
Pablo Pujols con instrucciones precisas de obtener el
arrendamiento de Samaná por el precio de 2,000.000
de dólares.
(Almánzar, 1995, págs. 293-294)

El interés de mantenerse a como diera lugar en el poder

llevó a Báez a ofrecer a Estados Unidos el país, e incluso
hacer un plebiscito que resultara favorable a sus deseos,
a cambio de que esa nación le enviara un barco de guerra
y 300,000 dólares.

Figura No. 12
Las contradicciones existentes entre General Ulises Grant
el presidente Johnson y el Congreso
Norteamericano impidieron, en un
primer momento, que Báez lograra sus
propósitos.

No obstante, la llegada a la presidencia de

Estados Unidos del general Ulises Grant
en 1869 facilitó los planes del gobernante
dominicano al estar consciente el
mandatario norteamericano de a
importancia geográfica de la República
Dominicana.

Fuente: [Link]
[Link]/wiki/Ulysses_S._Grant

28
 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

El militar y presidente estadounidense acogió la

propuesta e Báez procediendo a darle protección,
principalmente del general Luperón, quien lo combatía
utilizando el barco: “El Telégrafo”.

Grand dio instrucciones precisas para que la embarcación

fuera tenazmente perseguida por la marina de su país, al
mismo tiempo que comisionó a Raynond H. Perry para
que viajara a Santo Domingo y suscribiera con Báez el
tratado de anexion, lo que se hizo de manera secreta.

Perry retornó a su Patria con el borrón del convenio

en el que se consignó que la anexión se realizará en el
momento en que el Gobierno norteamericano entregará
al dominicano 100,000 dólares en efectivo y 50,000
dólares en armas.

El presidente Grant trató de agilizar la concretización

del convenio, por lo que envió a otro agente para que
firmara, de manera definitiva, el tratado de anexión,
cuyo artículo 10 precisaba que en caso de que fuese
rechazado, los Estados Unidos tendrían derecho de
adquirir la península y bahía de Samaná en cualquier
tiempo antes de finalizado en término de cincuenta
años, pagando la República Dominicana 2,000.000 de
pesos oro.

(Almánzar, 1995, págs. 297-298)

29
 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

Asimismo, se especificó que Estados Unidos ya había

pagado al país 47,229.91 dólares, y que ese dinero se
descontaría de los 2,000.000 de dólares anteriores.

Báez y los comisionados estadounidenses firmaron el

29 de noviembre de 1869, dos tratados, uno para el
arrendamiento de la bahía de Samaná y el otro para la
anexión del país.

A pesar de lo acordado, los baecistas iniciaron una

campaña tendente a lograr el apoyo de la población,
y el 16 de febrero de 1870 comenzaron oficialmente las
elecciones para votar a favor de la anexión.

Los resultados constituyeron un fracaso para los

baecistas, que, pese a la represión desatada, sólo
pudieron obtener unas 16 mil firmas favorables, de una
población que en esa época estaba por los 300 mil
habitantes.

Entre los que se opusieron resueltamente a ese proyecto

estuvieron José Gabriel García, Gregorio Luperón y otros
liberales, quienes protestaron enérgicamente y enviaron
comunicaciones a Washington pronunciándose en
contra de las pretensiones de Báez. En Estados Unidos,
el proyecto anexionista de Báez y Grant encontró la
oposición del Senado, que decidió enviar, en enero de
1871, una comisión con el objeto de que determinara
cual era el verdadero deseo de los dominicanos.

30
 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

Los comisionados permanecieron varias Figura No. 13

semanas en el país y al retornar a los José Gabriel García

Estados Unidos favorecieron la anexión,

pero su informe en ese sentido no
fue aceptado por todos los miembros
del senado debido a la campaña
desarrollada por exiliados dominicanos
que convencieron a algunos senadores,
entre ellos a Charles Summer, de que el
pueblo rechazaba la anexión.

El proyecto anexionista fracasó, aunque

eso no impidió que los norteamericanos
continuaran ocupando la bahía de
Samaná al obtener el presidente Grant
que le Senado prolongara por un año Fuente: [Link]
archivo-general-concluyen-publicacion-obras-completas-
de-jose-gabriel-garcia/
más la presencia estadounidense en ese [Link]

lugar.

A partir de 1871 la oposición política y militar en contra

del Gobierno de Báez se hizo sentir con más ímpetu ante
el fracaso del proyecto anexionista y el derrocamiento
de su aliado el presidente haitiano Salnave en enero del
año anterior.

El nuevo gobernante haitiano, Nissoge Sajet adoptó una

política de apoyo a los enemigos de Báez, y en particular
de los generales Luperón y Cabral.

31
 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

Ante la situación que se le presentó Figura No. 14

Charles Summer
con la llegada al poder de Sajet, el
gobernante dominicano no se amilanó
e hizo uso de sus habilidades políticas
pretendiendo chantajear a los Estados
Unidos comunicándole que anexaría el
país a Alemania.

Sin embargo, su intimidación no encontró

respuesta en el Congreso norteamericano
que trataba otros asuntos que consideraba
de mayor interés para el mismo.

Los norteamericanos debían abandonar

Samaná en 1872, por lo que Báez inició Fuente: [Link]

conversaciones con el que fungía como

gobernador de la bahía, coronel Joseph
Fabens, acordando que éste junto con otras personas
crearían la compañía «Samaná Bay Company» para
arrendarle ese lugar por 99 años, a razón de 150,000
pesos anuales

La empresa disfrutaría de todos los beneficios que se

les concedieron al Gobierno norteamericano mediante
los frustrados acuerdos de 1869.

El Senado, controlado por Báez ratificó el acuerdo el

28 de diciembre de 1872 y luego el mandatario trató de
hacer creer que esta operación contaba con el respaldo

32
 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

de la población, por lo que organizó un plebiscito, el 19

de febrero de 1873, en que sólo recibió 19 votos en su
contra.

