LA PROSPECTIVA EN COLOMBIA,

un relato de esperanza-acción con altibajos1

Lucio Mauricio Henao Vélez 2

Martha Lucia Jaramillo Botero 3
Introducción

Este escrito tiene por intención complementar los saberes y haberes que sobre la
prospectiva4 en Colombia se han escrito y expuesto por parte de algunos colegas y
amigos a lo largo de la última década5.
Pretendemos enfocar y exponer, no de forma completa ni exhaustiva, el transcurrir de
la historia en Colombia alrededor de la prospectiva y los estudios de futuros, no como
un estado del arte sino como un devenir situado en esta composición.
Iniciamos nuestro trabajo, poniendo en contexto la historia de nuestra región y país
hasta el presente, con un enfoque evolutivo no exhaustivo, para luego enfocarnos
situacionalmente en dos aspectos fundamentales, una propuesta de conclusión y
anexo: las influencias epistemológicas, la articulación en redes/ formación en

1
Este es un aparte, Capítulo VI, del libro Prospectiva estratégica. Los casos de: Chile, Argentina, Brasil, Perú y
Colombia, Coordinado por Paola Aceituno, Ediciones Universidad Tecnológica Metropolitana del Estado de Chile, ISBN:
978-956-7359-97-4, Santiago, 2015.
2
Economista Industrial titulado por la Universidad de Medellín, con posgrado en Prospectiva Organizacional de la
Institución Universitario ESUMER y formación en Estudios de futuros y Anticipación estratégica por más de 20
años. Fundador y actual Gerente de ProSereS prospectiva estratégica, laboratorio de futuros y tanque de
pensamiento en Latinoamérica. Expositor en Congresos locales e internacionales, par evaluador y con
publicaciones en revistas, libros especializados en prospectiva y escenarios. Asesor de empresas en las líneas de
investigación y desarrollo en Prospectiva territorial, política, estratégica, organizacional y tecnológica.
Conferencista y docente en programas de posgrado tanto nacional como internacionalmente. Miembro activo de
Federación Mundial de Estudios de Futuro WFSF, Sociedad Mundial de Futuros WFS, Red Latinoamericana de
Escenarios y Estrategia EyE, Red Iberoamericana de Convergencia prospectiva tecnológica RIAP, Red Prospecta
América Latina y Red Iberoamericana de prospectiva RIBER. Email: [email protected]
3
Psicóloga Universidad de Antioquia, 25 años de experiencia en Psicología conductual. Más de 800 horas
certificadas de estudio y participación en ejercicios de prospectiva. Co-creadora del concepto de Psicología de la
anticipación y la resiliencia prospectiva, participante y co facilitadora de talleres futuribles. Investigadora del
Grupo Prospectiva Estratégica Organizacional PESTO certificado Colciencias y co directora de la línea de
psicoprospectiva en ProSereS México, pertenece a las Redes Iberoamericana de prospectiva RIBER y a la
Latinoamericana de mujeres prospectivistas. Email: [email protected]
4
Sufijo Spectiva, mirar con intensión de actuar, retrospectiva hacia atrás, introspectiva hacia adentro, respectiva
con selección, despectiva excluyendo y perspectiva desde diferentes puntos; por lo tanto, prospectiva es una
mirada amplia, profunda y hacia delante (Henao 2014).
5
Javier Enrique Medina Vásquez, Francisco José Mojica, Luis Mauricio Cuervo, Francisco Restrepo, Rafael
Popper y otros que han ilustrado el devenir histórico colombiano en prospectiva. Sobre todo (Medina Váquez y
Mojica Sastoque 2009)
 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

prospectiva y estudios de futuro, concluyendo nuestra exposición con una visión

propositiva de la integración como condición de futuro. A manera de adjunto anexo se
ilustran las publicaciones de colombianos en el ámbito de la prospectiva y los estudios
de futuro.

Antecedentes

Miramos primero el pasado por la importancia de la retrospectiva para el aprendizaje y

la apropiación en el proceso prospectivo. Rápidamente solo tres miradas, el mundo
anterior al descubrimiento de Colon, las gestas de las primeras décadas del siglo de
la revolución y una mirada esquemática hasta la mitad del siglo pasado.
En la cosmogonía precolombina, anterior al siglo XV, nos deja poca información de su
quehacer en términos de construcción humana y social de futuro.
En estos territorios Preincas e Incaicos, el futuro no era una fase separada del tiempo,
en el idioma Kichwa de la Grancolombia6, el pasado o el mundo de abajo se llama
wayma pacha, el mundo presente kunan pacha y al futuro el mundo de arriba kipa
pacha. Esta mirada milenaria y sistémica, que es clave aun en nuestros días, se
refleja en las ciudades que aún se evidencian en nuestro territorio, con pocos
vestigios, como Ciudad perdida en la Sierra Nevada de Santa Marta, San Agustín en
los límites con el Chinchaysuyo Inca7 y las cuevas de Tierra adentro en el nacimiento
del gran río de la Magdalena, entre otras.
Todas estas sociedades fueron creadas con pensamientos ordenadores de territorios
ambiental y socioeconómicamente para el largo plazo, desde una geopolítica
ideológica de seguridad social, alimentaria, hídrica, física, religiosa y especialmente
cultural. Los modernos planes de ordenamiento territorial con mayor complejidad y
amplitud de requerimientos y problemas por resolver, no contemplan este enfoque
integral y es por eso que nuestros antepasados desarrollaban su hábitat con mayor
énfasis en la prospectiva territorial8 que nuestras instituciones actuales hasta ahora,

6
Kichwa por qué no pude obtener como expresan los Nukak Makú colombianos los tiempos, futuro, presente y
pasado. Tomado de Runakay kamakun, Ministerio de Educación del Ecuador, 2009.
7
Los Incas dividieron su imperio de acuerdo a las cuatro coordenadas geográficas. El vocablo Chincha representa
el norte, por lo tanto esta es la Región del Norte y va desde Cusco en Perú hasta Pasto en Colombia.
8
Nombre asignando por el autor por su correspondencia en las prácticas de nuestros antepasados de mirada de
largo plazo.

2
 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

siendo este el sentido de iniciar con la mirada de largo plazo hacia el pasado para
nunca olvidar y tener un pensamiento claro9.

Ciudad perdida

San Agustín

Tierra adentro Quimbaya

No haremos referencia y saltaremos en la historia el peor genocidio y disrupción

destructiva y desbastadora de la colonia y conquista española, para adentrarnos
directamente en el esquema de la gran episteme global de finales del siglo XVIII y
principios del XIX. En aquel entonces, se desarrollaron por parte de algunos
prohombres al interior de la Nueva Granada hasta la Gran Colombia, lo que hoy
llamaríamos las utopías bicentenarias, las cuales eran (y aún siguen siendo) grandes
aspiraciones, sueños y propuestas de libertad, independencia e igualdad, en un
entorno colonial en el que se fundaron y construyeron por medio de la ideología
esperanza–acción, nuestros orígenes republicanos.
Alrededor de 1790, Antonio Nariño traduce y publica clandestinamente del idioma
francés, la Declaración de los derechos del hombre y el ciudadano, por lo cual fue
encarcelado, pero aún sigue siendo la base ideológica de los esfuerzos no solamente
independentistas globales.

9
Un Momo Indígena Kogui de la Sierran Nevada de Santa Marta, ante la pregunta de un prospectivista Geógrafo,
sobre cómo ellos planean su hábitat, le contestaron: “Queréis ordenar el territorio ordenad primero el
pensamiento”.

3
 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

Al inicio del Siglo XIX en su segunda y tercera

década fuerzas revolucionarias llevaron a la
liberación y conformación de la Gran Colombia y
luego las Repúblicas que integramos en lo que
se llamó el Grupo Andino de naciones10. Desde
las aspiraciones de los grandes Bolívar, San
Martín y Sucre, ellos batallaron en su esperanza
libertadora y lograron la expulsión de los
españoles de nuestro territorio y otros como
Santander, iniciaron la conformación y construcción de estas utopías bicentenarias.
Los unos fomentadores de la visión de futuro y otros como instrumentalizadores de
ella, hicieron posible la ruptura que ha permitido construir la Colombia de hoy, aún con
los grandes problemas heredados de esta época.
Para concluir con estos breves antecedentes,
haremos referencia a los modelos socioeconómicos y
políticos del siglo XX. Esto es con las utopías de las
posguerras, donde el mismo modelo prospectivo de
esperanza–acción se desarrolla por parte de
gobiernos, partidos políticos y clases dirigentes, los
cuales moldearon nuestra nación en el devenir del
siglo pasado al vaivén de las dos guerras mundiales y las grandes influencias
transnacionales de organismos multilaterales, empresas y conglomerados.
Lo aspiracionalmente perseguido en este tramo de la historia gira entorno a la
democracia, el desarrollo y entre una visión social que además de representativa
fuese participativa, en la búsqueda para la solución de los grandes problemas
nacionales a lo largo del siglo pasado.
Para ello, se manejaron y estructuraron modelos de sustitución de importaciones, se
conformó una desequilibrante concentración de la riqueza, sostuvimos, fomentamos y
afincamos la extracción de productos básicos de la tierra y la naturaleza si ningún
valor agregado, generamos grandes migraciones hacia centros urbanos e insertamos
una masa campesina en una nueva urbanización con pobreza pero con servicios
10
Hoy Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia conforman la Comunidad Andina de Naciones CAN y Venezuela se
retiró desde el 2011.

