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Gerencia y Calidad en la Educación

1) El documento discute varios conceptos relacionados con la calidad educativa, incluyendo enfoques burocráticos, sistémicos y gerenciales. 2) También describe diferentes modelos de gerencia de calidad educativa como planes anuales de mejora y modelos europeos. 3) El documento analiza el contexto del cambio educativo y diferentes modelos de innovación tecnológica.

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Gerencia y Calidad en la Educación

1) El documento discute varios conceptos relacionados con la calidad educativa, incluyendo enfoques burocráticos, sistémicos y gerenciales. 2) También describe diferentes modelos de gerencia de calidad educativa como planes anuales de mejora y modelos europeos. 3) El documento analiza el contexto del cambio educativo y diferentes modelos de innovación tecnológica.

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EL CONCEPTO DE CALIDAD

Es evidente que la educación no puede entenderse como un producto físico o


manufacturado sino como un servicio que se presta a los alumnos. Pero, al igual que
ocurre con otros servicios, la naturaleza de este servicio resulta difícil de describir, así
como los métodos para evaluar la calidad.
Tomando en cuenta nuestra realidad en el ámbito público, en los ministerios, las leyes
orgánicas ya vienen usando los términos de gerencia, en reemplazo de las denominadas
direcciones.
Se ha cambiado de terminología, pero aún no dan el paso cualitativo de generar en su
organización el sentimiento y la actitud de mejorar la calidad de los servicios. Subsisten
aún en el que hacer público los antiguos defectos burocráticos, la exaltación y
reverencia a las formas, el apego a los reglamentos

Gerencia en la Educación
El Gerente del Centro Educativo tiene que hacer énfasis en el alto desempeño de sus
propias funciones y las de los alumnos, profesores, administrativos y personal auxiliar,
en un ambiente de trabajo comprometido con la excelencia; nuestros tiempos de
cambios así lo exigen.
Son estas las circunstancias “que el presente exige gerenciar la Educación de diferente
modo, desde los más altos niveles de decisión hasta el nivel básico de ejecución, que se
halla en el centro educativo. Muchos países de América Latina considerados más
desarrollados que el nuestro, vienen debatiendo y aplicando los postulados básicos de
ésta nueva orientación administrativa como instrumento teórico y práctico para
modernizar su sistema educativo”.
Gerenciar implica, tomar un conjunto de resoluciones coherentes e integrales de acuerdo
a una política educativa definida para ingresar a un mercado global y competitivo.

ENFOQUE ECONÓMICO - FINANCIERO


La administración financiera en la actualidad es útil para el éxito de las
organizaciones en general. La teoría y la práctica financiera continúan
cambiando con rapidez donde no solo se ha hecho avances en la evaluación
y en la teoría de las finanzas, sino que también han tomado un enfoque
estratégico todavía mayor a medida que los administradores enfrentan la
forma de crear valor dentro de un ambiente organizacional. La utilización
correcta de los recursos, los efectos de la información financiera, la globalización de las
finanzas así como otras consideraciones que se presentan ahora en la toma de decisiones
financieras tienen que estar presente en una gestión gerencial de calidad.

ENFOQUES DE LA GERENCIA Y CALIDAD EDUCATIVA

1. EL ENFOQUE BUROCRÁTICO
La burocracia como organización se consolidad mediante normas escritas se basa en la
división sistemática del trabajo se fijan como se debe hacer las tareas, se establecen los
cargos según el principio de jerarquía, se determinan las atribuciones de cada uno de
sus integrantes.

Prioriza la especialización de sus principales directivos (gerencia), diferenciándola o


separándola de la propiedad (promotoría, en el caso de educación). Se distinguen las
características siguientes:

 El directivo es especialista.
 El directivo es asalariado.
 El cargo es su actividad principal.
 Su mandato es por tiempo es por tiempo indefinido.
 Es fiel al cargo y se identifica con los objetivos de la empresa.

