MUNICIPIO DE JUTIAPA
DEPARTAMENTO DE JUTIAPA
  
 

INFORME GENERAL

TEMA GENERAL

“DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO, POTENCIALIDADES

PRODUCTIVAS Y PROPUESTAS DE INVERSIÓN”

MUNICIPIO DE JUTIAPA
DEPARTAMENTO DE JUTIAPA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
2013
  
 

2013

(c)

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

JUTIAPA – VOLUMEN 1

2-72-50-C-2011

Impreso en Guatemala, C.A.

  
 

ÍNDICE GENERAL

No. Descripción Página

INTRODUCCIÓN i

CAPÍTULO I
CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS

1.1 MARCO GENERAL 1

1.1.1 Contexto nacional 1
1.1.1.1 División político-administrativa 4
1.1.2 Contexto departamental 6
1.1.3 Antecedentes históricos 9
1.1.4 Localización y extensión 10
1.1.5 Clima 12
1.1.6 Orografía 13
1.1.7 Aspectos culturales y deportivos 14

1.2 DIVISIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA 16

1.2.1 División política 16
1.2.2 División administrativa 27
1.2.2.1 Concejo Municipal 28
1.2.2.2 Alcaldías auxiliares 31
1.2.2.3 Consejo Municipal de Desarrollo -COMUDE- 31
1.2.2.4 Consejo Comunitario de Desarrollo -COCODE- 32

1.3 RECURSOS NATURALES 34

1.3.1 Hídricos 34
1.3.2 Bosques 42
1.3.2.1 Cobertura forestal 44
1.3.3 Suelos 44
1.3.3.1 Tipos de suelos 45
1.3.3.2 Usos del suelo 53
1.3.4 Fauna 55
1.3.5 Flora 55
1.3.6 Minas y canteras 55

1.4 POBLACIÓN 56
1.4.1 Número total de hogares y tasa de crecimiento 56
1.4.2 Por sexo, área geográfica, pertenencia étnica y edad 56
1.4.2.1 Por sexo 57
1.4.2.2 Por área geográfica 58
1.4.2.3 Por pertenencia étnica 58
  
 

1.4.2.4 Por edad 58

1.4.3 Densidad poblacional 59
1.4.4 Población económicamente activa -PEA- 61
1.4.5. Migración 63
1.4.5.1 Inmigración 63
1.4.5.2 Emigración 63
1.4.6 Vivienda 64
1.4.7 Ocupación y salarios 68
1.4.8 Niveles de ingresos 68
1.4.9 Pobreza 69
1.4.9.1 Pobreza extrema 70
1.4.9.2 Pobreza no extrema 71
1.4.10 Desnutrición 71
1.4.11 Empleo 72
1.4.12 Subempleo 72
1.4.13 Desempleo 72

1.5 ESTRUCTURA AGRARIA 73

1.5.1 Tenencia de la tierra 73
1.5.2 Uso actual de la tierra 73
1.5.3 Concentración de la tierra 75
1.5.4 Coeficiente de Gini 76
1.5.3.2 Curva de Lorenz 78

1.6 SERVICIOS BÁSICOS Y SU INFRAESTRUCTURA 80

1.6.1 Educación 80
1.6.1.1 Población estudiantil y sus indicadores 80
1.6.1.2 Población en edad escolar 81
1.6.1.3 Población escolar inscrita 81
1.6.1.4 Inscripción de alumnos por sector y área 81
1.6.1.5 Cobertura por niveles educativos 83
1.6.1.6 Tasas de repitencia y promoción 84
1.6.1.7 Tasa de deserción educativa 84
1.6.1.8 Centros educativos por nivel y área 85
1.6.1.9 Docentes por nivel educativo 85
1.6.1.10 Analfabetismo 86
1.6.2 Servicios de salud 87
1.6.2.1 Morbilidad 89
1.6.2.2 Mortalidad 91
1.6.3 Agua entubada 93
1.6.4 Energía eléctrica residencial y alumbrado público 95
1.6.5 Drenajes y alcantarillado 96
1.6.6 Sistemas de tratamientos de aguas servidas 97
1.6.7 Servicios de recolección de basura 97
  
 

1.6.8 Tratamiento de desechos sólidos 99

1.6.9 Letrinización 99
1.6.10 Cementerios 100

1.7 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA 101

1.7.1 Unidades de mini-riegos 101
1.7.2 Centros de acopio 102
1.7.2.1 Beneficio de café 102
1.7.2.2 Infraestructura de almacenamiento 102
1.7.3 Mercados 102
1.7.4 Vías de acceso 104
1.7.5 Puentes 111
1.7.6 Energía eléctrica comercial e industrial 112
1.7.7 Telecomunicaciones 112
1.7.7.1 Estaciones de radio 112
1.7.7.2 Correo 112
1.7.8 Transporte 113
1.7.9 Rastro 114

1.8 ORGANIZACIÓN PRODUCTIVA 114

1.8.1 Organizaciones sociales 114
1.8.1.1 Consejos de Desarrollo 115
1.8.1.2 Comités 115
1.8.2 Organizaciones productivas 116
1.8.2.1 Asociaciones de productores 116
1.8.2.2 Cooperativas de productores 116
1.8.2.3 Otras organizaciones 117

1.9 ENTIDADES DE APOYO 117

1.9.1 Instituciones estatales 117
1.9.2 Instituciones municipales 121
1.9.3 Organizaciones no gubernamentales 121
1.9.4 Privadas 122
1.9.5 Instituciones internacionales 124

1.10 REQUERIMIENTOS DE INVERSIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA 124

1.11 ANÁLISIS DE RIESGOS 127

1.11.1 Matriz de identificación de riesgos 127
1.11.2 Matriz de identificación de vulnerabilidades 129

1.12 FLUJO COMERCIAL Y FINANCIERO 132

1.12.1 Flujo comercial 132
1.12.2 Flujo financiero 133
  
 

1.12.3 Remesas familiares 134

1.13 RESUMEN DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS 134

1.13.1 Actividad agrícola 135
1.13.2 Actividad pecuaria 137
1.13.3 Actividad artesanal 138
1.13.4 Comercios y servicios 139

CAPÍTULO II
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA

2.1 PRODUCCIÓN AGRÍCOLA POR TAMAÑO DE FINCA Y

PRODUCTO 140
2.1.1 Niveles tecnológicos 140
2.1.2 Extensión, volumen y valor de la producción según tamaño
de finca y producto 142

2.2 RESULTADOS FINANCIEROS AGRÍCOLAS POR TAMAÑO DE

FINCA Y PRODUCTO 144
2.2.1 Costo directo de producción 144
2.2.2 Estado de resultados 149
2.2.3 Rentabilidad 152
2.2.4 Financiamiento 153

2.3 COMERCIALIZACIÓN 155

2.3.1 Proceso de comercialización por producto 155
2.3.2 Análisis estructural de la comercialización del producto 156
2.3.2.1 Estructura de mercado 156
2.3.2.2 Conducta de mercado 157
2.3.2.3 Eficiencia del mercado 157
2.3.3 Operaciones de comercialización 157
2.3.3.1 Canales de comercialización 157
2.3.3.2 Márgenes de comercialización 160
2.3.3.3 Factores de diferenciación 164

2.4 ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL 165

2.4.1 Estructurar organizacional 166

2.5 GENERACIÓN DE EMPLEO 166

  
 

CAPÍTULO III
PRODUCCIÓN PECUARIA

3.1 PRODUCCIÓN PECUARIA POR TAMAÑO DE FINCA Y

PRODUCTO 168
3.1.1 Características tecnológicas 169
3.1.2 Extensión, volumen y valor de la producción según tamaño de
finca y producto 171

3.2 RESULTADOS FINANCIEROS PECUARIOS POR TAMAÑO DE

FINCA Y PRODUCTO 173
3.2.1 Costo directo de mantenimiento de ganado bovino 173
3.2.2 Costo directo de producción engorde de ganado porcino 182
3.2.3 Estado de resultados 184
3.2.4 Rentabilidad 185
3.2.5 Financiamiento 186

3.3 COMERCIALIZACIÓN 188

3.3.1 Proceso de comercialización por producto 188
3.3.2 Análisis estructural de la comercialización del producto 189
3.3.2.1 Análisis institucional 189
3.3.3 Análisis funcional 190
3.3.3.1 Funciones de intercambio 190
3.3.3.2 Funciones físicas 191
3.3.4 Análisis estructural 191
3.3.4.1 Estructura del mercado 191
3.3.4.2 Conducta de mercado 192
3.3.4.3 Eficiencia de mercado 192
3.3.5 Operaciones de comercialización 192
3.3.5.1 Canales de comercialización 192
3.3.5.2 Márgenes de comercialización 193
3.3.5.3 Factores de diferenciación 195

3.4 ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL 195

3.4.1 Tipo de organización 195
3.4.2 Estructura organizacional por tamaño de finca 196

3.5 GENERACIÓN DE EMPLEO 197

3.5.1 Crianza y engorde de ganado bovino 197
3.5.2 Engorde de ganado porcino 197
  
 

CAPÍTULO IV
PRODUCCIÓN ARTESANAL

4.1 PRODUCCIÓN ARTESANAL POR TAMAÑO DE ARTESANO Y

PRODUCTO 198
4.1.1 Características tecnológicas 198
4.1.2 Volumen y valor de la producción según tamaño de artesano
y producto 199

4.2 RESULTADOS FINANCIEROS ARTESANALES POR TAMAÑO

DE ARTESANO Y PRODUCTO 200
4.2.1 Costo directo de producción 201
4.2.2 Estado de resultados 207
4.2.3 Rentabilidad 210
4.2.4 Financiamiento 211

4.3 COMERCIALIZACIÓN 213

4.3.1 Mezcla de mercadotecnia 213
4.3.2 Operaciones de comercialización 216
4.3.2.1 Canales de comercialización 216
4.3.2.2 Márgenes de comercialización 218

4.4 ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL 220

4.4.1 Estructura organizacional por tamaño de empresa 220

4.5 GENERACIÓN DE EMPLEO 221

CAPÍTULO V
ACTIVIDAD DE COMERCIO Y SERVICIOS

5.1 COMERCIO 222

5.2 SERVICIOS 226

5.3 GENERACIÓN DE EMPLEO 229

CAPÍTULO VI
ANÁLISIS DE RIESGOS

6.1 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS 231

6.1.1 Naturales 232
6.1.2 Socio naturales 232
6.1.3 Antrópicos 233
6.1.4 Matriz de identificación de riesgos 233
  
 

6.2 ANÁLISIS DE VULNERABILIDADES 235

6.2.1 Matriz de vulnerabilidades 236

6.3 HISTORIAL DE DESASTRES 238

6.3.1 Terremoto del 4 de febrero de 1976 238
6.3.2 Huracán Mitch 239
6.3.3 Huracán Stan (Tormenta tropical Stan) 239
6.3.4 Tormenta Tropical Ágatha 239
6.3.5 Depresión Tropical Doce-E (12-E) 240

CAPÍTULO VII
POTENCIALIDADES PRODUCTIVAS

7.1 AGRÍCOLAS 241

7.1.1 Chile dulce 241
7.1.2 Chile jalapeño 242
7.1.3 Remolacha 243
7.1.4 Rosa de jamaica 244
7.1.5 Rábano 245
7.1.6 Loroco 247
7.1.7 Repollo 248
7.1.8 Brócoli 249
7.1.9 Ejote francés 250
7.1.10 Pepino 251
7.1.11 Cebolla 252
7.1.12 Papa 253

7.2 PECUARIAS 255

7.2.1 Crianza de conejo 255
7.2.2 Producción de coqueta roja 256
7.2.3 Crianza de gallinas ponedoras y para engorde 256
7.2.4 Crianza y engorde de oveja de pelo (pelibuey) 257
7.2.5 Crianza y engorde de chompipe 258

7.3 ACTIVIDAD ARTESANAL 258

7.3.1 Artesanías de barro 259
7.3.2 Figuras de tuza 259
7.3.3 Mueblerías 259
7.3.4 Elaboración de tortillas 260
7.3.5 Elaboración de teja de barro 260
7.3.6 Bisutería de madera 261
  
 

7.3 TURÍSTICAS 261

7.4.1 Campamento Tierra Prometida 261
7.4.2 Cataratas de Agua Limpia 261
 
CAPÍTULO VIII
PROPUESTAS DE INVERSIÓN

8.1 PROYECTO: PRODUCCIÓN DE REPOLLO 263

8.1.1 Descripción del proyecto 263
8.1.2 Justificación 264
8.1.3 Objetivos 264
8.1.3.1 General 264
8.1.3.2 Específicos 264
8.1.4 Estudio de mercado 265
8.1.4.1 Identificación de producto 265
8.1.4.2 Oferta 267
8.1.4.3 Demanda 268
8.1.4.4 Precio 272
8.1.4.5 Comercialización 272
8.1.5 Estudio técnico 279
8.1.5.1 Localización 279
8.1.5.2 Tamaño 280
8.1.5.4 Proceso productivo 281
8.1.5.5 Requerimientos técnicos 283
8.1.6 Estudio administrativo legal 285
8.1.6.1 Justificación 285
8.1.6.2 Objetivos 285
8.1.6.3 Tipo y denominación 286
8.1.6.4 Marco jurídico 286
8.1.6.5 Estructura de la organización 288
8.1.6.6 Funciones básicas de las unidades administrativas 289
8.1.7 Estudio financiero 291
8.1.7.1 Inversión fija 291
8.1.7.2 Inversión en capital de trabajo 293
8.1.7.3 Inversión total 295
8.1.7.4 Financiamiento 295
8.1.7.5 Estados financieros 296
8.1.8 Evaluación financiera (herramientas complejas) 309
8.1.8.1 Punto de equilibrio 309
8.2.8.2 Flujo neto de fondos 311
8.1.8.3 Tasa de rendimiento mínima aceptada (TREMA) 312
8.1.8.4 Valor actual neto (VAN) 312
8.1.8.5 Relación beneficio/costo (B/C) 313
8.1.8.6 Tasa interna de retorno (TIR) 314
  
 

8.1.8.7 Período de recuperación de la inversión 316

8.1.9 Impacto social 317
 
8.2 PROYECTO: PRODUCCIÓN DE PEPINO 317
8.2.1 Descripción del proyecto 317
8.2.2 Justificación 318
8.2.3 Objetivos 318
8.2.3.1 General 318
8.2.3.2 Específicos 318
8.2.4 Estudio de mercado 319
8.2.4.1 Identificación del producto 319
8.2.4.2 Oferta 322
8.2.4.3 Demanda 323
8.2.4.4 Precio 327
8.2.4.5 Comercialización 328
8.2.5 Estudio técnico 334
8.2.5.1 Localización 335
8.2.5.2 Tamaño 335
8.2.5.3 Proceso productivo 336
8.2.5.4 Requerimientos técnicos 338
8.2.6 Estudio administrativo legal 340
8.2.6.1 Justificación 340
8.2.6.2 Objetivos 340
8.2.6.3 Tipo y denominación 341
8.2.6.4 Marco jurídico 342
8.2.6.5 Estructura de la organización 344
8.2.6.6 Funciones básicas de las unidades administrativas 345
8.2.7 Estudio financiero 346
8.2.7.1 Inversión fija 347
8.2.7.2 Inversión en capital de trabajo 348
8.2.7.3 Inversión total 350
8.2.7.4 Financiamiento 350
8.2.7.5 Estados financieros 352
8.2.8 Evaluación financiera 364
8.2.8.1 Punto de equilibrio 364
8.2.8.2 Flujo neto de fondos 367
8.2.8.3 Tasa de rendimiento mínima aceptada (TREMA) 367
8.2.8.4 Valor actual neto (VAN) 368
8.2.8.5 Relación beneficio / costo (B/C) 368
8.2.8.6 Tasa interna de retorno (TIR) 369
8.2.8.7 Período de recuperación de la inversión 371
8.2.9 Impacto social 372
  
 

8.3 PROYECTO: PRODUCCIÓN DE CEBOLLA 372

8.3.1 Descripción del proyecto 372
8.3.2 Justificación 373
8.3.3 Objetivos 373
8.3.3.1 General 374
8.3.3.2 Específicos 374
8.3.4 Estudio de mercado 374
8.3.4.1 Identificación del producto 374
8.3.4.2 Oferta 376
8.3.4.3 Demanda 378
8.3.4.4 Precio 381
8.3.4.5 Comercialización 381
8.3.5 Estudio técnico 387
8.3.5.1 Localización 388
8.3.5.2 Tamaño 388
8.3.5.3 Proceso productivo 389
8.3.5.4 Requerimientos técnicos 391
8.3.6 Estudio administrativo legal 392
8.3.6.1 Justificación 392
8.3.6.2 Objetivos 393
8.3.6.3 Tipo y denominación 394
8.3.6.4 Marco jurídico 394
8.3.6.5 Estructura de la organización 395
8.3.6.6 Funciones básicas de las unidades administrativas 396
8.3.7 Estudio financiero 399
8.3.7.1 Inversión fija 399
8.3.7.2 Inversión en capital de trabajo 401
8.3.7.3 Inversión total 403
8.3.7.4 Financiamiento 403
8.3.7.5 Estados financieros 405
8.3.8 Evaluación financiera 417
8.3.8.1 Punto de equilibrio 417
8.3.8.2 Flujo neto de fondos 419
8.3.8.3 Tasa de rendimiento mínimo aceptada (TREMA) 420
8.3.8.4 Valor actual neto (VAN) 421
8.3.8.5 Relación beneficio/ costo (B/C) 421
8.3.8.6 Tasa interna de retorno (TIR) 422
8.3.8.7 Período de recuperación de la inversión 424
8.3.9 Impacto social 425

8.4 PROYECTO: PRODUCCIÓN DE BRÓCOLI 425

8.4.1 Descripción del proyecto 425
8.4.2 Justificación 426
8.4.3 Objetivos 426
  
 

8.4.3.1 General 426

8.4.3.2 Específicos 426
8.4.4 Estudio de mercado 427
8.4.4.1 Identificación del producto 427
8.4.4.2 Oferta 428
8.4.4.3 Demanda 429
8.4.4.4 Precio 432
8.4.4.5 Comercialización 432
8.4.5 Estudio técnico 438
8.4.5.1 Localización 438
8.4.5.2 Tamaño 439
8.4.5.3 Proceso productivo 440
8.4.5.4 Requerimientos técnicos 442
8.4.6 Estudio administrativo legal 443
8.4.6.1 Justificación 444
8.4.6.2 Objetivos 444
8.4.6.3 Tipo y denominación 445
8.4.6.4 Marco jurídico 445
8.4.6.5 Estructura de la organización 447
8.4.6.6 Funciones básicas de las unidades administrativas 448
8.4.7 Estudio financiero 449
8.4.7.1 Inversión fija 449
8.4.7.2 Inversión en capital de trabajo 451
8.4.7.3 Inversión total 453
8.4.7.4 Financiamiento 453
8.4.7.5 Estados financieros 454
8.4.8 Evaluación financiera 465
8.4.8.1 Punto de equilibrio 465
8.4.8.2 Flujo neto de fondos 467
8.4.8.3 Tasa de rendimiento mínima aceptada (TREMA) 468
8.4.8.4 Valor actual neto (VAN) 468
8.4.8.5 Relación beneficio / costo (B/C) 469
8.4.8.6 Tasa interna de retorno (TIR) 470
8.4.8.7 Período de recuperación de la inversión 472
8.4.9 Impacto social 473

8.5 PROYECTO: PRODUCCIÓN DE PAPA 473

8.5.1 Descripción del proyecto 474
8.5.2 Justificación 474
8.5.3 Objetivos 475
8.5.3.1 General 475
8.5.3.2 Específicos 475
8.5.4 Estudio de mercado 475
  
 

8.5.4.1 Identificación del producto 476

8.5.4.2 Oferta 477
8.5.4.3 Demanda 478
8.5.4.4 Precio 482
8.5.4.5 Comercialización 482
8.5.5 Estudio técnico 488
8.5.5.1 Localización 488
8.5.5.2 Tamaño 489
8.5.5.3 Proceso productivo 490
8.5.5.4 Requerimientos técnicos 492
8.5.6 Estudio administrativo legal 494
8.5.6.1 Justificación 494
8.5.6.2 Objetivos 495
8.5.6.3 Tipo y denominación 496
8.5.6.4 Marco jurídico 496
8.5.6.5 Estructura de la organización 498
8.5.6.6 Funciones básicas de las unidades administrativas 500
8.5.7 Estudio financiero 502
8.5.7.1 Inversión fija 502
8.5.7.2 Inversión en capital de trabajo 504
8.5.7.3 Inversión total 507
8.5.7.4 Financiamiento 507
8.5.7.5 Estados financieros 508
8.5.8 Evaluación financiera 521
8.5.8.1 Punto de equilibrio 521
8.5.8.2 Flujo neto de fondos 523
8.5.8.3 Tasa de rendimiento mínima aceptada (TREMA) 524
8.5.8.4 Valor actual neto (VAN) 525
8.5.8.5 Relación beneficio / costo (B/C) 525
8.5.8.6 Tasa interna de retorno (TIR) 526
8.5.8.7 Período de recuperación de la inversión 528
8.5.9 Impacto social 529
   
CONCLUSIONES 521

RECOMENDACIONES 526

BIBLIOGRAFÍA 529 

ANEXOS 533
 ÍNDICE DE CUADROS

No. Descripción
Página
1 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Número de
Centros Poblados por Categoría. Años 1994, 2002 y 2011. 17

2 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa.

Clasificación de los Suelos. Año 2011. 46

3 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Análisis de

la Población. Años 1994, 2002 y 2011. 57

4 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Población

Económicamente Activa. Años 1994, 2002 y 2011. 61

5 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Población

Económicamente Activa por Actividades Productivas. Años
2002 y 2011. 62

6 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Tenencia de

la Vivienda. Años 2002 y 2011. 65

7 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Tipo de

Local y Vivienda. Años 1994, 2002 y 2011. 66

8 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Materiales

Utilizados para Construcción de Vivienda. Años 2002 y
2011. 67

9 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Niveles de

Ingresos Mensuales. Año 2011. 69

10 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Formas de

Tenencia de la Tierra. Años 1979, 2003 y 2011. 73

11 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Uso de la

Tierra por Manzana y Porcentajes. Años 1979, 2003 y 2011. 74

12 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa.

Concentración de la Tierra por Tamaño de Finca. Años
1979, 2003 y 2011. 76

13 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Población

Estudiantil e Indicadores. Año 2009. 80
 

14 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Población

Escolar Inscrita. Período 2007 – 2009. 82

15 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Inscripción

de Alumnos por Sector y Áreas. Año 2009. 82

16 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Cobertura

por Niveles Educativos. Período 2008 – 2009. 83

17 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Repitencia

y Promoción. Año 2009. 84

18 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Centros

Educativos por Nivel y Área. Año 2010. 85

19 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Docentes

por Niveles Educativos. Año 2010. 86

20 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Principales

Causas de Morbilidad General. Año 2010. 91

21 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Causas de

Mortalidad. Años 2010 y 2011. 92

22 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Cobertura

del Servicio de Agua Entubada. Años 1994, 2002 y 2011. 94

23 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Cobertura

del Servicio de Energía Eléctrica. Años 1994, 2002 y 2011. 95

24 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Servicio de

Recolección de Basura. Años 2002 y 2011. 98

25 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Hogares

con Servicio Sanitario. Año 2011. 100

26 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Resumen

de Actividades Productivas. Año 2011. 135

27 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Extensión.

Volumen y Valor de la Producción Agrícola. Año 2011. 136

28 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Extensión.

Volumen y Valor de la Producción Pecuaria. Año 2011. 137
 

29 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Volumen y

Valor de la Producción Artesanal. Año 2011. 138

30 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Cantidad de

Establecimientos de Servicios y Comercios. Año 2011. 139

31 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Extensión.

Volumen y Valor de la Producción Agrícola según Tamaño
de Finca y Producto. Año 2011. 143

32 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Estado de

Costo Directo de Producción por Tamaño de Finca y
Producto. Del 1 de enero al 31 de diciembre 2011. 145

33 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Estado de

Resultados por Tamaño de Finca y Producto. Del 01 de
enero al 31 de diciembre de 2011. 150

34 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa.

Financiamiento de la Producción Agrícola. Año 2011. 154

35 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Producción

de Maíz. Frijol. Maicillo. Márgenes de Comercialización. Año
2011. 161

36 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Producción

de Tomate. Márgenes de Comercialización. Año 2011. 163

37 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Producción

de Café. Márgenes de Comercialización. Año 2011. 164

38 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Generación

de Empleo. Año 2011. 167

39 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Extensión.

Volumen y/o Valor de la Producción Pecuaria según Tamaño
de Finca y Producto. Año 2011. 172

40 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Movimiento

de Existencias de Ganado Bovino en Microfincas y Fincas
Subfamiliares. Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2011. 175

41 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Costo

Directo de Mantenimiento de Ganado Bovino. Del 01 de
enero al 31 de diciembre de 2011. 178
 

42 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Costo

Directo de Ventas de Ganado Bovino en Microfincas. Año
2011. 180

43 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Costo

Directo de Ventas de Ganado Bovino en Fincas
Subfamiliares. Año 2011. 181

44 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Venta de

Ganado Bovino. Año 2011. 182

45 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Costo

Directo de Engorde de Ganado Porcino. Del 01 de enero al
31 de diciembre de 2011. 183

46 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Crianza y

Engorde de Ganado Bovino y Engorde de Ganado Porcino.
Estado de Resultados por Tamaño de Finca y Producto. Del
01 de enero al 31 de diciembre de 2011. 184

47 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa.

Financiamiento de Actividades Pecuarias. Año 2011. 187

48 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Crianza y

Engorde de Ganado Bovino y Engorde de Ganado Porcino
Márgenes de Comercialización. Año 2011. 194

49 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Volumen y

Valor de la Producción según Tamaño de Artesano y
Producto. Año 2011. 200

50 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Estado de

Costo Directo de Producción. Por Tamaño de Artesano. Del
01 de enero al 31 de diciembre de 2011. 201

51 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Estado de

Resultados por Tamaño de Artesano. Del 01 de enero al 31
de diciembre de 2011. 208

52 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa.

Financiamiento de Actividades Artesanales. Año 2011. 212

53 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Actividad

Artesanal: Panadería. Herrería y Ladrillera. Márgenes de
Comercialización. Año 2011. 219
 

54 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Producción

Artesanal. Generación de Empleo. Año 2011. 221

55 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa.

Establecimientos del Sector Comercio. Año 2011. 222

56 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa.

Establecimientos del Sector Servicios. Año 2011. 227

57 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Generación

de Empleo en los Sectores Comercio y Servicio. Año 2011. 229

58 República de Guatemala. Oferta Nacional Histórica y

Proyectada de Repollo. Período 2006 –2015. 268

59 República de Guatemala. Demanda Potencial Histórica y

Proyectada de Repollo. Período 2006 – 2015. 269

60 República de Guatemala. Consumo Aparente Histórico y

Proyectado de Repollo. Período 2006 – 2015. 270

61 República de Guatemala. Demanda Insatisfecha Histórica y

Proyectada de Repollo. Período 2006 – 2015. 271

62 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Repollo. Márgenes de Comercialización. Año
2011. 278

63 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Repollo. Superficie, Volumen y Valor de la
Producción. Período 2011 – 2015. 280

64 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Repollo. Inversión Fija. Año 2011. 292

65 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Repollo. Inversión en Capital de Trabajo. Año
2011. 293

66 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Repollo. Amortización del Préstamo. Año
2011. 296
 

67 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Repollo. Costo Directo de Producción Primer
Año. Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2011. 297

68 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Repollo. Costo Directo de Producción
Proyectado. Del 1 de enero al 31 de diciembre de cada año. 298

69 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Repollo. Presupuesto de Ventas. Año 2011. 300

70 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Repollo. Estado de Resultados Primer Año.
Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2011. 301

71 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Repollo. Estado de Resultados Proyectado.
Del 1 de enero al 31 de diciembre de cada año. 302

72 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Repollo. Presupuesto de Caja del Primer
Año. Al 31 de diciembre de 2011. 304

73 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Repollo. Presupuesto de Caja Proyectado. Al
31 de diciembre de cada año. 305

74 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Repollo. Estado de Situación Financiera
Primer Año. Al 31 de diciembre de 2011. 306

75 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Repollo. Estado de Situación Financiera
Proyectado. Al 31 de diciembre de cada año. 308

76 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Repollo. Flujo Neto de Fondos. Año 2011. 312

77 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Repollo. Valor Actual Neto. Año 2011. 313

78 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Repollo. Relación Beneficio Costo. Año
2011. 314
 

79 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Repollo. Tasa Interna de Retorno. Año 2011. 315

80 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Repollo. Período de Recuperación de la
Inversión. Año 2011. 316

81 República de Guatemala. Oferta Nacional Histórica y

Proyectada de Pepino. Período 2006 – 2015. 323

82 República de Guatemala. Demanda Potencial Histórica y

Proyectada de Pepino. Período 2006 – 2015. 324

83 República de Guatemala. Consumo Aparente Histórico y

Proyectado del Pepino. Periodo 2006 – 2015. 326

84 República de Guatemala. Demanda Insatisfecha Histórica y

Proyectada de Pepino. Período 2006 – 2015. 327

85 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Pepino. Márgenes de Comercialización. Año
2011. 334

86 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Pepino. Superficie, Volumen y/o Valor de la
Producción. Período 2011 – 2015. 336

87 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Pepino. Inversión Fija. Año 2011. 347

88 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Pepino. Inversión en Capital de Trabajo. Año
2011. 349

89 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Pepino. Amortización del Préstamo. Año
2011. 352

90 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Pepino. Costo Directo de Producción Primer
Año. Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2011. 344

91 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Pepino. Costo Directo de Producción
Proyectado. Del 1 de enero al 31 de diciembre de cada año. 354
 

92 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Pepino. Presupuesto de Ventas. Año 2011. 356

93 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Pepino. Estado de Resultados Primer Año.
Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2011. 356

94 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Pepino. Estado de Resultados Proyectado.
Del 1 de enero al 31 de diciembre de cada año. 358

95 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Pepino. Presupuesto de Caja Primer Año. Al
31 de diciembre del 2011. 359

96 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Pepino. Presupuesto de Caja Proyectado. Al
31 de diciembre de cada año. 361

97 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Pepino. Estado de Situación Financiera
Primer Año. Al 31 de diciembre de 2011. 362

98 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Pepino. Estado de Situación Financiera
Proyectado. Al 31 de diciembre de cada año. 363

99 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Pepino. Flujo Neto de Fondos. 367

100 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Pepino. Valor Actual Neto. Año 2011. 368

101 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Pepino. Relación Beneficio Costo. Año 2011. 369

102 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Pepino. Tasa Interna de Retorno. Año 2011. 370

103 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Pepino. Período de Recuperación de la
Inversión. Año 2011. 371

104 República de Guatemala. Oferta Nacional Histórica y

Proyectada de Cebolla. Período 2006 – 2015. 377
 

105 República de Guatemala. Demanda Potencial Histórica y

Proyectada de Cebolla. Período 2006 – 2015. 378

106 República de Guatemala. Consumo Aparente Histórico y

Proyectado de Cebolla. Período 2006 – 2015. 379

107 República de Guatemala. Demanda Insatisfecha Histórica y

Proyectada de Cebolla. Período 2006 – 2015. 380

108 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Cebolla. Márgenes de Comercialización. Año
2011. 387

109 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Cebolla. Superficie, Volumen y/o Valor de la
Producción. Período 2011 – 2015. 389

110 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Cebolla. Inversión Fija. Año 2011. 400

111 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Cebolla. Inversión en Capital de Trabajo. Año
2011. 401

112 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Cebolla. Amortización del Préstamo. Año
2011. 404

113 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Cebolla. Costo Directo de Producción Primer
Año. Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2011. 405

114 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Cebolla. Costo Directo de Producción
Proyectado. Del 1 de enero al 31 diciembre de cada año. 407

115 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Cebolla. Presupuesto de Ventas. Año 2011. 408

116 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Cebolla. Estado de Resultados Primer Año.
Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2011. 409

117 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Cebolla. Estado de Resultados Proyectado.
Del 1 de enero al 31 de diciembre de cada año. 411
 

118 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Cebolla. Presupuesto de Caja Primer Año. Al
31 de diciembre del 2011. 413

119 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Cebolla. Presupuesto de Caja Proyectado. Al
31 de diciembre de cada año. 414

120 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Cebolla. Estado de Situación Financiera
Primer Año. Al 31 de diciembre de 2011. 415

121 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Cebolla. Estado de Situación Financiera
Proyectado. Al 31 de diciembre de cada año. 416

122 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Cebolla. Flujo Neto de Fondos. 420

123 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Cebolla. Valor Actual Neto. Año 2011. 421

124 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Cebolla. Relación Beneficio Costo. Año 2011. 422

125 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Cebolla. Tasa Interna de Retorno. Año 2011. 423

126 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Cebolla. Período de Recuperación de la
Inversión. Año 2011. 424

127 República de Guatemala. Oferta Nacional Histórica y

Proyectada de Brócoli. Período 2006 – 2015. 429

128 República de Guatemala. Demanda Potencial Histórica y

Proyectada de Brócoli. Período 2006 – 2015. 330

129 República de Guatemala. Consumo Aparente Histórico y

Proyectado de Brócoli. Período 2006 – 2015. 431

130 República de Guatemala. Demanda Insatisfecha Histórica y

Proyectada de Brócoli. Período 2006 – 2015. 432
 

131 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Brócoli. Márgenes de Comercialización. Año
2011. 438

132 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Brócoli. Superficie, Volumen y/o Valor de la
Producción. Período 2011 – 2015. 440

133 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Brócoli. Inversión Fija. Año 2011. 450

134 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Brócoli. Inversión en Capital de Trabajo. Año
2011. 451

135 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Brócoli. Amortización del Préstamo. Año
2011. 454

136 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Brócoli. Costo Directo de Producción Primer
Año. Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2011. 455

137 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Brócoli. Costo Directo de Producción
Proyectado. Del 1 de enero al 31 de diciembre de cada año. 456

138 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Brócoli. Presupuesto de Ventas. Año 2011. 457

139 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Brócoli. Estado de Resultados Primer Año.
Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2011. 458

140 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Brócoli. Estado de Resultados Proyectado.
Del 1 de enero al 31 de diciembre de cada año. 459

141 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Brócoli. Presupuesto de Caja Primer Año. Al
31 de diciembre del 2011. 461

142 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Brócoli. Presupuesto de Caja Proyectado. Al
31 de diciembre de cada año. 462
 

143 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Brócoli. Estado de Situación Financiera
Primer Año. Al 31 de diciembre de 2011. 463

144 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Brócoli. Estado de Situación Financiera
Proyectado. Al 31 de diciembre de cada año. 464

145 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Brócoli. Flujo Neto de Fondos. Año 2011. 468

146 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Brócoli. Valor Actual Neto. Año 2011. 469

147 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Brócoli. Relación Beneficio Costo. Año 2011. 470

148 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Brócoli. Tasa Interna de Retorno. Año 2011. 471

149 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Brócoli. Período de Recuperación de la
Inversión. Año 2011. 472

150 República de Guatemala. Oferta Nacional Histórica y

Proyectada de Papa. Período 2006 – 2015. 478

151 República de Guatemala. Demanda Potencial Histórica y

Proyectada de Papa. Período 2006 – 2015. 479

152 República de Guatemala. Consumo Aparente Histórico y

Proyectado de Papa. Período 2006 – 2015. 480

153 República de Guatemala. Demanda Insatisfecha Histórica y

Proyectada de Papa. Período 2006 – 2015. 481

154 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Papa. Márgenes de Comercialización. Año
2011. 488

155 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Papa. Superficie, Volumen y/o Valor de la
Producción. Período 2011 – 2015. 490
 

156 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Papa. Inversión Fija. Año 2011. 502

157 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Papa. Inversión en Capital de Trabajo. Año
2011. 505

158 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Papa. Amortización del Préstamo. Año 2011. 508

159 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Papa. Costo Directo de Producción Primer
Año. Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2011. 509

160 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Papa. Costo Directo de Producción
Proyectado. Del 1 de enero al 31 de diciembre de cada año. 510

161 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Papa. Presupuesto de Ventas. Año 2011. 512

162 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Papa. Estado de Resultados Primer Año. Del
1 de enero al 31 de diciembre 2011. 513

163 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Papa. Estado de Resultados Proyectado. Del
1 de enero al 31 de diciembre de cada año. 514

164 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Papa. Presupuesto de Caja Primer Año. Al
31 de diciembre de 2011. 516

165 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Papa. Presupuesto de Caja Proyectado. Al
31 de diciembre de cada año. 517

166 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Papa. Estado de Situación Financiera Primer
Año. Al 31 de diciembre de 2011. 519

167 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Papa. Estado de Situación Financiera
Proyectado. Al 31 de diciembre de cada año. 520
 

168 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Papa. Flujo Neto de Fondos. 524

169 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Papa. Valor Actual Neto. Año 2011. 525

170 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Papa. Relación Beneficio Costo. Año 2011. 526

171 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Papa. Tasa Interna de Retorno. Año 2011. 527

172 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Papa. Período de Recuperación de la
Inversión. Año 2011. 528
 

ÍNDICE DE GRÁFICAS

No. Descripción Página

1 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa.
Organigrama Municipal Propuesto. Año 2011. 30

2 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Pirámide

Poblacional. Año 2010. 59

3 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Curva de

Lorenz. Años 1979, 2003 y 2011. 79

4 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Flujograma

Comercial. Año 2011. 133

5 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Producción

de Maíz. Frijol y Maicillo. Canales de Comercialización. Año
2011. 158

6 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Producción

de Tomate. Canales de Comercialización. Año 2011. 159

7 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Producción

de Café. Canales de Comercialización. Año 2011. 160

8 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Estructura

Organizacional. Estrato: Microfincas y Fincas Subfamiliares.
Año 2011. 166

9 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Crianza y

Engorde de Ganado Bovino y Engorde de Ganado Porcino
Canales de Comercialización. Año 2011. 193

10 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Crianza y

Engorde de Ganado Bovino y Engorde de Ganado Porcino
Estructura Organizacional. Estrato: Microfincas y Fincas
Subfamiliares. Año 2011. 196

11 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Actividad

Artesanal: Herrería. Canales de Comercialización. Año
2011. 217

12 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Actividad

Artesanal: Panadería y Ladrillera. Canales de
Comercialización. Año 2011. 218
 

13 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa.

Organización en el Sector Artesanal. Actividades:
Panadería, Herrería y Ladrillera. Año 2011. 220

14 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Repollo. Canales de Comercialización. Año
2011. 277

15 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Repollo. Flujograma del Proceso Productivo.
Año 2011. 282

16 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Repollo. Estructura Organizacional
Propuesta. “Cooperativa Agrícola Manzanillo R.L.”. Año
2011. 288

17 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Repollo. Punto de Equilibrio. Año 2011. 311

18 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Pepino. Canales de Comercialización. Año
2011. 333

19 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Pepino. Flujograma del Proceso Productivo.
Año 2011. 337

20 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Pepino. Estructura Organizacional
Propuesta. “Comité Agrícola de Oriente¨. Año 2011. 344

21 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Pepino. Punto de Equilibrio. Año 2011. 366

22 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Cebolla. Canales de Comercialización. Año
2011. 386

23 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Cebolla. Flujograma del Proceso Productivo.
Año 2011. 390
 

24 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Cebolla. Estructura Organizacional
Propuesta. Cooperativa de Cebolla “Valencia R.L.”. Año
2011. 396

25 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Cebolla. Punto de Equilibrio. Año 2011. 419

26 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Brócoli. Canales de Comercialización. Año
2011. 437

27 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Brócoli. Flujograma del Proceso Productivo.
Año 2011. 441

28 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Brócoli. Estructura Organizacional
Propuesta. “Comité de Productores de Brócoli Durazno I y
Durazno II”. Año 2011. 447

29 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Brócoli. Punto de equilibrio. Año 2011. 467

30 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Papa. Canales de Comercialización. Año
2011. 487

31 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Papa. Flujograma de Proceso Productivo.
Año 2011. 491

32 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Papa. Estructura Organizacional Propuesta.
“Cooperativa de Productores de Papa R.L.”. Año 2011. 499

33 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Papa. Punto de Equilibrio. Año 2011 523
 

ÍNDICE DE TABLAS

No. Descripción Página

1 República de Guatemala. Indicadores Económicos y
Sociales. Años 1994, 2002 y 2011. 2

2 República de Guatemala. División Política de Guatemala.

Año 2011. 5

3 Departamento de Jutiapa. Indicadores Económicos y

Sociales. Años 1994, 2002 y 2011. 7

4 República de Guatemala. Índices Sociales. Año 2002. 8

5 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Aspectos

Culturales y Deportivos. Año 2011. 14

6 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. División

Política en Centros Poblados. Años 1994, 2002 y 2011. 19

7 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa.

Agrupamiento de Suelos Según Clases Agrologicas. Año
2011. 50

8 República de Guatemala. Densidad Poblacional. Años

1994, 2002 y 2011. 60

9 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Tamaño de

las Unidades Económicas. Año 2011. 75

10 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Población

en Edad Escolar. Período 2007 – 2009. 81

11 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Sistemas

de Salud en Funcionamiento. Año 2011. 88

12 República de Guatemala. Tasa de Mortalidad de la Niñez.

Año 2010. 93

13 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Cobertura

de Drenajes y Alcantarillados por Área. Años 1994, 2002 y
2011. 96

14 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Vías de

Acceso a los Diferentes Cantones del Municipio. Año 2011. 106
 

15 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa.

Comunidades con Difícil Acceso Durante la Época de Lluvia.
Año 2011. 108

16 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Principales

Puentes. Año 2011. 111

17 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa.

Instituciones Estatales. Año 2011. 117

18 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa.

Instituciones Municipales. Año 2011. 121

19 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa.

Organizaciones No Gubernamentales. Año 2011. 122

20 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa.

Instituciones Privadas. Año 2011. 123

21 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa.

Requerimientos de Inversión Social y Productiva. Año 2011. 125

22 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Matriz de

Identificación de Riesgo. Año 2011. 127

23 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Matriz de

Identificación de Vulnerabilidades. Año 2011. 130

24 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Nivel

Tecnológico. Año 2011. 141

25 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proceso de

Comercialización por Producto. Año 2011. 155

26 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa.

Características Tecnológicas. Año 2011. 170

27 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proceso de

Comercialización. Crianza y Engorde de Ganado Bovino y 188
Engorde de Ganado Porcino. Año 2011.

28 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa.

Características Tecnológicas. Año 2011. 199
 

29 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Mezcla de

Mercadotecnia. Actividades: Panadería, Herrería y
Ladrillera. Año 2011. 214

30 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Matriz de

Identificación de Riesgos. Año 2011. 233

31 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Matriz de

Identificación de Vulnerabilidades. Año 2011. 236

32 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Repollo. Proceso de Comercialización. Año
2011. 273

33 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Repollo. Propuesta Institucional. Año 2011. 274

34 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Repollo. Funciones Físicas. Año 2011. 275

35 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Repollo. Propuesta Estructural. Año 2011. 276

36 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Repollo. Requerimientos Técnicos. Año
2011. 283

37 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Pepino. Proceso de Comercialización. Año
2011. 328

38 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Pepino. Propuesta Institucional. Año 2011. 329

39 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Pepino. Funciones Físicas. Año 2011. 330

40 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Pepino. Propuesta Estructural. Año 2011. 332

41 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Pepino. Requerimientos Técnicos. Año 2011. 338
 

42 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Cebolla. Proceso de Comercialización. Año
2011. 382

43 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Cebolla. Propuesta Institucional. Año 2011. 383

44 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Cebolla. Funciones Físicas. Año 2011. 384

45 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Cebolla. Propuesta Estructural. Año 2011. 385

46 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Cebolla. Requerimientos Técnicos. Año
2011. 391

47 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Brócoli. Proceso de Comercialización. Año
2011. 433

48 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Brócoli. Propuesta Institucional. Año 2011. 434

49 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Brócoli. Funciones Físicas. Año 2011. 435

50 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Brócoli. Propuesta Estructural. Año 2011. 436

51 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Brócoli. Requerimientos Técnicos. Año 2011. 442

52 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Papa. Proceso de Comercialización. Año
2011. 482

53 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Papa. Propuesta Institucional. Año 2011. 484

54 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Papa. Funciones Físicas. Año 2011. 485

55 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Papa. Propuesta Estructural. Año 2011. 486
 

56 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Papa. Requerimientos Técnicos. Año 2011. 493
 

ÍNDICE DE MAPAS

No. Descripción Página

1 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa.
Localización Geográfica. Año 2011. 11

2 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. División

Política según Centros Poblados. Año 2011. 25

3 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa.

Localización de Ríos. Año 2011. 41

4 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Mapa de

Zonas de Vida de Holdridge. Año 2011. 43

5 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Serie de

Suelos. Año 2011. 49

6 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Clases

Agrologicas. Año 2011. 52

7 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Uso Actual

del Suelo. Año 2011. 54

8 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Vías de

Acceso. Año 2011. 105

9 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa.

Comunidades con Difícil Acceso Durante la Época de Lluvia.
Año 2011. 110
 

ÍNDICE DE ANEXOS

No. Descripción Página

1 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Población

Total por Centro Poblado. Años 1994, 2002 y 2011. 544

2 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa.

Organigrama Municipal Actual. Año 2011. 551

3 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Tasas de

Deserción Educativa. Año 2009. 552

4 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Hoja

Técnica del Costo Directo de Producción de un Quintal de
Maíz por Tamaño de Finca y Producto. Año 2011. 553

5 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Hoja

Técnica del Costo Directo de Producción de un Quintal de
Frijol por Tamaño de Finca y Producto. Año 2011. 554

6 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Hoja

Técnica del Costo Directo de Producción de un Quintal Café
por Tamaño de Finca y Producto. Año 2011. 555

7 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Hoja

Técnica el Costo Directo de Producción de un Quintal de
Maicillo por Tamaño de Finca y Producto. Año 2011. 556

8 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Hoja Técnica

del Costo Directo de Producción de una Caja de Tomate por
Tamaño de Finca y Producto. Año 2011 557

9 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Estado de

Costo Directo de Producción por Tamaño de Artesano. Del
01 de enero al 31 de diciembre de 2011. 558

10 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Repollo. Depreciaciones y Amortizaciones.
Año 2011. 563

11 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Pepino. Depreciaciones y Amortizaciones.
Año 2011. 564
 

12 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto: 565

Producción de Cebolla. Depreciaciones y Amortizaciones.
Año 2011.

13 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Brócoli. Depreciaciones y Amortizaciones.
Año 2011. 566

14 Municipio de Jutiapa. Departamento de Jutiapa. Proyecto:

Producción de Papa. Depreciaciones y Amortizaciones. Año
2011. 567

15 Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa. Producción 568

Total Agrícola. Año 2011.

16 Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa. Producción 569

Total Pecuaria. Año 2011.

17 Promedio Consumo Per-Cápita de Repollo. Año 2011 570

18 Promedio Consumo Per-Cápita de Pepino. Año 2011 571

19 Promedio Consumo Per-Cápita de Cebolla. Año 2011 572

20 Promedio Consumo Per-Cápita de Brócoli. Año 2011 573

21 Promedio Consumo Per-Cápita de Papa 574

 INTRODUCCIÓN

La Universidad de San Carlos de Guatemala a través del Ejercicio Profesional

Supervisado -EPS-, como uno de los métodos previos a optar al título de
licenciado en las carreras de Economía, Contaduría Pública y Auditoría y
Administración de Empresas; asignó como lugar de investigación
socioeconómica al municipio de Jutiapa del departamento de Jutiapa, a fin de
desarrollar un informe que provea información actualizada sobre el tema
“DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO, POTENCIALIDADES PRODUCTIVAS Y
PROPUESTAS DE INVERSIÓN” el cual se desarrolló a partir del segundo
semestre del año 2011. El estudio toma como base los Censos de Población y
Habitación de los años 1994 y 2002, así como los Censos Agropecuarios de los
años 1979 y 2003 y las proyecciones para el año 2011 del Instituto Nacional de
Estadística –INE-.

El conocimiento acerca de la situación socioeconómica prevaleciente en el

Municipio, permitirá comprender las causas que originan la pobreza, el
analfabetismo, la falta de infraestructura de servicios públicos y de salud. El
análisis de las actividades productivas permitirá determinar el grado de
tecnología aplicada y la productividad que se obtiene y establecer la contribución
de las mismas a la economía del Municipio. La determinación del potencial de
los recursos agrícolas, pecuarios y artesanales existentes, permitirá conocer las
mejores alternativas para el desarrollo de proyectos de inversión con los cuales
se logre el mejor aprovechamiento de los factores productivos.

El objetivo general de éste estudio, es el de brindar información a las entidades

responsables de desarrollar programas que beneficien a la población en general,
con ello se logra la creación de nuevas fuentes de trabajo, mejorar los servicios
básicos que aseguren un cambio en la calidad de vida para la población más
 ii 
 

necesitada, producir riqueza para el Municipio y sus habitantes mediante la

creación de proyectos productivos rentables.

Previo a la elaboración del informe se desarrollaron varias actividades, las que

se detallan a continuación: primero el seminario general, en él se contó con la
participación de profesionales que impartieron conferencias sobre la filosofía del
E.P.S., conceptos básicos y temas de interés general que fueron sometidos a
evaluación, con el fin de tener una mejor visualización del trabajo a realizarse.
Seguidamente se llevó a cabo el seminario específico en el que se abordaron
elementos que sirvieron para reforzar los conocimientos en la formulación y
evaluación de proyectos.

En esta etapa se elaboró el plan de investigación individual que sirvió de guía en

la realización del presente trabajo. Para llevar a cabo la investigación se realizó
un trabajo de campo del uno al treinta y uno de octubre del año 2011 en la
Cabecera Municipal, aldeas, caseríos, fincas, haciendas, parcelamientos, barrios
y colonias del municipio de Jutiapa.

Como parte de la investigación, se logró establecer la división político

administrativa del Municipio, los índices de cobertura de los servicios básicos,
públicos y privados, se identificaron las condiciones de la infraestructura
productiva y las actividades de las organizaciones sociales. Así mismo se
conocieron las condiciones en que se produce y comercializa en la región, los
diferentes tipos de organización y el acceso al financiamiento en las principales
actividades productivas (agrícola, pecuaria y artesanal).

La metodología empleada es el método científico, con base a técnicas de

muestreo, observación directa, boletas de encuesta a los hogares y entrevista
para recopilar la información necesaria y procesarla en el tiempo estipulado.
 iii 
 

La aplicación del muestreo estadístico, permitió determinar una muestra de 651

hogares, cálculo que tiene un margen de error del 5% y un nivel de confianza del
95%; las unidades de análisis se representaron por medio de los hogares del
área rural y urbana.

En el trabajo de campo se encontraron algunas limitaciones en la recolección de

información que son las siguientes; No se obtuvo información respecto a la
utilización de los silos que pertenecieron al Instituto de Comercialización Agrícola
(INDECA) y que actualmente las instalaciones se encuentran abandonadas. Por
otra parte no se logro recabar información actualizada en algunas instituciones.

El presente estudio se estructuró en ocho capítulos integrados de la siguiente

forma:

El capítulo I: presenta las generalidades del Municipio por medio de una muestra
realizada que incluye las variables e indicadores del diagnóstico socioeconómico
tales como el marco general, la división político-administrativa, recursos
naturales, población, estructura agraria, servicios básicos y la infraestructura,
infraestructura productiva, organización social y productiva, entidades de apoyo,
requerimientos de inversión social y productiva, análisis de riesgos, flujo
comercial y financiero, así como actividades productivas.

Algunas de las variables hacen comparación a la información a nivel

departamental y nacional con el fin de conocer la situación del Municipio a nivel
macro. Así mismo, se muestra la estructura organizacional actual de la
municipalidad y se realiza una propuesta de organigrama con base a
conocimientos administrativos y legislativos.

El capítulo II: se refiere a la actividad agrícola que se practica en el Municipio; se

hace énfasis en las principales actividades y se identifica que la más importante
 iv 
 

es la agricultura. De ésta, los productos que se cultivan son: maíz, frijol, café y
maicillo, los cuales son destinados tanto para el consumo como para la venta,
por lo que representan una parte importante del ingreso de la población. Se
hace una descripción de los niveles tecnológicos y costos que los agricultores
aplican a esta actividad.

Así mismo, se analizan las fuentes de financiamiento con que disponen, los
costos de producción y la rentabilidad que obtienen de la producción.
Adicionalmente se hace referencia a la comercialización de la producción, las
condiciones del mercado y organización empresarial. Para finalizar se muestra
la generación de empleo de esta actividad.

El capítulo III: da a conocer el análisis de la producción pecuaria que se realiza

en el Municipio, distribuida de acuerdo al nivel tecnológico utilizado y se define el
tamaño de finca. La principal actividad observada es la crianza y engorde de
ganado bovino y el engorde de ganado porcino.

La producción pecuaria es considerada una fuente de ingresos secundaria

debido a que no cuenta con la asesoría técnica y las fuentes de financiamiento
necesarias para hacer de ésta una actividad de mayor importancia comercial.

Se describen las características tecnológicas de las dos actividades pecuarias

sobresalientes, la comercialización de los productos, los costos de
mantenimiento y producción y finalmente la generación de empleo.

El capítulo IV: se refiere a la producción artesanal, la cual implica la elaboración

de artículos en base a métodos manuales de producción, no utilizan maquinaria
o equipo de alta tecnología, las herramientas son rudimentarias y se caracterizan
por la utilización, en su mayoría, de mano de obra familiar en el proceso.
 v 
 

En este apartado también se indican los niveles tecnológicos, la rentabilidad,

costos de producción y el financiamiento por producto. Así mismo, la
comercialización, la mezcla de mercadotecnia que aplica, los canales y
márgenes de comercialización; finalmente la generación de empleo y la
organización empresarial.

El capítulo V: hace un breve análisis del comercio y servicios que funcionan en el

Municipio; se presentan las cantidades y los empleos que generan para la
población principalmente en el área urbana.

El capítulo VI: se enfoca al análisis de riesgos desde el punto de vista natural,

socio natural y antrópico, se muestran los mismos en una matriz de identificación
de riesgos; adicionalmente se analizan las vulnerabilidades como una posibilidad
de daño al lugar, así como los riesgos. Las amenazas también se presentan en
una matriz que enfoca las causas y efectos de las mismas. Finalmente se
describe el historial de desastres en el que se presentan los más sobresalientes
de los últimos años.

El capítulo VII: presenta las potencialidades productivas existentes que hay en el

Municipio durante el período de investigación y están divididas por actividades
agrícolas, pecuarias, artesanales y de turismo.

El capítulo VIII: incluye cinco propuestas de inversión y se hace el planteamiento

de ponerlas en práctica para el desarrollo económico y social del Municipio. Los
proyectos viables para el lugar objeto de estudio son la producción del repollo,
pepino, cebolla, brócoli y papa.

Finalmente se presentan las conclusiones y recomendaciones de la

investigación socioeconómica con base a la especificación, objetivos e hipótesis
 vi 
 

planteadas en el plan de investigación.

Adicionalmente se incluye la bibliografía consultada y los anexos a fin de que

puedan profundizar más los temas desarrollados en el presente informe. 
 1 

CAPÍTULO I
CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS

En el presente capítulo se desarrollan las distintas variables que forman parte

del diagnóstico socioeconómico del municipio de Jutiapa, entre las cuales se
mencionan: marco general, división político-administrativa, recursos naturales,
población, estructura agraria, servicios básicos y su infraestructura,
infraestructura productiva, organización social y productiva, análisis de riesgos y
gestión ambiental, flujo comercial y financiero, y el resumen de las actividades
productivas.

1.1 MARCO GENERAL

Indica los aspectos relevantes que identifican al Municipio. Se incluye el contexto
nacional, departamental, antecedentes históricos, localización, extensión
territorial, clima, orografía, aspectos culturales y deportivos, entre otros.

1.1.1 Contexto nacional

Guatemala está formado por un territorio montañoso, bosques, lagos, volcanes,
fauna y flora. Posee playas en su litoral del Pacífico y planicies bajas al norte del
País, atravesado en su parte central por la cordillera de los Cuchumatanes, parte
de la Sierra Madre del sur.

Limita al oeste y norte con México, al este con Belice y el golfo de Honduras, al
sureste con Honduras y El Salvador y al sur con el océano Pacífico. El País tiene
108,889 kilómetros cuadrados.

La capital es llamada oficialmente Nueva Guatemala de la Asunción. La

población indígena compone un tercio de la población total del País.
 2 

El idioma oficial es el español, asimismo cuenta con idiomas mayas

característicos de cada grupo indígena.

La situación económica social del País se puede observar con los indicadores
que se muestran en la siguiente tabla:

Tabla 1
República de Guatemala
Indicadores Económicos y Sociales
Años 2002, 2008 y 2011
Proyección
Descripción 2002 2008
2011
Económicos
Población total (millones de habitantes) 11.2 13.7 14.6  
Producto Interno Bruto –PIB-(%) 2.2 5.7 2.2   
Índice de desarrollo humano 0.7 0.5 0.6  
Población económicamente activa
(millones) 3.0 5.9 6.5  
Ritmo inflacionario 6.3 12.2 6.1  
Por ingresos  
Pobreza extrema (%) 14.9 15.1 13.3  
Pobreza total (%) 51.0 51.8 53.7  
Por pertenencia étnica  
Indígena (%) 39.5 40.5 41.0  
No indígena (%) 60.1 61.3 59.0  
Por área geográfica  
Urbana (%) 39.5 40.5 41.0  
Rural (%) 60.1 61.3 59.0  
Por sexo  
Hombres 48.2 46.0 47.2  
Mujeres 51.9 54.0 52.8  
Sociales  
Por salud  
Tasa de crecimiento natural 2.8 2.9 3.0  
Esperanza de vida (años) 68.0 69.8 71.3  
Tasa de mortalidad (por cada mil
habitantes) 6.0 6.0 30.9  
Por educación  
Continúa en la página siguiente  
 3 

Viene de la página anterior  

Tasa de alfabetismo (mayores de 15
años) 73.6 80.5 82.2 
Analfabetismo 24.4 18.5 18.6 
Deserción educativa 56.8 54.3 35.2 
Tasa de cobertura 43.62 50.35 64  
Tasa de repitencia 5.7 5.4 5.9 
Por distribución de la población  
Densidad de población 103.0 134.5 135.0  
Fuente: elaboración propia, con base en los datos de X Censo de Población y V de Habitación,
año 1994 y el XI Censo de Población y VI de Habitación, año 2002 y proyección para el año
2011 del Instituto Nacional de Estadística -INE-.

El Instituto Nacional de Estadística –INE– realizó el X Censo Nacional de

Población y V de Habitación de 1994 y dio a conocer que la población total era
de 8,331,874, del cual el área urbana era de 2,914,687 y el área rural de
5,417,187 habitantes, con una densidad de 77 habitantes por kilómetro
cuadrado; el XI Censo Nacional de Población y VI de Habitación del año 2002
del INE, reflejó un 46% equivalente a 5,184,835 y el área rural un 54%
correspondiente a 6,052,361 habitantes, con una densidad de 103 habitantes
por kilómetro cuadrado. La población proyectada para el año 2011 es de
14,713,763.

En el año 2011, el Banco de Guatemala indicó que el producto Interno Bruto

-PIB- crecería este año entre el 2.9 y 3.5%, según la última proyección de las
autoridades monetarias guatemaltecas. Mientras, se proyectó que la economía
crecería entre un 2.6% y 3.2%.

En la Encuesta Nacional de Condiciones de Vida -ENCOVI- se determinó que el

País se encontraba en situación de pobreza, equivalente a 6,625,892 de
habitantes, que en su totalidad se encuentra en el área rural. De esta cantidad el
15.22% se encuentra en pobreza extrema y el 35.80% son pobres no extremos.
El 48.98% está formado por no pobres equivalente a 6,361,937 habitantes.
 4 

Dentro de la geografía sobresalen los volcanes Tajumulco, Tacaná que se

encuentra entre la frontera de Guatemala y México, Santa María, de Agua, de
Fuego, Atitlán y Pacaya situado junto al lago de Amatitlán, en el departamento
de Guatemala.

El río Motagua es el de mayor extensión, fluye desde el departamento de

Quiché hasta la frontera con Honduras; el río Usumacinta nace en el
departamento de Huehuetenango, el río Chixoy o Negro que luego se convierte
en río Usumacinta en el departamento de Alta Verapaz y Petén, éste finaliza en
el Golfo de México.

También están los ríos Dulce y Sarstún: el lago de Izabal esta situado cerca de
la costa. Las ciudades principales son la Ciudad de Guatemala, Quetzaltengo y
Escuintla. En Guatemala existe diversidad de climas. En la meseta central es
templado, con una media de 15 grados centígrados -C- en todo el año. Las
regiones costeras son características por ser más tropicales; la costa atlántica es
más húmeda.

1.1.1.1 División político-administrativa

Es la delimitación del País en departamentos, los cuales también se dividen en
municipios y éstos en cantones, aldeas, parajes, entre otros. La división política
facilita la administración del País por medio del Presidente Constitucional de la
República, la máxima autoridad en cada departamento es el Gobernador, quien
es nombrado por el Presidente, la máxima autoridad en cada Municipio es el
Alcalde quien es electo a través del voto popular.

- División Política
La república de Guatemala está dividida en 22 departamentos, 334 municipios y
8 regiones las cuales se presentan a continuación:
 5 

Tabla 2
República de Guatemala
División Política de Guatemala
Año 2011
Región I o Región III o Región IV o
Región II o Norte
Metropolitana Nororiental Suroriental
Guatemala Alta Verapaz Jalapa Jutiapa
Baja Verapaz Chiquimula Santa Rosa
El Progreso
Izabal
Zacapa
Región V o Región VI o Región VII o Región VIII o
Central Suroccidental Noroccidental Petén

Chimaltenango Retalhuleu Huehuetenango Petén

Sacatepéquez San Marcos Quiché
Suchitepéquez Quetzaltenango
Escuintla Sololá
Totonicapán
Fuente: elaboración propia, con base en los datos del Diccionario Geográfico de Guatemala del
Instituto Geográfico Nacional -IGN-, año 1978. 

- División Administrativa
De acuerdo al artículo 224 de la Constitución Política de la república de
Guatemala el territorio guatemalteco se divide para su administración en
departamentos y éstos en municipios, cada división con administración
descentralizada.

El Congreso podrá modificar la división administrativa del País cuando así

convenga a los intereses de la Nación, para esto deberá establecer regiones,
departamentos y municipios, o cualquier otro sistema, sin menoscabo de la
autonomía municipal.

El presidente de la República es el Jefe del estado de Guatemala y ejerce las

funciones del Organismo Ejecutivo por mandato del pueblo y es electo para un
período improrrogable de cuatro años, mediante sufragio universal y secreto.
 6 

El gobierno de los departamentos estará a cargo del Gobernador y debe estar

domiciliado en el lugar del nombramiento durante los cinco años anteriores al
inicio de su función.

El gobierno municipal lo ejerce un Consejo integrado por el alcalde, los síndicos

y concejales, quienes son electos directamente por sufragio universal y secreto
para un período de cuatro años, pudiendo ser reelectos.

1.1.2 Contexto departamental

El departamento de Jutiapa se encuentra situado en la región IV o sur oriental en
la república de Guatemala, su cabecera departamental es Jutiapa y limita al
norte con los departamentos de Jalapa y Chiquimula; al sur con el departamento
de Santa Rosa y el Océano Pacífico; al este con la república de El Salvador; y al
oeste con el departamento de Santa Rosa. Se ubica en la latitud 14° 16' 58" y
longitud 89° 53' 33".

Cuenta con una extensión territorial de 3,219 kilómetros cuadrados. El

monumento de elevación se encuentra en la cabecera departamental, a una
altura de 905.96 metros sobre el nivel del mar pero las alturas en todo el
Departamento oscilan entre los 407 en Asunción Mita y los 1,233 metros en
Conguaco.

La topografía es variada, la cual trae también consigo la diversidad de climas,

que se puede decir que generalmente va desde cálido hasta templado.

Se encuentra integrado por 17 municipios: Jutiapa, El Progreso, Santa Catarina

Mita, Agua Blanca, Asunción Mita, Yupiltepeque, Atescatempa, Jeréz, El
Adelanto, Zapotitlán, Comapa, Jalpatagua, Conguaco, Moyuta, Pasaco, San
José Acatempa y Quezada. Se presenta un resumen de la situación económica
social del Departamento en la siguiente tabla:
 7 

Tabla 3
Departamento de Jutiapa
Indicadores Económicos y Sociales
Años 2002, 2008 y 2011
Proyección
Descripción 2002 2008
2011
Económicos
Población total (millones de habitantes) 11.2 13.7 14.6
Producto Interno Bruto –PIB-(%) 2.2 5.7 2.2
Índice de desarrollo humano 0.7 3.0 0.6
Población económicamente activa (miles) 26.1 31.7 61.6
Ritmo inflacionario 6.8 8.7 11.9
Por ingresos
Pobreza extrema (%) 24.0 14.7 13.0
Pobreza total (%) 66.2 45.0 51.5
Por pertenencia étnica
Indígena (%) 2.8 6.0 2.5
No indígena (%) 97.2 94.0 97.5
Por área geográfica
Urbana (%) 28.9 29.7 31.6
Rural (%) 71.1 70.3 68.5
Por sexo
Hombres 49.0 51.5 49.8
Mujeres 51.01 48.5 50.2
Sociales
Por salud
Tasa de crecimiento natural 0.6 1.6 2.0
Esperanza de vida (años) 65.0 69.8 70.1
Tasa de mortalidad (por cada mil
habitantes) 0.2 0.3 0.2
Por educación
Tasa de alfabetismo (mayores de 15 años) 45.6 56.0 81.5
Analfabetismo 54.4 44.0 18.5
Deserción educativa 1.1 1.4 1.8
Tasa de cobertura 44.5 56.5 61.5
Tasa de repitencia 0.3 0.3 0.5
Por distribución de la población
Densidad de población 121 125.9 133.0
Fuente: elaboración propia, con base en los datos de X Censo de Población y V de Habitación,
año 1994 y el XI Censo de Población y VI de Habitación, año 2002 y proyección para el año
2011 del Instituto Nacional de Estadística -INE-.
 8 

En 1994 el INE determinó que el departamento de Jutiapa lo integraban 72,611

habitantes con una densidad poblacional de 117 habitantes por kilómetro
cuadrado, el Censo del 2002 reveló un total de 109,910 habitantes en el cual el
74%, 81,333 pobladores, vivían en el área urbana y un 26%, 28,577 habitantes,
en el área rural. Según el INE, la población proyectada para el año 2011 es de
135,182 con densidad poblacional de 211 habitantes por kilómetro cuadrado.

El Departamento forma parte del llamado corredor seco junto a Chiquimula,

Zacapa y Jalapa, donde desde la firma de los Acuerdos de Paz, la situación
alimenticia se ha deteriorado, el poder de compra de una parte mayoritaria de la
población rural no es suficiente para cubrir sus necesidades nutricionales.

Dentro de los accidentes geográficos se encuentran, los volcanes de Culma,

situado justo a la par de la Ciudad de Jutiapa, es el más pequeño de los
volcanes del País. El de las Vívoras, junto a la laguna de Atescatempa. El de
Chingo está partido en dos por la línea limítrofe entre Guatemala y El Salvador,
el Ixtepeque, el de Suchitán y el de Moyuta.

La siguiente tabla presenta los distintos índices sociales de los habitantes del
Municipio y se hace comparación a nivel República.

Tabla 4
República de Guatemala
Índices Sociales
Año 2002
Índice República Departamento Municipio
Desarrollo Humano 0.640 0.593 0.600
Salud 0.690 0.624 0.652
Educación 0.613 0.600 0.589
Ingresos 0.617 0.556 0.560
Fuente: Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia –SEGEPLAN-, Plan de
Desarrollo Departamental, Jutiapa 2011-2021.
 9 

El municipio de Jutiapa se encuentra por debajo de los índices sociales a nivel

República; en relación al Departamento, el Municipio está por arriba del nivel
departamental a excepción del índice de educación.

1.1.3 Antecedentes históricos

“En Jutiapa, durante el período precolombino, se lograron niveles de desarrollo
altos gracias a señoríos indígenas integrados por las poblaciones Paxá y
Mictlán, que pertenecían a las naciones Xinca y Pupuluca. Paxá actualmente se
conoce como Pasaco”1.

En 1839 se realizó una reorganización administrativa en la cual surgió el nuevo

departamento de Mita, y en el año 1849 se subdividió en los distritos de Jutiapa,
Jalapa y Santa Rosa.

El departamento de Jutiapa perteneció a la provincia de Chiquimula de la Sierra

durante la colonia, era de esa jurisdicción y siguió adscrita tras la primera
delimitación interna del Estado de Guatemala en 1825.

Los primeros pobladores del municipio de Jutiapa fueron los Toltecas-Pipiles y

los Xincas, los cuales desde la época prehispánica se dispersaron en los
departamentos de Jutiapa, Santa Rosa y Escuintla.

Ésto se debe a la fuerte expansión en épocas prehispánicas de grupos

Mexicanos en la región de la Costa Sur y a pesar de la fuerte presencia
española en la región, durante los siglos coloniales, el idioma Xinca y la raza
persisten aisladamente, sus descendientes tienen presencia desde 1671 en
varias comunidades, cantones, aldeas y caseríos localizados en el sur-oriente el
País. En la actualidad, conservan 730 caballerías de tierra bajo su propiedad.

                                                            
1
Instituto Geográfico Nacional. 1978. Diccionario Geográfico de Guatemala. Compilación
Crítica. Guatemala. Francis Gall. Tomo II. p 466. 
 10 

En el período colonial, el municipio de Jutiapa era conocido como San Cristóbal

Jutiapa. Se le dio la categoría de Villa en 1847 y de Ciudad por Decreto
Gubernativo No. 219 del 15 de septiembre de 1878, ratificado el 6 de septiembre
de 1921.

El nombre que se le impuso a Jutiapa quiere decir en castellano “río de jutes” o

“río de caracoles”. La fiesta titular se celebra del 22 al 24 de julio en honor al
patrón San Cristóbal, mientras que la exposición ganadera de la región se
realiza del 10 al 16 de noviembre.

1.1.4 Localización y extensión

La cabecera municipal del Departamento dista 117 kilómetros de la Ciudad de
Guatemala, está a 47 kilómetros de San Cristóbal en la frontera con la república
de El Salvador, la principal vía es la carretera Interamericana o CA-1, otra ruta
de importancia es la Nacional 22 CA-8; la Internacional del Pacífico CA-2, que
llega a la orilla del río Paz para empalmar con la república de El Salvador; la ruta
Nacional 23, la ruta Nacional 19 que conduce de El Progreso a la cabecera.

El área aproximada del Municipio es de 620 kilómetros cuadrados que equivale

al 19.26% del total del Departamento, la altura sobre el nivel del mar oscila entre
los 850 y 1,832 metros. La cabecera departamental tiene siete calles y la calle
principal es la Calzada 15 de Septiembre. Limita al norte con el municipio de
Monjas (Jalapa), El Progreso y Santa Catarina Mita (Jutiapa); al este con
Asunción Mita, Yupiltepeque y El Adelanto (Jutiapa); al oeste con Quezada
(Jutiapa) y Casillas (Santa Rosa); al sur con Comapa, Jalpatagua y El Adelanto.

A continuación se presenta la localización geográfica del municipio de Jutiapa,

departamento de Jutiapa:
 11 

Mapa 1
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Localización Geográfica
Año 2011

1. Agua Blanca 10. El Adelanto

2. Santa Catarina Mita 11. Comapa
3. Asunción Mita 12. Quezada
4. El Progreso 13. San José Acatempa
5. Jutiapa 14. Jalpatagua
6. Atescatempa 15. Conguago
7. Yupiltepeque 16. Moyuta
8. Jerez 17. Pasaco
9. Zapotitlán

____________________________________________________________________________
Fuente: Dirección Municipal de Planificación de Jutiapa –DMP-, Departamento de Jutiapa. Año
2011.
 12 

1.1.5 Clima
Las condiciones topográficas del Municipio de Jutiapa, permiten la
caracterización de acuerdo a la metodología propuesta por Holdridge, 2 zonas
de vida. El área norte es caracterizado por altitudes entre 1,400 y 1,800 mts
sobre el nivel del mar y con cobertura forestal medianamente densa, se registran
temperaturas inferiores a los 19°C. La primera, que cubre la mayor parte del
territorio, está constituida por un bosque húmedo subtropical el cual tiene un
clima templado, mientras que la menor parte del territorio, lo constituye un
bosque seco subtropical, ubicado en la región noreste del Municipio colindante
con el municipio de Asunción Mita.

El municipio de Jutiapa tiene una elevación promedio de 905.96 mts., sobre el

nivel del mar y sus coordenadas geográficas son 14°16´58” latitud norte y
89°53´33” longitud oeste, con un clima cálido en la primavera y el verano en la
parte central y templado en las demás estaciones a causa de los fuertes vientos
que se hacen sentir especialmente de noviembre a febrero.

El viento es variado con una dirección de noroeste a suroeste con dirección casi
inalterable a una velocidad de entre 11 a 25 kilómetros por hora, los mayores
valores fueron registrados en los meses de noviembre a febrero.

La temperatura tiene una media anual de 22.3°C, promedio de máxima 26.8°,

promedio de mínima 17.9°C absoluta máxima de 33.5°C y absoluta mínima de
9.9°C, la precipitación total fue de 1,146.2 mm, con 96 días de lluvia y humedad
relativa de 71% en los meses de mayo a octubre.

Para el año 2010, estudios de SEGEPLAN, establecieron que el régimen de

lluvia en el Municipio disminuyó de igual forma que la precipitación promedio
 13 

anual, e indicaron un aumento en la temperatura promedio en comparación del

año 2001.

La variación del clima puede explicarse a la deforestación de los bosques que se

da especialmente en la aldea Cerro Colorado, incendios forestales y expansión
de la frontera agrícola y ganadera, así como, a los fenómenos atmosféricos, el
avance de la urbanización, reducción en la disponibilidad de lluvia y humedad en
el suelo para las plantaciones y disminución de los caudales de los ríos,
manantiales y de los pozos.

1.1.6 Orografía
Los terrenos del Municipio son quebrados, ondulados y planos, en la parte alta
predominan las laderas, la mayor parte de éstas son áridas y propias para la
crianza y engorde de ganado bovino y porcino, así como para la agricultura.
Varias montañas y cerros rodean la cabecera departamental.

Entre los cerros más importantes del municipio de Jutiapa se encuentran; el

Cerro Gordo y el Cerro Grande.

Existen montañas que han sido pobladas por las personas entre las cuales se
mencionan: la aldea La Unión que no es considerada una montaña y el Cerro de
La Virgen que también ha sido el hogar de varias familias. Los barrancos que se
encuentran alrededor del Municipio son accidentes geográficos y Jutiapa tiene
un total de tres volcanes que son: Amayo, Culma y Tahual.

La ciudad de Jutiapa se encuentra ubicada sobre una meseta muy plana, con
una altura de 895 metros sobre el nivel del mar, con latitud 14° 16’ 58” y una
longitud de 89° 53’ 33”.
 14 

1.1.7 Aspectos culturales y deportivos

En el municipio de Jutiapa se celebra la feria en honor a San Cristóbal, se
realizan fiestas patronales y procesiones en donde tanto la comunidad indígena,
como las personas no indígenas las celebran anualmente desde hace casi 100
años. A continuación se presentan las actividades importantes del Municipio:

Tabla 5
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Aspectos Culturales y Deportivos
Año 2011

Aspectos Descripción
Costumbres y tradiciones Según Palma Soto: “Actualmente, durante los días
24 y 25 de julio, se celebra la Fiesta Patronal en
honor a San Cristóbal, donde se realiza el famoso
encuentro de la Virgen María con San Cristóbal. Se
realiza un desfile en el cual los moros, quienes
elaboran bailes, eligen a la reina de la feria para
conmemorar a la Virgen María. Las procesiones
son parte de la cultura jutiapaneca, inician en la
aldea de Jícaro Grande, pasan por la aldea El
Barreal, y llegan a la Casa Comunal”.2 (Sic)

Idioma A octubre del año 2011 se hablaba el español por

la dinámica social de la colonización, poco a poco
se perdió el antiguamente llamado idioma Xinca.

Religión En su mayoría la población es católica, existen

otras creencias religiosas como Evangélica,
Testigos de Jehová, Mormones y del Séptimo Día.

Traje típico Este no tiene representación maya. Consiste en un

vestido blanco vueludo adornado con varios
listones de colores.
Continúa en la página siguiente

                                                            
2
Palma Soto, A.E. 1988. Monografía de Jutiapa. Tomo I. Primera Edición. Jutiapa,
Guatemala. s.n. 18 p.
 15 

Viene de la página anterior

Deporte En la parte deportiva cuenta con torneo inter-
municipal con el nombre de Copa Pepe Milla,
que se realiza cada año, esta actividad lleva
18 torneos hasta la fecha. Otros deportes que
se practican son el esgrima, para lo cual
existen academias que están interconectadas
con otros países que son España y Cuba.
También ciclismo, natación, atletismo,
balonmano, volibol, baloncesto; son deportes
que han sido de gran importancia para el
Municipio y han sido tomados en cuenta en
toda la república de Guatemala.
Fuente: elaboración propia, con base en datos de Monografías de Jutiapa, Tomo I, 1988.

Desde hace tiempo, el territorio sirvió de paso para los pueblos del altiplano
central mexicano que migraron hacia el sur de mesoamérica, donde se
mezclaron con los pobladores originarios de los Señoríos de Mictlán y Paxá,
que, de acuerdo con la historia de Jutiapa, desaparecieron en un gran
cataclismo al comienzo de la época colonial.

Puede considerarse una población mestiza, que sufre todos los efectos sociales
y culturales de una zona fronteriza, por lo que da como resultado una tradición
popular en constante cambio. A pesar de su situación fronteriza, la región
conserva con mucho arraigo su fuerza ancestral.

Conserva una arraigada tradición oral de corte occidental, que podría

considerarse como un enclave cultural en donde surgen y se reproducen
antiguas tradiciones orales medievales y europeas.

En todos los centros poblados del municipio de Jutiapa existen extraordinarios

narradores (ancianos del pueblo) especializados en saber extensos cuentos
tradicionales, los cuales son narrados en momentos especiales como velorios y
en las reuniones realizadas nueve días posteriores al fallecimiento de una
 16 

persona, de manera socializada y en forma individual, en reuniones en las

antiguas y ancestrales casas de los pueblos y aldeas.

1.2 DIVISIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA

“Es una variable muy importante, porque permite analizar no sólo los cambios
que pueden haber en un área, en la división política, sino también en su función
administrativa.”3

1.2.1 División política

“La división política se refiere a como se encuentra el Municipio, en el momento
que se hace la investigación y cómo era hace 4, 5, 10 o 20 años en cuanto a la
estructura de sus diferentes centros poblados, los cuales pueden tener categoría
según la característica de cada región, de pueblo, villa, ciudad, aldeas, caseríos,
parcelamientos, rancherías, cantones, parajes, labores, granjas, fincas, etc.”4

La división político-administrativa del municipio de Jutiapa se encuentra

conformada por cantones, aldeas, caseríos, parajes y fincas a la fecha del
estudio, en comparación con datos de los censos de población de 1994 y 2002 y
censos agropecuarios de 1979 y 2003.

En el siguiente cuadro se observa el número de lugares habitados en el año

2011, y se compara con el censo poblacional realizado por el Instituto Nacional
de Estadística –INE- de 1994 y 2002, con relación a la ciudad, aldeas, caseríos,
fincas, parajes, asentamientos y colonias.

                                                            
3
Aguilar Catalán, J.A. 2011. Método para la Investigación del Diagnóstico
Socioeconómico: (Pautas para el desarrollo de las regiones, en Países que han sido Mal
Administrados.) 3ª ed. Guatemala. Editorial Praxis/Vásquez Industrial Litográfica. pp 37-38.
4
Loc. Cit.
 17 

Cuadro 1
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Número de Centros Poblados por Categoría
Años 1994, 2002 y 2011

Categoría Censo 1994 Censo 2002 Investigación 2011

Ciudad 1 1 1
Aldeas 23 25 42
Caseríos 147 139 140
Fincas 6 3 8
Parajes 5 4 0
Asentamientos - 1 0
Colonias - 8 8
Otras - 2 1
Sin categoría 62 61 44
Total 244 244 244
Fuente: elaboración propia, con base en datos del Censo X de Población y V de Habitación, año
1994 y el XI Censo de Población, VI de Habitación 2002 del Instituto Nacional de Estadística -
INE- e investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

La organización territorial del municipio de Jutiapa está conformada por la

Cabecera Municipal en donde se asienta el gobierno municipal, además a
octubre 2011 está integrado de la siguiente forma: 42 aldeas, 140 caseríos,
ocho colonias, ocho fincas y otras.

Como se observa en el cuadro anterior, entre el censo de 1994 y 2002 no hubo

un crecimiento significativo en el número de centros poblados; entre el censo del
año 2002 y la investigación del año 2011, el cambio de categoría de caserío a
aldea representó la principal variación como resultado del aumento de la
población.

Según datos obtenidos conforme las entrevistas realizadas, los siguientes

centros poblados cambiaron de categoría, de caseríos pasaron a ser aldeas,
entre estos se mencionan: Las Ánimas, La Vega, El Cuje y El Cohetero.
 18 

Entre los centros poblados que se fundaron hace aproximadamente cinco años
se encuentran el cantón Santa Clara, cantón San Marcos y algunas
ampliaciones de caseríos como Los Amates que se le agregó el caserío Los
Plancitos, y el caserío La Cuesta que se agregó el caserío Los Abandonados.

A continuación se presenta la división política del Municipio y los cambios que

han surgido del año 1994 a 2011:
 19 

Tabla 6
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
División Política en Centros Poblados
Años 1994, 2002 y 2011
Investigación
No. Centros poblados Censo 1994 Censo 2002
2011
1 Jutiapa Ciudad Ciudad Ciudad
2 Amayo Sitio Aldea Aldea Aldea
3 Ánimas Lomas Aldea Aldea Aldea
4 Amayito Aldea Aldea Aldea
5 Arrayanas Caserío Caserío Aldea
6 Apantes Aldea Aldea Aldea
7 Amayo Ingenio Aldea Aldea Aldea
8 Quebradas del Tejar Caserío Caserío -
9 Agua Zarca Caserío Caserío Caserío
10 Cerro Grande el Barrial Caserío Caserío Caserío
11 Oasis Finca Finca -
12 San José Buena Vista Caserío Caserío Caserío
13 Xequita Caserío Caserío -
14 El Rodeo Caserío Caserío Caserío
15 Canoas Aldea Aldea Aldea
16 Cerro Gordo Aldea Aldea Aldea
17 Cerro Gordo II - - Aldea
18 Cerro Grande Caserío Caserío Caserío
19 Carrizal Caserío Caserío Caserío
20 Cienaguilla Caserío Caserío -
21 Joyas o Culebrero Caserío Caserío -
22 Casas Viejas Caserío Caserío Caserío
23 Chinamas Caserío Caserío Caserío
24 Chico Hilario Caserío Caserío Caserío
25 Chaquira Caserío Caserío -
26 El Durazno Caserío Caserío -
27 El Estoraque Caserío Caserío Caserío
28 El Jícaro Caserío Caserío Aldea
29 El Peñón Aldea Aldea Aldea
30 Encino Gacho Aldea Aldea Aldea
31 El Salto del Arenal Caserío Caserío Aldea
32 El Aguacate Caserío Caserío Aldea
33 El Barreal Aldea Aldea Aldea
34 El Cuje Caserío Caserío Caserío
35 El Matilisguate Caserío Caserío Caserío
36 El Pinal Aldea Aldea Aldea
37 El Chaguite Caserío Caserío Caserío
38 El Chiltepe Caserío Caserío Caserío
39 El Chiltepe I - - Caserío
40 Los Lobos Caserío Caserío Caserío
Continúa en la página siguiente
 20 

Viene de la página anterior

41 El Trapichito Caserío Caserío Caserío
42 El Tablón Caserío Caserío Aldea
43 El Rinconcito Caserío Caserío Caserío
44 Pataxte Caserío Caserío -
45 San Francisco Caserío Caserío Caserío
46 Quebradas de Agua Caserío Caserío Aldea
47 El Naranjo Caserío Caserío Caserío
48 El Congo Caserío Caserío Caserío
49 El Chaperno Caserío Caserío Caserío
50 El Chaperno I - - Caserío
51 El Tamasano Caserío Caserío -
52 El Botadero Caserío Caserío Caserío
53 Enramadas Caserío Caserío Caserío
54 El Carrizal Caserío Caserío Caserío
55 El Terrero Caserío Caserío Caserío
56 El Carrizo Caserío Caserío Caserío
57 El Profundo Caserío Caserío Caserío
58 El Brujo Paraje Paraje -
59 El Cuje Caserío Caserío Caserío
60 El Cóbano Caserío Caserío Caserío
61 El Cuetero Caserío Caserío -
62 El Amatal Caserío Caserío -
63 El Silencio Caserío Caserío -
64 El Jato Caserío Caserío -
65 El Brasilar Caserío Caserío Caserío
66 El Marillo Caserío Caserío Caserío
67 El Zapote Caserío Caserío Caserío
68 Las Huertas Caserío Caserío Caserío
69 La Hacienda Vieja Caserío Caserío Caserío
70 Ixtacapa Caserío Caserío Aldea
71 Jícaro Grande Caserío Caserío Aldea
72 Joya Grande Caserío Caserío Caserío
73 Jícaro Caserío Caserío Caserío
74 Joyitas Caserío Caserío Caserío
75 La Flor Caserío Caserío Aldea
76 La Peña Caserío Caserío Caserío
77 La Pajarita Caserío Caserío Aldea
78 Lagunilla Aldea Aldea Aldea
79 La Arada Caserío Caserío Caserío
80 La Garita Caserío Caserío Caserío
81 Las Pozas Caserío Caserío Aldea
82 Las Tunas Aldea Aldea Aldea
83 Las Tunas II - - Caserío
84 La Vega Caserío Caserío Caserío
85 Lomitas Aldea Aldea Aldea
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 21 

Viene de la página anterior

86 Las Impresiones Caserío Caserío Caserío
87 La Fuente Caserío Caserío Caserío
88 Las Neblinas Caserío Caserío -
89 Las Anonas Caserío Caserío -
90 La Brea Caserío Caserío Caserío
91 La Perla Caserío Caserío Aldea
92 La Labor Caserío Caserío Caserío
93 Los Amates Finca Finca Caserío
94 La Pastoría Caserío Caserío Caserío
95 Las Victorias o Zapote Caserío Caserío Caserío
96 Los Comunes Caserío Caserío Caserío
97 Piedra Blanca Caserío Caserío Caserío
98 Los Chivos Caserío Caserío Caserío
99 Las Crucitas Caserío Caserío Caserío
100 La Lagunita Caserío Caserío Caserío
101 Las Pilas Caserío Caserío Caserío
102 Las Marías Caserío Caserío Caserío
103 Los Hoyos Caserío Caserío Caserío
104 Las Lomas Caserío Caserío Caserío
105 Los Amates Caserío Caserío Caserío
106 Araditas Caserío Caserío Caserío
107 Las Mesas Caserío Caserío Caserío
108 Los Hoyos Caserío Caserío Caserío
109 Llano Largo Caserío Caserío Caserío
110 Mal Paso Caserío Caserío Caserío
111 María Montaña Aldea Aldea Aldea
112 Matochal Tunita Caserío Caserío Caserío
113 Nueva Esperanza Aldea Aldea Aldea
114 Nances Dulces Caserío Caserío Caserío
115 Ojo de Agua Caserío Caserío Caserío
116 Ojo de Agua Caserío Caserío -
117 Potrero Grande Aldea Aldea Aldea
118 Pipiltepeque Abajo Caserío Caserío Aldea
119 Pipiltepeque o Pipil Arriba Aldea Aldea Aldea
120 Portezuela Caserío Caserío -
121 Paso Nuevo Caserío Caserío -
122 Plan del Jocote Caserío Caserío Caserío
123 Quebrada Seca Caserío Caserío Caserío
124 La Cuesta Caserío Caserío Aldea
125 Valle Lindo Caserío Caserío Caserío
126 Río de la Virgen Aldea Aldea Aldea
127 Sitio Viejo Caserío Caserío Caserío
128 Santa Rosita Caserío Caserío Caserío
129 Santa Clara Caserío Caserío Caserío
130 San Antonio Aldea Aldea Aldea
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Viene de la página anterior

131 San Francisco Caserío Caserío -
132 San Pablo Aldea Aldea Caserío
133 San Marcos Aldea Aldea Caserío
134 Trancas Caserío Caserío Aldea
135 Trancas II - - Aldea
136 Tierra Blanca Caserío Caserío Caserío
137 Tasheca Caserío Caserío Caserío
138 Tablero San Mororo Caserío Caserío Caserío
139 El Ujushte Caserío Caserío Caserío
140 Valencia Aldea Aldea Aldea
141 Velásquez Caserío Caserío Caserío
142 Villa Nueva o Matilisguate Caserío Caserío Caserío
143 Yerbabuena Caserío Caserío Caserío
144 El Salitre Caserío Caserío Caserío
145 Las Ánimas Abajo Caserío Caserío -
146 San Antonio o Las Chiquitas Caserío Caserío -
147 Aldea Nueva Caserío Caserío -
148 Buena Vista Caserío Caserío Aldea
149 Chaperno Caserío Caserío Caserío
150 El Calvario Caserío Caserío Caserío
151 El Coyol Caserío Caserío Caserío
152 El Jobo Caserío Caserío Caserío
153 El Naranjo Caserío Caserío Caserío
154 El Naranjo I - - Caserío
155 El Pino Caserío Caserío Caserío
156 El Porvenir Finca Finca Caserío
157 La Vega Abajo Caserío Caserío Aldea
158 Manzanillo Caserío Caserío Caserío
159 Río Paz Arriba Caserío Caserío -
160 El Jardín Caserío Caserío Caserío
161 El Ciprés Caserío Caserío Caserío
162 Piedra Pintada Caserío Caserío Caserío
163 Las Veguita Caserío Caserío Caserío
164 El Marillal Caserío Caserío -
165 Río de Paz Paraje Paraje Caserío
166 Patios de Trigo Paraje Paraje -
167 Las Ánimas Caserío - Caserío
168 El Guayabon Caserío - -
169 San Carlos Finca - -
170 El Silencio Caserío - Caserío
171 La Muralla Caserío - -
172 La Florida Finca - -
173 La Morena Paraje - Finca
174 El Hornito Caserío - -
175 Los Regadíos Caserío - -
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Viene de la página anterior

176 El Carnero Caserío - -
177 El Palomar Finca - -
178 El Talpetate Caserío - Caserío
179 El Tule Caserío - Caserío
180 La Acequia Caserío - -
181 El Baño - Caserío Caserío
182 Tablón - Aldea -
183 El Peñón - Aldea Finca
184 29 de Diciembre - Asentamiento -
185 La Cebadilla - Caserío -
186 Callejón del Río - Caserío Caserío
187 Vista Hermosa - Caserío Caserío
188 María Eugenia - Colonia Colonia
189 La Democracia I - Colonia Colonia
190 Jerusalém - Colonia Colonia
191 La Democracia II - Colonia Colonia
192 Valle Del Sol - Colonia Colonia
193 Villa Hermosa - Colonia Colonia
194 Llanos De La Virgen - Colonia Colonia
195 Cuna Del Sol - Colonia Colonia
196 Cerro Colorado - Otra -
197 Población Dispersa - Otras Otros
198 El Chipilinar Paraje - -
199 El Cuje Caserío Caserío Caserío
200 El Silencio Caserío - Caserío
201 El Marchante Caserío - -
202 Las Arrayanas Caserío Caserío -
203 El Terrero Caserío Caserío -
204 El Caulote Paraje Caserío Caserío
205 El Rosario Plan de los Ojos Caserío Caserío -
206 Majada - - Aldea
207 Los Chilamates - - Finca
208 Los Carrillo - - Finca
209 La Mina - - Aldea
210 El Rosario - - Caserío
211 El Salitrillo - - Caserío
212 Río Grande - - Caserío
213 La Chichita - - Caserío
214 Santa María - - Finca
215 Gabriela - - Finca
216 El Patashte - - Caserío
217 San Moroso - - Caserío
218 El Sitio - - Finca
219 Guacamayas - - Caserío
220 Los Plancitos - - Caserío
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 24 

Viene de la página anterior

221 Las Iglesias - - Caserío
222 Los Cocos - - Caserío
223 Los Cruces - - Caserío
224 La Colonia - - Caserío
225 El Enganche - - Caserío
226 Llanos de Santa María - - Caserío
227 El Cohetero - - Caserío
228 La Unión - - Caserío
229 La Ceibita - - Caserío
230 San Pedro - - Caserío
231 Eucaliptos - - Finca
232 Pontezuela - - Caserío
233 El Molino - - Caserío
234 Los Llanos - - Caserío
235 Los Anónos - - Caserío
236 Los Cerritos - - Caserío
237 Hierba Buena - - Caserío
238 Manantiales - - Caserío
239 Cielo Azul - - Caserío
240 Paso Bueno - - Caserío
241 Cieneguilla - - Caserío
242 Durazno I y II - - Caserío
243 Matochal Muralla - - Caserío
244 Peñas Blancas - - Caserío
Fuente: elaboración propia, con base en datos del X Censo de la Población y V de Habitación,
año 1994 y XI censo de Población y VI de Habitación, año 2002 del Instituto Nacional de
Estadística -INE- e investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Una de las causas principales por las que los centros poblados cambian de
categoría es el crecimiento de la población. La tabla anterior muestra 244
centros poblados, sin embargo, a octubre 2011 en realidad existen 200. Algunos
han modificado su nombre y se han creado otros y para efectos de análisis para
cada uno de los años en que se dieron las variaciones puede observarse que los
mismos se encuentran sin categoría.

A continuación se presenta un mapa con los diferentes centros poblados del

Municipio, las respectivas vías de acceso y colindancias, así mismo, el anexo 1
presenta la población total por centro poblado para cada uno de los censos en
análisis y las proyecciones para el año 2011.
 25 

Mapa 2
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
División Política según Centros Poblados
Año 2011

_____________________________________________________________________________
Fuente: elaboración propia, con base en datos de Dirección Municipal de Planificación de Jutiapa
–DMP-, departamento de Jutiapa. Año 2011.
 26 

De acuerdo al taller de Análisis del Sistema de Lugares Poblados –ASLP- del

Municipio, realizado por representantes de las distintas comunidades, el lugar
está agrupado en seis microrregiones.
 

Microrregión I: cabecera municipal, aldeas Tunas, La Cuesta, Arrayanas, La

Mina, Río de la Virgen, Cerro Gordo; caseríos Piedra Blanca, El Rodeo, El
Rinconcito, Tunas II, Valle Lindo, San Mororo, El Rosario, El Salitrillo, El Terrero.

Microrregión II: aldeas El Barreal, Majada, San Antonio, El Tablón, Lagunilla,

Ixtacapa, Pipiltepeque Arriba, Pipiltepeque Abajo, Lomitas, El Jícaro, Nueva
Esperanza, Canoas, Las Pozas, Potrero Grande, Trancas I, Trancas II, Buena
Vista, Ánimas Lomas; caseríos Los Cruces, La Colonia, Las Pilas, El Enganche,
Quebrada Seca, San Pablo, Llanos de Santa María, Santa Rosita, El Marillo,
Plan del Jocote, El Naranjo, El Naranjo I, Las Iglesias, Las Marías, El Cohetero,
La Unión, Tierra Blanca, La Ceibita, El Cuje, Velásquez, El Rosario, San Pedro,
El Porvenir, Guacamayas, Matilisguate, Impresiones, El Chaperno, Agua Zarca,
Villa Hermosa, El Jobo, Los Amates, El Coyol, Araditas, La Veguita, Los
Plancitos, Hierba Buena, Chinamas, Casas Viejas, El Cóbano, Los Hoyos, El
Silencio, Cerro Grande, Lagunita, Piedra Pintada, El Chiltepe, San Francisco,
Las Crucitas, El Salitre, Las Ánimas, Río Grande, La Chichita, El Cuje, Las
Lajas, La Vega.

Microrregión III: aldeas Amayito, La Flor, La Arada, Santa Clara; caseríos El

Calvario, Trapichitos, El Caulote, La Garita, El Pino, Las Pesas, Río de Paz, Las
Mesas, Las Lomas, Malpaso, El Brasilar, El Baño, El Zapote, El Estoraque, El
Jushte, El Talpetate, San Marcos.

Microrregión IV: aldeas Amayo Sitio, La Pajarita, El Aguacate, Marías Montañas,

Las Perlas, El Peñón; caseríos El Patashte, Los Lobos, La Brea, El Carrizal, Las
 27 

Victorias, Pontezuela, La Labor, El Molino, Callejón del Río, Ojo de Agua, Los
Comunes, Nances Dulces, La Pastoría, La Peña.

Microrregión V: aldeas San Pablo, La Vega, Apantes, Amayo Ingenio; caseríos

Sitio Viejo, El Chaperno, El Chaperno I, Vista Hermosa, San Moroso, Los
Chivos, El Profundo, Joyitas, El Carrizo, Hacienda Vieja.

Microrregión VI: aldeas Valencia, Encino Gacho, Salto del Arenal, El Pinal;
caseríos Los Anónos, Llano Largo, Los Cerritos, El Jardín, La Fuente, Hierba
Buena, El Carrizal, Manantiales, Joyitas, Tasheca, Cielo Azul, Enrramadas, El
Botadero, Paso Bueno, Cieneguilla, El Manzanillo, El Naranjo, El Congo,
Matochal Tunita, El Durazno, El Chaguite, Matochal Muralla, El Ciprés, Buenas
Vistas, Peñas Blancas, Quebrada de Agua, Huertas, Tierra Blanca, Chico
Hilario, El Jícaro, Joya Grande, El Tule.

1.2.2 División administrativa

Con base en el Código Municipal según Decreto número 12-2002 del Congreso
de la República “corresponde con exclusividad al Concejo Municipal el ejercicio
del gobierno del municipio, velar por la integridad de su patrimonio, garantizar
sus intereses con base en los valores, cultura y necesidades planteadas por los
vecinos, conforme a la disponibilidad de recursos.”5 (Sic)

El Gobierno Municipal funciona como un órgano colegiado superior de

deliberación y de decisión de los asuntos municipales, donde el Concejo
Municipal, integrado por el Alcalde, Síndicos y Concejales, toman las decisiones
trascendentales de manera responsable para el beneficio del Municipio,
promueven la ejecución de programas y proyectos de desarrollo en atención a

                                                            
5
Congreso de la República de Guatemala. 2002. Código Municipal: Decreto número
12-2002, artículo 33. 9 p. (en línea). s.n. Consultado el 29 de nov. 2011. Disponible en:
http:www.unicef.org/Guatemala/spanish/CódigoMunicipal.pdf.
 28 

las necesidades prioritarias que demanda la población y el territorio; para ello, se

apoya del Consejo Municipal de Desarrollo (COMUDE) y de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo (COCODE).

Para el desarrollo de su gestión, la municipalidad de Jutiapa cuenta con la

Dirección Municipal de Planificación (DMP), la Oficina Municipal de la Mujer
(OMM), y las distintas unidades de trabajo como: Secretaría, Tesorería, Juzgado
Municipal, IUSI, entre otras; no obstante, se hace necesario impulsar el
fortalecimiento de estas instancias para el logro de mejores resultados en la
prestación del servicio público municipal, para lo cual, se tiene la total voluntad
política de las autoridades locales.

1.2.2.1 Concejo Municipal

Se fundamenta en el artículo 9 del Código Municipal, Decreto número 12-2002
del Congreso de la República, donde establece que el “Concejo Municipal es el
órgano colegiado superior de deliberación y de decisión de los asuntos
municipales cuyos miembros son solidaria y mancomunadamente responsables
por la toma de decisiones y tiene su sede en la cabecera de la circunscripción
municipal.”6

Se integra con el alcalde, dos síndicos, un síndico suplente, cuatro concejales y

dos concejales suplentes. El Concejo Municipal está representado en cada
centro poblado por medio de coordinadores quienes velan por el desarrollo de
los proyectos en las comunidades.

El Concejo Municipal es electo cada cuatro años por voto popular y es el órgano
que toma las decisiones relacionadas a los asuntos municipales, y los miembros
de forma solidaria, son responsables de las disposiciones que se establezcan
para el Municipio.
                                                            
6
Ibid. p. 4.
 29 

La Municipalidad cuenta con una estructura organizacional representada en un

organigrama vertical y la jerarquía está dividida de la siguiente forma:

• Nivel superior, conformado por las unidades ejecutoras en la toma de

decisiones y administración municipal.

• Nivel de asesoría, integrado por las unidades asesoras, que sirven en

la orientación de acciones encaminadas al mejoramiento y
modernización.

• Nivel medio, está integrado por las unidades ejecutoras encargadas de

dirigir y ordenar las actividades relacionadas con el quehacer
municipal.

Lo anterior se muestra en el organigrama presentado en el anexo 2, el cual fue

proporcionado por la Dirección Municipal de Planificación de Jutiapa; en el
organigrama actual se muestra el Registro Civil como parte de la Municipalidad,
sin embargo, la Ley del Registro Nacional de las Personas, Decreto número
90-2005, derogó los artículos 14 y 89 del Código Municipal, Decreto número
12-2002, relacionados al Registro Civil.

A continuación se presenta una propuesta de organigrama de acuerdo al análisis

de la investigación, ya que se determinó que deben realizarse cambios que se
ajusten a lo vigente con base en modificaciones en las leyes actuales.
 30 

Gráfica 1
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Organigrama Municipal Propuesto
Año 2011

Fuente: elaboración propia, con base en datos de la Dirección Municipal de Planificación de

Jutiapa –DMP-, departamento de Jutiapa. Año 2011.

 
 31 

El organigrama que se propone ordena la distribución del actual, ya que plantea

cada uno de los puestos en forma funcional y los agrupa bajo jefes, quienes
deben ocuparse de un solo tipo de trabajo y concentrar todos los esfuerzos
laborales con mínima desviación.

Así mismo, es importante mencionar que en la propuesta ya no aparece el

Registro Civil, puesto que fue sustituido por el Registro Nacional de las Personas
–RENAP- como una entidad independiente.

1.2.2.2 Alcaldías auxiliares

Las Alcaldías Auxiliares se fundamentan en el artículo 56 del Código Municipal,
Decreto número 12-2002 del Congreso de la República de Guatemala, en el cual
el Concejo Municipal reconocerá a las alcaldías comunitarias o auxiliares como
entidades representativas de las comunidades.

El nombramiento de alcaldes comunitarios o alcaldes auxiliares lo emite el

Alcalde Municipal, con base a la designación o elección que hagan las
comunidades de acuerdo a los principios, valores, procedimientos y tradiciones,
durarán en el ejercicio de sus cargos el período que determine la Asamblea
Comunitaria.

De acuerdo a la investigación realizada en el Municipio, no se encontraron

alcaldías auxiliares, cuentan con Consejos Comunitarios de Desarrollo quienes
velan por el desarrollo comunitario.

1.2.2.3 Consejo Municipal de Desarrollo -COMUDE-

En el municipio de Jutiapa, el Consejo Municipal de Desarrollo está formado por
el Alcalde municipal, quien lo preside, síndicos, concejales y los coordinadores
de los Consejos Comunitarios de Desarrollo.

 
 32 

El Concejo Municipal funciona para facilitar y apoyar a los COCODES. El

COMUDE, como organización, vela por el buen funcionamiento y desarrollo,
participa activamente en la identificación de necesidades, problemas y
soluciones de la problemática, para el desarrollo integral del Municipio, que
fortalece la participación ciudadana y la gestión municipal.”7

Entre sus funciones se encuentra el garantizar que las políticas, planes,

programas y proyectos de desarrollo del Municipio sean presentados con base a
las propuestas de soluciones que realicen los COCODES y enviados a la
Corporación Municipal para que sean agregados a las políticas, planes,
programas y proyectos de desarrollo del departamento y en caso necesario,
hacer propuestas de medidas correctivas, proponer la asignación de recursos de
inversión de acuerdo a la disponibilidad de dinero y según las necesidades,
problemas y soluciones propuestas por los COCODES del Municipio.

En el trabajo de campo realizado no se observaron representantes de entidades

públicas y civiles en la localidad sin embargo según la ley forman parte del
COMUDE.

1.2.2.4 Consejo Comunitario de Desarrollo -COCODE-

Está formado por un órgano de coordinación encargado de determinar las
necesidades prioritarias, promover y dar seguimiento a la ejecución de políticas,
planes, programas y proyectos de desarrollo comunitario de la población. Se
encuentra integrado por un coordinador, un sub coordinador, un secretario, un
tesorero y nueve vocales.

