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Tema de la primera Clase. La denuncia.
QUE ES LA DENUNCIA PENAL.
La denuncia penal, es una de las formas con las que se comienza a
ejercitar la acción penal pública ante la autoridad respectiva.
Denuncia penal consiste en poner en conocimiento de la Policía Nacional,
o el Ministerio Público, la comisión de un hecho delictivo.
La denuncia Penal está establecida en el art. 326 del Código Procesal
Penal.
LA COMISION DE UN HECHO DELICTUOSO SE TOMA CONOCIMIENTO POR
DENUNCIA PRESENTADO POR:
Por intermedio del agraviado
Por acción popular.
Por intermedio de la autoridad judicial extra penal, es decir que
en la tramitación de un proceso civil, familia, y otros que no sean
de índole penal, se da la comisión de un ilícito penal Ejm. (contra
la fe pública, se presenta en un proceso civil una escritura pública
falsa)
Por los medios de comunicación social. (radio, televisión,
Facebook, Wasshap y otro medio tecnológico.
Denuncia interpuesta por el agraviado está referida a que cualquier
persona capacitada y legitimada por ley (afectada por el hecho
delictuoso), transmite la notitia criminis ante la autoridad competente
(policía o Ministerio Publico).
Según el Manual Operativo de Diligencias Especiales, preparado por el
Ministerio Público, establece que la capacidad de denunciar está
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dada por la capacidad civil, es decir, alcanzada la mayoría de edad
de 18 años.
Denuncia por acción popular. Esta referida a denuncia interpuesta por
cualquier persona que conoce de un evento delictivo, puede
denunciar ante la autoridad (policía o Ministerio Público), por el medio
más idóneo para hacerlo.
Denuncia interpuesta por intermedio de la autoridad judicial extra
penal, Está orientado a que cualquier autoridad judicial extrapenal,
(Civil, Laboral, Familia, Administrativo y Otros) puede hacer conocer a la
Policía o al Ministerio Público, la comisión de un delito.
También se denomina así al hecho de hallar, durante la tramitación de
un proceso extrapenal (civil, laboral, Familia, Administrativo) indicios de
la comisión de un hecho que la ley considera delito y cuya resolución
puede influir en la sentencia que ponga fin a esta acción.
Por los medios de comunicación social. Esta referida a que el hecho
delictivo de relevancia penal difundida a través de los medios de
comunicación social, y que tanto la policía y Ministerio Publico conocen
del evento criminal por estos medios de comunicación (radio, televisión,
Facebook, Wasshap y otro medio tecnológico. Así, por ejemplo, cuando
se difunde una noticia relacionada con actos de corrupción en una
Municipalidad de la Región Tacna, y ante dicha noticia criminal el
Ministerio Publico de Oficio apertura la realización de diligencias
preliminares.
PARA QUE SIRVE LA DENUNCIA PENAL
En concreto la denuncia penal, sirve para reunir los elementos de
convicción, que son aquellas sospechas, indicios, huellas, pesquisas y
actos de investigación que realiza el Ministerio Público en la diligencia
preliminar e investigación preparatoria formalizada, para estimar
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razonablemente la comisión de un delito que vincule al imputado como
autor o partícipe del mismo.
El art. 321 del Código Procesal Penal establece que la finalidad de la
investigación preparatoria, persigue reunir, los elementos de convicción de
cargo y de descargo, que permitan: al Fiscal decidir si formula o no
acusación y, en su caso, al imputado preparar su defensa y tiene por
finalidad determinar si la conducta incriminada es delictuosa, las
circunstancias o móviles de la perpetración, la identidad del autor o
participe y de la víctima, así como la existencia del daño causado.
Existen varias posibilidades, para interponer una denuncia, como las
siguientes:
FORMAS DE INTERPONER LA DENUNCIA PENAL
1. Acudir a la comisaría más cercana, al lugar en el que ocurrió el
hecho delictivo.
Cuando se recurre a interponer una denuncia penal ante la
comisaria de la Policía Nacional, no es necesario presentar
la denuncia por escrito, basta con indicar al policía encargado,
que se va hacer la denuncia en forma oral.
Es importante, tomar en cuenta, que cualquier persona que se
identifique puede hacerlo, no siendo necesario realizar la
denuncia el agraviado, para lo cual dicho trámite es gratuito.
En este caso el efectivo policial de la Comisaria, está en la
obligación, de recibir la denuncia, y luego de hacerlo,
comunicarle al encargado de la legalidad, es decir, al fiscal
Provincial Penal de turno.
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No es posible, que la policía rechace la denuncia por
considerarla irrelevante, dado, que la única persona que se
encuentra legitimada para evaluar la relevancia o no de
lo denunciado, es el fiscal Provincial Penal que representa al
Ministerio Público y que, a su vez, es el titular encargado de
revisar las denuncias interpuestas por los ciudadanos; y de
decidir, si deben o no prosperar la denuncia interpuesta.
En caso de que el efectivo policial, se negase a recibir
la denuncia o a comunicar al fiscal que la misma se ha
interpuesto, y, por tanto, se negase a cumplir con sus
obligaciones, o le solicite un beneficio indebido para ello; se
debe de acudir a la Oficina de Inspectoría General de la
policía, y denunciar estos actos irregulares, cometidos por el
efectivo policial. Y en el caso de Tacna a la Oficina de
Inspectoría de la Región Policial de Tacna.
El Ministerio del Interior, también ha puesto a disposición de
todas y todos los ciudadanos, una línea gratuita a la que
pueden llamar las 24 horas y denunciar estos actos irregulares
de la policía nacional.