4
 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

públicos, más sin embargo construimos una sociedad colombiana. Ahora, nos
insertamos de errónea manera en la globalización y escogimos un modelo neoliberal
perverso para de un solo tajo, cambiar el curso de la historia, lo cual desestabilizo
nuestro quehacer, destruyendo modelos de planeación, sueños por concluir y
esperanzas rotas, frente a la promesa del mercado, la ciencia y la tecnología.

Situación evolutiva de la prospectiva en Colombia

A mitad del siglo pasado, algunos esfuerzos aislados pusieron sus granitos de arena a
los cimientos de la prospectiva en nuestro país. Estos esfuerzos se ilustran por medio
de olas11, por su desafortunada intermitencia.
Alrededor de la segunda posguerra del
siglo pasado, se presentan esfuerzos por
conectar con el auge mundial de planificar
en épocas de grandes incertidumbres.
Con la visita de los arquitectos Suizo -
Franceses Le Corbusier, Winner y Sert
entre 1947 y 1951 a Colombia, se realizaron Planes pilotos para Medellín y Bogotá a
30 años para poblados de las dos principales capitales del país para seis veces los
habitantes de entonces y plantearon aspectos regulatorios y de visión de largo plazo,
dando impulso a las nacientes oficinas de planeación que han permitido aun hasta
hoy ciudades más compactas y planificadas, en la relatividad de las circunstancias de
los últimos sesenta años.
Con la aparición de Colciencias12 una nueva ola se da en forma de misiones
extranjeras al final de los años 60´s, con la “Operación Desarrollo: la formación de los
hombres”, a la luz de la experiencia francesa de 1969 de “Reflexiones para 1985” en

11
Las llamamos olas por su intensidad recurrente creciente y decreciente, con periodos de estancamiento. Además,
primero por la falta de información continua y coherente para una ilación histórica y en segundo lugar por la
consideración inicial de solo exponer desde el enfoque propuesto, una mirada de la prospectiva en Colombia en
forma de aporte retorico.
12
Instituto Colombiano para el desarrollo de la Ciencia y Tecnología. Francisco José Caldas, Colciencias.
Organismo público (Ministerio de Educación Nacional) encargado de la animación y la coordinación de las
actividades científicas y técnicas en Colombia, lleva a cabo una reflexión prospectiva desde su creación en 1969.
(Teniere-Buchot P.F. 1986, pag. 1). Desde 2009 Colciencias se denomina Departamento Administrativo de
Ciencia, Tecnología e Innovación.

5
 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

materia educacional. Desde ese entonces el rol que juega Colciencias en el desarrollo
de la prospectiva en Colombia es crucial y aunque no ha sido permanente por
cambios administrativos, es la entidad gubernamental de mayor apoyo y fomento en
la historia. Entre 1969 y 1971 funciona en este organismo la División de Desarrollo
tecnológico y prospectiva y se conforma el Grupo Año 2000 adscrito a la Gerencia de
Colciencias, donde convoca la comisión de los 100 sabios para el pensamiento de
largo plazo. Continuando desde 1975, con las misiones de UNESCO 13 con los
profesores T. Sakamoto, P. Piganiol y P. F. Teniere-Buchot, alrededor de métodos
prospectivos. Luego en 1977 con el apoyo de la OEA 14 se realizaron varios ejercicios
prospectivos en sectores clave de la actividad nacional, desde la mirada de la ciencia
y la tecnología15. Por otro lado, a finales de los 70´s y principios de los años 80´s nos
visitaron con intención, aporte y dejaron huella que se siente aun hoy en día, Aurelio
Peccei, Eleonora Barbieri Massini y Michel Godet.
Luego, en 1985 se crea el primer Programa nacional de prospectiva (PNP) para la
Ciencia y la Tecnología en Colciencias16 (este iría hasta mitad de los 90´s) con los
ejercicios de largo plazo, desde la jefatura de Jairo Laverde y con un grupo de trabajo
integrado entre otros por los consultores Colciencias y UNESCO Litto Rios Buitrago y
P. Frederic Teniére-Buchot y el colombiano Francisco Mojica en aquel entonces del
ICFES17, entre otros.
El gran esfuerzo adelantado por Colciencias desde principios de los años 70´s se
materializa adicionalmente en el soporte (desaprovechado posteriormente) a una
política pública y un conversatorio nacional en ciencia y tecnología, para conversar
sobre los grandes interrogantes de esta época18. En los 80´s se generó una incidencia
en los departamentos principales con el apoyo a los programas regionales, Plan Valle
2000 y Antioquia Siglo XXI, el cual generó una visión que reza: “En el 2020 Antioquia
será la mejor esquina de América, justa, pacifica, educada, pujante y en armonía de la

13
Por sus siglas en inglés, Organización de las Naciones Unidas para la Educación la Cultura y la Ciencia.
14
Organización de Estados Americanos.
Bogotá, abril de 1984 y
15
En UNESCO 1986, Colciencias ha realizado estudios prospectivos sectoriales en industria, agricultura y
ganadería y ciencias del mar, entre otros.
Bogotá, abril de 1984
16
Teniére-Buchot 1986
17
Instituto Colombiano de Fomento a la Educación Superior ICFES.
18
Salazar 2013.

6
 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

naturaleza” prosperando posteriormente esta visión en el Plan Estratégico de

Antioquia PLANEA operado desde finales del siglo pasado hasta el año 2010, que
iluminó el recorrido de la planificación y aplicación de políticas públicas en por lo
menos cuatro administraciones gubernamentales. 19 El programa “El Cali que
queremos” liderado por su Cámara de Comercio es quizás el esfuerzo más
consistente de aquellos tiempos por introducir la metodología prospectiva en el Valle
20
del Cauca. Es importante resaltar la intencionalidad de crear una mirada regional
del CORPES21 de Occidente con aplicación en planes de ordenamiento territorial y
afectación adicional en lo local.
En 1997 en un país como nunca descuadernado por la violencia, la corrupción y la
apatía, una iniciativa privada llamada Destino Colombia, de la mano del experto
canadiense Adam Kahane, desarrollan los cuatro escenarios de “Destino Colombia
hacia el nuevo milenio”, aún vigentes a luz de la historia colombiana del conflicto
armado y la cohesión social. Entre otros se desarrollaron al final de esta época,
22
relevantes eventos de oportunidad.
En esta década de final de siglo los diálogos preparatorios para un porvenir diferente
(planeado por todo el planeta) fueron el orden del día en las agendas
gubernamentales. Con ocasión de la Exposición Mundial de Hannover en el 2000, el
Club de Roma propuso un ejercicio de Diálogo Global en el cual Colombia participó
entre otros con la intención de estudiar la crisis de sentido y construcción de
alternativas: el rol del pensamiento estratégico y de largo plazo en el caos
colombiano. 23
La permanencia de Colciencias liderando y empujando la prospectiva en Colombia

19
Infortunadamente el Gobernador de este periodo 2011 – 2015 desconoció y eliminó este macro plan de largo
plazo de su administración sin consideración alguna.
20
Oscar Mazuera, Ponencia presentada en el II Seminario sobre Ciencia, tecnología y sociedad, Universidad
Autonoma de Occidente, Cali 1989.
21
Consejo Regional de Política Económica y Social, CORPES.
22
a) Colombia: Misión de Ciencia y Tecnología. (1989). Misión de Ciencia y Tecnología. Fonade. Bogotá. b)
Misión de Ciencia, Educación y Desarrollo (1995) Colombia: al filo de la oportunidad. Informe de la Misión de
Sabios. Presidencia de la República. Santafé de Bogotá. c). Destino Colombia. (1998). Hacia el Nuevo Milenio:
proceso de planeación por escenarios. Destino Colombia, Recinto Quirama. d) Misión Rural. (1998): Transición,
convivencia y sostenibilidad. DNP. Min. Agricultura. IICA. Santa Fe de Bogotá.
23
Javier Medina Vásquez, Margarita Garrido 2000.

