REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD

CENTRO DE FORMACION DISTRITO CAPITAL
CURSO DE INCREMENTO DE PIE DE FUERZA POLICIAL
UNIDAD CURRICULAR: SERVICIO DE POLICIA COMUNAL
SECCION: “D”
Grupo: °8

SERVICIO DE POLICIA COMUNAL

PROFESOR (a): Integrantes Grupo °8 Sección D:

Jaime Jiménez Manuel A. de Sousa Pena CI: V-24.530.460
Carlos L. Salsedo CI: V-17.255.841
Yorman R. Garcia Moreno CI: V-20.154.941
Queyner E. Rivero Sanchez CI: V-24.924.621
Enrique J. Perez Arebano CI: V-14.532.446

Caracas, abril del 2021

1
 INDICE

Pagina
Portada ………………………………………………………… 1
Índice …………………………………………………………... 2
Introducción …………………………………………………… 3
¿Cuáles serían las causas o debilidades que inciden en la falta de eficiencia del
servicio de policía comunal de acuerdo a sus experiencias? … 4
Explique el origen del servicio de policía como necesidad social
y su importancia ………………………………………………... 4
Explique en qué consiste la proximidad y qué propone
¿usted para mejorarla? ………………………………………… 5
¿Qué es para usted la Rendición de cuentas? ………………… 5
¿Existe alguna relación de los Cuadrantes de Paz con el
servicio de policía comunal? …………………………………… 6
¿Quién debe realizar la contraloría social con respecto
al trabajo que realizan los policías? …………………………… 6
¿Qué contempla el Informe CONAREPOL en cuanto a
la rendición de cuenta por los Cuerpos de Policía? ………….. 7
Explique por qué la policía cree en el proceso
de Rendición de cuenta ………………………………………… 7
Conclusión ……………………………………………………… 8

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 INTRODUCCIÓN

En el presente trabajo expone un cuestionario con la finalidad por las diferentes

definiciones leídas y experiencias propias, en materia del servicio policial comunal, sus
mecanismos de eficiencia y acercamiento a las comunidades su trabajo social y su
relación directa con los cuadrantes de paz.

La CONAREPOL fue un espacio plural, diverso, técnico, académico e

interinstitucional que trabajó en la formulación de un modelo policial basado en el
respeto de los derechos humanos, la profesionalización de sus funcionarios y el carácter
civil del servicio. A parte crea la rendición de cuenta de los funcionarios a las
comunidades.

Que la rendición de cuentas es algo primordial para medir el compromiso del gobierno
local, entes policiales y participación ciudadana en los mecanismos utilizados durante
el desarrollo del trabajo policial.

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 1. ¿Cuáles serían las causas o debilidades que inciden en la falta de eficiencia
del servicio de policía comunal de acuerdo a sus experiencias?

Hablar del Servicio de Policía Comunal, es hablar de una Policía que está mas cerca
de los ciudadanos y los indoles sociales en el trabajo directo con las comunidades y
para la prevención del delito y muchos mas trabajos sociales.

Es una necesidad total el incremento de funcionarios (as) dentro de las comunidades

para así poder profundizar el trabajo directo mano a mano, con las comunidades, poder
desarrollar un mejor enlace comunicacional entre el ciudadano y el policía, para así
poder atender todas las necesidades y requerimientos de las comunidades más
susceptibles.

2. Explique el origen del servicio de policía como necesidad social y su

importancia

El origen de la Policía se ha ido transformando a lo largo de la historia para atender

las necesidades sociales y de seguridad, cada vez mas modernizadas para prevenir todo
tipo de delitos y amenazas, para mantener el orden publico y la paz social y así poder
abocarse a las necesidades que se requieran.

Las necesidades sociales se convierten absolutas cuando son compartidas y de

necesidad global y son admitidas por el Estado. Y son los garantes para llevar a cabo
la responsabilidad de las necesidades de la ciudadanía. La seguridad ciudadana está
establecida como necesidad social de protección para el pueblo y tiene un carácter
absoluto de respetar y hacer respetar las leyes y los derechos humanos, y estar
enfocados en la disminución del delito, la protección de los sectores o comunidades
mas vulnerables y su importancia es significativa cuando se pone en riesgo la integridad
física de las personas y de sus bienes, y es de suma importancia el servicio de policía
para poder mantener un orden adecuado y un cumplimiento estricto de las leyes, para
así poder preservar la paz social, el orden publico y el sector productivo y educativo
del pueblo.

