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Crisis Educativa en Perú

El documento describe el estado actual de la educación en el Perú. Actualmente, el sistema educativo peruano sufre de baja calidad, inequidad en el acceso, y métodos de aprendizaje desactualizados. Además, los estudiantes tienen un bajo rendimiento académico y egresan de la escuela primaria sin dominar habilidades básicas. Se necesita una reforma educativa integral que mejore la calidad, equidad y infraestructura del sistema para el 2021.

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Crisis Educativa en Perú

El documento describe el estado actual de la educación en el Perú. Actualmente, el sistema educativo peruano sufre de baja calidad, inequidad en el acceso, y métodos de aprendizaje desactualizados. Además, los estudiantes tienen un bajo rendimiento académico y egresan de la escuela primaria sin dominar habilidades básicas. Se necesita una reforma educativa integral que mejore la calidad, equidad y infraestructura del sistema para el 2021.

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ESTADO ACTUAL DE LA EDUCACIÓN DEL PERÚ

En el Perú, actualmente el tema de la "Educación Peruana", es muy discutida en los


últimos años, solo por el hecho de que presentamos un déficit de conocimientos,
simplemente sufrimos de un letargo educacional, siendo esto lamentablemente muy
cierto. Como sabemos el Perú vive desde hace una generación, una larga y grave
crisis: "El deterioro de su Educación", y esto se debe a que el Sistema Educativo se ha
separado paulatinamente de las exigencias del desarrollo humano. Existen muchos
factores, entre los principales: El desinterés del Estado por brindar a nuestros niños y
jóvenes una educación de calidad, una educación exigente y rigurosa, además de eso,
otro factor es nuestra Curricula Educativa que actualmente está desactualizada, en
ello los métodos de aprendizaje que actualmente tenemos, de alguna manera nos
son muy eficientes, no cubren las expectativas del estudiante, y esto hace que los
jóvenes presenten un bajo nivel de conocimientos en el aspecto académico, además la
falta del interés por la investigación, que es la pieza clave, es la llave para salir de la
situación pobre en la que nos encontramos, con ella se iniciaría un conocimiento más
complejo.

Sin duda alguna, una de las reformas institucionales más urgentes que debe llevarse a
cabo en nuestro país recae sobre el terreno de la política educativa. La importancia de
contar con un sistema educativo equitativo y eficiente, como uno de los principales
dinamizadores del desarrollo del país, ha sido reconocida a través de diversas
iniciativas de reformas, presentadas por el Consejo Nacional de Educación (2005), el
Consejo Nacional de Competitividad, el Plan Nacional de Educación para todos (2005-
2015) , entre otros.

Dada la coyuntura actual, es inevitable preguntarse sobre el estado actual de la


educación en el Perú, los avances de la política social en este campo, y los retos o
tareas prioritarias a seguir durante los próximos años. Entre 2002 y 2005, se habrían
mostrado ligeras mejoras en algunos indicadores, tales como la disminución en las
tasas de deserción y repetición; pero quizás el avance más importante esté en las
diversas iniciativas orientadas a promover estándares educativos, los cuales tienen por
objetivo establecer metas de aprendizaje que guíen y articulen el sistema, de tal forma
que faciliten la rendición de cuentas.

No obstante, diversas investigaciones coinciden en señalar que dos de los problemas


más importantes continúan siendo la inequidad en el acceso y la baja calidad de la
educación. Por ejemplo, a pesar de que la cobertura a nivel de educación primaria
llega al 96,1%, esta se reduce hasta 85% en educación secundaria, y baja inclusive
hasta el 62% en educación inicial; peor aún, diferenciando por severidad de pobreza,
se aprecia que la cobertura en educación inicial es aún critica en el caso de la pobreza
extrema, llegando apenas al 43%. Por otro lado, solo una pequeña proporción de los
estudiantes logra alcanzar el nivel de aprendizaje suficiente en matemáticas (15,1%), y
comprensión de lectura (9,6%) que corresponden al grado que cursan.

Si se considera que el tema del rendimiento escolar es de mediano plazo, se debe


aprovechar la actual situación financiera de la economía para poner en marcha una
reforma educativa integral que priorice la equidad, calidad de la educación e
infraestructura.

NUESTRA SITUACIÓN HOY Y LA DESEADA AL 2021

SITUACIÓN ACTUAL SITUACIÓN META AL 2021

Se elevará sustancialmente el
rendimiento de los alumnos del
Los alumnos tienen un bajo rendimiento
Perú, los que alcanzarán el
académico.
rendimiento medio de
la población mundial.

Todos los niños en el 4to grado de


Los alumnos egresan de a escuela primaria
la educación primaria habrán
sin el dominio pleno de las habilidades
adquirido el dominio de la lecto-
lecto-escritura y matemáticas.
escritura y la aritmética básica.

La juventud peruana habrá tenido la


oportunidad de cultivar su salud y
su equilibrio emocional de la mano
con los aprendizajes científicos y
La educación no provee a los jóvenes tecnológicos. Habrá asumido
de recursos adecuados para enfrentar una cultura de prevención a
serios problemas en campos como el conductas de riesgo.
familiar, psicofísico, educacional, sexual,
social, ocupacional, de salud y recreación. Los maestros estarán capacitados
para intervenir tanto en
el desarrollo psicológico y ético de
los alumnos, como en el desarrollo
cognitivo e intelectual.

La información sobre la evolución de los La sociedad estará informada sobre


componentes los resultados obtenidos con
las políticas y programas educativos
locales y nacionales, y participará en
las discusiones y decisiones
respecto a continuarlas o
cambiarlas.
de calidad y eficiencia del sistema educativ Los peruanos estarán al tanto de las
o es escasa. metas de mejora de la calidad
educativa que el país se plantee y
muchos de ellos tomarán parte
activa en sistemas locales de
participación y vigilancia ciudadana
para su cumplimiento.

Se configurará una sociedad


del aprendizaje a lo largo de toda la
vida, en la que se multiplicarán los
lugares y tiempos de aprendizaje,
así como los sistemas que influyen
en los procesos de aprendizaje,
incluido el de acreditación
de instituciones y programas.

La formación es concebida básicamente Los trabajadores tendrán posibilidad


como una responsabilidad del sistema de una actualización profesional
escolar. frecuente.

La función educadora será una


responsabilidad de toda la sociedad,
empezando por los profesionales
de la educación y la familia,
seguidos por la comunidad, los
políticos, los periodistas y los
empresarios, entre otros agentes
sociales públicos y privados.

El sistema educativo será


descentralizado y participativo,
flexible y en permanente evolución,
El sistema educativo es centralista,
creativo, orientado a la vida activa y
burocrático, rígido y vertical.
al adecuado uso del tiempo libre;
todo ello enmarcado en el ejercicio
de valores éticos.

Hay ausencia de estrategias focalizadas Existirá igualdad de oportunidades.


de atención que respondan a las Además se desarrollarán
necesidades educativas de la población. instituciones de calidad que sean el
referente para el resto del sistema.
Tanto los más talentosos como los
excepcionales tendrán derecho a los
más altos niveles de formación.

