DEPARTAMENTO DE BOYACÁ

ESEL MOMENTO ALCALDÍA MUNICIPIO DE GARAGOA

DE TODOS
NIT: 800.025.608-8
DESPACHO ALCALDE MUNICIPAL

DECRETO No. 036

(20 DE MARZO DE 2020)

"POR EL CUAL SE ADOPTA EL DECRETO 192 DE 19 DE MARZO DE 2020;

EXPEDIDO POR LA GOBERNACIÓN DE BOYACÁ Y SE ORDENA UN
SIMULACRO DE AISLAMIENTO PREVENTIVO EN EL MARCO DE LAS
MEDIDAS ESPECIALES DE CONTENCIÓN DEL COVID-19 Y SE DICTAN
OTRAS DISPOSICIONES"

EL ALCALDE MUNICIPAL DE GARAGOA - BOYACA

En uso de sus facultades constitucionales, legales y en especial las conferidas en

el articulo 315 de la carta política, la ley 136 de 1994, la Ley 489 de 1998, la ley
1551 de 2012, y demás nomas concordantes y,

CONSIDERANDO;

l. Que la Constitución Política de Colombia en sus artículos 314 y 315 establece

que el Alcalde es el representante legal del Municipio y se encuentra facultado
para dirigir la función administrativa de la entidad territorial.

2. Que el articulo 29 de la ley 1551 de 2012, que modificó el articulo 91 de la ley

136 de 1994, establece que los alcaldes ejercerán las funciones que les asigna
la Constitución, la ley, las ordenanzas, los acuerdos y las que le fueren
delegadas por el Presidente de la República o Gobernador respectivo.

3. Que el articulo 93 de la ley 136 de 1994 determina que los alcaldes para la
debida ejecución de los acuerdos y para las funciones que le son propias,
dictará decretos, resoluciones y las órdenes necesarias.

4. Que con fundamento en el articulo 12 de la Ley 1523 de 2012, los

Gobernadores son conductores del sistema nacional en su nivel territorial y
están investidos con las competencias necesarias para conservar la seguridad,
la tranquilidad y la salubridad en el ámbito de su jurisdicción .

5. Que el Gobierno Nacional, mediante Decreto 417 del 17 de marzo de 2020

declaró Estado de Emergencia Económico , social, y ecológica en todo el
Territorio Nacional de conformidad al articulo 215 de la Constitución Política .

6. Que el Gobierno Nacional, en el marco del Decreto 417 de 2020, expidió el

Decreto 420 del 18 de marzo de 2020, mediante el cual impartió
instrucciones a los Gobernadores y Alcaldes en materia de orden público,
en virtud de la emergencia por la pandemia del coronavirus COVID - 19.

7. Que mediante Decreto Departamental Nro . 180 de 2020 se declaró la

calamidad pública en el Departamento de Boyacá, con ocasión de la
pandemia del coronaviru s COVID - 19, presente en Colombia.

Elaboro: MARIA TERESA CONTRERAS CARO FlllMA Reviso : MARIA TERESA CONTRERAS CARO FIRMA:
cargo SECRETARIA GENERAL y DE GOBIERNO cargo: SECRETARIA GENERAL y DE GOBIERNO

Teléfono: (57+ 8) 7500710 / 7::iYJ672, Ext. 111, Celular (57) [3115134058]

Correo electrónico: alcaldia@garagoa-boyaca
.gov.co Dirección: Calle 10 No.9- 17,Código Postal:
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TODOS
8. Que mediante Decreto Municipal Nro. 035 de 2020 se declaró la calamidad
pública en el Municipio de Garagoa - Boyacá, con ocasión de la pandemia del
coronavirus COVID- 19, presente en Colombia.

9. Que mediante Decreto Municipal Nro. 034 de 2020 se declaró la ALERTA

AMARILLA y se dictan disposiciones en materia de contención del COVID-
19" en toda la jurisdicción del municipio de Garagoa.

10. Que es deber de los Gobiernos seccionales y locales adoptar medidas de orden
público para garantizar la vida y la salud de los habitantes de los territorios
respectivos, ante el riesgo de contagio con el coronavirus COVID- 19.