Si se establecen reglas, normas técnicas y procedimientos, es posible prever el


funcionamiento de l a organización, tanto en la realización de las tareas como en le
comportamiento de sus miembros.

1.1.Elaboración e interpretación de normas


La elaboración de normas se formulan en dos niveles: el primero es al poder
legislativo y poder ejecutivo que dan las normas básicas, en segundo lugar es a las
entidades estatales (ministerios direcciones nacionales, regionales, etc.)
Clasificación
Según la jerarquía: la pirámide creada por Hans Kelsen.

Constitución
Ley organica

Decreto legislativo
Decreto supremo
Resolución legislativa
Resolución suprema
Resolución ministerial
Resolución viceministerial
Resolución jefatural
Resolución directoral
Por el contenido:

Estructurales
Facultativas: Imperativas:

• Orientadas en • Que autorizan • puden ser


crear o permiten prescriptivas,
entidades y/o hacer algo. prohivitivasy
a organizarlas. sancionadoras.

También por la materia pueden ser constitucionales, que regulan y dan normas básicas y
administrativas.

1.1.1. Interpretación de normas


Debemos establecer su contenido, analizar aquello que es relevante o decisivo.

Formas de interpretación

Lógica: en base de la coherencia interna de la formulación proposicional que


son expositiva, considerativa y resolutiva.

Literal: de acuerdo con el sentido gramatical o semántico

Analógica: en base a la interpretación de otro caso, rama o hecho similar

1.2. La gestión educativa y el enfoque burocrático


La gerencia tiene una fiel expresión con el contexto de la administración pública
como el instrumento ejecutor de las decisiones
2. ENFOQUE SISTEMATICO
Conjunto de elementos interrelacionados e interdependientes que interactúan para
alcanzar determinados propósitos.
3. ENFOQUE GERENCIAL
4. Proceso de .de ordenamiento racional y sistemático de actividades y proyectos a
desarrollar asignado en los recursos existentes

Enfoques sobre el concepto de calidad educativa.


El primero de ellos se refiere a la eficacia. Un programa educativo será considerado de
calidad si logra sus metas y objetivos previstos. Llevado esto al aula, podríamos decir
que se alcanza la calidad si el alumno aprende lo que se supone debe aprender.
Un segundo punto de vista se refiere a considerar la calidad en términos de relevancia.
En este sentido los programas educativos de calidad serán aquellos que incluyan
contenidos valiosos y útiles: que respondan a los requerimientos necesarios para formar
integralmente al alumno, para preparar excelentes profesionales, acordes con las
necesidades sociales, o bien que provean de herramientas valiosas para el trabajo o la
integración del individuo a la sociedad.

ÁMBITOS están las genéricas, por ejemplo la ley general de educación y las
especificas por ejemplo la ley de los colegios particulares.

MODELOS DE GERENCIA Y CALIDAD EDUCATIVA


En la LOPEGC (Ley Orgánica de Participación, Evaluación y Gobierno de los
Centros, 1995) se especifican múltiples medidas, añadiendo también otros aspectos
como: fomentar la participación de la comunidad educativa en la organización y
gobierno de los centros sostenidos con fondos públicos y en la definición de su proyecto
educativo, establecer procedimientos para la evaluación del SE, de los centros, de la
labor docente, de los cargos directivos y de la actuación de la administración
educativa...
Los modelos de calidad. Se desarrollan a partir de diversos instrumentos:

1. Planes Anuales de Mejora (PAM). Tiene unos planteamientos muy pragmáticos.


Implican a diversos niveles de la Administración Educativa en la mejora continua de los
centros y supone un compromiso de los que decidan a poner en marcha un proceso
ordenado y sistemático de mejora.
2. Modelo europeo de gestión de calidad. Consiste en la aplicación de un modelo
teórico científico (EFQM) en centros educativos.

En cualquier caso, una condición necesaria (aunque no suficiente) para el éxito de una
reforma educativa es contar con la participación activa del cuerpo docente.

