ACUERDO 020 DE DICIEMBRE

20 DE 2.006

ESTATUTO TRIBUTARIO
ALCALDÍA DE PIEDECUESTA
 ÍNDICE GENERAL

Pág.
TITULO I 2
PRINCIPIOS Y NORMAS GENERALES 2
CAPITULO 2
DEFINICIONES Y GENERALIDADES 2
SECCIÓN I 2
OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN 2
ARTÍCULO 1º.- ESTATUTO TRIBUTARIO MUNICIPAL 2
ARTÍCULO 2º.- OBJETO 2
ARTÍCULO 3º.- ÁMBITO DE APLICACIÓN 3
ARTÍCULO 4º.- PRINCIPIO DE LEGALIDAD 3
SECCIÓN II 3
PRINCIPIOS DE LA TRIBUTACIÓN 3
ARTÍCULO 5º.- ORIGEN DE LA OBLIGACIÓN SUSTANCIAL 3
ARTÍCULO 6º.- DEBER CIUDADANO 3
ARTÍCULO 7º.- PRINCIPIOS TRIBUTARIOS 3
ARTICULO 8º.- CONTRIBUYENTES 3
ARTICULO 9º.- RESPONSABLES 4
ARTÍCULO 10º.- SINONIMOS. 4
ARTÍCULO 11º.- AUTONOMÍA. 4
ARTÍCULO 12º.- IMPOSICIÓN DE TRIBUTOS 4
ARTÍCULO 13°.- LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARÍA. 4
ARTÍCULO 14º.- OBLIGACIÓN TRIBUTARIA. 4
ARTÍCULO 15º.- EXENCIONES 4
ARTÍCULO 16.- EXENCIONES Y TRATAMIENTOS PREFERENCIALES 5
ARTÍCULO 17º.- ASPECTOS NO REGULADOS 5
ARTÍCULO 18°.- FUENTES DEL ORDENAMIENTO TRIBUTARIO 5
SECCION III 5
RENTAS, BIENES E INGRESOS MUNICIPALES 5
ARTÍCULO 19º.- RENTAS, BIENES E INGRESOS MUNICIPALES 5
SECCION IV 7
ESTRUCTURA DE UN IMPUESTO 7
ARTÍCULO 20º.- ESTRUCTURA DE UN IMPUESTO 7
ARTÍCULO 21º.- AUTORIZACIÓN LEGAL 7
ARTÍCULO 22º.- HECHO GENERADOR 7
ARTÍCULO 23º.- SUJETO ACTIVO 7
ARTÍCULO 24º.- SUJETO PASIVO 7
ARTÍCULO 25º.- BASE GRAVABLE 7
ARTÍCULO 26º.- TARIFAS. 7
TITULO I 8
INGRESOS TRIBUTARIOS 8
CAPITULO I
IMPUESTOS DIRECTOS 8
SECCIÓN I 8
IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO 8
ARTÍCULO 27º.- AUTORIZACIÓN LEGAL 8
ARTÍCULO 28º.- NATURALEZA DEL IMPUESTO PREDIAL
UNIFICADO 8
ARTÍCULO 29º.- HECHO GENERADOR 8
ARTÍCULO 30º.- SUJETO ACTIVO 8
ARTÍCULO 31º.- SUJETO PASIVO 9
ARTÍCULO 32º.- CAUSACIÓN 10
ARTÍCULO 33º.- PERIODO GRAVABLE 10
ARTÍCULO 34º.- BASE GRAVABLE 10
ARTÍCULO 35º.- AJUSTE ANUAL DEL AVALÚO 10
ARTÍCULO 36º.- ADMINISTRACIÓN Y RECAUDO DEL IMPUESTO 10
ARTÍCULO 37º.- LÍMITES DEL IMPUESTO 10
ARTÍCULO 38º.- IMPUESTO PREDIAL PARA LOS BIENES EN
PROPIEDAD 11
ARTÍCULO 39º.- CLASIFICACIÓN DE LOS PREDIOS
MUNICIPALES 11
ARTÍCULO 40º.- CATEGORÍAS O GRUPOS PARA LA LIQUIDACIÓN
DEL IMPUESTO Y TARIFAS 12
ARTÍCULO 41º.- LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO 14
ARTÍCULO 42º.- FACTURACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL
UNIFICADO 14
ARTÍCULO 43º.- FECHAS DE PAGO 14
ARTICULO 44º.- DETERMINACIÓN DE LA TASA DE INTERÉS
MORATORIO 15
ARTÍCULO 45.- INCENTIVOS TRIBUTARIOS 15
ARTÍCULO 46º.- ACUERDOS DE PAGO 16
ARTÍCULO 47º.- DETERMINACIÓN PROVISIONAL DEL IMPUESTO 16
ARTÍCULO 48º.- PREDIOS MATERIA DE LAS EXENCIONES
TRIBUTARIAS 17
ARTÍCULO 49º.- PREDIOS EDUCATIVOS 19
SECCIÓN II
DISPOSICIONES GENERALES DEL IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO 20
ARTÍCULO 50º.- AUTORIDADES CATASTRALES 20
ARTÍCULO 51º.- AVALÚO CATASTRAL 20
ARTÍCULO 52º.- VIGENCIA FISCAL 20
ARTÍCULO 53º.- VIGENCIA DE LOS AVALÚOS CATASTRALES 20
ARTÍCULO 54º.- REVISIÓN DEL AVALÚO 21
ARTÍCULO 55º.- PAZ Y SALVO 21
ARTÍCULO 56º.- OBLIGACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 22
ARTÍCULO 57º.- SISTEMA DE COBRO 22
SECCIÓN III
DECLARACIÓN ANUAL DEL IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO. 22
ARTÍCULO 58º.- DECLARACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO 22
ARTÍCULO 59º.- CONTENIDO DE LA DECLARACIÓN 22
ARTÍCULO 60º.- BASE MÍNIMA PARA EL AUTOAVALÚO 23
ARTÍCULO 61º.- AUTOAVALÚO BASE PARA ADQUISICIÓN DEL PREDIO 23
ARTÍCULO 62º.- DECLARACIÓN DEL IMPUESTO DE LAS
CORPORACIONES 24
ARTÍCULO 63º.- PROCEDIMIENTO DE LA DECLARACIÓN 24
ARTÍCULO 64º.- BASE GRAVABLE 24
ARTÍCULO 65º.- LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO 24
ARTÍCULO 66º.- AUTOAVALÚOS 24
ARTÍCULO 67º.- AVALÚO COMO COSTO FISCAL 24
ARTÍCULO 68º.- REMISIÓN DE LA ESTIMACIÓN 25
ARTÍCULO 69º.- ACEPTACIÓN DE LA ESTIMACIÓN 25
SECCIÓN IV
IMPUESTO DE CIRCULACIÓN Y TRÁNSITO.- SERVICIO PÚBLICO 25
ARTÍCULO 70º.- AUTORIZACIÓN LEGAL 25
ARTICULO 71º.- HECHO GENERADOR 25
ARTÍCULO 72º.- SUJETO PASIVO 25
ARTÍCULO 73º.- SUJETO ACTIVO 25
ARTÍCULO 74.- BASE GRAVABLE 26
ARTÍCULO 75º.- PERIODO GRAVABLE 26
ARTÍCULO 76º.- TARIFA 26
ARTÍCULO 77º.- DECLARACIÓN Y PAGO DEL IMPUESTO 26
ARTÍCULO 78º.- CAUSACIÓN DEL IMPUESTO 27
ARTÍCULO 79º.- FECHA DE PAGO 27
ARTÍCULO 80º.- DECLARACIÓN Y LIQUIDACIÓN PRIVADA 27
ARTÍCULO 81º.- PRESUNCIÓN 27
ARTICULO 82º.- TRASPASO DE PROPIEDAD Y TRASLADO DEL
REGISTRO 27
ARTÍCULO 83.- CANCELACIÓN DE LA INSCRIPCIÓN 28
ARTICULO 84°.- ELIMINACIÓN DEL CERTIFICADO DE MOVIL IZACIÓN 28
ARTÍCULO 85°.- RECAUDO DEL IMPUESTO 28
TITULO II 29
INGRESOS TRIBUTARIOS
CAPÍTULO II
IMPUESTOS INDIRECTOS
SECCIÓN I 29
IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO 29
ARTÍCULO 86º.- AUTORIZACIÓN LEGAL 29
ARTÍCULO 87.- HECHO GENERADOR 29
ARTÍCULO 88º.- SUJETO ACTIVO 29
ARTÍCULO 89º.- SUJETO PASIVO 29
ARTÍCULO 90º.- IDENTIFICACIÓN TRIBUTARIA 30
ARTÍCULO 91º.- PERIODO DE CAUSACIÓN 30
ARTÍCULO 92º.- PERIODO GRAVABLE 30
ARTÍCULO 93º.- BASE GRAVABLE 31
ARTÍCULO 94°.- BASE GRAVABLE DE LAS ACTIVIDADES
INDUSTRIALES 31
ARTÍCULO 95º.- REQUISITOS PARA LA PROCEDENCIA DE LAS
EXCLUSIONES DE LA BASE GRAVABLE 32
ARTÍCULO 96º.- REQUISITOS PARA EXCLUIR DE LA BASE
GRAVABLE INGRESOS PERCIBIDOS FUERA DEL MUNICIPIO
DE PIEDECUESTA 32
ARTÍCULO 97º.- BASES GRAVABLES PARA LAS ACTIVIDADES DE
COMERCIO Y DE SERVICIOS 33
ARTÍCULO 98º.- VALORES DEDUCIBLES O EXCLUIDOS 33
ARTÍCULO 99º.- BASES GRAVABLES ESPECIALES PARA
ALGUNOS CONTRIBUYENTES 34
ARTÍCULO 100°.- ACTIVIDADES NO SUJETAS 35
ARTÍCULO 101º.- TRATAMIENTO ESPECIAL PARA EL SECTOR
FINANCIERO 36
ARTÍCULO 102- BASE GRAVABLE ESPECIAL PARA EL SECTOR
FINANCIERO 36
ARTÍCULO 103º.- LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO 38
ARTICULO 104º.- PAGO COMPLEMENTARIO PARA EL SECTOR
FINANCIERO 38
ARTÍCULO 105º.- DE LA INFORMACIÓN DE LA
SUPERINTENDENCIA FINANCIERA DE COLOMBIA 38
ARTÍCULO 106º.- PRESUNCIONES EN EL IMPUESTO DE
INDUSTRIA Y COMERCIO 38
ARTÍCULO 107º.- PERCEPCIÓN DEL INGRESO 38
ARTÍCULO 108º.-PRESUNCIÓN DE INGRESOS 39
ARTICULO 109º.- PRESUNCIÓN DE EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD 39
ARTÍCULO 110º LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO 40
ARTÍCULO 111º.- REGISTRO DE ACTIVIDADES 40
ARTÍCULO 112º.- INICIO DE ACTIVIDADES 40
ARTÍCULO 113º.- DE LA AUTORIDAD MUNICIPAL 41
ARTICULO 114º- CONCEPTO DE USO DEL SUELO 41
ARTICULO 115º.- CERTIFICACIÓN DE LA LICENCIA SANITARIA 41
ARTICULO 116º.- DERECHOS DE LOS CONTRIBUYENTES 42
ARTÍCULO 117º.- CONTRIBUYENTES NO REGISTRADOS 42
ARTÍCULO 118º.- REGISTRO OFICIOSO 42
ARTÍCULO 119º.- ACTIVIDAD INDUSTRIAL 42
ARTÍCULO 120º.- PAGO DEL IMPUESTO 42
ARTÍCULO 121º.- ACTIVIDAD COMERCIAL 42
ARTÍCULO 122º.- ACTIVIDAD DE SERVICIOS 43
ARTÍCULO 123º.- CONCURRENCIA DE ACTIVIDADES 43
ARTÍCULO 124º.- PAGO DEL IMPUESTO 43
ARTÍCULO 125º.- DECLARACIÓN Y PAGO DEL IMPUESTO 44
ARTÍCULO 126º.- FECHAS DE PAGO 44
ARTICULO 127º.- DETERMINACIÓN DE LA TASA DE INTERÉS
MORATORIO 44
ARTÍCULO 128º.- CAUSACIÓN DEL IMPUESTO EN LAS E.S.P.D 44
ARTÍCULO 129º.- TARIFAS DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO 45
ARTÍCULO 130º.- TARIFAS PARA LA BASE GRAVABLE
CORRESPONDIENTE A ACTIVIDADES DE SERVICIOS 45
ARTÍCULO 131º.- TARIFAS PARA LA BASE GRAVABLE
CORRESPONDIENTE A ACTIVIDADES COMERCIALES 46
ARTÍCULO 132º.- TARIFAS PARA LA BASE GRAVABLE
CORRESPONDIENTE A ACTIVIDADES INDUSTRIALES 48
ARTÍCULO 133º.- DESCUENTOS POR PRONTO PAGO 48
ARTICULO 134 INCENTIVO PARA QUINES CREEN Y/O
ESTABLEZCAN EMPRESA EN PIEDECUESTA 49
ARTÍCULO 135º.- TARIFAS POR VARIAS ACTIVIDADES 49
ARTÍCULO 136º.- CONTRIBUYENTES CON ACTIVIDADES EN MÁS
DE UN MUNICIPIO 50
SECCIÓN II 50
GRANDES CONTRIBUYENTES DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO 50
ARTÍCULO 137º.- GENERALES DE LOS GRANDES CONTRIBUYENTES. 50
ARTICULO 138º.- RETENCIÓN DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y
COMERCIO 51
ARTÍCULO 139º.- CONTRIBUYENTES OBJETOS DE RETENCIÓN 51
ARTÍCULO 140º.- PRESENTACIÓN Y PAGO DE LA DECLARACIÓN
DE RETENCIONES 52
ARTÍCULO 141º.- TARIFA DE LA RETENCIÓN. 53
SECCIÓN III 53
DISPOSICIONES GENERALES IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO 53
ARTÍCULO 142º.- SOLIDARIDAD 54
ARTÍCULO 143º.- BANCO DE DATOS 54
ARTÍCULO 144º.- CONFORMACIÓN DEL BANCO DE DATOS 54
ARTÍCULO 145º.- REALIZACIÓN DE CENSOS 54
ARTÍCULO 146º.- VISITAS 54
ARTÍCULO 147º.- DECLARACIÓN 54
ARTÍCULO 148º.- DISTRIBUCIÓN DE LOS INGRESOS EN EL
TRANSPORTE TERRESTRE AUTOMOTOR 54
ARTÍCULO 149º.- INFORMACIÓN SOBRE CAMBIOS 54
ARTÍCULO 150º.- REGISTRO DE LOS CAMBIOS 54
ARTÍCULO 151º.- MUTACIONES O CAMBIOS 55
ARTÍCULO 152º.- ACTIVIDADES DE TIPO OCASIONAL 55
SECCIÓN IV 55
IMPUESTO COMPLEMENTARIO DE AVISOS Y TABLEROS 55
ARTÍCULO 153º.- AUTORIZACIÓN LEGAL. 55
ARTÍCULO 154º.- BASE GRAVABLE DEL IMPUESTO COMPLEMENTARIO
DE AVISOS Y TABLEROS. 56
ARTICULO 155º.- HECHO GENERADOR 56
ARTÍCULO 156º.- SUJETO ACTIVO 56
ARTÍCULO 157º.- SUJETO PASIVO 56
ARTÍCULO 158º.- CAUSACIÓN 56
ARTÍCULO 159º.- PERÍODO GRAVABLE. 56
ARTÍCULO 160º.- LIQUIDACIÓN Y TARIFA DEL IMPUESTO DE
AVISOS Y TABLEROS 56
ARTÍCULO 161º.- PRESUNCIÓN 56
ARTÍCULO 162º.- DECLARACIÓN Y PAGO DEL IMPUESTO 57
ARTÍCULO 163º.- EXCLUSIONES DEL IMPUESTO DE AVISOS
Y TABLEROS. 57
SECCIÓN V
IMPUESTO DE DELINEACIÓN URBANA 57
ARTÍCULO 164º.- AUTORIZACIÓN LEGAL 57
ARTICULO 165º.- HECHO GENERADOR 57
ARTÍCULO 166º.- SUJETO ACTIVO. 57
ARTÍCULO 167º.- SUJETO PASIVO 57
ARTÍCULO 168º.- BASE GRAVABLE 57
ARTÍCULO 169º.- TARIFA 58
ARTÍCULO 170º.- CAUSACIÓN DEL IMPUESTO 58
ARTÍCULO 171º.- LIQUIDACIÓN Y PAGO DE IMPUESTO 58
ARTÍCULO 172º.- LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN 58
ARTÍCULO 173º.- EXENCIONES 58
SECCIÓN VI 59
IMPUESTO DE ESPECTÁCULOS PÚBLICOS 59
ARTÍCULO 174º.- AUTORIZACIÓN LEGAL 59
ARTÍCULO 175º.- NOCIÓN DE ESPECTÁCULO PÚBLICO 59
ARTICULO 176º.- HECHO GENERADOR 59
ARTÍCULO 177º.- CAUSACIÓN 60
ARTÍCULO 178º.- SUJETO ACTIVO 60
ARTÍCULO 179º.- SUJETOS PASIVOS 60
ARTÍCULO 180º.- NO SON SUJETOS DEL IMPUESTO DE
ESPECTÁCULOS 60
ARTÍCULO 181º.- BASE GRAVABLE 61
ARTÍCULO 182º.- PERÍODO DE DECLARACIÓN Y PAGO 61
ARTÍCULO 183º.- TARIFA 61
ARTÍCULO 184º.- REQUISITOS 62
ARTICULO 185º.- CARACTERÍSTICAS DE LAS BOLETAS 63
ARTÍCULO 186º.- LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO 63
ARTÍCULO 187º.- GARANTÍA DE PAGO 63
ARTÍCULO 188º.- SANCIÓN POR INCUMPLIMIENTO DE LOS
REQUISITOS EXIGIDOS 64
ARTICULO 189º.- MORA EN EL PAGO 64
ARTÍCULO 190º.- DISPOSICIONES COMUNES 64
ARTÍCULO 191º.- DECLARACIÓN 64
SECCIÓN VII 65
IMPUESTO DE ESPECTÁCULOS PÚBLICOS CON DESTINO AL DEPORTE 65
ARTÍCULO 192º.- AUTORIZACIÓN LEGAL 65
ARTÍCULO 193º.- NOCIÓN DE ESPECTÁCULO PÚBLICO 65
ARTICULO 194º.- HECHO GENERADOR 65
ARTÍCULO 195º.- CAUSACIÓN 66
ARTÍCULO 196º.- SUJETO ACTIVO 66
ARTÍCULO 197º.- SUJETOS PASIVOS. 66
ARTÍCULO 198º.- NO SUJECIONES DEL IMPUESTO DE ESPECTÁCULOS 66
ARTÍCULO 199º.- BASE GRAVABLE 66
ARTÍCULO 200º.- PERÍODO DE DECLARACIÓN Y PAGO 67
ARTÍCULO 201º.- TARIFA 67
ARTÍCULO 202º.- REQUISITOS 68
ARTICULO 203º.- CARACTERÍSTICAS DE LAS BOLETAS 69
ARTÍCULO 204º.- LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO 69
ARTÍCULO 205º.- GARANTÍA DE PAGO 69
ARTÍCULO 206º.- SANCIÓN POR INCUMPLIMIENTO DE LOS
REQUISITOS EXIGIDOS 70
ARTICULO 207º.- MORA EN EL PAGO 70
ARTÍCULO 208º.- LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO 70
ARTÍCULO 209º.- DECLARACIÓN 70
SECCIÓN VIII 71
IMPUESTO DE JUEGOS DE SUERTE Y AZAR 71
ARTÍCULO 210º.- DEFINICIÓN DE JUEGOS DE SUERTE Y
AZAR Y TITULARIDAD 71
ARTÍCULO 211º.- TITULARES DE LAS RENTAS DEL MONOPOLIO 71
ARTÍCULO 212º.- HECHO GENERADOR 73
ARTÍCULO 213º.- PROHIBICIÓN DE GRAVAR EL MONOPOLIO 73
ARTÍCULO 214º-. CONCURSO 73
ARTÍCULO 215º.- JUEGO 73
ARTÍCULO 216º.- RIFA 73
ARTÍCULO 217º.- BASE GRAVABLE 73
ARTÍCULO 218º.- CAUSACIÓN 73
ARTÍCULO 219º.- SUJETO ACTIVO 74
ARTÍCULO 220º.- SUJETOS PASIVOS 74
ARTÍCULO 221º.- NO SUJECIONES DEL IMPUESTO DE JUEGOS DE
SUERTE Y AZAR 74
ARTÍCULO 222º.- PERÍODO DE DECLARACIÓN Y PAGO 74
ARTÍCULO 223º.- TRATAMIENTO ESPECIAL 74
SECCIÓN IX 74
IMPUESTO DE RIFAS 74
ARTÍCULO 224º.- DEFINICIÓN. 74
ARTICULO 225º.- HECHO GENERADOR 75
ARTÍCULO 226º.- BASE GRAVABLE 75
ARTÍCULO 227º.- SUJETO ACTIVO 75
ARTÍCULO 228º.- SUJETOS PASIVOS 75
ARTÍCULO 229º.- TARIFA 75
ARTÍCULO 230º- PAGO DE LOS DERECHOS DE EXPLOTACIÓN 75
ARTÍCULO 231º.- DECLARACIÓN Y LIQUIDACIÓN PRIVADA 75
