PROCEDIMIENTOS GERENCIA DE SEGURIDAD,
MEDIO AMBIENTE Y CALIDAD
PSMA – 285
CONTROL DE DERRAMES
Revisión: 6 Fecha: 28/08/2008 Pág.: 1 de 7
Emitido por: Aprobado por:
José Morgante Florentino Tobares
Coordinador SMAC – Zona Sur Gerente SMAC
1. OBJETIVO:
Este procedimiento describe los principios básicos a seguir por el personal para el
desarrollo de tareas que garanticen la seguridad, la preservación del medio ambiente y la
eficacia de las operaciones, y contempla los requisitos para:
Prevención de derrames.
Actuar y notificar ante la presencia de un derrame.
Respuesta ante derrames, limpieza, almacenamiento e inspección de producto
derramado.
Planeamiento, Entrenamiento y Simulacros ante derrames
2. ALCANCE / APLICACIÓN:
Este procedimiento es aplicable a todas las instalaciones de la Compañía, operadas por
sus empleados o contratistas y a las obras, en las que haya posibilidad de que se produzca
contaminación del suelo y/o agua por efectos de un derrame producido como consecuencia
de sus actividades. Los procedimientos de emergencia por derrames de magnitud están
incorporados como parte de los procedimientos de Emergencia de las respectivas Unidades
Funcionales.
3. DEFINICIONES:
3.1. Derrame: Se considera derrame a toda liberación, fuga o escape de su contenedor
específico de materiales utilizados en, o producidos por, operaciones locales o de
servicio. En términos generales los derrames están asociados a materiales al estado
líquido, ya sean o no parcial o totalmente volátiles a presión y temperatura ambiente.
En TGS pueden ocurrir derrames de los siguientes productos:
Productos Localización
Butano, Propano, Gasolina natural, Complejo Cerri, Galván, Ducto Cerri –
Gasolina de Pirolisis y Propileno Galván, Camiones tanque, buques tanque.
Aceites nuevos y usados,
Hidrocarburos y agua de proceso o
En todo TGS
limpieza, contaminada o emulsionada
con éstos u otros contaminantes.
Alkanolaminas Complejo Cerri, Planta tratamiento Cornejo
Odorante y productos químicos en
general utilizados en tareas de limpieza En todo TGS
o servicios.
3.2. Material utilizado: Material indispensable para la operación productiva o de servicio.
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pierde la condición de copia controlada, por lo tanto no se garantiza su vigencia
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3.3. Material producido: Material que se obtenga como producto y/o residuo de una
operación productiva o de servicio.
3.4. Contaminación: (1) Introducción de agentes biológicos, químicos o físicos a un medio
al que no pertenecen. (2) Cualquier modificación indeseable de la composición natural
de un medio; por ejemplo, agua, aire, suelo o alimentos.
3.5. Contaminación ambiental : La que, por cualquier causa, altera un medio natural,
introduce en él formas de materia o energía que le son ajenas o causa el aumento de
las concentraciones basales (*) de alguno o algunos de sus componentes naturales. En
general es indeseable y puede tener efectos adversos para la salud y el equilibrio
ecológico, a corto o a largo plazo.
(*) La concentración natural de una sustancia en un medio no contaminado.
3.6. Operaciones locales o de servicios: Operaciones de producción o servicios afines
(limpieza, transporte, mantenimiento, manejo de residuos, etc.) relacionados con el
desarrollo de las actividades propias de cada Unidad Funcional de TGS.
3.7. Isoaction: Sistema electrónico de registro de No conformidades.
4. DOCUMENTOS ASOCIADOS:
4.1. PSMA-543: Verificación de tanques de superficie
4.2. PSMA-310: Gestión de residuos.
4.3. PSMA 101: Incidente/ Accidente ambiental o de seguridad.
4.4. PSMA-350 : Condiciones de Seguridad y Medio Ambiente para identificación,
aprobación y transporte de materiales.
4.5. Formulario F-PSMA101/1: Aviso de incidente/ accidente
4.6. Formulario F-PSMA543/1: Inspección de contención secundaria.
5. PROCEDIMIENTO:
5.1. General: La totalidad del personal es responsable de seguir las buenas prácticas de
trabajo para garantizar que se tomen las medidas razonables para prevenir derrames
de aceites, materiales y/o residuos peligrosos. El personal deberá familiarizarse con
los procedimientos de carga, descarga, utilización, almacenamiento y disposición final
de los materiales utilizados en su área de trabajo.
