Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.

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DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

PARA CONTRATACIÓN DE
CONSULTORES INDIVIDUALES POR
PRODUCTO
EMAGUA/ANPE-015/2018
CUCE: 18-0253-00-880331-2-2

“CONSULTORIA INDIVIDUAL POR PRODUCTO

PARA LA EJECUCIÓN DEL COMPONENTE DE
DESARROLLO COMUNITARIO Y
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL (DESCOM FI)
EN EL PROYECTO: MANEJO Y DISPOSICIÓN DE
RESIDUOS SOLIDOS EN EL CHORO, ORURO”

(SEGUNDA CONVOCATORIA - SEGUNDA PUBLICACIÓN)

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
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CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..................................................................3

2 PROPONENTES ELEGIBLES...............................................................................................................................3

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.................3

4 GARANTÍAS............................................................................................................................................................3

5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS....................................................................................3

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................4

7 DECLARATORIA DESIERTA...............................................................................................................................4

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.......................4

9 RESOLUCIONES RECURRIBLES.......................................................................................................................5

10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE..................................................................5

11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS.....................................................................................................................5

12 APERTURA DE PROPUESTAS........................................................................................................................5

13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS...................................................................................................................5

14 EVALUACIÓN PRELIMINAR...........................................................................................................................5

15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO......6

16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD.......................................................................7

17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO...........................................7

18 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN...............................................7

19 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA......................................................................................7

20 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO Y PAGO....................................................................................................7

21 MODIFICACIONES AL CONTRATO..............................................................................................................8

22 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO................................................................................................................8

23 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.............................9

24 CONDICIONES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE

CONSULTORÍA.............................................................................................................................................................. 10

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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de Servicios de Consultoría Individual se rige por el Decreto
Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento
Base de Contratación (DBC).

2 PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente personas naturales con capacidad de
contratar.

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

3.1 Consultas escritas sobre el DBC “No corresponde”
3.2 Reunión Informativa de Aclaración “No corresponde”

4 GARANTÍAS
4.1 De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente
decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a Primer
Requerimiento o Póliza de Seguro Caución a Primer Requerimiento.
4.2 De acuerdo con lo establecido en el Artículo 21 de las NB-SABS, las garantías requeridas para la
contratación de Consultores Individuales:
a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo requiera,
podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, sólo para
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS).
b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará la Garantía
de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato.
Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de la garantía de
cumplimiento de contrato, se podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de
cada pago.
c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el
proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo,
equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del anticipo
no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
4.3 El tratamiento de ejecución y devolución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato y Garantía
de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.

5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

5.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora)
y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
5.2 Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones establecidas
en el presente DBC.
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde
el proponente no presenta propuesta económica.
d) Cuando producto de la revisión de la propuesta económica, existiera una diferencia
superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal, excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección
y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.
e) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo establecido
en el subnumeral 10.2 del presente DBC.

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f) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en

contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida.
g) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta.
h) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
i) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
j) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
k) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
l) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera presentada
dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación de plazo solicitada por
el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de acuerdo a lo previsto en el
subnumeral 20.1 del presente DBC.
m) Cuando el proponente desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales
señaladas precedentemente.

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan
sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la
validez y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los Términos
de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que fueron
requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable
de Evaluación o la Comisión de Calificación, considerar otros criterios de
subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos serán señalados en el
Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos
para la suscripción del contrato.
6.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:
a) Ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC, salvo el Formulario de
Propuesta Económica (Formulario B-1), cuando la evaluación sea mediante el Método
de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta
propuesta económica.
b) Falta de firma del proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
c) Falta de la propuesta técnica o parte de ella.
d) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando se aplique el Método
de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta
propuesta económica.
e) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido
solicitada.
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea.
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el cero
punto uno por ciento (0,1%).
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los dos
(2) días calendario.
i) Cuando se presente en fotocopia simple el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).

7 DECLARATORIA DESIERTA

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El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 del Decreto Supremo Nº 0181.

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la
suscripción del Contrato mediante de Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 del Decreto Supremo Nº 0181.

9 RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de
contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo 90
del Decreto Supremo Nº 0181; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar
perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I
del Decreto Supremo Nº 0181.

10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

10.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1).
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2).
c) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el Método
de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.
d) Formularios de Propuesta Técnica, en base a los Términos de Referencia (Formulario C-1 y
Formulario C-2).
e) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser presentada en
original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la
contratación, con una vigencia de sesenta (60) días calendario y que cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la
entidad convocante.
10.2 La propuesta deberá tener una validez no menor a treinta (30) días calendario, desde la fecha fijada
para la apertura de propuestas.

11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS
11.1 La recepción de propuestas se efectuará, en el lugar señalado en el presente DBC hasta la fecha y
hora límite fijados en el mismo.
11.2 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado dirigido a la entidad convocante, citando el
Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.

12 APERTURA DE PROPUESTAS
Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el Responsable
de Evaluación o la Comisión de Calificación, procederá a la apertura de las propuestas en la
fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC. Se verificarán los documentos presentados
por los proponentes, aplicando la metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, utilizando el
Formulario V-1. Cuando se aplique los Métodos de Selección y Adjudicación de: Calidad,
Propuesta Técnica y Costo o Calidad, se dará lectura a los precios ofertados.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes, así como los representantes de la sociedad que quieran participar.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, suspenderá el acto y
recomendará al RPA mediante informe, que la convocatoria sea declarada desierta.

13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Presupuesto Fijo; NO APLICA
b) Calidad, Propuesta Técnica y Costo;
c) Calidad. NO APLICA

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14 EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la Comisión
de Calificación, determinará si las propuestas continúan o se descalifican, verificando el
cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la propuesta, utilizando el
Formulario V-1.
15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO.
Este método será utilizado para realizar la evaluación de las propuestas presentadas para la
contratación de Servicios de Consultoría Individual por Producto.
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos
SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos
15.1 Evaluación Propuesta Económica
15.1.1 Errores Aritméticos
Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica y la información
del Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre el monto indicado en numeral y literal,
prevalecerá el literal.
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal, es menor o igual al 2% (dos por ciento)
se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta será descalifica.
Una vez efectuada la corrección de los errores aritméticos, se elegirá la propuesta con el
menor valor registrado en la última columna del Formulario V-2.
A la propuesta de menor valor se le asignará treinta (30) puntos, al resto de las propuestas
se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:
PAMV∗30
Pi=
PEi
Donde:
Pi Puntaje de la Evaluación del Costo de la Propuesta
Económica del Proponente i
PEi Propuesta Económica del Proponente i
PAMV ❑ Propuesta Ajustada de Menor Valor

Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación Económica,

pasarán a la Evaluación Técnica.

15.2 Evaluación de la Propuesta Técnica

La Propuesta Técnica, contenida en el Formulario C-1, será evaluada aplicando la
metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la Metodología
CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, de acuerdo con el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma
de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1 y C-2, utilizando el
Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el
puntaje mínimo del cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

15.3 Determinación del Puntaje Total

Una vez calificadas las propuestas técnica y económica, se determinará el puntaje total
de las mismas utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente fórmula:
PTP i = PE i + PTi
Donde:
PTPi Puntaje Total de la Propuesta Evaluada
PEi Propuesta Económica del Proponente i
PTi Propuesta Técnica del Proponente i
El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la Adjudicación de la
propuesta que obtuvo el mayor puntaje total ( PTPi).

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En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado
en el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD (NO APLICA)

17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO (NO APLICA)
18 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá
contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes.
b) Cuadros de Evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación,
considere pertinentes.

19 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA

19.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria
Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Adjudicación o
Declaratoria Desierta.
19.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación,
complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del Cronograma de
Plazos a partir de la fecha establecida para la emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta.
El nuevo cronograma de plazos deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado
dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
19.3 Para contrataciones con montos mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación mediante Resolución, para
contrataciones menores a dicho monto la entidad determinará el documento de adjudicación o
declaratoria desierta.
19.4 El Documento de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá mínimamente la
siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda.
b) Los resultados de la calificación.
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda.
d) Causales de descalificación, cuando corresponda.
e) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
f) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
El Documento de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes de
acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá incluir
copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o
Declaratoria Desierta.
El documento de adjudicación o declaratoria desierta, deberá ser publicado en el SICOES,
para efectos de comunicación.

20 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO Y PAGO

20.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no deberá ser
menor a cuatro (4) días hábiles, computables a partir de su notificación.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso
deberá continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la
presentación de uno o más documentos requeridos para la formalización de la contratación,
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.
20.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta

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(Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se encuentre consignada en el

Certificado RUPE.
En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de
Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado,
dentro de los plazos previstos en el Contrato.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE, presentado
por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del Certificado en el
SICOES.
20.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato, su
propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente propuesta mejor evaluada.
En caso de que la justificación del desistimiento no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además, se ejecutará su Garantía
de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada y se informará al SICOES, en
cumplimiento al inciso c) del Artículo 49 de las NB-SABS.
El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento remitida
por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una vez concluido el
plazo de presentación de documentos para la suscripción del contrato, sin que el proponente
adjudicado haya justificado su retraso.
Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta, el
proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la adjudicación se
efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no correspondiendo su
registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato los documentos
presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerará
desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin
embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la ejecución de la Garantía de
Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada.
20.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la modificación del
cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de adjudicación.

21 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrán efectuarse mediante:
a) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales por Producto:
Cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del
contrato. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no
deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.

22 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO

1.1 Una vez que la Contraparte de la entidad emita su conformidad a la prestación del
servicio, la Unidad Administrativa, efectuará el cierre del contrato, verificando el
cumplimiento de las demás estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de
penalidades, la devolución de garantías, si corresponde, y emisión del Certificado de
Cumplimiento de Contrato.
1.2 Los pagos por el servicio se realizarán previa conformidad de la entidad convocante,
entrega de la factura (si corresponde) y entrega del comprobante de pago de
contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.
Para Consultores Individuales por Producto en ausencia de la nota fiscal (factura), la
entidad convocante deberá retener los montos de obligaciones tributarias para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.

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PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
23 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN

ENTIDAD EJECUTORA DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA

Entidad Convocante

Apoyo Nacional a la Producción Código Interno que la Entidad utiliza MAGUA/ANPE-015/2018

Modalidad de contratación
y Empleo - ANPE para identificar el proceso
CUCE 1 8 - 0 2 5 3 - 0 0 - 8 8 0 3 3 1 - 2 - 2 Gestión 2018
CONSULTORIA INDIVIDUAL POR PRODUCTO PARA LA EJECUCIÓN DEL COMPONENTE DE
Objeto de la contratación DESARROLLO COMUNITARIO Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL (DESCOM FI) EN EL
PROYECTO: MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL CHORO, ORURO

Método de Selección y Calidad X Calidad Propuesta Técnica y Costo

Adjudicación Presupuesto Fijo

Forma de Adjudicación por el Total

B188.540,01 (ciento ochenta y ocho mil quinientos cuarenta 01/100

Precio Referencial
bolivianos)

La contratación se formalizará
Contrato
mediante

Plazo para la ejecución de la

180 DIAS (ciento ochenta días calendario)
Consultoría

Garantía de Cumplimiento
de Contrato El proponente adjudicado deberá constituir la garantía del cumplimiento de contrato o solicitar la
(sólo en el caso de Consultoría por retención del 7% en caso de pagos parciales (aplicable sólo en el caso de Consultoría por Producto)
Producto)

Señalar con qué Presupuesto Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada la Ley del Presupuesto General del Estado de
se inicia el proceso de la siguiente gestión)
contratación

Nombre del Organismo Financiador

#
(de acuerdo al clasificador vigente) % de Financiamiento
Organismos Financiadores 1 Tesoro General de la Nacion - Impuesto Directo a los Hidrocarburos 56.7
2 Corporacion Andina de Fomento 43.3

2. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC )

Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de acuerdo con los siguientes datos:

Domicilio de la Entidad Calle México, Edificio Chuquiago N° 1554 (1er. Piso), entre Horario de Atención de 8:30-12:30
Convocante calles Otero de la Vega y Nicolás Acosta la Entidad 14:30-18:30
Nombre Completo Cargo Dependencia
Poma Laura Corcino Responsable Gerencia Técnica
Encargado de atender consultas
Social

Teléfono 2150361 Fax Correo Electrónico [email protected]

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3.    CRONOGRAMA DE PLAZOS

De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de
cumplimiento obligatorio:

1. Presentación de propuestas, plazo mínimo cuatro (4) días hábiles, computable a

partir del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria;

2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de

documentos no menor a cuatro (4) días hábiles);

El incumplimiento a los plazos señalados precedentemente será considerado como

inobservancia a la normativa.
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:

ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIÓN

Día Mes Año Hora Min.

Publicación del DBC en el SICOES y la Calle México, Edificio

1. 201 Chuquiago N° 1554 (1er.
Convocatoria en la Mesa de Partes 05 12 09 00
8 Piso), entre calles Otero de
la Vega y Nicolás Acosta

Día Mes Año Hora Min.

