EFECTOS BENÉFICOS GENERADOS POR LA ADECUADA DISPOSICIÓN

FINAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS A PARTIR DEL USO DE LOS

RELLENOS SANITARIOS CONTROLADOS.

HUGO DE JESUS MERCADO RIVERA

UNIVERSIDAD DE SUCRE

FACULTAD DE INGENIERÍA

DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA CIVIL

SINCELEJO

2008
 EFECTOS BENÉFICOS GENERADOS POR LA ADECUADA DISPOSICIÓN
FINAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS A PARTIR DEL USO DE LOS
RELLENOS SANITARIOS CONTROLADOS

HUGO DE JESUS MERCADO RIVERA

Trabajo de grado en la modalidad monografía, presentado como requisito

para obtener el titulo de ingeniero civil

Director

Domingo Guerra Zapa

Ing. Civil, docente

Línea de profundización

Gestión integral de residuos sólidos

UNIVERSIDAD DE SUCRE

FACULTAD DE INGENIERÍA

DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA CIVIL

SINCELEJO

2008
 NOTA DE ACEPTACION

____________________________

____________________________

____________________________

____________________________

DIRECTOR

____________________________

JURADO

____________________________

JURADO

_____________________________

JURADO

Sincelejo, ________________, 2008.

 AGRADECIMIENTOS

A Dios, quien me ha dado la oportunidad de emprender mi más valioso deseo,

estudiar.

A mis padres, que velan día y noche para que tenga un futuro mejor.

A los docentes del programa de ingeniería civil, que me han permitido a través de
sus conocimientos crecer intelectual y humanamente.

Al docente y director de este trabajo, Ing. Domingo Guerra Zapa por su valiosa
asesoría y dedicación para el desarrollo del mismo.

A la universidad de sucre por brindarme las herramientas para crecer

íntegramente.

A los jurados, que con sus respectivas evaluaciones y revisiones han contribuido
al mejoramiento de este proyecto.

A los amigos y compañeros que compartieron mi estadía en el Alma Mater.

Únicamente los autores son responsables de las ideas expuestas en este
trabajo

Artículo 12, resolución 023 del 2000

 CONTENIDO

pág.

INTRODUCCION 15

CAPITULO I 17

MARCO LEGAL 18

GENERALIDADES 19

1. DEFINICIÓN: RELLENO SANITARIO 19

1.1. TIPOS DE RELLENO SANITARIO 20

1.1.1. Relleno sanitario manual 20

1.1.2. Relleno sanitario mecanizado 20

1.2. CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DEL SITIO SEGÚN

EL RAS-2000 21

1.2.1. Restricciones generales y distancias mínimas 23

1.2.2. Aspectos hidrológicos 24

1.2.3. Aspectos geológicos y geotécnicos 24

1.2.4. Aspectos sísmicos 25

1.2.5. Aspectos ambientales 25

1.3. CRITERIO DE DISEÑO SEGÚN EL RAS – 2000 25

1.3.1. Selección del método a utilizar 25

1.4. CRITERIOS BÁSICOS QUE DEBE TENER EL PROYECTISTA 39

1.5. OPERACIÓN DE UN RELLENO SANITARIO SEGÚN EL RAS 2000 32

1.5.1. Acceso 32

1.5.2. Frente de trabajo 32

1.5.3. Restricción e identificación de residuos 33

1.5.4. Compactación de los residuos 33

1.5.5. Material de cubierta diaria 34

1.5.6. Control del agua de infiltración y de escorrentía 34

1.5.7. Tratamiento de lixiviados 35

1.5.8. Instrumentación 36

1.6. OPERACIÓN DE UN RELLENO SANITARIO MANUAL 36

1.6.1. Clausura del botadero municipal 36

1.6.2. Control de operaciones 37

1.6.3. Mano de obra 38

1.6.4. Herramientas 38

1.6.5. Construcción del relleno sanitario manual 39

1.6.6. Operación en época de lluvias 40

1.6.7. Seguridad de trabajo 42

1.7. VENTAJAS DE LA IMPLANTACIÓN DE UN RELLENO

SANITARIO MANUAL 42

1.8. DESVENTAJAS DE LA IMPLEMENTACIÓN DE UN RELLENO

SANITARIO MANUAL 44

1.9. MANTENIMIENTO DE UN RELLENO SANITARIO MANUAL 45

1.9.1. Recursos 45

1.9.2. Supervisión 45
1.9.3. Vías de acceso 46

1.9.4. Abastecimiento de materiales y herramientas 46

1.9.5. Control de moscas 47

1.9.6. Material disperso 47

1.9.7. Control de incendios 47

1.9.8. Control de aguas 50

1.9.9. Drenaje del percolado 50

1.9.10. Drenajes de gases 50

1.10. ETAPA DE CLAUSURA SEGÚN EL RAS 2000 51

1.10.1. Cobertura final 51

1.10.2. Efectos de subsidencia 52

1.10.3. Efectos climáticos 53

1.11. ETAPA DE POSTCLAUSURA O CIERRE SANITARIO SEGÚN

EL RAS 2000 54
1.11.1. Mantenimiento de la integridad de la cobertura y control de
erosión 54

1.11.2. Monitoreo de la producción de lixiviados 54

2. EFECTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS SOBRE LA LÍNEA BASE

AMBIENTAL OCASIONADOS POR LA IMPLEMENTACIÓN DE UN
RELLENO SANITARIO 56

2.1. EFECTOS SOBRE EL SUELO 58

2.2. EFECTOS SOBRE EL AGUA 60

2.3. EFECTOS SOBRE EL AIRE 62

2.4. EFECTOS SOBRE LAS PERSONAS 63

2.4.1. Riesgos directos que atentan contra la salud 65

2.4.2. Riesgos indirectos que atentan contra la salud 65

2.5. EFECTOS SOBRE LA FAUNA Y LA FLORA 68

2.6. EFECTOS SOBRE EL PAISAJE 69

3. CLASIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

GENERADOS POR UN RELLENO SANITARIO 70

3.1. IMPACTOS AMBIENTALES BENEFICOS 70

3.2. IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS 71

CAPITULO II

1. EFECTOS GENERADOS POR EL MANEJO DE LOS RESIDUOS

SÓLIDOS URBANOS EN EL MUNICIPIO DE EL ROBLE –SUCRE 77

1.1. GENERALIDADES DEL MUNICIPIO DE EL ROBLE 77

2. MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DOMÉSTICOS EN EL

MUNICIPIO DE EL ROBLE 83

3. MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS HOSPITALARIOS EN EL

MUNICIPIO DE EL ROBLE 86

4. EL RELLENO SANITARIO: UNA PRETENSIÓN A FUTURO

PARA LA DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
QUE SE PRODUCEN EN EL MUNICIPIO 87

5. EFECTOS SOBRE LOS COMPONENTES DE LA LÍNEA BASE

AMBIENTAL. GENERADOS POR MANEJO DE LOS RESIDUOS
SÓLIDOS EN EL MUNICIPIO DE EL ROBLE 88

GLOSARIO 95

CONCLUSIONES 99

RECOMENDACIONES 100

REFERENCIA BIBLIOGRAFICA 101

ANEXOS 103
 LISTA DE FOTOS Y FIGURAS

pág.

Foto 1. Relleno sanitario “La Palangana” (Santa Marta, Colombia) 19

Foto 2. Relleno sanitario “El Oasis” (Sincelejo, Colombia) 21

Foto 2. Relleno sanitario “El Oasis” (Sincelejo, Colombia) 21

Foto 3. Parque central del Municipio de El Roble – Sucre 75

Foto 4. Vehículo recolector de la empresa SERVIASEO S.A. E.S.P 82

Realizando labores de recolección de residuos sólidos en una de las
Calles del Municipio.

Foto 5. Manejo de algunos Residuos hospitalarios peligrosos y no 85

peligrosos en lugares inapropiados y utilizando practicas inadecuadas

Foto 6. Reducción del paso del agua por presencia de residuos sólidos 87
en la alcantarilla.

Foto 7. Arroyo Padilla contaminado con Presencia de Residuos sólidos 87

Foto 8. Desmejoramiento del paisaje natural y urbano 89

Foto 9. Animales domésticos en contacto con residuos sólidos en los 90
botados a cielo abierto.

Foto 10. Residuos sólidos que representan riesgos directos contra la 91

salud pública

Foto 11. Disposición de Residuos sólidos en lugares cercanos a las 92

viviendas y caminos lo que representa un riesgo indirecto para la Salud

publica

Figura 12. Mapa político del Departamento de Sucre 104

Figura 13. Mapa de la división política y administrativa del Municipio de 105

El Roble - Sucre.

Foto 14. Disposición de residuos hospitalarios en cercanías a un camino 106

por donde diariamente transitan campesinos y niños para ir a sus

parcelas. Además se muestra que estos son quemados sin tener en
cuenta las medidas y normas establecidas para su manejo.

Foto 15. Representa el contenido ampliado de los residuos sólidos 107

hospitalarios a que se hace referencia en la fotografía anterior. Donde

se puede observar la presencia de jeringas, restos de ampolletas,
algodones, gasas, vendas, bolsas de destrozas e Icopor, entre otras.

Foto 16. Se Confirma la presencia de residuos peligrosos mezclados con 108

los no peligros en la disposición de los residuos sólidos hospitalarios

que se le hace en el lote que se muestra en la figura 14.
 LISTA DE TABLAS

Pág.

Tabla 1. Marco legal 18

Tabla 2. Especificaciones técnicas de diseño según el RAS 2000 28

Tabla 3. Actividades que se desarrollan durante la vida útil de un relleno 55

Sanitario que son potencialmente impactantes

Tabla 4. Enfermedades transmitidas por vectores relacionados con los 65

residuos sólidos

Tabla 5. Componentes y elementos ambientales indicadores de impacto 71

Tabla 6. Matriz de efecto - causa de los impactos ambientales 72

ocasionados por la implantación de un relleno sanitario sobre los
componentes físico y biótico

Tabla 7. Matriz de efecto –causa de los impactos ambientales 73

ocasionados por la implantación de un relleno sanitario sobre el
componente socioeconómico.
 INTRODUCCION

El crecimiento de la población, así como los procesos y efectos del desarrollo que
se viene dando en los países de América latina y el Caribe, están generando un
incremento considerable en la cantidad y la variedad de los residuos sólidos
generados a raíz de las diferentes actividades que se desarrollan a diario por la
población en esta región.

En la mayoría de los países de esta región en sus ciudades pequeñas y

municipios se hace un manejo inadecuado de los residuos sólidos urbanos, los
cuales generalmente son arrojados en sitios cercanos a las viviendas en los
barrios periféricos convirtiéndose esto en un foco de proliferación de vectores
transmisores de enfermedades , en los arroyos; contaminando sus aguas y en las
vías de acceso a las cabeceras municipales; generando un deterioro en el paisaje
natural y urbano de estas poblaciones y en general produciendo efectos negativos
sobre los componentes de la línea base ambiental. Es por esto que hay que
prestar gran atención a la problemática y es necesario implementar soluciones
adecuadas para resolver el problema del manejo y disposición final de los
residuos sólidos.1

Existen diferentes alternativas para la disposición final de los residuos sólidos

urbanos pero la más aconsejable es la implantación de los rellenos sanitarios
municipales manuales controlados, por la economía que representan y el empleo
que generan para la comunidad. Además con éste se puntualizan los impactos

1 [Link]/eswww/tecapropiada/desinfec/rellenos_sanitarios.htm

15
ambientales producto del manejo inadecuado de los residuos sólidos por la
aplicación de prácticas inapropiadas.

De otro lado cabe resaltar que los rellenos sanitarios son una alternativa que está
fundamentada en la política ambiental entorno al desarrollo sostenible a que se
hace referencia en la ley 99 de 1993 y que funcionando de manera adecuada y
aplicando los fundamentos de la gestión integral residuos sólidos solucionaría la
problemática ambiental que ellos generan.

El presente trabajo tiene como objetivo resaltar los efectos benéficos que se
generan por la adecuada disposición final de los residuos sólidos a partir del uso
de los rellenos sanitarios controlados, con el propósito de crear conciencia en la
población en que se deben implementar acciones adecuadas como la gestión
integral de los residuos sólidos para resolver la problemática ambiental que
produce y así reducir el riesgo de la transmisión de enfermedades por vectores.

16
CAPITULO I

17
 MARCO LEGAL

Tabla 1. Marco legal

NORMA EXPIDE DESCRIPCION

Asamblea nacional Contiene 49 artículos alusivos

Constitución política de 1991 constituyente al ambiente.

Código de recursos naturales

Decreto ley 2811/1974 República de Colombia renovables y de protección al
medio ambiente.

Código sanitario nacional y de

Ley 9/1979 Congreso de la república protección del medio
ambiente.

Crea el ministerio del medio

Ley 99/93 Congreso de la república ambiente.

Reglamenta el código de
recursos naturales, la ley 9ª y
Decreto 948/1995 Ministerio del medio ambiente la ley 99.

En el titulo F (sector de aseo),

se presentan los principios
fundamentales y los criterios
Ministerio de Desarrollo
operacionales que deben
Resolución 1096/2000 Económico
Reglamento Interno del Sector seguirse para realizar una
Agua Potable y Saneamiento adecuada gestión integral de
Básico -RAS los residuos sólidos en todos
sus componentes con miras a
la minimización de los riesgos
a la salud y al medio ambiente
durante dicha gestión.

Decreto 2676/2000 Ministerio del medio ambiente

Reglamenta la gestión integral
y ministerio de salud de los residuos hospitalarios y
similares.
Fuente: MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE, Guía ambiental para rellenos sanitarios. Tomo I, II.
2002.

18
 GENERALIDADES

1. DEFINICIÓN: RELLENO SANITARIO

El relleno sanitario es entendido hoy en día como aquella instalación destinada a

la disposición final de residuos sólidos no reciclables ni aprovechables, diseñada
para minimizar los impactos ambientales y reducir los riesgos sanitarios
potencialmente generables por dichos residuos, amén de controlar las reacciones
y procesos propios de su descomposición dentro del mismo relleno, mediante
procedimientos previstos y concebidos.2

Foto 1 .RELLENO SANITARIO “LA PALANGANA” (Santa Marta, Colombia)

Fuente: COLLAZOS, Héctor p. Rellenos sanitarios. Presentación power point

2
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, Guía ambiental para rellenos sanitarios, vol.2, Bogotá D.C.,
2002, P.17.