Las nuevas demandas al maestro no


siempre van de la mano con condiciones
medianamente satisfactorias de trabajo.
Los maestros estarán contentos de
Están mal remuneradas, la gran mayoría de
pertenecer a una profesión
las escuelas tienen déficit de equipamiento
prestigiada, bien remunerada y
y material educativo, su capacitación es
reconocida socialmente.
insuficiente y no siempre asociadas a aulas
compuestas por alumnos culturalmente
cada vez más heterogéneos.

La educación secundaria estará


conectada con un sistema de
Hay una creciente insatisfacción por la
educación de por vida, que facilite
existencia de una educación secundaria
varios reencuentros con la
mal definida, no renovada y desarticulada
educación, articulada al
con la economía y es sistema educativo.
mundo laboral y a la educación
superior.

Se habrá universalizado el acceso


Las tecnologías de la información
de alumnos y docentes a
y comunicación son aprovechadas en forma
las redes de conocimiento y la
escasa y desigual.
información.

Metas cuantitativas

La educación promedio de la población es La población tendrá en promedio 15


de 8.3 grados. grados educativos.

En cinco años, se eliminará


el analfabetismo entre la población
En la población económicamente activa hay de 15 a 60 años.
más de 700 mil analfabetos. La escolaridad para la población de
El 44% de niños de 3 a 5 años, y más de 4 a 18 años de edad será universal.
medio millón de niños de 6 a 16 años, están Se promoverán estrategias de
fuera de la escuela. cultura de crianza y estimulación
oportuna para la población de 0 a 3
años.

La educación básica obligatoria será


La educación primaria y secundaria tiene de 14 años, incluidos dos años de
una duración de 11 años. educación inicial y un año adicional
de secundaria.

El 20% de la población mayor de 15 años Ninguna persona que tiene


potencialidad para seguir estudios
tiene estudios superiores. superiores se quedará sin
posibilidad de hacerlo.

Habrá un crecimiento anual del 0.5%


del gasto educativo público respecto
La participación del gasto educativo en
del PBI, hasta llegar a una
el Producto Bruto Interno es de 3.5%.
participación mínima del 6% y luego
mantenerlo constante.

Los más altos índices de repetición y Las 300 escuelas que eran pobres
abandono, así como los niveles más bajos habrán alcanzado estándares por
de calidad se dan en la educación que encima del promedio nacional de
reciben los más pobres. rendimiento académico.

El tiempo dedicado al aprendizaje escaso, Los alumnos tendrán 1000 horas


se encuentra por debajo del promedio cronológicas de clases durante la
latinoamericano. escolaridad primaria y secundaria.

LA EDUCACIÓN RURAL EN EL DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE.

La Educación Rural es aquella que se da en un ámbito territorial caracterizada por


estar alejada de la ciudad o ser de difícil acceso; está conformada por una población
minoritaria y dispersa, con una economía basada en la agricultura y el
trabajo temporal, donde las familias establecen entre sí fuertes lazos debido a las
relaciones de parentesco y de la vida en comunidad; donde los niños y las niñas
cumplen roles distintos al asumir un conjunto de responsabilidades dentro
de la familia (de tipo doméstico) y en la comunidad (de tipo productivo).

En los "Lineamientos de Política Educativa 2001 – 2006" vigentes para el sector


educativo, se presentan algunas conclusiones como resultado del
diagnóstico efectuado en estos contextos, y se señala que en las escuelas rurales se
concentran los mayores indicadores de ineficiencia escolar y los niveles más bajos de
aprendizaje como producto de la discriminación y la exclusión, así como de las
condiciones de pobreza del país. La desatención de la calidad de los aprendizajes de
los niños y jóvenes del campo debilita el ejercicio de la ciudadanía y
la democracia como forma de convivencia social.

El análisis de la educación rural nos confirma su problemática la cual tiene


consecuencias para el desarrollo educativo nacional, entre ellas:

- Baja calidad del servicio educativo debido a la falta de pertinencia de la propuesta


educativa.

- Limitado tiempo de trabajo en las aulas a efecto de las distancias existentes entre la


escuela y las comunidades de donde provienen los alumnos.

- Altos niveles de extra edad (cuando la edad del estudiante no corresponde al año
que cursa).

- Ausentismo, deserción (no culminan el sexto grado de primaria) y repetición.


- Poca cobertura de los niveles de inicial y secundaria.

Otros aspectos que influyen en la problemática existente del mundo educativo rural,
son las dificultades que se hacen evidentes en la ejecución de un trabajo óptimo,
factores referidos a la nutrición, salud, infraestructura, materiales, equipamiento,
mobiliario, etc., se hayan limitados y tienen repercusión en la aplicación
de estrategias diversas que favorezcan el desarrollo de los aprendizajes, manteniendo
una perspectiva pedagógica que no responde a las necesidades específicas del
trabajo en dichas zonas; a ello se agrega la gestión centralizada y con escasos
recursos que no puede superar las dificultades de dispersión y aislamiento propios del
mundo rural, de allí que centros educativos rurales sean unidocentes o multigrado
debido precisamente a que se encuentran bastante apartadas y dispersas. Al mismo
tiempo, la ausencia de información y conexión con el resto del mundo, acceso que es
inequitativo; el desconocimiento de lo urbano hacia lo rural y viceversa, y
el diálogo intercultural sesgado por la falta de una información adecuada, crea una
brecha especialmente entre habitantes urbanos y rurales. El tema de la educación
rural y los temas que se deben afrontar tienen que ver además con la castellanización
abrupta en las zonas vernácula hablantes lo cual favorece las tasas de deserción,
de analfabetismo y la baja autoestima. La equidad va mucho más allá de la igualdad
de gasto, poner a los niños vernáculos hablantes en igualdad de condiciones con los
hispanos hablantes quienes tienen que ver con el derecho a educarse en
su lengua materna, el concepto de equidad tiene que ver más bien con el resultado
final del servicio.

Siendo conscientes que la educación es un factor determinante para el desarrollo de


los pueblos, es necesario garantizar estrategias educativas pertinentes a
las sociedades multiculturales en el marco de un proceso de descentralización que
fortalezca la educación especialmente en los espacios rurales.

El analfabetismo es uno de los problemas que se presenta en mayor medida en


Lambayeque que en el resto de las regiones del país.

La diversificación y programación curricular.

Nuestro sistema educativo determina que el currículo es real y efectivo, cuando se


adecua a las características del contexto, a las necesidades y demandas presentes en
la comunidad y de manera especial a las características de los educandos con quienes
se va a trabajar.

La Estructura Curricular Básica de Educación Primaria, señala dos niveles en


la construcción del currículo. El nivel normativo, en el cual se formula la Estructura
Curricular Básica y los lineamientos de política regional para la diversificación
curricular definidos desde el Ministerio de Educación y las Regiones de Educación. El
segundo nivel es el operativo, definidos desde el Centro Educativo y el aula, considera
la construcción de los proyectos curriculares de centro educativo y la programación
curricular de aula.

En este punto se hará referencia al nivel operativo, pero desde la naturaleza que


caracteriza a las aulas multigrado. Se recogen algunas propuestas difundidas
considerando que los marcos del currículo ofrecen muy poca información al respecto.
La diversificación y programación curricular.

