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ec

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"
 General Juan José Flores. Dn. Vicente Rocafuerte.
Dn. Vicente Ramón Roca. Dn. Diego Noboa. G'ral José Ma Urvina. G’ral Francisco Robles.
Dr. Gabriel García Moreno. Dn. Jerónimo Carrión. Dr. Javier Espinosa. Dr. Antonio Borrero.
G’ral Ignacio de Veintemilla. Dr. José Ma P. Caamaño. Dr. Antonio Flores. Dr. Luis Cordero.

\
Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"
Es propiedad del “ Diario de Avisos” de Guayaquil, Ecuador, quien se reserva el derecho de traducción.

Entered according to A ct of Congress in the office of the Librarian at Washington, D. C.,

by W. R. Grace & Co., Agents, in the year 1894.

A. E. CHASMAR Y CIA.
NUEVA YORK
E. U. A.

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

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GUAYAQUIL, ECUADOR.

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 Director de “ Ei. E cuador en Chicago

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 AL QUE LEYERE.
La Exposición Universal Colombina de 1893,.al ofrecer á todos los pueblos de la tierra la
oportunidad de exhibir los productos de la naturaleza y del ingenio, brindó al Ecuador la
ocasión propicia de figurar, dignamente, en el grandioso certamen de Chicago.
La idea de perpetuar, en un libro ilustrado, el recuerdo de la participación que tomara
nuestra patria, en la “ Feria del Mundo,” fué sugerida por la prensa de Guayaquil, tocándole en
suerte al “ Diario de Avisos,” cuya dirección estaba á nuestro cargo, el dar forma á tan brillante
iniciativa. Henos, pues, aquí, con “ El Ecuador en Chicago,” obra que, aun cuando carece de
todo mérito, dedicamos, con afecto y gratitud, al más indulgente y generoso de los Mescenas:
el pueblo ecuatoriano.
Se extrañará, acaso, que, en el último tercio del siglo de las luces, sea todavía necesario un
libro de esta clase para dar á conocer una de las más ricas y florecientes Repúblicas sud-ameri-
canas. Son tan escasos y erróneos, sin embargo, los’ únicos datos que, aun los hombres más
ilustrados de Europa y Norte América, poseen acerca de la actual cultura y prosperidad de las
nacionalidades fundadas por el genio de Bolívar y San Martín, que no se llevará á mala parte el
que procuremos suministrar otros informes, si imperfectos y deficientes, debido á nuestra incom­
petencia y á la estrechez del tiempo en que esta obra ha sido preparada y escrita, más exactos y
detallados, al menos, que los que andan esparcidos en libros de viajeros sin conciencia, y en
periódicos superficiales que suelen inferir ultrajes á la verdad y á la justicia.
* — ■-------------------------

Entre el Perú, Brasil y Colombia, y á orillas del Océano Pacífico, está situada la República
del Ecuador, cuyo extenso territorio de más de 700,000 kilómetros cuadrados, apenas si contiene
1,500,000 habitantes.
Favorecido el país, por su configuración especialísima, con todos los climas, desde el ardiente
de los trópicos hasta el glacial de las nieves perpetuas, su mayor riqueza consiste en la abun­
dante y valiosa producción de todas las zonas, pues como dijo el ilustre sabio y poeta, Don Juan
Bautista de A guirre:
“ Tribútanle, con desvelo,
Entre singulares modos,
L a tierra, sus frutos todos,
Sus influencias, el cielo;
Y hasta el mar que, con anhelo,
Soberbiamente levanta
Su cristalina garganta
Para tragarse esta perla,
Deponiendo su ira al verla,
Le besa humilde la planta.”
Los inmensos tesoros que permanecen ocultos en los vírgenes y seculares bosques que se
qxtienden del uno y del otro lado de los Andes; los caudalosos ríos que llevan el tributo de sus
aguas al Pacífico y al Atlántico; las accesibles costas que ofrecen á la navegación marítima
puertos abrigados y seguros; las altas cordilleras, sentadas sobre bases de oro, según el inspirado
y exacto decir de Olmedo; la feracidad de los campos y los dones todos de una naturaleza
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exuberante y pródiga, fecundada por los rayos de un sol espléndido, hacen del Ecuador una
tierra de bendición para el trabajo que ilustra y moraliza; honra y engrandece á los hombres y
á los pueblos. __________
La historia de los primitivos pobladores del territorio ecuatoriano está perdida en la oscura
noche de los tiempos.
Los Caras, establecidos primero en las costas de Manabí (Provincia ecuatoriana) conquis­
taron luego el Reino de Quito; y, después de sojuzgar á las varias tribus que mantuvieron largo
tiempo su independencia, lograron establecer un Imperio respetable. Más tarde, y no obstante
el valor de sus príncipes y guerreros, fueron conquistados por los Incas que se llamaban hijos
del Sol, los cuales eran muy superiores en civilización. El más ilustre de éstos fué el ecua­
toriano Huayna-Capac, célebre monarca que llegó á gobernar el más vasto Imperio de la Améri­
ca Meridional, pues comprendía las hoy Repúblicas de Chile, Bolivia, Perú, Eduador y buena
parte de la de Colombia, uniendo, de esta suerte, á la borla carmesí de los soberanos del Cuzco,
la esmeralda de los Scyris de Quito.
A la muerte de este gran príncipe, y por voluntad suya, sus dos hijos, Atahualpa, nacido
en el Reino de Quito, y Huáscar, en el del Cuzco, se repartieron el Imperio de los Incas. Las
guerras intestinas que estallaron luego entre los dos hermanos, trajeron á menos el poder de los
hijos del Sol, abriendo á los españoles el rápido camino de sus triunfos. Victorioso Atahualpa,
en las varias campañas internas, recibió muy bien á los conquistadores; pero sorprendido y
hecho prisionero por éstos, de un modo alevoso, fué después condenado por Pizarro á morir,
ignominiosamente, en el patíbulo, á pesar de que el Inca, para obtener la ofrecida libertad, había
prodigado los tesoros del Imperio á sus crueles victimarios. Con la muerte del príncipe
ecuatoriano, España quedó dueña de los vastos dominios de los hijos del S o l; y los desgraciados
indios, sin patria y sin rey, fueron condenados á sufrir la más dura servidumbre.

La conquista, á pesar de sus excesos, culpa del tiempo y no de España, como muy bien se
ha dicho, honrará eternamente á esa nación valerosa y á la noble raza á que pertenecemos.
La civilización incásica, aun cuando llegó á un alto grado de relativo progreso, no habría
podido, por la inmovilidad asiática de que participaban sus costumbres, presentar, en la época
actual, naciones tan adelantadas como las que fundó el pueblo protector de Colón y de los demás
invictos descubridores del nuevo mundo.
Las descaminadas instituciones del siglo X V , que trasladó España á sus colonias, no fueron,
ciertamente, las más á propósito para el rápido engrandecimiento de sus nuevas posesiones, las
cuales soportaron, durante tres centurias, la más ruda tiranía. La luz del Evangelio, más
poderosa que la del Sol que adoraban los Incas, se difundió, no obstante, desde el Orinoco al
Plata, convirtiendo millares de idólatras al cristianismo que ha civilizado el mundo.
España llevó á la América del Sur, junto con su religión, idioma, leyes, carácter, costum­
bres y tendencias, todos los defectos, pero también todas las grandes virtudes de la raza latina,
la más ilustre de la historia. La organización y gobierno de sus Colonias participaron, es verdad,
de los inveterados errores de la vieja Monarquía; mas las ciudades y pueblos fundados por la
nación qu« no veía poner el sol en sus dominios, están allí, sin embargo, para probar lo mucho
que ella hizo durante el largo período de su dominación absoluta.
La noche de los tiempos coloniales tuvo también sus luminosas estrellas. En los afamados
colegios y universidades de la Presidencia de Quito, hoy República del Ecuador, y en los esta­
blecimientos análogos que funcionaban en las grandes ciudades de los Vireinatos y Capitanías
Generales, se formaron, al volver de algunos años, varios hombres eminentes, honra y gloria de

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las ciencias y las letras. La nueva generación comenzó, pues, á comprender sus derechos y á
pensar seriamente en el gobierno propio.

La filosofía del siglo X V III, al echar por tierra el derecho divino de los reyes y establecer
la igualdad política de los hombres, conmovió también á las Colonias sud-americanas, las cuales
no pudieron sustraerse al poderoso y benéfico influjo de las nuevas ideas; pero sin imitar nunca,
felizmente, los excesos que mancharon, en Francia, las brillantes páginas de una historia de
héroes y de mártires.
La Presidencia de Quito, que formó bien pronto parte integrante de la antigua y gloriosa
Colombia, fué la primera en dar el grito de emancipación, el memorable io de Agosto de 1809.
Ecuatorianos ilustres, como Mejía, Olmedo y Rocafuerte, llamaron la atención en las Cortes
españolas, y, los dos últimos, en las Cancillerías de Londres y París. El valeroso pueblo de
Guayaquil, después de proclamar su independencia el 9 de Octubre de 1820, y de establecer un
Gobierno, fundado en los principios democráticos de la moderna ciencia política, organizó la
campaña que, en Pichincha, y con el sacrificio de héroes, como Abdón Calderón, debía sellar la
libertad de todo el Sur de Colombia. Más tarde, y al mando del Libertador Bolívar y de los
demás Generales que pertenecían á las tres grandes secciones de que se formaba la República,
tales como Sucre, Córdova, La Mar y varios otros, fueron también los ecuatorianos, en unión de
los hijos de Nueva Granada y Venezuela, á obtener, en Ayacucho, la libertad del Perú y de toda
la América. Terminada la campaña de la guerra magna, un ecuatoriano, Dn. José Joaquín
Olmedo, fué el inspirado é inimitable cantor de la epopeya americana, en su “ Victoria de J uniti¡
Canto d Bolívar.”
Pueblo que en los campos de batalla y en las labores de la Administración pública; en las
Cortes españolas y en las Cancillerías europeas ; en las ciencias y en las letras daba tan claras
muestras de valor, inteligencia y patriotismo, bien merecía la libertad, conquistada á costa de
tantos sacrificios.
En la América del Sur no hubo entonces, por desgracia, como en la del Norte, soldados que,
al otro día de la victoria, dejaran el rifle para empuñar la azada. Bolívar, superior á Wàshington
en más de un concepto, no pudo, como éste, educar ciudadanos. Los héroes de aquella lucha
titánica, en vez de imitar las virtudes de Sucre, acabado modelo de ilustres capitanes, se repar­
tieron la presa que acababan de arrebatar al león de España. La guerra civil, con todo su
séquito de horrores, vino después á empañar el brillo de aquellos legendarios tiempos.
Muerto el Libertador, en Santa Marta, se dividió la antigua Colombia en t&s Repúblicas
independientes, una de las cuales fué la del Ecuador, establecida en 1830.
Los pueblos, como los individuos, tienen una infancia más ó menos expuesta á las inevita­
bles caídas de los primeros pasos. Aun cuando el Ecuador no puede darse por afortunado, á
este respecto, su actual prosperidad demuestra, sin embargo, que no es la nación que más ha
sufrido en los ensayos republicanos de las nacientes democracias del nuevo mundo. En los 64
años que lleva de vida independiente, el patriotismo y la inteligencia de sus hijos han logrado
realizar grandes progresos. En la prensa y en la tribuna ; en los comicios populares y en los
campos de batalla, los mejores ciudadanos han trabajado, sin descanso, por el triunfo definitivo
de la libertad y la justicia. Los tiranos y ambiciosos vulgares van desapareciendo ya, felizmente,
para dar lugar á que los abnegados patriotas consagren sus desvelos á la prosperidad general y á
los bien entendidos intereses de la República.
Como resultado de esa labor incesante, en favor del progreso, la Carta fundamental que hoy
rige, en el Ecuador, y las leyes que la completan son liberales y humanitarias ; la República
cultiva con la Iglesia y con todas las naciones amigas, las más francas y cordiales relaciones ; la
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Instrucción pública adquiere, cada día, mayor incremento, siendo notable el número de buenos
literatos; la Hacienda se reorganiza científicamente; el Crédito del Estado se mantiene en pie
brillante; las Obras públicas progresan; el Ejército se disciplina é ilustra; la Policía perfecciona
su servicio en las ciudades y en los campos; el Cuerpo de Bomberos de Guayaquil es uno de los
mejores de América; la Beneficiencia oficial y particular extiende su esfera de acción cada vez
más; los Tribunales de justicia funcionan con independencia; la Prensa es libre y respetada; las
Academias, Liceos y Bibliotecas se establecen por todas partes; el comercio, la agricultura y las
industrias prosperan y ofrecen al capital extranjero y á la inmigración de todos los pueblos de la
tierra, ancho campo de fecunda actividad. En una palabra, el Ecuador es hoy una nación rica,
progresista y honrada que dispone de la mayor parte de los principales elementos de la civiliza­
ción moderna, y que perfeccionará su sistema de Gobierno el no lejano día en que la Legislatura,
tomando en cuenta las legítimas conveniencias de la República, expida una buena ley electoral,
llamada á corregir los abusos de pasadas tiranías.
Tal es el pueblo que nos proponemos dar á conocer, aunque imperfectamente, en “ El Ecuador
en Chicago.0

Debemos confesar, ingenuamente, que este libro no es, ni puede ser, bajo ningún aspecto,
una obra completa en su ramo. De las improvisaciones nunca ha resultado cosa digna de encomio,
porque no es lo mismo escribir en cuatro días, y sin la preparación conveniente, que meditar
largo tiempo y escoger los mejores materiales. Obligados, por las circunstancias, á recibir datos,
fotografías, etc., y á publicar “ El Ecuador en Chicago” con los únicos elementos que se nos
podía proporcionar en tan breve plazo, á nadie sorprenderá, nos parece, el que no tengamos la
buena suerte de presentar un mejor trabajo. Los grandes vacíos que en este libro se notan,
tanto en la parte de lectura como en la de grabados, provienen de que no hemos recibido los
informes ni las vistas y retratos que tantas veces pedimos, y que, con nuestra salida del país, ya
no nos fué posible recoger personalmente.
Como esta obra debió ver la luz pública antes de clausurarse la Exposición de Chicago, en
Octubre de 1893, fué escrita en los dos primeros meses de nuestra llegada á esta ciudad, Julio y
Agosto del mismo año. La demora que, por causas ajenas á nuestra voluntad, ha sufrido su
publicación, no podía proporcionarnos nuevos elementos para mejorar el texto, ya que la incerti­
dumbre, en que nos encontrábamos, no nos permitía pedir nuevos materiales para completar un
trabajo cuyos gastos han excedido, y con mucho, á los presupuestos que formuló la Empresa del
“ Diario de Afrisos.” La parte ilustrada de esta obra es también muy deficiente. Las fotografías
tomadas en el Ecuador, en tan corto tiempo, necesariamente tenían que ser pocas y malas muchas
de ellas, viéndonos obligados á retirar algunas, porque los artistas no podían reproducirlas al
fotograbado.
“ El Ecuador en Chicago” es, por lo tanto, un lijero ensayo, apenas un álbum incompleto
de vistas de la República, con algunas explicaciones para mayor inteligencia de los lectores.
No era posible, á la verdad, prometerse un libro de gran aliento, dadas las condiciones
especialísimas del en que nos ocupamos. Su ejecución rápida apenas ha permitido tratar, á grandes
rasgos, de los varios puntos que abrazaba el Prospecto. Encerrados, á última hora, en los
estrechos límites de 200 páginas de lectura y 200 de grabados, hemos tenido que cortar aquí y
suprimir allá, procurando que nos quedara algo digno del pueblo que nos encomendó tan ardua
empresa. “ El Ecuador en Chicago” que sometemos á la crítica severa é imparcial de los que
lo leyeren, y, en especial, á la de nuestros conciudadanos, hará comprender á éstos lo mucho
que resta por hacerse, en la materia, para que nuestra patria sea bien conocida en el mundo.

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 Sea esta la ocasión de tributar el más sincero reconocimiento á todos los que lian contribuido
al éxito de la empresa que acometió el “ Diario de Avisos” de Guayaquil.
Creemos un deber nuestro dejar aquí pública constancia de los nombres de las personas,
corporaciones y sociedades que, de una ó de otra manera, ya con su colaboración intelectual, ya
con el envío de datos y fotografías, y ya, en fin, con su apoyo, en varias otras formas, han facili­
tado la publicación de este libro.
He aquí sus nombres:
Excmo. Sr. Dr. Dn. Luis Cordero, Presidente de la República, y sus Ministros, Señores
Doctores, Pedro I. Lizarzaburu, Roberto Espinosa, Francisco Andrade Marín, Vicente Lucio
Salazar y José María Sarasti; el Consejo de Estado, las Cortes de Justicia y el Tribunal de
Cuentas; el Sr. Doctor Dn. Pablo Herrera, ex-Vice-Presidente de la República y actual Secre­
tario de Relaciones Exteriores; el Sr. Dr. Dn. José María Plácido Caamafío, Gobernador del
Guayas, y las demás primeras autoridades de Provincias; las Comandancias Generales, el E jér­
cito y el Cuerpo de Bomberos de Guayaquil; las Municipalidades de toda la República; la
Iglesia ecuatoriana y, muy particularmente, el Illmo. Señor Dr. Dn. Isidoro Barriga, Obispo de
Myrina, cuya temprana muerte deploran todas las clases sociales; las Universidades, Colegios,
Escuelas, Academias y Liceos; la Prensa nacional; La Sociedad Filantrópica, la de Beneficencia
de Señoras y la “ Garibaldi” de Guayaquil; el Directorio del Teatro principal de la misma
ciudad; las Juntas de ciudadanos patriotas de Cuenca y Riobamba; los agricultores y propie­
tarios, pero de un modo especial los de las Provincias del Guayas, Los Ríos y El Oro; los
comerciantes y banqueros de Guayaquil; el Cuerpo Consular extranjero residente en dicho
puerto y el del Ecudor en todas las naciones de Europa y América; el Sr. Dn. Pedro Carbo,
Jefe del Partido Liberal; el Sr. Dr. Dn. Julio Castro, Director de la Academia Ecuatoriana,
Correspondiente de la Española de la Lengua; el Sr. Dr. Dn. Carlos R. Tobar, Rector de la
Universidad de Quito, y el Sr. Dr. Dn. Alejo Lascano, de la de Guayaquil; el Dr. Dn. Antonio
Flores, Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario del Ecuador en Francia; el Sr. Dr.
Dn. Angel P. Chávez, Sub-Secretario de Hacienda; el Sr. Dr. Dn. José Toribio Noboa, Superinten­
dente de Aduanas; el Sr. Dn. Miguel Valverde, Ministro del Tribunal de Cuentas; los Señores
José Antonio Campos y Luciano Coral, iniciadores, en la prensa, de la Expedición periodística á
Chicago; los Agentes del “ Diario de Avisos,” y los siguientes Señores que no están incluidos en
las anteriores denominaciones: Dr. Rafael Pólit, Horacio Moría, Francisco García Avilés, Ale­
jandro Noboa, Juan B. Vela, Francisco Moscoso, Rafael E. Jaramillo, José Peralta, Remigio
Crespo Toral, Gabriel A. Ullauri, M. Prado G., Julio Mancheno, Sra. Adela Seminario de Indaburu,
Sra. Carlota S. de Sotomayor y Luna, Sra. Guillermina de Rigail, J. A. Castillo, Numa P. Liona,
Félix Luque Plata, Carlos Rendón Pérez, José Rosendo Carbo, Miguel S. Vargas, Máximo B.
Mateus, Alberto Falcón, Samuel Jiménez, Filadelfo Lombeida, Emilio M. Terán, Santiago M.
Basurco, V. León, Abdón Cucalón, Manuel de J. Alvarado, Julio C. Concha, Carlos Gómez
Rendón, Roberto B. Jones, H. Marquette, Félix G. Rubio; los fotógrafos Señores Báscones,
Till, Neumane, Salvatierra, Menendes, Noboa, Ribadeneira, Albuja, Borja, Ubilla, Kitt, & a, y,
por último, el Sr. Dn. Pedro A. Bustamante, Vice-Cónsul del Ecuador en esta ciudad, quien ha
prestado á esta obra un apoyo decidido y eficaz, como digno representante de nuestra patria en
el extranjero.
En el deseo de manifestar, además, nuestro sincero aprecio á los colaboradores que se han
dignado enviarnos sus producciones, así oficiales como particulares, las publicamos en el lugar
que á cada una de ellas corresponde, retirando, en muchos casos, nuestras apreciaciones personales,
para dar cabida á las de aquellos ilustrados escritores. E l Capitulo 30, y los comprendidos entre
los números 16 y 22, que llevan las iniciales J. L. T., han sido redactados por el Sr. Dr. Dn. José
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Luis Tamayo, colaborador de esta obra y miembro de la Expedición periodística en que hemos
presidido.
Sentiríamos que la memoria ingrata nos hiciera olvidar algunos nombres; pero no termi­
naremos sin recomendar, también, la constancia y el patriotismo del empresario de esta obra, Sr.
Dn. B. V. Torres, quien ha sabido vencer todos los obstáculos, asegurando con el valioso concurso
de los Señores George Chambers & Cia., de Guayaquil, y W. R. Grace & Co. de esta ciudad, la
publicación de 44 El Ecuador en Chicago/’

Si á la confianza con que fuimos honrados por el pueblo ecuatoriano, no correspondemos, en

este libro, á la medida del deber y de la gratitud, cúlpese á las circunstancias y á nuestra notoria
incompetencia, mas no al interés y voluntad con que, exentos de toda pasión partidarista, hemos
procurado servir, lealmente, á la República.
L. F. CARBO,
Director de 44 E l E cuador en Chicago.”
N u eva Y ork , Marzo 14 de 1894.

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El Ecuador en C hicago

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 CAPITULO I.

Descripción geográfica, histórica y política de la República del Ecuador.

Entre las Repúblicas sud-americanas, la del Ecuador está llamada á ser una de las primeras
naciones del mundo de Colón. La fertilidad de su suelo; las inmensas riquezas que atesoran las
tres grandes regiones que forman su dilatado territorio; la benignidad de su clima y su magnífica
posición geográfica, circunstancias más que suficientes nos parecen para que un pueblo joven,
inteligente y vigoroso, animado del espíritu de la época, pueda emprender, con paso firme y
resuelto, el camino de la civilización moderna.
E l Ecuador está limitado al Norte por la República de Colombia, al Este por la del Brasil,
al Sur por la del Perú y al Oeste por el Océano Pacífico. Las Islas de Galápagos (Archipiélago
de Colón) forman también parte integrante del territorio ecuatoriano.
El Sr. Dr. Dn. Pablo Herrera, ex-Vice-Presidente de la República y Plenipotenciario de ésta
para el arreglo de sus límites, nos dice lo siguiente:
*4Los Estados hispano-americanos se constituyeron en Repúblicas soberanas é independientes,
según los límites del distrito ó territorio que formaban, esto es del Vireinato, Audiencia ó Capi­
tanía General, y por eso dice un escritor chileno que para hacer el deslinde de los Estados de
Hispano-América, basta abrir las leyes de Indias y ver cuál es la demarcación de la antigua
colonia, ya haya sido Vireinato, ya Audencia Real, ya Capitanía General.”
44En consecuencia, los límites dé* la República del Ecuador, son los señalados por la Real
Cédula de 29 de Agosto de 1563 que fundó la Real Audiencia y Presidencia de Quito, á saber:
“ Por la costa, hacia la ciudad de los Reyes, hasta el puerto de Payta exclusive, y la tierra
“ adentro hasta Piura y Cajamarca y Chachapoyas y Moyobamba, y Motilones exclusive, de
“ manera que la dicha Audiencia tenga por distrito, hacia la parte susodicha, los pueblos de
“ Jaén, Valladolid, Loja, Cuenca, La Zarza y Guayaquil con todos los demás pueblos que estu­
v ie r e n en sus comarcas y poblaren, y hacia la parte de los pueblos de la Canela y Quijos, ha de
“ tener los dichos pueblos con los demás que descubrieren, y por la costa hacia Panamá hasta el
“ puerto de la Buenaventura inclusive, y la tierra adentro hasta Pasto, Popayán, Cali, Buga,.
“ Chapanchica y Guarchicona.”
“ De aquí es que Ulloa y Jorge Juan designan del modo siguiente los términos de la antigua
Audiencia de Quito: “ Confina, por la parte del Norte, con la Presidencia de Santa Fe de
Bogotá, comprendiendo parte de la Gobernación de Popayán; por la del Sur, con los corregi­
mientos de Piura y Chachapoyas; por el Oriente se extiende en todo lo que ocupa el Gobierno*
de Mainas en el río de Marafíón ó de las Amazonas hasta el meridiano de la demarcación que
divide las conquistas ó paises de España y Portugal; y por el Occidente son sus términos, las
playas desde la costa de Tumbes en la ensenada de la Piura, hasta las que comprende el Gobierno
de Atacames y jurisdicción de Barbacoas en la Gorgona.”
“ Casi todos los historiadores y geógrafos que tratan de América, han dado al Ecuador los
mismos límites que Ulloa y Jorge Juan. Don Antonio de Alcedo, en su Diccionario Histórico

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I o. PUERTO Y CIUDAD DE BAHÍA DE CARAQUEZ.
2 o. PUERTO Y CIUDAD DE ESMERALDAS.
3°. RÍO YAGUACHI Y PUENTE DEL FERRO-CARRIL DEL SUR.

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Geográfico de las Indias Occidentales, dice: “ Quito, Reino de la América Meridional, sujeto á
la jurisdicción del Vireinato de Santa Fe; con quien confina por el Norte á las orillas del lío
Negro, por el Sur con las provincias y Corregimiento'de Piura y Chachapoyas, y por el Poniente
con las playas de Machala en la mar del Sur; y por el Oriente con el río Marañón hasta tocar con
la línea ó meridiano de demarcación de los dominios portugueses.**
1‘ Mas en 1831 perdió el Ecuador todo el territorio que componía la Gobernación de Poparán,
y en el tratado que se celebró en dicho ano, así como en el de 1853, se estableció que los limites
que separaban el Cauca y el Ecuador sean los que provisionalmente dividan las Repúblicas
ecuatoriana y neo-granadina. La tínica línea señalada en aquellos tratados, es la del Carchi.
Así está por hacerse la demarcación, y, entretanto, se hallan pendientes las cuestiones que se
han suscitado, ante el Gobierno de Chile, que es el árbitro nombrado por ambas partes. La
causa se halla en estado de resolverse; pues las partes han hecho sus alegatos y suministrado las
pruebas correspondientes.**
MEl Gobierno del Perú ha presentado también la cédula de 15 de Julio de 1802, según la
cual se agregó y separó del Vireinato de Santa Fe y de la Presidencia de Quito, agregándose al
del Perú, el Gobierno y Comandancia General de Mainas con los pueblos del Gobierno de Quijos,
excepto Papallacta.’*
“ Esta cuestión se halla sometida al árbitro; pero entretanto las partes han tratado de hacer
un arreglo directo, en cuya virtud se celebró el tratado de límites que lo aprobó el Congreso del
Ecuador; el del Perú lo ha aprobado con una modificación ó reforma inaceptable. Si insiste,
continuará el juicio arbitral que está suspenso.*’
Aunque los límites con los Estados vecinos no están definitivamente trazados, el Ecuador se
cree con derecho á más de 700,000 kilómetros cuadrados, sean 23,000 leguas cuadradas, exten­
sión considerable que no alcanzarían á disminuir, sino en parte muy pequeña, las compensa­
ciones ó arreglos amistosos con los pueblos vecinos, tan ricos en territorios como el Ecuador. • El
área del terreno de la República está dividida a sí: tierra firme, incluyendo las islas cercanas á
la costa, 22,840 leguas cuadradas; Archipiélago de Colón (Galápagos), 240 leguas cuadradas;
total, 23,080 leguas cuadradas.
Las posiciones astronómicas de los puntos extremos y más salientes del país, son las que
siguen, según el Dr. Dn. Teodoro Wolf, autor de la última Geografía y Geología de la República,
publicada por cuenta del Gobierno ecuatoriano.
“ Del N. al S. se extiende la República en la Costa del Pacífico, desde la Punta Mangles, al
Norte de la boca de Ancón en 8 1o 23' Longitud O. de París, y i° 37' Latitud N. hasta la boca
del Estero de Capones en 82o 36' Longitud O. y 30 25' Latitud S. El punto más saliente hacia
el Oeste es la Puntilla de Santa Elena en 83o 20' Longitud y 20 1 1' Latitud S. La diferencia ó la
di-;tancia entre los dos extremos es de 50 2' Latitud. En el lindero septentrional, el punto más
saliente en la cordillera es el ángulo que hace al Este de Pasto (Colombia) y que se halla apróxi-
madamente en 79o 25' Longitud y i° 10' Latitud N. Los dos puntos extremos del lindero
oriental contra el Brasil son los siguientes, con reducción al meridiano de París: la boca del
Apoporis se halla en 7 1o 45' 4" Longitud y I o 3 1' 29" Latitud S . ; el lindero en la quebrada de
San Antonio, cerca de Tabatinga, en 72o 14' 9" Longitud y 40 13' 21" Latitud S. En la fron­
tera meridional con el Perú se halla el punto más austral del lindero, antes de cruzar el río
Amazonas, aproximadamente en 81o 15' Longitud y 6o 6' Latitud S. (5b) La posición del
Archipiélago de Galápagos es esta: Longitud: entre 9 1o 4 1' y 94o 50' O. de París; (Extensión
de E. á O. = 3 ° 9'); Latitud: entre o° 39' N. y i° 37' S. (Extensión de N. á S. = 2 ° 6').**
Los Andes dividen el Ecuador en tres regiones distintas: la Occidental que comprende las
Provincias de Guayas, Los Ríos, El Oro, Manabí y Esmeraldas, cuyos terrenos bajos se extienden
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poco ó nada hicieron, á la verdad, en bien de sus gobernados. La madre patria no podía vana­
gloriarse tampoco de sus adelantos; así es que no era mucho que sus posesiones de America
permanecieran casi estacionarias. El atrazo en que éstas se encontraban, cuando proclamaron
su independencia, esterilizo los esfuerzos de los pocos hombres superiores que la llevaron á cabo,
al extremo de que ha sido necesario que transcurrieran algunos años para que Repúblicas, como
la del Ecuador, comenzaran á prosperar y á comprender sus verdaderos intereses.
Entre los sucesos más notables de la guerra de emancipación, ocupa el primer lugar el
pronunciamiento de los patriotas de Quito, quienes proclamaron la independencia el 10 de
Agosto de 1809. Morales, Salinas, Quiroga, Montúfar, Matheu, Checa, Ascásubi, Ante, Zam-
brano, Arenas, Riofrío, Correa, Vélez y otros muchos, fueron los ilustres patriotas que se con­
gregaron, en casa de Doña Manuela Cañizares, para acordar el movimiento revolucionario que
tuvo un éxito satisfactorio, pues el Presidente Ruiz de Castilla, fué preso, y nombrado en su
lugar el Marqués de Selva-Alegre. Los miembros de la Junta fueron los Marqueses de Villa-
orellana, Solanda y Miraflores y Dn. Manuel Larrea, Dn. Manuel Matheu, Dn. Manuel Zam-
brano, Dn. Juan José Guerrero, Dn. Mélchor Benavides, el Obispo de Quito, Dn. José Cuero y
Caicedo, elegido Vice Presidente; Los Sres. Morales, Quiroga y Juan Larrea, Ministros de
Gobierno, y Dn. Vicente Alvarez, Secretario privado del Presidente.
Ahogado, al poco tiempo, este grito de insurrección, en la preciosa sangre de los principales
caudillos, España recupero el poder que ejercía en la Presidencia de Quito, hasta que el 9 de
Octubre de 1820 el pueblo de Guayaquil, después de proclamar su independencia, organizo un
Gobierno compuesto de los Sres. José Joaquín Olmedo, Francisco Roca y Rafael Jimcna.
Fueron los autores de esa revolución que tanto honra á Guayaquil, los siguientes Señores: León
de Febres Cordero, Luis Urdaneta, Miguel Letamendi, Gregorio Escobedo, José Antepara, Juan
Francisco Elizalde, José María Villamil, Lorenzo Garaicoa, Francisco de Paula Lavayen,
Vicente Ramón Roca, José Vallejo, Isidro Viteri, Najera, Navarro, Peña, Loro, Cepeda, Alvarez,
Farfán, Vargas, Pavón, Rivero, García y muchos otros. Los patriotas que secundaron ese movi­
miento y los que mas tarde apoyaron la causa de la independencia y libertades públicas, fueron
los Sres. Vicente Espantoso, Luis Fernando Vivero, Francisco Marcos, Manuel José Herrera,
Gabriel García Gómez, José Antonio Espantoso, Pedro Santander José M. Maldonado, Bernabé
Cornejo y Avilés, José Ramón Menéndez, Jerónimo Zerda, Manuel Ignacio Aguirre, José Felipe
Letamendi, Juan José Casilarí, José Ramón de Arrieta, Diego Noboa, Manuel Espantoso, José
Carbo, Pedro Morlás, Gabriel Francisco de Urvina, Bernardo de Alzúa, Esteban José Amador,
Juan Ferrusola, Domingo y Juan Sotomayor y Luna, José Joaquín Loboguerrero, Fernando
Ayarza, Angel Tola, Manuel Ignacio Murillo, Vicente González, Domingo y José Ma. de Santis-
tevan, Carlos Calixto, Antonio Elizalde, Juan M. Benítez, Esteban Febres Cordero, Ramón
Pacheco, Juan Illingworth, T. C. Wright, José M* Urvina, Francisco Robles, José Baquerizo,
José A. Gómez, José M. Cucalón, Francisco Valverde, Isidro Morán, Valentín Medina, M.A. de
Luzarraga, Ildefonso Coronel, J. H. Indaburu, J. M. Caamafío, Juan Francisco Icaza, José
Mateus, Francisco Concha, José M. Molestina, Juan Menéndez, Pablo Merino, Guillermo y
Agustín Franco, Juan B. Pereira, Francisco Jado, Francisco X. Aguirre, Manuel, José Ma.,
Pedro é Ignacio Carbo, Domingo Ordefíana, Teodoro Maldonado, José Domingo Elizalde Vera,
José Ma. Arcia, Juan José Ruiz, Manuel Tama, etc., etc., etc.
El Gobierno de Guayaquil organizó luego la campaña que terminó con la toma de Quito,
después de la memorable batalla de Pichincha que dió libertad á todo el Sur de Colombia. No
contenta esta gran nación con haberse sacudido del yugo español, fué á independizar el Perú en
los campos de Junín y de Ayacucho. Libre ya toda la América, las guerras intestinas que estalla­
ron bien pronto, hicieron creer al Libertador que todos sus esfuerzos habían sido estériles.
22

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 /

Poco antes de su muerte se proyectó la división de Colombia, la cual tuvo lugar en 1830, consti­
tuyéndose el Ecuador en República independiente.
La Convención de Riobamba nombró al General Juan José Flores para Presidente del
Ecuador. El año de 1833 estalló la revolución acaudillada por Dn. Vicente Rocafuerte, quien
fué elegido primer Magistrado de la Nación, después de la sangrienta batalla de Mifíarica. Le
sucedió el mismo General Flores, quien fué reelecto nuevamente por un período de ocho años.
El pueblo de Guayaquil proclamó el 6 de Marzo de 1845 un Gobierno provisional, compuesto de
los vSres. José Joaquín Olmedo, Vicente Ramón Roca y Diego Noboa, el cual celebró con el
expresado General los tratados de La Virginia, después de los varios combates de La E lvira.
La Convención de Cuenca nombró para Presidente de la República al Sr. Dn. Vicente Ramón
Roca, quien gobernó hasta 1849. El Congreso de ese año se dividió en dos bandos, el uno daba
sus votos á Dn. Diego Noboa y el otro al General Dn. Antonio Elizalde; pero como á ninguno
de ellos les favoreciera el número de sufragios exigidos por la ley, quedó vacante la Presidencia,
encargándose del Ejecutivo el Vice-Presidente, Dn. Manuel de Ascásubi. Estalló luego la
revolución que proclamó al primero de dichos candidatos, y de seguida la que se pronunció por
el segundo. Convocada una Constituyente, en virtud de los tratados de La Florida, fué
elegido Dn. Diego Noboa, primer Magistrado de la nación. Comenzaba apenas á organizar su
Gobierno cuando le sorprendió la revolución del General Dn. José María Urvina, á quien eligió
Presidente de la República la Asamblea de Guayaquil, que decretó la libertad de los esclavos.
E l General Dn. Francisco Robles fue elegido Presidente en 1856. La guerra que sobrevino con
el Perú, la Jefatura Suprema del General Guillermo Franco y el Gobierno Provisional que presi­
día Dn. Gabriel García Moreno, mantuvieron el país en un trastorno general, hasta que el último
de dichos caudillos fué nombrado Presidente por la Convención de Quito. En plena paz fué
elegido, como sucesor de dicho gobernante, el Sr. Dn. Jerónimo Carrión. Renunció éste ante el
Congreso de 1867, y los pueblos nombraron á Dn. Javier Espinosa, Jefe de la República. La
revolución acaudillada por Dn. Gabriel García Moreno, dió á éste el poder, nuevamente, hasta
que el 6 de Agosto de 1875 fué asesinado en las gradas del Palacio de Gobierno. Con inmensa
popularidad resultó electo Presidente, el Dr. Dn. Antonio Borrero; pero como Ascásubi, Noboa
y Espinosa, fué derrocado al poco tiempsJ. Estalló la revolución del 8 de Setiembre de 1876, y
después de las batallas de Galte y los Molinos, fué nombrado el General Ignacio de Veintemilla,
Jefe de la República por la Asamblea de Ambato. La Restauración de 1882-3 elevó á la
presidencia al Sr. Dn. José María Plácido Caamafío, después de los combates de Quito y Guaya­
quil. Los dos últimos Presidentes fueron elegidos en plena paz: el Sr. Dr. Dn. Antonio Flores,
en 1888, y el Sr. Dr. Dn. Luis Cordero, en 1892.
Durante este largo y agitado período de tiempo, los progresos del país han sido lentos; pero
mucho se ha hecho, sin embargo, como podrá verse en los siguientes capítulos. El día en que
la unión de los buenos ciudadanos haga desaparecer tantas rivalidades políticas, los abusos
gubernativos se harán imposibles y la verdadera República quedará establecida.
Alerudito académico, Sr. Dr. Dn. Pablo Herrera, debemos la siguiente lista de los Presidentes
del Ecuador, desde el tiempo de la Colonia:
“ i°. Licenciado Dn. Fernando De Santillán, Oidor de Lima, de cuya plaza fué promovido
á la Presidencia de Quito, en 18 de Setiembre de 1564. Fundó el Hospital Real.
2o. Dn. Lope Diez de Armendáriz, natural de Navarra, se posesionó de la Presidencia de
Quito en 19 de Julio de 15 7 1; fué promovido á la de Charcas. En su tiempo se fundó el
Monasterio de la Concepción por Doña María de Jesús Taboada, quien fué la primera Abadesa.
30. Don García de Val verde, natural de Cáceres, fué Fiscal de Santa Fe y Oidor de Quito
y Lima. Se posesionó de la Presidencia en 8 de Agosto de 1575. En 1578 fué promovido á la
Presidencia de Guatemala.
23

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 RÍO DAULE.

Vista de la villa de Daule y de una Vega de tabaco.

QUITO.

Vista del “ Pichincha.

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Francisco de Paula Lavayen. . Josó Villamil. León de Febres Cordero. Juan-Francisco Elizalde. Miguel Letamendi.
Rafael Jimena. Josó Joaquín Olmedo. Francisco Roca.
Vicente Ramón Roca. Francisco Marcos. Diego Noboa. Josó Felipe Letamendi. Baltazar García. Antonio Elizalde.

/
/

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 û

I
LOS ANDES ECUATORIANOS. •i
Io, Kl Chimborazo. 2°. Kl Antisana.
3°. Kl Tungurahua x 4°. Kl Cotopaxi.

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José de L a Mar. Antonio J. de Sucre. Simún Bolívar. Juan J. Flores. Abdón Calderón.
Francisco Fernández Madrid. Tomás C. Wright. José Carbo. Nicolás Vernaza. Leonardo Stngg.
Ignacio Torres. Federico Valencia. Eusebio Conde, Fernando Ayarza.

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1

4°. Dn. Diego Narváez, natural de Antequera, fué Oidor de Lima y tomo posesión de la
Presidencia de Quito en 2 de Junio de 1578. Murió en 1581. Fue nombrado para succdcrle
Dn. Juan Martínez de Landecho; pero falleció en Panamá viniendo á Quito. El Oidor, Dn.
Pedro Venegas Cañaveras, gobernó en calidad de Presidente de Sala hasta 1586 en que murió.
50. Dn. Manuel Barros de San Millón, natural de Scgovia, hizo su entrada en Quito el día
2 de Agosto de 1587. En su tiempo, 1592, sucedió la sublevación contra el impuesto de la
Alcabala. El Licenciado Esteban Marañón, Alcalde de Corte en Lima, nombrado Oidor Decano
de Quito y Juez de Residencias, gobernó interinamente hasta 1599, en que falleció.
6o. Dn. Miguel de Ibarra, natural de Guipúzcoa, ascendió de Oidor de Santa Fe, á la Presi­
dencia de Quito, y se posesionó en 5 de Febrero de 1600; murió en Quito el ano de 1608. Fundó
la villa de Ibarra.
70. Dn. Juan Fernández de Recalde, natural de Ciudad Rodrigo, fué Oidor de Lima y se
recibió de la Presidencia de Quito en 1609. Trasladó el Tribunal de la Real Audiencia á las
casas del actual Palacio de Gobierno. Murió en 1615.
8o. Dn. Antonio Morga, natural de Sevilla, fué Gobernador de Manila y después Oidor de
México, se posesionó de la Presidencia de Quito el 21 de Agosto de 1616. Murió en 1636, y fué
sepultado en la bóveda de los religiosos de San Francisco.
90. El Licenciado Alonzo Pérez de Zalazar se posesionó de la Presidencia en 1637 y fué
promovido á la de Charcas en 1641 ; murió en el camino.
10o. Dn. Juan de Lizarazo, de la Orden de Santiago y del Consejo de Navarra se posesionó
en 1643 y murió en 1645.
1 1°. Dn. Martín de Arrióla, de la Orden de Alcántara, tomó posesión de la Presidencia en
1647 y murió en 1653.
12o. Dn. Pedro Vázquez de Velasco, Oidor de Lima, gobernó desde 1654 hasta 1661 ; fué
promovido en este afío á la Presidencia de Charcas.
13o. Dn. Juan Antonio Fernández de Heredia, fué promovido á la Presidencia de Quito
en 1661; llegó á Guayaquil en Noviembre del mismo año y murió en el camino.
14o. Dn. Diego del Corro Carrascal, gobernó desde 1670 hasta 1672. Murió en Quito.
15o. El limo. Sr. Dn. Alonzo de la Peña Montenegro, sabio Obispo de Quito, sucedió á Dn.
Diego del Corro y gobernó hasta 1677.
16o. Dn-. Lope Antonio de Munive, fué electo Presidente en 1678 y gobernó hasta 1689.
17o. Dn. Mateo de la Mata Ponce de León, natural de Requena, gobernó la Presidencia de
Quito, desde el 20 de Enero de 1691 hasta 170 1; año en el cual fué ascendido al Consejo de
Indias; mas, no habiendo aceptado este nombramiento, se le dio el de Decano de Lima.
18o. Dn. Francisco López Dicastillo, se recibió de la Presidencia en 28 de Agosto de 1703 y
en 1706 fué promovido al Consejo de Indias.
19o. Dn. Juan de Sosaya, natural de Navarra, de la Orden de Santiago y Corregidor de
Guayaquil, fué nombrado Presidente en 28 de Mayo de 1706 y se posesionó el 28 de Febrero de
1707; gobernó hasta 1714.
20o. Dn. Santiago de Larraín, natural de la villa de Aranas en el reino de Navarra, de la
Orden de Santiago, se posesionó de la Presidencia en 27 de Julio de 1715, y gobernó hasta el 17
de Mayo de 1717, en que se suprimió la Real Audiencia de Quito.
2 1o. Dr^ Dionisio de Alcedo y Herrera, fué nombrado Presidente de Quito luego que se
restableció la Real Audiencia é hizo pleito homenaje en 29 de Diciembre de 1728. Gobernó
hasta 1736 en que fué promovido á la Presidencia de Panamá.
22o. Dn. José de Araujo y Río, natural de Lima, fué nombrado Presidente de Quito en 16
de Mayo de 1732 y se posesionó en 8 de Diciembre de 1736. Fué depuesto en 1743, quedando
2S

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encargado del Gobierno, interinamente, su pesquisidor Dn. Manuel Rubio de Arévalo. Mas, el
Sr. Araujo, obtuvo la reposición de empleo. Antes de volver al servicio, se le promovió á la
Presidencia de Guatemala.
23o. Dn. Fernando Sánchez de Orellana, natural de Latacunga, nació en 1716, fué colegial
de “ San L u is’* y “ San Fernando” y Teniente de Corregidor de Quito. Tomó posesión de la
Presidencia en 10 de Marzo de 1745 y gobernó hasta el 21 de Setiembre de 1753.
24o. Dn. Juan Pío de Montúfar, natural de Granada y vecino de Arequipa, de la Orden de
Santiago, Marqués de Selva Alegre, fué nombrado Presidente de Quito en 3 de Julio de 1747, y
se posesionó en 21 de Setiembre de 1753. Murió en 14 de Setiembre de 1761.
25o. Dn. Juan Antonio de Zelaya y Vergara, gobernó desde Setiembre de 1766 hasta el 7 de
Julio de 1767.
26o. Dn. José Diguja, natural de Castilla la Vieja, y Coronel de los Reales Ejércitos, se
posesionó de la Presidencia de Quito en 17 de Julio 1767; cesó en 1778.
27o. Dn. José García de León y Pizarro, se posesionó en Diciembre de 1778 y gobernó
hasta Mayo de 1784.
28o. Dn. Juan José de Villalengua y Marfil, se posesionó en 1784 y fué trasladado á la
Regencia de Guatemala en 1790.
29o. Dn. Juan Antonio Mon y Velarde, se posesionó de la Presidencia en el mismo año de
1790. Al año siguiente fué nombrado consejero de Indias.
30o. Dn. Luis Muñoz de Guzmán, fué electo Presidente de Quito en 25 de Marzo del sobre­
dicho año de 1790 y se posesionó el 13 de Junio de 1791. Fué trasladado á la Presidencia de
Chile, y le sucedió en la de Quito
3 1o. Dn. Luis Francisco Héctor, Barón de Carondelet, que se posesionó en Febrero de 1799;
falleció en Quito el 10 de Agosto de 1807, y se encargó del gobierno el Oidor Decano, Dn.
Antonio Suárez Rodríguez.
32o. Dn. Manuel Uríes Conde Ruiz de Castilla, se posesionó de la Presidencia de Quito en
i° de Agosto de 1808. En su tiempo se dió en esta Capital el primer grito de Independencia.
33o. Dn. Toribio Montes, entró en Quito el 8 de Noviembre de 1812, después de algunos
combates con los soldados de la Independencia, y gobernó hasta 1817.
34o. Dn. Juan Ramírez y Orozco, que fué electo Presidente en 7 de Octubre de 1815, se
posesionó en 26 de Julio de 1817. Dn. Melchor Aimerich fué nombrado Presidente interino en
1819, y gobernó en calidad de tal hasta que le sucedió
35o. Dn. Juan de la Cruz Murgeón, que se posesionó en Diciembre de 1821 y murió en
Abril de 1822.
36o. Dn. Melchor Aimerich le reemplazó y gobernó en calidad de Presidente interino hasta
el 24 de Mayo del mismo año en que se dió la batalla de Pichincha, y fué vencido el ejército
español.
TIEMPO DE LA REPU BLIC A .

37o. General Dn. Juan José Flores, natural de Puerto Cabello, en Venezuela, fué electo Presi­
dente del Ecuador en 1830 y gobernó hasta 1835.
38o. Dn. Vicente Rocafuerte fué nombrado Presidente en 1835 y terminó su período cons­
titucional en 1839.
39o. General Dn. Juan José Flores, fué electo por segunda vez en 1839, y reelecto en 1843,
gobernó hasta 1845, en que salió de la República después de los sangrientos combates de La
Elvira y el Tratado que en La Virginia celebró con el Gobierno provisorio creado en
Guayaquil.
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 EL PRESIDENTE DEL ECUADOR Y LOS JEFES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS
i°. Dr. Don Luis Cordero, Presidente de la República.
2o. Dr. Don José M» P. Caamano, Jefe del Partido Progresista.
3o. Dr. Don Camilo Ponce, Jefe del Partido Conservador.
4Ü. Don Pedro Carbo, Jefe del Partido Liberal.
5o. G’ral Don Elo/ Alfaro, Jefe del Partido Radical.

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 El gobierno provisorio, compuesto de los Sres. Olmedo, Roca y Noboa, gobernó hasta la
elección de Presidente que hizo la Convención constituyente de Cuenca el mismo año, en la
persona de Dn. Vicente Ramón Roca.
40o. Dn. Vicente Ramón Roca, gobernó desde 1845 hasta 1849.
4 1o. Dn. Diego Noboa fue elevado á la Presidencia de la República en 1851, y gobernó
hasta 1852.
42o. General José María Urvina se elevó á la Primera Magistratura en 1852 y gobernó hasta
1856.
43o. General Francisco Robles fué electo constitucionalmente Presidente de la República en
í 856 y gobernó hasta 1859.
44o. Dn. Gabriel García Moreno fué electo Presidente en 1861 y terminó su período constitu­
cional en 1865.
45o. Dn. Jerónimo Carrión, electo Presidente de la República en 1865, gobernó hasta 1868.
46o. Dr. D11. Javier Espinosa fué electo en 1868 y gobernó hasta 1869.
47o. Dr. Dn. Gabriel García Moreno fué nombrado Presidente en 1869 y gobernó hasta 1875.
48o. Dr. Dn. Antonio Borrero, electo en 1875, gobernó hasta 1876.
49o. General Dn. Ignacio de Veintemilla, se elevó á la Primera Magistratura de la Repú­
blica en 1876 y gobernó hasta 1883.
50o. Dr. Dn. José María Plácido Caamafío, gobernó desde 1884 hasta 1888.
5 1o. Dr. Dn. Antonio Flores fué electo Presidente de la República en 1888 y gobernó hasta
1892.
52°. Dr. Dn. Luis Cordero se posesionó de la Presidencia de la República en Junio de 1892.”

El Gobierno del Ecuador es republicano democrático. El poder supremo está dividido en

legislativo, ejecutivo y judicial. La Constitución determina las atribuciones de cada uno de ellos
y establece los deberes y derechos de los ciudadanos. Estos y los extranjeros gozan de todas las
garantías que las leyes más liberales acuerdan al hombre en las naciones civilizadas de Europa y
América. La religión de los ecuatorianos es la católica, y los poderes nacionales están obligados
á protegerla y hacerla respetar. La República cultiva con todas las naciones de la tierra las más
cordiales relaciones y cumple con lealtad sus tratados. En lo interior, cuatro son los partidos
políticos que se disputan el poder: el liberal, el conservador, el progresista y el radical. La
intolerancia de nuestra raza vehemente y apasionada es una rémora para el progreso del Ecuador;
pero la prensa trabaja constantemente por moderar la exaltación de los ánimos, á fin de discutir
con calma los asuntos públicos. Los abusos del poder y los avances revolucionarios de los cau­
dillos no han dejado de ser frecuentes; mas la estabilidad de las instituciones ha sido, en estos
últimos tiempos, la obra común de todos los partidos.

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 I

QUITO.
Vista oriental de la ciudad.

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 Vista occidental de la ciudad.

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 CAPITULO II.

DIVISIÓN TERRITORIAL.

Provincias, Cantones y Parroquias. Ciudades y Pueblos Principales.

