PLIEGOS

SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA

EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE MOVILIDAD, TRÁNSITO Y

TRANSPORTE DE CUENCA “EMOV EP”

SIE-EMOV EP-047-2014

Objeto de Contratación:

ADQUISICIÓN DE 11 MOTOCICLETAS TODO TERRENO PARA

VIGILANCIA Y CONTROL DE TRANSITO CON BALIZAS Y
SIRENAS INCORPORADAS

Cuenca, Diciembre de 2014

 SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA

Forman parte integrante del Modelo de Pliegos del procedimiento de Subasta Inversa
Electrónica, los siguientes documentos:

I. CONDICIONES PARTICULARES DE LA SUBASTA INVERSA

ELECTRÓNICA
II. CONDICIONES GENERALES PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES Y/O
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS
III. FORMULARIO DE LA OFERTA
IV. FORMULARIO DE OFERTA ECONÓMICA INICIAL
V. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO
VI. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE SUBASTA
INVERSA ELECTRÓNICA
VII. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS PARA LA
ADQUISICIÓN DE BIENES Y/O CONTRATACIÓN DE SERVICIOS

INDICE

I. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PLIEGOS

SECCIÓN I CONVOCATORIA
SECCIÓN II OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO
REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O
TÉRMINOS DE REFERENCIA
SECCION III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
SECCION IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
SECCION V OBLIGACIONES DE LAS PARTES

II. CONDICIONES GENERALES DE LOS PLIEGOS PARA LA

ADQUISICIÓN DE BIENES Y/O CONTRATACIÓN DE SERVICIOS

SECCIÓN I DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN

SECCIÓN II METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
SECCION III FASE CONTRACTUAL

III. FORMULARIO DE OFERTA

El formulario de la oferta, está contenido por la información detallada a continuación, la

cual, de no hacerse constar será causal de descalificación de la propuesta:

3.1 PRESENTACIÓN Y COMPROMISO

3.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE
3.3 NÓMINA DE SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTÍCIPES
MAYORITARIOS DE PERSONAS JURÍDICAS
 3.4 SITUACIÓN FINANCIERA
3.5 COMPONENTES DE LOS (BIENES / SERVICIOS) OFERTADOS
3.6 EXPERIENCIA DEL OFERENTE
3.7 PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO REQUERIDO
3.8 EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO
3.9 VALOR AGREGADO ECUATORIANO DE LA OFERTA
3.10 CÁLCULO DEL PORCENTAJE DE VALOR AGREGADO
ECUATORIANO DE LOS BIENES O SERVICIOS, RESPECTO DEL
COSTO DE PRODUCCIÓN
IV. FORMULARIO DE OFERTA ECONÓMICA INICIAL
V. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO

VI. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE

LICITACIÓN DE BIENES Y/O SERVICIOS

VII. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS PARA LA

ADQUISICIÓN DE BIENES Y/O CONTRATACIÓN DE SERVICIOS
 SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA

INTRODUCCIÓN: El PLIEGO que contiene las condiciones de participación del

presente procedimiento de contratación ha sido dividido en dos partes sustanciales y
que forman parte integrante del mismo.

PARTE I: “CONDICIONES PARTICULARES DE SUBASTA INVERSA

ELECTRONICA” en la que se establecen la información y reglas específicas que rigen
al procedimiento de contratación, incluidos formularios y el contrato. La Entidad
Contratante señalará en las condiciones particulares las especificidades del
procedimiento al que convoca y para el efecto detallará e individualizará las condiciones
del mismo y del contrato a suscribirse. En consecuencia, deberá realizar los ajustes y/o
modificaciones a las condiciones particulares del presente pliego, así como la
determinación y aplicabilidad de los formularios previstos para el presente
procedimiento; reemplazando todo texto que conste en paréntesis por el contenido
pertinente, así como incorporará o sustituirá la redacción por otro contenido que a su
criterio le es aplicable.

PARTE II: “CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE ADQUISICION

DE BIENES Y/O EJECUCION DE SERVICIOS NORMALIZADOS QUE NO CONSTEN
EN EL CATALOGO ELECTRONICO” del pliego, contiene aquella información y reglas
de participación que son comunes al procedimiento de contratación y por tanto no
requieren de variación alguna; por ello, no son materia de ajuste y/o modificación por
parte de las entidades contratantes; sin embargo, forman parte sustancial de las
condiciones de participación en los procedimientos de contratación y del contrato a
suscribirse con el oferente que resulte adjudicado.
 INDICE
CONDICIONES PARTICULARES DE SUBASTA INVERSA ELECTRONICA

SECCION I
CONVOCATORIA

SECCION II
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL,
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O TÉRMINOS DE REFERENCIA.

2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Especificaciones técnicas o términos de referencia

SECCION III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.1 Cronograma del procedimiento

3.2 Vigencia de la oferta
3.3 Precio de la propuesta
3.4 Precio de la Oferta
3.5 Forma de presentar la oferta técnica
3.6 Plazo de Ejecución
3.7 Forma de Pago

SECCIÓN IV
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TECNICAS

4.1 Integridad de las ofertas

4.2 Evaluación de la oferta (cumple / no cumple):
4.3 Evaluación por puntaje

SECCIÓN V
PUJA

5.1 Oferta económica inicial

5.2 Puja
5.3 Negociación única

SECCIÓN VI

OBLIGACIONES DE LAS PARTES

6.1 Obligaciones del Contratista

6.2 Obligaciones de la Contratante
 SUBASTA INVERSA ELECTRONICA

SIE-EMOV EP-047-2014

I. CONDICIONES PARTICULARES DE LA SUBASTA INVERSA ELECTRONICA

SECCIÓN I
CONVOCATORIA

Se convoca a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones

de éstas o consorcios o compromisos de asociación, que se encuentren habilitadas en
el Registro Único de Proveedores - RUP, que tengan su domicilio fiscal en el Ecuador,
legalmente capaces para contratar, a que presenten sus ofertas para la “ADQUISICIÓN
DE 11 MOTOCICLETAS TODO TERRENO PARA VIGILANCIA Y CONTROL DE
TRÁNSITO CON BALIZAS Y SIRENAS INCORPORADAS”.

Aquellos proveedores que no hayan sido invitados automáticamente a través del Portal
Institucional del SERCOP, siempre que estén registrados en la categoría del producto,
CPC, correspondiente, podrán auto invitase, hasta antes de la fecha límite para
presentación de ofertas para participar en el procedimiento.

Los compromisos de asociación o consorcios, así como las personas jurídicas que se
conformaren para participar en este concurso, deberán observar de forma estricta lo
contemplado en las resoluciones No 052-2011 y RE-2013-000082, expedidas por el
SEROCP (ex INCOP).

El oferente que participa en este proceso acepta que en caso de ser adjudicado conoce el
contenido y aplicación de las normas que atañen a la vigencia tecnológica como son:
Resolución INCOP No. 085-2013 y Resolución RE-INCOP 090-2013.

Por lo que para este caso, el oferente deberá revisar el principio de vigencia tecnológica de
conformidad a las regulaciones expedidas por el SERCOP:

El presupuesto referencial es de OCHENTA Y NUEVE MIL DOCIENTOS OCHENTA Y

CINCO 71/100 DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS AMERICANOS DE
NORTEAMERICA (US$ 89.285,71), más IVA, y el plazo máximo para la ejecución del
contrato es de máximo 45 días contados a partir de la fecha de la firma del contrato.

Las condiciones generales de esta convocatoria son las siguientes:

1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional del SERCOP;

2. Los interesados podrán formular preguntas en el término mínimo de 2 días,

contado a partir de la fecha de publicación, de acuerdo a lo que establezca la Entidad
Contratante. La Comisión Técnica absolverá obligatoriamente todas las preguntas y
realizará las aclaraciones necesarias, en un término mínimo de 2 días subsiguientes a la
conclusión del período establecido para formular preguntas y aclaraciones.

3. La oferta técnica se presentará de forma física en la Secretaría de la Comisión

Técnica, ubicada en la calle Carlos Arízaga Toral y Tarquino Cordero, o de forma
electrónica a través del portal institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública,
caso en el que para ser válida deberá estar firmada electrónicamente; hasta lo establecido
en el calendario del proceso y de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento General
de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública -RGLOSNCP-.
4. Si la calificación realizada por la Comisión Técnica ha sido aceptada por la máxima
autoridad o su delegado, se dispondrá que los oferentes calificados presenten sus ofertas
económicas iniciales a través del Portal Institucional del SERCOP, las mismas que
deberán ser inferiores al presupuesto referencial.

Para poder participar del mecanismo electrónico en el Portal, al momento de realizarse la

puja, los oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de
Proveedores.

5. En el día y hora señalados en el Convocatoria, se realizará la puja hacia la baja a

través del Portal Institucional.

Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del
presupuesto de la Entidad Contratante relacionados con la partida presupuestaria No
840105 ““ADQUISICIÓN DE 11 MOTOCICLETAS TODO TERRENO PARA
VIGILANCIA Y CONTROL DE TRÁNSITO CON BALIZAS Y SIRENAS
INCORPORADAS”. Conforme consta en la Certificación Presupuestaria No
AP00634 suscrita por la Subgerente Financiera con fecha 13 de noviembre del 2014
por un valor de OCHENTA Y NUEVE MIL DOCIENTOS OCHENTA Y CINCO 71/100
DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS AMERICANOS DE NORTEAMERICA (US$
89.285,71), más IVA. La cancelación se realizará una vez suscrita el acta entrega
recepción definitiva de los productos a entera satisfacción de EMOV EP.

6. El procedimiento se ceñirá a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento

General, las resoluciones del SERCOP y el presente pliego.

7. La entidad contratante se reserva el derecho de cancelar o declarar desierto el

procedimiento de contratación, situación en la que no habrá lugar a pago de
indemnización alguna.

Cuenca, Diciembre de 2014

Dr. Alfredo Aguilar Arízaga

GERENTE GENERAL EMOV EP

SECCIÓN II
 OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL,
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O TÉRMINOS DE REFERENCIA.

2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la

oferta de origen ecuatoriano de mejor costo, en los términos del numeral 17 del artículo 6
de la LOSNCP, para la “ADQUISICIÓN DE 11 MOTOCICLETAS TODO TERRENO
PARA VIGILANCIA Y CONTROL DE TRÁNSITO CON BALIZAS Y SIRENAS
INCORPORADAS”.

Solamente, si en el procedimiento de contratación no hubiere oferta u ofertas

consideradas de origen ecuatoriano, la Entidad Contratante considerará y analizará las
ofertas que no se consideren ecuatorianas que se hubieren presentado.

Presupuesto referencial: El presupuesto referencial de OCHENTA Y NUEVE MIL

DOCIENTOS OCHENTA Y CINCO 71/100 DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS
AMERICANOS DE NORTEAMERICA (US$ 89.285,71), más IVA para la “ADQUISICIÓN
DE 11 MOTOCICLETAS TODO TERRENO PARA VIGILANCIA Y CONTROL DE
TRÁNSITO CON BALIZAS Y SIRENAS INCORPORADAS”.

2.2 Objeto de contratación determinado por la Entidad Contratante, con sujeción al

Plan Anual de Contrataciones respectivo, NO INCLUYE IVA.

Código Descripción del bien o Unidad Cantidad Precio Precio Total

CPC servicio Unitario
49113 “ADQUISICIÓN DE 11 UNIDAD 11 8.116,88 89.285,71
MOTOCICLETAS TODO
TERRENO PARA
VIGILANCIA Y
CONTROL DE
TRÁNSITO CON
BALIZAS Y SIRENAS
INCORPORADAS”.

Presupuesto Referencial (SIN IVA) US$89.285,71

2.3 Especificaciones técnicas:

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS 11 MOTOCICLETAS PARA PATRULLA DE

TRANSITO TIPO TODO TERRENO.

DESCRIPCIÓN SOLICITADO

Datos Generales

Marca Especificar

Tipo Todo terreno

Año 2014 en adelante

Modelo Especificar
 DESCRIPCIÓN SOLICITADO

Combustible Gasolina

Motor y Chasis

Monocilindrico de 4 tiempos, con

doble árbol de levas en cabezote
Motor (DOHC) y 4 válvulas.

Alimentación Carburador

Desplazamiento / Cilindrada (c.c.) 249

Potencia mínima (HP) 23

Certificación Ambiental (Emisión) otorgada por el

fabricante. EURO 2

Embrague Multidisco en baño de aceite

Sistema de arranque Eléctrico

Ventilada con aire con radiador de

Sistema de Enfriamiento aceite

Transmisión 6 velocidades con cadena

Suspensión Delantera Horquilla Telescópica 245 mm

Suspensión Posterior Pro-Link DHS 242 mm

Frenos Delanteros A disco hidráulico

Frenos Posteriores A tambor mecánico simple

Llanta delantera (todo terreno) Doble propósito 90/90

Llanta posterior (todo terreno) Doble propósito 120/80

Rines 21” delantero y 18” posterior

Dimensiones y Capacidades

Peso Vacío Total (Kg) 135

Capacidad de Carga (Kg) 160

Altura del asiento (mm) 880

Largo / Ancho / Altura (mm) 2147 / 845 / 1198

Tanque de Combustible (litros) min 11

Indicadores
 DESCRIPCIÓN SOLICITADO

Tacómetro Obligatorio

Medidor nivel de combustible Obligatorio

Medidor temperatura de motor Obligatorio

Velocímetro Obligatorio

Elementos protección, color, garantía

Tipo integral abatible con

Casco conductor y pasajero (2 por motocicleta) certificación DOT

Desarmadores plano y estrella, 2

Juego Herramientas (juego por unidad) llaves de doble boca, 1 alicate
mecánico, 1 dado de bujías.

Manual usuario 1 por cada unidad (10)

Manual de taller 1 por lote en físico y digital

Garantía min 2 años o 24.000 kms

Certificado de que oferente es Distribuidor Autorizado

por el fabricante. Obligatorio

Copias de por lo menos tres contratos de

adjudicación en otras entidades públicas por este tipo Obligatorio
de bienes.

Decoración exterior - brandeado (artes gráficas a

Obligatorio
entregar por EMOV)

Taller autorizado de la marca Obligatorio (min 1 en Cuenca)

PROCEDENCIA Especificar

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS BALIZAS, SIRENAS Y MANDOS – EQUIPAMENTO

PARA 11 MOTOCICLETAS.

DESCRIPCIÓN SOLICITADO

Condiciones Generales

Procedencia y Marca Especificar

Mínima de 2 años por defectos de fabricación

Garantía
(todos los elementos).
 DESCRIPCIÓN SOLICITADO

Certificado de oferente para disponibilidad de

Repuestos
repuestos por mínimo 5 años.

