REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA DE LA
FUERZA ARMADA NACIONAL NÚCLEO GUARICO, DE EXTENSIÓN
ZARAZA
CONTADURIA PUBLICA
8º SEMESTRE, SECCIÓN 1232-D01
Organización de puesto de
dirección de la lucha no
armada
Profesora: Bachiller:
José Quintana CI:25887308 Eliel Ancheta
Organización de puesto de dirección de la lucha no armada
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su
artículo322 establece: “La Seguridad de la Nación es competencia esencial y
responsabilidad del Estado, fundamentada en el desarrollo integral de ésta y
su defensa es responsabilidad de los venezolanos y venezolanas; también
de las personas naturales y jurídicas, tanto de derecho público como de
derecho privado, que se encuentren en el espacio geográfico nacional”.
Estas consideraciones de rango constitucional, aunadas al nuevo enfoque
de los problemas de seguridad, abren una amplia gama de participación que
no se cierra solamente al ámbito militar, ya que la Nación exige que sus
intereses se basen en la amistad y en las relaciones recíprocas del Estado y
la Sociedad, implicando necesariamente la integralidad de sus acciones
sobre la base del valor, la habilidad y la constancia, en la formación de un
espíritu nacional derivado de los valores superiores del ordenamiento jurídico
y de la actuación del Estado como son, la vida, la libertad, la justicia, la
igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social, y en
general la preeminencia de los derechos humanos, la ética y el pluralismo
político. Este precepto constitucional es la base sobre la que se sustenta el
Concepto Estratégico Militar para la Defensa Integral de la Nación, en virtud
del cual, en caso de una agresión militar externa, cada patriota revolucionario
o revolucionaria tendrá un medio, un lugar y una forma de participar en la
lucha contra el invasor.
Es por ello que teniendo que todos los venezolanos como garantes de la
soberanía de nuestra patria podemos apoyar bien se mediante las armas a
través de las milicias bolivarianas o a través de la lucha no armada mediante
acciones de Trabajo Político-Patriótico Bolivariano, actividad Económico
Productiva, la Actividad Social, la Actividad del Orden Interno, la Actividad de
Gestión Social de Riesgo, la Actividad de Comunicaciones e Informática y la
Actividad de Relaciones Internacionales.
Órganos de dirección de la defensa integral de la
Nación
Para organizar y dirigir las actividades relacionadas con la Defensa
Integral de la Nación, de lucha no armada, se crean los Órganos de
Dirección de la Defensa Integral a los diferentes niveles del Sistema
Defensivo Territorial.
La dirección de la Defensa Integral de la Nación, se define como la acción
que ejercen los órganos de dirección y sus comités (subcomités) de trabajo a
los diferentes niveles, en la conducción de los procesos de carácter patriótico
bolivariano, económico, social, militar, de seguridad y
orden interno, diplomático, jurídico, de protección civil, de seguridad
ciudadana y ambiental, encaminados a la preparación y realización de la
Defensa Integral de la Nación.
El desarrollo de la defensa integral requiere tener presente un grupo de
lineamientos, que posibiliten organizar y ordenar la dirección en las
diferentes condiciones de la situación, como son:
El sistema de dirección diseñado desde tiempo de paz debe garantizar la
continuidad del sistema durante los estados de excepción, adecuando
racionalmente sus estructuras y al mismo tiempo, permitiendo centralizar las
decisiones en órganos pequeños y no crear órganos que por su tamaño y
composición resulten inmanejables.
La composición de los diferentes comités y subcomités deberá ser la
menor posible, con el personal y los medios que resulten imprescindibles.
El sistema de dirección debe permitir, entre otros aspectos, la realización de
la conducción de la defensa integral cuando en estos territorios coexistan las
acciones características del Primero y Segundo Periodos de la guerra,
asegurando un tránsito gradual y ordenado del sistema de un periodo al otro.
En los casos de los estados y municipios con regiones montañosas, los
puestos de dirección alternos, como norma, se ubicarán en dichas regiones.