5.2. Prevención de derrames: Cada sector de trabajo es responsable de implementar las
siguientes medidas de prevención de derrames:
5.2.1. La carga, descarga y almacenaje de sustancias peligrosas tales como
combustibles, aceites usados, etc. deberán realizarse de manera que se minimice
o elimine la posibilidad de que ocurra un derrame. Los aceites sin usar no
constituyen sustancias peligrosas de acuerdo a la resolución 75/02 de la
Secretaría de Transporte, pero una vez usado o en caso de derramarse, tanto el
aceite como el material contaminado con él constituyen un residuo peligroso.
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5.2.2. Según sea apropiado, cada instalación de carga, descarga o almacenaje deberá
contar con un sistema de contención secundaria adecuado. Los sistemas de
contención fijos deberán estar provistos de elementos para drenar o, por cualquier
otro medio, remover el agua de lluvia. Las válvulas de drenaje deberán
mantenerse cerradas (precintadas o bloqueadas por candado) en todo momento.
Los sistemas de contención deberán conservarse limpios y libres de basura,
chatarra y residuos.
5.2.3. Cada sector deberá designar personal para monitorear la carga, descarga y
almacenaje de todas las sustancias peligrosas de los contenedores, camiones
cisternas y/o barcazas para garantizar que se reduzcan al mínimo o no existan
fugas y/o derrames, básicamente cuidando las tareas de conexionado y/o
desconexionado de mangueras.
5.2.4. Todas las líneas de combustible incluyendo tubería fija y mangueras flexibles
deben estar incluidas en un programa regular de mantenimiento preventivo para la
detección de debilidades en estructuras y defectos los cuales pudieran causar
algún derrame. Se deberá considerar como parte de este programa las
inspecciones visuales rutinarias de la tubería fija externa y mangueras o flexibles
previo a la operación de carga o descarga.
5.2.5. Todo equipo que durante su uso normal pueda producir una fuga, o en su desarme
por mantenimiento, un derrame de un material peligroso, deberá en lo posible,
estar provisto de una batea o contención secundaria apropiada que impida que
este material se esparza libremente.
5.2.6. Se deberán realizar las reparaciones o reemplazos que se requieran de manera
oportuna y éstos se deberán documentar dentro del programa de mantenimiento
preventivo. Las fugas o derrames de equipo (bombas, válvulas, etc.) se deberán
reparar tan pronto como sea posible.
5.2.7. Cuando se deba efectuar cualquier tipo de tareas de mantenimiento y aún
habiendo tomado las precauciones operativas, deberán adoptarse medidas de
prevención para colectar y/o absorber derrames potenciales que pudieran ocurrir
utilizando:
a) Bateas, bandejas o recipientes móviles adecuados, si el equipo no posee
contención secundaria fija.
b) Mantas, paños o cordones absorbentes con el fin de que al producirse
derrames, absorberlos o confinarlos.
c) Para sustancias químicas, utilizar productos absorbentes industriales
compatibles con todo tipo de líquidos (tipo Silemax G-500, Diatom-21 o
similares)
d) En el caso de vehículos o maquinarias pesadas en las que se hayan
originado pérdidas de aceites, no volver a utilizar hasta tanto se repare
dicha pérdida; momentáneamente colocar bateas móviles recolectoras o
paños absorbentes para controlar las mismas.
Todos éstos materiales deberán estar disponibles en lugares preestablecidos,
verificando y reponiendo periódicamente un stock mínimo de los mismos.
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5.3. Control de derrames:
En caso de producirse un derrame el Personal Operativo debe:
5.3.1. Determinar la naturaleza y extensión del derrame y evaluar los riesgos de la
situación antes de proceder. Tomar las precauciones de seguridad indicadas en la
Ficha de Seguridad del Material (FSM) u Hoja de Datos de Seguridad de
Materiales (HSDM), disponibles de acuerdo a lo que indica el PSMA-350.
5.3.2. Detener / Cerrar / Cortar la fuente del derrame, lo antes posible, por medio del
cierre de válvulas, parada de bombas o equipos afectados y posicionamiento
correcto de los contenedores o taponado de los orificios.
5.3.3. Confinar y contener el derrame a un área inmediata para prevenir su entrada a
cualquier sistema de drenaje o tomas de agua no controlados. Utilice elementos de
contención adecuados al tipo de suelo sobre el que se produjo el derrame
(cordones o almohadillas absorbentes, terraplenes o zanjas de tierra, etc.).
5.3.4. De considerarlo oportuno, restringir el acceso o aislar el área contaminada. Activar
las alarmas en caso de ser necesario.
5.3.5. De acuerdo al terreno donde se produzca el derrame se deberán tomar las
siguientes acciones:
5.3.5.1. Si el derrame se produce dentro de la estructura de contención
secundaria: garantizar que las válvulas de la contención secundaria se
encuentren en la posición de cerrado.