2. Consultas Escritas (No es obligatoria)

Reunión Informativa de aclaración (No es Día Mes Año Hora Min.

3.
obligatoria)

Día Mes Año Hora Min.

201
11 12 8 10 00
Fecha límite de Presentación y Apertura Calle México, Edificio
4. Chuquiago N° 1554 (1er.
de Propuestas
Piso), entre calles Otero de
la Vega y Nicolás Acosta
11 12 201 10 30
8

Día Mes Año

5.
Presentación del Informe de Evaluación y
Recomendación al RPA 201
13 12
8

Día Mes Año

6. Adjudicación o Declaratoria Desierta 201
14 12
8

7. Notificación de la adjudicación o Dí Me Año

a s

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201
Declaratoria Desierta (fecha límite) 17 12
8

Día Mes Año

Presentación de documentos para la
8. 201
suscripción de contrato. 24 12
8

Día Mes Año

9. Suscripción de contrato. 201
28 12
8

24 CONDICIONES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE

CONSULTORÍA

1. ANTECEDENTES
En el marco de la Constitución Política del Estado Plurinacional, Ley N° 031 de julio de 2010, Ley
N° 492 de 25 de enero de 2014, modificado por la Ley N° 730 de 02 septiembre de 2015, Ley N°
482 de 9 de enero 2014 y Decreto Supremo N° 0136 la Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y
Agua, el Gobierno Autónomo Departamental Oruro y el Gobierno Autónomo Municipal el Choro,
suscriben el Convenio Intergubernativo de Financiamiento, del Proyecto “MANEJO Y DISPOSICIÓN
DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL CHORO” dentro el “Programa de Agua, Saneamiento, Residuos
Sólidos y Drenaje Pluvial” (PROASRED).

En ese marco, se implementará el Proyecto: SERVICIO DE CONSULTORÍA INDIVIDUAL POR

PRODUCTO PARA LA EJECUCIÓN DEL COMPONENTE DE DESARROLLO COMUNITARIO Y
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL (DESCOM FI) EN EL PROYECTO “MANEJO Y
DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL CHORO, ORURO” de la Provincia Cercado del
Municipio El Choro, en la que se realizara la construcción de celdas de disposición final de residuos
sólidos domiciliarios y hospitalarios, un área para el almacenamiento de residuos peligrosos
procedentes de domicilios (pilas, baterías, etc.), un área para realizar una planta piloto de
compostaje en pilas sin aireación forzada y un área para el acopio de residuos sólidos reciclables y
la construcción de las instalaciones complementarias (área administrativa, cerco perimetral,
drenaje pluvial, etc.)., El total de población beneficiaria es de 2.688 habitantes, con un promedio
de 858 familias.

En ese sentido para la ejecución proyecto, EMAGUA requiere los Servicios de Gestión Social, que
coadyuven a mejorar el manejo y disposición final de los residuos sólidos generados en el
municipio de El Choro y por consiguiente el logro de la auto sostenibilidad del servicio instalado que
beneficiaran al conjunto de habitantes y contribuirán a reducir los impactos ambientales.

2. LOCALIZACION DEL PROYECTO:

LOCALIZACION
Departamento: Oruro
Provincia: Cercado
Municipio: El Choro
Comunidad: Rancho Grande
Crucero Belén
San Felipe de Chaytavi
Juaniquina

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2.1 Área de Influencia del Proyecto

El municipio El Choro a la Provincia Cercado, se encuentra a una altura de 3.704 msnm.
Comunidades de Rancho Grande, Crucero Belén, San Felipe de Chaytavi, Juan Iquina.

Mapa: Ubicación del Proyecto

FUENTE: GOOGLE HEARD MAPA PROVINCIA CERCADO

2.2 Vías de Acceso

Para el acceso al municipio de El Choro son dos carreteras principales, uno carretera principal
nacional Ruta 1 asfaltada a 45 Km de la ciudad de Oruro hasta el cruce Poopo de donde se tiene 14
kilómetros de camino departamental de tierra llegando a la capital de El Choro, continuando por
camino de tierra hacia las comunidades adyacentes.

El segundo acceso que tiene el Municipio de El Choro es un camino departamental de tierra que es
el más transitado por los pobladores de El Choro por ser una distancia más corta hacia la ciudad de
Oruro de 40 Km desde la localidad de El Choro hasta Oruro con menor distancia de las
comunidades adyacentes.

3. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA
Ejecutar el componente de SERVICIO DE CONSULTORÍA INDIVIDUAL POR PRODUCTO PARA
LA EJECUCIÓN DEL COMPONENTE DE DESARROLLO COMUNITARIO Y FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL (DESCOM FI) EN EL PROYECTO “MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS
SOLIDOS EN EL CHORO, ORURO”, en el marco del dialogo de los saberes y el enfoque
intercultural a través del acompañamiento social, reconociendo y respetando; las capacidades
locales, formas organizativas y de gestión propias para garantizar el manejo adecuado y la
disposición final segura y sanitaria de los residuos sólidos generados en el municipio de El Choro.

4. ALCANCE DE LA CONSULTORÍA
La ejecución del DESCOM FI, deberá ser realizado por un consultor individual, su naturaleza es por
producto, y los alcances del trabajo de la ejecución del Desarrollo Comunitario en el Proyecto de
SERVICIO DE CONSULTORÍA INDIVIDUAL POR PRODUCTO PARA LA EJECUCIÓN DEL
COMPONENTE DE DESARROLLO COMUNITARIO Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL EN
EL PROYECTO “MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL CHORO, ORURO”,

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para el logro de la sostenibilidad de la implementación del proyecto se realizara un trabajo

coordinado entre autoridades locales e institucionales, de la siguiente manera:

a) Conformación de un equipo Intersectorial e Interinstitucional Estratégico (GAM,

EMA y/o CAAO, salud, educación, ONG y otros actores locales) para coadyuvar en la
ejecución de las actividades del DESCOM – FI.

b) Conformación de Comité de Acompañamiento y Apoyo a la Obra (CAAO), para

establecer equipos participativos de acompañamiento y apoyo de la comunidad a la
ejecución de obras.

Es así como se lograra generar mecanismos asertivos de empoderamiento sociocultural, que

actúen como dispositivos de identificación y apropiación del proyecto a partir de la utilización de
recursos estratégicos participativos, democratizadores e interactivos de la población beneficiaria.

Por otro lado, para lograr la sostenibilidad del proyecto se trabaja sobre tres pilares fundamentales
que contribuyan a lograr de una adecuada gestión social, que se convertirán en las líneas de
acciones dentro del Componente del Desarrollo Comunitario y Fortalecimiento Institucional,
Asimismo, en los proyectos relacionados a la Gestión Integral de los Residuos Sólidos se toma
como referencia lo establecido en las Guías de Desarrollo Comunitario elaboradas por el Ministerio
de Medio Ambiente y Agua, en particular a la Guía DESCOM de GIRs.

4.1 Prevención y Resolución de Conflictos

La aplicación de esta línea permitirá definir y aplicar mecanismos estratégicos de prevención y
resolución de conflictos, los cuales puedan incidir en procesos de racionalidad, diálogo y
entendimiento en la población beneficiaria que a su vez posibiliten la generación de acuerdos
(sobre el proyecto) entre las partes intervinientes.

Es de esta manera que lo que se pretende lograr con la prevención y resolución de los conflictos
dentro de la Gestión Social en la implementación de los proyectos en todos los niveles de la
comunidad beneficiarias es:

_ Guiar en la búsqueda y concreción de acuerdos y/o compromisos, fomentando el diálogo, la

negociación constructiva y exitosa de manera que la solución sea satisfactoria para todas las
partes.

_ Guiar en la elaboración de los acuerdos, compromisos y ajustes, (para evitar confusiones en el

cumplimiento de los acuerdos, además estos deben ser registrados en el Libro de Actas de la
organización comunitaria donde los afectados den su conformidad a las modalidades de la
resolución del conflicto).

_ Realizar el seguimiento al cumplimiento de acuerdos y compromisos o en su caso utilizar los

mecanismos acordados para hacerlos cumplir.

_ Para todos los casos, el consultor del Acompañamiento y/o Empresa Consultora debe coordinar
con la organización de la comunidad para analizar los casos y tomar las decisiones de forma
coordinada y no arbitraria ni de forma independiente y en los casos en que la solución de los
conflictos demandara de la utilización de recursos que no estuvieran al fácil acceso de la
comunidad beneficiaria (dirigidos a la compra de tierras, pago de compensaciones, pago para
la reparación de ciertas pérdidas, etc.) debe realizar las consultas a instancias superiores como
las autoridades del GAM.

_ En reuniones comunales, el Consultor debe informar sobre los casos atendidos, para un buen
manejo de la información.

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En el caso que surjan conflictos de usuarios y/o de las comunidades involucradas, se sugiere seguir
el siguiente protocolo de resolución de conflictos, siempre respetando los usos y costumbres de
las comunidades beneficiarias del proyecto:

_ La primera instancia de resolución del conflicto deberá ser siempre el diálogo entre los
implicados en el mismo, bajo el arbitraje del comité representante de la comunidad. Éste
buscará que el conflicto sea resuelto de común acuerdo entre los involucrados.

_ La segunda instancia deberá estar constituida por el pleno del Comité de la comunidad
beneficiaria, una vez que el conflicto no pueda ser resuelto de común acuerdo entre los
involucrados. El presidente del Comité convocará a una reunión plenaria del Comité, ante el
cual expondrá los antecedentes y las gestiones realizadas para la resolución del conflicto, luego
de discutir los pormenores del asunto, procederá a tomar una decisión. La misma tendrá el
carácter de propuesta dirigida a los involucrados para la resolución del conflicto.

_ Deberá buscarse en todo momento que el conflicto sea resuelto dentro de la

comunidad.

_ Si los involucrados no aceptan los términos de la propuesta del Comité, para la resolución del
conflicto, podrán acudir a las autoridades administrativas correspondientes, si el caso del
conflicto concerniente a derechos de propiedad o similares, podrá estar constituida por el
Gobierno Municipal, a través de Alcalde Municipal y/o de su Concejo Municipal.

_ Finalmente, los afectados podrán recurrir a las instancias judiciales pertinentes, en uso de los
derechos consagrados en la Constitución Política del Estado y las leyes nacionales. Para la
atención a los conflictos durante la etapa de ejecución de proyectos, el consultor encargado del
componente de la capacitación y fortalecimiento social de la empresa encargada de la
ejecución, debe brindar asistencia técnica necesaria a los diferentes involucrados y/o
afectados, en tal sentido debe promover reuniones entre las partes, a fin de intervenir como
interlocutor y/o mediador del conflicto con el fin de resolverlos.

4.2 Estrategia de Comunicación

Posibilita definir e implementar una Estrategia de Comunicación que se consolide como una
herramienta que permita la interacción con las poblaciones de intervención en relación a los
alcances, beneficios, áreas de intervención y prevención que apoyen y faciliten la aplicación de la
Gestión Social, con los actores involucrados del proyecto en base a los siguientes lineamientos:

i. Lineamiento de información publica

Esta línea estratégica hace referencia a las acciones realizadas en forma sistemática mediante
medios masivos (radio, televisión, periódicos) y alternativos de comunicación, brindando un flujo
de información permanente hacia los públicos meta (beneficiarios), además de la incorporación de
temas de interés de la gestión integral de residuos sólidos.

La información pública está dirigida principalmente al sector conformado por periodistas y

operadores de medios de información y comunicación. Este recurso posibilita posicionar el impacto
social que genera la gestión integral de residuos sólidos.

Para la implementación de la información pública, se toma en cuenta el alcance, beneficios, el

cierre temporal de las avenidas y calles, la participación de actores y pormenores del proyecto,
estos aspectos serán tratados en coordinación con la empresa constructora y la supervisión según
se vaya realizando la construcción de la obra.

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ii. Gestión del conocimiento

Este lineamiento se basa en el Modelo Educativo Socio Comunitario Productivo, estipulado en la
normativa del Estado Plurinacional de Bolivia, que propicia una educación sustentada en cuatro
pilares: descolonizadora, comunitaria, intracultural - intercultural- plurilingüe y productiva.

Dentro de este lineamiento se trabaja la Educación Sanitaria Ambiental guiada con ejes
transversales en la gestión integral de residuos sólidos y cuidado del agua y medio ambiente,
tomando en cuenta las características culturales propias en cada región. Los procesos promovidos
podrán tener un carácter de eslabones de intercambio y trabajos conjuntos, con los Equipos
Intersectoriales Interinstitucionales Estratégicos, donde cada uno de los involucrados aporta desde
su sector, en la gestión del conocimiento a los beneficiarios, en todos sus niveles, donde las
capacidades adquiridas se vuelven motores de acción socio-culturales y económica.

iii. Abogacía
Con la finalidad de influir positivamente en los actores sociales e institucionales, y lograr la
adhesión en el manejo integral de residuos sólidos, la abogacía se basa en las acciones de
comunicación persuasiva generadas con el propósito de atraer el interés y sobre todo confianza por
parte de tomadores de decisión.