Para el arreglo y régimen interior de la República, se la ha dividido en las Provincias, sigui­

entes : Pichincha, Guayas, Azuay, Los Ríos, Chimborazo, Manabí, Esmeraldas, Tungurahua, El
Oro, León, Bolívar, Carchi, Imbabura, Cañar, Loja, Oriente, y Archipiélago dé Colón (Galápagos).
Dichas Provincias están subdivididas en Cantones, y éstos, á su vez, en Parroquias.

PROVINCIA DE PICHINCHA.
Con una área de 520 leguas cuadradas y una población de más de 200,000 habitantes, esta
Provincia linda al N. con la de Imbabura, al S. con la de León, al O. con las de Manabí y Esme­
raldas y al E. con la Región Oriental. Asiento del antiguo Reino de Quito, de la Presidencia
del mismo nombre de dicha ciudad y de los altos poderes públicos del Ecuador independiente,
la Provincia de Pichincha, con una brillante historia y con ciudadanos que han dado tantas prue­
bas de valor, inteligencia y patriotismo, es, sin disputa, una de las más importantes de la Repú­
blica y la primera en prerogativas como centro del Gobierno. La feracidad de sus tierras, la
limpidez de su espléndido cielo, la imponente elevación de las montanas que la circundan y la
hermosura de sus deliciosos vállesele dan un aspecto tan bello, que en vano intentaría describirlo
nuestra pluma. Mr. Orton, de la Universidad de New York, dice en su obra 44Andes y Ama­
zonas ” : “ El viajero se encanta al ver aquellas praderas que se dilatan en las costas del Ecuador
y sobre todo al ver aquella alfombra de perpetua verdura en que reposa Quito, alfombra más
hermosa tal vez que la de los ondeantes jardines de Babilonia. El clima es sumamente delicioso,
y la hermosa Italia, con todos los hechizos de su cielo, queda muy atrás. Si los antiguos hubieran
conocido estos valles de la cordillera andina, habrían sin duda colocado* en ellos los Campos
Elíseos y el risueño asiento de la vida larga, feliz y bendecida, soñada por Anacreonte. El clima
no es de estío, ni de primavera, ni de otoño constantes, sino que cada uno de los días del año
ofrece la peregrina combinación de las tres estaciones. No se conocen ni la fiebre amarilla, ni el
cólera morbo, ni la tisis, y la temperatura suave y sana de que se goza en la capital es admirable.
La gran llanura de Quito constituye, en suma, un paraíso/*
La Provincia está dividida en tres Cantones: Quito, Cayambe y Mejía.
QUITO, Capital del Cantón, de la Provincia y del Estado, es una de las más hermosas
ciudades de la América española. * Cuna de varones eminentes, tiene la gloria de haber dado el
primer grito de independencia, el 10 de Agosto de 1809, aniversario que conmemora la República
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como fiesta nacional. Situada á las faldas del majestuoso Pichincha y con una población ilus­
trada, culta y laboriosa, Quito es un centro literario, político, artístico y social de primera clase.
Residencia de los altos Poderes públicos, del Cuerpo diplomático, del Arzobispo, de las princi­
pales Universidades, Academias y Colegios de la República, la Capital del Ecuador, con un clima
el mejor del mundo, es digna del rango que ocupa y que sabe mantener con todos los refinamientos
del gusto y de la elegancia. La sociedad quiteña, en la que tanto lucen sus hermosas mujeres,
es afable, hospitalaria y generosa, al extremo de que no hay memoria de que persona alguna que
haya visitado la capital no conserve de ella gratos recuerdos. La ciudad tiene más de 60,000
habitantes, contándose entre éstos, 8,000 electores; y está dividida en 6 parroquias y 145 manzanas,
separadas por 240 calles, 5 plazas con tres monumentos conmemorativos, 7 placetas y dos paseos
públicos. Las casas de propiedad particular ascienden á 1668, las tiendas á 1950; los talleres á
414; las fuentes, surtidores y asequias, á 24. Los edificios públicos son los siguientes: Palacio

CANTÓN DE QUITO.
Parroquia de Guápulo.

de Gobierno, de Justicia, del Arzobispo y del Ayuntamiento; 33 templos con varios conventos;
Universidad é Instituto de ciencias; 4 colegios para la 2a enseñanza, tres de señoritas y otros
tantos Seminarios; 116 escuelas en todo el Cantón; 5 bibliotecas públicas, Escuela de Artes y
Oficios, Teatro Sucre, Observatorio astronómico, 2 Laboratorios de Química, 2 Museos zoológicos^
2 Jardines botánicos, 6 Conventos de religiosas, 6 Asilos de Beneficencia, 2 casas de retiro, 3 de
corrección, contándose entre éstas el magnífico Panóptico, 5 cementerios y 4 cuarteles. La
ciudad posee, además, 2 Instituciones de crédito, 1 arsenal, 1 cañón meridiano, 5 relojes públicos^
13 imprentas y 16 periódicos, 3 fábricas de tejidos en Chimbacalle y Sangolquí, y 1 de velas,
esteáricas; 22 molinos de granos en varias parroquias; 2 plazas de abasto y 1 matadero. No*
obstante la desigualdad del terreno, Quito tiene muy buenas calles empedradas y edificios del
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 QUITO----CAPITAL DEL ECUADOR,

Palacio de Gobierno,

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 QUITO.
i°. La Penitenciaría. 2 \ Plaza “ Sucre.”
3°. El Arco de “ L a Feina.” 4 \ Puente de “ La Paz” y calle del Mesón.
5 Procesión de Corpus. 6o. Plaza de “ L a Independencia.”

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Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"
 s

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 ?

CANTON DE QUITO.

Hacienda 14 L a Primavera" en el valle de Chillo.

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a
\
 <v i.

Vicente R. Roca. Juan Illingworth. Vicente Rocafuerte. Manuel EspantoLO.

Manuel Carbo. Francisco Robles. Antonio Elizalde. José Ma Carbo. Pedro Carbo.
Teodoro Maldonado. José Joaquín Olmedo. Vicente Piedrahita.
Miguel García Moreno. Vicente de Santístevan. Francisco P. Icaza. J. Emilio Roca.
Ignacio Robles. José A. Gómez. José Sánchez Rubio. Modesto Jaramillo. J. M» P. Caamaño.

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mejor gusto arquitectónico. A la ciudad sólo le falta el alumbrado eléctrico que debe propor­
cionarle el Congreso, cueste lo que costare, pues la Capital es acreedora á él. El que estas líneas
escribe ha tenido ocasión de tomar datos en los Estados Unidos de Norte América, y toda la
instalación no importará más de 60.000 fuertes. Quito es también una plaza militar y mercantil
de primera clase. Sus habitantes se dedican al cultivo de las ciencias y de las letras, al laboreo
de las tierras, que producen muy buenos cereales; á la cría de ganado vacuno y lanar, el cual
cuenta con abundantes pastos; al comercio con los pueblos de la República y el exterior, y á
todas las artes é industrias. La propiedad del Cantón asciende á la suma de S 24,505,635.00.
Las Parroquias urbanas de la ciudad y de los suburbios son las siguientes: Sagrario, Santa
Bárbara, San Blas, Santa Prisca, San Marcos, San Roque, San Sebastián y Chimbacalle. Las
rurales son Conocoto, Sangolquí, Alangasí, Amaguafía y Pintac, situadas en el rico y pintoresco
valle de Chillo; Guápulo, con un hermoso templo y alrededores amenos; Magdalena y Chillo-
gallo, con los buenos pastos de Turubamba; Cumbayá, Puembo, Pifo, Yaruquí y Tumbaco, en
el ancho valle de este líltimo nombre; Lloa, al pié del Huahua Pichincha; Quinche, célebre por
el santuario de la Virgen de ese nombre, y Guallabamba, Cotocollao, Pomasqui, Calacalí, Zámbiza,
San Antonio, Puéllaro, Perucho, San José de Minas, Nanegal, Gualea, Mindo, Nono y Papallacta.
Muchas de estas poblaciones son bellísimos lugares de convalecencia, y las familias de la Capital
van á pasar en ellas deliciosas temporadas.
Cayambe. —Cabecera del Cantón de dicho nombre, es una ciudad de 4000 habitantes, y
cuenta con algunos elementos de progreso. La instrucción pública y las mejoras locales preocu­
pan siempre á su entusiasta Concejo Municipal. En el extenso valle de Cayambe, situado al pié de
la hermosa y pintoresca montaña de ese nombre, se encuentran muchas de las mejores haciendas
del interior de la República. La población tiene Iglesia, Casa de Ayuntamiento, escuelas, 852
casas particulares, formando más de 30 calles. El plano mide 1600 metros de longitud por 1135
de latitud. Los habitantes se dedican á la agricultura, al comercio y á las artes. Tabacundo,
Tocachi, Malchinguí y Cangahua son las otras parroquias del Cantón, el cual tiene 21,975 habi­
tantes y más de 5 millones de fuertes en propiedad territorial.
Mejia .—Este Cantón, creado recientemente, lleva el nombre del famoso orador ecuatoriano
en las Cortes españolas. La Capital es Machache, de regular caserío y clima sano. En el valle
de ese nombre hay excelentes pastos para el ganado mayor, y las lecherías y queserías del lugar,
proveen de sus productos á Quito y á los pueblos comarcanos, obteniendo muy buenos rendi­
mientos. Aloag, Aloasí, Tambillo, Uyumbicho, y Santo Domingo de los Colorados son las otras
parroquias.
PROVINCIA D EL GUAYAS.

Después de la de Oriente, cuyo extenso territorio es mayor que el de todas las otras juntas,
la del Guayas es la más grande de la República, pues tiene una área de 687 leguas cuadradas, no
obstante de que se han formado, de varios de sus cantones, las importantes Provincias de Los
Ríos y El Oro. El número de habitantes pasa de 150,000, porque en estos últimos años la
inmigración extranjera y la de los pueblos de la costa y el interior ha sido considerable. Por la
prosperidad de su comercio, agricultura é industrias, esta parte del territorio ecuatoriano es la
principa], y más rica del país. Además de que su posición topográfica la favorece mucho para esta
incuestionable supremacía, la Provincia del Guayas ha dado al Ecuador los más grandes literatos
y hombres públicos que figuran en su historia, la cual ha sido ilustrada, entre otras acciones
memorables, con la del 9 de Octubre de 1820, gloriosa fecha en que se proclamó la independencia
de la Provincia. Los guayaquilefíos se han distinguido siempre por su amor á la patria y á la
libertad; al progreso, en todas sus manifestaciones, y al trabajo que dignifica á los hombres y
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•engrandece á los pueblos. La fertilidad de los campos, bañados por los ríos más bellos del mundo;
la riqueza de sus múltiples y abundantes frutos; la hermosura y comodidad del puerto de Guaya­
quil para el comercio universal; el espíritu emprendedor de los habitantes, y los dones todos de
una naturaleza prodiga y espléndida, hacen de la Provincia del Guayas, tomando en cuenta el
número de sus pobladores, el centro agrícola y mercantil mas productor y rico de la América y el
mundo. Está dividida en cuatro Cantones: Guayaquil, Daule, Yaguaclii y Santa Elena.
G uayaquil—Capital del Cantón, de la Provincia, y de la República en lo comercial y militar,
es una ciudad de 50,000 habitantes, situada á las orillas del Guayas, el gran río de las costas
ecuatorianas. Primer puerto del Ecuador y uno de los principales del Pacífico, Guayaquil es en
la América del Sur, un centro mercantil, agrícola é industrial de primer orden. La sociedad es
culta, afable y caritativa; la juventud, trabajadora, inteligente y patriota; las mujeres, virtuosas
y bellas; el culto católico, sincero y exento de fanatismo; la beneficencia, pródiga en hacer el
bien; la prensa, ilustrada y progresista; el comercio, honrado y de gran espíritu público; los
artesanos, activos y laboriosos; la instrucción popular, protegida por todas las clases sociales; el
Cuerpo de Bomberos, inimitable en su heroica y desinteresada misión; la Municipalidad, entu­
siasta por las mejoras locales y el progreso intelectual de la juventud ; los centros de reunión, de
buen gusto y elegancia; todo, en fin, contribuye á que Guayaquil sea considerada como una
ciudad que, en punto á civilización, nada tiene que envidiar á las más importantes de Sud
América. El panorama del puerto y de sus alrededores es hermosísimo.* El cielo, siempre azul,
y las nevadas cimas del Chimborazo que se divisan en las tardes primaverales, dieron los colores
á la bandera de la Provincia, que lo fué también do la República. El manso y caudaloso río,
surcado de embarcaciones de todos los pueblos de la tierra, y los campos verdes y. lozanos, en los
que se yerguen las majestuosas palmeras que dan su penacho á los vientos, completan el cuadro
encantador.
La ciudad está dividida en 5 Parroquias y tiene calles empedradas, anchas y rectas, con
varias líneas de carros urbanos; un espacioso malecón por el que trafican las locomotoras de
Aduana, que llevan del muelle principal á los depósitos fiscales las mercaderías importadas del
extranjero; varias plazas y la avenidá^Olmedo, adornadas con magníficas estatuas, fuentes y
jardines; baños de mar deliciosos y quintas pintorescas. La ciudad está alumbrada por las
noches con 1500 faroles de gas, y todas las casas y almacenes, además de que cuentan con agua
y luz á domicilio, se comunican por hilos telefónicos. El movimiento de carros, coches y demás
vehículos es considerable, en las calles principales, así como el de buques y vapores marítimos
y fluviales en el hermoso río, pues los negocios en Guayaquil ascienden á muchos millones.
Entre las casas particulares de notable mérito, hay varios y muy buenos edificios públicos, tales
como: Gobernación y Dependencias, Aduana y Depósitos, Comandancia General y Cuarteles y
Fuertes; Municipalidad, Biblioteca y Plazas de Abasto; Universidad y Colegio Nacional de San
Vicente, Seminario de San Ignacio, Colegio de los S. S. Corazones para señoritas y de los H. H.
Cristianos para varones; varias escuelas fiscales y municipales para niños de uno y otro sexo;
Palacio Episcopal y las Iglesias de la Catedral, Sagrario, San Francisco, la Merced, la Concep­
ción, Santo Domingo, San Agustín, San José, San Alejo, El Corazón de Jesús y varias Capillas;
un Hospital Civil con Anfiteatro y Casa de maternidad, y otro Militar; Cementerio Católico,
adornado con buenos monumentos de mármol, y Panteón protestante; sociedad Filantrópica para
Artes y Oficios; Manicomio Vélez y Hospicio del Sagrado Corazón de Jesús, Asilo “ Manuel
Galecio” para huérfanos y otro para educación de la infancia; Teatro Principal y “ El Oasis,”
Hipódromo, Depósitos de Bombas contra incendios; Laboratorio Químico, etc., etc. La ciudad
tiene, además, la Beneficencia Municipal y de Señoras, varias otras Sociedades de esta clase, tales
como: las de “ San Vicente de Paul,” Artesanos, “ Protectora del Cuerpo contra Incendios,”
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 GUAYAQUIL.

Vistas de una parte del frente de la ciudad,

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 GUAYAQUIL.

Puerto. Malecón, Aduana,

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 FLORES DEL GUAYAS

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 FLORES DFL GUAYAS.

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11 Manabita," “ Garibaldi," “ Española" y “ Union Peruana'*; los Colegios particulares “ Sucre'“
y “ Guayaquil," y varias escuelas privadas, sobresaliendo entre éstas la de Dn. Tomás Martínez;
los Clubs de “ La Unión," “ Casino Español," “ Alemán," “ Sporting," “ Sucre," “ Bolívar,"
“ Tiro al Blanco," etc. e tc.; 4 Instituciones de Crédito: el Banco del Ecuador, el Internacional,
el Hipotecario y el Territorial; 2 Cías, de Seguros Nacionales, y numerosas extranjeras; una
Caja de Ahorros de la Sociedad de Artesanos y magníficos escritorios, tiendas, almacenes y
bodegas de comercio. El Astillero para construcción de buques goza de antigua y merecida
fama, y es, sin disputa, uno de los primeros del Pacífico. Entre otros establecimientos indus­
triales, hay los siguientes: Fábricas de Cerveza, Hielo y Gas (Sociedades Anónimas); las de
Fundición, una “ La Fam a" perteneciente á la Sra. Dfía. Adela S. de Indaburu, en la que se
refeccionan los vapores fluviales que le pertenecen, y otra de Dn. Manuel Teodosio Ilaro; las de
Soda y Jarabes de Dn. Juan T. Fioravanti; la de Fideos de Dn. Juan Alfieri y la de Galletas de
Dn. Benito Castagneto; las de Preparación de licores de Moreno Unas, y Dn. Aníbal González;
las de Hielo de Dn. Manuel Noboa y Dn. Guillermo Terán; las de Aserrío de maderas de Dn.
Camilo Palomeque y Dn. Ricardo Ocampo; la de Cigarrillos de “ La Corona" de Dn. J. M-
Urgellés; las de Chocolate de Alfonso Roggeroni y Segale lin o s.; la de Jabón de M. T. Haro;
las de Soda de Dn. Manuel Alvear y Dn. Carlos Tasara, etc. etc. Los talleres de carpinteros,
sastres, zapateros, pintores, hojalateros, cigarreros, etc., etc., están diseminados por toda la ciudad..
Guayaquil es residencia del Gobernador de la Provincia y demás empleados civiles y de Hacienda,
del Obispo de la Diócesis y Capítulo Catedral, del Comandante General del Distrito, de varios.
Cuerpos del Ejército, del de Policía y del de Bomberos; de la Corte Superior de Justicia, de tres
Jueces de Letras, y uno de Comercio; de la Municipalidad más rica de la República, del Cuerpo
Consular, de la Cámara de Comercio y de las colonias extranjeras más numerosas que hay en el
país. Guayaquil es también la ciudad del Ecuador que tiene más imprentas y diarios, contándose
entre éstos: “ Los Andes," “ La Nación," “ El Globo," “ El Diario de Avisos," con prensas á
vapor, y “ El Tiempo." “ El Iris," “ El Filántropo," “ El Tesoro del Hogar," “ El Globo Lite­
rario," “ La Gaceta Médica," “ La Instrucción Escolar," “ El Anunciador Ecuatoriano," y algunos
otros son periódicos que salen una ó dos veces por semana.
Las Parroquias rurales más notables son las siguientes: Samboróndón, pueblo pintoresco y
comercial, que cuenta con magníficas haciendas de ganado, café y caña de azúcar; La Victoria,
con propiedades análogas; Taura, rica en maderas de construcción, cafetales, platanares, y ter­
renos para todos los cultivos; Puna, en la fértil isla de su nombre, lugar de convalecencia por
su agradable clim a; Balao, Jesús María y Naranjal, con sus extensos cacaotales y valiosas fincas, y,
por último, Cltongón y E l Morro, afamadas por sus buenas crías de ganado vacuno. Todos estos,
pueblos cuentan con los principales elementos de vida y progresan en instrucción y mejoras,
locales.
Vaguachi.—Este Cantón es uno de los más ricos de la Provincia, como que está cruzado
por una línea férrea que le lleva movimiento y vida. En todas partes del mundo, la locomotora,
es un elemento de progreso, porque sin caminos rápidos la agricultura no adelanta, ni el
comercio prospera. El Cantón Yaguachi, transformado tan brevemente en un emporio de
riqueza, es la prueba palpable de lo que decimos. La feracidad de los terrenos, bañados por
numerosos ríos, ha contribuido, y no poco, al progreso del cantón, cuyos hijos son muy traba­
jadores, sin dejar por eso de ser buenos soldados, pues el batallón “ Yaguachi" goza de fama,
en la República. La capital lleva el nombre del cantón y del río á cuyas orillas está edificada.
Es célebre por la romería del milagroso San Jacinto, patrono del pueblo. Tiene buena iglesia,
escuelas, y algunas casas bien construidas. Es también una de las estaciones principales del
“ Ferrocarril del Sur."
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 Entre las demás parroquias, la principal es la del Milagro, pueblo floreciente, de extenso
caserío y activo comercio, como que es el centro de los negocios del cantón. En sus alrede­
dores, siempre lozanos, se levantan los ricos ingenios que transforman en azúcar el jugo de la
tierra. Por todas partes los arrozales lucen sus doradas espigas; el café se produce en abun­
dancia; los platanares se doblan al peso de los frutos, y “ la pina ostenta el cetro de Pomona.”
Yaguachi viejo, Naraujito, E l Carmen y Boliche, son las otras importantes parroquias, las cuales
disponen de extensos terrenos para cría de ganado y cultivo del café, cacao, caña de azúcar, etc.,
etc. El cantón Yaguachi, con algunos anos más, podrá exhibirse como modelo de la agricultura
de la costa. No en vano se ha establecido en él la Escuela agrícola, fundada por la familia
Moría.
Santa Elena.—Ventajosamente situado á las orillas del mar, y con el puerto de Ballenita,
estación del Cable que une el Ecuador con todos los pueblos de la tierra, este Cantón, por sus
buenas crías de ganado, ricas minas de sal, que abastecen la República; comercio con el interior y
el extranjero; industria de sombreros de paja toquilla y pozos de copé es de los más productores
de la provincia. La capital lleva el nombre del cantón y de la Puntilla, verdadero cabo de Santa
Elena, coronado por un hermoso faro que alumbra un vastísimo horizonte. La población es de
clima sano y cuenta con Casa Municipal, Iglesia, escuelas y algunas buenas fincas urbanas.
Colonche y Manglar-Alto, de activo comercio, y Chanduy, que ha dado nombre á los frescos vientos
tan deseados en Guayaquil, son las otras parroquias, las cuales prosperan diariamente.
Daulc.—Cantón septentrional de la provincia, es uno de los mas cultivados y amenos de la
República. Repartida la propiedad territorial, como en pocos ó quizá ningún otro de los
Municipios del país, casi no hay uno de sus 30,000 habitantes que no tenga su pedazo de tierra y
un techo protector. Si exceptuamos á los grandes propietarios, que los hay muchos, el dauleño,
por lo general, no es rico, sin que por esto se crea que le falta chacra, árboles frutales, caballos,
seis ó cuatro vacas, siquiera; escopeta para la caza y red para la pesca. El humilde campesino
de las costas ecuatorianas, aun cuando no goza de toda la libertad de que disfrutaba, en los
tiempos anteriores á la conquista, vive en medio de la abundancia. Tendido sobre la tosca
hamaca de su modesta cabaña; rodead?), por lo común, de numerosa prole, y exhalando, en
tristes endechas, los lamentos de una raza conquistada, se deja estar perezosamente ese rey
destronado de las fértiles campiñas. Más feliz, sin embargo, que el desgraciado indio de \as
altas serranías, no le preocupa el presente ni le inquieta el porvenir, porque sabe que al alcance
de la mano tiene el pan y, con poco esfuerzo, la tierra le regala nuevos frutos. Las prodigalidades
de la naturaleza suelen embotar las facultades del hombre que las disfruta, el cual no aguza el
ingenio para producir, á diferencia de lo que sucede en pueblos de rígido clima y suelo ingrato.
El río Daule, que ha dado su nombre al cantón y á la capital de éste, es, según lo declaran
todos los que lo han visto, uno de los más bellos del mundo. Cultivadas todas sus vegas de
naranjos y limoneros; de caña de azúcar y maizales; de café, cacao, tabaco y toda clase de
legumbres,—aquí y allá, bajo un cielo eternamente azul, aparecen haciendas preciosas con sus casas
medio ocultas entre bosques de palmeras, tamarindos, mangos y platanares, ó descubiertas en
medio de inmensas sabanas, verdaderos mares de verdura. Los abundantes ganados que pastan
en los potreros y bajan á beber en los remansos ó se están á la sombra de los sauces y algarrobales;
las lomas y las pampas, las montañas y las huertas que dan variedad infinita al panorama; los
rayos del sol que doran las altas copas de los árboles ó se proyectan sobre la tersa superficie de
las aguas; las orillas del río matizadas de flores y cubiertas de bandadas de garzas que se apoderan
de las playas; los pajarillos y mariposas de mil colores que revolotean en los aires; las embarca­
ciones que bajan cargadas de frutos, al acompasado golpe de sus remos; los vapores qué suben á
interrumpir el silencio de las selvas con el silbato del progreso; todo, en fin, forma un conjunto

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 Edificio de la Gobernación Comandancia General.
Colegio para ninas, de “ Los S. S. Corazones.' Patio interior de una casa.
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 2o. Colegio de los Hermanos Cristianos.
3o. Iglesia de SanuFrangisco.
4o. Aduana Marítima. 5o. L a Planchada.

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 FLORES DEL GUAYAS.

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 PROVINCIA DEL GUAYAS.

Samborondón. Calle de “ La Independencia.”

Isla de Puná. Vista de una calle de la población.
Milagro. Vista del lado Sur de la plaza.

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 CANTÓN DE SANTA ELENA.
Faro de Santa Elena. 2o. Estación del Cable submarino. 3°. Faro de Punta Arenas.
4o. Puntilla de Santa Elena. 5°. Muelle de las Salinas.

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 Vista de Colimes.

tan hermoso, que en vano se buscaría, en otra parte del globo, un cuadro más acabado de la
espléndida naturaleza tropical.
Dauley capital del cantón, es una populosa villa que bien merece el título de ciudad, porque
cuenta con más de 4000 habitantes, dedicados al comercio y á las labores industriales y agrícolas.
Cuna del ilustre y sabio teólogo y poeta, Don Juan Bautista de Aguirre, lo ha sido también de
numerosas familias de Guayaquil, las cuales han dado muchos hombres notables á la República.
Cuenta con la histórica Iglesia del Señor de los Milagros, al que se le hace una fiesta anual muy
concurrida, y con varios otros edificios públicos, tales como Casa Municipal, escuelas para niños
de uno y otro sexo; plaza de abasto, varios puentes y muelles, una bomba contra incendios,
buen cementerio, etc., etc. Las calles ^on anchas y rectas y algunas con alamedas. La plaza
principal es espaciosa y en ella se erigirá la estatua del más grande de los dauleños. El periodis­
mo ha comenzado á echar profundas raíces en el cantón, y la Municipalidad, que se afana por

Vista de una parte de la villa de Daule.

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 CANTÓN DE DAULK.

Puerto de Balzar. Una calle de Santa Lucía.

-

CANTON DE DAULE.

Vista de Santa Lucia. Una calle de Balzar.

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 RÍO DA ULE.

i°. “ La J aviera,” hacienda de café y ganado de Dn. Heriberto Villafuerte.

2o. Hacienda de ganado de Dn. Domingo Plaza Iglesias.
3o. “ Bella-Vista,” hacienda de ganado de Du. Avelino Botaro.

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el progreso local, acaba de fundar, con el concurso de los buenos patriotas, una Sociedad Protec­
tora del Cuerpo de Bomberos. Después de la Matriz, las parroquias más ricas son Raizar, Colimes
y Santa Lucía. Sus poblaciones progresan diariamente, debido al espíritu publico de sus habi­
tantes; y la agricultura se extiende, así en el cultivo del café, cacao y afamado tabaco, como en
la cría de ganados. La parroquia de Las Ramas, cuya capital es el Salitre, cuenta con extensos
potreros de verano y con algunos bancos de pan sembrar. Soledad, situada en el camino de la
Provincia de Manabí, es también, como las demás del cantón, parroquia industriosa, comercial y
agrícola.
PROVINCIA DE AZUAY.
El área de esta provincia es de 324 leguas cuadradas, y el número de sus habitantes, de
150,000. Está situada entre las de Cañar, Loja, El Oro, Guayas y Oriente. La variedad de sus
terrenos y producciones; las montañas, valles y ríos que la circundan; los lavaderos de oro y las
minas de plata que posee; las múltiples industrias á que se dedican sus pobladores y el clima
agradable y sano que la favorece, son circunstancias más que suficientes para hacer del Azuay
una de las principales secciones del territorio ecuatoriano. La historia de la Provincia, llena de
grandes enseñanzas y acciones meritorias, ha enriquecido la de la República, en la que han
figurado siempre, en primera línea, los hijos de la patria de Huayna-Cápac, Calderón, Malo,
Solano, Bravo, Toral y tantos otros varones de sobresaliente mérito. Pocas Provincias del
Ecuador han dado, como ésta, mayor número de literatos y artistas. Su capital se enorgullece,
por esta causa, de que se la llame, y con justicia, Atenas del Ecuador. Cuenca, Gualacco, Paute,
Jirón y Gualaquiza, son los cantones en que está dividida.
Cuenca, capital del cantón y de la provincia, es una ciudad de más de 30,000 habitantes,
asentada en la hermosa llanura de Paucar-Bamba y embellecida con los ríos Matadero, Machán-
gara y Yanuncay que la circundan. El panorama de la ciudad y de sus contornos es tan pin­
toresco, que para describirlo, dignamente, se necesitaría de toda *la inspiración poética de los
bardos del Azuay. Cuenca tiene buenas casas; calles y plazas adornadas con fuentes y jardines;
quintas preciosas y alrededores amenos. Además de sus varios templos y conventos, cuenta con
algunos edificios de notable mérito, tales como las casas desgobierno y de la Municipalidad ; Asilos
de Huérfanos y Mendigos; Universidad y Colegios “ Nacional/’ “ Seminario,” de los “ S. S. Cora­
zones” y de los “ H. H. Cristianos;” Hospital, Lazareto, Casa de Temperancia, Cárcel, Cementerio
y varias escuelas públicas y particulares para niños de uno y otro sexo. Es la residencia del
Gobernador y demás autoridades civiles y de Hacienda; del Obispo de la Diócesis y del Capítulo
Catedral; del Comandante General y de un Cuerpo del Ejército; de la Corte Superior de Justicia
y del Concejo Cantonal. Los centros literarios, las bibliotecas, las instituciones de beneficencia,
son varias. La sociedad cuencana es muy culta é instruida; la juventud estudiosa é inteligente
y las mujeres, educadas para la vida del hogar, son, como todas las bellas hijas del Ecuador,
buenas esposas y madres. El comercio es activo y la agricultura y las industrias progresan con­
siderablemente. Las parroquias urbanas son: Sagrario, San Rlasf San Sebastián, San Roque y
Chiquintad; y las rurales: Sayausí, famosa por sus canteras de mármol; Baños, con termas rega­
ladas; Turi, Cumbe, Valle, Qitingeo, Santa Ana, Paceña, Nulti, L lacao, Santa Rosa, Sidcay, Sin incay
y Molleturo.
Gualaceo, bonita ciudad de 4000 habitantes, situada en un delicioso valle, es la capital del
cantón. San Ju dnyJaddn, Pan y Chordeleg son las demás parroquias, en las que abundan también
árboles frutales, caña de azúcar y buenas maderas.
Paute, cabecera del cantón, está situada á las orillas del caudaloso río de su nombre y á 2289
metros sobre el nivel del mar. De clima sano y con producciones análogas á las de Gualaceo,
este cantón tiene las parroquias de la Matriz, San Cristóbal, Huachapala, Huarainag y Palmas.
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 o

CUEXCA.
Plaza de Armas.

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 PROVINCIA DE AZUAY. CUENCA.
i°. El Hospicio. 2“. Alameda.
3°. Cementerio Católico. 4°. Hospital del Egido.

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 CUENCA.

Colegio Seminario.

CUENCA.

Calle de Bolívar.

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 Girón, célebre por haberse celebrado en él el tratado del mismo nombre, después de la batalla
de Tan]ui que dio nuevas glorias á la antigua Colombia, es la capital del cantón al que le per­
tenecen las parroquias de San Fernando, Asunción, Chahuarurco, Nabón, Cochapaia, Oña, Zhag il i y
Pucará.
Gualaquisa,—Este cantón, creado recientemente, tiene por capital á Sigsig. Es rico por sus
lavaderos de oro y producciones análogas á las de la costa. San Bartolomé, Ludo, Gima, Rosario
y Gualaquisa son las otras parroquias.

CUENCA.

Calle de Carabobo.
M

PROVINCIA DE LOS RÍOS.

Entre las de León, Pichincha, Bolívar y Guayas, está situada la Provincia de Los Ríos, una
de las más ricas de la República. Excelente posición topográfica; magnífico sistema fluvial; terre­
nos fértiles; habitantes laborioses, inteligentes y patriotas; todo, en fin, favorece á esa privilegiada
región del territorio ecuatoriano, la cual ha desempeñado siempre un papel importante en la his­
toria del país, proporcionando á éste muchos hombres notables en las letras, la política, el ejér­
cito, la agricultura y el comercio. Centro principal de las grandes haciendas de cacao, café y
ganado yeguar, su valiosa producción contribuye, en primera línea, al sostenimiento de los gastos
nacionales y al rápido ensanche de los negocios con todos los pueblos de la tierra. El no lejano
día en que la Legislatura reconozca lo que la nación le debe al incesante trabajo de los hijos de
la Provincia de Los Ríos, proporcionará á ésta todos los elementos de que necesita para acelerar
el creciente progreso de los cantones de Babahoyo, Pueblo Viejo, Vinces y Baba de que está com­
puesta.
B a b a h o y o .— Este cantón tiene por capital á la ciudad de su nombre, que lo es también de la
Provincia. Verdadero puente entre el interior y la costa, Babahoyo es, además, la gran bodega
de los productos de la sierra que vienen á venderse en Guayaquil y de los que esta ciudad envía
á las Provincias de Bolívar, Chimborazo, Tungurahua, León, Pichincha, Imbabura y Carchi.
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 BABAHOYO.
Vista de la parte nueva.

BABAHOYO.
Vista de la parte antigua.

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 'uoptí^ocÍ ui op ô}jucî uun op tnSlÀ
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ifà & a & a E s & n

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 P U E B L O - V I E JO.

Calle de Boyacà.

Hacienda de Cacao, de Dn. Santiago Puga.

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 PROVINCIA DE LOS RÍOS.

i°. Vista de Catarama.

2o. Vista de una calle de Baba.
3o. Vista de la calle “ Sucre” de Catarama.

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 /

2°. “ L a Magdalena," de Dn. Juan F. Arzube.

i°. “ La Envidia,” de Dn. Juan F. Arzube.
3°. “ L a Martinica," de Dn. Martin Avilés.
5e “ Santa Ana," de Dn. Manuel L. Guerrero.
4°. “ El Guayabo,” de Dn. Manuel L. Guerrero.

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 HACIENDAS DE CACAO, DE LOS SRES. SEMINARIO HERMANOS.
5°. “ El Puerto."
i°. “ L a Elvira." 2°. “ San Juan." .3°. “ Bolivar." 4° “ Las Mercedes.”

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 I
I

FLO RES DE LO S R ÍO S , F .L ORO Y M A N A B Í.

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 VINCES. “ SAN VICENTE.”

Hacienda de Cacao, de Dn. Vicente Sotomayor y Luna.

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Edificada la ciudad sobre las dos riberas del río de su nombre y en la confluencia del Caracol
y el río Seco, su buena situación favorece mucho su activo comercio. En estos últimos años, y
debido muy especialmente á las primeras autoridades, á la Municipalidad, al Cura Párroco, á los
propietarios y comerciantes, á la prensa y al pueblo en general, Babahoyo ha progresado bastante.
Cuenta con algunos edificios públicos, tales como la Gobernación, el Hospital, el Colegio de los
H. H. Cristianos, la Escuela de niñas, dirigida por las H. H. de la Caridad; un Cuartel y tres
iglesias. Entre las casas particulares hay muchas bien construidas y de elegantes fachadas. El
puerto está siempre lleno de embarcaciones menores y de los vapores fluviales. La ciudad tiene
hoteles, baños, buenos almacenes de géneros y abarrotes, dos imprentas y dos periódicos: “ La
Patria” y “ El Cíclope.” El cantón se compone de cuatro parroquias: La Matriz, con sus mag­
níficas huertas de cacao; Caracol, con sus valiosas plantaciones del mismo grano; Sabancta, de
continuo tráfico con el interior, y Pimocha en la que hay también muy buenas haciendas. Los
hijos de Babahoyo se han distinguido siempre por su amor á la libertad. El Batallón de ese
nombre tiene páginas gloriosas en los fastos militares de la República.
Pueblo-viejo, cabecera del cantón de ese nombre, es un importante centro agrícola y comer­
cial. Rodeada de los cacaotales que constituyen su riqueza, esta población va adelantando mucho,
debido al espíritu público de los concejeros municipales, quienes se afanan por dotarla de todos
los elementos de progreso, tales como escuelas, caminos, bombas contra incendios, etc., etc.
Pueblo-viejo, cuenta con algunas buenas casas y tiendas de géneros y abarrotes. Dispone, además,
de una imprenta, en la que se edita “ El Pais,” órgano de los intereses cantonales. Entre las
parroquias, Catarama, situada á orillas del río y á pocas leguas de Babahoyo, prospera conside­
rablemente y mantiene un activo comercio. En la ribera opuesta está la pequeña aldea de San
Pedro, sitio en el que tienen lugar las carreras de caballos de las afamadas crías de la Provincia.
Zapotal, Ventanas y San Juan, ricas por sus extensas huertas de cacao, son las otras parroquias del
cantón, el cual es uno de los principales productores de esa preciosa almendra.
Baba, capital del cantón de ese nombre, es un hermoso y pintoresco pueblo que cuenta con
buenas casas. La Municipalidad toma interés por el progreso local y protege la instrucción pú­
blica. Al Arenal, puerto de Baba, arriban los vapores de Guayaquil. Este cantón es rico por sus
grandes arboledas de cacao. Antiguamente fué residencia de numerosas y notables familias, las
cuales han dado muchos hombres importantes al país. Guare é Isla de Bejucal son las otras dos
parroquias del cantón. Ambas cuentan con valiosas haciendas. Los campos, los ríos y tembla­
deras presentan perspectivas muy bellas.
Vinces, cabecera del cantón del mismo nombre, está situado á las orillas de uno de los más
hermosos ríos del Ecuador. Las márgenes del Vinccs están cultivadas de cacao, y aquí y allá,
entre bosques preciosos de árboles frutales, se divisan las pintorescas casas de las ricas haciendas.
De sorpresa en sorpresa, va el viajero admirando la naturaleza expléndida y la obra del trabajo
del hombre. Parece que la Providencia se ha complacido en prodigar todos sus dones á este
cantón: clima sano, campos fértiles, remansos apacibles, panoramas encantadores, y, por último,
como para que nada le faltara: bellísimas mujeres. Vinccs es una de las más bonitas poblaciones
del litoral. Cuenta con algunos edificios públicos, tales como Casa Municipal, Iglesia, Escuelas,
etc., etc. El comercio es muy activo y los habitantes son todos laboriosos y hospitalarios. El
Jefe Político, La Municipalidad, el Cura Párroco Dr. Metalli, los comerciantes y agricultores y
el pueblo en general trabajan, con interés y patriotismo, por el progreso local.
Palenque y Qucvcdo, las otras dos ricas parroquias del cantón, van adelantando mucho y están
llamadas á prosperar más todavía.

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 PROVINCIA DE BOLÍVAR.

Formada recientemente de tres de los cantones que pertenecieron á la de Los Ríos, la Pro­
vincia de Bolívar, que rinde con su nombre un merecido homenaje al Libertador de un Mundo,
ha comenzado á adquirir vida propia y á figurar, dignamente, en la historia política de la Re­
pública. El patriotismo de sus hijos y el interés que por ella tomó su primer Gobernador, Sr.
Dr. Dn. Angel P. Chávez, actual Sub-Secretario de Hacienda, han contribuido, y no poco, á las
mejoras locales; á la limpieza de los caminos que favorecen el comercio, y á la instrucción pú­
blica, secreto de la futura grandeza del Ecuador.
G u araxda , capital del cantón y de la Provincia, es una ciudad de 6000 habitantes;
situada á 2722 metros sobre el nivel del mar. Centro de activo comercio con la costa y la sierra,
Guaranda es, además, una población que tiene iglesias, colegios, escuelas, casa de Gobierno y
Municipal, imprentas, periódicos, buenos hoteles, etc., etc. Las calles y la plaza principal han
mejorado mucho, y sus habitantes comienzan á adquirir los refinamientos de la cultura social y
literaria de las grandes ciudades. El cantón tiene muy buenas haciendas, y las siguientes parro­
quias : Guanajo, Salinas, Simiatug, Santafó, Yocoto y San Lorenzo.
Chimbo.—San Jost( es la capital de este cantón. Está situada en lugar pintoresco y tiene
bonito y extenso caserío con más de 3000 habitantes, dedicados al comercio, á la agricultura y al
trasporte de cargas. Cuenta con una Municipalidad que viene esforzándose por el progreso
local, en todas sus manifestaciones, y con ciudadanos patriotas que la secundan. La Matriz,
Magdalena (Chapacoto), Asunción (Asancoto), Telimbela y San Antonio, son las parroquias del
cantón, el cual tiene varias y buenas haciendas. Los chimbos figuran en la historia del Ecuador
desde los tiempos anteriores á la conquista.
San Miguel, capital del cantón de ese nombre, es un bonito pueblo que comienza á prosperar
y que, como el anterior, tiene escuelas y buenas fincas. La Matriz, Santiago, Vilobdn, Chillancs,
San Pablo y Balsapamba son las parroquias. La Municipalidad está tomando mucho interés por
el progreso cantonal.
PROVINCIA DE CHIMBORAZO. i
M
El rey de los Andes ha dado su nombre á la Provincia más central del Ecuador, la cual, des de
los primeros tiempos de la historia de la República, ha figurado siempre en primera línea, como
que ha sido la patria de grandes sabios, eminentes literatos y hombres públicos. Con una área
de 250 leguas cuadradas y cerca de 130,000 habitantes, está limitada al N. por la Provincia de
Tungurahua, al S. por la de Cañar, al O. por la de Bolívar y al E. por la de Oriente. Sus mon­
tañas principales son: Chimborazo, Igualata, Altar, Cubillín y Sangay, volcán, este último, el
más activo del globo. Sus ríos forman el sistema del Chambo, tributario del Pastaza, y el superior
del Chanchán. Los habitantes de esta Provincia son muy laboriosos y se dedican al cultivo de
las tierras, á la explotación de los bosques, á la cría de ganados, al comercio y á todas las indus­
trias. Los cantones son cinco: Riobamba, Guano, Colta, Alausí y Sangay.
R iobamba , capital del cantón y de la Provincia, es una ciudad desde la que se contempla un
horizonte hermosísimo, pues las soberbias moles de los Andes se alzan magestuosas, en lonta­
nanza, ofreciendo á la atónita mirada del observador uno de los cuadros más sublimes de la
naturaleza ecuatoriana. Riobamba tiene 15,000 habitantes; es un centro político, literario, mer­
cantil é industrial muy importante, y cuenta con los principales elementos de la civilización
moderna, tales como Biblioteca, Liceo de la Juventud, Academia de Abogados, imprentas,
periódicos, etc., etc.; y los siguientes edificios públicos: seis iglesias, casa de Gobierno y Muni­
cipal; Colegio de San Felipe, fundado por el Dr. Dn. José Veloz y Suárez; Colegio Seminario;
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Vista de una parte de la ciudad de Riobamba.

RIOBAMBA.

Calle del “ Congreso Constituyente.”

R 1 O B A M B A.

El Hospital.

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 RIOBAMBA.

Vista de una esquina de la plaza.

PROVINCIA DE CHI M B OR A Z O. PROVINCIA DE CHI M BORAZ O.

Vista de la ciudad de Guano. Vista de la villa de La Unión.

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varias escuelas para niños de uno y otro sexo, etc., etc. Las calles y plazas son buenas, así como
también algunas casas particulares. Es, además, residencia del Obispo de la Diócesis y de la
Corte Superior. San Luis, Chambo, Puni/i, Licio, Pungald, Cebadas, Licdu, San Juan, Ca/pi, Yaru-
<¡uies, con el anexo de Cacha, son las demás parroquias del cantón.
Guano.—Cabecera del cantón de ese nombre, es una ciudad de 6000 habitantes. Es la
más industriosa de la Provincia y talvez de la República. Sus habitantes se dedican á las manu­
facturas de tejidos é hilados y á la tintorería. Guano es una verdadera colmena humana. La
población es de buen aspecto y tiene algunos edificios notables y calles rectas y pavimentadas.
Rosario, San Andrés, Cubijies, Quimiac, Penipe, Pucla, Guañanga 6 ¡lapo, son las otras parroquias.
A/ausí.—Capital del cantón de ese nombre, es una ciudad de 4 á 5000 habitantes. El clima
os suave y sano, y el aspecto muy pintoresco. El Concejo Municipal, presidido por el Sr. Coro­
nel Dn. Víctor Fiallo, está haciendo prosperar mucho al cantón. A/ausí cuenta con algunos
edificios y buenas escuelas. Los hijos de la localidad se dedican á la agricultura, al comercio y
á las industrias. Tixdn, Guasuntos, Achupallas, Pomallacia, Gonzol, Chunchi y Sibambe son las
otras parroquias. Esta última es notable, porque á ella tiene que subir el ferro-carril, en actual
construcción.
Calta.—Este cantón tiene por capital á la villa de La Unión, llamada así, porque se han re­
unido dos importantes pueblos: el de Cajabamba y el de Sicalpa, asentados sobre las ruinas de la
antigua ciudad de Riobamba. La laguna de Colta es una de las más grandes del interior de la
República. Calumbe, Guamo/e, Palm ira, Pangar y Palla tanga son las otras parroquias del cantón,
el cual ha comenzado á prosperar, especialmente en las mejoras locales y en la instrucción
pública.
Cantón Sangay.—Se extiende sobre las vertientes orientales de la cordillera de los Andes y
tiene por capital á Macas, situada á las orillas del Upano. Zuñac es la otra parroquia del cantón,
al que le pertenecen también las misiones de Alapicos, Barahona, Mendena, Guambinina y todos
los terrenos del antiguo gobierno de Macas.

AMBATO.

Seminario de Atocha.

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 ‘oxvnkv 3CI avarilo vt 3a v.t$iA

co

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 AMBATO.
Día de feria.—Una de las plazas.

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 PROVINCIA DE TUNGURAHUA.
Erigida por decreto del gobierno provisional de 1859, esta Provincia, con una área de 141
leguas cuadradas y más de 100,000 habitantes, es una de las más prósperas del Ecuador. Cubierta
de quintas y huertas de árboles frutales; bañada por varios ríos pintorescos; embellecida con
las magestuosas montañas que se levantan en su feraz territorio, y dotada de un clima agradable
y sano, esta sección de la República es un rico y encantador vergel. Sus habitantes, entre los
cuales figuran personajes eminentes en las letras y la política, son laboriosos y patriotas; amigos
de la instrucción y de la libertad y adversarios declarados de toda tiranía. La agricultura, el
comercio, los tejidos de lana, algodón y cabuya; el cultivo de la viña; la fabricación de loza,
sombreros, calzado excelente, etc., etc., son los varios ramos de la industria de los hijos de
Tungurahua. La feria de su capital es la más concurrida y afamada del país. La Provincia se
compone de tres cantones: Ambato, Píllaro y Pellico.
A mbato, capital del cantón y de la Provincia, es una hermosa ciudad de 12,000 habitantes,
la cual está situada á 2608 metros sobre el nivel del mar, y á orillas del río de su nombre, fuente
de riqueza para sus moradores/ Ambato, cuna de varones que han enriquecido las letras caste­
llanas, es de aspecto bellísimo y cuenta con los siguientes edificios públicos: cuatro Iglesias, Casa
de Gobierno, Casa Municipal, Colegio “ Bolívar,” Escuela de los H. H. C. C., Hospital de Cari­
dad, Colegio de señoritas, varias escuelas primarias, Casa del Rastro, etc., etc. La ciudad está
dividida en dos barrios; las plazas son espaciosas y las calles empedradas, anchas y rectas.
Ambato es un centro literario y social muy distinguido. La juventud tiene Liceo, Biblioteca,
Imprenta, periódicos, etc., etc. En lo eclesiástico, un Vicario foráneo es la autoridad espiritual.
El cantón se compone de las siguientes parroquias : Izamba, San Bartolomé, Quizapincha, Pilahuín,
Santa Rosa, Tisalco, Quero, Mocha, Hñachi, Atocha, Totoras, Picaihua y Pasa.
Píllaro.—Este cantón, de perspectiva lozana y el primero de la Provincia por sus pastos y
ganados, tiene por capital á la ciudad de ese nombre, la cual cuenta con 4000 habitantes y
algunos edificios públicos y casas particulares de mérito. Sus parroquias son San Miguelito y
San Andre's.
Pelileo.—Cabecera del cantón de ese nóm breles una bonita ciudad de 4000 habitantes.
Tiene algunos edificios públicos, buenas calles y plazas adornadas con fuentes. Le pertenecen
la importante parroquia de Patatc; la de Baños, célebre por sus termas brotadas al pié de la
montaña; y las de Chumaqni, Rumichaca, Huambaló, Cotaló y Sucre.
PROVINCIA DE LEÓN.
Debe su nombre al patriota Dn. Vicente León, quien legó su fortuna á su ciudad natal.
Sin esta circunstancia, la Provincia, á semejanza de las de Chimborazo, Tungurahua, Pichincha,
Imbabura y Azuay que tomaron los nombres de las montañas que se levantan en sus respectivos
territorios, se habría llamado Cotopaxi, volcán cuya elevación, según Humboldt, excedería en 800
metros al Vesuvio, si se colocara á éste sobre la cumbre de Tenerife. Las buenas acciones son
más grandes, sin embargo, que las altas cordilleras de los Andes ecuatorianos, y la Provincia de
León lo está probando con el homenaje que, para ejemplo de las generaciones venideras, ha
sabido rendir á la memoria de su principal benefactor.
j Con extensos y feraces terrenos para el cultivo y para la cría de ganados, la Provincia está
dividida en dos cantones: Latacunga y PujilL El clima es de diversos temples: frío en los
páramos, templado en las llanuras y ardiente en las tierras bajas. De los declivios del nudo de
Tiopullo y del derretimiento de las nieves del Cotopaxi y Ouilindafía se forman varios ríos que
van fecundando las tierras que recorren, hasta perderse en los mares. Los habitantes se dedican
al comercio, á la agricultura y á la industria de tejidos de lana y algodón.
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 L atacunga, capital del cantón y de la Provincia, es una ciudad de mas de i2,coo habitantes*
situada en la ribera occidental del Cutuchi. Tiene varios edificios públicos para la administra­
ción política y municipal, cinco iglesias, el Colegio de San Vicente y el de señoritas, un Hospi­
tal, cuatro escuelas, dos imprentas, una casa para la fabricación de pólvora y un Cementerio.
Varias .son las calles y plazas de la
ciudad, cuyas casas son construidas de
piedra pómez, de la cual hay inmensas
canteras. Además de la Matriz y San
Sebastián, el cantón tiene las siguientes
parroquias rurales: San Miguela Saquisilt
y Tanieuchl, todas tres de gran poblado;
Uuaitacama, Toacaso, San Felipe, Sicehos,
A laques, Cusubamba, Pansaleo, San Juan
de Pasteealie y Mulalillo.
Pujili, cabecera del cantón del mis­
mo nombre, es una población impor­
tante. Su feria semanal es muy con­
currida y sus obras cerámicas son de
gran consumo en las provincias cen­
P R O V I N C I A DE L E Ó N .
trales. Debido al interés y celo patrió­
tico de la Municipalidad, la instrucción
Vista de Latacunga.
pública y las industrias prosperan. Le
pertenecen las parroquias Matriz, Poaló, Isinlibl, Guangaje, Chucchilldn, Angamarca, Pangua, Pilaló,
Zumbagua, Tingo, San Vicente y San Ju an.
PROVINCIA DE IM BABURA.
Una de las más septentrionales, fértiles y hermosas de la República. Tiene una área de
202 leguas cuadradas y más de 75,000 habitantes, dedicados á la agricultura, al comercio y á las
industrias. Montañas notables: Imbabura,
Cusín, Mojanda, Cotacachi, Yana-Urcu, y
Cerros de A ngochagua. Lagunas: San Pablo y
YaguarcocJia. R íos: Blanco, Taguando, Cha-
machán, Pisco, Chota y M ira. El proyectado
ferro-carril al Pailón, puerto de Esmeraldas,
está llamado á convertir aquélla provincia
en un emporio de riquezas, porque debido á
la variedad de su clima, la tierra propor­
ciona al hombre todos los frutos. Los imba-
burefíos son laboriosos y amantes de la patria
y de sus libertades. Muchos hombres nota­
bles ha producido esa provincia, la cual
merece s^r mejor atendida por los poderes
públicos, pues el país no sabe todavía todo
lo que vale esa feraz región del territorio
ecuatoriano. Tres son los cantones en que
está dividida: Ibarra, Otavalo y Cotacachi. IIJARRA.
I barra, hermosa ciudad, situada en Calle del Colegio Seminario.
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 PROVINCIA DE IMBABURA,

Vista de la ciudad de Ibarra,

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 PROVINCIA DE IMBABURA. ESCENAS DE LA VIDA DEL CAMPO.

i°. Cercanías del pueblo de Atuntaqui. 2o. Rebano de Ovejas.

