Universidad Agroforestal Fernando Arturo De Meriño
Presentado por:
Loridania Rodríguez 2019-0110
Asignatura:
Metodología de la investigación
Facilitador:
Dimas Liranzo
Tema:
Situación de la Investigación en la Republica dominicana.
Fecha de entrega:
Miércoles 19-05-2021
Situación de la Investigación en la Republica dominicana.
En República Dominicana hay un incipiente Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación. Los avances más importantes en la institucionalidad
pública relacionada con el desarrollo científico y tecnológico se registraron en los
primeros años del presente siglo, a saber: la formulación de la Ley 139-01 que
crea el Sistema Nacional de Educación Superior, Ciencia y Tecnología, la creación
del Fondo Nacional de Innovación y Desarrollo Científico y Tecnológico
(FONDOCYT), la promulgación de la Ley 392-07 de Competitividad e Innovación
Industrial y el establecimiento del Sistema Nacional de Innovación y Desarrollo 2
Tecnológico (SNIDT). Estas iniciativas estatales sentaron las bases para el
desarrollo científico y tecnológico nacional y han potenciado un cambio en las
actividades científicas, tecnológicas y de innovación en el país en los últimos años.
Evolución
Los primeros proyectos que marcan el inicio de la actividad científica formal en la
República Dominicana datan del año 1963. Ese año se estableció la Estación
Experimental Arrocera de Juma en la provincia Monseñor Nouel, un centro de
investigación desarrollado en el marco del convenio del Gobierno dominicano y el
Gobierno de la República de China (Taiwán) (Guzmán, 2008; Sánchez-Maríñez,
2010).
Tras el fin de la dictadura de Trujillo (Rafael Leónidas Trujillo, 1930-1961), a
finales de los años sesenta y principios de los setenta se crearon las primeras
entidades y dependencias públicas y privadas vinculadas a la generación y
transferencia de conocimientos e innovación. Guzmán (2008) y Sánchez-Maríñez
(2010) refieren las siguientes:
1973
1968 Instituto Dominicano De
1979
Tecnología Industrial
Consejo Nacional De (INDOTEC) Dirección de
Investigaciones Academia de ciencias Ciencia y
Agropecuarias de Rep. Dom. Tecnología.
(CONIAF).
Dirección de División de Investigaciones
investigacione y Publicaciones Científicas
s de la UASD
del Instituto Tecnológico
Centro de
de Santo Domingo.
investigacione
s de la UNPHU.
1974
1970
Según Bodden (1991), a pesar de los esfuerzos que se hicieron en esos años por
crear una institucionalidad pública que se encargase de los temas de ciencia y
tecnología, muchas de estas iniciativas fracasaron porque no se asignó el
presupuesto necesario para que estas entidades desarrollaran sus funciones.
También en esos años se llevó a cabo un amplio estudio sobre el potencial
científico y tecnológico de la República Dominicana, con el objetivo de que sus
resultados sirvieran de punto de partida para la definición de una política nacional
en este ámbito (Biaggi y Gamba, 1974).
3
- En los años 80 se conformó el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
(CONACITE), desapareciendo a los dos años de su creación. En 1985 también
se creó el Instituto Dominicano de Investigaciones Agropecuarias (IDIA)
(Guzmán, 2008; Sánchez-Maríñez, 2010).
La política económica de principios de los años noventa conllevó un cambio en la
discusión pública sobre competitividad e innovación y en menor medida, sobre
ciencia y tecnología también confirma que a finales de esa década empezó a
manifestarse un interés por parte del Gobierno y las empresas privadas por
generar e incentivar la capacidad de innovación en distintos sectores de la
economía dominicana.
En ese contexto inició la reflexión con miras a definir una estrategia nacional de
competitividad. Como resultado, en 1997, mediante el Decreto núm. 141-97
(Gaceta oficial núm. 9950), se instituyó el Consejo Nacional de Desarrollo
Industrial; y en 1999, impulsado por el sector privado, se formó el Comité
Interinstitucional para la Innovación y el Desarrollo Tecnológico (CIDET).