3. Contextos de cambio educativo. Según Esteve (2003), Los sistemas educativos son
estructuras integradas por elementos interrelacionados. Para lograr cualquier cambio
hay que considerar todas estas interrelaciones pues al alterar alguno de sus elementos se
producen cambios en cadena que pueden modificar el comportamiento de casi todos los
elementos del sistema, y muchas veces se generan consecuencias inesperadas. Toda
reforma educativa tiene que considerar los elementos de los siguientes contextos:

- Contexto macro: las fuerzas político-sociales y los sectores económicos plantean


continuamente nuevas exigencias al sistema educativo para que se ajuste a las
necesidades de los cambios sociales y laborales.
- Contexto político-administrativo: pretende ordenar la realidad mediante leyes y
decretos. Su capacidad de cambio es limitada, pues o pueden modificar la mentalidad de
los profesores ni el sentido de su trabajo en las aulas.
- Contexto de la práctica docente: el trabajo real de los profesores y de los centros.
4. Modelos de innovación y desarrollo tecnológico. Antonio Bautista, (1994), "El
papel de los intelectuales y la no neutralidad de la tecnología: razones para un uso
crítico de los recursos en la enseñanza".

- Modelo tecnológico. Surge del paradigma científico y utiliza el método experimental.


Considera la innovación (conducida por investigadores expertos) como un valor
absoluto. Se considera que la tecnología es éticamente neutral; es simplemente un
medio, producto de la aplicación de la ciencia, y debe estar libre de interferencias
psíquicas (emociones...) y sociales (ideologías...). Otro presupuesto es el determinismo
tecnológico.

A partir de evaluaciones de costes, riesgos y beneficios, se realizan las innovaciones que


resultan del interés de las multinacionales. Se tiende a mantener el orden patrimonial y
jerárquico existente.

- Modelo práctico o situacional. Las innovaciones buscan el bien de todos los


afectados por un problema, que deben estar presentes y participar en el análisis de
alternativas y en la toma de decisiones (democratización y descentralización de las
decisiones).

Hay que tener en cuenta que el desarrollo tecnológico es interesado porque los aparatos
tecnológicos que se crean buscan sobre todo resolver los problemas de quienes poseen,
conocen y controlan la tecnología. Conviene orientar la aplicación de la tecnología de
manera equitativa y respetuosa con las distintas culturas, procurando que no aumente las
desigualdades entre los pueblos.

5. La calidad en el sistema educativo español

- En la LOGSE (Ley orgánica de Ordenación General del SE, 1990) para favorecer la
calidad y la mejora de la enseñanza se destacan los siguientes factores:

a. La cualificación y formación del profesorado


b. La programación docente
c. Los recursos educativos y la función directiva
d. La innovación y la investigación educativa
e. La orientación educativa y profesional
f. La inspección educativa
g. La evaluación del sistema educativo

6. Escuela comprensiva

 Obligatoria hasta los 16 años (años 60)


 La meta principal es la convivencia (incluso sobre el aprendizaje)
 Todos deben estudiar las mismas materias. Y los resultados deben ser más o
menos similares
 Se reducen o se quitan: exámenes, deberes para casa, notas…
 Incorporar también alumnos con serios problemas de aprendizaje.
 Se complica la gestión del aula con alumnos tan distintos donde cada uno debe
crear su conocimiento y expresarse.
 Se enfoca más a los métodos y a los valores que a los contenidos. Darles
instrumentos para aprender permanentemente y poder resolver los problemas
que les surjan (más que memorizar contenidos). En vez de aprender una materia,
aprender a aprender.
 El profesor, facilitador de aprendizajes, debe inventar tareas atractivas. El
alumno, centro del aprendizaje, aprenderá por sí mismo a partir de estas
actividades. A veces se habla más de buscar información que de aprender.

