¿Cree que las redes de transporte que existen en Colombia son efectivas?
Según el informe, el actual sistema vial, férreo, fluvial y de puertos y aeropuertos
presenta no solamente deficiencias individuales sino que el criterio de transporte
multimodal no se aplica debido a la falta de coordinación entre las instituciones
públicas y privadas involucradas en el tema.
Las observaciones de la SAC son reconocidas por el propio Gobierno, en el
documento de Plan Estratégico de Transporte 2003-2006, que advierte sobre "el
bajo nivel de competitividad de nuestros productos en los mercados
internacionales, debido, en gran medida, a la alta participación de los costos de la
operación logística del transporte, en el precio final de las mercancías.".
Entre las críticas que recoge el estudio se destacan la desarticulación y
desintegración de la infraestructura vial de transporte; la mayor asignación de
recursos de inversión al modo de transporte carretero, a pesar de ser el más
costoso y, finalmente, la inseguridad en el transporte.
Los altos precios de los fletes aéreos vulneran la competitividad de los productos,
en tanto que los aeropuertos no disponen de infraestructura adecuada para el
manejo de productos perecederos, según el estudio.
"Resulta preocupante que por carretera se concentre el 70 por ciento de la carga
nacional, seguida de lejos por el modo férreo, responsable del 27 por ciento,
principalmente carbón. A pesar de la navegabilidad y extensión de los ríos
colombianos, sólo alrededor del 2 por ciento de la carga se transporta por este
sistema".
De acuerdo con la SAC, el comportamiento de los costos de transporte por
carretera en los últimos años no sólo tiene que ver con su limitada eficiencia de
operación sino también con los incrementos reales en los costos de los derivados
del petróleo. Si bien este fenómeno ha conducido al Gobierno Nacional a
promover el uso de combustibles alternativos frente a la gasolina y el Acpm,
Colombia debe integrar los sistemas carretearle, fluvial y férreo. Estudios sobre el
impacto de los costos del transporte en el valor final de los productos
agropecuarios indican que éstos ascienden al 10 por ciento, sin incluir el cálculo
de las pérdidas causadas por el mal estado de las carreteras y el deterioro en la
calidad de los alimentos frescos.
El gremio cúpula del sector agropecuario señala su preocupación por el anuncio
del Instituto Nacional de Vías de no incluir en sus planes las carreteras
secundarias y terciarias, ya que éstas son precisamente las que permiten sacar
los alimentos de las zonas de producción, como son los municipios y las veredas.
E l Invías asegura por su parte, que no lo puede hacer debido a que estas
carreteras son de responsabilidad de los departamentos y los municipios.
Un estudio reciente del Ministerio de Transporte encontró que la red a cargo de los
departamentos está en regular y mal estado, pues de una muestra de carreteras
de 11 regiones se detectó que apenas el 15,5 por ciento están pavimentadas, y de
ellas el 46,5 por ciento está en buen estado, 32,5 por ciento regular y el 21 por
ciento en mal estado. El 84,5 por ciento de las vías están sin pavimentar y de
éstas sólo el 12,6 por ciento estaba en buen estado, el 51 regular y el 36,4 por
ciento mal.El Gobierno reconoce la falta de recursos, la incapacidad técnica de los
entes territoriales para gestionar la financiación de obras ante el nivel central, la
carencia de información sobre el estado de las vías y la inadecuada asignación de
competencias en la materia.
Respecto al transporte fluvial, el estudio de la SAC indica que por esta vía sólo se
movilizan tres millones de toneladas anuales. Según el plan estratégico del
Gobierno 2003-2006, una de las razones que pesan sobre la baja participación del
transporte fluvial en el total nacional es el continuo deterioro en las condiciones de
navegación y la inadecuada infraestructura portuaria. Por su parte, el sistema
férreo está prácticamente desaparecido, a pesar de que en los últimos años se
han hecho esfuerzos para su recuperación. Mientras tanto, la infraestructura férrea
de Estados Unidos, país con el cual Colombia busca ampliar la exposición a la
competencia, es una de las más grandes y eficientes del mundo.
Sobre el transporte multimodal el estudio advierte que no resultaría eficiente
integrar los diferentes modos de transporte si no se construyen terminales
interiores de carga en centros generadores de mercancías como Bogotá, Neiva,
Ibagué Bucaramanga, entre otras ciudades ubicadas lejos de los puertos
marítimos
¿Cómo inciden las redes de transporte en el desarrollo económico del país?
Diversas investigaciones han resaltado el papel que ha tenido el transporte para el
desarrollo económico del país Sus implicaciones se han evidenciado en la
productividad del sistema en su conjunto, en los niveles de competitividad de los
distintos países o regiones y en la calidad de vida de la población.
El aumento de las inversiones en infraestructuras y servicios produce efectos
positivos sobre la economía a corto plazo por su capacidad de arrastre sobre otros
sectores, por su incidencia sobre el bienestar social y por el empleo que se crea. A
más largo plazo, las cuantiosas inversiones en los diferentes modos de traslado
suponen cambios estructurales, pues la actuación en transporte acarrea
alteraciones muy profundas y duraderas en la economía.