Este lineamiento estratégico está dirigido a autoridades, tanto gubernamentales como locales a
partir de la conformación del Equipo Intersectoriales e Interinstitucional Estratégico y el CGSRS y
permitirá el establecimiento de una relación favorable y de apoyo mutuo con los directos
beneficiarios. La importancia de la misma radica en el aporte a la sostenibilidad en cada una de las
intervenciones en diversas regiones, mediante el compromiso de las autoridades con el proyecto
que será posible la consolidación y expansión de los impactos sociales, además de asumir la co-
responsabilidad de apropiarse del proyecto.

4.3 Educación Ambiental para GIRS.

El objeto se basa en el diseño y la implementación con la población beneficiaria módulos educativos
de aprendizaje que hagan énfasis: salud, higiene y medio ambiente.

A partir de educación sanitaria ambiental se lograra promover el desarrollo de capacidad dentro de

la población beneficiada, logrando de esta manera un cambio y nuevas destrezas, actitudes y
cualidades en los beneficiarios que permita promover una mejora más integral, y de esta manera
lograr la la gestión integrada de los residuos sólidos, para lo cual se deberán utilizar contenidos y
metodologías diferenciando por grupo de población, de acuerdo a su contexto cultural de la
comunidad y características del grupo etario. Como también utilizar materiales educativos que
permitan la comprensión.

4.4 Alcances de la Consultoría:

Los siguientes alcances están planteados de manera indicativa pero no limitativa para la ejecución
del Desarrollo Comunitario y Fortalecimiento Institucional (DESCOM – FI) en este Proyecto,
son los siguientes:
_ Diseño de una estrategia metodológica de intervención, acompañamiento y reforzamiento a la
obra, tomando en cuenta elementos interculturales y didácticos necesarios para la, educación
ambiental y participación ciudadana respecto a la gestión integral de los residuos sólidos del
área concentrada para mejorar la prestación del servicio de aseo urbano.

_ Obtención y sistematización de la información necesaria para la ejecución del reforzamiento

acompañamiento, relacionado a los hábitos y costumbres en gestión integrada de residuos
sólidos en la zona de intervención.

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_ Desarrollo y ejecución de un proceso metodológico de capacitación en educación ambiental que

incluya estrategias; de participación ciudadana, información y concientización que permitan
prácticas y hábitos saludables y buena gestión de residuos sólidos.

_ Elaboración de contenidos y materiales de capacitación contextualizada, con enfoque étnico-

cultural, género, generacional y medio ambiente para cada fase de intervención, utilizando
insumos de la propia población.

_ Implementación de acciones educativas que permitan la sostenibilidad en dos niveles:

Participativo/Grupal y Participativo/Familiar, respecto la separación, recolección y
transformación de los residuos.

_ Establecimiento de mecanismos de comunicación entre los actores involucrados del proyecto

(empresa constructora, empresa supervisora, actores sociales involucrados e institucionales)

_ Elaboración de un plan estratégico de prevención y resolución de conflictos, los cuales puedan

incidir en procesos de racionalidad, diálogo y entendimiento en la población beneficiaria, que a
su vez posibiliten la generación de acuerdos (sobre el proyecto) entre las partes intervinientes.

_ Elaboración de un plan estratégico de comunicación e información. con el objetivo de lograr

Cambios de actitud de los beneficiarios para mantener en una ciudad limpia.

_ Identificar a los grandes generadores de residuos sólidos y plantear estrategias para que se
priorice la separación en origen.

_ Realizar la adquisición del equipamiento GIRS, debiendo validar la calidad de los materiales e
insumos a ser adquiridos.

_ Determinar la forma en la que se entregará el equipamiento al GAM garantizando que todos los
implementos sean utilizados por el personal designado por el GAM para operar en el Complejo
de Tratamiento de Residuos Sólidos.

_ El costo total de las adquisiciones es de Bs 13.650,00 (trece mil seiscientos cincuenta 00/100
Bolivianos), la entrega debe ser coordinada la EMA (o su equivalente). Esta actividad debe
contar con el visto bueno del GAM y la Supervisión DESCOM-FI, la entrega deberá realizarse
antes de la entrega provisional de la obra (detalle del equipamiento punto 15.8).

_ Como parte del trabajo de fortalecimiento institucional se deberá capacitar en el uso adecuado
de los implementos adquiridos durante las etapas de almacenamiento, barrido, recolección,
transporte, aprovechamiento y disposición final de residuos sólidos.

5. PERFIL REQUERIDO DEL PERSONAL

5.1 Formación Académica:
Título Universitario en Provisión Nacional en Ciencias Sociales, Ciencias de la Educación,
Psicología, Trabajo Social, Comunicación Social, Antropología, Sociología, ramas de la Ingeniería.

5.2 Experiencia General:

(4) Cuatro consultorías, minimamente de 3 (tres) meses de duracion cada una a partir de la
extensión del Título en Provisión Nacional.

5.3 Experiencia Profesional Específica:

Experiencia especifica de (3) tres consultorias mininimamente de 3 (tres) meses cada una, a
partir de la extensión del Título en Provisión Nacional, de haber ejecutado en la etapa de inversion
el desarrollo comunitario o formado parte de un equipo de capacitación o de procesos educativos
sanitarios ambientales o Acompañamiento social, o Asistencia Técnica Integral, relacionados en la

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construccion de sistemas de agua potable, alcantarillado sanitario o o gestion integral de residuos

solidos (deseable).

5.4 Cursos Realizados:

Al menos tres (3) cursos/seminarios realizados en Ciencias del Desarrollo Social o
Comunitario o Metodologías de Capacitación o educación Sanitaria o Ambiental, gestion
integral de residuos solidos.

El proponente adjudicado deberá tener una permanencia en la zona de implementación del

proyecto mínimamente 5 días a la semana.

NOTA 1.- Por lo mencionado el proponente no podrá adjudicarse otras consultorías

individuales en esta Entidad.
NOTA 2.- El proponente deberá de presentar su fotocopia de C.I.

6. METODOLOGÍA
Utilización de metodologías participativas dirigida al aprendizaje de los procesos a desarrollar en la
ejecución del desarrollo comunitario y debe contener mínimamente los siguientes lineamientos:

_ Gestión Participativa.
_ Prevención y Manejo de Conflictos.
_ Educación Ambiental en GIRS con Desarrollo de Capacidades.
_ Comunicación intercultural.
_ Enfoque de género y generacional.

7. PLAN DE TRABAJO
Los productos a desarrollarse, tendrán que ser propuestos por el consultor, en un plan de trabajo y
cronograma de actividades donde esté contemplado el tiempo de ejecución de los productos y
actividades a desarrollarse (enunciado 7.2).

7.1 Productos y Actividades a Desarrollar

a) El consultor deberá presentar para cada informe de avance ACTIVIDADES
COMPLEMENTARIAS DESARROLLADAS, la siguiente información:

_ Reporte del registro del Libro Comunal (de cada zona)

_ Fichas de inspección realizadas in situ con la CAAO (Comité de Acompañamiento y
Apoyo a la Obra)
_ Actas de reunión realizadas con los beneficiarios
Así como también otras que no estén contempladas como productos y/o actividades, el
consultor deberá presentar informes de manera oportuna.

b) La presentación de los productos y actividades para cada informe de avance:

Los productos que serán desarrollados durante la implementación del DESARROLLO

COMUNITARIO, sin ser limitativas son las siguientes:

ETAPA DE INVERSION

FASE 1- PLAN DE INTERVENCION AL INICIO

1) Aplicación de la línea base de inicio

2) Elaboración del diagnóstico comunitario con énfasis la generación, manejo y
caracterización de residuos sólidos, e identificación de fortalezas y necesidades de la
población.
3) Diagnóstico de la EMA (si corresponde) o del área encargada de la GIRS en el
municipio, con indicadores de gestión operativa, financiera, administrativa y legal.

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4) Elaborar y presentar un plan general de trabajo considerando los resultados esperados

para la etapa de inversión y post inversión.
FASE 2: PLAN DE INTERVENCIÓN DURANTE LA EJECUCIÓN

1) Apertura de la oficina DESCOM - FI equipada y acondicionada para la atención continua

a los beneficiarios y Apertura y gestión del Libro comunal NOTARIADO para el registro
de las actividades, acuerdos, reclamos y/o visitas"
2) Diseño e implementación de una estrategia de gestión de conflictos
3) Conformación del Comité de Apoyo y Acompañamiento a la Obra CAAO
4) Capacitación al CAAO:
 Atribuciones y funciones del CAAO
 Características del proyecto de GIRS
 Marco normativo legal que rige la Gestión Integral de Residuos.
 Medidas de seguridad en la obra
5) Asistencia técnica y acompañamiento en inspecciones in situ al avance de construcción
y calidad de la obra con el CAAO (principalmente durante la instalación de la geo-
membrana en las celdas del relleno sanitario)
6) Reuniones Bimensuales de seguimiento al proceso constructivo (instituciones)
7) Taller de Arranque del proyecto
8) Asambleas informativas de avance del proyecto
9) Apoyo en la Gestión para el Saneamiento de predios (si corresponde) para el complejo
de tratamiento de residuos solidos
10) Programa de educación ambiental en residuos sólidos, desarrollando actividades de
incidencia respecto a la implementación de la GIRS como ser: campañas educativas,
campañas de limpieza -recolección, sensibilización y concientización en coordinación
con el GAM y otros actores
11) Capacitación a familias para que realicen la separación de residuos sólidos en origen y
la forma de almacenamiento temporal.
12) Visitas domiciliarias para el seguimiento a la separación de residuos en origen
13) Determinación de los costos administrativos y de operación para elaborar la estructura
tarifaria que servirá para establecer la tasa de aseo.
14) Socialización y aprobación de la Estructura Tarifaria para la tasa de Aseo por parte del
Directorio de la EMA (si corresponde), la Asamblea General de usuarios y autoridades
municipales.
15) Determinación del método de cobro de la tasa de aseo.
16) Conformación del equipo intersectorial con las instituciones representativas de la
comunidad para la realización de acciones que coadyuven a mejorar las condiciones
actuales de la Gestión Integral de Residuos Sólidos.
17) Capacitación a maestros y maestras de las unidades educativas en Gestión Integral de
Residuos Sólidos.
18) Capacitación a los centro de salud en la forma correcta de almacenamiento de residuos
sólidos patógenos y la forma de disposición final segura y sanitaria.
19) Convocatoria para certificación de unidades educativas con Gestión Integral de
Residuos y Visitas de seguimiento y evaluación a UE por parte del GAM, Centro de
salud y operador de servicio para seguimiento de prácticas en GIRS.
20) Elaboración de la estrategia de comunicación para la GIRS aprobada por EMAGUA, que
incluya:
 Diagnóstico.
 Marco conceptual
 Tipos de materiales y flujos comunicacionales.
 Determinación de indicadores de evaluación de avance
21) Implementación de la estrategia de comunicación para GIRS, pago oportuno de las
tasas de aseo y educación sanitaria y ambiental.
22) Programar actividades de intercambio de experiencias en coordinación con el GAM,
CAAO, operadores del SAU, para que conozca otros municipios que estén
implementando la GIRS, para tal efecto, se puede invitar expositores y/o trasladar a los
beneficiarios a los relleno sanitarios o plantas de aprovechamiento que estén operando
eficientemente.
23) Realizar la adquisición de equipamiento, materiales, insumos y herramientas mínimas
que contribuyan el fortalecimiento institucional del municipio durante la prestación del
servicio de aseo urbano.

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24) Organización de la entrega provisional y definitiva de la obra

ETAPA DE POST-INVERSION

FASE 3.- FORTALECIMIENTO

1) Capacitación en conformación y funcionamiento de una EMA o unidad similar que se
encargue de la GIRS.
2) Asistencia para la elaboración del Reglamento Municipal de GIRS en función a lo
establecido en la Ley 755.
3) Capacitación en recolección diferenciada, operación y mantenimiento del Complejo de
Tratamiento de Residuos
4) Asistencia técnica a los operadores en trabajos de recolección, transporte,
aprovechamiento (por ej, compostaje, reciclaje, etc identificando futuros compradores)
y disposición final de residuos.
5) Elaboración del plano catastral y asistencia técnica para la categorización de
usuarios.
6) Asistencia técnica en gestión administrativa (registro de información, monitoreo y
evaluación del manejo de residuos sólidos en el municipio, etc), operativa (macro y
micro rutas de recolección, frecuencias, zonificación, etc.) comercial y financiera para
la implementación de formatos y la generación y difusión de información financiera por
parte de la EMA
1) Aplicación de la Línea de Salida y evaluación final.
FASE 4.- INFORME FINAL

1) Resultados y productos obtenidos por el trabajo de consultoría, el cual contribuirá

con información necesaria para el cierre del proyecto.

7.2 Matriz de Productos Esperados

Se esperan los siguientes productos de la consultoría, los mismos serán evaluados por la
Unidad Técnico Social EMAGUA para los trámites administrativos que correspondan.

