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Proyecto Derecho Ambiental - Entrega 1

Este documento define la licencia ambiental y establece las autoridades competentes para otorgarlas. Explica que la licencia ambiental es un requisito previo para proyectos que puedan afectar recursos naturales o el medio ambiente y que otorga permisos para el uso de recursos. También describe el proceso para obtener una licencia ambiental, el cual incluye la presentación de un diagnóstico ambiental de alternativas y un estudio de impacto ambiental ante la autoridad ambiental correspondiente.
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Proyecto Derecho Ambiental - Entrega 1

Este documento define la licencia ambiental y establece las autoridades competentes para otorgarlas. Explica que la licencia ambiental es un requisito previo para proyectos que puedan afectar recursos naturales o el medio ambiente y que otorga permisos para el uso de recursos. También describe el proceso para obtener una licencia ambiental, el cual incluye la presentación de un diagnóstico ambiental de alternativas y un estudio de impacto ambiental ante la autoridad ambiental correspondiente.
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PROYECTO LICENCIA AMBIENTAL, PERTINENCIA, REQUISITO Y TRÁMITE

DEFINICIÓN Y ALCANCE
Según el decreto 2041 del 15 de octubre de 2014, por el cual se reglamenta el Título VIII de la
Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales" en el artículo 3° se define el Concepto y alcance de
la licencia ambiental así: La licencia ambiental, es la autorización que otorga la autoridad
ambiental competente para la ejecución de un proyecto, obra o actividad, que de acuerdo con la
ley y los reglamentos, pueda producir deterioro grave a los recursos naturales renovables/o al
medio ambiente, o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje; la cual sujeta al
beneficiario de esta, al cumplimiento de los requisitos, términos, condiciones y obligaciones que
la misma establezca en relación con la prevención, mitigación, corrección, compensación y
manejo de los efectos ambientales del proyecto, obra o actividad autorizada.

La licencia ambiental llevará implícitos todos los permisos, autorizaciones y/o concesiones para
el uso, aprovechamiento y/o afectación de los recursos naturales renovables que sean necesarios
por el tiempo de vida útil del proyecto, obra o actividad.

La licencia ambiental deberá obtenerse previamente a la iniciación del proyecto, obra o actividad.
Ningún proyecto, obra o actividad requerirá más de una licencia ambiental.
Las Corporaciones Autónomas Regionales y demás autoridades ambientales no podrán otorgar
permisos, concesiones o autorizaciones ambientales cuando estos formen parte de un proyecto
cuya licencia ambiental sea de competencia privativa de la Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales (ANLA). (Decreto 3573 de 2011, articulo 2).

AUTORIDADES AMBIENTALES COMPETENTES


En el decreto 2041 del 15 de octubre de 2014, artículo 2°, se establece que las autoridades
competentes para otorgar o negar licencia ambiental, conforme a la ley, son las siguientes:

1. La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA).

2. Las Corporaciones Autónomas Regionales y las de Desarrollo Sostenible. Podrán delegar el


ejercicio de esta competencia en las entidades territoriales, para lo cual deberán tener en
cuenta especialmente la capacidad técnica, económica, administrativa y operativa de tales
entidades para ejercer las funciones delegadas.

3. Los municipios, distritos y áreas metropolitanas cuya población urbana sea superior a un
millón (1.000.000) de habitantes dentro de su perímetro urbano en los términos del artículo
66 de la Ley 99 de 1993.