7. Escuela actual en Finlandia

 El éxito educativo está relacionado con la calidad de los profesores y el respeto


de todos los ciudadanos por los conocimientos. La escuela ofrece retos para los
buenos profesores.
 Se esfuerzan en evitar burocracias.
 Dirección estable, liderazgo moral, ausencia de cambios bruscos.
 El director toma las decisiones de horarios, compras de manuales… Así no son
necesarios tantos grupos de trabajo. Las familias confían en la escuela.
 Los profesores utilizan técnicas tradicionales (que conocen bien y les funcionan)
más que tecnológicamente innovadoras. También usan manuales, no deben
dedicar tiempo ha hacer materiales.
 Una concepción de la escuela bastante tradicional, muy apegada a valores como
el esfuerzo, la dedicación, el estudio, el respeto por la actuación de la familia, la
libertad de acción del profesor... Hay un afán por conseguir el mayor
rendimiento posible de cada alumno, contando con que el nivel de llegada y el
de partida no tiene que ser igual para todos.
 No se acepta que un alumno moleste a los demás o no estudie. Hay medidas para
hacer frente a los problemas de conducta y aprendizaje quedarse en el colegio al
final de la jornada, amonestación escrita, exclusión durante un tiempo…). Se da
apoyo a los alumnos con problemas. Los inmigrantes que no dominan el idioma,
están en centros especiales. Se evalúa la conducta y también si el alumno sabe
planificar su trabajo y autoevaluarse. Es importante que el alumno aprenda a
comprender cómo es.
 La enseñanza especial puede ser: salir del aula de tu grupo algunas horas; que un
profesor de apoyo entre en el aula del grupo; ir a un colegio del municipio con
cierta enseñanza especial; ir a un colegio especial…
 Los alumnos en todas las materias, leen, escriben y sacan conclusiones.
Resumen lo leído, identifican hechos importantes y las intenciones de los
personajes…
 Los profesores están obligados a enseñar un currículo bien concretado. En
general es el mismo programa para todos (hay pocas adaptaciones). Está claro lo
que la sociedad espera de profesores y alumnos. Continuamente se realizan
pruebas y evaluaciones. Ellos también se autoevalúan. Siempre saben lo que les
falta aprender.
 La inversión, a partir de un cierto nivel, ya no aumenta la calidad. Tampoco un
aumento de horas lectivas.
 Los docentes cobran según horas trabajadas, en general 25 por semana. Los
alumnos tienen deberes de lunes a jueves. Hay conversaciones programadas con
padres: sobre aprendizaje, conducta, metas…
 Todos los niños de la educación básica obligatoria (7 a 16) tienen enseñanza
bilingüe.
 Se ha tomado muy en serio la equidad, no es algo teórico.
 Ha habido un gran consenso político para las grandes reformas educativas.
 La educación básica es cien por cien gratuita, incluye libros y material escolar,
transporte, comidas, servicio dental...
 Se ofrecen oportunidades educativas para todos los alumnos, sean brillantes o
requieran educación especial.
 El más crucial de los elementos es la formación inicial y continua del
profesorado, una profesión de gran reconocimiento social.
 Invierte algo más que la media de la OCDE en educación –un 5,8% del PIB en
2008 frente al 4,9% de España en 2009.

8. El Modelo de Gestión Educativa Estratégica

El Modelo de Gestión Educativa Estratégica, centra su atención en la


configuración global del bagaje educativo realizado por todo el equipo directivo
– docente; donde sean discutidas las políticas institucionales, la filosofía y los
patrones de intervención en función de propósitos amplios, como el perfil de
egreso, el aseguramiento de resultados, el abatimiento del rezago, etc. La
Gestión Educativa Estratégica cobra sentido en razón de que los actores la hagan
un modo de operación regular, siempre planteándose acciones en función de
retos y perspectivas de largo alcance.

