. Universidad Científica del Perú - UCP.
Facultad de Derecho y Ciencias Políticas
Alumnos :
Farroñay Freitas Jesús
Ríos Arévalo Sheyla
Curso : Derecho Comercial Internacional
Docente : Dr. Jean Paul Pinedo Lozano
Ciclo :X
Iquitos-Perú
.
DEDICATORIA:
Con la mayor sinceridad a nuestro
Querido Docente Jean Paul por la
Exigencia y dedicación que pone
En su cátedra, que nos conducirá
A ser letrados de éxito.
AGRADECIMIENTO:
A Dios por darnos la salud y sabiduría
Para continuar nuestros estudios y lograr
Nuestros sueños de covertirnos, en defensores
De las causas justas
I.-INTRODUCCION
Cuando hablamos de invertir, hablamos de colocar o emplear parte de nuestro
dinero en algún tipo de actividad o negocio con el objetivo de incrementarlo.
Existen varios factores relevantes que condicionarán nuestra inversión:
Por un lado tenemos el rendimiento esperado, que es la compensación que
esperamos obtener por la inversión. Es decir, su rentabilidad. Sin embargo, no
sabemos con certeza si el rendimiento real que se obtendrá al final de la
inversión se corresponderá con el esperado, por lo que al invertir, estamos
asumiendo un riesgo.
Por último debemos marcarnos un horizonte temporal, es decir, debemos
tener en cuenta el periodo durante el que vamos a mantener nuestra inversión,
pudiendo ser corto, medio o largo plazo. En base a este horizonte temporal
podemos hacer una primera clasificación de la operativa en continua, donde es
habitual dejar dinero invertido en bolsa a final de día, e intradía, donde se opera
dentro de un mismo día y no se deja nada de dinero invertido en bolsa.
Bursátil hace referencia a la bolsa de valores, que es una organización
privada que permite a sus miembros realizar negociaciones de compra venta
de valores, tales como acciones de sociedades o compañías anónimas, bonos
públicos y privados, certificados, títulos de participación y una amplia variedad
de instrumentos de inversión.Por lo tanto, ya sabemos que una inversión
bursátil es el empleo de un capital, en un mercado donde se negocian dichos
documentos financieros, con el objeto de incrementarlo mediante la percepción
de rendimientos, dividendos, variaciones de mercado y otros conceptos.
II.-RESEÑA HISTORICA
LA HISTORIA DE LA BOLSA
Los mercados en los que se negociaban valores existen desde la antigüedad.
En Atenas existía lo que se conocía como emporion y en Roma existía
el collegium mercatorum en el que los comerciantes se reunían de modo
periódico a una hora fija.
Las bolsas de valores tienen su origen en la ciudad de Brujas, Bélgica, en
donde la familia de banqueros Van der Bursen organizaba en su palacio
reuniones donde se transaban activos y se hacían operaciones comerciales. El
concepto de “bolsa” surgió del escudo familiar que tenía tres bolsas de piel.
La primera bolsa de valores moderna surgió en el año 1460 en Amberes,
Bélgica. Posteriormente, en 1570 se creó la bolsa de Londres, en 1595 la de
Lyon (Francia) y en 1792 la de Nueva York.
Los actuales mercados de valores provienen de las ciudades comerciales
italianas y holandesas del siglo XIII. El primer mercado de valores moderno fue
el de la ciudad holandesa de Amberes, creado en el año 1531. Durante el siglo
XVI empezaron a prodigarse en toda Europa: en Toulouse (1549), o Londres
(1571); más tarde se crearon las de Amsterdam, Hamburgo y París. En
Barcelona existía un precedente desde el siglo XIII, pero la Bolsa de Madrid no
se creó hasta el siglo XVIII. La Bolsa de Buenos Aires, la de México y la de
Venezuela fueron creadas a fines de siglo XIX.
HISTORIA DE LA BOLSA DE LIMA
La Bolsa de Valores de Lima tiene antecedentes en el Tribunal del Consulado
que fue en el siglo XIX el más alto tribunal de comercio y tuvo un papel decisivo
en el nacimiento de la Bolsa de Comercio de la Capital.
Las medidas liberales de Ramón Castilla llevaron a la instalación de la Bolsa de
Comercio de Lima el 31 de diciembre de 1860, la cual inició sus actividades el
7 de enero de 1861 en un local provisional.
