GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA DIRECCIÓN
DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL JAÉN
INSTITUCIÓN EDUCATIVA INICIAL N° 092
HÉROE S03 PNP MARINO LINARES JIMÉNEZ – JAÉN
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"Año de la Consolidación del Mar de Grau”
MEMORIAL EN DEFENSA DE LA INTEGRIDAD FÍSICA, PSICOLÓGICA Y
MORAL DE LOS NIÑOS Y NIÑAS DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
INICIAL N° 092 HÉROE SOT3 PNP MARINO LINARES JARAMILLO.
DE URGENTE ATENCIÓN
AL: Lic. WILSON BACA ALTAMIRANO
DEL: Comité Directivo de la Asociación de Padres de Familia de la Institución
Educativa Inicial N° 092 HÉROE SOT3 PNP MARINO LINARES
JARAMILLO.
FECHA: Jaén, 07 de marzo 2016
Los suscritos que al final firmamos, Directivos de la Asociación de Padres de
Familia, nos apersonamos ante el despacho de la Dirección de la Unidad de Gestión
Educativa Local de Jaén, para expresar nuestro total desacuerdo por las medidas tomadas
en una resolución Directoral N° 000821-2016-GR.CAJ.DRE.UGEL/J, de fecha 16 de
febrero 2016, por demás írrita en todo su contenido; carente de todo principio técnico
jurídico al tratar de solapar a la docente RITA MARTÍNEZ JULCA, quien en reiteradas
veces ha venido maltratando a los niños y niñas de nuestra institución educativa y que no
hemos puesto de conocimiento a su representada en forma oportuna, porque
consideramos que todo ser humano tiene sus problemas personales y de índole emocional
que en algún momento de su vida pueden mejorarla.
Es de hacerle recordar la situación de malestar que viene pasando nuestra
Institución Educativa, la cual redactamos en los siguientes términos:
PRIMERO.- Que en estricto cumplimiento de nuestro deber como padres de familia, con
cargo dado a conocer al Comando Policial a través de sus representantes y por esta al
Director de la Institución Educativa N° 092, a cargo del My. JUAN CARLOS PAZ
OYOLA, quien viene encargándose de las funciones administrativas y demás, nos
encontramos con el problema puntual de la docente RITA MARTÍNEZ JULCA, quien
viene desplegando actos negativos que van desde el incumplimiento a los deberes de
función estipulados en la Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial y su D:S: N° 04-
2013-MINEDU, hasta la transgresión del Código del Niño y del Adolescente en lo que
concierne al maltrato físico infantil, daño psicológico y moral de nuestros niños y niñas,
el mismo que no sólo se constituye en una falta condenable administrativamente, sino en
un delito tipificado en el Código adjetivo de los Niños y Adolescentes, mucho más
cuando recientemente se ha publicado la Ley N° 30404, por la cual se prohíbe el del
castigo físico y humillante contra los niños, niñas y adolescentes, prohibición que abarca
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todos los ámbitos en los que transcurre la niñez y adolescencia, comprendiendo el hogar,
la escuela, la comunidad, lugares de trabajo, entre otros relacionados. En este sentido,
describimos las inconductas funcionales de la prenombrada quejada, en el orden
siguiente:
1. El día 03 y 04 de junio del año 2015, el Director de la Institución Educativa Inicial N°
092, informó a la UGEL Jaén sobre la conducta negligente e inadecuada a las funciones
del docente estipuladas en el marco de la Ley de Reforma Magisterial N° 29944 y el D.S.
N° 04-2013-MINEDU, Reglamento de la ley de profesorado que como obligación
docente es de estricto cumplimiento de manera que se niega a recepcionar la
documentación para su cumplimiento como es el MEMORANDUM N° 007-2015-direap-
DIRBIE-PNP-DIVEDU/IEI PNP “MLJ”-J de fecha 26 de marzo 2015, para que asista a
una reunión de coordinación, manifestando que no lo va a recibir porque no va a asistir, a
pesar que se le dijo que esta invitación se ha hecho extensivo a las demás maestra y todas
han asistido, porque es parte de nuestra función de recibir capacitación para mejorar los
aprendizajes de los estudiantes.
2. Con fecha 29 de mayo 2015, nuevamente se negó a recibir el Memorandum N° 022-
2015-DIREAP-DIRBIE PNP DIVEDU/IEI HÉROE MLJ.J en el que se le da a conocer el
cumplimiento de las acciones educativas, así como también se le quiso entregar el
MEMORANDUM MÚLTIPLE N° 026-2015-DIREAP-DIRBIE PNP DIVEDU/IEI
HÉROE MLJ.J de fecha 28 de mayo 2015, en el que se le da a conocer el cronograma de
culminación del I Trimestre escolar, documento que se entregó en presencia de la
Auxiliar Elisa Barboza Racho, pero la quejada Rita Martínez Julca no quiso recibir tales
documentos, manifestando que esa acción ya la conoce y está por demás que le digan lo
que ella ya sabe y con esta respuesta no firmó.
3. En reiteradas ocasiones llega a la institución educativa y no saluda a sus colegas, al
menos no lo hace al Director como a la sub Directora quien está al mando de la
institución cuando el Director se ausenta, con esto se trasgrede uno de los compromisos
de la gestión educativa, específicamente el 7mo. Compromiso y por el que el clima
institucional se altera al ver a una docente que hace todo lo contrario a los deberes de
función y no expresa identificación con esta institución educativa. Esto ha sido
comprobado por el My. PNP, Elcer Delgado Soto.
Todos estos actos han sido comunicados a la Unidad de Gestión Educativa Local de Jaén,
mediante el Informe N° 021-2015-DIREAP PNP-DIRBIE/DIVEDU-IEI HÉROE
MLJ.092 PNP.J de fecha: 01 de junio 2011; sin embargo, la autoridad educativa no han
hecho algo por mejorar la actitud de esta docente, pues nunca le han llamado la atención
hasta llegar al desborde con otras causales que ameritan una sanción más drástica.
