Plan Maestro de Electricidad
Plan Maestro de Electricidad
Maestro
Electricidad
de
MINISTERIO DE
ENERGÍA Y RECURSOS NATURALES
NO RENOVABLES
MINISTERIO DE ENERGÍA Y RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
AUTORIDADES
CRÉDITOS
ARCONEL
Geovanny Pardo, Geovanny Bonifaz, Santiago Flores, Andrés Chiles, Iván Sánchez, Emilio Calle, Diego Salinas, Andrea Torres,
Sara Dávila, Ana López, Verónica Marcillo, Juan Pablo Palacios.
CENACE
Max Molina, Roberto Aguirre.
CELEC EP TRANSELECTRIC
Wilson Mejía, Jhery Saavedra, José Jara, Jorge Ortiz, Roberth Peñaranda, Luis Pesantez, Juan Plazarte, Carlos Soria, Juan Soria,
Washington Varela, Germán Vélez.
DIAGRAMACIÓN
Dirección de Comunicación Social del MERNNR.
Desde el Gobierno Nacional buscamos fortalecer y trabajar en el mejoramiento
constante de las políticas energéticas y las oportunidades para esta industria,
que es de vital importancia para el país. Nuestra meta ha sido perfeccionar
su potencial con bases firmes en el diálogo, la eficiencia y la transparencia,
tomando con absoluta seriedad la responsabilidad ambiental y social en cada
uno de nuestros proyectos.
Para la consecución de metas y objetivos en el corto, mediano y largo
plazo, hemos tomado a la planificación, como una herramienta de trabajo,
capaz de generar beneficios en base a las acciones emprendidas en el
desarrollo energético ecuatoriano, que forman parte del Plan Maestro de
Electricidad (PME).
Las estrategias trazadas por nuestra administración, están ligadas a
este plan y nos permitirán avanzar por la ruta acertada para lograr: el
aumento progresivo de la producción de los recursos naturales (eléctricos,
hidrocarburíferos y mineros), la gestión delegada de activos, la eficiencia
institucional y el Pacto Social Energético, acciones que van de la mano de
las políticas del Gobierno Nacional.
Todo esto con la finalidad de fortalecer al sector energético, continuar
promoviendo los cambios positivos, respetar los principios establecidos,
transparentar la gestión, privilegiar los intereses del país, abrir los espacios
para atraer nuevos capitales honestos, con valor agregado que garanticen la
seguridad jurídica, para que las empresas vean al Ecuador como un destino
de inversiones, incentivar la eficiencia institucional y mostrar el rostro humano
del sector con actividades absolutamente sostenibles e inclusivas, pensando
siempre en el beneficio de las zonas más vulnerables del Ecuador.
Como parte del Plan Maestro de Electricidad, que contempla el aprovechamiento
de los recursos energéticos renovables no convencionales, contamos con
un portafolio de 39 proyectos, de los cuales 21 son de energías renovables
no convencionales. Ya hemos realizado el lanzamiento de dos proyectos
importantes: el fotovoltaico en El Aromo, en la provincia de Manabí, y los eólicos
Villonaco II y III, en Loja, que reducirán las emisiones de CO2 al ambiente y serán
financiados al 100% con capital privado. Esto será posible gracias a la apertura
que ha tenido nuestro gobierno, ya que un importante número de empresas
e inversionistas privados, nacionales y extranjeros, han visto con buenos ojos
nuestras acciones. Esto se ha evidenciado en el interés que han mostrado para
invertir en importantes proyectos.
José Agusto Briones
Ministro de Energía y Recursos Naturales No Renovables En Galápagos estamos trabajando en un plan de eficiencia energética para
reemplazar el uso de combustibles fósiles, a través de la generación de
energías limpias, que preserven la vida silvestre en el archipiélago y así brindar
un servicio de calidad a la ciudadanía.
Es evidente que la industria energética no es la misma que conocimos hace
algunos años, conforme el paso del tiempo y el establecimiento de nuevas
herramientas tecnológicas, es así que nos hemos planteado trabajar de la
mano de la innovación y el establecimiento de objetivos, que son las bases para
implementar mecanismos de desarrollo sectorial e interinstitucional.
Por lo expuesto, es clara nuestra intención de promover el desarrollo y el
mejoramiento de la industria energética que nos abran paso al cumplimiento
de la política pública que garantiza objetivos estratégicos nacionales en materia
de generación y transmisión, títulos habilitantes, distribución y comercialización,
eficiencia energética y energía atómica, incluidos en el Plan Maestro de
Electricidad y el Plan de Expansión de Generación Eléctrica.
Les invito a leer este documento, que será un insumo estratégico de consulta
en materia eléctrica para estudiantes, académicos, expertos, y ciudadanía en
general, donde podrán conoce a detalle las acciones que estamos promoviendo
e implementando como Gobierno Nacional, en beneficio del sector eléctrico
del Ecuador.
CAPÍTULO 1
RESUMEN EJECUTIVO
1.1 Transformación y situación actual del Sector Eléctrico...............................................16
1.1.1 Producción de energía..............................................................................................16
1.1.2 Infraestructura..........................................................................................................18
1.1.3 Gestión comercial ....................................................................................................18
1.1.4 Transacciones internacionales de energía..................................................................18
1.2 Resultados del estudio de la actualización de la demanda eléctrica.........................19
1.2.1 Línea base...............................................................................................................19
1.2.2 Resultados...............................................................................................................20
1.3 Resultados de la expansión de la generación..............................................................24
1.3.1 Línea base...............................................................................................................24
1.3.2 Centrales recientemente incorporadas.......................................................................25
1.3.3 Resultados para el Sistema Nacional Interconectado..................................................25
1.3.4 Resultados para el Sistema de Galápagos.................................................................28
1.4 Plan de expansión de la transmisión............................................................................29
1.4.1 Línea base...............................................................................................................29
1.4.2 Resultados...............................................................................................................30
Contenido
1.4.2.1 Inversión estimada total del PET 2018 – 2027..............................................30
1.4.2.2 Corto plazo..................................................................................................30
1.4.2.3 Largo plazo..................................................................................................32
1.5 Resultados de la expansión y mejoras de la distribución............................................32
1.5.1 Línea base...............................................................................................................32
1.5.2 Resultados...............................................................................................................32
1.5.2.1 Metas..........................................................................................................33
1.5.2.2 Inversiones..................................................................................................34
1.6 Resultados del análisis económico financiero.............................................................36
1.6.1 Inversiones necesarias..............................................................................................36
1.6.2 Costo del Servicio Eléctrico para la tarifa...................................................................37
1.6.3 Resultados del análisis para el Caso Base........................................................37
1.6.3.1 Análisis de costos de generación .................................................................37
1.6.3.2 Análisis de costos de transmisión ................................................................38
1.6.3.3 Análisis de costos de distribución ................................................................39
1.6.3.4 Costo del servicio y precio medio, Caso Base................................................40
1.6.4 Resultados del análisis para el caso Matriz Productiva................................................41
CAPÍTULO 2
TRANSFORMACIÓN Y SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR ELÉCTRICO
2.1 Evolución del Sector Eléctrico........................................................................................44
2.1.1 Institucionalidad y normativa - reseña histórica del sector eléctrico ecuatoriano..........44
2.1.2 Oferta energética......................................................................................................47
2.1.3 Transmisión y distribución de energía eléctrica...........................................................48
2.1.4 Inversión..................................................................................................................48
2.1.5 Mejora de la gestión.................................................................................................48
2.1.6 Cambio de cultura para el uso eficiente de la energía.................................................51
2.1.7 Integración energética regional.................................................................................51
2.2 Situación actual del Sector Eléctrico.............................................................................52
2.2.1 Demanda de energía eléctrica...................................................................................52
2.2.2 Demanda de potencia del Sistema Nacional Interconectado.......................................52
2.2.2.1 Demanda de energía del Sistema Nacional Interconectado............................53
2.2.2.2 Balance de energía eléctrica.........................................................................54
2.2.3 Generación de energía eléctrica................................................................................56
2.2.3.1 Potencias nominal y efectiva de centrales de generación...............................56
2.2.3.2 Producción de Energía.................................................................................58
2.2.3.3 Proyectos de generación incorporados y en construcción..............................59
2.2.3.3.1 Proyectos de generación incorporados..........................................59
2.2.3.3.2 Proyectos de generación en construcción......................................59
2.2.4 Transmisión y subtransmisión de energía eléctrica.....................................................60
2.2.4.1 Subestaciones.............................................................................................62
2.2.4.2 Elementos de compensación........................................................................62
2.2.5 Distribución de energía eléctrica................................................................................63
2.2.5.1 Cobertura del servicio eléctrico.....................................................................63
2.2.5.2 Infraestructura de subtransmisión.................................................................65
2.2.5.3 Infraestructura de distribución......................................................................65
2.2.5.4 Infraestructura de alumbrado público ...........................................................65
2.2.5.5 Pérdidas de energía.....................................................................................65
2.2.5.6 Gestión comercial........................................................................................66
2.2.5.6.1 Facturación y recaudación............................................................66
2.2.5.7 Modernización del sector de la distribución...................................................67
2.3 Transacciones internacionales de energía...................................................................67
2.3.1 Importación de energía....................................................................................67
2.3.2 Exportación de energía....................................................................................67
2.3.3 Abastecimiento en zonas fronterizas y sus características.................................68
2.3.3.1 Interconexión Ecuador-Perú a través de redes de distribución............68
2.3.3.2 Interconexión Ecuador-Colombia a través de redes de distribución.....68
CAPÍTULO 3
ESTUDIO DE LA DEMANDA ELÉCTRICA
3.1 Generalidades.................................................................................................................72
3.1.1 Introducción.............................................................................................................72
3.1.2 Antecedentes...........................................................................................................72
3.1.3 Objetivo General.......................................................................................................72
3.1.4 Objetivos Específicos................................................................................................72
3.2 Estudio global de la demanda eléctrica S.N.I...............................................................73
3.2.1 Evolución de la demanda eléctrica.............................................................................73
3.2.1.1 Seguimiento de la demanda de energía eléctrica...........................................73
3.2.1.2 Participación y evolución de la demanda por grupo de consumo....................75
3.2.2 Variables consideradas para la proyección global de la demanda................................76
3.2.2.1 PIB Ecuador.................................................................................................76
3.2.2.2 Datos demográficos.....................................................................................77
3.2.2.3 Número de usuarios y consumo de energía...................................................78
3.2.3 Método de estimación y proyección...........................................................................79
3.2.3.1 Proyección de la demanda...........................................................................79
3.2.3.1.1 Proyección de demanda por categorías.........................................80
3.2.3.1.1.1 Sector residencial.......................................................80
3.2.3.1.1.2 Sector comercial........................................................81
3.2.3.1.1.3 Sector industrial y otros..............................................82
3.2.3.1.1.4 Alumbrado público......................................................83
3.2.4 Resultados de la proyección de la demanda por grupos de consumo..........................83
3.3 Energía y potencia por etapa funcional ........................................................................85
3.3.1 Estructura de ventas de energía................................................................................86
3.3.2 Proyección de usuarios y venta de energía por distribuidora.......................................86
3.3.3 Pérdidas de energía..................................................................................................89
3.3.4 Determinación de los requerimientos de energía........................................................90
3.3.4.1 Requerimiento de energía en barras de subestaciones de entrega ................90
3.3.4.2 Requerimiento mensual de energía en bornes de generación.........................90
3.3.5 Determinación de los requerimientos de potencia......................................................91
3.4 Hipótesis de estudio.......................................................................................................92
3.4.1 Hipótesis No. 1 ........................................................................................................92
3.4.2 Hipótesis No. 2 ........................................................................................................92
3.4.2.1 Cargas singulares........................................................................................92
3.4.2.2 Transporte...................................................................................................95
3.4.2.3 Programas del Plan Nacional de Eficiencia Energética del Ecuador.................95
3.4.3 Hipótesis No. 3.........................................................................................................96
3.4.4 Sensibilidad de la proyección....................................................................................97
3.4.5. Resultados de la proyección hipótesis No. 2..............................................................97
3.4.5.1 Proyección de la demanda en barras de subestación de entrega del S.N.I......97
3.4.5.2 Proyección de la demanda en bornes de generación del S.N.I......................100
3.4.6 Resultados de la proyección hipótesis No. 3.............................................................102
3.4.6.1 Proyección de la demanda en barras de subestación de entrega del S.N.I....102
3.4.6.2 Proyección de la demanda en bornes de generación del S.N.I......................104
3.5 Estudio de la demanda eléctrica del Sistema Galápagos..........................................105
3.5.1 Información general................................................................................................105
3.5.1.1 Estudio de la demanda eléctrica.................................................................106
3.6 Anexos...........................................................................................................................108
3.6.1 Previsión de la demanda.........................................................................................108
3.6.2 Mapas demanda de energía y potencia por áreas de concesión...............................130
CAPÍTULO 4
EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN
4.1 Introducción..................................................................................................................138
4.2 Objetivos, políticas y lineamientos..............................................................................138
4.2.1 Objetivo..................................................................................................................138
4.2.2 Políticas referentes a la expansión de generación....................................................138
4.2.3 Estrategias relativas a la expansión de generación...................................................138
4.3 Elementos básicos utilizados en el análisis................................................................139
4.3.1 Crecimiento de la demanda....................................................................................139
4.3.2 Interconexiones internacionales...............................................................................140
4.3.3 Infraestructura existente..........................................................................................141
4.3.3.1 Centrales recientemente incorporadas........................................................141
4.3.3.2 Centrales con fuentes de energía renovable................................................142
4.3.3.3 Centrales con fuentes de energía no renovable...........................................143
4.4 Recursos para generación eléctrica............................................................................143
4.4.1 Potencial Hidroeléctrico...........................................................................................143
4.4.2 Potencial de otras fuentes renovables......................................................................144
4.5 Centrales incorporadas y proyectos en construcción................................................144
4.5.1 Centrales incorporadas en 2017 y 2018.................................................................144
4.5.2 Proyectos en construcción......................................................................................145
4.5.3 Proyectos con título habilitante................................................................................146
4.5.4 Proyectos hidroeléctricos de más de 500 MW con estudios.....................................146
4.5.5 Información sobre las centrales y proyectos de generación.......................................147
4.6 Plan de Expansión de Generación del SNI 2018-2027 ...............................................148
4.6.1 Modelos computacionales utilizados........................................................................148
4.6.2 Resultados del PEG 2018 – 2027 del S.N.I..............................................................149
4.6.3 Reservas de potencia y energía del S.N.I., PEG 2018 - 2027...................................158
4.6.3.1 Reservas de energía: hidrología media........................................................158
4.6.3.2 Reservas de energía: hidrología semi - seca................................................159
4.6.3.3 Reservas de potencia.................................................................................160
4.6.4 Composición de la generación................................................................................161
4.6.4.1 Hidrología promedio...................................................................................161
4.6.4.2 Hidrología semi - seca...............................................................................162
4.6.5 Criterio de confiabilidad VERE y VEREC....................................................................163
4.6.5.1 Valor esperado de racionamiento de energía (VERE)....................................163
4.6.5.2 Valor esperado de racionamiento de energía condicionado (VEREC).............163
4.7 Consumo de combustibles y emisiones de CO ....................................................... 164
²
4.7.1 Consumo estimado de combustibles.......................................................................164
4.7.2 Emisiones de CO² .................................................................................................. 165
4.8 Inversiones estimadas..................................................................................................167
4.9 Plan de Expansión de Generación en el Sistema Aislado Galápagos........................169
4.9.1 Iniciativa “Cero Combustibles Fósiles en Galápagos”................................................169
4.9.2 El Régimen Especial de Galápagos..........................................................................170
4.9.3 Situación demográfica............................................................................................170
4.9.4 Situación actual de la generación de energía eléctrica..............................................171
4.9.4.1 Sistemas de acumulación de combustible para generación
de energía eléctrica................................................................................................171
4.9.5 Matriz de generación de energía eléctrica................................................................171
4.9.5.1 Generación Isla San Cristóbal.....................................................................172
4.9.5.2: Generación de las Islas Santa Cruz y Baltra............................................... 172
4.9.5.3 Generación Isla Isabela...............................................................................173
4.9.5.4 Generación Isla Floreana............................................................................174
4.9.6 Plan de Expansión de la Generación para Galápagos................................................174
4.9.7 Descripción de los proyectos...................................................................................175
4.9.7.1 Proyectos para el corto plazo......................................................................175
4.9.7.2 Proyectos para el mediano y largo plazo.....................................................177
4.9.8 Escenario de participación de energía renovable......................................................177
4.9.9 Evaluación de los recursos solar y eólicos................................................................178
4.9.9.1 Potencial Eolo-eléctrico..............................................................................178
4.9.9. 2 Potencial PV-eléctrico................................................................................179
4.10 Anexos.........................................................................................................................180
4.10.1 Anexo Nro. 4.1: Centrales de generación existentes ordenadas de mayor
a menor potencia efectiva................................................................................................180
4.10.2 Anexo Nro. 4.2: Proyectos hidroeléctricos del Inventario de Recursos Energéticos...191
4.10.3 Anexo Nro. 4.3: Proyectos de generación y autogeneración en fase de estudios......195
4.10.4 Anexo Nro. 4.4: Flujograma del Proceso de Planificación de la Expansión
de la Generación.............................................................................................................196
4.10.5 Anexo Nro. 4.5: Índices utilizados en el diagnóstico de la generación en el S.N.I. ....197
CAPÍTULO 5
EXPANSIÓN DE LA TRANSMISIÓN
5.1 Introducción..................................................................................................................200
5.2 Objetivo..........................................................................................................................200
5.3 Políticas.........................................................................................................................200
5.4 Normativas y exigencias regulatorias relacionada con la expansión
de la Transmisión................................................................................................................201
5.4.1 Niveles de voltaje y generación de potencia reactiva.................................................201
5.4.2 Cargabilidad de líneas de transmisión y transformadores.........................................202
5.4.3 Libre acceso al Sistema Nacional de Transmisión.....................................................202
5.5 Metodología para la elaboración del plan de expansión de transmisión.................202
5.5.1 Distribución espacial de la demanda.......................................................................203
5.5.2 Análisis energético para la determinación de despachos de generación....................203
5.6 Situación Actual del Sistema Nacional de Transmisión.............................................204
5.6.1 Topología Actual del Sistema Nacional de Transmisión..............................................204
5.6.2 Líneas de transmisión.............................................................................................205
5.6.3 Subestaciones........................................................................................................208
5.6.4 Compensación de potencia reactiva........................................................................211
5.6.5 Cargabilidad de los transformadores del SNT ..........................................................211
5.7 Diagnóstico de Corto Plazo..........................................................................................213
5.7.1 Análisis en condiciones normales de operación........................................................214
5.7.2 Análisis contingencia de un elemento eléctrico (contingencia N-1)............................214
5.7.3 Análisis de voltaje...................................................................................................215
5.8 Diagnóstico de Largo Plazo .........................................................................................216
5.8.1 Análisis en condiciones normales de operación........................................................216
5.8.2 Análisis contingencia de un elemento eléctrico (contingencia N-1)............................217
5.8.3 Análisis de voltaje...................................................................................................217
5.9. Plan de Expansión de la Transmisión, PET 2018 - 2027............................................218
5.9.1 Requerimientos Presupuestarios del Plan de Expansión de Transmisión
PET 2018 -2027.............................................................................................................219
5.9.2 Plan de obras a Corto Plazo ...................................................................................221
5.9.2.1 Sistema de Transmisión Concordia – Pedernales 138 kV.............................222
5.9.2.2 Sistema de Transmisión Quevedo - San Gregorio - San Juan de Manta 230 kV.223
5.9.2.3 Subestación Esmeraldas, ampliación 230 kV, 1 bahía..................................223
5.9.2.4 Subestación Esmeraldas, autotransformador trifásico, 100/133/167 MVA....223
5.9.2.5 Subestación Esmeraldas, ampliación 138 kV..............................................223
5.9.2.6 Sistema de Transmisión a 500 kV y obras asociadas a 230 kV....................224
5.9.2.7 Sistema de Transmisión Tabacundo 230/138 kV.........................................224
5.9.2.8 Sistema de Transmisión Cajas, 230/69 kV..................................................224
5.9.2.9 Sistema de Transmisión Nororiental (STNO).................................................225
5.9.2.10 Sistema de Transmisión Tanicuchí 230/138 kV.........................................225
5.9.2.11 Línea de Transmisión Tisaleo – Totoras 230 kV..........................................226
5.9.2.12 Subestación El Inga, ampliación 138 kV, 2 bahías......................................226
5.9.2.13 Línea de Transmisión Milagro - Esclusas 230 kV, 2do circuito....................226
5.9.2.14 Sistema de Transmisión Milagro - Babahoyo 138 kV.................................226
5.9.2.15 Línea de Transmisión Pascuales - Lago Chongón 138 kV, repotenciación...227
5.9.2.16 Subestación Nueva Prosperina 230/69 kV, reemplazo ATT, 225 MVA.........227
5.9.2.17 Subestación Santa Elena y Subestación Posorja, ampliación 69 kV,
2 bahías................................................................................................................227
5.9.2.18 Ampliación Subestación Durán, una bahía 69 kV.......................................228
5.9.2.19 Subestación Nueva Salitral 230/69 kV, 300 MVA.......................................228
5.9.2.20 Ampliación Subestación Posorja, 138/69 kV.............................................228
5.9.2.21 Nueva ampliación subestación Posorja, 138/69 kV....................................229
5.9.2.22 Ampliación Subestación Las Esclusas, 230/69 kV, 225 MVA......................229
5.9.2.23 Sistema de Transmisión La Avanzada, 230/138 kV....................................229
5.9.2.24 Sistema de Transmisión Lago de Chongón - Posorja 138 kV......................230
5.9.2.25 Sistema de Transmisión Las Orquídeas 230/69 kV....................................230
5.9.2.26 Subestación Lago de Chongón, ampliación 138 kV...................................230
5.9.2.27 Ampliación Subestación Quevedo, 230/69 kV...........................................230
5.9.2.28 Subestación Palestina 230/138/69 kV......................................................231
5.9.2.29 Subestación Puerto Inca 138/69 kV, 2x100 MVA.......................................231
5.9.2.30 Subestación San Idelfonso, ampliación 230/138 kV, 225 MVA...................231
5.9.2.31 Sistema de Transmisión Chorrillos - Lago de Chongón 230 kV...................232
5.9.2.32 Subestación Rayo Loma (Cuenca), ampliación 138/69 kV, 150 MVA..........232
5.9.2.33 Ampliación Subestación Taday 230 kV......................................................232
5.9.2.34 Sistema Delsitanisagua - Cumbaratza – Bomboiza 230 kV........................232
5.9.2.35 Equipos de Transformación de Reserva.....................................................233
5.9.3. Plan de obras a largo plazo ...................................................................................233
5.9.3.1 Subestación Nueva Prosperina, ampliación 230 kV, 2x60 MVAR..................233
5.9.3.2 Subestación Orquídeas, ampliación 230 kV, capacitores..............................233
5.9.3.3 Sistema de Transmisión Sopladora – Cardenillo – Taday 230 kV..................234
5.9.3.4 Sistema de Transmisión Zhoray - Sinincay 230 kV, 2do circuito....................234
5.9.3.5 Sistema de Transmisión Ecuador – Perú 500 kV.........................................234
5.9.3.6 Sistema de Transmisión Santiago (2400 MW).............................................236
CAPÍTULO 6
EXPANSIÓN Y MEJORA DE LA DISTRIBUCIÓN
6.1 Introducción..................................................................................................................240
6.2 Objetivo general............................................................................................................240
6.3 Objetivos específicos ...................................................................................................240
6.4 Políticas.........................................................................................................................240
6.4.1 Lineamientos y estrategias......................................................................................241
6.5 Situación actual de la distribución..............................................................................242
6.5.1 Áreas geográficas y prestación del servicio..............................................................242
6.5.2 Cobertura del servicio eléctrico...............................................................................244
6.5.3 Infraestructura de subtransmisión...........................................................................245
6.5.4 Infraestructura de distribución.................................................................................247
6.5.5 Infraestructura de alumbrado público......................................................................248
6.5.6 Comercialización ...................................................................................................249
6.5.7 Facturación y recaudación......................................................................................249
6.5.8 Pérdidas de energía eléctrica..................................................................................250
6.5.9 Modernización de los sistemas de distribución.........................................................251
6.5.10 Sector productivo.................................................................................................253
6.6 Plan de expansión y mejora de la distribución 2018-2027........................................255
6.6.1 Metas....................................................................................................................255
6.6.1.1 Cobertura eléctrica.....................................................................................255
6.6.1.2 Pérdidas de energía..................................................................................257
6.6.1.3 Luminarias ...............................................................................................259
6.6.1.4 Modernización y automatización de los sistemas de información
de la distribución ...................................................................................................259
6.6.2 Inversiones estimadas en el PED 2018-2027..........................................................260
6.6.3 Infraestructura considerada en el Plan de Expansión de la Distribución.....................262
6.6.3.1 Transformadores de subestaciones periodo 2018-2027..............................262
6.6.3.2 Redes de alto voltaje periodo 2018 – 2027................................................264
6.6.3.3 Redes de medio voltaje periodo 2018 – 2027.............................................265
6.6.3.4 Redes de bajo voltaje periodo 2018 – 2027................................................266
6.6.3.5 Transformadores de distribución 2018 – 2027............................................268
6.6.3.6 Medidores periodo 2018 – 2027................................................................270
6.6.3.7 Conexiones a 138 kV.................................................................................271
CAPÍTULO 7
ANÁLISIS ECONÓMICO FINANCIERO
7.1 Introducción..................................................................................................................276
7.2 Generalidades...............................................................................................................276
7.3 Resumen de Inversiones del PME 2018 - 2027...........................................................276
7.4 Costo del servicio eléctrico para la tarifa...................................................................277
7.4.1 Generación.............................................................................................................278
7.4.1.1 Costos fijos................................................................................................278
7.4.1.2 Costos variables.........................................................................................278
7.4.2 Transmisión............................................................................................................278
7.4.3 Distribución............................................................................................................279
7.4.4 Escenarios de análisis.............................................................................................279
7.4.4.1 Parámetros de simulación..........................................................................279
7.4.5 Análisis de resultados del Caso Base.......................................................................279
7.4.5.1 Generación................................................................................................280
7.4.5.2 Transmisión...............................................................................................282
7.4.5.3 Distribución...............................................................................................284
7.4.5.4 Costo del servicio y precio medio, Caso Base..............................................288
7.4.6 Análisis de resultados del Caso Matriz Productiva....................................................288
7.4.6.1 Generación................................................................................................288
7.4.6.2 Transmisión...............................................................................................291
7.4.6.3 Distribución...............................................................................................292
7.4.6.4 Costo del servicio y precio medio – Caso Matriz Productiva.........................295
ANEXO A
INTEGRACIÓN ENERGÉTICA REGIONAL
A.1 Aspectos relevantes en la integración........................................................................298
A.1.1 Visión de la integración energética..........................................................................298
A.1.2 Políticas energéticas para el sector eléctrico............................................................298
A.1.2.1 Marco legal...............................................................................................299
A.1.3 Evolución de la normativa supranacional para el intercambio de electricidad.............300
A.1.4 Impacto de la normativa supranacional en los intercambios de electricidad...............301
A.1.4.1 Marco normativo para el intercambio de electricidad entre
Ecuador – Colombia...............................................................................................301
A.1.4.1.1 Intercambios por seguridad.........................................................302
A.1.4.1.2 Asignación de pérdidas de transmisión........................................302
A.1.4.1.3 Asignación de rentas de congestión............................................302
A.1.4.1.4 Coordinación de los sistemas eléctricos de Ecuador y Colombia...302
A.1.4.2 Marco normativo para el intercambio de electricidad entre Ecuador – Perú..303
A.1.4.3 Reglamentación para aplicación de la decisión 816 ....................................305
A.2 Intercambios de electricidad.......................................................................................306
A.2.1 Características de la infraestructura usada para los intercambios de electricidad......306
A.2.1.1 Infraestructura a nivel de transmisión Ecuador – Colombia..........................306
A.2.1.2 Infraestructura a nivel de transmisión Ecuador – Perú.................................307
A.2.2 Perspectivas de futuros reforzamientos de la red de transmisión..............................308
A.2.2.1 Perspectivas con Perú - Proyecto de Interconexión a 500 kV.......................308
A.2.2.2 Perspectivas con Colombia.........................................................................310
A.2.3 Estadística de los volúmenes energéticos................................................................311
A.2.3.1 Volúmenes energéticos intercambiados entre Ecuador y Colombia...............311
A.2.3.2 Volúmenes energéticos intercambiados entre Ecuador y Perú......................312
A.2.4 Estadística sobre la valoración económica de los intercambios de electricidad..........313
A.2.4.1 Montos económicos resultantes de los intercambios entre
Ecuador y Colombia...............................................................................................313
A.2.4.2 Montos económicos resultantes de los intercambios entre Ecuador y Perú...314
A.2.5 Beneficios por el intercambio de electricidad...........................................................315
ANEXO B
DESARROLLO SUSTENTABLE EN EL SECTOR ELÉCTRICO
B.1 Introducción..................................................................................................................318
B.2 Objetivos de la sustentabilidad en el Sector Eléctrico Ecuatoriano..........................319
B.3 Políticas del sector eléctrico para el desarrollo del PME 2018 – 2027.....................320
B.4 Indicadores de sustentabilidad del sector eléctrico..................................................321
B.4.1 Indicador 1: consumo de combustibles fósiles.........................................................321
B.4.2 Indicador 2: calidad del servicio público de energía eléctrica....................................322
B.4.3 Indicador 3: consumo de energía eléctrica por habitante..........................................322
B.4.4 Indicador 4: pérdidas en la transmisión y distribución de energía eléctrica................323
B.4.5 Indicador 5: cobertura del servicio público de energía eléctrica.................................323
B.4.6 Indicador 6: soberanía de energía eléctrica..............................................................323
B.4.7 Indicador 7: generación de energía eléctrica a partir de fuentes renovables..............324
B.4.8 Indicador 8: Emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI)....................................325
B.5 Visión a Futuro - Estrategias para el Desarrollo Sustentable
en el Sector Eléctrico..........................................................................................................327
B.5.1 Estrategia A: Promover el cumplimiento del cambio de la matriz energética..............330
B.5.2 Estrategia B: Promover la implementación y certificación de sistemas de gestión
ambiental para el fortalecimiento de la gestión ambiental en el sector eléctrico..................330
B.5.3 Estrategia C: Fomentar el desarrollo de programas de educación ambiental
en el sector eléctrico........................................................................................................331
B.5.4 Estrategia D: Promover la Implementación de Proyectos de Generación
con Energías Renovables.................................................................................................332
B.5.5 Estrategia E: Continuar y Fortalecer Planes de Incremento de Eficiencia................... 333
B.5.6 Estrategia F: Continuar con el Plan de Mejoramiento en el servicio público
de energía eléctrica.........................................................................................................334
B.5.7 Estrategia G: Dar Soporte a los programas de incremento de asequibilidad ....................
a la electricidad...............................................................................................................334
B.5.8 Estrategia H: Establecer Plan de Reducción de Contenido de Azufre
en Combustibles..............................................................................................................335
B.5.9 Estrategia I: Determinación de Factores de Emisión de Contaminantes Comunes
para Combustibles Usados en el Sector Eléctrico..............................................................335
B.6 Acciones Complementarias al Desarrollo Sustentable..............................................336
B.6.1 Manejo de PCB......................................................................................................336
B.6.2 Sistematización del Inventario y Seguimiento de
PCB (SNIS-PNUD) – Convenio MAE-ARCONEL..................................................................338
B.6.3 Plan Piloto de Eliminación de Equipos y Aceites Contaminados con PCB...................338
B.6.4 Chatarrización de Bienes del Sector Público.............................................................338
B.6.5 Manejo de Cuencas Hidrográficas...........................................................................339
ANEXO C
GESTIÓN DE RIESGOS DEL SECTOR ELÉCTRICO ANTE AMENAZAS NATURALES
C.1 Introducción..................................................................................................................342
C.2 Antecedentes................................................................................................................342
C.3 Descripción de las amenazas en el Ecuador..............................................................343
C.3.1 Principales Eventos Adversos en el Ecuador.............................................................344
C.3.1.1 Terremotos................................................................................................344
C.3.1.2 Erupciones Volcánicas................................................................................344
C.3.1.3 Deslizamientos..........................................................................................345
C.3.1.4 Inundaciones.............................................................................................346
C.3.1.5 Tsunamis..................................................................................................347
C.4 Marco Constitucional, Legal y Normativa Nacional....................................................348
C.4.1 Constitución de la República del Ecuador................................................................348
C.4.2 Reglamento a la Ley de Seguridad Pública y del Estado (Decreto no. 486)................349
C.4.3 Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas (COPFP).................................349
C.4.4 Plan Nacional de Desarrollo....................................................................................349
C.4.5 Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica de enero 2015......................349
C.4.6 Acuerdo Ministerial No. 271 del 11 de febrero de 2016...........................................350
C.4.7 Manual del Comité de Gestión de Riesgos de septiembre 2015...............................350
C.4.8 Manual del Comité de Operaciones de Emergencia de agosto del 2017...................350
C.4.9 Plan Nacional de Respuesta ante Desastres de abril del 2018..................................350
C.4.10 Decreto Ministerial No. 399 de 15 de mayo del 2018............................................350
C.4.11 Ley Orgánica de Eficiencia Energética de marzo 2019...........................................350
C.5 Políticas para la Gestión de Riesgos en el sector eléctrico ecuatoriano..................351
C.6 Análisis de la Situación Actual....................................................................................351
C.6.1 Institucionalidad de la Gestión de Riesgos...............................................................351
C.6.2 Mecanismos de articulación en el Sector Eléctrico...................................................352
C.6.2.1 Para la Reducción del Riesgo en periodos de calma....................................352
C.6.2.2 En periodos de Emergencia........................................................................352
C.6.2.3 Acciones después de la emergencia...........................................................355
C.7 Lecciones aprendidas..................................................................................................355
C.7.1 Ante la probable erupción del volcán Cotopaxi.........................................................355
C.7.2 Ante el Terremoto del 16 de abril del 2016..............................................................358
C.7.2.1 Acciones de respuesta ..............................................................................359
C.8 Visión a Futuro - Lineamientos para un Sector Eléctrico Resiliente.........................361
MAPAS
Mapa No. 1 Mapa del Sector Eléctrico Ecuatoriano 2018........................................................364
Mapa No. 2 Situación Geográfica del Ecuador........................................................................366
Mapa No. 3 Susceptibilidad de la infraestructura eléctrica a zonificación sísmica.....................368
Mapa No. 4 Susceptibilidad de la infraestructura eléctrica a inundaciones...............................370
Mapa No. 5 Amenazas Volcánicas SNT ................................................................................372
Mapa No. 6 Áreas de prestación del servicio público de energía eléctrica...............................374
Mapa No. 7 Potencial del recurso hídrico para el aprovechamiento eléctrico...........................376
Mapa No. 8 Densidad de potencia media anual del viento del Ecuador...................................378
Mapa No. 9 Potencial del recurso solar del Ecuador...............................................................380
Mapa No. 10 Potencial bioenergético del Ecuador.................................................................382
Mapa No. 11 Ubicación de las centrales de generación del Ecuador.......................................384
Mapa No. 12 Ubicación de los proyectos del Plan de Expansión de
Generación 2018 - 2027........................................................................................................386
Mapa No. 13 Sistema Nacional de Transmisión (SNT) 2018...................................................388
1
RESUMEN
EJECUTIVO
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Durante los últimos años se han ejecutado importantes obras energía, la mejora en la calidad del servicio y la modernización de los
en el sector eléctrico ecuatoriano, encaminadas a garantizar sistemas técnicos y comerciales, generando las condiciones para que
el abastecimiento eléctrico, a través del desarrollo de recursos florezca la innovación, creando productividad en Ecuador, pasando de
energéticos locales y priorizando la participación de las energías ser importadores a exportadores de electricidad.
renovables, especialmente la hidroeléctrica, con el fin de coadyuvar a
No solo se trata de producir energía, sino de consumirla de manera
la diversificación de la matriz energética y disminuir sustancialmente
inteligente. La eficiencia en el uso ha sido otro de los pilares
el consumo de combustibles fósiles.
importantes mediante la aplicación de políticas tarifarias y la ejecución
Es así que el sector eléctrico ha logrado aumentar significativamente de diferentes programas de eficiencia energética: iluminación
su capacidad instalada; al 2018 se contó con 8.826,89 MW de eficiente en los hogares y las vías públicas; la sustitución de
potencia instalada provenientes el 59,84 % de fuentes Renovables, refrigeradoras antiguas y de alto consumo; la aplicación de normas
y el 40,16 % correspondiente a fuentes No Renovables, y para técnicas y de reglamentos de etiquetado de artefactos de uso en
transportar técnica y eficientemente esta energía, se operaron el hogar; la implementación de sistemas de gestión de energía en
3.546,2 km de líneas de transmisión a simple circuito y 2.119,42 las principales industrias; y, la sustitución de GLP por electricidad,
km a doble circuito; complementariamente, se operaron un total de ha permitido conseguir una importante disminución en la demanda
5.252,57 km de líneas de subtransmisión. Además se ha conseguido eléctrica a nivel nacional, y con ello ahorros económicos por costos
reducir las pérdidas de energía eléctrica de manera sostenida hasta evitados en la instalación de nueva infraestructura de generación
alcanzar el 11,40%. necesaria para cubrir esa demanda.
Durante los últimos 10 años (periodo 2008 - 2018) se ha logrado A continuación se presenta la demanda mensual de energía del S.N.I.
invertir más de doce mil millones de dólares en el sector eléctrico ecuatoriano, información que ha sido recopilada de las diferentes
ecuatoriano, con lo cual se ha logrado la reducción de pérdidas de empresas del sector eléctrico.
2.500
2.000
1.500
GWh
1.000
500
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
2017 2.033 1.867 2.198 2.053 2.104 1.954 1.955 2.001 1.973 2.070 1.990 2.107
2018 2.268 1.941 2.175 2.162 2.186 2.026 2.060 2.103 2.170 2.073 2.074 2.212
Figura Nro. 1-1: Demanda mensual de energía del S.N.I.
La producción total de energía eléctrica del Ecuador, en 2018, fue de (16,46 %), la facturación de energía a nivel de usuarios finales fue
29.243 GWh. La componente de energía eléctrica renovable fue de 21.051,74 GWh.
21.224,31 GWh, que representó un 72,58% del total; mientras que la
Durante la última década progresivamente se reforzó el parque
no renovable 8.019,28 GWh, con un valor de 27,42%.
generador del país, llegando a 8.826,89 MW al 2018.
La producción en el S.N.I. por tipo de energía estuvo integrada por:
renovable 21.198,02 GWh (83,54 %) y no renovable 4.177,89 GWh
16 | CAPÍTULO 1
RESUMEN EJECUTIVO
10.000
9.000
8.000
7.000
6.000
MW
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Potencia Nominal MW 4.478 4.839 5.138 5.181 5.454 5.496 5.732 6.005 8.226 8.036 8.826
Así mismo, la potencia efectiva en el S.N.I. representó el 87,53%, de generación mediante fuentes renovables en el país representaron
7.176,82 MW; y los sistemas no incorporados representaron el el 64%, 5.231,72 MW y las no renovables el 36%, 2.950,85 MW.
12,47%, 1.005,75 MW, mientras que la capacidad de las centrales
Figura Nro. 1-3: Evolución de la capacidad de potencia efectiva en el SNI periodo 2008-2018
La producción de energía eléctrica del Sistema Nacional fotovoltaicas 34,77 GWh, biogás 45,52 GWh y eólicas 73,70 GWh.
Interconectado fue del 86,77%, 25.375,92 GWh, mientras que el Las fuentes renovables en el país representaron el 72,58 %; de los
13,23 %, 3.867,66 GWh se produjo en sistemas no incorporados. cuales el 97,43 % corresponde a energía hidráulica, 1.8% Biomasa,
En el S.N.I. el aporte de los diferentes tipos de centrales fue el 0,18 % fotovoltaica, 0,38% eólica y 0,21 % Biogás.
siguiente: hidroeléctricas 20.661,59 GWh, térmicas 4.177,90 GWh,
CAPÍTULO 1 | 17
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
1.1.2 Infraestructura
Al año 2018, el transmisor operó líneas a niveles de voltaje de 500, de líneas a circuito simple, de 138 kV con 1496,7 km de líneas a
230 y 138 kV, a simple y doble circuito, registrando un total de circuito simple y 692,5 km de líneas a doble circuito; y, a 230 kV
5.665,61 km de longitud. Así mismo, las empresas autogeneradoras se tienen 1.588,64 km de líneas a circuito simple y 1.426,8 km de
y generadoras registraron una longitud de 1.050,2 km de líneas líneas a doble circuito.
de transmisión y subtransmisión. Las operadoras de distribución
El sistema de transmisión está conformado por 50 subestaciones fijas
operaron un total de 5.252,57 km de líneas.
y 4 subestaciones móviles y existen 153 transformadores instalados
El S.N.T. cuenta con líneas de transmisión de 500 kV con 460,8 km en las subestaciones, con una capacidad máxima de 14.902,63 MVA.
Se dispone de 41 bancos de condensadores, en varias subestaciones redes de bajo voltaje; y, se instalaron 126.359 transformadores con
del sistema de transmisión, con el objeto de regular los voltajes una capacidad de 5.446 MVA; y se colocaron 1.699.529 medidores
en barras del sistema de transmisión, así mismo en el sistema de de energía.
subtransmisión durante el periodo 2009 - 2018 se han implementado
La infraestructura correspondiente al servicio de alumbrado público
164 nuevas subestaciones, incorporando 2.402,37 MVA adicionales;
general registró 1.548.918 luminarias instaladas, con una potencia de
y además se incrementaron líneas en una longitud de 694,57 km.
250 MW, orientándose la política para el servicio de alumbrado público
Por otra parte dentro del sistema de distribución, para el mismo a mejorar la cobertura, con eficiencia energética y lumínica, mediante
período se construyeron 37.920 km de medio voltaje, 12.002 km de el reemplazo e instalación de equipos con nuevas tecnologías.
Durante la última década ha sido posible mejorar los indicadores son el soporte principal de las actividades de operación y mantenimiento
respecto a facturación y recaudación de energía eléctrica, los cuales que permiten generar la sostenibilidad del servicio eléctrico.
La cifra más baja por importación de energía durante el periodo corresponde al 100 % de energía importada. Para el mismo periodo,
2008 - 2018 se registró en el 2017 con 18,52 GWh; cifra que, al 2018 se registró una total de 255,6 GWh de energía exportada;
comparada con la del año 2016, ha representado una reducción provenientes 233,5 GWh del sistema colombiano que correspondió al
del 77 %, debido a las nuevas centrales de generación. Durante el 91,3 % y 22,13 GWh de Perú que representó el 8,7 %.
2018 se ha importado 106,07 GWh desde el sistema colombiano que
18 | CAPÍTULO 1
RESUMEN EJECUTIVO
Durante el año 2018, el país demandó para servicio público 24.062 GWh. La demanda máxima de potencia en bornes de generación fue
3.933,41 MW y se produjo el 24 de abril de 2018, mientras que la demanda mínima fue de 3.578,29 MW y ocurrió en el mes de julio.
En la Tabla Nro. 1-3, se presenta información de la demanda de potencia eléctrica y de energía desde el año 2001 hasta el año 2018.
ENERGÍA POTENCIA
AÑO
(GWh) (MW)
2001 10.859 2.002
2002 11.541 2.132
2003 12.115 2.223
2004 12.960 2.401
2005 13.769 2.424
2006 14.689 2.642
2007 15.457 2.706
2008 16.315 2.785
2009 16.877 2.768
2010 17.594 2.879
2011 18.645 3.052
2012 19.547 3.207
2013 20.269 3.332
2014 21.461 3.503
2015 22.481 3.670
2016 22.355 3.653
2017 23.031 3.746
2018 24.062 3.933
Tabla Nro. 1-3: Demanda eléctrica anual de Potencia (MW) y Energía (GWh).
CAPÍTULO 1 | 19
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
1.2.2 Resultados
PREVISIÓN DE LA DEMANDA ANUAL DE POTENCIA ELÉCTRICA EN BORNES DE GENERACIÓN DEL SNI - HIPÓTESIS No.2
DEMANDA DE POTENCIA (MW) TASAS DE CRECIMIENTO (%)
AÑO CRECIMIENTO Histórico CRECIMIENTO
Menor Medio Mayor Menor Medio Mayor
2018 3.933 3.933 3.933
2019 4.185 4.295 4.385 6,4% 9,2% 11,5%
2020 4.785 4.958 5.108 14,3% 15,4% 16,5%
2021 5.103 5.346 5.562 6,7% 7,8% 8,9%
2022 5.338 5.661 5.954 4,6% 5,9% 7,0%
2023 5.514 5.924 6.304 3,99% 3,3% 4,7% 5,9%
2024 5.681 6.186 6.665 3,0% 4,4% 5,7%
2025 5.860 6.468 7.058 3,1% 4,6% 5,9%
2026 6.024 6.739 7.453 2,8% 4,2% 5,6%
2027 6.199 7.028 7.883 2,9% 4,3% 5,8%
Crec.2018-2027 5,18% 6,66% 8,03%
Tabla Nro. 1-4: Proyección de la demanda de potencia - Caso Base.
7.883
7.600
7.028
6.800
6.199
6.000
5.200
4.400
3.933
3.600
2.800
2.001
2.000
2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027
20 | CAPÍTULO 1
RESUMEN EJECUTIVO
Mientras tanto, la proyección de la demanda de energía, presenta incorporarán al Sistema Nacional Interconectado (S.N.I), a nivel de
un crecimiento medio del 7,13%, este comportamiento obedece distribución y de transmisión.
principalmente a las cargas singulares e industriales que se
PREVISIÓN DE LA DEMANDA ANUAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN BORNES DE GENERACIÓN DEL SNI - HIPÓTESIS No. 2
DEMANDA DE ENERGÍA (GWh) TASAS DE CRECIMIENTO (%)
AÑO CRECIMIENTO Histórico CRECIMIENTO
Menor Medio Mayor Menor Medio Mayor
2018 24.062 24.062 24.062
2019 25.936 26.675 27.308 7,8% 10,9% 13,5%
2020 28.878 30.040 31.078 11,3% 12,6% 13,8%
2021 31.394 33.023 34.523 8,7% 9,9% 11,1%
2022 33.090 35.255 37.291 5,4% 6,8% 8,0%
2023 34.396 37.148 39.793 4,81% 3,9% 5,4% 6,7%
2024 35.581 38.976 42.311 3,4% 4,9% 6,3%
2025 36.740 40.837 44.953 3,3% 4,8% 6,2%
2026 37.894 42.723 47.715 3,1% 4,6% 6,1%
2027 39.088 44.715 50.696 3,2% 4,7% 6,2%
Crec. 2018-2027 5,54% 7,13% 8,63%
Tabla Nro. 1- 5: Proyección de la demanda de energía - Caso Base.
60.000
50.696
50.000
44.715
40.000 39.088
30.000
21.461
20.000 16.877 22.355
20.269
10.859
10.000
2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027
CAPÍTULO 1 | 21
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
PREVISIÓN DE LA DEMANDA ANUAL DE POTENCIA ELÉCTRICA EN BORNES DE GENERACIÓN DEL SNI - HIPÓTESIS No. 3
DEMANDA DE POTENCIA (MW) TASAS DE CRECIMIENTO (%)
AÑO CRECIMIENTO Histórico CRECIMIENTO
Menor Medio Mayor Menor Medio Mayor
2018 3.933 3.933 3.933
2019 4.185 4.295 4.385 6,4 9,2 11,5
2020 4.785 4.958 5.108 14,3 15,4 16,5
2021 5.103 5.346 5.562 6,7 7,8 8,9
2022 5.338 5.661 5.954 4,6 5,9 7,0
2023 6.399 6.809 7.189 3,88% 19,9 20,3 20,7
2024 6.543 7.047 7.526 2,2 3,5 4,7
2025 6.925 7.533 8.123 5,8 6,9 7,9
2026 7.228 7.943 8.657 4,4 5,4 6,6
2027 7.562 8.392 9.247 4,6 5,7 6,8
Crec. 2018-2027 7,53% 8,78% 9,96%
Tabla Nro. 1-6: Proyección de la Demanda anual de Potencia - Caso Matriz Productiva.
10.000
9.247
9.200
8.392
8.400
7.600 7.562
6.800
6.000
5.200
4.400
3.933
3.600
2.800
2.002
2.000
2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027
22 | CAPÍTULO 1
RESUMEN EJECUTIVO
PREVISIÓN DE LA DEMANDA ANUAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN BORNES DE GENERACIÓN DEL SNI - HIPÓTESIS No. 3
DEMANDA DE ENERGÍA (GWh) TASAS DE CRECIMIENTO (%)
AÑO CRECIMIENTO Histórico CRECIMIENTO
Menor Medio Mayor Menor Medio Mayor
2018 24.062 24.062 24.062
2019 25.936 26.675 27.308 7,8% 10,9% 13,5%
2020 28.878 30.040 31.078 11,3% 12,6% 13,8%
2021 31.394 33.023 34.523 8,7% 9,9% 11,1%
2022 33.090 35.255 37.291 5,4% 6,8% 8,0%
2023 38.055 40.807 43.452 4,81% 15,0% 15,7% 16,5%
2024 43.227 46.622 49.957 13,6% 14,2% 15,0%
2025 45.387 49.485 53.600 5,0% 6,1% 7,3%
2026 47.822 52.652 57.643 5,4% 6,4% 7,5%
2027 50.324 55.951 61.932 5,2% 6,3% 7,4%
Crec. 2018-2027 8,54% 9,83% 11,08%
Tabla Nro. 1-7: Proyección de la demanda anual de energía eléctrica - Caso Matriz Productiva.
61.932
60.000
55.951
50.000
50.324
40.000
30.000
24.062
20.000
10.859
10.000
2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027
CAPÍTULO 1 | 23
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
El Plan de Expansión de la Generación 2018 – 2027 determina ámbito de soberanía energética, con la visión de convertir al Ecuador
los proyectos de generación requeridos para el Sistema Nacional en un país exportador, dentro del marco de un mercado regional de
Interconectado (S.N.I.) y para Galápagos, con el aprovechamiento de energía eléctrica.
recursos energéticos locales, principalmente de los renovables; en un
En la Tabla Nro.1-8 se observa la potencia nominal y efectiva del parque generador del Ecuador, desagregada por tipo de sistema y por tipo
de tecnología.
Adicionalmente, se dispone de dos interconexiones: Colombia con 525 MW y Perú con 110 MW. La producción nacional de energía por tipo de
sistema durante el año 2018 se presenta en la Tabla Nro. 1-9.
24 | CAPÍTULO 1
RESUMEN EJECUTIVO
Entre los años 2017 y 2018 se incorporaron las centrales de generación indicadas en la Tabla Nro. 1-10.
Cada caso del estudio de la demanda planteado anteriormente, en la demanda. Por ello, a continuación se presentan proyectos
representa diferentes exigencias de capacidad de generación. de expansión del Caso Base y se complementan con proyectos de
No obstante, el Plan de Expansión debe constituir una solución generación para el Caso Matriz Productiva.
robusta, que permita enfrentar adecuadamente las incertidumbres
CAPÍTULO 1 | 25
El Salto 30 MW
Soldados 7,20 MW Santiago I y II 1.200 MW
Bloque ERNC 500 MW
(Incluye El Aromo y
San José de Minas 6 MW Villonaco II y II)
Machala Gas 3 77 MW Piatúa 30 MW Chorrillos 4 MW
Huascachaca 50 MW Machala Gas CC 110 MW
San Antonio 7,2 MW Toachi Pilatón 254,4 MW Yanuncay 14,6 MW Paute Cardenillo 595,6 MW
12.000 Chalpi Grande 7,6 MW Quijos 50 MW
Dudas 7,4 MW Bloque CC Térmico 400 MW
La expansión del sistema de generación considera el estudio de la demanda del Caso Base (Figura No. 1-8).
La Magdalena 20 MW
Delsitanisagua 180 MW Ibarra Fugúa 30 MW
Normandia 49,6 MW Sabanilla 30 MW
Maravilla 9 MW
10.000 Santa Cruz 100 MW
Minas San Francisco 274,5 MW
Pusuno 39,5 MW
Potencia (MW)
2020
2021 2026
13,2 MW 2023
Hidro 388,4 MW 2022 595,6 MW
2.000 Hidro Hidro
2018 2019 77 MW 41,2 MW 64,4 MW 2024 2025 2027
Térmica 110 MW Hidro Hidro
| CAPÍTULO 1
229,6 MW 324 MW Térmica 100 MW 1.200 MW
Hidro Hidro 50 MW 500 MW 400 MW Hidro Hidro
ERNC ERNC Térmica
0
Caso Base
ERNC: Energías Renovables No Convencionales
CC: Ciclo combinado
26
Figura Nro. 1-8: Secuencia de entrada de proyectos y curvas de demanda máxima de potencia del SNI, PEG 2018 – 2027, Caso Base.
El Salto 30 MW
Chorrillos 4 MW
San José de Minas 6 MW Soldados 7,20 MW Santiago III y IV 1.200 MW
Machala Gas 3 77 MW Bloque ERNC I 500 MW
Piatúa 30 MW
Caso Matriz Productiva
10.000
Potencia (MW)
Nivel de Seguridad de Reserva de Potencia (20%)
8.000
6.000
2023
4.000 2020
2021 64,4 MW 2026
13,2 MW Hidro
Hidro 388,4 MW 2022 1.945,6 MW
2018 2019 Hidro 41,2 MW 1.000 MW 2024 2025 Hidro 2027
77 MW
La expansión del sistema de generación considera el estudio de la demanda del Caso Matriz Productiva (Figura No. 1-9).
CAPÍTULO 1 |
ERNC: Energías Renovables No Convencionales
CC: Ciclo combinado
Figura Nro. 1-9: Secuencia de entrada de proyectos y curvas de demanda máxima de potencia del SNI, PEG 2018 – 2027, Caso Matriz Productiva.
27
RESUMEN EJECUTIVO
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
El Plan de Expansión de Generación 2018 – 2027, tanto para el y una reserva mínima de potencia del 20%, sin considerar las
Caso Base como para el Caso Matriz Productiva, cumplen con interconexiones. Adicionalmente, se ha verificado el cumplimiento del
la reserva mínima de energía del 10% ante la ocurrencia de un VERE1 y VEREC2.
escenario hidrológico seco (con 90 % de probabilidad de excedencia),
Inversión Estimada
La Tabla Nro. 1-11 muestra los requerimientos de inversión estimada.
Inversión estimada
Año
Caso Base Caso Matriz Productiva
2018 268,7 268,7
2019 328,0 328,0
2020 514,9 627,4
2021 892,5 1.470,0
2022 1.162,5 1.768,5
2023 910,2 1.667,2
2024 789,8 988,8
2025 702,0 875,0
2026 620,0 700,0
2027 467,9 361,4
Total 6.656,5 9.055,0
Tabla Nro. 1-11: Inversiones estimadas en el PEG 2018 – 2027, S.N.I. Caso Base y Caso Matriz Productiva, en millones de dólares.
Para el sistema aislado de Galápagos, la dotación de un servicio seguro, confiable, de calidad, eficiente y amigable con el medio ambiente exige
la necesidad de implementar centrales con los más modernos avances tecnológicos en generación renovable no convencional, con la finalidad
de coadyuvar al desarrollo sostenible de la región insular.
La expansión del sistema de generación se ajusta al estudio de la demanda de cada una de las islas. A continuación se presentan los resultados:
28 | CAPÍTULO 1
RESUMEN EJECUTIVO
Año de Factor de
Ubicación Plazo Proyecto Capacidad Costo
Operación Planta
Corto Plazo Proyecto Fotovoltaico 2021 0,8 [MWp] 20% 1,82
Corto Plazo Sistema de Almacenamiento de Energía (ESS) 2021 1 [MWh] 1,5
Corto Plazo Proyecto Fotovoltaico 2023 0,5[MWp] 23% 1,14
Isabela
Corto Plazo Sistema de Almacenamiento de Energía (ESS) 2023 7,1 [MWh] 4,26
Mediano Plazo Proyecto Fotovoltaico 2025 0,5 [MWp] 23% 1,42
Mediano Plazo Sistema de Almacenamiento de Energía (ESS) 2025 4,3 [MWh] 2,58
Corto Plazo Proyecto Fotovoltaico 2020 0,09 [MWp] 20% 0,31
Floreana Corto Plazo Sistema de Almacenamiento de Energía (ESS) 2020 0,384[MWh] 0,33
Mediano Plazo Proyecto Fotovoltaico 2023 0,08 [MWp] 20% 1,83
TOTAL 103,16
Tabla. Nro.1-12: Plan de Expansión de la Generación de las Islas Galápagos.
Corto Plazo corresponde de 0 a 4 años.
*Mediano Plazo corresponde de 4 a 7 años.
*Largo Plazo corresponde de 7años en adelante.
Sumando las inversiones del Plan de Expansión de Generación del 2027, se requerirían 6.760 millones de dólares para el Caso Base y
S.N.I y el Plan de Expansión de Galápagos, en el periodo 2018 – 9.158 millones de dólares para el Caso Matriz Productiva.
A continuación se presenta el resultado de los análisis técnicos y La expansión del sistema de transmisión de la próxima década
económicos realizados para la expansión de la red de transmisión, permitirá garantizar en el S.N.I los niveles adecuados de confiabilidad,
realizados a partir de un diagnóstico de las condiciones operativas del seguridad y calidad del servicio eléctrico.
sistema para los años 2018 - 2019.
Con la entrada en operación de los proyectos hidroeléctricos han formado tipologías similares en las zonas de Guayaquil y Quito, y
Sopladora, Delsitanisagua, Minas – San Francisco y Coca Codo un sistema de transmisión San Rafael – El Inga de 500 kV.
Sinclair, se conformó en el sistema dos grandes centros de
El SNT al 2018, tiene líneas de transmisión que operan a niveles de
generación, uno ubicado en la parte sur (Paute, Mazar, Sopladora,
voltaje de 500 kV, 230 kV y 138 kV. En 500 kV se dispone de 460,80
Delsitanisagua y Minas - San Francisco) con una capacidad instalada
km de líneas a circuito simple, a 230 kV se tienen 3.015,53 km de
del orden de los 2.150 MW y otro en la parte norte del sistema
líneas a simple y doble circuito; y, en 138 kV se dispone de 2.189,29
(Coca Codo Sinclair) con una potencia de 1.500 MW, mejorando la
km de líneas a simple y doble circuito.
confiabilidad operativa del S.N.I, cuyo sistema de transmisión operó
durante varios años estresado debido a las altas transmisiones de Dispone de 51 subestaciones fijas y 4 subestaciones móviles, los
potencia que se realizaban desde el Paute para alimentar la parte patios de maniobras de subestaciones de 500 y 230 kV disponen
norte del país. de un sistema de doble barra principal, lo que permite tener en la
operación una alta confiabilidad y capacidad de maniobra. A niveles
Este particular, modificó de forma importante la configuración del
de voltaje de 138 y 69 kV, de manera general el equipo de maniobra
Sistema Nacional de Transmisión (SNT), donde además del anillo
en subestaciones se conecta a un sistema de barras principal -
troncal de 230 kV conformado por líneas que interconectan las
transferencia, que permite realizar mantenimientos en bahías sin
subestaciones: Molino - Zhoray – Milagro – Dos Cerritos – Pascuales
necesidad de hacer suspensiones del servicio. La capacidad máxima
– Quevedo – Santo Domingo – Santa Rosa – Totoras – Riobamba, se
de transformación es de 14.902,63 MVA.
CAPÍTULO 1 | 29
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
1.4.2 Resultados
Para la elaboración del Plan de Expansión de Transmisión 2018–2027, uno, realiza una descripción básica del posible punto de conexión
CELEC EP - TRANSELECTRIC ha procedido a realizar los análisis de al S.N.I., sin embargo es importante mencionar que son necesarios
diagnóstico del sistema para el corto y largo plazo, incluyen aquellas estudios eléctricos específicos tanto en estado estable como dinámico,
obras consideradas en el PET previo (PET 2016 - 2025) que no han para determinar las posibles afectaciones que podrían existir ante el
sido modificadas por los análisis realizados, excluyen las obras que ingreso de esta gran cantidad de generación fotovoltaica y térmica
han concluido su ejecución o que se encuentran en servicio, y realiza en el sistema.
un análisis básico de los requerimientos de infraestructura necesarios
Es importante resaltar que para la actualización del PET se considera
a nivel de transmisión para la evacuación de toda la generación de
la carga camaronera embebida en la demanda de las distribuidoras
los bloques de Energía Renovable No Convencional y el ingreso del
en su zona de servicio y para el caso de la carga petrolera se proyecta
proyecto termoeléctrico de Ciclo Combinado para el año 2022, Para
su abastecimiento desde el SNT a partir del año 2021.
los bloques de ERNC, en función de la ubicación y potencia de cada
Las inversiones requeridas para el desarrollo del Plan de Expansión de Combinado, los proyectos o sistemas de transmisión de los dos casos
Transmisión 2018 – 2027, asciende a 1.793,09 millones de dólares: de análisis serían prácticamente los mismos.
• 981,62 millones de dólares, en el corto plazo; y, Para cumplir con las fechas de entrada en operación de los proyectos
y garantizar el normal abastecimiento de la demanda a lo largo
• 811,47 millones de dólares, en el Largo Plazo.
del periodo de análisis, es indispensable disponer de los recursos
Es importante señalar que al no haberse incluido obras de transmisión económicos necesarios de forma oportuna para la ejecución de las
asociadas a Proyectos Renovables No Convencionales y Ciclo obras de expansión propuestas. La Figura 1-10, muestra, el flujo de
inversiones por año, expresados en millones de dólares
400
365,93
300
265,65 285,17
200
188,63 187,40
150,56 148,00
100 108,83
61,78
2,56 28,59
Años 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Anteriores
Corto plazo Largo plazo Total (MUSD)
Figura 1-10: Flujo de Inversión previsto PET 2018 - 2027 (Millones de Dólares).
La columna años anteriores acumula todos los desembolsos realizados previamente
Corto Plazo: comprende los años 2018 al 2022
Largo Plazo: comprende los años 2023 al 2027
La entrada en operación del sistema de 500 kV, El Inga-Tisaleo-Chorrillos El Plan de Expansión de Transmisión 2018 - 2027 para el Corto Plazo,
con sus interconexiones al sistema troncal de 230 kV, de manera contempla la ejecución de los proyectos definidos como resultado de
general permiten una operación segura del S.N.I. No obstante, para el los “Estudios de diagnóstico de la situación actual” realizados por
corto, mediano y largo plazo; el sistema de transmisión, especialmente CENACE (años 2018 y 2019) y los “Estudios de diagnóstico de corto
de la zona de Guayaquil; requiere de obras adicionales, con la finalidad plazo proyectado” (años 2020, 2021 y 2022) elaborados por CELEC
de cumplir con la demanda creciente a través del aprovechamiento EP - TRANSELECTRIC.
energético de los nuevos proyectos de generación hidroeléctrica.
30 | CAPÍTULO 1
RESUMEN EJECUTIVO
CAPÍTULO 1 | 31
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
1.5.2 Resultados
Para la elaboración del Plan de Expansión y Mejoras de Distribución Es importante resaltar que en la actualización del PED, las empresas
2018 – 2027, las empresas eléctricas de distribución realizaron el eléctricas consideraron el abastecimiento de las cargas singulares
análisis para los dos casos considerados en el PME, es decir para el desde los sistemas de distribución, como es el caso de las cargas
Caso Base y Caso Matriz Productiva. relacionadas con el sector camaronero proyectos de electromovilidad
impulsados, entre otros.
32 | CAPÍTULO 1
RESUMEN EJECUTIVO
1.5.2.1 Metas
Cobertura eléctrica
Considerando el número de clientes residenciales incorporados al demográfico de la población proyectado por el INEC, se plantea que
sistema comercial de las empresas distribuidoras y el crecimiento para el año 2027 se alcance una cobertura eléctrica de 97,99%.
97,99%
97,92%
97,85%
97,77%
97,68%
97,59%
97,50%
97,40%
97,29%
97,05%
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Pérdidas de Energía
Se establece como meta para el año 2027, alcanzar un nivel de pérdidas totales de 8,92% en los sistemas eléctricos de distribución, conforme
al detalle anual que se muestra en la tabla siguiente.
Luminarias a Instalarse
Considerando que la iluminación de las vías, pasajes, acceso a meta la instalación de 534.076 luminarias durante el periodo 2018 –
poblaciones aporta de manera significativa a la seguridad de la 2027, conforme al detalle anual que se muestra en la tabla siguiente.
ciudadanía, así como al confort de las personas se plantea como
CAPÍTULO 1 | 33
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Número de Luminarias
2018 99.889
2019 49.945
2020 29.967
2021 20.977
2022 37.758
2023 71.740
2024 78.914
2025 71.023
2026 56.818
2027 17.045
Total 534.076
Tabla Nro. 1-16: Meta de luminarias.
Años 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Medidores AMI Instalados 3% 4% 5% 7% 8% 10% 11% 12% 13% 15%
Automatización de
0,62% 1,50% 3% 6% 8% 10% 12% 14% 15,50% 17%
alimentadores
Subestaciones
92% 95% 98% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Automatizadas
Transformadores de
3% 6% 10% 13% 16% 19% 22% 25% 28% 32%
distribución monitoreados
Tabla Nro. 1-17: Metas - Modernización y Automatización del sistema de distribución.
1.5.2.2 Inversiones
Los recursos requeridos por parte de las empresas eléctricas de Productiva, conforme al alcance del Plan Maestro de Electricidad.
distribución para el desarrollo de los proyectos propuestos para el
A continuación se detalla a nivel de empresa eléctrica distribuidora
cumplimiento de las metas planteadas, dentro del Plan de Expansión
y por cada año del periodo determinado en el PME, las inversiones
y Mejoras de la Distribución ascienden a 4.735 millones de USD
para el PED.
para el Caso Base; y, 5.033 millones de USD para el Caso Matriz
34 | CAPÍTULO 1
RESUMEN EJECUTIVO
CAPÍTULO 1 | 35
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Se analiza la evolución del costo del servicio eléctrico, para la tarifa • Inclusión del concepto de remuneración de la base de capital de
aplicada al consumidor final dentro del sector eléctrico, principalmente los activos en servicio, para la generación privada.
influenciados por las inversiones del Plan Maestro de Electrificación
En el contexto del análisis desarrollado se toma en cuenta la normativa
del período 2018 – 2027. Los aspectos más relevantes considerados
vigente, metodologías internacionales relacionadas a la determinación
para el análisis contemplan:
de los costos del servicio y la evaluación financiera del PME. Los
• Efecto de la ejecución de los planes de expansión de generación, resultados y conclusiones del estudio, constituyen una herramienta
transmisión y distribución, en la determinación del costo anual para la toma de decisiones y análisis de los comportamientos
del servicio eléctrico. esperados dentro del sector eléctrico.
• Estimación del resultado de la aplicación tarifaria anual del
sector eléctrico.
Para el presente estudio se ha definido dos escenarios de • El sistema de transmisión considera el reforzamiento de su
simulación: Caso Base y Caso Matriz Productiva, mismos que han infraestructura cuyo proyecto representativo será la entrada en
sido seleccionados, por su representatividad e impacto dentro operación de las líneas de 500 kV.
del sector eléctrico. Estos escenarios son concordantes con los
• El análisis del costo medio de generación considera el precio de
capítulos respectivos de demanda, plan de expansión de generación,
los combustibles con referencia internacional.
transmisión y distribución; de la misma forma, cumplen con las
políticas generales del PME. • EL servicio de alumbrado público general se lo considera como
un servicio independiente a la actividad de distribución.
Los escenarios de simulación tienen las siguientes características:
• Las simulaciones contemplan que los proyectos para
• Caso Matriz Productiva, el cual se diferencia del Caso Base,
generación, transmisión y distribución, entran en operación,
pues incluye la demanda de las industrias básicas.
una vez finalizada su construcción total y su entrada en
• La energía generada se despacha en base a la simulación funcionamiento.
energética efectuada en escenarios representativos de
hidrología correspondiente al valor esperado (hidrología media).
Para el cumplimiento del Plan Maestro de Electricidad 2016-2025 se requiere de los siguientes recursos económicos:
Para la ejecución de las obras del Plan Maestro se cuenta con varias cada vez una participación mayor; para tal efecto, el sector eléctrico
fuentes de financiamiento como son los recursos fiscales y créditos actualmente está estructurando las condiciones adecuadas para las
del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), del Banco de Desarrollo asociaciones público –privadas, APP. Los montos de las inversiones
de América Latina (CAF), Eximbank, de la Agencia Financiera de de generación varían con relación a las indicadas en el capítulo 4 de
Desarrollo (AFD), del Banco de Desarrollo de China (CDB por sus este Plan, debido a que por la metodología para el análisis económico
siglas en inglés), y a su vez una importante inversión del sector financiero, se considera la inversión total del proyecto en el año de su
privado que se espera se consolide en los próximos años y tenga ingreso en operación.
36 | CAPÍTULO 1
RESUMEN EJECUTIVO
Los costos fijos para cada una de las actividades de generación, No se consideran los costos asociados al servicio de la deuda en las
transmisión y distribución, están compuestos por: inversiones públicas.
a. Los costos de administración, operación y mantenimiento La asignación de los costos de AO&M, tienen como objetivo la
(AO&M), valoración económica de los requerimientos para una eficiente
operación y gestión de las empresas eléctricas, dentro de sus
b. Los costos asociados a la calidad, confiabilidad & disponibilidad,
actividades, ligados a un proceso de supervisión y control de estos
c. Los costos asociados a la responsabilidad ambiental, parámetros en base a la normativa vigente.
d. Expansión del servicio eléctrico (actividad distribución); y, En este estudio se considera para la determinación del costo del
servicio eléctrico: la revisión de metodologías internacionales, el
e. Para la actividad de generación se incluyen además los costos procedimiento utilizado actualmente por la ARCONEL, y aquellas
variables requeridos para la producción de energía. modificaciones aplicables para los casos de estudio, según la
f. Para la generación privada se incluye el concepto de normativa vigente.
remuneración de la base de capital de los activos en servicio,
a través de la determinación de una anualidad con tasas de
descuento y vidas útiles definidas.
Para el análisis de este escenario del Plan Maestro de Electricidad generación, transmisión y distribución, cuya participación porcentual
2018 – 2027, se considera un monto global de inversiones de se muestra en la figura siguiente.
12.679 millones de dólares, que corresponden a las actividades de
37%
49%
Generación
Distribución
Transmisión
14%
Figura Nro. 1-12: Participación de la inversión por actividad en el período del PME.
Para el cumplimiento del Plan Maestro de Electricidad, se establece En la Figura Nro. 1-13 se observa el detalle de inversiones a efectuarse
en el capítulo de expansión de la generación un requerimiento de a lo largo del período de análisis por tipo de tecnología.
recursos por el orden de 6.150 millones de dólares.
CAPÍTULO 1 | 37
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
2.500
2.090
2.000
Millones de USD
1.500
1.238
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Renovables - 9 1 3 606 7 6 19 -
Eólico 114
Termoeléctrico - - 51 72 590
Hidroeléctrico 104 100 38 555 125 199 226 1.238 2.090
TOTAL 104 108 203 630 730 796 231 19 1.238 2.090
Este componente del costo, se calcula como el promedio ponderado como rubro de contraste, tiene la producción total de energía de ese
anual de la suma de los costos fijos y variables de generación, mismo período. A continuación se ilustra la evolución anual del costo
resultantes de un despacho óptimo de centrales de generación; y medio de generación.
42.722 44.712
7,0 40.833 45.000
38.976
37.148
6,0 35.255 40.000
33.023
30.041 35.000
5,0 26.675
25.093 30.000
cUSD/kWh
4,0 25.000
GWh
3,0 20.000
15.000
2,0
3,38 3,35 3,37 3,43 3,58 3,81 4,06 4,34 4,69 4,52 10.000
1,0 5.000
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Figura Nro. 1-14: Evolución del costo medio y despacho de energía de generación - Caso Base.
El presupuesto previsto para el Sistema Nacional de Transmisión – de transmisión y el restante 12% para subestaciones. A continuación
SNT, comprende un monto total de 1.793 millones de dólares para el se observa el detalle de inversiones a efectuarse a lo largo del período
periodo 2018-2027, de los cuales el 88% será destinado para líneas de análisis.
38 | CAPÍTULO 1
RESUMEN EJECUTIVO
700 613
600 516
89
Millones de USD
500
400
300
256
179
200 524 135 516
8
54 256
100 98 4 4 35
0 171 9 4 0
46 36 31
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Figura Nro. 1-15: Inversiones de capital en transmisión por actividad – Caso Base.
Conforme las mismas premisas metodológicas y las normativas que de servicio, gestión ambiental, y confiabilidad y sostenibilidad del
orientan los resultados alcanzados en el análisis de expansión de la sistema.
generación, se realiza la modelación de los costos de transmisión,
Con estos antecedentes, se estima el comportamiento de la evolución
bajo las directrices descritas en el acápite en el que se explica la
de la tarifa de transmisión como resultado de comparar los costos
metodología aplicada, no obstante, ha sido preciso efectuar la
de esta etapa (en dólares), con el total de energía que fluirá por el
siguiente puntualización: la tarifa de transmisión se circunscribe
sistema (GWh).
al reconocimiento de los costos de AO&M, así como de la calidad
26.112 30.000
GWh
0,60
25.000
20.000
0,40
15.000
0,63
0,20 0,54 0,51 0,53 0,56 0,56 0,56 0,58 0,59 10.000
0,40
5.000
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Figura Nro. 1-16: Evolución del costo de transmisión y energía transportada – Caso Base.
El plan de expansión de distribución, busca brindar el servicio de Los requerimientos de inversión para el sistema de distribució0n son
suministro de energía eléctrica a aproximadamente 6,43 millones de de 4.736 millones de dólares, el cual permitirá mejorar los índices de
clientes regulados en el año 2027, lo que corresponde a una variación pérdidas, calidad del servicio, infraestructura, cobertura, y la gestión
del 24% a lo largo del horizonte de tiempo analizado respecto del año propia de las distribuidoras.
2018. Por lo tanto, se prevé una variación en cuanto a la venta de
El detalle de inversión por etapa funcional a los largo de los diez años
energía eléctrica de 84.30%, respecto al año 2018.
de análisis se indica en la siguiente figura.
CAPÍTULO 1 | 39
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
700 624
575 544
600 500
445 463 457
Millones de USD
500 438
364
400 326
300
200
100
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Instalaciones
Generales 96 85 70 64 52 50 54 53 44 40
Lineas de 27 49 63 70 67 70 42 35 32 27
Subtransmisión
Subestaciones 52 83 95 71 66 48 53 40 22 14
Alimentadores 76 114 97 95 88 82 86 87 75 69
Primarios
Transformadores 59 89 76 75 69 65 68 68 59 54
de Distribución
Redes 54 81 69 68 63 59 61 62 53 49
Secundarias
Acometidas 81 122 104 102 95 88 92 93 80 74
y Medidores
TOTAL 445 624 575 544 500 463 457 438 364 326
Figura Nro. 1-17: Inversión de capital en distribución por etapa funcional – Caso Base.
Conforme las mismas premisas metodológicas y legales que orientan los la expansión de la transmisión se ha obtenido los costos de distribución,
resultados alcanzados en el análisis de expansión de la generación y de presentados para el período de análisis en la Figura Nro. 7-18.
10,00
34.507 36.181 40.000
31.318 32.863
29.777 35.000
8,00 28.195
26.282 30.000
23.711
20.980
cUSD/kWh
19.632 25.000
6,00
20.000
GWh
15.000
4,00
10.000
5,30 5,39 5,33 6,13 5,83 5,58 5,51 5,41 5,14 4,97 5.000
2,00
0
-5.000
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
De acuerdo a las premisas descritas anteriormente, en la Figura Nro. 1-19 se presentan los resultados del costo del servicio de energía eléctrica
para el escenario de simulación Caso Base.
40 | CAPÍTULO 1
RESUMEN EJECUTIVO
12,00
10,07 10,13 10,31 10,41 10,08
9,94 9,94
10,00 9,31 9,28 9,09
8,00 5,14
5,51 5,41 4,97
5,83 5,58
cUSD/kWh
5,30 6,13
5,39 5,33
6,00
0,56 0,58 0,59
4,00 0,56 0,56
0,63 0,54 0,40 0,51 0,53
2,00 3,38 3,35 3,37 3,43 3,58 3,81 4,06 4,34 4,69 4,52
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Figura Nro. 1-19: Evolución de los costos del servicio eléctrico - Caso Base.
Generación
Figura Nro. 1-20: Participación de la inversión por actividad.
Transmisión
11%
Distribución
Sobre la base de las premisas descritas anteriormente, en la Figura El importante crecimiento de las ventas responde a la inclusión de
Nro. 1-20 se presentan los resultados del costo del servicio de la demanda de las industrias básicas, las cuales para el año 2027
energía eléctrica para esta hipótesis. llegarán a representar el 30% de las ventas totales. Para los años
2024 y 2025, se incrementa el costo medio total, debido a la mayor
En la Figura Nro. 1-21 se observa una tendencia decreciente de los
participación de generación térmica para abastecer la demanda.
costos del servicio en los últimos años del período decenal, que es
comparable con la tendencia creciente en venta de energía eléctrica.
11,77 11,93
12,00 10,66 10,99 11,12
10,36 9,90
9,57 9,30 9,22
10,00
5,67 5,39
cUSD/kWh
2,00 3,38 3,35 3,37 3,46 3,98 4,67 4,95 5,59 6,02 4,49
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Figura Nro. 1-21: Evolución de los costos del servicio eléctrico - Caso Matriz Productiva.
CAPÍTULO 1 | 41
2
TRANSFORMACIÓN Y
SITUACIÓN ACTUAL DEL
SECTOR ELÉCTRICO
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Durante la última década, el sector eléctrico ha logrado aumentar o usuario final, a través de las actividades de: generación, transmisión,
significativamente su capacidad instalada, al 2018 se contó con distribución y comercialización, importación y exportación de energía
8.826,89 MW de potencia instalada provenientes el 59,84% de eléctrica; proveer a los consumidores o usuarios finales un servicio
fuentes Renovables, y el 40,16% correspondiente a fuentes No público de energía eléctrica de alta calidad, confiabilidad y seguridad;
Renovables, en comparación al año 2009, con 4.838,70 MW así como el servicio de alumbrado público general que lo requieran
de potencia instalada (de los cuales 4.777,08 MW fueron para según la regulación específica; entre otros.
servicio público y 710,62 MW para servicio no público); y que tuvo
Para poder cumplir estos objetivos es necesario contar con una
una participación del 44,8% de fuentes renovables, y el 55,2%
correcta articulación intersectorial del sector energético.
correspondiente a fuentes no renovables.
Así mismo, el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por
El 15 de mayo de 2018 a través del Decreto Ejecutivo 399, se
Procesos del Ministerio de Energía y Recursos Naturales No
fusionaron por absorción al Ministerio de Hidrocarburos: el Ministerio
Renovables, establece dentro de sus objetivos institucionales además:
de Electricidad y Energía Renovable, el Ministerio de Minería y la
incrementar el uso eficiente de la demanda de la energía eléctrica
Secretaría de Hidrocarburos. Una vez concluido el proceso de fusión,
a nivel nacional; incrementar la calidad, continuidad, resiliencia,
la institución se denominó “Ministerio de Energía y Recursos Naturales
seguridad y cobertura del servicio público de energía eléctrica;
No Renovables” (MERNNR), el cual a nombre del Estado recibe todas
incrementar la oferta de generación y transmisión eléctrica del país,
las delegaciones que mantenían cada una de estas entidades.
por tal razón resulta importante contar con la planificación del sector
Mediante la Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica eléctrico desde esta Cartera de Estado.
(LOSPEE) se establece como objetivos específicos, cumplir la
prestación del servicio público de energía eléctrica al consumidor
El inicio de la industria eléctrica en nuestro país empieza en los El INECEL tuvo como propósito, el desarrollar los grandes proyectos
años noventa del siglo XIX, con la instalación de la primera central hidroeléctricos, con base en el potencial hidroenergético del país
hidráulica en la ciudad de Loja. En 1897 se formó en Loja la empresa y hacer realidad la integración eléctrica nacional mediante la
“Luz y Fuerza “, la misma que adquirió dos turbinas de 12 kW cada construcción de un Sistema Eléctrico Nacional Interconectado; con
una, las que se instalaron al pie de una caída del río Malacatos. esto, el sistema eléctrico ecuatoriano toma un giro protagónico en
el desarrollo económico y social de la nación, se estructura el primer
La ciudad de Quito, por su parte, dispuso de alumbrado público desde
Plan Maestro de Energía Eléctrica, cuyo objetivo fundamental era
1911. En Cuenca se instaló en 1914 una planta de 37,5 kW, que se
integrar, normalizar y masificar la cobertura de este servicio.
amplió en 1922 hasta 102 kW.
Durante los años setenta y parte de los ochenta, aprovechando la
En 1926 el Gobierno del Ecuador contrató por 60 años a la firma
bonanza petrolera del país y el consecuente acceso a créditos
americana Foreign Power Co. para el suministro de electricidad
internacionales, se ejecutaron macro proyectos de equipamiento en
a Guayaquil; y, similares proyectos entraron a operar en Quito,
las áreas de generación, transmisión y distribución.
Riobamba y otras ciudades.
El sector eléctrico ecuatoriano contó con un marco legal formal, a
Alrededor de 1940 se adjudicó a las municipalidades la responsabilidad
partir de la Ley Básica de Electrificación –LBE-, de septiembre 10 de
del servicio eléctrico. Se instalaron masivamente pequeñas centrales
1973; mediante la cual el Estado transfería el 47% de los ingresos
hidroeléctricas, contándose hasta 1961 con una potencia total de
que percibía el fisco en concepto de regalías por la explotación de
dichas plantas de aproximadamente 120 MW.
los recursos hidrocarburíferos, y por los derechos del transporte de
Hasta la década de los 50 del siglo pasado, el servicio eléctrico crudo por los oleoductos, al “Fondo Nacional de Electrificación del
ecuatoriano se encontraba diseminado en muchas empresas INECEL”, recursos que estuvieron destinados a realizar los estudios
pertenecientes a las municipalidades del país, con infraestructuras y construcción de las obras de generación y transmisión de energía
aisladas, limitadas y en algunos casos obsoletas, que solo permitían eléctrica del Sistema Nacional Interconectado (SNI), así como de los
servir a un 17% de la población. sistemas regionales.
Mediante Decreto Ley de Emergencia No. 24, del 23 de mayo de Durante los 38 años de vida institucional, el INECEL desarrolló las
1961, se creó el Instituto Ecuatoriano de Electrificación (INECEL) grandes centrales de generación, el Sistema Nacional de Transmisión
asignándole la responsabilidad de integrar el sistema eléctrico y obras de distribución; pues, según la Ley Básica de Electrificación,
nacional y de elaborar un Plan Nacional de Electrificación que tenía bajo su responsabilidad todas las actividades inherentes al sector
satisficiera las necesidades de energía eléctrica, en concordancia con eléctrico, esto es: planificación, construcción, operación, regulación,
el Plan de Desarrollo Económico y Social del Ecuador. aprobación de tarifas eléctricas; y, era el accionista mayoritario en
44 | CAPÍTULO 2
TRANSFORMACIÓN Y SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR ELÉCTRICO
casi todas las empresas eléctricas que realizaban la distribución de como negocios en marcha las empresas eléctricas que tenían
electricidad en el país. participación del sector público y llevar a cabo los procesos para
promover la participación del sector privado en la operación y
El INECEL concluyó su vida jurídica el 31 de marzo de 1999. Mediante
propiedad de las mismas.
Decreto Ejecutivo No. 773 del 14 de abril de 1999, se encargó al
Ministerio de Energía y Minas, llevar adelante el proceso de cierre En virtud del Art. 26 de la LRSE y por resolución del COMOSEL,
contable, presupuestario, financiero y técnico del INECEL, posterior las instalaciones de generación y las de transmisión que eran
a marzo de 1999, a través de la Unidad de Liquidación del INECEL. de propiedad del Estado, por intermedio del ex - INECEL, fueron
transferidas a favor del Fondo de Solidaridad, constituyéndose seis
El 10 de octubre de 1996, en el Suplemento del Registro Oficial
empresas de generación y una de transmisión, que se conformaron
No. 43 se publicó la Ley de Régimen del Sector Eléctrico (LRSE), la
como sociedades anónimas e iniciaron su operación el 1 de abril
cual sustituyó a la Ley Básica de Electrificación. Mediante esta Ley y
de 1999.
sus reformas del 2 de enero, 19 de febrero y 30 de septiembre de
1998, 13 de marzo, 18 de agosto de 2000 y septiembre de 2006, se
estableció, entre otros aspectos:
Empresa eléctrica de transmisión:
Que el suministro de energía eléctrica, es un servicio de utilidad
• Transelectric S.A.
pública de interés nacional; por tanto, es deber del Estado satisfacer
directa o indirectamente las necesidades de energía eléctrica del país, Empresas eléctricas de generación:
mediante el aprovechamiento óptimo de los recursos naturales, de
conformidad con el Plan Nacional de Electrificación. • Hidropaute S.A.