En Lima, la multiplicación de las transacciones y la estrecha relación con
importantes plazas europeas hicieron necesario encontrar un punto fijo, a una
hora precisa, para la realización de las operaciones.
Desde sus orígenes la Bolsa tuvo como uno de sus principales gestores al
Estado Peruano, al lado de los comerciantes más representativos de la época.
Si bien en las tres décadas iniciales la Bolsa no llegó a negociar acciones de
ningún tipo, a través de la Comisión de Cotización logró registrar las
cotizaciones nominales de las principales plazas comerciales. Durante estos
primeros tiempos la crisis inflacionaria, que el Perú soportó entre los años 1872
y 1880, contribuyó al apocamiento del mercado.
La Bolsa resurgió vigorosamente impulsada por el presidente Nicolás de
Piérola con el nombre de Bolsa Comercial de Lima en 1898. Se aprobó el
reglamento que creaba la Cámara Sindical compuesta por tres comerciantes y
tres Agentes de Cambio.
Fue en 1898 que se editó el primer número del Boletín de la Bolsa Comercial
de Lima, el mismo que se publica hasta nuestros días. En 1901 se elaboró la
primera Memoria de la Bolsa Comercial de Lima, documento que la Cámara
Sindical presentara ininterrumpidamente a la Junta de Socios en lo sucesivo.
En la Bolsa Comercial de Lima reorganizada se negociaron acciones, bonos y
cédulas, destacando las de Bancos y Aseguradoras y la deuda peruana. La
cotización de valores fue la actividad primordial tanto por parte de la Cámara
Sindical como de la Comisión del Interior.
La incertidumbre y enorme fluctuación de los valores entre 1929 y 1932 así
como los cambios durante y después de la Segunda Guerra Mundial; indujeron
a nuevos cambios institucionales. Las reformas iniciadas en 1945
desembocaron en la creación de la nueva Bolsa de Comercio de Lima en 1951.
El primer centenario de su fundación fue celebrado en 1960. En este lapso,
educar para negociar en Rueda de Bolsa y la creación de un verdadero
mercado de valores ha sido una de sus grandes inquietudes. En 1971, las
condiciones estaban maduras para la fundación de la actual Bolsa de Valores
de Lima.
Entre las preocupaciones que han emanado de su historia también se
encuentran algunos problemas operativos. Los más comunes estaban referidos
a las condiciones técnicas para la recepción oportuna de la información como
la frustración por la falta de un telégrafo propio en 1860. Desde entonces se
han dado saltos importantes a lo largo del siglo XX, hasta llegar al actual
sistema electrónico de negociación y al moderno CAVALI, entre otros servicios
de información.
III.-CONCEPTOS.-
DEFINICION DE BOLSA DE VALORES
La Bolsa de Valores es el lugar donde se encuentran los demandantes y
ofertantes de valores, a través de sus Sociedades Agentes de Bolsa. En el
Perú existe una sola bolsa de valores, la Bolsa de Valores de Lima - BVL [1] .
La BVL se encuentra dotada de una adecuada infraestructura física y
tecnológica con la finalidad de permitir el encuentro de las propuestas de
compra y venta de los intermediarios para la ejecución de sus operaciones.
Para ello, administra dos mecanismos centralizados de negociación: la Rueda
de Bolsa en la que se negocian valores mobiliarios inscritos en el Registro
Público del Mercado de Valores, y el Mecanismo para la Negociación de
Instrumentos de Emisión No Masiva – MIENM. Las operaciones se realizan a
través de un sistema de negociación electrónica lo que se traduce en menores
costos y mayor eficiencia en el proceso de formación de precios.
Además de las operaciones al contado [2] con acciones, se pueden realizar
operaciones de reporte [3] con acciones, y operaciones con valores
representativos de deuda. La BVL ha venido trabajando en el desarrollo de
nuevas facilidades (préstamo de valores y Day Trade) con el fin de ofrecer a los
inversionistas nuevas alternativas de inversión. Es importante señalar que en la
BVL se pueden inscribir valores de emisores del exterior, y que la negociación
y liquidación de las operaciones con tales valores se realiza en dólares
norteamericanos facilitándose la participación de inversionistas extranjeros.
