TEMA 4: El centro ordinario y la respuesta educativa a las necesidades
especiales de los alumnos y las alumnas. El proyecto educativo y el proyecto
curricular en relación a estos alumnos. Las adaptaciones curriculares.
Dime algo y lo olvidaré. Enséñame algo y lo recordaré. Involúcrame en algo y lo
aprenderé. Benjamín Franklin.
Con esta cita decido comenzar el desarrollo del tema, el cual ha venido motivado por
el convencimiento personal de la importancia de conocer algunos de los aspectos que
se deben tener en cuenta para atender y proporcionar una respuesta educativa
inclusiva a los alumnos escolarizados en un centro ordinario, especialmente aquellos
que presentan NEAE.
Además, tal y como indica el artículo 24 de la ORDEN ECD/1005/2018, de 7 de junio,
por la que se regulan las actuaciones de intervención educativa inclusiva, la
escolarización del alumnado se realizará, con carácter general en los centros
ordinarios bajo los principios de normalización e inclusión, salvo en aquellos casos en
los que las necesidades del alumnado no puedan ser atendidas en los centros
ordinarios.
Por tanto, se trata de un tema fundamental en el que se deben tener en cuenta dos
conceptos fundamentales. Por un lado, la atención a la diversidad del alumnado, y por
otro lado, la respuesta educativa inclusiva, entendida como toda actuación que
personaliza la atención al alumnado, fomentando su participación en el aprendizaje y
reduciendo su exclusión dentro y fuera del sistema educativo.
Así, para su desarrollo, comenzaré presentando los términos de ACNEAE y ACNEE y
a continuación pasare a explicar el centro ordinario y la respuesta educativa a los
alumnos con necesidades educativas, teniendo en cuenta las medidas de intervención
educativa y las modalidades de escolarización en los centros ordinarios.
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Posteriormente, expondré el proyecto educativo y el proyecto curricular en relación con
los alumnos que presentan necesidades educativas y finalizaré el tema explicando
adaptaciones curriculares y sus tipos.
Y antes de comenzar, expondré que para su elaboración me he basado en las
siguientes referencias normativas:
Decreto 188/2017, de 28 de noviembre, del gobierno de Aragón, por el que
regula la respuesta educativa inclusiva y la convivencia en las comunidades
educativas de la comunidad autónoma de Aragón. En adelante decreto de
inclusión.
Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo de Educación. En adelante LOE
Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para la mejora de la calidad
educativa. En adelante LOMCE
Orden de 16 de junio de 2014, de la Consejera de Educación, Universidad,
Cultura y Deporte, por la que se aprueba el currículo de la Educación Primaria
y se autoriza su aplicación en los centros docentes de la Comunidad Autónoma
de Aragón. En adelante Orden de 16 de junio de 2014
Orden ECD/1005/2018, de 7 de junio, por la que se regula las actuaciones de
intervención educativa inclusiva. En adelante orden de intervención.
Orden ECD/850/2016, de 29 de julio, por la que se aprueba el currículo de la
Educación Primaria y se autoriza su aplicación en los centros docentes de la
Comunidad Autónoma de Aragón. En adelante Orden ECD/850/2016
Y en cuanto a las referencias bibliográficas:
Muntaner, J (2010). De la integración a la inclusión : un nuevo modelo
educativo. En Arnaiz , 25 años de integración escolar en España
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Grupo Inlud-ed: actuaciones educativas de éxito en las escuelas europeas (
MEC 2011)
Comenzare desarrollando el primer epígrafe en el que hablaré sobre la respuestas a
las necesidades educativas del alumnado en un centro ordinario.
Para ello, en primer lugar, considero importante aclarar que teniendo en cuenta la
normativa actual y la propia de nuestra comunidad, las necesidades educativas
especiales son una subcategoria de las necesidades especificas de apoyo
educativo, entendiéndose por ACNEAE aquel que requiera una atención educativa
diferente a la ordinaria, por presentar necesidades educativas especiales, por
dificultades específicas de aprendizaje, por TDAH, por sus altas capacidades
intelectuales, por haberse incorporado tarde al sistema educativo, o por condiciones
personales o de historia escolar con objeto de que pueda alcanzar el máximo
desarrollo de sus capacidades personales y, en todo caso, los objetivos establecidos
con carácter general para todo el alumnado ( Art. 20 del Decreto 188/2017).