ETAPA DE INVERSIÓN:

Fase 1: PLAN DE INTERVENCION AL INICIO:

RESULTADOS PRODUCT INDICADOR OBJETIVAMENTE MEDIOS DE

COD. ACTIVIDADES
ESPERADOS OS VERIFICABLE VERIFICACIÓN
Se cuenta con P 1. Línea Instrumento de la línea
información de Base de base aprobados por
para la de EMAGUA.
programación Entrada, Encuesta de Línea de base Documento informe de
de la Evaluació Aplicación de la línea base aplicada a una muestra Línea de Base
T1
intervención, n de de inicio representativa (domiciliario e sistematizado y con
seguimiento y medio institucional) anexos.
evaluación del término y Base de datos en
proyecto. Línea de formato impreso y
Base de digital
salida T2 Elaboración del diagnóstico Encuesta al 100% de Instrumentos de
implemen comunitario con énfasis la instituciones representativas recolección de
tadas generación, manejo y 1 Taller diagnóstico información cuanti -
caracterización de residuos participativo con actores cuali del Diagnostico
sólidos, e identificación de locales e institucionales Comunitario y
fortalezas y necesidades de 1 Taller diagnóstico con el área Diagnostico aprobado
la población. encargada de la GIRS en el por EMAGUA
municipio, 1 compromiso Documento informe de
firmado por los involucrados Diagnóstico Comunitario

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en la GIRS.
1 documento diagnóstico de la
comunidad (énfasis en
generación, manejo y
caracterización de residuos),
y
unidades educativas, centros
lianzas estratégicas
de salud
Interinstitucionales.
Equipo interinstitucional
conformado (educación, salud,
EMA GAM, y otros) para
coadyuvar en la sostenibilidad
del proyecto.
Diagnóstico de la EMA (si
Instrumentos de
corresponde) o del área 1 Taller diagnóstico con el área
recolección de
encargada de la GIRS en el encargada de la GIRS en el
información cuanti-cuali
T3 municipio, con indicadores municipio, 1 compromiso
del Diagnóstico,
de gestión operativa, firmado por los involucrados
documento
financiera, administrativa y en la GIRS.
sistematizado
legal.
Elaborar y presentar un
plan general de trabajo
considerando los resultados
esperados para la etapa de 1 Plan de intervención
80% de los actores
inversión y post inversión, elaborado en consenso
intencionales y usuarios
T4 así como también se Acta de la reunión
participan de Un taller de
requiere que se contribuya Lista de participantes
planificación
con la experiencia del Memoria fotográfica.
DESCOM, para la
implementación del
proyecto.

FASE 2: PLAN DE INTERVENCIÓN DURANTE LA EJECUCIÓN:

RESULTAD
OS PRODUCT INDICADOR OBJETIVAMENTE
COD. ACTIVIDADES MEDIOS DE VERIFICACIÓN
ESPERADO OS VERIFICABLE
S
Atendidos P 2. Registro fotográfico.
los Oficina Apertura de la oficina Banner de Identificación
problemas DESCOM - DESCOM -FI equipada y Panel de Anuncios
y FI en acondicionada para la 1 Oficina instalada en punto Reportes mensuales de reclamos,
conflictos funciona atención continúo a los estratégico del área de intervención. observaciones y gestión
surgidos en miento y beneficiarios. realizadas por el DESCOM -FI
el proceso equipada T5 Apertura y gestión del 1 Libro comunal Notariado Fotocopia del libro comunitario
de con Libro comunal Reporte Mensual de reclamos, firmado por el DESCOM – FI y
construcció (letrero, NOTARIADO para el observaciones, y gestión de medidas Supervisor
n de la panel registro de las por parte del DESCOM – FI. (Al finalizar el proyecto se hará la
obra informativ actividades, acuerdos, entrega del libro comunal a las
o y otros) reclamos y/o visitas autoridades designadas. )
en una
zona T6 Diseño e Plan de intervención de prevención de Documento de Gestión
estratégic implementación de una conflictos elaborado de manera constructiva de conflictos sociales
a de estrategia de gestión de participativa con 70% de autoridades Mapeo de Actores.Memoria de
intervenci conflictos y actores institucionales. evento de acuerdo a formato de
ón de 1 Taller de capacitación sobre gestión EMAGUA. Archivo fotográfico

20
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constructiva del conflicto con

Autoridades locales y Actores
Institucionales
Al menos 2 Reportes bimensuales de Reportes BimensualesActas de
la gestión de medidas de mitigación Conciliación/ Acuerdos.Notas de
conocimie
frente a los posibles conflictos que seguimiento a acuerdos
nto de los
surjan con los beneficiarios,
beneficiar
autoridades locales y actores
ios.
institucionales a lo largo del proyecto
Acta conformación del CAAO.
Al menos 1 representante por Plan de Trabajo del CAAO
Conformación del
sector/zona es miembro del CAAO Memoria de evento de acuerdo a
Comité de Apoyo y
T7 formato del EMAGUA
Acompañamiento a la
Reporte fotográfico
Obra CAAO
Distintivo de Identificación del
CAAO
Capacitación al CAAO:
- "Atribuciones y
P 3. Reglamento de Funciones y
funciones del CAAO
Comité de 2 eventos realizados Atribuciones del CAAO
- " Características del
Apoyo y 80 % de los miembros del CAAO son Perfil del evento según formato
proyecto de GIRS"
Acompañ T8 capacitados de EMAGUA
-Marco normativo legal
amiento a 60% miembros directorio de la EMA Memoria de evento de acuerdo a
que rige la Gestión
la Obra son capacitados formato de EMAGUA
Integral de Residuos.
(CAAO) Reporte fotográfico
- Medidas de seguridad
capacitad
en la obra.
o realiza
Al menos 3 inspecciones de Fichas técnicas de inspección
seguimien Asistencia técnica y
seguimiento firmada por miembros/as del
to al acompañamiento a las
T9 60% de los miembros del CAAO CAAO, y Actores del Proyecto que
proyecto inspecciones por el
participan de las inspecciones de muestren el seguimiento al
CAAO
seguimiento al proyecto. avance de las obras
Al menos 3 reuniones Bi-mensuales
con participación de, EMAGUA, GM,
Reuniones Bimensuales
empresa constructora, supervisión, Convocatoria a reuniones.
de seguimiento al
T10 empresa DESCOM-FI, EMA y CAAO Actas de reunión y/o acta de
proceso constructivo
90% de los problemas identificados en acuerdos.
(instituciones)
el proceso constructivo han sido
tratadas en las reuniones.
Familias P 4. 1 taller de arranque con la
beneficiari Población participación de Supervisor,
as beneficiar contratista, GAM, autoridades locales
informadas ia y beneficiarios. Perfil del evento según formato
participan informada Eventos de réplica por zonas de EMAGUA,
en las regularme Taller de Arranque del realizados Memoria de evento de acuerdo a
T11
actividades nte sobre proyecto 30% de los beneficiarios participa. formato EMAGUA
del las 70% de los miembros de la EMA o Reporte fotográfico.
proyecto. caracterís representantes responsables de GIRS Acta del Taller
ticas y del municipio participan
avances 70% de Autoridades Locales y Actores
del Institucionales participan.
Proyecto. Al menos 2 Asambleas Informativas a
lo largo del proyecto20% de los
Asambleas informativas beneficiarios participan.70% de los
T12
de avance del proyecto miembros del operador del servicio
participa.70% de Autoridades Locales
y Actores Institucionales participan.
T13 Apoyo en la Gestión Documentos Regularizados del
para el Saneamiento de emplazamiento del relleno
predios para el relleno sanitario
sanitario. Acta de compromiso y/o

21
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aceptación, ratificación del

emplazamiento del relleno
sanitario por parte de los
afectados.
1 taller de elaboración del plan, con la
participación del GAM, salud,
Plan de trabajo aprobado por los
Programa de educación educación mínimamente.
actores institucionales.
T14 ambiental en residuos 1 taller de Educación ambiental
Reporte fotográfico.
solidos 1 feria educativa de residuos sólidos.
Acta del Taller
Al menos 2 reportes de acciones
ejecutadas
Perfil del evento según formato
de EMAGUA
Al menos 1 evento por sector para la Memoria de evento de acuerdo a
Capacitación a familias
capacitación en separación en origen formato de EMAGUA
para la separación de
de residuos y su importancia para la Evaluación de conocimientos
residuos en origen y
T15 gestión Integral de Residuos. adquiridos por los y las
P 5. forma de
100 % de titulares firman el participantes.
Familias Familias almacenamiento
compromiso de separación de Evaluación del evento.
realizan la reciben temporal.
residuos en Origen. Materiales producidos para la
separación capacitaci
capacitación
de residuos ón y
Reporte fotográfico
en origen seguimien
- Registro de visitas domiciliarias
para su to para la
a propietarios titulares que
aprovecha clasificaci
recibieron asistencia técnica, con
miento ón de
Visitas domiciliarias la firma del vecino.-Formulario
residuos 70% de propietarios titulares
para el seguimiento a la individual de asistencia técnica
T16 identificados reciben asistencia
separación de residuos (Croquis de conexión y
técnica en separación en origen
en origen conformidad de la ubicación)-
Material de apoyo (calendario u
otro) distribuido a cada
propietario titular.
Determinación de los
costos administrativos y
Documento de Estructura
de operación para 1 Documento de Estructuración de
Tarifaria para la tasa de aseo
P 6. T17 elaborar la estructura costos y determinación de tasas
actualizado, revisado y aprobado
Usuarios Líderes tarifaria que servirá Tarifaria para la tasa de aseo
por EMAGUA
asumen su locales y para establecer la tasa
correspons población de aseo.
abilidad sensibiliza Perfil del evento según formato
Socialización y 80% del Directorio de la EMA o
con el dos e de EMAGUA
aprobación de la responsables de GiRS del GAM
servicio a informad Memoria de eventos según
Estructura Tarifaria conocen y aprueban la estructura de
través del os sobre formato de EMAGUA
T18 para la tasa de Aseo por costos y determinación de tasas.
pago la Acta de aprobación de la tarifa en
parte del Directorio de 80% de usuarios aprueban la
oportuno importanc Asamblea
la EMA y la Asamblea estructura tarifaria para la tase de
de la tasa ia de la Materia de Apoyo (Tríptico de
General de usuarios aseo en Asamblea de Usuarios.
de aseo tasa de Estructura Tarifaria, otros).
aseo Documento de método de cobro
Determinación del 1 Documento de métodos de aseo y
de la tasa de aseo actualizado,
T19 método de cobro de la determinación de tasas Tarifaria para
revisado y aprobado por
tasa de aseo. la tasa de aseo
EMAGUA
Participaci P7 T20 Conformación del 1 Comité conformado por GAM, salud, Acta de conformación del comité.
ón UE equipo intersectorial educación mínimamente. Plan de trabajo aprobado por el
ciudadana certificada con las instituciones 1 plan de trabajo del comité para la comité
en s por el representativas de la GIRS elaborado.
actividades GM y/o el comunidad para la Al menos 2 reportes de acciones
de centro de realización de acciones ejecutadas
incidencia Salud que coadyuven a la
en gestión como U.E Gestión Integral de
integral de Saludable Residuos

22
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

Plan de capacitación de acuerdo

a formato EMAGUA
Memoria de eventos de
Capacitación a
capacitación según formato del
maestros y maestras en Al menos 3 eventos realizados
EMAGUA
T21 80% de maestros y maestras
Evaluación de conocimientos
Gestión Integral de capacitados de las U.E.
adquiridos por los participantes.
Residuos Solidos
Evaluación de cada evento
Reporte fotográfico.
Material de Apoyo distribuido
Plan de capacitación de acuerdo
Capacitación a los a formato EMAGUA
residuos centro de salud en la Memoria de eventos de
sólidos, forma correcta de capacitación según formato del
Al menos 3 eventos realizados
con el almacenamiento de EMAGUA
T22 80% de los miembros del centro de
equipo residuos sólidos Evaluación de conocimientos
s y/o EMA salud
intersectori patógenos y la forma adquiridos por los participantes.
al e de disposición final Evaluación de cada evento
interinstitu segura y sanitaria. Reporte fotográfico.
cional Material de Apoyo distribuido
Convocatoria para '-En 80% de las unidades educativas
certificación de del área del proyecto los estudiantes
unidades educativas y maestros: Informe de actividad de acuerdo
con Gestión Integral de * Hacen uso adecuado de los baños, a formato EMAGUA
Residuos * Realizan el manejo adecuado de los Documento de certificación de
Visitas de seguimiento y residuos unidades educativas.
T23
evaluación a UE por * 80% de las Unidades educativas Informe mensual de seguimiento
parte del GAM, Centro cuentan con murales de a prácticas
de salud y operador de sensibilización Registro fotográfico.
servicio para * 80% de las Unidades educativas
seguimiento de cuentan con brigadas que promueven
prácticas en GIRS la GIRS
Población P8 Elaboración de la
beneficiari Estrategia estrategia de
a de comunicación para la
informada comunica GIRS aprobada por
sobre la ción EMAGUA, que incluya:
Documento de la Estrategia de Documento de la Estrategia
GiRS, elaborada * Diagnóstico.
Comunicación y Difusión masiva Comunicacional aprobados por
característi e T24 * Marco conceptual
acorde al proyecto el EMAGUA
cas del implemen * Tipos de materiales y
(murales/calendarios).
servicio, tada GIRS, flujos
pago de tasas de comunicacionales.
tasas y aseo y * Determinación de
Educacion educación indicadores de
sanitaria sanitaria y evaluación de avance
ambiental ambiental
mediante
Implementación de la
la
estrategia de - Acta de conformidad recepción
implement
comunicación para - 50% de la población beneficiaria ha de los materiales por EMAGUA.-
ación de
T25 GIRS, pago oportuno recibido información conforme a la Máster de los materiales
una
de las tasas de aseo y estrategia de comunicación aprobada producidos.- Comprobantes de
estrategia
educación sanitaria y difusión.
de
ambiental.
comunicaci
ón.
T26 1 evento de intercambio ejecutado Actas, listas, fotografías e
Programar actividades
con participación del CAAO, unidad informe de evento
de intercambio de
operadora y GAM de acuerdo a
experiencias en
priorización de participación
coordinación con el
GAM, CAAO,

23
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

operadores del SAU.