Adicionalmente, la BVL brinda amplia información sobre intermediarios
autorizados y sobre las empresas con valores inscritos en Rueda. La
información sobre las propuestas y operaciones realizadas es difundida en
tiempo real y por igual a todos los participantes del mercado.
Finalmente, la BVL fue calificada en mayo de 1998, como un Designated
Offshore Securities Market (Mercado “S”) por la United States Securities and
Exchange Commission – SEC. Bajo esta regulación, los inversionistas
calificados norteamericanos pueden negociar valores en la plaza limeña sin
que se requiera su inscripción en la SEC [4]
FUNCIONES DE LA BOLSA DE VALORES
Entre las funciones más importantes de la bolsa de valores se encuentran:
Canaliza el ahorro hacia la inversión productiva.
Proporciona información veraz y permanente acerca de los valores, la
situación de las empresas inscritas en la bolsa, las operaciones realizadas, etc.
Ofrece liquidez, ya que los inversores pueden convertir sus activos
(acciones u otros) en dinero.
Proporciona seguridad jurídica. Es decir, las transacciones están
respaldadas y se responderá por ellas.
Las bolsas de valores tienen un rol fundamental en el desarrollo económico ya
que facilitan las transacciones y canalizan los ahorros. De ese modo, es factible
una mejor asignación de los recursos.
VENTAJAS PARA LAS EMPRESAS
Participar de una bolsa de valores puede traer varios beneficios a las
empresas, entre los que se encuentran:
Mayor acceso a financiamiento.
Mejor imagen de cara al público.
Permite estimar el valor de la empresa en un momento dado e incentivar
a sus administradores a que aumenten este valor.
Los accionistas pueden obtener liquidez en caso opten por vender sus
acciones.
VENTAJAS PARA AHORRADORES
Para las personas o entidades que tienen ahorros, la bolsa de valores puede
darle varios beneficios, entre los que se encuentran:
Mayores opciones para rentabilizar sus ahorros.
Mayor acceso a información.
Permite comprar y vender un activo las veces que sea necesario.
Acceder a un mercado regulado que ofrece seguridad.
FUNCIONES DE LA BOLSA DE VALORES
Según su estatuto la Bolsa de Valores de Lima tiene las siguientes funciones:
1. Proporcionar a sus asociados los locales, sistemas y mecanismos que
les permitan, en sus diarias negociaciones, disponer de información
transparente de las propuestas de compra y venta de los valores, la
imparcial ejecución de las órdenes respectivas y la liquidación eficiente de
sus operaciones;
2. Fomentar las negociaciones de valores, realizando las actividades y
brindando los servicios para ello, de manera de procurar el desarrollo
creciente del mercado;
3. Inscribir, con arreglo a las disposiciones legales y reglamentarias,
valores para su negociación en Bolsa, y registrarlos;
4. Ofrecer información al público sobre los Agentes de Intermediación y las
operaciones bursátiles;
5. Divulgar y mantener a disposición del público información sobre la
cotización de los valores, así como de la marcha económica y los eventos
trascendentes de los emisores;
6. Velar porque sus asociados y quienes los representen actúen de
acuerdo con los principios de la ética comercial, las disposiciones legales,
reglamentarias y estatutarias que les sean aplicables;
7. Publicar informes de la situación del Mercado de Valores y otras
informaciones sobre la actividad bursátil;
8. Certificar la cotización de los valores negociados en Bolsa;
9. Investigar continuamente acerca de las nuevas facilidades y productos
que puedan ser ofrecidos, tanto a los inversionistas actuales y potenciales
cuanto a los emisores, proponiendo a la CONASEV, cuando corresponda,
su introducción en la negociación bursátil;
10. Establecer otros servicios que sean afines y compatibles;
11. Practicar los demás actos que sean necesarios para la satisfacción de
su finalidad;
12. Constituir subsidiarias para los fines que determine la Asamblea General
de Asociados; y, las demás que le asignen las disposiciones legales y este
estatuto.
EL MERCADO DE VALORES
El mercado de valores es un mecanismo en el que concurren los ciudadanos y
empresas para invertir en valores que le produzcan eventualmente una
ganancia o para captar recursos financieros de aquellos que lo tienen
disponible. A quienes concurren a captar recursos se les denomina emisores y
a quienes cuentan con recursos disponibles para financiar se les
denomina inversores.
