INTRODUCCIÓN
E l presente trabajo se encuentra centrado en exponer de manera
objetiva todos los aspectos que aborda el delito de Extorsión, es decir desde
su conceptualizacion hasta la importancia que tiene denunciar dicho delito,
la extorsión en Venezuela es un fenómeno que en los últimos años se ha
venido incrementando rápidamente afectando a todos los sectores de la
sociedad Venezolana. La extorsión está relacionada directamente con el
comportamiento y las dinámicas de la criminalidad en Venezuela, que se ha
venido trasformando debido al accionar de los actores ilegales, considerando
que los cambios en las dinámicas del conflicto y la necesidad de adaptarse a
un nuevo entorno, han transformado las formas de operación y financiación
delincuencial influyendo directamente en la expansión, desarrollo y evolución
de este delito. Por su incremento en los últimos años, el gobierno ha
identificado que el fenómeno de la extorsión es un elemento que hay que
atacar de inmediato, por lo cual dentro de la política para defender el
derecho a la libertad personal, este delito ha sido un elemento fundamental
para atacar las fuentes de financiación de los grupos armados.
Por consiguiente es importante empezar señalando de manera
subjetiva los aspectos que contienen la extorsión como la libertad por
ejemplo, que es uno de los bienes más preciados del hombre; la historia de
la libertad es la historia del hombre al decir de Hegel, pero a pesar de
haberse escrito mucho sobre la misma, vemos cada día como se desvanece
por la incidencia de factores exógenos que la perturban, tal es el caso de
comportamientos como el secuestro, la desaparición forzada, las diferentes
formas de constreñimiento, entre otras conductas restrictivas de la misma.
Ella está ampliamente asociada a la capacidad que posee un sujeto
para determinar sus propias acciones y hacer lo que la ley le permite, sin
embargo, la vemos asociada a otros derechoscomo el de poseer un
patrimonio, pues si bien es cierto poseo libertad, esta solo encuentra
desarrollo cuando existen condiciones materiales para su realización, en
otras palabras, entre más recursos poseo soy más libre, a esto se ha
llamado libertad en sentido positivo o, por el contrario, soy más libre entre
menos interferencias existe por parte del Estado frente a mi posibilidad de
accionar, también conocida como libertad en sentido negativo.
En el caso concreto del presente trabajo, queremos analizar las
relaciones que existen entre libertad y propiedad por ser, según algunos
filósofos, la clave que posibilita la misma en términos de libertad positiva, de
allí que nos enfoquemos en un campo específico del derecho, el de las
normas prohibitivas como forma concreta de materializar la libertad en la
medida que restringen las acciones encaminadas a su desaparición. Nos
interesa, entonces, abordar el delito de Extorsión por ser un claro vínculo
entre propiedad y libertad, dado que allí se proscribe la conducta que limita
la libertad del sujeto, al realizar exigencias económicas que impiden el
normal desarrollo de la vida cotidiana de las personas, frustrando su
proyecto racional de vida y menoscabando su capacidad de acción.
La extorsión es, entonces, un tipo penal que involucra la libertad y el
patrimonio económico por cuanto requiere del sujeto activo, la realización de
un actuar no querido por éste, que afecta no solo su propiedad sino también
su libre desarrollo de la personalidad y la estructura familiar misma. Las
consecuencias de dicho delito sobre la persona trascienden el campo
puramente físico para ingresar en las esferas de la subjetividad humana,
afectando la psique y haciendo del sujeto víctima un ser menoscabado en su
capacidad de dominio, de auto comprensión y de entendimiento del mundo
exterior, pues lo que veía como meta u objetivo en su proyecto de vida, es
transformado por el hecho irruptor del delincuente quien lo despoja de los
recursos que él previamente había destinado para el logro de sus más
íntimas convicciones y deseos.
¿Qué es la extorsión?