                                                            
7
Congreso de la República de Guatemala. Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y
Rural, Decreto 11-2002, Artículo 11. p 8. (en línea). s.n. Consultado el 29 de noviembre. 2011.
Disponible en: http://sistemas.segeplan.gob.gt/discode/sche$portal/documentos/ley_concejos_
desarrollo_guatemala.pdf.

 
 33 

Según el artículo 15 de la Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, “En

los municipios donde se establezcan más de veinte (20) Consejos Comunitarios
de Desarrollo, el Consejo Municipal de Desarrollo podrá establecer Consejos
Comunitarios de Desarrollo de Segundo Nivel, cuya Asamblea estará integrada
por los miembros de los órganos de coordinación de los Consejos Comunitarios
de Desarrollo del municipio, y su órgano de coordinación se establecerá de
acuerdo a sus propios principios, valores, normas y procedimientos o sus
normas estatutarias para ejecutar las acciones que resuelva la asamblea
comunitaria, en forma supletoria, de acuerdo al reglamento de esta ley.”8 (Sic)

Las comunidades están altamente organizadas, ya que la cabecera municipal,

sus aldeas y caseríos, cuentan con Consejos Comunitarios de Desarrollo
(COCODES). Esta organización se visualiza como una de las mayores
fortalezas del Municipio que promueven y favorecen la participación ciudadana.

La conformación de los COCODES y el COMUDE es otra fortaleza, debido que

velan por el buen desarrollo del Municipio, sin embargo, es necesario reforzar el
funcionamiento en cumplimiento a lo establecido en Ley, para fomentar la
participación ciudadana en todos los niveles sociales y con equidad social.

A octubre 2011, en el municipio de Jutiapa hay 197 coordinadores de los

Consejos Comunitarios de Desarrollo para 200 centros poblados, la diferencia
radica en que la ciudad de Jutiapa no tiene un coordinador en general, está
dividida en 28 comunidades y cada una cuenta con un COCODE; los cantones
San Marcos y El Barreal tampoco cuentan con un coordinador a la fecha del
estudio.

                                                            
8
Op. Cit. Sic.

 
 34 

Cada cantón cuenta con un coordinador, a excepción de los mencionados en el

párrafo anterior, cada cantón se subdivide en aldeas y caseríos, cada uno de
éstos con un coordinador.

1.3 RECURSOS NATURALES

Se refiere al suelo, bosques e hidrografía, que constituyen la riqueza y
potencialidad de una región y conserva la diversidad de la fauna y flora,
importante para el equilibrio del ecosistema.

1.3.1 Hídricos
El agua es un elemento de la naturaleza compuesto por hidrógeno y oxígeno, de
donde toma su nombre “hídrico”. Es una sustancia líquida, insípida e inodora y
es el principal recurso para la supervivencia del ser humano y otros seres vivos.

El Municipio tiene procesos elevados de desertificación, sequías y alteración de

ciclo de lluvias como consecuencia del deterioro del medio ambiente, la
deforestación y contaminación de las cuencas hídricas; razón por la cual en la
actualidad, la mayor parte de riachuelos, quebradas y nacimientos de agua se
secan en verano y únicamente se observa su caudal en la temporada de
invierno.

El crecimiento de la población en el Municipio, especialmente en el área urbana,

ha determinado el crecimiento de aguas servidas las cuales no tienen ningún
tratamiento y son enviadas hacia los ríos lo cual los deteriora.
Según entrevistas realizadas durante la investigación, hace 80 años los ríos “La
Virgen” y “Salado” eran considerados como centros de diversión y se disfrutaba
de baños.

 
 35 

En la actualidad, estos ríos son considerados como vertederos de drenajes de la

ciudad de Jutiapa.

Según datos obtenidos del presente estudio, el 32% de los hogares no cuentan
con servicio sanitario, por lo cual sus necesidades fisiológicas son satisfechas a
flor de tierra y son arrastrados por las correntadas hacia los recursos hídricos en
época lluviosa lo cual los contamina.

De acuerdo a entrevistas realizadas, dentro de las cuencas hidrográficas

importantes del Municipio están las siguientes.

• Río Valencia
Ubicado en la región montañosa del norte, mantiene su caudal todo el año. Es
muy importante para el Municipio debido a que recorre varias comunidades,
dentro de ellas, los caseríos La Fuente y Hierba Buena. A octubre de 2011 se
encuentra contaminado por la basura y desechos sólidos de dichas
comunidades.

• Río Amayito
Recorre el Municipio del noroeste a sureste, cubre una distancia de 17
kilómetros y se constituye en fuente de agua e irrigación de cultivos de los
caseríos La Flor, El Calvario, y las aldeas Amayito y San Marcos. Nace en la
aldea Potrero Grande y atraviesa los caseríos Callejón del Río y Linda Vista y
no se encontró contaminado.

• Río Tamasulapa
Se forma por el afluente de los ríos Colorado, Chaperno, Morán, San Antonio y
de la Virgen, cubre una distancia de nueve kilómetros y atraviesa las aldeas
Nueva Esperanza, El Carrizal y Ánimas Lomas, y el caserío Río Grande que se

 
 36 

ubican en el noreste del Municipio. Durante el estudio en octubre de 2011 se

encontró contaminado por la basura y desechos sólidos de dichas
comunidades.

• Río Paz
Se forma por el afluente de los ríos Trapichito, Calera de San Marcos y Calera
Lomitas. Éste último se forma por el afluente del río Los Hoyos, el cuál nace en
el cerro El Jícaro. Atraviesa la aldea El Calvario, cantón Amayito, caserío La
Peña, caserío Potrero Grande, caserío Los Amates y el casco urbano del
Municipio. Se localiza en el límite con la república de El Salvador, abarca un
49.51% del departamento, la longitud de este río es de 164.56 kilómetros con un
porcentaje del 50%. Se encuentra contaminado por los desagües de los caseríos
aledaños.

• Río La Virgen
Atraviesa las aldeas Río de la Virgen y La Chichita, la mayor parte del Municipio,
Cerro Colorado, caserío El Brujo, finca Escondida y caserío Cerro Grande.
Desemboca en el río Salado. Actualmente se encuentra contaminado debido a
que no existe tratamiento de desechos sólidos y aguas servidas.

• Río San Antonio

Atraviesa la aldea San Antonio y caserío Las Ánimas, desemboca en el río
Tamasulapa. Este río disminuye su caudal en época de verano debido a la
contaminación de basura y desechos sólidos de comunidades aledañas.

• Río Chiquito
Atraviesa la aldea Ixtacapa y los caseríos La Vega, Potrero Grande y Los
Amates.

 
 37 

En época de verano disminuye su caudal, debido a la contaminación de basura y

desechos sólidos de los diversos caseríos.

• Río Salado
Atraviesa principalmente el casco urbano del Municipio, cantón El Barreal y
caserío Cerro Grande, y se encuentra contaminado. Desemboca en el río
Tamasulapa y disminuye su caudal en época de verano debido a la
contaminación de basura y desechos sólidos de la ciudad de Jutiapa.

• Río Amayo
El río Amayo, es contaminado por un beneficio de café localizado en caserío
Amayo Sitio. Disminuye su caudal en verano debido a la contaminación actual.
Atraviesa el Caserío Amayo Sitio y mide 40 kilómetros de longitud y 50 metros
de ancho, también atraviesa el caserío María Montañas y desemboca en el Río
Paz.

En el Municipio existen fuentes hidrográficas que son aprovechadas por la

población para consumo y/o para riego de cultivos agrícolas, dentro de los
cuales se pueden mencionar nacimientos de agua en la parte alta del Municipio,
quebradas, ríos y riachuelos. Según entrevistas realizadas, destacan los
siguientes afluentes.

• Nacimiento de Agua Tibia que inicia en río Amayito. Distribuye agua

entubada a toda la cabecera municipal y a algunas aldeas.

• En el río Amayo Ingenio se encuentran los filtros que distribuyen agua en

toda el área urbana y en algunas aldeas vecinas.

 
 38 

• El nacimiento de agua de caserío “Las Marías”, cantón Buena Vista.

Actualmente está contaminado por basura, estiércol de ganado y por el
lavado de ropa.

• En el caserío El Botadero, cantón Valencia Jutiapa, se destacan dos

nacimientos de agua los cuales abastecen a dicho caserío.

• En la aldea Llano Largo destacan dos nacimientos de agua, los cuales se

secan por la deforestación en verano. Dichos nacimientos son
aprovechados para riego de cultivos agrícolas.

• En la aldea Las Ánimas existen tres nacimientos de agua, uno de ellos

abastece de agua entubada a la aldea Las Ánimas y al caserío Río
Grande.

• En el caserío La Ceibita, existen tres nacimientos de agua, los cuales

abastecen de agua a dicho caserío.

• En aldea Buena Vista, cantón San José Buena Vista, existe una quebrada
de invierno, la cual nace en el caserío Los Tecomates, y abastece de
agua a dicha aldea. Asimismo abastece de agua a los caseríos Quebrada
Seca y El Enganche.

• Nacimiento de agua en aldea Ixtacapa, cuatro nacimientos en caserío La

Unión y seis nacimientos de agua en el barrio Cerro Colorado.

Otras fuentes hidrográficas importantes que actualmente sufren contaminación y

disminuyen su caudal en verano por desechos sólidos y basura según encuesta
realizada, son las siguientes:

 
 39 

• Río Paso La Carreta, ubicado en caserío Paso Bueno, cantón Valencia.

• En caserío Matochal Muralla existen seis riachuelos que permanecen

secos en verano y en invierno cuentan con caudal. Estos riachuelos
desembocan en el río Paz.

• En aldea Pipiltepeque se encuentra el río Seco.

• En caserío La Arada, se encuentra el río del Orozco.

• En el caserío Hierba Buena destaca el Río Candelita o Güija.

• En el caserío El Congo se ubica el río El Congo y manantial La

Rinconada.

• En aldea Las Pozas, cantón Canoas se ubica el río Medrano.

• En aldea El Carrizal, destaca el río Carrizal, el cual desemboca en el río

Tamasulapa.

• En aldea Trapichito destaca el río Los Iluminas.

• En aldea El Peñón corren los ríos Salitre y Mescalares.

• En el caserío La Peña, destacan las quebradas Honda y Los Bolos.

• En cantón Apantes se encuentran los ríos El Chupador y Quebrada
Honda.

• En caserío El Naranjo se ubica el río El Congo.

 
 40 

• En caserío Enrramadas, se ubica el río Enrramada.

• En el caserío Cerro Grande, se ubica el río El Jute.

• En caserío Los Amates se ubica el río Ixtacapa.

• En caserío El Rinconcito, existen cuatro riachuelos que se independizan

del río La Virgen.

• En aldea El Cuje, cantón de Pipiltepeque, destaca el río La Vega.

• En el caserío Mutilisguate cantón Canoa, se ubica el río Zalto.

• En el caserío Pipiltepeque, destaca el río Quebrada Seca, el cual nace en

el caserío Jícaro Grande.

• En el caserío El Silencio se ubica el río La Calera.

• En el caserío Las Lomitas se ubica el río Zanjón del Pito.

A continuación se presenta el mapa de cuencas predominantes en el Municipio:

 
 41 

Mapa 3
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Localización de Ríos
Año 2011

_____________________________________________________________________
Fuente: elaboración propia, con base en datos del Instituto Nacional de Bosques –INAB-,
municipio de Jutiapa Guatemala. Año 2011.

 
 42 

1.3.2 Bosques
“Bosque, comunidad vegetal, predominantemente de arboles u otra vegetación
leñosa, que ocupa gran extensión de tierra. En su estado natural, el bosque
permanece en unas condiciones autorreguladas durante un largo período de
tiempo. El clima, el suelo y la topografía de la región determinan los árboles
característicos del bosque. En su entorno local, los árboles dominantes están
asociados con ciertas hierbas y arbustos. Tanto las plantas altas y grandes
como la vegetación baja, que afectan a la composición del suelo, influyen en el
tipo de vegetación que se da en el sotobosque.”9

Según las condiciones topográficas del Municipio, de acuerdo con la

metodología propuesta por Holdridge, se destacan dos zonas de vida y por ende
dos tipos de bosque, los cuales se clasifican como bosque húmedo subtropical
templado y bosque seco subtropical.

El primero cubre aproximadamente el 95% del territorio, se localiza en la mayor

parte del territorio sur, este y oeste del Municipio el cual posee un clima
templado. El segundo cubre aproximadamente un 5% y se localiza en la parte
central y norte del Municipio.

El siguiente mapa muestra las zonas de vida en el municipio de Jutiapa:

                                                            
9
Universidad de San Carlos de Guatemala. s.f. Facultad de Humanidades, Municipio de
Jutiapa, Guatemala. Módulo, Cuidado y Protección de Bosques. Guatemala. s.n. 24 p.

 
 43 

Mapa 4
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Mapa de Zonas de Vida de Holdridge
Año 2011

bh‐S(t)

Bs-S

_____________________________________________________________________________
Fuente: elaboración propia, con base en el mapa digital del Consejo Nacional de Áreas
Protegidas –CONAP-. Año 2011.

 
 44 

1.3.2.1 Cobertura forestal

Los bosques del Municipio se han reducido debido a la deforestación e incendios
forestales para el crecimiento de la actividad productiva agrícola. El uso de leña
por los habitantes del área rural, especialmente de Cerro Colorado, resulta ser
una causa importante en el proceso de deforestación.

Según estudios realizados por el Instituto Nacional de Bosques -INAB-, el

departamento de Jutiapa en el período 2001 contaba con 25,909 manzanas de
bosque. Para el año 2006 se reportó una cobertura forestal de 22,394 manzanas
a nivel departamento y de 6,841 a nivel municipal.

Se determinó que durante el período del 2001 al 2006 se registró una pérdida
de 9,510 manzanas de bosque; durante este mismo período se recuperaron
5,996 manzanas como resultado da una pérdida neta de 3,514 manzanas de
bosque, lo cual representa una disminución del 13.56% del bosque que existía
en el período 2001. La tasa de deforestación para el departamento de Jutiapa
es de 730 manzanas al año, equivalente al 2.82% del bosque existente en el año
2001 y de 174 manzanas a nivel municipal.

De acuerdo a estudios realizados por la Secretaría de Planificación y

Programación de la Presidencia, en el mapa de cobertura vegetal, la cobertura
boscosa del Municipio al 2006 era de 6,841 manzanas, de las cuales el 3.18%
es latifoliado y 96.82% es mixto, dicha área boscosa pertenece a la montaña El
Gigante, colindante con los departamentos de Santa Rosa y Jalapa.

1.3.3 Suelos
“El suelo se puede definir como la capa de materiales orgánicos y minerales que
cubren la corteza terrestre en la cual las plantas desarrollan sus raíces y toman
los alimentos que son necesarios para su nutrición.

 
 45 

El suelo constituye una capa arable que sirve de sostén y fuente de nutrientes
para las plantas. El suelo conjuntamente con el agua, el aire y la cubierta
vegetal forman los elementos básicos para la vida animal.”10

1.3.3.1 Tipos de suelo

Los suelos poseen variedad de características, en cuanto a color, textura, valor
de pH y profundidad.

Según la clasificación de suelos de Guatemala, el Municipio se encuentra dentro

de la división fisiográfica I, catalogada como suelos de Altiplanicie Central con
características de suelos pedregosos e inclinados y suelos aptos para pastos y
bosques.

Dentro de los suelos del Municipio, se encuentran los desarrollados sobre

materiales volcánicos, con rocas sedimentadas de color claro y oscuro, una
pendiente inclinada y terreno casi plano, moderado inclinado.

En el municipio de Jutiapa destacan los siguientes suelos:

                                                            
10
Universidad de San Carlos de Guatemala. Facultad de Ciencias Económicas. Apuntes
para el curso de Recursos Económicos de Centroamérica. Impreso en Taller IIES. Guatemala,
julio. 2008. p 71.

 
 46 

Cuadro 2
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Clasificación de los Suelos
Año 2011
Símbolo Serie de suelo Total manzanas %
Ae Alzatate 1.57 0.03
Ay Ayarza 510.79 11.43
Chj Chicaj 415.64 9.30
Cul Culma 1,117.21 25.00
Jl Jalapa 221.36 4.95
Mi Mita 59.71 1.34
Mg Mongoy 937.79 20.98
Pi Pinula 601.93 13.47
Qa Quezada 5.29 0.12
Sub Subinal 4.43 0.10
Sui Suchitán 2.00 0.04
SA Suelos Aluviales 97.71 2.19
SV Suelos de los Valles 65.14 1.46
Tl Talquesal 428.71 9.59
Total    4,469.28 100
Fuente: elaboración propia, con base en datos del Ministerio de Agricultura Ganadería y
Alimentación -MAGA-, Municipio de Jutiapa, Guatemala. Año 2011.

En relación al pH del suelo, es variable y se registra fuertemente ácido (4.5 a

6.5) y ligeramente alcalino (6.5 a 8).

La textura del suelo en su mayoría es franco arcilloso.

A continuación se presentan las características de serie de suelos ubicados en

el Municipio:

• La serie Ayarza, presenta un color café muy oscuro a café, es de

textura franco limosa con un valor de pH de 5.95 y una profundidad de
75 centímetros.

 
 47 

• Chicaj presenta un color gris muy oscuro a gris, es de textura arcillosa

con un valor de pH de 7.30 y una profundidad de 50 centímetros.

• Culma presenta un color café oscuro, su textura es franca con un valor

de pH de 6.05 y una profundidad de 80 centímetros.

• Jalapa presenta un color gris a gris oscuro, su textura es franca con un

valor de pH de cinco y una profundidad de 30 centímetros.

• Mongoy presenta un color café oscuro a café muy oscuro, su textura

es arcillosa, con un valor de pH de 6.47 y una profundidad de 75
centímetros.

• Pinula presenta un color café a café oscuro, su textura es franco

limosa, con un valor de pH de 5.50 y una profundidad de 100
centímetros.

• Talquesal, presenta un color café oscuro, su textura es franca, con un

valor de pH de 5 y una profundidad de 50 centímetros.

• Mita presenta un color gris muy oscuro a negro, su textura es arcillosa

con un valor de pH de 6.55 y una profundidad de 70 centímetros.

• Alzatate presenta un color café rojizo oscuro, su textura es franca a

franco arcillosa con un valor de pH de 5.95 y una profundidad de 100
centímetros.

• La Arena del Mar (AM), Cimas Volcánicas (CV) y Suelos Aluviales

(SA) no poseen cobertura vegetal.

 
 48 

• La serie de Subinal (Sub) posee un color café muy oscuro a casi negro,
su textura es arcillosa, posee un pH de 7.90 y una profundidad de 50
centímetros.

• Suchitán es de color café a café oscuro, su textura es franco arenosa,

posee un pH de 6.35, de 50 centímetros de profundidad.

• La serie de Quezada (Qa), presenta un color café rojizo oscuro, su

textura es franco arcillosa con un pH de 5.90 y una profundidad de 75
centímetros.

• En lo que respecta a suelos aluviales, por su cercanía a la corriente del

río, puede ser inundado y hasta barrido en una crecida. Eso hace difícil
determinar sus características, ya que pueden cambiar después de un
evento de crecida o de inundación.

A continuación se presenta el mapa de series de suelos predominantes en el

Municipio:

 
 49 

Mapa 5
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Serie de Suelos
Año 2011

_____________________________________________________________________________
Fuente: elaboración propia, con base en datos del Consejo Nacional de Áreas Protegidas
–CONAP-, Municipio de Jutiapa, Guatemala. Año 2011.

 
 50 

• Clases agrologicas y series de suelo

Los suelos se clasifican para definir la capacidad productiva y las características
que influyen en la pérdida de productividad como el grado de erosión y
pendientes de los terrenos.

La siguiente tabla muestra la cuantificación de los suelos del Municipio de

acuerdo a la clasificación agrologica utilizada por el Departamento de Agricultura
de los Estados Unidos de Norte América.

El Municipio no posee suelos clase I y V, los que se determinaron durante la

investigación son:

Tabla 7
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Agrupamiento de Suelos Según Clases Agrologicas
Año 2011
Clase Vocación Características %  

III Tierras cultivables sujetas a Incluye suelos poco profundos 6  

medianas limitaciones, aptas para en micro relieves o pendientes
el riego con cultivos muy rentables, moderadas, textura con
con topografía plana ondulada o problemas de drenaje
suavemente inclinada, deficiente, con limitaciones
productividad mediana con para la mecanización. Aptos
prácticas intensivas de manejo. para cultivos de la región, con
prácticas intensivas de manejo.
IV Tierras cultivables sujetas a Incluye suelos profundos o 10  
medianas limitaciones, poco profundos, de textura
permanentes, no aptas para el inadecuada con problemas de
riego, salvo en condiciones erosión y drenaje, en topografía
especiales, con topografía plana, ondulada o quebrada, con
ondulada o inclinada, aptas para pendiente inclinada,
pastos y cultivos perennes, mecanización con altas
requieren prácticas intensivas de limitaciones. Aptas para
manejo, productividad mediana a cultivos de la región, son
baja. necesarias prácticas de
conservación y manejo.
Continúa en la página siguiente      

 
 51 

Viene de la página anterior      

VI Tierras no cultivables, salvo para Incluye suelos muy poco 20
cultivos perennes y de montaña profundos, de textura y drenaje
principalmente para fines deficiente, no mecanizable.
forestales y pastos, con factores Aptos para pastos y bosques,
limitantes muy severos de aunque pueden establecerse
topografía, profundidad y algunos tipos de cultivos
rocosidad, topografía ondulada perennes, con prácticas de
fuerte o quebrada y fuerte conservación de suelos.
pendiente.
VII Tierras no cultivables, aptas Incluye suelos muy poco 64
solamente para fines de uso o profundos, de textura
explotación forestal, de deficiente, con serios
topografía muy fuerte y quebrada problemas de erosión y
con pendiente muy inclinada. drenaje, no aptos para
cultivos, no obstante puede
considerarse algún tipo de
cultivo perenne. La
mecanización no es posible y
es indispensable efectuar
prácticas intensivas de
conservación de suelos.
Fuente: cálculos estimados, con base en datos de la Secretaría General de Planificación
-SEGEPLAN-, municipio de Jutiapa. Año 2011.

La clasificación indica que los suelos del Municipio son en su mayoría de

vocación forestal, los cuales representan el 64% y un área aproximada de 402
kilómetros cuadrados, sin embargo, la mayoría de los mismos son utilizados
para la agricultura, pastos y asentamientos humanos, razón por la cual, cada vez
disminuyen las áreas forestales.

A continuación se presenta un mapa dividido de acuerdo a las clases

agrologicas identificadas en el Municipio:

 
 52 

Mapa 6
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Clases Agrologicas
Año 2011

_____________________________________________________________________________
Fuente: elaboración propia, con base en datos del Consejo Nacional de Áreas Protegidas
–CONAP-, Municipio de Jutiapa, Guatemala. Año 2011.

 
 53 

Las tierras no cultivables son las que predominan en el Municipio, esta clase de
suelo y la topografía del terreno dificultan la explotación de los suelos para la
siembra, sin embargo, los pastos en ellos pueden ser aprovechados para la
alimentación de animales.

• Áreas protegidas
De acuerdo a la Ley de Áreas Protegidas, Decreto 4-89 del Congreso de la
república de Guatemala, reformada por el Decreto 110-96, en el Municipio de
Jutiapa, se encuentran tres de los volcanes catalogados como áreas protegidas,
el volcán Amayo con un total de 3,731 manzanas, el Culma con 663 manzanas y
el Tahual con 4,340 manzanas. El Cerro de La Cruz sirve de pulmón a la
población urbana de Jutiapa.
Estas áreas representan la clase agrologica VII que incluyen las tierras no aptas
para cultivo y se consideran áreas de protección especial por ser reservas
ecológicas.

1.3.3.2 Usos del suelo

El uso de los suelos es de vital importancia para el Municipio, específicamente
para la actividad agropecuaria.

La mayor cantidad de tierra es utilizada para cultivos anuales o temporales y

otras tierras.

De acuerdo a estudios de la Secretaría de Planificación y Programación de la

Presidencia, el 33.26% de la superficie del municipio de Jutiapa es utilizado en
agricultura, el 51.10% es ocupado por arbustos y matorrales, el 14.27% es
bosque natural y el 1.37% lo constituyen los lugares poblados.

A continuación se presenta el uso actual de los suelos del lugar estudiado:

 
 54 

Mapa 7
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Uso Actual del Suelo
Año 2011

______________________________________________________________________
Fuente: elaboración propia, con base en datos del Consejo Nacional de Áreas Protegidas
–CONAP-, Municipio de Jutiapa Guatemala. Año 2011.

 
 55 

1.3.4 Fauna
Dentro de las especies animales que habitan en los centros poblados del
Municipio se menciona: tacuazines, conejos, mapaches, lagartijas e insectos, y
dentro de las actividades productivas del Municipio, el ganado vacuno y porcino
son aprovechados para la generación de ingresos, y de los mismos se obtiene
leche y derivados, carnes, chorizos, manteca, entre otros.

Dentro de las especies en peligro de extinción se encuentran: la rana de árbol,

tortuga terrestre, iguana, cascabel y ranera.

1.3.5 Flora
En la zona montañosa del municipio de Jutiapa se observan especies forestales
predominantes, dentro de las cuales se encuentran: el encino, roble, pinus
ocarpa querwesp, cedro, nance, laurel, madrecaco, gravilea, indio desnudo,
caoba, casuarina, eucalipto, liquidambar, y aliso.

En el área media y área del corredor seco del Municipio, predominan los
bosques latifoleados y mixtos. Dentro de los árboles y plantas frutales que
predominan en el lugar se observan los siguientes: jocote, banano, naranja,
mango y tamarindo.

Este recurso natural está afectado por la deforestación, ya que la población la

practica para ampliar la frontera agrícola y como medio de cocción de alimentos,
entre otros.

1.3.6 Minas y canteras

En el Municipio no se desarrolla la actividad minera y no existen canteras
minerales.

 
 56 

1.4 POBLACIÓN
Durante la investigación de campo se realizó el análisis de la población y se
tomó como base los últimos dos Censos de Población y Habitación del -INE- y la
proyección para el año 2011, con los resultados siguientes.

1.4.1 Número total de hogares y tasa de crecimiento

Para el año 1994, habían 72,611 habitantes representados en 16,320 hogares;
para el año 2002, el número de habitantes era de 109,910 divididos en 21,982
hogares aproximadamente; según el X Censo Nacional de Población y V de
Habitación de 1994 y al XI Censo Nacional de Población y VI de Habitación de
2002 la proyección de habitantes para el año 2011 es de 166,315 y 33,263
hogares.

1.4.2 Por sexo, área geográfica, pertenencia étnica y edad

Es importante analizar los indicadores de población para conocer los cambios
generados a través del tiempo, así como para comparar la situación entre un
año y otro.

A continuación se muestra el análisis de la población con base en diferentes

descripciones:

 
 57 

Cuadro 3
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Análisis de la Población
Años 1994, 2002 y 2011
Censo 1994 Censo 2002 Proyección 2011

Descripción Habitantes % Habitantes % Habitantes %

Población por sexo          
Hombres 35,654 49 53,979 49 61,208 45
Mujeres 36,957 51 55,931 51 73,974 55
Total 72,611 100 109,910 100 135,182 100
Población por área          
Urbana 14,642 20 28,100 26 20,281 15
Rural 57,969 80 81,810 74 114,901 85
Total 72,611 100 109,910 100 135,182 100
Población por grupo étnico        
Indígena 7,207 10 9,872 9 12,142 9
No indígena 63,067 87 100,038 91 123,040 91
Ignorado 2,337 3 0 0 0 0
Total 72,611 100 109,910 100 135,182 100
Población por edad          
De 0 a 6 16,245 22 23,788 22 29,258 22
De 7 a 14 16,397 23 25,297 23 31,114 23
De 15 a 64 37,108 51 56,067 51 68,959 51
De 65 y más 2,861 4 4,758 4 5,852 4
Total 72,611 100 109,910 100 135,182 100
Fuente: elaboración propia, con base en datos del X Censo de población y V de Habitación, año
1994 y el XI Censo de Población y VI de Habitación, año 2002 y proyección para el año 2011 del
Instituto Nacional de Estadística -INE-.

El crecimiento que ha tenido la población y los cambios existentes en los

indicadores demográficos, los cuales se analizan en los siguientes puntos y se
detallan por centros poblados en el anexo 1.

1.4.2.1 Por sexo

La población analizada por sexo entre los años 1994, 2002 y la proyección para
el año 2011 permite establecer que la población femenina representa un 55%

 
 58 

por lo que predomina entre los habitantes del Municipio. Por lo anterior puede
establecerse que la variación en los últimos años ha aumentado en un 10% en
relación al sexo masculino.

1.4.2.2 Por área geográfica

Los habitantes del Municipio se encuentran distribuidos en un 85% en el área
rural y el 15% está representado en el área urbana.

1.4.2.3 Por pertenencia étnica

De acuerdo con las proyecciones para el año 2011 establecidas por el INE,
únicamente el 9% del total de la población es indígena.

1.4.2.4 Por edad

Los resultados de las proyecciones para el año 2011 indican que el 51% de los
habitantes del Municipio están comprendidos entre las edades de 15 a 64 años.

En la edad mencionada se considera que se encuentran ubicadas las personas

con mayor capacidad productiva.

 
 59 

Gráfica 2
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Pirámide Poblacional
Año 2010

________________________________________________________________
Fuente: elaboración propia, con base en el Plan de Desarrollo Jutiapa, Jutiapa 2011-2025,
Agosto 2011.

La pirámide poblacional muestra que la mayor cantidad de la población se

encuentra comprendida en las edades entre 0 a 14 años inclusive. Así mismo,
sobresale la población de edades entre 15 a 29 años inclusive, habitantes que
en su mayoría forman parte de las actividades productivas. También se observa
que hay mayor cantidad de mujeres en el Municipio.

1.4.3 Densidad poblacional

Es la cantidad de personas distribuidas a través del territorio de una unidad
funcional o superficie en que habitan. Indica el grado de concentración de
individuos en un límite territorial por kilómetro cuadrado.
La densidad poblacional se relaciona con la capacidad de carga del medio,
debido a que este tiene un espacio más o menos concreto para albergar a un

 
 60 

cierto número de individuos sin que éstos sufran las consecuencias negativas
del hacinamiento y de la falta de recursos.

A continuación se presenta la densidad poblacional de los censos de 1994 y

2002, así como de la proyección 2011:

Tabla 8
República de Guatemala
Densidad Poblacional
Años 1994, 2002 y 2011
Municipio Departamento República
Cantidad Cantidad Cantidad
Descripción de de de
Hab. Hab. Hab.
habitantes habitantes habitantes
por Km² por Km² por Km²
Censo 1994    72,611  117  307,491   96    8,331,874    77 
Censo 2002  109,910  177  389,085  121  11,237,196  103 
Proyección 
2011  135,182  218  436,076  133  14,713,764  135 
Fuente: elaboración propia, con base en los datos de X Censo de población y V de Habitación,
año 1994 y el XI Censo de Población y VI de Habitación, año 2002 y proyección para el año
2009 del instituto Nacional de Estadística -INE-.

La densidad del Municipio está por arriba de la densidad por departamento y

república, es decir hay un mayor número de habitantes por kilómetro cuadrado;
para la proyección 2011, la población del Municipio se ha incrementado el 86%
más con relación a la población del año 1994 y el 51% con respecto a los
habitantes del año 2002.

El aumento de la densidad poblacional, tiene relación con el aumento de la

demanda de servicios para atender las necesidades de la población, tales como
construcción de escuelas, creación de centros de convergencia en las aldeas y
caseríos, así como el servicio de transporte.

 
 61 

1.4.4 Población económicamente activa -PEA-

“Es la cantidad de personas que se han incorporado al mercado de trabajo, es
decir, que tienen un empleo o que lo buscan actualmente”.11

De acuerdo a datos del INE, el 28% de la población del Municipio se dedica a

actividades productivas que le generan remuneración. A continuación se
presenta la clasificación de la PEA para los años 1994, 2002 y proyección para
el 2011, por género y área:

Cuadro 4
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Población Económicamente Activa
Años 1994, 2002 y 2011
Proyección 2011
Censo 1994 Censo 2002
Descripción INE
Habitantes % Habitantes % Habitantes %
PEA por género
Hombres 17,614 87 24,109 79 29,652 79
Mujeres 2,593 13 6,511 21 8,009 21
Total 20,207 100 30,620 100 37,661 100
PEA por área
Urbana 4,454 22 6,749 22 8,301 22
Rural 15,753 78 23,871 78 29,360 78
Total 20,207 100 30,620 100 37,661 100
Fuente: elaboración propia, con base en datos del X Censo de Población y V de Habitación, año
1994 y el XI Censo de Población y VI de Habitación, año 2002 del Instituto Nacional de
Estadística –INE-.

En la PEA para el año 1994, 2002 y proyección 2011 se observa el incremento

de la población económicamente activa de manera significativa año con año,
asimismo, la mujer ha incrementado la participación en la PEA entre cada uno
de los años analizados.

                                                            
11
Wikipedia. s.f. Definición de Población Económicamente Activa. (en línea). s.n.
Consultado el 16 de nov. 2011. Disponible en:
fhttp://es.wikipedia.org/wiki/Poblaci%C3%B3n_activa.

 
 62 

La PEA está integrada por hombres en su mayoría, esto debido a que la

agricultura es la principal actividad en la cual se emplean las personas que
trabajan en el Municipio, y se encuentran concentrados en el área rural, lugar
donde se ubican las fincas destinadas a los cultivos.

Las mujeres se dedican a las actividades domésticas, además a la elaboración y

venta de productos lácteos, con lo cual contribuyen a los ingresos familiares y un
mínimo porcentaje integra la PEA. El siguiente cuadro muestra la representación
de la PEA por cada actividad productiva del Municipio.

Cuadro 5
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Población Económicamente Activa por Actividades Productivas
Años 2002 y 2011
Censo 2002 Investigación 2011
Actividad productiva
Habitantes % Habitantes %
Agrícola 16,263 53 358 55
Pecuario 0 0 9 1
Artesanal 3,909 13 14 2
Industria 1,775 6 0 0
Comercio 2,518 8 33 5
Servicios 5,827 19 139 22
Otro 29 0 8 1
No especificada 299 1 90 14
Total 30,620 100 651 100
Fuente: elaboración propia, con base en datos del XI Censo de Población y VI de Habitación,
año 2002 del Instituto Nacional de Estadística -INE- e investigación de campo Grupo EPS,
segundo semestre 2011.

La encuesta realizada en el Municipio también refleja las tendencias indicadas

en el censo realizado en el 2002 por el INE, tal y como se observa en el cuadro
anterior, la actividad agrícola es la predominante a nivel del Municipio.

 
 63 

1.4.5 Migración
Se refiere al desplazamiento de los individuos que están inducidos ya sea por
causas económicas, sociales o políticas.

En el municipio de Jutiapa se determinó que el 24% de la población se ve

obligada a trasladarse tanto fuera como dentro del País, lo anterior por razones
de trabajo y/o estudio según encuesta realizada en los centros poblados del
Municipio.

1.4.5.1 Inmigración
Esta variable está representada por la población que se muda de otros lugares
al Municipio objeto de estudio.

Por medio de la investigación de campo se determinó que en el municipio de

Jutiapa la inmigración representa un porcentaje mínimo, el cual se estima en el
3.64% como inferencia del total de la población que reside en el Municipio. Así
mismo, destaca que los hombres son los que tienden a inmigrar en mayor
porcentaje, es decir, el 77% del total de inmigraciones son realizadas por
hombres.

1.4.5.2 Emigración
Es el desplazamiento de la población a lugares fuera de la residencia actual.
Para la emigración en el municipio de Jutiapa, se determinó, según la muestra
de la investigación de campo realizada, que el 21% de la población tiene algún
pariente que ha emigrado. La emigración a otros países representa el 13%, a
otros departamentos el 7%, y a otros municipios el 1%. El País más alto en
emigración de personas del Municipio es Estados Unidos de Norte América; en
relación al departamento, se refieren a la Capital del País y con respecto a

 
 64 

municipios, se desplazan a los que son más desarrollados y a los que más
oportunidades de empleo ofrecen como Quesada y Santa Catarina Mita.

Según el informe denominado Programa de Aplicación de los Principios

Generales para los Mercados de Remesas de América Latina y el Caribe
realizado por el Centro de Estudios Monetarios Latinoamericanos, Fondo
Multilateral de Inversiones del Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco
Mundial en abril 2010, se concluyó que del total de la población beneficiada por
remesas en la república de Guatemala, el 4% corresponde al departamento de
Jutiapa.

Basados en la información anterior se infiere que la emigración en el

departamento de Jutiapa es relevante y que contribuye de manera significativa
con los ingresos de la población.

1.4.6 Vivienda
El acceso a la vivienda es un pilar para el desarrollo integral de la población, se
realizó el análisis de la misma y se ha partido de los siguientes factores:
tenencia y construcción.

El primero fue analizado desde el punto de vista del régimen de la propiedad,

mientras que el segundo fue analizado en función a la estructura y el tipo de
materiales para la construcción de las mismas.

A continuación se presenta en forma comparativa los resultados del régimen de

propiedad:

 
 65 

Cuadro 6
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Tenencia de la Vivienda
Años 2002 y 2011
Descripción Censo 2002 % Investigación 2011 %
En propiedad 19,013 75 578 89
En alquiler 1,455 6 45 7
Cedido (préstamo) 684 3 26 4
Otra condición 3,885 16 2 0
Total 25,037 100 651 100
Fuente: elaboración propia, con base en datos del XI Censo de Población y VI de habitación,
año 2002 del Instituto Nacional de Estadística -INE- e investigación de Grupo EPS, segundo
semestre 2011.

Según investigación de campo realizada en los centros poblados del Municipio,

se determinó que la mayor parte de la población posee vivienda propia, lo que
resulta en beneficio para las condiciones de vida de la familia.

Además, de los datos anteriormente presentados se verificó el régimen de

propiedad basado en el tipo de local y vivienda, en el cual se determinó, con
base en la investigación de campo realizada, que el 89% de los hogares poseen
una casa formal.

A continuación se presenta un cuadro del régimen de la propiedad por tipo de

local y vivienda:

 
 66 

Cuadro 7
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Tipo de Local y Vivienda
Años 1994, 2002 y 2011
Censo Censo Investigación
Descripción 1994 2002 2011
Cantidad % Cantidad % Cantidad %
Casa formal 14,759 90.00 23,681 95.00 589 90.48
Apartamento 8 0.00 255 1.00 6 0.92
Cuarto en casa de
vecindad (palomar) 238 2.00 322 1.00 2 0.31
Rancho 1,261 8.00 449 2.00 50 7.68
Casa improvisada 47 0.00 221 1.00 4 0.61
Otro tipo 7 0.00 109 0.00 0 0.00
Total 16,320 100.00 25,037 100.00 651 100.00
Fuente: elaboración propia, con base en datos del Censo de Población y V de habitación, año
1994 y el XI Censo de Población y VI de habitación, año 2002 del Instituto Nacional de
Estadística -INE- e investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Como se observa, la tendencia del tipo de local y vivienda de los habitantes se

mantiene constante para los tres períodos de análisis. Aunque la población se
ha incrementado entre cada uno de los años de análisis, el porcentaje respecto
al tipo de local y vivienda ha variado mínimamente y prevalece la casa formal
con el mayor porcentaje.

A continuación se presentan los resultados de los materiales utilizados en la

construcción de la vivienda:

 
 67 

Cuadro 8
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Materiales Utilizados para Construcción de Vivienda
Años 2002 y 2011
Censo 2002 Investigación 2011
Estructura Descripción
Cantidad % Cantidad %
Paredes Ladrillo 4,849 19 94 14.38
  Block 3,757 15 252 38.68
  Concreto 117 0 11 1.65
  Adobe 14,974 60 278 42.64
  Madera 81 0 4 0.67
  Lámina metálica 164 1 6 0.99
  Bajareque 775 3 0 0
  Lepa, palo o caña 211 1 0 0
  Otro material 109 1 6 0.99
Total 25,037 100 651 100
Techo Concreto 1,406 6.0 64 10
  Lámina metálica 15,476 62.0 501 77
  Asbesto cemento 131 0.5 0 0
  Teja 7,588 30.0 78 12
Paja, palma o
  similar 309 1.0 2 0
  Otro material 127 0.5 6 1
Total 25,037 100 651 100
Piso Ladrillo cerámico 527 2 110 17
  Ladrillo de cemento 6,237 25 104 16
  Ladrillo de barro 358 1 0 0
  Torta de cemento 5,137 21 260 40
  Parqué 9 0 0 0
  Madera 81 0 3 0
  Tierra 8,724 35 169 26
  Otro material 0 0 0 0
Material no
  establecido 3,964 16 5 1
Total 25,037 100 651 100
Fuente: elaboración propia, con base en datos del X Censo de Población y V de Habitación, año
1994 y el XI Censo de Población y VI de Habitación, año 2002 del Instituto Nacional de
Estadística -INE- e Investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

En cuanto a la construcción de las paredes de las viviendas, se determinó que

los productos utilizados mayormente son adobe y block. El material

 
 68 

predominante en el techo de las viviendas es la lámina; mientras que el piso es

principalmente de torta de cemento.

1.4.7 Ocupación y salarios

Por medio de los resultados obtenidos en la investigación de campo, se
determinó que el mayor porcentaje de la población en el Municipio no es
indígena; la población indígena se encuentra ubicada en el área rural y la
mayoría se dedica a la actividad agrícola.

Dentro de las actividades de comercio y servicios, se determinó que las mismas

son variadas, sin embargo, se pudo establecer que el 25% del comercio
corresponde a tiendas.

Basados en la encuesta realizada, el 63% de los salarios de los habitantes del

Municipio no superan el salario mínimo de Q.63.70 diarios estipulado en el
Acuerdo Gubernativo No. 388-2010, emitido por el Presidente Constitucional de
la república de Guatemala.

Los rangos salariales que conforman el porcentaje de salarios menores al salario

mínimo son: en el rango de Q.1.00 a Q.450.00 un 12%, en el rango de
Q.451.00 a Q.900.00 un 19%, en el rango de Q.901.00 a Q.1,350.00 un 20% y
salarios que oscilan de Q.1,351.00 a Q.1,800.00 el 13%.

1.4.8 Niveles de ingresos

El nivel de ingresos familiares en el Municipio representa variaciones, y se
concentra mayormente en niveles bajos. A continuación se muestra los
diferentes niveles de ingresos:

 
 69 

Cuadro 9
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Niveles de Ingresos Mensuales
Año 2011
Nivel de ingresos en Q. %
De 1 A 450 12
De 451 A 900 19
De 901 A 1,350 20
De 1,351 A 1,800 13
De 1,801 A 2,250 10
De 2,251 A 2,700 7
De 2,701 A 3,150 8
De 3,151 en adelante 11
Total 100
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

El 64% de la población obtiene ingresos por debajo de los Q.1,800.00, sobresale

de los datos recabados, que el 12% de la población sobrevive mensualmente
únicamente con Q.450.00 o menos.

1.4.9 Pobreza
Guatemala es considerado como un país con ingreso medio bajo conforme a las
normas mundiales (Banco Mundial 2000); sin embargo, la incidencia y la
intensidad de la pobreza en este País se comparan con la pobreza de países
que cuentan con ingresos mucho más bajos.

Guatemala ocupa el tercer lugar del mundo por el grado de desigualdad en los
ingresos de los habitantes.

En Centro América, el nivel de pobreza de Guatemala ocupa el segundo lugar,

mientras que en Latinoamérica y el Caribe ocupa el tercer lugar entre los países
con índice mayor de pobreza.

 
 70 

De acuerdo al Plan de Desarrollo Municipal Departamental 2011-2021, a nivel

nacional se tiene un índice de pobreza general del 54.3% y de pobreza extrema
del 16.8%.

La pobreza se divide en extrema y no extrema y a continuación se realiza el

análisis de cada una enfocada al Municipio objeto de estudio.

1.4.9.1 Pobreza extrema

A nivel departamental, Jutiapa tiene un índice de pobreza extrema del 11.1%. De
acuerdo a la investigación de campo realizada en el Municipio, se identificó que
la población que vive en pobreza general es el 89.87%, de esta cantidad, el
50.42% se encuentran en condiciones de pobreza extrema.

Para el año 2002 la incidencia de la pobreza general para el Municipio se

encontraba dentro del 66.20% en el que la pobreza extrema estaba
representada por el 24% del total de la población según informe de ENCOVI
2006, y para el año 2011, como se indicó, el nivel de la pobreza en Jutiapa ha
aumentado en un 22.40%. En cuanto a la pobreza extrema, ésta se incrementó
en un 26.41%.

El factor que incide en el nivel de vida de la población del Municipio es que la

mayoría de hombres se dedican a la agricultura y obtienen una sola cosecha al
año de productos de la canasta básica, como el maíz y frijol que son los más
representativos del lugar, éstos son destinados para el autoconsumo familiar,
aunado a que las cosechas han sido afectadas por las intensas lluvias y
desastres naturales en los últimos meses del año 2011.

 
 71 

1.4.9.2 Pobreza no extrema

Al año 2010 el departamento de Jutiapa tiene un índice de pobreza general del
47.29% y el Municipio tiene un índice de pobreza no extrema del 39.45%. La
encuesta realizada en 2011 mostró que el 38.18% de la población del Municipio
se encuentran en pobreza no extrema. Así mismo, solamente el 10.12% son
considerados como no pobres.

1.4.10 Desnutrición
La desnutrición básicamente se manifiesta por la falta de alimentos e impacta de
manera significativa a la población, en especial a los niños, debido a que
interrumpe el correcto desarrollo de las capacidades físicas e intelectuales de
estos.

Según los datos proporcionados por el Ministerio de Salud Pública, en el

Municipio existe un nivel de desnutrición en niños de edad de cero a cinco años
equivalente al 63% del total de la población de esa edad.

El Censo Nacional de Talla llevado a cabo en el año 2008 por el Ministerio de

Educación y la Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional indicó que de
5,203 niños censados, el 33.7% tienen retardo en talla, de este porcentaje el
24.8% corresponde a niños con retardo moderado y el 8.9% a niños con retardo
severo, por lo tanto, el departamento de Jutiapa está considerado dentro de la
categoría de vulnerabilidad nutricional moderada.

Los factores que generan desnutrición en el Municipio son las sequías, las
cuales provocan desertificación y están acompañadas de fuertes vientos; estos
factores afectan las cosechas de la población y dañan directamente la dieta de
las familias.

 
 72 

En el Departamento también se reportan casos de desnutrición aguda, de

acuerdo a información del Área de Salud, de 15,903 niños menores de cinco
años se detectaron 55 casos de desnutrición aguda leve, 83 con desnutrición
aguda moderada y 73 que presentan desnutrición aguda severa.

Los niños detectados con desnutrición aguda son reportados para su

recuperación al Hospital Nacional de Jutiapa, el cual reporta al 2010 la atención
de 142 casos, de los cuales el 74% fue de niños menores a dos años de edad.

1.4.11 Empleo
En el área urbana existe mayor generación de empleo debido a que es donde se
encuentran los comercios y servicios, y es allí a donde acuden a realizar las
compras los habitantes de las aldeas rurales del Municipio.

Según encuesta realizada, la actividad de comercio es la segunda en generar

empleo dentro del Municipio, ya que representa un 25% de la población. La tasa
de empleo determinada para el Municipio es de 89.29%.

1.4.12 Subempleo
Las actividades agrícola y pecuaria son las principales que se desarrollan en el
área rural. Cabe mencionar que los jornaleros que se dedican a la actividad
agrícola, casi en todos los años, se ven obligados a buscar trabajo en otras
fincas, pues por la poca tecnificación y las variaciones de la situación climática
actual provoca que tengan poca o ninguna cosecha. La tasa de subempleo para
el Municipio es de 9.28% al año 2010.

1.4.13 Desempleo
La falta de oportunidades de empleo en el Municipio es determinada por la poca
preparación académica de los habitantes, y en el caso de los agricultores, la
pérdida de cosechas; lo cual los ha obligado a tener que emigrar a la Ciudad

 
 73 

Capital o a otro departamento e incluso, lo que más se recopiló a través del

trabajo de campo fue, la emigración a otro país. El Municipio tiene una tasa de
desempleo de 10.71%.

1.5 ESTRUCTURA AGRARIA

El estudio de la estructura agraria se inicia con la propiedad de la tierra, que se
considera un factor indispensable para la explotación de actividades agrícolas,
forestales y pecuarias. La estructura agraria se encuentra integrada por la forma
de tenencia y concentración de la tierra, la cual implica el uso y la propiedad.

1.5.1 Tenencia de la tierra

Se encuentra compuesta por aspectos como número y superficie de fincas, se
considera que son factores importantes en el estudio de la tenencia de la tierra;
dentro de la muestra se encuentran los siguientes tipos: propia, arrendada,
comunal, usufructo, ocupada y mixta.

Cuadro 10
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Formas de Tenencia de la Tierra
Años 1979, 2003 y 2011
Censo 1979 Censo 2003 Investigación 2011
Formas de Superficie Superficie Superficie
Tenencia Mz. % Mz. % Mz. %
Propia 32,827.57 94.42 22,606.60 89.60 1,352.65 74.61
Arrendada 899.21 2.59 1851.87 7.34 0.95 0.05
Colonato 759.98 2.19 674.83 2.68 0.00
Comunal 208.63 11.51
Usufructo 0.00 0.00 55.81 0.22 34.14 1.88
Ocupada 0.00 0.00 35.06 0.14 1.00 0.06
Mixta 278.09 0.80 6.09 0.02 215.48 11.89
Total 34,764.85 100 25,230.26 100 1,812.85 100
Fuente: elaboración propia, con base en datos del III Censo Nacional Agropecuario1979 y IV
Censo Agropecuario 2003 del Instituto Nacional de Estadística –INE- e investigación de campo
Grupo EPS, segundo semestre 2011.

 
 74 

En el Municipio predomina la forma de tenencia de la tierra propia, al igual que

las tierras comunales, esto es debido a que a través del tiempo los habitantes
han recibido herencias familiares, han hecho negociaciones contractuales o
compra directa de terrenos.

Adicionalmente, se encontró una mínima parte de tenencia de la tierra ocupada,

usufructo y mixta, de las cuales las dos primeras pertenecen por lo general a
propietarios que no hacen uso de la misma y la entregan a cambio de una renta
en especie, mientras que la tierra mixta incluye personas que además de una
porción de tierra propia, rentan una parte para usos de actividades agrícolas o
pecuarias.

1.5.2 Uso actual de la tierra

Es la función o destino que en determinado momento se le asigna a un área o
porción. A continuación se presenta el uso actual de la tierra en el Municipio con
un análisis comparativo de los censos agropecuarios de 1979, 2003 y la muestra
realizada en el año 2011:

Cuadro 11
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Uso de la Tierra por Manzana y Porcentajes
Años 1979, 2003 y 2011
Censo 1979 Censo 2003 Muestra 2011
Superficie Superficie Superficie
en en en
Uso de la tierra Manzanas % Manzanas % Manzanas %
Cultivos temporales o anuales 16,123.94 46.38 14,310.60 56.72 534.32 29.47
Permanentes y
semipermanentes 406.75 1.17 850.26 3.37 36.4 2.01
Pastos 13,193.26 37.95 6,797.03 26.94 1,063.81 58.68
Bosques y montes 4,050.10 11.65 2,137.01 8.47 0.00 0.00
Otras tierras 990.80 2.85 1,135.36 4.50 178.32 9.84
Total 34,764.85 100 25,230.26 100 1,812.85 100
Fuente: elaboración propia, con base en datos del III Censo Nacional Agropecuario1979 y IV
Censo Agropecuario 2003 del Instituto Nacional de Estadística –INE- e investigación de campo
Grupo EPS, segundo semestre 2011.

 
 75 

Se observa que la tierra por parte de los propietarios radica principalmente en la

tierra cultivada y para pastos, derivado que la mayor parte de la población se
dedica a actividades agrícolas y pecuarias.

1.5.3 Concentración de la tierra

Se refiere a la concentración del recurso tierra en pocas familias, lo que provoca
que exista población con acceso limitado, problema que está ligado a la
existencia del latifundio.

Según clasificación utilizada por el INE, la tierra se divide en estratos como se

detalla a continuación:

Tabla 9
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Tamaño de las Unidades Económicas
Año 2011

Estrato Clasificación de finca Extensión

I Microfincas Menos de 1 manzana.
II Subfamiliares De 1 a menos de 10 manzanas.
III Familiares De 10 a menos de 64
manzanas (1 caballería).
De 1 a menos de 10
IV Multifamiliares medianas
caballerías.
V Multifamiliares grandes Más de 10 caballerías.
Fuente: elaboración propia, con base en datos del Instituto Nacional de Estadística -INE-. 2011.

Esta clasificación permite realizar el análisis de la concentración y tenencia de la

tierra en el Municipio.

A continuación se muestra la distribución de la concentración de la tierra de

acuerdo a las unidades económicas del –INE- y a través de los censos
Agropecuarios de 1979 y 2003, y la muestra 2011 utilizada en la investigación.

 
 76 

Cuadro 12
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Concentración de la Tierra por Tamaño de Finca
Años 1979, 2003 y 2011
Superficie Acumulación
Fincas Producto
(Manzanas) Porcentual
Tamaño de
fincas Cantidad % Cantidad % Fincas Xi Xi (Yi+1)
Microfincas 598.00 11.68 229.45 0.66 11.68 0.67 0.00 0.00
Subfamiliares 3,972.00 77.61 11,340.29 32.62 89.29 33.28 388.90 59.63
Censo 1979

Familiares 479.00 9.36 9,692.44 27.88 98.65 61.16 5,461.48 3,283.51

Multifamiliares 69.00 1.35 13,502.67 38.84 100.00 100.00 9,865.18 6,116.38
Total 5,118.00 100 34,764.85 100 299.63 195.12 15,715.56 9,459.52
Microfincas 1,716.00 24.72 735.03 2.91 24.72 2.91 0.00 0.00
Subfamiliares 4,900.00 70.58 10,734.59 42.55 95.30 45.46 1,123.72 277.65
Censo 2003

Familiares 280.00 4.03 5,538.46 21.95 99.34 67.41 6,424.58 4,515.85

Multifamiliares 46.00 0.67 8,222.18 32.59 100.00 100.00 9,933.74 6,741.14
Total 6,942.00 100 25,230.26 100 319.36 215.78 17,482.04 11,534.64
Microfincas 334.00 55.21 52.57 2.90 55.21 2.90 0.00 0.00
Muestra 2011

Subfamiliares 255.00 42.15 621.44 34.28 97.36 37.18 2,052.63 282.17

Familiares 12.00 1.98 208.48 11.50 99.34 48.68 4,739.61 3,693.51
Multifamiliares 4.00 0.66 930.36 51.32 100.00 100.00 9,933.88 4,868.36
Total 605.00 100 1,812.85 100 351.90 188.76 16,726.12 8,844.04
Fuente: elaboración propia, con base en datos del III Censo Nacional 1979 y IV Agropecuario
Censo Agropecuario 2003 del Instituto Nacional de Estadística –INE- e investigación de campo
Grupo EPS, segundo semestre 2011.
 
Puede observarse un incremento en las microfincas, como parte de la
descomposición de las fincas subfamiliares en las que intervienen fenómenos
como compra directa y repartición o herencia entre parientes debido al
crecimiento de la población; sin embargo derivado de la muestra aún existe
concentración de tierra en fincas familiares y multifamiliares.

1.5.4 Coeficiente de Gini

Indicador utilizado para establecer en porcentajes la distribución de la tierra,
establecido de la siguiente manera: mientras más se acerque el coeficiente al
valor neutro (0), más equitativa es la distribución de la tierra y si por el contrario
 
 77 

se acerca más al valor uno (1), más es la concentración de la tierra.

La fórmula a aplicar es la siguiente:

CG = Sum Xi(yi+1) - sum Yi(Xi+1)

100

De acuerdo con la información de los últimos dos censos agropecuarios, el

resultado obtenido para el año 1979 es de 0.6256, es decir que la concentración
de la tierra es alta; para el año 2003 el resultado es de 0.5947 que corresponde
a un tipo de concentración media y para la muestra seleccionada en el año 2011
el resultado obtenido es de 0.7451 que equivale a una concentración de la tierra
alta.

En donde las variables representan:

X = al número de fincas, representado en porcentaje.
Y = a la superficie de fincas, en porcentaje acumulado.

• Año 1979
CG = Sum Xi(yi+1) - sum Yi(Xi+1) = 15,715.56 – 9,459.52 = 0.6256
100 100

Como se puede observar la concentración de la tierra para el año de 1979 era

del 62.56 %, lo que quiere decir que se encontraba concentrada en pocas
manos.

• Año 2003

CG = Sum Xi(yi+1) - sum Yi(Xi+1) = 17,482.04 – 11,534.65 = 0.5947

100 100
Para el año 2003 se encuentra que la concentración de la tierra es de 59.47%,
en comparación con el año 1979 se puede observar que la concentración de la

 
 78 

tierra fue menor debido a que en el Municipio se da la sucesión hereditaria de la

tierra.

• Año 2011
CG = Sum Xi(yi+1) - sum Yi(Xi+1) = 16,726.12 – 8,844.04 = 0.7882
100 100

Según la investigación de campo, la muestra seleccionada muestra una

concentración de la tierra de 78.82%, lo que quiere decir que para el año 2011,
la mayor parte de tierra tomada en la encuesta, aún se encuentra concentrada
en pocas manos.

1.5.3.2 Curva de Lorenz

Es utilizada para estudiar la desigualdad de la renta o la riqueza, traza la línea
relativa a la concentración de la tierra, se obtiene con los porcentajes
acumulados de la cantidad de fincas y las superficies correspondientes a ellas.

El comportamiento de la concentración de la tierra en el Municipio se presenta

en la gráfica siguiente:

 
 79 

Gráfica 3
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Curva de Lorenz
Años 1979, 2003 y 2011

_____________________________________________________________________________
Fuente: elaboración propia, con base en datos del III Censo Nacional Agropecuario1979 y IV
Censo Agropecuario 2003 del Instituto Nacional de Estadística -INE- e investigación de campo
Grupo EPS, segundo semestre 2011.

La curva de Lorenz del Censo de 1979 está alejada de la línea de

equidistribución, es decir, que la tierra está concentrada en pocas manos. Para
el año 2003 está más cerca de la línea por lo que la concentración es media,
concentrada en fincas subfamiliares, y de acuerdo a la muestra obtenida en la
investigación de campo del 2011 la concentración es alta de igual manera
concentrada en fincas subfamiliares.

 
 80 

1.6 SERVICIOS BÁSICOS Y SU INFRAESTRUCTURA

Los servicios básicos constituyen uno de los elementos principales para el
desarrollo y salubridad de cualquier centro poblado, debe considerarse entre los
planes y políticas de las entidades municipales como uno de los principales
objetivos a cumplir. A continuación se describe la situación de los servicios
básicos y la infraestructura.

1.6.1 Educación
La educación es un factor que además de contribuir al crecimiento económico,
es un ingrediente fundamental para el desarrollo social, en el caso de Guatemala
y de acuerdo a los artículos 71 y 74 de la Constitución Política de la república de
Guatemala, es un derecho constitucional y es obligación del Estado garantizar y
proporcionar educación a todos los habitantes, sin discriminación alguna.

1.6.1.1 Población estudiantil y sus indicadores

La demanda del servicio educativo ha provocado un incremento al número de
estudiantes, a continuación se presenta la variación de los mismos:

Cuadro 13
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Población Estudiantil e Indicadores
Año 2009
Inscripción Inscritos
Inscripción Inscripción No
Descripción inicial año al 30 de Promovidos Retirados
inicial año repitente promovidos
anterior sep.
Pre-primaria 5,179 7,064 6,476 6,476 0 588
Primaria 26,279 27,473 3,103 25,921 22,167 3,754 1,552
Básicos 7,400 8,025 254 7,627 5,683 1,944 398
Diversificados 8,025 4,111 30 3,945 2,932 1,013 166
Total 46,883 46,673 3,387 43,969 37,258 6,711 2,704
Fuente: elaboración propia, con base en datos del Ministerio de Educación –MINEDUC-, Anuario
2009.

 
 81 

Se observa que la población estudiantil más significativa es el nivel primario, por

el número de estudiantes, seguidos de los niveles básico, pre-primaria y
diversificado, también se observa que éste último nivel es el que más
estudiantes no promovidos tiene según el Anuario Estadístico 2009 del
Ministerio de Educación y constituye un 25.67% del total de estudiantes del
mismo.

1.6.1.2 Población en edad escolar

Son todos los niños y adolecentes que se encuentran en las edades
establecidas para asistir a la escuela.

A continuación se presentan los rangos de edades para cada nivel educativo y la

cantidad de estudiantes para cada año de análisis:

Tabla 10
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Población en Edad Escolar
Período 2007 – 2009
Descripción Edad 2007 2008 2009
Pre-primaria 03 – 06 41,401 42,383 43,407
Primaria 07 – 12 32,905 33,698 34,542
Básicos 13 – 15 27,894 28,518 29,208
Diversificado 16 en adelante 18,660 19,120 19,610
Fuente: elaboración propia, con base en datos del Ministerio de Educación –MINEDUC-, Anuario
2009.

Existe un incremento del 3% anual para los diferentes niveles educativos

derivado del crecimiento de la población.

1.6.1.3 Población escolar inscrita

Son todos los alumnos inscritos en los centros educativos en un año escolar. Se
presenta la población escolar inscrita para el período 2007 al 2009 por nivel
educativo.

 
 82 

Cuadro 14
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Población Escolar Inscrita
Período 2007 – 2009

Año Preprimaria Primaria Básico Diversificado Total

2007 3,937 25,826 7,129 3,713 40,605
2008 5,179 26,279 7,400 8,025 46,883
2009 7,064 27,473 8,025 4,111 46,673
Total 16,180 79,578 22,554 15,849 134,161
Fuente: elaboración propia, con base en datos del Ministerio de Educación –MINEDUC-, Anuario
2009.

La población inscrita para los diferentes grados de educación ha variado; del año
2007 al 2008 se incrementó en 5.34%. Para el año 2009 tuvo un incremento de
9.11% con relación al año 2008. Lo cual determina que los padres de familia se
interesan en que sus hijos reciban la educación escolar.

1.6.1.4 Inscripción de alumnos por sector y área

Son los estudiantes que se encuentran inscritos en el Municipio, en el siguiente
cuadro se detalla la clasificación por sector y área.

Cuadro 15
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Inscripción de Alumnos por Sector y Áreas
Año 2009
Sector Área
Coope-
Niveles Oficial % Privado % % Total Urbano % Rural % Total
rativa
Pre-primaria 6,803 17.83 468 5.29 7,271 991 8.55 6,280 17.60 7,271
Primaria 25,453 66.72 1,957 22.10 27,410 2,428 20.90 24,982 69.90 27,410
Primaria de
adultos 322 0.85 322 322 2.78 322
Básicos 4,694 12.30 2,372 26.81 343 100 7,409 3,902 32.70 3,507 9.81 7,409
Diversificado 879 2.30 4,049 45.80 4,928 3,949 34.10 979 2.79 4,928
Total 38,151 100 8,846 100 343 100 47,340 11,592 100 35,748 100 47,340
Fuente: elaboración propia, con base en datos del Anuario 2009 del Ministerio de Educación
–MINEDUC-, 2009.

 
 83 

El mayor porcentaje de alumnos inscritos se refleja en el sector oficial con 80%,

le sigue el sector privado con 19% y por cooperativa con 1%.

El área rural representa el 75% debido a que la mayoría de hogares se ubican

fuera del casco urbano.

1.6.1.5 Cobertura por niveles educativos

Es la capacidad que tienen los centros educativos para facilitar a la población
escolar la enseñanza en los diferentes niveles escolares.

En el cuadro siguiente se muestra la cobertura por niveles educativos en el

territorio del Municipio:

Cuadro 16
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Cobertura por Niveles Educativos
Período 2008 – 2009

Año 2008  Año 2009 
Niveles Edad Alumnos Alumnos Cobertura Alumnos Alumnos Cobertura
en edad Inscritos % en edad inscritos %
Pre-primaria      3 ‐ 6  7,588 5,179 68.25 7,822 7,064 90.31
Primaria  7 ‐ 12  20,708 26,279 126.90 21,239 27,473 129.35
Básicos 13 ‐15  9,232 7,400 80.16 9,427 8,025 85.13
16 en 
Diversificado adelante  8,616 3,917 45.46 8,816 4,111 46.63
Total 46,144 42,775 47,304 46,673
Fuente: elaboración propia, con base en datos del Ministerio de Educación –MINEDUC-. Anuario
2009.

En el cuadro anterior se puede observar el incremento de alumnos en edad

escolar en el año 2009 de un 2.5% en comparación al año 2008, así mismo un
incremento de un 9% en la cobertura de todos los niveles educativos.

 
 84 

1.6.1.6 Tasas de repitencia y promoción

La cantidad de estudiantes que culminaron satisfactoriamente el ciclo escolar
durante el año 2009 y los que repiten el mismo está representada en el siguiente
cuadro:

Cuadro 17
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Repitencia y Promoción
Año 2009

Promoción Repitencia
Niveles
Hombres Mujeres Promedio Hombres Mujeres Promedio
Pre-primaria 3,543 3,521 3,532.00 0 0 0
Primaria 11,416 10,751 11,083.50 1,767 1,336 1,551.50
Primaria de
adultos 0 0 0 0 0 0
Básico 3,027 2,656 2,841.50 97 157 127.00
Diversificado 1,381 1,551 1,466.00 15 26 20.50
Total 19,367 18,479 18,923.00 1,879 1,519 1,6990 0
Fuente: elaboración propia, con base en datos del Ministerio de Educación –MINEDUC-, Anuario
2009.

La información muestra que el nivel primario es el que tiene la tasa de repitencia

más alta con 91.32% que representan 3,103 estudiantes, seguidos del nivel
básico con el 7.47% y el diversificado con el 1.21%.

1.6.1.7 Tasa de deserción educativa

Son todos los estudiantes que por diferentes razones desertan de los
establecimientos educativos. Se presenta la siguiente tabla que muestra la tasa
de deserción estudiantil.

Se indica que la deserción educativa tiene mayor incidencia en el área rural,

debido a que los alumnos se adhieren a las actividades productivas para generar
ingresos a la familia ver anexo 3.

 
 85 

1.6.1.8 Centros educativos por nivel y área

Son todos los centros que cuentan con el aval del Ministerio de Educación y
cubren los diferentes niveles educativos, éstos se clasifican en privados y
públicos. El siguiente cuadro refleja el número de establecimientos, tanto
públicos como privados:

Cuadro 18
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Centros Educativos por Nivel y Área
Año 2010
Sector Área
Niveles Oficial % Privado % Coop. % Total Urbana % Rural %
Pre-primaria 145 43.03 9 11.84     154 11 15.94 143 41.57
Primaria 163 48.37 9 11.84     172 11 15.94 161 46.80
Primaria de
adultos 1 0.30 0       1 1 1.45 0 0.00
Básicos 26 7.71 29 38.16 1 100 55 25 36.23 30 8.72
Diversificado 2 0.59 29 38.16     31 21 30.43 10 2.91
Total 337 100 76 100 1 100 413 69 100 344 100
Fuente: elaboración propia, con base en datos del Ministerio de Educación –MINEDUC-,
departamental de Jutiapa, 2010.

En el sector oficial se encuentra el mayor número de establecimientos, seguido

por el sector privado y por último, el sector por cooperativa.

Este fenómeno se debe a que el sector oficial tiene cobertura en centros

poblados, sin embargo el sector privado y por cooperativa se enfocan en la
cabecera municipal.

1.6.1.9 Docentes por nivel educativo

Es la cantidad de docentes que prestan sus servicios en los diferentes centros
educativos, tanto públicos como privados.

 
 86 

Cuadro 19
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Docentes por Niveles Educativos
Año 2010
Nivel Educativo Oficial Privado Municipal Cooperativa
Pre-primaria 1,351 122
Primaria 8,632 828
Primaria adultos 80
Básicos 884 1,424 18 60
Diversificado 198 1,376
Total 11,145 3,750 18 60
Fuente: elaboración propia, con base en datos de la Departamental de Educación Jutiapa,
2011.

La información anterior refleja la cantidad de docentes que prestan sus servicios

en el municipio de Jutiapa, y es el nivel primario el que tiene mayor porcentaje,
representado en un 77% del total de docentes que laboran en el sector oficial.
La educación por cooperativa únicamente participa en el nivel básico.

Caso contrario en el sector privado, en donde el mayor porcentaje es para el

nivel educativo de básicos representado en un 38% del total de docentes de los
niveles educativos.

1.6.1.10 Analfabetismo
Son todas las personas que no asisten a un centro educativo por cualquier
razón.

De acuerdo a información del Área de Estadística de la Unidad de Informática y

Estadística de CONALFA el cual tomó como base el Censo de Población de
2002, el departamento de Jutiapa presenta un índice de analfabetismo del
22.90%, 16,478 personas son analfabetas de un total de 71,943 habitantes.

 
 87 

Así mismo, existe una mayor cantidad de mujeres analfabetas con un 23.03%
mientras que los hombres presentan un índice de 22.74%, esto puede ser
debido a que la población considera que los hombres deben estudiar más,
puesto que son los que deben sostener el hogar cuando formen una familia.

En el 2002 el índice de alfabetismo era del 29%, de esta cantidad el 26% eran
hombres y 31% mujeres, es decir, que en siete años se ha logrado disminuir
este índice en un poco más del 6%.

En el 2011 el índice de analfabetismo fue del 26%, de un total de 651 hogares

encuestados durante el estudio, 2,037 personas son alfabetas y 716 no saben
leer ni escribir.

1.6.2 Servicios de salud

El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social es el ente encargado del
servicio médico en el municipio de Jutiapa por medio del Área de Salud, a través
de esta entidad se da cobertura en un 100% por los programas de salud, lo cual
se confirmó a través de la encuesta realizada a las distintas comunidades, las
cuales son apoyadas por organizaciones no gubernamentales (ONG´s) que son
Arco Iris y ADISO.

Según información proporcionada por el Ministerio de Salud, el hospital nacional

cuenta con especialidades médicas básicas como medicina interna, pediatría,
cirugía, gine obstetricia, anestesia, además traumatología y ortopedia, patología
y radiología. Presta los servicios de consulta externa, emergencia y
hospitalización. Los recursos humanos básicos son los médicos generales y
médicos especializados en medicina interna, obstetricia y ginecología, pediatría
general, cirugía general, traumatología y ortopedia; anestesiología; otros
profesionales de salud como químico-biólogo, químico- farmacéutico y radiólogo;

 
 88 

trabajadores sociales; enfermeras profesionales; auxiliares de enfermería y

personal administrativo y operativo de apoyo. La siguiente tabla presenta la
cobertura y distribución de los programas de salud:

Tabla 11
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Sistemas de Salud en Funcionamiento
Año 2011

Servicio Comunidades
Hospital Nacional Jutiapa
Centro de Salud Jutiapa
Puestos de Salud Valencia, Encino Gacho, Amayito,
Matilisguate de Cantón Canoas, Matilisguate
de Cantón San Marcos, Lagunilla, Ánimas
Lomas, Potrero Grande y aldea Canoas.
Centro de Trancas I, Majadas, Las Trancas II, Cerro
Convergencia Grande Barreal, Jícaro Grande, Pipiltepeque
Jurisdicción 1 Abajo, Lomitas, La Vega y El Chiltepe.
Entidad, ARCOIRIS
Centro de Quebrada Seca, Pipiltepeque Arriba, San
Convergencia José Buena Vista, El Llano, Las Pilas, Tierra
Jurisdicción 2 Blanca, Las Marías y El Cohetero.
Entidad, ARCOIRIS
Centro de La Peña, El Peñón, Los Comunes, El
Convergencia Aguacate, Jícaro Lomitas, Río La Paz, El
Jurisdicción 3 Estoraque, Mal Paso, La Garita, Los Chivos,
Entidad, ADISO El Calvario, Trapichitos, Las Lomas y Santa
Clara.
Centro de Joya Grande, Cerritos, La Fuente, Llano
Convergencia Largo, El Carrizal Marías Montañas,
Jurisdicción 4 Pontezuela, Tasheca, La Perla, Marías
Entidad, ADISO Montañas, Amayo Ingenio, Sitio Viejo, El
Pinal y El Chaperno.
Centro de El Naranjo, Cieneguilla, Manzanillo,
Convergencia Botadero, Enramadas, Ciprés, Chagüite,
Jurisdicción 5 Durazno I, Matochal Muralla, Durazno II y Los
Entidad, ADISO Anónos.
Fuente: centro de salud de Jutiapa e investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre
2011.

 
 89 

El 86% de la población rural recibe cobertura por medio del Centro de Salud y
Centros de Convergencia, un 14% los cubren otras entidades como el Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), el Hospital Nacional, Sanatorios
privados, clínicas dentales, dermatológicas, fisioterapias, medicina general,
psiquiatría y laboratorios de diagnóstico clínico. El área urbana dispone de
servicios de salud privada, los cuales son utilizados por un porcentaje mínimo de
la población debido al alto costo de los mismos.

Los servicios que proporciona el Centro de Salud son: clínica dental, clínica
médica, laboratorio, enfermería, saneamiento, jornadas de vacunación y
programas de salud reproductiva y todo tipo de emergencia, cuenta con seis
médicos, una enfermera profesional, 32 enfermeras auxiliares, dos inspectores
de saneamiento, tres técnicos en salud rural, cuatro oficinistas, un odontólogo,
dos técnicos de laboratorio, dos personas para intendencia, tres educadoras de
salud y 248 comadronas capacitadas.

Los servicios de salud han aumentado en comparación al año 2002 con ayuda
de las ONG´s por medio de guardianes y vigilantes de salud, ellos se presentan
al centro poblado cada mes, según información recabada por medio de
encuestas a la población.

1.6.2.1 Morbilidad
Es el número proporcional de personas se que enferman en lugar y tiempo
determinados.

En lo que respecta a morbilidad infantil, las principales causas se dan por

resfriado común, diarreas, enfermedades respiratorias I.R.A., neumonía B.N.M.,
conjuntivitis, impétigo, dermatitis, amebiasis, bronquitis aguda y parasitismo;
enfermedades que en su mayoría son prevenibles y que podrían reducirse

 
 90 

considerablemente con la implementación de hábitos de higiene y mayor

cuidado de los niños, aunado a mejores condiciones y servicios en la viviendas.

Es decir, que hay aspectos en el ambiente que afectan el desarrollo y

crecimiento de los niños, los cuales pueden manifestarse a través de la
manipulación de objetos, consumo de agua contaminada, falta de higiene en el
hogar, cambios constantes en el clima, contaminación de los alimentos por la
proliferación de plagas y falta de una alimentación equilibrada y adecuada.

Pese a que el embarazo no es una enfermedad para la madre, requiere de un

estado aceptable de su salud, con el objetivo de que el neonato sea sano y no
padezca de enfermedades posteriores al nacimiento; en este contexto, en el
Municipio existen 2,397 casos de morbilidad materna que están relacionados
con infección del tracto urinario I.T.U., enfermedad péptica, resfriado común,
flujo vaginal, amigdalitis, neuropatías, candidiasis, artritis, cefalea y vaginitis.

En cuanto a la morbilidad general, las diez principales causas representan el

84.16% del total de enfermedades y el 15.84% lo componen enfermedades
como alergia, impétigo, micosis, neumonías, bronquitis, anemia, dermatitis,
infección intestinal viral, hipertensión arterial y giardiasis. Estas causas al igual
que las de la morbilidad infantil pueden prevenirse a través de la mejora de los
hábitos de higiene.

 
 91 

Cuadro 20
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Principales Causas de Morbilidad General
Año 2010

Causas de Frecuencia Frecuencia

No. Total %
Morbilidad General Masculinos Femeninos
1 Resfriado común 10,283 12,970 23,253 28.21
2 I.R.A.S. 4,582 5,922 10,504 12.74
3 Parasitismo 2,862 4,011 6,873 8.34
4 Diarreas 2,863 3,134 5,997 7.27
5 I.T.U. 1,459 4,414 5,873 7.12
6 Enfermedad péptica 1,278 3,546 4,824 5.85
7 Neuropatía 1,040 3,317 4,357 5.29
8 Amebiasis 1,337 1,878 3,215 3.90
9 Conjuntivitis 1,007 1,344 2,351 2.85
10 Artritis 694 1,441 2,135 2.59
Total 27,405 41,977 69,382 84.16
Fuente: Dirección Municipal de Planificación.

Las 10 principales enfermedades identificadas, que padece la población de

acuerdo a la investigación de campo realizada en los centros poblados del
municipio de Jutiapa son: paludismo, respiratorias, gastrointestinales, problemas
de la piel, cardiacas, diabetes, dengue, desnutrición, nervios, osteoporosis,
presión alta, gastritis, tuberculosis y vesícula, mismas que pueden llevar a la
población a la muerte si no es atendida adecuadamente.

1.6.2.2 Mortalidad
Es la cantidad de defunciones registradas en una zona específica y la población
total durante un período determinado, también es conocida como índice de
muertes.

A continuación se presentan las principales causas de muerte en el Municipio:

 
 92 

Cuadro 21
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Causas de Mortalidad
Años 2010 y 2011
Año 2010 Año 2011
Causa
No. Casos % No. Casos %
Infarto agudo del miocardio 96 14 43 15
Accidente cerebro vascular 51 7 31 11
Disparo de arma de fuego 83 12 23 8
Neumonías y
bronconeumonías 50 7 20 7
Insuficiencia cardiaca
congestiva 41 6 16 6
Traumatismo cráneo
encefálico 37 5 9 3
Cirrosis del hígado 22 3 9 3
Intoxicación por plaguicida 38 5
Septicemia, choque séptico 22 3
Tumor maligno del estómago 13 5
Hemorragia gastrointestinal 8 3
Diarreas 7 2
Resto de causas 266 38 105 37
Total 706 100 284 100
Fuente: elaboración propia, con base en datos del Centro de Salud de Jutiapa e investigación de
campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

La tasa de mortalidad general en el municipio de Jutiapa es de 0.62. De acuerdo

a información del Área de Salud de Jutiapa, la mortalidad de la niñez en el
Departamento para el año 2009, niños menores de cinco años de edad, fue de
1.05 de cada 1,000 niños nacidos vivos; y la mortalidad infantil, niños menores
de un año de edad, de 18 por cada millar de nacidos vivos.

La siguiente tabla muestra la tasa de mortalidad infantil para el año 2010 a nivel
departamental y en el contexto nacional:

 
 93 

Tabla 12
República de Guatemala
Tasa de Mortalidad de la Niñez
Año 2010
Tasa (%)
Niveles Mortalidad infantil Mortalidad de la niñez
(Menores a 1 año) (Menores a 5 años)
Departamental 12.52 13.84
Nacional 30.00 42.00
Fuente: Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social –MSPAS-, 2010.

El Departamento presenta una tasa de mortalidad que representa el 42% de la

tasa a nivel nacional; otro porcentaje alto de mortalidad son los mortinatos, que
son niños nacidos muertos, ésta es la principal razón de defunciones infantiles y
le siguen las bronconeumonías; y la principal causa de muerte en los niños
menores a cinco años es la bronconeumonía, seguida por las diarreas.

La mortalidad materna también se ha presentado en el Municipio representada

por 3 casos reportados en el año 2010, la razón de mortalidad materna por
departamento al año 2005 era de 181; entre las causas principales se
encuentran la eclampsia, shock séptico, shock hipovolénico, shock anafiláctelo
medicamentoso, placenta previa, hemorragias, entre otros.

1.6.3 Agua entubada

El servicio de agua es indispensable para la población, en el Municipio se
estableció que la cobertura de agua que existe en el casco urbano se capta por
medio de tres fuentes hídricas; el primero un nacimiento de agua ubicado en la
Aldea La Flor ubicada a ocho kilómetros de distancia de la Cabecera
departamental, la segunda fuente de abastecimiento se da a través de los ríos
Amayo Ingenio y Chaperno, se conduce por medio de tuberías instalados a una
planta de tratamiento ubicada en el cerro colorado, el cual por medio de
gravedad es distribuido a los hogares del Municipio.

 
 94 

El tratamiento que recibe el agua consiste en aplicarle gas-cloro para

desinfectarla de las bacterias dañinas al ser humano, para eliminar la turbidez
del agua de los ríos se le administra sulfato de aluminio.

La municipalidad cuenta con tres tipos de servicios, el domiciliar que tienen una
cuota mensual de Q.20.00, el comercial de Q.30.00 y el industrial de Q.50.00,
todos con un límite de 30 metros cúbicos.

En el área rural, las comunidades se abastecen del vital líquido en nacimientos

de agua que poseen, la cual no recibe ningún tratamiento y por medio de
gravedad llega a los diferentes hogares, otra proporción de los pobladores utiliza
agua de lluvia y pozos.

Cuadro 22
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Cobertura del Servicio de Agua Entubada
Años 1994, 2002 y 2011

Cantidad Cantidad Cantidad

Tipo de Año 1994 Año Investigación
de de de
Servicio % 2002 % Año 2011
hogares hogares hogares
Chorro
individual 5,779 35.41 11,024 50.15 17,749 53.36
Chorro
público 1,018 6.24 2,660 12.1 4,451 13.38
Total 6,797 41.65 13,684 62.25 22,200 66.74
Fuente: elaboración propia, con base en datos del X Censo de Población y V de Habitación, año
1994, y el XI Censo de Población y VI de Habitación, año 2002 del Instituto Nacional de
Estadística -INE-, e investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Según censos, para el año 2002 en relación al año 1994, la cobertura total del
agua entubada para el municipio de Jutiapa se había incrementado en un
20.60% para beneficio de la población, mientras que del año 1994 al año 2011,
según datos proporcionados por la municipalidad y la investigación realizada,
se incrementó en 25.09%, un dato importante para el desarrollo del Municipio.

 
 95 

1.6.4 Energía eléctrica residencial y alumbrado público

La empresa que se encarga de proporcionar el servicio de energía eléctrica se
denomina Distribuidora Eléctrica de Oriente Sociedad Anónima -DEORSA- la
cual abastece a los vecinos del Municipio.

A continuación se presenta la cobertura del servicio de energía eléctrica con

base en estadísticas de los años 1994, 2002 y 2011:

Cuadro 23
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica
Años 1994, 2002 y 2011

Censos Investigación
Hogares Hogares 1994 Hogares 2002 Hogares 2011
Con cobertura %) 6,486 39.74 18,071 82.21 29,358 88.26
Sin cobertura (%) 9,834 60.26 3,911 17.79 3,905 11.74
Total 16,320 100 21,982 100 33,263 100
Fuente: elaboración propia, con base en datos del X Censo de Población y V de Habitación, año
1994, y el XI Censo de Población y VI de Habitación, año 2002 del Instituto Nacional de
Estadística -INE- e investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Según el Censo Poblacional y Habitacional de 1994 del INE, la cobertura del

servicio se incrementó aproximadamente 42% al año 2002, y 6% al mes de
octubre 2011.

De acuerdo al Plan de Desarrollo Municipal, Jutiapa, presentado en agosto de

2011, aún existe un 15% de hogares por atender para lograr el 100% de
cobertura de este servicio.

 
 96 

1.6.5 Drenajes y alcantarillado

El servicio de alcantarillado y drenajes es uno de los servicios públicos más
importantes, abarca tratamiento de aguas pluviales y servidas, este servicio
debe ser prestado por la municipalidad.

A continuación se presenta una tabla con la información de cobertura de este

servicio en el lugar:

Tabla 13
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Cobertura de Drenajes y Alcantarillados por Área
Años 1994, 2002 y 2011

Cantidad Cantidad Cantidad

Censo Censo Investigación
Área de de de
1994 2002 2011
hogares hogares hogares
Urbana
(%) 2,869 87.9 2,801 49 4,441 89
Rural
(%) 1,370 10.5 1,968 12.1 2,676 13
Fuente: elaboración propia, con base en datos del Censo de Población y V de habitación, año
1994 y el XI Censo de Población y VI de habitación, año 2002 del Instituto Nacional de
Estadística -INE- e investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Según encuesta realizada en los centros poblados en el año 2011, se determinó

que el servicio de drenajes y alcantarillados no ha variado significativamente ya
que 89% de la muestra del área rural no cuenta con este servicio. En esta área
las personas viven de manera dispersa y los desechos que producen son
arrastrados sobre las calles principales que se encuentran en la comunidad y
repercute tanto en la salud de los pobladores, como en el deterioro de los
recursos hídricos y generan una alta contaminación al medio ambiente.

En el Municipio el caudal de los ríos ha cambiado considerablemente con

respecto a 1972, esto es debido a la reducción de bosques y el nivel de lluvias.

 
 97 

Los ríos Salado, De La Virgen y Colorado han pasado de ser fuentes de agua y
lugares de diversión a vertederos de los drenajes de la cabecera municipal.

1.6.6 Sistemas de tratamientos de aguas servidas

Las aguas servidas o residuales están constituidas por los sistemas de
recolección y tratamiento de los sistemas municipales e industriales.

En algunos casos, las aguas residuales se recolectan, tratan y descargan por

medio de un sistema común.

En el municipio de Jutiapa el sistema municipal no cuenta con una planta de

tratamiento oficial y los drenajes se vierten directamente a los ríos o son
conducidas al exterior de los hogares, sin embargo, en el casco urbano cuentan
con un nivel de tratamiento primario que consiste en eliminar los desechos
sólidos de las aguas contaminadas de las fosas sépticas y al momento que
desemboquen en los ríos La Paz, De La Virgen, Colorado y río Salado reduce el
nivel de contaminación.

Según el INE 2002, el 49.6% de los hogares contaban con un servicio sanitario y
el 36.24% contaba con fosas sépticas, excusados lavables y letrinas. Es de
indicar que la red de drenajes abarcaba solamente al 20% de los hogares y el
16.24 % no contaba con algún servicio.

1.6.7 Servicios de recolección de basura

Para el manejo de la basura común, existe un tren de aseo municipal integrado
por 24 personas designadas a recolectarla todos los días, los cuales están
divididos en dos turnos de 24 por 24 horas, dicho tren cubre únicamente las
principales calles del área urbana y el basurero autorizado en el mercado; se
recolectan mensualmente 210 toneladas de desechos.

 
 98 

El Municipio cuenta con tres empresas privadas que prestan el servicio de

extracción de basura a las casas particulares dos veces por semana a un costo
de Q.35.00 mensuales. Actualmente existen seis basureros clandestinos
ubicados en diferentes puntos del casco urbano, esto provoca contaminación
ambiental en el lugar.

Los desechos que generan tanto el Hospital Nacional como el Rastro Municipal,
no se incluyen en la ruta del tren de aseo del Municipio, el primero utiliza el
método tradicional de tratamiento de desechos orgánicos al quemarlos, el
segundo vierte directamente en el río Salado, lo cual genera contaminación en el
ambiente.

En el área rural no existe servicio de extracción de basura privada, ésta es

quemada, enterrada o tirada según información recabada en encuesta de
octubre 2011.

En el siguiente cuadro se presenta la forma en que se desecha la basura en los

hogares:

Cuadro 24
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Servicio de Recolección de Basura
Años 2002 y 2011
Censo Investigación
Servicio % %
2002 2011
Servicio municipal 419 1.97 4,009 15.27
Servicio privado 2,578 12.14 2,706 10.30
La queman 8,854 41.69 9,675 36.84
La tiran en cualquier lugar 7,553 35.57 4,300 16.37
La entierran 1,285 6.05 4,606 17.54
Otra 548 2.58 966 3.68
Total 21,237 100 26,262 100
Fuente: elaboración propia, con base en datos del XI Censo de Población y VI de Habitación del
Instituto Nacional de Estadística -INE-, 2002 y Dirección de Planificación Municipal de Jutiapa,
-DPM -, 2011.

 
 99 

La recolección de basura es únicamente en la Cabecera Municipal, según el

Área de Salud, 4,009 hogares utilizan este servicio, esta cantidad representa
únicamente el 15% de los hogares del Municipio.

La basura se deposita en el basurero municipal a cielo abierto y sin normas

sanitarias lo que genera un foco de contaminación ambiental y daña el paisaje
del lugar.

1.6.8 Tratamiento de desechos sólidos

Esta área incluye aspectos de la recolección, tratamiento y eliminación de
desechos sólidos peligrosos o que son generados por los hogares, comercios y
oficinas.

Dentro del Municipio no existe el sistema de tratamiento de desechos sólidos, en

las afueras del casco urbano está ubicado un vertedero o relleno sanitario, se
encuentra en terrenos baldíos de la finca el Estoraque los cuales son arrendados
por la municipalidad de Jutiapa.

No se cuenta con una planta de tratamiento de desechos sólidos y esto permite

la proliferación de botaderos sin control e impacta al ambiente de forma
negativa.

1.6.9 Letrinización
En el municipio de Jutiapa el servicio sanitario es uno de los principales servicios
cubiertos en lo que se refiere al casco urbano; sin embargo, en lo que respecta
a las aldeas y caseríos en el área rural, según datos estadísticos y encuesta
realizada, ha disminuido el número de hogares que no cuentan con este servicio.

 
 100 

El siguiente cuadro presenta la situación del servicio sanitario en el casco

urbano y los diferentes centros poblados del Municipio:

Cuadro 25
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Hogares con Servicio Sanitario
Año 2011
Censo Censo Investigación
Servicio 1994 % 2002 % 2011 %
Uso exclusivo
Inodoro conectado a drenaje 8,445 62 4,280 20 6,252 24
Inodoro conectado a fosa
séptica 239 2 1,195 6 2,500 10
Excusado lavable 1,022 8 1,162 5 3,300 13
Letrina y pozo ciego 1,669 12 3,773 18 4,606 17
Para varios hogares
Inodoro conectado a drenaje 808 6 39 0 52 0
Inodoro conectado a fosa
séptica 33 1 14 0 25 0
Excusado lavable 170 1 24 0 250 1
Letrina y pozo ciego 196 1 45 1 0
No tiene 998 7.3 10705 50 9277 35
Total 13,580 100 21,237 100 26,262 100
Fuente: elaboración propia, con base en datos del X Censo de población y V de habitación, año
1994 y el XI Censo de Población y VI de Habitación, año 2002 del Instituto Nacional de
Estadística -INE- e investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Durante la investigación se constató que la cantidad de hogares con servicio

sanitario ha incrementado del año 2002 al año 2011, con esto se tiene un mayor
control de los desechos sólidos.

1.6.10 Cementerios
En la cabecera del Municipio se encuentran localizados dos cementerios al
servicio de la población ubicados en Barrio Latino y Santa Bárbara, en cuanto a
cobertura, del total de comunidades, según entrevistas con los diferentes líderes

 
 101 

comunitarios -COCODES-, el 10% posee un camposanto en su localidad, el

mismo es compartido con las otras aldeas o caseríos del cantón.

Las instalaciones de uno de los cementerios del casco urbano son

prácticamente nuevas, el costo del alquiler por nicho es de Q.30.00 mensual, el
camposanto cuenta con una persona encargada del mantenimiento y limpieza.
Recientemente se lleva a cabo la construcción de un cementerio privado en las
afueras del casco urbano, justo antes de tomar la Ruta 23, sin embargo, no fue
posible recabar más información.
 
1.7 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
En este apartado se analiza la infraestructura y los servicios que promueven y
fortalecen el movimiento productivo en el municipio de Jutiapa. Esta
infraestructura constituye la base para el crecimiento económico y social de la
población.

La investigación realizada en el municipio de Jutiapa determinó que la

infraestructura y los servicios han cambiado significativamente durante los
últimos 15 años.

1.7.1 Unidades de mini-riego

La unidad de riego es de propiedad privada y tiene capacidad de irrigar 40
manzanas. El tipo de riego es por goteo con una capacidad de 0.040m por
segundo. Se ubica en la región noroeste (parte alta del Municipio) en el cantón
Encino Gacho y aldea Salto del Arenal. Se utiliza en plantaciones de cebolla,
chile pimiento y pepino.

El Municipio no cuenta con muchos sistemas de riego instalado, es por ello, que
las sequías afectan considerablemente la producción.

 
 102 

1.7.2 Centros de acopio

El municipio de Jutiapa tiene cultivos principales como el maíz y frijol, los
productores siembran en época de invierno para consumo o para el gasto del
hogar, mientras son consumidos se resguardan en pequeños silos; según
entrevistas a los productores en los diferentes centros poblados, los silos tienen
capacidad para 18 quintales de grano. En cuanto a la producción de café, se
comercializa en el momento de la cosecha, es decir, que se corta en el día y se
saca al camino para que el acopiador pase por el producto.

1.7.2.1 Beneficio de café

De acuerdo a información de productores de los caseríos de El Manzanillo,
Durazno I, Durazno II, El Congo y Peña Blanca, los cuales están en la parte alta
del Municipio, la mayor parte de la producción de café la venden en cereza a
compradores que son de fuera del Municipio. Por la información recabada el
proceso de despulpado se realiza mayormente en los beneficios instalados fuera
del perímetro del Municipio.

1.7.2.2 Infraestructura de almacenamiento

El Ministerio de Agricultura Ganadería y Alimentación –MAGA- estima que los
productores en microfincas y fincas subfamiliares poseen 14,000 silos familiares
con capacidad de almacenaje de 252,000 quintales, los silos tienen una
capacidad de 18 quintales cada uno. Por otra parte, se observó que las
instalaciones del antiguo Instituto Nacional de Comercialización Agrícola
-INDECA- que consiste en silos para almacenamiento de granos se encuentran
abandonados.

1.7.3 Mercados
El edificio del mercado se localiza en el casco urbano, los días de plaza, como

 
 103 

lo denominan los comerciantes del lugar, son los días jueves y domingos, abarca
siete cuadras alrededor del centro, sin incluir las instalaciones físicas
permanentes.

Se entrevistó al administrador y se estableció que el mercado es el más

importante del Departamento, en éste converge gran cantidad de vendedores de
los diferentes municipios, se estima que la afluencia de compradores potenciales
en los días de plaza (jueves y domingos) es de 8,500 y en los otros días baja en
un 50%, aproximadamente 4,250 compradores.

La infraestructura cuenta con 550 puestos comerciales permanentes, el arbitrio

va de Q.30.00 a Q.150.00 mensuales, los locales ocasionales que se ubican
fuera del mercado pagan a la administración Q.1.00 diario por metro cuadrado
utilizado.

Durante la semana se comercializan productos como verduras, ropa,

quesadillas, mariscos, granos básicos, hojalatería, frutas, carnes, productos de
limpieza y comida, éstos se incrementan en los días de plaza.

Se estableció que las instalaciones actuales no son las que originalmente se

construyeron, las anteriores fueron destruidas en un 50% por un incendio
ocurrido el 27 de mayo del año 2000. La reconstrucción se realizó en el año
2001 y se inauguró el 6 de noviembre de ese mismo año.

La concentración de comerciantes y vendedores de diferentes municipios y

departamentos convierten al Mercado Municipal en el principal centro de
transacciones y beneficia a los pobladores del Municipio y habitantes de otros
lugares que comercializan todo tipo de productos. La reconstrucción permitió
mejorar el mantenimiento del edificio en cuanto a la introducción de drenajes,

 
 104 

área de basura, seguridad y manejo de desechos sólidos; genera 20 empleos

directos entre guardias de seguridad y personal administrativo.

1.7.4 Vías de acceso

El municipio de Jutiapa cuenta con una red vial asfaltada y de terracería que
permite comunicar aldeas y caseríos, así como con los municipios que
conforman el departamento de Jutiapa.

También es importante mencionar carreteras como la Ruta Nacional 22 o CA-2

que comunica con la república de El Salvador, Ruta Nacional 2 o CA-1 que de la
ciudad de Guatemala pasa por el Municipio y llega a San Cristóbal Frontera;
Ruta Nacional 19 que permite la comunicación con el municipio de El Progreso,
Carretera que comunica al Municipio con la parte alta o montaña del cantón
Valencia y Ayarza del departamento de Santa Rosa. En general, éstas
carreteras están en buenas condiciones para el tránsito de vehículos.

El siguiente mapa muestra las vías de acceso actuales del Municipio:

 
 105 

Mapa 8
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Vías de Acceso
Año 2011

________________________________________________________________
Fuente: Dirección Municipal de Planificación de Jutiapa –DMP-, Departamento de Jutiapa. Año
2011.

 
 106 

La siguiente tabla muestra los accesos a los diferentes cantones que agrupan a
todos los centros poblados:

Tabla 14
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Vías de Acceso a los Diferentes Cantones del Municipio
Año 2011
Nombre Descripción
Jutiapa Ruta Nacional 22 o CA-2 que comunica con la república
de El Salvador, Ruta Nacional 2 CA-1 que comunica con
la Ciudad de Guatemala, y Ruta Nacional 19 que
comunica al municipio de El Progreso.
Cantón El Barreal Vía Principal del casco urbano que comunica al Hospital
Nacional. Cuatro kilómetros entre asfalto y terracería.
Cantón Majada Ruta RN-23 asfaltada de dos carriles. 12 kilómetros del
casco urbano.
Cantón Pipiltepeque Ruta RN-23 asfaltada de dos carriles, 16 kilómetros.
Desvío por carretera de terracería a las diferentes
aldeas.
Cantón Nueva Esperanza Ruta RN-23 asfaltada de dos carriles, 20 kilómetros.
Carretera y caminos de terracería para llegar a las
diferentes aldeas.
Cantón Lagunilla Ruta RN-23 asfaltada de dos carriles, 22 kilómetros.
Carretera de terracería transitable en tiempo seco.
Cantón Trancas Ruta RN-23 asfaltada de dos carriles, nueve kilómetros.
Carretera de terracería para llegar a las diferentes
aldeas.
Cantón San José Buena Ruta RN-23 asfaltada de dos carriles. 16 kilómetros.
Vista Carretera de terracería para llegar a las aldeas.
Cantón Lomitas Ruta RN-23 asfaltada de dos carriles, nueve kilómetros.
Carretera de terracería 10 kilómetros para llegar a las
aldeas.
Cantón Potrero Grande Ruta RN-23 asfaltada de dos carriles, nueve kilómetros.
Carretera de terracería 20 kilómetros para llegar a las
aldeas.
Cantón Ánimas Lomas Ruta RN-23 asfaltada de dos carriles, 15 kilómetros.
Carretera de terracería, ocho kilómetros para llegar a las
aldeas.
Cantón Río de La Virgen Ruta CA-1, cinco kilómetros. Carretera de terracería, 10
kilómetros para llegar a las aldeas.
Cantón San Antonio Ruta CA-1, siete kilómetros. Carretera de terracería nueve
kilómetros para llegar a las aldeas.
Continúa en la página siguiente

 
 107 

Viene de la página anterior

Cantón Apantes Ruta CA-1, 11 kilómetros hacia el municipio de El
Progreso. Carretera transitable hacia las diferentes aldeas.
Cantón San Pablo Ruta CA-1, seis kilómetros hacia el municipio de El
Progreso. Luego carretera de terracería para llegar a los
centros poblados.
Cantón Tunas Ruta CA-1 hacia la reserva militar y luego carretera de
terracería cinco kilómetros para llegar a los centros
poblados.
Cantón Amayo Sitio Ruta CA-1, 10 kilómetros, luego desvío en carretera de
terracería para llegar a los centros poblados.
Cantón Amayito Ruta CA-1, 10 kilómetros. Desvío por reserva militar
carretera de terracería para llegar a los centros poblados.
Cantón Cerro Gordo Sobre Ruta CA-1 hacia la Ciudad de Guatemala y forma
parte del casco urbano.
Cantón El Peñón Sobre la Ruta CA-1 hacia la Ciudad de Guatemala, 10
kilómetros. Desvío por carretera transitable todo el año, 16
kilómetros hacia centros poblados.
Cantón San Marcos Sobre la Ruta CA-1 hacia la Ciudad de Guatemala, 10
kilómetros, luego desvío por carretera de terracería, 15
kilómetros para llegar a los centros poblados.
Cantón Encino Gacho Sobre la Ruta CA-1, 11 kilómetros, hacia el municipio de El
Progreso. Luego carretera de terracería, 15 kilómetros,
para llegar a los centros poblados.
Cantón Canoas Sobre la Ruta CA-1, 11 kilómetros hacia el municipio de El
Progreso. Luego desvío en carretera de terracería, 10
kilómetros, para llegar a centros poblados.
Cantón Amayo Ingenio Sobre la Ruta CA-1, siete kilómetros y luego desvío por
carretera de terracería, nueve kilómetros para llegar a
centros poblados.
Cantón Marías Montañas Ruta CA-1, siete kilómetros hacia Ciudad de Guatemala
luego desvío por carretera asfaltada, 20 kilómetros hacia
Ayarza, Cuilapa Santa Rosa para llegar a centros
poblados.
Cantón Valencia Ruta CA-1, siete kilómetros hacia Ciudad de Guatemala
luego desvío por carretera asfaltada, 20 kilómetros, hasta
la comunidad de los Anónos luego carretera de terracería
para llegar a los diferentes centros poblados.
Fuente: elaboración propia, con base en datos de la Dirección Municipal de Planificación de
Jutiapa –DMP-, departamento de Jutiapa, 2011.

Es necesario agregar que durante la época lluviosa los caminos vecinales de

algunas comunidades se vuelven difíciles de transitar, esto provoca que los

 
 108 

usuarios tengan que caminar largos tramos para poder llegar a sus viviendas y
en algunos casos el río atraviesa el camino por no existir puente.

La siguiente tabla muestra las comunidades identificadas con problemas de

acceso que son afectadas por la época lluviosa:

Tabla 15
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Comunidades con Difícil Acceso Durante la Época de Lluvia
Año 2011

Aldea Cantón
El Congo Valencia
El Manzanillo Valencia
Peña Blanca Valencia
Durazno I Valencia
Durazno II Valencia
Paso Bueno Valencia
El Botadero Valencia
Cieneguilla Valencia
El Ciprés Valencia
Tasheca Valencia
Vista Hermosa Amayo Ingenio
La Chichita San Antonio
El Silencio Lomitas
Los Amates Potrero Grande
Hierbabuena Potrero Grande
La Peña El Peñón
La Labor Marías Montañas
Pontezuela Marías Montañas
Las Lajas Pipiltepeque Arriba
El Naranjo Sector I Lagunilla
El Naranjo Sector II Lagunilla
El Cuje Buena Vista
La Ceibita Buena Vista
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

 
 109 

Las causas del difícil acceso a las comunidades está asociado a la crecida de
ríos durante la época de lluvia y a la falta de mantenimiento de los caminos que
en su mayoría son de terracería y empinados, algunas otras están asociadas al
acceso del transporte.

 
 110 

Mapa 9
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Comunidades con Difícil Acceso Durante la Época de Lluvia
Año 2011

________________________________________________________________________
Fuente: Dirección Municipal de Planificación de Jutiapa –DMP-, Departamento de Jutiapa. Año
2011.

 
 111 

1.7.5 Puentes
La infraestructura de los principales puentes del municipio de Jutiapa está
conformada por seis ubicados estratégicamente, éstos proporcionan viabilidad a
las rutas que pasan por el Municipio.

La siguiente tabla muestra las características de los principales puentes

ubicados en el Municipio:

Tabla 16
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Principales Puentes
Año 2011
Nombre Descripción
Ubicado en la aldea Amayito, kilómetro 111 de la ruta CA-1. Tramo
Amayo Amayo a Jutiapa, largo 55.75 mts., ancho 7.3 mts., altura libre 9.10 mts.
Construcción de concreto y las condiciones actuales son aceptables.
Ubicado en Jutiapa, kilómetro 115 de la ruta CA-1. Tramo Jutiapa, largo
Río Salado 40 mts., ancho 7.3 mts, altura libre 6.90 mts. Construcción de concreto,
dañado por depresión tropical 12E, según reporte de CONRED.
Ubicado en la aldea Río De La Virgen, kilómetro 117 de la ruta CA-1.
Río De La Tramo Río de La Virgen, largo 21.65 mts. ancho 7.3 mts., altura libre 6.5
Virgen mts. Construcción de concreto, dañado por depresión tropical 12E
según reporte de CONRED.
Ubicado en la aldea San Antonio, Kilómetro 122 de la ruta CA-1. Tramo
Jutiapa al municipio de El Progreso, largo 39.2 mts., ancho 7.35 mts.,
San Antonio
altura libre 6.3 mts. Construcción de concreto y las condiciones actuales
son aceptables.
Río Salado Ubicado en kilómetro 0+800. Ruta Nacional 23. Construcción de
concreto y las condiciones actuales son aceptables.
Ubicado en kilómetro 124 Ruta Nacional 23. Construcción de concreto
El Pito
y las condiciones actuales son aceptables.
Fuente: elaboración propia, con base en datos de la Zona Vial 2, 2011.