NEGOCIOS EN EL MERCADO DE VALORES
En el mercado de valores se transan valores negociables, llámese acciones,
bonos, instrumentos de corto plazo, etc. desde su emisión, primera colocación,
transferencia, hasta la extinción del título. Los valores, según sea el caso,
otorgan derechos en la participación en las ganancias de la empresa
(dividendos), en la adopción de acuerdos sociales (derecho al voto en las
Juntas Generales de Accionistas), o a recibir pagos periódicos de intereses.
Lo interesante es que el mercado de valores ofrece diversas alternativas de
financiamiento e inversión de acuerdo a las necesidades que puedan tener los
emisores o los inversores, en términos de rendimiento, liquidez y riesgo.
MERCADO DE VALORES Y SISTEMA BANCARIO
Una diferencia importante es que aquella empresa que solicita un préstamo al
banco recibe el dinero sin saber de dónde viene, es decir, sin tener ningún
contacto con aquel depositante cuyo dinero le es entregado en préstamo. De la
misma manera, el ahorrista que realiza un depósito en una cuenta no sabe qué
hará el banco con su dinero ni a quién se lo entregará en préstamo. El banco
asume el riesgo en ambos casos. Esto es lo que se conoce
como “intermediación indirecta”.
En el caso del mercado de valores, por el contrario, sí interactúan de manera
directa la empresa que capta recursos y el inversor que se los proporciona.
Esto se denomina “intermediación directa”, y tiene algunas consecuencias. En
principio, y bajo ciertas condiciones, el mercado de valores busca ser una
fuente de financiamiento más barata que el sistema bancario en razón de que
no tiene "la intermediación indirecta". En cambio, el banco, al ser intermediario
entre el depositante y el prestatario, es responsable por los fondos prestados,
lo que se traduce en que paga menos por el dinero que recibe y cobra más por
el dinero que coloca o presta. A ello hay que agregar el margen de utilidad para
el banco. En ese sentido, un mercado de valores eficiente, permitirá que los
emisores puedan financiarse a un menor costo y que los inversionistas reciban
una mejor retribución por su dinero.
Una segunda diferencia es que precisamente los precios de los valores
negociados en el mercado de valores son resultado del encuentro directo entre
la oferta y la demanda de financiamiento. Una formación de precios eficiente
permitirá que tanto los inversionistas como las empresas puedan maximizar
sus objetivos, siendo por ello necesario que exista la mayor transparencia
sobre los emisores y los valores emitidos por ellos, sobre las transacciones que
con ellos se realicen, y sobre los intermediarios.
.
MERCADO PRIMARIO
El mercado de valores está conformado por el mercado primario y el mercado
secundario. El mercado primario se denomina así porque allí se negocian las
primeras emisiones de títulos representativos de deuda o de capital que son
emitidas por las empresas que buscan financiamiento. La emisión se realiza a
través de la oferta pública primaria (“mercado primario”).
MERCADO SECUNDARIO
Ahora bien, podría pensarse que la inversión a través del mercado de valores
es problemática por cuanto el inversor tendría que esperar hasta que la
empresa repague su deuda para entonces recién poder recuperar su inversión
(por ejemplo, bonos a siete años). Esto no es así gracias a la existencia
del mercado secundario, en el que los valores ya emitidos se pueden negociar.
Una vez que el valor se encuentra en manos de un inversor, éste puede
venderlo a otro y obtener dinero a cambio, y a su vez, este otro inversor puede
vendérselo a otro, y así sucesivamente, conformando el mercado secundario.
TIPOS DE MERCADOS SECUNDARIOS
Existen varios mercados secundarios, como el de acciones, hipotecas, letras
de cambio y créditos en general. El mercado secundario organizado más
importante es la Bolsa de Valores. Un mercado secundario que es importante
promover es el de hipotecas, pues permite a los bancos obtener liquidez a
través de la venta de sus carteras de préstamos hipotecarios, contribuyéndose
a democratizar el crédito.