La extorsión es un delito consistente en obligar a una persona, a
través de la utilización de violencia o intimidación, a realizar u omitir un acto
o negocio jurídico con ánimo de lucro y con la intención de producir un
perjuicio de carácter patrimonial o bien del sujeto pasivo.
Bases Legales de la extorsión
La extorsión se encuentra jurídicamente basada por el Derecho Penal
Venezolano como un delito contra la propiedad, donde en el Titulo X capítulo
II artículo 259 del Código Penal Venezolano nos indica una serie de
requisitos para considerar alguna acción como delito y de ser típica está
acción por cualquier sujeto se le asigna una pena de presidió de tres a seis
años; "Artículo 459.- El que por medio de violencias o amenazas de un grave
daño a la persona o a sus bienes, haya constreñido a alguno a entregar,
suscribir o destruir en detrimento suyo o de un tercero, un acto o documento
que produzca algún efecto jurídico cualquiera, será castigado con presidio de
tres a seis años"
La extorsión consiste, esencialmente, en una lesión de la propiedad,
cometida mediante una restricción de la libertad. Se está por tanto, ante un
delito complejo, egún Soler, la extorsión es un atentado a la propiedad
cometido mediante una ofensa a la libertad, para Fontán Balestra, la
extorsión es un ataque a la propiedad por medio de una agresión a la
libertad.
El artículo 459 del Código Penal venezolano describe la acción
extorsiva como la conducta que consiste en obligar a la víctima, por medio
de la violencia psíquica (o simulando órdenes de la autoridad, también para
intimidar al sujeto pasivo) a realizar determinados actos con significado
patrimonial: enviar, depositar o poner a disposición del agente, dinero,
cosas, títulos o documentos que produzcan algún efecto jurídico.
Algunos de los medios de comisión de este delito son:
● A) La intimidación del sujeto pasivo
● B) La simulación de órdenes de la autoridad
La extorsión se consuma cuando la cosa mueble entra en la órbita de
disponibilidad del sujeto activo. El iter criminis es fraccionable. Por tanto son
admisibles la tentativa y la frustración.
Hay tentativa de extorsión, cuando un tercero impide que el sujeto
pasivo, intimidado, envíe, deposite o ponga a disposición del ente las cosas
muebles. Existe extorsión frustrada cuando el sujeto pasivo, atemorizado,
envía, deposita o pone a la disposición del agente las cosas muebles, pero
un tercero impide que el sujeto activo consolide el apoderamiento.
Características de la extorsión
El delito de Extorsión posee una diversas características a tomar en
cuenta, como funcionarios de la seguridad ciudadana es importante aprender
estas características para posteriormente cuando desarrollemos el
desempeño de nuestras funciones, podamos evaluar y llamar o no supuestas
acciones como extorsión, a continuación se presentan una de las
características más relevantes:
● Amenazas a la víctima.
● Violencia ó intimidación.
● Beneficiarse por una acción u omisión.
● Se produce un perjuicio de carácter patrimonial.
● Violacion a la libertad de actuar.
Tipos de Extorsión
Actividades como el secuestro extorsivo, el secuestro exprés y la
extorsión se modifican como economías de subsistencia que asalarian las
bases de la actividad criminal y que impacta notoriamente en la seguridad
ciudadana. La extorsión es un delito que puede derivar en un robo (por
ejemplo, ante la negativa de realizar la disposición), en un secuestro (a
través del cual se aumenta la coacción y violencia psicológica ejercida sobre
la víctima), o culminar en una desaparición, en trata o incluso en asesinato.
Un bucle que depende de las circunstancias del delito, pero sobre todo de las
características individuales del sujeto, de la motivación del perpetrador y del
contexto en el que se realiza el acto. Las técnicas o estrategias utilizadas
dependen y varían de un caso a otro.