En la mayoría de casos el puente lleva el nombre del centro poblado o del río
que atraviesa ya que la población los nombra así.

 
 112 

1.7.6 Energía eléctrica comercial e industrial

La energía eléctrica del municipio de Jutiapa proviene de la subestación de
transmisión de 60 KV, ésta se ubica en el municipio de El Progreso del
departamento de Jutiapa. Las operaciones se iniciaron en 1974 y pertenece al
Grupo Energético de Oriente.

La comercialización y distribución del fluido eléctrico lo provee la empresa

Distribuidora de Electricidad de Oriente –DEORSA- y es administrada por el
grupo de Unión Fenosa, cuyo capital es de origen español y competidor de
IBERDROLA. Únicamente distribuye la energía que le vende el Instituto Nacional
de Electrificación, Pollo Campero es uno de los mayores demandantes del
servicio. Las empresas antes descritas tienen la capacidad de generar corriente
tipo 110 para uso doméstico y 220 para comercio e industria.

1.7.7 Telecomunicaciones
Son los medios que cubren todas las formas de comunicación a distancia que
incluye radio, televisión, telefonía, transmisión de datos e interconexiones de
computadoras a nivel de enlace.

1.7.7.1 Estaciones de radio

A octubre del año 2011, funcionaban en el Municipio estaciones de radio con
programación cultural, social y deportiva, tales como la Organización Alius que
agrupa a las radios K- buena en 93.1 FM, Exa 106.3 FM y Radio Punto 101.1
FM. También funciona Radio Tamazulapa “La voz de la cuna del sol”.

1.7.7.2 Correo
El servicio de correo es prestado por la empresa estatal con la administración
privada llamada El Correo, la cobertura es a nivel nacional, en el municipio de
Jutiapa se encarga de recibir, clasificar y enviar paquetes, encomiendas y
cartas; fija el costo por el peso en libras de cada unidad recibida, la tarifa va de

 
 113 

Q.10.00 a Q.40.00 y depende del peso de cada unidad.

Así mismo facilita el servicio certificado, certificado con aviso de recibido y

entrega inmediata; cubre tanto el medio nacional como internacional. En el
medio nacional el promedio de entrega al lugar más distante es de 72 horas.
Para el servicio a los diferentes centros poblados se tiene un apartado postal en
donde permanece la correspondencia por un período de tiempo máximo de 15
días y para la correspondencia de bancos un máximo de 30 días.

1.7.8 Transporte
El medio de transporte que utilizan los habitantes del Municipio para trasladarse
del casco central hacia los diferentes centros poblados, entre aldeas y caseríos y
viceversa, lo prestan microbuses y vehículos tipo pick-up, en un 90% y 10%
respectivamente.

El servicio de microbuses es de organización tipo cooperativa llamada “Cuna del

Sol”, la cual controla la circulación de 120 unidades en distintas terminales de
abordo desde el casco urbano hacia los centros poblados y viceversa, con un
período de tiempo entre cada unidad de 30 a 60 minutos.

El servicio en vehículos tipo pick-up se utiliza para trasladar carga entre el casco
urbano y los distintos caseríos y aldeas. El valor del pasaje oscila de Q.1.50 a
Q.10.00 y depende del trayecto y de la carga.

También existe el transporte extraurbano de personas hacia la Ciudad Capital,

tal como: Transportes San Luiseña, Gema, La Giralda, Transportes Dorita,
Melva Express, Mejía y Transportes Montoya; los cuales tienen horarios
alternos. El valor del pasaje varía de acuerdo al tipo de bus, si es Pullman o bus
extraurbano oscila entre Q.17.00 a Q.25.00.

 
 114 

1.7.9 Rastro
Este servicio es administrado por la Municipalidad y es utilizado para el destace
de ganado vacuno, en condiciones normales tiene capacidad para procesar 300
reses al mes, se cobra una cantidad de Q.50.00 por cabeza, opera todo el año y
es una fuente de trabajo para 10 personas de forma permanente. Sin embargo,
no cuenta con tratamiento de los desechos sólidos que genera esta actividad.

El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social a través de la Coordinación de

Saneamiento Ambiental del Distrito de Salud de Jutiapa observó, en el último
monitoreo realizado, que las condiciones higiénico sanitarias del rastro se
encuentran en mal estado, existen malos olores en el área de destace,
presencia de vectores y animales domésticos (perros), excremento de animales
que contaminan el ambiente. También se menciona que el rastro municipal no
cuenta con licencia sanitaria.

La situación anterior refleja una deficiencia que provoca deterioro del medio
ambiente en cuanto a la contaminación de aguas y condiciones de insalubridad
en los alrededores y en el consumo del producto.

1.8 ORGANIZACIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA

En toda sociedad existen organizaciones sociales y productivas consideradas
como elementos principales para el desarrollo de las comunidades en sus
distintas actividades.

1.8.1 Organizaciones sociales

El gobierno central ejecutaba las funciones de supervisión y limitación a los
comités y municipalidades de manera centralizada, es por esto que se creó la
Ley General de Descentralización, Decreto número 14-2002 del Congreso de la

 
 115 

República, en la cual se le brinda responsabilidad y autoridad a las

municipalidades para que ejerzan su mandato autónomamente.

Las organizaciones sociales identificadas en el Municipio son los Consejos de

Desarrollo Urbano y Rural que se organizan para coordinar la administración de
aldeas, comunidades y caseríos mediante la formulación de políticas de
desarrollo, así como el ordenamiento territorial, agua potable, energía eléctrica,
construcción de escuelas, mantenimiento de carreteras, letrinización, entre otros.

1.8.1.1 Consejos de Desarrollo

Los Consejos de Desarrollo permiten que la comunidad se incorpore en la toma
de decisiones de sus centros poblados, toman en cuenta principios de unidad
nacional, multiétnica, pluricultural y multilingüe de la nación guatemalteca.

En el Municipio se identificaron las siguientes organizaciones: Consejo

Departamental de Desarrollo -CODEDE-, Consejo Municipal de Desarrollo
-COMUDE- y Consejo Comunitario de Desarrollo -COCODE-.

Para el caso de Jutiapa el Consejo Departamental lo preside el Gobernador, el

Consejo Municipal lo encabeza el Alcalde y para el caso de los Consejos
Comunitarios hay un coordinador asignado a cada centro poblado.

1.8.1.2 Comités
Los comités son grupos de personas que se unen y organizan con la finalidad de
llevar a cabo un proyecto de beneficio comunitario. Las aldeas que conforman el
Municipio están representadas por comités de Desarrollo Local y Comités Pro-
Mejoramiento, mientras que en la ciudad se identificaron comités Pro-
mejoramiento. Entre los principales proyectos que se han implementado en el
área rural se mencionan: introducción de energía eléctrica, agua potable,

 
 116 

letrinización, construcción y ampliación de escuelas; y en el área urbana la

introducción de drenajes.

1.8.2 Organizaciones productivas

Es importante que los productores se agrupen en asociaciones y
organizaciones, debido que pueden llevar a cabo diferentes formas de apoyo
tanto económico, social y productivo, los cuales se mencionan a continuación.

1.8.2.1 Asociaciones de productores

Los productores agrícolas y artesanales no tienen ningún tipo de organización
que les brinde beneficios directos, por no contar con bienes, ayuda económica e
infraestructura.

Organismos internacionales y nacionales brindan ayuda a pequeños agricultores

ubicados en el área rural, por medio de implementación de proyectos de
desarrollo integral, entre los cuales están: Asociación de Desarrollo
Comunitarios Integral (ADECI), Asociación de Desarrollo Integral de Encino
Gacho (ADIDEG), Asociación de Desarrollo Integral de Salto El Arenal
(ADIASA), Asociación Integral de Productores de Potrero Grande, Asociación
Xinca Fe y Esperanza (AXFE) y la Asociación de Desarrollo Comunitario
(ADECOMUN).

En el Municipio existe una Asociación de Ganaderos la cual tiene como objetivo

principal la organización de la Feria Nacional Ganadera de Jutiapa, pero no
proveen beneficios para sus asociados, asesoría o financiamiento.

1.8.2.2 Cooperativas de productores

Los productores de café cuentan con el apoyo de organizaciones como:
Cooperativa Rayos de Sol, Cooperativa Flor Campesina, Guayacán y Cuna del

 
 117 

Sol que brindan financiamiento a diferentes productores para coordinar sus

actividades.

1.8.2.3 Otras organizaciones

Existe una organización identificada como Comunidad Indígena-Xinca que
agrupa algunas tierras del Municipio e incluye el área urbana. Una de las
ventajas que tiene esta organización es que debido a la gran extensión de tierra
registrada a su nombre han obtenido beneficios tales como: preservación de
tierras, inversiones de reforestación y ayuda de organismos internacionales.

1.9 ENTIDADES DE APOYO

Para impulsar el desarrollo socioeconómico del Municipio, las comunidades
necesitan de apoyo de entidades del Estado, organizaciones no
gubernamentales, entre otras, cuya finalidad sea brindar asesoría técnica y
financiera a la población.

1.9.1 Instituciones estatales

Dentro de las instituciones que apoyan a la comunidad se encuentran las
siguientes:

Tabla 17
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Instituciones Estatales
Año 2011
Institución Funciones
Instituto de Ciencia y Tecnología Es una dependencia del Ministerio de Agricultura,
Agrícola -ICTA- Ganadería y Alimentación -MAGA-, cuyo objetivo es la
generación de tecnología aplicada a la agricultura para
mejorar la productividad, rentabilidad y sostenibilidad, con
especialización en la investigación de semillas mejoradas
de granos básicos y hortalizas, particularmente el maíz y
frijol.
Continúa en la página siguiente

 
 118 

Viene de la página anterior

Sede Regional Suroriente del Asegurar la conservación y el uso sostenible de la
Consejo Nacional de Áreas diversidad biológica y las áreas protegidas de Guatemala.
Protegidas -CONAP- Fue establecida en el año de 1989 y regula sus funciones
según lo establecido en la Ley de Áreas Protegidas
(Decreto Legislativo 4-89, y sus reformas). La Regional
sur-oriente está comprendida por los Departamentos de
Santa Rosa, Jalapa y Jutiapa.

Delegación de la Contraloría Es una institución descentralizada, la cual fiscaliza los

General de Cuentas ingresos, egresos y en general de todo interés
hacendario de los organismos del Estado, Municipales,
entidades autónomas, descentralizadas y de aquellas
que reciban fondos del Estado. La base legal es el
Artículo 232 de la Constitución Política de la República de
Guatemala y el Decreto 31-2002 del Congreso de la
República de Guatemala, publicado en el Diario Oficial el
17 de junio 2002.

Dirección de Atención y Asistencia Tiene la responsabilidad de defender los derechos de los

al Consumidor -DIACO- consumidores y usuarios. El Congreso de la República de
Guatemala aprobó el Decreto Ley 006-2003 "Ley de
Protección al Consumidor y Usuario", publicado en el
Diario de Centro América el día 11 de marzo del año
2003, entro en vigencia el 26 de Marzo del 2003. El
objetivo es promover, divulgar y defender los derechos de
los consumidores y usuarios, la DIACO es una
Dependencia del Ministerio de Economía según el
Acuerdo Gubernativo No. 425-95 de fecha 4 de
septiembre de 1995.

Sede IGSS Jutiapa Proteger a la población afiliada contra la pérdida o

deterioro de la salud y del sustento económico, debido a
las contigencias establecidas en la Ley. Así como,
ampliar su cobertura, transparencia y eficiencia en la
gestión. La base legal de su creación es el Acuerdo
Gubernativo 457-96.
Instituto Nacional de Bosques Dependencia descentralizada del MAGA, es la institución
-INAB- rectora del sector forestal y busca no sólo reducir la
deforestación y el avance de la frontera agrícola sino
también la reforestación, fue creada a través del Decreto
101-96, Artículo 5, del Congreso de la República de
Guatemala.
Continúa en la página siguiente

 
 119 

Viene de la página anterior

Sede del Instituto Nacional de Creado con el Decreto 32-2006 del Congreso de la
Ciencias Forenses -INACIF- República de Guatemala, del 8 de septiembre de 2006,
como resultado de la necesidad de contar con medios de
prueba válidos y fehacientes en los procesos judiciales.
Cuenta con la cooperación de expertos y peritos en
ciencias forenses que aplican los avances tecnológicos,
metodológicos y científicos de la medicina legal y
criminalística, como elementos esenciales en la
investigación criminal y de cualquier otra naturaleza.

Sede del Instituto Nacional de Recolectar, elaborar y publicar las estadísticas oficiales,
Estadística -INE- según las necesidades de información que se requieran,
nació bajo el Decreto Ley 3-85.

Centros departamentales de justicia Administrar justicia para garantizar su acceso a la

población, en procura de la paz y armonía
Juzgado de Paz social. Aprobado por la Corte Suprema de Justicia en
Juzgado 1ro. de Instancia Penal, Acta No. 7-2010 de fecha 17-2-2010. La Constitución
Narcoactividad y delitos contra el Política de la República de Guatemala en el Título IV,
ambiente Capítulo IV en sus secciones Primera, Segunda y
Juzgado de 1era. Instancia civil y Tercera, establece la normativa jurídica en torno al
económico coactivo Organismo Judicial y la Corte Suprema de Justicia. Los
Juzgado de 1era. Instancia de Artículos del 203 al 222, son los que recogen la
trabajo y familia legislación constitucional de este organismo estatal. Para
Juzgado de la niñez y adolecencia las disposiciones fundamentales de organización y
Tribunal 1ero. de sentencia penal funcionamiento del Organismo Judicial y dar mayor
eficacia y funcionalidad a la administración de justicia se
creó la Ley del Organismo Judicial, con el Decreto 2-89
del Congreso de la República de Guatemala el veintiocho
de marzo de mil novecientos ochenta y nueve, publicado
en el Diario Oficial el 23 de diciembre de 1990 y entró en
vigencia ocho días después.

Sede de la Secretaría de Bienestar Creada por el Decreto 20-63 del Congreso de la

Social de la Presidencia República de Guatemala. Su función es ejecutar acciones
preventivas para la atención y protección integral ante
situaciones que pongan en riesgo el desarrollo de la
niñez y adolescencia, prepararlos para la inserción y
reinserción social que les permita tener mejores
condiciones de vida.
Continúa en la página siguiente

 
 120 

Viene de la página anterior

Secretaría de Planificación y Evaluar y dar seguimiento a los planes con enfoque
Programación de la Presidencia territorial formulados en el marco de la Planificación
Territorial, evaluación permanente de las dinámicas y
dimensiones que suceden en determinados ámbitos
espaciales del país, para identificar estrategias y
acciones que promuevan cambios orientados a mejorar
las condiciones de vida de la población. La base legal es
el Decreto 33-2011, del Congreso de la República de
Guatemala.

Sede Departamental de Registro de Encargada de organizar y mantener el registro único de

Ciudadanos identificación de las personas naturales, inscribir los
hechos y actos relativos a su estado civil, capacidad civil
y demás datos de identificación desde su nacimiento
hasta su muerte, así como la emisión del documento
personal de identificación. Decreto 90-2005, Art. 1 del
Congreso de la República de Guatemala.

Dirección Departamental del Planificar, dirigir, coordinar y ejecutar las acciones

Ministerio de Educación educativas del Municipio. La base legal es el Acuerdo
Gubernativo 165-96, Artículo 1.

Sub-Estación de Policía Nacional Encargada de resguardar el orden público, así como de

Civil la seguridad civil de la población. La base legal es el
Artículo 1 del Decreto 11-97 del Congreso de la
República de Guatemala.

Centros y Puestos de Salud Velar por el acceso equitativo a los servicios de salud de
los habitantes del país. Promover la salud, prevención de
la enfermedad, recuperación y rehabilitación de las
personas, con calidad y pertinencia. Decreto 295 y
Artículo 63 de la Constitución Política de la República de
Guatemala, Decreto 12-2002 Código Municipal, Decreto
14-2002, Ley General de Descentralización, Decreto
11-2002, Ley de Consejos de Desarrollo, Reglamento
Sanitario Internacional y Ley del Organismo Ejecutivo.

Registro Nacional de las Personas

Entidad que sustituyó al Registro Civil de la
Municipalidad, y su función es organizar y mantener el
registro único de identificación de las personas naturales,
inscribir los hechos y actos relativos a su estado civil,
capacidad civil y demás datos de identificación desde su
nacimiento hasta la muerte, así como la emisión del
Documento Personal de Identificación.
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

 
 121 

Las entidades detalladas anteriormente son las que se encuentran encargadas

de velar por la seguridad, bienestar y protección de la ciudadanía dentro del
Municipio.

1.9.2 Instituciones municipales

Para que la Municipalidad pueda cumplir con sus funciones ha designado
diferentes subdivisiones para la realización de todas las actividades.

Tabla 18
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Instituciones Municipales
Año 2011

Institución Funciones
Municipalidad Administración de los recursos asignados para el
desarrollo del Municipio, prestación de servicios
públicos.
Policía Municipal de Orden y control vehicular.
Tránsito
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Las instituciones puntualizadas en la tabla anterior son las que ejecutan y

cumplen con las disposiciones de la Municipalidad.

1.9.3 Organizaciones no gubernamentales

Estas entidades brindan apoyo en capacitaciones, asesorías y algunas también
en lo económico a las distintas actividades productivas del Municipio, así mismo
colaboran con el desarrollo y crecimiento de la población.

A continuación se presentan las organizaciones no gubernamentales que

funcionan en el Municipio:

 
 122 

Tabla 19
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Organizaciones No Gubernamentales
Año 2011

Institución Funciones
ADECI Busca el desarrollo integral, en salud y
educación.

ASODEJU Promotora del desarrollo transformador

sostenible integral.

Fundación Visión Mundial Promoción de la Justicia-Prevención,

emergencia, rehabilitación-Desarrollo
transformador sostenible.

FGE Fundación privada, no lucrativa, que provee

crédito, capacitación y asesoría a empresarios
propietarios de micro y pequeñas empresas
en el área rural.
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Son las instituciones identificadas que apoyan en el crecimiento integral del

Municipio.

1.9.4 Privadas
Estas instituciones colaboran con el desarrollo económico del Municipio, brindan
los servicios de financiamiento, ahorro y transferencias de dinero; las que se
encuentran en el área urbana del Municipio, son las siguientes:

 
 123 

Tabla 20
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Instituciones Privadas
Año 2011
Institución Funciones
Banco de Desarrollo Rural, S.A. Ahorros y préstamos a toda la población.

Banco de Los Trabajadores, S.A. Ahorros y préstamos a toda la población.

Banco G&T Continental, S.A. Ahorros y préstamos a toda la población.

Banco Agrícola Mercantil, S.A. Ahorros y préstamos a toda la población.

Banco Internacional, S.A. Ahorros y préstamos a toda la población.

Banco Industrial, S.A. Ahorros y préstamos a toda la población.

Banco Azteca, S.A. Ahorros y préstamos a toda la población.

Banco de Antigua, S.A. Ahorros y préstamos a toda la población.

Cooperativa Regional de Servicios Producción y comercialización de granos

Agrícolas "Cuna del sol Jutiapa" básicos y créditos agrícolas.
Cooperativa Agrícola Integral Cultivo de granos básicos y créditos.
"Juventud del Sol" R.L.
Cooperativa Agrícola Integral "La Comercialización de café, créditos y
Flor Campesina" R.L. tienda.
Cooperativa Integral de Vivienda Facilitar adquisición de vivienda.
San Antonio R.L.
Cooperativa Integral Agrícola San Granos básicos.
Antonio RL.
Cooperativa de Ahorro y Crédito Ahorro y crédito a toda la población.
Integral Guayacán, R.L.
Wester Union Transferencia de remesas.
Money Gram Transferencia de remesas.
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

 
 124 

La diversidad de bancos y cooperativas que brindan crédito hipotecario,

fiduciario y prendario para las distintas actividades económicas, así como las
entidades dedicadas a la transferencia de dinero que han venido a incrementar
la capacidad adquisitiva de los jutiapanecos son de beneficio y generan
desarrollo para la población.

1.9.5 Instituciones internacionales

La institución Share Guatemala se dedica al desarrollo empresarial en el área
rural, brinda créditos que promueven el desarrollo sustentable y da asistencia en
casos de emergencias.

1.10 REQUERIMIENTOS DE INVERSIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA

Son las necesidades de servicios básicos, comercios, infraestructura productiva,
construcción, financiamiento, que dan la pauta para establecer las opciones de
desarrollo que se debe dar en los diferentes centros poblados del Municipio, las
cuales son un tema importante para las autoridades locales.

De acuerdo a la investigación se establecieron los requerimientos sociales de

mayor relevancia de las aldeas del área urbana y rural del Municipio.

Las necesidades de los centros poblados se presentan en la siguiente tabla:

 
 125 

Tabla 21
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Requerimientos de Inversión Social y Productiva
Año 2011

Requerimiento Centros poblados  

Agua potable Caseríos: El Manzanillo, Matojal Tunita, El Caulote, El 

Calvario, Río Grande, El Silencio, El Jobo, Villa Hermosa,
Araditas, Los Plancitos, Chinamas, Casas Viejas, La
Chichita, Tierra Blanca, El Cohetero, Las Marías, San
Pablo, Los Cerritos, Cieneguilla, El Congo, Los Anónos,
Paso Bueno, El Botadero, Tasheca, El Tule, Trapichitos,
Pontezuela, San Moroso, La Labor.
Aldeas: La Pajarita, La Flor, Amayita, Potrero Grande, La 
Vega, La Cuesta, Las Tunas, Valencia, Chaquite.

Fincas: La Morena.  

Drenajes y planta de Caseríos: Cerro Grande, El Chaperno I, El Jícaro, Las 

tratamiento de aguas Crucitas, El Chiltepe, El Chiltepe I, San Francisco, El
servidas Salitre, Las Mesas, La Brea, El Carrizal, Tunas II, Los
Comunes, Callejón del Río, Pontezuela, El Brasilar, Mal
Paso, El Estoraque, El Ujushte, Talpetate, San Marcos,
Las Ánimas, El Silencio, Los Amates, El Coyol, Piedra
Blanca, El Rinconcito.
Aldeas: El Barreal, Salto del Arenal, Lomitas, Majada, El 
Jícaro, Pipiltepeque Abajo, Pipiltepeque Arriba, Jícaro
Grande, El Tablón, San Antonio, Santa Clara, La Mina,
María Montañas, La Perla.
Fincas: El Sitio, Los Chilamates, Lo Carrillo.  

Casco urbano.
Mejoramiento de Caseríos: El Matilisguate, Hacienda Vieja, Las Cruces,
caminos Vista Hermosa, Nances Dulces, Quebrada de Agua, La
Vega, Las Pilas, Llanos de Santa María, El Pino, Los
Hoyos, El Baño, El Zapote, El Rosario, El Jardín,
Matochal Muralla, Buenas Vistas.
Aldeas: Trancas I, Trancas II, El Peñón, Encino Gacho,
Arrayanas, La Arada, El Aguacate, Amayo Sitio.
Continúa en la página siguiente

 
 126 

Viene de la página anterior

Construcción de Caseríos: Guacamayas, Llano Largo, La Pastoría, Llano
centros de salud Largo, La Pastoría, El Enganche, El Rodeo, Las Lomas,
Joya Grande, Quebrada Seca, Cerro Colorado.
Aldeas: Ánimas Lomas, Río De La Virgen.
Finca: El Peñón.
Capacitación y Caseríos: La Fuente, San Pedro, El Carrizo, El Ciprés, El
asistencia técnica en Naranjo, Las Victorias.
producción agrícola Aldeas: Las Pozas.
Letrinas Caseríos: El Rosario, Lagunita, Piedra Pintada, Río
Grande.
Aldeas: Nueva Esperanza.
Construcción de Caseríos: Vista Hermosa, El Cuje, El Carrizal, El Durazno
escuela I y II.
Aldeas: El Pinal.
Mejoramiento de Caseríos: La Ceibita, La Unión, El Cuje.
escuela Aldeas: Buena Vista, Aldea La Vega.
Introducción del Área rural: Rio de la Virgen, La Peña, El Naranjo
ciclo diversificado
Mejoramiento de Caseríos: Enrramadas, La Peña, Ojo de Agua.
puentes
Servicio de luz Caseríos: El Chaperno, Sitio Viejo, Callejón del Río.
eléctrica Aldeas: Amayo Ingenio.
Servicio de Caseríos: Valle Lindo, Samororo.
alumbrado público
Introducción de Caseríos: Agua Zarca.
escuela de párvulos
Construcción de Caseríos: El Profundo.
farmacia
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Con base a la investigación de campo realizada, se determinó que las

necesidades más sentidas en los centros poblados son el servicio de agua
potable, drenajes, letrinizacion y mejoramiento de caminos entre otras, las
cuales se reflejan en la mayoría de las comunidades y se convierten en un
obstáculo para el desarrollo social y productivo del Municipio.

 
 127 

1.11 ANÁLISIS DE RIESGO

Por su elevación el Municipio se encuentra dividido en tres partes: parte baja,
casco urbano y parte alta; las amenazas y vulnerabilidades encontradas son
bastante similares en las tres partes, sin embargo, la elevación de los lugares
genera algunas que son totalmente diferentes.

Las amenazas representan un factor externo y los riesgos potenciales que

podrían suceder, y las vulnerabilidades son los factores internos del riesgo.

1.11.1 Matriz de identificación de riesgo

La identificación de los factores de riesgo externos se detalla a continuación:

Tabla 22
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Matriz de Identificación de Riesgo
Año 2011

Comunidades
Clasificación Descripción
afectadas
Origen Deslaves o Los centros poblados de: El Carrizo, La
natural derrumbes Chichita, Los Cerritos, La Fuente, Hierba
Buenas, El Chagüite, Joya Grande, El Congo,
Callejón del Río, El Carrizal, El Tablón, La
Vega, La Peña, Apantes, Los Anónos, El
Pino, Las Tunas II, Ixtacapa, Paso Bueno,
Matochal Muralla, Llano Largo.
  Inundaciones y Los centros poblados de: Tierra Blanca, Los
hundimientos Cerritos, El Chagüite, El Manzanillo, Los
Comunes, La Pastoría, Barrio Cerro Colorado,
El Aguacate, Vista Hermosa, Llano Largo.

  Sismos, Todo el municipio de Jutiapa.

temblores,
terremotos
  Huracanes Todo el municipio de Jutiapa.
Continúa en la página siguiente

 
 128 

Viene de la página anterior

  Sequías Los centros poblados de: El Ciprés, Villa
Hermosa, La Chichita, Río Grande, La Ceibita,
El Cuje, El Chaperno, La Cieneguilla, Los
Comunes, Los Nances Dulces, Vista
Hermosa.

  Plagas Los centros poblados de: El Carrizo, El Ciprés,

Villa Hermosa, Las Ánimas, Tierra Blanca, La
Ceibita, El Cuje, El Chagüite, Joya Grande, El
Congo, Las Pozas, El Carrizal, La Cieneguilla,
Los Comunes, Cerro Gordo, Apantes, Cerro
Colorado, Vista Hermosa, Paso Bueno.

Origen socio- Construcciones La parte alta y baja del Municipio y algunas

natural en zonas de partes del casco urbano.
riesgo

  Incendios Los centros poblados de: San José Buena

forestales Vista, El Congo, Los Comunes, Los Nances
Dulces, Apantes, Cerro Colorado, La Brea,
Pipiltepeque Abajo, Tierra Blanca, Santa
Clara, Hierba Buena, El Chagüite, Agua Zarca,
La Mina, El Caulote, Trapichitos, El Tablón,
San Antonio, La Vega, Cerro Gordo, La
Pastoría, El Naranjo, Los Anónos,
Pipiltepeque Arriba, Cerro Grande, Tunas II,
El Aguacate, Vista Hermosa, Ixtacapa,
Matochal Muralla, Llano Largo.

  Epidemias y Los centros poblados de: Villa Hermosa, El

enfermedades Pinal, El Manzanillo, El Carrizal, Los
Comunes, Los Nances Dulces, Tunas II.

Origen Contaminación Todas las fuentes de agua del Municipio a

antrópico de ríos y agua excepción de las partes altas en donde se
ubican los nacimientos de los mismos.

Deforestación Los centros poblados de: El Carrizo, Buenas

y/o tala Vistas, Pipiltepeque Abajo, La Fuente, Hierba
Continúa en la página siguiente

 
 129 

Viene de la página anterior

  inmoderada Buena, El Pinal, Joya Grande, El Congo, El
Chaperno, El Carrizal, La Cieneguilla, El
Tablón, Los Comunes, San Antonio, La Vega,
Cerro Gordo, La Pastoría, El Naranjo, Los
Anónos, Pipiltepeque Arriba, Cerro Grande, El
Pino, Tunas II, Ixtacapa, La Brea, Las Marías,
Matochal Muralla.

  Violencia Los centros poblados de: La Arada, Tierra

Blanca, La Ceibita, El Cuje, San José Buena
Vista, La Fuente, El Pinal, La Mina, Callejón
del Río, El Carrizal, La Cieneguilla, San
Antonio, Cerro Gordo, Apantes, Los Anónos,
Pipiltepeque Arriba, El Naranjo, Ixtacapa, El
Botadero, Paso Bueno, Matochal Muralla,
Llano Largo.
Prostitución El casco urbano del Municipio de Jutiapa.
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Se presentan los diferentes riesgos identificados que están relacionados

directamente a centros poblados específicos, también se detectaron algunos que
se presentan en todo el Municipio.

1.11.2 Matriz de identificación de vulnerabilidades

Esta matriz presenta la información de las vulnerabilidades identificadas por
centro poblado de acuerdo a la entrevista con los líderes comunitarios.

A continuación se detalla la identificación de los factores de riesgo internos que

son más sensibles en la población:

 
 130 

Tabla 23
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Matriz de Identificación de Vulnerabilidades
Año 2011
Comunidades
Clasificación Descripción Efectos
afectadas
Ambiental- Uso Erosión del suelo, Todo el municipio de Jutiapa.
ecológica inadecuado del derrumbes.
suelo.

  Lluvias Deslaves o Los centros poblados de: Villa Hermosa,

intensas, derrumbes, San José Buena Vista, Hierba Buena, El
tormentas inundaciones, Congo, El Chaperno, El Caulote,
hundimientos, Trapichitos, La Cieneguilla, Los
crecidas de ríos. Comunes, La Vega, Barrio Cerro
Colorado, Cerro Grande, Vista Hermosa,
Las Marías, El Carrizo, El Carrizal, La
Peña, Tunas II, El Botadero.

Físicas Construcciones Destrucción de Una cantidad alta de las casas del

de adobe viviendas, paredes Municipio.
rajadas o
agrietadas.
Económicas Desempleo Violencia, Principalmente el área rural.
prostitución,
desnutrición y
enfermedades.
  Pérdida de Desnutrición y La población que se dedica a la
cosechas pobreza. agricultura.

  Desnutrición Pérdida de vidas Los centros poblados de: El Carrizo, El

humanas, retardo Ciprés, Buenas Vistas, Pipiltepeque
en crecimiento y Abajo, La Arada, El Cuje, San José
retraso mental. Buena Vista, Los Cerritos, La Fuente,
Hierba Buena del Cantón Potrero Grande,
El Chagüite, El Pinal, Joya Grande, El
Congo, El Manzanillo, La Mina, El
Chaperno, Callejón del Río, El Carrizal,
La Cieneguilla, El Tablón, Los Comunes,
Los Nances Dulces, San Antonio, Cerro
Gordo, La Pastoría, La Peña, Apantes, El
Naranjo, Los Anónos, Pipiltepeque Arriba,
La Flor, casco urbano, Cerro Grande, El
Pino, Las Tunas II, El Aguacate, Vista
Hermosa, Hierba Buena del Cantón
Valencia, Ixtacapa, La Brea, El Botadero,
Paso Bueno, Matochal Muralla, Caserío
Llano Largo.

Continúa en la página siguiente

 
 131 

Viene de la página anterior

Social Participación Desastres Todos los centros poblados.
limitada de las naturales, socio
autoridades en la naturales y
gestión de antrópicos.
riesgos.
Educativa Educación pública Desempleo y El área rural es la más afectada por este
solo hasta sexto pobreza. fenómeno.
primaria.

Cultural Discriminación de Desempleo, El área rural es la más afectada por este

la mujer a no pobreza y fenómeno.
estudiar o solo violencia.
hacerlo hasta
sexto grado como
máximo.
Política Asistencia y Violencia Los centros poblados que no pertenecen
apoyo de acuerdo al partido oficial.
a intereses
partidarios.

Institucional Falta de Alto impacto de Los centros poblados ubicados en el área

planificación para los desastres rural.
la prevención ante naturales, socio
los desastres por naturales y
parte de las antrópicos.
autoridades
responsables.

  Falta de cobertura Epidemias y/o Los centros poblados ubicados en el área

de áreas de enfermedades y rural.
salud. desnutrición.
Ideológica Visión fatalista de Alto impacto de Los centros poblados ubicados en el área
los los desastres rural.
acontecimientos y naturales, socio
desastres. naturales y
antrópicos.
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

La información de las vulnerabilidades del Municipio y de los efectos que podrían

causar para el lugar o la población son de muchos tipos, se amplía este tema en
el capítulo de administración de riesgos.

 
 132 

El Municipio es altamente vulnerable y las consecuencias que podrían surgir

pueden ocasionar grandes desastres en la población, por lo cual es necesario
contar con planificación para mitigarlos y prevenirlos.

1.12 FLUJO COMERCIAL Y FINANCIERO

Se integra por las ventas de los productos del Municipio, así como, el
intercambio de mercancías y valores hacia el interior y al exterior por la
ubicación geográfica en la que se encuentra.

1.12.1 Flujo comercial

Las exportaciones y las importaciones se consideran como todos aquellos
productos que salen y entran del límite municipal y forman parte importante de la
economía del mismo. La producción de Jutiapa es básicamente agrícola y
puede ser colocada fuera del mercado local.

Los productos que generan más ingresos a la población son cultivados en el

Municipio y comercializados dentro del mismo. Las exportaciones del Municipio
son nacionales con excepción del café el cual se comercializa a nivel
internacional.

Jutiapa se caracteriza por tener una economía agrícola, debe importar bienes
tales como materias primas para sus actividades productivas. La siguiente
gráfica sintetiza los principales productos que se compran fuera del Municipio,
así como las exportaciones a otros destinos fuera del lugar:

 
 133 

Gráfica 4
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Flujograma Comercial
Año 2011

Ciudad capital México

Maíz, frijol, sorgo, arroz, Cereales, detergentes,
leche, crema, queso, cremas, lociones,
requesón. pañales, comida en lata,
ropa.

Jutiapa
Ciudad Capital
Semillas, insecticidas,
Internacional cuero, vacunas y
Café y tomate. vitaminas para animales,
software y hardware
para computadoras,
joyería, aceites,
repuestos, llantas para
vehículos, insumos para
ferretería, etc.

Fuente: elaboración propia con base en datos proporcionados por la Cámara de Comercio del
municipio de Jutiapa.

Se representan las entradas de algunos productos que necesita el Municipio

para desarrollar sus actividades comerciales, así como las salidas de diferentes
productos que generan ingresos para el mismo.

En el municipio de Jutiapa se concentran los comercios de bienes y servicios, y

en las aldeas básicamente existen tiendas que proveen bienes básicos de
consumo.

1.12.2 Flujo financiero

Los servicios financieros son prestados por los diferentes bancos que se
encuentran en la localidad sin dejar a un lado las cooperativas de ahorro y
crédito ubicadas en la cabecera del Municipio.

 
 134 

Adicionalmente, en la parte alta de Jutiapa se encuentra una cooperativa que da

financiamiento a los productores asociados la cual está ubicada en el caserío El
Durazno.

1.12.3 Remesas familiares

La necesidad de mayores ingresos motiva a los habitantes del Municipio a
emigrar al extranjero, en especial hacia Estados Unidos de Norte América con
la finalidad de enviar remesas a sus hogares. Con base a la encuesta realizada
se determinó que un 5% de los hogares reciben este tipo de aportes, lo cual les
permite satisfacer sus necesidades básicas.

Según el análisis del corredor de remesas de Estados Unidos – Guatemala,

presentado en el 2006 por el Banco Mundial Washington, D.C., en el 2005 los
departamentos de Jutiapa, Chiquimula, Escuintla, Suchitepéquez y Retalhuleu
recibieron remesas que ascienden a 134.2 millones de dólares al año, que
equivalen a un promedio de 26.8 millones de dólares por departamento, se
estima que 40,000 personas por departamento reciben remesas de 670 dólares
12
anuales por hogar. Derivado a la naturaleza de los datos no fue posible
obtener información de remesas por departamento al año 2011, por lo que se
tomo como base el año 2006.

1.13 RESUMEN DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

Constituyen la base económica y propone el grado de desarrollo de todos los
pobladores, es representada por las actividades agrícolas, pecuarias,
artesanales, comercio y servicios.

                                                            
12
Departamento de Finanzas, Sector Privado e Infraestructura, Región Latinoamericana y El
Caribe. 2006. Análisis del corredor de remesas Estados Unidos – Guatemala. (en línea).
Consultado el 20 de octubre. 2011. Disponible en: http://siteresources.worldbank
.org/GUATEMALAINSPANISHEXT/Resources/500796-1175200189373/corredorremesasEEUU
Guatemala.pdf. 

 
 135 

El cuadro que a continuación se presenta tiene el volumen y valor total de la

producción del Municipio, estimado con base en datos obtenidos en la muestra
de la investigación y otros de fuentes secundarias:

Cuadro 26
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Resumen de Actividades Productivas
Año 2011

Actividad Producción total en Q. %

Agrícola 141,327,920.00 57.24
Pecuaria 93,947,992.00 38.05
Artesanal 11,615,850.00 4.71
Comercio y servicios* 0 0
Total 246,891.762.00 100
*En la encuesta realizada no fue posible obtener los ingresos que genera la actividad de
comercios y servicios.
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Las actividades que generan mayores ingresos al Municipio son: agrícola y

pecuaria el valor de la producción total corresponde a fuentes secundarias,
respecto a la actividad artesanal es el valor obtenido en la muestra, cabe
mencionar que los artesanos realizan su actividad de manera independiente.
(Ver anexos 15 y 16).

1.13.1 Actividad agrícola

Es la actividad que genera mayor fuentes de ingresos en el Municipio, de
acuerdo a la investigación realizada, se encontró que el maíz representa el
28.66%, el frijol negro 13.57%, maicillo 17.25%, arroz 6.79%, café 33.47% y
tomate 0.26%, respecto al volumen y valor total de la producción agrícola. Ver
anexo 15

 
 136 

A continuación se muestra el área cultivada, el valor y volumen de la producción

según encuesta realizada en los centros poblados del Municipio:

Cuadro 27
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Extensión, Volumen y Valor de la Producción Agrícola
Año 2011
Precio Valor de la
Estrato/ Unidades Unidad de Volumen
económicas
unitario producción
producto medida total Q.
Q. Q.
Microfincas              
Nivel I
Totales 131 1,697 330,680
Maíz 70 Quintales 1,097 180 197,460
Frijol 40 Quintales 274 275 75,350
Café 7 Quintales 109 280 30,520
Maicillo 12 Quintales 172 125 21,500
Arroz 1 Quintales 30 150 4,500
Miltomate 1 Quintales 15 90 1,350
Subfamiliares              
Nivel I
Totales 363 16,912 2,521,135
Maíz 177 Quintales 7,098 180 1,277,640
Frijol 125 Quintales 2,095 275 576,125
Café 17 Quintales 1,279 280 358,120
Maicillo 40 Quintales 1,230 125 153,750
Arroz 2 Quintales 210 150 31,500
Tomate 1 Cajas 3,000 40 120,000
Piña 1 Unidades 2,000 2 4,000
Total 494 18,609 2,851,815
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

El maíz ocupa el 52% del valor de producción el cual se considera que genera
mayor empleo e ingresos a la población; frijol 23%, café 14%, mientras que los
cultivos de menor relevancia en la encuesta realizada, por el bajo volumen y
valor que presentan, se encuentran maicillo 6%; arroz, miltomate, tomate y piña
suman un 5%.

 
 137 

1.13.2 Actividad pecuaria

Respecto al total del volumen y valor de la producción los ingresos de ésta
actividad se integran por la carne de ganado bovino en un 86% y carne de
ganado porcino 14%. Ver anexo 16

A continuación se muestra el valor y volumen de la producción pecuaria según

encuesta realizada en los centros poblados del Municipio::

Cuadro 28
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Extensión, Volumen y Valor de la Producción Pecuaria
Año 2011

Unidad Volumen de Valor de la

Unidades Precio de
Ganado de la producción
económicas venta Q.
medida producción Q.

Microfincas 93 1,720 3,026,640.40

Bovino 20 564 2,863,500.00

Crianza y engorde 20 Cabeza 564 5,077.13 2,863.500.00
de ganado bovino
Aviar 52 1,078 69,540.00
Engorde de gallinas 23 Unidad 691 50.00 34,550.00
Engorde de pollos 17 Unidad 269 40.00 10,760.00
Crianza y engorde
9 Unidad 87 250.00 21,750.00
de chompipes
Crianza y engorde
3 Unidad 31 80.00 2,480.00
de patos
Porcino 21 78 93,600.00
Engorde de cerdos 21 Unidad 78 1,200.00 93,600.00
Subfamiliares 2 871 4,570,000.00
Bovino 2 871 4,570,000.00
Crianza y engorde
2 Unidad 871 5,246.84 4,570,000.00
de ganado bovino
Total 95 2,591 7,596,640.40
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

 
 138 

Se determinó en los hogares que la actividad pecuaria más representativa es la

crianza y engorde de ganado bovino en 98% lo cual resulta de beneficio a la
economía local, mientras que el engorde de ganado porcino es 1%, y la
producción aviar el 1%.

1.13.3 Actividad artesanal

Es la actividad que genera mayores ingresos al Municipio, esto se debe a que el
valor de la producción se encuentra en 60% según encuesta realizada, este tipo
de actividad tiene mayor desarrollo en el área urbana y está conformada por la
elaboración de pan, puertas de metal, estufas, balcones de metal, machetes,
portones, ladrillos, y otros; la producción está destinada a la venta y utiliza mano
de obra familiar y semicalificada, la cual es remunerada por el trabajo realizado.

Cuadro 29
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Volumen y Valor de la Producción Artesanal
Año 2011
Valor de la
Unidades Unidad de Volumen Precio producción
Estrato producto económicas medida total unitario Q.
Pequeño artesano
Panadería 7 8,824,500 1.00 4,412,250
Pan dulce (2,190qq.) 3 Unidad 5,256,000 0.50 2,628,000
Pan francés (1,586qq.) 4 Unidad 3,568,500 0.50 1,784,250
Herrería 13 6,528 6,300,000
Puertas de metal 6 Unidad 1,824 1,200 2,188,800
Estufas 1 Unidad 1,200 2,400 2,880,000
Balcones de metal 3 Unidad 1,320 600 792,000
Machetes 1 Unidad 2,160 170 367,200
Portones 2 Unidad 24 3,000 72,000
Alfarería 1 2,880 28,800
Ollitas 1 Unidad 2,880 10 28,800
Sastrería 1 3,600 64,800
Faldas 1 Unidad 3,600 18 64,800
Ladrilleras 1 540,000 810,000
Ladrillos 1 Unidad 540,000 1.50 810,000
Total 23 9,377,508 11,615,850
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

 
 139 

De acuerdo a la encuesta se determinó que las actividades artesanales que

representan mayores ingresos son: la panadería y herrería, las cuales se
analizarán en su respectivo capítulo.

1.13.4 Comercio y servicios

La mayor parte de ingresos obtenidos en esta actividad es destinada por los
productores para reinversión en la misma o para financiar otras actividades que
realizan para subsistir, y según la investigación realizada genera un 27% de
empleo para los habitantes del Municipio.

Cuadro 30
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Cantidad de Establecimientos de Servicios y Comercios
Año 2011

Actividad Cantidad %
Comercio 1,805 73
Servicios 661 27
Total 2,466 100
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Los comercios generan mayores ingresos y empleos en el Municipio,

principalmente en la cabecera municipal; una gran cantidad de comercios
identificados en el lugar son informales como tiendas de abarrotes, comedores,
librerías, ferreterías y almacenes de ropa, entre otros.

En el capítulo de comercios y servicios que se presenta adelante, se detallan los

mismos y se profundiza más sobre este tema.

 
 CAPÍTULO II
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA

La agricultura representa la tercera actividad productiva dentro del Municipio de

acuerdo a la generación de ingresos, sin embargo constituye la principal fuente
de empleo, ésta representa el 72%, según datos obtenidos en la encuesta 2011.

Dentro del Municipio se cultivan varios productos, los de mayor importancia son:
maíz, frijol, maicillo, café y tomate; la producción anual de maíz, frijol y maicillo es
la que generalmente se destina para el autoconsumo de los productores, en
cuanto al café y el tomate se destinan para la exportación y una parte para la
venta local.

Según encuesta realizada, las microfincas representan el 10% y las fincas

subfamiliares el 90% del total de terreno utilizado para la agricultura.

El estudio se realiza por estrato o tamaño de fincas y de acuerdo a los productos

principales. Se analiza sobre la base de los siguientes aspectos: nivel
tecnológico, extensión, volumen y valor de la producción, costo directo, estado
de resultados, rentabilidad, financiamiento, comercialización, organización y
generación de empleo.

2.1 PRODUCCIÓN AGRÍCOLA POR TAMAÑO DE FINCA Y PRODUCTO

La producción agrícola del Municipio está conformada principalmente por
cultivos tradicionales como: maíz, frijol, maicillo, café, tomate, éstos determinan
la economía y el consumo de algunos productos es utilizado para cubrir las
necesidades básicas de los pobladores.

2.1.1 Niveles tecnológicos

Es el conjunto de conocimientos y técnicas aplicadas a la producción de bienes y
 141

servicios. Con el uso de la tecnología adecuada se logra obtener resultados

satisfactorios en la producción, a continuación se presentan los niveles
tecnológicos utilizados en la actividad agrícola del Municipio:

Tabla 24
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Nivel Tecnológico
Año 2011

Actividad Nivel
Estrato Características
productiva tecnológico
Microfincas y Maíz Baja tecnología Utiliza semilla criolla, mano de obra
Subfamiliares familiar y en algunos casos asalariada,
emplean algunas técnicas de
conservación del suelo, los
agroquímicos se aplican en alguna
proporción, en cuanto al riego es de
invierno, no utilizan asistencia técnica
y tienen acceso en mínima parte al
financiamiento.

Subfamiliares Frijol Baja tecnología Utiliza semilla criolla, mano de obra

familiar y en algunos casos asalariada,
emplean algunas técnicas de
conservación del suelo, los
agroquímicos se aplican en alguna
proporción, en cuanto al riego es de
invierno, no utilizan asistencia técnica
y tienen acceso en mínima parte al
financiamiento.

Subfamiliares Café Baja tecnología Utiliza pilones, mano de obra familiar y

en algunos casos asalariada, emplean
algunas técnicas de conservación del
suelo, los agroquímicos se aplican en
alguna proporción, en cuanto al riego
es de invierno, no utilizan asistencia
técnica y tienen acceso en mínima
parte al financiamiento.
Continúa en la página siguiente
 142

Viene de la página anterior

Subfamiliares Maicillo Baja tecnología Utiliza semilla criolla, mano de obra
familiar y en algunos casos asalariada,
emplean algunas técnicas de
conservación del suelo, los
agroquímicos se aplican en alguna
proporción, en cuanto al riego es de
invierno, no utilizan asistencia técnica
y tienen acceso en mínima parte al
financiamiento.
Subfamiliares Tomate Baja tecnología Utiliza pilones, mano de obra familiar y
en algunos casos asalariada, emplean
algunas técnicas de conservación del
suelo, los agroquímicos se aplican en
alguna proporción, en cuanto al riego
es de invierno, no utilizan asistencia
técnica y tienen acceso en mínima
parte al financiamiento.
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Los agricultores del municipio de Jutiapa, utilizan un nivel de tecnología bajo,

esto se debe a la falta de recursos monetarios y asesoría técnica, sin embargo,
mediante la investigación y de acuerdo con las características tecnológicas
establecidas por el Ministerio de Agricultura Ganadería y Alimentación, se
determinó que el 100% de unidades productivas se enmarca en un nivel de baja
tecnología o nivel II, en la producción de todos los cultivos.

2.1.2 Extensión, volumen y valor de la producción, según tamaño de

finca y producto
De acuerdo a la investigación realizada, la actividad agrícola en el Municipio
tiene una superficie de 592 manzanas, la cual sirve para medir el valor total de la
producción y el precio de venta.

A continuación se detalla el rendimiento, volumen y valor total de la producción

por cada producto:
 143

Cuadro 31
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Extensión, Volumen y Valor de la Producción Agrícola
según Tamaño de Finca y Producto
Año 2011
Estrato/ Unidades Extensión Unidad de Volumen Valor de la
Generación
producto económicas % en % medida total Q. % Precio Q. producción %
de empleo
manzanas Q.
Microfincas
Totales 131 100 58 100 1,697 100 330,680 100 1,933
Maíz 70 53 31 53 Quintales 1,097 65 180.00 197,460 60 1140
Frijol 40 31 17 29 Quintales 274 16 275.00 75,350 23 165
Café 7 5 4 7 Quintales 109 6 280.00 30,520 9 558
Maicillo 12 9 5 9 Quintales 172 10 125.00 21,500 7 52
Arroz 1 1 1 1 Quintales 30 2 150.00 4,500 1 13
Miltomate 1 1 0 1 Quintales 15 1 90.00 1,350 0 5
Subfamiliares
Totales 363 100 534 100 16,912 100 2,521,135 100 9,419
Maíz 177 49 276 52 Quintales 7,098 42 180.00 1,277,640 51 6,439
Frijol 125 34 168 31 Quintales 2,095 12 275.00 576,125 23 745
Café 17 5 34 6 Quintales 1,279 8 280.00 358,120 14 1,644
Maicillo 40 11 49 9 Quintales 1,230 7 125.00 153,750 6 217
Arroz 2 1 4 1 Quintales 210 1 150.00 31,500 1 56
Tomate 1 0 2 1 Cajas 3,000 18 40.00 120,000 5 247
Piña 1 0 1 0 unidades 2,000 12 2.00 4,000 0 71
Total 494 592 18,609 2,851,815 11,352
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.
143
 144

El cultivo de maíz es el producto que genera mayor rendimiento al Municipio,

constituye el 60% del valor total de la producción en microfincas y un 51% en las
fincas subfamiliares. El frijol constituye un 23% tanto en Microfincas como en
fincas subfamiliares, ambos son la base alimenticia de la población de las
unidades productivas analizadas.

El maicillo constituye el 7% de la producción total en Microfincas y el 6% en las

fincas subfamiliares, una parte es para la venta y el resto es utilizado para
alimentar al ganado.

Respecto al café y el tomate, por ser de interés comercial y de favorable

demanda para la venta, la producción está en crecimiento y representa un 14% y
un 5% respectivamente, del valor total de la producción.

2.2 RESULTADOS FINANCIEROS AGRÍCOLAS POR TAMAÑO DE

FINCA Y PRODUCTO
Con el objeto de determinar los costos de producción, los resultados financieros
y la rentabilidad de los diferentes productos agrícolas, es necesario obtener los
costos en que éstos incurren para realizar el proceso productivo, además del
volumen de ventas. Para lo cual se han realizado diagnósticos económicos, los
cuales se han basado en la investigación de campo realizada y en los datos
imputados.

Los resultados financieros se presentan en el estado de costo directo de

producción y el estado de resultados por cada uno de los cultivos descritos a
continuación.

2.2.1 Costo directo de producción

Representa un método de aplicación de los costos a los ingresos para determinar
la ganancia del período e intervienen los tres elementos del costo, insumos,
 145

mano de obra y costos indirectos variables estos elementos son necesarios para
el proceso productivo el cual tendrá que ser recuperado a través de la
determinación de su precio de venta al público y por las ventas del mismo en el
mercado para el cual se destinó. A continuación se detalla el cuadro del costo
directo de producción:

Cuadro 32
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Estado de Costo Directo de Producción
por Tamaño de Finca y Producto
Del 1 de enero al 31 de diciembre 2011
(cifras en quetzales)

Producto Microfincas Sub familiares

Encuesta Imputados Encuesta Imputados
Elemento del costo
Q. Q. Q. Q.
Maíz
Insumos 39,246 40,641 349,416 361,836
Semilla 0 1,395 0 12,420
Fertilizantes
Abono 20-20 16,864 16,864 150,144 150,144
Urea 17,236 17,236 153,456 153,456
Herbicidas
Paraquat 2,480 2,480 22,080 22,080
Gramoxone 2,666 2,666 23,736 23,736
Mano de obra 0 95,800 0 541,100
Preparación de la tierra 0 7,988 0 45,118
Primera fumigación 0 5,809 0 32,813
Siembra 0 19,607 0 110,744
Segunda fumigación 0 5,809 0 32,813
Limpia 0 2,179 0 12,305
Fertilización 0 11,619 0 65,626
Corte 0 12,345 0 69,728
Destuse y desgranado 0 7,262 0 41,016
Bonificación incentivo 0 9,496 0 53,637
Séptimo día 0 13,686 0 77,300
Costos indirectos variables 0 36,438 0 205,807
Cuota patronal 0 10,072 0 56,887
Prestaciones laborales 0 26,366 0 148,920
Costo directo 39,246 172,879 349,416 1,108,743
Continúa en la página siguiente
 146

Viene de la página anterior

Producción en quintales 1,097 1,097 7,098 7,098
Costo por quintal 36 158 49 156
Frijol
Insumos 36,958 38,672 365,232 382,166
Semilla 0 1,714 0 16,934
Fertilizantes 0 0 0 0
Abono 20-20 16,184 16,184 159,936 159,936
Urea 16,541 16,541 163,464 163,464
Herbicidas 0 0 0 0
Paraquat 2,040 2,040 20,160 20,160
Gramoxon 2,193 2,193 21,672 21,672
Mano de obra 0 13,866 0 62,607
Preparación de la tierra 0 1,156 0 5,220
Primera fumigación 0 841 0 3,797
Siembra 0 2,838 0 12,813
Segunda fumigación 0 841 0 3,797
Limpia 0 315 0 1,424
Fertilización 0 1,682 0 7,593
Corte 0 2,838 0 12,813
Bonificación incentivo 0 1,374 0 6,206
Séptimo día 0 1,981 0 8,944
Costos indirectos variables 0 5,274 0 23,812
Cuota patronal 0 1,458 0 6,582
Prestaciones laborales 0 3,816 0 17,230
Costo directo 36,958 57,812 365,232 468,585
Producción en quintales 274 274 2,095 2,095
Costo por quintal 135 211 174 224
Café   
Insumos 94,280 94,280
Fertilizantes   
Abono 20-20 36,992 36,992
Urea 37,808 37,808
Herbicidas
Abono orgánico 6,150 6,150
Gramoxon 13,330 13,330
Continúa en la página siguiente
 147

Viene de la página anterior

Mano de obra 0 138,154
Preparación de la tierra    0 12,567
Primera fumigación 0 7,854
Siembra 0 12,567
Segunda fumigación 0 7,854
Limpia 0 27,228
Fertilización 0 9,425
Cosecha 0 27,228
Bonificación incentivo 0 13,695
Séptimo día 0 19,736
Costos indirectos variables 0 52,546
Cuota patronal    0 14,524
Prestaciones laborales    0 38,022
Costo directo 94,280 284,980
Producción en quintales 1,279 1,279
Costo por quintal 74 223
Maicillo   
Insumos 122,035 122,476
Semilla    0 441
Fertilizantes
0
Abono 20-20 53,312 53,312
Urea 54,488 54,488
Herbicidas
0
Paraquat 6,860 6,860
Gramoxon 7,375 7,375
Mano de obra 0 18,237
Preparación de la tierra    0 1,521
Primera fumigación 0 1,106
Siembra 0 3,732
Segunda fumigación 0 1,106
Limpia 0 415
Fertilización 0 2,212
Corte 0 3,732
Bonificación incentivo 0 1,808
Séptimo día 0 2,605
Continúa en la página siguiente
 148

Viene de la página anterior

Costos indirectos variables 0 6,936
Cuota patronal    0 1,917
Prestaciones laborales    0 5,019
Costo directo 122,035 147,649
Producción en quintales 1,230 1,230
Costo por quintal 99 120
Tomate   
Insumos 29,827 38,903
Pilón    21,600 21,600
Fertilizantes 0
Abono orgánico 1,050 2,500
Triple 15 5,460 13,000
Bayfolan 360 360
Herbicida 0
Monarca 1,228 1,228
Gramoxon 129 215
Mano de obra 20,757
Preparación de la tierra    0 2,293
Formación de camas 0 637
Ahoyado 0 1,147
Fertilización base 0 3,058
Siembra 0 764
Resiembra 0 1,529
Operación del sistema de riego 0 191
Colocación de pita 0 764
Colocación de estacas 0 1,529
Control de malezas 0 1,911
Cosecha 0 1,911
Bonificación incentivo 0 2,058
Séptimo día 0 2,965
Costos indirectos variables 4,250 12,145
Estaca    4,050 4,050
Pita 200 200
Cuota patronal 0 2,182
Prestaciones laborales    0 5,713
Costo directo 34,077 71,804
Producción en cajas 3,000 3,000
Costo por caja 11 24
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.
 149

De acuerdo con la investigación realizada según los datos de la encuesta, los

productores no integran el costo de la semilla que es de la cosecha anterior, la
mano obra no se toma en cuenta a causa de ser familiar, tanto para las
microfincas como para las fincas subfamiliares.

Respecto a los costos indirectos variables, los agricultores no contemplan las

cuotas patronales del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social -IGSS- que
asciende al 10.67%, ni el 1% de IRTRA, sobre el valor de la mano de obra;
además de las prestaciones laborales del 30.55%.

Para los costos imputados, se realiza la integración del total de insumos

utilizados en la producción, se valoriza la mano de obra a Q.63.70 el jornal, que
de conformidad con el Acuerdo Gubernativo No. 388-2010 en microfincas y en
fincas subfamiliares, séptimo día, bonificación incentivo de Q.8.33 por jornal
trabajado y costos indirectos variables, constituidos por la cuota patronal IGSS
del 11.67% sobre el valor de mano de obra y las prestaciones laborales del
30.55% (ver anexos del 4 al 8).

Tanto en las microfincas como en las fincas subfamiliares, los productores no

contemplan el costo del almacenaje derivado de que guardan el producto en sus
casas.

2.2.2 Estado de resultados

Es un instrumento de análisis que muestra los resultados de las operaciones de
una empresa, durante un período específico, por lo regular un año que finaliza el
31 de diciembre de cada año.

Muestra el resultado obtenido al final de la cosecha después de haber deducido

de los ingresos, la totalidad de gastos incurridos en el proceso productivo, así
 150

como el porcentaje que corresponde a Impuesto Sobre la Renta, para determinar

finalmente la utilidad neta.

Cuadro 33
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Estado de Resultados por Tamaño de Finca y Producto
Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2011
(cifras en quetzales)
Producto Microfincas Sub familiares
Descripción Encuesta Imputados Encuesta Imputados

Maíz   
     
Ventas(1,097 qq* Q.180.00)
197,460 197,460 1,277,640 1,277,640
( 7,098 qq * Q.180.00)
(-) Costo directo de producción 39,246 172,879 349,416 1,108,743
Contribución a la ganancia 158,214 24,581 928,224 168,897
(-) Gastos variables de ventas
Costales 3,840 3,840 24,843 24,843
Ganancia marginal 154,374 20,741 903,381 144,054
(-) Costos y gastos fijos
- -
Utilidad antes del ISR 154,374 20,741 903,381 144,053
(-) ISR 31% 47,856 6,430 280,048 44,657
Ganancia neta 106,518 14,311 623,333 99,397
Rentabilidad   
Ganancia neta / ventas netas 54% 7% 49% 8%
Ganancia neta / costos + gastos 271% 8% 178% 9%
Frijol      
Ventas( 274 qq* Q.275.00)
75,350 75,350 576,125 576,125
( 2,095 qq * Q.275.00)
(-) Costo directo de producción 36,958 57,812 365,232 468,565
Contribución a la ganancia 38,392 17,538 210,893 107,560
(-) Gastos variables de ventas
Costales 959 959 7,333 7,333
Ganancia marginal 37,433 16,579 203,560 100,227
(-) Costos y gastos fijos 0 0 0 0
Utilidad antes del ISR 37,433 16,579 203,560 100,227
(-) ISR 31% 11,604 5,140 63,104 31,070
Ganancia neta 25,829 11,439 140,456 69,157
Continúa en la página siguiente
 151

Viene de la página anterior

Rentabilidad   
Ganancia neta / ventas netas 34% 15% 24% 12%
Ganancia neta / costos+gastos 70% 19% 38% 15%
Café   
Ventas
358,120 358,120
(1279 qq * Q.280.00)
(-) Costo directo de producción 94,280 284,980
Contribución a la ganancia 263,840 73,140
(-) Gastos variables de ventas
Costales 4,477 4,477
Ganancia marginal 259,363 68,663
(-) Costos y gastos fijos 0 0
Utilidad antes del ISR 259,363 68,663
(-) ISR 31% 80,403 21,286
Ganancia neta 178,960 47,377
Rentabilidad   
Ganancia neta / ventas netas 50% 13%
Ganancia neta / costos + gastos 190% 17%
Maicillo   
Ventas
153,750 153,750
(1,230 qq * Q.125.00)
(-) Costo directo de producción 122,035 147,649
Contribución a la ganancia 31,715 6,101
(-) Gastos variables de ventas
Costales 4,305 4,305
Ganancia marginal 27,410 1,796
(-) Costos y gastos fijos 0 0
Utilidad antes del ISR 27,410 1,796
(-) ISR 31% 8,497 557
Ganancia neta 18,913 1,239
Rentabilidad   
Ganancia neta / ventas netas 12% 1%
Ganancia neta / costos+gastos 15% 1%
Tomate   
Ventas(= 3000 * Q.40.00) 120,000 120,000
(-) Costo directo de producción 34,077 71,804
Ganancia marginal 85,923 48,196
(-) Costos y gastos fijos 0 0
Continúa en la página siguiente
 152

Viene de la página anterior

Utilidad antes del ISR 85,923 48,196
(-) ISR 31% 26,636 14,941
Ganancia neta 59,287 33,255
Rentabilidad   
Ganancia neta / ventas netas 49% 28%
Ganancia neta / costos + gastos 174% 46%
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Los datos anteriores muestran el movimiento existente en el estado de

resultados, elaborado con la información obtenida de la encuesta realizada en la
investigación de campo, para los diferentes productos agrícolas que aportan a la
economía del Municipio. La utilidad neta según encuesta es mayor con respecto
a los datos imputados, esto se debe a que los productores no consideran el pago
de la mano de obra y los costos indirectos variables.

2.2.3 Rentabilidad
La rentabilidad representa la capacidad que se tiene para obtener suficiente
utilidad o beneficio, al momento de vincular el total de los ingresos obtenidos con
los costos incurridos en una producción determinada. Los beneficios netos
obtenidos se presentan en términos porcentuales y en relación a las ventas
netas, como a los costos y gastos realizados.

Los productores, según datos de encuesta, obtienen beneficios atractivos, sin

embargo, según datos imputados, las tasas de rentabilidad disminuyen
considerablemente derivado de que los mismos no consideran entre sus costos
la mano de obra y los costos indirectos variables, resultado de lo anterior y al
nivel de producción que poseen, el 80% del maíz, frijol y maicillo es para
autoconsumo y el 20% para la venta, el 75% de la producción de tomate es para
la exportación y el 25% para la venta local y del café el 100% es para la venta.
 153

La rentabilidad que se obtuvo con la venta de maíz para las microfincas es de

Q.0.54 por cada quetzal que se vende y por cada quetzal invertido en costos se
obtiene una ganancia de Q.2.71 por quetzal según encuesta, mientras que según
datos imputados se obtiene una ganancia por cada quetzal vendido de Q.0.08 y
por cada quetzal invertido de Q.0.09.

La rentabilidad obtenida en las fincas subfamiliares en los diferentes productos

según datos encuesta e imputados son: maíz Q.0.49 por quetzal vendido y
Q.1.67 por quetzal invertido según datos encuesta, según datos imputados se
obtuvo una ganancia de Q.0.09 por cada quetzal vendido y Q.0.10 por cada
quetzal invertido; frijol Q.0.24 por quetzal vendido y Q.0.38 por quetzal invertido
según datos encuesta, según datos imputados obtuvo una ganancia de Q.0.12
por cada quetzal vendido y Q.0.15 por cada quetzal invertido; café Q.0.50 por
quetzal vendido y Q.1.90 por quetzal invertido según datos encuesta, según
datos imputados obtuvo una ganancia de Q.0.13 por cada quetzal vendido y
Q.0.17 por cada quetzal invertido.

En lo que respecta al maicillo presenta una rentabilidad de Q.0.12 por quetzal

vendido y Q.0.15 por quetzal invertido según datos encuesta, según datos
imputados obtuvo una ganancia de Q.0.01 por cada quetzal vendido y Q.0.01 por
cada quetzal invertido; así mismo para el tomate se obtuvo una rentabilidad de
Q.0.49 por quetzal vendido y Q.1.74 por quetzal invertido según datos de
encuesta, y según datos imputados obtuvo una ganancia de Q.0.28 por cada
quetzal vendido y Q.0.46 por cada quetzal invertido.

2.2.4 Financiamiento
Los recursos financieros que obtuvieron los productores de maíz, frijol, café,
maicillo y tomate en el Municipio, se obtuvieron a través de fuentes internas y
externas. El siguiente cuadro describe dichas fuentes:
 154

Cuadro 34
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Financiamiento de la Producción Agrícola
Año 2011
(cifras en quetzales)
Estrato / cultivo Fuentes internas Fuentes externas Total
Microfincas 226,825.00 20,000.00 246,825.00
Maíz 226,825.00 20,000.00 246,825.00
Subfamiliares 2,749,908.00 60,000.00 2,809,908.00
Maíz 1,572,750.00 29,300.00 1,602,050.00
Frijol 556,688.00 19,300.00 575,988.00
Café 353,120.00 5,000.00 358,120.00
Maicillo 150,550.00 3,200.00 153,750.00
Tomate 116,800.00 3,200.00 120,000.00
Total 2,976,733.00 80,000.00 3,056,733.00
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

El financiamiento interno juega un papel importante en el desarrollo de la

producción agrícola, el cual representa el 97% del total, mismo que está
constituido por ahorros del productor, semillas criollas, ganancias de cosechas
anteriores, venta de fuerza de trabajo en otras unidades productivas y remesas
del exterior.

Las fuentes externas representan el 3% del total del financiamiento, el cual es

obtenido por medio de personas individuales o jurídicas que conceden créditos a
los agricultores, entre las que se mencionan: cooperativas, prestamistas y
sistema bancario. El cultivo que tiene mayor proporción de financiamiento
externo es el maíz.

De acuerdo a su nivel tecnológico las microfincas representan el 25% del

financiamiento externo el cual es utilizado para el cultivo del maíz, mientras que
para las subfamiliares el financiamiento es de un 75% concentrado en otros
cultivos.
 155

Los problemas que afectan a los productores de las actividades agrícolas según
la encuesta realizada son las plagas, faltas de recurso tecnológico, asesoría
técnica y el temor a perder sus tierras derivado de los créditos hipotecarios por
las altas tasas de interés.

2.3 COMERCIALIZACIÓN
Según lo investigado en el municipio de Jutiapa, el proceso de comercialización
de la actividad agrícola de los productores hacia el consumidor final determina
que los principales cultivos en las microfincas y fincas subfamiliares son: maíz,
frijol, café, maicillo y tomate.

2.3.1 Proceso de comercialización por producto

La agricultura es una de las actividades principales y que generan ingresos a los
habitantes del municipio de Jutiapa. Dentro del proceso de comercialización se
mencionan la concentración, equilibrio y dispersión. Como se presenta en la
siguiente tabla:

Tabla 25
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proceso de Comercialización por Producto
Año 2011
Etapas Descripción
Concentración En el caso del maíz, frijol y maicillo son almacenados
temporalmente en silos en los hogares de los productores.

La concentración del maíz, frijol, maicillo y café comienza

cuando se corta de forma manual y el productor reúne la
cosecha en sacos.

En el caso del tomate la concentración inicia cuando el productor

reúne su producto en cajas de 50 libras listo para la venta, hacia
El Salvador.

Los productos son vendidos a los diferentes canales de

comercialización en el caso del café es vendido al acopiador.
Continúa en la página siguiente
 156

Viene de la página anterior

Equilibrio La producción del maíz, frijol y maicillo en la región, es
almacenada por un tiempo para venderlos en la época de mayor
demanda.

En el caso del café, su cosecha es de septiembre a enero. La

producción del tomate es temporal y se produce cada tres meses.

Según las propiedades de la tierra en el Municipio estos

productos se cultivan durante el invierno y cubren las
necesidades de los habitantes.

Hay equilibrio debido a que se cubre la demanda en el mercado.

Dispersión Para el traslado del maíz, frijol y maicillo, es realizado por el

productor para ser adquirido por los mayoristas y minoristas que
lo distribuyen y/o venden directamente en los mercados y
depósitos, hasta llegar al consumidor final.

El 75% de la cosecha de tomate se vende a las empresas

exportadoras que poseen una ruta para recolectar la cosecha y
trasladarla a otro país, el resto de la cosecha se vende al
mayorista quien lo distribuye a fin de que llegue al consumidor
final.

El café es vendido en su totalidad al acopiador quien se encarga

de distribuirlo a los diferentes canales de comercialización. Y en
algunos casos es vendido a empresas exportadoras.
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

2.3.2 Análisis estructural de la comercialización del producto

Estudia los entes que intervienen en el proceso de comercialización es decir
productor, intermediarios y consumidor final, así también la estructura del
mercado.

2.3.2.1 Estructura de mercado

En el municipio de Jutiapa existe una gran cantidad de productores de maíz, frijol
y maicillo, del cual el 20% es destinado a la venta y el 80% de su producción es
requerido para su alimentación diaria.
 157

También existen productores de tomate y de café, los cuales venden su producto

para que sea comercializado a nivel local e internacional.

2.3.2.2 Conducta de mercado

Jutiapa tiene un mercado abierto, ya que pueden ingresar nuevos productores y
consumidores que genera una competencia de mercado en la cual los
productores locales guardan sus productos para ofrecerlos en temporadas altas.

La producción de café es variada debido a los precios que se manejan

internacionalmente. Para el tomate el precio depende de la competencia, así es
asignado el valor de la caja.

2.3.2.3 Eficiencia del mercado

La demanda del maíz, frijol y maicillo es cubierta debido a que el producto está
disponible en el momento requerido por el consumidor final. En épocas de
escases los productos son importados de otros municipios y cubre la demanda
que permite la comercialización regional.

El tomate y café no cubren la demanda total del Municipio, motivo por el cual
son importados éstos productos de otros municipios lo cual permite el ingreso de
nuevos oferentes.

2.3.3 Operaciones de comercialización

Son las actividades que se realizan para hacer llegar el producto al consumidor
final, con los costos y ganancias que este proceso genere.

2.3.3.1 Canales de comercialización

En los canales de comercialización para el maíz, frijol y maicillo, en los dos
tamaños de finca participan los siguientes intermediarios:
 158

Gráfica 5
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Producción de Maíz, Frijol y Maicillo
Canales de Comercialización
Año 2011

Productor

80%
20%
Mayorista

Minorista

Consumidor final

Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Los canales de comercialización utilizados para la venta de maíz, frijol y maicillo

son dos. El primero es directamente al mayorista quien lleva el producto a
CENMA en la ciudad de Guatemala esto representa el 80% de la producción de
la región. El 20% restante es comercializado en el Municipio lo cual cubre la
demanda local.

Los canales de comercialización para la distribución del tomate se gráfica a

continuación:
 159

Gráfica 6
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Producción de Tomate
Canales de Comercialización
Año 2011

Productor
75% 25%

Empresa exportadora Mayorista

Minorista

Consumidor final
________________________________________________________________
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Para la producción de tomate la mayoría del producto es exportado al país

vecino, El Salvador, el cual adquiere un 75% de la producción de tomate del
municipio de Jutiapa. Dicho producto es transportado por una empresa extranjera
la cual lleva el producto para poder distribuirlo en el país vecino.

El 25% restante es comercializado al mayorista quien se encarga de distribuirlo

al siguiente canal en la distribución el cual los hace llegar a los habitantes de la
localidad, para satisfacer su necesidad.

A continuación se gráfica el canal de distribución para la producción de café:

 160

Gráfica 7
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Producción de Café
Canales de Comercialización
Año 2011

Productor

100%

Acopiador

Beneficio exportador
_____________________________________________________________________________
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Debido a que en el Municipio no se cultiva mucho café, el producto es

recolectado por el intermediario en un 100%; los acopiadores lo llevan al
beneficio que se encarga de vender en el mercado internacional.

Para el caso del café, la demanda de los habitantes del Municipio no es cubierta
en su totalidad, éste es importado de otros municipios cercanos como Moyuta y
Conguaco en donde el cultivo de este producto es mayor.

2.3.3.2 Márgenes de comercialización

El margen de comercialización no es más que la diferencia entre el precio del
productor y el precio que paga el consumidor final.

Para los productos de maíz, frijol y maicillo se detallan los márgenes de

comercialización.
 161

Cuadro 35
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Producción de Maíz, Frijol, Maicillo
Márgenes de Comercialización
Año 2011
Precio Costo de % de
MBC MNC % de
Institución de venta mercadeo Rendimiento
Q. Q. participación
qq Q. s/inversión

Productor 180.00 82
Mayorista 200.00 20.00 6.20 13.80 7.67 9
Alquiler 0.20
Flete 5.00
Empaque 1.00
Maíz Minorista 220.00 20.00 8.40 11.60 5.80 9
Alquiler 0.30
Flete 8.00
Empaque 0.10
Consumidor final
Totales 40.00 14.60 25.40 100
Productor 275.00 79
Mayorista 325.00 50.00 6.20 43.80 15.93 14
Alquiler 0.20
Flete 5.00
Empaque 1.00
Frijol Minorista 350.00 25.00 8.40 16.60 5.11 7
Alquiler 0.30
Flete 8.00
Empaque 0.10
Consumidor final
Totales 75.00 14.60 60.40 100
Productor 125.00 72
Mayorista 150.00 25.00 6.20 18.80 15.04 14
Alquiler 0.20
Flete 5.00
Empaque 1.00
Maicillo Minorista 175.00 25.00 8.40 16.60 11.07 14
Alquiler 0.30
Flete 8.00
Empaque 0.10
Consumidor final
Total 50.00 14.60 35.40 100
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.
 162

Los datos anteriores permiten visualizar el desglose de los márgenes de

comercialización, en el cual se analiza la venta por quintal. Para el maíz el
mayorista obtiene una utilidad de Q.0.07 por cada quetzal invertido, mientras que
el minorista Q.0.05 por la inversión de cada quetzal. La mayor participación la
tiene el productor con un 82%, el mayorista el 9% al igual que el minorista.

En el caso del frijol, la utilidad del mayorista es de Q.0.16 por quetzal invertido y
la utilidad del minorista es de Q.0.05. El mayor porcentaje de participación lo
tiene el productor con el 79% seguido por el mayorista con un 14% y el minorista
tiene una participación del 7%.

El Maicillo tiene una utilidad para el mayorista de Q.0.15 por cada quetzal
utilizado y la inversión del minorista es de Q.0.11 por quetzal. Quien tiene el
mayor porcentaje de participación es el productor con un 72%, el mayorista
obtiene un porcentaje del 14% y finalmente el minorista tiene una participación
del 14%, la participación del productor en el precio de venta es mayor debido a
los gatos en el proceso productivo.

A continuación se muestran los márgenes de comercialización del tomate:

 163

Cuadro 36
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Producción de Tomate
Márgenes de Comercialización
Año 2011
Precio de Costo de MNC % de Rendimiento % de
Institución MBC
venta caja mercadeo Q. Q. s/ inversión participación

Productor 40.00 27
Mayorista 80.00 40.00 14.11 25.89 64.73 27
Alquiler 0.11
Flete 5.00
Empaque 7.00
Comisión 2.00
Minorista 150.00 70.00 11.35 58.65 73.31 46
Alquiler 0.25
Flete 8.00
Empaque 0.10
Comisión 3.00
Consumidor final
Totales 110.00 25.46 84.54 100
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

El proceso de comercialización muestra que el mayorista obtiene una utilidad de

Q.0.64 por cada quetzal invertido, mientras el minorista obtiene un rendimiento
de Q.0.73 por la inversión de cada quetzal. El mayor porcentaje de participación
lo tiene el minorista con un 46%, el productor y mayorista tienen un 27% ambas
partes.

El cuadro siguiente establece los márgenes de comercialización del café:

 164

Cuadro 37
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Producción de Café
Márgenes de Comercialización
Año 2011

Precio de Costo de MNC % de Rendimiento % de

Institución MBC
venta qq mercadeo Q. Q. s/inversión participación

Productor 280.00 91
Acopiador 300.00 20.00 5.50 14.50 5.18 7
Flete 5.00
Empaque 0.50
Beneficio 307.00 7.00 0.00 7.00 2.33 2
Totales 27.00 5.50 21.50 100
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Los datos anteriores reflejan que el acopiador tiene una utilidad de Q.0.05 por
cada quetzal que invierta, el beneficio alcanza Q.0.02 por inversión de cada
quetzal. Estos datos muestran la ventaja que tiene el productor sobre el
acopiador en el proceso de comercialización debido a que no incurre en gastos
de mercadeo alguno, situación que lo beneficia con un porcentaje de
participación del 91%. Se observa que el acopiador rural tiene gastos de
transporte y empaque por lo que su porcentaje de participación es del 7%, por
último está el Beneficio quien cuenta con una participación del 2%.

2.3.3.3 Factores de diferenciación

El proceso de producción se define como la creación de utilidades o sea las
acciones que hacen útiles los bienes y servicios para satisfacer las necesidades.

• Utilidad de lugar
Para el maíz, frijol y maicillo el producto es trasladado a los silos ubicados en las
viviendas de los productores, donde se distribuye a los diferentes distribuidores
para llevarlos a la venta.
 165

El 75% de la producción de tomate es empacado para ser trasladado en

momento hacia El Salvador debido a que es un producto perecedero. Mientras
que el otro 25% es comercializado en el mercado local por el mayorista. La
producción total de café es llevada al beneficio quien se encarga de distribuirlo
para la venta.

• Utilidad de forma
Para el maíz, frijol, maicillo y café es empacado en costales para su traslado a
los diferentes puntos de venta, mientras que el tomate es empacado en cajas de
50 libras debido a la fragilidad del mismo.

• Utilidad de tiempo
El maíz, frijol y maicillo pueden estar almacenados por un largo tiempo, lo que
resulta beneficioso ya que estará disponible en el momento preciso que lo
requiera el consumidor.

El tomate es comercializado en el momento por ser un producto perecedero. El

café es trasladado en su momento al beneficio.

• Utilidad de posesión
Los productores de maíz, frijol y maicillo en ocasiones conservan el producto
para ponerlo a la venta cuanto la oferta disminuye y venderlo a un precio mayor,
esto debido a que se da una cosecha anual porque se aprovecha únicamente la
lluvia de invierno para su riego. La producción de tomate y café se vende y
distribuye en el momento.

2.4 ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL

Forma parte de los recursos humanos, físicos y económicos, que utilizan para el
funcionamiento de las actividades administrativas en donde se definen las líneas
 166

de autoridad y los niveles jerárquicos en cuanto a la forma y diseño de la

estructura técnica de las fincas.

2.4.1 Estructura organizacional por tamaño de finca

El dueño es el responsable de planificar y dirigir las actividades de producción,
las actividades agrícolas se realizan de forma empírica y rudimentaria, no hay
retribución de la mano de obra y no existe la división de trabajo y el capital es
propio.

A continuación se presente la estructura organizacional de la actividad agrícola:

Gráfica 8
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Estructura Organizacional
Estrato: Microfincas y Fincas Subfamiliares
Año 2011

Productor

Mano de obra familiar Jornaleros

Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

La autoridad, responsabilidad y dirección de las funciones se ejecutan a cargo

del productor y el resto de la familia, con empleo de jornales, para las actividades
de siembra, limpia y cosecha.

2.5 GENERACIÓN DE EMPLEO

Se refiere a los distintos sectores económicos que requieren la mano de obra
para la ejecución de las tareas y alcanzar el fin determinado.
 167

Según encuestas realizadas, el empleo que originan las distintas actividades

agrícolas se presentan a continuación:

Cuadro 38
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Generación de Empleo
Año 2011
   Microfincas Subfamiliares
Producto Generación Manzanas Generación Manzanas
de empleo trabajadas de empleo trabajadas
Jornales Jornales
Maíz 1,140 31 6,439 276
Café 558 4 1,644 34
Frijol 165 17 745 168
Maicillo 52 5 217 49
Tomate 0 0 247 2
Arroz 13 1 56 4
Miltomate 5 0 0 0
Piña 0 0 71 1
Total 1,933 58 9,419 534
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

La producción de maíz abarca 67% en generación de empleo en el Municipio, se

toma en cuenta la mano de obra familiar y asalariada; para el café es el 19%,
frijol 8% mientras que el tomate, maicillo, arroz, piña y miltomate representan el
6%.

Las fincas subfamiliares son las que más ingresos aportan a la economía del
Municipio por el volumen de producción de 16,912 que equivale un 91% del total
cultivado, que da como resultado un total de Q.2,521,135.00, según encuesta
realizada a los agricultores del Municipio.
 CAPÍTULO III
PRODUCCIÓN PECUARIA

Este capítulo da a conocer el análisis de la producción pecuaria que realizan las

personas en el municipio de Jutiapa, departamento de Jutiapa, distribuidas de
acuerdo a las características tecnológicas utilizadas y al tamaño de finca.

La investigación de campo realizada muestra que las principales actividades de

producción pecuaria son: la crianza y engorde de ganado bovino y engorde de
ganado porcino como complemento de las distintas actividades agrícolas,
artesanales y comerciales que se desarrollan dentro del Municipio.

La producción pecuaria se considera una fuente de ingresos secundaria debido

a que no cuentan con la asesoría técnica y las fuentes de financiamiento
necesarias para hacer de ésta una actividad de mayor importancia comercial.
También se detectó la existencia de engorde de gallinas y pollos, crianza y
engorde de patos y chompipes, como actividades pecuarias destinadas al
autoconsumo.

3.1 PRODUCCIÓN PECUARIA POR TAMAÑO DE FINCA Y PRODUCTO

Esta actividad ocupa el segundo lugar en importancia para la economía del
municipio de Jutiapa, departamento de Jutiapa, es la producción agrícola la
actividad principal.

Según la investigación de campo se encontró que la producción pecuaria

principal es la crianza y engorde de ganado bovino que se desarrolla en las
fincas subfamiliares y en microfincas, mientras que el engorde de ganado
porcino es desarrollado únicamente en microfincas que destinan parte de su
actividad para el autoconsumo.
 169
 

A continuación se estudia el estrato de microfincas y fincas subfamiliares

dedicadas principalmente a las actividades pecuarias siguientes:

• Crianza y engorde de ganado bovino

Esta actividad pecuaria constituye una fuente importante de la economía familiar
y para el desarrollo del Municipio, pues representa 98% del total de la actividad
pecuaria. Para su realización se emplea en mayor parte la mano de obra
familiar, principalmente de padres de familia y de hijos varones, como también
mano de obra remunerada aunque en menor cantidad, la raza predominante del
ganado es la raza cruzada. La crianza y engorde de ganado bovino se desarrolla
en las fincas subfamiliares y microfincas según la investigación de campo
realizada.

• Engorde de ganado porcino

Es la segunda actividad pecuaria más importante que desarrollan las personas
en el Municipio, constituye 1% del total de la actividad pecuaria, el objetivo
principal de esta actividad es la adquisición del lechón para engordarlo y
venderlo en pie al terminar su etapa de crecimiento a los seis meses.

Se emplea mano de obra familiar, principalmente de padres de familia y de hijos

varones, donde una mínima parte es destinada para el consumo familiar.

3.1.1 Características tecnológicas

El proceso de producción realizado por las personas que se dedican a la
actividad pecuaria es principalmente manual, de tecnología y herramientas
tradicionales utilizado en microfincas y con un mínimo de diferencia en fincas
subfamiliares.

 
 170
 

En la tabla siguiente se muestran las características encontradas en microfincas

y fincas subfamiliares de acuerdo a la investigación de campo realizada:

Tabla 26
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Características Tecnológicas
Año 2011
Estrato Actividad productiva Características
Las personas que se dedican a esta
actividad en el Municipio, utilizan
mano de obra mayormente familiar
pero también remunerada aunque
en menor cantidad, la raza del
Crianza y engorde de ganado es principalmente cruzada,
ganado bovino para la alimentación utilizan pasto
natural y concentrados; el consumo
de agua es a través de ríos y
nacimientos de agua o la obtienen
de los mismos, además utilizan
Microfincas vacunas y desparasitantes.

La mano de obra principalmente es

familiar, para la alimentación la
base es el maíz y desperdicios de
Engorde de ganado comida, las herramientas son de
porcino tipo manual y tradicional, además
utilizan vacunas, desparasitantes, el
agua es obtenida de ríos y
nacimientos de agua.

Las personas dedicadas a esta

actividad utilizan mano de obra
familiar y en mínima parte mano de
obra contratada, no cuentan aún
con financiamiento externo, ni
Crianza y engorde de
Subfamiliares asesoría técnica, cuentan con
ganado bovino
bebederos, y para la alimentación
además del pasto natural y
concentrado, incluyen melaza,
como también utilizan vacunas y
desparasitantes.
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

 
 171
 

3.1.2 Extensión, volumen y valor de la producción, según tamaño de

finca y producto
El cuadro del volumen y valor de la producción se analiza con base a las
unidades económicas objeto de estudio, el volumen de la producción el cual
representa la cantidad de productos que se obtienen de la realización de una
actividad productiva, se le asigna un precio. Al multiplicar el volumen de la
producción por el precio se obtiene el valor de la producción en valores
(quetzales).

A continuación se presenta el cuadro de volumen y valor de la producción,

según tamaño de finca y producto, del municipio de Jutiapa, departamento de
Jutiapa:

 
 172
 

Cuadro 39
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Volumen y Valor de la Producción Pecuaria,
según Tamaño de Finca y Producto
Año 2011
Volumen de Precio de Valor de la
Unidades Unidad de Generación
Ganado % la % venta producción % %
económicas medida de empleo
producción Q. Q.

Microfincas 93 1,720 3,026.640.40 90

Bovino 20 100 564 100 2,863,500.00 100 18 100
Crianza y engorde 20 100 Cabeza 564 100 5,077.13 2,863,500.00 100 17 100
de ganado bovino
Aviar 52 100 1,078 100 69,540.00 100 52 100
Engorde de gallinas 23 44 Unidad 691 64 50.00 34,550.00 50 23 44
Engorde de pollos 17 33 Unidad 269 25 40.00 10,760.00 15 17 33
Crianza y engorde
9 17 Unidad 87 8 250.00 21,750.00 31 9 17
de chompipes
Crianza y engorde
3 6 Unidad 31 3 80.00 2,480.00 4 3 6
de patos
Porcino 21 100 78 100 93,600.00 100 21 100
Engorde de cerdos 21 100 Unidad 78 100 1,200.00 93,600.00 100 21 100
Subfamiliares 2 871 4,570,000.00 4
Bovino 2 100 871 100 4,570,000.00 100 4 100
Crianza y engorde
2 100 Cabeza 871 100 5,246.84 4,570,000.00 100 4 100
de ganado bovino
Total 95 100 2,591 7,596,640.40 95
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

 
172 

 
 173
 

La crianza y engorde de ganado bovino constituye la actividad pecuaria más

importante para el Municipio, seguida por el engorde de ganado porcino, ambos
destinados principalmente para la venta con una participación mínima de
engorde de gallinas y pollos, crianza y engorde de chompipes y patos, que son
actividades destinadas principalmente al consumo familiar.

La mayor parte de la actividad de crianza y engorde de ganado bovino se

encuentra concentrada en las fincas subfamiliares y microfincas, mientras que la
actividad engorde de ganado porcino, engorde de gallinas, engorde de pollos,
crianza y engorde de chompipes y crianza y engorde de patos, se observa que
son actividades que se desarrollan únicamente en microfincas.

3.2 RESULTADOS FINANCIEROS PECUARIOS POR TAMAÑO DE

FINCA Y PRODUCTO
En el Municipio una gran cantidad de tierra es destinada para la realización de
actividades agrícolas que se considera la actividad principal, mientras que la
pecuaria es la segunda más importante para el desarrollo del Municipio. Para
obtener los resultados financieros es necesario determinar los costos integrados
por los insumos, mano de obra y costos indirectos variables, el análisis de la
rentabilidad y las fuentes de financiamiento de las distintas actividades de
producción pecuaria más importantes que se desarrollan en el Municipio.

3.2.1 Costo directo de mantenimiento de ganado bovino

A fin de establecer el costo directo de mantenimiento de ganado, es necesario
determinar, en primer lugar, los elementos que intervienen en el costo y los
insumos, los cuales son todos aquellos elementos que se aplican y emplean de
manera directa en la crianza y engorde de ganado bovino, en segundo lugar, la
mano de obra, que es el costo total que representa al productor, los salarios de
obreros que se relacionan de manera directa con el cuidado y mantenimiento del

 
 174
 

ganado, por último, los costos indirectos variables, que son todos aquellos que
son necesarios para lograr el objetivo final, pero que no intervienen de manera
directa en el mantenimiento del ganado.

El ganado bovino es la actividad pecuaria principal en el municipio de Jutiapa,

requiere de un registro contable especial para su costeo.

A continuación se presenta el movimiento de existencias y el movimiento de

existencias ajustadas de ganado según la encuesta realizada:

 
 175
 

Cuadro 40
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Movimiento de Existencias de Ganado Bovino en Microfincas y Fincas Subfamiliares
Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2011
Novillas Novillos
Concepto Terneras Novillas Novillas Novillas Vacas Total Terneros Novillos Novillos Novillos Toros Total Total
1 año 2 año 3 año 1 año 2 año 3 año General
Microfincas
Inventario inicial 28 44 81 120 129 402 24 45 80 83 6 238 640
(+) Compras 3 14 43 60 22 142 3 20 46 55 1 125 267
(+) Nacimientos 20 0 0 0 0 20 16 0 0 0 0 16 36
(-) Defunciones 1 1 1 1 2 6 1 1 1 1 1 5 11
(-) Ventas 9 20 89 140 52 310 10 25 96 120 3 254 564
Existencias 41 37 34 39 97 248 32 39 29 17 3 120 368

Movimiento de existencias ajustadas

Concepto Terneras Novillas Novillas Novillas Vacas Total Terneros Novillos Novillos Novillos Toros Total Total
1 año 2 año 3 año 1 año 2 año 3 año General
Microfincas
Inventario inicial 9.33 44.00 81.00 120.00 129.00 383.33 8.00 45.00 80.00 83.00 6.00 222.00 605.33
(+) Compras 0.50 7.00 21.50 30.00 11.00 70.00 0.50 10.00 23.00 27.50 0.50 61.50 131.50
(+) Nacimientos 3.33 0.00 0.00 0.00 0.00 3.33 2.67 0.00 0.00 0.00 0.00 2.67 6.00
(-) Defunciones 0.17 0.50 0.50 0.50 1.00 2.67 0.17 0.50 0.50 0.50 0.50 2.17 4.83
(-) Ventas 1.50 10.00 44.50 70.00 26.00 152.00 1.67 12.50 48.00 60.00 1.50 123.67 275.67
Existencias
ajustadas 11.50 40.50 57.50 79.50 113.00 302.00 9.33 42.00 54.50 50.00 4.50 160.33 462.33
Continúa en la página siguiente
175

 
 176
 

Viene de la página anterior

Concepto Terneras Novillas Novillas Novillas Vacas Total Terneros Novillos Novillos Novillos Toros Total Total
1 año 2 año 3 año 1 año 2 año 3 año general
Subfamiliares
Inventario inicial 29 44 127 165 200 565 20 41 90 167 10 328 893
(+) Compras 4 10 44 55 0 113 6 15 62 82 0 165 278
(+) Nacimientos 30 0 0 0 0 30 29 0 0 0 0 29 59
(-) Defunciones 1 1 1 1 4 8 1 1 1 1 1 5 13
(-) Ventas 9 15 150 192 100 466 14 36 125 225 5 405 871
Existencias
53 38 20 27 96 234 40 19 26 23 4 112 346
Movimiento de existencias ajustadas
Concepto Terneras Novillas Novillas Novillas Vacas Total Terneros Novillos Novillos Novillos Toros Total Total
1 año 2 año 3 año 1 año 2 año 3 año general
Subfamiliares
Inventario inicial 9.67 44.00 127.00 165.00 200.00 545.67 6.67 41.00 90.00 167.00 10.00 314.67 860.33
(+) Compras 0.67 5.00 22.00 0.00 0.00 27.67 1.00 7.50 31.00 41.00 0.00 80.50 108.17
(+) Nacimientos 5.00 0.00 0.00 0.00 0.00 5.00 4.83 0.00 0.00 0.00 0.00 4.83 9.83
(-) Defunciones 0.17 0.50 0.50 0.50 2.00 3.67 0.17 0.50 0.50 0.50 0.50 2.17 5.83
(-) Ventas 1.50 7.50 75.00 96.00 50.00 230.00 2.33 18.00 62.50 112.50 2.50 197.83 427.83
Existencias
ajustadas 13.67 41.00 73.50 68.50 148.00 344.67 10.00 30.00 58.00 95.00 7.00 200.00 544.67
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.
176

 
 177
 

El movimiento de existencias de ganado bovino está representado por el

inventario inicial, compras y nacimientos, menos las defunciones y ventas, lo que
da como resultado las existencias del período, las existencias totales en las
microfincas son de 368 cabezas y las existencias finales ajustadas son de 462
cabezas.

En lo que respecta las fincas subfamiliares, las existencias totales son de 346
cabezas y las existencias finales ajustadas son de 545 cabezas.

Luego de establecer el movimiento de existencias de ganado bovino, a

continuación se presenta el costo directo de mantenimiento de ganado según los
datos de la encuesta e imputados para microfincas y fincas subfamiliares:

 
 178
 

Cuadro 41
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Costo Directo de Mantenimiento de Ganado Bovino
Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2011
Descripción Microfincas Subfamiliares
Precio
Unidad de Encuesta Imputado Encuesta Imputado
Elementos del costo Cantidad unitario
medida Q. Q. Q. Q.
Q.
Crianza y engorde de ganado bovino
Insumos 1,310,232 1,310,232 1,643,720 1,643,720
Vacunas Centímetros 12 2.00 11,088 11,088 13,080 13,080
Vitaminas Centímetros 20 1.00 9,240 9,240 10,900 10,900
Desparasitantes Centímetros 45 2.00 41,580 41,580 49,050 49,050
Sales minerales Libras 55 1.00 25,410 25,410 29,975 29,975
Concentrados Libras 2,500 1.00 1,155,000 1,155,000 1,362,500 1,362,500
Afrecho Libras 1,050 0.14 67,914 67,914 80,115 80,115
Melaza Galones 12 15.00 0 0 98,100 98,100
Mano de obra 0 80,674 48,000 80,674
Pastoreo y alimentación (240 días x 4
hombres) Jornales 960 días 50.00/63.70 0 61,152 48,000 61,152
Bonificación incentivo Vaqueros 960 días 8.33 0 7,997 0 7,997
Séptimo día (Q.69,149)/6 0 11,525 0 11,525
Gastos indirectos variables 0 30,684 0 30,684
Cuota patronal IGSS (Q.72,677 * 11.67%) 0 8,481 0 8,481
Prestaciones laborales (Q.72,677 * 30.55%) 0 22,203 0 22,203
Costo de mantenimiento de ganado bovino 1,310,232 1,421,590 1,691,720 1,755,078
Existencias ajustadas 462 462 545 545
CUAMPC 2,836 3,077 3,104 3,220
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.
178

 
 179
 

El cálculo del costo unitario anual de mantenimiento por cabeza (CUAMPC)

resulta de la división del costo de mantenimiento de ganado bovino entre las
existencias ajustadas.

Los datos según encuesta y datos imputados en fincas subfamiliares tienen una
variación, esto es debido a que las unidades económicas no cuentan con
asistencia técnica adecuada, por lo que no incluyen dentro de sus gastos la
mano de obra remunerada, tal como se establece en el Acuerdo Gubernativo
número 388-2010 del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, por consiguiente
los costos indirectos que están integrados por las cuotas patronales IGSS y
prestaciones laborales.

A continuación se presenta el costo directo de ventas de ganado bovino en

microfincas, se refleja en el mismo el costo unitario anual de mantenimiento por
cabeza y el costo total de lo vendido según encuesta e imputados:

 
 180
 

Cuadro 42
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Costo Directo de Ventas de Ganado Bovino en Microfincas
Año 2011
Cantidad Ganado bovino Costo Q. Encuesta Q. Imputados Q.
9 Terneras 300 2,700 2,700
20 Novillas de 1 año 400 8,000 8,000
89 Novillas de 2 años 600 53,400 53,400
140 Novillas de 3 años 1,200 168,000 168,000
52 Vacas 1,500 78,000 78,000
10 Terneros 300 3,000 3,000
25 Novillos de 1 año 400 10,000 10,000
96 Novillos de 2 años 600 57,600 57,600
120 Novillos de 3 años 1,200 144,000 144,000
3 Toros 1,500 4,500 4,500
564 Subtotal 529,200 529,200
CUAMPC Cabezas de ganado bovino vendido
Según encuesta
564 x Q.2,836 Q.1,599,504
Según imputados
564 x Q.3,046 Q.1,735,428
Total costo de lo vendido Q.2,128,704 Q.2,264,628
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Se debe tomar en cuenta que para las microfincas, el número de ventas, según
el cuadro de movimientos de existencias es de 564 (ver cuadro 39).

A continuación se presenta el costo directo de ventas de ganado bovino en

fiincas subfamiliares:

 
 181
 

Cuadro 43
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Costo Directo de Ventas de Ganado Bovino en Fincas Subfamiliares
Año 2011
Cantidad Ganado bovino Costo Q. Encuesta Q. Imputados Q.
9 Terneras 300 2,700 2,700
15 Novillas de 1 año 400 6,000 6,000
150 Novillas de 2 años 600 90,000 90,000
192 Novillas de 3 años 1,200 230,400 230,400
100 Vacas 1,500 150,000 150,000
14 Terneros 300 4,200 4,200
36 Novillos de 1 año 400 14,400 14,400
125 Novillos de 2 años 600 75,000 75,000
225 Novillos de 3 años 1,200 270,000 270,000
5 Toros 1,500 7,500 7,500
871 Subtotal 850,200 850,200
CUAMPC Cabezas de ganado bovino vendido
Según encuesta
871 x Q.3,104 Q.2,703,584
Según imputados
871 x Q.3,220 Q.2,804,620
Total costo de lo vendido Q.3,553,784 Q.3,654,820
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Para fincas subfamiliares el total de cabezas vendidas fue de 871 (ver cuadro
39).

El costo de lo vendido está integrado por precio del ganado, más el costo
unitario anual de mantenimiento por cabeza, que no es más que los insumos,
mano de obra y gastos indirectos variables que se invirtió por cada cabeza de
ganado bovino.

El siguiente cuadro muestra el total de ventas de ganado bovino y se han

tomado como base las ventas de ganado del año para su establecimiento:

 
 182
 

Cuadro 44
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Venta de Ganado Bovino
Año 2011
Microfincas Subfamiliares Microfincas Subfamiliares
Valor Imputados Imputados
Cantidad de ventas Cantidad de ventas
Q. Q. Q.
9 Terneras 9 Terneras 1,500 13,500 13,500
20 Novillas de 1 año 15 Novillas de 1 año 2,500 50,000 37,500
89 Novillas de 2 años 150 Novillas de 2 años 3,500 311,500 525,000
140 Novillas de 3 años 192 Novillas de 3 años 6,500 910,000 1,248,000
52 Vacas 100 Vacas 7,000 364,000 700,000
10 Terneros 14 Terneros 1,500 15,000 21,000
25 Novillos de 1 año 36 Novillos de 1 año 2,500 62,500 90,000
96 Novillos de 2 años 125 Novillos de 2 años 3,500 336,000 437,500
120 Novillos de 3 años 225 Novillos de 3 años 6,500 780,000 1,462,500
3 Toros 5 Toros 7,000 21,000 35,000
564 871 2,863,500 4,570,000
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

El total de ventas de ganado bovino en microfincas y fincas subfamiliares refleja

el volumen de producción anual por estrato económico, esto se refleja en el
cuadro de volumen y valor de la producción (ver cuadro 39).

3.2.2 Costo directo de producción engorde de ganado porcino

Incluye todos aquellos cargos por concepto de insumo, mano de obra y costos
indirectos variables que intervienen directamente en el engorde de ganado
porcino, es decir, que son todas aquellas erogaciones en las que incurre el
productor y que están directamente relacionados con la obtención de su objetivo
final que es la venta de ganado porcino en pie.

A continuación se presentan los costos directos totales y unitarios de engorde de

ganado porcino:

 
 183
 

Cuadro 45
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Costo Directo de Engorde de Ganado Porcino
Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2011
Descripción Microfincas
Precio
Unidad de Encuesta Imputados
Elementos del costo Cantidad unitario
medida Q. Q.
Q.
Engorde de ganado porcino
Insumos 17,238 17,538
Lechones Unidad 78 200.00 15,600 15,600
Vitaminas Frasco 1 219.52 220 220
Vacunas Frasco 1 254.84 255 255
Antibióticos Frasco 1 245.00 245 245
Afrecho Libra 180 1.35 243 243
Maíz Libra 180 2.25 405 405
Maicillo Libra 180 1.50 270 270
Agua (cuota Q.50.00 * 6 meses) 0 300
Mano de obra 0 39,711
Crecimiento y alimentación
((1hr. * 21 hombres)*(30 días)*(6 meses)) / 8 hrs. Jornal 473 63.70 0 30,098
Bonificación incentivo 473 8.33 0 3,940
Séptimo día (Q.30,098 + Q.3,940) / 6 0 5,673
Costos indirectos variables 0 15,103
Cuota patronal (Q.35,771 * 11.67%) 11.67% 0 4,175
Prestaciones laborales (Q.35,771 * 30.55%) 30.55% 0 10,928
Costo de engorde de 78 cabezas de ganado
porcino 17,238 72,352
Total de unidades 78 78
Costo unitario 221 927.59
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.
183

 
 184
 

Existe una variación significativa entre datos imputados y datos encuestados,

esto se debe a que los productores no contemplan dentro de sus costos la mano
de obra familiar y los costos indirectos variables en los que se incurre.

3.2.3 Estado de resultados

Es un documento financiero que permite determinar la ganancia o pérdida
incurrida durante un período contable, en el cual se incluyen los ingresos
provenientes de las principales actividades pecuarias realizadas que son la
venta de animales en pie y el costo incurrido para lograrlo.

A continuación se presenta el estado de resultado de la crianza y engorde de

ganado bovino y engorde de ganado porcino, así como la rentabilidad de cada
una de las actividades:

Cuadro 46
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Crianza y Engorde de Ganado Bovino y Engorde de Ganado Porcino
Estado de Resultados por Tamaño de Finca y Producto
Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2011
(cifras en quetzales)
Producto Microfincas Subfamiliares

Descripción Encuesta Imputados Encuesta Imputados

Crianza y engorde de ganado bovino

Ventas 2,863,500 2,863,500 4,570,000 4,570,000
(-) Costo directo de ventas 2,128,704 2,264,628 3,553,784 3,654,820
Ganancia marginal 734,796 598,872 1,016,216 915,180
Utilidad antes del ISR 734,796 598,872 1,016,216 915,180
I.S.R. (31%) 227,787 185,650 315,027 283,706
Ganancia neta 507,009 413,222 701,189 631,474
Rentabilidad
Ganancia neta/ventas netas 18% 14% 15% 14%
Ganancia neta/costos ventas 24% 18% 20% 17%
Continúa en la página siguiente

 
 185
 

Viene de la página anterior

Engorde de ganado porcino
Ventas 93,600 93,600 0 0
(-) Costo directo de producción 17,238 72,352 0 0
Ganancia marginal 76,362 21,248 0 0
(-) Costos y gastos fijos 0 1,201 0 0
Depreciación herramientas 0 731 0 0
Depreciación mobiliario y equipo 0 470 0 0
Utilidad antes del ISR 76,362 20,047 0 0
ISR (31%) 23,672 6,215 0 0
Ganancia neta 52,690 13,832 0 0
Rentabilidad
Ganancia neta/ventas netas 57% 15% 0 0
Ganancia neta/costos+gastos 306% 20% 0 0
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Las actividades pecuarias en el municipio de Jutiapa, no generaron pérdidas

durante el período, debido a que las ventas fueron aceptables, y los ingresos
permiten cubrir los costos correspondientes al Impuesto Sobre la Renta.

