REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
FUNDACIÓN MISIÓN SUCRE
POSTGRADO METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DEL SISTEMA ADMINISTRATIVO DE
REGISTRO Y CONTROL DE ESTUDIOS PARA LA ALDEA UNIVERSITARIA
PARAPARAL DEL MUNICIPIO LOS GUAYOS- ESTADO CARABOBO
Autores:
RIVERA, ALKAID CI V-10.254.484
GÚTIERREZ, ELIECER CI V-14.070.402
EDGAR, ESCALONA CI V-14.185.219
MÉNDEZ, CARLOS CI V-8.613.405
LISCANO, LISBET CI V-4.454.099
FACILITADORA: DRA: CELESTE MACHADO
Febrero, 2021
MOMENTO I
EL PROBLEMA
La situación de la deserción y desmotivación en la educación universitaria es un
fenómeno social que está presente en todos los países del mundo, en uno u otros con
mayor o menor cantidad, este se origina por múltiples factores que puedan afectar a
varios estudiantes en sus respectivos programas o carreras de pregrado ofrecidas por
la distintas casas de estudios a nivel mundial, dentro de los factores más frecuentes
están los económicos, sociales, culturares entre otros. Al respecto Albarrán (2019),
señala que los factores más frecuentes son: el económico, institucionales, individuales y
motivacionales.
Ampliando el contexto de la deserción, por lo tanto, se ve sujeta al surgimiento de
dificultades socioeconómicas que provocan en el joven universitario una desmotivación
y apatía hacia los estudios de pregrado, pues sienten que la culminación de la carrera
no corresponderá con la obtención en un corto plazo de una determinada oportunidad
laboral. Asimismo, la carencia de dinero para sufragar los gastos de vivienda,
alimentación, vestido, calzado, transporte, libros, fotocopiado de textos, adquisición de
materiales y equipos para prácticas de laboratorio, entre otros aspectos, genera
incertidumbre e incapacidad para cubrir estas necesidades, obligando al joven a
desincorporarse de sus estudios.
En este sentido es importante las innovaciones en los procesos de gestión han
entrado en casi todos los ámbitos de la vida del hombre; sobre todo en el campo
universitario para que la gestión de los procesos y el ambiente educativo este en
equilibrio para estudiantes y profesores, logren los objetivos que para el estudiante es
graduarse y el docente el desarrollo óptimo de su actividad pedagógica. Nuevos
elementos se han introducido en este aspecto para dar oportunidad de formación a más
ciudadanos con nuevas formas para la administración y gestión de los procesos
educativos y de las organizaciones sociales mediante la intervención de conceptos
vinculantes como por ejemplo; innovaciones tecnológicas y formación del talento
humano, eliminando así las barreras que pueden existir de tiempo de espacio y
distancia.
Hoy en día existen muchas organizaciones universitarias que funcionan de
manera competitiva mediante la efectividad de sus procesos académicos y gestión de
manera exitosa, en toda su estructura organizacional. Además poseen actividades que
ofrecen cursos presenciales como virtuales, mediante tecnologías de última generación
que constituyen alternativas para gestionar el conocimiento. Los líderes directivos,
organizan los procesos de gestión que incluye la captación del estudiante (mercadeo),
la infraestructura y mobiliario (proceso técnico), gestión y búsqueda de recursos
económicos que convierte todo este proceso en un sistema administrativo de la gestión
educativa a nivel superior.
En este sentido, Falcón (2015), destaca que la conducción de las Instituciones de
Educación Universitaria contemporáneas, demandan de sus autoridades habilidades
políticas, administrativas, de planificación, de gestión y comunicación, además de
conocimientos y liderazgos académicos adecuados. La gestión universitaria se ha
tornado con el tiempo en una actividad estratégica para salvaguardar, en términos
racionales, el futuro de las instituciones de educación universitaria, en vista de que el
perfil del gerente (autoridades), depende del contexto local o nacional en el que se
circunscribe. Una buena gestión gerencial deberá involucrar todos los aspectos, que
brinden tranquilidad al personal docente, administrativo y estudiantes que hacen de las
universidades los insumos para dar el producto final, investigación y talento humano
para el engranaje necesario para los procesos de producción en la sociedad.