Para que una gestión educativa sea estratégica, es indispensable que se apegue a
los términos que la caracterizan. Así, una gestión educativa estratégica puede
concretarse a partir de ciclos de mejoramiento de procesos y resultados, que
pueden ser desarrollados con la implementación de ejercicios de planeación y
evaluación.
Sus principales características son:
a) Centralidad de lo pedagógico, que parte de la idea de que las escuelas son la
unidad clave de organización de los sistemas educativos y que el trabajo medular
tanto de las escuelas como del sistema es la generación de aprendizajes.
b) Reconfiguración, nuevas competencias y profesionalización, que supone la
necesidad de que los diversos actores educativos se doten de los elementos
indispensables para la comprensión de los nuevos procesos, oportunidades y
soluciones a la diversidad de situaciones.

c) Trabajo en equipo, que no es otra cosa más que dotar a la institución escolar
de una visión compartida acerca de hacia dónde se quiere ir y de cuáles son las
concepciones y los principios educativos que se quieren promover. También
tiene que ver con procesos que faciliten la comprensión, planificación, acción y
reflexión conjunta acerca de qué se quiere hacer y cómo. Naturalmente, para que
estos procesos sean efectivos, tienen que desarrollarse de manera colegiada.

d) Apertura al aprendizaje y a la innovación, que parte de la capacidad de los


actores de innovar para el logro de sus objetivos educacionales.
Gesrstner (1996)6, atinadamente señala que: "Toda escuela del próximo siglo
exitosa tiene por lo menos un líder efectivo. En realidad, el liderazgo fuerte es el
rasgo que distingue a las mejores de estas escuelas. En toda escuela que ha
acrecentado drásticamente el desempeño de los alumnos, cambiado las actitudes
de los estudiantes y maestros o instrumentado reformas radicales, hay individuos
visionarios y empeñosos que muestran el camino”.
9. Modelo de Gestión Intelectual del Conocimiento

 La calidad de la educación en este modelo, descansa en los siguientes pilares:

1.- Fuerza de trabajo intelectual (FTI). Esta congruencia entre fuerza de trabajo
intelectual (profesores, educadores, académicos, investigadores) y la calidad de las
tareas de gestión intelectual del conocimiento, puede plantearse en los siguientes
términos de congruencia:

 La FTI identifica cual es la información y cuales son los criterios que sobre ésta,
determinan su calidad en función del tipo de sociedad que hoy se gesta.
 FTI, agente promotor de cambio basado en la información: comunicador, líder,
emprendedor, promotor, productor de conocimiento, educador, gerente de
información, critico propositivo y ejecutor.
 Una FTI promotor del uso de la información para: el desarrollo humano, la
competitividad, la productividad, la colaboración, la innovación y la educación
sustentable.
 Educación sustentable: educación de un compromiso real en lo social-cultural,
democrático, ambiental, científico, tecnológico y fundamentalmente en la
calidad de vida ciudadana.
 Productividad: aptitud y efecto de la innovación que generan productos con
anhelos incrementales de calidad.
 Competitividad: liderazgo basado en el uso eficiente de la información.
 Colaboración: interacción de compromisos y resultados.
 Innovación: producto del trabajo impulsado por el conocimiento.
 Desarrollo humano: evolución que depende fundamentalmente de la capacidad
de aprendizaje y gestión de conocimientos.

2.- Tiempo invertido al aprendizaje (número de horas dedicadas Trabajo


Intelectual).

En los sistemas educativos, tradicionalmente se habla de los días que asisten los
alumnos a sus centros de estudio; en México la SEP lo determino en 200 días. Este
criterio de calidad basado solo en la asistencia no garantiza de ninguna manera la
ocurrencia de aprendizaje. La educación de calidad entre otras muchas cosas, depende
del tiempo que un alumno dedica a aprender, y el aprendizaje más efectivo es el basado
en el trabajo intelectual. Un alumno llegará a ser, en mucho por el tiempo que invierte y
el tipo de trabajo que realiza. La variable tiempo-trabajo intelectual, es un factor de
incidencia proporcional a la calidad educativa. En el caso de México, tomando 200 días
al año y 8 horas de trabajo intelectual al día, un alumno de calidad en consecuencia, es
en función de 1600 hrs. auditadas de aprendizajes.

3.- Información humanística, científica y tecnológica de la mejor calidad (insumo


educativo).