Nuestro sistema educativo determina que el currículo es real y efectivo, cuando se


adecua a las características del contexto, a las necesidades y demandas presentes en
la comunidad y de manera especial a las características de los educandos con quienes
se va a trabajar.

La Estructura Curricular Básica de Educación Primaria, señala dos niveles en


la construcción del currículo. El nivel normativo, en el cual se formula la Estructura
Curricular Básica y los lineamientos de política regional para la diversificación
curricular definidos desde el Ministerio de Educación y las Regiones de Educación. El
segundo nivel es el operativo, definidos desde el Centro Educativo y el aula, considera
la construcción de los proyectos curriculares de centro educativo y la programación
curricular de aula.

En este punto se hará referencia al nivel operativo, pero desde la naturaleza que


caracteriza a las aulas multigrado. Se recogen algunas propuestas difundidas
considerando que los marcos del currículo ofrecen muy poca información al respecto.

Enfoque e importancia de la Formación Continua del docente.

Si partimos de la importancia que tiene reconocer que la profesión docente se


desarrolla a lo largo de una carrera magisterial y que la etapa de la
educación superior marca sólo su inicio, asumiremos que esta profesión merece ser
atendida desde su ingreso a la vida profesional y durante todo subdesarrollo. La
formación continua es un proceso necesario para todos los maestros en ejercicio de su
profesión, permite su actualización no sólo para suplir una deficiente formación inicial
sino para estar en concordancia con los cambios y avances de la pedagogía. Esta
formación pude clasificarse de la siguiente manera:

 Perfeccionamiento; busca mejorar en términos generales el ejercicio de la


profesión. Se realiza a través de la reflexión entre grupos o círculos de
docentes y grupos de interaprendizaje.

 Actualización; busca que el docente se mantenga al día a través del


conocimiento y profundización de nuevas teorías y metodologías. Se realiza
mediante cursos, talleres, seminarios, pasantías normalmente de corta
duración. Una forma de actualización es la capacitación en la que se abordan
contenidos más específicos.
 Especialización y Post grado; busca el perfeccionamiento científico e
investigativo del maestro. Comprende cursos de post grado y especialización
como por ejemplo maestría, doctorado y de segunda especialidad. A diferencia
de los cursos de perfeccionamiento su duración es más larga.

En todos los casos, la formación docente es una actividad pensativa transformadora,


que le permite a todo maestro comprender, actualizar y dar respuesta a las múltiples
situaciones complejas que forman parte del entorno en el que se desenvuelve y que
constituyen los desafíos de una sociedad que exige cambios. Esta formación viene
también acompañada del "valor profesional" que la sociedad le otorga y que nos invita
a evaluar la situación del magisterio no solo en nuestro país sino también en otros
contextos fuera de él. En el Perú, la profesión docente tiene una
doble percepción social. Por un lado se le atribuye al maestro una infinidad
de funciones sociales pero por otro lado, se percibe como una profesión de bajo
prestigio social, que se traduce en sus bajos salarios, en la idea de que
"cualquier persona puede ejercer la docencia sin haber recibido una formación
pedagógica" y en la falta de estímulos para actualizarse y mejorar su trabajo. Existen
pues, bajos niveles de valoración social respecto a la profesión docente.

Al respecto José Rivero, en su Propuesta "Nueva Docencia en el Perú" señala que:


"La formación permanente de los maestros no puede afrontarse de manera aislada,
sino dentro de un conjunto de reformas de carácter político y económico, que tengan
como resultado entre otras cosas una mayor aceptación social de la profesión
docente. De lo contrario, los esfuerzos realizados para el perfeccionamiento podrían
terminar expulsándolos de la docencia."

Al hacer referencia a la formación docente señala además que "... su ejecución tiene


que cambiar de manera radical; no se trata de acumular certificados, sino de tener un
impacto directo en el trabajo con los alumnos y con la comunidad, mantenerse
permanentemente actualizados para asumir los retos que a todo profesional se le
plantean constantemente, y avanzar en la reflexión para construir saber pedagógico".
Él plantea en su propuesta un plan integral de formación permanente, que se articula a
la formación inicial integrando un "sistema de formación docente". En ella introduce
tres tipos de prácticas: la formación entre pares, basado en el trabajo de docentes en
los centros educativos; el acompañamiento a los docentes que tienen un bajo
rendimiento; y la formación de redes, prioritariamente de los maestros rurales. Todas
estas acciones en el marco del desarrollo de competencias docentes relacionadas con
un perfil que incluye en su propuesta y que integra además la formación inicial y
continúa.

Conclusiones

 La elaboración del presente trabajo no ha permitido conocer aspectos de suma


relevantes con respecto a la de la Educación a Nivel Mundial, América Latina y
de nuestro país. Conocimos su origen y evolución en cada etapa y espacio de
tiempo, entendiendo que la educación está presente en la vida
del hombre desde los comienzos de su existencia. Vimos que desde el
hombre más antiguo y primitivo hasta las sociedades más estructuradas se
educaban, de diferente manera y con diversos fines que en la actualidad, pero
aun así ejercían una educación práctica para sus fines.

 La pedagogía por otra parte, se originó también en épocas antiguas, creando


grandes antecedentes, pero sólo fue reconocida como un movimiento histórico
en el siglo XIX.

 Analizamos la evolución que tuvo tanto la educación como la pedagogía a lo


largo de la historia, comprendiendo así cada momento que vivieron éstas para
llegar a ser lo que conocemos en la actualidad. Estudiamos la diversidad de
influencias sociales que tuvieron cada una de ellas, dependiendo de la época.

 El reto de la educación actual está orientado a acortar cada vez más las
diferencias que separan lo rural de lo urbano. En el caso de la Región
Lambayeque se observa que estas distancias aún no se han acortado.

 Lambayeque es una de las regiones más pobres del país y la mayoría de


los servicios, incluyendo educación, son provistos por el Estado, en forma
deficitaria.

El sistema educativo peruano: en busca de la calidad y


equidad en tiempos de COVID-19
Perú fue el primer país de América Latina en decretar el aislamiento social
obligatorio de su población el 16 de Marzo, tan solo 10 días después de detectar su
primer caso de COVID-19. La cuarentena ha impactado la educación de 9.9 millones
de estudiantes peruanos ya que el inicio de clases fue postergado y las clases
presenciales suspendidas. Las rápidas y contundentes medidas del gobierno peruano
han sido reconocidas como unas de las mejores respuestas de la región frente a la
pandemia. Dos peruanas especialistas en educación del equipo GEM, viviendo de
lejos la crisis en nuestro país, nos preguntamos si la respuesta del sistema educativo
ha sido igual de notable.

La cooperación es clave

El 27 de marzo, un día después del anuncio de la cuarentena general y


aproximadamente 10 días después de la apertura prevista del año escolar, el
Ministerio de Educación (MINEDU) anunció la fase inicial de una nueva estrategia. El
año escolar iniciará con una modalidad no presencial el 6 de Abril, a través
de Aprendo en Casa, una nueva estrategia de educación a distancia para inicial,
primaria y secundaria. El MINEDU ha anunciado que a partir del 4 de Mayo las clases
volverán a ser presenciales, pero progresivamente.