Realizar la adquisición
de equipamiento,
materiales, insumos y
herramientas mínimas
100% equipado con muebles, Reporte fotográfico
que contribuyan el
T27 herramientas, ropa de trabajo, Acta de entrega de equipamiento
fortalecimiento
equipos y otros. e insumos de trabajo.
institucional del
municipio durante la
prestación del servicio
de aseo urbano.
1 Inspección de entrega provisional
de la obra con todos los actores de los
proyectos (EMAGUA, EMA, GAM,
autoridades locales e institucionales) Acta de recepción provisional
1 inspección de entrega definitiva de debidamente firmada con
la obra con todos los actores de los observaciones realizadas y
Organización de la proyectos (EMAGUA, EMA, GAM, propuestas establecidas.
T28 entrega provisional y autoridades locales e institucionales) Acta Definitiva de obra
definitiva de la obra 60% de la población beneficiaria, debidamente firmada.
autoridades y actores institucionales Reporte fotográfico
participan de la entrega definitiva de Informes de la Entrega
la Obra. Provisional y Definitiva.
Difusión masiva sobre características
de la obra entregada y acciones post
obra

ETAPA DE POST-INVERSION
FASE 4.- FORTALECIMIENTO
RESULTADOS PRODUCT INDICADOR OBJETIVAMENTE
COD. ACTIVIDADES MEDIOS DE VERIFICACIÓN
ESPERADOS OS VERIFICABLE
Capacitación en Perfil del evento según formato de
P9
conformación y EMAGUA.
Acompañ
funcionamiento de una 1 taller de capacitación con Memoria de eventos según formato
amiento T28
EMA o unidad similar participación del 80% de la EMA. de EMAGUA.
al
que se encargue de la Documento de conformación de la
municipio
GIRS. EMA
para la
Asistencia para la
conforma
elaboración del
ción de su 1 Reglamento elaborado
Reglamento Municipal Documento reglamento elaborado y
Unidad de T29 al menos 2 reuniones de
de GIRS en función a lo aprobado por EMAGUA
Aseo o coordinación con el municipio
establecido en la Ley
Formación de EMA
755.
Competencias
P 10 Perfil del evento según formato de
del Operador Capacitación en recojo
EMAGUA
diferenciado y operación
Operador 100% de los responsables del Memoria de eventos según formato
& mantenimiento del
es con T30 área técnica capacitados, de EMAGUA
Complejo de
capacidad Al menos 3 eventos realizados Reporte fotográfico
Tratamiento de
es para la Acta de entrega de equipamiento e
Residuos.
Operación insumos de trabajo.
y T31 Asistencia técnica a los 100% de los responsables del 2 reportes de asistencia técnica
mantenim operadores en trabajos área técnica reciben asistencia según formato de EMAGUA
iento del de recolección, técnica. Evaluación de conocimientos
Relleno transporte, adquiridos por los participantes
Sanitario aprovechamiento y

24
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

disposición final de
residuos.
60% de la EMA participa de la
capacitación, 90% registro de
usuarios del Servicio de Aseo. Carpeta de beneficiario
Formulario de registro ante la
Elaboración del plano
EMA capacitadas de cada socio Catastro: lista y plano de catastro
catastral y asistencia
con información referencial: actualizado
T32 técnica para la
fotocopia de carnet, datos de
categorización de
propiedad (fotocopia) croquis de Boleta de Identificación de titulares
usuarios.
ubicación de la vivienda, numero aprobado por EMAGUA.
P 11
de medidor, fotocopia de
CAAO,
papeleta de luz, contrato de
GAM y
servicio de la EMA.
Operador
Asistencia técnica en
es con
gestión administrativa
capacidad
(registro de información,
es
monitoreo y evaluación
gerenciale
del manejo de residuos
s
sólidos en el municipio,
EMA mejora comercial 2 reportes de asistencia técnica
etc), operativa (macro y
su gestión es 100% de los responsables del según formato de EMAGUA
micro rutas de
administrativa, T33 área técnica reciben asistencia Evaluación de conocimientos
recolección, frecuencias,
comercial y técnica. adquiridos por los participantes
zonificación, etc.)
financiera
comercial y financiera
para la implementación
de formatos y la
generación y difusión de
información financiera
por parte de la EMA
Instrumento de la línea de base
aprobados por EMAGUA
Encuesta de línea de base de
Documento informe de Línea de
Aplicación de la Línea de salida aplicada a toda de la
T35 salida y evaluación sistematizado y
Salida y evaluación final población.
con anexos.
Evaluación final
Base de datos en formato impreso y
digital.

FASE 5.- PRESENTACIÓN INFORME FINAL

RESULTADOS PRODUCT INDICADOR OBJETIVAMENTE

COD. ACTIVIDADES MEDIOS DE VERIFICACIÓN
ESPERADOS OS VERIFICABLE

P 12 Resultados y
Resultado productos obtenidos
s y por el trabajo de
Memoria de • Informe de aprobación emitido
productos consultoría. el cual Documento informe final
documento de por el Supervisor del EMAGUA.
obtenidos T36
intervención contribuirá con
por el
DESCOM – FI información necesaria
trabajo de
consultorí para el cierre del
a. proyecto.

8. INFORMES
Los informes del consultor deberán contener una descripción de actividades desarrolladas de
acuerdo a lo definido en el alcance del trabajo, tomando en cuenta los productos descritos en los
cuadros del punto (4.2) en cumplimiento de la calidad, cantidad y puntualidad.

25
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

Los productos y actividades señalados en cada informe deberán ser presentados y coordinados con
el Supervisor/a de EMAGUA, para su aprobación. El primer plan de trabajo será presentado a los 2
(dos días calendario), después de haber sido recepcionada la orden de proceder y posteriormente 2
(dos días calendario) después de la presentación de cada uno de sus informes mensuales.

El consultor respaldará los informes con los medios de verificación exigidos y descritos en el punto
(4.2) como por ejemplo actas de reunión, planillas de asistencia y al menos 5 fotografías por cada
actividad, etc. de tal manera que respalden la realización del mismo.

Los informes deberán ser presentados; 1 original en físico, 1 copia en físico y 2 copias en archivo
magnético (este último así como el informe físico debe contener la misma información).

8.1 INFORMES ESPECÍFICOS

Serán presentados durante la ejecución de los proyectos, cuando el consultor considere que algún
aspecto tiene incidencia sobre el desarrollo normal de las actividades previstas.

En caso de surgimiento de posibles conflictos sociales, el consultor deberá informar de manera

inmediata al Supervisor DESCOM FI - EMAGUA y deberá elaborar un informe técnico. Así mismo
deberá intervenir de manera imparcial y oportuna en coordinación con el supervisor /a de EMAGUA.

El consultor presentará también informe(s) específico(s) a solicitud expresa del Contratante,

EMAGUA o el FINANCIADOR, sobre temas vinculados con el propósito del servicio para el que ha
sido contratado.

El consultor presentará también informe(s) específico(s) a solicitud expresa del Contratante,

EMAGUA o el FINANCIADOR, sobre temas vinculados con el propósito del servicio para el que ha
sido contratado.

El formato y contenido de los informes serán proporcionados por el Supervisor/a y serán aprobados
por el mismo.

Los informes se deberán presentar de acuerdo al siguiente formato:

iv. Presentación de informes para la etapa de inversión:

1) Primer Informe de avance, debe presentarse a los 30 DÍAS (treinta días calendario)
computables a partir del día siguiente, después de haber sido recepcionada la orden de
proceder, con el avance de los productos coordinados y establecidos con el/la supervisor/a
designado por EMAGUA, en el cronograma mensual de trabajo aprobado por el mismo de la
etapa de inversión.
2) Segundo Informe, deberá ser presentado a los 60 DÍAS (sesenta días calendario)
computables a partir del día siguiente, después de haber sido recepcionada la orden de
proceder, con el avance de los productos coordinados y establecidos con el/la supervisor/a
designado por EMAGUA, en el cronograma mensual de trabajo aprobado por el mismo de la
etapa de inversión.
3) Tercer Informe, deberá ser presentado a los 90 DÍAS (noventa días calendario)
computables a partir del día siguiente, después de haber sido recepcionada la orden de
proceder, con el avance de los productos coordinados y establecidos con el/la supervisor/a
designado por EMAGUA, en el cronograma mensual de trabajo aprobado por el mismo de la
etapa de inversión.
4) Cuarto Informe, deberá ser presentado a los 120 DÍAS (ciento veinte días
calendario) computables a partir del día siguiente, después de haber sido recepcionada la
orden de proceder, con el avance de los productos coordinados y establecidos con el/la
supervisor/a designado por EMAGUA, en el cronograma mensual de trabajo aprobado por el
mismo de la etapa de inversión.

15.1. PRESENTACIÓN DE INFORMES PARA LA ETAPA DE POST- INVERSIÓN:

5) Quinto Informe, deberá ser presentado a los 150 DÍAS (ciento setenta días
calendario) computables a partir del día siguiente después de haber sido recepcionada la

26
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

orden de proceder, con el avance de los productos coordinados y establecidos con el/la
supervisor/a designado por EMAGUA, en el cronograma mensual de trabajo aprobado por el
mismo de la etapa de post- inversión.
6) Sexto Informe final, Deberá ser presentado a los 180 DÍAS (ciento ochenta días
calendario) computables a partir del día siguiente después de haber sido recepcionada la
orden de proceder, con todas las actividades concluidas y habiendo logrado los todos los
resultados esperados con la implementación de la consultoría tanto de la etapa de la
inversión como de la post – inversión, donde refleje los cambios logrados en la
población.

9. LUGAR Y PLAZO
La presentación de los informes se realizará al supervisor de DESCOM FI - EMAGUA en oficinas
de EMAGUA.
El plazo referencial de ejecución de los servicios de la consultoría es de 180 DIAS (ciento
ochenta días calendario) tiempo establecido para el desarrollo de los procesos y actividades
tanto de la etapa de inversión como de post inversión.
En caso de que se otorgue una ampliación de plazo a la empresa constructora, automáticamente se
le ampliará el plazo al consultor individual del DESCOM – FI, sin que esto signifique incremento en
el monto del contrato. La entrega de informes se reprogramara conjuntamente el supervisor de
EMAGUA.

10. SUPERVISIÓN Y COORDINACION

El trabajo del consultor estará supervisado por EMAGUA, la institución designará a un funcionario
como supervisor de este componente; el Consultor Individual que se encargará de la ejecución del
DESCOM – FI trabajará en estrecha coordinación con las instancias involucradas en la ejecución de
la obra: la empresa Contratista, la Supervisión de obras y supervisor de EMAGUA.

La Supervisión de DESCOM – FI estará a cargo de un profesional designado por EMAGUA.

_ Verificar y exigir el cumplimiento del contrato de consultoría.

_ Verificar y aprobar los productos entregados por el consultor.
_ Aprobar los informes del consultor para realizar los pagos indicando expresamente que se han
cumplido los alcances establecidos para cada producto intermedio y final.
_ Comunicar e informar a EMAGUA sobre el avance de la consultoría y/o toda aprobación de
informes.
_ Verificar el cumplimiento de plazos y en caso de atraso en la presentación de planilla,
establecer las sanciones correspondientes.
_ Verificar en campo la permanencia del Consultor y/o promotor social en caso de ausencia,
realizar la llamada de atención correspondiente por escrito.
_ Solicitar informes específicos ante el surgimiento de una situación de conflicto o actividad de
impacto.
_ Aprobar el cronograma de intervención mensual de trabajo.
_ El SUPERVISOR designado por EMAGUA, verificará la calidad y la veracidad del producto final
del consultor.
Finalmente la Comunidad Beneficiaria, se constituye en un componente adicional de supervisión de
los resultados alcanzados, para lo cual el consultor deberá proponer los mecanismos que serán
utilizados para incorporar su conformidad con el desarrollo del trabajo.