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 3. Explique en qué consiste la proximidad y qué propone ¿usted para
mejorarla?

Es una estrategia de planificación y gestión policial que sirve para combatir la

violencia, la prevención de delitos para buscar y resolver sus causas y motivos. Esta
estrategia está netamente para lograr tener un acercamiento con los ciudadanos, poder
estudiar y reconocer las problemáticas y buscarles una solución a los conflictos. Es un
modelo de gestión para las instituciones policiales basado en la legislación y las leyes
y artículos vigentes, que exponen las directrices y parámetros mínimos para la
proximidad tanto a nivel de gestión como de carácter individual de cada uno de los
funcionarios (as).

4. ¿Qué es para usted la Rendición de cuentas?

La rendición de cuentas es el proceso en el cual la policía informa a la comunidad

y a la superioridad sobre el trabajo realizado y sus resultados y, propuestas para lograr
un mejor objetivo y lograr mejores resultados mediante varios tipos de medios.

Rendir cuentas significa suministrar una explicación de qué, cómo o para qué se ha
hecho algo que alguien podía (tenía la facultad), debía (tenía la obligación) o no debía
(tenía la prohibición) de realizar. Así, un padre pide rendir cuentas a un hijo sobre cómo
le fue en las actividades escolares, qué notas obtuvo, qué hizo esa noche que llegó tan
tarde; alguien le pide explicar a su pareja de dónde proviene el dinero extra que se gasta
generosamente o quiénes esa persona que llama continuamente.

La policía no está obligada a informar sobre acciones sensibles en materia de

seguridad (como el trabajo de inteligencia) o sobre detalles que afecten la vida íntima
de víctimas o victimarios. Debe informar sobre los indicadores que muestran si avanza
o no en el cumplimiento de sus objetivos y sobre el trabajo que se haya comprometido
a realizar, en el marco de los procesos y proyectos comunitarios de seguridad. Con
respecto a la policía, a la gente común le interesa saber cómo es su desempeño para
contenerla delincuencia, brindar seguridad y proteger a los ciudadanos. Cuando la
policía explica sus planes de patrullaje y división geográfica, cuáles son los
procedimientos para realizar una pesquisa personal o un allanamiento, y qué medidas
se están adoptando para protegerá las víctimas de la delincuencia, está rindiendo
cuentas frente a la población, que son los usuarios del servicio policial.

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 5. ¿Existe alguna relación de los Cuadrantes de Paz con el servicio de policía
comunal?

Si existe una relación, ya que son fortalecimiento el trabajo con el Poder Popular,
potenciando la Policía comunal para una nueva asociación más cercana y amable entre
comunidad y la autoridad de seguridad ciudadana, basa en la premisa de que deben
trabajar juntos para identificar, priorizar y resolver problemas tales como: Delitos,
Drogas, Inseguridad, Desorden Público, con el objetivo de mejorar la calidad de vida.

6. ¿Quién debe realizar la contraloría social con respecto al trabajo que

realizan los policías?