3o. Vista del nevado Cotacachi. 4o. L a cosecha. Indios tomando chicha.

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 ATUNTAQUI.
Feria en la plaza pública.

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medio de risueños bosquecillos y huertas de árboles frutales, es la capital del cantón y de la
Provincia. Tiene 8000 habitantes y algunos edificios públicos, tales como la Catedral y varios
otros templos y conventos; casa de Gobierno y de la Municipalidad, Palacio Episcopal, Colegios
y Escuelas, Biblioteca, Hospital, etc., etc. La sociedad de Ibarra es culta é ilustrada; sus con­
cejales se distinguen siempre por el interés que toman en todo lo que atañe al progreso local.
Hay centros literarios, imprentas, periódicos, etc., etc. Es residencia del Obispo de la Diócesis.
Las parroquias del cantón son las siguientes: Sagrario, Carolina, Salinas, Tumbabiro, Urcuqul,
Cahuasqui, San Antonio, Atuntaqui, Caranquí, cuna de Ataliualpa; Angochahua, Ambuqui y
Pimawpiro.
Otavalo, es la ciudad capital del cantón de ese nombre. Tiene de 5 á 6000 habitantes, los
cuales son muy industriosos. El clima es agradable y los alrededores muy pintorescos y cultiva­
dos. Cuenta con algunas fábricas de lana y algodón y muy buenas haciendas. Le pertenecen
las parroquias de San Luis, San Pablo y San Rafael.
Cotacachi, cabecera del cantón de este nombre, es una ciudad de 5000 habitantes, los cuales
se dedican á las faenas agrícolas y á la industria. Los afamados tejidos de algodón de Cotacachi
son los mejores, en su clase. San Fra?icisco, Imantac é Intac son las otras parroquias.

PROVINCIA DE CARCHI.
Situada al norte de la República y en el límite con la de Colombia, la Provincia de Carchi,
de reciente creación, mantiene un activo comercio y dispone de feraces tierras para el cultivo y
para la cría de ganados. Los llamados hijos del norte gozan de merecida fama de valientes
soldados. Son de constitución robusta y muy activos y trabajadores. La provincia tiene más
de 40,000 habitantes y 125 leguas cuadradas.
T ulcán , capital del cantón y de la Provincia, es una ciudad de 5000 habitantes, situada á
la margen derecha del Carchi y á 3019 metros sobre el nivel del mar, con una temperatura media
de 12 grados centígrados. Es una importante plaza comercial, rodeada de hermosas praderas en
las que pastan ganados de muy buena clase. San Francisco, Huaca, San Gabriel, Angel, Puntal,
M ira, Piquer, San Isidro, Concepción y Caldera son las parroquias del cantón, el cual ha comenzado
á prosperár notablemente. Por no haber recibido ninguna fotografía de esta provincia, así como
tampoco de las de Bolívar y Cañar, pasamos por el sentimiento de no ilustrar, con grabados, las
respectivas descripciones.
PRO VINCIA D E L CAÑ AR.
Creada recientemente, sus terrenos y producciones son iguales á los de la Provincia del
Azuay, que hemos descrito, pues de dos cantones de ésta se ha formado aquélla.
A zogues, capital del cantón de este nombre y de la Provincia, es una ciudad de más de
4000 habitantes que cuenta con algunos edificios públicos para la administración política y sec­
cional ; bonita iglesia y varias escuelas. Ha comenzado á prosperar desde que se la elevó á capital
de Provincia. Sus hijos se dedican al comercio, á la agricultura y á las industrias y vienen mani­
festando visible interés por las mejoras locales. B iblian, Taday, Pindilig, Deleg, San Miguel,
Chuquipata y Cojitambo son las otras parroquias.
Cañar, cabecera del cantón del mismo nombre, es una ciudad de 4000 habitantes, los cuales
descienden, en su mayor parte, de los antiguos indios cañar is, célebres en la época anterior á la
conquista. Rodeada de terrenos feraces, en sus alrededores se encuentran las ruinas del hermoso
castillo Inca-pirca, mandado á construir por los soberanos del Cuzco. Como Azogues, ha dado
algunos hombres notables. El actual Presidente de la República, Sr. Dr. Dn. Luis Cordero, es
hijo del Cañar. Suscal, Tambo y Gualleturo son las otras parroquias del cantón.
S6

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 VISTA DE LA CIUDAD DE LOJA,

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 PROVINCIA DE LO JA.
La mas meridional de las Provincias del Ecuador, tiene 100,000 habitantes y una área de
310 leguas cuadradas, sin contar otros inmensos terrenos que le pertenecen y que están por
deslindarse con el Perú. Sus ríos principales son el Catamayo, el Zamora y el Chinchipe. Con
altas montañas y valles amenos, la agricultura de esta provincia es muy variada y rica, especial­
mente en la cría de ganados y extracción de la afamada quina de Loja. Mantiene también un
activo comercio con el interior del país y con el Perú. Los cantones en que está dividida son
los siguientes: Loja, Saraguro, Paltas, Célica y Calvas.
L oja, capital del cantón y de la Provincia, es una bonita ciudad situada en las faldas del
monte Villonaco y entre los ríos Zamora y Malacatus que la ciñen completamente. Tiene 10,000
habitantes y ha sido la patria de muchos ecuatorianos eminentes. Goza de un clima sano
y agradable y cuenta con los principales elementos de la civilización moderna, tales como
buenos templos, colegios, escuelas, casa para el Gobierno provincial y municipal, hospitales,
sociedades literarias y de beneficencia, imprentas, periódicos, etc. etc. Algunas de sus calles y
plazas son muy buenas, y las quintas de sus alrededores, bellísimas. Es residencia del Goberna­
dor, del Obispo de la Diócesis y de una Corte Superior. Las parroquias del cantón son las
siguientes: Sagrario, San Sebastián, Valle, Chuquiribamba, San Pedro, Santiago, Vilcabamba, Gonza-
namá, Malacatus, Valladolid, la Paz, Chito y Zumba.
Saraguro, capital del cantón, es un pueblo de extenso caserío. Sus alrededores están bien
cultivados y sus habitantes son robustos y trabajadores. Le pertenecen las parroquias de San
Pablo, Maná, Paquishapa y Yuluc. Las ruinas del suntuoso palacio Villamarca se encuentran en
este cantón.
Paltas.— CatacocJia, pueblo de bastante comercio, es la capital. Tiene lavaderos de oro y
algunas buenas haciendas: Huachanamá, Cangonamá y Chahuarpamba, son las otras parroquias de
este cantón.
Calvas, su capital es Cariamanga, cuna de ilustres familias indianas. Está situada á 2165
metros sobre el nivel del mar y en los límites con el Perú. Cuenta también con lavaderos de
oro. Colaisaca, Amalusa, Zosoranga y Macará son las otras parroquias.
Célica, capital del cantón de este nombre, es de mucha actividad comercial. Alamor y Zapo­
tillo le pertenecen. Este cantón, como los anteriores, tiene escuelas y los principales elementos
de progreso.
PROVINCIA DE E L ORO.
Creada por decreto legislativo de 23 de Abril de 1884, esta Provincia, cuyo nombre ex­
presa muy bien su riqueza, ha comenzado á prosperar visiblemente. Las extensas arboledas que
producen el cacao Machala, el cultivo del café y afamado tabaco de Santa Rosa y las valiosas minas
de Zaruma dan á esta sección de la República una importancia singular. Habilitado como está el
puerto Bolívar para el comercio de importación y exportación, la Provincia de E l Oro adquirirá,
dentro de poco tiempo, un alto grado de progreso. El ferro-carril, entre Machala y Cuenca, com­
pletará la gran obra de civilización por la que tanto se afanan los patriotas hijos de aquel rico
centro cq¿íercial y agrícola. La Provincia está dividida en tres cantones: Machala, Santa Rosa
y Zaruma.
Machala.—Esta ciudad es la capital del cantón de ese nombre y, además, de la Provincia.
Goza de un clima sano y tiene algunos edificios públicos para los diferentes ramos de la adminis­
tración política y seccional. La población es bonita, mantiene activo comercio con Guayaquil,
y, en breve, estará unida al puerto Bolívar por el ferro-carril que actualmente construye Mr. A.
D. Piper, por cuenta de la Municipalidad. Machala cuenta con los principales elementos de
ss

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 MACHALA.

Calle del Comercio.

MACHALA.

Calle Bolivar.

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 ■\

PROVINCIA DE EL ORO.
Io. Guabo. Calle “ Nueve (le Octubre.”
2o. Pasaje. Plaza y calle del “ Comercio.”
3°. Santa Rosa. Vista de la Plaza é Iglesia.

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una ciudad adelantada: colegios, imprentas, almacenes, hoteles, bomba contra incendios, etc.
Sus habitantes son progresistas y enemigos de toda tiranía. Las parroquias de Pasaje, Guabo y
Buena-Vista progresan diariamente, ya en las poblaciones que se embellecen, y ya en los campos,

PUERTO BOLÍVAR.
Aduana en construcción.

cada vez más cultivados de cacao. El cantón Machala es digno de la atención de los poderes
públicos, los cuales deben dispensarle el apoyo á que son acreedores los infatigables productores
del principal artículo de exportación.
Santa Posa, capital del cantón del mismo nombre, es un activo centro de comercio con
Guayaquil y el Perú. La feria de Santa Rosa es muy concurrida y en ella se efectúan transac-
ciónes de suma importancia. Como Machala, cuenta con algunos edificios públicos para la
administración municipal, y para escuelas, bombas contra incendios, etc., etc. Las parroquias
de Arenillas, Jam belí y Chacras son también muy comerciales. Las haciendas del cantón son
valiosas y sus habitantes muy liberales y hospitalarios.
Zaruma, cabecera del cantón del mismo nombre, está edificada sobre las ricas minas de oro
que tanta fama tienen en el mundo. La población mantiene un activo comercio; cuenta con
escuelas públicas y particulares y goza de una temperatura media de 21 grados centígrados.
Las otras parroquias son : Malvas, Pifias, Paccha, Oyabamba, Huanazdn, y Vishahuiña. Este distrito
minero está llamado á ser uno de los principales del mundo.

PROVINCIA DE MANABÍ.
Situada á las orillas del Pacífico y con los puertos de Manta y Bahía para el comercio uni­
versal, esta Provincia promete ser, con el tiempo, una de las más prósperas de la República.
Actualmente ocupa ya uno de los primeros puestos entre sus hermanas de la costa y el interior,
pues á su riqueza agrícola y al activo cambio de productos que mantiene con todos los pueblos
de la tierra, se agregan sus industrias, distinguiéndose, entre éstas, la de tejidos de sombreros
de Jipijapa, tan conocidos y afamados en todas partes.
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 y

PROVINCIA DE MANABÍ.
i°. Portoviejo. Plaza de Armas
2 °. Jipijapa. Revista de Milicias.
3°. Manta. Vista de una parte de la población.

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 PROVINCIA DE MANADÍ.
i°. Rocafuerte. Plaza pública.
2o, Vista de Charapotó,
3o. Montecristí. Vista de una parte de la población.

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 La provincia de Manabí que tantos hombres notables viene dando al país, ha progresado
mucho últimamente, ya en la instrucción, que ha recibido un notable impulso, y ya en el cultivo
de las tierras y ensanche del comercio. Sus habitantes son laboriosos y amigos del progreso y
de la libertad. La provincia esta dividida en seis cantones: Portoviejo, Sucre, Rocafuerte, Monte-
cristiy Jipijapa y Santa Ana.
Portoviejo, capital del cantón de ese nombre y de la Provincia, es una ciudad de 6000 habi­
tantes, que cuenta con los elementos más indispensables de la vida moderna. Colegios y
escuelas; periódicos y talleres; iglesias, hospitales y cementerios; Cuerpo contra incendios y
sociedades literarias y de beneficencia; cuartel, cárcel, plaza de abasto, matadero, etc., etc.
Las calles son anchas y de buen piso; las casas, de agradable aspecto; la plaza principal
espaciosa y con jardines. Es asiento del Gobernador de la Provincia, de la Corte Superior de
Justicia, del Obispo de la Diócesis, del Comandante de Armas y de un cuerpo de ejército.
Tiene también algunos almacenes de géneros y abarrotes, regulares hoteles y muy bonitos
paseos. Las parroquias de Riochico, Picoazd y Junin prosperan, igualmente, en el comercio y
cultivo de las tierras.
Sucre.—Este cantón tiene por capital á Bahía de Cardquez, hermoso puerto, uno de los prin­
cipales de la República. Bahía es una población importantísima, llamada á ser muy pronto una
gran ciudad. Cuenta con colegios y escuelas, Aduana, Municipalidad, imprentas, periódicos,
buenas casas y almacenes, etc., etc. De este puerto se proyecta un ferro-carril á Quito. Las
otras parroquias del cantón son: Canoa y Pedernales. Todas progresan debido al espíritu público
de sus habitantes.
Montecristiy cabecera del cantón de este nombre, es una bonita é industriosa población que
cuenta con muchos elementos de progreso. Manta, puerto principal de la República, mantiene
un activo comercio y su Aduana produce algunos rendimientos al Fisco. En la isla La Plata se
pescan perlas de buen oriente. Charapotó es otra de las parroquias del cantón, la cual, entre
otras recomendaciones, goza defama por sus lindas mujeres.
Rocafuerte.—Este cantón es, quizá, el más rico de la Provincia. Su capital del mismo
nombre es una población que progresa constantemente. Chone, plaza comercial de las princi­
pales de Manabí, Tosagua, Calceta y Junin, que le siguen en importancia, son las otras
parroquias. Las haciendas de este cantón son muy valiosas.
Jipijapa.—La capital del mismo nombre es la ciudad más grande de la provincia. Goza de
una temperatura agradable y tiene dos iglesias y varios otros edificios públicos, tales como Casa
de Gobierno, Municipalidad, escuelas, cárcel, cementerio, etc. Las calles son anchas y rectas y
las casas bien construidas. Los puertos de Callo y Machalilla están habilitados para la exporta­
ción de productos, contándose entre éstos los generales de la Provincia, tales como tagua, cacao,
café, algodón, caucho, cueros, cabuya, zarza, vainilla, albardas, jabón y los afamados sombreros
de Jipijapa. Pajdn con sus extensas arboledas de café y Julcuy, con su industria de hamacas, son
las otras dos parroquias del cantón, al que corresponde también la isla Salango.
Santa Ana.—Creado recientemente, pero de gran porvenir, este cantón tiene por capital al
pueblo del mismo nombre, el cual comercia con Guayaquil. Las parroquias de Olmedo y La Unión,
productoras de tagua y caucho, le pertenecen.
' PROVINCIA DE ESM ER A LD A S. ^
A las orillas del océano y en la parte norte de la costa ecuatoriana está situada la Provincia
de Esmeraldas. Sus extensos y feraces bosques, verdaderos tesoros de inestimable valor; los
numerosos ríos que cruzan su territorio en todas direcciones; los ricos lavaderos del precioso
metal, señor absoluto del mundo; el espíritu emprendedor y laborioso de sus habitantes, todo, en
94

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fin, favorece á esa provincia, cuya agricultura y comercio nacientes prometen grandes provechos
en lo porvenir.
E smeraldas, capital del cantón de ese nombre y de la Provincia, tiene páginas gloriosas en la
historia de la República, desde la época de la independencia. Puerto mayor para el comercio con
todas las naciones de la tierra, la ciudad comienza á renacer, como el fénix de sus propias cenizas.
Plaza de valiosas transacciones mercantiles y agrícolas, cuenta con algainos elementos de progreso,
no estando lejano el día en que el Congreso, reconociendo, al fin, la protección que debe á esa
importante provincia, le preste el apoyo de que ha menester para explotar las riquezas de su feraz
territorio. La tagua, el caucho, las maderas de construcción, algo de cacao y café, pita, hama­
cas, sombreros, y, sobre todo, el excelente tabaco de Esmeraldas, en nada inferior al de la Habana,
son los principales artículos exportables de la Provincia. La ciudad tiene algunos edificios pú­
blicos y varias casas y almacenes de importancia. La instrucción pública adquiere mayor vuelo,
y la imprenta hace crujir sus talleres para llevar el pensamiento impreso á las más apartadas
poblaciones. Hay también buenas haciendas y fábricas de aserrío de maderas. Atacantes, San
Francisco, Muisney Río Verde, La Tolay Concepción y San Lorenzo, son las otras parroquias del
cantón.
ARCHIPIÉLAGO DE COLÓN (GALÁPAGOS).
A seiscientas millas náuticas de las costas ecuatorianas, está situado el hermoso Archipiélago
de Galápagos. Esparcidas las varias islas, en una área de 2000 leguas cuadradas del Océano
Pacífico, y con 240 de tierra firme, este vasto territorio ha comenzado á colonizarse y tiene ya
poblaciones nacientes que cuentan con Gobernador, Cura párroco, Autoridad militar, y las valiosas
fincas del infatigable Sr. Dn. Manuel de J. Cobos, á quien el Ecuador debe los actuales progresos
de aquella porción del suelo ecuatoriano, comenzada á colonizar por el Sr. General Dn. José
Villamil. La brillante posición que ocupa el Archipiélago, la fertilidad de las tierras y el
delicioso clima que las favorece son ventajas que le dan una importancia singularísima para la
agricultura y el comercio.
Las islas principales son las siguientes: Isabela (Albcmarlc), Santa Cruz {Infatigable), Fer-
nandina (Narborough), San Salvador {Jantes), San Cristóffil {Chathani), Santa María {Citarles ó Florea­
ría), Española {Hood)y Pinta {Abington)y Marchena {Bindloe), Sanie Fó {Barrington)y Pinzón {Duncan)y
Rábida {Jervis)y é innumerables islotes.

PROVINCIA DE O RIEN TE.

Como todavía no están arreglados los límites del Ecuador con las naciones vecinas, esta Pro­
vincia. que tiene una área mucho mayor que la suma de todas las otras que hemos descrito, per­
manece aún casi inexplorada. La fertilidad de los terrenos, la riqueza de los bosques y las
ventajas que para el comercio y la agricultura ofrecen los innumerables ríos que desaguan en el
Amazonas, el más grande del mundo, prometen al Ecuador un risueño porvenir, en época na
muy lejana. Los vicariatos apostólicos y los exploradores, atraidos éstos últimos por los fabu­
losos tesoros del oriente, están haciendo prosperar mucho á esta Provincia. El sacerdote y el
comerciante se apoyan mutuamente en esta obra de civilización. Los conventos de Quito, Cuenca
y Riobamba han dado muchos abnegados misioneros, sin los cuales la República no habría podido
conservar y extender su soberanía en estas dilatadas regiones.
“ Territorios de Napoy Canelos y Zamora. E l territorio del Ñapo encierra los pueblos de Ñapo,
Archidotta, Tena, Agitano, Ñapotoa, Santa Rosa, Sano, Coca, Payantino, A vila, Loreto, Concepción,
Cotopinoy San Rafael, San Miguel de Agua rico, las tenencias de Sinchichicta, Asunty, Marón y
demás tribus y territorios, que componían el antiguo gobierno de Quijos hasta el Amazonas.”
95

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ARCHIPIÉLAGO DE COLÓN (GALAPAGOS). ISLA SAN CRISTÓBAL (CHATHAM),

Ingenio “ El Progreso” de Dn. Manuel J. Cobos.

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 ARCHIPIELAGO DE COLON.

Vista de Puerto-Chico, en la Isla Chatham,

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 t

ARCHIDONA. PROVINCIA DE ORIENTE.

Escuelas de indios, bajo la dirección de las H. H. del Buen Pastor y de los R. R. P. P. Jesuítas.

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 PROVINCIA DE ORIENTE.
/ Indios de la tribu Chibasha. Avanzada en actitud de atacar á una tribu enemiga.

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 “ E l territorio de Canelos se compone de los pueblos de Canelos, Zarayacu, Pacayacu, Lliquino,
Andoas, las tribus de Záparos y Jíbaros, los demás que componían las misiones de Canelos y los
territorios adyacentes del reino de Quito, cuyos límites deben fijarse conforme á los tratados’*
(Ley de la República).

IOO

r
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 CAPÍTULO III.'
PODERES PÚBLICOS.

Gobierno, Poder Legislativo, Ejecutivo y Judicial.

D ivisión d e l G obierno . El Ecuador se gobierna por leyes sabias en armonía con los pro­
gresos morales y políticos alcanzados en los tiempos modernos. Es una República indivisible,
libre é independiente de todo poder extranjero. La soberanía reside en la nación, quien la
delega á las autoridades establecidas por la Constitución. Los funcionarios y corporaciones que
ejercen, por delegación, la soberanía, constituyen el Gobierno de la República. Este es popular,
electivo, representativo, alternativo y responsable; y se distribuye en tres poderes: Legislativo,
Ejecutivo y Judicial. Cada uno ejerce las atribuciones, que le señalan las leyes con entera inde­
pendencia de los otros.
La Carta Política asegura á nacionales y extranjeros el pleno goce de sus derechos naturales
y civiles, concediéndoles amplias garantías que les permiten gozar de todas las libertades indis­
pensables para el bienestar individual, social y económico. Las personas y las propiedades
encuentran en esa Carta una segura salvaguardia que las proteje contra todo ataque singular ó
combinado.
Los ciudadanos naturalizados pueden, como los ciudadanos naturales, desempeñar todos los
cargos públicos, exceptuando la Presidencia y Vice Residencia de la República, que sólo pueden
ejercerla los segundos.
Son considerados ciudadanos, además de los nacidos en el territorio de la República, de padre
ó madre ecuatorianos ó extranjeros residentes en el país, los naturales de otros Estados que, de
conformidad con las leyes, se han naturalizado; los extranjeros que profesan ciencia, arte ó
industria útil, ó sean dueños de propiedad raíz ó capital en giro, siempre que habiendo residido
un año en la nación, hayan manifestado intención de avecindarse en ella, obteniendo carta de
naturaleza; y, por último, los extranjeros á quienes conceda el Congreso el privilegio de la ciu­
dadanía, en premio de servicios prestados á la República.
En el Ecuador, los extranjeros, aun cuando no estén naturalizados, gozan, á la par que los
ecuatorianos, de todos los derechos civiles; y, en tal virtud, pueden ser instituidos é instituir
herederos y legatarios; adquirir libremente bienes raices, y conservarlos íntegramente, aun
cuando dejen para siempre el territorio del Estado. Los derechos de peregrinidad y detracción
so , en consecuencia, desconocidos en el país.
C ám aras L e g isl a t iv a s . La facultad de dar leyes reside en el Congreso compuesto de dos
uñaras. Este cuerpo se reúne bienalmente el io de Junio en la capital de la República, aunque
no preceda convocatoria, durando sus sesiones ordinarias sesenta días improrrogables. Además,
se reúne, extraordinariamente, cuando lo convoca el Poder Ejecutivo; pero en este caso no puede
ocuparse en otros asuntos que no sean los designados en el decreto de convocación, ni durarán
sus sesiones por más tiempo que el fijado en el mismo decreto.
IOI

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 Carlos R. Tobar. Carlos Mateus. Elias Laso. Benjamín Chiriboga. Constantino Fernández. Agustín Nieto.
José Moreira. Ant<? E. Arcos. Gregorio B. Cordero. Miguel León, Obispo. Juan B. León. Pedro J. Boloña. Javier Dávalos L.
Eugenio Malo T. Arcadio A. Ayala. Alberto Muñoz V. Carlos Gómez Rendón. Alfonso M. Borrero. J. Matiás Elizalde. Agustín T. Rodríguez.
Rafael Barba Jijón, Juan José Paez. Heliodoro Samaniego. E. A. M. Santos. David Rodas. Nicanor Arellano. Samuel Jiménez.

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 La iniciativa de las leyes corresponde á ambas Cámaras, al Poder Ejecutivo y á la Corte
Suprema; pero esta última sólo puede presentar proyectos relativos á la administración de
Justicia.
Todo proyecto de ley se sujeta á los diversos trámites establecidos en la Constitución y
Reglamento de las Cámaras. El sistema parlamentario observado en el Ecuador no difiere en
nada del de los paises más ilustrados.
Aprobada una ley en la cámara de su origen, se pasa á la otra; y si ésta le diese su aproba­
ción, se remite al Poder Ejecutivo para que la sancione y promulgue.
Todo acto legislativo puede ser observado, ó aplazado hasta la siguiente Legislatura. Sucede
lo primero cuando el Presidente de la República lo objeta, enviando sus observaciones á la cámara
originaria, dentro de nueve días; y lo segundo cuando el proyecto es rechazado en la cámara en
que tuvo su origen, ó en la cámara revisora.
El derecho de veto es temporal, pues si la respectiva Cámara no aceptare las objeciones del
Ejecutivo, está éste obligado á sancionar y publicar la ley.
La Cámara del Senado se compone de treinta senadores, ó sean dos por cada una de las quince
provincias de la República; y la de Diputados no tiene número fijo, por que día á día crece la
población, que es la base adoptada como principio de la representación en dicha cámara. Toda
provincia elige un Diputado por cada treinta mil habitantes, y uno más por cada exceso de
quince mil.
Se necesita para la apertura de cada Cámara los dos tercios de sus miembros; y para la con­
tinuación de las sesiones, la mayoría absoluta.
Senadores y Diputados gozan de inmunidad, durante las sesiones y los treinta días anteriores
y posteriores á las mismas. En el tiempo de la inmunidad no pueden ser enjuiciados ni arresta­
dos por ningún delito, sino en virtud de autorización dada por la mayoría de los miembros pre­
sentes de la Cámara á que pertenece el Senador ó Diputado delincuente. Gozan, además, de
completa libertad en las discusiones. *
La elección de estos funcionarios se hace por voto directo.
A fin de asegurar la independencia en el ejercigio del cargo, es prohibido elegir para Sena­
dores y Diputados, á los funcionarios de libre nombramiento y remoción del poder Ejecutivo; y
los elegidos no pueden tampoco aceptar, ni aun interinamente, destino alguno del mismo poder.
Los Senadores desempeñan sus funciones durante cuatro años, y los diputados durante dos.
Unos y otros pueden ser reeligidos indefinidamente. La cámara del Senado se renueva cada dos
años por mitad, y la de Diputados totalmente. Son atribuciones del Congreso dividido en
Cámaras Legislativas: i°. Reformarla Constitución, observando los trámites que ella prescribe,
y resolver é interpretar las dudas que ocurran en la inteligencia de sus artículos. Constará de
ley especial lo que resuelva ó interprete: 2o. Decretar bienalmente los gastos públicos, con vista
de los presupuestos que le presente el Poder Ejecutivo: 30. Cuidar de la recta y legal inversión
délas rentas nacionales: 40. Establecer contribuciones y autorizar al Ejecutivo para contratar
empréstitos sobre el crédito público, los cuales no podrán llevarse á ejecución sino son aprobados
por el Congreso: 50. Reconocer la deuda nacional, determinar la manera y medios, así de amor­
tizarla, como de pagar sus intereses. No se reconocerán los créditos contraídos sin la debida
autorización, ñi los procedentes de hechos contrarios á las leyes: 6o. Decretar la enajenación
de los bienes fiscales, arreglar su administración y destinarlos á usos públicos: 70. Crear ó su­
primir empleos, cuya creación ó supresión no estén atribuidas á otra autoridad por la Constitución
ó las leyes: determinar ó modificar las atribuciones de los empleados, fijar su duración, y
aumentar ó disminuir la renta: 8o. Declarar conforme á la ley, y con vista del fallo pronunciado
por el Tribunal de Cuentas, la responsabilidad del Ministro de Hacienda: 90. Conceder premios,
103

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

únicamente honoríficos y personales, á los que hubiesen prestado grandes servicios á la patria;
y decretar honores públicos á su memoria: io°. Determinar y uniformar la ley, peso, valor,
tipo y denominación de la moneda nacional; resolver acerca de la admisión y circulación de la
extranjera y establecer el sistema de pesas y medidas: 11°. Fijar bienalmente el máximum de
la fuerza armada de mar y tierra que, en tiempo de paz, deba emplearse en el servicio activo, y
dictar reglas para su reemplazo: 12. Decretar la guerra, previo informe del poder Ejecutivo;
requerirle para que negocie la paz, y aprobar ó no los tratados públicos y demás convenios, sin
el cual requisito no serán ratificados ni canjeados: 13o. Promover el progreso de las ciencias,
artes, empresas, descubrimientos, mejoras, y conceder por tiempo limitado, privilegios exclusivos,
ó ventajas é indemnizaciones: 14o. Conceder, esté ó nó pendiente el juicio, amnistías ó indultos
generales, cuando lo exija grande motivo de conveniencia pública. Si no estuviere reunido el
Congreso, el Poder Ejecutivo ejercerá esta atribución, con acuerdo del Consejo de Estado: 15o.
Designar dónde han de residir los Supremos Poderes: 16o. Permitir ó negar el tránsito de tropas
extranjeras por el territorio de la República, ó la estación de naves de guerra extrañas en los
puertos, cuando exceda de dos meses: 17o. Crear ó suprimir Provincias, y cantones, señalarles
límites, habilitar ó cerrar puertos: 18o. Decretar la apertura ó mejora de caminos y canales, sin
impedirá las Secciones la apertura ó mejora de los suyos: 19o. Declarar si debe ó no pro­
cederse á nueva elección, caso de imposibilidad física ó mental del Presidente ó Vice Presidente
de la República: 20o. Formar Códigos, expedir leyes, decretos y resoluciones para arreglar la
administración pública é interpretarlos ó derogarlos.
Son atribuciones exclusivas del Senado: i°. Conocer de las acusaciones propuestas por la
Cámara de Diputados contra el Presidente dé la República ó encargado del Poder Ejecutivo,
Ministros, Secretarios de Estado, Magistrados de la Corte Suprema de Justicia/y Consejeros de
Estado: 20. Rehabilitar á los que hubiesen perdido los derechos de ciudadanía, excepto el caso
de traición en favor de Estado enemigo ó de facción extranjera, y 30. Rehabilitar, probada la
inocencia, la memoria de los condenados injustamente.
Son atribuciones especiales de la Cámara de Diputados: i°. Acusar ante el Senado al Presi­
dente de la República ó Encargado del Poder Ejecutivo, Ministros Secretarios de Estado, Magis­
trados de la Corte Suprema de Justicia y Consejeros de Estado: 20. Conocer de las acusaciones
contra las expresadas autoridades, y si las estima fundadas, proponerlas ante el Senado: 30.
Requerir á las autoridades correspondientes para que hagan efectiva la responsabilidad de los
empleados públicos que hubieren abusado de sus atribuciones ó faltado al cumplimiento de sus
deberes, y 40. Tener la iniciativa en las leyes de impuestos y contribuciones.
Las Cámaras se reúnen en Congreso pleno para la elección de Presidente y Vice Presidente
de la República, ó para perfeccionar su elección; recibir el juramento de los altos funcionarios;
admitir ó negar su renuncia, elegir Consejeros de Estado, Ministros de la Corte Suprema de
Justicia, del Tribunal de Cuentas y de las Cortes Superiores y admitir ó negar sus renuncias;
aprobar ó no las propuestas que hiciere el Ejecutivo para Generales y Coroneles, censurar la
conducta de los Ministros de Estado, y cuando lo pida alguna de las Cámaras. Mas nunca se
reunirán para ejercer las atribuciones que les competen separadamente.
La reforma de la Constitución no puede verificarse sino en virtud de propuesta hecha por la
mayoría absoluta de las Cámaras á la siguiente Legislatura, necesitándose también la mayoría
absoluta de ésta para la aceptación de la reforma-. „Publicamos á continuación la lista de los actuales
senadores y diputados de la República, con espresión de las Provincias que los han elegido.
C a r c h i .—Senadores, Principales, Dn. Antonio R. Grijalva; Dr. Alejandro Gómez de la
Torre. Suplentes, Dr. Rafael Gómez de la Torre; Dr. Octaviano Corella. Diputados, Principal,
Dr. Nicanor Arellano. Suplente, Dr. Manuel Solano de la Sala.
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 'U^

I mbabura.—Senadores, Principales, Dr. Francisco Ignacio Salazar; Dn. Manuel A. Larrea. ^

Suplentes, Dr. Manuel Jaramillo, Dr. Carlos . R. Tobar. Diputados, Principales, Dr. Emilio ¡
Colina, Dn. Rafael Pérez Pareja. Suplentes, Dn. M. Orbe, Dr. Juan José Páez. ¡i
P ichincha.—Senadores, Principales, Dr. Federico González Suárez; Dr. Elias L a s o . ,
Suplentes, Dr. Luis F. Borja; Dn. Rafael Pérez Pareja. Diputados, Principales, Dr. Carlos {
Manuel León; Dr. Rafael Barahona; Dr. Rafael Barba Jijón; Dn. Carlos Demarquet; Dr. Luis ¡ Jr
C. de Vaca; Dr. Mariano Aguilera. Suplentes, Dn. Víctor Gangotena; Dr. Lino Cárdenas; Dr. /
Belisario Albán Mestanza; Dr. Ascencio Gándara; Dr. Cornelio Crespo Toral; Dr. Modesto^
Peñalierrera. *
L eón.—Senadores, Principales, Dr. José Rafael Quevedo; Dr. Antonio E. Arcos. Suplentes,
Dn. Antonio Echeverría Liona; Dn. Amable Enriquez Ante. Diputados, Principales, Dr. Enrique
Iturralde; Dr. Luis Felipe Maldonado; Dn. Amable Enriquez Ante. Suplentes, Dn. Belisario
Enriquez; Dn. Juan Donoso Mancheno; Dr. Daniel Hidalgo. \
T ungurahua.—Senadores, Principales, Dr. Francisco J. Montalvo; Dr. Constantino FernáV
dez. Suplentes, Dr. Constantino Fernández; Isaac Viteri. Diputados, Principales, Dr. Jtf‘
Fernández; Dr. Agustín Nieto; Dr. Carlos Casares. Suplentes, Dr. Segundo Alvarez Artcf
Dr. Juan Ruiz; D. Celiano Monge.
Ciiimborazo.—Senadores, Principales, Dr. Teófilo Sáenz (fallecido); Dr. Juan
León. Suplentes, Dn. Benjamín Chiriboga; Dr. Antonio Robalino. Diputados, P
Coronel D. Pacífico Chiriboga; Dn. Manuel Lizarzabüru; Dr. Agustín T. Rodríguez, sas de
Dr. Daniel León; Dn. Víctor Fiallo; Dn. Fidel Banderas. iblica;
B o lívar .—Senadores, Principales, Coronel Dn. Mariano Barona; Dr. Carlos le
Suplentes, Coronel Dn. Timoleón Flores; Dr. Gabriel I. Veintimilla. Diputados, Prfesidée
Carlos Casares. Suplente, Dr. Carlos Castro. o^do
C a ñ a r .—Senadores, Principales, Dn. Rafael de la Paz Bayas; Dr. Julio Matovelle. Su^ión,
Dr. Antonio José Valdivieso; Dr. Miguel Heredia Rodas. Diputados, Principales, Dr. Dv
Cordero Crespo; Dr. Alfonso María Borrero. St¿plente, Dr. Vicente Espinosa. V
A zuay.—Senadores, Principales, limo. Dr. Miguel León; Dr. Gregorio Cordero. Suplente.
Dr. Juan B. Vázquez, Dr. Benigno Astudillo. Diputados, Principales, Dr. José Miguel Ortega
Coronel Dr. Alberto Muñoz Vernaza; Dr. Eugenio Malo; Dr. Joaquín Ma^ínez T ^ .c p ’'
Suplentes, Dr. Manuel Coronel; Dn. Mariano Moreno, Dr. Antonio Farfán, Dr. Be^onkaguinidr
L oja.—Senadoresf Principales, Dr. Arsenio Castillo; Dr. Miguel Castillov ~a, ó encargac
cipales, Dr. Vicente Burneo; Dr. Heleodoro Samaniego. Suplentes, Dr. Sam mientras ejer
Abelardo B. Aguirre. ;sponsabilidad,
E l Oro.—Senadores, Principales, Carlos Joaquín Córdova; General D.
Suplentes, Dr. Vicente Paz; Dn. Francisco Toro. Diputados, Principal, Dr. ;1TC la Repúbl
Suplente, Dr. José María León. K V^’dvpodo^
Guayas.— Senadores, Principales, Dr. Carlos Mateus; Dr. Pedro José Boloíia. Sel Ñooer
J. Rosendo Carbo; Dr. José María Santistevan. Diputados, Principales, Dn. José Matucional.
Dr. Napoleón Aguirre; Dn. José Heleodoro Avilés; Dn. Carlos Gómez Rendómvestir ó
Dn. Gabriel García Drouet; Dn. Bolívar Icaza. íxtraordi-
Manabí.—Senadores, Principales, Dn. José Gregorio Vera; General Dn. Mando fuere
Yépez. Suplente, Dr. Napoleón Velázquezv Diputados, Principales, Dn. José preparar
Elio A. Santos. Suplentes, Dn. Pedro José Zambrano; Dn. Antonio Segovia. ie la Corte
E smeraldas.—Senadores, Principal, Dr. Adolfo Páez. Suplente, Dr. Manueos puestos
Los Ríos.—Senadores, Principales, Dr. David Rodas; Dn. Arcadio Ayala. Stro Fiscal
Horacio Moría; Dn. Luis Felipe Carbo. Diputados, Principal, Dn. Julio Icaza.
José María Barona.
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> EJECUTIVO. EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y LOS MINISTROS DE ESTADO.

Francisco Andrade Clarín. G’ral José Ma- Sarasti. Dr. Roberto Espinosa,
^io Lizarzaburu. E xcmo D r . L u is C o rdero . Dr. Vicente Lucio Salazar. %

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 División del P oder E jecutivo . Ejecutar y hacer cumplir las leyes; hacer efectivas las ^
garantías públicas; mantener el orden interior, y defender el país de toda violencia extraña, son V
los principales fines de este Poder.
Su organización en el Ecuador está de acuerdo con los principios de la ciencia constitucional (
filosófica; y los diversos rodajes, por decirlo así, de la máquina gubernativa están combinados, ¡ j ;

'*v .
de suerte que todos concurren á dar unidad y presteza á la Administración.
Este Poder consta: i°. de un jefe llamado Presidente de la República; 2o. de Ministros ó
Secretarios de Estado; 30. de un Consejo de Estado; 40. de Gobernadores de Provincia; 50. de
Jefes Políticos ó Jefes de Cantones; 6o. de Tenientes Políticos; y como auxiliares: I o. de Cor- 5
poraciones y empleados diversos; 2°. de Municipalidades; 30. de Ejército y Armada; 40. del
Guardias Nacionales y 5°. de Policía de Orden y Seguridad.
P residente y V ice-P residente de la R epública. La Constitución exige para que un
ciudadano pueda ser elegido Presidente ó Vice-Presidente: i°. la calidad de ciudadano natural
de la República, y 20. treinta y cinco años cumplidos de edad. La elección se verifica cada'*
cuatro años por voto popular, y hecha la elección, procede el Congreso, dentro de los primero?
cuatro días contados desde su instalación, á practicar el escrutinio, declarando electo al que hay
obtenido la mayoría absoluta, ó en su falta, la relativa.
Ponen fin al ejercicio de uno y otro cargo: la muerte, destitución, admisión de
imposibilidad mental ó física declarada por el Congreso, y por la expiración del perío
minado por la Constitución. •• as de
Faltando el Presidente, se efectúa la subrogación en este orden: Io. el Vice-Presblica;
la República; 20. el último Presidente de la Cámara del Senado; 30. el último P resid en te
Cámara de Diputados. Excepción hecha del caso en que á la fecha en que vacase la Preside*
ó Vice-Presidencia sólo faltare para la conclusión del período un año ó menos, el Encargado
Poder Ejecutivo no puede ejercerlo sino por el tiempo necesario para verificar nueva elección,
la cual estará terminada en el plazo máximum de dos meses.
La Presidencia y Vice-Presidencia de la República sólo duran ^cuatro años; no se permite lí
re-elección sino, después de dos períodos; se prohíbe también que durante los misrií^, sea elept
Vice-Presidente el que ha desempeñado dentro de ellos la Presidencia, y vice-versa, jPrésident
el que ejerció la Vice-Presidencia. No puede ser re-elegido para suceder al que se hallare ejer
ciendo el Poder Ejecutivo ninguno de sus parientes, dentro del segundo grado de consaguinidr
ó primero de afinidad; y finalmente, es prohibido al Presidente de la República, ó encargac
del Poder Ejecutivo, ausentarse de la Nación, sin consentimiento del Congreso, mientras ejer
sus funciones, ni un año después, á fin de que pueda hacerse efectiva su responsabilidad,
hubiese incurrido en alguna.
El Presidente, ó el que legalmente le subroga, son responsables por traición á la Repúbl
ó conspiración contra ella; por infringir la Constitución, atentar contra los otrócftpodor
impedir la reunión ó deliberaciones del Congreso; por negar la sanción de las leycel P¿cíer
expedidos constitucionalmente; por ejercer facultades extraordinarias sin permiso duacional.
tura ó del Consejo de Estado; por provocar guerra injusta, y por excluir en el pagnvestir ó
á alguno de los empleados públicos.” ^xtraordi-
Las principales atribuciones del Poder Ejecutivo son: sancionar las leyes, y .ido fuere
Congreso, y dar para su ejecución reglamentos que no los interpreten ni altere? preparar
ejecutar las leyes y decretos, y hacer que sus agentes y los demás empleados l.le la Corte
ejecuten; conservar el orden interior y cuidar de la seguridad exterior de la Reos puestos
poner de la fuerza armada para la defensa de la Nación, y para los demás objetos q;tro Fiscal
público exigiere; nombrar y remover á los Agentes Diplomáticos, de acuerdo con e

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Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

. y*
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Estado; y libremente, á los Ministros Secretarios del Despacho, Gobernadores de Provincia,
Jefes Políticos, Tenientes parroquiales y demás empleados, cuyo nombramiento y remoción no
atribuyeren á otra autoridad la Constitución ó las leyes; dirigir las negociaciones diplomáticas,
celebrar tratados, ratificarlos, previa aprobación del Congreso, y canjear las ratificaciones; ex­
pedir patentes de navegación; declarar la guerra, previo decreto del Congreso, y hacer la paz
con su aprobación; velar sobre la extricta observancia de la ley, cuanto á la administración é
inversión de las rentas nacionales; conceder patentes de propiedad, sobre descubrimientos,
inventos y obras literarias; y perdonar, rebajar ó conmutar, conforme á la ley, y con las limita­
ciones que ella prescribe, las penas que se hubieren impuesto por crímenes ó delitos; *y para
ejercer esta atribución se requiere: Io. que preceda la sentencia que ha causado ejecutoria; 2o.
informe del Juez ó tribunal que la hubiere expedido, y 30. el acuerdo del Consejo de Estado.
Nunca se ejercerá esta atribución en beneficio del que delinquiere por orden del Gobierno ó
contra la Hacienda nacional.
Ministros ó S ecretarios de E stado. Cinco son en la República los funcionarios encar­
gados de auxiliar al Jefe del Estado en los negocios públicos. Forman con el Primer Magistrado
un Consejo, siendo, por tanto, responsables con él, solidariamente, de todos los actos ejecutados
en común, é individualmente, por todo aquello que hicieren contra ley en el desempeño de su
cartera. La órden verbal ó escrita del Presidente no les exonera de responsabilidad. Cada
Ministerio tiene un Sub-secretario y el número de oficiales de sección indispensables.
Los asuntos que corresponden á los Ministerios se distribuyen de la manera siguiente.
I nterior y R elaciones E xteriores : fomento de'* la Agricultura é Industrias; casas de
seguridad y castigo, todo lo relativo al Gobierno político y administrativo de la República;
asuntos diplomáticos; provisión de todos los empleos concernientes á los diversos ramos que le
están encomendados; policía en general; registro de consultas y relaciones del Consejo de
Estado, etc. >
H acienda: recaudación é inversión de rentas fiscales; crédito público, contabilidad; or­
ganización y policía de las oficinas de Hacienda; comercio marítimo y terrestre; conservación y
administración de los bienes nacionales. M
Guerra y Marina: Ejército permanente, Guardias nacionales; Marina de guerra.
C ulto, J usticia, B eneficencia , etc .: Negocios relacionados con la Iglesia; Instrucción
Pública; Administración judicial; estadística; caridad y beneficencia.
Obras P úblicas: fomento de todas las que pertenecen á la Nación, construcción de cami­
nos, obras de utilidad y ornato público.
Consejo de E stado : este Cuerpo Consultivo es uno de los colaboradores más útiles que
tiene el Poder Ejecutivo en el despacho de los asuntos públicos de mayor trascendencia.
Es obligatorio oir su dictamen en los siguientes casos: para conceder ó negar la sanción á
los actos legislativos; sobre la conveniencia de convocar al Congreso Extraordinario ó de solici­
tar de éste el decreto que autorice al Ejecutivo para declarar la guerra; en lo tocante á conmu­
tación, rebaja é indulto de penas impuestas por el Poder Judicial. También puede el Poder
Ejecutivo pedirle su dictamen en todos los asuntos relacionados con la Administración nacional.
Entre otras atribuciones señaladas por la ley, corresponde al Consejo de Estado investir ó
privar, bajo su responsabilidad al Ejecutivo, en receso del Congreso, de las facultades extraordi­
narias detalladas en la Constitución, é indispensables para restablecer el orden cuando fuere
alterado por conmoción interior, ó defender la República de una invasión extranjera; preparar
y presentar al Congreso los recursos de queja que se propusieren contra los Ministros de la Corte
Suprema; y elegir, en receso de las Cámaras, á los ciudadanos que deben ocupar los puestos
vacantes en la Corporación, exceptuando el Vice-Presidente de la República y el Ministro Fiscal
de la Corte Suprema.
109

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 y

E l Consejo de Estado se compone del Vice-Presidente de la República, que lo preside, de

los Secretarios de Estado, del Fiscal de la Corte Suprema, de dos Senadores, un Diputado, un
Eclesiástico y tres ciudadanos que reúnan los requisitos exigidos para Senador.
Los siete últimos son designados por el Congreso cada dos años. Faltando el Vice-Presi-
dente de la Reptiblica, toca al Ministro Fiscal presidir el Consejo, y si también faltare aquel
funcionario, se elegirá, de entre los mismos miembros, uno que desempeñe, por subrogación, la
Presidencia. El Sub-secretario del Ministerio de lo Interior es el Secretario de esta Corporación.
Gobernadores. E l grado superior en la división territorial de la República se refiere á las
Provincias, divididas en varios Cantones. E l Jefe en esas secciones recibe el nombre de Gober­
nador, cuyo funcionario es el agente inmediato del Poder Ejecutivo, de quien recibe las órdenes
gubernativas, por medio de los Ministerios, para cumplirlas y hacerlas cumplir, por el órgano
de sus subalternos.
En todo lo relativo al orden y seguridad de la Provincia, á su gobierno político y económico
están subordinados á los Gobernadores todos los empleados públicos, corporaciones y personas
civiles, militares y eclesiásticas que ejerzan sus funciones dentro de los límites de la Provincia.
Los Jefes Políticos subrogan á estos funcionarios en cualquier caso de impedimento.
Pueden nombrar y remover libremente á su secretario.
J efes P olíticos. E l segundo término en la división territorial lo ocupan los Cantones,
divididos en Parroquias. En cada Cantón existe un Jefe Político agente del Gobernador
respectivo, quien le comunica las leyes, órdenes y disposiciones gubernativas para que las haga
llegar á conocimiento del pueblo y vele por su ejecución y cumplimiento. Su Secretario es
elegido por el Concejo del Cantón en que dicho jefe tiene su residencia.
T enientes P olíticos. En cada Parroquia, dividida en caseríos, hay uno de estos em­
pleados que sirve de agente á los Jefes Políticos que les trasmiten, para su cumplimiento, las
disposiciones del Gobierno. Les están subordinadas las autoridades rurales encargadas de velar
por la ejecución de las leyes en los caseríos y haciendas.

Cuadro del P ersonal P olítico y A dministrativo de la R epública del E cuador.

Je fe de la Administración, Excmo. Señor Doctor Don Luis Cordero.

S ecretarios de E stados. Ministerio de lo I nterior y R elaciones E xteriores .—

Ministro, Sr. Dr. Dn. Pedro I. Lizarzaburu; Sub-secretario, Sr. Dn. Carlos Pérez Quiñones; Jefe
de la Sección de Relaciones Exteriores, Sr. Dn. Antonio J. Quevedo; Jefe de la Sección de lo
Interior, Sr. Dn. Joaquín Larrea L . ; Cuatro Oficiales de Número; Cuatro Amanuenses; un
Archivero; un Portero.
Ministerio de I nstrucción P ública, etc .—Ministro Sr. Dn. Roberto Espinosa; Sub­
secretario, Sr. Dn. Leónidas Pallares A . ; Jefe de la Sección de Instrucción Pública, Culto y
Negocios Eclesiásticos, Sr. Dr. Dn. Bernardo Cabezas; Jefe de la Sección de Justicia, Sr. Dn.
Antonio C. Toledo; Jefe de la Sección de Estadística, Sr. Dn. Eduardo Espinosa. Cinco Ama­
nuenses ; gn Archivero; un Portero. 1 \ -
Ministerio de Obras y Crédito P úblicos.—Ministro, Sr. Dr. Dn. F. Andrade Marín;
Sub-secretario, Sr. Dn. Eloy Proafío y Vega; Jefe de la Sección de Obras Públicas, Sr. Dn. Pedro
Cuesta; Jefe déla Sección de Crédito Público, Sr. Dn. Vicente Pallares Pefíafiel; Arquitecto,
Sr. Dn. Francisco Schmidt; Ingeniero, Sr. Dn. Tomás R odil; un Oficial adjunto á la Sección de
Crédito Público, tres Amanuenses, inclusive el Archivero y el Portero.
IIO

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 FUNCIONARIOS PUHLICOS.
Sebastián Valdivieso. Javier Dávalos León. J. Larrea. M. Burbano.
Martín Icaza. Pedro A. Moreira. J. M». Alvear. E. Proaño y Vega.
Julio H. Salazar. Leónidas A. Larrea. Rafael T. Caamaño.
José Antonio Quevedo. José J. Malo. Gabriel Córdova. Francisco E. Tcrranova.
Alejandro Maldonado. Amador M. Sánchez. Antonio Jurado. José Silva.

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 Ministerio de H acienda.—Ministro, Sr. Dn. Vicente Lucio Salazar; Sub-secretario, Sr.
Dr. Dn. Angel Polivio Chávez; Jefe de la Sección de Ingresos, Sr. Dn. Manuel Baca Salvador;
Jefe de la Sección de Egresos, Dr. Dn. Manuel Moscoso; Cuatro Oficiales de número; Cinco
Amanuenses; un Archivero; un Portero.
Ministerio de Guerra y Marina.—Ministro, Sr. G’ral Dr. Dn. José María Sarasti; Sub­
secretario, Coronel José María Alvear; Jefe de la Sección General, Comandante Manuel Salazar;
Jefe de la Sección de Infantería y Caballería, Comandante Miguel Eloy Oberti; Jefe de la Sec­
ción de Contabilidad, Comandante Isaac Acosta; Cuatro Amanuenses, inclusive Archivero y
Portero.
Consejo de E stado.— Presidente, Sr. Dr. Dn. Pablo Herrera, Vice-Presidente de la
República; Consejeros: Sr. Dr. Dn. Pedro I. Lizarzaburu, Ministro de Estado; Sr. Dn.
Vicente L. Salazar, Ministro de Estado; Sr. Dn. Roberto Espinosa, Ministro de Estado; Sr. Dr.
Dn. Francisco Andrade Marín, Ministro de Estado; Sr. G’ral Dr. Dn. José María Sarasti, Minis­
tro de Estado; Sr. Dr. Dn. Julio B. Enriquez, Ministro Fiscal de la Corte Suprema; Sr. Dr.
Dn. José María Bustamante, Ciudadano; Sr. Dr. Dn. Alejandro Cárdenas, Senador; Sr. Dn.
Pablo Chiriboga, Diputado; Sr. Dn. Joaquín Gómez de la Torre, Ciudadano; Sr. Dr. Dn.
Federico González Suárez, Eclesiástico; Sr. Dr. Dn. Francisco I. Salazar, Senador; Sr. Dr.
Dn. Camilo Ponce, Ciudadano.
GOBERNACIONES.