En Venezuela la deserción y desmotivación, se ha tenido sus orígenes por los
mismos factores a nivel mundial y en la actualidad persisten dicho factores, pero con
variantes, por ejemplo el factor economía con la variante del bloqueo unilateral por
parte de los Estados Unidos, ya que la afectación de este hecho provocó la
desestabilización económica y financiera en la mayoría de las familias y por ende
disminuyó la capacidad de cubrir los gastos mínimos de quienes dentro de ellas
estaban en el proceso de formación académica. De igual manera la diáspora de
venezolanos al exterior para poder costearse gasto médico y alimenticios, muchos de
ellos jóvenes que en pleno proceso de formación tuvieron que tomar dicha decisión,
para poder ayudar a su familias. Otro factor es el relacionado con la salud, con la
variante del problema mundial de la pandemia causada por el virus SAR COV2
/COVID19, que por su capacidad rápida de contagio a obligado a los gobiernos de los
distintos países a tomar medidas de prevención a través de un confinamiento social y
por ende este repercute en todos los ámbitos incluyendo el educativo.
En cuanto a la efectividad de los procesos de gestión en las instituciones
universitarias, Aular (2008) apunta que la gestión se debe definir como la acción y el
efecto de administrar a fin de alcanzar un propósito. El entorno cada vez más complejo
y dinámico de la educación universitaria, exige decisiones de mayor riesgo y
compromiso de los equipos directivos de las universidades. Un factor importante es la
disponibilidad de información que permita marcar un rumbo estratégico exitoso en la
institución, tanto en términos de funcionamiento interno como en el servicio que debe
prestar a la sociedad. Tales demandas de compromiso social y de desarrollo sostenido,
tienen implicaciones para las instituciones de educación universitaria; en consecuencia,
los cambios más recientes ameritan una gestión planificadora eficaz y eficiente que se
exprese en nuevas estructuras de organización con prácticas adecuadas para la
transferencia de conocimientos y su vinculación con la producción de bienes y servicios.
A partir de lo anteriormente expuesto, se prioriza que dentro de los procesos de
gestión universitaria; la planificación en el área de Registro y Control de Estudios
Universitarios, es un proceso gerencial primordial que contextualiza a las Instituciones
de Educación Universitaria en un entorno cada vez más exigente y cambiante, es
imprescindible ahondar en la planificación estratégica de la organización, como
herramienta guía para el necesario cambio de gestión académico-administrativa,
pensada desde un estilo gerencial en función de su entorno, que se amolde a su lógica
estructural-funcional, cree valores, trace un norte, un rumbo o una dirección que
permitan al ente que la ejecute, lograr una posición sólida a través de ventajas
competitivas.
En efecto el desarrollo el presente trabajo constituirá una propuesta no solo de
gran envergadura e innovadora para el éxito en el proceso de municipalización de la
educación superior impulsado por la Misión Sucre en Venezuela, para su proceso de
formación en sí. Haciendo un uso eficiente de un proceso de gestión a nivel local en la
Aldea Paraparal del Municipio los Guayos en el Estado Carabobo. Previamente
conocemos que dentro de la estructura regional de la misión sucre existe una Unidad
de Seguimiento y Gestión que en conjunto con la Unidad Académica, llevan a cabo
todos los registros e información académica de estudiantes y diferentes profesores
colaboradores que son los facilitadores de los distintos programas de las unidades
curriculares.
La Aldea Universitaria Paraparal, ubicada en Paraparal, Sector Mana del Municipio
los Guayos, Estado Carabobo, es un espacio de la comunidad que permite orientar,
estimular y propiciar la participación activa de sus integrantes de forma asertiva, de tal
manera que produzca el permanentemente deseo de mantenerse interrelacionados
para superar las dificultades colectivas e individuales que puedan surgir producto de las
diferencias sociales y culturales. Tal visión de este ambiente indica que ésta debe ser el
eje central de toda actividad comunitaria, es decir ser la receptora y propulsora de los
saberes a nivel superior que ofrece a la comunidad.