4. Las autoridades ambientales creadas mediante la Ley 768 de 2002: “Adopta el Régimen
Político, Administrativo y Fiscal de los Distritos Portuario e Industrial de Barranquilla,
Turístico y Cultural de Cartagena de Indias y Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marta”.
PROCEDIMIENTO O TRÁMITE PARA LA OBTENCIÓN DE LA LICENCIA
AMBIENTAL

En el decreto 2041 de 2014 en el Título IV, artículo 23. Trata de la evaluación del diagnóstico
ambiental de alternativas (DAA). En el artículo 18 del presente decreto habla de la “Exigibilidad
del diagnóstico ambiental de alternativas”. Los interesados en los proyectos, obras o actividades
que se describen a continuación deberán solicitar pronunciamiento a la autoridad ambiental
competente sobre la necesidad de presentar el Diagnóstico Ambiental de Alternativas (DAA):

1. La exploración sísmica de hidrocarburos que requiera la construcción de vías para el tránsito


vehicular. El transporte y conducción de hidrocarburos líquidos o gaseosos, que se
desarrollen por fuera de los campos; de explotación que impliquen la construcción y montaje
de infraestructura de líneas de conducción con diámetros iguales o superiores a seis (6)
pulgadas (15.24 centímetros), excepto en aquellos casos de nuevas líneas cuyo trayecto se
vaya a realizar por derechos de vía o servidumbres existentes.

2. Los termínales de entrega de hidrocarburos líquidos, entendidos como la infraestructura de


almacenamiento asociada al transporte por duetos.

3. La construcción de refinerías y desarrollos petroquímicos.

4. La construcción de presas, represas o embalses.

5. La construcción y operación de centrales generadoras de energía eléctrica.

6. Los proyectos de exploración y uso de fuentes de energía alternativa virtualmente


contaminantes con capacidad instalada superior a diez (10) KW.

7. El tendido de líneas nuevas de transmisión del Sistema Nacional de Transmisión.

8. Los proyectos de generación de energía nuclear.

9. La construcción de puertos.

10. La construcción de aeropuertos.

11. La construcción de carreteras, los túneles y demás infraestructura asociada de la red vial
nacional, secundaria y terciaria.

12. La construcción de segundas calzadas.

13. La ejecución de obras en la red fluvial nacional, salvo los dragados de profundización.

14. La construcción de vías férreas y variantes de estas.

15. Los proyectos que requieran trasvase de una cuenca a otra.


El interesado en obtener licencia ambiental debe formular petición por escrito a la autoridad
ambiental competente, en la cual solicitará que se determine si el proyecto, obra o actividad
requiere o no de la elaboración y presentación de Diagnóstico Ambiental de Alternativas (DAA),
adjuntando para el efecto, la descripción, el objetivo y alcance del proyecto y su localización
mediante coordenadas y planos. Dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la radicación
de la solicitud, la autoridad ambiental se pronunciará, mediante oficio acerca de la necesidad de
presentar o no DAA, adjuntando los términos de referencia para elaboración del DAA o del EIA
según el caso.

En caso de requerir DAA, el interesado deberá radicar el estudio de qué trata el artículo 19 del
presente decreto, junto con una copia del documento de identificación y el certificado de
existencia y representación legal, en caso de ser persona jurídica. Recibida la información con el
lleno de los requisitos exigidos, la autoridad ambiental competente de manera inmediata
procederá a expedir un acto administrativo de inicio de trámite de evaluación de diagnóstico
ambiental de alternativas (DAA), acto que será comunicado en los términos de la Ley 1437 de
2011 y se publicará en el boletín de la autoridad ambiental competente, en los términos del
artículo 70 de la Ley 99 de 1993.

Expedido el acto administrativo de inicio trámite, la autoridad ambiental competente evaluará la


documentación presentada, revisará que el estudio se ajuste a los requisitos mínimos contenidos
en el Manual de Evaluación de Estudios Ambientales y realizará visita al proyecto cuando así lo
considere pertinente, para lo cual dispondrá de quince (15) días hábiles. La autoridad ambiental
competente podrá requerir al solicitante, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes y por una
sola vez, la información adicional que considere pertinente para decidir.

El peticionario contará con un término de un (1) mes para allegar la información requerida,
término que podrá ser prorrogado por la autoridad ambiental competente de manera excepcional,
hasta antes del vencimiento del plazo y por un término igual, previa solicitud del interesado de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 17 de la Ley 1437 de 2011 o la norma que lo
modifique, sustituya o derogue.