En cualquier situación, cada jefe debe tener claramente establecido quién lo
sustituirá, y cual órgano de dirección asumirá la responsabilidad en caso de
que la circunstancia lo requiera.
El Estado venezolano tiene organizado un sistema de dirección para
preparar la Defensa Integral de la Nación desde tiempo de paz y conducir
ese conjunto de sistemas, métodos, medidas y acciones de defensa para
enfrentar con la mayor eficiencia, las amenazas, riesgos y agresiones de
todo tipo, particularmente, la agresión armada de una coalición encabezada
por EE.UU. Este sistema de dirección se corresponde con el
Sistema Defensivo Territorial.
Para organizar y dirigir las actividades relacionadas con la Defensa Integral
de la Nación, de lucha no armada, se crean los siguientes Órganos de
Dirección de la Defensa Integral a nivel del país, regiones, estados,
municipios y comunas de acuerdo al siguiente esquema:
Órgano Nacional de Dirección de la Defensa Integral, a nivel del país.
Órgano Regional de Dirección de la Defensa Integral, tantos como las REDI
existentes.
Órgano Estadal de Dirección de la Defensa Integral, en cada uno de los
estados.
Órgano Municipal de Dirección de la Defensa Integral, en cada municipio.
Órgano Comunal de Dirección de la Defensa Integral, en cada comuna.
Las funciones de los Órganos de Dirección de la Defensa Integral de
Nación son:
Mantener la estabilidad y la seguridad ciudadana en su territorio.
Apoyar las operaciones militares con la producción, servicios y reservas de
su región, según las demandas del jefe de la Región Estratégica de Defensa
Integral (REDI), Zona Operativa de Defensa Integral (ZODI) o Área de
Defensa Integral (ADI) para el total apresto para la defensa.
Organizar, estructurar y desarrollar el Sistema de Apoyo Logístico Territorial
para la Defensa.
Garantizar la adecuada preparación y organización de los Órganos
de Dirección y sus Comités de trabajo para el eficiente desempeño de su
labor en caso de decretarse los Estados de Excepción.
Adiestrar al personal que compone el Órgano de dirección y sus Comités de
trabajo, para el cumplimento de sus funciones en los Estados de Excepción.
Elaborar y actualizar periódicamente la documentación para los Estados de
Excepción.
Elegir y acondicionar el puesto de dirección del órgano para los Estados de
Excepción.
Establecer y mantener las coordinaciones necesarias con el Comando Militar
de su territorio
Llevar el registro y control de los recursos que la economía entrega
a las unidades de la FANB en los Estados de Excepción. Entre otros.
El Órgano Comunal de Dirección de la Defensa Integral tiene que actuar,
desde tiempo de paz, en estrecha coordinación con el Consejo Comunal.
Para ello se debe actualizar periódicamente la organización y preparación de
estas estructuras, para que puedan estar en condiciones de desarrollar
exitosamente las acciones no armadas de lucha que tienen planteadas.
Composición de los órganos de la dirección de la defensa integral de la
nación
Comité Político - Patriótico Bolivariano (Trabajo político-ideológico y medios
de difusión masiva): Asume la tarea político ideológico y del control de los
medios de difusión masiva. Auxilia al Comité de Dirección de la Defensa
Integral en la dirección del trabajo político-patriótico bolivariano, en primer
lugar en la información a la población; en la orientación del trabajo de las
organizaciones del Poder Popular y otras organizaciones políticas y sociales;
en el enfrentamiento a la actividad de propaganda mediática y de guerra
psicológica que desarrolla el enemigo contra la población, y en el control del
empleo de los medios de difusión masiva, nacional y de los territorios durante
los Estados de Excepción.