7
 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

permanece en esta etapa de la prospectiva en Colombia hasta antes del año 200024,
pero, es en estos tiempos cuando afortunadamente el entonces Ministerio Desarrollo
de Colombia se alinea con las intencionalidades de la ONUDI / ICS25 para América
Latina y el Caribe en la iniciativa de la prospectiva tecnológica, inicialmente en Trieste
Italia 1999 y luego en Montevideo 2000, para la conformación e impulso del programa
nacional de prospectiva. 26
Este cambio de siglo trajo grandes expectativas y nuevos horizontes, sobre todo la
crisis del modelo neoliberal que amputaba los sistemas nacionales de planificación y
la mirada de largo plazo aspiracional y estratégica de las naciones y empresas. Con
un nuevo gobierno, enfoque y esperanzas, se generaron expectativas para un
creativo devenir en el contexto latinoamericano, unos por lo social y otros por lo
económico, se desarrolló innovación en la realidad latina, en la democracia con futuro,
generando un renacer de la prospectiva, donde los esfuerzos fueron visibles y de
trascendencia en el medio fue inminente hasta alcanzar impactos globales.
En Colombia se conforma entonces el segundo Programa Nacional de Prospectiva
(PNP) en principio desde la voluntad de desarrollar la economía y la competitividad y
luego desde la mirada de la ciencia, tecnología y sociedad con el gran apoyo del
SENA27. Este programa permite considerar, no solo lo porvenir en el que hacer, sino
también, dar continuidad con proyectos iniciados y generados en otras
administraciones, las que debían conectar con la nuevas realidades que jalonaban las
necesidades nacionales, el Programa creo un apalancamiento de oportunidades para
la nuevas generaciones entre el 2003 y el 2007.
El programa (PNP) se desarrolló desde tres pilares básicos, el primero de Visión de
País: Colombia 2019, y la transición hacia la sociedad y economía de conocimiento,
Análisis de escenarios sectoriales y territoriales, de capacidades nacionales en
ciencia y tecnología y el apalancamiento de transformación productiva con un Delphi

24
Un cambio de autoridades en COLCIENCIAS de Colombia hizo también que se desmantelara el grupo de
prospectiva, que había llegado a desarrollar importantes proyectos e iniciativas, particularmente a nivel de
regiones, como Antioquía y el Valle del Cauca.
25
Por sus siglas en inglés ONUDI, Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial y ICS,
Centro Internacional para la ciencia y la gran tecnología.
26
Intentar ser una plataforma de intercambio de conocimiento, experiencia y mejores prácticas de Prospectiva
Tecnológica, utilizando modernas técnicas de gestión del conocimiento y comunicación. Javier Medina Vásquez,
2001.
27
Servicio Nacional de Aprendizaje.

8
 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

de sectores estratégicos, el segundo pilar se fundamentó en el aplicación de más de

treinta ejercicios de prospectiva y vigilancia de diferente alcance e impacto. El tercero
y no menos importante se trata, de la formación de formadores conjuntamente con la
apropiación social del conocimiento prospectivo, evolucionando la experiencia desde
misiones extranjeras, con cursos, talleres, seminarios y jornadas con prestigiosos
prospectivistas en el concierto mundial de inicios de siglo, en Bogotá y Cali28.
Esta iniciativa generó un gran desarrollo de actividades en el contexto nacional y es
cuando el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural lleva a buen término las
Agendas prospectivas de investigación y desarrollo tecnológico para 25 cadenas
productivas durante tres años desde el 2006. Estas agendas vincularon desarrollos
metodológicos y aplicativos en el pensamiento de largo plazo para la seguridad
alimentaria y la productividad.
Desde 1984 con la primera visita de Michel Godet del CNAM / LIPSOR 29 a Colombia,
hasta esta primera década, se da continuidad a uno de los temas de prospectiva de
mayor trascendencia, el de las capacidades humanas y educación superior con el
apoyo del ICFES con el estudio sobre los Recursos Humanos para el Siglo XXI, tema
que el Segundo Programa Nacional de prospectiva complementó, con la participación
de la CAF30 y la Secretaría del Convenio Andrés Bello alrededor de un estudio de
prospectiva regional para doce 12 países Latinoamericanos, denominado La
educación superior para la transformación productiva y social con equidad 31.
El PNP en Colombia afirma la intencionalidad de Universidades, Empresas, Entidades
públicas y territoriales, en la continuidad y necesidad del desarrollo de la prospectiva
en nuestro país, desde muchos aspectos que han conducido a proyectos tan
importantes como la conformación con apoyo del SENA y la Universidad del Valle, del
Instituto de prospectiva, innovación y gestión del conocimiento, que viene operando
28
Entre otros, tuvimos la fortuna de compartir con Hugues de Jouvenel, Ian Miles, Michael Keenan, Rafael
Popper, Michel Godet, Fabienne Goux-Baudiment, William Halal, Alan Porter, Susan Cozzens, Jerome Glenn,
Fernando Palop, José Miguel Vicente, Pere Escorsa, Edgar Ortegón, Antonio María Gómes de Castro, Susana
Valle-Lima, así como, del ámbito latinoamericano como Guillermina Baena, Jean Paul Pinto, Antonio Alonso,
Eduardo Balbi, Frances Wilson, Antonio María Gomes de Castro, Susana del Valle, Fernando Ortega, Alfredo
Costa-Filho y muchos más.
29
Por sus siglas en francés CNAM, Conservatorio Nacional de Artes u Oficios y LIPSOR Laboratorio de
Investigación Prospectiva Estratégica y Organizacional, actualmente MIP, Gestión para prospectiva y la
innovación.
30
Corporación Andina de Fomento.
31
Con la conducción de Henry Yesid Bernal del Convenio Andrés Bello CAB y Javier Medina por parte del PNP.

9
 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

con aplicación en ejercicios de transformación productiva, de un centro de

investigación y desarrollo, el regional Valle 2036, entre otros.
Para dejar abierta la reflexión, dispuesta la ampliación y la invitación propuesta, solo
menciono entonces la tercera ola de la prospectiva en Colombia. Esta viene desde
finales de la primera década de este siglo y se ha caracterizado por una formación
significativa de prospectivistas, por la creación y desarrollo de Grupos de
Investigación de primer orden, un Instituto y dos programas de Doctorado en
administración con énfasis en prospectiva y el desarrollo de cientos de ejercicios,
programas y agendas prospectivas orientados a los grandes problemas nacionales.
Además podría decirse que es la época en que mayor renombre han tenido los
prospectivistas colombianos, en el ámbito internacional y con un aporte significativo
en la creación de contenidos, de seminarios, congresos y promoción.
Ahora abordamos los diferentes enfoques de la mirada que proponemos en este texto
y reiteramos que no pretendemos reescribir sino aportar al texto base de la
prospectiva en Colombia32.

Enfoque situacional de los aspectos fundamentales

Anunciamos que estos aspectos son, las influencias epistemológicas, la articulación

en redes / formación en prospectiva Al final en forma de anexo un rápido recorrido por
las experiencias de estudios y ejercicios y los actores de las últimas dos décadas en
Colombia, en forma no exhaustiva.

Influencias

En los años donde inicia Colciencias, esto es a finales de los sesentas, se presenta
una mezcla de influencia francesa, anglosajona y japonesa, en lo que se llamarían
después las diferentes escuelas de prospectiva. Los exponentes más representativos
en la historia de la prospectiva en Colombia sin duda son: Javier Enrique Medina
Vásquez y Francisco José Mojica Sastoque, este último desde el inicio de la
prospectiva en Colombia y con tesón y blasón ha sabido construir patria y disciplina.
32
Medina Vásquez y Mojica Sastoque 2009

10
 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

El primero, gran representante y de mayor alcance en el desarrollo conceptual y

científico en Latinoamérica. Ambos en el trascurrir de los tiempos han no solo
aplicado, sino también, promovido las tres escuelas con las que la prospectiva
colombiana ha bebido en conocimiento y práctica.

Escuela francesa
Sin orden cronológico, pero si con la mayor trascendencia, la primera influencia se da
desde la escuela francesa de prospectiva (Massé, Jouvenel, Berger, Decouflé,
Lesourne y Barél) donde Michel Godet al interior del LIPSOR y la escuela de gestión y
sociedad del CNAM, instrumentaliza y da sentido desde el proceso estructuralista, al
método de los escenarios con un impacto enorme en Colombia y gran vigencia hoy en
día, para la mayoría de los egresados, consultores y formadores en el país. Su texto
base33 fue sintetizado y puesto a nuestra merced en forma gratuita con la famosa
Caja de herramientas de la prospectiva
estratégica y el impulso de Juanjo Gabiña de
Prospektiker34.
Lineamiento
político

El proceso estructuralista del método de los Dirección

estratégica
escenarios cubre cuatro pasos: la explicación del
Diseño de
sistema, el diseño de escenarios, la dirección escenarios
Explicación
del sistema
estratégica y los lineamientos políticos.
Estimamos que los ejercicios de prospectiva de corriente francesa desarrollados en el
país supere ampliamente el centenar y que las tres instituciones de educación de
posgrado35 lo han acogido como la base y se ha convertido en la bandera de la
prospectiva en Colombia.
Sin lugar a dudas el mayor seguidor de esta escuela es Francisco José Mojica36, el
alumno directo de Godet, quien desde la primera visita a Colombia del francés en el
año 84 fue asesorado por él y acompañó en aquel entonces a los profesores Mora y

33
Godet 1984
34
La cual ha evolucionado hasta el texto de La prospectiva estratégica para las empresas y los territorios, de Godet
con colaboración de Phillipe Durance y promoción de UNESCO. Adicionalmente la liberación del software de las
principales herramientas prospectivas como son el MICMAC, MACTOR, MORPHOL, SMIC, ABACO y
MULTIPOL, han generado una multiplicación metodológica más rápida y aplicativa.
35
Universidad Externado de Colombia, ESUMER y la Universidad Pontificia Bolivariana UPB.
36
El Dr. Mojica es el director actual del Doctorado en administración con énfasis en pensamiento estratégico y
prospectiva de la Universidad Externado de Colombia y del Centro de Pensamiento Estratégico y Prospectiva
clasificado en los grupos de investigación en Colciencias en la máxima categoría.