Que es facultad del Estado delegar al sector privado, por intermedio • Hidroagoyán S.A.
del Consejo Nacional de Electricidad, como ente público competente, • Hidropucará S.A.
las actividades de generación y los servicios públicos de transmisión,
distribución y comercialización de energía eléctrica, así como las • Termoesmeraldas S.A.
actividades de importación y exportación de esta energía. • Termopichincha S.A.
Que es necesario adaptar la Ley a las disposiciones constitucionales • Electroguayas S.A.
vigentes, incluyendo aquellas relativas a la promoción de la
competencia, así como a reflejar la práctica internacional y la realidad A inicios del año 2001, Hidroagoyán S.A. absorbió a Hidropucará S.A.
económica del país, promoviendo el desarrollo e inversión privada en A más de éstas, existían otras empresas generadoras.
el sector eléctrico.
Según la misma Ley, las empresas de distribución continuarían
Que el Estado queda facultado, durante un período de transición hacia operando bajo su actual régimen jurídico hasta que negociaran con
la estructuración de mercados competitivos, para garantizar el pago el CONELEC sus concesiones de conformidad con las disposiciones
al generador que suscriba contratos de compraventa de potencia y de la LRSE.
energía con empresas distribuidoras en las que el Estado fuere titular
de la mayoría del capital accionario con derecho a voto. Las empresas generadoras, la transmisora y las distribuidoras, que
tenían participación accionaria del Fondo de Solidaridad, tendrían
La LRSE creó El Consejo Nacional de Electricidad –CONELEC-, a futuro participación del sector privado pues hasta el 51% de las
como persona jurídica de derecho público, con patrimonio propio, acciones podrían ser transferidas a operadores calificados, que
autonomía administrativa, económica, financiera y operativa. administrarían las empresas. Hasta el 10% de dichas acciones se
Comenzó a organizarse a partir del 20 de noviembre de 1997, pondrían a disposición de los trabajadores y ex- trabajadores del
una vez promulgado el Reglamento General Sustitutivo de la LRSE. sector eléctrico.
El CONELEC se constituyó como un ente regulador, normativo y
controlador, a través del cual el Estado podía delegar las actividades El Centro Nacional de Control de Energía, CENACE, se constituyó
de generación, transmisión, distribución y comercialización de energía como corporación civil de derecho privado, contando como sus
eléctrica, a empresas concesionarias. Además, el CONELEC tenía que miembros a todas las empresas de generación, transmisión,
elaborar el Plan de Electrificación. distribución y grandes consumidores. Inició su funcionamiento, en la
nueva condición, a partir del 1 de febrero de 1999.
• El Consejo Nacional de Electricidad – CONELEC Según la Ley de Régimen del Sector Eléctrico los objetivos
fundamentales son para el sector eléctrico fueron:
• El Centro Nacional de Control de Energía – CENACE
• Proporcionar al país un servicio eléctrico de alta calidad y
• Las empresas eléctricas concesionarias de generación confiabilidad que garantice su desarrollo económico y social;
• La empresa eléctrica concesionaria de transmisión; y, • Promover la competitividad de los mercados de producción de
electricidad y las inversiones de riesgo del sector privado para
• Las empresas eléctricas concesionarias de distribución y asegurar el suministro a largo plazo;
comercialización.
• Asegurar la confiabilidad, igualdad y uso generalizado de los servicios
Además, entró en funcionamiento el COMOSEL (Consejo de e instalaciones de transmisión y distribución de electricidad;
Modernización del Sector Eléctrico), que era un organismo temporal • Proteger los derechos de los consumidores y garantizar la
encargado de definir, por delegación del CONAM (Consejo Nacional aplicación de tarifas preferenciales para los sectores de escasos
de Modernización), las unidades de negocio de generación, valorar recursos económicos;
CAPÍTULO 2 | 45
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
• Reglamentar y regular la operación técnica y económica del o asociadas, de carácter público, en niveles que garanticen su
sistema, así como garantizar el libre acceso de los actores del desarrollo. Los excedentes que no fueran invertidos o reinvertidos se
servicio a las instalaciones de transmisión y distribución; transferirán al Presupuesto General del Estado.
• Regular la transmisión y distribución de electricidad, asegurando La ley definirá la participación de las empresas públicas en empresas
que las tarifas que se apliquen sean justas tanto para el mixtas en las que el Estado siempre tendrá la mayoría accionaria,
inversionista como para el consumidor; para la participación en la gestión de los sectores estratégicos y la
• Establecer sistemas tarifarios que estimulen la conservación y prestación de los servicios públicos.
el uso racional de la energía;
Según el artículo 1 del Mandato Constituyente N°1 de 29 de noviembre
• Promover la realización de inversiones privadas de riesgo en de 2007, publicado en el suplemento del Registro Oficial N° 223 de
generación, transmisión y distribución de electricidad velando 30 de noviembre de 2007, dispuso “La Asamblea Constituyente,
por la competitividad de los mercados; por mandato popular de 15 de abril de 2007, asume y ejerce SUS
• Promover la realización de inversiones públicas en transmisión; PLENOS PODERES”.
• Desarrollar la electrificación en el sector rural; y, Así mismo, el 13 mayo de 2008 se expidió el Mandato Constituyente
• Fomentar el desarrollo y uso de los recursos energéticos Nro. 9, mediante el cual se autorizó que los recursos patrimoniales
no convencionales a través de los organismos públicos, las del Fondo de Solidaridad (FS) se inviertan directamente en la
universidades y las instituciones privadas. capitalización de las empresas eléctricas, mediante la ejecución de
planes de inversión, considerando las necesidades prioritarias en todo
el país y teniendo como objetivo la expansión, la modernización, el
Constitución Política del Ecuador año 2008 mejoramiento y la ampliación de la infraestructura del sector eléctrico.
Mediante Registro Oficial Nro. 449, de 20 octubre de 2008, entró en Para complementar lo antes indicado, el 23 de julio de 2008 se
vigencia la Constitución de la República del Ecuador, la cual, entre expidió el Mandato Constituyente Nro. 15, mediante el cual se
otros artículos señala que: autorizó al Consejo Nacional de Electricidad (CONELEC), establecer
Art. 313.- El Estado se reserva el derecho de administrar, regular, una tarifa única para cada tipo de consumo, eliminando el
controlar y gestionar los sectores estratégicos, de conformidad con concepto de costos marginales en generación; y, sin considerar los
los principios de sostenibilidad ambiental, precaución, prevención componentes de inversión para la expansión de los sistemas de
y eficiencia. distribución y transmisión.
Los sectores estratégicos, de decisión y control exclusivo del Estado, Con lo actuado, se logró establecer una “Tarifa Única” a nivel
son aquellos que por su trascendencia y magnitud tienen decisiva nacional, cumpliendo con los preceptos de igual, equidad,
influencia económica, social, política o ambiental, y deberán orientarse solidaridad y precio justo.
al pleno desarrollo de los derechos y al interés social. En base al marco legal vigente, el 15 de diciembre de 2008, mediante
Se consideran sectores estratégicos la energía en todas sus formas, escritura pública, se fusionaron las 10 empresas eléctricas de
las telecomunicaciones, los recursos naturales no renovables, el distribución y se constituyó la Corporación Nacional de Electricidad
transporte y la refinación de hidrocarburos, la biodiversidad y el S.A. (CNEL S.A.); y, el 13 de enero del 2009, se constituyó la
patrimonio genético, el espectro radioeléctrico, el agua, y los demás Corporación Eléctrica del Ecuador (CELEC S.A.), resultado de la fusión
que determine la ley. de cinco empresas de generación y una de transmisión.
Art. 314.- El Estado será responsable de la provisión de los Con el objetivo de cumplir con lo estipulado por la Ley Orgánica de
servicios públicos de agua potable y de riego, saneamiento, energía Empresas Públicas (LOEP del 16 de octubre del 2009), mediante
eléctrica, telecomunicaciones, vialidad, infraestructuras portuarias y Decreto Ejecutivo Nro. 1786, la Corporación para la Administración
aeroportuarias, y los demás que determine la ley. Temporal Eléctrica de Guayaquil (CATEG), se convirtió en un organismo
dependiente de la Función Ejecutiva, denominándose Unidad de
El Estado garantizará que los servicios públicos y su provisión Generación, Distribución y Comercialización de Energía Eléctrica de
respondan a los principios de obligatoriedad, generalidad, uniformidad, Guayaquil (Eléctrica de Guayaquil); posteriormente, mediante Decreto
eficiencia, responsabilidad, universalidad, accesibilidad, regularidad, Ejecutivo Nro. 887, de 4 de octubre de 2011, esta Unidad se convirtió
continuidad y calidad. en la Empresa Eléctrica Publica de Guayaquil, EP.
El Estado dispondrá que los precios y tarifas de los servicios públicos De igual manera, mediante Decreto Ejecutivo No. 220, de 14 de
sean equitativos, y establecerá su control y regulación. enero del 2010 se creó la Empresa Pública Estratégica Corporación
Art. 315.- El Estado constituirá empresas públicas para la gestión Eléctrica del Ecuador (CELEC EP), la misma que subroga en todos los
de sectores estratégicos, la prestación de servicios públicos, el derechos y obligaciones de la CELEC S.A. y de Hidronación S.A.
aprovechamiento sustentable de recursos naturales o de bienes Posteriormente, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 1459, de 13 de
públicos y el desarrollo de otras actividades económicas. marzo de 2013, se creó la Empresa Eléctrica Pública Estratégica
Las empresas públicas estarán bajo la regulación y el control Corporación Nacional de Electricidad (CNEL EP), sucediendo en
específico de los organismos pertinentes, de acuerdo con la ley; derechos y obligaciones a la CNEL S.A.
funcionarán como sociedades de derecho público, con personalidad Luego de la fusión de la CNEL EP con la Empresa Eléctrica Pública de
jurídica, autonomía financiera, económica, administrativa y de Guayaquil, EP, el sector eléctrico del país cuenta con once empresas:
gestión, con altos parámetros de calidad y criterios empresariales, 10 empresas de distribución; y, una empresa de generación y
económicos, sociales y ambientales. transmisión de energía, CELEC EP.
Los excedentes que se generaren podrán destinarse a la inversión y Posteriormente, la nueva institucionalidad del Sector eléctrico
reinversión en las mismas empresas o sus subsidiarias, relacionadas quedaría aún más fortalecida con una nueva ley.
46 | CAPÍTULO 2
TRANSFORMACIÓN Y SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR ELÉCTRICO
Es así que, mediante Registro Oficial Nro. 418, de 16 de enero de El establecimiento de una nueva estructura institucional del sector
2015, se publicó la Ley Orgánica del Servicio Público de Energía eléctrico, de la siguiente manera: El anterior Ministerio de Electricidad
Eléctrica (LOSPEE), cuyos principales aspectos son los siguientes: y Energía Renovable (MEER) ahora Ministerio de Energía y Recursos
• El rescate del suministro de la energía eléctrica, como servicio naturales no Renovables (MERNNR); la Agencia de Regulación
público estratégico. y Control de Electricidad (ARCONEL); el Operador Nacional de
Electricidad, CENACE; y, los institutos especializados.
• La estructuración y consolidación del sector a través de las
empresas públicas.
• La creación de espacios para la participación privada.
El sector eléctrico ha venido desarrollando su infraestructura en miras Dudas), Sopladora, Coca Codo Sinclair, Minas San Francisco,
de brindar el servicio público de energía eléctrica bajo condiciones Delsitanisagua, Due, Normandía, Topo y Sigchos con una capacidad
que garanticen la continuidad, calidad y seguridad adecuadas, bajo total de 2.660,32 MW de potencia nominal; el primer parque eólico
condiciones de soberanía, priorizando la utilización de las fuentes del Ecuador continental, Villonaco de 16,5 MW; y, el reemplazo de
de energías renovables, complementando con energía térmica aproximadamente 600 MW de generación térmica ineficiente. En lo
eficiente y de última tecnología, que consume combustible de que corresponde al archipiélago de Galápagos, se han desarrollado
producción nacional; asegurando la estabilidad eléctrica del sistema los proyectos: Eólico Baltra, Eólico San Cristóbal, Fotovoltaico Puerto
y manteniendo márgenes de reserva adecuados para enfrentar Ayora y la utilización de biocombustible –aceite de piñón- en la central
inclusive periodos de marcada sequía. de la Isla Floreana.
En este contexto, se han construido e incorporado obras como: el Con la puesta en operación de estas centrales, se ha duplicado la
embalse Mazar, obra que fortaleció energéticamente el complejo capacidad instalada del país pasando de 4.070 MW del 2006 a
Integral Paute, gracias a su gran capacidad de almacenamiento 8.826,89 MW nominal (8.182,58 efectiva) en el año 2018.
de 410 Hm3 de agua, las centrales hidroeléctricas San Francisco,
La operación de estas centrales de generación ha permitido alcanzar
Mazar, Ocaña y Baba, con un total de 468 MW de potencia
la soberanía energética en el sector eléctrico, generando beneficios
instalada; en los últimos años se han incorporado las siguientes
técnicos, energéticos, económicos y ambientales para el país.
centrales hidroeléctricas; Manduriacu, Alazán (del proyecto Mazar
Figura Nro. 2-1: Producción de energía eléctrica año 2018, Fuente: CENACE.
CAPÍTULO 2 | 47
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Con el objetivo de transportar de forma técnica y eficiente la energía (TTIk), lo cual ha permitido desarrollar infraestructura para alcanzar
producida en las centrales de generación, se impulsó el desarrollo estos propósitos.
de líneas de transmisión de 500, 230 y 138 kV, llegando a contar
Desde el punto de vista empresarial de las empresas eléctricas de
con un total de 3.546,2 km de longitud de redes a doble circuito y
distribución, se ha impulsado la reducción del índice de pérdidas de
2.119,42 km de longitud de redes a simple circuito; adicionalmente,
energía, alcanzándose a diciembre de 2018, un valor de 11,40%,
se cuenta hasta el año 2018, con un total de 5.252,57 km de líneas
disminuyendo 8,21 puntos porcentuales respecto al año 2008, lo
de subtransmisión.
que permite a las empresas, a través de la gestión de recaudación
En la distribución de energía eléctrica, y con el objetivo de brindar oportuna, contar con una mejora en los ingresos percibidos por el
siempre un mejor servicio a los usuarios de la energía eléctrica, se servicio brindado, con lo cual se puede invertir en la mejora continua
hecho mucho énfasis en la medición de la calidad del servicio, a través de sus sistemas. En lo que respecta a la cobertura del servicio
de los diferentes indicadores establecidos como son la Frecuencia eléctrico, durante el año 2018 se alcanzó el 97,05%, siendo uno de
Media de Interrupciones (FMIk) y el Tiempo Total de Interrupciones los más altos de la región.
2.1.4 Inversión
El sector eléctrico, ha contado durante los últimos años con transmisión y distribución eléctrica, en pos de brindar un servicio
significativas inversiones, lo que ha permitido alcanzar la soberanía de calidad a la población del país. Esto ha permitido generar las
energética e incluso exportar energía a nuestros países vecinos, condiciones para que florezca la innovación creando productividad
incrementar y modernizar la infraestructura en los sistemas de en Ecuador.
2.000
1.777
1.801
1.800 1.730 1.722
1.600
Millones de dólares
1.400
1.148
1.200 1.094
1.000 913
800 736
627 608
600
367
400 335 272
245
165
200 73
14 23 54
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
48 | CAPÍTULO 2
TRANSFORMACIÓN Y SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR ELÉCTRICO
35% 32,50%
30%
25%
5%
0%
Honduras
Promedio Región
Brasil
México
Perú
Nicaragua
Colombia
Bolivia
Argentina
Guatemala
Paraguay
Uruguay
Ecuador
Figura Nro. 2 -3: Pérdidas de electricidad en los países de la Región.
También, se logró incrementar la cobertura del servicio al 97,05%; Imbabura (98,88%). siendo esta cobertura; una de las más altas de
evidenciándose que las provincias con mayor cobertura fueron Latinoamérica.
Pichincha (99,76%), Galápagos (99,68%), Carchi (99,13%) e
105%
85% 85,30%
80%
75%
Chile
Brazil
México
Promedio
Región
Honduras
Perú
Argentina
Costa Rica
Colombia
Guatemala
Bolivia
Nicaragua
Uruguay
Paraguay
Ecuador
El Salvador
Los ingresos de las empresas no consiguen cubrir sus costos Pero, con la incorporación de centrales hidroeléctricas, la reducción
operativos, por tal motivo se estableció el subsidio denominado de pérdidas de energía, la mejora en la calidad del servicio y la
“Déficit Tarifario”, que en el 2006 representó más del 30% de la modernización de los sistemas técnicos y comerciales, hoy la
facturación. necesidad de este subsidio ha disminuido.
CAPÍTULO 2 | 49
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
160 150,8
144,4
135,3
140 127,7
115,7
120
96,9 95,4
100
Millones de dólares
62,7
80
60
25,41 24,17
40
20
0
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Pero también, en estos últimos diez años, pasamos de ser importadores en las transacciones de energía eléctrica, conforme se ilustra en la
a ser exportadores de electricidad, alcanzando resultados favorables siguiente figura.
1.000,00
Exportación
500,00
-
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
(500,00)
(1.000,00)
Importación
(1.500,00)
El aprovechamiento de recursos energéticos renovables, coloca al que le permite ofertar energía eléctrica a los países vecinos a costos
Ecuador en una posición privilegiada dentro del contexto regional, competitivos.
50 | CAPÍTULO 2
TRANSFORMACIÓN Y SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR ELÉCTRICO
4000
3950 3933 MW
3900
3850
3800
3750
MW
3700
3650
3600
3550
3500
sep 18
ene 18
mar 18
jul 18
ago 18
jun 18
oct 18
dic 18
feb 18
abr 18
nov 18
may 18
-
-
-
-
-
-
-
-
El espacio de integración brindado por la Comunidad Andina Regional - SINEA”, con el objetivo de construir un gran corredor
(CAN) ha constituido el paraguas bajo el cual el Ecuador ha podido eléctrico que permita las transferencias de electricidad entre los
establecer relaciones comerciales de energía eléctrica con los países de la región: Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú.
países vecinos. Esta constituye la única experiencia a nivel de
La integración no es un fin, es un medio que nos permite alcanzar el
Suramérica de un proceso de integración energética que va más
verdadero objetivo que es el bienestar de nuestros pueblos. El Ecuador
allá de las relaciones bilaterales.
está seriamente comprometido con una integración energética que
La experiencia de la CAN ha dejado lecciones importantes y ha persiga este objetivo, y que se fundamente en la equidad, el respeto a
creado espacios más amplios de integración como son la UNASUR y la soberanía de los países sobre sus recursos naturales y, el cuidado
la CELAC, al igual que el Proyecto “Sistema de Interconexión Eléctrica del ambiente.
CAPÍTULO 2 | 51
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
En la presente sección se muestran los principales indicadores de gestión del sector eléctrico.
A continuación se presenta la demanda de energía y potencia mostrada es la recopilada de las diferentes Empresas y Entidades
del Sistema Nacional Interconectado ecuatoriano, la información del sector eléctrico.
Los datos de la Figura Nro. 2-8, muestran la demanda máxima de potencia del Sistema Nacional Interconectado del 2018 la cual fue de
3.933,41 MW, misma que se presentó en abril.
4000
3900
3800
MW
3700
3600
3500
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
2017 3689,2 3645,9 3692,2 3683,2 3687,7 3561,2 3435,2 3577,3 3577,3 3674 3586,6 3745,8
2018 3815,3 3748,5 3905,5 3933,4 3816,8 3673,1 3617,1 3585,3 3799,5 3657,2 3773,6 3857
La Figura Nro. 2-9 muestra la evolución de la demanda máxima de potencia en el período 2008-2018, la tasa promedio de crecimiento anual
de la potencia máxima fue de 3,48 %.
52 | CAPÍTULO 2
TRANSFORMACIÓN Y SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR ELÉCTRICO
4500
4000
3500
3000
2500
MW
2000
1500
1000
500
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
DMAX 2785,16 2767,68 2879,24 3052,29 3206,73 3332,49 3502,64 3669,58 3654,22 3745,77 3933,41
La Figura Nro. 2-10, compara la demanda mensual de energía del S.N.I. de los años 2017 y 2018.
2.500,00
2.000,00
1.500,00
GWh
1.000,00
500,00
-
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
2017 2.033 1.867 2.198 2.053 2.104 1.954 1.955 2.001 1.973 2.070 1.990 2.107
2018 2.268 1.941 2.175 2.162 2.186 2.026 2.060 2.103 2.170 2.073 2.074 2.212
En la figura Nro. 2-11, se presenta la evolución de la demanda de importados (24.062 GWh en bornes de generación), la tasa promedio
energía del SNI, para el 2018 fue de 25.454 GWh incluyendo valores anual de crecimiento durante el periodo 2008-2018 es del 5,3%.
CAPÍTULO 2 | 53
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
30.000
25.000
20.000
GWh
15.000
10.000
5.000
-
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Demanda de Energía 16.315 16.877 17.594 18.645 19.547 20.269 21.461 22.481 22.355 23.031 24.062
Figura Nro. 2-11: Demanda anual de energía en bornes de generación del SNI en el periodo 2008 - 2018.
En la Tabla Nro. 2-1, se presenta el balance nacional de energía fuentes renovables. Considerando el total de energía entregada para
eléctrica del 2018. La producción total de energía eléctrica renovable servicio público, descontando las pérdidas en transmisión (1.214,97
alcanzó los 21.224,31 GWh, esta representó un 72,58% del total; la GWh), la energía en puntos de entrega de distribución fue de
no renovable 8.019,28 GWh con un valor de 27,42%. 22.813,52 GWh.
La producción en el S.N.I. por tipo de energía fue la siguiente: La facturación de energía a nivel de usuarios finales fue 21.051,74
renovable 21.198,02 GWh (82,83 %) y no renovable 4.177,89 GWh GWh. Las pérdidas en los sistemas de distribución, alcanzaron los
(16,40 %). El mayor aporte de energía eléctrica se realizó a través de 2.706,73 GWh, equivalente al 11,4 % a nivel nacional.
54 | CAPÍTULO 2
TRANSFORMACIÓN Y SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR ELÉCTRICO
CAPÍTULO 2 | 55
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
10.000
9.000
8.000
7.000
6.000
MW
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
-
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Potencial
Nominal MW 4.478 4.839 5.138 5.181 5.454 5.496 5.732 6.005 8.226 8.036 8.826
Además de los beneficios medioambientales, la creación de puestos significativo ahorro de divisas al país, al disminuir notablemente la
de trabajo, el uso de recursos locales, la reducción de la dependencia importación de combustibles y de electricidad.
de los combustibles fósiles y la seguridad geo-estratégica, existe un
56 | CAPÍTULO 2
TRANSFORMACIÓN Y SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR ELÉCTRICO
El incremento de la capacidad de generación durante el 2018 se efectiva se observa que las fuentes de energía renovable en el país
debió al ingreso de nuevas centrales de generación eléctrica. representan el 64 %, 5.231,72 MW y las no renovables el 36%,
2.950,85 MW .
En la Tabla Nro. 2-4, se presenta la capacidad de las centrales
de generación por tipo de energía; en términos de la potencia
En la Figura Nro. 2-13 se indican los valores históricos de potencia efectiva en el S.N.I
8000
7000
6000
MW
5000
4000
3000
2000
1000
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Biomasa 94,50 94,50 93,40 93,40 93,40 93,40 136,40 136,40 136,40 136,40 136,40
Térmica 1598,00 1793,43 1894,59 1904,25 2130,25 2094,10 2204,83 2227,93 2148,19 1838,61 1958,71
Solar 0 0 0 0 0 3,46 24,42 23,55 23,57 23,57 23,57
Hidráulica 2028,00 2028,61 2211,54 2203,52 2232,62 2232,62 2237,28 2398,03 4412,78 4481,01 5035,14
Eólica 0 0 0 0 0 16,50 16,50 16,50 16,50 16,50 16,50
Biogás 0 0 0 0 0 0 0 0 1,76 6,50 6,50
Total 3720,50 3916,54 4199,53 4201,17 4456,27 4440,08 4619,43 4802,41 6739,20 6502,60 7176,82
Figura Nro. 2-13: Evolución de la capacidad de potencia efectiva en el SNI periodo 2008-2018
Adicionalmente el Ecuador cuenta con varias interconexiones para con Jamondino en el lado colombiano, con una capacidad de hasta
el cambio de energía con Colombia por medio de dos líneas de 500 MW y de una línea de transmisión de 53,19 km de longitud
transmisión a 230 kV doble circuito de 272,63 km de longitud total total, que interconecta a las subestaciones Machala en el Ecuador
que interconectan las subestaciones Pomasqui en el lado ecuatoriano con Zorritos en el lado peruano, con una capacidad de hasta 100 MW.
CAPÍTULO 2 | 57
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
La producción de energía por tipo de sistema durante el 2018 En el S.N.I. el aporte de los diferentes tipos de centrales fue el
se presenta en la Tabla Nro. 2-5; en la misma se observa que siguiente: hidroeléctricas 20.661,59 GWh, térmicas 4.177,90 GWh,
el 86,77 %, 25.375,92 GWh, de la producción fue transferida al fotovoltaicas 34,77 GWh, biogás 45,52 GWh y eólicas 73,70 GWh.
S.N.I., mientras que el 13,23 %, 3.867,66 GWh se produjo en
sistemas no incorporados.
De acuerdo a las cifras de la Tabla Nro. 2-6, la energía proveniente La energía no renovable alcanzó una participación del 27,42%
de fuentes renovables en el país representó el 72,58 %; de los correspondiente principalmente a la operación de centrales
cuales el 97,43 % corresponde a energía hidráulica, 1,8% Biomasa, termoeléctricas.
0,18% fotovoltaica, 0,38% eólica y 0,21% Biogás.
Energía Bruta
Tipo Energía Tipo de Central
GWh %
Hidráulica 20.671,96 70,5
Térmica Biomasa 382,44 1,3
Renovable Eólica 80,25 0,27
Térmica Biogás 45,52 0,16
Fotovoltaica 38,07 0,13
Total Renovable 21.218,26 72,36
58 | CAPÍTULO 2
TRANSFORMACIÓN Y SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR ELÉCTRICO
Energía Bruta
Tipo Energía Tipo de Central
GWh %
Térmica MCI 5.026,66 17,14
No Renovable Térmica Turbovapor 1.737,93 5,93
Térmica Turbogas 1.339,29 4,57
Total No Renovable 8.103,89 27,64
Total 29.322,16 100
Tabla Nro. 2-6: Producción por tipo de energía en el 2018.
CAPÍTULO 2 | 59
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Inversión
Empresa / Energía media
Proyecto / Central pública o Tipo Potencia [MW] Provincia Cantón
Institución [GWh/año]
privada
Toachi - Pilatón Pichincha, Mejía, Sto. Domingo
CELEC EP -
(Sarapullo 49 MW, Pública Hidroeléctrico 254,4 1.120,00 Tsáchila, de los Tsáchilas,
Hidrotoapi
Alluriquín 205,4 MW) Cotopaxi Sigchos
Machala Gas Ciclo CELEC EP -
Pública Termoeléctrico 110 690 El Oro El Guabo
Combinado Termogas Machala
Machala Gas Tercera CELEC EP -
Pública Termoeléctrico 77 510 El Oro El Guabo
Unidad Termogas Machala
Minas de Huascachaca Elecaustro S.A. Pública Eólico 50 119 Loja Saraguro
CELEC EP - Coca
Quijos Pública Hidroeléctrico 50 355 Napo Quijos
Codo Sinclair
San Francisco Pastaza,
Piatúa Privada Hidroeléctrico 30 210 Santa Clara, Mera
Genefran S.A. Napo
Zamora
Sabanilla Hidrelgen S.A. Privada Hidroeléctrico 30 210,5 Zamora
Chinchipe
Baños de Agua
Río Verde Chico Hidrosierra S.A. Privada Hidroeléctrico 10 74,3 Tungurahua
Santa
Chalpi Grande EPMAPS EP Pública Hidroeléctrico 7,59 36 Napo Quijos
CELEC EP
Mazar-Dudas: Dudas Pública Hidroeléctrico 7,38 41,4 Cañar Azogues
-Hidroazogues
Mazar-Dudas: San CELEC EP -
Pública Hidroeléctrico 7,19 44,9 Cañar Azogues
Antonio Hidroazogues
Hidroeléctrica San
San José de Minas Privada Hidroeléctrico 5,95 48 Pichincha Quito
José de Minas S.A.
Zamora
Chorrillos Hidrozamora EP Pública Hidroeléctrico 4 23,2 Zamora
Chinchipe
Ulba Hidroulba S.A. Privada Hidroeléctrico 1,02 8,4 Tungurahua Baños
TOTAL 644,5 3.490,60
Tabla Nro. 2-8: Proyectos de generación eléctrica en construcción.
60 | CAPÍTULO 2
TRANSFORMACIÓN Y SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR ELÉCTRICO
80°0'0"W
90°0'0"W
0°0'0"
Islas Galápagos
0°0'0"
Sistema Nacional de Transmisión 2018
Colombia
90°0'0"W
din o 2
n
o1
am ondi
ui - Jam
on
ma squi
-J
* Esmeraldas
#
ma
sq
Po
Po
San
Tulcán - Panamericana
* Tulcán
#
to Dom
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Esmeraldas 2
#
*
Quinindé arr
a * Ibarra
#
Ib
Quinindé - Esmeraldas
ui -
Manduriacu
#
*
asq
ingo
Pom
Dom
*
0°0'0"
0°0'0"
Sa
#
*
min
* Jivino
#
Mandur
El Inga - Pomasqui 2
-E
ga
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sm
Patio De
Vicentina - GuangopoloVicentina
#
*# ae
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Jivino - Shushufindi
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* SantoSaDomingo
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*
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go
* Orellana
#
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Santa Rosa-*Adelca 1 a
Santa Rosa - El Inga rellan
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San
Mulaló - Vicentina
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-
do
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* Chone#
#
Baba
#
* Severino
Santo Domingo
Chone - Severino
* Mulaló
#
D aul
to
Daule
Tena - Lore
Puca osa - Totoras
Sant
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r ip Peripa
* Manta a - C h on e #
*
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#
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* SanPortoviejo
* Montecristi#
Gregorio
* Tena *
# # PUSUNO 2
Mula
#
San Gregorio - Montecristi
#
*
Daule Peripa - Porto
viejo Quevedo - San Gregorio Quevedo
#
* * Pucará
#
ló
Portoviejo - San Gregorio Quevedo - Daule Peripa Quevedo - Baba Línea Transmisión Pusuno 2 - Puerto Napo
na
Ambato
#
*Totoras
Puyo - Te
Pucará - Ambato
#
*
*Tisaleo
# Topo
*Baños #
# *TopoTopo- Puyo Puyo
ba
s
orrillo
bam
-
Totoras
Queved
* Riobamba
#
Nueva
Babahoyo
- Chor
rillos #
*
ras
o
Tisale
Tot o
-
Chorrillos
Dos Cerritos
#
a Taday
*#
*#*
Pascuales - SalitralPascuales Milagro - Nueva Babahoyo
Nueva Prosperina Milagro - Pascuales
Chongón
# #
* *#* Policentro
mb
Santa Milagro
Santa Elena
#
*#Salitral Durán #
*
ba
-
Cho ng
ó n
#
* #
* Caraguay
* Normandía
#
Rio
Elena Trinitaria
#
*
Santa Elena II - Santa Elena (T) Salitral - Trinitaria
*#
* Esclusas s
Chongón - Posorja
Chongón -
Pascuales - Esclusas Milagro - Esclusa
ay
San ta Mi
lag
d
Elen
* Macas
#
Ta
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M ilagro - Macha la
Sop a
Ménde z - Mac
usas y lado
scu
ra -
M il
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Móvil o Molino
* #
enca Zhoray *#Sopladora
#
* Posorja
Mitsubishi - Cu
lino Taday
# *
cis co
Hidrosanbartolo
Mo
#
*
o
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Méndez
ons
Zhoray - Sinincay
#
*
San Fr
Idelf
z
nde
*Sinincay
#
M ilagro - S an
Mé
- Minas
* Cuenca#* Gualaceo
ón -
# Gu
Taday - Bomboiza
a la
Li m
ce o - L im ó n Limón
#
*
o
Cuenca - Gualaceo
Milagr
Bajo
* Alto#
# * San Idelfonso
San Idelfonso - Bajo Alto
Minas San
Machala
San Idelfonso - Machala #
* Francisco
Porotillo
#
*
#
*
Minas San Francisco - Machala
Leyenda Ubicación del Ecuador
a na co c ha
os
r
r it
- Zo
M a c h al a * Bomboiza
# Venezuela
Subestaciones
a-Y
Colombia
en c
* Zorritos
# Tipo de subestación Ecuador
Cu
#
* Elevación Brasil
#
* Reducción Perú
500 kV
Chile
Proyección UTM
± *Escala del Archipiélago de Galápagos: 1:6'500.000
Fuente:
Cartografía temática: ARCONEL, 2019
Fecha de elaboración: abril 2019
0 25 50 100 km
80°0'0"W
CAPÍTULO 2 | 61
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
El S.N.T. al 2018, tiene líneas de transmisión que operan a niveles líneas a circuito simple y 1.426,8 km de líneas a doble circuito; y,
de voltaje de 500 kV, 230 kV y 138 kV. En 500 kV, existe 460,8 km en 138 kV, hay 1.496,76 km de líneas a circuito simple y 692,5 km
de líneas a circuito simple; en 230 kV, se tiene 1.588,64 km de de líneas a doble circuito.
Descripción Líneas a 500 kV (km) Líneas a 230 kV (km) Líneas a 138 kV (km)
Simple circuito 460,80 1.588,64 1.496,76
Doble circuito - 1.426,89 692,53
Total 460,80 3.015,53 2.189,29
Tabla Nro. 2-9: Resumen de líneas de transmisión
2.2.4.1 Subestaciones
El sistema de transmisión está conformado por 50 subestaciones • 4 subestaciones con patios 138 kV y 22 o 13,8 kV
fijas y 4 subestaciones móviles.
• 3 subestaciones móviles de 138/69 kV y 1 de 230/69 kV,
Considerando las características del equipamiento de transformación mismas que permiten de manera temporal el suministro del
instalado, éstas pueden clasificarse de la manera siguiente: servicio a empresas eléctricas de distribución.
• 2 subestaciones con patios de 500 y 230 kV Existen 153 transformadores instalados en las subestaciones, con
una capacidad máxima de 14.902,63 MVA, cuya distribución se
• 2 subestaciones con patios de 230 kV
muestra en la tabla 2-10.
• 7 subestaciones con patios de 230, 138 y 69 kV
Los patios de maniobras de subestaciones de 500 y 230 kV, disponen
• 5 subestaciones con patios de 230 y 138 kV de un sistema de doble barra principal, lo que permite tener en la
operación una alta confiabilidad y capacidad de maniobra. A niveles
• 5 subestaciones con patios de 230 y 69 kV de voltaje de 138 y 69 kV, de manera general el equipo de maniobra
• 2 subestaciones con patios de 138 kV en subestaciones se conecta a un sistema de barras principal -
transferencia, que permite realizar mantenimientos en bahías sin
• 23 subestaciones con patios 138 y 69 kV necesidad de hacer suspensiones del servicio.
Subestación Barra de conexión (kV) Bancos (No.) Capacidad Unitaria (MVAR) Capacidad (MVAR)
Las Esclusas 230 2 60 120
Las Esclusas 138 1 30 30
Pascuales 138 2 60 120
San Gregorio 138 1 30 30
Santa Rosa 138 3 27 81
Caraguay 69 2 12 24
Dos Cerritos 69 2 12 24
Esmeraldas 69 2 12 24
Loja 69 1 12 12
Nueva Prosperina 69 1 12 12
Pascuales 69 2 12 24
Portoviejo 69 3 12 36
62 | CAPÍTULO 2
TRANSFORMACIÓN Y SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR ELÉCTRICO
Subestación Barra de conexión (kV) Bancos (No.) Capacidad Unitaria (MVAR) Capacidad (MVAR)
Posorja 69 2 6 12
Santa Elena 69 1 12 12
Ibarra 13,8 6 2 12
Machala 13,8 6 2 12
Milagro 13,8 1 18 18
Policentro 13,8 2 6 12
Tulcán 13,8 1 3 3
Total: 41 618
Tabla Nro. 2-11: Compensación capacitiva instalada en el SNT
Subestación Nivel de Voltaje (kV) Reactores (No.) Capacidad Unitaria (MVAR) Capacidad Total (MVAR)
El Inga 500 3 10 30
Pomasqui 230 1 25 25
Molino 13,8 2 10 20
Pascuales 13,8 2 10 20
Riobamba 13,8 1 10 10
Santa Rosa 13,8 2 10 20
Totoras 13,8 1 10 10
Total: 12 135
Tabla Nro. 2-12: Compensación inductiva instalada en el SNT.
120%
100%
93,80% 94,22% 94,70% 96,01% 96,90% 96,93% 97,04% 97,18% 97,24% 97,33% 97,05%
80%
60%
40%
20%
0%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
CAPÍTULO 2 | 63
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
La prestación del servicio del eléctrico en el país se realiza a través cubren toda el área geográfica del Ecuador, dividida en áreas de
de 10 empresas de distribución y comercialización, mismas que servicio conforme lo expuesto en la Figura Nro. 2-17 a continuación:
80°0'0"W
90°0'0"W
Áreas de prestación del servicio
de energía eléctrica
0°0'0"
0°0'0"
E.E. Galápagos
Galápagos
8.233,11 km2
Colombia
90°0'0"W
CNEL- Esmeraldas
15.526,49 km2
E.E. Norte
11.862,1 km2
0°0'0"
0°0'0"
CNEL- Sto. Domingo
12.894,11 km2 E.E. Quito
CNEL- Sucumbíos
13.399,1 km2 38.517,82 km2
Brasil
Perú
Bolivia
Paraguay
E.E. Sur
22.787,55 km2 Uruguay
Argentina
Chile
±
Fecha de elaboración: abril 2019
Proyección UTM
Datum WGS84 Zona 17 Sur
0 30 60 120 km
80°0'0"W
64 | CAPÍTULO 2
TRANSFORMACIÓN Y SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR ELÉCTRICO
Luminarias
Año Cantidad (#) Potencia (kW)
2009 944.260 154.937
2018 1.548.918 250.332
Variación 64,0% 61,6%
Tabla Nro. 2 -15: Infraestructura de Alumbrado Público.
CAPÍTULO 2 | 65
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
19,61%
17,31%
16,33%
14,73%
13,60%
12,62%
12,38% 12,11% 12,21%
11,49% 11,40%
10,30%
9,30% 9,38% 8,91% 8,73% 8,58% 8,40% 8,31% 8,19% 8,10%
7,92% 7,42% 7,21%
7,30%
6,00%
5,02% 4,19%
4,22% 4,07% 3,92% 4,10% 4,18%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
A continuación se muestra la evolución de la facturación y indicador se aprecia el gran impacto del terremoto causado a inicios
recaudación en el período de diez años; lo relevante de este del 2016, lo cual influyo directamente en esta tendencia.
2.500
99,7%
98,2% 98,4% 98,0% 99,2% 98,4%
2.000 95,5% 99,9% 98,9%
96,4%
1.500 92,6%
1.000
500
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
66 | CAPÍTULO 2
TRANSFORMACIÓN Y SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR ELÉCTRICO
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
CAPÍTULO 2 | 67
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
500
400
GWh
300
200
100
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Perú 0 0 0,21 6,17 5,37 0,48 0,38 0,85 23,28 17,27 22,13
Colombia 37,53 20,76 9,74 8,22 6,517 28,50 46,86 45,33 378,52 194,53 233,53
Total 37,53 20,76 9,96 14,39 11,88 28,98 47,24 46,17 401,80 211,80 255,66
68 | CAPÍTULO 2
TRANSFORMACIÓN Y SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR ELÉCTRICO
Para la operación de estas interconexiones, se cuenta con del Bajo Putumayo (EEBP) para las transacciones de El Pailón, El
relaciones comerciales entre EMELNORTE y CEDENAR; CNEL Hojal, La Providencia (Jardines de Sucumbíos) y Puerto El Carmen
Sucumbíos y CEDENAR; y, CNEL Sucumbíos y la Empresa Eléctrica respectivamente.
CAPÍTULO 2 | 69
3
ESTUDIO DE LA
DEMANDA ELÉCTRICA
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
3.1 Generalidades
3.1.1 Introducción
Como resultado de la gran inversión realizada por el Estado, el país se convierte en el eje fundamental para la planificación de todo el
actualmente cuenta con una matriz eléctrica con alta participación de sector.
generación hidroeléctrica y una reducida generación termoeléctrica.
Metodológicamente se consideraron hipótesis, las cuales contemplan
Esta inversión también ha contribuido al fortalecimiento de las redes
la evolución histórica de la demanda eléctrica a nivel nacional, así
de transmisión, subtransmisión y distribución, adaptándolas a las
como las cargas especiales que se incorporarán progresivamente
actuales y futuras condiciones de oferta y demanda de electricidad.
en los sistemas, principalmente de transmisión y subtransmisión del
En este contexto, el estudio de la proyección de la demanda eléctrica
país.
3.1.2 Antecedentes
El Artículo 314 de la Constitución de la República del Ecuador indica: septiembre de 2018 pasa a formar parte del Ministerio de Energía
“…El Estado es responsable de la provisión del servicio público y Recursos Naturales No Renovables (MERNNR); entidad que se
de energía eléctrica y garantiza que su provisión responda a los encarga de ejecutar el PME.
principios de obligatoriedad, generalidad, uniformidad, eficiencia,
El estudio de la demanda es el insumo fundamental para la expansión
responsabilidad, universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad
del sector eléctrico; y sus análisis eléctricos y energéticos los viene
y calidad;”
desarrollando el Ministerio en coordinación con la ARCONEL.
La Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica -LOSPEE-
Este capítulo fue desarrollado con base a las Políticas y Objetivos
en su artículo 12, numeral 3, señala como atribución y deber de la
Nacionales y Sectoriales, con base a: “la elaboración de un pronóstico
Entidad Rectora la elaboración Plan Maestro de Electricidad -PME-.
de la evolución de la demanda con una visión integral, en la que se
Asimismo, su artículo 13 señala que el Ministerio de Electricidad y
considera a más del crecimiento tendencial de la población y del
Energía Renovable -MEER- “…será el responsable de la planificación
consumo, el cambio de la matriz productiva, la incorporación de
del sector eléctrico, acorde con las disposiciones de la Constitución
importantes cargas como: proyectos mineros, sistemas aislados de
de la República, el Plan Nacional de Desarrollo y la política emitida por
plantas petroleras, Industrias Básicas, la migración de consumos de
el Presidente de la República”.
GLP y derivado de petróleo hacia la electricidad”.
Mediante Decreto Ejecutivo 399 de 15 de mayo de 2018, el MEER
en conformidad con el proceso de absorción y fusión a partir de
Presentar el estudio de actualización de la proyección de la demanda demográficas y tecnológicas, así como las directrices emitidas por el
eléctrica para el periodo 2018-2027, elaborado sobre la base Ministerio de Energía y Recursos Naturales No Renovables.
de la información histórica, las políticas, variables económicas,
72 | CAPÍTULO 3
ESTUDIO DE LA DEMANDA ELÉCTRICA
La evolución del mercado eléctrico ecuatoriano, en lo que a demanda los respectivos indicadores, con el fin de introducir, mediante estudios
de energía y potencia se refiere, ha mantenido una situación de demanda, los correspondientes ajustes a las proyecciones.
decreciente durante varios años. Las dificultades de carácter
En la Figura Nro. 3-1, se presenta la evolución de la demanda de
económico que ha tenido el país entre los años 2015 y 2017 se
energía a nivel de bornes de generación en el S.N.I. entre los años
reflejaron como el principal factor de incertidumbre para la proyección
2008 y 2018, teniéndose una tasa media anual de crecimiento del
de la demanda, por lo que ha sido necesario un más frecuente
3,96%.
seguimiento a la evolución del comportamiento de las variables y de
26.000
24.000 24.062
23.031
22.000 22.481 22.355
21.461
20.000 20.269
19.547
18.000 18.645
GWh
16.315 17.594
16.000 16.877
6,0% 5,9%
14.000 4,2% 4,8% 4,5%
3,4% 3,7% 4,8%
3,0%
12.000 5,6%
0,6%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
En la Tabla Nro. 3-1, se muestran los valores de la potencia máxima comparación, se obtienen variaciones del 0,18% en el caso de la
coincidente y la energía del S.N.I. para el año 2018, tanto para la potencia máxima coincidente y 1,55% para la energía.
proyección como para la demanda real. Como resultado de la
Con este análisis, en el cual se evidenció un buen ajuste; se validó valor del 3,5% para el escenario medio, y para los escenarios mayor
la metodología empleada en el estudio de proyección de demanda y menor se varió en +/- 1%.
eléctrica, en el cual se consideró como promedio anual del PIB un
La Figura Nro. 3-2, presenta las proyecciones de la demanda de En el 2018, la demanda mínima de energía del país fue de 1.853
energía tomadas del Anexo E del PME 2013 – 2022 para la hipótesis GWh/mes en el mes de febrero y la máxima fue de 2.105 GWh/mes
1 Tendencial y la demanda real de energía del año 2018 y se puede en el mes de mayo.
apreciar que la demanda real se ajusta a la proyección de la demanda
del escenario medio.
CAPÍTULO 3 | 73
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
2.700
2.500
2.300
GWh/mes
2.100
1.900
1.700
1.500
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
En la Tabla Nro. 3-2 y Tabla Nro. 3-3 se presenta la demanda mensual también se muestra las tasas de variación mensual del 2018 respecto
de la potencia máxima y energía del S.N.I en bornes de generación, al 2017.
74 | CAPÍTULO 3
ESTUDIO DE LA DEMANDA ELÉCTRICA
La participación de la demanda por grupo de consumo durante el con el 19%. Además, para el mismo periodo, la variación promedio
periodo 2008 – 2018, ha mantenido una aportación mayoritaria de del consumo energético residencial se ubicó en el 5,99%, para el
los usuarios residenciales, en el 2018 el aporte de los mismos fue de industrial en el 10,56% mientras que para el comercial fue de 5,49%.
37%, seguido por los industriales con el 25% y de los comerciales
14% 12%
19% 19%
7% 7%
2008 2018
21% 25%
39%
37%
Figura Nro. 3-3: Comparación en la participación de la demanda de energía de los grupos de consumo años 2008 y 2018.
Por otra parte, en la Figura Nro. 3-4, se observan los valores de la del residencial con el 69%, luego por el comercial con el 62%, el de
energía facturada por cada grupo de consumo en el periodo; el mayor alumbrado público con el 62% y otros con 55%.
crecimiento se presenta en el sector industrial con el 147%, seguido
8.000
7.000
6.000
5.000
GWh
4.000
3.000
2.000
1.000
Alumbrado
Residencial Industrial Comercial Otros Público
2008 4.385 2.064 2.368 1.524 806
2018 7.400 5.092 3.831 2.363 1.310
Incremento 69% 147% 62% 55% 62%
Figura Nro. 3-4: Evolución de la energía facturada por grupo de consumo 2008 – 2018.
CAPÍTULO 3 | 75
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
El estudio de la proyección de la demanda eléctrica consideró las consideraron además variables exógenas como el PIB como variable
características dinámicas del uso de la energía de los usuarios, macroeconómica, la población y la cantidad de viviendas totales con
identificando las variables que intervienen en su comportamiento, servicio eléctrico, como variables demográficas.
con la finalidad de evaluar su tendencia y proyectarlos. Se
En el periodo 2008-2018, el Producto Interno Bruto Nacional económica generada por la caída de los precios internacionales del
experimentó un crecimiento de 3.4% (a valores constantes del petróleo.
2007). En la Figura 3-5, se observa que en el periodo de análisis
Con estas consideraciones, para el estudio de la demanda de energía
hay variabilidad con dos picos marcados en los años 2008 y 2011
eléctrica se tomaron las tasas de crecimiento del PIB, publicadas
con tasas de crecimiento del PIB de 6,4% y 7,9% respectivamente;
en el Boletín No. 106 2000.I – 2018.IV “CUENTAS NACIONALES
así también se presentaron crecimientos menores en los años 2009,
TRIMESTRALES DEL ECUADOR3” de marzo de 2019, como se aprecia
2015, y 2016 con valores de 0,6%, 0,25% y -1.6% respectivamente;
en la Tabla Nro. 3-4.
el resultado negativo obtenido en el 2016 fue atribuido a la crisis
Año 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
(%) 6,4 0,6 3,5 7,9 5,6 4,9 3,8 0,10 -1,2 2,4 1,4
Tabla Nro. 3-4: Tasa de crecimiento del PIB 2008-2018.
10,0
7,9
8,0
6,4 5,6
6,0
4,9
%
4,0 3,5 3,8
2,4
2,0 1,4
0,6 0,1
0,0
-1,2
-0,2
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
En la Figura Nro. 3-6, se presenta las variaciones porcentuales crecimiento del consumo de energía eléctrica ha sido superior al de la
que existen en el PIB y en el consumo de energía eléctrica en los economía, hecho que se atribuye principalmente al crecimiento en los
últimos años analizados; de lo presentado se aprecia que la tasa de sectores residencial, comercial e industrial.
3.Boletín No. 106 2000.I – 2018.IV “CUENTAS NACIONALES TRIMESTRALES DEL ECUADOR” de marzo de 2019.
76 | CAPÍTULO 3
ESTUDIO DE LA DEMANDA ELÉCTRICA
10,0
8,0
6,0
%
4,0
2,0
0,0
-0,2
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Figura Nro. 3-6: Tasas de variación anual del consumo de energía y PIB 2008-2018.
3.2.2.2 Datos demográficos
Además de la información anteriormente citada, se incorporaron información se obtuvo de los censos nacionales de 1990 y 2001,
variables demográficas (población, viviendas y viviendas con servicio publicados en el Sistema Nacional de Información, mientras que
eléctrico). Esto permitió definir la línea base de la proyección de los datos del 2010 fueron tomados de la información del Instituto
usuarios residenciales en la demanda de energía eléctrica. La Nacional de Estadísticas y Censos -INEC-.
CENSOS
VARIABLE DEMOGRÁFICA 1990 2001 2010
Población 9.636.951 12.156.608 15.012.228
Viviendas 1.997.851 2.848.088 3.889.914
Viviendas con servicio eléctrico 1.522.145 2.553.861 3.686.629
Tabla Nro. 3-5: Variación demográfica – Censos 1990, 2001 Y 2010.
La proyección de la población para el periodo 2010 – 2030, se obtuvo de la información disponible en el INEC, cuyos valores decenales, se
muestran en la Figura Nro. 3-7.
24.000
19.815
20.000
17.511
15.012
Miles de habitantes
16.000
12.157
12.000
9.648
8.000
4.000
De la información presentada, se estableció que la variabilidad intercensal promedio en los tres últimos periodos históricos alcanza el 14,89%.
CAPÍTULO 3 | 77
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
5.000
4.000
Miles de Clientes
3.000
2.000
1.000
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
AP 0,49 0,35 0,36 0,36 0,21 0,31 0,56 0,39 0,50 0,23 0,27
Industrial 42 43 45 47 48 49 48 47 45 43 43
Otros 49 46 49 52 58 68 72 74 76 78 79
Comercial 351 368 387 414 439 446 456 466 470 482 486
Residencial 3.110 3.289 3.470 3.676 3.853 4.011 4.118 4.224 4.334 4.468 4.559
Total 3.553 3.747 3.952 4.189 4.399 4.574 4.695 4.811 4.925 5.072 5.168
7.000
6.000
5.000
GWh
4.000
3.000
2.000
1.000
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Residencial 4.385 4.672 5.114 5.351 5.629 5.881 6.364 6.928 7.105 7.298 7.400
Industrial 2.064 3.676 4.110 4.481 4.686 4.684 4.975 4.973 4.778 4.925 5.092
Comercial 2.368 2.528 2.672 2.955 3.209 3.486 3.786 3.981 3.838 3.843 3.831
Otros 1.524 1.046 1.061 1.261 1.411 1.728 1.811 1.980 2.049 2.149 2.368
Alumbrado 806 820 812 883 913 964 1.023 1.081 1.127 1.213 1.310
Público
Figura Nro. 3-9: Energía facturada por grupo de consumo 2008 –20185.
La Figura Nro. 3-9 presenta la evolución de la energía facturada otros, 4,93% en el comercial; 5,37% en el sector residencial y 4,97%
por grupo de consumo, de este análisis se obtuvo un crecimiento en alumbrado público.
promedio anual para el periodo: del 7,59% en el sector Industrial y
78 | CAPÍTULO 3
ESTUDIO DE LA DEMANDA ELÉCTRICA
La metodología6 empleada para la proyección de la demanda eléctrica la cadena del suministro eléctrico. Bajo este contexto, algunos de los
considera variables técnicas y económicas; además variables de casos analizados fueron proyectados mediante el uso de un modelo
tipo macroeconómico (PIB) y demográfico (población, cantidad de econométrico, que explican el comportamiento y relación de las
viviendas y con servicio eléctrico a nivel país). variables endógenas con las variables exógenas7.
En este estudio se realizó una proyección de la demanda de potencia En la Tabla Nro. 3-6, se muestra las variables endógenas, exógenas
y energía, que permite conocer las necesidades futuras y se y métodos aplicados, considerando cada grupo de consumo para la
constituye en el insumo principal para el desarrollo de los estudios estimación.
de planificación de la expansión de las diferentes etapas que integran
Datos
Demográficos Esc Cargas
Bajo Singulares
Población
6. La metodología de la proyección de la demanda se encuentra detallada en el Anexo A del PME 2013-2022 (http://www.regulacionelectrica.gob.ec/plan-
maestro-de-electrificacion-2013-2022/).
7. Las variables endógenas equivalen a las variables dependientes de un modelo de regresión con una sola ecuación, y las exógenas, a las variables
regresoras dentro del modelo.
8. Ingreso per cápita es la relación que hay entre el PIB y la cantidad de habitantes del país.
CAPÍTULO 3 | 79
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
La proyección tendencial de la demanda eléctrica se obtuvo una y energía) para cada uno de los grupos de consumo residencial,
vez agregadas las proyecciones individuales de demanda (potencia comercial, industrial y alumbrado público.
La Figura Nro. 3-11, muestra la evolución histórica 2009-2018 y la proyección de usuarios espera contar con 5,66 millones en el 2027.
proyección de usuarios del sector residencial. Para el periodo 2019 – La cobertura al final del 2018 alcanzó el valor de 97,05%.
2027 se ha proyectado un crecimiento promedio anual de 2,45%, y la
6.000 2,06%
5,73% 5,52% 5,93% 2,24% 2,10%
4,82% 2,39% 2,33% 2,24%
2,47%
5.000 4,09% 3,64% 2,55%
2,03%
2,67% 2,59% 2,60% 3,11%
Miles de clientes
4.000
3.000
2.000
1.000
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Residencial
(miles) 3.289 3.470 3.676 3.853 4.011 4.118 4.224 4.334 4.468 4.559 4.725 4.846 4.965 5.084 5.203 5.319 5.438 5.552 5.667
Tcrec. (%)
Figura Nro. 3-11: Evolución histórica y proyección de usuarios del sector residencial.
Respecto del crecimiento del consumo energético para el sector valor promedio de 3.7%, con un valor total esperado de 10.256 GWh
residencial, en el periodo de 2019 – 2027 se espera alcanzar un al 2027.
12.000
9,5% 8,9%
8,2%
6,6% 6,7% 3,1% 3,0%
10.000 5,2% 3,3% 3,3%
2,6% 2,7% 3,6% 3,5% 3,5% 3,4%
4,6% 4,5% 1,4%
8.000
Energía (GWh)
6.000
4.000
2.000
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Energía 4.672 5.114 5.351 5.629 5.881 6.364 6.928 7.105 7.298 7.400 7.894 8.176 8.463 8.755 9.053 9.355 9.665 9.960 10.256
Tcrec. (%)
Figura Nro. 3-12: Evolución histórica y proyección del consumo del sector residencial
80 | CAPÍTULO 3
ESTUDIO DE LA DEMANDA ELÉCTRICA
La proyección tendencial de usuarios residenciales y su consumo, se consumo promedio por usuario residencial alcance 1,81 MWh/año
origina principalmente por el crecimiento vegetativo y los beneficiarios al 2027.
del programa de electrificación rural; en este sentido, se espera el
2,00 6,11%
5,39%
3,37% 2,92% 1,05% 0,93% 0,89%
1,80 0,78% 0,35% -0,04% -0,38% -0,62% 1,01% 1,02% 1,03% 1,05% 1,07%
0,39%
1,60 -1,22%
1,40
MWh/usuario-año
1,20
0,80
0,60
0,40
0,20
2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027
Cons.Prom/Usu 1,42 1,47 1,46 1,46 1,47 1,55 1,64 1,64 1,63 1,62 1,67 1,69 1,70 1,72 1,74 1,76 1,78 1,79 1,81
Tcrec. (%)
Figura Nro. 3-13: Evolución histórica y proyección del consumo promedio por usuario residencial.
La proyección de cantidad de usuarios del sector comercial estima (Figura Nro. 3-14), llegando a 649.555 usuarios en el 2027.
una tasa de crecimiento promedio de 3,27% en el periodo de análisis
700
600 6,12%
4,94%
7,05% 3,19% 3,19% 3,19% 3,19%
500 4,87% 2,27% 0,99%
0,90%
3,88%
Miles de clientes
200
100
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Comercial
(miles) 368 387 414 439 446 456 466 470 482 486 505 521 538 555 573 591 610 629 650
Tcrec. (%)
Consecuentemente con el crecimiento en la cantidad de usuarios, el periodo 2019 – 2027, con lo cual el grupo comercial alcanzaría
en la Figura Nro. 3-15, se observa una tasa de crecimiento anual 6.322 GWh en el 2027.
promedio de 5,74% en la proyección de consumo de energía en
CAPÍTULO 3 | 81
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
7.000
10,61% 10,13%
6.000
8,61%
5.000 6,77%
8,58% 8,61%
5,19% 5,19% 5,19% 5,19%
Energía (GWh)
5,16%
4.000
5,70%
5,19% 5,19% 5,19% 5,19%
3.000
0,12%
2.000
-0,32%
1.000
0 -3,59%
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
E. Comercial 2.528 2.672 2.955 3.209 3.486 3.786 3.981 3.838 3.843 3.831 4.219 4.438 4.668 4.910 5.165 5.433 5.714 6.011 6.322
Tcrec. (%)
Figura Nro. 3-15: Evolución histórica y proyección del consumo del sector comercial.
Con el desarrollo del país, los sectores: industrial y otros han crecido de la proyección, se estima un crecimiento promedio anual del 3,10%
durante el periodo 2009-2018, es así que se evidencia un incremento para el periodo 2019 – 2027, alcanzando 160.619 usuarios en el
promedio anual de 3,03% en la cantidad de usuarios. Como resultado 2027.
180
160 6,58% 6,21% 6,70% 2,50% 2,98% 2,98% 2,98%
10,95% -0,25% 0,68%
140 3,77% 4,88% 4,04% 2,98% 2,98% 2,98%
0,25% 0,69%
120 -2,33%
Miles de clientes
100
80
60
40
20
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Industrial
(miles) 89 95 99 106 117 120 121 120 121 122 127 131 135 139 143 147 151 156 161
Tcrec. (%)
Figura Nro. 3-16: Evolución histórica y proyección de usuarios del sector industrial y otros.
Como consecuencia del crecimiento de los sectores industrial y otros, proyectado del consumo de energía alcanzaría el 8,38%, con un valor
en la Figura Nro. 3-17 se observa que el crecimiento anual promedio total de 15.335 GWh en el 2027.
82 | CAPÍTULO 3
ESTUDIO DE LA DEMANDA ELÉCTRICA
18.000
16.000 31,58%
14.000
12.000 16,27%
Energía (GWh)
10.000 11,03%
7,37% 7,39% 7,41% 7,43%
8.000 9,54% 4,78% 3,59%
2,33%
6,19% 6,29% 7,35% 7,38% 7,40% 7,42%
6.000 5,40%
4.000 -1,75%
2.000
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
E. Industrial 4.721 5.172 5.742 6.097 6.389 6.790 6.949 6.827 7.073 7.455 8.668 9.305 9.990 10.728 11.520 12.373 13.289 14.275 15.335
Tcrec. (%)
Figura Nro. 3-17: Evolución histórica y proyección del consumo del sector industrial y otros.
Al no contar con información de cantidad de usuarios por la concepción consumo; para el periodo de 2019 – 2027 se ha determinado un
de alumbrado público, para la proyección de la energía se utiliza un crecimiento anual promedio de 4.4%, alcanzando 1.927 GWh en el
modelo econométrico basado en el comportamiento histórico de año 2027.
2.500
8,7% 8,0%
6,2% 5,2%
2.000 3,4% 4,2% 4,7% 4,3% 4,0%
1,6% 7,6%
5,5% 5,7% 4,9%
4,0% 4,5% 4,1% 3,8%
Energía (GWh)
1.500 -0.9%
1.000
500
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
E. Alumbrado
(GWh) 820 812 883 913 964 1.023 1.081 1.127 1.213 1.310 1.363 1.433 1.504 1.574 1.645 1.716 1.786 1.857 1.927
Tcrec. (%)
Figura Nro. 3-18: Proyección del consumo del sector alumbrado público.
A continuación, se presentan los resultados de la proyección de En la Figura Nro. 3-19, se observa la proyección total de usuarios por
demanda, que corresponden a la Hipótesis No. 1 (Tendencial) grupo de consumo para el periodo de análisis.
expuesta más adelante en el apartado 4.1 y que son obtenidos al
Se estima un crecimiento promedio anual de 2.43%,
agregar la proyección individual de usuarios y demanda de energía
por grupo de consumo y que constituyen el crecimiento tendencial alcanzando 6,48 millones de usuarios en el 2027.
de la demanda.
CAPÍTULO 3 | 83
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
6.478
6.000 6.200 6.339
5.919 6.058
5.779
5.498 5.639
5.358
5.000 5.168
Miles de Usuarios
4.000
3.000
2.000
1.000
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Industrial 122 127 131 135 139 143 147 151 156 161
Comercial 486 505 521 538 555 573 591 610 629 650
Residencial 4.559 4.725 4.846 4.965 5.084 5.203 5.319 5.438 5.552 5.667
Total
Figura Nro. 3-19: Proyección de usuarios por grupos de consumo.
Se espera que la tendencia de crecimiento ascendente de usuarios periodo de análisis, se estima un crecimiento promedio anual de
se mantenga; respecto al porcentaje de participación en el 2027. El 5,44%, alcanzando 33.840 GWh en el 2027.
sector residencial mantendría su participación mayoritaria con el 87%
En la Figura Nro. 3-19, se observa la proyección total de usuarios por
del total de usuarios, seguido del sector comercial con el 10% y el
grupo de consumo para el periodo de análisis.
industrial con el 2%; mientras que la participación de los usuarios del
sector de alumbrado público se la considera marginal. En la Figura Se estima un crecimiento promedio anual de 2.43%, alcanzando 6,48
Nro. 3-20, se observan los resultados de la proyección de la demanda millones de usuarios en el 2027.
de energía total y su desagregación por grupo de consumo para el
40.000
35.000 33.840
32.102
Ventas de Energía (GWh)
30.455
30.000 28.876
27.383
25.967
24.625
25.000 23.352
22.143
19.996
20.000
15.000
10.000
5.000
0
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
A. Público 1.310 1.363 1.433 1.504 1.574 1.645 1.716 1.786 1.857 1.927
Comercial 3.831 4.219 4.438 4.668 4.910 5.165 5.433 5.714 6.011 6.322
Residencial 7.400 7.894 8.176 8.463 8.755 9.053 9.355 9.665 9.960 10.256
Industrial 7.455 8.668 9.305 9.990 10.728 11.520 12.373 13.289 14.275 15.335
Total
Figura Nro. 3-20: Proyección de la demanda de energía por grupo de consumo.
84 | CAPÍTULO 3
ESTUDIO DE LA DEMANDA ELÉCTRICA
La Figura Nro. 3-21 presenta la participación de los grupos de industrial crecerá del 37% al 45%, mientras que el sector residencial
consumo en el 2018 y 2027 respecto del consumo de energía; para pasará del 37% al 30%, además se espera una reducción en la
estos años el sector comercial mantendrá su participación del 19%, el participación del sector alumbrado público del 7% al 6%.
7% 6%
2018 2027
37% 30%
Figura Nro. 3-21: Proyección de participación de los grupos de consumo 2018 y 2027.
Los niveles de participación mostrados son considerados referenciales entrada de cargas especiales, consumos cuyo tratamiento en la
ya que la participación podría cambiar por la incorporación de cocinas demanda se considera como variables controlables.
de inducción, así como en el sector industrial y comercial por la
Figura Nro. 3-22: Requerimiento de energía en bornes de generación y barras de subestación de entrega.
CAPÍTULO 3 | 85
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
La estructura de ventas de energía de cada distribuidora, indica la de venta para las Unidades de Negocio de la Corporación Nacional
participación que tiene cada nivel de voltaje referido al grupo de de Electricidad CNEL EP y de las Empresas Distribuidoras
consumo al que pertenece. respectivamente.
En la Tabla Nro. 3-7 y Tabla Nro. 3-8, se presentan las estructuras
Grupo de Nivel de E.E. E.E. E.E. E.E. E.E. E.E. E.E. E.E. E.E.
Consumo Voltaje Ambato Azógues Centro Sur Cotopaxi Galápagos Norte Quito Riobamba Sur
Residencial BV 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
BV 74% 71% 52% 73% 72% 73% 83% 93% 78%
Comercial MV 26% 29% 48% 27% 28% 27% 17% 7% 22%
AV 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1% 0% 0%
BV 18% 4% 4% 4% 97% 47% 23% 11% 25%
Industrial MV 75% 4% 70% 20% 3% 39% 52% 41% 75%
AV 7% 92% 26% 75% 0% 15% 24% 48% 0%
A. Público BV 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tabla Nro. 3-8: Estructura de ventas de energía de empresas distribuidoras (%).
La proyección total de usuarios y venta de energía por distribuidora, se de consumo de acuerdo con los métodos (Tabla Nro. 3-6) presentados
obtuvieron de la consolidación de los resultados alcanzados por grupo anteriormente, cuyos resultados se muestran a continuación.
Empresa 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
CNEL-
64.906 66.863 68.592 70.316 72.037 73.757 75.457 77.193 78.873 80.562
Bolívar
CNEL-El Oro 252.935 261.705 268.553 275.398 282.242 289.102 295.899 302.847 309.598 316.405
CNEL-
133.115 150.287 154.266 158.252 162.248 166.262 170.251 174.333 178.319 182.346
Esmeraldas
CNEL-
Guayas Los 342.248 353.132 362.273 371.391 380.489 389.591 398.583 407.769 416.656 425.598
Ríos
CNEL-Los
125.641 128.132 131.452 134.764 138.069 141.376 144.644 147.983 151.214 154.466
Ríos
86 | CAPÍTULO 3
ESTUDIO DE LA DEMANDA ELÉCTRICA
Empresa 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
CNEL-
319.505 337.267 345.997 354.703 363.390 372.080 380.664 389.434 397.916 406.451
Manabí
CNEL-
143.992 149.608 153.510 157.408 161.303 165.204 169.066 173.013 176.843 180.701
Milagro
CNEL-Sta.
120.546 125.088 128.339 131.586 134.829 138.076 141.289 144.573 147.756 150.963
Elena
CNEL-Sto.
237.098 241.237 247.551 253.860 260.169 266.492 272.756 279.160 285.382 291.654
Domingo
CNEL-
98.301 102.438 105.139 107.841 110.547 113.263 115.960 118.718 121.406 124.119
Sucumbíos
CNEL
703.849 748.878 768.507 788.128 807.752 827.425 846.923 866.856 886.233 905.772
Guayaquil
Total CNEL 2.542.136 2.664.635 2.734.178 2.803.646 2.873.075 2.942.628 3.011.494 3.081.880 3.150.196 3.219.037
Tabla Nro. 3-9: Usuarios totales por unidad de negocio de CNEL-EP.
Empresa 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
E.E. Ambato 271.857 279.807 287.156 294.507 301.864 309.244 316.565 324.051 331.340 338.693
E.E.
37.437 39.124 40.140 41.155 42.169 43.184 44.188 45.214 46.209 47.210
Azogues
E.E. Centro
393.960 408.074 418.741 429.399 440.057 450.737 461.318 472.134 482.641 493.232
Sur
E.E.
142.022 146.253 150.077 153.900 157.723 161.556 165.353 169.236 173.010 176.814
Cotopaxi
E.E. Norte 245.812 253.126 259.762 266.396 273.033 279.688 286.286 293.032 299.592 306.209
E.E. Quito 1.145.021 1.176.323 1.207.293 1.238.281 1.269.304 1.300.433 1.331.326 1.362.918 1.393.694 1.424.753
E.E.
173.111 179.480 184.183 188.885 193.587 198.302 202.975 207.752 212.397 217.081
Riobamba
E.E. Sur 204.197 210.988 216.508 222.025 227.543 233.073 238.555 244.158 249.604 255.095
E.E.
12.484 12.393 12.723 13.054 13.386 13.721 14.054 14.394 14.728 15.066
Galápagos
Total E.E. 2.625.901 2.705.569 2.776.583 2.847.602 2.918.667 2.989.938 3.060.620 3.132.890 3.203.215 3.274.152
Tabla Nro. 3-10: Usuarios totales por empresa distribuidora.
De los resultados mostrados anteriormente, se puede evidenciar que las otras empresas distribuidoras, alcanza el 49,58% de participación
si bien la Corporación Nacional de Electricidad -CNEL EP- con sus del total de usuarios proyectados para el 2027, situación que se
once unidades de negocio, es la más representativa con respecto a aprecia en la Figura Nro. 3-23.
3,93% 0,23%
3,34%
CNEL EP
21,94% E.E. Ambato
E.E. Azogues
E.E. Centro Sur
2027 49,58%
E.E. Cotopaxi
E.E. Norte
E.E. Quito
4,72% E.E. Riobamba
E.E. Sur
2,72% E.E. Galápagos
7,60%
0,73%
5,22%
Figura Nro. 3-23: Participación de distribuidoras en la proyección de usuarios al 2027.
CAPÍTULO 3 | 87
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
En las siguientes tablas, se muestra la proyección de venta de energía total para el periodo de análisis.
Empresa 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
CNEL-Bolívar 88 92 96 100 104 108 112 117 121 125
CNEL-El Oro 1.031 1.103 1.214 1.343 1.460 1.572 1.678 1.777 1.875 1.975
CNEL-Esmeraldas 481 543 591 642 693 744 794 843 892 943
CNEL-Guayaquil 4.947 5.378 5.718 6.042 6.388 6.757 7.143 7.546 7.968 8.413
CNEL-Guayas Los Ríos 1.845 1.952 2.079 2.215 2.355 2.497 2.644 2.794 2.947 3.110
CNEL-Los Ríos 392 412 436 460 486 513 540 568 597 627
CNEL-Manabí 1.548 1.567 1.680 1.808 1.946 2.069 2.189 2.311 2.437 2.569
CNEL-Milagro 599 636 696 760 824 885 945 1.001 1.055 1.113
CNEL-Sta. Elena 656 698 785 873 955 1.022 1.083 1.140 1.194 1.252
CNEL-Sto. Domingo 593 618 654 688 723 771 811 1.026 1.237 1.463
CNEL-Sucumbíos 366 388 410 434 459 485 512 540 569 600
Total CNEL 12.547 13.386 14.359 15.366 16.393 17.423 18.451 19.663 20.893 22.190
Tabla Nro. 3-11: Proyección venta de energía por unidad de negocio (GWh).
Empresa 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
E.E. Ambato 653 687 721 756 792 831 872 915 959 1.006
E.E. Azogues 75 118 127 135 144 153 162 171 180 190
E.E. Centro Sur 1.032 1.198 1.373 1.498 1.572 1.646 1.723 1.803 1.887 1.975
E.E. Cotopaxi 576 672 716 763 812 865 920 979 1.040 1.106
E.E. Norte 557 689 727 735 777 822 868 918 968 1.022
E.E. Quito 4.517 4.753 5.142 5.545 5.859 6.151 6.461 6.784 7.129 7.486
E.E. Riobamba 370 606 678 705 732 760 787 813 840 868
E.E. Sur 333 354 371 388 405 424 443 464 485 506
TOTAL E.E. 8.114 9.077 9.854 10.523 11.093 11.652 12.237 12.845 13.489 14.160
Tabla Nro. 3-12: Proyección venta de energía por empresa eléctrica (GWh).
CNEL EP con sus unidades de negocio tiene el mayor porcentaje de encuentra concentrada la mayor cantidad de usuarios industriales y
participación en la venta de energía al 2027 con el 60,50% debido a además el consumo promedio residencial y comercial es superior al
que su área de prestación de servicio cubre la región costa donde se de las Empresas Eléctricas en el Continente.
1,76%1,49% 0,24%
21,11%
CNEL EP
E.E. Ambato
E.E. Azogues
E.E. Centro Sur
88 | CAPÍTULO 3
ESTUDIO DE LA DEMANDA ELÉCTRICA
Grupo de Pérdida E.E. E.E. E.E. Centro E.E. E.E. E.E. E.E. E.E.
E.E. Sur
Consumo referida a: Ambato Azóguez Sur Cotopaxi Galápagos Norte Quito Riobamba
E ingresada
Pérdida AV 0,73% 0,51% 1,16% 1,66% 1,42% 1,45% 1,22% 0,91% 1,29%
en AV
E ingresada
Pérdida MV 1,02% 0,43% 0,86% 1,33% 0,47% 0,85% 1,05% 1,00% 0,72%
en MV
E ingresada
Pérdida TMB 1,66% 1,72% 2,09% 1,54% 1,86% 1,58% 1,82% 2,29% 2,50%
en TMB
E ingresada
Pérdida BV 2,11% 1,18% 1,66% 3,27% 3,54% 2,44% 0,83% 2,61% 1,19%
en BV
TOTAL por Distribuidora 5,52% 3,83% 5,76% 7,79% 7,29% 6,32% 4,91% 6,80% 5,71%
Tabla Nro. 3-14: Pérdidas técnicas de energía por empresa distribuidora – 2018.
La siguiente figura muestra la evolución histórica de las pérdidas el 2018, de forma complementaria se presentan las perspectivas de
totales de energía de los sistemas de distribución desde el 2008 hasta los valores de reducción propuestos para el periodo 2019 – 2027.
22% 21,42%
20%
19,61%
18% 17,31%
16%
16,33%
14,73%
14%
12,62% 12,11%
13,60%
12% 11,49%
12,38% 11,05%
12,21% 10,07%
10% 11,50% 9,53%
10,59% 9,17% 8,92%
9,78% 9,33%
8% 9,03%
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Histórico
Figura Nro. 3-25: Perspectiva porcentual anual de pérdidas de energía en distribución.
CAPÍTULO 3 | 89
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
El requerimiento de energía a nivel del S.N.I, se realizó a partir de la de pérdidas correspondiente se obtuvo la demanda total a nivel de
información de ventas de energía por nivel de voltaje y los porcentajes puntos de entrega del S.N.I.
de pérdidas por niveles de voltaje de cada una de las Empresas
Finalmente, para determinar los requerimientos de energía en bornes
Distribuidoras y Unidades de Negocio de la CNEL EP.
de generación, se incorporaron las pérdidas en el S.N.T, de manera
Se consolidó agregando las ventas de energía de cada nivel de voltaje similar al procedimiento explicado en el párrafo anterior.
(BV, MV, AV), mismas que al multiplicarlas por el factor de expansión
La energía requerida a nivel de barras de subestación de entrega se La Tabla Nro. 3-15, muestra la energía requerida en barras de SE por
refiere a la energía disponible en SE (barras de subestación), es decir empresa distribuidora en el Continente para el crecimiento tendencial
aquella energía requerida por el sistema de distribución para atender en el periodo de análisis.
los requerimientos de demanda de los niveles de bajo, medio y alto
Voltaje (subtransmisión) con las pérdidas correspondientes9.
Empresa 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
CNEL-Bolívar 96 101 105 109 113 117 122 126 130 135
CNEL-El Oro 1.214 1.295 1.413 1.548 1.671 1.787 1.896 1.998 2.099 2.201
CNEL-Esmeraldas 611 682 728 778 826 874 920 965 1.008 1.053
CNEL-Guayaquil 5.516 6.028 6.404 6.765 7.150 7.560 7.989 8.437 8.907 9.402
CNEL-Guayas Los Ríos 2.161 2.287 2.420 2.562 2.707 2.855 3.006 3.160 3.316 3.480
CNEL-Los Ríos 469 492 516 540 565 591 618 645 672 700
CNEL-Manabí 1.973 2.064 2.175 2.300 2.435 2.552 2.663 2.775 2.889 3.008
CNEL-Milagro 706 745 807 874 939 1.001 1.062 1.118 1.171 1.228
CNEL-Sta. Elena 767 806 896 987 1.071 1.140 1.203 1.260 1.315 1.373
CNEL-Sto. Domingo 659 688 727 768 810 852 894 1.135 1.376 1.620
CNEL-Sucumbíos 417 444 469 495 522 551 581 611 643 677
E.E. Ambato 691 731 766 803 842 882 925 970 1.017 1.066
E.E. Azogues 79 125 133 142 151 161 171 180 190 201
E.E. Centro Sur 1.101 1.283 1.463 1.594 1.672 1.752 1.833 1.918 2.007 2.102
E.E. Cotopaxi 630 727 774 823 875 930 988 1.049 1.113 1.181
E.E. Norte 609 750 791 799 843 889 937 988 1.040 1.095
E.E. Quito 4.773 5.042 5.448 5.870 6.199 6.505 6.830 7.170 7.532 7.906
E.E. Riobamba 398 649 723 751 779 809 838 865 893 922
E.E. Sur 370 395 412 430 448 468 489 510 532 554
Total 23.240 25.333 27.171 28.937 30.618 32.277 33.965 35.881 37.851 39.903
Tabla Nro. 3-15: Energía requerida en barras de subestaciones de entrega en el Continente (GWh).
La energía requerida en bornes de generación corresponde a la etapa de generación. La Tabla Nro. 3-16, presenta la energía
energía total del S.N.I, es decir incluye la energía requerida en barras requerida en bornes de generación para el crecimiento tendencial en
de subestaciones de entrega, las pérdidas asociadas a la etapa de el periodo de análisis, con una desagregación mensual.
transmisión (subestaciones y líneas) y los consumos auxiliares de la
9. FBE¹ = 1/1-%PeJ;donde %PeJ corresponde al nivel de pérdidas para cada nivel de voltaje.
90 | CAPÍTULO 3
ESTUDIO DE LA DEMANDA ELÉCTRICA
Mes 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Enero 2,059 2,14 2,247 2,361 2,48 2,606 2,739 2,879 3,025 3,179
Febrero 1,853 1,918 2,015 2,116 2,223 2,336 2,455 2,581 2,712 2,85
Marzo 2,095 2,169 2,278 2,393 2,514 2,641 2,776 2,918 3,066 3,223
Abril 2,076 2,149 2,257 2,371 2,491 2,617 2,75 2,891 3,038 3,193
Mayo 2,105 2,179 2,289 2,404 2,526 2,654 2,789 2,932 3,081 3,238
Junio 1,941 2,14 2,247 2,361 2,48 2,606 2,739 2,879 3,025 3,179
Julio 1,968 2,19 2,3 2,416 2,538 2,667 2,802 2,946 3,096 3,253
Agosto 1,98 2,12 2,227 2,339 2,457 2,582 2,713 2,853 2,997 3,15
Septiembre 1,973 2,026 2,128 2,235 2,348 2,467 2,593 2,725 2,864 3,01
Octubre 1,971 2,139 2,247 2,36 2,479 2,605 2,738 2,878 3,024 3,179
Noviembre 2,026 2,121 2,228 2,34 2,459 2,583 2,715 2,854 2,999 3,152
Diciembre 2,017 2,208 2,319 2,436 2,559 2,689 2,826 2,971 3,122 3,281
Total 24,064 25,5 26,782 28,131 29,553 31,054 32,635 34,308 36,05 37,886
Tabla Nro. 3-16: Energía mensual requerida en bornes de generación (GWh).
Empresa 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
CNEL-Bolívar 19 21 21 22 23 23 24 25 25 26
CNEL-El Oro 197 205 213 231 248 263 278 292 305 319
CNEL-Esmeraldas 94 98 105 111 116 122 128 133 138 143
CNEL-Guayaquil 916 982 1.049 1.106 1.167 1.232 1.300 1.371 1.446 1.524
CNEL-Guayas Los Ríos 367 374 394 413 432 452 472 492 512 533
CNEL-Los Ríos 82 83 84 88 91 95 98 102 105 109
CNEL-Manabí 302 315 330 344 360 373 386 398 411 424
CNEL-Milagro 149 158 169 170 181 191 201 210 219 228
CNEL-Sta. Elena 114 131 145 159 171 182 191 200 208 216
CNEL-Sto. Domingo 106 113 120 126 132 138 145 178 211 245
CNEL-Sucumbíos 92 95 98 102 106 109 113 117 122 126
E.E. Ambato 120 132 139 145 152 159 166 173 181 189
E.E. Azogues 13 16 17 18 19 21 22 23 24 25
E.E. Centro Sur 182 187 207 222 233 243 253 264 275 287
E.E. Cotopaxi 95 109 117 124 131 139 147 155 163 172
E.E. Norte 99 120 127 130 137 144 152 160 168 177
E.E. Quito 743 793 858 927 979 1.027 1.078 1.132 1.189 1.248
E.E. Riobamba 72 106 118 123 128 133 138 142 147 151
E.E. Sur 65 69 72 75 78 81 84 87 90 93
Total 3.827 4.107 4.383 4.635 4.882 5.127 5.375 5.654 5.939 6.236
Tabla Nro. 3-17: Potencia coincidente con la máxima demanda del S.N.I (MW).
10. FR JK =FCE JK *FPP JK , en dondeFCEJK = Factor de coincidencia por grupo de consumo K y el nivel de voltaje J; y FPP JK = Factor de pérdidas de potencia
por grupos de consumo K y el nivel de voltaje J.
CAPÍTULO 3 | 91
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
La previsión mensual de potencia máxima en bornes de generación proyectada para el periodo 2018-2027, se muestra en la Tabla No. 3-18.
Mes 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Enero 3.815 3.893 4.067 4.250 4.443 4.646 4.862 5.091 5.328 5.578
Febrero 3.749 3.825 3.996 4.175 4.365 4.565 4.777 5.002 5.235 5.481
Marzo 3.905 3.985 4.163 4.350 4.548 4.756 4.977 5.211 5.454 5.710
Abril 3.933 4.013 4.193 4.381 4.580 4.790 5.013 5.248 5.493 5.751
Mayo 3.817 3.894 4.068 4.251 4.444 4.648 4.864 5.093 5.331 5.580
Junio 3.673 3.852 4.024 4.205 4.396 4.597 4.811 5.037 5.272 5.519
Julio 3.617 3.768 3.936 4.114 4.300 4.497 4.706 4.927 5.158 5.399
Agosto 3.585 3.730 3.897 4.072 4.257 4.452 4.659 4.878 5.106 5.345
Septiembre 3.800 3.848 4.020 4.200 4.391 4.592 4.806 5.032 5.267 5.514
Octubre 3.657 3.900 4.074 4.257 4.450 4.654 4.871 5.100 5.338 5.588
Noviembre 3.774 3.906 4.081 4.264 4.458 4.662 4.879 5.108 5.347 5.597
Diciembre 3.857 4.062 4.244 4.435 4.636 4.848 5.074 5.312 5.560 5.821
Potencia
3.933 4.062 4.244 4.435 4.636 4.848 5.074 5.312 5.560 5.821
Máxima
Tabla Nro. 3-18: Previsión mensual de la potencia máxima en bornes de generación (MW).
Corresponde a la línea base de proyección, la cual considera el modelos econométricos, análisis de periodos anteriores y esquemas
crecimiento tendencial de la demanda eléctrica; en ella se incorporan analíticos.
Resulta de incorporar a la línea base de proyección Hipótesis No. 1, carga de la comunidad agrícola y agroindustrial del Ecuador y a la
las cargas singulares del grupo industrial, mismas que se encuentran Conexión del S.N.I con el Sistema Eléctrico Interconectado Petrolero
vinculadas con la actividad minera, cemento, siderúrgica, petrolera, (SEIP), con la finalidad de optimizar el uso de recursos energéticos de
transporte, entre otras; los proyectos de eficiencia energética, a la forma integral.
Las cargas singulares corresponden a la demanda eléctrica de que se encontraban en operación en el 2018 y al asentamiento
industrias que se prevé su crecimiento o ampliación para las e implementación en el corto y mediano plazo para las nuevas
92 | CAPÍTULO 3
ESTUDIO DE LA DEMANDA ELÉCTRICA
industrias, las que serán conectadas a los sistemas de distribución de En la Tabla Nro. 3-19 y Tabla Nro. 3-20, se presentan las cargas que
las empresas distribuidoras y Unidades de Negocio de la CNEL EP y al fueron consideradas en la proyección de la demanda eléctrica en esta
Sistema Nacional de Transmisión. hipótesis.
Proyecto Industria 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Golden Valley Minera 1,10 1,10 1,10 3 3 3 3 3 3 3
Autoridad Portuaria Portuaria 3 3 3 5 5 5 5 5 5 5
EP Petroecuador Petrolera 5 5 5 5 5 5 5 5 6 6
Unión Cementera
Cementera 33 33 39 39 39 39 39 39 39 39
Nacional Chimborazo
Novacero Acero 34 34 35 36 36 37 37 38 39 39
TOTAL 76 76 83 87 88 89 89 90 91 92
Tabla Nro. 3-19: Cargas singulares en operación (MW).
