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UNSA Universidad Nacional de San Agustín

ESCUELA PROFESIONAL DE ECONOMIA

CURSO: COMERCIO EXTERIOR
CAPITULO 01: OPERATIVIDAD DEL COMERCIO
INTERNACIONAL
TEMA 03-05: Operatividad Aduanera-Empresa Exportadora

- 2021 - MG. ORLANDO AROQUIPA APAZA

 Operatividad
Servicios del Comercio
al exportador 2
Internacional Horas Lectivas:
TEMARIO
05
◼ Importancia del Comercio Exterior
◼ Comercio Internacional
◼ Operatividad Aduanera
◼ Exportación
◼ Empresa Exportadora
◼ Financiamiento
◼ Beneficio a las Exportaciones
◼ Documentos de Exportación
◼ Documentos Comerciales de Exportación
◼ Medios de Pago Internacional
 Operatividad Aduanera
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TERMINOLOGÍA ADUANERA:
Término Descripción
Administración Órgano de la SUNAT, competente para aplicar la legislación aduanera, recaudar los
Aduanera derechos arancelarios y demás tributos aplicables a la importación.

Agente de carga
Persona que puede realizar y recibir embarques, consolidar, y desconsolidar mercancías.
internacional
Local destinado a la custodia temporal de las mercancías cuya administración puede estar a
Almacén aduanero cargo de la autoridad aduanera.

Autoridad aduanera Funcionario de la Administración Aduanera que ejerce la potestad aduanera.

Acto por el cual la autoridad aduanera autoriza a los interesados a disponer de las
Levante mercancías de acuerdo con el régimen aduanero solicitado.
Documento que contiene información respecto del medio o unidad de transporte, número
Manifiesto de carga de bultos, peso e identificación de la mercancía .
Operación que consiste en verificar lo declarado: reconocer las mercancías, verificar su
Reconocimiento físico naturaleza, origen, estado, calidad, etc.
Parte del territorio nacional que incluye el espacio acuático y aéreo, dentro del cual es
Territorio aduanero aplicable la legislación aduanera.
Parte del territorio aduanero que comprende los puertos, aeropuertos, terminales terrestres,
centros de atención en frontera para las operaciones de desembarque, embarque,
Zona primaria movilización o despacho de las mercancías y las oficinas, locales o dependencias destinadas
al servicio directo de una aduana.

Zona secundaria Parte del territorio aduanero no comprendida como zona primaria o zona franca.
 Operatividad Aduanera
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Denominación Anterior Denominación Nueva

Importación. Importación para el consumo.

Exportación Temporal. Reimportación en el mismo estado.
Importación Temporal para reexportación en el Admisión temporal para reexportación en el mismo
mismo estado. estado.
Exportación. Exportación definitiva.
Exportación Temporal para reimportación en el
Exportación Temporal.
mismo estado.

Admisión Temporal para perfeccionamiento activo. Admisión Temporal perfeccionamiento activo.

Exportación Temporal para perfeccionamiento

Exportación Temporal.
pasivo.
Drawback. Drawback.
Reposición de mercancías con franquicia
Reposición de mercancías en franquicia.
arancelaria.
Depósito de aduana. Depósito aduanero.
Tránsito. Tránsito aduanero.
Transbordo. Transbordo.
Reembarque. Reembarque.

Destinos aduaneros especiales o de excepción. Regímenes aduaneros especiales o de excepción.

 5
Sujetos Intervinientes en la Actividad
Aduanera

Hasta el 31/12/2019 A partir del 01/01/2020

OPERADORES DE COMERCIO -OPERADOR DE COMERCIO

EXTERIOR Y ADMINISTRADORES O EXTERIOR (OCE)
CONCESIONARIOS DE LOS -OPERADORES INTERVINIENTES
PUERTOS, AEROPUERTOS O (OI)
TERMINALES TERRESTRES. -TERCEROS.
 Operatividad Aduanera
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OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR, OPERADORES INTERVINIENTES

Operador de comercio exterior: Es operador de comercio exterior

aquella persona natural o jurídica autorizada por la Administración
Aduanera.

