UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA.

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS.

FUNDAMENTOS DE CIENCIA POLÍTICA. GRUPO “A”.
QUINTA PRÁCTICA GRUPAL.
Tema: “El Tribunal Constitucional Peruano”.
___________________________________________________________________
Calificativo: ………

Docente: [Link]. Luis Ángel Rojas Torres.

Integrantes: (apellidos y nombres):

∙ Celis Quispe Lilian Jhudith

∙ Cerquin Alcantara Jorge Luis
∙ Chirinos García Francia Aracely
∙ Chumacero Córdova Wendy Victoria
∙ Cuzco Mendoza Antony Geanfranco
∙ Diaz Quispe Karen Lisbeth
∙ Figueroa Vasquez Claudia Yarely
∙ García Leiva Damaris Yeraldine
∙Gonzales Tasilla Grecia Jimena

INDICACIONES: SE FORMULA A CONTINUACIÓN UN CUESTIONARIO QUE DEBERÁ SER RESULTO

POR EL GRUPO TENIENDO EN CONSIDERACIÓN LA INFORMACIÓN DETALLADA EN EL INFORME
INDIVIDUAL N.º V. SE RECOMIENDA QUE ESTRUCTUREN CONCEPTOS GRUPALES EN FUNCIÓN
DE LOS DATOS RECOLECTADOS. SE DEJA ESTABLECIDO QUE EL RESULTADO DEL PRESENTE
TRABAJO SERÁ ENVIADO POR EL DELEGADO DE GRUPO AL CORREO DEL DOCENTE HASTA LAS
11:59PM UN DÍA ANTES DE LA PRÓXIMA CLASE. Valor de la práctica: 20 puntos. Fecha: 27/04/2021.
Semestre académico: 2020-II. NOTA: Tendrán que elaborar una lista de referencias o bibliografía al final
de la práctica, con todas las fuentes usadas en el desarrollar del presente trabajo.

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 CUESTIONARIO:

1. Con esquemas, analicen la historia del Tribunal Constitucional en el Perú (4p);

2. Según el Art. 201 de nuestra Ley Fundamental: ¿Qué es el control concentrado de la

Constitución? ¿Qué órgano es el encargado de ejercer dicho control? (4p);

El control concentrado, es un modelo europeo, que nació bajo la inspiración de Hans Kelsen. Según el
abogado Tantaleán (s.f) ‘’el control concentrado es denominado así porque se crean órganos
constitucionales con la específica finalidad de ejercer el control de la constitucionalidad de las leyes’’ (párr.
5) Entonces a partir de ello podemos interpretar al control concentrado como la facultad concedida
a determinados órganos jurisdiccionales, con competencia especializada en materia constitucional, para
cuidar que las leyes, los órganos del Estado y los particulares, no vulneren lo dispuesto por la Constitución,
interviene para restablecer el respeto de esta y de los derechos constitucionales, defendiendo el principio
de supremacía constitucional. Ningún otro órgano puede resolver cuestiones constitucionales.

Este control concentrado a través de su carácter de intérprete supremo de la Constitución es ejercido por
el tribunal constitucional como máxima instancia especializada para procesos de inconstitucionalidad o
normas que contravengan a la constitución que ha surgido de un conflicto de intereses de relevancia
constitucional, el tribunal constitucional ejerciendo este poder anulatorio erga omnes de la norma
considerada inconstitucional, puede dejar sin efecto o anular decisiones de otros órganos como, el
Legislativo, Judicial, Ejecutivo, El Ministerio Público, el Consejo Nacional de la Magistratura, el Jurado
Nacional de Elecciones, demostrando así que el tribunal constitucional goza de supremacía de carácter
funcional. (Gaceta Jurídica, 2005)

Y el Órgano encargado de ejercer dicho control es el Tribunal Constitucional Peruano porque Un tribunal o
corte constitucional es aquel órgano que tiene a su cargo, principalmente, hacer efectiva la primacía de la
Constitución.

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 3. Fundamentar: ¿Qué es el control difuso de la Constitución? ¿Qué diferencias encuentran
con el control concentrado? (4p);

Según el abogado Tantaleán (s.f)

La esencia del método difuso de control de constitucionalidad radica en la noción de supremacía

constitucionalidad y en su efectiva garantía, en el sentido de que si hay actos que colinden con la
Constitución, ellos son nulos y como tales tienen que ser considerados por los tribunales.