Carchi.—Gobernador, Sr. Dr. Dn. Juan José Salvador; Secretario, Sr. Dn. Manuel Parefío;
un Oficial de número y un portero, amanuenses. Jefe Político de Tulcán, Sr. Dn. Ramón
Cisneros; Secretario, Sr. Dn. Antonio Cisneros.
I mbabura.—Gobernador, Sr. G’ral Dn. Vicente Fierro; Secretario, Sr. Dn. José Nicolás
Vacas; Dos Oficiales de Ntímero y un portero amanuense. Jefe Político del Cantón de Ibarra,
Sr. Dn. Ramón Cartagena; Jefe Político del Cantón de Otavalo, Sr. Dn. Daniel Burbano de
Lara; Jefe Político del Cantón de Cotacachi, Sr. Dn. Emilio Luna.
Gobernación de la P rovincia de P ichincha.—Gobernador, Sr. Dn. Jenaro Larrea;
Secretario, Sr. Dr. Dn. Abelardo Manosalvas; Oficial Mayor, Sr. Dn. José Nicolás Reyes;
Cuatro'Amanuenses. Jefe Político del Cantón de Quito, Sr. Dr. Dn. Ezequiel Muñoz; Secre­
tario, Sr. Dn. Camilo Daste; Jefe Político de] Cantón de Mejía, Sr. Dn. Vidal Falconí; Secretario,
Sr. Dn. Joaquín Arroba; Jefe Político del Cantón de Cayambe, Sr. Dn. Francisco Zapata; Se­
cretario, Sr. Dn. Federico Terán Guerrero.
L eón.—Gobernador, Sr. Dn. Alejandro Maldonado; Secretario, Sr. Dr. Dn. Enrique Itu-
rralde; Dos Oficiales de Número y un portero amanuense. Jefe Político del Cantón de Latacunga,
Sr. Dn. Antonio Echeverría Liona; Secretario, Sr. Dn. José María Iturralde; Jefe Político del
Cantón de Pujilí, Sr. Dn. José Pió Vásconez; Secretario, Sr. Dn. José D. Bustos.
T ungurahua.—Gobernador, Sr. Dr. Dn. Amador Sánchez; Secretario, Sr. Dn. Félix R.
Anda; Un Oficial y un Amanuense; Jefe Político del Cantón de Ambato, Sr. Dn. Abel Barona;
Secretario, Sr. Dn. Francisco Moscoso; Jefe Político del Cantón de Píllaro, Sr. Dn. Leopoldo
Narváez; Secretario, Sr. Dn.Rafael Tinajero; Jefe Político del Cantón de Pelileo, Sr. Dn. Miguel
Villena Cuesta; Secretario, Sr. Dn. Mariano Fabara Robeili. 'l V/
Chimborazo.—Gobernador, Sr. Dn. Javier Dávalos León; Secretario, Sr. Dr. Dn. Rosalino
Agustín Martínez; Dos Oficiales y un portero amanuense. Jefe Político del Cantón de Rio-
bamba, Sr. Dn. Modesto Paredes: Secretario, Sr. Dn. José Velasco R . ; Jefe Político del Cantón
de Guano, Sr. Dn. Benigno Montalvo; Secretario, Sr. Dn. Heleodoro León; Jefe Político del
Cantón de Colta, Sr. Dn. David Ricaurte; Secretario, Sr. Dn. Benjamín Yero vi; Jefe Político del
112

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Cantón de Alausí, Sr. Dn. Modesto Ormaza; Secretario, Sr. Dn. Darío Fiallo; Jefe Político del
Cantón de Sangay, Sr. Dn. Rafael Sambrano Izurieta.
B olívar.—Gobernador, Sr. Dn. José Silva; Secretario, Sr. Dn. J. F. Ramírez; Un Oficial de
número y un portero amanuense; Jefe Político del Cantón de Guaranda, Sr. Dn. Juan del Pozo;
Secretario, Sr. Dn. Aníbal Blanca; Jefe Político del Cantón de Chimbo, Sr. Dn. Toribio Verde-
soto; Secretario, Sr. Dn. Juan Bermeo; Jefe Político del Cantón de San Miguel, Sr. Dn. Belisario
Andrade; Secretario, Sr. Dn. Alejandro Pazos.
Cañar.—Gobernador, Sr. Dn. José A. Ouevedo; Secretario, Sr. Dn. Miguel Heredia Rodas;
un Oficial de número y un portero amanuense; Jefe Político del Cantón de Azogues, Sr. Dn.
Antonio Pozo; Secretario, Sr. Dn. Félix Antonio Quinteros; Jefe Político del Cantón de Cañar,
Sr. Dn. Darío Espinosa; Secretario, Sr. Dn. Manuel Arízaga.
A zuav.—Gobernador, Sr. Dn. Benigno Astudillo; Secretario, Sr. Dn. Eugenio Malo T . ;
dos Oficiales de número; un amanuense y portero. Jefe Político del Cantón de Cuenca, Sr. Dn.
Vicente León; Secretario, Sr. Dn. Alfonso María Borrero; Jefe Político del Cantón de Paute,
Sr. Dn. A. Mansilla; Jefe Político del Cantón de Gualaceo, Sr. Dn. Manuel Dávila; Secretario,
Sr. Dn. Tomás C. Ordófíez; Jefe Político del Cantón de Gualaquiza, Sr. Dr. David Dávila;
Secretario, Sr. Dn. Miguel Moscoso.
L oja.—Gobernador, Sr. Dr. Dn. Sebastián Valdivieso; Secretario, Sr. Dr. Dn. Leopoldo
Moreno; dos Oficiales de número y un portero amanuense. Jefe Político del Cantón de Loja, Sr.
Dn. Vicente Riofrío y Valdivieso; Secretario, Sr. Dr. Dn. Heliodoro Samaniego C .; Jefe Polí­
tico del Cantón de Saraguro, Sr. Dn. Benigno M. Castró; Secretario, Sr. Dn. Antonio Monte­
sinos; Jefe Político del Cantón de Calvas, Sr. Dn. Federico Loaiza; Secretario, Sr. Dn. Miguel
Peralta.
E l Oro.— Gobernador, Sr. Dn. Antonio Jurado; Secretario, Sr. Dn. José Domingo Camba;
dos Oficiales de número y un portero amanuense; Jefe Político del Cantón de Machala; Sr. Dn.
Lorenzo Serrano; Secretario, Sr. Dr. Dn. Jacinto Homero Orosco; Jefe Político del Cantón de
Santa Rosa, Sr. Dn. José Segundo Paredes; Secretario, Sr. Dn. Bartolomé Fuentes; Jefe Polí­
tico del Cantón de Zaruma, Sr. Dn. Manuel I. Carriói^; Secretario, Sr. Dn. Eliseo Asauza.
Los Ríos.—Gobernador, Sr. Dn. Martín Icaza; Secretario, Sr. Dn. Ezequiel Calle; dos
Oficiales de número y un portero amanuense; Jefe Político de Babahoyo, Sr. Dn. Amador R.
Escandón; Jefe Político del Cantón de Baba, Sr. Dn. Manuel de Jesús Rendón; Secretario,
Sr. Dn. Francisco de Paula Cepeda; Jefe Político del Cantón de Puebloviejo, Sr. Dn. José
Nieves Caballero; Secretario, Sr. Dn. N. González N .; Jefe Político del Cantón de Vinces,
Sr. Dn. Vicente Coello; Secretario, Sr. Dn. José Ma* Montalván.
Guayas.—Gobernador, Sr. Dr. Dn. José Ma* P. Caamafío; Secretario, Sr. Dr. Dn. Carlos
Carbo Viteri; Cuatro Oficiales de número y dos amanuenses, inclusive el portero. Jefe Político
del Cantón de Guayaquil, Sr. Dr. Dn. Francisco Campos; Secretario, Sr. Dn. Francisco Ro­
dríguez; Jefe Político del Cantón de Yaguachi, Sr. Dn. M. M. Franco Coto; Secretario, Sr. Dn.
Juan Bautista Astudillo; Jefe Político del Cantón de Daule, Sr. Dn. Luis Amador; Secretario,
Sr. Dn. J. Benítez; Jefe Político de Santa Elena, Sr. Dn. César R. Estrada; Secretario, Sr. Dn.
Liborio Pita.
Manabí.—Gobernador, Sr. Dn. Eduardo Cordero; Un Oficial y dos amanuenses, inclusive
el portero; Jefe Político del Cantón de Portoviejo, Sr. Dn. Joaquín J. Loor; Secretario, Sr. Dn.
Agustín M. Mendoza; Jefe Político del Cantón de Montecristi, Sr. Dn. Fernando Cevallos;
Secretario, Sr. Dn. A. M. Cedeno; Jefe Político del Cantón de Sucre, Sr. Dn. Olegario S.
Santos; Secretario, Sr. Dn. Juan B. Santos; Jefe Político de Santa Ana, Sr. Dn. Clemente
Mieles; Jefe Político de Jipijapa, Sr. Dn. Francisco J. Indacochea; Secretario, Sr. Dn. Nicolás

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E. Salazar; Jefe Político del Cantón de Rocafuerte, Sr. Dn. José Filiberto Velázquez; Secre­
tario, Sr. Dn. Pomerio F. Giler.
E smeraldas.—Gobernador, Sr. Dr. Dn. Gabriel Córdova; Secretario, Sr. Dn. Elias Cevallos;
Jefe Político del Cantón de Esmeraldas, Sr. Dn. J. A. Checa; Secretario, Sr. Dn. J. Hernández.
Oriente .—Gobernador, Sr. Dn. Antonio Llori; Secretario, Sr. Dn. Reynaldo Llori; Jefe
Político, Sr. Dn. Juan Elias Alván.
A rchipiélago de Colón (Galápagos).—Jefe Territorial, Sr. Dn. Juan Elias Pareja; Se­
cretario, Sr. Dn. Enrique Gil.
D iversas Corporaciones y E mpleados P úblicos. L os principales, además de los ya
expresados, son: en el ramo de negocios internos: Los Diplomáticos, Cónsules, Vice-Cónsules,
y Jefes de Policía; en el de Hacienda, las Juntas del mismo nombre y la Cámara de Comercio,
los Tesoreros Generales, Superintendente, Administradores, Interventores y Jurados de Aduana,
Recaudadores especiales de rentas fiscales, Director General de Correos y Telégrafos, Adminis­
tradores de Correo y Jefes del Resguardo; en el de Instrucción Pública y Estadística, el Consejo
General de Instrucción Pública, y Oficinas de Estadística, los Sub-Directores é Inspectores de
Estudios; en el de Guerra y Marina, la Academia militar, las Comandancias Generales y de
Armas; en el de Obras Públicas, la Junta de Crédito Público, etc., los Arquitectos, Ingenieros,
Directores, é Inspectores de Trabajos Nacionales, etc.
Municipalidades. La Administración local en el Ecuador está organizada al nivel de los
países democráticos mejor constituidos.
Las Municipalidades en nuestra República son independientes en el ejercicio de sus fun­
ciones ; mas tal independencia tiene su contrapeso que impide á esas corporaciones apartarse un
punto del fiel que les está marcado. Ningún peligro existe, pues, de que se rompa la armonía
necesaria é indispensable para la marcha regular de la máquina administrativa. De aquí es que
los Concejos no pueden promulgar sus ordenanzas sin la sanción previa de la primera autoridad
del Cantón revestida del derecho de veto para evitar que esos cuerpos quebranten la Constitu­
ción y las leyes; y por eso es también que los miembros de las corporaciones municipales incurren
en responsabilidad civil y criminal, por toda infracción de ley en los actos que ellos autorizaren
con su voto; y finalmente, por idéntica razón, todo ciudadano que se creyere perjudicado con
una • resolución municipal, se halla facultado para llevar su queja á la Corte Suprema de la
República.
Si la población excediere de 30,000 habitantes, el Concejo del Cantón se compondrá de
nueve ú once miembros, á juicio del Poder Ejecutivo; y en caso contrario, sólo de cinco.
Anualmente son renovados estos cuerpos parcialmente, cuidándose de que cada concejal desem­
peñe el cargo por un bienio. E l nombramiento de estos funcionarios se verifica por el voto
directo de los electores del Cantón. E l cargo de concejal es obligatorio, y es apto para desem­
peñarlo cualquier ciudadano en ejercicio de la ciudadanía. En los últimos días del mes de
Diciembre practica cada Concejo la elección de sus empleados, y los principales son: un Presi­
dente que dirige las sesiones, y representa al Concejo en los actos oficiales; un Vice-Presidente
que subroga al Presidente en los casos de impedimento, debiendo salir ambos del seno de la
Corporación; un Síndico que ejerce la personería del Ayuntamiento ante los Tribunales de Jus­
ticia, firijia sus contratos y le ilustra en las cuestiones legales ; uú Secretario encargado del
despachóle todos los asuntos concejiles; un Tesorero que recauda por medio de agentes, bajo
la responsabilidad de éste empleado, las contribucionos, y maneja los fondos; un Agrimensor
para mensurar terrenos, levantar planos y para otros objetos; un Ingeniero para la dirección de
las obras que requieren conocimientos técnicos (algunos cantones tienen estos dos últimos emplea­
dos), uno ó más Comisarios de policía municipal para hacer cumplir las ordenanzas, castigar á

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 IN T E R V E N T O R E S DE A D M IN IS T R A D O R E S IN T E R V E N T O R E S DE A D M IN IS T R A D O R E S IN T E R V E N T O R E S D E C O LECTO RES D E LA S D IR E C T O R E S D E
R E S I D E N C IA S . TESO RERO S.
T E S O R E R IA . DE ADUANA. ADUANA. G E N E R A L E S D E C O R R EO S. C O R R EO S. C A P I T A L E S D E P R O V IN C IA . E S T A D IS T IC A C O M E R C IA L .

Quito Manuel León Echerri Leónidas Alvarado José Ma- Arteta y A. Angel Ma. Pallares Enrique Rubianes
Tulcán Federico Guerrón Roberto Cabrera José Eladio Rosero José Miguel Burbano

Ibarra Abraham A. Cabezas Segundo V. Pérez Luis Durán Aparicio Moreano

Latacunga Sebastián Váscones José Flores Naranjo José Camilo Proano Facundo Sandoval

Ambato Juan Molineros Ezequiel Oviedo Amador Suárez Juan B. Anda *

Riobamba Pablo Astudillo Fabián González Franco. Borja Orosco Pío de J. Cifuentes Isaac Cordero
Azogues Simón Crespo José Ant®. Ortega Vicente S. Quevedo Elíseo Riqueti José E. Vásquez

Cuenca Antonio Moscoso José Anto. Herrera Manuel E. Salazar Serafín Sarmiento Víctor de la L. Coral

Lo ja Guillermo Valdivieso Isaac González Fernando Piedra Ricardo Costa

Machala José Aristides Mit José Dionisio Silva Polibio Castro Víctor R. Valdivieso Antonio Jarrín Zapata

Guaranda Benjamín Lombeyda Víctor Silva Melchor Vizuete Manuel Campaña

■

Babahoyo Luis M. Molina Manuel Gómez Rafael A. Yepes Manuel Anto. Salto R. Adriano Cobo

Guayaquil Franco. E. Terranova Blas Toribio Torres José T. Noboa Félix Luque Plata Eduardo Ponte Federico Ambrosi Aurelio Cordero Numa Pompilio Liona
1« Manuel Sarasti

Portoviejo Emilio Monge Antemidoro Zevallos Carlos E. Solórzano Querubín Guadmud Benigno R. Aguilera

Manta Luis E. Quiroz Francisco Avellán

Callo Moisés Corral

Bahía de Caráquez Emilio Solórzano Gabriel García

Esmeraldas Alberto Váscones Luis Ant«. Andrade Manuel Plaza Carlos Murrieta Emilio Drouet
1

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 y

QUITO.

Edifìcio de la Municipalidad.

CONCEJO MUNICIPAL DE QUITO.

Dr. Victor Orellana. Dn. Pedro Pallares Arteta. Dr. Mariano Bustamante. Dn. José Ma. Salvador. Dn. C. Camilo Daste
Dr. Fernando Pólit. Dr. Ezequiel Muñoz. Dr. Mariano Aguilera. Dn. Carlos Demarquet.

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\

CONCEJO MUNICIPAL DE GUAYAQUIL.

Juan B. Elizalde. Fernando Garcia Drouet. Francisco Campos. Simdn Amador.

Miguel G. Hurtado. Mat;as Elizalde. Juan B. Destruge. José V. Navarre te.
Armando Pareja. David Betancourt. Luis Chiriboga. Pedro J. Noboa.
Alfredo Baquerlzo. José M. Amador S. Francisco Rodriguez, César D. Villavicencio.

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 CONCEJOS MUNICIPALES.

Io. Ibarra; 2°. Loja; 30. Riobamba; 40. Alausí.

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 VINCES. CASA MUNICIPAL Y CONCEJO CANTONAL.

Tarquino Cornejo. Vicente Coello. Jacinto Pimentel P. P. Fuentes.

Eduardo Ubilla. Adriano T. Cornejo. Victor A. Inostrosa. J. Ma. Montalván.

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 CASAS MUNICIPALES.
i°. Machala. 2o. Santa Rosa. 3o. Yaguachi. 4:. Daule.

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los infractores de ellas y llevar á cabo las medidas necesarias para la conservación del ornato,
aseo y salubridad de las poblaciones; y por último el número de oficiales que requiera el buen
servicio de las oficinas pertenecientes al Gobierno seccional. Las sesiones ordinarias son cele­
bradas en las primeras quin­
cenas de Enero, Abril, Julio y
Octubre, y las extraordinarias,
siempre que el Jefe Político
del Cantón ó el Presidente del
Concejo convocare á ellas.
El Gobierno Municipal
comprende : Policía de Ornato,
aseo é higiene; creación, con­
servación, mejora, orden y
supervigilancia de escuelas pú­
blicas, hospitales, hospicios,
lazaretos, casas de refugio,
cárceles, casas de corrección y
temperancia, cementerios, car­
nicerías, plazas de abastos,
paseos y alamedas, todos cos­
teados con fondos del Munici­
pio; construcción, conserva­
ción y mejora de puentes;
conservación y mejora de los CANTÓN DE SAN JOSE DE CHIMBO. CONCEJO MUNICIPAL.
caminos del Cantón, cambio de
Presidente, R. Quijano. Vice-Presidente, M. S. Vargas.
dirección de los mismos y de Secretario, J. Bermeo. Síndico, Alejandro Quijano.
las calzadas de carácter mu­ Concejales, Elias del Pozo, Manuel Noboa, Ezequiel Zavala.
nicipal; repartimiento de las

CANTÓN DE SAN MIGUEL DE CHIMBO. CONCEJO MUNICIPAL.

C. Paz mi fío. J. C. Gallegos. J. P. de Mora. L. A. Vallejo. B. Andrade. F. Cardenas. B. Barragán.

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 /
J

contribuciones cantonales; provisión de agua potable; reglamentación de la policía municipal y

de los servicios de artesanos, domésticos y jornaleros; conservación y propagación de la vacuna;
elección de Jurados, defensores generales, Alcaldes municipales, Jueces de comercio y parro­
quiales ; y finalmente le competen otros muchos asuntos de la Administración seccional, que sería
largo enumerar.
La ley de régimen municipal señala á los Concejos su esfera de acción; y cuanto se halle
fuera de ella carece de valor jurídico y acarrea responsabilidad á los concejales. La ley citada,
determina, por tanto, las contribuciones que pueden cobrar los Concejos y fija el máximum
y el mínimum de cada impuesto, á fin de que no se agovie con gravámenes onerosos á los
contribuyentes.
La enajenación de los bienes del Ayun­
.í ■ tamiento no es permitida sino en circunstan­
cias excepcionales; y aun en tal caso, debe
justificarse grave necesidad ó grave utilidad,
obtenerse autorización de un Juez de primera
instancia y permiso del Poder Ejecutivo, con
acuerdo del Consejo de Estado.
Los fondos han de ser invertidos nece­
sariamente en aquellos objetos que estén
dentro de las atribuciones de las Municipali­
dades ; el gasto ha de estar acordado en alguna
ordenanza y la cantidad respectiva debe cons­
tar en el presupuesto: exceptúanse los casos
anormales que hagan indispensable un gasto
que no tuviere las condiciones ya expresadas.
El quebrantamiento de estas reglas obliga al
Tesorero que no hiciere las protestas de ley
y á los Concejales que ordenaren el gasto á
reponer la cantidad respectiva.
Por decreto especial de la Legislatura
pueden las Municipalidades, reservándose la
super-vigilancia, crear juntas con personería
jurídica para el manejo y administración de
los establecimientos y fondos de la Bene­
ficencia Pública.
CANTON SUCRE. CONCEJO MUNICIPAL.
Las Municipalidades de la República
funcionan en las siguientes cabeceras de
Juan Santos. Atanasio Santos. José Brignardelli.
Cantón: Tulcán, Ibarra, Otaválo, Cotacachi,
Cayetano Cedeño. David Marín.
Quito, Cayambe, Mejía, Latacunga, Pujilí,
Ambato, Pelileo, Píllaro, Riobamba, Guano, Colta, Alausí, Sangay, Guaranda, Chimbo, San
Miguel, Cañar, Azogues, Cuenca, Gualaceo, Paute, Jirón, Gualaquiza, Loja, Saraguro, Paltas,
Célica, Calvan, Machala, Santa Rosa, Zaruma, Guayaquil, Yaguachi, Daúle, Santa Elena, Baba-
hoyo, Baba,^Vinces, Pueblo-Viejo, Portoviejo, Montecristi, Jipijapa, Rocafuerte, Santa Ana,
Sucre y Esmeraldas.
Cada uno de los Ayuntamientos que dejamos enumerados posee edificios, mas ó menos
valiosos para escuelas, cárceles, oficinas y otros servicios municipales. La mayor parte sostienen
bibliotecas públicas, entre las que sobresalen las de Quito, Cuenca y Guayaquil, la de este último
122

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muy bien organizada, merced á los esfuerzos de los concejales y de su actual bibliotecario, y á
las donaciones de los particulares. Otros Municipios son propietarios de considerable extensión
de terrenos que venden en pública subasta á bajos precios para facilitar el ensanche de las po­
blaciones. Todos conservan y mejoran los caminos, puentes, calzadas, paseos y alamedas públi­
cas. Guayaquil, que es el Cantón más rico de la República, es dueño y sostiene establecimientos
de Beneficencia que representan millones de pesos. De las obras municipales ejecutadas en estos
últimos tiempos, la más importante y costosa ha sido la de provisión de agua potable á Guayaquil,
iniciada por el Dr. Dn. Francisco Campos, secundado por el Concejo de 1886, del cual era él
Presidente. El agua traída de la cordillera por cañería recorre una distancia de 8o kilómetros y
atravieza por una cañería sub-fluvial el caudaloso río Guayas, cuya anchura excede de dos kilo-
metros, y es por lo mismo la cañería sub-fluvial más larga que se conoce en el mundo. El mismo
Cantón proyecta la canalización completa de la ciudad de Guayaquil, la construcción de una gran
Casa Consistorial, de un Mercado Público y de un Camal, á todo costo.
Los otros Cantones, cual más, cual menos, según sus rentas, llevan á cabo continuamente
esta ó aquella obra de utilidad pública.
M UNICIPALIDADES—CANTONALES.
P rovincia del Carchi.— Cantón de Tutean: Principales, Sr. Dn. Federico Acosta, Sr. Dn.
Miguel Padilla, Sr. Dn. Aparicio Burbano, Sr. Dn. Rafael Orellana, Sr. Dn. Luis Navarrete;
Suplentes, Sr. Dn. Francisco Cárdenas, Sr. Dn. Emilio Carrera, Sr. D11. Daniel R. Núfíez, Sr. Dn.
Antonio Ramírez, Sr. Dn. José A. Almeida; Secretario* Municipal, Sr. Dn. Manuel B. Acosta;
Tesorero, Sr. Dn. Nicanor Jaramillo; Procurador Síndico, Sr. Dn. Emeterio E. Burbano; Comi­
sario Municipal, Sr. Dn. Delio E. Ortiz.
P rovincia de I mbabura.—Cantón de Ibarra: Principales, Sr. D11. Fernando Pérez, Sr. Dn.
Nicolás Tovar, Sr. Dn. Juan José Páez, Sr. Dn. Rafael Pefíaherrera E., Sr. Dn. Carlos Jijón,
Sr. Dn. Elias Almeida, Sr. Dn. Flavio Tinajero, Sr. Dn. Juan M. Merlo, Sr. Dn. Angel Reyes;
Suplentes, Sr. Dn. Emilio Colina, Sr. Dn. Juan A. de la Torre, Sr. Dn. José M. Terán, Sr. Dn.
Mario Báez. Sr. Dn. Ricardo A. Sandoval, Sr. Dn. Eloy Moncayo, Sr. Dn. Domingo A. Recalde,
Sr. Dn. Carlos Naranjo, Sr. Dn. Amador A. Acostad Secretario Municipal, Sr. Dn. Eduardo E.
Játiva; Tesorero, Sr. Dn. José A. Guzmán; Procurador Síndico, Sr. Dn. Julio Torres; Comisario
Municipal, Sr. Dn. Manuel Tobar Subía; Secretario de la Comisaría, Sr. Dn. Federico C.
Moreno. Cantón de Otavalo: Principales, Sr. Dr. Dn. Pedro A. Alarcón, Sr. Dn. David Martínez
Orbe, Sr. Dn. José C. Jara, Sr. Dn. Manuel A. Burbano, Sr. Dn. Abelardo Albuja; Suplentes,
Sr. Dr. Dn. Nicanor Jaramillo, Sr. Dn. Rafael de la Torre, Sr. Dn. Rafael Bosmediano, Sr. Dn.
Francisco Velasco; Secretario Municipal, Sr. Dn. Abelardo Albuja; Tesorero, Sr. Dn. Francisco
Cisneros; Procurador Síndico, Sr. Dn. José Ant°- de la Torre; Comisario Municipal, Sr. Dn.
Francisco Rodríguez; Secretario, Sr. Dn. Juan M. Castillo. Cantón de Cotacaehi: Principales, Sr.
Dn. Emilio Galindo, Sr. Dn. Benjamín A. Galindo, Sr. Dn. Manuel Ma*Proafío, Sr. Dn. Eladio
Andrade Peñaherrera, Sr. Dn. José A. Andrade; Suplentes, Sr. Dn. Elias N. Granja, Sr. Dn.
Manuel M. Proafío, Sr. Dn. Modesto Proafío A., Sr. Dn. Eladio A. Pefíaherrera, Sr. Dn. Eliceo
Pintado; Secretario Municipal, Sr. Dn. Emiliano Galindo; Tesorero, Sr. Dn. Manuel Ma* Ruiz;
Procurador Síndico, Sr. Dn. José A. Andrade; Comisario Municipal, Sr. Dn. Manuel Ma- Galindo.
P ichincha.— Cantón de Quito: Principales, Presidente Sr. Dr. Dn. Mariano Aguilera, Vice-Presi-
denteSr. Dn. Carlos Demarquet, Sr. Dr. Dn. Fernando Pólit, Sr. Dn. Víctor Orellana, Sr. Dn. José
M. Salvador, Sr. Dn. Francisco Aguirre G., Sr. Dn. Alejandro Guarderas; Suplentes, Sr. Dn. Juan
J . Narváez, Sr. Dn. José A. Correa, Sr. Dn. Belisario Albán M., Sr. Dn. EmilioBustamante, Sr. Dn.
Aurelio Espinosa, Sr. Dn. Ramón Riofrío, Sr. Dn. Teodomiro Ribadeneira; Secretario Municipal,
123

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Sr. Dn. Camilo Daste; Tesorero, Sr. Dr. Dn. Mariano Bustamante; Procurador Síndico, Sr. Dn.
Daniel Román; Comisarios Municipales, Sr. Dn. Nicolás López, Sr. Dn. Fernando Polanco. Cantón
de Cayambc: Principales, Sr. Dn. José Jarrín E., Sr. Dn. Eladio Ver gara, Sr. Dn. Rafael A.
Jaramillo, Sr. Dn. Federico Terán Guerrero, Sr. Dn. Ramón Alvarez Peña; Suplentes, Sr. Dn.
Antonio Zapata, Sr. Dn. Rafael Garzón, Sr. Dn. Miguel F. Alvear, Sr. Dn. Manuel M. Tamayo,
Sr. Dn. Eleodoro Aguirre; Secretario Municipal, Sr. Dn. Federico Terán Guerrero; Tesorero
Municipal, Sr. Dn. Lucio Jarrin Z . ; Procurador Síndico, Sr. Dn. Carlos Jarrín; Comisario
Municipal, Sr. Dn. Aparicio Endara. Cantón de M cjia: Principales, Sr. Dn. Luis Escalante, Sr.
Dn. Ricardo Serrano, Sr. Dn. Joaquín Arrobas Benítez, Sr. Dn. Belisario Coronel, Sr. Dn.
Daniel Valencia G .; Suplentes, Sr. Dn. Heleodoro Cruz, Sn. Dn. José Ma- Larco, Sr. Dn. Eloy
Yepes; Secretario Municipal, Sr. Dn. Joaquín Arroba Benítez; Tesorero, Rafael López; Pro­
curador Síndico, Sr. Dn. Benigno León; Comisario Municipal, Sr. Dn. Andrés Ma* Silva.
L eón .— Cantón de Latacunga: Principales, Sr. Dn. Alejandro Vázcones C., Sr. Dn. Cicerón
Cisneros G., Sr. Dn. José A. Oquendo, Sr. Dn. José Ma Quevedo; Suplentes, Sr. Dn. Juan
Abel Echeverría, Sr. Dn. David A. Salgado, Sr. Dn. Pedro Páez, Sr. Dn. Leonardo Barriga, Sr.
Dn. Pantaleón Estupifíán, Sr. Dn. Enrique Pino, Sr. Dn. Vicente Quevedo, Sr. Dn. Wenceslao
Vázcones, Sr. Dn. Daniel Enríquez; Secretario Municipal, Sr. Dn. José Ma* Iturralde; Tesorero,
Sr. Dn. Juan Karolis; Procurador Síndico, Sr. Dn. Nicanor Hidalgo; Comisario Municipal, Sr. Dn.
Luis Anda V . ; Secretario de la Comisaría, Sr. Dn. José M. Andrade. Cantón de P u jilí: Principales,
Sr. Dn. Nicolás Segovia, Sr. Dn. Pompilio Jácome, Sr. Dn. Antonio Bravo, Sr. Dn. Elias T.
Salazar, Sr. Dn. Juan J. Carrasco; Suplentes, Sr. Dn. David Navas, Sr. Dn. Teodoro Granja,
Sr. Dn. Carlos Araque, Sr. Dn. Luis V. Tovar, Sr. Dn. José Ma- Basantes; Secretario Munici­
pal, Sr. Dn. Ignacio Merizalde; Tesorero, Sr. Dn. Rosario Miño; Procurador Síndico, Sr. Dn.
José Ma- Basantes; Comisario Municipal, Sr. Dn. Alejandrino Yángüez; Secretario de la Comi­
saría, Sr. Dn. Juan León Estrella.
T uxgurahua.— Cantón de Ambato: Principales, Sr. Dr. Dn. Juan Ruiz, Sr. DnTJuan Sevilla
S., Sr. Dn. Juan B. Vela, Sr. Dn. Alejandro Bastidas, Sr. Dn. Adriano Montalvo, Sr. Dn. Telmo
Viteri, Sr. Dn. Jorge N. Sevilla, Sr. Dn. Camilo Jáuregui, Sr. Dn. Segundo Alvarez Arteta;
Suplentes, Sr. Dr. Dn. Pío López, Sr. Dn. Manuel Cobo, Sr. Dn. Carlos Fernández, Sr. Dn.
José Ma- Punina, Sr. Dn. Juan B. Moreno, Sr. Dn. José Joaquín Vázcones, Sr. Dn. Modesto T.
Chacón; Sr. Dn. Constantino Fernández, Sr. Dn. Celiano Monje; Secretario Municipal, Sr. Dr. Dn.
Francisco Moscoso; Tesorero Municipal, Sr. Dn. José Augusto Naranjo; Procurador Síndico,
Sr. Dn. Jorge A rias; Comisario Municipal, Sr. Dn. Gabriel Ruiz. Cantón de Píllaro: Principales,
Sr. Dr. Dn. Franco- Jijón Bello, Sr. Dn. Miguel F. Maya, Sr. Dn. Manuel Granja, Sr. Dn.
Juan B. Terán, Sr. Dn. Pedro Tamayo; Suplentes, Sr. Dn. Alejandro Quinteros, Sr. Dn. Marco
Tulio Romero, Sr. Dn. Belisario Darquea, Sr. Dn. Rafael Tinajero, Sr. Dn. Juan Andrés Vacas;
Secretario Municipal, Sr. Dn. Pedro Tamayo; Tesorero, Sr. Dn. Wenceslao Lanas; Procurador
Síndico, Sr. Dn. Vicente LTrquizo; Comisario Municipal, Sr. Dn. Manuel Granja. Cantón de
Pelileo: Principales, Sr. Dr. Dn. Juan Daniel Arboleda, Sr. Dn. Benigno Chacón, Sr. Dn. Fram
cisco A. Cuesta, Sr. Dn. Miguel Cisneros Jara, Sr. Dn. Francisco Ramos; Suplentes, Sr. Dn.
Serafín Torres Coca, Sr. Dn. Fidel Tinajero, Sr. Dn. Daniel Freyre, Sr. Dn. Leónidas Llerena,
Sr. Dn. José M. Fabara; Secretario Municipal, Sr. Dn. Mariano Fabara Rovelli; Tesorero, Sr.
Dn. Maximiliano Sánchez; Procurador Síndico, Sr. Dn. Venancio Villafuerte; Comisario Mu­
nicipal, Sr. Dn. Francisco Cuesta.
Chimborazo. —Cantón de Riobamba: Principales, Sr. Dn. Daniel León, Sr. Dn. Franco* J.
Vallejo, Sr. Dn. Pleleodoro Dávalos, Sr. Dn. Juan Celio Chiriboga, Sr. Dr. Dn. Félix Proaño,
Sr. Dn. Pacífico Chiriboga M., Sr. Dn. Agustín T. Rodríguez, Sr. Dn. Delfín Trevifío, Sr. Dn.
124

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

Leopoldo Ormaza; Suplentes, Sr. Dn. Carlos Zambrano B., Sr. Dn. Daniel García, Sr. Dn.
Emiliano Granizo, Sr. Dn. Roberto A. Neira, Sr. Dn. Enrique Coronel, Sr. Dn. Joaquín Pozo,
Sr. Dn. Carlos Sono; Secretario Municipal, Sr. Dr. Dn. José Velasco R . ; Tesorero, Sr. Dn.
Benjamín Chiriboga O .; Procurador Síndico, Sr. Dn. Florencio Paredes; Comisario Municipal,
Sr. Dn. Rafael Falconí; Secretario del Comisario, Sr. Dn. Leónidas Freire. Cantón de Alausi:
Principales, Sr. Dn. Víctor Fiallo, Sr. Dn. Antonio Mora, Sr. Dn. Camilo Ricaurte, Sr. Dn.
Joaquín Vázcones, Sr. Dn. José A. Pesantes; Suplentes, Sr. Dn. Joaquín Guevara, Sr. Dn. Fer­
mín Guerrero, Sr. Dn. Ignacio Palomeque, Sr. Dn. José Angel Penaherrera; Secretario Mu­
nicipal, Sr. Dn. Darío Fiallo; Tesorero, Sr. Dn*. Ildefonso Marclián; Procurador Síndico, Sr. Dn.
Isaac Alvarez; Comisario Municipal, Sr. Dn. Fernando Borja Egíiez. Cantón de Guano: Princi­
pales, Sr. Dn. Desiderio Montalvo, Sr. Dn. Benigno Sánchez, Sr. Dn. Pleleodoro León, Sr. Dn.
Julio Cabezas, Sr. Dn. Juan Montalvo; Suplentes, Sr. Dn. Manuel Moisés Pastor; (Nota.
No hay más suplentes debiendo completarse el número, en caso necesario, con vocales) Secre­
tario Municipal, Sr. Dn. Heleodoro León; Tesorero, Sr. Dn. Adolfo Tamayo; Procurador
Síndico, Sr. Dn. Juan Pastor Rodríguez; Comisario Municipal, Sr. Dn. Baldomero Cabezas;
Secretario del Comisario, Sr. Dn. Fidel Montalvo. Cantón de Calta: Principales, Sr. Dn. José E.
Oleas, Sr. Dn. Ambrosio Dávalos, Sr. Dn. Remigio Rodríguez, Sr. Dn. Angel Yerovi, Sr. Dn.
José A. Paredes; Suplentes, Sr. Dn. Pedro Casares, Sr. Dn. Celestino Salvador, Sr. Dn.
Benigno Salazar; Secretario Municipal, Sr. Dn. Benjamín Yerovi; Tesorero, Sr. Dn. Ber­
nardo Arellano; Procurador Síndico, Sr. Dn. Modesto Arrieta; Comisario Municipal, Federico
Acosta; Secretario del Comisario, Benjamín Burbano.
B olívar.—Cantón de Guaranda: Principales, Sr. Dn. Luis R. Blanca, Sr. Dn. Modesto Arre-
gui, Sr. Dn. J. F. Ramírez, Sr. Dn. Marcos L. Durango, Sr. Dn. Filadelfo Lombeyda; Secretario
Municipal, Sr. Dn. Aníbal Blanca; Tesorero, Sr. Dn. Gregorio Benites; Procurador Síndico,
Sr. Dn. Enrique González B .; Comisario Municipal, Sr. Dn. Alejandro Silva. Cantón de
Chimbo: Principales, Sr. Dn. Reynaldo Quijano, Sr. Dn. Miguel S. Vargas, Sr. Dn. Elias
del Pozo, Sr. Dn. Manuel Noboa, Sr. Dn. Ezequiel Zabala; Secretario Municipal, Sr. Dn. Juan
Bermeo; Tesorero, Sr. Dn. Nicanor Gómez; Procurador Síndico, Sr. Dn. Alejandro Quijano;
Comisario Municipal, Sr. Dn. Higinio Terán. CantJfi de San Miguel: Principales, Sr. Dr. Dn.
Luis A. Vallejo, Sr. Dn. Manuel Albán, Sr. Dn. Jesús Gaiboa, Sr. Dn. Fernando Cárdenas,
Sr. Dn. Juan P. de Mora; Secretario Municipal, Sr. Dn. Alejandro Pazos; Tesorero, Sr. Dn.
Manuel Yanes; Procurador Síndico, Sr. Dn. Brisefío Barragán; Comisario Municipal, Sr. Dn.
Alejandro Pazos.
Cañar.— Cantón de Azogues: Principales, Sr. Dn. Félix Ma- Pozo, Sr. Dn. Eduardo Cordero,
Sr. Dn. Belisario Heredia, Sr. Dn. Aurelio Jaramillo, Sr. Dn. Luis A. Carrasco, Sr. Dn. Eloy
Rodas, Sr. Dn. Manuel F. Veintemilla; Sr. Dr. Dn. Ezequiel Bernal, Sr. Dn. Modesto E.
Carrasco; Suplentes, Sr. Dn. Eliezer Regalado, Sr. Dn. Antonio Guillén, Sr. Dn. Manuel
Argudo O., Sr. Dn. Teófilo Pozo M., Sr. Dn. Arcesio Pozo, Sr. Dn. Delfín R. Orellana, Sr. Dn.
Macario Novillo; Sr. Dr. Dn. Ignacio Valdivieso, Sr. Dn. Francisco López; Secretario Munici­
pal, Sr. Dn. Manuel E. Carrasco; Tesorero, Sr. Dn. Antonio Jaramillo; Comisario Municipal,
Sr. Dn. Federico Zamora; Secretario del Comisario, Sr. Dn. Delfín B. Orellana. Cantón de
Cañar: Principales, Sr. Dr. Dn. Manuel Cevallos, Sr. Dn. Antonio Maldonado, Sr. Dn. Aparicio
Terán, Sr. Dn. Manuel Arízaga, Sr. Dn. Roberto Espinosa; Suplentes, Sr. Dn. Vicente Espinosa,
Sr. Dn. Andrés Fernández C., Sr. Dn. Ascencio Marín, Sr. Dn. Manuel Pinos, Sr. Dn. Angel M.
Araujo; Secretario Municipal, Sr. Dn. Manuel Arízaga; Tesorero Municipal, Sr. Dn. José
Ezequiel Vásquez; Comisario Municipal, Sr. Dn. Reynaldo Palacios; Secretario del Comisario,
Sr. Dn. Benigno Iglesias.
125

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 A zuay.— Cantón de Cuenca: Principales, Sr. Dr. Dn. Manuel Vega, Sr. Dn. Alfonso Ma* Bo­
rren), Sr. Dn. Joaquín Martínez T., Sr. Dn. Ignacio Pena, Sr. Dn. Miguel H. Toral, Sr. Dn.
Antonio Farfán, Sr. Dn. David Cordero, Sr. Dn. José M. Ortega, Sr. Dn. Alberto Muñoz V . ;
Suplentes, Sr. Dr. Dn. José M. Pacheco, Sr. Dn. Tomas Talbot, Sr. Dn. Moisés Arteaga, Sr.
Dn. Vicente Alvarado, Sr. Dn. Ezequiel Diez, Sr. Dn. Adolfo Torres, Sr. Dn. Manuel A. Or-
doñez, Sr. Dn. José Félix Valdivieso; Secretario Municipal, Sr. Dr. Dn. Alfonso Ma- Borrero;
Tesorero, Sr. Dn. David Serrano; Procurador Síndico, Sr. Dn. Manuel Coronel; Comisario
Municipal, Sr. Dn. Constantino Dávila.
L oja.— Cantón de Laja: Principales, Sr. Dn. Manuel A. Carrión, Sr. Dn. Ulpiano Valdivieso,
Sr. Dn. Heliodoro Samaniego, Sr. Dn. Ramón Riofrío Carrión. Sr. Dn. Ricardo Moreno;
Suplentes, Sr. Dn. Manuel H. Espinosa, Sr. Dn. David B. Mora, Sr. Dn. Baltazar Eguiguren,
Sr. Dn. Darío Palacios; Secretario Municipal, Sr. Dr. Dn. Heliodoro Samaniego C .; Procurador
Síndico, Sr. Dn. Miguel Castillo; Comisario Municipal, Sr. Dn. Ramón MorenoS. Cantón de
Saraguro: Principales, Sr. Dn. Juan Antonio Montesinos, Sr. Dn. Ricardo I. Arias, Sr. Dn. Jesús
Sánches, Sr. Dn. Teodoro García, Sr. Dn. Ulpiano Torres. Cantón de Paltas: Principales, Sr.
Dn. Félix Paladines, Sr. Dn. Salvador Hidalgo, Sr. Dn. Baltazar Burneo, Sr. Dn. Zoilo Vivanco,
Sr. Dn. Carlos Ludefía; Suplentes, Sr. Dr. Dn. Fernando Celi, Sr. Dn. Manuel I. Castillo. Cantón
de Calvas: Principales, Sr. Dr. Dn. Francisco Fidel García, Sr. Dn. Pablo Loaiza, Sr. Dn. Rafael
Hidalgo, Sr. Dn. Manuel M. Loaiza.
Guayas— Cantón de Guayaquil: Principales, Sr. Dn. Femando García Drouet, Sr. Dn. Juan B.
Elizalde, Sr. Dn. Fausto E. Rendón, Sr. Dn. David Betancourt, Sr. Dn. Juan Gómez Prío, Sr.
Dn. Luis A. Chiriboga, Sr. Dn. Juan B. Destruge, Sr. Dn. José V. Navarrete, Sr. Dn. Matías
Elizalde, Sr. Dn. Simón Amador, Sr. Dn. Armando Pareja; Suplentes, Sr. Dr. Dn. José Luis
Tamayo, Sr. Dn. Francisco García A ., Sr. Dn. Homero Moría, Sr. Dn. Miguel G. Hurtado, Sr.
Dn. José M. Avilés, Sr. Dn. José M. Carbo, Sr. Dn. Pablo Franco, Sr. Dn. Modesto Sánchez,
Sr. Dn: Belisario Calisto; Secretario Municipal, Sr. Dr. Dn. J. M. Amador S . ; Tesorero, Sr. Dr.
Dn. Pedro J. Noboa; Procurador Síndico, Sr. Dn. Alfredo Baquerizo; Comisario Municipal, Sr.
Dn. Ulises Izquierdo.
E l Oro.— Cantón de Machala: Principales, Sr. Dr. Dn. Juan José Castro, Sr. Dn. José Pasmifío,
Sr. Dn. Manuel Serrano, Sr. Dn. Melitón Ochoa, Sr. Dn. Agustín Pazmifío; Suplentes, Sr. Dn.
Julio Verdesoto, Sr. Dn. Juan E. Ugarte, Sr. Dn. José A. Larrea, Sr. Dn. Francisco Barrezueta,
Sr. Dn. Manuel Minuche; Secretario Municipal, Sr. Dn. Jacinto Homero Orosco; Tesorero,
Sr. Dn. Juan José Pazmifío; Procurador Síndico, Sr. Dn. Miguel Falconí; Comisario Municipal,
Sr. Dn. Augusto Coello; Secretario del Comisario, Sr. Dn. Eduardo Silva. Cantón de Santa Rosa :
Principales, Sr. Dn. Francisco Toro, Sr. Dn. Amadeo Espinosa, Sr. Dn. José Damián Aráuz, Sr.
Dn. Carlos A. García, Sr. Dn. Manuel E. Jaramillo; Suplentes, Sr. Dn. Vicente C. Aráuz, Sr.
Dn. Rafael Sarmiento, Sr. Dr. Juan Miguel Espinosa, Sr. Dn. Manuel Elias Sánchez, Sr. Dn.
Manuel I. Córdova; Secretario Municipal, Sr. Dn. Bartolomé Fuentes; Tesorero, Sr. Dn. José
Lisardo Yupuro; Procurador Síndico, Sr. Dn. José Ma- León; Comisario Municipal, Sr. Dn.
Joaquín San Martín; Secretario del Comisario, Sr. Dn. Lizandro Paladines. Cantón de Zaruma :
Principales, Sr. Dn. Tomás Espinosa, Sr. Dn. Aurelio Reyes, Sr. Dn. Daniel Crespo, Sr. Dn. Juan
Loaiza; Secretario Municipal, Sr. Dn. Eliceo Azauza; Tesorero, Sr. Dn. Leopoldo Pereira; Pro­
curador Síndico, Sr. Dn. José Bermeo; Comisario Municipal, Sr. Dn. Daniel Guzmán.
Los RÍOS.— Cantón de Babahoyo: Principales, Sr. Dn. José Ntifíez, Sr. Dn. José Daniel Maído-
nado, Sr. Dn. Manuel R. Ontaneda, Sr. Dn. José María Barona, Sr. Dn. Manuel Castillo; Suplentes,
Sr. Dn. José M. Arroba, Sr. Dn. Ramón Molineros, Sr. Dn. Darío Pazmifío, Sr. Dn. Reynaldo
Bermeo, Sr. Dn. J. F. de Vallejo; Secretario Municipal, Sr. Dn. Nicanor J. Oviedo; Tesorero.
126

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 Sr. Dn. Félix Salazar Zapata; Procurador Síndico, Sr. Dn. J. Daniel Barragán; Comisario
Municipal, Sr. Dn. Fidel Pérez; Secretario del Comisario, Sr. Dn. José R. Vázcones. Cantón de
Baba: Principales, Sr. Dn. Juan Tomás Galarza, Sr. Dn. Pacífico Cepeda, Sr. Dn. Juan
Francisco Arzube, Sr. Dn. Gaspar Olvera, Sr. Dn. Francisco B. Villacrés; Suplentes, Sr. Dn.
Florentino González, Sr. Dn. Marcos Aguilar, Sr. Dn. Reynaldo Martínez, Sr. Dn. Darío D.
Zambrano, Sr. Dn. Martín Bajafía; Secretario Municipal, Sr. Dn. Florentino González; Pro­
curador Síndico, Sr. Dn. Celso D. Cepeda; Comisario Municipal, Sr. Dn. Jacinto Aguirre y A.
Cantón de Vinccs: Principales, Sr. Dn. Adriano T. Cornejo, Sr. Dn. Jacinto M. Pimentel, Sr. Dn.
Juan J. Mendoza, Sr. Dn. Pedro Pablo Fuentes, Sr. Dn. Eduardo Ubilla; Suplentes, Sr. Dn.
Felipe A. Mendoza, Sr. Dn. Vidal P. Avilés, Sr. Dn. Ricardo Villagómez, Sr. Dn. Santiago A.
Ubilla, Sr. Dn. Cirilo F. Zapatier; Secretario Municipal, Sr. Dn. José Ma* Montalván; Teso­
rero, Sr. Dn. Ramón A. Elizalde; Procurador Síndico, Sr. Dn. Pablo Heredia; Comisario
Municipal, Sr. Dn. Víctor A. Inostrosa; Secretario del Comisario, Sr. Dn. José Quirós. Cantón
de Pueblo-Viejo: Principales, Sr. Dn. Francisco V. Córdova, Sr. Dn. Manuel A. Vera, Sr.
Dn. Arcadio A. Ayala, Sr. Dn. Francisco Baquerizo, Sr. Dn. I. Elias Vázcones; Suplentes, Sr.
Dn. Carlos Icaza B., Sr. Dn. Temístocles Icaza, Sr. Dn. José Córdova, Sr. Dn. Miguel Román,
Sr. Dn. I. Valeriano Márquez; Secretario Municipal, Sr. Dn. N. González N .; Tesorero, Sr.
José D. Romero; Procurador Síndico, Sr. Dn. Reynaldo Yanes; Comisario Municipal, Sr. Dn.
Francisco I. Vera.
Manabí.— Cantón de Portoviejo: Principales, Sr. Dn. Ramón Saltos, Sr. Dn. Enrique Yepes,
Sr. Dn. Joaquín Ma* Loor, Sr. Dn. Benigno R. Aguilera, Sr. Dn. Manuel J. Mendoza; Su­
plentes, Sr. Dn. José I. Rodríguez, Sr. Dn. Luis F. Menéndez, Sr. Dn. Emilio J. Izaguirre, Sr.
Dn. Alipio Saltos; Secretario Municipal, Sr. Dn. I. Pompilio Avila; Tesorero, Sr. Dn. Pedro
Ant°- Mora; Procurador Síndico, Sr. Dn. Aurelio Jerves; Comisario Municipal, Sr. Dn. Eduardo
Govea; Secretario del Comisario, Sr. Dn. Pedro J. Solórzano Paredes. Cantón de Montecristi :
Principales, Sr. Dn. J. Cesáreo Reyes, Sr. Dn. Eugenio Delgado, Sr. Dn. Juan Chávez, Sr. Dn.
Manuel S. Anchundia, Sr. Dn. Manuel M. Delgado; Tesorero, Sr. Dn. J. Dimas Acevedo;
Procurador Síndico, Sr. Dn. Pedro Delgado Acostó* Cantón de Jipijapa: Principales, Sr. Dn.
Benjamín Villacrés, Sr. Dn. José Joaquín González, Sr. Dn. Fernando Villacreses, Sr. Dn.
Adolfo H. Campozano, Sr. Dn. Manuel San Lucas; Suplentes, Sr. Dn. Ladislao H. Campozano,
Sr. Dn. José Francisco Cevallos, Sr. Dn. Tirzo Villavicencio, Sr. Dn. Miguel Sosa, Sr. Dn.
Franco- Caicedo Marcos; Secretario Municipal, Sr. Dn. Nicolás E. Salazar; Tesorero, Sr. Dn.
Félix M. Andrade; Procurador Síndico, Sr. Dn. Sebastián M. Villafuerte; Comisario Municipal,
Sr. Dn. Manuel J. Castro G. Cantón de Santa Ana: Principales, Sr. Dn. Miguel A. Jaramillo,
Sr. Dn. Miguel García, Sr. Dn. Fernando B. Valdivieso, Sr. Dn. José A. Mendoza, Sr. Dn.
Daniel Alvarez; Suplentes, Sr. Dn. Ramón García, Sr. Dn. José Valdez, Sr. Dn. Virgilio Chiri-
boga, Sr. Dn. Horacio Sierra, Sr. Dr. Dn. Melchor García; Secretario Municipal, Sr. Dn. Carlos
A. Yépez; Procurador Síndico, Sr. Dn. Luis Jaramillo; Comisario Municipal, Sr. Dn. Lautaro
Márquez. Cantón de Rocafuerte: Principales, Sr. Dn. Solón Villavicencio, Sr. Dn. José Filiberto
Velásquez, Sr. Dn. Marcos Ant°-Andrade, Sr. Dn. Octavio Viteri, Sr. Dn. José Benites Santos;
Suplentes, Sr. Dn. Francisco J. Arcentales, Sr. Dn. Rafael Viteri, Sr. Dn. Filiberto T. Velásquez,
Sr. Dn. Marcos S. Dueñas, Sr. Dn. Alejo Zambrano; Secretario Municipal, Sr. Dn. Antolín
Alcívar; Tesorero, Sr. Dn. Enrique O. Huerta; Procurador Síndico, Sr. Dn. Amadeo Tovar;
Comisario Municipal, Sr. Dn. José R. Cedefío. Cantón de Sucre: Principales, Sr. Dn. José B.
Jiménez, Sr. Dn. David Marín C., Sr. Dn. José A. Santos M., Sr. Dn. Serafín Santos, Sr. Dn.
Toribio Trivifío; Suplentes, Sr. Dn. Antonio Abeiga, Sr. Dn. José Brignardelli, Sr. Dn. Jaime
Rivero, Sr. Dn. Guillermo Rodríguez, Sr. Dn. José Nicolás Cano; Secretario Municipal, Sr. Dn.
127

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

José Nicolás Cano; Tesorero, Sr. Dn. C. Gerardo Estrada; Procurador Síndico, Sr. Dn. José
Ezequiel Jiménez; Comisario Municipal, Sr. Dn. R. R. Rodríguez.
P olicía de Orden y S eguridad. Está dividida en urbana y rural. La primera desem­
peña su misión en los centros poblados. Sus facultades son preventivas y administrativas; y en
consecuencia, no sólo está encargada de velar por la conservación del Orden é impedir la perpe­
tración de crímenes y delitos, sino también de auxiliar al Poder Judicial en la práctica de las
diligencias conducentes á la pesquisa de aquellos, instruyendo sumarios, prendiendo á los crimi­
nales y juzgando las faltas llamadas contravenciones de Policía. Tanto la pública como la
secreta llenan sus funciones con inteligencia y actividad. La organización de la policía de
Guayaquil deja muy poco que desear. Las oficinas de Estadística y de pesquisas que tiene
establecidas, la ponen en posesión de los datos precisos para descubrir los crímenes y aprehender
á sus autores. Conociendo como conoce el movimiento diario de la población, la residencia de
cada habitante, la ocupación, lugares y relaciones que frecuentan los de conducta sospechosa, el
cambio de domicilios, la entrada y salida de propios y extraños; rara, muy rara ocasión llega á
sustraerse de la acción de la policía un malhechor ú otro miembro nocivo de la sociedad.
Más ó menos la institución en que estamos ocupándonos, ejerce su ministerio satisfactoria­
mente en las demás Provincias y Cantones.
En las parroquias está establecida la Guardia Civil, que ejerce las funciones de policía bajo
la dirección de los tenientes políticos.
La Policía rural está organizada militarmente y en piquetes de caballería ambulante recorre
los campos, resguardando las propiedades y las personas de cualquier ataque que contra unas ú
otras pudiera intentarse.