MERCADO SECUNDARIO LIQUIDO
Cuando un inversor participa en el mercado de valores debe tener siempre
presente la facilidad de transformar sus valores en efectivo cuando lo requiera -
“liquidez”, así como los costos que ello involucra. Esta característica en muy
importante, ya que la liquidez junto con el riesgo y el rendimiento son los tres
elementos básicos para tomar una decisión de inversión. Un mercado
secundario líquido permite a quienes adquieren un título venderlo de inmediato;
sin liquidez, se afectaría la demanda en el mercado primario constituyéndose
en un serio obstáculo para atraer inversión. El acceso a financiamiento a través
del mercado secundario es más sencillo por cuanto el costo importante ya fue
asumido con la emisión primaria.
MERCADO DE VALORES PARA CAPTAR RECURSOS
Acuden principalmente empresas y bancos. En los últimos años han accedido
al mercado de valores una serie de empresas pertenecientes a diversos
sectores de la actividad económica así como de actividades bancarias y
financieras, realizando emisiones de obligaciones que han fluctuado entre U$ 5
millones y US$ 100 millones cada una. Las entidades financieras, por ejemplo,
obtienen recursos a través del mercado de valores para luego ofrecerlo a sus
clientes en calidad de préstamo y otros productos similares. Tal es el caso, por
ejemplo, de las operaciones de arrendamiento financiero, para las cuales el
banco debe adquirir previamente el bien a ser arrendado. Dichas adquisiciones
– de maquinaria, vehículos, inmuebles, etc. –son generalmente financiadas a
través de la emisión de bonos de arrendamiento financiero, también conocidos
como bonos BAF.
CARACTERISTICAS DEL EMISOR PARA ACCEDER AL MERCADO DE
VALORES
En términos generales, el emisor debe reunir tres características para acceder
al mercado de valores. Primero, tener el perfil adecuado como para convencer
a los inversores que le entreguen sus recursos. Esto significa ofrecer al
inversor condiciones atractivas de liquidez, rentabilidad y riesgo.
Una segunda condición es que sus necesidades de financiamiento deben ser
de la magnitud necesaria que permita diluir los costos de transacción propios
del mercado de valores. En la actualidad los costos de transacción en el
mercado de valores peruano sólo justifican emisiones mayores a US$ 10
millones (para empresas que ofrecen un riesgo conservador), lo cual limita el
acceso de empresas medianas y pequeñas.
Como tercera característica, el emisor deberá estar en condiciones de
responder frente a cualquier inconveniente o reclamo que pudieran tener los
inversores que adquieren sus títulos.
MERCADO DE RENTA VARIABLE Y RECURSOS QUE CAPTA
A diferencia del sistema bancario, el mercado de valores ofrece a las empresas
dos grandes mercados para captar recursos: el mercado de acciones (renta
variable) y el mercado de deuda.
El mercado de “renta variable” permite a las empresas captar recursos a
cambio de la entregar acciones de la empresa. Las acciones de capital
confieren a sus titulares derecho a participar en las ganancias de la empresa
emisora (dividendos), en la adopción de acuerdos sociales (derecho al voto en
las Juntas Generales de Accionistas) y en la división del patrimonio (en caso la
empresa se liquide). Además de los dividendos, los inversionistas pueden
obtener una ganancia (o pérdida) de capital generada por el diferencial entre
los precios de compra y venta.
ACCIONES DE INVERSION
Las acciones de inversión son valores que representan una parte proporcional
de una cuenta especial del patrimonio de la empresa emisora denominada
“Cuenta Acciones de Inversión”. Los titulares de estas acciones no tienen
derecho a voto pero sí tienen derecho a participar en la distribución de
utilidades en la “misma oportunidad y condiciones” que los accionistas de
capital.
MERCADO DE LA DEUDA
El mercado de deuda permite a las empresas captar recursos a través de la
emisión de bonos (obligaciones emitidas a plazos mayores de un año) e
instrumentos de corto plazo (obligaciones emitidas a plazos menores a un año).
La emisión de estos valores obliga a los emisores a realizar pagos periódicos
de intereses y a devolver el importe total de la deuda al vencimiento de la
misma. Estos valores pueden venderse antes de su vencimiento, permitiendo
que los inversionistas puedan obtener, además de los intereses, ganancias (o
pérdidas) de capital derivadas de la diferencia entre los precios de compra y
venta.
