UNIVERSIDAD PÚBLICA DE EL ALTO
ÁREA CIENCIAS ECONÓMICAS Y FINANCIERAS
CARRERA DE COMERCIO INTERNACIONAL
GRUPO 3
UNION ADUANERA
MATERIA: Integración Económica
DOCENTE: Carla Vega
PARALELO: Tercero “A”
ESTUDIANTES: Etzon David Herrera Callizaya
Keyla Araceli Huanca Aguilar
Lourdes Tito Ucedo
Alba Noemy Mamani Chura
GESTION: 2021
¿Qué es la Unión Aduanera?
Básicamente la unión aduanera es un acuerdo entre varios países, donde se
permite un libre comercio entre ellos y donde adoptan un conjunto de barreras
comunes frente a las importaciones de países que no son miembros.
Cuenta con unas determinadas características, que lo convierte en un ente con
unas reglas internas bajo las cuales se rigen cada miembro de esta. Vamos a
revisar las más destacadas y las que son similares entre todas las uniones
aduaneras del mundo, ya que cada una puede tener sus propias normas.
Una unión aduanera es un área de libre comercio que establece una tarifa
exterior común; es decir, que los estados miembros establecen una política
comercial común hacia los estados que no son miembros. Sin embargo, en
algunos casos, los estados tienen el derecho de aplicar un sistema de cuotas de
importación único.
Uno de los propósitos principales para la creación de las uniones aduaneras es
incrementar la eficiencia económica y la unión entre los estados miembros. Si no
existe una tarifa única, cada estado tendría una política exterior diferente y para
evitar que un producto de un estado no miembro entrara a la comunidad
comercial por medio del estado con la tarifa más baja, y después fuera trasladado
a un estado miembro que tuviera una tarifa superior hacia el país de origen, el
área de libre comercio tendría que establecer reglas de origen específicas y
revisiones en las fronteras.
Por el contrario, en las uniones aduaneras con una tarifa común entre todos los
estados miembros, se eliminan todas las revisiones fronterizas entre estos, dado
que un producto importado de un estado no miembro es sujeto a la misma tarifa
sin importar el puerto de entrada.
Algunas uniones aduaneras del mundo son la Unión Europea, la cual es de las
más importantes, y la Unión Aduanera de África Austral. En el Mercosur, aunque
nominalmente es una, algunos estados miembros, como Uruguay, han firmado
tratados de libre comercio con estados no miembros, y las revisiones fronterizas
todavía son necesarias.
¿Qué es la zona de Libre Comercio?
Territorio en el que, como consecuencia de un acuerdo entre los países que lo
integran, existe libertad de comercio respecto de los productos industriales y
agrícolas. Algunas de las barreras comerciales, como aranceles y cuotas, se
eliminan y se reducen los trámites burocráticos con la esperanza de atraer
nuevos negocios e inversiones extranjeras.
Su objetivo es promover el comercio internacional entre estos países y con ello
contribuir al crecimiento de la actividad económica, la creación de empleo, la
mejora de la productividad, la estabilidad financiera y la mejora de las
condiciones de vida en los países contratantes.
Se refiere a un grupo de países que han firmado un tratado de libre comercio por
el cual se eliminan o reducen las barreras comerciales o arancelarias. Con ello
se busca un incremento del comercio en la zona y la libre circulación de
mercancías entre los países que componen dicho área de libre comercio.
A pesar de ello, cada uno de los países que la integra puede imponer diferentes
barreras o aranceles a países terceros que no estén integrados en el tratado.
Una zona de libre comercio (libre movilidad de bienes) es un área de un país
donde algunas de las barreras comerciales como aranceles y cuotas se eliminan
y se reducen los trámites burocráticos con la esperanza de atraer nuevos
negocios e inversiones extranjeras.[1] Es una región donde un grupo de países
se ha puesto de acuerdo para reducir o eliminar las barreras comerciales.[2] Las
zonas de libre comercio pueden ser definidas como un trabajo intensivo que
involucran el importe de materias primas o componentes y la exportación de
productos de fábrica.
Área de libre comercio es una forma de integración que implica la supresión de
barreras arancelarias y comerciales a la circulación de mercancías entre los
países que la constituyan.
Una zona de libre comercio es aquella en donde los países firmantes del tratado
se comprometen a anular entre sí los aranceles en frontera, es decir, los precios
de todos los productos comerciales entre ellos serán los mismos para todos los
integrantes de la zona, de forma que un país no puede aumentar (mediante
aranceles a la importación) el precio de los bienes producidos en otro país que
forma parte de la zona de libre comercio.