PERSO N AL DE L A POLICÍA NACIONAL.

c
P rovincia del Carchi.—Comisario General déla Provincia y del Cantón de Tulcán, Sr. Dn.
Jorge Narváez; Secretario de la Comisaría, Sr. Dn. Amador Cárdenas; Un amanuense, un
Inspector y treinta Vigilantes; Un Teniente Politico y otro suplente por cada una de las ocho
parroquias que tiene la Provincia.
I mbabura.—Comisario General de la Provincia y del Cantón de Ibarra, Sr. Dn. Víctor Manuel
Guzmán; Secretario, Mariano Bonilla; Un Amanuense, dos Inspectores y treinta Vigilantes;
Comisario del Cantón de Otavalo, Sr. Dn. Francisco Cisneros; Comisario del Cantón de Cota-
cachi, Sr. Dn. Francisco Rodríguez; Un Teniente Político y un suplente, por cada una de las
treinta parroquias que tiene la Provincia.
P ichincha.—Intendente General déla Provincia, Sr. Coronel Dn. ModestoT. Burbano; Secre­
tario de la Intendencia, Sr. Dn. Carlos Aguirre S . ; Cuatro Jefes de Inspectores; doce Inspectores
y otros tantos Sub-Inspectores; doscientos Vigilantes, un archivero, un portero y un amanuense;
Comisarios del Cantón de Quito, ier. Sr. Dn. Ramón BorjaYerovi; Secretario, Sr. Dn. Felicísimo
Santacruz; 2do. Sr. Dn. Juan Salvador; Secretario, Sr. Dn. Manuel Romero; 3er. Sr. Dn. Elíseo
Avilés; Secretario, Sr. Dn. José Idalgo Samaniego; 4to. Sr. Dn. Pompeyo Baquero; Secretario,
Sr. Dn. Alejandro Almeida; 5to. (Encargado de la Higiene y Salubridad públicas) Sr. Dr. Dn.
Diego Salís; Secretario, Sr. Dn. Miguel Robalino; 6to. (Encargado de la Agencia de Servicios)
Sr. Dn. Jorge Villavicencio; Secretario, Sr. Dn. Luis Miranda J . ; Comisario del Cantón de
Cayambe, Sr. Dn. Aparicio Endara; Un Teniente Político principal y un suplente por cada una
de las cincuenta parroquias que tiene la Provincia.
L eón.—Comisario General de la Provincia y del Cantón de Latacunga, Sr. Dn. Sinforoso
Iturralde; Secretario, Sr. Dn. Carlos M. Terán; Un Inspector y treinta Vigilantes; Comisario
128

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

del Cantón de Pujilí, Sr. Dn. Alejandro Yángíiez; Secretario, Sr. Dn. Juan León E . ; Un Teniente
Político y un suplente por cada una de las veinticinco Parroquias que tiene la Provincia.
T ungurai-iua.—Comisario General de la Provincia y del Cantón de Ambato, Sr. Dn. Emilio
Suárez; Secretario, Sr. Dn. Gabriel F. González; Un Inspector y treintS, Vigilantes; Comisario
del Cantón de Pelileo, Sr. Dn. Francisco A. Cuesta; Comisario del Cantón de Píllaro; Sr. Dn.
Manuel Granja; Un Teniente político principal y un suplente por cada una de las veintiséis
parroquias que tiene la Provincia.
Chimborazo.— Intendente General de la Provincia, Sr. Dn. José BorjaEgiiez; Secretario,
Sr. Dn. José Gabriel Astudillo; Un amanuense, cuatro Inspectores y sesenta y cuatro Vigilantes;
Ier- Comisario del Cantón de Riobamba, Sr. Dn. Alcides López; Secretario, Sr. Dn. José A.
Egüez; 2áo‘ Comisario del Cantón de Riobamba, Sr. Dn. Pacífico Valencia Galdos; Secretario,
Sr. Dn. Rafael M. Darquea; Comisario del Cantón de Guano, Sr. Dn. Baldomero Cabezas; Comi­
sario del Cantón de Colta, Sr. Dn. Federico Acosta; Comisario del Cantón de Alausí, Sr. Dn.
Fernando Borja Egüez; Un Teniente político principal y un suplente por cada una de las treinta
y siete parroquias que tiene la Provincia.
B olívar.—Comisario General de la Provincia y del Cantón de Guaranda, Sr. Dn. Manuel
Durango; Secretario, Sr. Dn. Antonio López; Un amanuense, un Inspector y treinta Vigilantes;
Comisario del Cantón de Chimbo, Sr. Dn. Higinio Terán; Comisario del Cantón de San Miguel,
Sr. Dn. Teodoro Cevallos; Un Teniente político principal y un suplente para cada una de las
diez y ocho parroquias que tiene la Provincia.
Cañar.— Comisario de la Provincia y del Cantón ele Azogues, Sr. Dn. Federico Zamora;
Secretario, Sr. Dn. Delfín R. Orellana; Un amanuense, un Inspector y treinta Vigilantes;
Comisario del Cantón de Cañar, Sr. Dn. Reinaldo Palacios; Un Teniente político principal y un
suplente por cada una de las once parroquias que tiene la Provincia.
A zuay.— Intendente General de la Provincia, Sr. Dr. Dn. Moisés Arteaga; Secretario, Sr.
Dn. Elias Argudo; Un amanuense, cuatro Inspectores y ochenta Vigilantes; Ier- Comisario del
Cantón de Cuenca, Sr. Dr. Dn. Bernardo Yepes; Secretario, Sr. Dr. Dn. Jesús Ma* Bernal; 2do-
Comisario del Cantón de Cuenca, Sr. Dn. José M. Córdova; Secretario, Sr. Dn. Héctor Talbot;
Un Teniente político principal y un suplente por cada una de las cuarenta y cinco parroquias
que tiene la Provincia.
L oja.— Intendente General de la Provincia, Sr. Dn. Abelardo B. Aguirre; Secretario, Sr.
Dn. Luis I. Jaramillo; un Amanuense, dos Inspectores y cuarenta Vigilantes; Comisario del
Cantón de Loja, Sr. Dn. José M. Flores O.; Secretario, Sr. Dn. Miguel Angel Castillo; Un
Teniente político principal y un suplente por cada una de las veintiocho parroquias que tiene la
Provincia.
E l Oro.— Intendente General de la Provincia y Comisario del Cantón de Machala, Sr. Dn.
José Vicente Jiménez; Secretario, Sr. Dn. Felipe Santiago Maldonado; Un Amanuense, seis
Inspectores y cuarenta y ocho Vigilantes; Comisario del Cantón de Santa Rosa, Sr. Dn.
Joaquín San Martín; Comisario del Cantón de Zaruma, Sr. Dn. Juan Lino Zambrano; Un
Teniente político principal y un suplente por cada una de las quince parroquias que tiene la
Provincia.
Guayas.— Intendente General de la Provincia, Sr. Dn. Rafael T. Caamafío; Secretario, Sr.
Dn. Nicolás Echeverría; Escribano, Sr. Dn. Ezequiel Molina P .; Cirujano, Sr. Dr. Dn. J. M.
Benítez; Un amanuense, nueve Jefes de Inspectores, cuarenta Inspectores, veinte Sub-Inspectores
y trescientos cincuenta Vigilantes. Ier- Comisario del Cantón de Guayaquil, Sr. Dn. José G.
Florencia; 2^0. Comisario del Cantón de Guayaquil, Sr. Dn. F. U. Gómez; Un Teniente político'
principal y un suplente por cada una de las veintiocho parroquias que tiene la Provincia.

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 GENERALES DE LA REPUBLICA.

Juan Manuel Uraga. Ignacio de Vcintemilla. Cornelio E. Vernaza.

Rafael Barriga. Manuel S. Yépez. Pedro P. Echeverría.

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 GENERALES DE LA REPÚBLICA.

Agustín Guerrero. Eloy Alfaro. José María Sarasti.

José Antonio Gómez. Reynaldo Flores. Vicente Fierro.

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 /

Los Ríos.—Comisario General de la Provincia y del Cantón de Babahoyo, Sr. Dn. Rafael
Larenas Alvarez; Secretario, Sr. Dn. Manuel Ma- Larenas; Un amanuense, tres Inspectores y
treinta Vigilantes; Comisario del Cantón de Baba, Sr. Dn. Jacinto A. y Aguirre; Comisario del
Cantón de Vinces, Sr. Dn. Victor A. Inostroza; Comisario del Cantón de Puebloviejo, Sr. Dn.
Francisco Isaías Vera; Un Teniente Político principal y un suplente por cada una de las quince
parroquias que tiene la Provincia.
M anabí .—Intendente General de la Provincia, Sr. Dn. Segundo Alvarez; Secretario, Sr. Dn.
Marco Amelio Balda; Un amanuense, un Jefe de Inspectores, cuatro Inspectores y ochenta V igi­
lantes; Comisario del Cantón de Portoviejo, Sr. Dn. Eduardo Govea; Secretario, Sr. Dn. Pedro
José Solórzano Paredes; Comisario del Cantón de Montecristi, Sr. Dn. Mateo Palacios; Comisario
del Cantón de Jipijapa, Sr. Dn. Manuel J. Castro G .; Comisario del Cantón de Santa Ana, Sr. Dn.
Lautaro Márquez; Comisario del Cantón de Rocafuerte, Sr. Dn. José R. Cedeño; Comisario del
Cantón de Sucre, Sr. Dn. R. R. Rodríguez; Un Teniente político principal y suplente por cada
una de las veinticuatro parroquias que tiene la Provincia.
E sm er a ld a s .—Comisario General de la Provincia, Sr. Dn. Amable Dueñas; Secretario, Sr.
Dn. Joaquín Narváez; Un amanuense, tres Inspectores y treinta Vigilantes; Un Teniente político
y un suplente por cada una de las nueve parroquias que tiene la Provincia.
Oriente .—Hace de Comisario el mismo Jefe Político, Sr. Dn. Juan Elias Albán; Un Inspec­
tor y doce Vigilantes.
G uerra y M a r in a . El alto personal de la milicia ecuatoriana se compone del Presidente
de la República, el Ministro de Guerra y Marina, los Comandantes Generales de los Distritos de
Quito, Guayaquil y Cuenca, los Comandantes de Armas de las Provincias, los Comandantes mili­
tares y los Gobernadores/’
“ El Presidente de la República dispone de la fuerza armada para la defensa de la Nación y
para los demás objetos que el servicio público exijiere.”
“ El Ministro de la guerra es el órgano inmediato del Poder Ejecutivo en todos los asuntos
concernientes al Ejército y Marina.”
Los Comandantes Generales son el órgano regular de la trasmisión de las órdenes del Minis­
terio de la Guerra, y tienen autoridad y jurisdicción en los distritos de su mando. Estos Dis­
tritos Militares son: Quito, Guayaquil y Cuenca.”
Los Comandantes de Armas en sus respectivas Provincias tienen las mismas facultades que
los Comandantes Generales en sus distritos, pero aquellos obran bajo la inmediata dependencia
de éstos. Hay seis Comandancias de Armas, establecidas por la ley, en tiempo de paz, para las
Provincias del Carchi, Loja, Manabí, El Oro, Los Ríos y Esmeraldas. En tiempo de guerra y
cuando el Poder Ejecutivo se halla investido con facultades extraordinarias puede crear mayor
número de Comandancias en las demás Provincias de la República.
Los Comandantes militares de los Cantones sólo pueden existir en el caso anterior, de que el
Ejecutivo tuviere las facultades extraordinarias.
Los Gobernadores de las Provincias son los Jefes natos de la Guardia Nacional, bajo la
inmediata dirección del Ministerio de la Guerra. Los Comandantes Generales y Comandantes de
Armas son los Inspectores de esta Guardia Nacional en sus Distritos y Provincias respectiva­
mente.
En tiempo de guerra se multiplica el alto personal de la milicia, y entonces aparecen el
Comandante en Jefe Director de la Guerra, nombrado por el Poder Ejecutivo, el Jefe de Estado
Mayor General, los Jefes de Estado Mayor de División y el Cuerpo de Sanidad que comprende
los Cirujanos, los Capellanes, los Practicantes, los Contralores, los Ingenieros que pertenecen al
tren del Ejército, etc. etc.
132

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 La Milicia de la República del Ecuador se compone del Ejército de Línea y de la Guardia
Nacional.
El Ejército de Línea consta actualmente de Artillería, Infantería y Caballería. Además
existe en la costa una pequeña fuerza naval.
El personal del Ejército de Línea es de cinco mil ciento sesenta y seis hombres, inclusive
jefes y oficiales, correspondiendo á los Cuerpos de infantería: veinte jefes, ciento sesenta y
cuatro oficiales, cuatro cirujanos, cuatro capellanes, cuatro directores de música, seis maestros
de escuela y tres mil seiscientos noventa individuos de tropa; seis jefes, treinta y seis oficiales,
dos cirujanos, dos capellanes, dos directores de música, dos maestros de escuela y novecientos
cuarenta y nueve individuos de tropa á los cuerpos de artillería; y cinco jefes, tres oficiales,

CORONELES Y TENIENTES CORONELES DE LA REPUBLICA.

Víctor Fiallo. Julio Lavayen. Antonio Vega Muñoz. Pacifico Chiriboga.

Manuel Coronel. Gabriel A. Ullauri.
Juan Francisco Morales. Angel Polibio Chávez. Luis Vega Garrido. Ramón Pesántez.

un cirujano, un capellán, un maestro de escuela y doscientos cincuenta y cuatro individuos de

tropa al regimiento de caballería.
Hay en la República cuatro parques que contienen abundantes municiones y armamentos
de reserva. El mayor número es de los sistemas Remington, Peabody y Mannlicher.
Los cuerpos de Artillería tienen cañones de los sistemas Krupp y Whitworth, con la
respectiva dotación de proyectiles, como ametralladoras y cañones revólwer.
133

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 GUAYAQUIL.
Batallón No. 2 de Línea.

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 QUITO.
Jefes y Oficiales de la Artillería de Campaña.

Los vapores de la Armada tienen cañones del sistema Armstrong y cañones revólwer del
sistema Gatling.
La Guardia Nacional se divide en activa, auxiliar y pasiva.
A la primera pertenecen _______________ ______________ ________ _______ .
los ecuatorianos desde la edad RFT H 1?! F?
de veinte años hasta la de
treinta y ocho cumplidos; á la
segunda los de treinta y ocho
hasta los cuarenta y cuatro; y
á la tercera los ecuatorianos
que habiendo cumplido cua­
renta y cuatro años, no pasan
de cincuenta. La Guardia
Nacional activa consta de
ciento dos Cuerpos que son:
tres brigadas de artillería;
ochenta y ocho batallones de
infantería y once regimientos
de caballería, con un total de
noventa y cinco mil trescientos
veinte y nueve hombres.
La Guardia Nacional auxi­
liar y la pasiva que constan QUITO.
de un número considerable Jefes y Oficiales del Batallón No. 4 de Línea.
de plazas forman las reservas
junto con las quintas compañías de la Guardia Nacional activa. Para la instrucción militar y
marina, hay establecidas, además de las escuelas de letras que funcionan diariamente en los
135

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 /

cuarteles, un Colegio y Sociedad Militares en la capital de la República y una Escuela Náutica

en el puerto de Guayaquil, las tres dirigidas por profesores competentes y regidas por adecua­
dos reglamentos.
A estos datos que hemos tomado en su mayor parte textualmente de un informe oficial del
Ministro de la Guerra General Dn. José
M a r ía Sarasti, agregamos que el Ejército y
Marina ecuatorianos se han distinguido en
todo tiempo por su heroico valor en los
corqbates, por su lealtad inquebrantable, su
acendrado patriotismo y por su serenidad
para sobrellevar los peligros y fatigas de la
campaña.
' " i
E scalafón M il it a r de la R epública j
del E cuador .

Generales: Alfaro Eloy, Barriga Rafael,

Echeverría Pedro P., Fierro Vicente, Flores
Reynaldo, Guerrero Agustín, Gómez José
Antonio, Sáenz Julio, Sarasti José Ma-,
Uraga Juan Manuel, Veintemilla Ignacio,
Vernaza Cornelio E.,Yépez Manuel Santiago.
Coroneles efectivos: Aguirre Ramón, Al-
meida J. M., Angulo Euclides, Burbano
Modesto, Chiriboga Rafael, Darquea Eliceo,
Hidalgo Antonio, Lizarzaburu Pedro Ignacio,
Lavayen Julio, Martínez Pallares José, Ortega
Francisco G., Polanco José Antonio, Palacios
Julián, Quiroz J. M., Vega Antonio, Viteri
Nestorio, Villavicencio Juan, Zarama Flores-
milo.
Coroneles graduados: Albuja Ruperto,
Avellán Enrique, Arízaga Manuel Nicolás, Alvear José M., Araujo José Jesús, Costa Moisés,
Chávez Angel Polibio, Chiriboga Pacífico, Dalgo Miguel, Figueroa Vicente, Muñoz Vernaza
Alberto, Mancheno Simón, Morales Juan Francisco, Román Julio, Rivadeneira Carlos, Rubira
Pedro José, Rodríguez José Mariano, Rivadeneira José M., Salazar Angel M., Ullauri Gabriel
Arsenio, Vega Luis, Vallejo José.
Tenientes Coroneles efectivos: Acosta Isaac C., Avellán Francisco, Alvarez Emilio, Alvarez
José, Alencastro Rafael, Andrade Manuel A ., Andrade Daniel, Araujo Angel F., Arboleda
Pacifico, Arízaga Juan Francisco, Arteaga José Antonio, Arteaga José María. Balbín Ramón,
Baquoro Pompeyo, Baquerizo Enrique, Blacio José María, Bernal Sixto Juan, Bodero Julián,
Bolaños Roberto, Borrero José María, Caamafío Rafael T ., Caballero José N., Cabezas Rafael F.,
Caicedo Marcos Francisco, Campi José Apolinario, Campuzano Juan Manuel, Coello Antonio,
Concha Jesús, Cordero Benigno, Cordero Febres Joaquín, Cornejo Ricardo, Cortez José Julián,
Crespo Andrés, Dillon Napoleón H., Echanique Emilio, Echeverría Antonio, Echeverría M.
Antonio, Egas Caldas Alejandro, Elizalde José Matías, Erazo Emiliano, Escándón Amador,
Espinoza Agustín, Farfán Francisco F., Fiallo Víctor, Fiallo Darío, Fierro Morales Agustín,
136

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

g|f§c: /; -
Flores Timoleón, Franco Pedro León, Gándara Ascencio, Garaicoa Jacinto, Gómez Cox Juan,
Guevara José Javier, Guerrero Daniel, Haz Baldomero, Haz Manuel, Hierro Daniel, Hierro
Julio, Hidalgo Egüez Mariano, Jácome Manuel Federico, Jaramillo Pedro, Jiménez Manuel B.,
Larenas Rafael, Layana José, Lecaro Francisco, Leroux Alejandro, López Doroteo, López Fidel,
Lozano Benjamín, Llaguno Juan María, Machuca Cordero Remigio, Maldonado Lascano Manuel,
Maldonado Carlos, Malo Luis, Mancheno Léon, Marín José de la Cruz, Martínez José María
Salomé, Mejia Juan Bautista, Montalvo Ancizar E., Montalvo Eloy, Montenegro Darío, Montero
José, Molineros Juan Pío, Moncayo Francisco Hipólito, Moncayo Rafael, Moreno Agapito, Mos­
quera Manuel, Naranjo L. Augusto, Oberti Miguel Eloy, Ontaneda Rafael, Orejuela Celso,
Orejuela Francisco, Orejuela Juan R., Ortiz Segundo Miguel, Paredes Ignacio, Pareja Carlos
E., Pareja Fernando, Pazmifío Díaz José, Pérez Quiñones Carlos, Pérez de la Villota Pedro,
Proafío Vega Eloy, Recalde Elíseo, Rendón Manuel de Jesús, Saá Adolfo, Salazar Vergara Fran­
cisco, Salazar Manuel O., Salvador Rafael, Samaniego Tadeo, Sánchez Moisés, Sanmiguel Blas
M., Santander Teófilo, Sarasti Manuel, Segarra Apolinario E., Solórzano Emilio, Subía José,
Tama Gil G., Terán Manuel R., Terán Manuel Leopoldo, Uquillas Emilio, Vaca Adolfo, Valen­
cia Angel M., Vázquez Aurelio, Velasco Belisario S., Vergara Antonio, Vidal Mariano, Villa-
mar Bernardino, Villamar Camilo E., Villamar Camilo J. C., Villota Juan María, Zambrano
Ramón, Zambrano B. Adolfo, Zambrano Rafael, Campuzano Juan M.
C uerpo de B omberos. Esta útilísima y benéfica institución forma parte de la Guardia
Nacional; y tal es el motivo porque nos ocupamos en ella á continuación.
Todo cuanto digamos acerca de ese Cuerpo no será sino un pálido bosquejo de su mérito
efectivo.
El heroismo y la abnegación del bombero ecuatoriano tienen un límite, pero este es el
sacrificio. i
Está ya tan connaturalizado con el peligro que ni le arredra, ni lo evita; lo busca y se siente
feliz, combatiéndolo y venciéndolo.
Ya esté en el taller ó en la oficina empeñado en sus- faenas; ya descanse en el lecho, bus­
cando reposo para sus miembros rendidos por la fatiga del cuotidiano trabajo; ora contento y
dichoso se halle saboreando las puras y risueñas delicias del hogar; ora le rodeen los atractivos
de bulliciosa y deslumbrante fiesta; si escucha el angustioso sonido de la campana de alarma,
nada le detiene; ni la pérdida de su trabajo, que es merma de su salario, ni el cansancio, ni la
esposa é hijos, ni los inebriantes placeres de la fiesta. Todo lo abandona, todo lo pospone al
cumplimiento de su deber, á la satisfacción de hacer el bien á su semejante, salvándole la pro­
piedad ó la vida. Corre presuroso, con la respiración anhelante, temeroso de no llegar á tiempo
para extirpar el devorador elemento.
¡ Y quizás con sus rápidos pasos acorta la distancia entre su existencia y la eternidad!
; Tal vez minutos más tarde caerá sin vida entre los humeantes escombros, ó regresará á su
hogar postrado en una camilla abrasado ó herido!
; Cuantas veces hemos visto un grupo de esos héroes sobre un alto tejado, y en su derredor
las llamas lamiéndoles las empapadas ropas, y espesas columnas de humo negro envolviéndoles y
matándoles de asfixia! ¡ En trance tan desesperante, no la angustia, no el horror habríais visto
pintado en sus rostros! ¡ Al contemplarlos firmes y serenos esperar el trágico desenlace y reunidos
en estrecho abrazo lanzar un hurra atronador, algo como un reto de desprecio á la muerte, como
un himno de victoria al deber, no los habríais juzgado hombres, sino seres sobrenaturales, y
habríais dado crédito por un momento á las fantasías mitológicas, figurándoos que teníais ante
vuestros ojos,absortos, á las mismas divinidades del fuego!

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 GUAYAQUIL----CUERPO DE BOMBEROS.

Oficialidad y Depósito de la Compañía “ Intrépida.”

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 CUERPO DE BOMBEROS DE G U A YA Q U IL.

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 Y crece tanto más la admiración hacia el bombero cuanto que sus servicios son gratuitos y
voluntarios. Todo su orgullo se cifra en cumplir su misión y en distinguirse al cumplirla.
En disciplina, nada tiene que pedirle al mejor cuerpo organizado de ejército. Sólo en Guaya­
quil excede de dos mil el número de bomberos, formando diez y ocho Compañías denominadas,
por el orden de su antigüedad : “ Neptuno,’* “ Salamandra,** “ Unión/’ “ Sirena,” 41 Intrépida,*’
“ Rocafuerte,” “ Olmedo,** “ Luzarraga,** “ Guayas,” “ Bolívar,” “ Nueve de Octubre,** “ Avilés,”
“ Hacheros,*’ “ Guardia de Propiedad,” “ Independencia,” “ Ecuador,” “ Sucre,” y “ Aspiazu.”
Cada Compañía tiene un comandante y el número de ayudantes, sargentos y cabos indispen­
sables para el buen servicio.
Dos Jefes denominados Io y 2o ejercen mando sobre todo el Cuerpo, trasmitiendo sus dis­
posiciones por medio de Ayudantes de Ordenes.
Todas las compañías disponen de un completo aparejo de máquinas, mangueras, escaleras,
salvavidas, etc.
Las llamadas “ Nueve de Octubre,” “ Sirena,” “ Guayas,” “ Salamandra,” “ Intrépida,”
“ Neptuno,” “ Unión,” y “ Olmedo,” en Guayaquil, poseen edificios para depósito, elegantes y
valiosos, construidos con fondos del Cuerpo y erogaciones voluntarias de los particulares y de los
mismos bomberos.
Los fondos generales del Cuerpo se forman de erogaciones y de una subvención de las rentas
nacionales.
Desde hace muchos años funciona en Guayaquil una asociación con el nombre de “ Sociedad
Protectora del Cuerpo de Bomberos,” que allega fondos para invertirlos en socorrer á aquellos
miembros pobres del Cuerpo, cuando sufrieren alguna lesión ó enfermedad en actos del servicio.
Quisiéramos extendernos mucho más sobre esta simpática institución; pero con profundo
sentimiento nos privamos de hacerlo, porque no se nos han remitido los datos necesarios.

Carlos L. Caamano, Félix Luque Plata.

Enrique Baquerizo, I er* Jefe. 2 do. j efe. Fortunato Salcedo B,
Comandante de la Bomba Comandante de la Bomba
“ Salamandra,” N o . 2. “ Nueve de Octubre,” N o . 11.

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 PERSO NAL DEL CUERPO DE BOMBEROS DE GUAYAQ UIL.*

ier. J e f e .

C arlo s L. C aam añ o .

2do. J e f e .

F é l ix L uque P l a t a .

Ayudantes.
O scar L a n d ív a r R . V ic e n t e N o b o a . C a r lo s L . N o b o a . F é lix C h ev asco .
J u a n F . B a q u e riz o . C a r lo s A b a d i e . J o s é R o s a r io C o rd e ro . J o s é A . M a rc o s .

Secretario. Tesorero.
S e r g io E . A l c í v a r . J o s é A . M a rco s .
Capellán.
Abogado. lim o . D r. Isid o ro B a r r i g a . Cirujano.
D r. R a f a e l G u e rre ro . D r. J u a n M . B e n ite s.

Ingeniero Mecánico. Mecánico. Inspector de Maquinas.

G u a lb e r to P é re z . A n d rés D unn. F r a n c is c o A n d r a d e .

Propietarios Focales del Cuerpo.

I s id ro M . S u á re z . L iz a r d o G a r c ía .

i C o rn e ta . 4 P o r ta -s e ñ a le s . 1 P o rte ro .

C a pella n es.
yu d an tes.

ar g en to s.
e so r e r o s.

C ir u ja n o s .

lad o s.

T o ta le s .
C o m p a ñ ía s . C o m an d an tes.

azo s.
ir.
O

Ju in
<
O

R
A

S
No.
i “ N e p tu n o ” .................................. A p o lin a r io G á l v e z .................. 5 i i 20 l6 64 10 7

2 44 S a la m a n d r a " ........................... E n r iq u e B a q u e r iz o ................ 6 i 2 i 14 34 10 7 16 5

3 “ U n ió n ” ...................................... *. E s t e b a n J . A m a d o r ............... 6 i 12 2$ 60 io 7

4 “ S ir e n a ” ...................................... M a n u e l A . M a t e u s .................. 6 1 i i 14 iS 6S i no

5 “ In t ré p id a ” .................................. E d u a r d o L ó p e z ....................... 6 i 2 i 16 20 1 14 i 16 1
M
6 “ R o c a fu e r t e ” ............................. B e n ja m ín O r e lla n a ................ 5 i i i 16 20 94 2 14 0

7 44 O lm e d o " .................................... M a n u e l R . M a t e u s ................ 6 i i 20 32 SS i 14 9

8 44 L u z a r r a g a ” .................... ! _____ C e ls o C u c a ló n ........................... 5 i i 12 20 58 97

Q
V 44 G u a y a s ” .................................... G e o r g e C h a m b e rs V ............. 5 i i i 16 20 54 3 IOI

IO 44 B o lív a r ” .................................... .. J u a n E . N a v a r r o ................ 5 i i i 10 20 70 10 S

II “ 9 d e O c tu b re ” ......................... F o r t u n a t o S a lc e d o B ........... 6 i i i 26 24 90 14 9

12 “ A v i l é s ” .................................... P e d ro S u á r e z N ....................... 5 i i 12 24 54 97

13 44 H a c h e r o s " ............................... F . E le o d o r o F e r r u z o la ......... 14 1 36 36 17 S . 26 5

H 44 G u a r d i a d e P r o p ie d a d ” ____ C la u d io M e r a ........................... 7 i .. 12 12 12 5 157

15 “ I n d e p e n d e n c i a ” .................... A lc ib ia d e s E li z a l d e H ......... 5 i i i 12 16 72 10 S

If) 44 E c u a d o r ” .................................. J . C lo d o v e o A l c í v a r .............. 5 i i 10 21 60j 10 7

17 44 S u c r e ” ......................................... G u ille r m o H i g g i n s ................ 5 i i 14 iS 5$ 97

l8 44 A s p ia z u ” .................................... J u l i á n A s p i a z u ......................... 5 i i M 30 76 12 7

P la n a M a y o r in c lu s iv e 18 )
C o m a n d a n t e s ....................... 43
í ••

T o t a l e s ................................ 43 10 7 18 17 S 2S6 409 1.499 8 2.395

♦ Este Cuadro es tomado de la Memoria de Policía de esa Ciudad publicada en 1891.

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i°, 2° y 3o- Depósito y Compañía “ Neptuno," N o. i.
4o. Depósito de la Compañía “ Nueve de Octubre," No. ii .

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 GUAYAQUIL— COMPAÑÍAS DE ROMPEROS.

i°. A v ile s . 2 o. R o c a fu e r te . 3o. Luzarraga.

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i°. Pasaje.—Compañía de Bomberos “ Colón” N<>. 2.
2o. Daule.—Sociedad Salvadora “ Daule,” contra incendios.
3o. Milagro.—Compañía de Bomberos.

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 D ivisión d el P oder J u d icial . La administración de Justicia se ejerce en la República
del Ecuador por una Corte Suprema, seis Cortes Superiores, un Tribunal de Cuentas, Jurados,
Tribunales Militares, Alcaldes Municipales, Jueces de Comercio, Letrados, de Minas y Parro­
quiales, Comisarios de Policía, y Arbitros.
C orte S uprem a . Reside en la Capital de la República y se compone de cinco Ministros
Jueces, un Fiscal y dos Secretarios.
Además de sus atribuciones, como Tribunal de Casación, tiene otras diversas facultades, y
entre ellas, las de juzgar por delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones al Presidente y
Vice-Presidente de la República, Ministros y Consejeros de Estado y Magistrados de la misma
Corte Suprema (precediendo siempre la suspensión de estos funcionarios decretada por el Senado)
á los Agentes Diplomáticos y Cónsules Generales de la República, Ministros del Tribunal de

Dn. Vidal Enriquez. Dn. Florentino Uribe. Dr. Agustín Bustamante. Dn. Miguel Vaiverde.
Dr. Miguel Egas. Dn. Juan León Mera. Dn. Quintiliano Sánchez.

Cuentas, Magistrados de la Corte Suprema, Gobernadores de Provincia y Comandantes Generales

(estos últimos en tiempo de paz). Ejerce jurisdicción privativa en las causas sobre presas marí­
timas y en los asuntos contenciosos de los Diplomáticos extranjeros residentes en el país, suje­
tándose á las prácticas internacionales y á las estipulaciones de los tratados.
C ortes S uperiores . Están establecidas en Quito, Guayaquil, Cuenca, Riobamba, Loja y
Portoviejo, capitales de los seis Distritos judiciales en que está dividida la República. Las tres
primeras constan de seis Ministros Jueces, un Fiscal y dos Secretarios, y las restantes de tres
Ministros Jueces, un Fiscal y un Secretario.
M5 •

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 PODER JUDICIAL----EXCMA. CORTE SUPREMA DE JUSTICIA.

Dr. Julio B. Enriquez. Dr. Manuel Ma. Salazar. Dr. Aparicio Ribadeneira. Dr. N. Clemente Ponce.
Dr. Julio Castro. Dr. José Modesto Espinosa. Dr. Vicente Nieto.

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 CORTE SUPERIOR DE QUITO.

Dr. Alejandro Reyes. Dr. B. Quevedo. Dr. José J. Estupinan. Dr. Leopoldo Pino. Dr. Miguel Lugo.
Dr. Leonidas Batallas. Dr. Francisco Paz. Dr. Fidel Egas. Dr. Rafael Gômez de la Torre.

CORTE SUPERIOR DE GUAYAQUIL.

Manuel Ignacio Gómez. Espiridión Dávíla. Isaías Gómez Carbo. Gonzalo S. Córdoba.
Francisco T. Maldonado. Joaquín L. Febres Cordero. Carlos Monteverde R. Pedro Pablo Echeverría.

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 Conocen en segunda instancia de las causas criminales, civiles, mercantiles y de Hacienda;
juzgan, por delitos perpetrados en el desempeño de sus cargos, á los Jefes Políticos, Adminis­
tradores de Correos, Administradores de Aduana de puertos mayores, Tesoreros principales,
Jueces letrados, Alcaldes municipales, Jueces de Comercio y Concejales y ejercen muchas otras
funciones determinadas en las leyes.
T ribunal de C uentas . Funciona en la capital de la Nación; se forma de siete Ministros
Jueces, un Secretario y catorce Revisores; y se ocupa privativamente en el conocimiento de las
cuentas del Ministro y demás empleados de la Hacienda, de las Municipalidades, de los Esta­
blecimientos de Caridad é Instrucción Pública, y en general de todas aquellas corporaciones ó
personas que han administrado ó administran caudales públicos en dinero ó especie.
J urados. L os Jueces de hecho establecidos en los cantones más poblados del país, declaran
la delincuencia ó inculpabilidad de los procesados, por crímenes que merezcan pena capital ó de
reclusión, siempre que no estén sometidos por las
leyes á Jueces ó Tribunales especiales.
T ribunales Militares . Para el juzga­
miento de los delitos que se rozan con la disci­
plina del ejército se forman ocasionalmente Con­
sejos de guerra verbales ordinarios y de oficiales
generales, según el delito y la graduación del reo.
La Corte Suprema y las Superiores, con adición
de altos oficiales del Ejército, se constituyen en
Cortes marciales para conocer de las apelaciones
y consultas en los juicios seguidos ante los Jueces
militares.
A lcaldes Municipales. En Quito, Guaya­
quil y Cuenta hay tres de estos jueces denomina­
dos, Io. 2o. y 30., y en cada uno de los otros
Cantones, dos, llamados Io. y 2o. Conocen en
primera instancia de todas las demandas civiles
que exceden de doscientos sucres; en segunda,
de las que hubieren conocido en primera instancia
los Jueces parroquiales; y á prevención con los
Jueces letrados y en primera instancia de las
causas que por mal desempeño en el ejercicio
de sus funciones ó por delitos comunes se pro­
movieren contra los Tenientes Políticos, Jueces
de parroquia, y otros empleados públicos subal-
Corte Superior. atem os de los Juzgados.,
J ueces L etrados. Quito, Guayaquil, Cuenca
y Portoviejo tienen dos de estos funcionarios; y uno cada Provincia de las restantes.
Sus principales atribuciones son conocer en primera instancia de los asuntos judiciales en
qne el Fisco sea actor ó demandado; de las causas promovidas contra los empleados de Hacienda
en su respectiva Provincia y que no estén atribuidas á otros jueces; privativamente, de todas las
causas criminales del Cantón en que residen, y á prevención con los Alcaldes Municipales, de las
de los otros Cantones de la Provincia.
J ueces de Comercio. Las controversias sobre asuntos mercantiles entre toda clase de per­
sonas son dirimidas por dichos Jueces con residencia en Quito, Guayaquil, Cuenca, Riobamba y
148

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

1
Montecristi. En los otros cantones desempeñad cargo de Juez de Comercio el Alcalde I o., ó el
que le subroga.
J ueces de Minas. Los distritos mineros tienen estos funcionarios especiales, cuyas facul­
tades se limitan á recibir denuncios y conceder adjudicaciones de pertenencias, pues en todo lo
contencioso sobre minas, son los Alcaldes Municipales los tínicos competentes en primera
instancia.
Comisarios de P olicía. L os hay en todos los cantones para juzgar breve y sumariamente
aquellas faltas lijeras conocidas con el nombre de contravenciones de Policía.
J ueces P arroquiales. En cada parroquia civil y en cada distrito urbano hay uno ó más
Jueces de Paz encargados de resolver en primera instancia las demandas civiles y comerciales que
no excedan de doscientos sucres.
A rbitros. Fuera de los casos en que no haya prohibición expresa, pueden las partes someter
sus desacuerdos á árbitros de derecho ó amigables componedores, según lo estipulen en la escri­
tura de convenio en que se establezca el arbitraje.
A uxiliares P rincipales. L os Ministros Fiscales representan la vindicta pública ante
las Cortes, y los Agentes Fiscales ante los Jueces de ira. instancia. Los Secretarios relatores dan fé
pública de los actos de las primeras; y los Escribanos y Secretarios especiales, de los de los
segundos. Los Alguaciles hacen cumplir las sentencias y órdenes expedidas por los Jueces, y
tienen á su cargo la dirección y régimen interior de las cárceles.
Corte S uprema.—Ministros Jueces, Dres. J. Modesto Espinosa (Presidente), Julio Cstro,
Vicente Nieto, Manuel M. Salazar, Aparicio Ribadeneira; Ministro Fiscal, Sr. Dr. Dn. Julio B.
Enríquez; Secretario, Sr. Dr. N. Clemente Ponce.
Corte S uperior de Quito .—Ministros Jueces, Primera Sala. Dres. Francisco Paz (Presi­
dente), José J. Estupifíán, Leónidas Batallas; Segunda Sala. Dres. Fidel Egas, Belisario Que-
vedo (Presidente), Rafael Gómez de la Torre; Ministro Fiscal, Dr. Leopoldo Pino; Secretario
de la ira. Sala. Dr. Alejandro Reyes; Secretario de la 2da. Sala. Dr. Miguel Lugo.
Corte S uperior de R iobamba.—Ministros Jueces, Dres. Alejandro Colina (Presidente),
Pacífico Villagómez, Emilio Chiriboga; Ministro Fiscal, Dr. José Ma* Banderas; Secretario, Dr.
Miguel Betancourt.
Corte S uperior de Guayaquil.—Ministros Jueces, ira. Sala. Dres. Espiridión Dávila
(Presidente), Isaías Gómez Carbo, Manuel Paredes; 2da. Sala. Dres. M. I. Gómez, F. T. Maído-
nado, Gonzalo S. Córdova; Ministro Fiscal, Dr. Joaquín L. Febres Cordero; Secretario de la
ira. Sala. Dr. Carlos Monteverde; Secretario de la 2da. Sala Dr. Pedro Pablo Echeverría.
Corte S uperior de Cuenca. —Ministros Jueces, Dres. Juan de D. Corral (Presidente),
Rafael M. Arízaga, Antonio Tamariz; Ministro Fiscal, Dr. Santiago Carrasco; Secretario, Dr.
Alfonso Malo.
Corte S uperior de L oja.—Ministros Jueces, Dres. Darío Eguiguren (Presidente), Luis
F. Riofrío, Ramón Samaniego; Ministro Fiscal, Dr. Miguel Sánchez; Secretario, Dr. José
Ma- Ojeda.
Corte S uperior de P ortoviejo.—Ministros Jueces, Dr. Alcibiades Cisneros G. (Presi­
dente), Dr. Manuel Polo. Por haber aceptado el Dr. Manuel Paredes el cargo de Ministro Juez
de la Corte de Guayaquil, hállase vacante el Ministerio que desempeñaba en la de Portoviejo;
Ministro Fiscal, Dr. Aparicio Moreno; Secretario, Dr. Teodomiro Díaz.
J ueces L etrados.—Carchi, Dr. Salvador Borja; Imbabura, Dr. Alejandro Pérez; Pichin­
cha, Juez i°. Dr. Carlos T. Gómez, Juez 2o. Dr. Isidoro García B . ; León, Dr. Pablo A. Váz-
cones; Tungurahua, Dr. Ricardo Martínez; Chimborazo, Dr. Alejandro Salgado; Bolívar, Dr.
Rafael Terán Guerrero; Cañar, Dr. Joaquín Crespo; Azuay, i°. Dr. Pío Bravo, 2o. Dr. Daniel
149

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Izquierdo; Loja, Dr. Manuel Ignacio Peña; Los Ríos, Vacante; Guayas, i°. Dr. Ramón
Godoy, 2o. Dr. Vicente Benites; Manabí, i°. Dr. Federico Salvador, 2o. Dr. Miguel Loaiza;
Esmeraldas, Dr. Victor M. Salgado; El Oro, Dr. Máximo B. Mateus.
J. L. T.

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 i

CAPITULO IV.
Relaciones Exteriores: Límites, Tratados, Diplomáticos y Cónsules.

La República del Ecuador ha mantenido siempre las más francas y cordiales relaciones con
todos los pueblos de la tierra. Fiel á sus pactos, su Cancillería se ha distinguido, en toda opor­
tunidad, por su circunspección y buena fe. Respetados y protegidos los extranjeros que se
ponen al amparo de la bandera de la República, el Ecuador no ha faltado nunca á los preceptos
del derecho internacional, siendo de los primeros en adoptar los últimos y más avanzados y
humanitarios principios, especialmente el del arbitraje que evita los desastrosos efectos de la
guerra.
El H. Señor Dr. Don Pedro I. Lizarburu, Ministro de Negocios Extranjeros del Ecuador,
dice lo siguiente, en su informe oficial escrito para esta obra:
“ Las Relaciones Exteriores del Ecuador se conservan en un perfecto estado de cordialidad
y buena armonía con todas las naciones y muy especialmente con las de la América latina, cosa
natural, dado el empeño con que el Ecuador ha cultivado siempre la fraternidad con éstas, como
que á éllas nos ligan afectos de familia é intereses comunes de política internacional é interna,
por tener todas la misma forma de Gobierno, hablar el mismo idioma, cultivar la misma litera­
tura, profesar idénticos principios religiosos y sociales y estar mancomunadas por motivos comer­
ciales y de civilización y cultura, tanto en el orden físico como en el moral é intelectual.
“ Con las Repúblicas de Colombia y el Perú tenemos pendientes nuestras antiguas contro­
versias sobre límites, las cuales esperamos se terminarán amigable y satisfactoriamente, supuesto
el elevado espíritu de justicia que á ambas naciones áíiima y la evidencia de los títulos en que la
República apoya sus derechos territoriales. Cual sea la importancia de los que se nos disputan,
dedúcese claramente con sólo considerar que la parte sobre la que el Perú pretende tener derecho
equivale á más de los dos tercios del territorio que legítimamente nos pertenece.
“ Buscando cómo terminar del modo más amigable y fraternal, la discusión de las preten­
siones mutuas, el Gobierno ecuatoriano celebró el i° de Agosto de 1887 un convenio con el del
Perú para que la disputa se resolviese por Su Majestad el Rey de España en calidad de Arbitro.
Aceptado el arbitraje por S. M. C., presentado ya el Alegato del Perú, y próximo á presentarse
el nuéstro, no dilatará mucho tiempo la resolución de ese problema, para nosotros de vital im­
portancia. Si se ha retardado hasta hoy, débese, entre otras causas, á que habiéndose tratado
entre ambas naciones de dirimir el litigio por una transacción amistosa y celebrado al efecto el
Tratado de 2 de Mayo de 1890, pende éste de la aprobación del Congreso peruano para que pueda
ser ratificado y debidamente canjeado, terminando así, por mutuo acuerdo, sin sentencia de Juez,
una importante controversia que interesa igualmente á entrambos países y dando un hermoso
ejemplo á las demás naciones.
“ De igual manera el Gobierno del Ecuador ha propuesto al de Colombia la celebración de
un pacto para dirimir nuestra controversia de límites, por medio de árbitros, como ya se
sometió al arbitraje del Gobierno chileno, la disputa sobre la posesión de una parte de ese
territorio. Mas, aunque el Gobierno de Colombia adoptó la idea, el proyecto del convenio,
151

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 ■*>
presentado por el Excmo. Señor Ministro Plenipotenciario de la misma Nación, ante el Gobierno
del Ecuador, no pudo ser aceptado por varios y graves motivos. Propuesto un nuevo proyecto
por nuestro Gobierno, el de Colombia no lo aceptó tampoco y las cosas han quedado así hasta
oportunidad propicia.
“ Confiada la defensa de nuestros derechos á diplomáticos tan hábiles como el sabio anti­
cuario Sr. Dr. Dn. Pablo Herrera, Vice-Presidente de la República; al Sr. Dr. Dn. Antonio
Flores, Ministro Plenipotenciario en varias naciones de Europa y ex-Presidente del Ecuador;
al Sr. Dr. Dn. Honorato Vázquez, autor de la luminosa Memoria Histórica Jurídica, sobre
Límites Ecuatoriano-Peruanos, y que fué Ministro y Sub-secretario de Estado en el Despacho
de Relaciones Exteriores, no hay duda que nuestros importantes intereses territoriales quedarán
salvados.
“ La República del Ecuador ha celebrado los tratados cuyo índice se hallará en el anexo
No. i. Desde 1885 hasta hoy ha procurado uniformar su jurisprudencia internacional en tres
puntos muy importantes: cuales son i° ; Indemnizaciones, 20; Reciprocidad y 30; Arbitraje.
“ En cuanto á lo primero el artículo 12 de nuestra Ley de Extranjeros dice: ‘ El Ecuador, en
sus relaciones con los demás pueblos, no es responsable sino por los actos voluntarios y premeditados
de los Poderes Públicos Legítimos. En consecuencia, los extranjeros perjudicados en los trastornos
de las guerras civiles no pueden pedir indemnización alguna, sino en los casos y con las formali­
dades relativas á los ecuatorianos.* Tan justo principio se ha reproducido en el Tratado Ecua­
toriano-Español de 25 de Mayo de 1885, en el Ecuatoriano-Belga de 5 de Marzo de 1887, en el
celebrado con México el 10 de Julio de 1888; con la República del Salvador el 29 de Marzo de
1890, y se contiene en los que se están negociando con Austria-Hungría, Italia, Paises Bajos,
Portugal, Costa-Rica, Guatemala, Nicaragua, etc. La igualdad de derechos entre ecuatorianos
y extranjeros, reconocida por el artículo 53 de nuestro Código Civil, y por los artículos 50 y 6o,
de la Ley de Extranjeros, constaba ya desde el tratado Ecuatoriano-Francés de 6 de Junio de
1843, artículos 40, 50 y 6o, en el estipulado con los Estados Unidos de Norte América, el 13 de
Junio de 1839, y en el celebrado con España el 16 de Febrero de 1840. Sin embargo, ha sido
considerado esto como una novedad de nuestra Cancillería por los que pretenden que un extran­
jero, por el hecho de serlo, debe tener privilegios de que no gozan los ecuatorianos.
“ En cuanto al 20 punto—Reciprocidad—lo que la Cancillería ecuatoriana desea es que se
adopte en nuestros tratados el principio contenido en la Convención Comercial con la República
Francesa, de 19 de Agosto de 1892; convención que no llegó á perfeccionarse por no haberla
aprobado el Gobierno francés. El artículo i° inciso 20, de tal convención dice: ‘ Se entiende
que la cláusula de la nación más favorecida no da derecho á ninguna concesión que se hiciere á
título oneroso, sino cuando la parte que reclamare dicha concesión estuviere dispuesta á conceder
un favor análogo ó equivalente.* Este principio, como que tiene fundamentos evidentes de jus­
ticia, ha sido adoptado por nuestra Cancillería y trabaja por que sea incorporado en todos los
tratados que se están negociando ó que en adelante se negociaren.
“ En cuanto al punto tercero—Arbitrajé^-el Gobierno Ecuatoriano ha considerado que al
adoptar la práctica de que toda diferencia con los países amigos se falle por árbitros, trabaja por
los intereses de la paz exterior tanto como por los de la humanidad entera. En los tratados que
se negoqian actualmente con Austria, Paises Bajos y Portugal, y en los celebrados con España,
México,^Salvador, etc., se comprende la cláusula de que toda controversia será decidida por un
árbitro nombrado con el común acuerdo de ambas partes.
“ El anexo No. 2 contiene el personal Diplomático y Consular que las Naciones amigas
tienen acreditado en el Ecuador, y el anexo No. 3 el personal de las que el Ecuador ha acredi­
tado en dichas naciones.
; 152

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 </
“ Con todos aquellos guarda el Gobierno la más perfecta armonía y todos llenan sus deberes
con la lealtad, honradez y actividad que cumple á quienes son agentes de naciones cultas y civi­
lizadas. Su intervención es muy eficaz para estrechar más y más las buenas relaciones de
amistad y comercio con los respectivos países del mundo.”

