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Licencias Ambientales y EIA: Guía Completa

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An Even More Amazing Subtitle

PLANEACIÓN AMBIENTAL
EVALUACIÓN AMBIENTAL DE PROYECTOS

Vanessa González Pérez


Fecha de Entrega: 5 de abril – 7 de abril
Autorización que otorga la autoridad
ambiental competente, mediante acto
administrativo, a una persona, para la
ejecución de un proyecto, obra o actividad
que conforme a la ley y a los reglamentos,
puede producir deterioro grave a los
recursos naturales renovables o al medio
ambiente o introducir modificaciones
considerables o notorias al paisaje.
Decreto 2041 de 2014
Decreto 1076 de 2015 (Capítulo 3)

LICENCIA AMBIENTAL
Evaluación Ambiental de Proyectos
Licencias Ambientales: Prevenir daños irreversibles
Requisitos, términos, condiciones y obligaciones del beneficiario
para:

1. PREVENIR 3. CORREGIR
Evitar el impacto modificando Reducción o modificación del
algo en el proyecto o actividad impacto.
Ej.
Diseño adecuado, tecnológica Ej:
óptima, ubicación adecuada, Construcción de pasos de
diseño de trazado, diseño de fauna, medidas para control de
drenaje de aguas. erosión, reforestación.

2. MITIGAR 4. COMPENSAR
Conjunto de medidas que se Impactos ambientales inevitables.
pueden tomar para No se pueden prevenir, mitigar,
contrarrestar o minimizar los corregir pero si compensar:
impactos ambientales
negativos. Disminuir magnitud Ej.
de los mismos.
Habillitación y mantenimiento de
Ej:
un parque, Reubicación de
Disminución área de
comunidades, Reforestación y
intervención, barreras
compensación de flora.
vegetales, desvíos o trazados
alternativos, control y
mantenimiento.

Evaluación Ambiental de Proyectos 4


LICENCIAS AMBIENTALES
DECRETO 2041 DE 2014

1 1 3 4
No todos los Se obtiene Sólo se
proyectos requieren Costo depende del
antes de iniciar requiere 1 por valor del Proyecto
licencia Ambiental el proceso proyecto
(solamente art. 8 y 9, dec. (inversión y
2041 de 2014) operación)

Permite que los proyectos que se califiquen como ambientalmente viables, se planifiquen,
ejecuten, operen y desmantelen (en caso de requerirse).
www.anla.gov.co

Evaluación Ambiental de Proyectos


LICENCIAS AMBIENTALES
DECRETO 2041 DE 2014

1 2 3 4
Incluye permisos, Participación Identificar uso, Metodologías y
autorizaciones y comunitaria aprovechamiento términos de
concesiones para uso, y/o afectación de referencia.
aprovechamiento y/o los RNR en el EIA
afectación de RNR
Art. 3

http://www.anla.gov.co/
Evaluación Ambiental de Proyectos
QUÉ PROYECTOS REQUIEREN LICENCIA AMBIENTAL?
DECRETO 2041 DE 2014

ANLA Tiempo: 5 min


Artículo 8. Equipos:
Decreto 2041 de 2014 Revisar Dec 2041 de
Ecosistemas Importancia Especial: Ramsar
Jurisdicción de 2 o más CAR
2014
Listado

CAR
Artículo 9.
Decreto 2041 de 2014

Evaluación Ambiental de Proyectos


LICENCIAS AMBIENTALES
DECRETO 2041 DE 2014

(ProColombia, 2018)
Evaluación Ambiental de Proyectos
ABC DEL LICENCIAMIENTO
AMBIENTAL

https://www.youtube.com/watch?v=DP69Y1RS100 Evaluación Ambiental de Proyectos


ABC DEL LICENCIAMIENTO
AMBIENTAL

https://www.youtube.com/watch?v=DP69Y1RS100 Evaluación Ambiental de Proyectos


FORMULARIO ÚNICO
LICENCIA AMBIENTAL
Diligenciar para la entrega del trabajo.