11
 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

Díaz de la Universidad Nacional de Colombia en el desarrollo del primer software de

prospectiva del mundo hispano parlante37. Francisco José Mojica ha sido el mayor
formador de formadores de prospectiva en toda la historia colombiana, su aporte en la
academia, práctica, encadenamiento nacional y relacionamiento con las redes
mundiales de prospectiva es de mucha valía y especialidad.
Adicionalmente entre alumnos, pupilos, expertos, consultores e investigadores, la
formación alrededor de la escuela francesa de prospectiva, ha generado aportes de
cohortes de la Universidad de la Sabana, la Universidad del Rosario y el Externado de
Colombia, que multiplicaron la experiencia en
ESUMER38, UPB39 y otros centros educativos.
La lista no es exhaustiva y probablemente no
están todos lo que son. En Medellín una de las
ciudades de mayor desarrollo de la prospectiva
desde sus inicios, Hernando Granados en
ESUMER, Roberto Zapata en UPB, Ángel
Rodrigo Vélez en la Universidad San
Buenaventura, Lucio Mauricio Henao en ProSeres40 e indirectamente desde Enrique
de Miguel en España Luis Alberto Mora en la Universidad EAFIT. Ellos han generado
una masa crítica de ejercicios, docencia e investigación que trascienden las fronteras
colombianas. En Bogotá como capital del país la fuerza de alumnos y pupilos como
Raúl Trujillo Cabezas de Faro, Hernando González en el DNP41, Carlos William Mera
en la UNAD42, Fabio Alberto Gil-Bolívar, Gustavo Pedraza Universidad de Ibagué y
Luis Fernando Restrepo en la Universidad del Rosario han aportado métodos,
prácticas y visibilidad a la prospectiva colombiana y un compromiso permanente.
Han sido importantes los cientos análisis estructurales, juegos de actores, diseño y
descripción de escenarios, para miles de temas colombianos, que se han desarrollado
en clases académicas, talleres de prospectiva, ejercicios estratégicos y muchas horas

37
Software mencionado en el Libro de la anticipación a la acción de M. Godet desarrallos bajo el sistema
operativo DOS con algunas herramientas y grandes limitaciones.
38
Institución Universitaria ESUMER.
39
Universidad Pontificia Bolivariana.
40
Prospectiva estratégica - ProSeres.
41 Departamento Nacional de Planeación de Colombia.
42 Universidad Nacional Abierta y a Distancia.

12
 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

de pensamiento de largo plazo en la búsqueda por la solución de las problemáticas

trascendentales en lo nacional y regional.
Escuela anglosajona
Esta influencia tiene varios pilares en el tiempo y en el enfoque, desde los inicios de la
prospectiva la influencia alternativa además de la francesa, fue la de los japoneses,
ingleses y americanos, en el intento por orientar nuestros esfuerzos en ciencia y
tecnología.
En los años 60 y 70´s se detecta tempranamente las influencias del proyecto FAST43,
las rondas Delphi de Japón y la fuerza en el impacto de UNESCO en ciencia y
tecnología.
A diferencia de lo estratégico, la
influencia anglosajona es netamente
tecnológica y su aporte es en la
escogencia de políticas, de
lineamientos sectoriales y de
vocaciones productivas, es clave
cuando se extinguía el modelo de
sustitución de importaciones a finales de
los años 80 y nacía la exigencia inserción en la globalización la cual crece como
espuma al final del siglo pasado.
La gran trascendencia que ha generado la consulta a fuentes expertas como método
de indagación estructurada de futuros, ha tenido tres exponentes globales
representativos, el primero el Proyecto Milenio y su técnicas de uno de sus
fundadores Ted Gordon de la RAND Co 44 con su Método Delphi que desembocó en el
actual Delphi Real time y el texto guía de Metodología de investigación de futuros 45,
estos conjuntamente han tenido en el desarrollo de ejercicio de prospectiva
tecnológica desde Colciencias, Universidades y consultores ha generado el mayor
impacto en los ejercicios de carácter técnico en Colombia.

43 Por sus siglas en inglés, Prospectiva de la evaluación tecnológica.

44
Research And Developmente company.
45
(Gordon y Glenn 2009)

13
 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

La Universidad de Manchester desde su centro PREST46, donde el aporte del texto

Manual de prospectiva tecnológica, conceptos y práctica47 y la traducción de la Guía
de prospectiva regional para España48, aportaron al desarrollo de numerosos
ejercicios y acercamientos de la prospectiva a la industria, las regiones y la academia.
El efecto de personajes tan importantes como Rafael Popper, Ian Miles y Michael
Keenan en los desarrollos del programa Nacional de prospectiva, en donde
convergieron hacia las principales escuelas con énfasis en el esquema anglosajón, ha
sido de gran relevancia manteniéndose en muchos de los que participamos en el
Programa Nacional de Prospectiva el conocimiento y la guía para el hacer.
En este devenir de la prospectiva en Colombia adicionamos la influencia del grupo de
planificación de la Shell, en la forma como se
construyen y de diseñan los escenarios futuros y
mantienen su atención alrededor de Peter
Shwartz, Arie de Gaus y Adam Kahen, entre
otros. El método de los cuatro escenarios ha
permeado la disciplina en la academia y la
práctica, y superado ampliamente el cálculo
morfológico y la probabilidad de ocurrencia por
indagación a fuentes expertas en la mirada de múltiples futuros. Esta influencia
inclusive afecta a la misma escuela francesa que tanto impacto tiene en nuestro
territorio.
De otro lado como una derivación metodológica, pero, bastante acertada en el
enfoque tecnológico de convergencia hacia la inteligencia y la vigilancia competitiva,
la influencia norteamericana – hispánica de William Halal, Alan Porter, OPTI49,
Fernando Palop, Pere Escorza y Adolfo Castilla. Ellos todos, desde la consulta
sistemática a fuentes expertas para la detección de señales débiles, tendencias
fuertes y alertas tecnológicas de orientación de mediano plazo, han incidido en el que
hacer de Grupos de Investigación, Centros de Innovación y Observatorios en la
búsqueda por la disrupciones tecnológicas y escenarios de contraste consensuados,

46
Policy Research in Engineering, Science and Technology.
47
Keenan, y otros 2010
48
Morato, Miles y Keenan 2002
49
Observatorio de Prospectiva Tecnológica Industrial de España.

14
 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

para aspectos tales como, la apuesta de la vocaciones productivas, las tecnologías

críticas y aún más, con alta relevancia universitaria, la conformación de currículos
académicos de futuro en varias Universidades de primer orden en Colombia. No
puedo dejar de incluir en las influencias los descendientes de las teorías de J.F.
Lefebvre, F. Téniére-Buchot y J. Forrester en la Dinámica de sistemas ampliamente
utilizada ya en la simulación y de especial interés en la validación de escenarios
futuros.
Estos vórtices metodológicos y epistémicos en las últimas dos décadas has sido
aplicadas por destacados investigadores y profesores, así como, por asesores de
primer orden entre otros, apoyando ejercicios y formación inclusive de formadores, en
el ámbito de la prospectiva tecnológica colombiana.
Con la seguridad, de que son muchos
más de los que incluyo, los principales
influidos por este esquema anglosajón se
ilustran en la imagen insertada en este
párrafo. Uno de los impulsores de la
prospectiva en Colombia Francisco Restrepo con su pasión aeroespacial derivando
hoy en el transhumanismo, Oscar Castellanos con agendas y estudios aplicados a
cadenas productivas desde la academia, Jenny Marcela Sánchez, mi maestra y
pionera de la vigilancia e inteligencia de ciencia y tecnología en Colombia, Raúl
Trujillo enamorado de la investigación, John Wilder Zarta y su lucha por la gestión
tecnológica y Beatriz Bechara y el empeño de la observancia científica regional,
podrían ser algunos de los muchos que encuentran en esta escuela de influencia, en
el proceder de estudiar los futuros, desde la evidencia y la indagación a fuentes
expertas.

Escuela humanista compleja

La concepción básica de esta escuela, se basa en la episteme de la construcción
humana y social de futuro, desde las directivas fundamentales de la prospectiva y los
estudios de futuro, con Eleonora Masini Barbieri, André-Clément Decouflé y Wendell
Well, pasando por Fabienne Goux de Boudiment, Penty Malaska, Kees Vander
Heijden, James Dator y Sohail Inhayatulla.