Con esta conducta negativa, la quejada docente RITA MARTÍNEZ JULCA, ha
trasgredido claramente el Artículo 40° de la Ley 29944, Ley de Reforma
Magisterial, en sus numerales: a), b), c), g), i), por lo que se considera faltas
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reiterativas tal como así lo expresa el Art. 77° del D.S. N° 04-2013-MINEDU,
Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial, que literalmente expresa:
“77.1. Se considera falta a toda acción u omisión,
voluntaria o no, que contravenga los deberes señalados en
el artículo 40 de la Ley, dando lugar a la aplicación de la
sanción administrativa correspondiente.
77.2. Se considera infracción a la vulneración de los
principios, deberes y prohibiciones de los artículos 6, 7 y 8
de la Ley Nº 27815 – Ley del Código de Ética de la Función
Pública, dando lugar a la aplicación de la sanción
administrativa correspondiente”.
Por lo que al calificar la falta ésta se encuadra dentro del Art. 78° del D.S. N° 04-2013-
MINEDU, Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial, como lo prescrito en el
inc. C) cuando hay persistencia o concurrencia de varias faltas o infracciones; por
lo que es pasible de sanción de cese temporal contemplado en el Art. 82 del acotado
reglamento.
a) La profesora RITA MARTÍNEZ JULCA, además, falta demasiado a clases, dizque por su
estado de salud. El caso no sería novedad si es que también faltara a su institución
educativa privada donde trabaja también y en donde su asistencia es normal, haciendo
que los niños de nuestra Institución Educativa Inicial se retrasen en sus aprendizajes. Con
ello se incumple el deber tipificado en el Art. 40° inc. E) que señala literalmente que
debe: Cumplir con la asistencia y puntualidad que exige el calendario escolar y el
horario de trabajo.
En su oportunidad se ha presentado ante la UGEL, los reportes de faltas, pero ésta
no ha hecho algo para que la profesora RITA MARTÍNEZ JULCA supere esta
inconducta funcional; sin embargo mediante Resolución Directoral N° 000821-
2916 del 16 febrero 2016, la UGEL JAÉN la premia regresándola a esta
institución educativa para que continúe con esta práctica negativa que no sólo
desprestigia a la institución educativa sino que replicaría el maltrato a los niños,
como ya lo ha hecho en otras ocasiones.
4. Con fecha 12 de junio 2015, la Sub Directora tuvo que enviarle carta notarial a la
profesora RITA MARTÍNEZ JULCA, para que cumpla con la entrega oportuna
de calificativos al término del I Trimestre y que en reiteradas veces se le solicitó.
Extremo que merece una sanción drástica por interrumpir el servicio educativo tal
como así lo señala el numeral a), i), l), n), o); del Art. 41° de la Ley 29944, Ley de
Reforma Magisterial.
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SEGUNDO: Que se ha denunciado a la docente RITA MARTÍNEZ JULCA, por
agresión y discriminación a la niña Franchesca Benites Gonzáles, queja presentada por
el padre de familia Robert Alexander Benites Coronel; sin embargo, la UGEL Jaén,
nunca investigó esta queja, al contrario la ha escondido, y contrariamente habla de una
supuesto enemistad entre esta mal docente y el Director y Sub Directora de nuestra
institución educativa,
La queja versa sobre la discriminación a la niña Franchesca Benites Gonzáles, por
las diferencias de aprendizaje, considerando que es una niña que presenta dificultades
leves de orden fonológico y de dicción, pero que en las demás áreas pedagógicas que
consigna la currícula de educación Inicial II Ciclo son bien llevadas de modo que no se
explica por qué la ha reprobado con un calificativo de “B” en todas las áreas curriculares;
sin embargo, la docente RITA MARTÍNEZ la desaprueba, causando malestar incluso
hasta a la familia, por lo que con conocimiento de la autoridad educativa de la UGEL y a
través de consultas a especialistas de la misma UGEL se tuvo que reevaluar a la niña y
promoverla, tal como manda la norma de evaluación en el nivel inicial.
Esta actitud negativa es una falta a los deberes de función estipulados en la Ley
29944 y el D.S. N° 004-2013-ED, Art. 40, numerales a), i), l). Así como también se ha
vulnerado el Artículo II.- Sujeto de derechos, Artículo III.- Igualdad de
oportunidades; del título preliminar del Código del Niño y del Adolescente, Art.- A su
integridad personal; Artículo 15.- A la educación básica, numeral a); Ley N° 27337,
concordante del numeral q) de la Ley 29944, que señala: “Otros que se desprendan de la
presente ley o de otras normas específicas de la materia”.
Definitivamente, la conducta como maestra de la docente RITA MARTÍNEZ
JULCA, no ha sido la mínimamente correcta, hechos por lo que no permitiremos que la
docente regrese a esta institución educativa, porque vamos a defender la integridad de los
niños y niñas y no se les vuelva a maltratar bajo ninguna modalidad, por lo que
solicitamos señor Director, el inmediato cambio y cubrir la plaza con otra especialista del
nivel inicial, de lo contrario iniciaremos una huelga ante su despacho a fin de ver
cristalizados los derechos de los niños y niñas.
Por estas consideraciones, señor Director de la UGEL Jaén, solicitamos su atención del
documento, el mismo que será reenviado en copia al Ministerio del Interior para que con
arreglo a Ley se tramita también ante el Ministerio de Educación por ser una institución
educativa de convenio.
Todas las pruebas han sido alcanzadas en Exp. N° 2051310, de fecha: 30 diciembre 2015