Estos recuentos muestran que el proceso de planificación en ciencia, tecnología e
innovación hasta principios del presente siglo estuvo caracterizado por la
dispersión institucional y la duplicación de esfuerzos. De manera que para el año
2000 coexistían en el país tres documentos estratégicos (Guzmán, 2008):
El Plan de Competitividad, diseñado por la Secretaría de Estado de Industria y
Comercio en 1998;
Dominicana Innova, estudio realizado por el CIDET en el 2000 sobre las
condiciones de transferencia tecnológica;
La Estrategia Nacional de Competitividad, concretada en el año 2000.
- A finales de los noventa, Como resultado de un proceso de consulta en el que
participaron numerosos representantes de distintos sectores institucionales del
país, esta subcomisión presentó una propuesta definiendo misión, visión,
objetivos y un conjunto de políticas y estrategias para el establecimiento de
este sistema (Comisión Presidencial para la Reforma y Modernización del
Estado, 1999).
El Sistema Nacional de Educación Superior, Ciencia y Tecnología se creó en la
República Dominicana mediante la Ley 139-01 promulgada en el año 2001
(Gaceta oficial núm. 10097, 2001). Con esta ley se estableció la normativa para el
funcionamiento de este sistema y se sentaron las bases jurídicas para el
desarrollo científico y tecnológico nacional. En el marco de esta legislación se
constituyó el Consejo Nacional de Educación Superior, Ciencia y Tecnología
(CONESCYT), máximo organismo de gobierno del Sistema, responsable de 4
establecer las políticas nacionales para el sector y la integración de sus dos
ámbitos de acción: la educación superior y la ciencia y tecnología.
Estatus actual
En República Dominicana existen muy pocos ámbitos para la realización de
actividades de investigación de forma organizada y regular (OECD, 2012). El
evento anual más importante es el Congreso Internacional de Investigación
Científica organizado por el MESCYT con el objetivo de promover el desarrollo
científico de la República Dominicana. Este congreso se ha celebrado anualmente
desde el año 2005 reuniendo a los principales agentes científicos del país y
propiciando el intercambio con científicos de otros países.
El Consejo Nacional de Educación Superior Ciencia y Tecnología (CONESCYT)
aprobó en octubre del 2017 la Carrera Nacional de Investigadores en Ciencia,
Tecnología e Innovación con el objetivo de reconocer la labor de las personas
dedicadas a producir conocimiento científico y tecnología, categorizar a
los investigadores del país en función de su desempeño científico e incorporarlos
al Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. Esta es la primera
iniciativa formal del Estado dominicano para realizar un seguimiento sistemático e
instituir un mecanismo de incentivo, reconocimiento y recompensa a la actividad
investigadora.
La República Dominicana está entre los países con menos aptitudes del entorno
global, inclusive en comparación con los países de la región de Centroamérica y
el Caribe. De manera que es evidente que el país enfrenta grandes retos para
desarrollar su capacidad de competir en la economía global, lo que solo es factible
mediante el desarrollo de las capacidades científicas, tecnológicas y de
innovación.
En el más reciente ranking de países (1996-2018) la producción científica
dominicana alcanza un impacto normalizado de 0.7 con relación al impacto medio
de la región de Centroamérica y el Caribe, lo que significa que República
Dominicana recibió 30 % menos de citas que la media de esta región.
Sus retos futuros
La formulación y puesta en marcha del Plan Estratégico de Ciencia, Tecnología e
Innovación 2008-2018 (PECYT+I) impulsó un proceso de cambio importante en
materia de políticas públicas de ciencia, tecnología e innovación en la República
Dominicana (Gómez-Valenzuela, 2014; Navarro, 2009; UNCTAD, 2012).