Aprendo en Casa es una iniciativa de enseñanza no presencial creada por el MINEDU,


que cuenta con la  cooperación de organizaciones privadas, organismos multilaterales,
en comunicación con los ministerios de educación de la región y para la transmisión de
contenidos cuenta con el apoyo de las empresas de radio y televisión nacional, las
empresas de telecomunicaciones (para eximir el consumo de datos móviles), Su
objetivo es cubrir el currículo escolar integrando nuevos temas como la ciudadanía y
ciertos aspectos socio-emocionales de la educación; por ejemplo, presentando juegos
educativos o lecturas.
Fuente: MINEDU.

El MINEDU es un actor central en el esfuerzo de cooperación y comunicación con


actores nacionales y regionales, apoyado entre otros por la la UNESCO en Perú, la
cual busca garantizar una respuesta articulada a la crisis en el sector educativo. Entre
los esfuerzos de la UNESCO se encuentra el apoyo al MINEDU en reuniones
interministeriales con otros ministerios de la región, la organización de discusiones
virtuales entre expertos y especialistas de educación a distancia incluyendo
un webinar dirigido a docentes sobre herramientas socio-emocionales en contextos de
emergencia y aislamiento y la preparación de una propuesta de atención de la
emergencia con énfasis en las zonas rurales y poblaciones vulnerables.

Las instituciones educativas de educación superior, incluidas las universidades


(públicas y privadas) y las escuelas de postgrado, tienen la opción de reprogramar su
calendario académico o implementar temporalmente la modalidad no presencial,
teniendo que informar a los estudiantes y al MINEDU. La Superintendencia Nacional
de Educación Superior Universitaria (SUNEDU), encargada del licenciamiento de
instituciones y de la validación de títulos de educación superior, ha
establecido criterios como accesibilidad (alternativas de aprendizaje accesibles,
material y económicamente, para los estudiantes), adaptabilidad (adaptación de
asignaturas e instrumentos de medición a formatos no presenciales) y calidad a seguir
al impartir clases no presenciales.

Existe un diálogo abierto entre el MINEDU y los líderes sindicales que saludan la


implementación del plan, enfatizando la importancia de la capacitación de docentes.
Así mismo, el ministerio ha puesto a disposición de los docentes los materiales para el
dictado de clases del año escolar 2020.

La crisis no afecta a todos por igual

Otro objetivo del plan implementado es garantizar no solo la equidad sino también la
calidad de la educación. Por ejemplo, el contenido será traducido a 10 lenguas
autóctonas, así como a lenguaje de señas. En términos de asegurar acceso a todos,
es un gran esfuerzo tener Aprendo en Casa en diferentes plataformas como radio,
televisión e internet. Pero no hay que olvidar que aquellos con acceso a Internet
podrían tener una ventaja, tanto en Aprendo en Casa como para sus estudios
superiores, lo cual es especialmente preocupante en un país como el Perú
donde, según el INEI, solo el 39% de hogares a nivel nacional tiene acceso a internet y
en el área rural solo el 5%.

También se han realizado esfuerzos para ayudar a aquellos estudiantes de bajos


recursos económicos, que se benefician de la Programa de Alimentación Escolar Qali
Warma. Cincuenta mil escuelas a nivel nacional ya habían recibido las raciones
alimenticias para ser distribuidas en el mes de marzo. El Ministerio de Desarrollo e
Inclusión Social restablecerá la provisión de alimentos a partir del 6 de abril para
beneficiar alrededor de 1.1 millones de estudiantes aun cuando las escuelas estén
cerradas. Dichas estrategias ayudan a la inclusión, como el Informe GEM 2020 sobre
educación e inclusión y el informe regional enfocado en América Latina y el Caribe
mostrarán.

Con alrededor de 630,000 venezolanos con permisos de residencia y con 480,000


solicitantes de asilo, Perú es el segundo país en Latinoamérica que más venezolanos
acoge. Ellos, Venezolanos y de otras nacionalidades, tienen habilidades, incluso en
el área de la salud, que puede ser aprovechadas durante esta emergencia. El
SUNEDU ha reconocido desde el 2017 a la fecha alrededor de 3,300 títulos de
profesionales venezolanos en Ciencias de la Salud y Psicología, de los cuales 1,751
son en medicina y 126 en enfermería. Dada la emergencia, ahora el SUNEDU está
dando prioridad al reconocimiento de grados y títulos extranjeros en el área de la
salud. En emergencias como esta, es aún más clara la necesidad de adoptar un
sistema como el pasaporte UNESCO de cualificaciones para refugiados y migrantes
vulnerables.

Un sistema en la trayectoria correcta

Es en momentos de crisis cuando se aprecia la resiliencia de un sistema. Aunque


ningún país podría haber estado totalmente preparado para hacer frente a esta crisis,
Perú está en la trayectoria correcta. Ver a múltiples actores del ámbito educativo
trabajando juntos como partes orgánicas de un sistema con el fin común de
salvaguardar el derecho a la educación de todos los estudiantes, es un signo de
esperanza en un país socialmente fragmentado y desigual como Perú. El tremendo
esfuerzo y cooperación que ha dado lugar al sistema Aprendo en Casa continuará
pasada la cuarentena, ya que, el sistema funcionará de manera complementaria a las
clases presenciales con el fin de brindar oportunidades de aprendizaje a estudiantes
en zonas alejadas tales como en ámbitos rurales.

LA EDUCACIÓN DE JOVENES Y ADULTOS: PROBLEMAS Y DESAFÍOS

Nélida Céspedes Rossel CEAAL-Perú

En el mundo entero y en nuestro país, estamos viviendo las consecuencias de una


crisis que se inicia como sanitaria ocasionada por el Covid-19; y que hoy -en el Perú-
se manifiesta en lo económico, educacional, ambiental, en el cuidado de la vida y de la
naturaleza; poniendo aún más en evidencia, las débiles políticas públicas de salud,
educación, empleo, entre las más importantes; agudizándose así las condiciones de
vida de millones de peruanos, especialmente de los pobres, de las zonas urbano
marginales, rurales y amazónicas.

En ese contexto, el conjunto de la política educativa es impactada por el virus letal,


incluyendo la modalidad de Educación Básica Alternativa (EBA), que atiende a 230 mil
estudiantes: jóvenes, adultos y adultos mayores en tres ciclos: inicial (analfabetismo
absoluto), intermedio (escolaridad incompleta, menos de 4 grados) y avanzado
(secundaria). Esta modalidad se ha caracterizado por su desatención e invisibilidad en
las políticas públicas, siendo la EBA un potencial y una oportunidad. Ella contribuye a
que las personas puedan vivir en dignidad, desarrollando una ciudadanía activa con
justicia social y ambiental; compromiso acordado por el Gobierno Peruano, la
UNESCO, el Instituto a lo Largo de la Vida (UIL), en el marco de revisión de los
acuerdos de la CONFINTEA VI desarrollada en Suwon en el año 2017 .