11. Que es necesario atender las instrucciones en materia de orden público

impartidas por el presidente de la República, según lo disponen los artículos
296 y 303 de la Constitución Política, teniendo en cuenta lo establecido en
el Decreto 420 de 2020.

12. Que conforme a los artículos 209 de la Constitución Política y 3 de la Ley

1437 de 2011 las actuaciones administrativas deben desarrollarse bajo los
principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad,
imparcialidad y publicidad; y las autoridades deberán actuar de manera
coordinada.

13. Que el parágrafo 1del articulo 1 de la Ley 1523 de 2012 establece que la
gestión del riesgo constituye una política de desarrollo indispensable para
asegurar la sostenibilidad, la seguridad territorial, los derechos e intereses
colectivos, mejorar la calidad de vida de las poblaciones y las comunidades
en riesgo;"... intrínsecamente asociada con la planificación del desarrollo
seguro, con la gestión ambiental territorial sostenible, en todos los niveles
de gobierno y la efectiva participación de la población."

14. Que el articulo 3º ibídem, sobre el principio de protección, determina que "Los
residentes en Colombia deben ser protegidos por las autoridades en su vida e
integridad fisica y mental, ... en sus derechos colectivos a la seguridad, la
tranquilidad y la salubridad públicas y a gozar de un ambiente sano, frente a
posibles desastres o fenómenos peligrosos que amenacen o infieran daño a los
valores enunciados"'; y en cuanto al principio de solidaridad social señala que
"Todas las personas naturales y jurídicas, sean estas últimas de derecho
público o privado, apoyarán con acciones humanitarias a las situaciones de
desastre y peligro para la vida o la salud de las personas"'.

15. Que según lo prescrito por el Articulo 12 de la Ley 1523 de 2012, los
Gobernadores y Alcaldes, como conductores del Sistema Nacional de Gestión
del Riesgos de Desastres en sus respectivos territorios, están investidos de las
competencias necesarias para conservar la seguridad, la tranquilidad y
salubridad en sus jurisdicciones.

16. Que en el calendario 2020 se está frente a la segundo puente festivo del
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año, momento que es aprovechado por la población del país,
especialmente la residente en Bogotá DC, para desplazarse a diferentes
zonas de diversión y esparcimiento, siendo Boyacá uno de los destinos más
visitado; situación que dada la transmisibilidad del coranavirus COVID -
19 a través de la movilidad
Elabom: MARÍA TERESA CONTRERAS CARO flRMA Reviso: MARIA TERESA CONTRERAS CARO
FIRMA: cargo SECRETARIA GENERAL y DE GOBIERNO
cargo: SECRETARIA GENERAL y DE GOBIERNO

Teléfono : (57+ 8) 7500710 / 7!XYJ672, Ext. 111, Celular (57) (3115134058]

Correo electrónico: [email protected] .co
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 de personas, eleva los riesgos de contagio en el Departamento de Boyacá; ante
lo cual es deber de las autoridades sanitarias y de policía del Departamento y
Municipios adoptar medidas para prevenir y contener el riesgo de contagio con
el coranavirus.

17. Que el municipio de Garagoa el día domingo es el día de mercado, en el

cual los ciudadanos se provisionan de alimentos, incluyendo la población
rural, quienes no cuentan con acceso a medios de comunicación inmediatas
como redes y televisión, por lo que no es prudente dejar sin
abastecimiento a la población en general, ni crear pánico o especulación en
los precios, por lo que se requiere tomar medidas que permitan instruir a la
población en caso de una emergencia pero garantizando la provisión de
alimentos, elementos de primera necesidad y medicamentos"

18. Que, por lo anterior, mediante Decreto Departamental Nro. 192 de 19 de marzo
de 2020 se ordena un simulacro de aislamiento preventivo en el marco de las
medídas especiales de contención del covid- 19 en el departamento de Boyacá .