3.2.4 Rentabilidad
Se utiliza para buscar condiciones de equilibrio financiero de una empresa y la
medición de la rentabilidad de una inversión durante un período determinado
para llegar a conclusiones válidas sobre una situación financiera. El análisis
dependerá de las clases de interrogantes que se planteen y el uso que se le
quiera dar a la información. En el caso de la rentabilidad, ésta interesa
principalmente a los accionistas y propietarios de una empresa y también mide
la eficiencia de las operaciones.

Según encuesta en Microfincas, la ganancia neta en relación a las ventas para

ganado bovino durante el período fue de 18%, quiere decir que por cada quetzal
de venta se obtuvo Q.0.18 de utilidad según encuesta, según datos imputados
fue de 14%, quiere decir que por cada quetzal de venta se obtuvo Q.0.14 de

 
 186
 

utilidad, mientras que la ganancia neta en relación al costo de ventas en

microfincas es de 24% según encuesta y datos imputados de 18%, quiere decir
que por cada quetzal del costo se invirtieron Q.0.24 y Q.0.18 de la utilidad
respectivamente.

Según encuesta en fincas subfamiliares, la ganancia neta en relación a las

ventas para ganado bovino según encuesta durante el período fue de 15% y
14% para datos imputados, es decir, que por cada quetzal de venta se obtuvo
Q.0.15 y Q.0.14 de utilidad respectivamente, mientras que la ganancia neta en
relación al costo de ventas es de 20% según encuesta y 17% para datos
imputados, quiere decir que por cada quetzal del costo se invirtieron Q.0.20 y
Q.0.17 de la utilidad respectivamente.

De acuerdo a la encuesta, la ganancia neta en relación a las ventas según

encuesta en microfincas para ganado porcino durante el período fue del 57% y
15% para datos imputados, quiere decir que por cada quetzal de venta se
obtuvo Q.0.57 y Q.0.15 de utilidad respectivamente, mientras que la ganancia
neta en relación al costo de ventas es de 306% según encuesta y 20% para
datos imputados, quiere decir que por cada quetzal del costo que se invirtieron,
se obtuvo Q.3.06 y Q.0.20 de utilidad.

3.2.5 Financiamiento
Se refiere al conjunto de recursos monetarios y medios financieros que un
inversionista obtiene para llevar a cabo una actividad económica.

En este apartado se detallan las fuentes de financiamiento más utilizadas en la

actividad pecuaria.

 
 187
 

Cuadro 47
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Financiamiento de Actividades Pecuarias
Año 2011
(cifras en quetzales)
Fuentes Fuentes
Descripción Total
internas externas
Microfincas 1,327,470 1,327,470
Crianza y engorde de ganado bovino 1,310,232 0 1,310,232
Insumos 1,310,232 0 1,310,232
Mano de obra 0 0 0
Costos indirectos variables 0 0 0
Engorde de ganado porcino 17,238 0 17,238
Insumos 17,238 0 17,238
Mano de obra 0 0 0
Costos indirectos variables 0 0 0
Subfamiliares 1,691,720 0 1,691,720
Crianza y engorde de ganado bovino 1,691,720 0 1,691,720
Insumos 1,643,720 0 1,643,720
Mano de obra 48,000 0 48,000
Costos indirectos variables 0 0 0
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

El financiamiento utilizado en el Municipio para el costo de mantenimiento de

ganado bovino y porcino según la encuesta, se analiza de la siguiente manera:

• El costo de mantenimiento según encuesta para la crianza y engorde

de ganado bovino se estima en un total de Q.1,310,232.00 para
microfincas y un total de Q.1,691,720.00 para fincas subfamiliares, se
utiliza únicamente el financiamiento interno, no utilizan el
financiamiento externo debido a las dificultades para obtenerlo y las
altas tasas de interés impuestas por las instituciones financieras.

• El costo de mantenimiento según encuesta en Microfincas para el

engorde de ganado porcino se estima en un total de Q.17,238.00, del

 
 188
 

cual la principal fuente de financiamiento es la interna y la mayoría de

productores no recurren al financiamiento externo por miedo a perder
sus tierras, o bien, por desconocimiento de los mismos.

Al optar por el financiamiento interno, los productores pecuarios hacen uso de

recursos propios así como los que obtienen de las ventas de sus productos.

3.3 COMERCIALIZACIÓN
En este apartado se analizan las actividades de manipulación y transferencia de
los productos pecuarios, como resultado de la investigación realizada en el
Municipio.

3.3.1 Proceso de comercialización por producto

Para el proceso de comercialización de los productos pecuarios intervienen las
fases: concentración, equilibrio y dispersión, las cuales se describen a
continuación:

Tabla 27
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proceso de Comercialización
Crianza y Engorde de Ganado Bovino y Engorde de Ganado Porcino
Año 2011

Etapas Descripción
Concentración Para la comercialización de la crianza y engorde de
ganado bovino, no existe concentración, ya que el
productor lo vende directamente en la finca, en donde
cada comprador lo traslada al puesto de venta.
Para el ganado porcino la concentración se realiza en
cada una de las casas o fincas en donde lo engordan,
y cada comprador traslada el producto al puesto de
venta cuando este alcanza el peso y tamaño
adecuado.
Continúa en la página siguiente

 
 189
 

Viene de la página anterior

Equilibrio El alto volumen de producción de carne de res que
existe en el Municipio, permite que la oferta se
incremente, a pesar de esto los precios son superiores
a lo que el consumidor final puede pagar, esto
provoca una disminución en la demanda, por lo tanto
no existe equilibrio entre la oferta y demanda.
El alto consumo de carne de cerdo, principalmente en
la última temporada del año permite que en el
Municipio se incremente la demanda del mismo y por
lo tanto las unidades económicas que se dedican a
esta actividad incrementan su producción y crea
equilibrio entre la oferta y demanda de dicho producto.
Dispersión
Esta fase inicia cuando el productor coloca al animal
en pie con el tamaño y el peso requerido, listo para
que el comprador acuda a la finca y seleccione el
mejor producto listo para transportarlo al rastro y ser
destazado.
En esta actividad el productor vende el ganado
porcino en la finca o casa, lugar al que acuden los
compradores en este caso dueños de marranerías en
donde destazan al animal dejándolo listo para que
llegue a manos del consumidor final.
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

3.3.2 Análisis estructural de la comercialización del producto

En este análisis intervienen tres aspectos: institucional, funcional y estructural,
los cuales son de mucha importancia para el análisis de la comercialización.

3.3.2.1 Análisis institucional

En este análisis participan las personas siguientes: productor y minorista quien
hace que el producto llegue al consumidor final.

• Productor
Es el primer elemento en el proceso de engorde de ganado bovino y porcino en
virtud que compra y cría al animal, verifica que el mismo reciba la alimentación
adecuada para obtener el peso ideal y colocarlo a la venta.

 
 190
 

• Minorista
Es la persona que comercializa el producto pecuario en mínima cantidad dentro
del Municipio; para ello compra el animal en pie y lo destaza para su posterior
venta al consumidor final.

• Consumidor final
Es la persona que realiza la última intervención dentro del canal de
comercialización e incluye en su dieta alimenticia la carne de ganado bovino y
porcino.

3.3.3 Análisis funcional

En este análisis se establecen las funciones de intercambio, físicas y auxiliares.

3.3.3.1 Funciones de intercambio

La función de intercambio consiste en transferir el derecho de propiedad del
producto, lo realiza todo aquel que interviene en el traslado de la mercancía al
consumidor final.

• Compra – venta
En el Municipio, esta función se da por inspección y regateo, se toma en cuenta
el tamaño, peso y calidad para realizar la compra.

• Determinación del precio

Se establece a través de un libre comercio, los productores consideran el precio
de la competencia para no excederse de él.

 
 191
 

3.3.3.2 Funciones físicas

Se relacionan con la transferencia de los productos entre ellas se encuentran las
siguientes:

• Transformación
La transformación no se desarrolla totalmente en virtud que el ganado bovino y
porcino se vende en pie, el único cambio que puede sufrir es el aumento de
peso.

• Clasificación
La clasificación se realiza por raza y peso del animal, tanto para bovino como
para porcino.

• Almacenamiento
Se mantiene el ganado bovino en los potreros, mientras que el ganado porcino
se engorda en el patio de las casas o sitios destinados para su permanencia.

• Transporte
El traslado es responsabilidad del comprador, quien utiliza camiones y pick-up
para realizar esta actividad.

3.3.4 Análisis estructural

Dentro de este análisis se estudia la estructura, conducta y eficiencia del
mercado.

3.3.4.1 Estructura del mercado

Los productores ofrecen el producto en las fincas o casas y venden el ganado
vacuno y porcino en pie a los mayoristas y minoristas (carniceros), quienes
acuden a ellas para requerir el producto.

 
 192
 

3.3.4.2 Conducta de mercado

Es la forma en que se realizan las negociaciones al efectuar la compra-venta del
ganado en pie. Los productores calculan sus costos por el engorde y establecen
la ganancia que desean para fijar los precios de venta.

No obstante, muchas veces predomina el precio según la competencia, lo que

les permite tener un margen de ganancia mayor al que tienen establecidos.

3.3.4.3 Eficiencia de mercado

Está estrechamente ligado con el desempeño del mercado, y se considera como
la relación entre las variables producto, insumo, resultados y los esfuerzos
involucrados; es decir el mayorista obtiene una ganancia por la venta del
producto y el consumidor obtiene un producto de acuerdo a sus necesidades en
el momento justo.

3.3.5 Operaciones de comercialización

Son las actividades que se realizan para hacer llegar el producto al consumidor
final, con los costos y ganancias que el proceso genere, el cual inicia con los
canales de comercialización y se cuantifica en los márgenes de comercialización
y factores de diferenciación.

3.3.5.1 Canales de comercialización

Etapas en la transferencia de un bien a medida que se desplaza del productor al
consumidor final.

Cada uno de los miembros del proceso de comercialización representa una

parte relevante en el desplazamiento del producto, por lo que a continuación se
presenta dicho proceso.

 
 193
 

Gráfica 9
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Crianza y Engorde de Ganado Bovino y Engorde de Ganado Porcino
Canales de Comercialización
Año 2011

Productor

100% 

Minorista

Consumidor final

 
________________________________________________________________
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.
 
En la comercialización de la crianza y engorde de ganado bovino y engorde de
ganado porcino, los productores venden al minorista la totalidad del ganado para
que este la destace y lo distribuya al consumidor final, el canal empleado es el
indirecto.

3.3.5.2 Márgenes de comercialización

Ésta diferencia se debe al precio que el consumidor final paga, con respecto al
precio que el productor vende.

En los cuadros siguientes, se visualizan los márgenes de comercialización en la

crianza y engorde de ganado bovino; así como, los de engorde porcino:

 
 194
 

Cuadro 48
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Crianza y Engorde de Ganado Bovino y Engorde de Ganado Porcino
Márgenes de Comercialización
Año 2011
% de
Precio de Costo de Rendimiento % de
MNC
Institución venta Q. MBC Q. mercadeo s/inversión participación
Q.
Q.
Productor 6,500.00 68
Engorde de ganado

Minorista 9,500.00 3,000.00 477.55 2,522.45 38.81 32

Transporte 75.00
bovino

Licencia del rastro 50.00

Destasador 75.00
Alquiler 187.50
Derecho de piso 90.00
Empaque 0.05
Consumidor final
Totales 16,000.00 3,000.00 477.55 2,522.45 100.00
Productor 1,200.00 40
Engorde de ganado

Minorista 3,000.00 1,800.00 422.08 1,377.92 114.83 60

Gasolina 200.00
porcino

Destace 50.00
Alquiler 75.00
Derecho de piso 90.00
Empaque 5.00
Publicidad 2.08
Consumidor final
Total 4,200.00 1,800.00 422.08 1,377.92 100.00
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Según los cálculos efectuados en el cuadro para la comercialización del ganado

bovino, el minorista tiene una participación del 32% en la comercialización
debido a que este incurre en menos gastos. Respecto al rendimiento sobre
inversión, el minorista por cada quetzal que invierte obtiene Q.0.39.

Para el ganado porcino, el minorista tiene una participación del 60%, esto debido
a que paga publicidad para poder vender el producto. Por cada quetzal se
obtiene un rendimiento sobre la inversión de más del 100%, el cual corresponde
a Q.1.15, por lo que se considera lo suficientemente rentable para el minorista.

 
 195
 

3.3.5.3 Factores de diferenciación

Entre estos factores se describen las utilidades siguientes:

• Utilidad de lugar
Se refiere a los establos en donde el productor cría y engorda el ganado, para
luego venderlo.

• Utilidad de forma
Esta actividad no se desarrolla, ya que el ganado se vende en pie.

• Utilidad de tiempo
La carne después de ser destazada se almacena en congeladores para su
conservación por un período de 8 días máximo tiempo en el cuál se
comercializa, ya que es un producto perecedero.

• Utilidad de posesión
El minorista conserva el menor tiempo posible la carne, en ocasiones cuando el
precio del mercado tiende a subir obtiene mayores beneficios ya que
previamente ha obtenido el producto a un menor precio.

3.4 ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL

Determina la forma y diseño de la estructura administrativa de las microfincas y
fincas subfamiliares, donde se definen las líneas de autoridad y niveles
jerárquicos.

3.4.1 Tipo de organización

El tipo de organización predominante para el ganado bovino y porcino en
microfincas es familiar y fincas sub-familiares se constituye bajo el tipo familiar, y
asalariada con un capital de trabajo inicial de Q.5,000.00.

 
 196
 

3.4.2 Estructura organizacional por tamaño de finca

La estructura da forma a la organización, define las líneas de autoridad. El
productor es el encargado de dirigir las actividades, se trabaja con base a la
experiencia y al legado heredado de padres a hijos.

No hay retribución de la mano de obra, debido a que es familiar y no existe la

división del trabajo, el capital es propio, proveniente de ahorros, reinversión de la
misma actividad u otras actividades productivas. Se lleva un control de las
actividades de manera empírica sin datos escritos para verificar el crecimiento
de su actividad.

Gráfica 10
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Crianza y Engorde de Ganado Bovino y Engorde de Ganado Porcino
Estructura Organizacional
Estrato: Microfincas y Fincas Subfamiliares
Año 2011
Microfincas Subfamiliares
   
  
 
     
        
        
        
        
        
        
        
  
                  
________________________________________________________________
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

La gráfica anterior muestra dos tipos de organización en donde el productor es el

padre de familia, obtiene cooperación del núcleo familiar, se delega en orden
jerárquico las diferentes atribuciones que con lleva la actividad. Con la única
diferencia que en la fincas subfamiliares se utiliza mano de obra asalariada.

 
 197
 

3.5 GENERACIÓN DE EMPLEO

Se refiere a los distintos sectores económicos que requieren la mano de obra
para la ejecución de las tareas y alcanzar el fin determinado.

La producción pecuaria en el Municipio ocupa mano de obra familiar en

microfincas y en fincas subfamiliares también existe la remunerada en menor
cantidad.

3.5.1 Crianza y engorde de ganado bovino

Esta actividad genera empleo a 22 personas, con una jornada laboral de ocho
horas, devengan por ello Q.50.00 diarios y tienen un sueldo aproximado
mensual de Q.1,500.00 por persona, esto según muestra de 22 unidades. El
salario está por debajo del salario mínimo de Q.63.70 diarios, el cual no le
permite satisfacer todas las necesidades básicas.

3.5.2 Engorde de ganado porcino

Según la muestra extraída de 21 unidades económicas, esta actividad genera
trabajo a 21 personas, quienes dedican una hora al día para la alimentación del
ganado porcino. Sin embargo, por tratarse de mano de obra familiar no se tiene
contemplado salario para ellos.

 
  
 

CAPÍTULO IV
PRODUCCIÓN ARTESANAL

Esta actividad se caracteriza por la elaboración de artículos con base a métodos

manuales de producción, no utilizan maquinaria o equipo de alta tecnología, las
herramientas son rudimentarias y se caracterizan por la utilización en su mayoría
de mano de obra familiar en el proceso.

En países como Guatemala, en donde los altos niveles tecnológicos presentan

un leve desarrollo, la elaboración de productos de manera manual provee a las
comunidades oportunidades de empleo, que a su vez, significan mejorar el nivel
de vida de éstas, para ello, se deben realizar de manera ordenada los gastos en
la fabricación del producto; a continuación se presenta el desarrollo de la
actividad y los análisis correspondientes.

4.1 PRODUCCIÓN ARTESANAL POR TAMAÑO DE ARTESANO Y

PRODUCTO
La ubicación de las actividades artesanales en el Municipio se encuentran
principalmente en el casco urbano, en pequeños talleres, se pueden clasificar
en: pequeños y medianos artesanos en términos generales, sin embargo, en el
Municipio solamente se encontraron pequeños artesanos.

4.1.1 Características tecnológicas

Con base a la investigación realizada en el Municipio se encontraron pequeños
artesanos; a continuación se presentan los principales productos artesanales
relacionados con las actividades productivas y de acuerdo al tipo de tecnología
que utilizan.

Las características tecnológicas se presentan a continuación:

 199

Tabla 28
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Características Tecnológicas
Año 2011
Tamaño de Actividad
Características
empresa productiva
La tecnología utilizada es baja,
rudimentaria, herramientas
Panadería manuales, moldes, tijeras,
Pequeño bandejas, bolillos y el horno que
(Pan dulce y
artesano utilizan funciona a base de leña
francés).
o gas propano.

De nivel bajo. El tipo de

maquinaria y herramientas que
Herrería utilizan no son sofisticadas, su
(puertas, tiempo de duración es indefinida,
Pequeño balcones, entre ellos se mencionan:
artesano portones, tenaza, martillo, yunque, esmeril,
estufas y tubo, lámina, herramienta para
machetes). soldar, sierra y escuadra. No
contratan a más de cinco
personas.

Utilizan herramientas con bajo

Pequeño Ladrilleras
grado tecnológico, martillo,
artesano (ladrillos)
palas, hornos a base de leña
entre otros.
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

4.1.2 Volumen y valor de la producción, según tamaño de artesano y

producto
En la investigación de campo realizada en octubre 2011, el municipio de Jutiapa
presentó diversidad de actividades artesanales, la mayoría son realizadas en el
casco urbano. A continuación se presenta el volumen de la producción anual,
que incluye a las actividades productivas y sus respectivos productos:
 200

Cuadro 49
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Volumen y Valor de la Producción
según Tamaño de Artesano y Producto
Año 2011
Unidad Valor de la
Estrato Unidades Volumen Precio Generación
de % producción % %
producto económicas total unitario de empleo
% medida Q.
Pequeño
artesano
Panadería 7 100 8,824,500 100 4,412,250 100 14 100
Pan dulce
(2,190 qq) 3 43 Unidad 5,256,000 60 0.50 2,628,000 60 8 57
Pan
francés
(1,586 qq) 4 57 Unidad 3,568,500 40 0.50 1,784,250 40 6 43
Herrería 13 100 6,528 100 6,300,000 100 25 100
Puertas de
metal 6 46 Unidad 1,824 28 1,200.00 2,188,800 35 12 48
Estufas 1 8 Unidad 1,200 18 2,400.00 2,880,000 45 4 16
Balcones
de metal 3 23 Unidad 1,320 20 600.00 792,000 13 3 12
Machetes 1 8 Unidad 2,160 34 170.00 367,200 6 2 8
Portones 2 15 Unidad 24 0 3,000.00 72,000 1 4 16
Alfarería 1 100 2,880 100 28,800 100 2 100
Ollas 1 100 Unidad 2,880 100 10.00 28,800 100 2 100
Sastrería 1 100 3,600 100 64,800 100 5 100
Faldas 1 100 Unidad 3,600 100 18.00 64,800 100 5 100
Ladrilleras 1 100 540,000 100 810,000 100 5 100
Ladrillos 1 100 Unidad 540,000 100 1.50 810,000 100 5 100
Total 23 9,377,508 11,615,850 51
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Las actividades representativas del Municipio, en cuanto al valor de producción

en quetzales, son las actividades de herrería y panadería, sin embargo, algo
común en todas es que debido a su poco desarrollo, su categoría es de
pequeños artesanos.

4.2 RESULTADOS FINANCIEROS ARTESANALES POR TAMAÑO DE

ARTESANO Y PRODUCTO
Los resultados financieros son determinantes para la toma de decisiones, por lo
cual, deben ser razonables; se determinan los costos anuales de producción en
forma ordenada, para obtener la rentabilidad que genera cada producto en
 201

relación con las ventas efectuadas. Con base a la producción que se indica, los
resultados financieros derivados de la comercialización y rentabilidad se
presentan a continuación:

4.2.1 Costo directo de producción

Es una herramienta financiera a través de la cual el inversionista o empresario
puede visualizar lo que gasta en la creación del producto y que le permite
obtener los ingresos que generan utilidad, ésta última es la razón de ser del
mismo.

El costo directo de producción permite determinar la cantidad de recursos

económicos necesarios para producir un bien. Está integrado por los insumos, la
mano de obra y los costos indirectos variables a utilizarse en el proceso
productivo; tal como se detalla a continuación y se amplía en el anexo 9.

Cuadro 50
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Estado de Costo Directo de Producción
por Tamaño de Artesano
Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2011
Producto Pequeño artesano
Encuesta Imputado
Unidad de valor valor Encuesta Imputado
Elemento del costo Cantidad
medida unitario unitario Q. Q.
Q. Q.
Panadería
Pan dulce
Insumos 1,400,896 1,400,896
Harina suave Quintal 2,190 276.00 276.00 604,440 604,440
Azúcar Quintal 730 370.00 370.00 270,100 270,100
Huevos Unidad 131,400 1.00 1.00 131,400 131,400
Manteca Libra 43,800 8.00 8.00 350,400 350,400
Levadura Onza 3,285 0.63 0.63 2,070 2,070
Agua Litro 21,900 0.79 0.79 17,301 17,301
Sal Libra 2,190 1.00 1.00 2,190 2,190
Royal Libra 3,285 7.00 7.00 22,995 22,995
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 202

Viene de la página anterior

Mano de obra 153,300 206,850
Mezclado Quintal 547.50 70.00 70.00 38,325 38,325
Boleado Quintal 284.70 70.00 70.00 19,929 19,929
Figurado Quintal 832.20 70.00 70.00 58,254 58,254
Horneado Quintal 525.60 70.00 70.00 36,792 36,792
Total quintales 2,190.00
Bonificación incentivo
(anual) Empleados 8 X Q.250.00 12 0 24,000
Séptimo día
(Q.177,300.00/6) 29,550
Costos indirectos variables 148,607 227,635
Gas tambo de 35
libras Libra 782.14 190.00 190.00 148,607 148,607
Cuota patronal
(Q.182,850.00 x
12.67%) 23,167
Prestaciones
laborales
(Q.182,850.00 x
30.55%) 55,861
Costo directo 1,702,803 1,835,381
Producción en unidades 5,256,000 5,256,000
Costo unitario de un pan dulce 0.32 0.35
Pan francés
Insumos 576,156 576,156
Harina dura Quintal 1,586.00 315.00 315.00 499,590 499,590
Azúcar Quintal 3.97 370.00 370.00 1,469 1,469
Manteca Libra 6,344.00 8.00 8.00 50,752 50,752
Levadura Onza 1,586.00 0.63 0.63 999 999
Agua Litro 28,548.00 0.79 0.79 22,553 22,553
Sal Libra 793.00 1.00 1.00 793 793
Mano de obra 111,021 150,524
Mezclado Quintal 396.50 70.00 70.00 27,755 27,755
Boleado Quintal 206.18 70.00 70.00 14,433 14,433
Figurado Quintal 602.68 70.00 70.00 42,188 42,188
Horneado Quintal 380.64 70.00 70.00 26,645 26,645
Total quintales 1,586.00
Bonificación incentivo
(anual) Empleados 6 X Q.250.00 12 0 18,000
Séptimo día
(Q.129,020.00/6) 21,503
Costos indirectos variables 107,622 164,899

Gas tambo de 35
libras Libra 566.43 190.00 190.00 107,622 107,622
Continúa en la página siguiente
 203

Viene de la página anterior

Cuota patronal
(Q.132,523.33 x
12.67%) 16,791
Prestaciones
laborales
(Q.132,523.33 x
30.55%) 40,486
Costo directo 794,799 891,579
Producción en quintales 3,568,500 3,568,500
Costo unitario de un pan francés 0.22 0.25
Herrería
Puertas
Insumos 1,356,671 1,356,671
Tubo de 1 pulgada Unidad 3,234.56 38.00 38.00 122,913 122,913
Tubo angular de 1 x
1/8 pulgada Unidad 1,611.20 63.50 63.50 102,311 102,311
Tubo angular de 3/4
pulgada Unidad 486.40 45.00 45.00 21,888 21,888
Tubo (plano) 1/2 x
1/8 pulgada Unidad 2,197.92 14.50 14.50 31,870 31,870
Tubo (rajada) Unidad 3,939.84 21.80 21.80 85,889 85,889
Lamina (plancha) Unidad 1,368.00 295.00 295.00 403,560 403,560
Electrodo Libra 1,824.00 12.00 12.00 21,888 21,888
Chapa yale Unidad 1,824.00 188.00 188.00 342,912 342,912
Bisagras de cartucho Unidad 3,648.00 7.00 7.00 25,536 25,536
Tiner Galón 1,824.00 24.50 24.50 44,688 44,688
Pintura Galón 1,368.00 112.00 112.00 153,216 153,216
Mano de obra 228,000 306,561
Cortar Jornal 1,641.60 62.50 63.70 102,600 104,570
Soldar Jornal 729.60 62.50 63.70 45,600 46,476
Pulir Jornal 547.20 62.50 63.70 34,200 34,857
Pintar Jornal 729.60 62.50 63.70 45,600 46,476
Total jornales 3,648.00
Bonificación incentivo Jornal 3,648.00 0.00 8.33 0 30,388
Séptimo día
(Q.262,765.44 / 6) 43,794
Costos indirectos variables 44,460 163,822
Energía eléctrica Klw 22,800.00 1.95 1.95 44,460 44,460
Cuota patronal
(Q.276,171.84 x
12.67%) 34,991
Prestaciones
laborales
(Q.276,171.84 x
30.55%) 84,371
Continúa en la página siguiente
 204

Viene de la página anterior

Costo directo 1,629,131 1,827,054
Producción en unidades 1,824 1,824
Costo unitario 893 1,002
Estufas
Insumos 585,700 585,700
Lamina de 32
pulgadas Unidad 600 485.00 485.00 291,000 291,000
Tubo de 1 x 1
pulgada Unidad 2,000 85.00 85.00 170,000 170,000
Tubo de 2 x 1
pulgada Unidad 400 110.00 110.00 44,000 44,000
Tubo zink de 1/2
pulgada Unidad 400 110.00 110.00 44,000 44,000
Tubo angular 3/4
pulgada Unidad 150 35.00 35.00 5,250 5,250
Electrodo Libra 2,400 12.00 12.00 28,800 28,800
Barilla plana 3/4
pulgada Unidad 100 26.50 26.50 2,650 2,650
Mano de obra 32,400 50,421
Cortar Jornal 270 54.00 63.70 14,580 17,199
Soldar Jornal 240 54.00 63.70 12,960 15,288
Pulir Jornal 90 54.00 63.70 4,860 5,733
Total jornales 600
Bonificación incentivo Jornal 600 0.00 8.33 0 4,998
Séptimo día
(Q.43,218.00/6) 7,203
Costos indirectos variables 29,250 48,882
Energía eléctrica Klw 15,000 1.95 1.95 29,250 29,250
Cuota patronal
(Q.45,423.00 x
12.67%) 5,755
Prestaciones
laborales
(Q.45,423.00 x
30.55%) 13,877
Costo directo 647,350 685,003
Producción en unidades 1,200 1,200
Costo unitario 539 571
Balcones
Insumos 395,670 395,670
Tubo angular de 3/4
pulgada Unidad 1,320 35.00 35.00 46,200 46,200
Barillas de 1/2
pulgada Unidad 2,640 50.00 50.00 132,000 132,000
Tubo (plano) 1/2 x
1/8 pulgada Unidad 6,600 14.50 14.50 95,700 95,700
Continúa en la página siguiente
 205

Viene de la página anterior

Electrodo Libra 5,280 13.00 13.00 68,640 68,640
Pintura Galón 330 112.00 112.00 36,960 36,960
Tiner Galón 660 24.50 24.50 16,170 16,170
Mano de obra 41,251 55,462
Cortar Jornal 297 62.50 63.70 18,563 18,919
Soldar Jornal 132 62.50 63.70 8,250 8,408
Pulir Jornal 99 62.50 63.70 6,188 6,306
Pintar Jornal 132 62.50 63.70 8,250 8,408
Total jornales 660
Bonificación incentivo Jornal 660 0.00 8.33 0 5,498
Séptimo día
(Q.47,539.80/6) 7,923
Costos indirectos variables 16,088 37,683
Energía eléctrica Klw 8,250 1.95 1.95 16,088 16,088
Cuota patronal
(Q.49,965.30 x
12.67%) 6,331
Prestaciones
laborales
(Q.49,965.30 x
30.55%) 15,264
Costo directo 453,009 488,815
Producción en unidades 1,320 1,320
Costo unitario 343 370
Machetes
Insumos 23,785 23,785
Hoja de resorte Libra 1,080 2.00 2.00 2,160 2,160
Barilla de 1 pulgada Unidad 72 100.00 100.00 7,200 7,200
Carbón Unidad 180 80.00 80.00 14,400 14,400
Aceite Cubeta 1 25.00 25.00 25 25
Mano de obra 18,000 60,506
Forjado Jornal 324 25.00 63.70 8,100 20,639
Templado Jornal 216 25.00 63.70 5,400 13,759
Talle Jornal 180 25.00 63.70 4,500 11,466
Total jornales 720
Bonificación incentivo Jornal 720 0.00 8.33 0 5,998
Séptimo día
(Q.51,861.34 / 6) 8,644
Costos indirectos variables 7,020 30,578
Energía eléctrica
(esmeril) Klw 3,600 1.95 1.95 7,020 7,020
Cuota patronal
(Q.54,507.33 *
12.67%) 6,906
Prestaciones lab.
(Q.54,507.33 *
30.55%) 16,652
Continúa en la página siguiente
 206

Viene de la página anterior

Costo directo 48,805 114,869
Producción en unidades 2,160 2,160
Costo unitario 23 53
Ladrillera
Ladrillos
Insumos 162,000 456,570
Agua Tonel 1,228.50 0.00 20.00 0 24,570
Granza de arroz Saco 10,800.00 15.00 15.00 162,000 162,000
Tierra Camionada 675.00 0.00 400.00 0 270,000
Mano de obra 162,000 544,547
Picado de la tierra Jornal 2,268.00 25.00 63.70 56,700 144,472
Mezclado Jornal 2,268.00 25.00 63.70 56,700 144,472
Majado Jornal 1,296.00 25.00 63.70 32,400 82,555
Horneado Jornal 648.00 25.00 63.70 16,200 41,278
Total jornales 6,480.00
Bonificación incentivo Jornal 6,480.00 0.00 8.33 0 53,978
Séptimo día
(Q.466,754.40/6) 77,792
Costos indirectos variables 111,375 323,399
Leña Tarea 405.00 275.00 275.00 111,375 111,375
Cuota patronal
(Q.490,568.40 x
12.67%) 62,155
Prestaciones
laborales
(Q.490,568.40 x
30.55%) 149,869
Costo directo 435,375 1,324,516
Producción en unidades 540,000 540,000
Costo unitario 0.81 2.45
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Los datos imputados y los datos encuestados presentan diferencia con respecto
a la producción de pan, debido a que los productores deben pagar un salario por
quintal producido más alto al que dispone el salario legal vigente de conformidad
al Acuerdo Gubernativo 765-2003, el cual indica que por cada quintal de harina
producido se le pague al panadero Q.55.13, sin embargo, en el Municipio se
paga Q.70.00 por quintal de harina producido.
 207

Con el resto de actividades objeto de análisis, la situación es a la inversa, pues

el productor o artesano le paga un menor salario al trabajador que contrata como
mano de obra con respecto a lo que indica el Acuerdo Gubernativo 388-2010,
éste establece el salario mínimo de Q.63.70 por jornal para actividades agrícolas
y no agrícolas.

4.2.2 Estado de resultados

El resultado del ejercicio es el dato más esperado por el empresario o
inversionista, ya que le permite confirmar cuánto ganó o cuánto perdió en
determinado período. Es muy importante para llevar un registro correcto tanto
de los costos o gastos que tiene que desembolsar para producir el bien, para
comercializarlo y así también el porcentaje real de ganancia que se desea
obtener, éste se determina al realizar el estado de resultados.

A continuación se presenta el detalle del estado de resultados por cada una de

las actividades artesanales objeto de evaluación, así como, el porcentaje de
rentabilidad o pérdida obtenida, con el objeto de decidir si continúan o no los
mismos:
 208

Cuadro 51
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Estado de Resultados por Tamaño de Artesano
Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2011
(cifras en quetzales)
Producto Pequeño artesano
Descripción Encuesta Imputados
Panadería
Pan dulce
Ventas (5,256,000 x Q.0.50) 2,628,000 2,628,000
( - ) Costo directo de producción 1,702,803 1,835,381
Ganancia marginal 925,197 792,619
( - ) Costos y gastos fijos 18,000
Ganancia antes ISR 925,197 774,619
( - ) ISR 31% 286,811 240,132
Ganancia neta 638,386 534,487
Rentabilidad
Ganancia neta / ventas netas 24% 20%
Ganancia neta / costos + gastos 37% 29%
Pan francés
Ventas (3,568,500 x Q.0.50) 1,784,250 1,784,250
( - ) Costo directo de producción 794,799 891,579
Ganancia marginal 989,451 892,671
( - ) Costos y gastos fijos 18,000
Ganancia antes ISR 989,451 874,671
( - ) ISR 31% 306,730 271,148
Ganancia neta 682,721 603,523
Rentabilidad
Ganancia neta / ventas netas 38% 34%
Ganancia neta / costos + gastos 86% 66%
Herrería
Puertas
Ventas (1,824 x Q.1,200.00) 2,188,800 2,188,800
( - ) Costo directo de producción 1,629,131 1,827,054
Ganancia marginal 559,669 361,746
( - ) Costos y gastos fijos 18,000
Ganancia antes ISR 559,669 343,746
( - ) ISR 31% 173,497 106,561
Ganancia neta 386,172 237,185
Continúa en la página siguiente
 209

Viene de la página anterior

Rentabilidad
Ganancia neta / ventas netas 18% 11%
Ganancia neta / costos + gastos 24% 13%
Estufas
Ventas (1,200 x Q.2,400.00) 2,880,000 2,880,000
( - ) Costo directo de producción 647,350 685,003
Ganancia marginal 2,232, 650 2,194,997
( - ) Costos y gastos fijos 18,000
Ganancia antes ISR 2,232,650 2,176,997
( - ) ISR 31% 692,122 674,869
Ganancia neta 1,540,528 1,502,128
Rentabilidad
Ganancia neta / ventas netas 53% 52%
Ganancia neta / costos + gastos 238% 214%
Balcones
Ventas (1,320 x Q.600.00) 792,000 792,000
( - ) Costo directo de producción 453,009 488,815
Ganancia marginal 338,991 303,185
( - ) Costos y gastos fijos 18,000
Ganancia antes ISR 338,991 285,185
( - ) ISR 31% 105,087 88,407
Ganancia neta 233,904 196,778
Rentabilidad
Ganancia neta / ventas netas 30% 25%
Ganancia neta / costos + gastos 52% 39%
Machetes
Ventas (2,160 x Q.170.00) 367,200 367,200
( - ) Costo directo de producción 48,805 114,869
Ganancia marginal 318,395 252,331
( - ) Costos y gastos fijos
Ganancia antes ISR 318,395 252,331
( - ) ISR 31% 98,702 78,223
Ganancia neta 219,693 174,108
Rentabilidad
Ganancia neta / ventas netas 60% 47%
Ganancia neta / costos + gastos 450% 152%
Continúa en la página siguiente
 210

Viene de la página anterior

Ladrillera
Ladrillos
Ventas (540,000 x Q.1.50) 810,000 810,000
( - ) Costo directo de producción 435,375 1,324,516
Ganancia / pérdida marginal 374,625 (514,516)
( - ) Costos y gastos fijos
Ganancia/pérdida antes ISR 374,625 (514,516)
( - ) ISR 31% 116,134
Ganancia / pérdida neta 258,491 (514,516)
Rentabilidad
Ganancia neta / ventas netas 32%
Ganancia neta / costos + gastos 59%
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

En los datos según encuesta todas las actividades presentan ganancia, tanto
que en los datos imputados los resultados obtenidos indican una ganancia a
excepción del ladrillo que da pérdida; esto derivado de que el artesano no toma
en cuenta los costos de la mayoría de insumos que utiliza en el proceso
productivo.

4.2.3 Rentabilidad
Analizar la rentabilidad implica la utilización de los indicadores de rentabilidad
sobre ventas y rentabilidad sobre costos; es decir, la relación sobre costos
significa que por cada quetzal invertido el productor o artesano obtiene una
cantidad de ganancia o pérdida.

Los productos evaluados reflejan la misma tendencia en la mayoría de

resultados por producto, tanto en la rentabilidad sobre ventas, como en la
rentabilidad sobre costos; es decir, los datos según encuesta e imputados
presentan un margen de ganancia superior al 15%; por lo que se considera
adecuada la forma de realizar los costos y la realización de las ventas. La única
excepción es la producción y venta de ladrillo, en ambos indicadores (costos y
 211

ventas), los datos imputados consigna una pérdida real, esto debido a que el
artesano no le asigna valor a varios insumos determinantes en la elaboración del
producto.

Es necesario destacar que los índices financieros que presentan los productores
son aceptables, a pesar de que los productores no consideran las prestaciones
de Ley como lo son: la bonificación incentivo, las prestaciones laborales y las
cuotas patronales; sus resultados continúan positivos en la mayoría de casos,
sin embargo, no poseen un sistema de registro que les permita tener un historial
de costos y comportamiento de las ventas a lo largo del tiempo; únicamente
cuentan con cuadernos de apuntes sin ningún orden y resguardo que utilizan al
momento de realizar cada producción.

El tener un registro correcto y resguardo de los mismos les permitiría contar con
datos estadísticos y evaluación de resultados en momentos oportunos para una
acertada toma de decisiones.

4.2.4 Financiamiento
Consiste en la obtención de los recursos financieros necesarios para dar inicio a
cualquier actividad productiva; es decir, los fondos monetarios que se utilizarán
para la compra de insumos, mano de obra y los costos indirectos variables.

El financiamiento se clasifica en interno y externo; el interno es cuando el

productor obtiene ahorros de cosechas anteriores y remesas del exterior; el
externo son fuentes que provienen de bancos, cooperativas, financieras,
prestamistas, proveedores, entre otros.

En la producción artesanal del Municipio, la clase de financiamiento y su destino

se detalla a continuación:
 212

Cuadro 52
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Financiamiento de Actividades Artesanales
Año 2011
(cifras en quetzales)
Fuentes Fuentes
Producto Total
internas externas
Pequeño artesano
Panadería 2,497,602 0 2,497,602
Pan dulce 1,702,803 0 1,702,803
Pan francés 794,799 0 794,799
Herrería 2,778,295 0 2,778,295
Puertas 1,629,131 0 1,629,131
Estufas 647,350 0 647,350
Balcones 453,009 0 453,009
Machetes 48,805 0 48,805
Ladrilleras 435,375 0 435,375
Ladrillo 435,375 0 435,375
Total 5,711,272 0 5,711,272
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

En todas las actividades productivas predomina el financiamiento interno, ya sea

para iniciar el proceso productivo o para ampliar el negocio en base a ganancias
de producciones obtenidas en períodos anteriores.

La población guatemalteca se caracteriza por ser emprendedora de negocios, en

la mayoría de casos inician con una pequeña aportación de capital obligados
normalmente por la necesidad de obtener ingresos para su subsistencia, esta
tendencia no fue la excepción en el municipio de Jutiapa, se reflejó lo mismo en
las actividades artesanales, ésta es una de las primeras opciones que se utiliza
y por lo cual se justifica la forma de cómo financian sus actividades.

Con respecto al financiamiento externo, el artesano no hace uso del mismo,

debido a la poca capacidad económica, la carencia de garantías hipotecarias y
 213

prendarias que les permita ser sujetos de crédito, así como, las altas tasas de
interés que ofrecen las instituciones financieras, los prestamistas y otros.

4.3 COMERCIALIZACIÓN
Para que se pueda realizar una comercialización exitosa, se debe considerar el
precio, producto, plaza y promoción, la combinación de estos es la mezcla de
mercadotecnia.

4.3.1 Mezcla de mercadotecnia

|Se elaboró una matriz que presenta la mezcla de mercadotecnia de las
actividades de panadería, herrería y ladrillera. Ésta compara el precio, producto,
plaza y promoción con las variables respectivas y se presenta a continuación:
 214

Tabla 29
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Mezcla de Mercadotecnia
Actividades: Panadería, Herrería y Ladrillera
Año 2011
PANADERÍA HERRERÍA LADRILLERA
1. Variedad del Pan dulce y pan Puertas de Estufas Balcones Machetes Ladrillo
PRODUCTO producto francés metal
Se elabora pan de una
sola calidad, solo aplica Depende de los materiales a utilizar, solo aplica en comparación con la
en comparación con competencia.
Calidad otras panaderías.
Existe diferentes formas
de pan dulce, cachitos, Diseño único
Diseño cemitas y conchas Depende del pedido (se produce un solo tipo)

Características Productos elaborados Productos elaborados a base de hierro en diferentes Productos

para consumo diario a formas. elaborados de
base de harina, arcilla
manteca, entre otros. utilizados
mayormente
para
construcciones
Nombre de la No posee Los tres No posee No.5 No posee
marca
Envase Bolsa de empaque No aplica
Tamaños Pequeños y grandes En base a pedido Único
Garantías No aplica 6 meses No aplica Si el filo tiene No aplica
de algún problema
garantía se cambia el
machete
(comprado en el
taller)
214

Utilidades Alimento Seguridad Doméstico Seguridad Trabajo Construcción

Continúa en la página siguiente
 215

Viene de la página anterior

2. Publicidad Anuncio en la entrada Por referencia Radio Por referencia
PROMOCIÓN
Precio de lista Q.0.50 Q.1,200.00 Q.2,400.00 Q.600.00 Q.170.00 Q.1.50
3. PRECIO
Descuentos No aplica Regateo No aplica
Venta Intermedia
Canales Intermediario directa rio Venta directa Intermediario
Departament
Cobertura Local al Local
4. PLAZA Ubicaciones Casco urbano
Muestras
Inventario No A pedido en bodega A pedido
Transporte No Transporte propio No Flete
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.
215
 216

En el municipio de Jutiapa se identificaron tres actividades artesanales

principales: panadería, herrería y ladrillera.

En la actividad de panadería se determinó que los productos principales son el

pan francés y el pan dulce, que son productos elaborados con harina, se
encuentran en panaderías y tiendas a un precio de Q.0.50 la unidad.

La herrería produce varios artículos, principalmente puertas, machetes,

balcones y estufas, son productos creados con base en metal y hierro fundido,
se dan a conocer por referencia de los clientes satisfechos y el precio depende
de la cantidad de materiales a utilizar; éstos productos se pueden encontrar en
los talleres de herrería.

Por último, la elaboración de ladrillos, hechos principalmente de arcilla a un

precio de Q.1.50 la unidad, los mismos son utilizados para construcciones y se
pueden encontrar en las ladrilleras del Municipio.

4.3.2 Operaciones de comercialización

Serie de pasos para llevar a cabo la comercialización que incluyen los canales y
los márgenes de comercialización.

4.3.2.1 Canales de comercialización

Son los diferentes agentes que intervienen en el proceso de comercialización,
desde el productor hasta el consumidor final y se presentan a continuación:
 217

Gráfica 11
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Actividad Artesanal: Herrería
Canales de Comercialización
Año 2011

Productor

100%

Consumidor
final
_____________________________________________________________________________
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Los productos como puertas, balcones y machetes se venden directamente al

consumidor final, sin intermediarios.

Los canales de panadería, ladrillera y venta de estufas se presentan a

continuación:
 218

Gráfica 12
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Actividad Artesanal: Panadería, Ladrillera y Herrería
Canales de Comercialización
Año 2011

Productor

50%

50%
Minorista

Consumidor final

_____________________________________________________________________________
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

En las actividades de panadería, ladrillera y venta de estufas se ha determinado

que existe el canal de comercialización uno, en el cual interviene un minorista; el
productor le vende a éste y al consumidor final, el minorista le vende solo al
consumidor final.

4.3.2.2 Márgenes de comercialización

Es la cantidad neta de utilidad que recibe cada agente en el proceso de la
comercialización, se presentan en el cuadro siguiente:
 219

Cuadro 53
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Actividad Artesanal: Panadería, Herrería y Ladrillera
Márgenes de Comercialización
Año 2011
Rendimiento
Panadería Precio Costo de
MBC* MNC* s/inversión % de
(pan dulce y de venta mercadeo
Q. Q. % participación
francés) Q. Q.
Productor 0.50 91
Minorista 0.55 0.05 0.02 0.03 6 9
Alquiler 0.01
Empaque 0.01
Consumidor final
Totales 1.05 0.05 0.02 0.03 100
Rendimiento
Precio Costo de
MBC* MNC* s/inversión % de
Herrería de venta mercadeo
Q. Q. % participación
(estufas) Q. Q.
Productor 2,400.00 92
Minorista 2,600.00 200.00 10.00 190.00 8 8
Alquiler 10.00
Consumidor final
Totales 5,000.00 200.00 10.00 190.00 100
Rendimiento
Precio Costo de
MBC* MNC* s/inversión % de
Ladrillera de venta mercadeo
Q. Q. % participación
(ladrillos) Q. Q.
Productor 1.50 88
Minorista 1.70 0.20 0.06 0.14 9 12
Alquiler 0.03
Flete 0.03
Consumidor final
Totales 3.20 0.20 0.06 0.14 100
* MBC – Margen bruto de comercialización
* MNC – Margen neto de comercialización
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

En la actividad de panadería el minorista tiene 9% de participación en la

comercialización del pan y por cada quetzal invertido obtiene Q.0.06 de
ganancia, en venta de estufas el intermediario obtiene 8% de participación, con
un rendimiento de Q.0.07 por cada quetzal invertido. En la fabricación de
 220

ladrillos, el minorista obtiene un 12% de participación, con un rendimiento de

Q.0.09 por cada quetzal invertido.

Para los productos como machetes, balcones y puertas no se presentan cuadros

para los márgenes de comercialización ya que solo poseen un canal directo y los
productores son los que venden al consumidor final sin ningún intermediario.

4.4 ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL

En las actividades identificadas existe el tipo de organización informal, no hay
asociaciones o comités en los cuales se apoyen los productores para mejorar
técnicas y obtener cierto tipo de beneficios.

En el Municipio, se identificaron como pequeños artesanos a la panadería,

herrería y ladrillera, ya que utilizan poca herramienta y un bajo número de
trabajadores, no existe una estructura formal, puesto que no poseen nada
documentado y las decisiones las toma el propietario del negocio.

4.4.1 Estructura organizacional por tamaño de empresa

La forma en que se organiza cada una de las actividades y las personas que
integran las mismas, se presenta en la gráfica siguiente:

Gráfica 13
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Organización en el Sector Artesanal
Actividades: Panadería, Herrería y Ladrillera
Año 2011

Productor

Mano de obra familiar Asalariado 

_____________________________________________________________________________
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.
 221

Debido al tipo y tamaño de los negocios, las actividades poseen una estructura
simple, la línea de mando es directa en la que el propietario toma las decisiones
y los trabajadores las ejecutan, son de tipo autoritario.

El diseño de la organización es simple, no existe departamentalización y se

ejecutan las operaciones básicas de producción y comercialización del producto
para luego iniciar con el ciclo nuevamente.

4.5 GENERACIÓN DE EMPLEO

En las actividades encontradas en el Municipio existe una fuente de trabajo
familiar y en pocos casos asalariada, según la encuesta se determinó que el
total de empleos generados es de 51 y se desglosa en el cuadro siguiente:

Cuadro 54
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Producción Artesanal
Generación de Empleo
Año 2011
Artesanía Pequeño artesano
Panaderías 14
Herrerías 25
Alfarerías 2
Sastrerías 5
Ladrillera 5
Totales 51
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

La herrería representa el 49% del total de empleos generados y la panadería el

27%, por último la ladrillera con el 10% aproximadamente, al analizar los
porcentajes se pudo determinar que son las tres actividades artesanales más
importantes para proveer empleos a los pobladores del Municipio. 
 222

CAPÍTULO V
ACTIVIDAD DE COMERCIO Y SERVICIOS

Se presenta un análisis del sector comercio y servicios como parte fundamental

en el desarrollo económico del Municipio, ya que genera empleo a los
habitantes, principalmente en el casco urbano, el cual es vital para la
subsistencia.

5.1 COMERCIO
La principal actividad que genera empleo a los habitantes del municipio de
Jutiapa, departamento de Jutiapa, es la agrícola, puesto que utilizan el suelo que
poseen en propiedad o arrendamiento para producir; adicionalmente, la actividad
comercial se desarrolla en gran manera, principalmente en el área urbana del
lugar, sin embargo, el área rural también presenta algunos comercios básicos.
Los comercios son una fuente de ingresos grande para la población, tanto para
los propietarios como para los trabajadores.

A continuación se presenta un cuadro en el que se detallan los tipos de

comercios del Municipio y el porcentaje de participación en la actividad de
comercio y generación de empleo:

Cuadro 55
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Establecimientos del Sector Comercio
Año 2011

No. Descripción Comercios Porcentaje Generación Porcentaje

(%) de empleo (%)
1 Accesorios para vehículos 1 0.06 2 0.07
2 Aceiteras 2 0.11 4 0.13
3 Agroferreterías 7 0.39 16 0.54
4 Agropecuarias 3 0.17 5 0.17
5 Agroveterinarias 2 0.11 6 0.20
Continúa en la página siguiente

 
 223

Viene de la página anterior

6 Almacén de
electrodomésticos 27 1.50 138 4.65
7 Almacén de venta de telas 3 0.17 3 0.10
8 Areneras 1 0.06 3 0.10
9 Armerías 7 0.39 21 0.71
10 Aserraderos 1 0.06 2 0.07
11 Bloqueras 1 0.06 3 0.10
12 Cantinas y bares 24 1.33 90 3.03
13 Carnicerías 26 1.44 44 1.48
14 Carpinterías 7 0.39 21 0.71
15 Centros plásticos 9 0.50 23 0.78
16 Costurerías 3 0.17 5 0.17
17 Depósitos de abarrotes 46 2.55 71 2.39
18 Depósitos de helados 1 0.06 3 0.10
19 Depósitos de huevos 2 0.11 5 0.17
20 Distribuidoras de
productos para
panificadora 2 0.11 4 0.13
21 Distribuidoras de varios
productos 12 0.66 51 1.72
22 Electrónicas 2 0.11 5 0.17
23 Expendios de gas 10 0.55 20 0.67
24 Fábricas de artesanías 1 0.06 3 0.10
25 Fábricas de artículos de
cuero 1 0.06 3 0.10
26 Fábricas de mostradores
de aluminio 1 0.06 6 0.20
27 Fábricas de pilas 1 0.06 4 0.13
28 Fábricas de zapatos 1 0.06 7 0.24
29 Farmacias 65 3.60 88 2.97
30 Ferreterías 17 0.94 50 1.69
31 Floristerías 1 0.06 2 0.07
32 Fotocopiadoras 5 0.28 7 0.24
33 Heladerías 15 0.83 17 0.57
34 Herrerías 18 1.00 39 1.31
35 Imprentas 5 0.28 24 0.81
36 Joyerías 16 0.89 27 0.91
37 Librerías 41 2.27 94 3.17
38 Licorerías 4 0.22 6 0.20
Continúa en la página siguiente

 
 224

Viene de la página anterior

39 Llanteras 1 0.06 4 0.13
40 Mantas vinílicas 1 0.06 3 0.10
41 Marcos y molduras 1 0.06 2 0.07
42 Marranerías 2 0.11 5 0.17
43 Misceláneas 22 1.22 27 0.91
44 Mueblerías 12 0.66 44 1.48
45 Ópticas 5 0.28 2 0.07
46 Panaderías 45 2.49 122 4.11
47 Pastelerías 11 0.61 9 0.30
48 Perfumerías 2 0.11 4 0.13
49 Piñaterías 4 0.22 1 0.03
50 Polarizado 2 0.11 5 0.17
51 Pollerías 6 0.33 6 0.20
52 Refresquerías 10 0.55 7 0.24
53 Relojerías 1 0.06 2 0.07
54 Repuestos para vehículos 14 0.78 5 0.17
55 Sastrerías 7 0.39 8 0.27
56 Serigrafías 2 0.11 5 0.17
57 Supermercados 1 0.06 10 0.34
58 Talabarterías 1 0.06 3 0.10
59 Tapicerías 4 0.22 6 0.20
60 Taquerías 5 0.28 4 0.13
61 Tiendas / abarroterías 722 40.00 1,083 36.50
62 Tiendas de accesorios de
costura 1 0.06 1 0.03
63 Tiendas de artesanías 3 0.17 4 0.13
64 Tiendas de artículos de
cuero 4 0.22 5 0.17
65 Tiendas de concentrado
para animales 7 0.39 19 0.64
66 Tiendas de conveniencia 10 0.55 10 0.34
67 Tiendas de empaque y
venta de regalos 19 1.05 26 0.88
68 Tiendas de granos
básicos 4 0.22 6 0.20
69 Tiendas de productos
lácteos 14 0.77 10 0.34
70 Tiendas de mascotas 2 0.11 5 0.17
71 Tiendas de materiales
eléctricos 2 0.11 3 0.10
Continúa en la página siguiente

 
 225

Viene de la página anterior

72 Tiendas de pinturas 5 0.27 14 0.48
73 Tiendas de piso cerámico 3 0.16 6 0.20
74 Tiendas de ropa nueva 67 3.71 81 2.73
75 Tiendas de ropa usada 94 5.21 47 1.58
76 Tiendas de variedades 14 0.78 32 1.08
77 Tiendas de venta de
celulares 36 1.99 46 1.55
78 Tiendas de venta de
ladrillo 2 0.11 3 0.10
79 Tiendas de venta de
motocicletas 4 0.22 12 0.40
80 Tiendas de zapatos
usados 1 0.06 1 0.03
81 Tiendas deportivas 3 0.17 4 0.13
82 Tortillerías 20 1.11 32 1.08
83 Venta de accesorios
(bisutería) 8 0.44 8 0.27
84 Venta de accesorios de
computación 9 0.50 15 0.51
85 Venta de agua 4 0.22 7 0.24
86 Venta de baterías 1 0.06 2 0.07
87 Venta de camas 1 0.06 3 0.10
88 Venta de comida 125 6.93 157 5.29
89 Venta de coronas 1 0.06 2 0.07
90 Venta de especies 1 0.06 1 0.03
91 Venta de hielo 2 0.10 3 0.10
92 Venta de lápidas 1 0.05 2 0.07
93 Venta de leña 1 0.05 1 0.03
94 Venta de máquinas de
escribir 1 0.05 1 0.03
95 Venta de marcos de
retratos 1 0.05 1 0.03
96 Venta de materiales para
construcción 3 0.16 11 0.37
97 Venta de plásticos 1 0.05 1 0.03
98 Venta de pollo frito 6 0.32 10 0.34
99 Venta y reparación de
lavadoras 1 0.05 3 0.10
100 Venta de vehículos 1 0.05 2 0.07
Continúa en la página siguiente

 
 226

Viene de la página anterior

101 Venta de instrumentos
musicales 2 0.10 2 0.07
102 Videojuegos 13 0.71 14 0.48
103 Vidrieras 8 0.43 18 0.62
104 Zapaterías 27    1.50    47    1.59   
Total 1,805 100 2,967 100
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Los comercios más sobresalientes por la cantidad de negocios identificados son

las tiendas o abarroterías, ventas de comida tanto para comer en las
instalaciones como para llevar, ventas de ropa usada, farmacias, depósitos y
panaderías.

5.2 SERVICIOS
Es la “organización y personal destinados a cuidar los intereses o satisfacer
necesidades del público o de alguna entidad oficial o privada”1; en el Municipio
se presentan diferentes clases de servicios principalmente en el casco urbano.

El detalle de los servicios identificados y la participación en el sector servicios se

presentan en el cuadro siguiente:

                                                            
1
Microsoft Corporation. 1997. Microsoft Bookshelf en Español para Office – Diccionario
lengua española: Diccionario General de la Lengua Española VOX, definición de servicio.
(digital).

 
 227

Cuadro 56
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Establecimientos del Sector Servicios
Año 2011

Porcentaje Porcentaje
No. Descripción Comercios Empleados
(%) (%)
1 Academias corte y  
confección 3 0.45 6 0.45
2 Academias de  
automovilismo 1 0.15 2 0.15
3 Academias de computación 4 0.61 9   0.67
4 Academias de idiomas 1 0.15 3   0.22
5 Academias de inglés 2 0.30 12   0.89
6 Academias de  
mecanografía 11 1.66 17 1.26
7 Academia musical 1 0.15 3   0.22
8 Agencias de viajes 2 0.30 4   0.30
9 Agencias de cable 1 0.15 2   0.15
10 Agencias de publicidad 2 0.30 5   0.37
11 Alquifiestas 3 0.45 6   0.45
12 Aseguradoras 1 0.15 5   0.37
13 Bancos 17 2.57 185   13.73
14 Barberías / peluquerías 28 4.24 43   3.19
15 Bienes raíces 1 0.15 4   0.30
16 Billares 1 0.15 3   0.22
17 Bodegas 1 0.15 3   0.22
18 Café internet 15 2.27 26   1.93
19 Car wash 13 1.97 34   2.52
20 Centros espiritista 2 0.30 4   0.30
21 Cerrajerías 3 0.45 6   0.45
22 Clínica dermatológica 1 0.15 2   0.15
23 Clínicas de medicina  
general 23 3.48 53 3.93
24 Clínicas dentales 13 1.97 28   2.08
25 Clínicas psiquiátricas 1 0.15 2   0.15
26 Colegios 17 2.57 185   13.73
27 Constructoras 4 0.61 19   1.41
28 Cooperativas lucrativas 4 0.61 32   2.38
29 Cooperativas no lucrativas 1 0.15 20   1.48
30 Correos 5 0.76 20   1.48
Continúa en la página siguiente

 
 228

Viene de la página anterior

31 Encomiendas 1 0.15 4   0.30
32 Escuelas 3 0.45 21   1.56
33 Financieras 4 0.61 20   1.48
34 Foto estudio 6 0.91 19   1.41
35 Funerarias 6 0.91 29   2.15
36 Gasolineras 5 0.76 10 0.74
37 Gimnasios 3 0.45 11   0.82
38 Hospitales de animales 1 0.15 6   0.45
39 Hoteles 19 2.87 110   8.17
40 Institutos 2 0.30 9   0.67
41 Laboratorios de diagnóstico  
médico 10 1.51 30 2.23
42 Laboratorios dentales 4 0.61 9   0.67
43 Lavanderías 4 0.61 9   0.67
44 Empresas lotificadoras 1 0.15 6   0.45
45 Molinos de nixtamal 193 29.20 42   3.12
46 Oficinas contables 18 2.72 44   3.27
47 Oficinas de arquitectura 1 0.15 3   0.22
48 Oficinas de trámites 7 1.06 17   1.26
49 Oficinas jurídicas 57 8.62 72   5.35
50 Parqueos 7 1.06 8   0.59
51 Pinchazos 6 0.91 2   0.15
52 Plomerías 1 0.15 2   0.15
53 Purificadoras 1 0.15 2   0.15
54 Radiodifusoras 2 0.30 9   0.67
55 Recicladoras 1 0.15 3   0.22
56 Remesas 5 0.76 2   0.15
57 Remodelación de casas 2 0.30 7   0.52
58 Renta de películas 1 0.15 1   0.07
59 Renta de vehículos 1 0.15 2   0.15
60 Reparación de zapatos 2 0.30 2   0.15
61 Salones de belleza 38 5.75 12   0.89
62 Sanatorios privados 3 0.45 14   1.04
63 Servicios de seguridad  
privada 1 0.15 14 1.04
64 Talleres de bicicletas 10 1.51 14   1.04
65 Taller de electrodomésticos 8 1.21 3 0.22
66 Taller de enderezado y
pintura 5 0.76 14 1.04
Continúa en la página siguiente

 
 229

Viene de la página anterior

67 Taller de mecánica
automotriz 16 2.42 3 0.22
68 Taller de figuración y aire
acondicionado 1 0.15 1 0.07
69 Taller de hojalatería 1 0.15 3 0.22
70 Taller de motocicletas 17 2.58 6 0.45
71 Taller de radiadores 1 0.16 1 0.07
72 Veterinarias 4   0.62   8    0.59  
Total 661 100 1,347 100
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Los negocios que tienen mayor participación en el mercado de servicios son los
molinos de nixtamal, las oficinas jurídicas, los salones de belleza y las barberías
y/o peluquerías.

5.3 GENERACIÓN DE EMPLEO

Los negocios comerciales y de servicios son una fuente de empleo vital en el
Municipio, ya que generan un alto porcentaje de trabajos para la población.

El siguiente cuadro presenta los empleos que son originados por ambas
actividades:

Cuadro 57
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Generación de Empleo en los Sectores Comercio y Servicio
Año 2011

No. Descripción Cantidad de empleados Porcentaje (%)

1 Comercio 2,967   68.78  
2 Servicios 1,347    31.22  
Total 4,314 100.00
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Los establecimientos que representan mayor oportunidad de empleo para el

Municipio son: almacenes de electrodomésticos, farmacias, librerías,
 
 230

panaderías, tiendas y/o abarroterías, tiendas de ropa nueva, bancos, clínicas de

medicina general, colegios, hoteles y oficinas jurídicas; cabe resaltar que el
mayor flujo comercial se realiza en el casco urbano de la cabecera municipal.

 
 

CAPÍTULO VI
ANÁLISIS DE RIESGO

El análisis de riesgo es el componente del sistema social constituido por el

planteamiento, organización, dirección y control de las actividades relacionadas
con el manejo de los riesgos en cualquiera de sus fases o etapas.

“El análisis de riesgo implica el conocimiento preciso de dos factores

fundamentales en torno a los elementos en riesgo, en primer lugar lo que se
conoce como las amenazas o factor externo de riesgo. En segundo lugar las
vulnerabilidades o factor interno de riesgo.”1

Por su elevación el Municipio se encuentra dividido en tres partes: parte baja,

casco urbano y parte alta; los riesgos y vulnerabilidades encontrados son
similares en las tres partes, sin embargo, la elevación de los lugares presenta
algunos que son totalmente diferentes o que el impacto es mayor.

6.1 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

“Debe ser un reconocimiento de las posibilidades que ocurran o sucedan daños
sociales, ambientales y económicos. En función de información respecto a
amenazas, riesgos, desastres e historial de desastres en la localidad o
municipio.”2 (Sic)

Es importante resaltar que todo riesgo se puede mitigar y prevenir, sin embargo,
cuando se llega al desastre, es algo de lo que la comunidad es difícil que se
recupere porque sobrepasa el nivel de respuesta del centro poblado.
                                                            
1
Mejicanos Arce, J.J. Apuntes Sobre el Tema de Riesgo: Material de apoyo a la
docencia. s.n. Julio 2010. Guatemala. 13 p.
2
NU (Naciones Unidas, Génova). Campaña Mundial de las Naciones Unidas para la
Reducción de los Desastres 2002. (en línea). Consultado el 20 de octubre. 2011. Disponible en:
www.unisdr.org.

 
 232 

Adelante se presenta una matriz la cual muestra el tipo de riesgo identificado, ya

sea natural, socio natural y antrópico, y los lugares que han sido o pueden ser
afectados por los mismos.

6.1.1 Naturales
Según la Secretaría Interinstitucional de las Naciones Unidas para la Estrategia
Internacional para la Reducción de Desastres, las amenazas naturales
comprenden fenómenos como sismos, actividad volcánica, aludes, tsunamis,
ciclones tropicales y otras tormentas graves, tornados y otros vendavales,
inundaciones fluviales y costeras, incendios forestales, sequías, tormentas de
arena y de polvo, y plagas de insectos.

Los llamados desastres naturales son el resultado del impacto de una amenaza
natural sobre un sistema socioeconómico con un grado determinado de
vulnerabilidad que impide a la sociedad afectada responder adecuadamente a
tal impacto.

Las amenazas naturales por sí mismas no conducen necesariamente a los

desastres, es solo su interacción con la gente y su entorno la que genera efectos
negativos que pueden alcanzar proporciones catastróficas.

6.1.2 Socio naturales

Son los riesgos a los que los habitantes de una comunidad están propensos
derivado de sucesos en los que interviene la mano del hombre a la vez que se
afecta el medio natural.

De acuerdo a información proporcionada por el delegado de la CONRED para

Jutiapa, en verano se dan pláticas a los Presidentes de COCODES para

 
 233 

evitarlos y/o controlarlos, no obstante al constatarlo con ellos, no fue posible

confirmar tal aseveración.

6.1.3 Antrópicos
Son los riesgos que pertenecen o que tienen relación con el hombre o sus actos.
Las acciones tienen repercusión sobre el entorno, lo que puede provocar que los
desastres naturales tengan mayor impacto sobre los seres humanos o sus
bienes materiales.

6.1.4 Matriz de identificación de riesgo

A lo largo de la investigación se identificaron riesgos, algunos similares y otros
diferentes entre comunidades. A continuación se presentan los riegos
identificados a través del estudio de campo en el Municipio:

Tabla 30
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Matriz de Identificación de Riesgos
Año 2011

Clasificación Comunidades
Descripción
de riesgos afectadas

Origen Deslaves o Los centros poblados de: El Carrizo, La

naturales derrumbes Chichita, Los Cerritos, La Fuente, Hierba
Buenas, El Chagüite, Joya Grande, El
Congo, Callejón del Río, El Carrizal, El
Tablón, La Vega, La Peña, Apantes, Los
Anónos, El Pino, Las Tunas II, Ixtacapa,
Paso Bueno, Matochal Muralla, Llano Largo.

Inundaciones y Los centros poblados de: Tierra Blanca, Los

hundimientos Cerritos, El Chagüite, El Manzanillo, Los
Comunes, La Pastoría, Barrio Cerro
Colorado, El Aguacate, Vista Hermosa,
Llano Largo.
Continúa en la página siguiente

 
 234 

Viene de la página anterior

Sismos, Todo el municipio de Jutiapa.
temblores,
terremotos

Huracanes Todo el municipio de Jutiapa.

Sequías Los centros poblados de: El Ciprés, Villa
Hermosa, La Chichita, Río Grande, La
Ceibita, El Cuje, El Chaperno, La Cieneguilla,
Los Comunes, Los Nances Dulces, Vista
Hermosa.
Plagas Los centros poblados de: El Carrizo, El
Ciprés, Villa Hermosa, Las Ánimas, Tierra
Blanca, La Ceibita, El Cuje, El Chagüite,
Joya Grande, El Congo, Las Pozas, El
Carrizal, La Cieneguilla, Los Comunes, Cerro
Gordo, Apantes, Cerro Colorado, Vista
Hermosa, Paso Bueno.
Origen Construcciones La parte alta y baja del Municipio y algunas
socio- en zonas de partes del casco urbano.
naturales riesgo
Incendios Los centros poblados de: San José Buena
forestales Vista, El Congo, Los Comunes, Los Nances
Dulces, Apantes, Cerro Colorado, La Brea,
Pipiltepeque Abajo, Tierra Blanca, Santa
Clara, Hierba Buena, El Chagüite, Agua
Zarca, La Mina, El Caulote, Trapichitos, El
Tablón, San Antonio, La Vega, Cerro Gordo,
La Pastoría, El Naranjo, Los Anónos,
Pipiltepeque Arriba, Cerro Grande, Tunas II,
El Aguacate, Vista Hermosa, Ixtacapa,
Matochal Muralla, Llano Largo.

Epidemias y Los centros poblados de: Villa Hermosa, El

enfermedades Pinal, El Manzanillo, El Carrizal, Los
Comunes, Los Nances Dulces, Tunas II.

Origen Contaminación Todas las fuentes de agua del Municipio a

antrópicos de ríos y agua excepción de las partes altas en donde se
ubican los nacimientos de los mismos.
Continúa en la página siguiente

 
 235 

Viene de la página anterior

Deforestación Los centros poblados de: El Carrizo, Buenas

y/o tala Vistas, Pipiltepeque Abajo, La Fuente,
inmoderada Hierba Buena, El Pinal, Joya Grande, El
Congo, El Chaperno, El Carrizal, La
Cieneguilla, El Tablón, Los Comunes, San
Antonio, La Vega, Cerro Gordo, La Pastoría,
El Naranjo, Los Anónos, Pipiltepeque Arriba,
Cerro Grande, El Pino, Tunas II, Ixtacapa, La
Brea, Las Marías, Matochal Muralla.
Violencia Los centros poblados de: La Arada, Tierra
Blanca, La Ceibita, El Cuje, San José Buena
Vista, La Fuente, El Pinal, La Mina, Callejón
del Río, El Carrizal, La Cieneguilla, San
Antonio, Cerro Gordo, Apantes, Los Anónos,
Pipiltepeque Arriba, El Naranjo, Ixtacapa, El
Botadero, Paso Bueno, Matochal Muralla,
Llano Largo.
Prostitución El casco urbano del Municipio de Jutiapa.
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Como puede notarse, la tabla presenta los diferentes riesgos identificados que
están relacionados directamente a centros poblados específicos, también se
detectaron algunos que se presentan en todo el Municipio.

6.2 ANÁLISIS DE VULNERABILIDADES

La vulnerabilidad es el “factor interno de riesgo, con respecto al sujeto o sistema
expuesto a una amenaza que corresponde a su predisposición intrínseca a ser
dañado (sensibilidad). Es la fragilidad que se tiene de sufrir un daño y la
dificultad de recuperarse de ello.”3

                                                            
3
Op. Cit. p. 10

 
 236 

6.2.1 Matriz de vulnerabilidades

A continuación se detalla la identificación de los factores de riesgo internos que
son más sensibles en la población y su entorno, mismos que afectan a cada una
de las tres partes en que se divide el municipio de Jutiapa, algunos los afectan
de forma similar y otros los efectos son totalmente diferentes por la elevación
del terreno.

Tabla 31
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Matriz de Identificación de Vulnerabilidades
Año 2011

Clasificación Comunidades
de Descripción Efectos afectadas
vulnerabilidad

Ambiental- Uso inadecuado Erosión del Todo el municipio de Jutiapa.

ecológicas del suelo. suelo,
derrumbes.
Lluvias intensas, Deslaves o Los centros poblados de: Villa
tormentas derrumbes, Hermosa, San José Buena Vista,
inundaciones, Hierba Buena, El Congo, El
hundimientos, Chaperno, El Caulote,
crecidas de ríos. Trapichitos, La Cieneguilla, Los
Comunes, La Vega, Barrio Cerro
Colorado, Cerro Grande, Vista
Hermosa, Las Marías, El Carrizo,
El Carrizal, La Peña, Tunas II, El
Botadero.
Físicas Construcciones Destrucción de Una cantidad alta de las casas
de adobe viviendas, del Municipio.
paredes rajadas
o agrietadas.

Económicas Desempleo Violencia, Principalmente el área rural.

prostitución,
desnutrición y
enfermedades.

Pérdida de Desnutrición y La población que se dedica a la

cosechas pobreza. agricultura.
Continúa en la página siguiente

 
 237 

Viene de la página anterior

Desnutrición Pérdida de vidas Los centros poblados de: El
humanas, retardo en Carrizo, El Ciprés, Buenas
crecimiento y retrasoVistas, Pipiltepeque Abajo, La
mental. Arada, El Cuje, San José Buena
Vista, Los Cerritos, La Fuente,
Hierba Buena del Cantón
Potrero Grande, El Chagüite, El
Pinal, Joya Grande, El Congo, El
Manzanillo, La Mina, El
Chaperno, Callejón del Río, El
Carrizal, La Cieneguilla, El
Tablón, Los Comunes, Los
Nances Dulces, San Antonio,
Cerro Gordo, La Pastoría, La
Peña, Apantes, El Naranjo, Los
Anónos, Pipiltepeque Arriba, La
Flor, casco urbano, Cerro
Grande, El Pino, Las Tunas II, El
Aguacate, Vista Hermosa,
Hierba Buena del Cantón
Valencia, Ixtacapa, La Brea, El
Botadero, Paso Bueno, Matochal
Muralla, Caserío Llano Largo.
Social Participación Desastres naturales, Todos los centros poblados.
limitada de las socio naturales y
autoridades en antrópicos.
la gestión de
riesgos.
Educativas Educación Desempleo y El área rural es la más afectada
pública solo pobreza. por este fenómeno.
hasta sexto
primaria.
Culturales Discriminación Desempleo, pobreza El área rural es la más afectada
de la mujer a y violencia. por este fenómeno.
no estudiar o
solo hacerlo
hasta sexto
grado como
máximo.
Políticas Asistencia y Violencia Los centros poblados que no
apoyo de pertenecen al partido oficial.
acuerdo a
intereses
partidarios.
Continúa en la página siguiente

 
 238 

Viene de la página anterior

Institucional Falta de Alto impacto de los Los centros poblados 
planificación para desastres naturales, ubicados en el área rural.
la prevención socio naturales y
ante los antrópicos.
desastres por
parte de las
autoridades
responsables.
Falta de Epidemias y/o Los centros poblados 
cobertura de enfermedades y ubicados en el área rural.
áreas de salud. desnutrición.

Ideológicas Visión fatalista de Alto impacto de los Los centros poblados 

los desastres naturales, ubicados en el área rural.
acontecimientos y socionaturales y
desastres. antrópicos.

Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

La tabla anterior compila la información de las vulnerabilidades del Municipio y

de los efectos que podrían causar para el lugar o la población.

6.3 HISTORIAL DE DESASTRES

De acuerdo a información proporcionada por miembros de los COCODES, los
desastres que más han afectado al Municipio y a la población son: El terremoto
de 1976, los huracanes Mitch y Stan, la tormenta tropical Agatha, y la Depresión
Tropical 12-E, la cual afectó al Municipio durante el mes de octubre de 2011,
período de la investigación de campo de este estudio.

6.3.1 Terremoto del 4 de febrero de 1976

Este evento afectó a la población de la parte baja y casco urbano del Municipio,
algunas casas de adobe fueron totalmente destruidas y otras quedaron con
paredes rajadas y agrietadas. La parte alta no sufrió mayor destrucción ya que
el movimiento interno de la tierra fue menos sensible.

 
 239 

6.3.2 Huracán Mitch

Como parte de la temporada de huracanes de 1998, se registró el denominado
Mitch, este afectó al lugar y población del 22 de octubre al 5 noviembre del año
mencionado.

Este fenómeno natural ocasionó deslaves, los cuales dejaron personas inválidas
en el Caserío Trapichitos del Cantón Amayito, pérdida de cultivos en el Caserío
Cieneguilla del Cantón Valencia y el desbordamiento del Río Salado el cual se
llevó una casa en el Caserío Cerro Grande del Cantón El Barreal. También
afectó la infraestructura como puentes, calles de balasto y asfalto.

6.3.3 Huracán Stan (Tormenta Tropical Stan)

Fenómeno natural que afectó al Municipio del 1 al 5 de octubre de 2005, en el
área es conocido como Tormenta Tropical Stan debido a que cuando llego a
territorio centroamericano bajó su presión y se convirtió en tormenta tropical.

Este evento ocasionó fuertes lluvias las cuales afectaron las cosechas de café, y
algunos otros productos del lugar se perdieron a consecuencia de las
inundaciones. Tuvo tanto impacto en la población como el huracán Mitch
mencionado en el apartado anterior.

6.3.4 Tormenta Tropical Ágatha

Esta tormenta afectó al País a partir del 28 de mayo de 2010 puesto que tocó
tierras guatemaltecas, sin embargo, fue el 29, fecha en que se ubicó cerca de
tierras salvadoreñas, cuando tuvo mayor impacto en el Municipio, fuertes lluvias
y vientos fueron sensibles en el lugar; este suceso natural provocó serias
inundaciones y pérdidas de algunos puentes parcial o totalmente debido a que
varios ríos se desbordaron. Algunas casas también fueron afectadas por
deslizamiento de tierra y lodo.

 
 240 

6.3.5 Depresión Tropical Doce-E (12-E)

Este fenómeno natural afectó al Municipio durante octubre de 2011, ocasionó
pérdidas en agricultura debido a las inundaciones, desbordamiento de ríos,
deslaves y deslizamientos, muchas casas también fueron afectadas.

De acuerdo al informe facilitado por el personal de CONRED y de la Secretaría

de Comunicación Social de la Presidencia, al 14 del mismo mes había 75
personas damnificadas, 30 personas situadas en albergues, 19 hogares
inundados habitables en riesgo y dos casas inundadas inhabitables con daños
severos.

Se reportaron daños en algunos puentes tales como El Salado, Las Pilas, Buena
Vista, San Mororo en cantón Las Tunas, Linderos entre Jutiapa y Ayarza, dos en
la Ruta 23, en las aldeas Las Trancas y Quebrada Seca, Valle Lindo en
jurisdicción de Las Tunas y uno ubicado en la Aldea Llano Largo del cantón
Valencia; también se reportó un puente peatonal al final de la aldea el
Granadillo.

 
 CAPÍTULO VII
POTENCIALIDADES PRODUCTIVAS

En el municipio de Jutiapa, departamento de Jutiapa, se determinaron las

potencialidades productivas que representan una oportunidad de explotar los
recursos naturales y el medio ambiente que podrían ser desarrolladas por la
población, que permita el aumento de la productividad y como una alternativa
de beneficio económico que generen mayores ingresos para la población.

Al realizar el análisis del Municipio, se determinó la existencia de varias

potencialidades productivas las cuales son consideradas como una alternativa
económica del lugar.

En este capítulo se describen las diferentes potencialidades productivas, las

cuales todavía no han sido explotadas o son explotadas en una mínima parte,
según encuesta realizada y consulta a expertos en la materia, se determinaron
las siguientes actividades productivas.

7.1 AGRÍCOLAS
Es una actividad importante en el Municipio a pesar de su clima cálido, es la que
genera más ocupación e ingresos dentro del mismo. Uno de los elementos
importantes para los cultivos lo constituyen la altitud y fertilidad de la tierra, las
cuales son aptas para ser explotadas.

7.1.1 Chile dulce

Llamado también chile pimiento o pimentón, originario de Perú y Bolivia. Su
nombre científico es Capsicum annuum L. Este producto consumido en gran
manera por la población para la preparación de alimentos, posee un alto
 242

contenido en nutrientes así como en vitaminas A, B y C y contiene algunos

minerales buenos para la salud.

Entre los requerimientos ambientales están: que necesita un clima caluroso

(cálido y seco) para un buen crecimiento y desarrollo, pero también es muy
sensible a las bajas temperaturas (frío o heladas), y por el tipo de suelo se
cultiva en suelos arcillosos hasta arenosos. En el caso del municipio de Jutiapa,
en la parte alta conocida como “La Montaña” el cultivo del chile dulce puede
llevarse a cabo, porque cuenta con los requerimientos necesarios para que
pueda cultivarse sin tantas complicaciones.

7.1.2 Chile jalapeño

De nombre científico Capsicum Annum, de la familia de las Solanaceae. Es un
tipo de chile fresco, de color verde o verde obscuro, de forma cónica alargada,
es carnoso de piel brillante y mide en promedio seis centímetros de largo y dos
punto cinco centímetros de ancho, cuando llega a su estado de maduración
adopta un color rojo intenso, y ahumado se convierte en uno de los chiles más
utilizados en la preparación de alimentos, y de mayor demanda por su utilización
en América Central. Es utilizado bastante para salsas, chiles encurtidos, chiles
secos y quesos con jalapeño.

Son plantas anuales, semiherbaceas, de color verde con hojas alternas y flores
pequeñas de color blanco. Es una hortaliza rica en vitaminas A, B y C, en
proteínas, carbohidratos, calcio, fósforo, etc. Es uno de los chiles de mayor
importancia socioeconómica por su amplio consumo, rentabilidad y gran
demanda de mano de obra.

Se desarrolla en diferentes tipos de suelo, desde ligeros hasta pesados. Los

óptimos para el cultivo de chile jalapeño son los terrenos franco arenosos, con
buena aireación, drenaje y alta retención de humedad. La planta presenta
 243

mediana tolerancia a la sal, pero es recomendable su cultivo en terrenos libres

de ella, necesita un mínimo de 70 centímetros de profundidad para favorecer el
establecimiento del sistema radicular.

El chile jalapeño es un cultivo permanente, de mucha demanda nacional e

internacional, en el municipio de Jutiapa, en el cantón Valencia, aldea María
Montañas y caserío El Naranjo ubicados en la parte alta, poseen suelos aptos
para el cultivo del chile jalapeño cuyo desarrollo puede darse en diversos tipos
de tierra.

7.1.3 Remolacha
Su nombre científico o latino es beta Vulgaris de la familia de las
Quinopodiáceas y su origen es del sur de Europa. Es un vegetal cuyas hojas
poseen una fuente excelente de vitamina A y sus raíces de vitamina C.

Existen distintas variedades de remolacha y sobresalen la remolacha roja y la

remolacha blanca o alargada ambas muy ricas en azúcar y almidón, poseen
raíces comestibles y sus hojas pueden consumirse como verduras.

La remolacha roja es también conocida como remolacha de huerto, nabo de

sangre o remolacha roja, es la más utilizada para la alimentación como hortaliza
fresca, mientras que la remolacha blanca se destina a la producción de azúcar o
a la alimentación animal.

La remolacha contiene un alto nivel de ácido folate y ácido fólico, los cuales
previenen defectos de nacimiento del tubo neural, enfermedades cardíacas y
anímicas.

La remolacha roja destaca por ser un potente anticancerígeno, derivado de su

riqueza en sus flavonoides, principalmente por su pigmento rojo betanina;
 244

también es muy rica en hierro lo que la hace interesante para su consumo en

mujeres, especialmente en la época de embarazo y durante la menstruación.

Resulta esencial en la producción de hemoglobina que previenen la presencia

de anemias y leucemias, además de ser un vegetal con propiedades
rejuvenecedoras por su alto contenido de ácido fólico; produce la hormona
dopamina para evitar el mal humor y los síntomas depresivos y gracias a que
también es rico en fibras es utilizado para vaciar el intestino, prevenir el
estreñimiento y ayudar a personas con problemas de retención de líquidos.

Para el cultivo de la remolacha se necesita de un clima templado o costero, y de

tierras salinas, por lo que se considera que en el caserío El Manzanillo del
cantón Valencia, se podría producir sin problema.

7.1.4 Rosa de jamaica

También conocida con el nombre de Rosa de Abisinia es de color rojo, tiene de
3 a 4 centímetros de largo y está formada por 4 o 5 pétalos. Dicha planta se
cultiva con éxito en México y América Central.

“Las propiedades nutricionales del aceite y la semilla hacen que sea una fuente
invaluable de alimento debido a su contenido proteico y calórico (33% proteína,
24% carbohidratos y 22% de grasa en base de peso seco) y sustanciales
cantidades de fibra (14% de peso seco como fibra) y considerables
micronutrientes. Las flores contienen altos niveles de minerales, tales como
hierro (88 mg/100 g), magnesio (442 mg/100 g), calcio (1.28%) y selenio (0.09
mg/kg). “16

                                                            
16
S.n.t. Hibiscus Sabdariffa. (en línea). Consultado el 21 de octubre. 2011. Disponible en:
http://es.wikipedia.org/wiki/Hibiscus_sabdariffa. 
 245

La rosa de jamaica se reproduce por semilla, es una planta muy exigente en

cuanto a la luz ya que necesita entre 11 a 12 horas de luz. Dentro de su
importancia se puede mencionar los extractos de la flor que son utilizados como
colorantes naturales para los alimentos. La coacción de la flor es utilizado como
té por personas que sufren de salud.

La rosa de jamaica crece en diferentes clases de suelos pero los más

adecuados son los suelos francos. El clima en donde se puede cultivar puede
ser tropical y subtropical. Algunos de los caseríos del Municipio en donde se
puede dar este tipo de cultivo son caserío Los Amates y cantón Potrero
Grande.

7.1.5 Rábano
El rábano pertenece a la familia de las Crucíferas, esta familia de hortalizas
contiene compuestos de azufre, considerados como potentes antioxidantes que
ayudan a prevenir cierto tipo de enfermedades. Se conoce la existencia de seis
especies de rábano, pero tan sólo se cultiva el conocido con el nombre científico
de Raphanussativus L.

Los rábanos se pueden clasificar en función de su forma y color, como se

describen a continuación:

• Rábano chino, japonés o daikon: Procedente de Japón, se

caracteriza por su forma cilíndrica y alargada, es de color blanco y
sabor suave.

• Rábano negro o de invierno: Posee una forma cilíndrica y

redondeada. Su piel es de color negro, su carne es blanca.

• Rabanitos: Son una variedad de forma esférica, ovalada o cilíndrica.

 246

Su piel es de color rojo, rosado, morado o blanco, y su carne siempre

es blanca.

También se clasifican en función de la época de su cultivo:

• Rábanos de primavera: Poseen una forma esférica y su tamaño no

suele ser muy grande.

• Rábanos de verano: Forma alargada y su tamaño es mayor que los

de primavera.

• Rábanos de otoño: Son de mayor tamaño que los anteriores y suelen

cocerse antes de su consumo.

Los rábanos se cultivan en terrenos al aire libre en primavera y verano, mientras

que en otoño su cultivo se lleva a cabo en invernaderos. Posee una forma
redonda o alargada según el tipo, las plantas alargadas miden de 10 a 15
centímetros, mientras que las redondas tienen un diámetro de unos 2 ó 3
centímetros.

Su peso es de unos 70 gramos promedio, la piel puede ser negra, morada, roja
o blanca, mientras que la carne es siempre blanca, excepto en algunas
variedades asiáticas en las que adquiere un tono rosado; posee un sabor
ligeramente picante.

Debido a su alto contenido en agua, es un alimento con poco aporte calórico,

tras el agua, su principal componente son los hidratos de carbono y la fibra, en
su aporte vitamínico destaca la vitamina C y los folatos, los minerales más
 247

abundantes en su composición son el potasio y el yodo, además contiene calcio

y fósforo.

Las temperaturas requeridas para el desarrollo del rábano deben encontrarse

entre 15° y 18° centígrados, con mínimas de 4° centígrados y máximas de 21°
centígrados. La humedad adecuada para un buen desarrollo se encuentra entre
el 60% y 80%.

El suelo deberá ser suelto, de preferencia arenoso, con un alto contenido de

materia orgánica y deberá ser capaz de retener abundante humedad, el pH del
mismo deberá encontrarse entre 5.5 y 6.8. Este puede cultivarse en los lugares
como el cantón Potrero Grande y cantón Nueva Esperanza.

7.1.6 Loroco
Su nombre científico es Fernaldiapandurata y es originaria de El Salvador. Es
una rica fuente de vitamina A, B y C.

El loroco es una enredadera delgada, débil y pubescente que posee hojas

elípticas con un largo de 4 a 22 centímetros. El fruto es un folículo cilíndrico
alargado, el cual alcanza una longitud de 34 centímetros. La inflorescencia es la
parte comercializada y las mismas son utilizadas como condimento y
suplemento alimenticio.

La temperatura ideal para el cultivo del loroco es de 20° a 32° centígrados,

temperaturas mayores o menores a estos rangos provocan estrés en la planta lo
cual afecta su producción.
 248

La altitud puede variar de 20 a 1,200 msnm, y se puede adaptar a varios tipos de

suelos desde francos a francos arcillosos, hasta los pedregosos con un pH de
5.5 a 7.

Las especies que se dan en Guatemala son las siguientes: Pandurate y

Brachypharnynx se diferencian por el color y tamaño de la corola.

El loroco es una potencialidad que se puede cultivar en el municipio de Jutiapa,

en los siguientes lugares: cantón las Trancas, El Barreal y Majada, caserío El
Chiltepe.

7.1.7 Repollo
Para iniciar con las características morfológicas se hace referencia al nombre
científico Repollo o Col (Brassicaoleraceavar. Viridis), es una planta comestible
de la familia de las Brasicáceas. Es una herbácea bienal, cultivada tres veces al
año, con hojas ovaladas, oblongas, lisas, rizadas o circulares, depende del tipo
de la variedad a que pertenezca, forman un característico cogollo compacto.

Las diferentes variedades han sido obtenidas a partir de la especie silvestre,

conocidas desde hace siglos a través de cruces y selección para adaptarla a
diferentes condiciones climáticas.

Existen variedades de repollos, sin embargo, las más comunes o sobresalientes

son dos, las cuales son conocidas como tempranas y tardías. Las tempranas
maduran en 50 días aproximadamente, producen cogollos pequeños y se
destinan al consumo inmediato ya que no resisten el almacenamiento. Las
tardías que maduran a los 92 días producen cogollos mucho más grandes y se
destinan a la provisión invernal. La que se ubica comercialmente dentro de la
predilección de los agricultores es la de Green Boy.
 249

Se consume tanto cocinado como en ensalada, el repollo es rico en vitamina A

C, calcio y B-caroteno, además de tener un alto contenido de fibra.

• Clima
Se cultiva en zonas con alturas que oscilan de los 400 a los 1,800 msnm. Con
temperaturas que varían entre los 15° y 28° centígrados.

• Características del suelo

El repollo obtiene un buen desarrollo en suelos de textura franca, ricos en
materia orgánica, en suelos pesados (arcillosos) es necesario hacer un buen
drenaje, para evitar el encharcamiento. No se recomienda sembrar en suelos
arenosos, el cultivo se desarrolla en cultivos ligeramente ácidos con pH
comprendido entre 5.5 y 6.5.

• Riego
El cultivo del repollo es una de las hortalizas más consumidas por las personas,
y requiere grandes cantidades de agua para su producción.

• Zonas para cultivar

Los lugares en donde es posible cultivar el repollo son: El barreal, Trancas I, San
Francisco y El Manzanillo.

7.1.8 Brócoli
Dentro de las potencialidades productivas detectadas en el municipio de Jutiapa,
se propone el cultivo de brócoli, ya que cuenta con las condiciones climáticas y
geográficas adecuadas para desarrollar el cultivo y producción.
 250

En este apartado se establecen los recursos y parámetros para personas

organizadas e inversionistas que tengan la disposición de tomar esta propuesta
en consideración como fuente futura para desarrollar nuevos cultivos.

Las propiedades nutricionales del brócoli son altas, por lo que la propuesta se
enfoca en brindar a los pobladores del Municipio los cuidados técnicos para su
desarrollo, lo que permite mantener la calidad del producto.

• Identificación del producto

El brócoli cuyo nombre científico es Brassicaoleracea Var. Itálica, pertenece a la
familia de las Crucíferas es nativa de Asia Occidental. Contiene propiedades
nutricionales y medicinales, proporciona vitamina C y caroteno beta como
antioxidantes.

El óptimo desarrollo de la hortaliza se logra en climas fríos y húmedos, la

temperatura óptima promedio debe ser entre 10° y 15° centígrados. Se requiere
una humedad relativa del 70% al 80%. Requiere suelos de textura media con
tendencia a la acidez y no a la alcalinidad, el óptimo de pH necesario debe estar
entre 6.5 y 7.

Las condiciones del clima y suelo se dan en el cantón Valencia, específicamente

en las aldeas Durazno I, Durazno II y El Naranjo, parte alta del Municipio
denominada La Montaña.

7.1.9 Ejote francés

Su nombre científico es Phaseolusvulgaris y pertenece a la familia Fabaceae y
es una rica fuente de proteínas, vitaminas B y C y contiene grandes cantidades
de aminoácido lisina.
 251

La temperatura ideal para el cultivo del ejote francés es de 15.6° a 30°

centígrados, temperaturas mayores o menores a estos rangos provocan serios
daños a la planta, lo cual provoca el aborto de la flor.

Las alturas apropiadas para la producción del ejote francés varían de 600 a
2,000 msnm, donde la textura adecuada del suelo debe ser franca a franca
arcillosa, que sea de perfil profundo, liviano bien drenado y con buen contenido
de materia orgánica. En cualquier tipo de suelo, el pH debe oscilar entre 5.5 a 7.
El ejote francés es una potencialidad que se puede cultivar en el municipio de
Jutiapa, en el cantón Majada.

7.1.10 Pepino
Este fruto, considerado comúnmente como una hortaliza, tiene una
concentración modesta de vitamina C. Cada 100 gramos de pepino aportan
aproximadamente un 10% de la ingesta diaria recomendada de 60mg/día. La
vitamina C participa en la supresión de nitrosamina, cuyo carácter carcinogénico
ha sido demostrado. La vitamina C también puede dar protección contra varios
tipos de cáncer e intensifica las funciones inmunológicas, también contiene
calcio, potasio y fósforo.

El pepino es una de las hortalizas más antiguas que se conocen, son verdes,
amarillos o blancos; pueden ser largos y delgados, cortos y gruesos, pequeños y
redondeados, y su piel, lisa o nudosa. Se distinguen tres tipos: corto o pepinillo
(para encurtido), medio largos y largos (ambos para ensalada).

La piel del pepino contiene sales minerales y una sustancia que ayuda a la
digestión de los alimentos. Además, es muy útil para los ojos y la piel. Su
consumo tiene efectos laxantes y combate el ácido úrico.
 252

El pepino se adapta a una gran variedad de localidades y se puede cultivar

desde el nivel del mar hasta los 1,300 msnm. También se adapta a temperaturas
entre los 18° a 25° centígrados con un máximo de 40° centígrados. Requiere
entre 70% y 90% de humedad relativa, por lo que requiere un alto nivel de agua
para su producción, se favorece con suelos de textura-areno-arcillosa, bien
drenados y con un pH entre 5.5 y 6.8, incluso soporta un pH de 7.5. Un aspecto
importante que se debe observar es que el pH no debe ser inferior a 5.5 y se
deben evitar los suelos ácidos.

De acuerdo con la investigación realizada, se puede cultivar en las aldeas El

Chiltepe, San Francisco y cantón El Barreal debido a que cuentan con agua
suficiente para implementar un sistema de riego y producirlo en verano.

7.1.11 Cebolla
Varios factores ambientales influyen en el crecimiento y desarrollo de la cebolla,
entre las cuáles se mencionan, propiedades físicas y químicas del suelo,
frecuencia de riego, momento oportuno de sembrar, temperatura, largo del día,
etc. Los componentes del agua y del suelo se controlan fácilmente en un
ambiente normal de producción.

La temperatura y el largo de día (horas luz) se maneja con más facilidad según
la altitud, latitud y fecha de siembra. La mayoría de productores tienen poca
posibilidad para cambiar las latitudes, pero pueden usar la altitud y la fecha de
siembra para mejorar la producción de cebolla.

La cebolla se produce mejor en suelos francos y bien drenados, sin embargo, se

adapta a un amplio rango de suelos y temperaturas, toda vez que se haga un
buen manejo en la preparación, drenaje, fertilización y riego.
 253

La planta crece mejor entre 12.8° y 24° centígrados. Los suelos pesados
arcillosos son difíciles de trabajar, requieren un manejo especial de la humedad,
por lo tanto, es recomendable evitarlos.

El pH óptimo es de 6 a 7, es de los vegetales más susceptibles a la salinidad.

Con una conductividad eléctrica de 2 miliomhs (mmho) puede ocurrir ya una
reducción de la cosecha en un 10%, lo cual puede ser más severo en
condiciones de alta temperatura.

El nivel de materia orgánica es importante y sugiere un porcentaje mínimo de

3% para obtener altos rendimientos. En algunos casos los productores usan el
estiércol de vaca o caballos como un abono, sin embargo, no es recomendable
porque aumenta la pungencia de la cebolla (debido a su alto contenido de
azufre) y la incidencia de la enfermedad llamada raíz rosada.

De acuerdo con la investigación realizada, se puede cultivar en el cantón

Valencia, aldea el Durazno, ya que cumple con las condiciones climatológicas
requeridas para su producción.

7.1.12 Papa
La Papa (SolanuniTuberosum), es originaria de la región andina de Perú, Bolivia
y Chile, donde se han descubierto restos arqueológicos de este tubérculo que,
según los investigadores, constituyó uno de los principales alimentos de la era
de la agricultura incipiente en el Nuevo Mundo.

Entre los aspectos botánicos de la papa, están que es una herbácea que
alcanza una altura entre 40 y 80 centímetros. Se cosecha cada 90 días, siempre
que se cuente con un sistema de riego, de lo contrario podría reducirse a una
cosecha anual; Puede cultivarse en casi todos los tipos de suelos, aunque los
 254

ideales son los francos y franco arenosos, fértiles, sueltos, profundos, drenados,
ricos en materia orgánica y con un pH de 4.5 a 7.5, en un clima templado,
tropical y subtropical a temperaturas entre 18° y 20° centígrados, en el municipio
de Jutiapa el lugar que cumple con estas características es el cantón Valencia,
aldea el Durazno II.

Está constituida por las siguientes partes:

• Raíces: son de tipo adventicias. La mayor parte se encuentra en los

primeros 40 centímetros del suelo.

• Tallos: la papa produce un tallo normal de tipo herbáceo, erecto, con

ramificaciones no muy desarrolladas.

• Tubérculos: además del tallo normal, la papa produce bajo la tierra,

tallos modificados que se llaman estolones y engordan de la punta
hasta formar el tubérculo. Al desarrollarse y ser cosechado, presenta
yemas que después de un período de reposo, brotan para producir
nuevas plantas.

• Hojas: la inflorescencia de la papa es de tipo cima, compuesta de

terminal con pedúnculos largos. La flor es completa, consta de cinco
pétalos, los cuales se fusionan y forman un tubo floral.

• Frutos: son redondos, suaves, con un diámetro de aproximadamente 2

centímetros. Las semillas del fruto son pequeñas y aplastadas. Poseen
la característica de ser fértiles, lo que ha sido aprovechado por los
genetistas para lograr híbridos de mayor resistencia a las
enfermedades, así como variedades de alto rendimiento.
 255

Al comer una papa mediana, horneada, ésta tiene aproximadamente 100

calorías; 10% de potasio, 8% de hierro y 23% de vitamina C, todas necesarias
para el buen funcionamiento del organismo.

7.2 PECUARIAS
La mayor parte de la crianza de animales que se observó en el recorrido por el
Municipio, corresponde a animales domésticos.

En algunos lugares específicos de la parte alta del municipio de Jutiapa, se

observó la adaptación de especies consideradas potencialidades para futuros
proyectos, tales como:

7.2.1 Crianza de conejos

A esta actividad se le denomina cunicultura, se da en un recinto controlado y
manejado por el hombre, el animal es engordado con varios propósitos, en este
caso para la producción de carne con fines alimenticios.

• Ambiente apropiado: este animal tolera muy bien el frío, y se debe

evitar el calor. La jaula debe estar protegida del sol y la humedad.

• Alimentación sana: los conejos deben comer alimento balanceado,

pero también se puede complementar con todo tipo de frutas, verduras,
forrajes y pasto en general.

La higiene es de fundamental importancia, por eso la jaula debe estar diseñada

para que se mantenga limpia y ventilada. El agua de los bebederos de cemento
y el polvillo de los comederos debe limpiarse una vez por semana.
 256

El clima predominante en el Municipio es sub-tropical templado, se considera

que en la parte alta que corresponde a: cantón María Montañas, Encino Gacho,
Valencia, aldea el Botadero, caserío Paso Bueno, aldea Cieneguilla y El Congo,
pueden ser lugares potenciales para el desarrollo de esta actividad.

7.2.2 Producción de coqueta roja

Se refiere a la producción de una lombriz que recibe el nombre de Coqueta Roja,
también se le denomina Lombriz Roja de California. Su nombre científico es
Eisenia Foetida.

Esta lombriz, por medio de su excremento, es capaz de producir abono

orgánico, lo que ayuda a mejorar la calidad de los suelos, y aporta potasio a la
superficie, fosfato al subsuelo y añaden a la tierra productos nitrogenados de su
metabolismo.

Se considera que la parte alta del municipio de Jutiapa, como es el caso del
cantón Valencia, es apta para reproducir la coqueta roja por el nivel de
humedad en que se mantienen los suelos, y de esa manera se puede
aprovechar el abono que ésta genera.

7.2.3 Crianza de gallinas ponedoras y para engorde

Las gallinas ponedoras tienen la capacidad genética para producir un gran
número de huevos, con un tamaño promedio y pueden lograr buen peso del
huevo tempranamente en el periodo de postura.

La temperatura ideal para la producción de huevos se sitúa entre los 18° y 34°
centígrados en el ambiente, con una altura de 400 a 2,200 msnm. Desde que
nacen transcurren 20 semanas para que empiece la postura y ponen un huevo
 257

diario durante 80 semanas, mientras las que son destinadas para engorde
transcurre un tiempo de seis semanas para el engorde ideal.

La crianza de gallinas de engorde es accesible ya que generalmente se

desarrolla con alimentos naturales, como semillas, materia vegetal, gusanos e
insectos realizando una inversión económica baja.

Se considera que el casco urbano, caserío las trancas, aldea el chiltepe, aldea
potrero grande poseen las características necesarias para la crianza de gallinas
ponedores y de engorde.

7.2.4 Crianza y engorde de oveja de pelo (pelibuey)

Es una raza de oveja que por lo general no tiene lana y es criada especialmente
para el consumo de la carne, es el resultado del cruce de ovejas lanudas con
cabras, se adapta a diversas condiciones climáticas y nutricionales. Es otra
alternativa que puede contribuir a satisfacer la demanda de carne de la
población.

La oveja presenta celo durante la mayor parte del año a partir de los 10 meses
de edad y se obtienen altos porcentajes de fertilidad, debido a esto tiene crías
dos veces por año. Por cada hembra, en tres años se pueden tener hasta 17
animales más, y cada uno, ya engordado, se vende entre Q.400.00 y Q.600.00.

El pelibuey es una de las especies que representa mejores ventajas y

ganancias. Ésta raza es fácil de cuidar, no necesita mayor inversión para su
crianza y en poco tiempo se aprovecha no sólo su carne, sino el cuero y abono.
Puede criarse en el caserío el cuje, caserío El Coyol, aldea Potrero Grande,
aldea Amayito, y aldea El Chiltepe.
 258

7.2.5 Crianza y engorde de chompipe

Meleagris es un género de aves galliformes de la familia Phasianidae que
incluye la especie comúnmente conocida como pavos o chompipes.

Tanto el macho como la hembra tienen la cabeza desnuda y un plumaje de color

cobrizo, negro, castaño o blancuzco, pero el macho posee unas excrecencias
carnosas, llamadas carúnculas, que cuelgan de la cabeza y el cuello, y un
destacado mechón de plumas que le cuelga del pecho. Miden hasta 1.17 metros
de largo y como en la mayoría de las muchas especies de galliformes, el macho
es más grande que la hembra y con más colorido.

El chompipe necesita mucho espacio y libertad para mantenerse sano y lograr

un buen desarrollo. Adicionalmente, cuando se cría libremente en campos
donde encuentra granos, semillas, insectos, plantas y hierbas, los gastos para
su alimentación se reducen, pues no necesitan grandes cantidades de alimento.
Los chompipes pueden criarse en todos los climas, pero deben vivir en lugares
secos porque la humedad les hace daño. Se recomienda construir galeras que
los protejan de la lluvia, el viento y el sol.

Se considera que el casco urbano, caserío las trancas, aldea el chiltepe, aldea
potrero grande poseen las características necesarias para la crianza de
chompipe.

7.3 ARTESANALES
Las actividades artesanales que se identificaron en el Municipio son importantes,
ya que son fuentes de trabajo directo y podrían explotarse y enfocarse en
mercados locales, regionales, nacionales y extranjeros.
 259

7.3.1 Artesanías de barro

En el municipio de Jutiapa existen varios lugares con suelos ricos en barro y
tierra arcillosa, específicamente, cantón Valencia y El Barreal, los cuales brindan
materia prima para la elaboración de floreros, adornos, y recipientes para agua,
existe gran cantidad de personas con conocimientos en artesanías de este tipo,
pero solo fabrican ollas, sin enfocarse en lo ornamental, lo cual se podría
explotar para el mercado nacional y para turismo.