Operador interviniente: Es operador interviniente el importador,

exportador, beneficiario de los regímenes aduaneros, pasajero,
administrador o concesionario de las instalaciones portuarias,
aeroportuarias o terminales terrestres internacionales, operador de
base fija, laboratorio, proveedor de precinto, y en general cualquier
persona natural o jurídica interviniente en un régimen o trámite
aduanero, o en una operación relacionada a aquellos, que no sea
operador de comercio exterior.
LA OPERATIVIDAD ADUANERA DE UNA EXPORTACION
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Exportación Definitiva

La exportación definitiva es el régimen

aduanero que permite la salida del
territorio aduanero de las mercancías
nacionales o nacionalizadas para su uso
o consumo definitivo en el exterior.

No está afecta a tributo alguno.

 Exportación Definitiva
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CARACTERÍSTICAS
❑ La SUNAT es la entidad encargada de autorizar la salida de
mercancías del país, ya sea por puertos, aeropuertos y
fronteras habilitadas.

❑ La exportación no está sujeta al pago de tributo alguno.

❑ Para realizar una Declaración Simplificada de Exportación el

valor FOB de la exportación no podrá exceder los US$
5,000.00.

❑ Cuando la exportación supere los US$ 5,000.00; se solicitará

el servicio de una agencia de aduanas para tramitar:

✓ Declaración Única de Aduanas (DUA-DAM).

 Exportación Definitiva
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CARACTERÍSTICAS
❑ Existen cuatro beneficios para las exportaciones:
✓ Drawback.
✓ Reposición de Mercancías con Franquicia Arancelaria.
✓ Admisión Temporal para perfeccionamiento activo.
✓ Saldo a Favor del Exportador.

❑ Según la normatividad peruana existen mercancías

prohibitivas y restringidas para las exportaciones según:
✓ Aspectos de orden sanitario.
✓ Por defensa del patrimonio cultural.
✓ Por conservación, protección de la flora y la fauna
peruana.
✓ Etc.
 Exportación
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DIAGRAMA DE EXPORTACIÓN DEFINITIVA:
Exportador Importador
Importador
contacta solicita catálogos
solicita cotización
Importador /muestras

Expor/Impor
Importador
suscriben un
confirma O/C al Exportador envía
contrato de
exportador cotización
compraventa
internacional

Exportador envía Importador

Exportador documentos al efectúa
prepara pedido Importador transferencia
bancaria
Exportador
contacta
servicios
especializados

Agencia Compañía Laboratorio Cámara de

de carga de seguros acreditado comercio
 Exportación
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FLUJOGRAMA DE EXPORTACIÓN DEFINITIVA:
Exportador entrega Agencia de SIGAD consolida
documentos a la aduana transmite información y
agencia de aduana datos a SIGAD numera DUAP

Almacén indica Agencia de

Exportador ingresa
cantidad, peso y N° aduana recibe
mercancía a zona
de bultos número e imprime
primaria
DUAP

Asignación de Reconocimiento
físico Incidencias
canal a
requerimiento del
terminal Reconocimiento
documentario
Sí No

Compañía
Funcionario de
transportista verifica
aduanas suspende
embarque de
el despacho
mercancías

Regulación de
DUAP mediante
la DUAD
LA OPERATIVIDAD ADUANERA DE UNA
EXPORTACION 12

Una factura proforma es un documento

que se utiliza para plasmar por escrito
una oferta comercial formal hacia el
cliente incluyendo condiciones de
venta.

