UNIVERSIDAD PERUANA DE CIENCIAS APLICADAS
Ciclo 2019 – 01
FACULTAD DE INGENIERÍA
IG15 - Negociación y Manejo de conflictos
socioambientales
TRABAJO DE INVESTIGACIÓN
“Relación entre el conflicto socioambiental de la Minera aurífera Yanacocha
con los derechos y deberes ciudadanos en base al marco de la comunicación
efectiva en la ciudad de Cajamarca.”
Docente
Rafael Casado Lezama
INTEGRANTES:
Arcos Aquije,Frank U201722931
Rodas Guizado,Greice U201722876
Arbieto Camacho, Brenton U201810766
Miani Escobar ,Giussepe
VILLA, 2019
ÍNDICE
1 Introducción y Contexto
2 Cronología de hechos
3 Relación con deberes y derechos ciudadanos
4 Propuestas de solución
5 Conclusión
6 Bibliografía y Anexos
1. Introducción
El siguiente trabajo de investigación tiene la finalidad de poder desarrollar la relación entre
el conflicto socioambiental de la Minera aurífera Yanacocha con los derechos y deberes
ciudadanos en base al marco de la comunicación efectiva en la ciudad de Cajamarca.
Yanacocha es la mina de producción de oro más extensa de América Latina y la segunda
más grande a nivel mundial. El yacimiento lo componen cinco minas a tajo abierto, tres
plantas de recuperación de oro y cuatro plataformas de lixiviación. Esta misma es de
posesión de la empresa multinacional Newmont Mining Corporation (51.35%); Cía. de Minas
Buenaventura (43.65%), compañía peruana; y la International Financial Corporation (IFC)
(5%).
Mucho antes de la aprobación del proyecto, dieron muchas promesas a los pobladores, que
hasta la fecha siguen sin ser realizadas como: la construcción de una nueva carretera y dar
mantenimiento 3 veces por año a la carretera carretera Shoclla – Yanacancha – Chanta
Alta. Además, el agua de las quebradas usada por la minera, son devueltas, pero esa agua
es bombeada y no garantiza ni la cantidad ni calidad para el consumo humano y uso en las
actividades agropecuarias. Cabe mencionar que esta compañía compraba a muy bajos
precios los terrenos y como si no fuera suficiente los expropia a la fuerza no valorando la
cultura ni el derecho de los pobladores. El caso que más polémica causó fue el derrame de
mercurio en la provincia de Choropampa afectando a las familias que vivían alrededor, que
en consecuencia de las graves demandas que recibió la empresa por este descuido, tomó
medidas más estrictas con respecto al transporte de este material y ejerció el proceso de
remediación para poder ayudar con el mercurio aún presente. Hubieron muchas situaciones
en donde los pobladores llamaban al diálogo con la compañía para poder llegar aun
acuerdo y no tener ningún perjuicio por ninguno de los lados pero la compañía hacía caso
omiso a estas situaciones, denegando la alternativa de una solución pacífica y ordenada.
Teniendo como resultado la fase de confrontación, ya que nadie quiere ceder sus bienes.
Este trabajo abordará los temas de cultura, identidad y negociación desde cada punto de
vista dadas por las dos oposiciones del conflicto. Se presentará una cronología de los
sucesos identificados en el Proyecto Yanacocha Este y Oeste, pero se dará un énfasis en el
de Yanacocha Oeste. Además, se planteará alternativas de solución para el conflicto
socioambiental. Finalmente, se presentará una conclusión y recomendaciones sobre el
presente trabajo de investigación.
2. Cuerpo del trabajo
2.1 Caso Yanacocha:
La mina Yanacocha se encuentra relativamente a 48 Km al noreste de la ciudad de
Cajamarca y a 585 Km de la capital del Perú, esta área asociada al proyecto se encuentra
en la región jalca entre los 3,500 y 4,100 metros sobre el nivel del mar. El comienzo de toda
su actividad se da en el año de 1993 el 7 de agosto, en la zona de Carachuco, produciendo
su primer lingote de oro.
El comienzo del problema se da con el incumplimiento de sus promesas a la población y el
derrame de 151 kg mercurio, el gran error que cometió la compañía fue dar un aviso de
recompensa a las personas quien les traiga de vuelta todo el mercurio esparcido por todo el
terreno, aludiendo a la falta de conocimientos de los campesinos sobre este material, no
tenían ni idea de lo cuán peligroso sería para su salud y la del resto de sus generaciones, el
caso salió a luz ocasionando el primer gran conflicto legal con el que tuvo afrontar esta
compañía minera.
La minera yanacocha cuatro años después de este acontecimiento querían expandir sus
límites "complejo de minas" a los del cerro Quilish el cual poseía una gran expectativa para
su explotación. Más de 10 000 personas se manifestaron en la plaza de cajamarca dando a
conocer a las autoridades a cargo su rechazo contra este proyecto. Debido a que el cerro
Quilish es una de las principales fuentes acuíferas de la comunidad de cajamarca, dando
como resultado la afectación de todas sus actividades económicas, entre las cuales
ganadería y agricultura.