19. Que el municipio de Garagoa adopta el Decreto Departamental Nro. 192 de 19

de marzo de 2020 y establece disposiciones de acuerdo a la realidad y
necesidades del municipio de Garagoa

20. Que, a pesar de lo anterior, se requiere adoptar medidas idóneas y oportunas

de control de la movilidad de personas para prevenir y contener el riesgo de
contagio de coronavirus COVID- 19.

21. Que las restricciones de movilidad de las personas deben contar con
excepciones, con el fin garantizar de derechos y garantías fundamentales.

Que, con fundamento en lo anterior, el Alcalde Municipal de Garagoa,

DECRETA
ARTICULO PRIMERO : Adóptese el Decreto Departamental Nro. 192 de 19 de marzo
de 2020 "POR EL CUAL SE ORDENA UN SIMULACRO DE AISLAMIENTO
PREVENTNO EN EL MARCO DE LAS MEDIDAS ESPECIALES DE CONTENCIÓN
DEL COVID- 19 EN ELDEPARTAMENTO DE BOYACÁ Y SE DICTAN OTRAS
DISPOSICIONES" de acuerdo a las disposiciones y necesidades del municipio de
Garagoa

ARTICULO SEGUNDO: Ordenar a la Secretaria de Cultura, Turismo, Juventudes,

Recreación y Deporte del Municipio de Garagoa para que coordine el plan de
educación mediante el cual se dará instrucciones a la ciudadanía de los protocolos
que se deben realizar en caso de un aislamiento obligatorio en el municipio de
Garagoa, con el apoyo de las demás Secretarias, Direcciones, Jefes de Oficinas,
funcionarios y contratistas de la administración municipal.
ARTÍCULO TERCERO: Decretar el simulacro de aislamiento obligatorio el día
sábado 21 de marzo de 2020 y el día 23 de marzo de 2020, en consecuencia, se
restringe la movilidad de los habitantes, residentes y visitantes que se encuentren
en jurisdicción del Municipio de Garagoa - Boyacá, en el sentido de limitar su
libre
Elaboro: MARÍA TERESA CONTRERAS CAAO ARMA Reviso: MARIA TERESA CONTRERAS CARO FIRMA:
C.r1<> SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO Cargo: SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO

Teléfono: (57+ 8) 7500710 / 7500672, Ext. 111, Celular (57) [3115134058]

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circulación durante el periodo comprendido entre las