Se trata de un documento muy

extendido en el comercio internacional
(95%), bajo su denominación en ingles
“Proforma Invoice” y que suele emitir el
exportador de una mercancía para
expresar los términos de venta a un
importador.
LA OPERATIVIDAD ADUANERA DE UNA
EXPORTACION 13
PROFORMA INVOICE
GARMENTS S.R.L - STANDARD PROFORMA INVOICE
Full information of the vendor
PROFORMA NUMBER BUYER INFORMATION
Full information of the consignee DATE PROFORMA BUYER`NAME GARMENTS S.R.L
Number and date of proforma invoice COUNTRY OF ISSUE VAT NUMBER
REGION BUYER`S ADDRESS & COUNTRY:
Delivery date or last shipment date SEASON PHONES
Total weight INCOTERM ® 2010 COMMERCIAL CONTACT NAME 1 EMAIL
IMPORTS CONTACT NAME EMAIL [email protected]
Quantity of container or total CBM INFORMATION OF THE VENDOR
NAME: PAYMENT TERMS AND BANKING INFORMATION OF THE VENDOR
Quantities of cartons
TERMS OF PAYMENT
ADDRESS :
Tolerance ADVISING BANK
NIF - VAT : SWIFT CODE: ACCOUNT: ADDRESS :
Payment terms PHONES / MOBILE :
OTHER BANKING INFORMATION
VENDORS CONDITION :
INCOTERMS CONTACT NAME 1 :
Description of the goods: EMAIL 1 :
CONTACT NAME 2 :
Style EMAIL 2 :

SKU SHIPMENT CONDITIONS

INCOTERM ® 2010 FOB TRANSPORTATION BY INITIAL DELIVERY DATE (IDD) TOTAL CUBIC METERS TOTAL MASTER BOXES
Brand LOADING PORT PARTIAL SHIPMENT LAST DELIVERY DATE (LDD)/LAST BOOKING DATE (LBD) TOTAL GROSS WEIGHT TOTAL INNER BOXES
LOADING COUNTRY TOLERANCE +/- LAST SHIPMENT DATE (LSD) TOTAL UNITS
Currency PORT DISCHARGE CALLAO, PERU TOTAL ITEMS
Unit Price INFORMATION OF THE MERCHANDISE
Total Amount ITEM
INFORMATION OF INNER BOX INFORMATION OF MASTER BOX
G.W. SUB TOTAL
CBM SUB
COMERCIAL COLORS / ORIGIN OF HS CODE Inner Box Total inner INNER BOX DIMENSION Units per Total Master MASTER BOX DIMENSION Unit UNIT TOTAL
STYLE DESCRIPTION OF GOODS COMPOSITION Units per UNIT Master TOTAL
Port of loading N° BRAND ASSORMENT GOODS TARIFF
Inner Box
per Master
Boxes
High Long Width Master
Box
High
Long (cms)
Width Quantity (KGS) G.W. (KGS)
BOX CBM
PRICE AMOUNT
box (cms) (cms) (cms) Box (cms) (cms)
Country of origin 1 - - - - - $ -
Stamp and signature
LA OPERATIVIDAD ADUANERA DE UNA
EXPORTACION 14

http://www.callaoonline.com/

AGENTE DE ADUANA

E.I.R
LA OPERATIVIDAD ADUANERA DE UNA
EXPORTACION 15

GUIA DE REMISION

DOCUMENTOS DE
EMBARQUE

CUT OFF
LA OPERATIVIDAD ADUANERA DE UNA
EXPORTACION 16

INSPECCION – MERCADERIA
RESTRINGIDA

DAM PROVISIONAL
LA OPERATIVIDAD ADUANERA DE UNA
EXPORTACION 17

CANAL / CONTROL

EMISION DE DOCUMENTOS
DE EMBARQUE
LA OPERATIVIDAD ADUANERA DE UNA
EXPORTACION 18
https://www.sunat.gob.pe/aduanas.html
LA OPERATIVIDAD ADUANERA DE UNA
EXPORTACION
19
https://www.sunat.gob.pe/operatividadaduanera/
 20

NUEVA ESTRATEGIA DE FISCALIZACION

ADUANERA

La fiscalización constituye un tema relevante en

las Administraciones Aduaneras sin excepción.
La adaptación a las demandas actuales del
comercio internacional y la exigencia de la
sociedad de mejorar la eficiencia del Estado son
los factores que lo impulsan.
 21
De esta manera, la acción fiscalizadora se canaliza a través de tres
etapas:

1. La verificación física de la mercancía en el momento del Despacho

Aduanero, que en promedio no excede el 15% de la Declaraciones
tramitadas.