Todos los equipos deben ser resistentes al

agua y a condiciones ambientales de nuestro
Condiciones de operación
medio (lluvia, calor, humedad, temperatura,
radiación, etc)

Balizas delanteras

Marca Especificar

Modelo Especificar

1 baliza de 6 Leds de última generación

divididos en 2 filas o módulos de tres leds cada
Baliza izquierda
uno; modulo superior con leds y domo de color
rojo e inferior con leds y domo de color azul

1 baliza de 6 Leds de última generación

divididos en 2 filas o módulos de tres leds cada
Baliza derecha
uno; modulo superior con leds y domo de color
azul e inferior con leds y domo de color rojo

Material del domo Policarbonato de alta resistencia

Tensión 12V dc

Consumo de corriente máx 0,5 A

Dimensiones máximas (largo, ancho,

profundidad) 111x82x20

Montaje Especificar

Diseño compacto de fácil instalación, con alta

eficiencia luminosa con efectos de luz
Características
estroboscópica, con capacidad de visualización
de mínimo 180°

Balizas posteriores

Marca Especificar

Modelo Especificar

1 baliza de 3 Leds de última generación en un

Baliza izquierda
solo módulo con domo de color rojo-azul.
 DESCRIPCIÓN SOLICITADO

1 baliza de 3 Leds de última generación en un

Baliza derecha
solo módulo con domo de color mixto rojo-azul.

Material del domo Policarbonato de alta resistencia

Tensión 12V dc

Consumo de corriente máx 1,0 A

Dimensiones máximas (largo, ancho,

profundidad) - mm 120x55x20

Montaje Especificar

Diseño compacto de fácil instalación, con alta

eficiencia luminosa con efectos de luz
Características
estroboscópica, con capacidad de visualización
de mínimo 180°

Sirena

Marca Especificar

Modelo Especificar

Sonido de 4 tipos

Tensión 12 V

Presión sonora 120 dB @ 1600 Hz

Potencia mínimo 30 W

Mando sirenas y balizas

Marca Especificar

Modelo Especificar

Interruptor digital de diseño compacto para

instalarse en el timón de la motocicleta, con
botones iluminados para la noche con
capacidad para comandar o intercambiar las
Características
balizas y sirenas solicitadas (cambia tonos de
sirena, funcionamiento de luces). De 5
pulsantes, 3 para control luminoso y 2 para
control de sonido.

Las especificaciones técnicas a “especificar” en las tablas anteriores serán analizadas por
la comisión técnica de calificación; así como cualquier especificación o accesorio extra con
los que cuente el vehículo y elementos ofertados, lo cual deberá ser detallado posterior a
la tabla establecida.

La información solicitada deberá ser respaldada con catálogos, manuales o cualquier

documento emitido por el fabricante del vehículo y los accesorios, y será verificada el
momento de la entrega recepción final.

GARANTIA POR VIGENCIA TECNOLÓGICA

De acuerdo a las resoluciones de vigencia tecnológica el oferente y en caso de

ser adjudicado deberá tener presente que en su oferta debe presentar la garantía
técnica en los siguientes términos ya que toda compra incluye:

- Reposición inmediata ante defectos de fabricación, deficiencias en los

trabajos de mantenimiento, ausencia de repuestos, accesorios, piezas y
partes del bien, entre otros, que obstaculicen su normal funcionamiento y
la continuidad en la prestación de los servicios a los ciudadanos;

- La vigencia de la garantía técnica será de mínimo 2 años o 24.000 kms

para el caso del vehículo y todos los accesorios instalados.

- Mantenimiento preventivo se deberá dar por parte del contratista durante la

vigencia de la garantía técnica.

- Reposición temporal de los bienes durante los trabajos de mantenimiento

que impidan su utilización.

- Cobertura de repuestos, accesorios, partes y piezas de los bienes para lo

cual el proveedor deberá garantizar su disponibilidad durante el tiempo de
vigencia de la garantía técnica.

- Provisión de los repuestos, accesorios, partes y piezas necesarios para el

mantenimiento preventivo periódico y correctivo.

- La obligación del oferente respecto del correcto y óptimo funcionamiento

de los bienes al momento de realizarse la entrega - recepción.

- El oferente necesariamente incluirá en su oferta el servicio de

mantenimiento preventivo periódico y correctivo, durante la vida útil del
bien.

- La obligación de garantizar la disponibilidad de repuestos a través de la

provisión directa, de empresas distribuidoras, de concesionarias,
representantes o proveedores locales autorizados; y,

- La obligación de brindar los servicios de mantenimiento a través de talleres

autorizados. El oferente declarará que tiene a disposición talleres de
servicio autorizados para el mantenimiento preventivo periódico o
correctivo del bien.

- El costo del servicio de mantenimiento será individualizado en la oferta.

Para la ejecución de la garantía técnica bastará con una comunicación al
contratista acompañado de dos análisis de dos talleres diferentes de la Provincia
del Azuay o Pichincha o en su defecto un informe pericial, en los cuales se
determine si el defecto es de fábrica o por el uso normal de los bienes, en cuyos
casos se adoptará respectivamente la reposición temporal o definitiva de los
bienes.

El tiempo de respuesta para el mantenimiento correctivo será de un término de 48

horas a partir de la formulación del reclamo, así también el mantenimiento
preventivo se realizará de forma trimestral o si el caso lo requiere y es necesario
el contratista podrá en su oferta sugerir un tiempo inferior.

La reposición temporal o definitiva de los bienes en caso de ser necesario será

en un máximo de 48 horas para el primer evento y de máximo 5 días en el segundo
evento.

REPOSICIÓN TEMPORAL.- Es la que se realiza en el marco del mantenimiento

correctivo. La reposición temporal comprende la entrega inmediata de un bien de
las mismas o mayores características o especificaciones técnicas por el tiempo
que dure el mantenimiento referido.

REPOSICIÓN DEFINITIVA.- La reposición definitiva operará en el caso en que el

bien deba ser reemplazado por uno nuevo de iguales o mayores características o
especificaciones técnicas al presentar defectos de fabricación o funcionamiento
durante su operación en el caso de ser adquirido, al no poder ser reparado con el
mantenimiento correctivo y, siempre y cuando no se trate de un daño derivado del
mal uso u operación.

Se requerirán los manuales técnicos que prevean de uso, operación y

mantenimiento, los que deberán encontrarse en idioma español y cuya entrega se
efectuará conjuntamente con los bienes suministrados. Los manuales de usuario
y técnicos pueden ser entregados en medios digitales.

El juego de manuales estará integrado por:

- Manual de Uso y Operación: con instrucciones de manejo \ cuidados a

tener en cuenta para el adecuado funcionamiento y conservación del bien.

- Manual de Servicio Técnico: con información detallada para su instalación,

funcionamiento, entre otros.

Por lo tanto, se reitera que el oferente deberá presentar junto con su propuesta
LAS GARANTIAS TÉCNICA ANTES INDICADAS.

SECCION III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento
será el siguiente:

Concepto Día Hora

Fecha de publicación del proceso en el Portal
Fecha límite para efectuar preguntas
Fecha límite para emitir respuestas y
aclaraciones De acuerdo al cronograma
Fecha límite recepción oferta técnica de contratación establecido
Fecha límite para solicitar convalidación de en el portal
errores www.compraspublicas.gob.e
Fecha límite para convalidación errores c
Fecha límite calificación técnica de participantes
Fecha inicio de puja
Fecha final de puja
Fecha estimada de adjudicación

En el caso de ser necesario, el término para la convalidación de errores será de acuerdo

al siguiente cronograma (2 de días).

Concepto Día Hora

Fecha límite para solicitar convalidación de errores
Fecha límite para convalidación errores
Fecha estimada de adjudicación

3.2 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 90 días. En caso
de que no se señale una fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de acuerdo
a lo establecido en el artículo 30 de la LOSNCP.

3.3 Precio de la Oferta: El precio del valor de la oferta es de OCHENTA Y NUEVE

MIL DOCIENTOS OCHENTA Y CINCO 71/100 DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS
AMERICANOS DE NORTEAMERICA (US$ 89.285,71), más IVA, que incluye transporte
de los bienes hasta el sitio de entrega, ubicado en las bodegas de la EMOV EP, en la
ciudad de Cuenca.

3.4 Forma de presentar la oferta técnica: La oferta técnica se presentará en un sobre

único en la Secretaría de la Comisión Técnica, Secretaría de la Comisión Técnica, ubicada
en las calles Carlos Arizaga Toral y Tarquino Cordero esquina, hasta la fecha y hora
indicadas en la convocatoria.

La oferta técnica se podrá presentar a través del Portal Institucional completando el

formulario electrónico, o bien en forma física. Para este segundo caso, se presentará en
un sobre que contenga la siguiente ilustración:

SUBASTA INVERSA ELECTRONICA

“CÓDIGO DEL PROCESO SIE-EMOV EP-047-2014”
 SOBRE UNICO
Señor
Secretario de la Comisión Técnica de EMOV EP
Presente

PRESENTADA POR: ____________________________________

No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora
fijados para su entrega-recepción.

El Secretario de la Comisión Técnica recibirá las ofertas técnicas, conferirá comprobantes

de recepción por cada oferta entregada y anotará, tanto en los recibos como en el sobre
de la oferta, la fecha y hora de recepción

No se exigirá a los oferentes la entrega de documentos que previamente hayan sido

entregados para efectos de habilitarse en el Registro Único de Proveedores. Tampoco se
exigirá que la documentación presentada por los oferentes sea notariada; únicamente el
oferente adjudicatario deberá cumplir con la entrega notariada de documentos para la
suscripción del contrato.

3.6 Plazo de Ejecución: El plazo de entrega de los bienes y/o prestación de los
servicios normalizados es de máximo CUERENTA Y CINCO días (45), contados a partir
de la firma del contrato.

3.7 Forma de Pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el número 6 de

la Convocatoria.

3.7.1 Se cancelará el valor del contrato al momento de la entrega de los bienes a la

suscripción del acta entrega recepción definitiva de los productos (11 Motocicletas con
balizas y sirenas incorporadas para el control de tránsito) objeto del contrato y contra
prestación de la factura correspondiente y acta de entrega-recepción definitiva.

3.8 Garantías: El adjudicatario previo a la suscripción del contrato deberá presentar todas
las garantías contempladas en el proyecto de contrato, incluida la garantía técnica.
 SECCIÓN IV
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TECNICAS

4.1 Evaluación de la oferta: Para la verificación del cumplimiento de los requisitos

mínimos se estará a la metodología “cumple o no cumple”.

4.1 Integridad de las ofertas: La integridad de las ofertas técnicas se evaluará

considerando la presentación de los Formularios y requisitos mínimos previstos en el
pliego. Para la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos se estará a la
metodología “CUMPLE O NO CUMPLE”.

I. Formulario de la Oferta:

1.1 Presentación y compromiso;

1.2 Datos generales del oferente;
1.3 Identificación de socios, accionistas, partícipes mayoritarios del oferente en caso
de ser persona jurídica;
1.4 Situación financiera del oferente;
1.5 Componente de los bienes y servicios ofertados;
1.6 Oferta Económica Inicial;
1.7 Experiencia del oferente. (Detalle en caso de ser específico)
1.8 Personal técnico propuesto para el proyecto. (En caso que la entidad contratante
requiera para la prestación de servicio).
1.9 Equipo mínimo requerido (En caso que la entidad contratante requiera para la
prestación de servicio)
1.10 Valor agregado ecuatoriano de la oferta
1.11 Cálculo del porcentaje de valor agregado ecuatoriano de los bienes o 1.11
servicios, respecto del costo de producción
1.12 Garantía y Soporte técnico conforme a lo requerido en las
especificaciones técnicas.

II. Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser

procedente)

4.2 Evaluación de la oferta (cumple / no cumple): Los parámetros de calificación

propuestos a continuación, son las condiciones mínimas que deberá cumplir la oferta para
que sea considerada.

4.2.1 Experiencia general y específica mínima:

 La experiencia mínima que deberá acreditar el oferente deberá justificar

presentando facturas o actas de entrega recepción, por el valor correspondiente
al sesenta por ciento del presupuesto referencial, esto es por el monto de USD
$ 53.571,00 únicamente en productos relacionados con el objeto del presente
proceso.

 Para la determinación del cumplimiento de la experiencia general mínima se

estará también a las reglas de participación expedidas por el SERCOP para los
procedimientos de contratación.

4.2.2 Índices financieros y Patrimonio (personas jurídicas):

4.2.2.1 En caso de personas jurídicas, el patrimonio del oferente deberá ser igual
o superior a $ 22.321,43 Para lo cual deberán entregar una copia de la
declaración del impuesto a la renta del último período fiscal presentado al SRI y
el balance de la Situación financiera.

4.2.3 Porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano Mínimo:

La Entidad Contratante deberá verificar si alguno o algunos o todos los oferentes

cumplen con el porcentaje mínimo sectorial ecuatoriano, determinado por el SERCOP.
Sólo él o los participantes que cumplen con el porcentaje de mínimo sectorial
ecuatoriano continuarán en el procedimiento.

Únicamente en el caso de que ninguna de las ofertas presentadas cumpliera el

porcentaje mínimo sectorial ecuatoriano, la Entidad Contratante considerará y analizará
las ofertas que se hubieren presentado.

4.2.4 Especificaciones técnicas o Términos de referencia:

La entidad contratante deberá verificar que cada oferente en la oferta que ha

presentado, de cumplimiento expreso y puntual a las especificaciones técnicas de los
bienes que se pretende adquirir o, términos de referencia para los servicios que se
pretende contratar, de conformidad con lo detallado en el numeral 2.3 del pliego.

4.2.5. Certificado actualizado de no adeudar a la EMOV EP, sólo para participantes

que residan en la ciudad de Cuenca.

4.2.6 Certificado actualizado de no adeudar al Gobierno Autónomo

Descentralizado de Cuenca, sólo para participantes que residan en la ciudad de
Cuenca.

4.2.7 Garantía técnica (vigencia tecnológica)

CUADRO DE VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS MÍNIMOS DE LA

OFERTA TÉCNICA

PARÁMETRO CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES

Formularios y requisitos mínimos

Garantía y soporte técnico

acorde a los solicitado según la
resolución de vigencia
tecnológica

Experiencia general y específica

mínima

Especificaciones técnicas /
Términos de referencia

Patrimonio ( solo para personas

jurídicas)
 Porcentaje de Valor Agregado
Ecuatoriano Mínimo

Certificado de no adeudar a la
EMOV EP (Solo para
participantes de la ciudad de
Cuenca)

Certificado de no adeudar al
GAD de Cuenca (Solo para
participantes de la ciudad de
Cuenca)

Únicamente de aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos,
se habilitará a los oferentes para enviar sus ofertas a través del portal institucional a fin de
participar en la puja.

* El patrimonio del oferente, como parámetro de evaluación, se aplicará siempre que el

presupuesto referencial sea igual o superior al valor que resulte de multiplicar el
coeficiente 0,000002 por el presupuesto inicial del estado del correspondiente.