La anexión, que no consiguió el Gobierno norteamericano,

la obtuvo con la Samaná Bay Company que procedió
a izar la bandera estadounidense en Samaná, en señal
de que ese territorio había dejado de pertenecer a la
República Dominicana.

(Almánzar, 1995, págs. 298-300)

Figura No. 15
Nissage Saget, Presidente de Haiti

Fuente: [Link]
SCH130090235i1

33
 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

4.2.5. El empréstito Harmont

Naturalmente, los partidarios del Figura No. 16

Santo Domingo City1871
Gobierno, aunque no fuesen soldados,
podían estar armados.

Para aplicar esa política represiva,

el presidente Báez se vio obligado
permanentemente a diligenciar recursos
financieros; por lo general obtenías
a través de empréstitos realizados
Fuente: [Link]
con financieros europeos también Santo_Domingo

norteamericanos. En ese sentido, la más

famosa financiera realizada en el siglo
XIX, fue el tristemente célebre Empréstito Hartmont
de 1869, realizado por el presidente Báez, y que ha
sido considerado como sumamente perjudicial para la
República Dominicana. En realidad, se considera que a
partir de esta operación fue que se inició formalmente
el endeudamiento externo del país.

Ahora bien, ¿cómo se llevó a cabo esta operación? El

usurero ingles Hartmont acordó prestarle al presidente
Buenaventura Báez, la suma de 420,000 libras esterlinas,
a cambio del pago de altas comisiones e intereses
ampliamente usuarios. A cambio de dicha suma, el
Gobierno Dominicano, debía pagarle de inmediato
100,000 libras esterlinas de comisión al prestamista
Hartmont, y el resto durante 25 años a un interés de un
6% anual.

34
 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

Según eso, al fin el Gobierno debía pagarle la astronómica

suma de 1, 472,500 libras al vencimiento del Préstamo.
Como garantía, además, el Gobierno se vio obligado a
hipotecarle al prestamista “los ingresos de las aduanas,
los bienes nacionales, las minas de carbón y los bosques
nacionales del Estado, así como los depósitos de guano
en la Isla Alta Vela”.

En la práctica, resultó que el gobierno baecista

solamente recibió la suma de 38,000 libras esterlinas,
pues Hartmont no tenía fondos suficientes, pero este
gran especulador y estafador, autorizó a un Banco de
Londres emitir bonos por la suma de 757,700, en base
al contrato de préstamos con el gobierno dominicano.
Aproximadamente 300,000 libras más de lo estipulado
en el contrato. Esto implicaba un gran fraude para
el Estado Dominicano. Sin embargo, el presidente
Buenaventura Báez no puso reparo en la violación del
contrato de préstamos, pues de esa forma, el régimen
represivo disponía de dinero para continuar su política
despótica. Pero como esos fondos no fueron suficientes,
el Gobierno Dominicano recurrió al viejo expediente de
emitir papel moneda, por supuesto, sin respaldo.

Sin embargo, el aspecto más trascendental de la política

exterior del Gobierno de los Seis Años de Báez fue el
proyecto de Anexión del país, a los Estados Unidos.

(Díaz, 2005, pág. 240)

35
 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

Figura No. 17
El empréstito Hartmont
Este proyecto fue apoyado por la
clase dominante, por el gobierno,
y por un sector inconsciente
del pueblo dominicano, que
entendía que la misma podría
ser beneficiosa para la República
Dominicana.

E incluso, se hizo un plebiscito Fuente: [Link]

[Link]
para supuestamente recabar la
opinión del pueblo dominicano
en relación con el proyecto de anexión en marzo del
1870. Por supuesto, que durante el mismo el gobierno
recurrió a la represión y a la amenaza, para obligar a
los votantes a aprobar el proyecto. El resultado de
las votaciones, según Manuel Gautier, Secretario de
Relaciones Exteriores, fue ampliamente favorable al
proyecto, que solamente un dos por ciento de los
votantes, fueron contrarios (Franco; 1993:307).

El proyecto contemplaba que el Gobierno recibiría una

cantidad de dinero, y de armas, recursos que serían
usados para destruir la oposición. Afortunadamente,
el proyecto fracaso debido fundamentalmente a que
el senado de los Estados Unidos, lo rechazó, debido
entre otras causas a la fuerte oposición del Senador
norteamericano Charles Summer a la política colonialista
del presidente norteamericano Grant.

36
 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

Por otra parte, el presidente Báez fortaleció su régimen

de terror, con el objetivo claro de liquidar la oposición
del Partido Azul. Así, expulsó a más de setecientos
opositores, y otros muchos fueron a parar a las cárceles.
El terror fue más fuerte en el Sur que en el Cibao, pues
en la región Norte, el gobierno tenía un cierto apoyo
de la población, especialmente de los campesinos.
Además, en esta parte del país, “el principal baecista,
que era Manuel Altagracia Cáceres, utilizaba tanto la
represión como la política conciliadora”. No obstante, el
terror del gobierno en el Sur, José María Cabral dirigía
movimiento guerrillero. De hecho, en San Juan de la
Maguana, prácticamente era él quien gobernaba.

En la región Este del país, también el Gobierno de

Eusebio baecista, fue objeto de resistencia por parte
de Marcos Adón y Manzueta. Mientras, en el Norte, la
oposición estaba dirigida por Gregorio Luperón, y el
General Pedro Antonio Pimentel, a pesar de que se
encontraban fuera del territorio dominicano.

(Díaz, 2005, págs. 240-241)

Así, el General Luperón atacó al gobierno Báez al borde

un barco llamado Telégrafo, operaciones militares de
Luperón fueron un fracaso debido a la presencia de
barcos de los Estados Unidos, quienes lo persiguieron.