Es una actividad que se aprende con facilidad y ejecutarla no requiere de un

número grande de personas, inclusive puede realizarla una sola persona, lo cual
estará determinado por la demanda y la creatividad de las mismas y con el
tiempo pueden diversificar los productos.

7.3.2 Figuras de tuza

En todo el Municipio a excepción de Potrero grande por su suelo rocoso es
predominante el cultivo de maíz, se puede aprovechar la tuza de la mazorca y
utilizarla para crear distintas figuras de animales, ya sea para vender en los
mercados, como adornos y aprovechar para fiestas navideñas, la creación de
figuras de nacimiento, a un precio accesible. Debido a que el material es de fácil
maniobrabilidad, solo se necesitan pocos instrumentos, como tijeras, pitas de
amarre y pinturas para crear estos productos, es una buena forma de
aprovechar esta materia prima.

7.3.3 Muebles de madera

Al contar con una gran variedad de bosques ricos en madera de roble, es
factible fabricar literas, muebles, mesas y otros productos, ya que es madera de
larga durabilidad, resistencia y buena calidad.
 260

Esta actividad crearía fuentes de empleo directo e indirecto, debido al proceso,

desde cortar la madera hasta trabajarla, y al hacerlo de forma artesanal se
pueden crear muebles a un menor costo.

Entre los lugares identificados como potenciales proveedores de los muebles

está el caserío El Congo y cantón San Marcos.

7.3.4 Elaboración de tortillas

En el casco urbano del municipio de Jutiapa, existen familias que por trabajar en
actividades productivas como servicios y comercios, carecen de tiempo para la
preparación de tortillas como complemento básico de la alimentación, por lo que
deben comprar en tortillerías del área como en restaurantes y cafeterías.

Después de realizar la investigación de campo, se observó que no cubren la

demanda del lugar, lo que resulta una oportunidad para desarrollar un proyecto
de tortillerías para satisfacer la demanda del área.

7.3.5 Elaboración de teja de barro

Esta activada se puede desarrollar en aldea El Barreal y Cerro Gordo ya que
cuentan con la materia prima para la elaboración de tejas. Éste producto podría
generar ingresos considerables a la población que las produzca ya que tiene
mucha demanda a nivel Municipio.

El proceso para la elaboración de tejas no requiere instrumentos costosos ni

variedad de materia prima, por lo que la inversión sería accesible para los
productores. La mayoría de casas del área rural del municipio de Jutiapa son
hechas de adobe y teja porque son materiales frescos y se ofrecen a un precio
accesible para la población.
 261

7.3.6 Bisutería de madera

Consiste en la elaboración de collares, pulseras y aretes, productos hechos
100% a mano con piezas de madera, hilo y alambre, no requiere de mucha
técnica ni de materiales costosos.

La inversión y el precio de estos productos son bajos y la demanda la

constituyen las mujeres jóvenes y adultas con capacidad económica media.
Estos productos pueden elaborarse en el casco urbano ya que la materia prima
puede adquirirse en las aldeas cercanas.

La bisutería puede ser vendida de casa en casa, en el parque, mercado o en las

entradas de establecimientos educativos, sin requerir de un local fijo.

7.4 TURÍSTICAS
Esta actividad es de importancia para el desarrollo económico de un lugar
específico debido a que es fuente generadora de empleo e ingresos.

7.4.1 Campamento Tierra Prometida

Ubicado en cantón Río De La Virgen, en el caserío El Rodeo, el ingreso es por la
ruta CA- 1 km 123, luego desvío de 10 km por carretera de terracería donde se
realizan actividades varias de tipo recreativas, religiosas, sociales, entre otras.

Entre los servicios que presta se encuentran bungalows para hospedarse,

restaurante, salón de usos múltiples, seis posas con tilapias y un bello paisaje
para que se aprecie por turistas y habitantes de la localidad.

7.4.2 Cataratas de Agua Limpia

Se localiza en el caserío Callejón del Río del cantón María Montañas, su ingreso
es por la ruta CA-1, 7 km hacia la capital, luego desvío por carretera asfaltada 15
 262

km hacia Ayarza Cuilapa Santa Rosa y 5 km de terracería. Presenta un paisaje

muy atractivo para disfrutar en familia, cuenta con una poza de agua limpia en la
que se puede nadar.

A octubre 2011 se observó que el acceso es difícil por las densas lluvias de la
época debido al camino de terracería.
  
263

CAPÍTULO VIII
PROPUESTAS DE INVERSIÓN

En este capítulo se describen los proyectos que se desarrollarán en el municipio

de Jutiapa, los cuales al efectuar el análisis se consideraron importantes. Para
ello se desarrolla el estudio de mercado, técnico, administrativo legal, financiero
y la evaluación financiera con herramientas complejas para determinar su
viabilidad.

8.1 PROYECTO: PRODUCCIÓN DE REPOLLO

Acorde a la investigación de campo se identificó como potencialidad productiva
el cultivo de repollo, el cual se consideró como propuesta de inversión para
diversificar la producción agrícola, contribuir al desarrollo económico y mejorar la
calidad de vida de los habitantes del lugar.

8.1.1 Descripción del proyecto

El presente proyecto consiste en promover el cultivo de repollo en el Cantón
Valencia, caserío El Manzanillo, el cual está ubicado a 29 kilómetros de la
cabecera departamental, tiene como mercado objetivo las personas de seis a 60
años de edad que consumen vegetales en su dieta. Será comercializado a
través del canal productor-mayorista-minorista mediante la Cooperativa Agrícola
Manzanillo, R. L., a un precio de venta de Q.80.00 el quintal. El productor se
encargará de distribuirlo al mayorista en la Central de Mayoreo –CENMA– para
luego ser vendido al consumidor final por el minorista.

Se propone arrendar cinco manzanas de terreno las cuales tendrán una

producción de 15,000 quintales al año con una merma del 3%, para una
producción neta de 14,550 quintales. El tiempo de vida del proyecto será de
cinco años, con tres cosechas al año.
 264

Se organizará una Cooperativa integrada por 25 personas, contarán con

financiamiento interno y externo para cubrir la puesta en marcha del proyecto.

8.1.2 Justificación
La producción del repollo constituye una potencialidad productiva, porque el
Municipio es apto por sus características: clima, altitud, recursos hídricos y
suelos para su cultivo, posee áreas disponibles que no han sido explotadas, se
presenta debido a que es un proyecto viable y de beneficio para la comunidad.
En Guatemala se consume cada vez más en la dieta alimenticia, para la
comercialización se realizará en mercados cantonales y la Central de Mayoreo
–CENMA–.

La producción se hará durante todo el año para ello se implementará un sistema

de riego por aspersión. Su cultivo dura 92 días para obtener la cosecha; los
insumos son pocos y no necesita mucho cuidado. El período de cultivo es corto
por lo que la inversión será recuperada a corto plazo.

8.1.3 Objetivos
Son los resultados que se pretenden obtener, en el proyecto: producción de
repollo los cuales se describen a continuación:

8.1.3.1 General
Fomentar la producción de repollo para el desarrollo y crecimiento económico de
la comunidad, así mismo crear una fuente de empleo y mejor calidad de vida de
los habitantes de Cantón Valencia, caserío El Manzanillo.

8.1.3.2 Específicos
• Generar fuentes de ingresos dentro de la comunidad.
• Aprovechar los recursos disponibles tanto naturales, físicos y humanos
 265

para desarrollar con éxito la producción de repollo.

• Desarrollar un estudio de mercado para determinar la demanda
insatisfecha y proyectar los cinco años de duración del proyecto.
• Iniciar la comercialización y establecer canales de comercialización
adecuados para distribuir el producto.
• Realizar un estudio técnico que permita determinar los requerimientos
e insumos necesarios para llevar a cabo la producción de repollo.
• Organizar una Cooperativa con 25 productores que den inicio a la
producción del repollo.
• Establecer los costos para poner en marcha el proyecto.
• Identificar fuentes de financiamiento y establecer la viabilidad financiera
del proyecto.

8.1.4 Estudio de mercado

Contiene el análisis de la oferta y demanda, precio y comercialización de la
producción de repollo, este permitirá establecer la demanda insatisfecha para
ejecutar el proyecto en un período determinado.

8.1.4.1 Identificación del producto

El nombre científico Repollo o Col (Brassicaoleraceavar. Viridis), es una planta
comestible de la familia de las Brasicáceas. Es una herbácea Beinal, se cultivará
tres veces al año, cuyas hojas ovales, oblongas, lisas, rizadas o circulares,
depende de la variedad forman un característico cogollo compacto. “La
composición química del repollo es: agua 90%, hidratos de carbono 4%, fibra
1%, proteínas 3.3%, lípidos 0.3%, potasio 228 mg/100 g., sodio 18 mg/100 g,
fósforo 4 mg/100 g., calcio 40 mg/100 g., hierro 1 mg/100 g., vitamina C 65
mg/100 g. y Vitamina A 0.8 mg/100 g.” 16
                                                            
16
s.n.t. Infojardin, (en línea) consultado el 26 de noviembre 2011. Disponible en:
http://fichas.infojardin.com/hortalizas-verduras/repollo-repollos-col-repollo-hoja-lisa.htm.
 266

Las diferentes variedades han sido obtenidas a partir de la especie silvestre,

conocida desde hace siglos a través de cruces y selección para adaptarla a
diferentes condiciones climáticas.

Existen diversidad de repollos, como por ejemplo, corazón de buey

(acorazonado), golden acre (redondo), cabeza de piedra (redondo), languendik
(redondo), tardio negro (redondo), green boy (redondo), brunswik (aplanado),
vela (hibrido), unigreen early (hibrido). Existen cultivos que se pueden cosechar
en 50 días aproximadamente, producen cogollos pequeños y se destinan al
consumo inmediato ya que no resisten el almacenamiento. Mientras que hay
otros que se cosechan a los 92 días, producen cogollos muchos más grandes y
se destinan a la provisión invernal.

El repollo obtiene un buen desarrollo en suelos de textura franca, ricos en

materia orgánica, en suelos pesados (arcillosos) es necesario hacer un buen
drenaje, para evitar el encharcamiento. No se recomienda sembrar en suelos
arenosos, el cultivo se desarrolla en suelos ligeramente ácidos con pH
comprendido entre 5.5 y 6.5.

La variedad sugerida para el proyecto es “Green Boy, repollo grande de

maduración media (92 días después del trasplante); de color verde muy estable,
interior muy blanco, forma redonda y pata larga, que permite cultivarla en época
lluviosas con menores problemas de pudrición en las hojas inferiores. Es un
repollo muy rústico y con gran tolerancia al manejo rudo, por lo que no tiene
dificultades para transportarse a largas distancias”17.

                                                            
17
Gudiel. V. M. 2009. Manual agrícola SUPERB. Superb, Editorial Superseed, S.A. Guatemala.
IX Edición. s.n. p 188. 
 267

El repollo se consume crudo o cocido y combinarse con otras hortalizas para la

preparación de varias ensaladas como: en escabeche, curtido o caldo de cocido,
según los gustos en la población guatemalteca.

• Mercado objetivo
Existe una oportunidad de mercado en cualquier momento y en cualquier lugar
que haya una persona con una necesidad o deseo no satisfecho. El mercado
objetivo del repollo, son personas de seis a 60 años de edad de la república de
Guatemala que consumen dicho vegetal.

8.1.4.2 Oferta
Se refiere a la cantidad de repollo que los agricultores ofrecen a los
consumidores para satisfacer las necesidades.

• Oferta histórica y proyectada

Está determinada por la cantidad de repollo que los productores ofrecen a los
consumidores y así satisfacer las necesidades. Al mes de octubre del año 2011
no se produce en el municipio de Jutiapa ya que los agricultores se dedican al
cultivo de maíz, frijol, café, maicillo y tomate.

La oferta histórica está comprendida por la producción más las importaciones de

cada año. La oferta nacional proyectada se calcula con el resultado de la
producción de repollo más las importaciones en años futuros.

A continuación se detalla la oferta histórica del período 2006 al 2010 y la oferta

nacional proyectada durante los próximos cinco años:
 268

Cuadro 58
República de Guatemala
Oferta Nacional Histórica y Proyectada de Repollo
Período 2006 – 2015
(en quintales)
Año Producción nacional Importación Oferta total
2006 1,340,562 0 1,340,562
2007 1,463,698 1,104 1,464,802
2008 1,155,378 0 1,155,378
2009 678,577 0 678,577
2010 712,506 9,575 722,081
2011 457,775 7,549 465,324
2012 253,652 9,354 263,006
2013 49,528 11,158 60,686
2014 0 12,963 12,963
2015 0 14,767 14,767
Proyección a través del método de mínimos cuadrados, Yc=a+bx para los años 2011 al 2015.
Fuente: elaboración propia, con base en datos del Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación –MAGA-.

En los años 2006 al 2010 la producción del repollo ha disminuido a nivel

nacional, se registran solamente dos importaciones durante los primeros cinco
años mientras que en los siguientes aumentan las mismas, para satisfacer la
demanda de la población. La oferta tiene una conducta variable y necesaria
para cubrir el gusto de los demandantes. La producción de repollo contribuirá en
la generación de empleo y beneficiará a mejorar la calidad de vida de la
población.

8.1.4.3 Demanda
Es la cantidad de producto que los consumidores consideran necesarios y
pueden pagar por ello para satisfacer sus necesidades.

• Demanda histórica y proyectada

Compuesta por datos históricos y proyectados que determinan la cantidad de
repollo que los consumidores están dispuestos a adquirir según el precio para
 269

satisfacer sus necesidades, así como el posible mercado que se puede tener. La
demanda potencial histórica y proyectada está constituida por el conglomerado
de personas que requieren una determinada cantidad del producto. La demanda
se establece con base a la población delimitada y el consumo per cápita, tanto
el histórico como proyectado. A continuación se presenta el cuadro de demanda
potencial histórica y proyectada para el producto de repollo:

Cuadro 59
República de Guatemala
Demanda Potencial Histórica y Proyectada de Repollo
Período 2006 – 2015
Consumo Demanda
Población sin Población
Año per cápita en potencial en
delimitar delimitada 60%
quintales quintales
2006 13,018,759 7,811,255 0.11 859,238
2007 13,344,770 8,006,862 0.11 880,755
2008 13,677,815 8,206,689 0.11 902,736
2009 14,017,057 8,410,234 0.11 925,126
2010 14,361,665 8,616,999 0.11 947,870
2011 14,713,763 8,828,258 0.11 971,108
2012 15,073,375 9,044,025 0.11 994,843
2013 15,438,384 9,263,030 0.11 1,018,933
2014 15,806,675 9,484,005 0.11 1,043,241
2015 16,176,133 9,705,680 0.11 1,067,625
Fuente: elaboración propia, con base en datos del Instituto Nacional de Estadística –INE- e
Instituto de Nutrición de Centro América y Panamá –INCAP-.

Para determinar el consumo per-cápita se tomo la producción histórica dividida

la población histórica y la sumatoria de cada resultado se calcula por promedio.
(Ver anexo 17). Lo anterior refleja aumentos anuales favorables en la población
delimitada y en la cantidad de quintales que se espera será demandada por el
mercado objetivo.

El 60% de la población consume repollo y el restante 40% no lo hace por

diversos factores, ya sea de salud o por gustos y preferencias, el consumo
 270

per-cápita es de 0.11 quintales de repollo por persona anuales, lo que da un

comportamiento anual creciente en la demanda potencial, según datos
nutricionales del INE y hoja de balance de alimentos 2008. Ver anexo 17

La población presenta un incremento y a medida que este aumente así mismo

pasará con la demanda potencial.

• Consumo aparente histórico y proyectado

Se obtiene a través de la sumatoria de la producción más la importación menos
las exportaciones, tanto para el consumo histórico como para el proyectado,
como se observa en el cuadro siguiente:

Cuadro 60
República de Guatemala
Consumo Aparente Histórico y Proyectado de Repollo
Período 2006 – 2015
(en quintales)
Año Producción Importaciones Exportaciones Consumo aparente
2006 1,340,562 0 901,089 439,473
2007 1,463,698 1,104 1,037,388 427,414
2008 1,155,378 0 815,387 339,991
2009 678,577 0 194,801 483,776
2010 712,506 9,575 184,947 537,134
2011 457,775 7,549 0 465,324
2012 253,652 9,354 0 263,006
2013 49,528 11,158 0 60,686
2014 0 12,963 0 12,963
2015 0 14,767 0 14,767
Proyección a través del método de mínimos cuadrados, Yc=a+bx para los años 2011 al 2015.
Fuente: elaboración propia, con base en datos del Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación –MAGA-.

El comportamiento de las exportaciones ha variado durante el período 2006 al

2010. Se denota un decremento en la producción y según proyección realizada
para los años 2014-2015 la producción resulta negativa, sin embargo existe
consumo aparente proyectado para los siguientes cinco años.
 271

El consumo aparente es afectado por el aumento de las importaciones, sin

embargo muestra un mercado nacional amplio así como oportunidades de
exportación favorables, lo que es de suma importancia para el proyecto. Durante
el período histórico del consumo aparente se observó un incremento, por lo que
se puede evidenciar que a nivel nacional, la población no ha sido cubierta por los
oferentes existentes, lo que es de beneficio para la Cooperativa en la realización
del proyecto.

• Demanda insatisfecha histórica y proyectada

Es de suma importancia conocer la cantidad de mercado que hace falta abarcar,
con el objetivo de satisfacer las necesidades de aquellas personas que tienen la
capacidad de compra, pero que a causa de la poca oferta no se ha cubierto. A
continuación se presenta el cuadro que contiene los datos históricos y
proyectados de la demanda insatisfecha:

Cuadro 61
República de Guatemala
Demanda Insatisfecha Histórica y Proyectada de Repollo
Período 2006 – 2015
(en quintales)
Demanda Consumo Demanda
Año
potencial aparente insatisfecha
2006 859,238 439,473 419,765
2007 880,755 427,414 453,341
2008 902,736 339,991 562,745
2009 925,126 483,776 441,350
2010 947,870 537,134 410,736
2011 971,108 465,324 505,784
2012 994,843 263,006 731,837
2013 1,018,933 60,686 958,247
2014 1,043,241 12,963 1,030,278
2015 1,067,625 14,767 1,052,858
Fuente: elaboración propia, con información de los cuadros número 59 y 60, con base en datos
del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación –MAGA–. Método por promedios y datos
del Instituto Nacional de Estadística –INE–.
 272

La demanda insatisfecha presenta resultados favorables para el tiempo de

duración del proyecto. La demanda potencial y la demanda insatisfecha van en
aumento, el consumo aparente tiene un comportamiento descendente, aun así
existe un mercado que cubrir por los actuales productores del país, es rentable
invertir en el proyecto debido a que se tendría asegurada la venta del producto.

8.1.4.4 Precio
Es la cantidad de dinero que se paga para obtener el producto. Los factores para
determinar el precio depende de los costos, temporada del producto, precio de
vigencia en el mercado y las expectativas de ganancia de los productores.

El precio del repollo varía según la época del año, en relación a la oferta y
demanda del mercado. El precio de venta del repollo es de Q.80.00 el quintal
para el mayorista.

8.1.4.5 Comercialización
Es la combinación de actividades desde el productor hasta el consumidor final,
en tiempo y lugar oportuno, la unidad de comercialización se encargará de
buscar la mejor alternativa de venta al mayorista en la Central de Mayoreo
–CENMA-, quien lo distribuirá a nivel nacional hasta llegar al consumidor final.

• Proceso de comercialización
Para realizar la comercialización del repollo, se inicia al momento que la
Cooperativa Agrícola Manzanillo, R. L., establece los precios para la distribución
de la cosecha al mayorista.

A continuación se detallan las etapas de concentración, equilibrio y dispersión

para el proceso de comercialización del proyecto:
 273

Tabla 32
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Repollo
Proceso de Comercialización
Año 2011
Etapas Descripción
Concentración Se reunirá el repollo en las instalaciones de la sede de la
Cooperativa Agrícola Manzanillo, R. L., del cantón
Valencia, en lotes homogéneos y colocados en redes que
facilite su transportación, la persona encargada de
realizar esta función, será asignada por la Cooperativa,
quien es la responsable de comercializar el repollo con el
mayorista.

Equilibrio Para realizar el proyecto se tiene contemplado la

programación de producir tres cosechas al año, que
cubra parte de la demanda constante en el mercado
nacional.

Dispersión Por ser un producto perecedero el productor (Cooperativa

Agrícola Manzanillo, R. L.,) tiene que trasladarlo al
siguiente día al mayorista en la Central de Mayoreo
–CENMA-, ya que su presentación ante el consumidor
final tiene que ser fresca.
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Se presentaron las etapas necesarias para trasportar el repollo en condiciones

favorables al mayorista y ofrecer al minorista y consumidor final un mejor
producto.

• Estructura de la comercialización
Se desarrollarán los tres principales enfoques de la comercialización que son
institucional, funcional y estructural.

- Propuesta institucional
A continuación se describe los pasos que son necesarios para la
comercialización del proyecto producción de repollo:
 274

Tabla 33
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Repollo
Propuesta Institucional
Año 2011
Institución Descripción
Productor Estará integrado por 25 miembros que
conformarán una Cooperativa, se ubicarán en el
cantón Valencia para producir y comercializar el
repollo al mayorista.
Mayorista Se encargará de adquirir el repollo en la Central
de Mayoreo –CENMA- con un representante de
los productores de repollo para distribuirlo a los
intermediarios.
Minorista Compra el producto al mayorista en medianas
proporciones para venderlo al consumidor final en
los diversos mercados del país.
Consumidor final Población que compra a los minoristas por unidad
en los diversos mercados del país al precio
adecuado a la calidad.
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Dentro de la propuesta institucional los canales de comercialización son

importantes para hacer llegar el producto hasta el consumidor final.

− Propuesta funcional
Es un análisis que implica movimientos con una secuencia lógica para la
transferencia de los productos. A continuación se presentan las actividades:
 275

Tabla 34
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Repollo
Funciones Físicas
Año 2011
Descripción Función
Acopio La producción se reunirá en lotes homogéneos los cuales se
guardaran en una bodega temporalmente previo a su traslado
al lugar de distribución.

Almacenamiento Como es un producto perecedero se almacenará por poco

tiempo en espera del transporte y preparación del mismo.

Empaque Con el objetivo de preservar el producto se guardará en redes

de 33 unidades aproximadamente para facilitar la distribución.

Clasificación Consiste en separar el producto por tamaño y peso y

colocarlo en lotes homogéneos para que el consumidor
adquiera el producto según su calidad.

Transporte El producto se traslada desde la zona de producción a la

bodega de la Cooperativa y luego al centro de distribución,
actividad que realiza el encargado de producción.
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

En la tabla anterior se observa la coordinación de las funciones para el traslado

del producto desde el área de producción hasta el lugar de distribución.

− Propuesta estructural
Se realiza con el propósito de conocer la relación que existe entre compradores
y vendedores, comprende las etapas que conforman el análisis estructural que
se tomará en cuenta para la comercialización del producto.

A continuación se describen las etapas que lo conforman:

 276

Tabla 35
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Repollo
Propuesta Estructural
Año 2011
Descripción Función
Conducta El tipo de mercado identificado es oligopolio y la fijación de
precios se establecerá con relación a las condiciones del mercado
nacional, así como lo requerido por el cliente.

Estructura Los intermediarios que participaran en el proceso de

comercialización serán: productor, mayorista, minorista y
consumidor final.

Eficiencia Se obtendrá asesoría técnica por parte de Asociaciones de

Guatemala para producir con eficiencia, eficacia, y obtener un
producto de alta calidad. La Cooperativa cubrirá la demanda
requerida por el cliente.
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Se obtendrá asesoría técnica para producir de forma eficaz y eficiente, para

cumplir con los estándares de calidad requeridos por los consumidores, debido a
que existen pocos productores en el mercado.

La Cooperativa Agrícola Manzanillo, R. L., cubrirá parte de la demanda

insatisfecha y producirá el volumen requerido por la misma.

• Operaciones de comercialización
Los canales y márgenes de comercialización son etapas que representan el
proceso de la producción hasta el consumidor final.

− Canales de comercialización
Son las etapas por las cuales pasan los bienes por el proceso de transferencia
entre el productor y el consumidor final. Cada etapa del canal señala ya sea un
cambio de propiedad del producto o un tipo de servicio que se presta.
 277

A continuación se presenta el canal de comercialización, que se propone en el

proyecto producción de repollo:

Gráfica 14
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Repollo
Canales de Comercialización
Año 2011

Productor

100%

Mayorista

Minorista

Consumidor final

Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

La Cooperativa Agrícola Manzanillo, R. L., de productores de repollo del cantón

Valencia, será la encargada de comercializar toda la producción y quien
trasladará el producto al mayorista que se encuentra en la Central de Mayoreo
–CENMA-.

El mayorista obtendrá el 100% de la cosecha para distribuirlo a los minoristas y

estos lo llevarán al consumidor final.

− Márgenes de comercialización
Para determinar los márgenes de comercialización se calcula la diferencia entre el
 278

precio de venta del productor y el que adquiere el consumidor final, se restan los
costos de mercadeo, para obtener los porcentajes de inversión y de participación
en el mercado. En el siguiente cuadro se muestran los diferentes márgenes de la
comercialización del producto:

Cuadro 62
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Repollo
Márgenes de Comercialización
Año 2011
Precio Rendimiento
MBC* Costo de MNC* % de
Institución de s/inversión
Q. mercadeo Q. Q. participación
venta Q. %
Productor 80.00 55

Mayorista 110.00 30.00 3.00 27.00 33.75 21

Descarga 1.00
Arbitrio 2.00

Minorista 145.00 35.00 7.00 28.00 25.45 24

Transporte 2.00
Carga 1.00
Descarga 1.00
Manipuleo 1.00
Arbitrio 2.00
Consumidor final
Totales 65.00 10.00 5.00 100
* MBC - Margen bruto de comercialización
* MNC - Margen neto de comercialización
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

El mayorista obtiene una utilidad de Q.0.34 por cada quetzal invertido, mientras
que el minorista Q.0.25 por la inversión de cada quetzal.

La mayor participación la tiene el productor con 55%, el mayorista 21% y el

minorista 24%, la participación del productor en el precio de venta es mayor
debido a que incurre en todos los gastos en el proceso productivo.
 279

8.1.5 Estudio técnico

Este estudio analiza y determina el proceso productivo, el tamaño apropiado del
proyecto, la localización específica, tamaño, volumen, valor de la producción, el
nivel tecnológico, el mobiliario y equipo necesario, así como la infraestructura
requerida para la producción.

Determina la factibilidad del proyecto con el análisis de cuatro elementos

importantes que son: el proceso productivo, bienes de capital, materia prima y
recursos humanos. Y así establecer la inversión fija inicial del proyecto.

8.1.5.1 Localización
Indica la localización física del área de siembra, que cumplan con las
características necesarias para desarrollar el cultivo en las mejores condiciones,
se toma en cuenta el acceso, transporte, mano de obra, agua y comunicación y
se analiza la macrolocalización y microlocalización.

• Macrolocalización
El proyecto se ubicará en el municipio de Jutiapa departamento de Jutiapa a
117 kilómetros de la Ciudad Capital.

• Microlocalización
De manera específica el proyecto se ejecutará en el centro poblado Cantón
Valencia, Caserío el Manzanillo a una distancia de 29 kilómetros de la Cabecera
Municipal.

Las siguientes características fueron consideradas para la determinación del

lugar: suelo franco arcilloso, clima templado, altura de 895 metros sobre el nivel
del mar, servicios básicos (agua, energía eléctrica telefonía móvil, transporte
urbano) con vía de acceso de terracería pero accesible, disponibilidad de
 280

materiales e insumos necesarios para la producción.

8.1.5.2 Tamaño
El proyecto tendrá una duración de cinco años, se utilizará una extensión de
terreno de cinco manzanas y estará determinado por la demanda en el mercado
nacional, el volumen de producción, requerimientos de los insumos y la
capacidad de financiamiento.

− Superficie, volumen y/o valor de la producción

El proyecto se ejecutará en cinco manzanas de terreno que será arrendado por
un período de cinco años, con el objetivo de producir el primer año 15,000
quintales de repollo en tres cosechas, en un período promedio de 92 días
desde su siembra, con una merma 3% anual y como resultado un total después
de la merma de 14,550 quintales anuales. Para los otros años se ha estimado
mantener la misma producción. A continuación se detalla el cuadro de la
producción para los cinco años de vida del proyecto se tomará como base la
producción menos la merma establecida:

Cuadro 63
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Repollo
Superficie, Volumen y/o Valor de la Producción
Período 2011 - 2015
( en quintales)
Precio
Producción Merma Producción
Año Manzanas Cosechas Unitario Total Q.
anual 3% total
Q.
1 5 3 15,000 450 14,550 80.00 1,164,000.00
2 5 3 15,000 450 14,550 80.00 1,164,000.00
3 5 3 15,000 450 14,550 80.00 1,164,000.00
4 5 3 15,000 450 14,550 80.00 1,164,000.00
5 5 3 15,000 450 14,550 80.00 1,164,000.00
Total 75,000 2,250 72,750 5,820,000.00
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.
 281

La producción total está dividida en tres cosechas anuales, con un total de 5,000
quintales por cosecha en cinco manzanas de terreno. Con una producción de
1,000 quintales por manzana.

Para el tiempo de vida del proyecto la producción total será de 72,750 quintales
de repollo, que generará un ingreso total de Q.5,820,000.00 Se mantiene el
precio al mayorista por quintal y el peso promedio por cada repollo será de tres a
cinco libras por unidad.

8.1.5.4 Proceso productivo

Comprende nueve pasos para producir el repollo, que contiene la combinación
de insumos, tierra y mano de obra, que abarca desde la preparación de la tierra
hasta la venta al mayorista.

Para su producción se utilizará el nivel tecnológico II, que se describe a

continuación:
 282

Gráfica 15
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Repollo
Flujograma del Proceso Productivo
Año 2011
Descripción del proceso Proceso
Inicio

1 Picar y limpiar el suelo antes de la siembra, que permite Preparación del

mantener una mayor acumulación de humedad, se abrirán
terreno 
zanjas para drenar el agua y se utilizarán 152 jornales.

2 Debe humedecerse el terreno antes para un mejor

rendimiento, los agujeros tendrán una distancia de 60 cm. Siembra
entre surco y 30 cm entre planta, se recurrirá a 120 jornales.

3 Consiste en quitar maleza ya sea con machete y azadón. Se Limpia 

emplearán 184 jornales.

Fertilización
4 Es importante aplicar la urea, fertilizante 20–20–20,
insecticidas, cipermetrina y vydate, para este proceso se
utilizarán 64 jornales.
Control de plagas
y enfermedades 
5 Implica rotar el cultivo, supervisar el ph del suelo, aplicar
insecticidas, fungicidas y herbicidas. Se emplearán 80
jornales.
Riego 
6 La planta de repollo es muy exigente al agua, durante la
formación de las cabezas, el sistema a utilizar es el de riego
aspersión, utilizará 64 jornales.
Cosecha
7 Se obtendrá a los 92 días después de la siembra, se
realizará en horas tempranas por la temperatura más fresca,
se corta el tallo por debajo de las hojas más extremas y se
quitan las hojas más viejas. Se empleará 240 jornales.
Acarreo 
8 Consiste en acarrear el producto hacia los medios de
transporte desde el lugar de producción hasta el lugar de
venta y utilizará 64 jornales.
Venta 
9 El 100% de la producción se le venderá al mayorista, a un
precio de Q.80.00 el quintal y se transportará a la Central de
Mayoreo. –CENMA-. Fin

Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

 283

8.1.5.5 Requerimientos técnicos

Son todos los recursos, económicos, humanos y financieros necesarios para
realizar el proyecto, los cuales se describen a continuación.

• Humanos
Para la producción del repollo se utilizará mano de obra asalariada, además se
contratará personal administrativo para el control y ejecución del proyecto
integrado por: administrador, encargado de producción, de comercialización y un
contador que prestará sus servicios por honorarios.

También se contará con la participación de los 25 miembros de la Cooperativa y

968 jornales para las cinco manzanas.

• Físicos
Para el funcionamiento del proyecto se obtendrán materiales indispensables
como equipo agrícola, herramientas, mobiliario y equipo que se describe a
continuación:

Tabla 36
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Repollo
Requerimientos Técnicos
Año 2011
Unidad de
Descripción Cantidad
medida
Terreno
Caserío El Manzanillo (arrendamiento) Unidad 5
Instalaciones
Bodega con oficina Unidad 1
Equipo agrícola
Bomba para fumigar Unidad 3
Carretilla de mano Unidad 8
Equipo de riego por aspersión
Continúa en la página siguiente
 284

Viene de la página anterior

Sistema de riego (bomba, tuberías y aspersores) Unidad 1
Mangueras Unidad 24
Herramientas
Rastrillos Unidad 8
Piochas Unidad 8
Machetes Unidad 8
Palas Unidad 8
Azadones Unidad 8
Lima de afilar Unidad 8
Mobiliario y equipo
Archivo dos gavetas Unidad 1
Escritorio ejecutivo Unidad 3
Silla secretarial Unidad 3
Sillas plásticas Unidad 15
Mesa para sesiones Unidad 1
Sumadora Unidad 1
Equipo de cómputo
Computadora Unidad 1
Impresora Unidad 1
Teléfono fax Unidad 1
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Los elementos presentados son importantes para la producción de repollo,

donde se aplicará el uso de un nivel tecnológico II, se utilizará pilones para la
producción, fertilizantes, mano de obra familiar y asalariada, acceso al
financiamiento y asistencia técnica.

• Financieros
El recurso financiero es importante al igual que los humanos y físicos, cubrirá
los costos y gastos para realizar el proyecto, como insumos, mano de obra y
otros costos y gastos, el financiamiento interno será de Q.137,411.00 lo
ofrecerán los integrantes de la Cooperativa con un aporte individual de
Q.5,496.44 y se obtendrá un financiamiento externo de Q.206,117.00 en el
Banco de Desarrollo Rural –BANRURAL- con tasa del 21% anual, con garantía
fiduciaria.
 285

8.1.6 Estudio administrativo legal

Se pretende establecer una Cooperativa que tenga soporte administrativo legal,
de acuerdo a las leyes vigentes del País, para ello se requiere la unión de
productores de repollo del cantón Valencia, que realicen el perfil deseado en la
asistencia técnica y financiera.

8.1.6.1 Justificación
El registro de la organización será de tipo Cooperativa, que permitirá funcionar
conforme a los principios de libre adhesión, retiro voluntario, interés limitado al
capital, neutralidad política, religiosa e igualdad de derechos y obligaciones de
todos los asociados, fomentar la educación, establecer servicios sociales y que
las obligaciones contraídas respondan al patrimonio.

Las Cooperativas son asociaciones titulares de una empresa económica al

servicio de sus asociados, que se rigen en su organización y funcionamiento por
las disposiciones del decreto número 82-78, Ley General de Cooperativas.

En el aspecto administrativo permitirá definir los órganos sociales: Asamblea

General, Consejo de Administración y Comisión de Vigilancia. Además
establecer los cargos y puestos, el marco legal que regulará las diversas
actividades, las atribuciones de los colaboradores y optimizar los recursos que
permitirán la consecución de los objetivos establecidos.

8.1.6.2 Objetivos
Con la conformación de la Cooperativa se pretende alcanzar los siguientes
objetivos:

• General
Crear una Cooperativa que beneficie a los integrantes, para lograr
 286

el progreso económico y social a través de una eficiente administración,

implementar los canales de comercialización, obtener asesoría técnica,
administrar los recursos humanos, físicos y financieros, así como participar en
el mercado.

• Específicos
− Organizar e integrar a los productores de la comunidad que estén
interesados en el cultivo, la producción y comercialización del producto.

− Estructurar legalmente la Cooperativa, para obtener beneficios

económicos en la adquisición de crédito y asesoría para tener una
mejor producción.

− Generar fuentes de empleo a los pobladores de la comunidad y mejorar

el nivel económico de sus integrantes.

8.1.6.3 Tipo y denominación

Se establecerá una organización tipo Cooperativa, la cual estará integrada por
25 miembros. Al ejecutar los trámites correspondientes, los productores de
repollo tendrán participación activa en las reuniones, actividades de producción,
comercialización y administración. La denominación será “Cooperativa Agrícola
Manzanillo, R. L.”.

8.1.6.4 Marco Jurídico

La base legal para la conformación de la Cooperativa debe estar conformada por
la legislación interna y externa para su funcionamiento.

• Normas internas
El conjunto de normas, reglamentos y disposiciones que regularán el
 287

funcionamiento de la organización entre las que se mencionan las siguientes:

− Acta de constitución.
− Reglamento interno de trabajo.
− Manuale de organización y de normas y procedimientos.

La Cooperativa adquiere su personalidad jurídica desde el momento de su

inscripción en el Registro de Cooperativas, sin necesidad de ningún otro acto.

• Normas externas
El marco jurídico que regirá la Cooperativa en orden de importancia es:

− Asamblea Nacional Constituyente. Constitución Política de la República

de Guatemala. Artículo 43. Libertad de Industria, Comercio y Trabajo.
− Ley General de Cooperativas de Guatemala. Decreto Número 82-78
Código Civil, Decreto. Ley 106, Jefe de Gobierno de la República de
Guatemala.
− Congreso de la República Guatemala. Código de Trabajo. Decreto
1441.
− Código de Comercio. Decreto 2-70 en su artículo 337 brinda los
requisitos para la inscripción de la organización.
− Congreso de la República de Guatemala. Ley del Impuesto Sobre la
Renta –ISR-. Decreto No. 26-92.
− Congreso de la República de Guatemala. Ley del Impuesto al Valor
Agregado –IVA-. Decreto No. 27-92.
− Congreso de la República de Guatemala. Ley Orgánica del Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social. Decreto 295.
− Congreso de la República de Guatemala. Ley de Protección y
 288

Mejoramiento al Medio Ambiente, Decreto 68-86. Artículo 8, deterioro

de los recursos naturales para todo proyecto.
− Ministerio de Trabajo y Previsión Social. Acuerdo Gubernativo
No. 388-2010, Salarios Mínimos para Actividades Agrícolas, No
Agrícolas y de la Actividad Exportadora y de Maquila.

8.1.6.5 Estructura de la organización

Define el nivel de autoridad y responsabilidad de los miembros, indica la
conformación de la Cooperativa los niveles de jerarquía y la estructura
organizacional para el proyecto; descritos en la gráfica siguiente:

Gráfica 16
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Repollo
Estructura Organizacional Propuesta
“Cooperativa Agrícola Manzanillo R.L.”
Año 2011

Asamblea
general

Comisión de
vigilancia

Consejo de
administración

Administración

Contabilidad

Producción Comercialización
_____________________________________________________________________________
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.
 289

La división y agrupación de funciones se desarrolla por el tipo de

departamentalización funcional, el cual promoverá la especialización. Se estima
un alto grado de descentralización con el fin de supervisar sólo las áreas
importantes de la Cooperativa.

8.1.6.6 Funciones básicas de las unidades administrativas

A continuación se describen las actividades y responsabilidades esenciales de
cada unidad administrativa que integrará la Cooperativa.

• Asamblea general
Constituirá la máxima autoridad de la Cooperativa, estará integrada por los
miembros, y será la responsable de las políticas que se establezcan. Convocará
en el primer mes de cada año, una reunión donde se tratarán entre otros
asuntos. Las funciones anteriormente descritas se realizarán ad honórem.

− Aprobar o rechazar los informes del Consejo de Administración y de la

Gerencia.
− Nombrar el nuevo Consejo de Administración.
− Decidir sobre el destino de los excedentes de producción de cada
período.
− Resolver asuntos de carácter general.

• Consejo de administración
Representará de forma legal a la Cooperativa y será la encargada de llevar el
control de la participación de los miembros de la Asamblea General; autorizará
el presupuesto anual, programas de capacitación y presentará informes de
entradas y salidas de efectivo.

Al no estar reunida la Asamblea General, fungirá como órgano superior de

 290

dirección y administración de la Cooperativa y le corresponderá la ejecución de

las decisiones que acuerden los miembros. Dicho Consejo trabajará ad
honórem.

• Comisión de vigilancia
Será la unidad encargada del control preventivo y concurrente de las
actividades económicas, sociales y culturales de la Cooperativa, con el fin de
contribuir a determinar las propuestas de solución para mejorar el desempeño,
los valores y la convivencia entre los asociados.

La responsabilidad se dará de forma solidaria y deberá objetar las

observaciones o actos de manera oportuna ante la Asamblea General. El
trabajo de la comisión será ad honórem.

• Administración
Unidad responsable de ejecutar el proceso administrativo (planificación,
organización, dirección y control). Tendrá un alto grado de centralización en la
toma de decisiones administrativas y comerciales, con el objetivo de optimizar
los recursos de la Cooperativa.

Debe solicitar al Consejo de Administración la aprobación del presupuesto anual,

plan operativo, los programas de mediano y largo plazo. Como parte
complementaria tendrá bajo su responsabilidad la gestión legal. Quien devenga
un sueldo de Q.3,500.00 mensuales.

• Producción
Tendrá la responsabilidad de dirigir y ejecutar de manera coordinada las etapas
del proceso productivo. Supervisar la producción, verificar el cumplimiento de los
estándares de calidad y los tiempos determinados. Así como implementar el
 291

sistema de control de inventarios que permita definir los requerimientos de

insumos y la producción disponible. Devengará un sueldo de Q. 2,500.00.

• Contabilidad
Estará representado por un contador que tendrá la responsabilidad de registrar
de forma ordenada la documentación fiscal establecida en el marco jurídico
externo, las operaciones financieras y comerciales de la Cooperativa. Así
también presentar los estados financieros que permitan evaluar las actividades
operativas en un período o tiempo específico. Controlar el flujo de ingresos y
egresos, conciliar las cuentas bancarias y efectuar el dictamen correspondiente
del análisis de los resultados. Sueldo mensual Q.2,000.00.

• Comercialización
Elaborará el plan anual de ventas, establecerá contactos y negociaciones para la
búsqueda de canales de comercialización información constante de los precios
del mercado nacional y entrega del producto. Se devengará un sueldo de
Q.2,500.00.

8.1.7 Estudio financiero

Este determina la factibilidad financiera del proyecto; es decir, que sea posible
obtener los recursos requeridos para la inversión y proceso de producción, así
como la obtención de financiamiento para lograr los objetivos planteados.

8.1.7.1 Inversión fija

Son los recursos de carácter permanente que se desembolsan para la
adquisición de activos fijos, como: equipo agrícola, herramientas, mobiliario y
equipo, equipo de cómputo, y gastos de organización, durante la vida útil del
proyecto, los cuales son indispensables para que inicie el proyecto. A
continuación se presentan los rubros que integran la inversión fija:
 292

Cuadro 64
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Repollo
Inversión Fija
Año 2011
Unidad
Precio
Descripción de Cantidad Total Q.
unitario Q.
medida
Tangibles
Instalaciones 50,000
Bodega con oficina Unidad 1 50,000 50,000
Equipo agrícola 4,400
Bomba para fumigar Unidad 5 400 2,000
Carretilla de mano Unidad 8 300 2,400
Equipo de riego por aspersión 24,520
Sistema de riego (bomba, tuberías y aspersores) Unidad 1 22,000 22,000
Mangueras Unidad 24 105 2,520
Herramientas 2,408
Rastrillos Unidad 8 86 688
Piochas Unidad 8 75 600
Machetes Unidad 8 35 280
Palas Unidad 8 38 304
Azadones Unidad 8 55 440
Lima de afiliar Unidad 8 12 96
Mobiliario y equipo 5,850
Archivo dos gavetas Unidad 1 900 900
Escritorio ejecutivo Unidad 3 1,000 3,000
Silla secretarial Unidad 3 250 750
Sillas plásticas Unidad 15 40 600
Mesa para sesiones Unidad 1 200 200
Sumadora Unidad 1 400 400
Equipo de cómputo 4,800
Computadora Unidad 1 4,000 4,000
Impresora Unidad 1 300 300
Teléfono fax Unidad 1 500 500
Intangible 8,500
Estudio del proyecto 3,500
Gastos de constitución y organización 5,000
Total 100,478
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.
 293

Los rubros de instalaciones, equipo agrícola, equipo de riego y herramientas,

representan el 81% del total de la inversión fija necesaria para empezar a
cultivar repollo, mientras que el otro 19% representa el equipo de cómputo,
mobiliario y equipo y gastos de organización. Las depreciaciones se calcularon
por el método de línea recta, conforme al artículo 18 y 19 de la Ley del Impuesto
Sobre la Renta -ISR-, Decreto No. 26-92 del Congreso de la República de
Guatemala. Anexo 10

8.1.7.2 Inversión en capital de trabajo

Constituido por los recursos materiales que se utilizarán para la primera
cosecha, mismos que formarán parte del proyecto y serán utilizados para las
operaciones normales durante un ciclo productivo determinado.

El capital de trabajo necesario para producir 4,850 quintales de repollo en la

primera cosecha, se describe en el siguiente cuadro:

Cuadro 65
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Repollo
Inversión en Capital de Trabajo
Año 2011
Precio
Unidad de
Descripción Cantidad unitario Total Q.
medida
Q.
Insumos 47,874
Pilones Unidad 150,000 0.22 33,000
Fertilizantes
Urea Quintal 15 278 4,170
20-20 Quintal 30 272 8,160
Insecticidas
Cipermetrina Litro 5 100 500
Vydate Litro 5 248 1,240
Acumulos Libras 3 48 144
Fungicidas
Antracol Libra 5 90 450
Herbicidas
Continúa en la página siguiente
 294

Viene de la página anterior

Paraquat Litro 5 42 210
Mano de obra 81,346
Preparación del terreno Jornal 152 63.70 9,682
Siembra Jornal 120 63.70 7,644
Limpias Jornal 184 63.70 11,721
Fertilización Jornal 64 63.70 4,077
Control de plagas y enfermedades Jornal 80 63.70 5,096
Riego Jornal 64 63.70 4,077
Cosecha Jornal 240 63.70 15,288
Acarreo Jornal 64 63.70 4,077
Bonificación incentivo
(968xQ.8.33) 968 8.33 8,063
Séptimo día (Q.69,725/6) 11,621
Costos indirectos variables 30,940
Cuota patronal IGSS 73,283 11.67% 0 8,552
Prestaciones laborales 73,283 30.55% 0 22,388
Gastos variables de venta 0 27,175
Redes de 1 qq Unidad 4,850 3.50 16,975
Pita Cono 60 20 1,200
Transporte (Central de Mayoreo) 5 1,800 9,000
Gastos fijos de venta 11,416
Sueldo del encargado de ventas Mensual 3 2,500 7,500
Bonificación incentivo Mensual 3 250 750
Cuota patronal IGSS 7,500 11.67% 875
Prestaciones laborales 7,500 30.55% 2,291
Costos fijos de producción 21,416
Sueldo encargado de producción Mensual 3 2,500 7,500
Bonificación incentivo Mensual 3 250 750
Cuota patronal IGSS 7,500 11.67% 875
Prestaciones laborales 7,500 30.55% 2,291
Arrendamiento de terreno Mensual 4 2,500 10,000
Gastos fijos de administración 22,883
Sueldo de administrador Mensual 3 3,500 10,500
Bonificación incentivo Mensual 3 250 750
Cuota patronal 10,500 11.67% 1,225
Prestaciones laborales 10,500 30.55% 3,208
Honorarios contador Mensual 3 2,000 6,000
Agua, luz y teléfono Mensual 3 300 900
Papelería y útiles Mes 3 100 300
Total 243,050
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Para la puesta en marcha del proyecto: producción de repollo, se considera

necesario utilizar la integración de los tres elementos del costo más los gastos
 295

variables y fijos integrados así: insumos 19%, mano de obra 33%, costos
indirectos variables 13%, gastos variables de venta 11%, gastos fijos de venta
5%, costos fijos de producción 10% y gastos fijos de administración 9%.

8.1.7.3 Inversión total

Está conformada por la sumatoria de la inversión fija y el capital de trabajo, que
son las erogaciones que se necesitará para que el proyecto inicie sus
operaciones. La inversión fija asciende a Q.100,478.00 y la inversión de capital
de trabajo a Q.243,050.00 que da un monto total de Q.343,528.00.

Para el desarrollo del proyecto producción de repollo es necesario realizar una

inversión fija que representa el 29% que está conformado por herramientas,
equipo agrícola, mobiliario y equipo y gastos de organización, el capital de
trabajo constituye el 71%, que corresponde a los insumos, mano de obra directa,
costos indirectos variables, costos fijos de producción y gastos fijos de
administración.

8.1.7.4 Financiamiento
Para la ejecución del proyecto es importante analizar el origen de los recursos
financieros que pueden ser internos, que están constituidos por los
autofinanciamientos y está integrada por las aportaciones de los miembros de la
Cooperativa y el externo que se refiere a los recursos provenientes de
instituciones financieras. Luego de cuantificar los recursos económicos
necesarios para desarrollar el proyecto el financiamiento interno asciende a
Q.137,411.00 y el externo a Q.206,117.00 que da un total de Q.343,528.00.

• Fuentes internas
Estas representan el 40% de los recursos necesarios, corresponderá ser
aportada por los 25 miembros de la Cooperativa al inicio del proyecto, con un
aporte de Q.5,496.44 cada uno, para un total de Q.137,411.00.
 296

• Fuentes externas
Se adquirirá a través de un préstamo de Q.206,117.00 el cual representa el 60%
del total de la inversión, para llevar a cabo esta actividad es necesario que los
productores se coordinen y puedan efectuarlo con una garantía fiduciaria a
mediano plazo, aprobado por la Asamblea General de la Cooperativa. Con base
a la investigación de campo, el préstamo de acuerdo a la tasa de interés ofrecida
en el mercado se efectuará en el Banco de Desarrollo Rural -BANRURAL-, el
cual ofrece una tasa de interés del 21% amortizable en tres años. A continuación
se presenta el plan de amortización del préstamo sugerido:

Cuadro 66
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Repollo
Amortización del Préstamo
Año 2011
Amortización Saldo de
Año Intereses Q. Tasa %
capital Q. capital Q.
0 206,117
1 68,706 43,285 21 137,411
2 68,705 28,856 21 68,706
3 68,706 14,428 21 0

Total 206,117 86,569

Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

El comportamiento de los pagos anuales del préstamo durante los tres años,
disminuyen en función del pago de interés y las amortizaciones a capital son
fijas para el plazo establecido.

8.1.7.5 Estados financieros

Establecen las herramientas de control, su importancia radica en la información
financiera, la cual proporciona y presenta en forma veraz y oportuna una fuente
valiosa para la toma de decisiones financieras. En el proyecto: producción de
repollo, se efectúan los siguientes estados financieros:
 297

• Costo directo de producción

Es el estado financiero que está conformado por las cantidades monetarias de
insumos, mano de obra y costos indirectos variables, necesarios para cuantificar
el costo del repollo.

• Costo directo de producción primer año

Para producir 14,550 quintales de repollo en los primeros años es necesario
contar con insumos, mano de obra y gastos indirectos variables los cuales se
detallan a continuación:

Cuadro 67
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Repollo
Costo Directo de Producción Primer Año
Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2011
Unidad de Precio
Descripción Cantidad Total Q.
medida unitario Q.
Insumos 143,622
Pilones unidad 450,000 0.22 99,000
Fertilizantes
Urea quintal 45 278 12,510
20-20 quintal 90 272 24,480
Insecticidas
Cipermetrina litro 15 100 1,500
Vydate litro 15 248 3,720
Acumulos libras 9 48 432
Fungicidas
Antracol libra 15 90 1,350
Herbicidas
Paraquat litro 15 42 630
Mano de obra 244,035
Preparación del terreno Jornal 456 63.70 29,047
Siembra Jornal 360 63.70 22,932
Limpias Jornal 552 63.70 35,162
Fertilización Jornal 192 63.70 12,230
Control de plagas y enfermedades Jornal 240 63.70 15,288
Continúa en la página siguiente
 298

Viene de la página anterior

Riego Jornal 192 63.70 12,230
Cosecha Jornal 720 63.70 45,864
Acarreo Jornal 192 63.70 12,230
Bonificación incentivo
(2,904xQ.8.33) 2904 8.33 24,190
Séptimo día (Q.209,175/6) 34,862
Costos indirectos variables 92,819
Cuota patronal IGSS 219,845 11.67% 25,656
Prestaciones laborales 219,845 30.55% 67,163
Costo directo de producción 480,476
Producción en quintales 14,550
Costo por quintal 33.02241
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Los gastos en los que se incurre al año por las tres cosechas de repollo
ascienden a Q.480,476.00 el cual muestra que los insumos y mano de obra
representan el 81% del total de los costos, mientras que los costos indirectos
variables representan únicamente un 19%.

• Costo directo de producción proyectado a cinco años

Se realiza con base en el costo directo de producción del primer año, y se utiliza
como medio de análisis para determinar el comportamiento de los elementos del
costo, en cada año productivo del proyecto el cual se presenta a continuación:

Cuadro 68
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Repollo
Costo Directo de Producción Proyectado
Del 1 de enero al 31 de diciembre de cada año
(cifras en quetzales)
Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Insumos 143,622 143,622 143,622 143,622 143,622
Pilones 99,000 99,000 99,000 99,000 99,000
Fertilizantes
Urea 12,510 12,510 12,510 12,510 12,510
Continúa en la página siguiente
 299

Viene de la página anterior

20-20 24,480 24,480 24,480 24,480 24,480
Insecticidas
Cipermetrina 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500
Vydate 3,720 3,720 3,720 3,720 3,720
Acumulos 432 432 432 432 432
Fungicidas
Antracol 1,350 1,350 1,350 1,350 1,350
Herbicidas
Paraquat 630 630 630 630 630
Mano de obra 244,035 244,035 244,035 244,035 244,035
Preparación del terreno 29,047 29,047 29,047 29,047 29,047
Siembra 22,932 22,932 22,932 22,932 22,932
Limpias 35,162 35,162 35,162 35,162 35,162
Fertilización 12,230 12,230 12,230 12,230 12,230
Control de plagas y enfermedades 15,288 15,288 15,288 15,288 15,288
Riego 12,230 12,230 12,230 12,230 12,230
Cosecha 45,864 45,864 45,864 45,864 45,864
Acarreo 12,230 12,230 12,230 12,230 12,230
Bonificación incentivo
(2,904xQ.8.33) 24,190 24,190 24,190 24,190 24,190
Séptimo día (Q.209,175/6) 34,862 34,862 34,862 34,862 34,862
Costos indirectos variables 92,819 92,819 92,819 92,819 92,819
Cuota patronal IGSS 25,656 25,656 25,656 25,656 25,656
Prestaciones laborales 67,163 67,163 67,163 67,163 67,163
Costo directo de producción 480,476 480,476 480,476 480,476 480,476
Producción en quintales 14,550 14,550 14,550 14,550 14,550
Costo por quintal 33.02241 33.02241 33.02241 33.02241 33.02241
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Al tomar en cuenta que el cultivo de repollo se siembra, crece y se cosecha

dentro de un mismo ciclo, todas las erogaciones que representa el proceso
productivo, quedan registradas como parte de los costos de explotación, y por lo
tanto el informe de producción permitirá conocer de forma periódica y a una
fecha determinada, los costos de producción, por quintal.

• Estado de resultados
Refleja las posibles pérdidas o ganancias que el proyecto producción de repollo,
genera y a la vez determinar la rentabilidad del mismo. Para elaborar el estado
financiero es necesario establecer el presupuesto de ventas.
 300

• Presupuesto de ventas
Se toma en cuenta que existen fuerzas económicas que tienen influencia en el
volumen de ventas del proyecto, se hace necesario efectuar el cuadro de
presupuesto de ventas en el cual se refleja el nivel de ventas que deberá
mantenerse durante los cinco años de duración del proyecto. El cálculo es
necesario debido a que afecta decisiones en producción, compras y flujos de
efectivo. A continuación se presenta el presupuesto de ventas:

Cuadro 69
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Repollo
Presupuesto de Ventas
Año 2011
Producción Precio de Valor total de
Año anual total en Mayorista venta por la producción
quintales quintal Q. Q.
1 14,550 100% 80.00 1,164,000
2 14,550 100% 80.00 1,164,000
3 14,550 100% 80.00 1,164,000
4 14,550 100% 80.00 1,164,000
5 14,550 100% 80.00 1,164,000
Total 72,750 5,820,000
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

La producción anual es de 14,550 quintales de repollo los cuales el 100% se

venderá al mayorista a un precio de venta de Q.80.00. El mayorista se
encargará de distribuirlo al minorista y éste al consumidor final.

• Estado de resultados del primer año

El estado de resultados determinará si el proyecto producción de repollo genera
pérdida o ganancia en el primer año de operaciones el cual se detalla a
continuación:
 301

Cuadro 70
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Repollo
Estado de Resultados Primer Año
Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2011
(cifras en quetzales)
Descripción Subtotal Total

Ventas netas (14,550xQ.80.00) 1,164,000

(-) Costo directo de producción 480476
Contribución a la ganancia 683,524
(-) Gastos variables de ventas 79,125
Redes de 1 qq (14,550xQ.3.50) 50,925
Pita (cono 60xQ.20.00) 1,200
Transporte central de mayoreo (15xQ.1,800) 27,000
Ganancia marginal 604,399
(-) Gastos fijos de venta 45,666
Sueldo del encargado de ventas (Q.2,500x12) 30,000
Bonificación incentivo (Q.250x12) 3,000
Cuota patronal IGSS (Q.30,000x11.67%) 3,501
Prestaciones laborales (Q.30,000x30.55%) 9,165
(-) Costos fijos de producción 84,552
Sueldo encargado de producción (Q.2,500x12 ) 30,000
Bonificación incentivo (Q.250x12) 3,000
Cuota patronal IGSS (Q.30,000x11.67%) 3,501
Prestaciones laborales (Q.30,000x30.55%) 9,165
Arrendamiento de terreno 5 manzanas (Q.2,500x12) 30,000
Depreciación instalaciones (anexo 10) 2,500
Depreciación equipo agrícola (anexo 10) 880
Depreciación equipo de riego (anexo 10 4,904
Depreciación herramientas (anexo 10) 602
(-) Gastos fijos de administración 96,002
Sueldo de administrador (Q.3,500x12) 42,000
Bonificación incentivo (Q.250x12) 3,000
Cuota patronal IGSS (Q.42,000x11.67%) 4,901
Prestaciones laborales (Q.42,000x30.55%) 12,831
Honorarios contador (Q.2,000x12) 24,000
Agua, luz y teléfono (Q.300x12) 3,600
Papelería y útiles(Q.100x12) 1,200
Continúa en la página siguiente
 302

Viene de la página siguiente

Depreciación mobiliario y equipo (anexo 10) 1,170
Depreciación equipo de cómputo (anexo 10) 1,600
Amortización gastos de organización (anexo 10) 1,700
(-) Gastos financieros 43,285
Intereses préstamo 43,285
Ganancia antes ISR 334,894
Impuesto Sobre la Renta 31% 103,817
Ganancia neta del ejercicio 231,077
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Se observa que en la producción de repollo, en el primer año se obtendrá una

utilidad neta después del Impuesto Sobre la Renta del 20% sobre las ventas, lo
cual genera expectativa de alta rentabilidad.

• Estado de resultados proyectado a cinco años

Permite ver con claridad el crecimiento del proyecto en utilidades y ventas, lo
cual establece expectativas de factibilidad, como se presenta a continuación:

Cuadro 71
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Repollo
Estado de Resultados Proyectado
Del 1 de enero al 31 de diciembre de cada año
(cifras en quetzales)
Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Ventas netas (14,550xQ.80.00) 1,164,000 1,164,000 1,164,000 1,164,000 1,164,000
(-) Costo directo de producción 480,476 480,476 480,476 480,476 480,476
Contribución a la ganancia 683,524 683,524 683,524 683,524 683,524
(-) Gastos variables de ventas 79,125 79,125 79,125 79,125 79,125
Redes de 1 qq (14,550xQ.3.50) 50,925 50,925 50,925 50,925 50,925
Pita (cono 60xQ.20.00) 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200
Transporte central de mayoreo
(15xQ.1,800) 27,000 27,000 27,000 27,000 27,000
Ganancia marginal 604,399 604,399 604,399 604,399 604,399
(-) Gastos fijos de venta 45,666 45,666 45,666 45,666 45,666
Sueldo del encargado de ventas
(Q.2,500x12) 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000
Continúa en la página siguiente
 303

Viene de la página anterior

Bonificación incentivo
(Q.250x12) 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000
Cuota patronal IGSS
(Q.30,000x11.67%) 3,501 3,501 3,501 3,501 3,501
Prestaciones laborales
(Q.30,000x30.55%) 9,165 9,165 9,165 9,165 9,165
(-) Costos fijos de producción 84,552 84,552 84,552 84,552 83,950
Sueldo encargado de producción
(Q.2,500x12 ) 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000
Bonificación incentivo
(Q.250x12) 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000
Cuota patronal IGSS
(Q.30,000x11.67%) 3,501 3,501 3,501 3,501 3,501
Prestaciones laborales
(Q.30,000x30.55%) 9,165 9,165 9,165 9,165 9,165
Arrendamiento de terreno 5
manzanas (Q.2,500x12) 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000
Depreciación instalaciones 2,500 2,500 2,500 2,500 2,500
Depreciación equipo agrícola 880 880 880 880 880
Depreciación equipo de riego 4,904 4,904 4,904 4,904 4,904
Depreciación herramientas
(anexo 10) 602 602 602 602 0
(-) Gastos fijos de
administración 96,002 96,002 96,002 94,402 94,402
Sueldo de administrador
(Q.3,500x12) 42,000 42,000 42,000 42,000 42,000
Bonificación incentivo
(Q.250x12) 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000
Cuota patronal IGSS
(Q.42,000x11.67%) 4,901 4,901 4,901 4,901 4,901
Prestaciones laborales
(Q.42,000x30.55%) 12,831 12,831 12,831 12,831 12,831
Honorarios contador
(Q.2,000x12) 24,000 24,000 24,000 24,000 24,000
Agua, luz y teléfono (Q.300x12) 3,600 3,600 3,600 3,600 3,600
Papelería y útiles (Q.100x12) 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200
Depreciación mobiliario y equipo
(anexo 10) 1,170 1,170 1,170 1,170 1,170
Depreciación equipo de cómputo
(anexo 10) 1,600 1,600 1,600 0 0
Amortización gastos de
organización (anexo 10) 1,700 1,700 1,700 1,700 1,700
(-) Gastos financieros 43,285 28,857 14,428 0 0
Intereses préstamo 43,285 28,857 14,428 0 0
Ganancia antes ISR 334,894 349,322 363,751 379,779 380,381
Impuesto Sobre la Renta 31% 103,817 108,290 112,763 117,732 117,918
Ganancia neta del ejercicio 231,077 241,032 250,988 262,047 262,463
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.
 304

El estado de resultados proyectado, a través de los años la utilidad se

incrementa derivado de la disminución de las depreciaciones, amortizaciones e
intereses que incurren en el proyecto.

• Presupuesto de caja primer año

Constituye un elemento muy importante en los proyectos, refleja los movimientos
de ingresos y egresos habidos durante el primer año. A continuación se presenta
el presupuesto del primer año proyectado:

Cuadro 72
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Repollo
Presupuesto de Caja del Primer Año
Al 31 de diciembre de 2011
(cifras en quetzales)
Descripción Total
Ingresos
Ventas 1,164,000
Aporte de inversionistas 137,411
Préstamo bancario 206,117
Total de ingresos 1,507,528
Egresos
Bodega con oficina 50,000
Equipo agrícola 4,400
Equipo de riego 24,520
Herramientas 2,408
Mobiliario y equipo 5,850
Equipo de cómputo 4,800
Gastos de organización 8,500
Costo directo de producción 480,476
Gastos variables de venta 79,125
Gastos fijos de venta 45,666
Costos fijos de producción 75,666
Gastos fijos de administración 91,532
Amortización préstamo 68,706
Continúa en la página siguiente
 305

Viene de la página anterior

Gastos financieros 43,285
Impuesto Sobre la Renta 31% 0
Total de egresos 984,934
Saldo final de caja 522,594
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Los ingresos y egresos de dinero que se efectuará durante el primer año de vida
del proyecto, con respecto al Impuesto Sobre la Renta no representa ningún
saldo monetario en virtud que esto se paga de forma anual durante los primeros
meses del año siguiente que corresponde.

• Presupuesto de caja a cinco años

A continuación se muestra el presupuesto de caja proyectado del proyecto
producción de repollo durante los primeros cinco años de vida el cual muestra
los ingresos y egresos y saldo final de caja:

Cuadro 73
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Repollo
Presupuesto de Caja Proyectado
Al 31 de diciembre de cada año
(cifras en quetzales)
Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Saldo anterior 0 522,594 712,750 912,861 1,191,633
Ingresos
Ventas 1,164,000 1,164,000 1,164,000 1,164,000 1,164,000
Aporte de inversionistas 137,411
Préstamo bancario 206,117
Total 1,507,528 1,686,594 1,876,750 2,076,861 2,355,633
Egresos
Bodega con oficina 50,000
Equipo agrícola 4,400
Equipo de riego 24,520
Herramientas 2,408
Mobiliario y equipo 5,850
Equipo de computación 4,800
Gastos de organización 8,500
Costo directo de producción 480,476 480,476 480,476 480,476 480,476
Continúa en la página siguiente
 306

Viene de la página anterior

Gastos variables de venta 79,125 79,125 79,125 79,125 79,125
Gastos de venta 45,666 45,666 45,666 45,666 45,666
Costos fijos de producción 75,666 75,666 75,666 75,666 75,666
Gastos fijos de administración 91,532 91,532 91,532 91,532 91,532
Amortización préstamo 68,706 68,706 68,706 0 0
Gastos financieros 43,285 28,856 14,428 0 0
Impuesto Sobre la Renta 31% 0 103,817 108,290 112,763 117,732
Total 984,934 973,844 963,889 885,228 890,197
Saldo final de caja 522,594 712,750 912,861 1,191,633 1,465,436
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Muestra el movimiento de efectivo durante los primeros cinco años del proyecto.
Al final del primer año la Cooperativa contará con un saldo final de caja de
Q.522,594.00 este valor es la diferencia entre los ingresos menos los egresos, y
al final de los cinco años se contará con Q.1,465,436.00.

• Estado de situación financiera primer año

Mide la liquidez y solidez que tiene el proyecto, asimismo refleja la situación
financiera. A continuación se presenta el estado de situación financiera
correspondiente al primer año:
Cuadro 74
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Repollo
Estado de Situación Financiera Primer Año
Al 31 de diciembre de 2011
(cifras en quetzales)
Descripción Sub-total Total
Activo
No corriente 87,122
Bodega con oficina 50,000
(-) Depreciación acumulada (2,500) 47,500
Equipo agrícola 4,400
(-) Depreciación acumulada (880) 3,520
Equipo de riego 24,520
(-) Depreciación acumulada (4,904) 19,616
Herramientas 2,408
Continúa en la página siguiente
 307

Viene de la página anterior

(-) Depreciación acumulada (602) 1,806
Mobiliario y equipo 5,850
(-) Depreciación acumulada (1,170) 4,680
Equipo de cómputo 4,800
(-) Depreciación acumulada (1,600) 3,200
Gastos de organización 8,500
(-) Amortización acumulada (1,700) 6,800
Corriente
Caja 522,594
Total del activo 609,716
Pasivo y patrimonio
Patrimonio neto 368,488
Aportaciones asociados 137,411
Resultado del ejercicio 231,077
Resultados acumulados
Pasivo no corriente 241,228
Préstamo 137,411
Pasivo corriente
I.S.R por pagar (31%) 103,817
Total pasivo y patrimonio 609,716
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

La situación financiera del primer año, muestra que la Cooperativa estará en

condiciones de solventar sus obligaciones contraídas en relación a su activo
total durante el primer año de operaciones. Las depreciaciones y amortizaciones
se detallan en el anexo 10.

• Estado de situación financiera proyectado a cinco años

A continuación se presenta el estado de situación financiera proyectado a cinco
años en los cuales se espera que la Cooperativa tenga liquidez y solidez para
solventar sus obligaciones contraídas:
 308

Cuadro 75
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Repollo
Estado de Situación Financiera Proyectado
Al 31 de diciembre de cada año
(cifras en quetzales)
Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Activo
No Corriente 87,122 73,766 60,410 48,654 37,500
Bodega con oficina 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000
(-) Depreciación
acumulada (2,500) (5,000) (7,500) (10,000) (12,500)
Equipo agrícola 4,400 4,400 4,400 4,400 4,400
(-) Depreciación
acumulada (880) (1,760) (2,640) (3,520) (4,400)
Equipo de riego 24,520 24,520 24,520 24,520 24,520
(-) Depreciación
acumulada (4,904) (9,808) (14,712) (19,616) (24,520)
Herramientas 2,408 2,408 2,408 2,408 2,408
(-) Depreciación
acumulada (602) (1,204) (1,806) (2,408) 0
Mobiliario y equipo 5,850 5,850 5,850 5,850 5,850
(-) Depreciación
acumulada (1,170) (2,340) (3,510) (4,680) (5,850)
Equipo de cómputo 4,800 4,800 4,800
(-) Depreciación
acumulada (1,600) (3,200) (4,800) 0 0
Gastos de
organización 8,500 8,500 8,500 8,500 8,500
(-) Amortización
acumulada (1,700) (3,400) (5,100) (6,800) (8,500)
Corriente 522,594 712,750 912,861 1,191,633 1,465,436
Caja 522,594 712,750 912,861 1,191,633 1,465,436
Total del activo 609,716 786,516 973,271 1,240,287 1,502,936
Pasivo y patrimonio
Patrimonio neto 368,488 609,520 860,508 1,122,555 1,385,018
Aportaciones
asociados 137,411 137,411 137,411 137,411 137,411
Resultado del
ejercicio 231,077 241,032 250,988 262,047 262,463
Resultados
acumulados 0 231,077 472,109 723,097 985,144
Pasivo no corriente 241,228 176,996 112,763 117,732 117,918
Préstamo 137,411 68,706 0 0 0
Pasivo corriente
I.S.R por pagar
(31%) 103,817 108,290 112,763 117,732 117,918
Total pasivo y
patrimonio 609,716 786,516 973,271 1,240,287 1,502,936
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.
 309

En el estado financiero, el proyecto presenta liquidez en sus operaciones. Así

mismo evidencia estabilidad del patrimonio en relación a la utilidad que se
obtendrá, conforme a los activos fijos la mayoría estarán depreciados en su
totalidad y se cancelará el préstamo que se adquirió al inicio de la inversión.

8.1.8 Evaluación financiera

Es el proceso a través del cual se utilizan indicadores financieros para medir los
resultados del proyecto. Así mismo, tiene por objeto estudiar la factibilidad con
base a resultados financieros y evalúa hasta qué punto el proyecto es rentable.

8.1.8.1 Punto de equilibrio

Es la técnica utilizada que sirve para determinar que no se obtienen ganancias
ni pérdidas. Este punto puede estar representado tanto en valores como
unidades, como se muestra a continuación:

• Punto de equilibrio en valores

Ayuda a determinar el monto que se tiene que alcanzar para cubrir los costos
incurridos con anterioridad en el proceso productivo, este monto es reflejado en
unidades monetarias, para lo cual es necesario desarrollar la siguiente fórmula:

P.E.V. = Gastos fijos P.E.V.= Q.269,505.00 = Q.519,034.00

% de ganancia marginal 0.519243127

Para que en el proyecto no se tenga pérdidas, se estima que la venta de repollo

debe ser de Q.519,034.00 con lo cual se cubrirán los costos fijos y variables del
proyecto.

• Punto de equilibrio en unidades

Muestra las unidades que se tienen que vender, para cubrir los costos del
proyecto, a continuación se muestra el cálculo del indicador:
 310

P.E.U. = P.E.V. P.E.U.= Q.519,034.00 = 6,488 quintales

Precio de venta Q.80.00

Para cubrir los costos fijos y variables es necesario vender en el primer año
6,488 quintales de repollo para no registrar ganancias ni pérdidas.

• Margen de seguridad
Este indicador muestra hasta qué nivel se debe reducir el volumen de ventas
para cubrir los costos fijos y variables sin registrar pérdida. A continuación se
presenta el cálculo del porcentaje que describe el margen de seguridad:

Costos fijos Q.269,505.00 = 0.44590577 45%

Ganancia marginal Q.604,399.00

MS = 100% - 45% = 55%

MS = 55%

• Gráfica del punto de equilibrio

“Es la forma de representar la relación costo, volumen y utilidad, lo que permite
evaluar la repercusión que sobre las utilidades tiene cualquier movimiento o
cambio de costos, volumen de ventas y precio”.18

A continuación se presenta la gráfica que indica el punto de equilibrio para el

proyecto:

                                                            
18
Perdomo Salguero, M. L. 2007.Contabilidad Financiera. Análisis e Interpretación de Estados
Financieros. 5ª Edición. Guatemala, p 109.
 311

Gráfica 17
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Repollo
Punto de Equilibrio
Año 2011

VENTAS
800
Q.1,164,000.00

600
PUNTO DE EQUILIBRIO
GANANCIA

Q.519,034.00
400

200

z
0
R= U/V 45% z
MARGEN DE SEGURIDAD
PÉRDIDA

-200

55%
-400

Q.269,505.00
-600
GASTOS FIJOS

-800

0 0.5 0.1 0.2 0.4 0.7 0.9 1 1.2 1.3 1.4

(VENTAS EN MILLONES DE QUETZALES)
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

El punto de intersección será donde el total de ventas cubre los costos fijos y
variables el cual asciende a la cantidad de Q.519,034.00.

8.1.8.2 Flujo neto de fondos

El flujo neto de fondos establece la diferencia entre los ingresos y egresos en
cada uno de los años de vida útil del proyecto, esta descripción se obtiene del
estado de resultado proyectado con base a los resultados futuros que se espera.
A continuación se describe el flujo neto de fondos del proyecto:
 312

Cuadro 76
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Repollo
Flujo Neto de Fondos
(cifras en quetzales)
Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Ingresos
Ventas 1,164,000 1,164,000 1,164,000 1,164,000 1,164,000
Valor de rescate (anexo 10) 37,500
Total 1,164,000 1,164,000 1,164,000 1,164,000 1,201,500
Egresos
Costo directo de producción 480,476 480,476 480,476 480,476 480,476
Gastos variables de venta 79,125 79,125 79,125 79,125 79,125
Gastos fijos de venta 45,666 45,666 45,666 45,666 45,666
Costos fijos de producción 75,666 75,666 75,666 75,666 75,666
Gastos fijos de administración 91,532 91,532 91,532 91,532 91,532
Gastos financieros 43,285 28,856 14,428 0 0
Impuesto Sobre la Renta 31% 103,817 108,290 112,763 117,732 117,918
Total 919,567 909,611 899,656 890,197 890,383
Flujo neto de fondos 244,433 254,389 264,344 273,803 311,117
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Se observa un saldo favorable de los fondos que se obtendrán en cada año de

vida del proyecto, para lo cual se debe de tener un buen manejo de los mismos.

8.1.8.3 Tasa de rendimiento mínima aceptada (TREMA)

Es la tasa mínima que se espera obtener si se lleva a cabo un proyecto, es
necesario considerar el rendimiento más alto que se logrará obtener, si los
recursos que se estimarán para el proyecto se utilizarán de forma financiera
alternativa con menor riesgo. Para el proyecto producción de repollo, se
considera factible la TREMA mínima es 21%. Este parámetro se estableció,
basado en que es el menor rendimiento que los productores logran obtener en
sus inversiones.

8.1.8.4 Valor actual neto (VAN)

Es el resultado en quetzales de descontar a una tasa de interés determinada
todos los fondos durante un período establecido. Permite a los asociados
comparar los ingresos y egresos actualizados, esta herramienta incluye el
 313

valor del dinero en el tiempo, para proporcionar el monto de ingresos y

egresos generados durante los cinco años de vida del proyecto. El VAN será
positivo si la suma de los valores abonados es positivo. A continuación se
presenta el cuadro que describe estos cálculos:

Cuadro 77
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Repollo
Valor Actual Neto
Año 2011
Flujo neto Factor de Valor
Inversión Ingresos Egresos
Año de fondos actualización actual
Q. Q. Q.
Q. 21% neto Q.
0 343,528 0 343,528 -343,528 1.00000000 -343,528
1 1,164,000 919,567 244,433 0.82644628 202,011
2 1,164,000 909,611 254,389 0.68301346 173,751
3 1,164,000 899,656 264,344 0.56447393 149,215
4 1,164,000 890,197 273,803 0.46650738 127,731
5 1,201,500 890,383 311,117 0.38554329 119,949
Totales 343,528 5,857,500 4,852,942 1,004,558 429,129
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

El cálculo del valor actual neto del proyecto producción de repollo, es

descontado a una tasa del 21% da como resultado una cantidad positiva por
Q.429,129.00 por lo que se considera aceptable para el presente proyecto.

8.1.8.5 Relación beneficio/costo (B/C)

Es parte de la evaluación financiera de proyectos, permite determinar el
rendimiento de los valores actuales de los ingresos entre el total de los valores
actuales de los egresos a una tasa de actualización dada.

A continuación se presenta el cuadro que contiene la operación matemática:

 314

Cuadro 78
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Repollo
Relación Beneficio Costo
Año 2011
Factor de Ingresos Egresos
Inversión Ingresos Egresos
Año actualización actualizados actualizados
Q. Q. Q.
21% Q. Q.
0 343,528 0 343,528 1.0000000 0 343,528
1 1,164,000 919,567 0.8264463 961,983 759,973
2 1,164,000 909,611 0.6830135 795,028 621,277
3 1,164,000 899,656 0.5644739 657,048 507,832
4 1,164,000 890,197 0.4665074 543,015 415,283
5 1,201,500 890,383 0.3855433 463,230 343,281
Totales 343,528 5,857,500 4,852,942 3,420,304 2,647,646
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Relación B/C = Ingresos actualizados Q.3,420,304.00 = Q.1.29

Egresos actualizados Q.2,647,646.00
Luego de actualizar los flujos netos a la tasa del 21%, se aplica la fórmula en la
cual se determina un valor mayor a la unidad por lo que la inversión en el
proyecto: producción de repollo es aceptable.

8.1.8.6 Tasa interna de retorno (TIR)

“Es un índice expresado como porcentaje, del rendimiento o rentabilidad que
expresa la relación del ingreso neto actual que percibe el inversionista sobre el
capital que ha invertido.”19

Sirve para medir la rentabilidad del proyecto y representa una tasa de interés
que permitirá la recuperación de la inversión, y cuanto mayor es la tasa mayor
será la rentabilidad del proyecto. A continuación se muestra el cuadro de la tasa
interna de retorno que muestra la actualización del flujo neto de fondos:

                                                            
19
Hernández, F., Hernández, C. Y Díaz, V. 2009. Curso de Finanzas II,I Documento de Apoyo
a la Docencia. Nueva Edición. Guatemala. p 70.
 315

Cuadro 79
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Repollo
Tasa Interna de Retorno
Año 2011
Año Flujo Factor de Flujo neto Factor de Flujo neto Factor de Flujo neto
neto de actualización de fondos actualización de fondos actualización de fondos
fondos actualizado actualizado actualizado
Q. 69.2401% Q. 69.2601% Q. 69.2481% Q.
0 -343,528 1.000000 -343,528 1.000000 -343,528 1.000000 -343,528
1 244,433 0.590877 144,430 0.590807 144,413 0.590849 144,423
2 254,389 0.349135 88,816 0.349053 88,795 0.349102 88,808
3 264,344 0.206296 54,533 0.206223 54,514 0.206266 54,525
4 273,803 0.121895 33,375 0.121838 33,360 0.121872 33,369
5 311,117 0.072025 22,408 0.071983 22,395 0.072008 22,403
1,004,558 34 -52 0
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

La fórmula para la tasa interna de retorno se presenta a continuación.

TIR= R1 + (R2-R1) VAN +
(VAN+)-(VAN-)

TIR= 69.2401+(69.2601-69.2401) 34
(34)-(-52)

TIR=69.2401+0.02 34
86

TIR= 69.2401+ 0.02* 0.395348837

TIR= 69.2401+0.0079069767

TIR= 69.2481

El presente proyecto resulta viable, puesto que al hacer la comparación con la

tasa de rendimiento mínima aceptada –TREMA- al 21% proyecta una tendencia
superior al 100%, lo que demuestra una confiabilidad óptima para desarrollarlo
en el Municipio.
 316

8.1.8.7 Período de recuperación de la inversión

Establece en cuanto tiempo los inversionistas recuperan la cantidad de dinero
invertida. Este instrumento describe el período en el cual, la suma de los
ingresos sin actualizar son iguales a la inversión total.

A continuación se muestra el cuadro que proyecta el tiempo de recuperación de

la inversión:

Cuadro 80
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Repollo
Período de Recuperación de la Inversión
Año 2011
Flujo neto de fondos actualizado Inversión no
Año Inversión total Q. Anual Q. Acumulado Q. recuperada Q.
0 343,528 0 0 -343,528
1 202,011 202,011 -141,517
2 173,751 375,762 32,234
3 149,215 524,977 181,449
4 127,731 652,708 309,180
5 119,949 772,657 429,129
343,528 772,657
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Para determinar el tiempo de recuperación se suma una unidad al primer año de

la inversión no recuperada y se divide con el flujo neto de fondos anual del
segundo año, y el resultado indica que la inversión será recuperada en un año
tal como se muestra a continuación: 1+141,517/173,751 = 1.8144816 = 1 año.
Para determinar los meses se multiplica 0.8144816 * 12 lo que da como
resultado 9.773780 equivalente a nueve meses. Los días se establecen con la
siguiente operación: 0.773780 * 30 equivalente a 23 días.

Por lo que el período de recuperación de la inversión será de 1 año, nueve

meses y 23 días, considerado como razonable, al tomar en cuenta que la vida
útil del proyecto es de cinco años.
 317

8.1.9 Impacto social

Con el proyecto producción de repollo, se beneficiará a las familias de los
integrantes de la Cooperativa, esto indica mejorar las condiciones de vida, se
efectúa un aporte a la economía ya que la venta se realizará a nivel nacional. En
esencia el impacto social se conoce con la implementación de la propuesta y
generación de aspectos positivos o negativos que se puedan manifestar en
forma directa o indirecta, como obtener nuevos conocimientos del cultivo y
comercializar el repollo, además favorecerá a la totalidad de la población, por
dedicarse a la agricultura que es la actividad económica predominante.

8.2 PROYECTO: PRODUCCIÓN DE PEPINO

Como respuesta a las necesidades socioeconómicas en la población y con base
a las potencialidades productivas detectadas en el municipio de Jutiapa, se
desarrollará el proyecto: producción de pepino con el fin de crear beneficios
económicos y sociales a los productores.

8.2.1 Descripción del proyecto

La producción del pepino es un cultivo potencial para ser explotado en el
Municipio debido a las condiciones agrológicas de la región, dirigido a los
productores para desarrollarlo y realizar la comercialización en el mercado de
consumidores guatemaltecos.

La producción de pepino está diseñada para ser cultivada en la aldea El

Chiltepe, ubicada en el municipio de Jutiapa, porque reúne las condiciones
apropiadas para su desarrollo, se cultivará durante cinco años consecutivos con
tres cosechas anuales para aprovechar la lluvia de invierno y con la
implementación de un sistema de riego por gravedad.

Se arrendarán tres manzanas de terreno por cinco años, con tres cosechas al
 318

año de 6,000 cajas, las cuales tendrán una producción anual de 17,820 cajas de
50 libras, a un precio de Q.45.00 cada caja, con una merma de 1%. El mayorista
llegará por el producto al centro de acopio del proyecto, lo trasladará y
comercializará en la Central de Mayoreo –CENMA-, a través del minorista quien
se encargará de venderlo al consumidor final.

8.2.2 Justificación
En el Municipio no hay oferta de pepino a pesar de tener las condiciones para
producirlo, tanto climatológicas como agronómicas requeridas para su cultivo, la
implementación de este proyecto generará empleo y mejorará el nivel de vida
de los habitantes, ayudará a promover la diversificación de los cultivos debido a
que la mayor parte de los agricultores se dedican principalmente a la producción
del maíz y frijol.

8.2.3 Objetivos
Se determinarán en base a mejorar la situación socioeconómica de los
habitantes del Municipio y al beneficio que tendrán las familias que se dediquen
a la producción y venta del pepino. A continuación se plantean los siguientes
objetivos:

8.2.3.1 General
Coadyuvar al crecimiento social y económico de los habitantes del municipio de
Jutiapa por medio de la producción del pepino, para crear fuentes de ingreso y
por ende mejorar el nivel de vida de los pobladores.

8.2.3.2 Específicos
• Implementar la diversidad de la producción agrícola en el Municipio.
• Obtener asesoría técnica y financiera para los agricultores que se
dediquen al cultivo del pepino.
 319

• Proporcionar herramientas para determinar los costos, inversión y

financiamiento para los agricultores que estén interesados en
desarrollar el proyecto.
• Organizar las funciones administrativas para el buen funcionamiento de
las actividades productivas.
• Definir la forma organizacional y los canales de comercialización
apropiados para competir adecuadamente en el mercado.

8.2.4 Estudio de mercado

En este apartado se evaluará la demanda insatisfecha a través de un estudio de
mercado para conocer las necesidades reales y sentidas de los compradores
actuales y potenciales de acuerdo al mercado meta, se determinará también la
estructuración de los precios y cómo afectarán en la eficiencia y rentabilidad de
los productos.

8.2.4.1 Identificación del producto

El pepino (CucumisSativus) es una fruta de cáscara verde, que pertenece a la
familia de la calabaza (Cucurbitaceae). Se cree que esta fruta proviene de la
India o África, donde se ha consumido por más de 3,000 años. Es uno de los
cultivos más antiguos, mencionados en la Biblia. Es verde oscuro por fuera y
verde pálido por dentro; tiene muchas semillas y su carnaza tiene mucho sabor.
Se utiliza comúnmente como ingrediente para ensaladas frescas.

Los pepinos varían en tamaño de acuerdo a la variedad. Los pepinos que se

utilizan para las ensaladas son más grandes que los dulces. Es una fruta que se
encuentra en el mercado durante todo el año. Colón trajo los pepinos a América
y sembró semillas en Haití; y para el año 1539, los nativos en Florida ya
cultivaban pepinos. Actualmente, los pepinos se cultivan en todo el mundo. El
pepino se usa en ensaladas, sándwiches o platos que contengan verduras.
 320

Los pepinos de buena calidad tienen un color verde más oscuro, son firmes y
relativamente delgados, pero pueden ser largos o cortos en tamaño.

• Contenido Nutricional
- Tamaño de la porción: 1/3 mediano (99g)
- Calorías: 15
- Grasas: 0g
- Sodio: 0mg
- Carbohidratos: 3g
- Fibra dietética: 0g
- Proteína: 1g

Taxonomía y morfología: familia, Cucurbitáceas, nombre científico,

Cucumissativus. El sistema radiculares muy potente, dada la gran productividad
de esta planta y consta de raíz principal, que se ramifica rápidamente para dar
raíces secundarias superficiales muy finas, alargadas y de color blanco. El
pepino posee la facultad de emitir raíces adventicias por encima del cuello.

Tallo principal: anguloso y espinoso, de porte rastrero y trepador. La hoja es de

largo pecíolo, gran limbo acorazonado, con tres lóbulos más o menos
pronunciados (el central más acentuado y generalmente acabado en punta), de
color verde oscuro y recubierto de un vello muy fino.

Flor: de corto pedúnculo y pétalos amarillos. Las flores aparecen en las axilas de
las hojas y pueden ser hermafroditas o unisexuales, aunque los primeros
cultivares conocidos eran monoicos y solamente presentaban flores masculinas
y femeninas. En la actualidad todas las variedades comerciales que se cultivan
son plantas ginoicas, es decir, sólo poseen flores femeninas que se distinguen
claramente de las masculinas porque son portadoras de un ovario ínfero.
 321

Fruto: pepónide áspero o liso, depende de la variedad, que cambia desde un

color verde claro, pasa por un verde oscuro hasta alcanzar un color amarillento
cuando está totalmente maduro, aunque su recolección se realiza antes de su
madurez fisiológica. La pulpa es acuosa, de color blanquecino, con semillas en
su interior repartidas a lo largo del fruto. Dichas semillas se presentan en
cantidad variable y son ovales, algo aplastadas y de color blanco-amarillento.

Temperatura: es un cultivo de clima templado que al aire libre no soporta el frío,

cuando la planta está en el período de desarrollo, si ocurre una disminución
fuerte de temperatura durante algunos días, puede dar lugar a que la planta
florezca antes de tiempo.

El pepino se adapta a climas cálidos y templados, se cultiva desde las zonas

costeras hasta los 1,200 metros sobre el nivel del mar. Sobre 40°C el
crecimiento se detiene, con temperaturas inferiores a 14°C, de igual manera, y
en caso de prolongarse esta temperatura, se caen las flores femeninas. La
planta muere cuando la temperatura desciende a menos de 1°C, comienza con
un marchitamiento general de difícil recuperación.

Humedad: es una planta con elevados requerimientos de humedad, debido a su

gran superficie foliar, es la humedad relativa óptima durante el día del 60-70% y
durante la noche del 70-90%. Sin embargo, los excesos de humedad durante el
día pueden reducir la producción, al disminuir la transpiración y en consecuencia
la fotosíntesis, aunque esta situación no es frecuente.

Luminosidad: el pepino es una planta que crece, florece y fructifica con

normalidad incluso en días cortos (con menos de 12 horas de luz), aunque
también soporta elevadas intensidades luminosas. A mayor cantidad de
radiación solar, mayor es la producción.
 322

Precipitación: la precipitación así como la humedad, deben ser relativamente

bajas de manera que se reduzca la incidencia de enfermedades. La calidad de
los frutos en áreas húmedas es más baja que la de zonas secas.

Suelos: el pepino se puede cultivar en una amplia gama de suelos fértiles y bien
drenados; desde los arenosos hasta los franco-arcillosos, aunque los suelos
francos que poseen abundante materia orgánica son los ideales para su
desarrollo. Se debe contar con una profundidad efectiva mayor de 60 cm., que
facilite la retención del agua y el crecimiento del sistema radicular para lograr un
buen desarrollo y excelentes rendimientos. En cuanto a pH, el cultivo se adapta
a un rango de 5.5-6.8, soporta incluso pH hasta de 7.5.

• Mercado objetivo
La producción de pepino va dirigido a cubrir el mercado a nivel de la república de
Guatemala, segmentado en los géneros masculino y femenino, consumido por
personas entre las edades de cinco a 65 años sin distinción de estrato social,
debido a la alimentación que debe llevar cada persona, de acuerdo a los altos
nutrientes que contiene el pepino para la salud y llevar una alimentación
balanceada.

8.2.4.2 Oferta
Es la cantidad de una mercancía que los vendedores estarían dispuestos a
ofrecer y poner a la venta a precios competitivos en el mercado.

• Oferta histórica y proyectada

La oferta histórica está compuesta por la producción nacional, más las
importaciones. La oferta nacional proyectada se calculará en base a la
producción más las importaciones futuras.

En el cuadro siguiente se muestra que la producción del año 2006 al 2008, se

 323

mantienen constantes y de los años 2009 y 2010, el comportamiento es

ascendente, respecto al volumen de producción a nivel nacional mientras que
las importaciones disminuyen lo cual indica que se satisface la demanda
existente.

Cuadro 81
República de Guatemala
Oferta Nacional Histórica y Proyectada de Pepino
Período 2006 - 2015
(en cajas de 50 libras)
Año Producción nacional Importación Oferta Total
2006 2,817,600 7,052 2,824,652
2007 2,830,000 6,862 2,836,862
2008 2,838,000 5,902 2,843,902
2009 2,850,000 4,357 2,854,357
2010 2,856,200 7,271 2,863,471
2011 2,867,520 5,669 2,873,189
2012 2,877,240 5,462 2,882,702
2013 2,886,960 0 2,886,960
2014 2,896,680 0 2,896,680
2015 2,906,400 0 2,906,400
Proyección a través mínimos cuadrados, Yc=a+b(x) para los años 2011 al 2015.
Fuente: elaboración propia con base en datos estadísticos del Banco de Guatemala, con la
partida arancelaria 07070000.

La oferta total proyectada aumenta anualmente junto con la producción nacional,

mientras que las importaciones disminuirán hasta el año 2012, para los años
2013 al 2015 no se proyectan importaciones lo cual resulta de beneficio para
aprovechar el mercado local, esto da como resultado la satisfacción de la
cantidad demandada con la producción nacional.

8.2.4.3 Demanda
Es la cantidad de producto que se requiere en el mercado a nivel nacional, que
los consumidores consideran necesarios y pueden pagar por ello para satisfacer
sus necesidades.
 324

• Demanda histórica y proyectada

Está conformada por la población que consume pepino el cual permitirá
determinar las expectativas que existen en la viabilidad del proyecto en un
período específico.

De acuerdo al índice de consumo per cápita de pepino se tomo como base la

producción histórica dividida la población histórica de cada año, se realiza un
promedio de la sumatoria de cada resultado. Ver anexo 18.

A continuación se presenta la demanda potencial histórica y proyectada de

pepino a nivel nacional:

Cuadro 82
República de Guatemala
Demanda Potencial Histórica y Proyectada de Pepino
Período 2006 – 2015
Demanda
Población sin Población Consumo per
Año potencial en
delimitar delimitada 95% cápita en cajas
cajas
2006 13,018,759 12,367,821 0.21 2,597,242
2007 13,344,770 12,677,532 0.21 2,662,282
2008 13,677,815 12,993,925 0.21 2,728,724
2009 14,017,057 13,316,204 0.21 2,796,403
2010 14,361,666 13,643,582 0.21 2,865,152
2011 14,713,763 13,978,075 0.21 2,935,396
2012 15,073,375 14,319,706 0.21 3,007,138
2013 15,438,384 14,666,465 0.21 3,079,958
2014 15,806,675 15,016,341 0.21 3,153,432
2015 16,176,133 15,367,326 0.21 3,227,139
Fuente: elaboración propia, con base en datos del Instituto Nacional de Estadística –INE- e
Instituto de Nutrición de Centro América y Panamá –INCAP-.

Se delimita la población en un 5%, el cual representa a niños de cero a cuatro

años y personas mayores de 65 en un 3% según el Instituto Nacional de
Estadística –INE y restante 2% a personas con problemas de digestión y
 325

problemas gastrointestinales, también se consideran los gustos y preferencias

de cada uno.

Esta información se basó en los datos proporcionados por la FAO y el INCAP,

de acuerdo a la alimentación que debe llevar cada persona, desde la edad
pre-escolar del niño hasta mujeres embarazadas y en período de lactancia, de
acuerdo a los altos nutrientes que contiene el pepino para la salud y llevar una
alimentación balanceada.

Se determinó que la demanda potencial proyectada se incrementará cada año,

lo que indica que conforme aumente la población así será también el consumo
del pepino en los siguientes años y da como resultado que el proyecto sea
rentable.

• Consumo aparente histórico y proyectado

Es un indicador que se obtiene de la producción nacional más las importaciones,
menos las exportaciones, que establece la cantidad de producto que
efectivamente demanda la población en un período determinado.

En el presente cuadro se observa el consumo aparente histórico y proyectado de

la producción de pepino:
 326

Cuadro 83
República de Guatemala
Consumo Aparente Histórico y Proyectado del Pepino
Periodo 2006-2015
(en cajas de 50 libras)
Consumo
Año Producción Importaciones Exportaciones
aparente
2006 2,817,600 7,052 89,260 2,735,392
2007 2,830,000 6,862 101,747 2,735,115
2008 2,838,000 5,902 104,944 2,738,958
2009 2,850,000 4,357 60,445 2,793,912
2010 2,856,200 7,271 44,240 2,819,231
2011 2,867,520 5,669 40,725 2,832,464
2012 2,877,240 5,462 27,590 2,855,112
2013 2,886,960 0 14,456 2,872,504
2014 2,896,680 0 1,322 2,895,358
2015 2,906,400 0 0 2,918,212
Proyección a través mínimos cuadrados, Yc=a+b(x) para los años 2011 al 2015.
Fuente: elaboración propia con base en datos estadísticos del Banco de Guatemala, con la
partida arancelaria 07070000.

Las importaciones presentan un comportamiento descendente cada año y las

exportaciones un incremento, que contribuye una oportunidad para la
penetración a nuevos mercados internacionales, razón cuantitativa que permite
inferir que el proyecto es viable, mientras que la producción nacional tendrá un
crecimiento significativo.

• Demanda insatisfecha histórica y proyectada

Es el resultado de la demanda potencial menos el consumo aparente que da
como resultado el volumen de producción de pepino que requiere la población
no satisfecha. A continuación se analiza la demanda insatisfecha histórica y
proyectada:
 327

Cuadro 84
República de Guatemala
Demanda Insatisfecha Histórica y Proyectada de Pepino
Período 2006 - 2015
(en cajas de 50 libras)
Demanda Consumo Demanda
Año
potencial aparente insatisfecha
2006 2,597,242 2,735,392 138,150
2007 2,662,282 2,735,115 72,833
2008 2,728,724 2,738,958 10,234
2009 2,796,403 2,793,912 0
2010 2,865,152 2,819,231 0
2011 2,935,396 2,832,464 102,932
2012 3,007,138 2,855,112 152,027
2013 3,079,958 2,872,504 207,454
2014 3,153,432 2,895,358 258,074
2015 3,227,139 2,918,212 308,926
Fuente: elaboración propia, con información de los cuadros número 82 y 83, con base en datos
del Banco de Guatemala- . Método por promedios y datos del Instituto Nacional de Estadística
–INE-.

No existe una demanda insatisfecha histórica para los años del 2009 y 2010,
debido que la cantidad de producto que las personas requerían, se le dio una
cobertura del 100%, pero conforme aumente la población también incrementa la
demanda, por lo que se procedió a analizar la demanda insatisfecha proyectada
para los años 2011 al 2015 la cual es suficiente para llevar a cabo el proyecto,
se considera a nivel de producción nacional, con esto se espera un margen
mayor de ganancia y garantía que habrá demanda de pepino en la población.

8.2.4.4 Precio
El precio del pepino variará con base a la época del año, tamaño y calidad del
producto, se debe tomar en consideración el comportamiento del mercado
nacional en relación a la oferta y la demanda, los costos de producción y
conforme a las expectativas de ganancia de los productores. El precio de venta
del pepino por una caja de 50 libras, será de Q.45.00 cada una.
 328

8.2.4.5 Comercialización
Consiste en la forma que se venderá el producto y los costos que se incurren
hasta llevarlo a la venta, se presenta el proceso de comercialización que
requiere el proyecto: producción de pepino.

• Proceso de comercialización
Indica los factores de traslado y distribución de la producción hacia los distintos
canales de comercialización, por lo que se analizará las etapas de
concentración, equilibrio y dispersión.

Tabla 37
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Pepino
Proceso de Comercialización
Año 2011
Etapas Descripción
Concentración La concentración se realizará con base al Comité
responsable del cultivo, quien será el ente encargado de
velar por la recolección de la cosecha a tiempo, ponerlo en
cajas y evitar que el producto se mantenga en galeras por
un tiempo largo, debido que el producto es perecedero y
debe venderse en forma inmediata.

Equilibrio El riego será con lluvia de invierno y con un sistema de

riego por gravedad para la época de verano para poner a
disposición del mercado el producto que cumpla con las
exigencias requeridas por los demandantes, por lo que si
existe un equilibrio entre la demanda y la oferta.

Dispersión La distribución del producto se realizará a través del Comité

en la aldea El Chiltepe, de manera que se organice y
planifique la producción. Los mayoristas llegarán a traer el
producto a las galeras del proyecto, el cual estará destinado
a la Central de Mayoreo –CENMA-.

Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

 329

La producción total del pepino se destinará a la Central de Mayoreo –CENMA-,

por la afluencia de personas que tiene. El pepino se producirá en el municipio de
Jutiapa en donde el mayorista irá a traer el producto al centro de acopio.

Los productores recogerán y empacarán el producto y asumirán la

responsabilidad de entregar la producción cuando los mayoristas lleguen a
recogerlo al centro de acopio del proyecto, éste a su vez a los minoristas para
venderlo al consumidor final, que es el principal objetivo del proyecto, satisfacer
la demanda de la población.

• Estructura de la comercialización
Se estudiará bajo el análisis de tres enfoques importantes que son el
institucional, funcional y estructural.

- Propuesta institucional
Procura conocer a los participantes en las actividades que se realizan de
mercadeo y funciones que llevan a cabo, indican quienes son los involucrados
en el proceso de comercialización y los canales que se utilizarán. A continuación
se describen los pasos que son necesarios para la comercialización del
proyecto:
Tabla 38
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Pepino
Propuesta Institucional
Año 2011
Institución Descripción
Productor Es el primer participante en el proceso de comercialización,
debido que es el encargado de cultivar el producto que se
va a comercializar, lo conformarán los agricultores
asociados quienes recogerán la cosecha y la trasladarán al
Comité, quien será el encargado de la distribución a los
mayoristas.
Viene de la página anterior
 330

Viene de la página anterior

Mayorista Comprará la producción al Comité y se localizará en la
Central de Mayoreo –CENMA-, para luego distribuirla a los
minoristas. El Comité realizará los contactos necesarios para
obtener mejores precios con los mayoristas.

Minorista Son los comerciantes que comprarán el producto al

mayorista, los minoristas se localizan en los diferentes
mercados del país, los cuales los pondrán a disposición del
consumidor final para la venta.

Consumidor final Es el objetivo principal del proyecto, las personas que

consumen pepino y es el último eslabón en el canal de
comercialización, los cuales se encuentran en diferentes
puntos del país.
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

La tabla anterior indica el papel de los participantes en el proceso de

comercialización, así como su relación económica y social, que por su carácter
de permanencia se clasifican como institucionales.

- Propuesta funcional
Comprende el detalle de las actividades que deben contribuir a darle valor al
producto y entregarlo en el tiempo estipulado.

Tabla 39
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Pepino
Funciones Físicas
Año 2011
Descripción Función
Acopio Para la concentración se utilizarán galeras del Comité, previa
entrega a los mayoristas, para que realicen el traslado del
producto a la Central de Mayoreo –CENMA-.

Continúa en la página siguiente

 331

Viene de la página siguiente

Almacenamiento Por tratarse de un producto perecedero, se almacenará poco
tiempo en la galera del Comité, mientras se realizan los
contactos necesarios.

Empaque Después de recoger y clasificar el producto, se utilizarán

cajas de madera de 50 libras para proteger los pepinos de
golpes y facilitar su manejo.

Clasificación Este proceso consiste en separar el producto que por alguna

razón se daño y los demás se colocan en lotes homogéneos
por tamaños y calidad, con la finalidad que el producto llegue
al consumidor final en buenas condiciones.

Transporte No se incurrirá en costos de transporte debido a que los

mayoristas llegarán a traer la producción a las galeras donde
el Comité lo almacenará, para ser trasladado y distribuido a
los minoristas en la Central de Mayoreo –CENMA-, ubicado
en la ciudad Capital.
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Se presento el proceso de logística que lleva el producto, de forma coordinada y

lógica para orientar las actividades del proceso de comercialización y trasladar la
cosecha al consumidor final.

− Propuesta estructural
Se analiza la relación que existe entre el comprador y el vendedor, como se
presenta en la siguiente tabla:
 332

Tabla 40
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Pepino
Propuesta Estructural
Año 2011
Descripción Función
Conducta En el Municipio la producción de pepino es escasa o nula, por lo
que se recomienda el proyecto: producción de pepino, cuya
comercialización se hará con mayoristas. El precio se fijará con
base a la oferta y la demanda existente.

Estructura Estará basada en la oferta y la demanda, en la que el productor

realizará directamente la venta con el mayorista, quien será el
encargado de comercializarlo en la Central de Mayoreo –CENMA-
y así conseguir el mejor precio del mercado.

Eficiencia Se implementarán técnicas eficientes de producción y controles de

calidad, que serán posibles con la obtención de asesorías por
medio del Comité, para que llegue el producto a los mayoristas a
un precio competitivo, siempre con base a la demanda del
producto y la capacidad para satisfacerla.
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Los productores se localizarán en la parte media-baja del Municipio, en la aldea

El Chiltepe, la carretera y las vías de acceso se encuentran en buenas
condiciones, lo que le permitirá al mayorista recoger el producto hasta el lugar
sin inconvenientes.

• Operaciones de comercialización
Para el desarrollo adecuado del proyecto, se describen los canales y márgenes
de comercialización para contribuir al objetivo general del Comité y satisfacer
sus necesidades.