Evaluación Ambiental de Proyectos


FORMULARIO ÚNICO
LICENCIA AMBIENTAL
Diligenciar para la entrega del trabajo.
DAA EIA PMA
Algunos proyectos (sin
Información Información impactos significativos,
primaria y que no requieren licencia
secundaria amb. ) solo requieren
secundaria PMA

LICENCIA AMBIENTAL
FASES
Evaluación Ambiental de Proyectos
Decreto 1076 de 2015 Art. 2.2.2.3.4.1
DAA: Diagnóstico Ambiental de Alternativas
1 2 3 4

Evaluar, comparar, Optimizar y Evitar o minimizar Solicitar pronunciamiento


y seleccionar racionalizar uso de impactos Autoridad Ambiental
alternativas, RN negativos necesidad de presentarlo
significativos
5 6 7 8

Revisar TR Se comparan con Análisis Costo- Restricciones:


ministerio y sin proyecto Uso del suelo (Planeación)
beneficio Cert. Comunidades indígenas y
(www.anla.gov.co)
afrocolombianas (Min Interior)

Ar. 2.2.2.3.4.2 Proyectos que requieren.


Evaluación Ambiental de Proyectos
• Descripción del proyecto (localización, uso de tecnologías)
• Caracterizar área de influencia: Medio Abiótico, biótico y socioeconómico;
zonificación ambiental (identificar restricciones).
• Demanda, uso, aprovechamiento y/o afectación de RNN (aguas –superficial y
subterránea-, vertimientos, ocupación de cauces, materiales de construcción,
aprovechamiento forestal, emisiones atmosféricas, residuos sólidos.)
• Evaluación ambiental
• Zonificación de manejo ambiental (áreas de exclusión, intervención con
restricciones, intervenir)
• Estrategias de manejo ambiental
• Estrategias de seguimiento y monitoreo
• Estudios complementarios (riesgos y contingencias)
• Comparación de alternativas

ESTRUCTURA BÁSICA DAA


Evaluación Ambiental de Proyectos
COMPARACIÓN DE ALTERNATIVAS
Presentar un análisis comparativo de las alternativas, incluyendo la
opción de no realizar el proyecto, el cual deberá incluir los
siguientes aspectos:

• Criterios técnicos - dificultad constructiva y operativa


• Ventajas y desventajas ambientales.
• Demanda de uso y aprovechamiento de recursos
• Zonificación ambiental
• Evaluación de impactos potenciales
• Zonificación de manejo de la actividad
• Análisis preliminar de riesgos ambientales
• Estrategias de manejo ambiental
• Estudios complementarios requeridos
• Ventajas y desventajas técnicas
• Un análisis costo-beneficio ambiental de las alternativas.

A partir del análisis anterior seleccionar y justificar la mejor


alternativa.
Evaluación Ambiental de Proyectos
QUÉ ES Y PARA QUÉ SE
HACE?

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL – EIA -


Evaluación Ambiental de Proyecto
PARTICIPACIÓN
COMUNITARIA
ANTICIPAR Exige que las comunidades
Documento que recopila sean tenidas en cuenta.
información para anticiparse a Mecanismos de participación
los impactos ambientales de ciudadana como: Talleres de
un POA (Proyecto, obra o información, buzones de quejas
actividad). y sugerencias, oficinas de
Busca encontrar soluciones información.
que den armonía a la relación Debe adjuntarse evidencia.
proyecto/medio ambiente.

TEMAS
• Descripción del proyecto
• Caracterización del área de
estudio (línea base ambiental
y social) que pudiera sufirr
DECIDIR deterioro.
Instrumento que presenta la • Identificación y evaluación de
información para que las IA
autoridades ambientales • Estrategias de manejo
decidan sobre la viabilidad ambiental para prevenir,
ambiental de los POA que mitigar, corregir y compensar.
requieren Licencia Ambiental. • Revisar Términos de
Referencia (TR) para cada
proyeto en particular.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL – EIA -


Evaluación Ambiental de Proyecto
QUÉ ES UN IMPACTO AMBIENTAL?
Evaluación Ambiental de Proyecto
IMPACTO AMBIENTAL:

Cambio que se ocasiona sobre una condición o característica del ambiente por
efecto de un proyecto, obra o actividad (Arboleda, 2008)

Cualquier cambio en las condiciones ambientales (línea base) que pueden ser
muy variables en cuanto a su significancia, magnitud, duración, extensión, etc.

“Cualquier alteración al medio ambiente, en uno o más de sus componentes,


provocada por una acción humana” (Moreira, 1992).

“El cambio en un parámetro ambiental, en un determinado período y en una


determinada área, que resulta de una actividad dada, comparado con la
situación que ocurriría si esa actividad no hubiera sido iniciada. (Wathern,
1988).

Pueden ser positivos o negativos.

QUÉ ES UN IMPACTO AMBIENTAL?


Evaluación Ambiental de Proyecto
ABIÓTICO SOCIO
• Geólogo
geología)
(suelos, ECONÓMICO
• Hidrólogo (Calidad, • Trabajador social
cantidad, clima, usos del • Arqueólogo –
agua) Antropólogo
• Ing. Ambiental: Ruido,
calidad del aire, EIA (Registro ICANH)

residuos.