Los y las estudiantes de EBA

Esta modalidad atiende a jóvenes, adultos y adultos mayores que no pudieron acceder
o culminar su educación por distintas razones, entre ellas, la condición de ser parte de
una población socialmente excluida; la mayoría de ellos trabajan en el sector informal,
que, según el Instituto Nacional de Estadística (INEI) a diciembre del 2019 eran 8
millones 646 mil 200 peruanos que estaban empleados informalmente.

Por ello, la desigualdad y la exclusión son parte de la vida de estos estudiantes


peruanos: bajos porcentajes de matriculados, ausentismo, presencia de poblaciones
analfabetas en las zonas rurales y amazónicas, escasa oferta educativa en dichas
zonas, desarticulación con la educación ambiental, el trabajo y la educación
comunitaria, sin una mirada de abordaje intersectorial.

Sin embargo, los que están insertos en la modalidad tienen grandes aspiraciones que
las enfrentan con valentía y esfuerzo, acompañados de comprometidos maestros,
asumiendo la tarea de combinar vida laboral y familiar con los estudios para el logro de
sus objetivos. Muchos de ellos consideran -de alguna manera- que el derecho a la
educación es lo más subversivo: les abre las puertas al desarrollo personal y
comunitario, al pensamiento crítico y a la comprensión que la educación es una vía
para la conquista de otros derechos humanos.

Medidas Educativas

El Ministerio de Educación (Minedu), está implementando una estrategia de


enseñanza a distancia titulada: “Aprendo en casa” que, según datos oficiales, está
llegando a más de 6 millones de estudiantes de colegios públicos de la Educación
Básica Regular, Básica Alternativa y Especial, a través de diversos medios como
internet, radio y televisión. Esta estrategia se prolongará todo el año 2020 con el
objetivo de preservar la vida, evitando se propague aún más el Covid-19 y poder
cumplir con las metas educativas.

En el caso de la EBA, el ciclo inicial e intermedio se imparte a través de Radio


Nacional, interconectándose con radios regionales y locales para llegar a los
estudiantes de las zonas urbanas y rurales del país. El ciclo avanzado tiene una mayor
ventaja porque antes de la pandemia se utilizaban opciones semipresenciales y a
distancia, a través de distintos medios: páginas Web de algunas escuelas, WhatsApp,
Facebook, celulares, etcétera.

Muchos docentes para identificar a sus estudiantes del ciclo inicial e intermedio han
tenido diversas dificultades porque muchos de ellos han migrado a sus zonas de
origen debido a su condición de trabajadores informales despedidos, ahondándose
sus precarias condiciones de vida. Aun así, han logrado vincularse con muchos de
ellos, trabajar a distancia especialmente utilizando el WhatsApp, quintuplicando el
tiempo en la labor educativa de docentes y estudiantes. En las zonas rurales y de la
Amazonía esta situación se ha complejizado aún más debido a la falta de conectividad
y la lejanía.

Según un informe del Ministerio de Transportes y Comunicaciones , en el Perú solo el


46% de peruanos tiene acceso a Internet; también señala que, la penetración de
Internet es casi inexistente en las zonas rurales (1 %), mientras que en las zonas
urbanas es del 30, 2%. La pregunta que nos hacemos es: ¿Qué calidad de educación
a distancia podemos asegurar en esas condiciones de conectividad?

Esto pone al descubierto que, las estrategias educativas que se desarrollarán en la


educación pública en tiempos del Covid-19, tienen como punto de partida la
desigualdad, añadiéndose a la de conectividad; la desigualdad entre la Educación
Básica Regular con la Educación Básica Alternativa y la Educación Especial; la
desigualdad entre la zona urbana de Lima, con las otras zonas urbanas del país, así
como, entre la zona urbana, rural y amazónica.

El Currículo de la EBA

En tiempos de crisis se ponen a prueba la pertinencia, contextualización y la


importancia de los aprendizajes significativos.

Por ello, aludiendo a la pertinencia nos preguntamos ¿de qué manera se atiende la
salud emocional de nuestros estudiantes?, ¿se promueven o no proyectos de vida
holísticos que aborden, por ejemplo: el cuidado de la salud integral, el cuidado de uno
mismo y de los demás, acompañado del análisis de las políticas públicas nacionales,
regionales y locales para el goce del derecho a la salud, así como las distintas
responsabilidades de los actores sociales, incluyendo a los estudiantes y docentes?;
asimismo, abordar la reflexión sobre la importancia del trabajo digno: es fundamental
que conozcan y analicen las medidas y mecanismos necesarios a desarrollar para la
defensa del trabajo, por eso ¿qué medidas se

están desarrollando, a quiénes se está beneficiando para que no se ahonden aún más
situaciones de injusticia y de explotación; así también, el abordaje del respeto a la vida
y la no violencia contra los niños, niñas y mujeres que en medio de la cuarentena han
sido violentadas; construyendo aprendizajes fundamentales para promover relaciones
de género en igualdad de condiciones, valorando y cuidando la dignidad de las
personas; se trata también de repensar nuestra relación con el entorno natural,
superando la hegemonía del ser humano sobre la naturaleza: la cuarentena ha
visibilizado positivamente que las emisiones de CO2 de las fábricas y los malos
hábitos que contaminan el ambiente, son posibles de regularse con una justa relación
con el entorno natural y, al mismo tiempo, valorar nuestras tradiciones ancestrales del
cuidado de la Pachamama. Sin lugar a dudas, todos estos aprendizajes ayudarán a
fortalecer -en medio de la crisis- una mejor relación entre ciudadanos con el entorno
social y natural, para prefigurar otro mundo posible que resurja de la crisis.

Así también debemos asumir el reto de las TIC. Hemos constatado que los usos de
ellas están reproduciendo una educación bancaria, porque los estudiantes están horas
inactivos como meros consumidores de información. Asumamos el reto de convertirlas
en herramientas en las que se analice, se critique, se dialogue, se construyan saberes.

Nuestros docentes

En medio de la crisis, es admirable el rol que vienen desarrollando los docentes para
enfrentarla y relacionarse con sus estudiantes. Como muchos señalan esta ha
permitido ver la profundidad de la brecha educativa en la educación de jóvenes,
adultos y adultos mayores. Ello no impide que se reconozcan algunos avances, pero la
desigualdad y la exclusión hieren y estas son muy profundas.

Esta no es una etapa para hacer “más de lo mismo”: si bien se habían diseñado metas
educativas de manera presencial, estas se deberán adecuar a la realidad de nuestros
estudiantes. Nuestro rol ético tendrá que ponerse a prueba porque tendremos que
preguntarnos ¿qué hacer para llegar a ellos?, ¿qué hacer y cómo sostenerlos en su
actual situación?, ¿cómo ser y estar cada vez más atentos y solidarios a la realidad de
nuestros estudiantes?, ¿qué hacer para que ellos sientan que nos importan?