ARTÍCULO 232º.- LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO 76
ARTÍCULO 233º.- MODALIDAD DE OPERACIÓN DE LAS RIFAS 76
ARTÍCULO 234º.- PROHIBICIONES 76
ARTÍCULO 235º.- REQUISITOS PARA LA OPERACIÓN. 76
ARTÍCULO 236º.- REQUISITOS PARA LA AUTORIZACIÓN. 77
ARTÍCULO 237º.- REALIZACIÓN DEL SORTEO 78
ARTÍCULO 238º.- OBLIGACIÓN DE SORTEAR EL PREMIO 79
ARTÍCULO 239º.- ENTREGA DE PREMIOS 79
ARTÍCULO 240º.- VERIFICACIÓN DE LA ENTREGA DEL PREMIO 79
ARTÍCULO 241º.- VALOR DE LA EMISIÓN Y DEL PLAN DE PREMIOS 79
ARTÍCULO 242º.- PROHIBICIÓN 79
ARTÍCULO 243º.- AUTORIZACIÓN LEGAL DE RIFAS 79
ARTICULO 244º.- DESTINACIÓN DE LOS DERECHOS DE OPERACIÓN 80
ARTICULO 245º.- PARTICIPACIÓN EN LA DISTRIBUCIÓN
DE LOS RECURSOS DE ETESA 80
SECCIÓN X 80
IMPUESTO DE VENTAS POR EL SISTEMA DE CLUBES 80
ARTÍCULO 246º.- AUTORIZACIÓN LEGAL 80
ARTÍCULO 247º.- DEFINICIÓN 80
ARTÍCULO 248º.- HECHO GENERADOR 80
ARTÍCULO 249º.- SUJETO ACTIVO 80
ARTÍCULO 250º.- SUJETO PASIVO 80
ARTÍCULO 251º.- BASE GRAVABLE 81
ARTÍCULO 252º.- TARIFA 81
ARTÍCULO 253º.- NÚMEROS FAVORECIDOS 81
ARTÍCULO 254º.- COMPOSICIÓN DEL CLUB 81
ARTÍCULO 255º.- DEL PROCESO DE AUTORIZACIÓN 81
ARTICULO 256º- SOLICITUD, EXPEDICIÓN Y VIGENCIA DE LA LICENCIA 82
ARTICULO 257º.- FALTA DE PERMISO 82
ARTÍCULO 258º.- VIGILANCIA DEL SISTEMA 82
SECCIÓN XI 82
IMPUESTO DE APUESTAS MUTUAS Y PREMIOS 82
ARTÍCULO 259º.- DEFINICION DE CONCURSO 82
SECCIÓN XII 82
IMPUESTO DE CONCURSOS HIPICOS O CANINOS 82
ARTÍCULO 260º.- CONCURSOS Y APUESTAS HÍPICOS O CANINOS 82
ARTICULO 261º.- HECHO GENERADOR 82
ARTÍCULO 262º.- SUJETO PASIVO 82
ARTÍCULO 263º.- BASE GRAVABLE 83
ARTÍCULO 264º.- TARIFAS 83
ARTÍCULO 265º.- PREMIOS 83
ARTÍCULO 266º.- DERECHOS DE EXPLOTACIÓN 83
SECCIÓN XIII 83
IMPUESTO DE PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL 83
ARTÍCULO 267º.- AUTORIZACIÓN LEGAL 83
ARTÍCULO 268º.- DEFINICIÓN 83
ARTÍCULO 269º.- CONTENIDO 84
ARTÍCULO 270º.- ELEMENTOS DEL IMPUESTO 84
ARTÍCULO 271º.- SUJETO ACTIVO 84
ARTÍCULO 272º.- SUJETO PASIVO 84
ARTÍCULO 273º.- HECHO GENERADOR 84
ARTÍCULO 274º.- BASE GRAVABLE 84
ARTÍCULO 275º.- TARIFAS 84
ARTÍCULO 276º.- FORMA DE PAGO 86
ARTÍCULO 277º.- SEÑALIZACIONES NO CONSTITUTIVAS DE
IMPUESTO DE PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL 86
ARTÍCULO 278º.- LUGARES DE UBICACIÓN. 86
ARTÍCULO 279º.- CONDICIONES DE LA PUBLICIDAD EXTERIOR
VISUAL EN ZONAS URBANAS Y RURALES 87
ARTICULO 280º.- CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS URBANISTICAS 87
ARTÍCULO 281º.- SANCIONES 88
ARTÍCULO 282º.- REQUERIMIENTO 88
ARTÍCULO 283º.- MANTENIMIENTO 88
ARTICULO 284º.- DISPOSICIONES GENERALES PARA
INSTALACIÓN DE VALLAS 88
ARTÍCULO 285º.- CONDICIONES DE LA PUBLICIDAD QUE USE
SERVICIOS PÚBLICOS 89
ARTÍCULO 286º.- REGISTRO 89
ARTÍCULO 287º.- REMOCIÓN O MODIFICACIÓN DE LA PUBLICIDAD
EXTERIOR VISUAL 90
SECCIÓN XIV 91
IMPUESTO DE ALUMBRADO PÚBLICO 91
ARTÍCULO 288º.- AUTORIZACIÓN LEGAL 91
ARTÍCULO 289º.- DEFINICIÓN 91
ARTÍCULO 290º.- HECHO GENERADOR 91
ARTÍCULO 291º.- SUJETO ACTIVO. 91
ARTÍCULO 292º.- SUJETO PASIVO 91
ARTÍCULO 293º.- BASE GRAVABLE 91
ARTÍCULO 294º.- TARIFAS 91
ARTÍCULO 295º.- RECAUDO DEL IMPUESTO 92
ARTÍCULO 296º.- DESTINACIÓN 92
ARTÍCULO 297º.- RETENCIÓN Y PAGO 93
SECCIÓN XV 93
IMPUESTO DE DEGUELLO GANADO MENOR 93
ARTÍCULO 298º.- AUTORIZACIÓN LEGAL 93
ARTÍCULO 299º.- DEFINICIÓN 93
ARTÍCULO 300º.- SUJETO ACTIVO 93
ARTÍCULO 301º.- SUJETO PASIVO 93
ARTÍCULO 302º.- HECHO GENERADOR 93
ARTÍCULO 303º.- BASE GRAVABLE 93
ARTÍCULO 304º.- TARIFA 93
ARTÍCULO 305º.- REQUISITOS PARA LA EXPEDICIÓN DE LICENCIA 93
ARTICULO 306º.- VENTA DE GANADO MENOR SACRIFICADO
EN OTRO MUNICIPIO 94
ARTÍCULO 307º.- INFORME Y RELACIÓN 94
ARTÍCULO 308º.- PROHIBICIÓN 94
ARTÍCULO 309º.- SANCIONES PARA EL CONTRIBUYENTE QUE NO
POSEEA LA LICENCIA 94
ARTICULO 310º.- RESPONSABILIDAD DEL MATADERO O FRIGORIFICO. 94
SECCIÓN XVI 94
IMPUESTO SOBRETASA A LA GASOLINA MOTOR 94
ARTÍCULO 311º.- AUTORIZACIÓN LEGAL 94
ARTÍCULO 312º.- SOBRETASA A LA GASOLINA MOTOR 95
ARTICULO 313º.- HECHO GENERADOR 95
ARTÍCULO 314º.- SUJETO ACTIVO 95
ARTÍCULO 315º.- ADMINISTRACIÓN Y CONTROL 95
ARTICULO 316º.- RESPONSABLES 95
ARTÍCULO 317º.- CAUSACIÓN. 95
ARTÍCULO 318º.- BASE GRAVABLE 96
ARTÍCULO 319º.- TARIFA MUNICIPAL 96
ARTÍCULO 320º.- PERIODO GRAVABLE 96
ARTÍCULO 321º.- DECLARACIÓN Y PAGO 96
ARTICULO 322º.- RESPONSABILIDAD PENAL POR NO
CONSIGNAR LOS VALORES RECAUDADOS POR CONCEPTO DE
SOBRETASA A LA GASOLINA 97
ARTÍCULO 323º.- CARACTERISTICAS DE LA SOBRETASA 97
ARTICULO 324º.- COMPETENCIA PARA ADMINISTRAR LA SOBRETASA 97
ARTÍCULO 325º.- COMPENSACIONES 98
ARTÍCULO 326º.- PRESENTACIÓN ELECTRÓNICA DE DECLARACIONES 98
TITULO III 98
INGRESOS NO TRIBUTARIOS 98
CAPÍTULO I 98
TASAS 98
SECCIÓN I 98
TASA POR ESTACIONAMIENTO 98
ARTÍCULO 327º.- AUTORIZACIÓN LEGAL 98
ARTÍCULO 328º.- DEFINICIÓN 98
ARTÍCULO 329º.- SUJETO ACTIVO 98
ARTÍCULO 330º.- SUJETO PASIVO 98
ARTÍCULO 331º.- HECHO GENERADOR 98
ARTÍCULO 332º.- BASE GRAVABLE 98
ARTÍCULO 333º.- TARIFA 99
ARTÍCULO 334º.- VIGENCIA 99
SECCIÓN II 99
TASA POR EXPEDICIÓN DE LOS CERTIFICADOS SANITARIOS 99
ARTÍCULO 335º.- AUTORIZACIÓN LEGAL 99
ARTÍCULO 336.- DEFINICIÓN. 99
ARTÍCULO 337º.- HECHO GENERADOR 99
ARTÍCULO 338º.- SUJETO ACTIVO 99
ARTÍCULO 339º.- SUJETO PASIVO 100
ARTÍCULO 340º.- VALOR DE LA TASA SANITARIA 100
ARTICULO 341º.- FUNCIONES DE LAS AUTORIDADES DE POLICÍA 100
ARTICULO 342º.- REQUISITOS PARA ESTABLECIMIENTOS QUE
CONTAMINAN 100
ARTÍCULO 343º.- INTERESES MORATORIOS SOBRE OBLIGACIONES 100
SECCIÓN III 101
TASA DE SERVICIO DE CORRALEJAS
ARTICULO . 344 SERVICIO DE CORRALEJA 101
ARTÍCULO 345º.- TARIFA 101
SECCIÓN IV 101
TASA DE SERVICIO DE MATADERO PUBLICO 101
ARTICULO 346. SERVICIO DE MATADERO 101
ARTICULO 347. TARIFA 101
SECCIÓN V 101
TASA DE EXPEDICIÓN DE DOCUMENTOS 101
ARTÍCULO 348º.- EXPEDICION DE DOCUMENTOS 101
ARTÍCULO 349º.- EXCLUSIONES DE COBRO 102
ARTÍCULO 350.- TASAS MUNICIPALES 102
TITULO III 102
INGRESOS NO TRIBUTARIOS 102
CAPÍTULO II 102
SOBRETASAS 102
SECCIÓN I 102
SOBRETASA BOMBERIL 102
ARTÍCULO 351º.- AUTORIZACIÓN LEGAL. 102
ARTÍCULO 352.- LA SOBRETASA BOMBERIL. 103
ARTÍCULO 353.- BASE GRAVABLE 103
ARTÍCULO 354º.- SUJETO PASIVO 103
ARTÍCULO 355º.- SUJETO ACTIVO 103
ARTÍCULO 356º.- TARIFA 103
ARTÍCULO 357º.- DESTINO DE LOS RECURSOS DE LA SOBRETASA 103
ARTÍCULO 358º.- FACULTADES 103
ARTÍCULO 359º.- SERVICIOS DEL CUERPO DE BOMBEROS
DE PIEDECUESTA 104
ARTÍCULO 360º.- EXONERACIONES 104
SECCIÓN II 104
PORCENTAJE CON DESTINO A LA CORPORACIÓN DE LA MESETA DE
BUCARAMANGA 104
ARTÍCULO 361º.- PORCENTAJE CON DESTINO A LA CORPORACIÓN
DE LA MESETA DE BUCARAMANGA 104
ARTÍCULO 362º.- DECLARACIÓN DEL IMPUESTO DE LAS
CORPORACIONES 104
TITULO III 105
INGRESOS NO TRIBUTARIOS 105
CAPÍTULO III 105
DERECHOS 105
SECCIÓN I 105
DERECHOS DE PLANEACIÓN 105
ARTÍCULO 363º.- DERECHOS 105
ARTÍCULO 364º.- EXPENSAS EN LOS CASOS DE EXPEDICIÓN DE
LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN INDIVIDUAL DE VIVIENDA DE
INTERÉS SOCIAL 108
ARTÍCULO 365º.- RECONOCIMIENTOS 108
ARTÍCULO 366.- SANCIÓN URBANÍSTICA 108
SECCIÓN II 108
DERECHOS DE TRANSITO Y TRANSPORTE 108
ARTÍCULO 367º.- DERECHOS DE TRANSITO 108
ARTÍCULO 368º.- TARIFAS 108
ARTÍCULO 369º.- VALORES 110
ARTÍCULO 370º.- AUTORIZACIÓN 110
ARTÍCULO 371.- EXONERACIÓN 111
ARTÍCULO 372º.- ASPECTOS NO REGULADOS 111
ARTÍCULO 373º.- SISTEMA DE COBRO 111
TITULO III 112
INGRESOS NO TRIBUTARIOS 112
CAPÍTULO IV 112
CONTRIBUCIONES 112
SECCIÓN I 112
CONTRIBUCIÓN DE VALORIZACIÓN 112
ARTICULO 374º.- NOCIÓN DE LA CONTRIBUCIÓN DE VALORIZACIÓN 112
ARTICULO 375º.- OBRAS QUE PUEDEN ACOMETERSE 112
ARTICULO 376º.- DISTRIBUCIÓN PARCIAL O APLAZAMIENTO
DE LA DISTRIBUCIÓN DE UNA OBRA 112
ARTICULO 377.- BASE PARA ESTABLECER EL COSTO 112
ARTÍCULO 378º.- BASE GRAVABLE. 113
ARTÍCULO 379º.- SUJETO ACTIVO 113
ARTÍCULO 380º.- SUJETO PASIVO 113
ARTICULO 381º.- HECHO GENERADOR 113
ARTÍCULO 382º.- PLANES O CONJUNTO DE OBRAS 113
ARTÍCULO 383º.- ORDENAMIENTO DEL COBRO 113
ARTICULO 384º.- DE LA DISTRIBUCIÓN 113
ARTÍCULO 385º.- PROPORCIONALIDAD DE LA CONTRIBUCIÓN 114
ARTÍCULO 386º.- INMUEBLES EXCLUIDOS 114
ARTÍCULO 387º.- EXENCIONES Y REBAJAS DE INTERESES 115
ARTÍCULO 388º.- APROBACIÓN DE LAS OBRAS 115
ARTICULO 389º.- ETAPAS PREVIAS A LA DECRETACION 115
ARTÍCULO 390º.- ORDENACIÓN 115
ARTICULO 391º.- EJECUCIÓN DE LA OBRA PLAN O CONJUNTO
DE OBRAS 116
ARTÍCULO 392º.- DISTRIBUCIÓN 116
ARTÍCULO 393º.- ETAPAS DE LA DISTRIBUCIÓN 116
ARTÍCULO 394º.- PRESUPUESTO O COSTO DE LA OBRA 116
ARTÍCULO 395º.- DISTRIBUCIÓN PARCIAL 116
ARTICULO 396º.- MÉTODOS PARA DETERMINAR EL BENEFICIO
ECONÓMICO 117
ARTÍCULO 397º.- MÉTODOS DE DISTRIBUCIÓN 117
ARTÍCULO 398º.- MEMORIA DE LA DISTRIBUCIÓN 118
ARTICULO 399º.- DE LA LIQUIDACIÓN 118
ARTÍCULO 400º.- ZONA DE INFLUENCIA 118
ARTICULO 401º.- DIVISIÓN DE LA ZONA DE INFLUENCIA 118
ARTÍCULO 402º.- ADICIÓN DE OBRAS 118
ARTICULO 403º.- PROYECTOS QUE IMPLICAN LA AFECTACIÓN
DE LA PROPIEDAD DEL INMUEBLE 119
ARTICULO 404º.- PROYECTOS DE REDES DE SERVICIOS PÚBLICOS 119
ARTÍCULO 405º.- DENUNCIA DE LOS PREDIOS 119
ARTÍCULO 406º.- REGISTRO DE DIRECCIONES 119
ARTICULO 407º.- PROCEDIMIENTO PARA DENUNCIA Y REGISTRO 120
ARTÍCULO 408º.- PARTICIPACIÓN DE LOS PROPIETARIOS 120
ARTICULO 409º.- DE LA UNIDAD PREDIAL 120
ARTICULO 410.- ALCANCE JURÍDICO DE LA REPRESENTACIÓN 120
ARTICULO 411º.- EXPEDICIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO DE
IMPOSICIÓN 120
ARTÍCULO 412º.- RESOLUCIONES RECTIFICADORAS 121
ARTÍCULO 413º.- INDIVIDUALIDAD DE LAS CONTRIBUCIONES 121
ARTICULO 414º.- ERROR ACERCA DEL CONTRIBUYENTE 121
ARTÍCULO 415º.- NOTIFICACIÓN DE LAS CONTRIBUCIONES 121
ARTÍCULO 416º.- RECURSO DE RECONSIDERACIÓN 121
ARTÍCULO 417.- REQUISITOS DEL RECURSO 123
ARTICULO 418º.- EJECUTORIA DE LAS RESOLUCIONES 123
ARTÍCULO 419º.- EXIGIBILIDAD Y PAGO DE LAS CONTRIBUCIONES 123
ARTÍCULO 420º.- SEGURIDAD DE LA CONTRIBUCIÓN 123
ARTICULO 421.- DERECHO A PERSEGUIR EL PREDIO GRAVADO 124
ARTÍCULO 422º.- IMPUTACIÓN DE PAGOS 124
ARTÍCULO 423º.- FORMA DE AMORTIZACIÓN 124
ARTICULO 424º.- PLAZO PARA QUIEN DEBE HACER ENAJENACIÓN
PARCIAL 124
ARTICULO 425º.- FECHA INICIAL DEL PLAZO 124
ARTÍCULO 426º.- AMPLIACIÓN DEL PLAZO 124
ARTÍCULO 427º.- CONCURRENCIA DE CONTRIBUCIONES 125
ARTICULO 428º.- LA CONTRIBUCIÓN ES UN GRAVAMEN REAL 125
ARTÍCULO 429º.- INSCRIPCIÓN DEL GRAVAMEN 125
ARTÍCULO 430º.- CANCELACIÓN DEL GRAVAMEN 125
ARTICULO 431º.- SITUACIÓN DE PAZ Y SALVO 125
ARTICULO 432º.- CERTIFICACIÓN DE PAZ Y SALVO 125
ARTÍCULO 433º.- COBRO PREJURÍDICO 126
ARTÍCULO 434º.- PERCEPCIÓN DE LA CONTRIBUCIÓN 126
ARTÍCULO 435º.- COBRO POR JURISDICCIÓN COACTIVA 126
ARTÍCULO 436º.- FUNCIONARIO EJECUTOR 126
ARTÍCULO 437º.- TITULO EJECUTIVO 126
ARTICULO 438º.-SUSPENSIÓN DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO DE COBRO COACTIVO 127
ARTÍCULO 439º.- CANCELACIÓN DEL PROCEDIMIENTO 127
ARTICULO 440º.- ADQUISICIÓN DE BIENES INMUEBLES
REQUERIDOS PARA LA EJECUCIÓN DE UNA OBRA, PLAN O
CONJUNTO DE OBRAS 127
ARTÍCULO 441º.- ADQUISICIÓN DE OTROS PREDIOS 127
ARTÍCULO 442º.- COMPENSACIONES 127
ARTÍCULO 443º.- APLICACIÓN DE LA COMPENSACIÓN 127
SECCIÓN II 128
CONTRIBUCIÓN ESPECIAL SOBRE CONTRATOS
ARTÍCULO 444º.- CONTRIBUCIONES ESPECIALES SOBRE CONTRATOS 128
TITULO III 128
INGRESOS NO TRIBUTARIOS
CAPÍTULO V
PARTICIPACIONES 128
SECCIÓN I 128
PLUSVALÍA 128
ARTÍCULO 445º.- NOCIÓN 128
ARTÍCULO 446º.- DEFINICIONES 128
ARTÍCULO 447º.- OBJETO. 129
ARTÍCULO 448º.- PERSONAS OBLIGADAS A LA DECLARACIÓN
Y EL PAGO DE LA PARTICIPACIÓN EN LA PLUSVALÍA 129
ARTÍCULO 449º.- HECHOS GENERADORES 129
ARTÍCULO 450º.- DETERMINACIÓN DEL EFECTO DE PLUSVALÍA. 130
ARTÍCULO 451º.- MONTO DE LA PARTICIPACIÓN 130
ARTÍCULO 452º.- EXIGIBILIDAD 130
ARTÍCULO 453º.- EXONERACIÓN 131
ARTÍCULO 454º.- ACREDITACIÓN DEL PAGO 131
ARTÍCULO 455º.- AUTORIZACIÓN AL ALCALDE PARA LA
EXPEDICIÓN DE CERTIFICADOS DE DERECHOS DE
CONSTRUCCIÓN Y DESARROLLO 132
ARTÍCULO 456º.- REGLAMENTACIÓN DE LOS MECANISMOS DE
PAGO DE LA PARTICIPACIÓN Y EXPEDICIÓN DE
CERTIFICADOS DE DERECHOS DE CONSTRUCCIÓN 132
ARTÍCULO 457º.- ENTIDADES RESPONSABLES DE LA
ADMINISTRACIÓN DE LA PARTICIPACIÓN EN LA PLUSVALÍA 133
ARTÍCULO 458º.- DESTINACIÓN DE LOS RECURSOS
PROVENIENTES DE LA PARTICIPACIÓN EN PLUSVALÍA 133
ARTÍCULO 459º.- COMPETENCIA 133
ARTÍCULO 460º.- GASTOS 133
ARTÍCULO 461º.- FONDO DE LA PARTICIPACIÓN EN LA PLUSVALÍA 133
ARTÍCULO 462º.- DE LA ADMINISTRACIÓN 134