BIÓTICO
• Ing. Forestal: Flora, paisaje,
INTERDISCIPLINARIO ecosistemas terrestres y
acuáticos.
Para mayor objetividad, y precisión en el EIA el
• Biólogo: fauna, paisaje,
equipo que lo elabora debe ser interdisciplinario.
ecosistemas terrestres y
No solo pegar la información sino realizer análisis
acuáticos.
en conjunto.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL – EIA -


Evaluación Ambiental de Proyecto
Minesa Colombia, 2017
https://www.youtube.com/watch?v=ZHfUauyP91Q

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL – EIA -


Evaluación Ambiental de Proyecto
Fuente: Arboleda, 2008

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL – EIA -


Evaluación Ambiental de Proyecto
1 2 3 4

Descripción del Área de Participación y Caracterización


Proyecto. influencia socialización con área de influencia:
comunidades • Abiótico
• Biótico
• Socioeconómico
• Servicios
ecosistémicos

5 6 7 8 9

Zonificación Demanda, uso, Evaluación Zonificación Planes y


Ambiental aprovechamiento Ambiental del manejo Programas
y/o afectación de ambiental
los RN

Estructura General – EIA -


Evaluación Ambiental de Proyecto
Descripción detallada Le permite a la autoridad Ambiental
tener claridad sobre el Proyecto para
del Proyecto: determinar su viabilidad Ambiental.

• Objetivo
• Localización
• Diseño
• Características técnicas
• Duración, Cronograma de actividades.
• Fases,
• Infraestrutura,
• Insumos que requiere
• costos,
• organigrama.
1

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO


Evaluación Ambiental de Proyecto
“Zona en la cual se manifiestan los impactos ambientales
Área de significativos” (Anla y MinAmbiente, 2018)
La delimitación es un proceso itinerante con la caracterización y
influencia: la evaluación Ambiental.
Impacto Ambiental Significativo: Negativos directos, indirectos,
sinérgicos y/o aumulativos.
Tiene en cuenta escenarios más críticos.
Es un área que puede variar con el tiempo.

Área de influencia directa Área de influencia indirecta


(AID) (AII)
Es la zona afectada directamente por el
Es la región que puede recibir el influjo del
proyecto, o sea, donde se reciben los
proyecto de una manera no mediata o
impactos en forma directa. Se denomina
colateral; incluye las zonas donde se
también zona de influencia mediata o zona
generan los procesos antrópicos que
del proyecto.
pueden tener relación con el proyecto.
Impactos significativos.
Fuentes de información secundaria.
Fuentes de información primaria.
2

ÁREA DE INFLUENCIA
Evaluación Ambiental de Proyecto
2
Su ejecución, debe estar apoyada en el uso de software de procesamiento
geoespacial, la modelación de sistemas, los estudios de caso, el conocimiento de
expertos, entre otras herramientas. (Anla y MinAmbiente, 2018)

ÁREA DE INFLUENCIA
Evaluación Ambiental de Proyecto
2
Fuente: Senace, 2018
http://www.miningpress.com/nota/283671/tia-maria-conozca-como-es-el-proyecto-que-puso-en-jaque-a-arequipa

ÁREA DE INFLUENCIA
Evaluación Ambiental de Proyecto
Este proceso debe garantizar que todos los actores involucrados
(institucionales, comunitarios, de sectores productivos, entre otros)
tengan acceso a información relevante, así como a una participación sin
discriminación, equitativa, significativa y transparente.

• SOCIALIZAR LA INFORMACIÓN

• ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN Y RETROALIMENTACIÓN

• CONVOCATORIA TRANSPARENTE E INCLUSIVA

• SOCIALIZAR IMPACTOS Y MEDIDAS DE MANEJO


• DOCUMENTAR EVIDENCIA

EIA – PARTICIPACIÓN COMUNITARIA


Evaluación Ambiental de Proyecto
MEDIO ABIÓTICO MEDIO BIÓTICO SOCIO-ECONÓMICO

La información debe permitir conocer las La información debe permitir conocer


condiciones físicas existentes en el área de La información debe permitir conocer
las principales características de la
influencia como un referente del estado las condiciones físicas existentes en el
población de la zona de influencia del
inicial antes de la ejecución del proyecto: área de influencia como un referente
proyecto y su relación con el mismo:
• Geología del estado inicial antes de la ejecución
- Aspectos arqueológicos
• Geomorfología del proyecto:
- Demografía (dinámica, estructura,
• Suelos • Ecosistemas terrestres y acuáticos.
antecedentes).
• Hidrología • Zonas de vida
- Espacial (Serv. Públ, sociales)
• Hidráulica • Fauna
- Económico
• Calidad del agua • Flora
- Político - organizativo
• Usos del agua • Áreas de especial interés ambiental
- Cultural
• Hidrogeología - Comunidades étnicas
• Geotecnia - Tenecia de tierra, Unidad Agrícola
• Clima Familiar – UAF.
• Calidad del aire
• Ruido
• Paisaje