37
 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

4.2.6. La revolución unionista y el

predominio de los gobiernos azules

La Revolución Unionista de 1873 de Figura No. 18

Ignacio María Gonzales que estallo en
Puerto Plata y que se anunció al país por
el manifiesto del 25 de noviembre de
1873.

Este movimiento conto con el respaldo

de todas las facciones antibaecistas y
Fuente: [Link]
de una fracción descontenta del propio Art%C3%ADculo_I_de_la_Constituci%C3%B3n_de_los_
Estados_Unidos
partido rojo capitaneado por el General
Manuel Altagracia Cáceres. Este hecho expulsó a Báez del
poder y colocó a González Santín al frente del gobierno.
En 1876, Ulises Espaillat se convertía en presidente del
país y Luperón aceptó el cargo de ministro de Guerra y
Marina en el nuevo gabinete. La renuncia del presidente
devolvió el poder a Báez, el eterno enemigo político de
Luperón que una vez más tuvo que exiliarse.

Durante el siguiente trienio el país vivió un periodo de

inestabilidad política y rápidas alternancias de poder.
Finalmente, en octubre de 1879, Luperón accedió a la
presidencia de un gobierno provisional que con sede
en Puerto Plata instauró un régimen liberal, trató de
reinstitucionalizar la República y preparó el proceso
electoral que, a finales de 1980, otorgó el poder a
Fernando Arturo Meriño.

(/[Link], 2019)

38
 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

Algunos historiadores han sostenido la opinión de que

con la muerte del General Pedro Santana que trajo
como consecuencia que muchos seguidores pasaron
al Partido Nacional y con el ascenso de los liberales, y
particularmente con la presidencia del General Luperón
en el 1879, y los demás gobiernos del Partido Nacional,
el caudillismo desapareció como expresión política,
y forma tradicional de hacer política en la República
Dominicana en el siglo XIX, había terminado.

La verdad, es que, del seno del partido azul, también

surgieron caudillos, con su propia tendencia y
ambiciones de poder. En ese orden, la forma de manejar
el Estado Dominicano varió muy poco con la gestión de
los gobiernos nacionalistas.

Ahora bien, el Estado durante el gobierno de los azules,

incluyendo el gobierno provincial de Luperón en el 1879,
asumió la posición propia del nacionalismo político.
En general, dichos gobiernos defendían la soberanía
nacional de las potencias extranjeras. Aunque, en el
plano económico facilitaron la llegada de capitalistas
extranjeros, debido a la idea reinante de que el atraso
de la República era producto de la falta de capitales; del
atraso de la economía. Y también, en diversas ocasiones
tuvieron que recurrir a la emisión de papel moneda para
enfrentar determinadas situaciones particulares.

39
 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

En cuanto a la forma de ejercer el poder, Figura No. 19

Puerto Plata 1879, cede del gobierno
los azules fueron en general partidario del provisional de Luperón.
liberalismo político, como la mejor forma
de gobierno, garante de los derechos de
los ciudadanos. El despotismo, no tuvo
cabida en el Estado durante el gobierno
de los azules como práctica generalizada
del manejo de la represión política, salvo,
algunas medidas coercitivas, y drásticas
aplicadas por el presidente Meriño,
ante la insistencia y el radicalismo de
la oposición política de los partidos de
Báez. Y por supuesto, salvo el uso de Fuente: [Link]
imagenesdenuestrahistoriard/photos/puerto-plata-
las persecuciones y represiones durante 1949vista-panor%C3%A1mica-del-parque-centralse-
observa-la-glorieta-de-ho/1719838281384868/
la tiranía de Ulises Heureaux. Pero en
general, los gobiernos azules ejercieron
el poder político bajo las constituciones liberales como
las del 1878, 1880 y 1881.

(Díaz, 2005, pág. 245)

Así, la primera redujo el período presidencial a un año, y

reestableció el sistema original de un congreso dividido
en dos cámaras la de los senadores y la de los diputados.
los miembros del aparato legislativo eran elegidos por
voto directo, al igual que el presidente de la Republica.
Las dos últimas utilizaron como modelo la constitución
liberal del 1858 y la del 1865. En se restringían las
atribuciones del presidente de la Republica y se fortalecía
el poder legislativo.

40
 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

También ambas limitaban la reelección presidencial.

Además, la de 188, contemplaba vicepresidencia cargo
que por lo general estaba ausente en las constituciones
conservadora.

Por otro lado, los diferentes gobiernos azules se

preocuparon notablemente por la organización tanto
del ejército como de la educación. Un ejemplo, de la
gran preocupación de los azules fue el proyecto Escuela
Normal de Eugenio María de Hostos, el cual tuvo un gran
apoyo del Estado Dominicano; particularmente Gregorio
Luperón colaboró ampliamente con el maestro Hostos.
Esta actitud no fue extraña en el General Luperón
dada la percepción que tenía acerca de la importancia
de la educación para el desarrollo del país. Según, él
“La seguridad de los pueblos depende de la luz de la
civilización, como la de los déspotas depende de las
sombras; y para conocer el proceder de un gobierno, no
hay más que fijar los ojos en las escuelas públicas.

El gobierno liberal ilustrará su pueblo; el despótico

retrocede siempre al absolutismo, buscando en la
ignorancia el principio de su existencia”. Durante el
gobierno del General Gregorio Luperón se aplicaron
muchas medidas económicas favorables para la
población, como ejemplo, decretó la suspensión del pago
de la deuda pública que ahogaba el Gobierno. Fomentó
las Juntas de Créditos para obtener préstamos a bajo
intereses Por supuesto, que eso respondía al vínculo
tradicional de los comerciantes con el Partido Nacional,
y con el Estado Dominicano, como vimos anteriormente.