19
1.1 TIPOS DE RELLENO SANITARIO

1.1.1 Relleno sanitario manual

El relleno sanitario manual se presenta como una alternativa técnica y económica,

tanto para las poblaciones urbanas y rurales menores de 40,000 habitantes, como
para las áreas marginales de algunas ciudades que generan menos de 20
toneladas diarias de basura.3

Mediante la técnica de la operación manual, sólo se requiere equipo pesado para

la adecuación del sitio y la construcción de vías internas, y excavación de zanjas o
material de cobertura, de acuerdo con el avance y método de relleno. En cuanto a
los demás trabajos, todos pueden realizarse manualmente, lo cual permite a estas
poblaciones de bajos recursos, incapacitadas de adquirir y mantener equipos
pesados permanentes, disponer adecuadamente sus basuras y utilizar la mano de
obra que en los países en desarrollo es bastante abundante.4

1.1.2. Relleno sanitario mecanizado

Es un tipo de relleno, recomendado como alternativa de disposición final de los

residuos sólidos para aplicarse a poblaciones mayores de 40.000 habitantes, las
cuales generan más de 20 ton/día de residuos sólidos, lo que amerita el uso de
maquinaria pesada.

3
JARAMILLO, Jorge A. Guía para el diseño, construcción y operación de rellenos sanitarios
manuales. Washington D.C., Septiembre De 1991. p. 25.
4
Ibíd., P.25.

20
Foto 2. Relleno sanitario “El Oasis” (Sincelejo, Colombia)

Fuente: COLLAZOS, Héctor p. Rellenos sanitarios. Presentación power point

1.2 CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DEL SITIO SEGÚN EL RAS-2000

En la selección del sitio de ubicación se deben cumplir los siguientes objetivos

específicos:

• Minimizar los efectos del impacto ambiental. Deben preservarse las

condiciones ambientales y sanitarias del medio donde se desarrolla el relleno
sanitario.

• Minimizar la distancia de transporte. Es una de los objetivos más importantes

en la selección del sitio de disposición final, ya que la distancia de transporte
puede afectar significativamente el diseño y la operación del sistema integrado
de residuos sólidos municipales.

21
• Cumplir con la capacidad requerida para la vida útil del relleno sanitario. La
capacidad del sitio debe ser suficientemente grande para permitir su utilización,
de modo que su vida útil sea compatible con la gestión, los costos de
adecuación y las obras de infraestructura.

• Tener accesibilidad al sitio. El terreno debe estar cerca a una vía principal,
para que su acceso sea fácil y resulte más económico el transporte de los
residuos sólidos y la construcción de las vías internas.

• Disponer de suficiente material de cobertura. Deben obtenerse datos sobre las

cantidades y las características de los suelos que se van a utilizar como
material de cubierta.

• Facilitar la operación de la unidad. constituye una de las principales

propiedades del sitio y se encuentra directamente vinculada con las
características topográficas.

• Analizar el desarrollo del municipio en función de los requerimientos definidos

en el POT (Plan de Ordenamiento Territorial) y garantizar que el sitio
seleccionado cumpla estos requerimientos.

• Acreditar con un documento legal, una vez que se cumplan los requisitos del
numeral anterior, la propiedad sobre el terreno. El proyecto de relleno
sanitario debe iniciarse solamente cuando la entidad responsable del relleno
tenga en su poder el documento legal que acredite su propiedad y autorice a
construirlo con sus obras complementarias.

22
1.2.1 Restricciones generales y distancias mínimas

1. Casco urbano. La distancia mínima con respecto al límite del casco urbano
será 1.000 m, distancia que puede ser superior con relación a los resultados
del estudio de impacto ambiental.

2. Aeropuertos. En aeropuertos donde maniobren aviones de motor a turbina y

aviones de motor a pistón, las distancias mínimas serán 3.000 m y 1.500 m,
respectivamente. Cuerpos de agua. La distancia de ubicación del sitio para la
disposición final, con respecto a cuerpos de aguas superficiales, deberá ser
mínimo de 500 m a partir de la orilla del cuerpo de agua o de la base de los
diques; en el caso de las corrientes superficiales, a partir del centro del cauce.

3. Zona de fallas geológicas. El sitio de localización está prohibido dentro de los

60 m de zonas de fallas geológicas que hayan experimentado desplazamiento
del sitio desde los últimos 10.000 años.

4. Fuentes de agua potable. La distancia mínima del sitio a los pozos de agua
potable, tanto en operación como en abandono, a las y a cualquier fuente
superficial o subterránea de abastecimiento hídrico debe ser mayor de 500 m.

5. El relleno sanitario no puede ocasionar ninguna disminución en la calidad del

agua superficial y/o subterránea de los acuíferos localizados bajo el relleno y de
las aguas superficiales adyacentes a la unidad. Para los niveles medio-altos,
medio y bajo de complejidad del sistema, la distancia mínima entre el fondo
del relleno y la tabla de agua es de 5 m, esta distancia debe verificarse que
ocurra aún en condiciones de altura máxima del nivel freático. El nivel alto de

23
 complejidad debe realizar un estudio que demuestre que las aguas
superficiales y/o subterráneas no serán contaminadas.

6. Se deberán respetar todas las obras civiles como acueductos, vías,

alcantarillados, transmisión eléctrica, etc., y de comunicación.

1.2.2 Aspectos hidrológicos

El sitio de disposición final no deberá ubicarse en zonas de pantanos, humedales

y áreas similares a menos que demuestre los siguientes aspectos durante la
construcción y operación del relleno que se estipulan en el Titulo F del RAS 2000.

1.2.3 Aspectos geológicos y geotécnicos

No deben construirse sitios de disposición final en áreas propensas a zonas de

fallas.

No deberá ubicarse en sitios que puedan generar asentamientos que

desestabilicen la integridad del relleno, como estratos de suelos altamente
compresibles, sitios susceptibles de deslizamientos y aquellos donde se pueda
generar fenómenos de carsismo.

24
1.2.4 Aspectos sísmicos

El nivel alto de complejidad del sistema debe realizar estudios dinámicos y de

licuación, correspondientes a los títulos A y H, respectivamente, de las normas
colombianas de diseño y construcción sismo resistentes NSR-98. El diseño debe
garantizar que la unidad resista la máxima aceleración horizontal y que
permanezca estable.

1.2.5 Aspectos ambientales

Se deben considerar los impactos asociados a los olores y los ruidos generados
por el tráfico debidos a la operación del relleno sanitario.

En el caso de que se dispongan en el relleno sustancias tóxicas, se debe tener en

cuenta la evaluación la emisión de dichas sustancias por el relleno y el efecto que
puedan tener sobre la salud pública de las personas que habitan en los
alrededores del relleno sanitario.

1.3. CRITERIO DE DISEÑO SEGÚN EL RAS - 2000

1.3.1 Selección del método a utilizar

La selección del método a utilizar para la operación del relleno sanitario debe
realizarse con base en las condiciones topográficas, geotécnicas y
geohidrológicas del sitio seleccionado para la disposición final de los residuos.

25
Debe establecerse el perfil estratigráfico del suelo y el nivel de acuíferos freáticos
permanentes y transitorios.

• Método de zanja o trinchera

Este método debe utilizarse en regiones planas. La tierra que se extrae debe
colocarse a un lado de la zanja para utilizarla como material de cobertura.

• Método de área

Este método debe utilizarse en áreas relativamente planas, donde no es factible

excavar trincheras para enterrar los residuos sólidos. Estas pueden depositarse
directamente sobre el suelo original, en cuyo caso el material de cobertura deberá
ser importado de otros sitios o, si es posible, puede ser extraído de la capa
superficial.

Este método también se adapta para rellenar depresiones naturales o artificiales.

El material de cobertura se excava de las laderas del terreno, procurando que sea
lo más cerca posible para evitar sobrecostos en el transporte.

• Método de rampa

El método debe utilizarse en terrenos de pendiente moderada. Puede planearse

de manera que se formen escalones, haciendo pequeñas excavaciones para
obtener el material de cubierta.

26
• Método combinado

Los métodos de área y trinchera, por poseer técnicas similares de operación,

pueden combinarse para obtener un mejor aprovechamiento del terreno del
material de cobertura y rendimientos en la operación. Si las condiciones
topográficas lo permiten se pueden combinar los métodos.

27
Tabla 2. Especificaciones técnicas de diseño según el RAS 2000

Aspectos técnicos Especificaciones para Niveles medio Especificaciones para Niveles alto y Referencia
N y bajo de complejidad medio alto de complejidad

Sistema de Capa de arcilla. Espesor mínimo de un Capa de arcilla y geomenbrana. F.6.4.3

1 impermeabilización del metro. Espesor mínimo de 1.0 m, compatible
fondo con lixiviado

Trama vial Vía de pública de acceso que debe ser Trama vial externa de uso permanente F.6.4.2
2 principal y de uso permanente con con condiciones de diseño aceptables
condiciones aceptables de diseño y una trama vial interna temporal
(trama vial externa).

Canales en tierra o suelo cemento que Canales revestidos velocidad Mayor a F.[Link]
3 Agua de escorrentía garanticen una velocidad máxima 0.3 m/s
media de 0.5m/s

Pendiente del, fondo del 2%, zanjas Capa drenante en todo el fondo F.[Link]
4 Drenaje de lixiviados llenadas con piedra de 10 a 15 cm de impermeabilizada, espesor mínimo de
diámetro. 0.3m, y permeabilidad mínima de 10-2
cm/s.

Sistema en piedra o en tubería Tubería perforada y grava de 15 cm de F.[Link]

5 Drenaje de gases perforada de concreto revestida en diámetro. Ubicadas cada 20 o 50m
piedra que funciona como chimeneas.
Instaladas cada 50m con un diámetro
entre 0.3 y 0.5m.

Altura de 1.5m incluido material de Altura de 3.0m, ancho depende del F.6.4.5
6 Celda de residuos cobertura, inclinación del talud(H:V) flujo de vehículos, se requiere de un
=(3:1) análisis de estabilidad de taludes.
7
Empleando herramientas menores se Mecánica de 3 a 4 pasadas por capa F.[Link]
Compactación esparcen y se compactan los residuos de residuos.
en capas de 0.2 a 0.3m.

Capa de material de espesor Capas de material de 0.15 a 0.30m

8 Cobertura diaria [Link] y compactada con utilizando maquinaria pesada y F.6.4.2
rodillos y pisones de mano de y con pendiente de 2 a 3%.
una pendiente de 2 a 3%.

9 Cobertura final Mínimo capa de control de infiltración Capa de arcilla de 0.45m de espesor F.[Link]
de 0.45m. (capa de control de infiltración), capa
de control de erosión de 0.15m y capa
granular drenante.

10 Análisis de estabilidad de taludes a Considera las presiones generadas por F.[Link]

Estabilidad el relleno largo plazo el gas y las consideraciones sísmicas
sanitario que estable la NSR-98. el análisis de
estabilidad se hace a largo plazo.

Cerco perimetral de 1.50m de altura Vías señalizadas e iluminadas, cerco F.6.4.8

11 Obras como mínimo, caseta de vigilancia de perimetral en alambre tejido de 1.8m
complementarias 10 a 15m2, instalaciones sanitarias de altura, caseta de vigilancia de 10
2,
mínimas, patio de maniobras con una m básculas de pesaje, almacén y
zona de aproximadamente 200m2, valla oficinas, área de amortiguamiento y
publicitaria. franja de aislamiento reforestada, valla
publicitaria.
Fuente: Titulo F. RAS 2000

28
 1.4 CRITERIOS BÁSICOS QUE DEBE TENER EN CUENTA EL
PROYECTISTA5

1. Localización. La ubicación del terreno juega un papel importante en la

explotación del sistema, por cuanto la distancia y más aún, el tiempo al centro
urbano de gravedad (plaza principal) repercute en el costo de transporte de los
desechos sólidos, debiéndose propender al uso económico de los vehículos
recolectores. Por lo tanto, se recomienda que esté cerca (no más de 30 minutos)
de ida y regreso. Además de disminuir los costos de transporte, permite tener
una mayor vigilancia y supervisión permanente por parte de la comunidad. Es
de anotar que no existen reglas fijas; mucho dependerá de la disponibilidad de
terrenos, de su topografía, la vida útil del relleno, y del número de
establecimientos vecinos.

2. Vías de acceso. El terreno debe estar cerca a una vía principal, para que su
acceso sea fácil y resulte más económico el transporte de los desechos sólidos y
la construcción de las vías internas de penetración. Estas deben permitir el
ingreso fácil, seguro y rápido a los vehículos recolectores hasta el frente de
trabajo en todas las épocas del año.

3. Condiciones hidrogeológicas. Cabe resaltar aquí que, además de observar

la existencia de nacimientos de agua en el terreno que habrá que drenar bajando
su nivel, es necesario evaluar la profundidad del manto freático o aguas
subterráneas, dado que es necesario mantener por lo menos una distancia de 1
a 2 metros entre éstas y los desechos sólidos. Así mismo, es preciso identificar
las características del suelo, en cuanto a su permeabilidad y capacidad de
absorción.

5 [Link]/eswww/tecapropiada/desinfec/rellenos_sanitarios.htm

29
4. Vida útil del terreno. La capacidad del sitio debe ser suficientemente grande
para permitir su utilización a largo plazo (más de cinco años), a fin de que su vida
útil sea compatible con la gestión, los costos de adecuación y las obras de
infraestructura. Obviamente, todo depende de su disponibilidad.

5. Material de cobertura. El terreno debe tener abundante material de cobertura,

ser fácil de extraer y, en lo posible, con buen contenido de arcilla por su baja
permeabilidad y elevada capacidad de absorción de contaminantes. Cuando sea
escaso en el propio sitio, se debe garantizar su adquisición en forma permanente
y suficiente, teniendo en cuenta su disponibilidad en lugares vecinos y los costos
de transporte. De no ser así, es preferible desechar el lugar antes del inicio de
cualquier trabajo, puesto que se corre el riesgo de convertirlo en un botadero a
cielo abierto.

6. Conservación de los recursos naturales. El relleno sanitario manual debe

estar lo suficientemente alejado de las fuentes destinadas al abastecimiento de
agua. Idealmente, debería estar localizado en un área aislada, de poco valor
comercial y bajo potencial de contaminación de aguas superficiales y
subterráneas. En otras palabras, debe estar en condiciones de proteger tanto los
recursos naturales como la vida animal y vegetal.

7. Condiciones climatológicas. La dirección del viento predominante es

importante, debido a las molestias que puede causar tanto en la operación, por el
polvo y papeles que se levantan, como por el posible transporte de malos olores
a las áreas vecinas. Por tanto, la ubicación del relleno sanitario manual, en lo
posible, deberá estar de tal manera que el viento circule desde el área urbana
hacia él. En caso contrario, deberán preverse algunas medidas para
contrarrestar este aspecto, como la siembra de árboles y vegetación espesa en
toda la periferia del relleno.

