PRINCIPIOS DEL DERECHO COOPERATIVO
a que no podía haber “restricciones artificiales” al ingreso de nuevos socios, lo que
a contrario sensu significa que sí se puede oponer restricciones naturales o
justificadas, me parece acertada y muy útil para fijar los límites discrecionales del
órgano de administración para rechazar o no nuevas solicitudes.
No dispositivo
Uniformidad
Universalidad
Fácil adaptación
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1. Libre Acceso y Adhesión Voluntaria:
La cooperación es la expresión económica de la democracia y, por
consiguiente, la libertad individual es el jefe de su funcionamiento social.
2. Control Democrático:
Las asociaciones cooperativas se rigen mediante las más limpias y
depuradas normas democráticas: libre manifestación de la voluntad de
cada persona con igual valor a la de los demás; un hombre, un voto con
absoluta independencia del capital, ya que este es servidor y nunca amo; y
autonomía frente al Estado, con las únicas limitaciones que la moral y
la ley imponen para proteger los intereses de la comunidad.
3. Distribución de Excedentes en Proporción a las Operaciones:
Este principio llamado de Howart, es la esencia de la cooperación en cuanto
es afirmación del sentido de servicio solidario y negación de lucro,
señalando la diferencia entre las asociaciones cooperativas y
las sociedades civiles y mercantiles. Los excedentes obtenidos, vale decir la
diferencia entre el precio de costo y el precio de venta, se distribuyen en
proporción a las operaciones efectuadas y no en proporción al capital
invertido. A mayor gasto, mayor ahorro.
4. Limitación del Interés al Capital:
Las asociaciones cooperativas para su formal desarrollo y eficiente
funcionamiento social requieren capital. Empero en ellas éste no ejerce
el dominio absoluto que tiene en las sociedades mercantiles, en las cuales la
distribución de beneficios se hace en proporción al mismo sin tener en
cuenta a la persona, sino que es un simple servidor al que se le paga con
interés limitado.
5. Neutralidad Política y Religiosa:
Con el objeto de mantener siempre la unidad entre los miembros de las
cooperativas se ha establecido ese principio. El cooperador tiene completa
libertad de pensar y opinar en las órdenes políticas y religiosas pero es
conveniente que sus creencias no sean llevadas al seno de la asociación,
para evitar que el apasionamiento pueda desviar el objetivo o provocar
choques entre personas, quebrando la unión.
6. Venta al Contado:
El crédito es siempre un factor negativo en el sistema cooperativo.
Compromete los medios económicos y frena el desarrollo de la asociación l
limpiar o paralizar sus actividades. Quien compra al contado, compra más
barato y puede ahorrar contribuyendo a la prosperidad y estabilidad
económica de la asociación.
7. Fomento de la Educación y Obras Sociales:
Esta es la regla de oro de la cooperativa: educar y servir, con el objeto de elevar el
nivel de vida espiritual y material de los miembros de la comunidad.
El buen éxito y el amplio desarrollo alcanzado por el movimiento cooperativo en
todas las naciones se debe al estricto cumplimiento de estos principios:
Las empresas de servicio público: Se llaman servicios públicos a aquellos que
presta el estado y que satisfacen necesidades colectivas. En estas actividades
económicas por lo general se limita la competencia con la finalidad de prestar un
servicio más eficiente y más barato. La razón de esta peculiaridad es porque
dichas empresas requieren una fuerte inversión y explotan factores escasos o
descubrimientos técnicos de gran especialidad. En otras palabras, porque si se
dejara libre a la iniciativa privada su explotación, tendría que operarla en
condiciones monopolísticas.
El servicio público, se caracteriza por su utilidad y muchas veces por el grado de
necesidad, razón por la cual garantiza un crecido número de usuarios lo cual
generalmente implica una fuerte inversión.