− Canales de comercialización
Son los agentes que participarán en el proceso de comercialización, indica la
distribución para cada canal. A continuación se presenta la propuesta:
 333

Gráfica 18
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Pepino
Canales de Comercialización
Año 2011

Productor

100 %

Mayorista

Minorista

Consumidor
final

Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Se propone el canal de comercialización de nivel dos, debido a que participan

intermediarios y el consumidor final, se venderá el 100% de la producción al
mayorista.

- Márgenes de comercialización
Se analiza el precio que recibe el productor y el precio que paga el consumidor
final, se le deben restar los costos y gastos de mercadeo para establecer el
beneficio que recibirá cada intermediario al momento de vender el producto.

A continuación se presentan los márgenes de comercialización de los

intermediarios en el proyecto: producción de pepino:
 334

Cuadro 85
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Pepino
Márgenes de Comercialización
Año 2011
Costo de Rendimiento
Precio de MBC* MNC* % de
Institución mercadeo s/inversión
venta Q. Q. Q. participación
Q. %

Productor 45.00 53
Mayorista 65.00 20.00 8.00 12.00 26.67 24
Transporte 7.00
Carga y descarga 1.00
Minorista 85.00 20.00 5.00 15.00 23.08 24
Transporte 2.00
Arbitrio 3.00

Consumidor final
Totales 40.00 13.00 27.00 100
* MBC - Margen bruto de comercialización
* MNC - Margen neto de comercialización
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Se determina que el Comité tendrá una participación del 53% en las operaciones
de comercialización. El mayorista un 24% de participación y obtendrá un
rendimiento de Q.0.27 por cada quetzal invertido. El minorista obtendrá un 24%
de participación y una ganancia de Q.0.23 por quetzal invertido.

Lo anterior representa que el proyecto producción de pepino, es factible para los

canales de comercialización que intervienen.

8.2.5 Estudio técnico

Se analizan las condiciones y las alternativas para elaborar un producto, el cual
permite conocer aspectos prácticos con el objetivo de determinar los costos de
producción y de inversión. En el desarrollo del proyecto se analizará la
localización, tamaño, valor y/o valor de la producción, proceso productivo y los
requerimientos técnicos.
 335

8.2.5.1 Localización
Indica la ubicación donde se desarrollará el proyecto, se toma en cuenta factores
como la topografía, clima y las vías de acceso al lugar.

• Macrolocalización
El proyecto: producción de pepino se realizará en el municipio de Jutiapa,
departamento de Jutiapa, que se encuentra ubicado en la región IV o Sur
Oriental a una distancia de la ciudad de Guatemala de 117 kilómetros.

• Microlocalización
El lugar geográfico para implementar el proyecto es en la aldea El Chiltepe del
municipio de Jutiapa, que dista a 9 kilómetros de la cabecera municipal, las vías
de acceso son de terracería accesibles en cualquier época, cuenta con las
características hidrográficas, topográficas y un clima cálido para llevar a cabo la
actividad del cultivo de pepino.

8.2.5.2 Tamaño
El área a cultivar será de tres manzanas, de las cuales se obtendrán tres
cosechas al año y da como resultado 17,820 cajas anuales, al consolidar la
producción al final del proyecto se obtendrá un total de 89,100 cajas de 50 libras.

• Superficie, volumen y/o valor de la producción

Se identificará la cantidad de extensión de tierra a cultivar y la cosecha por
manzana para los cinco años del proyecto. A continuación se detalla el cuadro
de la producción de pepino:
 336

Cuadro 86
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Pepino
Superficie, Volumen y/o Valor de la Producción
Período 2011 – 2015
(en cajas de 50 libras)
Precio
Producción Merma Producción
Año Manzanas Cosechas Unitario Total Q.
anual 1% total
Q.
1 5 3 18,000 180 17,820 45.00 801,900.00
2 5 3 18,000 180 17,820 45.00 801,900.00
3 5 3 18,000 180 17,820 45.00 801,900.00
4 5 3 18,000 180 17,820 45.00 801,900.00
5 5 3 18,000 180 17,820 45.00 801,900.00
Total 90,000 900 89,100 4,009,500.00
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Se determinó una extensión de tierra cultivada de tres manzanas, para una

producción de 89,100 cajas de pepino de 50 libras y se toma en cuenta la
merma del 1%, a un precio de Q.45.00, que generará Q.4,009,500.00 para los
cinco años de vida útil del proyecto.

8.2.5.3 Proceso productivo

Es el procedimiento que conlleva la siembra y cultivo del pepino, a continuación
se presentan los pasos que se realizarán en el proyecto y cuantos jornales se
necesita para realizar cada actividad:
 337

Gráfica 19
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Pepino
Flujograma del Proceso Productivo
Año 2011
Descripción del proceso Proceso

Inicio

1. Para preparar la tierra se recomienda ararla con un mes de Preparación de la tierra

anticipación a la siembra. Se utilizarán 90 jornales.

2. Después de arar la tierra, se procede a sembrar las semillas a

una distancia de 1.20 m entre surcos y 0.40 m entre plantas. Se Cultivo y aporque
utilizarán 72 jornales.

3. El riego a utilizar es la lluvia de invierno y se implementará un

sistema de riego por gravedad en época de verano por lo que Riego
estará en constante humedad. Se utilizarán 90 jornales.

4. Se recomienda realizar tres limpias de acuerdo con el desarrollo

de las malezas. Se utilizarán 54 jornales. Limpia

5. Se fertiliza al sembrar y a los 30 días de la germinación, se limpia

y deberá aplicarse nuevamente cuando la plantación tenga 50
días. Se utilizarán 54 jornales. Fertilización

6. El agricultor verifica la salud de la planta para detectar el brote de

cualquier enfermedad o plaga. Se utilizarán 36 jornales.
Control fitosanitario
7. La cosecha se efectuará de conformidad, con el ciclo de híbrido o
variedad sembrada, el primer corte es a los 65 días de la siembra,
a los 71 días el segundo y a los 78, el tercero. Se utilizarán 108
jornales. Cosecha

8. Luego del corte, se procede a empacar guardar el producto en

cajas de madera de 50 libras. Se utilizarán 48 jornales.
Empaque

Fin

Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

 338

Cada cosecha tendrá una duración de 90 días y se le dará descanso a la tierra

cada 30 días después de cada cosecha.

8.2.5.4 Requerimientos técnicos

A continuación se detallan los requerimientos técnicos que serán necesarios
para el desarrollo del proyecto: producción de pepino:

• Humanos
Para la producción se contratará mano de obra asalariada, para desarrollar las
diferentes etapas del cultivo de pepino, se contará con 20 miembros del Comité
y jornaleros para que trabajen las tres manzanas propuestas en el proyecto. El
total de jornales por cosecha será de 552.

• Físicos
Para el desarrollo del proyecto es necesario contar con equipo de riego,
agrícola, herramientas, equipo de oficina, mobiliario y equipo. A continuación se
detallan los requerimientos físicos:

Tabla 41
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Pepino
Requerimientos Técnicos
Año 2011
Unidad de
Descripción Cantidad
medida
Tangibles
Instalaciones
Galera 1
Herramientas
Piochas Unidad 20
Azadones Unidad 18
Palas Unidad 6
Cubetas Unidad 6
Continúa en la página siguiente
 339

Viene de la página anterior

Machetes Unidad 18
Limas Unidad 8
Barretas Unidad 3
Equipo agrícola
Bombas para fumigar Unidad 6
Carretillas de mano Unidad 3
Cajas de madera Unidad 5,940
Equipo de riego
Equipo de riego por gravedad Unidad 1
Vehículo
Pick – up Unidad 1
Mobiliario y equipo
Escritorio Unidad 1
Silla Unidad 1
Archivo de metal Unidad 1
Sumadoras Unidad 2
Sillas plásticas Unidad 10
Mesa para sesiones Unidad 1
Equipo de cómputo
Computadora Unidad 1
Impresora Unidad 1
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Se muestra el equipo necesario para poner en marcha el proyecto durante el

primer año de operaciones. En el nivel tecnológico, el sistema de riego será por
precipitación pluvial durante el invierno y por gravedad en el verano.

• Financieros
El recurso financiero se obtendrá por medio de dos fuentes, interna y externa
que cubrirán los costos y gastos para el desarrollo del proyecto. En el
financiamiento interno se dará un aporte por cada asociado de Q.5,000.00 para
un total de Q.100,000.00. En el externo se hará por medio de un préstamo de
Q.175,367.00 en el Banco de Desarrollo Rural –BANRURAL- con una tasa del
21% anual, con garantía fiduciaria y/o hipotecaria, para un total de inversión de
Q.275,367.00.
 340

8.2.6 Estudio administrativo legal

Se enfatizará la organización propuesta de acuerdo a las características del
producto y de las personas que la conformarán, así como los aspectos técnicos
legales que dicha entidad deberá cumplir para su funcionamiento administrativo
de acuerdo a las leyes que rigen el país.

8.2.6.1 Justificación
La formación de un Comité permitirá a los agricultores trabajar de manera
conjunta para conseguir mejores precios de insumos, acceso a nuevos
mercados, optimizar el nivel tecnológico, facilidad para la obtención de
financiamiento y acceso a la ayuda municipal, gubernamental e internacional, lo
que permitirá a los pobladores del Municipio alcanzar un mejor desarrollo
económico y social.

8.2.6.2 Objetivos
La formación de este Comité comprende los siguientes objetivos para el
desarrollo del proyecto de pepino.

• General
Organizar a los miembros para que trabajen conjuntamente con el propósito de
alcanzar el máximo rendimiento, así mismo identificar los derechos y
obligaciones a los que está sujeto al Comité para desarrollar la comercialización
y asistencia técnica del proceso productivo.

• Específicos
- Contar con un Comité que logre expandir el proyecto de tal manera que
se logre consolidar como una nueva opción de generación de empleo.

- Diversificar las actividades agrícolas dentro del Municipio, para mejorar

el nivel socioeconómico de los pobladores.
 341

- Integrar los conocimientos y esfuerzos que contribuyan al desarrollo

económico y social de la comunidad.

- Crear una estructura organizacional al servicio de los integrantes que

les proporcione la oportunidad de nuevas alternativas de
comercialización y asistencia técnica para mejorar la calidad de sus
productos.

- Identificar y establecer relaciones con las organizaciones de apoyo

administrativas, técnico y financiero, a fin de lograr eficiencia y eficacia,
en la planificación, organización, producción, comercialización, y
control interno; así como la actualización de los procesos productivos.

8.2.6.3 Tipo y denominación

Se establecerá una organización tipo Comité, estará integrado por 20
agricultores, como capital inicial tendrá la aportación de los integrantes. Su
legalización es por medio del Alcalde Municipal y Gobernación a través de una
certificación. A través del Comité se facilita el desarrollo tecnológico, el acceso al
crédito, asistencia técnica, administrativa y financiera.

Se procurará la minimización de costos de producción, se estandarizarán

precios, se discuten y toman las mejores decisiones en la solución de
problemas que se puedan dar en el desarrollo del proyecto. El Comité será
inscrito con la denominación: “Comité Agrícola de Oriente ¨

Dentro de las funciones del Comité se encuentra las siguientes:

- Brindar capacitación técnica constante a los integrantes para optimizar

la producción.
- Gestionar asistencia financiera de acuerdo a las necesidades del
 342

Comité.
- Buscar canales de comercialización por medio de instituciones que se
dediquen a promover actividades agrícolas.
- Recaudar el valor de las aportaciones de cada uno de los integrantes
del Comité.

8.2.6.4 Marco jurídico

Está compuesto por las leyes y reglamentos vigentes aplicables en Guatemala
que el Comité debe satisfacer para la obtención de la personería jurídica y
autorizaciones respectivas.

• Normas internas
Está integrado por todas aquellas normas internas que regulan el
funcionamiento administrativo de la organización. El reglamento interno y las
políticas deberán ser elaborados por la Junta Directiva, con aprobación de la
Asamblea General para llevar a cabo las actividades que se desarrollen en el
Comité.

- Acta de constitución.
- Manual de organización.
- Manual de normas procedimientos.
- Reglamento interno

El Comité adquiere su personalidad jurídica desde el momento de su inscripción

en el Departamento de Registro de las Personas Jurídicas, dependencia del
Ministerio de Gobernación.

• Normas externas
Son todas aquellas de carácter legal establecidas por el Estado a través de las
diferentes Instituciones, las cuales se deben cumplir para darle validez de
 343

funcionamiento a estos entes sociales.

- Ministerio de Trabajo y Previsión Social. Acuerdo Gubernativo No. 388-

2010, Salarios Mínimos para Actividades Agrícolas, No Agrícolas y de
la Actividad Exportadora y de Maquila.
- Congreso de la República de Guatemala. Código Municipal. Decreto
12-2002, Artículos 18 y 19.
- Congreso de la República de Guatemala. Código de Trabajo, Decreto
14-40.
- Congreso de la República de Guatemala. Ley del Impuesto Sobre la
Renta. Decreto 26-92.
- Congreso de la República de Guatemala. Ley del Impuesto al Valor
Agregado. Decreto 27-92.
- Congreso de la República de Guatemala. Ley Orgánica del Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social. Decreto 295.
- Constitución Política de la República de Guatemala. Asamblea
Nacional Constituyente. artículo 34: derecho a la libre asociación,
artículo 43: libertad de industria, comercio y trabajo, artículo 101:
derechos al trabajo.
- Congreso de la República de Guatemala. Ley de Sanidad Vegetal o
Animal. Decreto 36-98.
- Congreso de la República de Guatemala. Ley del Impuesto sobre
Productos Financieros. Decreto 26-95.
- Congreso de la República de Guatemala. Decreto 11-2002. Ley de los
Consejos de Desarrollo Urbano y Rural.
- Congreso de la República de Guatemala. Decreto 68-86. Ley de
Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente.
- Congreso de la República de Guatemala. Decreto 32-2005. Ley del
Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional.
 344

8.2.6.5 Estructura de la organización

Para el funcionamiento adecuado del “Comité Agrícola de Oriente” es necesario
definir una estructura organizacional simple con un sistema organizacional de
tipo lineal o militar, aquí se transmite la autoridad en una sola línea, significa que
cada individuo tiene un solo jefe o encargado de quien recibe órdenes y a quien
le reporta.

Se considera el más adecuado para el Comité, porque se pueden observar

claramente los niveles jerárquicos existentes, así como la autoridad y
responsabilidad de cada puesto, la cuál se presenta a continuación:

Gráfica 20
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Pepino
Estructura Organizacional Propuesta
“Comité Agrícola de Oriente¨
Año 2011

Asamblea general

Junta directiva

Administración

Contabilidad

Producción Comercialización

Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

 345

8.2.6.6 Funciones básicas de las unidades administrativas

En cuanto a la organización del Comité, las funciones y responsabilidades
esenciales de cada unidad administrativa de los departamentos serán las
siguientes:

• Asamblea general
Es la máxima autoridad y está conformada por los miembros activos. El fin
principal es establecer lineamientos que contribuyan a alcanzar los objetivos de
la organización así como la responsabilidad de elección de Junta Directiva,
analizar, modificar y aprobar normas y reglamentos de aplicación general y
específica del Comité, estas funciones las realizarán ad honórem.

• Junta directiva
La Junta Directiva estará integrada por: Presidente, Vicepresidente, Secretario,
Tesorero y Vocales, sus actividades se basan en la toma de decisiones así
como coordinar conjuntamente con la administración el desarrollo general del
Comité, para lograr los objetivos deseados, dichas actividades las realizarán ad
honórem.

• Administración
Sus funciones son coordinar y dirigir al Comité, ejecutar el proceso
administrativo, definir los objetivos, metas y políticas para el buen
funcionamiento del mismo, presentar informes a Junta Directiva de la situación
actual y el avance de las gestiones que se realizan, contratar y remover
personal, supervisar y dirigir las actividades de las demás divisiones. Devengará
un sueldo mensual de Q.3,000.00.

• Contabilidad
Llevará a cabo las actividades necesarias para administrar los recursos
financieros de corto y largo plazo, registrar todas las operaciones contables,
 346

realizar el cálculo y pago de las cargas tributarias correspondientes, así como la

gestión necesaria para obtener fuentes de financiamiento adecuadas para los
intereses del Comité. Su pago será por medio de honorarios de Q.2,500.00
mensuales.

• Producción
Es la unidad responsable de llevar a cabo todo el proceso productivo del cultivo
de pepino, así mismo será el encargado de buscar y proporcionar asistencia
técnica, informar constantemente a la administración de problemas que resulten,
llevar un registro de los suministros, reportar el avance y desarrollo de
producción. Devengará un sueldo mensual de Q.3,000.00.

• Comercialización
A través del Comité, se realizarán las actividades de comercialización del
producto, es decir establecer los contactos con los intermediarios en los
mercados local y regional, con el fin de lograr los mejores precios de venta,
establecer las variaciones de precios en el mercado y verificar la eficiencia de
los canales de comercialización. Devengará un sueldo mensual de Q.2,500.00.

8.2.7 Estudio financiero

Es necesario determinar los recursos para iniciar el proyecto, incluyen las
fuentes de financiamiento con anticipación para realizar los desembolsos, el
estudio también contempla la razonabilidad de las utilidades que en el futuro se
desean obtener, así como los beneficios económicos que se obtendrán, por
último se incluye los Estados Financieros y su análisis.

Se necesita la asignación de tres tipos de recursos para realizar un proyecto los

humanos, físicos y financieros, que se subdividen en inversión fija e inversión en
capital de trabajo.
 347

8.2.7.1 Inversión fija

Es la adquisición de activos tangibles que lo integran las herramientas, equipo
agrícola, mobiliario y equipo de oficina y permanentes gastos de organización
que utilizarán en el desarrollo del proyecto durante su vida útil.

A continuación se presenta la distribución de la inversión fija:

Cuadro 87
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Pepino
Inversión Fija
Año 2011
Unidad
Precio
Descripción de Cantidad Total Q.
unitario Q.
medida
Tangibles 120,131
Instalaciones 4,000
Galera Galera 1 4,000 4,000
Herramientas 3,801
Piochas Unidad 20 75 1,500
Azadones Unidad 18 55 990
Palas Unidad 6 45 270
Cubetas Unidad 6 15 90
Machetes Unidad 18 35 630
Limas Unidad 8 12 96
Barretas Unidad 3 75 225
Equipo agrícola 44,880
Bombas para fumigar Unidad 6 400 2,400
Carretillas de mano Unidad 3 300 900
Cajas de madera de 50 lbs. Unidad 5,940 7 41,580
Equipo de riego 10,000
Equipo de riego por gravedad Unidad 1 10,000 10,000
Vehículo 50,000
Pick – up Unidad 1 50,000 50,000
Mobiliario y equipo 3,650
Escritorio Unidad 1 1,200 1,200
Silla Unidad 1 250 250
Continúa en la página siguiente
 348

Viene de la página anterior

Archivo de metal Unidad 1 900 900
Sumadoras Unidad 2 400 800
Sillas plásticas Unidad 10 35 350
Mesa para sesiones Unidad 1 150 150
Equipo de computación 3,800
Computadora Unidad 1 3,500 3,500
Impresora Unidad 1 300 300
Intangible 16,000
Gastos de organización 6,000
Estudio técnico 10,000
Total 136,131
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

La inversión fija para llevar cabo la operación del proyecto, asciende a la

cantidad de Q.136,131.00 El cálculo de las depreciaciones y amortizaciones se
presenta como anexo 11, de acuerdo a los artículos 18 y 19 de la Ley del
Impuesto Sobre la Renta.

8.2.7.2 Inversión en capital de trabajo

El ciclo productivo se complementa con la integración de los insumos, mano de
obra, costos indirectos, de venta y fijos que son indispensables para que la
propuesta de inversión cubra los costos y gastos de la primera cosecha.

A continuación se detalla la inversión de capital de trabajo donde se encuentra

detallada la integración del capital de trabajo, que se utilizará para la primera
cosecha del proyecto: producción de pepino.
 349

Cuadro 88
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Pepino
Inversión en Capital de Trabajo
Año 2011
Unidad de Precio
Descripción Cantidad Total Q.
medida unitario Q
Insumos 25,149
Pilón Unidad 43,500 0.30 13,050
Fertilizantes
Completos (15-15-15) Quintal 18 260 4,680
Urea Quintal 12 278 3,336
Insecticida
Contacto (Volaton) Litro 9 225 2,025
Sistémicos (Tamaron) Litro 7.5 100 750
Fungicidas
Andracon Libra 10.50 48 504
Cosin Litro 3 225 675
Herbicidas
Gramoxone Libra 3 43 129
Mano de obra directa 46,387
Preparación de la tierra Jornal 90 63.70 5,733
Cultivo y aporque Jornal 72 63.70 4,586
Riego Jornal 90 63.70 5,733
Limpia Jornal 54 63.70 3,440
Fertilización Jornal 54 63.70 3,440
Control fitosanitario Jornal 36 63.70 2,293
Cosecha Jornal 108 63.70 6,879
Empaque Jornal 48 63.70 3,058
Bonificación incentivo (552xQ.8.33) 552 8.33 4,598
Séptimo día (Q.39,760/6) 6,627
Costos indirectos variables 17,644
Cuota patronal IGSS 11.67% 41,789 4,877
Prestaciones laborales 30.55% 41,789 12,767
Gastos fijos de venta 11,416
Encargado de ventas Mensual 3 2,500 7,500
Bonificación incentivo Mensual 3 250 750
Cuota patronal 7,500 11.67% 875
Prestaciones laborales 7,500 30.55% 2,291
Continúa en la página siguiente
 350

Viene de la página anterior

Costos fijos de producción 15,350
Encargado de producción Mensual 3 3,000 9,000
Cuota patronal 9,000 11.67% 1,050
Prestaciones laborales 9,000 30.55% 2,750
Bonificación incentivo Mensual 3 250 750
Arrendamiento de terreno ( 3 manzanas) 3 600 1,800
Gastos fijos de administración 23,290
Sueldo de administrador Mensual 3 3,000 9,000
Cuota patronal 9,000 11.67% 1,050
Prestaciones laborales 9,000 30.55% 2,750
Bonificación incentivo Mensual 3 250 750
Agua Mensual 3 80 240
Energía eléctrica Mensual 3 300 900
Papelería y útiles 1,100
Honorarios contador Mensual 3 2,500 7,500
Total 139,236
Fuente: investigación de campo EPS, segundo semestre 2011.

La inversión en capital de trabajo la integran los insumos, mano de obra directa,

costos indirectos variables, gastos variables de venta, gastos fijos de venta,
costos fijos de producción, así como gastos administrativos; indispensables para
iniciar el desarrollo de la primera producción de pepino. Todos éstos costos y
gastos se efectuarán en el primer período de operaciones y lo constituyen las
tres cosechas que se obtendrán anualmente.

8.2.7.3 Inversión total

Está conformada por la sumatoria de la inversión fija y el capital de trabajo. La
distribución de la inversión total que asciende a Q.275,367.00 es 49% para la
inversión fija con un monto de Q.136,131.00 y 51% en la inversión en capital de
trabajo con Q.139,236.00.

8.2.7.4 Financiamiento
El aporte de los afiliados al Comité y el préstamo bancario, son las principales
 351

fuentes de obtención de capital necesario para iniciar la producción de pepino.

La inversión para la puesta marcha del proyecto asciende a
Q.275,367.00.

• Fuentes internas
Son las aportaciones de los agricultores al inicio del proyecto, los recursos que
son utilizados para cubrir los costos del inicio del proyecto así como de la
actividad productiva. Está integrado por el aporte de los integrantes del Comité.
La aportación de los 20 miembros será de Q.5,000.00, cada uno al inicio del
desarrollo del proyecto, con un aporte total de Q.100,000.00.

• Fuentes externas
Son los recursos financieros necesarios para la producción y provienen de
personas o instituciones ajenas, se solicitará préstamo al Banco de Desarrollo
Rural –BANRURAL- a una tasa de interés del 21%. El proyecto requiere utilizar
esta fuente.

Es necesario disponer de financiamiento interno y externo para el proyecto, en el

financiamiento propio se requiere que los 20 miembros den un aporte económico
de Q.5,000.00 cada uno, lo cual suma Q.100,000.00. En externo se solicitará un
préstamo de Q.175,367.00 a una tasa de interés del 21% a tres años plazo con
garantía fiduciaria y/o hipotecario.

• Amortización del préstamo

El plan de amortización del préstamo solicitado por los miembros del Comité,
se presenta en el siguiente cuadro:
 352

Cuadro 89
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Pepino
Amortización del Préstamo
Año 2011
Amortización Saldo de
Año Intereses Q. Tasa %
capital Q. capital Q.
0 175,367
1 58,456 36,827 21 116,911
2 58,456 24,552 21 58,455
3 58,455 12,276 21 0
Total 175,367 73,655
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

El préstamo tendrá amortizaciones anuales y el cálculo de los intereses se hará

sobre saldos de capital.

8.2.7.5 Estados financieros

Se detallan a continuación los estados financieros del proyecto: producción de
pepino, esto con la finalidad de que los propietarios posean informacion
financiera que les permita una adecuada toma de decisiones y les permita
obtener los resultados deseados.

• Costo directo de producción

Está integrado por los tres elementos del costo que son: insumos, mano de obra,
y costos indirectos variables, estos reflejan la inversión realizada por el agricultor
en el proceso del cultivo de pepino. A continuación se presenta el costo de la
primera cosecha de producción de pepino.

• Estado de costo directo de producción primer año

Los costos directos de producción del primer año se muestran en el cuadro
siguiente:
 353

Cuadro 90
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Pepino
Costo Directo de Producción Primer Año
Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2011
Unidad de Precio
Descripción Cantidad Total Q.
medida unitario Q.
Insumos 75,447
Pilón Unidad 130,500 0.30 39,150
Fertilizantes
Completos (15-15-15) Quintal 54 260 14,040
Urea Quintal 36 278 10,008
Insecticida
Contacto (Volaton) Litro 27 225 6,075
Sistémicos (Tamaron) Litro 22.5 100 2,250
Fungicidas
Andracon Libra 31.5 48 1,512
Cosin Litro 9 225 2,025
Herbicidas
Gramoxone Libra 9 43 387
Mano de obra directa 139,161
Preparación de la tierra Jornal 270 63.70 17,199
Cultivo y aporque Jornal 216 63.70 13,759
Riego Jornal 270 63.70 17,199
Limpia Jornal 162 63.70 10,319
Fertilización Jornal 162 63.70 10,319
Control fitosanitario Jornal 108 63.70 6,880
Cosecha Jornal 324 63.70 20,639
Empaque Jornal 144 63.70 9,173
Bonificación incentivo (1,656xQ.8.33) 1,656 8.33 13,794
Séptimo día (Q.119,280/6) 19,880
Costos indirectos variables 52,930
Cuota patronal IGSS 125,367 11.67% 14,630
Prestaciones laborales 125,367 30.55% 38,300
Costo directo de producción 267,538
Cajas de 50 libras 17,820
Costo por caja 15.013356
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

La mano de obra constituye 52% del costo de producción, los insumos 28% y los
costos indirectos variables 20%. El costo por caja es de Q.15.013356.
 354

• Costo directo de producción proyectado a cinco años

Es el costo de producción proyectado a los cinco años de duración del proyecto
en el que se muestra la distribución de los costos en los diferentes elementos del
costo: insumos, mano de obra y costos indirectos variables. A continuación se
presenta el costo directo de producción proyectado:

Cuadro 91
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Pepino
Costo Directo de Producción Proyectado
Del 1 de enero al 31 de diciembre de cada año
(cifras en quetzales)
Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Insumos 75,447 75,447 75,447 75,447 75,447
Pilon 39,150 39,150 39,150 39,150 39,150
Fertilizantes
Completos (15-15-15) 14,040 14,040 14,040 14,040 14,040
Urea 10,008 10,008 10,008 10,008 10,008
Insecticida
Contacto (Volaton) 6,075 6,075 6,075 6,075 6,075
Sistémicos (Tamaron) 2,250 2,250 2,250 2,250 2,250
Fungicidas
Andracon 1,512 1,512 1,512 1,512 1,512
Cosin 2,025 2,025 2,025 2,025 2,025
Herbicidas
Gramoxone 387 387 387 387 387

Mano de obra directa 139,161 139,161 139,161 139,161 139,161

Preparación de la tierra 17,199 17,199 17,199 17,199 17,199
Cultivo y aporque 13,759 13,759 13,759 13,759 13,759
Riego 17,199 17,199 17,199 17,199 17,199
Limpia 10,319 10,319 10,319 10,319 10,319
Fertilización 10,319 10,319 10,319 10,319 10,319
Control fitosanitario 6,880 6,880 6,880 6,880 6,880
Cosecha 20,639 20,639 20,639 20,639 20,639
Empaque 9,173 9,173 9,173 9,173 9,173
Bonificación incentivo
(1,656xQ.8.33) 13,794 13,794 13,794 13,794 13,794
Séptimo día (Q.119,280/6) 19,880 19,880 19,880 19,880 19,880
Continúa en la página siguiente
 355

Viene de la página anterior

Costos indirectos variables 52,930 52,930 52,930 52,930 52,930
Cuota patronal IGSS 14,630 14,630 14,630 14,630 14,630
Prestaciones laborales 38,300 38,300 38,300 38,300 38,300

Costo directo de producción 267,538 267,538 267,538 267,538 267,538

Cajas de 50 libras 17,820 17,820 17,820 17,820 17,820

Costo por caja 15.013356 15.013356 15.013356 15.013356 15.013356

Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

En el cuadro anterior se determinó un costo de Q.15.01 por cada caja de 50

libras de pepino.

• Estado de resultados
Muestra el comportamiento de las utilidades de los años de vida de proyecto del
pepino los cuales serán de cinco años. Es producto del total de las ventas
menos los costos y gastos incurridos para lo cual es necesario establecer las
ventas proyectadas.

• Presupuesto de ventas
Con el objeto de realizar una evaluación financiera real, que muestre la
tendencia que se espera tenga el proyecto, se consideró necesario realizar un
presupuesto de ventas, el cual refleje los ingresos que se esperan obtener en los
años de duración del proyecto.

A continuación se detallan las ventas que se esperan realizar en los cinco años
que durará el proyecto:
 356

Cuadro 92
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Pepino
Presupuesto de Ventas
Año 2011
Producción
Precio de venta por Valor total de la
Año anual total en Mayorista
caja Q. producción Q.
cajas
1 17,820 100% 45.00 801,900
2 17,820 100% 45.00 801,900
3 17,820 100% 45.00 801,900
4 17,820 100% 45.00 801,900
5 17,820 100% 45.00 801,900
Total 89,100 4,009,500
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Se pronostica una merma del 1% sobre rendimiento anual por las tres manzanas
de pepino a un precio de venta mayorista de Q.45.00 el cual se mantendrá en
los cinco años que es la vida útil del proyecto.

• Estado de resultados del primer año

Muestra en forma detallada y ordenada las utilidades y ganancias del ejecicio. A
continuación se presenta el estado de resultados del primer año del proyecto.

Cuadro 93
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Pepino
Estado de Resultados Primer Año
Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2011
(cifras en quetzales)
Descripción Sub total Total
Ventas netas (17,780xQ.45) 801,900
(-) Costo directo de producción 267,538
Ganancia marginal 534,362
(-) Gastos fijos de venta 45,666
Encargado de ventas (Q.2,500x12) 30,000
Bonificación incentivo (Q.250x12) 3,000
Continúa en la página siguiente
 357

Viene de la página anterior

Cuota patronal (Q.30,000x11.67%) 3,501
Prestaciones laborales (Q.30,000x30.55%) 9,165
(-) Costos fijos de producción 82,525
Arrendamiento de terreno 3 manzanas
(Q.600*12) 7,200
Encargado de producción (Q.3,000x12) 36,000
Cuota patronal (Q.36,000x11.67%) 4,201
Prestaciones laborales (Q.36,000x30.55%) 10,998
Bonificación incentivo (Q.250x12) 3,000
Depreciación instalaciones (Anexo 11 ) 200
Depreciación herramientas (Anexo 11) 950
Depreciación equipo agrícola (Anexo 11) 8,976
Depreciación vehículo (Anexo 11) 10,000
Depreciación equipo de riego (Anexo 11) 1,000
(-) Gastos fijos de administración 96,116
Sueldo de administrador (Q.3,000x12) 36,000
Bonificación incentivo (Q.250x12) 3,000
Cuota patronal (Q.36,000x11.67%) 4,201
Prestaciones laborales (Q.36,000x30.55%) 10,998
Agua 720
Energía eléctrica 2,700
Papelería y útiles 3,300
Honorarios contador (Q.2,500x12) 30,000
Depreciación mobiliario y equipo (Anexo 11) 730
Depreciación equipo de cómputo (Anexo 11) 1,267
Amortización gastos de organización (Anexo11) 1,200
Amortización estudio técnico (Anexo 11) 2,000
(-) Gastos financieros 36,827
Intereses préstamo 36,827
Ganancia antes ISR 273,228
Impuesto Sobre la Renta 31% 84,701
Ganancia neta del ejercicio 188,527
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Los ingresos que se obtendrán por las ventas realizadas en el primer año, así
como los costos y gastos que se erogan en el mismo tiempo generan una
utilidad neta de Q.188,527.00.
 358

• Estado de resultados proyectado a cinco años

En el siguiente cuadro el productor puede ver el crecimiento financiero del
proyecto a realizar durante los cinco años.

Cuadro 94
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Pepino
Estado de Resultados Proyectado
Del 1 de enero al 31 de diciembre de cada año
(cifras en quetzales)
Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Ventas netas (17,780xQ.45.00) 801,900 801,900 801,900 801,900 801,900
(-) Costo directo de producción 267,538 267,538 267,538 267,538 267,538
Ganancia marginal 534,362 534,362 534,362 534,362 534,362
(-) Costos fijos de producción 82,525 82,525 82,525 82,526 81,575
Arrendamiento de terreno 3 manzanas
(Q.600x12) 7,200 7,200 7,200 7,200 7,200
Encargado de producción 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000
Cuota patronal (Q.30,000x11.67%) 4,201 4,201 4,201 4,201 4,201
Prestaciones laborales (Q.30,000x30.55%) 10,998 10,998 10,998 10,998 10,998
Bonificación incentivo (Q.250x12) 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000
Depreciación instalaciones (Anexo 11) 200 200 200 200 200
Depreciación herramientas (Anexo 11) 950 950 950 951 0
Depreciación equipo agrícola (Anexo 11) 8,976 8,976 8,976 8,976 8,976
Depreciación vehículo (Anexo 11) 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000
Depreciación equipo de riego (Anexo 11) 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000
(-) Gastos de administración 96,116 96,116 96,115 94,849 94,849
Sueldo de administrador (Q.3,000x12) 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000
Agua 720 720 720 720 720
Energía eléctrica 2,700 2,700 2,700 2,700 2,700
Bonificación incentivo (Q.250x12) 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000
Cuota patronal (Q.36,000x11.67%) 4,201 4,201 4,201 4,201 4,201
Prestaciones laborales (Q.36,000x30.55%) 10,998 10,998 10,998 10,998 10,998
Papelería y útiles 3,300 3,300 3,300 3,300 3,300
Honorarios contador (Q.2,500x12) 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000
Depreciación mobiliario y equipo (Anexo 11) 730 730 730 730 730
Depreciación equipo de cómputo (Anexo 11) 1,267 1,267 1,266 0 0
Continúa en la página siguiente
 359

Viene de la página anterior

Amortización gastos de organización
(Anexo 11) 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200
Amortización estudio técnico (Anexo 11) 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000
(-) Gastos de venta 45,666 45,666 45,666 45,666 45,666
Encargado de ventas (Q.2,500x12) 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000
Bonificación incentivo (Q.250x12) 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000
Cuota patronal (Q.30,000x11.67%) 3,501 3,501 3,501 3,501 3,501
Prestaciones laborales (Q.30,000x30.55%) 9,165 9,165 9,165 9,165 9,165
(-) Gastos financieros 36,827 24,552 12,276 0 0
Intereses préstamo 36,827 24,552 12,276 0 0
Ganancia antes ISR 273,228 285,503 297,780 311,321 312,272
Impuesto Sobre la Renta 31% 84,701 88,506 92,312 96,510 96,804
Ganancia neta del ejercicio 188,527 196,997 205,468 214,811 215,468
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Se refleja una utilidad neta acumulada durante los cinco años que durará el
proyecto de Q.1,021,271.00.

• Presupuesto de caja primer año

Es significativo visualizar y analizar el flujo de efectivo del primer año del
proyecto que a continuación se presenta:

Cuadro 95
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Pepino
Presupuesto de Caja Primer Año
Al 31 de diciembre del 2011
(cifras en quetzales)
Descripción Total Q.
Ingresos
Ventas 801,900
Aporte de inversionistas 100,000
Préstamo bancario 175,367
Total 1,077,267
Egresos
Instalaciones 4,000
Continúa en la página siguiente
 360

Viene de la página anterior

Herramientas 3,801
Equipo agrícola 44,880
Equipo de riego 10,000
Vehículo 50,000
Mobiliario y equipo 3,650
Equipo de cómputo 3,800
Intangibles 16,000
Costo directo de producción 267,538
Costos fijos de producción 61,399
Gastos fijos de administración 90,919
Gastos fijos de venta 45,666
Amortización del préstamo 58,456
Gastos financieros 36,827
Impuesto Sobre la Renta 31% 0
Total 696,936
Saldo final de caja 380,331
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Desde el primer año el proyecto cuenta con una buena liquidez ya que posee los
fondos suficientes para cubrir todos los costos y gastos necesarios, esto genera
confiabilidad en los productores que deseen invertir en la producción de pepino.

• Presupuesto de caja a cinco años

Se detalla a continuación el presupuesto de caja, que está integrado por los
ingresos y egresos que tendrá en proyecto durante los cinco años en el que
será desarrollado.
 361

Cuadro 96
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Pepino
Presupuesto de Caja Proyectado
Al 31 de diciembre de cada año
(cifras en quetzales)
Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Saldo anterior 0 380,331 549,000 726,141 970,207
Ingresos
Ventas 801,900 801,900 801,900 801,900 801,900
Aporte de inversionistas 100,000
Préstamo bancario 175,367
Total 1,077,267 1,182,231 1,350,900 1,528,041 1,772,107
Egresos
Instalaciones 4,000
Herramientas 3,801
Equipo agrícola 44,880
Equipo de riego 10,000
Vehículo 50,000
Mobiliario y equipo 3,650
Equipo de cómputo 3,800
Intangibles 16,000
Costo directo de producción 267,538 267,538 267,538 267,538 267,538
Costos fijos de producción 61,399 61,399 61,399 61,399 61,399
Gastos fijos de administración 90,919 90,919 90,919 90,919 90,919
Gastos fijos de venta 45,666 45,666 45,666 45,666 45,666
Amortización del préstamo 58,456 58,456 58,455 0 0
Gastos financieros 36,827 24,552 12,276 0 0
Impuesto Sobre la Renta 31% 0 84,701 88,506 92,312 96,510
Total 696,936 633,231 624,759 557,834 562,032
Saldo final de caja 380,331 549,000 726,141 970,207 1,210,075
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

En el primer año obtendrán un saldo final de caja por Q.380,331.00 y al final del
proyecto el Comité contará con un saldo final de caja de Q.1,210,075.00.

• Estado de situación financiera primer año

La situación económica, así como la capacidad de pago de los activos, pasivos y
capital del primer año de proyecto son detallados a continuación:
 362

Cuadro 97
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Pepino
Estado de Situación Financiera Primer Año
Al 31 de diciembre de 2011
(cifras en quetzales)
Descripción Parcial Total
Activo
No corriente
Propiedad planta y equipo 109,808
Instalaciones 4,000
(-) Depreciación acumulada (Anexo 11) (200) 3,800
Herramientas 3,801
(-) Depreciación acumulada (Anexo 11) (950) 2,851
Equipo agrícola 44,880
(-) Depreciación acumulada (Anexo 11) (8,976) 35,904
Equipo de riego 10,000
(-) Depreciación acumulada (Anexo 11) (1,000) 9,000
Vehículo 50,000
(-) Depreciación acumulada (Anexo 11) (10,000) 40,000
Mobiliario y equipo 3,650
(-) Depreciación acumulada (Anexo 11) (730) 2,920
Equipo de cómputo 3,800
(-) Depreciación acumulada (Anexo 11) (1,267) 2,533
Gastos de organización 6,000
(-) Amortización acumulada (Anexo 11) (1,200) 4,800
Estudio técnico 10,000
(-) Amortización acumulada (Anexo 11) (2,000) 8,000
Corriente
Caja 380,331
Total del activo 490,139
Pasivo y patrimonio
Patrimonio neto 288,527
Aportaciones asociados 100,000
Resultado del ejercicio 188,527
Resultados acumulados 0
Pasivo no corriente
Préstamo 116,910
Pasivo corriente
I.S.R. por pagar (31%) 84,702
Total pasivo y patrimonio 490,139
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011
 363

El activo más importante es el corriente el cual representa el 77%, en cuanto al

pasivo y patrimonio, representa el 59% y el pasivo no corriente constituye el
24%, el cual pertenece a un préstamo.

• Estado de situación financiera proyectado a cinco años

Para tomar decisiones correctas es importante analizar el estado de situación
financiera proyectado que se muestra a continuación:

Cuadro 98
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Pepino
Estado de Situación Financiera Proyectado
Al 31 de diciembre de cada año
(cifras en quetzales)
Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Activo
No corriente 109,808 83,485 57,163 32,106 8,000
Instalaciones 4,000 4,000 4,000 4,000 4,000
(-) Depreciación acumulada (200) (400) (600) (800) (1,000)
Herramientas 3,801 3,801 3,801 3,801 0
(-) Depreciación acumulada (950) (1,900) (2,850) (3,801) 0
Equipo agrícola 44,880 44,880 44,880 44,880 44,880
(-) Depreciación acumulada (8,976) (17,952) (26,928) (35,904) (44,880)
Equipo de riego 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000
(-) Depreciación acumulada (1,000) (2,000) (3,000) (4,000) (5,000)
Vehículo 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000
(-) Depreciación acumulada (10,000) (20,000) (30,000) (40,000) (50,000)
Mobiliario y equipo 3,650 3,650 3,650 3,650 3,650
(-) Depreciación acumulada (730) (1,460) (2,190) (2,920) (3,650)
Equipo de cómputo 3,800 3,800 3,800 0 0
(-) Depreciación acumulada (1,267) (2,534) (3,800) 0 0
Gastos de organización 6,000 6,000 6,000 6,000 6,000
(-) Amortización acumulada (1,200) (2,400) (3,600) (4,800) (6,000)
Estudio técnico 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000
(-) Amortización acumulada (2,000) (4,000) (6,000) (8,000) (10,000)
Corriente 380,331 549,000 726,141 970,207 1,210,075
Caja 380,331 549,000 726,141 970,207 1,210,075
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 364

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Total del activo 490,139 632,485 783,304 1,002,313 1,218,075
Pasivo y patrimonio
Patrimonio neto 288,527 485,524 690,992 905,803 1,121,271
Aportaciones asociados 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000
Resultado del ejercicio 188,527 196,997 205,468 214,811 215,468
Resultados acumulados 0 188,527 385,524 590,992 805,803
Pasivo no corriente 288,527 485,524 690,992 905,803 1,121,271
Préstamo 116,910 58,454 0 0 0
Pasivo corriente
I.S.R. por pagar (31%) 84,702 88,507 92,312 96,510 96,804
Total pasivo y patrimonio 490,139 632,485 783,304 1,002,313 1,218,075
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Durante los cinco años del proyecto muestra la solvencia económica que se
mantendrá con el transcurrir del proyecto, se observa liquidez en el efectivo y
con activos hasta el final del mismo.

8.2.8 Evaluación financiera

La evaluación financiera, demuestra la viabilidad, rentabilidad y el éxito
financiero de determinado proyecto; su propósito es evaluar con diferentes
técnicas para analizar y evaluar los aspectos de carácter financiero para una
oportuna toma de decisiones, para ello se utilizan las técnicas de punto de
equilibrio, valor actual neto, relación costo beneficio y tasa interna de
retorno.

8.2.8.1 Punto de equilibrio

Se logra cuando se vende un número de unidades cuyo margen de contribución
es igual a los costos fijos, esto permite conocer el valor de ventas para soportar
los costos y gastos en la producción de pepino. A continuación se presenta el
punto de equilibrio en unidades y valores.
 365

• Punto de equilibrio en valores

Para el punto de equilibrio en valores, se utiliza la siguiente fórmula:

PEQ = Gastos fijos = Q.261,134.00 = Q.391,875.00

% de ganancia marginal 0.6663699

Se debe vender Q.391,875.00 para cubrir costos y gastos, sin obtener pérdida o
ganancia en el proyecto de pepino.

• Punto de equilibrio en unidades

El punto de equilibrio en unidades utiliza la formula siguiente:

PEU = Punto de equilibrio en valores = Q.391,875.00= 8,708 cajas

Precio de venta Q.45.00

Para no perder ni ganar en el primer año productivo del cultivo de pepino, se

deberán vender 8,708 cajas.

• Margen de seguridad
Es el porcentaje que puede disminuir las ventas, a continuación se muestra el
margen de seguridad:

La fórmula utilizada es:

Margen de seguridad = Gastos fijos x 100

Ganancia marginal

Margen de seguridad = Q.261,134.00 x 100 = 49%

Q.534,362.00

Margen de seguridad = 100% - 49% = 51%

Las ventas se pueden reducir hasta un 51%, sin reflejar pérdidas.

 366

• Gráfica del punto de equilibrio

Con base a los resultados de los cálculos que preceden, se presenta la gráfica
del punto de equilibrio para el desarrollo de la actividad que servirá para
determinar el punto en el que no habrá pérdida ni ganancia:

Gráfica 21
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Pepino
Punto de Equilibrio
Año 2011

, 

Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

El punto de intersección será donde el total de ventas cubre los costos fijos y
variables el cual asciende a la cantidad de Q.391,875.00
 367

8.2.8.2 Flujo neto de fondos

Se observa la comparación existente entre los ingresos y egresos que genera la
producción de pepino en los años de vida útil del proyecto. A continuación se
presenta el flujo neto de fondos:

Cuadro 99
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Pepino
Flujo Neto de Fondos
(cifras en quetzales)
Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Ingresos
Ventas 801,900 801,900 801,900 801,900 801,900
Valor de rescate (Anexo 11) 8,000
Total 801,900 801,900 801,900 801,900 809,900
Egresos
Costo directo de producción 267,538 267,538 267,538 267,538 267,538
Costos fijos de producción 61,399 61,399 61,399 61,399 61,399
Gastos de administración 90,919 90,919 90,919 90,919 90,919
Gastos fijos de venta 45,666 45,666 45,666 45,666 45,666
Gastos financieros 36,827 24,552 12,276 0 0
Impuesto Sobre la Renta 31% 84,701 88,506 92,312 96,510 96,804
Total 587,050 578,580 570,110 562,032 562,326
Flujo neto de fondos 214,850 223,320 231,790 239,868 247,574
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

A partir del segundo año el flujo neto de fondos, presenta un aumento cada año
a causa de la disminución de los gastos financieros.

8.2.8.3 Tasa de rendimiento mínima aceptada (TREMA)

Es el rendimiento mínimo, que se espera recibir en el proyecto también se le
conoce como: tasa de actualización. Para que la inversión sea factible la tasa
mínima aceptada para este proyecto es la tasa de interés vigente que cobran las
instituciones financieras, que es del 21%.
 368

8.2.8.4 Valor actual neto (VAN)

Se define como el valor actualizado de los beneficios futuros, menos el valor
actualizado de los costos futuros, descontados a la tasa de descuento
convenida. El próximo cuadro explica cómo se determina el valor actual neto,
para el cual se utiliza una tasa de actualización del 21%.

Cuadro 100
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Pepino
Valor Actual Neto
Año 2011
Factor de
Inversión Egresos Flujo neto de Valor actual
Año Ingresos Q. actualización
Q. Q. fondos Q. neto Q.
21%
0 275,367 0 275,367 -275,367 1.000000000 -275,367
1 801,900 587,050 214,850 0.826446281 177,562
2 801,900 578,580 223,320 0.683013455 152,531
3 801,900 570,110 231,790 0.564473930 130,839
4 801,900 562,032 239,868 0.466507380 111,900
5 809,900 562,326 247,574 0.385543289 95,450
275,367.00 4,017,500.00 3,135,465 882,035 392,915
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Se considera que el proyecto es recomendable ya que refleja un valor actual

neto positivo de Q.392,915.00 lo que significa que la inversión es factible.

8.2.8.5 Relación beneficio/costo (B/C)

Relaciona el total de los valores actuales de los ingresos entre el total de los
valores actuales de los egresos a una tasa de actualización dada, en
consecuencia determina la eficiencia para utilizar los recursos financieros
durante la ejecución de la inversión.

A continuación se presenta el cuadro de relación beneficio costo:

 369

Cuadro 101
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Pepino
Relación Beneficio Costo
Año 2011
Factor de Ingresos Egresos
Inversión Ingresos Egresos
Año actualización actualizados actualizados
Q. Q. Q.
21% Q. Q.
0 275,367 0 275,367 1.000000000 0 275,367
1 801,900 587,050 0.826446281 662,727 485,165
2 801,900 578,580 0.683013455 547,708 395,178
3 801,900 570,110 0.564473930 452,652 321,812
4 801,900 562,032 0.466507380 374,092 262,192
5 809,900 562,326 0.385543289 312,252 216,801
275,367 4,017,500 3,135,465 2,349,431 1,956,515
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Relación B/C =

Ingresos actualizados = Q.2,349,431.00

Egresos actualizados = Q.1,956,515.00

Relación B/C = Q.1.20

El resultado es superior a uno, en consecuencia se recuperan los costos y se

logra una ganancia de Q.0.20 por cada quetzal invertido.

8.2.8.6 Tasa interna de retorno (TIR)

“Es un índice expresado como porcentaje, del rendimiento o rentabilidad que
expresa la relación del ingreso neto actual que percibe el inversionista sobre el
capital que ha invertido.”20 Para representar lo anterior se muestra el siguiente
cuadro:

                                                            
20
Hernández, F., Hernández, C. Y Díaz, V. 2009. Curso de Finanzas II,I Documento de Apoyo
a la Docencia. Nueva Edición. Guatemala. p 70.
 370

Cuadro 102
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Pepino
Tasa Interna de Retorno
Año 2011
Flujo Flujo neto Flujo neto
Factor de Factor de Factor de Flujo neto
Año neto de de fondos de fondos
actualización actualización actualización actualizado
fondos actualizado actualizado

Q. 45.6979% Q. 45.7179% Q. 45.7059% Q.

0 -275,367 1 -275,367 1 -275,367 1 -275,367
1 177,562 0.686352 121,870 0.686257 121,853 0.686314 121,863
2 152,531 0.471079 71,854 0.470949 71,834 0.471027 71,846
3 130,839 0.323326 42,304 0.323192 42,286 0.323272 42,297
4 111,900 0.221915 24,832 0.221793 24,819 0.221866 24,827
5 95,450 0.152312 14,538 0.152207 14,528 0.152270 14,534
392,915 31 -48 0
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Formula:

TIR= R1 + (R2-R1) VAN +

(VAN+) - (VAN-)

TIR= 45.6979 + (45.7179-45.6979) 31

(31)-(-48)

TIR= 45.6979 + 0.0200 31

79

TIR=45.6979+0.0200 0.392405

TIR= 45.6979+0.007848

TIR= 45.705748

Se determinó que la TIR es de 45.71%, por lo tanto es recomendable, porque es

mayor a la tasa de oportunidad del capital que es del 21%.
 371

8.2.8.7 Período de recuperación de la inversión

Refleja el tiempo que será necesario para recuperar la inversión inicial. El
cálculo de esta herramienta se presenta el siguiente cuadro:

Cuadro 103
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Pepino
Periodo de Recuperación de la Inversión
Año 2011
Año Inversión Flujo neto de fondos actualizado Inversión
Total Q. Anual Q. Acumulado Q. no recuperada Q.
0 275,367 0 0 -275,367
1 0 177,562 177,562 -97,805
2 0 152,531 330,093 54,726
3 0 130,839 460,932 185,565
4 0 111,900 572,832 297,465
5 0 95,450 668,282 392,915
275,367 668,282
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

PRI= ÑaRT + INRaÑRT

FNFaÑRT

En donde:

PR= Período de recuperación

ÑaRT= Año anterior al de la recuperación total

INRaÑRT= Inversión no recuperada anterior a la recuperación total

FNFaÑRT= Flujo neto de fondos actualizado del año de la recuperación total

ÑaRT + INRaÑRT
PRI=
FNFaÑRT

PRI= 1 + 97,805 = 1.641213917= 1 año

152,531
 372

PRI= 0.641213917*12 7.694567006 = 7 meses

PRI= 0.694567006*30 20.83701018 = 20 días

Al analizar el resultado se determinó que el período en que se recuperará la

inversión del proyecto será de año, tres meses y siete días.

8.2.9 Impacto social

El proyecto: producción de pepino, promueve el bienestar socioeconómico de la
población de la aldea El Chiltepe, ubicada en el municipio de Jutiapa mediante la
generación de empleos, a través de la contratación de 1,656 jornales en el año.

Las familias de los 20 miembros saldrán beneficiadas, ya que mejorará el nivel

de vida de los productores por las utilidades obtenidas. Para llevar a cabo el
proyecto será necesario que los productores se organicen en un Comité con
fines lucrativos, para la producción y comercialización del pepino.

8.3 PROYECTO: PRODUCCIÓN DE CEBOLLA

Se propone el proyecto: producción de cebolla, con base a las potencialidades
productivas en el municipio de Jutiapa, departamento de Jutiapa.

El aumento de la población trae como efecto, la escasez de alimentos por tal

razón es importante que la actividad agrícola se oriente a la satisfacción de la
misma, por medio de diversificar su producción y maximizar el uso de los
recursos con que cuenta y así aprovechar el mercado existente para dicho
producto.

8.3.1 Descripción del proyecto

El presente proyecto tiene como finalidad contribuir con la economía del
 373

municipio de Jutiapa y cubrir la demanda existe del producto cebolla, el cual

tendrá una duración de cinco años y se implementará en la aldea El Durazno,
que se encuentra ubicada a 22 kilómetros del casco urbano.

Se trabajará a través de una Cooperativa para lograr mejores precios y obtener

una mayor rentabilidad y así organizar a todos los productores, capacitarlos y
lograr mejores cosechas.

Cada cosecha de cebolla tiene una duración de tres meses y una producción
total por manzana de 400 quintales, por lo que se proponen tres cosechas
durante el año en un terreno de cuatro manzanas, para lograr una producción
por cosecha de 1,600 quintales y una producción anual de 4,800 quintales. El
precio por quintal del productor será de Q.180.00.

8.3.2 Justificación
La cebolla se considera como una siembra potencial, debido a que el Municipio
posee las condiciones climatológicas y agronómicas que son requeridas para
lograr una producción de óptima calidad. Además existe un amplio mercado
tanto interno como externo y la rentabilidad que se obtiene es aceptable como
se demuestra en la evaluación financiera.

El proyecto permitirá impulsar la economía debido a que generará fuentes de

ingreso para el Municipio y a la vez concederá a los productores diversificar
cultivos actuales e incrementar sus ingresos mediante el fomento de nuevos
hábitos de siembra y la tecnificación de sus labores.

8.3.3 Objetivos
Los objetivos están enfocados a promover el desarrollo en la agricultura del
Municipio, para lo cual se describen a continuación:
 374

8.3.3.1 General
Contribuir a mejorar las condiciones socioeconómicas de los productores en el
Municipio a través de la ejecución del proyecto, de tal forma que conozcan
nuevas alternativas de producción y así generar nuevas fuentes de ingresos que
beneficien a toda la población.

8.3.3.2 Específicos
• Generar nuevas fuentes de trabajo para mejorar el nivel de vida de los
habitantes.
• Determinar los canales de comercialización adecuados para la venta
de cebolla.
• Fomentar la participación de los recursos humanos, físicos y
financieros que poseen los productores.
• Organizar a los productores en el desarrollo del proyecto y crear planes
de inversión a mediano plazo, determinar la rentabilidad y la evaluación
financiera del mismo.
• Establecer los costos necesarios para la implementación del proyecto.
• Determinar las fuentes de financiamiento para cubrir los costos que
conlleva la implementación del proyecto.
• Determinar la rentabilidad del proyecto: producción de cebolla.

8.3.4 Estudio de mercado

La finalidad del estudio de mercado es determinar que existe un considerable
número de personas en el ámbito regional y nacional que consumen cebolla, y a
la vez permite establecer la oferta, precio y comercialización del producto, para
definir su viabilidad.

8.3.4.1 Identificación del producto

La cebolla blanca es un producto de suma importancia y básico en el mercado
 375

guatemalteco, de hábito diario en la dieta alimenticia de la población, es

consumido en altas cantidades durante todo el año.

“La cebolla es conocida científicamente como “Allium cepa L.”, y pertenece a la

familia de Liliaceae y originario de Asia Central, como centro secundario el
Mediterráneo, pues se trata de una de las hortalizas de consumo más antigua.

Las primeras referencias se remontan hacia 3,200 años antes de Cristo, pues
fue muy cultivada por los egipcios, griegos y romanos. Durante la Edad Media su
cultivo se desarrolló en los países mediterráneos, donde se seleccionaron las
variedades de bulbo grande, que dieron origen a las variedades modernas”.21

“La cebolla contiene vitaminas A y C puede tratar todo tipo de enfermedades

respiratorias, también gracias a su contenido en vitamina B puede tratar
enfermedades nerviosas. Tiene ciertas propiedades antianémicas, y gracias a su
contenido en hierro, fósforo y mineral repone la pérdida de sangre y glóbulos
rojos. La cebolla protege contra infecciones y sobre todo regula el sistema
digestivo, mantiene el balance de los fermentos digestivos y previene los
parásitos intestinales”.22

• Variedades del producto

Se clasifican de acuerdo a su fotoperíodo critico: días largos, intermedios,
cortos, además se clasifica de acuerdo a la forma del bulbo: achatada, achatada
gruesa, achatada alta, globo achatada, globo redondo, globo cilíndrico, torpedo y
trompo. Algunas variedades son muy uniformes en su forma.

                                                            
21
s.n.t. vegetales. (en línea) Consultado el 20 de noviembre de 2011. Disponible en:
http://www.oceano.com /océano / index.html.
22
ídem 
 376

La cebolla es un híbrido de atractivo color blanco, de cuello delgado para

obtener un secado rápido después de la cosecha, se obtiene así una mejor
calidad del producto para su comercialización. Considerada la cebolla más
popular por su color y sabor, tiene una vida de anaquel mayor que la de otros
países.

La capacidad de almacenamiento de una cebolla está ligada a la forma de globo.

Se cree que las otras formas no están acondicionadas para el almacenamiento.
Las variedades e híbridos de cebolla pueden ser agrupados de acuerdo al color
exterior de sus catáfilas (hojas de las cebollas), blancas, amarillas, rojas y
moradas.

• Características del producto

La cebolla es un cultivo de clima frio que se adapta a crecer bajo un amplio
rango de temperaturas. La planta crece mejor entre 12.8 y 24 °C. El mejor
crecimiento y calidad se obtienen si la temperatura es fresca durante el
desarrollo vegetativo (desde la germinación hasta el inicio de formación de
bulbos), y un poco más caliente durante el crecimiento del bulbo y madurez.

• Mercado objetivo
La cebolla será consumida por personas entre las edades de tres años en
adelante de cualquier estrato social y cualquier localidad de la república de
Guatemala y se venderá al mayorista localizado en la Central de Mayoreo
–CENMA-, que es un punto de comercialización de gran demanda.

8.3.4.2 Oferta
Se define como el número de unidades de un determinado bien o servicio en
este caso la cebolla, que los vendedores están en disposición de colocar en el
mercado a un precio determinado.
 377

• Oferta histórica y proyectada

Representa la oferta histórica que el producto cebolla ha tenido, así como la
proyección de la misma para los futuros cinco años en los que se pretende
cultivar dicho producto.

El siguiente cuadro presenta la oferta total de la serie histórica y proyectada

desde el año 2006 hasta el año 2015:

Cuadro 104
República de Guatemala
Oferta Nacional Histórica y Proyectada de Cebolla
Período 2006 - 2015
(en quintales)
Producción
Año Importación Oferta total
nacional
2006 3,153,888 160,659 3,314,548
2007 2,665,911 247,374 2,913,286
2008 2,694,352 251,855 2,946,207
2009 2,744,236 365,726 3,109,962
2010 2,755,224 622,340 3,377,564
2011 2,587,021 642,105 3,229,126
2012 2,515,121 746,276 3,261,397
2013 2,443,220 850,447 3,293,668
2014 2,371,320 954,619 3,325,939
2015 2,299,420 1,058,790 3,358,210
Proyección a través de mínimos cuadrados, Yc= a+b(x), para los años 2011 al 2015.
Fuente: elaboración propia, con base en datos del Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación -MAGA-.

Se presentan las series históricas y proyectadas de la producción nacional así

como de las importaciones que sumadas proporcionan el dato de la oferta total
de cebolla hasta el año 2015, con un total de 3,358,210 quintales de cebolla.

También se puede observar que las importaciones se incrementan en un 65%

en los últimos cinco años, por lo que es necesario implementar la propuesta de
inversión para cubrir dicha oferta.
 378

8.3.4.3 Demanda
Expresa las diversas cantidades de un bien o servicio que con diversos precios
las personas estarían dispuestas a adquirir.

• Demanda histórica y proyectada

En el estudio de mercado se considera esencial el análisis de la demanda de
cebolla debido que a través de esta se demostrará de manera equitativa la
existencia de mercados interesados en ese producto. A continuación se
presenta el cuadro de demanda potencial histórica y proyectada de cebolla.

Cuadro 105
República de Guatemala
Demanda Potencial Histórica y Proyectada de Cebolla
Período 2006 - 2015
Consumo Demanda
Población sin Población
Año per cápita en potencial en
delimitar delimitada 90%
quintales quintales
2006 13,018,759 11,716,883 0.22 2,577,714
2007 13,344,770 12,010,293 0.22 2,642,264
2008 13,677,815 12,310,034 0.22 2,708,207
2009 14,017,057 12,615,352 0.22 2,775,377
2010 14,361,666 12,925,499 0.22 2,843,610
2011 14,713,763 13,242,387 0.22 2,913,325
2012 15,073,375 13,566,037 0.22 2,984,528
2013 15,438,384 13,894,545 0.22 3,056,800
2014 15,806,675 14,226,008 0.22 3,129,722
2015 16,176,133 14,558,520 0.22 3,202,874
Fuente: elaboración propia, con base en datos del Instituto Nacional de Estadística –INE- e
Instituto de Nutrición de Centro América y Panamá –INCAP-.

La demanda tuvo tendencia ascendente en un 10.30%, lo que permite

establecer que la realización del proyecto es factible. El porcentaje utilizado para
delimitar a los consumidores fue del 90% del total de la población se considera
que el 10% restante son lactantes e infantes menores de tres años de edad que
no consumen dicho producto. El consumo per cápita real de cebolla blanca es
de 22 libras al año. Ver anexo 19.
 379

En relación a los años proyectados existe un crecimiento en la demanda

potencial de un 10% lo que confirma la viabilidad del proyecto: producción de
cebolla.

• Consumo aparente histórico y proyectado

Por medio del consumo aparente se estima la cantidad de producto que
demanda la población, en un período determinado. Éste se obtiene al sumar la
producción y las importaciones menos las exportaciones, como se muestra en el
siguiente cuadro:
Cuadro 106
República de Guatemala
Consumo Aparente Histórico y Proyectado de Cebolla
Período 2006 - 2015
(en quintales)
Año Producción Importaciones Exportaciones Consumo aparente
2006 3,153,888 160,659 524,078 2,790,469
2007 2,665,911 247,374 621,026 2,292,260
2008 2,694,352 251,855 562,196 2,384,011
2009 2,744,236 365,726 497,865 2,612,097
2010 2,755,224 622,340 394,341 2,983,222
2011 2,587,021 642,105 405,111 2,824,015
2012 2,515,121 746,276 366,848 2,894,549
2013 2,443,220 850,447 328,584 2,965,084
2014 2,371,320 954,619 290,321 3,035,618
2015 2,299,420 1,058,790 252,057 3,106,152
Proyección a través de mínimos cuadrados, Yc= a+b(x), para los años 2011 al 2015.
Fuente: elaboración propia, con base en datos del Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación -MAGA-.

En la serie histórica analizada para la presente investigación, se aprecia que el

comportamiento en el consumo aparente histórico de la cebolla es ascendente
para los últimos dos años, debido a que la producción y las importaciones se
han incrementado y por el contrario las exportaciones han disminuido, en cuanto
a las proyecciones para los años del 2011 al 2015, el consumo aparente
 380

aumentará en un 10%, debido a que se espera que la demanda del producto

cebolla sea mayor en cada año.

• Demanda insatisfecha histórica y proyectada

Es la porción de la población que no obtiene la satisfacción de sus necesidades,
aún cuando existe capacidad de compra. Es de gran utilidad conocer la
demanda insatisfecha debido a que de la misma depende que el producto tenga
oportunidad dentro del mercado.

El cuadro siguiente muestra la demanda insatisfecha histórica y proyectada de

cebolla:
Cuadro 107
República de Guatemala
Demanda Insatisfecha Histórica y Proyectada de Cebolla
Período 2006 - 2015
(en quintales)
Demanda Consumo Demanda
Año
potencial aparente insatisfecha
2006 2,577,714 2,790,469 -212,755
2007 2,642,264 2,292,260 350,005
2008 2,708,207 2,384,011 324,197
2009 2,775,377 2,612,097 163,280
2010 2,843,610 2,983,222 -139,612
2011 2,913,325 2,824,015 89,310
2012 2,984,528 2,894,550 89,979
2013 3,056,800 2,965,084 91,716
2014 3,129,722 3,035,618 94,104
2015 3,202,874 3,106,152 96,722
Fuente: elaboración propia, con información de los cuadros número 105 y 106, con base en
datos del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación -MAGA-. Método por promedios y
datos del Instituto Nacional de Estadística –INE-.

El comportamiento de la demanda insatisfecha demuestra que en los años 2006

y 2010 la demanda ha sido cubierta, dato que no afecta la puesta en marcha del
proyecto ya que el mercado del mismo está estimado para el año 2011 en
adelante.
 381

En cuanto a la demanda insatisfecha proyectada para el 2012 es de 89,979

quintales de cebolla, lo que resulta beneficioso debido a que la producción actual
no cubre las necesidades, por consiguiente la propuesta si es viable para la
producción de cebolla, debido a que se pretende producir 4,800 quintales
anuales equivalente a un 5.33% de dicha demanda donde se constituye que
hay un amplio mercado para la comercialización de la cebolla blanca.

8.3.4.4 Precio
El precio de cebolla será de Q.180.00 por quintal para el año 2012, durante los
meses de marzo, abril, noviembre y diciembre, el precio es considerable,
derivado a que son épocas de mayor demanda por actividades de Semana
Santa y fiestas de fin de año y por lo mismo se da un alza generalizada.

8.3.4.5 Comercialización
Estudio que consiste en el análisis de las actividades que facilitan el dar valor al
producto en su traslado desde el productor hasta el consumidor final, lo cual
conllevará el siguiente proceso:

• Proceso de comercialización
El proceso de comercialización de cebolla se desarrolla por medio de las
etapas de concentración, equilibrio y dispersión que a continuación se detallan:
 382

Tabla 42
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Cebolla
Proceso de Comercialización
Año 2011
Etapas Descripción
Concentración Es reunir la producción procedente de distintas unidades, con
lotes homogéneos para facilitar el transporte y otras funciones
de comercialización. La cebolla es un producto perecedero
debido a lo cual requiere cuidados especiales en el
almacenamiento. Por lo tanto el producto se cosechará un día
antes de ser transportado y será almacenado en las
instalaciones de la Cooperativa.

Equilibrio Proceso que se encarga de estudiar las condiciones donde la

oferta sea igual a la demanda, es decir, que la producción sea
suficiente para satisfacer la cantidad de producto que los
demandantes necesitan consumir. Se considera que la
producción de cebolla será de 4,800 quintales al año que no
serán suficientes para cubrir la demanda existente.

Dispersión La dispersión o distribución de la producción de cebolla se

propone que sea por medio de una Cooperativa, debido a que
se almacenará el producto hasta completar cierta cantidad y
así mismo será la encargada de trasladarla a la Central de
Mayoreo –CENMA-, en la Ciudad Capital.
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Cada una de las etapas anteriormente descritas son importantes para la

ejecución del proyecto debido a que cada una contribuye a que la
comercialización del mismo se desarrolle de una manera eficiente y eficaz para
lograr cada uno de los objetivos planteados para el presente proyecto.

• Estructura de la comercialización
A continuación se describe los pasos que son necesarios para la
comercialización de la producción de cebolla:
 383

- Propuesta institucional
Especifica los canales de comercialización que se utilizarán dentro de la
comercialización del producto para realizarlo de forma eficiente.

Tabla 43
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Cebolla
Propuesta Institucional
Año 2011
Institución Descripción
Productor Estará integrado por 24 agricultores, que se dedicarán
a la producción de cebolla, ubicados en la aldea El
Durazno, municipio de Jutiapa, departamento de
Jutiapa.

Mayorista Ente encargado de adquirir y revisar el producto en la

Central de Mayoreo –CENMA-, para la distribución y
comercialización correspondiente.

Minorista Integrado por las personas que compran en la Central

de Mayoreo –CENMA-, en cantidades pequeñas para
venderla en tiendas, carnicerías, mercados cantonales
a consumidores finales.

Consumidor final Formado por personas o empresas que finalmente

adquieren el producto para la satisfacción de las
necesidades de consumo familiar o productivo.
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Dentro de la propuesta de comercialización se hará uso de dos entes los cuales

son de importancia para la distribución y comercialización del producto ya que
de esto depende que los productos lleguen al consumidor justo a tiempo.

- Propuesta funcional
Son las actividades que están comprendidas desde la recolección hasta la
clasificación y traslado a los centros de distribución. Entre ellas se encuentran
las siguientes:
 384

Tabla 44
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Cebolla
Funciones Físicas
Año 2011
Descripción Función
Acopio Se clasifica como primario, debido a que se contará con
instalaciones formales y con los espacios adecuados para
conservar la cebolla en buen estado esto se efectuará en la
bodega de la Cooperativa pues allí se clasificará y se tratará para
que la cebolla no sufra daños.

Almacenamiento La cebolla es un producto perecedero, por lo que no crea

complicaciones debido a que será temporal, es decir uno o dos
días, para tener la producción necesaria para efectuar la compra-
venta. Se hace con el propósito de que se ajuste la oferta a los
requerimientos de la demanda y con esto obtener utilidad de
tiempo.

Empaque Para la distribución se utilizará costales de pita para reunir un

quintal de cebolla.

Clasificación Los productores clasificarán el producto con relación al tamaño de

la cebolla para luego clasificarlo por calidad y que se encuentren
libres de defectos ocasionados por el manejo durante la cosecha.

Transporte El traslado lo efectuará la Cooperativa al momento de la cosecha,

mediante el servicio de flete a la Central de Mayoreo –CENMA-.

Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

El proceso anterior muestra la coordinación y logística que tendrá el proyecto

para obtener eficiencia tanto en la comercialización como en el manejo del
producto y así evitar pérdida en el traslado del producto.

- Propuesta estructural
Analiza la relación existente entre el comprador y el vendedor, como se presenta
en la tabla siguiente:
 385

Tabla 45
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Cebolla
Propuesta Estructural
Año 2011
Descripción Función

Conducta Los criterios utilizados por los productores para fijar los niveles de
producción, se basan en la demanda, regularmente se negocia un
quintal de cebollas para fijar el precio según la oferta y demanda.

Estructura Estará conformada por los oferentes quienes son los productores de
cebolla integrados en la Cooperativa y los demandantes que serán los
compradores en la Central de Mayoreo –CENMA-, ubicado en la ciudad
de Guatemala.

Eficiencia La venta de cebolla cubrirá los gastos de producción y de

comercialización, además de ello generará utilidades para los
productores, mayoristas y minoristas es decir que cubrirá eficiencia de
mercado, como se observa en los márgenes de comercialización.

Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Se presentó la estructura, conducta y eficiencia del mercado para el proyecto, lo

cual refleja la viabilidad debido a que se espera cubrir todos los gastos de
producción y además generar utilidades.

• Operaciones de comercialización
Para que un producto tenga éxito se debe de orientar a una comercialización
adecuada, para ello es preciso disponer de elementos importantes como lo son
canales y márgenes de comercialización que se desarrollan a continuación:

• Canales de comercialización
La forma de comercializar la cebolla en el municipio de Jutiapa según lo
acordado por el consejo de la Cooperativa será el siguiente:
 386

Gráfica 22
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Cebolla
Canales de Comercialización
Año 2011

Productor
100 %

Mayorista

Minorista

Consumidor final
___________________________________________________________________________
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

El comportamiento de los canales de comercialización de cebolla, gira en torno a

que el productor directo agremiado a la Cooperativa, destinará el 100% de su
producción para comercializarla por esta vía, derivado que le representa mejores
precios.

• Márgenes de comercialización
Para conocer el precio de producción y venta, se presenta el siguiente cuadro en
el que se muestra el margen bruto y neto, costos de comercialización,
rendimiento de la inversión y porcentaje de participación:
 387

Cuadro 108
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Cebolla
Márgenes de Comercialización
Año 2011
Precio de Costo de Rendimiento % de
MBC* MNC*
Institución venta mercadeo s/inversión participación
Q. Q.
Q. Q. %

Productor 180.00 64
Mayorista 230.00 50.00 2.00 48.00 26.67 18
Descarga 1.00
Arbitrio 1.00
Minorista 280.00 50.00 2.55 47.45 20.63 18
Transporte 2.00
Bolsa 0.05
Piso de
plaza 0.50
Consumidor final
Totales 100.00 4.55 95.45 100
* MBC - Margen bruto de comercialización
* MNC - Margen neto de comercialización
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

El mayorista obtiene por cada quetzal invertido una utilidad de Q.0.27, mientras
que el minorista obtiene un rendimiento de Q.0.21 por la inversión de cada
quetzal.

En cuanto al porcentaje de participación el productor es quien obtiene la mayor

proporción del 64% y esto se debe a que él es quien incurre en todos los costos
y gastos de producción, mientras que el mayorista y el minorista obtienen el 18%
de participación dentro del proyecto.

8.3.5 Estudio técnico

Lo importante en el estudio radica en que cada uno de sus elementos debe ser
analizado para justificar la inversión de la propuesta, además del seguimiento
para adquirir productos de mejor calidad y por ende así tener mejor utilidad.
 388

La cebolla blanca es favorable para las condiciones de cosecha y

comercialización, debido a que por su naturaleza es un producto que se da
aproximadamente en 90 días, además posee alta demanda culinaria por lo que
el mercado está asegurado a nivel nacional. El proyecto tendrá una duración de
cinco años.

8.3.5.1 Localización
Se encuentra delimitada desde dos puntos de vista como lo son la macro
localización y microlocalización.

• Macrolocalización
El proyecto estará ubicado el municipio de Jutiapa, departamento de Jutiapa, el
cual se encuentra a una distancia de 117 kilómetros de la Ciudad Capital.

• Microlocalización
El proyecto se realizará en la aldea El Durazno, cantón Valencia, municipio de
Jutiapa, departamento de Jutiapa, ubicado a 22 kilómetros del Casco Urbano,
donde se encontraron condiciones favorables para el cultivo, como carretera
asfaltada, cercanía para la adquisición de insumos, clima templado, suelo franco
arcilloso y áreas para la obtención de agua para los sistemas de riego.

8.3.5.2 Tamaño
Se estima una vida útil del proyecto de cinco años, tiempo en el cual se recupera
la inversión y se obtiene rentabilidad. Se dispone de una extensión de cuatro
manzanas de terreno el cual será aportado por 24 miembros en donde se espera
producir 1,200 quintales por manzana.

La producción del primer año será de 4,898 quintales, menos una merma
aproximada del 2%, (98 quintales) la cual prevé pérdidas en plagas y
enfermedades que afecten al producto, hasta obtener una producción neta de
 389

4,800 quintales de cebolla anuales.

• Superficie, volumen y/o valor de la producción

El proyecto se ejecutará en una extensión de cuatro manzanas, en las cuales se
espera producir 4,898 quintales de cebolla, menos una merma del 2%, para
obtener una cantidad neta de 4,800 quintales anuales. A continuación se
presenta el cuadro del programa de producción para el proyecto de cebolla:

Cuadro 109
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Cebolla
Superficie, Volumen y/o Valor de la Producción
Periodo 2011 - 2015
(en quintales)
Precio
Producción Merma Producción
Año Manzanas Cosechas unitario Total Q.
anual 2% total
Q.
1 4 3 4,898 98 4,800 180.00       864,000.00 
2 4 3 4,898 98 4,800 180.00       864,000.00 
3 4 3 4,898 98 4,800 180.00       864,000.00 
4 4 3 4,898 98 4,800 180.00       864,000.00 
5 4 3 4,898 98 4,800 180.00       864,000.00 
Total 24,490 490 24,000      4,320,000.00 
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

La producción que se espera cosechar durante los cinco años que durará el
proyecto, así también una merma que prevé pérdidas por plagas o mala calidad
del producto, la producción solo cubre un 25% de la demanda insatisfecha
proyectada para los próximos cinco años.

8.3.5.3 Proceso productivo

Se conforma por la serie de pasos que se realizan, desde la preparación del
terreno hasta la primera cosecha, lo que se podrá observar en el flujograma que
se presenta a continuación:
 390

Gráfica 23
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Cebolla
Flujograma del Proceso Productivo
Año 2011
Descripción del proceso Proceso

Inicio

1. Hasta la siembra o plantación se completa con los pases de grada de Preparación 

discos necesarios, normalmente con uno o dos, seguido de un pase de
rulo o tabla, para conseguir finalmente un suelo de estructura fina y
del terreno 
firme. Para esta actividad se requerirá de cuatro jornales.

2. La plantación se puede realizar a mano o con trasplantadora; en el

 
primer caso se utilizará una azadilla, se coloca una planta por golpe. Se
dejará de 10 a 12 centímetros entre líneas y 10 a 12 centímetros entre Trasplante 
plantas dentro de la misma línea. Para esta actividad se necesitarán tres
jornales.

3. La limpieza de malas hierbas es imprescindible para obtener una buena

 
cosecha, pues se establece una fuerte competencia con el cultivo,
debido principalmente al corto sistema radicular de la cebolla. Se realiza Limpias 
con el objeto de airear el terreno y eliminar malas hierbas. Para lo cual
se requerirá de cuatro jornales.

4. La dosis de aplicación de fósforo y potasio dependerá de los resultados

 
del análisis de suelo. Generalmente se hace una sola aplicación al voleo
de estos elementos cuando se forman las camas antes del trasplante, Fertilización 
junto con el 30-50% del nitrógeno requerido. El resto del nitrógeno se
aplica en la tercera y sexta semana. Para esta actividad se necesitarán
tres jornales.
 
5. El mejor método para estimar los requerimientos del riego es la
utilización de la pana de evaporación. Ésta consiste en registrar
Riego 
diariamente la pérdida de agua, cuando la acumulación llega a 2.54 cm.,
se toma la decisión de aplicar riego pero esta depende también del tipo
de suelo. Para lo cual se hará uso de tres jornales.

6. Después de que se haya acondicionado bien, se procede a quitar el  

tallo, se ejecuta el corte, se deja en el bulbo 1.5-2 cm., del tallo para que Cosecha 
el curado sea en un área delgada, luego se quita el sistema radicular,
los cortes se realizan con tijeras especiales (para podar). Para esta
actividad se necesitarán cinco jornales.

7. Se procede a pesar el producto para luego empacarlo en costales, se  Pesado y 

clasifica la cebolla según calidad y tamaño. Para lo cual se necesitarán empaque 
dos jornales.

Fin

Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

 391

La gráfica anterior muestra la secuencia que tiene el proceso productivo desde

el inicio y diferentes actividades a desarrollar para el cultivo de cebolla, cada una
es requisito de la otra hasta llegar a su comercialización y venta.

8.3.5.4 Requerimientos técnicos

Son todos los recursos, económicos, humanos y financieros necesarios para
realizar el proyecto, los cuales se describen a continuación:

• Humanos
Para la producción de cebolla se utilizará mano de obra asalariada, además se
contratará personal administrativo el control y ejecución del proyecto integrado
por: administrador, encargado de producción y un contador.

• Físicos
Para el funcionamiento del proyecto se obtendrán materiales indispensables
como equipo agrícola, herramientas, mobiliario y equipo que se describen a
continuación:

Tabla 46
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Cebolla
Requerimientos Técnicos
Año 2011
Unidad de
Descripción Cantidad
medida
Instalaciones
Bodega y oficina Unidad 1
Equipo de riego por aspersión Unidad 1
Equipo agrícola
Bomba para fumigar Unidad 10
Carretillas Unidad 4
Herramientas
Piochas Unidad 10
Continúa en la página siguiente
 392

Viene de la página anterior

Azadones Unidad 10
Machetes Unidad 10
Lima para afilar Unidad 5
Palas Unidad 10
Rastrillos Unidad 5
Mobiliario y equipo
Archivo de metal Unidad 1
Escritorio ejecutivo Unidad 1
Silla giratoria Unidad 1
Sillas plásticas Unidad 5
Sumadora Unidad 1
Mesa Unidad 1
Equipo de cómputo
Impresora Unidad 1
Computadora Unidad 1
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Los recursos físicos descritos anteriormente, son los esenciales para llevar a
cabo las actividades del proyecto: producción de cebolla.

8.3.6 Estudio administrativo legal

El tipo de organización será una Cooperativa, que consiste en asociar a un
número de personas, con un mismo fin que será la producción de cebolla, y así
tener éxito en el proyecto.

8.3.6.1 Justificación
A octubre del año 2011, en Guatemala existen varias formas de organización,
cada una de ellas con características particulares en su estructura, ya que existe
un marco institucional que norma y protege a grupos organizados. Se sugiere la
creación de una Cooperativa, en virtud de que la misma tiene representación
jurídica y opera apegada a los siguientes principios según el artículo tres de los
estatutos uniformes para Cooperativas agrícolas:
 393

• “Pertenecen a sus miembros, no al Estado ni a sus Instituciones.

• Son organizaciones de personas, no de capitales.
• Igualdad de derechos y de obligaciones para todos los cooperativistas.
• El ingreso y permanencia dentro de la Cooperativa tienen carácter
voluntario.
• Tienen como finalidad, el mejoramiento económico y cultural de sus
miembros.
• Cada Cooperativa es una empresa económica, con un interés social.”23

8.3.6.2 Objetivos
Representan los alcances que tendrá la organización durante la vida útil de la
propuesta, en este caso debe darse a corto, mediano y largo plazo, en beneficio
de los productores organizados, y así buscar el desarrollo del Municipio.

• General
Lograr el desarrollo socioeconómico de la aldea El Durazno del municipio de
Jutiapa, departamento de Jutiapa, mediante el trabajo en equipo de productores
de cebolla, se obtiene la diversificación de la producción agrícola, con fuentes
de empleo y por ende mejorar el nivel de vida de los habitantes.

• Específicos
• Crear fuentes de empleo con la implementación del proyecto.

• Incentivar a la unión de los productores individuales de cebolla para

que sean parte de la Cooperativa.

• Promover el desarrollo económico del Municipio.

                                                            
23
s.n.t. Educación Cooperativa, (en línea). Consultado el 20 de noviembre de 2011. Disponible
en http://inacop.gob.gt/ paginas.asp?id=1683&clc=277.
 394

8.3.6.3 Tipo y denominación

Para el presente proyecto se propone crear una Cooperativa, la que llevará el
nombre de “Cooperativa de Cebolla Valencia R.L.” con lo que se logrará integrar
a 20 miembros, tiene como fin el de aumentar los beneficios, mediante la
unificación de esfuerzos, por medio del que se podrá obtener financiamiento y
asesoría técnica para mejorar el volumen de la producción.

8.3.6.4 Marco jurídico

El proyecto para desarrollar sus actividades debe contar con una base legal en
la cual pueda sustentar cada uno de los procesos a realizar y regirse por cada
una de las normas tanto internas como externas.

• Normas internas
Son todas aquellas que regulan el funcionamiento administrativo de la
Cooperativa. El reglamento interno y las políticas deberán ejecutarse con la
aprobación del Consejo de Administración y de la Asamblea General que
regulan el funcionamiento de la misma.

La Cooperativa tendrá personalidad jurídica propia y distinta de sus asociados al

estar inscritas en el Registro de Cooperativas. Debe poseer los siguientes
requisitos:

- Acta de constitución.
− Manual de organización.
− Manual de normas y procedimientos.
− Reglamento interno.

• Normas externas
Son todas las normas establecidas por la ley que regularán el funcionamiento
de la Cooperativa.
 395

- Congreso de la República de Guatemala. Ley General de Cooperativa

Decreto 82-78. Acuerdo Gubernativo No. 7-79.
- Congreso de la República de Guatemala. Constitución Política de la
República, Artículo 34, que garantiza el derecho a la libre asociación y
artículo 119 incisos a) y e).
- Código Civil. Decreto. Ley 106. Jefe de Gobierno de la República de
Guatemala.
- Congreso de la República de Guatemala. Código de Comercio. Decreto
2-70.
- Congreso de la República de Guatemala. Código de Trabajo Decreto
1441.
- Congreso de la República de Guatemala. Ley de Impuestos Sobre la
Renta –ISR-. Decreto 26-92.
- Congreso de la República de Guatemala. Código Municipal. Decreto
12–2002.
- Congreso de la República de Guatemala. Ley del Impuesto al Valor
Agregado -IVA-. Decreto 27-92.
- Ministerio de Trabajo y Previsión Social. Acuerdo Gubernativo
No.388-2010. Salario Mínimos para Actividades Agrícolas, No
Agrícolas y de la Actividad Exportadora y de Maquila.

8.3.6.5 Estructura de la organización

Es estructurar los diferentes niveles jerárquicos de la organización. Esta fase
contempla la estructura y la relación que debe existir entre ellos, con el propósito
de concretar los fines que justificaran su creación y financiamiento.

A continuación se presenta la estructura organizacional propuesta para el

proyecto: producción de cebolla:
 396

Gráfica 24
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Cebolla
Estructura Organizacional Propuesta
Cooperativa de Cebolla “Valencia R.L.”
Año 2011

Asamblea
general

Comisión de
INACOP  vigilancia

Comité de Consejo de Comité de

educación administración compras

Administración

Producción Finanzas Comercialización

______________________________________________________________
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

La organización será lineal para evitar conflictos de autoridad y falta de

responsabilidades dentro de los miembros de la Cooperativa y así ejercer un
mejor funcionamiento de las actividades a realizar.

8.3.6.6 Funciones básicas de las unidades administrativas

Las funciones principales de la organización propuesta, por unidad

administrativa son:
 397

• Asamblea general
Ejerce la autoridad máxima de la Cooperativa, y toma las decisiones más
importantes para la misma. Están legalmente constituidas cuando en reuniones
de convocatoria se encuentran el 50% más uno del número de asociados
activos, las asambleas generales podrán ser ordinarias y extraordinarias, que
además trabajarán sin ningún tipo de remuneración o dieta.

• Consejo de administración
Es el órgano ejecutivo de la organización responsable de la dirección y
administración general de la misma. Puede delegar su facultad ejecutiva al
Gerente Administrativo que nombrará para el efecto, trabajarán sin ningún tipo
de remuneración o dieta.

• Instituto Nacional de Cooperativas INACOP

Entidad estatal descentralizada y autónoma, con personalidad jurídica y
patrimonio propio, proporciona orientación y asistencia técnica y administrativa a
la Cooperativa. Los servicios de asesoría serán gratuitos para el proyecto.

• Comisión de vigilancia
Su función es fiscalizar todas las actividades que realicen los diferentes órganos
de la Cooperativa. Estará integrado por tres miembros electos por Asamblea
General Ordinaria que trabajarán sin ningún tipo de remuneración o dieta.

• Comité de educación
Este Comité tendrá la actividad de formación, organización y asistencia técnica
sobre cursos, conferencias, talleres y mesas redondas relacionadas a la
Cooperativa, trabajarán sin ningún tipo de remuneración o dieta.
 398

• Comité de compras
Solicitará por escrito listados de precios en varias empresas y se hará la
negociación con la que dé las mejores ventajas en cuanto a precio y alta calidad
en lo que respecta a los recursos materiales, necesarios en el desarrollo de las
actividades de la Cooperativa, trabajarán sin ningún tipo de remuneración o
dieta.

• Administración
El trabajo administrativo tiene, entre sus principales funciones, las siguientes:
Planificar, organizar, integrar, dirigir y controlar la ejecución de las actividades de
la Cooperativa, será designado a una persona electa por Asamblea General
ordinaria y gozará de sueldo mensual de Q.2,500.00 más bonificación, y
prestaciones laborales respectivas.

• Producción
Tendrá la responsabilidad de dirigir y ejecutar de manera coordinada las etapas
del proceso productivo. Supervisar la producción, verificar los estándares de
calidad y los tiempos determinados. Así como implementar el sistema de control
de inventarios que permite definir los requerimientos de insumos y la producción
disponible. El cual devengará un sueldo de Q.2,500.00 más bonificación, y
prestaciones laborales respectivas.

• Finanzas
Departamento responsable de elaborar y registrar todos los procesos contables
como: ingresos, egresos, control de inventarios, control de ventas, costos,
informes especiales, presupuestos y estados financieros, para el efecto se
contratará una persona por medio del gerente administrativo y gozará de sueldo
mensual de Q.2,500.00 más bonificación, y prestaciones laborales respectivas.
 399

• Comercialización
Tiene como finalidad fundamental la búsqueda de nuevos canales de
comercialización que permitan a los asociados obtener mayor beneficio por sus
productos y mercados, para el efecto se contratará una persona por medio del
gerente administrativo y gozará de sueldo mensual de Q.2,500.00 más
bonificación, y prestaciones laborales respectivas.

8.3.7 Estudio financiero

El estudio servirá para determinar los recursos para iniciar el proyecto, incluyen
las fuentes de financiamiento con anticipación para realizar los desembolsos, el
estudio también contempla la razonabilidad de las utilidades que el futuro se
desean obtener, así como los beneficios económicos que se obtendrán, por
último se incluye los Estados Financieros y su análisis.

Además en ella se identifican y ordenan las inversiones, ingresos y costos que

pueden deducirse en el estudio técnico y de mercado, además se define el
monto que debe invertirse en el capital fijo y en el de trabajo.

8.3.7.1 Inversión fija

Es la que se realiza para la adquisición de bienes tangibles como maquinarias y
equipos, edificios, muebles, enseres, vehículos, instalaciones e intangibles como
gastos de organización, es decir que se incluyen todos aquellos bienes que
tienen una vida útil mayor a un año y que son depreciables a excepción de los
terrenos que son los únicos que no se deprecian.

A continuación se presenta el cuadro con los rubros correspondientes a realizar

la inversión fija:
 400

Cuadro 110
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Cebolla
Inversión Fija
Año 2011
Unidad
Precio
Descripción de Cantidad Total Q.
unitario Q.
medida
Tangible
Instalaciones 30,000
Bodega y oficina Unidad 1 30,000 30,000
Equipo de riego 10,000
Sistema de riego por aspersión Unidad 1 10,000 10,000
Equipo agrícola 2,700
Bombas para fumigar Unidad 10 200 2,000
Carretillas Unidad 4 175 700
Herramientas 2,060
Piochas Unidad 10 75 750
Azadones Unidad 10 40 400
Machetes Unidad 10 30 300
Lima para afilar Unidad 5 12 60
Palas Unidad 10 40 400
Rastrillos Unidad 5 30 150
Mobiliario y equipo 2,650
Archivo de metal Unidad 1 700 700
Escritorio ejecutivo Unidad 1 1,200 1,200
Silla giratoria Unidad 1 200 200
Sillas plásticas Unidad 5 50 250
Sumadora Unidad 1 150 150
Mesa Unidad 1 150 150
Equipo de cómputo 3,800
Impresora Unidad 1 300 300
Computadora Unidad 1 3,500 3,500
Intangible 8,500
Estudio del proyecto 3,500
Gastos de organización 5,000
Total 59,710
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.
 401

La inversión fija mínima para la producción de cebolla muestra que la mayor

parte de la inversión se da en la adquisición de las instalaciones con el 50%,
equipo de riego que constituye el 17% y los gastos de organización 14%, equipo
de cómputo 6%, equipo agrícola 5%, mobiliario y equipo con 5%, herramientas
3% del total.

8.3.7.2 Inversión en capital de trabajo

Es la inversión en la cual se consideran todos aquellos recursos que requiere el
proyecto para atender las operaciones de producción y comercialización, es
decir que debe financiar los requerimientos necesarios que tiene el proyecto,
como: insumos, mano de obra directa e indirecta, gastos de administración.

El capital de trabajo está integrado por todos los costos y gastos necesarios para
la primera cosecha, se estima una producción de 1,600 quintales en tres
manzanas de terreno y se detalla en el siguiente cuadro:

Cuadro 111
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Cebolla
Inversión en Capital de Trabajo
Año 2011
Unidad de Precio
Descripción Cantidad Total Q.
medida unitario Q.

Insumos 49,226
Pilones Unidad 600,000 0.06 36,000
Fertilizante
Foliares 20-20-20 Quintal 24 240 5,760
Sulfato de amonio 21% Quintal 24 160 3,840
Fungicida
Andracon Libras 12 48 576
Sulfato de azufre Kilogramo 4 48 192
Insecticida
Vydate Litro 4 240 960
Continúa en la página siguiente
 402

Viene de la página anterior

Polivalente Litro 2 115 230
Thiodan LT Litro 12 125 1,500
Herbicida
Paracuat Litro 4 42 168
Mano de obra 56,473
Preparación del terreno Jornal 96 63.70 6,115
Transplante Jornal 120 63.70 7,644
Limpias Jornal 120 63.70 7,644
Fertilización Jornal 48 63.70 3,058
Riego Jornal 48 63.70 3,058
Cosecha Jornal 192 63.70 12,230
Pesado y empaque Jornal 48 63.70 3,058
Bonificación incentivo (672xQ.8.33) 672 8.33 5,598
Séptimo día (Q.48,407/6) 8,068
Costos indirectos variables 21,479
Cuota patronal IGSS 50,875 11.67% 5,937
Prestaciones laborales 50,875 30.55% 15,542
Gastos variables de ventas 12,400
Sacos para empaque de un quintal Unidad 1,600 5 8,000
Pita Unidad 20 20 400
Fletes sobre ventas Unidad 4 1000 4,000
Gastos fijos de venta 11,416
Sueldos de encargado de comercialización Mensual 3 2500 7,500
Bonificación incentivo Mensual 3 250 750
Cuota patronal IGSS 7,500 11.67% 875
Prestaciones laborales 7,500 30.55% 2,291
Costos fijos de producción 13,416
Sueldo encargado de producción Mensual 3 2500 7,500
Bonificación incentivo Mensual 3 250 750
Cuota patronal IGSS 7,500 11.67% 875
Prestaciones laborales 7,500 30.55% 2,291
Arrendamiento del terreno Manzanas 4 500 2,000
Gastos fijos de administración 24,694
Sueldo de administración Mensual 3 2500 7,500
Sueldo de contador Mensual 3 2500 7,500
Bonificación incentivo Mensual 3 500 1,500
Cuota patronal IGSS 15,000 11.67% 1,751
Prestaciones laborales 15,000 30.55% 4,583
Agua, luz y teléfono Mensual 3 420 1,260
Papelería y útiles Mensual 3 200 600
Total 189,104
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.
 403

Reflejados todos los costos y gastos, se determinó que el rubro con mayor
requerimiento de inversión es: la mano de obra 30% del total de inversión en
capital de trabajo, insumos 26%, gastos fijos de administración 13%, seguido de
costos indirectos variables 11%, costos fijos de producción 7%, gastos variables
de ventas 7% y gastos fijos de ventas 6%.

Para el pago de mano de obra se tomó en cuenta el salario mínimo agrícola de

Q.63.70 según el Acuerdo Gubernativo 388-2010 del Ministerio de Trabajo y
Previsión Social, además se calculó el séptimo día, la bonificación incentivo de
Q.8.33. Las cuotas patronales corresponden 10.67% al pago del IGSS, el 1%, al
IRTRA, los cuales tomados en conjunto suman 11.67% y con respecto a las
prestaciones laborales equivalentes al 30.55% se integran así: indemnización
9.72%, bono 14 8.33%, aguinaldo 8.33% y vacaciones 4.17%.

8.3.7.3 Inversión total

Es el total de recursos financieros que requiere la producción de cebolla, es
decir, la suma de la inversión fija y la inversión en capital de trabajo. La inversión
fija asciende a Q.59,710.00 y la inversión de capital de trabajo a Q.189,106.00,
para un total de Q.248,816.00.

Lo anterior indica el total de inversión requerida para la producción de cebolla,

en el cual la inversión en capital de trabajo constituye el 76% y la inversión fija
24%.

8.3.7.4 Financiamiento
Se refiere a las fuentes monetarias para llevar a cabo el proyecto, con la
característica de que generalmente se trata de sumas de dinero que son
tomadas de un préstamo que se complementan con los recursos propios, se
clasifican en internas y externas.
 404

• Fuentes internas
Son aquellos recursos que se obtienen a través de las aportaciones de los
miembros, esta cantidad asciende a Q.124,408.00, para una aportación de
Q.6,220.40 de cada uno, la cual servirá para cubrir 50% de la inversión total.

• Fuentes externas
Se refiere al uso de financiamiento externo, esta cantidad asciende a
Q.124,408.00 que cubrirá el 50% restante para alcanzar la inversión total. Se
propone una garantía fiduciaria a mediano plazo aprobado por la asamblea
general de la Cooperativa.

La forma de distribución de los recursos económicos necesarios para cubrir la

inversión total será; financiamiento interno y externo por un valor de
Q.124,408.00 cada uno, para un total de Q.248,816.00, el externo se realizarán
en el Banco de Desarrollo Rural -BANRURAL- a una tasa de interés del 21%
anual.
• Amortización del préstamo
La forma en que se realizará la amortización del préstamo será en cuotas
anuales con una tasa de interés de 21%, el mismo se detalla en el cuadro
siguiente:
Cuadro 112
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Cebolla
Amortización del Préstamo
Año 2011
Amortización Saldo de capital
Año Intereses Q. Tasa %
Capital Q. Q.
0 124,408
1 41,469 26,126 21 82,939
2 41,469 17,417 21 41,470
3 41,470 8,709 21 0
Total 124,408 52,252
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.
 405

La amortización del préstamo se realizará durante los tres primeros años de

duración del proyecto.

8.3.7.5 Estados financieros

Su objetivo es proporcionar información financiera adecuada para facilitar la
toma de decisiones económicas del proyecto, formulación de estrategias y
determinar la rentabilidad del proyecto.

• Costo directo de producción primer año

En el presente caso se utilizará el método de costeo directo, integrado por los
tres elementos del costo (insumos, mano de obra y costos indirectos variables).
A continuación se detalla para las tres cosechas del primer año de producción.

Cuadro 113
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Cebolla
Costo Directo de Producción Primer Año
Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2011
Precio
Unidad de
Descripción Cantidad unitario Total Q.
medida
Q.
Insumos 147,678
Pilones Unidad 1,800,000 0.06 108,000
Fertilizante
Foliares 20-20-20 Quintal 72 240 17,280
Sulfato de amonio 21% libra 72 160 11,520
Fungicida
Andracon Libras 36 48 1,728
Sulfato de azufre Kilogramo 12 48 576
Insecticida
Vydate litro 12 240 2,880
Polivalente litro 6 115 690
Thiodan LT litro 36 125 4,500
Herbicida
Paraquat Litro 12 42 504
Continúa en la página siguiente
 406

Viene de la página anterior

Mano de obra directa 169,415
Preparación del suelo Jornal 288 63.70 18,346
Transplante Jornal 360 63.70 22,932
Limpias Jornal 360 63.70 22,932
Fertilización Jornal 144 63.70 9,173
Riego Jornal 144 63.70 9,173
Cosecha Jornal 576 63.70 36,691
Pesado y empaque Jornal 144 63.70 9,173
Bonificación incentivo
(2,016xQ.8.33) 2,016 8.33 16,793
Séptimo día (Q.145,213.00/6) 24,202
Costos indirectos variables 64,437
Cuota patronal IGSS 152,622 11.67% 17,811
Prestaciones laborales 152,622 30.55% 46,626
Costo directo de producción 381,530
Producción en quintales 4,800
Costo por quintal 79.48542
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

La mano de obra constituye el 44% del costo, seguida de los insumos 39% y los
costos indirectos variables 17% y para la producción total del primer año que es
de 4,800 quintales se obtiene un costo por quintal de Q.79.49.

• Costo directo de producción proyectado a cinco años

A continuación se presenta el estado de costo de producción proyectado a los
cinco años de duración del proyecto.
 407

Cuadro 114
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Cebolla
Costo Directo de Producción Proyectado
Del 1 de enero al 31 de diciembre de cada año
(cifras en quetzales)
Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5

Insumos 147,678 147,678 147,678 147,678 147,678

Pilones 108,000 108,000 108,000 108,000 108,000
Fertilizante
Foliares 20-20-20 17,280 17,280 17,280 17,280 17,280
Sulfato de amonio 21% 11,520 11,520 11,520 11,520 11,520
Fungicida
Andracon 1,728 1,728 1,728 1,728 1,728
Sulfato de azufre 576 576 576 576 576
Insecticida
Vydate 2,880 2,880 2,880 2,880 2,880
Polivalente 690 690 690 690 690
Thiodan LT 4,500 4,500 4,500 4,500 4,500
Herbicida
Paracuat 504 504 504 504 504
Mano de obra directa 169,415 169,415 169,415 169,415 169,415
Preparación del suelo 18,346 18,346 18,346 18,346 18,346
Transplante 22,932 22,932 22,932 22,932 22,932
Limpias 22,932 22,932 22,932 22,932 22,932
Fertilización 9,173 9,173 9,173 9,173 9,173
Riego 9,173 9,173 9,173 9,173 9,173
Cosecha 36,691 36,691 36,691 36,691 36,691
Pesado y empaque 9,173 9,173 9,173 9,173 9,173
Bonificación incentivo (2,016xQ.8.33) 16,793 16,793 16,793 16,793 16,793
Séptimo día (Q.145,219/6) 24,202 24,202 24,202 24,202 24,202
Costos indirectos variables 64,437 64,437 64,437 64,437 64,437
Cuota patronal IGSS 17,811 17,811 17,811 17,811 17,811
Prestaciones laborales 46,626 46,626 46,626 46,626 46,626
Costo directo de producción 381,530 381,530 381,530 381,530 381,530
Producción en quintales 4,800 4,800 4,800 4,800 4,800
Costo por quintal 79.48542 79.48542 79.48542 79.48542 79.48542
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.
 408

El costo directo de producción presentado con anterioridad, será trasladado al

estado de resultados. En dicho cuadro también se observó el costo de cada
quintal producido.

• Estado de resultados
Presenta la situación financiera del proyecto: producción de cebolla, toma como
parámetros los ingresos y gastos efectuados, proporciona la utilidad neta del
proyecto. Para elaborar éste estado financiero es necesario establecer el
presupuesto de ventas.

• Presupuesto de ventas
Se detalla a continuación el presupuesto de ventas del proyecto de producción
de cebolla:

Cuadro 115
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Cebolla
Presupuesto de Ventas
Año 2011
Precio de
Valor total de la
Año Producción en quintales Mayorista venta por
producción Q.
quintal Q.
1 4,800 100% 180.00 864,000
2 4,800 100% 180.00 864,000
3 4,800 100% 180.00 864,000
4 4,800 100% 180.00 864,000
5 4,800 100% 180.00 864,000
Total 24,000 4,320,000
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Además el estado de resultados es utilizado para analizar diversos indicadores,

los cuales ayudarán a comprobar si el proyecto será rentable, mediante el cual
se comprueba.
 409

• Estado de resultados del primer año

En el estado de resultados se determina la utilidad o pérdida que se obtendrá
cada año. Basado en el presupuesto de ventas desarrollado con anterioridad
para el primero año y la duración total del proyecto.