En un modelo educativo centrado en los procesos de aprendizaje, la información que el


alumno navega y procesa, a través de tareas intelectuales, determina entre otras cosas
su inmersión, profundización y consolidación profesional. (libro verde: vivir y trabajar.
Unión Económica Europea, visión 2050 de la Sociedad de la Información)

4. - Habilidades en la autogestión del conocimiento (educación sustentable).

La búsqueda, selección, clasificación y procesamiento de la información y su tecnología


de navegación; determinan el escenario de autogestión de la información.

La autogestión de la información es una habilidad intelectual. Hoy todos los que saben
algo del entorno educativo, reconocen que la educación llamada: permanente, continua
o también llamada para toda la vida. Es la tarea de mayor envergadura para los sistemas
educativos globales. Esta se justifica en los hechos de transformación social y su
dinámica, y es producto de lo revolución científica y tecnológica de nuestro tiempo.

El tipo de educación de la que hablamos y exige nuestro tiempo, hace más énfasis en el
cómo gestionar conocimiento y no en el volumen del contenido estudiado. Una persona
no puede saberlo todo sobre algún tópico de su profesión, debido al progreso
geométrico en la generación de conocimiento y a limitaciones humanas. Entonces una
persona decimos que esta preparada en su profesión, cuando es capaz de usar
habilidades de gestión de conocimiento, para hacerse del que requiere, en el momento
que lo requiere, ya sea dentro o fuera de algún sistema escolarizado. (sistema educativo-
hogar-trabajo)

5.- Productos intelectuales generados (evidencia de aprendizaje)

El sistema educativo mexicano, sufre de imprecisiones conceptuales sobre calidad


educativa. Por un lado, algunos sostienen que la infraestructura es el pilar principal de la
calidad, otros, que es la preparación de la fuerza de trabajo intelectual (posgrado), y
muchos otros, toman relaciones de eficiencia terminal y promedios de exámenes entre
otras variables.

“Todo sistema educativo que no pueda demostrar su calidad en función del aprendizaje
que éste genera en los alumnos, no puede decirse por ninguna otra variable que tiene
calidad”. EOH junio1998

Pero la ciencia, solo considera lo verificable. Para un científico los artículos que
pública, son los elementos de trabajo susceptible de verificación de calidad. Para
pertenecer o ser miembro del Sistema Nacional de Investigadores, “SNI”; en cualquier
categoría o tener el famoso perfil PROMEP, se exigen pruebas de calidad y entre estas,
destacan las publicaciones con factor de impacto ISI.

De la misma manera como se verifica la calidad en la ciencia, los servicios educativos


deben demostrar a la sociedad su calidad, más que “buscarle mangas al chaleco”; es
decir, se debe valuar la variable aprendizaje. Los productos intelectuales son el
instrumento susceptible de verificación de la ocurrencia de aprendizaje. La misión, es
determinar, a partir de los productos intelectuales creados en un proceso de aprendizaje,
la calidad del servicio educativo.

6.- La alerta y el uso eficiente de la tecnología (habilidades y visión tecnológica).

El impacto que tiene la tecnología en la educación, la economía, en los modos de


producción, la salud, el medioambiente, las comunicaciones, la cultura y la
democracia; condiciona la alerta tecnológica. Seguramente esta condición de
enfoque perspectivo, será determinante en el futuro cercano. La alerta
tecnológica es una, obligación e imperativo para la innovación y el sobrevivir de
profesionales, organizaciones y naciones.
El enfoque de alerta tecnológica no es suficiente por sí sólo, el modelar el uso
de tecnologías será y es ahora, igualmente necesario para nuestro desarrollo.

7.- Lenguaje profesional incorporado (variable principal de valuación de la calidad


educativa)
Un profesional formado o en formación lo determina en primacía el lenguaje
profesional incorporado. Finalmente los documentos de certificación profesional, no son
los que le permiten al profesional: identificar problemas, proponer soluciones,
identificarse con su profesión y similares; decimos que el lenguaje lo es todo para ser
un profesional.