2. La ejecución de auditorias a una muestra representativa de

Operadores de Comercio Exterior (Empresas, Agencias de Aduana,
Almacenes Aduaneros, Empresas de Mensajería, etc).

3. La realización de operativos y patrullajes a nivel nacional a fin de

reprimir el Contrabando.
GESTION DEL RIESGO EN ADUANAS : 22
PRIMERA FASE

Con respecto a la verificación física de la mercancía, ADUANAS ha diseñado un

"Modelo Probabilístico" que permite clasificar las declaraciones de importación según
su nivel de riesgo, para luego asignar el "canal" o tratamiento más conveniente a las
mercancías. Según la Legislación actual; las mercancías pueden ser sometidas a los
siguientes tratamientos:

•Canal Rojo: Las mercancías, y los documentos que las amparan, son sometidos a
revisión, antes de la entrega de los bienes a sus consignatarios.

•Canal Naranja: Los documentos que sustentan las mercancías, son sometidos a
revisión antes de la entrega de los bienes.

•Canal Verde: Entrega inmediata de los bienes a los consignatarios, basados en el

principio de presunción de veracidad.
CANAL DE CONTROL Y RECONOCIMIENTO FÍSICO-EXPORTACIÓN
1. El sistema informático asigna el canal de control, en aplicación de técnicas 23
de gestión de riesgo.
El canal de control puede ser:
a) Verde: se otorga el levante de la mercancía de forma automática o
b) Rojo: la mercancía se encuentra sujeta a reconocimiento físico.
2. La asignación del canal de control se realiza a la declaración. Cuando la
mercancía se encuentra acondicionada en contenedores, el sistema
informático identifica el o los contenedores seleccionados para reconocimiento
físico.
El funcionario aduanero que efectúa el reconocimiento físico de las mercancías
puede ampliar el reconocimiento físico a otros contenedores.
3. La responsabilidad del funcionario aduanero encargado de realizar el
reconocimiento físico se circunscribe a los bultos o mercancías reconocidas y
culmina una vez otorgado el levante con el registro de la diligencia, quedando
las mercancías bajo responsabilidad del depósito temporal, exportador,
administrador o concesionario de las instalaciones portuarias, según sea el
caso, para su respectivo traslado o embarque.

https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/aprueban-procedimiento-general-
exportacion-definitiva-desp-resolucion-n-024-2020sunat-1850581-1/
 24

A fin de determinar el nivel de riesgo de las declaraciones, el Modelo

Probabilístico evalúa y pondera un conjunto de variables, tales como:
 25
Para ello, se actualiza permanentemente los coeficientes y rankings
de riesgo sobre la base de la información disponible a nivel nacional,
permitiendo obtener una mejor selección de la muestra de
mercancía a inspeccionar.

Cabe mencionar, que para el cálculo de tales rankings se considera

el record de hallazgos en el reconocimiento físico y en las auditorías
efectuadas a los operadores de comercio, en tal sentido es
perfectamente posible que un operador pueda mejorar su
calificación de riesgo según vayan corrigiendo su conducta tributaria.

Anteriormente, se utilizaban dos técnicas para determinar las

mercancías que serían sujetas a revisión por personal de Aduanas
(Listas de productos / países y Selección aleatoria o "random")
 26

A fin de analizar su
desempeño, mostraremos las
principales características en
la selección de canales antes y
después de la vigencia del
Modelo.
 INCOTERMS ® 2020

Son los términos y requisitos de

una operación
de compraventa
internacional. Debido a ello,
son los encargados de
estipular cuándo y dónde se
produce la transmisión de los
riesgos y la obligación en
cuanto a los costes, así como
quién corre a cargo de ellos y
otros factores en relación con
este tipo de transacciones.
https://repositorio.promperu.gob.pe/bitstream/handle/123456789/3901/Incoterms_2020_costos_aspectos_l
egales_2019_keyword_principal.pdf?sequence=1&isAllowed=y
CRECIMIENTO Y VARIEDAD DEL
COMERCIO INTERNACIONAL 28