TRA TA D O S.

En el número 167 del “ Diario Oficial” de Quito, fecha 20 de Julio del año de 1893, encon­
tramos el siguiente Indice de los Tratados que ha celebrado y negocia actualmente el Gobierno
de la República del Ecuador.
Helo aquí:
A lemania. Tratado de Paz y Amistad, firmado en Berlín el 28 de Marzo de 1887, entre los
Plenipotenciarios Dr. Dn. A. Flores y el Conde H. de Bismarck.—Ratificado por S. M. el Em­
perador de Alemania en 29 de Marzo de 1888; canjeado el 28 de los mismos mes y año.
A ustria-H ungría. Proyecto de Tratado de Amistad, Comercio y Navegación. Lo negocia
nuestro Ministro Residente ante la Santa Sede con el Embajador austro-húngaro ante la misma.
B élgica. i °. Convención celebrada en Quito el 14 de Junio de 1870, entre los Plenipoten­
ciarios Dn. F. J. León y Mr. E. Deville, en la que se estipuló la adhesión del Ecuador al Tratado
general de 16 de Julio de 1863, sobre rescate del peaje en el Escalda.—Fué ratificada esta Con­
vención por el Rey de los Belgas en 27 de Octubre de 1870, y canjeada en Quito el 9 de Octubre
de 1871.
2o. El Ecuador se adhirió el 26 de Febrero de 1880 á la Convención de París, de i° de Junio
de 1878, sobre Unión Postal Universal.
3°. En 21 de Marzo de 1885 se adhirió igualmente al Acta de Lisboa, adicional de la Con­
vención antedicha.
40. Tratado de Amistad, Comercio y Navegación, firmado en 5 de Marzo de 1887, por los
Plenipotenciarios Dr. Dn. A. Flores y el Príncipe de Chimay.—Ratificado por el Rey de los
Belgas en 9 de Setiembre de 1887, y canjeado en París el 10 de Febrero de 1888.
5°. Convención de Extradición Flores-Beyens, celebrada el 28 de Mayo de 1887, ratificada
por el Gobierno del Ecuador el 17 de Febrero de 1889 y canjeada en París el 14 de Diciembre
del mismo afío.
B olivia. Acuerdo Diplomático, celebrado en Lima el 3 de Diciembre de 1887, entre los
Plenipotenciarios General Dn. F. J. Salazary Dn. F. E. Guachalla, para acordar la admisión, en
los respectivos países, de los Médicos y Abogados que quieran ejercer su profesión, sin otro
requisito que el de un certificado del Ministro Diplomático ó Cónsul respectivo.—Esta Conven­
ción fué canjeada en Lima, el 7 de Noviembre de 1889.
B rasil. Tratado sobre Extradición celebrado en Quito el 3 de Noviembre de 1853, entre
los Plenipotenciarios Dn. Teodoro Gómez de la Torre y Dn. Miguel M. Lisboa.—La Ratificación
de este Tratado se efectuó el 5 de Abril de 1854, y el canje el 16 de Junio del mismo año.—El
Gobierno del Ecuador desahució este Tratado en nota de 17 de Julio de 1891.
Costa-R ica. Tratado de Amistad, Comercio y Navegación, firmado en Washington, por
los Plenipotenciarios Dr. J. M. P. Caamafío y Dn. M. Aragón, en 19 de Abril de 1890. Fué apro­
bado por nuestra Legislatura del mismo afío, pero negado por la de Costa-Rica lo relativo á la
cláusula X III, sobre expulsión de extranjeros perniciosos, que la creyó contraria á su Constitución.
Colombia. i °. Tratado de Amistad, Unión y Alianza, celebrado en Pasto el 8 de Diciembre
de 1832, entre el Plenipotenciario ecuatoriano Dr. P. J. Arteta y los Plenipotenciarios granadinos
Generales J. M. Obando y J. Posada Gutiérrez. Fué ratificado en 26 de Junio de 1835.
153

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 2o. Convención Pombo-Michelena, de Nueva Granada y Venezuela, celebrada el 23 de
Diciembre de 1834, para acordar la división y el reconocimiento de los créditos activos y pasivos
de la antigua Colombia.—Esta Convención fué aprobada y ratificada en el Ecuador por la Ley de
17 de Abril de 1837, efectuándose el canje de las ratificaciones el 22 de Febrero de 1838.
3°. Convención postal Marcos-Michelena-Herrán, entre el Ecuador, Venezuela y Nueva
Granada.—Se celebró en Bogotá el 24 de Noviembre de 1838; fué ratificada por el Ecuador en
12 de Abril de 1839, y canjeada el 27 de Julio del mismo afío.
4°. Convención Consular Moncayo-Ancísar, de i° de Agosto de 1854, ratificada el 12 de Abril
de 1858 y canjeada el 3 de Mayo del mismo afío.
50. Tratado de Amistad, Comercio y Navegación, firmado en Bogotá el 9 de Julio de 1856,
entre los Plenipotenciarios Dn. Teodoro Gómez de la Torre y Dn. Lino de Pombo; ratificado en
10 de Marzo de 1857; canjeado el 26 de Mayo del mismo afío, y desahuciado por protocolo de 9
de Abril de 1891 y por la nota del Ministerio de Relaciones Exteriores del Ecuador, fechada el
17 de Julio de idem.
6o. Tratado de Paz, celebrado en la hacienda de Pinsaquí (provincia de Imbabura) en 30 de
Diciembre de 1863, por los Plenipotenciarios Generales Flores y González Carazo. Se canjeó
este Tratado el i° de Enero de 1864.
70. Convención de 28 de Junio de 1884 celebrada entre los Plenipotenciarios Dr. J. M.
Espinosa y General S. Camargo, para acordar la forma en que se habían de hacer las reclama­
ciones de los ciudadanos colombianos, contra el Gobierno del Ecuador. Esta Convención fué
ratificada por el Gobierno de Colombia el 8 de Octubre de 1885.
C hile . i °. Convención Consular, celebrada en Quito entre los Plenipotenciarios Señores
Espinel y Gana, el 26 de Junio de 1855 ; fué ratificada en 31 de Mayo de 1856.
2o. El Ecuador se adhirió en 30 de Enero de 1865 al Tratado de Alianza contra España.
E spañ a . i °. Tratado de Paz, Amistad, Comercio y Navegación, celebrado en Madrid por
los Plenipotenciarios Dn. P. Gual y Dn. E. Pérez de Castro, en 16 de Febrero de 1840. Fué
ratificado el 4 de Octubre de 1841, y canjeado el 30 del mismo mes y afío.
2o. Convención adicional al sobredicho Tratado, firmada en Quito el 6 de Abril de 1854
•entre los Sres. Espinel y Bróguer de Paz.
3°. Convenio Carvajal-Sanquírico y Ayesa, en el que se acordó reformar el art. 16 del mismo
Tratado, en el sentido de que el comercio recíproco de los dos países tendría el pie del concedido
á la Nación más favorecida. Fué celebrado este Convenio en Quito, á 15 de Marzo de 1861;
ratificado por el Gobierno de España en 10 de Abril de 1862, y canjeado en París el 6 de Mayo
del mismo afío.
4°. Tratado de Armisticio que, por mediación del Gobierno de los E E . UU. de Norte
América, celebraron con España las Repúblicas del Ecuador, Chile, Bolivia y el Perú. Se firmó
en Washington el n de Abril de 1871. Fué entonces Plenipotenciario del Ecuador Dr. Dn.
A. Flores.—Se ratificó por el Gobierno de España el 22 de Julio de 1871.
50. Tratado de Paz y Amistad Flores-Elduayen, celebrado en Madrid, para derogar el pre­
cedente de Armisticio, el 28 de Enero de 1885. Lo ratificó el Rey de España por decreto de 30
de Octubre de 1885 I fué canjeado en 2 de Enero de 1886, en Washington.
o°. Tratado Flores-Moret, adicional del anterior, y contraído á estipular el arbitraje y
deslindar la cuestión de extranjería. Fué celebrado en Madrid el 26 de Mayo de 1888;
ratificado por el Ecuador en 25 de Mayo de 1889, y canjeado en Madrid, el 22 de Marzo del
mismo año.
7°. Convenio Flores-Moret, hecho en Madrid el 31 de Mayo de 1888, para acordar las bases
de un Tratado de Comercio y Navegación.
154

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 I

E stados U nidos. i °. Tratado de Paz, Amistad, Comercio y Navegación, celebrado en

Quito por los Plenipotenciarios Sres. Saá y Picket, en 13 de Julio de 1839; ratificado en 31 de
Julio de 1840 y canjeado el 9 de Abril de 1842.
2o. Convención en la que se estableció la forma de las reclamaciones hechas, contra los
respectivos Gobiernos, por los ciudadanos de los países contratantes. Fué hecha en Guayaquil
por los Sres. General Flores y F. Hassaureck; ratificada en 26 de Julio de 1864, y canjeada el
27 de idem. idem.
30. Tratado de Naturalización, firmado en Washington el 6 de Mayo de 1872, entre los
Plenipotenciarios Dn. A. Flores y Mr. Hamilton Fish; ratificado en 30 de Setiembre de 1873;
canjeado el 6 de Noviembre del mismo ano, y denunciado por nota del Ministerio de Relaciones
Exteriores del Ecuador, en 17 de Julio de 1891.
4°. Convención de Extradición, firmada en Quito, por los Plenipotenciarios Dn. F. J. León y
Mr. Rumsey Wing, el 28 de Junio de 1872 ; ratificada por el Gobierno de los Estados LTnidos en 10
de Enero de 1873, y canjeada el 12 de Noviembre del mismo año. Fué denunciada en la forma
y fecha referidas.
50. Convención Salazar-Walker, de 27 de Octubre de 1888, celebrada para determinar la
forma y condiciones con que se daría por terminada la reclamación contra el Gobierno del
Ecuador, del ecuatoriano nativo Dn. Julio R. Santos.—Fué aprobada por la Ley ecuatoriana de
30 de Junio de 1890; pero no tuvo efecto por haber sido rechazada en el Senado de los Estados
Unidos.
6o. Tratado de Arbitraje Internacional, acordado en,.el Congreso Pan-Americano de Wash­
ington y firmado en la misma Capital, el 28 de Abril de 1890, siendo Plenipotenciario del Ecuador
el Dr. J. M. P. Caamafío. Este tratado se aprobó por la Ley ecuatoriana de 12 de Junio de
1890; pero aun no se canjean las ratificaciones.
70. Convenio Caamaño-Wanamaker, celebrado en Washington el 17 de Mayo de 1890, para
establecer el cambio de paquetes postales. Fué negado en el Senado ecuatoriano de 1892.
8o. Convención Vázquez-Mahony, acordada en Quito el 28 de Febrero de 1893 para modifi­
car la Convención Salazar-Walker.—Tal convención será sometida á nuestra próxima Legislatura.
F rancia. i °. Tratado de Amistad, Comercio Navegación, firmado en Quito por los
Plenipotenciarios Dn. B. Malo y Mr. W. de Mendeville, el 6 de Junio de 1843; ratificado
por el Rey de los franceses en 17 de Abril de 1844; canjeado en 9 de Noviembre del mismo
año, y denunciado en 17 de Julio de 1891, por nota del Ministerio de Relaciones Exteriores del
Ecuador.
2o. En 21 de Diciembre de 1883 se adhirió el Gobierno del Ecuador á la Unión Internacional,
acordada en París, para la protección de la propiedad industrial.
30. Tratado de Amistad, Comercio y Navegación, hecho en París el 12 de Mayo de 1888,
siendo Plenipotenciario del Ecuador Dn. A. Flores.—Fué aprobado por la Ley ecuatoriana de 22
de Agosto del mismo año; pero aun no se aprueba en las Cámaras francesas.
4°. Tratado concluido en París, entre nuestro Plenipotenciario Dn. A. Flores y el Ministro
•de Negocios Extranjeros de la República Francesa, en 12 de Mayo de 1888, para estipular los
derechos y deberes consulares. No se canjean aún las ratificaciones de este Tratado.
50. Declaración Flores-Goblet, para la seguridad de la propiedad industrial, literaria y artís­
tica, en Francia y el Ecuador: se firmó en París el 21 de Mayo de 1888.
6o. Convención Cevallos-Ambrogi, celebrada en Quito, el 15 de Agosto de 1892 y aprobada
por nuestra Ley de 26 del mismo mes y año. Se declaró en esta Convención la doctrina que,
sobre reciprocidad á título oneroso, trata de adoptar el Gobierno del Ecuador en todos sus Trata­
dos de Comercio; pero no ha sido aún aceptada por el Gobierno francés.
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 Gran B retaña. i °. Tratado sobre la abolición del tráfico de esclavos. Fué firmado en
Quito, entre los Plenipotenciarios Sres. F. Marcos y W. Cope, en 24 de Mayo de 1841; ratificado,
con los artículos adicionales, en 24 de Febrero de 1847, y canjeado en 5 de Julio del mismo año.
2o. Tratado de Amistad, Comercio y Navegación, celebrado en Quito el 3 de Mayo de 1851,
por los Plenipotenciarios Dn. J. Modesto Larrea y Mr. W. Cope; ratificado por la Reina de
Inglaterra en 11 de Setiembre del mismo año y canjeado en 19 de Enero de 1853.
30. Tratado sobre extradición, hecho en Quito el 15 de Enero de 1875, Por los Plenipoten­
ciarios Dn. F. J. León y Mr. F. Hamilton y ratificado por la Reina de la Gran Bretaña en 29 de
Junio de 1875.
4o. Tratado de extradición Vernaza-Douglas Hamilton, firmado en Quito, el 20 de Setiembre
de 1880; ratificado por la Reina de Inglaterra en 27 de Julio de 1881, y canjeado en Quito el 19
de Febrero de 1886. Está todavía vigente.
50. Tratado de Amistad, Comercio y Navegación, celebrado por los Plenipotenciarios Sres.
Vernaza y Douglas Hamilton, en Quito, á 19 de Febrero de 1880; ratificado por su Magestad
Británica en 23 de Julio de 1881; canjeado en 19 de Febrero de 1886 y vigente hasta igual fecha
de 1896.
6o. Convención Arteta-St. John, acprdada en Quito, el 7 de Diciembre de 1891 y negada por
el Congreso del Ecuador en 1892. Esta Convención es relativa al cambio de paquetes postales.
70. Convención sobre protección mutua á las marcas de comercio, firmada en Quito el 26 de
Agosto de 1892, por los Plenipotenciarios Sres. P. J . Cevallos y W. H. D. Haggard; ratificada
por el Ecuador en 3 de Febrero de 1893, y canjeada en la misma fecha.
Guatemala. Tratado de Amistad y Comercio, en el que establecieron el arbitraje y las
relaciones políticas de los ciudadanos de los países contratantes. Fué hecho en Washington el
6 de Mayo de 1890, entre los Plenipotenciarios Sres. Caamaño y Cruz; está aprobado por nuestra
Ley de 13 de Agosto del mismo año, pero aún no se ratifica ni canjea.
I talia . i °. Tratado de Amistad y Comercio, en el que se establecen el arbitraje y los
derechos de extranjería. Fué celebrado en Lima el 15 de Julio de 1890, entre los Plenipoten­
ciarios Dn. J. H. Salazar y Dn. D. Segre, pero le falta la ratificación, pendiente aún de las Cámaras
italianas.
2o. En 8 de Marzo de 1892 se firmó en la misma Capital, por los Sres. Salazar y Lecca, un
protocolo que adiciona al sobredicho tratado, limitando su duración á cinco años. Este protocola
está pendiente de la aprobación del Congreso del Ecuador.
México . Tratado Flores-Romero, de Amistad, Comercio y Navegación, celebrado en Wash­
ington el 10 de Julio de 1888; ratificado por el Gobierno del Ecuador en 14 de Marzo de 1891, y
canjeado en 26 de Noviembre de 1890.
N ic a r a g u a . Tratado de Amistad, Comercio y Navegación, celebrado en Washington el 24
de Mayo de 1890, por los Plenipotenciarios Sres. Caamaño y Guzmán; aprobado por la Ley ecua­
toriana de 21 de Agosto del mismo año;- pero le faltan la ratificación y el canje.
P aíses B ajos. Tratado de Amistad, Comercio y Navegación que, con el respectivo Pleni­
potenciario de ese Reino, lo negocia en la actualidad nuestro Ministro Residente ante la Santa
Sede, Sr. L. A. Larrea.
P erú . i °. Tratado de Paz, celebrado en Guayaquil, cuando el Ecuador formaba parte de
la antigua Colombia, entre los Plenipotenciarios Sres. Dn. Pedro Gual y Dn. José de Larrea y
Loredo. Se firmó en 22 de Setiembre de 1829 y fué ratificado por el Gobierno del Perú en 16
de Octubre del mismo año.
2o. Tratado de Amistad y Alianza, celebrado en Lima el 12 de Julio de 1832 por nuestro
Plenipotenciario Dn. Diego Noboa. Se canjeó este tratado después de ratificado por el Gobierno
156

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del Perú en 27 de Diciembre de 1832, mas no tuvo efecto porque el Congreso del Ecuador aprobó
la cancelación que hizo este Gobierno de algunos de los artículos acordados.
30. Tratado de Amistad y Alianza firmado en tiempo de la Confederación Perú-Boliviana,
y que no fué ratificado por los Gobiernos contratantes.
4°. Tratado Moncayo-Tirado, de 16 de Marzo de 1853, contraído á acordar que el Gobierno
del Perú negaría la entrada del General J. J. Flores al territorio de aquella Nación, comprome­
tiéndose, además, á impedir la organización de expediciones revolucionarias contra el Gobierno
del Ecuador. Este Tratado se ratificó, por el Gobierno del Perú, en 8 de Abril del mismo año;
mas no se llevó á efecto el cange porque lo rechazó el Gobierno dictatorial del General Castilla,
Jefe Supremo del Perú.
5°. Tratado de Paz, Amistad y Alianza, discutido en Mapasingue y firmado en Guayaquil, á
25 de Enero de 1860, por los Plenipotenciarios Estrada y Morales. No llegó á ratificarse ni
canjearse, porque á más de ser negado por el Gobierno del Perú, lo rechazó el Ecuador en la
Ley de 8 de Abril de 1861.
6o. En 30 de Enero de 1866 se adhirió el Gobierno del Ecuador al Tratado Chileno-Peruano
de alianza contra España, celebrado en 5 de Diciembre de 1865.
7°. Proyecto de Tratado de Amistad y Comercio, en el cual se acordó el libre cambio. Lo
celebraron en Lima el 25 de Mayo de 1867 los Plenipotenciarios Dn. Benigno Malo y Dn. J . A.
Barrenechea, y se descuidó su ratificación tanto por las Legislaturas como por los Gobiernos del
Ecuador y el Perú.
8o. Convención Postal Flores-Barrenechea, acordada,el 31 de Agosto de 1869, ratificada por
el Gobierno del Perú en 26 de Febrero de 1873 y canjeada en Lima el 6 de Marzo de 1873.
90. Convención sobre Extradición, celebrada en Quito el 10 de Julio de 1874, por los Pleni­
potenciarios Sres. León y Selaya; ratificada por el Gobierno del Perú en 20 de Octubre del mismo
ano, y canjeada en Quito el 18 de Setiembre de 1875.
10o. Convención Espinosa-Bonifaz, firmada en Quito, á i° de Agosto de 1887, para acordar
que la controversia de límites ecuatoriano-peruanos se resolviese por Su Majestad el Rey de
España, en calidad de Arbitro. La ratificó el Gobierno del Perú en 23 de Marzo de 1888, y se
canjeó el 14 de Abril del mismo año.
1 1°. Acuerdo Diplomático, celebrado el 23 de Marzo de 1888 por los Plenipotenciarios Gene­
ral Salazar y Dr. A. Elmore, para acordar el reconocimiento por los dos Gobiernos, de los títu­
los profesionales de los abogados, médicos, cirujanos, ingenieros y agrimensores de los respec­
tivos países, previa la condición de que los títulos fuesen certificados por la Legación, ó, en su
falta, por el Consulado del país donde se haya expedido el título.—Tal Acuerdo fué ratificado, y
canjeadas las ratificaciones en Lima, á 3 de Enero de 1889.
12o. Tratado Herrera-García, firmado en Quito, el 2 de Mayo de 1890, á efecto de transigir
la controversia sobre límites. Este Tratado se aprobó por la Ley ecuatoriana de 19 de Junio del
mismo año, pero aún no lo aprueba la Legislatura del Perú.
P ortugal. Tratado de Amistad, Navegación y Comercio, en actual negociación por nues­
tro Ministro Residente en Roma.
S anta S ede . i °. Concordato celebrado en Roma el 26 de Setiembre de 1862, entre los
Plenipotenciarios Cardenal J . C. Antonelli y Dr. J. I. Ordófíez. Fué ratificado por Su Santidad
Pío IX, en 4 de Setiembre de 1862, y por el Gobierno del Ecuador en 17 de Abril de 1863.
2o. Nueva versión del expresado Concordato, acordada en Quito, por los Plenipotenciarios
el Sr. Arzobispo de Heliópolis, Mario Mocenni y Don C. E. Vernaza, el 2 de Mayo de 1881.
La ratificó el Sumo Pontífice León X III el 30 de Marzo de 1882, y el Gobierno del Ecuador en
15 del mismo mes y año.
157

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 r
y

3°. Convenio Adicional al Concordato y contraído á establecer la sustitución del diezmo por
la contribución predial del tres por mil. Lo celebraron en Roma, los Plenipotenciarios Cardenal
M. Rampolla y Dr. L. A. Larrea el 8 de Noviembre de 1890. Se lo ratificó por Su Santidad
León X III, y por el Gobierno del Ecuador en 8 de Agosto de 1891. Las ratificaciones se can­
jearon en Lima el 13 de Setiembre de 1891.
S a l v a d o r . Tratado de Amistad, Comercio y Navegación, firmado en Washington, á
29 de Marzo de 1890, por los Plenipotenciarios Sres. Caamafío y Castellanos; ratificado por el
Gobierno del Ecuador en 26 de Agosto de 1890, y canjeado en San Salvador, el 15 de Mayo
de 1891.
S u iz a . i °. Tratado de Amistad y Comercio, firmado en París el 22 de Junio de 1888, por
los Plenipotenciarios Sres. A. Flores y C. E. L ard y; ratificado por el Gobierno del Ecuador, en
12 de Noviembre de 1888 y por el de Suiza, en 5 de Julio del mismo año.
2o. Convenio sobre Extradición, Flores-Lardy, firmado en París, en la misma fecha que el
anterior, y ratificado por los dos Gobiernos en las fechas citadas.
Las ratificaciones de ambos Tratados se canjearon en París el 13 de Julio de 1889.
U r u g u a y . Protocolo de una conferencia celebrada entre los Plenipotenciarios General
Francisco J. Salazar y J. Arrieta, para acordar el canje de publicaciones literarias: se firmó en
Santiago de Chile, á 10 de Junio de 1885.
V e n e z u e l a . i °. Véase la sección de Colombia, Nos. 20. y 30.
Protocolo Cevallos-Burguillos, firmado en Quito, á 3 de Agosto de 1891, para acordar que el
Gobierno del Ecuador interpondría sus buenos oficios ante el de Su Magestad Británica, para
obtener el arreglo equitativo de los límites entre Venezuela y la Guayana Inglesa.
N o t a . A más de los Tratados de que se hace mención en la lista precedente, el Ecuador
ha intervenido en varios Tratados Internacionales, entre ellos los de Extradición y Derecho In­
ternacional Privado, firmados en Lima, respectivamente, el 27 de Marzo de 1879 y 9 de Noviem­
bre de 1878, Tratados que no llegaron á canjearse con motivo de la guerra Chileno-Peruana de
1879-1880. Asimismo el Gobierno del Ecuador se ha adherido á algunas Uniones Internacio­
nales, como á la Postal-Universal de i° de Junio de 1878, acordada en París; á las Actas adi­
cionales de Lisboa, sobre la misma materia, celebradas en 21 de Marzo de 1885; á las Conven­
ciones Postales, concluidas en el Congreso Internacional de Viena el 4 de Julio de 1891; á las
conclusiones del Congreso de la Paz, reunido en Londres del 14 al 19 de Julio de 1890; á la
conferencia del Ferro-carril Inter-continental del Congreso Pan-Americano de Washington, efec­
tuado en 1890; y, por fin, á la Unión Internacional para la publicación de tarifas aduaneras,
acordada en Bruselas el 5 de Julio del mismo año.
D ip l o m á t ic o s y Cónsules.
Desde los primeros tiempos de la República independiente la Cancillería Ecuatoriana ha
dado repetidas pruebas de ilustración y prudencia en sus discusiones internacionales, manifes­
tando, casi siempre, un gran acierto en la elección de sus representantes para el extranjero.
Los principales hombres públicos del Ecuador han ejercido, en el mayor número de casos,
el elevado cargo de Enviados Extraordinarios y Ministros Plenipotenciarios. Bastará citar sus
nombres para que se vea confirmada ésta aserción.
'Han figurado en la carrera diplomática los siguientes señores: Vicente Rocafuerte, Fran­
cisco Marcos, Pedro José de Arteta, Diego Noboa, Benigno Malo, Pablo Merino, Pedro Moncayo,
General Antonio Elizalde, Bernardo Daste, Pedro Carbo, Francisco X. Aguirre, Teodoro Gómez
de la Torre, José Antonio Paredes, Francisco P. Icaza, José Manuel Estrada, Gabriel García
Moreno, Vicente Piedrahita, Antonio Flores, Francisco J. Salazar, Miguel Riofrío, limo. José
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Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 Ignacio Ordónez, Luis Antonio Salazar, General José María Urvina, José María Plácido Caama-
fío, Numa Pompilio Liona, Leónidas A. Larrea y Honorato Vázquez.
Entre los Encargados de Negocios, han figurado, en éstos últimos tiempos, los señores:
Clemente Ballén, Carlos R. Tobar y Julio H. Salazar. El primero de éstos Señores no acepté
el alto empleo de Enviado Extraordinario con que se quiso premiar, merecidamente, sus largos
é importantes servicios al país; el Doctor Tobar fué también Plenipotenciario ad Jioc ante el
Gobierno de España y el Señor Salazar ha suscrito, con análogo carácter, uno de los Tratados
de la República.
A la lista de los diplomáticos nombrados hay que agregar la de los siguientes Señores que
han firmado en el Ecuador, como Plenipotenciarios, varias Convenciones Internacionales: Gene­
ral Juan José Flores, Luis de Saa, José Modesto Larrea, Marcos Espinel, Rafael Carvajal,
Francisco Javier León, General Cornelio E. Vernaza, Pablo Herrera, José Modesto Espinosa y
Pedro J . Cevallos Salvador. Ultimamente han sido nombrados también para Ministros Pleni­
potenciarios los Sres. Dres. Dn. Camilo Ponce, Dn. Julio Castro, Dn. Carlos R. Tobar y Dn.
Lorenzo R. Peña.
Los Cónsules y Vice-Cónsules del Ecuador en el Extranjero se han distinguido siempre por
el cumplimiento de sús deberes y por el interés desplegado en aumentar las relaciones comer­
ciales de la República con todas las naciones. Los que actualmente desempeñan ese delicado é
importante cargo son dignos de la confianza del país. En el capítulo de Biografías, publicamos,
la de todos aquellos cuyos retratos figuran en éste libro.
Como las naciones amigas cultivan también buenas relaciones con el Ecuador, damos á luz,
á continuación, las dos siguientes listas:
i°. Personal Diplomático y Consular del Ecuador en el Extranjero, y
2o. Personal Diplomático y Consular de las Naciones Extranjeras, acreditado cerca del
Gobierno del Ecuador.
<•
A g e n te s D ip l o m á t ic o s del E cuador en e l E x t r a n je r o .

E sp a ñ a , F r a n c ia é I n g l a t e r r a .—Excmo. Sr. Dn. Antonio Flores, Enviado Extraordi­

nario y Ministro Plenipotenciario; Sr. Dn. Enrique Dorn y de Alsúa, Secretario.
R o m a .—Excmo. Sr. Dr. Dn. Leónidas A . Larrea, Enviado Extraordinario y Ministro Pleni­
potenciario ante la Santa Sede.
C h i l e .—Excmo. Sr. Dr. Dn. Carlos R. Tobar, Enviado Extraordinario y Ministro Pleni­
potenciario; Sr. Dr. Dn. Carlos Carbo Viteri, Secretario.
P e r ú .—Excmo. Sr. Dr. Dn. Julio Castro, Enviado Extraordinario y Ministro Plenipoten­
ciario; Sr. Dn. Leónidas Pallares Arteta, Secretario.
B o l i v i a . —Excmo. Sr. Dr. Dn. Lorenzo R. Peña, Enviado Extraordinario y Ministro-
Plenipotenciario; Sr. Dr. Dn. Víctor H. del Castillo, Secretario.
U r u g u a y .—Sr. Dn. Francisco A. Gómez, Encargado de Negocios.

C uerpo C o n s u la r d e la R e p ú b lic a del E cuador en e l E x t e r io r .

N O M B R ES. C A T E G O R IA . N A C IO N E S . R E S I D E N C IA .

Carlos Baille, Cónsul-General, Alemania, Hamburgo.

Herrn. Ruete, Vice-Consul, << 4i
Cari Heyman, Cónsul, 44 Berlín.
Pablo B. Heyman, Vice-Consul, 44 44
Carl Model, Cónsul, 44 Baden.
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 -Hi— 3
—i<r- i

J. M. Borja. E. Dorn y de Alsua. F. Bravo y de Liii&n. F. Torres de Navarra. T. de Browne de Tiege. J. Trajano Mera.
M. F. Aguirre. P. A. Bustamante. J. Mordn Cansino. J. Ragnini. A. X. Esteves. E. de Angulo. N. E. Orfila.
F. de la Fuente Ruiz. T. Seth. J. Zaragoza y Aranguizua. M. J. Perez. F. Taggliavia. S. Aybar y Nunez. A. M. Martinez.
P. A. Darquea. '. Torres de Navarra J. W. Iberri. N. W. Hall. N. Arias. G. L. P. Gostalle. Victor I. Garrido/

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 CÓNSULES Y VICE-CÓNSULES DEL EXTRANJERO EN EL ECUADOR.
*G. Chambers. W. Higgins. C. Gómez V. A. M. de Zea. F. Jiménez Arze. N. Norcro.
M. Reinberg. E. Mateus. B. S. Calderón. F. A. de Azevedo. F. Duran y Rivas. S. Koppel.
L. A. Dillon. C. Duarte. J. Monroi. C. Ordóñez. A. Roggiero. J. R. Cedeño.
J. N. Azula. F. I. Jiménez. I. Calmet. D. Carrion A. J. A. Gutiérrez.

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 /

N O M BR ES. C A T E G O R IA . N A C IO N E S. R E S I D E N C IA .

Alfredo 0 . Reyre, Cónsul, República Argentina, Buenos Ayres.

Adolfo Bachster, 44 General, Austria-Hungría, Viena.
Trophine de B. de Tiege, «<
Bélgica, Amberes.
Gustavo Lantsheere, 44 General, t <
Bruselas.
Amando Casier, <í it Gante.
Luis Zalles, 44 General, Bolivia, La Paz.
José de Villa-Flor, <<
Brasil, Rio Janeiro.
Pedro Leite Chermont, ii <í
Pará.
Miguel Angulo, 44 General, Costa Rica, San José.
*i (i
Arturo Esquivel, Vice-Cónsul, Punta Arenas.
G’ral Rafael Reyes, Cónsul-General, Colombia, Bogotá.
<i a
Cnel. Nicolás E. Orfila, <«
Panamá.
Manuel José Pérez, Vice-Cónsul, < i *<

Fernando P. Ripoll, Cónsul, «<

Cartagena.
Genaro Otero, Vice-Cónsul, i <
Buenaventura.
Nicolás Arias, << (I <<
Tumaco.
Cnel. Euclides de Angulo, Cónsul, ti Pasto.
Ramón Rosero, Vice-Cónsul, <<
Ipiales.
Lino C. Herrera F., <i << < t
Colón.
Luis A. Noguera, Cónsul-General, Chile, Valparaíso.
Marcos F. Aguirre, Cónsul, <i
Iquique.
A. Franklin, << ií Coronel.
Eduardo Cornou, ii il Talcahuano.
Alfredo P. Hansen, ii Dinamarca, Copenhague.
Silvestre Aybar y Núfíez, 44 General, República Dominicana, Sto. Domingo.
Francisco Bravo y de Lifíán, i i a
España, Sevilla.
José Morón y Cansino, Vice-Cónsul, < í 1 i

José Trajano Mera, Cónsul-General, i i

Barcelona.
Francisco de Sevilla, t< i < Bilbao.
Luis M. y Villafranca, i í (< Madrid.
Gabriel Sánchez, Vice-Cónsul, i 1 <<
Vicente R. de la Encina, Cónsul, << Valencia.
Luis B. de Miguel y Roperto, Vice-Cónsul, (* i4
V

Francisco T. de Navarra, Cónsul,1 ) i i

Málaga.
José Bozzino é Izquierdo, Vice-Cónsúl, t i
Algeciras.
Luis Falcón y Quevedo, Cónsul, ii Las Palmas,
(Islas Canarias).
Tomas L. y Pérez, Agente Consular, i i
Las Palmas,
(Islas Canarias).
José Ventura Traveset, Vice-Cónsul, 11
Granada.
José Zaragoza, Cónsul, i í
Manila,
(Islas Filipinas).
Marqués de Casinas, Vice-Cónsul, i i
Jerez.
José Pró, Cónsul, t < Habana.
Federico de Hazás, << 11
Santander.
Ramón Cortada, Vice-Cónsul, España. Ponce, Puerto Rico.
162

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 N O M B R E S. C A T E G O R IA . N A C IO N E S . R E S I D E N C IA .

Sebastián Martínez de Pinillos, Cónsul, España, Cádiz.

Perfecto L. López, Cónsul-General, «t
Habana.
José María Borja, << tí
E E . UU. de América, Nueva York.
Pedro A. Bustamante, Vice-Cónsul, tt tt tt tt

Eduardo Shippen, Cónsul, tt ti

Filadelfia.
Juan J. Wright, t* ti ti
S. Francisco de
California,
Newton Woodward Hall, Vice-Cónsul, tí ti
S. Francisco de
California,
Gustavo Preston, Cónsul, it tt
Boston.
Guillermo Oliveras Haal, Vice-Cónsul, ii ti
Charleston.
Luis Millet, <t 11 ti tí
Chicago.
Enrique Dörn y de Alsúa, Cónsul-General, Francia, París.
José Ezequiel Seminario, Vice-Cónsul, 11 t«

Federico Perker, Cónsul, 11

Havre.
Ludovico Chancel, i< 11
Marsella.
Ed. Balay, Vice-Cónsul, it
Burdeos.
Pedro A. Merino, Cónsul-General, Gran Bretaña, Londres.
Celso Nevares, Vice-Cónsul, tt tt <t

José Rodríguez López, n a a •* 11

Gibraltar.
Fernando Kollig, Cónsul, 11 11
Manchester.
Santiago Gall, <t tt 11
Kingston (Jamaica'
Guillermo Moran, 11 11 n
Hull.
J. M. Bovey, 11 n 11
Cardiff.
Henry F. Bryson, 11 11 tt
Birmingham.
Rosendo Blanco, 11 tt 11
Southampton.
Antonio Carrera, Cónsul-General, Guatemala, Guatemala.
Pedro José Bustillos, Cónsul, Honduras, Tegucigalpa. .
Julio López Penha, Vice-Cónsul, Holanda, Curaçao.
G. L. P. Gostalle, Cónsul, República Haytí, Port-au-Prince.
Antonio Ferri, 11
Italia, Roma.
Alberto Soletti, Vice-Cónsul, <t 11

Giuseppi Valle, Cónsul, ti

Cagliari.
G. Balduino, <t t(
Génova.
Angelo Capodino, Vice-Cónsul, ti
S. Reno.
Bartolomé Parodi, ti a 11
Sestri PonenentL
Guiseppe A. Amodes, Cónsul, ti
Nápoles.
Filippo Tagliavia, <t it
Palermo.
Joaquín Ragnini, 11 ti
Ancona.
Marcos Testoline, 11 11
Venecia.
Francisco de la Fuente Ruiz, Cónsul-General, México, México.
Arturo H. Gehrke, Vice-Cónsul, 11 t<

Pedro Bello, a n 11
Acapulco.
.Augusto Gentine, 11 ti 11
Vera Cruz.
Wenceslao Iberri, ti it 11
Guaymas.
Aymard Doneve, Cónsul-General, Mònaco, Mònaco.

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 N O M BR ES. C A T E G O R IA . N A C IO N E S . R E S I D E N C IA .

Luis Villa, Cónsul-General, Nicaragua, León.

Fanor F. Fernández, Vice-Cónsul, < < <t

Jesús Monterrey, ti tt <t

Rama.
Max Altschul, Cónsul, Portugal, Lisboa.
Alberto J. Esteves, t( 11
Oporto.
Julio Nash, Vice-Cónsul, Perú, Lima.
Francisco Aguilar, Cónsul, 11
Callao.
Federico Maravoto, Vice-Cónsul, 11 « t

Victor F. Garrido, tt 11 ii
Tumbes.
Marcos A. Herrera, Cónsul, ii
Payta.
Ernesto Lañas, Agente Consular, it tt

Pedro A. Darquea, Cónsul, il

lea.
Agustín Ruiz, Vice-Cónsul, 11
Piura.
José María Cabrera, ti tt 11
Ancash.
Benigno Orellana, Cónsul, i1
Iquitos.
«i
Jacinto R. del Castillo, Vice-Cónsul, Pacasmayo.
Germán F. Curiel, Cónsul, it
Lambayeque.
Carlos Prometh, Agente Consular, it
Pisco.
A. G. Frelles, Encargado del ti
Chiclayo.
Consulado }

Constantino Novosselky, Cónsul, Rusia, San Petersburgo.

Frapanus Seth, <i
Finlandia, Avo.
John Franck, Vice-Cónsul, \ il
Helsingfors.
Robert Bersén, Cónsul, Suecia, Gothemburgo.
Manuel R. Trigueros, 1 1
Salvador, San Salvador.
Aureliano Otáfíez, Cónsul-General, V enezuela, Caracas.
Antonio M. Martínez, Cónsul, 11
La Guayra.
Federico Vinkelman, Vice-Cónsul, 11 11

José R. Burguillos, Cónsul, it

Puerto Cabello.
John Sampson, 11
Australia, Australia.

Cuerpo Diplomático y Consular del E xtranjero en el E cuador.

R oma.—Excmo. y Rmo. Sr. José Macchi, Delegado Apostólico y Enviado Extraordinario

de la Santa Sede; Sr. Dr. Dn. Andrés Crocce Landucci, Secretario.
Colombia.— Hble. Sr. Dr. Dn. José I. Delgado, Encargado de Negocios.
A lemania.—Hble. Sr. Dn. Otto G. Zembsch, Ministro Residente.
Gran B retaña. —Hble. Sr. Dn. W. D. Haggard, Ministro Residente y Cónsul-General;
Encargado de esta Legación, Sr. Alfredo St. John.
bélgica .—Hble. Sr. Dn. H. Ledegauck, Encargado de Negocios.
P erú .—Excmo. Sr. Dr. Dn. Emilio Bonifaz, Enviado Extraordinario y Ministro Plenipoten­
ciario; Hble. Sr. Dr. Dn. Enrique Zevallos y Cisneros, Secretario, Encargado de Negocios.
F rancia. —Hble. Sr. Dn. Alejandro de Boutaud, Cónsul; Encargado de Negocios.
N o t a .—Ultimamente han presentado sus credenciales los siguientes Plenipotenciarios:
EE. UU. DE A merica.—Hble. Sr. Edward H. Strobel, Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario.
B olivia.—Excmo. Sr. Dr. Dn. Julio Méndez, Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciaria.

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 CÓNSULES Y V ICE-CÚ N SU LES.

N O M B R E S. C A T E G O R IA . N A C IO N E S . R E S I D E N C IA .

Alberto Hermann, Cónsul, Alemania, Quito.

Eduardo Rickert, ii ii
Guayaquil.
Clímaco Gómez V aidez, ii
Bélgica, ii

Juan Nepomuceno Azula, Vice-Cónsul, ii ii

Manuel Palacios, Cónsul, Bolivia, Quito.

Eduardo Mateus, < i ii
Guayaquil.
Manuel Orrantia, <i
Brasil, <i

Francisco Jiménez Arce, Cónsul-General, Colombia, ii

Francisco Ignacio Jiménez, Vice-Cónsul, ti ti

José María Burbano, Cónsul, ii

Tulcán.
Carlos Ordóñez, * i ii
Cuenca.
Julio Prado, Vice-Cónsul, ii
Guaranda.
Manuel A. Martínez, << it ii
Esmeraldas.
Juan Pólit, ti ii ii
Bahía de Caráquez.
José Monroi, Cónsul-General, Costa Rica, Guayaquil.
José Miguel González, ií < t
Chile, Quito.
William Higgins, ii a ii
Guayaquil.
Adolfo A. Rey re, ii n
Dinamarca, «i

Samuel Koppel, 1( ti
Rep. Dominicana, ii

George G. Dillard, a a
E E. UU. de América, ii
i
Isaac P. Reinberg, Canciller, ii í i ii

Martin Reinberg, Vice-Cónsul, ii ii 11

Ferdinand Servat, Agente Consular, a a
Esmeraldas.
José P. Pólit, ii ii a it
Bahía de Caráquez.
José Moreira, (i a tjf (i a
Manta.
Antonio M. de Zea, Cónsul, hfspafía, Guayaquil.
Francisco Durán y Rivas, Vice-Cónsul, t i ii

José María Lazo, Cónsul, ií

Quito.
Enrique María Felipe de Baron -
celli Javon, Vice-Cónsul, Francia, Guayaquil.
George Chambers, Cónsul, Gran Bretaña, <i

Alberto Reyre, < i

Grecia, i<

Benigno S. Calderón, ii
Guatemala, ii

Adolfo A. Reyre, 11
Holanda, ti

Roberto Espinosa, Cónsul-General, Honduras, Quito.

Nicolás Norero, a ií
Italia, Guayaquil.
Alfonso Roggiero, Vice-Cónsul, <i ««

Martín Reinberg, i( a
México, ii

Luis A. Dillon, Cónsul, Nicaragua, ii

Daniel Carrión Asauza, Vice-Cónsul, it

Cuenca.
Tomás Gagliardo, Cónsul, Paraguay, Guayaquil.
Constantino Duarte, Cónsul-General, Perú, it

Emilio Krüger, Canciller, ii ii

Guillermo Martínez, Cónsul, ii

Quito.
I65

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 J

N O M BR ES. C A T E G O R IA . N A C IO N E S . R E S I D E N C IA .

José Rosario Cedefîo, Cónsul, Perú, Rocafuerte.

Ysaac Calmet, Vice-Consul, “ Santa Rosa.
Francisco A. de Azevedo, U i( Portugal, Guayaquil.
Eduardo Rickert, Cónsul, Suecia y Noruega, “
José A. Gutiérrez, Salvador, Jipijapa.
Emilio Murillo, Uruguay, Guayaquil.
Alcides Destruge, Cónsul-General, Venezuela, 44

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Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 CAPITULO V.
HACI ENDA PÚBLI CA.

La organización científica de la Hacienda Nacional preocupa hoy á todos los estadistas

ecuatorianos.
Los progresos realizados en el Ecuador éstos últimos tiempos; el considerable aumento de
la riqueza pública; el estudio de los nuevos sistemas aplicados con éxito satisfactorio en las
naciones más adelantadas; la mayor ilustración y práctica de nuestros hombres de Estado y las
exigencias de ese mismo crecimiento de las fuerzas productoras del país, hacen que éste no se
avenga ya con la vieja rutina de los tiempos coloniales y que procure reemplazar el empirismo
con la ciencia.
El sistema de impuestos y contribuciones del Ecuador ha sufrido ya muy serias y trascen­
dentales reformas, ora con la abolición del diezmo, tributo condenado por los modernos principios
económicos, y ora con la organización de las Aduanas, sino del todo completa, al menos en vía
de llegar á un término feliz por medio de una tarifa más en armonía con los progresos del co­
mercio y el fomento á la agricultura y á las industrias nacionales.
Si la cuestión arancelaria es un problema rentístico de difícil solución, aun en los pueblos
más adelantados que le consagran buena parte del tiempo destinado á las discusiones parlamen­
tarias, en el Ecuador tiene que ser más grave todavía, ya que es una nación que comienza apenas
su vida autonómica, y ya que también, por otra parte, los principios de la economía política no
pueden aplicarse indistintamente á todos los Estados, presto que al ser diferentes las necesidades
de éstos, tienen que serlo las leyes que se dicten para impulsar su progreso.
En el Ecuador, la primera de las rentas fiscales es la de Aduanas, lo que prueba que sus
industrias embrionarias y la falta de buenos caminos para dar salida á la valiosa producción agrí­
cola del interior del país á los mercados de la costa, le hacen consumir del extranjero gran parte
de lo que el Estado podría producir, con vías de comunicación rápidas y con especialistas que
explotaran las riquezas nacionales.
La teoría del libre cambio, conveniente á los pueblos que han llegado á desarrollar sus indus­
trias, no es provechosa á los Estados jóvenes que no pueden competir con las naciones que les
han precedido en el camino de los progresos económicos. La sorprendente prosperidad de los
Estados LTnidos de América es debida, en gran parte, al sistema proteccionista que ha fomentado
su agricultura é industrias. Que hoy se trate ya en dicho país, aunque sin éxito en las Cámaras,
de la prudente reforma de ese sistema, se explica fácilmente, porque muy poco tienen ya los
norte-americanos que temer de la concurrencia europea. Pero en el Ecuador se debe seguir las
huellas luminosas de la gran República, porque sería doloroso que aquel país continuara de tribu­
tario del extranjero en los artículos que puede producir, viviendo pobre en medio de tantas
riquezas. A la protección de la ley debe seguir, eso sí, la que se dispense á los especialistas que
es necesario llamar de fuera, porque nada se sacaría sin los conocimientos indispensables para
aprovecharse de los beneficios de un sistema llamado á fomentar la producción y sus trans­
formaciones múltiples.
167

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 J

E l Ecuador es el país que menos contribuciones paga en el mundo. La mala distribución

de éstas es la causa de que, en algunos ramos, el impuesto sea demasiado crecido y perjudicial á
los intereses que grava, y en otros, tan pequeño, que apenas si alcanza á cubrir los gastos de la
recaudacción, sin provecho para nadie.
Con energía y perseverancia los Gobiernos llegarán á crear, en época no muy lejana, un
personal competente para ese importante ramo de la Administración Pública que debe ponerse
al abrigo de las pasiones políticas que todo lo entorpecen y malean. En ese anhelado día, no
distante felizmente, se organizará, de un modo científico, la Hacienda Pública, la cual marcha
hoy sin rumbo cierto, porque no puede saberse cuál sea el verdadero estado de la riqueza, una vez
que, sin buenos catastros, no es dable á un Ministro, por hábil que se le suponga, aprovecharse
de todos los recursos y repartir proporcionalmente los impuestos.
Confiada á los mismos interesados ó á personas sin versación y expuestas á la influencia de
los propietarios, la ardua misión de formar los varios catastros que exige el sistema rentístico del
Ecuador, los únicos que se exhiben en las oficinas fiscales carecen de todo mérito, así en la parte
técnica, como en la de valores.
Sin datos exactos para establecer un buen sistema de contribuciones, los Congresos y Gobier­
nos no tienen otro recurso que el de aumentar los derechos de Aduana, recargando el arancel con
un tanto por ciento adicional, destinado á satisfacer tal ó cual necesidad urgente.
Los inconvenientes de esta práctica, tan poco en armonía con la ciencia, no pueden estar
más á la vista para que nos detengamos en hacerlos más palpables. E l comercio es la víctima
de estos frecuentes recargos que trastornan todas sus combinaciones y limitan el consumo á lo
extrictamente indispensable.
Al reorganizarse la Hacienda Pública con buenos catastros y un arancel apropiado á las
necesidades del comercio, de la agricultura y las industrias, las entradas fiscales adquirirán un
considerable aumento; y la mala distribución de los impuestos, rémora hoy para la actividad de
negocios importantes, desaparecerá, por completo, para dar lugar á uir gravamen proporcional á
la fortuna de los ciudadanos en los diferentes ramos á que dedican su trabajo y sus haberes.
A obtener este anhelado fin, conspiran hoy todos los partidos políticos, pues comiín á todos
ellos es el propósito de salir de ese caos al que impropiamente se le ha dado, hasta hace poco,
el nombre de Hacienda Pública.
Siendo éste un ramo técnico de la Administración, conviene excluir de él todo interés par­
tidarista para organizar un personal competente de empleados que vayan á servir á la patria y
no á procurarse un sueldo; que sepan lo que van á hacer y no á ensayarse en destinos para los
cuales carecen de aptitud; que tengan el estímulo del ascenso como compensación de servicios
útiles, á fin de que se consagren por entero á los trabajos complicados y difíciles de una admi­
nistración laboriosa; en una palabra, es necesario formarles carrera, sin que influencias de par­
tido sean suficientes para reemplazar el mérito con la ineptitud; la independencia con la adulación;
los servicios á la patria con los servicios á un individuo que pretende personificar el Estado.
Sólo así se podrá tener buenos empleados; sólo así podrá un Ministro inteligente disponer de
colaboradores aptos que le secunden en su ardua misión de arreglar la Hacienda Pública; sólo
así podrán los Congresos ver claro para votar Presupuestos dignos de merecer ese título y que
moralicen la Administración que marcha sin pauta segura, acertando aquí y errando allá; sin los
recursos necesarios para hacer el bien; sin los medios indispensables para evitar el mal y sin la
sanción provechosa para corregir los abusos.
Las rentas públicas, en la actualidad, son las siguientes. Anotaremos el mayor producto de
cada una de ellas en los anos de 1890 y 1891, de acuerdo con los datos que suministra la
Memoria de Hacienda al Congreso de 1892.
168

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 Aduanas (1890), S/. 3,208,288.81
Sustitución del Diezmo ( 1 8 9 0 ) , .................... 277,265.07
Estanco de Sal (1891), . . . . . . . . . 192,821.93
Impuesto al Aguardiente ( 1 8 9 1 ) , ....................................................... l 7 1>$27-47
Contribución General ( 1 8 9 1 ) , ................................................................ 1 32>566. í 5
Timbres Fijos, Móviles y Habilitaciones (1890), . . . 116,736.06
Alcabala de Bienes Raices (1890), . . . . . . . 104,001.70
Timbres, Sobres y Tarjetas Postales (1890), . . . . 59,872.29
Impuesto al Tabaco (1891), . . . . . . . . 29,986.45
Estanco de Pólvora (1891), . . . . . . . . 22,252.05
Arrendamientos (1890), . . . . . . . . . 20,179.18
Registros y Anotaciones ( 1 8 9 1 ) , ................... i 7 *9° 5-3^
Descuentos Militares ( 1 8 9 0 ) , ................................................................ 16,754.18
Alcances de Cuentas (1890), 14,558.46
Venta de Terrenos Baldíos (1890), . . . . . . . 6,482.07
Venta de Publicaciones Oficiales ( 1 8 9 0 ) , ..................................... 3,753.02
Multas Judiciales y Administrativas (1891), . . . . 2,778.93
Ingresos Extraordinarios (1890), . . . . . . . 29,924.71
Basta fijarse en las reducidas cifras á que asciende la mayor parte de estas contribuciones,
para que se comprenda, no sólo que el Ecuador es la nación que paga menos impuestos, sino
que también es la que menos bien arreglados tiene sus catastros.
Los S/. 277,265.07 á que asciende la sustitución del diezmo, son provenientes del impuesto
al cacao y de la contribución territorial del 3 por 1000. La riqueza del Ecuador no puede
medirse por ese producto insignificante que está lejos, muy lejos de ser el que le corresponde
recibir al Fisco. Al doble, al triple y algo más ascendería esa suma, si un buen catastro diera á
conocer el verdadero valor de la propiedad territorial.
El producto del impuesto al aguardiente da también una cifra muy reducida. Hasta ahora no
se ha logrado una buena ley en la materia. Errores imperdonables de la Legislatura arruinaron
el Cantón Daule, productor de ese artículo, sin ventajas de importancia para el Fisco. Defec­
tuosísimo aún el sistema adoptado, su reforma acrecentaría las rentas fiscales, sin agobiar á
cierto número de productores.
La Ley de Timbres, de reciente aplicación, no produce aiín los apetecidos buenos rendi­
mientos, porque no se le ha querido dar la extensión que tiene en naciones más adelantadas,
especialmente en lo relativo al timbre móvil, ni se ha dictado disposiciones severas para exigir
su extricto cumplimiento. Véase lo que al respecto dice el Ministro de Hacienda, Doctor
Gabriel Jesús Núfíez, al Congreso de 1890:
“ Los Timbres fijos son forma simplificada y cómoda de percibir una contribución al con­
tado y sin requerimiento del Fisco: esto y el tener una base de imposición sumamente modera­
da, una vez que la proporción promedia aproximada se computa en 0.4 por 1000, le hacen que
se conserve sin resistencia de los contribuyentes.
“ Tomando en cuenta esta proporcionalidad aproximada y habiendo producido en el año 1890
S/. 116,736.06 se viene en conocimiento de que el movimiento délos negocios civiles y judi­
ciales, estimable en dinero, está representado por S/. 291,840,150: y en el año 1890 por
S/. 267,396,225, puesto que la recaudación asciende á S/. 106,958.49.
“ Adolece de irregularidad la proporción detallada del gravamen y de cierta tolerancia en el
710 uso de los timbres por falta de saiición ; sin embargo opino que no se introduzcan alteraciones en la
ley, por haberlas sufrido en tres Congresos seguidos.