EIA - LÍNEA BASE


Evaluación Ambiental de Proyecto
• Geología • Hidrogeología
MEDIO ABIÓTICO • Geomorfología • Geotecnia
COMPONENTES: • Suelos • Clima
• Hidrología • Calidad del aire
La información también • Hidráulica • Ruido
debe ser mapeada en SIG • Calidad del agua • Paisaje
• Usos del agua

EIA - LÍNEA BASE


Evaluación Ambiental de Proyecto
MEDIO ABIÓTICO
COMPONENTE/
FACTOR

4 Fuente: Arboleda, 2008

EIA - LÍNEA BASE


Evaluación Ambiental de Proyecto
“Cuando en desarrollo de estudios ambientales exigidos con ocasión de la
obtención de otros permisos y licencias ambientales y durante el desarrollo de la
obra, proyecto o actividad amparada por éstos se colecten, recolecten, cacen o
pesquen especímenes o muestras de la diversidad biológica, se debe obtener
Permiso de Estudios con fines de elaboración de Estudios Ambientales ante la
autoridad ambiental competente, éstas deberán depositarse en colecciones
MEDIO BIÓTICO registradas ” (Decreto 3016 de 2013).

EIA - LÍNEA BASE


Evaluación Ambiental de Proyecto
MEDIO BIÓTICO
COMPONENTE/
FACTOR
La información también debe ser mapeada en SIG
Identificar, delimitar y describir áreas naturales protegidas y
áreas con régimen de protección internacional.
Fuente: Arboleda, 2008

EIA - LÍNEA BASE


Evaluación Ambiental de Proyecto
SOCIAL:
COMPONENTE/
FACTOR

4 Fuente: Arboleda, 2008

EIA - LÍNEA BASE


Evaluación Ambiental de Proyecto
• Capacidad de acogida.
SENSIBILIDAD • Capacidad del ambiente para sostener o soportar el
proyecto, para retornar a su estado original después de la
AMBIENTAL: •
intervención.
Susceptibilidad al cambio.

1 2 3 4 5 6

Áreas de Áreas con Áreas destinadas a Áreas de


Áreas degradadas Áreas suceptibles a
Especial reglamentación la producción importancia
eventos amenzantes
Interés especial, p.e: POT, económica: social:
Ambiental POMCA agricultura, Asentamientos,
Pesquera, etc patrimonio
histórico

EIA – ZONIFICACIÓN AMBIENTAL


Evaluación Ambiental de Proyecto
5

EIA – ZONIFICACIÓN AMBIENTAL


Evaluación Ambiental de Proyecto
• Definir permisos y concesiones a solicitar.
• Especificar recursos, cantidad,
caracterizaciones.
• Diseño de sistemas de captación/control
• Localización georeferenciada.
• Formulario únicos de solicitud de
permisos/concesión.
• Programa de uso y ahorro eficiente de agua

EIA – DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O


AFECTACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES
Evaluación Ambiental de Proyecto
Fecha de Entrega: 5 de abril – 7 de abril
7
Fuente: Senace, 2018. https://www.youtube.com/watch?v=VwaJSN4If-M

EIA – EVALUACIÓN AMBIENTAL


Evaluación Ambiental de Proyecto
• Identificar y evaluar
impactos ambientales.
• Consiste en asignar valores
cuantitativos o cualitativos,
positivos o negativos a los
impactos, en función del
grado con el cual
modificarían la calidad
ambiental.
• Evaluar sin proyecto y con
7 proyecto.

EIA – EVALUACIÓN AMBIENTAL


Evaluación Ambiental de Proyecto
ASPI (Acciones susceptibles de producir
Actividad impactos)
Aquellas acciones (actividades, operaciones, procedimientos,
Son las acciones propias e irremplazables para
elementos, aspectos, tareas, etc.) del proyecto que están
llevar a cabo el mandato u objetivo del proyecto.
relacionándose de cualquier manera con el medio ambiente,
porque son éstas las que producirán, directa o indirectamente,
7
los cambios en algunos de los componentes de dicho entorno.