Dependiendo de la evaluación económico–financiera de la empresa emisora,
ésta podrá optar por emitir directamente acciones de capital con o sin derecho
a voto, bonos, instrumentos de corto plazo o por la titulización de parte de sus
activos. Existen ventajas asociadas a cada uno de los instrumentos
mencionados. Por ejemplo, una ventaja en el caso de la emisión acciones
respecto a la emisión de bonos, es que no existe plazo de vencimiento y el
emisor no enfrentará presiones para devolver en un plazo o plazos de tiempo
estipulados el financiamiento que le ha sido proporcionado.
TITULIZACION DE ACTIVOS
Finalmente, se debe destacar dentro de las diversas alternativas de
financiamiento a que actualmente tienen acceso los diversos agentes de la
economía, al proceso de titulización de activos. Mediante este mecanismo, un
conjunto de activos empresariales con flujos de caja predecibles forman un
patrimonio con el propósito exclusivo de respaldar la emisión de valores
negociables a ser colocados en los mercados de valores. Los activos a ser
parte del proceso de titulización deben ser generalmente homogéneos en
cuanto a riesgo y calidad crediticia, plazo y tasas de interés, de manera que se
pueda estimar un cronograma de pagos por concepto de amortización e
intereses relativos a los valores producto de dicho proceso.
QUIENES ACUDEN AL MERCADO DE VALORES
En principio, cualquier persona con un excedente de dinero puede invertir en
títulos en el mercado de valores –acciones e instrumentos de deuda- con el
objetivo de obtener una rentabilidad por su inversión. Para ello, debe contar
con la información necesaria para realizar una buena inversión. Mientras que
un ahorrista que deposita su dinero en un banco solamente requiere
información acerca de la tasa de interés, los costos de mantenimiento de esa
cuenta y, en algunos casos, de las condiciones para retirar su dinero o cancelar
el depósito, para invertir satisfactoriamente en el mercado de valores se
necesita más información. Esto es así porque el inversor (ya no el banco) es
quien corre con el riesgo de perder su dinero en una mala inversión. De ahí que
el perfil del inversor del mercado de valores sea más sofisticado que el de un
cuenta-correntista. Esto no quiere decir que el mercado de valores no se
encuentre al alcance del público en general; al contrario, por su volumen, el
ahorro público es una fuente fundamental del mercado de valores para cubrir
la oferta de títulos emitidos por las empresas.
CANALIZACION DE RECURSOS DEL PUBLICO EN EL MERCADO DE
VALORES
Los recursos del público suelen canalizarse al mercado de valores a través de
inversores especializados, que reúnen grandes cantidades de dinero y destinan
tiempo y dinero para obtener la información necesaria para diversificar el riesgo
y hacer una buena inversión. A ellos se les conoce como “inversionistas
institucionales”. Son inversionistas institucionales los sistemas previsionales
(AFPs y otros fondos estatales), los bancos, las compañías de seguros, los
fondos mutuos y los fondos de inversión. Estos actores tienen en común el
manejo de importantes sumas de dinero sobre las cuales deben obtener una
rentabilidad.
LOS FONDOS MUTUOS
Los fondos mutuos reúnen dinero proveniente del público para invertirlo en
valores, entregando a cambio certificados de participación. De esta manera se
diluye el costo de una administración profesional (analistas de inversión) y se
diversifica el riesgo (invirtiendo en la mayor cantidad de valores). Los fondos
mutuos pueden ajustarse a diversos perfiles de inversión: por tipo de valor
(acciones, obligaciones, combinación de ambos), por moneda, orientado a
sectores productivos, por el plazos de vencimiento de los valores, etc. Los
inversores no deben perder de vista que la inversión en cuotas de un fondo
mutuo no equivale a un depósito de ahorro. Es decir, la adquisición de estas
cuotas no genera intereses sino rendimientos, los cuales se obtienen como
resultado de la ganancia o pérdida de las inversiones realizadas con los
recursos del fondo.
FONDOS DE INVERSION
Los fondos de inversión tienen características similares a los fondos mutuos en
el sentido que también reúnen los aportes de un grupo de inversores, pero con
la particularidad de que el dinero que administran también puede ser invertido
en valores no necesariamente objeto de oferta pública o en bienes
inmobiliarios. La poca liquidez de las cuotas debido a la naturaleza de sus
inversiones determina que dichos fondos sean de capital cerrado (número fijo
de cuotas, sin posibilidad de rescate o redención).