Cuadro 116
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Cebolla
Estado de Resultados Primer Año
Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2011
(cifras en quetzales)
Descripción Subtotal Total

Ventas netas (4,800xQ.180.00) 864,000

(-) Costo directo de producción 381,530
Contribución a la ganancia 482,470
(-) Gastos variables de ventas 37,200
Sacos para empaque (4,800xQ.5.00) 24,000
Pita (60 conosxQ.20.00) 1,200
Fletes (3 cosechasxQ.4,000.00) 12,000
Ganancia marginal 445,270
(-)Gastos fijos de venta 45,666
Sueldos de encargado de comercialización ( Q.2,500x12) 30,000
Bonificación incentivo (Q.250x12) 3,000
Cuota patronal IGSS (Q.30,000x11.67%) 3,501
Prestaciones laborales (Q.30,000x30.55%) 9,165
(-) Costos fijos de producción 56,118
Sueldo encargado de producción (Q.2,500 x12) 30,000
Bonificación incentivo (Q.250x12) 3,000
Cuota patronal IGSS (Q.30,000x11.67%) 3,501
Prestaciones laborales (Q.30,000x30.55%) 9,165
Arrendamiento del terreno (Q. 2,000x3 cosechas) 6,000
Depreciación instalaciones (anexo 12) 1,500
Depreciación equipo de riego (anexo 12) 2,000
Depreciación equipo agrícola (anexo 12) 540
Depreciación herramientas (anexo 12) 412
(-) Gastos fijos de administración 102,269
Sueldo de administración (Q.2,500x12) 30,000
Continúa en la página siguiente
 410

Viene de la página anterior

Sueldo del contador (Q.2,500x12) 30,000
Bonificación incentivo (Q.250x12x2) 6,000
Cuota patronal IGSS (Q.60,000x11.67%) 7,002
Prestaciones laborales (Q. 60,000x30.55%) 18,330
Agua, luz y teléfono (Q.420x12) 5040
Papelería y útiles (Q.200x12) 2400
Depreciación mobiliario y equipo (anexo 12) 530.00
Depreciación equipo de computación (anexo 12) 1,267.00
Amortización gastos de organización (anexo 12) 1,700.00
(-)Gastos financieros 26,125
Intereses préstamo 26,125
Ganancia antes ISR 215,092
Impuesto Sobre la Renta 31% 66,679
Ganancia neta del ejercicio 148,413
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Se muestra la ganancia del ejercicio al considerar que para el cálculo de las

depreciaciones, amortización e Impuesto Sobre la Renta –ISR- se tomaron los
porcentajes legales establecidos en los artículos 18 y 19 de la ley del Impuesto
Sobre la Renta, Decreto 26-92 del Congreso de la República de Guatemala y
sus reformas (anexo 12).

• Estado de resultados proyectado a cinco años

En el estado de resultados proyectado se determina la utilidad o pérdida que se
obtendrá en cada uno de los años de la duración del proyecto, el cual se detalla
en el cuadro siguiente:
 411

Cuadro 117
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Cebolla
Estado de Resultados Proyectado
Del 1 de enero al 31 de diciembre de cada año
(cifras en quetzales)
Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Ventas netas 864,000 864,000 864,000 864,000 864,000
(-) Costo directo de producción 381,530 381,530 381,530 381,530 381,530
Contribución a la ganancia 482,470 482,470 482,470 482,470 482,470
(-) Gastos variables de ventas 37,200 37,200 37,200 37,200 37,200
Sacos para empaque (4,800xQ.5) 24,000 24,000 24,000 24,000 24,000
Pita (60 conosxQ.20) 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200
Fletes (3 cosechas x Q.4,000) 12,000 12,000 12,000 12,000 12,000
Ganancia marginal 445,270 445,270 445,270 445,270 445,270
(-) Gastos fijos de ventas 45,666 45,666 45,666 45,666 45,666
Sueldos de encargado de comercialización (Q.2,500x12) 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000
Bonificación incentivo (Q.250x12) 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000
Cuota patronal IGSS (Q.30,000x11.67%) 3,501 3,501 3,501 3,501 3,501
Prestaciones laborales (Q.30,000x30.55%) 9,165 9,165 9,165 9,165 9,165
(-) Costos fijos de producción 56,118 56,118 56,118 56,118 56,118
Sueldos de encargado de comercialización (Q.2,500x12) 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000
Bonificación incentivo (Q.250x12) 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000
Cuota patronal IGSS (Q.30,000x11.67%) 3,501 3,501 3,501 3,501 3,501
Prestaciones laborales (Q.30,000x30.55%) 9,165 9,165 9,165 9,165 9,165
Arrendamiento del terreno (Q.2,000x3) 6,000 6,000 6,000 6,000 6,000
Depreciación instalaciones (anexo 12) 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500
Depreciación equipo de riego (anexo 12) 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000
Depreciación equipo agrícola (anexo 12) 540 540 540 540 540
Depreciación herramientas (anexo 12) 412 412 412 412 412
(-) Gastos fijos de administración 102,269 102,269 102,268 101,002 101,002
Sueldo de administración (Q.2,500x12) 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000
Sueldos de encargado de comercialización (Q.2,500x12) 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000
Bonificación incentivo (Q.250x12) 6,000 6,000 6,000 6,000 6,000
Cuota patronal IGSS (Q.60,000x11.67%) 7,002 7,002 7,002 7,002 7,002
Prestaciones laborales (Q.60,000x30.55%) 18,330 18,330 18,330 18,330 18,330
Agua, luz y teléfono (Q.420x12) 5,040 5,040 5,040 5,040 5,040
Papelería y útiles (Q.200x12) 2,400 2,400 2,400 2,400 2,400
Depreciación mobiliario y equipo (anexo 12) 530 530 530 530 530
Continúa en la página siguiente
 412

Viene de la página anterior

Depreciación equipo de cómputo (anexo 12) 1,267 1,267 1,266 0 0
Amortización gastos de organización (anexo 12) 1,700 1,700 1,700 1,700 1,700
(-) Gastos financieros 26,125 17,417 8,708 0 0
Intereses préstamo 26,125 17,417 8,708 0 0
Ganancia antes ISR 215,092 223,800 232,510 242,484 242,484
Impuesto Sobre la Renta 31% 66,679 69,378 72,078 75,170 75,170
Ganancia neta del ejercicio 148,413 154,422 160,432 167,314 167,314
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

La ganancia del ejercicio para cada uno de los años del proyecto, es aceptable,
para el cálculo de las depreciaciones, amortización e Impuesto Sobre la Renta al
igual que en el estado de resultados del primer año se tomaron los porcentajes
legales establecidos en los artículos 18 y 19 de la ley del Impuesto Sobre la
Renta, Decreto 26-92 del Congreso de la República y sus reformas.

Lo que hará favorable el proyecto a los inversionistas será la ganancia neta que
se obtiene, los cuales podrán ser reinvertidos al generar una mayor liquidez y
todo ello se podrá determinar con los análisis financieros.

• Presupuesto de caja del primer año

Es importante llevar un manejo eficiente de la caja, por lo que se hace preciso
elaborar el presupuesto de caja que refleje el movimiento monetario del proyecto
durante los años de ejecución del mismo, el cual se presenta a continuación
para el primer año del proyecto:
 413

Cuadro 118
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Cebolla
Presupuesto de Caja Primer Año
Al 31 de diciembre del 2011
(cifras en quetzales)
Descripción Total
Ingresos
Ventas 864,000
Aporte de inversionistas 124,407
Préstamo bancario 124,407
Total 1,112,814
Egresos
Instalaciones 30,000
Equipo de riego 10,000
Equipo agrícola 2,700
Herramientas 2,060
Mobiliario y equipo 2,650
Equipo de computación 3,800
Intangible 8,500
Costo directo de producción 381,530
Gastos variables de ventas 37,200
Gastos fijos de ventas 45,666
Costos fijos de producción 51,666
Gastos fijos de administración 98,772
Amortización préstamo 41,469
Gastos financieros 26,125
Impuesto Sobre la Renta 0
Total 742,138
Saldo final de caja 370,676
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

En este presupuesto se indica el movimiento de efectivo que se tendrá durante

el primer año de vida del proyecto, el objetivo es utilizar correctamente los
recursos monetarios disponibles y la obtención de mayores resultados.

• Presupuesto de caja a cinco años

A continuación se presenta el presupuesto de caja proyectado para los cinco
 414

años de duración del proyecto, en el cual se reflejan los ingresos que se

pretenden alcanzar, los gastos que serán incurridos y la utilidad que se obtendrá
al cierre del proyecto.

Cuadro 119
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Cebolla
Presupuesto de Caja Proyectado
Al 31 de diciembre de cada año
(cifras en quetzales)
Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Saldo anterior 0 370,676 494,277 623,888 800,976
Ingresos
Ventas 864,000 864,000 864,000 864,000 864,000
Aporte de inversionistas 124,407
Préstamo bancario 124,407
Total 1,112,814 1,234,676 1,358,277 1,487,888 1,664,976
Egresos
Instalaciones 30,000
Equipo de riego 10,000
Equipo agrícola 2,700
Herramientas 2,060
Mobiliario y equipo 2,650
Equipo de cómputo 3,800
Intangible 8,500
Costo directo de producción 381,530 381,530 381,530 381,530 381,530
Gastos variables de ventas 37,200 37,200 37,200 37,200 37,200
Gastos fijos de ventas 45,666 45,666 45,666 45,666 45,666
Costos fijos de producción 51,666 51,666 51,666 51,666 51,666
Gastos fijos de administración 98,772 98,772 98,772 98,772 98,772
Amortización préstamo 41,469 41,469 41,469 0 0
Gastos financieros 26,125 17,417 8,708 0 0
Impuesto Sobre la Renta 0 66,679 69,378 72,078 75,170
Total 742,138 740,399 734,389 686,912 690,004
Saldo final de caja 370,676 494,277 623,888 800,976 974,972
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

La situación financiera del primer año, muestra que la Cooperativa estará en

condiciones de solventar sus obligaciones contraídas en relación a su activo
total durante el primer año de operación.
 415

• Estado de situación financiera primer año

Estado financiero que sirve para evaluar la situación financiera, basado en las
transacciones de financiamiento e inversión para mostrar la generación de
recursos provenientes de un período. A continuación se presenta el estado de
situación financiera para el primer año de ejecución del proyecto:

Cuadro 120
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Cebolla
Estado de Situación Financiera Primer Año
Al 31 de diciembre de 2011
(cifras en quetzales)
Descripción Sub-total Total
Activo
No corriente 51,761
Instalaciones 30,000
(-) Depreciación acumulada (1,500)
Equipo de riego 10,000
(-) Depreciación acumulada (2,000)
Equipo agrícola 2,700
(-) Depreciación acumulada (540)
Herramientas 2,060
(-) Depreciación acumulada (412)
Mobiliario y equipo 2,650
(-) Depreciación acumulada (530)
Equipo de computación 3,800
(-) Depreciación acumulada (1,267)
Gastos de organización 8,500
(-) Amortización acumulada (1,700)
Corriente 370,676
Caja
Total activo 422,437
Pasivo y patrimonio
Patrimonio neto 272,820
Aportaciones asociados
Resultado del ejercicio
Resultados acumulados
Continúa en la página siguiente
 416

Viene de la página anterior

Pasivo no corriente 149,617
Préstamo
Pasivo corriente
I.S.R. por pagar (31%)
Total pasivo y patrimonio 422,437
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

El activo más importante es el corriente, en el cuadro anterior muestra el

patrimonio disponible al iniciar la ejecución del proyecto.

• Estado de situación financiera proyectado a cinco años

A continuación se presenta el estado de situación financiera proyectado para la
duración del proyecto, el cual presenta los activos con los que contará la
empresa, la depreciación de los mismos, el movimiento patrimonial y las
obligaciones que tendrá que cumplir la empresa en el período de ejecución del
proyecto.

Cuadro 121
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Cebolla
Estado de Situación Financiera Proyectado
Al 31 de diciembre de cada año
(cifras en quetzales)
Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Activo
No Corriente 51,761 43,812 35,864 29182 22,500
Instalaciones 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000
(-) Depreciación acumulada (1,500) (3,000) (4,500) (6,000) (7,500)
Equipo de riego 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000
(-) Depreciación acumulada (2,000) (4,000) (6,000) (8,000) (10,000)
Equipo agrícola 2,700 2,700 2,700 2,700 2,700
(-) Depreciación acumulada (540) (1,080) (1,620) (2,160) (2,700)
Herramientas 2,060 2,060 2,060 2,060 2,060
(-) Depreciación acumulada (412) (824) (1,236) (1,648) (2,060)
Continúa en la página siguiente
 417

Viene de la página anterior

Mobiliario y equipo 2,650 2,650 2,650 2,650 2,650
(-) Depreciación acumulada (530) (1,060) (1,590) (2,120) (2,650)
Equipo de computación 3,800 3,800 3,800 0 0
(-) Depreciación acumulada (1,267) (2,534) (3,800) 0 0
Gastos de organización 8,500 8,500 8,500 8,500 8,500
(-) Amortización acumulada (1,700) (3,400) (5,100) (6,800) (8,500)
Corriente 370,676 494,277 623,888 800,976 974,972
Caja 370,676 494,277 623,888 800,976 974,972
Total del activo 422,437 538,089 659,752 830,158 997,472
Pasivo y patrimonio
Patrimonio neto 272,820 427,242 587,674 754,988 922,302
Aportaciones asociados 124,407 124,407 124,407 124,407 124,407
Resultado del ejercicio 148,413 154,422 160,432 167,314 167,314
Resultados acumulados 0 148,413 302,835 463,267 630,581
Pasivo no corriente 149,617 110,847 72,078 75,170 75,170
Préstamo 82,938 41,469 0 0 0
Pasivo corriente
I.S.R por pagar (31%) 66,679 69,378 72,078 75,170 75,170
Total pasivo y patrimonio 422,437 538,089 659,752 830,158 997,472
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Para el cálculo de las depreciaciones, amortización e Impuesto Sobre la Renta –

ISR- se tomaron los porcentajes legales establecidos en los artículos No. 18 y
19, decreto 26-92 del Congreso de la República de Guatemala y sus reformas.

8.3.8 Evaluación financiera

Ésta se utiliza para establecer la viabilidad del proyecto, se analiza a través de
una serie de fórmulas que demuestran la viabilidad financiera y hasta qué
punto el proyecto es rentable.

8.3.8.1 Punto de equilibrio

Se utiliza en la planeación financiera y es la técnica utilizada que servirá para
determinar el punto en el que no habrá pérdida ni ganancia, es decir el momento
 418

en el cual las ventas se alcanzan para cubrir los gastos fijos. Este punto puede
estar representado tanto en valores monetarios como en unidades de ventas
mínimas, como se muestra a continuación:

• Punto de equilibrio en valores

Gastos fijos Q.230,178.00
P.E.V. = P.E.V.= = Q.446,601
% ganancia marginal 0.5154

La fórmula nos muestra que al vender Q.446,601 se logrará cubrir el total de los
gastos fijos.

• Punto de equilibrio en unidades

P.E.V. Q.446,601.00
P.E.U. = P.E.U.= = 2,481
Precio de venta Q.180.00

La fórmula nos muestra que se necesitan vender 2,481 quintales de cebolla para
cubrir con los gastos fijos y variables.

• Margen de seguridad
La determinación del margen de seguridad indica hasta qué nivel se debe
reducir el volumen de ventas para cubrir los costos fijos y variables sin obtener
pérdidas.

Costos fijos Q.230,178.00

P.M.S. = = = 51.6940
Ganancia marginal Q.445,270.00

Esto significa que se puede reducir 52% del total de las ventas realizadas sin
que este genere pérdida alguna, obtiene un margen de seguridad de 48%.

MS = 100% - 52%
MS = 48%
 419

• Gráfica del punto de equilibrio

El punto de equilibrio se representa en forma de gráfica a continuación:

Gráfica 25
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Cebolla
Punto de Equilibrio
Año 2011

Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

El punto de intersección será donde el total de ventas cubre los costos fijos y
variables el cual asciende a la cantidad de Q.446,601.00.

8.3.8.2 Flujo neto de fondos

El flujo neto establece la diferencia entre los ingresos y egresos en cada uno de
los años de la vida útil del proyecto, determina la disponibilidad de fondos el cual
servirá para la evaluación financiera de éste, en un tiempo oportuno. A
 420

continuación se muestra el movimiento que tendrá el efectivo en los diferentes

años:

Cuadro 122
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Cebolla
Flujo Neto de Fondos
(cifras en quetzales)
Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5

Ingresos
Ventas 864,000 864,000 864,000 864,000 864,000
Valor de rescate 0 0 0 0 22,500
Total 864,000 864,000 864,000 864,000 886,500
Egresos
Costo directo de producción 381,530 381,530 381,530 381,530 381,530
Gastos variables de ventas 37,200 37,200 37,200 37,200 37,200
Gastos fijos de ventas 45,666 45,666 45,666 45,666 45,666
Costos fijos de producción 51,666 51,666 51,666 51,666 51,666
Gastos fijos de administración 98,772 98,772 98,772 98,772 98,772
Gastos financieros 26,125 17,417 8,708 0 0
Impuesto Sobre la Renta 66,679 69,378 72,078 75,170 75,170
Total 707,638 701,629 695,620 690,004 690,004
Flujo neto de fondos 156,362 162,371 168,380 173,996 196,496
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Se puede alcanzar un saldo favorable de los fondos que se obtendrán cada año
de vida del proyecto, si se efectúa un buen manejo de los mismos, una buena
administración de los costos y gastos.

8.3.8.3 Tasa de rendimiento mínima aceptada (TREMA)

Representa una medida de rendimiento mínima que se exigirá al proyecto para
que la inversión del proyecto sea factible, se utiliza una tasa de rendimiento
mínima aceptada de 21%.
 421

8.3.8.4 Valor actual neto (VAN)

Se refiere a encontrar el valor actualizado de los ingresos y egresos que
incluyen la inversión total. En el cuadro siguiente se establece el valor actual
neto para el presente proyecto:

Cuadro 123
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Cebolla
Valor Actual Neto
Año 2011
Flujo Factor de Valor
Inversión Ingresos Egresos
Año neto de actualización actual
Q. Q. Q.
fondos Q. 21% neto Q.
0 248,814 0 248,814 -248,814 1.000000000 -248,814
1 0 864,000 707,638 156,362 0.826446281 129,225
2 0 864,000 701,629 162,371 0.683013455 110,902
3 0 864,000 695,620 168,380 0.564473930 95,046
4 0 864,000 690,004 173,996 0.466507380 81,170
5 0 886,500 690,004 196,496 0.385543289 75,758
Totales 248,814 4,342,500 3,733,709 608,791 243,287
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

El valor actual neto resulta positivo al momento de aplicar el factor de

actualización, por lo que se considera aceptable para el presente proyecto. El
VAN es un indicador que orienta al inversionista a reinvertir todos los beneficios
periódicos que se obtienen, pero este proceso puede o no darse.

8.3.8.5 Relación beneficio/ costo (B/C)

La fórmula para el cálculo resulta de dividir los flujos netos actualizados positivos
(ingresos actualizados) entre los negativos (egresos actualizados), que incluyen
la inversión total, con una tasa de rendimiento de 21%, como lo muestra el
siguiente cuadro:
 422

Cuadro 124
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Cebolla
Relación Beneficio Costo
Año 2011
Factor de Ingresos Egresos
Inversión Egresos
Año Ingresos Q. actualización actualizados actualizados
Q. Q.
21% Q. Q.

0 248,816 0 248,816 1.000000000 0 248,816

1 864,000 707,643 0.826446281 714,050 584,829
2 864,000 701,634 0.683013455 590,124 479,225
3 864,000 695,626 0.564473930 487,705 392,663
4 864,000 690,009 0.466507380 403,062 321,894
5 886,500 690,009 0.385543289 341,784 266,028
248,814 4,342,500 3,733,737 2,536,725 2,293,455
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Relación Ingresos actualizados Q.2,536,725.00

= = Q.1.11
beneficio costo = Egresos actualizados Q.2,293,455.00

Al actualizar los flujos netos a la tasa de rendimiento del 21%, se aplica la

fórmula a través de la cual se determina que el resultado es mayor que la unidad
lo que muestra que la inversión en el proyecto: producción de cebolla, es
aceptable.

8.3.8.6 Tasa interna de retorno (TIR)

Es un índice expresado como porcentaje, del rendimiento o rentabilidad que
expresa la relación del ingreso neto actual que percibe el inversionista sobre el
capital que ha invertido.
 423

Cuadro 125
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Cebolla
Tasa Interna de Retorno
Año 2011
Flujo Flujo Neto Flujo Neto
Factor de Factor de Factor de Flujo neto
Neto de de fondos de fondos
Año actualización actualización actualización actualizado
Fondos actualizado actualizado
Q.  59.6239%  Q.  59.6439%  Q.  59.6319%  Q. 
0 -248,816 1.000000000 -248,816 1.000000000 -248,816 1.000000000 -248,816
1 156,362 0.626472602 97,957 0.626394118 97,944 0.626441206 97,952
2 162,371 0.392467921 63,725 0.392369591 63,709 0.392428585 63,719
3 168,380 0.245870400 41,400 0.245778004 41,384 0.245833436 41,393
4 173,996 0.154031069 26,801 0.153953896 26,787 0.154000194 26,795
5 196,496 0.096496245 18,961 0.096435815 18,949 0.096472067 18,956
608,789 28 -44 -1
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

La aplicación de la fórmula para obtener la tasa interna de retorno se presenta a

continuación:

TIR= R1+(R2-R1) VAN +

(VAN+)-(VAN-)

TIR= 59.6244+(59.6444-65.6244) 27
27-(-42)

TIR=59.6244+0.0200 27
72

TIR= 59.6244+0.0200 0.391304348

TIR= 59.6244+0.00782608696

TIR= 59.6322

La tasa interna de retorno es de 60%, mientras que la tasa de rendimiento

mínima aceptada 21%, por lo que el presente proyecto se considera aceptable.
 424

8.3.8.7 Período de recuperación de la inversión

Se presenta el plazo de tiempo que se requiere para hacer efectiva la
recuperación de la inversión total.

Cuadro 126
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Cebolla
Período de Recuperación de la Inversión
Año 2011
Flujo neto de fondos
Inversión actualizado Inversión no recuperada
Año
total Q. Q.
Anual Q. Acumulado Q.
0 248,814 0 0 -248,814
1 0 129,221 129,221 -119,593
2 0 110,898 240,119 -8,687
3 0 95,043 335,162 86,348
4 0 81,168 416,330 167,529
5 0 75,756 492,086 243,287
248,814 492,086 1,612,918
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

El tiempo de recuperación de la inversión se encuentra en el año anterior en el

que este empieza a ser positivo, es decir en el primer año. Para calcular el
tiempo exacto de recuperación de la inversión se presenta la siguiente fórmula.

PRI = 2+ 8,697
2.09 2 años
95,043 =

PRI = 0.09 * 12 = 1.10 1 mes

PRI = 0.10 * 30 = 2.94 3 días

Esto determina que el tiempo exacto de recuperación de la inversión es de dos

años, un mes y tres días.
 425

8.3.9 Impacto social

Dentro de los aportes que brinda la puesta en marcha del proyecto: producción
de cebolla, es la diversificación de la producción agrícola del sector y la
obtención de utilidades para los miembros de la Cooperativa, además de la
generación de 672 jornales, lo que generará mejores condiciones de vida a
quienes participan en el mismo.

8.4 PROYECTO: PRODUCCIÓN DE BRÓCOLI

Con base al estudio de las variables socioeconómicas en el Municipio, se
consideró viable proponer el proyecto: producción de brócoli. El mismo tendrá
como finalidad impulsar el desarrollo económico y social a través de la
integración de un Comité que pueda ser administrado por los productores.

8.4.1 Descripción del proyecto

El proyecto se realizará en la aldea el Durazno I y Durazno II, se sugiere
conformar un Comité de 11 miembros quienes tienen previsto arrendar el terreno
para el cultivo de brócoli, el cual tendrá una extensión de cuatro manzanas y una
producción estimada de 2,400 quintales al año producto de dos cosechas de
1,200 quintales cada una, el tiempo que se prevé que durará el proyecto es de
cinco años.

Los mayoristas llegarán a negociar la producción donde el Comité lo

almacenará, por lo que los productores no incurrirán en gastos de transporte. Se
propone un precio de venta de Q.150.00 por quintal. Debido a sus propiedades
naturales y sus variadas formas de uso, el brócoli se considera parte de la dieta
alimenticia diaria de las personas, lo que permite y favorece la puesta en marcha
del proyecto. Se sugiere con base en los estudios de mercado, técnico,
administrativo-legal y financiero.
 426

8.4.2 Justificación
En el municipio de Jutiapa, la actividad agrícola es la base de la economía de
sus pobladores, razón por la cual, al sugerir el proyecto se tiene la certeza que
existen las condiciones y características adecuadas para realizar el mismo. Se
cuenta con la suficiente extensión de tierra en lugares donde las condiciones
climáticas son óptimas para el desarrollo del proyecto.

Adicionalmente, se argumenta que la implementación del proyecto generará

fuentes de empleo y aumentará los ingresos de los productores y por ende su
nivel de vida.

Se pretende cubrir el mercado nacional, lo cual obligará a los productores a

cultivar en altos niveles de calidad para competir y cubrir parte de la demanda
insatisfecha que presenta el mercado.

8.4.3 Objetivos
Son los resultados que se esperan alcanzar en la realización del proyecto,
acción o trabajo, los objetivos que se esperan alcanzar con la realización del
proyecto producción de brócoli, se presentan a continuación:

8.4.3.1 General
Impulsar el desarrollo económico y social de los pobladores del municipio de
Jutiapa del departamento de Jutiapa, a través de la puesta en marcha del
proyecto: producción de brócoli, a través de un Comité, el cual, administrará de
forma correcta la producción, cosecha y comercialización del mismo, en el que
se prevé obtener ganancia, calidad y distribución del producto en el Municipio.

8.4.3.2 Específicos
• Generar fuentes de empleo para los habitantes del Municipio, al
 427

fomentar el cultivo de brócoli, como una alternativa que permita mejorar

el nivel de ingresos de los agricultores.
• Establecer los canales de comercialización adecuados, para que los
productores directos puedan recibir los mejores beneficios al momento
de vender el producto.
• Desarrollar técnicas de cultivo que permitan un mejor rendimiento.
• Determinar los costos necesarios para el funcionamiento del proyecto.
• Establecer la rentabilidad del proyecto y confirmar su participación
exitosa en el mercado.
• Corroborar si es necesario el obtener financiamiento.
• Promover la participación comunitaria a través de la creación del
Comité de pequeños productores.

8.4.4 Estudio de mercado

El estudio de mercado permitirá determinar la viabilidad del proyecto: producción
de brócoli, en base al análisis de oferta, demanda, precio y la comercialización
del producto.

8.4.4.1 Identificación del producto

Es una planta de la familia de las Brasicáceas, su nombre científico es
Brassicaoleracea var. Itálica, posee abundantes cabezas florales carnosas de
color verde intenso con forma de árbol y ramas que nacen de un tallo grueso,
comestible y textura firme. La gran masa de cabezuelas está rodeada de hojas;
muy parecido a su pariente cercano, la coliflor pero es de color verde. Contiene
cantidades grandes de vitamina C y caroteno beta que son importantes como
antioxidantes.

Existen tres variedades según su tiempo de cosecha: Tempranas las cuales se

recolectan en menos de 90 días tras su siembra, intermedios que se cosechan
 428

de 90 a 110 días tras su siembra y tardíos que tardan más de 110 días en lograr
el desarrollo adecuado.

Características del producto: Su desarrollo óptimo es en las estaciones frescas

del año. Para un buen desarrollo de la planta es necesario que las temperaturas
oscilen entre 20 y 24ºC durante la fase de crecimiento para iniciar la fase de
inducción floral necesita entre 10 y 15ºC durante varias horas del día. Requiere
suelos de textura media, con tendencia a la acidez y no a la alcalinidad, para
estar al óptimo de pH entre un intervalo de 5 a 7.

El brócoli es exigente en potasio y también en boro en suelos en los que el

magnesio sea escaso conviene hacer aportación de este elemento

• Mercado objetivo
Existe una oportunidad de mercado en cualquier momento y en cualquier lugar
que haya una persona con una necesidad o deseo no satisfecho. El mercado
objetivo tendrá una cobertura a nivel república de Guatemala, dirigida a la
población comprendida entre cuatro a 80 años de edad.

8.4.4.2 Oferta
Es la cantidad de unidades de un bien o servicio, que los oferentes están en
disposición de colocar en el mercado a un precio determinado.

• Oferta histórica y proyectada

A continuación se presenta el cuadro de oferta total desde el año 2006 a 2015
en la República de Guatemala:
 429

Cuadro 127
República de Guatemala
Oferta Nacional Histórica y Proyectada de Brócoli
Período 2006 - 2015
(en quintales)
Año Producción nacional Importación Oferta Total
2006 1,317,372 2,878 1,320,250
2007 1,833,826 494 1,834,319
2008 1,944,807 16 1,944,823
2009 1,847,607 0 1,847,607
2010 1,879,007 1,083 1,880,090
2011 2,105,639 0 2,105,639
2012 2,219,344 0 2,219,344
2013 2,333,049 0 2,333,049
2014 2,446,755 0 2,446,755
2015 2,560,460 0 2,560,460
Proyección a través de mínimos cuadrados Yc= a+b(x) para los años 2011 al 2015.
Fuente: elaboración propia, con base en datos del Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación -MAGA-.

De acuerdo con la investigación de campo realizada, se determinó que en el

Municipio no existe producción de brócoli. Se observó que la oferta total de
brócoli se incrementó del año 2006 al 2010 42%, al año 2015 puede
incrementarse 21% en relación al 2011, según proyecciones, las importaciones
llegan a un volumen de cero quintales.

8.4.4.3 Demanda
Son las unidades de un bien o servicio que las personas estarían dispuestas a
adquirir en determinado lugar o mercado.

• Demanda histórica y proyectada

Es importante el análisis de ésta, porque muestra los diferentes mercados
potenciales del brócoli. A continuación se presenta el cuadro de demanda
potencial:
 430

Cuadro 128
República de Guatemala
Demanda Potencial Histórica y Proyectada de Brócoli
Período 2006 - 2015
Consumo Demanda
Población sin Población
Año per cápita potencial en
delimitar delimitada 87%
en quintales quintales
2006 13,018,759 11,326,320 0.16 1,812,211
2007 13,344,770 11,609,950 0.16 1,857,592
2008 13,677,815 11,899,699 0.16 1,903,952
2009 14,017,057 12,194,840 0.16 1,951,174
2010 14,361,666 12,494,649 0.16 1,999,144
2011 14,713,763 12,800,974 0.16 2,048,156
2012 15,073,375 13,113,836 0.16 2,098,214
2013 15,438,384 13,431,394 0.16 2,149,023
2014 15,806,675 13,751,807 0.16 2,200,289
2015 16,176,133 14,073,236 0.16 2,251,718
Fuente: elaboración propia, con base en datos del Instituto Nacional de Estadística –INE- e
Instituto de Nutrición de Centro América y Panamá –INCAP-.

Se observó que la demanda de brócoli se incrementa cada año. El porcentaje

utilizado para delimitar a los consumidores fue del 87% del total de la población,
y se consideraron factores de adquisición, por salud y preferencias y gustos de
los consumidores. El consumo per cápita real de brócoli puede analizarse en el
anexo 20.

Según las proyecciones realizadas para el año 2015, la demanda potencial se

incrementaría en un 12% con relación al 2010, esto confirma la viabilidad del
proyecto.

• Consumo aparente histórico y proyectado

El consumo aparente es la cantidad de bienes o servicios que el consumidor
estaría dispuesto a adquirir en un período de tiempo. A continuación se
presentan los datos históricos y proyectados del producto brócoli:
 431

Cuadro 129
República de Guatemala
Consumo Aparente Histórico y Proyectado de Brócoli
Período 2006 - 2015
(en quintales)
Consumo
Año Producción Importaciones Exportaciones
aparente
2006 1,317,372 2,878 989,377 330,872
2007 1,833,826 494 1,374,269 460,050
2008 1,944,807 16 1,558,411 386,411
2009 1,847,607 0 829,976 1,017,631
2010 1,879,007 1,083 707,024 1,173,066
2011 2,105,639 0 759,111 1,346,528
2012 2,219,344 0 648,211 1,571,133
2013 2,333,049 0 537,311 1,795,738
2014 2,446,755 0 426,411 2,020,344
2015 2,560,460 0 315,511 2,244,949
Proyección a través de mínimos cuadrados, Yc= a+b(x) para los años 2011 al 2015.
Fuente: elaboración propia, con base en datos del Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación -MAGA-.

Aunque las exportaciones se incrementaron, la población consumió una cantidad

aceptable de brócoli, ya que en el año 2010 se incremento el consumo. Para el
2015 se incrementará en un 67% en relación al año 2011.

• Demanda insatisfecha histórica y proyectada

Es la parte de la población que no logra obtener los productos deseados, aún
cuando existe capacidad de compra.

El análisis es importante, ya que determina si existe un mercado para el

consumo del brócoli. A continuación se presentan los datos históricos y
proyectados:
 432

Cuadro 130
República de Guatemala
Demanda Insatisfecha Histórica y Proyectada de Brócoli
Período 2006 - 2015
(en quintales)
Año Demanda potencial Consumo aparente Demanda insatisfecha
2006 1,812,211 330,872 1,481,339
2007 1,857,592 460,050 1,397,542
2008 1,903,952 386,411 1,517,540
2009 1,951,174 1,017,631 933,543
2010 1,999,144 1,173,066 826,078
2011 2,048,156 1,346,528 701,628
2012 2,098,214 1,571,133 527,081
2013 2,149,023 1,795,738 353,285
2014 2,200,289 2,020,344 179,946
2015 2,251,718 2,244,949 6,769

Fuente: elaboración propia, con información de los cuadros 128 y 129, con base en datos del
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación -MAGA-. Método por promedios y datos del
Instituto Nacional de Estadística –INE-.

En los años 2006 al 2010 existió una demanda insatisfecha positiva que significó
una oportunidad para introducir el producto al mercado nacional, para el año
2015 se tiene una demanda insatisfecha de 6,769 quintales, que da como
resultado un amplio mercado para producir brócoli y comercializarlo
adecuadamente.

8.4.4.4 Precio
Es el valor que están dispuestos a pagar los consumidores por el producto, se
determinará por la oferta y la demanda, junto con los factores naturales del
medio ambiente, el precio promedio del brócoli será de Q.150.00 por quintal.

8.4.4.5 Comercialización
“La comercialización es un conjunto de actividades relacionadas entre sí para
cumplir los objetivos de determinada empresa. El objetivo principal es hacer
 433

llegar los bienes y/o servicios desde el productor hasta el consumidor24”.

• Proceso de comercialización
Describe los pasos sistemáticos para la comercialización del brócoli, desde su
cosecha hasta la venta del mismo, el proceso se describe a continuación:

Tabla 47
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Brócoli
Proceso de Comercialización
Año 2011
Etapas Descripción
Concentración Por ser un producto perecedero, el manejo y cuidado del mismo
desde el momento del corte hasta la venta debe ser minucioso,
después de la recolección de los mismos se llevará al centro de
acopio en el cuál será inspeccionado, clasificado y empacado
para su traslado, en espera que el mayorista llegue por el
producto.

Equilibrio El Comité se encargará de regular la siembra y cosecha del

brócoli para tener así un equilibrio entre oferta y demanda. En el
año se llevarán a cabo dos cosechas.

Dispersión El Comité será el encargado en contactar a los mayoristas para

hacer llegar el producto al minorista en la Central de Mayoreo
–CENMA- quién lo venderá al consumidor final.
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

El proceso anterior describe las etapas a seguir para la ejecución del proyecto
debido a que cada una contribuye en el proceso de comercialización.

• Estructura de la comercialización
Para tener una comercialización eficaz, se necesita un análisis de tres
elementos importantes: institucional, funcional y estructural.
                                                            
24 s.n.t..¿Qué es la comercialización? (en línea). Consultado el 13 de noviembre de 2011.
Disponible en: http://www.tumercadeo.com/2010/02/que-es-comercializacion.html_ .
 
 434

- Propuesta institucional
Es un análisis de los agentes involucrados en todo el proceso de
comercialización del brócoli, desde la persona que lo cosecha hasta el
consumidor final, se detallan a continuación:

Tabla 48
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Brócoli
Propuesta Institucional
Año 2011
Institución Descripción
Productor Es el primer agente en participar en el proceso de la
comercialización, en este caso el Comité es quien incurrirá en
todos los gastos y recursos necesarios con el fin de obtener la
mejor ganancia posible.

Mayorista Recolecta el producto en el área de acopio, y la traslada a la

Central de Mayoreo –CENMA- para comercializarla con los
minoristas.

Minorista Son los vendedores que compran pequeñas y medianas

cantidades al mayorista y lo venden al consumidor final.

Consumidor Son las personas que adquieren el brócoli para su consumo.

final
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

El buen funcionamiento, comportamiento y relación de los participantes del

proceso se reflejará en la adecuada comercialización del producto.

- Propuesta funcional
Éste estudio analiza las funciones físicas que conlleva el proyecto, desde la
forma en cómo se cosecha hasta cómo se transporta a su destino para la venta.
 435

Tabla 49
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Brócoli
Funciones Físicas
Año 2011
Descripción Función
Acopio El centro de acopio estará ubicado en las instalaciones del
Comité donde se realizará la clasificación y revisión del
producto. Y el mayorista lo recogerá para trasladarlo a la
Central de Mayoreo –CENMA-.

Empaque Para que el brócoli no sufra ningún daño, se transportará y

comercializará en redes de aproximadamente 50 libras y con
un contenido de 20 a 30 unidades.

Almacenamiento El Comité realizará el corte; se limpiará y clasificará el brócoli,

para después almacenarlo en redes, a la espera de su
traslado a la Ciudad Capital.

Transporte El mayorista será el responsable del acarreo del producto

hacia la Central de Mayoreo –CENMA-, ubicada en la Ciudad
Capital.
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Cada una de las actividades anteriores debe realizarse a cabalidad y de la mejor

forma posible, porque determinará la calidad del producto e influirá en el
aumento de las ganancias.

- Propuesta estructural
Contiene la estructura de la oferta y demanda en el mercado, se basa en el
estudio de la conducta, estructura y eficiencia del mismo, se desarrolla a
continuación:
 436

Tabla 50
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Brócoli
Propuesta Estructural
Año 2011
Descripción Función
Conducta El Comité será el encargado de fijar los precios con base a
costos de producción lo que permite un margen de ganancia
aceptable, para la producción se tiene previsto dos cosechas
anuales con un volumen de 2,376 quintales aproximadamente.

Estructura Se realizará directamente la venta con el mayorista, encargado

de buscar los mejores precios en el mercado.
Eficiencia El buen aprovechamiento de asistencia y apoyo técnico, dará
como resultado aumento de los volúmenes de producción y el
mejoramiento de la calidad del producto cultivado.
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

El estudio de los elementos anteriores es importante ya que determinarán la

conducta y comportamiento del mercado de brócoli.

• Operaciones de comercialización
Para la exitosa colocación del producto se debe orientar a una comercialización
adecuada, por lo que es preciso contar con elementos como los canales y
márgenes de comercialización que se desarrollan a continuación:

- Canales de comercialización

Son los diferentes agentes que intervienen en el proceso de comercialización del

brócoli, desde el productor hasta el consumidor final y se presentan a
continuación:
 437

Gráfica 26
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Brócoli
Canales de Comercialización
Año 2011

Productor

100%
Mayorista

Minorista

Consumidor
final

Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

El Comité de productores de brócoli ofrecerá la totalidad de la producción al

mayorista, quien la distribuirá en la Central de Mayoreo –CENMA- a los
minoristas.

- Márgenes de comercialización
Es la cantidad neta de utilidad que recibe cada agente en el proceso de la
comercialización del brócoli y se presentan a continuación:
 438

Cuadro 131
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Brócoli
Márgenes de Comercialización
Año 2011
Costo de Rendimiento
Precio de MBC* % de
Institución mercadeo MNC* Q. s/ inversión
venta Q. Q. participación
Q. %

Productor 150.00 84
Mayorista 165.00 15.00 8.00 7.00 4.67 8
Transporte 7.00
Carga y descarga 1.00
Minorista 180.00 15.00 2.30 12.70 7.70 8
Transporte 2.00
Arbitrio 0.30
Consumidor final
Totales 30.00 10.30 19.70 100%
* MBC - Margen bruto de comercialización
* MNC - Margen neto de comercialización
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Se observó que el mayorista y minorista tienen un porcentaje de participación

del 8% cada uno, con un rendimiento de inversión de Q.0.05 y Q.0.08 por cada
quetzal invertido, respectivamente, el productor posee un porcentaje del 84%,
debido a que está involucrado más en el cultivo del brócoli, desde su siembra y
cosecha hasta su comercialización.

8.4.5 Estudio técnico

Este estudio contiene los recursos físicos, financieros y humanos, parámetros y
aspectos técnicos necesarios para realizar el proyecto de cultivo de brócoli.

8.4.5.1 Localización
Es la ubicación geográfica en donde se llevará a cabo el proyecto: producción
de brócoli, se divide en macro y microlocalización.
 439

• Macrolocalización
El proyecto se desarrollará en el municipio de Jutiapa, departamento de Jutiapa,
localizado a 117 kilómetros de la Ciudad Capital.

• Microlocalización
Se ubicará en el caserío El Durazno I y II, Cantón Valencia, ubicado a 22
kilómetros del Casco Urbano, en el cuál se determinó que el clima es templado,
suelo franco arcilloso aptos para que se desarrolle el proyecto.

8.4.5.2 Tamaño
Se contará con un terreno con extensión de cuatro manzanas arrendado durante
cinco años, con un rendimiento en el primer año de 2,400 quintales en dos
cosechas. Se estima mantener el mismo nivel de producción para los siguientes
años.

• Superficie, volumen y/o valor de la producción

Es el volumen de producción total que se pretende obtener al finalizar el
proyecto. Se desarrollará en cuatro manzanas de terreno, con el objetivo de
producir 2,376 quintales al año.

A continuación se detalla el cuadro de producción para los siguientes cinco

años:
 440

Cuadro 132
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Brócoli
Superficie, Volumen y/o Valor de la Producción
Período 2011 - 2015
(en quintales)
Precio
Producción Merma Producción
Año Manzanas Cosechas Unitario Total Q.
anual 1% total
Q.
1 4 2 2,400 24 2,376 150.00 356,400.00
2 4 2 2,400 24 2,376 150.00 356,400.00
3 4 2 2,400 24 2,376 150.00 356,400.00
4 4 2 2,400 24 2,376 150.00 356,400.00
5 4 2 2,400 24 2,376 150.00 356,400.00
Total 12,000 120 |11,880 | 1,782,000.00
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

El total de la producción en el proyecto será de 12,000 quintales de brócoli

aproximadamente, se tiene previsto una merma del 1% con base a productos de
mala calidad, y desperdicio de los mismos. Se obtendrá una producción anual
neta en quintales de 11,880 al término del proyecto.

8.4.5.3 Proceso productivo

Es la serie de pasos a realizar para cultivar el brócoli que se describen en forma
detallada.

A continuación se presenta el flujograma del proceso productivo:

 441

Gráfica 27
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Brócoli
Flujograma del Proceso Productivo
Año 2011
Descripción del proceso Proceso

Inicio
1. Si el terreno es nuevo, se debe mover la tierra, para que
los nutrientes que se encuentran en la superficie se Preparación
mezclen con los que se encuentran más abajo, se puede del terreno 
hacer con un tractor o a mano, con piochas y rastrillos,
dependerá de la capacidad del agricultor, necesitará 64
jornales.

2. La planta necesita espacio para crecer sin golpearse con

las demás, es por esto que los pilones de brócoli se Siembra de
sembrarán con una distancia de 50 centímetros entre pilones 
cada planta y la misma distancia entre cada surco. Se
necesitará 64 jornales.
Control de
3. Se realizarán dos aplicaciones de insecticidas y
plagas
herbicidas para evitar plagas en los cultivos. Se
necesitarán 10 jornales.
Control de
4. Se realizará una vez, se trata de limpiar el brócoli de
malezas 
planta que le pueda robar nutrientes y luz solar. Se
necesitarán 10 jornales.

5. Para un adecuado crecimiento de la planta, se realizarán Fertilización

tres aplicaciones de fertilizantes de acuerdo a las
condiciones del terreno. Se necesitarán 10 jornales.
Riego
6. En época de invierno, se utilizará agua de lluvia, y en
verano, el riego por goteo. Serán necesarios 10 jornales.

7. Se realizara cuando la planta tenga su tamaño, calidad Cosecha

óptima, aproximadamente cuatro meses después de
haber sembrado el pilón. Serán necesarios 96 jornales.

8. Actividad que determinará calidad, peso y desecha el Clasificación

producto en malas condiciones no apto para su
comercialización. Se utilizarán 13 jornales.

9. Se colocará el producto en redes de 50 libras y se Empaque

trasladará a la galera donde será entregado al mayorista.
Utilizará 13 jornales.
Fin

Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

 442

8.4.5.4 Requerimientos técnicos

Incluyen los recursos humanos, físicos y financieros necesarios para realizar el
proyecto: producción de brócoli.

• Humanos
Se utilizará mano de obra asalariada, 290 jornales para las cuatro manzanas,
además del personal administrativo con funciones de control y ejecución del
proyecto integrado por: un administrador, encargado de producción, de
comercialización y el contador que prestará servicios por honorarios.

• Físicos
Estos recursos necesarios para las actividades de funcionamiento del proyecto,
se integran por las instalaciones, herramientas, equipo de riego, equipo agrícola,
mobiliario y equipo, de los cuales se hace la siguiente descripción:

Tabla 51
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Brócoli
Requerimientos Técnicos
Año 2011
Descripción Unidad de medida Cantidad
Terreno
El Durazno I ( arrendamiento ) Manzana 4
Galera Galera 1
Herramientas
Azadones Unidad 5
Piochas Unidad 5
Rastrillo Unidad 5
Machetes Unidad 5
Limas para afilar Unidad 5
Palas Unidad 5
Equipo de riego
Equipo de riego por goteo Unidad 1
Bomba para fumigar Unidad 3
Continúa en la página siguiente
 443

Viene de la página anterior

Equipo agrícola
Carretillas de mano Unidad 5
Mobiliario y equipo
Escritorio Unidad 1
Archivo Unidad 1
Silla ejecutiva Unidad 1
Sillas Unidad 10
Mesa Unidad 1
Sumadora Unidad 1
Equipo de cómputo
Computadora Computadora 1
Impresora Impresora 1
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Los elementos anteriores son los necesarios para realizar el cultivo de brócoli en
cuatro manzanas de terreno. Se complementan con la utilización de insumos
como fertilizantes, pilones para la siembra y producción, así como mano de obra
para los cuidados del cultivo.

• Financieros
Son los recursos económicos que se invertirán en los costos y gastos para la
puesta en marcha del proyecto, de fuente interna serán las aportaciones de los
11 miembros del Comité por Q.5,371.55 cada uno que asciende a Q.59,087.00
y de fuente externa será el préstamo fiduciario por Q.88,631.00, con una tasa del
21% en el Banco de Desarrollo Rural –BANRURAL-, para un total de
Q.147,718.00

8.4.6 Estudio administrativo legal

Toda empresa creada en el ámbito guatemalteco debe de regirse por normas
internas y externas para su buen funcionamiento, en este estudio se presentan
las propuestas de normas para el Comité de productores de brócoli.
 444

8.4.6.1 Justificación
Al realizar la investigación de campo se determinó que los productores necesitan
agruparse para obtener beneficios, soporte técnico, financiamiento y ayuda entre
ellos mismos para cultivar productos con mejor calidad y a menor costo.

8.4.6.2 Objetivos
Son los fines que se pretenden alcanzar con la creación del Comité durante la
vida útil del proyecto. Los cuales se presentan a continuación:

• General
Organizar a los productores de brócoli, para obtener beneficios, mejoras
técnicas, apoyo y ayuda mutua en la producción y comercialización del mismo,
con el fin de aumentar la ganancia, calidad y distribución del producto de la
organización.

• Específicos
− Aumentar la producción y calidad del brócoli en el Municipio mediante
técnicas en el uso de mejoras en las técnicas de cultivo.

− Organizar a los productores para optar a mejoras técnicas, asistencia

administrativa y mejoras en los procesos productivos.

− Encontrar diferentes mercados y clientes para la comercialización del

producto.

− Proveer nuevas fuentes de financiamiento para los productores y

miembros del Comité.
 445

− Optimizar el uso de los recursos mediante la comparación de técnicas

de cultivo y capacitación de las mismas.

8.4.6.3 Tipo y denominación

Los productores de brócoli se organizarán para crear un Comité en el que
celebrarán distintas reuniones para estandarizar, coordinar e implementar
actividades de producción, comercialización y administración. Se denominará
“Comité de Productores de Brócoli Durazno I y Durazno II”, que estará integrado
por 11 miembros, todos productores con el fin de mejorar la producción de
brócoli en el Municipio. La estructura definirá la autoridad y responsabilidad,
centrará la toma de decisiones en los altos mandos junto con todos los
miembros del Comité.

8.4.6.4 Marco jurídico

Como todas las empresas, el Comité debe regirse con base a leyes
guatemaltecas, normas internas y externas que se explican a continuación:

• Normas internas
Está integrado por todas aquellas normas internas que regulan el
funcionamiento administrativo de la organización. El reglamento interno y las
políticas deberán ser elaborados por la Junta Directiva, con aprobación de la
Asamblea General para llevar a cabo las actividades que se desarrollen en el
Comité. A continuación se presentan las normas:

- Acta de constitución.
- Manual de organización.
- Manual de normas y procedimientos.
- Reglamento interno

El Comité adquiere su personalidad jurídica desde el momento de su inscripción

 446

en el Departamento de Registro de las Personas Jurídicas, dependencia del

Ministerio de Gobernación.

• Normas externas
Son las normas y códigos existentes para este tipo de organizaciones, con las
cuales se regirá el Comité.

- Jefe de Gobierno de la República de Guatemala. Código Civil. Decreto

Ley número 106.
- Asamblea Nacional Constituyente. Constitución Política de la República
de Guatemala. Artículos 34 y 43.
- Congreso de la República de Guatemala. Código Municipal. Decreto
12-2002.
- Congreso de la República de Guatemala. Ley de Consejos de
Desarrollo Urbano y Rural. Decreto número 11-2002.
- Congreso de la República de Guatemala. Ley General de
Descentralización. Decreto número 14-2002.
- Congreso de la República de Guatemala. Ley del Impuesto Sobre la
Renta. Decreto número 26-92.
- Congreso de la República de Guatemala. Ley del Impuesto al Valor
Agregado. Decreto número 27-92.
- Congreso de la República de Guatemala. Ley Orgánica del IGSS.
Decreto número 295.
- Congreso de la República de Guatemala. Código de Trabajo. Decreto
número 1441.
- Congreso de la República de Guatemala. Ley de Aguinaldo. Decreto
número 76-78 del Congreso de la República.
- Congreso de la República de Guatemala. Bonificación Incentivo.
Decreto número 37-2001.
 447

- Congreso de la República de Guatemala. Ley de Bonificación Anual.

Decreto número 42-92.
- Ministerio de Trabajo y Previsión Social. Fijación de Salarios Mínimos
en Actividades Agrícolas y Actividades no Agrícolas y de la Actividad
Exportadora y de Maquila. Acuerdo Gubernativo número 388-2010.

8.4.6.5 Estructura de la organización

Ésta define la vía y nivel de autoridad y responsabilidad en el Comité, centra la
toma de decisiones en los altos mandos, será integrado por los departamentos
de producción y comercialización, además se contará con el servicio de
contabilidad. El organigrama propuesto se presenta a continuación:

Gráfica 28
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Brócoli
Estructura Organizacional Propuesta
“Comité de Productores de Brócoli Durazno I y Durazno II”
Año 2011
Asamblea general

Junta directiva

Administración

Contabilidad

Producción Comercialización

Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

 448

El Administrador será el encargado de supervisar y dirigir a los departamentos

de producción y comercialización, responsable y encargado de responder ante la
Asamblea General, que es la máxima autoridad del Comité.

8.4.6.6 Funciones básicas de las unidades administrativas

En cuanto a la organización del Comité, las funciones y responsabilidades
esenciales de cada unidad administrativa de los departamentos serán las
siguientes:

• Asamblea general
Actuará como el órgano máximo que se constituirá con el fin de establecer las
directrices que ayuden a conseguir los objetivos del Comité, las funciones son
realizadas ad honorem.

• Junta directiva
Tendrá como fin principal supervisar todas las actividades de las distintas
unidades administrativas. Elaborará las medidas correctivas e informará de los
resultados a la Asamblea General, las funciones serán realizadas ad honorem.

• Administración
Sus funciones serán coordinar y velar por el adecuado manejo de los recursos
disponibles del Comité y presentará un informe periódico ante la Junta Directiva
así como programar actividades y planes de trabajo, gozará de un sueldo
mensual de Q.2,000.00.

• Contabilidad
Las principales funciones serán calcular impuestos, llevar el control de los
ingresos y egresos monetarios y las necesidades de préstamos y
financiamientos, se contratará servicios de contabilidad con honorarios de
Q.500.00 mensuales.
 449

• Producción
La función principal será llevar a cabo la óptima realización de las labores
productivas del brócoli, supervisar y mejorar las técnicas de cultivo, así como
todo lo relacionado con el cuidado del mismo, gozará de un sueldo mensual de
Q.2,000.00.

• Comercialización
Establecerá políticas de ventas, exploración de mercados y nivelar las tres
actividades del proceso de comercialización, concentración, equilibrio y
distribución de la producción gozará de un sueldo mensual de Q.2,000.00.

8.4.7 Estudio financiero

A través de este estudio se determinarán los costos y los gastos que serán
necesarios para la puesta en marcha del proyecto. También se establecerá el
procedimiento en que se obtendrán todos los recursos y la correcta
administración y manejo de los mismos, lo cual permitirá mejorar y mantener la
rentabilidad. Es importante el uso adecuado de los recursos, se debe establecer
el propósito de los mismos tanto en la inversión fija, capital de trabajo,
financiamiento, estado de resultados, presupuesto de caja y estado de situación.

8.4.7.1 Inversión fija

Está formada por todos aquellos bienes tangibles e intangibles tales como:
instalaciones, mobiliario y equipo, equipo de cómputo, herramientas, gastos de
organización, entre otros, los cuales servirán para la puesta en marcha del
proyecto, estos serán utilizados en el proceso de producción, comercialización y
distribución del producto.

En el siguiente cuadro se presenta la inversión fija necesaria para iniciar el

proyecto.
 450

Cuadro 133
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Brócoli
Inversión Fija
Año 2011
Precio
Unidad de
Descripción Cantidad unitario Total Q.
medida
Q.
Tangibles
Galera Galera 1 3,500 3,500
Herramientas 1,285
Azadones Unidad 5 55 275
Piochas Unidad 5 75 375
Rastrillo Unidad 5 35 175
Machetes Unidad 5 35 175
Limas para afilar Unidad 5 12 60
Palas Unidad 5 45 225
Equipo de riego 12,200
Sistema de riego por goteo Unidad 1 11,000 11,000
Bomba para fumigar Unidad 3 400 1,200
Equipo agrícola 1,500
Carretillas de mano Unidad 5 300 1,500
Mobiliario y equipo 2,850
Escritorio Unidad 1 1,200 1,200
Archivo Unidad 1 500 500
Silla ejecutiva Unidad 1 250 250
Sillas Unidad 10 35 350
Mesa Unidad 1 150 150
Sumadora Unidad 1 400 400
Equipo de cómputo 4,300
Computadora Computadora 1 4,000 4,000
Impresora Impresora 1 300 300
Intangible 6,000
Gastos de organización 6,000 6,000
Total 31,635
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Se observa la siguiente distribución porcentual: equipo de riego 39% del total de

la inversión, seguido por los gastos de organización 19%, luego el equipo de
cómputo 14%, instalaciones 11%, mobiliario y equipo 9%, las herramientas 4% y
equipo agrícola 4% que en su totalidad hacen el 100% de la inversión. Es
importante mencionar que el terreno serán cuatro manzanas arrendadas a razón
 451

de Q.1,800.00 por cosecha. Se realizarán dos cosechas debido a que cada

cultivo tarda cuatro meses y un descanso de dos meses por cosecha.

El cálculo de las depreciaciones de los activos detallados se hace de acuerdo al

artículo 18 y 19 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta Decreto 26-92 del
Congreso de la República de Guatemala y sus Reformas, los cuales se
presentan en el anexo 13.

8.4.7.2 Inversión en capital de trabajo

Los requerimientos de inversión en capital de trabajo son todos aquellos
recursos necesarios para cubrir insumos, mano de obra, costos indirectos
variables y otros costos y gastos para la primera cosecha de cuatro manzanas,
con la salvedad que serán dos cosechas en el año.

Cuadro 134
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Brócoli
Inversión en Capital de Trabajo
Año 2011
Precio
Unidad de
Descripción Cantidad unitario Total Q.
medida
Q.
Insumos 36,546
Pilones unidad 116,000 0.22 25,520
Fertilizantes
Urea(46-00) quintal 12 278 3,336
20-20-20 quintal 24 272 6,528
Insecticidas
Cipemetrina Litro 2.50 100 250
Vydate Litro 2.50 248 620
Herbicidas
Sulfato de azufre Kgm 2.50 48 120
Gramoxone Libra 4 43 172
Mano de obra directa 24,370
Preparación del terreno jornal 64 63.70 4,077
Continúa en la página siguiente
 452

Viene de la página anterior

Siembra de pilones jornal 64 63.70 4,077
Control de plagas jornal 10 63.70 637
Control de malezas jornal 10 63.70 637
Fertilización jornal 10 63.70 637
Riego jornal 10 63.70 637
Cosecha jornal 96 63.70 6,115
Clasificación jornal 13 63.70 828
Empaque jornal 13 63.70 828
Bonificación incentivo (290xQ.8.33) jornal 290 8.33 2,416
Séptimo día(Q.20,889/6) 3,481
Costos indirectos variables 9,269
Cuota patronal IGSS 21,954 11.67% 2,562
Prestaciones laborales 21,954 30.55% 6,707
Gastos variables de venta 3,564
Redes de 50 libras unidad 2,376 1.50 3,564
Gastos fijos de venta 12,378
Sueldo encargado de comercialización 4 2,000 8,000
Bonificación incentivo mensual 4 250 1,000
Prestaciones laborales (Q.8,000x30.55%) 2,444
Cuota patronal IGSS(Q.8,000x11.67%) 934
Costos fijos de producción 14,778
Sueldo encargado de producción mensual 4 2,000 8,000
Bonificación incentivo mensual 4 250 1,000
Prestaciones laborales (Q.8,000x30.55%) 2,444
Cuota patronal IGSS(Q.8,000x11.67%) 934
Agua mensual 4 50 200
Energía eléctrica mensual 4 100 400
Arrendamiento de 4 manzanas de terreno anual 1 1,800 1800
Gastos fijos de administración 15,178
Sueldo del administrador mensual 4 2,000 8,000
Bonificación incentivo mensual 4 250 1,000
Prestaciones laborales (Q.8,000x30.55%) 2,444
Cuota patronal IGSS(Q.8,000x11.67%) 934
Papelería y útiles Mes 4 200 800
Honorarios contador Mes 4 500 2,000
Total 116,083
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre.

Al determinar los costos y gastos necesarios, se determinó que el renglón de

mano de obra requiere 21%, los insumos 31%, los gastos de administración
13%, los costos indirectos variables 8%, los gastos variables de venta 3%, los
 453

gastos fijos de venta 11% y los costos fijos de producción 13%. Los cuales en su
totalidad hacen el 100%.

8.4.7.3 Inversión total

Se refiere a la totalidad de recursos con que se debe contar y que son
necesarios para la determinación de la inversión total para la producción de
brócoli, para el efecto se realiza la sumatoria de la inversión fija de Q.31,635.00
y el capital de trabajo Q.116,083.00, para un total de Q.147,718.00. El total de la 
inversión  requerida  para  realizar  el  proyecto,  se  integra  por    capital  de  trabajo  79%  e 
inversión fija  21% que en su totalidad conforman el 100%.

8.4.7.4 Financiamiento
Son todas aquellas fuentes monetarias o no monetarias, que facilitan la puesta
en marcha de un proyecto o una actividad productiva. Éstas pueden ser según
su procedencia fuentes internas y externas.

• Fuentes internas
Lo constituyen el total de aportaciones de los 11 miembros del Comité, para este
caso con aportaciones de Q.5,371.55 cada uno que suman la cantidad de
Q.59,087.00 las cuales cubrirán el 40% de la inversión total.

• Fuentes externas
Lo constituyen el total que se deberá solicitar a un banco del sistema para cubrir
el 60% de la inversión total, la cantidad del préstamo fiduciario es de
Q.88,631.00 a un plazo de tres años y una tasa del 21% de interés anual
pagaderos mensualmente, en el Banco de Desarrollo Rural, S. A. –BANRURAL-.
El financiamiento interno asciende a Q.59,087.00 que representa 40% de la
inversión y el externo a Q.88,631.00 que equivale al 60%, para un total de
Q.147,718.00.
 454

• Amortización del préstamo

La amortización del financiamiento de fuente externa que otorgará la entidad del
sistema financiero del país, se amortizará en tres años.

Cuadro 135
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Brócoli
Amortización del Préstamo
Año 2011
Amortización Saldo de capital
Año Intereses Q. Tasa %
capital Q. Q.
0 88,631
1 29,544 18,613 21 59,087
2 29,544 12,408 21 29,543
3 29,543 6,204 21 0
Total 88,631 37,225
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Se observa que el préstamo será pagado en los primeros tres años de vida útil
del proyecto.

8.4.7.5 Estados financieros

Se formulan los estados financieros básicos, a través de los cuales es posible
determinar el estudio financiero del proyecto, constituyen el instrumento básico
para llevarlo a la realidad de acuerdo a los resultados obtenidos, y el estudio
financiero sirve de consulta a los miembros del Comité para la toma de
decisiones.

• Costo directo de producción primer año

Se determina previamente el costo directo de producción antes de determinar
los estados financieros básicos, este refleja el costo total del producto en el
primer año del proyecto mediante el método de costeo directo, el cual integra los
tres elementos del costo: insumos, mano de obra y costos indirectos variables.
 455

Cuadro 136
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Brócoli
Costo Directo de Producción Primer Año
Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2011
Precio
Unidad de
Descripción Cantidad unitario Total Q.
medida
Q.
Insumos 73,092
Pilones Unidad 232,000 0.22 51,040
Urea (46-00) Quintal 24 278 6,672
20-20-20 Quintal 48 272 13,056
Cipermetrina Litro 5 100 500
Vydate Litro 5 248 1,240
Sulfato de azufre Kilogramo 5 48 240
Gramoxone Libra 8 43 344
Mano de obra directa 48,740
Preparación del terreno Jornal 128 63.70 8,154
Siembra de pilones Jornal 128 63.70 8,154
Control de plagas Jornal 20 63.70 1,274
Control de malezas Jornal 20 63.70 1,274
Fertilización Jornal 20 63.70 1,274
Riego Jornal 20 63.70 1,274
Cosecha Jornal 192 63.70 12,230
Clasificación Jornal 26 63.70 1,656
Empaque Jornal 26 63.70 1,656
Bonificación incentivo (580xQ.8.33) Jornales 580 8.33 4,831
Séptimo día (Q.41,777/6) 6,963
Costos indirectos variables 18,538
Cuota patronal IGSS 43,909 11.67% 5,124
Prestaciones laborales 43,909 30.55% 13,414
Costo directo de producción 140,370
Producción en quintales 2,376
Costo unitario por quintal 59.07828
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

El costo unitario por quintal de brócoli será de Q.59.07, y para el total de las dos
producciones al año de las cuatro manzanas será de Q.140,370.00.
 456

ƒ Costo directo de producción proyectado a cinco años

Para determinar el costo del producto, es necesario determinar los tres
elementos del costo (insumos, mano de obra y costos indirectos variables). El
costo directo de producción proyectado para los cinco años de vida útil del
proyecto se presenta a continuación:

Cuadro 137
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Brócoli
Costo Directo de Producción Proyectado
Del 1 de enero al 31 de diciembre de cada año
(cifras en quetzales)
Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Insumos 73,092 73,092 73,092 73,092 73,092
Pilones 51,040 51,040 51,040 51,040 51,040
Urea(46-00) 6,672 6,672 6,672 6,672 6,672
20-20-20 13,056 13,056 13,056 13,056 13,056
Cipermetrina 500 500 500 500 500
Vydate 1,240 1,240 1,240 1,240 1,240
Sulfato de azufre 240 240 240 240 240
Gramoxone 344 344 344 344 344
Mano de obra directa 48,740 48,740 48,740 48,740 48,740
Preparación del terreno 8,154 8,154 8,154 8,154 8,154
Siembra de pilones 8,154 8,154 8,154 8,154 8,154
Control de plagas 1,274 1,274 1,274 1,274 1,274
Control de malezas 1,274 1,274 1,274 1,274 1,274
Fertilización 1,274 1,274 1,274 1,274 1,274
Riego 1,274 1,274 1,274 1,274 1,274
Cosecha 12,230 12,230 12,230 12,230 12,230
Clasificación 1,656 1,656 1,656 1,656 1,656
Empaque 1,656 1,656 1,656 1,656 1,656
Bonificación incentivo
(580xQ.8.33) 4,831 4,831 4,831 4,831 4,831
Séptimo día (Q.41,779/6 ) 6,963 6,963 6,963 6,963 6,963
Costos indirectos variables 18,538 18,538 18,538 18,538 18,538
Cuota patronal IGSS 5,124 5,124 5,124 5,124 5,124
Prestaciones laborales 13,414 13,414 13,414 13,414 13,414
Costo directo de producción 140,370 140,370 140,370 140,370 140,370
Producción en quintales 2,376 2,376 2,376 2,376 2,376
Costo unitario por quintal 59.07828 59.07828 59.07828 59.07828 59.07828
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.
 457

El costo directo de producción unitario por quintal de brócoli durante los años de
vida del proyecto se mantendrá en Q.59.07 y se observa la misma tendencia
para la producción total del proyecto.

• Estado de resultados
El estado de resultados es necesario para establecer la utilidad obtenida en
cada año y permite el análisis de las cifras para determinar si el proyecto será
rentable.

• Presupuesto de ventas
Se toma en cuenta que existen fuerzas económicas que en mayor o menor
grado, directa o indirectamente tienen influencia en el volumen de ventas del
proyecto, se hace necesario efectuar el cuadro de presupuesto de ventas en el
cual se refleja el nivel de ventas que deberá mantenerse durante los cinco años
de duración del proyecto. El cálculo es prudente debido a que afecta decisiones
en producción, compras y flujos de efectivo, como se muestra en el siguiente
cuadro:

Cuadro 138
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Brócoli
Presupuesto de Ventas
Año 2011
Producción Precio de venta
Valor total de la
Año anual total en Mayorista por quintal
producción Q.
quintales Q.

1 2,376 100% 150.00 356,400

2 2,376 100% 150.00 356,400
3 2,376 100% 150.00 356,400
4 2,376 100% 150.00 356,400
5 2,376 100% 150.00 356,400
Total 11,880 1,782,000
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.
 458

Se considera que la venta se realice en un 100% a través del mayorista a un

precio unitario de Q.150.00 por quintal de brócoli.

• Estado de resultados del primer año

A continuación se presenta el estado de resultados correspondiente al primer
año de operaciones:

Cuadro 139
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Brócoli
Estado de Resultados Primer Año
Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2011
(cifras en quetzales)
Descripción Sub-total Total
Ventas netas (2,376xQ.150.00) 356,400
(-) Costo directo de producción 140,370
Contribución a la ganancia 216,030
(-) Gastos variables de ventas 7,128
Redes de 50 libras (4,752xQ.1.50) 7,128
Ganancia marginal 208,902
Gastos fijos de venta 37,133
Sueldo encargado de comercialización (Q.2,000x12) 24,000
Bonificación incentivo (Q.250x12) 3,000
Prestaciones laborales (Q.24,000x30.55%) 7,332
Cuota patronal IGSS (Q.24,000x11.67%) 2,801
(-) Costos fijos de producción 43,969
Sueldo encargado de producción (Q.2,000x12) 24,000
Bonificación incentivo (Q.250x12) 3,000
Prestaciones laborales (Q.24,000x30.55%) 7,332
Cuota patronal IGSS (Q.24,000x11.67%) 2,801
Depreciación equipo de riego ( anexo 13 ) 2,200
Depreciación equipo agrícola ( anexo 13 ) 540
Depreciación instalaciones ( anexo 13 ) 175
Depreciación herramientas ( anexo 13 ) 321
Arrendamiento de terreno (Q.1,800x2 cosechas) 3,600
(-) Gastos fijos de administración 50,536
Sueldo del administrador (Q.2,000x12) 24,000
Bonificación incentivo (Q.250x12) 3,000
Continúa en la página siguiente
 459

Viene de la página anterior

Prestaciones laborales (Q.24,000x30.55%) 7,332
Cuota patronal IGSS (Q.24,000x11.67%) 2,801
Papelería y útiles 2,400
Honorarios contador (Q.500x12) 6,000
Agua y luz 1,800
Depreciación mobiliario y equipo ( anexo 13 ) 570
Depreciación equipo de cómputo ( anexo 13 ) 1,433
Amortización gastos organización ( anexo 13) 1,200
(-) Gastos financieros 18,613
Intereses préstamo 18,613
Ganancia antes ISR 58,651
Impuesto Sobre la Renta 31% 18,182
Ganancia neta del ejercicio Q 40,469
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

El primer año de operaciones el proyecto obtendrá una ganancia neta de

Q.40,469.00 después de la deducción de los intereses y del Impuesto Sobre la
Renta.

• Estado de resultados proyectado a cinco años

El estado de resultados proyectado refleja el comportamiento de las ventas,
gastos, costos y ganancias en los años de vida del proyecto.
Cuadro 140
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Brócoli
Estado de Resultados Proyectado
Del 1 de enero al 31 de diciembre de cada año
(cifras en quetzales)
Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Ventas netas (2,376 x Q.150.00) 356,400 356,400 356,400 356,400 356,400
(-) Costo directo de producción 140,370 140,370 140,370 140,370 140,370
Contribución a la ganancia 216,030 216,030 216,030 216,030 216,030
(-) Gastos variables de ventas 7,128 7,128 7,128 7,128 7,128
Redes de 50 libras (4,752 x Q.1.50) 7,128 7,128 7,128 7,128 7,128
Ganancia marginal 208,902 208,902 208,902 208,902 208,902
Gastos fijos de venta 37,133 37,133 37,133 37,133 37,133
Sueldo de comercialización (Q.2,000 x 12) 24,000 24,000 24,000 24,000 24,000
Continúa en la página anterior
 460

Viene de la página anterior

Bonificación incentivo (Q.250.00 x 12) 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000
Prestaciones laborales (Q.24,000x30.55%) 7,332 7,332 7,332 7,332 7,332
Cuota patronal IGSS (Q.24,000 x 11.67%) 2,801 2,801 2,801 2,801 2,801
(-) Costos fijos de producción 43,969 43,969 43,969 43,970 43,648
Sueldo de producción (Q.2,000 x 12) 24,000 24,000 24,000 24,000 24,000
Bonificación incentivo (Q.250 x 12) 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000
Prestaciones laborales (Q.24,000 x30.55%) 7,332 7,332 7,332 7,332 7,332
Cuota patronal IGSS (Q.24,000 x 11.67%) 2,801 2,801 2,801 2,801 2,801
Depreciación equipo de riego (anexo 13) 2,200 2,200 2,200 2,200 2,200
Depreciación equipo agrícola (anexo 13) 540 540 540 540 540
Depreciación instalaciones ( anexo 13) 175 175 175 175 175
Depreciación herramientas (anexo 13) 321 321 321 322 0
Arrendamiento de terreno 3,600 3,600 3,600 3,600 3,600
(-) Gastos fijos de administración 50,536 50,536 50,537 49,103 49,103
Sueldo de producción (Q.2,000 x 12) 24,000 24,000 24,000 24,000 24,000
Bonificación incentivo (Q.250 x 12) 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000
Prestaciones laborales (Q.24,000 x30.55%) 7,332 7,332 7,332 7,332 7,332
Cuota patronal IGSS (Q.24,000 x 11.67%) 2,801 2,801 2,801 2,801 2,801
Papelería y útiles 2,400 2,400 2,400 2,400 2,400
Honorarios contador 6,000 6,000 6,000 6,000 6,000
Agua y luz 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800
Depreciación mobiliario y equipo (anexo 13) 570 570 570 570 570
Depreciación equipo de cómputo (anexo 13) 1,433 1,433 1,434 0 0
Amort. gastos organización (anexo 13) 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200
(-) Gastos financieros 18,613 12,408 6,204 0 0
Intereses préstamo 18,613 12,408 6,204 0 0
Ganancia antes ISR 58,651 64,856 71,059 78,696 79,018
Impuesto Sobre la Renta 31% 18,182 20,105 22,028 24,396 24,496
Ganancia neta del ejercicio 40,469 44,751 49,031 54,300 54,522
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Las ventas no varían durante el período de vida del proyecto, esto permite que
las ganancias aumenten cada año, que garantiza el pago de las obligaciones
contraídas.

ƒ Presupuesto de caja primer año

Determina los ingresos y los egresos del proyecto, a continuación se presenta el
presupuesto correspondiente al primer año de operaciones:
 461

Cuadro 141
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Brócoli
Presupuesto de Caja Primer Año
Al 31 de diciembre del 2011
(cifras en quetzales)
Descripción Total
Ingresos
Ventas 356,400
Aporte de inversionistas 59,087
Préstamo bancario 88,631
Total 504,118
Egresos
Galera 3,500
Herramientas 1,285
Equipo de riego 11,000
Equipo agrícola 2,700
Mobiliario y equipo 2,850
Equipo de cómputo 4,300
Gastos de organización 6,000
Costo directo de producción 140,370
Gastos variables de venta 7,128
Gastos fijos de venta 37,133
Costos fijos de producción 40,733
Gastos fijos de administración 47,333
Amortización préstamo 29,544
Gastos financieros 18,613
Impuesto Sobre la Renta 0
Total 352,489
Saldo final de caja 151,629
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Se observa que el 70% del presupuesto cubre los egresos y el 30% corresponde
al saldo final de caja que se traslada como saldo inicial para el segundo año.

• Presupuesto de caja a cinco años

El control y manejo eficiente del efectivo en caja es importante, la determinación
de un presupuesto de caja que detalle el movimiento durante los cinco años de
 462

vida del proyecto, refleja la eficiencia en los controles de los recursos y el uso
adecuado de los mismos.

Cuadro 142
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Brócoli
Presupuesto de Caja Proyectado
Al 31 de diciembre de cada año
(cifras en quetzales)
Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5

Saldo anterior 0 151,629 175,198 203,049 264,724

Ingresos
Ventas 356,400 356,400 356,400 356,400 356,400
Aporte de inversionistas 59,087
Préstamo bancario 88,631
Total 504,118 508,029 531,598 559,449 621,124
Egresos
Galera 3,500
Herramientas 1,285
Equipo de riego 11,000
Equipo agrícola 2,700
Mobiliario y equipo 2,850
Equipo de cómputo 4,300
Gastos de organización 6,000
Costo directo de producción 140,370 140,370 140,370 140,370 140,370
Gastos variables de venta 7,128 7,128 7,128 7,128 7,128
Gastos fijos de venta 37,133 37,133 37,133 37,133 37,133
Costos fijos de producción 40,733 40,733 40,733 40,733 40,733
Gastos fijos de administración 47,333 47,333 47,333 47,333 47,333
Amortización préstamo 29,544 29,544 29,543 0 0
Gastos financieros 18,613 12,408 6,204 0 0
Impuesto Sobre la Renta 31% 0 18,182 20,105 22,028 24,396
Total 352,489 332,831 328,549 294,725 297,093
Saldo final de caja 151,629 175,198 203,049 264,724 324,031
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

El presupuesto de caja proyectado a los cinco años de vida del proyecto, el

propósito del mismo es reflejar la generación y el movimiento de efectivo.
 463

• Estado de situación financiera primer año

En este cuadro se refleja la situación financiera de la organización y detalla el
activo (no corriente y corriente) el pasivo (no corriente y corriente) y el
patrimonio.
Cuadro 143
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Brócoli
Estado de Situación Financiera Primer Año
Al 31 de diciembre de 2011
(cifras en quetzales)
Descripción Sub-total Total
Activo
No corriente 25,196
Instalaciones 3,500 3,325
(-) Depreciación acumulada (175)
Herramientas 1,285 964
(-) Depreciación acumulada (321)
Equipo de riego 12,200 9,760
(-) Depreciación acumulada (2,440)
Equipo agrícola 1,500 1,200
(-) Depreciación acumulada (300)
Mobiliario y equipo 2,850 2,280
(-) Depreciación acumulada (570)
Equipo de cómputo 4,300 2,867
(-) Depreciación acumulada (1,433)
Gastos de organización 6,000 4,800
(-) Amortización acumulada (1,200)
Corriente 151,629
Caja y bancos 151,629
Total activo 176,825
Pasivo y patrimonio
Patrimonio neto 99,556
Aportaciones asociados 59,087
Resultado del ejercicio 40,469
Resultados acumulados
Pasivo no corriente 59,087
Préstamo 59,087
Pasivo corriente 18,182
I.S.R por pagar (31%) 18,182
Total pasivo y patrimonio 176,825
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.
 464

Se observa que el activo no corriente representa 14%, el activo corriente que lo

integra caja y bancos 86%. En el pasivo y patrimonio neto, el patrimonio
representa 56%, el pasivo no corriente 33% y el pasivo corriente 11%.

• Estado de situación financiera proyectado a cinco años

En el cuadro siguiente se presenta el estado de situación financiera proyectado
al 31 de diciembre de cada año, durante los cinco años de vida que durará el
proyecto.
Cuadro 144
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Brócoli
Estado de Situación Financiera Proyectado
Al 31 de diciembre de cada año
(cifras en quetzales)
Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Activo
No corriente 25,196 18,757 12,317 7,310 2,625
Instalaciones 3,500 3,500 3,500 3,500 3,500
(-) Depreciación acumulada (175) (350) (525) (700) (875)
Herramientas 1,285 1,285 1,285 1,285 0
(-) Depreciación acumulada (321) (642) (963) (1,285) 0
Equipo de riego 12,200 12,200 12,200 12,200 12,200
(-) Depreciación acumulada (2,440) (4,880) (7,320) (9,760) (12,200)
Equipo agrícola 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500
(-) Depreciación acumulada (300) (600) (900) (1,200) (1,500)
Mobiliario y equipo 2,850 2,850 2,850 2,850 2,850
(-) Depreciación acumulada (570) (1,140) (1,710) (2,280) (2,850)
Equipo de cómputo 4,300 4,300 4,300 4,300 4,300
(-) Depreciación acumulada (1,433) (2,866) (4,300) (4,300) (4,300)
Gastos de organización 6,000 6,000 6,000 6,000 6,000
(-) Amortización acumulada (1,200) (2,400) (3,600) (4,800) (6,000)
Corriente 151,629 175,198 203,049 264,724 324,031
Caja y bancos 151,629 175,198 203,049 264,724 324,031
Total activo 176,825 193,955 215,366 272,034 326,656
Pasivo y patrimonio
Patrimonio neto 99,556 144,307 193,338 247,638 302,160
Aportaciones asociados 59,087 59,087 59,087 59,087 59,087
Continúa en la página siguiente
 465

Viene de la página anterior

Resultado del ejercicio 40,469 44,751 49,031 54,300 54,522
Resultados acumulados 0 40,469 85,220 134,251 188,551
Pasivo no corriente 59,087 29,543 0 0 0
Préstamo 59,087 29,543 0 0 0
Pasivo corriente 18,182 20,105 22,028 24,396 24,496
I.S.R por pagar (31%) 18,182 20,105 22,028 24,396 24,496
Total pasivo y patrimonio 176,825 193,955 215,366 272,034 326,656
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

En el cuadro anterior se observa que el patrimonio del Comité aumenta cada

año, refleja al final de los cinco años resultados acumulados por un monto de
Q.188,551.00.

8.4.8 Evaluación financiera

Ésta se utiliza para establecer la factibilidad del proyecto con base en sus
resultados financieros, se evalúan los recursos que se incorporan al proyecto o
rendimiento del capital. La factibilidad determina la oportunidad en la cobertura
de todos los costos, mide la rentabilidad de la inversión y genera información
que permite realizar una comparación del proyecto con otras oportunidades de
inversión.

8.4.8.1 Punto de equilibrio

Es la técnica utilizada que sirve para determinar que no se obtienen ganancias
ni pérdidas. Este punto puede estar representado tanto en valores como
unidades, como se muestra a continuación:

• Punto de equilibrio en valores

Indica el valor total ventas que se necesitan para cubrir los costos y los gastos
de cada año. Para determinar el punto de equilibrio en valores se utiliza la
formula siguiente:
 466

P.E.V = Gastos fijos P.E.V = Q.150,251.00 Q.256,401.00

% de ganancia Q.0.586
marginal

El proyecto debe mantener ventas por Q.256,401.00 para cubrir gastos fijos y
variables, es decir no obtener ganancia ni perdida.

ƒ Punto de equilibrio en unidades

Indica el volumen de ventas en unidades necesarias para cubrir los costos y los
gastos fijos del proyecto de producción de brócoli.

P.E.U = P.E.V P.E.U. = Q.256,401.00 1,709

Precio de venta Q.150.00

En unidades el proyecto debe vender 1,709 quintales de brócoli, para cubrir

costos y gastos fijos.

• Margen de seguridad
Indica el volumen de ventas que se deben realizar después de garantizar los
costos y gastos incurridos en la producción de brócoli.

VENTAS Q.356,400.00 100%

( - ) VENTAS PARA PEV Q.256,401.02 72%

MARGEN DE SEG. Q.99,998.98 28%

De acuerdo al análisis anterior se puede dejar de vender hasta un 28%, sin que
esto afecte negativamente la situación financiera del proyecto.

• Gráfica del punto de equilibrio

A continuación se presenta la gráfica donde se observa la definición del punto de
intersección entre las ventas y los gastos fijos:
 467

Grafica 29
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Brócoli
Punto de Equilibrio
Año 2011

, 

Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

El punto de intersección o punto de equilibrio será donde el total de ventas cubre

los costos fijos y variables el cual asciende a la cantidad de Q.256,340.59.

8.4.8.2 Flujo neto de fondos

El flujo neto de fondos establece la diferencia entre los ingresos y egresos en
cada uno de los años de vida útil del proyecto, esta descripción se obtiene del
estado de resultado proyectado con base a los resultados esperados. A
, 
continuación se describe el flujo neto de fondos del proyecto:
 468

Cuadro 145
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Brócoli
Flujo Neto de Fondos
Año 2011
(cifras en quetzales)
Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Ingresos
Ventas 356,400 356,400 356,400 356,400 356,400
Valor de rescate ( anexo 13) 2,625
Total 356,400 356,400 356,400 356,400 359,025
Egresos
Costo directo de producción 140,370 140,370 140,370 140,370 140,370
Gastos variables de venta 7,128 7,128 7,128 7,128 7,128
Gastos fijos de venta 37,133 37,133 37,133 37,133 37,133
Costos fijos de producción 40,733 40,733 40,733 40,733 40,733
Gastos fijos de administración 47,333 47,333 47,333 47,333 47,333
Gastos financieros 18,613 12,408 6,204 0 0
Impuesto Sobre la Renta (31%) 18,182 20,105 22,028 24,396 24,496
Total 309,492 305,210 300,929 297,093 297,193
Flujo neto de fondos 46,908 51,190 55,471 59,307 61,832
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

En este análisis se refleja el flujo de los fondos provenientes de las ventas que
se requieren para cubrir los gastos necesarios para el buen funcionamiento del
Comité.

8.4.8.3 Tasa de rendimiento mínima aceptada (TREMA)

Es la tasa mínima de rentabilidad que los inversionistas esperan obtener al final
del proyecto. Para que la inversión sea factible la tasa mínima aceptada para
este proyecto es la tasa de interés vigente que cobran las instituciones
financieras, que es del 21%.

8.4.8.4 Valor actual neto (VAN)

Con este cálculo se toma la decisión si se invierte o no en el proyecto, ya que
por medio de él se determinan los valores actuales de los futuros flujos de
 469

fondos. Mediante la actualización de los flujos de fondos a la tasa mínima

aceptada se obtendrá el resultado si es mayor o igual a cero se considera
aceptable de lo contrario el proyecto se rechazará porque los flujos de fondos no
llenarían la expectativa de utilidades de los inversionistas.

En el siguiente cuadro se detalla el valor actual neto del proyecto.

Cuadro 146
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Brócoli
Valor Actual Neto
Año 2011
Flujo neto Factor de Valor
Inversión Ingresos Egresos
Año de fondos actualización actual neto
Q. Q. Q.
Q. 21% Q.
0 147,718 147,718 -147,718 1.0000000 -147,718
1 356,400 309,492 46,908 0.8264463 38,767
2 356,400 305,210 51,190 0.6830135 34,963
3 356,400 300,929 55,471 0.5644740 31,312
4 356,400 297,093 59,307 0.4665074 27,667
5 359,025 297,193 61,832 0.3855433 23,839

147,718 1,784,625 1,657,635 126,990 8,830

Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

El valor actual neto según el cuadro anterior es de Q.8,830.00 con una inversión
de Q.147,718.00 se toma como base el 21% como factor de actualización.

8.4.8.5 Relación beneficio/costo (B/C)

Permite determinar la eficiencia para utilizar los recursos financieros durante la
ejecución del proyecto. Consiste en relacionar el total de los valores actuales de
los ingresos entre el total de los valores actuales de los egresos a una tasa de
actualización dada, como se muestra en el cuadro siguiente:
 470

Cuadro 147
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Brócoli
Relación Beneficio Costo
Año 2011
Factor de Ingresos Egresos
Inversión Ingresos Egresos
Año actualización actualizados actualizados
Q. Q. Q.
21% Q. Q.
0 147,718 147,718 1.00000 147,718
1 356,400 309,492 0.8264463 294,545 255,779
2 356,400 305,210 0.6830135 243,426 208,463
3 356,400 300,929 0.5644740 201,179 169,867
4 356,400 297,093 0.4665074 166,263 138,596
5 359,025 297,193 0.3855433 138,420 114,581
Totales 147,718 1,784,625 1,657,635 1,043,833 1,035,004
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Fórmula de relación beneficio costo:

Relación B/C= Ingresos actualizados Q.1,043,833.00

Q.1.01
Egresos actualizados Q.1,035,004.00

El resultado obtenido en el cuadro anterior indica que por cada quetzal invertido
en la producción se obtendrá una ganancia de Q.0.01 de beneficio en los cinco
años de vida útil del proyecto.

8.4.8.6 Tasa interna de retorno (TIR)

Es un indicador expresado como porcentaje del rendimiento o rentabilidad que
expresa la relación del ingreso neto actual que percibe el inversionista sobre el
capital que ha invertido.
 471

Cuadro 148
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Brócoli
Tasa Interna de Retorno
Año 2011
Flujo neto Flujo neto Flujo neto
Flujo neto Factor de Factor de Factor de
de fondos de fondos de fondos
Año de fondos actualización actualización actualización
actualizado actualizado actualizado
Q. 1.23589% 1.23591% 1.235895%
Q. Q. Q.

0 -147,718.00 1.0000000 -147,718.00 1.0000000 -147,718.00 1.0000000 -147,718

1 46,908.00 0.8091335 37,954.83 0.8091204 37,954.22 0.8091302 37,955
2 51,190.00 0.6546970 33,513.94 0.6546758 33,512.85 0.6546917 33,514
3 55,471.00 0.5297373 29,385.06 0.5297115 29,383.63 0.5297308 29,385
4 59,307.00 0.4286282 25,420.65 0.4286004 25,419.00 0.4286212 25,420
5 61,832.00 0.3468174 21,444.41 0.3467893 21,442.68 0.3468104 21,444
126,990 1 -6 0
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

A continuación se presenta la fórmula del cálculo de la Tasa Interna de Retorno

TIR.

Fórmula:
TIR R1 + (R2-R1) * (VAN+)
(VAN+) - (VAN-)

TIR 0.23589 + (0.23591 - 0.23589) * 1

(1) - (-6)

1
TIR 0.23589 + 0.00002 *
7

TIR 0.23589 + 0.00002 * 0.14285714

TIR 0.23589+ 0.00002

TIR 0.23589 * 100

TIR: 23.589
 472

Se determinó que la tasa de rentabilidad del proyecto es de 23.59%, por lo tanto

es recomendable, porque proyecta una tendencia mayor a la Tasa Mínima
Aceptada –TREMA- del 21%.

8.4.8.7 Período de recuperación de la inversión

Indica el tiempo requerido para recuperar la inversión del proyecto; el proyecto
será mas atractivo para los inversionistas entre menor sea el tiempo de
recuperación. El siguiente cuadro muestra los cálculos para determinar dicho
índice:
Cuadro 149
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Brócoli
Período de Recuperación de la Inversión
Año 2011
Inversión Flujo neto de fondos actualizado Inversión no
Año
total Q. recuperada Q.
Anual Q. Acumulado Q.
0 147,718 0 0 -147,718
1 38,767 38,767 -108,951
2 34,963 73,730 -35,221
3 31,312 105,042 69,821
4 27,667 132,709 202,530
5 23,839 156,548 359,078
147,718 156,548
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Se observa que el tiempo de recuperación de la inversión se encuentra en el año

anterior en el que éste empieza a ser positivo, es decir en el segundo año.

Para calcular el tiempo exacto de recuperación de la inversión, se presenta la

siguiente fórmula:

PRI = ÑaRT + INRaÑRT

FNFaÑRT)
 473

En donde:
PR = Período de recuperación
ÑaRT = Año anterior al de la recuperación total
INRaÑRT = Inversión no recuperada anterior a la recuperación total
FNFaÑRT = Flujo neto de fondos actualizado del año de la
recuperación total

PRI = 2 + 35,221 3.124840 = 3 años

31,312

0.124840 *12 1.49808 = 1 mes

0.49808 *30 14.96544 = 15 días

La inversión es recuperable en 3 años, 1 mes y 15 días, lo que muestra que el

proyecto es viable, ya que se recuperará la inversión antes de los cinco años de
vida del proyecto.

8.4.9 Impacto social

Con la implementación del proyecto se contribuirá al desarrollo de los habitantes
del centro poblado de el Durazno I y II, se fortalecerán las relaciones
económicas y comerciales entre los pobladores, que genera fuentes de trabajo
de aproximadamente 290 jornales y diversifica los cultivos. Ayudará a mejorar el
nivel de vida de los 11 miembros del Comité. Mediante la organización de los
productores de brócoli, se abre la posibilidad de obtener asistencia técnica y
financiera por parte de las entidades gubernamentales y no gubernamentales.

8.5 PROYECTO: PRODUCCIÓN DE PAPA

En las observaciones efectuadas, se detectó como potencialidad productiva, la
papa. Por lo que se desarrolla la descripción del proyecto, justificación, objetivos,
estudio de mercado, técnico, administrativo legal, financiero y el de impacto
social, con el fin de determinar la factibilidad y viabilidad de su implementación.
 474

8.5.1 Descripción del proyecto

En el Municipio una de las actividades productivas es la agricultura, y para
diversificar el tipo de productos que actualmente posee, se propone la
producción de papa, la cual es un tubérculo de consumo masivo, porque es
utilizado como acompañamiento en diversas comidas.

Cantón Valencia, aldea El Durazno II, se encuentra a 22 Kms. de la cabecera

municipal de Jutiapa, lugar ideal para el cultivo de papa, el cual se desarrollará
en cinco manzanas de terreno por cinco años con tres cosechas al año. Se
proyecta que cada manzana rendirá anualmente 5,569 quintales, a un precio de
Q.140.00 cada quintal, con una merma del 1%. Ésta potencialidad beneficiaría a
los habitantes del lugar y caseríos aledaños, al proveerles de una fuente de
trabajo con el cual aumentarían sus condiciones de vida.

Con el proyecto: producción de papa, se pretende cubrir la demanda

insatisfecha en un 4% a nivel nacional, el mercado objetivo será a nivel
República.

8.5.2 Justificación
La papa por ser un producto caracterizado por sus atribuciones alimenticias,
facilidad de comercialización y aceptación en el mercado, se considera el
producto agrícola apto para ser cosechado en cantón Valencia, aldea El
Durazno II, municipio de Jutiapa. Por sus características climáticas, ubicación y
disponibilidad de mano de obra calificada para la agricultura, se considera como
el lugar idóneo para la implementación del proyecto.

Aunado a las ventajas anteriores, los habitantes del cantón Valencia, aldea El
Durazno II y vecinos aledaños, podrán beneficiarse con fuentes de empleo,
 475

desarrollo económico social y acceso a crédito. Todo ello si se encuentran

debidamente organizados en una Cooperativa.

8.5.3 Objetivos
Son los propósitos que se desean obtener al implementar el proyecto, los que se
clasifican en general y específicos.

8.5.3.1 General
Fomentar el desarrollo socioeconómico a través de la implementación del
proyecto de papa, el cual se considera proveerá de empleo a campesinos
cercanos al área y fomentará la participación de la comunidad productora para
lograr beneficios a través de una adecuada organización.

8.5.3.2 Específicos
• Proveer a la población de fuentes de empleo que les permitan mejorar
la economía.
• Promover la participación de la comunidad a través de la organización
de una entidad que logre beneficios para todos.
• Fomentar técnicas que permitan mejorar el rendimiento de los cultivos.
• Establecer un panorama de inversión, comercialización y rentabilidad
para los productores que deseen invertir en un producto de consumo
masivo.

8.5.4 Estudio de mercado

Se establece la factibilidad que tiene el proyecto a través del análisis y el
procesamiento de datos acerca de la oferta y la demanda que tiene el producto.
El estudio determina la cantidad de papa que los habitantes de la República de
Guatemala estaría dispuesta a adquirir a determinados precios.
 476

8.5.4.1 Identificación del producto

La papa cultivada, pertenece a la familia de las Solanáceas, la más común es la
sección Tuberium, que comprende aproximadamente 150 especies. En
Guatemala la variedad que se cultiva es Solanumtuberosum, la cual se
caracteriza por ser tetraploide (48 cromosomas). La que más se siembra es
Loman, Tollocan e Ictafrit, para este proyecto se propone la variedad Loman,
porque el ciclo de cultivo es de 90 a 100 días, en el proyecto: producción de
papa, se cultivarán tres cosechas al año.

La papa puede crecer en casi todos los tipos de suelo, el cual debe proveer de
agua, nutrientes a las raíces, es cultivada en un clima templado, subtropical y
tropical. La temperatura para la producción en clima templado debe ser en
promedio 18° a 20° C.

En algunas tierras altas subtropicales, las temperaturas benignas y la elevada

radiación solar permiten a los agricultores cultivar la papa todo el año y cosechar
los tubérculos a los 90 días de haberlos sembrado, como es el caso de cantón
Valencia, aldea El Durazno II, municipio de Jutiapa.

Por lo general no se lleva a cabo con semillas, sino con "papas semillas", que
son pequeños tubérculos o fragmentos de éstos, los cuales se introducen a una
profundidad de cinco a 10 centímetros en la tierra.

Tienen abundantes micronutrientes, sobre todo vitamina C, una papa de 150

gramos consumida con su piel aporta casi la mitad de las necesidades diarias
del adulto (100 mg). Además, este tubérculo tiene vitaminas B1, B3 y B6 y otros
minerales como potasio, fósforo y magnesio, así como folato, ácido pantoténico
y riboflavina, también contiene antioxidantes alimentarios, los cuales pueden
contribuir a prevenir enfermedades relacionadas con el envejecimiento y tiene
 477

fibra, cuyo consumo es bueno para la salud.25

• Mercado objetivo
La cobertura será a nivel República, el mayorista negociará directamente con la
Cooperativa y se encargará de trasladarlo a los minoristas (mercado La Terminal
y la Central de Mayoreo –CENMA-), el producto será enfocado a la población
que comprende de uno a 70 años de edad.

8.5.4.2 Oferta
Se refiere a la cantidad de papa que los agricultores ofrecen a los consumidores
para satisfacer las necesidades. En el Municipio, la mayor parte de los cultivos
son de maíz y frijol, los cuales son destinados en gran proporción al
autoconsumo.

• Oferta histórica y proyectada

La oferta histórica está comprendida por la producción más las importaciones de
cada año. La oferta nacional proyectada se calcula con el resultado de la
producción de papa más las importaciones en años futuros.

El cuadro siguiente muestra la producción nacional de papa más las

importaciones de los años 2006 al 2015:

                                                            
25
s.n.t. Las papas, la nutrición y la alimentación: (en línea). Consultado el 6 de noviembre de
2011. Disponible en: www.potato2008.org/es/lapapa/hojas.html  
 478

Cuadro 150
República de Guatemala
Oferta Nacional Histórica y Proyectada de Papa
Período 2006 - 2015
(en quintales)
Producción
Año Importación Oferta Total
nacional
2006 9,681,164 62,920 9,744,084
2007 9,957,659 64,857 10,022,516
2008 9,916,436 61,712 9,978,148
2009 10,015,636 85,070 10,100,706
2010 10,215,937 72,093 10,288,029
2011 10,295,623 80,898 10,376,521
2012 10,408,376 84,753 10,493,129
2013 10,521,128 88,609 10,609,737
2014 10,633,880 92,465 10,726,345
2015 10,746,632 96,321 10,842,953
Proyección a través de mínimos cuadrados, Yc= a+b(x), para los años 2011 al 2015.
Fuente: elaboración propia, con base en datos del Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación –MAGA-.

La oferta nacional de cinco años atrás muestra un crecimiento constante en los

primeros dos años, en el tercer año un leve decremento, pero va en aumento la
producción, así como la importación.

La oferta total va en aumento a inicios del proyecto, especialmente en las

importaciones se vislumbra un incremento para abastecer las necesidades del
consumidor.

8.5.4.3 Demanda
Es la cantidad de producto que los consumidores consideran necesario y
pueden pagar por ello para satisfacer sus necesidades.

• Demanda histórica y proyectada

En este proyecto, es la cantidad de papa que los consumidores necesitan para
satisfacer la dieta mínima requerida, la cual depende de ingresos, gustos,
 479

preferencias, precios y hábitos de consumo.

La población fue delimitada en un 85% del total de la población nacional. El 15%

lo conforman niños menores a un año y adultos mayores de 70 años, quienes no
pueden consumirlo; los primeros por sugerencia del pediatra de iniciar las
comidas sólidas después de los nueve meses y los segundos por problemas con
la glucosa.

Según el consumo ideal se sugiere que el consumo per cápita sea de 85 libras
(ver anexo 21), la cual se determina a continuación:

Cuadro 151
República de Guatemala
Demanda Potencial Histórica y Proyectada de Papa
Período 2006 - 2015
Consumo
Población Demanda
Población sin per cápita
Año delimitada potencial en
delimitar en
85 % quintales
quintales
2006 13,018,759 11,065,945 0.85 9,406,053
2007 13,344,770 11,343,055 0.85 9,641,596
2008 13,677,815 11,626,143 0.85 9,882,222
2009 14,017,057 11,914,499 0.85 10,127,324
2010 14,361,666 12,207,416 0.85 10,376,304
2011 14,713,763 12,506,699 0.85 10,630,694
2012 15,073,375 12,812,368 0.85 10,890,513
2013 15,438,384 13,122,626 0.85 11,154,232
2014 15,806,675 13,435,674 0.85 11,420,323
2015 16,176,133 13,749,713 0.85 11,687,256
Fuente: elaboración propia, con base en datos del Instituto Nacional de Estadística –INE- e
Instituto de Nutrición de Centro América y Panamá –INCAP-.

La tendencia para los próximos cinco años a partir del 2011 tiene un
comportamiento ascendente en la demanda, lo cual será de beneficio debido a
que existe un mercado potencial para implementar el proyecto.
 480

• Consumo aparente histórico y proyectado

Se obtiene a través de la sumatoria de la producción más las importaciones
menos las exportaciones, tanto para el consumo histórico como para el
proyectado. A continuación se detalla el consumo aparente, con base a los años
2006 a 2015:

Cuadro 152
República de Guatemala
Consumo Aparente Histórico y Proyectado de Papa
Período 2006 - 2015
(en quintales)
Producción Consumo
Año Importaciones Exportaciones
proyectada aparente
2006 9,681,164 62,920 1,459,950 8,284,134
2007 9,957,659 64,857 1,798,186 8,224,330
2008 9,916,436 61,712 1,263,841 8,714,307
2009 10,015,636 85,070 810,115 9,290,592
2010 10,215,937 72,092 747,112 9,540,917
2011 10,295,623 80,898 491,717 9,884,804
2012 10,408,375 84,753 250,342 10,242,787
2013 10,521,128 88,609 8,967 10,600,770
2014 10,633,880 92,465 0 10,726,345
2015 10,746,632 96,321 0 10,842,953
Proyección a través de mínimos cuadrados, Yc= a+b(x), para los años 2011 al 2015.
Fuente: elaboración propia, con base a datos del Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación – MAGA-.

La producción nacional se mantiene en constante crecimiento, debido a que las

importaciones no llegan a ser superiores a la producción nacional.

El consumo aparente para los siguientes cinco años posterior al inicio del
proyecto, va en aumento. Las exportaciones disminuyen en los primeros tres
años, son las importaciones las que se aumentan para cubrir la demanda de
papa.
 481

• Demanda insatisfecha histórica y proyectada

Es la cantidad de papa que es requerida por el consumidor que en años
anteriores no ha logrado cubrirse con la producción nacional ni las
importaciones.

Este análisis permite determinar la ejecución del proyecto, porque de él depende

determinar si existe un mercado en donde la papa sea comercializada y que
existan compradores potenciales.
Cuadro 153
República de Guatemala
Demanda Insatisfecha Histórica y Proyectada de Papa
Período 2006 - 2015
(en quintales)
Demanda Consumo Demanda
Año
potencial aparente insatisfecha
2006 9,406,053 8,284,134 1,121,919
2007 9,641,596 8,224,330 1,417,267
2008 9,882,222 8,714,307 1,167,915
2009 10,127,324 9,290,592 836,732
2010 10,376,304 9,540,917 835,387
2011 10,630,694 9,884,804 745,890
2012 10,890,513 10,242,787 647,726
2013 11,154,232 10,600,770 553,463
2014 11,420,323 10,726,345 693,978
2015 11,687,256 10,842,953 844,303
Fuente: elaboración propia, con información a los cuadros 151 y 152, con base en datos del
Ministerio de Agricultura Ganadería y Alimentación –MAGA-. Método por promedios y datos del
Instituto Nacional de Estadística –INE-.

La demanda insatisfecha muestra una variación constante, en lo que predice

que en algunas ocasiones ha sido cubierta en un gran porcentaje. Los primeros
cinco años del proyecto, muestra una variación ascendente para el segundo año
y disminuye en los próximos, pero aumenta la demanda para el último año, por
lo que el proyecto debe enfocarse a abarcar gran parte del mercado con el fin de
obtener la rentabilidad deseada.
 482

8.5.4.4 Precio
En la época de cosecha que es de julio a septiembre, el precio tiende a bajar por
haber exceso de oferta, pero esto varia ya que en ello influyen cambios
climáticos que pueden afectar la calidad y la producción.

En la comercialización del producto se recomienda que se fije según la

competencia; por lo que se sugiere un precio por quintal de Q.140.00.

8.5.4.5 Comercialización
La comercialización es una combinación de actividades que tiene como fin, la
coordinación del traslado del producto desde el productor al consumidor final.

• Proceso de comercialización
Se refiere al conjunto de procesos, que se utilizarán para transferir la papa del
productor al consumidor final.

El proceso de comercialización que se aplicará en la distribución de la papa se

describe a continuación:

Tabla 52
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Papa
Proceso de Comercialización
Año 2011
Etapas Descripción
Concentración Fase que permite reunir en un solo lugar la producción de
papa de varias unidades. La etapa de recolección es
efectuada de forma manual en la época de la cosecha, en la
que el productor debe concentrar la misma en un lugar
específico. La papa será clasificada de acuerdo a estándares
de calidad, luego serán llevadas a la bodega de la
Cooperativa en donde los productores negociarán con el
primer eslabón de la comercialización que será el
transportista mayorista.
Continúa en la página siguiente
 483

Viene de la página anterior

Equilibrio Se realizarán tres cosechas al año para mantener una
estabilidad entre la oferta y la demanda insatisfecha
determinada dentro del País. La Cooperativa de productores de
papa velará que se cumplan los compromisos adquiridos con el
mayorista en relación a la calidad, cantidad y tiempo de
entrega.

Dispersión Esta etapa consiste en hacer llegar el producto al consumidor

final. El mayorista será el encargado de retirar el producto de
las instalaciones de la Cooperativa y trasladarlo al mercado de
La Terminal y la Central de Mayoreo –CENMA-, que son los
centros de concentración de minoristas y los consumidores
finales.
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Cada una de las fases anteriores son indispensables para la comercialización

del producto, especialmente permite visualizarlo de forma ordenada.