Proyecto Industria 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Refinería Esmeraldas Petrolera - - 24 30 30 30 30 45 45 45
Estación Bombeo 1 y 2 Trasvase
Bombeo - - - - 21 21 29 29 36 36
Daule Pedro Carbo SENAGUA
Complejo Industrial NOVOPLANT
Automotriz - - 2 2 3 4 4 5 5 6
Hyundai-Montecristi
DIACELEC Acero - - - 2 5 6 7 7 8 8
EMPRESA POLAR (Harina
Molinera - 2 2 5 5 5 5 5 5 5
Pescado)
Adelca del Litoral Acero 70 80 90 90 90 90 90 90 90 90
Puerto de Aguas Profundas (DP
Portuaria - 14 14 21 21 21 21 21 21 21
World)
Astillero Posorja Astilleros 6 9 14 14 18 18 18 18 18 18
Petroamazonas EP Petrolera 43 43 270 270 270 270 270 270 270 270
Río Blanco Minera - - 5 9 9 9 9 9 9 9
San Carlos Panantza Minera - - 50 75 100 100 100 100 100 100
Poliducto Pascuales-Cuenca-
Bombeo - 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Cañar
EDEC Nuevo Parque Industrial Industrial - - 2 3 3 4 4 5 5 5
Emurplag Nuevo Camal Municipal Industrial - - 1 1 1 1 1 1 1 1
Loma Larga Minera - - 13 13 13 13 13 13 13 13
Yachay Investigación 3 4 6 7 8 9 10 11 13 14
Petroecuador (Papallacta) Bombeo - - 16 16 16 16 16 16 16 16
Petroecuador (Baeza) Bombeo - - - 16 16 16 16 16 16 16
Petroecuador (El Salado) Bombeo - - - 11 11 11 11 11 11 11
Fruta Del Norte Minera - - 12 17 21 24 24 24 24 24
Mirador Minera - 1 30 80 91 101 101 110 110 110
Electrificación Sector Camaronero Camaronera 11 28 67 96 124 147 164 175 181 189
Total 134 184 619 779 878 918 945 983 998 1.010
Tabla Nro. 3-20: Cargas singulares proyectadas (MW).
CAPÍTULO 3 | 93
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Como resultado de la incorporación de estas cargas en la Tabla Nro. 3-21 y Tabla Nro. 3-22, se presenta la demanda de energía proyectada
que tendrán dichas cargas.
Nivel de
Proyecto 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Voltaje
Golden Valley AV 10 10 10 19 19 19 19 19 19 19
Autoridad Portuaria AV 9 9 9 20 20 20 20 20 26 26
EP Petroecuador AV 29 29 29 32 32 32 32 32 36 36
Unión Cementera
AV 248 248 295 297 298 300 301 303 304 306
Nacional Chimborazo
Novacero TR 142 149 157 164 171 178 186 192 199 206
Total 438 445 500 532 540 549 558 566 584 592
Tabla Nro. 3-21: Consumo energético dado por las cargas singulares industriales en operación (GWh).
Nivel de
Proyecto 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Voltaje
Refinería Esmeraldas TR - - 43 80 80 80 80 120 120 120
Estación de Bombeo 1 y 2
Trasvase Daule Pedro Carbo TR - - - - 82 109 150 150 186 186
SENAGUA
Complejo Industrial NOVOPLANT
AV - - 6 10 14 17 20 23 25 28
HyundaiI-Montecristi
DIACELEC AV - - - 8 31 43 48 51 55 59
EMPRESA POLAR (Harina
AV - 11 14 29 34 34 34 34 34 34
Pescado)
Adelca del Litoral TR 74 181 211 240 240 240 241 240 240 240
Puerto de Aguas Profundas (DP
AV - 37 50 67 73 73 73 73 73 73
World)
Astillero Posorja AV 10 25 38 41 51 54 55 54 54 54
Petroamazonas EP TR 167 222 1.107 1.395 1.395 1.395 1.399 1.395 1.395 1.395
Río Blanco AV - - 18 41 47 47 47 47 47 47
San Carlos Panantza TR - - 215 392 534 569 571 569 569 569
Poliducto Pascuales-Cuenca-
AV - 12 15 15 15 15 15 15 15 15
Cañar
EDEC Nuevo Parque Industrial MV - - 10 18 20 24 25 27 29 31
Emurplag Nuevo Camal Municipal MV - - 3 5 5 5 5 5 5 5
Loma Larga AV - - 71 94 94 94 95 94 94 94
Yachay AV 9 23 30 36 43 49 56 63 70 78
Petroecuador (Papallacta) MV - - 75 99 99 99 99 99 99 99
Petroecuador (Baeza) MV - - - 75 99 99 99 99 99 99
Petroecuador (El Salado) MV - - - 49 65 65 66 65 65 65
Fruta Del Norte TR - - 54 95 119 140 146 145 145 145
Mirador TR - 4 186 551 718 802 825 878 896 896
Electrificación Sector Camaronero MV 32 136 324 501 662 796 902 970 1.010 1.054
Total 292 652 2.468 3.843 4.519 4.851 5.050 5.218 5.327 5.387
Tabla Nro. 3-22: Consumo energético dado por las cargas singulares industriales proyectadas (GWh).
De lo presentado anteriormente, la denominación TR corresponde de 69 kV y MV los usuarios que se conectan a nivel de los sistemas
a los usuarios cuyo nivel de conexión pertenece al sistema de de distribución.
transmisión en 138 kV o 230 kV, AV a quienes se conectan en el nivel
94 | CAPÍTULO 3
ESTUDIO DE LA DEMANDA ELÉCTRICA
3.4.2.2 Transporte
Debido a su trascendencia, en la proyección de la demanda eléctrica Estos proyectos son el Metro de Quito, el Tranvía de Cuenca, la
se consideraron la incorporación de nuevas tecnologías que se electromovilidad (transporte masivo) y el ingreso de vehículos
comercialicen en el futuro, cuya incorporación prevé requerimientos eléctricos, durante el periodo; en la Tabla Nro. 3-23, se observa las
significativos de electricidad. necesidades de potencia y energía a nivel nacional.
Proyecto Unidad 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Metro-Quito MW - 18 18 18 18 18 18 18 18 18
Metro-Quito GWh - 53 105 105 105 105 105 105 105 105
Tranvía-Cuenca MW - 1 2 3 3 3 3 3 3 3
Tranvía-Cuenca GWh - 2 6 11 11 11 11 11 11 11
Electromovilidad MW 1,3 1,4 2 2 2 2 2 2 4 4
Electromovilidad GWh 8 13 16 16 17 17 17 17 30 32
Vehículos Eléctricos MW 0 0 1 2 2 3 5 6 6 7
Vehículos Eléctricos GWh 1 3 9 17 21 30 42 49 56 63
Quito Cables MW - 1 2 2 2 2 2 2 2 2
Quito Cables GWh - 3 9 10 10 10 10 10 10 10
Tabla Nro. 3-23: Requerimiento de potencia y energía – transporte.
El “Plan Nacional de Eficiencia Energética del Ecuador -PLANEE” 2. Programa de recambio de equipos de mayor consumo
en cumplimiento de lo establecido en los artículos 15 y 413 de la energético de alumbrado público.
Constitución de la República del Ecuador tiene el propósito de impulsar
3. Programa para la implementación de la norma ISO 50001 en
e implementar medidas que conlleven a mejorar el aprovechamiento
las industrias energo-intensivas.
de los recursos energéticos.
La Tabla Nro. 3-24, muestra el ahorro esperado en potencia y energía
En lo que respecta al consumo de energía eléctrica, para la
con la incorporación de los programas de eficiencia energética; se
actualización del PME 2018-2027 se analizó el efecto en la demanda
presentan valores negativos debido a que su incidencia reduciría la
de los siguientes programas:
demanda en las magnitudes indicadas.
1. Programa de recambio de equipos de mayor consumo
energético de uso residencial.
Empresa 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Potencia (MW) -1 -2 -2 -3 -3 -4 -4 -5 -5 -6
Energía (GWh) -11 -17 -21 -25 -30 -34 -38 -43 -47 -50
Tabla Nro. 3-24: Impacto en la demanda eléctrica por los programas de eficiencia energética.
CAPÍTULO 3 | 95
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Sierra
14
12
10
0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Hora
Figura Nro. 3-26: Perfil de carga asociado al uso de la cocina eléctrica – Región Sierra.
Los resultados de la proyección de la demanda se presentan en el en el “Caso Base” sobre el cual se realizaron los estudios de
acápite 3.4.5; es importante resaltar que esta hipótesis se constituye planificación de las etapas de distribución, transmisión y generación.
La iniciativa gubernamental impulsa el Plan Integral para el desarrollo requerimientos de potencia y energía del sistema eléctrico en todas
de Industrias Básicas en el país, lo cual constituye un pilar importante las etapas funcionales, escenario que se constituye en el Caso Matriz
en las estrategias para el cambio de la matriz productiva. Productiva para la elaboración de los estudios de expansión de la
generación y transmisión.
En este contexto, se prevé la implementación de las Industrias Básicas
(aluminio, cobre, astilleros y petroquímica) que generarán crecimiento En la Tabla Nro. 3-25 y Tabla Nro. 3-26, se presenta la proyección
económico en el país y un significativo incremento en la demanda de de la demanda de las Industrias Básicas, así como los consumos
energía eléctrica. energéticos previstos; estas industrias se encuentran en etapa de
estudios en prefactibilidad, por lo que los datos de potencia y energía
Por tanto, la Hipótesis No. 3 consideró además de todos los
previstos pueden estar sujetos a variaciones una vez se hayan
casos citados en la hipótesis 2, la incorporación de la demanda
definido los estudios definitivos.
correspondiente a las Industrias Básicas, con ello se obtuvo los
Empresa 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Acero - - - - - - - 100 200 320
Cobre - - - - - - - 70 80 90
Aluminio - - - - - 849 849 849 849 849
Forestal - - - - - - - 27 53 80
Total - - - - - 849 849 1.046 1.182 1.339
Tabla Nro. 3-25: Cargas singulares de Industrias Básicas (MW).
96 | CAPÍTULO 3
ESTUDIO DE LA DEMANDA ELÉCTRICA
Empresa 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Acero - - - - - - 497 1.320 2.295
Cobre - - - - - - 275 495 589
Aluminio - - - - 3.541 7.400 7.400 7.400 7.400
Forestal - - - - - - 222 443 665
TOTAL - - - - 3.541 7.400 8.394 9.659 10.949
Tabla Nro. 3-26: Consumo energético dado por las cargas singulares de Industrias Básicas (GWh).
Se prevé que las cargas sean conectadas al sistema de transmisión, Los resultados de la proyección de la demanda se muestran en el
por tal motivo se verá un incremento tanto de potencia como energía acápite 3.4.6; es importante resaltar que esta hipótesis corresponde
a nivel de bornes de generación a partir del año probable de ingreso. al “Caso de Matriz Productiva” sobre la cual se realizaron los estudios
de planificación de las etapas de generación y transmisión.
A partir del escenario base se puede evaluar la proyección de la se consideró únicamente los efectos que produce la variabilidad del
demanda planteando variaciones a los factores que se relacionan PIB a futuro, con lo cual se plantearon dos escenarios alternos al base
directamente con la demanda, en este caso las variables exógenas. o medio, aplicando una variación a la tasa de crecimiento promedio
anual prevista en los valores proyectados para el escenario medio en
En el presente estudio, se tomaron como variables exógenas al PIB
+/-1%, generando así los escenarios alto (crecimiento mayor) y bajo
y población; sin embargo, dada la reducida variabilidad que ha
(crecimiento menor).
presentado la población en los tres últimos periodos intercensales,
La Hipótesis No.2 se constituye en el Caso Base de análisis para Finalmente, al incorporar la energía requerida por la etapa de
la planificación del sector eléctrico, y se estructura considerando la transmisión, subestaciones elevadoras y las correspondientes
línea base de proyección de la demanda donde se obtuvo la energía pérdidas, se obtuvieron los requerimientos de potencia y energía en
requerida por grupo de consumo de las distribuidoras, se agregaron bornes de generación, es decir los que tendrá el S.N.I en el periodo
las respectivas pérdidas en el sistema por nivel de voltaje para de análisis.
obtener los requerimientos tanto en potencia como en energía a nivel
Cabe señalar que el escenario medio de la proyección de la demanda
de barras de subestaciones.
anual en bornes de generación del S.N.I, se utiliza para elaborar los
planes de generación y transmisión.
A continuación en las Tabla Nro. 3-28 y Tabla Nro. 3-29, se presentan energía como de potencia en barras de subestación de entrega del
los resultados de proyección de demanda Hipótesis No.2: tanto en S.N.I hacia empresas distribuidoras, para el periodo 2018-2027.
CAPÍTULO 3 | 97
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
En la Figura Nro. 3-27 se observa un crecimiento promedio de energía a la entrada de las cargas singulares industriales proyectadas y
en el periodo 2018-2027 del 6.05%; esto debido fundamentalmente transporte eléctrico, que fueron expuestas en los incisos anteriores.
43.000
38.000
GWh
33.000
28.000
23.000
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Figura Nro. 3-27: Sensibilidad de la proyección de la demanda de energía en barras de subestación de entrega.
98 | CAPÍTULO 3
ESTUDIO DE LA DEMANDA ELÉCTRICA
De forma similar a la energía, se observa un crecimiento de potencia promedio en el periodo 2018-2027 del 5,34%; debido a la entrada de las
cargas singulares industriales proyectadas y transporte eléctrico.
7.000
6.000
MW
5.000
4.000
3.000
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Figura Nro. 3-28: Sensibilidad de la proyección de la demanda de potencia en barras de subestación de entrega.
CAPÍTULO 3 | 99
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
En el periodo 2018-2027 se observa un crecimiento promedio del en bornes de generación, este comportamiento obedece a las cargas
7,13% en los resultados de la proyección de demanda de energía industriales que se incorporarían al S.N.I a nivel de transmisión.
55.000
50.000
45.000
40.000
GWh
35.000
30.000
25.000
20.000
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
100 | CAPÍTULO 3
ESTUDIO DE LA DEMANDA ELÉCTRICA
Finalmente, durante el periodo de análisis (2018 – 2027); se observa de las cargas singulares presentadas en la Tablas Nro. 3-19 y Nro.
un crecimiento promedio en potencia del 6,66% en bornes de 3-20.
generación, lo cual es atribuible principalmente a los requerimientos
9.000
8.000
7.000
MW
6.000
5.000
4.000
3.000
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
CAPÍTULO 3 | 101
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Esta hipótesis resulta de la incorporación de la energía requerida potencia y energía en bornes de generación, es decir los que tendrá
por la etapa de transmisión, subestaciones elevadoras y las el S.N.I en el periodo de análisis.
correspondientes pérdidas, se obtienen los requerimientos de
Se observa un crecimiento promedio de energía de 6,23% en el periodo; esto debido a la entrada de ciertas cargas singulares, que fueron
expuestas en los incisos anteriores.
45.000
40.000
35.000
GWh
30.000
25.000
20.000
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Figura Nro. 3-31: Sensibilidad de la proyección de la demanda de energía en barras de subestación de entrega.
102 | CAPÍTULO 3
ESTUDIO DE LA DEMANDA ELÉCTRICA
De forma similar a la energía, se observa un crecimiento promedio de potencia de 5,50% en el periodo, debido a la entrada de las ciertas
cargas singulares.
7.000
6.000
MW
5.000
4.000
3.000
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Figura Nro. 3-32: Sensibilidad de la proyección de la demanda de potencia en barras de subestación de entrega.
CAPÍTULO 3 | 103
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
A partir del 2018, se observa un incremento en los resultados de importantes cargas singulares proyectadas: en especial el sector
la proyección de demanda de energía y potencia en bornes de petrolero, sector camaronero y otras industrias privadas que se
generación, este comportamiento obedece a la incorporación de describen en las Tablas Nro. 3-20 (potencia) y 3-22 (energía).
60.000
55.000
50.000
45.000
GWh
40.000
35.000
30.000
25.000
20.000
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
104 | CAPÍTULO 3
ESTUDIO DE LA DEMANDA ELÉCTRICA
9.000
8.000
7.000
MW
6.000
5.000
4.000
3.000
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Finalmente, durante el periodo 2018 – 2027; en bornes de 8,78% en energía y en potencia respectivamente, lo cual es atribuible
generación se presenta crecimientos promedio anuales de 9,83% y principalmente a los requerimientos de las Industrias Básicas.
CAPÍTULO 3 | 105
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
diversidad biológica, al ser hábitat de un gran número de especies A continuación en la Tabla Nro. 3-36 se presenta la demanda energía
tanto: animales, como vegetales que no existen en ningún otro lugar por sectores, en la cual se puede apreciar que el sector comercial
del mundo. tiene la mayor participación con 20.128 MWh alcanzando un
39,36% y un total de 2.015 usuarios, seguido del sector residencial
En la provincia de Galápagos habitan 25.244 personas11, el 83% se
con 19.967 MWh que corresponde al 39,05% y 9.729 usuarios;
ubica en el área urbana y el 17% en el área rural. La tasa12 anual de
luego se encuentra el sector otros con 8.687 MWh correspondiente
crecimiento poblacional es del 1,8%.
al 16,99% y con 512 usuarios, los sector industrial y alumbrado
En lo referente al servicio público de energía eléctrica, la Empresa público con 2.350 MWh que corresponde al 4.60 % y un total de 228
Eléctrica Provincial Galápagos -ELECGALAPAGOS- a diciembre 2018 usuarios. El grupo de otros consumos tiene grandes clientes en la
suministró alrededor de 51.132 MWh de electricidad, para dotar del tarifa bombeo de agua, entidades oficiales.
servicio a más de 12.484 usuarios.
Año 2018
Sector Demanda de Energía MWh Demanda de Energía (%) Usuarios
Residencial 19.967 39,05 9.729
Comercial 20.128 39,36 2.015
Industrial 465 0,91 185
Alumbrado Público 1.885 3,69 43
Otros 8.687 16,99 512
TOTAL 51.132 100 12.484
Tabla Nro. 3-36: Demanda de Energía año 2018 y número de usuarios.
A continuación en la Figura Nro. 3-35, se presenta la evolución de la demanda de energía en MWh en el periodo 1999 al 2018 por sectores
de consumo.
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Figura Nro. 3-35: Evolución histórica de la demanda de energía (MWh), en la provincia de Galápagos13.
ELECGALAPAGOS, con la finalidad de obtener La proyección de la valores históricos de la demanda de energía, siendo estas: número de
demanda eléctrica considera un análisis multivariable, involucrando clientes, población, temperatura y turistas.
las variables que tienen una mayor correlación con respecto a los
106 | CAPÍTULO 3
ESTUDIO DE LA DEMANDA ELÉCTRICA
Este modelo matemático está definido de forma general por: En este estudio se consideraron los siguientes criterios para la
proyección:
• La variable de ingreso de turistas, la cual está restringida por el
Parque Nacional Galápagos a un máximo de 250.000 personas
por año.
• El crecimiento de la demanda por el ingreso de vehículos
eléctricos con una capacidad máxima de 2MW, que
= valor estimado de la demanda eléctrica en el tiempo futuro. representarían 425 vehículos
= Factor de multiplicación (ponderación) • Nuevos proyectos con cargas especiales: plantas de reciclaje
= variables independientes (50kVA) y centro de faenamiento (30kVA) en la isla Isabela;
planta de reciclaje (30kVA) en la isla Floreana.
= Constante
En las figura Nro. 3-36 y figura Nro. 3-37 se presenta la demanda de
energía y de potencia respectivamente para la provincia de Galápagos
hasta el año 2027, con valores de 100.068 MWh y 17,6MW
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
CAPÍTULO 3 | 107
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
3.6 Anexos
ANEXO 3.1
PREVISIÓN DE LA DEMANDA ANUAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN BARRAS DE SUBESTACIONES DE ENTREGA DEL SNI
HIPÓTESIS No. 2
DEMANDA DE ENERGÍA (GWh) TASAS DE CRECIMIENTO (%)
AÑO CRECIMIENTO CRECIMIENTO
Histórico Histórico
Menor Medio Mayor Menor Medio Mayor
2001 10.463 6,0
2002 10.899 4,2
2003 11.506 5,6
2004 12.306 7,0
2005 13.057 6,1
2006 13.791 5,6
2007 14.428 4,6
2008 15.260 5,8
2009 15.979 4,7
2010 16.824 5,3
2011 17.883 6,3
2012 18.721 4,7
2013 19.538 4,4
2014 20.928 7,1
2015 21.995 5,1
2016 21.555 -2,0
2017 22.452 4,2
2018 23.241 3,5
2019 24.680 25.395 26.007 6,2 9,3 11,9
2020 26.119 27.244 28.248 5,8 7,3 8,6
2021 27.444 29.020 30.472 5,1 6,5 7,9
2022 28.617 30.712 32.682 4,3 5,8 7,3
2023 29.717 32.380 34.940 3,8 5,4 6,9
2024 30.791 34.076 37.304 3,6 5,2 6,8
2025 31.832 35.798 39.782 3,4 5,1 6,6
2026 32.899 37.575 42.407 3,4 5,0 6,6
2027 33.985 39.433 45.224 3,3 4,9 6,6
Crec. 2018-2027 4,31% 6,05% 7,68%
108 | CAPÍTULO 3
ESTUDIO DE LA DEMANDA ELÉCTRICA
40.000
30.000
GWh
20.000
10.000
2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027
Menor
CAPÍTULO 3 | 109
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
ANEXO 3.2
PREVISIÓN DE LA DEMANDA ANUAL DE POTENCIA ELÉCTRICA EN BARRAS DE SUBESTACIONES DE ENTREGA DEL SNI
HIPÓTESIS No. 2
DEMANDA DE ENERGÍA (GWh) TASAS DE CRECIMIENTO (%)
AÑO CRECIMIENTO CRECIMIENTO
Histórico Histórico
Menor Medio Mayor Menor Medio Mayor
2001 1.976 6,0
2002 2.136 6,3
2003 2.264 5,0
2004 2.436 7,0
2005 2.519 6,2
2006 2.648 6,7
2007 2.630 5,2
2008 2.728 5,6
2009 2.792 3,4
2010 2.977 4,2
2011 3.112 6,0
2012 3.196 4,8
2013 3.240 3,7
2014 3.484 5,9
2015 3.646 4,8
2016 3.532 -0,6
2017 3.635 3,0
2018 3.827 4,5
2019 3.938 4.045 4.134 2,9 5,7 8,0
2020 4.164 4.333 4.479 5,7 7,1 8,4
2021 4.358 4.595 4.806 4,7 6,0 7,3
2022 4.528 4.842 5.128 3,9 5,4 6,7
2023 4.688 5.087 5.458 3,5 5,0 6,4
2024 4.843 5.335 5.802 3,3 4,9 6,3
2025 4.994 5.587 6.163 3,1 4,7 6,2
2026 5.149 5.845 6.543 3,1 4,6 6,2
2027 5.306 6.115 6.949 3,0 4,6 6,2
Crec. 2018-2027 3,70% 5,34% 6,85%
110 | CAPÍTULO 3
ESTUDIO DE LA DEMANDA ELÉCTRICA
6.500
5.500
4.500
MW
3.500
2.500
1.500
2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027
CAPÍTULO 3 | 111
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
ANEXO 3.3
PREVISIÓN DE LA DEMANDA ANUAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN BORNES DE GENERACIÓN DEL SNI
HIPÓTESIS No. 2
DEMANDA DE ENERGÍA (GWh) TASAS DE CRECIMIENTO (%)
AÑO CRECIMIENTO CRECIMIENTO
Histórico Histórico
Menor Medio Mayor Menor Medio Mayor
2001 10.859 6,0
2002 11.541 6,3
2003 12.115 5,0
2004 12.960 7,0
2005 13.769 6,2
2006 14.689 6,7
2007 15.457 5,2
2008 16.315 5,6
2009 16.877 3,4
2010 17.594 4,2
2011 18.645 6,0
2012 19.547 4,8
2013 20.269 3,7
2014 21.461 5,9
2015 22.481 4,8
2016 22.355 -0,6
2017 23.031 3,0
2018 24.062 4,5
2019 25.936 26.675 27.308 7,8 10,9 13,5
2020 28.878 30.040 31.078 11,3 12,6 13,8
2021 31.394 33.023 34.523 8,7 9,9 11,1
2022 33.090 35.255 37.291 5,4 6,8 8,0
2023 34.396 37.148 39.793 3,9 5,4 6,7
2024 35.581 38.976 42.311 3,4 4,9 6,3
2025 36.740 40.837 44.953 3,3 4,8 6,2
2026 37.894 42.723 47.715 3,1 4,6 6,1
2027 39.088 44.715 50.696 3,2 4,7 6,2
Crec. 2018-2027 5,54% 7,13% 8,63%
112 | CAPÍTULO 3
ESTUDIO DE LA DEMANDA ELÉCTRICA
50.000
40.000
GWh
30.000
20.000
10.000
2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027
CAPÍTULO 3 | 113
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
ANEXO 3.4
PREVISIÓN DE LA DEMANDA ANUAL DE POTENCIA ELÉCTRICA EN BORNES DE GENERACIÓN DEL SNI
HIPÓTESIS No. 2
DEMANDA DE POTENCIA (MW) TASAS DE CRECIMIENTO (%)
AÑO CRECIMIENTO CRECIMIENTO
Histórico Histórico
Menor Medio Mayor Menor Medio Mayor
2001 2.002 6,0
2002 2.132 6,5
2003 2.223 4,3
2004 2.401 8,0
2005 2.424 1,0
2006 2.642 9,0
2007 2.706 2,4
2008 2.785 2,9
2009 2.768 -0,6
2010 2.879 4,0
2011 3.052 6,0
2012 3.207 5,1
2013 3.332 3,9
2014 3.503 5,1
2015 3.670 4,8
2016 3.653 -0,5
2017 3.746 2,6
2018 3.933 5,0
2019 4.185 4.295 4.385 6,4 9,2 11,5
2020 4.785 4.958 5.108 14,3 15,4 16,5
2021 5.103 5.346 5.562 6,7 7,8 8,9
2022 5.338 5.661 5.954 4,6 5,9 7,0
2023 5.514 5.924 6.304 3,3 4,7 5,9
2024 5.681 6.186 6.665 3,0 4,4 5,7
2025 5.860 6.468 7.058 3,1 4,6 5,9
2026 6.024 6.739 7.453 2,8 4,2 5,6
2027 6.199 7.028 7.883 2,9 4,3 5,8
Crec. 2018-2027 5,18% 6,66% 8,03%
114 | CAPÍTULO 3
ESTUDIO DE LA DEMANDA ELÉCTRICA
7.000
6.000
5.000
MW
4.000
3.000
2.000
1.000
2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027
CAPÍTULO 3 | 115
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
ANEXO 3.5
PREVISIÓN DE LA DEMANDA ANUAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA - ÁREAS DE CONCESIÓN DE EMPRESAS ELÉCTRICAS DE
DISTRIBUCIÓN EN EL S.N.I. CRECIMIENTO MEDIO - HIPÓTESIS No. 2
DEMANDA DE ENERGÍA (GWh)
DISTRIBUIDORA
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
CNEL-Bolívar 96 101 105 109 113 118 122 126 129 133
CNEL-El Oro 1.214 1.299 1.416 1.553 1.676 1.792 1.903 1.994 2.084 2.175
CNEL-Esmeraldas 611 683 730 780 829 877 923 962 1.000 1.040
CNEL-Guayaquil 5.516 6.043 6.422 6.784 7.171 7.584 8.015 8.418 8.842 9.291
CNEL-Guayas Los Ríos 2.161 2.293 2.427 2.570 2.716 2.864 3.016 3.152 3.291 3.439
CNEL-Los Ríos 469 493 517 541 567 593 620 643 667 692
CNEL-Manabí 1.973 2.069 2.181 2.307 2.443 2.560 2.672 2.769 2.868 2.973
CNEL-Milagro 706 747 810 877 942 1.005 1.065 1.115 1.163 1.214
CNEL-Sta. Elena 767 808 898 990 1.075 1.144 1.206 1.257 1.306 1.357
CNEL-Sto. Domingo 659 689 729 771 812 854 897 1.133 1.366 1.601
CNEL-Sucumbíos 417 445 470 496 524 552 582 610 638 669
E.E. Ambato 691 733 768 805 844 885 928 968 1.009 1.053
E.E. Azogues 79 125 134 143 152 162 171 180 189 198
E.E. Centro Sur 1.101 1.286 1.467 1.598 1.677 1.757 1.839 1.914 1.993 2.077
E.E. Cotopaxi 630 729 776 825 877 933 991 1.046 1.105 1.168
E.E. Norte 609 752 793 801 846 892 941 986 1.032 1.082
E.E. Quito 4.774 5.054 5.463 5.887 6.218 6.526 6.853 7.153 7.477 7.813
E.E. Riobamba 398 650 725 753 782 812 840 863 886 911
E.E. Sur 370 396 413 432 450 470 490 509 528 548
ENERGÍA EN BARRAS DE S/E
23.241 25.395 27.244 29.020 30.712 32.380 34.076 35.798 37.575 39.433
DE ENTREGA DEL S.N.I.
116 | CAPÍTULO 3
ESTUDIO DE LA DEMANDA ELÉCTRICA
ANEXO 3.6
PREVISIÓN DE LA DEMANDA ANUAL DE POTENCIA - ÁREAS DE CONCESIÓN DE EMPRESAS ELÉCTRICAS DE DISTRIBUCIÓN
CRECIMIENTO MEDIO - HIPÓTESIS No. 2
DEMANDA DE POTENCIA (MW)
DISTRIBUIDORA
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
CNEL-Bolívar 19 20 21 22 23 23 24 24 25 25
CNEL-El Oro 197 202 210 229 246 261 276 288 301 313
CNEL-Esmeraldas 94 97 103 110 115 121 127 131 136 141
CNEL-Guayaquil 916 967 1.037 1.096 1.157 1.222 1.291 1.355 1.423 1.494
CNEL-Guayas Los Ríos 367 368 389 409 429 448 468 486 504 522
CNEL-Los Ríos 82 81 83 87 90 94 97 100 103 107
CNEL-Manabí 302 311 326 341 357 370 383 394 405 416
CNEL-Milagro 149 156 167 169 179 190 199 208 216 224
CNEL-Sta. Elena 114 129 144 158 170 180 190 197 204 212
CNEL-Sto. Domingo 106 111 118 125 131 137 143 176 208 240
CNEL-Sucumbíos 92 93 97 101 105 109 113 116 120 123
E.E. Ambato 120 130 138 144 151 158 165 171 178 186
E.E. Azogues 13 16 17 18 19 20 21 22 23 24
E.E. Centro Sur 182 184 205 221 231 241 251 261 271 282
E.E. Cotopaxi 95 108 115 123 130 138 146 153 161 169
E.E. Norte 99 118 125 129 136 143 151 158 165 173
E.E. Quito 743 781 848 919 971 1.019 1.070 1.118 1.170 1.223
E.E. Riobamba 72 105 116 122 127 132 137 141 144 149
E.E. Sur 65 68 71 74 77 80 83 86 89 91
POTENCIA EN BARRAS DE
3.827 4.045 4.333 4.595 4.842 5.087 5.335 5.587 5.845 6.115
S/E DE ENTREGA DEL S.N.I.
CAPÍTULO 3 | 117
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
ANEXO 3.7
DESAGREGACIÓN DE LA PROYECCIÓN DE ENERGÍA EN BORNES DE GENERACIÓN
CRECIMIENTO MEDIO - HIPÓTESIS No. 2
DEMANDA DE ENERGÍA (GWh)
TIPO GRUPO
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
TENDENCIAL RESIDENCIAL 7.400 7.894 8.176 8.463 8.755 9.053 9.355 9.665 9.960 10.256
TENDENCIAL COMERCIAL 3.832 4.069 4.303 4.551 4.811 5.086 5.376 5.681 6.001 6.339
TENDENCIAL INDUSTRIAL 8.509 8.003 8.094 8.365 8.834 9.460 10.186 11.018 11.929 12.924
ALUMB.
TENDENCIAL 1.310 1.263 1.287 1.310 1.332 1.355 1.377 1.400 1.422 1.443
PÚBLICO
EFICIENCIA
RESIDENCIAL 5 5 12 21 26 38 51 60 69 78
ENERGÉTICA
EFICIENCIA
COMERCIAL -1 -1 -1 -1 -1 -2 -2 -2 -3 -3
ENERGÉTICA
EFICIENCIA
INDUSTRIAL -6 -9 -10 -12 -15 -18 -21 -24 -27 -28
ENERGÉTICA
EFICIENCIA ALUMB.
-4 -8 -10 -13 -14 -14 -15 -17 -18 -19
ENERGÉTICA PÚBLICO
COCCIÓN
RESIDENCIAL 15 52 91 122 154 186 207 215 219 224
EFICIENTE
CARGAS
INDUSTRIAL 373 665 1.211 1.625 1.893 2.060 2.187 2.271 2.346 2.411
SINGULARES
Energía no
DISTRIBUCIÓN 33 35 40 43 45 49 53 56 59 63
ingresada al MEM
Energía de las
TRANSMISIÓN 244 411 1.820 2.933 3.404 3.571 3.648 3.732 3.785 3.859
cargas singulares
Pérdidas Técnicas/
No técnicas DISTRIBUCIÓN 1.347 2.372 3.080 3.811 4.177 4.306 4.359 4.422 4.455 4.505
Distribución
Pérdidas SNI SNI. 1.004 1.924 1.948 1.805 1.851 2.018 2.216 2.361 2.525 2.663
TOTAL 24.062 26.675 30.040 33.023 35.255 37.148 38.976 40.837 42.723 44.715
118 | CAPÍTULO 3
ESTUDIO DE LA DEMANDA ELÉCTRICA
ANEXO 3.8
PREVISIÓN DE LA DEMANDA ANUAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN BARRAS DE SUBESTACIONES DE ENTREGA DEL SNI
HIPÓTESIS No. 3
DEMANDA DE ENERGÍA (GWh) TASAS DE CRECIMIENTO (%)
AÑO CRECIMIENTO CRECIMIENTO
Histórico Histórico
Menor Medio Mayor Menor Medio Mayor
2001 10.463 6,0
2002 10.899 4,2
2003 11.506 5,6
2004 12.306 7,0
2005 13.057 6,1
2006 13.791 5,6
2007 14.428 4,6
2008 15.260 5,8
2009 15.979 4,7
2010 16.824 5,3
2011 17.883 6,3
2012 18.721 4,7
2013 19.538 4,4
2014 20.928 7,1
2015 21.995 5,1
2016 21.555 -2,0
2017 22.452 4,2
2018 23.241 3,5
2019 24.680 25.395 26.007 6,2 9,3 11,9
2020 26.119 27.244 28.248 5,8 7,3 8,6
2021 27.444 29.020 30.472 5,1 6,5 7,9
2022 28.617 30.712 32.682 4,3 5,8 7,3
2023 29.717 32.380 34.940 3,8 5,4 6,9
2024 30.791 34.076 37.304 3,6 5,2 6,8
2025 32.031 35.997 39.981 4,0 5,6 7,2
2026 33.296 37.971 42.804 4,0 5,5 7,1
2027 34.580 40.028 45.819 3,9 5,4 7,0
Crec. 2018-2027 4,51% 6,23% 7,83%
CAPÍTULO 3 | 119
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
40.000
30.000
GWh
20.000
10.000
2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027
120 | CAPÍTULO 3
ESTUDIO DE LA DEMANDA ELÉCTRICA
ANEXO 3.9
PREVISIÓN DE LA DEMANDA ANUAL DE POTENCIA ELÉCTRICA EN BARRAS DE SUBESTACIONES DE ENTREGA DEL SNI
HIPÓTESIS No. 3
DEMANDA DE POTENCIA (MW) TASAS DE CRECIMIENTO (%)
AÑO CRECIMIENTO CRECIMIENTO
Histórico Histórico
Menor Medio Mayor Menor Medio Mayor
2001 1.976 6,0
2002 2.136 8,1
2003 2.264 6,0
2004 2.436 7,6
2005 2.519 3,4
2006 2.648 5,1
2007 2.630 -0,7
2008 2.728 3,7
2009 2.792 2,4
2010 2.977 6,6
2011 3.112 4,5
2012 3.196 2,7
2013 3.240 1,4
2014 3.484 7,5
2015 3.646 4,7
2016 3.532 -3,1
2017 3.635 2,9
2018 3.827 5,3
2019 3.938 4.045 4.134 2,9 5,7 8,0
2020 4.164 4.333 4.479 5,7 7,1 8,4
2021 4.358 4.595 4.806 4,7 6,0 7,3
2022 4.528 4.842 5.128 3,9 5,4 6,7
2023 4.688 5.087 5.458 3,5 5,0 6,4
2024 4.843 5.335 5.802 3,3 4,9 6,3
2025 5.021 5.614 6.190 3,7 5,2 6,7
2026 5.203 5.899 6.596 3,6 5,1 6,6
2027 5.387 6.196 7.030 3,5 5,0 6,6
Crec. 2018-2027 3,87% 5,50% 6,99%
CAPÍTULO 3 | 121
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
6.900
5.500
4.900
MW
3.900
2.900
1.900
2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027
122 | CAPÍTULO 3
ESTUDIO DE LA DEMANDA ELÉCTRICA
ANEXO 3.10
PREVISIÓN DE LA DEMANDA ANUAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN BORNES DE GENERACIÓN DEL SNI
HIPÓTESIS No. 3
DEMANDA DE ENERGÍA (GWh) TASAS DE CRECIMIENTO (%)
AÑO CRECIMIENTO CRECIMIENTO
Histórico Histórico
Menor Medio Mayor Menor Medio Mayor
2001 10.859 6,0
2002 11.541 6,3
2003 12.115 5,0
2004 12.960 7,0
2005 13.769 6,2
2006 14.689 6,7
2007 15.457 5,2
2008 16.315 5,6
2009 16.877 3,4
2010 17.594 4,2
2011 18.645 6,0
2012 19.547 4,8
2013 20.269 3,7
2014 21.461 5,9
2015 22.481 4,8
2016 22.355 -0,6
2017 23.031 3,0
2018 24.062 4,5
2019 25.936 26.675 27.308 7,8 10,9 13,5
2020 28.878 30.040 31.078 11,3 12,6 13,8
2021 31.394 33.023 34.523 8,7 9,9 11,1
2022 33.090 35.255 37.291 5,4 6,8 8,0
2023 38.055 40.807 43.452 15,0 15,7 16,5
2024 43.227 46.622 49.957 13,6 14,2 15,0
2025 45.387 49.485 53.600 5,0 6,1 7,3
2026 47.822 52.652 57.643 5,4 6,4 7,5
2027 50.324 55.951 61.932 5,2 6,3 7,4
Crec. 2018-2027 8,54% 9,83% 11,08%
CAPÍTULO 3 | 123
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
60.000
50.000
40.000
GWh
30.000
20.000
10.000
2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027
124 | CAPÍTULO 3
ESTUDIO DE LA DEMANDA ELÉCTRICA
ANEXO 3.11
PREVISIÓN DE LA DEMANDA ANUAL DE POTENCIA ELÉCTRICA EN BORNES DE GENERACIÓN DEL SNI
HIPÓTESIS No. 3
DEMANDA DE POTENCIA (MW) TASAS DE CRECIMIENTO (%)
AÑO CRECIMIENTO CRECIMIENTO
Histórico Histórico
Menor Medio Mayor Menor Medio Mayor
2001 2.002 6,0
2002 2.132 6,5
2003 2.223 4,3
2004 2.401 8,0
2005 2.424 1,0
2006 2.642 9,0
2007 2.706 2,4
2008 2.785 2,9
2009 2.768 -0,6
2010 2.879 4,0
2011 3.052 6,0
2012 3.207 5,1
2013 3.332 3,9
2014 3.503 5,1
2015 3.670 4,8
2016 3.653 -0,5
2017 3.746 2,6
2018 3.933 5,0
2019 4.185 4.295 4.385 6,4 9,2 11,5
2020 4.785 4.958 5.108 14,3 15,4 16,5
2021 5.103 5.346 5.562 6,7 7,8 8,9
2022 5.338 5.661 5.954 4,6 5,9 7,0
2023 6.399 6.809 7.189 19,9 20,3 20,7
2024 6.543 7.047 7.526 2,2 3,5 4,7
2025 6.925 7.533 8.123 5,8 6,9 7,9
2026 7.228 7.943 8.657 4,4 5,4 6,6
2027 7.562 8.392 9.247 4,6 5,7 6,8
Crec. 2018-2027 7,53% 8,78% 9,96%
CAPÍTULO 3 | 125
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
9.000
8.000
7.000
6.000
MW
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027
126 | CAPÍTULO 3
ESTUDIO DE LA DEMANDA ELÉCTRICA
ANEXO 3.12
PREVISIÓN DE LA DEMANDA ANUAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA - ÁREAS DE CONCESIÓN DE EMPRESAS ELÉCTRICAS DE DISTRIBUCIÓN
CRECIMIENTO MEDIO - HIPÓTESIS No. 3
DEMANDA DE ENERGÍA (GWh)
DISTRIBUIDORA
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
CNEL-Bolívar 96 101 105 109 113 118 122 126 131 135
CNEL-El Oro 1.214 1.299 1.416 1.553 1.676 1.792 1.903 2.005 2.106 2.208
CNEL-Esmeraldas 611 683 730 780 829 877 923 968 1.011 1.056
CNEL-Guayaquil 5.516 6.043 6.422 6.784 7.171 7.584 8.015 8.465 8.935 9.431
CNEL-Guayas Los Ríos 2.161 2.293 2.427 2.570 2.716 2.864 3.016 3.170 3.326 3.491
CNEL-Los Ríos 469 493 517 541 567 593 620 647 674 702
CNEL-Manabí 1.973 2.069 2.181 2.307 2.443 2.560 2.672 2.784 2.898 3.018
CNEL-Milagro 706 747 810 877 942 1.005 1.065 1.122 1.175 1.232
CNEL-Sta. Elena 767 808 898 990 1.075 1.144 1.206 1.264 1.319 1.378
CNEL-Sto. Domingo 659 689 729 771 812 854 897 1.139 1.381 1.625
CNEL-Sucumbíos 417 445 470 496 524 552 582 613 645 679
E.E. Ambato 691 733 768 805 844 885 928 973 1.020 1.069
E.E. Azogues 79 125 134 143 152 162 171 181 191 201
E.E. Centro Sur 1.101 1.286 1.467 1.598 1.677 1.757 1.839 1.925 2.014 2.108
E.E. Cotopaxi 630 729 776 825 877 933 991 1.052 1.117 1.185
E.E. Norte 609 752 793 801 846 892 941 991 1.043 1.099
E.E. Quito 4.774 5.054 5.463 5.887 6.218 6.526 6.853 7.193 7.556 7.931
E.E. Riobamba 398 650 725 753 782 812 840 867 895 925
E.E. Sur 370 396 413 432 450 470 490 512 534 556
ENERGÍA EN BARRAS DE S/E
23.241 25.395 27.244 29.020 30.712 32.380 34.076 35.997 37.971 40.028
DE ENTREGA DEL S.N.I.
CAPÍTULO 3 | 127
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
ANEXO 3.13
PREVISIÓN DE LA DEMANDA ANUAL DE POTENCIA - ÁREAS DE CONCESIÓN DE EMPRESAS ELÉCTRICAS DE DISTRIBUCIÓN EN EL
S.N.I. CRECIMIENTO MEDIO - HIPÓTESIS No. 3
DEMANDA DE POTENCIA (MW)
DISTRIBUIDORA
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
CNEL-Bolívar 19 21 21 22 23 23 24 25 25 26
CNEL-El Oro 197 195 213 231 248 263 278 292 305 319
CNEL-Esmeraldas 94 98 105 111 116 122 128 133 138 143
CNEL-Guayaquil 916 982 1.049 1.106 1.167 1.232 1.300 1.371 1.446 1.524
CNEL-Guayas Los Ríos 367 374 394 413 432 452 472 492 512 533
CNEL-Los Ríos 82 81 84 88 91 95 98 102 105 109
CNEL-Manabí 302 315 330 344 360 373 386 398 411 424
CNEL-Milagro 149 138 149 160 171 181 191 200 209 218
CNEL-Sta. Elena 114 131 145 159 171 182 191 200 208 216
CNEL-Sto. Domingo 106 113 120 126 132 138 145 178 211 245
CNEL-Sucumbíos 92 65 68 72 76 79 83 87 92 96
E.E. Ambato 120 132 139 145 152 159 166 173 181 189
E.E. Azogues 13 16 17 18 19 21 22 23 24 25
E.E. Centro Sur 182 187 207 222 233 243 253 264 275 287
E.E. Cotopaxi 95 109 117 124 131 139 147 155 163 172
E.E. Norte 99 120 127 130 137 144 152 160 168 177
E.E. Quito 743 793 858 927 979 1.027 1.078 1.132 1.189 1.248
E.E. Riobamba 72 106 118 123 128 133 138 142 147 151
E.E. Sur 65 69 72 75 78 81 84 87 90 93
POTENCIA EN BARRAS DE
3.827 4.045 4.333 4.595 4.842 5.087 5.335 5.614 5.899 6.196
S/E DE ENTREGA DEL S.N.I.
128 | CAPÍTULO 3
ESTUDIO DE LA DEMANDA ELÉCTRICA
ANEXO 3.14
DESAGREGACIÓN DE LA PROYECCIÓN DE ENERGÍA EN BORNES DE GENERACIÓN
CRECIMIENTO MEDIO - HIPÓTESIS No. 3
DEMANDA DE ENERGÍA (GWh)
TIPO GRUPO
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
TENDENCIAL RESIDENCIAL 7.400 7.894 8.176 8.463 8.755 9.053 9.355 9.665 9.960 10.256
TENDENCIAL COMERCIAL 3.832 4.069 4.303 4.551 4.811 5.086 5.376 5.681 6.001 6.339
TENDENCIAL INDUSTRIAL 8.509 8.003 8.094 8.365 8.834 9.460 10.186 11.018 11.929 12.924
ALUMB.
TENDENCIAL 1.310 1.263 1.287 1.310 1.332 1.355 1.377 1.400 1.422 1.443
PÚBLICO
EFIC. ENERGÉTICA RESIDENCIAL 5 5 12 21 26 38 51 60 69 78
EFIC. ENERGÉTICA COMERCIAL -1 -1 -1 -1 -1 -2 -2 -2 -3 -3
EFIC. ENERGÉTICA INDUSTRIAL -6 -9 -10 -12 -15 -18 -21 -24 -27 -28
ALUMB.
EFIC. ENERGÉTICA -4 -8 -10 -13 -14 -14 -15 -17 -18 -19
PÚBLICO
COCCIÓN
RESIDENCIAL 15 52 91 122 154 186 207 215 219 224
EFICIENTE
CARGAS
INDUSTRIAL 373 665 1.211 1.625 1.893 2.060 2.187 2.493 2.790 3.076
SINGULARES
INDUSTRIAS
INDUSTRIAL 3.541 7.400 8.394 9.659 10.949
BÁSICAS
Energía no
DISTRIBUCIÓN 33 35 40 43 45 49 53 84 114 145
ingresada al MEM
Energía de las
TRANSMISIÓN 244 411 1.820 2.933 3.404 3.571 3.648 3.732 3.785 3.859
cargas singulares
Pérdidas Técnicas/
No técnicas DISTRIBUCIÓN 1.347 2.372 3.080 3.811 4.177 4.490 4.708 4.606 4.382 4.165
Distribución
Pérdidas SNI SNI. 1.004 1.924 1.948 1.805 1.851 1.952 2.112 2.181 2.369 2.542
TOTAL 24.062 26.675 30.040 33.023 35.255 40.807 46.622 49.485 52.652 55.951
CAPÍTULO 3 | 129
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
80°0'0"W
Colombia
0°0'0"
0°0'0"
E.E. Norte
E.E. Galápagos 609
52
0°0'0"
0°0'0"
90°0'0"W
E.E. Cotopaxi
630
CNEL- Manabí
1.973
CNEL- Bolívar
96
E.E. Ambato
CNEL- Los Ríos 691
469
CNEL- Guayas Los Ríos
2.161
E.E. Riobamba
CNEL- Sta.Elena
CNEL- Milagro 398
767
706
CNEL- Guayaquil
5.516 E.E. Azogues
79
370
±
Proyección UTM
*Escala del Archipiélago de Galápagos: 1:5'200.000
Fuente:
Datum WGS84 Zona 17 Sur Cartografía temática: ARCONEL 2018
Fecha de elaboración: octubre 2018
0 20 40 80 km
80°0'0"W
130 | CAPÍTULO 3
ESTUDIO DE LA DEMANDA ELÉCTRICA
80°0'0"W
Colombia
0°0'0"
0°0'0"
E.E. Norte
E.E. Galápagos 99
10
0°0'0"
0°0'0"
90°0'0"W
E.E. Cotopaxi
95
CNEL- Guayas Los Ríos
367
CNEL- Manabí
302
E.E. Riobamba
CNEL- Milagro 72
CNEL- Sta.Elena
114 149
E.E. Azogues
CNEL- Guayaquil 13
916
10 - 149
Brasil
Perú
150 - 367
CNEL- El Oro 368 - 916
Bolivia
Paraguay
197
Uruguay
Argentina
Perú
Chile
E.E. Sur
±
65 *Escala del Archipiélago de Galápagos: 1:5'200.000
Fuente:
Cartografía temática: ARCONEL 2018
Fecha de elaboración: octubre 2018
Proyección UTM
Datum WGS84 Zona 17 Sur
0 20 40 80 km
80°0'0"W
CAPÍTULO 3 | 131
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
80°0'0"W
Colombia
0°0'0"
0°0'0"
E.E. Norte
E.E. Galápagos 846
93
0°0'0"
0°0'0"
90°0'0"W
E.E. Cotopaxi
CNEL- Guayas Los Ríos 877
CNEL- Manabí 2.716
2.443
CNEL- Bolívar
113
E.E. Ambato
CNEL- Los Ríos 844
567
E.E. Riobamba
CNEL- Sta.Elena CNEL- Milagro 782
1.075 942
CNEL- Guayaquil
7.171
E.E. Centro Sur
E.E. Azogues 1.677
152
1.676 Perú
Brasil
1.076 - 2.716
Bolivia
450
±
Proyección UTM
*Escala del Archipiélago de Galápagos: 1:5'200.000
Fuente:
Datum WGS84 Zona 17 Sur Cartografía temática: ARCONEL 2018
Fecha de elaboración: octubre 2018
0 20 40 80 km
80°0'0"W
132 | CAPÍTULO 3
ESTUDIO DE LA DEMANDA ELÉCTRICA
80°0'0"W
Colombia
0°0'0"
0°0'0"
E.E. Norte
E.E. Galápagos 136
12
0°0'0"
0°0'0"
90°0'0"W
E.E. Cotopaxi
CNEL- Guayas Los Ríos 130
429
CNEL- Manabí
357
E.E. Riobamba
CNEL- Milagro 127
CNEL- Sta.Elena
170 179
E.E. Azogues
CNEL- Guayaquil 19
1.157
246 Perú
Brasil
180 - 429
Bolivia
Chile
E.E. Sur
±
77
0 20 40 80 km
80°0'0"W
CAPÍTULO 3 | 133
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
80°0'0"W
Colombia
0°0'0"
0°0'0"
E.E. Norte
E.E. Galápagos 1.082
124
0°0'0"
0°0'0"
90°0'0"W
E.E. Cotopaxi
CNEL- Guayas Los Ríos 1.168
CNEL- Manabí 3.439
2.973
CNEL- Bolívar
133
E.E. Ambato
CNEL- Los Ríos 1.053
692
E.E. Riobamba
CNEL- Sta.Elena CNEL- Milagro 911
1.357 1.214
CNEL- Guayaquil
9.291
E.E. Centro Sur
E.E. Azogues 2.077
198
2.175 Perú
Brasil
1.602 - 3.439
Bolivia
548
±
Proyección UTM
*Escala del Archipiélago de Galápagos: 1:5'200.000
Fuente:
Datum WGS84 Zona 17 Sur Cartografía temática: ARCONEL 2018
Fecha de elaboración: octubre 2018
0 20 40 80 km
80°0'0"W
134 | CAPÍTULO 3
ESTUDIO DE LA DEMANDA ELÉCTRICA
80°0'0"W
Colombia
0°0'0"
0°0'0"
E.E. Norte
E.E. Galápagos 173
14
0°0'0"
0°0'0"
90°0'0"W
E.E. Cotopaxi
CNEL- Guayas Los Ríos 169
522
CNEL- Manabí
416
E.E. Riobamba
CNEL- Milagro 149
CNEL- Sta.Elena
212 224
E.E. Azogues
CNEL- Guayaquil 24
1.494
313 Perú
Brasil
241 - 522
Bolivia
Chile
E.E. Sur
±
91
0 20 40 80 km
80°0'0"W
CAPÍTULO 3 | 135
4
EXPANSIÓN
DE LA GENERACIÓN
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
4.1 Introducción
El Plan Maestro de Electricidad (PME) está alineado con el Plan del sistema eléctrico ecuatoriano y debe, por ello, ser actualizado
Nacional de Desarrollo 2017 – 2021 – “Toda Una Vida”, elaborado periódicamente, conforme el crecimiento real y proyectado de la
por el Consejo Nacional de Planificación (CNP). Parte fundamental del demanda de potencia y energía del Sistema Nacional Interconectado
PME es el Plan de Expansión de Generación (PEG). (SNI) y de los sistemas eléctricos aislados, observando las políticas
sectoriales y los lineamientos emitidos por las autoridades nacionales
La política energética impulsada por el gobierno nacional, a través del
y sectoriales, en apego al Plan Nacional de Desarrollo.
Ministerio de Energía y Recursos Naturales No Renovables (MERNNR),
está enfocada en la ejecución de obras de gran trascendencia para A modo introductorio se incluyen los objetivos y políticas empleados;
el desarrollo del Ecuador, que permitan abastecer adecuadamente la luego, se describen los elementos básicos utilizados en el análisis de
siempre creciente demanda de energía eléctrica del país, cumpliendo la expansión de la generación, los proyectos que se encuentran en
con criterios de confiabilidad, calidad, economía y menor afectación construcción y en estudios, los programas computacionales utilizados,
ambiental. los resultados de las simulaciones, aspectos sobre las reservas de
potencia y energía; y, la estimación de las emisiones de CO².
El Plan de Expansión de Generación (PEG), herramienta fundamental
de la planificación energética, se adapta al comportamiento dinámico
4.2.1 Objetivo
Garantizar el abastecimiento de electricidad en el Ecuador mediante la energéticos renovables, en un ámbito de suficiencia, soberanía
expansión óptima de la etapa de generación de energía eléctrica, en el energética, responsabilidad social y ambiental; considerando los
corto, mediano y largo plazo, con criterios de eficiencia, sostenibilidad, aspectos de tipo técnico, económico, financiero y administrativo.
calidad, continuidad y seguridad; promoviendo el uso de recursos
a. Impulsar el desarrollo energético y tecnológico del sector b. Mantener actualizado el inventario de fuentes de energía
eléctrico en toda su cadena de valor, incluyendo la investigación. renovable, que permita cuantificar el potencial energético
138 | CAPÍTULO 4
EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN
aprovechable para la generación eléctrica, propendiendo a e. Fomentar intercambios energéticos regionales privilegiando el
maximizar la participación de energías renovables en la matriz interés nacional.
energética del sector eléctrico.
f. Prestar el servicio eléctrico de generación en condiciones de
c. Reducir la vulnerabilidad del sistema frente a variaciones calidad, confiabilidad y seguridad.
hidrológicas a través de la implementación de fuentes de
g. Dar impulso a la generación distribuida, con especial énfasis en
generación con alta firmeza.
las mini y micro centrales hidroeléctricas y de otras fuentes de
d. Aprovechar el potencial de desarrollo de la bioenergía, sin energía renovable no convencional.
detrimento de la soberanía alimentaria.
El establecimiento del plan de expansión de generación de energía crecimiento de la demanda (tanto en potencia como en energía),
eléctrica parte de las políticas y lineamientos citados en el numeral interconexiones internacionales e infraestructura de generación
4.2 e incorpora los siguientes elementos básicos para el análisis: existente.
En la Figura Nro. 4-1 se aprecian las etapas funcionales del sector eléctrico. Los valores de potencia expresados en el presente capítulo, salvo
se indique lo contrario, se refieren a bornes de generador.
En el estudio de proyección de la demanda eléctrica se consideraron de cargas singulares de las empresas eléctricas de distribución;
tres hipótesis de crecimiento; sin embargo, como se detalla a conexión del Sistema Nacional Interconectado con el Sistema
continuación, se presenta un Plan de Expansión de Generación para Eléctrico Interconectado Petrolero (SEIP), con la finalidad de
el Caso Base; y, un Plan de Expansión de Generación para el Caso optimizar el uso de recursos energéticos de forma integral.
Matriz Productiva.
• Hipótesis 3 (Caso Matriz Productiva): considera la Hipótesis 2
El estudio de proyección de la demanda 2018-2027 dispone de más la incorporación de las industrias básicas a gran escala de
tres hipótesis, con una base de desagregación mensual y anual aluminio, cobre, siderúrgicas y papel.
para cargas singulares a nivel de transmisión, potencia en barras de
Cada una de las Hipótesis planteadas representa diferentes
subestaciones y en bornes de generación:
exigencias de capacidad de generación. No obstante, el Plan de
• Hipótesis 1 (Tendencial): considera el crecimiento tendencial de Expansión de Generación debe constituir una solución robusta, que
demanda. permita enfrentar adecuadamente las incertidumbres en la demanda.
Por ello, en el presente documento se analiza un Caso Base del
• Hipótesis 2 (Caso Base): considera: proyección tendencial de la
Plan de Expansión de Generación, que considera la proyección del
demanda eléctrica; proyectos de eficiencia energética; inclusión
mismo nombre de crecimiento de la demanda, en virtud del alto
CAPÍTULO 4 | 139
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
grado de certeza en la ejecución de las cargas consideradas en dicho proyectos adicionales recomendados en el Caso Matriz Productiva;
escenario. A los resultados de este Plan se lo denomina “PEG 2018 es decir, una vez que se tenga la certeza de la incorporación de las
- 2027 Caso Base”. demandas de las industrias básicas, el análisis servirá para la toma
de decisiones adecuadas.
Por otro lado para el Caso Matriz Productiva de la demanda; se analiza
el requerimiento de las cargas en el cumplimiento del cambio de la En la Figura Nro. 4-2 y Figura Nro. 4-3 se presenta la demanda máxima
matriz productiva y la incorporación de las industrias básicas. A los de potencia y la demanda de energía del S.N.I., respectivamente, para
resultados de este estudio se lo denomina: “PEG 2018 - 2027 Caso las tres hipótesis antes expuestas, con resolución anual. Información
Matriz Productiva”. Conforme evolucione la demanda real de potencia más detallada sobre la proyección de la demanda y las hipótesis
y energía, se tomarán las decisiones de iniciar con la ejecución de los consideradas se presenta en el Capítulo 3.
8.500
8.000
7.500
7.000
6.500
6.000
MW
5.500
5.000
4.500
4.000
3.500
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
55.000
50.000
45.000
GWh/a´ño
40.000
35.000
30.000
25.000
20.000
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Para definir el plan de expansión de generación no se han considerado alcanzar reducciones importantes en los costos de operación del
las capacidades de importación de electricidad desde los países sistema. Bajo condiciones de abastecimiento local satisfechas,
vecinos, de tal forma de poder garantizar el abastecimiento del país este Plan considera la exportación de energía eléctrica a los países
sólo con recursos de generación propios. Sin embargo, se debe tener vecinos, a partir de los excedentes que se obtendrían en los diferentes
en cuenta que las interconexiones existentes con Colombia y Perú regímenes hidrológicos simulados, cuando los precios de energía
constituyen una oportunidad para tener potencia y energía adicional; para oferta de exportación sean competitivos a nivel internacional.
y, eventualmente, para contingencias especiales. Esto podría permitir
140 | CAPÍTULO 4
EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN
El parque generador disponible para producción de electricidad en eléctricas con una potencia total efectiva de 8.183 MW, tal como se
el Ecuador, al mes de diciembre de 2018, consta de 317 centrales detalla en la Tabla Nro. 4-1.
Los Sistemas No Incorporados incluyen todos aquellos sistemas que Por otro lado, se dispone de dos interconexiones internacionales:
nos están conectados al Sistema Nacional Interconectado; y que Colombia (525 MW) y Perú (110 MW).
generalmente sirven para proveer energía eléctrica a sitios de difícil
En los siguientes párrafos se detallan aspectos sobre las fuentes
acceso o para facilidades petroleras o mineras; un caso particular es
de energía renovable y fuentes no renovables. En el Anexo 4.1 se
el sistema eléctrico de las Islas Galápagos que, por estar separado del
detallan las centrales de generación existentes a diciembre de 2018
continente, se lo considera como aislado.
ordenadas de mayor a menor potencia efectiva.
En el periodo enero 2017 - diciembre de 2018, las principales centrales • Hidroeléctrica Sigchos: 18,39 MW
de generación con fuentes de energía renovable incorporadas al
• Hidroeléctrica Palmira-Nanegal: 10,36 MW
sistema son las siguientes (se indica la potencia efectiva):
• Hidroeléctrica Mazar Dudas Alazán: 6,23 MW
• Hidroeléctrica Minas-San Francisco: 274,50 MW
• Central Pichacay (biogás): 1 MW
• Hidroeléctrica Delsitanisagua: 180,00 MW
• Central Híbrida Isabela: 0,95 MW (fotovoltaica) + 1,625 MW
• Hidroeléctrica Due: 49,71 MW
térmico (duales biocombustible)
• Hidroeléctrica Normandía: 49,58 MW
En la Tabla Nro. 4.4 se detallan las centrales recientemente
• Hidroeléctrica Pusuno: 38,25 MW incorporadas.
• Hidroeléctrica Topo: 29,2 MW
Figura Nro. 4-4: Presa de la Central Hidroeléctrica Minas – San Francisco (274,50 MW).
Fuente: Revista Avance, 2019.
CAPÍTULO 4 | 141
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
En el presente acápite se detallan las principales centrales que utilizan A diciembre de 2018, la capacidad efectiva en centrales de energía
fuentes de energía renovable. renovable alcanza los valores presentados en la Tabla Nro. 4-2.
Las centrales hidroeléctricas, con embalse de regulación, con las que • Coca Codo Sinclair, 1.500 MW de potencia nominal, 1.476
cuenta el Ecuador son: MW de potencia efectiva, de CELEC EP – Unidad de Negocio
Coca Codo Sinclair (con embalse compensador de regulación
• Paute – Molino, de 1.100 MW de potencia efectiva, de CELEC
intradiaria)
EP – Unidad de Negocio Hidropaute (Presa Daniel Palacios,
Embalse Amaluza). • Sopladora, de 486,90 MW de potencia efectiva, CELEC EP – UN
Hidropaute.
• Marcel Laniado de Wind, de 213 MW, CELEC EP – UN
Hidronación (Embalse Daule Peripa). • Minas – San Francisco, 274,50 MW, CELEC EP – UN
Enerjubones (con embalse de regulación intradiaria)
• Mazar, de 170 MW de CELEC EP – UN Hidropaute (Embalse
Mazar). • San Francisco, de 212 MW, CELEC EP – UN Hidroagoyán.
• Pucará, de 70 MW de CELEC EP – UN Hidroagoyán (Embalse • Delsitanisagua, 180 MW, CELEC EP – UN Gensur (con embalse
Pisayambo). de regulación intradiaria).
• Baba (42 MW), de CELEC EP – UN Hidronación (Embalse Baba). • Agoyán, 156 MW), de CELEC EP – UN Hidroagoyán (con
embalse de regulación intradiaria)
Las principales centrales hidroeléctricas de pasada, son:
142 | CAPÍTULO 4
EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN
• Manduriacu, 65 MW, CELEC EP – UN Coca Codo Sinclair (con Ecoelectric, 35,20 MW Empresa Ecoelectric S.A.; y, Ecudos A-G,
embalse de regulación intradiaria) 27,60 MW, Empresa Coazúcar S.A.
• San Bartolo, 49,95 MW, Hidrosanbartolo. Las centrales de generación eólica son: Villonaco, 16,50 MW de
potencia efectiva, CELEC EP – Gensur; San Cristóbal, 2,40 MW,
• Due, 49,71 MW, Hidroalto
Empresa Eléctrica Galápagos; y, Baltra, 2,25 MW, Empresa Eléctrica
• Normandía, 49,58 MW, Hidronormandía Galápagos.
• Cumbayá, 40 MW, Empresa Eléctrica Quito S.A. Adicionalmente se cuenta con 34 centrales fotovoltaicas con 26,74
MW de potencia efectiva y 2 centrales con biogás que totalizan 6,50
Las centrales con biomasa (bagazo de caña de azúcar) son: San MW de potencia efectiva.
Carlos, 73,60 MW de potencia efectiva, Empresa San Carlos S.A.;
A diciembre de 2018 se dispone de 204 centrales termoeléctricas en el Ecuador, tal como se detalla a continuación.
Las principales centrales termoeléctricas con motores de combustión MW), Álvaro Tinajero (64 MW); y, Santa Rosa (51 MW).
interna (MCI) son: Jaramijó (128,88 MW), Termoguayas (120 MW),
Las principales centrales termoeléctricas con turbinas a vapor
EPF-Edén Yuturi (85,51 MW; no pertenece al SNI), Esmeraldas II (84
(turbovapor) son: Gonzalo Zevallos (140 MW), Trinitaria (133 MW),
MW), Quevedo II (81 MW), TPP Andes Petro (65,4 MW), Santa Elena
Esmeraldas I (125 MW), Palo Azul PGE (33,18 MW) y Aníbal Santos
II (65,03 MW); y, Guangopolo II (48 MW).
(20 MW). En el Anexo No. 4-1 se presenta un listado con todas las
Las mayores centrales termoeléctricas con turbinas a gas (turbogás) centrales de generación eléctrica del Ecuador, ordenadas de mayor a
son: Termogás Machala I (130,6 MW), Termogás Machala II (119 menor potencia efectiva.
MW), Victoria II (102 MW), Aníbal Santos (97 MW), Enrique García (96
El cambio de la matriz energética propende al uso preferencial de por tipo de fuente natural de energía. Los recursos se clasifican en
fuentes renovables, complementado con el uso eficiente de las cinco grupos:
fuentes energéticas no renovables que se disponen en el Ecuador, con
a. Recursos hidráulicos
el propósito de lograr una disminución radical del uso de combustibles
importados y derivados del petróleo. b. Recursos geotérmicos
La disponibilidad de recursos energéticos considerada para el Plan de c. Recursos solares
Expansión de Generación 2018 – 2027 se ha obtenido del “Inventario
de Recursos Energéticos del Ecuador con fines de producción d. Recursos eólicos
eléctrica, 2015”, en donde se identifica el potencial “técnico viable” e. Recursos con biomasa y otras fuentes de energía
Los valores actualmente identificados del potencial hidroeléctrico con • Potencial Técnicamente Factible: 31.000 MW (en 11 cuencas
los que cuenta el Ecuador son: hidrográficas)
• Potencial Hidroeléctrico Teórico Medio, estimado con caudales • Potencial Económicamente Factible: 22.000 MW (en 11
medios mensuales: 91.000 MW cuencas hidrográficas)
CAPÍTULO 4 | 143
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
El potencial aprovechado corresponde a la capacidad hidroeléctrica económicamente factible por aprovechar asciende al 76,95%.
instalada: 5.071 MW (5.041 MW de potencia efectiva) en 71 centrales
En el Anexo No. 4-2 se presentan los proyectos hidroeléctricos, la
hidroeléctricas. Con ello, el porcentaje del potencial económicamente
mayoría identificados a nivel de inventario.
factible aprovechado es del 23,05%; y el porcentaje del potencial
Según el “Atlas Eólico del Ecuador con fines de generación eléctrica”, En lo referente al potencial geotérmico del Ecuador, CELEC EP se
el potencial eólico – eléctrico bruto del país es de 1.691 MW, encuentra estudiando varios sitios potenciales. Según el Inventario de
considerando zonas con una velocidad de viento promedio anual recursos energéticos del Ecuador con fines de generación eléctrica,
mayor a 7 m/s, el que generaría una energía media de 2.869 GWh. El 2015, basados en estudios realizados por INECEL y por estudios de
potencial factible a corto plazo se ha estimado en valores de potencia CELEC EP, los potenciales máximos son los siguientes:
instalable de 884 MW y energía media anual de 1.518 GWh. Cabe
• Chachimbiro. Potencial estimado 178 MWe
recalcar que este potencial se incrementaría si se incluyen las zonas
con velocidades de viento promedio anuales bajas (entre 5 y 6 m/s). • Tufiño-Chiles-Cerro Negro (binacional): 330 MWe
Según el “Atlas Solar del Ecuador con fines de generación eléctrica”, • Chalupas: 283 MWe
el valor de insolación directa promedio del Ecuador continental es de
2.543 Wh/m2/día; la insolación difusa promedio es de 2.032 Wh/m2/ • Chacana-Cachiyacu: 83 MWe
día; y la insolación global promedio es de 4.575 Wh/m2/día. • Jamanco: 26 MWe
Según el “Atlas Bioenergético del Ecuador”, se tendría un recurso mayoritarios existentes en el país como: palma africana, banano y
de biomasa en el país de 18,4 millones toneladas/año que incluye arroz, con un sistema asociado de almacenamiento; se estima un
residuos agrícolas, pecuarios y forestales; con los cuales se tendría un potencial teórico de aproximadamente 500 MW de generación firme
potencial energético estimado de 230.959 TJ/año, lo que equivaldría durante todo el año.
a 12.700 GWh/año. Como referencia, según la información del Atlas
Los mapas por tipo de fuente de energía, se anexan al final del Plan
Bioenergético del Ecuador, si se aprovechara el 50% de los residuos
Maestro de Electricidad
144 | CAPÍTULO 4
EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN
Inversión Energía
Empresa / Potencia
Proyecto / Central pública o Tipo media Provincia Cantón
Institución [MW]
privada [GWh/año]
Toachi - Pilatón Pichincha, Mejía, Sto. Domingo
CELEC EP -
(Sarapullo 49 MW, Pública Hidroeléctrico 254,40 1.120,0 Tsáchila, de los Tsáchilas,
Hidrotoapi
Alluriquín 205,4 MW) Cotopaxi Sigchos
CELEC EP
Machala Gas Ciclo
- Termogas Pública Termoeléctrico 110,00 690,0 El Oro El Guabo
Combinado
Machala
CELEC EP
Machala Gas Tercera
- Termogas Pública Termoeléctrico 77,00 510,0 El Oro El Guabo
Unidad
Machala
Minas de Huascachaca Elecaustro S.A. Pública Eólico 50,00 119,0 Loja Saraguro
CELEC EP -
Quijos Coca Codo Pública Hidroeléctrico 50,00 355,0 Napo Quijos
Sinclair
San Francisco Pastaza,
Piatúa Privada Hidroeléctrico 30,00 210,0 Santa Clara, Mera
Genefran S.A. Napo
Zamora
Sabanilla Hidrelgen S.A. Privada Hidroeléctrico 30,00 210,5 Zamora
Chinchipe
Río Verde Chico Hidrosierra S.A. Privada Hidroeléctrico 10,00 74,3 Tungurahua Baños de Agua Santa
Chalpi Grande EPMAPS EP Pública Hidroeléctrico 7,59 36,0 Napo Quijos
CELEC EP -
Mazar-Dudas: Dudas Pública Hidroeléctrico 7,38 41,4 Cañar Azogues
Hidroazogues
Mazar-Dudas: San CELEC EP -
Pública Hidroeléctrico 7,19 44,9 Cañar Azogues
Antonio Hidroazogues
CAPÍTULO 4 | 145
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Inversión Energía
Empresa / Potencia
Proyecto / Central pública o Tipo media Provincia Cantón
Institución [MW]
privada [GWh/año]
Hidroeléctrica
San José de Minas San José de Privada Hidroeléctrico 5,95 48,0 Pichincha Quito
Minas S.A.
Zamora
Chorrillos Hidrozamora EP Pública Hidroeléctrico 4,00 23,2 Zamora
Chinchipe
Ulba Hidroulba S.A. Privada Hidroeléctrico 1,02 8,4 Tungurahua Baños
TOTAL 644,5 3.490,6
Tabla Nro. 4-5: Proyectos de generación eléctrica en fase de construcción16.
En la Tabla Nro. 4.6 se detallan los proyectos de generación eléctrica que poseen título habilitante.
Inversión Energía
Empresa / Tipo de Potencia
Proyecto Pública o media Provincia Cantón
Institución tecnología [MW]
Privada [GWh/año]
Hidro Ibarra Fugúa
Ibarra Fugúa Privada Hidroeléctrico 30,00 208,4 Carchi Bolívar
S.A.
Pedro Vicente
El Salto Hidroequinoccio EP Pública Hidroeléctrico 30,00 247,0 Pichincha
Maldonado
La Magdalena Hidroequinoccio EP Pública Hidroeléctrico 20,00 167,0 Imbabura Cotacachi
Soldados Yanuncay,
Elecaustro S.A. Pública Hidroeléctrico 14,60 79,5 Azuay Cuenca
Central Yanuncay
Qualitec Comercio e
Pilaló 3 Privada Hidroeléctrico 9,30 68,7 Cotopaxi Pujilí
Industria Cia. Ltda.
Maravilla Hidroequinoccio EP Pública Hidroeléctrico 9,00 61,6 Pichincha Quito
Chalpi Grande EPMAPS EP Pública Hidroeléctrico 7,59 36,0 Napo Quijos
Soldados Yanuncay,
Elecaustro S.A. Pública Hidroeléctrico 7,20 39,2 Azuay Cuenca
Central Soldados
Pichacay II EMAC-GBP Mixta Biogás 1,00 3,5 Azuay Cuenca
El Laurel CBS Energy Privada Hidroeléctrico 0,97 6,8 Carchi Mira
TOTAL 130 918
Tabla Nro. 4-6: Proyectos de generación eléctrica con título habilitante.
En la Tabla Nro. 4.7 se detallan los proyectos hidroeléctricos de más de 500 MW que poseen estudios de diseño definitivo.
16. La Central Hidroeléctrica Río Verde Chico (10 MW) está en operación comercial desde abril de 2019.
146 | CAPÍTULO 4
EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN
Figura Nro. 4-7: Unión de los ríos Zamora y Namangoza para formar el río Santiago
Fuente: CELEC EP (www.celec.gob.ec)
En el Anexo No. 4-3 se detallan varios proyectos de generación y se encuentran en etapa de estudios; sin embargo, por su grado de
autogeneración, de iniciativas públicas y privadas, algunos de los avance, no constituyen proyectos con suficiente certeza de ejecución
cuales tienen trámites de obtención de títulos habilitantes, y otros para ser incluidos en la expansión actual.
La descripción así como las características técnicas de las principales • En www.celec.gob.ec/enerjubones se presenta información de
centrales y proyectos contemplados en este capítulo se encuentran la Central Hidroeléctrica Minas - San Francisco.
disponibles en varias páginas web especializadas. Se citan las
• En www.elecaustro.com.ec se presenta una descripción
páginas más relevantes:
del Proyecto Eólico Minas de Huascachaca y del Proyecto
• En el portal institucional de la Corporación Eléctrica del Ecuador, Hidroeléctrico Soldados Yanuncay.
CELEC EP (www.celec.gob.ec), en la sección Proyectos /
• En www.celec.gob.ec/hidroazogues se encuentra información
Generación /, se halla una descripción de los proyectos de
de la Central Hidroeléctrica Mazar Dudas.
generación hidráulicos, térmicos y de energías renovables de
CELEC EP. • En www.celec.gob.ec/termogasmachala se presenta
información sobre el Proyecto de Ciclo Combinado ubicado en
• En el portal institucional de CELEC EP - Unidad de Negocio
la Provincia de El Oro.
Hidropaute, www.celec.gob.ec/hidropaute, se describen las
Centrales Hidroeléctricas Mazar, Molino y Sopladora; así como • En www.iic.org/es/proyectos se encuentra información de la
los Proyectos Hidroeléctricos Cardenillo y Santiago. Central Hidroeléctrica Normandía.
• En www.celec.gob.ec/cocacodosinclair se describen las • En el sitio www.celec.gob.ec/termopichincha se presenta
Centrales Hidroeléctricas Coca Codo Sinclair y Manduriacu; así información sobre los proyectos geotérmicos, incluido
como el Proyecto Hidroeléctrico Quijos. Chachimbiro.
• En www.celec.gob.ec/hidroagoyan se detallan características En las páginas antes descritas existe abundante información técnica,
técnicas de las Centrales Hidroeléctricas San Francisco, Agoyán mapas, planos, esquemas, fotografías, etc. de las centrales y
y Pucará. proyectos del PEG. Por su especial interés se incluye en la Figura
Nro. 4-8, el Diagrama de aprovechamiento de la cuenca media del
• En www.celec.gob.ec/gensur se presentan características
Río Paute; y en la Figura Nro. 4-9, el Esquema de implantación de la
técnicas de la Central Hidroeléctrica Delsitanisagua y la Central
presa de Hormigón Compactado con Rodillo HCR en el Río Santiago
Eólica Villonaco.
(Proyecto Hidroeléctrico Santiago).
• En www.celec.gob.ec/hidrotoapi se detalla información del
Proyecto Hidroeléctrico Toachi-Pilatón.
CAPÍTULO 4 | 147
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
En los numerales siguientes se presentan, en forma resumida, el Caso Base como para el Caso Matriz Productiva; las reservas de
aspectos sobre los modelos utilizados en el Plan de Expansión de potencia y energía, estimación de combustibles y emisiones de CO² a
Generación del Sistema Nacional interconectado (SNI), tanto para la atmósfera; así como, la estimación de inversiones.
Para la definición del Plan de Expansión de Generación 2018 – 2027 obtienen los valores esperados del despacho económico así como
(PEG) del SNI, se han utilizado dos herramientas computacionales: valores de generación para diferentes probabilidades de excedencia.
OPTGEN (Modelo de planificación de la expansión de generación Se verifica posteriormente el cumplimiento de los márgenes de
y de interconexiones regionales), y SDDP (Despacho Hidrotérmico reserva de energía así como los criterios de confiabilidad de
Estocástico con Restricciones de Red). abastecimiento energético VERE (Valor Esperado de Racionamiento
de Energía) y VEREC (Valor Esperado de Racionamiento de Energía
El programa OPTGEN parte del pronóstico de la demanda y del
Condicionado) para reserva de potencia. Finalmente, se determina el
inventario de proyectos; determina la expansión de mínimo costo
consumo estimado de combustible y se estiman las emisiones de
(inversión, operación y mantenimiento) de forma integrada con
CO².
el SDDP, considerando la incertidumbre de los caudales y las
restricciones operativas de las centrales de generación. En el Anexo No. 4-4 se presenta el flujograma para el proceso de
planificación de la expansión de generación. Para las simulaciones
El programa SDDP calcula la política operativa estocástica de mínimo
realizadas en los estudios del Plan de Expansión de Generación 2018
costo a través de un análisis probabilístico, generando múltiples
– 2027 del SNI, se considera todo el parque generador del Sistema
escenarios hidrológicos equiprobables, en función de lo cual se
Nacional Interconectado.
simulan múltiples despachos económicos para cubrir la demanda
eléctrica proyectada a futuro. De los resultados probabilísticos, se
Río Cardenillo Grande
Río Pulpito
Río Mazar
Río Jubal
PRESA
MAZAR
2.153,00
PRESA AMALUZA
(DANIEL PALACIOS I)
1.994,50
Río Paute 1.191,00
CASA DE MÁQUINAS
SUBTERRÁNEA SOPLADORA
CASA DE MÁQUINAS 1.323,00 487 MW
SUBTERRÁNEA MAZAR PRESA
170 MW
CARDENILLO
924,00
TOTAL
POTENCIA: 2.352,6 MW
ENERGÍA MEDIA ANUAL: 13.000 GWh
Figura Nro. 4-8: Diagrama de aprovechamiento hidroeléctrico de la cuenca media del río Paute.
Fuente: CELEC EP Unidad de Negocio Hidropaute.
148 | CAPÍTULO 4
EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN
Figura Nro. 4-9: Esquema general de implantación de la presa de HCR del Proyecto Hidroeléctrico Santiago.
Fuente: CELEC EP Unidad de Negocio Hidropaute.
De las simulaciones realizadas con OPTGEN y SDDP, previa verificación la potencia nominal (MW), la energía media anual estimada (GWh/
del cumplimiento de criterios técnicos y operativos, se obtuvo el Plan año), y la ubicación (provincia y cantón).
de Expansión de Generación:
En el Plan se incorporan bloques de proyectos de generación, los
a. Plan de Expansión de Generación 2018 - 2027, Caso Base. mismos que serán definidos y especificados por el Ministerio de
Considera la Proyección Tendencial más la adición de cargas Energía y Recursos Naturales No Renovables en cuanto a los aspectos
singulares, es decir: demandas industriales vinculadas con relacionados con la tecnología, capacidades mínimas, ubicación
la actividad minera, camaroneras, cemento, siderúrgica, geográfica, etc.; para su posterior identificación y desarrollo por
transporte, bombeo, sistema petrolero público y privado; parte de la inversión privada, como resultado de procesos públicos
proyectos de eficiencia energética, abastecimiento a la ciudad de selección.
del Conocimiento, obras portuarias e industria molinera. En la Tabla Nro. 4-9 se presentan los proyectos de generación
b. Plan de Expansión de Generación 2018 - 2027, Caso Matriz adicionales al Caso Base que se requieren en el Caso Matriz
Productiva del PEG. En la Figura Nro. 4-11 se presenta el resumen del
Productiva. Incluye la demanda del Caso Base y las cargas
Caso Matriz Productiva del PEG. En la Figura Nro. 4-12 se presenta
adicionales de las industrias básicas impulsadas por el Gobierno un mapa con la ubicación de los proyectos del PEG 2018 – 2027.
Nacional, tales como: industria del aluminio, petroquímica,
industria del cobre, puerto comercial y astilleros. En cumplimiento a las disposiciones establecidas y alineado a la
política del gobierno de incentivo productivo en varias zonas del
En la Tabla Nro. 4-8 y en la Figura Nro. 4-10 se presenta el resumen país; así como de fomentar la inversión privada, se presenta, en la
del Caso Base del PEG, en el que se detalla la fecha más probable Tabla Nro. 4-10, información técnica de los proyectos de Energías
de operación comercial (en función del avance de las obras y Renovables No Convencionales que forman parte del “Bloque de
de los requerimientos sugeridos por el OPTGEN), el nombre del ERNC I” citado en las Tablas 4-8 y 4-9; así como en las Figuras Nro.
proyecto de generación, la empresa o institución a cargo, el estado 4-10 y 4.11:
actual (construcción, estudios, etc.), si el proyecto se financia con
fondos públicos o privados, el tipo de tecnología (hidroeléctrico, • Proyecto Fotovoltaico El Aromo (200 MW)
termoeléctrico, Energías Renovables No Convencionales, entre otros),
• Proyecto Eólico Villonaco II y III (110 MW)
CAPÍTULO 4 | 149
Año de Inversión Energía
Potencia
entrada en Proyecto / Central Empresa / Institución Estado pública o Tipo media Provincia Cantón
(MW)
operación privada [GWh/año]
2018 Normandía Hidronormandía S.A. En operación Privada Hidroeléctrico 49,60 350,3 Morona Santiago Morona
150 | CAPÍTULO 4
2018 Delsitanisagua CELEC EP - Gensur En operación Pública Hidroeléctrico 180,00 1.411,0 Zamora Chinchipe Zamora
2019 Minas - San Francisco CELEC EP - Enerjubones En operación Pública Hidroeléctrico 274,50 1.290,8 Azuay / El Oro / Loja Pucará / Saraguro / Pasaje
2019 Pusuno Elitenergy S.A. En operación Privada Hidroeléctrico 39,50 216,9 Napo Tena
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
2019 Río Verde Chico Hidrosierra S.A. En operación Privada Hidroeléctrico 10,00 74,3 Tungurahua Baños de Agua Santa
Hidroeléctrica San José de Minas
2020 San José de Minas En construcción Privada Hidroeléctrico 5,95 48,0 Pichincha Quito
S.A.