(Díaz, 2005, pág. 246)

41
 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

4.2.7. El endeudamiento de la República

La política económica del gobierno de Luperón fue

contraria totalmente a la del anexionista Buenaventura
Báez, quien con el famoso Empréstitos Harmont de
1869, inició la cadena de endeudamiento externo de la
República Dominicana, y cuya consecuencia ulterior’
poner en peligro la soberanía nacional, al entregar como
garantía manejo y administración de las aduanas de país.

Por otra parte, el gobierno del General Luperón aumentó

los impuestos a la exportación importación para recaudar
los recursos suficientes para el funcionamiento del
Estado Dominicano; sin embargo, redujo los impuestos
a exportación de tabaco para incentivar la producción
de ese producto.

. (Díaz, 2005, págs. 245-246)

Las libertades públicas durante los gobiernos azules,

y particularmente durante el gobierno de Luperón,
en general, fueron respetadas. Así, fomentó la prensa
libre, y la cultura. Puso en vigor, siguiendo la política
liberal del Partido Azul, la Constitución liberal del 28
de mayo de 1880. Como era natural, decretó la pena de
muerte a todos los que tuvieran armas de fuego para
atacar y levantarse contra el gobierno. para cumplir con
esta disposición, procedió a organizar y modernizar el
Ejército.

42
 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

En el ámbito de la política internacional, Figura No. 20

Ulises Heureaux
se preocupó por regular las relaciones
con la República de Haití, procediendo a
establecer vínculos diplomáticos.

Por otra parte, el 23 de julio de 1880,

se produjo un cambio de gobierno de
manera totalmente pacífica, al ascender
a la Presidencia Fernando Arturo de
Meriño con el apoyo de todo el Partido
Azul. Este le dio continuidad a la política
aplicada por Luperón. Así, designó a
Ulises Heureaux, quien era el hombre
confianza de Luperón, como jefe de las
Fuerzas Armadas.

Fuente: [Link]
El baecismo, hizo una tentativa de resurgir [Link]

como fuerza opositora, lo que llevó al

Gobierno, pese a su adhesión al liberalismo, a aplicar
medidas represivas contra los enemigos del Gobierno.
En ese orden, el Presidente Meriño dictó un Decreto
el 30 de mayo de 1881 (conocido como el decreto de
“San Fernando”), mediante el cual se castigaba con la
pena de muerte a todas aquellas personas que fueran
apresadas con armas en la mano. Aplicando ese Decreto,
el ministro del Interior inició una cacería en contra de los
opositores, aplicando la represión en contra de todos
los enemigos del Gobierno.

43
 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

La magnitud de la oleada represiva hizo pensar a

muchos que el Presidente Meriño tenía vocación de
dictador, inclusive los más fanáticos del gobierno así
lo aclamaron. Sin embargo, la represión produjo en un
gran descontento en muchos intelectuales del Partido
Azul, opuestos al despotismo y al a la forma autoritaria
del ejercicio del poder político.

(Almánzar, 1995, pág. 247)

44
 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

4.3. La dictadura de Ulises Heureaux

(1887-1899)

Al finalizar el período del gobierno de Fernando Arturo

de Meriño, el General Luperón, jefe del Partido Azul,
recomendó a Ulises Heureaux quien ganó las elecciones.
Este ascendió a la Presidencia el 1ro. de septiembre del
1882.
(Díaz, 2005, pág. 247)

Como vicepresidente, fue elegido Casimiro de Moya.

Pero ¿cuáles eran los méritos del general Heurea1
Principalmente fue un gran soldado de la Guerra de
Restauración, sin embargo, lo más importante es que
era el hombre de confianza del Líder del Partido Azul,
Gregorio Luperón. Cuando la insurrección de Guillermo
fue quien logró con su habilidad militar, el triunfo. Aunque
no era un hombre intelectual ni de escuela, poseía
inteligencia y sagacidad natural, que lo convirtieron en
uno de los más grandes políticos y caudillos del siglo
pasado; claro, grande por su habilidad para derrotar a
sus enemigos y mantenerse en el poder. El presidente
Ulises Heureaux gobernó en general, siguiendo las
líneas y el estilo de Luperón y de Meriño. Pero con una
diferencia: tenía un proyecto político propio, escondido
bajo la manga de su camisa; es decir, tenía ambiciones
de Poder, más allá de los límites del liberalismo y el
nacionalismo, que defendía su menor y padrino político.

45
 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

En ese orden, a despecho del Partido que Figura No. 21

Fernando Arturo de Meriño,
lo había llevado a la Presidencia, se ganó el
Eclesiástico y también presidente
apoyo político de varios de los seguidores constitucional  1880 - 1882

de Partido Rojo, descabezado a raíz de

la muerte de su líder Buenaventura Báez,
ocurrida el 4 de marzo de 1884.

Al finalizar su periodo, y proyectándose

las próximas elecciones de 1884, el
Presidente Heureaux se inclinó a apoyar
a Billini y Woss Gil, como candidatos,
Fuente: [Link]
pues estos eran virtualmente dos títeres las-reformas-educativas-eugenio-m-hostos-1901-debate-
torno-la-escuela-normal/
del primero.

Ante las ambiciones desmedidas de su

pupilo, el General Luperón hizo un intento para reducir el
creciente poder político de su lugar teniente; por el ello
procedió a ofrecer su apoyo a diferentes dirigentes del
Partido Azul, incluso a Pedro Francisco Bono, pero este
sabiendo y sintiendo que el verdadero Poder estaba en
realidad en manos de Lilís, no aceptó la propuesta del
General Gregorio Luperón.

De todos modos, Casimiro Moya, juntamente con

Segundo Imbert lanzaron sus candidaturas a la
Presidencia y Vicepresidencia.

