Licencias Ambientales y EIA: Guía Completa
Licencias Ambientales y EIA: Guía Completa
PLANEACIÓN AMBIENTAL
EVALUACIÓN AMBIENTAL DE PROYECTOS
LICENCIA AMBIENTAL
Evaluación Ambiental de Proyectos
Licencias Ambientales: Prevenir daños irreversibles
Requisitos, términos, condiciones y obligaciones del beneficiario
para:
1. PREVENIR 3. CORREGIR
Evitar el impacto modificando Reducción o modificación del
algo en el proyecto o actividad impacto.
Ej.
Diseño adecuado, tecnológica Ej:
óptima, ubicación adecuada, Construcción de pasos de
diseño de trazado, diseño de fauna, medidas para control de
drenaje de aguas. erosión, reforestación.
2. MITIGAR 4. COMPENSAR
Conjunto de medidas que se Impactos ambientales inevitables.
pueden tomar para No se pueden prevenir, mitigar,
contrarrestar o minimizar los corregir pero si compensar:
impactos ambientales
negativos. Disminuir magnitud Ej.
de los mismos.
Habillitación y mantenimiento de
Ej:
un parque, Reubicación de
Disminución área de
comunidades, Reforestación y
intervención, barreras
compensación de flora.
vegetales, desvíos o trazados
alternativos, control y
mantenimiento.
1 1 3 4
No todos los Se obtiene Sólo se
proyectos requieren Costo depende del
antes de iniciar requiere 1 por valor del Proyecto
licencia Ambiental el proceso proyecto
(solamente art. 8 y 9, dec. (inversión y
2041 de 2014) operación)
Permite que los proyectos que se califiquen como ambientalmente viables, se planifiquen,
ejecuten, operen y desmantelen (en caso de requerirse).
www.anla.gov.co
1 2 3 4
Incluye permisos, Participación Identificar uso, Metodologías y
autorizaciones y comunitaria aprovechamiento términos de
concesiones para uso, y/o afectación de referencia.
aprovechamiento y/o los RNR en el EIA
afectación de RNR
Art. 3
http://www.anla.gov.co/
Evaluación Ambiental de Proyectos
QUÉ PROYECTOS REQUIEREN LICENCIA AMBIENTAL?
DECRETO 2041 DE 2014
CAR
Artículo 9.
Decreto 2041 de 2014
(ProColombia, 2018)
Evaluación Ambiental de Proyectos
ABC DEL LICENCIAMIENTO
AMBIENTAL
LICENCIA AMBIENTAL
FASES
Evaluación Ambiental de Proyectos
Decreto 1076 de 2015 Art. 2.2.2.3.4.1
DAA: Diagnóstico Ambiental de Alternativas
1 2 3 4
TEMAS
• Descripción del proyecto
• Caracterización del área de
estudio (línea base ambiental
y social) que pudiera sufirr
DECIDIR deterioro.
Instrumento que presenta la • Identificación y evaluación de
información para que las IA
autoridades ambientales • Estrategias de manejo
decidan sobre la viabilidad ambiental para prevenir,
ambiental de los POA que mitigar, corregir y compensar.
requieren Licencia Ambiental. • Revisar Términos de
Referencia (TR) para cada
proyeto en particular.
Cambio que se ocasiona sobre una condición o característica del ambiente por
efecto de un proyecto, obra o actividad (Arboleda, 2008)
Cualquier cambio en las condiciones ambientales (línea base) que pueden ser
muy variables en cuanto a su significancia, magnitud, duración, extensión, etc.
residuos.
BIÓTICO
• Ing. Forestal: Flora, paisaje,
INTERDISCIPLINARIO ecosistemas terrestres y
acuáticos.
Para mayor objetividad, y precisión en el EIA el
• Biólogo: fauna, paisaje,
equipo que lo elabora debe ser interdisciplinario.
ecosistemas terrestres y
No solo pegar la información sino realizer análisis
acuáticos.
en conjunto.