Por las razones anotadas anteriormente, es que el propio Estado toma a su cargo
la operación de esta clase de servicio. Sin embrago, esto no imposibilita la
alternativa de que El Estado las confiera por concesión a la iniciativa privada, para
que ésta la opere. En nuestro país, encontramos ejemplos de esta clase:
Ferrocarriles Internacionales de Centro América;
Empresa Eléctrica de Guatemala, S.A.; y
Compañía de Agua del Mariscal.
1. Afiliación libre y voluntaria
Las cooperativas son organizaciones voluntarias, abiertas a todas las personas
capaces de utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar las responsabilidades de
ser socio, sin discriminación social, política, religiosa, racial o de sexo. Según este
principio, no se debe forzar a las personas a hacerse cooperativistas, sino
educarlas para que comprendan los valores del cooperativismo.
2. Organización democrática
Las cooperativas son organizaciones democráticas administradas por sus socios,
los cuales participan activamente en la definición de sus políticas y en la toma de
decisiones. Las personas elegidas para representar una cooperativa responden a
todos los socios de esta, quienes toman las decisiones más importantes en sus
asambleas.
3. Participación económica de los socios
Los socios contribuyen equitativamente al capital de la cooperativa de manera
democrática. Una parte de ese capital es propiedad común de la cooperativa, y
sus miembros usualmente reciben una compensación limitada sobre el capital
suscrito como condición de membresía. Los miembros asignan excedentes
para cualquiera de los siguientes propósitos: el desarrollo de la
cooperativa mediante la posible creación de reservas, de la cual al
menos una parte debe ser indivisible, los beneficios para los miembros
en proporción con sus transacciones con la cooperativa; y el apoyo a
otras actividades según lo apruebe la membresía.
4. Autonomía e independencia
Las cooperativas son organizaciones autónomas de ayuda mutua, administradas
por sus socios. De entrar en acuerdos con otras organizaciones (incluyendo
gobiernos) u obtener capital de fuentes externas, realizan las gestiones
pertinentes en términos que aseguren su sistema democrático.
5. Educación, formación e información
Las cooperativas educan, forman e informan a sus socios, a sus dirigentes
electos, y a sus empleados para que puedan contribuir eficazmente a su
desarrollo. Asimismo, brindan información sobre la naturaleza y los beneficios del
cooperativismo al público en general, especialmente a los jóvenes, a los líderes
comunitarios y a los medios de opinión.
6. Cooperación entre cooperativas
Las cooperativas sirven a sus socios de forma eficaz y fortalecen el movimiento
cooperativo al trabajar de manera integrada mediante estructuras locales,
regionales, nacionales e internacionales.
7. Responsabilidad Social
Las cooperativas trabajan para lograr el desarrollo sostenible de sus comunidades
mediante políticas aprobadas por sus socios/as.
CONTENIDO GENERAL ECONOMIA SOLIDARIA I: ([Link])
Los Principios Cooperativos, pautas mediante las cuales las cooperativa ponen en
práctica sus valores, son: Adhesión voluntaria y abierta; gestión democrática por
parte de los socios; participación económica de los socios; autonomía e
independencia; educación, formación e información; cooperación entre
cooperativas; e interés por la comunidad. Esta Declaración, es hoy la base sobre
la que se asienta el cooperativismo en todo el mundo
LEY 454 DEL 98
ARTÍCULO 4º Principios de la economía solidaria.
Son principios de la Economía Solidaria:
1. El ser humano, su trabajo y mecanismos de cooperación, tienen
primacía sobre los medios de producción.
2. Espíritu de solidaridad, cooperación, participación y ayuda mutua.
3. Administración democrática, participativa, autogestionaria y
emprendedora.
4. Adhesión voluntaria, responsable y abierta.
5. Propiedad asociativa y solidaria sobre los medios de producción.
6. Participación económica de los asociados, en justicia y equidad.
7. Formación e información para sus miembros, de manera permanente,
oportuna y progresiva.
8. Autonomía, autodeterminación y autogobierno.
9. Servicio a la comunidad.
10. Integración con otras organizaciones del mismo sector.
11. Promoción de la cultura ecológica.