Puede consistir tanto en denunciar un hecho cometido (el “precio del
silencio”, por ejemplo, en caso de comisión de un delito o adulterio), en la
no publicación de contenido personal y aparentemente vergonzoso para la
víctima, en atentar contra la vida o integridad de familiares o seres
cercanos, etc. La extorsión puede suponer así mismo la retención o el
secuestro, en el que se condiciona la liberación de la víctima a la realización
de una disposición económica (también conocido como secuestro extorsivo),
entre otros.
Según el tiempo en que se comete la extorsión existen dos tipos:
● 1) La extorsión única o particular, entendida como aquella en la que
se ejerce la amenaza en una única ocasión sobre particulares o
familiares en aras de obtener la disposición patrimonial pertinente. El
modus operandi que se describe en el informe para esta tipología
consiste en la investigación previa y obtención de información personal
de la víctima, uso de teléfono con llamadas de carácter anónimo y/o
envío de notas, entre otras posibilidades. Respecto al modo de realizar
la exigencia económica, la víctima debe entregar la cuantía en el lugar
determinado por el extorsionador, sea esta una cuenta bancaria propia
o externa, un lugar o punto de encuentro, etc.
● 2) La extorsión periódica, sistemática o renta de las cuales suelen ser
víctimas sectores orientados al comercio, la hospitalidad, la
restauración, entre otros. La exigencia de pago se realiza de forma
periódica, sea semanal o quincenal y/o mensualmente. Esta
periodicidad implica la victimización reiterada del objetivo de las
extorsiones. Dadas sus características, esta ha sido relacionada con
parte de la actividad criminal de las Organizaciones o Grupos
Criminales que han utilizado la extorsión como medio de financiación
para su supervivencia.
Modus Operandi de la extorsión
Es importante primero acotar, que el modus operandi es el método o
la singular manera del delincuente llevar a cabo cualquier delito, es decir
que para la perpetración de algún hecho punible, el delincuente opta por
tener un plan que es característico de su forma de delinquir. La forma o el
modus operandi más utilizado por los distintos Criminales es el siguiente:
1. ESTUDIO DE LA VICTIMA Y
PLANEACIÓN
2. LLAMADA TELEFÓNICA
3. DEPÓSITO O PATRIMONIO CUALQUIERA OBTENIDO
4. RETIRO
Selección de la víctima.
La víctima es elegida por el perpetrador quien hace uso de medios
como las redes sociales, Internet, las páginas amarillas o el entorno, entre
otros. Entendemos esta como una fase preliminar que no siempre está
presente, en delitos de extorsión telefónica y sobre todo en el caso del
secuestro virtual, nos encontramos ante un entramado que involucra el
engaño y el uso de la aleatoriedad para la búsqueda de víctimas potenciales,
“el pez que pica el anzuelo”.
En otros casos, la selección obedece a razones ideológicas por
ejemplo; extorsionar a políticos que muestran pensamientos contrarios a
cualquier ideología política ó búsqueda de víctimas con capacidad económica
(famosos, empresarios, entre otros); o aquellas que por su vulnerabilidad
acaten las exigencias de los extorsionadores (en caso de la sextorsión, las
víctimas se enfrentan a revelaciones de contenidos que afectan gravemente
su esfera íntima o personal).
Contacto
Esta etapa es el primer punto de contacto directo entre víctima y
agresor(es). Los medios a través de los cuales se hace conocer a la víctima
las intenciones del extorsionador pueden ser clasificados en dos tipos:
● 1) Presencia física del victimario
El extorsionador se presenta físicamente ante la víctima. En estos casos la
violencia verbal viene acompañado por elementos que acentúan la
intimidación como es el uso de armas. En estos casos cabe la posibilidad de
que la intimidación escale y derive en el uso de violencia física ante la
negativa de la víctima. También se conoce como extorsión siciliana, por sus
orígenes en la década de los 50 cuando en Sicilia, al sur de Italia, las bandas
mafiosas realizaban sus exigencias “frente a frente”. Usaban técnicas de
engaño, como hacerse pasar por vendedores ambulantes, inspectores o
empleados externos para aproximarse al negocio de la víctima y así realizar
el primer contacto.