15
 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

Transcribo la sentencia que resalta el pensar y el discurrir en la complejidad de lo

humano y lo social desde la perspectiva de esta escuela, “y poder dialogar mañana,
sin amargura, con las nuevas generaciones y con aquellos que nos pedirán cuentas
sobre nuestra gestión de hoy” 50. El proceso bien podría describirse como una
búsqueda de los siguientes valores y apropiaciones en la construcción de escenarios
que generen beneficios a una región o sociedad: en la libertad de imaginar, por medio
de, la voluntad de actuar, desde la toma de conciencia, para, definir objetivos
deseados y crear habilidades hacia el futuro deseado, por medio de, una disciplina del
cambio social y la complejidad, de manera que, el modo de pensar este orientado
hacia la construcción de un futuro común de la humanidad. 51
Sobra decir que Javier Enrique por ser alumno y pupilo del Eleonora Masini, alma de
los estudios de futuros en América Latina, compañero de Fabienne de Boudiment y
Phd de la escuela de previsión humana, es el mayor representante en Colombia con
una extensa promoción internacional52.
Esta escuela ha permeado esferas disciplinares poco tradicionales como la
psicología, la sociología, la política y la geografía entre otras y apoyado los campos
acostumbrados de la ingeniería y la administración. En pro de una mayor seguridad
humana, mayor bienestar para conformación de un estado y sociedad más proactivos.
En este caso es difícil distinguir entre
muchos que además de someras
incursiones en ejercicios, participación
esporádica en eventos, acompañamiento
en algunos textos académicos y artículos
científicos; de renombrados y reconocidos
catedráticos, investigadores, gestores públicos y empresarios que incursionan en pro
de políticas públicas, enfoques regionales y nacionales, además de aportes

50
Barbieri y Medina 2000.
51
Adaptación personal desde la presentación de J. Enrique M. Vásquez.
52
Con su base académica de Psicólogo y el gran esfuerzo que ha empeñado en los estudios de futuros, está
convencido que la prospectiva es de grandes políticas, programas e institutos, sacando en parte del
ensimismamiento estructural que por décadas ha soportado el pensar metodológico, hacia una mirada más humana
y política, hacia lo social y jalonando en dirección a plazos, esquemas y políticas de prospección mayores y
complejos.

16
 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

curriculares en la prospectiva de la construcción humana y social. Algunos como

Yesid Soler y su impulso por la prospectiva de la complejidad, José Bernardo Escobar
y su énfasis en los acuerdos mínimos multiplicadores en la derivación de lo simple
desde lo complejo, Rodrigo Vélez desde la centralidad del pensamiento para el ser y
su orientación social, Lina María Jarro como pupila de los grandes de los formadores
del Pacífico y su aporte de su mirada holística y rigor intelectual, Edgar Ortegón en el
acompañamiento al desarrollo y la formación de políticas públicas.
Otros muchos no mencionados pueden no enmarcarse exclusivamente en alguna
corriente conceptual metodológica, pero aclaro que aunque no se detallen acá su
trabajo y aporte es importante para el desarrollo de la prospectiva en nuestro país.
Esta tipología de tres escuelas de influencia había sido planteada en el Seminario de
formación prospectiva que dirige y promueve la Dra. Guillermina Baena en la UNAM 53,
intentando diferenciar la clasificación por segmentos por técnicas herramientas
seguidas. No es totalmente exhaustiva y cada una de ellas permea a las otras dos,
haciendo una conjunción de procesos y técnicas aplicativas en singularidades, las que
han redundado en la evolución de la prospectiva en Colombia.

Articulación en redes y formación en prospectiva y estudios de futuro

En este inicio del tercer lustro del siglo 21, la prospectiva en Colombia llega con
grandes necesidades y expectativas, la masa crítica necesaria está conformada en
parte, pero tiene limitaciones operativas y de interconectividad, que se impulsan
desde la creación de redes y la formación de profesionales.
Desde finales de la pasada centuria la formación en prospectiva ha tenido en el país,
una fuerza desde los pioneros y mecenas que creyeron en la disciplina de la
esperanza. A finales de los años 90’s fue fundada la Red Latinoamericana de
Estudios Prospectivos - RELAP desde la iniciativa de Francisco José Mojica,
Francisco López Segrera y Axel Didrikson, con el desarrollo de alrededor de una
decena encuentros en diferentes ciudades de América Latina, donde el primero y el
cuarto Encuentro de estudios prospectivos, se realizaron en Bogotá y Medellín a
finales del siglo pasado. Es visible la articulación de esta red y sus encuentros, con la

53
Universidad Nacional Autónoma de México.

17
 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

especialización en prospectiva de la Universidad de la Sabana dirigida por el profesor

Mojica y la especialización en prospectiva organizacional en ESUMER, dirigida por
Hernando Granados y sedes de dichos encuentros, donde en aquel entonces se
graduaban los primeros especialistas en Colombia y los cuales aportaron e
impulsaron la fuerza de esta, la primera Red de prospectiva en América Latina.
Desafortunadamente la falta de apoyo financiero y la dispersión de algunos miembros
no permite la realización de estos encuentros más allá del primer lustro de este siglo.
Paralelamente al nacimiento de la RELAP en 1997, se creó en América Latina el
primer nodo del Proyecto Milenio en Buenos Aires dirigido por Horacio Godoy, desde
el cual se decantan los nodos de otros países, el Nodo Colombia dirigido por
Francisco Mojica
Una de las Redes de mayor trascendencia en la región, como lo es la Red Escenarios
y Estrategia en América Latina (EyE) que dirige Eduardo Balbi y que tiene seis nodos
en Colombia. El primero el Nodo central colombiano dirigido por Francisco Mojica y
articulado con la Universidad Externado de Colombia, donde se iniciaron en la capital
las especializaciones, pasando por maestría y recién se lanza el doctorado en
administración con énfasis en pensamiento estratégico y prospectiva. Segundo el
Nodo Antioquia que articula con Proseres prospectiva estratégica con Lucio Henao
que ha formado más de 1000 alumnos en prospectiva y la Universidad San
Buenaventura con el doctorando Rodrigo Vélez, además este nodo tiene una estrecha
relación con las especializaciones de Gerencia estratégica y prospectiva de la UPB y
en prospectiva de ESUMER que adicional a la formación tiene la extensión aportando
consultoría e investigación en Antioquia. Tercero el Nodo Anticipación Competitiva
que dirige el especialista Julián Meneses en Bogotá de E-ntel. Cuarto el Nodo Caribe
Colombiano que dirige el post PhD Manuel Garzón director de la Fundación para la
Investigación y El Desarrollo Educativo Empresarial - FIDEE. Quinto el Nodo UNAD –
Colombia articulado con la mayor Universidad del país, la Universidad Nacional
Abierta y a Distancia dirigido por Carlos William Mera, precursor de los congresos
internacionales de prospectiva y estudios de futuro, Prospecta Colombia y el sexto el
Nodo Boyacá articulándose con la Universidad de Boyacá. Al interior de la Red EyE
se ha desarrollado la Escuela Latinoamericana de Prospectiva ELAP, que además de
formación en diplomados, pretende tener maestría y doctorado, contando con algunos

18
 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

docentes colombianos.
Desde hace cuarenta años se creó la Federación Mundial de Estudios de Futuros
(WFSF World Futures Studies Federation) que representa el estilo humanista mundial
y tiene fuertes arraigos en los fundadores de la escuela francesa de prospectiva. La
Federación tiene un capítulo Iberoamericano dirigido por Guillermina Baena de la
Universidad Nacional Autónoma de México y a este pertenecen, Carlos William Mera
de la UNAD, William Ávila, Oscar Gómez, Pedro Rojas, José Ramírez, Sergio Santos,
José Vargas y Lucio Henao de ProSeres. Esta red zonal ha liderado el cambio de la
federación con grandes aportes académicos como son los Seminarios de formación
prospectiva desde la UNAM y publicaciones. Algunos igualmente integramos otras
redes como la de Sociedad Mundial de Futuro (WFS World Future Society)
A principios de este milenio se crea una iniciativa en el Perú llamada Prospecta
impulsada por Fernando Ortega y en Colombia con similar intencionalidad se han
desarrollado siete Prospectas Colombia bajo la batuta de Carlos William Mera al
interior de la UNAD en donde se inició la especialización en Dirección Prospectiva y
Estratégica de las Organizaciones Universitarias. Los prospectas como congresos
internacionales de prospectiva y estudios de futuros ha permitido convocar a los más
reconocidos expertos en prospectiva del orden mundial, latinoamericano y nacional,
con la asistencia en su gran mayoría de estudiantes universitarios que han bebido
con ansias las ponencias de los expertos.
A esta red Prospecta se une Beatriz Bechara con su Observatorio de Ciencia y
Tecnología del Caribe Colombiano y realizó el primer Prospecta Caribe en Cartagena
de Indias, para toda la cuenca marina que lleva su nombre, convocando los
principales países de la región. Prospecta se ha realizado en más de 10 ocasiones en
Perú y dos en Argentina donde los colombianos más renombrados han tenido una
participación amplia.
Por otro lado, recientemente, es creada la Red Iberoamericana de Prospectiva,
promovida desde el comité de planificación de la Red del Proyecto Milenio, a la cual
muchos especialistas colombianos estamos adscritos54.