EIA – EVALUACIÓN AMBIENTAL


Evaluación Ambiental de Proyecto
Aspecto: cualquier elemento de las
actividades, productos o servicios de una
organización que pueden interactuar
recíprocamente con el ambiente, indicando la
existencia potencial de un impacto
ambiental negativo o positivo

(Norma ISO 14.000).

Algunos aspectos
ambientales en
una industria
manufacturera:

7
Fuente: Arboleda, 2008

EIA – EVALUACIÓN AMBIENTAL


Evaluación Ambiental de Proyecto
Ejemplo de lista de
ASPI’s y aspectos
ambientales (fábrica
de mantequilla por
construir)

7
Fuente: Arboleda, 2008

EIA –
EVALUACIÓN
AMBIENTAL
Impacto ambiental

Es el cambio que se ocasiona sobre una


condición o característica del ambiente por
efecto de un proyecto, obra o actividad y que
este cambio puede ser benéfico o
perjudicial ya sea que la mejore o la
deteriore, puede producirse en cualquier
etapa del ciclo de vida de los proyectos y
tener diferentes niveles de significancia
(importancia).
Arboleda, 2008

EIA – EVALUACIÓN AMBIENTAL


Evaluación Ambiental de Proyecto
Impacto ambiental
El nombre del impacto debe contener
inicialmente una palabra que indique
el sentido del cambio

✓ Desmejoramiento ✓ Reducción
✓ Mejoramiento ✓ Pérdida
✓ Deterioro ✓ Ganancia
✓ Incremento ✓ Cuál otra se
te ocurre?

EIA – EVALUACIÓN AMBIENTAL


Evaluación Ambiental de Proyecto
Impacto ambiental

7
Fuente: Arboleda, 2008.

EIA – EVALUACIÓN AMBIENTAL


Evaluación Ambiental de Proyecto
7

EIA – EVALUACIÓN AMBIENTAL


7
Fuente: Arboleda, 2008.

EIA – EVALUACIÓN AMBIENTAL


7
Fuente: Arboleda, 2008.

EIA – EVALUACIÓN AMBIENTAL


Evaluación Ambiental de Proyecto
Métodos para la identificación de los
impactos ambientales

Los impactos se definen para todas las Fases del proyecto

PLANEACIÓN CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN CIERRE

Diagrama de Redes

Método Matricial

7
Fuente: Arboleda, 2008.

EIA – EVALUACIÓN AMBIENTAL


Evaluación Ambiental de Proyecto
Diagramas o Redes:
Diagramas de procesos

7
Fuente: Arboleda, 2008.

EIA – EVALUACIÓN AMBIENTAL


Evaluación Ambiental de Proyecto
Diagrama
Causa - Efecto
Fuente: Arboleda, 2008.

EIA – EVALUACIÓN AMBIENTAL


Evaluación Ambiental de Proyecto
Diagrama
Causa - Efecto
Fuente: Arboleda, 2008.

EIA – EVALUACIÓN AMBIENTAL


Evaluación Ambiental de Proyecto
Método Matricial

7
Fuente: Arboleda, 2008.

EIA – EVALUACIÓN AMBIENTAL


Evaluación Ambiental de Proyecto
Método Matricial: Actividades Vs. Impactos

EIA – EVALUACIÓN AMBIENTAL


Evaluación Ambiental de Proyecto
TALLER:
EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES

Parte 1:
En los equipos de trabajo:
- Breve descripción de su proyecto
- Seleccione dos de los métodos para la
identificación de impactos (matricial o
diagrama/redes) y realice un análisis de
los impactos identificados en su proyecto
para cada una de las etapas.
- Debe tener en cuenta todas las etapas
del proyecto, obra o actividad.
- Deberá identificar impactos en cada
medio: social, físico, biótico. Para un total
de mínimo 15 impactos ambientales, 5
7 de cada uno.

EIA – EVALUACIÓN AMBIENTAL


Evaluación Ambiental de Proyecto
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES

Método EPM (Arboleda) modificado por INGETEC

CI = {PO [a ((MR + INC) x NV) + b (DU)]} X 10


CI : Calificación de Importancia
PO : Probabilidad de Ocurrencia
MR : Magnitud Relativa del impacto (de acuerdo con Dimensión)
INC : Incidencia no cuantificable o nivel de riesgo
NV : Nivel de vulnerabilidad
DU : Duración
a y b : Constantes
a: 0,7. Pondera la magnitud relativa, la incidencia no cuantificable o nivel de
riesgo y la vulnerabilidad. Asigna a estas variables un porcentaje máximo del 70%
sobre la totalidad de la calificación de importancia del impacto.
7 b: 0,3. Pondera la duración del impacto. Asigna un porcentaje máximo del 30%
sobre la totalidad de la calificación de importancia del impacto.