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 La Contribución General que grava los predios rústicos produce también una entrada exigua,
debido á los deficientes catastros, y así, por una ú otra causa, pasa lo mismo con los demás
impuestos, cuyo rendimiento es insignificante.
Los millones á que asciende el movimiento de los negocios civiles y judiciales; la importa­
ción, exportación y consumo de lo que el país produce, demostrando están que las rentas fiscales,
tan escasas, no guardan proporción con la riqueza del país, no obstante de que se hacen sentir por
la mala distribución de que hemos hablado.
El arancel de Aduana, sobre todo, está muy recargado en algunos artículos, buena parte de
los cuales se ha retirado del consumo. Este se limita hoy á lo indispensable, disminuyéndose,
por lo tanto, la renta aduanera, con perjuicio para el Fisco y para el Comercio también, pues éste
tiene que circunscribir sus negocios á una esfera más reducida. El sistema del peso bruto está
muy lejos de marchar de acuerdo con los principios de la ciencia; mas ya que por las facilidades
que ofrece en el despacho se le quiere mantener, necesario se hace que una comisión de hombres
competentes se encargue de la reforma por medio de un estudio concienzudo y prolijo.
Anotaremos ahora los gastos que demanda el servicio público, indicando los mayores egresos
en los años de 1890 y 1891, así como lo hicimos con las entradas correspondientes al referido
bienio:
Poder Legislativo (1890), . . . . . . . . S/. 60,411.06
Poder Ejecutivo (1891), . 20,944.00
Ministerio de lo Interior y Relaciones Exteriores, Gastos Diplomáticos,
Gobernaciones, Imprenta, Policía, Cárceles y Penitenciaría, Obras
Públicas, Muelle, Faros, etc. (1891), . . . . . . 1,066,628.11
Ministerio de Instrucción Pública, Instrucción Primaria y Secundaria,
Refección y Arrendamiento de Locales, Culto, Beneficencia y
Lazaretos (1891), . . . . . . . . . 740,429.66
Ministerio de Hacienda, Tribunal de Cuentas, Tesorerías, Adminis­
traciones de Aduana y de Correos y Telégrafos, Colecturías y
Resguardos, Deuda Pública, Gastos de Recaudación, etc. (1890), 1,048,681.12
Ministerio de Guerra y Marina, Comandancias Generales y de Armas,
Ejército y Marina, Retirados y Planas Mayores, Depósito de In­
válidos, Montepío, Hospitales y Gastos Militares (1891), 1,152,713.92
Poder Judicial (1891) ........................................................................... 113,721.04
Gastos varios, Gastos Extraordinarios y Suplementarios (1891), 113,785.44
Premios, Cambios y Descuentos (1891), . . . . . 64,296.59
E l movimiento general de las rentas durante el bienio de 1890 y 1891 fué el siguiente:
I ngresos.
Existencia al 31 de Dic. 1889, . . . . S/. 115,027.78
Entradas Fiscales en 1 8 9 0 , ..................................... 4,182,581.19
“ “ “ 1891, . . . . 3,584.365.83—S /.7 ,881,974,80
E gresos.
Presupuesto de Gastos, 1890, . . . . 87.3,936,382.91
“ “ 1891, . . . . 3,945,591.89—S/. 7,881,974.80
La unidad monetaria del Ecuador es el sucre de plata, peso fuerte de 900 milésimos de fino,
igual al sol peruano.
La depreciación creciente del metal blanco tiene alarmado, y con justicia, al Comercio de
Guayaquil, el cual ha representado al Gobierno pidiéndole que adopte el patrón de oro.
170

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 Como ninguna otra nación de Sud-América, el Ecuador puede efectuar la reforma propuesta,
sin grandes sacrificios. Además de no ser productor de plata, tiene apenas 3,000,000 acunados
en ese metal. Por otra parte, la fortuna pública se acrecienta con el valor de los artículos ex­
portables que se venden en oro, precioso metal cuya producción en el país aumenta diariamente,
ya con el rendimiento de las ricas minas de Zaruma y ya con el de las más valiosas de Esmeraldas.
Toca al Congreso próximo dictar la resolución conveniente. Somos partidarios de la reforma,
por mucho que respetemos la ilustrada opinión de los bimetalistas. A nuestro juicio sólo se debe
dejar en plata la cantidad extrictamente necesaria para las transacciones menores.
Según la Ley Orgánica de Hacienda, al Presidente de la República, como Jefe de la Admi­
nistración, le corresponde dirigir las rentas establecidas; pero todo decreto, reglamento ó disposi­
ción que dictare para la ejecución y observancia de las leyes en este ramo, necesita, para ser
obedecido, estar autorizado por el Ministro, quien es el verdadero responsable ante el Congreso.
Las atribuciones del Ministro son las de administrar el departamento de Placienda; poner
al despacho del Presidente los asuntos que ocurran y comunicar sus órdenes; disponer que se
lleve una razón prolija de los bienes, rentas y contribuciones; visitar las oficinas del ramo exis­
tentes en la Capital, y, por medio de los Gobernadores, las de las Provincias, exigiendo los
informes convenientes; cuidar de que la recaudación de las rentas se haga en los períodos que se
fijan; velar para que se observen las leyes y decretos de Hacienda y contabilidad, exigiendo á
sus subordinados la oportuna rendición de cuentas; presentar á la Legislatura el Presupuesto de
Ingresos y Gastos para el bienio siguiente; proponer á las Cámaras las reformas y mejoras que
juzgue convenientes, y, por tiltimo, ejercer y cumplir las- demás atribuciones que le concede la
Constitución ó le señalan las leyes. Es responsable por malversación de los fondos públicos;
por suspender la ejecución de las leyes que están en observancia, por adicionarlas, interpre­
tarlas y por abuso de autoridad en el desempeño de sus funciones oficiales contra algún ciuda­
dano, empleado ó corporación.
Los Gobernadores de Provincia, el Superintendente y Administradores de Aduana, los
Tesoreros de Hacienda y Colectores Fiscales y los Administradores de Correos y Telégrafos son
los agentes inmediatos del Ministro, en este ramo de la Administración. La Cámara de Comer­
cio de Guayaquil es la Comisión consultiva de ese Departamento.
En todas las capitales de Provincia hay Juntas de Hacienda compuestas del Gobernador,
que las preside,, del Ministro Fiscal de la Corte Superior de Justicia, del Tesorero de Hacienda
y del Secretario de la Gobernación.
Sus atribuciones son: examinar y aprobar los remates que se hayan hecho en los ramos de
Hacienda y las fianzas que otorguen todos los empleados fiscales; celebrar las contratas que sea
necesario hacer por orden del Gobierno; formar los catastros para el cobro de las contribuciones;
conocer de los reclamos que se hagan acerca de la distribución de contribuciones extraordinarias
y ordinarias hecha por los Concejos Municipales, corrigiendo la injusticia en el reparto; pro­
mover la simplificación y mejora de la recaudación de la rentas fiscales; minorar cuanto sea posi­
ble las erogaciones del Tesoro Público, sujetando á los empleados á reglas precisas para evitar
fraudes; emitir los informes que pida el Supremo Gobierno; deliberar y resolver sobre algún
gasto extraordinario urgente, y cumplir con las demás funciones que le estén atribuidas por las
leyes y ordenanzas especiales.
La contabilidad fiscal se lleva por partida doble en el Ministerio y en todas las oficinas de
Hacienda. El Tribunal de Cuentas revisa las del Ministro, las cuales sentencia el Congreso, y
juzga, en I a *. 2a- y 3a- instancia, las de todos los empleados fiscales y municipales.
Las dimensiones de este libro no nos han permitido extendernos, como hubiésemos deseado,
en esta fecunda materia. Nos limitamos, pues, á publicar, en seguida, el Informe que el

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 ■/ J

Honorable Señor Ministro de Hacienda, Dr. Dn. Vicente Lucio Salazar, ha escrito expresa­
mente para esta obra:
44E l cuadro que figura á continuación demuestra que, en el Ecuador, la renta varía á medida
de los diversos sistemas que se ensaya. Apenas empieza un impuesto á producir sus rendimien­
tos, cuando ya se lo recarga, si es que no se le cambia ó suprime. En 1887 las contribuciones
produjeron S/. 4,447,067, cuando en 1882 montaban sólo á la mitad.
44La contribución de Aduanas ha sido siempre la muestra de nuestro carácter veleidoso;
pues casi no ha existido Legislatura que no se haya ocupado de reformarla. Hasta 1885 el
legislador, por medio del sistema específico, trató de conservar proporción entre el valor de los
objetos y su gravamen. Cambiado en dicho ano tal sistema por el del peso, crecieron los rendi­
mientos ; pero la variación anual de la tarifa y su recargo inconsiderado, hasta ponerle el adi­
cional de diez por ciento, han reducido las entradas fiscales, y quitado al comercio la fijeza de
que necesita para sus cálculos.
“ Con las primeras reformas desaparecieron los derechos adicionales y se levantó airosa y
triunfante la igualdad de la contribución, que puso bajo el peso de un solo derecho los productos
de todas las naciones.
“ En el cobro de exportación los derechos han quedado reducidos á pequeña parte; apenas
los pagan algunos, quedando libres todos los demás. Ni tardará el día en que tal libertad se
extienda á todos.
“ Se ha abolido también el impuesto al comercio de cabotaje, y en el día navegan en nuestras
rías y entran todas las banderas del mundo, sin exclusión de ninguna.
“ E l consumo de la sal marina ha sido, es y será una renta en el Ecuador; pues el yaci­
miento del cloruro de sodio en pequeñas porciones del territorio hace imposible la libertad abso­
luta de este artículo; sólo el Gobierno está llamado á cultivarlo y ponerlo al mercado público,
evitando así que especuladores diestros se apoderen de ese elemento indispensable para la vida
del hombre, y lo conviertan en objeto de monopolio, con perjuicio de la salubridad pública.
“ Mejorar el producto, la traslación y la venta, dando la sal á bajo precio, ha debido ser uno
de los cuidados de nuestros Gobiernos; pero ya porque los rendimientos de este ramo se destina­
ron á otros objetos, ya por cierta negligencia ó descuido, la verdad es que ha permanecido su
elaboración estacionaria y reducida á un producto impuro, donde entra una pequeña parte de sal
por dos tercios de otras materias extrañas.
“ La Legislatura de 1884 á esfuerzos del Ministro de Hacienda de entonces, redujo el precio
de la sal, para ponerla al alcance del pueblo, que en su mayor parte no la usa, con detrimento de
la vida, y menos cabo de la raza humana. Pero esa reducción duró poco tiempo, y ha vuelto á
levantarse el precio, destinándolo todo á la construcción de un ferro-carril que partiendo de la
costa termine en la capital de la República.
“ Así y todo, el Gobierno trata de mejorar la producción de la sal, purificándola, compac­
tándola y depurándola.
44El gravamen del tres por mil sobre la propiedad territorial con que se ha sustituido el
diezmo, ha ofrecido las dificultades inherentes á la recaudación y difusión de todo nuevo impuesto;
y en especial, las que derivan de la falta de catastros y de los obstáculos, casi insuperables, que
existen^para formarlos. Esos obstáculos son propios de todas las edades y se palpan en todas las
naciones. Con más razón, pues, tienen que existir en un país incipiente, como el nuestro, en
que se carece de los medios indispensables para llegar á la formación de tales catastros. Cada
propietario pone en juego cuantos ardides le sugiere la codicia, á fin de que su propiedad sea
tasada en menos de su justo precio. Hasta aquí la sustitución ofrece un déficit á la renta pú­
blica, y el Fisco ha tenido que sacrificar el uno por mil que recaudaba para sí, á más del sobrante
del diezmo, y de ver sus cajas en estado deplorable.
172

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 “ Opinámos muy resueltamente y de todo corazón porque se suprimiese el diezmo, pero nos
pronunciámos contra la sustitución, como impracticable.
“ Las demás contribuciones no merecen mencionarse detenidamente. Ellas siguen el curso
del país en su adelanto ó retroceso económico; y, salvo pequeñas modificaciones que convendría
introducir en la manera de recaudarlas, por lo demás no ofrecen inconvenientes.
“ Uno de los ramos de producción rentística que promete ventajoso porvenir, es la enajena­
ción de terrenos baldíos. La ley que establece su venta, exige de 25 á 80 centavos por cada hec­
tárea de tierra, á medida que se desciende al mar. Estos vastos territorios, extendidos por toda
la República, ofrecen variedad de frutos; se dilatan desde las tierras altas de la Cordillera hasta
el nivel del mar.
4‘ La Administración Pública se halla dividida para su despacho en cinco Ministerios; y
compete al de Hacienda la recaudación é inversión de los caudales públicos; la vigilancia en las
oficinas del ramo, y la iniciativa ante las Cámaras en los proyectos de ley que propendan al
aumento de la riqueza nacional.
“ El Ministerio, como cualquiera otro recaudador, rinde anualmente su cuenta ante el T ri­
bunal respectivo, diferenciándose de los rindentes comunes tan sólo en la manera como se orga­
niza dicho Tribunal para fallar en las cuentas del Ministerio; pues que en ésta juzgan en primera
instancia dos miembros del citado Tribunal; en segunda, tres; y seis, en tercera. La cuenta no
termina sino después de dos años de juzgada, y debe ser aprobada por el Congreso. El Tribunal
de Cuentas está equiparado á la Corte Suprema en la independencia de sus actos; aun cuando se
halla bajo la vigilancia del Ministerio de Hacienda. Sus Ministros son nombrados por el Con­
greso, y los subalternos, que son los revisores y escribientes, lo son por el Poder Ejecutivo.
‘ ‘ Su jurisdicción se extiende á todos los empleados de Hacienda sujetos á cuenta, y lleva
bajo su cuidado las fianzas de sus rindentes.
“ La moneda ha sido un grave obstáculo para el incremento y desarrollo de la riqueza del
país.
“ Desde el primer día de su existencia política en 1830, la República ha recibido toda clase
de moneda extranjera; y ha llegado á ser la caja de capbio que han tenido las naciones vecinas
para amortizar su mala moneda. *
“ Desde 1861 el Ecuador ha hecho esfuerzos por atraer á la unidad el signo monetario; pero
para ello ha tenido que luchar con inconvenientes que le ofrecían la rutina y el sistema rudi­
mentario. Desde esa época ha recogido y cambiado cuanta mala moneda había en el país y ya
sólo queda en circulación la peruana y la que él emite, sea de oro ó plata, de novecientos milési­
mos de fino.
“ La gran cuestión bimetalista, que hoy conmueve al mundo, será fácilmente resuelta en el
Ecuador, una vez que éste venga á la unidad de la moneda.”

173

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

*

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 CAPITULO VI.

CRÉDITO PÚBLICO.

El Ecuador es una de las naciones que menos deben en el mundo, prueba evidente de que
ha hecho poco uso del crédito, conformándose con sus entradas naturales, sin abusar jamás de
aquél, las pocas veces que se ha visto en la necesidad de apelar á empréstitos.
La República, después de cancelar la deuda española, la de Mackintosch y la norte-americana,
sólo adeuda al extranjero la suma de ¿750,000, siendo necesario advertir que esta deuda exterior
á los tenedores de bonos ingleses, no fué adquirida por el Ecuador como nación independiente.
Ella proviene de la guerra de la emancipación de las Colonias sud-americanas por préstamos
hechos por la antigua Colombia, de la que formó parte la Presidencia de Quito, á la que le tocaron
21 unidades en el desigual reparto que se hizo cuando se establecieron, en Repúblicas inde­
pendientes, Nueva Granada, Venezuela y Ecuador. Esta -última no recibió ni un centavo de
aquellos préstamos, cuyo producto, en buena parte, no pasó á América por haber quebrado la
casa europea que era la depositaría.
Constituido el Ecuador como nación autonómica desde 1830, sus Gobiernos no han hecho
préstamos al extranjero, no obstante el haber recibido ventajosas proposiciones. Esta actitud
circunspecta ha puesto el país al abrigo de esas catástrofes tan frecuentes en los pueblos jóvenes
que no saben hacer buen uso del crédito. Conducta tan ejemplar y nunca bien elogiada, tiene á
la República en condiciones favorables para aprovechare ya del capital extranjero y explotar
las inmensas riquezas del fecundo suelo ecuatoriano.
La deuda interna del Ecuador asciende solamente á 6,147,476.01 de pesos fuertes de plata,
provenientes de préstamos hechos á los Bancos nacionales y á particulares para el fomento de
obras públicas y movilización de rentas.
E l Estado no ha emitido ni emitirá papel moneda. Fiel á sus compromisos, paga religiosa­
mente, en oro y plata, todas sus deudas, y tiene hoy su crédito en un pié brillante. El capital
extranjero tiene, pues, ocasión propicia para colocarse con seguridad y pingües provechos, ya en
las vías férreas, ya en las industrias, la agricultura ó el comercio.
La opinión pública se ha pronunciado abiertamente contra el último arreglo de la deuda ex­
terior, por considerarlo ilegal y oneroso al país. Este, no obstante, sigue abonando á sus acree­
dores los intereses estipulados, hasta que el Congreso obtenga condiciones más equitativas.
Los créditos del Estado se dividen en activos y pasivos. Las deudas por cobrar son los-
primeros, y las deudas por pagar, los segundos.
Los créditos pasivos son la Deuda extranjera y la Deuda interior ó doméstica, de las cuales
hemos hablado. Esta última es flotante é inscrita.
La Junta de Crédito Público está compuesta del Vice-Presidente de la República, cuando
no ejerce el Poder Ejecutivo, del Ministro y del Sub-Secretario del Ramo, del Ministro Fiscal
de la Corte Suprema, quien preside la Junta por falta del Vice-Presidente; del Presidente del
Tribunal de Cuentas y del Jefe de Sección de Crédito Público, que es el Secretario de la Junta­
os

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 /

Las atribuciones de ésta son: entenderse en la inscripción de documentos; examinar los que
se presenten para su canje y conversión de la Deuda; emitir y firmar los billetes de Crédito Pú­
blico correspondientes; incinerar los ya amortizados y todos los documentos cancelados, y acordar
lo conveniente para la mejor organización de sus trabajos, arreglo de la contabilidad de este
ramo, seguridad de los documentos y afianzamiento del Crédito Nacional. Los acuerdos de la
Junta son puestos en conocimiento del Poder Ejecutivo para que, de ser adoptados, dicte las
órdenes conducentes á su observancia. Los Tesoreros nacionales, el Tribunal de Cuentas y el
Ministro del Ramo, cada uno en su caso, son los únicos que pueden conferir documentos de crédito
pasivo contra el Tesoro Público.
El Honorable Señor Ministro de Crédito Público, Dr. Dn. Francisco Andrade Marín, dice
en su Informe especial escrito para este libro:
“ La deuda externa conocida con el nombre de deuda inglesa y que tiene su origen en las
veinte y una y media unidades que correspondieron al Ecuador en la deuda colombiana de la Inde­
pendencia, ascendió en el año de 1890 á once millones doscientos treinta y dos mil ochocientos
sucres, en esta forma:
Por capital, . . . . . . . . S/. 9,120,000
Por Intereses, . .........................................................2,112,800—S/. 11,232,800
“ En virtud de la ley de 21 de Agosto de 1890 y del convenio consiguiente de 14 de Agosto
de 1892, la expresada deuda quedó reducida á 750,000 libras esterlinas ó sean S/. 3,750,000 de
deuda activa. Con el pago anual de 33,750 libras, aseguradas con el producto del diez por
ciento adicional á los derechos de Aduana, se cancelan los intereses de dicha deuda, la cual va
además amortizándose, en cuanto al capital, con un medio por ciento, un uno por ciento y con
amortización extraordinaria, según el tiempo y los rendimientos de dicho diez por ciento. Están
pagados el primer cupón semestral y parte del segundo.
“ Se estipuló que los bonos de la primitiva deuda se han de canjear con otros qué representen
la Nueva Deuda Externa Consolidada del Ecuador, y que los bonos que no se presenten al canje
en cierto tiempo, que se fijará, han de quedar á beneficio de la Nación ecuatoriana. Hay funda­
mentos suficientes para estimar en cosa de S/. 300,000 la rebaja de la deuda por este lado.
‘ ‘ La deuda interna se reduce á lo siguiente:

176

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 T o tales.

C a p it a l . I n tereses.
C a p it a l . I ntereses.
A l B anco d e l E c u a d o r .

i°. P o r cu en ta co rrien te, al 9% a n u a l.............. 248,827.42 10 ,2 9 7 .4 3

2° P o r cu en ta co rrien te, al 6 % a n u a l .............. 3 7 1,0 0 2 .9 5 2 3 , 4 7 3 -5 6
30. P o r cu en ta co rrien te, al 6% an u al, por
am ortización de m o n ed a................................. 342,779-77 * 5 ,257-87
40. P o r cu en ta co rrien te, al 6 % an u al por
ad elan tos de A d u a n a ........................................ 646,960.33 36 ,427.0 9
50. P o r cu en ta co rrien te p o r D ep ó sito s de la
v e n ta de S a l ........................................................... 36,448.88 2,748.88
6o- P o r bonos em itidos el 7 de A b r il de 1885,
en cu en ta c o r r ie n t e ........................................... I 16 ,8 30.00 7,366.00

A l B anco I n t e r n a c io n a l . 1,7 6 2 ,8 4 9 .35 9 5,570 .8 3

P o r cu en ta co rrien te, con in te reses al 6% y
9% seg ú n con trato de 17 d e S e tie m b re
d fí 1 8 9 0 ............................................. r ............................... 7 0 6 ,6 7 1.5 8 4 8 ,6 78.74

E l E c u a d o r d e b e a d e m a s .

P o r B on os em itid o s en D icie m b re de 18 8 3 y
Ju lio de 1884, p o r cu en ta c o r r ie n te .......... 3 , 544.71 3 ,3 6 2 .39
P o r la m ism a cu en ta, p o r B o n o s em itidos
el 3 de A b r il de 18 8 3, se g ú n d ecreto del
G o b iern o p ro v isio n a l, d esp u és de c a n ­
ce lad a la m a y o r p a rte, q u ed a por p a g a rse .*
el p e q u e ñ o re sto d e ........................................... 2 , 0 7 5 -7 7
P o r cu en ta co rrien te de C a p ita le s A c e n su a ­
dos que g a n a n el 2% an u al, y de los cu ales
los a n terio re s á 1882 son re d im ib le s
p o r la d écim a p a rte seg ú n el articu lo 18
de la N u e v a V e r sió n del C o n co rd a to ___ 1,056 ,4 9 4 .8 4 4 2 7 , 3 5 3 .0 5

D ebe t a m b ié n por D e u d a s F lo t a n t e s . 4 1 ,0 6 2 ,1 1 5 .3 2 4 30 ,7*5-4 4

í
i P o r P ré sta m o s al 9% p ro ced en tes de
°- J

tiem p o a n te rio r al año de 18 8 2 ................... 50.374-87 87.02

2o- P o r P ré sta m o s al 10 % p o r ig u a l p ro c e­
den cia ....................................................................... * 9 9 ,047-96 7 6 7 ,7 19 .9 8
3® P o r P ré sta m o s p a ra p a g a r con D erech o s
de A d u a n a .............................................................. 2 3 9 , * 7 4 -8 6
4°. P o r D eu d a in s c r it a ............................................. 118 ,4 0 2 .0 3
5°. P o r D eu d a E s p a ñ o la p ro ced en te de un
tra tad o con E sp a ñ a , la cu al so bre b ille te s
de C réd ito P ú b lico g a n a el 2% a n u a l___ I36.OO
IÓ 2, 5 7 . 7 15 -5 2
P o r su eld os de E stip e n d io s y M o n t e p ío s .. . . 188,920.65
P o r P résta m o s sin in terés, p o r depósitos,
co n tribu cio n es de g u e rra , in d em n iz a ­
ciones, e t c ...................................... í ..................... 2 0 7 , 2 9 5 .8 6 * ,* 6 5 , 3 5 2- 2 3 8 2 5 ,5 2 2 .5 2

T o ta l de la D eu d a I n t e r n a .. . . 4,696,988.48 1,4 0 0 ,4 8 7 .5 3

R e s u lta pu es, que el E c u a d o r debe p o r C a p i­

ta le s de D eu d a In te rn a .................................... 4,696,988.48
In te re se s de la D eu d a I n t e r n a ............................. 1,4 0 0 ,4 8 7 .5 3
P o r C a p ita l de la D eu d a E x t e r n a ........................ ^ 7 5 o ,o o o

T o d o lo cu al n o s d a p o r C ap itales é In te re se s
de la D eu d a I n t e r n a ......................................... 6 ,0 9 7 ,4 7 6 °*
P o r C ap ital de la D eu d a E x t e r n a ........................ ^ 7 5 0 ,o o o ^ 7 5 0 ,0 0 0 S / 6 , 0 9 7 ,4 7 6 .0 1

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 “ Debe tenerse presente que varias de las partidas de la Deuda Interna, tales como Deuda
Española, Deuda Inscrita, Deuda pagadera con derechos de Aduana, Capital de Réditos cen-
síticos, etc., etc., no afectan, propiamente hablando, á los fondos anuales del Erario, sino en
una muy pequeña parte. En todo caso, el Ecuador, entre las 19 Repúblicas americanas, ocupa
el décimo sexto lugar; es decir que sólo Nicaragua, la República Dominicana y Bolivia deben
menos que el Ecuador.”

173

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 C apítulo vil.
OBRAS PÚBLICAS.

Vías de comunicación, Caminos carreteros, Ferro-carriles, Tranvías, Edificios públicos,

Correos, Telégrafos, etc.

Las importantes obras públicas, así fiscales como municipales, que se han llevado á cabo en
el Ecuador, estos últimos años, demuestran el espíritu progresista de todos los ciudadanos.
En pueblos que apenas comienzan su vida autonómica, no es posible ser muy exigentes en
esta materia. El progreso moderno, resultado de la constante labor de tantos siglos, nos pre­
senta á las naciones europeas con todos los elementos de prosperidad y grandeza que las jóvenes
Repúblicas del Nuevo Mundo no pueden improvisar en cuatro días, á menos que se trate de esta
única excepción: los Estados Unidos de América, cuyo rápido y extraordinario crecimiento no
es la obra aislada y lenta de un solo pueblo: es la obra dél mundo que se ha dado cita en la
tierra clásica de la libertad y el trabajo.
En el Ecuador, además de las varias obras públicas que indicaremos luego, actualmente se
trabaja en las siguientes: Colegios, Hospitales y demás casas de Beneficencia, Caminos carre­
teros, tales como los de Riobamba, Biblián, Cuenca, Azogues, Machala, Naranjal y la Vía
Flores; Caminos de herradura, tales como los del Pailón, Tahual, Ganquis y de Loja á Santa
Rosa; Puentes de hierro y piedra; Escuelas de Artes y Oficios y de H. H. Cristianos, Cuarteles
de Policía y Artillería, Vías telegráficas, etc., etc. M
Entre las obras públipas municipales, figura, como una de las primeras de la América del
Sur, la de provisión de agua potable á Guayaquil, desde una distancia de 85 kilómetros, por
tubería de hierro, la cual está conectada con la cañería subfluvial, sistema americano, que atra­
viesa el caudaloso río Guayas por la parte en que este mide más de dos kilómetros de anchura.
La comunicación rápida y barata, secreto de la prosperidad material de las naciones, es el
gran problema que está por resolverse en el Ecuador. Los caminos carreteros y de herradura,
los 90 kilómetros de ferro-carril y las vías fluviales de dicha República son insuficientes para el
desarrollo de su agricultura, industrias y comercio. Esta nación será grande el día en que las
vias férreas, esos lazos de unión entre los pueblos, atraviesen por la parte principal siquiera, de
los extensos y feraces terrenos de las tres grandes regiones de que está compuesto el Ecuador: el
Litoral, bañado por el mar Pacífico; la Sierra, parte central y más poblada, y el Oriente, cruzado
por innumerables ríos que llevan al Amazonas el tributo de sus aguas.
Las actuales vías de comunicación que tiene la República son las siguientes, según lo expresa,
el Hble. Sr. Ministro de Obras Públicas, Dr. Dn. Francisco Andrade Marín, en su informe
especial escrito para este libro:
“ Para el comercio de ideas y de objetos materiales de riqueza, hay, como en todos los países
cultos, las vías terrestres y las acuáticas, con servicio postal, telegráfico y telefónico.
44 Las vías terrestres consisten: i°. En Caminos de herradura; 2° En Caminos carreteros;
30. En Caminos de hierro; 40. En Líneas Telegráficas; 50. En Teléfonos.
179

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

T
 y

FERRO-CARRIL DEL SUR.

i». Milagro. Puente del “ Arenal.” s°- Durán, Muelle del vapor “ Colón.”
3°. Duran, Estación de Pasajeros.
4\ Puente de Yaguachi. 5o* Puente de Chimbo.

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 FERRO-CARRIL DEL SUR.
i°. Tren cerca del Milagro. 2o. Terraplenes de Pagma.
4o. Terraplenes de Chimbo.
3°. Pesquería. 5o. Terraplenes de Ucumare.

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 “ Las vías acuáticas consisten: i°. En navegación fluvial para el comercio interior; 2°.
en navegación marítima de cabotaje para el mismo comercio; 30. en navegación del Océano
Pacífico para el comercio exterior; 40. en el servicio del Cable submarino.
“ Los Caminos de herradura aunque no de importancia.
“ La Carretera de Quito á Sibambe (hacia el Guayas) tiene diez metros de latitud y doscientos
setenta y seis kilómetros de longitud {SS1/2 leguas) / y pone en comunicación las provincias de
Pichincha, León, Tungurahua y Chimborazo. Tiene 101 puentes y más de 400 acueductos y
terraplenes.
“ El camino de hierro parte de Guayaquil (Durán) y avanza hasta el puente de Chimbo con
dirección al interior del país para empalmarse con la carretera. Tiene 91 kilómetros de longitud
y seis estaciones para el buen servicio.
“ La ciudad de Guayaquil tiene además una línea á vapor dentro de la ciudad, y buen ser­
vicio de carros urbanos ó tranvías.
“ Las líneas telegráficas tienen actualmente la longitud de 1900 kilómetros: funcionan todos
los días, salvo algunas transitorias interrupciones, y ponen en comunicación á todas las Provincias
menos á Esmeraldas; á todos los cantones, menos 8, y á varias de las parroquias.
“ En cuanto á Teléfonos, Guayaquil tiene mas de 600 líneas para su servicio comercial den­
tro de la ciudad. En Quito hay también actualmente teléfonos, pero muy pocos.
“ La navegación fluvial á vapor se efectúa en la ría del Guayas y sus afluentes, por medio
de muchos vapores pertenecientes á compañías comerciales ó á particulares. Hacen el tráfico
entre Guayaquil, Daule, Yaguachi, Samborondón, Baba, Vinces, Pueblo-Viejo, Babahoyo, Na­
ranjal, Machala, Santa Rosa y otros lugares de menos importancia.
“ El cabotaje fluvial lo efectúan estos mismos vapores y el cabotaje en la costa algunos de
ellos y principalmente los grandes vapores de la Compañía Inglesa y de la Sud-americana. .
“ El comercio exterior y la comunicación con todos los países del mundo, está muy bien
arreglado, por el servicio comercial y postal de las dos expresadas compañías, que navegan en
todas las costas del Pacífico.
“ El cable submarino extranjero funciona con toda regularidad y unido al servicio tele­
gráfico nacional, pone en instantánea comunicación al Ecuador con las demás naciones de la
tierra.
“ De Quito á Ambato hay una agencia particular de transportes en diligencias y ómnibus.
En Quito y Guayaquil hay también agencias de coches de alquiler.
“ El servicio postal del Ecuador se hace dos veces por semana en toda la República y una
por semana para el exterior. Tiene' 81 estaciones y transporta más de 3,024,024 cartas y otros
objetos.” / ___________
(
En el “ Ferro-carril del S u r” que debe unir á Guayaquil, puerto principal, con Quito, capital
de la República, están hoy vinculadas las más nobles y legítimas aspiraciones del progreso
nacional.
El Ecuador está dispuesto á hacer todo género de sacrificios por llevar á feliz remate esa
empresa comenzada ya y que promete regenerar el país á la vuelta de poco tiempo.
El ^capital extranjero está llamado á terminar esa gran obra de civilización. La riqueza
nacional; apenas explotada, ofrece pingües ganancias á una empresa honorable que se encargue
de concluir esa línea férrea que vendrá á ser una de las primeras y más productivas de Sud-
América.
No hay ecuatoriano que no esté dispuesto á contribuir á esa obra redentora. Oigamos lo
que al respecto dice el Sr. Dr. Dn. Carlos R. Tobar, ex-Ministro de Estado y actual Senador de
1S2

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 OBRAS PÚBLICAS.— PUENTES Y CAMÍNOS.
i°. P abahoyo. Puente de “ San Gabriel.” 2 °. Puente de “ Quimiag” sobre el rio Chambo.
3°. Ibarra. Puente de Tahuando. 4°. Cuenca. Vista del “ Vado” sobre el río Matadero.
5o. Ingenio “ Matilde.” Puente “ EiíTel” sobre el río Milagro.

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 í

la República, en su brillante articulo “ Lo único que falta al Ecuador,” escrito expresamente

para este libro:
“ Ferro-carriles y no más que ferro-carriles, vías de comunicación y no más que vías de
comunicación, en general, hacen falta al Ecuador, para que esta privilegiada región del globo
llegue al grado envidiable de prosperidad, al que, de cierto, llegará cuando le sea dado cultivar
científicamente los extensos y fecundos campos que posee, desenvolver la industria pecuaria en
la magnitud que le es posible, introducir nuevas industrias conforme lo permiten las condiciones
atmosféricas y geológicas especiales.
“ Muy equivocados están, en verdad, quienes suponen que tenemos ya cultivado en la por­
ción andina, todo el suelo que puede cultivarse, y más equivocados aún los que aseveran que el
suelo produce en la actualidad todo lo que es capaz de producir. Con máquinas, con abonos,
con los formidables recursos, en fin, de que ahora la ciencia dispone, ¿no cuadruplicaríamos, no
decuplicaríamos quizá, la producción de una tierra cuyos elementos químicos hoy no se reem­
plazan, y cuyas moléculas físicas no son tampoco alternadas por la remoción más profunda de la
capa vegetable ?
“ Como se comprende, hablamos especialmente de la región superior del país, no de la
inferior ó costanera que, á causa de su favorable situación respecto al comercio universal, goza
ahora mismo de las enormes ventajas de pueblos en relación con el resto del globo.
“ Nos circunscribimos además á la serranía, supuesto que tampoco nos corresponde hablar
sino de ella, aunque sea con la concisión y prisa á que nos obligan la absoluta carencia de tiempo
de que podemos disponer para el desempeño de un compromiso contraído en perentorio y último
momento.
“ Ferro-carriles hemos dicho, pues ni siquiera conseguiremos maquinarias, y aun los más
rudiméntarios aparatos de labor del campo, cuando tienen algún peso, sin los medios expeditos
de transporte. Esto prescindiendo de la consideración muy justa de cualquier agricultor razona­
ble : ¿ Para qué tomar empeño, con gasto de dinero, inversión de tiempo y aumento de trabajo,
en hacer producir á la tierra cantidades de frutos que no encontrarán salida en las plazas de
consumo limitadas á casi sólo los mismos productores ? De aquí la extraña verdad que encierra
el paradójico siguiente principio generalizado entre las gentes de nuestros campos: el mal año
es el bueno. Quiere decir, el año agrícola de fuertes escarchas, de anómala alternación de los
tiempos de sequía y de lluvia, de irregulares condiciones climatológicas en general, ese, ese,
¡ cosa extraña! será el excelente año para el productor que á poca costa, con pocos brazos y con
escasos fletes para el transporte, colectará, transportará y expenderá sin tardanza los productos
de un fundo que, en circunstancias contrarias, trae indudablemente no más que dificultades y
molestias al terrateniente un poco alejado de los centros de consumo.
“ No se presuma que exageramos: en las provincias más interiores hay todavía parroquias
de un suelo munífico que ocasionan á los propietarios la molestia de repletar sus trojes para deso­
cuparlas en seguida, sin lucro alguno, á fin de dar lugar á las nuevas mieses brotadas rápida­
mente por el concurso de una tierra pródiga, de una atmósfera fecundadora y del sol ecuatorial
que acaricia á ésta y á aquélla con sus rayos directos.
“ Nadie se preocupa aún, por la misma razón, de importar nuevas semillas, de traer del ex-
terio^progenitores animales, de hacer venir las sustancias que devuelven al terreno los materia­
les de que se despoja en el incesante cambio químico de una vegetación inacabable. No pen­
samos al menos, no diré en traer del Perú y de Chile, el salitre y el guano, pero ni en aprovechar
de los nitratos propios que eflorecen con abundancia en varios lugares de nuestra República, pero
ni en alargar la mano para servirnos de los medios de fecundar la tierra, medios de que hoy
pudiéramos disponer sin otra molestia que la de decidirlo nuestra voluntad.
184

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

Y

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 “ Y á pesar de ello, las vacadas, entregadas al abandono en páramos y en dehesas descuida­
das, se propagan, se engordan, dan pingües ganancias al ganadero; los cereales, las leguminosas,
sembrados al acaso en las llanuras que este año, el pasado, el anterior llevaron la misma especie,
sin reversión, sin descanso, sin abono de ninguna clase, vuelven á brotar, crecen, maduran y
tornan á enriquecer á un agricultor que ni se fija en la naturaleza arenosa ó arcillosa del terreno,
en su porosidad, humedad, exposición solar, ventilación, etc.
“ Y á pesar de ello, el producto total aumenta y, en vez de agotarse, esquilmarse, cegarse la
fuente de la prosperidad agrícola y pecuaria, vemos acrecerse á medida de que acrecen las pobla­
ciones y sus necesidades naturales y facticias.
“ ¡Cuántas y cuántas riquezas no explotaría el cultivador entendido, el industrial docto, el
capitalista poseedor de los recursos más eficaces para tornar en mina inagotable aun aquello que
se presenta yermo, árido, estéril al ignorante juicio rutinario ó á la tímida sordidez!
“ Hemos dicho que de propósito tratamos sólo de la región interior de la República, pero no
podemos prescindir de recordar, como prueba de nuestro aserto, que desde el momento mismo
en que la locomotora penetró en nuestros bosques, éstos cedieron el lugar á preciosos fundos
azucareros, que disputan ya en algunos mercados europeos la industria de otras naciones ameri­
canas; lo hemos dicho en otra ocasión, los ferro-carriles son á la manera de las acequias que se
llevan á un eriazo, principian por repartir verdor á su contorno y en breve lo enriquecen, lo
vuelven opulento. Los ferro-carriles además hacen aparecer de la noche á la mañana, no sólo
fundos y caseríos, sino poblaciones, pueblos, ciudades: díganlo sino las que se encuentran á lo
largo del trayecto de las vías férreas de E. E. U. U., República Argentina y Chile. Poblaciones,
pueblos, ciudades, realmente brotados á influjo del ferro-carril, como brotan las plantas en las
orillas de un nuevo cauce de aguas.
“ No queda duda que el territorio del Ecuador abunda en minas de metales preciosos, esto
es, no queda duda que nuestra República posee riquezas superpuestas, bajo una capa de vegeta­
ción magnífica, otra de opulencia inequívoca.
¿Mas qué es lo primero que se necesita para la explotación de esta nueva fuente de pros­
peridad? Ferro-carriles y ferro-carriles. Ferro-carriles para la importación de maquinarias y
demás materiales de laboreo, para la conducción de trabajadores y de víveres, para el acarreto
del producto obtenido.
‘ 4Seguros estamos de que, no muy largo tiempo después de establecidos los caminos de
hierro en el país, los empresarios de ellos lograrán increibles rendimientos que, contribuyendo
parala propia prosperidad, aseguren el aumento de ésta misma con los beneficios mil desenvuel­
tos en todo cuanto rodea, más ó menos de cerca, á la misma empresa. ^
“ Hay otra circunstancia más, que no debemos olvidar al hacer la enumeración, siquiera de
prisa, del provecho que la nación ha de conseguir de su expedito contacto con el resto del Uni­
verso. Aludimos á las condiciones peculiares de las ciudades andinas que las hacen tan apro­
piadas para la curación de algunas enfermedades, por desgracia, comunes en Europa, Norte-
América y gran parte de la América del Sur.
“ La tuberculosis ó sea la tisis, enfermedad desconocida en los naturales del país
á no ser como síntoma de alguna otra afección esencial, sq cura radicalmente en los
prim eas períodos ó se suspende en el último, con sólo que los pacientes se establezcan
en las mencionadas ciudades y se sometan á un método no curativo sino meramente
higiénico. Tulcán á 2977 metros sobre el nivel del mar, Quito (2850), Latacunga (2801),
Riobamba (2798), Guaranda (2668), Ambato (2608), Cuenca (2581), Azogues (2533), Ibarra
(2225), Loja (2220), todas con una temperatura sin fluctuaciones considerables (de 10 á
18 grados) con una diafanidad de atmósfera mayor, de seguro, que la tan ponderada de
1S6

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

la campiña romana; con un sol ecuatorial, de rayos directos templados por un centenar de
alturas cubiertas por nieves perpetuas, con aire rico de ozono producido por vegetación perenne
y electricidad frecuentemente desarrollada en un ambiente humedecido lo bastante por la evapo­
ración de la tierra y la respiración de las plantas, con amplitud para recibir el décuplo de habi­
tantes, con alimentación no adulterada aún por el negocio ni por la necesidad, con todos los ele­
mentos, por último, de que podía disponer la Providencia, para constituir cada una de nuestras
poblaciones en una estación de convalecencia y robustez.
‘ 'Seguros estamos de que bastarían las circunstancias que acabamos de enumerar para que
al Ecuador afluyeran, en romería continuada, la multitud de enfermos del pecho que hoy, en
busca de la prolongación de la existencia, acuden á alturas pigmeas donde van seguidos por el
propio cortejo de hábitos, irregularidades, etc., que incubaron y desarrollaron la enfermedad.
Ya dos celebridades médicas de Francia, perdidas por desgracia para la ciencia, habían comen-

LOJ A.
Puente Bolivar.

zado á recetar á sus clientes opulentos el aire vivificador de Quito y de las otras ciudades
ecuatorianas.
“ Si poseyésemos ferro-carriles, ¿cuál de los turistas, de los que hoy van atraídos por las
montanas, relativamente diminutas y las poblaciones pirenaicas, alpinas ó de los Apeninos, de­
jaría de venir á contemplar los gigantes nuestros, enormes moles donde parece que se hubiese
verificado la superposición de Pelión sobre Osa para escalar el cielo y destronar á la divinidad?
¿Cuál de los viajeros que de Inglaterra parten á Marruecos para ver los Atlas, no preferiría
admirar el Chimborazo, el Antisana* el Cayambe, el Cotopaxi, el Tunguragua, el sinnúmero de
purísimos nevados que esconden la cima entre las nubes?
187

1 Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 ‘ 4Ferro-carriles y no más que ferro-carriles faltan, lo repetimos al concluir, para que el
Ecuador se presente á la propia altura de prosperidad que la más favorecida nación de la tierra.
Con ferro-carriles, buena voluntad de los gobernantes para efectuar el bien y buena voluntad de
los gobernados para dejar que se efectúe ese mismo bien, nuestra República no envidiará á
pueblo alguno de la tierra, pero sí será envidiada por más de un país de América y aun de
Europa.” ___________

Están en proyecto varios otros ferro-carriles: el de Bahía á Quito, el del Pailón á Ibarra y el
de Machala á Cuenca. Todos ellos ofrecen al capital extranjero colocación segura y provechosa.
Actualmente se construye una línea férrea entre el puerto Bolívar y la ciudad de Machala,
capitál de la rica Provincia de El Oro. En la Provincia de Los Ríos, centro de la producción deL
cacao, podría establecerse también, con seguras ganancias, pequeños ferro-carriles para el más
rápido transporte de frutos. Cosa idéntica convendría hacer entre Manta y Portoviejo, exten­
diendo después pequeños ramales que llevaran el movimiento y la vida á la importante Provincia
de Manabí. En el Cantón de Santa Rosa se ha proyectado, igualmente, una línea férrea, y así,

CUENCA.

Puente Bolívar sobre el Machángara.

por el estilo, nada más que el natural engrandecimiento del país va indicando, día á día, la con­
veniencia y la utilidad de los ferro-carriles.
El Ecuador necesita, pues, del capital extranjero para acelerar su progreso. Pocos pueblos
de Sud-América ofrecen, como él, más seguridades y ventajas; pocos como él, mas sólidos y
legítimos provechos. Cuando Europa y los Estados Unidos de América conozcan la riqueza del
Ecuador, enviarán allí sus capitales y sus hombres mas aptos en los múltiples ramos de la indus­
tria, la agricultura y el comercio. Confiamos en que ese día, no lejano felizmente, el Ecuador
se elevará á la altura que le corresponde.
La Empresa de Carros Urbanos de Guayaquil es una de las más importantes de la costa del
Pacífico. Bien servida y administrada como está, puede competir con muchas de las mejores de
los Estados Unidos. En este país de tanto movimiento, gran parte del tráfico urbano se hace en
carros de cable y eléctricos. Estos últimos deberían ser implantados en Guayaquil por la actual
18S

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

empresa, la cual, á poco costo mejoraría su servicio. La maquinaria para producir la electricidad
que se necesita para dar movimiento á los carros, podría proporcionar á las plazas públicas, calles
principales, edificios notables,
oficinas y casas particularas que
lo*desearan, el alumbrado mejor
del mundo. La empresa obten­
dría buenos provechos con esta
reforma que contribuiría á embe­
llecer la ciudad.

Algunos de los edificios y

monumentos más notables figu­
ran en los grabados que adornan
los varios capítulos de este libro.
Por ellos se podrá juzgar, aunque
inperfectamente, de la cultura del
país y del ornato público de las
ciudades. Palacios de Gobierno,
Casas Municipales, Templos,
Universidades, Colegios y Es- Gu a y a q u i l .
cuelas, Penitenciaria, Observa- Provisión de agua potable. Cascada de “ Agua Clara.”
torio Astronómico, T e a tr o s ,
Aduanas, Bancos, Casas de Beneficencia, Cementerios, Cuarteles, Depósitos de Bombas, Estatuas,
Alamedas, Plipódromo, Fábricas, etc., etc., están allí para que pueda conocerse algo del país.
La estrechez del tiempo no ha
permitido tomar las vistas de los
•muchos é importantes edificios
que no aparecen en la parte ilus­
trada de esta obra, la cual, como
lo dijimos en el Prólogo, es
apenas un lijero ensayo.