En todo caso, la información adicional que allegue el solicitante deberá ser exclusivamente la
requerida y sólo podrá ser aportada por una única vez. En el evento en que el solicitante allegue
información diferente a la consignada en el requerimiento o la misma sea sujeta a complementos
de manera posterior a la inicialmente entregada, la autoridad ambiental competente no
considerará dicha información dentro del proceso de evaluación de la solicitud.

Allegada la información por parte del interesado en el pronunciamiento sobre el DM, la autoridad
ambiental competente dispondrá de diez (10) días hábiles, para evaluar el DM, elegir la
alternativa sobre la cual deberá elaborarse el correspondiente Estudio de Impacto Ambiental y
fijar los términos de referencia respectivos, mediante acto administrativo que se notificará de
conformidad con lo dispuesto en la Ley 1437 de 2011 y se publicará en el boletín de la autoridad
ambiental en los términos del artículo 71 de la Ley 99 de 1993.
Parágrafo. Cuando el diagnóstico ambiental de alternativas (DM), no cumpla con los requisitos
mínimos establecidos en el Manual de Evaluación de Estudios Ambientales adoptado por el
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y los criterios fijados en los artículos 14,17 Y 19
del presente decreto la autoridad mediante acto administrativo dará por terminado el trámite y el
solicitante podrá presentar una nueva solicitud.

El decreto 2041 de 2014, artículo 24, habla de la solicitud de licencia ambiental y sus requisitos.
En los casos en que no se requiera pronunciamiento sobre la exigibilidad del diagnóstico
ambiental de alternativas (DM) o una vez surtido dicho procedimiento, el interesado en obtener
licencia ambiental deberá radicar ante la autoridad ambiental competente, el estudio de impacto
ambiental de que trata el artículo 21 del presente decreto y anexar la siguiente documentación:

1. Formulario Único de Licencia Ambiental.

2. Planos que soporten el EIA, de conformidad con lo dispuesto en la Resolución 1415 de 2012,
que modifica y actualiza el Modelo de Almacenamiento Geográfico (Geodatabase) o la que
la sustituya, modifique o derogue.

3. Costo estimado de inversión y operación del proyecto.

4. Poder debidamente otorgado cuando se actúe por medio de apoderado.

5. Constancia de pago para la prestación del servicio de evaluación de la licencia ambiental.


Para las solicitudes radicadas ante la ANLA, se deberá realizar la autoliquidación previo a la
presentación de la solicitud de licencia ambiental.

6. Documento de identificación o certificado de existencia y representación legal, en caso de


personas jurídicas.

7. Certificado del Ministerio del Interior sobre presencia o no de comunidades étnicas y de


existencia de territorios colectivos en el área del proyecto de conformidad con lo dispuesto en
el Decreto 2613 de 2013.

8. Copia de la radicación del documento exigido por el Instituto Colombiano de Antropología e


Historia (ICANH), a través del cual se da cumplimiento a lo establecido en la Ley 1185 de
2008.

9. Formato aprobado por la autoridad ambiental competente, para la verificación preliminar de


la documentación que conforma la solicitud de licencia ambiental.

10. Certificación de la Unidad Administrativa Especial de Gestión de Tierras Despojadas, en la


que se indique si sobre el área de influencia del proyecto se sobrepone un área
macrofocalizada y/o microfocalizada por dicha Unidad, o si se ha solicitado por un particular
inclusión en el registro de tierras despojadas o abandonadas forzosamente, que afecte alguno
de los predios.
CONTENIDO DE LA LICENCIA AMBIENTAL
El Decreto 2041 de 2014, Artículo 28. Se refiere al contenido de la licencia ambiental. El acto
administrativo en virtud del cual se otorga una licencia ambiental contendrá:

1. La identificación de la persona natural o jurídica, pública o privada a quién se autoriza la


ejecución o desarrollo de un proyecto, obra o actividad, indicando el nombre o razón la
ejecución o desarrollo de un proyecto, obra o actividad, indicando el nombre o razón social,
documento de identidad y domicilio.

