REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN
UNIVERSIDAD BICENTENARIA DE ARAGUA
ESCUELA DE DERECHO
DERECHO PROCESAL PENAL II
FASE PREPARATORIA
DOCENTE: INTEGRANTE:
EDGAR FUENMAYOR MARÍA VICTORIA FELIPE
V- 27.669.317
SAN ANTONIO DE LOS ALTOS, MAYO DEL 2021
INTRODUCCIÓN
En el presente trabajo se explicará de manera sencilla pero detallada,
todo lo referente a la fase preparatoria del Proceso Penal venezolano, con
ayuda del Código Orgánico Procesal penal, se desarrollará dicha
investigación, explicando y analizando cada punto.
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Fase Preparatoria.
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece en
su Artículo 26, que toda persona tiene derecho de acceso a los órganos
de administración de justicia; por lo tanto, cada individuo de la Sociedad
tiene derecho a obtener la tutela efectiva de los tribunales, sin que de
ninguna manera pueda producirse indefensión, razón por la cual obliga al
Estado de Justicia a disponer de jueces ordinarios que estén debidamente
predeterminados por la Ley; así como también asegurar la defensa y la
información de la imputación o acusación presentadas contra el imputado
o acusado.
En el Sistema de Justicia Venezolano se encuentran tres instituciones
jurídicas que proporcionan el desempeño de sus funciones para el
desenvolvimiento del proceso: el Juez, el Fiscal y la Defensa, donde el
primero de ellos debe ser justo e imparcial, ayudando a garantizar que
ambas partes tengan una oportunidad justa para presentar su caso y
actuar como un tomador de decisiones independiente y objetivo.
El Estado, a través del Ministerio Público, es quien ejerce la dirección y
ordena la investigación penal de la perpetración de los hechos punibles
para hacer constar su comisión con todas las circunstancias que puedan
influir en la calificación y responsabilidad de los autores y demás
participantes; por otro lado, existe la defensa, quien se encargará de
desvirtuar los elementos convincentes presentados por la fiscalía.
El Procedimiento Penal Ordinario está previsto en el Libro Segundo,
Titulo Primero del Código Orgánico Procesal Penal.
El Proceso Penal está compuesto por cuatro fases:
1. Fase Preparatoria.
2. Fase Intermedia.
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3. Fase de Juicio Oral.
4. Fase de Ejecución.
La fase inicial del proceso penal es la fase preparatoria, o también
llamada de investigación, la cual se inicia luego de que el fiscal del
Ministerio Publico, al tener conocimiento por cualquier medio de que se ha
cometido un delito, ordene el inicio de una averiguación penal, teniendo
como finalidad investigar la autenticidad de los hechos y obtener todas las
pruebas que sirvan para demostrar la perpetración del delito cometido, y
de esta manera, que las personas que lo hayan cometido se
responsabilicen de sus actos. Por lo tanto, consiste en la recolección de
todos los elementos de convicción que permitan fundamentar el acto
conclusivo del Ministerio Público y la defensa del imputado. Dicha fase se
encuentra en el Artículos 262 del Código Orgánico Procesal Penal.
Cabe destacar que esta etapa inicia por:
1. Por Denuncia (Art. 267 COPP)
2. Por Querella (Art. 274 COPP)
3. De Oficio (Art. 265 COPP)
El Artículo 267 del Código Orgánico Procesal Penal, establece:
‘‘Cualquier persona que tenga conocimiento de la comisión de un hecho
punible puede denunciarlo ante un o una Fiscal del Ministerio Público o un
órgano de policía de investigaciones penales. ’’
De esta manera, la denuncia es una declaración formal acerca de la
comisión de una conducta contraria a Derecho dirigida a la autoridad
competente para su investigación.
La querella está establecida en el Artículo 274 del Código Orgánico
Procesal Penal, y señala: ‘‘solo la persona, natural o jurídica, que tenga la
calidad de victima podrá presentar querella. ’’
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Es la declaración escrita de una persona poniendo en conocimiento al
Juez sobre los hechos determinados que pueden constituir el delito. El
Juez se encargará de decidir si admite o no la
tramitación de la querella dependiendo del caso. Asimismo, el querellante
podrá solicitar al Fiscal del Ministerio Público las diligencias que considere
necesarias para la investigación de los hechos.
El Articulo 265 del Código Orgánico Procesal Penal, estipula: ‘‘El
Ministerio Público, cuando de cualquier modo tenga conocimiento de la
perpetración de un hecho punible de acción pública, dispondrá que se
practiquen las diligencias a tendientes a investigar y hacer constar su
comisión, con todas las circunstancias que puedan influir en su
calificación y la responsabilidad de los autores o autoras y demás
partícipes, y el aseguramiento de los objetos activos y pasivos
relacionados con la perpetración.’’
