Contrato de Cesión en Uso para Sistemas
Agroforestales
Abril 2017
Deforestación
CAUSAS
Expansión agropecuaria 51,6
Ganadería 39,9
Cultivo de coca 2,3
Minería ilegal 5,8
Expansión de infraestructura de 0,3
comunicación e industrias
extractivas
Fuente: ENCB 2
Deforestación
CULTIVOS CON MAYOR COBERTURA
Café 25,4 %
Pastos cultivados 25,2 %
Cacao 8,7 % Estas actividades
Plátano 8,2 % también se realizan
a través de
Maíz amarillo duro 7,2 %
sistemas
Arroz 5,5 % agroforestales
Yuca 4,8 %
85.6 %
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).
Censo Nacional Agropecuario, 2012. Obtenido de la ENCB 3
¿Qué es un Sistema Agroforestal??
Es una clase de sistema de uso de la tierra que
consisten en el manejo asociado de especies
forestales y agropecuarias en una misma parcela
en el espacio y en el tiempo.
(Art. 7 del Reglamento para la Gestión de las
Plantaciones Forestales y los Sistemas Agroforestales,
aprobado por el D. S. N° 020-MINAGRI)
¿Qué sistemas agroforestales
podemos encontrar?
Secuenciales
Existe una relación cronológica entre las cosechas anuales y los productos arbóreos; es decir, que los
cultivos anuales y las plantaciones de árboles se suceden en el tiempo
Agricultura migratoria con manejo del barbecho
Es un sistema en el cual los árboles y los cultivos agrícolas son dispuestos secuencialmente,
en tiempo y espacio. El bosque se corta y quema, y la tierra se cultiva por pocos años; luego
del período del cultivo continúa una fase de "barbecho" o descanso de la tierra.
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¿Qué sistemas agroforestales
podemos encontrar?
Cultivo en plantaciones forestales y Sistema
"Taungya”
Son métodos de establecimiento de
plantaciones forestales en los cuales los cultivos
anuales se llevan a cabo simultáneamente con
las plantaciones de árboles, pero sólo
temporalmente hasta que el follaje de los
árboles se encuentre desarrollado.
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¿Qué sistemas agroforestales
podemos encontrar?
Simultáneos
Consiste en la siembra simultánea y continua de cultivos anuales o perennes, árboles y/o ganadería. Su
objetivo principal es la diversificación de la producción. Los componentes agrícolas y arbóreos se
encuentran en el mismo terreno durante toda la duración del sistema.
Árboles en parcelas de cultivo
(Cercos vivas, cortinas rompevientos y árboles en linderos).
Consiste en el uso de árboles distribuidos al azar o de
manera sistemática dentro o en los bordes de las parcelas
agrícolas.
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¿Qué sistemas agroforestales
podemos encontrar?
Huertos caseros mixtos
El huerto casero es una composición de diferentes áreas de manejo (mínimo 2: una de las cuales es la
habitacional), que tienen estructuras (horizontales y verticales) y combinaciones de especies y variedades
únicas, caracterizadas por su uso. Tienden a mantener la producción durante todo el año.
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¿Qué sistemas agroforestales
podemos encontrar?
Árboles productores de madera comercial en los cultivos
Se destacan prácticas tradicionales como introducidas o en experimentación, con una gran
coincidencia en el empleo de las especies de cedro, eucalipto, pino, entre otros)
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¿Qué sistemas agroforestales
podemos encontrar?
Árboles en Asociación con Cultivos Perennes
Estos sistemas representan una alternativa cuando
el uso de monocultivos no es económicamente
factible debido al alto costo de productos
agroquímicos; es decir, cuando no se puede cubrir
el costo del fertilizante necesario en el
monocultivo. Además, se puede manejar la poda
de los árboles para sombra de tal manera que se
logre una cosecha estacional, lo cual es ventajoso
para la comercialización
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¿Qué sistemas agroforestales
podemos encontrar?
Árboles en Asociación con Cultivos Anuales
En estas asociaciones, las interacciones de los cultivos anuales con el componente arbóreo son similares
al sistema Árboles en Asociación con Cultivos Perennes. Estos sistemas se prestan para especies anuales
tolerantes a la sombra.
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Problema
Esta actividad se realiza
generalmente en tierras F y X
(forestales), es decir sin derechos
sobre ella.
Aumenta progresivamente
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¿Cómo se afronta este
problema?
Política Nacional Forestal y de Fauna Ley Forestal y de Fauna Silvestre
Silvestre (Ley N° 29763)
(D. S. N°009-2013-MINAGRI)
Eje de Política 1: Institucionalidad y Gobernanza Otorgamiento de un Contrato de cesión en uso
para sistemas agroforestales.