El significado de Control Difuso es el de una facultad constitucional concedida a los órganos

revestidos de potestad jurisdiccional para revisar la constitucionalidad de las normas, haciendo
prevalecer la Constitución sobre la ley y ésta sobre cualquier otra norma de rango inferior (párr.
11,12). Esto de acuerdo con el artículo 51 de la Constitución Política ‘’La Constitución prevalece
sobre toda norma legal; la ley, sobre las normas de inferior jerarquía, y así sucesivamente. La
publicidad es esencial para la vigencia de toda norma del Estado’’

El Control Difuso presenta las siguientes características:

Declaración de Inaplicabilidad de la
Naturaleza Incidental Efecto Inter Partis Norma cuestionada

Esto es, se origina a Esto es, de efecto entre Esto es, en el caso concreto, más no su
partir de un proceso partes, significando ello declaración de inconstitucionalidad o
existente en el cual que los efectos de la ilegalidad. Consecuentemente, la misma
se están dilucidando aplicación del control norma puede volver a ser invocada en
pretensiones o difuso sólo afectarán a otros procesos, en tanto no se la
cuestiones con las partes vinculadas derogue, a través de los procesos
relevancia jurídica. en el proceso. No Erga legislativos correspondientes o la
Omnes. declaración de inconstitucionalidad.

(Tantaleán, s.f, párr. 13-15)

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Diferencias entre control difuso y control concentrado.

Primero haremos mención a que el control de constitucionalidad es la actividad que busca evitar que una
norma inconstitucional pueda desplegar sus efectos. Es aquí donde se puede dividir el control de
constitucionalidad en un tipo de control difuso o concentrado.

Control difuso Control concentrado

• El control difuso está referido a que la • La realización del control

actividad de control de constitucionalidad lo constitucionalidad lo realiza un
pueda realizar dos o más órganos. En el caso órgano especializado con la
se dé conflicto entre una norma de mayor específica finalidad de ejercer el
jerarquía y una de menor jerarquía debe de control de la constitucionalidad, que
preferir a la primera para resolver un caso en en el caso peruano llega a ser el
concreto. En el caso peruano para el control Tribunal Constitucional.
difuso forman parte todos los jueces, • El análisis realizado es de forma
incluyendo a los jueces del Tribunal abstracta, no se analiza casos en
Constitucional. concreto.
• El análisis del caso se realiza en un caso en • En el caso del control concentrado,
concreto. si se llega a encontrar una norma
• El control difuso en caso encuentre una que contravenga a la constitución,
norma inconstitucional procederá a realizar se realiza la expulsión de la norma
una inaplicación de la norma en un caso en inconstitucional.
concreto. • Al control concentrado también se le
• Al control difuso también se le denomina denomina sistema austriaco o
sistema americano. europeo.

(Tantaleán, s.f, párr. 4-7)

(Constitución Política del Perú, Art, 51)

4. En el caso peruano: ¿Cómo se eligen a los magistrados que integran el Tribunal

Constitucional? ¿Están de acuerdo ustedes con dicho procedimiento de elección? (4p);

Los magistrados que integran el Tribunal Constitucional, son designados por el Congreso mediante
Resolución Legislativa, con el voto de los dos tercios del número legal de sus miembros.

Por tal efecto, el Pleno del Congreso designa una Comisión Especial integrada con un mínimo de
cinco y máximo de nueve congresistas, respetando en lo posible la proporción de cada grupo
parlamentario en el congreso, para encargarse de recibir propuestas y seleccionar a los
candidatos que a su juicio merecen ser declarados aptos para ser elegidos.

Según el artículo 7 de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional, nos menciona que:

• La Comisión Especial publica en el diario oficial "El Peruano" la convocatoria para la

presentación de propuestas.
• Asimismo, publica la relación de las personas propuestas a fin que se puedan formular
tachas, las que deben estar acompañadas con prueba instrumental.
• Declarados aptos uno o más candidatos, el Congreso procede a la elección mediante
votación individual por cédulas.

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 Artículo 10: Requisitos para ser magistrado del Tribunal Constitucional:

1. Ser peruano de nacimiento.

2. Ser ciudadano en ejercicio.
3. Ser mayor de cuarenta y cinco años.
4. Haber sido magistrado de la Corte suprema o Fiscal Supremo o Magistrado Superior o Fiscal
Superior durante diez años o haber ejercido la abogacía o Cátedra Universitaria en materia
jurídica durante quince años.