Aclarado dicho concepto pasaré a desarrollar los principios generales que se deben
tener en cuenta para proporcionar una respuesta educativa a las mismas.
En primer lugar, se debe considerar que para ofrecer una optima respuesta a las
necesidades especificas de apoyo educativo de todo el alumnado, esta debe ser
inclusiva, reconociendo que la diversidad no puede ser eliminada y aceptando las
distintas capacidades del alumnado, respetando la diferencia.
Por otro lado, para ofrecer una respuesta educativa inclusiva, se deberán tener en
cuenta los principios generales de actuación, recogidos en el artículo 3 del decreto
188/2017 y los cuales son la base de toda decisión y actuación. Dichos principios son
la prevención de las necesidades y la anticipación a las mismas, la equidad,
inclusión, la personalización de la enseñanza, la calidad de la educación para todo
el alumnado, la participación y la convivencia, la autonomía en la participación y
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funcionamiento de los centros, la formación y el impulso de prácticas innovadoras, la
flexibilidad de los elementos organizativos del centro, la escuela inclusiva y la
orientación educativa y la tutoría.
Como ya se ha dicho, dichos principios deben ser la base para la aplicación de las
medidas de intervención educativa que se pueden adoptar para atender a los alumnos
con NEAE. Dichas medidas de intervención, recogidas en la Orden ECD/1005/2018,
pueden ser generales y especificas, y son todas aquellas acciones educativas
intencionadas, planificadas y evaluables que se desarrollan en los centros para dar
respuesta a la diversidad del alumnado.
En cuanto a las actuaciones generales, estas entendidas como aquellas que se
desarrollan en el centro y en el aula con carácter ordinario y que van dirigidas a todo el
alumnado, a un grupo o a un alumno en concreto y se fundamentan en los principios
de prevención, detección e intervención de forma inmediata ante la aparición de
necesidad de atención educativa en el alumnado. Dichas actuaciones son
desarrolladas preferentemente por el profesorado contando, si es necesario, con el
asesoramiento de la RIOE.
Entre otras, podemos encontrar la prevención de las necesidades y respuesta
anticipada (contemplando la AD en los documentos institucionales del centro) , la
función tutorial y la convivencia escolar ( mediante la tutoría por ejemplo ), las
propuestas metodológicas y organizativas ( como pueden ser trabajos cooperativos),
la accesibilidad universal al aprendizaje y las adaptaciones no significativas del
currículo.
Por otro lado, encontramos las actuaciones específicas, las cuales partirán de las
necesidades detectadas en la evaluación psicopedagógica, y se concretaran en
modificaciones significativas individualizadas. Algunos ejemplos de actuaciones
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especificas son las adaptaciones de acceso (como la utilización de un sistema de
comunicación complementario), las adaptaciones curriculares significativas (cuando
modifiquen los contenidos básicos de las diferentes áreas o materias curriculares,
afectando a los objetivos generales y a sus criterios de evaluación), la flexibilización a
un nivel inferior respecto al correspondiente por edad o realizar un cambio de tipo de
centro, entre otras.
Y por último, para finalizar el apartado referido a la respuesta educativa en un centro
ordinario y también es importante considerar las posibles modalidades de
escolarización de estos alumnos en los centros ordinarios.
Como se ha dicho anteriormente, la escolarización de los alumnos se realizará con
carácter general en los centros ordinarios. No obstante, cuando la evaluación
psicopedagógica así lo proponga encontraremos las siguientes modalidades:
Por un lado, centros de atención educativa preferente para alumnado con
necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad motora, auditiva o con
trastorno del espectro autista. La escolarización en este tipo de centros tendrá lugar,
cuando los centros ordinarios hayan agotado todas las actuaciones generales y
específicas y el alumnado precise de recursos prolongados y especializados en el
tiempo junto con el modelo social y de respuesta curricular con su grupo de iguales en
el aula. Esta modalidad de escolarización tendrá carácter voluntario para las familias o
representantes legales del alumnado
.Por otro lado, la escolarización combinada, por la que el alumno combina la
escolarización en un centro ordinario con un centro especifico.