Lineamiento 2: Generación de Condiciones
Políticas, Legales, Administrativas, Económica y
Título habilitante que formaliza a los actores
Financieras para la Eficiente Gestión Forestal y
que vienen conduciendo un sistema
de Fauna Silvestre
agroforestal
• Formalización de derechos legalmente
otorgados mediante títulos habilitantes, o con
estatus legal definido, en todas las tierras de
capacidad de uso mayor F y X.
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¿Dónde se podrán entregar estos
contratos?
Zonas de producción
agroforestal, silvopastoril
o zonas de recuperación
(cuando exista ZF)
Áreas identificadas por la
ARFFS o el SERFOR con
SAF establecidos antes
de aprobarse la LFFS
(cuando no exista ZF).
(Art. 63 Ley N° 29763, Art. 17, 58 – 65 D. S. N°020-2015-MINAGRI)
¿Qué debemos tener en
consideración sobre estos
contratos?
Personas
naturales
Supervisa
Hasta 100
el
ha
OSINFOR
Contrato
Otorga la Por 40
ARFFS años
A solicitud
de parte o
de oficio
(Art. 63 Ley N° 29763, Art. 17, 58 – 15
65 D. S. N°020-2015-MINAGRI)
¿Qué condiciones debe cumplir
el beneficiario?
a. Posesión de forma continua, pública y pacífica, con fecha previa a la publicación de la
Ley.
b. No tener condenas vigentes vinculadas a los delitos ambientales, contra la fe pública,
contra la administración pública, contra la salud pública, contra la libertad personal en
la modalidad de trata de personas o contra el patrimonio cultural.
c. No ser reincidente en la comisión de los delitos señalados en el literal anterior.
d. No estar impedido para contratar con el Estado.
e. No figurar en el Registro Nacional de Infractores del SERFOR con sanción de
inhabilitación por haber incurrido en infracciones consideradas muy graves.
f. No haber sido titular de algún título habilitante caducado, en un plazo máximo de cinco
años anteriores a la presentación de la solicitud para el otorgamiento de la concesión.
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Art. 59 D. S. N°020-2015-MINAGRI)
¿Cuáles son los derechos y obligaciones
más importantes que tiene el beneficiario?
DERECHOS OBLIGACIONES
(Art. 24 D. S. N°020-2015-MINAGRI) (Art. 24 D. S. N°020-2015-MINAGRI)
• Conducción del SAF sin necesidad de contar Mantener el área bajo conducción del SAF.
con un plan de manejo aprobado. Mantener la cobertura de bosque primario y
secundario existente.
• Aprovechamiento de plantaciones forestales y Realizar prácticas de conservación de suelos.
productos forestales derivados, sin contar con Ser custodio forestal.
DEMA, solo basta su registro.
Si realiza aprovechamiento forestal, además debe
cumplir con:
• Aprovechamiento de recursos forestales del
bosque natural y secundario, incluyendo la
regeneración natural, con DEMA. Presentar el plan de manejo (DEMA).
• Descuento en el pago por derecho de Cumplir con el pago del DA.
Contar con el libro de operaciones.
aprovechamiento.
¿Cuánto deberá pagar el
beneficiario?
Descuentos: Otros descuentos:
100% en el 1er año. • 25% por reuso de aguas
90% en el 2do año. cuando tiene plantaciones.
80% en el 3er año. • 25% por aplicación de
0.5 % UIT/ha/año 70% en el 4to año. biotecnología convencional
60% en el 5to año. para establecimiento de
50% en el 6 to año. plantaciones forestales.
40% en el 7mo año. • 25% por establecer 02 o más
30% en el 8vo año. especies nativas.
20% en el 9no año. • 25% por establecer especies
10% en el 10mo año. amenazadas.
RDE 081-2017-SERFOR-DE
Art. 64 DS 020-2015-MINAGRI Art. 71 DS 020-2015-MINAGRI
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¿Cómo se desarrolla el procedimiento
para otorgar el contrato?
Resolución de Dirección Ejecutiva N°081-2017-SERFOR/DE
(A solicitud de parte)
Present. Evaluac. Análisis Otorg. Recursos Suscrip.
Inspección Informe
de la de la del área
ocular del administra del
solicitada técnico tivos
solicitud solicitud derecho contrato
¿Cómo se desarrolla el procedimiento
para otorgar el contrato?
Resolución de Dirección Ejecutiva N°081-2017-SERFOR/DE
(De oficio)
Determinación de área a formalizar Otorgamiento del Derecho Recursos Administrativos
Elaboración de informes
Difusión del procedimiento de oficio Suscripción del Contrato
técnicos
Presentación de posibles beneficiarios
Trabajo de Campo
y evaluación inicial
GRACIAS
SEDE CENTRAL (LIMA):
Avenida 7 N°229, Urb. Rinconada Baja, La Molina.
Telf.: 01-2259005
www.serfor.gob.pe