BENEFICIOS DE LAS UNIONES ADUANERAS. –
• La eliminación progresiva de los aranceles impulsa el comercio entre los socios
de la unión.
• La eficiencia económica tiende a mejorar porque la mayor competencia y
disponibilidad de oferta promueve especialización y menores costes.
• Se produce una mejora de la eficiencia por el efecto de las economías de
escala que induce el incremento de tamaño del mercado. Las empresas reducen
los costos fijos unitarios de producción al poder producir un número más elevado
de unidades.
• La inversión aumenta en la medida en que un mercado más amplio en la región
ofrece incentivos a inversores internos y externos.
• El área comercial se agranda. Esto aumentaría la competencia y, en
consecuencia, la producción. Eso, en teoría, llevaría a que los recursos se
asignen más eficientemente, bajen los precios y suba el poder adquisitivo del
consumidor.
• La erradicación de las aduanas disminuye costos y trámites burocráticos y esto
incidiría en los precios finales.
• En el Área de Libre Comercio, los Tratados de Libre Comercio vinculan a los
Estados miembros; y al fijar reglas claras de juego, desaparece la incertidumbre
en las relaciones de comercio exterior, aumentan la productividad y la
competitividad.
• Se espera que el consumidor pueda comprar productos a un mejor precio y
calidad y que aumenten las inversiones extranjeras.
• Esto último llevaría a mejorar la calidad y el pago del empleo. Si se fijan normas
de protección a la propiedad intelectual, aumenta la creación. En teoría, si
quieres vender tu producto en un país extranjero, tu mercado se amplía. Para
ello debes definir el objetivo y analizar tu mercado organizacional.
LA TEORÍA DE LAS UNIONES ADUANERAS
Según tinbergen (1968), la integración económica de un grupo de países
consiste en la centralización, a nivel supranacional, de un conjunto de
instrumentos de política económica, básicamente de aquellos que tienen
considerables efectos externos. Sobre esta base aparecen dos tipos de
integración: la negativa y la positiva
La primera implica la remoción de barreras al comercio, mientras que la segunda
se vincula con la armonización de la política económica.
Como parte de la teoría del comercio internacional, la teoría de integración ha
logrado un mayor desarrollo en lo que respecta a la etapa de la unión aduanera.
Y, con mayor énfasis, esto ha ocurrido en el campo de la teoría pura; las
consideraciones monetarias y de balanza de pagos, que comprenden el segundo
campo, aún no han alcanzado la profundidad esperada.
El postulado fundamental de la teoría es que, en términos de bienestar mundial,
el libre comercio es el óptimo. Esto se planea básicamente con la salvedad del
caso del país grande que afecta los términos de intercambio en su favor.
A partir de esa idea, se sugieren casos límite: en uno (a) el mundo es perfecto,
excepto por los aranceles del país local, y, en el otro (b), el mundo es imperfecto
por los aranceles mundiales.
Lo fundamental por determinar es, a partir de una posición de protección no
preferente, si a un país le conviene eliminar sus aranceles a todos los países
(liberalización unilateral de tarifas (lut) o solo alguno de ellos (ua).
Si uno se señala al caso (a), recomienda obviamente la lut. Sin embargo, en la
práctica, el mundo se parece más al caso (b), pues se forman bloques
comerciales con gran poder y se cierran mercados. En ese contexto, el elemento
de negociación comercial entre países es fundamental, pues también deben
buscarse mercados para las exportaciones.
Principales opiniones
Las ideas respecto a los beneficios derivados de una unión aduanera se
presentan a continuación:
Viner
Hasta los años 50, se pensaba que la formación de uas elevaba el bienestar,
pues, al reducir aranceles, estaba en camino hacia el libre comercio.
A mediados de siglo, apareció viner (1950), quien criticó la afirmación anterior, a
partir de la “teoría del suboptimo o del optimo condicionado”, la misma que luego
sería presentada más propiamente por lipsey y lancaster. Ella destaca que, si no
se pueden satisfacer todas las condiciones del óptimo, un cambio que permite la
satisfacción de alguna de ellas podrá mejorar o empeorar la situación.