REGULACION PARA ATRAER INVERSION AL MERCADO DE CAPITALES
La demanda de títulos, la liquidez del mercado de valores y, en general, la
disponibilidad de recursos para cubrir la oferta de títulos valores dependerá en
gran medida de los límites, parámetros y reglas que la regulación imponga a
los administradores de fondos de pensiones, fondos mutuos y fondos de
inversión. En este sentido, es importante que la regulación sea efectiva con el
fin de proteger los recursos del público que estos mecanismos administran pero
sin que esto reste liquidez al mercado de valores ni restrinja el desarrollo de
nuevas alternativas de financiamiento e inversión.
De la misma manera, es fundamental el tratamiento tributario a las inversiones
y a los inversores institucionales, así como a los vehículos que estos utilicen
para canalizar sus recursos. Un ejemplo de cómo la legislación tributaria puede
obstaculizar el desarrollo de los fondos de inversión es el tratamiento vigente
del impuesto a la renta que grava las utilidades de estos fondos, sin considerar
que éstos son únicamente una herramienta neutral por la que fluyen los
recursos. Esta situación impide la participación de ciertos inversores
importantes, que como las AFPs gozan de una exoneración al impuesto a la
renta, puesto que la utilidad que les correspondería se grava de todas maneras
antes de que les sea distribuida.
INVERSION EXTRANJERA Y MERCADO DE VALORES
La inversión extranjera reviste singular importancia para el desarrollo del
mercado de valores, entre otras razones, porque ayuda a cubrir los
requerimientos de capital de las empresas locales y aumenta la liquidez del
mercado secundario de valores. Además, genera una competencia con los
inversores locales por captar los títulos más atractivos, elevando de alguna
manera su valor.
Los mercados de valores juegan un importante rol en facilitar el flujo de
capitales a través de las fronteras. En la búsqueda de rentabilidad y
diversificación, los inversores estarán siempre dispuestos a canalizar sus
recursos a aquellos mercados que satisfagan sus objetivos. En ese sentido,
una de las maneras como los países compiten por atraer los capitales
extranjeros es poniendo a disposición de éstos un mercado de valores
eficiente, transparente y accesible.
Por esa razón, y tomando en cuenta que los capitales se movilizan por el
mundo entero permanentemente, existe la necesidad de que nuestro mercado
de valores satisfaga estándares mínimos de eficiencia demandados por los
inversores extranjeros. De nada serviría que las empresas peruanas ofrezcan
una rentabilidad competitiva si no se garantiza transparencia ni seguridad a la
inversión.
BUEN GOBIERNO CORPORATIVO
Hasta antes de la apertura de nuestros mercados, la mayoría de las principales
empresas peruanas se caracterizaron por concentrar su estructura accionaria y
manejo gerencial en manos de grupos familiares. Esto se traducía en un marco
legal societario preocupado únicamente en regular sociedades anónimas
cerradas. Bajo ese marco legal, no era necesario introducir mecanismos de
control de la gerencia, de protección al accionista minoritario, ni de información
al inversor.
Sin embargo, el marco legal societario debió adecuarse al nuevo perfil de
empresa que se desenvuelve en una economía globalizada, es decir, a
empresas que requieren abrir su capital a la inversión privada nacional y
extranjera, y que para ello necesitan brindar niveles mínimos de control,
protección e información al inversor y accionista minoritario. El conjunto de
normas o prácticas del buen gobierno corporativo, involucran las relaciones
entre el directorio, la gerencia, los accionistas y otros grupos de interés
(acreedores, bonistas, por ejemplo). El objetivo es que el directorio y la
gerencia actúen siempre en beneficio de los intereses de la empresa y de sus
accionistas, y que se facilite el monitoreo efectivo por parte de éstos últimos,
incentivándose el uso más eficiente de los recursos por parte de las empresas.
Podemos mencionar las normas que obligan a las empresas a elevar el
estándar de manejo administrativo, a contratar auditorías, a profesionalizar el
manejo de su contabilidad, etc. El buen gobierno corporativo es un elemento
esencial en la búsqueda de eficiencia económica para todo mercado de
valores.