• Estructura de la comercialización
Se analizarán los tres enfoques de la comercialización, que son institucional,
funcional y estructural.

- Propuesta institucional
En el proceso de la comercialización de la papa interviene el productor,
mayorista, minorista y consumidor final. A continuación se describe cada uno de
ellos:
 484

Tabla 53
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Papa
Propuesta Institucional
Año 2011
Institución Descripción
Productor Es el componente más importante de la cadena de la
comercialización, quien se encarga de preparar el terreno,
cultivar, cosechar, almacenar y entregar el producto para la
venta a los mayoristas. Está representado por los socios de la
Cooperativa.

Mayorista Ente que realiza la función básica de concentrar y distribuir la

producción de papa a otros participantes, antes del consumidor
final.

Minorista Tercer elemento que participa en el proceso de

comercialización, adquiere cantidades pequeñas de papa para
transferirlos al consumidor final en el lugar, tiempo y cantidad
requerida.

Consumidor Ente que ocupa el último lugar en la cadena de producción y

final distribución, el que adquiere el producto para la satisfacción de
sus necesidades alimenticias de la manera que prefiera y lo
adquiere en diferentes puntos de venta.

Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Dentro de la comercialización de papa estos entes son necesarios para

establecer el canal adecuado para la distribución del producto.

- Propuesta funcional
Son las actividades relacionadas directamente con la transferencia física del
producto a comercializar, dentro de ellas están acopio, almacenamiento,
empaque y transporte.
 485

Tabla 54
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Papa
Funciones Físicas
Año 2011
Descripción Función
Acopio Este se llevará a cabo en las instalaciones de la
Cooperativa para el buen manejo de la papa y consiste en la
agrupación del producto.

Almacenamiento Al recolectar la cosecha de papa se almacenará de forma

temporal en las instalaciones de la Cooperativa.

Empaque Es una de las funciones físicas más importantes, protege el

producto y lo mantiene en buenas condiciones de calidad,
se utilizará para la venta de papa, sacos elaborados de
polietileno con capacidad de un quintal.

Clasificación Este proceso consiste en separar el producto que por

alguna razón se daña y los demás se colocan en lotes
homogéneos por tamaños y calidad, con la finalidad de
evitar que el consumidor final no adquiera el producto
dañado.

Transporte Operación que agrega valor de utilidad al bien, para el

desarrollo de la actividad se utilizarán los camiones de los
intermediarios quienes distribuirán el producto a los
minoristas en el mercado La Terminal y la Central de
Mayoreo –CENMA- y éstos a su vez harán llegar el
producto al consumidor final.
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Se muestra la importancia que cada uno de ellos tiene sobre el producto, porque
esto determina la calidad con la que será recibida por el consumidor final.

- Propuesta estructural
Contiene la estructura de la oferta y demanda basado en el estudio de la
estructura, conducta y eficiencia del mercado, el cual se presenta a
continuación:
 486

Tabla 55
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Papa
Propuesta Estructural
Año 2011
Descripción Función
Conducta La Cooperativa determina el precio de venta, con base al costo de
producción y tomará el precio promedio del mercado local. Las
políticas comerciales serán elaboradas por el encargado de
comercialización, con el fin de llevar la producción al mercado y la
forma de pago será al contado.
Estructura Son las relaciones que se dan entre los productores e intermediarios;
específicamente en la comercialización de la papa que se da en
forma sencilla y tradicional, entre el productor, mayorista y minorista,
que buscan en conjunto satisfacer el consumo de papa de los
consumidores finales.

Eficiencia La eficiencia de mercado es un elemento de primer orden para

medir el desempeño del mercado, lo cual tiene influencia directa
sobre la comercialización. La Cooperativa de productores de papa
buscará los canales adecuados para la distribución de la misma.
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

El análisis anterior enfatiza la importancia que tiene la Cooperativa en todo el

proceso de la comercialización para lograr beneficios a sus asociados.

• Operaciones de comercialización
Para la exitosa colocación del producto se debe de orientar a una
comercialización adecuada, por lo que es preciso contar con elementos como
los canales y márgenes de comercialización que se desarrollan a continuación:

- Canales de comercialización
Estarán representados por los intermediarios que participan activamente dentro
de las operaciones de comercialización, para que el producto logre llegar al
consumidor final. En la presente gráfica se describe el canal de comercialización
propuesto para el proyecto.
 487

Gráfica 30
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Papa
Canales de Comercialización
Año 2011

Productor

100%

Mayorista

Minorista

Consumidor
final

Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

La Cooperativa de productores de papa se encargará de ofrecer el 100% de la

producción al mayorista, quien lo distribuirá en el mercado de La Terminal y la
Central de Mayoreo –CENMA- al minorista.

- Márgenes de comercialización
Es la diferencia que existe entre el importe que paga el consumidor final por un
producto y el precio recibido por el productor, esto indica que el intermediario
compra a una determinada cantidad y lo revende.

A continuación se presenta el cuadro de los márgenes de comercialización con

el detalle de los márgenes neto y bruto:
 488

Cuadro 154
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Papa
Márgenes de Comercialización
Año 2011
Precio Costo de Rendimiento
MBC* MNC* % de
Institución de venta mercadeo s/inversión
Q. Q. participación
Q. Q. %
Productor 140.00 77

Mayorista 157.00 17.00 8.00 9.00 6.43 9

Transporte 6.00
Carga y descarga 2.00

Minorista 182.00 25.00 3.80 21.20 13.50 14

Transporte 0.80
Arbitrio 3.00
Consumidor Final

Totales 42.00 11.80 30.20 100

* MBC – Margen bruto de comercialización
* MNC – Margen neto de comercialización
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

En el proceso de comercialización el productor tiene 77% de participación, el

mayorista 9% y el minorista 14%; la participación del productor en el precio de
venta es mayor debido a que en el proceso productivo incurre en todos los
gastos. El rendimiento sobre inversión muestra que por cada Q.100.00 que
invierte el mayorista, obtiene una utilidad de Q.6.00, mientras que el minorista
Q.14.00.

8.5.5. Estudio técnico

El objetivo de este estudio es obtener información para cuantificar el monto de la
inversión y costos de operación del proyecto, con el fin de determinar la
viabilidad y factibilidad del mismo.

8.5.5.1 Localización
El proyecto: producción de papa, pretende aprovechar los recursos naturales
 489

que provee cantón Valencia, aldea El Durazno II, como son el río Valencia, la
humedad, el tipo de tierra y la accesibilidad del lugar que se encuentra ubicado a
22 Kms., de la cabecera con un tiempo aproximado de 30 minutos en vehículo,
por lo que disminuye los costos de transporte para el mayorista. Se tomarán
para su ubicación la macro y microlocalización.

• Macrolocalización
El proyecto de inversión se ubicará en el municipio de Jutiapa, departamento de
Jutiapa a 117 Kms. de la Ciudad Capital.

• Microlocalización
El proyecto podrá realizarse en el cantón Valencia, aldea El Durazno II, ubicada
a 22 Kms. de la cabecera de Jutiapa el cual posee clima templado y suelos
franco arcilloso adecuado para el cultivo de papa, comunicada por la carretera
CA-1, la mayor parte del camino se encuentra asfaltada.

8.5.5.2 Tamaño
En el proyecto: producción de papa, se cultivarán tres cosechas al año en cinco
manzanas de terreno, el cual será arrendado por la Cooperativa para obtener
una producción anual de 5,569 quintales. Adicional se considera un 1% de
merma por descomposición en traslado y almacenamiento del producto
anualmente, por lo que la producción para los próximos cinco años será de
27,845 quintales.

• Superficie, volumen y/o valor de la producción

Se identificará la cantidad de extensión de tierra a cultivar y la cosecha por
manzana para los cinco años del proyecto. El cuadro siguiente muestra la
producción de papa, para los cinco años de vida del proyecto propuesto
.
 490

Cuadro 155
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Papa
Superficie, Volumen y/o Valor de la Producción
Período 2011 - 2015
(en quintales)
Precio
Producción Merma Producción
Año Manzanas Cosechas unitario Total Q.
anual 1% total
Q.
1 5 3 5,625 56 5,569 140.00 779,660.00
2 5 3 5,625 56 5,569 140.00 779,660.00
3 5 3 5,625 56 5,569 140.00 779,660.00
4 5 3 5,625 56 5,569 140.00 779,660.00
5 5 3 5,625 56 5,569 140.00 779,660.00

Total 28,125 280 27,845 3,898,300.00

Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Se estima que la producción generará por los cinco años de vida del proyecto
un ingreso total en ventas de Q.3,898,300.00. Se mantiene el precio de
mayorista por quintal.

8.5.5.3 Proceso productivo

Consiste en el desarrollo de una serie de actividades que son necesarias para la
transformación de los elementos esenciales con la finalidad de obtener un
producto, desde la preparación de la tierra hasta su cosecha. A continuación se
describe el proceso:
 491

Gráfica 31
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Papa
Flujograma de Proceso Productivo
Año 2011
Descripción del proceso Proceso
Inicio
1. Consiste en un picado profundo de 15 ó 20 centímetros, para lo
cual se arrendará un tractor por lo que no hay jornales. Preparación del
terreno 
2. Control de gallina ciega, gusano alambre y polilla de la papa, para
lograr un control de insectos, por lo menos durante los primeros Desinfección de la
30 días, para prevenir los hongos del suelo. Se utilizarán 48 tierra 
jornales.

3. Los surcos se trazan a una distancia de 90 cm. cada uno debe

Siembra 
tener profundidad de 15 ó 20 centímetros para ello se utilizarán 84
jornales.

4. Se coloca fertilizante hasta el fondo, si existe el problema de Fertilización y

plagas, se aplica insecticida granulado, en polvo o líquido, se cubre aporque 
con tierra, para ello se utilizarán 70 jornales.

5. Será por aspersión en la primera cosecha, para las otras dos se

Riego 
aprovechará el invierno, se contarán con 35 jornales.

6. Se contemplan dos limpias, la primera 20 ó 30 días después de la

siembra, principalmente con una raspa de azadón. La segunda a Control de maleza 
los 45 días y consiste en una calza alta con la que se eliminan las
malezas, por lo que se utilizarán 35 jornales.

7. Aplicación de fungicidas, con el propósito de evitar la pérdida de la Fumigación 

cosecha, será necesario utilizar 72 jornales.

8. Se cortan los tallos a ras del suelo. Después se recomienda cubrir

con tierra todos aquellos tubérculos que se encuentren Defoliación 
descubiertos, dos semanas más para que su piel sazone y no se
pele en el traslado. Se contarán con 48 jornales.
Cosecha y
9. Debe realizarse 15 días después de la defoliación. Los tubérculos clasificación 
deberán ser clasificados por su tamaño, de acuerdo con la
demanda del mercado, las deformes o dañadas serán separadas,
esta actividad la realizarán en 100 jornales. Almacenamiento y
empaque 
10. Consiste en almacenar el producto, lavarlo, secarlo, clasificarlo
para formar lotes homogéneos y entregar al mayorista. El manejo
de la unidad de venta será el quintal en sacos de polietileno, por lo Fin
que serán necesarios 36 jornales.

Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

 492

Se describe el proceso productivo desde su siembra hasta la cosecha, el cual

cumple con los 90 días que se consideran necesarios. Se indica la cantidad de
jornales a utilizar para cada cosecha de papa.

8.5.5.4 Requerimientos técnicos

Los recursos necesarios para que pueda iniciarse el proyecto son los
económicos, humanos y financieros.

• Humanos
Se contratarán 1,584 jornales anuales para las diferentes etapas de la
producción y empaque de papa, adicionalmente se contará con personal
administrativo para el control y ejecución del proyecto quienes velarán por el
correcto funcionamiento de la Cooperativa; así como, de la eficiente
comercialización del producto.

Los miembros de la Cooperativa percibirán dividendos equitativos anualmente,

los cuales podrán ser reinvertidos o retenidos según se decida en Asamblea
General, esto con el fin de mejorar la producción.

• Físicos
Se requerirá para el funcionamiento del proyecto: terreno, instalaciones, equipo
agrícola, de riego, mobiliario y equipo, equipo de cómputo, así como
instalaciones que sean adecuadas para desarrollar las actividades, los cuales se
describen a continuación:
 493

Tabla 56
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Papa
Requerimientos Técnicos
Año 2011
Unidad
Descripción de Cantidad
medida
Terreno
Cantón Valencia, aldea El Durazno II (arrendamiento) Manzana 5
Instalaciones
Bodega con oficina Unidad 1
Equipo agrícola
Carretilla de mano Unidad 5
Pesa industrial Unidad 1
Bomba para fumigar Unidad 5
Equipo de riego
Sistema de riego por aspersión (bomba, tuberías y
aspersores) Unidad 1
Mangueras Unidad 12
Mobiliario y equipo
Archivo de metal Unidad 1
Escritorio Unidad 1
Sillas Unidad 5
Sillas plásticas Unidad 10
Mesa para sesiones Unidad 1
Teléfono Unidad 1
Sumadora Unidad 1
Equipo de cómputo
Computadora Unidad 1
Impresora Unidad 1
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Los requerimientos anteriores son necesarios para la ejecución del proyecto

para los cinco años de la vida útil.

• Financieros
Es el circulante con el que puede disponer la Cooperativa, con el fin de ejecutar
 494

las distintas actividades para la producción de papa, tanto a nivel administrativo

como operativo, el cual será a través de financiamiento interno por Q.90,190.00
y el externo a través del Banco de Desarrollo Rural –BANRURAL- por
Q.135,286.00, para un total de Q.225,476.00.

8.5.6 Estudio administrativo legal

Los productores agrícolas del Cantón Valencia II, Aldea El Durazno, no tienen
organización que promueva el desarrollo comercial de sus cultivos. Este estudio
permite determinar la viabilidad de formar una organización para el proyecto que
se pretenda realizar, así como el diseño de la estructura orgánica para coordinar
los recursos disponibles y obtener los resultados en la producción y
comercialización de papa.

El Estudio Administrativo Legal toma en cuenta todas aquellas disposiciones de

carácter interno y externo que rigen el funcionamiento de la organización.

8.5.6.1 Justificación
De acuerdo a la investigación de campo realizada, se determinó que los
agricultores tienen la necesidad de agruparse para lograr una mejor producción
y comercialización de los diferentes productos de la zona.

Por medio de la organización se espera mejorar la situación socioeconómica de

los pobladores del cantón Valencia, aldea El Durazno II. En octubre 2011, fecha
en la cual se realizó la investigación, los productores trabajan en forma individual
en pequeñas extensiones de tierra, sin acceso a créditos, asesoría técnica y la
obtención de insumos a precios elevados.

Con la creación de la Cooperativa se podrán obtener diversos beneficios como:

capacitación y asistencia financiera, compra de materias primas a precios de
 495

mayoristas y uso de tecnología avanzada, con el fin de obtener mejores

resultados con el incremento de la producción, reducción de costos y tiempo.

8.5.6.2 Objetivos
Los objetivos, son los resultados que se desean alcanzar por medio de la
Cooperativa, por lo que a continuación se establecen los siguientes:

• General
Lograr que los productores estén debidamente organizados para expandir el
proyecto: producción de papa y generar empleo, para mejorar la condición de
vida de los pobladores y así mismo, diversificar la producción agrícola en la
región.

• Específicos
- Estimular la producción de la papa en el municipio de Jutiapa,
específicamente cantón Valencia, aldea El Durazno II.

- Mejorar el nivel económico y social de los miembros de la Cooperativa.

- Buscar mercados para la comercialización del producto.

- Crear fuentes de trabajo para la población del cantón Valencia, aldea El

Durazno II.

- Obtener asesoría técnica a través del Ministerio de Agricultura y

Ganadería -MAGA-, para obtener productos de alta calidad a bajo
costo.
 496

- Obtener a mejores precios los insumos, mobiliario y equipo necesarios

para la producción.

8.5.6.3 Tipo y denominación

Para realizar la organización del proyecto: producción de papa, se determinó
que es necesario optar por la creación de una Cooperativa que tendrá como
denominación “Cooperativa de Productores de Papa R.L.”. Esta agrupará a 21
productores de papa con el fin de reducir costos, adquirir créditos, asesoría
técnica y una mejor comercialización del producto a nivel República, así mismo
permitirá elevar el nivel económico y social de los miembros.

Se determinó que la “Cooperativa de Productores de Papa R.L.”, deberá ser

ubicada en el cantón Valencia, aldea El Durazno II, en el municipio de Jutiapa,
debido a que el lugar reúne los requisitos para la viabilidad del proyecto.

8.5.6.4 Marco jurídico

Está conformado por las normas internas y externas que regulan el
funcionamiento de la Cooperativa, a continuación se detallan:

• Normas internas
Son todas aquellas normas internas que regulan el funcionamiento
administrativo de la Cooperativa. El reglamento interno y las políticas deberán
ejecutarse con la aprobación de la Junta Directiva y de la Asamblea General que
regulan el funcionamiento de la misma. Entre las normas internas para el
funcionamiento de la Cooperativa se pueden mencionar:

− Acta de constitución.
− Manual de organización.
− Manual de normas y procedimientos.
 497

− Reglamento interno.

La Cooperativa adquiere su personalidad jurídica desde el momento de su

inscripción en el Registro de Cooperativas, sin necesidad de ningún otro acto.

• Normas externas
Son todas las normas establecidas por la ley y que regularan el funcionamiento
de la Cooperativa.

- Congreso de la República de Guatemala. Ley General de Cooperativa

Decreto 82-78. Acuerdo Gubernativo No. 7-79.
- Congreso de la República de Guatemala. Constitución Política de la
República, Artículo 34, que garantiza el derecho a la libre asociación y
artículo 119 incisos a) y e).
- Código Civil. Decreto. Ley 106. Jefe de Gobierno de la República de
Guatemala.
- Congreso de la República de Guatemala. Código de Comercio. Decreto
2-70.
- Congreso de la República de Guatemala. Código de Trabajo Decreto
1441.
- Congreso de la República de Guatemala. Ley de Impuestos Sobre la
Renta –ISR-. Decreto 26-92.
- Congreso de la República de Guatemala. Código Municipal. Decreto
12–2002.
- Congreso de la República de Guatemala. Ley del Impuesto al Valor
Agregado -IVA-. Decreto 27-92.
- Acuerdo Gubernativo No. 388-2010. Salario Mínimos para Actividades
Agrícolas, No Agrícolas y de la Actividad Exportadora y de Maquila.
 498

8.5.6.5 Estructura de la organización

La estructura da forma a la organización y define las líneas de autoridad. Para
que la Cooperativa pueda desarrollarse se sugiere que aplique la siguiente
estructura organizacional.

• Diseño organizacional
La forma gráfica de presentar el diseño organizacional es un organigrama, en
donde se establecen y visualizan de forma clara y sencilla los niveles
jerárquicos, relaciones de autoridad y responsabilidad de cada una de las
unidades que conforman la Cooperativa.

A continuación se presenta el organigrama propuesto para la Cooperativa de

productores de papa del cantón Valencia II, aldea El Durazno, del municipio de
Jutiapa, departamento de Jutiapa:
 499

Gráfica 32
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Papa
Estructura Organizacional Propuesta
“Cooperativa de Productores de Papa R.L.”
Año 2011

Asamblea
General

Comisión de
INACOP
vigilancia

Comité de Consejo de Comité de

educación administración compras

Administración

Producción Finanzas Comercialización

Bodega

Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

El organigrama muestra cada uno de los departamentos que conformará la

Cooperativa y la línea de mando que deberá seguir.
 500

8.5.6.6 Funciones básicas de las unidades administrativas

Las funciones principales de la organización propuesta por la unidad
administrativa son:

• Asamblea general
Ejerce la autoridad máxima de la Cooperativa, y toma las decisiones más
importantes para la misma. Están legalmente constituidas cuando en reuniones
de convocatoria se encuentran el 50% + uno del número de asociados activos,
las asambleas generales podrán ser ordinarias y extraordinarias. Las funciones
anteriores serán realizadas ad honorem.

• Consejo de administración
Es el órgano ejecutivo de la organización responsable de la dirección y
administración general de la misma. Puede delegar su facultad ejecutiva a la
Administración que nombrará para el efecto, quien brindará sus servicios ad
honorem.

• Instituto Nacional de Cooperativas INACOP

Entidad estatal descentralizada y autónoma, con personalidad jurídica y
patrimonio propio, proporciona orientación, asistencia técnica y administrativa a
la Cooperativa en forma gratuita.

• Comisión de vigilancia
Su función es fiscalizar todas las actividades que realicen los diferentes órganos
de la Cooperativa. Estará integrado por tres miembros electos por Asamblea
General Ordinaria quienes no devengarán salario.

• Administración
El trabajo administrativo tiene, entre sus principales funciones, las siguientes:
 501

Planificar, organizar, integrar, dirigir y controlar la ejecución de las actividades de

la Cooperativa, quién devengará un salario de Q.2,500.00.

• Comité de educación
Este Comité tendrá la actividad de formación, organización y asistencia
técnica sobre cursos, conferencias, talleres y mesas redondas relacionadas a la
Cooperativa, quienes trabajarán ad honorem.

• Comité de compras
Solicitará por escrito listados de precios en varias empresas y se hará la
negociación que dé las mejores ventajas en cuanto a precio y alta calidad en lo
que respecta a los recursos materiales, necesarios en el desarrollo de las
actividades de la Cooperativa, quienes realizarán las actividades ad honorem.

• Producción
Será responsable de la producción de la papa, desde la recepción, clasificación
de la materia prima, proceso productivo y control de calidad del producto
terminado. Además de verificar que los procedimientos de cultivo y posterior
manejo, se cumplan de acuerdo a los estándares establecidos, devengará un
salario de Q.2,100.00.

• Finanzas
Departamento responsable de elaborar y registrar todos los procesos contables
como: ingresos, egresos, control de inventarios, control de ventas, costos,
informes especiales, presupuestos y estados financieros. Devengará un salario
de Q.2,100.00.

• Comercialización
Tiene como finalidad fundamental la búsqueda de nuevos mercados que
 502

permitan a los asociados obtener mayor beneficio por sus productos, su salario
será de Q.2,100.00.

• Bodega
Almacenar y verificar las salidas y entradas de la producción de papa destinadas
para la venta, así también de llevar un control del producto que ingrese a la
bodega para que sea el primero en salir, el salario será de Q. 2,000.00.

8.5.7 Estudio financiero

Este estudio permite conocer la situación financiera, el capital necesario para
iniciar el proyecto, las fuentes de financiamiento, tanto internas como externas.
Adicionalmente se presentan los estados financieros y finalmente se evalúa los
resultados desde el punto de vista financiero.

8.5.7.1 Inversión fija

Comprende la adquisición de todos los activos tangibles constituida por todos los
elementos físicos que implica la ejecución del proyecto, tales como:
instalaciones, equipo agrícola, equipo de riego, mobiliario y equipo y equipo de
cómputo. Asimismo comprende la adquisición de activos intangible (gastos de
organización), como se muestra a continuación:

Cuadro 156
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Papa
Inversión Fija
Año 2011
Descripción Unidad de Cantidad Precio Total Q.
medida unitario Q.
Tangibles
Instalaciones 35,000
Bodega con oficina Unidad 1 35,000 35,000
Equipo agrícola 6,300
Continúa en la página siguiente
 503

Viene de la página anterior

Carretillas de mano Unidad 5 160 800
Pesa industrial Unidad 1 4,000 4,000
Bombas para fumigar Unidad 5 300 1,500
Equípo de riego 23,800
Sistema de riego (bomba, Unidad 1 22,000 22,000
tuberías y aspersores)
Mangueras Unidad 12 150 1,800
Mobiliario y equipo 3,050
Archivo de metal Unidad 1 600 600
Escritorio Unidad 1 300 300
Sillas Unidad 5 150 750
Sillas plásticas Unidad 10 35 350
Mesa para sesiones Unidad 1 500 500
Teléfono Unidad 1 250 250
Sumadora Unidad 1 300 300
Equipo de cómputo 6,550
Computadora Unidad 1 6,000 6,000
Impresora Unidad 1 550 550
Intangible 5,000
Gastos de organización Unidad 1 5,000 5,000
Total 79,700
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

La inversión fija se integra por instalaciones, equipo agrícola, equipo de riego,

mobiliario y equipo, equipo de cómputo y gastos de organización. Es importante
mencionar que no se presenta el terreno como parte de la inversión fija, ya que
este se arrendará.

El mayor requerimiento se realiza en la inversión de instalaciones, ya que

representa el 44% del total de la inversión, luego en su orden de importancia el
equipo de riego representa 30%, el equipo de cómputo 8%, el equipo agrícola
8%, los gastos de organización 6% y el mobiliario y equipo 4% que en conjunto
totalizan el 100% de la inversión fija.

Cada uno de los bienes muebles e inmuebles detallados en la inversión fija, se

 504

depreciará y amortizará de acuerdo a lo estipulado en la Ley del Impuesto Sobre

la Renta (Decreto 26-92 del Congreso de la República de Guatemala) según
artículos 18 y 19. (anexo 13)

8.5.7.2 Inversión en capital de trabajo

Es el monto de dinero necesario para iniciar las labores de producción del
proyecto. El capital de trabajo es de realización a corto plazo y también debe
considerarse como un egreso en el año cero. 25

El capital de trabajo se integra por los insumos, mano de obra, costos indirectos
variables, gastos fijos de venta, costos fijos de producción y gastos fijos de
administración.

En el cuadro siguiente se describe la inversión para la primera de tres cosechas,

la cual producirá 375 quintales por manzana, para un total de 5,569 quintales en
cinco manzanas, con una duración de tres meses comprendidos de enero a
marzo, mayo a julio y de septiembre a noviembre:

_______________
25
Hernández, F., Hernández C.H. 2007. Curso de Finanzas III, documento de apoyo a la
docencia. Guatemala, s.n. p 85.
 505

Cuadro 157
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Papa
Inversión en Capital de Trabajo
Año 2011
Unidad de Precio
Descripción Cantidad Total Q.
medida unitario Q.
Insumos 27,578.00
Loman mejorada Quintal 210 92 19,320
Materia orgánica Saco 60 17 1,020
Insecticidas 1,285
Thiodan 35 EC Litro 5 57 285
Lorsban 15 GR Libra 25 40 1,000
Fertilizante 4,585
Urea Quintal 13 77 1,001
20-20-20 Quintal 32 112 3,584
Fungicida 1,368
Dithane Kilo 23 36 828
Acrobat Kilo 12 45 540
Mano de obra 44,372
Preparación de la tierra**
Desinfección de la tierra Jornal 48 63.70 3,058
Siembra Jornal 84 63.70 5,351
Fertilización y aporque Jornal 70 63.70 4,459
Riego Jornal 35 63.70 2,230
Control de maleza Jornal 35 63.70 2,230
Fumigación Jornal 72 63.70 4,586
Defoliación Jornal 48 63.70 3,058
Cosecha y clasificación Jornal 100 63.70 6,370
Almacenamiento y empaque Jornal 36 63.70 2,293
Bonificación incentivo (528x Q.8.33) Jornal 528 8.33 4,398
Séptimo día (Q.38,033.00/6 días) 6,339
Costos indirectos variables 16,877
Cuota patronal IGSS 39,974 11.67% 4,665
Prestaciones laborales 39,974 30.55% 12,212
Gastos fijos de venta 9,710
Sueldo encargado de ventas Mensual 3 2,100 6,300
Bonificación incentivo Mensual 3 250 750
Cuota patronal IGSS 6,300 11.67% 735
Prestaciones laborales 6,300 30.55% 1,925
Costos fijos de producción 25,243
Sueldo encargado de producción Mensual 3 2,100 6,300
Continúa en la página siguiente
 506

Viene de la página anterior

Bonificación incentivo Mensual 3 250 750
Sueldo encargado de bodega Mensual 3 2,000 6,000
Bonificación incentivo Mensual 3 250 750
Cuota patronal IGSS 12,300 11.67% 1,435
Prestaciones laborales 12,300 30.55% 3,758
Arrendamiento de 5 manzanas de 3 1,500 4,500
terreno por cosecha
Arrendamiento de tractor Manzanas 5 350 1,750
Gastos fijos de administración 21,996
Sueldos administrador Mensual 3 2,500 7,500
Bonificación incentivo Mensual 3 250 750
Sueldo contador Mensual 3 2,100 6,300
Bonificación incentivo Mensual 3 250 750
Cuota patronal IGSS 13,800 11.67% 1,610
Prestaciones laborales 13,800 30.55% 4,216
Papelería y útiles Mensual 3 90 270
Agua y luz Mensual 3 200 600
Total 145,776
** El proceso productivo de preparación de la tierra no se tomará en cuenta como parte de los
costos de la mano de obra, ya que se arrendará un tractor, por lo que no hay jornales.
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Dentro de la inversión del capital de trabajo el rubro de mayor erogación, lo

representa la mano de obra 30% del total de la inversión, en su orden de
importancia, 19% lo representan los insumos, el 17% lo representan los costos
fijos de producción, 15% los gastos fijos de administración, costos indirectos
variables 12%, gastos fijos de venta 7%. No se consideran los gastos variables
de venta, derivado a que la entrega del producto al mayorista será a granel, por
lo que se procederá a pesar el producto y a resguardarlo en sacos de polietileno,
propiedad del mayorista.

Para el pago de mano de obra se tomó en cuenta el salario mínimo agrícola de

Q.63.70 según el Acuerdo Gubernativo No. 388-2010, además se calculó el
séptimo día, la bonificación incentivo de Q.8.33 diario. Las cuotas patronales
corresponden en un 10.67% al pago del IGSS, el 1% al INTECAP y 1% del
IRTRA, los cuales tomados en conjunto suman 12.67% y con respecto a las
 507

prestaciones laborales equivalentes al 30.55% se integran así: indemnización

9.72%, bono 14 8.33%, aguinaldo 8.33% y vacaciones 4.17%.

8.5.7.3 Inversión total

Representa la cantidad total inicial con la que hay que contar para iniciar el
proyecto: producción de papa. Consiste en la sumatoria de la inversión fija y el
capital de trabajo.

La inversión fija será de Q.79,700.00 y la inversión en capital de trabajo de

Q.145,776.00, para una inversión total de Q.225,476.00. La inversión en capital
de trabajo absorbe 64.65%, y la inversión fija 35.35% de la inversión total.

8.5.7.4 Financiamiento
Es la actividad financiera a través del cual se obtienen los recursos financieros
para la implementación de una unidad de producción de bienes y servicios. Es el
medio que se tiene para poner en marcha un proyecto, ya sea por medio de
fuentes internas o externas.

• Fuentes internas
Constituidas por las aportaciones de 21 miembros de la Cooperativa de
productores, las cuales ascienden a la cantidad de Q.4,294.78 cada uno, la cual
servirá para cubrir el 40% de la inversión total por un monto de Q.90,190.40.

• Fuentes externas
Se obtendrán a través de un préstamo de Q.135,285.60 el cual cubre el 60% del
total de la inversión. El préstamo se realizará por medio de una garantía
fiduciaria a mediano plazo, aprobado por la Asamblea General de la
Cooperativa. De acuerdo a la tasa de interés ofrecida en el mercado y según
investigación de campo, el préstamo se efectuará en el Banco de Desarrollo
 508

Rural -BANRURAL-, el cual ofrece una tasa de interés del 21% anual
amortizable en tres años.

Para el financiamiento interno es necesario el monto de Q.90,190.00 y el

financiamiento externo será de Q.135,286.00, para un total de Q.225,476.00.

• Amortización del préstamo

El comportamiento de los pagos anuales del préstamo durante los tres años,
disminuyen en función del pago de interés y las amortizaciones a capital son
fijas para el plazo establecido. Como se muestra a continuación:

Cuadro 158
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Papa
Amortización del Préstamo
Año 2011
Amortización Saldo de
Año Intereses Q. Tasa %
capital Q. capital Q.
0 135,286
1 45,095 28,410 21 90,191
2 45,095 18,940 21 45,096
3 45,096 9,470 21 0
Total 135,286 56,820
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Se muestra que al final de los tres años de vida del proyecto se habrá cancelado
el capital e intereses del préstamo.

8.5.7.5 Estados financieros

Es imprescindible la formulación de los estados financieros básicos para la toma
de decisiones, los cuales también determinarán la rentabilidad del proyecto.

• Costo directo de producción

Es el estado financiero que está conformado por las cantidades monetarias de
 509

insumos, mano de obra y costos indirectos variables, necesarios para cuantificar

el costo de papa.

• Costo directo de producción primer año

Se utilizará el sistema de costeo directo, el cual se conforma por los tres
elementos del costo (insumos, mano de obra y costos indirectos variables). A
continuación se detalla para las tres cosechas del primer año de producción, que
equivale a 5,569 quintales de papa.

Cuadro 159
Municipio de Jutiapa, departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Papa
Costo Directo de Producción Primer Año
Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2011
Unidad de Costo
Descripción Cantidad Total Q.
medida unitario Q.
Insumos 82,734
Semilla 61,020
Loman mejorada Quintal 630 92 57,960
Materia orgánica Saco 180 17 3,060
Insecticidas 3,855
Thiodan 35 EC Litro 15 57 855
Lorsban 15 GR Libra 75 40 3,000
Fertilizante 13,755
Urea Quintal 39 77 3,003
20-20-20 Quintal 96 112 10,752
Fungicida 4,104
Thidane Kilo 69 36 2,484
Acrobat Kilo 36 45 1,620
Mano de obra 133,113
Desinfección de la tierra Jornal 144 63.70 9,173
Siembra Jornal 252 63.70 16,052
Fertilización y aporque Jornal 210 63.70 13,377
Riego Jornal 105 63.70 6,689
Control de maleza Jornal 105 63.70 6,689
Fumigación Jornal 216 63.70 13,759
Defoliación Jornal 144 63.70 9,173
Continúa en la página siguiente
 510

Viene de la página anterior

Cosecha y clasificación Jornal 300 63.70 19,110
Empaque y almacenamiento Jornal 108 63.70 6,880
Bonificación incentivo Jornal 1,584 8.33 13,195
(1,584xQ.8.33)
Séptimo día (Q.114,097/6) 19,016
Costos indirectos 50,629
Cuota patronal IGSS 119,918 11.67% 13,994
Prestaciones laborales 119,918 30.55% 36,635
Costo directo de producción 266,476
Producción en quintales 5,569
Costo por quintal 47.84988
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Se observa que en el primer año se incurren gastos por la cantidad de

Q.266,476.00 por las tres cosechas. La mano de obra constituye el 50% del
costo, en su orden de importancia, los insumos constituyen 31%, y los costos
indirectos variables 19%. Para el primer año, se obtiene un total de producción
de papa de 5,569 quintales y se obtiene un costo por quintal de Q.47.85.

• Costo directo de producción proyectado a cinco años

Se realiza en base al costo directo de producción del primer año, el cual es
utilizado para analizar cada uno de los elementos del costo en cada uno de los
años de vida útil del proyecto, el cual se presenta a continuación:

Cuadro 160
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Papa
Costo Directo de Producción Proyectado
Del 1 de enero al 31 de diciembre de cada año
(cifras en quetzales)
Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Insumos 82,734 82,734 82,734 82,734 82,734
Semilla loman mejorada 57,960 57,960 57,960 57,960 57,960
Materia orgánica 3,060 3,060 3,060 3,060 3,060
Thiodan 35 EC 855 855 855 855 855
Continúa en la página siguiente
 511

Viene de la página anterior

Lorsban 15 GR 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000
Urea 3,003 3,003 3,003 3,003 3,003
20-20-20 10,752 10,752 10,752 10,752 10,752
Thidane 2,484 2,484 2,484 2,484 2,484
Acrobat 1,620 1,620 1,620 1,620 1,620
Mano de obra 133,113 133,113 133,113 133,113 133,113
Desinfección de la tierra 9,173 9,173 9,173 9,173 9,173
Siembra 16,052 16,052 16,052 16,052 16,052
Fertilización y aporque 13,377 13,377 13,377 13,377 13,377
Riego 6,689 6,689 6,689 6,689 6,689
Control de maleza 6,689 6,689 6,689 6,689 6,689
Fumigación 13,759 13,759 13,759 13,759 13,759
Defoliación 9,173 9,173 9,173 9,173 9,173
Cosecha y clasificación 19,110 19,110 19,110 19,110 19,110
Empaque y almacenamiento 6,880 6,880 6,880 6,880 6,880
Bonificación incentivo 13,195 13,195 13,195 13,195 13,195
(1,584xQ.8.33)
Séptimo día (Q.114,097/6) 19,016 19,016 19,016 19,016 19,016
Costos indirectos 50,629 50,629 50,629 50,629 50,629
Cuota patronal IGSS 13,994 13,994 13,994 13,994 13,994
Prestaciones laborales 36,635 36,635 36,635 36,635 36,635
Costo directo de producción 266,476 266,476 266,476 266,476 266,476
Producción en quintales 5,569 5,569 5,569 5,569 5,569
Costo por quintal 47.84988 47.84988 47.84988 47.84988 47.84988
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

El costo directo de producción presentado, será trasladado al estado de

resultados. En cada uno de los años de vida del proyecto, se estima que la
producción anual en quintales será de 5,569, con una merma del 1% a un costo
por quintal de Q.47.85.

• Estado de resultados
Muestra el comportamiento de las utilidades en los años de vida del proyecto de
papa los cuales serán de cinco años. Es producto del total de las ventas menos
los costos y gastos incurridos, para lo cual es necesario establecer las ventas
proyectadas.
 512

• Presupuesto de ventas
Se presenta a continuación el presupuesto de ventas proyectado, a través del
cual se estimarán las ventas que deberán mantenerse durante los cinco años de
duración del proyecto:

Cuadro 161
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Papa
Presupuesto de Ventas
Año 2011
Producción Precio de Valor total de
Año anual total en Mayorista venta por la producción
quintales quintal Q. Q.
1 5,569 100% 140.00 779,660
2 5,569 100% 140.00 779,660
3 5,569 100% 140.00 779,660
4 5,569 100% 140.00 779,660
5 5,569 100% 140.00 779,660
Total 27,845 3,898,300
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Toda la producción será vendida al mayorista, a un precio de venta de Q.140.00

el quintal. Ya establecido el precio de venta, se procede a elaborar el estado de
resultados para el primer año, el cual se detalla a continuación:

• Estado de resultados del primer año

El estado de resultados determinará si el proyecto: producción de papa
generará pérdida o ganancia en el primer año de operaciones el cual se detalla a
continuación:
 513

Cuadro 162
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Papa
Estado de Resultados Primer Año
Del 1 de enero al 31 de diciembre 2011
(cifras en quetzales)
Descripción Subtotal Total
Ventas (5,569xQ.140.00) 779,660
(-) Costo directo de producción 266,476
Ganancia marginal 513,184
(-) Gastos fijos de venta 38,840
Sueldo encargado de ventas (Q.2,100x12) 25,200
Bonificación incentivo (Q.250x12) 3,000
Prestaciones laborales (Q.25,200x30.55%) 7,699
Cuota patronal IGSS (Q.25,200xQ.11.67%) 2,941
(-) Costos fijos de producción 102,863
Sueldo encargado de producción (Q.2,100x12) 25,200
Bonificación incentivo (Q.250x12) 3,000
Sueldo encargado de bodega (Q.2,000x12) 24,000
Bonificación incentivo (Q.250x12) 3,000
Prestaciones laborales (Q.49,200x30.55%) 15,031
Cuota patronal IGSS (Q.49,200xQ.11.67%) 5,742
Arrendamiento de 5 manzanas de terreno 18,000
(Q.1,500x12 meses)
Arrendamiento de tractor (Q.1,750x3 cosechas) 5,250
Depreciación equipo de riego (anexo 14) 2,380
Depreciación equipo agrícola (anexo 14) 1,260
(-) Gastos fijos de administración 92,329
Sueldos administrador (Q.2,500x12) 30,000
Bonificación incentivo (Q.250x12) 3,000
Sueldo contador (Q.2,100x12) 25,200
Bonificación incentivo (Q.250x12) 3,000
Prestaciones laborales (Q.55,200x30.55%) 16,864
Cuota patronal IGSS (Q.55,200xQ.11.67%) 6,442
Papelería y útiles (Q.40x12) 480
Agua y luz (Q.150x12) 1,800
Depreciación instalaciones (anexo 14) 1,750
Depreciación mobiliario y equipo (anexo 14) 610
Depreciación equipo de cómputo (anexo 14) 2,183
Amortización gastos de organización (anexo 14) 1,000
Continúa en la página siguiente
 514

Viene de la página anterior

(-) Gastos financieros 28,410
Intereses préstamo 28,410
Ganancia antes ISR 250,742
Impuesto Sobre la Renta 31% 77,730
Ganancia neta del ejercicio 173,012
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Para el primer año de operaciones se estima una utilidad de Q.173,012.00, la

ganancia marginal es de 66%, la ganancia antes de impuesto representa 32% y
la ganancia neta representa 22%.

• Estado de resultados proyectado a cinco años

La proyección del estado de resultados se presenta para los cinco años de vida
útil del proyecto, lo cual permite estimar las utilidades de cada año y tomar
decisiones sobre el mismo.

A continuación se detallan los rubros del estado de resultados proyectado:

Cuadro 163
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Papa
Estado de Resultados Proyectado
Del 1 de enero al 31 de diciembre de cada año
(cifras en quetzales)
Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Ventas (5,569xQ.140.00) 779,660 779,660 779,660 779,660 779,660
(-) Costo directo de producción 266,476 266,476 266,476 266,476 266,476
Ganancia marginal 513,184 513,184 513,184 513,184 513,184
(-) Gastos fijos de venta 38,840 38,840 38,840 38,840 38,840
Sueldo encargado de ventas 25,200 25,200 25,200 25,200 25,200
(Q.2,100x12)
Bonificación incentivo (Q.250x12) 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000
Prestaciones laborales 7,699 7,699 7,699 7,699 7,699
(Q.25,200x30.55%)
Continúa en la página siguiente
 515

Viene de la página anterior

Cuota patronal (Q.25,200x11.67%) 2,941 2,941 2,941 2,941 2,941
(-) Costos fijos de producción 102,863 102,863 102,863 102,863 102,863
Sueldo encargado de producción 25,200 25,200 25,200 25,200 25,200
(Q.2,100x12)
Bonificación incentivo (Q.250x12) 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000
Sueldo encargado de bodega 24,000 24,000 24,000 24,000 24,000
(Q.2,000x12)
Bonificación incentivo (Q.250x12) 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000
Prestaciones laborales 15,031 15,031 15,031 15,031 15,031
(Q.49,200x30.55%)
Cuota patronal (Q.49,200x11.67%) 5,742 5,742 5,742 5,742 5,742
Arrendamiento de 5 manzanas de 18,000 18,000 18,000 18,000 18,000
terreno (Q.1,500x12meses)
Arrendamiento de tractor 5,250 5,250 5,250 5,250 5,250
(Q.1,750x3 cosechas)
Depreciación equipo de riego (anexo14) 2,380 2,380 2,380 2,380 2,380
Depreciación equipo agrícola (anexo 14) 1,260 1,260 1,260 1,260 1,260
Gastos fijos de administración 92,329 92,329 92,330 90,146 90,146
Sueldos administrador (Q.2,500x12) 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000
Bonificación incentivo (Q.250x12) 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000
Sueldo contador (Q.2,100x12) 25,200 25,200 25,200 25,200 25,200
Bonificación incentivo (Q.250x12) 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000
Prestaciones laborales 16,864 16,864 16,864 16,864 16,864
(Q.55,200x30.55%)
Cuota patronal IGSS 6,442 6,442 6,442 6,442 6,442
(Q.55,200x11.67%)
Papelería y útiles 480 480 480 480 480
Agua y luz 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800
Depreciación instalaciones (anexo 14) 1,750 1,750 1,750 1,750 1,750
Depreciación mobiliario y equipo 610 610 610 610 610
(anexo 14)
Depreciación equipo de cómputo 2,183 2,183 2,184 0 0
(anexo 14)
Amortización gastos de organización 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000
(anexo 14)
(-) Gastos financieros 28,410 18,940 9,470 0 0
Intereses préstamo 28,410 18,940 9,470 0 0
Ganancia antes ISR 250,742 260,212 269,681 281,335 281,335
Impuesto Sobre la Renta 31% 77,730 80,666 83,601 87,214 87,214
Ganancia neta del ejercicio 173,012 179,546 186,080 194,121 194,121
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.
 516

La ganancia neta se incrementa año con año derivado de la disminución de las

depreciaciones, amortizaciones y el pago de intereses, el cual se calcula sobre
saldos del préstamo, que son amortizados cada año.

La ganancia neta que se obtiene hará favorable el proyecto a los inversionistas,

la que será reinvertida al generar una mayor liquidez, todo ello se podrá
determinar con los análisis financieros.

• Presupuesto de caja primer año

Representa el movimiento de ingresos y egresos de efectivo. Se basa
fundamentalmente en las ventas, aporte de inversionistas y préstamos
bancarios, así mismo por los costos y gastos incurridos en el primer año de vida
útil del proyecto.

Cuadro 164
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Papa
Presupuesto de Caja Primer Año
Al 31 de diciembre de 2011
(cifras en quetzales)
Descripción Total Q.
Ingresos
Ventas 779,660
Aporte de inversionistas 90,190
Préstamo bancario 135,286
Total de ingresos 1,005,136
Egresos
Bodega con oficina 35,000
Equipo agrícola 6,300
Equipo de riego 23,800
Mobiliario y equipo 3,050
Equipo de cómputo 6,550
Gastos de organización 5,000
Costo directo de producción 266,476
Gastos fijos de venta 38,840
Continúa en la página siguiente
 517

Viene de la página anterior

Costos fijos de producción 99,222
Gastos fijos de administración 86,786
Amortización préstamo 45,095
Gastos financieros 28,410
Impuesto Sobre la Renta 31% 0
Total de egresos 644,529
Saldo final de caja 360,607
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

El saldo final de caja que se tendrá durante el primer año de vida del proyecto
será de Q.360,607.00. Con respecto al Impuesto Sobre la Renta no representa
ningún saldo monetario en virtud que esto se paga de forma anual durante los
primeros meses del año siguiente que corresponde. El objetivo es la correcta
utilización de los recursos monetarios disponibles y la obtención de mayores
resultados.

• Presupuesto de caja a cinco años

A continuación se muestra el presupuesto de caja proyectado del proyecto:
producción de papa durante los primeros cinco años de vida el cual muestra los
ingresos y egresos y saldo final de caja.

Cuadro 165
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Papa
Presupuesto de Caja Proyectado
Al 31 de diciembre de cada año
(cifras en quetzales)

Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5

Saldo anterior 0 360,606 507,176 660,279 865,013
Ingresos
Ventas 779,660 779,660 779,660 779,660 779,660
Continúa en la página siguiente
 518

Viene de la página anterior

Aporte de Inversionistas 90,190
Préstamo bancario 135,286
Total 1,005,136 1,140,266 1,286,836 1,439,939 1,644,673
Egresos
Bodega con oficina 35,000
Equipo agrícola 6,300
Equipo de riego 23,800
Mobiliario y equipo 3,050
Equipo de cómputo 6,550
Gastos de organización 5,000
Costo directo de producción 266,476 266,476 266,476 266,476 266,476
Gastos fijos de venta 38,840 38,840 38,840 38,840 38,840
Costos fijos de producción 99,223 99,223 99,223 99,223 99,223
Gastos fijos de administración 86,786 86,786 86,786 86,786 86,786
Amortización préstamo 45,095 45,095 45,096 0 0
Gastos financieros 28,410 18,940 9,470 0 0
Impuesto Sobre la Renta 31% 0 77,730 80,666 83,601 87,214
Total 644,530 633,090 626,557 574,926 578,539
Saldo final de caja 360,606 507,176 660,279 865,013 1,066,134
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Al final del primer año del proyecto, se contará con Q.360,606.00 de efectivo y
para el quinto año Q.1,066,134.00. Estos valores consisten en la diferencia entre
ingresos y egresos en cada uno de los años de vida útil del proyecto.

• Estado de situación financiera primer año

Muestra las unidades monetarias de la situación financiera del proyecto a una
fecha determinada. En él se consignan los bienes derechos y obligaciones que
se tienen, además mide la liquidez y solidez que se tiene del proyecto.

A continuación se presenta el estado de situación financiera para el primer año

de ejecución del proyecto:
 519

Cuadro 166
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Papa
Estado de Situación Financiera Primer Año
Al 31 de diciembre de 2011
(cifras en quetzales)
Descripción Sub-total Total
Activo
No corriente 70,517
Instalaciones 35,000
(-) Depreciación acumulada (1,750) 33,250
Equipo agrícola 6,300
(-) Depreciación acumulada (1,260) 5,040
Equipo de riego 23,800
(-) Depreciación acumulada (2,380) 21,420
Mobiliario y equipo 3,050
(-) Depreciación acumulada (610) 2,440
Equipo de cómputo 6,550
(-) Depreciación acumulada (2,183) 4,367
Gastos de organización 5,000
(-) Amortización acumulada (1,000) 4,000
Corriente
Caja 360,606
Total activo 431,123
Pasivo y patrimonio
Patrimonio neto 263,202
Aporte de inversionistas 90,190
Resultado del ejercicio 173,012
Resultados acumulados
Pasivo no corriente 90,191
Préstamo 90,191
Pasivo corriente 77,730
I.S.R por pagar (31%) 77,730
Total pasivo y patrimonio 431,123
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Se muestra que la Cooperativa estará en condiciones de solventar sus

obligaciones contraídas en relación a su activo total durante el primer año de
operaciones. Las depreciaciones y amortizaciones se detallan en el anexo 14.
 520

• Estado de situación financiera proyectado a cinco años

A continuación se presenta el estado de situación financiera proyectado durante
los cinco años de vida del proyecto: producción de papa, en los cuales se espera
que la Cooperativa tenga liquidez y solidez para solventar sus obligaciones.

Cuadro 167
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Papa
Estado de Situación Financiera Proyectado
Al 31 de diciembre de cada año
(cifras en quetzales)

Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5

Activo
No corriente 70,517 61,334 52,150 45,150 38,150
Instalaciones 35,000 35,000 35,000 35,000 35,000
(-) Depreciación acumulada (1,750) (3,500) (5,250) (7,000) (8,750)
Equipo agrícola 6,300 6,300 6,300 6,300 6,300
(-) Depreciación acumulada (1,260) (2,520) (3,780) (5,040) (6,300)
Equipo de riego 23,800 23,800 23,800 23,800 23,800
(-) Depreciación acumulada (2,380) (4,760) (7,140) (9,520) (11,900)
Mobiliario y equipo 3,050 3,050 3,050 3,050 3,050
(-) Depreciación acumulada (610) (1,220) (1,830) (2,440) (3,050)
Equipo de cómputo 6,550 6,550 6,550 0 0
(-) Depreciación acumulada (2,183) (4,366) (6,550) 0 0
Gastos de organización 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000
(-) Amortización acumulada (1,000) (2,000) (3,000) (4,000) (5,000)
Corriente 360,606 507,176 660,279 865,013 1,066,134
Caja 360,606 507,176 660,279 865,013 1,066,134
Total activo 431,123 568,510 712,429 910,163 1,104,284
Pasivo y patrimonio
Patrimonio neto 263,202 442,748 628,828 822,949 1,017,070
Aporte de asociados 90,190 90,190 90,190 90,190 90,190
Resultado del ejercicio 173,012 179,546 186,080 194,121 194,121
Resultados acumulados 0 173,012 352,558 538,638 732,759
Pasivo no corriente 167,921 125,762 83,601 87,214 87,214
Préstamo 90,191 45,096 0 0 0
Pasivo corriente 77,730 80,666 83,601 87,214 87,214
I.S.R por pagar (31%) 77,730 80,666 83,601 87,214 87,214
Total pasivo y patrimonio 431,123 568,510 712,429 910,163 1,104,284
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.
 521

Para el quinto año se contará con un activo de Q.1,104,284.00 y ganancias por

distribuir con valor de Q.732,759.00. La mayor parte de activos fijos estarán
depreciados en su totalidad, asimismo se cancelará el préstamo que se adquirió
al inicio de la inversión.

8.5.8 Evaluación financiera

La evaluación financiera tiene por objeto estudiar la factibilidad de un proyecto
con base en sus resultados financieros, el cual se analiza con una serie de
fórmulas que evalúan hasta qué punto el proyecto es rentable.

8.5.8.1 Punto de equilibrio

Se designa punto de equilibrio “al vértice donde se juntan las ventas y los
gastos totales, es decir, que no existen ni utilidades ni pérdidas, este dato es de
gran importancia para la elaboración de los presupuestos y se logra por medios
algebraicos con base en una fórmula, o bien a través de una gráfica”. 26

• Punto de equilibrio en valores

Determina el valor de las ventas necesarias para cubrir los costos y gastos de
cada año del proyecto, para ello se emplea la siguiente fórmula:

P.E.V. = Gastos fijos = Q.262,442.00 = Q.397,639.39

% de ganancia marginal 0.66

Al vender Q.397,639.39, se cubre la totalidad de gastos fijos y variables. Esto

significa que para cubrir costos fijos y variables es necesario vender 2,809
quintales de papa.

_______
26
Reyes E. Contabilidad de Costos. Segunda Edición. Editorial Talleres de Programas
Educativos S.A. p 140.
 522

• Punto de equilibrio en unidades

Muestra las unidades que se tiene que vender, para cubrir los costos del
proyecto, a continuación se muestra el cálculo del indicador:

P.E.U. = P.E.V. = Q.397,639.39= 2,840 quintales

Precio de venta Q.140.00

Esto significa que para cubrir costos fijos y variables es necesario vender 2,840
quintales de papa a un precio de Q.140.00 en el primer año para no registrar
ganancias ni pérdidas.

• Margen de seguridad
Indica hasta qué nivel se debe reducir el volumen de ventas para cubrir los
costos fijos y variables durante un tiempo determinado sin registrar pérdida en
el proyecto.

Costos fijos Q.262,442.00 0.511399 51%

Ganancia marginal Q.513,184.00

MS = 100% - 51% = 49%

MS = 49%

• Gráfica del punto de equilibrio

“Es la forma de representar la relación costo, volumen y utilidad, lo que permite
evaluar la repercusión que sobre las utilidades tiene cualquier movimiento o
cambio de costos, volumen de ventas y precio”. 27

A continuación se presenta la gráfica del punto de equilibro del proyecto:

27
Perdomo Salguero, M. L. 2007.Contabilidad Financiera. Análisis e Interpretación de Estados
Financieros. 5ª Edición. Guatemala, p 109.
 523

Gráfica 33
Municipio de Jutiapa, departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Papa
Punto de Equilibrio
Año 2011

Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Para cubrir los costos y gastos para la producción de papa, se debe de vender
una cantidad de Q.397,639.00.

8.5.8.2 Flujo neto de fondos

Es la diferencia entre ingresos y egresos que se originan de las operaciones
normales del proyecto en cada uno de los años de su vida útil estimada. El flujo
de fondos financieros se obtiene del estado de resultados proyectado y está
conformado por cuatro elementos básicos:
 524

• Los costos de la inversión inicial.

• Los ingresos de operación.
• Los egresos o costos de operación.
• El valor de desecho o salvamento.

A continuación se muestra el movimiento que tendrá el efectivo en los diferentes

años del proyecto:

Cuadro 168
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Papa
Flujo Neto de Fondos
(cifras en quetzales)

Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5

Ingresos
Ventas 779,660 779,660 779,660 779,660 779,660
Valor de rescate (anexo13) 38,150
Total 779,660 779,660 779,660 779,660 817,810
Egresos
Costo directo de producción 266,476 266,476 266,476 266,476 266,476
Gastos fijos de venta 38,840 38,840 38,840 38,840 38,840
Gastos fijos de producción 99,223 99,223 99,223 99,223 99,223
Gastos fijos de administración 86,786 86,786 86,786 86,786 86,786
Gastos financieros 28,410 18,940 9,470 0 0
Impuesto Sobre la Renta (31%) 77,730 80,666 83,601 87,214 87,214
Total 597,465 590,931 584,396 578,539 578,539
Flujo neto de fondos 182,195 188,729 195,264 201,121 239,271
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

El saldo en cada uno de los años de la vida del proyecto producción de papa,
resulta ser un saldo favorable para los miembros de la Cooperativa.

8.5.8.3 Tasa de rendimiento mínima aceptada (TREMA)

Es la tasa mínima que se espera obtener si se lleva a cabo un proyecto, es
 525

necesario considerar el rendimiento más alto que se pretenden obtener, si los

recursos que se estimarán para el proyecto se utilizarán de forma financiera
alternativa con menor riesgo. Para el proyecto: producción de papa, se
considera factible una TREMA mínima del 21%.

8.5.8.4 Valor actual neto (VAN)

Se define como el valor actualizado de los beneficios futuros, menos el valor
actualizado de los costos futuros, descontados a la tasa de actualización
convenida. Para el presente proyecto el valor actual neto se establece según el
cuadro siguiente:
Cuadro 169
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Papa
Valor Actual Neto
Año 2011
Flujo neto Factor de Valor
Inversión Ingresos
Año Egresos Q. de fondos actualización actual neto
Q. Q.
Q. 21% Q.
0 225,476 0 225,476 -225,476 1.00000 -225,476
1 779,660 597,465 182,195 0.82645 150,575
2 779,660 590,931 188,729 0.68301 128,904
3 779,660 584,396 195,264 0.56447 110,221
4 779,660 578,539 201,121 0.46651 93,825
5 817,810 578,539 239,271 0.38554 92,249
Totales 225,476 3,936,450 3,155,346 781,104 350,298
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

La recuperación de las aportaciones a un inicio, se efectuaría en el término de

un año, al obtener un flujo neto de fondos de Q.182,195.00. Asimismo, el valor
actual neto resulta positivo luego de aplicar el factor de actualización, por lo que
se considera aceptable para el presente proyecto.

8.5.8.5 Relación beneficio/costo (B/C)

Permite determinar la eficiencia para utilizar los recursos financieros durante la
ejecución del proyecto. La fórmula para el cálculo resulta de dividir los flujos
 526

netos actualizados positivos entre los negativos que incluyen la inversión total,
como se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro 170
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Papa
Relación Beneficio Costo
Año 2011
Factor de Ingresos Egresos
Inversión Ingresos Egresos
Año Actualización Actualizados Actualizados
Q. Q. Q.
21% Q. Q.
0 225,476 0 225,476 1.00000 0 225,476
1 0 779,660 597,465 0.82645 644,350 493,775
2 0 779,660 590,931 0.68301 532,516 403,612
3 0 779,660 584,396 0.56447 440,095 329,874
4 0 779,660 578,539 0.46651 363,719 269,894
5 0 817,810 578,539 0.38554 315,298 223,050
Totales 225,476 3,936,450 3,155,346 2,295,978 1,945,681
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011

Relación B/C = Ingresos actualizados = Q.2,295,978.00= Q.1.18

Egresos actualizados Q.1,945,681.00

Luego de actualizar los flujos netos a una tasa del 21%, se aplica la fórmula en
la cual se observa que el resultado es mayor a la unidad, por lo que la inversión
en el proyecto de papa es aceptable.

8.5.8.6 Tasa interna de retorno (TIR)

La tasa interna de retorno (TIR) se define como la tasa de actualización por
medio de la cual el valor actual de los ingresos de efectivo, es igual al valor
actual de los egresos o salidas.

Es un índice expresado como porcentaje, del rendimiento o rentabilidad, que

expresa la relación del ingreso neto actual que percibe el inversionista sobre el
capital que ha invertido.
 527

Proporciona una medida de eficiencia que refleja cuanto paga un proyecto, en

términos de ingresos sobre costos actuales y se considera como la tasa de
actualización que hace que el valor actual neto de su flujo de fondos sea igual a
cero.
Cuadro 171
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Papa
Tasa Interna de Retorno
Año 2011
Flujo Flujo Neto Flujo Neto Flujo neto de
Factor de Factor de Factor de
Año Neto de de fondos de fondos fondos
actualización actualización actualización
Fondos actualizado actualizado actualizado
Q. 79.7162% Q. 79.7362% Q. 79.7244% Q.
0 -225,476 1.000000 -225,476 1.000000 -225,476 1.000000 -225,476
1 182,195 0.556433 101,379 0.556371 101,368 0.556407 101,375
2 188,729 0.309618 58,434 0.309549 58,421 0.309589 58,428
3 195,264 0.172282 33,640 0.172224 33,629 0.172258 33,636
4 201,121 0.095863 19,280 0.095820 19,271 0.095846 19,277
5 239,271 0.053341 12,763 0.053311 12,756 0.053329 12,760
781,104 20 -31 0
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Formula:

TIR= R1 + (R2-R1) VAN +

(VAN+)-(VAN-)

TIR= 79.7162 + (79.7362 - 79.7162) 20

(20)-(-31)

TIR= 79.7162 + 0.02 20

51

TIR= 79.7162 + 0.02 0.392156862

TIR= 79.7162 + 0.007843137

TIR= 79.7244
 528

Según los criterios de aceptación es aconsejable invertir en este proyecto,

puesto que al hacer la comparación con la tasa de rendimiento mínima aceptada
–TREMA- del 21%, lo que demuestra una confiabilidad óptima para desarrollarlo
en el Municipio.

8.5.8.7 Período de recuperación de la inversión

Es una técnica que se basa en el tiempo de recuperación de la inversión inicial
del proyecto por parte de los miembros de la Cooperativa, el cual se observa en
el cuadro siguiente:
Cuadro 172
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Papa
Período de Recuperación de la Inversión
Año 2011
Inversión Flujo neto de fondos Inversión no
Año
total Q. actualizado recuperada Q.
Anual Q. Acumulado Q.
0 225,476 0 0 -225,475
1 150,575 150,576 -74,899
2 128,904 279,479 54,007
3 110,221 389,700 164,229
4 93,825 483,525 258,054
5 92,249 575,774 350,305
225,476 575,774
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

Para determinar el tiempo de recuperación se suma una unidad al primer año

de la inversión no recuperada y se divide con el flujo neto de fondos anual del
segundo año, y el resultado indica que la inversión será recuperada en un año
tal como se muestra a continuación: 1+74,899/128,904 = 1.58 = 1 año.

Para determinar los meses se multiplica 0.58x12 lo que da como resultado 6.96
equivalente a seis meses. Los días se establecen con la siguiente operación:
0.96x30 que equivale a 29 días.
 529

El período en el cual se recuperará la inversión será de un año y seis meses y

29 días, periodo considerado como razonable, al tomar en cuenta que la vida útil
del proyecto es de cinco años.

5.9 Impacto social

Con el desarrollo del proyecto de papa, se contribuirá al desarrollo económico de
los habitantes del Cantón Valencia II, aldea El Durazno I y Durazno II, del
municipio de Jutiapa.

Se fortalecerán las relaciones comerciales, se obtendrá mayor acceso al

financiamiento, habrá una mayor participación de los productores de menores
ingresos en el mercado, generará fuentes de empleo, habrá diversificación de
los cultivos agrícolas, se mejorará la producción al utilizar cierto nivel tecnológico
y ayudará a mejor la calidad de vida de los integrantes de la Cooperativa.
Desde el punto de vista laboral y económico, generará anualmente 1,584
jornales.
 530

CONCLUSIONES
De acuerdo al diagnóstico socioeconómico realizado en el municipio de
Jutiapa, departamento de Jutiapa, se concluye en lo siguiente:

1 De acuerdo al análisis de la variable División Política Administrativa del

municipio de Jutiapa, se estableció que la misma ha variado con
relación a los censos 1994 y 2002. Se determinó por medio de la
investigación de campo, que los centros poblados del Municipio
cambiaron de categoría, algunos centros poblados que antes eran
caseríos, ahora son aldeas. Es importante considerar que existen
caseríos que se fundaron aproximadamente hace cinco años, asimismo
se han dado ampliaciones de los mismos, debido al aumento de la
población.

2 La falta de desarrollo en algunas comunidades, ha hecho que en

fuentes hidrográficas importantes como el río Amayo y el nacimiento
de agua del caserío Las Marías, cantón Buena Vista, sea contaminado
por aguas residuales, detergente, pesticidas y productos de
descomposición de otros compuestos orgánicos, lo que aumenta la
cantidad de enfermedades por la utilización del agua.

3 El tipo de suelo que predomina en el Municipio es de vocación

boscosa, representado por 64% utilizados con fines de agricultura, esto
a su vez provoca el deterioro del suelo por lo que cada vez disminuye
el área forestal.

4 Según el informe de Encuesta Nacional de Condiciones de Vida –

ENCOVI- del 2006, para el 2002 la pobreza extrema del Municipio se
encontraba en 24%, en datos obtenidos de la encuesta efectuada
 531

muestra un aumento de 2.41%, lo que es preocupante que en lugar de

disminuir ha sido lo contrario.

5 La desnutrición en el Municipio es de 63% en niños de cero a cinco

años, esto debido a la desertificación del suelo y falta de recursos
económicos que les permitan adquirir los alimentos básicos para la
alimentación, por lo que las familias no alcanzan las tallas de acuerdo a
su edad.

6 La tasa de desempleo en el Municipio es de 10.71%, esto es porque la

mayor parte de la población se dedica a las actividades agrícolas, las
cuáles por los cambios climáticos, inundaciones y la falta preparación
académica de la población les impide accesar a un mejor empleo.

7 La tasa de deserción para el área rural tiene una mayor incidencia en el

nivel primaria, debido a que estos niños se integran a la actividad
productiva, por lo que dejan sus estudios con el fin de aportar al núcleo
familiar ingresos y no terminan sus estudios.

8 Las principales causas de la morbilidad infantil son: resfriado común,

diarrea, enfermedades respiratorias I.R.A., neumonía B.N.M.,
conjuntivitis, impétigo, dermatitis, amebiasis, bronquitis aguda y
parasitismo, causados por la falta de higiene y la carencia de vacunas
para evitarlas.

9 En el área rural del municipio de Jutiapa, las personas queman,

entierran o tiran los desechos en diferentes lugares, lo que pone en
riesgo el cuidado ambiental y por ende la salud de los habitantes de la
comunidad.
 532

10 En la investigación de campo, se observó difícil acceso a algunas

comunidades del área rural del Municipio en época de invierno, lo que
dificulta el traslado de los productos a los mercados; y el transporte de
personas.

11 La situación sanitaria del Rastro Municipal se encuentra en mal estado,

situación que genera malos olores, presencia de vectores y
condiciones de insalubridad en el Municipio.

12 En el Municipio existen consejos de desarrollo organizados para el

mejoramiento de los servicios públicos y velar por el progreso de las
aldeas, así mismo posee asociaciones de ganaderos, pero no existen
para las demás actividades agrícolas y artesanales, las cooperativas
prestan sus servicios a los agricultores con el fin de proveer
financiamiento para las diferentes actividades.

13 Las actividades productivas en el Municipio de Jutiapa, son

principalmente las actividades agrícolas, seguidas de la pecuaria y la
artesanal. Los principales productos agrícolas: maíz, frijol, café y
maicillo; productos pecuarios: crianza y engorde de ganado bovino y
engorde de ganado porcino; productos artesanales: panadería,
herrería, sastrería, alfarería y ladrilleras. Estas actividades son
realizadas en su mayoría con instrumentos de trabajo manuales, no
cuentan con asesoría técnica, son realizadas con un nivel tecnológico
tradicional bajo y en el caso de las actividades agrícolas utilizan
sistemas de riego de invierno.

14 Se estableció que la concentración de tierra se mantiene en las fincas

subfamiliares con 73%, en el estrato de las microfincas con un 27% del
 533

total de terreno utilizado para la agricultura lo que limita el desarrollo

económico de los agricultores, se manejan semillas de cosechas
anteriores, no utilizan métodos de riego y las personas que participan
en el proceso productivo pertenecen al núcleo familiar, lo que
determina que el productor no tiene conocimientos técnicos y los
medios necesarios para evaluar el rendimiento de la producción, el
pago de la mano de obra y gastos indirectos como: el salario mínimo
de acuerdo a las leyes vigentes en Guatemala, las cuotas patronales y
el pago de las prestaciones laborales, lo que determina que el
productor no lleva un control sobre los costos reales de la producción.

15 La producción pecuaria, es la segunda actividad económica en

importancia en el Municipio, donde la crianza y engorde de ganado
bovino es la principal y como secundaria el engorde de ganado porcino,
ya que influye de manera importante en la economía de la población,
esta se da preferentemente en microfincas donde utilizan baja
tecnología ya que los procesos se desarrollan de forma tradicional, se
necesita de grandes inversiones y poseer extensiones de tierra
suficiente y adecuada para pastoreo, razón por la cual solo un
porcentaje muy bajo de la población puede dedicarse a esta actividad a
gran escala y obtener una alta rentabilidad.

16 La actividad artesanal en el Municipio es una de las más importantes

debido a que por su condición de cabecera municipal y departamental
existe el desarrollo empírico de diversas actividades que proveen de
ingresos a una gran cantidad de la población, sin embargo estas
actividades podrían generar mayores beneficios si se mejora el nivel
tecnológico de las mismas, ya que actualmente solo existen pequeños
artesanos.
 534

17 De acuerdo a las condiciones de clima, características geográficas y

suelos, dentro del Municipio existen diversas potencialidades,
agrícolas, artesanales, pecuarias y turísticas, que aún no se han
desarrollado o explotado por falta de financiamiento, asesoría o
asistencia técnica, lo que limita el crecimiento económico dentro del
Municipio.

18 Mediante la evaluación administrativa y el estudio financiero se

identificó que la implementación de los proyectos de: producción de
repollo, pepino, cebolla, brócoli y papa es viable porque generarán
ingresos a las organizaciones de los productores, incrementarán las
fuentes de empleo y permitirán la diversificación de la producción
agrícola.
 535

RECOMENDACIONES
Con base a las conclusiones planteadas se proponen las siguientes
recomendaciones:

1 Que las autoridades municipales, en coordinación con la Dirección

Municipal de Planificación –DMP- y con los líderes comunitarios,
consideren realizar actualizaciones constantes de la División Política
del Municipio, esto con el objeto de llevar un control adecuado con la
información y ubicación exacta de los centros poblados.

2 Que los Consejos Comunitarios de Desarrollo se enfoquen en

proyectos de desarrollo básicos como lo son: introducción de drenaje,
lavaderos comunitarios y letrinas, que permitirán la disminución de la
contaminación de las fuentes hidrográficas y prevendrán
enfermedades.

3 Que el Instituto Nacional de Bosques en apoyo con profesionales de

agronomía de la Universidad de San Carlos de Guatemala o
universidades privadas, efectúen prácticas intensivas de conservación
de suelos para mantener los suelos fértiles para el cultivo y para seguir
manteniendo el área boscosa.

4 Que las autoridades municipales, organizaciones no gubernamentales

y los Consejos Comunitarios de Desarrollo, realicen proyectos que
permitan que la población pueda desarrollar dentro de su comunidad,
actividades que mejoraren sus ingresos, como lo son: talleres de
capacitación artesanal, cocina, manualidades y/o cultivos.

5 Que el Ministerio de Salud y Asistencia Social, el Ministerio de

Educación y los Concejos Comunitarios de Desarrollo implementen en
 536

las refacciones y desayunos escolares, la galleta vitaminada que

permitiría proveer de nutrientes esenciales a la población escolar y
para quienes aún no asisten a la escuela que sea distribuido a través
de los centros y puestos de salud como complemento alimenticio para
la familia.

6 Que la Municipalidad, los Consejos Comunitarios de Desarrollo

soliciten al Instituto Nacional Técnico en Capacitación –INTECAP-
apoyo para la abrir talleres y capacitar a la población en actividades
como: carpintería, blancos, costura, belleza, cocina, repostería, etc.,
que les permita aprender un oficio y utilizarlo para la obtención de
ingresos.

7 Que las autoridades Municipales, delegación del Ministerio de

Educación y enfoquen sus esfuerzos a incentivar a los alumnos con
becas o apoyo económico con el fin de disminuir la tasa de deserción
estudiantil.

8 Que el Ministerio de Salud y Asistencia Social, abastezca y promueva

jornadas de vacunación a los puestos y centros de salud de las
vacunas necesarias para prevenir las enfermedades tanto en adultos
como niños.

9 Que los habitantes del área rural se organicen para deshacerse de los
desechos y basura generados por ellos, para desechar la basura en un
lugar específico destinado como basurero comunitario y así evitar que
las enfermedades y contaminación se propaguen.

10 Que el Gobierno Municipal lleve a cabo proyectos de construcción,

ampliación y mejoramiento de carreteras a las distintas aldeas y
 537

caseríos en colaboración con la Coordinadora Nacional para la

Reducción de Desastres –CONRED-.

11 Que las autoridades municipales, por medio del Ministerio de Salud y

Asistencia Social, supervisen la situación en el Rastro Municipal para
evitar contaminación y proliferación de enfermedades, elaborando un
procedimiento adecuado para el desecho de los restos de los animales
y evitar que sean expuestos al ambiente.

12 Que las autoridades Municipales supervisen el buen funcionamiento de

los consejos y se cumpla el objetivo principal que es el desarrollo del
Municipio, para los productores agrícolas se deben crear asociaciones
y comités, los cuales pueden proveer financiamiento, desarrollo y
mejoramiento de los productos con una mejor distribución de los
mismos, perfeccionar técnicas de siembra y obtener mejores
ganancias.

13 Proporcionar capacitaciones para los productores agrícolas, pecuarios

y artesanales semestralmente por medio del Ministerio de Agricultura,
Ganadería y Alimentación –MAGA- e Instituto Técnico de Capacitación
y Productividad –INTECAP-, con el fin de implementar sistemas
tecnológicos y lograr así la diversificación de productos, fomentar una
gestión ambiental adecuada en los procesos productivos y mejorar la
calidad de los productos cultivados.

14 Que los propietarios de las fincas con la ayuda del Ministerio de

Agricultura, Ganadería y Alimentación –MAGA-, Consejos Municipales
de Desarrollo –COMUDE-, Instituto Técnico de Capacitación y
Productividad –INTECAP-, organicen asociaciones o cooperativas que
 538

los capaciten en la utilización de las tierras oseosas, en la

diversificación de cultivos aptos para estas tierras y así mejorar la
utilización de los recursos, la preparación adecuada del terrero y les
orienten sobre los procesos necesarios de la siembra, así como el pago
del jornal que debe remunerar a la persona contratada, el pago de la
bonificación incentivo, el séptimo día, las prestaciones laborales y la
cuota patronal de IGSS.

15 Que los pequeños y medianos productores dedicados a la ganadería,

se organicen para obtener el financiamiento necesario que les permita
mejorar la tecnología para la crianza y engorde del ganado bovino y el
engorde porcino, para que puedan brindar a los mayoristas un producto
de calidad. Adicional, que con apoyo del Ministerio de Agricultura
Ganadería y Alimentación –MAGA-, se capaciten para el cuidado,
alimento y prevención de enfermedades para los animales.

16 Que los artesanos se organicen en comités productivos y gestionen

ante el Instituto Técnico de Capacitación y Productividad – INTECAP –
talleres de capacitación para mejorar el grado de tecnificación de cada
actividad e incluso diversificar aun más los artículos producidos
aprovechando el amplio mercado que poseen por su ubicación dada su
condición de cabecera municipal y departamental.

17 Que se diversifiquen las actividades agrícolas y pecuarias a través de

programas de capacitación del Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación -MAGA- y de esta manera disminuir la importación de
productos y a través del Instituto Guatemalteco de Turismo promover el
turismo de la localidad por medio de los COCODES.
 539

18 Que las autoridades municipales y entidades de financiamiento apoyen

a los productores del Municipio interesados en invertir en proyectos de:
producción de repollo, pepino, cebolla, brócoli y papa para mejorar la
condición de vida de la población y generarles ingresos, a la vez
aprovechar las condiciones del clima y suelos que son aptas para sus
cultivos y además son rentables.
 540

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• Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC). Facultad de

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Económicos de Centroamérica. Impreso en Taller IIES. Guatemala,
julio. 2008. 206 p.

• Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC). 2007. Curso de

Finanzas III. Documento de Apoyo a la Docencia. Guatemala, 160 p.

• Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC). Apuntes de

Presupuestos. Documento de Apoyo a la Docencia. Escuela de
Auditoria. Guatemala, 131 p.

• Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC). Apuntes para el

curso Recursos Económicos de Centro América. Editorial Universitaria.
1ª. Ed. 114 p.
  

ANEXOS
  

Anexo 1
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Población Total por Centro Poblado
Años: 1994, 2002 y 2011

Continúa en la página siguiente

544
  

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Viene de la página anterior

 
Continúa en la página siguiente
549
  

Viene de la página anterior

 
Fuente: elaboración propia, con base en datos del X Censo de Población y V de Habitación año 1994, XI Censo de Población y VI de
Habitación año 2002 y proyecciones para el año 2011 del Instituto Nacional de Estadística –INE-.
550
  

Anexo 2
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Organigrama Municipal Actual
Año 2011

 
Fuente: Dirección de Planificación de Jutiapa –DMP-, departamento de Jutiapa. Año 2011.
551
 542
552

Anexo 3
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Tasas de Deserción Educativa
Año 2009
Área
Niveles Urbana (%) Rural (%)
Pre-primaria 6.16 8.80
Primaria 6.05 7.71
Básicos 6.40 7.50
Diversificado 3.89 2.23
Fuente: elaboración propia, con base en datos del Ministerio de Educación–MINEDUC-, Anuario
2009.
 Anexo 4
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Hoja Técnica del Costo Directo de Producción de un Quintal de Maíz
por Tamaño de Finca y Producto
Año 2011
Producto Microfincas Subfamiliares
Encuesta Imputados Encuesta Imputados
Precio Costo Costo Precio Costo Costo
Elemento del costo UM Unidades Unidades Unidades Unidades
Unitario total Q. total Q. Unitario total Q. total Q.
Maíz
Insumos 36.081 37.494 49.374 51.318
Semilla Libra 2 0 0.706 1.413 2 0 0.972 1.944
Fertilizantes
Abono 20-20 qq 272 0.057 15.504 0.057 15.504 272 0.078 21.216 0.078 21.216
Urea qq 278 0.057 15.846 0.057 15.846 278 0.078 21.684 0.078 21.684
Herbicidas
Paraquat Litro 40 0.057 2.280 0.057 2.280 40 0.078 3.120 0.078 3.120
Gramoxón Litro 43 0.057 2.451 0.057 2.451 43 0.078 3.354 0.078 3.354
Mano de obra 0 87.037 0 75.987
Preparación de la tierra Jornal 63.70 0 0.114 7.262 63.70 0 0.100 6.37
Primera fumigación Jornal 63.70 0 0.083 5.287 63.70 0 0.073 4.650
Siembra Jornal 63.70 0 0.281 17.900 63.70 0 0.245 15.607
Segunda fumigación Jornal 63.70 0 0.083 5.287 63.70 0 0.073 4.650
Limpia Jornal 63.70 0 0.031 1.975 63.70 0 0.027 1.720
Fertilización Jornal 63.70 0 0.166 10.574 63.70 0 0.145 9.237
Corte Jornal 63.70 0 0.177 11.275 63.70 0 0.154 9.810
Destuse y desgranado Jornal 63.70 0 0.104 6.625 63.70 0 0.091 5.797
Bonificación incentivo 8 0 1.039 8.312 8 0 0.907 7.256
Séptimo día 0 12.476 0 10.890
Costos indirectos variables 0 33.216 0 28.995
Cuota patronal 0 0 78.673 9.181 0 0 68.676 8.014
Prestaciones laborales 0 0 78.673 24.035 0 0 68.676 20.981
Costo por quintal 36 158 49 156
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.
553
 Anexo 5
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Hoja Técnica del Costo Directo de Producción de un Quintal de Frijol
por Tamaño de Finca y Producto
Año 2011
Microfincas Subfamiliares
PRODUCTO
Encuesta Imputados Encuesta Imputados
Unidad Costo Costo Costo Costo
Precio
Elemento del Costo de Unidades total Unidades total Unidades total Unidades total
Unitario
medida (Q.) (Q.) (Q.) (Q.)
Frijol
I. Insumos 135 141 174.34 182.42
Semilla Libra 2.8 0 22.340 62.552 0 288.687 8.083
Fertilizantes
Abono 20-20 qq 272 0.2171 590.512 0.2171 590.512 0.28067 76 0.28067 76.342
Urea qq 278 0.2171 603.538 0.2171 603.538 0.28067 78 0.28067 78.036
Herbicidas
Paraquat Litro 40 0.1861 74.444 0.1861 74.452 0.24057 10 0.24057 9.623
Gramoxon Litro 43 0.1861 8.002 0.1861 8.003 0.24057 10 0.24057 10.345
II. Mano de Obra 0 51 0 29.88
Preparación de la tierra Jornal 63.70 0 0.066231 42.189 0 0.039117 24.917
Primera fumigación Jornal 63.70 0 0.048184 30.693 0 0.028449 18.121
Siembra Jornal 63.70 0 0.162660 103.576 0 0.096014 61.161
Segunda fumigación Jornal 63.70 0 0.048184 30.693 0 0.028449 18.121
Limpia Jornal 63.70 0 0.018047 114.963 0 0.010668 0.6795
Fertilización Jornal 63.70 0 0.096368 61.386 0 0.056897 36.243
Corte Jornal 63.70 0 0.162660 103.614 0 0.096014 61.161
Bono incentivo 8.33 0 0.601992 501.459 0 0.355608 29.622
Séptimo día 0 722.992 0 42.690
III. Costos Indirectos Variables 0 19 0 11.36
Cuota patronal 0 0 0.450 53.203 0 0.269 3.142
Prestaciones laborales 0 0 0.450 139.277 0 0.269 8.224
Costo por quintal 135 211 174 224
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.
554
 Anexo 6
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Hoja Técnica del Costo Directo de Producción de un Quintal Café
por Tamaño de Finca y Producto
Año 2011
Subfamiliares
Producto
Encuesta Imputados
Precio
Elemento del costo Unidades Unidades
unitario Costo total Q. Costo total Q.
Café
Insumos 73.712 73.712
Fertilizantes
Abono 20-20 272 0.106 28.922 0.106 28.922
Urea 278 0.106 29.560 0.106 29.560
Herbicidas
Abono orgánico 50 0.096 4.808 0.096 4.808
Gramoxón 215 0.048 10.422 0.048 10.422
Mano de obra 0 107.914
Preparación de la tierra 63.70 0 0.154 9.811
Primera fumigación 63.70 0 0.096 6.125
Siembra 63.70 0 0.154 9.811
Segunda fumigación 63.70 0 0.096 6.125
Limpia 63.70 0 0.334 21.267
Fertilización 63.70 0 0.116 7.371
Cosecha 63.70 0 0.334 21.267
Bonificación incentivo 8.33 0 1.285 10.707
Séptimo día 0 15.431
Costos indirectos variables 0 41.084
Cuota patronal 11.67% 0 97.310 11.356
Prestaciones laborales 30.55% 0 97.310 29.728
Costo por quintal 74 223
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.

 
555
 Anexo 7
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Hoja Técnica el Costo Directo de Producción de un Quintal de Maicillo
por Tamaño de Finca y Producto
Año 2011
Subfamiliares
Producto
Encuesta Imputados
Precio
Elemento del costo Unidades Unidades
unitario Costo total Q. Costo total Q.
Maicillo
Insumos 98.987 99.429
Semilla 1.50 0 0.239 0.359
Fertilizantes
Abono 20-20 272 0.159 43.248 0.159 43.248
Urea 278 0.159 44.202 0.159 44.202
Herbicidas
Paraquat 40 0.139 5.560 0.140 5.600
Gramoxón 43 0.139 5.977 0.140 6.020
Mano de obra 0 14.924
Preparación de la tierra 63.70 0 0.020 1.274
Primera fumigación 63.70 0 0.014 0.892
Siembra 63.70 0 0.048 3.058
Segunda fumigación 63.70 0 0.014 0.892
Limpia 63.70 0 0.006 0.382
Fertilización 63.70 0 0.028 1.784
Corte 63.70 0 0.048 3.058
Bonificación incentivo 8.33 0 0.176 1.466
Séptimo día 0 2.118
Costos indirectos variables 0 5.639
Cuota patronal 0 0 13.356 1.559
Prestaciones laborales 0 0 13.356 4.080
Costo por quintal 99 120
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.
556
 Anexo 8
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Hoja Técnica del Costo Directo de Producción de una Caja de Tomate
por Tamaño de Finca y Producto
Año 2011
Subfamiliar
Producto
Encuesta Imputados
Elemento del costo Unidad de medida Precio unitario Unidades Costo total Q. Unidades Costo total Q.
Tomate
Insumos 9.843 12.938
Pilón Millar 360 0.02 7.2 0.02 7.200
Fertilizantes
Abono orgánico qq 50 0.007 0.35 0.017 0.833
Triple 15 qq 260 0.007 1.82 0.017 4.333
Bayfolan lt 60 0.002 0.12 0.002 0.12
Herbicidas
Monarca Litro 310 0.001 0.31 0.001 0.409
Gramoxón Litro 43 0.001 0.043 0.001 0.043
Mano de obra 0 6.893
Preparación de la tierra Jornal 63.70 0 0.012 0.764
Formación de camas Jornal 63.70 0 0.003 0.191
Ahoyado Jornal 63.70 0 0.006 0.382
Fertilización base Jornal 63.70 0 0.016 1.019
Siembra Jornal 63.70 0 0.004 0.254
Resiembra Jornal 63.70 0 0.008 0.510
Operación del sistema de riego Jornal 63.70 0 0.001 0.063
Colocación de pita Jornal 63.70 0 0.004 0.255
Colocación de estacas Jornal 63.70 0 0.008 0.510
Control de malezas Jornal 63.70 0 0.010 0.637
Cosecha Jornal 63.70 0 0.010 0.637
Bonificación incentivo 8.33 0 0.082 0.683
Séptimo día 0.988
Costos indirectos variables 1.416 4.048
Estaca Unidad 3 0.45 1.35 0.45 1.350
Pita Metros 2 0.033 0.066 0.033 0.066
Cuota patronal 11.67% 0 6.233 0.727
Prestaciones laborales 30.55% 0 6.233 1.904
Costo por caja 11 24
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011. 
557
 558

Anexo 9
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Integración del Costo Directo de Producción
Por Tamaño de Artesano
Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2011
Producto Pequeño artesano
Encuesta Imputado
Unidad de valor valor Encuesta Imputado
Elemento del costo Cantidad
medida unitario unitario Q. Q.
Q. Q.
Panadería
Pan dulce
Insumos 0.27 0.27
Harina suave Quintal 0.00 276.00 276.00 0.12 0.12
Azúcar Quintal 0.00 370.00 370.00 0.05 0.05
Huevos Unidad 0.03 1.00 1.00 0.03 0.03
Manteca Libra 0.01 8.00 8.00 0.07 0.07
Levadura Onza 0.00 0.63 0.63 0 0
Agua Litro 0.00 0.79 0.79 0 0
Sal Libra 0.00 1.00 1.00 0 0
Royal Libra 0.00 7.00 7.00 0 0
Mano de obra 0.03 0.04
Mezclado Quintal 0.00 70.00 70.00 0.01 0.01
Boleado Quintal 0.00 70.00 70.00 0.00 0.00
Figurado Quintal 0.00 70.00 70.00 0.01 0.01
Horneado Quintal 0.00 70.00 70.00 0.01 0.01
Total quintales 0.00
Bonificación incentivo
(anual) Empleados 0.00 0.00 250.00 0 0.00
Séptimo día (Q.0.03 /
6) 0.01
Costos indirectos variables 0.02 0.04
Gas tambo de 35
libras Libra 0.00 190.00 190.00 0.02 0.02
Cuota patronal
(Q.0.04 * 12.67%) 0
Prestaciones
laborales (Q.0.04 *
30.55%) 0.02
Costo directo 0.32 0.35
Producción en unidades 1.00 1.00
Costo unitario de un pan dulce 0.32 0.35
Pan francés
Insumos 0.16 0.16
Harina dura Quintal 0.00 315.00 315.00 0.14 0.14
Continúa en la página siguiente
 559

Viene de la página anterior

Azúcar Quintal 0.00 370.00 370.00 0 0
Manteca Libra 0.00 8.00 8.00 0.01 0.01
Levadura Onza 0.00 0.63 0.63 0 0
Agua Litro 0.01 0.79 0.79 0.01 0.01
Sal Libra 0.00 1.00 1.00 0 0
Mano de obra 0.03 0.05
Mezclado Quintal 0.00 70.00 70.00 0.01 0.01
Boleado Quintal 0.00 70.00 70.00 0.00 0.00
Figurado Quintal 0.00 70.00 70.00 0.01 0.01
Horneado Quintal 0.00 70.00 70.00 0.01 0.01
Total quintales 0.00
Bonificación incentivo
(anual) Empleados 0.00 0.00 250.00 0 0.01
Séptimo día (Q.0.04 /
6) 0.01
Costos indirectos variables 0.03 0.04
Gas tambo de 35
libras Libra 0.00 190.00 190.00 0.03 0.03
Cuota patronal
(Q.0.04 * 12.67%) 0
Prestaciones
laborales (Q.0.04 *
30.55%) 0.01
Costo directo 0.22 0.25
Producción en quintales 1.00 1.00
Costo unitario de un pan francés 0.22 0.25
Herrería
Puertas
Insumos 743.79 743.79
Tubo de 1 pulgada Unidad 1.77 38.00 38.00 67.39 67.39
Tubo angular de 1 x
1/8 pulgada Unidad 0.88 63.50 63.50 56.09 56.09
Tubo angular de 3/4
pulgada Unidad 0.27 45.00 45.00 12.00 12.00
Tubo (plano) 1/2 x
1/8 pulgada Unidad 1.21 14.50 14.50 17.47 17.47
Tubo (rajada) Unidad 2.16 21.80 21.80 47.09 47.09
Lamina (plancha) Unidad 0.75 295.00 295.00 221.25 221.25
Electrodo Libra 1.00 12.00 12.00 12.00 12.00
Chapa yale Unidad 1.00 188.00 188.00 188.00 188.00
Bisagras de cartucho Unidad 2.00 7.00 7.00 14.00 14.00
Tiner Galón 1.00 24.50 24.50 24.50 24.50
Pintura Galón 0.75 112.00 112.00 84.00 84.00
Mano de obra 125.00 168.08
Cortar Jornal 0.90 62.50 63.70 56.25 57.33
Continúa en la página siguiente
 560

Viene de la página anterior

Soldar Jornal 0.40 62.50 63.70 25.00 25.48
Pulir Jornal 0.30 62.50 63.70 18.75 19.11
Pintar Jornal 0.40 62.50 63.70 25.00 25.48
Total jornales 2.00
Bonificación incentivo Jornal 2.00 0.00 8.33 0 16.67
Séptimo día
(Q.144.07 / 6) 24.01
Costos indirectos variables 24.33 89.77
Energía eléctrica Klw 12.50 1.95 1.95 24.33 24.33
Cuota patronal
(Q.151.41 * 12.67%) 19.18
Prestaciones
laborales (Q.151.41 *
30.55%) 46.26
Costo directo 893.12 1,001.64
Producción en unidades 1.00 1.00
Costo unitario 893.12 1,001.64
Estufas
Insumos 488.10 488.10
Lamina de 32
pulgadas Unidad 0.50 485.00 485.00 242.50 242.50
Tubo de 1 x 1
pulgada Unidad 1.67 85.00 85.00 141.67 141.67
Tubo de 2 x 1
pulgada Unidad 0.33 110.00 110.00 36.67 36.67
Tubo zink de 1/2
pulgada Unidad 0.33 110.00 110.00 36.67 36.67
Tubo angular 3/4
pulgada Unidad 0.13 35.00 35.00 4.38 4.38
Electrodo Libra 2.00 12.00 12.00 24.00 24.00
Barilla plana 3/4
pulgada Unidad 0.08 26.50 26.50 2.21 2.21
Mano de obra 27.00 42.02
Cortar Jornal 0.23 54.00 63.70 12.15 14.33
Soldar Jornal 0.20 54.00 63.70 10.80 12.74
Pulir Jornal 0.08 54.00 63.70 4.05 4.78
Total jornales 0.50
Bonificación incentivo Jornal 0.50 0.00 8.33 0 4.17
Séptimo día (Q.36.02
/ 6) 6.00
Costos indirectos variables 24.31 40.67
Energía eléctrica Klw 12.50 1.95 1.95 24.31 24.31
Cuota patronal
(Q.37.85 * 12.67%) 4.80
Continúa en la página siguiente
 561

Viene de la página anterior

Prestaciones
laborales (Q.37.85 *
30.55%) 11.56
Costo directo 539.41 570.79
Producción en unidades 1.00 1.00
Costo unitario 539.41 570.79
Balcones
Insumos 299.75 299.75
Tubo angular de 3/4
pulgada Unidad 1.00 35.00 35.00 35.00 35.00
Barillas de 1/2
pulgada Unidad 2.00 50.00 50.00 100.00 100.00
Tubo (plano) 1/2 x
1/8 pulgada Unidad 5.00 14.50 14.50 72.50 72.50
Electrodo Libra 4.00 13.00 13.00 52.00 52.00
Pintura Galón 0.25 112.00 112.00 28.00 28.00
Thinner Galón 0.50 24.50 24.50 12.25 12.25
Mano de obra 31.25 42.02
Cortar Jornal 0.23 62.50 63.70 14.06 14.33
Soldar Jornal 0.10 62.50 63.70 6.25 6.37
Pulir Jornal 0.08 62.50 63.70 4.69 4.78
Pintar Jornal 0.10 62.50 63.70 6.25 6.37
Total jornales 0.50
Bonificación incentivo Jornal 0.50 0.00 8.33 0 4.17
Séptimo día (Q.36.02
/ 6) 6.00
Costos indirectos variables 12.16 28.52
Energía eléctrica Klw 6.25 1.95 1.95 12.16 12.16
Cuota patronal
(Q.37.85 * 12.67%) 4.80
Prestaciones
laborales (Q.37.85 *
30.55%) 11.56
Costo directo 343.16 370.29
Producción en unidades 1.00 1.00
Costo unitario 343.16 370.29
Machetes
Insumos 11.01 11.01
Hoja de resorte Libra 0.50 2.00 2.00 1.00 1.00
Barilla de 1 pulgada Unidad 0.03 100.00 100.00 3.33 3.33
Carbón Unidad 0.08 80.00 80.00 6.67 6.67
Aceite diesel Cubeta 0.00 25.00 25.00 0.01 0.01
Mano de obra 8.33 28.01
Forjado Jornal 0.15 25.00 63.70 3.75 9.55
Templado Jornal 0.10 25.00 63.70 2.50 6.37
Continúa en la página siguiente
 562

Viene de la página anterior

Talle Jornal 0.08 25.00 63.70 2.08 5.31
Total jornales 0.33
Bonificación incentivo Jornal 0.33 0.00 8.33 0 2.78
Séptimo día (Q.24.01
/ 6) 4.00
Costos indirectos variables 3.25 14.15
Energía eléctrica
(esmeril) Klw 1.67 1.95 1.95 3.25 3.25
Cuota patronal
(Q.25.23 * 12.67%) 3.20
Prestaciones
laborales (Q.25.23 *
30.55%) 7.70
Costo directo 22.59 53.17
Producción en unidades 1.00 1.00
Costo unitario 22.59 53.17
Ladrillera
Ladrillos
Insumos 0.30 0.85
Agua Tonel 0.00 0.00 20.00 0 0.05
Granza de arroz Saco 0.02 15.00 15.00 0.30 0.30
Tierra Camionada 0.00 0.00 400.00 0 0.50
Mano de obra 0.30 1.02
Picado de la tierra Jornal 0.00 25.00 63.70 0.11 0.27
Mezclado Jornal 0.00 25.00 63.70 0.11 0.27
Majado Jornal 0.00 25.00 63.70 0.06 0.15
Horneado Jornal 0.00 25.00 63.70 0.03 0.08
Total jornales 0.01
Bonificación incentivo Jornal 0.01 0.00 8.33 0 0.10
Séptimo día (Q.0.87 /
6) 0.15
Costos indirectos variables 0.21 0.58
Leña Tarea 0.00 275.00 275.00 0.21 0.21
Cuota patronal
(Q.0.92 * 12.67%) 0.12
Prestaciones
laborales (Q.0.92 *
30.55%) 0.25
Costo directo 0.81 2.45
Producción en unidades 1.00 1.00
Costo unitario 0.81 2.45
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.
  

Anexo 10
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Repollo
Depreciaciones y Amortizaciones
Año 2011
Costo Porcentaje Valor de
Concepto 1 año 2 año 3 año 4 año 5 año
Base legal rescate
Depreciaciones
Instalaciones 50,000 5% 2,500 2,500 2,500 2,500 2,500 37,500
Equipo agrícola 4,400 20% 880 880 880 880 880 0
Equipo de riego 24,520 20% 4,904 4,904 4,904 4,904 4,904 0
Herramientas 2,408 25% 602 602 602 602 0 0
Mobiliario y equipo 5,850 20% 1,170 1,170 1,170 1,170 1,170 0
Equipo de cómputo 4,800 33.33% 1,600 1,600 1,600 0 0 0
Amortizaciones
Gastos de organización 8,500 20% 1,700 1,700 1,700 1,700 1,700 0
Total 100,478 13,356 13,356 13,356 11,756 11,154 37,500
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.
563
  

Anexo 11
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Pepino
Depreciaciones y Amortizaciones
Año 2011
Costo Porcentaje Valor de
Concepto 1 año 2 año 3 año 4 año 5 año
base legal rescate
Depreciaciones
Instalaciones 4,000 5% 200 200 200 200 200 3,000
Herramientas 3,801 25% 950 950 950 951 0 0
Equipo agrícola 44,880 20% 8,976 8,976 8,976 8,976 8,976 0
Equipo de riego 10,000 10% 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 5,000
Vehículo 50,000 20% 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 0
Mobiliario y equipo 3,650 20% 730 730 730 730 730 0
Equipo de computación 3,800 33.33% 1,267 1,267 1,266 - 0 0
Amortizaciones
Gastos de organización 6,000 20% 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200 0
Estudio técnico 10,000 20% 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 0
Total 136,131 26,323 26,323 26,322 25,057 24,106 8,000
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.
564
  

Anexo 12
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Cebolla
Depreciaciones y Amortizaciones
Año 2011
Costo Porcentaje Valor de
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Descripción base legal rescate
Depreciaciones
Instalaciones 30,000 5% 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500 22,500
Equipo de riego 10,000 20% 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 0
Equipo agrícola 2,700 20% 540 540 540 540 540 0
Herramientas 2,060 20% 412 412 412 412 412 0
Mobiliario y equipo 2,650 20% 530 530 530 530 530 0
Equipo de computación 3,800 33.33% 1,267 1,267 1,266 0 0 0
Amortizaciones
Gastos de organización 8,500 20% 1,700 1,700 1,700 1,700 1,700 0
Total 59,710 1.38 7,949 7,949 7,948 6,682 6,682 22,500
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.
565
  

Anexo 13
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Brócoli
Depreciaciones y Amortizaciones
Año 2011
Costo Porcentaje Valor de
Descripción base legal Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 rescate
Depreciaciones
Instalaciones 3,500 5% 175 175 175 175 175 2,625
Herramientas 1,285 25% 321 321 321 322 0 0
Equipo de riego 11,000 20% 2,200 2,200 2,200 2,200 2,200 0
Equipo agrícola 2,700 20% 540 540 540 540 540 0
Mobiliario y equipo 2,850 20% 570 570 570 570 570 0
Equipo de computo 4,300 33.33% 1,433 1,433 1,434 0 0 0
Amortizaciones
Gastos de
organización 6,000 20% 1,200 1,200 1,200 1,200 1,200 0
Total 31,635 6,439 6,439 6,440 5,007 4,685 2,625
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.
566
  

Anexo 14
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Proyecto: Producción de Papa
Depreciaciones y Amortizaciones
Año 2011
Costo Porcentaje Valor de
Concepto 1 año 2 año 3 año 4 año 5 año
base legal rescate
Depreciaciones
Instalaciones 35,000 5% 1,750 1,750 1,750 1,750 1,750 26,250
Equipo agrícola 6,300 20% 1,260 1,260 1,260 1,260 1,260 0
Equipo de riego 23,800 10% 2,380 2,380 2,380 2,380 2,380 11,900
Herramientas 0 25% 0 0 0 0 0 0
Mobiliario y equipo 3,050 20% 610 610 610 610 610 0
Equipo de cómputo 6,550 33.33% 2,183 2,183 2,184 0 0 0
Amortizaciones
Gastos de
organización 5,000 20% 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 0
Total 79,700 9,183 9,183 9,184 7,000 7,000 38,150
Fuente: investigación de campo Grupo EPS, segundo semestre 2011.
567
  
568
 

Anexo 15
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Producción total agrícola
Año 2011
Unidad Precio
Producción de de Producción
Cultivo anual medida venta total %
Maíz blanco 225,000 qq 180.00 40,500,000.00 28.66%
Frijol negro 70,000 qq 274.00 19,180,000.00 13.57%
Sorgo 195,000 qq 125.00 24,375,000.00 17.25%
Arroz 64,000 qq 150.00 9,600,000.00 6.79%
Café 168,941 qq 280.00 47,303,480.00 33.47%
Tomate 9,236 Cajas 40.00 369,440.00 0.26%
Total 141,327,920.00 100%
Fuente: investigación de campo EPS, segundo semestre 2011.
  
569
 

Anexo 16
Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa
Producción total pecuaria
Año 2011
Unidad
Producción de Precio de Producción
Descripción anual medida venta Total %
Carne de bovinos 15,716 reses 5,162.00 81,125,992.00 86%
Carne de porcinos 10,685 cerdos 1,200.00 12,822,000.00 14%
26,401 93,947,992.00 100%
Fuente: investigación de campo EPS, segundo semestre 2011.
  
570
 

Anexo 17
República de Guatemala
Promedio Consumo Per-Cápita de Repollo
Año: 2011

Consumo de Alimentos Per cápita diario en Gramos

Tipo de Días al
Alimento Gramos al día Gramos por Libra año
Otras Verduras 12 453 365
Gramos al
año Libras Año
4380 10 1991

Kilogramos al Libra por

año Kilogramo Libras Año
Otras hortalizas 5 0.45359 11 2008
  

 
571

Anexo 18
República de Guatemala
Promedio Consumo Per-Cápita de Pepino
Año: 2011

Producción nacional Población sin delimitar Promedios

2,817,600 13,018,759 0.216426159

2,830,000 13,344,770 0.212068099
2,838,000 13,677,815 0.207489276
2,850,000 14,017,057 0.203323704
2,856,200 14,361,666 0.198876652
1.038183889
Consumo per cápita 0.21
  

 
572

Anexo 19
República de Guatemala
Promedio Consumo Per-Cápita de Cebolla
Año: 2011

La cantidad diría recomendada de cebolla es de 1 cebolla pequeña o dos

rodajas grandes.

1lb = 6 cebollas pequeñas

6 cebollas / 7 días de la semana = 0.9lb a la semana
0.9lb * 4 semanas = 3.60lb al mes
3.60lb * 12 meses = 43.20lb al año / 2 = 22lb de consumo real de cebolla blanca.

El consumo per cápita ideal de cebolla es de 43.20lb al año, pero tomando en

cuenta que no todas las personas consumen cebolla y que el consumo ideal
toma en cuenta los 4 tipos de cebolla (amarilla, blanca, roja y verde) se llego a la
conclusión de dividir el consumo ideal en 2 para obtener un dato real del
consumo per cápita de cebolla blanca para el proyecto.
  

 
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Anexo 20
República de Guatemala
Promedio Consumo Per-Cápita de Brócoli
Año: 2011

Consumo aparente Población delimitada Promedios

330,872.24 1,146,113.26 0.288690701

460,050.40 1,595,428.29 0.288355423
386,411.46 1,691,982.16 0.228377975
1,017,630.99 1,607,417.83 0.633084299
1,173,065.96 1,634,735.99 0.717587407
2.156095805
Consumo per cápita 0.43

El consumo per cápita ideal de brócoli es de 43 libras al año, pero tomando en

cuenta que no todas las personas consumen brócoli por problemas de salud y
en niños menores de ocho años y personas adultas mayores de 70 años se
trabajará con 16 libras año para efectos del proyecto.
  

 
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Anexo 21
República de Guatemala
Promedio Consumo Per-Cápita de Papa
Año: 2011

Consumo aparente Población delimitada Promedios

8,284,134.35 7,041,514.19 1.17647059

8,224,329.62 6,990,680.18 1.17647059
8,714,306.85 7,407,160.83 1.17647059
9,290,591.66 7,897,002.91 1.17647059
9,540,917.00 8,109,779.45 1.17647059
5.88235294
Consumo per cápita 1.18