En términos de la teoría de las uas, esto implica que el paso de la protección (en
la que pocos precios del relativos se igualan a las respectivas tasas de
transformación en la producción) a la ua o a la lut (con las que se alcanzan
algunas igualdades mas), no necesariamente se eleva el bienestar. Esto se
plantea bajo el supuesto de que bajo el libre comercio (al cual se podría aspirar
por alguna limitación institucional) se llega al óptimo, es decir, a una situación de
igualdad de todas las relaciones.
El autor mencionado postuló dos efectos: creación y desviación de comercio.
Por el primero, se sustituyen productos locales por productos más baratos del
socio; por el segundo, se sustituye la fuente extranjera por la del socio, qué es
más cara (países terceros al acuerdo).
Continuando con la evaluación, viner (1950) se refiere a la cuestión de la
competitividad y de la complementariedad. Manifiesta que la unión aduanera
tendrá mayores posibilidades de generar ganancias, mientras mayor sea el
grado de coincidencia entre el conjunto de bienes producidos bajo protección
arancelaria entre los socios.
Makower morton (1977) han ido más allá y han demostrado que tales ganancias
serán mayores mientras mayor sea la diferencia existente entre los costos de
producción del mismo bien en los países miembros.
Posición mayoritaria
Desde el planteamiento de viner, la base de la teoría ha consistido en determinar
si se produce creación o desviación neta. La mayoría de autores se inclina por
la segunda opción, de tal modo que se marca sus preferencias por la lut. Se
señala que la ua puede generar beneficios respecto a una situación de
protección no preferente, pero no hay justificación económica para las uas,
porque, por un lado, los efectos benéficos o de creación de comercio de una lut
siempre serán mayores que los de una ua y, por otra parte, la lut eliminan la
desviación de comercio.
Otras opiniones
En contracorriente, autores como kemp y wan (1976) y grinols (1981), plantean
que teóricamente hay una secuencia óptima de pasos en los que se van
formando uas, sin perjudicar a nadie, hasta llegar al libre comercio.
Otros investigadores puntualizan ciertas condiciones para preferir a la ua; vanek
(1977) considera superior a la lut, a no ser que la ua modifique los términos de
intercambio; paul y ronald wonnacott (1981 – 1984) añaden, el caso de las
economías de escala.
Preferencias por la unión aduanera
La teoría ha desarrollado casos en los cuales se establece una preferencia por
la unión aduanera:
- economías de escala: en un mundo en el que prevalecen los aranceles, la
apertura de mercados del socio puede permitir la ampliación de la escala de
ciertas industrias y derivar deducciones de costos.
- producción industrial: este elemento, que puede identificar con el “nacionalismo
económico”, supone que la sociedad desea alcanzar o mantener cierto nivel de
producción industrial (“preferencia colectiva por producción industrial”). Se
pretende lograr este objetivo no económico en la forma menos costosa: mediante
la ampliación del mercado y la generación de economías de escala, el socio
ofrece la posibilidad de reducir el costo de la producción ineficiente.
- efectos de términos de intercambio: al integrarse, los países adquieren una
mayor dimensión económica y pueden afectar, al actuar como carteles de
productores o consumidores, los términos de intercambio en su favor; no
obstante, este fenómeno se aleja del concepto de “bienestar mundial”.
Se considera que el efecto de términos de intercambio puede llegar a compensar
la pérdida por desviación.
- otros efectos: se destacan, adicionalmente, el mayor poder de negociación y la
mayor estabilidad institucional, que otorga un espacio más amplio .
PREFERENCIAS DE LA UNION ADUANERA:
Uno de los aspectos más esenciales, aunque más polémicos, del sistema
mundial de comercio es el trato especial y diferenciado. El concepto de trato
especial y diferenciado se ha ido desarrollando gradualmente a lo largo de varias
generaciones. En su forma más pasiva y proteccionista, este planteamiento
significa simplemente que los países que tienen un menor nivel de desarrollo
económico no deben ser obligados a abrir sus mercados al mismo ritmo que sus
competidores más avanzados.
- Economías de Escala: en un mundo en el que prevalecen los aranceles, la
apertura de mercados del socio puede permitir la ampliación de la escala de
ciertas industrias y derivar deducciones de costos.
- Producción industrial: este elemento, que puede identificar con el
“nacionalismo económico”, supone que la sociedad desea alcanzar o mantener
cierto nivel de producción industrial (“preferencia colectiva por producción
industrial”). Se pretende lograr este objetivo no económico en la forma menos
costosa: mediante la ampliación del mercado y la generación de economías de
escala, el socio ofrece la posibilidad de reducir el costo de la producción
ineficiente.