Instrumentos, tales como: espectros de aprendizaje (base de datos de incorporación de


lenguaje profesional), glosarios y tesauros entre los más significativos, apoyados en
tecnología digital, determinan, de manera sistemática la evolución del aprendizaje en un
modelo educativo centrado en el mismo.

8.- Socialización asesor-alumno-pares (interacciones a nivel digital y convencional).

La socialización asociada con la calidad educativa, es una interacción de carácter


dialogante de origen intelectual (producto de la lectura-escritura). Además ésta no es
democrática sino de naturaleza racional.

Las herramientas digitales de procesamiento y comunicación del conocimiento potencia


la socialización en un entorno global. Esta característica favorece un tratamiento
integral dado que la cuestión cultural y política presente en la supercarretera de la
información, permite ampliar y crear soluciones científicas y técnicas con un sentido
más humanista.

9.- Valuación sistemática (Valoración de criterios de ocurrencia del aprendizaje)

Una institución de educación, que no valora como elemento sustancial de su quehacer,


la ocurrencia de aprendizaje debido a sus procesos internos, dista mucho de la norma
ISO 9004 de aseguramiento de la calidad.

10.- Soporte tecnológico.

La tecnología en un modelo educativo centrado en el aprendizaje, es el medio para su


instrumentación y operación. La tecnología debe ser en número suficiente, y en calidad,
de actualidad, para poder ser un medio eficaz en la educación. Incorporar tecnología de
cómputo y telecomunicaciones con un enfoque profesional y educativo, no solo supone
su compra, sino el desarrollo de plataformas lógicas (Software) para su administración
correcta.

3. Componentes de calidad en las instituciones educativas


Si complejo resulta precisar el concepto de calidad educativa, mayor aún es la dificultad
para precisar los niveles de calidad de la misma, ni el determinar cuándo una institución
educativa es de calidad.
Una primera aproximación nos la proporciona Gento Palacios (1996, pág. 55) cuando
afirma que si “la finalidad esencial de las instituciones educativas parece ser el impulso
y orientación de la educación en sus propios alumnos, podría considerarse que una
institución educativa de calidad sería aquella en la que sus alumnos progresan
educativamente al máximo de sus posibilidades y en las mejores condiciones posibles”.
Pero para poder sustentar esta afirmación necesitamos conocer una serie de aspectos del
centro educativo relacionados con la organización, la gestión, la dirección, los
resultados académicos, etc. y para ello precisamos disponer de unos referentes o
componentes a los que con frecuencia se denomina variables.
Como señala Gento Palacios (1996, pág. 55 y ss.) a quien seguiremos en el desarrollo
de este apartado, existen dos tipos de componentes: indicadores o identificadores y
predictores.
1 Pérez Juste, y otros. (2000). Hacia una educación de calidad. Gestión, instrumentos y
evaluación.
Narcea. Madrid.

Unos sirven para constatar la calidad como efecto, son los indicadores, que ponen de
manifiesto el grado de calidad alcanzado y nos ofrecen el “perfil de calidad” de un
centro educativo. Gento Palacios (1996, pág. 56) los denomina variables dependientes o
de criterio y la Fundación Europea para la Gestión de Calidad los llama resultados. Los
componentes, indicadores o variables dependientes, de criterio o resultados se refieren
a los componentes que permiten medir el grado de idoneidad de aquello que se evalúa,
es decir, con la calidad de la institución (procesos, resultados, opinión de los clientes,
etc.).
Componentes de la calidad
a. El producto educativo
b. La satisfacción de los alumnos
c.
d. El efecto de impacto social
e. Recursos materiales y humanos
f. Diseño de estrategia
g. Gestión de los recursos
h. Metodología
i. Liderazgo educativo
Otros se refieren a los factores o características que han de reunir las instituciones
educativas para lograr niveles aceptables de calidad. Son los predictores, que la
Fundación Europea para la Gestión de la Calidad denomina agentes de la calidad.
Son los elementos propios del centro que hacen posible y previsible la aparición de

Un determinado efecto en el mismo.

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