2020 Machala Gas Tercera Unidad CELEC EP - Termogas Machala En construcción Pública Termoeléctrico 77,00 510,0 El Oro El Guabo
2020 Mazar-Dudas: San Antonio CELEC EP - Hidroazogues Paralizado Pública Hidroeléctrico 7,19 44,9 Cañar Azogues
2020 Minas de Huascachaca Elecaustro S.A. En construcción Pública Eólico 50,00 119,0 Loja Saraguro
2021 Machala Gas Ciclo Combinado CELEC EP - Termogas Machala Paralizado Pública Termoeléctrico 110,00 690,0 El Oro El Guabo
2021 Piatúa San Francisco Genefran S.A. En construcción Privada Hidroeléctrico 30,00 210,0 Pastaza, Napo Santa Clara, Mera
2021 Chalpi Grande EPMAPS EP En construcción Pública Hidroeléctrico 7,59 36,0 Napo Quijos
Toachi - Pilatón (Sarapullo 49 MW, Pichincha, Tsáchila, Mejía, Sto. Domingo de los Tsáchilas,
2021 CELEC EP - Hidrotoapi En construcción Pública Hidroeléctrico 254,40 1.120,0
Alluriquín 205,4 MW) Cotopaxi Sigchos
2021 La Magdalena Hidroequinoccio EP Autorización de operación Pública Hidroeléctrico 20,00 167,0 Imbabura Cotacachi
2021 Maravilla Hidroequinoccio EP Autorización de operación Pública Hidroeléctrico 9,00 61,6 Pichincha Quito
2021 Ibarra Fugúa Hidro Ibarra Fugúa S.A. Contrato de concesión Privada Hidroeléctrico 30,00 208,4 Carchi Bolívar
2021 Mazar-Dudas: Dudas CELEC EP - Hidroazogues Paralizado Pública Hidroeléctrico 7,38 41,4 Cañar Azogues
2021 Sabanilla Hidrelgen S.A. En construcción Privada Hidroeléctrico 30,00 210,5 Zamora Chinchipe Zamora
2022 El Salto Hidroequinoccio EP Autorización de operación Pública Hidroeléctrico 30,00 247,0 Pichincha Pedro Vicente Maldonado
Año de Inversión Energía
Potencia
entrada en Proyecto / Central Empresa / Institución Estado pública o Tipo media Provincia Cantón
(MW)
operación privada [GWh/año]
2022 Chorrillos Hidrozamora EP Paralizado Pública Hidroeléctrico 4,00 23,2 Zamora Chinchipe Zamora
2022 Soldados Yanuncay, Central Soldados Elecaustro S.A. Autorización de operación Pública Hidroeléctrico 7,20 39,2 Azuay Cuenca
Bloque de ERNC I. Incluye
Estructurando Proceso
2022 Fotovoltaico El Aromo y Eólico Empresas Concesionarias Privada ERNC 500,00 1.700,0 Varias Varios
Público de Selección
Villonaco II y III.
Soldados Yanuncay, Central
2023 Elecaustro S.A. Autorización de operación Pública Hidroeléctrico 14,60 79,5 Azuay Cuenca
Yanuncay
2023 Quijos CELEC EP - CCS Paralizado Pública Hidroeléctrico 50,00 355,0 Napo Quijos
Estructurando Proceso
2023 Bloque de Ciclo Combinado I Empresas Concesionarias Privada Termoeléctrico 400,00 3.000,0 Por Definir Por Definir
Público de Selección
Autogeneración minera Privada
2024 Santa Cruz Hidrocruz S.A. Hidroeléctrico 100,00 560,0 Morona Santiago Mirador
En trámite
Estructurando Proceso
2026 Paute - Cardenillo Empresa Concesionaria Privada Hidroeléctrico 595,60 3.409,0 Morona Santiago Santiago de Méndez
Público de Selección
Estructurando Proceso
2027 Santiago (G8), Fase I Empresa Concesionaria Privada Hidroeléctrico 9.874,0 Morona Santiago Tiwintza / Limón Indanza
Público de Selección 1.200,00
Estructurando Proceso
2028 Santiago (G8), Fase II Empresa Concesionaria Privada Hidroeléctrico 1.200,00 4.739,0 Morona Santiago Tiwintza / Limón Indanza
Público de Selección
TOTAL CASO BASE 5.294 30.836
Tabla Nro. 4-8: Proyectos del PEG 2018 – 2027 del S.N.I, Caso Base.
CAPÍTULO 4 |
ERNC: Energías Renovables No Convencionales
151
EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN
2020
2021 2026
13,2 MW 2023
Hidro 388,4 MW 2022 595,6 MW
2.000 Hidro Hidro
2018 2019 77 MW 41,2 MW 64,4 MW 2024 2025 2027
Térmica 110 MW Hidro Hidro
152 | CAPÍTULO 4
229,6 MW 324 MW Térmica 100 MW 1.200 MW
Hidro Hidro 50 MW 500 MW 400 MW Hidro Hidro
ERNC ERNC Térmica
0
Figura Nro. 4-10: Secuencia de entrada de proyectos y curvas de demanda máxima de potencia del SNI, PEG 2018 – 2027, Caso Base.
ERNC: Energías Renovables No Convencionales
CC: Ciclo combinado
Año de Inversión
Potencia Energía media
entrada en Proyecto / Central Empresa / Institución Estado pública o Tipo Provincia Cantón
[MW] [GWh/año]
operación privada
2018 Normandía Hidronormandía S.A. En operación Privada Hidroeléctrico 49,60 350,3 Morona Santiago Morona
2018 Delsitanisagua CELEC EP - Gensur En operación Pública Hidroeléctrico 180,00 1.411,0 Zamora Chinchipe Zamora
2019 Minas - San Francisco CELEC EP - Enerjubones En operación Pública Hidroeléctrico 274,50 1.290,8 Azuay / El Oro / Loja Pucará / Saraguro / Pasaje
2019 Pusuno Elitenergy S.A. En operación Privada Hidroeléctrico 39,50 216,9 Napo Tena
2019 Río Verde Chico Hidrosierra S.A. En operación Privada Hidroeléctrico 10,00 74,3 Tungurahua Baños de Agua Santa
Hidroeléctrica San José de Minas
2020 San José de Minas En construcción Privada Hidroeléctrico 5,95 48,0 Pichincha Quito
S.A.
2020 Machala Gas Tercera Unidad CELEC EP - Termogas Machala En construcción Pública Termoeléctrico 77,00 510,0 El Oro El Guabo
2020 Mazar-Dudas: San Antonio CELEC EP - Hidroazogues Paralizado Pública Hidroeléctrico 7,19 44,9 Cañar Azogues
2020 Minas de Huascachaca Elecaustro S.A. En construcción Pública Eólico 50,00 119,0 Loja Saraguro
2021 Machala Gas Ciclo Combinado CELEC EP - Termogas Machala Paralizado Pública Termoeléctrico 110,00 690,0 El Oro El Guabo
2021 Piatúa San Francisco Genefran S.A. En construcción Privada Hidroeléctrico 30,00 210,0 Pastaza, Napo Santa Clara, Mera
2021 Chalpi Grande EPMAPS EP En construcción Pública Hidroeléctrico 7,59 36,0 Napo Quijos
Toachi - Pilatón (Sarapullo 49 MW, Pichincha, Tsáchila, Mejía, Sto. Domingo de los Tsáchilas,
2021 CELEC EP - Hidrotoapi En construcción Pública Hidroeléctrico 254,40 1.120,0
Alluriquín 205,4 MW) Cotopaxi Sigchos
Autorización de
2021 La Magdalena Hidroequinoccio EP Pública Hidroeléctrico 20,00 167,0 Imbabura Cotacachi
operación
Autorización de
2021 Maravilla Hidroequinoccio EP Pública Hidroeléctrico 9,00 61,6 Pichincha Quito
operación
Contrato de
2021 Ibarra Fugúa Hidro Ibarra Fugúa S.A. Privada Hidroeléctrico 30,00 208,4 Carchi Bolívar
concesión
2021 Mazar-Dudas: Dudas CELEC EP - Hidroazogues Paralizado Pública Hidroeléctrico 7,38 41,4 Cañar Azogues
2021 Sabanilla Hidrelgen S.A. En construcción Privada Hidroeléctrico 30,00 210,5 Zamora Chinchipe Zamora
Autorización de
2022 El Salto Hidroequinoccio EP Pública Hidroeléctrico 30,00 247,0 Pichincha Pedro Vicente Maldonado
operación
2022 Chorrillos Hidrozamora EP Paralizado Pública Hidroeléctrico 4,00 23,2 Zamora Chinchipe Zamora
Soldados Yanuncay, Central Autorización de
2022 Elecaustro S.A. Pública Hidroeléctrico 7,20 39,2 Azuay Cuenca
Soldados operación
CAPÍTULO 4 |
Bloque de ERNC I. Incluye Estructurando
2022 Fotovoltaico El Aromo y Eólico Empresas Concesionarias Proceso Público de Privada ERNC 500,00 1.700,0 Varias Varios
153
EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN
154 | CAPÍTULO 4
2023 Quijos CELEC EP - Coca Codo Sinclair Paralizado Pública Hidroeléctrico 50,00 355,0 Napo Quijos
Estructurando
2023 Bloque de Ciclo Combinado I Empresas Concesionarias Proceso Público de Privada Termoeléctrico 400,00 3.000,0 Por Definir Por Definir
Selección
A definir por parte del MERNNR y Privada y/o
2023 Bloque de ERNC II En estudios ERNC 400,00 1.400,0 Por Definir Por Definir
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
CELEC EP pública
A definir por parte del MERNNR y Privada y/o
2023 Bloque de Ciclo Combinado II En estudios Termoeléctrico 600,00 4.500,0 Por Definir Por Definir
CELEC EP pública
Autogeneración Privada
2024 Santa Cruz Hidrocruz S.A. Hidroeléctrico 100,00 560,0 Morona Santiago Mirador
minera En trámite
Bloque de Proyectos A definir por parte del MERNNR y Privada y/o
2025 En estudios Hidroeléctrico 150,00 850,0 Por Definir Por Definir
Hidroeléctricos I CELEC EP pública
Bloque de Proyectos A definir por parte del MERNNR y Privada y/o
2026 En estudios Hidroeléctrico 150,00 850,0 Por Definir Por Definir
Hidroeléctricos II CELEC EP pública
A definir por parte del MERNNR y Privada y/o
2026 Bloque de proyectos geotérmicos I En estudios Geotérmico 50,00 380,0 Por Definir Por Definir
CELEC EP pública
En proceso público
2026 Paute - Cardenillo Empresa Concesionaria Privada Hidroeléctrico 595,60 3.409,0 Morona Santiago Santiago de Méndez
de selección
En proceso público
2026 Santiago (G8), Fase I Empresa Concesionaria Privada Hidroeléctrico 1.200,00 9.874,0 Morona Santiago Tiwintza / Limón Indanza
de selección
En proceso público
2027 Santiago (G8), Fase II Empresa Concesionaria Privada Hidroeléctrico 1.200,00 4.739,0 Morona Santiago Tiwintza / Limón Indanza
de selección
TOTAL CASO MATRIZ PRODUCTIVA 6.644 38.816
Tabla Nro. 4-9: Proyectos del PEG 2018 – 2027 del S.N.I, Caso Matriz Productiva.
ERNC: Energías Renovables No Convencionales
El Salto 30 MW
Chorrillos 4 MW
San José de Minas 6 MW Soldados 7,20 MW Santiago III y IV 1.200 MW
Machala Gas 3 77 MW Bloque ERNC I 500 MW
Huascachaca 50 MW Piatúa 30 MW (Incluye El Aromo y
San Antonio 7,2 MW Machala Gas 110 MW Villonaco II y III)
Toachi Pilatón 254,4 MW Bloque Hidro I 150 MW
16.000 Chalpi Grande 7,6 MW
Dudas 7,4 MW
La Magdalena 20 MW Bloque Hidro II 150 MW
Delsitanisagua 180 MW Ibarra Fugúa 30 MW Yanuncay 14,6 MW Bloque Geotérmico 1 50 MW
14.000 Normandia 49,6 MW Sabanilla 30 MW Bloque CC I y II 1.000 MW Santiago I y II 1.200 MW
Maravilla 9 MW Bloque ERNC II 400 MW Paute Cardenillo 595,6 MW
Quijos 50 MW
Minas San Francisco 274,5 MW
12.000 Pusuno 39,5 MW
Río Verde Chico 10 MW
Santa Cruz 100 MW
10.000
Potencia (MW)
Nivel de Seguridad de Reserva de Potencia (20%)
8.000
6.000
2023
4.000 2020
2021 64,4 MW 2026
13,2 MW Hidro
Hidro 388,4 MW 2022 1.945,6 MW
2018 2019 Hidro 41,2 MW 1.000 MW 2024 2025 Hidro 2027
2.000 77 MW
Térmica 110 MW Hidro Térmica
229,6 MW 324 MW Térmica 100 MW 150 MW 50 MW 1.200 MW
Hidro Hidro 50 MW 500 MW 400 MW Hidro Hidro Geotérmico Hidro
ERNC
CAPÍTULO 4 |
ERNC ERNC
0
Figura Nro. 4-11: Secuencia de entrada de proyectos y curvas de demanda máxima de potencia del SNI, PEG 2018 – 2027, Caso Matriz Productiva.
155
EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN
Tabla Nro. 4-10: Proyectos de generación que forman parte del Bloque de ERNC I; Fuente: CELEC EP.
80°0'0"W
Islas Galápagos
Colombia
0°0'0" 0°0'0"
Esmeraldas Carchi
H
El Salto La Magdalena Imbabura ! 30IbarraMWFugúa
30 MW 20 MW
H H
! ! San José de Minas
6 MW
La Maravilla H
9 MW !
H
!
0°0'0"
0°0'0"
Sucumbíos
Santo Pichincha
Chalpi Grande
Domingo de Toachi Pilatón 8 MW
2 54 MW H Quijos
los Tsáchilas !H ! 50 MW
H
!
Napo
90°0'0"W
Pusuno
El Aromo Manabí Cotopaxi 40 MW
200 MW H
Orellana
!S
!
Piatúa
30 MW
Tungurahua ! H
H
! 10RíoMWVerde Chico
Los Ríos Bolívar
Pastaza
Chimborazo
Normandia
50 MW
H
Santa Elena Guayas
!
Morona
Santiago
Cañar Mazar Dudas- Dudas
H 7 MW
Mazar Dudas - San Antonio H
! H
!
7 MW
! Paute - Cardenillo
596 MW
Soladados Yanuncay - Central Soladados Santiago (G8) Leyenda Ubicación del Ecuador
7 MW H ! 2.400 MW
Machala Gas 3ra.U Soldados Yanuncay - Central Yanuncay Venezuela
Azuay H H
Machala Gas Ciclo Combinado 77 MW ! 15 MW
! Proyectos de generación Colombia
110 MW T Ecuador
! Tipo de Proyecto
Minas San Francisco Minas Huascachaca
Brasil
275 MW 50 MW Perú
E
!!H E
Santa Cruz
! Eólico Bolivia
100 MW Paraguay
H
El Oro H
! ! Hidroeléctrico
Uruguay
T
! Termoeléctrico Argentina
Perú Chile
!S Fotovoltaico
Chinchipe
±
CAPÍTULO 4 |
Proyección UTM
Datum WGS84 Zona 17 Sur
0 20 40 80 km
157
EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN
80°0'0"W
Figura Nro. 4-12: Ubicación de los proyectos del Plan de Expansión de Generación 2018 – 2027 del S.N.I.
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Con el objeto de determinar un criterio sobre la reserva mínima de el Caso Matriz Productiva, se ha adoptado el criterio de garantizar
potencia y energía ante diferentes escenarios hidrológicos, se elaboró una reserva mínima de energía del 10% ante la ocurrencia de un
un diagnóstico de la generación del sector eléctrico, en el que se tomó escenario hidrológico seco (con 90 % de probabilidad de excedencia,
en cuenta la seguridad en el abastecimiento de la demanda, el índice resolución mensual), y una reserva mínima de potencia del 20%, sin
general energético, los índices de reserva de potencia y energía, la considerar las interconexiones internacionales. Adicionalmente, se ha
ejecución de los planes de mantenimiento de generación y el índice realizado una verificación del VERE y VEREC, metodología utilizada en
de indisponibilidad de generación. En el Anexo No. 4.5 se detallan los varios países de América Central y de Sudamérica.
índices antes expuestos.
Se presentan los resultados de reservas de energía para dos
En función del diagnóstico antes citado, para el Plan de Expansión escenarios hidrológicos: hidrología media e hidrología seca.
de Generación 2018 – 2027, tanto para el Caso Base como para
60%
50%
40%
30%
20%
10%
ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Figura Nro. 4-13: Reserva de energía con hidrología media, Caso Base.
60%
50%
40%
30%
20%
10%
ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Figura Nro. 4-14: Reserva de energía con hidrología media, Caso Matriz Productiva.
158 | CAPÍTULO 4
EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN
60%
50%
40%
30%
20%
10%
ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Figura Nro. 4-15: Reserva de energía con hidrología semi - seca, Caso Base.
60%
50%
40%
30%
20%
10%
ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Figura Nro. 4-16: Reserva de energía con hidrología semi - seca, Caso Matriz Productiva.
Como se observa en las figuras anteriores 4-15 y 4-16, con el cumple con el criterio de reserva mínima de energía ante la ocurrencia
equipamiento del Plan de Expansión de Generación 2018 - 2027, de escenarios hidrológicos promedio y semi - secos.
tanto para el Caso Base como para el Caso Matriz Productiva, se
CAPÍTULO 4 | 159
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Figura Nro. 4-17: Reserva de potencia del S.N.I., Caso Base.
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Figura Nro. 4-18: Reserva de potencia del S.N.I., Caso Matriz Productiva.
Como se observa en las figuras anteriores 4-17 y 4-18, con el tanto para el Caso Base como para el Caso Matriz Productiva, se
equipamiento del Plan de Expansión de Generación 2018 - 2027, cuenta con reserva de potencia necesaria.
160 | CAPÍTULO 4
EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN
En la Figura Nro. 4-19 y Figura Nro. 4-20 se presentan los resultados Base y para el PEG Caso Matriz Productiva, respectivamente, para
de la estimación de la composición de la generación para el PEG Caso una condición hidrológica promedio.
6000
5000
GWh/a´ño
4000
3000
2000
1000
ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Figura Nro. 4-19: Composición de la generación, demanda y reserva, hidrología promedio, Caso Base (GWh/mes).
8000
7000
6000
5000
GWh
4000
3000
2000
1000
0
ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Figura Nro. 4-20: Composición de la generación, demanda y reserva, hidrología promedio, Caso Matriz Productiva (GWh/mes).
Térmica No convencionales Hidráulica Demanda
CAPÍTULO 4 | 161
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
En la Figura Nro. 4-21 y Figura Nro. 4-22 se presentan los resultados Base y para el PEG Caso Matriz Productiva, respectivamente, para
de la estimación de la composición de la generación para el PEG Caso una condición hidrológica semi - seca (resolución mensual).
6000
5000
GWh/a´ño
4000
3000
2000
1000
ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Figura Nro. 4-21: Composición de la generación, demanda y reserva, hidrología semi - seca, Caso Base (GWh/mes).
Térmica No convencionales Hidráulica Demanda 10%
7000
6000
5000
4000
GWh
3000
2000
1000
0
ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP ENE MAY SEP
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Figura Nro. 4-22: Composición de la generación, demanda y reserva, hidrología semi - seca, Caso Matriz Productiva (GWh/mes).
Térmica No convencionales Hidráulica Demanda
162 | CAPÍTULO 4
EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN
En un país como el Ecuador, con un parque generador hidroeléctrico de energía en el horizonte del planeamiento: VERE y VEREC. Estos
predominante, se recomienda el uso de criterios de confiabilidad que índices deben ser verificados para establecer la viabilidad de los
permitan estimar los posibles racionamientos. programas de mantenimiento para un determinado mes.
Algunos países de Centroamérica y Sudamérica utilizan en su
planeación los denominados “Índices de verificación de racionamientos
Es el máximo nivel aceptable de riesgo en el suministro de la 1,5%, obtenido como el máximo valor en el cual se puede reducir la
demanda de energía. Este límite de confiabilidad, está expresado en demanda de energía mediante reducción de voltaje y frecuencia, sin
porcentajes de la demanda mensual de energía y tiene un valor de desconexión de circuitos.
Es el valor esperado del porcentaje de racionamiento con respecto a hidrológicos. El criterio adoptado para el presente PEG 2018 – 2027
la demanda, cuyo valor límite es el 2% de la demanda de energía y ha sido:
el número de casos de racionamiento, cuyo límite es 5% del total de
• VERE: límite máximo 1,5%
escenarios hidrológicos considerados. Por tanto, en un análisis que
contempla 100 escenarios hidrológicos, el VEREC no debe superar • VEREC: límite máximo 2,0%
el 2% de la demanda mensual de energía en más de 5 escenarios
3,00
2,50
2,00
1,50
1,00
0,50
ENE JUN NOV ABR SEP FEB JUL DIC MAY OCT MAR AGO ENE JUN NOV ABR SEP FEB JUL DIC MAY OCT MAR AGO
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Figura Nro. 4-23: Índices de confiabilidad VERE y VEREC para el PEG 2018 – 2027 del S.N.I.
CAPÍTULO 4 | 163
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
El consumo estimado de combustibles para condiciones hidrológicas para el Caso Base del PEG. De manera similar, en la Tabla Nro. 4-11 y
medias se presenta en la Tabla Nro. 4-11 y en la Figura Nro. 4-24 en la Figura Nro. 4-25 para el Caso Matriz Productiva del PEG.
450.000
400.000
350.000
300.000
Miles de galones
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Figura Nro. 4-24: Consumo de combustibles, hidrología media, Caso Base del PEG.
164 | CAPÍTULO 4
EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN
1.000.000
900.000
800.000
700.000
Miles de galones
600.000
500.000
400.000
300.000
200.000
100.000
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Figura Nro. 4-25: Consumo de combustibles, hidrología media, Caso Matriz Productiva del PEG.
Entre los múltiples resultados de la simulación de la expansión de encuentran detallados en el documento “Cálculo del factor de
la generación, se dispone de la estimación de emisiones de CO² a emisión”, disponible para descarga en el sitio web de CENACE:
la atmósfera, considerando un factor de emisión asociado al tipo de www.cenace.org.ec. En la Figura Nro. 4-26 y en la Figura Nro. 4-27
combustible utilizado. Los factores utilizados son de uso generalizado se presenta la estimación de emisiones de CO² para condiciones
en la mayoría de los países de Sudamérica y Centroamérica y se hidrológicas medias.
CAPÍTULO 4 | 165
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
10,00
9,00
8,00
7,00
6,00
Millones de toneladas
5,00
4,00
3,00
2,00
1,00
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
CO2 Fuel Oil CO2 Gas Natural Co2 Diésel CO2 Nafta
Figura Nro. 4-26: Emisiones estimadas de CO2, hidrología media, Caso Base del PEG.
10,00
9,00
8,00
7,00
6,00
Millones de toneladas
5,00
4,00
3,00
2,00
1,00
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
CO2 Fuel Oil CO2 Gas Natural Co2 Diésel CO2 Nafta
Figura Nro. 4-27: Emisiones estimadas de CO2, hidrología media, Caso Matriz Productiva del PEG.
166 | CAPÍTULO 4
EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN
Un resumen de las inversiones totales de los proyectos del S.N.I., estimadas para el periodo 2018 – 2027 se presentan en la tabla y figuras
siguientes:
Como se puede apreciar en la Tabla Nro. 4-13, las diferencias entre relacionada a la incorporación de las cargas adicionales: la Industria
las inversiones estimadas para el Caso Base del PEG y para el Petroquímica, la industria del Cobre, los Astilleros y, finalmente, la
Caso Matriz Productiva, son significativas a partir del año 2020. La industria del Aluminio. En la Figura Nro. 4.29 y en la Figura Nro. 4-30
toma de decisiones sobre la ejecución de los proyectos adicionales se presenta la estimación de inversiones para el PEG Caso Base y
considerados en el Caso Matriz Productiva está estrechamente para el Caso Matriz Productiva, respectivamente.
CAPÍTULO 4 | 167
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
1.400
1.200 1.163
1.000
894 910
790
800
702
620
600 515
468
400 328
269
200
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Figura Nro. 4-29: Inversiones públicas y privadas estimadas en el PEG Caso Base.
2.000
1.800 1.769
1.667
1.600
1.470
1.400
1.200
1.000 989
875
800
700
627
600
400 361
328
269
200
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Figura Nro. 4-30: Inversiones públicas y privadas estimadas en el PEG Caso Matriz Productiva.
168 | CAPÍTULO 4
EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN
Figura Nro. 4-31: Captación del río Pilatón, Proyecto Hidroeléctrico Toachi – Pilatón
Fuente: El Comercio, 27.feb.2019
Con el objeto de apoyar en el cuidado de los ecosistemas y el El principal lineamiento constituye, el impulso para el desarrollo de
desarrollo de las Islas Galápagos, se ha evidenciado la necesidad los sectores de manera sustentable; con los criterios de soberanía
de incorporación de criterios de sostenibilidad en la planificación del energética y aprovechamiento de recursos renovables disponibles,
Sistema Eléctrico de cada una de las islas; conformadas espacialmente con la finalidad de reducir el uso de combustibles fósiles para
por sus áreas protegidas (7.731 km2) y áreas pobladas (264 km2). generación eléctrica.
El Plan de expansión del sistema eléctrico para la Provincia de Por tanto, la dotación de un servicio seguro, confiable, de calidad,
Galápagos se sustenta en las políticas y objetivos de: La Constitución eficiente y amigable con el medio ambiente, exige implementar
de la República del Ecuador, Plan Nacional de Desarrollo, Ley Orgánica centrales con los más modernos avances tecnológicos en generación
de Servicio Público de Energía Eléctrica –LOSPEE- y Ley de Régimen renovable no convencional, con la finalidad de coadyuvar al desarrollo
Especial de la Provincia de Galápagos. sostenible de la región insular.
El Estado ecuatoriano mantiene como política la conservación impactos ambientales en una zona que posee un elevado endemismo
ambiental de las Islas Galápagos, por esta razón en 1986 el Gobierno que permite separarla como una región biogeográfica única,
del Ecuador declara al Archipiélago de Galápagos como Reserva de la constituyéndose en un refugio de especies amenazadas y un atractivo
Biosfera y en 1990 Santuario de Ballenas. En el año 2001 fue incluida turístico
por la ONU en la lista de Patrimonios Naturales de la Humanidad,
El Gobierno Nacional aspira que la aplicación de tecnologías
además en 1998 se aprobó la Ley Orgánica de Régimen Especial
energéticas sustentadas en el aprovechamiento de fuentes renovables
para la Conservación y Desarrollo Sustentable de la Provincia de
y no convencionales de energía disminuya la transportación de
Galápagos, donde se estableció La Reserva Marina de Galápagos,
combustibles fósiles y por ende la emisión de gases de efecto
reconociéndose de esta manera su valor ecológico, cultural,
invernadero.
educacional y económico para la conservación y mantenimiento de
especies únicas en el mundo. En el año 2007, el Gobierno del Ecuador declaró en situación de
riesgo a las Islas Galápagos y ordenó asignar la máxima prioridad
El constante transporte de combustibles fósiles por medio marítimo
a la conservación de su biodiversidad y así superar la grave crisis
hacia las Islas hace que se incremente la probabilidad de que se
institucional, ambiental y social que viven las islas.
produzcan accidentes y derrames. Así mismo y debido al uso de
combustibles fósiles para generación de electricidad, se emiten Ante la problemática energética existente en las Islas, el Gobierno del
gases nocivos para el medio ambiente, provocando significantes Ecuador promueve desde el año 2007 la iniciativa “Cero Combustibles
CAPÍTULO 4 | 169
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Fósiles en las Islas Galápagos”, que plantea el objetivo de disminuir Para la ejecución de la iniciativa en el ámbito de su competencia, el
el uso de derivados del petróleo en esa zona de alta sensibilidad Ministerio de Energías y Recursos Natural No Renovables (MERNNR)
ambiental y social como parte importante de la estrategia nacional de en conjunto con la Empresa Eléctrica Provincial Galápagos S.A
conservación del Archipiélago, en cumplimiento de los compromisos (ELECGALAPAGOS S.A) se encuentran diseñando y ejecutando
que ha asumido el Estado ecuatoriano con la comunidad internacional proyectos que apuntan a sustituir la generación eléctrica basada en
y sus organismos especializados. energía térmica de origen fósil por energía renovable basada en los
recursos solar, eólico, hidráulico, biocombustibles y geotérmica.
La Asamblea Nacional, de conformidad con las atribuciones que presidido por el representante de la Presidencia de la República
le confiere la Constitución de la República del Ecuador y la Ley e integrado por las alcaldesas y alcaldes de los municipios de la
Orgánica de la Función Legislativa, discutió y aprobó el PROYECTO provincia de Galápagos, el representante de las juntas parroquiales y
DE LEY ORGANICA DE REGIMEN ESPECIAL DE LA PROVINCIA DE los representantes de los organismos que determine la Ley”
GALAPAGOS.
“Que, el Art. 11 numeral 2 de la Ley Orgánica del Régimen Especial
“Que, el Art. 258 de la Constitución de la Republica establece que de la provincia de Galápagos establece: Aprobar el Plan para el
la provincia de Galápagos tendrá un Gobierno de Régimen Especial, Desarrollo Sustentable y Ordenamiento Territorial de Galápagos, así
cuya administración estará a cargo de un Consejo de Gobierno como las modificaciones al mismo.”
De acuerdo a las proyecciones de la población para el año 2018 se estima un total de 31.600 personas en la Provincia de Galápagos17,
manteniendo una tasa de crecimiento positiva.
35.000
6,4% 31600
30.000 5,5%
4,8% 25124
25.000 4,4% 4,0%
20.000 17451
4,0%
15.000
2,9%
10.000 8611
4037 5545
5.000
1346 2391
170 | CAPÍTULO 4
EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN
Como se observa en la Figura Nro. 4-2, la población flotante muestra se hospedan en tierra son los que afectan la demanda de energía
un crecimiento constante. De todos los ingresos, los turistas que eléctrica.
Isla Térmica (MW) Eólica (MW) FV (MW) Subtotal (MW) Baterías (MW)
San Cristóbal 7,19 2,40 0,01 9,61
Pb-Acido: 0,5MW; 4,03MWh Ion-
Santa Cruz- Baltra 11,85 2,25 1,60 15,70
litio: 0,5MW; 0,27MWh
Isabela 2,10 0,95 3,05 Ion-litio: 0,66MW - 0,33MWh
Floreana 0,24 0,02 0,26 Pb-Acido:0,07MW; 0,38MWh
Total 21,38 4,65 2,58 28,62
Tabla. Nro. 4-15: Potencia Efectiva por isla en la provincia de Galápagos al 31 de diciembre 201820.
Para cubrir con la demanda de generación térmica se cuenta de generación. Para el caso de Isabela y Floreana, existe un sistema
con infraestructura para los procesos de descarga, transporte, para la mezcla del diésel con biocombustible. El cuadro a continuación
almacenamiento, filtrado, y bombeo de combustibles a las unidades describe la cantidad de tanques y su capacidad de almacenamiento.
En el año 2018, la energía total generada fue de 56.897,64 MWh/ periodo del año 2018, en lo que respecta a la demanda, esta creció
año, la principal fuente de energía es producida con generación un 3,84% con respecto al año 2017.
térmica a diésel, representando 47.785,23 MWh/año equivalente al
Como se presenta en la siguiente gráfica, de porcentajes de
83,98%, mientras que el aporte de energía producida con fuentes
participación de las diferentes fuentes de generación eléctrica,
renovables fue de 9.112,41 MWh/año equivalente al 16,02%. En el
predomina la generación térmica:
CAPÍTULO 4 | 171
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
4%
12%
Energía Generada
Recurso Fotovoltaico: 2.557 MWh/año
Energía Generada
Recurso Eólico: 6.556 MWh/año
Energía Generada
84% con Diésel: 47.785 MWh/año
El desarrollo de los proyectos bajo la Iniciativa “Cero Combustibles Esto permitió en el periodo 2007 a 2018 la reducción acumulada de
Fósiles”, han logrado cambiar la matriz de generación eléctrica a 4,51 millones de galones de diésel para la generación de electricidad,
partir del 2007, desplazando la participación del parque térmico de evitando así la emisión de aproximadamente 42,44 miles toneladas
un 100%, a una participación que inició con el 91% hasta alcanzar de CO² significando un ahorro de aproximadamente 4,69 millones
en el año 2018 una participación del 84%, permitiendo así que los de dólares.
recursos renovables y disponibles en las islas aporten el 16% de la
En la Isla Isabela, en octubre del año 2018, inicio la operación del
energía.
Proyecto Hibrido Isabela estimándose una participación anual del
25% de energía renovable y del 75% de energía térmica.
La isla San Cristóbal cuenta con diversas fuentes de electricidad: • Central térmica con una potencia instalada de 8,99 MW, y una
potencia efectiva de 7,19 MW, unidades que datan del año 1991.
• Parque eólico de 2,4 MW, que entró en funcionamiento en octubre
del 2007. Tiene instalados 3 aerogeneradores de 0,8 MW. La Figura Nro. 4-4, muestra la predominancia de la generación
térmica alcanzando un aporte del 81,63% en el año 2018.
• Sistema Fotovoltaico, con una potencia instalada de 0,013 MW.
0,07%
18,30%
172 | CAPÍTULO 4
EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN
5,78 %
10,54%
Figura Nro. 4-35: Generación eléctrica Santa Cruz Baltra año 201823.
CAPÍTULO 4 | 173
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
El sistema de generación en la isla Floreana, actualmente dispone de • Central térmica dual con una potencia instalada de 0,29 MW
las siguientes centrales de generación: y una potencia efectiva de 0,23 MW, con unidades que datan
del año 2010.
• Planta Fotovoltaica Perla Solar con una potencia instalada de
0,021 MWp, operativa desde junio de 2014. La Figura Nro. 4-7, muestra en la producción de electricidad por tipo
de tecnología.
• Un sistema de almacenamiento de energía en baterías
recargables Pb-Acido: 0,069kW y 0,38 MWh, el cual permite
almacenar y despachar la energía de la planta fotovoltaica.
9,16%
La expansión del sistema de generación se ajusta al estudio de renovable para Galápagos utilizó el software HOMER y LEAP, los
la demanda de cada una de las islas y la designación tecnológica cuales permiten analizar la participación de las distintas centrales
obedece a la política orientada a garantizar el desarrollo económico de generación optimizando el uso del recurso, y de acuerdo a la
del archipiélago en función de la preservación del medio ambiente. disponibilidad del mismo.
El portafolio de proyectos expuestos en el Plan de expansión 2018-
El HOMER realiza un análisis anual técnico - económico, mientras que
2027, garantizará una penetración de energía renovable de al menos
el LEAO efectúa una prospectiva energética de medio y largo plazo,
56%, seguridad, calidad y confiabilidad del servicio con los mejores
con un modelo multicriterio, que se genera a través de la evaluación
niveles de cobertura. Es necesario continuar los estudios para el
de varios escenarios alternativos comparando sus requerimientos de
aprovechamiento de los recursos naturales renovables en las islas,
energía, sus costos y beneficios sociales y sus impactos ambientales.
hasta cumplir la meta de descarbonizar las islas hasta el año 2030.
La Tabla. Nro. 4-4, muestra la planificación de los nuevos proyectos,
El dimensionamiento de los proyectos de generación de energía en periodos de corto, mediano y largo plazo.
Ubicación Plazo Proyecto Año de Operación Capacidad Factor de Planta Costo (MUSD)
Corto Plazo Proyecto Fotovoltaico 2020 1,00 [MWp] 21% 8,5
Sistema de
Corto Plazo Almacenamiento de 2020 1,4 [MWh]
Energía (ESS)
Automatización del
Corto Plazo 2020 0,5
San Cristóbal sistema hibrido
Corto Plazo Eólico 2022 5,6 [MW] 15% 12,3
Sistema de
Corto Plazo Almacenamiento de 2022 2,2 [MWh] 1,3
Energía (ESS)
Mediano Plazo Proyecto Fotovoltaico 2024 2,5 [MW] 19% 5,71
174 | CAPÍTULO 4
EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN
Ubicación Plazo Proyecto Año de Operación Capacidad Factor de Planta Costo (MUSD)
Segunda fase Eólico
Corto Plazo 2022 6,75 [MW] 23% 14,8
Baltra
Corto Plazo Proyecto Fotovoltaico 2022 4 [MWp] 20% 9,14
Sistema de
Corto Plazo Almacenamiento de 2022 30 [MWh] 18
Energía (ESS)
Sistema de Redes
Santa Cruz - Baltra Corto Plazo 2022 2,26
Inteligentes
Tercera fase Eólico
Mediano Plazo 2025 2,75 [MW] 18% 6,03
Baltra
Mediano Plazo Proyecto Fotovoltaico 2025 1,5 [MW] 21% 3,43
Sistema de
Mediano Plazo Almacenamiento de 2025 10 [MWh] 6
Energía (ESS)
Corto Plazo Proyecto Fotovoltaico 2021 0,8 [MWp] 20% 1,82
Sistema de
Corto Plazo Almacenamiento de 2021 1 [MWh] 1,5
Energía (ESS)
Corto Plazo Proyecto Fotovoltaico 2023 0,5[MWp] 23% 1,14
Isabela Sistema de
Corto Plazo Almacenamiento de 2023 7,1 [MWh] 4,26
Energía (ESS)
Mediano Plazo Proyecto Fotovoltaico 2025 0,5 [MWp] 23% 1,42
Sistema de
Mediano Plazo Almacenamiento de 2025 4,3 [MWh] 2,58
Energía (ESS)
Corto Plazo Proyecto Fotovoltaico 2020 0,09 [MWp] 20% 0,31
Sistema de
Floreana Corto Plazo Almacenamiento de 2020 0,384[MWh] 0,33
Energía (ESS)
Mediano Plazo Proyecto Fotovoltaico 2023 0,08 [MWp] 20% 1,83
TOTAL 103,16
Los proyectos a ser incorporados, abastecerán la demanda proyectada A. Automatización del sistema hibrido San Cristóbal
de las islas al corto plazo25, además que aportan al desplazamiento
Actualizar y automatizar todo el sistema híbrido eólico – diésel, para
del uso de combustibles fósiles en la generación eléctrica, cambiando
lograr la máxima penetración de energía renovable sistema la red
la tendencia de incorporar centrales térmicas para el abastecimiento
eléctrica de San Cristóbal. Se espera un aporte energético de 3,9
del crecimiento de la demanda. Dentro de los proyectos se tiene:
GWh/año proveniente del parque eólico instalado, además de la
reducción 350 mil gal/año de diésel para generación de electricidad,
25. Para corto plazo, se considera un periodo de 4 años, en los que se pueda ejecutar los proyectos que aprovechan fuentes renovables.
CAPÍTULO 4 | 175
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
lo que evitará la emisión de aproximadamente 3 148 Ton CO²/año. El G. Proyecto Fotovoltaico Santa Cruz
Presupuesto referencial es de 500 mil USD, y se espera la entrada en
Con el fin de diversificar la matriz de generación en el sistema Baltra
operación a partir del segundo semestre del año 2020.
Santa Cruz, se prevé incorporar una planta fotovoltaica de 4 MWp,
misma que aportará con aproximadamente 6,9 GWh/año, una
reducción de 0,57 millones de galones/año, evitando la emisión de
B. Proyecto Fotovoltaico y de acumulación Energética San
5 800 Ton CO²/año. El proyecto tiene un costo de 9,14 MUSD, y su
Cristóbal
entrada en operación está prevista en el año 2022.
Se dispone del estudio de factibilidad para la instalación de una
Planta Fotovoltaica de 1MWp de potencia, adicional un sistema de
acumulación energética de 1,4 GWh, con un costo aproximado de H. Acumulación energética Santa Cruz
8,5 MUSD, para ello se dispondría de un aporte internacional del 80%
La integración de la generación renovable a la red del sistema, será
del costo total del proyecto. Se espera la reducción 520 mil gal/año
dada a través de la incorporación de un sistema de almacenamiento
de diésel para generación de electricidad, lo que evitará la emisión
de energía (ESS) de 30 MWh. El proyecto tiene un costo de 18 MUSD,
de aproximadamente 3.300 Ton CO²/año. Se prevé su entrada en
y su entrada en operación está prevista en el año 2022.
operación en el segundo semestre del año 2020.
176 | CAPÍTULO 4
EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN
La participación de nuevos proyectos de fuentes de energía renovable los proyectos que aseguren una participación del 56% de fuentes de
en las Islas Galápagos en el mediano y largo plazo26 se considera en energía renovable, evitando el aumento de generación térmica diésel;
un escenario de crecimiento renovable. Este toma como referencia y garantizando el abastecimiento de la demanda.
100,0
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
2017 2018 2019 2029 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Térmica actual Eólico Solar Témica biodiésel Nueva solar Nueva eólica
Con la instalación de la potencia de 26,07MW necesaria para se logra una participación renovable, según lo que se indica en la
garantizar el abastecimiento de la demanda y el desplazo de Figura 4-9.
combustibles fósiles que son usados en la generación de electricidad;
60%
56% 56%
53% 54%
52%
50%
40%
32%
30%
20% 21%
20% 16% 18%
10%
2017 2018 2019 2029 2021 2022 2023 2024 2025 2026
CAPÍTULO 4 | 177
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
El análisis de recursos renovables, específicamente el estudio del recurso de radiación iguales, pero con distintos valores de temperaturas,
eólico toma en cuenta diversos factores que influyen en el comportamiento donde la eficiencia del mismo tipo de celda solar disminuye a medida
del viento, como son: la rugosidad del terreno, temperatura, densidad que incrementa la temperatura de la celda.
del aire, altura, presión atmosférica, etc. El análisis del potencial eólico
El estudio de los recursos en las Islas Galápagos se desarrolla a través
con fines de generación eléctrica incluye la selección de la potencia del
de la metodología del potencial-eoloeléctrico que estima la producción
aerogenerador a instalar, los datos de velocidad de viento y los cálculos
de un aerogenerador promedio de 2 MW bajo las condiciones
de densidad de potencia la cual depende variables de las condiciones
de densidad del aire y velocidad del viento medias. Asimismo, el
medio-ambientales del sitio de interés.
potencial solar es analizado a partir del mapa de radiación solar
Por otro lado, los estudios del recurso solar orientado a parques provisto por SolarGIS, el mismo que tiene una resolución de 1 km2,
fotovoltaicos depende del comportamiento de las celdas solares bajos junto con el método de Osterwald, se logró obtener los rendimientos
las condiciones ambientales del sitio priorizado. Existen diversos aproximados de parques fotovoltaicos en las Islas Galápagos.
estudios sobre el rendimiento de los paneles fotovoltaicos para niveles
El Mapa de potencial Eolo-eléctrico de la Figura Nro. 4-10 presenta para la capacidad del aerogenerador que es 2000 (kW). En este
los valores de potencia media del aerogenerador tipo considerado, sentido, los valores de factor de rendimiento máximo de las turbinas
donde los valores se encuentran en el intervalo de 0 a 400 (kW). promedio tendrían valores cercanos a 0,2 en las condiciones de las
Con el fin determinar el factor de rendimiento de cada una de las Islas Galápagos.
turbinas según el mapa, el valor de potencia media debe ser dividido
178 | CAPÍTULO 4
EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN
El potencial PV-eléctrico que determina la potencia media con la la radiación global horizontal anual y la temperatura ambiente, y es
que funcionaría un parque fotovoltaico de 2.1 MW en un año, dado presentado en la Figura Nro. 4-11.
El Mapa de potencial FV-eléctrico de la Figura 4-11 presenta los En las Islas Galápagos el recurso solar más alto se encuentra en las
valores de potencia media para cada 4 hectáreas que es un pixel del zonas costeras, mientras que el recurso eólico más alto se presenta
mapa, donde los valores se encuentran en el intervalo de 0 a 590 en las zonas de: la Isla de Baltra, Santa Cruz y San Cristóbal, pero con
(kW). Con el fin determinar el factor de rendimiento de un parque un área inferior de aprovechamiento que en el caso solar.
fotovoltaico de 2,1 MW, el valor de potencia media debe ser dividido
para la capacidad del parque.
CAPÍTULO 4 | 179
4.10 Anexos
4.10.1 Anexo Nro. 4.1: Centrales de generación existentes ordenadas de mayor a menor potencia efectiva
180 | CAPÍTULO 4
Subtipo de Potencia Nominal Potencia Efectiva
Empresa Central Provincia Cantón Sistema Tipo de Central
Central (MW) (MW)
CELEC-Coca Codo Sinclair Coca Codo Sinclair Napo El Chaco S.N.I. Hidráulica Pasada 1.500,00 1.476,00
CELEC-Hidropaute Paute Azuay Sevilla de Oro S.N.I. Hidráulica Embalse 1.075,00 1.100,00
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
CELEC-Hidropaute Sopladora Azuay Sevilla de Oro S.N.I. Hidráulica Pasada 487,00 486,90
CELEC-Enerjubones Minas San Francisco Azuay Pucara S.N.I. Hidráulica Pasada 275,00 274,50
CELEC-Hidronación Marcel Laniado Guayas El Empalme S.N.I. Hidráulica Embalse 213,00 213,00
CELEC-Hidroagoyán San Francisco Tungurahua Baños de Agua Santa S.N.I. Hidráulica Pasada 230,00 212,00
CELEC-Gensur Delsitanisagua Zamora Chinchipe Zamora S.N.I. Hidráulica Pasada 180,00 180,00
CELEC-Hidropaute Mazar Azuay Sevilla de Oro S.N.I. Hidráulica Embalse 170,00 170,00
CELEC-Hidroagoyán Agoyán Tungurahua Baños de Agua Santa S.N.I. Hidráulica Embalse 160,00 156,00
CELEC-Electroguayas Gonzalo Zevallos (Vapor) Guayas Guayaquil S.N.I. Térmica Turbovapor 146,00 140,00
CELEC-Electroguayas Trinitaria Guayas Guayaquil S.N.I. Térmica Turbovapor 133,00 133,00
CELEC-Termogas Machala Termogas Machala I El Oro El Guabo S.N.I. Térmica Turbogás 138,56 130,60
CELEC-Termomanabí Jaramijó Manabi Jaramijo S.N.I. Térmica MCI 140,00 128,88
CELEC-Termoesmeraldas Esmeraldas I Esmeraldas Esmeraldas S.N.I. Térmica Turbovapor 132,50 125,00
Termoguayas Generation S.A. Termoguayas Guayas Guayaquil S.N.I. Térmica MCI 150,00 120,00
CELEC-Termogas Machala Termogas Machala II El Oro El Guabo S.N.I. Térmica Turbogás 136,80 119,00
Intervisa Trade Victoria II Guayas Guayaquil S.N.I. Térmica Turbogás 115,00 102,00
CNEL-Guayaquil Aníbal Santos (Gas) Guayas Guayaquil S.N.I. Térmica Turbogás 113,27 97,00
CELEC-Electroguayas Enrique García Guayas Guayaquil S.N.I. Térmica Turbogás 102,00 96,00
Petroamazonas EPF-Eden Yuturi Orellana Orellana No Incorporado Térmica MCI 119,62 85,51
CELEC-Termoesmeraldas Esmeraldas II Esmeraldas Esmeraldas S.N.I. Térmica MCI 100,20 84,00
CELEC-Termopichincha Quevedo II Los Rios Quevedo S.N.I. Térmica MCI 95,20 81,00
San Carlos San Carlos Guayas Coronel Marcelino Maridueña S.N.I. Biomasa Turbovapor 78,00 73,60
CELEC-Hidroagoyán Pucará Tungurahua Pillaro S.N.I. Hidráulica Embalse 73,00 73,00
Andes Petro TPP Sucumbios Cuyabeno No Incorporado Térmica MCI 75,83 65,40
CELEC-Electroguayas Santa Elena II Santa Elena Santa Elena S.N.I. Térmica MCI 90,10 65,03
CELEC-Coca Codo Sinclair Manduriacu Imbabura Cotacachi S.N.I. Hidráulica Pasada 63,36 65,00
CNEL-Guayaquil Álvaro Tinajero Guayas Guayaquil S.N.I. Térmica Turbogás 94,80 64,00
Subtipo de Potencia Nominal Potencia Efectiva
Empresa Central Provincia Cantón Sistema Tipo de Central
Central (MW) (MW)
CELEC-Termopichincha Santa Rosa Pichincha Mejia S.N.I. Térmica Turbogás 71,10 51,00
Hidrosanbartolo Hidrosanbartolo Morona Santiago Santiago S.N.I. Hidráulica Pasada 49,98 49,95
Hidroalto Due Sucumbios Gonzalo Pizarro S.N.I. Hidráulica Pasada 49,71 49,71
Hidronormandía Normandía Morona Santiago Morona S.N.I. Hidráulica Pasada 49,58 49,58
CELEC-Termopichincha Guangopolo 2 Pichincha Distrito Metropolitano de Quito S.N.I. Térmica MCI 52,20 48,00
Repsol REPSOL YPF-SPF-3 Orellana Aguarico No Incorporado Térmica MCI 45,28 44,30
CELEC-Termopichincha Jivino III Sucumbios Shushufindi S.N.I. Térmica MCI 44,00 42,00
CELEC-Hidronación Baba Los Rios Buena Fe S.N.I. Hidráulica Embalse 42,20 42,00
CELEC-Electroguayas Santa Elena III Santa Elena Santa Elena S.N.I. Térmica MCI 41,70 40,00
E.E. Quito Cumbayá Pichincha Distrito Metropolitano de Quito S.N.I. Hidráulica Pasada 40,00 40,00
CELEC-Termomanabí Miraflores Manabi Manta S.N.I. Térmica MCI 49,80 39,40
ElitEnergy Pusuno Napo Tena S.N.I. Hidráulica Pasada 38,25 38,25
Hidroabanico Abanico Morona Santiago Morona S.N.I. Hidráulica Pasada 38,45 37,99
Agip CPF Pastaza Pastaza No Incorporado Térmica MCI 40,34 36,23
Ecoelectric Ecoelectric Guayas Milagro S.N.I. Biomasa Turbovapor 36,50 35,20
Repsol REPSOL YPF-NPF-1 Orellana Aguarico No Incorporado Térmica Turbogás 42,90 35,00
Generoca Generoca Guayas Guayaquil S.N.I. Térmica MCI 38,12 34,40
Petroamazonas Sacha Orellana La Joya de los Sachas No Incorporado Térmica MCI 41,94 34,37
Petroamazonas Palo Azul PGE Orellana La Joya de los Sachas No Incorporado Térmica Turbovapor 38,90 33,18
E.E. Quito Gualberto Hernández Pichincha Distrito Metropolitano de Quito S.N.I. Térmica MCI 34,32 31,20
E.E. Quito Nayón Pichincha Distrito Metropolitano de Quito S.N.I. Hidráulica Pasada 29,70 29,70
Petroamazonas Oso Napo Tena No Incorporado Térmica MCI 40,00 29,57
Coazucar Ecudos A-G Cañar La Troncal S.N.I. Biomasa Turbovapor 29,80 27,60
Ecuagesa Topo Tungurahua Baños de Agua Santa S.N.I. Hidráulica Pasada 29,20 27,00
Petroamazonas CPF Sucumbios Shushufindi No Incorporado Térmica MCI 38,59 26,59
Petroamazonas Secoya Sucumbios Lago Agrio No Incorporado Térmica MCI 29,75 26,27
Elecaustro Ocaña Cañar Cañar S.N.I. Hidráulica Pasada 26,10 26,10
CAPÍTULO 4 |
UNACEM Selva Alegre Imbabura Otavalo S.N.I. Térmica MCI 29,28 24,30
181
EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN
Subtipo de Potencia Nominal Potencia Efectiva
Empresa Central Provincia Cantón Sistema Tipo de Central
Central (MW) (MW)
Elecaustro Saucay Azuay Cuenca S.N.I. Hidráulica Pasada 24,00 24,00
Petroamazonas Tiputini C-1 Orellana Orellana No Incorporado Térmica MCI 26,33 22,59
CELEC-Termopichincha Guangopolo Pichincha Distrito Metropolitano de Quito S.N.I. Térmica MCI 22,50 21,80
182 | CAPÍTULO 4
E.E. Quito Guangopolo Pichincha Distrito Metropolitano de Quito S.N.I. Hidráulica Pasada 20,92 20,92
CNEL-Guayaquil Aníbal Santos (Vapor) Guayas Guayaquil S.N.I. Térmica Turbovapor 34,50 20,00
CELEC-Electroguayas Gonzalo Zevallos (Gas) Guayas Guayaquil S.N.I. Térmica Turbogás 26,27 20,00
Repsol REPSOL YPF-SPF-1 Orellana Aguarico No Incorporado Térmica Turbogás 30,10 19,00
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Petroamazonas Auca Sur Orellana Orellana No Incorporado Térmica MCI 22,72 18,98
CELEC-Termopichincha Sacha Orellana La Joya de los Sachas No Incorporado Térmica MCI 20,40 18,60
Hidrosigchos Sigchos Cotopaxi Sigchos S.N.I. Hidráulica Pasada 18,60 18,39
CELEC-Termomanabí Manta II Manabi Manta S.N.I. Térmica MCI 20,40 17,34
Elecaustro El Descanso Cañar Azogues S.N.I. Térmica MCI 19,20 17,20
E.E. Sur Catamayo Loja Catamayo S.N.I. Térmica MCI 19,74 17,17
CELEC-Gensur Villonaco Loja Loja S.N.I. Eólica Eólica 16,50 16,50
Elecaustro Saymirín Azuay Cuenca S.N.I. Hidráulica Pasada 15,52 15,52
Petroamazonas Tiputini C-2 Orellana Orellana No Incorporado Térmica MCI 17,49 15,06
Enermax Calope Cotopaxi La Maná S.N.I. Hidráulica Pasada 16,60 15,00
EPMAPS Recuperadora Pichincha Distrito Metropolitano de Quito S.N.I. Hidráulica Pasada 14,70 14,50
Hidrosibimbe Sibimbe Los Rios Ventanas S.N.I. Hidráulica Pasada 15,37 14,20
Petroamazonas Cuyabeno Sucumbios Lago Agrio No Incorporado Térmica MCI 23,15 14,09
Repsol REPSOL YPF-SPF-2 Orellana Aguarico No Incorporado Térmica MCI 15,84 13,63
CELEC-Termopichincha Santa Cruz Galapagos Santa Cruz No Incorporado Térmica MCI 14,81 12,79
Petroamazonas Aguarico Sucumbios Shushufindi No Incorporado Térmica MCI 15,17 11,70
Petroamazonas Sacha Norte 2 Orellana La Joya de los Sachas No Incorporado Térmica MCI 15,33 11,49
Petroamazonas Auca Orellana Orellana No Incorporado Térmica MCI 15,23 11,39
Petroamazonas Tiputini A-1 Orellana Orellana No Incorporado Térmica MCI 14,62 11,30
Petroamazonas Tiputi A-2 Orellana Orellana No Incorporado Térmica MCI 13,88 11,22
Petroamazonas CELEC Sacha Orellana La Joya de los Sachas No Incorporado Térmica MCI 14,40 11,20
Subtipo de Potencia Nominal Potencia Efectiva
Empresa Central Provincia Cantón Sistema Tipo de Central
Central (MW) (MW)
Petroamazonas Lago Agrio Sucumbios Lago Agrio No Incorporado Térmica MCI 13,80 11,12
Petroamazonas Payamino Orellana Orellana No Incorporado Térmica MCI 16,72 10,98
Petroamazonas Cononaco Pastaza Arajuno No Incorporado Térmica MCI 15,04 10,53
IPNEGAL Ipnegal Pichincha Distrito Metropolitano de Quito S.N.I. Hidráulica Pasada 10,44 10,36
E.E. Riobamba Alao Chimborazo Riobamba S.N.I. Hidráulica Pasada 10,40 10,00
Petroamazonas Shushufindi Sucumbios Shushufindi No Incorporado Térmica Turbogás 11,75 10,00
CELEC-Termopichincha Jivino II Sucumbios Shushufindi S.N.I. Térmica MCI 11,00 10,00
Hidrovictoria Victoria Napo Quijos S.N.I. Hidráulica Pasada 10,32 10,00
Petroamazonas Guanta Sucumbios Lago Agrio No Incorporado Térmica MCI 12,41 9,77
Shushufindi Estación
Petroamazonas Sucumbios Shushufindi No Incorporado Térmica MCI 14,63 9,77
Sur-oeste
CELEC-Termopichincha Sistemas Menores Sucumbios Putumayo No Incorporado Térmica MCI 9,60 9,40
Petroamazonas Yuralpa Napo Tena No Incorporado Térmica MCI 18,60 9,21
Petroamazonas VHR Sucumbios Cuyabeno No Incorporado Térmica MCI 12,32 8,70
CELEC-Termoesmeraldas La Propicia Esmeraldas Esmeraldas S.N.I. Térmica MCI 10,50 8,50
Repsol REPSOL YPF-NPF-2 Orellana Aguarico No Incorporado Térmica MCI 10,28 8,49
EPMAPS El Carmen Pichincha Distrito Metropolitano de Quito S.N.I. Hidráulica Pasada 8,40 8,20
Petroamazonas Arcolands Shushufindi Sucumbios Shushufindi No Incorporado Térmica MCI 10,15 8,14
CELEC-Termopichincha Secoya Sucumbios Lago Agrio No Incorporado Térmica MCI 10,00 8,00
Hidrotambo Hidrotambo Bolivar Chillanes S.N.I. Hidráulica Pasada 8,00 8,00
E.E. Norte Ambi Imbabura Antonio Ante S.N.I. Hidráulica Pasada 8,00 7,85
Andes Petro Hormiguero C Orellana Orellana No Incorporado Térmica MCI 9,61 7,85
Agip Sarayacu Napo Archidona No Incorporado Térmica MCI 9,00 7,78
Petroamazonas Coca Orellana Orellana No Incorporado Térmica MCI 10,83 7,67
Petroamazonas Limoncocha Sucumbios Shushufindi No Incorporado Térmica MCI 15,95 7,47
Sipec MDC-CPF Orellana Orellana No Incorporado Térmica MCI 9,55 7,40
CELEC-Termopichincha Celso Castellanos Sucumbios Lago Agrio S.N.I. Térmica MCI 10,00 7,20
CAPÍTULO 4 |
Repsol REPSOL YPF-SSFD Sucumbios Shushufindi No Incorporado Térmica MCI 9,62 6,95
Petroamazonas Sansahuari Sucumbios Cuyabeno No Incorporado Térmica MCI 10,28 6,49
183
EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN
Subtipo de Potencia Nominal Potencia Efectiva
Empresa Central Provincia Cantón Sistema Tipo de Central
Central (MW) (MW)
CELEC-Hidroazogues Alazán Cañar Azogues S.N.I. Hidráulica Pasada 6,23 6,23
Ecoluz Papallacta Napo Quijos S.N.I. Hidráulica Pasada 6,63 6,20
OCP Ecuador Amazonas Sucumbios Lago Agrio No Incorporado Térmica MCI 6,66 6,14
184 | CAPÍTULO 4
CELEC-Termopichincha San Cristóbal Galapagos San Cristóbal No Incorporado Térmica MCI 7,41 5,91
Vicunha Vindobona Pichincha Distrito Metropolitano de Quito S.N.I. Hidráulica Pasada 6,09 5,86
Andes Petro Tapir A Orellana Orellana No Incorporado Térmica MCI 6,56 5,83
Gasgreen El Inga Pichincha Distrito Metropolitano de Quito S.N.I. Biogás MCI 6,20 5,50
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
CAPÍTULO 4 |
Petroamazonas Indillana Orellana Orellana No Incorporado Térmica MCI 4,71 2,28
E.E. Galápagos Baltra Eólico Galapagos Santa Cruz No Incorporado Eólica Eólica 2,25 2,25
185
EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN
Subtipo de Potencia Nominal Potencia Efectiva
Empresa Central Provincia Cantón Sistema Tipo de Central
Central (MW) (MW)
Ecoluz Loreto Napo Quijos S.N.I. Hidráulica Pasada 2,30 2,20
Petroamazonas Auca Central Orellana Orellana No Incorporado Térmica MCI 2,66 2,04
Petroamazonas Aguajal Orellana La Joya de los Sachas No Incorporado Térmica MCI 5,80 2,02
186 | CAPÍTULO 4
Gransolar Salinas Imbabura Ibarra S.N.I. Fotovoltaica Fotovoltaica 2,00 2,00
I.M. Mejía La Calera Pichincha Mejia S.N.I. Hidráulica Pasada 2,50 1,98
Andes Petro Nantu C Orellana Orellana No Incorporado Térmica MCI 2,46 1,97
UCEM Planta Chimborazo Chimborazo Riobamba No Incorporado Hidráulica Pasada 2,00 1,90
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Petroamazonas Pakay Orellana La Joya de los Sachas No Incorporado Térmica MCI 3,25 1,85
Petroamazonas Tambococha A Orellana Aguarico No Incorporado Térmica MCI 2,13 1,84
Andes Petro Kupi 1 Orellana Orellana No Incorporado Térmica MCI 2,18 1,83
CELEC-Termopichincha Payamino Orellana Orellana S.N.I. Térmica MCI 2,50 1,80
CELEC-Termopichincha Loreto Orellana Loreto S.N.I. Térmica MCI 2,25 1,80
CELEC-Termopichincha Dayuma Orellana Orellana S.N.I. Térmica MCI 2,25 1,80
Petroamazonas Frontera Sucumbios Lago Agrio No Incorporado Térmica MCI 2,46 1,76
E.E. Quito Los Chillos Pichincha Rumiñahui S.N.I. Hidráulica Pasada 1,76 1,76
Petroamazonas Mono Orellana Orellana No Incorporado Térmica MCI 2,60 1,74
OCP Ecuador Terminal Marítimo Esmeraldas Esmeraldas No Incorporado Térmica MCI 1,72 1,72
E.E. Cotopaxi El Estado Cotopaxi Pujili No Incorporado Hidráulica Pasada 1,70 1,66
Moderna Alimentos Geppert Pichincha Cayambe S.N.I. Hidráulica Pasada 1,65 1,65
Petroamazonas Nenke Orellana Aguarico No Incorporado Térmica MCI 4,08 1,58
Santa Cruz Solar Puerto
E.E. Galápagos Galapagos Santa Cruz No Incorporado Fotovoltaica Fotovoltaica 1,52 1,52
Ayora
Tecpetrol Planta de Agua Sucumbios Cascales No Incorporado Térmica MCI 1,90 1,52
Andes Petro Kupi 4 Orellana Orellana No Incorporado Térmica MCI 1,91 1,50
Sipec PBH-PAR12 Orellana Orellana No Incorporado Térmica MCI 1,80 1,50
Petroamazonas Pucuna Orellana La Joya de los Sachas No Incorporado Térmica MCI 1,88 1,46
Andes Petro Pindo Orellana Orellana No Incorporado Térmica MCI 1,82 1,45
Moderna Alimentos Kohler Pichincha Cayambe S.N.I. Térmica MCI 1,60 1,40
Petroamazonas Itaya A Sucumbios Shushufindi No Incorporado Térmica MCI 2,53 1,35
Subtipo de Potencia Nominal Potencia Efectiva
Empresa Central Provincia Cantón Sistema Tipo de Central
Central (MW) (MW)
Petroamazonas Santa Elena Sucumbios Shushufindi No Incorporado Térmica MCI 2,50 1,31
Andes Petro Tapir B Orellana Orellana No Incorporado Térmica MCI 1,52 1,30
Andes Petro Lago Agrio LTF Sucumbios Lago Agrio No Incorporado Térmica MCI 1,64 1,28
Andes Petro CPH Orellana Orellana No Incorporado Térmica MCI 1,59 1,27
Andes Petro Mariann 4A Sucumbios Cuyabeno No Incorporado Térmica MCI 1,49 1,25
E.E. Norte La Playa Carchi Tulcan S.N.I. Hidráulica Pasada 1,43 1,23
Petroamazonas Yamanunka Sucumbios Shushufindi No Incorporado Térmica MCI 2,19 1,20
Tecpetrol Estación Sur Sucumbios Cascales No Incorporado Térmica MCI 1,44 1,15
Petroamazonas Yanaq Oeste Orellana La Joya de los Sachas No Incorporado Térmica MCI 1,64 1,15
Petroamazonas Tipishca Sucumbios Cuyabeno No Incorporado Térmica MCI 1,43 1,12
Petroamazonas Itaya B Sucumbios Shushufindi No Incorporado Térmica MCI 2,55 1,10
Petroamazonas Lobo Orellana Orellana No Incorporado Térmica MCI 1,41 1,09
Andes Petro Penke B Orellana Orellana No Incorporado Térmica MCI 1,36 1,09
Petroamazonas ZEMI Orellana Orellana No Incorporado Térmica MCI 1,36 1,07
Petroamazonas Tumali Orellana Orellana No Incorporado Térmica MCI 1,55 1,07
Tecpetrol Bermejo Sur 1008 Sucumbios Cascales No Incorporado Térmica MCI 1,33 1,06
Andes Petro Mariann 5-8 Sucumbios Cuyabeno No Incorporado Térmica MCI 1,29 1,05
EMAC-BGP Pichacay Azuay Cuenca S.N.I. Biogás MCI 1,06 1,00
Gransolar Tren Salinas Imbabura Ibarra S.N.I. Fotovoltaica Fotovoltaica 1,00 1,00
Brineforcorp Brineforcorp Manabi San Vicente S.N.I. Fotovoltaica Fotovoltaica 1,00 1,00
Sanersol Sanersol El Oro Santa Rosa S.N.I. Fotovoltaica Fotovoltaica 1,00 1,00
Saracaysol Saracaysol El Oro Santa Rosa S.N.I. Fotovoltaica Fotovoltaica 1,00 1,00
Solsantros Solsantros El Oro Santa Rosa S.N.I. Fotovoltaica Fotovoltaica 1,00 1,00
Gonzanergy Gonzanergy Loja Gonzanama S.N.I. Fotovoltaica Fotovoltaica 1,00 1,00
San Pedro San Pedro Loja Gonzanama S.N.I. Fotovoltaica Fotovoltaica 1,00 1,00
Surenergy Surenergy Loja Catamayo S.N.I. Fotovoltaica Fotovoltaica 1,00 1,00
Solchacras Solchacras El Oro Santa Rosa S.N.I. Fotovoltaica Fotovoltaica 1,00 1,00
CAPÍTULO 4 |
Solhuaqui Solhuaqui El Oro Santa Rosa S.N.I. Fotovoltaica Fotovoltaica 1,00 1,00
187
EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN
Subtipo de Potencia Nominal Potencia Efectiva
Empresa Central Provincia Cantón Sistema Tipo de Central
Central (MW) (MW)
Solsantonio Solsantonio El Oro Santa Rosa S.N.I. Fotovoltaica Fotovoltaica 1,00 1,00
Electrisol Electrisol Pichincha Pedro Moncayo S.N.I. Fotovoltaica Fotovoltaica 1,00 1,00
Epfotovoltaica Mulaló Cotopaxi Latacunga S.N.I. Fotovoltaica Fotovoltaica 1,00 1,00
188 | CAPÍTULO 4
Epfotovoltaica Pastocalle Cotopaxi Latacunga S.N.I. Fotovoltaica Fotovoltaica 1,00 1,00
Valsolar Paragachi Imbabura Pimampiro S.N.I. Fotovoltaica Fotovoltaica 1,00 1,00
Sansau Sansau Guayas Urbina Jado S.N.I. Fotovoltaica Fotovoltaica 1,00 1,00
Wildtecsa Wildtecsa Guayas Urbina Jado S.N.I. Fotovoltaica Fotovoltaica 1,00 1,00
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
CAPÍTULO 4 |
SERMAA EP Atuntaqui Imbabura Antonio Ante S.N.I. Hidráulica Pasada 0,40 0,32
189
EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN
190 | CAPÍTULO 4
Petroamazonas Jaguar Orellana Orellana No Incorporado Térmica MCI 1,36 0,29
Petroamazonas Tangay Orellana Orellana No Incorporado Térmica MCI 0,37 0,29
Tecpetrol Estación Norte Sucumbios Cascales No Incorporado Térmica MCI 0,36 0,29
Petroamazonas Pacayacu Sucumbios Lago Agrio No Incorporado Térmica MCI 0,35 0,28
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Andes Petro Dorine G Sucumbios Cuyabeno No Incorporado Térmica MCI 0,37 0,27
E.E. Cotopaxi Angamarca Cotopaxi Pujili No Incorporado Hidráulica Pasada 0,30 0,26
E.E. Centro Sur Taisha Morona Santiago Taisha No Incorporado Térmica Turbovapor 0,24 0,24
CELEC-Termopichincha Floreana Galapagos San Cristóbal No Incorporado Térmica MCI 0,29 0,24
Petroamazonas Jivino C Sucumbios Shushufindi No Incorporado Térmica MCI 0,55 0,23
Orion Estación Ron Sucumbios Lago Agrio No Incorporado Térmica MCI 0,28 0,22
Sipec PBH-Estación Orellana Orellana No Incorporado Térmica MCI 0,28 0,20
Electrocordova Electrocórdova Imbabura Cotacachi S.N.I. Hidráulica Pasada 0,20 0,20
E.E. Ambato Panel Fotovoltaico Pastaza Pastaza No Incorporado Fotovoltaica Fotovoltaica 0,20 0,20
Orion Estación Mira Sucumbios Putumayo No Incorporado Térmica MCI 0,18 0,17
Petroamazonas Pichincha Sucumbios Lago Agrio No Incorporado Térmica MCI 0,27 0,17
OCP Ecuador Chiquilpe Pichincha Distrito Metropolitano de Quito No Incorporado Térmica MCI 0,16 0,16
OCP Ecuador Puerto Quito Pichincha Pedro Vicente Maldonado No Incorporado Térmica MCI 0,16 0,16
Tecpetrol Bermejo Este Sucumbios Cascales No Incorporado Térmica MCI 0,19 0,15
Andes Petro Estación Dayuma Orellana Orellana No Incorporado Térmica MCI 0,25 0,13
Petroamazonas Pañacocha Orellana Orellana No Incorporado Térmica MCI 0,00 0,13
Orion Estación CFE Sucumbios Putumayo No Incorporado Térmica MCI 0,14 0,12
Petroamazonas PCC-Tierras Orientales Orellana Orellana No Incorporado Térmica MCI 0,15 0,11
Agua y Gas de Sillunchi Sillunchi I Pichincha Mejia S.N.I. Hidráulica Pasada 0,10 0,09
E.E. Galápagos Baltra Solar Galapagos Santa Cruz No Incorporado Fotovoltaica Fotovoltaica 0,07 0,07
Consejo Provincial De Tungurahua Tiliví Tungurahua Ambato S.N.I. Hidráulica Pasada 0,10 0,06
Subtipo de Potencia Nominal Potencia Efectiva
Empresa Central Provincia Cantón Sistema Tipo de Central
Central (MW) (MW)
EPMAPS Carcelén Pichincha Distrito Metropolitano de Quito No Incorporado Hidráulica Pasada 0,06 0,06
Andes Petro Cami Orellana Orellana No Incorporado Térmica MCI 0,05 0,04
E.E. Galápagos Floreana Perla Solar Galapagos San Cristóbal No Incorporado Fotovoltaica Fotovoltaica 0,02 0,02
San Cristóbal Solar
E.E. Galápagos Galapagos San Cristóbal No Incorporado Fotovoltaica Fotovoltaica 0,01 0,01
Eolicsa
E.E. Galápagos Santa Cruz Solar Aislados Galapagos Santa Cruz No Incorporado Fotovoltaica Fotovoltaica 0,01 0,01
E.E. Galápagos Isabela Solar Aislados Galapagos Isabela No Incorporado Fotovoltaica Fotovoltaica 0,01 0,01
E.E. Galápagos Floreana Solar Aislados Galapagos San Cristóbal No Incorporado Fotovoltaica Fotovoltaica 0,01 0,01
Petroamazonas Puerto Nuevo Orellana Orellana No Incorporado Térmica MCI 0,0002 0,0002
Total general 8.826,89 8.182,58
4.10.2 Anexo Nro. 4.2: Proyectos hidroeléctricos del Inventario de Recursos Energéticos
CAPÍTULO 4 |
Chirapi Guayllabamba 160 Prefactibilidad Esmeraldas Pacífico Pichincha Quito
Calderón Guayllabamba 147 Prefactibilidad Esmeraldas Pacífico Pichincha Quito
191
EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN
Nombre del Proyecto
Río Potencia (MW) Nivel de estudio Sistema Hidragráfico Vertiente Provincia Cantón
Hidroeléctrico
Parambas Mira 145 Prefactibilidad Mira Pacífico Imbabura Ibarra
Los Bancos Blanco 92,2 Prefactibilidad básica Esmeraldas Pacífico Pichincha Los Bancos
Palanda 2 Palanda 84,7 Prefactibilidad básica Mayo - Chinchipe Amazonas Zamora Chinchipe Palanda
192 | CAPÍTULO 4
San Pedro Guayllabamba 83,4 Prefactibilidad Esmeraldas Pacífico Pichincha Quito
Las Cidras Isimanchi 77,3 Prefactibilidad básica Mayo - Chinchipe Amazonas Zamora Chinchipe Chinchipe
Lelia Toachi 62,3 Inventario Esmeraldas Pacífico Pichincha Santo Domingo
Pilatón-Santa Ana Pilatón-Sta. Ana-Chictoa 58,5 Prefactibilidad básica Esmeraldas Pacífico Pichincha Mejía
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
CAPÍTULO 4 |
Lachas Lachas 6,00 Prefactibilidad básica Cayapas Pacífico Esmeraldas San Lorenzo
193
EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN
194 | CAPÍTULO 4
Chinambi Chinambi 5,00 Inventario Mira Pacífico Carchi Mira
Tandayapa Alambí 5,00 Inventario Esmeraldas Pacífico Pichincha Quito
Pucayacu 1 Quindigua 4,80 Inventario Guayas Pacífico Cotopaxi Pujilí
Huarhuallá Huarhuallá 4,60 Inventario Pastaza Amazonas Chimborazo Riobamba
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
CAPÍTULO 4 | 195
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
4.10.4 Anexo Nro. 4.4: Flujograma del proceso de planificación de la expansión de la generación
INPUTS
196 | CAPÍTULO 4
EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN
CAPÍTULO 4 | 197
5
PLAN DE EXPANSIÓN
DE LA TRANSMISIÓN
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
5.1 Introducción
El Plan de Expansión de la Transmisión (PET) responde a una visión A partir del plan de expansión de generación, del diagnóstico de
integral del sistema eléctrico ecuatoriano (generación, transmisión y la situación actual del sistema eléctrico realizado por el Operador
distribución), priorizando la atención al crecimiento de la demanda, Nacional de Electricidad (CENACE), del estado de los proyectos de
cuya prospectiva considera a más del crecimiento tendencial del transmisión en marcha y de la información de la infraestructura
consumo, la incorporación de cargas especiales, el cambio de las prevista de distribución; CELEC EP, a través de la Unidad de Negocio
matrices energética y productiva del país, la interconexión del TRANSELECTRIC, ha elaborado el PET 2018 – 2027, , mismo que
sector petrolero con el Sistema Nacional de Transmisión (SNT) y los busca garantizar el transporte de potencia y energía eléctrica desde
lineamientos establecidos para la integración eléctrica regional. las centrales de generación a los centros de consumo, con adecuados
niveles de confiabilidad, seguridad y calidad del servicio eléctrico.
La Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica (LOSPEE)
establece que el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable En este capítulo se presenta el resultado de los análisis eléctricos y
hoy Ministerio de Energía y Recursos Naturales No Renovables económicos de los proyectos y obras alternativas para la expansión
(MERNNR), es el órgano rector y planificador del sector eléctrico, al de la red de transmisión, planteadas a partir de un diagnóstico
que le corresponde: dictar las políticas y dirigir los procesos para su de las condiciones operativas actuales del sistema y de las obras de
aplicación; supervisar y evaluar la ejecución de las políticas, planes, transmisión en construcción que entrarán en operación en el corto
programas y proyectos; otorgar y extinguir títulos habilitantes; evaluar plazo. Posteriormente se indica, en orden cronológico, los proyectos,
la gestión del sector eléctrico; elaborar el Plan Maestro de Electricidad las obras, el equipamiento y el presupuesto referencial requerido para
(PME) y el Plan Nacional de Eficiencia Energética (PLANEE); entre la expansión del sistema de transmisión.
otras atribuciones y deberes.
5.2 Objetivo
Establecer los proyectos y obras que se requieren ejecutar en el de consumo, considerando, además, la viabilidad de proyectos de
periodo 2018-2027 para la expansión de la infraestructura de interconexión eléctrica con los países vecinos, cumpliendo con las
transmisión del Sistema Nacional Interconectado; la cual permitirá la exigencias de confiabilidad, seguridad y calidad establecidas en las
interconexión de los nuevos proyectos de generación con los centros regulaciones vigentes.
5.3 Políticas
El Plan de Expansión de la Transmisión se fundamenta en la infraestructura existente, con fines de tener una red de
Constitución de la República del Ecuador, específicamente en el Art. transmisión óptimamente robusta y confiable.
314, que establece: “El Estado será responsable de la provisión de los
• Con la finalidad de tener un crecimiento técnico – económico
servicios públicos de agua potable y de riego, saneamiento, energía
óptimo del sistema eléctrico, en todas sus etapas, la expansión
eléctrica, telecomunicaciones, vialidad, infraestructuras portuarias
de los sistemas de transmisión se realizará coordinadamente
y aeroportuarias, y los demás que determine la ley. El Estado
con los sistemas de subtransmisión de las empresas eléctricas
garantizará que los servicios públicos y su provisión respondan a
distribuidoras.
los principios de obligatoriedad, generalidad, uniformidad, eficiencia,
responsabilidad, universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad • El artículo 42 de la Ley Orgánica del Servicio Público de Energía
y calidad. El Estado dispondrá que los precios y tarifas de los servicios Eléctrica, dispone que: ”… Será obligación de la empresa
públicos sean equitativos, y establecerá su control y regulación”. pública encargada de la transmisión, expandir el Sistema
Nacional de Transmisión, sobre la base de los planes elaborados
Entre los lineamientos establecidos por el Viceministerio de
por el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable”.
Electricidad y Energía Renovable, (VEER) para la elaboración de la
Expansión de la Transmisión, se tienen: La Regulación No. CONELEC 006/12, “Criterios para la Planificación
de la Expansión del Sistema de Transmisión Ecuatoriano”, establece
• Priorizar la confiabilidad y seguridad de la red de transmisión
las etapas que se debe contemplar en el proceso de la planificación,
para el suministro de energía eléctrica a la demanda, dentro de
se definen los plazos de entrega de información, los informes del PET y
niveles de calidad establecidos en la normativa.
las responsabilidades y criterios generales que deben ser observados
• Además de la implementación de nuevo equipamiento, por las instituciones involucradas en el proceso elaboración y
considerar la repotenciación y reconfiguración de la presentación del Plan de Expansión de la Transmisión.
200 | CAPÍTULO 5
EXPANSIÓN DE LA TRANSMISIÓN
Los estudios eléctricos que permiten establecer el plan de obras 004/02)’ y ‘Calidad del Transporte de Potencia y del Servicio de
del Plan de Expansión de Transmisión, consideran las exigencias Conexión en el S.N.I. (No 003/08)’. Los aspectos regulatorios que
establecidas en la normativa vigente, principalmente lo indicado son específicamente considerados en el desarrollo de los diferentes
en las regulaciones: ‘Procedimientos de Despacho y Operación análisis realizados para la determinación del presente PET, son
(No 006/00)’, ‘Transacciones de Potencia Reactiva en el MEM (No resumidos a continuación.
De acuerdo a la Regulación No. 004/02, numeral 2.2 es dentro de las características técnicas de las máquinas, de acuerdo a
responsabilidad del Transmisor: lo solicitado por el CENACE”.
• Declarar al CENACE los equipos para control de voltaje y Las Distribuidoras y Grandes Consumidores entre otros aspectos son
suministro de potencia reactiva que pone a disposición del responsables de: “Comprometer en cada uno de los nodos (barras) de
Mercado Eléctrico Mayorista (MEM). interconexión con el transportista u otros agentes del MEM, un factor
de potencia, que será determinado por el CONELEC (ahora ARCONEL)
• Mantener los niveles de voltaje, en las barras de sus
sobre la base de un estudio conjunto CENACE-Distribuidor y tomando
subestaciones, con variaciones no mayores a los límites
como referencia el Plan de Expansión presentado como respaldo
establecidos por la ARCONEL (Ex_CONELEC) sobre la base
al cálculo del VAD. Los valores límites del factor de potencia serán
de los estudios presentados por CENACE. Los estudios lo
calculados para demanda: mínima, media y máxima. El factor de
efectuarán conjuntamente el CENACE y el Transmisor tomando
potencia se lo determinará sin tomar en cuenta el efecto de cualquier
como referencia el Plan de Expansión de Transmisión y el Plan
generación insertada en la red del Distribuidor”.
de Operación del MEM.
De conformidad con los Procedimientos de Despacho y Operación, “El
• Ubicar los “taps” de los transformadores de reducción en
CENACE deberá presentar al CONELEC (ahora ARCONEL), el estudio
la posición que lo solicite el CENACE, con la finalidad de
conjunto con los agentes del MEM, a efectos de fijar los niveles de
aprovechar al máximo la producción de potencia reactiva.
voltaje en cada barra del SNT y los valores del factor de potencia
• Corregir o levantar las restricciones en los nodos en donde no que deben presentar los Distribuidores y Grandes Consumidores
se pueda cumplir con el control de voltaje dentro de los plazos en sus puntos de conexión con el Transmisor o Distribuidor, según
establecidos en los estudios. corresponda.
De acuerdo con el Artículo 28 del Reglamento para el funcionamiento El estudio deberá ser actualizado por el CENACE por lo menos una vez
del MEM, “Todos los agentes del MEM son responsables por el control al año o cuando se produzcan cambios importantes en la topología
del flujo de potencia reactiva en sus puntos de intercambio en función del sistema o por la incorporación de nuevas unidades de generación
de las regulaciones que emita el CONELEC (ahora ARCONEL) sobre al mercado”.
la materia”.
La ARCONEL, sobre la base de estudios realizados por el CENACE,
Según la Regulación No. CONELEC 004/02 “Transacciones de remitió la información correspondiente a los niveles de voltaje que
Potencia Reactiva en el MEM”, es responsabilidad de los generadores debe mantener el transmisor y el factor de potencia que deben
“Entregar reactivos hasta el 95 % del límite de potencia reactiva presentar las Empresas Eléctricas Distribuidoras. La Tabla Nro. 5.1 se
(inductiva o capacitiva), en cualquier punto de operación que esté muestran los límites para los diferentes niveles de voltaje:
El factor de potencia: 0,96 inductivo o superior inductivo para la operación del sistema en condiciones normales y en emergencia,
condiciones de máxima, media y mínima demanda. respectivamente.
Además, para zonas radiales del sistema de transmisión a 138 kV Asimismo, para barras de generación se recomienda que operen
que no dispongan de generación o recursos necesarios para el control de forma continua con un voltaje 6% mayor al nominal, conforme
de voltaje, los valores mínimos aceptables serán -7% y -10% para requerimientos operativos del sistema, establecidos en el CENACE.
CAPÍTULO 5 | 201
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
En el largo plazo no se permitirán sobrecargas permanentes, en tanto Para los análisis de estado estacionario se consideran contingencias
que en el corto y muy corto plazo se pueden fijar límites de sobrecarga simples en líneas de transmisión. En condiciones de contingencias
definidos en función de la duración de dicha condición. En cualquier para análisis de planificación no se permitirán sobrecargas en
caso, no se sobrepasarán las temperaturas máximas permisibles de los transformadores de potencia (sobre el 100%), en tanto que se
los equipos de tal forma de evitar disminuciones en su vida útil. permitirán sobrecargas en líneas de 230 kV o 138 kV de hasta el 10%
para dichas condiciones al no superarse el límite térmico de líneas
Para la determinación de necesidades de ampliación de capacidad
aunque sí el operativo.
de transformación, se utiliza como criterio la condición de que la
cargabilidad de los equipamientos existentes haya alcanzado la En términos generales, el sistema estará diseñado para soportar, sin
capacidad FA (80% de la capacidad máxima). consecuencias graves, contingencias simples (condición n-1) para
líneas de transmisión.
El Transmisor tiene la obligación de permitir el libre acceso de terceros con lo que indica su Reglamento General en el literal k) Artículo 28
a la capacidad de transmisión, establecida en el artículo 42 de la Ley y el Artículo 54.
Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica, en concordancia
El desarrollo de redes de transmisión adaptadas a las necesidades del En el plan de expansión se determinan las obras de transmisión
crecimiento de la demanda y a la inherente expansión de la generación, requeridas para superar las restricciones operativas existentes en el
representa una tarea fundamental y de alto impacto en la economía Sistema Nacional Interconectado, así como las obras para la conexión
del país o de una determinada región. Es, entonces, la planificación al sistema de transmisión de las nuevas fuentes de suministro de
de la expansión de redes de transmisión una actividad preponderante, energía eléctrica para atender con calidad, confiabilidad y seguridad
que se constituye en una importante herramienta de optimización del los requerimientos del crecimiento de la demanda.
uso de recursos y en un mecanismo de direccionamiento técnico
Los análisis se inician con un diagnóstico de la operación del S.N.I. en
encaminado a garantizar la eficiencia y eficacia de los sistemas de
el año previo al inicio del período del plan, con el objeto de identificar
potencia que brindan servicio a la sociedad.
los problemas y restricciones operativas que causaron disminuciones
Cabe entonces señalar que el objetivo fundamental de la planificación de voltajes y/o sobrecargas de instalaciones; y luego, con la entrada
de la expansión del sistema de transmisión, es el de garantizar el en operación de instalaciones de transmisión en construcción,
desarrollo de una red debidamente adaptada a las crecientes plantear para el Corto Plazo soluciones a dichas restricciones. Estos
necesidades de la demanda. Para cumplir con dicho objetivo análisis los realiza el Operador Nacional de Electricidad (CENACE)
es necesario buscar el cumplimiento de criterios específicos, conjuntamente con CELEC EP - TRANSELECTRIC.
directamente vinculados, que se enumeran a continuación:
Para el mediano y largo plazos del plan de expansión de la transmisión,
• Determinar de manera confiable la proyección espacial de la CELEC EP - TRANSELECTRIC ha desarrollado estudios eléctricos de la
demanda entre las subestaciones de transmisión. operación del sistema, sobre la base de los cuales define la necesidad
de construcción de nuevas obras de transmisión para la seguridad,
• Establecer sistemas de transmisión que interconecten a los
calidad y confiabilidad operativa del S.N.I.
sistemas de distribución y los proyectos de generación tanto en
ejecución como proyectados. Con el objeto de garantizar el desarrollo de una red de transmisión
debidamente adaptada a las crecientes necesidades de la demanda
• Proyectar redes troncales que permitan garantizar la
del sistema eléctrico nacional, y considerando los lineamientos
interconexión confiable de grandes centros de generación con
establecidos en la Regulación No. CONELEC 006/12, “Criterios
importantes centros de consumo.
para la Planificación de la Expansión del Sistema de Transmisión
• Proyectar obras y sistemas que permitan garantizar la Ecuatoriano”, se ha aplicado la siguiente metodología para la
disponibilidad de nexos de transmisión suficientes para el elaboración del Plan de Expansión:
abastecimiento confiable y de calidad de la demanda de las
• Configuración de información básica: distribución espacial de
diversas zonas del sistema de potencia.
la demanda que incluye además carga petrolera, camaronera y
• Minimizar la vulnerabilidad del sistema a eventos contingentes de las industrias en general y establecimiento de despachos de
mediante la incorporación de obras específicas diseñadas para generación con base en el correspondiente plan de expansión
el efecto. de generación.