4.1.8 Información Financiera de Referencia:

Análisis de los Índices Financieros: Las entidades contratantes especificarán y

determinarán cuál(es) es (son) el (los) índice(s) financieros y, cuál es el valor
mínimo/máximo aceptable respecto de éstos.

Los índices regularmente aceptados son: Índice de Solvencia (mayor o igual a 1,0);
Índice de Endeudamiento (menor a 1,5), siendo estos índices y valores
recomendados, pudiendo la entidad contratante modificarlos a su criterio Los
factores para su cálculo estarán respaldados en la correspondiente declaración de
impuesto a la renta del ejercicio fiscal correspondiente y/o los balances
presentados al órgano de control respectivo.

Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los

participantes en el procedimiento y en tal medida, su análisis se registrará
conforme el detalle a continuación:

Índice Indicador solicitado Observaciones

Solvencia* mayor o igual a 1,0
Endeudamiento* menor a 1,5
Otro índice resuelto por la
entidad contratante *

*Los índices son referenciales; la entidad contratante podrá escoger los señalados
o aquel (aquellos) que considere pertinente(s).
 SECCIÓN V
PUJA

5.1 Oferta económica inicial: Los proveedores cuya oferta haya sido calificada y
habilitada, deberán enviar la oferta económica inicial a través del Portal Institucional del
SERCOP a fin de participar en la puja.

Las ofertas económicas iniciales presentadas a través del Portal Institucional del
SERCOP, obligan al oferente a cumplir las condiciones técnicas y económicas
ofertadas en el caso de resultar adjudicado, aun cuando no participare en el acto de la
puja.

El oferente deberá presentar en la oferta, el formulario -Oferta Económica Inicial- con

los precios unitarios inicialmente propuestos de los bienes y servicios a suministrar,
cuyo valor total será subido por el oferente al portal como oferta económica inicial, en
caso de resultar habilitado. Concluida la puja o negociación, en caso de que el oferente
resulte adjudicado, el valor resultante de la puja o negociación deberá adecuarse a lo
previsto en el cuadro del formulario indicado, con los precios unitarios que justifican el
monto final adjudicado, información que se trasladará al contrato.

5.2 Puja: En el día y hora señalados en la convocatoria, se realizará la puja hacia la

baja a través del Portal Institucional, en la cual participarán únicamente los proveedores
que hayan enviado su oferta económica inicial, a cuyas ofertas se aplicarán los
márgenes de preferencia conforme el siguiente detalle, según corresponda:

Si la subasta se realiza entre proveedores de bienes de origen ecuatoriano se

establecerán los márgenes de preferencia con relación al tamaño del proveedor, de
acuerdo con el siguiente cuadro:

TIPO DE MARGEN DE
PROVEEDOR PREFERENCIA
Mediano (Grande) 5%
MYPE (Mediano) 5%
(Grande) 10%

Estos márgenes de preferencia no son aplicables en el caso de que participen únicamente

ofertas, que no se consideren de origen ecuatoriano.

El porcentaje de variación mínimo durante la puja será del 1%.

5.3 Negociación única: De existir una sola oferta calificada, o si una sola oferta
resultare habilitada, o un solo oferente presentare su oferta económica inicial, se
realizará una sesión de negociación de acuerdo a lo establecido en el artículo 47 del
RGLOSNCP.
 SECCIÓN VI

OBLIGACIONES DE LAS PARTES

6.1 Obligaciones del Contratista:

- Verificar cumplimiento de porcentaje Valor Agregado Ecuatoriano

- Dar cumplimiento cabal a lo establecido en el presente pliego de acuerdo con los

términos y condiciones del contrato.

6.2 Obligaciones de la Contratante:

- Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del

contrato, en un plazo 48 horas contados a partir de la petición escrita formulada
por el contratista.

- Suscribir las actas de entrega recepción de los trabajos recibidos, siempre que se
haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general,
cumplir con las obligaciones derivadas del contrato.
 SUBASTA INVERSA ELECTRONICA

INDICE

II. CONDICIONES GENERALES DE LOS PLIEGOS PARA LA

SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA

SECCIÓN I

DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN

1.1 Comisión Técnica

1.2 Participantes

1.3 Presentación y apertura de ofertas técnicas

1.4 Inhabilidades

1.5 Obligaciones de los Oferentes

1.6 Preguntas, Respuestas y Aclaraciones

1.7 Modificación de los Pliegos

1.8 Convalidación de errores de forma

1.9 Causas de Rechazo

1.10 Adjudicación y notificación

1.11 Garantías

1.12 Cancelación del Procedimiento

1.13 Declaratoria de Procedimiento Desierto

1.14 Adjudicatario Fallido

1.15 Suscripción del Contrato

1.16 Moneda de Cotización y Pago

1.17 Reclamos

1.18 Administración del Contrato

1.19 Oferta de origen ecuatoriano, metodología y VAE

1.20 Control ambiental

1.21 Autoinvitación

1.22 Visitas al sitio de entrega/instalación de bienes

SECCIÓN II

METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

2.1. Metodología de evaluación de las ofertas

2.2. Formulario para la elaboración de las ofertas

SECCIÓN III

FASE CONTRACTUAL

3.1 Ejecución del contrato:

NOTAS: Edición del modelo de pliego: Las condiciones generales no son materia de
ajuste y/o modificaciones por parte de las Entidades Contratantes. Las condiciones
generales son principios básicos, estipulaciones o cláusulas establecidas, con el objeto de
regular la relación con los partícipes en el presente procedimiento de contratación pública,
en el marco de la legislación aplicable. Las resoluciones y disposiciones administrativas
dictadas por el SERCOP que se emitan durante el procedimiento, quedan incorporadas al
Pliego de Condiciones Generales y se aplicarán de manera obligatoria.

II. CONDICIONES GENERALES PARA SUBASTA INVERSA ELECTRONICA

Las condiciones generales contenidas en el presente documento son de aplicación

general para el procedimiento de subasta inversa electrónica para la adquisición de
bienes y/o prestación de servicios normalizados, atendiendo la definición establecida en
el numeral 2 del artículo 6 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública LOSNCP, y en el artículo 42 de su Reglamento General, que no consten en el
Catálogo Electrónico, cuya cuantía supere el monto equivalente al 0.0000002 del
Presupuesto Inicial del Estado.
 SECCIÓN I
DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION

1.1 Comisión Técnica: El presente procedimiento presupone la conformación

obligatoria de una Comisión Técnica, integrada de acuerdo al artículo 18 del Reglamento
General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública -RGLOSNCP-
, encargada del trámite del procedimiento en la fase precontractual. Esta comisión
analizará las ofertas técnicas de bienes/servicios de origen ecuatoriano, incluso en el
caso de haberse presentado una sola, considerando los parámetros de calificación
establecidos en este pliego, y recomendará a la máxima autoridad de la Entidad
Contratante la adjudicación o la declaratoria de procedimiento desierto.

Cuando no hubiere oferta u ofertas consideradas de origen ecuatoriano, la Entidad

Contratante continuará el procedimiento con las ofertas de bienes y/o servicios de origen
extranjero.

En los procedimientos de Subasta Inversa cuyo presupuesto referencial sea igual o

inferior al valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,000002 por el monto del
presupuesto inicial del estado, no se requerirá de la conformación de la Comisión
Técnica referida en el primer inciso de este numeral.

1.2 Participantes: La convocatoria está dirigida a las personas naturales o jurídicas,

nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios, que se encuentren
habilitadas en el Registro Único de Proveedores, RUP, que tengan su domicilio fiscal en
el Ecuador, que oferten bienes/servicios normalizados y tengan interés en participar en
este procedimiento.

Cuando exista un compromiso de asociación o consorcio, todos los miembros de la

asociación deberán estar habilitados en el RUP al tiempo de presentar la oferta, y se
designará un procurador común de entre ellos, que actuará a nombre de los
comprometidos. El compromiso de asociación o consorcio deberá encontrarse suscrito
en instrumento público, de acuerdo con la Resolución que el SERCOP emita para el
efecto.

En caso de ser adjudicados, los comprometidos deberán constituirse en asociación o

consorcio y lo inscribirán en el RUP, previa la firma del contrato, dentro del término
previsto para la firma del mismo; en caso contrario, se declarará a los integrantes del
compromiso de asociación o consorcio como adjudicatarios fallidos.

1.3 Presentación y apertura de ofertas técnicas: La oferta técnica se podrá

presentar de forma física o de forma electrónica. De ser física, se entregará en un sobre
único en la Secretaría de la Comisión Técnica; de presentarse en forma electrónica, se
lo hará a través del Portal Institucional del SERCOP, y para el efecto y ser válida, deberá
contar con la respectiva firma electrónica. La oferta, en cualquiera de las formas
señaladas, deberá presentarse hasta la fecha y hora indicadas en la convocatoria.

Si al analizar las ofertas técnicas presentadas, la Entidad Contratante determinare la

existencia de uno o más errores de forma, reprogramará el cronograma del proceso en
función del término concedido a los oferentes para efectos de que convaliden los errores
de forma notificados. Para tal fin otorgará a los oferentes entre dos y máximo cinco días
hábiles a partir de la correspondiente notificación.

Para poder participar en el procedimiento, al momento de la presentación de la

propuesta, los oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro
Único de Proveedores; en consecuencia, para participar, bastará “registrar” o “indicar”
en su propuesta, el número o código de RUP.
Una hora más tarde de aquella fijada como límite para la presentación de las ofertas
técnicas, se procederá a su apertura, hayan sido éstas presentadas de forma física y/o
electrónica. El acto de apertura de ofertas será público y se efectuará en el lugar, día y
hora fijados en la convocatoria.

De la apertura, en la que podrán estar presentes los oferentes que lo deseen, se

levantará un acta que será suscrita por los integrantes de la Comisión Técnica con la
siguiente información, la cual obligatoriamente se subirá al Portal Institucional.

a) Nombre de los oferentes;

b) Plazo de ejecución propuesto por cada oferente;

c) Número de hojas de cada oferta;

1.4 Inhabilidades: No podrán participar en el procedimiento precontractual, por sí o

por interpuesta persona, quienes incurran en las inhabilidades generales y especiales,
contempladas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP; 110 y 111 del RGLOSNCP; y, en
las Resoluciones emitidas por el SERCOP.

De verificarse con posterioridad que un oferente incurso en una inhabilidad general o

especial hubiere suscrito el contrato, dará lugar a la terminación unilateral del contrato
conforme el numeral 5 del artículo 94 de la LOSNCP.

1.5 Obligaciones de los Oferentes: Los oferentes deberán revisar cuidadosamente

el pliego y cumplir con todos los requisitos solicitados en él. Su omisión o descuido al
revisar los documentos no le relevará de cumplir lo señalado en su propuesta.

1.6 Preguntas, Respuestas y Aclaraciones: Todo interesado en presentar

propuestas en el procedimiento tiene facultad y derecho de, en el caso de detectar un error,
omisión o inconsistencia en el pliego, o si necesita una aclaración sobre una parte de los
documentos, solicitar a la Comisión Técnica o a la máxima autoridad o su delegado de ser
el caso, a través del Portal Institucional, la respuesta a su inquietud o consulta conforme a
la convocatoria. La Entidad responderá las preguntas o realizará las aclaraciones que
fueren necesarias a través del portal, de acuerdo a lo establecido en la convocatoria.

1.7 Modificación de los Pliegos: La Comisión Técnica o la máxima autoridad de la

Entidad Contratante o su delegado podrán emitir aclaraciones o modificaciones respecto
de las condiciones particulares de los pliegos, por propia iniciativa o a pedido de los
participantes, siempre que éstas no alteren el presupuesto referencial ni el objeto del
contrato, modificaciones que deberán ser publicadas en el Portal Institucional, hasta el
término máximo de responder preguntas.

La máxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado, podrá ajustar el cronograma

de ejecución del procedimiento precontractual con la motivación respectiva. Todo cambio
será publicado en el Portal Institucional y podrá realizarse hasta la fecha límite de la etapa
para contestar las preguntas formuladas y realizar aclaraciones.

1.8 Convalidación de errores de forma: Si se presentaren errores de forma, los

oferentes, en el término previsto en el cronograma contado a partir de la fecha de
notificación podrán convalidarlos, previa petición de la Entidad Contratante, conforme a lo
previsto en el artículo 23 del Reglamento General de la LOSNCP y en las resoluciones
emitidas por el SERCOP.

1.9 Causas de Rechazo: Luego de evaluados los documentos de la oferta técnica, la

Comisión Técnica rechazará una oferta por las siguientes causas:
1.9.1 Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones generales y condiciones
particulares que incluyen las especificaciones técnicas y los formularios de este pliego.

1.9.2 Si se hubiera entregado y/o presentado la oferta en lugar distinto al fijado o después
de la hora establecida para ello.

1.9.3 Cuando las ofertas contengan errores sustanciales, y/o evidentes, que no puedan
ser convalidados, de acuerdo a lo señalado en las resoluciones emitidas por el SERCOP.

1.9.4 Si el contenido de cualquiera de los acápites de los formularios difiriere del previsto
en el pliego, condicionándolo o modificándolo, de tal forma que se alteren las condiciones
contempladas para la ejecución del contrato. De igual forma, si se condicionara la oferta
con la presentación de cualquier documento o información.

1.9.5 Si el oferente no hubiere atendido la petición de convalidación, en el término fijado

para el efecto, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 23 del RGLOSNCP y en la
resolución emitida por el SERCOP, siempre y cuando el error no convalidado constituya
causal de rechazo.

1.9.6 Si al momento de la presentación de la propuesta, el oferente interesado no se

encontrare habilitado en el Registro Único de Proveedores o no hubiere “registrado” o
“indicado” en su propuesta, el número o código de RUP.

Una oferta será descalificada por la Entidad Contratante en cualquier momento del
procedimiento si, de la revisión de los documentos que fueren del caso, pudiere
evidenciarse inconsistencia, simulación o inexactitud de la información presentada. La
Entidad Contratante podrá solicitar al oferente la documentación que estime pertinente y
que ha sido referida en cualquier documento de la oferta, no relacionada con el objeto de
la contratación, para validar la oferta presentada del procedimiento.

La adjudicación se circunscribirá a las ofertas calificadas. No se aceptarán ofertas

alternativas.
Ningún oferente podrá intervenir con más de una oferta.

1.10 Adjudicación y notificación: La máxima autoridad de la Entidad Contratante o su

delegado, con base en el resultado de la evaluación de las ofertas técnicas y los posteriores
resultados de la puja, adjudicará el contrato a la propuesta más conveniente para los
intereses institucionales, conforme a los términos establecidos en el numeral 17 del artículo
6 de la LOSNCP, mediante resolución motivada y con sujeción al contenido de la
Resolución emitida por el SERCOP para el efecto. La adjudicación será total.