(Díaz, 2005, págs. 247-248)

46
 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

Pero el Presidente Heureaux, planificó y ejecutó

Figura No. 22
un gran fraude electoral a favor de sus candidatos. Casimiro Nemesio de Moya 
(1849-1915)
Casimiro de Moya salió derrotado, humillado
y resentido de esas elecciones; a partir de esos
momentos, este será uno de los principales
enemigos del General Ulises Heureaux. Los
partidos de Moya intentaron invalidar o desconocer
los resultados de las elecciones, con el apoyo de
Gregorio Luperón, pero este se negó. Grave error,
del caudillo y líder del Partido, pues posteriormente
el mismo Lilís lo engaño y lo humilló, obligándolo
a salir hacia el exilio.

El Partido Azul, a partir de esos momentos quedó

profundamente dividido. Mientras tanto, Lilís
concentró en sus manos un poder casi absoluto, Fuente: [Link]
com/cultura/2014/07/21/175465/la-
así su alianza con los rojos le dio una ventaja muy de-casimiro-de-moya-la-historia-de-
un-fracaso-al-intentar-quitar-el-poder-
fuerte sobre la oposición. El General Luperón, politico-y-militar-a-lilis

dando muestra de una visión política muy estrecha

(o muy idealista, no pragmática), al menos en relación
con el problema de la alianza de los rojos provenientes
del Partido Rojo) y Lilís, sostenía que los rojos buscaban
a Heureaux para destruirlo a él (Gregorio Luperón), y
luego proceder a destruir al propio Ulises Heureaux.
Pero ¿quién usaba a quién? La realidad era que Lilís
usaba a los rojos, para imponerse a todo el Partido
Azul, inclusive al propio líder del Partido. Es decir, que la
ingenuidad del General Luperón favorecería los planes
despóticos del General Ulises Heureaux.

47
 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

Sin embargo, seguía apoyando al gobierno Figura No. 23

Segundo Imbert:
encabezados por los seguidores de Lilis, a pesar
del origen fraudulento del mismo.

Mientras tanto se prepararon las elecciones de

julio del 1886. En proceso electoral se presentó
nuevamente el General Ulises Heureaux como
candidato por el Partido Azul. El candidato
adverso fue precisamente Casimiro de Moya,
quien representaba los que algunos historiadores
llaman el ala liberal del mismo partido. En los días
previos a las elecciones, Lilís personalmente inició
una oleada represiva en contra de los seguidores
de Moya. Muchos fueron encarcelados, y otros
huían para sustraerse a la represión. Es más, en el
proceso de votación y cálculo de los votos, hizo un Fuente: [Link]
com/historiadominicanaengraficas/
espectacular fraude. El efecto de estas maniobras posts/755215451343607/

dolosas fue que los votos del Candidato Casimiro

de Moya jamás aparecieron en las urnas electorales.
Este era, sin dudas, el candidato del pueblo, pero perdió
las elecciones. Ante la magnitud del fraude electoral, los
partidarios de Moya se lanzaron a una gran insurrección;
esta fue tan violenta, que, en la primera semana de
combates, se contaron más de seiscientos muertos.

(Díaz, 2005, págs. 248-249)

48
 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

Por otra parte, el General Gregorio Luperón Figura No. 24

Presidencia de Eladio Victoria
siguió respaldando inexplicablemente apoyo (Don Quiquí)
incomprensible dado la tendencia manifiesta
del General Ulises Heureaux hacia la tiranía
déspota. De esa forma participó activamente en
la represión de la insurrección de Casimiro de
Moya. Sin embargo, la insurrección tenía un gran
apoyo popular, y las tropas del Gobierno aun
contando con el apoyo del líder del Partido Azul,
se le hacía muy difícil derrotar a los insurrectos.
Por esas razones, el General Heureaux, astuto
como siempre recurrió a sobornar a los cabecillas
de la revolución; así ésta perdió fuerza, obligando
al candidato perdedor a capitular, y partir para el
Fuente: [Link]
exilio. La tiranía del General Heureaux quedó, por com/2010/03/18/partidos-politicos-
dominicanos/
consiguiente, consolidada y consagrada.

En esas circunstancias, ascendió el General Heureaux a

la Presidencia por segunda vez el 6 de enero de 1887.
Dentro de su ambición de poder logró extender el
periodo presidencial a cuatro años. Asimismo, procedió
a promulgar nuevas constituciones: una de ella fue en el
año del 1887, y la otra en el 1896. En estas se aumentó
el periodo gubernamental a cuatro años; se retornó al
viejo sistema de elecciones indirectas tanto del poder
ejecutivo como la del poder legislativo, y por supuesto,
se permitió la reelección presidencial. Huelga apuntar,
que este carácter claramente conservador de esas
constituciones armonizaba con la tendencia dictatorial
del presidente Ulises Heureaux.

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 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

Las próximas elecciones estaban Figura No. 25

Gregorio Luperón
programadas para octubre de 1888; por
supuesto, el General Ulises Heureaux se
presentó como candidato.

En esta oportunidad, la candidatura

contraria fue precisamente la de Gregorio
Luperón. Este tardíamente quiso frenar
el despotismo y la ambición de su pupilo.
Pero el presidente Heureaux seguía
aferrándose a poder, y no respectó al líder
del Partido Azul, iniciando una oleada
represiva en contra de sus partidarios, lo
que obligó al General Gregorio Luperón Fuente: [Link]
encuentran-obras-que-atribuyen-al-general-gregorio-
a retirar su candidatura. Nueva vez, luperon/

las vacilaciones del General Luperón

le abrieron el camino al déspota hacia la tiranía, y así
vemos al glorioso y victorioso restaurador, Gregorio
Luperón, derrotado, humillado y empobrecido, y por
demás, exiliado por las acciones represivas de su “leal”
lugarteniente.