11. PRECIO REFERENCIAL.-

El precio referencial de la consultoría SERVICIO DE CONSULTORÍA INDIVIDUAL POR
PRODUCTO PARA LA EJECUCIÓN DEL COMPONENTE DE DESARROLLO COMUNITARIO EN
EL PROYECTO “MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL CHORO, ORURO”
es de Bs.- 188.540,01 (ciento ochenta y ocho mil quinientos cuarenta 01/100
bolivianos), monto incluye todos los costos necesarios (tales como pasajes, viáticos, costos de
preparación, equipamiento solicitado (punto 15.8), presentación de informes y otros gastos) para
el logro de los productos tanto de la etapa de inversión, como de la etapa de post inversión.

27
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

Los pagos se realizarán por avance de actividades del desarrollo comunitario, contra presentación
de planillas e informes de avance respectivamente, certificados y verificados en campo por la
supervisión.

12. FORMA DE PAGO

El monto correspondiente al SERVICIO DE CONSULTORÍA INDIVIDUAL POR PRODUCTO
PARA LA EJECUCIÓN DEL COMPONENTE DE DESARROLLO COMUNITARIO EN EL
PROYECTO “MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL CHORO, ORURO”,
será cancelado en 7 pagos, según productos específicos de la consultoría y de acuerdo a
informes presentados por el Consultor Individual y aprobados por EMAGUA, de acuerdo al
siguiente detalle:

1) El 15% del monto total de la consultoría será cancelado contra la entrega y aprobación del
Primer Informe de Avance computable a partir del día siguiente, después de haber sido
recepcionada la orden de proceder, con el avance de los productos coordinados y establecidos
con el/la supervisor/a designado por EMAGUA, en el cronograma mensual de trabajo aprobado
por el mismo de la etapa de inversión.
2) El 15% del monto total de la consultoría será cancelado contra la entrega y aprobación del
Segundo Informe de Avance computable a partir del día siguiente, después de haber sido
recepcionada la orden de proceder, con el avance de los productos coordinados y establecidos
con el/la supervisor/a designado por EMAGUA, en el cronograma mensual de trabajo aprobado
por el mismo de la etapa de inversión.
3) El 20% del monto total de la consultoría será cancelado contra la entrega y aprobación del
Tercer Informe de avance computable a partir del día siguiente, después de haber sido
recepcionada la orden de proceder, con el avance de los productos coordinados y establecidos
con el/la supervisor/a designado por EMAGUA, en el cronograma mensual de trabajo aprobado
por el mismo de la etapa de inversión.
4) El 20% del monto total de la consultoría será cancelado contra la entrega y aprobación del
Cuarto Informe de avance computable a partir del día siguiente, después de haber sido
recepcionada la orden de proceder, con el avance de los productos coordinados y establecidos
con el/la supervisor/a designado por EMAGUA, en el cronograma mensual de trabajo aprobado
por el mismo de la etapa de inversión.
5) El 15% del monto total de la consultoría será cancelado contra la entrega y aprobación del
Quinto Informe de avance computable a partir del día siguiente, después de haber sido
recepcionada la orden de proceder, con el avance de los productos coordinados y establecidos
con el/la supervisor/a designado por EMAGUA, en el cronograma mensual de trabajo aprobado
por el mismo de la etapa de inversión y etapa de post - inversión.
6) El 15% del monto total de la consultoría será cancelado contra la entrega y aprobación del
Sexto Informe de avance e informe final computable a partir del día siguiente, después de
haber sido recepcionada la orden de proceder, con el avance de los productos coordinados y
establecidos con el/la supervisor/a designado por EMAGUA, en el cronograma mensual de
trabajo aprobado por el mismo de la etapa de post - inversión.

13. PROPUESTA TÉCNICA

La propuesta técnica del consultor debe incluir los siguientes aspectos:

_ Antecedentes (Aspectos Sociales, económicos, políticos y culturales).

_ Enfoque (cualitativo/participativo con lineamientos transversales de interculturalidad,
género, generacional y medio ambiente).
_ Justificación.
_ Objetivos (general y específicos)
_ Alcance del Trabajo (Debe ser extractado de los términos de referencia incluidos en el
Documento Base de Contratación DBC).
_ Metodología de implementación de la consultoría.
_ Plan de Trabajo (tiempo de ejecución de los productos y actividades a desarrollarse).

28
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

14. EQUIPO MÍNIMO Y LOGÍSTICA

El consultor adjudicado, a la firma de contrato debe poseer en lo mínimo, los siguientes equipos
para el desarrollo óptimo de su trabajo:
a) Apoyo logístico para la ejecución del proyecto:

_ 1 Vehículo, coche o motocicleta para trasladarse al municipio (opcional)

b) Gastos operativos para la ejecución del proyecto:

_ 1 Computadoras.
_ 1 Data Show o Data Display.
_ 1 Cámaras fotográficas.
_ 1 Cinta Métrica de 50 m.
_ 1 Impresora.
_ 1 GPS y otros materiales que crea conveniente.
_ 1 Botiquín en oficina.
_ Material de escritorio.
_ Panel informativo.
_ Letrero de oficina.
_ Distintivo del personal clave (chaleco, sombrero u otros que considere el
Consultor)

c) Gastos Generales

_ Alquiler de oficina.
_ Alquiler local para eventos importantes.
_ Alquiler Equipo de Sonido.
_ Material para participantes.
_ Material para facilitador (a).
_ Refrigerios.
_ Transporte.
_ Pago de servicios (Luz, Agua, comunicación).
_ Viáticos.

d) Material educativo para la ejecución del proyecto:

_ Cancelación del material educativo y difusión.

15. OTRAS CONDICIONES ESPECIALES

15.1. Responsabilidad de la consultoría

_ El consultor será responsable directo y absoluto del trabajo encomendado y los
resultados emergentes del mismo; por lo tanto, hasta la aprobación del informe final
por el SUPERVISOR/A, no podrá dar por concluido el trabajo. Éste último podrá pedir
aclaraciones o complementaciones que el consultor no podrá negarse en responder y/o
aclarar.
_ Los resultados y productos de la consultoría serán de propiedad exclusiva de la Entidad
Ejecutora de Medio Ambiente y Agua – EMAGUA, por lo que el consultor individual por
producto no podrá compartir la información con otros organismos instituciones o
personas.
_ Pago de impuestos de Ley.
_ Aportes a la AFP.

29
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

15.2. Multas
Si es que a partir de la vigencia del presente CONTRATO, el consultor individual incumpliera en
todo o en parte de lo acordado, por acción u omisión comprobada en la vía correspondiente por la
supervisión, causando perjuicio al CONTRATANTE, se hará pasible a las acciones legales que
correspondan, además de asumir la responsabilidad total por los daños y perjuicios ocasionados.

En caso de que el consultor individual incumpliera los términos contractuales, demora injustificada
en la entrega de los Informes (productos), pagará al CONTRATANTE en calidad de multa por cada
día de retraso el 0,5 % del monto de cada pago parcial. Si la demora se produce en la entrega del
Informe Final, la multa por cada día de retraso será 0,5 % del monto total del contrato.

La suma de las multas no podrá exceder en ningún caso el veinte por ciento (20%) del monto total
del contrato sin perjuicio de resolver el mismo.

15.3. Materiales e Insumos de Equipamiento.

MATERIALES E INSUMOS UNIDAD CANTIDAD IMAGEN REFERENCIAL

Equipamiento módulo de
administración (2 escritorios, 2 Global 1
sillones, 2 estantes)

Ropa de trabajo para operarios

Global 1
(overoles, casco, botas, etc.)

Contenedor tipo lutocars o

arturitos de 120 lts de capacidad
Pza. 6
(2 de color verde, 2 de color
amarillo, 2 de color negro)
Contenedor tipo lutocars o
arturitos de 120 lts de capacidad Pza. 2
(color rojo)

Contenedor de botellas PET (se

Pza. 3
adjunta especificación técnica)

Azadón (unid) Pza. 2

Palas (unid) Pza. 2

30
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

Rastrillos (unid) Pza. 2

Carretilla (unid) Pza. 2

Manguera (unid) Metro. 50

Pico (unid) Pza. 2

Barretas Metálicas de 3/4 y 1

Pza. 2
pulgada (unid)

Bolsas de Polietileno (unid) Pza. 1000

Escobas de paja (unid) Pza. 10

Recogedor de Basura metálico

Pza. 10
(unid)

Escobillones de cerdas gruesas

Pza. 10
(unid)

Carrito unipersonal para barrido

Pza. 2
(unid)

Cal - Residuos Patógenos (Kg) Kg. 50

Baldes de 20 litros (unid) Pza. 2

31
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

Turriles de 200 litros (unid) Pza. 2

Trinche metálico de uñas largas

Pza. 1
(unid)

Rodillo Manual 150 kilogramos

Pza. 2
con plancha de 3 mm (unid)

Motobomba 5 HP + accesorios
Pza. 1
(unid)

Generador eléctrico (unid) Pza. 1

Pisón manual (20 -25) Kg (unid) Pza. 1

PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
  

CUCE: - - - - -
   

SEÑALAR EL OBJETO DE LA
   
CONTRATACIÓN:
2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (EN DÍAS CALENDARIO)

(El proponente debe registrar el plazo de validez de la propuesta en días calendario)

Remito la presente propuesta, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de

cumplimiento, conforme con los siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso

32
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas
en el Artículo 43 del Decreto Supremo Nº 0181, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación de
la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la
adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados por la entidad convocante
al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio
escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al
encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas.
f) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando
su verificación en las instancias.
g) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta.
h) Acepto a sola firma de este documento, que todos los formularios presentados se tienen por
suscritos.
i) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la
siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado de RUPE:
a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en su propuesta.
b) Fotocopia simple del Carnet de Identidad.
c) La documentación que respalde la información declarada en los Formulario C-1 y C-2 con
relación a la formación y experiencia.
d) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato, cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de esta garantía, se
podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago o retención

(Firma del proponente)

(Nombre completo del proponente)

FORMULARIO A-2
DECLARACIÓN JURADA DE IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE

1.     DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

   

Nombre del proponente:    

   

 
Número CI y NIT
 
Número de Cédula de Identidad:      
Número de Identificación
Tributaria:

   
Domicilio:
   
   

 
Teléfonos :  
   

33
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

2.     INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES/COMUNICACIONES

   

Solicito que las Fax:

   
notificaciones/comunicaciones (solo si tiene)  

me sean remitidas vía: Correo Electrónico:    

                                             

FORMULARIO C-1
FORMACIÓN Y EXPERIENCIA
(Condiciones mínimas requeridas por la entidad)
CONDICIONES MÍNIMAS SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)

Título Universitario en Provisión Nacional en Ciencias Sociales, Ciencias de

A. Formación la Educación, Psicología, Trabajo Social, Comunicación Social,
Antropología, Sociología, ramas de la Ingeniería.

Al menos tres (3) cursos/seminarios realizados en Ciencias del

B. Cursos Desarrollo Social o Comunitario o Metodologías de Capacitación o
educación Sanitaria o Ambiental, gestion integral de residuos solidos

C. Experiencia (4) Cuatro consultorías, minimamente de 3 (tres) meses de duracion

General cada una a partir de la extensión del Título en Provisión Nacional.

D. Experiencia Experiencia especifica de (3) tres consultorias mininimamente de 3 (tres)

Específica

34
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

meses cada una, a partir de la extensión del Título en Provisión Nacional, de

haber ejecutado en la etapa de inversion el desarrollo comunitario o formado
parte de un equipo de capacitación o de procesos educativos sanitarios
ambientales o Acompañamiento social, o Asistencia Técnica Integral,
relacionados en la construccion de sistemas de agua potable, alcantarillado
sanitario o o gestion integral de residuos solidos (deseable)

CONDICIONES MÍNIMAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (**)

A. FORMACIÓN
Fecha del documento
Grado de Documento, certificado u
Nº Institución que avala la
instrucción otros
formación
       
       
B. CURSOS (ESPECIALIZACIÓN, SEMINARIOS, CAPACITACIONES, ENTRE OTROS)

Nombre del Duración en Horas

Nº Institución Fecha del documento Curso Académicas
que avala el curso
       
       
C. EXPERIENCIA GENERAL
Tiempo Trabajado)
Institución, Empresa o Lugar Cargo
N° Objeto del Trabajo (tiempo en años o
de Trabajo Ocupado
número de consultorías)

       
       
D. EXPERIENCIA ESPECÍFICAS
Tiempo Trabajado
Institución, Empresa o Lugar Cargo (tiempo en años o
N° de Trabajo Objeto del trabajo Ocupado número de consultorías)
        
        
(**)El Proponente debe presentar su propuesta de acuerdo con las condiciones mínimas solicitadas
por la entidad.

FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONÓMICA

MONTO NUMERAL EN MONTO LITERAL EN

Nº DETALLE DEL SERVICIO
Bs Bs

35
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

36
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA

Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 27 (Términos

de Referencia)
Propuesta (*)
La propuesta técnica deberá contener mínimamente lo siguiente:
_ Antecedentes (Aspectos Sociales, económicos, políticos y culturales).
_ Enfoque (cualitativo/participativo con lineamientos transversales de interculturalidad,
género, generacional y medio ambiente).
_ Justificación.
_ Objetivos (general y específicos)
_ Alcance del Trabajo (Debe ser extractado de los términos de referencia incluidos en el
Documento Base de Contratación DBC).
_ Metodología de implementación de la consultoría.
_ Plan de Trabajo (tiempo de ejecución de los productos y actividades a desarrollarse).