54
En RIBER son miembros Francisco Mojica de la Universidad Externado, Javier Medina de la Universidad del
Valle que también cuenta con doctorado en administración con énfasis en prospectiva y el Instituto de Prospectiva,
gestión del conocimiento e innovación, Carlos William Mera de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia,
Luis Mauricio Cuervo Oficial del Instituto de Planificación Económico y Social ILPES de la CEPAL, quienes han

19
 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

Debo mencionar también a la RIAP, que actualmente se llama Red Iberoamericana de

prospectiva y convergencias tecnológicas, que fue financiada por CYTED 55 de la
Agencia española de cooperación, con el desarrollo de tres jornadas de prospectiva y
vigilancia tecnológica. 56
No puedo pasar por alto las articulaciones que se dieron con el Programa Nacional de
Prospectiva y Universidades como la de Ibagué con Gustavo Pedraza, la del Valle con
Gladys Rincón, la Nacional con Oscar Castellanos, entre muchas otras, que
desarrollaron desde su interior con una serie de consultores más de 30 estudios de
prospectiva y se interconectaron en experiencia y conocimiento.
No se pretende decir quién es quién en la prospectiva en Colombia y si alguno no lo
menciono es falta nuestra por no tener toda la investigación necesaria para no dejar
pasar por alto algunos nombres. En la siguiente tabla se lista en orden alfabético los
nombres de más de un centenar, que por sus estudios, méritos, experiencia,
publicaciones u otros factores, se pueden haber consolidado en el concierto nacional
o regional en Colombia como prospectivistas. Faltan muchos, la Universidad
Externado de Colombia, ESUMER, la Universidad de la Sabana y UPB, han graduado
cientos de profesionales en el conocimiento prospectivo, adicional a las miles de
horas en diplomados, cursos, seminarios y clases de pregrado, con provecho y
evolución en algunas circunstancias.

emprendido fuertemente la formación prospectiva para el desarrollo con igualdad y Lucio Mauricio Henao Vélez y
Martha Lucia Jaramillo Botero de ProSeres prospectiva estratégica.
55
Ciencia y Tecnología para el Desarrollo.
56
Javier Medina y Lucio Henao participan como miembros de la RIAP. A su interior se editó el libro Prospectiva
na América Latina evolucao e dasafíos, por parte de Dalci Dos Santos y Lelío Fellows Filho en el 2009 (Dos
Santos 2009) y es libro de cabecera y guía, sobre la prospectiva en América Latina y referente obligado para
quienes nos atrevemos hacer enfoques diferentes.

20
 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

Estudiosos o Prospectivistas en Felipe Ortiz

Colombia (orden alfabético) Francisco José Mojica Sastoque
Alberto García Arango Francisco Restrepo Gallego
Alberto Mendoza Morales Francisco Gallego Restrepo
Alejandro Borrero Fernández Franz Gutiérrez Rey
Alex Julián Gómez Restrepo Gabriel Uribe Restrepo
Alfonso Reyes Alvarado Gladys Rincón Bergman
Álvaro Ramírez Restrepo Guillermo Pedraza
Amparo Varela Giraldo Gustavo Pedraza
Ana Milena Yoshioka Vargas Helda Yadira Rincón Rodríguez
Andrés José Castrillón Henry Caicedo Asprilla
Ángel Rodrigo Vélez Bedoya Hernando Gómez Buendía
Benjamín Betancourt Guerrero Hernando González Murillo
Camila Bernal Mattos Hernando Granados Cortes
Carlos Alberto Franco G. Hernando Zuluaga
Carlos Arturo Franco Restrepo Hugo Estrada Nieto
Carlos Jaime Buitrago Hugo Franco
Carlos Mario Marín Parias Humberto Nicolás Restrepo
Carlos Mauricio Bernal Restrepo Humberto Pradilla Ardila
Carlos William Mera Rodríguez Iber James Quiñones Cadena
Claudia Marcela Betancur Isaac Dyner Rezonzew
Darío Alfonso Sierra Arias Jaime Acosta Puertas
Darío Quiroga Parra Jaime Acosta Puertas
Diego Arango Jaime Alberto Castro Martín
Diego Fernando Gómez Sánchez Jaime Echeverri Chavarriaga
Dionne Alexandra Cruz Arenas Jairo Alberto Piedrahita Echeverry
Edgar Ortegón Quiñones Jairo César Laverde Rodríguez
Eduardo Aldana Javier Enrique Medina Vásquez
Eulalia García Beltrán Jenny Marcela Sánchez Torres
Fabio Alberto Gil-Bolívar John Fredy Escobar Soto

21
 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

John Fredy Pulgarín Sierra Margarita Marino de Botero

John Wilder Zarta Sossa María Elcy Sierra Portela
Jorge Alonso Manrique Henao Marilú Avendaño
Jorge Robledo Velásquez Martha Lucia Jaramillo Botero
José Bernardo Escobar Quijano Mikel Iñaki Ibarra Fernández
José Gerardo Vargas Misael González
José Gerardo Vargas Perdomo Neber Guerra Manchego
José Oswaldo Espinosa Nelson Rúa Ceballos
José Prosélito Ríos Buitrago Oscar Castellanos
Juan Camilo Giorgi Oscar Fernando Castellanos
Juan Camilo Quintero Domínguez
Juan Carlos Jaramillo Oscar González Valencia
Juan Carlos Rodríguez C. Oscar Gonzalo Giraldo Arcila
Juan David Escobar Valencia Oscar Ayala Arana
Juan Gonzalo Castellanos Méndez Pedro Amaya
Julián Meneses Oliveros Raúl Trujillo Cabezas
Julio Ernesto Vaca Vaca Roberto Alfonso Zapata Villegas
Leonardo Pineda Serna Rocío Arango Giraldo
Lina María Jarro Sanabria Rodrigo Humberto Escobar Holguín
Lina María Niebles A. Sara Salazar Ochoa
Lucio Mauricio Henao Vélez Sonia María Vanegas Pérez
Luís Alberto Mora Gutiérrez Teresa Flores P.
Luís Alberto Sánchez C. Víctor Castellanos
Luis Alfonso Escobar Trujillo Víctor Manuel Gómez Campo
Luis Carlos Jiménez Reyes Walter Toro Jiménez
Luis Fernando Restrepo Puerta Wilson Fernando Pérez
Luis Gustavo Celis Regalado Yelitza Cárdenas Rojas
Luis Mauricio Cuervo Yesid Soler
Manuel Alfonso Garzón Castrillón Yesmín Cabarcas Morales
Fuente: (Henao 2014)

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 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

Principales publicaciones colombianas de prospectiva

Las publicaciones realizadas por los distintos especialistas en nuestro país, es

larga, en esta recopilación, hemos tratado de incluir la mayoría de los textos
publicados por expertos colombianos.

Carátula Autor Título Información

La
construcción
del futuro Convenio Andrés Bello –
Concepto y Universidad
MOJICA Francisco
modelo de Externado ISBN:958-698-
José
prospectiva 929-4, 332 páginas,

estratégica, 2005, Bogotá

territorial y
tecnológica

Análisis del
siglo XXI
Concepto de
prospectiva Ediciones Alfaomega,
MOJICA Francisco Escenarios y ISBN: 9586821013,
José (Compilador) tendencias 185 páginas. 1998,
que permiten Bogotá

hacer un
examen del
próximo siglo

La
Prospectiva: Legis editores ISBN:
MOJICA Francisco
técnicas para 9586530167 140 páginas.
José
visualizar el 1991, Bogotá

futuro

23
 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

Carátula Autor Título Información

¿Hacia donde
MOJICA va el mundo?
SASTOQUE El viejo topo, ISBN:
Prospectiva,
Francisco José Y 9788416288311, 212
megatendenci
LÓPEZ SEGRERA as y páginas, 2015, Barcelona
escenarios
Francisco
latinoamerican
os

MEDINA
Prospectiva: Universidad del Valle e
VÁSQUEZ Javier y
construcción ILPES, ISBN: 958-670-
ORTEGÓN Edgar
social del 117-4, 372 páginas, 1997,
(COMPILADORES
futuro Cali
)

Visión Universidad del Valle,

MEDINA
compartida ISBN: 958-670-244-8, 440
VÁSQUEZ Javier
de futuro páginas., 2003 Cali

La
MEDINA prospectiva
Colciencias – CAF, ISBN:
VÁSQUEZ Javier y tecnológica e
958-8290-02-3
RINCON industrial:
300 páginas. 2006,
BERGMAN Gladys Contexto,
Bogotá
Editores fundamentos y
aplicaciones

24
 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

Carátula Autor Título Información

Instituto Latinoamericano
Manual de
y del Caribe de
prospectiva y Planificación Económica y
decisión Social – Comisión
MEDINA
estratégica: Económica Para América
VÁSQUEZ Javier y
bases teóricas Latina, Serie Manuales,
ORTEGÓN
e instrumentos No. 51. 382 páginas.
Edgar
para América 2006, Santiago de Chile,
ISBN: 92-1-322884-8,
Latina y el
ISSN Electrónico: 1680-
Caribe
8878