La notificación de la adjudicación realizada en los términos antes referidos, se la realizará

a través del Portal Institucional del SERCOP.

1.11 Garantías: En forma previa a la suscripción de todo contrato derivado del presente
procedimiento, se deberán presentar las garantías previstas en los artículos 74, 75 y 76 de
la LOSNCP, en cualquiera de las formas contempladas en el artículo 73 ibídem.

La garantía de fiel cumplimiento del contrato se rendirá por un valor igual al cinco (5%) del
monto total del mismo en una de las formas establecidas en el artículo 73 de la LOSNCP.
No se exigirá esta garantía en el caso de adquisición de bienes muebles que se entreguen
al momento de efectuarse el pago. Tampoco se exigirá esta garantía en los contratos cuya
cuantía sea menor a multiplicar el coeficiente 0.000002 por el Presupuesto Inicial del
Estado del correspondiente ejercicio económico.
Para la garantía de fiel cumplimiento del contrato, únicamente se rendirá aquellas en las
formas establecidas en los numerales 1, 2 y 5 del artículo 73 de la LOSNCP.

La garantía de buen uso del anticipo se rendirá por un valor igual al determinado y previsto
en el presente pliego, que respalde el 100% del monto a recibir por este concepto.

El valor que por concepto de anticipo otorgará la Entidad Contratante al contratista, no

podrá ser superior al setenta por ciento (70%) del monto adjudicado. El valor será
depositado en una cuenta que el contratista apertura en un banco estatal o privado, en el
que el Estado tenga participación accionaria o de capital superior al cincuenta por ciento.
El contratista, en forma previa a la suscripción del contrato, deberá presentar, un certificado
de la institución bancaria o financiera en la que tenga a su disposición una cuenta en la
cual serán depositados los valores correspondientes al anticipo, de haber sido concedido.

El contratista deberá autorizar expresamente en el contrato el levantamiento del sigilo

bancario de la cuenta en la que será depositado el anticipo recibido. El administrador del
contrato designado por la Entidad Contratante verificará que los movimientos de la cuenta
correspondan estrictamente al procedimiento de devengamiento del anticipo o ejecución
contractual.

1.11.3 Cuando fuere del caso, las garantías técnicas de los bienes materia del contrato
que deben ser entregadas por el contratista, cumplirán las condiciones establecidas en el
artículo 76 de la LOSNCP. En caso contrario, el adjudicatario deberá entregar una de las
garantías señaladas en el artículo 73 de la LOSNCP por el valor total de los bienes.

Los términos de la garantía técnica solicitada deberán observar lo establecido en las

Resoluciones emitidas por el SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA en
lo que respecta a la aplicación de la vigencia tecnológica, en los casos pertinentes.

La Entidad Contratante no podrá exigir garantía adicional alguna a las previstas en la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. Sin embargo, podrá requerir los
seguros o condiciones de protección para las personas que presten sus servicios en la
provisión, entrega y colocación de bienes y en cualquier tipo de prestación de servicios,
que considere pertinentes.

Las garantías se devolverán conforme lo previsto en el Artículo 77 de la LOSNCP y 118

del RGLOSNCP.

1.11 Cancelación del Procedimiento: En cualquier momento comprendido entre la

convocatoria y hasta 24 horas antes de la fecha de presentación de las ofertas técnicas,
la máxima autoridad de la Entidad Contratante podrá declarar cancelado el
procedimiento, mediante resolución debidamente motivada, de acuerdo a lo establecido
en el artículo 34 de la LOSNCP.

1.13 Declaratoria de Procedimiento Desierto: La máxima autoridad de la Entidad

Contratante o su delegado, hasta antes de resolver la adjudicación, podrá declarar desierto
el procedimiento, en los casos previstos en el artículo 33 de la LOSNCP.

Dicha declaratoria se realizará mediante resolución de la máxima autoridad de la Entidad

Contratante o su delegado, fundamentada en razones técnicas, económicas y/o jurídicas.
Una vez declarado desierto el procedimiento, la máxima autoridad o su delegado podrá
disponer su archivo o su reapertura.

1.14 Adjudicatario Fallido: En caso de que el adjudicatario no suscribiere el

contrato dentro del término previsto, por causas que le sean imputables, la máxima
autoridad de la Entidad Contratante o su delegado le declarará adjudicatario fallido
conforme lo previsto en el artículo 35 de la LOSNCP, y seguirá el procedimiento previsto
en la LOSNCP y la Resolución emitida por el SERCOP para el efecto. Una vez que el
SERCOP haya sido notificado con tal resolución, actualizará el Registro de
Incumplimientos, suspendiendo del RUP al infractor y procederá de conformidad con lo
prescrito en el artículo 98 de la LOSNCP.

Cuando la Entidad Contratante haya cumplido lo previsto en el párrafo precedente,

llamará al oferente que ocupó el segundo lugar en el orden de prelación para que
suscriba el contrato, quien deberá cumplir con los requisitos establecidos para el
oferente adjudicatario, incluyendo la obligación de mantener su oferta, en los términos
que la presentara, hasta la suscripción del contrato, siempre que convenga a los
intereses nacionales o institucionales. Si el oferente llamado como segunda opción no
suscribe el contrato, la Entidad declarará desierto el procedimiento por oferta fallida, sin
perjuicio de la declaración de fallido al segundo adjudicatario.

1.15 Suscripción del Contrato: Dentro del término de 15 días, contado a partir de la
fecha de notificación de la adjudicación, es decir, a partir de la fecha en la cual la Entidad
Contratante haya publicado en el Portal Institucional del SERCOP la Resolución
correspondiente, la Entidad suscribirá el contrato que es parte integrante de este pliego,
de acuerdo a lo establecido en los artículos 68 y 69 de la LOSNCP y 112 y 113 de en su
Reglamento General y lo publicará en el Portal Institucional . La Entidad Contratante
realizará la publicación de la Resolución de adjudicación en el mismo día en que ésta haya
sido suscrita.

1.16 Moneda de Cotización y Pago: Las ofertas deberán presentarse en dólares de los
Estados Unidos de América. Los pagos se realizarán en la misma moneda.

1.17 Reclamos: Para el evento de que los oferentes o adjudicatarios presenten

reclamos relacionados con su oferta, se deberá considerar lo establecido en los artículos
102 y 103 de la LOSNCP y el procedimiento correspondiente.

1.18 Administración del Contrato: La Entidad Contratante designará de manera expresa

un administrador del contrato, quien velará por el cabal y oportuno cumplimiento de todas
y cada una de las obligaciones derivadas del contrato. El administrador deberá canalizar
y coordinar todas y cada una de las obligaciones contractuales convenidas.

El Administrador de este Contrato, queda autorizado para realizar las gestiones inherentes
a su ejecución, incluyendo aquello que se relaciona con la aceptación o no de los pedidos
de prórroga que pudiera formular la CONTRATISTA.

El Administrador será el encargado de la administración de las garantías, durante todo el

período de vigencia del contrato. Adoptará las acciones que sean necesarias para evitar
retrasos injustificados e impondrá las multas y sanciones a que hubiere lugar, así como
también deberá atenerse a las condiciones generales y específicas de los pliegos que
forman parte del presente contrato.

Respecto de su gestión reportará a la autoridad institucional señalada en el contrato,

debiendo comunicar todos los aspectos operativos, técnicos, económicos y de cualquier
naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del objeto del contrato.

Tendrá bajo su responsabilidad la aprobación y validación de los productos e informes

que emita y/o presente la CONTRATISTA y suscribirá las actas que para tales efectos se
elaboren.

1.19 Oferta de origen ecuatoriano, metodología y VAE: Es obligatoria, la aplicación

del Valor Agregado Ecuatoriano como uno de los criterios de evaluación y adjudicación
en todos los procedimientos de adquisición de bienes y/o prestación de servicios.
El porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano es el valor mínimo a cumplir para definir
si un bien y/o servicio es de origen ecuatoriano.

La metodología a utilizar para la determinación del Valor Agregado Ecuatoriano de las

ofertas en los procedimientos para la contratación de bienes y servicios, será la
expedida por el SERCOP, que es parte de la resolución respectiva.

Para que una oferta sea considerada como de origen ecuatoriano, el Valor de Agregado
Ecuatoriano de ella, obtenido a partir de la aplicación de la metodología señalada en el
párrafo precedente, deberá ser igual o superior al dispuesto en la resolución expedida
por el SERCOP para el efecto.

El valor agregado de una oferta se lo obtendrá a partir de la información que los

proveedores suministrarán a través del formulario “Declaración de Agregado
Ecuatoriano” que es parte de la resolución expedida para el efecto.

Se presentará un formulario por cada tipo de bienes y servicios que fueran parte del
proceso de contratación, según su tipología, y se utilizará la metodología señalada.

Toda Entidad Contratante deberá, en forma obligatoria, incorporar en las actas de

entrega-recepción, sean parciales o definitivas, la declaración del contratista respecto
del cumplimiento del Valor Agregado Ecuatoriano propuesto y aceptado para los bienes
y/o servicios entregados o prestados; y, para el caso de que el contratista no sea
productor de los bienes contratados, como parte del proceso de entrega recepción,
deberá adjuntar obligatoriamente las facturas de su adquisición.

1.20 Control ambiental: En los casos que sea necesario, el contratista deberá
realizar todas las actividades necesarias para evitar impactos ambientales negativos,
durante el período de ejecución contractual, cumpliendo con la normativa ambiental
vigente.

1.21 Autoinvitación: La Autoinvitación, con excepción de los procedimientos de menor

cuantía, es una opción del Portal Institucional que podrá ser utilizada por cualquier
oferente interesado en participar en el presente procedimiento, que no se hubiere
registrado en el Código del Clasificador Central de Producto (CPC) correspondiente, para
lo cual deberá proceder previamente a recategorizarse en el SERCOP.

1.22 Visitas al sitio de entrega/instalación de bienes: En el caso de que la Entidad

Contratante considerare necesario el cumplimiento de una visita técnica al sitio donde se
deberán entregar/instalar los bienes, éstas se podrán realizar en cualquier momento y
hasta la fecha límite de entrega de ofertas. En ningún caso este requisito será obligatorio
ni las condiciones de la visita podrán ser discriminatorias.

1.23 Inconsistencia, simulación y/o inexactitud de la información: En el caso de que la

entidad contratante encontrare que existe inconsistencia, simulación o inexactitud en la
información presentada por el oferente, adjudicatario o contratista, la máxima autoridad
de la entidad contratante o su delegado, descalificará del procedimiento de contratación
al proveedor, lo declarará adjudicatario fallido o contratista incumplido, según
corresponda y, en último caso, previo al trámite de terminación unilateral, sin perjuicio
además, de las acciones judiciales a que hubiera lugar.

SECCIÓN II

METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

2.1. Metodología de evaluación de las ofertas: La evaluación de las ofertas se
encaminará a proporcionar una información imparcial sobre si una oferta debe ser
rechazada y cuál de ellas cumple con el concepto de mejor costo en los términos
establecidos en el numeral 17 del artículo 6 de la LOSNCP. Se establecen de manera
general para ello dos etapas: la primera, bajo metodología “Cumple / No Cumple”, en la
que se analizan los documentos exigidos cuya presentación permite habilitar las
propuestas (integridad de la oferta), y la verificación del cumplimiento de capacidades
mínimas; y la segunda, en la que se evaluarán, mediante parámetros cuantitativos o
valorados, las mayores capacidades de entre los oferentes que habiendo cumplido la
etapa anterior, se encuentren aptos para esta calificación.

En los procedimientos de Menor Cuantía y Subasta Inversa Electrónica no se cumplirá

la etapa de evaluación valorada pues en el primer caso, de entre los participantes que,
habiendo presentado su manifestación de interés, cumplieran con las capacidades
mínimas, las especificaciones técnicas y el origen ecuatoriano del bien o servicio, se
invitará a uno solo de ellos para presentar su oferta; mientras que en el segundo, se los
habilitará para participar en la puja electrónica.

2.2. Parámetros de Evaluación: Las entidades contratantes deberán acoger los

parámetros de evaluación previstos por el SERCOP, pudiendo escoger adicionalmente
otros que respondan a la necesidad, naturaleza y objeto de cada procedimiento de
contratación; los que serán analizados y evaluados al momento de la calificación de las
ofertas.

La entidad contratante, bajo su responsabilidad, deberá asegurar que los parámetros de

evaluación publicados en el Portal Institucional del SERCOP sean los que realmente se
utilizarán en el procedimiento.

2.3. De la evaluación:- Las capacidades requeridas a través de los parámetros de

evaluación serán analizadas con cualquiera de estas opciones:

a) Utilizando una única etapa de evaluación a través de la metodología “Cumple/No

Cumple”, cuando se trate de un procedimiento de Subasta Inversa Electrónica,
Menor Cuantía de obras, bienes o servicios, y, contratación directa de
consultoría; y,

b) Utilizando las dos etapas de evaluación señaladas en el numeral 2.1, para todos
los demás procedimientos de contratación de régimen común; la primera, bajo
la metodología “Cumple / No Cumple” y posteriormente, solo con los oferentes
calificados, la segunda que será “Por Puntaje” a través del Portal Institucional
del SERCOP.

Se estará a la metodología “Cumple / No Cumple” cuando el objetivo sea la

determinación de cumplimiento de una condición o capacidad mínima por parte del
oferente y que sea exigida por la entidad contratante (Requisitos mínimos).

Los índices financieros previstos en los pliegos elaborados por la entidad contratante,
en caso de ser considerados, no constituirán un requisito mínimo de obligatorio
cumplimiento y en consecuencia tendrán un carácter informativo.
Se estará a la metodología “Por Puntaje” cuando el objetivo sea el establecimiento de
mejores condiciones o capacidades de entre los oferentes que han acreditado
previamente una condición o capacidad mínima requerida.

a. Primera Etapa: Integridad de las ofertas y verificación de requisitos mínimos.

Metodología “Cumple/ No Cumple”-

a.1.- Integridad de las ofertas:-

Se revisará que las ofertas incluyan en el formulario de la oferta los documentos

requeridos en las condiciones particulares del pliego conforme el siguiente detalle:

I. Formulario de la Oferta
II. Formulario de Compromiso de Asociación o Consorcio (De ser el caso)

El Formulario de Oferta contendrá los siguientes documentos, claramente descritos en

las Condiciones Particulares de los Pliegos para los Contratos de Consultoría.

a.2. Verificación de requisitos mínimos y especificaciones técnicas: Evaluación

de la oferta técnica (cumple / no cumple).- Los parámetros de calificación deberán
estar definidos y dimensionados por la entidad contratante, no darán lugar a dudas, ni a
interpretación o a la subjetividad del evaluador, se considerarán parámetros técnico-
económicos con dimensionamiento de mínimos admisibles y de obligatorio
cumplimiento.