Las aldeas son espacios coordinados por la misión Sucre, conjuntamente con las
instituciones de educación superior, propiciando centros vitales para la educación
permanente, vinculando a las necesidades de formación, investigación y asesoría de
cada población, generando la pertinencia sociocultural de los aprendizajes y el trabajo
compartido con las comunidades, empresas y organismos gubernamentales y no
gubernamentales de allí su nombre A: Ambientes, L: locales de, D: desarrollo, E:
educativo, A: alternativo, S: socialista. Responde a la municipalización de la educación
superior, mejores opciones y oportunidades para la población con posibilidades de
tener un título en educación superior.
Dentro de ésta perspectiva Ochoa (2013), señala la importancia del proceso de
municipalización que se traduce en términos de la presencia institucional de la
universidad a nivel de municipios y no a la transferencia de competencias y
responsabilidades de la educación universitaria a los gobiernos municipales. En
Venezuela, la política de la educación universitaria se define desde el gobierno nacional
y la definición de carreras y acreditación de las universidades se da en el marco del
Consejo Nacional de Universidades el cual es presidido por el Ministerio del Poder
Popular para la Educación Universitaria. De allí el rol importante de los coordinadores a
todo nivel de la Misión Sucre de la estructura organizacional, que hagan del proceso de
formación de los programas una realidad en beneficios de los triunfadores.
Bajo esta premisa se desarrollará esta investigación, la cual será realizada en la
Aldea Universitaria Paraparal, desde el mes de enero del año 2021. En tal sentido,
hablar de éste entorno es referirse al contexto de la comunidad de los Guayos y zonas
adyacentes, ubicada en el Municipio los Guayos, Estado Carabobo. Cabe destacar que
esta localidad Guáyense, tiene su génesis en las relaciones de intercambio comerciales
e industriales, pues en la periferia alberga el corazón industrial de Valencia y posee
puertos tanto marítimos como aéreos muy cercanos que permiten ideas y propuestas
en lo que refiere a educación superior en el desarrollo de la región, por su ubicación
geográfica.
De la misma manera, y de acurdo a relatos mediante entrevistas previas de
estudiantes y profesores de este ambiente académico de la Aldea Paraparal, desde sus
comienzos en el año 2008, contó con una organización óptima en el registro de
documentos de estudiantes y profesores que permitía, de una manera muy rápida y
sencilla la obtención de sus acreditación profesional (titulo), al culminar la formación,
para este momento se cumplía con los flujogramas de procesos pautados desde el
inicio de la Misión Sucre. Hasta cierto tiempo, desde el año 2014 (aproximadamente),
con el cambio de sus coordinadores que son los gerentes inmediatos para la
planificación, gestión y planes de acción, se presentaron ciertas desórdenes e
inconvenientes relacionados con los expedientes de estudiantes en las calificaciones y
documentos, no permitiendo el reconocimiento en el Sistema Sucre de los docentes
que acreditan tales calificaciones, situación que ocasiona cierto descontento y
desmotivación en los triunfadores que pueden acarrean la deserción de un programa.
Ahora bien todos estos fenómenos incluyendo sus variantes han acelerado la
deserción y desmotivación de estudiantes dentro de la aldea Paraparal, sin embargo
estos no han sido los únicos factores detonantes, ya que por lo menos los últimos siete
(7) años la deserción ha sido un hecho notorio y continuo dentro de este recinto
universitario, es decir año tras año ha habido una disminución de forma permanente
durante todos los procesos o periodos académicos, inclusive hay caso en donde los
programas de formación de grados o formación técnica (CTA), han sido abandonados
en su totalidad por los estudiantes, existen unos fenómenos internos que han
incrementado el abandono de los educandos de los programas de formación.