202 | CAPÍTULO 5
EXPANSIÓN DE LA TRANSMISIÓN
• Análisis técnicos de diagnóstico del estado operativo del En las siguientes secciones se detallan los aspectos metodológicos así
sistema para el corto y largo plazo. como los resultados de cada una de las etapas implementadas, tanto
para la elaboración de información base como para la configuración
• Planteamiento de obras específicas establecidas para solucionar
de las obras de transmisión que conforman el PET.
problemas de cargabilidad, confiabilidad y calidad de servicio.
• Plan de obras para el PET 2018 - 2027 con su alcance.
Los análisis eléctricos ejecutados para la determinación del Plan El Sistema Eléctrico Ecuatoriano posee un parque generador
de Expansión de Transmisión, consideran además simulaciones de conformado por centrales hidroeléctricas, termoeléctricas y de energía
despacho de generación en el largo plazo. La producción de las renovable, el cual se representa mediante un modelo hidrotérmico
centrales de generación hidroeléctrica depende directamente del de optimización que permite determinar el uso apropiado de los
comportamiento hidrológico de las cuencas hidrográficas y en tal recursos energéticos disponibles y minimizar los costos operativos
sentido es necesaria una simulación que considere la aleatoriedad del parque generador. La generación hidroeléctrica aporta con
de dichas variables. variables aleatorias (variabilidad e incertidumbre de los caudales de
las cuencas de los ríos), que convierten a la simulación energética en
un problema complejo de optimización estocástica.
CAPÍTULO 5 | 203
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Figura Nro. 5-1: Esquema geográfico del Sistema Nacional de Transmisión – Año 2018.
La Figura Nro. 5.1 muestra la topología geográfica del Sistema Nacional de Transmisión a diciembre de 2018 el cual está conformado por: líneas
de transmisión de 500, 230 y 138 kV, subestaciones de elevación, reducción y seccionamiento; y, de líneas de interconexión con Colombia y Perú.
204 | CAPÍTULO 5
EXPANSIÓN DE LA TRANSMISIÓN
La entrada en operación de varios proyectos hidroeléctricos, – Santa Rosa – Totoras – Riobamba, se ha formado en las zonas
ha modificado de forma importante la topología del sistema de de Guayaquil y Quito otros anillos, reforzando de esta manera la
transmisión, donde además del anillo trocal de 230 kV conformado confiabilidad y la seguridad operativa del S.N.I.
por líneas que interconectan las subestaciones: Molino - Zhoray
El Sistema Nacional de Transmisión, cuenta actualmente con líneas
- Milagro – Dos Cerritos – Pascuales – Quevedo – Santo Domingo
de transmisión que operan en niveles de voltaje: 500, 230 y 138 kV.
Descripción Líneas a 500 kV (km) Líneas a 230 kV (km) Líneas a 138 kV (km)
Simple circuito 613,3 1588,64 1496,76
Doble circuito - 1426,89 692,53
Total 460,8 3.015,53 2.189,29
Tabla Nro. 5-2: Resumen de líneas de transmisión del SNT.
Las líneas y subestaciones que constituyen el anillo de 230 kV y subestaciones Pomasqui en el lado ecuatoriano con Jamondino
las líneas que operan a 500 kV, conforman el sistema troncal de en el lado colombiano, con una capacidad de hasta 525 MW.
transmisión.
• Con Perú: una línea de transmisión de 53,19 km de longitud
A nivel de 138 kV, las líneas de transmisión sirven para vincular el total, que interconecta a las subestaciones Machala en el
sistema troncal de transmisión con las centrales de generación y con Ecuador con Zorritos en el lado peruano, con una capacidad
los centros de distribución. de hasta 110 MW.
Como parte de las instalaciones en operación del SNT existen además El gráfico muestra la longitud de líneas de propiedad de CELEC EP
líneas de interconexión internacionales a nivel de 230 kV: – Transelectric; y, para el caso de las interconexiones, las longitudes
únicamente hasta las fronteras de Colombia y Perú.
• Con Colombia: dos líneas de transmisión doble circuito
de 272.63 km de longitud total, que interconectan las
2.189,29
L/T a 500 kV
2.689,71
CAPÍTULO 5 | 205
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
206 | CAPÍTULO 5
EXPANSIÓN DE LA TRANSMISIÓN
CAPÍTULO 5 | 207
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
5.6.3 Subestaciones
El sistema de transmisión está conformado por 51 subestaciones • Tres subestaciones móviles de 138/69 kV y una de 230/69 kV,
fijas y 4 subestaciones móviles. Considerando las características del mismas que permiten de manera temporal el suministro del
equipamiento de transformación instalado, éstas pueden clasificarse servicio a empresas eléctricas de distribución.
de la manera siguiente:
Los patios de maniobras de subestaciones de 500 y 230 kV disponen
• 3 subestaciones con patios de 500 y 230 kV de un sistema de doble barra principal, lo que permite tener en la
operación una alta confiabilidad y capacidad de maniobra. A niveles
• 2 subestaciones con patios de 230 kV únicamente de voltaje de 138 y 69 kV, de manera general, el equipo de maniobra
• 7 subestaciones con patios de 230, 138 y 69 kV en subestaciones se conecta a un sistema de barras principal-
transferencia, que permite realizar mantenimientos en bahías sin
• 5 subestaciones con patios de 230 y 138 kV necesidad de hacer suspensiones del servicio.
• 5 subestaciones con patios de 230 y 69 kV Los equipos de maniobras en subestaciones, de manera general,
• 2 subestaciones con patios de 138 kV únicamente tienen aislamiento tipo convencional; y, en pocos casos, se tienen
subestaciones compactas con aislamiento en SF6.
• 23 subestaciones con patios 138 y 69 kV
Existen 160 transformadores instalados en las subestaciones, con
• 4 subestaciones con patios 138 kV y 22 o 13,8 kV. una capacidad máxima de 15.352,63 MVA, cuya distribución se
muestra en la tabla siguiente:
Relación de
Trifásicos (#) Monofásicos (#)
transformación (kV)
500/ 230 7
230 / 138 46 7
230 / 69 17 6
138 / 69 38 35
138 / 34.5 1
138 / 22 1
138 / 13,8 2
Tabla Nro. 5-6: Resumen de Transformadores del SNT.
Las tablas siguientes muestran la capacidad de los transformadores por nivel de voltaje de las subestaciones del SNT.
Capacidad (MVA)
Subestación Relación de Transformación Transformadores (No.) LTC
OA FA FA/FOA
Chorrillos 500/230/34,5 3+1 270,0 360,0 450,0 si
Chorrillos 500/230/34,5 3+1 270,0 360,0 450,0 si
El Inga 500/230/34,5 3 360,0 480,0 600,0 si
El Inga 500/230/34,5 3 360,0 480,0 600,0 si
El Inga 500/230/34,5 3 360,0 480,0 600,0 si
San Rafael 500/230/34,5 3 270,0 360,0 450,0 si
Tisaleo 500/230/34,5 3+1 270,0 360,0 450,0 si
Tabla Nro. 5-7: Capacidad de los transformadores en subestaciones de 500 kV del SNT.
208 | CAPÍTULO 5
EXPANSIÓN DE LA TRANSMISIÓN
CAPÍTULO 5 | 209
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
210 | CAPÍTULO 5
EXPANSIÓN DE LA TRANSMISIÓN
Barra de Capacidad
Bancos Capacidad
Subestación conexión Unitaria
(No.) (MVAR)
(kV) (MVAR)
Cabe señalar que la normativa indica que los límites de cargabilidad En algunos casos, no es un régimen ordinario de trabajo, sino más
de los transformadores deben ser fijados por el propietario de los bien obedece a contingencias operativas del SNT, pero no se puede
equipos y validados por el CENACE. descartar el hecho de que, en un determinado momento, estas
condiciones se presenten y afecten la operación.
Para la determinación de necesidades de ampliación de capacidad
de transformación, se utiliza como criterio la condición de que la La Tabla Nro. 5.12 muestra los transformadores del SNT que han
cargabilidad de los equipamientos existentes haya alcanzado la alcanzado o superado el 70% de cargabilidad respecto de su potencia
capacidad FA (80% de la capacidad máxima). nominal.
CAPÍTULO 5 | 211
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Existen 12 subestaciones (Posorja, Baños, Puyo, Loja, Chone, Por lo general, un transformador de potencia es un dispositivo muy
Orellana, Tena, Mulaló, Manta, Montecristi, Tulcán y Quevedo) que confiable que está diseñado para lograr una vida útil de 20 - 35 años
no tienen transformadores de reserva, en las que las averías de sus y una vida mínima de 25 años a temperaturas de funcionamiento
transformadores ocasionarían el colapso del servicio a la totalidad de comprendidas entre 65 ºC y 95 ºC.
sus usuarios por un período indefinido.
En la Tabla Nro. 5.13, se presenta el listado de transformadores del
SNT que han llegado y/o han rebasado los 30 años de operación.
212 | CAPÍTULO 5
EXPANSIÓN DE LA TRANSMISIÓN
Para presentar el diagnóstico de las instalaciones del SNT se EP TRANSELECTRIC de las cuales se muestra una referencia en el
considera las diferentes subestaciones y líneas operadas por CELEC Figura Nro. 5.3.
COLOMBIA
PERÚ
De acuerdo a la Regulación CONELEC 006/2012, el transmisor, con n+4 y las centrales de operación que entren en operación comercial
base al “Diagnóstico de la Situación Actual del Sistema Nacional de en los años antes señalados.
Transmisión 2018 - 2019” proporcionado por el CENACE y con la
El desempeño del SNT considerando las condiciones de demanda y
colaboración de éste, deberá presentar un informe que contenga el
despacho de generación, es evaluado a través de simulaciones de
diagnóstico de Corto Plazo del sistema de transmisión proyectado.
flujos de potencia en el periodo 2020 – 2022. El análisis es realizado
Para estos análisis se deberá considerar las instalaciones de
para condiciones normales de operación y ante contingencias N-1 de
transmisión previstas que operen en el año n (2018) y n+1 (2019),
todos los elementos de transmisión.
más aquellas ya comprometidas que operaran en los años n+2, n+3,
CAPÍTULO 5 | 213
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
A continuación se presenta la cargabilidad de los elementos eléctricos columna de la Tabla Nro. 5.14 se señalan las acciones que deberían
que superan el 80% durante el periodo de análisis. En la última tomarse para evitar la condición de operación señalada.
A continuación se presentan los resultados de niveles de carga para subestación Pascuales (fila 1) se sobrecarga al 104% en el año 2018
aquellos nexos de transmisión en los que ante contingencia N-1 se debido a la contingencia N-1 del circuito 1 de la línea de transmisión
supera el 100% en transformadores y 110% en líneas de transmisión. Esclusas – Trinitaria (fila 2). Así mismo, la Fila 3 indica la cargabilidad
de 120 % del transformador ATT de la S/E Pascuales, en el año 2017,
El esquema de presentación de todas las tablas es el siguiente: Fila
por efecto del disparo de la línea de transmisión Tisaleo – Chorrillos
1 indica el elemento afectado con sobrecarga por la contingencia
de 500 kV.
que se indica en la Fila 2. Ejemplo, el transformador ATT de la
Elemento Sobrecargado
2017 2018 2019 2020 Acciones
Contingencia
Fila 1 ATT Pascuales
Fila 2 C1 Esclusas - Trinitaria 230kV 104
Fila 3 C1 Tisaleo - Chorrillos 500 kV 120 110 40
214 | CAPÍTULO 5
EXPANSIÓN DE LA TRANSMISIÓN
En la Tabla Nro. 5.16 y Nro. 5.17 se indican los voltajes de 230 kV y 138 kV del sistema de transmisión por efecto de contingencias de líneas
de transmisión.
CAPÍTULO 5 | 215
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
En la Tabla Nro. 5.18 se indican el resultado de voltajes a nivel de 138 Los análisis determinan problemas de calidad y confiabilidad en el
kV de la zona oriental en caso de contingencia N-1. Esta zona está servicio a la zona oriental. En función de lo indicado, se requieren
conformada por el siguiente corredor eléctrico: Baños – Topo - Puyo mayores análisis y definición de nuevas obras de reforzamiento
– Puerto Napo – Tena – Loreto – Francisco de Orellana de 138 kV. asociadas al desarrollo del futuro Sistema de Transmisión Nororiental
En caso de disparo de alguna línea de transmisión los voltajes tienen (STNO), considerando los estudios y diseños a contratarse por CELEC
valores inferiores a las condiciones de emergencia. En otros casos EP TRANSELECTRIC para el abastecimiento del sector petrolero con
la solución de flujos de potencia no converge por tener un problema este sistema.
estructural de transferencia de potencia.
Máxima
Máxima
Máxima
Mínima
Mínima
Mínima
Media
Media
Media
Media
Media
Media
Voltaje
L/T Topo - Puyo 138 123,2 113,9 121,9 123
Francisco Orellana 138 123,9 115,1 121,9 124,2 122,6
Loreto 138 123,2 113,9 122,6 123 123,5
Puerto Napo 138 115,4 124,1
Pusuno 138 115,9
Puyo 138 114,9 123,7
Tena 138 115,3 124
L/T Puyo - Puerto Napo 138 118,7 113,2 123,1 120,3 119,4 112,3
Francisco Orellana 138 119,7 113,6 123,8 120,3 119,7 113 120,2
Loreto 138 118,7 113,2 123,1 121 119,4 112,3 120,3
Piatua 138 122,3 116,4
Puerto Napo 138 120,5 116,6 122,1 115,8 124,1
Pusuno 138 121,2 117,7 122,6 116,9
Tena 138 120,4 116,3 121,9 115,5 123,9
L/T Baños - Topo 138 124
Loreto 138 124
Puyo 138 124,2
L/T Loreto – F. Orellana 121 119,9 118,7 112,9 121,8 114 122,9
B_Francisco de Orellana 138 121 119,9 118,7 112,9 121,8 114 122,9
Tabla Nro. 5-18: Voltajes de la zona oriental por efecto de contingencias (kV).
El desempeño del SNT, considerando las condiciones de demanda y para condiciones normales y ante contingencias N-1 de todos los
despacho de generación, es evaluado a través de simulaciones de elementos de transmisión energizados a 500 kV, 230 kV y 138 kV.
flujos de potencia en el periodo 2023 - 2025. El análisis es realizado
A continuación se presenta la cargabilidad de los elementos eléctricos una cargabilidad de 88%. El transformador ATQ de la subestación
que superan el 80% durante el periodo de análisis. Loreto presenta cargabilidad de 84%, esto es debido a la conexión
de la demanda del sector petrolero mediante la subestación Oso. El
La Tabla Nro. 5.19 presenta los elementos eléctricos cuya
autotransformador ATK de la subestación Milagro tiene cargabilidad
cargabilidad supera el 80% en condiciones normales de operación.
máxima de 101 % en el año 2025; para evitar estos niveles de
Se puede evidenciar que L/T Bomboiza – Cumbaratza 230 kV tiene
transferencia se requiere redistribuir de mejor manera la demanda
216 | CAPÍTULO 5
EXPANSIÓN DE LA TRANSMISIÓN
entre la subestación Troncal y Milagro. Los transformadores ATQ y Cajas. Las altas cargabilidades de los transformadores de Policentro,
ATR de la subestación Ibarra tienen cargabilidad de 87%; de igual Salitral y Orquídeas se solventarán con la mejor redistribución de la
manera, se debe gestionar con la empresa eléctrica EMELNORTE la demanda.
redistribución óptima de la demanda mediante la nueva subestación
A continuación se presentan los resultados de niveles de carga N-1 se supera el 100% en transformadores y 110% en líneas de
para aquellos nexos de transmisión en los que ante contingencia transmisiónw
2024 2024
Contingencia Voltaje Acciones
1S 2S
C2 L/T Cuenca - La Paz Esta sobrecarga depende de los niveles de generación de la
central Delsitanisagua. Este valor se encuentra dentro de los límites
L/T Bomboiza - Cumbaratza 112 en emergencia luego de la contingencia de la L/T Bomboiza –
Cumbaratza.
C1 L/T Pascuales - Policentro
Gestionar con la CNEL Guayaquil para distribución de la demanda
C2 L/T Pascuales - Policentro 112
En la Tabla Nro. 5.21 se presentan los voltajes críticos del Sistema Nacional de Transmisión por efecto de contingencias.
Por efecto de disparo de un circuito de la L/T Taday – Bomboiza la subestación Bomboiza presenta voltaje de 213,5 kV, valor inferior al límite
de emergencia establecido en las bandas de voltaje definido por la ARCONEL.
2023
Contingencia Voltaje Acciones
2S
Bomboiza 230 Ante el disparo de un circuito de la L/T Taday – Bomboiza en la S/E Bomboiza baja el voltaje
fuera de los límites de emergencia. Por lo cual para permitir el incremento de carga al proyecto
L/T Taday – Bomboiza C1 213,5 MIRADOR y FRUTA del NORTE se deben ubicar compensación reactiva por los promotores del
proyecto.
Tabla Nro. 5.21: Voltajes en subestaciones por efecto de contingencias (kV).
CAPÍTULO 5 | 217
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
En la Tabla Nro. 5.22 se indica el resultado de voltajes a nivel de 138 En otros casos la solución de flujos de potencia no converge por tener
kV de la zona oriental en caso de contingencia N-1. Esta zona está un problema estructural de transferencia de potencia.
conformada por el siguiente corredor eléctrico: Baños – Topo - Puyo
De similar forma que en el caso de corto plazo, se requiere nuevos
– Puerto Napo – Tena – Loreto – Francisco de Orellana de 138 kV.
análisis para definir obras de reforzamiento para la zona oriental,
En caso de disparo de alguna línea de transmisión los voltajes tienen
considerando la topología final del Sistema de Transmisión Nororiental.
valores inferiores a las condiciones de emergencia.
Máxima
Máxima
Máxima
Máxima
Máxima
Mínima
Mínima
Mínima
Mínima
Media
Media
Media
Media
Media
Media
Voltaje
L/T Baños - Topo 123 120,1 114,8 124,1
Francisco Orellana 138 123 120,6 116,7
Loreto 138 123,2 120,1 114,8 124,1
Piantúa 138 124,1 116,3
Puerto Napo 138 123,4 115,8
Pusuno 138 124,1 116,2
Puyo 138 122,9 11,5
Tena 138 123,2 115,7
Topo 138 123,9 115,7
L/T Loreto – F. Orellana
108,1 115 107,1 117,1 109,5 115,2 112,7 117,9 104 119,4 122,8 114,7 118,8
138
Francisco Orellana 138 108,1 115 107,1 117,1 109,5 115,2 112,7 117,9 104 119,4 122,8 114,7 118,8
L/T Puyo - Puerto Napo 115,7 119,8 120,5 121 122,3
Francisco Orellana 138 115,7 119,8 121,2 121 122,9
Loreto 138 115,8 119,8 120,5 121,1 122,3
Piantúa 138 120,5 123,2
Puerto Napo 138 119,9 123,6 122,8
Pusuno 138 120,9 123,1
Tena 138 119,7 123,3 122,6
L_TOPO_PUYO_1_1 102,6 113,7 120,9
Francisco Orellana 138 104,8 115,2 120,9
Loreto 138 102,6 113,7 121,7
Piantúa 138 104,2 115,6
Puerto Napo 138 103,7 115
Pusuno 138 104,1 115,2
Puyo 138 102,9 114,4
Tena 138 103,6 114,9
Tabla Nro. 5-22: Voltajes en subestaciones por efecto de contingencias de la zona oriental (kV).
De acuerdo al procedimiento para la Aplicación de la Regulación No. básico de los requerimientos de infraestructura necesarios a nivel de
CONELEC 006/12, el corto plazo quedaría definido con los estudios transmisión para la evacuación de toda la generación de los bloques
y proyectos comprendidos entre el año 2018 y 2022, mientras que de Energía Renovable No Convencional y el ingreso del proyecto
para el largo plazo corresponde desde el año 2023 al 2027. termoeléctrico de Ciclo Combinado para el año 2022. Para los bloques
de Energías Renovables No Convencionales (ERNC), en función de la
Para la elaboración del Plan de Expansión de Transmisión, PET 2018
ubicación y potencia de cada uno, se realiza una descripción básica
– 2027, se procede a realizar los análisis de diagnóstico del sistema
del posible punto de conexión al S.N.I., sin embargo es importante
para el corto y largo plazo, se incluyen aquellas obras consideradas
mencionar que son necesarios estudios eléctricos específicos tanto
en el PET previo (PET 2016 - 2025) que no han sido modificadas por
en estado estable como dinámico, para determinar las posibles
los análisis realizados, se excluyen las obras que han concluido su
afectaciones que podrían existir ante el ingreso de esta gran cantidad
ejecución o que se encuentran en servicio, y se realiza un análisis
de generación fotovoltaica y térmica en el sistema.
218 | CAPÍTULO 5
EXPANSIÓN DE LA TRANSMISIÓN
Es importante señalar que, por principio general, todos los proyectos de mejora de calidad de servicio y de la confiabilidad del sistema.
expansión contribuyen al mejoramiento de las condiciones operativas
La Tabla Nro. 5.23 muestra las obras que fueron energizadas o
del S.N.I. así como a la disminución de los niveles de pérdidas de
puestas en servicio hasta diciembre del año 2018.
potencia y energía en el SNT, en forma general contribuyen a la
En la planificación de la expansión del sistema de transmisión 2018 Las inversiones previstas para el desarrollo del Plan de Expansión de
- 2027, se han considerado dos hipótesis de crecimiento de la Transmisión 2018 – 2027, que permiten concluir la construcción de
demanda denominados Caso Base y Caso Matriz Productiva y un plan un enlace de 500 kV entre los principales centros de consumo del
de expansión de generación para cada una de ellas, con base a las país, al igual que la construcción de otras obras que reforzarán el
políticas y lineamientos emitidos por el Viceministerio de Electricidad sistema de transmisión, asciende a 1.793,09 millones de dólares:.
y Energía Renovable.
• En el Corto Plazo 981,62 millones de dólares; y,
Adicionalmente, en el plan de expansión se considera la construcción
• En el Largo Plazo 811,47 millones de dólares.
de obras por concepto de Calidad del Servicio, que implica el remplazo
o repotenciación de instalaciones de transmisión que han cumplido Es importante señalar que al no haberse incluido obras de transmisión
su vida útil de operación. asociadas a Proyectos Renovables No Convencionales (PRNC) y Ciclo
Combinado, los proyectos o sistemas de transmisión de los dos
Con la entrada en operación de los proyectos hidroeléctricos
casos de análisis serían prácticamente los mismos; y, debido a la
Sopladora, Delsitanisagua, Minas – San Francisco y Coca Codo
particularidad del Sistema de Transmisión Santiago 500 kV, se incluye
Sinclair, se conformaron en el sistema dos grandes centros de
en el largo plazo (inicio de operación 2026).
generación, uno ubicado en la parte sur (Paute, Mazar, Sopladora,
Desitanisagua y Minas - San Francisco) con una capacidad instalada El presupuesto necesario para ejecutar el Plan de Expansión de
del orden de los 2.150 MW y otro en la parte norte del sistema Transmisión 2018 – 2027, considerando las obras de transmisión
(Coca Codo Sinclair) con una potencia de 1.500 MW, mejorando la para el corto y largo plazo se indica en millones de dólares en la Tabla
confiabilidad operativa del S.N.I, cuyo sistema de transmisión operó Nro. 5.24.
durante varios años estresado debido a las altas transmisiones de
potencia que se realizaban desde el Paute para alimentar la parte
norte del país.
CAPÍTULO 5 | 219
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Para cumplir con las fechas de entrada en operación de los proyectos económicos necesarios de forma oportuna para la ejecución de las
y garantizar el normal abastecimiento de la demanda a lo largo obras de expansión propuestas. En la Tabla Nro. 5.25 y Figura Nro.
del periodo de análisis, es indispensable disponer de los recursos 5.4, se muestra el flujo de inversiones por año en millones de dólares.
Años Total
Descripciónn 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Anteriores (MUSD)
Corto Plazo 1,81 28,59 148,05 146,58 361,79 245,93 48,86 - - - - 981,62
Zona Nor-Occidental 0,72 4,17 40,45 42,16 7,43 2,53 0,45 - - - - 97,92
Zona Nor-Oriental 0,61 13,45 82,75 57,60 206,37 116,28 0,96 - - - - 478,03
Zona Sur-Occidental 0,49 10,97 24,20 38,96 123,04 113,03 47,46 - - - - 358,14
Largo Plazo 0,75 - 2,51 1,42 4,13 19,72 139,77 108,83 61,78 285,17 187,40 811,47
Zona Sur-Oriental - - 0,38 0,64 0,03 - 0,37 8,25 17,81 3,05 - 30,54
Zona Nacional 0,75 - 2,13 0,78 4,10 19,72 139,34 97,58 39,75 280,84 187,40 772,38
Total 2,56 28,59 150,56 148,00 365,93 265,65 188,63 108,83 61,78 285,17 187,40 1.793,09
Tabla Nro. 5-25: Flujo de Inversión previsto PET 2018 - 2027 (Millones de Dólares).
220 | CAPÍTULO 5
EXPANSIÓN DE LA TRANSMISIÓN
400
365,93
350
300 285,17
265,65
250
Años 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Anteriores
Corto Plazo Largo Plazo
Figura Nro. 5-4: Flujo de Inversión previsto PET 2018 - 2027 (Millones de Dólares).
Corto Plazo: comprende los años 2018 al 2022.
Largo Plazo: comprende los años 2023 al 2027.
A continuación y agrupados por Ubicación, fechas de entrada en operación y estado se describe en forma general la justificación y el alcance
de todos los sistemas y/o proyectos considerados en la actualización del Plan de Expansión de Transmisión en el Corto y Largo Plazo.
De los sistemas y/o proyectos a corto plazo, siete cuentan con financiamiento por 216,85 millones de dólares y se encuentran en construcción,
los demás están en gestión de financiamiento
Ingreso en
Ubicación Estado Sistema/Proyecto /1 Total (MUSD)
operación
2do sem 2021 Con Financiamiento S/E Esmeraldas, Autotransformador Trifásico , 100/133/167 MVA 4,97
1er sem 2019 Sistema de Transmisión a 500 kV y obras asociadas a 230 kV 2/ 57,96
En Ejecución
2do sem 2019 Sistema de Transmisión Tabacundo 230/138 kV 38,00
CAPÍTULO 5 | 221
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
1er sem 2019 Línea de Transmisión Milagro - Esclusas 230 kV, 2do circuito 2,89
En Ejecución Sistema de Transmisión Milagro - Babahoyo 138 kV 23,34
Línea de Transmisión Pascuales - Lago de Chongón 138 kV, repotenciación 4,42
2do sem 2019
Subestación Nueva Prosperina 230/69 kV, reemplazo ATT, 225 MVA 6,02
Subestación Santa Elena y Subestación Posorja, ampliación 69 kV, 2 bahías 2,00
1er sem 2021 Ampliación Subestación Durán, una bahía 69 kV 1,29
Subestación Nueva Salitral 230/69 kV , 300MVA 38,50
Ampliación Subestación Posorja, 138/69 kV 14,58
Nueva Ampliación Subestación Posorja 138/69 kV 4,93
Con Financiamiento
Ampliación Subestación Las Esclusas, 230/69 kV 225MVA 16,49
Zona 2do sem 2021
Suroccidental Sistema de Transmisión la Avanzada 230/138 kV 34,70
Sistema de Transmisión Lago de Chongón - Posorja 138 kV 33,83
Sistema de Transmisión Las Orquídeas 230/69 kV 46,95
Subestación Lago de Chongón, ampliación 138 kV 1,51
Ampliación Subestación Quevedo 230/69 kV 6,31
1er sem 2022 Gestión de
Subestación Palestina 230/138/69 kV 37,34
Financiamiento
Subestación Puerto Inca 138/69 kV, 2X100 MVA 27,82
Con Financiamiento
Subestación San Idelfonso, ampliación 230/138 kV, 225 MVA 23,13
2do sem 2022
Gestión de
Sistema de Transmisión Chorrillos - Lago de Chongón 230 kV 32,13
Financiamiento
1er sem 2020 Subestación Rayo Loma (Cuenca), ampliación 138/69 kV, 150 MVA 3,80
Con Financiamiento
Zona Ampliación Subestación Taday 230 kV 6,66
Suroriental 1er sem 2021 Gestión de
Sistema de Transmisión Delsitanisagua - Cumbaratza - Bomboiza 230 kV 33,30
Financiamiento
Zona Nacional 2do sem 2020 Con Financiamiento Equipos de Transformación de Reserva 3,76
Total 981,62
Tabla Nro. 5-26: Sistemas/Proyectos a Corto Plazo (Millones de dólares).
1/ Los costos adicionales consideran los rubros de estudios, fiscalización, posibles indemnizaciones, indirectos, terrenos e IVA del proyecto correspondiente.
2/ Los costos del sistema de 500 kV y obras asociadas en 230 kV, únicamente consideran el acumulado de la inversión prevista 2018 y 2019.
3/ Los costos para proyectos en marcha, son los definidos en el programa proyectos de ampliación del SNT y del programa 2012-2022.
222 | CAPÍTULO 5
EXPANSIÓN DE LA TRANSMISIÓN
5.9.2.2 Sistema de Transmisión Quevedo - San Gregorio - San Juan de Manta 230 kV
La subestación San Juan de Manta permitirá abastecer la demanda • S/E San Juan de Manta, 230/69 kV, 225 MVA.
de la ciudad de Manta descargando la actual subestación Montecristi ¤¤ Transformador trifásico 230/69 kV de 135/180/225 MVA.
138/69 kV, que opera con una capacidad cercana al 100%. Esta ¤¤ 2 bahías de línea de 230 kV.
subestación será alimentada desde la S/E San Gregorio mediante ¤¤ 1 bahía de acoplamiento de 230 kV.
una línea de transmisión de 230 kV, siendo necesario además que se ¤¤ 1 bahía de transformador de 230 kV.
retorne a la topología de diseño de la línea Quevedo – San Gregorio, ¤¤ 4 bahías de línea de 69 kV.
esto es, en doble circuito, para lo cual es necesario construir nuevas ¤¤ 1 bahía de transformador de 69 kV.
bahías de 230 kV en las subestaciones Quevedo y San Gregorio; ¤¤ 1 bahía de acoplamiento de 69 kV.
actualmente la línea existente entre estas subestaciones se halla
• S/E San Gregorio 230 kV, ampliación.
encuellada en los extremos.
¤¤ 4 bahías de línea de 230 kV. (3 bahías para San Gregorio y
El proyecto contempla: 1 bahía en Quevedo).
• L/T San Gregorio - San Juan 230 kV, 41 km, doble circuito, Estado: En Ejecución.
1200 ACAR.
Fecha prevista entrada en operación: Primer semestre 2020.
Debido al incremento de demanda en la Refinería de Esmeraldas, determina alta confiabilidad desde el sistema de transmisión hasta el
se ve necesario incrementar el nivel de voltaje a 230 kV, para su punto de consumo.
abastecimiento mediante una bahía en la subestación de CELEC
Se suma al suministro eléctrico con nivel de calidad, la operación de
EP TRANSELECTRIC. Esto permitirá a la refinería tener además
la centrales de Esmeraldas I y II para controlar voltaje de la zona.
mejor control de voltaje e independizarse de los posibles problemas
técnicos con la generación existente o con el abastecimiento a nivel El proyecto contempla:
de 69 kV. Adicionalmente, CELEC EP TRANSELECTRIC, a través de
las subestaciones Santo Domingo y Esmeraldas y la reciente línea en • 1 bahía de línea de 230 kV (Refinería Esmeraldas).
operación 230 kV, forma con las líneas en 138 kV un anillo eléctrico Al momento CELEC EP TRANSELECTRIC y PETROECUADOR
robusto, aumentado considerablemente la confiabilidad. están trabajando en un convenio para el desarrollo de las obras
Con esta bahía de 230 kV, los transformadores AA1 y AA2, 75 MVA, complementarias en las instalaciones de Refinería, esto es la línea
138/69 kV existentes se descargarán, pero es importante indicar que dedicada 230 kV y el transformador de bajada.
se debe coordinar con la Refinería de Esmeraldas el desarrollo de Estado: financiamiento por tarifa.
la infraestructura eléctrica 230/69 kV para la distribución interna de
energía para completar el esquema y alimentar su carga. Con esto se Fecha prevista entrada en operación: Primer semestre 2020.
CAPÍTULO 5 | 223
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
El actual sistema de transmisión en 500 kV que permite evacuar la La línea Tisaleo – Totoras 230 kV, permitirá enlazar al actual sistema
generación de Coca Codo Sinclair, es una obra icónica del Sistema de 500 kV con la red de 230 kV, favoreciendo una mejor distribución
Nacional Interconectado, que permite llevar energía de norte a sur de la generación de Coca Codo Sinclair y garantizando estabilidad en
del país y mejorar las transferencias internacionales en condiciones el sistema en el caso de contingencias.
de seguridad y confiabilidad. Este sistema de transmisión en 500 kV
Los proyectos contemplados son:
culminará su ejecución en el primer semestre del 2019 con el tramo
faltante de la línea El Inga – Tisaleo 500 kV simple circuito. • L/T El Inga - Tisaleo, línea 500 kV, simple circuito, 19 km, haz de
3 conductores ACAR 1100 MCM.
Adicionalmente, el punto de entrega subestación Shushufindi
230/138 kV, desarrollado en conjunto con el sistema de 500 kV, se • L/T Tisaleo – Totoras, línea doble circuito, 13 km, haz de 2
halla listo para abastecer la importante carga del sector petrolero, conductores ACAR 750 MCM.
lo cual generará importantes ahorros económicos para el país por
desplazamiento de generación térmica costosa. Estado: En Ejecución.
Fecha prevista entrada en operación: Primer semestre 2019.
Considerando el posible desarrollo de proyectos fotovoltaicos que Adicionalmente, la distancia eléctrica de la interconexión Colombia
planificaban ubicarse en la zona de Tabacundo y Cayambe, así como – Ecuador disminuye, obteniéndose mejores condiciones para los
la necesidad de mejorar el servicio de la zona sur de EMELNORTE, se intercambios de energía. Se prevé mantener los cuatro circuitos de la
proyectó instalar la subestación Tabacundo en la zona de Malchingui interconexión desde la subestación Pimampiro hacia la subestación
con un nivel de tensión 230/138/69 kV. Jamondino.
Por motivos regulatorios no se construyeron los proyectos fotovoltaicos El proyecto contempla:
y adicionalmente ante pedido de la empresa distribuidora se reubicó
• S/E Pimampiro, 230/138 kV, 225 MVA.
la subestación Tabacundo determinándose entonces construir dos
¤¤ Autotransformador trifásico 230/138 kV, 135/180/225 MVA.
subestaciones: Pimampiro y Cajas, esta última que atenderá la carga
¤¤ 8 bahías de línea de 230 kV.
de la zona sur de la empresa distribuidora EMELNORTE.
¤¤ 1 bahía de acoplamiento de 230 kV.
En vista de la necesidad de incrementar la confiabilidad del servicio ¤¤ 1 bahía de transformador de 230 kV.
para la demanda de la Empresa Eléctrica Regional Norte y garantizar ¤¤ 2 bahías de línea de 138 kV.
su abastecimiento, se incorporará la subestación Pimampiro desde ¤¤ 1 bahía de transformador de 138 kV.
el SNT, ya que en la actualidad la demanda se abastece desde la ¤¤ 1 bahía de acoplamiento de 138 kV.
S/E Ibarra con dos transformadores 66.7 MVA cada uno, a través de ¤¤ Terreno
una línea doble circuito de 138 kV desde la S/E Pomasqui que, con
• 2 Tramos L/T 2,75 km, 230 kV, doble circuito, 1200 ACAR.
la instalación de la subestación San Antonio de la Empresa Eléctrica
Quito, representa un enlace débil que, al producirse una contingencia • 2 Tramos L/T 1 km, 230 kV, doble circuito, 1200 ACAR.
N-1, presenta bajos niveles de tensión en el norte del país.
• 1 Tramo L/T 15 km, 138 kV, doble circuito, 750 ACAR.
Con este nuevo esquema se garantiza el abastecimiento de la
demanda en la zona norte del país, mejorando los perfiles de voltaje Estado: En Ejecución.
en la zona de Ibarra y Tulcán y brindando, a su vez, mayor confiabilidad Fecha prevista entrada en operación: Segundo semestre 2019.
al sistema.
Ante el pedido de los promotores de proyectos fotovoltaicos que La alimentación de la subestación Cajas se realizará mediante
planificaban ubicarse en la zona de Tabacundo y Cayambe, así como el seccionamiento de un circuito de la interconexión Pomasqui –
dar servicio a la zona sur de EMELNORTE, se proyectó instalar la Pimampiro de 230 kV. Esta subestación atenderá la demanda de la
subestación Tabacundo en la zona de Malchingui con un nivel de zona sur de la Empresa Regional del Norte, permitiendo descargar los
tensión 230/138/69 kV. transformadores de la S/E Ibarra 138/69 kV. Adicionalmente, con esta
infraestructura, Yachay Ciudad del Conocimiento, podrá incrementar su
Por motivos regulatorios no se construyeron los proyectos fotovoltaicos
demanda de acuerdo a sus pronósticos de largo plazo. Adicionalmente
y adicionalmente ante pedido de la empresa distribuidora se reubicó
se podrá cubrir el crecimiento de la demanda de la cementera UNACEM
la subestación Tabacundo determinándose entonces construir dos
(ex Lafarge), ya que ante la disponibilidad de energía hidroeléctrica de
subestaciones Pimampiro y Cajas esta última que atenderá la carga
bajo costo la cementera apagaría su generación térmica.
de la zona sur de la empresa distribuidora EMELNORTE.
224 | CAPÍTULO 5
EXPANSIÓN DE LA TRANSMISIÓN
Este proyecto emblemático permitirá Interconectar las facilidades de Las interconexiones previstas con el sector petrolero, cuyo alcance
producción petrolera de PETROAMAZONAS EP (SEIP) con el S.N.I será ajustado con el desarrollo de los estudios de ingeniería básica,
para optimizar los excedentes de energía hidroeléctrica disponibles en se presentan a continuación.
el sistema, reduciendo los costos operacionales y evitando emisiones
El proyecto contempla:
al ambiente. Con esto, se permitirá la importación de energía eléctrica
al SEIP, desde el Sistema Nacional Interconectado, de menor costo y • Interconexión Shushufindi – Tarapoa -Cuyabeno.
menor impacto al ambiente para, de esta manera, generar beneficios
económicos, ambientales y sociales para el país. Entre los beneficios • Interconexión Shushufindi - Edén Yuturi (EPF) - Apaika Nenke
adicionales previstos se hallan: (ECB) - Tiputini (CPT).
• Reducir la “huella humana” (impacto al ambiente) por barril de • Interconexión Loreto – Oso.
petrolero extraído. La demanda prevista a abastecer con estas interconexiones se
• Transferir energía desde el Sistema Nacional Interconectado estima en 270 MW, en la fecha de operación, siendo prioritaria la
hacia el Sector Petrolero, permitiendo desplazar y evitar interconexión hasta el Tiputini (CPT).
generación costosa con diésel y crudo. Estado: En Gestión de Financiamiento.
Fecha prevista entrada en operación: Segundo semestre 2021.
CAPÍTULO 5 | 225
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
El desarrollo de este proyecto estaba previsto como parte de las obras El proyecto contempla:
en 230 kV asociadas al Sistema de Transmisión en 500 kV, pero en
• Línea doble circuito, 13 km, haz de 2 conductores ACAR 750
vista de la cercanía de la culminación del contrato de construcción,
MCM.
los problemas sociales en la zona de interés y al no haberse incluido
en la planificación de corto plazo, se deberá desarrollar con una nueva Estado: En Gestión de Financiamiento.
fuente de financiamiento.
Fecha prevista entrada en operación: Primer semestre 2022.
El proyecto permitirá vincular la red actual de 500 kV con el sistema de
230 kV, permitiendo garantizar el flujo de la energía proveniente del norte
y sur del país, particularmente en condiciones de contingencias severas.
De acuerdo con la revisión de los estudios realizados por la del otro circuito se alimentaría a la S/E Parque Industrial Itulcachi,
Empresa Eléctrica Quito S.A., se estableció que el sistema de 138/23 kV, 20/27/33 MVA, además mejora la confiabilidad en caso
subtransmisión a nivel de 46 kV de esta empresa distribuidora de una posible contingencia por la salida de los transformadores de
se encuentra saturado, razón por la cual la empresa ha previsto Pomasqui o Santa Rosa.
la construcción de un nuevo sistema a nivel de 138 kV, con
El proyecto contempla:
la finalidad de descargar al sistema de subtransmisión actual
y cubrir el crecimiento de la demanda de la distribuidora. • 2 bahías de línea 138 kV.
En función de lo indicado, se evidencia la necesidad de dos bahías Estado: En Gestión de Financiamiento.
para la línea doble circuito El Inga – Vicentina 138 kV. De un circuito
de esta línea se alimentaría a la nueva S/E Tumbaco 138/23 kV, Fecha prevista entrada en operación: Segundo semestre 2022.
24/32/40 MVA y nueva S/E Cumbaya 138/23 kV, 24/32/40 MVA y
Se ha programado la línea Milagro – Esclusas de doble circuito con contingencias N-1, considerando un alto porcentaje de generación
conductores en haz, con la finalidad de evacuar la gran concentración hidroeléctrica. Adicionalmente, de acuerdo a las políticas operativas,
de generación en la zona suroriental por efecto de ingreso de la central el objetivo es minimizar la generación térmica, especialmente la
Sopladora, y de la zona suroccidental con la tercera unidad prevista forzada, en la zona de Guayaquil. Se dispone de un gran parque
de la central Gas Machala (70 MW), una unidad de generación de termoeléctrico que debe ser desplazado por generación hidráulica,
ciclo combinado de la misma central (100 MW) y la central Minas San esto hace que aumenten la cargabilidad de las líneas de transmisión
Francisco (275 MW). Adicionalmente, para disminuir la cargabilidad en la zona y que el sistema esté expuesto a baja confiabilidad en
de los dos circuitos de la L/T Molino – Pascuales, Milagro – Dos caso de contingencia, lo cual refuerza el hecho de que la construcción
Cerritos, Milagro – Pascuales y Dos Cerritos – Pascuales. del segundo circuito de la línea de transmisión sea completado en el
menor tiempo posible.
Actualmente, un circuito de la línea Milagro – Esclusas, se secciona en
el sector de Taura para ingreso de la central Sopladora, conformándose El proyecto contempla:
los circuitos Sopladora - Milagro y Sopladora – Esclusas de 230 kV,
• Montaje del segundo circuito con una distancia de 52 km,
siendo importante concluir el circuito 2 de la L/T Milagro – Esclusas el
calibre 2x750 ACAR.
cual será seccionado en la subestación Durán 230 kV.
Estado: En Ejecución.
Es de importancia superlativa, completar este segundo circuito por
seguridad de abastecimiento de energía eléctrica, especialmente ante Fecha prevista entrada en operación: Primer semestre 2019.
Actualmente se cuenta con una nueva subestación, Nueva Babahoyo Ríos y para evacuar la generación de la central hidroeléctrica Sibimbe
138/69 kV, con dos transformadores de 67 MVA. Esta subestación (17 MW) y de San Jose de Tambo (10 MW)
tiene la suficiente capacidad para cubrir la demanda de CNEL Los
226 | CAPÍTULO 5
EXPANSIÓN DE LA TRANSMISIÓN
Considerando el cambio del uso del suelo de los terrenos utilizados Adicionalmente, debido a las condiciones ambientales de la zona,
para el recorrido de la línea de transmisión Milagro-Babahoyo de que presenta un alto grado de contaminación y salinidad, sumado
138 kV, dado que actualmente se han reemplazado los cultivos de al tiempo de operación de esta línea de transmisión, el conductor
arroz y potreros por caña de azúcar, cacao, y bananeras, así como de ésta se encuentra en mal estado, motivo por el cual como parte
por el crecimiento poblacional, que está acompañado de viviendas de la expansión del SNT, para mejorar la calidad y confiabilidad del
y carreteras de primer y segundo orden, las distancias de seguridad suministro de energía eléctrica en el área de concesión de CNEL-
a esta línea de transmisión se han reducido en muchos sectores, lo Los Ríos, se está construyendo una nueva línea de transmisión doble
cual constituye la causa principal para el incremento de fallas en esta circuito hacia la zona de Babahoyo, aislada a 230 kV, operando
línea de transmisión. inicialmente a 138 kV, con una distancia de 47 km.
El diseño original de la línea existente fue realizado para el nivel de El proyecto contempla:
voltaje de 69 kV, motivo por el cual fue construida con postes de
• L/T Milagro-Babahoyo, 230 kV, 47 km, doble circuito, 1200
hormigón y en 32 sitios con estructuras tipo H, haciendo la función
ACAR (opera energizada a 138 kV).
de suspensión, por lo que, para incrementar la altura de amarre
que apenas es de 8,5 m, debe realizarse el reemplazo por nuevas • S/E Milagro 138 kV, ampliación.
estructuras. ¤¤ 1 bahía de línea de 138 kV.
Con la finalidad de garantizar un adecuado abastecimiento de energía • S/E Babahoyo 138 kV, ampliación.
eléctrica a la distribuidora, CNEL-Los Ríos, se realizaron análisis ¤¤ 1 bahía de línea de 138 kV.
técnico-económicos para determinar la mejor solución al problema ¤¤ 1 bahía de línea de 69 kV (Caluma).
de la altura de fase a tierra, que permitirá minimizar las fallas en esta
línea de transmisión. Estado: En Ejecución.
Al momento está en proceso la ejecución del cambio de algunas Fecha prevista entrada en operación: Segundo semestre 2019.
estructuras tipo H.
En vista del alto crecimiento de la demanda en la zona de Santa Elena El proyecto contempla:
y Posorja, se determina alta cargabilidad (84%) en los dos circuitos
• Repotenciación de la línea de transmisión con un superconductor.
existentes Pascuales – Chongón. Ante contingencia N-1 no se podría
Distancia 24,2 km.
abastecer la demanda de Santa Elena y Posorja. En vista de estos
problemas, se ha determinado el ingreso de generación forzada en las Estado: En Ejecución.
centrales de generación Santa Elena II y Santa Elena III, ante lo cual
es necesaria la repotenciación de esta línea entre las subestaciones Fecha prevista entrada en operación: Segundo semestre 2019.
Pascuales y Chongón.
5.9.2.16 Subestación Nueva Prosperina 230/69 kV, reemplazo ATT, 225 MVA
De acuerdo a informes de CNEL Santa Elena, el alimentador de nueva bahía en Santa Elena en 138 kV permitirá alimentar en forma
Colonche de la S/E Santa Elena presenta cargabilidad alta, por lo independiente la carga de Capaes (carga residencial), liberando y
cual una quinta bahía en la subestación solventaría este problema. La descargando el alimentador de Colonche 69 kV mencionado.
CAPÍTULO 5 | 227
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
La línea de salida desde la subestación Posorja (el Morro) hacia mejorará sustancialmente el recorrido del flujo de potencia y reducirá
la zona norte del subsistema Playas, realiza recorridos ineficientes las pérdidas de energía a nivel de subtransmisión27.
que originan mala calidad del servicio y aumenta los costos por
El proyecto contempla:
energía no suministrada. Esto se mejoraría sustancialmente con la
tercera posición de salida en la S/E Posorja. La propuesta mejora • 2 bahías de línea de 69 kV (Ampliación de una bahía por
sustancialmente el voltaje en el sistema Playas, desde 0,95 p.u. hasta subestación).
0,985 p.u en el punto más alejado de la red de alta tensión, logrando
cumplir con la normativa al respecto. Estado: Financiamiento por Tarifa.
La cristalización de la construcción de ambas posiciones de salida Fecha prevista entrada en operación: Segundo semestre 2019.
La subestación Durán sirve a la carga de CNEL Guayas Los Ríos y de la subestación Milagro a nivel de 69 kV llamados Milagro 1, 2, 3,
debido a su dimensionamiento en transformación (225 MVA) está 4. La nueva bahía en Durán 69 kV permitirá tomar parte de la carga
en capacidad de atender carga adicional. Se presenta entonces de la actual bahía Milagro 2, mejorando las condiciones operativas al
la posibilidad de atender parte de la carga de CNEL Milagro, lo sur del sistema de la distribuidora considerando además la posible
cual reduce la carga de la subestación Milagro de CELEC EP carga camaronera.
TRANSELECTRIC y posibilita la postergación de la construcción de la
El proyecto contempla:
subestación La Troncal.
• 1 bahía de línea de 69 kV.
Actualmente existe un solo punto de entrega para CNEL Milagro y
por lo tanto un solo enlace con el Sistema Nacional de Transmisión, Estado: Financiamiento BID VI.
el mismo que se encuentra ubicado en la subestación Milagro de
TRANSELECTRIC. La distribuidora hace uso de cuatro alimentadores Fecha prevista entrada en operación: Primer semestre 2021.
Debido al crecimiento de la demanda en la ciudad de Guayaquil y • S/E Nueva Salitral, 230/69 kV, 300 MVA.
considerando que las centrales de generación ubicados en el área ¤¤ 1 Transformador trifásico de 180/240/300 MVA.
de Salitral (Gonzalo Zevallos, Álvaro Tinajero, Central Aníbal Santos) ¤¤ 4 bahías de línea de 230 kV.
minimizarán su producción con el ingreso de las nuevas centrales ¤¤ 1 bahía de transformador de 230 kV.
hidráulicas, es necesario construir una nueva subestación en la zona; ¤¤ 1 bahía de acoplamiento de 230 kV.
al no ser posible ampliar las instalaciones de la actual subestación ¤¤ 1 bahía de transformador de 69 kV.
por falta de espacio, se propone la construcción de esta obra junto a ¤¤ 1 bahía de acoplamiento de 69 kV.
la subestación actual, la obra descargará las líneas Pascuales-Salitral ¤¤ 3 bahías de línea de 69 kV.
138 kV y los transformadores de ATQ y ATR de la SE Salitral.
Estado: Financiamiento BID VI.
El proyecto contempla:
Fecha prevista entrada en operación: Segundo semestre 2021.
• 2 Tramos L/T 230 kV, doble circuito, 0,5 km.
27. “Estudio justificativo de la necesidad de dos posiciones a 69 kV en CNEL EP Unidad de Negocio Santa Elena”, Informe presentado a CELEC EP
TRANSELECTRIC
228 | CAPÍTULO 5
EXPANSIÓN DE LA TRANSMISIÓN
Actualmente el transformador ATQ de la subestación Posorja de 33 ampliación de la subestación, con un transformador de 67 MVA que
MVA tiene copada su capacidad y en el año 2019 superará los 30 reemplazará al ATQ existente y que garantizará el abastecimiento de
años de vida útil. Por tal motivo, en una primera fase (contando con toda la demanda prevista en la subestación Posorja al mediano plazo.
financiamientos) se implementará un segundo auto transformador
El proyecto contempla:
138/69 kV de 67 MVA para liberar la subestación móvil actualmente
en operación y además cubrir con el ATQ existente la demanda de • Autotransformador 138/69 kV, 67 MVA (reemplazo de ATQ)
la zona. Considerando el permanente aumento de la demanda en la
zona debido al desarrollo del proyecto Puerto de Aguas Profundas Estado: Financiamiento BID VI.
y el futuro Astillero, se encuentra planificada una segunda fase de Fecha prevista entrada en operación: Segundo semestre 2021.
Esta subestación prestará servicio fundamentalmente a la zona sur de Fecha prevista entrada en operación: Segundo semestre 2021.
la provincia del Oro y facilitará los intercambios de energía con Perú.
CAPÍTULO 5 | 229
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Luego del análisis de la distribución de la demanda futura de la voltajes se mantienen dentro de las bandas permisibles aprobadas
Empresa Eléctrica de Guayaquil y ante la dificultad de ampliar la por la ARCONEL.
capacidad de transformación en la subestación Policentro, se ha
El proyecto contempla:
programado un nuevo punto de entrega desde el SNT, mediante la
instalación de dos transformadores de 125 MVA de 230/69 kV, en • S/E Las Orquídeas 230/69 kV.
una subestación ubicada en Las Orquídeas, 10 km aproximadamente ¤¤ 2 Transformadores 230/69-13,8 kV, de 125 MVA cada uno.
al norte de la subestación Policentro. ¤¤ 2 bahías de línea de 230 kV (GIS).
¤¤ 1 bahía de acoplamiento de 230 kV (GIS).
De los análisis realizados, el ingreso en operación de los proyectos
¤¤ 1 bahía de acoplamiento de 69 kV (GIS).
hidroeléctricos, reduce la generación térmica en Guayaquil, con el
¤¤ 2 bahías de transformador en 230 kV (GIS).
consecuente incremento de transferencias por los transformadores
¤¤ 2 bahías de transformador en 69 kV (GIS).
de la subestación Pascuales 230/138 kV, de 375 MVA de capacidad
¤¤ 3 bahías de línea de 69 kV (GIS) (espacio para 2 bahías
cada uno, hasta niveles superiores al 80% de su capacidad nominal.
futuras).
Esto hace necesario definir alternativas que permitan minimizar
¤¤ Terreno 6 Ha.
estas altas transferencias de potencia, siendo una de las mejores
¤¤ Línea de Transmisión conexión S/E Las Orquídeas 230 kV,
alternativas el abastecer la demanda de la nueva subestación Las
10 km, doble circuito, 1200 ACAR.
Orquídeas desde la subestación Pascuales y desde la subestación
Milagro, con ello ingresan dos circuitos a la nueva subestación; Estado: Financiamiento BID V.
esto se define por confiabilidad y calidad de abastecimiento de la
demanda. En caso de contingencia N-1 de cualquier circuito, los Fecha prevista entrada en operación: Segundo semestre 2021.
230 | CAPÍTULO 5
EXPANSIÓN DE LA TRANSMISIÓN
Ante un pedido de CNEL y de SENAGUA (EPA) para mejorar las ¤¤ 2 bahías de transformador 230 kV.
condiciones de calidad de servicio del norte de la provincia del ¤¤ 1 bahía de transformador 138 kV.
Guayas y alimentar el futuro proyecto Trasvase Daule - Pedro Carbo ¤¤ 1 bahía de transformador 69 kV.
respectivamente, se consideró al proyecto eléctrico S/E Palestina ¤¤ 1 bahía de acoplamiento de 230 kV.
230/138/69 kV como la alternativa más adecuada de abastecimiento ¤¤ 1 bahía de línea de 138 kV.
de energía para la zona de Palestina y parte del área de influencia de ¤¤ 1 bahía de acoplamiento de 138 kV.
CNEL Guayas Los Ríos. En función de todo lo indicado, se planifica tres ¤¤ 4 bahías de línea de 69 kV.
patios con 230, 138 y 69 kV en este proyecto, el cual se alimentará ¤¤ 1 bahía de acoplamiento de 69 kV.
del seccionamiento de la línea Chorrillos – Quevedo 230 kV. ¤¤ 2 Tramos L/T de 1 Km, 230 kV, doble circuito, 1200 ACAR.
¤¤ Terreno.
El proyecto contempla:
Estado: En Gestión de Financiamiento.
• 1 Autotransformador trifásico, 230/138 kV, 75 MVA.
¤¤ 1 Transformador trifásico, 230/69 kV, 167 MVA. Fecha prevista entrada en operación: Primer semestre 2022.
¤¤ 4 bahías de línea de 230 kV.
Con la finalidad de atender principalmente la demanda del sector • 2 autotransformadores 138/69 kV 100 MVA
camaronero prevista en las futuras subestaciones de CNEL
• 2 bahía de transformador 69 kV
denominadas: Taura, Puerto Baquerizo Moreno y Naranjal, se planifica
la construcción de una nueva subestación en el sector de Puerto Inca, • 1 bahía de acoplamiento 69 kV
mediante el seccionamiento de la actual línea de transmisión doble
circuito Milagro – San Idelfonso 138 kV. • 3 bahías de línea 69 kV
La ampliación de la Subestación San Idelfonso con un patio de 230 • 1 bahía de acoplamiento de 230 kV.
kV y un transformador 230/138 kV, permitirá evacuar la generación
• 1 bahía de transformador de 138 kV.
de la Central Minas San Francisco y de TermoGas Machala, gracias al
seccionamiento de la línea de transmisión Milagro - Machala 230 kV • 1 bahía de línea de 138 kV.
en sus dos circuitos. Esto permitirá garantizar la operación del sistema
en la zona con condiciones de calidad, seguridad y confiabilidad. En caso de existir un incremento en la generación prevista en la zona de
Bajo Alto, por incremento de disponibilidad de gas o la implementación
El proyecto contempla: del Ciclo Combinado, será necesaria la implementación de una (1)
bahía 230 kV adicional en la S/E San Idelfonso con la correspondiente
• 1 Autotransformador trifásico, 230/138-13,8 kV, 225 MVA.
línea con cargo al proyecto de generación.
• 7 bahías de línea de 230 kV.
Estado: En Gestión de Financiamiento.
• 1 bahía de transformador de 230 kV.
Fecha prevista entrada en operación: Segundo semestre 2022.
CAPÍTULO 5 | 231
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Con el crecimiento de la demanda, tanto en Santa Elena como en • L/T Chorrillos-Lago de Chongón, 230 kV, 30 km, doble circuito,
Posorja, se ha determinado alta cargabilidad en los transformadores 1200 ACAR .
ATU y ATT de la Subestación Pascuales 230/138 kV, así como en la
• S/E Lago de Chongón, 230/138 kV, 225 MVA.
línea de transmisión Pascuales – Chongón 138 kV. Por esta razón se
¤¤ 1 Autotransformador trifásico, 230/138 kV, 135/180/225
hace pertinente una nueva infraestructura de transmisión eléctrica
MVA.
entre Chorrillos y Lago de Chongón, que adicionalmente permitiría
¤¤ 4 bahías de línea de 230 kV (2 hacia S/E Chorrillos y 2 hacia
disminuir la generación forzada de las centrales Santa Elena II y Santa
S/E Nueva Posorja).
Elena III.
¤¤ 1 bahía de transformador de 230 kV.
Cabe indicar que con esta obra se forma otro anillo para brindar ¤¤ 1 bahía de acoplamiento de 230 kV.
mayor confiabilidad a la zona de Guayaquil. ¤¤ 1 bahía de transformador de 138 kV.
El proyecto contempla: Estado: En Gestión de Financiamiento.
• S/E Chorrillos, 230 kV, ampliación. Fecha prevista entrada en operación: Segundo semestre 2022.
¤¤ 2 bahías de línea de 230 kV.
5.9.2.32 Subestación Rayo Loma (Cuenca), ampliación 138/69 kV, 150 MVA
Debido al crecimiento de la demanda, el ingreso de grandes bloques las empresas mineras de Río Blanco y Loma Larga que se conectarán
de generación, especialmente Delsitanisagua 180 MW en la zona al sistema de subtransmisión de la Empresa Eléctrica Centro Sur con
suroriental, y a la operación continua del anillo eléctrico de la Empresa una carga de 22 MW al año 2020, aproximadamente.
Eléctrica Centro Sur, se ve necesario, en una primera etapa, el
El proyecto completo contempla:
aumento de capacidad de transformación 138/69 kV hasta 150 MVA
en la subestación Rayo Loma en la ciudad de Cuenca, para, en una • Obra Civil y Montaje Electromecánico de Transformador 138/69
segunda etapa, de ser factible técnicamente, buscar una operación kV, 150 MVA.
en paralelo con el actual banco de autotransformadores de 100 MVA.
• 1 bahía de transformador de 138 kV.
De acuerdo a estudios eléctricos realizados, se determina que el
mayor porcentaje de la generación de la zona suroriental ingresa a • 1 bahía de transformador de 69 kV.
la subestación Cuenca (Rayo Loma) en mención y esto se producirá • 1 bahía de transferencia de 69 kV.
hasta contar con un nuevo vínculo de transmisión (Sistema
Cumbaratza – Bomboiza 230 kV) que permita reorientar todos los • Modernización de servicios auxiliares.
excedentes de generación. Estado: Financiamiento por Tarifa.
Adicionalmente, el incremento de la capacidad de transformación de Fecha prevista entrada en operación: Primer semestre 2020.
la subestación, permitirá el crecimiento de la demanda por parte de
Actualmente la conexión de la central Sopladora es de manera en el anillo de 230 kV y adicionalmente aumentar la confiabilidad y
directa desde la central hasta el sector de Taura y luego se derivan seguridad del sistema.
hacia las subestaciones de Milagro y Esclusas. Debido a las grandes
El proyecto contempla:
distancias y ante el problema de una contingencia N-1, los voltajes se
deprimen, pudiendo provocar conflictos en la operación permanente • 4 bahías de línea de 230 kV (parte de Sistema Sopladora -
de la zona suroccidental. El ingreso de la subestación Taday con Taday - Taura).
asignación de dos bahías de entrada y dos de salida para evacuar la
generación de la central Sopladora garantizará la operación estable Estado: Financiamiento BID VI.
ante contingencia N-1. Fecha prevista entrada en operación: Primer semestre 2021.
Por lo expuesto, la generación de la central Sopladora inyectada
en la S/E Taday permitirá participar y distribuir su flujo de potencia
232 | CAPÍTULO 5
EXPANSIÓN DE LA TRANSMISIÓN
enlace desde la zona sur oriental hacia la zona sur central, permitiendo • Línea de Transmisión Los Encuentros – Bomboiza 230 kV
una evacuación confiable y segura de esta generación. Desde el año (montaje de conductor), 500 ACAR, 33 km.
2018, se determina que ante contingencia N-1 de un circuito de la
• Línea de transmisión Delsitanisagua – Cumbaratza 138 kV,
línea Yanacocha – Cuenca 138 kV, el otro circuito se sobrecarga,
doble circuito, 500 ACAR, 21 km.
llegando a superar el 120% de no implementar esquemas remediales
o de protección. • Ampliación Subestación Cumbaratza:
¤¤ 1 Autotransformador trifásico 230/138 kV, 225 MVA.
El sistema Bomboiza – Cumbaratza – Delsitanisagua, permitirá
¤¤ 1 bahía de línea de 230 kV.
evacuar la generación ubicada en la zona sur y sur oriental del país,
¤¤ 1 bahía de transformador de 230 kV.
dando confiabilidad de servicio especialmente ante posibles fallas
¤¤ 1 bahía de acoplamiento de 230 kV.
en la zona asociada. A la fecha existe un esquema de protección
¤¤ 1 bahía de transformador de 138 kV.
implementado, que permitirá la apertura inmediata del anillo de
¤¤ 1 bahía de línea de 138 kV.
la CENTROSUR, redistribuyendo el flujo y evitando una posible
sobrecarga del banco de autotransformadores de la S/E Cuenca • Ampliación Subestación Bomboiza:
(Rayoloma). ¤¤ 1 bahía de línea de 230 kV.
El proyecto contempla: Estado: En Gestión de Financiamiento.
• Línea de Transmisión Cumbaratza – Los Encuentros 230 kV, Fecha prevista entrada en operación: Primer semestre 20
doble circuito (montaje inicial de uno), 500 ACAR, 52 km.
CAPÍTULO 5 | 233
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Los estudios eléctricos desarrollados en el año 2015, determinaron la • Ampliación S/E Taday 230 kV, dos bahías de línea.
necesidad de contar con un enlace de transmisión altamente confiable
Las longitudes de línea son estimadas y se prevé desarrollar los
para evacuar la generación del futuro proyecto de generación
estudios necesarios en el año 2019 contando con recursos de
hidroeléctrica Cardenillo, el cual contará con seis unidades de 116
autogestión. En el caso de los recursos de inversión, es necesario
MVA (595 MW), con operación programada para el año 2025 de
que el presupuesto de obras e indirectos sea considerado con cargo
acuerdo al plan de expansión de generación. En virtud de lo indicado,
al proyecto de generación.
se define un enlace doble circuito en 230 kV hacia las subestaciones
Sopladora y Taday. El financiamiento y ejecución de las obras de transmisión asociadas
serán incluidas en el financiamiento y ejecución de la central.
El proyecto contempla:
Estado: En Gestión de Financiamiento.
• L/T Sopladora - Cardenillo, 230 kV, 8 km, doble circuito, 2x1100
ACAR. Fecha prevista entrada en operación: Primer semestre 2025.
• L/T Cardenillo - Taday, 230 kV, 40 km, doble circuito, 2x1100
ACAR.
234 | CAPÍTULO 5
EXPANSIÓN DE LA TRANSMISIÓN
Figura Nro. 5-5: Esquema geográfico del Sistema Nacional de Transmisión – Año 2025
CAPÍTULO 5 | 235
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
El proyecto hidroeléctrico tiene una capacidad total de 2400 MW, la MVA (3x200 MVA), 500/230/34,5 kV.
primera etapa de 1200 MW se pondrá en servicio en el año 2026
• 1 Bahía de transformador de 500 kV.
y la segunda etapa con los otros 1200 MW ingresará en el año
2027 de acuerdo al PEG caso de Matriz Productiva planteado por el • 1 Bahía de transformador de 230 kV.
MERNNR. El proyecto se encuentra localizado en la región suroriental
del Ecuador en la provincia de Morona Santiago sobre el rio Santiago, • Sistema de control, protecciones y telecomunicaciones.
mismo que nace de la confluencia de los ríos Namangoza y Zamora. Subestación Pasaje, ampliación 500 kV
Con este antecedente se debe determinar un sistema de transmisión • 3 Bahías de línea de 500 kV.
de 500 kV asociado, que permita evacuar la generación hacia el
Sistema Nacional Interconectado; se considera adicionalmente que • Sistema de control, protecciones y telecomunicaciones.
para el año de ingreso del proyecto ya estará en funcionamiento la Compensación reactiva
interconexión con Perú, debido a que este sistema formará parte de
las obras para la evacuación de la central Santiago. S/E Chorrillos
Conocemos también que entre los años 2023 al 2026 ingresarían • 3 Bahías para reactores de línea de 500 kV sin interruptor.
a operación varios proyectos en la zona de Posorja los cuales • 3 Bancos de reactores de línea de 500 kV (3x33 MVAR) +
constituyen cargas industriales como: Industria básica de aluminio reactor neutro (0,3 MVAR, 72,5 kV).
con 849 MW, Siderurgia (acero) con 320 MW y del cobre con 90
MW, dando un total de 1259 MW. Con estos antecedentes, se tiene • 1 Unidad monofásica de reactor de reserva de 500 kV, 33
previsto que el sistema asociado para la central Santiago tenga una MVAR.
línea de transmisión que llegue hasta la subestación Posorja 500 kV. • 1 Unidad monofásica de reactor de reserva, 72,5 kV.
Se debe aclarar, además, que en esta zona (El Morro - Posorja) y de S/E Taday
acuerdo al Plan de Expansión de Generación, se tiene previsto instalar
un bloque de generación de 1000 MW de ciclo combinado hasta el • 4 Bahías para reactores de línea de 500 kV sin interruptor.
año 2023; sin embargo, al estar previsto que esta generación sea • 4 Bancos de reactores de línea de 500 kV (3x33 MVAR) +
de tipo estacional (para operar en periodos hidrológicos secos), en la reactor neutro (0,3 MVAR, 72,5 kV).
época lluviosa se deberá atender la carga de Posorja con generación
hidráulica de las centrales del país entre ellas de la central Santiago. • 1 Unidad monofásica de reactor de reserva de 500 kV, 33
El proyecto contempla: MVAR.
Líneas de Transmisión: • 1 Unidad monofásica de reactor de reserva, 72,5 kV.
• L/T Zamora - Pasaje - L1, línea 500 kV, 180 km, haz de 4 S/E Pasaje
conductores ACAR 1100 MCM. • 3 Bahías para reactores de línea de 500 kV sin interruptor.
• L/T Zamora - Pasaje – L2, línea 500 kV, 180 km, haz de 4 • 3 Bancos de reactores de línea de 500 kV (3x33MVAR) +
conductores ACAR 1100 MCM. reactor neutro (0,3 MVAR, 72,5 kV).
• L/T Zamora - Taday - L1, línea 500 kV, 90 km, haz de 4 • 1 Unidad monofásica de reactor de reserva de 500 kV, 33
conductores ACAR 1100 MCM. MVAR.
• L/T Zamora - Taday – L2, línea 500 kV, 90 km, haz de 4 • 1 Unidad monofásica de reactor de reserva, 72,5 kV.
conductores ACAR 1100 MCM.
S/E Santiago
• L/T Chorrillos - Taday - L1, línea 500 kV, 160 km, haz de 4
conductores ACAR 1100 MCM. • 4 Bahías para reactores de línea de 500 kV sin interruptor.
• L/T Chorrillos - Taday – L2, línea 500 kV, 160 km, haz de 4 • 4 Bancos de reactores de línea de 500 kV (3x33 MVAR) +
conductores ACAR 1100 MCM. reactor neutro (0,3 MVAR, 72.5 kV).
Las longitudes son de carácter referencial y se definirán una vez • 1 Unidad monofásica de reactor de reserva de 500 kV, 33
concluidos los estudios y diseños. A continuación se presenta el MVAR.
detalle de las diferentes conexiones: • 1 Unidad monofásica de reactor de reserva, 72,5 kV.
Subestación Chorrillos, ampliación 500 kV El primer circuito SE Chorrillos - SE Pasaje se construirá con el
• 3 Bahía de línea de 500 kV. proyecto Interconexión con Perú, de manera previa al ingreso del
Proyecto Santiago. Se deberá verificar la necesidad de tender el
• Sistema de control, protecciones y telecomunicaciones. segundo circuito con nuevos estudios.
Subestación Taday, ampliación 500 kV Estado: En Gestión de Financiamiento.
• 4 Bahías de línea de 500 kV. Fecha prevista entrada en operación: Segundo semestre 2026.
• 1 Bahía de acople de barras 500 kV.
• 1 Banco de Autotransformadores monofásicos con OLTC, 600
236 | CAPÍTULO 5
EXPANSIÓN DE LA TRANSMISIÓN
Figura Nro. 5-6: Esquema geográfico del Sistema Nacional de Transmisión – Año 2027
CAPÍTULO 5 | 237
6
EXPANSIÓN Y MEJORA
DE LA DISTRIBUCIÓN
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
6.1 Introducción
La planificación y ejecución del Plan de Expansión de la Distribución, En este Capítulo se presentan los resultados consolidados de la
generará impacto en el desarrollo productivo y económico del País, así planificación efectuada por las Empresas Distribuidoras, cuyos
como en el bienestar de la sociedad, consolidándose el compromiso requerimientos responden a los análisis eléctricos y económicos para
de las Empresas Eléctricas de Distribución con lo técnico, económico, la expansión y mejora de los Sistemas de Distribución durante los
social y ambiental. próximos 10 años.
El Plan de Expansión y Mejora de la Distribución se elaboró en atención En forma general se presenta la información de la situación actual,
del crecimiento de la Demanda y los lineamientos establecidos en la año 2018, en lo referente a Infraestructura, Gestión Comercial, así
planificación Nacional y del Sector Eléctrico, mantienen los Objetivos y como la evolución de la cobertura y pérdidas y la Implementación del
Políticas consideradas en el Plan Maestro de Electricidad 2016-2025. Modelo Único de Gestión.
Los planes, programas y proyectos se encuentran orientados a Finalmente, en el Capítulo se muestra el equipamiento, infraestructura,
mejorar la calidad, continuidad, confiabilidad, sustentabilidad y gestión comercial y presupuesto referencial demandado para
sostenibilidad del servicio de Energía Eléctrica. desarrollar los Sistemas de Distribución en el periodo de análisis.
Establecer los proyectos y obras que se requieren para la Expansión universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad, calidad,
y Mejora de los Sistemas de Distribución a fin de brindar el servicio sostenibilidad ambiental, precaución, prevención y eficiencia, en el
público de energía eléctrica con los principios constitucionales período 2018-2027.
de obligatoriedad, generalidad, uniformidad, responsabilidad,
• Expandir los sistemas de distribución en función al crecimiento • Alcanzar las metas de pérdidas de energía propuestas en los
de la demanda actual y futura. Sistemas de Distribución.
• Incrementar la Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica. • Incrementar el servicio de alumbrado público, mediante la
utilización de la tecnología eficiente.
• Fortalecer los sistemas de distribución para asegurar la calidad
y confiabilidad. • Continuar con la modernización del modelo de gestión y
de los sistemas de información y de la automatización de la
• Incrementar el nivel de satisfacción al cliente.
distribución.
6.4 Políticas
El Plan de Expansión y Mejora de la Distribución 2018-2027, está • Atender la demanda del servicio de energía eléctrica,
alineado con el Plan Nacional de Desarrollo, y se fundamenta en las propendiendo al incremento de los niveles de cobertura,
políticas emitidas por el Ministerio de Energía y Recursos Naturales mejorando los niveles de calidad, confiabilidad, continuidad,
No Renovables. minimizando las pérdidas e incluyendo además el
En lo referente a la distribución, se citan las siguientes: aprovechamiento de los recursos de energía distribuida.
• Responder a una planificación integral de la expansión de la • Cumplir con los acuerdos y compromisos internacionales
distribución fomentando la eficiencia financiera y gestión suscritos para atender áreas fronterizas que no disponen del
empresarial; que responda a las necesidades de desarrollo del servicio eléctrico, con proyectos eléctricos que viabilicen este
sector, a fin de atender los requerimientos del servicio eléctrico propósito en coordinación con las entidades correspondientes.
en el país para el corto, mediano y largo plazo.
240 | CAPÍTULO 6
EXPANSIÓN Y MEJORA DE LA DISTRIBUCIÓN
• Efectuar los programas de eficiencia energética, para el reducción de los costos de producción y disminución de
fomento de la matriz energética y la matriz productiva, basados impactos ambientales.
en la eficacia económica, uso racional de la energía eléctrica,
Expandir los Sistemas de Distribución en función al crecimiento de la distribución, alimentadores primarios, transformadores de
demanda actual y futura. distribución, con sistemas de comunicación homologados que
permitan su integración.
Ejecutar los planes, programas y proyectos que permitan atender el
incremento de la demanda, garantizando la confiabilidad y calidad del • Diseñar los proyectos eléctricos nuevos y de reforzamiento con
servicio eléctrico, al menor costo. conceptos de redes inteligentes.
Diseñar y ejecutar los proyectos cumpliendo con las normas técnicas,
políticas y directrices vigentes, considerando criterios de resiliencia.
Cumplir los Planes de Inversión financiados por el Presupuesto
Ejecutar los proyectos planificados para el cambio de redes aéreas a General Estado y con recursos propios.
subterráneas en: accesos a ciudades, patrimonios culturales, centros
• Fortalecer el sistema de gestión, seguimiento y control de los
turísticos e históricos, accesos a puertos, aeropuertos, puntos o pasos
planes, programas y proyectos de inversión.
fronterizos internacionales y lugares que ponen en riesgo la seguridad
ciudadana, siempre y cuando los estudios técnicos, financieros, • Evaluar de manera permanente los avances y resultados de
económicos y ambientales sean viables. ejecución de los planes, programas y proyectos de inversión,
para la toma de decisiones y aplicación de correctivos oportunos.
Realizar convenios con empresas de servicios y entidades de desarrollo
local, regional y nacional, que permitan el uso y/o construcción de
infraestructura eléctrica.
Incrementar el nivel de satisfacción al cliente.
Desarrollar proyectos eléctricos a través de Empresas Distribuidoras
o por medio de convenios con empresas privadas o de economía • Fortalecer los procesos y procedimientos internos de las
popular y solidaria, con sujeción a la normativa legal vigente. empresas eléctricas enfocados a la atención al cliente
• Continuar con la implantación de centros integrales de atención
al cliente.
Incrementar la Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica.
• Ampliar los canales de comunicación entre las Empresas
• Ejecutar proyectos para la dotación del servicio eléctrico con Eléctricas y sus clientes utilizando la tecnología de punta
extensión de redes especialmente en los sectores rural y urbano
marginal. • Atención personalizada a clientes especiales.
CAPÍTULO 6 | 241
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Incrementar el Servicio de Alumbrado Público, mediante la distribuidoras, para la mejora de la gestión comercial en los
utilización de la tecnología eficiente. ámbitos de: facturación, recaudación, atención al cliente y
gestión de pérdidas no técnicas.
• Ejecutar proyectos de alumbrado público general enfocados
a mejorar y ampliar la cobertura, utilizando fuentes luminosas • Utilizar modelos analíticos espaciales basados en la información
eficientes. que proporcionan los sistemas de control y adquisición de
datos, interrupciones, administración de redes en tiempo real,
• Reemplazar fuentes luminosas ineficientes y contaminantes por
análisis técnico y gestión de mantenimiento para mejorar la
equipos eficientes.
gestión técnica en los ámbitos de: construcción, operación,
• Cumplir con los niveles de iluminación de acuerdo a la normativa mantenimiento y gestión de pérdidas técnicas.
vigente.
• Iluminar avenidas, calles, pasajes de accesos a poblaciones
Implementar proyectos de Eficiencia Energética.
rurales y entre ellas.
• Impulsar los proyectos de eficiencia energética que aportan
a la matriz productiva y cumplen con los lineamientos
Continuar con la Modernización del modelo de gestión y de propuestos en el Plan Nacional de Eficiencia Energética, los
los sistemas de información. proyectos considerados son aquellos que fomentan cambios de
tecnologías, reducción y sustitución de energéticos, reducción
• Utilizar los modelos analíticos basados en la información que de pérdidas y eficiencia económica.
proporcionan los sistemas de gestión implantados en las
Las inversiones para el desarrollo del sector eléctrico en la etapa de Esto ha permitido disponer de un servicio de energía eléctrica con
distribución están orientadas a reforzar y renovar la infraestructura mejoras en los niveles de eficiencia; y con el compromiso de lograr la
física de sus instalaciones, así como para atender la modernización de sustentabilidad y sostenibilidad del sector eléctrico.
la gestión, sustentada en estándares actualizados de las tecnologías
de información, comunicación y de la industria eléctrica.
La prestación del servicio de energía eléctrica en el Ecuador se realiza un área de servicio de 256.423 km2, dividida conforme el detalle
a través de 9 Empresas Eléctricas y la Corporación Nacional de expuesto en la Figura Nro. 6-1.
Electricidad CNEL EP con sus 11 Unidades de Negocio las que cubren
242 | CAPÍTULO 6
80°0'0"W
0°0'0"
0°0'0"
Galápagos
Domingo Pichincha
E.E. Galápagos 12.894,11 km² Santo Domingo
8.233,11 km² E.E. Quito
De Los
13.399,
Manabí Tsáchilas 1 km² CNEL- Sucumbíos
38.517,82 km²
Napo
Cotopaxi
90°0'0"W CNEL- Guayas Orellana
E.E. Cotopaxi
CNEL- Los Ríos 5.880,14 km²
Manabí 10.354,14 km²
10.909,04 km²
Tungurahua
Los Ríos CNEL- Bolívar
4.038,86 km²
E.E. Ambato
CNEL- Los Ríos 41.787,3 km²
4.009,97 km² Bolívar
Pastaza
Chimborazo
Guayas E.E. Riobamba
CNEL- 5.964,41 km²
Santa Elena CNEL- Milagro
Guayaquil 5.025,53 km²
CNEL- 1.382,89 km²
Sta.Elena
E.E. Azogues
6.487,26 km² Guayas 1.150,21 km²
Guayas Morona
Guayas Cañar
Guayas Santiago
Guayas E.E. Centro Sur
Guayas Guayas
Ubicación del Ecuador
30.273,4 km²
Guayas
Leyenda
Chile
E.E. Sur
± 22.787,55
Loja km² Zamora
Proyección UTM Chinchipe
Datum WGS84 Zona 17 Sur
*Escala del Archipiélago de Galápagos: 1:2'500.000
CAPÍTULO 6 |
Fuente: Cartografía base: Conali 2018
Cartografía temática: ARCONEL, 2019
0 15 30 60 km
Fecha de elaboración: abril 2019
243
EXPANSIÓN Y MEJORA DE LA DISTRIBUCIÓN
80°0'0"W
Figura Nro. 6-1: Áreas de Servicio de las Empresas Eléctricas y CNEL EP con sus Unidades de Negocio28.
28. Fuente: ARCONEL
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
La cobertura del servicio eléctrico al 2018 es de 97,05%, la misma técnica y económica, mediante sistemas aislados renovables no
que refleja las inversiones y proyectos ejecutados para la expansión y convencionales, garantizando la sostenibilidad y la asequibilidad del
mejora de los sistemas de distribución. servicio a la población de menores ingresos.
La provisión del servicio principalmente se realizó a través de la red En la siguiente Figura Nro. 6-2, se presenta la evolución porcentual de
convencional; no obstante, para los sectores muy alejados se han la cobertura a nivel nacional:
venido desarrollando una planificación que evalúa la mejor alternativa
Figura Nro. 6-2: Cobertura del Servicio Público de energía eléctrica nacional en porcentaje.
La energía eléctrica es un facilitador del desarrollo humano; es decir, artesanales y agroindustriales especialmente en sectores rurales y
por sí sola apenas es suficiente para crear riqueza o un cambio urbanos marginales; así como la dotación de nuevos servicios para
drástico de las condiciones de vida, pero sin ella es imposible el educación, salud, recreación, comunicación, entre otros.
desarrollo; más allá de su impacto en las condiciones de vida, es
A continuación, en la Tabla Nro. 6-1 se detalla por provincia la
necesaria para la utilización en todos los servicio básicos, mejorando la
cobertura alcanzada en el año 2018:
calidad de vida de la población, promoviendo actividades: productivas,
244 | CAPÍTULO 6
EXPANSIÓN Y MEJORA DE LA DISTRIBUCIÓN
La responsabilidad de ejecutar los proyectos de electrificación rural Actualmente, se ha beneficiado alrededor de 974 mil viviendas y
y urbano marginal viene enmarcada con la política de Estado de aproximadamente 4 millones de personas.
mejorar las condiciones de vida de la población de menores recursos,
Tomando como referencia las inversiones realizadas en los últimos
así como de abastecer de éste servicio a centros de salud, centros
años y el crecimiento demográfico, los proyectos de electrificación
comunitarios, instituciones de educación, entre otros ubicados en
rural hasta la presente fecha, registra una inversión de USD
esos sectores.
431millones, ver Figura Nro. 6-3
600
500
431,3
403,1
404 365,2 371,8
310,4 329,2
300 256,4
234,5
200
121,1
100
39,4
0
2007 2008 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Parte de estas inversiones han contribuido con la energización en ejecutados desde las Empresas Eléctricas de Distribución. Estos
las zonas más alejadas de la región Amazónica, a través de la proyectos cumplen con estándares de calidad medioambiental y
implementación de sistemas fotovoltaicos, con modelos de gestión estrategias de recolección de residuos.