● 2) Sin presencia física del victimario, el contacto con la víctima se
realiza a través de medios que permiten la comunicación no física. En
la actualidad es la modalidad de contacto más utilizada debido a las
oportunidades y facilidades que las bandas delincuenciales obtienen y
que la tecnología otorgan: posibilitan la comunicación rápida, directa y
sin límites geográficos, permiten mantener el anonimato y dificulta la
persecución e investigación policial para aquellos delitos de carácter
trasnacional. Los medios de contacto posibles son:
- A través de llamadas telefónicas (extorsión telefónica o secuestro
virtual)
- A través de cartas
- A través de las redes sociales e Internet (mediante aplicaciones
como
Whatsapp, Facebook, Instagram, o cuentas de correo)
Negociación
En este punto se realiza la amenaza. Aunque suele ser simultánea a la
puesta en contacto hay casos en los que los extorsionadores realizan un
primer acercamiento haciendo ver sus intenciones sin llegar a realizar la
exigencia económica. Esto es más visible en la extorsión sistemática, en el
que la víctima sufre una victimización reiterada ante la continuidad de las
amenazas. Los extorsionadores hacen uso de la violencia verbal para
coaccionar a la víctima. Las amenazas dependerán en parte del modus
operandi del sujeto, de la información quedispone sobre la víctima y del
grado de violencia psicológica a utilizar, que puede ir en aumento en función
de la situación y de la reacción de la víctima. Algunas de las amenazas más
recurrentes son: amenazas de daños físicos o muerte a la propia víctima o
familiares; amenazas de divulgación de contenido y revelación de secretos;
amenaza de mal-uso del perfil social de la víctima en las redes; amenaza de
causación de daños en negocios y bienes inmuebles; amenaza de robo y
amenazas de secuestro, entre otros.
Instrucciones y exigencias
Tras asegurar las bases de la intimidación sobre la víctima, el
perpetrador le señala el método de realización del pago. Realiza así las
instrucciones pertinentes y reitera las posibles consecuencias a las que se
puede ver enfrentada la víctima. En casos de extorsión telefónica única
(llamadas aleatorias con baja cantidad monetaria exigida) se utilizan
técnicas para evitar que la víctima cuelgue el teléfono, denuncie el caso o
asegure el bienestar de allegados y familiares.
Entre esta fase y la fase de realización de pago y cobro, el victimario
puede llevar a cabo un control sobre la víctima y verifica que dicho control
sea conocido por la víctima. De tal forma que se asegura de que la
intimidación es latente y prolongada durante el tiempo que dura la
extorsión, sobre todo en casos de extorsión periódica en el que las
exigencias de pagos son recurrentes, así como la intimidación ejercida.
Realización del Pago o Cobro
La víctima realiza la disposición patrimonial siguiendo las instrucciones
dadas por los extorsionadores. Con la disposición se da la extorsión como
delito consumado y deja de ser una tentativa. La víctima, valga la
redundancia, sufre la multivictimización de la amenaza así como de la estafa
y sus consecuentes daños psicológicos que afectan a su vida cotidiana, a su
esfera familiar, laboral y social.
Importancia de la denuncia en la extorsión
No sólo en la extorsión si no en cualquier delito es sumamente
importante la denuncia, la denuncia juega un papel fundamental en el
desarrollo de una investigación, es decir es la piedra angular para desarrollar
la investigación donde se hace del conocimiento de las autoridades
competentes para la resolución del delito y asi poner en marcha los distintos
mecanismos que los organismos de seguridad ciudadana nos ofrece. Muchos
de los delitos cometidos quedado impune porque la víctima no denuncia, el
cual deja sin poder actuar a alas autoridades y poder erradicar esas bandas
o esas personas que se encuentran sumergidos en la delincuencia, las cifras
negras de la criminalidad es un claro ejemplo de ello, se refiere al número o
desconocimiento de delitos y delincuentes que no han llegado a ser
descubiertos porque no han sido denunciados por sus víctimas o porque no
han sido descubiertos por el sistema (justicia o policía). Esa es la “zona
oscura de la criminalidad”.