2. El objeto general y localización del proyecto, obra o actividad.

3. Un resumen de las consideraciones y motivaciones de orden ambiental que han sido tenidas
en cuenta para el otorgamiento de la licencia ambiental.

4. Lista de las diferentes actividades y obras que se autorizan con la licencia ambiental.

5. Los recursos naturales renovables que se autoriza utilizar, aprovechar y/o afectar, así mismo
las condiciones, prohibiciones y requisitos de su uso.

6. Los requisitos, condiciones y obligaciones adicionales al plan de manejo ambiental


presentado que debe cumplir el beneficiario de la licencia ambiental durante la construcción,
operación, mantenimiento, desmantelamiento y abandono y/o terminación del proyecto, obra
o actividad.

7. La obligatoriedad de publicar el acto administrativo, conforme al artículo 71, Ley 99 de 1993.

8. Las demás que estime la autoridad ambiental competente.

MODIFICACIÓN, CESIÓN, INTEGRACIÓN, PÉRDIDA DE VIGENCIA DE LA


LICENCIA AMBIENTAL, Y CESACIÓN DEL TRÁMITE DE LICENCIAMIENTO
AMBIENTAL

En el Decreto 2041del 15 de octubre de 2014, artículo 29. La licencia ambiental deberá ser
modificada en los siguientes casos:

1. Cuando el titular de la licencia ambiental pretenda modificar el proyecto, obra o actividad de


forma que se generen impactos ambientales adicionales a los ya identificados en la licencia
ambiental.

2. Cuando al otorgarse la licencia ambiental no se contemple el uso, aprovechamiento o


afectación de los recursos naturales renovables, necesarios o suficientes para el buen
desarrollo y operación del proyecto, obra o actividad.
3. Cuando se pretendan variar las condiciones de uso, aprovechamiento o afectación de un
recurso natural renovable, de forma que se genere un mayor impacto sobre los mismos
respecto de lo consagrado en la licencia ambiental.

4. Cuando el titular del proyecto, obra o actividad solicite efectuar la reducción del área
licenciada o la ampliación de la misma con áreas lindantes al proyecto.

5. Cuando el proyecto, obra o actividad cambie de autoridad ambiental competente por efecto de
un ajuste en el volumen de explotación, el calado, la producción, el nivel de tensión y demás
características del proyecto.

6. Cuando como resultado de las labores de seguimiento, la autoridad identifique impactos


ambientales adicionales a los identificados en los estudios ambientales y requiera al
licenciatario para que ajuste tales estudios.

7. Cuando las áreas objeto de licenciamiento ambiental no hayan sido intervenidas y estas áreas
sean devueltas a la autoridad competente por parte de su titular.

8. Cuando se pretenda integrar la licencia ambiental con otras licencias ambientales.

9. Para el caso de proyectos existentes de exploración y/o explotación de hidrocarburos en


yacimientos convencionales que pretendan también desarrollar actividades de exploración y
explotación de hidrocarburos en yacimientos no convencionales siempre y cuando se pretenda
realizar el proyecto obra o actividad en la misma área ya licenciada y el titular sea el mismo,
de lo contrario requerirá adelantar el proceso de licenciamiento ambiental de que trata el
artículo 25. Este numeral no aplica para los proyectos que cuentan con un plan de manejo
ambiental como instrumento de manejo y control, caso en el cual se deberá obtener la
correspondiente licencia ambiental.
Parágrafo 1. Para aquellas obras que respondan a modificaciones menores o de ajuste normal
dentro del giro ordinario de la actividad licenciada y que no impliquen nuevos impactos
ambientales adicionales a los inicialmente identificados y dimensionados en el estudio de
impacto ambiental, el titular de la licencia ambiental, solicitará mediante escrito y anexando la
información de soporte, el pronunciamiento de la autoridad ambiental competente sobre la
necesidad o no de adelantar el trámite de modificación de la licencia ambiental, quien se
pronunciará mediante oficio en un término máximo de veinte (20) días hábiles.
El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible señalará los casos en los que no se requerirá
adelantar el trámite de modificación de la licencia ambiental o su equivalente, para aquellas obras
o actividades consideradas cambios menores o de ajuste normal dentro del giro ordinario de los
proyectos; dicha reglamentación aplicará para todas las autoridades ambientales competentes.