Por lo tanto, la investigación de oficio, es cuando la policía conoce un
hecho constitutivo de delito y decide iniciar una investigación criminal o
cuando el Juez o el Ministerio Público comienzan un proceso de
investigación sin necesidad de denuncia o querella.
Por otro lado, en el curso de la investigación, el Ministerio Publico no
solo debe hacer constar los hechos y circunstancias útiles para fundar la
inculpación del imputado/a, sino también aquellos que sirvan para
exculparle, de igual manera, está obligado a facilitarle al imputado los
datos que lo favorezcan. Según lo que establece el Artículo 263 del
Código Orgánico Procesal Penal.
Durante esta fase el Ministerio Publico practica u ordena al órgano
policial de investigaciones penales, todas las diligencias y actuaciones de
investigación tendientes a averiguar y hacer constar la comisión del delito,
‘‘con todas las circunstancias que puedan influir en su calificación y la
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responsabilidad de los autores o autoras y además participes, y el
aseguramiento de los objetos activos y pasivos relacionados con la
perpetración. (Art. 265 COPP), lo que significa que debe recabar todas las
pruebas necesarias (elementos de convicción) para demostrar la
existencia del delito y la responsabilidad de los involucrados (imputados).
Dentro de esas diligencias se encuentran, las inspecciones y
reconocimiento de lugares, cosas y personas, registros y allanamientos;
levantamiento e inspección de cadáveres, la ocupación e interceptación
de correspondencia y comunicaciones, exámenes médicos, la práctica de
experticias, la identificación de los testigos y demás personas que puedan
tener algún conocimiento sobre el hecho, a quienes se les toma
declaración.
Los procedimientos preparatorios siempre son dirigidos o supervisados
(cuando los lleva a cabo la policía) por un fiscal. Por lo tanto, un fiscal es
el "anfitrión" de esta etapa del proceso y tiene derecho a decidir sobre
muchas cuestiones importantes: por ejemplo, sobre la formulación de
cargos, la presentación de la acusación ante los tribunales o la obtención
de pruebas concretas.
Dependiendo de varios factores, especificados en el Código de
Procedimiento Penal, los procedimientos preparatorios pueden llevarse a
cabo como "investigación" o "indagación". En general, la investigación la
lleva a cabo un fiscal en caso de delitos más graves. Las partes del
proceso preparatorio son una persona agraviada y un sospechoso (en
esta etapa, no hay un "acusado").
Tanto la persona agraviada como el sospechoso, antes de la primera
audiencia en tal carácter, deben ser notificados de sus derechos.
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Una vez que el imputado ha sido identificado, como el autor o participe
del delito, el Ministerio Público posee un plazo de 8 meses para dar
término a la fase de investigación. Dicho lapso puede ser prorrogado por
hasta 45 días por el Juez de Control.
Cuando el imputado se encuentra detenido, la fase de investigación ha
de durar como máximo 45 días contados a partir del día en el cual el Juez
de control decreta la detención judicial del imputado.
La fase de investigación concluye cuando el fiscal de Ministerio Publico
dicta el acto conclusivo (concluye la investigación), que pude ser de tres
maneras: Archivo Fiscal (297 COPP), Sobreseimiento (Arts. 300 y
siguientes COPP) y Acusación (Art. 308 COPP), que es el único acto
conclusivo que permite pasar a la siguiente pase del proceso, la fase
intermedia.
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CONCLUSIÓN
Para concluir, la fase preparatoria, es la etapa inicial del procedimiento
penal, donde se inician y llevan a cabo los procedimientos preparatorios.
Puede iniciarse como consecuencia de una denuncia realizada a la policía
o al Ministerio Público por parte del agraviado u otras personas, como una
querella, que es cuando una persona, sea natural o jurídica, que tenga la
calidad de victima podrá presentarla, o, una actuación de oficio como
consecuencia de la obtención de información propia por parte de las
fiscalías, justificando la sospecha de que se ha cometido un delito.
Los objetivos de los procedimientos preparatorios se definen de la
siguiente manera:
1. Establecer si se ha cometido un acto prohibido y si constituye un delito
(porque a veces un hecho determinado, incluso aunque esté prohibido, no
se considera delito, por ejemplo, por circunstancias de legítima defensa o
estado de necesidad).
2. Identificación y, de ser necesario, aprehensión del agresor.
3. Datos sobre el agresor (edad, relaciones familiares, situación
económica, educación, antecedentes penales, etc.), y sobre sus rasgos,
características personales, estilo de vida actual, entre otros.
4. Aclaración de las circunstancias del caso, incluida la identificación de
las partes agraviadas y el alcance del daño.
5. Recopilación, aseguramiento y registro de pruebas en la medida
necesaria para confirmar la legitimidad de la acusación u otra conclusión
del proceso, así como para presentar un recurso de admisión de pruebas
y su examen ante el tribunal.
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BIBLIOGRAFÍA
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Extraordinaria N° 36.860 de fecha 30 de diciembre de 1999.
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