Otra razón encontrada al abordar esta situación, es la falta de profesores
especialistas con las competencias en áreas específicas, por ejemplo programas de
administración y turismo entre otros. Déficit de profesores es dichos programas de
estudios que requieren de profesionales con conocimientos teóricos prácticos y en
algunos casos o no son profesionales en el área demandada, o sencillamente no hay
docente que imparta dicho conocimiento, de igual manera hay casos donde hay un solo
profesor para todas las unidades del programa de formación e inclusive por varios
semestres, el problema se incrementa por la falta de información y resguardo de los
registros académicos de los estudiantes, acumulados durante los periodos cursados,
ya que en muchos casos sus récord de notas no aparecen, o no tienen la firma del
profesor, o el facilitador no estaba licenciado para impartir el programa, esto ha
obligado a varios estudiantes a repetir el semestre o trimestre o han optado por no
seguir en la prosecución de sus estudios en esta universidad o abandonar totalmente la
metas trazada en su formación. Secciones con poca matricula, además de causas
coyunturales presentadas en la situación particular de cada estudiante y docente en
cuanto a traslados, a clases presenciales, bibliotecas, recursos de investigación
tecnológica entre otros.
La situación descrita hace necesaria la formulación de la problemática a través de
las siguientes interrogantes: ¿Cuál es la importancia de conocer la situación de
estudiantes y profesores de la Aldea Paraparal, para fortalecer su motivación en la
prosecución del proceso de enseñanza-aprendizaje en los diferentes programas
curriculares que se imparten en este ambiente educativo, para la creación interna de un
plan de gestión gerencial en la implementación de un Programa de mejoramiento del
sistema administrativo de registro y control de estudios para la Aldea Universitaria
Paraparal del Municipio los Guayos- Estado Carabobo?,¿Qué aspectos teóricos y
prácticos deben considerarse en el diseño de un plan para un Programa de
mejoramiento del sistema administrativo de registro y control de estudios para la Aldea
Universitaria Paraparal del Municipio los Guayos- Estado Carabobo?,¿Cómo debe
ejecutarse un plan de acción gerencial para un Programa de mejoramiento del sistema
administrativo de registro y control de estudios para la Aldea Universitaria Paraparal del
Municipio los Guayos- Estado Carabobo?
Propósitos de la Investigación
Propósito General
Ejecutar un Programa de mejoramiento del sistema administrativo de registro y control
de estudios para la Aldea Universitaria Paraparal del Municipio los Guayos - Estado
Carabobo.
Propósitos Específicos
1) Diagnosticar el funcionamiento y conocimiento del proceso de sistema administrativo
de registro y control de estudios para la Aldea Universitaria Paraparal del Municipio los
Guayos - Estado Carabobo.
2) Identificar aspectos de los contenidos de funcionamiento óptimo del sistema
administrativo de registro y control de estudios para la Aldea Universitaria Paraparal del
Municipio los Guayos - Estado Carabobo.
3) Diseñar un plan de formación de un Programa de mejoramiento del sistema
administrativo de registro y control de estudios para la Aldea Universitaria Paraparal del
Municipio los Guayos - Estado Carabobo.
4) Ejecutar un plan de mejoramiento para la formación de un Programa de
mejoramiento del sistema administrativo de registro y control de estudios para la Aldea
Universitaria Paraparal del Municipio los Guayos - Estado Carabobo.
Justificación de la Investigación
La planificación para optimizar la gestión académica es un proceso
direccionador, que respalda la administración en la educación universitaria; cuando se
cuenta con los elementos y recursos que permiten lograr metas en el tiempo previsto,
lo cual constituye el capital de trabajo para guiar y promover el desarrollo de los
objetivos institucionales establecidos en el diseño curricular de los diferentes programas
impartidos en las instituciones universitarias, permitiendo un ambiente de apertura a
todos sus miembros de la organización, la motivación y participación en la toma de
decisiones para el buen desarrollo en las operaciones beneficiando a la comunidad de
estudiantes y profesores.