El Señor Director General

de Correos y Telégrafos, Dn.
José María Arteta y A. dice lo
siguiente en su informe especial
escrito para este libro:
“ Servicio con el Exterior.—
Desde 18$o se adhirió el Ecuador
á la Unión Postal Universal,
establecida por el Congreso cele­
GUAYAQUIL.
brado en París el i° de Junio de
1878, en cuya virtud hemos acep­
Provisión de agua potable. Estanque de “ Agua Clara.”
tado las modificaciones hechas
en el* último Congreso reunido
en Viena, el 40 de Junio de 1892, tanto á la Convención principal como al Reglamento de Orden
y Detalle y al Protocolo final; mas no juzgamos conveniente aceptar las demás convenciones
189

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 1

particulares, reservándonos para arreglarlas oportunamente con las naciones que lo soliciten, de
acuerdo con lo dispuesto en el citado Protocolo final, y á quienes nos liguen mancomunidad de
intereses.
“ Asi sucedió con la Gran Bretaña y los E. E. U. U. del Norte que solicitaron el estableci­
miento del cambio de paquetes postales: esta Dirección, teniendo en cuenta las condiciones par­
ticulares de nuestros caminos, la situación del comercio, y varios otros inconvenientes, procuró
obtener, y en efecto obtuvo, las mejores ventajas en los proyectos de contratos que se formularon,
-siendo las principales la fijación de tarifas muy equitativas y la irresponsabilidad de nuestro
Gobierno, en caso de pérdida ó extravío de los paquetes. Aun que tales contratos, á pesar de
haber sido firmados at referendum, por los Delegados de los Gobiernos contratantes, no fueron
sancionados por la pasada Legislatura, sin embargo servirán de mucho, tan luego como se lleven
á efecto las ideas iniciadas.
‘ ‘ Autorizados por las disposiciones del mismo Protocolo, nos hemos abstenido también de
aceptar la cláusula de las indemnizaciones por pérdidas de correspondencia ú objetos certificados.
“ Con la Inglaterra nos pareció conveniente adoptar el aumento de peso hasta 350 gramos
para la remisión de muestras comerciales por interesar dicha reforma al adelanto del comercio.
“ Los gastos que ocasiona el servicio postal externo ascienden á treinta mil francos, más ó
menos, por derecho de tránsito, incluyéndose también los 984 que nos corresponde en la unidad
para el sostenimiento de la Oficina Central de Berna.
“ Régimen interno.—Este se halla reglamentado, en cuanto es posible, con el de la Conven­
ción Postal, á fin de establecer que nuestras tarifas y más servicios, se hallen de conformidad con
los principios generales de aquella gran legislación universal.
“ Servicio de transporte.—El transporte de las balijas se hace por empresas particulares, en
casi toda la República, pues este expediente ofrece las mejores garantías de seguridad para los
intereses del público y del Gobierno, como también para la exactitud en los itinerarios prefijados.
“ Movimiento de la correspondencia.—Durante el último bienio cruzaron 353,970 entre cartas
y periódicos en el interior y 50,180 del exterior, habiéndose aumentado considerablemente en la
actualidad.
“ Movimiento rentístico.—En cuanto á los productos y gastos de los correos y telégrafos, nos
permitiremos reproducir aquí el capítulo respectivo de nuestro informe del año pasado á las
Cámaras Legislativas. Helo aquí:
“ No siendo posible apreciar con exactitud el movimiento económico del ramo, puesto que,
como dije ya, en el producto de la venta de estampillas se incluyen las sumas que corresponden'
respectivamente al telégrafo y al correo, se ha hecho el cálculo que sigue: de S/. 119,250.94
á que asciende la venta, se atribuye al Telégrafo la sexta parte, que son S/. 19,875.97, y al
CorreoS/. 99,735.97. Como los gastos de conducción arrojan la suma de S/. 144,301.82, acu­
sando así, en contra del Tesoro el saldo S/. 44,926.03, voy, pues, á explicar las circunstancias
especiales que motivan este alcance. En dichos gastos se incluyen los de transporte de toda
la carga que se remite ó trae por cuenta del Gobierno con los conductores de las balijas,
pagando el doble de lo que costaría el hacerlo con porteadores particulares y ocasionando retardo
en los itinerarios de los correos. Además se aumentan también los crecidos gastos ocurridos en
la remisión de la moneda amortizada y la de cambio para la circulación, para cuyo transporte,
no sólo ha sido necesario duplicar el número de postillones de costumbre, sino también asegurar
cada remesa con la custodia de tropa veterana.
“ Después de lo expuesto sólo me resta consignar aquí la aclaratoria de haberse ya estable­
cido las estampillas para telégrafos, y haberse ordenado actualmente, por el Ministerio de
Hacienda, la conducción de las cargas con porteadores particulares. Estas medidas darán por
190

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

resultado, en adelante, el conocimiento exacto del movimiento rentístico de correos y telégrafos.
44El número de oficinas de correo en la República es de ochenta y nueve, de las que diez y
siete son principales y pertenecen á las capitales de Provincia, las demás son subalternas. El
tren de empleados que se compone generalmente del Administrador, un Interventor, un oficial
primero, según el rango de la oficina y el número conveniente de amanuenses. Todos en suma
son ciento veinte y cinco.
*4Para el servicio externo hay cinco oficinas de canje: Guayaquil, Manta, Caráqúez, Es­
meraldas, Tulcán y Lo ja.
44Telégrafos.—Desde que fué implantado por el Presidente Señor Caamaño en 1884, este
admirable trasmisor del pensamiento recorre hoy 1970 kilómetros en toda la extensión de la
República. Cincuenta oficinas hacen el servicio, con un tren de empleados que ascienden á 125.
44Los aparatos son de sistema moderno, norte-americano, sonadores y de circuito cerrado.
44 La línea está dividida en tres inspecciones que son las del Norte, Sur y Central.
“ Para terminar manifestaré que el Supremo Gobierno trata de ensanchar diariamente
ambos servicios, tanto el de correos como el de telégrafos, pues en este último se prepara la-
construcción de nuevas líneas y en el primero la apertura de otras estafetas.”

M
M

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 QUITO.

La Universidad Central.

JUNTA ADMINISTRATIVA. PROFESORES DE LA FACULTAD DE CIENCIAS.

Julio Tobar, Antonio Sánchez, Manuel Baca M. N Manuel Espinosa P., Manuel Herrera, Alejandro Sandoval.
Rafael Barahona, C. R. Tobar, Rev. P. Enrique Faura, S. J. Miguel A. Egas, R. P. Luis Sodiro, José Ma. Troya.

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 CAPÍTULO VIH

INSTRUCCIÓN PÚBLICA.

Universidades, Colegios públicos y privados, Escuelas fiscales y municipales,

Educacionistas, Bibliotecas.

La instrucción pública ha merecido siempre el apoyo más eficaz de parte de los Poderes
nacionales, de la Iglesia, de los padres de familia y de todas las almas nobles y generosas.

CONSEJO GENERAL DE INSTRUCCIÓN PÚRLICA.

Drs. Manuel Herrera, Fray Vicente Baca; Dn. Leónidas Pallares Arteta.
Drs. Exequiel Muñoz, Cngo Ramón Acevedo, Roberto Espinosa, Carlos R. Tobar, Elias Lazo.

Síntoma inéquivoco de cultura es aquel que se observa en los pueblos cuando todos los ciu­
dadanos se afanan por la instrucción .de la juventud. La ignorancia y la miseria son las dos
claves seculares de la servidumbre, porque cuando el hombre no conoce'sus derechos ni tiene
aptitud para el trabajo que le proporciona el sustento y las comodidades de la vida, los tiranos se
apoderan del poder público y la civilización se detiene en su marcha, hasta que el progreso logra
aplastar, con las ruedas de su carro, á los enemigos jurados de la humanidad.
i 93

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 El Honorable Señor Ministro de Instrucción Pública, Dr. Dn. Roberto Espinosa, nos dice lo
siguiente, en su informe oficial escrito para este libro:
“ Entre los ramos de la pública administración, distintos y variados, como tienen de ser»
ninguno ha merecido lugar más preeminente ni más prolija y constante atención de parte de los
altos Poderes del Estado, como la instrucción pública, y por esto hemos observado el constante
y creciente desenvolvimiento que, de diez años atrás, señaladamente, ha tenido, más ó menos
notable, en todas las provincias del Ecuador, .sin exceptuarse siquiera la muy extensa región
oriental.
“ Nadie entre nosotros podrá desconocer que, á contar de treinta años pasados, la nación
sigue ruta distinta de la andada hasta entonces, para alcanzar los grandes beneficios de la civili­
zación. del verdadero progreso humano. A causa, sin duda, de la falta de iniciativa, de actividad,
de impulso vigoroso, y quizá por ausencia de bien entendido patriotismo, de parte del mayor
número de los encargados de regir los destinos de la patria se notába la ausencia de tales bene­
ficios. Mas, hoy en día, es verdad, que á ningún ecuatoriano se esconde, lo de que, enseñar es
crear, informar ciudadanos virtuosos y honrados, activos colaboradores de la gran obra de la
civilización moderna.
“ Por los antecedentes dichos, es para nosotros grata labor reseñar en una sinopsis el estado
actual de la instrucción pública en el país, dejando para después la importante tarea de formar
su estadística, entrando de lleno en detalles que, si bien útiles y necesarios, no son del todo per­
tinentes á este lugar, ni la extensión del libro sufre disquisiciones prolijas en ninguno de los
varios ramos de que se ocupa, relacionados todos con nuestros ricos y florecientes Estados, tan
poco conocidos de los extraños y, por lo mismo, tan injustamente tratados por viajeros y geógrafos
asistidos ó de ánimo prevenido ú obedeciendo á falsos y hasta absurdos informes.
“ Ha cosa de un año, en mi informe pasado al ríltimo Congreso nacional, expresé las ideas
que someramente voy á consignar aquí tocante á la instrucción pública del Ecuador.
“ Si quien escriba la historia política de la nación ecuatoriana, en la última década trascu­
rrida, ha de ser justiciero é imparcial, tendrá que consignar, y con merecido encomio, junto con
la más estricta y absoluta observancia de la ley, el ejercicio, sin estorbo alguno, de la libertad
individual en todas sus manifestaciones, la eficaz y constante protección á la instrucción pública,
y la previsión y esfuerzos á ella consagrados, para haber alcanzado el desenvolvimiento á que ha
llegado en los presentes días. Ha entrado, pues, la instrucción pública en el Ecuador en un
período de verdadero progreso, y para demostrar y confirmar esta afirmación, me bastaría re­
ferirme á documentos oficiales que han visto la luz pública. Pero en tan provechosa evolución
para el país, es la educación primaria la que ha tomado mayor incremento, desterrado el antiguo
y rutinario camino que seguía y ennobleciendo el magisterio.
“ No ha muchos años se creía entre nosotros que el adelanto de tan importante ramo del
saber, estribaba únicamente en aumentar escuelas, sin considerar que lo principal para alcanzar
los altos fines de la vida moral y social, consiste en la buena dirección que se da á los planteles,
en los estímulos para maestros y discípulos y finalmente en abastecer de textos metódicos y con­
venientes, amén de otros útiles de enseñanza. Ojalá todos los buenos ciudadanos se penetrasen
del dpber que todos tenemos de apoyar y propender á la mejora de la pública instrucción, for­
mando una gran cruzada, si así cabe decirlo, contra el mayor enemigo del progreso—la ignoran­
cia—firmísimo pedestal de la tiranía.
“ La educación que darse debe al niño para que sea del todo completa, tiene de ser física,
moral é intelectual. El aprendizaje de un oficio mecánico es de la mayor importancia y debe
formar parte de aquella, como quiera que es su complemento.

194

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 “ ¿Cuantas veces en las vicisitudes de la vida ó en los caprichos de fortuna voltaria, el cono­
cimiento de un oficio ó un arte salva de la infelicidad y la miseria á familias cuyo caudal ha ido
jámenos ó del todo ha desaparecido? Por otra parte, suple también á la gimnasia, ramo que debe
comprender la enseñanza física de absoluta necesidad para los niños, cuyo desarrollo físico debe
ser atendido con dirección atinada. El trabajo constante y moderado, intelectual y corporal, y
convenientemente distribuido, produce inapreciables ventajas. Fuera del hábito de la labo­
riosidad que con ello se adquiere, se alcanza también á mejorar y purificar el alma, fortalecién­
dola para sobrellevar las grandes penalidades de la vida y alejándola de la bajeza y el envileci­
miento á que conducen la pereza y la inacción. Pero hay preocupaciones insensatas que llevan
á ciertas familias acaudaladas á la persuación de que el aprendizaje de un oficio es desdoroso á
la juventud, pero ésta es, diremos con un notable escritor, una de las muchas miserias de las rique­
zas, porque en la opulencia suprema hay también miserias supremas. El trabajo es ley severa impuesta
por el Creador y en vano quisiéramos sustraernos á su imperio; mas, á la vez que castigo, es

QUITO. FACULTAD DE MEDICINA.

Dr. Bolívar Barahona. Dr. Rafael Arjona Silva. Dr. Lino Cárdenas. Dr. Manuel Ma. Casares.
Dr. Rafael Rodríguez Maldonado. Dr. Rafael Barahona. Dr. Ezequiel Muñoz.

medio poderoso para engrandecer y dignificar al hombre, contribuyendo á su perfeccionamiento

físico y moral.
“ Nadie desconoce los grandes servicios que, de muchos años atrás, repórtala República
del Instituto docente de los Hermanos Cristianos, sin parangón en todo el Continente Sud-ameri-
cano. Para confirmar mi aseveración bastará consignar aquí algunas palabras del informe dado
por el Visitador General de este plantel. ‘ Apenas llegado de Europa, he quedado sumamente
complacido al encontrarme en Quito con un establecimiento de enseñanza más numeroso que
todos cuantos poseemos en las cuatro partes del mundo civilizado ; pues á la Escuela gratuita
concurren 1623 niños, sin contar los 280 que cuenta el Instituto de La Salle. Los primeros están
distribuidos en 18 clases regentadas por 25 Hermanos, entre profesores é inspectores; los segun­
dos, repartidos en siete clases, se hallan bajo la dirección de ocho profesores. Son sorprendentes
195

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"
 i°. Ibarra. Escuela de Señoritas. 2o. Riobamba. Colegio de niñas.
3o. Riobamba. Colegio Nacional de San Felipe. 4°.^Vinces. Escuela de niñas.
5o. Bahía. Colegio Mercantil. 6o. Cuenca. Colegio Nacional.

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

las dotes intelectuales y la precocidad de ingenio de muchos de los educandos, y su aplicación,
puntualidad y adelantos, en general, nada dejan que desear; todos á porfía parecen animados del
deseo de ser honra y prez de
sus familias y de la Patria y
de que no queden infructuo­
sos los sacrificios que en pró
de la educación pública se
impone el Supremo Gobierno.
Réstame sólo agregar, como
el mayor timbre de gloria
de las Escuelas Cristianas,
que en la actualidad educan
en la República obra de ocho
mil niños.
“ El gran Estableci­
miento de Los Talleres Sale-
sianos progresa notablemente,
y es segura esperanza de ade­
lanto y bienestar para el país.
Al extenso edificio que poseía
se ha anexado una finca com­
prada últimamente por el
R IO B AM BA .
Gobierno. Está llegando en
Seminario Conciliar.
estos días la gran imprenta
pedida y toda suerte de útiles de encuadernación que á vueltas de pocos meses, estarán com­
pletamente arreglados, y fun­
cionando las máquinas, con lo ^ X
cual tendremos la mejor y más
abundante imprenta de la R e­
pública. Cuenta con eximios
profesores europeos, los más de
ellos en todas las artes, y, el
notable profesor de escultura,
Dn. Juan B. Mingheti, nos está
dando discípulos cuyos trabajos
nos han dejado justamente ad­
mirados. El genio ecuatoriano
para las bellas artes, ha sido muy
recomendable desde muchos
años atrás, y vemos complacidos
que no ha ido á menos. En las
Provincias del Azuay y ’ Chim­
borazo se hallan establecidos
talleres como los de la Capital.
44La instrucción pública del
Ecuador está dividida en prima- p r o v in c ia d e t u n g u r a h u a .

ría, secundaria y superior, siendo Seminario de “ Santo Toribio ” en Ambato.

198
í

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 JUNTA UNIVERSITARIA DEL GUAYAS.

Dr. Pedro J. Boloña. Dr. Federico Mateus. Dr. Lorenzo R. Peña. Dr. Rafael Guerrero. Dr. César Borja.
Dr. Manuel Pacheco. Dr. Alejo Lascano_ Rector. Dr. Manuel de J. de Am .be.
Dr. Alfredo Baquerizo. Dr. Guillermo Gilbcrt.
Dr. Juan B. Destruge. Dr. José M. Carbo Aguirre. Ldo. Carlos López Lascano. Ldo. Ramón Flores Ontaneda.

í
Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"
 GUAYAQUIL.

Escuela de Medicina,

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 GUAYAQUIL.

Profesores y estudiantes del Colegio “ Sucre,” dirigido por el Sr. A. Alberto Pallete.

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

1
i

la primera gratuita y obligatoria para los niños de seis á doce años, sin que esta coerción de la ley
sea ejercida con violencia, Las materias de enseñanza
que la comprenden son. Ins- tracción moral y religiosa;
Lectura y escritura; Geo- grafía del Ecuador y elemen-
talmente, Geografía univer- sal; Gramática Castellana;
Aritmética comercial y sis- tema de pesas y medidas;
Costura y Economía doméstica en las escuelas de niñas; La
Constitución de la República en las de varones; Elementos
de Geometría; Historia del Ecuador y Urbanidad,
“ Estas enseñanzas se dan más ó menos extensas según
la clase de la escuela, pues las hay de primera, segunda, ter-
cera y cuarta en correspon- dencia con las asignaturas que
se enseñan. Las remunera- ciones de los maestros suben
desde ciento ochenta fuertes hasta trescientos sesenta,
fuera de alojamientos y pre­ TOMAS MARTINEZ. m Í ° S> ^ Se l e S ° t 0 r S a eD
atención á sus servicios. (Educacionista.)
44Traigamos á la conside- ración la marcha progresiva
de la Instrucción primaria, únicamente en el decurso de ocho años. En 1885 se contaban 794

GUAYAQUIL.
Hermano Carlos, Alumnos de las José Ma. de Santistevan,
Director de las E. E. C. C. E. E. C. C. Rector del Colegio “ San Vicente.”

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 I

escuelas frecuentadas por

47,913 alumnos. Año tras
año ha ido aumentando con­
siderablemente el número de
unas y otros, debido al pri­
mordial interés y á la solicitud
de los altos Poderes en bien de
tan necesario elemento del
progreso y bienestar social.
En el año que corre tenemos
1247 escuelas en la República,
con la concurrencia á ellas de
u 72,683 escolares y dirigidas
ü por 1525 profesores y ayu­
X dantes. Las escuelas de varo­
nes están en la proporción
O
tí de un 20% más sobre las de
ai mujeres.
O “ El presupuesto de la
O Instrucción Pública sube ya
3
o casi á la alta cifra de S/.300,-
5
5 000 anuales, y se observa que
no basta para atender á todas
tí las necesidades que ella de­
tí
tí
<
C/3
manda, por lo cual se echa
<
tí mano con frecuencia á la par­
tida de gastos imprevistos ó
extraordinarios. En lo que
O
tí
tí va corrido de la presente ad­
o ministración ha sido muy más
considerable que en los años
pasados el impulso y mejora
<y
< que se han dado, señalada­
>•
< mente, ála instrucción prima­
x
o ria y secundaria.
“ El título legal de maes­
tro es antecedente indispensa­
ble para obtener la direc­
ción de una escuela pública
nacional; y se confieren de I a*.
2a » 3a*. y 4a-. clase, según las
asignaturas presentadas y el
mayor ó menor éxito del exa­
men. Dichos títulos son cosa
por todo extremo ambicionada,
lo repito, y lo buscan á porfía
los jóvenes_y señoritas hasta
203

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 *4

QUITO.

Colegio de los S. S. Corazones y estatua de Sucre.

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 I

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

de las clases más elevadas de la sociedad. Por los respectivos registros, elevados por la Sub­
dirección de Estudios de la Provincia de Pichincha, se ve que sólo en ésta y á contar de ocho
años atrás, se han expedido 775 títulos para maestros de escuela y 178 para señoritas, que se
han educado en los colegios de los ‘ Sagrados Corazones,* ‘ Providencia* y ‘ Buen Pastor.*
‘ ‘ Opinión mía es, y la tengo expuesta con insistencia al Supremo Gobierno, que no hemos
menester de mayor número de escuelas ni de colegios de enseñanza secundaria y superior, puesto
que las primeras se hallan aún en los lugares mas apartados y de escasa población de nuestro
territorio y apenas si habrá cabecera de provincia donde no se encuentre un colegio de enseñanza
secundaria con personal competente de profesores bien dotados.
“ Pero esta multiplicación de colegios de enseñanza secundaria que se ha operado de pocos
años atrás, es, en mi sentir, inconveniente y acaso perjudicial á los verdaderos intereses del
progreso intelectual del país, como quiera que
de ellos salen únicamente jóvenes preparados
para seguir estudios de jurisprudencia y de
medicina. En mi informe al Congreso nacional
de 1885 expuse los conceptos que, por ser per­
tinentes á mi propósito los trascribo: ‘ Doloroso
es confesar que las profesiones liberales son
harto desdeñadas entre nosotros, sin considerar
quizá que éstas son de las que más hemos me­
nester. Los estudios de práctica aplicación son
seguidos por pocos, y vemos las aulas universi­
tarias atestadas de alumnos que siguen las ca­
rreras de jurisprudencia y de medicina única­
mente, y son notorios los inconvenientes que
nos trae tan marcada afición á estas dos pro­
fesiones, y manifiestos los daños que de aquí
dimanan para la Nación. ¿Por qué esta pre­
ferencia á las carreras profesionales y desprecio
á los estudios de práctica aplicación? No seré
yo quien aventure la respuesta, pero es lo cierto
que tenemos doctores por demás, médicos sin
enfermos, y abogados sin pleitos que defender,
cuando de lo que más hemos menester es de
menos doctores y de más industriales. Vemos
también que muchos jóvenes, desdeñando las
UNIVERSIDAD DE QUITO. FACULTAD DE FILOSOFÍA
matemáticas y la filosofía, las ciencias políticas,
Y LETRAS.
físicas y naturales, siguen resueltos por el ca­
Fray Vicente Baca. Dr. Manuel Baca M.
mino fácil y risueño de la literatura, y tanto
Rev. P. Enrique Faura, S. J. Dr. Carlos R. Tobar.
se dedican á ella y es tan creciente diá á día
su afición, que acaban por cobrar manifiesta
aversión á toda otra ciencia. Las oportunas disposiciones de la ley del ramo tienden á destruir
tan grave daño, y la liberalidad y eficacia de las disposiciones gubernativas está abriendo otros
campos para atraer la afición de la juventud hacia otras profesiones.’
“ En la República existen 37 Colegios de enseñanza secundaria, regentados por 371 profeso­
res, á los que concurren 4258 estudiantes. Las asignaturas que se ensenan son las determinadas
por la ley vigente de Instrucción Pública, y el año escolar se cuenta en la mayor parte de ellos,
206

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

del i° de Octubre al 30 de Julio de cada año, dedicándose este último mes á los exámenes de
prueba. Nos anima la mejor voluntad para entrar de lleno en reformas de utilidad notoria, en
cuanto al régimen, organización y disciplina de nuestros Colegios, adaptándolos, en cuanto sea
dable, á los de Suiza, país privilegiado en donde todo concurre favorablemente para el notable
resultado que se alcanza, en orden á la educación de la juventud que afluye á sus colegios, no
tan sólo de los Estados europeos sino de los de la America latina.
“ Cuenta además la República con tres Universidades: la Central de Quito y las de las
Provincias del Guayas y Azuay. Los datos estadísticos que se acompañan á este informe dan
pleno conocimiento del personal de todos los profesores que actualmente se ocupan en la pública
enseñanza y el número de los estudiantes que las frecuentan, bien así como las asignaturas que
se enseñan.”

Los establecimientos de Instrucción Pública ascienden á 1287, el número de profesores es

de 1978 y el de alumnos pasa de 80,000, pues los que se educan en las Universidades, Colegios

QUITO.
Cadetes del Colegio Militar.

y Escuelas fiscales y municipales llegan á 77,275, sin que podamos precisar el número de los que
reciben instrucción en las escuelas particulares.
En la capital de la República funciona la Universidad Central, de antiguo y merecido re­
nombre, y en Guayaquil y Cuenca, Juntas Universitarias que gozan también de gran crédito.
El personal de la primera es el siguiente: Rector, Sr. Dr. Dn. Carlos R. Tobar; Vice-
Rector, Sr. Dr. Dn. Rafael Barahonra; Decano de la Facultad de Filosofía y Literatura, Rev.
P. Enrique Faura, S. J . ; Decano de la Facultad de Jurisprudencia, Sr. Dr. Dn. Carlos Casares;
Decano de la Facultad de Medicina, Sr. Dr. Dn. Ezequiel Muñoz; Decano de la Facultad de
Matemcátias Puras y Aplicadas, Sr. Dn. Antonio Sánchez; Decano de la Facultad de Ciencias
Físicas y Naturales, Sr. Dr. Dn. Miguel Abelardo Egas; Director de la Escuela de Agricultura,
Rev. P. Luis Sodiro, S. J . ; Director del Observatorio Astronómico, Sr. Dn. Guillermo Wick-
mann; Director del Jardín Botánico, Sr. Dn. Alberto Bustamante; Bibliotecario, Sr. Dr. Dn.
207

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 V

Carlos Casares; Secretario, Sr. Dn. Manuel Baca M .; Pro-Secretario Bedel, Sr. Dr. Dn. José
Bolívar Barahona; Colector, Sr. Dn. José Julio Tobar; Director de la Imprenta, Sr. Dn. Nicanor
J . Arboleda; Amanuenses, del.Rectorado, Sr. Dn. Nicolás R. Vega; de la Secretaría, Sres. Dn.
Rodolfo Carcelén y Alejandro J. Espinosa; Ayudantes, del Gabinete de Física, Sr. Leónidas
Manrique; del de Botánica, Sr. Agustín Guerrero; del de Mineralogía, Geología y Geodesia, Sr.
Leopoldo García; del Laboratorio de Química, Ledo. Sr. Carlos Egas Caldas; y del Museo de
Zoología, Sr. Vicente Ontaneda.
Facultad de Filosofía y Literatura.—Profesores, Sr. Dr. Dn. Carlos R. Tobar; Rev. P. En­
rique Faura, S. J . ; Sr. Dr. Dn. Federico González Suárez; R. P. Fr. Vicente M. Baca, O. P.
Facultad de Jurisprudencia.—Profesores, Sr. Dr. Dn. Carlos Casares; Sr. Dr. Dn. Pablo M.
Borja (interino); Sr. Dr. Dn. Juan de Dios Campuzano; Sr. Dr. Dn. Víctor Manuel Pefíaherrera;
Sr. Dr. Dn. José Nicolás Campuzano; Sr.
Dr. Dn. N. Clemente Ponce (interino); Sr.
Dr. Dn. Elias Laso.
Facultad de Medicina.—Profesores, Sr.
Dr. Dn. José Darío Echeverría; Sr. Dr. Dn.
Rafael Arjona Silva; Sr. Dr. Dn. Rafael
Barahona; Sr. Dr. Dn. Manuel Ma-Casares;
Sr. Dr. Dn. Rafael Rodríguez Maldonado;
Sr. Dr. Dn. Lino Cárdenas; Sr. Dr. Dn.
Ezequiel Muñoz; Sr. Dr. Dn. Miguel Egas;
Sra. Dfía. Juana Miranda de Araujo.
Facultad de Matemáticas Puras y Aplica-
das.—Profesores, Sr. Dr. Dn. Luis Cabeza
de Vaca (interino); Sr. Dr. Dn. Guillermo
Wickmann; Sr. Dn. Lino María Flor (In­
geniero Civil); Sr. Dn. Antonio Sánchez
(Ingeniero Civil); Sr. Dn. Eudoro Anda (In­
geniero Civil); Sr. Dn. Alejandrino Velasco
(Ingeniero Civil).
Facultad de Ciencias Físicas y Naturales.—r
Profesores, Sr. Dr. Dn. José Ma* Troya; Sr.
Dr. Dn. Manuel Herrera; Sr. Dn. José Ma-
Vivar; Sr. Dn. Alejandro Sandoval; Sr. Dr.
Dn. Manuel A. Espinosa (interino); Rev. P.
Luis Sodiro, S. J . ; Sr. Dr. Dn. Miguel Abe­
QUITO. lardo Egas; Sr. Dr. Dn. Manuel Baca M.
Escuela de Agricultura.—Profesores, Rev.
Sub-Director y Profesores del Colegio Militar.
P. Luis Sodiro, S. J . ; Sr. Dr. Dn. Manuel
Baca M .; Sr. Dr. Dn. Miguel Abelardo Egas; Sr. Dr. Dn. José Ma- Troya; Sr. Dr. Dn.
Mahuel Herrera.
La Junta Universitaria de Cuenca está compuesta de los siguientes Señores:
Rector, limo. Sr. Dr. Dn. Miguel León; Vice-Rector, Sr. Dr. Dn. José F. Chacón; Decano
de Jurisprudencia, Sr. Dr. Dn. Manuel Coronel; Decano de Medicina, Sr. Dr. Dn. Miguel
Moreno; Decano de Ciencias, Sr. Dr. Dn. José R. Bernal; Decano de Filosofía, Pbro. Sr. Dr. Dn.
José M. Landín; Secretario, Sr. Dr. Dn. Luis A. Loyola; Pro-Secretario, Sr. Dr. Dn. Armando
Abad J . ; Oficial Mayor, Sr. José M. Astudillo Regalado; Colector, Sr. Mariano Vázquez L.
208

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 Facultad de Jurisprudencia.—Profesores, Sr. Dr. Dn. José Miguel Ortega; Sr. Dr. Dn. Alberto
Muñoz V .; Sr. Dr. Dn. Manuel Coronel; Sr. Dr. Dn. José F. Chacón; R. P. Fr. Salvador
Galindo O. P.
Facultad de Medicina.—Profesores, Sr. Dr. Dn. Nicolás Sojos: Sr. Dr. Dn. José Alvear; Sr.
Dr. Dn. Luis A. Loyola; Sr. Dr. Dn. Tomás Abad; Sr. Dr. Dn. Miguel Moreno; Sr. Dr. Dn.
Eugenio Malo T.
Los Señores siguientes forman la Junta Univcrsafaría del Guayas:
Rector, Sr. Dr. Dn. Alejo Lascano; Vice-Rector, Sr. Dr. Dn. Lorenzo R. Peña; Decano de
la Facultad de Jurisprudencia. Sr. Dr. Dn. Rafael Guerrero; Decano de la Facultad de Medi­
cina, Sr. Dr. Dn. Federico Mateus; Secretario, Sr. Dr. Dn. José María Carbo A.
Facultad de Jurisprudencia.—Profesores, Sr. Dr. Dn. José Manuel Díaz; Sr. Dr. Dn. Alfredo
Baquerizo; Sr. Dr. Dn. Rafael Guerrero.
Facultad de Medicina.—Profesores, Sr. Dr. Dn. Alejo Lascano; Sr. Dr. Dn. Federico Mateus;
Sr. Dr. Dn. Manuel Pacheco; Sr. Dr. Dn. Pedro J. Bolofía; Sr. Dr. Dn. Manuel de J. Arzube;
Sr. Dr. Dn. Francisco J. Martínez; Sr. Dr. Dn. Guillermo Gilbert; Sr. Dr. Dn. Juan Bautista
Destruge; Ledo. Sr. Dn. Ramón Flores Ontaneda; Ledo. Sr. Dn. Carlos López Lascano; Sra.
Carmen Galecio.
En la República hay 1247 escuelas y 37 colegios. Estos últimos están distribuidos así: En
la Provincia de Imbabura, el Colegio Nacional de “ San Alfonso ” y el Seminario Menor. En
la de Pichincha, el Colegio Nacional de ‘ ‘ San Gabriel,” dirigido por los padres Jesuitas; el
Colegio “ La Salle ” que regentan los H. H. de las “ Escuelas Cristianas ” ; la Escuela de “ Artes
y Oficios” ; los Colegios de los “ S. S. Corazones,” de los “ Hermanos de la Providencia” y de
las “ Madres del Buen Pastor” ; los “ Seminarios Mayor” y “ Menor,” y el Colegio de la “ Santa
Infancia ” que dirige el Señor Daniel E. Proafío. En la Provincia de León, los Colegios “ Vicente
León ” y “ Santa Teresa de Jesús ” y Escuela de “ Artes y Oficios.” En la de Tungurahua, los
Colegios “ Bolívar,” “ Seminario Menor ” y “ H. H. de la Providencia.” En la de Chimborazo,
los de “ San Felipe,” “ Seminario,” H. H. de la “ Beata Mariana de Jesús ” y Escuela de “ Artes
y Oficios.” En la de Bolívar, los de “ San Pedro” y “ H? H. del Buen Pastor.” En la de Cañar,
Colegio de “ San Francisco de Asís ” y de “ H. H. de la Providencia.” En la de Azuay, Colegio
“ Nacional,” “ Seminario,” de los “ H. H. del Buen P a s t o r y “ S. S. Corazones ” y Escuelas de
“ Artes y Oficios.” En la de Loja, Colegios de “ San Bernard.0,” “ Seminario,” de H. H. de la
“ Beata Mariana de Jesús ” y Escuela de “ Artes y Oficios.” Én la*4 e Los Ríos, Colegio de los
“ H. H. Cristianos.” En la de El Oro, Colegio Nacional “ 9 de OctujiVe.” En la de Manabí, Cole­
gios “ Olmedo ” y “ Bolívar.” En la del Guayas, los siguientes Colegios: “ San Vicente}” diri­
gido por el Sr. Canónigo Dn. José María de Santistevan; Seminario de “ San Ignacio” ; de los
“ Sagrados Corazones” para Señoritas; “ Sucre,” “ Guayaquil,” de los “ H. H. Cristianos” ;
Escuela de “ Artes y Oficios” ; “ Rocafuerte ” de “ Filantrópica” ; Instituto “ Anzoátegui ” y
varias Escuelas públicas y particulares. En las Provincias de Carchi, Oriente, Esmeraldas y,.
Archipiélago de Colón (Galápagos) hay también varios establecimientos de instrucción ^pública. *;
En el Profesorado sobresalen las Órdenes Religiosas y varios particulares que han seguido ^
las huellas de eminentes educacionistas como Maldonado, los Obispos Aguirre, Tola, etc. etc. -
Figuran entre los catedráticos de mérito los de las Universidades, Colegios y Escuelas que hemos
nombrado. En Guayaquil se distinguen en la enseñanza primaria y secundaria, el Hno. Carlos
y los Sres. Dn. Tomás Martínez, Dn. José Herboso, Dn. Francisco Campos, Dr. Carlos A. Ma­
rriott, Dn. Leonardo R. Aulestia, Dn. Alberto A. Pallette, Dn. Federico Santur, Dr. Luis A.
Vandenberg, Dr. Adolfo Fassio, Dn. José Mercedes Mateus, Dr. Samuel Mora, Dr. Juan B.
Destruge, Dn. César D. Villavicencio, Dn. Nicolás A. González, Dn. Manuel M. Valverde, Dn.
209

.1

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

José María Chávez Torres, Dr. Melquíades Morales, Dn. José Julián Navarro, Dr. Mateo R.
Viñuela, Dn. Adolfo Hidalgo, Dn. Eduardo CedeSo, Dn. N. Gutiérrez, etc., etc., y las Señoras
y Señoritas siguientes: Débora La Mota, Adriana y Manuela Fuentes, Sofronia Segarra de Thede,
Rita Lecumberri, Carmen Sucre, Isabel Bravo, Matilde Millán y las Señoritas Florencia, Pomier,
Arias, Balda, Matilde Carrión, etc., etc.
Todos los Colegios y Escuelas cuentan con los elementos necesarios para la enseñanza. Los
textos nacionales y extranjeros son, por lo general, los mejores y los métodos adoptados los que
están más en boga en las naciones adelantadas.
Como en pocas Repúblicas sud-americanas, se presta en el Ecuador atención preferente á
este importante ramo del progreso moderno, pues todos los ciudadanos saben bien que los pueblos
que se instruyen, adelantan y se perfeccionan.

La Biblioteca Nacional de Quito, que está al cuidado de la Academia Ecuatoriana, es una

de las mejores de América. La de Guayaquil ha recibido un notable impulso con el apoyo que
le ha dispensado el Concejo; con la inteligencia y celo de su actual Bibliotecario, Sr. Dn. César
D. Villavicencio, y con las valiosas donaciones de los particulares, entre los que figuran los Señores
Pedro, Ignacio y José Rosendo Carbo, Luciano Jaramillo, Mercedes Calderón de Ayluardo, Fran­
cisco Campos, Federico Cornejo, Baltasara Calderón de Rocafuerte, etc., etc. La de Cuenca,
que tanto debe al Sr. Dr. Dn. Juan Bautista Vásquez; la de Ibarra, enriquecida con los libros
que le dejó el Dr. Dn. Pedro Moncayo; la Universitaria de Quito y la del Congreso; las de Rio-
bamba, Latacunga, Ambato, Guaranda, Loja, y las de los Colegios de toda la Repiiblica, van
aumentándose, día á día, lo que prueba el interés que por la lectura se ha despertado en el país.

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■V

2 10

Biblioteca Nacional del Ecuador "Eugenio Espejo"

 CAPITULO IX.

BEN EFICEN CIA .

Sociedades Públicas y Privadas. Establecimientos, Filántropos.

La más sublime de las virtudes es practicada en el Ecuador, como en los pueblos más civili­
zados, hecho que prueba mejor que ningún otro, la cultura de esa nación caritativa y magnánima.
“ Es notorio, dice el Ministro de Beneficencia, Doctor Ro­
berto Espinosa, que á propor- ción que progresan los Estados,
se multiplican los establecimi- entos y asociaciones siquiera
para minorar el mal que afiije á la mayor parte de la humani-
dad, ya que no es dable al hombre extirparlo del todo,
Sorprendente es, á la verdad, ver cómo han aumentado, al
andar de una veintena de años, los establecimientos de bene-
ficencia en las provincias de la República; pero la del
Guayas, rica, generosa y opu­ lenta, está á la vanguardia de
las demás.”
No hay ciudad en el Ecuador que no po-
cea algún establecimi- ento destinado al alivio
de las humanas mise- rias. El Gobierno, las
Municipalidades y el pueblo, en general, se
afanan por ofrecer un asilo á las dolencias
físicas y morales; á la infancia sin apoyo y á
la invalidez sin traba- jo. Las naciones que
practican las obras de misericordia se hacen
acreedoras al apoyo de la Providencia, porque
no hay acción más cris- tiana y meritoria que
la de enjugar las lágri- mas del que sufre,
En la capital de la República y en los
FILÁNTROPOS.
demás centros princi- pales, los Poderes pú-
blicos, la Iglesia, las Jesús Pereira de Galecio. Scfíoras y todos los
ciudadanos rivalizan Manuel Galecio. José Vélez. en la noble misión de
hacer el bien á todos los desheredados de la
fortuna. Así se ve levantar por todas partes, hospitales, asilos, hospicios, etc., etc., sin que
nadie, absolutamente nadie, pueda decir, en el Ecuador, que le falta techo que le ampare, pan
que le alimente, medicina que le alivie, ó escuela que le instruya.
Además de que todas las Provincias tienen hospitales civiles y militares, servidos por las
H. H. de la Caridad, y alguna otra institución filantrópica, la de Pichincha cuenta también con
Manicomio, Lazareto, Asilo de Huérfanos y Casa de Beneficencia de la Asociación de Señoras;

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 \

la del Azuay, con Asilo, Lazareto,*Casa de Temperancia y Sociedad de “ San Vicente de Paul,”
presidida por el filántropo Dn. Francisco J. Hoscoso; y la del Guayas, con Beneficencia Munici­
pal, Sociedad Filantrópica, Manicomio “ Vélez,” Instituto “ Anzoategui,” Hospicio del “ Sagrado
Corazón de Jesús,” Asilo “ Manuel Galecio” para huérfanos y otro para la educación de la
infancia; las Sociedades de “ Beneficencia de Señoras,” “ San Vicente de Paul,” “ Artesanos,”
“ Protectora del Cuerpo de Bomberos,” “ Manabita,” “ Garibaldi,” “ Española,” “ Unión”
“ Peruana,” etc. ___________

La ley que concedió á las Municipalidades la facultad de encomendar la dirección y manejo

de los establecimientos de caridad á sociedades particulares, dió en Guayaquil muy buenos resulta­
dos, pues la Junta de Beneficencia Municipal, compuesta délas personas mas notables del país,
comenzó á funcionar con tal tino, discreción é interés, que, á la vuelta de poco tiempo, los hos­
pitales, cementerios y demás establecimientos que le fueron encomendados, mejoraron en servicio
y ornato. Mas no es este el principal beneficio obtenido. Las personas caritativas comenzaron
á fijarse en el buen orden y mejor manejo de la Junta y resolvieron enriquecerla con donativos
valiosos. E l Sr. Dn. Manuel Galecio y su esposa, Doña Jesús Pereira, filántropos de grata é
imperecedera memoria, legaron toda su gran fortuna á la Beneficencia Municipal, ejemplo que
siguieron, luego, el Dr. Agustín Coronel Mateus, Dn. Pedro Sánchez Rubio, Doña Mercedes
Calderón de Ayluardo y varias otras almas nobles y generosas. Ensanchada de esta suerte
la esfera de acción de tan benéfico centro, los establecimientos de caridad aumentaron, y los
pobres ya no tienen por qué implorar una limosna, pues que nada les falta en los hospitales
y asilos.
Los funcionarios actuales de dicha Junta son los Sres. Dn. José M. Sáenz, Dr. Francisco
X. Aguirre Jado, Dr. José T. Noboa, Dr. Lorenzo R. Peña yD r. Rafael Guerrero, quienes ejercen,
respectivamente, los cargos de Director, Vice-Director, Tesorero, Secretario y Síndico. E l Sr.
Dn. Eduardo M. Arosemena, á quien tanto debe la Beneficencia Municipal, fué el primer
Director. E l cargo de Tesorero lo han ejercido también los Sres. Manuel José Carbo y Carlos
A. Aguirre; el de Síndico, el Dr. Dn. Ramón Mateus y el de Secretario el Dr. Rafael Quevedo.
Al Sr. Dn. José Joaquín Olmedo le debe Guayaquil el embellecimiento del Cementerio Católico.
Todas las personas que han pertenecido ó pertenecen á dicha sociedad han dado pruebas
repetidas de su espíritu filantrópico.
-

Entre las sociedades par- ticulares debidas á la inicia-

tiva individual, hablaremos en primer término de la de
Señoras de Guayaquil, la cual, con una constancia sin ejem-
pío, ha logrado edificar la hermosa casa con que ilustra-
mos estas páginas.
La mujer guayaquilefía, inimitable en el cumplimiento
de sus deberes domésticos, ha probado que las paredes
del hogar que encierran sus afecciones más santas, no le
impiden ejercer la caridad para con todos los que necesi-
tan una mano protectora, Los corazones generosos no
se limitan á ejercer su bien- hechor influjo en el círculo
que les rodea. Abarcan un mundo más grande todavía,
y no satisfechos aún, aspiran á ese más allá que no se
encuentra en la tierra; pero que esperan hallar cuando el
cuerpo cae en la tumba y el Srita Isabel I. Caamaño. alma se remonta al cielo.
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 GUAYAQUIL.

Bdifiçio de la Soçicdad de Beneficencia de Señoras.

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 V

DIRECTORIO DE LA SOCIEDAD FILANTROPICA DEL GUAYAS.

José Ma. Carbo A. Horacio Moría. Félix Luque Plata.
Arcadio Arosemena. Francisco García Avilés. Obdulio C. Drouet.
Miguel G. Hurtado. Alejandro Noboa.

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 GUAYAQUIL.

Edifico de la “ Sociedad Filantrópica del Guayas.'

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 GUAYAQUIL.

Interior del Cementerio Católico.

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 .* . / •

! ■

La “ Beneficencia de Señoras*’ de Guayaquil, honra á la ciudad en la que ejerce su nobilí­

sima misión. Fundada con pocos elementos, ha ido, poco á poco, extendiéndose hasta ser hoy
un centro respetable que
prodiga los beneficios á
todos los que puede prote­
ger con sus recursos. La
casa que ha edificado, con
donativos particulares y con
legados como el de Dn.
Pedro Pablo García Moreno,
presta á las mujeres pobres
y á las niñas que educa,
servicios señalados. Las
caridades que distribuye
son también numerosas y el
auxilio que ofrece á las des­
gracias,, así en la República
como en el extranjero al­
gunas veces, demuestra que
la mujer, considerada en
anteriores tiempos como
GUAYAQUIL.
simple adorno del hogar,
Hospicio del Corazón de Jesús.
iguala y aun supera al hom­
bre cuando se trata de hacer bien.
Sin los datos que pedimos para consignar aquí los más insignificantes detalles, y careciendo,
por otra parte, de los retratos
de las socias, cuyos nombres
tampoco tenemos á la vista,
pasamos por el sentimiento de
no dejar pública constancia de
tantos hechos recomendables,
reconociendo á cada cual sus
méritos y servicios. Nos limi­
tamos, pues, á reproducir el
retrato de la Señorita Dfía.
Isabel I. Caamafío, que debe­
mos á la bondad "de una amiga
nuestra, á quien lo pedimos,
porque no podíamos confor­
marnos con que la Señorita que
preside, en tan simpática ins­
titución, no figurara en este
GUAYAQUIL. libro. Aunque nuestra ingrata
Hospital Militar. memoria se niega á darnos los
nombres de todas las que han
ejercido cargos importantes en dicha sociedad, consignamos con gusto los de las siguientes
Señoras y Señoritas: Mercedes y Rosa García Mateus, Carmen Márquez de la Plata, Mercedes
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 V
\

Ponte de Avellán, Enriqueta Ferrusola de Baquerizo, Dolores Caamafío, Rosa Ignacia Pareja,
Dolores Ordefíana de Molestina, Rosa Antepara, Angela Baquerizo de Noboa, Carmen Caamafío
Plata, Matilde Amador, Ana Muñoz de Cordero, Ignacia Martiz, Armida Arrarte y tantas
otras que, como las anteriores, se han hecho acreedoras á las bendiciones del presente y al
aplauso de la posteridad. ___________ s

La “ Sociedad Filantrópica del Guayas,” la más antigua y popular de esa Provincia, es una
institución que nada tiene que envidiar á las más adelantadas de Sud-América. Su creciente
progreso es debido el espíritu público y á la constancia de sus socios, entre los cuales descuella
su actual Presidente, Sr. Dn. Francisco García Avilés, caballero que ha consagrado todo su
tiempo á la noble y desinteresada labor de hacer el bien á los demás.
No hay acción meritoria que “ La Filantrópica” no premie; no hay desgracia que no pro­
cure aliviar; no hay progreso, en la instrucción ó las artes, que no proteja y fomente; no hay,
en fin, niños que no recoja y eduque. Pocas sociedades de beneficencia tendrán, como la en que
nos ocupamos, ejecutorias más brillantes ni mejor ganadas.
E l 21 de Noviembre de 1849 se fundó la “ Sociedad Filantrópica,” á la que apenas le faltan
cinco años para poder celebrar el medio siglo de su existencia. El Directorio y los socios funda­
dores fueron los siguientes: Presidente, Juan María Martínez; Vice-Presidente, José María
Suárez; Vocales Principales: Telésforo Vega, José Plaza Araujo, Manuel Rivera, José Niceto
Farres, Rafael Arias, Vicente Aroca, Miguel V. Sorrosa, Pedro Herrera, Nicolás Pinela, Pable
Suárez; Vocales Suplentes: Francisco Rocafuerte, José Mejía, Mateo Velasco, Miguel Icaza, José
González, Nasario Jijón, Antonio Fuentes, Tomás Mateus, Manuel Menéndez, Martín Icaza;
Síndico, Mauricio V. Machuca; Tesorero, José Manuel Jim énez; Secretario, José Julián Sánchez;
Pro-Secretario, Francisco Campuzano; Socios: Fermín Arízaga, Sixto Juan Bernal, Manuel
Chorrosco Bustamante, Juan Bautista Destruge, Francisco G. Díaz, José Gutiérrez, Mauricio Cal­
derón, Cayetano Ceballos, José Carrera, Francisco de P. Icaza, Juan José Indaburu, Pablo Laya-
na, Francisco Lecaro, Vicente Lazo, José León, Juan Moré, Carlos Morales, Carlos Mejía, Patri­
cio Morales, Pedro P. Martiz, Antonio Meucci, Juan José Malta, Manuel Gómez, Miguel Herrera,
Leandro Herrera, Juan M. Manrique, Gregorio Manrique, José A. Ordóñez, Felipe Patifío, Maria­
no Rodríguez, José Rosero, José J. Sono, Gregorio Santacruz, Juan A. Unda, José M. Vega,
José María Villamil, José María Vallejo, Alejo Valero.
La renta de esta sociedad asciende á S 10,000. La cuota de lós socios, el producto líquido
del ramo de loterías y del de talleres, los beneficios que el Teatro principal le concede y los
arrendamientos de la hacienda que Doña Baltasara Calderón de Rocafuerte legó para una escuela
de Artes y Oficios, son las entradas con que cuenta, aparte de los donativos extraordinarios de las
personas caritativas.
El edificio denominado “ Escuela de Artes y Oficios” de la “ Sociedad Filantrópica del
Guayas” está avaluado en S 30,000. Su inauguración solemne tuvo lugar el 4 de Enero de 1891.
Lo bendijo el Illmo. Sr. Dr. Dn. Isidoro Barriga, Obispo de Myrina y fueron padrinos, de la
parte alta, el Sr. General Dn. Reynaldo Flores, Comandante General del Distrito, y su sobrina,
la Señorita Rosa Matilde Hurtado; y de la parte baja del edificio, el Sr. Dn. Daniel López, filán­
tropo de grata memoria, y Doña Cruz Moría de Moría. Hicieron uso de la palabra en esa cere­
monia tan grata al patriotismo, los Sres. Francisco García Avilés, Presidente, y los vocales Sres.
Doctores Aurelio Noboa, Pedro P. Echeverría y Augusto Aguirre. La Junta Administrativa de
ese año era la siguiente: Presidente, Francisco García A vilés; Vice-Presidente, Tomás Martínez;
Vocales principales, Eduardo López, Luis M. Montes, Juan P. Cali; Vocales Suplentes, Froilán
Avila, Félix Luque Plata, Francisco J. Murillo; Síndico, Luis Montes; Síndico Suplente, Eduardo
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Valenzuela T . ; Secretario, Carlos A. Rivadeneira; Pro-Secretario, José B. Freile; Tesorero,
Miguel G. Hurtado.
Al edificio mencionado concurren cerca de 300 alumnos, unos á la escuela de letras “ Roca-
fuerte,” cuyo director es el conocido poeta nacional Dn. Nicolás Augusto González, y otros á la
‘ ‘ Escuela de Artes y Oficios.” En la primera se ensena Gramática castellana, Aritmética, Geo­
grafía, Religión, Historia y derechos y deberes del ciudadano. En la segunda, Ebanistería,
Música, Telegrafía, Dibujo Lineal y Tipografía.
Los benefactores de la sociedad son los siguientes señores, los cuales han contribuido con
dinero, trabajo personal ó con objetos útiles á la misma: Francisco García Avilés, Baltasara Cal­
derón v. de Rocafuerte, Benjamín Rosales, L. C. Stagg, Clímaco Gómez Valdez, Martín Rein-
berg, V. Rendón, General José A. Gómez, Ignacio Robles, Felipe Díaz Erazo, Lorenzo Ponce,
Miguel G. Hurtado, Dr. Alejo Lascano, Demetrio Pino, Homero Moría, Luis A. Dillon, Agustina
Rodríguez, Juan José Avellán, Arturo Enríquez, Ana Rosa de López y Directorio del Teatro
principal.
El personal de la sociedad en este ano es el siguiente: Junta Administrativa: Presidente,
Francisco García Avilés; Vice-Presidente, Horacio Moría; Vocales Principales, Dr. José María
Carbo, Félix Luque Plata, Arcadio Arosemena: Vocales Suplentes, Dr. Julio D. Báscones, José
A. Rubira, Lorenzo Ponce; Síndico Principal, Dr. Obdulio C. Drouet;
Síndico Suplente, Luis Montes; Tesorero, Miguel G. Hurtado;
Secretario, Alejandro Noboa y Pro- Secretario, Ricardo J. Roca; Comi-
sión de Loterías: Presidente, Félix Luque Plata; Vocales, Ramón
Mejía, Dr. Pedro J. V era; Tesorero, Miguel G. Hurtado; Secretario,
Alejandro D. Vergara; Comisión de Beneficencia: Presidente, Au-
gusto Aguirre; Vocales, Dr. Fran- cisco de P. Avilés, José Antonio
Cruz; Tesorero, Miguel G. Hur- tado; Secretario, Rogelio Benítez;
Comisión de Auxilios, Dr. Gui- llermo Guilbert, Dr. José María
Iturralde, Dr. Juan H. Esteves, Dr. Julio D. Báscones y Dn. Nica-
José Joaquín Olmedo.
ñor Chopitea. Además, la socie- M dad cuenta con 238 s o c i o s
activos. 0

La “ Sociedad de Artesanos Amantes del Progreso” es otra de las más simpáticas institu­
ciones de Beneficencia, como que está destinada á la instrucción de los varios gremios de obreros
y al auxilio mutuo que entre ellos se dispensan. Se propone edificar, dentro de poco, un magnífico
local para cumplir mejor los deberes humanitarios que se ha impuesto. El actual directorio está
compuesto de la manera siguiente: Presidente, Dn. Julián Azpiazu; Vice-Presidente, Dn. Juan
P. Cali; Vocales: Sres. Dr. Aurelio Noboa, Isidro M. Suárez, Dr. José Ma- Amador; Síndico,
Dr. Federico Pérez Azpiazu; Tesorero, Sr. Pedro Valdez; Bibliotecario, Sr. Enrique Romero;
Interventor de la Caja de Ahorros, Sr. Luis Montes; Interventor Suplente, Sr. Aurelio Azpiazu;
Presidente de las Juntas Generales, Sr. Abrahan P. Sánchez; Vice-Presidente, Sr. Juan Lom-
beida; Secretario, Sr. Elias B. Gallegos.

La “ Sociedad Protectora del Cuerpo contra Incendios” tiene por objeto favorecer á los bom­
beros heridos y á las familias de éstos cuando la muerte les arrebata al que las mantenía. Digna
de los abnegados defensores de la vida y de las propiedades es esta filantrópica institución, cuyo
directorio actual está compuesto de los siguientes Sres.: Presidente, Sr. Homero Moría;

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 ESTATUA DEL JOVEN ICAZA ACEVEDO, EN EL CE