ARTÍCULO 463º.- DEL PATRIMONIO DEL FONDO 134
ARTÍCULO 464º.- FACULTADES 134
SECCIÓN II 134
IMPUESTO SOBRE VEHÍCULOS AUTOMOTORES 134
ARTÍCULO 465º.- AUTORIZACIÓN LEGAL 134
ARTICULO 466º.- IMPUESTO SOBRE VEHÍCULOS AUTOMOTORES 134
ARTICULO 467º.- HECHO GENERADOR 135
ARTÍCULO 468º.- PARTICIPACIÓN 135
ARTÍCULO 469º.- TARIFAS 135
ARTÍCULO 470º.- CAUSACIÓN 135
ARTÍCULO 471º.- SUJETO PASIVO 135
ARTÍCULO 472º.- BASE GRAVABLE 135
ARTÍCULO 473º.- COMPETENCIA 135
SECCIÓN III 135
RECURSOS ETESA 135
ARTICULO 474º.- PARTICIPACIÓN EN LA DISTRIBUCIÓN DE
LOS RECURSOS DE ETESA 135
ARTÍCULO 475º.- PARTICIPACIONES NACIONALES 136
SECCIÓN IV 136
PARTICIPACIÓN REGALÍAS
ARTÍCULO 476.- PARTICIPACIONES EN REGALÍAS 136
TITULO III 136
INGRESOS NO TRIBUTARIOS 136
CAPÍTULO VI 136
ESTAMPILLAS MUNICIPALES 136
SECCION I 136
ESTAMPILLA PRO CULTURA 136
ARTÍCULO 477°.- AUTORIZACIÓN LEGAL 136
ARTÍCULO 478°.- DESTINACIÓN 136
ARTÍCULO 479°.- HECHO GENERADOR 136
ARTÍCULO 480°.- EXCLUSIONES 137
ARTÍCULO 481°.- SUJETO PASIVO 137
ARTÍCULO 482°.- BASE GRAVABLE 137
ARTÍCULO 483°.- TARIFA 137
ARTÍCULO 484°.- CAUSACIÓN 137
ARTÍCULO 485°.- ADMINISTRACIÓN, CONTROL Y RECAUDO 137
SECCIÓN II 138
“PRO DOTACIÓN, FUNCIONAMIENTO Y DESARROLLO DE PROGRAMAS DE
PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DE LOS CENTROS DE BIENESTAR DEL ANCIANO
Y CENTROS DE VIDA PARA LA TERCERA EDAD” 138
ARTÍCULO 486°.- AUTORIZACIÓN LEGAL 138
ARTÍCULO 487°.- DESTINACIÓN 138
ARTÍCULO 488°.- HECHO GENERADOR 138
ARTÍCULO 489°.- SUJETO PASIVO 138
ARTÍCULO 490°.-TARIFA 138
ARTÍCULO 491°.- CAUSACIÓN 138
ARTÍCULO 492°.- ADMINISTRACIÓN, CONTROL Y RECAUDO 138
ARTÍCULO 493°.- DE LA DISTRIBUCIÓN DEL RECAUDO 139
ARTÍCULO 494°.- REGISTRO 139
ARTÍCULO 495°.- CONVENIOS 140
TITULO IV 140
RENTAS DE CAPITAL, CONTRACTUALES Y OCASIONALES 140
SECCIÓN I 140
RENTAS DE CAPITAL
ARTÍCULO 496º.- RENDIMIENTOS FINANCIEROS 140
SECCIÓN II 140
RENTAS CONTRACTUALES 140
ARTÍCULO 497º.- RENTAS CONTRACTUALES 140
ARTÍCULO 498º.- CANON 141
ARTÍCULO 499º.- OBLIGACIÓN DE CONTRATO 141
ARTICULO 500. CARNICERÍA Y SOMBRA 142
ARTÍCULO 501º.- CANON. 142
ARTÍCULO 502º.- ESCENARIOS DEPORTIVOS 142
ARTÍCULO 503º.- CANON. 143
SECCION III 145
RENTAS OCASIONALES 145
ARTÍCULO 504º.- RENTAS OCASIONALES 145
ARTICULO 505: LAS PUBLICACIONES EN LA GACETA
MUNICIPAL. SE REGIRÁN POR LOS SIGUIENTES VALORES 145
ARTICULO 506: PLIEGOS DE CONDICIONES 145
ARTICULO 507 :OTRAS RENTAS OCASIONALES 145
ARTICULO 508. TARIFAS. LA EXPEDICIÓN DEL PERMISO Y
OPORTUNIDAD DEL PAGO 146
TITULO III 146
INGRESOS NO TRIBUTARIOS 146
CAPITULO VIII 146
MULTAS Y SANCIONES 146
ARTÍCULO 509º.- MULTAS 146
ARTÍCULO 510°.- MULTAS DE GOBIERNO 146
ARTÍCULO 511°.- MULTAS DE HACIENDA 146
ARTÍCULO 512°.- MULTAS DE PLANEACIÓN 146
ARTÍCULO 513°.- MULTAS DE TRANSITO Y TRASPORTES 146
ARTÍCULO 514. - COMPETENCIA 146
LIBRO SEGUNDO 147
PARTE PROCEDIMENTAL 147
TITULO I
IMPUESTOS ADMINISTRADOS POR EL MUNICIPIO DE PIEDECUESTA 148
CAPITULO I
ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS DE IMPUESTOS. 148
ARTÍCULO 515.- COMPETENCIA GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
MUNICIPAL 148
ARTÍCULO 516.- PRINCIPIO DE JUSTICIA. 148
ARTÍCULO 517º.- NORMA GENERAL DE REMISIÓN 148
ARTÍCULO 518º.- ORIGEN DE LA OBLIGACIÓN SUSTANCIAL. 148
ARTÍCULO 519º.- CONTRIBUYENTES. 148
ARTÍCULO 520º.- RESPONSABLES 149
ARTÍCULO 521º.- SINÓNIMOS 149
ARTÍCULO 522º.- CAPACIDAD Y REPRESENTACIÓN 149
ARTICULO 523º.- REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO – RUT 149
ARTICULO 524º.- REPRESENTACIÓN DE LAS PERSONAS JURÍDICAS 150
ARTÍCULO 525º.- AGENCIA OFICIOSA 150
ARTÍCULO 526.- PRESENTACIÓN DE ESCRITOS 150
ARTICULO 527.- COMPETENCIA PARA EL EJERCICIO DE
LAS FUNCIONES 150
ARTÍCULO 528º.- DELEGACIÓN DE FUNCIONES 150
ARTÍCULO 529º.- FORMAS DE NOTIFICACIÓN DE LAS
ACTUACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN DE IMPUESTOS 150
ARTÍCULO 530º.- NOTIFICACIÓN POR CORREO 151
ARTICULO 531º.- CORRECCIÓN DE ACTUACIONES ENVIADAS
A DIRECCIÓN ERRADA 151
ARTICULO 532º.- NOTIFICACIONES DEVUELTAS POR EL CORREO 151
ARTÍCULO 533º.- NOTIFICACIÓN PERSONAL 152
ARTÍCULO 534º.- CONSTANCIA DE LOS RECURSOS 152
ARTÍCULO 535º.- DIRECCIÓN PARA NOTIFICACIONES 152
ARTÍCULO 536º.- DIRECCIÓN PROCESAL. 153
CAPITULO II 153
DEBERES Y OBLIGACIONES FORMALES. NORMAS COMUNES 153
ARTÍCULO 537º.- OBLIGADOS A CUMPLIR LOS DEBERES FORMALES 153
ARTICULO 538.- REPRESENTANTES QUE DEBEN CUMPLIR
DEBERES FORMALES 153
ARTICULO 539.- APODERADOS GENERALES Y MANDATARIOS
ESPECIALES 153
ARTICULO 540º.- RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIA DE LOS REPRESENTANTES
POR INCUMPLIMIENTO DE DEBERES FORMALES 154
ARTÍCULO 541º.- CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES
DE LOS PATRIMONIOS AUTÓNOMOS 155
CAPITULO III 155
OBLIGACIONES Y DERECHOS DEL CONTRIBUYENTE
ARTÍCULO 542º.- DERECHOS DEL CONTRIBUYENTE 155
ARTÍCULO 543º.- OBLIGACIONES DEL CONTRIBUYENTE 156
CAPITULO IV 157
OTROS DEBERES Y OBLIGACIONES FORMALES
ARTÍCULO 544º.- DEBER DE INFORMAR LA CANCELACIÓN O
CLAUSURA DE UNA ACTIVIDAD GRAVABLE 157
ARTÍCULO 545º.- FORMAS DE CANCELACIONES O CLAUSURAS 157
ARTÍCULO 546º.- REQUISITOS PARA CANCELACIONES O
CLAUSURAS DEFINITIVAS 157
ARTÍCULO 547º.- CANCELACIÓN RETROACTIVA. 157
ARTÍCULO 548º.- CANCELACIÓN DE OFICIO. 158
ARTÍCULO 549º.- SUSPENSIÓN DE FACTURACIÓN. 158
ARTÍCULO 550º.- CAMBIO DE CONTRIBUYENTE POR
MUERTE DE PROPIETARIO 158
ARTÍCULO 551º.- DEBER DE INFORMAR EL CAMBIO DE DIRECCIÓN 158
CAPITULO V 158
OBLIGACIONES Y ATRIBUCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN
ARTÍCULO 552º.- OBLIGACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL. 158
ARTÍCULO 553.- ATRIBUCIONES. 159
LIBRO SEGUNDO 160
PARTE PROCEDIMENTAL
TITULO II
DECLARACIONES TRIBUTARIAS
CAPITULO I
RESERVAS, CONTENIDO, GARANTÍAS Y CORRECCIONES. 160
ARTÍCULO 554º.-DECLARACIONES TRIBUTARIAS 160
ARTÍCULO 555º.- RESERVA DE LA DECLARACIÓN. 160
ARTICULO 556º.- PARA LOS EFECTOS DE LOS IMPUESTOS
NACIONALES, DEPARTAMENTALES O MUNICIPALES
SE PUEDE INTERCAMBIAR INFORMACIÓN 161
ARTICULO 557º.- GARANTÍA DE LA RESERVA POR PARTE DE
LAS ENTIDADES CONTRATADAS PARA EL MANEJO
DE INFORMACIÓN TRIBUTARIA 161
ARTICULO 558º.- PERIODO FISCAL CUANDO HAY LIQUIDACIÓN
EN EL AÑO 162
ARTÍCULO 559º.- CONTENIDO DE LA DECLARACIÓN 162
ARTÍCULO 560º.- LUGARES Y PLAZOS PARA LA
PRESENTACIÓN DE LAS DECLARACIONES TRIBUTARIAS 163
ARTÍCULO 561º.- UTILIZACIÓN DE MEDIOS ELECTRÓNICOS
PARA EL CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES TRIBUTARIAS 163
ARTÍCULO 562º.- CORRECCIÓN DE LAS DECLARACIONES 164
ARTÍCULO 563º.- CORRECCIONES QUE DISMINUYEN EL VALOR A
PAGAR O AUMENTAN EL SALDO A FAVOR 164
ARTÍCULO 564º.- CORRECCIONES POR DIFERENCIAS DE CRITERIOS 165
ARTÍCULO 565º.- CORRECCIONES PROVOCADAS POR LA
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 165
ARTICULO 566º.- CORRECCIÓN PROVOCADA POR LA LIQUIDACIÓN
DE REVISIÓN 166
ARTÍCULO 567º.- CORRECCIÓN DE ERRORES E INCONSISTENCIAS
EN LAS DECLARACIONES Y RECIBOS DE PAGO 166
ARTÍCULO 568º.- CORRECCIÓN DE ERRORES EN EL PAGO
O EN LA DECLARACIÓN POR APROXIMACIÓN DE LOS
VALORES AL MÚLTIPLO DE MIL MÁS CERCANO 167
AARTÍCULO 569º.- FIRMEZA DE LA DECLARACIÓN PRIVADA. 167
ARTICULO 570º.- LAS DECLARACIONES DEBEN COINCIDIR CON
EL PERIODO FISCAL 167
ARTÍCULO 571º.- UTILIZACIÓN DE FORMULARIOS 167
ARTÍCULO 572º.- DIVULGACIÓN Y GRATUIDAD DE LOS
FORMULARIOS OFICIALES 167
ARTÍCULO 573º.- DOMICILIO FISCAL 167
ARTÍCULO 574º.- PRESENTACIÓN ELECTRÓNICA DE DECLARACIONES 167
ARTICULO 575º.- DECLARACIONES TRIBUTARIAS PRESENTADAS
POR LOS NO OBLIGADOS 168
CAPITULO II 168
OBLIGADOS A PRESENTAR DECLARACIONES TRIBUTARIAS 168
SECCIÓN I
IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO
ARTÍCULO 576.- OBLIGADOS A PRESENTAR DECLARACIÓN
DEL IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO 168
ARTÍCULO 577º.- DIRECCIÓN PARA NOTIFICACIONES EN
EL IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO 168
ARTÍCULO 578º.- CORRECCIÓN DE LA DECLARACIÓN DE IMPUESTO
PREDIAL POR REVISIÓN DEL AVALÚO CATASTRAL 169
ARTÍCULO 579º.- OBLIGACIÓN DE ACREDITAR LA DECLARACIÓN
Y PAGO DEL IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO Y DE LA
CONTRIBUCIÓN DE VALORIZACIÓN 169
SECCIÓN II 169
IMPUESTO DE INDUSTRIA, COMERCIO, AVISOS Y TABLEROS 169
ARTÍCULO 580º.- QUIÉNES DEBEN PRESENTAR LA
DECLARACIÓN DE INDUSTRIA Y COMERCIO, AVISOS Y TABLEROS 169
ARTÍCULO 581º.- PERÍODO DE CAUSACIÓN EN EL IMPUESTO DE
INDUSTRIA, COMERCIO Y AVISOS Y TABLEROS 169
ARTÍCULO 582º.- PERÍODO DECLARABLE EN EL IMPUESTO DE
INDUSTRIA Y COMERCIO Y AVISOS Y TABLEROS 170
ARTÍCULO 583º.- DECLARACIÓN Y LIQUIDACIÓN PRIVADA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO 170
ARTÍCULO 584º.- EXTEMPORANEIDAD EN LA PRESENTACIÓN
DE LA DECLARACIÓN 170
ARTÍCULO 585º.-LUGAR DE PRESENTACIÓN Y CONTENIDO
DE LA DECLARACIÓN Y LIQUIDACIÓN PRIVADA 170
ARTÍCULO 586º.- AGENTES DE RETENCIÓN DEL IMPUESTO DE
INDUSTRIA Y COMERCIO Y AVISOS Y TABLEROS 171
ARTÍCULO 587º.- CONTRIBUYENTES OBJETO DE RETENCIÓN 171
ARTÍCULO 588º.- INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE
INDUSTRIA Y COMERCIO 172
ARTÍCULO 589º.- ACTUALIZACIÓN DEL REGISTRO DE
CONTRIBUYENTES 173
ARTÍCULO 590º.- OBLIGACIÓN DE INFORMAR AL CESE DE
ACTIVIDADES Y DEMÁS NOVEDADES EN INDUSTRIA Y COMERCIO 173
ARTÍCULO 591º.- OBLIGACIÓN DE LLEVAR CONTABILIDAD 173
ARTÍCULO 592º.- CONTABILIDAD SIMPLIFICADA O LIBRO
FISCAL DE REGISTRO DE OPERACIONES 173
ARTÍCULO 593º.- DECLARACIÓN DE RETENCIONES. 173
ARTÍCULO 594º.- CORRECCIONES DE LAS DECLARACIONES 173
ARTÍCULO 595º.- OBLIGACIÓN DE EXPEDIR FACTURA 175
ARTÍCULO 596º.- FIRMEZA DE LA LIQUIDACIÓN 175
ARTÍCULO 597.- OBLIGACIÓN DE LLEVAR REGISTRO
DISCRIMINADOS DE INGRESOS POR MUNICIPIOS PARA
INDUSTRIA Y COMERCIO 175
ARTÍCULO 598º.- CAMBIO DE CONTRIBUYENTE 175
ARTICULO 599º.- HECHOS QUE SE CONSIDERAN VENTA. 176
ARTÍCULO 600º.- LIQUIDACIÓN Y CANCELACIÓN DEL
IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO 176
ARTÍCULO 601º.- MATRÍCULA O REGISTRO 176
ARTICULO 602º.- LOS COMERCIANTES Y QUIENES REALICEN
ACTOS SIMILARES A LOS DE ELLOS Y LOS IMPORTADORES
SON SUJETOS PASIVOS 177
SECCIÓN III 177
IMPUESTO SOBRETASA A LA GASOLINA MOTOR 177
ARTÍCULO 603º.- PERÍODO DE LA DECLARACIÓN DE LAS
SOBRETASA A LA GASOLINA MOTOR 177
ARTÍCULO 604º.- CORRECCIÓN PROVOCADA POR EL
REQUERIMIENTO ESPECIAL 177
ARTÍCULO 605º.- CORRECCIÓN DE LA DECLARACIÓN 177
ARTÍCULO 606º.- ARTÍCULO.- FISCALIZACIÓN. 177
ARTÍCULO 607º.- LIQUIDACIÓN DE REVISIÓN 178
ARTÍCULO 608º.- REQUERIMIENTO ESPECIAL COMO REQUISITO
PREVIO A LA LIQUIDACIÓN 178
ARTÍCULO 609º.- TÉRMINO PARA NOTIFICAR EL REQUERIMIENTO 178
ARTÍCULO 610º.- SUSPENSIÓN DEL TÉRMINO 178
ARTÍCULO 611º.- RESPUESTA AL REQUERIMIENTO. 178
ARTÍCULO 612º.- REQUERIMIENTO ESPECIAL DE REVISIÓN 178
ARTÍCULO 613º.- TÉRMINO PARA NOTIFICAR LA LIQUIDACIÓN DE
REVISIÓN 179
ARTÍCULO 614º.- CONTENIDO DE LA LIQUIDACIÓN DE REVISIÓN 179
ARTÍCULO 615º.- CORRECCIÓN PROVOCADA POR LA LIQUIDACIÓN
DE REVISIÓN 179
ARTÍCULO 616.- FIRMEZA DE LA LIQUIDACIÓN PRIVADA. 179
ARTÍCULO 617º.- EMPLAZAMIENTO PREVIO POR NO DECLARAR 180
ARTÍCULO 618º.- CONSECUENCIA DE LA NO PRESENTACIÓN
DE LA DECLARACIÓN CON MOTIVO DEL EMPLAZAMIENTO 180
ARTÍCULO 619º.- LIQUIDACIÓN DE AFORO. 180
ARTÍCULO 620º.- INTERESES CORRIENTES 180
ARTÍCULO 621º.- INTERESES DE MORA 180
ARTÍCULO 622.- TRÁMITE. 180
SECCIÓN IV 180
OTROS IMPUESTOS 180
ARTÍCULO 623º.- DECLARACIÓN DEL IMPUESTO SOBRE VEHÍCULOS
AUTOMOTORES DE SERVICIO PÚBLICO 181
ARTÍCULO 624º.- DECLARACIÓN SOBRE ESPECTÁCULOS
PÚBLICOS, JUEGOS DE SUERTE Y AZAR, CONCURSOS Y SIMILARES 181
ARTÍCULO 625º.- OBLIGACIONES ESPECIALES PARA LOS SUJETOS
PASIVOS DEL IMPUESTO SOBRE ESPECTÁCULOS PÚBLICOS 181
ARTÍCULO 626º.- DECLARACIÓN DE DELINEACIÓN URBANA 182
SECCIÓN V 182
TARIFAS, RETENCIONES Y DECLARACIONES 182
ARTÍCULO 627º.- TARIFA PARA LA RETENCIÓN 182
ARTÍCULO 628º.- EFECTOS DE LA FIRMA DEL CONTADOR O REVISOR
FISCAL EN LA DECLARACIÓN 183
ARTÍCULO 629º.- APROXIMACIÓN DE LOS VALORES
EN LAS DECLARACIONES TRIBUTARIAS 183
ARTÍCULO 630º.- DECLARACIONES QUE SE TIENEN POR NO
PRESENTADAS Y QUE POR TANTO NO SON SUSCEPTIBLES DE
CORRECCIÓN 183
ARTICULO 631º.- DECLARACIONES QUE SE TIENEN POR NO
PRESENTADAS 184
SECCIÓN VI 185
CORRECCIONES A LAS DECLARACIONES 185
ARTÍCULO 632º.- CORRECCIÓN A LAS DECLARACIONES TRIBUTARIAS 185
ARTICULO 633º.- DECLARACIONES QUE NO REQUIEREN