De ¿qué forma potenciar nuestro rol político?, al abordarlo es importante preguntarnos


por la manera cómo nos comprometemos. Como docentes tenemos el reto de analizar
¿qué se está haciendo a nivel de políticas locales, administrativas, comunicacionales
que aseguren -en medio de esta crisis-, el ansiado lema “Que nadie quede atrás”?
Desde este enfoque, es fundamental el empoderamiento de nuestros estudiantes y
preguntarnos: ¿cómo promuevo el análisis, la crítica, el diálogo, las propuestas que
surjan de la realidad que se vive por dura que esta sea?; fortaleciendo así su
ciudadanía intercultural que pasa por el desarrollo de la identidad; la participación, el
apostar por los asuntos públicos; el respeto a la diversidad, a los derechos humanos,
al medio ambiente y a los animales.

Sobre el rol pedagógico, se trata de desarrollar una pedagogía de la pregunta, de la


confianza, de la esperanza, de la ternura, una pedagogía de la liberación como
señalaba Paulo Freire. Él planteaba la importancia de la educación liberadora
mediante la cual el sujeto se encuentre con su dignidad, importando no solo aprender
cursos y desarrollar competencias. De igual manera y recuperando la pedagogía
transformadora de la Educación Popular, el estudiante analice su propia realidad y
recupere el dominio de su propia vida transformándola.

Otras propuestas

• Hoy más que nunca, es el Estado el garante de los derechos, por ello urge que el
gobierno nacional, gobiernos regionales, municipios, aseguren medidas políticas
intersectoriales que articulen la economía, la salud, la educación, el trabajo digno, la
soberanía alimentaria, especialmente a aquellos de las zonas urbano marginales,
rurales y amazónicas con enfoque de género e intercultural.

• El trabajo territorial ligado a la educación comunitaria es fundamental porque


responde a las necesidades y demandas de las organizaciones y personas para
construir una sociedad educadora, compartiendo saberes, el autocuidado, estrechando
lazos de solidaridad y fortaleciendo los valores ciudadanos.

• Promover campañas que defiendan la perspectiva de género, para asegurar el


respeto a la dignidad humana de las mujeres, las niñas y los niños.
• Desarrollar políticas de democratización de la conectividad como una forma de
democratización del país, llegando especialmente a zonas urbano marginales, rurales
y amazónicas.

• Promover el trabajo en redes político educativas junto a otras organizaciones


sociales fortaleciendo movimientos que apuestan por la educación transformadora.

Durante esta crisis sanitaria, la labor de los maestros de zonas


rurales ha sido destacable porque se han esforzado en ubicar a
los padres y madres de familia para convencerlos de que sus
hijos sigan estudiando bajo esta nueva modalidad de educación.

Al iniciar el año escolar se puso en marcha la estrategia “Aprendo


en casa”, sin embargo, la geografía del país ha sido el principal
obstáculo para la escasa conectividad. A nivel nacional, se estima
que cerca del 60% de escolares de zona rurales no acceden a
dicha plataforma. Y en regiones como Huancavelica, solo el 2.8%
de hogares tienen acceso a Internet.

Por ello, el apoyo de los padres ha sido de gran importancia para


que los estudiantes pueden conectarse y acceder a clases a
través de la telefonía móvil y la televisión.
Al inicio, los padres pensaban que sus hijos no iban a aprender porque no tenían
celular ni tampoco Internet. Tuvimos que explicarles que era la nueva educación y que
los chicos iban a conocer cosas nuevas. Así, logramos convencerlos para que sus
hijos inicien sus clases”

La nueva educación es un reto para todos, y este nuevo


escenario es una oportunidad para afianzar el desarrollo de
aprendizajes. En ese sentido, UNICEF brinda la asesoría y el
acompañamiento para atender las necesidades, desafíos y
oportunidades en el sistema educativo, y contribuir así al
cumplimiento de las políticas públicas en educación.

Educación equitativa en tiempos


 

de pandemia

Ante la coyuntura que se vive a nivel mundial, nuestro país asume  un reto muy
importante: implementar un sistema de educación virtual equitativa en zonas rurales y
vulnerables. Lo cierto es que nuestra situación actual tiene muchas variables por
trabajar. Una de las más relevantes es que no todos tienen las mismas condiciones para
aprender de manera adecuada. Nuestra población estudiantil y profesores, en algunos
casos, no cuentan con elementos básicos como la electricidad y el internet. 

El gobierno peruano ha buscado la forma de poder continuar con el año escolar de


manera ininterrumpida. Así, se han utilizado diferentes medios de comunicación, como
la televisión y la radio, como fuentes de aprendizaje. También se ha implementado una
plataforma virtual que permita continuar con el año académico. De este modo, se busca
que la mayoría de los estudiantes no se queden sin aprender. Sin embargo, a pesar de
estas iniciativas, ha sido necesario el reparto de materiales adicionales para el
aprendizaje, como cuadernillos de trabajo, pues los hogares de varios estudiantes
carecen de electricidad o equipo electrónico que les permita continuar recibiendo clases.

Perú y la educación equitativa en tiempos COVID-19


Como parte de la propuesta del gobierno, se ha implementado la repartición de tablets
que funcionan con energía solar. Estos equipos llegarán a manos de los profesores y la
población estudiantil más vulnerable; sin embargo, es importante preguntarnos ¿qué tan
preparada se encuentra la población para poder utilizar estos equipos? Si bien se busca
que estas acciones sean de beneficio para el proceso de enseñanza aprendizaje, en lo que
realmente debemos enfocarnos es en plantear una propuesta de capacitación a la
medida de los que serán beneficiados. 

En este entender, se deben considerar diferentes factores que ayuden, de manera


eficiente, al proceso de enseñanza y aprendizaje para profesores y alumnos. Por este
motivo, se ha buscado priorizar el contenido curricular y difundirlo por todos los
medios masivos, lo que permite llegar a la mayor cantidad de población estudiantil.

Iniciativas peruanas en educación virtual

Actualmente, en el Perú, encontramos algunas iniciativas que han buscado apoyar los
procesos de enseñanza y aprendizaje, como Enseña Perú y Maba. Por un lado, Enseña
Perú busca captar a los mejores alumnos de las universidades y los invita a que se
dediquen, al menos un par de años, a la enseñanza al egresar. Es así que, estos
profesionales recién egresados se convierten en un soporte muy importante para los
profesores y alumnos.

Por otro lado, Maba, liderado por UTEC, forma parte del primer proyecto de obras
por impuestos a nivel nacional que incluye un componente de tecnología y
capacitación docente. Esta iniciativa apuesta por la tecnología, introducida
adecuadamente dentro de una institución educativa, como el medio más eficiente y
eficaz para cerrar brechas en educación. Además, permite nivelar el terreno de juego
para los menos favorecidos.

En consecuencia, para seguir mejorando en el sector educativo, como país, debemos


seguir generando más iniciativas que ayuden a cerrar las brechas de aprendizaje. Al
lograr este objetivo, se obtendrá un beneficio importante para la población más
vulnerable, de esta manera tendremos un mejor país: equitativo en aprendizaje para la
niñez y juventud.
Los avances en la cobertura de la Educación Básica y
la Educación Intercultural Bilingüe (EIB) demuestran que el Perú
ha realizado grandes esfuerzos para universalizar el acceso a la
educación. Sin embargo, aún nos enfrentamos a desafíos en
materia de logros de aprendizaje integrales y culminación
oportuna, particularmente en las zonas más excluidas del país.