(Díaz, 2005, pág. 250)

Por su parte, Lilis volvió a llevar a cabo nuevas

persecuciones en contra de los opositores a su gobierno,
cuyo líder Casimiro de Moya se encontraba en Haití,
preparando una invasión a la República Dominicana,
para derrocarlo. Pero el presidente Heureaux, astuto
como siempre, envío a un emisario a la República de

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 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

Haití, quien convenció al gobierno de desalojar y

expulsar al insurrecto del territorio haitiano. Así fracaso
el nuevo intento de derrocar a Ulises Heureaux. Otros
intentos revolucionarios contra el gobierno procedentes
del Cibao también fracasaron a mediados de febrero de
1889 resultados fusilamientos y persecuciones.

El Estado Dominicano era francamente una maquinaria

absolutista, con una ficción de un Estado democrático
representativo, usada por el dictador Ulises Heureaux
para sus propios fines y ambiciones políticas.

De todos modos, el carácter despótico del Estado

Dominicano durante los diferentes gobiernos de
Lilis, respondía al atraso de la clase dominante, y
el escaso desarrollo de la burguesía producto de la
existencia de una formación social y económica en la
cual las relaciones de producción capitalistas, aunque
dominante, manifestaban una profunda debilidad.

Por ellos no es nada extraño la posición íntimamente

manifestaba el presidente Lilis acerca de la democracia,
utilizando palabras como las siguientes: “Yo he rendido
mis homenajes al principio republicano democrático; lo
respeto, aunque no lo uso en ciertos y determinados
casos”. “Se necesita ser liberal para los que respetan el
derecho y la libertad y se necesita ser fuerte para resistir
el ímpetu de los volcanes que brotan del corazón de los
liberales por conveniencia” (Hoetink; 1997:217).

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 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

Algunos han planteado la tesis de que Figura No. 26

Ulises Heureaux
Ulises Heureaux representó el primer
dictador moderno de la República
Dominicana, que tenía una clara visión
de usar el Estado y los mecanismos
estables para ampliar las relaciones
capitalistas o el capitalismo en sociedad
con los extranjeros, particularmente
con los inversionistas norteamericanos.
Durante la tiranía de Heureaux, el
Estado Dominicano era formalmente Fuente: [Link]
[Link]
Independiente, sin embargo, los pasos
financieros que dio Lilis, lesionaron de
tal forma la soberanía nacional, que nuestras aduanas,
mecanismos de captación de los principales ingresos
del Gobierno Dominicano, en la República Dominicana
del siglo XIX no existían las Rentas Internas pasaron a
ser administradas por los acreedores extranjeros del
Estado Dominicano, primero por los europeos, y luego
por los norteamericanos.

(Díaz, 2005, pág. 251)

Ahora bien, El Presidente Ulises Heureaux inició

una serie de negociaciones con los Estados Unidos,
tendientes a obtener recursos pata usarlo en su proyecto
continuista y dictatorial. La sagacidad política del tirano
le hizo comprender la magnitud del expansionismo
norteamericano en el Caribe, el cual de una u otra
forma desplazaría la presencia europea en la República
Dominicana.

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 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

De esa forma se considera que el Figura No. 27

Ulises Heureaux
Presidente Heureaux, fue el responsable
de cambiar la influencia y el predominio
comercial, financiero y político de las
potencias europeas por la influencia y el
predominio de los Estados Unidos. Nada
más cierto: Ulises Heureaux suscribió un
Tratado de Reciprocidad con los Estados
Unidos, mediante el cual se permitía la
entrada al país veinte y seis artículos de Fuente: [Link]
los Estados Unidos a cambio de que los
Estados Unidos hicieran lo mismo con
productos dominicanos. Ahora ¿cuál fue
la reacción de los países europeos frente
al susodicho tratado comercial?

Naturalmente, se opusieron a tal tratado que virtualmente

afectaba al comercio y los productos europeos que
llegaban a la República Dominicana. Por consiguiente,
amenazaron al Gobierno Dominicano con no comprar
el tabaco dominicano si se ejecutaba el Tratado de
Reciprocidad. De hecho, se formó una alianza comercial
integrada por Francia, Alemania, Italia y Bélgica en contra
del Tratado de Lilis y Estados Unidos; por ello Heureaux
les solicitó a los norteamericanos postergar la entrada
en vigor del tratado de Reciprocidad. La amenaza de
los países europeos de no adquirir el tabaco provocó en
el Cibao, nuevas resistencia y oposición al régimen.

53
 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

Por otra parte, la política económica de Ulises Heureaux

se caracterizó por el interés marcado de coadyuvar al
avance del régimen capitalista en el país, principalmente
mediante el incentivo y la facilidad a la penetración de
los capitales procedentes de los Estados Unidos. En ese
sentido, es correcta la afirmación de que “La Tiranía
amplió las franquicias y los incentivos para el fomento
del capitalismo, lo que beneficiaba tanto a los grupos
nacionales como a los extranjeros, aunque empezaba a
inclinarse a favor de los últimos (cassa; 1998:167).

En cuanto al importante renglón de la industria azucarera,

la política económica del Estado Dominicano en manos
de la Tiranía, favorecía abiertamente las exportaciones
hacia el mercado de los Estados Unidos.

De hecho, algunos de los productores nacionales del

azúcar, se asociaban frecuentemente con los capitales
norteamericanos para la obtención de créditos,
tecnología, como locomotoras, etcétera, así como para
la obtención de mercados en los Estados Unidos.

Ahora bien, el desastre de la política económica

del Gobierno Lilisista se evidenciaba en la situación
financiera del Estado Dominicano. Por ejemplo, el
historiador Frank Moya Pons apunta que “ el país seguía
endeudándose debido a la política de Heureaux de
buscar dinero a préstamos tanto localmente como en
el extranjero para emplearlo en el pago de su servicio
de espionaje y en las asignaciones y prebendas a sus

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 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

Figura No. 28
El intento de anexar República Dominicana a
militares y seguidores que le requería Estados Unidos

constantemente dinero a cambio de su

apoyo al Gobierno”.