30
8. Costos. Antes de proceder a elaborar los cálculos y diseños del relleno
sanitario manual, es necesario conocer los costos del terreno y cuán factible es
su adquisición. Además, se debe efectuar una estimación de la inversión
necesaria para su adecuación y para la construcción de las obras de
infraestructura. En ocasiones, el costo de estas últimas es tan alto que el
municipio no tiene los recursos suficientes para su ejecución, por lo que se
recomienda buscar otros sitios disponibles.

9. Propiedad del terreno. Un proyecto de relleno sanitario manual debe iniciarse

solamente cuando la entidad responsable del relleno (generalmente el
municipio), tenga en su poder el documento legal que acredite su propiedad
sobre el terreno y autorice (Acuerdo Municipal) a construirlo con sus obras
complementarias, estipulando también la utilización futura, ya que los posibles
usos pueden facilitar algún desarrollo, como por ejemplo, área recreativa o zona
de reforestación.

10. Plan regulador. Es importante consultar con la oficina de planeación local el

plan de desarrollo o plan regulador, a fin de conocer la delimitación del perímetro
urbano, y los usos del suelo actuales y planes futuros, para así evaluar su
compatibilidad con el relleno. Se recomienda que la dirección o sentido del
crecimiento de la urbanización se efectúe en dirección al sitio. Mas esto no debe
realizarse de inmediato, a fin de que una vez concluida la vida útil del relleno
sanitario manual, el terreno pueda ser usufructuado por la comunidad.

11. La participación comunitaria. Las relaciones públicas son las actividades

que las autoridades municipales y los técnicos descuidan con mayor frecuencia
durante la selección del sitio. Desde el inicio del proceso de selección, el público
debe tener la oportunidad de participar, comentar y objetar las propuestas
realizadas. En todos los casos, es esencial asegurar el apoyo de los distintos
sectores de la comunidad, durante todas las fases de selección, diseño,

31
 construcción, operación, mantenimiento, y uso futuro del relleno sanitario
manual.

Este aspecto es muy importante dada la confusión que existe por parte de la
comunidad, originada por la creencia que un relleno sanitario manual es un
botadero a cielo abierto. Se recomienda entonces efectuar una campaña de
educación e información a través de las escuelas y colegios, asociaciones, casa
de cultura, clubes, entre otros, haciendo uso de los medios de comunicación local.

1.5. OPERACIÓN DE UN RELLENO SANITARIO SEGÚN EL RAS 2000

Los siguientes requisitos son necesarios para asegurar la protección de la salud

humana y del ambiente:

1.5.1 Acceso

El acceso al relleno sanitario debe estar indicado y enunciado con carteles

diagramados, las barreras y casillas de control de ingreso y vigilancia.

1.5.2 Frente de trabajo

La operatividad del frente de trabajo debe ser continua en cualquier época del año.
En los casos de operación nocturna el frente deber estar iluminado en su totalidad.

32
1.5.3 Restricción e identificación de residuos

• Exclusión de residuos peligrosos y líquidos. Los residuos peligrosos deben

ser excluidos del relleno sanitario de residuos sólidos municipales para
proteger las aguas subterráneas de la contaminación, incompatibilidad con
otros materiales del relleno y por constituir un impacto negativo a la tratabilidad
del lixiviado. La gestión y el manejo de dichos residuos deben hacerse de
acuerdo a lo especificado en el titulo F del RAS 2000. Los siguientes métodos
pueden ser empleados para excluir los residuos peligrosos del relleno sanitario:

Inspecciones aleatorias.

Control en la fuente. Este método se recomienda para los niveles alto, medio
alto y medio de complejidad.

1.5.4 Compactación de los residuos

• Niveles medio y bajo de complejidad del sistema. Los residuos sólidos

deben ser descargados en el frente de trabajo, y deben esparcirlas sobre el
talud de las celdas ya terminadas en capas sucesivas empleando herramienta
menor. La superficie superior debe nivelarse y compactarse con rodillo. Las
superficies laterales deben compactarse con pisones de mano.

• Niveles alto y medio alto de complejidad del sistema. Para lograr una mejor
compactación se recomienda descargar los residuos sólidos en la celda y
comenzar la compactación en forma uniforme para evitar la construcción de

33
 rampas para el desplazamiento de la maquinaria. Igualmente, trabajar en
pendiente con el fin de lograr una compactación adecuada.

1.5.5 Material de cubierta diaria

Este material debe colocarse diariamente sobre los residuos para controlar
vectores, pájaros y olores; evitar el contacto del agua lluvia con los residuos, el
efecto visual de los residuos descubiertos, la dispersión por efecto del viento de
los elementos livianos y crear una barrera cortafuego que evite que se extienda
por todo el relleno. Este material se coloca después de la compactación de los
residuos y debe cumplir con los requisitos enunciados en el titulo F del RAS 2000.

1.5.6 Control del agua de infiltración y de escorrentía

• Control del agua de infiltración. Debe prevenirse el flujo de agua que corre
hacia el relleno y evitarse los problemas de erosión que puedan presentarse.
Para cumplir con este requisito se requiere un sistema de control, del cual se
debe determinar el tamaño de las cunetas y alcantarillas.

• Control del agua de escorrentía. Debe prevenirse el escape de

contaminantes y evitar la erosión del sistema de cubierta, mediante canales
perimetrales, bermas o canales de sedimentación.

34
1.5.7 Tratamiento de lixiviados

Todo el líquido contaminante generado en el relleno sanitario debe tratarse antes

de ser vertido en un cuerpo de agua, superficial o subterráneo, utilizando procesos
de reconocida viabilidad técnica.

En el proceso de tratamiento deben tenerse en cuenta explícitamente los

siguientes aspectos:

1. Toxicidad a microorganismos en caso de usarse procesos biológicos de

tratamiento.

2. Formación de precipitados en tuberías, canales, válvulas, bombas, tanques, y

en general en toda la obra. Debe preverse la operación considerando que se
van a formar dichas incrustaciones. Debe considerarse la posibilidad de
remover los iones incrustantes.

3. Formación de espumas. Se debe prever la forma de operación y el rendimiento

para que aun en el caso de que se formen se garantice el cumplimiento de
calidad en el efluente.

4. Variabilidad de las características del lixiviado en el tiempo. Deben preverse

que las características físico-químicas y biológicas del lixiviado cambian
extremadamente durante la vida útil de la planta. Se debe prever la flexibilidad
de operación y rendimiento para todo el período de diseño y cerramiento del
relleno sanitario.

35
5. El proceso debe cumplir con las calidades del agua al verter de tal forma que se
garanticen los usos del agua, en el cuerpo receptor, que han sido asignados
para éste. Las normas de calidad para el cuerpo receptor de acuerdo a los
usos, serán las estipuladas por el decreto 1594 de 1984 reglamentario de la Ley
9ª en cuanto a usos del agua y residuos líquidos o aquel que lo modifique o
sustituya.

1.5.8 Instrumentación

En el nivel alto de complejidad del sistema, los rellenos sanitarios deben ser
instrumentados con piezómetros, inclinómetros y construcción de una malla
topográfica, para medir presiones de poros y deformaciones.

1.6. OPERACIÓN DE UN RELLENO SANITARIO MANUAL6

1.6.1 Clausura del botadero municipal

Para la exitosa operación del sistema proyectado, se debe programar y clausurar

el botadero tradicional del municipio así como los demás botaderos existentes en
la zona.

Para la operación de clausura del botadero, en lo posible se deben realizar las

siguientes acciones:

• Hacer pública la clausura del botadero.

6Centro Panamericano De Ingeniería Sanitaria y Ciencias Del Ambiente (CEPIS), Rellenos

Sanitarios Manuales.

36
• Colocar avisos informando a la ciudadanía las sanciones que se aplicarán a
quienes infrinjan las normas dictadas al respecto.

• Construir un cerco para impedir el ingreso de personas extrañas y de animales.

• Realizar un programa de exterminio de roedores y artrópodos.

• Inmediatamente después del exterminio, se procede a cubrir con tierra bien

compactada todos los botaderos con una capa de 0.20 a 0.40 m de espesor, y
se proveen los drenajes necesarios para evitar la erosión.

• Sembrar vegetación sobre la tierra de cobertura en toda el área.

1.6.2 Control de operaciones

El control del ingreso de residuos sólidos (portería).

El control del flujo de vehículos (portería).

La orientación del tráfico y descarga (plaza de operaciones).

El descargue en el frente de trabajo (supervisor).

El control del tamaño y conformación de las celdas, con su respectivo material
de cobertura (supervisor).

La distribución adecuada del programa de trabajo (supervisor).

El buen mantenimiento de las herramientas y dotación de implementos de
protección de los trabajadores (supervisor).

La vigilancia para impedir el ingreso de animales y personas extrañas, y la
excavación de materiales de los residuos sólidos en las celdas ya
conformadas.

37
1.6.3. Mano de obra

En el relleno sanitario manual, como su nombre lo indica, todas las operaciones

están basadas en el trabajo desarrollado por obreros del municipio o comunidad.
El número de trabajadores necesarios depende de la cantidad de desechos
sólidos a enterrar, de las condiciones del clima y del método de construcción del
relleno entre otros. Además es necesario contar con un responsable o supervisor
de aseo que tenga los conocimientos necesarios para dirigir esta obra en
constante operación.

1.6.4 Herramientas

Para la operación del relleno sanitario manual, el equipo necesario se reduce al

empleo de herramientas o utensilios de albañilería, tales como: carretillas de llanta
neumática, palas, picas, azadones, barras, pisones de madera, así como de
horquillas o rastrillos y un rodillo compactador.

La cantidad de estas herramientas está en función del número de trabajadores, y

éstos a su vez dependen de la cantidad de desechos sólidos a enterrar en el
relleno.

Para el acarreo del material de cobertura o basura, sobre las celdas ya

construidas se recomienda la colocación en la superficie del relleno de unos
tablones en forma lineal para facilitar el desplazamiento de las carretillas, sobre
todo en época de lluvias, mejorando así los rendimientos en la operación.

38
1.6.5 Construcción del relleno sanitario manual

El relleno sanitario manual debe llevarse a cabo siguiendo un plan general

preconcebido, pero el supervisor estará facultado para obrar según su criterio
cuando haya que resolver situaciones inesperadas como cambios de clima o
emergencias.

Antes del inicio de la descarga de la basura, todas las obras de infraestructura del
relleno deben estar construidas.

A diferencia de la operación que se realiza con equipo pesado, en la construcción

de un relleno sanitario con operación manual, se recomienda que la basura y el
material de cobertura sean descargados desde la parte superior de la celda ya
terminada, a fin de facilitar el trabajo de los obreros para conformar la celda,
manteniendo un frente de trabajo estrecho.

Pasos para la construcción de las celdas:

Para la construcción de la primera celda se recomienda delimitar el área que

ocupará, de acuerdo con las dimensiones estimadas basadas en la cantidad de
desechos y grado de compactación fundamentalmente, esto dará una visión
rápida y aclarará las dudas de los trabajadores.

Descargar la basura en el frente de trabajo a fin de mantener una sola y

estrecha área descubierta durante la jornada y evitar el acarreo de larga
distancia.

Esparcir la basura en capas delgadas de 0.20 a 0.30 m y compactar hasta

obtener la altura recomendada para la celda en el frente de trabajo.

39

Cubrir las basuras compactadas con la tierra una vez al día al final de la
jornada con el espesor suficiente para taparlas completamente y rellenar las
irregularidades de la superficie.

Compactar toda la celda hasta obtener una superficie uniforme.

Una vez completada la primera base de celdas, se recomienda hacer transitar

el vehículo por encima de ellas en los períodos secos para lograr una mayor
compactación. Se descargan los desechos en el frente de trabajo y se
esparcen de arriba hacia abajo, manteniendo una pendiente de 3:1 (H: V).

1.6.6 Operación en época de lluvias

En los períodos de lluvias se presentan los mayores problemas de operación en

un relleno sanitario, a saber:

Difícil ingreso de los vehículos recolectores por encima de las celdas ya

conformadas y posibles atascamientos debidos a la baja densidad alcanzada
con la compactación manual.

Dificultad para extraer y transportar el material de cobertura y arduo el trabajo

de conformación de las celdas. Estos factores conducen a un menor
rendimiento por parte de los operarios.

En ocasiones, debido a las fuertes lluvias, sólo es posible descargar la basura

y el material de cobertura sobre la terraza, quedando retrasada la
conformación y compactación de las celdas. Por consiguiente, si no se toman
las medidas apropiadas a tiempo, se va deteriorando la apariencia del relleno
por la basura dispersa y la presencia de gallinazos.

40

Mayor producción de lixiviado debido a la lluvia que cae directamente sobre las
áreas rellenadas.

Por lo anterior, es necesario tomar las siguientes previsiones:

Reservar algunas áreas en los lugares menos afectados por las lluvias, con
accesos conservados para operar en las peores condiciones.

Aprovechar los escombros, producto de la demolición de viejas construcciones

para conformar y mantener algunas vías internas.

Durante uno o varios días en la semana reforzar la mano de obra, con una
cuadrilla de dos o tres trabajadores más, para mantener el relleno en buenas
condiciones mientras subsistan los factores adversos.

Programar el movimiento de tierra para los períodos secos, ya sea para la

extracción del material de cobertura como para la apertura de las trincheras,
dejando para la época de lluvias sólo el enterramiento de la basura.

Introducir como práctica de rutina en la operación del relleno, el cubrir las

celdas con material plástico para impedir que las aguas de lluvia se infiltren a
través de las basuras.

Mantener áreas estrechas de trabajo, apoyando las celdas sobre el talud del
terreno, y superponer tres o más celdas cerca a la vía interna para que el
avance sea más en altura que en extensión.

41
1.6.7 Seguridad de trabajo

Debido al tipo de labores del servicio de aseo urbano (recolección, transporte y

disposición final de basuras), los trabajadores están constantemente expuestos a
accidentes en la vía pública como a enfermedades infecto-contagiosas por tener
que trabajar con desechos potencialmente contaminados. Estos accidentes
pueden tener dos orígenes: uno por condiciones inseguras de trabajo y otro por
negligencia por parte del propio trabajador.

Por lo tanto, se deben identificar cuidadosamente todas las condiciones inseguras

así como las causas más comunes de accidentes de trabajo y riesgos a que esté
expuesto el trabajador para aplicar las acciones pertinentes, con el fin de
minimizarlos.