37
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES

Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta
Puntaje asignado
Condiciones Adicionales a ser Condiciones Adicionales
# (definir puntaje)
evaluadas (*) Propuestas (***)
(**)
1 FORMACION ACADEMICA ADICIONAL 8 puntos
Cursos/seminarios en Ciencias del
Desarrollo Social o Comunitario o
Metodologías de Capacitación o
educación Sanitaria o Ambiental,
gestión de residuos sólidos.
Se otorgará dos puntos por cada curso
o seminario adicional a lo solicitado en
el punto 5.3.1 de los términos de
referencia. Hasta un máximo de 8
puntos
2 EXPERIENCIA GENERAL ADICIONAL 15 puntos
Haber ejecutado en la etapa de
inversión el desarrollo comunitario o
formado parte de un equipo de
capacitación o de procesos educativos
sanitarios ambientales
Se otorgará tres puntos por cada
consultoría adicional a lo solicitado en
el punto 5.3 de los términos de
referencia. Hasta un máximo de 15
puntos
3 EXPERIENCIA ESPECIFICA ADICIONAL 12 puntos
Haber realizado Acompañamiento
social, o Asistencia Técnica Integral,
relacionados en la construcción de
sistemas de agua potable,
alcantarillado sanitario o saneamiento
alternativo medio ambiental, gestión de
residuos sólidos.
Se otorgará tres puntos por cada
consultoría adicional a lo solicitado en
el punto 5.3 de los términos de
referencia. Hasta un máximo de 12
puntos

(*) La Entidad deberá definir las condiciones adicionales a ser evaluadas. Estas condiciones pueden
relacionarse con la formación, experiencia específica u otros (por ejemplo la entidad si ha establecido como
una condición mínima la formación de licenciatura, en la formación complementaría puede solicitarse un nivel
de maestría).

(**) La entidad deberá definir la puntuación de las condiciones a ser evaluadas. La suma de los puntajes
asignados para las condiciones adicionales deberá ser 35 puntos.

(***)El proponente deberá ofertar condiciones adicionales solicitadas en el presente Formulario.

Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO

Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus propios
instrumentos.

Formulario V-1 Formulario de Evaluación Preliminar

Formulario V-2 Formulario de Evaluación Propuesta Económica

Formulario V-3 Formulario de Evaluación de Propuesta Técnica

Formulario V-4 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica

 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

Formulario V- 1
EVALUACIÓN PRELIMINAR

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE: - - - - -

Objeto de la contratación:

Nombre del Proponente:

Propuesta Económica:

Verificación (Acto de
Apertura) Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ

SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.
2. FORMULARIO A-2 Identificación del Proponente
3. FORMULARIO A-3 Formación Académica y Experiencia
General y Específica
PROPUESTA TÉCNICA

4. FORMULARIO C-1. (propuesta)

5. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales

PROPUESTA ECONÓMICA
6. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica (cuando
corresponda)
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-2
PROPUESTA ECONÓMICA

           
DATOS DEL PROCESO
                                 

CUCE :     -         -     -             -   -    
   

Objeto de la
:
Contratación                                            
   

Fecha y lugar del : Día Mes Año Dirección  

Acto de Apertura                                
                                               

VALOR LEÍDO DE LA
MONTO REVISADO
PROPUESTA
NOMBRE DEL ORDEN DE
N°
PROPONENTE PRELACIÓN
Pp MR(*)

1        
2        
3        
4        
5        
…        
N        
(*) En caso de no evidenciarse errores aritméticos el monto leído de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla
Monto Revisado (MR)
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-3

Formación y Experiencia
PROPONENTES
 FORMULARIO PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
C-1 (Llenado por
la entidad) Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
A. Formación
                 
                 
B. Cursos
                 
                 

C. Experiencia General
                 
                 
D. Experiencia Específica
                 
                 
E. Propuesta Técnica

METODOLOGÍA
CUMPLE/NO (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no
CUMPLE cumple) cumple) cumple) cumple)

PROPONENTES
CONDICIONES ADICIONALES PUNTAJE
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C
Formulario C-2 ASIGNADO
(Llenado por la Entidad) Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Criterio 1
Criterio 2
Criterio 3
* (sumar los puntajes (sumar los puntajes (sumar los puntajes
PUNTAJE TOTAL DE LAS
35 obtenidos de cada obtenidos de cada obtenidos de cada
CONDICIONES ADICIONALES
criterio) criterio) criterio)

PUNTAJE
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN PROPONENTE PROPONENTE PROPONENTE
ASIGNAD PROPONENTE n
TÉCNICA A B C
O
(si cumple (si cumple (si cumple
Puntaje de la evaluación CUMPLE/NO (si cumple asignar
35 asignar 35 asignar asignar
CUMPLE 35 puntos)
puntos) 35 puntos) 35 puntos)
Puntaje de las Condiciones Adicionales 35
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA 70
TÉCNICA (PT)

*La Comisión de Calificación asignará el puntaje correspondiente a la formación académica,

experiencia general y experiencia específica presentada por cada proponente (condiciones adicionales)
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable solo cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este Formulario)

Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:

PUNTAJE
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN
ASIGNADO

PE Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica 30 puntos

PT Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica 70 puntos

PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos

PROPONENTES

RESUMEN DE EVALUACIÓN

PROPONENTE PROPONENTE PROPONENTE

PROPONENTE n
A B C

Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica(de acuerdo
con lo establecido en el sub-
numeral 15.1)

Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica, del Formulario
V-3

PUNTAJE TOTAL
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE
CONSULTORÍA INDIVIDUAL POR PRODUCTO

CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE

CONSULTORÍA________________________________ (señalar objeto, CUCE y el número o
código interno que la entidad utiliza para identificar al contrato)

Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación de servicios de consultoría, que
celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o
razón social de la entidad contratante), con NIT Nº ________ (señalar el Número de
Identificación Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara el domicilio
de la entidad), en ______________ (señalar el distrito, provincia y departamento),
representada legalmente por _________________(registrar el nombre de la MAE o del servidor
público a quien se delega la competencia para la suscripción del Contrato, y la Resolución
correspondiente de delegación), en calidad de ________(señalar el cargo del servidor
público), con Cédula de identidad Nº __________ (señalar el número de Cédula de Identidad),
que en adelante se denominará la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar las
Generales de Ley del proponente adjudicado), que en adelante se denominará el CONSULTOR,
quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, al tenor de las siguientes clausulas:

PRIMERA.- (ANTECEDENTES) La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones

de contratación establecidas en el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas
Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el
Documento Base de Contratación (DBC), para la Contratación de Servicios de Consultoría Individual
por producto, en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), convocó en fecha
___________ (señalar la fecha de la publicación de la convocatoria en el SICOES) a personas
naturales con capacidad de contratar con el Estado, a presentar propuestas en el proceso de
contratación con Código Único de Contratación Estatal (CUCE) _______________ (señalar el CUCE
del proceso), en base a lo solicitado en el DBC.

Concluido el proceso de evaluación de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratación de

Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluación y Recomendación
de Adjudicación N°____________(señalar el número del Informe), emitido por_______ (señalar
según corresponda al Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación), resolvió
adjudicar la contratación del Servicio de Consultoría Individual a _______________ (señalar el
nombre del proponente adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos solicitados
por la entidad en el DBC.

SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE) El presente Contrato se celebra al amparo de las

siguientes disposiciones:
2.1. Constitución Política del Estado.
2.2. Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
2.3. Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS y sus modificaciones.
2.4. Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestión y su reglamentación.
2.5. Otras disposiciones relacionadas.

TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio de
______________ (describir de forma detallada el servicio de consultoría a realizar que se
constituye en el objeto del contrato), que en adelante se denominará la CONSULTORÍA, para
_________________ (establecer la causa de la contratación), provistos por el CONSULTOR
de conformidad con el DBC y Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente
Contrato.

CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Forman parte del presente contrato,
los siguientes documentos:
a) Documento Base de Contratación.
b) Propuesta Adjudicada.
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

c) Documento de Adjudicación.
d) Garantía de Cumplimiento de contrato, cuando corresponda. (suprimir este inciso en caso
de que se tengan programados pagos parciales).
e) Garantía de Correcta de Inversión de Anticipo, cuando corresponda. (suprimir este inciso
en caso de que el proponente no haya solicitado Anticipo).
f) Certificado RUPE.
g) (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
corresponde).

QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)

Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las
cláusulas del presente contrato.

5.1. Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
5.1.1. Realizar la prestación del servicio de CONSULTORÍA objeto del presente contrato, de
acuerdo con lo establecido en el DBC, así como las condiciones de su propuesta.
5.1.2. Mantener vigentes las garantías presentadas (suprimir este inciso en caso de que se
tengan programados pagos parciales).
5.1.3. Actualizar la (s) Garantía (s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad (suprimir
este inciso en caso de que se tengan programados pagos parciales).
5.1.4. Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
5.1.5. (Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al objeto de
contratación.)

5.2. Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
5.2.1. Apoyar la Consultoría proporcionando la información necesaria.
5.2.2. Dar la conformidad del producto presentado en un plazo no mayor de 10 días hábiles
computables a partir de la recepción de informe.
5.2.3. Realizar el pago de la CONSULTORÍA en el o los plazos establecidos en el presente contrato
a favor del Consultor.
5.2.4. Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.

SEXTA.- (VIGENCIA) El contrato, entrará en vigencia desde el día siguiente hábil de su suscripción,
por ambas partes, hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las cláusulas contenidas en
el presente Contrato.

(Esta cláusula se agregará para la contratación de Consultoría Individual por Producto sin
que se tengan programados pagos parciales)
SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)
A la suscripción del contrato, el CONSULTOR, garantiza el fiel cumplimiento del presente Contrato en
todas sus partes con ______________ (Señalar el tipo de garantía presentada) a la orden de
_____________ (señalar el nombre o razón social de la ENTIDAD), por el siete por ciento (7%)
del monto del contrato que corresponde a __________ (señalar el monto en forma numeral y
literal), con vigencia a partir de la firma de contrato, hasta la conclusión del mismo.

En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algún tipo de incumplimiento contractual, el importe de

dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción
judicial, a su sólo requerimiento.

Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo contractual
y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe correspondiente, dicha
garantía será devuelta después de la Liquidación del Contrato, juntamente con el Certificado de
Cumplimiento de Contrato.

El CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de Contrato

durante la vigencia de éste. La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia de la garantía
en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR, o solicitar a la
ENTIDAD su ejecución.
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

(Esta cláusula se agregará para la contratación de Consultoría Individual por Producto que
considere la programación de pagos parciales)
SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)

El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendrá el siete por cien (7%) de cada pago
parcial, en sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones serán
reintegradas en el marco de lo establecido en la Cláusula Decima Novena del presente contrato.

El importe de las retenciones en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el

CONSULTOR, quedará en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción judicial, a
su sólo requerimiento.

Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo contractual
y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe correspondiente,
dichas retenciones será devuelta después de la Liquidación del contrato, juntamente con el Certificado
de Cumplimiento de Contrato.

(En caso de que se haya determinado no otorgar anticipo para consultoría individual por
producto, la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula OCTAVA indicando lo
siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”)
OCTAVA.- (ANTICIPO) La ENTIDAD, podrá otorgar un anticipo al CONSULTOR, mismo que deberá
ser facturado y que por ningún concepto deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto del
Contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento
(100%) del monto a ser desembolsado. Dicha garantía deberá tener una vigencia mínima de noventa
(90) días calendario. El importe del anticipo será descontado en _______________ (indicar el
número de pagos), pagos hasta cubrir el monto total del anticipo.

La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá establecer
el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del contrato , caso
contrario se dará por Anticipo no solicitado.

El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no haya
iniciado la prestación del servicio dentro de los _______________ (Registrar en forma literal y
numeral, el plazo previsto al efecto) días establecidos al efecto.

Esta Garantía podrá ser sustituida periódicamente por otra garantía, cuyo valor deberá ser la
diferencia entre el monto otorgado y el monto descontado en cada pago. Las Garantías sustitutivas
deberán mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortización total del anticipo.

En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.

NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DE LA CONSULTORÍA) El CONSULTOR desarrollará sus

actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la propuesta
adjudicada, los Términos de Referencia y en el plazo de ___________________ (Registrar en
forma literal y numeral el plazo de prestación del servicio) días calendario, que será computado
a partir del día siguiente hábil a partir de la emisión de orden de proceder.

En el caso de que la finalización de la CONSULTORÍA, coincida con un día sábado, domingo o feriado,
la misma será trasladada al siguiente día hábil administrativo.