El método de lixiviación para limpiar los metales extraídos por la mina, requieren grandes
masas de agua, que serán contaminadas además del suelo con mercurio y cianuro que
altera todos los ciclos biogeoquímicos y sobrepasando la capacidad de carga de los
vegetales volviéndose no aptos para el consumo de ningún ser debido a su gran alto de
toxicidad.
Yanacocha ha impactado irreversiblemente a la sociedad, gracias a los grandes
enfrentamiento que tuvieron las personas que estuvieron en contra, frente a la policía.
teniendo grandes heridas y perdidas por los dos lados. No llegando a nada más que un
conflicto. Además, el nivel económico de los ciudadanos empeoró, siendo todo lo contrario
de lo que aludía la compañía. El día de hoy las empresa Yanacocha sigue en operación.
La producción de esta gran proyecto es bien mencionado a nivel mundial ya que está en el
ranking de los mayores productores de Oro. La empresas, Minera Yanacocha S.R.L. ha
tenido producción estable durante este año 2019 aunque tuvo un pequeño desbalance en la
obtención de onzas de oro desde sus pozas de lixiviación existentes.
Considera el desarrollo mediante métodos de procesamiento convencional de chancado,
molienda y flotación para la obtención de cobre, oro y plata, en una planta con una
capacidad de 92 000 toneladas por día (tpd), lo que permitirá procesar el 11,6 millones de
onzas de oro.
En el año 2001, el MINAM informa de “Filtraciones de cianuro en el subsuelo” comprobando
la presencia de esa misma, junto a otras muestras como: arsénico, hierro, zinc, aluminio en
las aguas de otros ríos pertenecientes a la misma cadena. Cuatro años después de este
acontecimiento, la empresa quería expandir sus límites "complejo de minas" a los del cerro
Quilish el cual poseía una gran expectativa para su explotación. Más de 10 000 personas,
entre ellos cajamarquinos y otras entes creadas de las ciudades aledañas se manifestaron
en la plaza de Cajarmarca dando a conocer a las autoridades a cargo su rechazo contra
este proyecto, debido a que el cerro Quilish es una de las principales fuentes acuíferas de la
comunidad de cajamarca ubicadas a 8.5km de la planta de tratamiento de agua potable de
Cajamarca y que al “expandir su territorio” sería seguir arrastrando a la cadena de tragedias
al otra fuente natural y expresaría resultados como la afectación de todas sus actividades
económicas, entre las cuales destacan la ganadería y agricultura, la explicación es la
siguiente: usando el método de lixiviación para limpiar los metales preciosos extraídos por la
mina, requieren grandes masas de agua, que serán contaminadas; además, del suelo con
mercurio y cianuro que alterará todos los ciclos bio-geoquimicos y sobrepasando la
capacidad de carga de los vegetales convirtiéndolos en no aptos para el consumo de ningún
ser debido a su gran alto de toxicidad. Esto trajo como consecuencias: protestas
campesinas y urbanas. Es por ello, que durante los siguientes años los campesinos
mantuvieron constantes bloqueos de carretera y enfrentamientos con la policía con el fin de
que la empresa estaba incumpliendo sus compromisos de electrificación, mejoras en
carretera e instalación de agua potable. Dada estas razones, podemos determinar que el
nivel económico de los ciudadanos empeoró, tanto como su salud e integridad. También
que Yanacocha ha impactado irrevertiblemente a la sociedad, gracias a los grandes
enfrentamientos que tuvieron las personas que estaban en contra, frente a la policía
teniendo grandes heridas y pérdidas por los 2 lados, no llegando a nada más que un
conflicto.
2.2 Cronología de hechos:
2.3 Relevancias de los derechos y deberes ciudadanos en su entorno cotidiano y en la
resolución del conflicto ambiental.
Para comprender la relevancia e importancia de los derechos y deberes ciudadanos en su
entorno cotidiano, debemos de identificar como es el modo de vida de la población, es decir,
entender su cultura e identidad. Esto es debido a que el Perú posee una diversidad cultural
muy amplia.
Según el informe N°62 de la defensoría del pueblo, la producción económica de los distritos
aledaños a las zonas mineras de Cajamarca, se basa principalmente en Agricultura y
Ganadería y los negocios se hacen principalmente en Cajamarca y ciudades de la costa.
Además, cabe señalar que la mayoría de familias presentan un estrato socioeconómico
bajo, nivel de educación bajo, limitado acceso al servicio de salud,etc. A continuación se
muestran algunos datos estadísticos reportados por la defensoría del pueblo.
● Pocas casas en las comunidades tienen agua potable (11.8%), instalaciones
sanitarias (40%), electricidad (17.2%) o teléfono (1%).
● La matrícula escolar para los niños de 6 a 11 años es del 82.3% y para los de 12 a
17 años es del 55.5%
● El analfabetismo rural (87.4%) es significativamente más elevado que el
analfabetismo urbano (12.6%).
● La tasa de natalidad en la zona (40.2/100) es más elevada que en resto del Perú
(33.6/100).
Habiendo identificado la forma de vida los pobladores y el conflicto socioambiental, también
es necesario tomar en cuenta el marco legal de la constitución de 1993, en donde se indica
principalmente que una persona tiene derecho a gozar de un medio ambiente equilibrado y
su protección y derecho a la protección de la salud (Ley Nº 26842).
