DERECHO PROCESAL LABORAL CUESTIONES GENERALES DEL PROCESO

LABORAL Reformas en procedimiento laboral, ley 1395 de 2010 Creación de los jueces
de pequeñas causas laborales en algunas ciudades del país, que no teníamos en la
jurisdicción ordinaria del trabajo, donde el número de litigios laborales lo demanda, 12
jueces laborales de pequeñas causas en Bogotá.

En materia de derecho laboral y la seguridad social

LAS AUTORIDADES DEL TRABAJO ESTAN CLASIFICADAS En autoridades

administrativas y autoridades judiciales del trabajo

Las autoridades administrativas: son las encargadas de ejercer inspección vigilancia control
de hacer la parte preventiva en el cumplimiento para que se cumplan esas normas laborales
y de la seguridad social para que trabajadores, empleadores y entidades, la normatividad
laboral y si hay un cumplimiento de normas laborales la cantidad de litigios disminuye

Las autoridades judiciales, y no hacemos prevención sino por el contrario tenemos la parte
de la solución de las controversias que surgen de las relaciones del trabajo y la seguridad
social

Dentro de las Autoridades administrativas del trabajo tenemos:

AL MINISTERIO DEL TRABAJO: en sus diferentes dependencias y por conducto de

los inspectores del trabajo, ejerce vigilancia y control de las normas laborales ese ministerio
del trabajo no solo ese encarga del cumplimiento sino también tiene dentro de sus funciones
un acompañamiento en las funciones del estado, asesoría, tiene la facultad de presentar
proyectos de ley para mejorar la legislación laboral, suplir vacíos, y entre otras funciones
tiene la función conciliadora, los inspectores del trabajo están facultados para trabajar como
conciliadores en asuntos del derecho del trabajo y la seguridad social, tienen dentro de sus
facultades las de realizar visitas a las empresas, solicitar información, pedir documentación
para ver de esas manera los empleadores trabajadores organizaciones sindical cumplen las
normas para garantizar entonces no estemos abocados a una serie de procesos judiciales

LA SUPER INTENDENCIA FINANCIERA, ejerce inspección vigilancia y control sobre

las entidades administradoras del régimen de pensiones como el régimen prima media o los
fondos de ahorro individual, en tanto son depositarios de recursos, actúa para todos los
efectos como una autoridad administrativa del trabajo vigilando que esas entidades den un
adecuado manejo a los dineros de los afiliados, el mimos control en los fondos de
cesantías ,que también tiene recaudo de los dineros de trabajadores, va a verificar que esos
dinero no se vulneran a los afiliados, y tiene el control de la super.

LA SUPER INTENDENCIA DE SALUD: también ejerce control y vigilancia, hay un

subsistema de salud que tiene control adtivo por parte dela super de salud vienen a
controlar el funcionamiento de las EPS, IPS, compañías de medicina prepagada, para los
servicios que se prestan a los afiliados y beneficiarios que estén ajustadas a las normas de
calidad, nos ayuda también a hacer control adtivo, está facultada para actuar como juez en
el trámite de asuntos que tenga que ver con prestaciones económicas en salud, pago de
auxilios, licencias que se reconocen el en sistema se salud, el reembolso de gastos médicos
cuando la EPS no presta, esos procesos fueron asignados a los jueces del trabajo y super de
salud, puede adelantar el trámite en la super de salud.

INVIMA instituto nacional de medicamentos Invima, ejerce supervisión en las eps en

cuanto al suministro de medicamentos, en la línea hospitalaria, casino, dan alimentación a
sus trabajadores, para el cumplimiento de las normas de calidad y salubridad.

LA DIRECCIÓN NACIONAL DE RIESGOS LABORALES del ministerio del trabajo,

está concebida como una autoridad adtiva del trabajo, en cuanto ejerce la inspección,
vigilancia y control de las administradoras de riesgos laborales ARL, cumplan con la labor
preventiva, ejercer prevención para minimizar los siniestros por una actividad laboral, y se
cumpla con el suministro económico y asistenciales que le corresponde a las ARL.

Tienen funciones de inspección, vigilancia y control de los actores de las relaciones de

trabajo}

Tiene una facultad sancionatoria, imponiendo sanciones sino nadie cumple, que va desde
un llamado de atención, requerimiento de pago, imposición de multas y cierre de empresas,
tienen esas facultades, cuando no se cumplen adecuadamente la legislación laboral.

En compañía con la POLICÍA JUDICIAL DEL TRABAJO, está la de requerir

documentación, hacer visitas sorpresas a las empresas para verificar que las normas de
calidad y salubridad, el pago de los aportes al sistema, la seguridad social, cumplimiento de
las normas del trabajo

¡IMPORTANTE!

No están facultadas para reconocer derechos ni para resolver controversias judiciales,

porque no tiene jurisdicción, facultad de administrar justicia, los jueces laborales,
antecedentes facticos luego viene una parte considerativa que es la motivación para llegar
la decisión y una parte resolutiva, antes de llegar al parte resolutiva siempre se dice que
administran justicia en nombre de la república, la tiene el ESTADO, en fin, la jurisdicción,
esa facultad la delega en forma permanente en los jueces.

LAS AUTORIDADES ATIVAS NO TIENEN JURISDICCIÓN, en forma transitoria la

tienen algunas autoridades adtivas para el caso de las relaciones del trabajo y la

seguridad social, la super financiera tiene jurisdicción transitoria y también tenemos

particulares que están investidos de jurisdicción como los árbitros tienen jurisdicción
porque emiten un laudo arbitral

Las autoridades judiciales del trabajo jurisdicción permanente están clasificadas:

• CORTE SUPREMA DE JUSTICIA- SALA DE CASACION LABORAL: Creada
por la Constitución Política del 4 de agosto de 1886 e instalada el 3 de septiembre del
mismo año. [1]

• TRIBUNALES SUPERIORES DE DISTRITO JUDICIAL- SALA LABORAL

• JUECES LABORALES DEL CIRCUITO, quienes según lo previsto en el art. 12 de

la Ley 1395 de 2010

“(…) conocen en única instancia de los negocios cuya cuantía exceda del equivalente a
veinte (20) veces el salario mínimo legal mensual vigente, y en primera instancia de
todos los demás.”

En este mismo nivel habrá que señalar que la disposición igualmente prevé que,

“(…) Donde no haya juez laboral de circuito, conocerá de estos procesos el respectivo
juez de circuito en lo civil.”

• JUECES MUNICIPALES DE PEQUEÑAS CAUSAS Y COMPETENCIA

MÚLTIPLE, que por virtud de la Ley 1395 ya citada,

“donde existen conocen en única instancia de los negocios cuya cuantía no exceda del
equivalente a veinte (20) veces el salario mínimo legal mensual vigente.”

1345 de 2010 donde no hay jueces laborales lo únicos que pueden jueces civiles del
circuito, jueces promiscuos de circuito o los jueces civiles del circuito especializados en
asuntos laborales.

TENEMOS QUE ESTABLECER UN CANAL DE COMUNICACIÓN con las partes y

apoderados. Se comunican a través de las providencias judiciales: autos y sentencias.

AUTOS INTERLOCUTORIOS Y DE SUSTANCIACIÓN O DE TRAMITE:

AUTOS INTERLOCUTORIOS: resuelven cuestiones accesorias procedimentales que

surgen dentro del trámite del proceso judicial, tienen motivación son motivados le juez
siempre explica el porqué de su decisión, siempre da las razones de porque no va a declarar
una excepción previa, va a decretar una prueba, da una razón de su decisión

AUTOS DE SUSTANCIACIÓN O TRÁMITE: para que el proceso avance en todas sus

etapas, en una serie de etapas procesales, juez impulsa los abogados identificamos cuando
el juez dicta un auto interlocutorio o sustanciación, siempre que el juez hable dicta
providencias judiciales. Los de sustanciación no tienen motivación, solo impulsan, cítese
audiencia, no explica por la fecha. No son susceptibles de interponer contraer recursos, los
autos de sustanciación no tienen ningún tipo de recursos, por el contrario, los autos
interlocutorios si son susceptibles de recursos.
LAS SENTENCIAS el juez las anuncia, pueden ser absolutorias, condenatorias o
excepcionalmente están prohibidas pero pueden llegar a una sentencia inhibitoria, cuando la
parte demandante no asiste, no hay condena a su favor, cuando la parte demandante logra la
prosperidad total o parcial de los derechos que pretende, tiene derecho a todos o algunos de
ellos, no reconoce derecho la inhibitoria, porque no se han cumplido los presupuestos
procesales de forma, el proceso no ha cumplido los requisitos de forma.

Dentro del trámite de los procesos judiciales tenemos unos procesos laborales, se clasifican
en procesos ordinarios y especiales.

PROCESOS ORDINARIOS DE PRIMERA INSTANCIA Y DE ÚNICA

INSTANCIA:

DE PRIMERA INSTANCIA los que las pretensiones superan los 20 SMLMV

DE ÚNICA INSTANCIA de cuantía de hasta 20 SMLMV.

PROCESOS ESPECIALES tienen un trámite mucho más rápido: A. el proceso de fuero

sindical, B. el proceso ejecutivo laboral, C. proceso de disolución liquidación o cancelación
de registro sindical de los sindicatos o personería jurídica, D. proceso de acoso laboral, E.
el proceso de declaratoria de ilegalidad de huelga.

Lo que no encaja aquí, es ordinario, el proceso residual es el ordinario.

Estos procesos están regidos por una serie de principios que les garantizan a las partes que
el juez le va a dar el mismo tratamiento que todos los juicios vana a ser transparentes, son
claras y mismas para todos los demandantes en los procesos Ord y Esp., para que el juez
llegue a dictar una sentencia que es a los que vienen las partes, esa decisión judicial es la
sentencia

PRINCIPIOS DEL DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO ORALIDAD.

Establecido desde 1948, se habló por primera vez de oralidad, se habló que los juicios del
trabajo deben hacerse públicos y orales, con la asistencia de cualquier persona a la
audiencia, no tienen reserva. En ese año no había estructura, antes se manejaba todo por
escrito, en Bogotá los juzgados 21 y 22 fueron pioneros, se encontró que efectivamente se
estaban adelantando esas audiencias publicas sin necesidad de escribir, sino con un sistema
de audio y video.

Ley 1149 de 2011 se terminan los ajustes en oralidad, todo el país en materia de derecho
laboral y seguridad social debe adelantarse los procesos en la oralidad. El proceso oral es
mixto, una parte escrita y una oral, no se hace todo en oralidad, la demanda se presenta por
escrito, el juez hace control fuera de audiencia pública.

Los procesos se harían dos audiencias públicas, una es la audiencia art 77 del cpl, y la
audiencia del art 80 del código de procedimiento laboral, regidas por el Ppio de oralidad.
AUDIENCIA DEL ART 77 debe agotarse primero la audiencia obligatoria de
conciliación, lo segundo resolver el juez las excepciones previas, saneamiento del litigio,
fijación del litigio y lo último que hace es el decreto de las pruebas.

En la otra AUDIENCA ORAL Y PUBLCIA DEL ART 80 del cpl, el juez debe hacer es
practicar pruebas, se escuchan a los abogados en los alegatos de conclusión y se dicta la
sentencia. Excepcionalmente e cierra la puerta para proteger los derechos de buen nombre y
honra dependiendo del caso, esto sería una situación que justifica, pero, si la audiencia
pública no es publica hay nulidad, deben quedar las constancias debe ser una situación que
amerite cerrar las puertas.

EL PROCESO EJECUTIVO LABORAL ES LA EXCEPCIÓN AL PIPIO

ORALIDAD, se tramita de manera escrita, vamos a manejar dinero y obligaciones
insolutas, es excepcional audiencia si tienen la posibilidad de declaras las excepciones
previas de pago y las de dprincipio le exige al juez adelantar las audiencias desde el
comienzo hasta el final, es decir, no se puede suspender, el juez en el momento que abre la
audiencia adelantara hasta que termine el objeto de la diligencia, conciliación, decreta
excepciones previas, practica de pruebas, sancionar, etc. Se pueden ordenar recesos y la ley
establece de media hora, para dictar sentencia, pero las diligencias no se pueden suspender.

En dichas audiencias no se escribe, se eleva un acta donde quede el recuento y se toma la

firma de los comparecientes, sirve de control de asistencia de las personas y se graban con
medios técnicos que ofertan seguridad de registro. Habrá audiencia estén o no los
abogados. Quedan notificadas el juez no se devuelve.

ARTÍCULO 46. ACTAS Y GRABACIÓN DE AUDIENCIAS. <Artículo modificado por

el artículo 6 de la Ley 1149 de 2007. Ver artículo 15 sobre Régimen de Transición. El
nuevo texto es siguiente:> Las audiencias serán grabadas con los medios técnicos que
ofrezcan fidelidad y seguridad de registro, los cuales deberán ser proporcionados por el
Estado, o excepcionalmente, con los que las partes suministren.

Si la audiencia es grabada, se consignará en el acta el nombre de las personas que

intervinieron como partes, apoderados, testigos y auxiliares de la justicia.

El acta será firmada por el juez y el secretario y de ella hará parte el formato de control
de asistencia de quienes intervinieron.

Cualquier interesado podrá solicitar una copia de las grabaciones o del acta, y para su
obtención deberá proporcionar los medios necesarios para ello.

En ningún caso se hará la reproducción escrita de las grabaciones. Las grabaciones se

incorporarán al expediente.