EIA – EVALUACIÓN AMBIENTAL


Evaluación Ambiental de Proyecto
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES
Método EPM (Arboleda) modificado por INGETEC

EIA – EVALUACIÓN AMBIENTAL


Evaluación Ambiental de Proyecto
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES
Método EPM (Arboleda) modificado por INGETEC

EIA – EVALUACIÓN AMBIENTAL


Evaluación Ambiental de Proyecto
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES
Método EPM (Arboleda) modificado por INGETEC

EIA – EVALUACIÓN AMBIENTAL


Evaluación Ambiental de Proyecto
Método EPM (Arboleda) modificado por INGETEC

EIA – EVALUACIÓN AMBIENTAL


Evaluación Ambiental de Proyecto
IMPACTO
FICHA COMPONENTE Y FACTOR
FASE(S)
DESCRIPCIÓN ACTIVIDAD
DE IMPACTOS DESCRIPCIÓN

AMBIENTALES

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
(PO)

MAGNITUD RELATIVA (MR)

NIVEL DE VULNERABILIDAD (NV)


DURACIÓN(DU)

FACTOR DE INCIDENCIA NO
CUANTIFICABLE (INC)
7
CALIFICACIÓN DE IMPORTANCIA
(CI)

EIA – EVALUACIÓN AMBIENTAL


Evaluación Ambiental de Proyecto
TALLER:
EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES

Parte 2: Evaluación de Impactos


En los equipos de trabajo:
- Diligencie la matriz de evaluación de
impactos (Método EPM - Arboleda
modificado por Ingetec) en la plantilla de
Excel con los impactos previamente
identificados. (SEÑALAR COLORES)
- Realice mínimo 5 fichas de descripción
de impactos ambientales, justifique bien
cada uno de los valores.
- Tiempo: 30 minutos.

EIA – EVALUACIÓN AMBIENTAL


Evaluación Ambiental de Proyecto
“Compara los costos (impactos o externalidades
negativas) causados por el desarrollo de un proyecto, obra
o actividad, con los beneficios (impactos o externalidades
positivas) que este genera, con el objeto de establecer la
conveniencia ambiental de su ejecución”. (ANLA y

EEA MinAmbiente, 2017)

“Evaluación de los costos ambientales para prevenir.


corregir y restaurar el deterioro ambiental y para
conservar los RNR”
(ANLA y Min. Ambiente, 2018)

Garantizar la proporcionalidad entre las pérdidas y


ganancias de bienestar producidas por los impactos
ambientales. (ANLA y Min. Ambiente, 2018)

Valora tanto impactos positivos como negativos.

Posibilita la toma de decisiones sobre la viabilidad


ambiental de un POA.

EVALUACIÓN ECONÓMICA
Evaluación Ambiental de Proyecto
EVALUACIÓN ECONÓMICA
Evaluación Ambiental de Proyecto
ESTRUCTURA
DE COSTOS Y
BENEFICIOS

EVALUACIÓN ECONÓMICA
Evaluación Ambiental de Proyecto
METODOLOGÍAS
PARA REALIZAR
VALORACIONES
ECONÓMICAS
(ANLA y MinAmbiente, 2017)

EVALUACIÓN ECONÓMICA
Evaluación Ambiental de Proyecto
ZONIFICACIÓN AMBIENTAL
Establecer, para el área de influencia, áreas homogéneas de acuerdo al grado con el que
pueden ser intervenidas.
Análisis cualitativo y cuantitativo.
Software de procesamiento geoespacial, p.e: ArcGIS
Define restricciones de tipo físico (biótico y abiótico) y socioeconómico.

Áreas que no pueden ser intervenidas por las


ÁREAS DE actividades del POA.
EXCLUSIÓN Considera vulnerabilidad y funcionabilidad ambiental,
restricciones legales y áreas con régimen especial.

Áreas en las que se debe efectuar un manejo


ÁREAS DE especial, incluye las restricciones de acuerdo al POA y
a la vulnerabilidad ambiental.
INTERVENCIÓN CON Es importante definir áreas con restricción alta,
RESTRICCIONES media o baja.