De acuerdo a la naturaleza del objeto de la contratación, la Entidad podrá acoger y

considerar varios parámetros de entre los establecidos en el Portal Institucional del
SERCOP o los sugeridos a manera de ejemplo: experiencia general, experiencia
específica, experiencia personal técnico, etc. El cumplimiento de los parámetros deberá
ser absoluto, de manera afirmativa o negativa. Solamente aquellas ofertas que
cumplieran con todos los parámetros establecidos podrán habilitarse para la siguiente
etapa del proceso.

En el caso que la entidad contratante considere necesario añadir un parámetro adicional

éste deberá ser debidamente sustentado, relacionado con el objeto de la contratación y
no contravenir la LOSNCP, su reglamento o las resoluciones emitidas por el SERCOP;
deberá estar completamente definido, no será restrictivo ni discriminatorio y deberá
establecer su indicador y el medio de comprobación.

Únicamente de aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros

mínimos, el oferente será habilitado para presentar su oferta económica inicial a fin de
que pueda participar en la puja; las demás serán descalificadas.

2.5. Formulario para la elaboración de las ofertas: El oferente incluirá en su oferta

la información que se establece en el Formulario Único de la Oferta. Pueden utilizarse
formatos elaborados en ordenador a condición que la información sea la que se solicita
y que se respeten los campos existentes en el formulario que contiene el presente
pliego.

SECCIÓN III

FASE CONTRACTUAL

3.1 Ejecución del contrato:

3.1.1 Inicio, planificación y ejecución contractual: El contratista prestará los

servicios o entregará los bienes dentro del plazo establecido en el contrato. Iniciada la
ejecución del contrato y durante toda la vigencia del mismo, el contratista analizará
conjuntamente con el administrador del contrato el cumplimiento del mismo, de acuerdo
con el cronograma entregado por él en su oferta para el cumplimiento del contrato
derivado del presente procedimiento de contratación. Por razones no imputables al
contratista, la administración del contrato podrá reprogramar y actualizar el cronograma
de ejecución contractual, por razones debidamente justificadas, de ser el caso.

Igual actualización se efectuará cada vez que, por una de las causas establecidas en el
contrato, se aceptase modificaciones al plazo contractual. Estos documentos servirán
para efectuar el control del cumplimiento de la ejecución del contrato, a efectos de
definir el grado de cumplimiento del contratista.

3.1.2 Cumplimiento de especificaciones o términos de referencia: Todos los

bienes a entregar o servicios a prestar deben cumplir en forma estricta con las
especificaciones y términos de referencia requeridos respectivamente en el pliego y
constantes en el contrato y dentro de las medidas y tolerancias establecidas y
aprobados por la Entidad Contratante. En caso de que el contratista descubriere
discrepancias entre los distintos documentos, deberá indicarlo inmediatamente al
administrador, a fin de que establezca el documento que prevalecerá sobre los demás;
y, su decisión será definitiva.

En caso de que cualquier dato o información no hubieren sido establecidos o el

contratista no pudiere obtenerla directamente, éstas se solicitarán al administrador del
contrato. La administración proporcionará, cuando considere necesario, instrucciones
adicionales, para realizar satisfactoriamente el proyecto.

3.1.3 Personal del contratista: El contratista de ser el caso empleará personal en

número suficiente para el cumplimiento del contrato y con la debida experiencia.

El administrador del contrato podrá requerir en forma justificada al contratista, el

reemplazo de cualquier integrante de su personal que lo considere incompetente o
negligente en su oficio, se negare a cumplir las estipulaciones del contrato y sus anexos,
o presente una conducta incompatible con sus obligaciones.

3.1.4 Materiales: Todos los materiales, instalaciones, suministros y demás elementos

que se utilicen para le cabal cumplimiento del contrato, cumplirán íntegramente las
especificaciones técnicas de la oferta, y a su falta, las instrucciones que imparta la
administración del contrato.

Los bienes a ser suministrados por el contratista serán nuevos, sin uso y de la mejor
calidad. La administración podrá exigir, cuando así lo considere necesario, para aquellos
bienes que requieran de un tratamiento o manejo especial, se coloquen sobre
plataformas o superficies firmes o bajo cubierta, o que se almacenen en sitios o bodegas
cubiertas, sin que ello implique un aumento en los precios y/o en los plazos
contractuales.
Los bienes almacenados, aun cuando se haya aprobado antes de su uso, serán
revisados al momento de su utilización, para verificar su conformidad con las
especificaciones.

3.1.5 Obligaciones del contratista: El contratista debe contar con o disponer de

todos los permisos y autorizaciones que le habiliten para el ejercicio de su actividad,
especialmente, pero sin limitarse a cumplimiento de legislación ambiental, seguridad
industrial y salud ocupacional, legislación laboral, y aquellos términos o condiciones
adicionales que se hayan establecidos en el contrato. Asimismo, y de ser necesario y lo
disponga el administrador del contrato, deberá realizar y/o efectuar, colocar o dar todos
los avisos y advertencias requeridos por el contrato o las leyes vigentes (señalética,
letreros de peligro, precaución, etc.), para la debida protección del público y personal
del contratista mismo, especialmente si las actividades afectan la vía pública o las
instalaciones de servicios públicos.

Los sueldos y salarios del contratista con los trabajadores se estipularán libremente,
pero no serán inferiores a los mínimos legales vigentes en el país.

El contratista deberá pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal, sin

otros descuentos que aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad con las
leyes vigentes. Los contratos de trabajo deberán ceñirse estrictamente a las leyes
laborales del Ecuador. Las mismas disposiciones aplicarán los subcontratistas a su
personal.

Serán también de cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a las que
está sujeto según las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad social.

El contratista se comprometerá a no contratar a personas menores de edad para realizar

actividad alguna durante la ejecución contractual; y que, en caso de que las autoridades
del ramo determinaren o descubrieren tal práctica, se someterá y aceptará las sanciones
que de aquella puedan derivarse, incluso la terminación unilateral y anticipada del
contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias pertinentes.

El contratista, en general, deberá cumplir con todas las obligaciones que naturalmente
se desprendan o emanen del contrato suscrito.

3.1.6 Obligaciones de la contratante:

- Designar al administrador del contrato.

- Cumplir con las obligaciones establecidas en el contrato, y en los documentos

del mismo, en forma ágil y oportuna.

- Dar solución a los problemas que se presenten en la ejecución del contrato, en

forma oportuna.

- Las demás, determinadas en el pliego precontractual.

3.1.7 Pagos: El trámite de pago seguirá lo estipulado en las cláusulas respectivas del
contrato. En caso de retención indebida de los pagos al contratista se cumplirá el artículo
101 de la LOSNCP.

3.1.8 Administrador del Contrato.- El administrador del contrato es el supervisor

designado por la máxima autoridad de la Entidad Contratante, o su delegado,
responsable de la coordinación y seguimiento de la ejecución contractual.

Tendrá a su cargo además, la administración de las garantías de modo tal que asegure
que éstas se encuentren vigentes, durante todo el período de vigencia del contrato; ya
sea hasta el devengamiento total del anticipo entregado (de ser el caso), como hasta la
recepción definitiva del objeto del contrato.

Respecto de su gestión reportará a la máxima autoridad institucional o ante la autoridad

prevista en el contrato (área requirente), debiendo comunicar todos los aspectos
operativos, técnicos, económicos y de cualquier naturaleza que pudieren afectar al
cumplimiento del objeto del contrato.
 III. FORMULARIO DE OFERTA

NOMBRE DEL OFERENTE: ………………………………………………………..

3.1 PRESENTACIÓN Y COMPROMISO

El que suscribe, en atención a la convocatoria efectuada por (nombre de la entidad

contratante) para la (objeto de la contratación), luego de examinar el pliego del presente
procedimiento, al presentar esta oferta por (sus propios derechos, si es persona natural)
/ (representante legal o apoderado de ....... si es persona jurídica), (procurador común
de…, si se trata de asociación o consorcio) declara que:

1. El oferente es proveedor elegible de conformidad con las disposiciones de la

Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, LOSNCP, y su
Reglamento.

2. La única persona o personas interesadas en esta oferta está o están nombradas

en ella, sin que incurra en actos de ocultamiento o simulación con el fin de que no
aparezcan sujetos inhabilitados para contratar con el Estado.

3. La oferta la hace en forma independiente y sin conexión abierta u oculta con otra
u otras personas, compañías o grupos participantes en este procedimiento y, en
todo aspecto, es honrada y de buena fe. Por consiguiente, asegura no haber
vulnerado y que no vulnerará ningún principio o norma relacionada con la
competencia libre, leal y justa; así como declara que no establecerá, concertará o
coordinará –directa o indirectamente, en forma explícita o en forma oculta-
posturas, abstenciones o resultados con otro u otros oferentes, se consideren o
no partes relacionadas en los términos de la normativa aplicable; asimismo, se
obliga a abstenerse de acciones, omisiones, acuerdos o prácticas concertadas o
y, en general, de toda conducta cuyo objeto o efecto sea impedir, restringir, falsear
o distorsionar la competencia, ya sea en la presentación de ofertas y posturas o
buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u oferente,
en este procedimiento de contratación. En tal virtud, declara conocer que se
presumirá la existencia de una práctica restrictiva, por disposición del
Reglamento para la aplicación de la Ley Orgánica de Regulación y Control del
Poder de Mercado, si se evidencia la existencia de actos u omisiones, acuerdos
o prácticas concertadas y en general cualquier conducta, independientemente
de la forma que adopten, ya sea en la presentación de su ofertas, o buscando
asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este
proceso de contratación.

4. Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y especial
aplicable a su actividad económica, profesión, ciencia u oficio; y, que los equipos
y materiales que se incorporarán, así como los que se utilizarán para su ejecución,
en caso de adjudicación del contrato, serán de propiedad del oferente o
arrendados y contarán con todos los permisos que se requieran para su utilización.

5. Suministrará la mano de obra, equipos y materiales requeridos para el

cumplimiento de sus obligaciones, de acuerdo con el pliego; suministrará todos
los bienes ofertados, nuevos de fábrica, completos, listos para su uso inmediato,
de conformidad con las características detalladas en esta oferta y las
 especificaciones técnicas solicitadas (bienes)/ prestará los servicios, de acuerdo
con los pliegos, especificaciones técnicas, términos de referencia e
instrucciones(servicios); en el plazo y por los precios indicados en el Formulario
de Oferta; que al presentar esta oferta, ha considerado todos los costos
obligatorios que debe y deberá asumir en la ejecución contractual, especialmente
aquellos relacionados con obligaciones sociales, laborales, de seguridad social,
ambientales y tributarias vigentes.

6. Bajo juramento declara expresamente que no ha ofrecido, ofrece u ofrecerá, y no

ha efectuado o efectuará ningún pago, préstamo o servicio ilegítimo o prohibido
por la ley; entretenimiento, viajes u obsequios, a ningún funcionario o trabajador
de la Entidad Contratante que hubiera tenido o tenga que ver con el presente
procedimiento de contratación en sus etapas de planificación, programación,
selección, contratación o ejecución, incluyéndose preparación del pliego,
aprobación de documentos, calificación de ofertas, selección de contratistas,
adjudicación o declaratoria de procedimiento desierto, recepción de productos o
servicios, administración o supervisión de contratos o cualquier otra intervención
o decisión en la fase precontractual o contractual.

7. Acepta que en el caso de que se comprobare una violación a los compromisos

establecidos en los numerales 2, 3, 4, 5 y 6 que anteceden, la Entidad Contratante
le descalifique como oferente, o dé por terminado en forma inmediata el contrato,
observando el debido proceso, para lo cual se allana a responder por los daños y
perjuicios que tales violaciones hayan ocasionado.

8. Declara que se obliga a guardar absoluta reserva de la información confiada y a

la que pueda tener acceso durante las visitas previas a la valoración de la oferta y
en virtud del desarrollo y cumplimiento del contrato en caso de resultar
adjudicatario, así como acepta que la inobservancia de lo manifestado dará lugar
a que la Entidad Contratante ejerza las acciones legales civiles y penales
correspondientes y en especial las determinadas en los artículos 200 y 201 del
Código Penal vigente.

9. Conoce las condiciones dela contratación, ha estudiado las especificaciones

técnicas, términos de referencia y demás información del pliego, las aclaraciones
y respuestas realizadas en el proceso, y en esa medida renuncia a cualquier
reclamo posterior, aduciendo desconocimiento por estas causas.

10. Entiende que las cantidades indicadas en el Formulario de Oferta para esta
contratación son exactas y, por tanto no podrán variar por ningún concepto.

11. De resultar adjudicatario, manifiesta que suscribirá el contrato comprometiéndose

a ejecutar el suministro o prestar el servicio sobre la base de las cantidades,
especificaciones, términos de referencia y condiciones, las mismas que declara
conocer; y en tal virtud, no podrá aducir error, falencia o cualquier inconformidad,
como causal para solicitar ampliación del plazo.

12. Conoce y acepta que la Entidad Contratante se reserva el derecho de adjudicar el

contrato, cancelar o declarar desierto el procedimiento, si conviniere a los
intereses nacionales o institucionales, sin que dicha decisión cause ningún tipo de
reparación o indemnización a su favor.

13. Se somete a las disposiciones de la LOSNCP, de su Reglamento General, de las

resoluciones del INCOP y demás normativa que le sea aplicable.
 14. Garantiza la veracidad y exactitud de la información y documentación, así como
de las declaraciones incluidas en los documentos de la oferta, formularios y otros
anexos, así como de toda la información que como proveedor consta en el portal,
al tiempo que autoriza a la Entidad Contratante a efectuar averiguaciones para
comprobar u obtener aclaraciones e información adicional sobre las condiciones
técnicas, económicas y legales del oferente. Acepta que, en caso de que se
comprobare administrativamente por parte de las entidades contratantes que el
oferente o contratista hubiere alterado o faltado a la verdad sobre la
documentación o información que conforma su oferta, dicha falsedad ideológica
será causal para descalificarlo del procedimiento de contratación, declararlo
adjudicatario fallido o contratista incumplido, según corresponda, previo el trámite
respectivo; y, sin perjuicio de las acciones judiciales a las que hubiera lugar.

15. No contratará a personas menores de edad para realizar actividad alguna durante
la ejecución contractual; y que, en caso de que las autoridades del ramo
determinaren o descubrieren tal práctica, se someterán y aceptarán las sanciones
que de tal práctica puedan derivarse, incluso la terminación unilateral y anticipada
del contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias pertinentes.

16. Bajo juramento, que no está incurso en las inhabilidades generales y especiales
para contratar establecidas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP y de los
artículos 110 y 111 de su Reglamento General y demás normativa aplicable.