PUBLICIDAD Por regla general y dado que el proceso laboral es oral, las actuaciones que
se surten en el mismo son públicas, pudiendo no sólo las partes y sus apoderados, sino
terceros, acudir a las audiencias que se lleven a cabo. No obstante, este principio admite
ciertas restricciones que normalmente obedecen a los aspectos o temas debatidos y a la
decisión del Juez, quien como rector del proceso, puede determinar que tramites serán
llevados a cabo con la sola presencia de los interesados, lo que suele ocurrir en el caso de la
etapa obligatoria de conciliación en la cual, se invita a las partes, con plenas facultades para
disponer de sus derechos, a formular propuestas y debatirlas normalmente fuera de la
grabación de la audiencia.

le permite al juez dar a conocer a las partes y terceros sus decisiones sus actuaciones
procesales, y las decisiones que toma el juez, se materializa a través de las notificaciones

ECONOMÍA PROCESAL Y CONCENTRACIÓN Principios básicos, consistente el

primero en la búsqueda pronta de la resolución del conflicto, sin lugar a dilaciones
obviamente privilegiando la búsqueda de la verdal real de los hechos y sin demeritar la
aplicación del debido proceso, y el segundo en la posibilidad que tiene el operador judicial
de disponer la realización de la mayor cantidad de actuaciones en el mínimo de diligencias.
Es por razón de estos principios que, el juez puede desarrollar en una sola oportunidad las
audiencias de los arts. 77 y 80, C.P del T y de la S.S.

Estos principios tienen directa relación con EL PPIO DE INMEDIACIÓN. las facultades
del juez como director del proceso, quien deberá estar en contacto directo con el desarrollo
de las diferentes etapas procesales y puede disponer en consecuencia, la manera como se
desarrollarán las mismas, buscando, como se anotó, la resolución de la controversia.

GRATUIDAD La actividad procesal laboral es por regla general gratuita, sin embargo,
nuestra Corte Constitucional ha admitido que, este principio cuenta con excepciones que no
riñen con las disposiciones de orden supremo. Así, algunas de dichas excepciones son:

1. El hecho de que el demandante deba sufragar los costos de la notificación del auto
admisorio de la demanda Y el pago de copias expedidas a petición de parte,

2. el costo de las copias requeridas para el trámite de los recursos de apelación cuando se
concede en el efecto devolutivo, las requeridas para el trámite del recurso de queja,

3. el pago que deba hacerse a los auxiliares de la justicia, los gastos por dictámenes
periciales, etc.

LEALTAD PROCESAL

Les exige a las partes al juez actuar con honestidad y trasparencia, decoro, en el trámite
procesal, el juez tiene que saber en qué momento se separa de conocimiento del proceso,
cuando se abstiene de dar un fallo porque se encuentra en las causales de impedimento o
recusación, no puedo decidir con imparcialidad. No va a permitir darle un trámite con
decoro al fallo de la litis.

PPIO DE LIBRE FORMACIÓN EN EL CONVENCIMIENTO O

CONCENTRACIÓN DE PRUEBAS
Les permite a las partes demostrar al juez los hechos a través de cualquier medio de prueba,
nuestro código exige que tanto en la demanda como en su contestación se haga una relación
concreta, especifica, de las pruebas que se van a utilizar en el debate. No hay tarifa legal de
prueba, hay algunas pruebas que requieren una formalidad para aportarlas al proceso, o
hechos con formalidades especiales, a partir de todos los medios de pruebas que regular y
oportunamente levan las partes al proceso, son las pruebas que trajeron las partes en los
tiempos en los términos y oportunidades que la ley establece para traer las pruebas, la
pruebas extemporáneas al proceso no pueden ser tenidas en cuenta por el juez ya que hay
que garantizar el derecho de contradicción de las pruebas a las partes. El juez va a evaluar
las pruebas dadas al momento de oportunidad de aportarlas al proceso. Desaparece así la
posibilidad de que haya sorpresas entre los litigantes, quienes no pueden guardar pruebas o
argumentos para utilizarlos en etapas avanzadas del proceso. La práctica de pruebas se hace
en un periodo completamente definido (audiencias de tramite), lo cual permite que el juez
de primera instancia pueda dictar una sentencia justa con base en todo el material
probatorio

ARTICULO 40. PRINCIPIO DE LIBERTAD. Los actos del proceso para los cuales las
leyes no prescriban una forma determinada, los realizará el Juez o dispondrá que se lleven a
cabo, de manera adecuada al logro de su finalidad.

LA JURISDICCIÓN

Jurisdicción en materia de derecho del trabajo

Noción de jurisdicción

Facultad del Estado para administrar justicia, potestad delegada permanentemente a

los jueces de la Republica. ¿Qué asuntos conoce la jurisdicción laboral?

Asuntos:

1. Los conflictos jurídicos que se originen directa o indirectamente en el contrato de

trabajo.

2. las acciones sobre fuero sindical, cualquiera que sea la naturaleza que sea la relación
laboral.

3. la suspensión, liquidación, disolución de sindicatos y la cancelación del registro sindical.

4. Las controversias referentes al sistema de seguridad social integral que se susciten entre
afiliados, beneficiarios o usuarios, los empleados y las entidades administrativas o
prestadoras, cualquiera que sea la naturaleza de la relación jurídica y de los actos jurídicos
que se controviertan

5. La ejecución de obligaciones emanadas de las relaciones de trabajo y del sistema de

seguridad social integral que no correspondan a otra autoridad.
6. Los conflictos jurídicos que se originan en el reconocimiento y pago de honorarios o
remuneraciones por servicios personales de carácter privado, cualquiera que sea la relación
que los motive.

7. La ejecución de las multas impuestas a favor del SENA, por incumplimiento de las
cuotas establecidas sobre el número de aprendices, dictadas conforme al numeral 13 de la
ley 119 de 1994.

8. El recurso de anulación de laudos arbitrales.

9. El recurso de revisión.

10. La calificación de la suspensión o paro colectivo del trabajo.

¿Qué acciones conoce la jurisdicción laboral?

De la que se deriven de la relación de trabajo entre un empleador particular y un trabajador

del mismo carácter.

De las que se deriven de la relación de trabajo entre una entidad Estatal y un empleado
oficial, (se requiere existencia de contrato de trabajo)

En el caso de los empleados públicos, conocerá la jurisdicción de lo contencioso

administrativo. “

EXCLUSION DE LOS CONFLICTOS ECONOMICOS ARTICULO 3o.. La

tramitación de los conflictos económicos entre {empleadores} y trabajadores se continuará
adelantando de acuerdo con las Leyes especiales sobre la materia.

JURISDICCION TERRITORIAL. ARTICULO 4o. <Ver Notas del Editor> El Tribunal

Supremo del Trabajo ejerce su jurisdicción en todo el territorio nacional y tiene su sede en
la capital de la república.

Los Tribunales Seccionales del Trabajo la ejercen en los Departamentos en cuya capital
tienen su sede, y en la Intendencias y Comisarias que la ley les adscribe. Este territorio se
denomina Distrito Judicial del Trabajo.

Los Jueces del Trabajo <Jueces civiles del circuito> ejercen en el mismo territorio señalado
por la ley a los respectivos Jueces del Circuito en lo Civil. Este territorio se denomina
Círculo Judicial del Trabajo.

LA COMPETENCIA Asuntos, materias que el legislador le asigna a cada juez para su

conocimiento, la competencia la da la ley, es legal, está dada por la ley, el juez no puede
delegar y dirimir una controversia que el legislador asigno como competencia a otro
funcionario judicial
El juez esta facultad para conocer de determinados asuntos, esa competencia está
determinado o se logra determinar a partir de varios factores

El juez en primera instancia tiene que ver si tiene jurisdicción, después determina su
competencia, para determinarla revisara los factores,

Factor subjetivo: hace referencia a los sujetos, a la calidad que tienen las partes,

Entre las controversias entre los trabajadores oficiales y la administración pública. De esos
trabajadores oficiales (vinculados a través de contrato de trabajo a la administración pública
y desempeñan funciones de sostenimiento, mantenimiento de obras públicas, los demás son
empleados públicos) conoce el juez del trabajo, de los trabajadores públicos de libre
nombramiento y remoción conoce el juez contencioso, salvo unas excepciones que le
corresponden al juez de trabajo. Este factor subjetivo lo ostentan las partes.

Factor objetivo, está en las pretensiones de la demanda, donde ve el objeto, el asunto, la

materia que suscita el conflicto y conforme al Art. 2° del código de procedimiento laboral,
le permite establecer si tiene competencia para conocer dicho conflicto.

La jurisdicción ordinaria conocerá de primero

Conflictos jurídicos que se originan directa o indirectamente del contrato de trabajo

Conflictos jurídicos: El legislador le dio competencia al juez del trabajo para conocer sobre
conflictos jurídicos, son los que se derivan de la interpretación o aplicación de normas
contenidas en la ley, en el contrato de trabajo, en el pacto, en la convención, en un laudo
arbitral.

Conflictos económicos: cuando el sindicado pide y busca mejorar las condiciones mínimas
que la ley le otorga al os trabajadores a través de reconocimiento de prestaciones
adicionales sumadas a las que ya están en la ley, viene de una agrupación de trabajadores
que se reúnen para pedir que se mejores condiciones por encima del mínimo que exige la
ley.

Conflictos individuales: conflicto entre 1 trabajador- empleador o varios empleadores.

Conflictos colectivos de trabajo: conflicto que se da en organizaciones de trabajadores y el

pliego de peticiones y de este conflicto colectivos de trabajo no conoce el juez, firma de la
convención o el laudo arbitral termina el conflicto.

¿CUÁLES SON LOS FACTORES DE LA COMPETENCIA?

a) Factor objetivo

b) Factor subjetivo
c) Factor funcional

d) Factor territorial

e) Factor de conexión

¿Qué determina cada factor?

Factor objetivo: dependerá de la naturaleza del asunto judicial, en el entendido de su

naturaleza o materia o respecto a la cuantía o valor de las pretensiones.

Factor subjetivo: hace referencia a la calidad de las partes.

Factor funcional: obedece a la instancia del proceso y jerarquía del juez o magistrado.
Corte, tribunal y juzgado.

Factor territorial: aplicará para el lugar donde debe iniciarse el proceso, es decir sitio de la
ocurrencia de los hechos.

Factor de conexión: sucede en el fenómeno de las acumulaciones

FACTOR OBJETIVO

ARTICULO 2o. COMPETENCIA GENERAL. <Artículo modificado por el artículo 2 de la

Ley 712 de 2001. El nuevo texto es el siguiente:> La Jurisdicción Ordinaria, en sus
especialidades laboral y de seguridad social conoce de:

1. Los conflictos jurídicos que se originen directa o indirectamente en el contrato de

trabajo.

2. Las acciones sobre fuero sindical, cualquiera sea la naturaleza de la relación

laboral.

3. La suspensión, disolución, liquidación de sindicatos y la cancelación del registro

sindical.

4. <Numeral modificado por del artículo 622 de la Ley 1564 de 2012. El nuevo texto es el
siguiente:> Las controversias relativas a la prestación de los servicios de la seguridad
social que se susciten entre los afiliados, beneficiarios o usuarios, los empleadores y las
entidades administradoras o prestadoras, salvo los de responsabilidad médica y los
relacionados con contratos.

5. La ejecución de obligaciones emanadas de la relación de trabajo y del sistema de

seguridad social integral que no correspondan a otra autoridad
6. Los conflictos jurídicos que se originan en el reconocimiento y pago de honorarios o
remuneraciones por servicios personales de carácter privado, cualquiera que sea la
relación que los motive. Os que son por servicio personal que no deriva de un contrato de
trabajo lo conoce el civil.

7. La ejecución de las multas impuestas a favor del Servicio Nacional de Aprendizaje,

por incumplimiento de las cuotas establecidas sobre el número de aprendices, dictadas
conforme al numeral 13 del artículo 13 de la Ley 119 de 1994. El Sena se la puede cobrar al
empleador a través de un proceso ejecutivo, por el número de aprendices, por el pago de
parafiscales no las cobra el juez de trabajo, solamente las que tienen que ver con el numero
mínimo de aprendices que tiene que tener una empresa.

8. El recurso de anulación de laudos arbitrales. Antes homologación desde 2001. Es la

sentencia que dicta los tribunales de arbitramento, las partes pueden no están de acuerdo,
esto conoce los jueces de trabajo, el tribunal y la corte.

9. El recurso de revisión. Extraordinario que trajo la ley 712 de 2001

10. <Numeral adicionado por el artículo 3 de la Ley 1210 de 2008. El nuevo texto es el
siguiente:> La calificación de la suspensión o paro colectivo del trabajo. Declaratoria
de la ilegalidad de la huelga, hasta el año 2008 la hacia el ministerio de trabajo, la
competencia actual la tienen los jueces de trabajo.

-El legislador determino a los jueces conocer sobre los conflictos jurídicos que emanen de
un contrato de trabajo.

ASUNTOS SOBRE FUERO SINDICAL

El juez conocerá sobre asuntos de Fuero sindical, no todos tienen fuero legal, solo lo tienen
los fundadores, los adherentes, los miembros de la junta directiva y la comisión estatutaria
por los periodos del código de reclamo, para no ser despedidos, trasladados, ni los
desmejorados sin justa causa y sin autorización del juez de trabajo.

Para dos acciones: Reintegro o permiso para despedir

Diferencias que surjan entre las entidades públicas y privadas del régimen de
seguridad integral y sus afiliados

Las controversias que se derivan del sistema integral de la ss. ley 100 de 1993, de esas
controversias de salud y relaciones laborales, conoce el juez del trabajo

Juez civil- responsabilidad medica- juez administrativo, afiliado a la seguridad social el

trabajador, dependiente o independiente, cotizante.

Conflicto entre quien es el beneficiario, no cotizante, o usuarios entre los empleadores y

entidades del sistema
Los trabajadores que no cobija la ley 100, no conoce el juez del trabajo, los maestros
vinculados antes de la ley 100, los militares.

FACTOR TERRITORIAL

Art. 5 la competencia se determina en el último lugar donde haya prestado servicio o por el
domicilio del demandado, a elección del actor, tiene el derecho de acción. Esta regla
general tiene excepciones mediante el art. 7, 8, 9, 10 y 11. Empieza a modificarse la
competencia, competencia en los juicios contra la Nación, en cualquier parte de país

ARTICULO 7o. COMPETENCIA EN LOS PROCESOS CONTRA LA NACION.

<Artículo modificado por el artículo 5 de la Ley 712 de 2001. El nuevo texto es el
siguiente:> En los procesos que se sigan contra la Nación será competente el juez laboral
del circuito del último lugar donde se haya prestado el servicio o el del domicilio del
demandante, a elección de este, cualquiera que sea la cuantía.