ocho (8:00 p m) del viernes 20 de marzo de 2020, hasta
las veintitrés horas con cincuenta y nueve minutos
(23:59 pm) del día sábado 21 de marzo de 2020. De la
misma manera, entre las ocho (8:00 p m) del domingo
22 de marzo de 2020, hasta las veintitrés horas con
cincuenta y nueve minutos (23:59 pm) del día lunes 23
de marzo de 2020.
PARÁGRAFO: Quedan exceptuados de la
aplicación de la presente medida:
l. Menores de edad que deban asistir a citas
médicas, exámenes, controles médicos,
terapias, urgencias médicas y en general
cualquier situación encaminada a garantizar la
protección de sus derechos fundamentales.
2. Toda persona que de manera prioritaria requiera
atención de un servicio de
s
a
l
u
d
.
3. Personal de atención de emergencia médica y
domiciliaria de pacientes, siempre y cuando
cuenten con plena identificación de la institución
prestadora de setvicios a la cual pertenecen.
4. Movilización de enfermos, pacientes y personal
sanitario (médicos, enfermeros, personal
administrativo de clínicas y hospitales),
encargados de la distribución de medicamentos a
domicilio, gases medicinales y servicios
funerarios.
5. Servidores públicos y personal cuyas funciones
o actividades estén relacionadas con la
preservación del orden público, organismos de
emergencia y socorro del orden nacional,
departamental, municipal y similares.
6. Miembros de la Fuerza Pública, Ministerio
Público, Contralorias, Defensa
Civil, Cruz Roja, Defensoría del pueblo, Cuerpos
de Bomberos, Rama Judicial, organismos de
socorro y Fiscalía General de la Nación.
7. Trabajadores dedicados a la adquisición,
producción, transporte, industrias y
abastecimiento de alimentos, productos
farmacéuticos y productos de primera necesidad,
esto incluye el almacenamiento y distribución para
venta al público.
8. Personal adscrito a empresas de vigilancia y
seguridad privada.
9. Distribuidores de medios de comunicación y
periodistas debidamente
a
c
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debidamenteDEacreditados
BOYACÁ y que se encuentren en
ESEL eMOMENTO ALCALDÍA MUNICIPIO
desarrollo DElabor
de su GARAGOA
en este horario.
d 14. Todo tipo de carga y material necesario para
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i garantizar la continuidad en la
t operación de los servicios públicos asociados al
a sector energético e hidrocarburlfero.
d 15. Los comerciantes de almacenes que provean
o
s productos
.
10. Los de primera
trabajadores necesidad como: alimentos, farmacéuticos,
de médicos, ópticas, ortopédicos, de aseo e higiene,
farmacias, y de alimentos y medicinas para mascotas que
debidament ofrezcan sus servicios mediante plataformas de
e comercio electrónico y/ o por entrega a domicilio.
certificados 16. Servicio de transporte público de taxis.
por su
empleador.
Elaboro: MARÍA TERESA CONTRERAS
11. Movilizació CARO FIRMA C.r¡oSECRETARIA
Reviso: MARIA TERESA
CONTRERAS CARO f111Mk car¡o:
n de GENERAL Y DE GOBIERNO
SECRETARIA
GENERAL y DE GOBIERNO
mascotas Teléfono: ( 57+ 8) 75007 lO / 7500672, Ext.
por lll, Celular ( 57) [3115134058]
emergencia Correo electrónico
veterinaria. :[email protected] .co
12. Personal Dirección: Calle 10 No.9 -
17, Código Postal: 152860
operativo
y
administra
DE DESPACHO ALCALDE MUNICIPAL
tivo
los
de
TODO
terminales
de
transporte,
S
los
conductor 17. El transporte de carga de animales vivos, viveres,
es, el de alimentos y bebidas, bienes perecederos,
personal productos de aseo y suministros médicos, el
administra transporte de productos agrícolas, materia prima
tivo y e insumos para la producción industrial y
viajeros agropecuaria.
del
servicio PARÁGRAFO. Cualquier otra situación que se presente
de será resuelta por el PMU dispuesto para el efecto,
transporte garantizando los derechos fundamentales y garantías de
intermunic las personas, para lo cual se dispones el numero
ipal, celular de la Secretaria de Desarrollo Económico y
debidame Social 317 3630103.
nte ARTÍCULO CUARTO: Decretar la ley seca los días
acreditado 20,21,22 y 23 de marzo de 2020.
s.
13. Personal de ARTÍCULO QUINTO: Decretar el cierre total los días
las 21,22 y 23 de marzo de 2020 de establecimientos y
empresas locales comerciales de comercio QUE NO PROVEA
concesionar productos de primera necesidad como: alimentos,
ias o bebidas, productos farmacéuticos, productos médicos,
prestadoras ópticas, productos ortopédicos, de productos de aseo e
de servicios higiene, y de alimentos y medicinas para mascotas.
públicos
en el ARTÍCULO SEXTO: Decretar el aislamiento voluntario el
Departam domingo 22 de marzo de 2020 teniendo en cuenta que es
ento, el día de abastecimiento de mercado del municipio de
Garagoa, e instar a la ciudadanía y al comercio en general
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a tomar medidas , productos médicos, ópticas, productos
para AISLARSE ortopédicos, de productos de aseo e higiene,
VOLUNTARIA y de alimentos y medicinas para mascotas o
MENTE y productos de primera necesidad podrán a
permanecer en ofrecer sus servicios mediante plataformas de
casa, con el fin de comercio electrónico y/ o por entrega a
evitar contacto domicilio.
con los 2. Instar a los comerciantes hoteleros a prestar su
transeúntes y servicio de restaurante
visitantes que únicamente a sus huéspedes .
pueden llegar al 3. Ordenar a la Unidad Municipal de Asistencia
municipio de Técnica Agropecuaria del Municipio de
Garagoa en el Garagoa con el apoyo de las demás
próximo puente Secretarias, Direcciones , Jefes de Oficinas,
festivo y mitigar funcionarios y contratistas de la
el riego de administración municipal, para que coordine en
contagio del calidad de supervisor de la concesión de la
virus COVID- plaza de mercado, la ubicación de los
19 vendedores de la plaza de mercado en el
Coliseo y rumbodromo municipal , evitando la
ARTÍCULO aglomeración, adelantar jornadas de
SÉPTIMO : En educación e instrucción sobre las medidas de
consecuencia, a protección e higiene que mitiguen el riesgo de
lo ordenado en
propagación del virus COVID-19
el articulo
4. Instar a la ciudadanía del municipio de
anterior,
Garagoa para que al realizar las compras de
Restringir la
movilidad de los provisión y abastecimiento de sus hogares lo
habitantes, realicen en un
residentes y término no superior a 1hora y solo con el
visitantes que se desplazamiento de un miembro
encuentren en por familia .
jurisdicción del 5. Instar a que los miembros de la familia que
Municipio de salgan de sus casas a realizar
Garagoa - las compras, lleguen a sus hogares y realicen
Boyacá, el día el protocolo de asepsia
domingo 22 de
marzo de 2020 Elaboro : MARÍA TERESA CONTRERAS CARO
C.'80 SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO
FIRMA Reviso:
C.'80 :
MARIA TERESA CONTRERAS CARO
SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO
flllMA:

de conformidad Teléfono: (57+ 8) 75'XJ71O/ 7[1)()672, Ext. 111, Celular (57)

[3115134058]
a las siguientes Correo electrónico:
medidas: alcaldia@garagoa-
boyaca.gov .co
1. Los Dirección: Calle 1O No. 9 -
comer 17, Código Postal: 152860
ciantes
de
almace
nes
que
produc
tos de
primer
a
necesi
dad
alimen
tos,

produ
ctos
farmac
éuticos
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sugerido y señalado por las autoridades de la

salud en los diferentes medios de
comunicación.

ARTÍCULO OCTAVO: Las disposiciones establecidas en

el Decreto Municipal Nro. 032 de 2020; Decreto
Municipal Nro. 034 de 2020 y Decreto Municipal Nro.
035 de
2
0
2
0

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ARTÍCULO NOVENO: A las niñas, niños y adolescentes
que se encuentren sin la compañía de sus padres o la(s)
persona(s) en quien(es) recaiga su custodia, durante el
tiempo de que trata el articulo tercero del presente
Decreto, serán aplicados los procedimientos establecidos
por el Código de la Infancia y la Adolescencia para
garantizarles sus derechos
ARTÍCULO DÉCIMO: Las anteriores medidas
constituyen orden de policía y su incumplimiento dará
lugar a la aplicación de los artículos 222 y 223 de la Ley
1801 de 2016, sin perjuicio de los dispuesto en el 368 de
ley 599 de 2000.
ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO: El presente decreto está
sujeto a modificaciones de acuerdo a las medidas
adoptadas por las autoridades competentes de orden
nacional, departamental o municipal.
ARTÍCULO DÉCIMO SEGUNDO: Disponer de una
amplia difusión de este Decreto entre la comunidad en
general y entre los servidores públicos y contratistas
del Municipio, a efecto de que todas las medidas aquí
definidas sean acatadas rigurosamente y se causen los
menores traumatismos entre la población por la
implementación del trabajo no presencial en las
dependencias municipales .
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electrónico: alcaldia@garagoa-
boyaca.gov.co Dirección: Calle 1O
No. 9 - 17, Código Postal: 152860
COMUNÍQUESE,
PÚBLIQUESE Y
CUMPLASE

Dado en
Garagoa
Boyacá, a los
veinte (20) días
del mes de
marzo del año
dos mil
v
e
i
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t
e

(
2
0
2
0
)
.

Elaboro: MARÍA TERESA CONTRERAS CARO

Cargo SECRETARIA GENERAL Y DE GOBIERNO

Teléfono:
(57+8)
75(JJ710 /
75(JJ672,
Ext. 111.
Celular
(57)
[31151340
58]
C
o
r
r
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