En efecto, como fue el caso del empréstito

con la Westendorp concertado por el
gobierno en el año de 1890. El gobierno
recibiría 900.000 libras esterlinas para
supuestamente construir un ferrocarril
para comunicar Santiago y Puerto Plata. Fuente: [Link]
Naturalmente, el Gobierno puso a las republica-dominicana-a-estados-unidos/

aduanas de manos de dicha compañía;

ésta instaló una Oficina Recaudadora
conocida como “La Regie”, la cual debía recaudar los
ingresos por concepto de los aranceles, pero esta no
pudo recaudar la cantidad necesaria para recuperar su
inversión, y se vio envuelta en un proceso de crisis, que la
llevó la virtualmente a la quiebra. (Algunos historiadores
afirman que hubo fraudes, dolos, etc., por parte de los
mismos administradores de la “Regie”, de los cuales
también obtuvo beneficios el tirano).

(Díaz, 2005, págs. 251-252)

Entonces la compañía financiera europea, para evitar

la quiebra total vendió su acreencia a capitalistas
norteamericanos (que contaban con el beneplácito del
Gobierno de los Estados Unidos) quienes constituyeron
a la sazón una empresa financiera denominada la Santo
Domingo Improvement Company en el año de 1893.
55
 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

Posteriormente, Lilis negocio un nuevo Figura No. 29

EMPRESTITOS (DIBUJO ORIGINAL DE
empréstito con la Improvement por un ALEJANDRO SIRIO): ALEJANDRO SIRIO
monto de un millón doscientos cincuenta
mil dólares norteamericanos; con este
último préstamo, la deuda pública
ascendió a la suma de diecisiete millones
de dólares.

A partir de estos compromisos

financieros con la Improvement, las
finanzas dominicanas, el comercio,
las aduanas, y el negocio del azúcar
quedaban definitivamente bajo la
influencia decisiva de los Estados Unidos
y los capitalistas de esa gran potencia
imperialista. En cuanto a presencia
europea y a los intereses del viejo Fuente: [Link]
DIBUJO-ORIGINAL-ALEJANDRO-SIRIO/20294329367/
colonialismo, esta quedaba relegada en bd

un segundo plano. Naturalmente, el giro

de nuestra dependencia hacia los Estados Unidos es
innegablemente obra de Ulises Heureaux, en la medida
que la acción de un solo hombre pueda influir en los
destinos de una colectividad.

Quedó así consolidada la influencia decisiva de los

Estados Unidos sobre la República Dominicana, al
vencer a las potencias europeas en la pugna por su
control financiero. El investigador Juan Isidro Jiménez
Grullón, apunta que: “fuimos víctimas de las pugnas
Inter imperialistas, a cuya sombra maniobró Heureaux

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 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

entregándose a la postre al capital Figura No. 30

financiero norteamericano. A ello llevó Imperialismo yanquiInformación sobre la
plantilla
no solo el convencimiento de que las
potencias europeas occidentales habían
perdido todo poder de decisiones en
las cuestiones de nuestra América,
sino además el hecho de que, con el
capital financiero norteamericano, podía
alcanzar mayores beneficios a través de
transacciones deshonestas, sin que esto
le creara problemas como el que surgió
con el Banco Nacional” (1976:10). Por
supuesto, tal y como hemos señalado
anteriormente, el mecanismo más idóneo
Fuente: [Link]
que tenían los prestamistas extranjeros
para cobrase sus acreencias, era el
control de las aduanas del país, que se convirtieron
en la manzana de la discordia de entre los diferentes
intereses financieros, europeos y norteamericanos. Por
consiguiente, la República Dominicana fue hipotecada
muchas veces como resultado de la mala política de los
diferentes gobiernos dominicanos en la segunda mitad
del siglo XIX.

Por otro lado, a partir del año de 1894 el régimen lilisista

atravesaba por una crisis financiera profunda, de grandes
proporciones.

Las adunas bajo el control del capitalista extranjero,

apenas le dejaban al gobierno unos 90,000 pesos

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 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

en plata al gobierno pero, claro esa cantidad no era

suficiente. el dinero de los viejos empréstitos ya se había
agotado y el gobierno no tenía donde buscar.

No obstante, el tirano Heureaux que nunca dio muestra

escrúpulos, recurrió a maniobras fraudulentas contra
la nación, ofreciéndole altas comisiones por prestamos
urgentes al gobierno.

La crisis del Gobierno se hizo insoportable y dramática,

cuando todo el dinero de las aduanas pasaba a manos de
la Improvement. Llegó un momento que dicha compañía
se negó a entregarle más dinero. Asimismo, las Juntas
de Créditos, entidad de los comerciantes criollos que se
dedicaba a prestar dinero a los gobiernos se negaron a
hacerle nuevos préstamos al Gobierno de Heureaux.