En los lugares donde no haya Juez Laboral del Circuito conocerá de estos procesos el
respectivo Juez del Circuito en lo Civil.

ARTICULO 8o. COMPETENCIA EN LOS PROCESOS CONTRA LOS

DEPARTAMENTOS. <Artículo modificado por el artículo 6 de la Ley 712 de 2001. El
nuevo texto es el siguiente:> En los procesos que se sigan contra un departamento será
competente el juez laboral del circuito del último lugar donde se haya prestado el servicio,
dentro del respectivo departamento o el de su capital, a elección del demandante, cualquiera
que sea su cuantía.

En los lugares donde no haya juez laboral del circuito conocerá de estos procesos el
respectivo juez del circuito en lo civil.

ARTICULO 9o. COMPETENCIA EN LOS PROCESOS CONTRA LOS MUNICIPIOS.

<Artículo modificado por el artículo 7 de la Ley 712 de 2001. El nuevo texto es el
siguiente:> En los procesos que se sigan contra un municipio será competente el juez
laboral del circuito del lugar donde se haya prestado el servicio. En los lugares donde no
haya juez laboral del circuito conocerá el respectivo juez civil del circuito.

ARTICULO 10. COMPETENCIA EN LOS PROCESOS CONTRA LOS

ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS. En los procesos que se sigan contra un
establecimiento público, o una entidad o empresa oficial, será Juez competente el del lugar
del domicilio del demandado, o el del lugar en donde se haya prestado el servicio, a
elección del actor.

ARTICULO 11. COMPETENCIA EN LOS PROCESOS CONTRA LAS ENTIDADES

DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL. <Artículo modificado por el
artículo 8 de la Ley 712 de 2001. El nuevo texto es el siguiente:> En los procesos que se
sigan en contra de las entidades que conforman el sistema de seguridad social integral, será
competente el juez laboral del circuito del lugar del domicilio de la entidad de seguridad
social demandada o el del lugar donde se haya surtido la reclamación del respectivo
derecho, a elección del demandante.

En los lugares donde no haya juez laboral del circuito conocerá de estos procesos el
respectivo juez del circuito en lo civil.

RESUMEN: CODIGO PROCESAL DEL TRABAJO Y LA SEGURIDAD SOCIAL

DECCRETO LEY 2158 DE 1948

¿Cuál será el juez competente en los procesos contra entidades el sistema de seguridad
social integral?

será competente el juez laboral del circuito del lugar del domicilio de la entidad de
seguridad social demandada o el del lugar donde se haya surtido la reclamación del
respectivo derecho, a elección del demandante. ART. 11°

¿Cuál será el juez competente en los procesos contra los establecimientos públicos?

El del lugar del domicilio del demandado o el lugar donde se haya prestado el servicio, a
elección del extremo actor. ART. 10°

¿Cuál será el juez competente en los procesos contra los Municipios?

El juez laboral del circuito, donde se haya prestado el servicio, donde no hay juez laboral,
conocerá el juez civil del circuito. ART. 9°

¿Cuál será el juez competente en los procesos contra los Departamentos?

El juez laboral del circuito del último lugar donde se haya prestado el servicio, dentro del
respectivo departamento, o el de su capital, a elección del actor, cualquiera que sea su
cuantía, donde no hay juez laboral, conocerá el juez civil del circuito. ART. 8°

¿Cuál será el juez competente en los procesos contra la Nación?

El juez laboral del circuito del último lugar donde se haya prestado el servicio, o el del
domicilio del demandante, a elección de este, cualquiera que sea su cuantía, donde no hay
juez laboral, conocerá el juez civil del circuito. ART. 7°

donde NO hay juez LABORAL, conocerá el juez CIVIL DEL CIRCUITO

FACTOR CUANTIA

Determina la competencia del juez, en materia laboral solamente por la cuantía tenemos dos
clases de procesos

ART. 12° Única instancia y de primera instancia.

Única instancia: no supera de 20 SMLMV.

Primera instancia: supere a los 20 SMLMV.

Los jueces municipales de pequeñas causas y competencia múltiple, donde existen conocen
en única instancia de los negocios cuya cuantía no exceda del equivalente a veinte (20)
veces el salario mínimo legal mensual vigente.

COMPETENCIA EN ASUNTOS SIN CUANTIA.

ARTICULO 13., conocerán en primera instancia: los Jueces del Trabajo, <Jueces
Laborales del Circuito> salvo disposición expresa en contrario.

En los lugares en donde no funcionen Juzgados del Trabajo <Laborales del Circuito>,
conocerán de estos asuntos, en primera instancia, los Jueces del Circuito en lo Civil.

FACTOR FUNCIONAL

Determina la competencia, el legislador determino

ARTÍCULO 15. COMPETENCIA DE LA SALA DE CASACIÓN LABORAL DE LA

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA Y DE LAS SALAS LABORALES DE LOS
TRIBUNALES SUPERIORES DE DISTRITO JUDICIAL. <Artículo modificado por el
artículo 10 de la Ley 712 de 2001. El nuevo texto es el siguiente:>

A- La Sala de Casación Laboral de la Corte Suprema de Justicia conoce:

1. Del recurso de casación.

2. Del recurso de anulación de los laudos proferidos por tribunales de arbitramento que
decidan conflictos colectivos de carácter económico.

3. Del recurso de queja contra los autos que nieguen el recurso de casación o el de
anulación.

4. De los conflictos de competencia que se susciten entre tribunales de dos o más distritos
judiciales, entre un tribunal y un juzgado de otro distrito judicial y entre juzgados de
diferente distrito judicial.

5. Del recurso de revisión que no esté atribuido a los Tribunales Superiores de Distrito
Judicial.

B- Las Salas Laborales de los Tribunales Superiores de Distrito Judicial conocen:

1. Del recurso de apelación contra los autos señalados en este código y contra las sentencias
proferidas en primera instancia.
2. Del recurso de anulación de los laudos proferidos por tribunales de arbitramento que
decidan conflictos de carácter jurídico.

3. Del grado de consulta en los casos previstos en este código.

4. Del recurso de queja contra los autos que nieguen el recurso de apelación o el de
anulación.

5. De los conflictos de competencia que se susciten entre dos juzgados del mismo distrito
judicial.

6. Del recurso de revisión, contra las sentencias dictadas por los jueces de circuito laboral.

PARÁGRAFO. Corresponde a la sala de decisión dictar las sentencias, los autos

interlocutorios que decidan los recursos de apelación y de queja y los que resuelvan los
conflictos de competencia. Contra estos autos no procede recurso alguno. El Magistrado
ponente dictará los autos de sustanciación.

Jueces de instancia es residual, el legislador no le atribuyo funciones, los jueces de circuito

o de pequeñas causas. Lo que no conoce

Que haya una controversia entre jurisdicciones, colisión negativa de jurisdicción, esta
decisión de quien es la jurisdicción, la sala disciplinaria del Consejo Superior de Judicatura.
Se le envía ese conflicto a la sala disciplinaria, a quien le asigne la jurisdicción tiene que
fallar el proceso.

O la corte constitucional cuando se acabe la sala disciplinaria. PREGUNTA DE

PREPARATORIO

LO mismo pasa con la competencia, CONFLICTO DE COMPETENCIA:

Se divide por distrito judicial no por región, cuando jueces de diferente distrito judicial,
rechazan la competencia, pero pertenecen a diferente distrito judicial, ese conflicto de
competencia lo resuelve la Corte Suprema de Justicia. Ej. el juez laboral se abstiene porque
el domicilio de la demandada es de Manizales, el de Manizales dice que tampoco porque el
último lugar de prestación de servicio es en Bogotá, no se cuestionan la jurisdicción sino la
competencia, tiene que ser el superior de los dos que dirima, por eso la Corte Suprema
resuelve esos conflictos de competencia entre jueces de misma jurisdicción, pero distinta
competencia.

Misma jurisdicción y mismo distrito, conflicto negativo de competencia, aquí en conflicto

de ejemplo fue por el factor de la cuantía, los jueces en el ejemplo pertenecen a Bogotá,
como los tienen un superior común, que es el tribunal superior, es decir, que lo resuelve el
tribunal superior del mismo distrito de la misma especialidad,

Actos previos al proceso

LA RECLAMACIÓN ADMINISTRATIVA

Reclamación administrativa - concepto La reclamación administrativa es una figura

prevista en el art. 6º del Código Procedimiento Laboral y de la Seguridad Social. (Decreto-
Ley 2158 de 1948) en los siguientes términos:

Las acciones contenciosas contra la nación o entidades públicas y territoriales solo podrán
iniciarse cuando se haya agotado la reclamación administrativa, la cual, consiste en el
simple reclamo escrito del servidor público o trabajador sobre el derecho que pretenda, y se
agota cuando se haya decidido o cuando haya transcurrido un mes desde su presentación no
ha sido resuelva. Silencio administrativo negativo.

Caracteres y requisitos De esta consagración legal se puede establecer:

• Es un requisito de procedibilidad de las acciones laborales cuando en ellas sean

demandados la Nación, las entidades territoriales o cualquier ente de la administración
pública.

Al respecto, la Corte Suprema de Justicia en reiteradas sentencias ha indicado que la

reclamación para explicarla se han construido varias tesis, si se asimila como requisito de la
demanda o como presupuesto de la acción o para calificarla como FACTOR DE
COMPETENCIA, la sala laboral siempre se ha inclinado por esta última, esto es, que la
misma constituye un factor de competencia par el juez laboral, mientras este procedimiento
Preprocesal no se lleve a cabo, el juez del Trabajo no tiene competencia

Se ha contemplado que, el juez debería de plano rechazar la demanda cuando no se

demuestra el cumplimiento de esa etapa prejudicial, por falta de competencia, También
sería válido que en aquellos casos en los cuales el juez admite la demanda a pesar de no
encontrarse demostrada la reclamación administrativa, tiene la parte demandada que alertar
sobre la omisión del agotamiento. Mediante la presentación de excepciones previas o
dilatorias por falta de competencia por no agotamiento previo de vía gubernativa o también
puede formularse la excepción dilatoria de no agotamiento del procedimiento gubernativo o
reglamentario

• Que no requiere mayor formalidad más que el soporte escrito en el cual se identifica el
derecho o derechos que en concepto del reclamante se le adeudan

• Que debe ser presentada ante la entidad, y el soporte probatorio de la misma será el
documento debidamente radicado. Esta presentación según la ley interrumpe el término de
prescripción de la acción laboral, pero en realidad la figura aplicable es la de la suspensión
del mismo.

LA CONCILIACIÓN
Se trata de un mecanismo de solución de conflictos que, en materia laboral puede tener
diferentes manifestaciones tanto preprocesales como dentro del desarrollo del trámite del
proceso.

Sus características fundamentales son las siguientes:

1) La conciliación es un mecanismo de acceso a la administración de justicia. Y lo es

porque, el acuerdo al que se llega entre las partes resuelve de manera definitiva el conflicto
que las enfrenta, evitando que las mismas acudan ante el juez para que éste decida la
controversia. Independiente del fracaso o del éxito de la audiencia, la conciliación permite
el acercamiento de las partes en un encuentro que tiende hacia la realización de la justicia,
no como imposición judicial, sino como búsqueda autónoma de los asociados.

2) La conciliación es un mecanismo alternativo de solución de conflictos que puede

realizarse por fuera del proceso judicial o en el curso del mismo. Puede ser voluntaria, u
obligatoria como requisito para iniciar un proceso. Puede llevarse a cabo por un tercero
independiente o por una institución como un centro de conciliación. Además, puede ser
conciliación nacional o internacional para la solución de conflictos privados entre
personas de distinta nacionalidad o entre Estados e inversionistas de otros Estados, o entre
agentes económicos de distintos Estados. Conciliación hay en las distintas ramas del
derecho como civil, comercial, laboral, contencioso administrativo y en ciertos aspectos
del proceso penal.

3) Es una forma de resolver los conflictos con la intervención de un tercero que al obrar
como incitador permite que ambas partes ganen mediante la solución del mismo, evitado
los costos de un proceso judicial.

4) La función del conciliador es la de administrar justicia de manera transitoria, mediante

habilitación de las partes. Es una habilitación expresa, en la medida en que el particular es
conocido por las partes, quienes le confieren inequívocamente la facultad de administrar
justicia en el caso concreto.(Sentencia de Constitucionalidad nº 893/01 de Corte
Constitucional, 22 de Agosto de 2001 [j 1])

TIPOS DE CONCILIACIÓN

Conciliación extra y prejudicial En nuestro caso, la conciliación prejudicial puede

llevarse a cabo por diferentes vías:

• Ante funcionarios administrativos del Ministerio del Trabajo (inspectores del Trabajo).

• Ante centros de conciliación debidamente autorizados por la ley.

La conciliación prejudicial no es requisito de procedibilidad para la acción laboral,

conforme a lo previsto por la Corte Constitucional en Sentencia C- 893 de 2001 [j 2] en la
cual, al realizar el estudio del art. 35 de la Ley encuentra que
, el legislador no podía establecerla como un requisito obligatorio de procedibilidad para
acudir ante la jurisdicción laboral, además porque al hacerlo desconoce el derecho de los
particulares de acceder libremente a la administración de justicia para solicitar la tutela
judicial efectiva de sus derechos. En un arreglo conciliatorio obstruye la libertad de acceder
a la administración de justicia (art. 229 de la Constitución Política de Colombia (CP))
“(Sentencia de Constitucionalidad nº 893/01 de Corte Constitucional, 22 de Agosto de
2001Sentencia de Constitucionalidad nº 893/01 de Corte Constitucional, 22 de Agosto de
2001 [j 3])

Conciliación judicial Esta puede darse, bien dentro del desarrollo de la primera audiencia
de trámite de que trata el art. 77 del Código como etapa obligatoria del proceso ordinario, o
bien, en cualquier etapa del proceso hasta antes de la sentencia de prinera instancia.

En la audiencia de conciliación se observarán las siguientes reglas:

1.Si alguno de los demandantes o de los demandados fuere incapaz, concurrirá su

representante legal.