Artículo 11: No pueden ser elegidos miembros del Tribunal:

1. Los Magistrados del Poder Judicial o del Ministerio Público que no han dejado el cargo con
un año de anticipación, o aquellos que fueron objeto de separación o destitución por medida
disciplinaria.
2. Los abogados que han sido inhabilitados por sentencia judicial.
3. Los que han sido condenados o que se encuentran siendo procesados por delito doloso.
4. Los que han sido declarados en estado de quiebra

De acuerdo al Art. 201° los magistrados que integran el Tribunal Constitucional son elegidos
por el Congreso de la República con el voto a favor de los dos tercios de sus miembros, en
nuestra opinión no estamos de acuerdo con el proceso de elección para la conformación del
Tribunal Constitucional de nuestro país; si bien son elegidos de manera democrática,
sabemos que nuestro poder legislativo está involucrado en muchos casos de corrupción por
lo que es difícil que se lleve un procedimiento de manera transparente. Además, es
importante que la comisión especial realice su labor de seleccionar al grupo final de
candidatos, a partir de un enfoque de igualdad y no discriminación; que permita que pese a
no existir requisitos legales que favorezcan o perjudiquen a un candidato que provenga de
un determinado grupo social. Es por ello que se debe buscar evidenciar que no es suficiente
contar con candidatos idóneos, para los cargos de magistrados del TC, que tengan aptitudes
suficientes para cumplir con el perfil; pues un procedimiento transparente y legítimo para
realizar una correcta elección entre dichos candidatos es una pieza fundamental que permita
garantizar el respeto a los intereses de la población.

5. Según el Art. 202 de nuestra Carta Magna: Comenten las funciones del Tribunal
Constitucional (4p).

Artículo 202.- Corresponde al Tribunal Constitucional:

1. Conocer, en instancia única, la acción de inconstitucionalidad.

La inconstitucionalidad, es cuando toda norma de rango inferior no esté de acuerdo a la Constitución

ya sea en fondo o forma a nuestra norma fundamental. En el artículo 200 inciso 4 se establece esta
garantía Constitucional de acción de Inconstitucionalidad, donde menciona lo siguiente:

La Acción de Inconstitucionalidad, que procede contra las normas que tienen rango de ley: leyes,
decretos legislativos, decretos de urgencia, tratados, reglamentos del Congreso, normas regionales
de carácter general y ordenanzas municipales que contravengan la Constitución en la forma o en
el fondo.

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 El Tribunal Constitucional es el órgano máximo de control constitucional sin la intervención de
ningún otros Poder del Estado, es por ello que es la única instancia en materia Constitucional, sin
embargo, la Constitución al reconocer como única instancia hace una excepción al principio seis
del artículo 139 de la Constitución donde se establece la pluralidad de instancias, es la única
excepción que hace, los demás principios de función jurisdiccional deben ser cumplidos por el
Tribunal Constitucional. Además, según la Ley N° 26435, Ley Orgánica del Tribunal Constitucional
en el artículo 26° establece La acción de inconstitucionalidad de una norma se interpone dentro del
plazo de seis años contados a partir de su publicación, salvo el caso de los Tratados en que el plazo
es de seis meses. Vencidos los plazos indicados, prescribe la acción, sin perjuicio de lo dispuesto
por el artículo 51°y por el segundo párrafo del artículo 138° de la Constitución.