En este sentido, esta investigación se justifica desde el punto de vista teórico,
porque busca dar respuesta a una problemática coyuntural, mediante la gestión
gerencial y académica, ante el “colapso” de la educación universitaria a nivel nacional,
una organización efectiva puede atender la población de bachilleres egresados en
educación media general. Además sirve de referencia para otras investigaciones que
requieran mejorar el proceso de gestión gerencial en el sector educativo, principalmente
en el nivel de Educación Universitaria Publica.
Igualmente, lo novedoso de realizar este estudio es su propuesta, porque
mediante ella se plantea que este programa ofrezca lineamientos para optimizar la
gestión gerencial y académica, mediante el mejoramiento del programa de registro y
control de estudios a nivel local, para normalizar el proceso de los estudiantes y
profesores. También sirva de referencia a instituciones de Educación Universitaria,
permitiéndoles resultados significativos en la administración de recursos humanos,
técnicos y financieros.
De igual manera, este estudio se justifica porque es referencia para dar respuesta
a una gestión local de relacionada con los estudiantes y profesores de manera óptima,
en función de un líder gerencial o coordinador académico local, haciendo uso de un
dialogo sincero con los agentes internos, realice una matriz de fortalezas y debilidades
tanto a nivel administrativo y académico que permitan dar solución a la problemática
planteada.
En relación al desempeño del Coordinador de Aldea, le permite articular los roles
de docente como planificador y comunicador; en la cual debe fundamentarse una
óptima gestión académica, lo cual implica mayor compromiso al elaborar los planes de
acción, aún más cuando éstas buscan que la institución asuma el reto de desarrollar el
currículo contextualizados con las problemáticas sociales, tomando en cuenta las
potencialidades de la Aldea y la comunidad, así como las características particulares de
los estudiantes y actores clave en la comunidad en formación, y como valor agregado
fomenta la creación de líderes de gestión social en este subsistema de educación
universitaria.
Desde el punto de vista práctico, esta investigación encuentra su justificación ya
que diseña una planificación piloto para otros ambientes de la Misión Sucre en el
Estado Carabobo, la cual permitirá aplicar estrategias de innovación para mejorar los
procesos administrativos y los relacionados con la aplicación de los diseños
curriculares para la formación del nuevo ciudadano, la comunidad y finalmente sirve de
antecedente de futuras investigaciones en estudios que permitan profundizar las
nuevas tendencias de la gestión educativa en los fundamentos académicos en
instituciones de educación superior .
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Albarrán, (2019). La Deserción Estudiantil en la Universidad de los Andes. Revista
Educación y Humanidades. (21)36. Pp69-100. Enero-Junio. Universidad de los
Andes. Recuperado:https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/6717316.pdf.
Consultado: 02-02-2021.
Aular, C. (2008) Categorías para la comprensión de la planificación universitaria en
Venezuela. Caracas: Consejo de Desarrollo Científico Humanístico y Tecnológico.
Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez. Recuperado:
https://www.palermo.edu/economicas/cbrs/pdf/pbr12/PBR_13_07.pdf. Consultado:
02-02-2021.
Falcón, C. (2015). La Planificación Estratégica en la Universidad Venezolana. Caso:
Universidad Central de Venezuela. Revista de Pedagogía, vol. 36, núm. 99, julio-
diciembre, 2015, pp. 157-173.Universidad Central de Venezuela. Caracas,
Venezuela. Recuperado: https://www.redalyc.org/pdf/659/65945575012.pdf.
Consultado: 02-02-2021.
Ochoa. A. (2013). La municipalización universitaria en Venezuela como proceso de
transformación. Universidad de Los Andes. Facultad de Ingeniería. Mérida estado
Mérida. Venezuela. Recuperado:
http://erevistas.saber.ula.ve/index.php/educere/article/viewFile/12493/21921923600.
Consultado el 02-02-2021.
ANEXOS
Cuadro 1: Plan de acción para un Programa de mejoramiento del sistema administrativo de registro y control de estudios
para la Aldea Universitaria Paraparal del Municipio los Guayos - Estado Carabobo.