FIRMA DE CONTADOR 185
ARTÍCULO 634º.- EMPLAZAMIENTO PARA CORREGIR 185
ARTÍCULO 635º.- DECLARACIÓN PARA CONTRIBUYENTES
CON VARIOS ESTABLECIMIENTOS 185
ARTÍCULO 636º.- PAGO DE REAJUSTE DE LA LIQUIDACIÓN PRIVADA 186
ARTÍCULO 637º.- CUOTAS O SALDOS DEJADOS DE FACTURAR. 186
ARTÍCULO 638º.- DECLARACIÓN DE RETENCIÓN EN LA FUENTE
DE IMPUESTOS MUNICIPALES 186
ARTÍCULO 639º.- OBLIGACIÓN DE EXPEDIR CERTIFICADOS 186
ARTÍCULO 640º.- INFORMACIÓN PARA GARANTIZAR PAGO
DE DEUDAS TRIBUTARIAS 186
ARTÍCULO 641º.- OBLIGACIÓN DE SUMINISTRAR INFORMACIÓN
PERIÓDICA 186
ARTÍCULO 642º.- OBLIGACIÓN DE SUMINISTRAR INFORMACIÓN
SOLICITADA POR VÍA GENERAL 187
ARTÍCULO 643º.- OBLIGACIÓN DE CONSERVAR
INFORMACIONES Y PRUEBAS 187
ARTÍCULO 644º.- OBLIGACIÓN DE ATENDER REQUERIMIENTOS 187
ARTÍCULO 645º.- ACTOS MEDIANTE LOS CUALES SE PUEDEN
IMPONER SANCIONES 188
ARTÍCULO 646º.- PRESCRIPCIÓN DE LA FACULTAD DE SANCIONAR. 188
ARTÍCULO 647º.- PROCEDIMIENTO ESPECIAL PARA ALGUNAS
SANCIONES 188
SECCIÓN VII 188
LIQUIDACIONES OFICIALES 188
ARTÍCULO 648º.- ACTOS DE LIQUIDACIÓN OFICIAL 188
ARTÍCULO 649º.- LIQUIDACIÓN DE REVISIÓN. 189
ARTÍCULO 650º.- EL REQUERIMIENTO ESPECIAL COMO REQUISITO
PREVIO A LA LIQUIDACIÓN DE REVISIÓN 189
ARTÍCULO 651º.- CONTENIDO DEL REQUERIMIENTO 189
ARTÍCULO 652º.- TÉRMINO PARA NOTIFICAR EL REQUERIMIENTO 189
ARTÍCULO 653º.- SUSPENSIÓN DEL TÉRMINO 189
ARTÍCULO 654º.- RESPUESTA AL REQUERIMIENTO ESPECIAL. 190
ARTÍCULO 655º.- AMPLIACIÓN AL REQUERIMIENTO ESPECIAL 190
ARTÍCULO 656º.- CORRECCIÓN PROVOCADA POR EL
REQUERIMIENTO ESPECIAL 190
ARTÍCULO 657º.- CORRESPONDENCIA ENTRE LA DECLARACIÓN,
EL REQUERIMIENTO Y LA LIQUIDACIÓN DE REVISIÓN 190
ARTÍCULO 658º.- EMPLAZAMIENTO PREVIO POR NO DECLARAR. 190
ARTÍCULO 659º.- CONSECUENCIA DE LA NO PRESENTACIÓN
DE LA DECLARACIÓN CON MOTIVO DEL EMPLAZAMIENTO 191
ARTÍCULO 660.- LIQUIDACIÓN DE AFORO. 191
ARTÍCULO 661º.- CONTENIDO DE LA LIQUIDACIÓN DE AFORO 191
ARTÍCULO 662º.- LIQUIDACIÓN DE CORRECCIÓN 191
SECCIÓN VIII 191
DETERMINACIÓN DEL IMPUESTO, PLAZO PARA EL PAGO 191
ARTICULO 663º.- DETERMINACIÓN DEL IMPUESTO POR
OMISIÓN DE LA DECLARACIÓN TRIBUTARIA 191
ARTÍCULO 664º.- PLAZO PARA EL PAGO DE LOS REAJUSTES
DE LAS LIQUIDACIONES OFICIALES 192
ARTÍCULO 665º.- PRUEBAS 192
ARTÍCULO 666º.- TÉRMINO PARA PRACTICAR PRUEBAS 192
SECCIÓN IX 192
DISCUSIÓN DE LOS ACTOS DE LAS AUTORIDADES TRIBUTARIAS MUNICIPALES 192
ARTÍCULO 667º.- RECURSO CONTRA LOS ACTOS DE LA
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 192
ARTÍCULO 668º.- REQUISITOS DEL RECURSO DE RECONSIDERACIÓN 193
ARTÍCULO 669º.- LOS HECHOS ACEPTADOS NO SON OBJETO
DE RECURSO 193
ARTÍCULO 670º.- PRESENTACIÓN DEL RECURSO 193
ARTÍCULO 671º.- CONSTANCIA DE PRESENTACIÓN DEL RECURSO 193
ARTÍCULO 672º.- INADMISIÓN DEL RECURSO 193
ARTÍCULO 673º.- RECURSO CONTRA EL AUTO INADMISORIO 194
ARTICULO 674º.- REQUISITOS DEL RECURSO DE RECONSIDERACIÓN Y
REPOSICIÓN 194
ARTÍCULO 675º.- RESERVA DEL EXPEDIENTE 195
ARTÍCULO 676º.- CAUSALES DE NULIDAD. 195
ARTÍCULO 677º.- TÉRMINO PARA ALEGARLAS. 195
ARTÍCULO 678º.- TÉRMINO PARA RESOLVER LOS RECURSOS 195
ARTÍCULO 679º.- SUSPENSIÓN DEL TÉRMINO PARA RESOLVER 195
ARTÍCULO 680º.- SILENCIO ADMINISTRATIVO 195
ARTÍCULO 681º.- INDEPENDENCIA DE LOS RECURSOS 195
ARTÍCULO 682º.- RECURSOS EQUIVOCADOS 195
ARTÍCULO 683º.- REVOCATORIA DIRECTA 196
ARTÍCULO 684º.- COBRO DE INTERESES EN LOS RECURSOS 196
TITULO III 196
RÉGIMEN PROBATORIO 196
CAPITULO I
DECISIONES, IDONEIDAD, VERACIDAD, TESTIMONIOS. 196
ARTÍCULO 685º.- REMISION 196
ARTÍCULO 686º.- LAS DECISIONES DE LA ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL DEBEN FUNDARSE EN LOS HECHOS PROBADOS 196
ARTÍCULO 687º.- IDONEIDAD DE LOS MEDIOS DE PRUEBA 197
ARTÍCULO 688º.- OPORTUNIDAD PARA ALLEGAR PRUEBAS AL
EXPEDIENTE 197
ARTÍCULO 689º.- LAS DUDAS PROVENIENTES DE VACÍOS
PROBATORIOS SE RESUELVEN A FAVOR DEL CONTRIBUYENTE 197
ARTÍCULO 690º.- PRESUNCIÓN DE VERACIDAD 197
ARTÍCULO 691.- PRÁCTICA DE PRUEBAS EN VIRTUD DE
CONVENIOS DE INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN 197
ARTÍCULO 692º.- PRESENCIA DE TERCEROS EN LA PRÁCTICA
DE PRUEBAS 198
ARTÍCULO 693º.- HECHOS QUE SE CONSIDERAN CONFESADOS 198
ARTÍCULO 694º.- CONFESIÓN FICTA O PRESUNTA 198
ARTÍCULO 695.- INDIVISIBILIDAD DE LA CONFESIÓN 198
ARTÍCULO 696º.- LAS INFORMACIONES SUMINISTRADAS POR
TERCEROS SON PRUEBA TESTIMONIAL 199
ARTÍCULO 697º.- LOS TESTIMONIOS INVOCADOS POR EL
INTERESADO DEBEN HABERSE RENDIDO ANTES DEL
REQUERIMIENTO O LIQUIDACIÓN 199
ARTÍCULO 698º.- INADMISIBILIDAD DEL TESTIMONIO 199
ARTÍCULO 699º.- DECLARACIONES RENDIDAS FUERA DE
LA ACTUACIÓN TRIBUTARIA 199
ARTÍCULO 700º.- DATOS ESTADÍSTICOS QUE CONSTITUYEN INDICIO 199
ARTÍCULO 701º.- INDICIOS CON BASE EN ESTADÍSTICAS DE
SECTORES ECONÓMICOS 199
ARTÍCULO 702º.- LA OMISIÓN DEL NIT O DEL NOMBRE
EN LA CORRESPONDENCIA, FACTURAS Y RECIBOS PERMITEN
PRESUMIR INGRESOS 200
ARTICULO 703.- PRESUNCIÓN EN JUEGOS DE AZAR 200
ARTÍCULO 704º.- SISTEMA DE INGRESOS PRESUNTIVOS MÍNIMOS 200
ARTÍCULO 705º.- LAS PRESUNCIONES ADMITEN PRUEBA
EN CONTRARIO 200
ARTÍCULO 706º.- FACULTAD DE INVOCAR DOCUMENTOS
EXPEDIDOS POR LA SECRETARIA DE HACIENDA Y DEL TESORO
PUBLICO Y DEL TESORO 201
ARTÍCULO 707º.- PROCEDIMIENTO CUANDO SE INVOQUEN
DOCUMENTOS QUE REPOSEN EN LA ADMINISTRACIÓN 201
ARTÍCULO 708.- FECHA CIERTA DE LOS DOCUMENTOS PRIVADOS 201
ARTÍCULO 709º.- RECONOCIMIENTO DE FIRMA DE DOCUMENTOS
PRIVADOS 201
ARTÍCULO 710º.- CERTIFICADOS CON VALOR DE COPIA AUTÉNTICA 201
ARTÍCULO 711º.- VALOR PROBATORIO DE LA IMPRESIÓN
DE IMÁGENES ÓPTICAS NO MODIFICABLES 201
ARTÍCULO 712º.- LA CONTABILIDAD COMO MEDIO DE PRUEBA 202
ARTÍCULO 713º.- FORMA Y REQUISITOS PARA LLEVAR
LA CONTABILIDAD 202
ARTÍCULO 714º.- REQUISITOS PARA QUE LA CONTABILIDAD
CONSTITUYA PRUEBA 202
ARTÍCULO 715º.- PREVALENCIA DE LOS LIBROS DE
CONTABILIDAD FRENTE A LA DECLARACIÓN 202
ARTÍCULO 716º.- LA CERTIFICACIÓN DE CONTADOR PÚBLICO
Y REVISOR FISCAL ES PRUEBA CONTABLE 202
ARTICULO 717º.- PREVALENCIA DE LOS COMPROBANTES SOBRE
LOS ASIENTOS DE CONTABILIDAD 203
ARTICULO 718º.- FACULTAD DE INVOCAR DOCUMENTOS
EXPEDIDOS POR LA SECRETARIA DE HACIENDA Y DEL TESORO
PUBLICO Y DEL TESORO 203
CAPITULO II 203
FACULTAD PARA PRESUMIR INGRESOS 203
ARTICULO 719º.- LAS PRESUNCIONES SIRVEN PARA
DETERMINAR LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS 203
ARTICULO 720º.- LAS PRESUNCIONES ADMITEN PRUEBA EN
CONTRARIO 203
ARTICULO 721º.- DETERMINACIÓN PROVISIONAL DEL IMPUESTO
POR OMISIÓN DE LA DECLARACIÓN TRIBUTARIA 203
ARTICULO 722º.- DERECHO DE SOLICITAR LA INSPECCIÓN. 204
TITULO IV 204
INSPECCIONES TRIBUTARIAS 204
CAPITULO I
INSPECCIÓN CONTABLE, PERITOS, DICTAMEN. 204
ARTÍCULO 723º.- INSPECCIÓN TRIBUTARIA 204
ARTÍCULO 724º.- LUGAR DE PRESENTACIÓN DE LOS LIBROS
DE CONTABILIDAD 204
ARTÍCULO 725º.- LA NO PRESENTACIÓN DE LOS LIBROS DE
CONTABILIDAD SERÁ INDICIO EN CONTRA DEL CONTRIBUYENTE 205
ARTÍCULO 726º.- INSPECCIÓN CONTABLE 205
ARTÍCULO 727º.- CASOS EN LOS CUALES DEBE DARSE TRASLADO
DEL ACTA 205
ARTÍCULO 728º.- DESIGNACIÓN DE PERITOS 205
ARTÍCULO 729.- VALORACIÓN DEL DICTAMEN 206
CAPITULO II 206
EXTINCIÓN DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA. RESPONSABILIDAD POR EL
PAGO DEL IMPUESTO 206
ARTÍCULO 730.- SUJETOS PASIVOS 206
ARTÍCULO 731.- RESPONSABILIDAD SOLIDARIA 206
ARTÍCULO 732º.- RESPONSABILIDAD SOLIDARIA DE LOS SOCIOS
POR LOS IMPUESTOS DE LA SOCIEDAD 206
ARTÍCULO 733º.- RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIA POR
INCUMPLIMIENTO DE DEBERES FORMALES 207
ARTÍCULO 734.- LUGAR DE PAGO 207
ARTÍCULO 735º.- PRELACIÓN EN LA IMPUTACIÓN DEL PAGO 207
ARTÍCULO 736º.- MORA EN EL PAGO DE LOS IMPUESTOS MUNICIPALES 207
ARTICULO 737.- FECHA EN QUE SE ENTIENDE PAGADO EL IMPUESTO 208
ARTÍCULO 738º.- FACILIDADES PARA EL PAGO 208
ARTÍCULO 739º.- COMPETENCIA PARA CELEBRAR CONTRATOS
DE GARANTÍA 209
ARTÍCULO 740º.- COBRO DE GARANTÍAS 209
ARTÍCULO 741º.- INCUMPLIMIENTO DE LAS FACILIDADES 209
ARTÍCULO 742º.- COMPENSACIÓN CON SALDOS A FAVOR 209
ARTÍCULO 743.- TÉRMINO PARA SOLICITAR LA COMPENSACIÓN 210
ARTÍCULO 744º.- TÉRMINO DE LA PRESCRIPCIÓN 210
ARTÍCULO 745º.- INTERRUPCIÓN Y SUSPENSIÓN DEL
TÉRMINO DE PRESCRIPCIÓN 210
ARTÍCULO 746º.- EL PAGO DE LA OBLIGACIÓN PRESCRITA, NO
SE PUEDE COMPENSAR, NI DEVOLVER 210
ARTÍCULO 747º.- FACULTAD DEL ADMINISTRADOR 211
ARTÍCULO 748º.- DACIÓN EN PAGO 211
TITULO V 211
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE COBRO 211
CAPITULO I
COMPETENCIA, TÍTULOS EJECUTIVOS, MEDIDAS PREVENTIVAS 211
ARTÍCULO 749º.- PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE COBRO 211
ARTÍCULO 750º.- COMPETENCIA FUNCIONAL 211
ARTÍCULO 751º.- COMPETENCIA TERRITORIAL 212
ARTÍCULO 752º.- COMPETENCIA PARA INVESTIGACIONES TRIBUTARIA 212
ARTÍCULO 753º.- MANDAMIENTO DE PAGO 212
ARTÍCULO 754º.- COMUNICACIÓN SOBRE ACEPTACIÓN DE
CONCORDATO 212
ARTÍCULO 755º.- EN OTROS PROCESOS 212
ARTÍCULO 756º.- EN LIQUIDACIÓN DE SOCIEDADES 212
ARTÍCULO 757º.- PERSONERÍA DEL FUNCIONARIO DE LA ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL 213
ARTÍCULO 758º.- INDEPENDENCIA DE PROCESOS. 213
ARTÍCULO 759º.- CONCORDATOS 213
ARTÍCULO 760º.- PROVISIÓN PARA EL PAGO DE IMPUESTOS 214
ARTÍCULO 761º.- CLASIFICACIÓN DE LA CARTERA MOROSA 214
ARTÍCULO 762º.- RESERVA DEL EXPEDIENTE EN LA ETAPA DE COBRO 214
ARTÍCULO 763º.- IRREGULARIDADES EN EL PROCEDIMIENTO 214
ARTÍCULO 764º.- TÍTULOS EJECUTIVOS, PRESTAN MÉRITO EJECUTIVO 214
ARTÍCULO 765º.- VINCULACIÓN DE DEUDORES SOLIDARIOS 215
ARTÍCULO 766º.- EJECUTORIA DE LOS ACTOS 215
ARTÍCULO 767º.- EFECTOS DE LA REVOCATORIA DIRECTA 216
ARTÍCULO 768º.- TÉRMINO PARA PAGAR O PRESENTAR EXCEPCIONES 216
ARTÍCULO 769º.- EXCEPCIONES 216
ARTÍCULO 770º.- TRÁMITE DE EXCEPCIONES 216
ARTÍCULO 771º.- EXCEPCIONES PROBADAS 217
ARTÍCULO 772º.- RECURSOS EN EL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO DE COBRO 217
ARTÍCULO 773º.- RECURSO CONTRA LA RESOLUCIÓN QUE
DECIDE LAS EXCEPCIONES 217
ARTÍCULO 774º.- INTERVENCIÓN DEL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO 217
ARTÍCULO 775º.- ORDEN DE EJECUCIÓN 217
ARTÍCULO 776º.- GASTOS EN EL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO COACTIVO 217
ARTÍCULO 777º.- MEDIDAS PREVENTIVAS 218
ARTÍCULO 778º.- LÍMITE DE LOS EMBARGOS 218
ARTÍCULO 779º.- LÍMITE DE INEMBARGABILIDAD 218
ARTÍCULO 780º.- REGISTRO DEL EMBARGO 219
ARTÍCULO 781º.- TRÁMITE PARA ALGUNOS EMBARGOS 219
ARTICULO 782º.- TRAMITE PARA ALGUNOS EMBARGOS 220
ARTÍCULO 783.- EMBARGO, SECUESTRO Y REMATE DE BIENES 220
ARTÍCULO 784º.- OPOSICIÓN AL SECUESTRO 220
ARTÍCULO 785º.- REMATE DE BIENES 220
ARTÍCULO 786º.- SUSPENSIÓN DE LAS FACILIDADES PARA EL PAGO 220
ARTICULO 787- SUSPENSIÓN POR ACUERDO DE PAGO 221
ARTÍCULO 788º.- COBRO ANTE LA JURISDICCIÓN ORDINARIA 221
ARTÍCULO 789º.- AUXILIARES 221
CAPÍTULO II 221
DEVOLUCIONES 221
ARTÍCULO 790º.- DEFINICIÓN 221
ARTICULO 791.- DEVOLUCIÓN DE SALDOS A FAVOR 222
ARTICULO 792º.- FACULTAD PARA FIJAR TRÁMITES DE
DEVOLUCIÓN DE IMPUESTOS 222
ARTICULO 793º.- FACULTAD PARA DEVOLVER A ENTIDADES
EXENTAS O NO CONTRIBUYENTES 222
ARTICULO 794º.- COMPETENCIA FUNCIONAL DE LAS DEVOLUCIONES 223
ARTICULO 795º.- TERMINO PARA SOLICITAR LA DEVOLUCIÓN DE
SALDOS A FAVOR 223
ARTICULO 796º.- TERMINO PARA EFECTUAR LA DEVOLUCIÓN 223
ARTÍCULO 797º.- VERIFICACIÓN DE LAS DEVOLUCIONES 223
ARTÍCULO 798º.- RECHAZO E INADMISION DE LAS
SOLICITUDES DE DEVOLUCIÓN O COMPENSACIÓN 224
ARTICULO 799º.- INVESTIGACIÓN PREVIA A LA DEVOLUCIÓN O
COMPENSACIÓN 225
ARTÍCULO 800º.- AUTO INADMISORIO 225
ARTICULO 801º.- DEVOLUCIÓN DE RETENCIONES NO CONSIGNADAS. 225
ARTICULO 802º.- DEVOLUCIÓN CON PRESENTACIÓN DE GARANTÍA 226
ARTICULO 803º.- COMPENSACIÓN PREVIA A LA DEVOLUCIÓN 226
ARTICULO 804.- MECANISMOS PARA EFECTUAR LA DEVOLUCIÓN 226
ARTICULO 805º.- INTERESES A FAVOR DEL CONTRIBUYENTE 226
ARTICULO 806º.- TASA DE INTERÉS PARA DEVOLUCIONES 226
ARTICULO 807º.- LA SECRETARIA DE HACIENDA Y DEL TESORO
PUBLICO EFECTUARA LAS APROPIACIONES PRESUPUESTALES
PARA LAS DEVOLUCIONES 226
ARTICULO 808º.- CORRECCION DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
Y LIQUIDACIONES PRIVADAS 227
ARTÍCULO 809º.- PAGO O CAUCIÓN PARA DEMANDAR 227
ARTÍCULO 810º.- ACTUALIZACIÓN DEL VALOR DE LAS
SANCIONES TRIBUTARIAS PENDIENTES DE PAGO 227
ARTÍCULO 811º.- REGLAMENTACIÓN 227
ARTÍCULO 812- CORRECCIONES 227
ARTICULO 813 228
 CONCEJO MUNICIPAL DE PIEDECUESTA
Cra 6 con calle 10 Esquina 4to piso, Tel: 6555697