También podemos encontrar la atención ambulatoria, en la que el alumno,
escolarizado en un centro ordinario asiste a un centro de educación especial para
recibir intervenciones específicas.
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Y finalmente, las aulas TEA. En esta modalidad, el aula de referencia de estos
alumnos es la misma que la del resto de escolares de su mismo curso. Lo que
presentan estos colegios es un espacio específico en el que se trabajan hábitos y aspectos
de la comunicación y curriculares más detallados durante unas horas al día. Como dato de
interés, en estos momentos, Aragón cuenta con 28 colegios con preferencia para estos
alumnos.
Una vez desarrollado el primer apartado, pasare a exponer el segundo epígrafe , en el que
hablare del proyecto educativo y el proyecto curricular en relación con estos alumnos.
Comenzaré diciendo que el PEC viene regulado en el artículo 121 de la LOE,
modificada por la LOMCE y se entiende como un documento institucional de la
comunidad educativa que recoge los principios que la fundamentan, dan sentido y
orientan las decisiones que generan y vertebran los diferentes proyectos, planes y
actividades del Centro. Su finalidad es dar respuesta a las señas de identidad del
centro, a los propósitos del centro y a las relaciones de colaboración entre padres,
alumnos, docentes y el entorno de la comunidad.
En relación a los ACNEAE se debe entender el PEC desde un enfoque inclusivo, con
el fin de dar respuesta a todos y cada uno de ellos.
Por ello, el PEC se entiende desde una concepción educativa en la que el modelo
de la escuela se basa en una escuela para todos, en el que la educación es
concebida como un proceso dirigido a lograr el máximo desarrollo posible de todos los
alumnos, el aprendizaje es entendido como un proceso constructivo con la máxima
participación del alumnado, la actividad docente posibilita el desarrollo de las
capacidades y en el que la diversidad es entendida como un hecho natural al que hay
que dar respuesta.
Además , en su elaboración, deben aparecer aspectos en relación a la inclusión, como
son, aquellos elementos teóricos que configuren sus señas de identidad ( como la
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equidad, calidad y diversidad), la concreción curricular, las características del
alumnado del centro y de los recursos materiales, personales y ambientales, , los
acuerdos en relación al proceso de identificación y valoración de las necesidades
de los alumnos, la implicación interdisciplinar de los profesionales ( como puede
ser el maestro especialista en PT),las funciones y obligaciones del profesorado y los
planes y programas del centro ( los cuales tienen que estar relacionados con las señas
de identidad del centro y con el enfoque de escuela inclusiva).
Por otro lado, encontramos el Proyecto curricular, regulado por la Orden de 16 de
junio de 2014 , modificada por la Orden ECD/850/2016 y el cual es entendido como el
proceso de toma de decisiones por el cual el profesorado de una etapa educativa
determinada establece, a partir del análisis del contexto de su centro, una serie de
acuerdos acerca de las estrategias de intervención didáctica que va a utilizar, con el fin
de asegurar la coherencia de su práctica docente.
Tal y como indica el artículo 20 de la Orden ECD/850/2016 el PC es elaborado por el
equipo docente de la etapa e incluido en el PEC y revisado por la comisión de
coordinación pedagógica, o en su caso, el órgano de coordinación didáctica.
Asimismo, los elementos que al menos, se deben incluir en el mismo son, las
directrices generales ( como son las líneas pedagógicas del centro o las disposiciones
sobre la promoción de los alumnos, entre otras), el plan de utilización de las TIC, el
plan lector, el plan de implementación de elementos transversales, el proyecto
bilingüe, los proyectos de innovación e investigación educativa y las programaciones
didácticas.