Propósitos Acciones Recursos Técnica Tiempo Espacio Responsable Evaluación
Específicos
1) -Recorrido y Aldea Aprobación del
Diagnosticar el revisión de los 8 horas Universitari proyecto.
funcionamient procesos de Hojas a Paraparal
o y registro y Blanca
conocimiento control de Computador
del proceso de estudios de la
sistema Aldea
administrativo Universitaria. Encuestas y Contacto con
de registro y -Entrevista lista de Coordinadore 24 horas Aldea Instrumentos
control de con el grupo cotejos s y Universitari
estudios para de elaboradas. Autoridades a Paraparal
la Aldea informantes Hojas blanca de la Aldea
Universitaria claves. Computador encargadas
Paraparal del -Asamblea de la gestión Salón de Comisión de Acta de
Municipio los con Hojas blanca académica en 8 horas usos profesores de Asamblea
Guayos - responsable Computador la Aldea múltiples investigación
Estado s en el Video Beam Universitaria. Aldea y equipo
Carabobo. manejo de Observación Universitari colaborador,
los de los a Paraparal Coordinadore
documentos procesos s
de registro y
control de
documentos
académicos
en la Aldea Salón de Reporte escrito
Paraparal. usos
-Evaluación Computador, múltiples
de la Hojas blanca 8 horas Aldea
Factibilidad. Computador Universitari
Video Beam a Paraparal
2) Identificar
aspectos de -Análisis
teórico de la
los contenidos
organización
de Universitaria Computador, Consultas Salón de
en su proceso Hojas blanca bibliográficas, usos
funcionamient
de registro y Computador consulta a 40 horas múltiples De acuerdo a
o óptimo del control de Servicio de expertos. Aldea Comisión de los propósitos
estudio. Internet Universitari profesores de del proyecto.
sistema
-Control a Paraparal investigación
administrativo administrativo y lugares y equipo
de personal. con acceso colaborador,
de registro y
-Métodos de a internet Coordinadore
control de organizar a s
información.
estudios para
la Aldea
Universitaria
Paraparal del
Municipio los
Guayos -
Estado
Carabobo.
3) Diseñar un -Realizar plan
de acción con Computador, -Revisión de 20 horas Aldea Comisión de
plan de
todos sus Hojas blanca programas y Universitari profesores de Aprobación
formación de elementos y Computador software de a Paraparal investigación del plan de
responsables. Servicio de registro y y equipo acción por
un Programa
Internet control de colaborador, parte de la
de estudios. Coordinadore comunidad
-Selección del -Consulta de s de la Aldea
mejoramiento
método de expertos en Universitari
del sistema trabajo y control de a
responsables documentos y
administrativo
de cada tarea registro de
de registro y estudiantes y
-Socializar con expertos de
control de
la comunidad computación.
estudios para
la Aldea
Universitaria
Paraparal del
Municipio los
Guayos -
Estado
Carabobo.
4) Ejecutar un 1. Identificar Socialización Trimestre Aldea Sistematizació
los Computador, del programa académico Universitari n y Informe
plan de
lineamientos Hojas blanca con los . a Paraparal sobre los
mejoramiento del Computador coordinadore Comisión de lineamientos
programa de Servicio de s y profesores de
para la
registro y Internet autoridades investigación
formación de control de de Misión y equipo
estudios. Sucre colaborador,
un Programa
Regional. Coordinadore Informe escrito
de 2. Computador, Explicación 8 horas Salón de s y digital,
Presentación Hojas blanca oral de la usos software
mejoramiento
de Computador propuesta. múltiples diseñado en el
del sistema resultados a Video Beam Plenaria de Aldea proceso.
la inquietudes. Universitari
administrativo
comunidad a Paraparal
de registro y de la Aldea
Universitaria
control de
y divulgación
estudios para en la
comunidad.
la Aldea
Universitaria
Paraparal del
Municipio los
Guayos -
Estado
Carabobo.