2. Acudir a la mesa de partes de la Fiscalía Provincial Penal
de turno correspondiente al lugar en el que ocurrieron los
hechos
Así, tenemos por ejemplo, si los hechos han ocurrido en el
Cercado de Tacna, (plaza de armas de la Ciudad de Tacna) la
Fiscalía competente, será la Fiscalía Provincial Penal
Corporativa de Turno del Distrito Judicial de Tacna, que se
encuentra ubicada en la Calle Inclán, Frente al Casino de
Oficiales del Ejército Peruano; mientras que, si el hecho ocurrió
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en El Distrito de Gregorio Albarracín, la Fiscalía competente,
será el Fiscal de la Fiscalía Provincial Mixta Corporativa de turno
del Distrito de Gregorio Albarracín-Tacna.
En este caso ante la fiscalía, La denuncia penal se puede
presentar de forma oral o por escrita escrita.
En el primer caso, (denuncia en forma oral) el fiscal a cargo,
elaborará un acta que recoja los hechos narrados por el
denunciante;
Mientras que, en segundo caso (denuncia presentada en forma
escrita) se exigirá la presentación de un documento en la mesa
de partes de la Fiscalía en el que se indique claramente:
El nombre del denunciante o de los denunciantes,
una narración detallada de lo ocurrido, así como la hora y
lugar en que se desarrollaron los hechos, y de ser posible,
el nombre o nombres de quienes habrían realizado la
acción delictiva.
Si no se conoce los nombres de quienes realizaron el
delito, podrás plantear la denuncia, utilizando la frase,
«contra los que resulten responsables».
El documento que se presente, deberá ser firmado por
quien interpone la denuncia, quien, además, debe
consignar su DNI. Y su domicilio a fin de que sea
notificado para cualquier diligencia que el representante
del Ministerio Publico Disponga.
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TRAMITE QUE SIGUE LA DENUNCIA PENAL.
Una vez, recibido el escrito de denuncia, el representante de la
Fiscalía, evaluará los hechos denunciados, y si lo considera
pertinente, solicitará a la policía especializada, su apoyo para
la realización de las diligencias que sean necesarias, para
corroborar o no, lo denunciado.
Caso contrario, realizará en su mismo despacho fiscal, todas las
diligencias que el fiscal considere necesarias, citando a
declarar al denunciante, para corroborar su dicho. Una vez,
realizada la investigación, el representante de la Fiscalía,
elaborará una disposición mediante la que resuelva, si
considera o no, que la denuncia deba prosperar, y dar lugar a
un proceso penal.
En caso, que decidiera que lo denunciado, no constituye un
delito, emitirá una disposición de archivo, la que podrá ser
impugnada por la persona denunciante, en un plazo máximo
de 5 días, desde recibida la notificación de la resolución que
archivo el caso.
QUIENES ESTAN OBLIGADOS A PRESENTAR LA DENUNCIA PENAL
Están obligados a presentar la denuncia penal sea verbal o escrita
Las personas que presencien un hecho delictuoso.
Los que conozcan los hechos por el cargo, la profesión o el oficio
que desempeñan.
Los que, de cualquier, otras formas tengan conocimiento de la
existencia de un delito.
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QUIENES NO ESTAN OBLIGADOS A PRESENTAR LA DENUNCIA PENAL
El cónyuge del delincuente.
Los ascendientes o descendientes vinculados de forma directa al
delincuente.
Los niños y los que no tengan uso de razón.
Los abogados y procuradores respecto de las explicaciones que
recibieron de sus clientes.
Los sacerdotes respecto de las noticias que hubiesen recibido en el
ejercicio de sus funciones eclesiásticas (secreto de confesión).
ACTUACION DE OFICIO DEL MINISTERIO PUBLICO EN DILIGENCIAS
PRELIMINARES.
Cuando el Fiscal Provincial Penal de turno toma conocimiento de la
noticia criminal e inmediatamente dispondrá el inicia las diligencias
preliminares, al tener la sospecha de la comisión de un hecho que
reviste la característica de un hecho punible y que además requiere
de persecución pública.
En tal sentido, los elementos de convicción que se recaben están
compuestos por las evidencias que se obtiene en la fase de las
diligencias preliminares, que vinculan de manera fundada y grave al
imputado con la comisión de un delito.
Por ejemplo, si se tiene conocimiento de la comisión de un acto ilícito
contra la libertad sexual de menores, los primeros recaudos que tiene
que realizar el Fiscal, serán la declaración en cámara Gessel de la
menor agraviada acompañada de su señor padre o tutor, la
declaración de los testigos, el certificado médico legal a fin de
acreditar la posible agresión sexual, el informe psicológico que se
practica a la menor agraviada, y examen psiquiátrico al investigado,
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su manifestación, así como la Inspección Técnico Policial de la
escena del crimen, etc., a fin de poder tomar la decisión respectiva.
Si existen graves y fundadas sospechas de la comisión del hecho
punible, una vez culminada las diligencias preliminares, el fiscal
dispondrá la continuación y formalización de la investigación
preparatoria, así como también si lo considera pertinente
paralelamente te solicitará el requerimiento de Prisión Preventiva
para el imputado.
No está demás indicar, que uno de los pilares por la que se funda el
nuevo Código procesal Penal, son que los requerimientos de las
medidas de coerción personal, es decir, uno de los presupuestos
procesales para pedir la prisión preventiva, que es un requerimiento
escrito del Ministerio Público, ante el Juez de la Investigación
Preparatoria, que se requiere, cuando se aprecia que de los primeros
recaudos, considera que existen graves y fundados elementos de
convicción, para determinar razonablemente la comisión de
un delito grave, que vincule al imputado como autor o partícipe de
la comisión de un evento delictivo, el Juez de Investigación
preparatoria quien en una audiencia, previo debate de las partes
determinara si declara fundada o infundada dicho requerimiento de
prisión preventiva.