Sinergia
MEDINA entre la
VÁSQUEZ Javier y prospectiva Colombia
SANCHEZ tecnológica y 2008. ed:Colciencias ISB
TORRES Jenny la vigilancia N: 978-958-8290-30-
Marcela tecnológica e 0, paginas. 328
Editores inteligencia
competitiva

ILPES, Naciones Unidas,

ISBN: Publicación de las
Prospectiva y Naciones Unidas
política
MEDINA ISBN: 978-92-1-121863-3,
pública para
VÁSQUEZ Javier, Santiago de Chile, 310
el cambio
BECERRA Steven paginas, 2014
estructural
y CASTAÑO Descargable en:
en América
Paola www.cepal.org/publicac
Latina y el
Caribe
iones/xml/2/53862/Pros
pectivaypoliticaPublica.
pdf

25
 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

Carátula Autor Título Información

El campo de Universidad Externado de

Colombia y
los estudios
Convenio Andrés Bello,
TRUJILLO de futuro.
ISBN:
CABEZAS Raúl Análisis de
97895871019042008, 258
Foresight y
páginas, Bogotá,
prospectiva

El futuro
probable,
Editorial UPB, ISBN: 958-
LOPEZ PELAEZ, sociología,
696-275-X 176 páginas.
Antonio prospectiva y
2002 Medellín
nuevas
tecnologías

Eleonora
ALONSO Barbieri
Fundación Javier Barros
CONCHEIRO Masini.
Sierra, ISBN: 978-607-
Antonio y MEDINA Alma de los
462-431-1, 440 páginas,
VÁSQUEZ Javier estudios de
2013
Editores futuros

LOPEZ SEGRERA
América Colección América Latina
Francisco, y el Nuevo Orden Mundial.
Latina y el
GROSSO José México: Miguel Ángel
Caribe en el
Luis, MOJICA Porrua, UAZ, Universidad
siglo XXI:
Francisco José, Nacional de México,
Perspectiva y
DIDRIKSSON Axel Cámara de Diputados LIX
prospectiva de
, MUÑOZ Manuel Legislatura,
la UNESCO, ISBN 970-701-
Ramiro
globalización 552-7, 834 páginas. 2004
(Coordinadores)

26
 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

Carátula Autor Título Información

Prospectiva
estratégica

ACEITUNO Paola Historia,

(Coordinadora) desarrollo y Ediciones Universidad
experiencias Tecnológica Metropolitana
Capítulo VI en América del Estado de Chile, ISBN:
HENAO Lucio del Sur. 978-956-7359-97-4,
Mauricio y Santiago, 2015
JARAMILLO Los casos de:
Martha Chile,
Argentina,
Brasil, Perú y
Colombia
BAENA PAZ
Guillermina
(Coordinadora)

RODERO
TRUJILLO UNAM, ISBN: 978-607-02-
Planeación 6715-4, México, 616 págs.
Enrique
RAMIREZ prospectiva 2015, Libro electrónico pdf
RESTREPO estratégica
Álvaro Descargable “Creative
Teorías, commons en link:
JARAMILLO metodologías
BOTERO Martha y buenas https://app.box.com/s/3uqdi8
Lucía prácticas en etpjulr0ue81uc94jkp682w38
MEDINA América 7
VÁSQUEZ Javier Latina
E. y ORTÍZ
MANBUSCAY
Felipe

Prólogo Lucio
Henao

27
 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

Carátula Autor Título Información

Universidad del Rosario,

NOGUERA HIDA Enseñando Bogotá, 2009, e-book,
Ángela Lucía prospectiva ISBN: 9789588378961, 83
páginas, 6861 Kbytes

Prospectiva
de gestión y
FUENTES estrategia Lulú.com, ISBN:
MEDINA Alix empresarial 9781105515972, 301
Aurora páginas, 2012,

Visión
gerencial

Sistema
Empresarial
Prospectivo
FUENTES lulu.com, ISBN: 978-1-
Prospectiva
MEDINA Alis 105-22303-7, 2012,
de Gestión
Aurora páginas 82, Bogotá
Estratégica
Aplicación
Gerencia

28
 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

Carátula Autor Título Información

Pre-visión
20/20:
estrategias
COURTNEY Hugh
para el Editorial Norma S.A.,
CÁRDENAS,
manejo de la 2002, ISBN: 9580470502,
Jorge (Traductor)
incertidumbre 339 páginas, Bogotá
en la
administración
de negocios

MENDOZA
La Colombia Bogotá: Tercer mundo,
MORALES,
posible 253 páginas, 1980
Alberto

Colombia,
una visión
prospectiva
Pontificia Universidad
Memorias
Javeriana, 1992
Foro realizado
CUARTAS Carlos ISBN 9589176046,
en Santafé de
Julio 9789589176047
Bogotá, del 18
530 páginas
al 21 de
marzo de
1991

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 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

Carátula Autor Título Información

Colombia un
país por
construir,
problemas y
retos Universidad Nacional de
AMAYA, Pedro presentes y Colombia, Editorial
José, ARIZA RUIZ, futuros. Unilibros, 2000, Bogotá D.
Efrén Danilo Una propuesta C, 690 páginas, ISBN 10:
para el 958805186X
análisis, la
controversia y
la
concertación

Repensar a
Colombia,
GARAY, Luis hacia un Tercer Mundo Editores,
Jorge nuevo 2002, Bogotá D.C.
contrato
social

Colombia: al Tercer mundo editores,

Comisión de
filo de la ISBN: 18-01 19-7, 1995,
sabios
oportunidad Bogotá, 116 páginas.

30
 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

Carátula Autor Título Información

Prospectiva:
una Universidad Nacional de
Colombia, Universidad de
herramienta
la Amazonía,
PEÑA TORRES gerencial. Un
Ministerio de Educación
Parcival caso práctico
Nacional, Bogotá, 2008,
de
ISBN: 97895817019711,
prospectiva 189 páginas
sectorial

Las Claves
del Futuro, Bogotá D.C.
ECHEVERRY,
Economía y Editorial Oveja Negra.
Juan Carlos
conflicto en 2002

Colombia.

Elementos
metodológico
s básicos
Ministerio de Defensa.
GUERRERO para una
Centro de Publicaciones,
ARANTAVE, prospectiva
ISBN: 8478238565, 177
Agustín de defensa
páginas, 2001
(apoyo a la
decisión)

31
 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

Carátula Autor Título Información

RIVERA VÉLEZ Inteligencia FLACSO Sede Ecuador,

Fredy estratégica y ISBN: 9789978672761,
(Coordinador) prospectiva 2011, Quito, paginas 265

Estudio
prospectivo
de la
Fabio Alberto Gil-
formación
Bolívar, con los
para el
aportes de
trabajo
Fernando ITACAB y CAPLAB,
productivo y
Villafuerte, Silvia ISBN: XX, Lima, 2009,
competitivo
Martínez, Norma 156 páginas.
en el Perú
Añaños y Gladys
2020
Farje.
Escenarios y
Marco de
Acción
Estratégico

Darío Quiroga
Prospectiva
Parra Universidad Autónoma de
Empresarial.
Beatriz Elena Occidente
Pymes del
Hernández Arias Facultad de Ingeniería,
sector
Esperanza Cerón 2008, ISBN:
metalmecánic
Piamba 9789588122670, 47
o de Cali páginas
María Eugenia
Torres Valdivieso

32
 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

Carátula Autor Título Información

PACHÓN Martha Una

Universidad Externado de
Lucía aproximación
Colombia, 2004, Bogotá,
CAMARGO a los
ISBN: 9586168662, 234
REMOLONA estudios de
páginas
Rafael futuro

Prospectiva
MERA
estratégica Bogotá, UNAD, ISBN: ,
RODRIGUEZ
El futuro 161 paginas, 2006
Carlos William
escenario

Prospectiva
tecnológica
ZARTHA SOSSA Aplicación del
Ed. Universidad Pontificia
Jhon Wilder y método
Bolivariana UPB, ISBN:
HERRERA DELPHI en
978-958-696-902-4, 2004,
VARGAS Juan facultades y
164 Páginas. Medellín
Felipe programas de
ingeniería.
Caso UPB

33
 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

Carátula Autor Título Información

2o Congreso Internacional
HENAO Lucio
de la Red Escenarios y
Mauricio,
Metodologías Estrategia en América
MENESES Julián, Latina y 1er Congreso
, Técnicas, y
VÉLEZ Rodrigo, Iberoamericano de
Herramientas
BALBI Eduardo, prospectiva Virtual en
con
DIDRIKSON Axel, tiempo Real
Prospectiva
GÁNDARA
2012 Red EyE América Latina
Guillermo,
Tomo I FIDEE, ISBN: 978-958-
HOLTSMAN
99952-1, 484 páginas,
Guillermo
Colombia, 2012

GARZON Manuel,
CABRERA Diego, 2o Congreso Internacional
PRIETO Germán, de la Red Escenarios y
Metodologías Estrategia en América
RAMIREZ Álvaro,
, Técnicas, y Latina y 1er Congreso
ROJAS Akever,
Herramientas Iberoamericano de
TUTA Laura,
con prospectiva Virtual en
Parada Álvaro,
Prospectiva tiempo Real
MIKLOS
2012
Tomas, SORIA FIDEE, ISBN: 978-958-
Tomo II
Oscar, 99952-1-1, Colombia, 528
CARABALLO Luis pág, 2012
Gilberto