Parágrafo 2°. A efectos de lo dispuesto en el numeral 5, el interesado deberá presentar la


solicitud ante la autoridad ambiental del proyecto, quien remitirá el expediente dentro de los diez
(10) días hábiles a la autoridad ambiental competente en la modificación para que asuma el
proyecto en el estado en que se encuentre.
Parágrafo 3°. Cuando la modificación consista en ampliación de áreas del proyecto inicialmente
licenciado, se deberá aportar el certificado del Ministerio del Interior sobre la presencia o no de
comunidades étnicas y de existencia de territorios colectivos de conformidad con lo dispuesto en
el Decreto 2613 de 2013.

Requisitos para la modificación de la licencia ambiental. Artículo 30. Cuando se pretenda


modificar la licencia ambiental se deberá presentar y allegar ante la autoridad ambiental
competente la siguiente información:

1. Solicitud suscrita por el titular de la licencia. En caso en que el titular sea persona jurídica, la
solicitud deberá ir suscrita por el representante legal de la misma o en su defecto por el apoderado
debidamente constituido.
2. La descripción de la (s) obra (s) o actividad (es) objeto de modificación; incluyendo plano y
mapas de la localización, el costo de la modificación y la justificación.

3. El complemento del estudio de impacto ambiental que contenga la descripción y evaluación de


los nuevos impactos ambientales, si los hubiera, y la propuesta de ajuste al plan de manejo
ambiental que corresponda. El documento deberá ser presentado de acuerdo a la Metodología
General para la Presentación de Estudios Ambientales expedida por el Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible.

4. Constancia de pago del cobro para la prestación de los servicios de la evaluación de los
estudios ambientales del proyecto, obra o actividad. Para las solicitudes radicadas ante la
Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), se deberá realizar la autoliquidación
previo a la solicitud de modificaciones.

5. Copia de la constancia de radicación del complemento del estudio de impacto ambiental ante
la respectiva autoridad ambiental con jurisdicción en el área de influencia directa del proyecto,
en los casos de competencia de Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA),
siempre que se trate de un petición que modifiquen el uso, aprovechamiento y/o afectación de
los recursos naturales renovables.

Trámite para la modificación de la licencia ambiental. Artículo 31.

1. A partir de la fecha de radicación de la solicitud con el lleno de los requisitos· exigidos, la


autoridad ambiental competente de manera inmediata procederá a expedir el acto de inicio de
trámite de modificación de licencia ambiental que será comunicado en los términos de la Ley
1437 de 2011 y se publicará en el boletín de la autoridad ambiental competente en los términos
del artículo 70 de la Ley 99 de 1993.
2. Expedido el acto administrativo de inicio trámite de modificación, la autoridad ambiental
competente evaluará que el complemento del estudio· ambiental presentado se ajuste a los
requisitos mínimos contenidos en el Manual de Evaluación de Estudios Ambientales y realizará
visita al proyecto, cuando la naturaleza del mismo lo requiera, dentro de los quince (15) días
hábiles después del acto administrativo de inicio; cuando no se estime pertinente la visita o
habiendo vencido el anterior lapso, la autoridad ambiental competente dispondrá de cinco (5) días
hábiles para realizar una reunión con el fin de solicitar por una única vez la información adicional
que se considere pertinente.