En el sistema de subtransmisión, a diciembre de 2018 se contó con una longitud aproximada de 5.488 km, según el detalle en la Tabla
385 subestaciones con una capacidad de 6.628 MVA; y redes de Nro. 6-2 y en la Tabla Nro. 6-3.
subtransmisión con niveles de voltaje de 46 kV, 69 kV y 138 kV, con
CAPÍTULO 6 | 245
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Longitud (km)
Empresa Denominación
2014 2015 2016 2017 2018
U.N. Bolívar 133 133 133 147 147
U.N. El Oro 266 266 266 280 280
U.N. Esmeraldas 370 360 360 378 380
U.N. Guayaquil 250 255 255 277 277
U.N. Guayas Los Ríos 389 391 391 428 428
CNEL EP U.N. Los Ríos 138 177 179 207 207
U.N. Manabí 509 489 486 561 561
U.N. Milagro 217 217 217 264 270
U.N. Sta. Elena 211 205 205 205 205
U.N. Sto. Domingo 216 216 216 278 313
U.N. Sucumbíos 190 178 178 190 190
CNEL EP Total 2.889 2.887 2.886 3.215 3.258
246 | CAPÍTULO 6
EXPANSIÓN Y MEJORA DE LA DISTRIBUCIÓN
Empresa Denominación Redes Medio Redes Bajo Nro. Transf. Capacidad Nro. Medidores
Voltaje (km) Voltaje (km) Transf. MVA
CNEL EP CNEL U.N. Bolívar 3.053 3.040 5.279 73 64.906
CNEL U.N. El Oro 5.179 3.216 15.746 661 252.716
CNEL U.N. Esmeraldas 4.586 2.703 9.872 313 131.138
CNEL U.N. Guayaquil 2.748 4.666 36.050 2.424 703.763
CNEL U.N. Guayas Los Ríos 7.845 5.119 29.763 1.124 341.013
CNEL U.N. Los Ríos 3.448 2.031 10.039 316 125.625
CNEL U.N. Manabí 7.528 5.541 26.225 778 319.476
CNEL U.N. Milagro 3.814 1.953 11.444 321 143.945
CNEL U.N. Santa Elena 2.189 1.642 9.015 373 119.918
CNEL U.N. Santo Domingo 9.436 5.603 22.793 446 237.075
CNEL U.N. Sucumbíos 5.025 4.423 9.492 252 98.016
CNEL EP 54851 39937 185718 7081 2.537.591
Empresas E.E. Ambato 5.315 7.221 14.913 400 271.851
Eléctricas E.E. Azogues 801 1.413 2.047 55 37.241
E.E. Centro sur 9.530 11.987 23.631 759 390.257
E.E. Cotopaxi 4.181 5.597 9.179 254 141.811
E.E. Galápagos 298 226 944 32 12.475
E.E. Norte 5.861 6.280 16.513 464 245.150
E.E. Quito 8.775 10.177 40.753 2.787 1.144.106
E.E. Riobamba 4.065 5.070 13.222 267 173.106
E.E. Sur 8.082 5.214 17.856 344 203.965
TOTAL 101.759 93.122 324.776 12.443 5.157.553
Tabla Nro. 6-4: Infraestructura de redes de medio voltaje, redes de bajo voltaje, transformadores y medidores por Empresa Distribuidora a
diciembre 201829.
29. Fuente: Centro de Control Nacional de Distribución, Empresas Eléctricas de Distribución, SISDAT.
CAPÍTULO 6 | 247
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
248 | CAPÍTULO 6
EXPANSIÓN Y MEJORA DE LA DISTRIBUCIÓN
6.5.6 Comercialización
La comercialización de energía a diciembre de 2018, se realizó a autorizados con un enfoque de acercamiento al cliente y política de
través de 285 agencias a nivel nacional, puntos de recaudación atención con calidad y calidez.
CAPÍTULO 6 | 249
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
A continuación en la Figura Nro. 6-4 se observa la evolución de la facturación y recaudación del período.
1500
1.358
1.192 1.235
1.094
1000 961 1.016
876 914
759 797 824
695
500
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Las pérdidas de energía eléctrica a nivel nacional han tenido una atención prioritaria, alcanzando el 11,40 % equivalente a 2.706 GWh a
diciembre de 2018, ver Tabla Nro. 6-7 y Figura Nro. 6-5.
250 | CAPÍTULO 6
EXPANSIÓN Y MEJORA DE LA DISTRIBUCIÓN
25%
22,25%
19,61%
20%
21,42%
16,33%
15% 17,31%
13,60%
12,38% 12,21%
14,73% 11,40%
10% 12,62% 12,11%
11,49%
5%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Energía total perdida
Figura Nro. 6-5: Evolución de las Pérdidas a nivel nacional.
A continuación se presenta para el año 2018 las pérdidas totales en porcentaje por cada Empresa Eléctrica y de las Unidades de Negocio de
CNEL EP, Tabla Nro. 6-8.
CAPÍTULO 6 | 251
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Gestión Estratégica
Las Empresas Eléctricas y las Unidades de Negocio de la CNEL EP que, se ha visto la necesidad de homologar los sistemas, procesos,
tiene como prioridad la atención al cliente, brindando un servicio con procedimientos, metodologías apoyados en tecnologías de información
oportunidad, continuidad, confiabilidad y a un precio justo, por lo y telecomunicación, a fin de mejorar las gestiones de las empresas.
Se cuenta con un Sistema de Información Geográfica homologado en La actualización de los sistemas de distribución es dinámica y
las empresas eléctricas de distribución del país, y se ha realizado el conlleva una cultura del registro de activos que las empresas realizan
levantamiento integral de cada uno de los elementos que componen a través de las unidades de operación y mantenimiento, así como la
la red de distribución hasta nivel de clientes incorporación de nueva infraestructura.
. En tabla 6-9 se muestra el estado de actualización de la información:
La implementación del Sistema de Gestión Avanzado de la Distribución, de medio voltaje, lo que permite realizar análisis de flujo de carga,
automatización de subestaciones, automatización de alimentadores gestión de secuencias de maniobras validadas, cálculo y reportes de
de medio voltaje, automatización de redes de bajo voltaje, control los índices de confiabilidad de la red, cálculo de corrientes de fallas
automático de voltaje y medición inteligente de los clientes, son parte y probable ubicación de la falla, pérdidas operacionales, análisis
de la gestión de operación de la red. topológico, análisis de protecciones, entre otras, estas funciones
entregan información en tiempo real que mejoran la gestión operativa,
La automatización permite a las Empresas Distribuidoras, recopilar
la toma decisiones oportunas en menor tiempo, incrementando la
información y supervisar de forma remota equipos de distribución
seguridad operacional entre otros beneficios.
para tomar las medidas de control adecuadas, ante eventos como
trabajos programados e incidentes en la red, mejorando así la Al 2018 se han automatizado 352 de un total de 385 subestaciones
confiabilidad del servicio y la calidad del producto. de distribución.
El Sistema de la Gestión de la Distribución Avanzado se Las 33 subestaciones restantes corresponden a instalaciones nuevas
ha implementado en el período 2012 a 2017 y tiene una y reconstrucciones que se encuentran ubicadas en las zonas de
interoperabilidad con los sistemas: geográfico, comercial y equipos afectación del terremoto de 2016 y zonas lejanas como se aprecia
de telecomunicaciones, recolectando información, supervisando y en la tabla Nro. 6-10.
controlando equipos ubicados en subestaciones y alimentadores
252 | CAPÍTULO 6
EXPANSIÓN Y MEJORA DE LA DISTRIBUCIÓN
Gestión Comercial
Desde el 5 de octubre del 2016 arrancó la operación del nuevo forma sistemática y se prevé que hasta finales del segundo semestre
Sistema Comercial y el de Relacionamiento con el Cliente; las del año 2020, que todas las Distribuidoras cuenten con el nuevo
Empresas de Distribución Eléctrica han ido migrando al sistema en Sistema Comercial Único Nacional.
Recursos Empresariales
El sector de la distribución se encuentra en proceso de implementación bodegas, finanzas, presupuestos, contabilidad, tesorería, entre otros
del Sistema de Gestión de Recursos Empresariales (ERP) homologado a nivel administrativo financiero. El proyecto es plurianual y concluirá
a nivel nacional; este sistema permitirá a las empresas optimizar a finales del año 2020.
y mejorar la gestión de: proyectos, talento humano, inventarios y
A fin de aprovechar los datos y consolidar la información generada informáticos y los ambientes tecnológicos de: desarrollo, pruebas,
diariamente por los sistemas implantados, administrar y unificar la producción y contingencia; de las aplicaciones, como parte de la
infraestructura tecnológica que existe en las diferentes Empresas modernización del sector.
de Distribución, se implementó el Centro de Datos Nacional
Para las telecomunicaciones se utiliza una red de fibra óptica, la
que se encuentra actualmente en operación. La arquitectura de
topología es un anillo de comunicaciones que enlaza cada nodo con
infraestructura hardware, se orienta a soportar todos los proyectos
el resto de los nodos de la red.
CAPÍTULO 6 | 253
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Sector Camaronero
La producción de camarón en cautiverio, entre las exportaciones no combustión interna, razón por la cual se ha puesto énfasis en la
petroleras, actualmente es el primer producto en ventas al exterior; atención a dicho sector.
generando ingresos de alrededor de 2.500 millones de dólares
El sector eléctrico tiene planificado, dentro del Programa de Eficiencia
anuales, cuya producción alcanza 540 millones de libras de camarón.
Energética, el cambio, en el sector camaronero, de los motores a
Consume alrededor de 25 millones de galones de diésel por año,
diésel (combustible fósil, contaminante) a motores eléctricos, para
como combustible primario en el funcionamiento de motores de
impulsar la industria, como es el caso del sector camaronero del país.
En el Ecuador existen, aproximadamente, 3.500 fincas camaroneras, Como se observa en la Figura Nro. 6-6, la mayor concentración
de estas 2.828 tienen la autorización para su operación, en tanto que de piscinas camaroneras se encuentra en el Golfo de Guayaquil
el resto se encuentra en proceso de legalización. (provincia del Guayas) y en el Archipiélago de Jambelí (provincia de
El Oro).
70%
60% 58%
50%
40%
30%
20% 20%
12%
10% 8%
2%
El estudio de pre-factibilidad, contratado por el MAP, refleja que la del año la ocurrencia del punto más alto de la marea se desplaza
incorporación de los sistemas de bombeo de las camaroneras, desde alrededor de las 15h00, hasta las 24h00, esto afectaría el valor
impulsado por electricidad, generaría un incremento en la demanda de la demanda máxima a mediados de año meses de julio y agosto.
nacional de aproximadamente 671 MW y considerando que a lo largo Ver Figura 6-7.
800
700
600
500
MVA
400
300
200
100
0
1:00 2:00 3:00 4:00 5:00 6:00 7:00 8:00 9:00 10:00 11:00 12:00 13:00 14:00 15:00 16:00 17:00 18:00 19:00 20:00 21:00 22:00 23:00 0:00
254 | CAPÍTULO 6
EXPANSIÓN Y MEJORA DE LA DISTRIBUCIÓN
Toral de Con acceso a servicio Con acceso a servicio trifásico Total camaroneras con acceso
camaroneras monofásico de MV de MV a servicio eléctrico
Provincias
Área Área Demanda Área Demanda Área Demanda
Total Cantidad Cantidad Cantidad
(ha) (ha) (kVA) (ha) (kVA) (ha) (kVA)
EL ORO 847 31.857 243 10.424 70.883 146 10.294 69.999 389 20.718 140.882
ESMERALDAS 309 8.794 79 1.753 11.920 33 3.251 22.107 112 5.004 34.027
GUAYAS 1.091 90.947 214 20.124 136.843 92 17.057 115.988 306 37.181 252.831
MANABI 567 13.044 200 4.925 33.490 87 2.731 18.571 287 7.656 52.061
SANTA ELENA 14 2.915 3 1.063 7.228 7 1.462 9.942 10 2.525 17.170
TOTAL 2.828 147.557 739 38.289 260.365 365 34.795 236.606 1.104 73.084 496.971
Tabla Nro. 6-11: Camaroneras y redes eléctricas.
Las Empresas Distribuidoras consideraron la demanda del sector ARCONEL, dentro del pliego tarifario enero-diciembre 2018, incorporó
camaronero y realizaron los estudios integrales que permitan atender la tarifa para Instalaciones de Bombeo de Agua tanto en bajo, medio
este requerimiento conforme a su expansión. y alto voltaje, para uso agrícola y piscícola del sector camaronero,
lo cual implica un precio medio del kWh de 6,4 centavos de dólar.
El MERNNR, gestionará las acciones para cumplir con el programa de
Al mismo tiempo instruyó a las Empresas Distribuidoras para la
Eficiencia Energética, en el sector camaronero, promoverá el cambio
aplicación de esta.
de los motores a diésel (combustible fósil, contaminante) a motores
eléctricos, para impulsar la industria.
6.6.1 Metas
El MERNNR dentro de su planificación ha determinado que en el período 2018-2027, las Empresas Distribuidoras deberán cumplir con las
siguientes metas:
Las consideraciones efectuadas para obtener las metas de cobertura, incorporados al sistema comercial de las Empresas Distribuidoras y
contemplan la información del número de clientes residenciales los datos del crecimiento demográfico de la población proyectado por
CAPÍTULO 6 | 255
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), para el periodo En la Figura No. 6-8, se presentan los valores de metas que se
2018-2027. alcanzarían hasta el 2027.
97,99%
97,92%
97,85%
97,77%
97,68%
97,59%
97,50%
97,40%
97,29%
97,05%
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Para alcanzar esta cobertura al 2027, el total de clientes residenciales que se deberá alcanzar es de 5.832.324, como se muestra en la Figura
Nro. 6-9:
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
En la tabla Nro. 6-12, se detalla el número de clientes residenciales a ser incorporados por Provincia durante el periodo hasta el 2027:
Provincia 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
AZUAY 274.412 280.278 286.486 292.183 298.139 304.365 310.856 317.608 324.619 331.891
BOLÍVAR 61.648 62.179 63.267 64.559 65.558 66.744 67.985 69.276 70.617 72.011
CAÑAR 84.765 86.649 88.023 89.650 91.522 93.516 95.634 97.871 100.224 102.686
CARCHI 51.047 51.864 52.629 53.650 54.394 55.218 56.043 56.870 57.699 58.534
COTOPAXI 129.269 132.462 135.818 138.939 141.994 145.235 148.532 151.883 155.294 158.767
CHIMBORAZO 157.562 159.619 162.199 165.763 168.389 171.350 174.366 177.446 180.583 183.779
IMBABURA 137.296 139.655 142.723 146.059 149.232 152.523 155.864 159.268 162.732 166.257
256 | CAPÍTULO 6
EXPANSIÓN Y MEJORA DE LA DISTRIBUCIÓN
Provincia 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
LOJA 151.276 156.071 160.203 164.806 168.984 173.506 178.182 183.011 188.007 193.178
PICHINCHA 1.042.550 1.068.194 1.097.105 1.126.372 1.156.082 1.186.143 1.216.587 1.247.415 1.278.635 1.310.257
TUNGURAHUA 188.511 193.054 197.328 201.966 206.382 210.944 215.581 220.298 225.098 229.986
SANTO
141.126 144.543 148.763 153.118 157.508 161.994 166.563 171.222 175.969 180.813
DOMINGO
EL ORO 204.546 208.612 212.682 217.227 221.546 225.907 230.313 234.768 239.269 243.821
ESMERALDAS 130.538 135.028 139.007 143.993 148.061 152.465 156.947 161.501 166.134 170.847
GUAYAS 1.012.807 1.052.931 1.075.544 1.108.186 1.135.786 1.164.424 1.193.630 1.223.421 1.253.824 1.284.850
LOS RÍOS 209.761 212.125 217.083 223.869 229.468 235.435 241.532 247.757 254.120 260.625
MANABÍ 358.036 378.247 389.708 403.433 415.228 428.141 441.427 455.108 469.200 483.724
SANTA ELENA 85.735 90.880 93.934 96.607 99.638 102.540 105.418 108.281 111.126 113.954
MORONA
38.712 39.635 40.561 41.552 42.525 43.510 44.507 45.519 46.543 47.582
SANTIAGO
NAPO 30.286 30.611 31.555 32.453 33.442 34.434 35.446 36.479 37.532 38.609
PASTAZA 23.077 23.943 24.969 25.700 26.718 27.704 28.713 29.747 30.808 31.894
ZAMORA
27.875 29.189 30.252 31.297 32.403 33.536 34.704 35.905 37.143 38.417
CHINCHIPE
SUCUMBÍOS 49.137 52.082 54.245 55.939 58.018 60.113 62.272 64.491 66.778 69.133
ORELLANA 36.450 37.409 37.936 39.107 39.587 40.260 40.940 41.620 42.305 42.992
GALÁPAGOS 9.729 10.084 10.449 10.819 11.202 11.594 11.996 12.409 12.835 13.272
ZONAS NO
2.865 3.008 3.159 3.317 3.482 3.657 3.839 4.031 4.233 4.445
DELIMITADAS
TOTAL 4.639.016 4.778.354 4.895.627 5.030.564 5.155.288 5.285.257 5.417.879 5.553.207 5.691.328 5.832.324
Tabla Nro. 6-12: Detalle de clientes residenciales por Provincia al 2027.
La electrificación rural y urbano marginal dentro de su planificación, tiene previsto ir ejecutando USD 173,9 millones de acuerdo al siguiente
cronograma, como se aprecia en la Tabla 6-13:
Se establece como meta para el año 2027, la reducción de pérdidas a nivel de país del 8,92%, como se muestran en la Figura Nro. 6-10 y en
la Tablas Nro. 6-14 y Nro. 6-15.
CAPÍTULO 6 | 257
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
20%
15%
11,40%
10,59%
10% 9,78%
11,05% 9,33% 9,03%
10,07%
9,53% 9,17% 8,92%
5%
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Energía total perdida
Figura Nro. 6-10: Meta de pérdidas de distribución.
258 | CAPÍTULO 6
EXPANSIÓN Y MEJORA DE LA DISTRIBUCIÓN
6.6.1.3 Luminarias
Considerando que la iluminación de las vías, pasajes, acceso a ciudadanía, así como al confort de las personas se ha programado el
poblaciones aporta de manera significativa a la seguridad de la siguiente número de luminarias, Tabla Nro. 6-16:
Número de Luminarias
2018 99.889
2019 49.945
2020 29.967
2021 20.977
2022 37.758
2023 71.740
2024 78.914
2025 71.023
2026 56.818
2027 17.045
Total 534.076
Tabla Nro. 6-16: Meta de luminarias.
El manejo de la información es un elemento fundamental para cumplir con los objetivos y metas planteadas, por lo que se prevé la siguiente
implantación, ver Tabla Nro. 6-17:
Años 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Medidores AMI Instalados 3 4 5 7 8 10 11 12 13 15
Automatización de alimentadores 0,62 1,50 3 6 8 10 12 14 15,50 17
Subestaciones Automatizadas 92 95 98 100 100 100 100 100 100 100
Transformadores de distribución monitoreados 3 6 10 13 16 19 22 25 28 32
Tabla Nro. 6- 17: Metas - Modernización y Automatización del sistema de distribución.
CAPÍTULO 6 | 259
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Los recursos requeridos por cada empresa distribuidora, se observa en las Tabla Nro.6-18 y 6-19:
260 | CAPÍTULO 6
EXPANSIÓN Y MEJORA DE LA DISTRIBUCIÓN
CAPÍTULO 6 | 261
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Las siguientes tablas muestran la infraestructura anual que se requiere para el Caso Base y Caso Matriz Productiva en los sistemas distribución.
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EXPANSIÓN Y MEJORA DE LA DISTRIBUCIÓN
CAPÍTULO 6 | 263
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
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PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
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EXPANSIÓN Y MEJORA DE LA DISTRIBUCIÓN
CAPÍTULO 6 | 269
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
En el caso base se ha considerado los medidores a instalarse monofásicos a bifásicos, hasta el año 2023 debido al programa de
anualmente tomando en cuenta el crecimiento vegetativo, el cocción eficiente – PEC.
incremento de la cobertura y el cambio masivo de medidores de
270 | CAPÍTULO 6
EXPANSIÓN Y MEJORA DE LA DISTRIBUCIÓN
En el Caso Matriz Productiva se ha considerado los medidores a monofásicos a bifásicos hasta el año 2023, debido al programa de
instalarse anualmente. tomando en cuenta el crecimiento vegetativo, cocción eficiente – PEC y además el incremento de clientes debido a
el incremento de la cobertura, el cambio masivo de medidores la incorporación de las industrias básicas.
Algunas Empresas de Distribución para atender sus requerimientos de proyectos a nivel de 138 kV a nivel nacional, mismos que se
de servicio eléctrico, han programado la ejecución de una serie mencionan a continuación.
El 98 de la demanda requerida por ELEPCO proviene del S.N.I., Es así que se ha planificado ejecutar las siguientes obras:
el 60 de la demanda de la Empresa se encuentra conectada a la
• Subestación Tanicuchí 138/69 kV
Subestación Mulaló propiedad de CELEC-EP TRANSELECTRIC,
adicionalmente esta subestación se encuentra en zona de riesgo CELEC EP TRANESLECTRIC tiene programado a futuro el desmontaje
debido a los lahares que se generarían por una posible erupción del de la Subestación Mulaló 138/69 kV por encontrarse dentro de la zona
volcán Cotopaxi, al igual que varias torres de la línea de transmisión de riesgo, para dar paso a la construcción de la nueva Subestación
Pucará-Mulaló de 138 kV, planteando un escenario muy adverso para 230/138 kV que servirá de punto de entrega para Empresa Eléctrica
la población de la provincia de Cotopaxi. Provincial de Cotopaxi.
CAPÍTULO 6 | 271
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
ELEPCO tiene planificado la construcción de la Subestación Tanicuchí La zona occidental tendría garantizado el suministro eléctrico con la
138/69 kV en el sector de la Avelina parroquia de Tanicuchí, cercana a construcción de la subestación Tanicuchí, siendo necesario un plan
la nueva Subestación de CELEC EP TRANSELECTRIC, por encontrarse para garantizar el suministro en la zona oriental.
en zona segura con baja densidad demográfica, reduciendo en gran
Aprovechando la existencia de la línea de transmisión Pucará-
manera el impacto socio-ambiental.
Pisayambo a 138kV, se planea construir una subestación de
Para la construcción de la Subestación Tanicuchi de 60MVA se tiene 138/69kV denominada Latacunga en el sector de Ashpacruz, la
previsto un presupuesto aproximado de USD 9.000.000. cual sería construida con parte de los equipos desmontados de la
subestación Mulaló.
• Subestación Latacunga 138/69 kV
De la nueva subestación Latacunga 138/69kV se derivarán redes de
La presencia de lahares que se generarían por una posible erupción
subtransmisión hacia las siguientes subestaciones: La Cocha, Salcedo
del volcán Cotopaxi dividirá en 2 zonas el área de suministro de
y Centrales de Generación Illuchi 1 y 2. Para la construcción de la
energía eléctrica de la ELEPCO S.A., una zona oriental y otra zona
Subestación Latacunga se tiene previsto un presupuesto aproximado
occidental.
de USD 2.000.000.
El sistema de subtransmisión de la Empresa Eléctrica Regional del dedicada básicamente a la actividad camaronera; la segunda zona
Sur S.A. -EERSSA- está constituido por 24 redes de subtransmisión de desarrollo se encuentra en el sector sur del área de servicio, sitio
aisladas a 69 kV, con una longitud de 485.64 km. Las redes que que presenta una alta actividad camaronera, incluye los cantones de
enlazan las subestaciones: Catamayo, Velacruz, Catacocha, Playas, El Huaquillas (La Huada) y el sector de las islas de Jambelí.
Empalme, Macará, Cariamanga, Gonzanamá se encuentran operando
La regulación de voltaje de la zona norte y sur de la área de servicio ha
en anillo, el resto del sistema de subtransmisión tiene configuración
venido decreciendo, producto del incremento de demanda de energía
radial. Según estudios eléctricos realizados para un escenario de
del sector minero y camaronero respectivamente.
corto plazo y con una demanda de 70.32 MW en condiciones de
configuración normales de la red de subtransmisión muestran la Para mejorar la confiabilidad del sistema de subtransmisión y a su
sobrecarga en las barras a 69 kV de 4 subestaciones (Playas, Celica, vez los niveles de voltaje en las subestaciones y al usuario final, es
Macará y Pindal). necesaria la implementación de dos nuevos puntos de entrega a
138 kV, ubicados en el sitio San Idelfonso cantón el Guabo para la
Luego del análisis realizado, la mejor opción, para alimentar al anillo de
parte norte y La Avanzada del cantón Santa Rosa para la parte sur,
la provincia de Loja manteniendo los índices de calidad y confiabilidad
conforme al siguiente detalle:
del sistema, es obteniendo un punto de entrega en la Subestación
Velacruz a 138 kV, la misma que CELEP EP TRANSELECTRIC planifica • Punto de entrega por parte de CELEC con Subestación 167MVA
construir a futuro. 230/138kV en S/E La Avanzada.
• CNEL Unidad de Negocios El Oro • Patio 138/69kV 167MVA en S/E La Avanzada.
El área de servicio de CNEL EP Unidad de Negocio El Oro, se • Patio 138/69kV 167MVA en S/E Pagua.
encuentra limítrofe con el Perú, en la actualidad, se encuentran en
desarrollo dos zonas de alto consumo de energía eléctrica, la primera • Línea de subtransmisión San Idelfonso-Pagua 138 KV
se encuentra en la parte norte del área de servicio en el cantón Ponce • Posición de salida a 138KV por parte de CELEC-TRANSELECTRIC
Enríquez, cuya actividad esencial es la minería y el cantón Balao en San Idelfonso.
La Empresa Eléctrica Quito mantiene como política de expansión el conductores de las redes de alto voltaje como en los transformadores
desarrollo del sistema de subtransmisión a 138 kV, para descargar de las subestaciones y la calidad, continuidad del servicio eléctrico
sistemáticamente el nivel de 46 kV existente, ya que su sistema así lo bajo condiciones de contingencias simples de falla de una línea o de
demanda y podría colapsar. un transformador.
Bajo este concepto, para el desarrollo y evolución de las redes de A continuación, en la tabla Nro. 6- 39 se presenta un resumen de la
alto voltaje y de las subestaciones se ha considerado un análisis del información de las conexiones de las obras a 138 kV contempladas
sistema eléctrico existente, el crecimiento de la demanda eléctrica por las Empresas Distribuidoras:
anual, una reserva mínima adecuada de capacidad tanto en los
272 | CAPÍTULO 6
EXPANSIÓN Y MEJORA DE LA DISTRIBUCIÓN
CAPÍTULO 6 | 273
7
ANÁLISIS ECONÓMICO
FINANCIERO
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
7.1 Introducción
En el presente capítulo se analiza la evolución del costo del servicio • La estimación del resultado de la aplicación tarifaria del sector
eléctrico, para la tarifa aplicada al consumidor final dentro del sector eléctrico anual.
eléctrico, principalmente influenciados por las inversiones del ajuste
En el contexto del análisis desarrollado se toma en cuenta la normativa
realizado al Plan Maestro de Electrificación, para el período 2018 –
vigente, metodologías internacionales relacionadas a la determinación
2027.
de los costos del servicio y la evaluación financiera del PME.
Los aspectos más relevantes considerados para el análisis
Importantes resultados y conclusiones cierran el estudio, entregando
contemplan:
una herramienta para la toma de decisiones y análisis de
• Efecto de la ejecución de los planes de expansión de generación, comportamientos esperados dentro del sector eléctrico.
transmisión y distribución, en la determinación del costo del
servicio eléctrico anual.
7.2 Generalidades
En el sector eléctrico, la tarifa o precio de venta a clientes regulados Suplemento del Registro Oficial Nº 418, en el Título III, Capítulo III
es el monto de dinero que debe pagar el usuario final del servicio AGENCIA DE REGULACIÓN Y CONTROL DE LA ELECTRICIDAD –
de electricidad, por la energía y potencia eléctrica que requiere ARCONEL, dispone: “Artículo 15.- Atribuciones y deberes.-… 5.
para satisfacer sus diferentes y variadas necesidades, según sus Realizar estudios y análisis técnicos, económicos y financieros
modalidades de consumo y nivel de voltaje al que se brinda el servicio. para la elaboración de las regulaciones, pliegos tarifarios y
acciones de control”.
El marco jurídico que soporta la fijación de tarifas a los usuarios
finales está constituido principalmente por: • La Ley ibídem, en el Título V, Capítulo III - Régimen Tarifario en
los artículos del 54 al 57 establece los conceptos y principios
• La Regulación No. CONELEC 006/08 de 12 de agosto de
para la determinación de los costos de generación, transmisión,
2008 que establece los parámetros regulatorios específicos
distribución y comercialización, y de alumbrado público general,
para el establecimiento de la tarifa única que deben aplicar las
que son la base fundamental para la determinación de los
empresas eléctricas de distribución, para cada tipo de consumo
pliegos tarifarios al consumidor o usuario final. Específicamente,
de energía eléctrica.
el Artículo 57, dispone: “Artículo 57.- Pliegos tarifarios.-
• Las Regulaciones Nos. CONELEC 013/08 y CONELEC 004/09 ARCONEL, por intermedio de su Directorio, aprobará los pliegos
de 27 de noviembre de 2008 y de 06 de agosto de 2009, tarifarios, los mismos que, para conocimiento de los usuarios
respectivamente, complementan a la anterior Regulación en los del sistema, deberán ser informados a través de los medios de
aspectos de funcionamiento del mercado eléctrico y tarifarios. comunicación en el país y publicados en el Registro Oficial”.
• La Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica –
LOSPEE, normativa expedida el 16 de enero de 2015 en el Tercer
Para el cumplimiento del Plan Maestro de Electricidad 2018-2027 se consideran los siguientes recursos económicos:
Caso Matriz
Componente Caso Base (MM USD)
Productiva (MM USD)
Plan de expansión de la generación 6.150 9.155
Plan de expansión de la transmisión 1.793 1.793
Plan de expansión y mejoras de la distribución 4.736 5.034
Total Nacional 12.679 15.982
Tabla Nro. 7-1: Resumen de recursos económicos para el PME 2018-2027.
276 | CAPÍTULO 7
ANÁLISIS ECONÓMICO FINANCIERO
Para la ejecución de las obras del Plan Maestro se cuenta con varias cada vez una participación mayor, dentro del marco normativo del
fuentes de financiamiento como son los recursos fiscales y créditos sector eléctrico y de las asociaciones público –privadas, APP.
del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), del Banco de Desarrollo
Los montos de las inversiones de generación varían con relación
de América Latina (CAF), Eximbank, de la Agencia Financiera de
a las indicadas en el capítulo 4 de este Plan, debido a que por la
Desarrollo (AFD), del Banco de Desarrollo de China (CDB por sus
metodología para el análisis económico financiero, se considera la
siglas en inglés); y, a su vez, una importante inversión del sector
inversión total del proyecto en el año de su ingreso en operación.
privado que se espera se consolide en los próximos años y tenga
El costo del servicio eléctrico con el cual se determina la tarifa o precio los usuarios finales (distribución y comercialización).
de venta a clientes regulados corresponde a la sumatoria entre: la
El costo de cada una de estas actividades corresponde, principalmente,
valoración económica de la producción óptima de energía eléctrica
a costos fijos asociados a la prestación del servicio y a los costos
(generación), el transporte por el sistema nacional interconectado
variables de producción de energía presentes en la actividad de
hacia los centros de mayor concentración de carga eléctrica
generación.
(transmisión), y la entrega y comercialización de la energía eléctrica a
CAO&M
EXPANSIÓN
TRANSMISIÓN
CALIDAD, CONFIABILIDAD & DISPONIBILIDAD, REGULADOS ARCONEL
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL
PÚBLICA
CALIDAD, CONFIABILIDAD & DISPONIBILIDAD, COSTOS VARIABLES
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL
GENERACIÓN
CAO&M
REMUNERACIÓN DE ACTIVOS
En la Figura Nro. 7 - 1 se ilustran los componentes del costo del a. Los costos de administración, operación y mantenimiento
servicio, y a su vez se indica que los costos fijos para cada una (AO&M),
de las actividades de generación, transmisión y distribución, están
b. Los costos asociados a la calidad, confiabilidad & disponibilidad,
compuestos por:
c. Los costos asociados a la responsabilidad ambiental,
CAPÍTULO 7 | 277
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
d. Expansión del servicio eléctrico (actividad distribución); y, La asignación de los costos de AO&M tiene como objetivo la valoración
económica de los requerimientos para una eficiente operación y
e. Para la actividad de generación se incluyen además los costos
gestión de las empresas eléctricas, dentro de sus actividades, ligados
variables requeridos para la producción de energía.
a un proceso de supervisión y control de estos parámetros en base a
f. Para la generación privada se incluye el concepto de la normativa vigente.
remuneración de la base de capital de los activos en servicio,
En este estudio se considera para la determinación del costo del
a través de la determinación de una anualidad con tasas de
servicio eléctrico: la revisión de metodologías internacionales, el
descuento y vidas útiles definidas.
procedimiento utilizado actualmente por la ARCONEL, y aquellas
No se consideran los costos asociados al servicio de la deuda en las modificaciones aplicables para los casos de estudio, según la
inversiones públicas realizadas con recursos del Presupuesto General normativa vigente.
del Estado.
7.4.1 Generación
Se aplica el método de asignación que consiste en un ajuste de los Administración, Operación y Mantenimiento. Por otro lado, se analizó
costos fijos, a lo largo del período de análisis, partiendo de los montos el costo fijo aprobado por el regulador en el año base, y se ha aplicado
del año base hasta llegar a un valor proveniente de los referentes la inflación anual durante todo el horizonte de análisis, 2018-2027.
internacionales.
Para el caso de centrales de generación nuevas, la determinación
Dadas estas condiciones y sobre la base de la revisión de la de los costos fijos se efectúa en función de su capacidad instalada y
metodología desarrollada para la determinación de los costos de valores referentes internacionales. Al resultado obtenido, se lo afecta
AO&M, se ha considerado la capacidad instalada y los valores por el valor de inflación para obtener la serie de tiempo.
referentes internacionales, para la determinación del costo fijo de
Los costos variables de producción son individuales para cada central En lo referente a la producción de cada unidad de generación se
de generación y calculados considerando costos nacionales de los obtiene del resultado de las simulaciones energéticas realizadas
combustibles, eficiencias de las plantas, costos de transporte de en el modelo SDDP bajo las condiciones de demanda y expansión
combustible, entre otros. consideradas para el desarrollo de este plan.
7.4.2 Transmisión
En primera instancia, la metodología de determinación de los costos mismos, logrando expresar su valor a valores corrientes por medio
de transmisión consiste en tomar como base los últimos valores de la inflación anual. Paralelamente, se incrementa la cantidad de
aprobados por el ARCONEL y afectarlos por el valor de la inflación activos y su valor, conforme los proyectos del plan de expansión de la
anual; continuando con la comparación de los costos aprobados de transmisión son incorporados.
las empresas de transmisión latinoamericanas, al igual que su monto
Una vez definidos los activos, a este valor se aplica el porcentaje
de activos, obteniéndose así un porcentaje entre ambas variables
referente, obteniéndose los datos finales de cada año, estos datos
(porcentaje referente).
son comparados con los datos descritos en el primer acápite.
Debido a que la determinación de los costos considera los activos
en servicio del transmisor, se realiza una actualización anual de los
278 | CAPÍTULO 7
ANÁLISIS ECONÓMICO FINANCIERO
7.4.3 Distribución
Los costos de cada una de las empresas de distribución a ser Del análisis realizado se obtuvo los costos requeridos por cada una
utilizados en el análisis, considera los valores aprobados por la de las empresas distribuidoras como un porcentaje de sus activos en
ARCONEL para el año base, a los cuales se aplica el valor de la servicio. Por esta razón, es necesario llevar a cabo la actualización de
inflación anual estimada, obteniendo los costos para todo el período los mismos, lo cual consiste en expresar su valor a precios corrientes
de análisis. Se menciona que en el presente PME se considera al por medio de la inflación e incrementar la cantidad de activos y su
Servicio de Alumbrado Público como una actividad diferenciada a la valor, con los nuevos proyectos ingresados en el año de análisis
de distribución. correspondiente.
Para el presente estudio se han definido dos escenarios de • El sistema de transmisión considera el reforzamiento de su
simulación: Caso Base y Caso Matriz Productiva, mismos que han infraestructura cuyo proyecto representativo es la entrada en
sido seleccionados, por su representatividad e impacto dentro del operación de la línea de 500 kV.
sector eléctrico.
• El análisis del costo medio de generación considera el precio de
Estos escenarios son concordantes con los capítulos respectivos de los combustibles con referencia nacional.
demanda, plan de expansión de generación, transmisión y distribución;
• EL servicio de alumbrado público general se lo considera como
de la misma forma, cumplen con las políticas generales del PME. Los
un servicio independiente a la actividad de distribución.
escenarios de simulación tienen las siguientes características:
• Las simulaciones contemplan que los proyectos para
Características para los Casos de Simulación
generación, transmisión y distribución, entran en operación
• Caso Matriz Productiva, el cual se diferencia del caso base, una vez finalizada su construcción total y su entrada en
pues incluye la demanda de las industrias básicas. funcionamiento.
• La energía generada se despacha con base en la simulación
energética efectuada en escenarios representativos de
hidrología correspondiente al valor esperado (hidrología media).
Una vez que se aplican las metodologías correspondientes y En este escenario analizado del Plan Maestro de Electricidad 2018
se analizan las hipótesis y los parámetros de simulación de los – 2027, se considera como un monto global de inversiones de
respectivos escenarios, se obtienen los siguientes resultados para los 12.679 millones de dólares, que corresponden a las actividades de
casos de estudio: generación, transmisión y distribución, cuya participación porcentual
se muestra en la Figura Nro. 7–2.
CAPÍTULO 7 | 279
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
37%
49%
Generación
Transmisión
Distribución
14%
Figura Nro. 7-2: Participación de la inversión por actividad en el período del PME.
7.4.5.1 Generación
Inversión
Para el cumplimiento del Plan Maestro de Electricidad, se establece En la Figura Nro. 7-3 se observa el detalle de inversiones a efectuarse
en el capítulo de expansión de la generación un requerimiento de a lo largo del período de análisis por tipo de tecnología.
recursos por el orden de 6.150 millones de dólares.
2.500
2.090
2.000
Millones de USD
1.500
1.238
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Renovables - 9 1 3 606 7 6 19 -
Eólico 114
Termoeléctrico - - 51 72 590
Hidroeléctrico 104 100 38 555 125 199 226 1.238 2.090
TOTAL 104 108 203 630 730 796 231 19 1.238 2.090
Esta inversión tendrá una incidencia directa en el cálculo del costo Con la entrada en operación de 29 centrales nuevas de generación,
medio de generación, en cuanto a los Costos de Administración, la composición de la generación eléctrica a lo largo de los diez años
Operación y Mantenimiento, según se lo explicó en la metodología se conformará de la siguiente manera:
correspondiente.
280 | CAPÍTULO 7
ANÁLISIS ECONÓMICO FINANCIERO
50.000
44.712
42.722
40.833
40.000 37.148 38.976
33.023 35.255
30.000 30.041
25.093 26.675
GWh
20.000
10.000
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Se observa que en los primeros años la demanda de energía es suplida sigue creciendo la generación térmica también se amplía, así como la
por generación hidráulica en su mayoría, desplazando a la generación generación de fuentes no convencionales.
térmica, sin embargo a partir del 2023 si bien la generación hidráulica
Costos Fijos
Para los diez años, el análisis de costos de las empresas de no es así para el caso de los recursos destinados para la inversión.
generación muestra un comportamiento variable, pues si bien los Los cuales varían en función de los requerimientos de la etapa, así
Costos de Administración, Operación y Mantenimiento así como los como la participación del costo unitario de generación en el costo del
valores inherentes a la calidad, muestran un crecimiento ordenado, servicio eléctrico.
1.000
880
800
Millones de USD
200
332 298 324 341 369 396 415 431 450 483
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Este componente del costo, se calcula como el promedio ponderado e, incorporando todos los rubros que se deben afrontar para lograr
anual de la suma de los costos fijos y variables de generación, esta producción como: costos variables de producción, Impuesto
resultantes de un despacho óptimo de centrales de generación; y de Valor Agregado -IVA- de los combustibles, pago de contratos a
como rubro de contraste, tiene la producción total de energía de ese generadores privados, entre otras; de forma que el cálculo del Costo
mismo período. Medio de Generación CMG, refleje la mayor precisión posible.
Una vez que se han obtenido los costos fijos, según la metodología El CMG es un único valor promedio anual, determinado a partir del
explicada, se aprovecha la simplicidad del esquema de contratación valor esperado de la producción de las centrales de generación, y
regulada en el S.N.I (principalmente porque los contratos regulados recoge las variaciones de costos de generación que se producen por
eliminan la incertidumbre de cambios en los precios de producción la gran dependencia de la generación hidroeléctrica dentro del S.N.I,
de energía de cada central), con el fin de lograr simular el probable que produce el efecto de gran variación de costos entre períodos
comportamiento de los costos incurridos en la actividad de generación; lluviosos y de estiaje.
CAPÍTULO 7 | 281
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
2.500
2.004 2.020
2.000 1.773
1.583
Millones de USD
1.414
1.500 1.261
1.134
1.011
848 894
1.000
500
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Otros 62 66 70 73 77 81 84 88 89 91
Privados 12 36 43 52 58 58 130 135 146 137
No Convencional 145 228 246 260 287 299 301 308 308 301
Térmica 116 99 221 291 328 361 378 529 709 548
Hidro 42 42 47 51 50 52 54 54 55 62
Anualidad 471 423 385 407 462 563 637 659 696 880
de costos fijos
TOTAL 848 894 1.011 1.134 1.261 1.414 1.583 1.773 2.004 2.020
Figura Nro. 7-6: Evolución del Costo Medio de Generación - Caso Base.
42.722 44.712
7,0 40.833 45.000
38.976
37.148
6,0 35.255 40.000
33.023
30.041 35.000
5,0 26.675
25.093 30.000
cUSD/kWh
4,0 25.000
GWh
3,0 20.000
15.000
2,0
3,38 3,35 3,37 3,43 3,58 3,81 4,06 4,34 4,69 4,52 10.000
1,0 5.000
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Figura Nro. 7-7: Evolución del costo medio y despacho de energía de generación - Caso Base.
7.4.5.2 Transmisión
Inversión
El presupuesto previsto para el Sistema Nacional de Transmisión – de transmisión y el restante 12% para subestaciones, como se indica
SNT, comprende un monto total de 1.793 millones de dólares para el en la Tabla Nro. 7-2.
periodo 2018-2027, de los cuales el 88% será destinado para líneas
282 | CAPÍTULO 7
ANÁLISIS ECONÓMICO FINANCIERO
De la tabla anterior, se colige que la mayor concentración de la subestaciones de reducción. En la Figura Nro. 7-8 se muestra la
inversión se produce en la implementación de líneas de niveles evolución de las inversiones en líneas de transmisión y subestaciones
de tensión de 230 kV y 500 kV, y la implementación de nuevas en el SNI.
700 613
600 516
89
Millones de USD
500
400
300
256
179
200 524 135 516
8
54 256
100 98 4 4 35
0 171 9 4 0
46 36 31
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Figura Nro. 7.8: Inversiones de capital en transmisión por actividad – Caso Base.
Activos y Costos
De acuerdo al programa de inversiones para la actividad de operación por sub-etapa funcional, como se muestra en la Figura
transmisión, se incluyen estos valores dentro de los activos en Nro. 7-9.
2.500 2.224
2.000
1.543 1.604
1.500 1.358
1.000
500
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Activos de transmisión
Figura Nro. 7-9: Evolución de los activos en servicio de transmisión – Caso Base.
En la Figura Nro. 7-9, se puede identificar variaciones importantes de del 138.37% respecto del año inicial de análisis 2018, alcanzando los
activos a lo largo del periodo de análisis. La variación de activos es 3.237 millones de dólares al año 2027.
Costo de Transmisión
En lo que respecta al costo total de transmisión, este mantiene la la metodología aplicada; no obstante, ha sido preciso efectuar la
tendencia de los activos, debido a que la expansión del sistema esta siguiente puntualización: la tarifa de transmisión se circunscribe al
correlacionada con la ampliación de los costos. Es así, que al 2027 los reconocimiento de los costos de AO&M, así como de la calidad de
costos de transmisión alcanzan los 197 millones de dólares. servicio, gestión ambiental, y confiabilidad y sostenibilidad del sistema.
Conforme las mismas premisas metodológicas y las normativas que Con estos antecedentes, se estima el comportamiento de la evolución
orientan los resultados alcanzados en el análisis de expansión de la de la tarifa de transmisión como resultado de comparar los costos
generación, se realiza la modelación de los costos de transmisión, de esta etapa (en dólares), con el total de energía que fluirá por el
bajo las directrices descritas en el acápite en el que se explica sistema (GWh).
CAPÍTULO 7 | 283
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
250
197
184
Millones de USD
200 170
159 164
146 46
135 44
150 121 130 41 42
108 39
37
48 36
100 54 34
50
87 67 74 94 108 120 124 128 140 151
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
26.112 30.000
GWh
0,60
25.000
20.000
0,40
15.000
0,63
0,20 0,54 0,51 0,53 0,56 0,56 0,56 0,58 0,59 10.000
0,40
5.000
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Figura Nro. 7-11: Evolución del costo de transmisión y energía transportada – Caso Base.
7.4.5.3 Distribución
La distribución constituye dentro de la cadena del sector eléctrico, el eslabón mediante el cual se coloca a disposición de los consumidores
finales la oferta de generación; en este sentido, bajo la misma consideración para las anteriores actividades, se analizan los resultados
obtenidos.
Inversión
El plan de expansión de distribución busca brindar el servicio de año 2018. Por lo tanto, se prevé una variación en cuanto a la venta
suministro de energía eléctrica a aproximadamente 6,43 millones de de energía eléctrica de 84.30%, respecto al año 2018, como se
clientes regulados en el año 2027, lo que corresponde a una variación evidencia en la Figura Nro. 7-12. Estos aspectos se analizan en el
del 24% a lo largo del horizonte de tiempo analizado respecto del Capítulo 3, Estudio de la Demanda Eléctrica, de este Plan.
284 | CAPÍTULO 7
ANÁLISIS ECONÓMICO FINANCIERO
32.863 30.000
5.000 31.318
29.777
28.195
GWh
4.000 26.282
23.711 20.000
3.000 19.632 20.980
2.000
10.000
1.000
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Usuarios Energía
Los requerimientos de inversión para el sistema de distribución son de pérdidas, calidad del servicio, infraestructura, cobertura, y la gestión
4.736 millones de dólares, los cuáles permitirá mejorar los índices de propia de las distribuidoras, como se indica en la Tabla Nro. 7-3.
Inversión Participación
Concepto Participación
(Millones USD) Sección
Acometidas y Medidores 930,09 20%
33%
Redes Secundarias 620,06 13%
Transformadores de Distribución 682,07 14%
33%
Alimentadores Primarios 868,08 18%
Subestaciones 544,04 11%
22%
Líneas de Subtransmisión 481,82 10%
Instalaciones Generales 609,76 13% 13%
Total 4.735,92 100% 100%
Tabla Nro. 7-3: Detalle de la inversión en el sistema de distribución - Caso Base.
De la tabla anterior se colige que la mayor concentración de inversión y Líneas de Subtransmisión asciende a 1.025 millones de dólares,
se encuentra en Transformadores de Distribución y Alimentadores que representa el 32,73%, 32,73% y 21,66% del total invertido en el
Primarios con un monto de 1.550 millones de dólares, seguida por período de análisis, respectivamente.
Acometidas y Medidores y Redes Secundarias que corresponden a un
La Figura Nro. 7-13 muestra el detalle de inversión por etapa funcional
monto de 1.550 millones, mientras que la inversión en Subestaciones
a los largo de los diez años de análisis.
CAPÍTULO 7 | 285
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
700 624
575 544
600 500
445 463 457
Millones de USD
500 438
364
400 326
300
200
100
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Instalaciones
Generales 96 85 70 64 52 50 54 53 44 40
Lineas de 27 49 63 70 67 70 42 35 32 27
Subtransmisión
Subestaciones 52 83 95 71 66 48 53 40 22 14
Alimentadores 76 114 97 95 88 82 86 87 75 69
Primarios
Transformadores 59 89 76 75 69 65 68 68 59 54
de Distribución
Redes 54 81 69 68 63 59 61 62 53 49
Secundarias
Acometidas 81 122 104 102 95 88 92 93 80 74
y Medidores
TOTAL 445 624 575 544 500 463 457 438 364 326
Figura Nro. 7-13: Inversión de capital en distribución por etapa funcional – Caso Base.
Activos
Para el sistema de distribución, el análisis se efectúa por cada una que los costos obtenidos, permitan la administración, operación y
de las empresas distribuidoras que operan en el país, y parte con mantenimiento de los activos en servicio, como se muestra en la
la inclusión de las inversiones realizadas, las cuales se consideran Figura Nro. 7-14.
como activos que entrarán en operación año a año, garantizando
8.566
9.000 8.028 8.316
7.278 7.664
6.885
6.451
5.970
Millones de USD
7.000
5.454
4.882
5.000
3.000
1.000
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Instalaciones
Generales 400 456 493 521 536 547 561 573 576 574
Servicio al cliente 1.056 1.155 1.234 1.310 1.376 1.435 1.496 1.557 1.603 1.642
Distribución 2.586 2.868 3.109 3.344 3.562 3.765 3.977 4.190 4.373 4.541
Subtransmisión 840 974 1.133 1.276 1.411 1.532 1.630 1.707 1.764 1.809
TOTAL 4.882 5.454 5.970 6.451 6.885 7.278 7.664 8.028 8.316 8.566
286 | CAPÍTULO 7
ANÁLISIS ECONÓMICO FINANCIERO
De acuerdo a las inversiones en el sistema de distribución, en su la evolución de los activos de distribución, para el año 2018 se ha
conjunto, se observa que los activos al 2018 suman 4.882 millones considerado el valor de la inversión de 649 millones de dólares,
de dólares, mientras que para el año 2027 alcanzarían los 8.566 conforme la información reportada de inversiones para el cálculo del
millones de dólares. Es importante indicar que para determinar Costo Total del Servicio Público de Energía Eléctrica de dicho año.
Costos
Así mismo, aplicando la metodología explicada en la sección tal como la normativa lo establece, se presentan los resultados de
correspondiente, y que para el caso particular del sistema de costos, en la Figura Nro. 7-15.
distribución, el análisis se realiza por cada empresa distribuidora
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
En la Figura Nro. 7-15, se presentan los resultados del costo que de inversión. Por lo tanto, los costos para el año 2018 estarían en los
representa operar el sistema nacional de distribución, la variación 1.060 millones de dólares y al final del 2027 se ubicarían en USD
del período presenta diferentes patrones que responden tanto al 1.607 millones, garantizando la correcta operación del sistema de
proceso de ajuste de los costos del sistema, como a los altos niveles distribución.
Costo de Distribución
Conforme las mismas premisas metodológicas y legales que orientan de distribución, presentados para el período de análisis en la Figura
los resultados alcanzados en el análisis de expansión de la generación Nro. 7-16.
y de la expansión de la transmisión se ha obtenido los costos medios
10,00
34.507 36.181 40.000
31.318 32.863
29.777 35.000
8,00 28.195
26.282 30.000
23.711
20.980
cUSD/kWh
19.632 25.000
6,00
20.000
GWh
15.000
4,00
10.000
5,30 5,39 5,33 6,13 5,83 5,58 5,51 5,41 5,14 4,97 5.000
2,00
0
-5.000
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Figura Nro. 7-16: Evolución del Costo Medio de Distribución y Energía - Caso Base.
CAPÍTULO 7 | 287
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
De acuerdo a las premisas descritas anteriormente, en la Figura Nro. 7-17 se presentan los resultados del costo del servicio de energía eléctrica.
12,00
10,07 10,13 10,31 10,41 10,08
9,94 9,94
10,00 9,31 9,28 9,09
8,00 5,14
5,51 5,41 4,97
5,83 5,58
cUSD/kWh
5,30 6,13
5,39 5,33
6,00
0,56 0,58 0,59
4,00 0,56 0,56
0,63 0,54 0,40 0,51 0,53
2,00 3,38 3,35 3,37 3,43 3,58 3,81 4,06 4,34 4,69 4,52
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Figura Nro. 7-17: Evolución de los costos del servicio eléctrico - Caso Base.
En el escenario Matriz Productiva del Plan Maestro de Electricidad 2018-2027, se considera un monto global de inversiones de 15.982 millones
de dólares, que corresponden a las actividades de generación, transmisión y distribución, cuya participación se muestra en la siguiente figura.
32%
57%
Generación
Transmisión
11%
Distribución
7.4.6.1 Generación
Inversión
En este escenario la principal diferencia respecto del caso base, se 9.155 millones de dólares. Estos aspectos se detallan en el Capítulo
da por la inclusión de varios bloques de generación que suman 1.350 5, Expansión de la Generación, de este Plan.
MW y por el proyecto de generación hidroeléctrica Santiago Fase II de
En la Figura Nro. 7-19, se observa el detalle de inversiones a
1.200MW, por lo que la inversión al final del periodo de análisis suma
efectuarse a lo largo del período de análisis por tipo de tecnología.
288 | CAPÍTULO 7
ANÁLISIS ECONÓMICO FINANCIERO
5.000
4.010
4.000
Millones de USD
3.000
2.061
2.000
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Eólico 114
Geotérmico 215
Renovables 9 1 3 606 447 6 19
Termoeléctrico - - 51 72 1.415
Hidroeléctrico 104 100 38 555 125 199 226 310 3.795 748
TOTAL 104 108 203 630 730 2.061 231 329 4.010 748
Esta inversión tendrá una incidencia directa en el cálculo del costo Con la entrada en operación de 35 centrales nuevas de generación,
medio de generación, en cuanto a los costos de Administración, la composición de la generación eléctrica a lo largo de los diez años
Operación y Mantenimiento, según se lo explicó en la metodología se conformará de la siguiente manera:
correspondiente.
33.023
30.041
30.000 25.093 26.675
20.000
10.000
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
A lo largo del período de análisis se observa que la generación la demanda generada por la entrada y los requerimientos de energía
hidráulica es la principal fuente, y la entrada en operación de la nueva de las industrias básicas.
central Santiago Fase I y Fase II permite abastecer el crecimiento de
CAPÍTULO 7 | 289
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Costos fijos
Los costos fijos presentan un comportamiento variable durante los de generación. En el año 2018 se partió con 471 millones y hasta el
diez años de análisis, esto debido a la entrada de nuevas centrales 2027 se tiene previsto alcanzar los 1.505 millones de dólares.
1.600 1.505
1.400
Millones de USD
1.200 981
871 872
1.000 805
800 605 422
471 462 300 342
600 423 385 407 134 83
74 77 80
400 140 68 25 72
124 61 66
200 332 298 324 341 369 400 430 452 479 550
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Este componente del costo para el Caso Matriz Productiva, se calcula con el mismo procedimiento y alcance que para el Caso Base. Los
resultados se indican en las figuras siguientes:
3.500 3.168
2.764
3.000 2.509
Millones de USD
2.307
2.500
1.903
2.000
1.403
1.500 1.011 1.143
848 894
1.000
500
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Hidro 42 42 47 51 50 52 54 54 55 62
Térmica 116 99 220 299 461 788 921 1.283 1.562 424
Otros 62 66 70 73 77 81 84 88 89 91
Anualidad de 471 423 385 407 462 605 805 871 981 1.505
costos fijos
Privados 12 36 43 52 64 74 139 158 171 130
No Convencional 145 228 246 260 288 303 305 310 309 297
TOTAL 848 894 1.011 1.143 1.403 1.903 2.307 2.764 3.168 2.509
Figura Nro. 7-22: Evolución del costo medio de generación - Caso Matriz Productiva.
290 | CAPÍTULO 7
ANÁLISIS ECONÓMICO FINANCIERO
33.023
GWh
4,00 30.041
25.093 26.675 30.000
3,00
20.000
2,00
3,38 3,35 3,37 3,46 3,98 4,67 4,95 5,59 6,02 4,49 10.000
1,00
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Figura Nro. 7-23: Evolución del costo de generación – Caso Matriz Productiva.
De acuerdo a lo que se observa en la Figura Nro. 7-23, el crecimiento La principal variación que se observa en los dos últimos años de
del costo de generación está relacionado con la cantidad de energía análisis, ocurre como consecuencia de la entrada en operación de
despachada, principalmente térmica, para cubrir la demanda, como la central Santiago, que permite aportar con alrededor de 40% más
se nota en el año 2026. de energía hidráulica, desplazando energía térmica. Esta variación
genera una reducción del costo medio de generación.
7.4.6.2 Transmisión
Para el análisis de inversiones se consideró el programa del Caso inversiones durante el período de análisis, por lo que los activos
Base, en los cuales están incluidas las inversiones para los proyectos muestran un comportamiento creciente. Para los demás proyectos de
hidroeléctricos Cardenillo y Santiago. Consecuentemente, como generación, tanto en el Caso Base como en el Caso Matriz Productiva,
se expuso previamente, existe un importante crecimiento de las las inversiones en transmisión están incluidas en sus presupuestos.
Costo de transmisión
Conforme las mismas premisas metodológicas y normativas que reconocimiento de los costos de AO&M, así como la confiabilidad y
orientan los resultados alcanzados en el análisis de expansión de la sostenibilidad del sistema.
generación, se realiza la modelación de los costos de transmisión,
En lo que respecta al costo total de transmisión, este mantiene la
bajo las directrices descritas en el acápite en el que se explica la
tendencia de los activos, debido a que la expansión del sistema esta
metodología aplicada, no obstante, ha sido preciso efectuar la
correlacionada con la ampliación de los costos. Es así, que al 2027 los
siguiente puntualización: la tarifa de transmisión se circunscribe al
costos de transmisión alcanzan los 197 millones de dólares.
250
197
184
Millones de USD
200 170
159 164
146 46
135 130 44
150 121 39 41 42
108 37
48 36
100 54 34
50 87 94 108 120 124 128 140 151
67 74
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Figura Nro. 7-24: Evolución del costo de transmisión – Caso Matriz Productiva.
CAPÍTULO 7 | 291
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
GWh
0,60 29.151
30.000
0,40
20.000
0,66 0,57 0,47 0,51 0,54 0,54 0,50 0,51 0,52 0,48
0,20 10.000
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Figura Nro. 7-25: Evolución del costo de transmisión – Caso Matriz Productiva.
7.4.6.3 Distribución
Para este escenario, la distribución brindará servicio a 6,43 millones de clientes regulados, y se estima que se venda hasta 47.159 GWh el
horizonte de análisis.
Miles de clientes
38.683 5.000
GWh
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Usuarios Energía
Los requerimientos de inversión para el sistema de distribución las distribuidoras, con el objeto de alinearlos para alcanzar las metas
son de 5.034 millones, el cual permitirá mejorar los índices de planteadas en el Plan Nacional del Buen Vivir – PNBV, como se indica
pérdidas, calidad del servicio, infraestructura y la gestión propia de en la Tabla Nro. 7-4.
Inversión Participación
Concepto Participación
(MM USD) Sección
Acometidas y Medidores 998,08 20%
33%
Redes Secundarias 660,05 13%
Transformadores de Distribución 726,06 14%
33%
Alimentadores Primarios 924,07 18%
Subestaciones 619,74 12%
22%
Líneas de Subtransmisión 487,66 10%
Instalaciones Generales 625,95 12% 12%
Total 5.033,60 100% 100%
Tabla Nro. 7-4: Detalle de inversión en distribución.
292 | CAPÍTULO 7
ANÁLISIS ECONÓMICO FINANCIERO
De la anterior Tabla, se observa que la mayor concentración de la Subtransmisión alcanzan 1.108 millones de dólares que representan
Inversión es en Acometidas y Medidores y Redes Secundarias con el 32,78%, 32.78% y 22,00% del total invertido en el período de
un monto de 1.650 millones de dólares y para Transformadores de análisis, respectivamente.
Distribución y Alimentadores Primarios corresponde un monto de
La Figura Nro. 7-27 muestra el detalle de inversión por etapa funcional
1.650 millones de dólares, mientras que Subestaciones y Líneas de
a lo largo de los diez años.
800 697
700 621
581
600 539
Millones de USD
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Instalaciones
Generales 98 92 76 66 54 50 54 53 43 39
Lineas de 27 56
Subtransmisión 63 70 67 70 45 35 32 23
Subestaciones 56 103 98 81 74 56 53 40 35 25
Alimentadores 83 125 108 102 96 89 88 88 76 70
Primarios
Transformadores
de Distribución 65 98 85 80 76 70 69 69 60 55
Redes 59 89 77 73 69 63 63 63 54 50
Secundarias
Acometidas 89 134 115 109 103 95 94 94 81 75
y Medidores
TOTAL 478 697 621 581 539 493 466 442 381 335
Figura Nro. 7-27: Inversión de capital en distribución por etapa funcional – Caso Matriz Productiva.
Activos
Para el sistema de distribución, el análisis se efectúa por cada una de que los costos obtenidos, permitan la administración, operación y
las empresas distribuidoras que operan en el país. El cual, parte con mantenimiento de los activos en servicio, como se muestra en la
la inclusión de las inversiones realizadas, las cuales se consideran Figura Nro. 7-28.
como activos que entrarán en operación año a año, garantizando
10.000 8.816
8.257 8.561
7.890
7.497
8.000 7.076
6.606
Millones de USD
6.089
5.527
6.000 4.882
4.000
2.000
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Figura Nro. 7-28: Evolución de los activos de distribución – Caso Matriz Productiva.
CAPÍTULO 7 | 293
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
De acuerdo a las inversiones en el sistema de distribución, en su la evolución de los activos de distribución, para el año 2018 se
conjunto, se observa que los activos al 2018 suman 4.882 millones ha considerado el valor de 478 millones de dólares, conforme la
de dólares, mientras que para el año 2027 alcanzarían los 8.816 información reportada de inversiones para el cálculo del Costo Total
millones de dólares. Es importante indicar que para determinar del Servicio Público de Energía Eléctrica.
Costos
Así mismo, aplicando la metodología explicada en la sección como la normativa lo establece, se presentan los resultados del costo
correspondiente, y que para el caso particular del sistema de de la figura Nro. 7-29.
distribución el análisis se realiza por cada empresa distribuidora, tal
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Los resultados presentados en la Figura Nro. 7-30, representan el durante el período responden tanto a los procesos de ajuste de los
costo para operar el sistema nacional de distribución; las variaciones costos del sistema, como a los altos niveles de inversión.
Costo de Distribución
En este sentido, conforme las mimas premisas metodológicas y las ha obtenido los costos de distribución, bajo las directrices descritas
normativas que orientan los resultados alcanzados en el análisis de anteriormente.
expansión de la generación y de la expansión de la transmisión se
47.159
10,00 44.196 50.000
41.243
38.683
8,00 33.311 40.000
Millones de USD
26.309 28.176
23.718 30.000
6,00 19.343 20.797
GWh
20.000
4,00
10.000
2,00
5,53 5,38 5,38 6,39 6,14 5,78 5,67 5,67 5,39 4,93
0
-10.000
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Figura Nro. 7-30: Evolución del Costos Medio de Distribución y Energía - Caso Matriz Productiva.
294 | CAPÍTULO 7
ANÁLISIS ECONÓMICO FINANCIERO
Sobre la base de las premisas descritas anteriormente, en la Figura Nro. 7-31 se presentan los resultados del costo del servicio de energía
eléctrica.
11,77 11,93
12,00 10,66 10,99 11,12
10,36 9,90
9,57 9,30 9,22
10,00
5,67 5,39
cUSD/kWh
2,00 3,38 3,35 3,37 3,46 3,98 4,67 4,95 5,59 6,02 4,49
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Figura Nro. 7-31: Evolución de los costos del servicio eléctrico - Caso Matriz Productiva.
En la Figura Nro. 7-31 se observa una tendencia decreciente de los cuales para el año 2027 llegarán a representar un 20% de las ventas
costos del servicio, que es comparable con la tendencia creciente en totales. Para los años 2025 y 2026, se incrementa el costo medio
venta de energía eléctrica. El importante crecimiento de las ventas total, debido a la mayor participación de generación térmica para
responde a la inclusión de la demanda de las industrias básicas, las abastecer la demanda.
CAPÍTULO 7 | 295
A
INTEGRACIÓN
ENERGÉTICA REGIONAL
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
La integración energética regional es un proceso de formación de este contexto, varias iniciativas de los organismos como: la Comunidad
vínculos de cooperación profundos y estables, con el propósito de Andina de Naciones (CAN), Mercado Común del Sur (MERCOSUR),
maximizar las potencialidades de los países en forma conjunta Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC),
para intensificar su interdependencia y obtener beneficios mutuos. Organización Latinoamericana de la Energía (OLADE), entre otros, han
Considerando las características del escenario global actual, la permitido que la integración de los mercados de gas y electricidad se
integración ha dejado de ser una opción para convertirse en una desarrollen paulatinamente en América del Sur; mediante reformas de
exigencia entre los países. los sectores de electricidad e hidrocarburos que abrieron las puertas
para el desarrollo de proyectos como gasoductos internacionales y de
En los países de América Latina y el Caribe (ALyC), el balance de
líneas de interconexión eléctrica.
recursos energéticos presenta excedentes que posibilitan los
intercambios de electricidad, considerando sus abundantes y diversos Para alcanzar los enormes beneficios de la integración energética
recursos naturales tanto renovables como no renovables. Dentro de es fundamental caminar hacia la definición de políticas energéticas
los recursos renovables se destaca el enorme potencial hidroeléctrico comunes que busquen priorizar la integración, asimismo se debe
de la región, el mismo que presenta gran complementariedad entre propender a desarrollar una matriz energética regional que permita
las cuencas hidrográficas de los países, lo cual representa grandes la formulación de un plan energético a nivel de la región. De igual
ventajas para la región. manera, se debe continuar trabajando en la implementación de
infraestructuras robustas que permitan los intercambios energéticos,
Entre las principales ventajas a ser obtenidas por los países con
así como en la armonización de marcos regulatorios y comerciales.
la integración, se puede señalar las siguientes: incremento de la
seguridad en el suministro, uso de recursos naturales de forma Además, para avanzar en la integración se debe tomar en cuenta
conjunta, incremento en la calidad del servicio, eficiencia en las aspectos como: coordinación de las inversiones energéticas, marco
inversiones, aprovechamiento de economías de escala y menor institucional, valoración de los beneficios, así como el rol de las
impacto ambiental. nuevas fuentes de energía y el cambio climático. La integración
energética puede y debe convertirse en el principal catalizador que
Hasta el momento, gran parte de la integración energética en la
permita impulsar el proceso de integración en la región.
región se ha limitado a interconexiones físicas para comercio de
combustibles y de energía eléctrica. Sin embargo, los grandes Finalmente, la obtención de las ventajas del proceso de integración
beneficios económicos de la integración se obtendrán al permitir el energética radica en un alto nivel de voluntad política, aspecto que
comercio de energía y no solo de mercancías; para ello, es necesario generará directrices homogéneas vinculantes, las mismas que
un desarrollo armónico de los países en cuanto a la infraestructura del se deberán traducir en acciones comunes que tiendan hacia la
sector energético así como del marco normativo correspondiente. En conformación de mercados energéticos regionales.
El sector eléctrico ecuatoriano, al tener un rol estratégico y protagónico Desarrollo34, la Ley Orgánica del Servicio Público Energía Eléctrica
en la economía del país, tiene como responsabilidad cumplir con una “LOSPEE” y la Agenda Nacional de Energía 2016-2040, han definido
planificación integral en base a los grandes intereses nacionales. políticas energéticas, las cuales deben ser observadas y aplicadas en
En este sentido, la Constitución de la República, el Plan Nacional de el ámbito de la integración regional.
298 | ANEXO A
INTEGRACIÓN ENERGÉTICA REGIONAL
El Artículo 416 de la Constitución de la República del Ecuador, señala extractiva; la cooperación y complementación energética
que, “Las relaciones del Ecuador con la comunidad internacional sustentable; la conservación de la biodiversidad, los ecosistemas
responderán a los intereses del pueblo ecuatoriano, al que le rendirán y el agua; la investigación, el desarrollo científico y el intercambio
sus responsables y ejecutores”; y, por tanto, entre otros aspectos de conocimientos y tecnología; y, la implementación de
proclama la independencia e igualdad jurídica de los Estados; e, estrategias coordinadas de soberanía alimentaria.
impulsa prioritariamente la integración política, cultural y económica
• Fortalecer la armonización de las legislaciones nacionales
de la Región Andina, de América del Sur y Latinoamérica.
con énfasis en los derechos y regímenes laboral, migratorio,
El Artículo 423 de la Carta Magna preceptúa que, “La integración, fronterizo, ambiental, social, educativo, y de salud pública, de
en especial con los países de Latinoamérica y el Caribe, será un acuerdo con los principios de progresividad y no de regresividad.
objetivo estratégico del Estado. En todas las instancias y procesos de
• Favorecer la consolidación de organizaciones de carácter
integración, el Estado ecuatoriano se comprometerá a:
supranacional conformadas por Estados de América y del
• Promover estrategias conjuntas de manejo sustentable del Caribe, así como la suscripción de tratados y otros instrumentos
patrimonio natural, en especial la regulación de la actividad internacionales de integración regional.”
La Disposición General Segunda del Decreto Ejecutivo No. 399 de 15 los lineamientos para su armonización normativa; 2. Dictar las
de mayo de 2018, establece que en toda la normativa vigente que políticas y dirigir los procesos para su aplicación; 7. Fijar la política
se refiere al Ministerio de Electricidad y Energía Renovable, se lea de importación y exportación de energía eléctrica; 8. Promover la
“Ministerio de Energía y Recursos Naturales No Renovables”. Integración Eléctrica Regional.”
Por otra parte, en el Tercer Suplemento del Registro Oficial No. 418 El Artículo 45 de la Ley ibídem, establece que: “las interconexiones
del 16 de enero de 2015, se promulgó la Ley Orgánica del Servicio internacionales de electricidad serán permitidas de acuerdo con
Público de Energía Eléctrica –LOSPEE–, la cual en su artículo 12 las disponibilidades y necesidades del sector eléctrico y estarán
estipula “Atribuciones y deberes.- Son atribuciones y deberes del sujetas a la Constitución de la República del Ecuador, los tratados e
Ministerio de Electricidad y Energía Renovable en materia eléctrica, instrumentos internacionales y a las regulaciones que se dicten para
energía renovable y eficiencia energética: 1. Ejercer la representación el efecto.”
del Estado ante organismos nacionales e internacionales y, acordar
En concordancia con la normativa vigente, a continuación se tanto técnicos como comerciales, sin afectar las condiciones
establecen las siguientes políticas en materia de interconexiones técnicas y económicas del abastecimiento de la demanda
internacionales e integración eléctrica: nacional.
• Promover los intercambios internacionales de electricidad a • Incorporar el desarrollo de las interconexiones internacionales
fin de optimizar el uso de los recursos energéticos del país y en la planificación de la expansión y promover los intercambios
aprovechar las complementariedades energéticas existentes internacionales mediante el diseño y aplicación de instrumentos
con otros países, para fomentar el desarrollo económico del comerciales que permitan apalancar inversiones tanto en
país. generación como en transmisión.
• Sustentar los intercambios internacionales de electricidad • Aprovechar la infraestructura eléctrica disponible entre
en principios de seguridad, eficiencia, calidad, reciprocidad, países vecinos para el abastecimiento del servicio eléctrico
equidad, transparencia y sostenibilidad, promoviendo el en poblaciones ubicadas en zonas de frontera, basados en
desarrollo de los sistemas eléctricos. principios de cooperación y buena vecindad.
• Potenciar el uso de la infraestructura de generación y transmisión • Contribuir al cumplimiento de los acuerdos internacionales y
del país a través de los intercambios de electricidad, optimizando promover una participación activa del país en el campo eléctrico
los beneficios económicos mediante la implementación de dentro de los organismos supranacionales.
procesos de coordinación eficientes con los países de la región,
ANEXO A | 299
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
En el ámbito de la integración eléctrica, los representantes de los Como consecuencia de los análisis efectuados al interior del GTOR y
países miembros de la Comunidad Andina –CAN- promulgaron en considerando la existencia de una nueva realidad del sector eléctrico
diciembre de 2002 la Decisión CAN 536, la misma que se alcanzó en al interior de cada uno los Países Miembros, en la XXIII Reunión
base a la consecución de hitos relevantes, entre los que se destacan: de GTOR, realizada el 9 de diciembre de 2010, se acordó solicitar
a CANREL extender a Perú las facultades otorgadas a Colombia y
• “Acuerdo para la Interconexión Regional de los Sistemas
Ecuador y, en paralelo, continuar con el análisis de los principios de
Eléctricos y el Intercambio Internacional de Energía Eléctrica”;
la Decisión CAN 536 para avanzar en la definición de un sistema
suscrito en la reunión de Cartagena de Indias (Colombia), el 22
que contemple la aplicación de diversos modelos para realizar en el
de septiembre de 2001.
futuro interconexiones de los sistemas eléctricos en la subregión e
• “Propuesta de Armonización de Marcos Normativos – intercambios de electricidad intracomunitarios.
noviembre 2001”; preparada por los Organismos Reguladores
Desde la aprobación de la Decisión CAN 720, las delegaciones de
de Electricidad de los países miembros; en las reuniones de
los países miembros han realizado varias reuniones para analizar
Quito (Ecuador) y Caracas (Venezuela), de diciembre de 2001 y
los lineamientos de la Decisión CAN 536 con el fin de establecer
enero 2002, respectivamente.
los nuevos criterios para afianzar la integración eléctrica regional. En
• “Acuerdo Complementario al de Interconexión Regional de los la reunión de Ministros y Altas Autoridades encargadas del sector
Sistemas Eléctricos y el Intercambio Internacional de Energía eléctrico de los países miembros de la Comunidad Andina y de la
Eléctrica”; suscrito el 19 de abril de 2002 en Quito. hermana República de Chile, realizada en Galápagos el 2 de abril de
2011, se acordó solicitar una prórroga de la vigencia de la Decisión
Acorde con lo dispuesto en la Decisión CAN 536, se creó el Comité CAN 720 hasta que se adopte una Decisión final sobre la revisión
Andino de Organismos Normativos y Organismos Reguladores de del marco general de la Decisión CAN 536, así como la opción de
Servicios de Electricidad –CANREL-, como órgano encargado de velar suscribir convenios bilaterales entre Ecuador y Perú.
por la aplicación de la Decisión CAN 536 en la región.
El CANREL, en su XIII Reunión Ordinaria, realizada el 11 de agosto
En marzo de 2003 se creó el Grupo de Trabajo de los Organismos de 2011, recomendó prorrogar el plazo de suspensión, revisar
Reguladores (GTOR), una instancia técnica conformada por la Decisión CAN 536 y aprobar los regímenes transitorios para
representantes de los organismos reguladores, a quienes se les Colombia - Ecuador y para Ecuador - Perú. En tal sentido, la Comisión
encargó analizar y elaborar propuestas conducentes a la armonización de la Comunidad Andina, en reunión ampliada con los Ministros de
regulatoria para aplicar la Decisión CAN 536. Energía, el 22 de agosto de 2011, aprobó la Decisión CAN 757 y se
Con base en la referida norma supranacional, se realizaron publicó en la Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena; la misma que
intercambios de electricidad entre Ecuador y Colombia por siete años, se refiere a la vigencia de la Decisión CAN 536, la cual establece
desde marzo de 2003. El 11 de mayo de 2009, en la XI Reunión del dos anexos transitorios para los intercambios de electricidad entre
CANREL, los delegados de los Países Miembros, considerando que Colombia - Ecuador; y, Ecuador - Perú; adicionalmente, se mantiene
es necesario analizar y modificar los lineamientos establecidos en la suspensión de la Decisión CAN 536 hasta por un lapso de dos
la norma supranacional para que pueda desarrollarse efectivamente años.
un mercado regional de energía eléctrica, mostraron interés en Los señores Ministros, Viceministros y altos funcionarios del sector
la revisión de la Decisión CAN 536 y propusieron suspender dicha eléctrico de las Repúblicas de Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú,
norma supranacional transitoriamente por un período de hasta en el marco de la iniciativa denominada “Sistema de Interconexión
dos años, generando para el efecto un régimen transitorio que sea Eléctrica Andina - SINEA”, acordaron implementar acciones sobre los
aplicable a las transacciones existentes entre Ecuador y Colombia. temas relacionados con la infraestructura eléctrica de cada país y
La Comisión de la Comunidad Andina en reunión ampliada con los los mecanismos para avanzar en un proceso de integración eléctrica
Ministros de Energía, el 4 de noviembre de 2009, aprobó la Decisión regional; aspectos expresados en las reuniones efectuadas en: Lima
CAN 720, publicada el 5 de noviembre de 2009 en la Gaceta Oficial - Perú (25 de febrero de 2011); Galápagos – Ecuador (2 de abril de
del Acuerdo de Cartagena; la cual, entre los principales aspectos, 2011); Lima – Perú (22 de julio de 2011); Bogotá – Colombia (15 de
estableció la suspensión de la Decisión CAN 536 hasta por un noviembre de 2011).
período de dos años y definió un régimen transitorio aplicable a las El 27 de septiembre de 2012, en Santiago de Chile, los señores
transacciones entre Ecuador y Colombia, en el que se determinó un Ministros, Viceministros y altos funcionarios del sector eléctrico
tratamiento diferenciado para los precios de los mercados internos de las Repúblicas de Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú,
y los precios de oferta de exportación de cada país y la asignación en el marco de la iniciativa SINEA, aprobaron iniciar dos estudios,
equitativa de las rentas de congestión entre el país importador y el financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo –BID-, uno de
país exportador. Armonización Regulatoria y otro de Planificación de la Infraestructura
de Transmisión35.
35. Planificación y estudio de factibilidad de la infraestructura de integración eléctrica de los países andinos.
300 | ANEXO A
INTEGRACIÓN ENERGÉTICA REGIONAL
Con base a lo dispuesto en la Decisión CAN 536, Ecuador y Colombia agentes internos y externos en cada país, excepto para la oferta de
han realizado intercambios efectivos de electricidad desde el 1 de electricidad, en el cual se discriminarán los precios para la demanda
marzo de 2003, con beneficios en el ámbito técnico y económico nacional y demanda extranjera.
para los dos países miembros. Sin embargo, considerando los
Por otra parte, y como ya se ha mencionado, en la reunión de los
resultados obtenidos en los primeros años de las transacciones entre
Ministros, Viceministros y altos funcionarios del sector de energía de
ambos países, Ecuador advirtió en el año 2007 la existencia de un
los países de la Comunidad Andina y Chile, realizada en Galápagos
desequilibrio económico y motivó un análisis de los aspectos técnicos
en abril de 2011, se acordó solicitar una prórroga de la vigencia de
y económicos que estarían produciendo barreras al desarrollo de las
la Decisión 720, así como para que se puedan suscribir convenios
interconexiones eléctricas regionales.
bilaterales entre Ecuador y Perú.
Considerando los aspectos de detalle a nivel técnico y económico
Por lo expuesto en los párrafos anteriores, los nuevos lineamientos
expuestos por el Ecuador en el seno del GTOR, las delegaciones
han obligado la elaboración de nuevos preceptos normativos, mismos
de los Países Miembros acordaron en la X Reunión del CANREL,
que han sido integrados en la Decisión CAN 757, y los cuales han
realizada el 3 de diciembre de 2008, que las Rentas de Congestión,
determinado que los países miembros procedan a armonizar su
sean asignadas en partes iguales, 50 % al exportador y 50 % al
normativa interna.
importador, sin afectar a la demanda del país exportador; además,
los Países Miembros de la Comunidad Andina también acordaron que Los principales aspectos técnicos y económicos de la armonización
no existirá una discriminación en el tratamiento que se conceda a los regulatoria se muestran en los siguientes numerales.
El marco normativo que rige los intercambios de energía entre económicos eficientes, evitando prácticas discriminatorias y
Ecuador y Colombia ha sido expedido tanto por el Consejo Nacional de abusos de posición dominante.
Electricidad –CONELEC (actualmente ARCONEL) y por la Comisión de
6. Colombia y Ecuador permitirán la libre contratación entre
Regulación de Energía y Gas – CREG, organismos que son los Entes
los agentes del mercado de electricidad, respetando los
Reguladores de Ecuador y Colombia, respectivamente. Esta normativa
contratos suscritos de conformidad con la legislación y marcos
comprende los siguientes documentos: Resoluciones CREG 04 de
regulatorios vigentes en cada país, sin establecer restricciones
2003; CREG 096 de 2008; CREG 160 de 2009, incluyendo todas sus
al cumplimiento de los mismos, adicionales a las estipulaciones
reformas; y, Regulación No. CONELEC 004/10 expedida en el 2010,
en los contratos para los mercados nacionales. Colombia y
con sus reformas.
Ecuador permitirán también la libre contratación de sus agentes
Con base a lo citado, el intercambio intracomunitario de electricidad con agentes de otros países conforme a los marcos bilaterales
entre Colombia y Ecuador se efectúa conforme a las siguientes contenidos en la presente Decisión y demás acuerdos bilaterales
reglas fundamentales, contenidas en el Anexo I de la Decisión CAN que se suscriban con otros países también en el marco de la
757: No se discriminará en el tratamiento que se conceda a los presente Decisión.
agentes internos y externos de cada país, excepto para la oferta de
7. Colombia y Ecuador permitirán las transacciones internacionales
electricidad, en la cual se discriminarán los precios para la demanda
de electricidad, de corto plazo.
nacional y demanda externa.
8. Colombia y Ecuador promoverán la participación de la inversión
1. Se garantiza el libre acceso a las líneas de interconexión
privada en el desarrollo de la infraestructura de transporte de
internacional.
electricidad para las interconexiones internacionales.
2. El uso físico de las interconexiones será consecuencia del
9. Las rentas de congestión que se originen por la diferencia de
despacho económico coordinado de los mercados, el cual será
precios en los extremos del enlace internacional, entre Colombia
independiente de los contratos comerciales de compraventa de
y Ecuador, no serán asignadas a los propietarios del mismo,
electricidad.
sino que serán asignadas en partes iguales para cada mercado,
3. Los contratos que se celebren para la compraventa es decir el 50 % para el sistema importador y el 50 % para
intracomunitaria de electricidad serán únicamente de carácter el sistema exportador, y no serán afectadas por la ejecución
comercial. Ningún contrato de compraventa podrá influir en el de contratos de exportación. En caso de haber contratos
despacho económico de los sistemas. de exportación, el agente exportador deberá reconocer a los
mercados las rentas de congestión, en una cantidad igual a la
4. La remuneración de la actividad del transporte de electricidad en
proporción de su intercambio horario respecto del intercambio
los enlaces internacionales tendrá en cuenta que la aplicación
total en la respectiva hora.
del principio de libre acceso a los enlaces, elimina la vinculación
entre el flujo físico y los contratos de compraventa internacional 10. Los precios de la electricidad en ambos extremos de los enlaces
de electricidad. intracomunitarios deberán servir para valorar las transacciones
internacionales de electricidad de corto plazo, producto de
5. Colombia y Ecuador asegurarán condiciones competitivas en el
los flujos físicos determinados por los despachos económicos
mercado de electricidad con precios y tarifas que reflejan costos
coordinados.
ANEXO A | 301
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Para el caso de Colombia, en las TIE se realizan intercambios de país exportador y la capacidad remanente del enlace.
electricidad para cubrir generación de seguridad doméstica en
En caso de que el sistema ecuatoriano requiera generación por
cualquiera de las siguientes condiciones:
seguridad, calidad de servicio o por emergencia, a través del enlace
1. Cuando exista capacidad remanente en el enlace internacional. internacional, será posible realizar tal transferencia considerándola
como un caso de excepción de una importación de electricidad, con
2. Cuando no se haya programado una TIE por el enlace
lo cual no se requerirá efectuar la comparación de precios en los
internacional.
nodos frontera, puesto que ingresará al sistema eléctrico ecuatoriano
En todos los casos, la programación de una importación para suplir como una generación forzada u obligada, aplicándole el concepto
generación de seguridad, será la resultante de incluir en el despacho de lo establecido en la Regulación vigente sobre restricciones e
programado un recurso con precio de oferta igual al precio de oferta inflexibilidades operativas y pagándose con el precio correspondiente
en el nodo frontera del país exportador, y con disponibilidad igual al a la oferta de esa generación de seguridad, por cada bloque de
menor valor entre la cantidad dispuesta para exportación por parte del energía solicitado.
Para efectos de la liquidación y facturación de una exportación, las pérdidas asociadas con el enlace internacional las asume la demanda del
país importador.
Las rentas de congestión son originadas por la diferencia de precios Por otra parte, en el caso de una exportación desde el mercado
en los nodos frontera y de conformidad con lo establecido en la ecuatoriano, el 50 % de las rentas de congestión será asignada
Decisión CAN 757, dichas rentas son asignadas en partes iguales a la Corporación Eléctrica del Ecuador EP -CELEC EP-, para que
para cada mercado, es decir 50 % para el sistema importador y 50 % sean usadas para la expansión en las actividades de generación y
para el sistema exportador. transmisión y el 50 % que le corresponde a la demanda internacional
será descontado por el CENACE al mercado importador en la
En tal sentido, el mercado colombiano al realizar las exportaciones de
respectiva factura.
electricidad, los recursos de las rentas que correspondan al sistema
importador serán considerados por el Administrador del Sistema De la misma forma, para una importación del mercado ecuatoriano,
de Intercambios Comerciales –ASIC-. La demanda internacional las rentas de congestión que correspondan al mercado importador,
de despacho económico coordinado participa también de esta serán asignadas a los distribuidores en forma proporcional a su
asignación, en proporción a la energía importada por el sistema demanda comercial del período al que corresponden esas rentas de
eléctrico que la representa a través de los enlaces internacionales. El congestión y servirán para cubrir futuros pagos correspondientes a
ASIC considerará estos recursos como un saldo a favor del sistema las garantías semanales por importación de electricidad.
importador.