- Efectos de términos de intercambio: al integrarse, los países adquieren una
mayor dimensión económica y pueden afectar, al actuar como carteles de
productores o consumidores, los términos de intercambio en su favor; No
obstante, este fenómeno se aleja del concepto de “bienestar mundial”.
Se considera que el efecto de términos de intercambio puede llegar a compensar
la pérdida por desviación.
- Otros efectos: se destacan, Adicionalmente, el mayor poder de negociación y
la mayor estabilidad institucional, que otorga un espacio más amplio.
-Proteccionismo: Las posturas proteccionistas defienden la intervención en la
actividad comercial y en la actividad económica general de los países. Para ello
el Estado tiene que asumir el papel de protector de la actividad económica. El
único instrumento de protección comercial aceptado internacionalmente por las
reglas del GATT y hoy por la OMC, son los aranceles. Sin embargo, existen
también otro tipo de obstáculos al comercio de carácter no arancela rio que
suponen una discriminación a las corrientes comerciales para proteger a la
industria nacional frente a las importaciones.
La unión aduanera supone la aceptación del proteccionismo como situación
subóptima, pero acepta la creación de un área de libre comercio en el interior del
área protegida. Si no hubiera la protección externa, no tendría sentido, natural y
lógicamente, la liberación del comercio dentro de esa área. O sea que se desea
lograren áreas geográficas superiores a la de un solo país, pero inferiores al
universo, el máximo posible de libre comercio.
CONDICIONES PARA UNA INTEGRACIÓN BENEFICIOSA:
La formación de una UA y sus efectos se pueden evaluar desde distintas
perspectivas, las cuales dependen de los supuestos que se incluyan.
En los siguientes párrafos, se expone un esquema de las condiciones
comerciales y productivas que determinen que un proceso de integración
conduzca O no hacia mayores niveles de bienestar. Se evalúan 4 aspectos
globales:
COSTOS
En la línea de crear comercio, el bienestar se incrementa en la medida en que
se sustituyan los productos nacionales de mayor costo por lo de menor costo del
socio, y disminuye en tanto las fuentes extranjeras de costo más bajo sean
remplazadas por las de costo más alto del socio. En ese sentido, los países que
deben formar una UA son aquellos cuyo consumo interno sea significativo y que
comercien entre sí en una proporción elevada, pues, bajo esas circunstancias el
establecimiento de la UA dará lugar a una mayor sustitución de mercancías de
los socios por domésticas más que por extranjeras.
Por otra parte, mientras más pequeñas sean las diferencias iniciales de costo
entre las fuentes de ofertas del socio y del exterior de los bienes que ambos
pueden producir, se puede esperar un menor riesgo de desviación.
Retomando el asunto de la competitividad y la complementariedad planteado por
Viner (1950), se puntualiza que el bienestar aumenta (disminuye) en la medida
en que se eleva (reduce) el grado de conciencia en el conjunto de bienes
producidos bajo protección arancelaria en los socios. Estas ganancias son más
altas cuanto mayor sea la diferencia existente entre los costos de producción de
los socios.
En términos ya dinámicos, el bienestar se eleva (disminuye) mientras mayor
(menor) si eres rango de industrias protegidas para las cuales una ampliación
del mercado (no) y asustaría en costos unitarios menores que los que
corresponden a precios internacionales sin tarifa.
ARANCELES
En cuestión de aranceles, el bienestar se incrementa en la proporción en que el
AEC de la UA sea menor que el que existiría en ausencia de ella, pues con ello
se reducirá el impacto de la desviación.
ELASTICIDADES
Los costos de la integración serán menores para el país local y para el exterior,
en la medida en que más elásticas sean la demanda interior y la oferta del socio,
y mientras menos elástica sea la oferta del exterior para los bienes desviados,
cualquier comercio que perdure con el extranjero reduce la pérdida por
desviación de Comercio.
DIMENSIONES ECONÓMICAS
En este caso, la integración favorece a los países socios, y no necesariamente
al mundo en general, mientras mayor sea el área económica de la UA y más
puedan aprovechar sus miembros la condición de bloque, mayor será la mejora
de sus términos de intercambio con el resto del mundo. El bienestar de los países
miembros se incrementa en la medida en que sean más diferentes del resto del
mundo y también cuanto más dependiente sea éste en lo que se refiere a
mercados para sus exportaciones y fuentes para sus importaciones.