ÁREAS DE Áreas donde se puede desarrollar el proyecto, con un


manejo ambiental acorde a las actividades y fases del
INTERVENCIÓN mismo.

ZONIFICACIÓN AMBIENTAL
Evaluación Ambiental de Proyecto
ZONIFICACIÓN AMBIENTAL
Evaluación Ambiental de Proyecto
DAA EIA PMA
Algunos proyectos (sin
Evaluación de Impactos impactos significativos,
Definición de alternativa que no requieren licencia
Información primaria y
Información secundaria amb. ) solo requieren
secundaria PMA

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


Evaluación Ambiental de Proyectos
QUÉ ES Y PARA
QUÉ SE HACE?

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


Evaluación Ambiental de Proyectos
1. PREVENIR 3. CORREGIR
Evitar el impacto modificando Reducción o modificación del
algo en el proyecto o actividad impacto.
Ej.
Diseño adecuado, tecnológica Ej:
óptima, ubicación adecuada, Construcción de pasos de
diseño de trazado, diseño de fauna, medidas para control de
drenaje de aguas. erosión, reforestación.

PMA
2. MITIGAR 4. COMPENSAR
Conjunto de medidas que se Impactos ambientales inevitables.
pueden tomar para No se pueden prevenir, mitigar,
contrarrestar o minimizar los corregir pero si compensar:
impactos ambientales
negativos. Disminuir magnitud Ej.
de los mismos.
Habillitación y mantenimiento de
Ej:
un parque, Reubicación de
Disminución área de
comunidades, Reforestación y
intervención, barreras
compensación de flora.
vegetales, desvíos o trazados
alternativos, control y
mantenimiento.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


Evaluación Ambiental de Proyecto
Programas de O1 02 Plan de
Manejo Seguimiento y
Ambiental Monitoreo
PMA

Plan de Componentes Plan de


Gestion del Desmantelamiento
Riesgo y Abandono.
03 04

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


Evaluación Ambiental de Proyectos
Plan de Seguimiento y Monitoreo:
PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL

Descripción detallada del conjunto de acciones,

01
medidas y actividades que, producto de la evaluación
Ambiental buscan: prevenir, mitigar, corregir y
compensar los IA generados por el POA.

Depende de la correcta identificación de IA.

Jerarquía de medidas:

1. Prevenir, 2. Mitigar, 3. Corregir, 4. Compensar

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


Evaluación Ambiental de Proyectos
01 Objetivos de cada programa
07 Descripcción de acciones.

02 Metas relacionadas 08 Relación de obras / diseños

03 Impactos a manejar 09 Cronograma

04 Tipo de medida:
prev, mit, corr, comp 10 Costos

05 Fase en el proyecto
11 Indicadores

06 Lugares de aplicación

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


Evaluación Ambiental de Proyectos
Bibliografía recomendada: Guías Sectoriales IFC
Entrega 1: Proyecto
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
(entrega 1)
1 Nombre de estrategia - Ej. Aprovechamiento de residuos reciclables

2 • Breve descripción:
Separar los residuos aprovechables de los ordinarios y de los peligrosos. Contar con recipientes para
la basura por colores.
• Campaña de educación y sensibilización al interior del colegio.
• Alianza con cooperativa o gestor de residuos.
• Venta a otras empresas o reutilización en el ciclo productivo.
3 Impacto a gestionar:
Contaminación del suelo
4 Definir si es de prevención, mitigación, corrección o compensación
Prevención
5 Indicador para hacer seguimiento

• % de residuos aprovechados
• Kg de residuos aprovechados
6 Fase del proyecto
Operación - Restaurante

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


Evaluación Ambiental de Proyectos
PROGRAMAS
DE MANEJO
AMBIENTAL

Evaluación Ambiental
de Proyectos
PLAN DE
MANEJO
AMBIENTAL

Evaluación Ambiental
de Proyectos
RESTAURANTE ESCOLAR
Impacto Tipo de Medida de KPI - Indicador Descripción
Medida Manejo
Contaminación Prevención Aprovechamiento de • % de residuos • Separar los residuos aprovechables de los ordinarios y
del suelo residuos reciclables aprovechados de los peligrosos. Contar con recipientes para la
• Kg de residuos basura por colores.
a relleno • Campaña de educación y sensibilización al interior del
sanitario colegio.
• Alianza con cooperativa o gestor de residuos.
• Venta a otras empresas o reutilización en el ciclo
productivo.

PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL Evaluación Ambiental
de Proyectos
PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

Seguimiento y monitoreo a planes y programas:


Revisión de eficación y confiabilidad, identificar

02
oportunidades de mejora. Cálculo y análisis periódico.
Definir acciones, métodos y procedimientos, además
responsables y tiempos.