1.7. VENTAJAS DE LA IMPLANTACIÓN DE UN RELLENO SANITARIO

MANUAL7

El relleno sanitario, como método de disposición final de los desechos sólidos

urbanos, es sin lugar a dudas la alternativa más conveniente para nuestros países.
Sin embargo, es esencial asignar recursos financieros y técnicos adecuados para
su planificación, diseño, construcción, operación y mantenimiento.

• La inversión inicial de capital es inferior a la que se necesita para implantar

cualquiera de los métodos de tratamiento: incineración o compostaje.

• Bajos costos de operación y mantenimiento.

7Centro Panamericano De Ingeniería Sanitaria y Ciencias Del Ambiente (OPS/CEPIS), Rellenos

Sanitarios Manuales.2002.

42
• Un relleno sanitario es un Método completo y definitivo, dada su capacidad
para recibir todo tipo de desechos sólidos, obviando los problemas de cenizas
de la incineración y de la materia no susceptible de descomponerse en el
compostaje.

• Generar empleo de mano de obra no calificada, disponible en abundancia en

los países en desarrollo.

• Recuperar gas metano en grandes rellenos sanitarios, lo que constituye una

fuente alternativa de energía. Su lugar de emplazamiento puede estar tan
cerca al área urbana como lo permita la existencia de lugares disponibles,
reduciéndose así los costos de transporte y facilitando la supervisión por parte
de la comunidad.

• Recuperar terrenos que hayan sido considerados improductivos o marginales,

tornándolos útiles para la construcción de un parque, área recreativa, campo
deportivo, etc.

• Un relleno sanitario puede comenzar a funcionar en corto tiempo como método

de eliminación.

• Se considera flexible, ya que no precisa de instalaciones permanentes y fijas, y

también debido a que está apto para recibir mayores cantidades adicionales de
desechos con poco incremento de personal.

43
1.8. DESVENTAJAS DE UN RELLENO SANITARIO MANUAL8

• La adquisición del terreno constituye la primera barrera para la construcción de

un relleno sanitario, debido a la oposición que se suscita por parte del público,
ocasionada en general por factores tales como:

- La falta de conocimiento sobre la técnica del relleno sanitario.

- Asociarse el término "relleno sanitario" al de un "botadero de basuras a cielo

abierto".

- La evidente desconfianza mostrada hacia las administraciones locales.

- El rápido proceso de urbanización que encarece el costo de los pocos

terrenos disponibles, debiéndose ubicar el relleno sanitario en sitios alejados
de las rutas de recolección, lo cual aumenta los costos de transporte.

• La supervisión constante de la construcción para mantener un alto nivel de

calidad de las operaciones. En las pequeñas poblaciones, la supervisión de
rutina diaria debe estar en manos del encargado del servicio de aseo, debiendo
éste contar a su vez con la asesoría de un profesional responsable, dotado de
experiencia y conocimientos técnicos adecuados, quien inspecciona el avance
de la obra cada cierto tiempo, a fin de evitar fallas futuras.

• Existe un alto riesgo de transformarlo en botadero a cielo abierto por la

carencia de voluntad política de las administraciones municipales, ya que se

8Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias Del Ambiente (OPS/CEPIS), Rellenos

Sanitarios Manuales. 2002.

44
 muestran renuentes a invertir los fondos necesarios para su correcta operación
y mantenimiento.

• Se puede presentar una eventual contaminación de aguas subterráneas y

superficiales cercanas, si no se toman las debidas precauciones.

• Los asentamientos más fuertes se presentan en los primeros dos años

después de terminado el relleno, por lo tanto se dificulta el uso del terreno. El
tiempo de asentamiento dependerá de la profundidad del relleno, tipo de
desechos sólidos, grado de compactación y de la precipitación pluvial de la
zona.

1.9. MANTENIMIENTO DE UN RELLENO SANITARIO MANUAL9

1.9.1 Recursos

A diferencia de otras obras, la construcción de un relleno sanitario requiere de una

constante supervisión y mantenimiento, lo cual implica algunos gastos que,
aunque son mínimos, deben ser atendidos oportunamente, debiendo preverse los
recursos correspondientes en el presupuesto anual del municipio.

1.9.2 Supervisión

Uno de los elementos más importantes en el relleno sanitario es el jefe o

supervisor de aseo, quien debe organizar, dirigir y controlar las operaciones;
Además, debe contar con el pleno respaldo de la Administración Municipal.

9JARAMILLO, Jorge A. Guía para el diseño, construcción y operación de rellenos sanitarios

manuales. Washington D.C., Septiembre De 1991. p. 121.

45
Si el relleno sanitario manual no cuenta con una buena supervisión ni con un
adecuado mantenimiento técnico y económico, fácilmente podrá convertirse en un
botadero a cielo abierto, con todos sus perjuicios.

"Un relleno sanitario exige una constante supervisión para poder evitar fallas
futuras".

1.9.3 Vías de acceso

Las vías de acceso, frente de trabajo, redes de drenaje pluvial y superficie

terminada del relleno, deben mantenerse en buenas condiciones operativas.
El costo de manutención de los accesos es inferior al de reparación por daño y
paralización de un vehículo recolector. Por tal motivo, deben almacenarse
pedruscos, restos de demolición y tierra adecuada. El frente de trabajo debe ser
organizado y limpio.

1.9.4 Abastecimiento de materiales y herramientas

“Una vez concluidas las labores diarias, las herramientas deben dejarse limpias y,
en caso de daños o quiebras, deben ser reparadas o sustituidas a la mayor
brevedad”.

Uno de los mayores problemas administrativos es el abastecimiento de materiales,

del cual depende todo mantenimiento. Por lo tanto, es necesario planificarlo. Esto
incluye la previsión de piezas y otros materiales que deben depositarse en el
almacén del municipio. Es conveniente también llevar un control de las
herramientas e implementos suministrados a los trabajadores, tanto para su
inventario como para establecer el tiempo de reposición por daños.

46
1.9.5 Control de moscas

El control de moscas en el relleno no debe ni puede hacerse con insecticidas. Su

excesivo empleo no sólo origina la contaminación del ambiente, sino que también
desarrolla en las moscas la resistencia a los insecticidas, lo cual a largo plazo no
permite su control. Por lo tanto, debe disminuirse su uso al máximo. En cambio, el
cubrimiento con la tierra debe ser el método principal. No obstante, como las
moscas llegan con las basuras en los vehículos recolectores y en ocasiones
resulta notoria su presencia, se recomienda fumigar el área del relleno, con la
periodicidad que se requiera en cada caso.

1.9.6 Material disperso

Es importante mantener limpias las áreas adyacentes al frente de trabajo diario,

puesto que en algunas ocasiones, cuando se dejan acumular los papeles volantes
arrastrados por el viento, se brinda un mal aspecto a la apariencia estética del
relleno.

1.9.7 Control de incendios

En el área del relleno se deben evitar las quemas de papel, cartón, plásticos, etc.
para no correr el riesgo de propiciar un incendio, dado que la descomposición de
la basura produce metano que es un gas combustible; además, deteriora su
aspecto asemejándolo a un botadero abierto.

47
1.9.8 Control de aguas

Se debe conservar en buen estado el drenaje pluvial periférico (canal en tierra,

cunetas) y la superficie del relleno. Asimismo el frente de trabajo debe tener
drenajes para no perjudicar el movimiento de los vehículos.

1.9.9 Drenaje del percolado

Debido a la gran cantidad de material fino arrastrado por las aguas que percolan
en el interior del relleno, los drenajes se van colmatando poco a poco, lo que hace
necesaria su limpieza. Se debe extraer este material de la zanja que conduce los
lixiviados hacia el campo de infiltración, pues de lo contrario, con el tiempo se
obstruirán y el líquido escurrirá por la superficie.

1.9.10 Drenajes de gases

Debido a los asentamientos del relleno, al tránsito vehicular por encima de las
celdas y demás, las chimeneas de gases se van deformando e inclinando, por lo
que es necesario mantenerlas verticales a medida que se eleva el nivel del relleno,
para evitar su obstrucción y pérdida.

La colocación de la cobertura final y el engramado requiere gran atención, pues no

sólo incide en el funcionamiento, sino también en la imagen final del relleno
terminado.

48
Como el asentamiento no es uniforme, se producen depresiones en la superficie
del relleno, donde se acumula el agua de lluvia; por lo tanto, se deben hacer
nivelaciones al terreno y procurar su drenaje.

La administración local debe velar para que una vez concluya la vida útil del
relleno sanitario, se le dé el acabado final y el mantenimiento necesarios, para que
el terreno sea disfrutado por la comunidad, tal como fue previsto al inicio del
proyecto.

1.10. ETAPA DE CLAUSURA SEGÚN EL RAS 2000

1.10.1 Cobertura final

El sistema de cubierta debe ser diseñado y construido de acuerdo con los

siguientes parámetros:

a) Debe minimizar la infiltración y percolación de líquidos al relleno sanitario

durante todo el periodo de posclausura.

b) Debe aislar del medio ambiente los residuos sólidos rellenados.

c) Debe conducir el agua de escorrentía de manera que no desarrolle cárcavas

debidas a la erosión.

d) Debe evitar la salida de gases tóxicos en caso de que se dispongan sustancias

volátiles peligrosas en el relleno sanitario.

49
e) La construcción del sistema de cubierta debe tener en cuenta el asentamiento
inicial, y debe mantener la integridad de la capa impermeable durante los
periodos de clausura y posclausura.

f) Puede colocarse una cubierta temporal que minimice la infiltración en el relleno

sanitario para que el sistema de recolección de lixiviados opere
apropiadamente. Su espesor mínimo debe ser de 0.30 m. Deben emplearse
métodos para prevenir la erosión y la exposición del residuo.

• Perfil de la cobertura. El perfil mínimo de cubierta requerido debe constar de

una capa de control de infiltración para los niveles medio y bajo de
complejidad. El nivel medio alto, debe conformar la cobertura con las capa
de control de infiltración y de erosión. Para el nivel alto de complejidad, el
perfil de cobertura debe contener la capa de control de infiltración, la capa de
control de erosión, sistema de recolección de gas y una capa de drenaje.

• Estabilidad de la pendiente de la cubierta. La pendiente de la cubierta del

relleno debe ser estable para mantener la infiltración y la escorrentía. La
pendiente final mínima de la cubierta después de que hayan ocurrido los
asentamientos y la subsidencia debe ser de 3%.

1.10.2 Efectos de subsidencia

La subsidencia local en el relleno sanitario puede producir depresiones en la

cubierta, las cuales pueden ocasionar excesivas deformaciones de tensión en los

50
estratos de la cubierta y conducir al almacenamiento de agua. Este impacto
puede ser minimizado usando una geomembrana con características de alta
resistencia a deformaciones biaxiales. Debe evitarse el almacenamiento de agua
para que no cause la destrucción de la vegetación ni la expansión del agua en la
cubierta.

1.10.3 Efectos climáticos

La cubierta debe ser capaz de resistir condiciones climáticas extremas y debe

permanecer en constante funcionamiento con un mínimo de mantenimiento.

1.11 ETAPA DE POSTCLAUSURA O CIERRE SANITARIO SEGÚN EL RAS

2000

Después de cerrar el relleno e instalar la cubierta final, se debe realizar el

monitoreo y el mantenimiento para asegurar que el relleno permanezca seguro y
estable. Los cuidados de pos-clausura y monitoreo deben realizarse durante el
tiempo en el cual se garantice la estabilidad de los residuos. Debe prepararse un
plan de mantenimiento de pos-clausura y monitoreo, el cual debe incluir:

1. Fechas de iniciación y terminación del periodo de pos- clausura.

2. Descripción del plan de monitoreo.

3. Descripción del programa de mantenimiento

4. Personal del relleno en caso de emergencias.

5. Descripción del uso final del sitio.

51
Las actividades de mantenimiento de pos-clausura deben incluir las siguientes
actividades:

1.11.1 Mantenimiento de la integridad de la cobertura y control de erosión.

El control de erosión incluye mantenimiento rutinario de la vegetación, reparación

de los efectos de la subsidencia, control de aguas de infiltración y de escorrentía.

1.11.2 Monitoreo de la producción de lixiviados.

Deben tenerse registros semanales de medición de caudales. Disminuciones

excesivas de los caudales de lixiviado con respecto a la tendencia observada
deben investigarse cuidadosamente para determinar su causa. En caso de
obedecer a una obstrucción del sistema de drenaje debe tomarse las acciones
necesarias para evitar la acumulación de líquidos dentro del relleno. El programa
de monitoreo y control de biogás y lixiviados debe extenderse hasta un periodo en
el cual se garantice que los residuos sólidos depositados en el relleno sanitario se
han estabilizado, asegurando que todos los contaminantes generados en este
tiempo son controlados. Además se debe tener en cuenta: Inspección del
sistema de venteo de gases y Monitoreo de aguas subterráneas.

El cierre del relleno sanitario al final su vida útil, debe diseñarse tomando en
cuenta su conformación final, estabilidad de taludes, mantenimiento, monitoreo y
control de contaminantes, así como su uso último.

52
La forma final a dar a los residuos sólidos depositados en el relleno sanitario debe
contemplar las restricciones relacionadas con el uso último que se dará al sitio,
estabilidad de taludes, límites del predio, características de la cubierta final y
drenajes superficiales.

El diseño de cierre del relleno sanitario debe incluir el uso final del sitio, es decir, el
aprovechamiento del sitio una vez concluida su vida útil. Dicho diseño debe estar
acorde con el uso del suelo permitido.

Para que el relleno sanitario se integre perfectamente al ambiente natural, no sólo

la superficie final del relleno, sino también la entrada y el contorno de la obra en
ejecución, deben merecer consideraciones paisajísticas.

La cobertura final compactada de 0.40 a 0.60 metros como mínimo, y los drenajes
de gases y aguas de escorrentía, esenciales para la vida vegetal sobre el relleno,
la que se restringe a algunas especies mientras el relleno se estabiliza. Se
recomienda sembrar en toda el área del relleno grama y plantas de raíces cortas
superficiales, que no traspasen la cobertura, admitiéndose también el plantío en
hoyos llenos de tierra abonada.

A fin de evitar la erosión y el aumento del lixiviado, a medida que se terminan

algunas áreas del relleno, conviene realizar el plantío de pasto, sin necesidad de
esperar la finalización de las operaciones. Esta tarea es más sencilla si, al
realizarse el movimiento inicial de tierras, se almacenó la capa vegetal del terreno.