CONCLUSIÓN
A través de este trabajo, se contempla la extorsión como un delito
complejo y de gran diversidad cuya dinámica depende del contexto en el que
se realiza, ajustándose y evolucionando ante los cambios sociales y
tecnológicos de la sociedad contemporánea.
La extorsión, pese a estar consagrado en el Código Penal Venezolano
como un delito que atenta contra la propiedad, es una conducta que
transgrede otros bienes jurídicos como son la libertad. Dentro de su
estructura dogmática, el sujeto activo y pasivo es indeterminado. La
conducta en la extorsión consiste en constreñir a alguien a hacer, tolerar u
omitir alguna cosa. Se trata de un tipo penal que sólo admite la modalidad
dolosa y sediferencia de otras conductas punibles como es el secuestro
extorsivo, porque protege un bien jurídico determinado, en este caso, el
patrimonio económico y, su propósito es obtener provecho, utilidad o
beneficio ilícito.
La situación de la extorsión en Venezuela evidencia que antes de las
iniciativas gubernamentales de lograr un acuerdo de paz con los grupos
armados organizados, la modalidad preferida por éstos era el denominado
secuestro extorsivo, situación que viene a cambiar cuando muchos de los
integrantes de estos grupos, empiezan a conformar disidencias o
conformarse en bandas delincuenciales que utilizan la extorsión como
modalidad preferida, evidenciándose así un cambio del modus operandi,
pasando del secuestro extorsivo a la extorsión. El delito de extorsión es un
delito que se comete en mayor medida en la zona urbana a través de las
llamadas telefónicas y en la mayoría de los casos las extorsiones provienen
de distintos delincuentes privados de libertad.
El delito de extorsión no distingue víctimas, edades ni género de las
mismas, pero, hay una tendencia a que las víctimas sean personas que se
encuentran en un nivel de escolaridad secundario y que muchas de ellas
pertenezcan al sector comercial. Las estadísticas comparativas entre la
extorsión y el secuestro extorsivo, revelan que éste último es un delito que
se comete tanto en las zonas urbanas como rurales, cuyas víctimas son en
mayor medida hombres que se encuentran especialmente entre las edades
de 18 y 30 años y los mayores de 50 años seguidos por quienes se
encuentran entre los 31 y los 50 años.
A diferencia de la extorsión, en el secuestro extorsivo los victimarios
utilizan armas de fuego y armas blancas para cumplir con su objetivo. Al
igual que el delito de Extorsión.
Para la elaboración del presente estudio se han utilizado fuentes
principalmente de Internet, bibliotecas virtuales y servicios académicos en
línea, tanto en español como en inglés y en francés. A partir de la búsqueda
realizada destaca la falta de artículos de investigación que analicen la
extorsión desde el punto de vista criminológico.
Bibliografía
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● Libro: EXTORSION: COMPORTAMINETO DEL DELITO EN El
POSCONFLICTO COMPARADO CON OTROS DELITOS SIMILARES.
KAREN MELISSA PAYA IBARRAJUAN FELIPE CARDONA Aran
GOCLAUDIO ENRIQUE MONSALVE GONZÁLEZ JORGE ESTEBAN
MONTOYA MURILLO TUTOR YESID ECHEVERRY ENCIZO UNIVERSIDAD
ICESI FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIAL,
ESESPECIALIZACIÓN DERECHO PENAL. CALI, 2018
● Libro: Extorsión Autora: Maitane Goicoechea
Director: José Martín Amenabar Beitia
En San Sebastián, a 17 de mayo de 2018