POLÍTICA COMERCIAL CONJUNTA Y LA UNIÓN ADUANERA:
En el segundo capítulo, al revisar la teoría económica sobre las uniones
aduaneras se resaltó que éstas suponían la adopción de una política comercial
común así como la armonización de la normativa aduanera; de otra manera la
aplicación efectiva del arancel externo común comenzaría a diferir en el tiempo
menoscabando la propia unión aduanera, al crear condiciones inequitativas de
competencia al interior del mercado ampliado.
Pero también debe tenerse en cuenta que una efectiva política comercial
conjunta debe tener como principal sustento un arancel externo común de amplia
cobertura en subpartidas y comercio y de aplicación general de parte de los
países miembros de la unión aduanera, pues ello permitirá realizar ofertas
comerciales comunitarias en negociaciones con terceros países y recibir a
cambio concesiones comerciales.
Desde el primer texto del Acuerdo de Cartagena, se entendió que la política
comercial debería ser coordinada. El actual artículo 78 del texto del Acuerdo
codificado vigente, no ha sufrido modificaciones sustanciales desde su primera
versión (artículo 59 en el texto original) y señala que: “los Países Miembros
procurarán concertar conjuntamente acuerdos de alcance parcial comerciales,
de complementación económica, agropecuarios y de promoción del comercio
con los demás países de América Latina en los sectores de producción que sean
susceptibles de ello, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 86 de este
Acuerdo y en el Tratado de Montevideo de 1980”
Por su parte el referido artículo 86 (que correspondía al artículo 68 en el texto
original) compromete a los países a no alterar unilateralmente los gravámenes
del AEC y a celebrar consultas en el seno de la Comisión antes de adquirir
compromisos de carácter arancelario con terceros países. Este artículo fue
reforzado (en julio de 198848) para señalar que la Comisión “se pronunciará
sobre dichas consultas y fijará los términos a los que deberán sujetarse los
compromisos de carácter arancelario”.
Bajo esta disposición se negociaron varios acuerdos comerciales bilaterales de
amplio alcance según se puede apreciar en el cuadro anexo, el acuerdo entre
Colombia, Venezuela y México firmado en 1994 y conocido por G3, el acuerdo
suscrito en 1996 entre Bolivia y MERCOSUR que tiene el objetivo de conformar
una zona de libre comercio para el año 2007; los acuerdo de Colombia (93),
Ecuador (94), Perú (98) y Venezuela (93) suscritos con Chile; y el G3. El acuerdo
bilateral más reciente es el entre Perú y MERCOSUR en agosto de 2003.
Entonces se podría decir que el punto fundamental consiste en que la teoría
prefiere que un país liberalice su comercio globalmente, no selectivamente por
países. No obstante, algunos investigadores han planteado algunos casos y
consideraciones para tratar de explicar porque en el mundo se desarrollan
procesos de integración; en ese contexto, propuesto por dichos autores, la UA
sería superior a la LUT.
UNIONES ADUANERAS DESTACADAS:
Unión Aduanera Europea: Es la que está formada por casi toda la Zona euro
salvo Suiza y los Balcanes. Es probable que con el BREXIT el Reino Unido salga
de esta unión y con todo lo que esto conlleva para la zona.
Unión Aduanera Euroasiática: Formada por Rusia, Bielorrusia, Kazajistán y
recientemente se han incorporado Armenia y Kirguistán.
Unión Aduanera de África Austral: Es la formada por los 5 países del sur de
África: Botsuana, Lesoto, Namibia, Sudáfrica y Suazilandia.
Mercosur: Es la formada por los 4 países más desarrollados de la zona atlántica
en Sudamérica Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. En esta zona también
tenemos al CAN (Comunidad Andina) que inicialmente estaba formada por el
resto de países de la costa del pacífico y de la cordillera andina pero que ha
cambiado a lo largo de los años.
UNIÓN ADUANERA (CAN):
Con la aprobación del Acta de Barahona, en diciembre de 1991, el Consejo
Presidencial Andino dispuso la constitución de la Unión Aduanera subregional a
partir de 1992 con la aprobación del Arancel Externo Común y la Armonización
de las Políticas que inciden directamente sobre el comercio.