53
2. EFECTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS SOBRE LA LÍNEA BASE AMBIENTAL
OCASIONADOS POR LA IMPLEMENTACIÓN DE UN RELLENO SANITARIO

Con el uso de los rellenos sanitarios controlados se pueden minimizar los

impactos ambientales y los daños a la salud pública generados por el manejo
inadecuado de los residuos sólidos y en especial a los producidos por las prácticas
inadecuadas que se aplican habitualmente para efectuar la disposición final de los
residuos urbanos. Además los efectos negativos sobre la línea base ambiental se
reducen considerablemente de manera tal que su implementación se convierte en
una alternativa que genera muchos efectos benéficos. En la siguiente tabla se dan
a conocer las diferentes actividades relacionadas con las etapas del proyecto de
implantación de un relleno sanitario.

Tabla 3. Actividades que se desarrollan durante la vida útil de un relleno sanitario que son
potencialmente impactantes.
Etapas del Actividades del proyecto descripción
proyecto
1 Estudio regional Estudio de regionalización del sistema de aseo.
PLANEACIÓN Y 2 Estudio de localización y Estudios de alternativas de la región para la localización
ESTUDIOS diseño del proyecto y estudios para la operación y
construcción del proyecto.
3 Remoción de la cobertura Remoción de la vegetación y maleza en las áreas del
vegetal proyecto donde se construirán las obras civiles.
4 Descapote Remoción de la capa orgánica del suelo
5 Movimientos de tierra Excavación hasta las cotas definitivas de diseño y
construcción de rellenos y diques de estabilización
ADECUACIÓN 6 Adecuación vía de acceso Aplicación de afirmado, construcción de cunetas y
INICIAL obras de arte
7 Adecuación de trinchera Aplicación del sistema de impermeabilización del fondo
y capas drenantes para el manejo de lixiviados sobre el
fondo y taludes de la trinchera
8 Obras Obras civiles complementarias a las del relleno
complementarias(bascula,
oficinas, parqueaderos,
conducciones, PTAR
lixiviados)

54
 9 Manejo de aguas lluvias y Intercepción de las aguas de escorrentía que ingresan
drenajes naturales por la parte alta del terreno sobre el cual se localiza el
terreno natural y construcción del canal principal de
agua lluvia, canales perimetrales a la trinchera y a la
cuneta
10 Movilización de maquinaria y Transito de maquinaria y equipos empleados en los
transporte de materiales movimientos de tierra y construcción de obras civiles
11 Manejo de sobrantes Transporte y disposición de material sobrante de
excavación, en zonas de relleno o diques perimetrales
para control de emisiones y ruido
12 Reforestación franjas de Siembra de arboles en la franja de aislamiento
aislamiento perimetral
13 Operación del campamento de Operación del campamento de construcción, provisto
construcción de oficina, cuarto de herramientas, zona de parqueo y
unidades sanitarias
14 Global adecuación inicial del Global de la primera adecuación del terreno
terreno
15 Remoción de la cobertura Remoción de la vegetación y maleza en las áreas del
vegetal proyecto donde se construirán las obras civiles.
16 Descapote Remoción de la capa orgánica del suelo
17 Movimientos de tierra Excavación hasta las cotas definitivas de diseño y
construcción de rellenos y diques de estabilización
18 Adecuación de trincheras Aplicación del sistema de impermeabilización del fondo
y capas drenantes para el manejo de lixiviados sobre el
fondo y taludes de la trinchera
OPERATIVA 19 Manejo de aguas lluvias y Intercepción de las aguas de escorrentía que ingresan
drenajes naturales por la parte alta del terreno sobre el cual se localiza el
terreno natural y construcción del canal principal de
agua lluvia, canales perimetrales a la trinchera y a la
cuneta
20 Manejo de sobrantes Transporte y disposición de material sobrante de
excavación, en zonas de relleno o diques perimetrales
para control de emisiones y ruido
21 Disposición de residuos Descargue de residuos en el frente de trabajo,
disgregación, compactación, y cobertura diaria en el
suelo de excavación
22 Transito de vehículos y Transito de maquinaria y equipos empleados en los
maquinaria movimientos de tierra y construcción de obras civiles
23 Generación y manejo de gases Generación de biogás en el proceso de degradación de
los residuos y evacuación a través de chimeneas
(tubería perforada y piedra rajón
24 Generación y manejo de Generación de lixiviados como consecuencia del
lixiviados escurrimiento de la humedad y del agua lluvia que
ingresa a la masa del relleno donde se han logrado las

55
 cotas definitivas de diseño
25 Aplicación de cobertura final Aplicación de un conjunto de capas impermeabilizantes
y empradización sobre las zonas del relleno donde se
han logrado las cotas definitivas de diseño
26 Manejo de aguas domesticas Recolección y tratamiento de aguas residuales
domesticas generadas en la zona administrativa y
vistieres, por medio de tanques sépticos y campo de
infiltración
27 Señalización Aplicación de señales preventivas e informativas en
toda el área del proyecto
28 Monitoreo técnico y de Medición de parámetros encaminados a evaluar la
estabilidad operación del relleno sanitario
29 Global operación Global actividades durante la etapa de operación del
relleno
30 Adecuación morfológica Restauración de las pendientes de bombeo y taludes
CLAUSURA del relleno sanitario
31 Retiro de maquinaria y equipos Retiro de maquinaria y equipos empleados en la
operación del relleno
32 Mantenimiento general Mantenimiento de canales, vías, pozos sépticos, planta
POSTCLAUSURA de tratamiento de lixiviados, franja de aislamiento
perimetral
33 Manejo de gases Generación de biogás durante el proceso de
degradación de los residuos y evacuación a través de
chimeneas(perforadas y piedra rajón)
34 Manejo de lixiviados Evacuación, conducción y tratamiento de lixiviados
mientras se estabilizan los residuos y se reduce la
carga contaminante de los mismos
Fuente: CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE LOS VALLES DE LOS RÍOS SINÚ Y
SAN JORGE (CVS). ESTRATEGIA INTEGRAL PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS
SOLIDOS EN EL DEPARTAMENTO DE CORDOBA.

2.1. EFECTOS SOBRE EL SUELO

Benéficos

• Con la implementación de los rellenos sanitarios se mitigan los daños

generados sobre el suelo donde se encuentran situados los botaderos a cielo
abierto y los basureros que se dan en los barrios principalmente localizados en

56
 la periferia de los centros urbanos y en los barrios subnormales. Algunos de los
daños que podrían ser mitigados son: la contaminación del suelo por los
lixiviados, por sustancias peligrosas y por microorganismos patógenos.

• De existir un relleno sanitario o sitio de disposición final para los residuos

sólidos funcionando adecuadamente, la comunidad no tendría la necesidad de
usar terrenos destinados a otro uso diferente al que establezca el
ordenamiento territorial de cada municipio o ciudad. Evitándose con esto que el
suelo sea utilizado como botaderos a cielo abierto o basureros y en
consecuencia se desvalorice al igual que las áreas aledañas a él.

• Recuperación de las características químicas del suelo donde se encontraban

ubicados los botaderos a cielo abierto ante la eventual existencia de un
relleno sanitario en la población.

Negativos

• desvalorización de las áreas vecinas a los rellenos sanitarios, que dejan de ser
apetecidas por los compradores de tierras por los efectos negativos que estos
pueden generar sobre ellas.

• Durante la fase de construcción del relleno sanitario se pueden presentar

problemas de erosión del terreno por causa de los movimientos de tierras que
sean necesarios hacer. Además el terreno se puede ver afectado por la
disposición de los residuos orgánicos para la preparación del compostaje
cuando sea el caso.

• Otro factor que afecta el componente litosférico es el hundimiento de las vías

de acceso. También existe un riesgo de contaminación del suelo por el posible

57
 derrame de combustibles, grasas y aceites provenientes del equipo y de la
maquinaria utilizada durante la construcción y operación del relleno.

• El suelo que se encuentra protegido generalmente por una geomembrana, en

el fondo de las celdas, corre el riesgo de ser contaminado por los lixiviados
que se producen en el relleno. Esto ocurre ante el eventual rompimiento de la
membrana permitiendo que se percolen al suelo contaminándolo y alterando
las características edáficas de este.

• Cambios en la estructura del relieve del sector destinado a la ubicación de un

relleno sanitario.

• inestabilidad de taludes en el sitio destinado a la disposición final.

2.2. EFECTOS SOBRE EL AGUA

Benéficos

• La técnica del relleno sanitario es una medida que busca mitigar los efectos
que se ocasionan sobre los recursos hídricos ocasionados por el manejo
inadecuado de los residuos sólidos a través de los botaderos a cielo abierto o
basureros.

• Con la existencia de un relleno sanitario se evitaría La descarga de las basuras

a las corrientes de agua, las cuales incrementan la carga orgánica y
disminuyen el oxígeno disuelto; aumenta los nutrientes y algas que dan lugar a
la eutrofización; causando la muerte de peces; generando malos olores y
deteriorando su aspecto estético. A causa de esta circunstancia, en muchas

58
 ocasiones se ha perdido este recurso tan importante para el abastecimiento o
para la recreación de la población.

• Además se evitaría La descarga de las basuras en las corrientes de agua o su

abandono en las vías públicas, que traen consigo también la disminución de
los cauces y canales, y la obstrucción de los alcantarillados. En época de
lluvias, esto provoca inundaciones que en algunos casos ocasionan la pérdida
de cultivos, de bienes materiales y, más graves aún, de vidas humanas.

Negativos

• Los sistemas loticos cercanos al relleno son potencialmente receptores de los

residuos sólidos y líquidos producidos en el área de influencia del relleno, estos
residuos pueden ser orgánicos e inorgánicos que podrían verterse a través de
las aguas de escorrentía.

• Alteración de las características hidráulicas de las micro cuencas cercanas al

relleno sanitario.

• El funcionamiento inadecuado de los rellenos sanitarios puede producir la

contaminación de las aguas superficiales y subterráneas, por el vertimiento de
los lixiviados sin el debido tratamiento.

• Los principales efectos derivados del manejo inadecuado de los desechos

sólidos, de los vertimientos de aguas residuales y de los derrames de
combustibles, grasas y aceites durante la etapa de construcción del relleno,
están asociados a los cambios en las características fisicoquímicas del
recurso, con los consecuentes riesgos para la flora y fauna de la zona.

59
2.3. EFECTOS SOBRE EL AIRE

Benéficos

• Con la implementación de los rellenos sanitarios en lugares que cumplen con

las especificaciones requeridas por el RAS 2000, se reducen al máximo los
impactos negativos causado por los desechos, debido a los incendios y humos
que reducen la visibilidad en las vías y son causa de irritaciones nasales y de
la vista, así como de incremento en las afecciones pulmonares, además de las
molestias originadas por los malos olores.

• Con el funcionamiento adecuado de los rellenos sanitarios se mitigan los

daños que se producen por el vertimiento de los residuos sólidos en los
basureros aledaños a los barrios subnormales de las poblaciones y que
ocasionan impactos como los que se describen en el anterior aparte.

• Abandono de la práctica que genera gran contaminación al aire como es la

quema de los residuos sólidos.

Negativos

• La utilización de maquinaria y equipo en las actividades de construcción del

proyecto, así como la entrada y salida de vehículos durante la operación del
rellenos sanitario pueden ocasionar el incremento de los niveles comunes de
ruido.

• Por otra parte, los residuos inorgánicos aunque hayan sido separados en la
fuente pueden contener en pequeñas cantidades residuos orgánicos, los
cuales en su proceso de descomposición expelen olores.

60
• Otro impacto que afecta el componente atmosférico es el levantamiento de
polvo, debido al tránsito de los vehículos por las vías de acceso; lo cual puede
ocasionar problemas respiratorios a los pobladores que habitan a orillas de la
vía de acceso.

• Generación de gases como el Metano uno de los grandes contribuyentes al

problema del efecto invernadero.

2.4. EFECTOS SOBRE LAS PERSONAS

Benéficos

• Con la mitigación que se logra mediante la aplicación de la técnica del relleno

sanitario se evitan gran cantidad de enfermedades que se producen por el
manejo inadecuado de los residuos sólidos a través del vertimiento en las
áreas aledañas a las viviendas especialmente en los barrios de estratos bajos
que viven en las zonas urbanas.

• El relleno sanitario es una fuente de empleo para la comunidad debido a que

se necesita personal en cada una de sus etapas.

• Cambia la concepción de Las personas en lo que se refiere al uso de los

rellenos sanitarios como una salida económica y favorable a las poblaciones,
pues este les permite disponer los residuos sólidos generando el mínimo de
impactos negativos. Por lo que dejan a un lado el uso de los botaderos a cielo
abierto.

61
• Genera expectativas en la comunidad hacia la mejora de la calidad de vida por
el control ambiental de los residuos.

• Mejoramiento en la disposición de los residuos sólidos.

• Aumento en el valor de los terrenos que sufrieron mejoramiento por el

abandono de los botaderos a cielo abierto una vez se implementa el relleno
sanitario.

• Además las viviendas aledañas a esos terrenos también sufren una

valorización producto de ese mejoramiento; aumentándose eventualmente los
ingresos a las personas por la venta de esas viviendas o terrenos.

• Reducción del riesgo de adquirir enfermedades respiratorias producidas por el

humo producto de la quema de los residuos sólidos.

Negativos

• La presencia de factores de riesgo físicos para los trabajadores a

consecuencia del empleo de maquinaria pesada y de algunas herramientas
tales como palas y picas, generan posibilidades de riesgos de accidentes de
trabajo.

• La presencia de factores de riesgo biológicos debido a la presencia de insectos

y roedores que generan la posibilidad de enfermedades profesionales para los
trabajadores.

• Impacto visual por los cambios en el paisaje.

• Cambios en el valor de la tierra los cual disminuye el patrimonio de las

persona.

62
• Existen numerosos estudios que confirman el deterioro anímico y mental de las
personas directamente afectadas.

2.4.1 Riesgos directos que atentan contra la salud

Estos riesgos son ocasionados por el contacto directo con la basura, que a veces
contiene excrementos humanos y de animales; las personas más expuestas son
los recolectores, debido a la manipulación de recipientes inadecuados para el
almacenamiento de los desechos, al uso de equipos inapropiados y por carecer de
ropa limpia, guantes y zapatos de seguridad.

En la misma situación se encuentran los segregadores, cuya actividad de

separación y selección de materiales es realizada en las peores condiciones y sin
la más mínima protección. Es necesario anotar que en todas estas personas se
muestra una incidencia más alta de parásitos intestinales que en el público en
general. Además, experimentan tasas más altas de lesiones que las de
trabajadores de la industria; estas lesiones se presentan en las manos y en los
pies, así como también lastimaduras en la espalda, hernias, heridas,
enfermedades respiratorias y en la piel, entre otras.