De acuerdo a lo expuesto anteriormente, las TIE´s entre Colombia Ecuador, con el objetivo de minimizar los costos operativos en ambos
y Ecuador han sido posibles gracias a los principios y reglas mercados sujeto a la restricción de capacidad de la interconexión. Los
fundamentales establecidas primeramente en la Decisión CAN 536, agentes individuales siguen operando en sus respectivos mercados
que ahora han sido plasmadas en la Decisión CAN 757. En resumen, y, en la actualidad, no se han suscrito contratos financieros para
los intercambios de electricidad establecidos para el día siguiente y compraventa de energía entre agentes de ambos países.
de emergencia, serán realizados por los operadores de los mercados
En la siguiente figura se ilustra el esquema general establecido para
de los países, Compañía de Expertos en Mercados S.A. E.S.P. –XM-
la operación de las TIE Colombia – Ecuador.
en Colombia y el Operador Nacional de Electricidad –CENACE- en
302 | ANEXO A
INTEGRACIÓN ENERGÉTICA REGIONAL
Decisión 757
Normas Normas
CREG ARCONEL
Procedimientos Mandato
para ejecutar TIE
Acuerdos Comerciales
y Operativos
En lo referente a los intercambios de electricidad entre Perú y los sistemas eléctricos. Para tal efecto, se tomará en cuenta
Ecuador, las reglas generales están contenidas en el Anexo II de lo siguiente:
la Decisión 757, las que han permito la elaboración de normas a. En el caso de Perú, se entiende por Agentes peruanos a
complementarias en cada país, en el caso peruano se ha expedido el los Generadores, los Distribuidores y los Usuarios Libres,
Reglamento Interno para la Aplicación de la Decisión CAN 757, el cual conforme a su marco legal interno.
ha sido publicado en el Registro Oficial “El Peruano”. Por su parte, la b. En el caso de Ecuador, se entiende por Agentes ecuatorianos
normativa aplicable en el caso ecuatoriano ha ido actualizándose a a los definidos conforme a su marco normativo interno.
fin de facilitar los intercambios de electricidad entre ambos países, c. El suministro de electricidad, a través de los contratos
en tal sentido la Regulación No. ARCONEL 002/15, expedida en el bilaterales, tendrá el carácter de interrumpible, para lo
año 2015, establece los lineamientos técnicos y comerciales a ser cual, el operador del sistema exportador considerará el
cumplidos por el Operador Nacional de Electricidad -CENACE-, el abastecimiento a su demanda, las restricciones técnicas y
Agente Habilitado y los demás agentes involucrados, para efectuar los las situaciones de emergencia de su sistema.
intercambios de electricidad entre Ecuador y Perú, en aplicación a las d. La demanda asociada a los contratos bilaterales no requiere
disposiciones establecidas en la normativa supranacional expedida respaldo en potencia ni energía firme.
por la CAN. e. Los contratos bilaterales podrán contar con mecanismos
de garantía de pago y los esquemas de pago, que sean
Por lo expuesto, el intercambio intracomunitario de electricidad entre
acordados por los Agentes.
Perú y Ecuador se efectúa conforme a los lineamientos contenidos
f. En los contratos bilaterales que suscriban los Agentes se
en el Anexo II de la Decisión CAN 757, los cuales de forma general
podrán estipular mecanismos de solución de controversias,
citan lo siguiente:
al amparo de las normas que rigen la Comunidad Andina, o
1. Los intercambios de electricidad entre Ecuador y Perú estarán a través de un proceso arbitral.
sujetos a la disponibilidad de excedentes de potencia y energía g. Los precios en los contratos bilaterales serán estipulados
del país exportador, aplicando como base: por acuerdo entre los Agentes intervinientes.
a. Los excedentes de potencia y energía serán determinados
Ecuador y Perú permitirán la libre contratación de sus agentes con
por los operadores de cada país, y serán aquellos recursos
agentes de otros países, conforme a los marcos bilaterales contenidos
de generación que no sean requeridos para atender la
en la Decisión y demás acuerdos bilaterales que se suscriban con
demanda interna o mantener la seguridad del suministro de
otros países también en el marco de la Decisión. Dichos agentes
cada uno de ellos, sobre la base de la normativa interna de
deberán estar habilitados para realizar operaciones de importación o
cada país.
exportación de electricidad de acuerdo con la legislación interna de
b. Los intercambios de electricidad no se basan en despachos
sus respectivos países.
económicos conjuntos de ambos sistemas.
1. El tratamiento interno de los intercambios de electricidad
2. El intercambio de electricidad se realizará mediante contratos
en la programación y operación del despacho económico,
bilaterales de suministro entre los Agentes autorizados por las
debe considerar las decisiones de importación y exportación
entidades que designen Ecuador y Perú, hasta el límite de la
reportadas por los Agentes contratantes, para lo cual cada país
capacidad de transmisión que establezcan los operadores de
expedirá la normativa que corresponda.
ANEXO A | 303
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
2. La demanda asociada a los intercambios de electricidad no 8. Los operadores de los respectivos sistemas se comunicarán
se tomará en cuenta para la determinación de: a) los costos recíprocamente sobre las situaciones de emergencia o
marginales de los sistemas; b) la máxima demanda del sistema restricciones técnicas que se produzcan en sus sistemas y que
exportador; y, c) las tarifas aplicables a los consumidores del puedan afectar a los intercambios de electricidad.
sistema exportador.
El Operador Nacional de Electricidad –CENACE- y el Comité de
3. El Agente exportador asumirá, internamente en su país, Operación Económica del Sistema Interconectado Nacional –COES-,
los costos marginales de su sistema, más todos los costos que son los operadores en Ecuador y Perú respectivamente, realizan
asociados al intercambio de electricidad, entre los cuales se el despacho económico de los recursos de generación, para el efecto
consideran los siguientes: se considera únicamente los excedentes de energía y la demanda
a. Los costos adicionales de las unidades que operaron para internacional, en los extremos del enlace. Los intercambios de
atender la energía exportada. electricidad entre ambos países, se realizan una vez acordado los
b. Los costos por servicios complementarios e inflexibilidades intercambios de electricidad entre Ecuador y Colombia con recursos
operativas asociados a la exportación. de generación propios de cada país.
c. Los cargos regulados como peajes u otros que correspondan.
Para la exportación de electricidad por parte del Ecuador, una vez
d. Un cargo por capacidad para la exportación, según se
abastecida la demanda nacional, el operador establece por bloques
determine en la normativa interna de Ecuador y Perú.
de demanda, la capacidad máxima de transferencia en el enlace,
4. Cuando se requiera utilizar el sistema eléctrico de Ecuador o definida por los estudios eléctricos. En caso de que las condiciones
Perú como tránsito y exista la factibilidad técnica para atender un operativas del sistema ecuatoriano afecten la disponibilidad de
contrato con un Agente de un tercer país, el Agente exportador excedentes, el operador está facultado a efectuar una reprogramación
deberá pagar al país de tránsito por los conceptos a que hacen de la exportación.
referencia los literales b y c del numeral 3 antes descrito.
La liquidación comercial de los contratos bilaterales, es realizada por el
a. Esta operación no obligará al país de tránsito a suplir la
Agente Habilitado, para lo cual cuenta con el apoyo del operador. Para
energía no entregada por el país exportador, ni afectará a
este efecto, en el caso ecuatoriano, el CENACE remite periódicamente
su mercado interno.
la información operativa que requiera el Agente y participa en el
b. El país de tránsito no podrá utilizar esta energía para cubrir
análisis de los intercambios resultantes del contrato bilateral.
su demanda interna.
De acuerdo a lo expuesto, los intercambios de electricidad entre
5. El Agente exportador peruano no asumirá el cargo por potencia
Perú y Ecuador han sido posibles gracias a los principios y reglas
regulado asociado a la energía exportada. Al Agente exportador
fundamentales establecidas en la Decisión CAN 757, misma que
ecuatoriano no se le asignará pago por potencia asociado a la
marca un hito importante desde el 2011, la cual establece el marco de
energía exportada.
referencia para las transacciones internacionales de electricidad entre
6. El Agente importador asumirá, internamente en su país, los ambos países Andinos. En resumen, éstas consisten en intercambios
cargos determinados regulatoriamente, como potencia, peajes establecidos por medio de contratos bilaterales entre agentes
u otros que correspondan. habilitados de ambos países, los cuales se basan en excedentes de
energía y potencia de los sistemas.
7. El Agente importador peruano, en el caso de atender a
consumidores regulados, podrá trasladar el precio contractual En la siguiente figura se ilustra el esquema general para la realización
estipulado a dichos consumidores, sólo cuando se trate de de los intercambios de electricidad entre Perú – Ecuador.
situaciones de emergencia o restricciones declaradas conforme
a la normativa interna.
Decisión 757
Aspectos Comerciales
Acuerdos Operativos
Figura Nro. A-2: Esquema para los intercambios de electricidad Perú – Ecuador
304 | ANEXO A
INTEGRACIÓN ENERGÉTICA REGIONAL
La Decisión 816 ha generado un hito relevante lo que ha conllevado a 2. Etapa permanente: Con la elaboración y expedición de los
cumplir dos etapas, las cuales se describen a continuación: Reglamentos de detalle para aplicación de la Decisión 816,
se pondrá en vigencia la etapa permanente en la cual se
1. Etapa transitoria: En la cual se realizarán intercambios de
efectuarán únicamente transacciones de compra y venta de
electricidad entre Ecuador, Colombia y Perú bajo la normativa
energía en base a los excedentes de energía que tenga cada
binacional vigente.
país, una vez abastecida su demanda interna.
El esquema de estas etapas se muestra en la siguiente figura.
Etapa transitoria
Elaboración
Diciembre de 2002 Abril de 2017 de Reglamentos
Plena aplicación
de norma en 2 años (2020)
Normativa supranacional para el intercambio intracomunitario Nuevo Marco Supracional para los
de electricidad - Participes Ecuador - Colombia - Perú - D536 y reformas intercambios de electricidad - Mercado
regional de corto plazo - MAERCP
(Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia)
La Disposición Transitoria Primera de la Decisión 816 dispone que, c. El Reglamento de designación, funciones y responsabilidades
“La Secretaría General adoptará mediante Resolución a propuesta y del Coordinador Regional
previa opinión favorable del CANREL, los Reglamentos señalados a
Los reglamentos a los que se refieren los literales a) y b), considerarán
continuación; y para tal efecto dicho Comité elaborará un cronograma
el procedimiento de funcionamiento del Mercado del Día Anterior y
para el desarrollo de los mismos que permitirán la aplicación de la
del Mercado Intradiario; el procedimiento de Despacho Económico
presente Decisión:
Coordinado y el algoritmo del modelo del Despacho Económico
a. El Reglamento Operativo, que incluirá las condiciones operativas Coordinado, según corresponda.”
que regirán los intercambios de compra y venta de electricidad.
Bajo esta consideración, los organismos reguladores de los países
b. El Reglamento Comercial, que incluirá las condiciones y miembros trabajaran conjuntamente a fin de elaborar los reglamentos;
procedimientos para la liquidación, facturación y pago de las sin perjuicio de lo citado, se adiciona que para la elaboración de cada
TIE, el tipo de garantías financieras, la metodología de cálculo y reglamento se ha asignado a un país coordinador como se muestra
el procedimiento para su implementación. en la siguiente tabla:
Por lo expuesto y dada la coyuntura en el marco del SINEA, las elaboración de dichos documentos, en tal sentido a continuación se
actividades a ser ejecutadas por los países coordinadores también muestra en diagrama esquemático sobre el cual se ejecutarán las
contarán con el apoyo de consultores que guiarán el proceso en acciones pertinentes que conducirán al objetivo, esto es la aprobación
cada país y actuarán como coordinadores y actores activos en la de los mencionados reglamentos:
ANEXO A | 305
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Reglamento Ecuador
Operativo
Cronograma de acciones
y plan correspondiente
Elaboración conjunta
por parte de los países
Análisis en el CANREL
Aprobación
En el año 1999, las subestaciones Tulcán en Ecuador y Panamericana una segunda línea de transmisión de características similares a la
en Colombia se conectaron a través de una línea de transmisión de primera. En el año 2008, entró en operación esta segunda línea de
138 kV circuito simple con conductor calibre 477 MCM ACSR, de transmisión 230 kV Pomasqui – Jamondino, con lo cual la capacidad
15,49 km de longitud, de los cuales 5,61 km se localizaban en el de transferencia entre los dos sistemas aumentó a 500 MVA.
Ecuador (Tulcán – Frontera). Adicionalmente en la Subestación Tulcán
Con el objeto de un mejor aprovechamiento de la capacidad de
se implementó una posición para conexión de la línea de 138 kV;
intercambio entre los dos sistemas, en el sistema ecuatoriano se
esta posición incluyó los sistemas de supervisión, control y medición
construyeron varias instalaciones de transmisión, entre las principales
requeridos para la operación y protección de las instalaciones.
se citan:
Esta interconexión actualmente está operando de forma radial
intercambiando energía entre ambos sistemas.
En el 2003, se realizó la interconexión a 230 kV de los sistemas • La instalación de dos transformadores 230/138 kV de 300 MVA
eléctricos ecuatoriano y colombiano, con la entrada en operación de cada uno, instalados en la Subestación Pomasqui, que permiten
la línea de transmisión 230 kV Pomasqui – Jamondino, doble circuito, transferir la energía a la parte norte del Sistema Nacional
conductor ACAR 1200, de 221,6 km de longitud, de los cuales 137 Interconectado, la cual sirve también para el abastecimiento de
km (Pomasqui – Frontera) se construyeron en territorio ecuatoriano. la demanda de la Empresa Eléctrica Quito.
La capacidad de transferencia de potencia por esta línea es del orden
de los 250 MVA. • Interconexión con una línea de transmisión 230 kV doble
circuito entre las subestaciones Pomasqui y Santa Rosa, con el
Con la experiencia de la primera interconexión a 230 kV entre Ecuador objeto de intercambiar energía entre el sistema colombiano y el
y Colombia, TRANSELECTRIC analizó la factibilidad de construir sistema de transmisión troncal del SNI.
306 | ANEXO A
INTEGRACIÓN ENERGÉTICA REGIONAL
• Instalación de un banco de reactores de 25 MVAR, necesarios El intercambio de potencia Colombia – Ecuador se encuentra en el
para la regulación del voltaje de las barras de 230 KV en la rango de -300 MW a 200 MW durante todos los periodos del día
Subestación Pomasqui. (en el sentido Colombia hacia Ecuador). Este rango de intercambio
fue establecido, en el estudio de actualización de febrero de 2017,
Adicionalmente se instalaron sistemas de control, entre ellos el de
como medida remedial ante eventos de desconexión de grandes
supervisión para el Control Automático de Generación “AGC” en la
bloques de generación en la red ecuatoriana (desde noviembre de
Subestación Pomasqui y también lo hizo Colombia en la Subestación
2016) y posterior desconexión de demanda en el sistema colombiano.
Jamondino, necesarios para el control de los intercambios de potencia
Actualmente, se está diseñando un nuevo esquema de separación
entre los sistemas ecuatoriano y colombiano, realizados desde las
de áreas en Jamondino 230 kV, más robusto y flexible, que permita
centrales de generación habilitadas para AGC.
incrementar el intercambio en ambos sentidos, Colombia a Ecuador
y Ecuador a Colombia.
La interconexión a 230 kV entre las subestaciones Machala y Zorritos Considerando las características eléctricas de los dos sistemas en
de las empresas TRANSELECTRIC (Ecuador) y REP (Perú), entró en las subestaciones de interconexión, se determinó que la capacidad
operación en el 2004, por medio de la construcción de una línea máxima de transferencia a través de esta línea de transmisión sería
de transmisión 230 kV doble circuito, con conductores ACAR 1200, del orden de 100 MVA.
realizándose el montaje inicial de un circuito, lo que permite la
La longitud total de la interconexión entre subestaciones Machala y
conexión radial de los dos sistemas.
ANEXO A | 307
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Zorritos es de 107 km, de los cuales 53,4 km (Machala – frontera) los la Decisión 757, se pudo establecer mecanismos de compra- venta
construyó TRANSELECTRIC. Con el objeto de que esta interconexión de energía, vía contratos entre agentes habilitados de Ecuador y Perú,
esté operativa, en el sistema ecuatoriano fue necesario construir con lo cual se ha podido aprovechar la complementariedad energética
el patio de 230 kV en la subestación Machala y se instaló un existente entre los sistemas eléctricos ecuatoriano y peruano,
transformador 230/69/13,8 kV de 165 MVA. incrementando las transferencias bidireccionales entre los países.
La operación inicial de este enlace se previó en todos los casos que Los escenarios de transferencias energéticas entre Ecuador y Perú
sea de forma radial, sin que ambos sistemas entren en sincronismo. se determinan para escenarios de red completa y considerando
posibles indisponibilidades. En el caso de red completa por ejemplo y
Hasta el año 2009, los intercambios de energía entre el Ecuador y Perú
considerando el ingreso de la Central Minas San Francisco se estima
han contribuido en el abastecimiento de la demanda bajo condiciones
exportaciones al país vecino del sur de hasta 60 MW en hidrología
emergentes de los sistemas. Sin embargo, a partir de la expedición de
lluviosa y hasta 80 MW en estiaje con demanda máxima.
El Plan Maestro de Electricidad –PME- muestra el desarrollo de uso interno del país y alta posibilidad de exportación de bloques
nuevos proyectos de generación, los cuales ingresarán en operación considerables de energía que intensificarán los intercambios con
conforme la planificación realizada, en este sentido es importante los países vecinos, lo que obliga a mantener niveles óptimos de
señalar que existe la capacidad suficiente de energía eléctrica para disponibilidad y confiabilidad del sistema troncal de transmisión.
En la Declaración Presidencial de Trujillo de 20 de octubre de 2017, En ese contexto, delegaciones de Ecuador y Perú han trabajado
los Presidentes de Ecuador y Perú, se comprometieron a mantener conjuntamente con el objeto de concretar el denominado “Proyecto
una estrecha coordinación con el objeto de establecer las acciones de Interconexión Ecuador – Perú a 500 kV”.
y requerimientos necesarios para implementar la infraestructura de
transmisión entre los dos países.
308 | ANEXO A
INTEGRACIÓN ENERGÉTICA REGIONAL
Descripción
La interconexión Ecuador – Perú se ha configurado con líneas de En el Proyecto se construirán dos nuevas subestaciones denominadas
transmisión de 500 kV que conectarían la Subestación Chorrillos en Pasaje en Ecuador y Piura Nueva en Perú. Para reforzar los sistemas
Ecuador con la Subestación La Niña en Perú con un total de 634 km de transmisión de 230 kV en Ecuador y de 220 kV en Perú las
de longitud. nuevas subestaciones se equiparán con transformaciones para
estas tensiones de transmisión. En la siguiente Figura se muestra
geográficamente el recorrido de las líneas de transmisión.
Figura Nro. A-7: Mapa con el trazado de las líneas de transmisión y ubicación de Subestaciones – 500 kV
Los estudios realizados y los que se prevén ejecutar para la • Consultoría para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental
interconexión son: de una Línea de Transmisión en 500 kV entre Ecuador – Perú.
• Consultoría para el Desarrollo del Anteproyecto de “Interconexión • En el primer semestre del 2019, en Ecuador se tiene planificado
en 500 kV Ecuador - Perú”. Proceso binacional. contratar los Estudios y Diseños de Ingeniería Básica del
Sistema de Transmisión Ecuador - Perú a 500 kV. Los estudios
demorarían 12 meses.
Planificación y Construcción.
Proyecto Ecuador
Se contaría con el diseño completo del proyecto (estudios de aproximada de 27 meses para la construcción del proyecto.
geología, suelos e ingeniería de detalle) en el primer semestre del
En lo concerniente a Ecuador, las pruebas funcionales y la entrada en
año 2020, el proceso de contratación para la ejecución del proyecto
operación del Proyecto se realizarían en el primer semestre del 2023.
durará aproximadamente 12 meses y la ejecución propia del proyecto
se estima iniciar para el primer semestre de 2021 con una duración
Proyecto Perú
En el primer semestre de 2019 se tiene previsto realizar la convocatoria de 2019 se prevé suscribir el contrato; la fecha para culminación de
a concurso para la ejecución de los estudios y construcción del las obras y puesta en operación comercial en el lado peruano sería el
proyecto “Interconexión en 500 kV Ecuador - Perú” y en noviembre segundo semestre del 2023.
ANEXO A | 309
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
En la Declaración Presidencial de Quito de 04 de Diciembre de realizaron análisis preliminares de expansión con el fin de determinar
2018, los Presidentes de Ecuador y Colombia, se comprometieron una red a largo plazo que pueda potencializar esta interconexión. A
en adelantar todas las acciones necesarias para ejecutar análisis de continuación se presentan las alternativas estudiadas relacionadas
intercambio de energía eléctrica, obras para optimizar la capacidad de con las Importaciones/Exportaciones a Ecuador:
la infraestructura existente y posibles obras de expansión de la red de
• Alternativa 1 - Nuevo circuito Alférez – Jamondino – Coca Codo
transporte de energía eléctrica. Los resultados de este compromiso
Sinclair 500 kV + Nueva SE Jamondino 500 kV + TRF 500/230
se presentarán en el segundo semestre de 2019.
-450 MVA.
Asimismo, se han mantenido reuniones con representantes de la
• Alternativa 2 - Nueva Línea Alférez – Coca Codo Sinclair 500 kV.
Unidad de Planificación Minero-Energética de Colombia, en las cuales
se precisaron acciones a fin de realizar análisis conjuntos e intercambios • Alternativa 3 - Nueva Línea Alférez – Mocoa – Coca Codo
de buenas prácticas para identificar complementariedades y sinergias Sinclair 500 kV + Nueva SE Mocoa 500 kV + TRF 500/230
en la planificación energética de los dos países. kV – 450 MVA.
Por otra parte, Colombia viene explorando la posibilidad de tener • Alternativa 4 - Repotenciación del STR (Segundo circuito Pasto
una visión de largo plazo para la interconexión con Ecuador, en este – Catambuco 115 kV y Catambuco – Jamondino 115 kV y
sentido, en su Plan de Expansión de la Transmisión 2017 -2031 se Tercer transformador 230/1150 kV – 150 MVA en Jamondino).
310 | ANEXO A
INTEGRACIÓN ENERGÉTICA REGIONAL
En los estudios realizados por Colombia con relación a la interconexión El Plan de Expansión de Transmisión prevé el ingreso de la subestación
con Ecuador, se identifica que: los sistemas regionales de la zona Pimampiro 230 kV en el segundo semestre de 2019, esta subestación
sur de Colombia requieren reforzarse para incrementar la capacidad seccionará los cuatro circuitos de la línea de transmisión Pomasqui –
de intercambios de electricidad a través del enlace Pomasqui – Jamondino 230 kV, con lo que la subestación Pimampiro se convertirá
Jamondino 230 kV. Se planifica disponer de este reforzamiento para en la nueva subestación frontera, siendo necesario la actualización
el segundo semestre de 2022. del Esquema de Separación de Áreas - ESA.
Con base a los lineamientos de la norma supranacional y tomando de electricidad entre el sistema eléctrico colombiano y la Empresa
en cuenta las reglas para el intercambio de electricidad entre Eléctrica Quito S.A. los cuales se realizaron mediante la suscripción
Ecuador y Colombia, expedidas por los organismos reguladores de de contratos y la utilización de la infraestructura implementada a nivel
ambos países, las transacciones internacionales de electricidad TIE de 138 kV.
se han ejecutado entre los países mediante el despacho económico
De la información histórica plasmada en los documentos oficiales
coordinado de los operadores de los sistemas interconectados,
emitidos por el ARCONEL y CENACE, los montos energéticos anuales
las cuales se realizaron efectivamente a partir de marzo del 2003.
transferidos entre los sistemas eléctricos de Colombia y Ecuador por
Sin perjuicio de lo mencionado, es importante indicar que en el
las interconexiones internacionales, son las siguientes:
período comprendido entre 1999 y 2002, existieron intercambios
ANEXO A | 311
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
1400
1200
GWh 1000
800
600
400
200
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Energía exportada
a Colombia 500,1 1.058,20 794,51 1.294,59 236,03 662,34 824,02 457,24 43,92 18,52 106,07
Energía importada
de Colombia 37,53 20,76 9,74 8,22 6,51 28,50 46,86 45,33 378,52 194,53 233,53
Por otra parte y de acuerdo a lo expuesto, los intercambios de energía los países. Las estadísticas de volúmenes de energía transados, con
entre Ecuador y Perú por la interconexión, fundamentalmente se han corte al mes de diciembre de 2018, son las siguientes:
dado por condiciones emergentes de suministro de energía entre
312 | ANEXO A
INTEGRACIÓN ENERGÉTICA REGIONAL
90
80
70
GWh 60
50
40
30
20
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Energía exportada
a Perú - 0,21 6,17 5,37 0,48 0,38 0,85 23,28 17,27 22,13
Energía importada
dePerú 62,55 78,39 - 2,17 - 12,72 54,57 37,75
Durante el periodo comprendido entre enero 2002 y diciembre 2018, entre Ecuador y Colombia basados en las transacciones de corto
el valor monetario por concepto de los intercambios de electricidad plazo, es el siguiente:
ANEXO A | 313
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
160
140
120
Millones de dólares
100
80
60
40
20
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Egresos por
importación 3 80,61 133,66 150,39 124,78 65,65 33,99 110,92 69,79 87,83 23,99 78,08 95,86 47,96 6,06 0,88 4,63
de Colombia
Rentas 0 45,13 75,22 66,82 54,44 20,73 6,95 11,95 3,83 5,16 0,14 0,28 0,15 0,03 0,02 0,01 1,59
de Congestión
40
35
30
Millones de dólares
25
20
15
10
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Ingresos por
exportación 2,49 0,76 0,5 0,05 1,29 2,29 1,07 0,54 0,18 0,17 1,11 1,94 2,55 37,34 3,11 5,82
de Colombia
Rentas 0,56 0,21 0,16 0,01 0,49 0,26 0,63 3,83 5,16 0,14 0,28 0,15 0,03 0,02 0,01 1,1
de Congestión
En lo referente a los intercambios de electricidad entre Ecuador y Perú, a continuación se presentan los valores monetarios resultantes de dichas
transacciones con corte a diciembre de 2018:
314 | ANEXO A
INTEGRACIÓN ENERGÉTICA REGIONAL
ANEXO A | 315
B
DESARROLLO
SUSTENTABLE
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
B.1 Introducción
El desarrollo sustentable es definido por la Comisión de Brundtland 2017-2021 “Toda una vida”, se determina que el Sector Eléctrico
(1987) como “el desarrollo que satisface las necesidades del presente Ecuatoriano interviene directamente en el cumplimiento de 5 objetivos
sin poner en peligro la capacidad de las generaciones futuras para de los 17 y que se indican a continuación:
satisfacer sus propias necesidades”. La energía es clave para
OBJETIVO 2
mejorar las condiciones sociales y económicas de una nación, y es
indispensable para la generación de riqueza de un país. Sin embargo, Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora Visión
a pesar de su importancia para el desarrollo, la energía es sólo un de país de la nutrición y promover la agricultura sostenible.
medio para un fin. El fin es la buena salud, altos niveles de calidad de
vida, una economía sostenible y un medio ambiente limpio. Ninguna A este objetivo se han alineado en el exámen, las siguientes políticas
forma de energía (carbón, solar, nuclear, eólica o cualquier otra) es del Plan Nacional de Desarrollo, en las cuales se involucra la gestión
buena o mala en sí misma, cada una solo es valiosa en la medida en del Sector Eléctrico:
que puede ofrecer este fin36. Esta idea expresa la interdependencia • 1.8) Garantizar el acceso a una vivienda adecuada y digna con
entre las personas y el mundo circundante. pertinencia cultural y a un entorno seguro que incluya la provisión
El Ecuador dentro de sus políticas de Estado, incentiva el uso y calidad de los bienes y servicios públicos vinculados al hábitat:
de energías renovables, por sus características ambientales y suelo, energía, movilidad, transporte, agua y saneamiento,
principalmente porque se encuentran ligadas al desarrollo sustentable calidad ambiental, espacio público seguro y recreación.
del sector eléctrico, como son: la energía hidroeléctrica, eólica, • 5.10) Fortalecer e incrementar la eficiencia de las empresas
biomasa y geotérmica. públicas para la provisión de bienes y servicios de calidad, el
Bajo el contexto definido, “Energía Sustentable” puede expresarse aprovechamiento responsable de los recursos naturales, la
como la energía, cuya producción y consumo continuo, tiene un mínimo dinamización de la economía, y la intervención estratégica en
impacto negativo sobre la salud humana y en el funcionamiento de mercados, maximizando su rentabilidad económica y social.
los ecosistemas. OBJETIVO 7
La Organización para las Naciones Unidas (ONU) en la Cumbre de Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y
Desarrollo Sostenible de septiembre de 2015, donde se reunieron los moderna para todos.
dirigentes mundiales de todos los países miembros, resolvió aprobar
los 17 Objetivos de Desarrollo Sustentable (ODS) que entraron en A más de la política 1.8 descrita anteriormente, se ha alineado al
vigor oficialmente el 1 de enero de 201637. objetivo la siguiente política:
“Los nuevos objetivos de Desarrollo Sustentable presentan la • 5.7) Garantizar el suministro energético con calidad,
singularidad de instar a todos los países, ya sean ricos, pobres o de oportunidad, continuidad y seguridad, con una matriz energética
ingresos medianos, a adoptar medidas para promover la prosperidad diversificada, eficiente, sostenible y soberana como eje de la
al tiempo que protegen el planeta. Abarcan más con la pretensión transformación productiva y social.
de afrontar las desigualdades, el crecimiento económico, el acceso OBJETIVO 10
a un trabajo decente, las ciudades y los asentamientos humanos, la
industrialización, los ecosistemas, la energía, el cambio climático, el Reducir la desigualdad en y entre los países.
consumo y la producción sostenibles, la paz y la justicia”. A este objetivo se ha alineado la política 5.8 “Fomentar la producción
En 2018, Ecuador presentó ante el Foro Político de Alto Nivel nacional con responsabilidad social y ambiental, potenciando el manejo
sobre el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas el primer eficiente de los recursos naturales y el uso de tecnologías duraderas y
Examen Nacional Voluntario, como parte de su compromiso con la ambientalmente limpias, para garantizar el abastecimiento de bienes
implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. y servicios de calidad”.
36. INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY, Energy Indicators for Sustainable Development: Guidelines and Methodologies, p 1.
37. ORGANIZACIÓN DE NACIONES UNIDAS (ONU), Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), 1 de enero de 2016.
318 | ANEXO B
DESARROLLO SUSTENTABLE EN EL SECTOR ELÉCTRICO
cooperación entre los participantes de la cadena de suministro, desde evidenciando que el sector eléctrico, ha impulsado de manera
el productor hasta el consumidor final. Consiste en involucrar a los importante la implementación de la Matriz energética más limpia, y
consumidores mediante la sensibilización y la educación sobre el que contribuye a un futuro inclusivo, sustentable y resiliente.
consumo y los modos de vida sostenibles, facilitándoles información
Mediante Decreto Ejecutivo N° 371, de 19 de abril de 2018, se
adecuada a través de normas y etiquetas, y participando en la
establece: “Declarar como política pública del Gobierno Nacional la
contratación pública sostenible38, entre otros.
adopción de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, orientada
OBJETIVO 13 al cumplimiento de sus objetivos y metas en el marco de su alineación
a la planificación y desarrollo nacional”, ratificando de esta forma el
Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus
compromiso nacional de satisfacer las necesidades de la población
efectos.
ecuatoriana, en consistencia con la agenda global.
Naciones Unidas menciona que el cambio climático afecta a todos
La Constitución de la República del Ecuador, publicada mediante
los países en todos los continentes. Tiene un impacto negativo en la
Registro Oficial No. 449 de 20 de octubre de 2008, instaura a la
economía nacional y en la vida de las personas, de las comunidades
preservación del ambiente como una de las prioridades del Estado.
y de los países. En un futuro las consecuencias serán todavía peores.
Así, la Constitución dispone que el Estado promueva en el sector
El cambio de actitudes se acelera a medida que más personas público y privado, el uso de tecnologías ambientalmente limpias y de
están recurriendo a la energía renovable y a otras soluciones para energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto.
reducir las emisiones. La energía sostenible es una oportunidad que
La Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica (LOSPEE)
transforma vidas, economías y cuida planeta.
promulgada el 16 de enero de 2015, establece en su “Artículo 1.-
Considerando que el Ecuador es uno de los países adherentes al Objeto y alcance de la ley.- La presente ley tiene por objeto garantizar
Sistema de Naciones Unidas, la agenda de 2030 se establece como que el servicio público de energía eléctrica cumpla los principios
una directriz no limitante de desarrollo con el fin de fortalecer las constitucionales de obligatoriedad, generalidad, uniformidad,
estrategias establecidas y de esta manera coadyuvar en el Desarrollo responsabilidad, universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad,
Sustentable del Ecuador. calidad, sostenibilidad ambiental, precaución, prevención y eficiencia,
para lo cual, corresponde a través del presente instrumento, normar
En el 2012 el Consejo Nacional de Electricidad- CONELEC, definió la el ejercicio de la responsabilidad del Estado de planificar, ejecutar,
metodología donde se establecieron los indicadores y estrategias que regular, controlar y administrar el servicio público de energía eléctrica.
permitan medir el progreso del sector eléctrico hacia los ODS; por lo La presente Ley regula la participación de los sectores público y
tanto, en el presente documento se ha realizado una actualización privado, en actividades relacionadas con el servicio público de energía
de los indicadores para el desarrollo sustentable del sector eléctrico, eléctrica, así como también la promoción y ejecución de planes y
con base en la información que dispone la Agencia de Regulación proyectos con fuentes de energías renovables, y el establecimiento
y Control de Electricidad (ARCONEL) y el CENACE para el 2018, de mecanismos de eficiencia energética.”
38. La contratación pública tiene una influencia muy importante en el entorno socioeconómico actual, es por ello, que la toma en consideración de criterios de
índole ético, social y ambiental promueve a un desarrollo sostenible y bienestar social, dando efectividad con ello a las políticas públicas de protección social.
ANEXO B | 319
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
B.3 Políticas del Sector Eléctrico para el Desarrollo del PME 2018 – 2027
La Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica (LOSPEE), La actividad de generación de energía eléctrica será realizada
promulgada el 16 de enero de 2015, establece en su “Artículo 1.- por empresas públicas, de economía mixta, privadas, consorcios
Objeto y alcance de la ley.- La presente ley tiene por objeto garantizar o asociaciones y de economía popular y solidaria, que actuarán
que el servicio público de energía eléctrica cumpla los principios con sujeción a lo dispuesto en la LOSPEE, la Ley Orgánica de
constitucionales de obligatoriedad, generalidad, uniformidad, Empresas Públicas, Ley de Economía Popular y Solidaria y
responsabilidad, universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad, demás leyes aplicables.
calidad, sostenibilidad ambiental, precaución, prevención y eficiencia,
El MERNNR, podrá autorizar la participación en la actividad
para lo cual, corresponde a través del presente instrumento, normar
de generación a empresas públicas o mixtas creadas por los
el ejercicio de la responsabilidad del Estado de planificar, ejecutar,
Gobiernos Autónomos Descentralizados donde éstos posean
regular, controlar y administrar el servicio público de energía eléctrica.
participación mayoritaria, siempre y cuando los proyectos
Artículo 13.- De la Planificación: 1. El Plan Maestro de que sean propuestos por estas empresas se enmarquen en
Electricidad, PME, será elaborado por el Ministerio de Electricidad y las políticas y criterios que establezca el MERNNR para la
Energía Renovable, en coordinación con las entidades y empresas del planificación de la expansión de la generación.
sector eléctrico.
El MERNNR, en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo
Este Plan Maestro de Electricidad, es una herramienta integral y las políticas sectoriales, considerará dentro de la planificación,
e intersectorial, para promover el uso de recursos energéticos el desarrollo de proyectos de ERNC, previstos o no en el PME,
renovables, en el ámbito de soberanía energética, que permitirá incentivará su ejecución a través de empresas privadas y de
establecer un conjunto de planes, programas y proyectos de economía popular y solidaria, mediante la convocatoria a
generación, transmisión, distribución, que deberán desarrollarse Proceso Público de Selección exclusivos por tipo de tecnología.
para garantizar el abastecimiento de la demanda nacional en el
Las iniciativas privadas que de manera formal han respondido a
corto, mediano y largo plazo, considerando criterios de eficiencia,
las señales regulatorias tendientes a promover el desarrollo de
seguridad, confiabilidad, calidad y responsabilidad social y ambiental
las energías renovables no convencionales.
en la prestación del servicio público de energía eléctrica.
• La expansión de la transmisión, debe desarrollar el transmisor,
El Ministerio de Energía y Recursos Naturales No Renovables
en coordinación con el MERNNR, CENACE y las Empresas
MERNNR, definirá escenarios de largo plazo para demanda y
Eléctricas de distribución; definirá como mínimo: proyectos de
generación, que permitan identificar alternativas de expansión del
expansión de red, reforzamiento o mejoramiento de las redes
sistema, en generación, transmisión y distribución con un horizonte
existentes, y demás proyectos necesarios para el transporte de
de quince (15) años.
energía eléctrica; debe ajustarse a las nuevas condiciones de
El MERNNR, conjuntamente con el CENACE, verificará que la generación y demanda, priorizando la seguridad del sistema, la
expansión del SNI permita cumplir con las condiciones operativas en satisfacción de la demanda y el cumplimiento de los niveles de
el corto, mediano y largo plazo, dentro de los parámetros establecidos calidad establecidos.
en las regulaciones correspondientes; para ello se han considerado
El MERNNR, podrá autorizar a empresas mixtas; y, de manera
las siguientes políticas emitidas por la Entidad Rectora del sector
excepcional, concesionar a empresas privadas o de economía
eléctrico:
popular y solidaria, especializadas en transmisión eléctrica,
• La soberanía energética, es uno de los pilares fundamentales la construcción y operación de los sistemas de transporte de
de la política sectorial, las importaciones de energía electricidad que consten en el PME.
representan un aporte adicional para la optimización de costos
• La expansión de la distribución, desarrollada por las
y reforzamiento de la reserva, la cual no constituye la base para
distribuidoras, en coordinación con el MERNNR y el CENACE
el abastecimiento.
y el Transmisor, incluirán proyectos de expansión de red,
• La expansión de la generación, incluyendo las energías reforzamiento o mejoramiento de las redes existentes, proyectos
renovables no convencionales, desarrollado por el MERNNR de energización rural y demás proyectos necesarios para
en coordinación con el transmisor, los generadores y el el abastecimiento de la demanda del área de servicio de las
CENACE. Establecerá como mínimo: proyectos de generación distribuidoras. Se incluirán los proyectos de expansión y mejora
a ser incorporados en el sistema y/o requerimientos del sistema de alumbrado público general, así como proyectos
genéricos de generación por bloques de potencia y energía, de generación distribuida que permitan mejorar las condiciones
por tipo de tecnología, incluyendo las fechas previstas para de calidad y confiabilidad del suministro de energía eléctrica.
su incorporación; la generación térmica debe considerar De igual manera, se debe considerar los cambios que requiere
la disponibilidad de combustibles, así como las políticas, el sistema por efectos de la migración de consumos hacia la
proyectos actuales y futuros del sector hidrocarburífero, como electricidad, lo cual constituye el cambio de la matriz energética
es el caso del desarrollo en la explotación del gas natural y el desde el lado del consumo.
aprovechamiento del gas asociado.
320 | ANEXO B
DESARROLLO SUSTENTABLE EN EL SECTOR ELÉCTRICO
En la producción de energía eléctrica, los combustibles fósiles son los Los combustibles fósiles constituyen un recurso natural no renovable,
principales insumos para las actividades operativas de las centrales por lo cual el uso de los mismos podría verse restringido en el
termoeléctricas. Así, el manejo de combustibles en una empresa mediano y largo plazo. Esto implica que la sustentabilidad en el sector,
dedicada a la generación termoeléctrica constituirá un aspecto de gran desde el punto de vista operativo, depende de la disponibilidad de
interés, pues además de las repercusiones ambientales y sociales de combustibles fósiles para la generación.
la operación de fuentes fijas de combustión, el uso eficiente de los
En la Tabla Nro. B-2 se muestran los datos de consumo de
combustibles, repercutirá en la economía y en la sustentabilidad de
combustible por tipo de empresa para el 2018; se consideraron seis
las operaciones de una empresa.
tipos diferentes de combustibles.
ANEXO B | 321
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Combustibles
Equivalencias (TEP) Total (TEP)
Tipo Cantidad Unidades
Fuel Oil 185,51 106 galones 1 galón = 0,003 631.616,62
Diésel 114,30 106 galones 1 galón = 0,003 377.452,84
Crudo 111,88 106 galones 1 galón = 0,003 380.905,19
Residuo 28,60 106 galones 1 galón = 0,003 94.460,44
Gas Natural 20,21 106 miles de pies³ 1 kpc = 0,022 450.333,85
GLP 7,90 106 galones 1 galón = 0,002 17.487,63
Total 1.952.256,57
Tabla Nro. B-3: Consumo total de combustibles en TEP 2018.
En el 2014 el consumo de combustibles para la generación de positivamente a la reducción de consumo de combustibles para
energía eléctrica del país fue de 3.100,5 kTEP (miles de toneladas la generación de energía eléctrica. En este sentido, con el fin de
equivalentes de petróleo), para el 2015 fue de 2.883,47 kTEP, para asegurar la sustentabilidad del sector eléctrico, se han incorporado
el 2016 fue de 2.572,74 KTEP, para el 2017 fue de 2.131,85 kTEP, tecnologías renovables para la generación de energía eléctrica, en
mientras que para el 2018 fue de 1.952,26 kTEP. Esto permite concordancia con lo establecido actualmente con los ODS.
notar que la incorporación de los proyectos hidroeléctricos aportó
Este indicador muestra la fiabilidad del suministro eléctrico y la el TTIk en 9,57, para el 2016 el FMIK se ubicó en el 7,71 y el TTIK en
capacidad de las empresas distribuidoras reguladas, para restaurar 8,35, para el 2017 el FMIk se ubicó en 7,18 y el TTIk en 8,17, para el
la energía en forma oportuna. 2018 el FMIk se ubicó en 7,60 y el TTIk en 10,09.
Para este indicador se consideraron los datos consolidados por la Este indicador está relacionado directamente con la calidad del
ARCONEL, para la frecuencia media de interrupciones (FMIk) y para el servicio público de energía eléctrica suministrado al consumidor final,
tiempo total de las interrupciones eléctricas (TTIk) reportadas por las de lo cual se puede evidenciar una disminución en los indicadores y
empresas eléctricas de distribución. En el 2014 el FMIK se ubicó en el resultado del mismo, refleja un incremento en la calidad del servicio
el 13.17 y el TTIk en 13.64, para el 2015 el FMIk se ubicó en 9,59 y al usuario final.
La energía eléctrica coadyuva a mejorar la calidad de vida a sus que inciden en el uso del recurso, tales como nivel de ingresos
usuarios; así, el nivel de consumo de energía constituye un reflejo económicos, costos de la energía, tecnologías empleadas, cultura
de las repercusiones positivas que pudiere tener el servicio público en el uso energético, políticas dirigidas hacia la minimización del
de energía eléctrica en la sociedad, pero al mismo tiempo, un alto consumo, entre otros.
consumo puede reflejar un uso desmedido de energía eléctrica.
En la Tabla Nro. B-4 se muestra el consumo de energía para uso
La importancia del indicador radica entonces en que puede medir el público del 2018, por tipo de usuario.
uso energético en una sociedad, reflejando al mismo tiempo factores
En este caso, se entiende como energía eléctrica para uso público, finales, a través de los distintos sistemas de distribución. De
aquella que se produce para ponerla a disposición de los clientes acuerdo con lo indicado previamente, el consumo de energía por
322 | ANEXO B
DESARROLLO SUSTENTABLE EN EL SECTOR ELÉCTRICO
habitante refleja aspectos sociales y económicos de un país; de un país obtenidos en tres dimensiones fundamentales: tener una vida
ahí su importancia para evaluar el desarrollo sustentable del sector larga y saludable (salud), acceso al conocimiento (educación) y un
eléctrico ecuatoriano. nivel de vida digno (ingresos)”.
Sin embargo, un indicador debe ser evaluado según su cambio en En el 2016, el Ecuador presentó un consumo de energía per cápita
el tiempo, o con respecto a estándares de referencia que permitan promedio de 1.143,31 kWh/hab., en año 2017, 1.157,99 kWh/hab.,
establecer si las condiciones encontradas son aceptables. mientras que para el año 2018 fue de 1.174,89 kWh/hab.
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en su Este indicador evidencia, un consumo de energía eléctrica por
primer informe sobre desarrollo humano, estableció un mecanismo usuario, más responsable y eficiente, que no afecta con la calidad
para medir el bienestar de la sociedad: “El Índice de Desarrollo de vida y relacionándose directamente con el Desarrollo Sustentable.
Humano (IDH) que es un indicador que refleja los logros medios de
La eficiencia en el transporte de electricidad, se mide por el porcentaje Las pérdidas fueron para el 2014 de 15,23%, para el año 2015
de pérdidas de energía producidas en los sistemas de transmisión 15,17%, en el 2016 del 15,04%, en el 2017 del 14,63% y para el
y distribución de la red eléctrica, mientras menos pérdidas, más año 2018 del 14.15%.
eficiente será el sistema.
Específicamente, las pérdidas en distribución fueron del 12,4% en el
El origen técnico de estas pérdidas responde a las características de año 2014, en el 2015 fue de 12,10%, en el 2016 de 12,21%, en el
operatividad, de la infraestructura instalada en los sistemas. En tanto 2017 de 11,52% y en el 2018 de 11.40%. En el capítulo “Expansión y
que las pérdidas no técnicas son aquellas originadas por las conexiones Mejora de la Distribución” se presenta a mayor detalle esta evolución.
clandestinas e ilegales, errores en la medición, falta de gestión en la
Estos valores, indican que el sector sigue logrando avances en la
facturación, errores en consumo estimado, fraude o hurto.
reducción de pérdidas de energía e incrementando la eficiencia del
sistema de transmisión y distribución.
El principal producto del sector eléctrico ecuatoriano, con el cual las que se muestra en el capítulo “Trasformación y Situación actual del
empresas de dicho sector llegan hasta la sociedad en general, es la Sector Eléctrico”.
energía eléctrica; por lo tanto la expansión y operación sustentable
En el 2018 la cobertura fue de 97,05%, lo que resalta una amplia
del sector eléctrico deberá propender a incrementar la cobertura del
cobertura del servicio a nivel nacional. Desde el punto de vista de
servicio público de energía eléctrica para que pueda ser aprovechado
la sustentabilidad, se puede inferir que el suministro de energía
en beneficio de la comunidad, actividad en la cual se encuentran
eléctrica es capaz de mejorar la calidad de vida y satisfacer las
inmersas las empresas distribuidoras del país.
necesidades energéticas de la gran mayoría de los ecuatorianos,
Para desarrollar un diagnóstico del sector eléctrico ecuatoriano en existiendo una tendencia creciente de la cobertura del servicio, que
base a la cobertura del servicio público de energía eléctrica, se debe va ligado con el cambio de matriz energética, mayor generación a
recurrir a la evolución del indicador a través del tiempo, el mismo través de energía renovable.
Región Cobertura
Sierra 98,41%
Costa 96,37%
Amazónica 92,77%
Insular 99,68%
Total país 97,33%
Tabla Nro. B-5: Cobertura del servicio eléctrico 2018.
ANEXO B | 323
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
eléctrica del 2018, en relación con la energía eléctrica bruta lo que expone que la soberanía sobre el manejo de nuestros
producida en el país, esto a fin de obtener una relación en cuanto a recursos naturales ha marcado hitos importantes, permitiendo
la representatividad de las importaciones sobre las necesidades de pasar de importaciones a exportaciones de energía, gracias a los
energía eléctrica del país. grandes incremento y optimización de la capacidad de proyectos
hidroeléctricos que proporcionan el generación nacional.
En el 2018, el valor obtenido fue de 99,64%. La cifra muestra una
dependencia relativamente baja en lo que a importaciones respecta,
El uso de energías renovables en el sector eléctrico ecuatoriano Por otra parte, dentro de las estrategias propuestas en el Plan
constituye un medio para minimizar emisiones, no solo de gases Nacional de Desarrollo, se plantea garantizar el suministro energético
de efecto invernadero, sino también de contaminantes comunes del con calidad, oportunidad, continuidad y seguridad, con una matriz
aire. La reducción de los efectos contaminantes de las tecnologías energética diversificada, eficiente, sostenible y soberana como eje de
de generación termoeléctrica, repercutirá positivamente en el la transformación productiva y social. Constituyendo de esta forma
entorno, haciendo que las prácticas dirigidas hacia la producción de el camino a seguir para alcanzar el desarrollo sustentable del sector.
electricidad sean sustentables.
Energía Producida
Tipo Energía Tipo de Central
GWh
Hidráulica 20.696,12
Térmica Biomasa 382,44
Renovable Eólica 80,26
Térmica Biogás 45,52
Fotovoltaica 37,99
Total Renovable 21.242,33
Térmica MCI 4.972,62
No Renovable Térmica Turbovapor 1.822,71
Térmica Turbogas 1.339,72
Total No Renovable 8.135,05
Total 29.377,38
Tabla Nro. B-7: Producción nacional de energía eléctrica por tipo de tecnología 2018.
Con la información disponible, es viable establecer la forma en que recurso renovable empleado. Los valores obtenidos son mostrados
se desagrega la generación de energía eléctrica, según el tipo de en la siguiente tabla:
Energía Producida
Tipo Energía Tipo de Central
GWh %
Hidráulica 20.696,12 97,43
Térmica Biomasa 382,44 1,80
Renovable Eólica 80,26 0,38
Térmica Biogás 45,52 0,21
Fotovoltaica 37,99 0,18
Total Renovable 21.242,33 100,00
Tabla Nro. B-8: Energía renovable por tipo de fuente 2018.
324 | ANEXO B
DESARROLLO SUSTENTABLE EN EL SECTOR ELÉCTRICO
El valor obtenido para el indicador “Generación de Energía a Partir de uso de tecnología ambientalmente limpias y de energías alternativas
Fuentes Renovables”, fue de 49,18 % para el 2014, de 51,54 % para no contaminantes, promueve la iniciativa “Cero Combustibles Fósiles
el 2015, para el 2016 de 59,85 %, para el 2017 de 73,69 %, mientras en las Islas Galápagos”, cuyo objetivo es la reducción paulatina de
que para el 2018 de 72.31 %; los cuales muestran con claridad que combustibles en el Archipiélago, que con el apoyo de la cooperación
la generación eléctrica en Ecuador tiene una participación importante internacional, planificó el desarrollo y ejecución de distintos proyectos
de generación renovable. En el total de energía renovable para el de energía renovable para la generación de electricidad en Galápagos,
periodo analizado, la generación hidroeléctrica representa la mayor que permitan el cambio de la matriz energética, en el sector eléctrico.
proporción de la energía generada (97,43%), existiendo una alta
En las islas Galápagos se encuentran en operación las centrales de
dependencia de la disponibilidad de los recursos hídricos. También
generación especificadas en el capítulo 4 sobre Situación actual de
hay que señalar que entre los años 2013 al 2015 se implementaron
la generación de energía eléctrica. En dicha sección se indica que
proyectos de energía eólica y fotovoltaica, los cuales se encuentran
la principal fuente de energía es producida con generación térmica
actualmente en operación.
diésel, representando un 83,98%, mientras que el aporte de energía
El desarrollo sustentable del sector, está asociado a incrementar y producida con fuentes renovables fue del 16,02%, con corte al año
diversificar el uso de fuentes energéticas renovables, considerando 2018, en lo que respecta a la demanda esta creció un 2,86% con
que existe el potencial riesgo de que los combustibles de origen fósil respecto al año 2017.
no estén disponibles para las generaciones futuras, o que su uso
La participación de la energía renovable en el sistema de generación
sea limitado.
eléctrica en galápagos, ha permitido la reducción acumulada de 3
Como aspecto primordial de conservación ambiental, y millones de galones de diésel para la generación de electricidad en
estrechamente ligado a este indicador, el Ministerio de Energía y el periodo comprendido de 2007 a 2017; evitando así la emisión de
Recursos Naturales No Renovables, como ente rector del sector aproximadamente 26,7 mil toneladas de CO2 significando un ahorro
eléctrico, viene propiciando la soberanía y la eficiencia energética, el de 2,73 millones de dólares.
El crecimiento constante de la contaminación ambiental y el cómo Al respecto, existe un amplio marco internacional que apunta hacia
se enfrenta esta situación debido a su incidencia directa en el la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, cuyos
calentamiento global, ha orientado a reordenar las necesidades y principios están liderados por la Convención Marco de las Naciones
prioridades de las distintas naciones. Unidas sobre el Cambio Climático (UNFCCC).
En el Informe de Síntesis del Panel Intergubernamental de Expertos Para el Ecuador, al igual que a la gran mayoría de países, es
sobre el Cambio Climático (IPCC) realizado en el 2014, se cita que imprescindible contar con un modelo de desarrollo sustentable,
existe evidencia suficiente para atribuir los efectos asociados al que permita cubrir las necesidades desde un punto de vista social,
calentamiento global como consecuencia de las emisiones de Gases económico y de bajo impacto ambiental. Es por esto que, el país forma
de Efecto Invernadero (GEI) de origen antropogénico. parte de la UNFCCC, habiendo además suscrito el Protocolo de Kyoto,
de Montreal y actualmente ratificado el Acuerdo de París de lucha
Esta problemática requiere abordar estrategias que mitiguen la
contra el cambio climático. A esto se suma el apoyo del Gobierno
emisión de GEI a consecuencia de la quema de combustibles fósiles
Nacional a la satisfactoria implementación de la Agenda 2030 para el
(petróleo, gas natural y carbón) principalmente, seguido por el cambio
Desarrollo Sostenible, establecida por las Naciones Unidas, donde la
en el uso del suelo. Por otro lado, es necesario contar con mecanismos
energía es trascendental para el efectivo cumplimiento de al menos 4
que permitan la adaptación al cambio climático e incremento de la
de los objetivos que establece dicha agenda.
resiliencia para afrontar eventos naturales presentes y futuros.
La energía eléctrica, por su parte, ha sido considerada como un
De acuerdo al documento “Cambio Climático: Una muy corta
pilar fundamental para el desarrollo y crecimiento de las sociedades,
introducción”, publicado por Mark Maslin en el año 2014, entre las
sin embargo el avance tecnológico para su producción ha tenido
áreas de evidencia que deben considerarse cuando se investiga
históricamente una participación de combustibles fósiles mayoritaria.
al cambio climático, se encuentran: (i) el incremento de los GEI
en la atmósfera y su rol en las variaciones climáticas pasadas; (ii) De acuerdo al Global Status Report publicado por REN21, se estimó
cambios significativos presentados en las temperaturas globales y que en el año 2016, un 75.5% de recursos no renovables fueron
el incremento de los niveles del mar en el último siglo; (iii) cambios empleados para producción de electricidad en el mundo. No obstante,
significativos en el sistema climático (retirada del mar de hielo en el desplie gue de las energías renovables ha crecido notablemente y
el Ártico, el retroceso de los glaciares de montaña en todos los es así que en el 2016 se tenía una participación de 24.5% frente a
continentes y del permafrost); y, (iv) la cantidad e intensidad de los 22.8% presentes en el 2014.
eventos extremos.
La generación de electricidad en el Ecuador para el año 2018, ha sido
Por otro lado, las consecuencias del calentamiento global no de 29.377,38 GWh, con una participación de 27,64% provenientes
necesariamente afectarán a todos por igual, siendo las regiones de origen fósil. La cuantificación en emisiones de contaminantes
costeras y países insulares donde un leve cambio en la temperatura atmosféricos se detalla en la Tabla Nro. B-9. Se considera el
puede causar graves repercusiones en cuanto a disponibilidad de potencial equivalente relativo al dióxido de carbono (peq CO2=1)
agua, la productividad agrícola, entre otros efectos colaterales. que para los gases metano y óxido nitroso, corresponde a 21 y 310
respectivamente.
ANEXO B | 325
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
De lo expuesto, un diagnóstico basado en las emisiones de incorporado como actividad prioritaria el fomento e impulso de la
GEI producidas por la generación termoeléctrica en el país, no eficiencia energética. Su accionar se ha orientado a la ejecución de
necesariamente se debe evaluar como un aspecto negativo, debido una serie de proyectos de impacto, impulso a la emisión de nueva
a la baja participación porcentual de combustibles fósiles en la normativa, reglamentación nacional de etiquetado y cumplimiento de
matriz eléctrica y del constante apoyo al desarrollo de las Energías requisitos de rendimiento óptimo en equipos que consumen energía
Renovables. eléctrica. Con los cuales se han conseguido importantes avances en
reemplazo de equipos obsoletos, prohibición de comercialización de
Sin embargo, el seguimiento al indicador de emisiones de GEI en la
equipos ineficientes, gestión de energía en la industria, sustitución de
generación de electricidad, servirá para establecer tendencias de
fuentes energéticas a nivel de usos finales; y en generar un mayor
comportamiento del sector en cuanto a responsabilidad ambiental.
nivel de conciencia de la sociedad sobre el uso y consumo más
Las emisiones de gases de efecto invernadero para el 2018 fueron
eficiente de la energía.
de 6,06 millones de toneladas de CO2.
También se han reducido drásticamente los niveles de pérdidas de
El Ecuador ha adoptado voluntariamente políticas, tecnologías y
energía en el S.N.I., logro alcanzado a través de programas de mejora
medidas para reducir las emisiones, con el fin de contribuir al objetivo
en la distribución (PMD), modernización de las redes de transmisión y
global de mitigar el cambio climático, por lo que el seguimiento del
distribución, así como mejora de la gestión de las empresas eléctricas,
presente índice de sustentabilidad debería buscar una estabilización
consiguiendo una optimización desde el lado de la oferta de energía.
de los niveles de emisiones de GEI. Esto mediante la introducción de
tecnologías de generación limpias, como aquellas basadas en el uso Todas estas acciones han obtenido importantes reducciones de GEI a
de energía hidráulica, eólica y solar, acciones que el sector eléctrico nivel de consumidores finales de energía.
ha emprendido fuertemente.
A continuación, la Tabla Nro. B-10 muestra los resultados de los
Adicional, con el fin de equilibrar el consumo de energía y el respeto al indicadores desarrollados para el diagnóstico socio ambiental del
medio ambiente, dentro de las prioridades de planificación sostenible sector eléctrico:
del Ecuador, se ha implantado una estrategia de desarrollo, que ha
326 | ANEXO B
DESARROLLO SUSTENTABLE EN EL SECTOR ELÉCTRICO
Mbep
150
130
110
90
70
50
30
10
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
Figura Nro. B-1: Comparación del consumo Escenario Tendencial vs Escenario eficiencia energética.
ANEXO B | 327
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
1. La sustitución progresiva de combustibles y fuentes de su energía con fuentes renovables y posibilitando un mejor
de energía con alto impacto ambiental a otros con bajo aprovechamiento de sus recursos naturales, aportando de esta
contenido de carbono.- impulsa acciones concretas para manera al cambio de la matriz productiva y viabilizando el incremento
garantizar a nuestra población y las futuras generaciones un de la competitividad nacional. Todo esto, en un marco de respeto a
desarrollo económico sostenible basado en el acceso a energía la naturaleza, de compromiso social y seguridad en el abastecimiento
moderna, limpia y económica, utilizando los recursos de forma de energía eléctrica.
más inteligente, eficiente y responsable.
De acuerdo al análisis del Plan de Expansión de la Generación, en la Figura
El país contará con una de las matrices de generación eléctrica Nro. B-2 se muestra el porcentaje de participación en la generación de
más competitivas y limpias del mundo, generando más del 90% electricidad por tipo de fuente en el horizonte de planificación.
94% 94% 93% 91% 91% 90% 89% 86% 84% 88%
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
De la figura anterior se puede concluir que la participación del 2027. A continuación, se puede ver el combustible necesario para el
consumo de combustible fósil en la producción de electricidad escenario de hidrología media.
es evidentemente baja con un incremento de 6% entre el 2018 y
Gas Natural Nafta Diesel Fuel Oil 4 Fuel Oil 6 Gas Natural Fuel Oil
ETAPA
[KPC] [galón] [galón] [galón] [galón] [galón] [galón]
328 | ANEXO B
DESARROLLO SUSTENTABLE EN EL SECTOR ELÉCTRICO
La contribución en emisiones de CO2 al medio ambiente, se observa en las siguientes gráficas por tipo de combustible y para los escenarios
de Caso Base y Matriz Productiva:”
3,50
3,00
Millones de toneladas de CO2
2,50
2,00
1,50
1,00
0,50
0,00
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Figura Nro. B-3: Emisiones estimadas de CO2, hidrología media, Caso Base.
Diésel Fuel Oil Gas natural Nafta
12,00
Millones de toneladas de CO2
10,00
8,00
6,00
4,00
2,00
0,00
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
ANEXO B | 329
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Para mantener un sistema eléctrico sustentable y de bajo impacto del Sector Eléctrico Ecuatoriano, fortalecidas con cinco acciones
ambiental, se aplicarán distintas estrategias para el desarrollo complementarias.
330 | ANEXO B
DESARROLLO SUSTENTABLE EN EL SECTOR ELÉCTRICO
ANEXO B | 331
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
desechos peligrosos, Manejo de Bifenilos Policlorados, Buenas ¤¤ Taller de Capacitación sobre Aspectos Técnicos y Legales
Prácticas Ambientales. para la Gestión de PCB y Difusión de Resultados del
Proyecto PCB.
• La CNEL sobre programas de Educación Ambiental se ha
¤¤ Manejo y control de emisiones contaminantes a la atmósfera.
desarrollado un plan de educación ambiental en centros
educativos sobre: buen uso de la energía eléctrica, sus • La Empresa Eléctrica CENTROSUR, en los programas de
beneficios, trabajos de mantenimiento y cuidado del medio educación ambiental, incluye el desarrollo de capacitaciones
ambiente, que abarcó un total de 1000 estudiantes. internas y externas.
¤¤ La capacitación interna en función del sistema de gestión
La capacitación que se ha desarrollado en todas las Unidades
ambiental se desarrolla los programas:
de Negocio de la CNEL, está orientada al personal de las
¤¤ Programa de identificación de PCB en redes de distribución.
empresas que realiza la gestión ambiental, entre otros están:
¤¤ Programa de control de derrames de aceite de
¤¤ Sistema Globalmente Armonizado (SGA) y su relación con el
transformadores y reconectadores.
transporte de mercancías peligrosas.
¤¤ Programa de disminución de sustancias especiales.
¤¤ Programa de manejo de residuos sólidos.
¤¤ Programa de capacitación de poda y tala.
En base a lo que establece, los ODS, la LOSPEE, el MERNNR y la La misma Ley determina además que los proyectos que utilicen
ARCONEL; se está desarrollando el nuevo marco regulatorio para energías renovables, podrán acceder a un esquema de incentivos
la promoción, avance e implementación de proyectos eólicos, que se determine en la normativa jurídica respectiva.
geotérmicos, solares y de biomasa en el país, tanto por parte de las
En el Título IV de la LOSPEE, correspondiente a la Gestión de Fuentes
empresas públicas como del sector privado.
Energéticas y Energías Renovables No Convencionales, en su artículo
La ejecución de proyectos de energía renovable y no convencional, 26 dispone que el ente rector del Sector Eléctrico promoverá el uso
contribuyen no solo la incorporación de nuevas tecnologías de de tecnologías limpias y energías alternativas, de conformidad con
generación eléctrica, sino que además facilitan el desplazamiento del lo señalado en la Constitución que propone desarrollar un sistema
uso de combustibles fósiles en el país. eléctrico sostenible, sustentado en el aprovechamiento de los
recursos renovables de energía.
La Ley Orgánica de Servicio Público de Energía Eléctrica - LOSPEE
regula la participación de los sectores público y privado, en La electricidad producida con este tipo de ener- gías contará con
actividades relacionadas con el servicio público de energía eléctrica, condiciones preferentes establecidas mediante regulación expedida
así como también la promoción y ejecución de planes y proyectos con por el ARCONEL.
fuentes de energías renovables, y el establecimiento de mecanismos
Como avance en las acciones necesarias para fomentar la
de eficiencia energética, y de igual forma el ente rector del Sector
implementación de proyectos de generación con energías renovables,
Eléctrico podrá delegar la participación de las empresas privadas y las
mediante la Regulación Nro. ARCONEL - 003/18, de 6 de noviembre
empresas de capital privado en actividades del sector, cuando dichas
de 2018 y su reforma de 16 de enero de 2019, se incentiva la
instancias inviertan en proyectos que utilicen energía renovables no
generación fotovoltaica para autoabastecimiento de consumidores
convencionales que no consten en el PME.
finales de energía eléctrica.
332 | ANEXO B
DESARROLLO SUSTENTABLE EN EL SECTOR ELÉCTRICO
El PLANEE considera articular la participación de diferentes actores, Energético. Debido a su especificidad, se encuentra un apartado
así también identificar e incorporar los programas y proyectos que especial para las islas Galápagos.
se realizarán a nivel nacional, con el objetivo de incrementar el uso
Así también el PLANEE establece como prioritario el fortalecer
eficiente de la energía.
jurídica e institucionalmente la promoción de la eficiencia energética
Dicho documento aborda objetivos, líneas de acción y actividades permitiendo de esta manera impulsar las acciones previstas para
específicas para los siguientes sectores: Residencial, Comercial cada sector. A continuación se presenta las líneas de acción por eje
y Público; Industrial; Transporte y de Consumo propio sector de intervención:
Con la implementación del PLANEE, el Ecuador aportará al sostenible y moderna para todos”, el cual entre sus metas considera:
cumplimiento de iniciativas internacionales orientadas a la eficiencia
“Al 2030, duplicar la tasa mundial de mejora de la eficiencia
energética como el ODS7 de los Objetivos de Desarrollo Sustentable
energética”.
que contempla “Garantizar el acceso a una energía asequible, segura,
Meta PLANNE
En el periodo 2016-2035, se espera que el umbral mínimo de USD 84.131 millones, con una reducción estimada de emisiones de
energía evitada en los sectores de análisis del PLANEE, sea de GEI de 65 millones de toneladas equivalentes de CO2.
alrededor 543 Mbep. Este ahorro representará aproximadamente
Acciones realizadas
En el marco del PLANNE tenemos las siguientes actividades en • El 5 de Febrero de 2018 mediante Acuerdo Ministerial N.004-
ejecución: 18 se expidieron y oficializaron los capítulos de Eficiencia
Energética e Instalaciones Eléctricas de la Norma Ecuatoriana
1. Eje Jurídico, Institucional y de Acceso a la Información
de la Construcción (NEC), así mismo se continúa trabajando en
• El 12 de marzo de 2019, se expidió la Ley Orgánica de la aprobación de los capítulos referentes a Energía Renovable y
Eficiencia Energética. Esta propuesta busca establecer un de Calefacción y Climatización.
marco institucional para planificar, establecer políticas públicas
• Participar en conjunto con el INEN en la elaboración, revisión y/o
y fijar metas en esta materia.
actualización de reglamentos técnicos para electrodomésticos y
2. Eje Residencial, Comercial y Público equipos que consumen energía.
Se encuentra en elaboración propuestas de instrumentos técnicos • Participar y generar aportes al Comité Electrotécnico Ecuatoriano
que promuevan el aseguramiento de eficiencia energética: y comités espejo de nor-mas ISO en el ámbito de la eficiencia
Energética.
• Coordinar los Comités Técnicos para el otorgación del Distintivo
de Máxima Eficiencia Energética en luminarias LED para 3. Eje Industrial
Alumbrado Público. Este distintivo busca orientar la compra de
Se tiene el siguiente avance:
equipos eficientes a los usuarios.
• Propuestas de planes de capacitación en Sistemas de gestión
de energía y buenas prácticas de eficiencia energética.
ANEXO B | 333
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
• Propuestas de instrumentos que permitan promover la Energético para Vehículos Nuevos y la segunda fase del Plan
implementación de sistemas de gestión de la energía bajo la RENOVA Vehicular.
norma ISO: 50001.
5. Eje Consumo Propio
4. Eje Transporte
Se busca ejecutar un proyecto de Implementación de Sistemas de
Se tiene el siguiente avance: Gestión de Energía basados en la norma ISO 50001 en las Centrales
de Generación Térmica. Se tiene el siguiente avance:
• Aportes al proyecto de educación vial y conducción eficiente;
mediante la implementación de un marco regulatorio que • En marzo de 2018, se realizó una capacitación a varios
incluya las técnicas de conducción eficiente. Esta actividad miembros del sector eléctrico, incluyendo representantes de
contempla incidir en Escuelas de Conducción. CELEC EP con la finalidad de dar a conocer los fundamentos de
la implementación de Sistemas de Gestión de Energía.
• Participar en la revisión del Proyecto de Reglamento Técnico
Ecuatoriano PRTE INEN 162 “Accesorios de carga para 6. Eje Galápagos
vehículos eléctricos”
Para la adopción e Implementación de la NEC en Galápagos, se tiene
• Elaborar planes de capacitación en conducción eficiente el siguiente avance:
“ECODriving”.
• Se desarrolló la consultoría de “Levantamiento y desarrollo de
• Aportes en la revisión de la propuesta de Reglamento Cero Estándares de comportamiento sostenible de edificaciones
Emisiones, misma que fomenta la introducción de los vehículos del Archipiélago de Galápagos”, que tiene como objetivo
eléctricos en sustitución de los vehículos a combustión interna. generar los insumos necesarios para fijar estándares para
los sectores Residencial, Comercial y de Servicios Públicos,
• Junto a la Agencia Nacional de Tránsito (ANT) se elabora
que sean aplicables a la zona costera de Ecuador mediante el
la propuesta de Proyecto de Etiquetado del Rendimiento
levantamiento y análisis de información disponible.
334 | ANEXO B
DESARROLLO SUSTENTABLE EN EL SECTOR ELÉCTRICO
ANEXO B | 335
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
336 | ANEXO B
DESARROLLO SUSTENTABLE EN EL SECTOR ELÉCTRICO
del 2012 en adelante no son parte del inventario, puesto que los Subcomité Técnico de PCB, mismo que en la revisión y aprobación
fabricantes garantizan que no tienen PCB. de los reportes del segundo semestre de 2018, verificó el avance del
inventario definitivo de PCB.
Se identifica como limitante para el cumplimiento de la meta, la
capacidad operativa de los laboratorios para la verificación por Los resultados entregados por las empresas eléctricas, permiten
cromatografía de gases de los equipos y aceites contaminados con PCB. determinar que el avance del inventario definitivo de PCB a diciembre
de 2018, alcanzó en promedio el 70.9 %, cumpliendo con lo dispuesto
La verificación de la calidad de información cargada al SNIS-PCB
en el Acuerdo Ministerial MAE No. 146, con el siguiente detalle:
por el poseedor y/o generador de PCB, es responsabilidad del
DESCRPICIÓN CANTIDAD
Número total de equipos reportados por las EE y CNEL para
el inventario fabricados hasta el 2011(incluyen equipos 226.148
particulares).
Número total de equipos ingresados en el SNIS fabricados hasta
174.992
el 2011 con y sin análisis (incluyen equipos particulares):
Número total de equipos analizados reportados por las EE y
160.344
CNEL:
Porcentaje de equipos analizados de acuerdo al último reporte: 70.90%
Tabla Nro. B-14: Avance del inventario de PCB a diciembre de 2018.
TOTAL A SER
Nro EED/ CNEL UN ANALIZADOS AVANCE
ANALIZADOS
ANEXO B | 337
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5000
0
E.E AMBATO
E.E COTOPAXI
E.E CENTROSUR
E.E RIOBAMBA
E.E LOJA
E.E QUITO
E.E AZOGUES
EMELNORTE
E.E GALÁPAGOS
El Comité Técnico de PCB y el proyecto del MAE, financiado con deshacerse de dicho pasivo ambiental y optimizar sus bodegas de
recursos del 2016 del PNUD, contrataron la eliminación en el exterior almacenamiento. A futuro se espera destinar unas 150 toneladas
de 137 toneladas de equipos y aceites contaminados con PCB, como para la eliminación y disposición final.
un proyecto piloto, que permitió ayudar a las empresas eléctricas a
Mediante Decreto Ejecutivo No. 1791-A, publicado en el Registro El 12 de julio de 2010, el Ministerio de Industrias y Productividad,
Oficial No. 628 de 07 de julio de 2009, se establece que: Art. 1.- MIPRO, (actual Ministerio de Producción, Comercio Exterior,
“Todas las entidades y organismos de la administración pública Inversiones y Pesca - MPCEIP) emite el Reglamento al Decreto
central e institucional deberán disponer la chatarrización de los Ejecutivo No. 1791-A, que regula los procedimientos para el
vehículos, equipo caminero y de transporte, aeronaves, naves, cumplimiento del mencionado Decreto.
buques, materiales, tuberías, equipos informáticos y todos los
En el sector eléctrico, las empresas públicas en cumplimiento a lo que
demás bienes de similares características, que hubieren sido
dispone el Decreto Ejecutivo No. 1791-A en relación a los equipos,
declarados obsoletos o inservibles, y cuya venta no fuere posible o
materiales que hubieren sido declarados obsoletos o inservibles, y
conveniente de conformidad con el Reglamento General de Bienes
cuya venta no fuere posible o conveniente, han identificado como
del Sector Público”.
material a ser chatarrizado, los transformadores que están fuera de
338 | ANEXO B
DESARROLLO SUSTENTABLE EN EL SECTOR ELÉCTRICO
servicio, y que han sido caracterizados con una concentración menor deberán garantizar el proceso con la cadena de custodia y
a 50 ppm de PCB, y que luego de pasar por el proceso de vaciado del disposición final.
aceite dieléctrico, pueden destinarse a la fundición.
En cumplimiento del Decreto Ejecutivo No. 1791- A, ARCONEL
Las carcasas vacías se podrán destinar al remate como chatarra, reporta de manera mensual al MPCEIP, el estado de los procesos de
con gestores autorizados, con la condición de que sean destinados chatarrización, de las empresas eléctricas públicas.
únicamente a la fundición, para lo cual las Empresas Eléctricas,
La Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica, LOSPEE, • Desarrollar planes y modelos piloto de soluciones globales
establece en el Artículo 1.- Objeto y alcance de la ley.- “La presente planteados, para el manejo integral de las cuencas hidrográficas
ley tiene por objeto garantizar que el servicio público de energía aportantes de los proyectos emblemáticos, e instalaciones de
eléctrica cumpla los principios constitu- cionales de obligatoriedad, generación en el Ecuador, en coordinación con el MAE, MAGAP
generalidad, uniformidad, responsabilidad, universalidad, y SENAGUA.
accesibilidad, regularidad, continuidad, calidad, sostenibilidad
• Iniciar un proceso a corto y mediano plazo, en coordinación
ambiental, precaución, prevención y eficiencia, para lo cual,
con las empresas de generación hidroeléctrica, Instituciones
corresponde a través del presente instrumento, normar el ejercicio
involucradas en el área agrícola, uso del agua, cambio climático,
de la responsabilidad del Estado de planificar, ejecutar, regular,
etc., para desarrollar planes y programas de manejo de las
controlar y administrar el servicio público de energía eléctrica”.
cuencas y micro cuencas aportantes, que garanticen el servicio
Para cumplir con el objetivo fundamental de garantizar la continuidad continuo de energía eléctrica en el país.
y calidad del servicio eléctrico, se ejecuta, promueve e implementan
• Liderar programas de actividades demostrativas en las áreas
acciones tendientes a la adaptación al cambio climático de los
priorizadas seleccionadas, en los proyectos emblemáticos.
proyectos de generación, transmisión y distribución de energía
eléctrica, a través del desarrollo de proyectos de manejo integral de • Desarrollar planes y programas conjuntos con las empresas de
las cuencas y micro cuencas hidrográficas aportantes. generación, para forestar y reforestar las áreas degradadas, así
como las aportantes de los proyectos.
Esto tiene el fin de minimizar el proceso acelerado de erosión provocado
por la falta de prácticas adecuadas de manejo de suelos, control • Involucrar en los programas de manejo integral de las cuencas
de estabilidad de laderas y deslizamientos, deforestación, avance y micro cuencas, a las autoridades seccionales, organizaciones
de la frontera agrícola y disminución de los páramos, que provoca sin fines de lucro, y población en general.
la escorrentía y arrastre de suelos y sedimentos a los embalses y
reservorios de las centrales hidroeléctricas, lo cual disminuye la • Diseñar programas de monitoreo hidroclimatológico, de
vida útil de los mismos, y consecuentemente una disminución de la escorrentía y productividad, en las cuencas y micro cuencas
generación que aporta al Sistema Nacional Interconectado. aportantes de los proyectos e instalaciones de generación
hidroeléctrica.
A continuación se detallan las estrategias para manejo de cuencas
hidrográficas.
ANEXO B | 339
C
GESTIÓN DE RIESGO
DEL SECTOR ELÉCTRICO
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
C.1 Introducción
La gestión de riesgos ante amenazas naturales, es la capacidad que “Riesgo” a todo evento o condición futura con incertidumbre, que
tiene la sociedad y sus actores para responder a las condiciones de de materializarse, tendría un impacto negativo sobre las personas, la
riesgos, actuando sobre las causas que lo producen. En este contexto, colectividad, la naturaleza y/o la infraestructura eléctrica que pudiera
el Estado norma y articula la gestión de las instituciones públicas y afectar el suministro del servicio público de energía eléctrica. Este
privadas, nacionales y extranjeras, y de los diversos sectores sociales, enfoque, determina el proceso de administración de riesgos, a través
frente a los riesgos de origen natural y antrópico. de la implementación de las siguientes actividades:
La Constitución de la República del Ecuador del 2008 determina a la
Gestión de Riesgos como un componente importante dentro del Plan 1. Previsión de riesgos
Nacional de Desarrollo, es parte de la seguridad integral del Estado y 2. Prevención de riesgos
se gestiona bajo el principio de subsidiaridad39.
3. Planificación de actuación ante los riesgos
En su artículo 389 manifiesta que el “El Estado protegerá a las
personas, las colectividades y la naturaleza frente a los efectos 4. Intervención y rehabilitación de la infraestructura
negativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante la 5. Comunicación
prevención ante el riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y
mejoramiento de las condiciones sociales, económicas y ambientales,
Por lo manifestado, es responsabilidad de todas las entidades del
con el objetivo de minimizar la condición de vulnerabilidad. El Sistema
sector eléctrico, diagnosticar, analizar, evaluar, prevenir y mitigar el
Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos está compuesto por
riesgo, y en caso de ocurrencia de un evento; revertir los impactos
las unidades de gestión de riesgo de todas las instituciones públicas y
provocados, con la participación de todos los actores involucrados y
privadas en los ámbitos local, regional y nacional...”.
en permanente interacción y coordinación con el Servicio Nacional de
El Ministerio de Energía y Recursos Naturales No Renovables (MERNNR), Gestión de Riesgos y Emergencia que es el órgano rector y ejecutor
órgano Rector y Planificador del Sector Eléctrico, circunscribe al del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos.
C.2 Antecedentes
El Ecuador, se encuentra ubicado al noroccidente de América del Sur, de estas placas genera un complejo sistema tectónico, convirtiendo al
está atravesado por la línea ecuatorial y por la cordillera de los Andes. país en un territorio vulnerable ante eventos sísmicos y volcánicos41.
El océano Pacífico rodea el perfil costanero occidental y separa a las
Al suscitarse estos eventos naturales, además de las repercusiones
Islas Galápagos del continente. Ver Figura Nro. C-1
en la población y en la economía; el detrimento de los servicios
La cordillera de los Andes atraviesa el territorio de norte a sur, dejando básicos son inevitables; a consecuencia de los daños en:
a su flanco occidental la región Litoral, en la parte central a la región
• Infraestructura para atención de salud pública
Sierra y al oriente la Amazonía. Su posición geográfica es zona de
convergencia intertropical y por la presencia de sistemas atmosféricos • Infraestructura vial
únicos en el mundo, marca el inicio de la temporada de lluvias en
la vertiente Amazónica y la finalización de lluvias en la vertiente del • Infraestructura sanitaria y de agua potable
Pacífico. Estos cambios climáticos históricamente han generado • Infraestructura del servicio eléctrico
inundaciones, marejadas o déficit hídrico, así como movimiento de
terrenos inestables40. • Infraestructura de telecomunicaciones
Además, el país se sitúa sobre las placas oceánicas de Nazca y • Infraestructura social, deportiva, recreativa, etc.
Sudamericana y en el cinturón de fuego del Pacífico. La subducción
39. Artículo No. 390.- “Los riesgos se gestionarán bajo el principio de descentralización subsidiaria, que implicará la responsabilidad directa de las
instituciones dentro de su ámbito geográfico. Cuando sus capacidades para la gestión del riesgo sean insuficientes, las instancias de mayor ámbito territorial
y mayor capacidad técnica y financiera brindarán el apoyo necesario con respeto a su autoridad en el territorio y sin relevarlos de su responsabilidad”.
40. Entre octubre y diciembre la ocurrencia de lluvias de ambas vertientes es escaza, lo que causa bajos caudales de los ríos del país.
41. Subducción. Una de las placas se dobla, con un ángulo pequeño, hacia el interior de la Tierra, introduciéndose por debajo de la otra de tipo continental,
como ocurre en la subducción de la placa de Nazca bajo los Andes.
342 | ANEXO C
GESTIÓN DE RIESGOS DEL SECTOR ELÉCTRICO ANTE AMENAZAS NATURALES
80°0'0"W
San Lorenzo
Valdez
(Limones)
!
!
90°0'0"W !
!
!
!
Río Verde
Situación geográfica del Ecuador
Esmeraldas
!
!
Atacames
!
!
Tulcán Colombia
!
!
Carchi
0°0'0" 0°0'0"
Muisne Esmeraldas El Angel
!
San Gabriel! Huaca
! !
!
!
Mira !
!
!
! Bolívar
!
! La Bonita
!
Imbabura !! Urcuquí
!
Pimampiro
Rosa Zarate
(Quininde) Atuntaqui San Migueld
!
!
!
!
Cotacachi
! ! !
!
de Ibarra
!
!
Otavalo
!
!
Nueva Loja
Puerto El
Pedro Carmen del
Puerto Quito Vicente (Lago
El Dorado Putumayo
Pedernales !
! Maldonado
San Miguel
de Cascales,
Agrio)
!
!
!
! !
!
de Los
Tabacundo Lumbaquí !
El Dorado
! !
!
0°0'0"
0°0'0"
Bancos de Cascales
La Concordia
!
! !
! !
! Cayambe !
!
!
Pichincha
!
Galápagos
Puerto Ayora
Sucumbíos
!
!
Santo
! Los Sachas
!
! !
!
Sangolquí El Chaco !
!
!
! !
!
Manabí !!
Flavio Alfaro
Domingo de los Francisco
De Orellana
Baeza (El Coca)
Tsáchilas !
!
Machachi !
! !
!
San Vicente
!!
!Bahia De
!
Napo
Caráquez
Loreto
Chone Sigchos
!
!
!
! !
!
Tosagua
!
!
Calceta
Saquisilí
Cotopaxi
San Jacinto
!
! !
! Nuevo
Orellana
de Buena Fé
90°0'0"W Rocafuerte Junín
!
Archidona
Rocafuerte
Manta Jaramijo
!
!
!
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Valencia La Maná
!
Pujilí
Latacunga
!
!
!
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!
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! Velasco
Ibarra (El !
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!
! ! Tena
!
!
Portoviejo
!
! !
! !
!
!
!
!
! Carlos Julio
Santa Ana El Corazón Arosemena
de Vuelta Mocache !
! Pillaro Tola
Larga
! Quinsaloma
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Tungurahua
!
!
! !
! Ambato Arajuno
Sucre
Las Naves !! Santa Clara
!
!
!
!
Los Ríos
! !
!
! Pelileo
!!
Jipijapa Tisaleo !
!
! Olmedo
Balzar Cevallos
! ! !
!Mocha!! Quero Patate
!
!
!
!
! Palenque
Echeandía !!
Baños de
Bolívar !
Ventanas Mera
!
!
!
! !
!
! Agua Santa
!
! Puyo
Santa Lucía
San José (Cajabamba)
!
!
Chambo
(Metzera)
!
!
de Chimbo
!!San Miguel
!! !
!
!! !
!
Pastaza
Baba
El Salitre Babahoyo Montalvo
Pedro Carbo
!
Chimborazo
!
!
!
(Las Ramas)
!
! !
!
Isidro Ayora
Narcisa de
!
! Alfredo Baquerizo
!! de
Lomas
!
! !
Jesús
! Daule Moreno (Jujan)
Sargentillo
(Nobol)
!
!
Chillanes Guamote Pablo Sexto
!
! Samborondón
!
! !
! !!
!! Huamboya
!
! Simón Bolívar Pallatanga
Guayaquil
!! !
! Milagro
Eloy Alfaro !
! Naranjito Coronel General
!
Santa Elena !
Salinas ! ! Marcelino Antonio Cumanda Alausí
(Durán)
!
! !
! Maridueña Elizalde !
!
!
! !
!
!
La Libertad
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! Santa Elena
Chunchi
El Triunfo !
! Macas
!
! !
! Taisha
La Troncal Suscal
!
!
Sucúa
!
!
!
!
!
!
Cañar
El Tambo
! Morona
!Cañar
General
Villamil !
!
Logroño
Santiago
(Playas)
!
! Naranjal Santiago
! !
!
! Biblián
!
de Mendez
Ubicación del Ecuador
! Azogues
Deleg
El Pan Sevilla
!
!
!
! !
!
! !Guachapala
Paute ! ! de Oro
!!
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General
Cuenca Leonidas Plaza
Balao
!
!
Gualaceo
!! Gutierrez
!
!
Camilo
!
! Chordeleg
!
!
Ponce Santiago
Enríquez Sigsig
Azuay !
!
!
! !
!
