ADMINISTRATIVO 01/03/2021
Administración nacional
Es más amplia que la administración territorial
¿Cómo está conformada la administración nacional?
Hay 2 grandes niveles de administración en Colombia primero vimos la administración
territorial y entendimos las lógicas de la administración del territorio, vimos las funciones y
competencias de las autoridades, hoy vamos a ver el segundo nivel
Como es nacional tiene unas funciones que van a afectar a todos, hay políticas nacionales,
políticas que nos pueden afectar a todos, temas de seguridad y defensa, temas financieros,
crédito público, bursátiles, aseguradores, que afectan el transporte público, en este nivel
central como dijimos antes con el primer nivel estos gozan de personería jurídica eso quiere
decir que ellos tienen potestades, gozan de representación legal, judicial, tiene manejas
administrativos, financieros, patrimonio propio entre otras cosas, quien goza de personería
jurídica en el segundo nivel es la nación, la nación es entendida de un conjunto de actores que
forman la administración nacional, cuales son esos entes, como toda organización hay
jerarquías, facultades, es bastante compleja y tiene muchas entidades, está organizada
jerárquicamente, encontramos unos organismos principales y unos descentralizados
Organismos principales
Organismos
Descentralizados
Quien encabeza la administración nacional
1. El presidente de la república: Es la cabeza de la administración nacional (art 189 C.P
funciones) jefe de estado, jefe de gobierno, es suprema autoridad administrativa del
orden nacional
Jefe de estado: Siempre tiene que ver con temas de asuntos exteriores, relaciones
diplomáticas, manejo de relaciones internacionales, ratificación de tratados
internacionales, conferencias internacionales entre otras cosas
Jefe de gobierno: asuntos relacionados con otras ramas del poder público, que
afecten directamente con las otras ramas del poder público Ej.: las sanciones de las
leyes, abrir las sesiones.
SUPREMA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA: todos los asuntos que afecten la
administración nacional EJ.: nombrar los directores de los establecimientos cargos
directivos de la administración son nombrados por el presidente, inspección vigilancia
y control de ciertos servicios se encarga de la contratación del presupuesto general de
la nación, delega
También tiene unos colaboradores como:
2. Vicepresidente: no tiene funciones designadas por ley
3. Ministerios y departamentos administrativos: son dos entidades homologas, están al
mismo nivel, trabajan de la mano con el presidente, tiene diferencias importantes
MINISTERIOS DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS
Están organizados por sectores Se encargan de expedir las políticas
Están jerarquizados publicas
Son organismos que obedecen a un criterio No obedecen a un criterio político
muy político sino que cumplen funciones técnicas
Cargo de libre nombramiento y remoción A diferencia de los ministerios quien
Jurisprudencia que la designación obedece lidera un departamento
a un criterio de confianza administrativo debe conocer el
Las políticas públicas son adoptadas por sector que lidera
criterios de conveniencia Cargo de libre nombramiento y
1. Ministerio del Interior remoción
2. Ministerio de Relaciones Exteriores Se requiere hoja de vida, debe ser
3. Ministerio de Hacienda y Crédito un experto
4. Ministerio de Justicia y del Derecho 1. Departamento Nacional de
5. Ministerio de Defensa Nacional Planeación
6. Ministerio de Agricultura y Desarrollo 2. Departamento Administrativo
Rural de la Función Publica
7. Ministerio de Salud y Protección Social 3. Departamento Administrativo
8. Ministerio de Trabajo para la Prosperidad Social
9. Ministerio de Minas y Energía 4. Departamento Administrativo
10. Ministerio de Comercio, Industria y de la Presidencia de la República
Turismo 5. Departamento Administrativo
11. Ministerio de Educación Nacional Nacional de Inteligencia
12. Ministerio de Ambiente y Desarrollo 6. Departamento Administrativo
Sostenible Nacional de Estadística
13. Ministerio de Vivienda, Ciudad y
Territorio
14. Ministerio de las Tic
15. Ministerio de Transporte
16. Ministerio de Cultura
17. Ministerio de Deporte
18. Ministerio de Ciencia, Tecnología e
Innovación
Los ministros deberían tener una experiencia asociada a su cargo, esto sería lo idóneo pero
esto no es lo que sucede, muchas veces estos cargos son designados por amiguismos
02/03/2021
SECTOR DEZCENTRALIZADO
El concepto de descentralización que hablamos ahora se llama descentralización por servicios,
especializada o funcional
Siempre hay algo que trasladar competencias o funciones
Cuando se descentraliza una función es trasladar a un ente externo u otro organismo
Hayun trasladode funciones lo que cambia son los actores, las partes
Las partes que tienen asignadas las funciones son los organismos principales (el sector central)
este tiene unas funciones que traslada
Entidades que e especializa que ejercen o prestan servicios o desarrollan funciones con el fin
de que estas puedan ejercer esas funciones
Encontramos entidades a las que se trasladan funciones especializadas porque tiene una
capacidad especializado