2.4.2 Riesgos indirectos que atentan contra la salud

• Proliferación de vectores sanitarios. Los riesgos causados por el manejo

inadecuado de basuras son principalmente indirectos, y afectan al público en
general. Ellos se originan por la proliferación de vectores de enfermedades
tales como moscas, mosquitos, ratas y cucarachas, que encuentran en los
residuos sólidos su alimento y las condiciones adecuadas para su
reproducción.

63
• Alimentación de animales con basura (cerdos, aves, vacas, entre otros),
práctica no recomendable como disposición final, puesto que se corre el riesgo
de deteriorar la salud pública. El consumo de cerdos alimentados con basura
causa triquinosis, cisticercosis, etc.

• Accidentes aéreos y terrestres, por la disminución de la visibilidad debido a los

humos y aves en los botaderos de basura cerca a aeropuertos y carreteras.

64
Tabla 4. Enfermedades transmitidas por vectores relacionados con los residuos sólidos.
Vector Forma de transmisión Enfermedad
Moscas • Por vía mecánica (a través de las alas, Fiebre tifoidea
patas y cuerpo). Salmonelosis
• A través de las heces y saliva. Disenterías
Diarrea infantil
Cólera
Amibiasis
Giardiasis
Mosquitos • A través de la picazón del mosquito. Malaria
Fiebre amarilla
Dengue
Filariosis
leishmaniosis
Cucarachas • Por vía mecánica (a través de alas, Encefalitis vírica
patas y cuerpo) y por las heces. Fiebre tifoidea
Gastroenteritis
Infecciones intestinales
Disenterías
Diarrea
Lepra
Cólera
Ratas • A través del mordisco, la orina y heces. Intoxicación alimenticia
• A través de las pulgas que viven en el Peste bubónica
cuerpo de la rata. Tifus murrino
Leptospirosis
(Enf. De Weil)
Ricketsiosis vesiculosa
Disenterías
Rabia
Fiebre de Harverhill
Cerdos y • Por ingestión de carne contaminada. Cisticercosis
ganado Toxoplasmosis
Triquinosis
teniasis
Aves • A través de las heces. Toxoplasmosis
Fuente: Manual de Saneamiento e Proteção Ambiental para os Municípios,Departamento de
Engenharia Sanitária e Ambiental (DESA/UFMG). Fundação Estadual do Meio Ambiente
(FEAM/MG), 1995.

65
2.5. EFECTOS SOBRE LA FAUNA Y LA FLORA

Positivos

• El impacto a la flora terrestre y acuática durante la construcción y operación de

un relleno sanitario se enfoca en la posibilidad de que las aguas de
escorrentía arrastren residuos orgánicos e inorgánicos. Por lo que, el impacto a
la fauna terrestre se considera mínimo cuando el relleno sanitario funciona de
manera adecuada.

• La reforestación que se hace en la periferia del relleno sanitario con el fin de

impedir que los malos olores generados en ellos lleguen a sectores habitados.
Tratando con esto de Mitigarse el daño ocasionado a la vegetación de la
zona utilizada por el relleno.

Negativos

• Afectación de la vegetación por el polvo que se levanta en las vías de acceso

al relleno.

• Alejamiento temporal de la avifauna de la zona de influencia del relleno.

• Perdida de especies en la composición forestal de la zona.

• Fragmentación y pérdida del micro hábitats existentes en el sitio destinado a la

implantación de un relleno sanitario.

• Alejamiento de especies faunísticas nativas.

66
2.6. EFECTOS SOBRE EL PAISAJE

Benéficos

• Mejoramiento paisajístico al retirar las basuras expuestas sobre el terreno

natural en los botaderos a cielo abierto.

• Mejoramiento en el aspecto del paisaje urbano.

• El efecto ambiental más obvio del manejo inadecuado de la basura es el

deterioro estético de las ciudades el cual se vería disminuido por la operación
de un relleno sanitario.

• La degradación del paisaje natural, ocasionada por la basura regada, la cual va

en aumento cada vez más, deteriorando los lugares. Esto seria puntualizado
con la implantación de los rellenos sanitarios en los centros urbanos.

Negativo

• Deterioro paisajístico del sector donde se ubique el relleno sanitario.

67
3. CLASIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR
UN RELLENO SANITARIO

3.1. IMPACTOS AMBIENTALES BENÉFICOS

• Mejoramiento paisajístico al retirar las basuras expuestas sobre el terreno

natural en los botaderos a cielo abierto.

• Mejoramiento del paisaje al evitar el vertimiento de los residuos sólidos en las

fuentes de aguas superficiales.

• Disminución de la contaminación producto de la quema de los residuos

sólidos.

• Disminución del riesgo de contaminar fuentes de agua subterráneas o

acuíferos.

• Disminución del riesgo de que las personas adquieran enfermedades

ocasionadas por vectores.

• Disminución del riesgo de que los animales domésticos adquieran

enfermedades y las transmitan a las personas.

• Mejoramiento en la calidad del aire.

• En algunos rellenos se desarrollan proyectos para la obtención de energía

generada a partir de residuos orgánicos que traen como consecuencia la
reducción de gases efecto invernadero, principales contribuyentes al
calentamiento global.

68
3.2. IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS

• Alteración del paisaje de la zona.

• Olores desagradables.

• Aumento en los niveles de ruidos causados por los vehículos transportadores.

• Gases irritantes.

• Posibilidad de generación de líquidos percolados en exceso (por

precipitaciones).

• Aumento en la generación de polvo ocasionado por el transito de vehículos

recolectores en las vías de acceso en el relleno lo que afecta a la vegetación
aledaña.

• Cambio en la cantidad de biomasa.

• Cambio en la topografía del terreno.

• Diseminación de papeles, plásticos y materias livianas.

• Erosión en la zona circundante al relleno sanitario.

• Deforestación de especies vegetales que habitan en el sector donde se desea

implantar el relleno sanitario.

• Retiro temporal de la avifauna del sector.

69
• Fragmentación y pérdida de micro hábitats.

• Alteración de las características edáficas.

• Riesgos de contaminación por el posible manejo inadecuado de los residuos

sólidos en el relleno sanitario.

70
Tabla 5. Componentes y elementos ambientales indicadores de impacto

COMPONENTE AMBIENTAL ELEMENTO AMBIENTAL INDICADORES DE IMPACTO

Presencia de capa orgánica
Geosférico Procesos erosivos
Uso actual y potencial
Calidad del suelo
Paisaje
Concentración de gases
Atmosférico Concentración de material
FÍSICO
particulado o en suspensión
Presencia de malos olores
Ruido
Patrón de drenaje
Hídrico Caudal
Calidad del agua
Hidrogeológico Calidad del agua
Infiltración del agua lluvia
Vegetación Cobertura vegetal
BIÓTICO Fauna Hábitats presentes
Ecosistemas Acuáticos y terrestres
Infraestructura Infraestructura
Conflictos
Empleo
Sociocultural Cultura
Organización comunitaria
Aspecto poblacional Dinámica poblacional
SOCIOCULTURAL Valor de los predios
Económicos Nivel de ingresos
Demanda de bienes y servicio
Nivel de morbilidad
bienestar Calidad de vida
Fuente: CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE LOS VALLES DE LOS RÍOS SINÚ Y
SAN JORGE (CVS). ESTRATEGIA INTEGRAL PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS
SOLIDOS EN EL DEPARTAMENTO DE CORDOBA.

71
Tabla 6. Matriz de efecto-causa de los impactos ambientales ocasionados por la implantación de un relleno
sanitario sobre los componentes físico y biótico

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO INTERACCIONES AMBIENTALES DEL PROYECTO

FISICO BIÓTICO
FRECUENCIA
ETAPAS DEL ACTIVIDADES DEL PROYECTO Yi/17
PROYECTO GEOSFÉRICO ATMOSFÉRICO HÍDRICO HIDROGEOLÓGICO VEGETACIÓN FAUNA ECOSISTEMAS

Capa Procesos Uso actual y Calidad Paisaje Gases MP Olores Ruido Patrón de Caudal Calidad Calidad Infiltración Cobertura Hábitat Terrestre y
orgá erosivos potencial del del suelo drenaje del agua vegetal acuático
nica suelo

PLANEACIÓN Y 1 Estudio Regional 0

ESTUDIO
2 Estudio de localización y diseño 1 2 3 4 5 6 7 8 8
3 Remoción de la cobertura vegetal 9 10 2
4 descapote 11 12 13 14 15 16 6
5 Movimiento de tierra 17 18 19 20 4
6 Adecuación vía de acceso 21 22 23 3
ADECUACION 7 Adecuación de trinchera 24 25 26 3
INICIAL 8 Obras complementarias(bascula, 27 28 29 30 4
oficinas, parqueaderos,
conducciones PTAR lixiviados)
9 Manejo de aguas lluvias y drenajes 31 32 33 34 35 5
naturales
10 Movilización de maquinaria y 36 37 38 39 4
transporte de materiales
11 Manejo de sobrantes 40 41 42 43 44 45 6
12 Reforestación franja de 46 47 48 49 4
aislamiento
13 Operación del campamento de 50 1
construcción
14 Global construcción 51 1
15 Remoción de la cobertura vegetal 52 53 2
16 descapote 54 55 56 57 58 59 6
17 Movimiento de tierra 60 61 62 63 4
18 Adecuación de trinchera 64 65 66 3
19 Manejo de aguas lluvias y drenajes 67 68 2
naturales
OPERATIVA
20 Manejo de sobrantes 69 70 71 72 73 74 6

21 Disposición de los residuos 75 1

22 Transito de vehículos y maquinaria 76 77 78 3

23 Generación y manejo de gases 79 80 2
24 Generación y manejo de lixiviados 81 82 83 84 85 5
25 Aplicación de cobertura final 86 87 88 89 90 91 92 7
26 Manejo de aguas residuales 93 94 95 96 97 5
domesticas
27 señalización 0
28 Monitoreo técnico y de estabilidad 98 99 100 101 4
29 Global operación 102 1
CLAUSURA 30 Adecuación morfológica 103 104 105 3
31 Retiro de maquinaria y equipos 106 107 108 3
POSTCLAUSUR 32 Mantenimiento general 109 110 111 112 113 5
A
33 Manejo de gases 114 115 2
34 Manejo de lixiviados 116 117 118 119 120 5

6 10 3 9 13 5 7 6 4 6 8 17 5 4 10 3 4 120

FRECUENCIA Xi/34 41 22 31 9 17 120

107 17 120

Fuente: CORPORACIÓN AUTONOMA DE LOS VALLES DE LOS RIOS SINÚ Y SAN JORGE, ESTRATEGIA PARA EL MANEJO INTEGRAL DE
LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA

72
Tabla 7. Matriz de efecto-causa de los impactos ambientales ocasionados por la implantación de un relleno
sanitario sobre el componente socioeconómico

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO INTERACCIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO

COMPONENTE SOCIOECONÓMICO

FRECUENCIA

ETAPAS DEL ACTIVIDADES DEL PROYECTO DEMOGRAFÍA INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS ECONÓMICOS CULTURALES POLÍTICO-ORGANIZATIVOS Yi/22
PROYECTO

Condiciones de Demanda de Trasporte de materiales y residuos Contratación de Valor de Cambio en el uso Dinamización Hallazgos Promoción Conflicto
vida servicios personal la tierra productivo del económica local arqueológicos participación proyecto-
suelo comunitario comunidad

PLANEACIÓN Y 1 Estudio Regional

ESTUDIO 2 Estudio de localización y diseño 1
3 Remoción de la cobertura vegetal
4 Descapote
5 Movimiento de tierra
6 Adecuación vía de acceso
7 Adecuación de trinchera
8 Obras complementarias(bascula, oficinas,
parqueaderos, conducciones PTAR lixiviados)
ADECUACIÓN
INICIAL 9 Manejo de aguas lluvias y drenajes naturales
10 Movilización de maquinaria y transporte de
materiales
11 Manejo de sobrantes
12 Reforestación franja de aislamiento
13 Operación del campamento de construcción
14 Global construcción 2 3 4 5 6 7 8 9 10
15 Remoción de la cobertura vegetal
16 Descapote
17 Movimiento de tierra
18 Adecuación de trinchera
19 Manejo de aguas lluvias y drenajes naturales
20 Manejo de sobrantes
21 Disposición de los residuos
OPERATIVA 22 Transito de vehículos y maquinaria
23 Generación y manejo de gases
24 Generación y manejo de lixiviados
25 Aplicación de cobertura final
26 Manejo de aguas residuales domesticas
27 señalización
28 Monitoreo técnico y de estabilidad
29 Global operación 11 12 13 14 15 16 17 18 19
30 Adecuación morfológica 20
CLAUSURA 31 Retiro de maquinaria y equipos
32 Mantenimiento general 21 22 23
POSCLAUSURA 33 Manejo de gases
34 Manejo de lixiviados

1 2 2 5 2 1 2 2 3 3 23

FRECUENCIA Xi/22 1 4 10 2 6 23

23 23

Fuente: CORPORACIÓN AUTONOMA DE LOS VALLES DE LOS RIOS SINÚ Y SAN JORGE, ESTRATEGIA PARA EL MANEJO INTEGRAL DE
LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA

73
CAPITULO II

74
1. EFECTOS GENERADOS POR EL MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
URBANOS EN EL MUNICIPIO DE EL ROBLE –SUCRE

Foto Nº3. Parque central del Municipio de El Roble.

1.1. GENERALIDADES DEL MUNICIPIO DE EL ROBLE10

1.1.1 Situación Geográfica

El municipio de El Roble, se encuentra localizado en la República de Colombia,

departamento de Sucre, Región Costa Caribe, Subregión Sabanas, al Noroeste
del Departamento de Sucre, a 40.7 Km de Sincelejo, a 9° 6' de latitud Norte y 75°

10 E.O.T. (esquema de ordenamiento territorial) del Municipio de El Roble. Septiembre de 2005.

75
11' de longitud Oeste del meridiano de Greenwich, y a una Elevación de 174
m.s.n.m.

Limites:

Norte: Con el municipio de Corozal.

Sur: Con el Municipio de San Benito Abad.

Este: Con los Municipios de Sincé y Galeras.

Oeste: Con los Municipio de Sampués y Chinú (Córdoba).

1.1.2 Extensión

El Municipio de El Roble tiene una extensión territorial de 21.18 Km2 que

representan 20.609.5 hectáreas, de las cuales el área urbana le corresponde el
0.5 % de la superficie total del Municipio.