34
 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

Carátula Autor Título Información

Prospecta Colombia 2011

MERA Carlos – IV Congreso
Retos y Internacional de
William, TRUJILLO
Desafíos de Prospectiva Estratégica y
Raúl, RAMIREZ
Colombia Estudios de Futuro, “Retos
Marco,
frente al y desafíos de Colombia
GUERRERO
futuro de frente al futuro de América
Martha,
América Latina” y UNAD /
AVENDAÑO Uniempresarial, ISBN:
Latina
Marilú, et al 978-958-57043-6-7,
Colombia, 572 pág, 2012

Prospecta Colombia 2012

– VI Congreso
Internacional de
Prospectiva Estratégica y
Retos y
Estudios de Futuro, “Retos
desafíos de y desafíos de las ciudades
MERA Carlos
las ciudades del futuro”
William,
del futuro:
JARAMILLO Medellín, Noviembre de 2012
innovadoras,
BOTERO Martha
inclusivas, UNAD / Uniempresarial,
Lucia et al
accesibles y ISBN: 978-958-651-565-8,
sustentables Colombia, 397 pág, 2013

Previsualizar en:
http://issuu.com/carlospyd/docs
/retos_y_desaf__os_de_las_ci
udades_d/1

Prospectiva y
CUERVO Luis DOCUMENTO
desarrollo
Mauricio, MATTAR NACIONES UNIDAS
Jorge, Comisión Económica para
El clima de la
SANDOVAL Carlo América Latina y el Caribe
igualdad en
s (CEPAL), Santiago de
América
y PERROTTI Chile, 2014, Santiago, 64
Latina y el páginas
Daniel
Caribe a 2020

35
 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

Carátula Autor Título Información

Maurici
o
Fernan
dez, Tecnologías
FERNANDEZ
Carlos Tecnologíasdede futuro, Corporación Ecoeficinte,
futuro,
Mauricio, López Corporación Ecoeficinte, ISBN: 978
Lopez y parapara
el sector
el sector ISBN: 978-958-44-4645-8,
Carlos y HENAO 958-44-4645-8, 2009, Medellín
Lucio en Colombia2009, Medellín
motocicletamotocicleta
Lucio Mauricio
Maurici en Colombia

o
Henao
Vélez

Inteligencia
de futuro Serie cuadernos
pensamiento prospectivo
en el
iberoamericano,
territorio, Universidad Nacional
Autónoma de
HENAO Lucio pensamient México Proyecto PAPIME
Mauricio o PE-303711 Visión y
misión prospectivas,
prospectivo Cuaderno 1
para la Coordinadora: DRA.
Guillermina Baena Paz,
cohesión 2011. Descargar en el link:
social

36
 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

Carátula Autor Título Información

Prospectiva
Serie cuadernos
de servicios pensamiento prospectivo
orientados a iberoamericano,
Universidad Nacional
futuros Autónoma de
HENAO Lucio México Proyecto PAPIME
sustentable
Mauricio PE-303711 Visión y
s, misión prospectivas,
Cuaderno 7
conocimient
Coordinadora: Dra.
o para la Guillermina Baena Paz,
2013
acción

Fuente: (Henao 2014)

Conclusiones y propuesta

Colombia se encuentra hoy al filo de las oportunidades57, nunca antes se podría

desarrollar tal capacidad acumulada de ejercicios de prospectiva, mayor claridad
en visiones de largo plazo, podríamos decir que solo falta organizarnos para
actuar y construir el futuro.
Antes de dar por finalizado este escrito, cito las palabras de Javier Medina
Vásquez, en su texto para los Diálogos Globales58: “Redondeando, el país se
enfrenta a una interesante paradoja: Cuando más se necesita impulsar las
dimensiones que componen el campo de la previsión y el pensamiento estratégico
(pensamiento creativo, analítico, conceptual; visión estratégica, análisis
estratégico, planeación, toma de decisiones, ejecución competente) se encuentra
en gran parte de la sociedad colombiana una profunda incredulidad que
obstaculiza los procesos de cambio profundo y las filosofías de construcción
colectiva del futuro. Pero al mismo tiempo no todo es escepticismo e incredulidad.

57
Restrepo 2006
58
Medina 2000

37
 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

En este mismo contexto comienza a surgir la actitud contraria. Puede decirse de

esta forma que en Colombia existe una claridad creciente acerca de la importancia
de los estudios del futuro y que hay un interés interinstitucional en camino por
aprender de las experiencias nacionales e internacionales, lo cual será sin duda
fundamental para el futuro del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, y para
las políticas industrial, de comercio exterior, educación superior, medio ambiente y
desarrollo regional, entre otras. Quizás esta coincidencia o sin cronicidad
signifique una mayor conciencia acerca de que los grandes problemas del país
requieren tratamientos estructurales y de largo aliento. Pero también implica que
en estos momentos se requiere de una alternativa a las tradicionales reflexiones
puntuales elaboradas por “actores notables”, como es la puesta en marcha de
procesos sistemáticos y organizados de desarrollo de capacidades en todo el
espectro de la población.”
No pretendemos en este espacio dejar huella de proceso en la prospectiva en
Colombia, lo que se quiere es hacer una pausa para reflexionar, sobre lo que
hemos hecho y lo que nos falta por hacer, quienes somos y lo que nos falta por
ser, de lo que realmente queremos que sea nuestro país y sobre todo lo demás
por emprender. Los textos que relatan una historia con la intencionalidad de invitar
al pensamiento crítico y a promover la evolución no pueden ser llamados
históricos, más bien es el inicio de un devenir en el describir tanto como podamos
lo que nos hace falta frente a todo lo que tenemos y queremos.
Nuestra propuesta se encamina a la conformación de la Red Colombiana de
prospectiva RECOP, que desde la orientación de los dos PhD, grandes
pensadores y líderes desde sus sendas universidades se pueda de la mano de
Francisco Mojica y Javier Medina mantener posicionada la prospectiva en
Colombia, generar publicaciones, articular todas las redes existentes en
Iberoamérica, jalonar la integración de corrientes metodológicas y de buenas
prácticas al interior de la solución de nuestros grandes problemas humanos y
naturales.
Al final de un ejercicio de prospectiva regional territorial, acuñamos algo
que no queremos olvidar:

38
 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

“Colombia 2050.ie, Colombia en el 2050, con 50,000 dólares de

ingreso per cápita, 0.20 de índice Gini, 50 años de edad de jubilación,

20 años de educación, 20% es clase media y además somos
incluyentes y equitativos” (Henao 2014)

Principales Trabajos citados

Barbieri, Eleonora, y Javier Medina. «Scenarios as Seen from a Human and Social perspective.»
Technological Forecasting and Social Change 65, 2000: 49-66.

Dos Santos, et al. Prospectiva na América Latina evolucao e desafios. 2009.

Godet, Michel. «De la anticipación a la acción, manual de prospectiva y estrategia.» 360pp.

Alfaomega Marcombo, 1984.

Gordon, Theodore, y Jeronome Glenn. Futures Research Methodology V3.0. Washington:

Millenium Projecto, 2009.

Henao, Lucio. Estado del Arte de los estudios de futuros. 2014.

Keenan, Michel, Rafael Popper, Ian Miles, y Jennifer Cassingenia. Manual de prospectiva
tecnológica, Conceptos y práctica. México: FLACSO, 2010.

Medina Váquez, Javier Enqrique, y Francisco José Mojica Sastoque. «La prospectiva en Colombia:
Antecedentes, Lecciones y Desafíos.» En Prospectiva na América Latina evolucao e
dasafíos, de Dalci Dos Santos y Lelío Fellows Filho. Brasilia: Canal6, 2009.

Medina, Javier. Crisis de sentido y construcción de alternativas. Dialogos Globales, marco general
para el pensamiento de largo plazo en Colombia, Bogotá: Colciencias, 2000.

Morato, Ana, Ian Miles, y Michael Keenan. Guía práctica de prospectiva regional en ESPAÑA.
Madrid: FOREN, 2002.

Popper, Rafael, y Javier Medina. «La prospectiva en América Latina.» En Manual de prospectiva
tecnológica, Conceptos y práctica, de Editores varios, 558 pp. México: FLACSO, 2011.

Popper, Rafael, y otros. Evaluating Foresight, Fully-Fledged evaulation Colombian Technology

foresight program CTFP. Cali: Universidad del Valle, 2010.

Restrepo, Francisco. «Colombia: país con futuro o sin futuro.» 2006.

39
 La prospectiva en Colombia, Lucio Henao y Martha Jaramillo, 2015

Salazar, Mónica (ed.). Varios autores. Colciencias cuarenta años. Entre legitimidad, la normatividad
y la práctica. Bogotá: Observatorio de ciencia y tecnología, 2013.

Teniére-Buchot, Pierre Frederic. «Formulación y ejecución del Programa Nacional de Prospectiva

para la ciencia y la tecnología en Colombia.» París: UNESCO, 1986.

40