ACUERDO No 020 DE 2006

(Diciembre 20)

Por medio del cual se expide el Estatuto Tributario del Municipio de Piedecuesta.

EL CONCEJO MUNICIPAL DE PIEDECUESTA (S)

En uso de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las conferidas en

el Art. 313 – 4 de la Constitución Política y Art. 32-7 de la Ley 136 de 1.994 y

CONSIDERANDO

1-Que el ordenamiento tributario del Municipio de Piedecuesta está sustentado en el

Decreto 085 de 1.995, norma que fue adoptada como Código de Rentas del Municipio de
Piedecuesta mediante el Acuerdo No 046 de 1.996, habiendo trascurrido once años
durante los cuales la expedición de normas superiores y de Acuerdos Municipales han
dispersado el esquema tributario del Municipio.

2-Que la Administración Municipal dentro de su Plan de Desarrollo “Gerencia Social en

Piedecuesta 2004-2007” se encuentra incluido el programa Información cierta y disponible
– Componente Estratégico- GESTION PUBLICA EFICIENTE; en el cual se tiene en
cuenta dentro de las previsiones incorporar el proyecto “ACTUALIZACION DEL CODIGO
DE RENTAS DEL MUNICIPIO DE PIEDECUESTA”, como consta en certificación
expedida por el Secretario de Planeación.

3-Que en el Banco de Programas y Proyectos se encuentra registrado el Proyecto

Actualización del Código de Rentas del Municipio de Piedecuesta, al No. 2006-1-68-547-
077, como consta en certificación expedida por el Secretario de Planeación.

4-Que el Municipio de Piedecuesta (S), a través de la Secretaria de Hacienda Municipal,

contrató el servicio profesional de apoyo a la gestión para la actualización del Código de
Rentas del Municipio de Piedecuesta, cuyo trabajo fue entregado y socializado con las
diferentes Secretarías en relación con los tributos, tasas o derechos.

5-Que más de cien normas tributarias entre Leyes, Decretos, Ordenanzas y Acuerdos
reglamentan la determinación de los tributos municipales, normas que han sido
compiladas y estudiadas por el Contratista, la Secretaría de Hacienda Municipal y la
Interventoría, determinando su legalidad y vigencia para fundamentar el nuevo Estatuto
Tributario.

1
6-Que el Estatuto Tributario del Municipio de Piedecuesta, consta de dos partes: la
sustantiva en la cual se encuentra los impuestos, tasas, derechos, contribuciones a favor
del Tesoro Municipal y, la procedimental, que comprende los procedimientos para el
recaudo, fiscalización y cobro de las rentas municipales.

7-Que la Secretaria de Hacienda Municipal efectuó evaluación del impacto sobre los
recaudos y de conformidad con la certificación que se adjunta con la expedición del
Estatuto Tributario Municipal no se disminuye los ingresos presupuestados.

8-Que con la expedición del nuevo Estatuto Tributario se deroga todas las disposiciones
que materia tributaria haya expedido el ente territorial.

En consecuencia,

ACUERDA :

ARTÍCULO PRIMERO: Expídase y Adoptase como Estatuto tributario del Municipio de

PIEDECUESTA el siguiente:

TITULO I

PRINCIPIOS Y NORMAS GENERALES (1)

CAPITULO I
DEFINICIONES Y GENERALIDADES

SECCION I
OBJETO Y AMBITO DE APLICACIÓN

ARTÍCULO 1º.- ESTATUTO TRIBUTARIO MUNICIPAL.

El Estatuto Tributario del Municipio de Piedecuesta contiene la parte sustantiva y
procedimental para la administración, determinación, discusión, cobro, devoluciones,
régimen sancionatorio incluida su imposición, a los impuestos por él administrados. Así
mismo aplicará el procedimiento administrativo de cobro a las multas, derechos
administrativos y demás recursos económicos municipales. Para lo no previsto en el
Estatuto Tributario el Municipio de Piedecuesta aplicará lo procedimental establecido en el
Estatuto Tributario Nacional.

ARTÍCULO 2º.- OBJETO.

El Estatuto Tributario del Municipio de Piedecuesta tiene por objeto la definición general
de los impuestos, tasas, contribuciones, participaciones y derechos, su administración,

1
Los artículos de este titulo corresponden a principios y normas de la Constitución Política, Decreto
1333/86 (Régimen Municipal) y Decreto 624/89 (Estatuto Tributario Nacional).
2
determinación, discusión, control y recaudo, lo mismo que la regulación del régimen
sancionatorio.

3
ARTÍCULO 3º.- ÁMBITO DE APLICACIÓN.
Sus disposiciones rigen en la jurisdicción del Municipio de Piedecuesta.

ARTÍCULO 4º.- PRINCIPIO DE LEGALIDAD.

Los impuestos, tasas, contribuciones, participaciones y derechos deben estar
expresamente establecidos por la Ley y en consecuencia, ninguna carga impositiva puede
aplicarse por analogía.

Corresponde al Concejo municipal, de conformidad con la Constitución y la Ley, adoptar,

modificar o suprimir los impuestos, tasas, contribuciones, participaciones y derechos del
Municipio. Así mismo le corresponde organizar tales tributos y dictar las normas sobre su
recaudo, manejo, control e inversión, y expedir el régimen sancionatorio.

Los Acuerdos municipales deben fijar directamente el sujeto activo y pasivo, el hecho
generador, base gravable, y las tarifas de los tributos municipales. Es facultativo del
Concejo municipal, autorizar a las autoridades municipales para fijar las tarifas de las
tasas, contribuciones y derechos de conformidad con el artículo 338 de la Constitución
Nacional.

SECCION II
PRINCIPIOS DE LA TRIBUTACIÓN

ARTÍCULO 5º.- ORIGEN DE LA OBLIGACIÓN SUSTANCIAL.

Por obligación tributaria sustancial se entiende aquella que se origina al realizarse el
hecho generador del impuesto y tiene por objeto el pago del tributo.

ARTÍCULO 6º.- DEBER CIUDADANO.

Es deber de la persona y del ciudadano contribuir a los gastos e inversiones del Municipio
de Piedecuesta mediante el pago de las rentas fijadas por él, dentro de los principios de
equidad horizontal o universalidad, de equidad vertical o progresividad y de eficiencia en
el recaudo.

ARTÍCULO 7º.- PRINCIPIOS TRIBUTARIOS.

El sistema tributario de Municipio de Piedecuesta, se fundamenta en los principios de
equidad horizontal o universalidad, de equidad vertical o progresividad y de eficiencia en
el recaudo.

La equidad horizontal implica que debe de darse un mismo trato impositivo a personas
que se encuentran en situación igual, y la equidad vertical explica que debe de
concederse un tratamiento tributario desigual a las personas que se encuentran en
situaciones diferentes.

Las normas tributarias no se aplicarán con retroactividad.

ARTICULO 8º.- CONTRIBUYENTES.

Son contribuyentes o responsables directos del pago del tributo los sujetos respecto de
4
quienes se realiza el hecho generador de la obligación sustancial.

5
ARTICULO 9º.- RESPONSABLES.
Son responsables para efectos de los impuestos, tasas, contribuciones y derechos, las
personas que, sin tener el carácter de contribuyentes, deben cumplir obligaciones de
éstos por disposición expresa de la ley.

ARTÍCULO 10º.- SINONIMOS.

Para fines de los impuestos, tasas, contribuciones y derechos se consideran sinónimos
los términos contribuyente y responsable.

ARTÍCULO 11º.- AUTONOMÍA.

El Municipio de Piedecuesta goza de autonomía para el establecimiento de las rentas
necesarias para el cumplimiento de sus funciones, dentro de los límites de la Constitución
y la Ley.

ARTÍCULO 12º.- IMPOSICIÓN DE TRIBUTOS.

“En tiempos de paz, solamente el Congreso, las Asambleas Departamentales y los
Concejos Distritales y Municipales podrán imponer contribuciones fiscales o parafiscales.
La Ley, las Ordenanzas y los Acuerdos deben fijar directamente, los sujetos activos,
pasivos, los hechos, las bases gravables y las tarifas de los impuestos”.

En desarrollo de este mandato constitucional el Concejo de Piedecuesta, acorde con la

Ley, fija los elementos propios de cada tributo. Con base en ello, el Municipio establece
los sistemas de recaudo y administración de los mismos, para el cumplimiento de su
misión.

ARTÍCULO 13°.- LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARÍA.

Corresponde a la Secretaría de Hacienda y del Tesoro Publico Municipal la
administración, la gestión, recaudación, fiscalización, determinación, discusión, devolución
y cobro de los tributos municipales, sin perjuicio de las normas especiales.

ARTÍCULO 14º.- OBLIGACIÓN TRIBUTARIA.

La obligación tributaria es el vínculo jurídico en virtud del cual la persona natural, jurídica o
sociedad de hecho esta obligada a pagar al tesoro municipal una determinada suma de
dinero cuando se realiza el hecho generador determinado en la Ley.

ARTÍCULO 15º.- EXENCIONES.

Se entiende por exención, la dispensa legal, total o parcial, de la obligación tributaria
establecida de manera expresa y pro-tempore por el Concejo municipal. Corresponde al
Concejo municipal decretar las exenciones de conformidad con los planes de desarrollo
municipal, las cuales en ningún caso podrán exceder de 10 años, ni podrán ser solicitados
con retroactividad. En consecuencia, los pagos efectuados antes de declararse la
exención no serán reintegrables.

PARAGRAFO.- Los contribuyentes están obligados a demostrar las circunstancias que

los hacen acreedores a tal beneficio, dentro de los términos y condiciones que se
establezcan para el efecto.

6
ARTÍCULO 16.- EXENCIONES Y TRATAMIENTOS PREFERENCIALES.
La Ley no podrá conceder exenciones ni tratamientos preferenciales en relación con los
tributos de propiedad de las entidades territoriales, tampoco podrá imponer recargo sobre
sus impuestos. Salvo lo dispuesto en el artículo 317 de la Constitución Política

Únicamente el Municipio de Piedecuesta como entidad territorial puede decidir que hacer
con sus propios tributos y si es del caso, conceder alguna exención o tratamiento
preferencial.

ARTÍCULO 17º.- ASPECTOS NO REGULADOS.

En relación con los aspectos sustantivos y procedimentales no regulados de manera
expresa en el presente Estatuto, se aplicarán las normas legales y las disposiciones
reglamentarias que regulan la materia.

ARTÍCULO 18°.- FUENTES DEL ORDENAMIENTO TRIBUTARIO .

Los tributos se regirán:
a) Por la Constitución.
b) Por las Leyes.

c) Por las Ordenanzas.

d) Por los Acuerdos municipales.

e) Por el presente estatuto.

SECCIÓN III
RENTAS, BIENES E INGRESOS MUNICIPALES

ARTÍCULO 19º.- RENTAS, BIENES E INGRESOS MUNICIPALES.

Las rentas, bienes e ingresos del Municipio de Piedecuesta son de su propiedad
exclusiva; gozan de las mismas garantías que la propiedad y rentas de los particulares y
no podrán ser ocupados si no en los mismos términos en que lo sea la propiedad privada.

Rentas e Ingresos Municipales definidos en: (I) impuestos, (II) tasas, (III) derechos, (Iv)
sobretasas, (v) contribuciones, VI) participaciones, (VII) estampillas, (VIII) rentas de
capital, (IX) rentas contractuales, (X) rentas ocasionales, de conformidad con la
constitución y la ley, y comprenden:

1. INGRESOS TRIBUTARIOS:

1.1. Impuestos Directos:

1.1.1. Impuesto Predial Unificado.
1.1.2. Impuesto de Circulación y Tránsito.
1.2. Impuestos Indirectos:
7
1.2.1. Impuesto de Delineación Urbana.

8
1.2.2. Impuesto de Espectáculos Públicos – Ley del Deporte.
1.2.3. Impuesto de Industria y Comercio.
1.2.4. Impuesto Complementario de Avisos, Tableros y Vallas.
1.2.5. Impuesto de Alumbrado Público.
1.2.6. Impuesto de Espectáculos Públicos.
1.2.7. Impuesto de Juegos de Suerte y Azar.
1.2.8. Impuesto Sobretasa a la Gasolina.
1.2.9. Impuesto Publicidad Exterior Visual.
1.2.10. Impuesto Degüello de Ganado Menor.

2. INGRESOS NO TRIBUTARIOS:

2.1. Tasas:
2.1.1. Tasa de Estacionamiento.
2.1.2. Tasa por Expedición de certificados sanitarios.
2.1.3. Tasa de lcorraleja.
2.1.4. Tasa de Matadero Público.
2.1.5. Tasa de expedición de documentos.

2.2. Sobretasas:
2.2.1. Sobretasa para financiar la actividad bomberil.
2.2.2. Porcentaje de la C.D.M.B.

2.3. Derechos
2.3.1. Derechos de Planeación.
2.3.2. Derechos de Transito y Transporte.
2.3.3. Derechos Municipales

2..4. Contribuciones:
2.4.1. Valorización.
2.4.2 Contribución Especial sobre Contratos.

2..5. Participaciones:
2.5.1. Impuesto vehículos automotores.
2.5.2. ETESA
2.5.3. Plusvalía.
2.5.4. Regalías

2.6. Estampillas.
2.6.1. Pro anciano
2.6.2. Pro cultura

3. RENTAS DE CAPITAL
3.1. Rendimientos financieros.

4. RENTAS CONTRACTUALES
4.1. Arrendamientos
4.1.1 Casa de Mercado
9
4.1.2 Carnicería y sombra
4.2 Alquileres

5. RENTAS OCASIONALES
5.1 Pliegos de condiciones.
5.2 Gaceta Municipal
5.3 Otros. (ferias Artesanales- vendedores de temporada –ocasionales)

SECCION IV
ESTRUCTURA DE UN IMPUESTO

ARTÍCULO 20º.- ESTRUCTURA DE UN IMPUESTO.

Los elementos esenciales de la estructura de un impuesto son: Autorización Legal, Hecho
Generador, Sujeto Activo y Pasivo, Base Gravable y Tarifa.

ARTÍCULO 21º.- AUTORIZACIÓN LEGAL.

Conjunto de normas legales que armonizan y regulan los elementos esenciales de un
tributo.

ARTÍCULO 22º.- HECHO GENERADOR.

El hecho generador es el presupuesto establecido por la Ley para tipificar el tributo y cuya
realización origina el nacimiento de la obligación tributaria.

ARTÍCULO 23º.- SUJETO ACTIVO.

El sujeto activo es el Municipio de Piedecuesta.

ARTÍCULO 24º.- SUJETO PASIVO.

Es la persona natural o jurídica, sociedades de hecho o sucesiones ilíquidas obligadas al
cumplimiento de las prestaciones materiales y formales de la obligación tributaria, según
se establezca en la Ley, bien sea en calidad de contribuyente, responsable o perceptor.

Son contribuyentes las personas respecto de las cuales se realiza el hecho generador de
la obligación tributaria. Son responsables o perceptores las personas sin tener el carácter
de contribuyente, por disposición expresa de la Ley, debe cumplir las obligaciones
atribuidas a estos.

ARTÍCULO 25º.- BASE GRAVABLE.

Es el valor monetario o unidad de medida del hecho imponible, que el legislador
establece sobre la cual se aplicará la tarifa que permite establecer la cuantía del tributo.

ARTÍCULO 26º.- TARIFAS.

Es la unidad de medida, generalmente expresada en factor de miles, porcentajes o
SMDLV o SMMLV, que el legislador establece para ser aplicado a la base gravable y
deberán aplicarse según lo disponga la Ley o el Acuerdo propio de cada tributo.

10
 TITULO II
INGRESOS TRIBUTARIOS

CAPITULO I
IMPUESTOS DIRECTOS

SECCION I
IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO

ARTÍCULO 27º.- AUTORIZACIÓN LEGAL (2).