Dicha reunión será convocada por la autoridad ambiental competente mediante oficio, a la cual
deberá asistir por lo menos el solicitante, o representante legal en caso de ser persona jurídica o
su apoderado debidamente constituido, y por parte de la autoridad ambiental competente deberá
asistir el funcionario delegado para tal efecto. Así mismo en los casos de competencia de la
ANLA, esta podrá convocar a dicha reunión a la(s) Corporación (es) Autónoma (s) Regional (es),
de Desarrollo Sostenible o los Grandes Centros Urbanos que se encuentren en el área de
jurisdicción del proyecto, para que se pronuncien sobre el uso y aprovechamiento de los recursos
naturales renovables. Este será el único escenario para que la autoridad ambiental requiera por
una sola vez información adicional que considere necesaria para decidir, la cual quedará
plasmada en acta.
Toda decisión que se adopte en esta reunión se notificará verbalmente, debiendo dejar precisa
constancia a través de acta de las decisiones adoptadas y de las circunstancias en que dichas
decisiones quedaron notificadas. Así mismo, contra las decisiones adoptadas en esta reunión por
la autoridad ambiental, procederá el pertinente recurso de reposición, el cual deberá resolverse de
plano en la misma reunión, dejando constancia en el acta.

La inasistencia a esta reunión por parte del solicitante no impedirá la realización de la misma,
salvo cuando por justa causa el peticionario, lo solicite.

En los casos de competencia de la ANLA, la inasistencia a esta reunión por parte de la


Corporación Autónoma Regional, de Desarrollo Sostenible o Grandes Centros Urbanos
convocados no impedirá la realización de la misma.

El peticionario contará con un término de un (1) mes para allegar la información requerida; este
término· podrá ser prorrogado por la autoridad ambiental de manera excepcional, hasta antes del
vencimiento del plazo y por un término igual, previa solicitud del interesado de conformidad con
lo dispuesto en el artículo 17 de la Ley 1437 de 2011 o la norma que lo modifique, sustituya o
derogue.
En todo caso, la información adicional que allegue el solicitante deberá ser exclusivamente la
solicitada en el requerimiento efectuado por la autoridad ambiental y, sólo podrá ser aportada por
una única vez.

3. Cuando el solicitante no allegue la información en los términos establecidos en el numeral


anterior, la autoridad ambiental ordenará el archivo de la solicitud de modificación y la
devolución de la totalidad de la documentación aportada, mediante acto administrativo motivado
que se notificará en los términos de la ley.
4. Allegada la información por parte del solicitante, la autoridad ambiental dispondrá de hasta
diez (10) días hábiles adicionales para solicitar a otras entidades o autoridades los conceptos
técnicos o informaciones pertinentes que deberán ser remitidos en un plazo no mayor de diez (10)
días hábiles. Durante el trámite de solicitud de conceptos a otras autoridades, la autoridad
ambiental competente deberá continuar con la evaluación de la solicitud.

5. Vencido el término anterior, la autoridad ambiental contará con un término máximo de veinte
(20) días hábiles para expedir el acto administrativo que declara reunida información y la
resolución o el acto administrativo que otorga o niega la modificación de la licencia ambiental.
Tal decisión deberá ser notificada de conformidad con lo dispuesto en la Ley 1437 de 2011 y
publicada en los términos del artículo 71 de la Ley 99 de 1993.

6. Contra la resolución por la cual se otorga o se niega la modificación de la licencia ambiental


proceden los recursos consagrados en la Ley 1437 de 2011

EVOLUCIÓN HISTORICA DE LA NORMATIVIDAD EN LICENCIAS AMBIENTALES

La evaluación ambiental en Colombia se realiza desde los años setenta, cuando apareció el
Decreto Ley 2811 de 1974, Código de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio
Ambiente, Posteriormente, la Constitución política de 1991 en su artículo 80, consagró el derecho
de todas las personas de gozar de un ambiente sano que es deber del Estado prevenir y controlar
los factores de deterioro ambiental, además de planificar el manejo y aprovechamiento de los
recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o
sustitución. De esta forma, el desarrollo sostenible se constituyó en el principio básico de la
política ambiental colombiana.