2. Conocer, en última y definitiva instancia, las resoluciones denegatorias de hábeas corpus,

amparo, hábeas data y acción de cumplimiento.
• Luego de un determinado tiempo transcurrido si la institución no ha emitido un pronunciamiento
respecto a lo que se solicitó, ya sea un trámite o resolución, este se entiende como denegado,
quedando el ciudadano en posibilidad de presentar el recurso Administrativo correspondiente.
En este caso los que se mencionan en este inciso son cuatro que para un mejor entendimiento
las describiremos:
a. Habeas Corpus: Se usa, principalmente, cuando se detiene a una persona y se
considera como una detención improcedente. En ese supuesto, el detenido podría
solicitar el procedimiento de habeas corpus para que, una vez pasará a disposición
judicial, se decreta su libertad. (Madrid, 2020)
b. Acción de amparo: Es el arbitrio jurisdiccional que establece la Constitución para
restablecer el imperio del Derecho y asegurar la debida protección del afectado cuando
la libertad personal o la seguridad individual ha sido privada, perturbada o amenazada
por una actuación arbitraria o ilegal. (Henríquez Viñas, s. f.)
c. Habeas Data: apareció recién en los debates del Congreso Constituyente
Democrático que tuvo el encargo del pueblo peruano de elaborar la Constitución de 1993,
actualmente vigente, que lo incorporó en su Título V, dedicado a las garantías
constitucionales, específicamente en el artículo 200°, inciso 3), en el que estipula que el
hábeas data procede contra el hecho u omisión de cualquier autoridad, funcionario o
persona que lesione o amenace los derechos a los que se refiere el artículo 2, incisos 5
y 6, de la Constitución; incisos que consagran, en esencia, el derecho fundamental de
acceso a la información pública y el derecho fundamental a la autodeterminación
informativa, respectivamente. (Dávalos, 2021)
d. Acción de cumplimiento: Es un recurso contemplado en la Constitución Política del
Perú a través del cual los ciudadanos pueden exigir el cumplimiento de una ley o de un
acto administrativo. Este mecanismo es similar a la tutela, sin embargo la diferencia radica
en que la acción de cumplimiento se utiliza para hacer efectivas las leyes y la tutela para
proteger los derechos fundamentales de una persona. La acción de cumplimiento la
puede presentar cualquier persona ante los jueces y tribunales administrativos, así como
las organizaciones sociales, no gubernamentales y los servidores públicos. (Morales,
2018)

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 3. Conocer los conflictos de competencia, o de atribuciones asignadas por la Constitución,
conforme a ley.

Es una función jurisdiccional más del Tribuna Constitucional, la cual debe cumplir todos los
principios jurisdiccionales, esta función es muy importante, puesto que permite al tribunal
Constitucional crear Jurisprudencia y precedentes al resolver los conflictos que se susciten en las
competencias y en las atribuciones asignadas por la Constitución, y; también esta función es
fundamental para que el poder no se concentre.

Rubio (1999). Afirma, esta atribución bien empleada ayuda a descentralizar el poder del
Estado porque, hasta ahora, cada vez que hubo un conflicto de atribuciones constitucionales
fue resuelto dentro mismo de la pugna y generalmente en favor del órgano más fuerte. En
buena parte de los conflictos una de las partes fue el Gobierno Central particularmente el
Poder Ejecutivo y por tanto fue él quien resolvió a su favor con el inmenso poder que tiene
dentro del Estado. (p. 143)

• Existen procesos constitucionales que tienen como finalidades la garantía del principio de
separación de poderes y de la supremacía de la Constitución por sobre el resto del ordenamiento
jurídico.

REFERENCIAS

Contreras, L. Villanueva, Y. Zúñiga, G. (26 de abril de 2021). Tribunal Constitucional. SlideShare.

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66910049#:~:text=ORIGEN%20DEL%20TRIBUNAL%20CONSTITUCIONAL%20EN,fue%20el%2
0objetivo%20de%20la
Henríquez Viñas, M. (s. f.). Acción de amparo. DER Ediciones.
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Dávalos, 2021. EL HABEAS DATA EN LA ACTUALIDAD. Lima: Luis R. Sáenz Dávalos, p.1.[Archivo PDF]
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Madrid, A. (14 de agosto de 2014). ¿Qué es el habeas corpus y para qué sirve?, Obtenido de Legalitas:

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Morales, M. (5 de Julio de 2018). Acción de cumplimiento: todo lo que debe saber sobre este recurso
[Link] de Capital: [Link]
Tantaleán, C. (s.f) El control difuso como método de control constitucional.
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0Control%20Difuso,otra%20norma%20de%20rango%20inferior.
Constitución Política del Perú. (CPP) Art 51. 29 de diciembre de 1993 (Perú)
Rubio, M. (1999). Estudio de la Constitución Política [Archivo PDF].
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6&isAllowed=y
Gaceta Jurídica, C. P. (diciembre de 2005). Andres Cursi. Obtenido de
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Constitución Política de Perú [Const.] Art. 200 inciso 4. 29 de diciembre de 1993 (Perú).
Acosta, L. J. (14 de noviembre del 2018). Qué es el control concentrado y el control difuso de
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control-difuso-de-constitucionalidad/

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