1.1.3 División Territorial

Presenta como divisiones administrativas tradicionales, el sector o área urbana

determinado por el perímetro urbano, y el área rural conformada por once (11)
corregimientos y son los siguientes: Cayo de Palma, Callejón, Corneta, Grillo
alegre, Las Tablitas, El Sitio, Palmital, Tierra santa, San Francisco, Patillal y
Villavicencio.

Cuenta con las veredas de La Dorada, Rancho de la Cruz y Santa Rosa.

76
1.1.4 Demografía

La población del municipio según el censo de junio de 2005 es de 9.433

habitantes, la población proyectada a 2008 es de 9.734 habitantes de los cuales,
el 39% habitan en el área urbana y el 61% en el área Rural. La Densidad territorial
poblacional del municipio es de 48,6 habitantes por kilómetro cuadrado.

1.1.5 Estructura Espacial del Municipio

El Municipio de El Roble, como otros municipios de la región Sabanas esta

compuesto por fincas ganaderas, zonas agrícolas, algunas canteras para la
extracción de arena, piedra y las regiones empleadas para los asentamientos
humanos.

1.1.6 Temperatura

El Clima de la Región se clasifica como típicamente Tropical, con influencia de los

vientos Alisios que predominan durante algunos meses del año determinando
variaciones en Humedad Relativa y en Precipitaciones. La temperatura promedio
durante todo el año de 27.5°C.

77
1.1.7 Precipitación

El Roble como toda la Costa Caribe, se encuentra bajo la influencia de la celda de

convergencia tropical del Norte. Este fenómeno determina la presencia de dos
estaciones: una seca con duración aproximada de cuatro meses (Abril- Julio), la
cual registra un 42% de la precipitación anual y otra estación lluviosa (Agosto -
Diciembre), en la cual se registra un 55% de dicha precipitación. Las
precipitaciones oscilan entre 1.000a 1.200mm.

1.1.8 Vientos

En el municipio de El Roble, la velocidad del viento es variable, mostrando

promedios mayores al medio día y por la tarde, lo que influye en la humedad
relativa y en el régimen de precipitación, hacen presencia los vientos alisios que
provienen del noroeste y se acompañan con vientos del norte en los meses de
Diciembre a Marzo, más la incidencia de las brisas que provienen del mar que
sopla del oeste desde Abril hasta Noviembre y del suroeste soplan vientos de
octubre a noviembre.

1.1.9 Humedad relativa

La humedad relativa tiene un valor promedio de 80%, presentándose los valores

máximos en los meses de enero, febrero y marzo. La humedad relativa refleja los
períodos de máximo y mínima precipitación.

78
1.1.10 Suelos

Conformada por varias clases de suelos que se describen a continuación:

[Link] Suelo de Planicie. De gran extensión, no confinada, presenta

pendientes suaves de 0 al 3%, Se han formado por acción fluvial. Los materiales
están constituidos por sedimentos aluviales, en algunos sectores hay sedimentos
orgánicos. En algunas áreas de poca extensión, el drenaje es pobre, profundo o
moderadamente profundo. Químicamente se caracterizan por tener una alta
capacidad de intercambio catiónico, alto contenido de bases y contenido de
materia orgánica media.

[Link] Suelo de Lomerío. Este suelo es ligeramente ondulado, conformada por

llanuras con una serie de colinas bajas, de relieve suave desarrolladas en pliegues
terciarios o en acumulaciones cuaternarias (terrazas y deposiciones de pie de
monte), de manera general las colinas pocas veces alcanzan los cincuenta (50)
metros. En ellas los suelos son pobres en materia orgánica y ricos en óxido de
hierro, pueden contener aluminio lo cual es un factor limitante para la vegetación,
exceso de sales o una cantidad apreciable de mantos calcáreos.

79
1.1.11 Hidrología

La red hidrológica del municipio está conformada por arroyos y espejos de agua.
Son los siguientes: Ramírez, Quizamá, La Dorada, Padilla, Paliza, Aguas claras,
Tambor, Cañaguate, Guarumo y Chaguado.

1.1.12 La Flora

El municipio de El Roble posee bosques, arbustos, humedales, pastos y cultivos,

se ha identificado de manera general una rica variedad de especies vegetales,
pertenecientes al bosque de galería, y se localizan en las franjas emergentes a
orillas de los cauces de los arroyos y corrientes estaciónales, donde el nivel
freático favorece la disponibilidad de agua. También predomina el bosque natural
que sirve de abrigo a las especies faunísticas nativas.

La flora predominante en el municipio de El Roble la podemos identificar así: El

Roble, hoja menudo, trébol, polvillo, guayacán, bálsamo rojo, vara de humo, Ceiba
bongo, Ceiba blanca, cedro, campano, caracolí y guamo.

1.1.13 La Fauna

El análisis de la fauna municipal con objetivos de planeación territorial, se orienta

hacia la fauna silvestre que comprende todas las especies que conforman
poblaciones estables e integradas en comunidades también estables, sin incluir

80
los animales domésticos. El Roble posee muchas de las especies de animales
silvestres y otras necesitan reconocimiento.

La fauna predominante del Municipio de El Roble, está conformada por de la gran

diversidad biológica de vertebrados; mamíferos, aves, anfibios y otros. Como los
siguientes: Conejo, Ardilla, Guartinaja, Armadillo, Oso hormiguero, Perro de
monte, Zorra pelá, Perico ligero – perezoso, Zorra perro, Tigrillo, Tigrillo mojoso,
Mono colorado, Machin-cariblanca, Marta entre otros.

2. MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DOMÉSTICOS EN EL MUNICIPIO

DE EL ROBLE

En el aspecto ambiental, Uno de los principales problemas radica en el manejo

inadecuado de los residuos sólidos, que en su mayoría son arrojados a las vías de
acceso, calles perimetrales de la cabecera Municipal, a los patios de las casas, a
los terrenos baldíos y a los arroyos cercanos. Además se queman en casa o en
los botaderos. Estos son lugares de fácil alcance para los niños y los animales
domésticos (perros, gallinas, vacas y cerdos, entre otros), constituyéndose esto
en un factor de riesgo importante en la transmisión de enfermedades y la
proliferación de vectores transmisores de enfermedades, además de ser un factor
de contaminación ambiental.

El Municipio de El Roble en los dos últimos años se a intentado buscar solución a

la problemática del manejo inadecuado de los residuos sólidos; tomando como
primera medida a principios del año 2006 el de optar por implementar un botadero
a cielo abierto ubicado aproximadamente a 1Km de la cabecera municipal en la

81
vía que conduce de El Roble al Municipio de Sampués con el objetivo de
puntualizar los impactos que se generaban por las practicas; de vertimientos de
residuos sólidos en sus arroyos y calles.

Este botadero dejó de funcionar el mismo año porque los vecinos del lugar se
quejaron ante la Alcaldía Municipal en repetidas ocasiones argumentando que
este generaba un riesgo para la salud de los menores, pues el botadero estaba
cerca de sus viviendas.

A comienzo del año 2007 se firmó un contrato con la empresa de aseo

SERVIASEO S.A. E.S.P. para que esta se encargara de recolectar y transportar
los residuos sólidos del municipio hasta el relleno sanitario de la ciudad de
Corozal. Procesos que hasta la fecha se realiza, con una frecuencia de
recolección de 3 veces por semana y aproximadamente se hace en un 80% de las
calles de la cabecera, lo que aun da lugar a que las personas que no se
encuentran satisfechas con el servicio continúen ejerciendo practicas inadecuadas
como las mencionadas anteriormente.

Foto 4. Vehículo recolector y personal de la empresa SERVIASEO S.A. E.S.P. realizando

labores de recolección de residuos sólidos en calles del Municipio.

82
La medida ha disminuido considerablemente las prácticas inadecuadas que
utilizan los pobladores para deshacerse de los residuos sólidos y ha reducido
también la contaminación de los arroyos y el riesgo de que la personas adquieran
enfermedades transmitidas por vectores y por el consumo de animales domésticos
que habitualmente están en contacto con los botaderos a cielo abierto o
basureros. Además se ha mejorado la apariencia estética de algunas de las
calles y vías de acceso al casco urbano del municipio.

En la zona rural no se presta el servicio de aseo , por lo que las basuras se

queman indiscriminadamente a cielo abierto o se arrojan a los arroyos y
en lugares cercanos a las vivienda. Como consecuencia, se genera una
contaminación ambiental que conlleva a un deterioro en la salud de los pobladores
de la zona rural, y especialmente la población infantil.

A raíz del manejo inadecuado de los residuos sólidos en la fuente a nivel de los
hogares e instituciones educativas; el actual gobierno aprobó un proyecto con el
que se busca educar a la comunidad como herramienta para introducir las
técnicas adecuadas de manejo de residuos sólidos que se encuentran estipuladas
en el plan de acción del PGIRS del Municipio

83
3. MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS HOSPITALARIOS EN EL
MUNICIPIO DE EL ROBLE

Foto 5. Manejo de algunos Residuos hospitalarios peligrosos y no peligrosos en lugares

inapropiados y utilizando practicas inadecuadas.

El sector de la salud venia siendo dirigido por DASSALUD que se encargaba de

los procesos de recolección, transporte y disposición final de los residuos
hospitalarios; pero ahora la dirección de este sector está en manos del ente
territorial.

84
Residuos hospitalarios no peligrosos como son: los reciclables, los biodegradable,
los inertes y los ordinarios y comunes vienen siendo mezclados con algunos
residuos considerados peligrosos de riesgo biológico del orden de los
Biosanitarios como son: bolsas de destrozas, jeringas, algodones, gasas, apósitos,
toallas higiénicas, pañales, vendas, entre otros.

Después de ser mezclados son arrojados y quemados en cercanías a un camino

de herradura a unos 400 m aproximadamente de la cabecera municipal
generando riegos potenciales a las personas que transitan por el lugar. Ver anexo.

En cuanto al resto de residuos peligrosos como los anatomopatologicos, los

químicos, cortupunzantes, fármacos parcialmente consumidos, vencidos y/o
deteriorados, residuos citotóxicos, reactivos, metales pesados y otros son llevados
en un vehículo sin las mínimas condiciones de seguridad a las instalaciones de la
funeraria La Esperanza, la cual se encarga del tratamiento de estos residuos
aplicando el método de la incineración.

85
4. EL RELLENO SANITARIO: UNA PRETENSIÓN A FUTURO PARA LA
DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS QUE SE PRODUCEN EN
EL MUNICIPIO.

En el esquema de Ordenamiento Territorial Del Municipio se contempla la

implementación de un relleno sanitario que de acuerdo con el estudio Realizado
en el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos, este se localizará en un área
de 3 Hectáreas en la vía que conduce al corregimiento de las Tablitas a 2 Km
aproximadamente de la cabecera Municipal.

En la actualidad se gestionan recursos para la adquisición del lote donde

funcionará el relleno sanitario. Así mismo, se están desarrollando con los usuarios
urbanos brigadas de levantamiento y recolección de basuras.

La recién creada empresa municipal EMPOROBLE E.S.P. es la encargada de la

prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo. Aproximadamente
el 60% de los usuarios cancelan oportunamente sus facturas, los cuales generan
al Municipio ingresos mensuales promedio de un millón quinientos mil pesos
($1.500.000, oo). Además la Administración Municipal adquirió un software para la
sistematización del proceso de facturación de la empresa.

86
5. EFECTOS SOBRE LOS COMPONENTES DE LA LÍNEA BASE AMBIENTAL.
GENERADOS POR MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL MUNICIPIO
DE EL ROBLE

5.1. EFECTOS SOBRE EL SUELO

• Contaminación del suelo por los lixiviados que se producen en el proceso de

descomposición de los residuos sólidos en los basureros y que no se le hace
ningún tipo de tratamiento.

• Contaminación por el vertimiento de residuos sólidos (embases de insecticidas,

plaguicidas y otros) con alto poder contaminante.

• Desvalorización tanto de los terrenos donde se encuentran localizados los

botaderos como las áreas vecinas por el abandono y la acumulación de
basura.

5.2. EFECTOS SOBRE EL AGUA

Foto 6. Reducción del paso del agua por Foto 7 .Arroyo Padilla contaminado con
Presencia de Residuos sólidos. La presencia de residuos sólidos.

87
• Aguas superficiales y subsuperficiales son contaminadas por la generación de
lixiviados en los basureros.

• Contaminación de las aguas de los arroyos Ramírez y Padilla por el vertimiento

directo de los residuos sólidos.

• Aumento de la carga orgánica en los arroyos y una consecuente disminución

del oxigeno disuelto.

• La descarga de la basura en arroyos y canales o su abandono en las vías

públicas, también trae consigo la disminución de los cauces y la obstrucción
tanto de estos como de las redes de alcantarillado.

• notablemente deterioro de las micro cuencas ocasionado por los desechos

sólidos que aumentan las tasas de sedimentos, especialmente en las micro
cuencas de los arroyos padilla, Ramírez, la dorada y el tambor.

5.3. EFECTOS SOBRE EL AIRE

• Los residuos sólidos abandonados en los botaderos a cielo abierto deterioran

la calidad del aire que se respira, tanto localmente como en los alrededores, a
causa de las quemas y los humos, que reducen la visibilidad, y del polvo que
levanta el viento en los periodos secos, ya que puede transportar a otros
lugares microorganismos nocivos que producen infecciones respiratorias e
irritaciones nasales y de los ojos, además de las molestias que dan los olores
pestilentes.

88
• Aumento de la biomasa y disminución en la diversidad de especies en los
arroyos y el consecuente aumento de condiciones limitantes para la vida en el
ecosistema acuático.

5.4. EFECTO SOBRE EL PAISAJE

Foto 8. Desmejoramiento del paisaje natural y urbano.

• Contaminación visual asociada a la disposición final inadecuada, creando un

impacto negativo para la comunidad y al área de influencia.

• El efecto ambiental más obvio del manejo inadecuado de los residuos sólidos
municipales lo constituye el deterioro estético de las calles y de las vías de

89
 acceso de la cabecera municipal, así como del paisaje natural, tanto urbano
como rural.

• La degradación del paisaje natural, ocasionada por la basura arrojada sin

ningún control, va en aumento; es cada vez más común observar botaderos a
cielo abierto o basura amontonada en cualquier lugar.

• Degradación del paisaje natural de los arroyos por la presencia de residuos

sólidos.

5.5. EFECTOS SOBRE LA FAUNA Y LA FLORA

Foto 9. Animales domésticos en contacto con residuos sólidos en los botados a cielo
abierto.

90
• Alimentación de animales con basura (cerdos, vacas, aves, etc.), práctica no
recomendable como disposición final, puesto que se corre el riesgo de
deteriorar la salud pública. El consumo de cerdos alimentados con basura
causa triquinosis, cisticercosis, entre otras.