5 6 7 8 9
• Objetivo
• Localización
• Diseño
• Características técnicas
• Duración, Cronograma de actividades.
• Fases,
• Infraestrutura,
• Insumos que requiere
• costos,
• organigrama.
1
ÁREA DE INFLUENCIA
Evaluación Ambiental de Proyecto
2
Su ejecución, debe estar apoyada en el uso de software de procesamiento
geoespacial, la modelación de sistemas, los estudios de caso, el conocimiento de
expertos, entre otras herramientas. (Anla y MinAmbiente, 2018)
ÁREA DE INFLUENCIA
Evaluación Ambiental de Proyecto
2
Fuente: Senace, 2018
http://www.miningpress.com/nota/283671/tia-maria-conozca-como-es-el-proyecto-que-puso-en-jaque-a-arequipa
ÁREA DE INFLUENCIA
Evaluación Ambiental de Proyecto
Este proceso debe garantizar que todos los actores involucrados
(institucionales, comunitarios, de sectores productivos, entre otros)
tengan acceso a información relevante, así como a una participación sin
discriminación, equitativa, significativa y transparente.
• SOCIALIZAR LA INFORMACIÓN
1 2 3 4 5 6
Algunos aspectos
ambientales en
una industria
manufacturera:
7
Fuente: Arboleda, 2008
7
Fuente: Arboleda, 2008
EIA –
EVALUACIÓN
AMBIENTAL
Impacto ambiental
✓ Desmejoramiento ✓ Reducción
✓ Mejoramiento ✓ Pérdida
✓ Deterioro ✓ Ganancia
✓ Incremento ✓ Cuál otra se
te ocurre?
7
Fuente: Arboleda, 2008.
Diagrama de Redes
Método Matricial
7
Fuente: Arboleda, 2008.
7
Fuente: Arboleda, 2008.
7
Fuente: Arboleda, 2008.
Parte 1:
En los equipos de trabajo:
- Breve descripción de su proyecto
- Seleccione dos de los métodos para la
identificación de impactos (matricial o
diagrama/redes) y realice un análisis de
los impactos identificados en su proyecto
para cada una de las etapas.
- Debe tener en cuenta todas las etapas
del proyecto, obra o actividad.
- Deberá identificar impactos en cada
medio: social, físico, biótico. Para un total
de mínimo 15 impactos ambientales, 5
7 de cada uno.
AMBIENTALES
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
(PO)
FACTOR DE INCIDENCIA NO
CUANTIFICABLE (INC)
7
CALIFICACIÓN DE IMPORTANCIA
(CI)
EVALUACIÓN ECONÓMICA
Evaluación Ambiental de Proyecto
EVALUACIÓN ECONÓMICA
Evaluación Ambiental de Proyecto
ESTRUCTURA
DE COSTOS Y
BENEFICIOS
EVALUACIÓN ECONÓMICA
Evaluación Ambiental de Proyecto
METODOLOGÍAS
PARA REALIZAR
VALORACIONES
ECONÓMICAS
(ANLA y MinAmbiente, 2017)
EVALUACIÓN ECONÓMICA
Evaluación Ambiental de Proyecto
ZONIFICACIÓN AMBIENTAL
Establecer, para el área de influencia, áreas homogéneas de acuerdo al grado con el que
pueden ser intervenidas.
Análisis cualitativo y cuantitativo.
Software de procesamiento geoespacial, p.e: ArcGIS
Define restricciones de tipo físico (biótico y abiótico) y socioeconómico.
ZONIFICACIÓN AMBIENTAL
Evaluación Ambiental de Proyecto
ZONIFICACIÓN AMBIENTAL
Evaluación Ambiental de Proyecto
DAA EIA PMA
Algunos proyectos (sin
Evaluación de Impactos impactos significativos,
Definición de alternativa que no requieren licencia
Información primaria y
Información secundaria amb. ) solo requieren
secundaria PMA
PMA
2. MITIGAR 4. COMPENSAR
Conjunto de medidas que se Impactos ambientales inevitables.
pueden tomar para No se pueden prevenir, mitigar,
contrarrestar o minimizar los corregir pero si compensar:
impactos ambientales
negativos. Disminuir magnitud Ej.
de los mismos.