17. En caso de que sea adjudicatario, conviene en:

a) Firmar el contrato dentro del término de 15 días desde la notificación con

la resolución de adjudicación. Como requisito indispensable previo a la
suscripción del contrato presentará las garantías correspondientes. (Para
el caso de Consorcio se tendrá un término no mayor de treinta días)

b) Aceptar que, en caso de negarse a suscribir el respectivo contrato dentro

del término señalado, se aplicará la sanción indicada en los artículos 35 y
69 de la LOSNCP.

(Si el oferente fuere extranjero, se añadirá un literal que dirá: d) Previamente a la firma
del contrato, el oferente se compromete a domiciliarse en el país conforme lo disponen
el artículo 6 y la Sección XIII de la Ley de Compañías; y, a obtener el RUP).

3.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE.

NOMBRE DEL OFERENTE: (determinar si es persona natural, jurídica, consorcio o

asociación; en este último caso, se identificará a los miembros del consorcio o asociación.
Se determinará al representante legal, apoderado o procurador común, de ser el caso).

Ciudad:
Calle (principal)
No:
Calle (intersección):
Teléfono(s):
Correo electrónico
Cédula de Ciudadanía (Pasaporte):
R.U.C:
3.3 NÓMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S)O PARTÍCIPE(S) MAYORITARIOS
DEPERSONAS JURÍDICAS OFERENTES.

A. DECLARACIÓN

En mi calidad de representante legal de …….. (razón social) declaro bajo juramento y en

pleno conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad, que:

1. Libre y voluntariamente presento la nómina de socios, accionista o partícipes

mayoritarios que detallo más adelante, para la verificación de que ninguno de ellos esté
inhabilitado en el RUP para participar en los procedimientos de contratación pública;

2. Que la compañía a la que represento ……(el oferente deberá agregar la palabra SI,
o la palabra, NO, según corresponda a la realidad) está registrada en la BOLSA DE
VALORES.

(En caso de que la persona jurídica tenga registro en alguna bolsa de valores, deberá
agregar un párrafo en el que conste la fecha de tal registro, y declarar que en tal virtud
sus acciones se cotizan en la mencionada Bolsa de Valores.)

3. Me comprometo a notificar a la Entidad Contratante la transferencia, cesión, enajenación,

bajo cualquier modalidad de las acciones, participaciones o cualquier otra forma de
participación, que realice la persona jurídica a la que represento. En caso de no hacerlo,
acepto que la Entidad Contratante declare unilateralmente terminado el contrato
respectivo.(Esta declaración del representante legal solo será obligatoria y generará
efectos jurídicos si la compañía o persona jurídica NO cotiza en bolsa)

4. Acepto que en caso de que el accionista, partícipe o socio mayoritario de mi representada

esté domiciliado en un paraíso fiscal, la Entidad Contratante descalifique a mi representada
inmediatamente.

5. Garantizo la veracidad y exactitud de la información; y, autorizo a la Entidad Contratante,

al Servicio Nacional de Contratación Pública INCOP, o a los órganos de control, a efectuar
averiguaciones para comprobar tal información.

6. Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaración no corresponda a la

verdad, la Entidad Contratante:

a. Observando el debido proceso, aplique la sanción indicada en el último inciso

del artículo 19 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
–LOSNCP-;

b. Descalifique a mi representada como oferente; o,

c. Proceda a la terminación unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento

del artículo 64 de la LOSNCP, si tal comprobación ocurriere durante la vigencia
de la relación contractual.

Además, me allano a responder por los daños y perjuicios que estos actos ocasionen.

B. NÓMINA DE SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTÍCIPES:

TIPO DE PERSONA JURÍDICA: Compañía Anónima

Compañía de Responsabilidad Limitada
Compañía Mixta
 Compañía en Nombre Colectivo
Compañía en Comandita Simple
Sociedad Civil
Corporación
Fundación
Asociación o consorcio
Otras

Nombres completos del socio(s), Número de cédula de Porcentaje de participación Domicilio

accionista(s), partícipe(s) identidad, ruc o identificación en la estructura de propiedad Fiscal
similar emitida por país de la persona jurídica
extranjero, de ser el caso

NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partícipe (s) mayoritario (s) es una persona jurídica,
de igual forma, se deberá identificar los nombres completos de todos los socio (s),
accionista (s) o partícipe (s), para lo que se usará el siguiente formato:

Nombres completos del socio(s), Número de cédula de identidad, ruc Porcentaje de participación Domicilio
accionista(s), partícipe(s) o identificación similar emitida por en la estructura de Fiscal
país extranjero, de ser el caso propiedad de la persona
jurídica

Notas:
1. Este formato 3.3 del Formulario de la oferta solo será llenado por personas
jurídicas. (Esta obligación será aplicable también a los partícipes de las
asociaciones o consorcios que sean personas jurídicas, constituidos de
conformidad con el artículo 26 de la LOSNCP.)
2. La falta de presentación del formato por parte de la Persona Jurídica será
causal de descalificación de la oferta.
3. Las personas naturales no están obligadas a presentar el Formato 3.3 del
Formulario de la Oferta.

3.4 SITUACIÓN FINANCIERA

La situación financiera del oferente se demostrará con la presentación del formulario de

declaración de impuesto a la renta del ejercicio fiscal inmediato anterior que fue entregada
al Servicio de Rentas Internas SRI.
3.5 COMPONENTES DE LOS (BIENES O SERVICIOS) OFERTADOS

El oferente deberá llenar una tabla de los componentes de los (bienes o servicios), en
la cual se deben incluir todos y cada uno de los rubros ofertados, que respondan a los
requerimientos de la Entidad Contratante.

Especificación Técnica - Términos de Especificación Técnica –Términos

Referencia Requeridos de Referencia Ofertados

3.6 OFERTA ECONÓMICA INICIAL

El oferente deberá presentar en la oferta, el presente formulario con los precios unitarios
inicialmente propuestos de los bienes y servicios a suministrar, cuyo valor total será subido
por el oferente al portal como oferta económica inicial, en caso de resultar habilitado.
Concluida la puja o negociación, en caso de que el oferente resulte adjudicado, el valor
resultante de la puja o negociación deberá adecuarse a lo previsto en el presente cuadro,
con los precios unitarios que justifican el monto final adjudicado, información que se
trasladará al contrato.

Código Descripción del bien o Unidad Cantidad Precio Precio Total**

CPC servicio Unitario (Oferta Económica
Inicial)

Oferta Económica Inicial US$

(Nota: Estos precios no incluyen IVA)

PRECIO INICIAL OFERTADO: US$ ______

** Nota: Tenga en cuenta que este valor, de la Oferta Económica Inicial, debe
ser el mismo registrado en el formato 1.10 “Valor Agregado Ecuatoriano de la
Oferta”, como ∑PTi.

EXPERIENCIA DEL OFERENTE

 Objeto del contrato Monto Plazo
Contratante Fechas de ejecución Observaciones
(descripción de los del contractual
bienes o servicios) Contrato
Inicio Terminación
1.10 VALOR AGREGADO ECUATORIANO DE LA OFERTA:

Peso
Precio Precio relativo A* A* B* B* C* D* E* E* ∑A:E*
Ítem CPC Descripción Cantidad Unidad VAEO
unitario total (%) (USD) (%) (USD) (%) (%) (%) (USD) (%) (%)
(PTi/∑Pti)
C* D*
(USD) (USD)

1 C1 PU1 PT1 PR1 VAE1 PR1 x VAE1

2 C2 PU2 PT2 PR2 VAE2 PR1 x VAE2

---- ---- ---- ---- ---- ---- ----

---- ---- ---- ---- ---- ---- ----

---- ---- ---- ---- ---- ---- ----

---- ---- ---- ---- ---- ---- ----

---- ---- ---- ---- ---- ---- ----

---- ---- ---- ---- ---- ---- ----

n Cn PUn PTn PRn VAEn PRn x VAEn

TOTAL ∑ PTi ∑ = 100% ∑ (PRi x VAEi)

*Nota:

1. Los valores en dólares de los elementos del Valor Agregado Ecuatoriano de cada Ítem
(A, B, C, D, E) se tomarán del formato 1.11.

2. Tomar en cuenta las instrucciones señaladas en el formato 1.11.

3. La información del formato 1.10 sirve para completar el formato electrónico de la oferta,
en el Portal Institucional del SERCOP, para el cálculo del porcentaje del Valor Agregado
Ecuatoriano de la Oferta sobre el cual se determina la condición de origen ecuatoriana o
extranjera que esta acredita.

4. En consecuencia no deberá olvidarse de subir a la herramienta informática del portal

institucional del SERCOP los valores de precio para las casillas (A, B, C, D y E).

5. En los procedimientos de menor cuantía, cotización y licitación, la oferta económica se

obtendrá a partir del precio total del formato 1.10 y se cargará automáticamente. Por
tanto en estos procedimientos el proveedor, genera la oferta económica a partir de la
información registrada en el formato 1.10. Únicamente en los procedimientos de Subasta
Inversa Electrónica el proveedor deberá subir el valor de su oferta económica, el que
deberá ser exactamente igual al calculado por el formulario electrónico de la herramienta.

6. En la herramienta informática la columna “Precio referencial”, es llenada

automáticamente por el sistema.
 1.11 CÁLCULO DEL PORCENTAJE DE VALOR AGREGADO ECUATORIANO
RESPECTO DEL COSTO DE PRODUCCIÓN

(Se presentará este formato por cada uno de los tipos de bien o servicio que son parte de
la oferta)

ELEMENTOS DE COSTO DE PRODUCCIÓN DEL BIEN O DE LA PRESTACIÓN

Descripción
DEL SERVICIO

CPC Código CPC del producto

Descripción Descripción del producto (bien o Servicio)
Cantidad Cantidad solicitada por la entidad
Unidad Unidad de medida del producto (Bien o Servicio)

COSTO DE
ELEMENTO PORCENTAJE
DESCRIPCION PRODUCCIÓN

a % del valor de materia prima, materiales e insumos de origen ecuatoriano A (A/PT*) x 100
de aplicación directa al bien o servicio.
b % del valor de mano de obra utilizada en el país para la fabricación del B (B/PT*) x 100
bien o prestación del servicio.
% del valor de la tecnología de origen nacional aplicada en la elaboración C
del bien o prestación del servicio: Gastos de investigación, desarrollo y
Propiedad Intelectual.
c (C/PT*) x 100
(El valor proporcional utilizado para este cálculo será el resultante de
aplicar el valor de amortización anual directamente en el período de
fabricación del bien o prestación del servicio desarrollado, objeto de la
oferta, de acuerdo a la Ley de Régimen Tributario Interno y su reglamento)
% del valor de servicios, incluidos los profesionales, prestados por D
d (D/PT*) x 100
personas naturales y jurídicas nacionales para la fabricación del bien o
prestación del servicio.
% del valor de depreciación de equipos instalados en las plantas E
industriales en Ecuador empleados para la fabricación del bien, o
prestación del servicio, de acuerdo a los siguientes criterios:
- Para la fabricación de bienes o prestación de servicios, la depreciación
no podrá ser realizada en un tiempo menor de diez (10) años para
herramientas, maquinarias, equipos e instalación.
e (E/PT*) x 100
- El valor de depreciación utilizado para el cálculo será el valor histórico en
libros. En caso que no exista valor de depreciación, este concepto se lo
realizará según avalúo de activos.
- El valor proporcional utilizado para este cálculo, será el resultante de
aplicar el valor de depreciación anual obtenido de la maquinaria, equipos
o instalaciones en el período realmente utilizado directamente en la
fabricación del bien o prestación del servicio objeto de la oferta.

VALOR AGREGADO ECUATORIANO DEL PRODUCTO (%)  CT  A:E (%)

Notas:

1. CT* significa: Costo de producción del bien o de prestación del servicio.

2. Instrucciones que deberá observar el proveedor para llenar el formato 1.11, que se
utiliza para calcular el Valor Agregado Ecuatoriano por cada ítem ofertado:

2.1 El proveedor utilizará el formato 1.11 por cada uno de los ítems ofertados.

2.2. En la columna costo el proveedor registrará los valores correspondientes al Costo

de cada elemento (A, B, C, D, E) para la producción de cada uno de los ítems ofertados.
2.3. Para el cálculo porcentual de cada elemento del costo (A, B, C, D y E), se deberá
considerar el Costo de cada elemento (A, B, C, D, E) para la producción de cada uno
de los ítems ofertados, conforme la fórmula constante en cada una de las casillas.

2.4. El costo de las casillas (A, B, C, D y E) del formato 1.11, se registrará en las casillas
(A, B, C, D, y E) del formato 1.10 en la herramienta informática.

2.5 El proveedor al momento de enviar su oferta a través de la herramienta informática

de Portal Institucional del SERCOP, deberá registrar los valores de costo registrados en
las casillas A, B, C, D y E del formato 1.10, en el formato electrónico correspondiente,
información que servirá para el cálculo automático que la herramienta informática realiza
para determinar el Valor Agregado Ecuatoriano de la Oferta.

2.6 El proveedor deberá adjuntar a su oferta documental, que presenta ante la entidad
contratante, todos los formatos 1.11 utilizados para el cálculo del VAE de cada ítem
ofertado; así como el formato 1.10 que representa el Valor Agregado Ecuatoriano de la
Oferta.

Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,

-------------------------------------------------------

FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O

PROCURADOR COMÚN (según el caso)*

(LUGAR Y FECHA)

*El formulario de la oferta que se compone por todos los formatos enumerados del
1.1 al 1.11 requiere una sola firma.
 VI. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO

Independientemente de este formato los participantes deberán observar lo contemplado

en la resolución No 52-2011 del SERCOP.

Comparecen a la suscripción del presente compromiso, por una parte, ……….. ………,
debidamente representada por …………… ………….; y, por otra parte, ………
representada por …………… …………., todos debidamente registrados en el RUP.

Los comparecientes, en las calidades que intervienen, capaces para contratar y

obligarse, acuerdan suscribir el presente compromiso de Asociación o Consorcio para
participar en el proceso licitatorio convocado por………………….., para………………….

En caso de resultar adjudicados, los oferentes comprometidos en la conformación

de la asociación o consorcio, declaran bajo juramento que formalizarán el
presente compromiso mediante la suscripción de la pertinente escritura pública y
se habilitará al Consorcio constituido en el RUP, para dar cumplimiento a lo
previsto en la Resolución emitida por el INCOP, aplicable a este caso.

Los promitentes asociados o consorciados presentarán la información considerando los

porcentajes de participación en relación a índices, calidades, condiciones, experiencia o
cualquier otro indicador puntuable, conforme al siguiente detalle:

(Se deberá adjuntar cuadro con el detalle antes referido)

Atentamente,

Promitente Consorciado 1 Promitente Consorciado 2

RUP No. RUP No.