2.Si antes de la hora señalada para la audiencia, alguna de las partes presenta prueba
siquiera sumaria de una justa causa para no comparecer, el juez señalará nueva fecha para
celebrarla, la cual será dentro de los cinco (5) días siguientes a la fecha inicial, sin que en
ningún caso pueda haber otro aplazamiento.

3.Excepto los casos contemplados en los dos (2) incisos anteriores, si el demandante o el
demandado no concurren a la audiencia de conciliación, el juez la declarará clausurada y se
producirán las siguientes consecuencias procesales:

1. Si se trata del demandante se presumirán ciertos los hechos susceptibles de confesión

contenidos en la contestación de la demanda y en las excepciones de mérito.

2. Si se trata del demandado, se presumirán ciertos los hechos de la demanda susceptibles

de confesión.

Las mismas consecuencias se aplicarán a la demanda de reconvención.

3. Cuando los hechos no admitan prueba de confesión, la no comparecencia de las partes se

apreciará como indicio grave en su contra.

4. En el caso del inciso quinto de este artículo, la ausencia injustificada de cualquiera de los
apoderados dará lugar a la imposición de una multa a favor del

Consejo Superior de la Judicatura, equivalente a un (1) salario mínimo mensual vigente.

Instalada la audiencia, si concurren las partes, con o sin apoderados, el juez los invitará para
que en su presencia y bajo su vigilancia concilien sus diferencias, si fueren susceptibles de
solución por este medio, y si no lo hicieren, deberá proponer las fórmulas que estime justas
sin que ello signifique prejuzgamiento y sin que las manifestaciones de las partes impliquen
confesión. En esta etapa de la audiencia sólo se permitirá diálogo entre el juez y las partes,
y entre estas y sus apoderados con el único fin de asesorarlos para proponer fórmulas de
conciliación.

Si se llegare a un acuerdo total se dejará constancia de sus términos en el acta

correspondiente y se declarará terminado el proceso. EL ACUERDO TENDRÁ FUERZA
DE COSA JUZGADA. Si el acuerdo fuese parcial se procederá en la misma forma en lo
pertinente.

Parágrafo 1°. Procedimiento para cuando fracase el intento de conciliación. Ante la

imposibilidad de llegar a un acuerdo total, el juez declarará terminada la etapa de
conciliación y en la misma audiencia:

1. Decidirá las excepciones previas conforme a lo previsto en el art. 32.

2. Adoptará las medidas que considere necesarias para evitar nulidades y sentencias
inhibitorias.

3. Requerirá a las partes y a sus apoderados para que determinen los hechos en que estén de
acuerdo y que fueren susceptibles de prueba de confesión, los cuales se declararán probados
mediante auto en el cual desechará las pruebas pedidas que versen sobre los mismos
hechos, así como las pretensiones y excepciones que queden excluidas como resultado de la
conciliación parcial.

Igualmente, si lo considera necesario las requerirá para que allí mismo aclaren y precisen
las pretensiones de la demanda y las excepciones de mérito.

Inciso adicionado por el art. 47, Ley 1395 de 2010 Sien la audiencia o en cualquier etapa
del proceso resultan probadas con documento pretensiones de la demanda que versan sobre
derechos ciertos e irrenunciables de trabajador, el juez ordenará el pago y el proceso
continuará en relación con las demás pretensiones.

4. A continuación el juez decretará las pruebas que fueren conducentes y necesarias,

señalará día y hora para audiencia de trámite y juzgamiento, que habrá de celebrarse dentro
de los tres (3) meses siguientes; extenderá las órdenes de comparendo que sean del caso,
bajo los apremios legales, y tomará todas las medidas necesarias para la práctica de pruebas
en la audiencia de trámite y juzgamiento; y respecto al dictamen pericial ordenará su
traslado a las partes con antelación suficiente a la fecha de esta audiencia.

ACTOS PROCESALES DE INTRODUCCIÓN E INICIO DEL PROCESO

LA DEMANDA

Generalidades sobre la demanda

Requisitos de la demanda: Se encuentran previstos en el art. 25 del Código Procedimiento
Laboral y de la Seguridad Social. (Decreto-Ley 2158 de 1948) así:

• La designación del juez a quien se dirige.

• El nombre de las partes y el de su representante, si aquellas no comparecen o no pueden

comparecer por sí mismas.

• El domicilio y la dirección de las partes, y si se ignora la del demandado o la de su

representante si fuere el caso, se indicará esta circunstancia bajo juramento que se
entenderá prestado con la presentación de la demanda.

• El nombre, domicilio y dirección del apoderado judicial del demandante, si fuere el caso.

• La indicación de la clase de proceso.

• Lo que se pretenda, expresado con precisión y claridad. Las varias pretensiones se

formularán por separado.

• Los hechos y omisiones que sirvan de fundamento a las pretensiones, clasificados y

enumerados.

• Los fundamentos y razones de derecho.

• La petición en forma individualizada y concreta de los medios de prueba.

• La cuantía, cuando su estimación sea necesaria para ijar la competencia.

Así mismo serán anexos que deben acompañar la demanda, los siguientes:

• El poder.

• Las copias de la demanda para efecto del traslado, tantas cuantos sean los demandados.

• Las pruebas documentales y las anticipadas que se encuentren en poder del demandante.

• La prueba de la existencia y representación legal, si es una persona jurídica de derecho

privado que actúa como demandante o demandado.

• La prueba del agotamiento de la reclamación administrativa si fuere el caso.

Actos procesales relacionados con la demanda

PRONUNCIAMIENTO DEL OPERADOR JUDICIAL SOBRE EL LIBELO DE DEMANDA

1)ADMISION: Se produce cuando el operador judicial encuentra que el escrito de
demanda cumple con todos los requerimientos de ley. Esta decisión es notificada a las
partes por medio de anotación en estados.

2)INADMISION: El juez profiere providencia en la cual debe señalar los requisitos de los
cuales adolece la demanda para que el demandante proceda a su subsanación por el término
legal de cinco (5) días.

3)RECHAZO: Se produce cuando el actor no subsana la demanda, habiendo sido

inadmitida la misma y otorgado el término para proceder a ello o de plano cuando el juez
observa que carece de jurisdicción o competencia para conocer el proceso. En este caso,
estando la providencia en firme, el demandante está facultado para proceder a retiro de la
demanda.

NOTIFICACIÓN DE LA DEMANDA

Se trata de un acto que debe notificarse personalmente. No obstante, serán aplicables las
reglas que en capítulo posterior se observarán sobre la materia.

REFORMA DE LA DEMANDA

Procede dentro de los cinco (5) días siguientes al vencimiento del término del traslado al
demandado para dar contestación a la demanda, que por virtud de la ley es de diez (10)
días, contados a partir del día siguiente al de la notificación personal del auto admisorio al
demandado. Reformada la demanda, se le correrá traslado al demandado para que dé
respuesta a la misma dentro del término de cinco (5) días.

En el caso de reforma, es viable proponer la modificación de algunos aspectos precisos de

la demanda inicial, adicionando partes, variando las pretensiones del libelo, pero ello no
puede implicar el cambio total de lo inicialmente propuesto.

LA CONTESTACIÓN DE DEMANDA

Generalidades sobre la contestación de demanda

Requisitos formales de la contestación de demanda Según lo previsto en el art. 31 del

Código Procedimiento Laboral y de la Seguridad Social. (Decreto-Ley 2158 de 1948) son
los siguientes:

• El nombre del demandado, su domicilio y dirección; los de su representante o su

apoderado en caso de no comparecer por sí mismo.

• Un pronunciamiento expreso sobre las pretensiones.

• Un pronunciamiento expreso y concreto sobre cada uno de los hechos de la demanda,

indicando los que se admiten, los que se niegan y los que no le constan. En los dos últimos
casos manifestará las razones de su respuesta. Si no lo hiciere así, se tendrá como probado
el respectivo hecho o hechos.

• Los hechos, fundamentos y razones de derecho de su defensa.

• La petición en forma individualizada y concreta de los medios de prueba, y

• Las excepciones que pretenda hacer valer debidamente fundamentadas.

Además, la contestación de demanda deberá acompañarse de los siguientes anexos:

• El poder, si no obra en el expediente.

• Las pruebas documentales pedidas en la contestación de la demanda y los documentos

relacionados en la demanda, que se encuentren en su poder.

• Las pruebas anticipadas que se encuentren en su poder,

• La prueba de su existencia y representación legal, si es una persona jurídica de derecho

privado.

Formas de defensa procesal Una vez notificado el auto admisorio de la demanda, el

demandado puede adelantar su defensa de diversas maneras, entre ellas podríamos citar las
siguientes:

• Efectuar la contestación de demanda dentro del término legal, simplemente efectuando

pronunciamiento sobre los hechos y pretensiones consignados en la misma y solicitando las
pruebas que considere necesarias a su favor.

• Efectuar la contestación de demanda dentro del término legal, efectuando

pronunciamiento sobre los hechos y pretensiones consignados en la misma, solicitando las
pruebas que considere necesarias a su favor y, además, proponiendo excepciones que
pueden tener el carácter de previas o de mérito y que buscan atacar la competencia del juez
para continuar el trámite del proceso o de fondo que hacen mención a aspectos sustanciales
y que son definidas en la sentencia. En este caso, podría, por ejemplo, proponer el
demandado como excepciones previas las de falta de jurisdicción y competencia, cosa
juzgada y prescripción que tienen el caracter de mixtas y la falta de agotamiento de la
reclamación administrativa y como de fondo podrían proponerse la falta de causa, el pago,
la inexistencia de la obligación, etc.

Como se verá más adelante, las excepciones previas son resueltas en la etapa que ha
definido el legislador para ello, esto es dentro de la audiencia de que trata el art. 77, C. P
del T y de la S.S.
• Formular contestación de demanda y efectuando llamamiento en garantía, para lo cual se
le ordenará corre traslado de la demanda al llamado para que la conteste dentro del mismo
término legal.

• Presentando contestación de demanda y efectuando demanda de reconvención,

El demandado también puede guardar silencio, pero esto le podrá acarrear la pérdida de la
oportunidad para solicitar las pruebas necesarias y generarle, por tanto, consecuencias
adversas desde el punto de vista procesal.

Actos procesales relacionados con la contestación de demanda

EL JUEZ PUEDE DAR POR CONTESTADA LA DEMANDA:

Se produce cuando la contestación de demanda cumple todos los requisitos de ley. En este
caso, generalmente el juez además, dentro del auto respectivo, reconoce personería para
actuar al apoderado judicial de la parte demandada y fija la fecha para la celebración de la
audiencia de que trata el art. 77,l C.P.T y de la S.S.

DEVOLUCIÓN DE LA CONTESTACIÓN PARA SU SUBSANACIÓN:

Que se genera cuando falta el cumplimiento de uno o varios requisitos contemplados en la

ley. En este caso, el juez concede al demandado mediante auto notificado por anotación en
estados, el término de cinco (5) días para que subsane los defectos de los que adolezca la
contestación. Una vez subsanada, el juez debe proceder a dar por contestada la demanda y
fijar fecha para la actuación pertinente, en caso contrario, esto es, cuando no se procede a
corregir los defectos de que adolezca el documento, se dará por no contestada la demanda
con las consecuencias procesales que ello conlleva, específicamente que este hecho se
tomará como indicio grave en contra del demandado.

NOTIFICACIONES EN EL PROCESO LABORAL

Tipos de notificaciones

Personal El C.P del T y de la S.S en su art. 41 señala en forma expresa las providencias
que dentro del proceso laboral deben ser notificadas en forma personal, así:

• Al demandado, la del auto admisorio de la demanda y, en general, la que tenga por objeto
hacerle saber la primera providencia que se dicte.

• La primera que se haga a los empleados públicos en su carácter de tales.

• La primera que se haga a terceros.

Ahora bien, como en la práctica, el trámite de la notificación personal se remitía a la

legislación procesal civil, debemos anotar que se regirá por lo normado en el art. 291 del
Código General del Proceso. (Ley Nº 1564 de 2012) que contiene unos pasos muy
definidos para proceder a ello y buscar tal notificación:

1) En relación con las personas de derecho privado:

“La parte interesada remitirá una comunicación a quien deba ser notificado, a su
representante o apoderado, por medio de servicio postal autorizado por el Ministerio de
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, en la que le informará sobre la
existencia del proceso, su naturaleza y la fecha de la providencia que debe ser notificada,
previniéndolo para que comparezca al juzgado a recibir notificación dentro de los cinco (5)
días siguientes a la fecha de su entrega en el lugar de destino. Cuando la comunicación
deba ser entregada en municipio distinto al de la sede del juzgado, el término para
comparecer será de diez (10) días; y si fuere en el exterior el término será de treinta (30)
días.

La comunicación deberá ser enviada a cualquiera de las direcciones que le hubieren sido
informadas al juez de conocimiento como correspondientes a quien deba ser notificado.

Cuando se trate de persona jurídica de derecho privado la comunicación deberá remitirse a

la dirección que aparezca registrada en la Cámara de Comercio o en la oficina de registro
correspondiente.

Cuando la dirección del destinatario se encuentre en una unidad inmobiliaria cerrada, la

entrega podrá realizarse a quien atienda la recepción.

La empresa de servicio postal deberá cotejar y sellar una copia de la comunicación, y

expedir constancia sobre la entrega de ésta en la dirección correspondiente. Ambos
documentos deberán ser incorporados al expediente.

Cuando se conozca la dirección electrónica de quien deba ser notificado, la comunicación

podrá remitirse por el secretario o el interesado por medio de correo electrónico. Se
presumirá que el destinatario ha recibido la comunicación cuando el iniciador recepciones
acuse de recibo. En este caso, se dejará constancia de ello en el expediente y adjuntará una
impresión del mensaje de datos.

Si la comunicación es devuelta con la anotación de que la dirección no existe o que la

persona no reside o no trabaja en el lugar, a petición del interesado se procederá a su
emplazamiento en la forma prevista en este código.

Cuando en el lugar de destino rehusaren recibir la comunicación, la empresa de servicio

postal la dejará en el lugar y emitirá constancia de ello. Para todos los efectos legales, la
comunicación se entenderá entregada.”