• Los botaderos a cielo abiertos son cuna y hábitat de fauna nociva transmisora
de múltiples enfermedades.

• Riegos de producirse muerte de peces a causa de las descargas de residuos

sólidos en los arroyos, las cuales disminuye el oxigeno disuelto; aumentan los
nutrientes y algas que dan lugar a la eutrofización.

• Deterioro de la calidad de las especies circundantes en el área de influencia de

los botaderos.

5.6. EFECTOS SOBRE LAS PERSONAS

5.6.1 RIESGOS DIRECTOS QUE ATENTAN CONTRA LA SALUD PÚBLICA

Foto 10. Residuos sólidos que representan riesgos directos contra la salud pública.

91
• Estos riesgos son ocasionados por el contacto directo con la basura, que a
veces contiene excrementos humanos y de animales y la disposición de
algunos residuos hospitalarios en lugares tan cercanos al casco urbano que
se convierten en un riesgo directo para las personas y en especial para los
niños.

• Algunas personas se dedican a buscar objetos y materiales en los botaderos

corriendo riesgos de adquirir enfermedades o de sufrir lesiones, heridas,
enfermedades respiratorias y en la piel.

5.6.2 RIESGOS INDIRECTOS QUE ATENTAN CONTRA LA SALUD PÚBLICA

Foto 11. Disposición de Residuos sólidos en lugares cercanos a las viviendas y caminos
lo que representa un riesgo indirecto para la salud publica.

• Proliferación de vectores sanitarios. Los riesgos causados por el manejo

inadecuado de basuras son principalmente indirectos, y afectan al público en
general. Ellos se originan por la proliferación de vectores de enfermedades
tales como moscas, mosquitos, ratas y cucarachas, que encuentran en los
residuos sólidos su alimento y las condiciones adecuadas para su
reproducción.

92
• Altos impactos y costos sociales y económicos negativos desde el punto de
vista de la responsabilidad social, por tener personas, desde los 5 años de
edad, mujeres embarazadas y otras en condiciones de salud muy precarias
sometidos permanentemente a riesgos en la integridad física en cercanías a
los botaderos.

• Enfermedades respiratorias a causa de la quema de los residuos sólidos; tanto

en las propias casas como en los botaderos cercanos a las viviendas.

• Irritación nasal en las personas debido a los malos olores que se generan por
la descomposición de los residuos.

• Emanación continúa de gas metano producido por la descomposición de la

materia orgánica y la mala disposición de los residuos sólidos en los botaderos
a cielo abierto.

• Reproducción de insectos y animales transmisores de enfermedades por

contacto directo o indirecto con los residuos sólidos en la zona, generando
problemas en la salud pública, para las comunidades que se encuentran
aledañas a los botaderos.

• Enfermedades adquiridas por el consumo de carne de cerdos que se

mantienen en contacto directo con los residuos sólidos en los botaderos.

93
5.6.3 Riesgos para el desarrollo social

Existen riesgos sanitarios cuando se manejan residuos domésticos mezclados con

los peligrosos, lo que ocurre en el municipio, pues no hay recolección selectiva de
residuos. Además en el centro de salud los residuos hospitalarios no peligrosos
son mezclados con algunos que revisten peligrosidad generándose con esto
mucho riesgo para el desarrollo social de los habitantes.

5.6.4 Riesgos para el desarrollo urbano

Las autoridades se quejan habitualmente de la falta de disciplina social y cívica de

la población y, por su parte, esta se queja de la incapacidad de las instituciones
públicas para cumplir su papel. El primer reclamo de los sectores populares se
refiere a la cobertura. Los indicadores de cobertura son engañosos porque
representan el número de usuarios que contribuye con una tarifa y no se refieren a
la calidad del servicio. De esta manera, muchos pagan pero no reciben el servicio,
y otros sencillamente ni lo pagan ni lo reciben por encontrarse su vecindario en
una situación de ilegalidad en relación con las tierras o los servicios públicos.

Esta situación debe apreciarse como parte de la carencia de políticas

urbanas, reflejadas en el evidente agravamiento de las condiciones
habitacionales durante los últimos años.

Es común que los botaderos a cielo abierto se sitúen en las áreas donde vive la
población económicamente más pobre, lo que aumenta el grado de deterioro de
todas las condiciones y, en consecuencia, devalúa las propiedades, lo que
constituye un obstáculo para el desarrollo urbano del municipio

94
 GLOSARIO11

ACCIÓN MICROBIANA: Proceso de la degradación de la materia orgánica de los

residuos sólidos debido principalmente a bacterias y hongos, los cuales la
hidrolizan y oxidan a través de encimas.

BASURA: Todo material o sustancia solida o semisólida de naturaleza ordinaria,

de origen orgánico o inorgánico, putrescible o no, proveniente de actividades
domesticas, comerciales, e instituciones y de servicio que no ofrecen ninguna
posibilidad de aprovechamiento, a través de un proceso productivo.

CENIZA: Producto final de la combustión de los residuos sólidos.

COBERTURA: El material de cobertura es aquel que se explota en el mismo sitio

del relleno sanitario o en sitios aledaños o es importado de otros lugares y sirve
para el cubrimiento de la basura una vez compactada.

CONTAMINACIÓN: Se entiende por contaminación la alteración del medio

ambiente por sustancias o formas de energía puestas allí por la actividad humana
o de la naturaleza en cantidades, concentraciones o niveles capaces de interferir
con el bienestar y la salud de las personas, atentar contra la flora y/o la fauna,

11
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE, Guía ambiental. Rellenos sanitarios. Tomo 2. 2002

95
degradar la calidad del medio ambiente o afectar los recursos de la nación o de los
particulares.

COMPONENTES AMBIENTALES: Son el físico, biótico y el social; los cuales

involucran variables útiles para tomarlas como indicadoras de cambios favorables
o desfavorables al ambiente que causan las actividades del proyecto o actividad
humana que se desarrolle. Dichas variables son las que proporcionan la medida
de la magnitud de un cambio, ya sea cuantitativa o cualitativamente.

DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS: Proceso de aislar y

confinar los residuos sólidos, previo tratamiento o sin tratamiento, en forma
definitiva en lugares especialmente seleccionados y diseñados para evitar la
contaminación, y los daños o riesgos a salud humana y al medio ambiente.

GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS (GIRS): Conjunto de

operaciones y disposiciones encaminadas a dar a los residuos producidos, el
destino mas adecuado desde el punto de vista ambiental, de acuerdo con sus
características, volumen, procedencia, costos de tratamiento, posibilidad de
recuperación, aprovechamiento, comercialización y disposición final.

IMPACTO AMBIENTAL: Cualquier tipo de Alteración que se genere sobre el

sistema ambiental físico, químico, biológico, cultural y socioeconómico que pueda
ser atribuido a actividades humanas relacionadas con las necesidades de un
proyecto.

LÍNEA BASE AMBIENTAL: Esta hace referencia a la información del inventario

de los recursos naturales que se encuentran en la zona de influencia de

96
determinado proyecto. Permitiendo la evaluación y cuantificación de los impactos
ambientales, negativos o positivos, atribuibles o derivados de las actividades del
mismo. Además tiene en cuenta la interrelación entre los diferentes componentes
del ambiente como son: los componentes del aire, la masa terrestre, el cuerpo de
agua, y el agua subterránea.

LIXIVIADO: Liquido residual generado por la descomposición biológica de la parte

orgánica y biodegradable de los residuos sólidos bajo condiciones aeróbicas y
anaeróbicas y/o como resultado de la percolación de agua a través de los
residuos en proceso de degradación.

RELLENO SANITARIO: Lugar técnicamente diseñado para la disposición

controlada de los residuos sólidos, sin causar peligro, daño o riesgo a la salud
publica, minimizando los impactos ambientales.

RESIDUOS SÓLIDOS: Cualquier objeto, material, sustancia o elemento sólido

que se abandona, rechaza o entrega después de haber sido consumido o usado
en actividades domésticas, industriales, comerciales e institucionales o de
servicios, los residuos sólidos con valor se llamarán materiales aprovechables.

RESIDUO SÓLIDO APROVECHABLE: Cualquier material, objeto, sustancia o

elemento sólido que no tiene valor de uso directo para quien lo genere, pero que
es susceptible de aprovechamiento.

RESIDUO SÓLIDO URBANO (RSU): Basuras o Residuos Sólidos o semisólidos

proveniente de las actividades urbanas en general.

97
REUTILIZACIÓN: Prolongación y adecuación de la vida útil de los residuos
sólidos recuperados y que mediante tratamientos mínimos devuelven a los
materiales su posibilidad de utilización en su función original o en alguna
relacionada, sin que para ello requieran procesos adicionales de transformación.

SELECCIÓN: Método por el cual se separan los residuos sólidos con base en una
clasificación previamente establecida.

SEPARACIÓN EN LA FUENTE: Es la clasificación de los residuos sólidos en el

sitio donde se generan para su posterior recuperación.

98
 CONCLUSIONES

• La entidad territorial no hace un manejo integral de los residuos sólidos

urbanos.

• Los residuos sólidos hospitalarios no se están manejando adecuadamente,

pues algunos residuos de este tipo considerados peligrosos están siendo
mezclados con los no peligrosos dispuestos y están siendo dispuestos en
lugares inadecuados y utilizando técnicas inapropiadas.

• No existe conciencia de la comunidad en general de los riesgos a los que se

exponen si se realiza un manejo inadecuado de los residuos sólidos urbanos.

• Un gran porcentaje de los residuos sólidos domésticos son arrojados a los

arroyos, calles y vías de acceso de la cabecera y otros son quemados en los
hogares y en los botaderos a cielo abierto. Generándose con esto
contaminación ambiental y riesgos para la salud publica.

• La administración debe establecer medidas urgentes tendientes a contribuir a

mejorar el manejo integral de los residuos sólidos urbanos.

99
 RECOMENDACIONES

Para la entidad territorial y sus integrantes

• La Entidad Territorial debe mejorar en el manejo integral de los residuos

sólidos urbanos; tanto hospitalarios como domiciliarios.

• Evitar la disposición final de residuos sólidos hospitalarios en lugares

inadecuados y aplicando técnicas inapropiadas que representan un riesgo para
la salud publica.

• La Administración Municipal debe imponer multas y sanciones ejemplares a las

personas que se dediquen al vertimiento de residuos sólidos en lugares
inadecuados y que contribuyan a la formación de botaderos a cielo abierto y a
la contaminación de los arroyos.

• La Administración Municipal debe implementar medidas tendientes a

concientizar a la comunidad en la necesidad de contribuir al manejo integral de
los residuos sólidos, empezando con la selección en la fuente y evitando
aplicar practicas inapropiadas. Dentro de las medidas que se pueden
implementar están las charlas educativas en los colegios y en los mismos
hogares, realizar jornadas de recolección de materiales reciclables
incentivando a los que se acojan a la medida.

• La comunidad debe tomar conciencia de la problemática del manejo

inadecuado de los residuos sólidos y lo que esto implica para el medio
ambiente y para la salud publica; para lo que se debe poner en práctica las
técnicas que se establecen en el PGIRS del Municipio.

• El Centro de Salud debe hacer una clasificación de residuos según el código

de colores y promover el tratamiento y disposición final adecuada de los
residuos hospitalarios.

100
 REFERENCIA BIBLIOGRAFICA

• Centro Panamericano De Ingeniería Sanitaria y Ciencias Del Ambiente

(CEPIS), Rellenos Sanitarios Manuales.

• Collazos P. Héctor, “RESIDUOS SÓLIDOS”, Universidad Nacional de

Colombia, 1998.

• Corporación Autónoma Regional De Los Valles De Los Ríos Sinú y San

Jorge (CVS). Estrategia integral para el manejo de los residuos sólidos en
el departamento de córdoba.

• Decreto 1220 de 2005

• Decreto ley 2811 de 1974, Código De Los Recursos Naturales

• E.O.T. (esquema de ordenamiento territorial) del Municipio de El Roble.

Septiembre de 2005.

• Fundação Estadual do Meio Ambiente (FEAM/MG). Manual de

Saneamiento e Proteção Ambiental para os Municípios, Departamento de
Engenharia Sanitária e Ambiental (DESA/UFMG).1995.

• Gobernación de Antioquia, Guía Para El Diseño, Construcción Y

Operación De Un Relleno Sanitario Manual. Medellín-Colombia. abril de
1998.

• JARAMILLO, Jorge A. Guía para el diseño, construcción y operación de

rellenos sanitarios manuales. Washington D.C., Septiembre De 1991.

• Ley 99 de 1993 Sistema Nacional Ambiental

101
• MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE, Guía ambiental para rellenos
sanitarios. Tomo I, II. 2002.
• Organización Panamericana de la Salud - Organización Mundial de la
Salud, Repidisca, “RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES”, 1994.

• Reglamento Técnico Del Sector Agua Potable Y Saneamiento Básico RAS

2000.

• República de Colombia, ministerio del medio ambiente, vivienda y

desarrollo territorial.

• Samuel Ignacio Pineda M. Manejo y disposición de residuos sólidos

urbanos. Primera edición. Impreso en Colombia. 1998.

• Sena – Mindesarrollo, “MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

MUNICIPALES”, 1999.

• TSHOBANOUGLOUS George, THISEN Hilary, Vigil. Samuel A. Gestión

integral de residuos sólidos. Vol. 2.

• WWW. [Link]/[Link].

• WWW. [Link].

• WWW. [Link]

• WWW. [Link]

• WWW. [Link]

102
ANEXOS

103
Figura 12. Mapa político del departamento de sucre

Fuente:[Link]
rtamentos/[Link]

104
Figura 13. Mapa de la división político administrativa de el Municipio de
EL ROBLE-SUCRE

Fuente: [Link]/[Link]

105
Foto 14. Disposición de residuos hospitalarios en cercanías a un camino por donde
diariamente transitan campesinos y niños para ir a sus parcelas. Además se muestra que
estos son quemados sin tener en cuenta las medidas y normas establecidas para su manejo

106
Foto 15. Representa el contenido ampliado de los residuos sólidos hospitalarios a que se
hace referencia en la fotografía anterior. Donde se puede observar la presencia de jeringas,
restos de ampolletas, algodones, gasas, vendas, bolsas de destrozas e Icopor, entre otras.
Considerados la mayoría de ellos como residuos peligrosos.

107
Foto 16. Se Confirma la presencia de residuos peligrosos mezclados con los no peligros en
la disposición de los residuos sólidos hospitalarios que se le hace en el lote que se muestra
en la foto 12

108