La minera Yanacocha S.R.L presentó en 2006, el estudio de Impacto ambiental del proyecto
suplementario Yanacocha Oeste, en donde menciona sobre la participación ciudadana, el
desarrollo rural y relaciones comunitarias. Uno de los objetivos que tuvo esta empresa fue,
favorecer la contratación del recurso humano cajamarquino. Además en las líneas de acción
del proyecto, está la implementación de programas de Manejo de Aguas, desarrollo
Ganadero, desarrollo Forestal. y desarrollo Social. Según este informe, la minera prometió
contribuir con el desarrollo de las capacidades empresariales con la responsabilidad social y
el desarrollo de las capacidades institucionales de las entidades que trabajan para el
desarrollo sostenible en Cajamarca. También, mencionaron un plan de mitigación social, el
cual abarca puntos sobre información a las comunidades durante todo el proyecto,
monitoreos participativos, proyectos de reubicación, proyectos de apoyo a ex propietarios,
etc. La presente EIA tenía plazo un plazo hasta 2015, sin embargo no se lograron cumplir
con todos los objetivos propuestos por Yanacocha. De todos los conflictos socioambientales
que tiene la empresa minera, los más turbulentos fueron del derrame de mercurio en la
provincia de Chorobamba en el año 2000 y los incumpimientos de la minera en el tajo La
Quinua, donde más de 200 pobladores de Quishuar y Aliso Colorado, ingresaron con fines
de protesta por dotar agua necesaria para el consumo humano y agricultura. Como todo
conflicto sin solución ni diálogo, se reportaron enfrentamientos con la policía.
Los errores más comunes en la búsqueda de la solución a conflictos socio ambientales, es
no primar el respeto.Las protestas o cierre de carreteras generan que se incumplan los
derechos fundamentales, como los son: El derecho a la vida y la integridad, derecho a la
propiedad y libre tránsito, derecho a la participación ciudadana y el derecho a la libertad
personal. Por ello, la comunicación viene a ser un aspecto muy importante para la solución
de estos conflictos, ya que de esto depende que se lleve a cabo un diálogo y por ende un
acuerdo.El diálogo permite entender los puntos de vista de las dos partes, de modo que se
busque la manera de que ambos encuentren su bienestar. En el caso del conflicto por
derrame de mercurio, no primó la comunicación y también podría considerarse un conflicto
irreal ya que existen versiones diferentes de los hechos. La minera Yanacocha S.R.L no
cumplió con el EIA presentado ya que debió informar a la población sobre los químicos que
se utilizan en los procesos, acompañados de una hoja de seguridad. Esto es debido a que
ellos podrían pensar de que por el hecho de que sale de la mina, tiene un valor monetario.
En el caso de los incumplimientos en el tajo La quinua, también hubo déficit de
comunicación y diálogo.
3. Conclusiones
4. Bibliografía
https://mapa.conflictosmineros.net/ocmal_db-v2/conflicto/view/ESQUEMA DEL TRABAJO
-El trabajo debe contener solo 8 folios
Será divido en:
-Presentación (1 pág)
-Índice (1 pág)
-Introducción (1 pág)
-Cuerpo del trabajo (3 páginas)
1.Explicar sobre el caso———————- 1 persona (1 pág)
2.Cronología de hechos (Esquema) - Línea de tiempo, Esquema de proceso, etc ————— 2
personas ( 1 pág)
3.Relación con derechos y deberes ciudadanos (Relación con conceptos de clase como diálogo,
comunicación, facilitación)------------------- 1 persona (1 pág y media)
4.Propuestas de solución y el caso en la actualidad———— 1 persona
-Conclusiones y discusión (1 pág)------------ 2 personas
-Bibliografía (1 pág)
Ser claros y exactos en la redacción, no mucho palabreo porque el interlineado es 1,5 y solo tenemos
aproximadamente 4 páginas para el cuerpo.
http://www.minem.gob.pe/descripcion.php?idSector=4&idTitular=1194
http://intranet2.minem.gob.pe/web/archivos/dgaam/estudios/yanacocha/oeste/Indroducci
%F3n.pdf
http://intranet2.minem.gob.pe/web/archivos/dgaam/estudios/yanacocha/oeste/Analisis_costo
_beneficio.pdf
http://intranet2.minem.gob.pe/web/archivos/dgaam/estudios/yanacocha/oeste/Componente_
Social.pdf
https://www.defensoria.gob.pe/wp-content/uploads/2018/05/informe_62.pdf
https://www.servindi.org/actualidad/52008
https://www.convencionminera.com/perumin32/doc/conferencias/tecnologia/jmamani.pdf
https://grufides.org/content/proyecciones-mineras-distrito-minero-yanacocha
https://grufides.org/content/minera-yanacocha-genera-nuevo-conflicto-social-por-el-agua-en-
cajamarca
https://noalamina.org/latinoamerica/peru/item/14123-pobladores-indignados-por-
incumplimientos-de-minera-yanacocha-tomaron-tajo-la-quinua