Una vez que el demandado comparece al despacho judicial para recibir la notificación,
señala la norma en comento que,
 

DERECHO PROCESAL LABORAL CUESTIONES GENERALES DEL PROCESO

LABORAL Reformas en procedimiento laboral, ley 1395 de 2010 Creación de los jueces
de pequeñas causas laborales en algunas ciudades del país, que no teníamos en la
jurisdicción ordinaria del trabajo, donde el número de litigios laborales lo demanda, 12
jueces laborales de pequeñas causas en Bogotá.

En materia de derecho laboral y la seguridad social

LAS AUTORIDADES DEL TRABAJO ESTAN CLASIFICADAS En autoridades

administrativas y autoridades judiciales del trabajo

Las autoridades administrativas: son las encargadas de ejercer inspección vigilancia control
de hacer la parte preventiva en el cumplimiento para que se cumplan esas normas laborales
y de la seguridad social para que trabajadores, empleadores y entidades, la normatividad
laboral y si hay un cumplimiento de normas laborales la cantidad de litigios disminuye

Las autoridades judiciales, y no hacemos prevención sino por el contrario tenemos la parte
de la solución de las controversias que surgen de las relaciones del trabajo y la seguridad
social

Dentro de las Autoridades administrativas del trabajo tenemos:

AL MINISTERIO DEL TRABAJO: en sus diferentes dependencias y por conducto de

los inspectores del trabajo, ejerce vigilancia y control de las normas laborales ese ministerio
del trabajo no solo ese encarga del cumplimiento sino también tiene dentro de sus funciones
un acompañamiento en las funciones del estado, asesoría, tiene la facultad de presentar
proyectos de ley para mejorar la legislación laboral, suplir vacíos, y entre otras funciones
tiene la función conciliadora, los inspectores del trabajo están facultados para trabajar como
conciliadores en asuntos del derecho del trabajo y la seguridad social, tienen dentro de sus
facultades las de realizar visitas a las empresas, solicitar información, pedir documentación
para ver de esas manera los empleadores trabajadores organizaciones sindical cumplen las
normas para garantizar entonces no estemos abocados a una serie de procesos judiciales

LA SUPER INTENDENCIA FINANCIERA, ejerce inspección vigilancia y control sobre

las entidades administradoras del régimen de pensiones como el régimen prima media o los
fondos de ahorro individual, en tanto son depositarios de recursos, actúa para todos los
efectos como una autoridad administrativa del trabajo vigilando que esas entidades den un
adecuado manejo a los dineros de los afiliados, el mimos control en los fondos de
cesantías ,que también tiene recaudo de los dineros de trabajadores, va a verificar que esos
dinero no se vulneran a los afiliados, y tiene el control de la super.
LA SUPER INTENDENCIA DE SALUD: también ejerce control y vigilancia, hay un
subsistema de salud que tiene control adtivo por parte dela super de salud vienen a
controlar el funcionamiento de las EPS, IPS, compañías de medicina prepagada, para los
servicios que se prestan a los afiliados y beneficiarios que estén ajustadas a las normas de
calidad, nos ayuda también a hacer control adtivo, está facultada para actuar como juez en
el trámite de asuntos que tenga que ver con prestaciones económicas en salud, pago de
auxilios, licencias que se reconocen el en sistema se salud, el reembolso de gastos médicos
cuando la EPS no presta, esos procesos fueron asignados a los jueces del trabajo y super de
salud, puede adelantar el trámite en la super de salud.

INVIMA instituto nacional de medicamentos Invima, ejerce supervisión en las eps en

cuanto al suministro de medicamentos, en la línea hospitalaria, casino, dan alimentación a
sus trabajadores, para el cumplimiento de las normas de calidad y salubridad.

LA DIRECCIÓN NACIONAL DE RIESGOS LABORALES del ministerio del trabajo,

está concebida como una autoridad adtiva del trabajo, en cuanto ejerce la inspección,
vigilancia y control de las administradoras de riesgos laborales ARL, cumplan con la labor
preventiva, ejercer prevención para minimizar los siniestros por una actividad laboral, y se
cumpla con el suministro económico y asistenciales que le corresponde a las ARL.

Tienen funciones de inspección, vigilancia y control de los actores de las relaciones de

trabajo}

Tiene una facultad sancionatoria, imponiendo sanciones sino nadie cumple, que va desde
un llamado de atención, requerimiento de pago, imposición de multas y cierre de empresas,
tienen esas facultades, cuando no se cumplen adecuadamente la legislación laboral.

En compañía con la POLICÍA JUDICIAL DEL TRABAJO, está la de requerir

documentación, hacer visitas sorpresas a las empresas para verificar que las normas de
calidad y salubridad, el pago de los aportes al sistema, la seguridad social, cumplimiento de
las normas del trabajo

¡IMPORTANTE!

No están facultadas para reconocer derechos ni para resolver controversias judiciales,

porque no tiene jurisdicción, facultad de administrar justicia, los jueces laborales,
antecedentes facticos luego viene una parte considerativa que es la motivación para llegar
la decisión y una parte resolutiva, antes de llegar al parte resolutiva siempre se dice que
administran justicia en nombre de la república, la tiene el ESTADO, en fin, la jurisdicción,
esa facultad la delega en forma permanente en los jueces.

LAS AUTORIDADES ATIVAS NO TIENEN JURISDICCIÓN, en forma transitoria la

tienen algunas autoridades adtivas para el caso de las relaciones del trabajo y la
seguridad social, la super financiera tiene jurisdicción transitoria y también tenemos
particulares que están investidos de jurisdicción como los árbitros tienen jurisdicción
porque emiten un laudo arbitral

Las autoridades judiciales del trabajo jurisdicción permanente están clasificadas:

• CORTE SUPREMA DE JUSTICIA- SALA DE CASACION LABORAL: Creada

por la Constitución Política del 4 de agosto de 1886 e instalada el 3 de septiembre del
mismo año. [1]

• TRIBUNALES SUPERIORES DE DISTRITO JUDICIAL- SALA LABORAL

• JUECES LABORALES DEL CIRCUITO, quienes según lo previsto en el art. 12 de

la Ley 1395 de 2010

“(…) conocen en única instancia de los negocios cuya cuantía exceda del equivalente a
veinte (20) veces el salario mínimo legal mensual vigente, y en primera instancia de
todos los demás.”

En este mismo nivel habrá que señalar que la disposición igualmente prevé que,

“(…) Donde no haya juez laboral de circuito, conocerá de estos procesos el respectivo
juez de circuito en lo civil.”

• JUECES MUNICIPALES DE PEQUEÑAS CAUSAS Y COMPETENCIA

MÚLTIPLE, que por virtud de la Ley 1395 ya citada,

“donde existen conocen en única instancia de los negocios cuya cuantía no exceda del
equivalente a veinte (20) veces el salario mínimo legal mensual vigente.”

1345 de 2010 donde no hay jueces laborales lo únicos que pueden jueces civiles del
circuito, jueces promiscuos de circuito o los jueces civiles del circuito especializados en
asuntos laborales.

TENEMOS QUE ESTABLECER UN CANAL DE COMUNICACIÓN con las partes y

apoderados. Se comunican a través de las providencias judiciales: autos y sentencias.

AUTOS INTERLOCUTORIOS Y DE SUSTANCIACIÓN O DE TRAMITE:

AUTOS INTERLOCUTORIOS: resuelven cuestiones accesorias procedimentales que

surgen dentro del trámite del proceso judicial, tienen motivación son motivados le juez
siempre explica el porqué de su decisión, siempre da las razones de porque no va a declarar
una excepción previa, va a decretar una prueba, da una razón de su decisión

AUTOS DE SUSTANCIACIÓN O TRÁMITE: para que el proceso avance en todas sus

etapas, en una serie de etapas procesales, juez impulsa los abogados identificamos cuando
el juez dicta un auto interlocutorio o sustanciación, siempre que el juez hable dicta
providencias judiciales. Los de sustanciación no tienen motivación, solo impulsan, cítese
audiencia, no explica por la fecha. No son susceptibles de interponer contraer recursos, los
autos de sustanciación no tienen ningún tipo de recursos, por el contrario, los autos
interlocutorios si son susceptibles de recursos.

LAS SENTENCIAS el juez las anuncia, pueden ser absolutorias, condenatorias o

excepcionalmente están prohibidas pero pueden llegar a una sentencia inhibitoria, cuando la
parte demandante no asiste, no hay condena a su favor, cuando la parte demandante logra la
prosperidad total o parcial de los derechos que pretende, tiene derecho a todos o algunos de
ellos, no reconoce derecho la inhibitoria, porque no se han cumplido los presupuestos
procesales de forma, el proceso no ha cumplido los requisitos de forma.

Dentro del trámite de los procesos judiciales tenemos unos procesos laborales, se clasifican
en procesos ordinarios y especiales.

PROCESOS ORDINARIOS DE PRIMERA INSTANCIA Y DE ÚNICA

INSTANCIA:

DE PRIMERA INSTANCIA los que las pretensiones superan los 20 SMLMV

DE ÚNICA INSTANCIA de cuantía de hasta 20 SMLMV.

PROCESOS ESPECIALES tienen un trámite mucho más rápido: A. el proceso de fuero

sindical, B. el proceso ejecutivo laboral, C. proceso de disolución liquidación o cancelación
de registro sindical de los sindicatos o personería jurídica, D. proceso de acoso laboral, E.
el proceso de declaratoria de ilegalidad de huelga.

Lo que no encaja aquí, es ordinario, el proceso residual es el ordinario.

Estos procesos están regidos por una serie de principios que les garantizan a las partes que
el juez le va a dar el mismo tratamiento que todos los juicios vana a ser transparentes, son
claras y mismas para todos los demandantes en los procesos Ord y Esp., para que el juez
llegue a dictar una sentencia que es a los que vienen las partes, esa decisión judicial es la
sentencia

PRINCIPIOS DEL DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO ORALIDAD.

Establecido desde 1948, se habló por primera vez de oralidad, se habló que los juicios del
trabajo deben hacerse públicos y orales, con la asistencia de cualquier persona a la
audiencia, no tienen reserva. En ese año no había estructura, antes se manejaba todo por
escrito, en Bogotá los juzgados 21 y 22 fueron pioneros, se encontró que efectivamente se
estaban adelantando esas audiencias publicas sin necesidad de escribir, sino con un sistema
de audio y video.
Ley 1149 de 2011 se terminan los ajustes en oralidad, todo el país en materia de derecho
laboral y seguridad social debe adelantarse los procesos en la oralidad. El proceso oral es
mixto, una parte escrita y una oral, no se hace todo en oralidad, la demanda se presenta por
escrito, el juez hace control fuera de audiencia pública.

Los procesos se harían dos audiencias públicas, una es la audiencia art 77 del cpl, y la
audiencia del art 80 del código de procedimiento laboral, regidas por el Ppio de oralidad.

AUDIENCIA DEL ART 77 debe agotarse primero la audiencia obligatoria de

conciliación, lo segundo resolver el juez las excepciones previas, saneamiento del litigio,
fijación del litigio y lo último que hace es el decreto de las pruebas.

En la otra AUDIENCA ORAL Y PUBLCIA DEL ART 80 del cpl, el juez debe hacer es
practicar pruebas, se escuchan a los abogados en los alegatos de conclusión y se dicta la
sentencia. Excepcionalmente e cierra la puerta para proteger los derechos de buen nombre y
honra dependiendo del caso, esto sería una situación que justifica, pero, si la audiencia
pública no es publica hay nulidad, deben quedar las constancias debe ser una situación que
amerite cerrar las puertas.

EL PROCESO EJECUTIVO LABORAL ES LA EXCEPCIÓN AL PIPIO

ORALIDAD, se tramita de manera escrita, vamos a manejar dinero y obligaciones
insolutas, es excepcional audiencia si tienen la posibilidad de declaras las excepciones
previas de pago y las de

Dicho principio le exige al juez adelantar las audiencias desde el comienzo hasta el final, es
decir, no se puede suspender, el juez en el momento que abre la audiencia adelantara hasta
que termine el objeto de la diligencia, conciliación, decreta excepciones previas, practica de
pruebas, sancionar, etc. Se pueden ordenar recesos y la ley establece de media hora, para
dictar sentencia, pero las diligencias no se pueden suspender.

En dichas audiencias no se escribe, se eleva un acta donde quede el recuento y se toma la

firma de los comparecientes, sirve de control de asistencia de las personas y se graban con
medios técnicos que ofertan seguridad de registro. Habrá audiencia estén o no los
abogados. Quedan notificadas el juez no se devuelve.

ARTÍCULO 46. ACTAS Y GRABACIÓN DE AUDIENCIAS. <Artículo modificado por

el artículo 6 de la Ley 1149 de 2007. Ver artículo 15 sobre Régimen de Transición. El
nuevo texto es siguiente:> Las audiencias serán grabadas con los medios técnicos que
ofrezcan fidelidad y seguridad de registro, los cuales deberán ser proporcionados por el
Estado, o excepcionalmente, con los que las partes suministren.

Si la audiencia es grabada, se consignará en el acta el nombre de las personas que

intervinieron como partes, apoderados, testigos y auxiliares de la justicia.

El acta será firmada por el juez y el secretario y de ella hará parte el formato de control
de asistencia de quienes intervinieron.
Cualquier interesado podrá solicitar una copia de las grabaciones o del acta, y para su
obtención deberá proporcionar los medios necesarios para ello.

En ningún caso se hará la reproducción escrita de las grabaciones. Las grabaciones se

incorporarán al expediente.