ACTORES DEL MERCADO DE VALORES
Adicionalmente a los emisores e inversores, en el mercado de valores existen
diversas instituciones que cumplen un rol específico en el circuito de la
negociación de valores. Los principales actores son las sociedades agentes de
bolsa, la bolsa de valores, CAVALI, las empresas clasificadoras de riesgo y
CONASEV.
Asimismo, dentro del principio de banca múltiple, las entidades bancarias
pueden realizar diversas operaciones en el mercado de valores, entre ellas,
operaciones de financiamiento estructurado, participar en procesos de
titulización, y suscribir transitoriamente primeras emisiones de valores con
garantía total o parcial de su colocación. Para ello, los bancos deben constituir
subsidiarias especializadas tales como Sociedades Agentes de Bolsa,
Sociedades Administradoras de Fondos Mutuos y de Fondos de Inversión, y
Sociedades Titulizadoras.
PAPEL DE LA SOCIEDAD DE AGENTES DE BOLSA(SAB)
Las sociedades agentes de bolsa, son sociedades anónimas autorizadas y
supervisadas por la Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores
(CONASEV). Su función principal es la de representar la compra o venta de los
inversores frente a otras Sociedades Agentes de Bolsa. También pueden
prestar otros servicios, tales como resguardar los valores (custodia),
administrar cartera y brindar asesoría.
En el Perú hay un total de 23 Sociedades Agentes de Bolsa, diez de las cuales
concentran el 90% del monto total intermediado en la Bolsa de Valores de Lima
en el año 2000.
CAVALI
La Institución de Compensación y Liquidación de Valores (ICLV) es la entidad
responsable que las operaciones realizadas en Bolsa concluyan
satisfactoriamente, a través de la entrega del efectivo a los vendedores y de los
valores a los compradores. En el Perú esta institución se denomina CAVALI
I.C.L.V. S.A.
CAVALI es también responsable de llevar el Registro Central de valores
mediante su anotación en cuenta (registros electrónicos). Este sistema se
conoce como “desmaterialización” y permite eliminar el riesgo asociado al
manejo físico de los valores, además de agilizar significativamente la
realización de operaciones. Se debe indicar que a fines del 2000, el 51,5% de
los valores inscritos en Rueda de Bolsa se encontraban desmaterializados.
CAVALI lleva la titularidad de valores a nombre de los inversionistas
finales [5] con lo que se agrega seguridad (las modificaciones sólo se realizan
en el registro central) y eficiencia (los intermediarios no tienen que incurrir en
los costos del registro individualizado y los emisores cuentan con información
completa sobre los titulares de valores emitidos por ellos). El total de cuentas
administradas por CAVALI ICLV S.A. a fines del 2000 ascendió a 311 579, de
las cuales el 97% correspondían a personas naturales, el 0.7% a inversionistas
institucionales y la diferencia a personas jurídicas no institucionales.
IMPORTANCIA DE LAS CLASIFICADORAS DE RIESGO
Las empresas clasificadoras de riesgo son empresas especializadas que
emiten opinión sobre la capacidad de un emisor para cumplir con las
obligaciones asumidas al emitir por oferta pública, bonos e instrumentos de
corto plazo, de acuerdo a las condiciones establecidas (tasa de interés, plazo,
etc.).
De esta manera, los inversores pueden conocer y comparar el riesgo de estos
valores, sobre la base de una opinión especializada. Cuanto mejor sea la
clasificación de riesgo mayor será la posibilidad de que la empresa cumpla con
las obligaciones de pago asumida, sin embargo, el dictamen de clasificación no
constituye una recomendación para comprar, vender o mantener un valor
clasificado, es tan sólo una opinión respecto a la calidad del valor.
Según la legislación vigente en el Perú, los emisores de bonos y otras
obligaciones deben contar con la opinión de al menos dos empresas
clasificadoras de riesgo.
Las clasificadoras de riesgo que a la fecha operan en el Perú son Apoyo &
Asociados Internacionales S.A. Clasificadora de Riesgo, Clasificadora de
Riesgo Pacific Credit Rating SAC, Class & Asociados S.A. Clasificadora de
Riesgo, Equilibrium Clasificadora de Riesgo S.
Bibliografía
Curso de Bolsa
Editorial Gestión 2000, 1era. Edición
Año 2,002
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