TENDENCIA DE LOS NEGOCIOS

INTERNACIONALES
LOS INCOTERMS REGULA SOBRE…. 29
INCOTERMS ® 2020
INCOTERMS ® 2020
INCOTERMS ® 2020
INCOTERMS ® 2020
INCOTERMS ® 2020
INCOTERMS ® 2020

Un Trader Internacional peruano ha cerrado una venta FCL (3 containers x 40HC

pies) al mercado canadiense de paltas variedad Hass del departamento de
Moquegua. Durante la negociación en la feria de alimentos de Chile se tomaron
demasiado tiempo en ponerse de acuerdo sobre el INCOTERMS®2020 a usar en
la exportación. El cliente expresó su voluntad de recoger la mercadería en la
fábrica ya que ellos tienen un operador logístico en el Perú que le permiten
tener los mejores costos de transporte. El exportador peruano por su lado no
tenia problema en la entrega; sin embargo la asociación de productores de
paltas terciarizan el proceso de embalaje y no contaban con personal
para cargar la mercadería en los contenedores trasladando esa actividad al
cliente canadiense.

Finalmente ¿Qué INCOTERMS®2020 debe figurar en los documentos de

embarque?
INCOTERMS ® 2020

Una fabrica productora de prendas de vestir ubicada en el departamento de

Arequipa realiza una importación LCL Carga parcial (varias empresas
mismo contenedor) (10 fardos de tela denim) bajo INCOTERMS®2020
CIF Matarani. Dos días después del zarpe de la nave del puerto de
Quindao esta sufrió un incendio en alta mar perdiendo el total de la
mercadería.

1. ¿El INCOTERMS pactado cubre el siniestro?

2. ¿El importador debió emitir una aplicación de seguro una vez zarpada la
nave?
 Empresa Exportadora

REQUISITOS BÁSICOS PARA EXPORTAR:

❑ CAPACIDAD PRODUCTIVA

✓ Productividad, Ampliación, Subcontratación.

❑ CAPACIDAD ADMINISTRATIVA

✓ Capacitación, Asesoría, Contratación.

❑ CAPACIDAD ECONOMICA Y FINANCIERA

✓ Reinvertir, Diversificar, Estructura de capital.

✓ Créditos a la Exportación.

✓ Cultura Exportadora.
 Empresa Exportadora

FACTORES A EVALUAR PARA EXPORTAR:

❑ Evaluar el potencial del mercado.

❑ Requisitos de acceso al mercado.

❑ Costos del proceso exportador.

❑ Competencia potencial.

❑ Viabilidad del producto.

❑ Exigencia del servicio post venta.

❑ Distribución.

❑ Visita al mercado.
 Empresa Exportadora
INSCRIPCIÓN DE LA EMPRESA Formalización de la empresa, contar con RUC habilitado para emitir
facturas, boletas, etc.

ESTUDIO DE MERCADO Realizar un análisis del mercado internacional para determinar

oportunidades en el exterior.

PERFIL DEL PRODUCTO Realizar un análisis de las características del producto a exportar para
determinar si cuenta con oferta exportable.

PROMOCIÓN DEL PRODUCTO Utilizar herramientas de promoción comercial (Ferias Internacionales,

misiones comerciales, página web, etc.).

CONTACTO COMERCIAL Envío al potencial comprador de información de la empresa y productos

(cotización, catálogo, ficha técnica, muestras, etc.).

TRÁMITES DE ADUANAS Entregar a la Agencia de Aduanas documentos comerciales de embarque

para que realice los trámites ante SUNAT.

La agencia de aduana entregará al exportador los documentos de

EMBARQUE AL EXTERIOR embarque para que a su vez los remita a su banco, vía courier a su
importador.

Seguimiento a la exportación y retroalimentación del servicio,

SERVICIO POST VENTA
garantizando asistencia técnica del producto o servicio exportado.
 40

MUCHAS
GRACIAS, pero la travesía
continua……