PUBLICIDAD Por regla general y dado que el proceso laboral es oral, las actuaciones que
se surten en el mismo son públicas, pudiendo no sólo las partes y sus apoderados, sino
terceros, acudir a las audiencias que se lleven a cabo. No obstante, este principio admite
ciertas restricciones que normalmente obedecen a los aspectos o temas debatidos y a la
decisión del Juez, quien como rector del proceso, puede determinar que tramites serán
llevados a cabo con la sola presencia de los interesados, lo que suele ocurrir en el caso de la
etapa obligatoria de conciliación en la cual, se invita a las partes, con plenas facultades para
disponer de sus derechos, a formular propuestas y debatirlas normalmente fuera de la
grabación de la audiencia.

le permite al juez dar a conocer a las partes y terceros sus decisiones sus actuaciones
procesales, y las decisiones que toma el juez, se materializa a través de las notificaciones

ECONOMÍA PROCESAL Y CONCENTRACIÓN Principios básicos, consistente el

primero en la búsqueda pronta de la resolución del conflicto, sin lugar a dilaciones
obviamente privilegiando la búsqueda de la verdal real de los hechos y sin demeritar la
aplicación del debido proceso, y el segundo en la posibilidad que tiene el operador judicial
de disponer la realización de la mayor cantidad de actuaciones en el mínimo de diligencias.
Es por razón de estos principios que, el juez puede desarrollar en una sola oportunidad las
audiencias de los arts. 77 y 80, C.P del T y de la S.S.

Estos principios tienen directa relación con EL PPIO DE INMEDIACIÓN. las facultades
del juez como director del proceso, quien deberá estar en contacto directo con el desarrollo
de las diferentes etapas procesales y puede disponer en consecuencia, la manera como se
desarrollarán las mismas, buscando, como se anotó, la resolución de la controversia.

GRATUIDAD La actividad procesal laboral es por regla general gratuita, sin embargo,
nuestra Corte Constitucional ha admitido que, este principio cuenta con excepciones que no
riñen con las disposiciones de orden supremo. Así, algunas de dichas excepciones son:

1. El hecho de que el demandante deba sufragar los costos de la notificación del auto
admisorio de la demanda Y el pago de copias expedidas a petición de parte,

2. el costo de las copias requeridas para el trámite de los recursos de apelación cuando se
concede en el efecto devolutivo, las requeridas para el trámite del recurso de queja,

3. el pago que deba hacerse a los auxiliares de la justicia, los gastos por dictámenes
periciales, etc.

LEALTAD PROCESAL
Les exige a las partes al juez actuar con honestidad y trasparencia, decoro, en el trámite
procesal, el juez tiene que saber en qué momento se separa de conocimiento del proceso,
cuando se abstiene de dar un fallo porque se encuentra en las causales de impedimento o
recusación, no puedo decidir con imparcialidad. No va a permitir darle un trámite con
decoro al fallo de la litis.

PPIO DE LIBRE FORMACIÓN EN EL CONVENCIMIENTO O

CONCENTRACIÓN DE PRUEBAS

Les permite a las partes demostrar al juez los hechos a través de cualquier medio de prueba,
nuestro código exige que tanto en la demanda como en su contestación se haga una relación
concreta, especifica, de las pruebas que se van a utilizar en el debate. No hay tarifa legal de
prueba, hay algunas pruebas que requieren una formalidad para aportarlas al proceso, o
hechos con formalidades especiales, a partir de todos los medios de pruebas que regular y
oportunamente levan las partes al proceso, son las pruebas que trajeron las partes en los
tiempos en los términos y oportunidades que la ley establece para traer las pruebas, la
pruebas extemporáneas al proceso no pueden ser tenidas en cuenta por el juez ya que hay
que garantizar el derecho de contradicción de las pruebas a las partes. El juez va a evaluar
las pruebas dadas al momento de oportunidad de aportarlas al proceso. Desaparece así la
posibilidad de que haya sorpresas entre los litigantes, quienes no pueden guardar pruebas o
argumentos para utilizarlos en etapas avanzadas del proceso. La práctica de pruebas se hace
en un periodo completamente definido (audiencias de tramite), lo cual permite que el juez
de primera instancia pueda dictar una sentencia justa con base en todo el material
probatorio

ARTICULO 40. PRINCIPIO DE LIBERTAD. Los actos del proceso para los cuales las
leyes no prescriban una forma determinada, los realizará el Juez o dispondrá que se lleven a
cabo, de manera adecuada al logro de su finalidad.

LA JURISDICCIÓN

Jurisdicción en materia de derecho del trabajo

Noción de jurisdicción

Facultad del Estado para administrar justicia, potestad delegada permanentemente a

los jueces de la Republica. ¿Qué asuntos conoce la jurisdicción laboral?

Asuntos:

1. Los conflictos jurídicos que se originen directa o indirectamente en el contrato de

trabajo.

2. las acciones sobre fuero sindical, cualquiera que sea la naturaleza que sea la relación
laboral.
3. la suspensión, liquidación, disolución de sindicatos y la cancelación del registro sindical.

4. Las controversias referentes al sistema de seguridad social integral que se susciten entre
afiliados, beneficiarios o usuarios, los empleados y las entidades administrativas o
prestadoras, cualquiera que sea la naturaleza de la relación jurídica y de los actos jurídicos
que se controviertan

5. La ejecución de obligaciones emanadas de las relaciones de trabajo y del sistema de

seguridad social integral que no correspondan a otra autoridad.

6. Los conflictos jurídicos que se originan en el reconocimiento y pago de honorarios o

remuneraciones por servicios personales de carácter privado, cualquiera que sea la relación
que los motive.

7. La ejecución de las multas impuestas a favor del SENA, por incumplimiento de las
cuotas establecidas sobre el número de aprendices, dictadas conforme al numeral 13 de la
ley 119 de 1994.

8. El recurso de anulación de laudos arbitrales.

9. El recurso de revisión.

10. La calificación de la suspensión o paro colectivo del trabajo.

¿Qué acciones conoce la jurisdicción laboral?

De la que se deriven de la relación de trabajo entre un empleador particular y un trabajador

del mismo carácter.

De las que se deriven de la relación de trabajo entre una entidad Estatal y un empleado
oficial, (se requiere existencia de contrato de trabajo)

En el caso de los empleados públicos, conocerá la jurisdicción de lo contencioso

administrativo. “

EXCLUSION DE LOS CONFLICTOS ECONOMICOS ARTICULO 3o.. La

tramitación de los conflictos económicos entre {empleadores} y trabajadores se continuará
adelantando de acuerdo con las Leyes especiales sobre la materia.

JURISDICCION TERRITORIAL. ARTICULO 4o. <Ver Notas del Editor> El Tribunal

Supremo del Trabajo ejerce su jurisdicción en todo el territorio nacional y tiene su sede en
la capital de la república.

Los Tribunales Seccionales del Trabajo la ejercen en los Departamentos en cuya capital
tienen su sede, y en la Intendencias y Comisarias que la ley les adscribe. Este territorio se
denomina Distrito Judicial del Trabajo.
Los Jueces del Trabajo <Jueces civiles del circuito> ejercen en el mismo territorio señalado
por la ley a los respectivos Jueces del Circuito en lo Civil. Este territorio se denomina
Círculo Judicial del Trabajo.

LA COMPETENCIA Asuntos, materias que el legislador le asigna a cada juez para su

conocimiento, la competencia la da la ley, es legal, está dada por la ley, el juez no puede
delegar y dirimir una controversia que el legislador asigno como competencia a otro
funcionario judicial

El juez esta facultad para conocer de determinados asuntos, esa competencia está
determinado o se logra determinar a partir de varios factores

El juez en primera instancia tiene que ver si tiene jurisdicción, después determina su
competencia, para determinarla revisara los factores,

Factor subjetivo: hace referencia a los sujetos, a la calidad que tienen las partes,

Entre las controversias entre los trabajadores oficiales y la administración pública. De esos
trabajadores oficiales (vinculados a través de contrato de trabajo a la administración pública
y desempeñan funciones de sostenimiento, mantenimiento de obras públicas, los demás son
empleados públicos) conoce el juez del trabajo, de los trabajadores públicos de libre
nombramiento y remoción conoce el juez contencioso, salvo unas excepciones que le
corresponden al juez de trabajo. Este factor subjetivo lo ostentan las partes.

Factor objetivo, está en las pretensiones de la demanda, donde ve el objeto, el asunto, la

materia que suscita el conflicto y conforme al Art. 2° del código de procedimiento laboral,
le permite establecer si tiene competencia para conocer dicho conflicto.

La jurisdicción ordinaria conocerá de primero

Conflictos jurídicos que se originan directa o indirectamente del contrato de trabajo

Conflictos jurídicos: El legislador le dio competencia al juez del trabajo para conocer sobre
conflictos jurídicos, son los que se derivan de la interpretación o aplicación de normas
contenidas en la ley, en el contrato de trabajo, en el pacto, en la convención, en un laudo
arbitral.

Conflictos económicos: cuando el sindicado pide y busca mejorar las condiciones mínimas
que la ley le otorga al os trabajadores a través de reconocimiento de prestaciones
adicionales sumadas a las que ya están en la ley, viene de una agrupación de trabajadores
que se reúnen para pedir que se mejores condiciones por encima del mínimo que exige la
ley.

Conflictos individuales: conflicto entre 1 trabajador- empleador o varios empleadores.

Conflictos colectivos de trabajo: conflicto que se da en organizaciones de trabajadores y el
pliego de peticiones y de este conflicto colectivos de trabajo no conoce el juez, firma de la
convención o el laudo arbitral termina el conflicto.

¿CUÁLES SON LOS FACTORES DE LA COMPETENCIA?

a) Factor objetivo

b) Factor subjetivo

c) Factor funcional

d) Factor territorial

e) Factor de conexión

¿Qué determina cada factor?

Factor objetivo: dependerá de la naturaleza del asunto judicial, en el entendido de su

naturaleza o materia o respecto a la cuantía o valor de las pretensiones.

Factor subjetivo: hace referencia a la calidad de las partes.

Factor funcional: obedece a la instancia del proceso y jerarquía del juez o magistrado.
Corte, tribunal y juzgado.

Factor territorial: aplicará para el lugar donde debe iniciarse el proceso, es decir sitio de la
ocurrencia de los hechos.

Factor de conexión: sucede en el fenómeno de las acumulaciones

FACTOR OBJETIVO

ARTICULO 2o. COMPETENCIA GENERAL. <Artículo modificado por el artículo 2 de la

Ley 712 de 2001. El nuevo texto es el siguiente:> La Jurisdicción Ordinaria, en sus
especialidades laboral y de seguridad social conoce de:

1. Los conflictos jurídicos que se originen directa o indirectamente en el contrato de

trabajo.

2. Las acciones sobre fuero sindical, cualquiera sea la naturaleza de la relación

laboral.

3. La suspensión, disolución, liquidación de sindicatos y la cancelación del registro

sindical.
4. <Numeral modificado por del artículo 622 de la Ley 1564 de 2012. El nuevo texto es el
siguiente:> Las controversias relativas a la prestación de los servicios de la seguridad
social que se susciten entre los afiliados, beneficiarios o usuarios, los empleadores y las
entidades administradoras o prestadoras, salvo los de responsabilidad médica y los
relacionados con contratos.

5. La ejecución de obligaciones emanadas de la relación de trabajo y del sistema de

seguridad social integral que no correspondan a otra autoridad

6. Los conflictos jurídicos que se originan en el reconocimiento y pago de honorarios o

remuneraciones por servicios personales de carácter privado, cualquiera que sea la
relación que los motive. Os que son por servicio personal que no deriva de un contrato de
trabajo lo conoce el civil.

7. La ejecución de las multas impuestas a favor del Servicio Nacional de Aprendizaje,

por incumplimiento de las cuotas establecidas sobre el número de aprendices, dictadas
conforme al numeral 13 del artículo 13 de la Ley 119 de 1994. El Sena se la puede cobrar al
empleador a través de un proceso ejecutivo, por el número de aprendices, por el pago de
parafiscales no las cobra el juez de trabajo, solamente las que tienen que ver con el numero
mínimo de aprendices que tiene que tener una empresa.

8. El recurso de anulación de laudos arbitrales. Antes homologación desde 2001. Es la

sentencia que dicta los tribunales de arbitramento, las partes pueden no están de acuerdo,
esto conoce los jueces de trabajo, el tribunal y la corte.

9. El recurso de revisión. Extraordinario que trajo la ley 712 de 2001

10. <Numeral adicionado por el artículo 3 de la Ley 1210 de 2008. El nuevo texto es el
siguiente:> La calificación de la suspensión o paro colectivo del trabajo. Declaratoria
de la ilegalidad de la huelga, hasta el año 2008 la hacia el ministerio de trabajo, la
competencia actual la tienen los jueces de trabajo.

-El legislador determino a los jueces conocer sobre los conflictos jurídicos que emanen de
un contrato de trabajo.

ASUNTOS SOBRE FUERO SINDICAL

El juez conocerá sobre asuntos de Fuero sindical, no todos tienen fuero legal, solo lo tienen
los fundadores, los adherentes, los miembros de la junta directiva y la comisión estatutaria
por los periodos del código de reclamo, para no ser despedidos, trasladados, ni los
desmejorados sin justa causa y sin autorización del juez de trabajo.

Para dos acciones: Reintegro o permiso para despedir

Diferencias que surjan entre las entidades públicas y privadas del régimen de
seguridad integral y sus afiliados
Las controversias que se derivan del sistema integral de la ss. ley 100 de 1993, de esas
controversias de salud y relaciones laborales, conoce el juez del trabajo

Juez civil- responsabilidad medica- juez administrativo, afiliado a la seguridad social el

trabajador, dependiente o independiente, cotizante.

Conflicto entre quien es el beneficiario, no cotizante, o usuarios entre los empleadores y

entidades del sistema

Los trabajadores que no cobija la ley 100, no conoce el juez del trabajo, los maestros
vinculados antes de la ley 100, los militares.

FACTOR TERRITORIAL

Art. 5 la competencia se determina en el último lugar donde haya prestado servicio o por el
domicilio del demandado, a elección del actor, tiene el derecho de acción. Esta regla
general tiene excepciones mediante el art. 7, 8, 9, 10 y 11. Empieza a modificarse la
competencia, competencia en los juicios contra la Nación, en cualquier parte de país

ARTICULO 7o. COMPETENCIA EN LOS PROCESOS CONTRA LA NACION.

<Artículo modificado por el artículo 5 de la Ley 712 de 2001. El nuevo texto es el
siguiente:> En los procesos que se sigan contra la Nación será competente el juez laboral
del circuito del último lugar donde se haya prestado el servicio o el del domicilio del
demandante, a elección de este, cualquiera que sea la cuantía.