Es evidente que los progresos en los aprendizajes en primaria


son alentadores los últimos años. La proporción de estudiantes
de 2º de primaria con logros satisfactorios en matemáticas pasó
de 16.8% en 2013 a 34.1% en 2016. En secundaria, el panorama
es muy diferente. Por ejemplo, solo 14 de cada 100 estudiantes
de secundaria alcanzan un nivel satisfactorio en comprensión
lectora.

La realidad más grave se enfrenta en las zonas andinas y


amazónicas del país. En Loreto y Huancavelica, solo 4 de cada
100 estudiantes de secundaria comprende lo que lee. A esto se
suma la preocupación por la culminación oportuna de la
secundaria, que a escala nacional es de 68.6%, pero que en
Loreto llega solo al 38.6% de las y los adolescentes que culmina
la secundaria a tiempo.

En EIB, hay serios esfuerzos y avances significativos para brindar


educación de calidad a aquella niñez y adolescencia cuya lengua
materna no es el castellano. Esto requiere seguir trabajando para
tener docentes capacitados que puedan llegar a los estudiantes
y, también, asegurar los presupuestos y la prioridad para ese
logro.
Una educación inclusiva, equitativa y de calidad es aquella que
promueve iguales oportunidades de aprendizaje para todos y
todas, pero que a su vez tiene en cuenta las particularidades de
cada niño, de su entorno y de su cultura.

En la actualidad, además de las competencias cognitivas, el


modelo educativo requiere potenciar las habilidades de las niñas,
niños y adolescentes para promover una mejor convivencia y
para que tomen decisiones informadas. Una escuela formadora
para la vida contribuye a que los y las estudiantes accedan a
herramientas para ejercer sus derechos, reconocer la igualdad
entre hombres y mujeres, construir una cultura de paz y promover
la diversidad cultural.

Desde todos los escenarios, hagamos posible que los avances en


la educación continúen y asumamos los desafíos pendientes de
manera integral y coordinada para cerrar las brechas en acceso y
calidad de la educación con una política que considere la
educación como tema central de la agenda política.

Enfrentar estos desafíos, para que el Estado peruano pueda


cumplir con el Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) relativo
a la educación, es un imperativo de quienes deciden las políticas
públicas y los presupuestos, de las autoridades locales y
educativas, de los padres y madres y, sobre todo, de los
docentes que se esfuerzan cotidianamente por brindarle a sus
alumnos la mejor educación en el aula.
Mi última reflexión sobre la “revolución educativa” en el Perú ha traído varios
comentarios escritos, múltiples llamadas telefónicas y algunos mal entendidos.
Me parece importante abrir un debate sustantivo, que vaya más allá de la
cuestión terminológica. Mi punto de vista es que no se está asomando
una “revolución educativa”; pero esto no significa que no se deba aceptar
que se han puesto en marcha un conjunto de avances en el sistema educativo
peruano, a los cuales –en la medida que sean positivos-  importa apoyar y
profundizar. Estos avances pueden devenir en una reforma educativa
interesante.

¿REVOLUCIÓN POLISÉMICA?
1.      La amiga Rosa María Torres -comentando nuestra entrega anterior-
advierte: “Antes se llamaban “reformas educativas”. Ahora estamos asistiendo
a una nueva era de “revoluciones educativas” – a la colombiana, a la
ecuatoriana, a la peruana… “  (1)

2.       ¡Como que la palabra “revolución” nos genera cierto atractivo a los


latinoamericanos!  Y los políticos y publicistas se han dado cuenta de esto.
Ante cualquier cambio, se postula que ya estamos en una revolución o reforma.
Pocos son los políticos que no quieren aparecer como revolucionarios   o
reformistas.

3.      Desdenuestro punto de vista, pueden darse cambios y avances, sin


cambiar el modelo de sociedad, de economía o de educación. Una
reforma es algo más profundo que avances aislados y una revolución
supone cambios holísticos y de paradigmas, como lo hemos señalado.

4.      Hasta fines de la década de los ochenta, en nuestro país, se venían dando


avances dentro del modelo capitalista de sociedad y de educación. Sin
embargo -desde el mismo pensamiento neoliberal-  se aceptó que nuestro país
requería de una reforma o revolución y no de simples avances (capitalistas):

 Carlos Boloña Behr –ministro de economía y mentor del modelo


económico neoliberal en el Perú- aseveró que él ayudó a Fujimori a establecer
en nuestra Patria “cinco grandes reformas estructurales” y una de ellas fue
la reforma neoliberal en educación (2),
 Jaime de Althaus Guarderas tipifica a los cambios realzados en el
conjunto de la sociedad peruana desde la década de los 90, como “la
revolución capitalista en el Perú” (3).
5.      Apesar de obvias opciones ideológico políticas  diferentes, estamos de
acuerdo con Boloña y Althaus de que en el Perú se impuso el modelo
neoliberal. Desde la década del 90, se gestó una verdadera reforma o
revolución dentro del modelo capitalista, también en el campo educativo  (4). Un
conjunto de políticas educativas han ido configurando la hegemonía de este
enfoque en el proceso y práctica formativa de nuestros Pueblos.  

6.      En las dos últimas décadas, algunos paradigmas (neoliberales) han ido
adquiriendo el estatus de “naturales” en el campo educacional de nuestra
Patria.  Por ejemplo: la primacía de la educación privada y no gratuita; un
enfoque se “servicios” educativos, antes que la educación como derecho;
la “moratoria curricular” que condena a nuestros pueblos a que se
priorice solamente su formación básica en lecto-ecritura y matemática; la
imposición colonizante del currículo único (DCN) para la diversidad de las
nacionalidades del país; una teleología educativa que se divorcia de la
práctica de "Buen Vivir" de nuestros Pueblos; etc.

7.      Esinteresante anotar que no se partió de un explícito “modelo educativo


neoliberal” que se fue aplicando. Paulatinamente se fue construyendo un
prototipo ideal (modelo) para una educación diferenciada: una para la población
de pudiente sectores minoritarios del país y otra para los sectores populares y
pauperizados. Cuando más se aceptó y acepta que habían-hay “brechas” por
achicar. Es decir, sin salirse del modelo, se acepta una suerte de inclusión
social educativa de los pobres al prototipo educativo del sistema.

POSIBLES AVANCES: ¿CAMINO DE UNA


REFORMA?
8.      Así como en la década del 90, se inició una reforma o revolución neoliberal
en la educación peruana, pensábamos que –con el Gobierno de Ollanta
Humala-  era posible plasmar una alterna  revolución educativa. Ésta –
pensábamos- debería tener como “punto de partida” el “Proyecto Educativo
Nacional al 2021”, aplicado  de manera integral y sistemática. Y todo ello en el
marco de una “Gran Transformación” del conjunto social.

9.      Después de más de cuatro meses del Gobierno de Ollanta, todo hace ver
que la “Gran Transformación” se quedó en el discurso de la primera vuelta
electoral. Sin este marco y sin tener base social organizada (organizado sujeto
colectivo de cambio en el sector) una auténtica revolución educativa “no da
más”.