Promitente Consorciado (n)

RUP No.
 PROYECTO DE CONTRATO

VII. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE SUBASTA INVERSA

ELECTRÓNICA

Comparecen a la celebración del presente contrato, por una parte la Empresa Pública
Municipal de Movilidad, Tránsito y Transporte de Cuenca EMOV EP, representada por
el Dr. Alfredo Aguilar Arizaga en calidad de Gerente General, a quien en adelante se le
denominará CONTRATANTE; y, por otra (nombre del contratista o de ser el caso del
representante legal, apoderado o procurador común a nombre de “persona jurídica”), a
quien en adelante se le denominará CONTRATISTA. Las partes se obligan en virtud
del presente contrato, al tenor de las siguientes cláusulas:

Cláusula Primera.- ANTECEDENTES

1.1 De conformidad con los artículos 22 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública –LOSNCP-, y 25 y 26 de su Reglamento General -RGLOSNCP-,
el Plan Anual de Contrataciones de la CONTRATANTE, contempla la ADQUISICIÓN
DE 11 MOTOCICLETAS TODO TERRENO PARA VIGILANCIA Y CONTROL DE
TRÁNSITO CON BALIZAS Y SIRENAS INCORPORADAS.

1.2. Previo los informes y los estudios respectivos, la máxima autoridad de la

CONTRATANTE resolvió aprobar el pliego de SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA
para la ADQUISICIÓN DE 11 MOTOCICLETAS TODO TERRENO PARA VIGILANCIA
Y CONTROL DE TRÁNSITO CON BALIZAS Y SIRENAS INCORPORADAS

1.3 Se cuenta con la existencia y suficiente disponibilidad de fondos en la partida

presupuestaria No.840105 denominada Adquisición de Motos con Sirenas y Balizas
incorporadas, conforme consta en la certificación conferida por la Ing. Johanna N.
Quizhpi Andrade Subgerente Financiera, mediante certificación presupuestaria No
AP00634 con fecha 13 de Noviembre de 2014.

1.4 Se realizó la respectiva convocatoria el (día) (mes) (año), a través del Portal
Institucional.

1.5 Luego del proceso correspondiente, el Dr. Alfredo Aguilar Gerente General en
su calidad de máxima autoridad de la CONTRATANTE (o su delegado), mediante
resolución (No.) de (día) de (mes) de (año), adjudicó la ADQUISICIÓN DE 11
MOTOCICLETAS TODO TERRENO PARA VIGILANCIA Y CONTROL DE TRÁNSITO
CON BALIZAS Y SIRENAS INCORPORADAS al oferente (nombre del adjudicatario).

Cláusula Segunda.- DOCUMENTOS DEL CONTRATO

2.1 Forman parte integrante del contrato los siguientes documentos:

a) El pliego (Condiciones Particulares del Pliego CPP y Condiciones Generales del

Pliego CGP) incluyendo las especificaciones técnicas, o términos de referencia del
objeto de la contratación.

b) Las Condiciones Generales de los Contratos de adquisición de bienes o prestación

de servicios (CGC) publicados y vigentes a la fecha de la convocatoria en la página
institucional del SERCOP.
c) La oferta presentada por el CONTRATISTA, con todos sus documentos que la
conforman.

d) Las garantías presentadas por el CONTRATISTA.

e) La resolución de adjudicación.

f) Las certificaciones de (dependencia a la que le corresponde certificar), que

acrediten la existencia de la partida presupuestaria y disponibilidad de recursos,
para el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato.

(Los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su capacidad para

celebrar el contrato deberán protocolizarse conjuntamente con las condiciones
particulares del contrato. No es necesario protocolizar las condiciones generales del
contrato, ni la información relevante del procedimiento que ha sido publicada en el
Portal Institucional.).

Cláusula Tercera.- OBJETO DEL CONTRATO

3.01 El Contratista se obliga con la CONTRATANTE a entregar debidamente y

funcionando los bienes contratados y a ejecutar el contrato a entera satisfacción de la
CONTRATANTE, en la ciudad de Cuenca y en las direcciones que constan identificadas
en la fase precontractual y en este contrato, según las características y especificaciones
técnicas constantes en la oferta, que se agrega y forma parte integrante de este
contrato.

Deberá considerar que el tiempo de respuesta ante cualquier conflicto o contingencia

que se presentare con relación a los bienes contratados deberá ser atendido dentro de
las siguientes 24 horas a partir de la notificación de la contingencia por cualquier medio
por parte del Administrador del Contrato.

Cláusula Cuarta.- PRECIO DEL CONTRATO

4.1 El valor del presente contrato, que la CONTRATANTE pagará al

CONTRATISTA, es el de OCHENTA Y NUEVE MIL DOCIENTOS OCHENTA Y CINCO
71/100 DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS AMERICANOS DE NORTEAMERICA
(US$ 89.285,71), más IVA, de conformidad con la oferta presentada por el
CONTRATISTA, valor que se desglosa como se indica en la oferta.

4.2 Los precios acordados en el contrato, constituirán la única compensación al

CONTRATISTA por todos sus costos, inclusive cualquier impuesto, derecho o tasa que
tuviese que pagar, excepto el Impuesto al Valor Agregado que será añadido al precio
del contrato conforme se menciona en el numeral 4.1.

Cláusula Quinta.- FORMA DE PAGO

Se cancelará el valor del contrato al momento de la entrega de los bienes una vez suscrita
el acta entrega recepción definitiva de los productos (11 Motocicletas con Sirenas y Balizas
Incorporadas) objeto del contrato y contra prestación de la factura respectiva.

El anticipo que la CONTRATANTE haya entregado al CONTRATISTA para la adquisición

de los bienes y/o prestación del servicio, no podrá ser destinado a fines ajenos a esta
contratación.
No habrá lugar a alegar mora de la CONTRATANTE, mientras no se amortice la
totalidad del anticipo otorgado

Cláusula Sexta.- GARANTÍAS

6.1 En este contrato se rendirán las siguientes garantías de conformidad con la

LOSNCP:

 La del Fiel cumplimiento del contrato (5% del valor total del contrato).
 La garantía de buen uso del anticipo ( 100% del monto entregado por concepto
de anticipo)

GARANTIA POR VIGENCIA TECNOLÓGICA

De acuerdo a las resoluciones de vigencia tecnológica el oferente y en caso de

ser adjudicado deberá tener presente que en su oferta debe presentar la garantía
técnica en los siguientes términos ya que toda compra incluye:

- Reposición inmediata ante defectos de fabricación, deficiencias en los

trabajos de mantenimiento, ausencia de repuestos, accesorios, piezas y
partes del bien, entre otros, que obstaculicen su normal funcionamiento y
la continuidad en la prestación de los servicios a los ciudadanos;

- La vigencia de la garantía técnica será de mínimo 2 años o 24.000 kms

para el caso del vehículo y todos los accesorios instalados.

- Mantenimiento preventivo se deberá dar por parte del contratista durante la

vigencia de la garantía técnica.

- Reposición temporal de los bienes durante los trabajos de mantenimiento

que impidan su utilización.

- Cobertura de repuestos, accesorios, partes y piezas de los bienes para lo

cual el proveedor deberá garantizar su disponibilidad durante el tiempo de
vigencia de la garantía técnica.

- Provisión de los repuestos, accesorios, partes y piezas necesarios para el

mantenimiento preventivo periódico y correctivo.

- La obligación del oferente respecto del correcto y óptimo funcionamiento

de los bienes al momento de realizarse la entrega - recepción.

- El oferente necesariamente incluirá en su oferta el servicio de

mantenimiento preventivo periódico y correctivo, durante la vida útil del
bien.

- La obligación de garantizar la disponibilidad de repuestos a través de la

provisión directa, de empresas distribuidoras, de concesionarias,
representantes o proveedores locales autorizados; y,
 - La obligación de brindar los servicios de mantenimiento a través de talleres
autorizados. El oferente declarará que tiene a disposición talleres de
servicio autorizados para el mantenimiento preventivo periódico o
correctivo del bien.

- El costo del servicio de mantenimiento será individualizado en la oferta.

Para la ejecución de la garantía técnica bastará con una comunicación al

contratista acompañado de dos análisis de dos talleres diferentes de la Provincia
del Azuay o Pichincha o en su defecto un informe pericial, en los cuales se
determine si el defecto es de fábrica o por el uso normal de los bienes, en cuyos
casos se adoptará respectivamente la reposición temporal o definitiva de los
bienes.

El tiempo de respuesta para el mantenimiento correctivo será de un término de 48

horas a partir de la formulación del reclamo, así también el mantenimiento
preventivo se realizará de forma trimestral o si el caso lo requiere y es necesario
el contratista podrá en su oferta sugerir un tiempo inferior.

La reposición temporal o definitiva de los bienes en caso de ser necesario será

en un máximo de 48 horas para el primer evento y de máximo 5 días en el segundo
evento.

REPOSICIÓN TEMPORAL.- Es la que se realiza en el marco del mantenimiento

correctivo. La reposición temporal comprende la entrega inmediata de un bien de
las mismas o mayores características o especificaciones técnicas por el tiempo
que dure el mantenimiento referido.

REPOSICIÓN DEFINITIVA.- La reposición definitiva operará en el caso en que el

bien deba ser reemplazado por uno nuevo de iguales o mayores características o
especificaciones técnicas al presentar defectos de fabricación o funcionamiento
durante su operación en el caso de ser adquirido, al no poder ser reparado con el
mantenimiento correctivo y, siempre y cuando no se trate de un daño derivado del
mal uso u operación.

Se requerirán los manuales técnicos que prevean de uso, operación y

mantenimiento, los que deberán encontrarse en idioma español y cuya entrega se
efectuará conjuntamente con los bienes suministrados. Los manuales de usuario
y técnicos pueden ser entregados en medios digitales.

El juego de manuales estará integrado por:

- Manual de Uso y Operación: con instrucciones de manejo \ cuidados a

tener en cuenta para el adecuado funcionamiento y conservación del bien.

- Manual de Servicio Técnico: con información detallada para su instalación,

funcionamiento, entre otros.
Por lo tanto, se reitera que el oferente deberá presentar junto con su propuesta
LAS GARANTIAS TÉCNICA ANTES INDICADAS.

6.2 Las garantías entregadas se devolverán de acuerdo a lo establecido en el artículo

118 del RGLOSNCP. Entre tanto, deberán mantenerse vigentes, lo que será vigilado y
exigido por la CONTRATANTE.

Cláusula Séptima.- PLAZO

7.1 El plazo para la entrega de la totalidad de los bienes contratados, a entera

satisfacción de la CONTRATANTE es de 45 días, contados a partir de la firma del
contrato.

Cláusula Octava.- MULTAS

8.1 Por cada día de retardo en la ejecución de las obligaciones contractuales por parte
del Contratista, se aplicará la multa equivalente al 1 por 1.000 del valor del contrato

Además por no acatar las disposiciones del administrador del contrato la multa será del
1 por 1.000 del valor del contrato.

Por incumplimiento de cualquiera de las condiciones constantes en los pliegos, en la

oferta o en el presente contrato la multa será del 1 por 1.000 del valor del contrato.

Cláusula Novena.- DEL REAJUSTE DE PRECIOS ( no aplica)

(Para bienes, que no correspondan al sistema de precios unitarios: El valor de este

contrato es fijo y no estará sujeto a reajuste por ningún concepto, coso contrario se
deberá aplicar lo establecido en el artículo 141 del Reglamento General de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública).

(Para servicios cuya forma de pago corresponda al sistema de precios unitarios: el

contrato se sujetará al sistema de reajuste de precios previsto en los artículos 126, y
140 del Reglamento General de la LOSNCP).

Nota: (Esta cláusula no será aplicable si las partes han convenido, según lo previsto en
el pliego correspondiente, en la renuncia del reajuste de precios, caso en el cual se
establecerá en su lugar una disposición específica en ese sentido).

Cláusula Décima.- DE LA ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO:

10.1 LA CONTRATANTE designa al (nombre del designado), en calidad de

administrador del contrato, quien deberá atenerse a las condiciones generales y
particulares de los pliegos que forman parte del presente contrato.

10.2 LA CONTRATANTE podrá cambiar de administrador del contrato, para lo cual

bastará cursar al CONTRATISTA la respectiva comunicación; sin que sea necesario la
modificación del texto contractual.

Cláusula Undécima.- TERMINACION DEL CONTRATO

11.1 Terminación del contrato.- El contrato termina conforme lo previsto en el

artículo 92 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y las
Condiciones Particulares y Generales del Contrato.
11.2 Causales de Terminación unilateral del contrato.- Tratándose de
incumplimiento del CONTRATISTA, procederá la declaración anticipada y unilateral de
la CONTRATANTE, en los casos establecidos en el artículo 94 de la LOSNCP. Además,
se considerarán las siguientes causales:

a) Si el CONTRATISTA no notificare a la CONTRATANTE acerca de la

transferencia, cesión, enajenación de sus acciones, participaciones, o en general
de cualquier cambio en su estructura de propiedad, dentro de los cinco días
hábiles siguientes a la fecha en que se produjo tal modificación;

b) Si la CONTRATANTE, en función de aplicar lo establecido en el artículo 78 de la

LOSNCP, no autoriza la transferencia, cesión, capitalización, fusión, absorción,
transformación o cualquier forma de tradición de las acciones, participaciones o
cualquier otra forma de expresión de la asociación, que represente el veinticinco
por ciento (25%) o más del capital social del CONTRATISTA;

c) Si se verifica, por cualquier modo, que la participación ecuatoriana real en la

provisión de bienes o prestación de servicios objeto del contrato es inferior a la
declarada.

d) Si el CONTRATISTA incumple con las declaraciones que ha realizado en el

numeral 3.5 del formulario de la oferta - Presentación y compromiso;

e) El caso de que la entidad contratante encontrare que existe inconsistencia,

simulación y/o inexactitud en la información presentada por contratista, en el
procedimiento precontractual o en la ejecución del presente contrato, dicha
inconsistencia, simulación y/o inexactitud serán causales de terminación
unilateral del contrato por lo que, la máxima autoridad de la entidad contratante
o su delegado, lo declarará contratista incumplido, sin perjuicio además, de las
acciones judiciales a que hubiera lugar.

f) Por las causales contempladas en la LOSNCP y conforme lo previsto en el

numeral 6 del Art. 94 de la LOSNCP.

11.3 Procedimiento de terminación unilateral.- El procedimiento a seguirse para

la terminación unilateral del contrato será el previsto en el artículo 95 de la LOSNCP.

Cláusula Duodécima.- SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

12.1 Si respecto de la divergencia o controversia existentes no se lograre un acuerdo

directo entre las partes, éstas se someterán al procedimiento establecido en la Ley de
la Jurisdicción Contencioso Administrativa; siendo competente para conocer la
controversia el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo que ejerce jurisdicción
en el domicilio de la Entidad Contratante.