En los lugares donde no haya Juez Laboral del Circuito conocerá de estos procesos el
respectivo Juez del Circuito en lo Civil.

ARTICULO 8o. COMPETENCIA EN LOS PROCESOS CONTRA LOS

DEPARTAMENTOS. <Artículo modificado por el artículo 6 de la Ley 712 de 2001. El
nuevo texto es el siguiente:> En los procesos que se sigan contra un departamento será
competente el juez laboral del circuito del último lugar donde se haya prestado el servicio,
dentro del respectivo departamento o el de su capital, a elección del demandante, cualquiera
que sea su cuantía.

En los lugares donde no haya juez laboral del circuito conocerá de estos procesos el
respectivo juez del circuito en lo civil.

ARTICULO 9o. COMPETENCIA EN LOS PROCESOS CONTRA LOS MUNICIPIOS.

<Artículo modificado por el artículo 7 de la Ley 712 de 2001. El nuevo texto es el
siguiente:> En los procesos que se sigan contra un municipio será competente el juez
laboral del circuito del lugar donde se haya prestado el servicio. En los lugares donde no
haya juez laboral del circuito conocerá el respectivo juez civil del circuito.

ARTICULO 10. COMPETENCIA EN LOS PROCESOS CONTRA LOS

ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS. En los procesos que se sigan contra un
establecimiento público, o una entidad o empresa oficial, será Juez competente el del lugar
del domicilio del demandado, o el del lugar en donde se haya prestado el servicio, a
elección del actor.

ARTICULO 11. COMPETENCIA EN LOS PROCESOS CONTRA LAS ENTIDADES

DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL. <Artículo modificado por el
artículo 8 de la Ley 712 de 2001. El nuevo texto es el siguiente:> En los procesos que se
sigan en contra de las entidades que conforman el sistema de seguridad social integral, será
competente el juez laboral del circuito del lugar del domicilio de la entidad de seguridad
social demandada o el del lugar donde se haya surtido la reclamación del respectivo
derecho, a elección del demandante.

En los lugares donde no haya juez laboral del circuito conocerá de estos procesos el
respectivo juez del circuito en lo civil.

RESUMEN: CODIGO PROCESAL DEL TRABAJO Y LA SEGURIDAD SOCIAL

DECCRETO LEY 2158 DE 1948

¿Cuál será el juez competente en los procesos contra entidades el sistema de seguridad
social integral?

será competente el juez laboral del circuito del lugar del domicilio de la entidad de
seguridad social demandada o el del lugar donde se haya surtido la reclamación del
respectivo derecho, a elección del demandante. ART. 11°

¿Cuál será el juez competente en los procesos contra los establecimientos públicos?

El del lugar del domicilio del demandado o el lugar donde se haya prestado el servicio, a
elección del extremo actor. ART. 10°

¿Cuál será el juez competente en los procesos contra los Municipios?

El juez laboral del circuito, donde se haya prestado el servicio, donde no hay juez laboral,
conocerá el juez civil del circuito. ART. 9°

¿Cuál será el juez competente en los procesos contra los Departamentos?

El juez laboral del circuito del último lugar donde se haya prestado el servicio, dentro del
respectivo departamento, o el de su capital, a elección del actor, cualquiera que sea su
cuantía, donde no hay juez laboral, conocerá el juez civil del circuito. ART. 8°

¿Cuál será el juez competente en los procesos contra la Nación?

El juez laboral del circuito del último lugar donde se haya prestado el servicio, o el del
domicilio del demandante, a elección de este, cualquiera que sea su cuantía, donde no hay
juez laboral, conocerá el juez civil del circuito. ART. 7°
donde NO hay juez LABORAL, conocerá el juez CIVIL DEL CIRCUITO

FACTOR CUANTIA

Determina la competencia del juez, en materia laboral solamente por la cuantía tenemos dos
clases de procesos

ART. 12° Única instancia y de primera instancia.

Única instancia: no supera de 20 SMLMV.

Primera instancia: supere a los 20 SMLMV.

Los jueces municipales de pequeñas causas y competencia múltiple, donde existen conocen
en única instancia de los negocios cuya cuantía no exceda del equivalente a veinte (20)
veces el salario mínimo legal mensual vigente.

COMPETENCIA EN ASUNTOS SIN CUANTIA.

ARTICULO 13., conocerán en primera instancia: los Jueces del Trabajo, <Jueces
Laborales del Circuito> salvo disposición expresa en contrario.

En los lugares en donde no funcionen Juzgados del Trabajo <Laborales del Circuito>,
conocerán de estos asuntos, en primera instancia, los Jueces del Circuito en lo Civil.

FACTOR FUNCIONAL

Determina la competencia, el legislador determino

ARTÍCULO 15. COMPETENCIA DE LA SALA DE CASACIÓN LABORAL DE LA

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA Y DE LAS SALAS LABORALES DE LOS
TRIBUNALES SUPERIORES DE DISTRITO JUDICIAL. <Artículo modificado por el
artículo 10 de la Ley 712 de 2001. El nuevo texto es el siguiente:>

A- La Sala de Casación Laboral de la Corte Suprema de Justicia conoce:

1. Del recurso de casación.

2. Del recurso de anulación de los laudos proferidos por tribunales de arbitramento que
decidan conflictos colectivos de carácter económico.

3. Del recurso de queja contra los autos que nieguen el recurso de casación o el de
anulación.
4. De los conflictos de competencia que se susciten entre tribunales de dos o más distritos
judiciales, entre un tribunal y un juzgado de otro distrito judicial y entre juzgados de
diferente distrito judicial.

5. Del recurso de revisión que no esté atribuido a los Tribunales Superiores de Distrito
Judicial.

B- Las Salas Laborales de los Tribunales Superiores de Distrito Judicial conocen:

1. Del recurso de apelación contra los autos señalados en este código y contra las sentencias
proferidas en primera instancia.

2. Del recurso de anulación de los laudos proferidos por tribunales de arbitramento que
decidan conflictos de carácter jurídico.

3. Del grado de consulta en los casos previstos en este código.

4. Del recurso de queja contra los autos que nieguen el recurso de apelación o el de
anulación.

5. De los conflictos de competencia que se susciten entre dos juzgados del mismo distrito
judicial.

6. Del recurso de revisión, contra las sentencias dictadas por los jueces de circuito laboral.

PARÁGRAFO. Corresponde a la sala de decisión dictar las sentencias, los autos

interlocutorios que decidan los recursos de apelación y de queja y los que resuelvan los
conflictos de competencia. Contra estos autos no procede recurso alguno. El Magistrado
ponente dictará los autos de sustanciación.

Jueces de instancia es residual, el legislador no le atribuyo funciones, los jueces de circuito

o de pequeñas causas. Lo que no conoce

Que haya una controversia entre jurisdicciones, colisión negativa de jurisdicción, esta
decisión de quien es la jurisdicción, la sala disciplinaria del Consejo Superior de Judicatura.
Se le envía ese conflicto a la sala disciplinaria, a quien le asigne la jurisdicción tiene que
fallar el proceso.

O la corte constitucional cuando se acabe la sala disciplinaria. PREGUNTA DE

PREPARATORIO

LO mismo pasa con la competencia, CONFLICTO DE COMPETENCIA:

Se divide por distrito judicial no por región, cuando jueces de diferente distrito judicial,
rechazan la competencia, pero pertenecen a diferente distrito judicial, ese conflicto de
competencia lo resuelve la Corte Suprema de Justicia. Ej. el juez laboral se abstiene porque
el domicilio de la demandada es de Manizales, el de Manizales dice que tampoco porque el
último lugar de prestación de servicio es en Bogotá, no se cuestionan la jurisdicción sino la
competencia, tiene que ser el superior de los dos que dirima, por eso la Corte Suprema
resuelve esos conflictos de competencia entre jueces de misma jurisdicción, pero distinta
competencia.

Misma jurisdicción y mismo distrito, conflicto negativo de competencia, aquí en conflicto

de ejemplo fue por el factor de la cuantía, los jueces en el ejemplo pertenecen a Bogotá,
como los tienen un superior común, que es el tribunal superior, es decir, que lo resuelve el
tribunal superior del mismo distrito de la misma especialidad,

Actos previos al proceso

LA RECLAMACIÓN ADMINISTRATIVA

Reclamación administrativa - concepto La reclamación administrativa es una figura

prevista en el art. 6º del Código Procedimiento Laboral y de la Seguridad Social. (Decreto-
Ley 2158 de 1948) en los siguientes términos:

Las acciones contenciosas contra la nación o entidades públicas y territoriales solo podrán
iniciarse cuando se haya agotado la reclamación administrativa, la cual, consiste en el
simple reclamo escrito del servidor público o trabajador sobre el derecho que pretenda, y se
agota cuando se haya decidido o cuando haya transcurrido un mes desde su presentación no
ha sido resuelva. Silencio administrativo negativo.

Caracteres y requisitos De esta consagración legal se puede establecer:

• Es un requisito de procedibilidad de las acciones laborales cuando en ellas sean

demandados la Nación, las entidades territoriales o cualquier ente de la administración
pública.

Al respecto, la Corte Suprema de Justicia en reiteradas sentencias ha indicado que la

reclamación para explicarla se han construido varias tesis, si se asimila como requisito de la
demanda o como presupuesto de la acción o para calificarla como FACTOR DE
COMPETENCIA, la sala laboral siempre se ha inclinado por esta última, esto es, que la
misma constituye un factor de competencia par el juez laboral, mientras este procedimiento
Preprocesal no se lleve a cabo, el juez del Trabajo no tiene competencia

Se ha contemplado que, el juez debería de plano rechazar la demanda cuando no se

demuestra el cumplimiento de esa etapa prejudicial, por falta de competencia, También
sería válido que en aquellos casos en los cuales el juez admite la demanda a pesar de no
encontrarse demostrada la reclamación administrativa, tiene la parte demandada que alertar
sobre la omisión del agotamiento. Mediante la presentación de excepciones previas o
dilatorias por falta de competencia por no agotamiento previo de vía gubernativa o también
puede formularse la excepción dilatoria de no agotamiento del procedimiento gubernativo o
reglamentario
• Que no requiere mayor formalidad más que el soporte escrito en el cual se identifica el
derecho o derechos que en concepto del reclamante se le adeudan

• Que debe ser presentada ante la entidad, y el soporte probatorio de la misma será el
documento debidamente radicado. Esta presentación según la ley interrumpe el término de
prescripción de la acción laboral, pero en realidad la figura aplicable es la de la suspensión
del mismo.

LA CONCILIACIÓN

Se trata de un mecanismo de solución de conflictos que, en materia laboral puede tener

diferentes manifestaciones tanto preprocesales como dentro del desarrollo del trámite del
proceso.

Sus características fundamentales son las siguientes:

1) La conciliación es un mecanismo de acceso a la administración de justicia. Y lo es

porque, el acuerdo al que se llega entre las partes resuelve de manera definitiva el conflicto
que las enfrenta, evitando que las mismas acudan ante el juez para que éste decida la
controversia. Independiente del fracaso o del éxito de la audiencia, la conciliación permite
el acercamiento de las partes en un encuentro que tiende hacia la realización de la justicia,
no como imposición judicial, sino como búsqueda autónoma de los asociados.

2) La conciliación es un mecanismo alternativo de solución de conflictos que puede

realizarse por fuera del proceso judicial o en el curso del mismo. Puede ser voluntaria, u
obligatoria como requisito para iniciar un proceso. Puede llevarse a cabo por un tercero
independiente o por una institución como un centro de conciliación. Además, puede ser
conciliación nacional o internacional para la solución de conflictos privados entre
personas de distinta nacionalidad o entre Estados e inversionistas de otros Estados, o entre
agentes económicos de distintos Estados. Conciliación hay en las distintas ramas del
derecho como civil, comercial, laboral, contencioso administrativo y en ciertos aspectos
del proceso penal.

3) Es una forma de resolver los conflictos con la intervención de un tercero que al obrar
como incitador permite que ambas partes ganen mediante la solución del mismo, evitado
los costos de un proceso judicial.

4) La función del conciliador es la de administrar justicia de manera transitoria, mediante

habilitación de las partes. Es una habilitación expresa, en la medida en que el particular es
conocido por las partes, quienes le confieren inequívocamente la facultad de administrar
justicia en el caso concreto.(Sentencia de Constitucionalidad nº 893/01 de Corte
Constitucional, 22 de Agosto de 2001 [j 1])

TIPOS DE CONCILIACIÓN
Conciliación extra y prejudicial En nuestro caso, la conciliación prejudicial puede
llevarse a cabo por diferentes vías:

• Ante funcionarios administrativos del Ministerio del Trabajo (inspectores del Trabajo).

• Ante centros de conciliación debidamente autorizados por la ley.

La conciliación prejudicial no es requisito de procedibilidad para la acción laboral,

conforme a lo previsto por la Corte Constitucional en Sentencia C- 893 de 2001 [j 2] en la
cual, al realizar el estudio del art. 35 de la Ley encuentra que

, el legislador no podía establecerla como un requisito obligatorio de procedibilidad para

acudir ante la jurisdicción laboral, además porque al hacerlo desconoce el derecho de los
particulares de acceder libremente a la administración de justicia para solicitar la tutela
judicial efectiva de sus derechos. En un arreglo conciliatorio obstruye la libertad de acceder
a la administración de justicia (art. 229 de la Constitución Política de Colombia (CP))
“(Sentencia de Constitucionalidad nº 893/01 de Corte Constitucional, 22 de Agosto de
2001Sentencia de Constitucionalidad nº 893/01 de Corte Constitucional, 22 de Agosto de
2001 [j 3])

Conciliación judicial Esta puede darse, bien dentro del desarrollo de la primera audiencia
de trámite de que trata el art. 77 del Código como etapa obligatoria del proceso ordinario, o
bien, en cualquier etapa del proceso hasta antes de la sentencia de prinera instancia.

En la audiencia de conciliación se observarán las siguientes reglas:

1.Si alguno de los demandantes o de los demandados fuere incapaz, concurrirá su

representante legal.