Este grupo se conforma con cuadros y funcionarios del Poder Popular de las
organizaciones sociales revolucionarias, de los medios de difusión masiva
(radial, de televisión y de los órganos de prensa escrita). Los subcomités que
los conforman pueden ser:
Grupo de dirección política e ideológica
Sistema de medios públicos y privados
Redes sociales
Propaganda y Contra/propaganda
Comité Económico Productivo (Agrupa a los Organismos del Poder Público
encargados de dirigir la producción y los servicios) A poya al Órgano de
Dirección de la Defensa Integral en los aspectos de la actividad Económico-
productiva. Es dirigido por un funcionario de la actividad correspondiente,
designado (a) por el Órgano Comité de Dirección en los diferentes niveles de
actuación y está integrado por una serie de subcomités, los cuales se
organizan de acuerdo con las necesidades y características del territorio.
Alimentación (producción, transformación, almacenamiento, conservación y
distribución)
Transporte (público y privado masivo y carga)
Infraestructura (vialidad, infraestructura aeronáutica y naval, edificaciones)
Energía (eléctrica, eólica, termoeléctrica, combustibles y derivados,
productos químicos, producción, suministro y almacenamiento)
Industria Básicas (acero, hierro, aluminio)
Industria Petrolera (Producción, comercialización, almacenamiento y
distribución)
Sistema Financiero (Banca nacional e internacional, tesoro público)
Agua (producción, distribución y niveles de consumo)
Comité Social (Mantenimiento de estas actividades en estado de
excepción)
A poya al Órgano de Dirección de la Defensa Integral en la organización y
ejecución de los servicios del área social. Es dirigido por un funcionario de la
actividad correspondiente, designado (a) por el Órgano de Dirección en los
diferentes niveles de actuación y está integrado por una serie de subcomité,
los cuales se organizan de acuerdo con las necesidades y características del
territorio. Los subcomités que los conforman pueden ser entre otros, los
siguientes:
Salud
Educación
Deporte
Cultura
Misiones Sociales Bolivarianas
Habita (alojamiento)
Comité de Orden Interno (Orden interno, seguridad ciudadana y ejercicio de
la ley en situación de excepción.) A poya al Órgano de Dirección de la
Defensa Integral en todo lo referente al mantenimiento del Orden Interno.
Es dirigido por un funcionario de la actividad correspondiente, designado
(a) por el Órgano de Dirección en los diferentes niveles de actuación y está
integrado por una serie de subcomité, los cuales se organizan de acuerdo
con las necesidades y características del territorio.
Justicia (Fiscalía, Jueces)
Órgano de seguridad e investigación
Comité de Gestión Social de Riesgo (Protección de la población, la
producción, los servicios, el ganado, las cosechas, el medio.) Apoya al
Órgano de Dirección de la Defensa Integral en la conducción de la Gestión
Social de Riesgo. Es dirigido por un funcionario de la actividad
correspondiente, designado (a) por el Órgano de Dirección en los diferentes
niveles de actuación y está integrado por una serie de subcomité, los cuales
se organizan de acuerdo con las necesidades y características del territorio.
Los subcomités que los conforman pueden ser entre otros, los siguientes:
Protección Civil
Bomberos
Meteorología
Comité Comunicaciones e Informática (Apoyo tecnológico) Apoya al Órgano
de Dirección de la Defensa Integral en todo lo correspondiente a la
organización y funcionamiento del Sistema de Comunicaciones e informática.
Es dirigido por un funcionario de la actividad correspondiente, designado (a)
por el Órgano de Dirección en los diferentes niveles de actuación.
Comité Relaciones Internacionales (Nivel Nacional) (Organismos
internacionales, embajadas y consulados) Apoya al Órgano de Dirección
Nacional de la Defensa Integral en el manejo de las relaciones
internacionales. Es dirigido por un funcionario de la actividad
correspondiente, designado (a) por el Órgano de Dirección en los diferentes
niveles de actuación.
Comité Militar de Enlace (actividades en estado de excepción.) Apoya al
Órgano de Dirección de la Defensa Integral en la organización y
funcionamiento del puesto de dirección y mantener el enlace con las
agrupaciones territoriales de fuerzas a su nivel. Es dirigido por un jefe militar
(Oficial de Comando) designado por el jefe de agrupación de fuerza
correspondiente