10.   Como hemos dicho, los cambios neoliberales en la educación peruana no


se iniciaron teniendo -“ex ante” y explícitamente-  un modelo neoliberal de
educación. Este modelo paulatinamente se ha ido configurando durante dos
décadas, desde la aplicación procesal de políticas, aparentemente aisladas.

11.  Durante el actual Gobierno, ya se han dado algunos anuncios de políticas


alternas dentro del MED. Y estos cambios anunciados –en la mayoría de los
casos- son positivos, como se desprende de un análisis de la nueva Ley de
Presupuesto 2012 (aprobada y no promulgada hasta la fecha) y de los
Compromisos que el MED está firmando con los Gobiernos Regionales (nos
referiremos a ellos en próximas reflexiones).

12.  No dudamos en señalar que la mayoría de estas nuevas políticas educativas


previstas para el 2012 resultan siendo positivos  “avances”. Por ejemplo, el
anuncio de tener “currículos regionales” o el de poner fin a la “moratoria
curricular” que condena a los Hijos del Pueblo a ser formados prioritariamente
(casi exclusivamente) en lecto-escritura y matemática. A partir del 2012, se
daría prioridad a: comunicación, matemática, ciencias, ciudadanía y
capacidades productivas.

13.  Estos avances  anunciados, en la medida que se plasmen pondrán a


caminar un conjunto de cambios en la educación peruana, aunque no sean los
que finalmente alteren el modelo. Estos cambios podrán ir paulatinamente
constituyendo una reforma, pero eso depende de factores internos (base social
de apoyo) y externos al sector (favorable contexto socio político).

14.  Las reformas educativas neoliberales iniciadas en la década del 90


prosperaron, crecieron y se fueron consolidando en la medida en que hubo un
favorable contexto socio político neoliberal que buscaba su desarrollo y
consolidación. No tuvieron base social de apoyo, pero se impusieron
autoritariamente en la década del 90 y con un “participacionismo” formal en la
primera década del 2000.

BASE SOCIAL O SUJETOS DEL CAMBIO


15.  ¿Es posible que los avances en el sector educación que se darían a
partir del 2012 se encaminen hacia una reforma de la educación? Desde
nuestra perspectiva, depende del contexto socio político (externo al
sector), pero fundamentalmente  a la existencia interna de sujetos de
cambio (no solamente dirección predispuesta al cambio, sino reales
bases de apoyo).

16.  Al momento de escribir la presente reflexión, sabemos que el contexto socio


político nacional es incierto (Conga de por medio). Todo hace ver que se dejó
de lado las tesis de la “Gran Transformación” y simplemente se ha optado
por “cambios dentro del modelo”, con una alta dosis de
pragmatismo. Según algunos voceros del Gobierno, Ollanta Humala habría
señalado que él no es ni “de derecha”, ni “de izquierda”, sino “de abajo”.
Implícitamente se comienza aceptar que debe primar respuestas prácticas (no
ideologizadas) frente a los problemas del país. Estaríamos, entonces, en un
contexto donde importa mostrar y demostrar que las prácticas que se
propugnan en educación tienen eficacia y eficiencia para resolver los
problemas de nuestro Pueblo. No es un contexto claro para transitar hacia una
reforma educativa y mucho menos para avanzar hacia una revolución
educativa.

17.  Pero, no olvidemos que en la primera vuelta electoral un 41% del magisterio


peruano votó por Ollanta Humala. Y en segunda vuelta, el actual gobernante
tuvo una votación del 77% por parte de los docentes del país. Podríamos
aseverar, entonces, que alrededor de la mitad de los docentes peruanos se
pueden constituir en sujeto colectivo de cambio. Un adecuado trato al
magisterio podría ser la “base de apoyo” que permita profundizar los cambios
en el sector, para que no se queden en simples “avances”. Pero esta
posibilidad conlleva un duro trabajo para que el sentimiento de cambio del
magisterio, se transforme en conciencia y en organización. Si fuese así, los
“avances” podrían rebasar el modelo todavía hegemónico.

Los peruanos estamos a punto de recibir las Fiestas Patrias


en medio de una coyuntura atípica. La situación es grave,
pero si algo sabemos hacer como país es unirnos para
superar cualquier adversidad. Juntos podremos salir de
esto.

Dos grandes herramientas para enfrentarnos al virus son la


educación y la tecnología. Los jóvenes lo saben muy bien y
han realizado diferentes proyectos que lo demuestran.
Estas son cinco innovaciones tecnológicas que estudiantes
y docentes de la UTEC han realizado para ayudar a sus
compatriotas en la lucha contra la pandemia del COVID-19.

1. Esterilizador portátil de mascarillas.  Este


dispositivo permite desinfectar cuatro mascarillas en
solo 30 minutos a través de la irradiación de luz
ultravioleta (UV) germicida. Además, el equipo a cargo
ya trabaja en la creación de un dispositivo que pueda
esterilizar hasta diez mascarillas de manera
simultánea en un tiempo todavía menor. Gracias a
este sistema, una mascarilla N95, por ejemplo, puede
ser desinfectada y reutilizada hasta diez veces. El
dispositivo es seguro y compacto, perfecto para
policías, personal médico y militar.
2. Aplicación ‘Perú en tus manos’. Desde que el
COVID-19 llegó al Perú, la aplicación ‘Perú en tus
manos’ ha venido monitoreando el avance de casos y
los focos de  contagio en el país. La app -que ya ha
sido descargada 1,5 millones de veces- fue
desarrollada con la colaboración de distintas
instituciones estatales y privadas, entre ellas, UTEC.
En las próximas semanas, se espera liberar una
tercera versión de la app, que notifique al usuario
cuando haya estado cerca de un caso positivo de
COVID-19.
3. Smart Washing diseases. Este es un sistema de luz
ultravioleta (UV) y visión por computadora que analiza
automáticamente la calidad de un lavado de manos.
Así, escanea las manos de una persona antes de
lavarse y una segunda vez cuando esta considere que
ya están limpias. De este modo, puede ser útil en
campañas educativas de lavado de manos en
colegios, universidades o para el público en general.
4. Hatun Taskis. Este proyecto, realizado por alumnas
de UTEC, es el ganador del Making Lima Challenge
2020. Su objetivo es instalar captadores de neblina
capaces de producir hasta 100 litros de agua por día
en zonas sin acceso a agua potable. Esta pasará por
un proceso de filtrado y purificación, a base de polvo
de semillas de moringa, y será finalmente bombeada a
las viviendas. Recuerda: el acceso a agua limpia es
indispensable para mitigar esta pandemia o
enfermedades que enfrentemos en el futuro.
5. Prendea. Esta plataforma web de educación online
fue impulsada por UTEC Ventures, aceleradora de
startups de UTEC, y está dirigida a niños y
adolescentes desde los 4 años de edad. Fue lanzada
en abril, en plena cuarentena, como una herramienta
para llevar conocimiento a los niños en un formato
ameno. Hoy cuentan con más de 150 cursos en temas
tan variados como la mitología griega, diseño de
modas o programación de aplicaciones.

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