El Impuesto Predial Unificado, está autorizado por la Ley 44 de 1990 y es el resultado de
la fusión de los siguientes gravámenes:

a) El Impuesto Predial regulado en el Código de Régimen Municipal adoptado por el

Decreto 1333 de 1986 y demás normas complementarias, especialmente las
Leyes 14 de 1983, 55 de 1985 y 75 de 1986.
b) El Impuesto de Parque y Arborización, regulado en el Código de Régimen
Municipal adoptado por el Decreto 1333 de 1986.
c) El Impuesto de Estratificación Socioeconómica creado por la Ley 9 de 1989.

d) La Sobretasa de Levantamiento Catastral a que se refieren las Leyes 128 de 1941,

50 de 1984 y 9ª de 1989.

ARTÍCULO 28º.- NATURALEZA DEL IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO (3).

Es un tributo real del orden municipal, de carácter directo, que grava los bienes inmuebles
ubicados dentro de la jurisdicción del Municipio de Piedecuesta.

ARTÍCULO 29º.- HECHO GENERADOR (4).

El Impuesto Predial lo genera la propiedad, usufructo, posesión de un bien inmueble
urbano o rural ubicados en el Municipio de Piedecuesta, en cabeza de una persona
natural o jurídica, incluidas las personas de derecho público.

ARTÍCULO 30º.- SUJETO ACTIVO (5).

El Municipio de Piedecuesta es el sujeto activo del Impuesto Predial Unificado que se
cause en su jurisdicción, y en él radican las potestades tributarias de administración,
control, fiscalización, liquidación, discusión, recaudo, cobro y devolución.

2
Ley 44/90 art. 1º
3
Decreto 0085/95 art. 12º
4
Decreto 0085/95 art. 13º
5
Decreto 624/89
11
ARTÍCULO 31º.- SUJETO PASIVO (6).
El sujeto pasivo del Impuesto Predial Unificado, es la persona natural o jurídica,
propietaria o poseedora de predios ubicados en la jurisdicción del Municipio de
Piedecuesta. También tienen el carácter de sujeto pasivo las entidades oficiales de todo
orden, los administradores de patrimonios autónomos por los bienes inmuebles que de él
hagan parte.
Responderán conjuntamente por el pago del impuesto, el propietario y el poseedor del
predio.

Cuando se trate de predios sometidos al régimen de comunidad serán sujetos pasivos del
tributo los respectivos propietarios, cada cual en proporción a su cuota, acción o derecho
del bien indiviso.

Si el dominio del predio estuviere desmembrado, como en el caso del usufructo, la carga
tributaria será satisfecha por el usufructuario.
Para los efectos del impuesto predial unificado y de los demás impuestos municipales que
se originen en relación con los bienes radicados o realizados a través de patrimonios
autónomos constituidos en virtud de fiducia mercantil, será responsable en el pago de
impuestos, intereses, sanciones y actualizaciones derivados de las obligaciones
tributarias de los bienes del patrimonio autónomo el fideicomitente o titular de los
derechos fiduciarios. La responsabilidad por las sanciones derivadas del incumplimiento
de obligaciones formales, la afectación de los recursos del patrimonio al pago de los
impuestos y sanciones de los beneficiarios se regirá por lo previsto en el artículo 102 del
Estatuto Tributario Nacional.
Para los fines del procedimiento de cobro coactivo que haya de promoverse en relación
con el impuesto predial unificado y de los demás impuestos que se originen en relación
con los bienes radicados o realizados a través de patrimonios autónomos constituidos en
virtud de fiducia mercantil, el mandamiento de pago podrá proferirse:
Contra el fideicomitente o titular de los derechos fiduciarios sobre el fideicomiso, en su
condición de deudor.

Contra la sociedad fiduciaria, para los efectos de su obligación de atender el pago de las
deudas tributarias vinculadas al patrimonio autónomo, con los recursos de ese mismo
patrimonio.
Contra los beneficiarios del fideicomiso, como deudores en los términos del artículo 102
del Estatuto Tributario Nacional.

PARAGRAFO (7).- Los bienes inmuebles de propiedad de los establecimientos públicos,

empresas industriales y comerciales del Estado y sociedades de economía mixta del
orden nacional son sujeto pasivo del impuesto predial unificado.

6
Decreto 0085/95 ART. 14º. Ampliado con el art. 18º del E.T. de Bogotà.
7
Decreto 1333/86 art. 194º
12
ARTÍCULO 32º.- CAUSACIÓN (8).
El Impuesto Predial Unificado se causa el 1° de ene ro del respectivo período gravable; su
liquidación será anual y se pagara dentro de los plazos fijados por el Concejo Municipal.

ARTÍCULO 33º.- PERIODO GRAVABLE (9).

El período gravable del Impuesto Predial Unificado es anual y está comprendido entre el
primero 1° de enero y el treinta y uno 31° de dicie mbre del respectivo año.

ARTÍCULO 34º.- BASE GRAVABLE ( 10).

La base gravable del Impuesto Predial Unificado será el avalúo catastral, o el autoavalúo
cuando se establezca la declaración anual del impuesto predial unificado.

ARTÍCULO 35º.- AJUSTE ANUAL DEL AVALÚO (11).

El valor de los avalúos catastrales se reajustará anualmente a partir del 1o. de enero de
cada año, en un porcentaje determinado por el Gobierno Nacional previo concepto del
Consejo Nacional de Política Económica y Social (Conpes). El porcentaje de incremento
no podrá ser superior a la meta de inflación para el año en que se define el incremento.

En el caso de los predios no formados el porcentaje de incremento, podrá ser hasta el

130% de la mencionada meta.

PARAGRAFO 1º.- Este reajuste no se aplicará a aquellos predios cuyo avalúo catastral
haya sido formado o reajustado durante ese año.

PARAGRAFO 2º.- Si se presentan diferencias entre la meta de inflación y la inflación

registrada por el Dane, que acumulen más de cinco puntos porcentuales en un solo año,
el Gobierno Nacional podrá autorizar, previo concepto del Conpes un incremento adicional
extraordinario.

ARTÍCULO 36º.- ADMINISTRACIÓN Y RECAUDO DEL IMPUESTO (12).

El Impuesto Predial Unificado es un impuesto del orden municipal. La administración
recaudo y control de este tributo corresponde al Municipio de Piedecuesta, quién lo
realizará a través de la Secretaría de Hacienda Municipal.

El Municipio no podrá establecer tributos cuya base gravable sea el avalúo catastral y
cuyo cobro se efectúe sobre el universo de predios del Municipio, salvo el impuesto
Predial Unificado a que se refiere la ley 44 de 1990.

ARTÍCULO 37º.- LÍMITES DEL IMPUESTO (13).

8
Decreto 1333/86
9
Decreto 1333/86
10
Ley 44/90 art. 3º
11
Ley 44/90 art. 8º
12
Ley 44/90 art. 2º
13
Ley 44/90 art. 6º
13
A partir del año en el cual entre en aplicación la formación catastral de los predios, en los
términos de la Ley 14 de 1983, el Impuesto Predial Unificado resultante con base en el
nuevo avalúo, no podrá exceder del doble del monto liquidado por el mismo concepto en
el año inmediatamente anterior, o del impuesto predial, según el caso.
La limitación prevista en este Artículo no se aplicará para los predios que se incorporen
por primera vez al catastro, ni para los terrenos urbanizables no urbanizados o
urbanizados no edificados. Tampoco se aplicará para los predios que figuraban como
lotes no construidos y cuyo nuevo avalúo se origina por la construcción o edificación en él
realizada.

ARTÍCULO 38º.- IMPUESTO PREDIAL PARA LOS BIENES EN COPROPIEDAD (14).

La propiedad sobre los bienes privados implica un derecho de copropiedad sobre los
bienes comunes del edificio o conjunto, en proporción con los coeficientes de
copropiedad. En todo acto de disposición, gravamen o embargo de un bien privado se
entenderán incluidos estos bienes y no podrá efectuarse estos actos en relación con ellos,
separadamente del bien de dominio particular al que acceden.

El impuesto predial sobre cada bien privado incorpora el correspondiente a los bienes
comunes del edificio o conjunto, en proporción al coeficiente de copropiedad respectivo.

ARTÍCULO 39º.- CLASIFICACIÓN DE LOS PREDIOS MUNICIPALES (15).

Para los efectos de liquidación del Impuesto Predial Unificado, los predios se clasifican en
rurales y urbanos; estos últimos pueden ser edificados o no edificados.

a) Predios rurales: Son los que están ubicados fuera del perímetro urbano del
Municipio.
b) Predios urbanos: Son los que se encuentran dentro del perímetro urbano del
Municipio.
1. Predios Urbanos edificados: Son aquellas construcciones cuya estructura
de carácter permanente, se utilizan para abrigo o servicio del hombre y/o
sus pertenencias, que tenga un área construida no inferior al 10% del área
del lote.
2. Predios Urbanos no edificados: Son los lotes sin construir ubicados dentro
del perímetro urbano del Municipio, y se clasifican en urbanizables, no
urbanizados u urbanizados no edificados.
PARAGRAFO (16). En los predios urbanos edificados o no edificados que
según el IGAC tengan destinación señalada como comercial, industrial o
de servicios, no se tendrá en cuenta el porcentaje mínimo de área
construida, prevaleciendo la destinación.

14
Ley 675/01
15
Decreto 0085/95 art. 20º
16
Acuerdo Mpal 005/06 art. 3º
14
 Los predios urbanos edificados que según el IGAC tienen destinación
mixta pagarán por impuesto predial unificado una tarifa equivalente al 10
x1000 del avalúo catastral.
3. Terrenos Urbanizables no Urbanizados: Son todos aquellos que teniendo
posibilidad de dotación de servicios de alcantarillado, agua potable y
energía, no hayan iniciado el proceso de urbanización o parcelación ante la
autoridad correspondiente.
4. Terrenos Urbanizados no edificados: Se consideran como tales, además
de los que efectivamente carezcan de toda clase de edificación, los
ocupados con construcciones de carácter transitorio, y aquellos en que se
adelanten construcciones sin la respectiva licencia.
PARÁGRAFO 1º.- (17) Cuando un predio por aplicación del Plan Básico de Ordenamiento
Territorial cambió el uso del suelo de rural a urbano, quedando clasificado como predio
urbano no edificado, pagará una tasa equivalente al 16 x 1000, hasta el 31 de diciembre
de 2010. Vencido el término, pagará la tarifa establecida en estatuto tributario municipal.
El presente parágrafo no se aplica al centro poblado especial Ruitoque Country Club.
PARAGRAFO 2º.- (18) Los barrios en proceso de legalización a quienes con ocasión de la
actualización catastral se vincularon al catastro como poseedores, se les aplicará una
tarifa del 4 x 1000, previa Certificación de la Secretaría de Planeación.
PARÁGRAFO 3º.- (19) Igualmente se aplica la tarifa del 4 x 1000 a los asentamientos
subnormales tales como GRANADILLO, SAN SILVESTRE, VILLA MAR, CERROS DEL
MEDITERRÁNEO, VILLAS DEL ROSARIO, SAN JUAN, y los demás que previa
Certificación de la Secretaría de Planeación se encuentren en las mismas condiciones,
salvo los predios que figuren como lotes. El presente parágrafo rige hasta el 31 de
diciembre de 2010.
PARÁGRAFO 4º.- (20) Acorde con lo dispuesto en el Plan Básico de Ordenamiento
Territorial el centro poblado especial Ruitoque Country Club se entenderá como urbano y
se le aplicará la tarifa según se trate de predio urbano edificado o no edificado.

ARTÍCULO 40º.- CATEGORÍAS O GRUPOS PARA LA LIQUIDACION DEL

IMPUESTO Y TARIFAS (21).

GRUPO I
PREDIOS URBANOS EDIFICADOS

VIVIENDA:

17
Acuerdo Mpal 005/06 art. 4º
18
Acuerdo Mpal 005/06 art. 5º
19
Acuerdo Mpal 005/06 art. 5º, Paràgrafo
20
Acuerdo Mpal 005/06 art. 8º
21
Decreto 0085/95 art. 21º
15
 TARIFA ANUAL
ESTRATO (X MIL)
1 8.5
2 9.0

16
 VIVIENDA:
TARIFA ANUAL
ESTRATO (X MIL)
3 9.5
4 10.0
5 11.0
6 12.0

PARAGRAFO: Mientras el Municipio no adopte la nueva estratificación socioeconómica,

las tarifas del impuesto predial unificado para vivienda urbana, se cobraran de acuerdo
con el avalúo catastral así:

A. PREDIOS URBANOS EDIFICADOS:

A. VIVIENDA TARIFA
AVALUOS
8.0 POR MIL
DE 0 SMLMV A 20 SMLMV
DE MÁS DE 20 SMLMV 10.0 POR MIL

B. INMUEBLES COMERCIALES 11.0 POR MIL

C. INMUEBLES INDUSTRIALES 11.0 POR MIL

D. INMUEBLES DE SERVICIOS 12.0 POR MIL

E. INMUEBLES VINCULADOS AL SECTOR FINANCIERO 16.0 POR MIL

F. INMUEBLES VINCULADOS EN FORMA MIXTA 10.0 POR MIL

G. EDIFICACIONES QUE AMENAZAN RUINA 25.0 POR MIL

GRUPO II
PREDIOS URBANOS NO EDIFICADOS

B. PREDIOS URBANOS NO EDIFICADOS. Predios urbanizables no urbanizados y

predios urbanizados no edificados dentro del perímetro urbano, pagarán las siguientes
tarifas:

CLASIFICACIÓN TARIFA

DE 0 METROS CUADRADOS A 2.500 METROS 16.0 POR MIL

CUADRADOS
DE MÁS DE 2.500 METROS CUADRADOS 30.0 POR MIL

17
 GRUPO III
PREDIOS RURALES CON DESTINACION ECONOMICA

C. PREDIOS RURALES CON DESTINACION ECONOMICA

CLASIFICACION TARIFA
A -Parcelaciones, Fincas de recreo, condominios, conjuntos
residenciales Cerrados, Urbanizaciones Campestres, Fincas 16.0 POR MIL
destinadas para el sector Industrial, recreo, turismo, educación,
uso mixto

B- Propiedad rural destinada al Sector Agropecuario 10.0 POR MIL

C- Propiedad rural destinada a la Agroindustria o no clasificada 12.0 POR MIL

en los Literales anteriores

PARÁGRAFO.- Para efectos del pago del Impuesto Predial Unificado y sobretasas
únicamente, los predios ubicados en los centros poblados se liquidarán como rurales,
con excepción del Centro Poblado Ruitoque Golf Country Club, a quien se les aplicarán
las tarifas de predios urbanos edificados y no edificados..

ARTÍCULO 41º.- LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO (22).

El impuesto predial lo liquidara anualmente la Secretaría de Hacienda sobre él avaluó
catastral respectivo, vigente a 31 de diciembre del año anterior, o el autoavalúo cuando se
establezca.

ARTÍCULO 42º.- FACTURACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO ( 23).

Cuando una persona figure en los registros catastrales como dueña o poseedora de
varios inmuebles, la liquidación se hará separadamente sobre cada uno de ellos de
acuerdo con las tarifas correspondientes para cada caso.

ARTÍCULO 43º.- FECHAS DE PAGO (24).

Autorizase el pago anual del Impuesto Predial Unificado en dos cuotas semestrales sin
liquidar intereses moratorios así:

1. Para el primer semestre, del primer día hábil de enero al último día hábil del mes
de marzo de cada año.

2. Para el segundo semestre, del primer día hábil del mes de julio al último día hábil
del mes de septiembre de cada año.

22
Decreto Mpal 0085/95 Art.22º
23
Decreto 1333/86
24
Acuerdo 022/03 Art 2º. Acuerdo 005/06 Art.1º Literales A Y B
18
19
PARÁGRAFO.- (25) Vencido el plazo concedido, el contribuyente pagará intereses
moratorios a la tasa legal establecida26 así: (i) para el primer semestre se liquidarán
intereses moratorios a partir del primer día hábil del mes de abril y (ii) para el segundo
semestre se liquidarán intereses a partir del primer día hábil del mes de octubre.

ARTICULO 44º.- DETERMINACIÓN DE LA TASA DE INTERÉS MORATORIO (27).

La tasa de interés moratorio será la tasa equivalente a la tasa efectiva de usura certificada
por la Superintendencia Financiera de Colombia para el respectivo mes de mora.

PARÁGRAFO 1º.- Lo previsto en este artículo y en el artículo 867-1 del Estatuto

Tributario tendrá efectos en relación con los impuestos municipales.

PARAGRAFO 2º.- (28) Cuando se trate de bienes inmuebles sometidos al régimen de

comunidad serán sujetos pasivos del gravamen, los respectivos propietarios, cada cual en
proporción a su cuota, acción o derecho al bien indiviso. Para facilitar la facturación del
impuesto, este se hará a quien encabece la lista de propietarios, entendiéndose que los
demás serán solidarios y responsables del pago de impuesto para efectos del paz y salvo.

ARTÍCULO 45.- INCENTIVOS TRIBUTARIOS (29).

Establézcase incentivos tributarios para la vigencia 2.007 para los contribuyentes que
cancelen la totalidad del impuesto predial unificado así:

1. Para los contribuyentes que cancelen el impuesto predial unificado liquidado y

causado de la vigencia, en el lapso comprendido entre el primero y el último día
hábil del mes de enero tendrán un incentivo del 12%.

2. Para los contribuyentes que cancelen el impuesto predial unificado liquidado y

causado de la vigencia, en el lapso comprendido entre el primero y el último día
hábil del mes de febrero, tendrán un incentivo del 8%.

3. Para los contribuyentes que cancelen el impuesto predial unificado liquidado y

causado de la vigencia, en el lapso comprendido entre el primero y el ultimo día
hábil del mes de marzo, tendrán un incentivo del 5%

PARAGRAFO 1º.- Los incentivos se aplican al impuesto predial unificado, sin tener en
cuenta la sobretasa ambiental del impuesto predial unificado.

PARAGRAFO 2º.- Para ser beneficiario del incentivo no se requiere estar a paz y salvo
por concepto de impuesto predial unificado.

25
Acuerdo Mpal 005/06 art.1º Parágrafo.
26
Ley 1066/06 art.12º
27
Ley 1066/06 art.12º
28
Ley 675/01
29
Acuerdo Mpal 017/05 Art. 1º
20
PARAGRAFO 3º.- La Secretaria de Hacienda y del Tesoro Publico y del Tesoro aplicará
en la vigencia fiscal respectiva, las modificaciones a los incentivos tributarios que
establezca el Concejo Municipal.
ARTÍCULO 46º.- ACUERDOS DE PAGO (30).
Cuando circunstancia económicas del sujeto pasivo del impuesto, previamente
calificadas, imposibiliten el cumplimiento de una acreencia rentística, el Municipio de
Piedecuesta a través de la Secretaria de Hacienda y del Tesoro Publico y del Tesoro,
mediante acto administrativo podrá conceder al deudor facilidades para el pago hasta por
un término de treinta y seis (36) meses.

PARAGRAFO 1º.- Las cuotas serán equivalentes al valor del impuesto adeudado más los
intereses de mora a la fecha del acuerdo de pago y causará intereses del plazo a la tasa
establecida en el estatuto tributario nacional.

El incumplimiento al acuerdo de pago hará que la Secretaria de Hacienda y del Tesoro

Publico lo revoque y reliquide los intereses de mora desde el momento de su acusación y
aplique los valores pagados imputándolos en el siguiente orden: 1) sanciones; 2) a los
intereses; 3) al pago del impuesto comenzando por deuda más antigua.

El contribuyente que incumpla el acuerdo de pago y se presente a cancelar las cuotas

adecuadas y no se le hubiese revocado el acuerdo de pago, podrá ponerse al día
pagando intereses de mora por las cuotas atrasadas, a la tasa establecida para intereses
moratorios en el estatuto tributario nacional.

PARAGRAFO 2º.- Los acuerdos de pago suspenden los proceso de jurisdicción coactiva
mientras no se han revocados por incumplimiento del contribuyente.

PARÁGRAFO 3º.- La deuda objeto del plazo y durante el tiempo por el que se autorice la
facilidad para el pago, se liquidará y causarán intereses a la tasa de intereses moratoria
vigente al momento de otorgar la facilidad.