5.3.5.2. Si el derrame se produce sobre la tierra, construir presas o diques de
contención, haga zanjas y/o esparza materiales de absorción (Tipo Silemax
G-500, Sphag Sorb o similares), arena o aserrín para absorber el derrame.
5.3.5.3. Si el derrame se produce sobre superficies de trabajo de hormigón o de
metal: esparcir materiales de absorción (Tipo Silemax G-500, Sphag Sorb o
similares), arena o aserrín para absorber el derrame. Si es posible, los
derrames de hidrocarburos pueden re-encausarse hacia un separador
(trampa) de agua aceitosa o colector de aceite.
5.3.5.4. Si el derrame se produce sobre el agua, acordonar el área afectada con
brazos de contención (cordones absorbentes) y esparcir dentro de ellos
materiales absorbente aglutinantes e insolubles en agua (tipo Sphag Sorb).
Es posible que las áreas sensibles (playas, estuarios, estuarios, cursos de
agua, etc.) y/u otras estructuras (barrancas rocosas, barreras de erosión,
gaviones etc.) requieran de protección adicional.
5.3.5.5. Si el derrame se produce dentro de una trinchera o zanja pública o
compartida: bloquear los sistemas de drenaje, las conexiones de drenaje, y
los dispositivos de flujo con tapas, en caso de no estar equipadas con
válvulas mecánicas.
5.3.6. La Unidad Funcional debe registrar el evento en Isoaction según lo indicado en el
PGES-010 completando los atributos obligatorios.
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5.3.7. En caso de que el derrame constituya un incidente o accidente ambiental de
acuerdo a lo establecido en el procedimiento PSMA101, la Unidad Funcional
deberá emitir el correspondiente F-PSMA101/1: Aviso de incidente/ accidente.
5.3.8. Si es un evento, que pueda ser clasificado como “Emergencia” o “Crisis” la
comunicación se hará de acuerdo al “Plan de Contingencia”, informando a Gas
Control. La información deberá reunir como mínimo los siguientes datos:
a) Hora del derrame.
b) Material derramado.
c) Causa del derrame.
d) Cantidad estimada derramada.
e) Ubicación del derrame.
f) Personal involucrado (con Nro. de Legajo)
g) Lesiones del personal (en caso de existir alguna)
5.4. Limpieza de derrames:
Teniendo en cuenta el lugar donde se produzca el derrame, recupere y recolecte el
material de derrame de acuerdo a lo siguiente:
5.4.1. Desde una Estructura de Contención Secundaria: Si la estructura de
contención secundaria se encuentra conectada por medio de un orificio de drenaje
o válvula hacia un sistema separador de agua aceitosa (para aceite combustible) o
un tanque de neutralización (para ácidos/cáusticas) o colector de aceite, el
material puede ser drenado directamente al separador o el tanque de
neutralización. Sin embargo, se debe tomar en cuenta el tipo de material y el rango
de tratamiento del sistema. Si una estructura de contención secundaria no se
encuentra conectada a un sistema separador o tanque de neutralización, el
material derramado puede extraerse y derivarse a contenedores adecuados o a
otros tanques de almacenamiento para ser tratados, reutilizados o dispuestos. El
residuo impregnado en las paredes deberá ser limpiado por medio de elementos
absorbentes industriales o por hidrolavado a presión.
5.4.2. Desde Superficies de Trabajo de Tierra, Hormigón y Metal, remueva la tierra
empapada, arena, aserrín u otro material de absorción con palas de cobre-berilio
(o sea anti-chispas) y/u otras herramientas según sea apropiado. Recolecte los
materiales contaminados recogiendo sobre el suelo el material absorbente junto al
material derramado y almacénelos dentro de contenedores apropiados.
5.4.3. Desde el Agua, utilice materiales de absorción apropiados para derrames de
hidrocarburos en agua (Tipos Sphag Sorb o similar). Recupere el material
derramado sobre el agua usando bombas, barredores de superficie o
recuperadores de absorbentes (espumaderas) y almacene el material recuperado
dentro de contenedores apropiados u otros tanques de almacenamiento, tales
como tanques contenedores provisorios.
5.5. Disposición del material:
El material derramado que no haya podido ser recuperado para su reutilización, deberá
ser almacenado hasta su disposición final siguiendo los siguientes pasos:
Almacenarlo en tambores de 200 litros u otros contenedores apropiados.
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Cerrarlos y etiquetarlos, identificándolos con fecha y contenido.
Transferir el tambor o contenedor al área de almacenamiento temporario de
residuos asignada, hasta su disposición definitiva.