12.2 La legislación aplicable a este contrato es la ecuatoriana. En consecuencia, el

contratista declara conocer el ordenamiento jurídico ecuatoriano y por lo tanto, se
entiende incorporado el mismo en todo lo que sea aplicable al presente contrato.

Cláusula Décima Tercera: COMUNICACIONES ENTRE LAS PARTES

13.1 Todas las comunicaciones, sin excepción, entre las partes, relativas a los
trabajos, serán formuladas por escrito y en idioma castellano. Las comunicaciones entre
la administración y el CONTRATISTA se harán a través de documentos escritos.

Cláusula Décima Cuarta.- DOMICILIO

14.1. Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en señalar su
domicilio en la ciudad de Cuenca.

14.2. Para efectos de comunicación o notificaciones, las partes señalan como su

dirección, las siguientes:

La CONTRATANTE: Carlos Arízaga Toral y Tarquino Cordero. (Vía a Misicata),

telf. (Ex Universidad del Pacifico)

El CONTRATISTA: ……………………..

Las comunicaciones también podrán efectuarse a través de medios electrónicos.

Cláusula Décima Quinta.- ACEPTACION DE LAS PARTES

15.1 Declaración.- Las partes libre, voluntaria y expresamente declaran que conocen
y aceptan el texto íntegro de las Condiciones Generales de los Contratos de provisión
de bienes y prestación de servicios, publicado en la página institucional del Servicio
Nacional de Contratación Pública SERCOP, vigente a la fecha de la Convocatoria del
procedimiento de contratación, y que forma parte integrante de las Condiciones
Particulares del Contrato que lo están suscribiendo.

15.2. Libre y voluntariamente, las partes expresamente declaran su aceptación a todo

lo convenido en el presente contrato y se someten a sus estipulaciones.

Dado, en la ciudad de Cuenca, a

___________________________ _____________________________
LA CONTRATANTE EL CONTRATISTA
 V. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO DE SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA

Nota: Las Condiciones Generales de los Contratos de provisión de bienes y/o prestación de
servicios son de cumplimiento obligatorio para las entidades contratantes y los contratistas que
celebren este tipo de contratos , provenientes de procedimientos sujetos a la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública, como “LICITACIÓN”, “COTIZACIÓN”, “MENOR
CUANTÍA” Y “SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA”.

Cláusula Primera.- INTERPRETACION DEL CONTRATO Y DEFINICIÓN DE

TÉRMINOS

1.1 Los términos del contrato se interpretarán en su sentido literal, a fin de revelar
claramente la intención de los contratantes. En todo caso su interpretación sigue las
siguientes normas:

a. Cuando los términos están definidos en la normativa del Sistema Nacional de

Contratación Pública o en este contrato, se atenderá su tenor literal.

b. Si no están definidos se estará a lo dispuesto en el contrato en su sentido natural

y obvio, de conformidad con el objeto contractual y la intención de los
contratantes. De existir contradicciones entre el contrato y los documentos del
mismo, prevalecerán las normas del contrato.

c. El contexto servirá para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera
que haya entre todas ellas la debida correspondencia y armonía.

d. En su falta o insuficiencia se aplicarán las normas contenidas en el Título XIII del

Libro IV de la Codificación del Código Civil, “De la Interpretación de los
Contratos”.

1.2 Definiciones: En el presente contrato, los siguientes términos serán

interpretados de la manera que se indica a continuación:

a. “Adjudicatario”, es el oferente a quien la ENTIDAD CONTRATANTE le adjudica

el contrato.

b. “Comisión Técnica", es la responsable de llevar adelante el proceso licitatorio,

a la que le corresponde actuar de conformidad con la LOSNCP, su Reglamento
General, las resoluciones emitidas por el SERCOP, el pliego aprobado, y las
disposiciones administrativas que fueren aplicables.

c. “Contratista”, es el oferente adjudicatario.

d. “Contratante” “Entidad Contratante”, es la entidad pública que ha tramitado

el procedimiento del cual surge o se deriva el presente contrato.

e. “LOSNCP”, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

f. “RGLOSNCP”, Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional

de Contratación Púbica.

g. “Oferente”, es la persona natural o jurídica, asociación o consorcio que presenta

 una "oferta", en atención al llamado a licitación / cotización / menor cuantía o
subasta inversa electrónica.

h. “Oferta”, es la propuesta para contratar, ceñida al pliego, presentada por el

oferente a través de la cual se obliga, en caso de ser adjudicada, a suscribir el
contrato y a la provisión de bienes o prestación de servicios.

i. “SERCOP”, Servicio Nacional de Contratación Pública.

Cláusula Segunda.- FORMA DE PAGO

Lo previsto en la cláusula quinta de las Condiciones Particulares del contrato, y además:

2.1 El valor por concepto de anticipo será depositado en una cuenta que el
CONTRATISTA aperture en una institución financiera estatal, o privada de propiedad
del Estado en más de un cincuenta por ciento. El CONTRATISTA autoriza
expresamente se levante el sigilo bancario de la cuenta en la que será depositado el
anticipo. El administrador del contrato designado por la CONTRATANTE verificará que
los movimientos de la cuenta correspondan estrictamente al proceso de ejecución
contractual.

El anticipo que la CONTRATANTE haya otorgado al CONTRATISTA para la ejecución

del contrato, no podrá ser destinado a fines ajenos a esta contratación.

2.2 La amortización del anticipo entregado en el caso de la prestación de servicios

se realizará conforme lo establecido en el art 139 del Reglamento General de la
LOSNCP.

2.3 Todos los pagos que se hagan al CONTRATISTA por cuenta de este contrato,
se efectuarán con sujeción al precio convenido, a satisfacción de la CONTRATANTE,
previa la aprobación del administrador del contrato.

2.4 De los pagos que deba hacer, la CONTRATANTE retendrá igualmente las multas
que procedan, de acuerdo con el contrato.

2.5 Pagos indebidos: La CONTRATANTE se reserva el derecho de reclamar al

CONTRATISTA, en cualquier tiempo, antes o después de la prestación del servicio,
sobre cualquier pago indebido por error de cálculo o por cualquier otra razón,
debidamente justificada, obligándose el CONTRATISTA a satisfacer las reclamaciones
que por este motivo llegare a plantear la CONTRATANTE, reconociéndose el interés
calculado a la tasa máxima del interés convencional, establecido por el Banco Central
del Ecuador.

Cláusula Tercera.- GARANTÍAS

3.1 Lo contemplado en la cláusula sexta de las condiciones particulares del contrato

y la Ley.

3.2 Ejecución de las garantías: Las garantías contractuales podrán ser ejecutadas
por la CONTRATANTE en los siguientes casos:

3.2.1 La de fiel cumplimiento del contrato:

a) Cuando la CONTRATANTE declare anticipada y unilateralmente terminado el

contrato por causas imputables al CONTRATISTA.
 b) Si la CONTRATISTA no la renovare cinco días antes de su vencimiento.

3.2.2 La del anticipo:

a) Si el CONTRATISTA no la renovare cinco días antes de su vencimiento.

b) En caso de terminación unilateral del contrato y que el CONTRATISTA no pague

a la CONTRATANTE el saldo adeudado del anticipo, después de diez días de
notificado con la liquidación del contrato.

3.2.3 La técnica:

a) Cuando se incumpla con el objeto de esta garantía, de acuerdo con lo

establecido en el pliego y este contrato.

Cláusula Cuarta.- PRÓRROGAS DE PLAZO

4.1 La CONTRATANTE prorrogará el plazo total o los plazos parciales en los

siguientes casos:

a) Cuando el CONTRATISTA así lo solicitare, por escrito, justificando los

fundamentos de la solicitud, dentro del plazo de quince días siguientes a la fecha
de producido el hecho, siempre que este se haya producido por motivos de
fuerza mayor o caso fortuito aceptado como tal por la máxima autoridad de la
Entidad Contratante o su delegado, previo informe del administrador del
contrato. Tan pronto desaparezca la causa de fuerza mayor o caso fortuito, el
CONTRATISTA está obligado a continuar con la ejecución del contrato, sin
necesidad de que medie notificación por parte del administrador del contrato
para reanudarlo.

b) Por suspensiones en la ejecución del contrato, motivadas por la CONTRATANTE

u ordenadas por ella y que no se deban a causas imputables al CONTRATISTA.

c) Si la CONTRATANTE no hubiera solucionado los problemas administrativos-

contractuales en forma oportuna, cuando tales circunstancias incidan en la
ejecución del trabajo.

4.2 En casos de prórroga de plazo, las partes elaborarán un nuevo cronograma, que
suscrito por ellas, sustituirá al original o precedente y tendrá el mismo valor contractual
del sustituido. Y en tal caso se requerirá la autorización de la máxima autoridad de la
CONTRATANTE, previo informe del administrador del contrato.

Cláusula Quinta.- OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

A más de las obligaciones señaladas en el numeral 5.1 de las condiciones particulares

del pliego que son parte del presente contrato, las siguientes:

5.1 El contratista se compromete a ejecutar el contrato derivado del procedimiento

de contratación tramitado, sobre la base de las especificaciones técnicas o los términos
de referencia elaborados por la Entidad Contratante y que fueron conocidos en la etapa
precontractual; y en tal virtud, no podrá aducir error, falencia o cualquier inconformidad
con los mismos, como causal para solicitar ampliación del plazo, o contratos
complementarios. La ampliación del plazo, o contratos complementarios podrán
tramitarse solo si fueren aprobados por la administración.
5.2 El contratista se compromete durante la ejecución del contrato, a facilitar a las
personas designadas por la Entidad Contratante, toda la información y documentación
que éstas soliciten para disponer de un pleno conocimiento técnico relacionado con la
ejecución del contrato, así como de los eventuales problemas técnicos que puedan
plantearse y de las tecnologías, métodos y herramientas utilizadas para resolverlos.

Los delegados o responsables técnicos de la Entidad Contratante, como el

administrador del contrato, deberán tener el conocimiento suficiente de la ejecución del
contrato, así como la eventual realización de ulteriores desarrollos. Para el efecto, el
contratista se compromete durante el tiempo de ejecución contractual, a facilitar a las
personas designadas por la Entidad Contratante toda la información y documentación
que le sea requerida, relacionada y/o atinente al desarrollo y ejecución del contrato.

5.3 Queda expresamente establecido que constituye obligación del CONTRATISTA

ejecutar el contrato conforme a las especificaciones técnicas o términos de referencia
establecidos en el en el pliego, y cumplir con el porcentaje mínimo de valor agregado
ecuatoriano ofertado.

5.4 El CONTRATISTA está obligado a cumplir con cualquiera otra que se derive
natural y legalmente del objeto del contrato y sea exigible por constar en cualquier
documento del mismo o en norma legal específicamente aplicable.

5.5 El CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de las disposiciones establecidas

en el Código del Trabajo y en la Ley del Seguro Social Obligatorio, adquiriendo, respecto
de sus trabajadores, la calidad de patrono, sin que la CONTRATANTE tenga
responsabilidad alguna por tales cargas, ni relación con el personal que labore en la
ejecución del contrato, ni con el personal de la subcontratista.

5.6 EL CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de lo exigido en el pliego, a lo

previsto en su oferta y a lo establecido en la legislación ambiental, de seguridad
industrial y salud ocupacional, seguridad social, laboral, etc.

Cláusula Sexta.- OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE

6.1 Son obligaciones de la CONTRATANTE las establecidas en el numeral 5.2 de

las condiciones particulares del pliego que son parte del presente contrato.

Cláusula Séptima.- CONTRATOS COMPLEMENTARIOS (Aplica únicamente para

Servicios),

7.1 Por causas justificadas, las partes podrán firmar contratos complementarios, de
conformidad con lo establecido en los artículos 85 y 87 de la LOSNCP, y en el artículo
144 del RGLOSNCP.

Cláusula Octava.- RECEPCIÓN DEFINITIVA DEL CONTRATO

(De acuerdo al artículo 81 de la LOSNCP, en los contratos de adquisición de bienes y

prestación de servicios, existirá solamente la recepción definitiva, sin perjuicio de que,
de acuerdo a la naturaleza del contrato -si se estableciere que el contrato es de tracto
sucesivo, es decir, si se conviene en recibir los bienes o el servicio por etapas o de
manera sucesiva-, puedan efectuarse recepciones parciales).
La recepción del [objeto de la contratación] se realizará a entera satisfacción de la
CONTRATANTE, y será necesaria la suscripción de la respectiva Acta suscrita por el
CONTRATISTA y los integrantes de la comisión designada por la CONTRATANTE, en
los términos del artículo 124 del Reglamento General de la LOSNCP. La liquidación final
del contrato se realizará en los términos previstos por el artículo 125 del reglamento
mencionado, y formará parte del acta.

8.1 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: La liquidación final del contrato suscrita entre
las partes se realizará en los términos previstos por el artículo 125 del RGLOSNCP.

Cláusula Novena.- TRIBUTOS, RETENCIONES Y GASTOS

9.1 La CONTRATANTE efectuará al CONTRATISTA las retenciones que dispongan

las leyes tributarias, conforme la legislación tributaria vigente.

La CONTRATANTE retendrá el valor de los descuentos que el Instituto Ecuatoriano de

Seguridad Social ordenare y que corresponda a mora patronal, por obligaciones con el
seguro social provenientes de servicios personales para la ejecución del contrato de
acuerdo a la Ley de Seguridad Social.

9.2 Es de cuenta del CONTRATISTA el pago de los gastos notariales, de las copias
certificadas del contrato y los documentos que deban ser protocolizados en caso de que
sea necesario. En dicho caso, el CONTRATISTA entregará a la CONTRATANTE hasta
dos copias del contrato, debidamente protocolizadas. En caso de terminación por mutuo
acuerdo, el pago de los derechos notariales y el de las copias será de cuenta del
CONTRATISTA.

Cláusula Décima.- TERMINACIÓN UNILATERAL DEL CONTRATO

10.1 La declaratoria de terminación unilateral y anticipada del contrato no se

suspenderá por la interposición de reclamos o recursos administrativos, demandas
contencioso administrativas, arbitrales o de cualquier tipo de parte del contratista.

10.2 Tampoco se admitirá acciones constitucionales contra las resoluciones de

terminación unilateral del contrato, porque se tienen mecanismos de defensa,
adecuados y eficaces para proteger los derechos derivados de tales resoluciones,
previstos en la Ley.

(Hasta aquí el texto de las condiciones generales de los contratos para la adquisición de bienes
o contratación de servicios).

NOTA: Las Condiciones Generales de los contratos de Subasta Inversa de bienes

y/o servicios, no requieren firma por parte de los representantes de la entidad
contratante ni del contratista, puesto que están incorporadas como parte integrante
del Contrato, conforme la cláusula segunda “DOCUMENTOS DEL CONTRATO” de
las condiciones particulares del contrato.