2.Si antes de la hora señalada para la audiencia, alguna de las partes presenta prueba
siquiera sumaria de una justa causa para no comparecer, el juez señalará nueva fecha para
celebrarla, la cual será dentro de los cinco (5) días siguientes a la fecha inicial, sin que en
ningún caso pueda haber otro aplazamiento.

3.Excepto los casos contemplados en los dos (2) incisos anteriores, si el demandante o el
demandado no concurren a la audiencia de conciliación, el juez la declarará clausurada y se
producirán las siguientes consecuencias procesales:

1. Si se trata del demandante se presumirán ciertos los hechos susceptibles de confesión

contenidos en la contestación de la demanda y en las excepciones de mérito.

2. Si se trata del demandado, se presumirán ciertos los hechos de la demanda susceptibles

de confesión.

Las mismas consecuencias se aplicarán a la demanda de reconvención.

3. Cuando los hechos no admitan prueba de confesión, la no comparecencia de las partes se
apreciará como indicio grave en su contra.

4. En el caso del inciso quinto de este artículo, la ausencia injustificada de cualquiera de los
apoderados dará lugar a la imposición de una multa a favor del

Consejo Superior de la Judicatura, equivalente a un (1) salario mínimo mensual vigente.

Instalada la audiencia, si concurren las partes, con o sin apoderados, el juez los invitará para
que en su presencia y bajo su vigilancia concilien sus diferencias, si fueren susceptibles de
solución por este medio, y si no lo hicieren, deberá proponer las fórmulas que estime justas
sin que ello signifique prejuzgamiento y sin que las manifestaciones de las partes impliquen
confesión. En esta etapa de la audiencia sólo se permitirá diálogo entre el juez y las partes,
y entre estas y sus apoderados con el único fin de asesorarlos para proponer fórmulas de
conciliación.

Si se llegare a un acuerdo total se dejará constancia de sus términos en el acta

correspondiente y se declarará terminado el proceso. EL ACUERDO TENDRÁ FUERZA
DE COSA JUZGADA. Si el acuerdo fuese parcial se procederá en la misma forma en lo
pertinente.

Parágrafo 1°. Procedimiento para cuando fracase el intento de conciliación. Ante la

imposibilidad de llegar a un acuerdo total, el juez declarará terminada la etapa de
conciliación y en la misma audiencia:

1. Decidirá las excepciones previas conforme a lo previsto en el art. 32.

2. Adoptará las medidas que considere necesarias para evitar nulidades y sentencias
inhibitorias.

3. Requerirá a las partes y a sus apoderados para que determinen los hechos en que estén de
acuerdo y que fueren susceptibles de prueba de confesión, los cuales se declararán probados
mediante auto en el cual desechará las pruebas pedidas que versen sobre los mismos
hechos, así como las pretensiones y excepciones que queden excluidas como resultado de la
conciliación parcial.

Igualmente, si lo considera necesario las requerirá para que allí mismo aclaren y precisen
las pretensiones de la demanda y las excepciones de mérito.

Inciso adicionado por el art. 47, Ley 1395 de 2010 Sien la audiencia o en cualquier etapa
del proceso resultan probadas con documento pretensiones de la demanda que versan sobre
derechos ciertos e irrenunciables de trabajador, el juez ordenará el pago y el proceso
continuará en relación con las demás pretensiones.

4. A continuación el juez decretará las pruebas que fueren conducentes y necesarias,

señalará día y hora para audiencia de trámite y juzgamiento, que habrá de celebrarse dentro
de los tres (3) meses siguientes; extenderá las órdenes de comparendo que sean del caso,
bajo los apremios legales, y tomará todas las medidas necesarias para la práctica de pruebas
en la audiencia de trámite y juzgamiento; y respecto al dictamen pericial ordenará su
traslado a las partes con antelación suficiente a la fecha de esta audiencia.

ACTOS PROCESALES DE INTRODUCCIÓN E INICIO DEL PROCESO

LA DEMANDA

Generalidades sobre la demanda

Requisitos de la demanda: Se encuentran previstos en el art. 25 del Código Procedimiento

Laboral y de la Seguridad Social. (Decreto-Ley 2158 de 1948) así:

• La designación del juez a quien se dirige.

• El nombre de las partes y el de su representante, si aquellas no comparecen o no pueden

comparecer por sí mismas.

• El domicilio y la dirección de las partes, y si se ignora la del demandado o la de su

representante si fuere el caso, se indicará esta circunstancia bajo juramento que se
entenderá prestado con la presentación de la demanda.

• El nombre, domicilio y dirección del apoderado judicial del demandante, si fuere el caso.

• La indicación de la clase de proceso.

• Lo que se pretenda, expresado con precisión y claridad. Las varias pretensiones se

formularán por separado.

• Los hechos y omisiones que sirvan de fundamento a las pretensiones, clasificados y

enumerados.

• Los fundamentos y razones de derecho.

• La petición en forma individualizada y concreta de los medios de prueba.

• La cuantía, cuando su estimación sea necesaria para ijar la competencia.

Así mismo serán anexos que deben acompañar la demanda, los siguientes:

• El poder.

• Las copias de la demanda para efecto del traslado, tantas cuantos sean los demandados.

• Las pruebas documentales y las anticipadas que se encuentren en poder del demandante.
• La prueba de la existencia y representación legal, si es una persona jurídica de derecho
privado que actúa como demandante o demandado.

• La prueba del agotamiento de la reclamación administrativa si fuere el caso.

Actos procesales relacionados con la demanda

PRONUNCIAMIENTO DEL OPERADOR JUDICIAL SOBRE EL LIBELO DE DEMANDA

1)ADMISION: Se produce cuando el operador judicial encuentra que el escrito de

demanda cumple con todos los requerimientos de ley. Esta decisión es notificada a las
partes por medio de anotación en estados.

2)INADMISION: El juez profiere providencia en la cual debe señalar los requisitos de los
cuales adolece la demanda para que el demandante proceda a su subsanación por el término
legal de cinco (5) días.

3)RECHAZO: Se produce cuando el actor no subsana la demanda, habiendo sido

inadmitida la misma y otorgado el término para proceder a ello o de plano cuando el juez
observa que carece de jurisdicción o competencia para conocer el proceso. En este caso,
estando la providencia en firme, el demandante está facultado para proceder a retiro de la
demanda.

NOTIFICACIÓN DE LA DEMANDA

Se trata de un acto que debe notificarse personalmente. No obstante, serán aplicables las
reglas que en capítulo posterior se observarán sobre la materia.

REFORMA DE LA DEMANDA

Procede dentro de los cinco (5) días siguientes al vencimiento del término del traslado al
demandado para dar contestación a la demanda, que por virtud de la ley es de diez (10)
días, contados a partir del día siguiente al de la notificación personal del auto admisorio al
demandado. Reformada la demanda, se le correrá traslado al demandado para que dé
respuesta a la misma dentro del término de cinco (5) días.

En el caso de reforma, es viable proponer la modificación de algunos aspectos precisos de

la demanda inicial, adicionando partes, variando las pretensiones del libelo, pero ello no
puede implicar el cambio total de lo inicialmente propuesto.

LA CONTESTACIÓN DE DEMANDA

Generalidades sobre la contestación de demanda

Requisitos formales de la contestación de demanda Según lo previsto en el art. 31 del
Código Procedimiento Laboral y de la Seguridad Social. (Decreto-Ley 2158 de 1948) son
los siguientes:

• El nombre del demandado, su domicilio y dirección; los de su representante o su

apoderado en caso de no comparecer por sí mismo.

• Un pronunciamiento expreso sobre las pretensiones.

• Un pronunciamiento expreso y concreto sobre cada uno de los hechos de la demanda,

indicando los que se admiten, los que se niegan y los que no le constan. En los dos últimos
casos manifestará las razones de su respuesta. Si no lo hiciere así, se tendrá como probado
el respectivo hecho o hechos.

• Los hechos, fundamentos y razones de derecho de su defensa.

• La petición en forma individualizada y concreta de los medios de prueba, y

• Las excepciones que pretenda hacer valer debidamente fundamentadas.

Además, la contestación de demanda deberá acompañarse de los siguientes anexos:

• El poder, si no obra en el expediente.

• Las pruebas documentales pedidas en la contestación de la demanda y los documentos

relacionados en la demanda, que se encuentren en su poder.

• Las pruebas anticipadas que se encuentren en su poder,

• La prueba de su existencia y representación legal, si es una persona jurídica de derecho

privado.

Formas de defensa procesal Una vez notificado el auto admisorio de la demanda, el

demandado puede adelantar su defensa de diversas maneras, entre ellas podríamos citar las
siguientes:

• Efectuar la contestación de demanda dentro del término legal, simplemente efectuando

pronunciamiento sobre los hechos y pretensiones consignados en la misma y solicitando las
pruebas que considere necesarias a su favor.

• Efectuar la contestación de demanda dentro del término legal, efectuando

pronunciamiento sobre los hechos y pretensiones consignados en la misma, solicitando las
pruebas que considere necesarias a su favor y, además, proponiendo excepciones que
pueden tener el carácter de previas o de mérito y que buscan atacar la competencia del juez
para continuar el trámite del proceso o de fondo que hacen mención a aspectos sustanciales
y que son definidas en la sentencia. En este caso, podría, por ejemplo, proponer el
demandado como excepciones previas las de falta de jurisdicción y competencia, cosa
juzgada y prescripción que tienen el caracter de mixtas y la falta de agotamiento de la
reclamación administrativa y como de fondo podrían proponerse la falta de causa, el pago,
la inexistencia de la obligación, etc.

Como se verá más adelante, las excepciones previas son resueltas en la etapa que ha
definido el legislador para ello, esto es dentro de la audiencia de que trata el art. 77, C. P
del T y de la S.S.

• Formular contestación de demanda y efectuando llamamiento en garantía, para lo cual se

le ordenará corre traslado de la demanda al llamado para que la conteste dentro del mismo
término legal.

• Presentando contestación de demanda y efectuando demanda de reconvención,

El demandado también puede guardar silencio, pero esto le podrá acarrear la pérdida de la
oportunidad para solicitar las pruebas necesarias y generarle, por tanto, consecuencias
adversas desde el punto de vista procesal.

Actos procesales relacionados con la contestación de demanda

EL JUEZ PUEDE DAR POR CONTESTADA LA DEMANDA:

Se produce cuando la contestación de demanda cumple todos los requisitos de ley. En este
caso, generalmente el juez además, dentro del auto respectivo, reconoce personería para
actuar al apoderado judicial de la parte demandada y fija la fecha para la celebración de la
audiencia de que trata el art. 77,l C.P.T y de la S.S.

DEVOLUCIÓN DE LA CONTESTACIÓN PARA SU SUBSANACIÓN:

Que se genera cuando falta el cumplimiento de uno o varios requisitos contemplados en la

ley. En este caso, el juez concede al demandado mediante auto notificado por anotación en
estados, el término de cinco (5) días para que subsane los defectos de los que adolezca la
contestación. Una vez subsanada, el juez debe proceder a dar por contestada la demanda y
fijar fecha para la actuación pertinente, en caso contrario, esto es, cuando no se procede a
corregir los defectos de que adolezca el documento, se dará por no contestada la demanda
con las consecuencias procesales que ello conlleva, específicamente que este hecho se
tomará como indicio grave en contra del demandado.

NOTIFICACIONES EN EL PROCESO LABORAL

Tipos de notificaciones

Personal El C.P del T y de la S.S en su art. 41 señala en forma expresa las providencias
que dentro del proceso laboral deben ser notificadas en forma personal, así:
• Al demandado, la del auto admisorio de la demanda y, en general, la que tenga por objeto
hacerle saber la primera providencia que se dicte.

• La primera que se haga a los empleados públicos en su carácter de tales.

• La primera que se haga a terceros.

Ahora bien, como en la práctica, el trámite de la notificación personal se remitía a la

legislación procesal civil, debemos anotar que se regirá por lo normado en el art. 291 del
Código General del Proceso. (Ley Nº 1564 de 2012) que contiene unos pasos muy
definidos para proceder a ello y buscar tal notificación:

1) En relación con las personas de derecho privado:

“La parte interesada remitirá una comunicación a quien deba ser notificado, a su
representante o apoderado, por medio de servicio postal autorizado por el Ministerio de
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, en la que le informará sobre la
existencia del proceso, su naturaleza y la fecha de la providencia que debe ser notificada,
previniéndolo para que comparezca al juzgado a recibir notificación dentro de los cinco (5)
días siguientes a la fecha de su entrega en el lugar de destino. Cuando la comunicación
deba ser entregada en municipio distinto al de la sede del juzgado, el término para
comparecer será de diez (10) días; y si fuere en el exterior el término será de treinta (30)
días.

La comunicación deberá ser enviada a cualquiera de las direcciones que le hubieren sido
informadas al juez de conocimiento como correspondientes a quien deba ser notificado.

Cuando se trate de persona jurídica de derecho privado la comunicación deberá remitirse a

la dirección que aparezca registrada en la Cámara de Comercio o en la oficina de registro
correspondiente.

Cuando la dirección del destinatario se encuentre en una unidad inmobiliaria cerrada, la

entrega podrá realizarse a quien atienda la recepción.

La empresa de servicio postal deberá cotejar y sellar una copia de la comunicación, y

expedir constancia sobre la entrega de ésta en la dirección correspondiente. Ambos
documentos deberán ser incorporados al expediente.

Cuando se conozca la dirección electrónica de quien deba ser notificado, la comunicación

podrá remitirse por el secretario o el interesado por medio de correo electrónico. Se
presumirá que el destinatario ha recibido la comunicación cuando el iniciador recepciones
acuse de recibo. En este caso, se dejará constancia de ello en el expediente y adjuntará una
impresión del mensaje de datos.
Si la comunicación es devuelta con la anotación de que la dirección no existe o que la
persona no reside o no trabaja en el lugar, a petición del interesado se procederá a su
emplazamiento en la forma prevista en este código.

Cuando en el lugar de destino rehusaren recibir la comunicación, la empresa de servicio

postal la dejará en el lugar y emitirá constancia de ello. Para todos los efectos legales, la
comunicación se entenderá entregada.”

Una vez que el demandado comparece al despacho judicial para recibir la notificación,
señala la norma en comento que,