Seguimiento y monitoreo a la calidad del medio:


Evaluar el cambio en los factores ambientales. Medición
de parámetros y análisis de indicadores (definición,
frecuencia, duración, metodología, responsable, impacto
al que responde, localización, etc)

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


Evaluación Ambiental de Proyectos
PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO

Ley 1523 de 2012 (Política nacional de gestión


del riesgo de desastres)
Análisis y valoración de los riesgos derivados de

03
amenazas de origen natural, antrópico, socio-natural
y operacional que puedan afectar el proyecto y de los
riesgos que puedan generarse a causa de la ejecución
de las actividades del mismo.

• Acciones generadoras de riesgo


• Medidas dirigidas a la disminución de
amenazas y/o vulnerabilidad de personas
ambiente o infraestructura.
• Acciones de manejo de desastres.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


Evaluación Ambiental de Proyectos
PLAN DE DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO

• Actividades y obras necesarias para


abandono, desmantelamiento y
restauración.

04
• Propuesta uso final del suelo en armonía
con medio circundante.
• Reconformación morfológica y paisajística.
• Recuperación y/o rehabilitación de suelos.
• Objetivos, metodología, recursos (humanos,
económicos, naturales) necesarios para el
mismo.
• Información a comunidades
• Propuesta de indicadores y resultados del
PMA.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


Evaluación Ambiental de Proyectos
PLAN DE INVERSIÓN DE NO
MENOS DEL 1%

Conservación, preservación y/o vigilancia


de la Cuenca hidrográfica de donde toma el
agua el POA sujeto de licenciamiento
Ambiental.

PLAN DE COMPENSACIÓN DEL MEDIO BIÓTICO

OTROS PLANES Y PROGRAMAS


Evaluación Ambiental de Proyectos
PLAN DE COMPENSACIÓN DEL MEDIO BIÓTICO

• Identificación de impactos no evitados, mitigados o corregidos


• Objetivos
• Localización (priorizar subzona hidrográfica donde se ubique el
POA)
• Información áreas ecológicamente equivalentes para
compensar.
• Acciones de compensación y resultados esperados (tener en
cuenta el Plan Nacional de Restauración).
• Cronograma: Implementación, monitoreo y seguimiento.
• Evaluación de potenciales riesgos.
• Indicadores de gestion y de impacto.
• Plan operativo y de inversiones
• Plan de monitoreo y seguimiento
• Propuesta de manejo a largo plazo.

OTROS PLANES Y PROGRAMAS


Evaluación Ambiental de Proyectos
LA HISTORIA DE LAS COSAS
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https://www.youtube.com/watch?v=dHIO0in4vtg
Evaluación Ambiental de Proyectos
GUÍAS SECTORIALES IFC
IFC. (2020). Guías Sectoriales sobre medio ambiente salud y seguridad.
Normas de desempeño de la Corporación Financiera Internacional – IFC.

1 Slide mapa conceptual sobre el sector.

https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/topics_ext_content/ifc_external_corporate_
site/sustainability-at-ifc/policies-standards/ehs-guidelines

BIBLIOGRAFÍA
Evaluación Ambiental de Proyecto
REFERENCIAS
ANLA y MinAmbiente. (2017). Criterios técnicos para el uso de
herramientas económicas en los proyectos, obras o actividades objeto de
licenciamiento ambiental. Bogotá. Recuperado en agosto de 2019, de:
http://portal.anla.gov.co/noticias/ya-esta-disponible-documento-criterios-
tecnicos-uso-herramientas-economicas-proyectos-obras

ANLA y MinAmbient. (2018). Metodología General para la Elaboración y


Presentación de Estudios Ambientales. Bogotá. Recuperado en julio de
2019 de: http://www.anla.gov.co/Noticias-ANLA/actualizada-metodologia-
elaboracion-estudios-ambientales

Arboleda, J. (2008). Manual de evaluación de impacto ambiental de


proyecto, obras o actividades. Medellín, Colombia.

BIBLIOGRAFÍA
Evaluación Ambiental de Proyecto
REFERENCIAS
IFC. (2020). Guías Sectoriales sobre medio ambiente salud y seguridad.
Normas de desempeño de la Corporación Financiera Internacional – IFC.

BIBLIOGRAFÍA
Evaluación Ambiental de Proyecto
EVALUACIÓN: PIA https://forms.gle/VGHee8Rc1KCFhrmVA

POSITIVO - INTERESANTE
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