San Juan
Bosco
San Fernando
!
!
!
! Girón !
!
Pucara
El Guabo
Machala
!
! !
! Santa Isabel
!
!
!
!
Pasaje Nabón
!
! !
!
Gualaquiza Signos convencionales
Santa Rosa Chilla
San Felipe
de Oña
!
!
Huaquillas
!
!
!
!
!
!
!
El Oro
!
Cabecera cantonal
Arenillas
!
! Paccha
!
!
!
! Saraguro 28 De Mayo El Pangui
Piñas !
!
!
! !
!
Perú
!! !!
Zaruma
!
! Portovelo
!
! Capital provincial
Perú
La Victoria Marcabeli
! ! ! Balsas
±
! Límite cantonal
! ! Yantzaza
Chaguarpamba !
!
Zumbí
!
!
Olmedo !
! Paquisha
!
! Catamayo Loja
!
!
Límite provincial
Alamor
!
!
!
!
Guayzimi
!
! Catacocha
Zamora
!
Pindal
Celica !
!
!
!
!
!
Zamora
!
!
Loja
!
!!
Quilanga
Datum WGS84 Zona 17 Sur Sozoranga Cariamanga
!
! *Escala del Archipiélago de Galápagos: 1:2'500.000
Zapotillo Macara !
! !
!
!
! !
! Fuente: Cartografía base: Conali 2018
Cartografía temática: ARCONEL, 2019
Fecha de elaboración: abril 2019
0 15 30 60 km Amaluza
!
!
Palanda
!
!
Zumba
!
!
80°0'0"W
Las “amenazas” dependiendo de su ubicación, severidad y frecuencia, geológicos y biológicos. Ver Tabla Nro. C-1. Las amenazas antrópicas
tiene el potencial de afectar adversamente al ser humano, a sus son atribuibles a la acción del ser humano y son de tipo tecnológico y
actividades y a sus infraestructuras. Las de tipo natural se refieren ambiental. Ver Tabla Nro.C-2
específicamente a todos los fenómenos atmosféricos, hidrológicos,
Amenazas Naturales
Hidrometereológicas Biológicas Geológicas
Inundaciones Brotes de enfermedades Epidémicas Terremotos y fallas geológicas
Flujos de lodo Contagios de animales, plantas Tsunamis
Sequias/Déficit Hídrico Pandemias Actividad volcánica
Heladas Deslizamientos o movimientos de masas
Tabla Nro. C 1: Amenazas Naturales.
Amenazas Antrópicas
Tecnológicas Ambientales
Contaminación industrial
Daño en presas
Radioactividad Degradación del suelo, deforestación, incendios
Accidentes de transporte, industriales, tecnológicos forestales, contaminación atmosférica, cambio
(explosiones, fuegos, derrames) climático, etc.
Uso de materiales nocivos para el ambiente
Terrorismo, conflictos armados
Tabla Nro. C 2: Amenazas Antrópicas
ANEXO C | 343
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
C.3.1.1 Terremotos
Los terremotos se originan por la repentina liberación de energía la costa ecuatoriana afectando principalmente a las provincias de
lentamente acumulada en una falla de la corteza terrestre. Se Manabí y Esmeraldas.
constituyen en una seria amenaza debido a la irregularidad en la
Como antecedente de daños al sector eléctrico, a manera de ejemplo
periodicidad de los eventos, a la falta de sistemas adecuados de
se citan las afectaciones del terremoto de marzo de 1987, con
pronóstico y al poco tiempo que disponen las sociedades para
epicentro en “El Reventador”. Éste tuvo una magnitud de 7.1 grados
actuar. Los eventos de intensidad igual o mayor a Grado VIII (Escala
en la escala de Richter, los temblores, las avalanchas y las crecidas de
de Mercalli) son considerables o catastróficos.
los ríos originaron daños directos e indirectos en dos campamentos de
En Ecuador los últimos terremotos de esta categoría ocurrieron centrales hidroeléctricas, en las líneas de transmisión, subtransmisión
en: 1987 el cual afectó a las poblaciones aledañas al volcán y distribución. Los daños se estimaron en 3,8 millones de dólares42.
Reventador, el evento de 1998 destruyó la ciudad de Bahía de La Figura Nro. C-2 muestra el mapa de sismicidad del Ecuador.
Caráquez, y el ocurrido en el 2016 el cual afectó a gran parte de
80°0'0"W
90°0'0"W
Interconexión
Colombia Susceptibilidad de la infraestructura
# 540 MW
dino 2
dino
1
on
Esmeraldas II
Jam
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100,
Jam
i-
qu
Esmeraldas I 2 MW
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mas
!!
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Esmeraldas San Miguel
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132,5 MW T TT
*
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Espejo de Car
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Terminal La Playa
! #*!
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0,44 MW 2,95 MW
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H 1,43 MW
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Marítimo
!
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1,72 MW H H
Tulcán - Panamericana Tulcán
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Buenos
! Carchi
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Hidrocarolina
0°0'0" 0°0'0" Aires H
0,92 MW Colombia
Esmeraldas 0,98 MW
Santo Domin
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Salinas
2 MW
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Paragachi
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Salinas
go - Esmer
!
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1 MW 1 MW
Imbabura Atuntaqui
8 MW
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1,05 MW 12,
aldas
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Quinindé HElectrocórdova T Estación Estación
#
* Manduriacu
63,36 MW HH
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H 0,2 MW Perlabí
0,79 MW
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Planta
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Peña Blanca Mira
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# 4,61 MW
*
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Celso
H 1,9 MW
! !
Otavalo II
!!
Sa n S anto D o m in g o
T T Sansahuari
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Pedernales
Due T 0,91 MW Estación
Secoya 9,6 MW
0,16 MW
Frontera 10 MW T
P om
5 MW
!!
Ipnegal
! Pichincha!
T 0,16 MW 29,28 MW
10,44 MW
Geppert
T 49,71 MW Sur
TTT 1,44 MW
2,46 MW T TT
T
* !
29,
! ! !
Estación Ocano T 3,65 MW
T75 MW 0,77 MW
Jivino C T
!!
go -
T 1,65 MW
0°0'0"
0°0'0"
Due 0,55 MW
Vindobona San Antonio # Aguarico
! Cuyabeno
!! H T
! !!
Amazonas
Electrisol
*!
# Cayagama
!Sucumbíos
T 23,15 MW
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3,36 MW San T
Galápagos
6,66
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T
!
e rald
Estación Dorine G
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#
*! Norte
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Kohler Jivino II
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nd H Uravia
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Dayuma 0,37 MW
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Nayón 0,36 MW
*! !
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as 2
1,6 MW
!
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Noroccidente
0,3 MW H
29, 0,99 MW
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1,49TMWT T T
!
Mariann 5-8
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7 MW H Recuperadora el - TShushufindi
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! ! ! Tipishca
ria
! !! ! ! ! !
HPatio De 14,7 MW Sacha
T T * Tarapuy
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Guangopolo
Santo#
0,79 MW
* Santo Domingo
Santa
20,92 MW H TT
Maniobras
H
BG El IngaPáramo 6,63 MW
Papallacta
!#
*! *! !
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2
Sinclair
1500 MW
1,88 MW T94 MW
T MW
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Repsol
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YPF-SSFD
Pañayacu
1,23 MW
T
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Fanny 50
0,37 MW
T
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Manabí
- Sa
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T
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* ! a fa
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el - 0,82 MW T 3,9 MW TT TT MDC-CPF
T T T T !
T T 9,62 MW
T T 9,55 MW Arcolands !!! ! T
del Cuyabeno
T 1,55 MW
Los Tsáchilas
ing 71,1 MW nR
!
PBH-HUA02 T
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! ! Pañacocha
! !!
6,2 MW Sa
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1 MW
Corazón
0,99 MW H
o Pasochoa HLos Chillos
HH
4,5 MW
!
1,76 MW
H El Carmen
2,3 MW H
! !
Victoria
T 6,66 MW
Sardinas
Gacela
0,72 MW
T
T T
Orellana
6,95
Yuca T
MW T !!
Shushufindi
T
0,53 MW
! T
0 MW
! ! ! T
!! !
Dumbique
Celec Sacha 2,9 MW T
Sigchos Loreto - Francisco de Orellana
T
! T 14,4 MW
M u lal ó - V ic en ti na
!
Cami
Napo
!!!!!
Hormiguero D Repsol YPF-NPF-2 Yuturi
! H Baba
H Sarayacu
2,25 MW 2,5 MW
! Dayuma TT T 0,05 MW
Nuevo
! !
!!
T TT T 10,28 MW 119,62 MW
!
Jaguar 3,73 MW
T 9 MW Loreto
* !
# 0 MW
o
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!
Tiputi A-2
T
Queve d
!! !! !
! Repsol YPF-NPF-1
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4,08 MW
13, Tiputini C-1
D au l e P e r i
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#
*
Mulaló S T
!42,9 MW 88 MW 26,33 MW
S anto Dom ingo -
6,56 MW T T Aurora T
! ! Tambococha D
Pucará - MulalóTo toras
1,7 MW T
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Illuchi T T Repsol
90°0'0"W Jaramijó Marcel 1 MW Pusuno
! 1,07 MW TTTT
Tiputini A-1
Tena - Loreto
!Cotopaxi
Sant
38,
!
Mono Repsol
pa
Yuralpa
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!
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*
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Daule Peripa
16,6 MW
! HH 4,19 MW 1,52 MW 45,28 MW Tambococha A T
-C
213 MW
!
#
* T T ST
0,5 MW
Manta n e Quevedo
!
25 MW 18,6 MW 2,6 MW
!#* ! !
YPF-SPF-2
T
2,13 MW Central
-
Illuchi No.2
Miraflores Montecristi #
* T de Procesos Tiputini
a
Peripa Quevedo
#
* Daule Peripa - Portoviejo
Quevedo - San G reg
orio
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!
#
* Angamarca
!
Portoviejo 5,2 MW Pucará Repsol 5,52 MW
49,8 MW
#
*
Portoviejo - San Gregorio Catazacón
0,3 MW
#
*
Pucará - Ambato H Línea Transmisión Pusuno 2 - Puerto Napo YPF-SPF-1
Quevedo II
95,2 MW 0,8 MW
! H Tiliví Península Pucará 30,1 MW
a
! 73 MW
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0,1 MW 3 MW
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* Lligua Ambato
!
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H 5 MW HT
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Totoras Cononaco T 1,36 MW
#
* Tisaleo Totora
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15,04 MW
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#
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Los Ríos 15,37 MW
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*
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160 MW Francisco
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3,13 MW
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Nueva 10,4 MW
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* 0,2 MW
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1 MW
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! Pastaza
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1 MW
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García
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Chimborazo
102 MW Ecoelectric
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Generoca Salitral Milagro 49,58 MW
41,7 MW
38,12 MW T #
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* Trinitaria lin H
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90,1 MW Altgenotec ad o
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!! 4,5 MW
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0,99 MW sas M ilag
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29,8 MW Mila
!#*! ! Molino
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Guayas
gro Molino - CuencaH #
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* Zhoray
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* Posorja
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Planta Taday
Guayas #
* Paute
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Hidrosanbartolo
Ubicación del Ecuador
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T
! 3,63 MW T
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24 MW H 98 MW
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2,8 MW
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# Cuenca Gualaceo
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Milagro
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Limón
Termogas BG Gualaceo
Gualaceo - Limón #
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C uenca - Yan ac
Machala II 0,97 MW
#
Pichacay
136,8 MW Bajo
Azuay 1,06 MW Líneas de transmisión
Termogas
Machala I
138,56 MW
!#* T
Alto
#
* San Idelfonso
San Idelfonso - Bajo Alto Ta d
ay
-B
Interconexiones
138 kV
Venezuela
Colombia
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*
San Idelfonso - Machala
Machala
Minas San
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!T Térmica 230 kV
Ecuador
# !
! El Oro Acelaración Máxima Efectiva
Solhuaqui Paraguay
110 MW Solsantonio SS
Zorritos
1 MW 1 MW
!E Eólica I Muy Bajo (0,15 g)
#
* !BG Biogás II Bajo (0,25 g)
Argentina
Uruguay
±
San III Bajo Medio (0,30 g)
Lojaenergy 1 MW
Pedro
!BM Biomasa
IV Medio (0,35 g) Chile
1 MW S
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Villonaco
Catamayo T 16,5 MW
Yanacocha
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*
Subestaciones V Alto (0,40 g)
19,74 MW
!#*
SurenergyE
1 MW !
Loja
Renova
2,4 MW
H
Tipo de subestación VI Muy Alto (>0,50 g)
! S Loja Delsitanisagua #
* Elevación
Loja Gonzanergy
1 MW
180 MW
Proyección UTM 1 MW #
* Reducción
Datum WGS84 Zona 17 Sur
Sabiango
Solar ! S
#
* Seccionamiento
Zamora
1 MW
*Escala del Archipiélago de Galápagos: 1:2'500.000
! S
Chinchipe Fuente: Cartografía base: Conali 2018
Signos convencionales Cartografía temática: ARCONEL, 2019
0 15 30 60 km
Fecha de elaboración: abril 2019
Límite provincial
Isimanchi
2,25 MW
! H
80°0'0"W
Los volcanes son perforaciones de la corteza terrestre, de las que estas a la superficie terrestre. Las explosiones imponen una amenaza
escapan a la superficie rocas fundidas y gases. Las amenazas al desparramar bloques y fragmentos de rocas y lava.
volcánicas derivan de dos clases de erupciones:
Erupciones efusivas: la mayor amenaza impuesta por éstas es el
Erupciones explosivas: se originan por la rápida disolución y flujo de materiales, y no las explosiones en sí. Los flujos varían en
expansión del gas desprendido por las rocas fundidas al aproximarse naturaleza (fango, ceniza, lava) y cantidad, y su origen puede provenir
42. Fuente CEPAL: El desastre natural de marzo de 1987 en el Ecuador y sus repercusiones sobre el desarrollo económico y social, México, abril.
344 | ANEXO C
GESTIÓN DE RIESGOS DEL SECTOR ELÉCTRICO ANTE AMENAZAS NATURALES
de diferentes fuentes. Su acción está determinada por la gravedad, la al menos dos de los ríos (Chambo y Puela) cuyos caudales abastecen
topografía que los rodea y la viscosidad del material. a la central hidroeléctrica Agoyán (156 MW), fueron represados por
los flujos del volcán y amenazaban con desbordarse, lo que podía
Las amenazas relacionadas con las erupciones volcánicas son los
afectar a la central.
flujos de lava, la caída de cenizas y proyectiles, las corrientes de
fango y los gases tóxicos. La actividad volcánica puede a su vez Por lo anterior, parte de las líneas de transmisión y tres subestaciones
accionar otros eventos naturales peligrosos como: tsunamis locales, fueron protegidas para evitar daños. CENACE dispuso la suspensión
deformación del paisaje, inundaciones a causa del represamiento de temporal de la operación de la central Agoyán y la salida de operación
arroyos y ríos.43 de la línea de transmisión Totoras-Agoyán, considerada la más crítica
en la zona. En distribución hubo problemas en las líneas de alto voltaje
Específicamente, el volcán Tungurahua (Figura Nro. C-3) inició su
y en subestaciones eléctricas; repercutiendo en la continuidad del
proceso eruptivo a partir de 1999 y desde entonces ha intercalado
suministro eléctrico en las zonas aledañas a la erupción.
periodos de gran actividad con lapsos de relativa calma. En el 2006,
C.3.1.3 Deslizamientos
El término deslizamiento incluye derrumbe, caídas y flujo de El impacto de estos eventos depende de la naturaleza específica del
materiales no consolidados. Los deslizamientos pueden activarse a deslizamiento y pueden causar pérdidas de vidas humanas y daños
causa de terremotos, erupciones volcánicas, suelos saturados por a la propiedad. El desprendimiento de rocas impone una amenaza
fuertes precipitaciones o por el crecimiento de aguas subterráneas y localizada dada su limitada área de influencia. Los derrumbes, las
por el socavamiento de los ríos. avalanchas, los flujos y las dispersiones laterales generalmente
abarcan áreas extensas. Los lahares producto de las erupciones
A pesar de que los deslizamientos se localizan en áreas relativamente
volcánicas, pueden viajar a grandes velocidades desde su punto de
pequeñas, pueden ser especialmente peligrosos por la frecuencia de
origen y son una de las amenazas más destructivas.
ocurrencia. Las distintas clases de deslizamientos son:
Un deslizamiento logra causar daños indirectos que pueden ser de
• El desprendimiento se caracteriza por la caída libre de rocas.
mucha mayor envergadura, como por ejemplo el represamiento de
Éstas generalmente se acumulan en la base formando una
ríos que a su vez causan inundaciones, como lo sucedido en el sector
pendiente, lo que impone una amenaza adicional.
de La Josefina en 1993. Ver Figura Nro. C-4. El evento represó al río
• Los derrumbes y las avalanchas, son desplazamientos de una Paute y afectó no sólo a las zonas aledañas, sino que causo daños
sobrecarga debido a una falla de corte. Si el desplazamiento significativos a la central termoeléctrica El Descanso y puso en peligro
ocurre en material superficial sin deformación total, se le llama a la represa del proyecto Paute (hasta el 2015 la hidroeléctrica más
hundimiento. grande del país).
• Los flujos y las dispersiones laterales ocurren en material Con la finalidad de solventar los daños, el Congreso Nacional aprobó
reciente no consolidado porque la capa freática es poca y destinó 7.5 millones de dólares para afrontar la emergencia. Las
profunda. A pesar de estar asociados con topografías suaves, pérdidas directas fueron evaluadas en alrededor de 148.5 millones
estos fenómenos de licuefacción pueden llegar a grandes de dólares.
distancias de su origen.
43. Según el registro de erupciones, los volcanes de mayor peligrosidad son el Cotopaxi, Tungurahua, Guagua Pichincha, Pululahua, Reventador, Cayambe
y Antisana.
ANEXO C | 345
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
C.3.1.4 Inundaciones
Las inundaciones son fenómenos naturales (Figura Nro. C-5) y suele El evento más catastrófico fue el fenómeno El Niño de 1997-1998,
ocurrir a intervalos irregulares de tiempo en los causes o lechos afectó a todas las provincias de la región litoral y en menor escala a
fluviales. Son de dos tipos: la región interandina (Chimborazo, Bolívar, Cañar, Azuay y Loja).45 El
monto total estimado de daños en el Ecuador fue de 2.869,3 millones
1. Desbordamiento de ríos a causa de la excesiva escorrentía
de dólares.
como consecuencia de fuertes precipitaciones. Ocurre cuando
se excede la capacidad de los canales para conducir el agua y Debido a factores originados por el ablandamiento del suelo,
por lo tanto se desbordan los ríos. por saturación y el desborde de ríos y quebradas, la dotación
de electricidad se interrumpió durante períodos relativamente
2. Inundaciones costeras causadas por olas ciclónicas. Los
prolongados al afectarse especialmente la infraestructura de
tsunamis son un tipo especial de inundación costera44.
distribución. Estadísticamente entre junio de 1997 y junio de 1998
En el Ecuador las inundaciones tienen mayor probabilidad de se presentaron 114 interrupciones, que se debieron a explosión de
ocurrencia en las provincias de Esmeraldas, Guayas, Manabí, Los transformadores, caída de postes y daño en una línea de 69 kV.
Ríos y El Oro, en la costa; Orellana, Napo, Pastaza, Morona Santiago y
Los daños directos o indirectos en el sector eléctrico estuvieron por el
Zamora Chinchipe, en la región amazónica. Ver Figura Nro. C-6
orden de los 19 millones de dólares46.
44 Las olas ciclónicas, son un crecimiento anormal del nivel del mar asociado a la presencia de huracanes y otras tormentas marítimas.
45 Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) Ecuador: Evaluación de los efectos socioeconómicos del Fenómeno El Niño en
1997-1998.
46 Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe-CEPAL, Ecuador: Evaluación de los efectos socioeconómicos del Fenómeno El Niño en 1997-1998
346 | ANEXO C
GESTIÓN DE RIESGOS DEL SECTOR ELÉCTRICO ANTE AMENAZAS NATURALES
C.3.1.5 Tsunamis
Los tsunamis son olas de larga duración generadas por terremotos, Las grandes olas fueron muy destructivas en las costas bajas y planas
actividades volcánicas o por derrumbes en el suelo marítimo. La del sector de Río Verde donde todas las viviendas asentadas cerca
cresta de estas olas puede exceder los 25 metros de altura al alcanzar de la playa o en la zona estuarina formada por los ríos Santiago y
aguas poco profundas. Mataje fueron destruidas; alrededor de unas 1.000 a 1.500 personas
murieron.
Durante los últimos 110 años, en las costas de la región Litoral y en
Galápagos se han registrado varios eventos, siendo el más severo un En conclusión, frente a los desastres naturales y antrópicos que se
terremoto-tsunami suscitado en 1906 en la provincia de Esmeraldas. han suscitado en épocas pasadas, la actuación del Estado se ha
caracterizado básicamente como reactiva, con reducida gestión en
El 31 de enero de aquel año, se produjo un terremoto con epicentro
la prevención de los mismos, lo que ha desembocado en pérdidas y
en las costas ecuatorianas de 25 km de profundidad y con magnitud
daños tanto humanos, como económicos.
de 8.8 en escala de Richter. El mismo originó un tsunami el cual
(según ciertos historiadores) llegó media hora después a Tumaco- A esta conducta fundamentalmente reactiva se adiciona la poca
Colombia y a las poblaciones cercanas del Ecuador. Después de 20 articulación y una escasa definición de roles y responsabilidades
minutos del primer impacto, llegó una segunda ola y posteriormente de las instituciones públicas y privadas, provocando duplicación de
una tercera; aproximadamente durante cuatro horas se observaron esfuerzos y por ende, el uso poco eficiente de los recursos.
olas de grandes dimensiones.
ANEXO C | 347
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Art. 164.- “La Presidenta o Presidente de la República podrá decretar los ámbitos local, regional y nacional. El Estado ejercerá la rectoría
el estado de excepción en todo el territorio nacional o en parte de a través del organismo técnico establecido en la ley. Tendrá como
él en caso de agresión, conflicto armado internacional o interno, funciones principales, entre otras:
grave conmoción interna, calamidad pública o desastre natural. La
• Identificar los riesgos existentes y potenciales, internos y
declaración del estado de excepción no interrumpirá las actividades
externos que afecten al territorio ecuatoriano.
de las funciones del Estado.
• Generar, democratizar el acceso y difundir información suficiente
El estado de excepción observará los principios de necesidad,
y oportuna para gestionar adecuadamente el riesgo.
proporcionalidad, legalidad, temporalidad, territorialidad y
razonabilidad. El decreto que establezca el estado de excepción • Asegurar que todas las instituciones públicas y privadas
contendrá la determinación de la causal y su motivación, ámbito incorporen obligatoriamente, y en forma transversal, la gestión
territorial de aplicación, el periodo de duración, las medidas que de riesgo en su planificación y gestión.
deberán aplicarse, los derechos que podrán suspenderse o limitarse
y las notificaciones que correspondan de acuerdo a la Constitución y • Fortalecer en la ciudadanía y en las entidades públicas y
a los tratados internacionales”. privadas capacidades para identificar los riesgos inherentes
a sus respectivos ámbitos de acción, informar sobre ellos, e
Art. 281.- “La soberanía alimentaria constituye un objetivo estratégico incorporar acciones tendientes a reducirlos.
y una obligación del Estado para garantizar que las personas,
comunidades, pueblos y nacionalidades alcancen la autosuficiencia • Articular las instituciones para que coordinen acciones a fin
de alimentos sanos y culturalmente apropiado de forma permanente. de prevenir y mitigar los riesgos, así como para enfrentarlos,
recuperar y mejorar las condiciones anteriores a la ocurrencia
Para ello, será responsabilidad del Estado: de una emergencia o desastre.
(...) 12.- Dotar de alimentos a las poblaciones víctimas de desastres • Realizar y coordinar las acciones necesarias para reducir
naturales o antrópicos que pongan en riesgo el acceso a la vulnerabilidades y prevenir, mitigar, atender y recuperar
alimentación. Los alimentos recibidos de ayuda internacional no eventuales efectos negativos derivados de desastres o
deberán afectar la salud ni el futuro de la producción de alimentos emergencias en el territorio nacional.
producidos localmente...”.
• Garantizar financiamiento suficiente y oportuno para el
Artículo 340.- “El sistema nacional de inclusión y equidad social funcionamiento del Sistema, y coordinar la cooperación
es el conjunto articulado y coordinado de sistemas, instituciones, internacional dirigida a la gestión de riesgo”.
políticas, normas, programas y servicios que aseguran el ejercicio,
garantía y exigibilidad de los derechos reconocidos en la Constitución Artículo No. 390.- “Los riesgos se gestionarán bajo el principio
y el cumplimiento de los objetivos del régimen de desarrollo...” ...“El de descentralización subsidiaria, que implicará la responsabilidad
Sistema se compone de los ámbitos de la educación, salud, seguridad directa de las instituciones dentro de su ámbito geográfico. Cuando
social, gestión de riesgos, cultura física y deporte, hábitat y vivienda, sus capacidades para la gestión del riesgo sean insuficientes, las
cultura, comunicación e información, disfrute del tiempo libre, ciencia instancias de mayor ámbito territorial y mayor capacidad técnica y
y tecnología, población, seguridad humana y transporte”. financiera brindarán el apoyo necesario con respeto a su autoridad en
el territorio y sin relevarlos de su responsabilidad”.
Artículo 389.- “El Estado protegerá a las personas, las colectividades
y a la naturaleza frente a los efectos negativos de los desastres de Artículo 397.- “(...) Para garantizar el derecho individual y colectivo
origen natural o antrópico mediante la prevención ante el riesgo, a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado
la mitigación de desastres, la recuperación y mejoramiento de las se compromete a:
condiciones sociales, económicas y ambientales, con el objetivo (...) 5.- Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de
de minimizar la condición de vulnerabilidad. El sistema nacional riesgos y desastres naturales, basado en los principios de inmediatez,
descentralizado de gestión de riesgo está compuesto por las unidades eficiencia, precaución, responsabilidad y solidaridad”.
de gestión de riesgo de todas las instituciones públicas y privadas en
348 | ANEXO C
GESTIÓN DE RIESGOS DEL SECTOR ELÉCTRICO ANTE AMENAZAS NATURALES
C.4.2 Reglamento a la Ley de Seguridad Pública y del Estado (Decreto no. 486)
El 21 de septiembre de 2009 se expide la Ley de Seguridad Publica y Artículo 19. “El Sistema Nacional Descentralizado de Gestión
del Estado y su última modificatoria se realiza el 9 de junio de 2014. de Riesgos está compuesto por las unidades de gestión de riesgo
El reglamento a esta Ley se publica el 30 de septiembre de 2010 de todas las instituciones públicas y privadas en los ámbitos local,
y su última modificatoria se realiza el 14 de julio de 2014; dicho regional y nacional”.
reglamento contempla:
Artículo 20. De la Organización.- La Secretaría Nacional de
Artículo 3. Del Órgano Ejecutor de Gestión de Riesgos.- “La Gestión de Riesgos y Emergencia, como órgano rector, organizará
Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos es el órgano rector y el Sistema Descentralizado de Gestión de Riesgos, a través de las
ejecutor del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos. herramientas reglamentarias o instructivas que se requieran”.
Dentro del ámbito de su competencia le corresponde:
Artículo 24. De los Comités de Operaciones de Emergencia
a) Identificar los riesgos de orden natural o antrópico, para (COE).- “Son instancias interinstitucionales responsables en su
reducir la vulnerabilidad que afecten o puedan afectar al territorio territorio de coordinar las acciones tendientes a la reducción de
ecuatoriano; (…) riesgos, y a la respuesta y recuperación en situaciones de emergencia
y desastre. Los Comités de Operaciones de Emergencia (COE),
Artículo 18. Rectoría del Sistema.- “El Estado ejerce la rectoría
operarán bajo el principio de descentralización subsidiaria, que
del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos
implica la responsabilidad directa de las instituciones dentro de su
a través de la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos, cuyas
ámbito geográfico, como lo establece el Art.390 de la Constitución
competencias son:
de la República”.
a) Dirigir, coordinar y regular el funcionamiento del sistema nacional
“Existirán Comités de Operaciones de Emergencia nacionales,
descentralizado de gestión de riesgos;
provinciales y cantonales para los cuales la Secretaría Nacional de
b) Formular las políticas, estrategias, planes y normas del Sistema Gestión de Riesgos normará su conformación y funcionamiento”.
Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos, bajo la supervisión
De acuerdo al Decreto Ejecutivo Nro. 534 de 3 de octubre de
del Consejo Sectorial de Seguridad, para la aprobación del
2018, el Órgano Ejecutor de Gestión de Riesgos en el Ecuador
Presidente de la República; (…)
pasa a denominarse “Servicio Nacional de Gestión de Riesgos y
Emergencias”.
Artículo 64.- “Preeminencia de la producción nacional e de inversión pública, se promoverá la incorporación de acciones
incorporación de enfoques ambientales y de gestión de favorables al ecosistema, mitigación, adaptación al cambio climático y
riesgo.- En el diseño e implementación de los programas y proyectos a la gestión de vulnerabilidades y riesgos antrópicos y naturales (...)”.
Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021 Toda una Vida, contempla disminuya la vulnerabilidad y garantice a la ciudadanía la prevención,
en el Objetivo No.1 de “Garantizar una vida digna con iguales la respuesta y atención a todo tipo de emergencias y desastres
oportunidades para todas las personas” la Política No. 1.11 que originados por causas naturales, antrópicas o vinculadas con el
busca “Impulsar una cultura de gestión integral de riesgos que cambio climático”.
C.4.5 Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica de enero 2015
Artículo 1.- El objeto de la ley es “garantizar que el servicio sostenibilidad ambiental, precaución, prevención y eficiencia, para
público de energía eléctrica cumpla los principios constitucionales lo cual, corresponde a través del presente instrumento, normar
de obligatoriedad, generalidad, uniformidad, responsabilidad, el ejercicio de la responsabilidad del Estado de planificar, ejecutar,
universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad, calidad, regular, controlar y administrar el servicio público de energía eléctrica.”
ANEXO C | 349
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Artículo 1.- Objeto.- “El Comité de Gestión de Riesgos y Emergencias emergencias, que permita garantizar la adecuada toma de decisiones
del Sector Eléctrico, se constituye como una instancia de carácter frente a posibles situaciones de riesgo que afecte o ponga en peligro
técnico, para facilitar una adecuada coordinación y articulación el normal funcionamiento y operación del sector eléctrico ecuatoriano,
entre el Ministerio de Energía y Recursos Naturales No Renovables la seguridad de la población, los bienes e infraestructura y el servicio
(MERNNR), y las demás entidades y empresas que componen público de energía a nivel nacional...”.
el sector eléctrico del país, para la gestión integral de riesgos y
El alcance territorial de este Manual es nacional y sus principios y “El manual establece las acciones que deben ejecutar las instituciones
normas son de cumplimiento obligatorio para las instituciones y que integran los Comités de Gestión de Riesgos (CGR) y los Comités
actores con responsabilidades legales, en las distintas áreas de de Operaciones de Emergencia – (COE) de nivel nacional, provincial
la Gestión de Riesgos en Ecuador garantizando la protección de y cantonal para el cumplimiento de sus funciones. Los integrantes
personas y colectividades de los efectos negativos de desastres de permanentes de los comités actuarán en representación de sus
origen natural o antrópico. respectivas instituciones”.
“El objetivo general, por mandato de la Constitución es minimizar la
vulnerabilidad”.
El Manual del COE describe la estructura que el Sistema Nacional las instituciones integrantes de los COE en los niveles nacionales,
Descentralizado de Gestión de Riesgos tiene para la coordinación de provinciales, municipales/metropolitanos, así como, en los de
la atención y respuesta en caso de emergencia y desastres. El Manual Comisiones Parroquiales ante emergencias para el cumplimiento de
establece las acciones que deben ejecutar sus funciones.
Este documento tiene como objetivo, garantizar la atención efectiva, Alcance.- Desde la visión multiamenaza contempla, emergencias
oportuna y pertinente, a la población afectada por eventos peligrosos, de mediana y alta complejidad, desastres y catástrofes, ocurridas en
naturales o antrópicos, con el establecimiento de procedimientos y territorio nacional, estableciendo la administración de la respuesta
protocolos, generando una adecuada coordinación y articulación de manera general, basados en el marco legal vigente y bajo una
interinstitucional. metodología y estructura por áreas, componentes y acciones,
establecidas para lograr el objetivo general.
Artículo 1. Fusiónese por absorción al Ministerio de Hidrocarburos, Artículo 2. Una vez concluido el proceso de fusión por absorción,
las siguientes instituciones: Ministerio de Electricidad y Energía modifíquese la denominación del Ministerio de Hidrocarburos a
Renovable, Ministerio de Minería y la Secretaría de Hidrocarburos. “Ministerio de Energía y Recursos Naturales No Renovables”
Artículo 1.- Tiene por objeto establecer el marco legal y régimen fomentar la competitividad de la economía nacional, construir una
de funcionamiento del Sistema Nacional de Eficiencia Energética – cultura de sustentabilidad ambiental y eficiencia energética, aportar
SNEE, y promover el uso eficiente, racional y sostenible de la energía a la mitigación del cambio climático y garantizar los derechos de las
en todas sus formas, a fin de incrementar la seguridad energética personas a vivir en un ambiente sano y a tomar decisiones informadas.
del país; al ser más eficiente, aumentar la productividad energética,
350 | ANEXO C
GESTIÓN DE RIESGOS DEL SECTOR ELÉCTRICO ANTE AMENAZAS NATURALES
Entre las políticas más relevantes, se citan las siguientes: • Salvaguardar la vida del personal y de la ciudadanía en
general, promoviendo procesos eficaces de actuación frente a
• Velar que la gestión integral, preventiva y sustentable de
situaciones de emergencia.
riesgos, se realicen en todos los procesos de planificación del
sector eléctrico. • Precautelar la integridad física de la infraestructura e
instalaciones del sector eléctrico.
• En situaciones de emergencia garantizar el re establecimiento
del servicio con la máxima celeridad posible.
Un sistema nacional para hacer frente a los desastres y emergencias (UGR)47. Estas deben ser ancladas y/o direccionadas desde una
está compuesto por la interacción de las instituciones (públicas y instancia superior o implementadas en un nivel asesor-técnico,
privadas), los mecanismos financieros, las normas y las políticas que de este modo se garantizará que las unidades dispongan de una
dicta el ente rector competente. El Sistema Nacional Descentralizado planificación, seguimiento y presupuesto para la real implementación
de Gestión de Riesgos implica, por una parte, que las instituciones y ejecución de las acciones planteadas. En rigor, las Unidades de
públicas y privadas adapten y/o fortalezcan en sus estructuras Gestión de Riesgos deben mirar los dos frentes de la Gestión de
institucionales/ organizacionales las Unidades de Gestión de Riesgos Riesgos, los INTERNOS y EXTERNOS48. Ver Figura Nro. C-7
Por otra parte, para fortalecer los mecanismos y prácticas de La complementariedad institucional tiene tres objetivos
coordinación y complementariedad interinstitucional en los diferentes estratégicos:
niveles territoriales, el Servicio Nacional de Gestión de Riesgos y
a. “Mitigar y reducir el nivel de riesgos ante amenazas naturales
Emergencia establece los Comités de Gestión de Riesgos (CGR) y los
y/o antrópicas
Comités de Operaciones de Emergencia (COEs), cuya constitución
y operación se regulan mediante el Manual del Comité de Gestión b. Incrementar las capacidades institucionales y sociales para la
de Riesgos, versión actualizada de septiembre de 2015 y el Manual gestión de riesgos
del Comité de Operaciones de Emergencia, expedido mediante
Resolución No. SGR-142-2017 de fecha 09 de agosto de 2017. c. Incrementar la efectividad de las acciones de respuesta ante
las necesidades de la población afectada por emergencias o
desastres”49.
47 La Secretaría de Gestión de Riesgos, respecto a la UGR, señala: Que sin importar su denominación (dirección, departamento, unidad) deben asegurar que
la gestión de riesgos se transversalice en la planificación y en la gestión de sus institucione.
48 Riesgos Internos, son los riesgos “casa adentro”; ello implica la construcción de políticas internas que promuevan la organización de las personas y de
los recursos propios de la institución para enfrentar situaciones adversas identificadas posterior a un análisis de riesgos, de tal manera que se garantice
prioritariamente la seguridad e integridad de los recursos humanos como de los recursos materiales y financieros de la institución; para así promover en el
menor tiempo posible el funcionamiento y la no paralización de actividades y en consecuencia garantizar el servicio hacia la población. Los Riesgos Externos,
comprenden aquellas acciones de (i) análisis de riesgos, (ii) reducción de riesgos, (iii) respuesta y (iv) recuperación, que ejecuta una determinada institución
en función de su Misión y Visión, frente a amenazas que se presentan en su territorio y que afectan a la población. El manejo y coordinación de los Riesgos
Externos debe ser ejecutada a través de las Unidades de Gestión de Riesgos de las instituciones públicas y privadas, con la Secretaría Nacional de Gestión
de Riesgos representada en los respectivos territorios con las Direcciones Provinciales de Gestión de Riesgos.
49 Manual del Comité de Gestión de Riesgos 2015, pág. 21.
ANEXO C | 351
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Y, operativamente tienen las siguientes funciones: provincial para la atención de emergencias y desastres o como
preparación ante potenciales eventos según el nivel de alerta emitido.
• Reducción de riesgos La organización del COE-P está definido por 5 componentes: Toma
de decisiones, Implementación Técnica, Operaciones de Respuesta,
• Gestión de la información, y Gestión de Información e Infraestructura y Soporte de Infraestructura
• Preparación y respuesta. y TICs.
En el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos, la Comités de Operaciones de Emergencia Municipales/Metropolitanos
coordinación de la respuesta se la realiza a través de los Comités (COE-M). Dirigido por el Alcalde del GAD Municipal/Alcalde del
de Emergencia (COE) de acuerdo a su ámbito territorial: Comité Distrito Metropolitano, corresponde al máximo nivel de coordinación
de Operaciones de Emergencia Nacional (COE-N). Dirigido por Municipal/metropolitana para la atención de emergencia y desastres
el Presidente de la República; corresponde al máximo nivel de o como preparación ante potenciales eventos según el nivel de alerta
coordinación para la atención de emergencias y desastres, o como emitido. La organización del COE-M está definida por 5 componentes:
preparación ante potenciales eventos según el nivel de alerta emitido. Toma de decisiones, Implementación Técnica, Operaciones de
Respuesta, Gestión de Información y Soporte de Infraestructura y TICs.
La organización del COE-N está definida por 5 componentes:
Comisión Parroquial de Atención de Emergencias (COPAE). Dirigido
• Componente Toma de Decisiones - La Plenaria; por el Presidente de la Junta Parroquial, corresponde al máximo
• Componente Implementación Técnica - Mesas Técnicas de nivel de coordinación parroquial para la atención de emergencias y/o
Trabajo; desastres o como preparación ante potenciales eventos según el nivel
de alerta emitido. La COPAE se conformará a través de una plenaria
• Componente de Soporte Operativo - Grupos de Trabajo; integrada por: Presidente de la Junta Parroquial, Teniente Político o
• Componente de Gestión de la Información - Sala de Situación; el Comisario delegado para tal fin, Delegado del GAD Municipal o
Distrito Metropolitano y Equipo de coordinación operativa.
• Componente de Soporte de Infraestructura y TICS.
Comités de Operaciones de Emergencia Provinciales (COE-P). Dirigido
por el Gobernador, corresponde al máximo nivel de coordinación
La institucionalidad para la Gestión de Riesgos en el sector eléctrico, de Gestión de Riesgos, y el Manual del Comité de Operaciones de
se ampara en las directrices impartidas por el Servicio Nacional de Emergencia citados previamente.
Gestión de Riesgos y Emergencia a través del Manual del Comité
El sector eléctrico a través de sus delegados, participa en el Operativamente cada empresa de sector eléctrico es
componente de Implementación Técnica, a través de la Mesa responsable de realizar:
Técnica de Trabajo Nacional MTT3 Servicios Básicos Esenciales,
• Los mantenimientos preventivos
cuya misión es Garantizar la provisión y rehabilitación de los servicios
esenciales afectados: energía eléctrica, distribución de combustible, • La protección a sus instalaciones
telecomunicaciones, transporte, viabilidad, tránsito y movilidad.
• Gestionar oportunamente los recursos
El Plenario del sector o Comité de Gestión de Riesgos.- es
la instancia de coordinación interinstitucional, coordina esfuerzos, • Reconstrucción de infraestructura eléctrica
orienta acciones y rinde cuentas ante otras entidades del Estado. Está • Reconfiguración del o de los sistemas
representado por un grupo de técnicos expertos del sector.
El Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional (IGEPN); (como ejemplo ejecutar el Plan de Contingencia) a sus empresas e
la Unidad de Monitoreo y Eventos Adversos (UMEVA); el Consejo instalará el Comité de Gestión de Riesgos y Emergencias del Sector
Sectorial de Seguridad –(CSS)-; el Servicio Nacional de Gestión de Eléctrico.
Riesgos y Emergencia, son entidades oficialmente competentes en
La activación del COE del sector eléctrico sigue el flujo que se observa
remitir información técnica del evento de emergencia que se suscite.
en la Figura Nro. C-8.
El Ministerio de Energía y Recursos Naturales No Renovables se
encargará de analizar la información y dictará las primeras directrices
352 | ANEXO C
GESTIÓN DE RIESGOS DEL SECTOR ELÉCTRICO ANTE AMENAZAS NATURALES
Elaborar
Cerrar informe para Desactivar
emergencia cierre de el COE
emergencia
Verificar los
criterios y
funciones para la Si
activación del A
COE en los No
diferentes niveles
de alerta.
Confirmación
del evento ¿Se superó el
adverso evento adverso?
INTEGRANTES DEL COE
Verificar las
No acciones
ejecutadas
ACTIVACIÓN DEL COE SECTOR ELÉCTRICO
¿Requiere activar
el COE?
Si
No
Evaluar la situación
en los diferentes Si
niveles de alerta
MESAS TÉCNICAS
A ¿Sobrepasa
capacidades
del país?
Paralelamente, la información también será recibida por CENACE, periódicamente “información de la situación actual” a las autoridades,
entidad que informará de la situación del sistema nacional al CENACE y al COE sectorial.
interconectado – SNI; y, en coordinación con el MERNNR, dispondrá a
Específicamente sobre los pormenores sociales que se relacionen
las empresas eléctricas que ejecuten sus planes técnicos operativos.
con el servicio de energía eléctrica, los representantes del sector en
Paso siguiente: las empresas realizarán los primeros levantamientos las provincias y cantones, levantarán datos de “impacto en territorio”
de información de los daños a sus correspondientes infraestructuras (a través de las participaciones en las MMT, COEs) y comunicarán al
y analizarán las repercusiones en la continuidad del servicio eléctrico COE Nacional sobre las novedades. Ver el siguiente flujograma.
en sus áreas respectivas. Todas las empresas involucradas remitirán
ANEXO C | 353
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Enviar información de
impacto en territorio
Evaluar el impacto
en territorio
ARCONEL
Consolidar información
de impacto en territorio
Recibir información de
afectaciones de
infraestructura y de
servicio
COMUNICACIÓN DE ALERTAS
infraestructura y de servicio
Aplicar plan de
contingencia Enviar informe de
en función al aspectos técnicos
escenario
eruptivo
Sector Eléctrico
Evaludar el impacto
en la estabilidad del sistema
LEVANTAMIENTO y recuperación del servicio Enviar información
DE ALERTAS de impacto técnico
Con la información técnica operativa del sistema, más el análisis Eléctrico, analizará la situación y propondrá a la máxima autoridad
de daños en la infraestructura y más la información del impacto en la ejecución de estrategias y acciones que permitan cumplir con los
territorio, el Comité de Gestión de Riesgos y Emergencias del Sector objetivos sectoriales.
354 | ANEXO C
GESTIÓN DE RIESGOS DEL SECTOR ELÉCTRICO ANTE AMENAZAS NATURALES
Las empresas del sector cumplirán las siguientes acciones: 3. Analizarán la necesidad de instalaciones eléctricas temporales y
coordinarán rápidamente su conexión;
1. Realizarán la evaluación de la infraestructura eléctrica y la
evaluación económica de los daños causados por el evento 4. Definirán estrategias para la rehabilitación del servicio público
en: el personal, en las instalaciones administrativas y en los de energía eléctrica; y,
sistemas de generación, transmisión y distribución de energía
5. Ejecutarán las obras de reparación y reconstrucción de
eléctrica;
infraestructura, con apoyo del personal técnico sectorial.
2. Mantendrán activos los sistemas de información y comunicación;
El sector eléctrico, en el marco de la Gestión de Riesgos, realizó en Pedernales, provincia de Manabí, mismo que puso a prueba la
varias acciones con la finalidad de mitigar las afectaciones ante el ejecución de los planes de emergencia ante amenazas naturales. A
probable evento eruptivo del volcán Cotopaxi y se preparó para recibir continuación, se describen las principales acciones realizadas por el
El Fenómeno El Niño 2015-2016. sector eléctrico en Gestión de Riesgos por la probable erupción del
volcán Cotopaxi y por el terremoto del 16 de abril del 2016.
Si bien, se trabajó principalmente para las dos amenazas, el 16 de
abril de 2016 sorprendió al Ecuador un terremoto de 7.8 grados
A partir de julio del 2015 el volcán Cotopaxi presentó una actividad que a su vez conforman los ríos El Salto y Pita. Aguas abajo se unen
inusual. Los expertos avizoraron un evento eruptivo de gran magnitud con los ríos Santa Clara y San Pedro y sus aguas cruzan principalmente
y a consecuencia de los resultados de los monitoreo, el Presidente los poblados de Sangolquí, del Valle de los Chillos y Cumbayá.
de la República declaró el estado de emergencia, con lo cual se
Drenaje Sur: los deshielos de los glaciares 10 – 19 proveen
realizaron las siguientes acciones:
el agua a este drenaje. Las quebradas menores conforman los
• Acciones de Prevención ríos Cutuchi, Saquimala y Alaques. Numerosas poblaciones
están asentadas en zonas cercanas a estos ríos; entre las más
• Identificación de Amenazas
importantes se destacan Latacunga, Salcedo, Belisario Quevedo,
La peligrosidad del Cotopaxi radica en que sus erupciones pueden dar Alaques, Tanicuchi, Lasso, Pastocalle, Barrancas, José Guango
lugar a la formación de enormes lahares (flujos de lodo y escombros) Bajo, Mulaló y San Agustín de Callo.
que transitarían por drenajes vecinos a zonas densamente pobladas
Por ceniza
como el Valle Interandino entre Mulaló y Latacunga y una parte del
valle de los Chillos. Ver Figura Nro. C-10. Se estima que actualmente No se puede precisar el trayecto de la ceniza. Sin embargo el estudio
más de 300.000 personas viven en zonas amenazadas por lahares50. del Instituto Geofísico de la Politécnica Nacional determinó, en aquel
entonces, que los vientos con mayor probabilidad de ocurrencia son
Adicionalmente, la caída de ceniza producida durante una erupción
los de dirección noreste.
del Cotopaxi podría afectar a parte de la Sierra y Costa del Ecuador.
Infraestructura Vulnerable
Por lahares
Del recorrido de los lahares, la infraestructura eléctrica con mayor
En conformidad al estudio del Instituto Geofísico de la EPN, “Las
vulnerabilidad es las que se encuentra en la provincias de Pichincha
Potenciales Zonas de Inundación por los lahares en el volcán
y Cotopaxi. En el mapa siguiente se identifica la infraestructura en
Cotopaxi” siguen los siguientes drenajes:
zona de amenaza.
Drenaje Norte: depende de las vertientes que nacen en los glaciares
50. En caso de que se repitan erupciones similares a las ocurridas en los siglos XVIII y XIX.
ANEXO C | 355
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
Figura Nro. C 10: Mapa de Infraestructura Eléctrica en Zona de Amenaza del Volcán Cotopaxi
De producirse la erupción del volcán Cotopaxi, y en función de las amenazas presentadas en la respectiva zona de afectación, se determinó el
posible impacto en la siguiente infraestructura:
- Central Santa Rosa (71,1 MW) Problemas para generar por caída de ceniza
- Agoyán (160 MW) Problemas en represa por lahares y/o caída de
HIDROAGOYAN
- San Francisco (230 MW) ceniza. Problemas para generar
Tabla Nro. C 4: Posible Afectación – Infraestructura de CELEC-EP.
356 | ANEXO C
GESTIÓN DE RIESGOS DEL SECTOR ELÉCTRICO ANTE AMENAZAS NATURALES
• Adquisición de 6 controladores de Bahía, repuestos de • Enlace alimentador de emergencia La Laguna Sur – Urb. San
protección y control, para las S/E más susceptibles ante la Francisco
caída de ceniza, de esta manera se reduce los tiempos de • Enlace monofásico Joseguano Bajo – Barrancas
indisponibilidad del suministro eléctrico ante una falla.
• Enlace Trifásico Chugchilán – El Chan
• Construcción de infraestructura eléctrica para ubicar la
subestación móvil e interconectar la misma a la actual línea • Construcción de línea a 69 kV Panzaleo – Pujilí
Pucará - Mulaló 138 kV. • Repotenciación de la S/E Pujilí
ANEXO C | 357
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
• Obra civil, instalación de la S/E 69/13,8 kV Santa Ana de • Construcción de la S/E San Rafael
Mulliquindil 20 MVA
• Terreno para la S/E Lasso
• Adquisición de 2 generadores de 500 kW
• Estudio Línea 69kV y S/E Lasso
• Adquisición de 3 generadores de 100 kW
• Construcción de la S/E Lasso
• Sistema de control de distancia S/E Lasso y Mulaló
• Línea 69kV Tanicuchi-Lasso
• Banco de baterías
• Línea 69kV Alpacruz-El Calvario
• Equipos de comunicación
El presupuesto referencial para la ejecución de los proyectos antes
• Estudio de la S/E San Rafael mencionados, es de 6,6 millones de dólares.
Manabí
Conforme a los datos estadísticos del sector eléctrico, Manabí En el siguiente gráfico, se observa la caída total de la demanda que
segundos antes del evento telúrico demandaba 206 MW. No obstante, sufrió el sistema de Unidad de Negocio CNEL-Manabí, empresa a
a las 18:58 la provincia quedó sin servicio de energía eléctrica, a cargo del suministro y comercialización de electricidad en la provincia
consecuencia del sismo. Ver Figura Nro. C-11 de Manabí.
250,00
200,00
150,00
MW
100,00
50,00
0,00
-50,00
16-Abr 16-Abr 16-Abr 16-Abr 16-Abr 16-Abr 16-Abr 16-Abr 16-Abr 16-Abr 16-Abr 16-Abr 16-Abr
17:30 18:00 18:30 19:00 19:30 20:00 20:30 21:00 21:30 22:00 22:30 23:00 23:30
A continuación, en la Figura Nro. C-12 se indica el mapa geopolítico de subtransmisión y subestaciones) que sufrió daños y por ende la
de la zona afectada; se muestra la infraestructura eléctrica (líneas población que quedó sin el suministro de electricidad:
358 | ANEXO C
GESTIÓN DE RIESGOS DEL SECTOR ELÉCTRICO ANTE AMENAZAS NATURALES
Según los registros de la empresa eléctrica, en la zona se estimaron En cuanto a los usuarios de las demás localidades, éstos fueron
294.935 usuarios afectados de los cuales 23.677 fueron de la atendidos en instalaciones provisionales.
“zona cero”.
Esmeraldas
En lo referente a instalaciones de atención al público, las agencias:
En la Provincia de Esmeraldas las afectaciones fueron de menor
Manta, Portoviejo Rocafuerte, Calceta y Tosagua, Pedernales, San
consideración que Manabí. Las zonas más afectadas por el
Isidro y Jama tuvieron problemas de carácter estructural51.
terremoto fueron Chamanga, Muisne, Mompiche, Bolívar, El Cabo
En Manta se atendieron los requerimientos de la población desde de San Francisco, Caimito, Galera y Galerita.
Oficinas Móviles de “Servicio al Cliente”, ubicados frente al Municipio
En las agencias Muisne y Chamanga sufrieron daños leves. En el
de Manta, Hotel Oro Verde y en la Carpa de la Escuela de Pesca.
caso de la agencia Centro Mejía fue necesario trasferir la atención
La agencia de Portoviejo también atendió en Oficina Móvil ubicada
a la agencia Santas Vainas
en la avenida Universitaria, ECU-911 y oficina en Andrés de Vera.
Con la finalidad de restablecer el servicio de energía eléctrica, bajo La participación masiva de aproximadamente 800 técnicos,
la coordinación del entonces Ministerio de Electricidad y Energía electricistas, linieros e ingenieros permitió actuar eficientemente en
Renovable, las Empresas del Sector Eléctrico acudieron con todo su la restitución del servicio eléctrico. En la Figura Nro. C-13 y Tabla Nro.
contingente operativo y logístico a las zonas afectadas. C-8 se observa la cronología del esfuerzo sectorial.
51. Su principal objetivo fue brindar una atención personalizada para solventar todo problema de restitución y regularización del servicio domiciliario.
ANEXO C | 359
PLAN MAESTRO DE ELECTRICIDAD
300
250
200
150
MW
100
50
0
16-Abr 00:00
16-Abr 06:30
16-Abr 13:00
16-Abr 19:30
17-Abr 02:00
17-Abr 08:30
17-Abr 15:00
17-Abr 21:30
18-Abr 04:00
18-Abr 10:30
18-Abr 17:00
18-Abr 23:30
19-Abr 06:00
19-Abr 12:30
19-Abr 19:00
20-Abr 01:30
20-Abr 08:00
20-Abr 14:30
20-Abr 21:00
21-Abr 03:30
21-Abr 10:00
21-Abr 16:30
21-Abr 23:00
22-Abr 05:30
22-Abr 12:00
22-Abr 18:30
23-Abr 01:00
23-Abr 07:30
23-Abr 14:00
23-Abr 20:30
24-Abr 03:00
24-Abr 09:30
24-Abr 16:00
24-Abr 22:30
25-Abr 05:00
25-Abr 11:30
25-Abr 18:00
2 semanas anteriores al 16 de abril Recuperación de la demanda después del 16 de abril
17-abr 19-abr 22-abr 24-abr 27-abr 30-abr 03-may 08-may 10-may 11-may
PROVINCIA CANTÓN
Porcentaje del Sistema con servicio
PORTOVIEJO 35% 80% 93% 94,5% 95,8% 96,3% 96,70% 96,40% 96,70% 97,00%
24 DE MAYO 20% 80% 94% 96% 97,0% 100,0% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
BOLIVAR
15% 65% 90% 92% 95,0% 99,0% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
(CALCETA)
CHONE 15% 65% 88% 91% 93,5% 95,0% 96,40% 97,50% 97,50% 97,50%
EL CARMEN 75% 100% 100% 100% 100,0% 100,0% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
FLAVIO ALFARO 0% 0% 80% 87% 92,3% 92,4% 94,50% 95,50% 95,50% 95,50%
JAMA 0% 0% 20% 40% 53,0% 55,0% 63,00% 72,00% 72,00% 78,00%
JARAMIJÓ 15% 75% 91% 93% 94,8% 99,0% 99,50% 100,00% 100,00% 100,00%
JIPIJAPA 40% 90% 97% 98,5% 99,0% 100,0% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
JUNÍN 25% 66% 91% 93% 95,0% 99,0% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
MANABÍ MANTA 5% 71% 89% 91,5% 93,0% 94,5% 95,70% 95,90% 95,90% 97,00%
MONTECRISTI 5% 75% 99% 100% 100,0% 100,0% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
OLMEDO 60% 90% 98% 99% 100,0% 100,0% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
PAJAN 20% 95% 98% 98,5% 99,5% 100,0% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
PEDERNALES 0% 0% 35% 50% 61,0% 65,0% 76,00% 77,00% 78,00% 80,00%
PICHINCHA 35% 100% 100% 100% 100,0% 100,0% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
PUERTO LÓPEZ 20% 100% 100% 100% 100,0% 100,0% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
ROCAFUERTE 20% 91% 98% 99% 99,5% 99,7% 99,90% 100,00% 100,00% 100,00%
SAN VICENTE 10% 60% 88% 91% 93,0% 95,0% 96,60% 96,60% 96,60% 96,60%
SANTA ANA 20% 93% 98% 99% 100,0% 100,0% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
SUCRE (BAHÍA) 10% 33% 73% 75% 81,0% 94,0% 96,00% 97,50% 97,50% 97,50%
TOSAGUA 10% 66% 92% 94% 96,0% 97,5% 98,40% 98,40% 98,70% 98,70%
AVANCE 38% 72% 90% 92% 93,8% 95,5% 96,65% 96,91% 96,98% 97,05%
Tabla Nro. C 8: Recuperación del Servicio Eléctrico.
Nota: Se estimaron 23.677 usuarios afectados de la “zona cero”, lo que representa alrededor de 2,95% de la demanda restante.
360 | ANEXO C
GESTIÓN DE RIESGOS DEL SECTOR ELÉCTRICO ANTE AMENAZAS NATURALES
Durante esta emergencia el sector eléctrico colaboró con todas las Acciones para la Reconstrucción del Sistema de Distribución
entidades del Estado con la dotación de la electricidad para albergues,
El rubro para la reconstrucción integral de la infraestructura eléctrica
hospitales móviles, estaciones de bombeo de agua, centros de salud,
de distribución en las zonas afectadas es de 103,35 millones de
entre otros; a los que se les brindó el servicio a través de generación
dólares, mismo que se ejecutará a través del Plan de Reconstrucción
puntual emergente (40 Generadores) en los primeros días de la
Integral Zonas Afectadas (PRIZA)52.
emergencia; y luego, parte de esta generación se desmontó, a medida
del avance de la restitución y/o construcción de redes de distribución Los proyectos y sus correspondientes presupuestos están concebidos
y subtransmisión. en el Plan de Expansión de la Distribución. En el siguiente cuadro se
observan los montos estimados:
Se destinó alrededor de 25,48 millones de dólares para la atención
de la emergencia.
El sector eléctrico a través de sus empresas, entidades y organismos • Actualizar los protocolos de actuación ante emergencias de
adscritos viene cumpliendo con las políticas propuestas, sin embargo los servidores y trabajadores del sector eléctrico, así como
debe seguir trabajando y mejorando sus procesos de gestión de las medidas de seguridad para la ciudadanía en general, que
riesgos y emergencias para disponer en el futuro de un sistema se encuentran susceptibles a sufrir daños personales por
eléctrico resiliente, para lo cual es necesario: infraestructura eléctrica a causa de los eventos de origen
natural o antrópico.
• Fortalecer las capacidades institucionales, promoviendo el
conocimiento y el intercambio de información científico-técnica. • Mantener actualizados los respectivos Planes de Contingencia,
Emergencia y Continuidad de Operación de las entidades
• Mejorar las capacidades para identificar y mitigar las amenazas
adscritas al Sector Eléctrico.
y vulnerabilidades ante los riesgos naturales y antrópicos.
• Elaborar el Plan Integral de Gestión de Riesgos del Sector
• Mejorar los sistemas de alerta temprana y definir las acciones
Eléctrico.
oportunas para atención del personal técnico operativo y para el
resguardo de la infraestructura eléctrica. • Practicar la ejecución de simulacros de los diferentes fenómenos
naturales que podrían afectar los sistemas eléctricos del país.
• Ampliar las capacidades del sector en gestión de riesgos, para
la atención, rehabilitación y recuperación del servicio público de • Prever los recursos financieros para la gestión del riesgo.
energía eléctrica ante desastres y emergencias.
• Operar en forma coordinada, integral y descentralizada
las acciones tendientes a la respuesta y recuperación en
situaciones de emergencia y desastre.
ANEXO C | 361
MAPAS
Mapa No. 1
Mapa del Sector Eléctrico Ecuatoriano 2018
80°0'0"W Interconexión
Colombia
#
540 MW
90°0'0"W
o2
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o1
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Esmeraldas II
Jam
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100,
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Esmeraldas I 2 MW
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Esmeraldas San Miguel
132,5 MW T TT #
* CNEL-
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Espejo de Car
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Terminal La Playa
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Esmeraldas 0,44 MW 2,95 MW
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H 1,43 MW
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Marítimo
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Tulcán
1,72 MW
15.526,49 km² Buenos
Colombia
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! Hidrocarolina Tulcán - Panamericana
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0,92 MW
Esmeraldas 0,98 MW
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0°0'0" 0°0'0"
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1,05 MW 12,
Otavalo I H Ibarra Imbabura
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1 MW
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*
Quinindé
Manduriacu Otavalo II 0,4 MW
H Fábrica Imbabura
H 0,79 MW ! T
! Estación
Estación 32 MW
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Planta
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63,36 MW HHHAtuntaqui E.E. Norte
! ! de Agua 0,18 MW Sistemas
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Manduriacu 2,7 MW T 0,4 MW 0,14 MW
# 4,61 MW
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Amazonas Estación Ocano T T Sansahuari Menores
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Puerto Quito H H Selva Due Estación Sur T Estación 6,66 MW Castellanos T
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Pedernales
49, T 1,44 MW
9,6 MW
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0,16 MW 0,16 MW 10 MW 0,77 MW T 10,28 MW Cuyabeno E
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1 km²
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5 MW
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! T 10,44 MW T
29,28 MW
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T Cuyabeno
!!
Baltra Eólico T 1,65 MW T 0,91 MW T 29,
0°0'0"
0°0'0"
Due 13,8 MW
Vindobona San Antonio
# ! 5,21 MW 0,55 MW
0,07 MW
2,25 MW 6,09 MW H S TH Kohler
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# Cayagama H
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n Rafael - Ji vin o Estación
!
T
T RS Roth ShushufindiT 75 MW Dorine G
23,15 MW TMariann 4A
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3,36 MW SaT T
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! Sucumbíos
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*! Norte
Jivino II T
Drago N1 T Aguarico
1,49 MW
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0,36 MW Dayuma 0,37 MW
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0,01 MW
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* ! 11 MW Jivino 3,19 MW T Mariann 5-8
!
15,17 MW Fanny 50
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0,25 MW TT T
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12.894,11 km²
H 7 MW Recuperadora a fa
! T 11,75TMW TShushufindi 75,83 MW T TT Tarapuy Tipishca
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0,3 MW HPatio De 14,7 MW T T
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Vicentina nR Coca Codo
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* Lago
T 1,43 MW
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Santa CruzSanta Cruz Solar Puerto Ayora Sa Pucuna Sacha T Shushufindi Norte
Santo# 0,79 MW
! *! ! ! !
Santo Domingo Sinclair Jivino III Agrio LTF
14,81 MW 1,52 MW * Santa Rosa HTT
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H #
*! 1,88 MW 41,94T MW 44T MW 3,15 MW
Palmar T 1,64 MW T
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BG El Inga 1500 MW
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3,36 MWH TPapallacta * !
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!#* ! !!! ! 0,82 MW T 3,9 MW
T MW 6,62 MW T Cuyabeno
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San Cristóbal Solar Eolicsa
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Los Tsáchilas
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Corazón H Sardinas T
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0,3 MW 10,15 MW
E.E. Galápagos ! 2,4 MW H Los El Carmen
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6,63 MW T
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Isabela Isabela Solar
S 0,01 MW Payamino
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PBH-HUA02 T 0,82 MW
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HPasochoa Chillos 8,4 MW Victoria
8.233,11 km²
1,63 MW0,95 MW
!! TS
ST E
San Cristóbal
7,41 MW ! S Santo Domingo - Baba
0,1 MW
4,5 MW 1,76 MW 10,32 MW
E.E. Quito ! ! ! 2,5 MW
! ! !
0,72 MW
T Lobo TAuca SurSucumbíos T
Auca
T Yuca
3,25 MW
Concordia Puerto Nuevo
T 0 MWT Celec Sacha 2,9 MW
Dumbique
T
Baba
Sigchos
! Gacela
5,26 MW T 1,41 MW 22,72 MW
38.517,82 km²
15,
6,95 MW
0,89 MW
Mulaló - Vicentina
18,6 MW EPF-Eden
42,2 MW 13.399, 23 MW Repsol 14,4 MW
Napo
! ! H Baba Cotopaxi
H
! 1 km²
Sarayacu Loreto
!!! ! ! !
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2,25 MW T
Nantu B Cami
T MW 0,05 MW
T 3,65 T TT
YPF-NPF-1
42,9 MW T Repsol
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119,62 MW
T 9 MW
! ! !
Loreto
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*
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Mulaló
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2,25 MW T Shiripuno Hormiguero
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Chone Pastocalle T T
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Oso T T
#
*
Chone - Severino
!! #
* Severino 1 MW S
1 MW
Mulaló
Jaguar
40 MW 0,9 MW TTTTTTTTT1,07 MW YPF-NPF-2
10,28 MW
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4,08 MW
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* El Estado 1,36 MW T
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1,7 MW Illuchi No.1
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Illuchi No.2 6,56 MW T
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25 MW 18,6 MW
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5,2 MW Repsol YPF-SPF-1
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0,5 MW - Dau
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#
* Miraflores Montecristi
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*
5.880,14 km²
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#
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T
4,08 MW 45,28 MW T
30,1 MW de Procesos Tiputini
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Portoviejo Repsol 5,52 MW
#
*
49,8 MW
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* Angamarca H
Pucará
Línea Transmisión Pusuno 2 - Puerto Napo
YPF-SPF-2
CNEL- Manabí
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0,3 MW H Tiliví Península Pucará 15,84 MW
CNEL- Guayas 95,2 MW 0,8 MW
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10.909, ! 73 MW
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10.354,14 km² CNEL- Bolívar #
* 5 MW Totoras
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15,04 MW
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* 34 MW
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4.038,86 km²
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10,4 MW
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* ! Sansau Babahoyo H 0,2 MW
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6.487,26 km² Dos
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Guayas # Chorrillos Cerritos 0,37 MW
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Chongón 146 MW Policentro BMa sc Hidronormandía
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41,7 MW
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Santa
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49,58 MW
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CNEL- # T T Esclusas
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CNEL- Milagro Taisha
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n ta 0,99 MW 38,45 MW
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Zevallos (Gas)
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!1.382,89 km²
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Elena II
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1.150,21 km²
Ménd ez - Macas
90,1 MW 0,99 MW 29,8 MW
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4,5 MW
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Móvil Mitsubishi
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Planta Taday H Sopladora
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Ubicación del Ecuador
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# 2,8 MW Cuenca Gualaceo
n-
#
* E.E. Centro Sur H - Gualaceo
Leyenda
ó
Cuenca
Lim
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ro - Sa
Limón
#
*
Termogas
30.273,4 km²
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Proyección UTM
Datum WGS84 Zona 17 Sur
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Límite provincial
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22.787,55
*Escala del Archipiélago de Galápagos: 1:2'500.000
Fuente: Cartografía base: Conali 2018
km² Cartografía temática: ARCONEL, 2019
0 15 30 60 km
Fecha de elaboración: abril 2019
Isimanchi
2,25 MW
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80°0'0"W
Mapa No. 2
Situación Geográfica del Ecuador
80°0'0"W
San Lorenzo
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Situación geográfica del Ecuador
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! Fuente: Cartografía base: Conali 2018
Cartografía temática: ARCONEL, 2019
Fecha de elaboración: abril 2019
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Mapa No. 3
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* Seccionamiento
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*Escala del Archipiélago de Galápagos: 1:2'500.000
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Signos convencionales Cartografía temática: ARCONEL, 2019
0 15 30 60 km
Fecha de elaboración: abril 2019
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afa Coca Codo Sinclair - San Rafael 1
El In
Sa
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San
Do
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*Vicentina
#
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* Santo Domingo
# Pichincha Maniobras
#
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Santa
Vicentina - Guangopolo pe
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Booster 2 - Booster 1
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Cotopaxi
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#
Tena - Lo
*Mulaló
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#
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Quev
Cotopaxi
Guayas
Pucará - Mulal
Leyenda
Guayas Subestaciones Volcanes
1°0'0"S
1°0'0"S
Tipo de subestación Posibilidad de Inundación por lahares
*Tena
# * PUSUNO 2
#
Nap
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Santa Rosa - Totora
#
*
Quevedo - Chorrillos Los Ríos Pucará Perú#
* Reducción
MEDIA
#
* #
* Seccionamiento
BAJA
a
en
s
bat
o
o -T Vías estatales
- Am uy
ará
Puc
P
138 kV
230 kV
500 kV
*Ambato
# Tungurahua Signos convencionales
Totoras - Ambato
±
*Totoras
# To
to
Límite provincial
*Tisaleo
ras Vías estatales
# - Ba
ño s San Francisco
- To
tor
as Pastaza
*Baños
Top
Topo
Proyección UTM Baños - Agoyán # Baños - Topo
#
*
o
po
- #
* Fecha de elaboración: abril 2019
-
Bolívar Volcán Pu
ay
yo
Tad
Tungurahua
0 5 10 20 km
ba
Totoras - Riobam
Chimborazo Morona
Santiago
Tisaleo - Ch
orrillos Morona
79°0'0"W
*Riobamba
# Taday - Riobamba
78°0'0"W
Santiago Sources: Esri, USGS, NOAA
Mapa No. 6
Áreas de prestación del servicio público de energía eléctrica
80°0'0"W
0°0'0"
CNEL- Sto. Sucumbíos
Galápagos
Domingo Pichincha
E.E. Galápagos 12.894,11 km² Santo Domingo
8.233,11 km² E.E. Quito
De Los
13.399,
Manabí Tsáchilas 1 km² CNEL- Sucumbíos
38.517,82 km²
Napo
Cotopaxi
90°0'0"W CNEL- Guayas E.E. Cotopaxi Orellana
CNEL- Los Ríos 5.880,14 km²
Manabí 10.354,14 km²
10.909,04 km²
Tungurahua
Los Ríos CNEL- Bolívar
4.038,86 km²
E.E. Ambato
CNEL- Los Ríos 41.787,3 km²
4.009,97 km² Bolívar
Pastaza
Chimborazo
Guayas E.E. Riobamba
CNEL- 5.964,41 km²
Santa Elena CNEL- Milagro
Guayaquil 5.025,53 km²
CNEL- 1.382,89 km²
Sta.Elena
E.E. Azogues
6.487,26 km² Guayas 1.150,21 km²
Guayas Morona
Guayas Cañar
Guayas Santiago
Guayas
Guayas Guayas E.E. Centro Sur
Ubicación del Ecuador
30.273,4 km²
Guayas
Leyenda
CNEL- Ecuador
Signos convencionales
El Oro Brasil
Perú
6.731,86 km² Límite provincial
Bolivia
±
Chile
E.E. Sur
22.787,55
Loja km² Zamora
Proyección UTM Chinchipe
Datum WGS84 Zona 17 Sur
*Escala del Archipiélago de Galápagos: 1:2'500.000
Fuente: Cartografía base: Conali 2018
Cartografía temática: ARCONEL, 2019
0 15 30 60 km
Fecha de elaboración: abril 2019
80°0'0"W
Mapa No. 7
Potencial del recurso hídrico para el aprovechamiento eléctrico
80°0'0"W
90°0'0"W
Río Balzar
0°0'0"
Marcos
Río Cuaque 1299 MW
Estero
Don Juan
Napo - Coca
Río Río Jama 4640 MW
Muchacho
Río Briseño
90°0'0"W
Río
Grande Río Chongón
Río Salado
Río Zapotal
Río Morona
Río La Seca Río Taura
Río Daular
Río Churute
Estero del Santiago
Morro
Río Naranjal
Río Cañar - Namangoza
Río San Pablo
4006 MW
Isla Puná
R ío Jagua
Leyenda Ubicación del Ecuador
Río Balao
Venezuela
Río Gala Potencial técnico y económicamente factible (MW) Colombia
Río Siete Ecuador
Río 229
Río Pagua Tenguel
230 - 778 Perú
Brasil
Estero
Guajabal Jubones 779 - 1.299 Perú Bolivia
Santa Rosa
4.007 - 5.401
Uruguay
Argentina
Río
Zarumilla
Río Arenillas
Santiago -
Puyango Zamora Chile
229 MW 5401 MW
±
Fecha de elaboración: abril 2019
Proyección UTM
Mayo -
Datum WGS84 Zona 17 Sur Chinchipe
778 MW
0 20 40 80 km
80°0'0"W
Mapa No. 8
Densidad de potencia media anual del viento del Ecuador
80°0'0"W
90°0'0"W
Islas Galápagos
0°0'0" 0°0'0"
Colombia
Esmeraldas
Carchi
Imbabura
0°0'0"
0°0'0"
Sucumbíos
Pichincha
Santo Domingo
de los Tsáchilas
Manabí
90°0'0"W
Napo
Cotopaxi
Orellana
Tungurahua
Los Ríos
Bolívar
Pastaza
Chimborazo
Guayas
Santa Elena
Morona
Cañar
Santiago
200 - 250
400 - 450
450 - 500
500 - 600
600 - 700 *Escala del Archipiélago de Galápagos: 1:2'800.000
Loja Zamora 700 - 800 Fuente:
Cartografía temática: MEER, 2012
Chinchipe > 800
±
Fecha de elaboración: abril 2019
Proyección UTM
Datum WGS84 Zona 17 Sur
0 20 40 80 km
80°0'0"W
Mapa No. 9
Potencial del recurso solar del Ecuador
80°0'0"W
Insolación global
Promedio: kWh/m2
42
6,342 00
5,116 0 435 0
435
3,89
Colombia
3900
2,664 4350 Esmeraldas
Carchi
39
00 4050 5100
4050
00
Imbabura 390 0 39
3900 4350
4050
3900 4 200
4350
5100
4350
5250
0°0'0"
0°0'0"
4200 4500
00
50
52 5 1 5 Pichincha 4800
0
49 4500 4800
4 8 00 48
450 0 4950
00
4 650
Santo Domingo
5250
de los Tsáchilas
43 5 0
Manabí
450 0
5
43
0
480 0
650 4650
4
Napo
Cotopaxi
Orellana
48
00
20
4
0
4650
46 5 0
435 0 Tungurahua
Los Ríos
4350
4800
4050
4950
420
0
Bolívar
Pastaza
Chimborazo
0
435
50
Guayas
43
4950
Santa Elena
00
45
4 46
50 4500
350
00
45
45
00
37
50
43 450 0 00
39
00
4350 50
45
420
Morona
35 0
0
43
0 Cañar
420
0
50
435 0 4
42 Santiago
0
4200
4650
0
4 3 50
420
00
50
40
Leyenda Ubicación del Ecuador
45
45
00
Venezuela
45
4650
00
4 20
0 Isohelias cada 150 Wh/m²/día Colombia
00
Ecuador
Azuay
42
Insolación GlobalPerú
0
420
4650 40 5748
5537 Bolivia
80 5
40 5325
0
4
465 0 00 Paraguay
50
42
5114
46
0
450
00
4 20 4 5 00
4902
42
5250
5400
5400
±
5 700
Fecha de elaboración: abril 2019
4350
4200
Proyección UTM
00
4200
Datum WGS84 Zona 17 Sur 50
48
40
0
405
3
0 20 40 80 km
900
80°0'0"W
Mapa No. 10
Potencial bioenergético del Ecuador
80°0'0"W
90°0'0"W
Islas Galápagos
0°0'0" 0°0'0"
Colombia
ESMERALDAS
56.800,36 IMBABURA CARCHI
1.884,38 81,92
ZONA NO
DELIMITADA
0
PICHINCHA
0°0'0"
0°0'0"
10.236,93
SUCUMBÍOS
8.349,84
MANABÍ NAPO
6.177,02 218,12
90°0'0"W
ORELLANA
5.007,73
COTOPAXI TUNGURAHUA
2.593,55 58,66
BOLIVAR
773,52
LOS RÍOS
SANTA ELENA GUAYAS 53.685,27
75,96 53.077,48 PASTAZA
167,19
CHIMBORAZO MORONA
102,05 SANTIAGO
320,68
CAÑAR
3.194,11
79,67
Brasil
Perú
EL ORO
Bolivia
Paraguay
Residuos agrícolas
18.997,79
Residuos pecuarios
Uruguay
Residuos forestales Argentina
ZAMORA
Chile
CHINCHIPE
300,93
*Escala del Archipiélago de Galápagos: 1:5'200.000
Fuente:
Cartografía temática: ARCONEL, MEER, 2017
LOJA
±
Fecha de elaboración: abril 2019
3.641,23
Proyección UTM
Datum WGS84 Zona 17 Sur
0 20 40 80 km
80°0'0"W
Mapa No. 11
Ubicación de las centrales de generación del Ecuador
80°0'0"W
90°0'0"W
Esmeraldas II
0°0'0"
0°0'0"
T
Espejo de Car
100,2 MW
10,5 MW 0,44 MW 2,95 MW ! H
! H
! H
La Playa
Buenos Hidrocarolina 1,43 MW
! H
Esmeraldas
Aires 0,92 MW
Carchi
0,98 MW
!
H
Baltra
Eólico
Ambi
2,25 MW
8 MW Arazá VHR
!
Atuntaqui Fábrica Imbabura
H
1,05 MW 12,
! ! 32 MW
H T
Ipnegal Planta ! T
Sucumbíos
63,36 MW Perlabí !Electrocórdova
!
!!
CFE
H H
H
Pedernales Pichincha !
T
Sansahuari
29,28 MW Dayuma 6,66 MW 9,6 MW
T
Eólico
T T
!
! !
! TTTTTT
! Secoya T
Cuyabeno
T
Cristóbal
!
0°0'0"
0°0'0"
1,65 MW
T
2,4 MW T 29, ! T
Isabela 7,41 MW ! !
!TH
Lago 23,15 MW
13,8 MW !
H
Kohler T
15,17 MW
1,63 MW ! 75 MW Agrio LTF Mariann 4A
Noroccidente Nayón ! 0,99 MW
T
1,6 MW
!H
H
! !! ! !
T
!
T
H Chorongo A
T
!
Guangopolo2 H Dorine
!
H T T
!!
!
! 11,75 MW
TT
!
! T T
1 MW ! 0,37 MW
TTT T
52,2 MW !
Domingo de los
Recuperadora Coca Codo Norte 1 Repsol YPF-SSFD
T
Floreana
T T
T Angel Norte
Tsáchilas
H
!
Pasochoa 1,8 MW ! ! ! ! ! !
Pañacocha Tangay
T T T
!
T T
! 1,64
! MW ! ! ! T T
T
T T T
0,4 MW
T T
! H
! ! T
Sardinas ! !!
!Pakay
T
MDC-CPF
T
PBH-HUA02 ! T T
0,99 MW
H T
! !
3,36 MW 10,32 MW 6,66 MW
H
! T ! 1,23 MW ! T T
1,76 !
MW
!
T
!T
H
! !
El Carmen
H T
0 MW
! Celec
!Repsol 119,62 MW
T
Baba
T
Manabí 18,6 MW
! T
Auca 3,51 MW
Gacela Sacha YPF-NPF-2
Orellana
42,2 MW
Napo
15,23 MW
!H !H Sarayacu
Loreto
2,25 MW
5,26 MW Hormiguero
!! ! A! !
Cami
0,05
! MW
14,4 MW 10,28 MW
T
TT T
T
Tiputini !
!
!
T
! ! T T
T
T
T Oso
T
9 MW 1,07 MW!! ! !! !! T T
! PCC-Tierras
T
Jaguar
T T T
Marcel !! !!
!!!
T T T TT T
Nenke
1,36 MW !40 MW Hormiguero B CPH 0,41 MW YPF-NPF-1 Orientales
T
Laniado
T
4,08 MW 26,33 MW Central de
El Estado Illuchi 2,01! MW! ! 0,15 MW
Repsol
!
T
2,59 MW
TT
42,9 MW !
T Procesos Tiputini
T T
! !
Miraflores 213 MW 1,7 MW
T
Tapir B
T
No.2 Mono
!! TT
Cotopaxi
Hormiguero !!
Repsol YPF-SPF-3
!
90°0'0"W
T T
!T
49,8 MW 1,52 MW Tiputini !
H
5,2
! MW
T
16,6 MW
H
! T !
JaramijóT
95,2 MW
!
H
!
Illuchi
H
Pucará
38,25 MW
!
H
18,6 MW 4,08 MW 30,1 MW ! T Repsol
14,62 MW
!
!T
140 MW Manta II
T
No.1 73 MW !
T
20,4 MW YPF-SPF-2
Angamarca
Catazacón !
H
0,3 MW
4,19 MW
!H 15,84 MW
Tungurahua
T
!H Bolívar
Planta
Chimborazo Agoyán
Francisco
230 MW
Villano A
5,72 MW
!
T
2 MW 160 MW
!
Río Blanco
H
3,13 MW
! H
Alao
! H
10,4 MW
Pastaza
Enrique Hidrotambo
García
102 MW !
8 MW
H
Chimborazo
Santa
Santa
Elena II
!T
Aníbal
Álvaro Tinajero
94,
8 MW
Ecoelectric
36,5 MW
!
BM
San
Carlos
78 MW Hidronormandía
!!
Santos (Gas) Generoca Nizag Abanico
Santa Elena !
90,1 MW 49,58 MW
!T T
113,27 MWT 38,12
! BM
Elena III T MW
Guayas
0,8 MW 38,45 MW
41,7 MW
!TT !!T
Aníbal Santos
(Vapor)
34,5 MW Victoria II Ecudos A-G
! H
!H !H
!
T
Macas
4,5 MW
Taisha
0,24 MW
!
115 MW
T
29,8 MW
!
BM
Ocaña Sopladora
!H 26,1 MW
Cañar
Alazán Mazar 487 MW
Morona
!H !H!H
6,23 MW 170 MW
!
H
Planta Guapán
Saucay Saymirín 3,63 MW
Paute
Hidrosanbartolo
49,98 MW
Santiago
1075 MW
! !
24 MW H15,52 MW El Descanso
!H
T
!T
Puná Nueva
2,8 MW
H ! 19,
! 2 MW Gualaceo
T
Pichacay 0,97 MW
Leyenda Ubicación del Ecuador
! H
Termogas 1,06 MW
!
BG
Machala I
Azuay
Termogas 138,56 MW Centrales de generación (MW) Venezuela
!T
Machala II
#
136,8 MW Colombia
Minas San
Ecuador
Francisco Eólica
270 MW Interconexiones
!H Térmica
! E
2,25 - 2,40 Perú
Bolivia
Brasil
# ! 0,00 - 20,40
T
1,06
!T
!
BG
Carlos Chile
Catamayo Mora
75,84 - 146,00
19,74 MW 2,4 MW !
BG 1,07 - 6,20
!E !H Zamora
!T
!
H
Villonaco Delsitanisagua
16,5 MW 180 MW Hidráulica
Loja Biomasa
0,06 - 10,32
Chinchipe
! H
!
BM
29,80 - 36,50 *Escala del Archipiélago de Galápagos: 1:2'800.000
Fuente:
! H 10,33 - 73,00
!
BM
Cartografía temática: ARCONEL, 2019
±
36,51 - 78,00 Fecha de elaboración: abril 2019
!H 73,01 - 1500,00
Proyección UTM
Datum WGS84 Zona 17 Sur Isimanchi
2,25 MW
!
H
0 20 40 80 km
80°0'0"W
Mapa No. 12
Ubicación de los proyectos del Plan de Expansión de Generación 2018 - 2027
80°0'0"W
Islas Galápagos
Colombia
0°0'0" 0°0'0"
Esmeraldas Carchi
30 MW 20 MW
! H !
H San José de Minas
6 MW
La Maravilla
9 MW !
H
!
H
0°0'0"
0°0'0"
Sucumbíos
Santo Pichincha
Chalpi Grande
Domingo de Toachi Pilatón
2 54 MW
8 MW
los Tsáchilas !H !
H Quijos
50 MW
!
H
Napo
90°0'0"W
Piatúa
Tungurahua
30 MW
! H
! 10RíoMWVerde Chico
H
Pastaza
Chimborazo
Normandia
50 MW
Soladados Yanuncay - Central Soladados Santiago (G8) Leyenda Ubicación del Ecuador
Machala Gas 3ra.U Azuay
7 MW H ! 2.400 MW
!
110 MW T
Tipo de Proyecto
Ecuador
!!H E
Santa Cruz
!E Eólico Bolivia
100 MW Paraguay
El Oro !
H !H Hidroeléctrico
Uruguay
!T Termoeléctrico Argentina
Perú
!S Fotovoltaico Chile
! !4 MW H
Loja
E
!!Sabanilla
Delsitanisagua
H H
±
Fecha de elaboración: abril 2019
Chinchipe
Proyección UTM
Datum WGS84 Zona 17 Sur
0 20 40 80 km
80°0'0"W
Mapa No. 13
Sistema Nacional de Transmisión (SNT) 2018
80°0'0"W
90°0'0"W
o2
o1
d in
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* Esmeraldas
#
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#
*
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Tulcán - Panamericana
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*
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Pomasqui - San Antonio Pomasqui nR
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#
* Vicentina
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* # Maniobras
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Loreto
90°0'0"W
#
* Chone
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#
*
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Chone - Severino Severino
#
* #
* Mulaló
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*
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#
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* Fuente:
Yanacocha - Loja #
* Cartografía temática: ARCONEL, 2019
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Delsitanisagua - Cumbaratza
Fecha de elaboración: abril 2019
Proyección UTM
Datum WGS84 Zona 17 Sur
0 20 40 80 km
80°0'0"W
MINISTERIO DE
ENERGÍA Y RECURSOS NATURALES
NO RENOVABLES
www.recursosyenergia.gob.ec