La eliminación de los gravámenes y restricciones de todo orden al comercio
intrasubregional constituido como Zona de Libre Comercio, rige desde febrero
de 1993, actualmente para Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú; es decir,
eliminación automática y progresiva a cero por ciento, de los gravámenes para
todo el universo arancelario, cumpliendo con la norma de origen andina
(Decisiones 416 y 417, además de Resoluciones). Mediante la Decisión 414
(30/julio/1997) sobre "Perfeccionamiento de la Integración Andina" de Comisión
de la Comunidad Andina, se establece un programa de liberación del comercio,
preservando las preferencias pactadas con Bolivia y que culminó con los otros
países andinos el año 2005, por tanto, a la fecha existe una Zona de Libre
Comercio entre Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú.
UNION ADUANERA DE BOLIVIA
La conformación de una Unión Aduanera es un objetivo incorporado en el
Acuerdo de Cartagena desde el año 1969. No obstante que los esfuerzos de
profundización de la integración andina se concentraron en el campo comercial,
sólo fue posible conformar una zona de libre comercio en 1992 y poner en
vigencia un AEC en 1995 (D.370 y 371); pero estos dos mecanismos fueron
imperfectos. La zona de libre comercio no contó con la participación inicial de
Perú y no comprende plenamente algunos productos agrícolas. El AEC sólo es
plenamente aplicable a Colombia, Ecuador y Venezuela y aún entre ellos existen
diferencias significativas; Bolivia mantiene su propio arancel, pero sujeto a la
administración comunitaria y Perú no participaba en este mecanismo.
La concepción del AEC es diferente a la sustentaba o sustenta los aranceles de
Perú (hasta el año 2001) y de Bolivia. Estos últimos tendían a un arancel plano
y por tanto el efecto asignador de recursos del arancel era muy limitado. Perú
cambió radicalmente su estructura arancelaria en el año 2001 y 2002, y Bolivia
la flexibilizó marginalmente en 2001. Por su parte el AEC tenía en la práctica 5
niveles generales (sin contar con el SAFP o el Convenio Automotor) lo que
implicaba una mayor dispersión en la protección efectiva.
La necesidad de avanzar en el objetivo del mercado común andino, en primer
lugar, y el deseo de consolidar y mantener una posición conjunta en el ALCA, en
segundo lugar, impulsaron las acciones para perfeccionar la Unión Aduanera.
Esto se reflejó en constantes mandatos políticos del Consejo Presidencial. El
resultado fue la adopción de una nuevo AEC a través de la Decisión 535 en
octubre de 2002.
EFECTOS DE LA UNION ADUANERA ANDINA
La adopción del AEC tiene un impacto positivo en el orden institucional por la
mayor seguridad que ofrece a los inversionistas y a los agentes económicos en
general. El avanzado sistema de solución de controversias del esquema de
integración andino refuerza esta noción.
Durante la década de 1990 - que coincide con el establecimiento de la Unión
Aduanera –zona de libre comercio y AEC-, los indicadores comerciales
demuestran que la importancia del mercado andino para los Países Miembros
ha crecido. El comercio intracomunitario (exportaciones) se ha intensificado
fuertemente para tres países: Bolivia, Colombia y en menor medida Ecuador;
Venezuela también ha registrado un impacto positivo, pero sustancialmente más
reducido – lo cual era de esperarse por la dimensión de sus exportaciones
petroleras - en tanto que en el caso de Perú no hay evidencia de esta
intensificación. Este último país se incorporó tardíamente a la zona de libre
comercio y aún no participa plenamente en ella; además no participa en el
mecanismo del AEC (D.370).
Al relacionar las exportaciones intracomunitarias con los aranceles contra
terceros, resalta el caso de Bolivia: más del 80% del valor de estas exportaciones
se realizan al amparo de estos aranceles y el 90% de sus exportaciones están
concentradas en bienes regionales (aquellos que se venden en un 75% o más
en la propia subregión).
En contraste solamente el 20% de las exportaciones intracomunitarias
venezolanas utilizan el alto margen de preferencia que le ofrecen sus socios
andinos siendo que la concentración de los bienes regionales de
aproximadamente un 40%. Para el resto de los países, Colombia Ecuador y
Perú, en los últimos años alrededor del 40-50% de sus exportaciones
intracomunitarias, se benefician de una elevada protección que ofrece los altos
aranceles contra terceros que se aplican en sus mercados de destino; sus
exportaciones intracomunitarias están constituidas por bienes regionales en
aproximadamente un 40%.
Para los casos de Bolivia, Colombia y Ecuador, la existencia de bienes
regionales estaría relacionada con la alta protección que reciben sus
exportaciones de parte de los aranceles de sus vecinos.