PARÁGRAFO 4º.- El recibo o factura oficial para el pago de las cuotas, de los acuerdos
de pago se declaran exentos.

PARÁGRAFO 5º.- Las leyes que modifiquen, sustituyan o deroguen los procedimientos
establecidos en las normas legales vigentes sobre acuerdos de pagos, se entienden
incorporadas al presente estatuto a su expedición.

PARAGRAFO 6º - Los pagos de Impuesto Predial Unificado se podrán realizar con

Tarjetas Crédito o Debito y a su vez facúltese al Alcalde Municipal para hacer los
convenios con las entidades financieras, siempre y cuando la Entidad Bancaria asuma los
costos causados por la transacción.

ARTÍCULO 47º.- DETERMINACIÓN PROVISIONAL DEL IMPUESTO (31).

30
Acuerdo Mpal 038/02 art. 4º
31
Ley 44/90
21
Cuando el Impuesto Predial Unificado se determine por el sistema de facturación y se
encuentre en discusión el avalúo catastral, la Administración Municipal liquidará el
impuesto con base en el avalúo catastral vigente según el IGAC.

22
ARTÍCULO 48º.- PREDIOS MATERIA DE LAS EXENCIONES TRIBUTARIAS (32).
Considérese exentos del impuesto predial unificado, los siguientes predios:

1. Los bienes de uso público de que trata el artículo 674 del Código Civil.

2. Los predios que deben recibir el tratamiento de exentos en virtud de tratados

internacionales que obliguen al Estado colombiano.

3. Los predios de propiedad de delegaciones extranjeras acreditadas ante Gobierno

colombiano y destinados en forma exclusiva a la sede, uso y servicio de la misión
diplomática respectiva.

4. Los predios de propiedad de la iglesia católica, la diócesis, comunidades religiosas y

demás entidades eclesiásticas a las que la ley canónica otorga personería jurídica,
destinados al culto o a la vivienda de las comunidades religiosas, a las curias diocesanas
y arquidiocesanas, casa episcopales o cúrales, seminarios conciliares o monasterios o
conventos y la casa de la Hermandad de Jesús Nazareno del Municipio de Piedecuesta.
Los demás predios con identificación catastral diferente se consideran gravados.

5. Los predios de propiedad de otras iglesias reconocidas por el Estado colombiano

destinados al culto o la vivienda de los ministros o pastores, seminarios, centros de retiro
y demás predios afines. Los demás predios con identificación catastral diferente se
consideran gravados.

6. Los inmuebles de propiedad de la CDMB o Empresa Piedecuestana de Servicios

Públicos destinados a la conversión y/o protección de los recursos naturales renovables o
a plantas de tratamiento y potabilización del agua para consumo humano o su
almacenamiento o tratamiento de residuos líquidos. Los demás predios destinados al
manejo administrativo y/o operativo y los que no estén comprendidos dentro de los usos
señalados se consideran gravados.

7. Los predios de propiedad de las entidades sin ánimo de lucro legalmente reconocidas,
destinados exclusivamente a servir de hospitales, sala cunas, casas de reposo,
guarderías, asilos o Ancianatos y centros de rehabilitación, y otras entidad que presten
servicios de labor social y las instituciones deportivas en ejerció de la promoción y
desarrollo del deporte organizado, previo reconocimiento de la Secretaria de Hacienda y
del Tesoro Publico y del Tesoro Publico. Los demás predios con identificación catastral
diferente se consideran gravados.

Igualmente, se consideran exentos los predios del Hospital Integrado San Juan de Dios
de Piedecuesta destinados a hospital o centros de salud, mientras sea de naturaleza de
derecho público, y los demás predios con identificación catastral diferente se consideran
gravados.

32
Acuerdo Mpal 005/06 art. 7º
23
8. Los predios de las Juntas de Acción Comunal siempre y cuando en él se desarrollen
programas al servicio de la comunidad, directamente por la junta de acción comunal y
avalados por el Municipio. Los demás predios con destinación diferente se consideran
gravados.

9. Los inmuebles que se destinen para hogares comunitarios de bienestar familiar. Para el
efecto, el ICBF certificará la destinación del inmueble. En el caso de que la madre
comunitaria ocupe el inmueble en calidad de arrendataria, debe el contribuyente adjuntar
el contrato de arrendamiento en el cual conste que en razón de la destinación del
inmueble el arrendador le confiere prerrogativas que se reflejan en el precio del
arrendamiento.

10. Cuando un predio se encuentre dentro del área urbana y, por ende, dentro del
perímetro sanitario y no sea urbanizable por razones ajenas a su propietario (restricciones
legales, ambientales o de servicios) se considerará exento del impuesto predial mientras
dure la restricción. Siendo a cargo del contribuyente demostrar los supuestos de hecho
que justifican la exención.

11. Igualmente los predios rurales que estén destinados el ciento por ciento a la
protección de los Recursos Naturales Renovables se consideran exentos del impuesto
predial unificado previa Certificación de la Secretaría de Planeación Municipal.

12 (33). Por un término de tres (3) años, a las personas naturales y jurídicas, así como las
sociedades de hecho, damnificadas a consecuencia de actos terroristas o catastróficas
naturales ocurridas en el Municipio de Piedecuesta, respecto de los bienes que resulten
afectados en las mismas.

13. Los predios rurales destinados a la agricultura tradicional que a partir de la vigencia
2.007 hayan iniciado los procesos para implementar la agricultura orgánica previa
certificación anual por parte de la Corporación de la Defensa de la Meseta de
Bucaramanga, tendrán una EXENCIÓN HASTA EL 10% del Impuesto Predial Unificado y
proporcional al área del predio en agricultura orgánica.

14. Los inmuebles de propiedad de partidos o movimientos políticos que tengan

personería jurídica vigente destinados a actividad política y los inmuebles de propiedad de
las asociaciones de pensionados legalmente constituidas y sin ánimo de lucro.

PARÁGRAFO 1º.- (34) El contribuyente beneficiario de la exención anualmente solicitará a

la Secretaría de Hacienda y del Tesoro el otorgamiento del beneficio demostrando los
supuestos de hecho que lo hacen merecedor. Comprobado el derecho la Secretaría de
Hacienda y del Tesoro expedirá acto administrativo concediendo el beneficio por la
vigencia fiscal solicitada. No podrá concederse con retroactividad a vigencias anteriores.

33
Ley 782 de 2002
34
Acuerdo Mpal 005/06 Par. 1º
24
PARÁGRAFO 2º.- (35) Los contribuyentes de que trata el presente artículo que no
solicitaron la exención en vigencias anteriores o que habiéndola solicitado no fue
tramitada por la Secretaría de Hacienda podrán solicitar la novación de la obligación con
el fin de pagar la obligación asumiendo la prestación de servicios de interés general. Para
el efecto, suscribirán convenios con la Secretaría de Hacienda y del Tesoro en el cual se
indique con claridad las obligaciones asumidas y su cuantificación. Con la firma del
convenio se entiende novada la obligación.

PARÁGRAFO 3º.- (36) Para ser acreedor a la exención no se requiere estar a paz y salvo
por concepto de impuesto predial unificado.

PARÁGRAFO 4º.- (37) Las excepciones se establecen por el término máximo que
determine la ley.

PARAGRAFO TRANSITORIO (38).- Los predios vinculados a proyectos de

autoconstrucción o similares que a la fecha no se encuentren legalizados y se legalicen
hasta el 31 de diciembre de 2007, para el pago del impuesto predial se faculta al
Secretario de Hacienda para novar la obligación de la Asociación o propietario en las
Juntas de Acción Comunal asumiendo obligaciones de hacer, tales como, suministro de
recurso humano para la realización de obras públicas, jornadas de ornato y aseo, etc., las
cuales pueden realizarse aún en zonas diferentes al barrio a legalizar.

Para el efecto, se suscribirá convenio en el cual se indique con claridad los compromisos
asumidos por la Junta de Acción Comunal, su cuantificación y se designará a la
Secretaría de Planeación para ejercer la Interventoría.

Con la firma del convenio se entiende novada la obligación y el Secretario de Hacienda

podrá expedir paz y salvo para efectos de la legalización del barrio.

La junta o asociación legalmente constituida a través de su representante legal presentará

propuesta para novar la obligación ante el Alcalde Municipal o quien haga sus veces y
será evaluada y aprobada ante la Secretaría de Planeación Municipal.

ARTÍCULO 49º.- PREDIOS EDUCATIVOS (39).

Los predios destinados al servicio educativo en un 100% para efectos de la liquidación del
impuesto predial unificado se les aplicará una tarifa equivalente al 8 x 1.000 previa
certificación de la Secretaría de Hacienda donde conste que están inscritos como
Centros Educativos en el Municipio de Piedecuesta.

35
Acuerdo Mpal 005/06 Par. 2º
36
Acuerdo Mpal 005/06 Par. 3º Sugiere el Dr Gamboa, debatirlo en el Concejo.
37
Acuerdo Mpal 005/06 Par. 4º
38
Acuerdo Mpal 005/06 Art. 6º
39
Acuerdo Mpal 005/06 Art. 10º
25
 SECCIÓN II
DISPOSICIONES GENERALES DEL IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO

ARTÍCULO 50º.- AUTORIDADES CATASTRALES (40).

Las autoridades catastrales tendrán a su cargo las labores de formación, actualización y
conservación de los catastros, tendientes a la correcta identificación física, jurídica, fiscal
y económica de los inmuebles.

PARAGRAFO (41).- Las autoridades catastrales tienen la obligación de formar los

catastros o actualizarlos en todos los Municipios del país dentro de períodos máximos de
cinco (5) años con el fin de revisar los elementos físicos o jurídicos del catastro originados
en mutaciones físicas, variaciones de uso o de productividad, obras públicas o
condiciones locales del mercado inmobiliario.

(42) Concluido el período de cinco (5) años desde la formación o actualización del catastro,
no se podrá hacer un nuevo reajuste y continuará vigente el último avalúo catastral hasta
tanto se cumpla un nuevo acto de formación o actualización del avalúo del respectivo
predio.

ARTÍCULO 51º.- AVALÚO CATASTRAL (43).

El avalúo catastral consiste en la determinación del valor de los predios, obtenido
mediante investigación y análisis estadístico del mercado inmobiliario. El avalúo catastral
de cada predio se determinará por la adición de los avalúos parciales practicados
independientemente para los terrenos y para las edificaciones en él comprendidos.

PARAGRAFO (44).- En ningún caso los inmuebles por destinación harán parte del avalúo
catastral.

ARTÍCULO 52º.- VIGENCIA FISCAL (45).

Los avalúos establecidos en conformidad con las normas legales vigentes, entrarán en
vigencia el 1 de enero del año siguiente a aquel en que fueron ejecutados.

Las autoridades catastrales ordenarán por resolución la vigencia de los avalúos

resultantes de los procesos de formación y de la actualización de la formación y de los
cambios individuales debidamente ajustados que sobrevengan en la conservación
catastral.

ARTÍCULO 53º.- VIGENCIA DE LOS AVALÚOS CATASTRALES (46).

40
Decreto 1333/86 art. 173º
41
Ley 75/86 art. 74º Par. 1º
42
Decreto 3496/83 art.14º
43
Decreto 3496/83 art. 7º
44
Decreto 1333/86 art.181º
45
Ley 44/90
46
Ley 44/90
26
Los Avalúos catastrales determinados en los procesos de formación y/o actualización
catastral se entenderán notificados una vez se publique el acto administrativo de clausura
por parte de las autoridades catastrales, y se incorporan en los archivos de los catastros.
Su vigencia será a partir del primero de enero del año siguiente a aquel en que se efectúo
la publicación e incorporación.

Los avalúos catastrales producto del proceso de formación y actualización, se deberán

comunicar por correo a la dirección del predio. La ausencia de comunicación no invalida la
vigencia de los avalúos catastrales.

ARTÍCULO 54º.- REVISIÓN DEL AVALÚO (47).

El propietario o poseedor de un bien inmueble, podrá obtener la revisión del avaluó en la
oficina de catastro correspondiente, cuando demuestre que el valor no se ajusta a las
características y condiciones del predio. Dicha revisión se hará dentro del proceso de
conservación catastral y contra la decisión proceden los recursos de reposición y
apelación.

ARTÍCULO 55º.- PAZ Y SALVO (48).

La Secretaría de Hacienda Municipal , expedirá el paz y salvo por concepto del Impuesto
Predial Unificado a los contribuyentes, de conformidad con lo establecido en el presente
estatuto.

(49). Para protocolizar actos de transferencias, constitución o limitación de dominio de

inmuebles, el notario o quien haga sus veces, exigirá e insertará en el instrumento el
certificado catastral y el paz y salvo municipal expedidos por la Secretaria de Hacienda y
del Tesoro Publico.

PARAGRAFO 1º.- (50) Se expedirá paz y salvo de impuesto predial unificado a quienes
hayan cumplido con el deber de cancelar el impuesto de todas las vigencias.

El paz y salvo se expedirá por el término del impuesto cancelado por el contribuyente, así:
(i) quien cancele la vigencia completa se le expedirá paz y salvo por toda la vigencia y (ii)
a quien lo haga por el semestre se le expedirá paz y salvo parcial.

PARAGRAFO 2º.- (51) Cuando se trate de venta, división o segregación de predios, se

expedirá el Paz y Salvo cancelando la totalidad del impuesto incluyendo el
correspondiente a la vigencia fiscal en el que se expide.

Cuando se trate de inmuebles procedentes de la segregación de uno de mayor extensión,

el certificado catastral exigido podrá ser el del inmueble del cual se segrega.

47
Decreto 1333/86 Art. 179º – Decreto Mpal 0085/95 art. 17º
48
Acuerdo Mpal 005/06 Art. 2º ANALIZAR EL SIGUIENTE CONTENIDO: el paz y salvo predial se
expedirá siempre y cuando se cancele la totalidad del impuesto de la vigencia. para reconsiderarlo en la
comisión del concejo
49
Decreto 3496/83 Art. 46º
50
Acuerdo Mpal No.005/06 Art. 3º
51
Incluido por la administración municipal.
27
Cuando las escrituras de enajenación total del inmueble se corran por valores inferiores a
los avalúos catastrales vigentes, se tendrá en cuenta para todos los efectos fiscales y
catastrales, el avalúo catastral vigente en la fecha de la respectiva escritura.

Cuando se trate de protocolizar escrituras que contengan contratos de compra-venta de

inmuebles que se vayan a construir o se estén construyendo, el notario exigirá copia
debidamente sellada y radicada, de la solicitud del avalúo del correspondiente inmueble
acompañada del certificado de paz y salvo del lote donde se va a adelantar o se está
adelantando la construcción.

PARÁGRAFO 3º.- Cuando el paz y salvo municipal contenga el avalúo catastral del
inmueble y el número predial, no se exigirá el certificado catastral.

ARTÍCULO 56º.- OBLIGACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN. (52)

La Secretaría de Hacienda Municipal enviará a las autoridades catastrales las
correspondientes solicitudes de revisión de los avalúos que presenten los propietarios o
poseedores, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a su recibo.

ARTÍCULO 57º.- SISTEMA DE COBRO (53).

La Secretaría de Hacienda Municipal cobrará y recaudará el impuesto con destino a la
corporación regional, simultáneamente con el Impuesto Predial Unificado, en forma
conjunta e inseparable, dentro de los plazos señalados por el Municipio para el pago de
dicho impuesto.

El Impuesto recaudado será mantenido en cuenta separada y los saldos serán entregados
por el tesoro municipal a las corporaciones respectivas dentro de los plazos convenidos.

PARÁGRAFO.- (54) La Administración Municipal de Piedecuesta en coordinación con la

C.D.M.B, establecerá los incentivos forestales y tributarios y la asesoría técnica para le
desarrollo sostenible de los predios afectados por la declaratoria de interés publico,
conforme a lo dispuesto en el articulo 108 de la ley 99 de 1993.

SECCION III
DECLARACIÓN ANUAL DEL IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO.

ARTÍCULO 58º.- DECLARACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO (55).

Una vez de adopta la declaración del Impuesto Predial Unificado esta se regirá por lo
dispuesto en esta sección.

ARTÍCULO 59º.- CONTENIDO DE LA DECLARACIÓN (56).

52
Decreto 1333/86
53
Ley 44/90 art.11º
54
Acuerdo Mpal No. 022 de 2001
55
Ley 44/90 art.12º
28
Los propietarios o poseedores de predios deberán presentar anualmente dicha
declaración en los formularios que prescriba el Instituto Geográfico Agustín Codazzi,
indicando como mínimo los siguientes datos:

56
Ley 44/90 art.13º
29
 1. Apellidos y nombres o razón social y NIT del propietario del predio;
2. Número de identificación y dirección, del predio;
3. Número de metros de área y de construcción del predio;
4. Autoavalúo del predio;
5. Tarifa aplicada;
6. Impuesto predial autoliquidado por el contribuyente;
7. Impuesto para la corporación regional respectiva, cuando sea del caso.

ARTÍCULO 60º.- BASE MÍNIMA PARA EL AUTOAVALÚO (57).

El valor del autoavalúo catastral, efectuado por el propietario o poseedor en la declaración
anual, no podrá ser inferior al resultado de multiplicar el número de metros cuadrados de
área y/o de construcción, según el caso, por el precio del metro cuadrado que por vía
general fijen como promedio inferior, las autoridades catastrales, para los respectivos
sectores y estratos de cada Municipio. En el caso del sector rural, el valor mínimo se
calculará con base en le precio mínimo por hectáreas u otras unidades de medida, que
señalen las respectivas autoridades catastrales, teniendo en cuenta las adiciones y
mejoras, los cultivos y demás elementos que formen

En todo caso, si al aplicar lo dispuesto en los incisos anteriores se obtiene un autoavalúo

inferior al último avalúo efectuado por las autoridades catastrales, se tomará como
autoavalúo este último. De igual forma, el autoavalúo no podrá ser inferior al último
autoavalúo hecho para el respectivo predio, aunque hubiere sido efectuado por un
propietario o poseedor distinto del declarante. El autoavalúo liquidado de conformidad con
lo previsto en este artículo, servirá como costo fiscal, para determinar la renta o ganancia
ocasional, que se produzca al momento de la enajenación.

PARÁGRAFO.- Los actos administrativos por cuyo efecto las autoridades catastrales
fijen, por vía general, el valor del metro cuadrado que se refiere el inciso primero el
presente artículo podrán ser revisados a solicitud del contribuyente, en los términos
establecidos en el artículo 9 de la Ley 14 de 1983.

ARTÍCULO 61º.- AUTOAVALÚO BASE PARA ADQUISICIÓN DEL PREDIO (58).

El Municipio podrá adquirir los predios que hayan sido objeto de autoavalúo, por un valor
equivalente al declarado por el propietario para efectos del Impuesto Predial Unificado,
incrementado en un 25%.

Al valor así obtenido se le sumarán las adiciones y mejoras que se demuestre haber
efectuado, durante el lapso transcurrido entre la fecha a la cual se refiere el avalúo y la
fecha en la cual se pretende efectuar la adquisición por parte del Municipio. Igualmente se
sumará el valor que resulte de aplicar el autoavalúo, la variación del índice de precios al
consumidor para empleados registrada en el mismo período, según las cifras publicadas
por el DANE.

57
Ley 44/90 Art.14º
58
Ley 44/90 Art 15º
30
ARTÍCULO 62º.- DECLARACIÓN DEL IMPUESTO DE LAS CORPORACIONES (59).
En la declaración anual del Impuesto Predial Unificado, deberá incluirse la autoliquidación
del impuesto a las corporaciones regionales.

ARTÍCULO 63º.- PROCEDIMIENTO DE LA DECLARACIÓN (60).

Para todos los efectos se aplicarán las normas de carácter procedimental, sistemas de
cobro y régimen de sanciones vigentes sobre la materia.

ARTÍCULO 64º.- BASE GRAVABLE (61).

Cuando se presente la declaración anual del Impuesto Predial Unificado, la base gravable
del Impuesto Predial Unificado es el valor del autoavalúo.

ARTÍCULO 65º.- LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO (62).

Para la liquidación del impuesto cuando se presente la declaración anual del Impuesto
Predial Unificado, el estimativo del contribuyente no podrá ser inferior al avaluó catastral
vigente en el periodo gravable determinado por la autoridad catastral. El cálculo del
impuesto se hará de acuerdo a la clasificación del predio y las tarifas señaladas.

