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HISTORIA DE LA SEGURIDAD
Historia de la seguridad en Venezuela
Keyner Larez C.I 27.625.797 IAPEM Ambiente “2”
Universidad Nacional Experimental de la Seguridad
Notas del Autor
Keyner Larez, Academia IAPEM, UNES
La correspondencia relacionada con este trabajo escrito debe ser dirigida a Keyner Larez
Curso Básico Policial, Universidad Nacional Experimental de la Seguridad, CEFO Valles del
Túy, Municipio Rafael Urdaneta, Parroquia Nva Cúa, Vía Mendoza, Antiguo Pedagógico Siso
Martinez.
Contacto: Keynerlarez2001@[Link]
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HISTORIA DE LA SEGURIDAD
Procesos Históricos que Dieron Origen a las Formas Actuales de Concebir la Seguridad
El origen del concepto actual de la seguridad ciudadana es consecuencia directa de los
acontecimientos en Europa provenientes de la edad media, donde, prevalecía el sistema feudal y
existía una fuerte asociación entre el imperio y la Iglesia; es allí donde nace uno de los sistemas
más significativos en la historia del castigo y la pena: el proceso inquisitorio, practicado por un
tribunal integrado por sacerdotes juristas, que posteriormente se extendió geográficamente.
Ahora bien, dirigiendo la atención a Venezuela, se recuerda la dictadura de Marcos Pérez
Jiménez caracterizada por fuertes restricciones de libertades y garantías civiles y políticas, donde
el apartado policial asumió un rol protagónico en el mantenimiento del orden público,
funcionando como el arma principal del régimen dictatorial, fortaleciéndose un modelo
autoritario en el que los intereses sociales quedaban subordinados a los políticos. Este periodo
concluye con brutal represión. El fin de esta dictadura no termino los hechos políticos violentos
en la historia venezolana puesto que el control y represión se mantendría, solo que vestida de
civil.
A partir de los años sesenta penetra definitivamente en Venezuela la Doctrina de la Seguridad
Nacional (DSN), que definía los problemas de subsistencia y mantenimiento de la soberanía que
se presentan en todo Estado nacional. A través de esta Doctrina, los cuerpos militares y policiales
venezolanos adquirieron conceptos y herramientas ideológicas y operativas para actuar contra los
disidentes políticos y no como defensores del bienestar de los habitantes.
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HISTORIA DE LA SEGURIDAD
El gobierno de Betancourt se ve gravemente afectado por la lucha de los distintos
movimientos sociales y repetidas rebeliones, trayendo como consecuencia la periódica
suspensión de garantías constitucionales. Los nuevos cuerpos de seguridad del Estado actuaron
apoyados en la DSN y amparados en la suspensión de las garantías, en la búsqueda del orden
público; reviviendo la represión sistemática y lucha armada comunista. Gobierno y oposición
utilizaron la violencia como medio de comunicación, estableciéndose, de esta manera, un círculo
vicioso y destructivo al menos para el Estado
Durante los gobiernos siguientes, en cuanto al papel del Estado con respecto a la seguridad
nacional, las fuerzas represivas se acabaron, tomando un contexto generalizado y alejándose de
los focos políticos. De esta manera la seguridad ciudadana en la actualidad puede ser definida
como acciones democráticas en pro al bienestar de los habitantes y sus bienes, ajustada al
derecho de cada país.
Antecedentes de la Seguridad
Las Reformas en materia de Seguridad Social, constituyen parte esencial de las políticas
públicas y por ende del rol que desempeñe el Estado en la sociedad. En Venezuela, la acción
gubernamental en esta materia se hizo claramente presente, a partir de 1936, cuando se
sucedieron cambios políticos trascendentes, al finalizar el período gomecista. No obstante,
durante los 74 años sucesivos, antes del arribo al nuevo siglo los diferentes gobiernos han
incorporado la seguridad social a sus programas, como parte de las demandas de la población,
tratando de dar respuestas a la coyuntura, más que la búsqueda de un nivel adecuado de bienestar
en el largo plazo.
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HISTORIA DE LA SEGURIDAD
Los recursos destinados por el Estado, si bien han sido cuantiosos, evidencian que no ha sido
la actividad a la cual se le haya dado la mayor prioridad, mientras que en la mayoría de países, en
particular los más desarrollados, los gastos en seguridad social superan el 15% del Producto
Interno Bruto, en Venezuela, no alcanzan en promedio el 10%. La eficiencia y cobertura de los
programas sociales, está condicionada en gran medida al nivel de formalidad que observe el
mercado de trabajo, al ritmo de actividad económica y a los recursos con que cuente el Estado
para financiar una buena parte de esta inversión social. La precariedad o inconsistencia de estos
elementos, limita de manera inequívoca el desempeño de estos programas. En Venezuela, se han
producido reformas significativas al régimen de seguridad social, sus resultados sin embargo
distan mucho de ser los más exitosos. Con el nuevo siglo se acaba de aprobar una nueva
Constitución y con ella se aspira ampliar y mejorar los derechos sociales de la población, los
retos por cumplir son muchos y requerirán no sólo de modificaciones del marco legal, sino de
cambios significativos en el proceso de redistribución de la riqueza, ante lo cual el Estado, tendrá
una elevada cuota de responsabilidad, dada su condición de agente reasignador de recursos y
mediador de conflictos.
Características Represivas de la Época
1) Regímenes represivos: la población está bajo el control de brutales dictadores que han
detentado el poder durante décadas.
2) Sin democracia electoral: no hay elecciones
3) Libertad de prensa severamente restringida: las bajo estos regímenes sufren de libertad
limitada o inexistente de prensa y expresión.
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HISTORIA DE LA SEGURIDAD
4) Tortura: la tortura patrocinada por el gobierno es frecuente
5) Corrupción oficial: la corrupción es un problema grave, catalizado principalmente por el
poder absoluto del estado sobre la economía. Además se pueden caracterizar por una falta general
de transparencia y responsabilidad.
6) Detenciones motivadas políticamente: tienen prisioneros políticos.
7) Desigualdad de género: los derechos de las mujeres están severamente restringidos
8) Restricciones o Persecuciones a las Prácticas Religiosas: limitan severamente la expresión
religiosa y algunos persiguen directamente a los practicantes.