Los inconvenientes financieros eran tan profundos

que el propio Presidente de la República debió. en
una ocasión, usar de sus recursos personales para
pagar gastos corrientes de su Gobierno. Por otra parte,
en el 1897 el dictador Heureaux logró un acuerdo
con la Improvement, para emitir cierta cantidad de
bonos para pagar algunas deudas anteriores; así se
emitieron cinco millones de libras esterlinas, pero no
se recogieron los bonos antiguos, con lo cual la deuda
con la Improvement aumentó considerablemente. En
ese mismo año, el Gobierno Dominicano decidió emitió
cinco millones de pesos, pero sin respaldo de ninguna
especie; esas papeletas con escaso valor, el pueblo

58
 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

las llamó despectivamente “La papeleta de Figura No. 31

Calle El Conde, Santo Domingo, 1894.
Lilís”. Esta emisión inorgánica fue rechazada
por la población y particularmente por los
comerciantes, quienes estaban totalmente
inconformes con la política económica de la
tiranía. Huelga, hay que señalar que a pesar
de la actitud en esa coyuntura recalcitrante
de los comerciantes dominicanos de rechazo
a la política monetaria y financiera del General
Heureaux, siempre fueron buenos socios del
dictador, obteniendo pingues ganancias en
sus negociaciones. Las causas de la crisis
monetaria la cual vino a profundizar aún
más los problemas del Gobierno Dominicano Fuente: [Link]
pin/484981453608708339/?autologin=true
durante la postrimería de la Tiranía de Lilís,
fueron ampliamente estudiada por el investigados Harry
Hoetink, las cuales se pueden resumir en las siguientes:

• La expulsión de la moneda “buena” por la “mala” de

acuerdo con la Ley de Grenhan.
• El ansia especulativa monetaria de algunos
comerciantes.
• La creciente devaluación internacional de la plata en
esos años,
• La política gubernamental inadecuada fomentaba
la inflación con nuevas emisiones y empréstitos,
que minaba, cada vez más fuerte, la confianza en la
moneda (1997).

(Díaz, 2005, págs. 254-255)

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 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

Para finales del año de 1898, el Gobierno estaba Figura No. 32

atrapado financieramente hablando, entre Harry Hoetink, investigador
estadounidense.
los acreedores extranjeros y los acreedores
nacionales. El Gobierno tiránico recibió un
préstamo Europa por la suma de $600,000, suma
que fue usada para pagar exclusivamente deudas
internas. Fue un intento de Lilis para la presión del
os capitalistas locales. Pero Heureaux, en vez de
distribuir equitativamente dicha suma entre todos
los acreedores locales del Gobierno, solamente
les pagó a los comerciantes de Santo Domingo y
de San Pedro de Macorís, dejando fuera a los del
Cibao. Grave error pues el rencor de los cibaeños Fuente: [Link]
harry/
contra el tirano se hizo aún más fuerte.

En un último instante por sobrevivir a la crisis financiera,

y de la impopularidad de su gobierno, Lilis quiso salir
de la Improvement, pues esta empresa norteamericana
manejaba todas las finanzas del país, y en los días finales
de la tiranía se negó concertar nuevos préstamos al
Presidente Heureaux. Este desesperado intentó buscar
nuevos financiamientos en Europa, pero esas gestiones
fueron también infructuosas. En fin, y como un ejemplo
postrero de su falta de amor por la nación dominicana
y su soberanía territorial, negoció con el Gobierno
haitiano cederle unos territorios fronterizos que desde
hacía muchos años estaban en disputas, a cambio de
cuatrocientos mil pesos.

60
 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

Entonces, producto del Figura No. 33

descontento generalizado, Mapa de Hispaniola Haití República Dominicana 1767;
Antique reimpresión
y de la desesperación de
la población, se produjo un
intento de invasión organizada
por Juan Isidro Jiménez, un
rico comerciante liberal de
la zona Norte, quien a bordo
de un barco que compró en
los Estados Unidos llamado
“Fanita”, intentó iniciar
una revolución en la línea
Noroeste para derrocar la
Fuente: [Link]
Tiranía lilisista. Antique-Reprint/dp/B00GBL11I2

La misma fracasó por la intervención de los Estados

Unidos. Así, el líder revolucionario Juan Isidro Jiménez
tuvo que exiliarse. Pero su actuación dejó una buena
impresión en la población dominicana, valiéndole el
reconocimiento popular que lo convirtió posteriormente,
en uno de los principales líderes nacionales de inicios
del siglo XX. De todos modos, el régimen de Ulises
Heureaux estaba viviendo sus últimos días, y al fracaso
de la repatriación de Juan Isidro Jiménez, le siguió una
conspiración que surgió en el Cibao, concretamente en
Moca.

61
 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

Esta fue organizada por Horacio Vásquez, juntamente

con Ramón Cáceres y Jacobo de Lara mediados de
1899. En efecto, el 26 de julio de 1899, Ulises Heureaux
cae ajusticiado en Moca, cuando hacia intento por
calmar el fuerte disgusto de los comerciantes de la zona
Norte, inconformes con su gobierno, y particularmente
su política económica, que tanto perjuicio le ocasionó al
final de la tiranía.
(Díaz, 2005, pág. 256)

Al analizar los factores que incidieron para el

derrumbamiento de la tiranía lilisista, debemos señalar
como un factor principal la profunda crisis económica y
financiera en que la mala administración del Presidente
Heureaux, conducto la República Dominicana. Para
concluir el análisis del derrumbe de la tiranía de Ulises
Heureaux, nos parece interesante la explicación de
Juan Isidro Jiménez Grullón, según él, “para entonces
ya había surgido una nueva generación burguesa y de
clase media, y tanto esta como la vieja, vio en Juan
Isidro Jiménez pese al fracaso del “Fanita” la figura
cardinal de la posición aun desarticulada. Pero casi
totalmente arruinado, a éste se le hacía imposible
organizar un nuevo movimiento expedicionario. Lo más
resuelto enemigo del régimen se dieron cuenta de ello y
alertaron, desde entonces la idea del tiranicidio, que no
demoró en llevarse a efecto (...) Quedó así decapitado
el absolutismo apartidista, y los acontecimientos
ulteriores, evidenciaron que lo que se llamó “lilisismo”,

62
 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

estaba circunscrito a una estricta minoría burguesa y

de la clase media que pudo mantenerse en el poder
durante los últimos años gracias a la resuelta actuación
terrorista del tirano” (1976:37).

(Díaz, 2005, pág. 257)

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 Unidad IV - La Segunda República
HIST-101 Historia

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