Así pues, en su elaboración se deben tomar decisiones que respondan a las preguntas
Que, cuando y como enseñar y evaluar y en relación a los alumnos que presentan
necesidades se debe reflejar cómo se va atender a la diversidad, a través de
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programas de orientación en los que aparezcan la organización de los recursos y los
recursos materiales y personales para este alumnado.
Expuesto el apartado de los documentos de centro en relación a los alumnos, pasare
a desarrollar el último epígrafe del tema en el que hablare de las adaptaciones
curriculares y las cuales son entendidas como él un conjunto de medidas derivadas
del modelo de atención a la diversidad que alcanzan a todos y cada uno de los
elementos del currículo y a todos los niveles de la programación: centro, aula e
individual.
Dichas adaptaciones son una estrategia de planificación y de actuación docente
encaminada a responder a las necesidades de aprendizaje de todos y cada uno de los
alumnos. Para dar respuesta a las necesidades de aprendizaje, encontramos dos tipos
de adaptaciones y las cuales vienen reguladas por la orden de intervención
educativa.
Por un lado, siguiendo con el artículo 19 de la Orden ECD/1005/2018, encontramos
las adaptaciones curriculares no significativas entendidas como la adecuación de
la programación didáctica y personalización de la respuesta educativa inclusiva,
pudiendo contemplar, la priorización y la temporalizarían de los contenidos y
competencias clave, el ajuste a los contenidos mínimos, el enriquecimiento y
profundización de la programación y la adecuación de los criterios de calificación, las
pruebas, instrumentos, espacios y tiempos de la evaluación en las diferentes etapas
educativas .
Por ejemplo, si en el aula tenemos un alumno con déficit de atención con
hiperactividad, podríamos hacer una adaptación curricular significativa, se podría
realizar una priorización de los objetivos fundamentales para adquirir aprendizajes
posteriores y una reducción de la cantidad de preguntas, ejercicios o cuestiones de
cada evaluación.
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Por otro lado, recogidas en el artículo 28 de dicha orden, encontramos las
adaptaciones curriculares significativas cuando modifiquen los contenidos básicos
de las diferentes áreas o materias curriculares, afectando a los objetivos generales y a
sus criterios de evaluación y, por tanto, al grado de consecución de las competencias
clave correspondientes. La ACS la realizará el profesorado del área o materia adaptada con
el asesoramiento de la Red Integrada de Orientación Educativa y la evaluación y calificación
del alumnado con adaptación curricular significativa, se realizará con los criterios de
evaluación recogidos en la misma, quedando consignadas las calificaciones con las
siglas ACS.
Por ejemplo, para un alumno con discapacidad intelectual leve escolarizado en 5º de
primaria y con un NCC de 3º.
Y una vez finalizado el desarrollo del contenido del tema, me gustaría compartir una
breve reflexión del mismo reafirmándome en la idea de que para lograr realmente la
inclusión en la educación, hay que ofrecer a cada niño una respuesta educativa acorde
a sus necesidades.
Es imprescindible tener en cuenta la diversidad del alumnado y dar una respuesta
inclusiva a esa diversidad, sin exclusiones. Debemos tener en cuenta el progreso
legislativo que nos ha hecho llegar a dónde estamos y considerar que la escuela
inclusiva tiene principio pero no fin, que los alumnos cambian cada año y que
debemos estar preparados para proporcionarles una respuesta adecuada.
Y es que los alumnos que presentan necesidades educativas, necesitan que la
igualdad de oportunidades sea una realidad y que estas necesidades puedan ser
atendidas de la mejor manera posible en su entorno educativo. Por ello es necesario
que desde la Educación Infantil, tanto el PEC como el PC, ofrezcan una respuesta
educativa teniendo en cuenta las características de estos alumnos para que puedan
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ser educados como el resto de sus compañeros, con los mimos derechos y
oportunidades.
Necesitamos reflexionar y ponernos en el lugar del niño, valorando la diferencia como
una aportación positiva. Sentir satisfacción al realizar nuestro trabajo, esforzándonos
cada día más ayudando a estos niños a desarrollar al máximo sus capacidades.
Como dijo Howard una vez..: La enseñanza que deja huella no es la que se hace de
cabeza a cabeza, sino de corazón a corazón. .
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