El Plan, elaborado por el Consejo Nacional de Innovación y Tecnología bajo la
coordinación del Viceministerio de Ciencia y Tecnología del MESCYT, fue definido 5
como una herramienta de planificación y de articulación política e institucional del
sistema nacional de ciencia, tecnología e innovación que pretendía sentar las
bases para una transición sostenida hacia una economía basada en el
conocimiento y la innovación en la República Dominicana (SEESCYT, 2008).
Estaba estructurado en torno a cuatro componentes o ejes estratégicos: 1)
Fortalecimiento institucional y financiero del sistema nacional de ciencia tecnología
e innovación; 2) Desarrollo de los programas de investigación e innovación; 3)
Creación del capital humano en ciencia y tecnología; y 4) Divulgación y
apropiación social de la ciencia y la tecnología. La inversión total estimada para su
ejecución era de aproximadamente USD 1,451 millones, de los cuales el 40 % se
destinaría a la ejecución de proyectos de investigación e innovación.
El Fondo Nacional de Innovación y Desarrollo Científico y Tecnológico
(FONDOCYT) es, al presente, el principal instrumento de financiación y de
incentivo del Estado dominicano a la investigación científica y la innovación
tecnológica. Conforme a lo que establece la Ley, el MESCYT es el órgano
responsable de ejecutar este programa permanente para asignar recursos de
manera concursable y competitiva, con carácter no reembolsable, y financiar
proyectos de investigación e innovación en las universidades y los centros de
investigación.
El Fondo para el Fomento de la Investigación Económica y Social (FIES), fue
creado en el año 2007 por el Secretariado Técnico de la Presidencia, actual
Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPYD), con el propósito de
promover la investigación en temas puntuales relacionados con la política
económica y social en la República Dominicana en correspondencia con los
objetivos del desarrollo nacional. De este programa se han efectuado cinco
convocatorias y varias contrataciones directas para proyectos de investigación.
El MESCYT también ha suscrito acuerdos de colaboración internacional para el
financiamiento de proyectos de investigación. En el marco del programa de la Red
de la Unión Europea (UE) y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y
caribeños (CELAC) para actividades conjuntas de investigación e innovación
tecnológica entre investigadores de Europa, América Latina y el Caribe (ERANet-
LAC), un total de once proyectos con participación de República Dominicana
obtuvieron financiamiento en las tres convocatorias de este fondo (2014, 2016 y
2018).
Otro convenio de cooperación internacional importante es el que ha firmado el
MESCYT con la Agencia de Cooperación Internacional de Corea (KOICA) y el
Instituto Coreano Avanzado de Ciencia y Tecnología (KAIST) para el desarrollo de
un programa dirigido a fortalecer la vinculación del sector productivo con las 6
universidades y los centros de investigación de la República Dominicana y, con
ello, promover la innovación y la competitividad del país. Con este propósito, en el
año 2017 se aprobó financiamiento para 15 proyectos de siete instituciones
dominicanas de educación superior con la participación de empresas de base
tecnológica, con una contrapartida del MESCYT de 81 millones de pesos
dominicanos (USD 1,557,692).
Consideraciones personales
En nuestro país a pesar de que se han hecho pequeñas inversiones para financiar
proyectos de investigación en realidad son mínimas para lo que en verdad
pudieran hacer para fortalecer esta área, en la investigación realizada
anteriormente se muestran lose estudios de como Republica dominicana esta en
uno de los países con más bajo porcentaje en investigación y desarrollo científico.
El gobierno debería poner una inversión y empeño mayor en el ámbito de la
investigación.
Se debería promover un poco más la investigación en República dominicana,
con actividades que motiven a los ciudadanos a integrarse a proyectos
científicos y adquirir conocimientos sobre acontecimientos relacionados a esto.
También es parte de la población investigar un poco más, gestionar un poco
más de atención a esta área y hacer aportes que sean útiles a la sociedad y
nos haga elevarnos a otra categoría de nación desarrollada a nivel científico e
intelectual.
Bibliografía
https://revistas.intec.edu.do/index.php/ciso/article/view/1774/2304