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela señala expresamente

que “los órganos del Estado emanan de la soberanía popular y a ella están sometidos”
(artículo 5), esto obliga a los poderes públicos a rendir cuentas ante quienes detentan
la soberanía, es decir, ante los ciudadanos. Se trata de un principio elemental de
cualquier Estado de Derecho. Esta obligación que tiene el Estado de informar satisface
el derecho constitucional del acceso a la información oportuna y veraz sobre las
actuaciones de la administración pública (artículos 58 y 143 CRBV). De esta manera,
según la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela todos los poderes
públicos están obligados a rendir cuentas de su gestión, sea a través de una memoria y
cuenta (Poderes Ejecutivos Nacional, Estadal y Municipal) o mediante un informe
anual (Contraloría, Fiscalía y Defensoría del Pueblo). En el caso del Ejecutivo Nacional
y su MIJ, órgano rector en materia policial (artículo 17 LOSPCPNB), al que se
encuentran adscritas la PNB y el CICPC (artículos 35 LOSPCPNB y 48 LOSPI), el
artículo 79 de la Ley Orgánica de Administración Pública ordena que la Memoria y
Cuenta de cada Ministerio debe contener: “… la exposición razonada y suficiente de
las políticas, estrategias, planes generales, objetivos, metas, resultados, impactos y
obstáculos en la gestión de cada ministerio en el año inmediatamente anterior, así como
los lineamientos de sus planes para el año siguiente. Si posteriormente se evidenciaren
actos o hechos desconocidos por la ministra o ministro, que por su importancia
merecieren ser del conocimiento de la Asamblea Nacional, estos serán dados a
conocer”. En esta misma línea hay otras dos leyes que también se vinculan con este
deber de rendición de cuentas y el manejo del erario público: la Ley Orgánica 7 de la
Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal y la Ley
contra la Corrupción. Ya de manera más específica en materia policial la LOSPCPNB

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consagra entre sus principios generales la información oportuna, veraz e imparcial
sobre su actuación y desempeño (artículo 9). La rendición de cuentas sobre el
desempeño policial debe desarrollarse conforme a los principios de transparencia,
periodicidad, y responsabilidad (artículo 77). Según esta normativa la obligación de
informar en esta materia no se limita a la Memoria y Cuenta sino también directamente,
por parte de los cuerpos policiales, hacia los ciudadanos y comunidades.

7. ¿Qué contempla el Informe CONAREPOL en cuanto a la rendición de

cuenta por los Cuerpos de Policía?

Las recomendaciones (Conarepol, 2007) iban en la dirección de la creación de un

sistema integrado que permitiera la coordinación de las policías, todas ellas de
naturaleza civil y subordinada al poder civil, con principios de respeto a los derechos
humanos, con regulaciones claras y con mecanismos de rendición de cuentas hacia la
ciudadanía.

Estas regulaciones reforzaban la realidad de la carrera profesional de policía, con

una acción desconcentrada para tener más cercanía con la ciudadanía y descentralizado,
con autoridades a nivel de ministros, gobernadores y alcaldes, a quienes se les otorgan
responsabilidades como “autoridades de policía en materia de seguridad ciudadana” en
política general contra el delito y de nombramiento de autoridades de policía, pero
limitando su injerencia directa en la gestión, ingreso, retiro o el resto de actividades
profesionales de la policía, que deben ejercerlas sus propias autoridades de carrera.

8. Explique por qué la policía cree en el proceso de Rendición de cuenta

En el nuevo modelo de Policía de Venezuela, es necesaria la rendición de cuentas

por parte de los cuerpos policiales a la ciudadanía en general y las instituciones
publicas pertinentes encargadas de la supervisión y de la gestión de la seguridad
ciudadana para dictaminar una supervisión interna y extensa del cuerpo de policía
nacional y poder hacer un balance de los logros y los desaciertos cometidos para
así poder llevar a revisión por medio de todos los parámetros existentes para así
lograr una mejor gestión y planificación policial, con el fin de obtener una policía
mas eficiente.

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 Conclusión

Se puede concluir que los cuerpos de policía tienen responsabilidad directa en la

rendición de cuentas hacia la ciudadanía y el estado y organismos pertinentes para
poder mantener un mejor control de los servicios de policía y el compromiso de
atender el clamor y compromiso de la ciudadanía.

El funcionario Policial estar apegado a los lineamientos y cumplimientos de las leyes

establecidas y siempre estar abierto y participativo a nuevos procesos y métodos mas
complejos, didácticos y de participación ciudadana. Para la disminución de la
delincuencia.

El modelo de policía comunal, es una iniciativa de política pública con el propósito

de que haya una integración entre policía y ciudadano para desarrollar estrategias,
unión, confían y poder difundir información para atender las necesidades de la
comunidad, y es un gran complemento de los cuadrantes de paz y así contribuir a la
disminución de actividades delictivas y buscar un clima de unión y paz.