Habillitación y mantenimiento de
Ej:
un parque, Reubicación de
Disminución área de
comunidades, Reforestación y
intervención, barreras
compensación de flora.
vegetales, desvíos o trazados
alternativos, control y
mantenimiento.
01
medidas y actividades que, producto de la evaluación
Ambiental buscan: prevenir, mitigar, corregir y
compensar los IA generados por el POA.
Jerarquía de medidas:
04 Tipo de medida:
prev, mit, corr, comp 10 Costos
05 Fase en el proyecto
11 Indicadores
06 Lugares de aplicación
2 • Breve descripción:
Separar los residuos aprovechables de los ordinarios y de los peligrosos. Contar con recipientes para
la basura por colores.
• Campaña de educación y sensibilización al interior del colegio.
• Alianza con cooperativa o gestor de residuos.
• Venta a otras empresas o reutilización en el ciclo productivo.
3 Impacto a gestionar:
Contaminación del suelo
4 Definir si es de prevención, mitigación, corrección o compensación
Prevención
5 Indicador para hacer seguimiento
• % de residuos aprovechados
• Kg de residuos aprovechados
6 Fase del proyecto
Operación - Restaurante
Evaluación Ambiental
de Proyectos
PLAN DE
MANEJO
AMBIENTAL
Evaluación Ambiental
de Proyectos
RESTAURANTE ESCOLAR
Impacto Tipo de Medida de KPI - Indicador Descripción
Medida Manejo
Contaminación Prevención Aprovechamiento de • % de residuos • Separar los residuos aprovechables de los ordinarios y
del suelo residuos reciclables aprovechados de los peligrosos. Contar con recipientes para la
• Kg de residuos basura por colores.
a relleno • Campaña de educación y sensibilización al interior del
sanitario colegio.
• Alianza con cooperativa o gestor de residuos.
• Venta a otras empresas o reutilización en el ciclo
productivo.
PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL Evaluación Ambiental
de Proyectos
PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO
02
oportunidades de mejora. Cálculo y análisis periódico.
Definir acciones, métodos y procedimientos, además
responsables y tiempos.
03
amenazas de origen natural, antrópico, socio-natural
y operacional que puedan afectar el proyecto y de los
riesgos que puedan generarse a causa de la ejecución
de las actividades del mismo.
04
• Propuesta uso final del suelo en armonía
con medio circundante.
• Reconformación morfológica y paisajística.
• Recuperación y/o rehabilitación de suelos.
• Objetivos, metodología, recursos (humanos,
económicos, naturales) necesarios para el
mismo.
• Información a comunidades
• Propuesta de indicadores y resultados del
PMA.
https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/topics_ext_content/ifc_external_corporate_
site/sustainability-at-ifc/policies-standards/ehs-guidelines
BIBLIOGRAFÍA
Evaluación Ambiental de Proyecto
REFERENCIAS
ANLA y MinAmbiente. (2017). Criterios técnicos para el uso de
herramientas económicas en los proyectos, obras o actividades objeto de
licenciamiento ambiental. Bogotá. Recuperado en agosto de 2019, de:
http://portal.anla.gov.co/noticias/ya-esta-disponible-documento-criterios-
tecnicos-uso-herramientas-economicas-proyectos-obras
BIBLIOGRAFÍA
Evaluación Ambiental de Proyecto
REFERENCIAS
IFC. (2020). Guías Sectoriales sobre medio ambiente salud y seguridad.
Normas de desempeño de la Corporación Financiera Internacional – IFC.
BIBLIOGRAFÍA
Evaluación Ambiental de Proyecto
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