Consultar a SMAC para efectuar estudios para la disposición definitiva.
5.6. Planes, Entrenamiento y Simulacros ante derrames:
5.6.1. Los tanques de almacenamiento sobre superficie y los sistemas fijos de contención
secundarios asociados a éstos, deberán pasar por inspecciones mensuales
documentadas bajo registros para revisión de su condición y necesidad de
mantenimiento, de acuerdo a lo establecido en el Procedimiento PSMA-543
"Tanques de almacenaje sobre superficie".
5.6.2. Las Inspecciones periódicas de las áreas de almacenamiento temporario del
material de derrames no recuperable, se regirá por el Procedimiento PSMA-310
"Gestión de Residuos ".
5.6.3. La Gerencia correspondiente deberá elaborar planes para la mitigación y acción
ante derrames e implementar una agenda para realizar revisiones, entrenamientos
y simulacros de práctica de acuerdo con el potencial de los derrames de cada
Unidad Funcional de su dependencia. Estos planes pueden incluir lo siguiente:
Obtención del equipo de contención (brazos de contención, cordones o
almohadillas, mantas y material absorbente para contención y absorción, etc.).
Integración de brigadas de respuesta a derrames y asignación de
responsabilidades específicas.
Proporcionar entrenamiento de rutina para que el personal especializado
desarrolle sus responsabilidades en tal evento.
Realización de simulacros de imitación de rutinas.
5.6.4. La siguiente tabla establece un mínimo de requerimientos y plazos para
realizarlos:
TIPO DE EJERCICIO FRECUENCIA COMENTARIOS
Revisión Trimestral Revisar la exactitud de la Información de Emergencia
necesaria: contactos internos y externos y números
telefónicos, etc. Realizar las correcciones necesarias para
garantizar que ese contacto se encuentre en la lista
actualizada.
Entrenamiento de Anual Toda Unidad Funcional deberá practicar un despliegue
respuesta ante actualizado de respuesta ante derrames (acorde a la
derrame magnitud de los derrames potenciales que pudieran ocurrir)
con la utilización del equipamiento disponible, para
garantizar que los individuos tengan conocimiento de su rol
en la respuesta, de que los equipos sean aptos para cada
tipo de derrame posible y que estos se encuentran en
buenas condiciones. Los entrenamientos deberán
documentarse (Form. PGRH501-F01))
Simulacros de Bienal Para aquellas Unidades Funcionales en las que el potencial
Ejercicio en tiempo real de los derrames así lo amerite, deberán realizar un
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con asistencia de simulacro con la participación de personal propio asignado
Terceras Partes a respuestas ante derrames y la asistencia de ayuda de
Terceras Partes (Compañías externas, Corporativos
externos, Entes Oficiales, etc.). Los simulacros deberán
realizarse desplegando de manera activa al personal propio
y la ayuda externa, para garantizar que la unidad Funcional
tiene habilidad de coordinar una respuesta efectiva. Es
posible que se requiera dar aviso por adelantado. Los
simulacros deberán evaluarse y documentarse.
5.6.5. El entrenamiento de respuesta ante derrames, se podrá coordinar con otros
similares de situaciones de emergencia (utilización de extintores manuales, prueba
del sistema de parada de emergencia, etc.)
5.6.6. Los simulacros de Ejercicio en tiempo real con asistencia de Terceras Partes para
derrames, se pueden coordinar con otros simulacros de emergencia, como
simulacros de evacuación, simulacros de respuesta a crisis, simulacros de
incendio, etc. para proporcionar un mejor uso del tiempo y esfuerzo involucrado en
el planeamiento de tales eventos. Todos estos simulacros de emergencia en
conjunto deberán seguirse de una evaluación del mismo y un planteo de las
oportunidades de mejora.
6. REGISTROS:
conservación
Responsable
Disposición
Tiempo de
Lugar de
archivo
final
Identificación Forma de archivo
Isoaction Según
GSIS/ Mín. 3
NCMA-Derrames Electrónico (1) (de acuerdo a la decisión de
SMAC años
identificación) SMAC
Según
PSMA285-F01 Papel ordenados A designar por el Mín. 1
Sector decisión del
(2) por fecha responsable año
responsable
El registro de la inspección a la contención secundaria se indica en el punto 6 del
procedimiento PSMA-543
(1) Para información sobre accesos, perfiles y datos del sistema ver procedimiento PGES-008
(2) Solo para sectores sin acceso a Isoaction
7. ANEXOS Y FORMULARIOS:
Anexo 1: Anulado
Formulario PSMA285-F01: Registro de Derrames (de aplicación solamente en instalaciones
sin acceso a Isoaction)
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