(Solo en caso de consultoría sujeta a un cronograma de actividades específicas incluir el

siguiente párrafo)
El plazo establecido precedentemente se distribuye, según el cronograma de actividades, de acuerdo
al siguiente detalle: (La entidad deberá establecer un cronograma de servicios de la
consultoría, consignando mínimamente la movilización, periodo de realización de la
consultoría, periodo de aprobación del informe final y otras actividades necesarias para el
cumplimiento del servicio y sus plazos en días calendario).
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

DÉCIMA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS) El CONSULTOR realizará la CONSULTORÍA,

objeto del presente contrato en _____________ (señalar el lugar o lugares donde realizará la
consultoría).

DÉCIMA PRIMERA.- (MONTO Y FORMA DE PAGO)

11.1 MONTO.- El monto total para la ejecución de la CONSULTORÍA es de ______________

(Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato, en bolivianos,
establecido en el documento de Adjudicación).
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento de la
CONSULTORÍA y no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que excedan dicho
monto.

11.2 FORMA DE PAGO.- El pago se realizará de acuerdo al avance de la CONSULTORÍA,

conforme lo establecido en el presente contrato, según el siguiente detalle:
 (En caso de Consultoría Individual por Producto deberá establecer el número
de pagos y su porcentaje en relación al monto total del contrato y el
cronograma de servicios).

El CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, para su revisión en versión definitiva, el

informe periódico con fecha y firmado, que consignará todas las actividades realizadas para la
ejecución de la CONSULTORÍA.

Los días de retraso en los que incurra el CONSULTOR por la entrega del informe periódico y el
respectivo certificado de pago, serán contabilizados por la CONTRAPARTE, a efectos de
deducir los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado en realizar el pago de los
servicios prestados.

La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes, revisará cada uno de éstos de forma
completa, así como otros documentos que emanen de la CONSULTORÍA y hará conocer al
CONSULTOR la aprobación de los mismos o en su defecto comunicará sus observaciones. En
ambos casos la CONTRAPARTE deberá comunicar su decisión respecto al informe en el plazo
máximo de _____ (registrar el plazo de forma literal y numeral, de acuerdo a la
magnitud del servicio) días calendario computados a partir de la fecha de su presentación.
Si dentro del plazo señalado precedentemente, la CONTRAPARTE no se pronunciara respecto
al informe, se aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los informes como
aprobados.

El informe periódico, aprobado por la CONTRAPARTE, (con la fecha de aprobación), será

remitido a la dependencia que corresponda de la ENTIDAD, en el plazo máximo de tres (3)
días hábiles computables desde su recepción, para que se procese el pago correspondiente. La
entidad deberá exigir la presentación del comprobante del pago de Contribuciones al Sistema
Integral de Pensiones (SIP), antes de efectuar el o los pagos por la prestación del Servicio de
CONSULTORÍA.

Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de
aprobación del certificado de pago, el CONSULTOR tiene el derecho de reclamar el pago de
un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a partir del día sesenta
y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual promedio ponderada
nominal del sistema bancario por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo
dicha tasa entre 365 días y multiplicándola por el número de días de retraso que incurra la
ENTIDAD.

DÉCIMA SEGUNDA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del CONSULTOR,
en el marco de la relación contractual, el pago de todos los impuestos vigentes en el país a la fecha de
suscripción del presente contrato.
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia, implantara impuestos adicionales,

disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el CONSULTOR deberá
acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha normativa.

DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a plantear los
reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta de pago del
servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.

Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, a la
CONTRAPARTE, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.

La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará conocimiento,
analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al CONSULTOR aceptando o
rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, la CONTRAPARTE podrá solicitar las aclaraciones
respectivas al CONSULTOR, para sustentar su decisión.

En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE, podrá solicitar
en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias técnica, financiera
y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la respuesta que se deba
emitir para responder al CONSULTOR.

Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles, computables
desde la recepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE. (Si el plazo de prestación del
servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en concordancia con el plazo de
contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo señalado precedentemente, se entenderá
la plena aceptación de la solicitud del CONSULTOR considerando para el efecto el Silencio Administrativo
Positivo.

La CONTRAPARTE y la ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo establecido en

esta cláusula.

(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales por Producto)

DÉCIMA CUARTA.- (FACTURACIÓN) Para que se efectúe el pago, el CONSULTOR deberá emitir la
respectiva factura oficial por el anticipo cuando este exista y por el monto del pago a favor de la
ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deberá retener los montos de obligaciones tributarias
pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.

DÉCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El contrato podrá ser modificado por uno
o varios contratos modificatorios, mismos que pueden afectar el alcance, monto y/o plazo. El monto
de cada contrato modificatorio no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del presente
contrato; asimismo, la suma de los montos de los contratos modificatorios no deberán exceder el diez
por ciento (10%) del monto del presente contrato, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 89 del
Decreto Supremo N° 0181. La modificación al plazo, permite la ampliación o disminución del mismo
dentro del límite de modificación al monto. La modificación al alcance del contrato, permite el ajuste
de las diferentes cláusulas del mismo que sean necesaria para dar cumplimiento del objeto de la
contratación.

DÉCIMA SEXTA.- (CESIÓN) El CONSULTOR no podrá transferir parcial ni totalmente las

obligaciones contraídas en el presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecución y
cumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo.

DÉCIMA SÉPTIMA.- (MULTAS) El CONSULTOR se obliga a cumplir con el cronograma y/o el plazo
de ejecución establecido en la Cláusula Novena del presente Contrato, caso contrario será multado con
__________ % (La ENTIDAD establecerá el porcentaje de acuerdo al objeto del contrato,
mismo que no podrá exceder del 1% del monto del contrato) por día de retraso.

En casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la ENTIDAD no podrá

cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
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DÉCIMA OCTAVA.- (CONFIDENCIALIDAD) Los materiales producidos por el CONSULTOR, así

como la información a la que este tuviere acceso, durante o después de la ejecución presente
contrato, tendrá carácter confidencial, quedando expresamente prohibida su divulgación a terceros,
exceptuando los casos en que la ENTIDAD emita un pronunciamiento escrito estableciendo lo
contrario.

Asimismo, el CONSULTOR reconoce que la ENTIDAD es el único propietario de los productos y

documentos producidos en la CONSULTORÍA.

DÉCIMA NOVENA.- (EXONERACIÓN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR DAÑO A

TERCEROS) El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por daño a
terceros, exonerando de estas obligaciones a la ENTIDAD.

VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de las
siguientes causas:

20.1. Por Cumplimiento del objeto de Contrato: Forma ordinaria de cumplimiento, donde la
ENTIDAD como el CONSULTOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas
partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el
mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la
ENTIDAD.
20.2. Por Resolución del contrato: Es la forma extraordinaria de terminación del contrato que
procederá únicamente por las siguientes causales:

20.2.1.A requerimiento de la ENTIDAD, por causa atribuible al CONSULTOR:

a) Por incumplimiento en la realización de la CONSULTORÍA en el plazo establecido.
b) Por suspensión en la prestación del servicio de la CONSULTORÍA sin justificación por
__________ (registrar el número de días en función del plazo total del servicio
que se presta).
c) Por incumplimiento en la iniciación del servicio, si emitida la Orden de Proceder demora
más de quince (15) días calendario en movilizarse. (en caso de servicio de corta
duración, este plazo puede ser reducido).
d) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de Referencia, u
otras especificaciones, o instrucciones escritas de la CONTRAPARTE.
e) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin que el
CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su demora y
asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
f) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestación del servicio alcance el diez por
ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o veinte por ciento (20%),
de forma obligatoria.

20.2.2.A requerimiento del CONSULTOR, por causales atribuibles a la ENTIDAD:

a) Si apartándose del objeto del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar modificaciones
en relación a la prestación de los servicios objeto del presente contrato.
b) Por incumplimiento en los pagos por más de sesenta (60) días calendario computados a
partir de la fecha en la que debía efectivizarse el pago.
c) Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la suspensión del
servicio por más de treinta (30) días calendario.

20.2.3.Procedimiento de Resolución por causas atribuibles a las partes. De acuerdo a las

causales de Resolución de Contrato señaladas precedentemente, y Considerando la naturaleza
de las prestaciones del contrato que implica la realización de prestaciones continuas,
periódicas o sujetas a cronograma, su terminación solo afectará a las prestaciones futuras,
debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la
ENTIDAD o el CONSULTOR, según corresponda, dará aviso escrito mediante carta notariada,
a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que
se aduce.
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Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se enmendaran
las fallas, se normalizara el desarrollo de las prestaciones del servicio, se tomaran las medidas
necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato y el requirente de
la resolución expresará por escrito su conformidad a la solución, el aviso de intensión de
resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese ninguna
respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el CONSULTOR,
según quien haya requerido la resolución del contrato, notificará mediante carta notariada a la
otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales atribuibles al
CONSULTOR, se consolide a favor de la ENTIDAD _________ (establecer según
corresponda la Garantía de Cumplimiento de Contrato o las retenciones por este
concepto).
Cuando se efectúe la resolución del contrato se procederá a una liquidación de saldos
deudores y acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluación del grado de cumplimiento de la CONSULTORÍA.

20.3. Por acuerdo entre partes: Precederá cuando ambas partes otorguen su consentimiento con
el objetivo de terminar con la Relación contractual, bajo las siguientes condiciones:

a) Que las partes manifiesten de manera expresa su voluntad de dar por terminada la
relación contractual por muto acuerdo;
b) Que no exista causa de resolución imputable al contratista;
c) Que la terminación de la relación contractual no afecte el interés público o que la
continuidad de la misma sea innecesaria o inconveniente.

20.3.1.Procedimiento de Resolución por mutuo acuerdo. Considerando la naturaleza de las

prestaciones del contrato que implica la realización de prestaciones continuas, periódicas o
sujetas a cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.

Cuando se efectúe la resolución por mutuo acuerdo, ambas partes deberán suscribir un
documento de Resolución de Contrato, el cual deberá contener la siguiente información:
partes suscribientes, antecedentes, condiciones para la Resolución de Contrato por acuerdo,
alcances de la Resolución, inexistencia de obligación y conformidad de las partes.

Realizada la Resolución del contrato se procederá a efectuar la liquidación de saldos deudores

y acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar, conforme la
evaluación del grado de cumplimiento de los términos de referencia. Asimismo, no procederá
la ejecución de garantía de cumplimiento de contrato, ni la ejecución de las retenciones por
concepto de garantía de cumplimiento de contrato, tampoco procederá la publicación del
CONSULTOR en el SICOES como impedido de participar en procesos de contratación.

20.4. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los
intereses del Estado: Considerando la naturaleza de las prestaciones del contrato que
implica la realización de prestaciones continuas, periódicas o sujetas a cronograma, su
terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las
prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio objeto del
Contrato, el CONSULTOR, se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, que
imposibilite la prestación del servicio, comunicará por escrito su intención de resolver el
contrato, justificando la causa.
La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta notariada dirigida
al CONSULTOR, suspenderá la ejecución del servicio y resolverá el Contrato. A la entrega de
dicha comunicación oficial de resolución, el CONSULTOR suspenderá la ejecución del servicio
de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita la ENTIDAD.
Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad de la relación contractual
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va en contra los intereses del Estado, comunicará por escrito la suspensión de la ejecución del
servicio y resolverá el CONTRATO.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la liquidación
del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su respectivo pago y/o
cobro, según corresponda.

VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS) En caso de surgir controversias sobre

los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato, las partes
acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos administrativos.

VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10) días
calendario, siguientes a la fecha de conclusión de la consultoría (entrega del producto final o
finalización del plazo del servicio) o a la terminación del contrato por resolución, el CONSULTOR,
elaborará y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de CONSULTORÍA, con fecha y
la firma del representante del consultor a la CONTRAPARTE para su aprobación. La ENTIDAD a
través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de realizar los ajustes que considere pertinentes
previa a la aprobación del certificado de liquidación final.
En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el Certificado de Liquidación Final
dentro del plazo previsto, la CONTRAPARTE deberá elaborar y aprobar el Certificado de Liquidación
Final, el cual será notificado al CONSULTOR.
En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o ejecución
de garantías, restitución de retenciones por concepto de garantía, el cobro de multas y penalidades, la
recuperación del anticipo y todo otro aspecto que implique la liquidación de deudas y acrecencias
entre las partes por terminación del contrato por cumplimiento o resolución del mismo.

El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato, otorgado
por la autoridad competente de LA ENTIDAD luego de concluido el trámite precedentemente
especificado.

Asimismo, el CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere tener
derecho.

Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por LA CONTRAPARTE,

ésta lo remitirá a la dependencia de LA ENTIDAD que realiza el seguimiento del servicio, para su
conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere pertinentes; de no existir
observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el mismo.

VIGÉSIMA TERCERA.- (CONSENTIMIENTO) En señal de conformidad y para su fiel y estricto

cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el/la
señor(a) _________ (registrar el nombre de la MAE), en representación legal de la ENTIDAD, y
el/la señor(a) _____________ (registrar el nombre de la persona natural adjudicada) como
Consultor contratado.

Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante la
Contraloría General del Estado en idioma español.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).

(Registrar el nombre y cargo del (Registrar el nombre del CONSULTOR)

Funcionario habilitado para la firma
del contrato)