La implementación del Código de los Recursos Naturales Renovables solo se da a partir de la


expedición de la Ley 99 de 1993. La Ley 99, en su artículo 50, define la licencia ambiental como
la autorización que otorga la autoridad ambiental competente para la ejecución de una obra o
actividad, sujeta al cumplimiento por el beneficiario de la licencia, de los requisitos que la misma
establezca en relación con la prevención, mitigación, corrección, compensación y manejo de los
efectos ambientales de la obra o actividad autorizada.

A través de los años la normatividad sobre licencias ambientales ha presentado diferentes


cambios. Estas modificaciones se han caracterizado por ser acuerdos a través de las cuales se han
realizado reformas al procedimiento y, en especial, a la determinación de las actividades o
proyectos que requieren de licencia ambiental para su ejecución. Dichas transformaciones
continúan presentándose sin cesar en nuestra normatividad ambiental.

Se puede hablar de cuatro normas que han sido las fundamentales en la reglamentación del
procedimiento para otorgar las licencias ambientales: Decreto 1753 de 1994; Decreto 1728 de
2002, Decreto 1180 de 2003, Decreto 1220 de 2005 y Decreto 2820 de 2010.

Inicialmente, el Decreto 1753 de 1994 estableció cuales actividades requerían licencia ambiental
pero, durante los años posteriores, se han expedido diferentes normas a través de las cuales se ha
bajado su exigencia. Primero se flexibilizó la obligación de la licencia ambiental con el Decreto
2150 de 1995 (de supresión de trámites), en el cual se señaló que el gobierno nacional
determinaría los casos en los cuales bastaría con la presentación de un Plan de Manejo Ambiental
para iniciar actividades, y que para ello se fijaron los requisitos y contenidos de los mismos. A
través de esta norma se quiso integrar los permisos ambientales a la licencia y optimizar el
procedimiento administrativo. Posteriormente se emitieron decretos muy parecidos en su
contenido al Decreto 2150 como los Decretos 883 de 1997, 1122 de 1999 y 266 de 2000, que
perdieron su vigencia posteriormente. Una parte del Decreto 2150 se derogo y las normas
posteriormente emitidas han llevado a flexibilizar el licenciamiento ambiental.

Decreto 1728 de 2002, "Por el cual se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre la
Licencia Ambiental", derogado por el artículo 29 del Decreto 1180 de 2003.

El decreto 1180 de 2003 fue derogado por el decreto 1220 de 2005 en su artículo 41, que a su
vez fue derogado por el Decreto 2820 de 2010 en su artículo 52. Posteriormente se modifica el
Decreto 2820 y se emite el Decreto 2041 del 15 de octubre de 2014 por el cual se reglamenta el
Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales que actualmente se encuentra
vigente.

Actualmente están vigentes otras normatividades Nacionales reglamentarias como: El Decreto


1076 de 2015. "Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector
Ambiente y Desarrollo Sostenible". La Ley 1753 de 2015, Plan Nacional de Desarrollo. El
Decreto 2220 de 2015 lineamientos para licencias y permisos ambientales para Proyectos de
Interés Nacional y Estratégicos PINE), La resolución 324 de 2015 “Tarifa tramite de licencia
ambientales” y la resolución 0376 de 2016: “casos que no requieren modificación de licencia
ambiental”.

Referencias
Normativa ambiental historial | Anla. (2016). [Link]. Tomado el 19 de Marzo de 2016 de:
[Link]
(2016) (1st ed.). Tomado de:
[Link]
(2016) (1st ed.). Tomado de:
[Link]
f (2016) (1st ed.).
Tomado de:
[Link]

Rodriguez,G.. (2011). Las licencias ambientales y su proceso de reglamentación en Colombia. 20


de marzo de 2016, de Universidad de los Andes Sitio web: [Link]
files/bueros/kolumbien/[Link]

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