PARÁGRAFO. (63) El impuesto Predial Unificado y sobretasas se cobrarán sobre la

totalidad del autoavalúo.

ARTÍCULO 66º.- AUTOAVALÚOS (64).

Antes del 30 de junio de cada año, los propietarios o poseedores de inmuebles o de
mejoras podrán presentar la estimación del avaluó, ante la correspondiente oficina de
catastro, o ante la Secretaría de Hacienda Municipal .

Dicha estimación no podrá ser inferior a la avaluó vigente y se incorporara al Catastro con
fecha 31 de diciembre del año en el cual se haya efectuado, si la autoridad catastral la
encuentra justificada por mutaciones físicas, valorización o cambio de uso.

En la declaración de estimación del avalúo, el propietario o poseedor suministrará los

datos que solicite la autoridad catastral correspondiente.
Esta declaración se presentará personalmente mostrando el documento de identidad, o
en su defecto, enviándola previa autenticación de la firma ante notario, o presentándola
por intermedio de apoderado o representante legal.

ARTÍCULO 67º.- AVALÚO COMO COSTO FISCAL (65).

De conformidad con el Estatuto Tributario Nacional, el autoavalúo servirá como costo
fiscal para la determinación de la renta o ganancia ocasional, que se produzca al
momento de la enajenación del predio.

59
Ley 44/90 art 11º
60
Ley 44/90
61
Ley 44/90 art 3º
62
Ley 44/90
63
Ley 75/86 art.72º parágrafo 2º
64
Decreto 1333/86 art.183º
65
Ley 75/86 art.72º
31
ARTÍCULO 68º.- REMISIÓN DE LA ESTIMACIÓN (66).
La Secretaría de Hacienda Municipal una vez recibido de los propietarios o poseedores la
estimación del avalúo de sus terrenos y edificaciones, procederá a enviar dicha
estimación a la Oficina de Catastro correspondiente dentro de los tres (3) días calendarios
siguientes a su recibo.

ARTÍCULO 69º.- ACEPTACIÓN DE LA ESTIMACIÓN (67).

Las autoridades catastrales, a partir de la fecha de recibo de la estimación del avalúo,
aceptarán dicha estimación dentro de un plazo de treinta (30) días calendario.

Si las autoridades catastrales consideran que la auto estimación del avalúo no debe ser
aceptada por no estar fundamentada en cambios físicos, valorización o cambios de uso,
deberán pronunciarse al respecto dentro del plazo de treinta (30) días anteriormente
señalado.

PARÁGRAFO.- Las autoridades catastrales dentro de los treinta (30) días siguientes a la
fecha de rechazo de la estimación, informarán a la Secretaria de Hacienda y del Tesoro
Publico Municipal el nombre o identificación de la persona natural o jurídica a la cual se le
haya rechazado la auto-estimación, el valor de esta última y el avalúo catastral
correspondiente.

SECCIÓN IV
IMPUESTO DE CIRCULACIÓN Y TRÁNSITO.- SERVICIO PÚBLICO

ARTÍCULO 70º.- AUTORIZACIÓN LEGAL.

Ley 97 de 1913, Ley 48 de 1968, Ley 14 de 1983, Ley 488 (68) de 1998, Decreto 1333 de
1986, Decreto 2654 de 1998, Ley 44 de 1990, Decreto municipal 085/95.

ARTICULO 71º.- HECHO GENERADOR (69).

El impuesto de circulación y tránsito es un tributo que grava el rodamiento de vehículos
automotores, con registro y matrícula del vehículo en el Municipio de Piedecuesta.

ARTÍCULO 72º.- SUJETO PASIVO (70).

La obligación tributaria del Impuesto de circulación y tránsito corre a cargo de los titulares
del derecho del dominio o poseedores de vehículos automotores de servicio público.

ARTÍCULO 73º.- SUJETO ACTIVO (71).

66
Decreto 3496/83 art.26º
67
Decreto 3496/83 art 27º
68
Ley 488 de 1998 art. 145º, parágrafo 4: “los Municipios que han establecido con base en normas
anteriores a la sanción de esta ley 488/98 el impuesto de circulación y tránsito o rodamiento a los vehículos
de servicio público podrán mantenerlo vigente”.
69
Decreto 1333/86
70
Ley 488 de 1998 art. 142º
71
Decreto 1333/86
32
El Municipio de Piedecuesta es el sujeto activo del Impuesto de Circulación y Tránsito –
Servicio Público que se cause en su jurisdicción.
ARTÍCULO 74.- BASE GRAVABLE (72).
Está constituida por el valor comercial de los vehículos gravados, establecido anualmente
mediante resolución expedida en el mes de noviembre del año inmediatamente anterior al
gravable, por el Ministerio de Transporte.

PARAGRAFO 1°.- (73) Para los vehículos que entran en circulación por primera vez, la
base gravable está constituida por el valor total registrado en la factura de venta, o
cuando son importados directamente por el usuario propietario o poseedor, por el valor
total registrado en la declaración de importación.
Si el vehículo no se encuentra listado en la resolución expedida por el Ministerio de
Transporte o la entidad autorizada por la Ley, el propietario deberá solicitar el avalúo
comercial del mismo.

PARÁGRAFO 2°. - Para los vehículos usados y los que sean objeto de internación
temporal, que no figuren en la resolución expedida por el Ministerio de Transporte, el valor
comercial que se tomará para efectos de la declaración y pago será el que corresponda al
vehículo automotor incorporado en la resolución que más se asimile en sus
características.

ARTÍCULO 75º.- PERIODO GRAVABLE (74).

El período gravable del Impuesto será anual y estará comprendido entre el 1° de enero y
el 31 de diciembre de cada año.

ARTÍCULO 76º.- TARIFA (75).

Sobre el valor comercial del vehículo se aplicara una tarifa anual del uno por mil (1 X
1.000).

PARAGRAFO 1º.- Cuando el vehículo automotor entre en circulación por primera vez, el
impuesto se liquidará en proporción al número de meses que reste del respectivo año
gravable. La fracción de mes se tomará como un mes completo. El pago del impuesto
sobre vehículos automotores constituye requisito para la inscripción inicial en el registro
terrestre automotor.

PARÁGRAFO 2º.- La Administración cobrará las estampillas que por Ley, Ordenanza o
Acuerdo Municipal se exijan para las diferentes actuaciones administrativas que se
adelantan en la Inspección de Tránsito.

ARTÍCULO 77º.- DECLARACIÓN Y PAGO DEL IMPUESTO (76).

El Impuesto será pagado en las Entidades Financieras autorizadas por la Secretaria de
Hacienda Municipal.

72
Ley 488 de 1998 art. 143º
73
Decreto 1333/86 art. 216°
74
Ley 488/98 art. 143º
75
Decreto 1333/86, art. 214º. Ley 488/98 art. 145°
76
Ley 488/98 art. 146°.
33
34
ARTÍCULO 78º.- CAUSACIÓN DEL IMPUESTO (77).
El impuesto se causa el 1o. de enero de cada año. En el caso de los vehículos
automotores nuevos, el impuesto se causa en la fecha de solicitud de la inscripción en el
registro terrestre automotor, que deberá corresponder con la fecha de la factura de venta
o en la fecha de solicitud de internación.

ARTÍCULO 79º.- FECHA DE PAGO.

1. Autorizase el pago anual del Impuesto de circulación y transito así:

2. Del primer día hábil de enero al último día hábil del mes de marzo de cada año.

PARÁGRAFO.- Vencido el plazo concedido, el contribuyente pagará intereses moratorios

a la tasa legal establecida (78).

ARTÍCULO 80º.- DECLARACION Y LIQUIDACION PRIVADA (79).

El Municipio de Piedecuesta podrá establecer sistemas de autodeclaración por parte de
los propietarios o poseedores de vehículos, para cancelar el impuesto de circulación y
tránsito, o derechos que se deban cobrar sobre el valor de los vehículos, y que son de su
competencia. Asimismo podrán establecer sistemas de recaudo de tales gravámenes a
través de la red bancaria.

Los formularios de autodeclaración que se utilicen son los prescritos por el Ministerio de
Transporte o los que se le autoricen al Municipio.
El contribuyente deberá presentar anualmente en los formularios oficiales, una
declaración con liquidación privada del impuesto.

ARTÍCULO 81º.- PRESUNCION (80).

Se presume que el propietario o poseedor del vehículo con registro y matricula en el
Municipio de Piedecuesta ejerce el hecho generador del impuesto en su jurisdicción.
Mientras el registro y la matrícula del vehículo automotor se encuentren vigentes, se
presume que el vehículo se encuentra circulando o rodando en esta jurisdicción y por
ende debe cumplir con la obligación de declarar y pagar el impuesto de circulación y
tránsito.

A las personas naturales y jurídicas, así como las sociedades de hecho, damnificadas a
consecuencia de actos terroristas ocurridos en el Municipio de Piedecuesta, se exonera
del pago del impuesto a partir de la fecha del insuceso respecto de los bienes que
resulten afectados en los mismos.

ARTICULO 82º.- TRASPASO DE PROPIEDAD Y TRASLADO DEL REGISTRO (81).

77
Ley 488/98 art. 144º
78
Ley 1066/06 art. 12º
79
Ley 44/90 art. 12°
80
Decreto 624 /89
81
Ley 488/98 art 148°.
35
Las autoridades de tránsito se abstendrán de autorizar y registrar el traspaso de la
propiedad de los vehículos gravados, hasta tanto se acredite que se está al día en el pago
del impuesto sobre vehículos automotores y se haya pagado el seguro obligatorio de
accidentes de tránsito.

PARAGRAFO 1º.- El traslado y rematricula de los vehículos no genera ningún costo o

erogación

PARÁGRAFO 2º.- (82) Para traspasar la propiedad de los vehículos a que se refiere este
artículo, es menester acompañar el paz y salvo por concepto del impuesto municipal de
circulación y tránsito.

ARTÍCULO 83.- CANCELACIÓN DE LA INSCRIPCIÓN (83).

Cuando el vehículo es retirado del servicio activo definitivamente, el propietario o tenedor
del vehículo procederá a cancelar la inscripción: (i) en el formato oficial, (ii) entrega de las
placas, (iii) Pago del impuesto a la fecha del retiro. La autoridad de tránsito y transporte
del Municipio certificará al respecto. El incumplimiento de lo dispuesto dará lugar a las
sanciones previstas en la ley 769 de 2002, y en las normas que la sustituyan, modifiquen
o complementen.

ARTICULO 84°.- ELIMINACIÓN DEL CERTIFICADO DE MOVIL IZACIÓN (84).

Elimínese en todo el territorio nacional el trámite de la revisión técnico-mecánica y la
expedición del certificado de movilización para todos los vehículos automotores, con
excepción de aquellos que cumplen el servicio público de transporte de pasajeros, carga o
mixto.

PARÁGRAFO.- En todo caso es obligación del propietario de cada vehículo mantenerlo

en óptimas condiciones mecánicas y de seguridad y pagar el impuesto previsto en la ley.
Las autoridades de tránsito impondrán las sanciones previstas en la ley por el
incumplimiento de las normas de tránsito y transporte.

ARTÍCULO 85°.- RECAUDO DEL IMPUESTO ( 85).

Hasta tanto el Municipio de Piedecuesta cree la Secretaría de Transito tipo A, recaudarán
el impuesto municipal de circulación y tránsito por intermedio de la Secretaria de
Hacienda y del Tesoro Publico municipal o quien haga sus veces.

Corresponde a la inspección de tránsito y transporte liquidar y expedir el recibo oficial de

pago para el recaudo del impuesto de circulación y tránsito.

PARÁGRAFO 1º.- Es requisito para matricular en las inspecciones departamentales de

tránsito los vehículos de que trata este artículo, además de la documentación exigida por
otras normas, acreditar la vecindad del propietario y la inscripción del vehículo en la
inspección de transito o quien haga sus veces.

82
Decreto 1333/86 art. 219° parágrafo 2°.
83
Decreto 624 /89
84
Decreto 2150/95 art. 140°. SE incluye por lo subrayado.
85
Decreto 1333/86 art 219°
36
PARAGRAFO 2º.- (86) El recaudo, fiscalización, liquidación oficial, discusión, cobro y
devolución del impuesto de circulación y transito, es de competencia del Municipio de
Piedecuesta.
TITULO II
INGRESOS TRIBUTARIOS

CAPÍTULO II
IMPUESTOS INDIRECTOS

SECCION I
IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO

ARTÍCULO 86º.- AUTORIZACIÓN LEGAL

El Impuesto de Industria y Comercio y su complementario el Impuesto de Avisos y
Tableros, autorizados por la Ley 97 de 1913, Decreto Ley 1333 de 1.986 – ley 49 de 1.990
– ley 142 de 1.994 - ley 633 de 2.000 – ley 383 de 1.997 – decreto Reglamentario 3070
de 1.983 – ley 788 de 2.002 - ley 56 de 1.981 - Decreto Reglamentario 2024 de 1.982
– Ley 43 de 1.987 - Decreto Reglamentario 1056 de 1.953 - Ley 675 de 2.001 – Ley
141 de 1.994 – Ley 643 de 2.001 y demás normas que modifiquen o adicionen las
anteriores.

ARTÍCULO 87.- HECHO GENERADOR (87).

El impuesto de industria y comercio recaerá, en cuanto a materia imponible, sobre todas
las actividades comerciales, industriales y de servicios que se ejerzan o realicen en la
jurisdicción del Municipio de Piedecuesta, directa o indirectamente, por personas
naturales, jurídicas o por sociedades de hecho, ya sea que se cumplan en forma
permanente u ocasional, en inmuebles determinados, con establecimientos de comercio o
sin ellos.

ARTÍCULO 88º.- SUJETO ACTIVO (88).

El Municipio de Piedecuesta es el sujeto activo del Impuesto de Industria y Comercio que
se genere dentro de su jurisdicción, y en él radican potestades tributarias de
administración, determinación, control, fiscalización, investigación, discusión, liquidación,
cobro, recaudo, devolución e imposición de sanciones.

ARTÍCULO 89º.- SUJETO PASIVO (89).

Son sujetos pasivos del Impuesto de Industria y Comercio las personas naturales o
jurídicas, sociedades de hecho, comunidades organizadas, sucesiones líquidas,
consorciados, uniones temporales, patrimonios autónomos, establecimientos públicos,
empresas industriales y comerciales de orden nacional, departamental y municipal,

86
Decreto 1333/86.
87
Decreto 1333/86 art. 195°.
88
Decreto 626 /86
89
Decreto 626/86
37
sociedades de economía mixta de todo orden, las unidades administrativas con régimen
especial y demás entidades estatales de cualquier naturaleza, que realicen el hecho
generador de la obligación tributaria, consistente en el ejercicio de actividades
industriales, comerciales y de servicios.

38
Para los efectos del Impuesto de Industria y Comercio y de los demás impuestos
municipales que se originen en relación con los bienes radicados o realizados a través de
patrimonios autónomos constituidos en virtud de fiducia mercantil, será responsable en el
pago de impuestos, intereses, sanciones y actualizaciones derivados de las obligaciones
tributarias de los bienes del patrimonio autónomo el fideicomitente o titular de los
derechos fiduciarios. La responsabilidad por las sanciones derivadas del incumplimiento
de obligaciones formales, la afectación de los recursos del patrimonio al pago de los
impuestos y sanciones de los beneficiarios se regirá por lo previsto en el artículo 102 del
Estatuto Tributario Nacional.

Para los fines del procedimiento de cobro coactivo que haya de promoverse en relación
con los impuestos y demás tributos municipales que se originen en relación con los
bienes radicados o realizados a través de patrimonios autónomos constituidos en virtud
de fiducia mercantil, el mandamiento de pago podrá proferirse:

a) Contra el fideicomitente o titular de los derechos fiduciarios sobre el fideicomiso,

en su condición de deudor.

b) Contra la sociedad fiduciaria, para los efectos de su obligación de atender el pago

de las deudas tributarias vinculadas al patrimonio autónomo, con los recursos de
ese mismo patrimonio.

c) Contra los beneficiarios del fideicomiso, como deudores en los términos del
artículo 102 del Estatuto Tributario Nacional.

ARTÍCULO 90º.- IDENTIFICACIÓN TRIBUTARIA.

Para efectos de identificación de los contribuyentes del impuesto de industria y comercio y
de avisos y tableros en el Municipio de Piedecuesta, se utilizará el nombre o razón social,
cédula de ciudadanía o NIT o RUT.

ARTÍCULO 91º.- PERIODO DE CAUSACIÓN (90).

El Impuesto de Industria y Comercio se causa a partir del 1º de Enero hasta el 31 de
Diciembre del respectivo año fiscal.

ARTÍCULO 92º.- PERIODO GRAVABLE (91).

Por período gravable se entiende el lapso de tiempo o número de meses del año dentro
del cual se causa la obligación tributaria del Impuesto de Industria y Comercio.

PARAGRAFO.- Las personas naturales y jurídicas o sociedades de hecho que realicen

actividades en el Municipio de Piedecuesta sujetas del Impuesto de Industria y Comercio
y su complementario, deberán informar y pagar los ingresos gravables generados a partir
de la fecha de iniciación del ejercicio de su actividad.

90
Decreto 1333/86.
91
Decreto 1333/86.
39
ARTÍCULO 93º.- BASE GRAVABLE (92).-
El impuesto de industria y comercio se liquidará sobre el promedio mensual de ingresos
brutos del año inmediatamente anterior, expresados en moneda nacional y obtenidos por
las personas sujetas del gravamen, con exclusión de: devoluciones -ingresos
provenientes de venta de activos fijos y de exportaciones-, recaudo de impuestos de
aquellos productos cuyo precio esté regulado por el Estado y percepción de subsidios.

PARAGRAFO 1º.- Para la determinación del impuesto de industria y comercio no se

aplicarán los ajustes integrales por inflación.

PARAGRAFO 2º.- Los contribuyentes que desarrollen actividades parcialmente exentas o

no sujetas, deducirán de la base gravable de sus declaraciones, el monto de sus ingresos
correspondiente con la parte exenta o no sujeta indicando el acto administrativo que
otorga la exención o la norma a la cual se acojan, según el caso.

PARAGRAFO 3º.- (93) Distribución de los ingresos en las Cooperativas de Trabajo

Asociado. En los servicios que presten las cooperativas de trabajo asociado, las
empresas deberán registrar el ingreso así: (i) para los trabajadores asociados cooperados
la parte correspondiente a la compensación ordinaria y extraordinaria de conformidad con
el reglamento de compensaciones y (ii) para la cooperativa el valor que corresponda una
vez descontado el ingreso de las compensaciones entregado a los trabajadores asociados
cooperados, lo cual forma parte de su base gravable.

ARTÍCULO 94°.- BASE GRAVABLE DE LAS ACTIVIDADES IND USTRIALES (94).

Cuando la sede fabril se encuentre ubicada en el Municipio de Piedecuesta, la base
gravable para liquidar el Impuesto de Industria y Comercio en la actividad industrial,
estará constituida por el total de los ingresos brutos provenientes de la comercialización
de la producción. También se entiende que la actividad es industrial, cuando el fabricante
vende directamente desde la fábrica los productos al consumidor final.

PARÁGRAFO 1º.- En los casos en que el fabricante actúe también como comerciante,
esto es, que con sus propios recursos y medios económicos asuma el ejercicio de la
actividad comercial en el Municipio de Piedecuesta a través de puntos de fábrica, locales,
puntos de venta, almacenes, establecimientos, oficinas, debe tributar en esta jurisdicción
por cada una de estas actividades, a las bases gravadas correspondientes y con
aplicación de las tarifas industrial y comercial respectivamente. En este caso el industrial
tendrá derecho a descontar el Impuesto pagado por actividad industrial del Impuesto que
le corresponda pagar por actividad comercial.

Las demás actividades de comercio y de servicios que realice el empresario industrial,

tributarán sobre la base gravable establecida para cada actividad.

92
Decreto 1333/86 art. 196°.
93
Ley 633/00
94
Ley 49/90 art. 77º
40
PARAGRAFO 2º.- Al momento de la solicitud de la cancelación del registro del
contribuyente, deberá presentar declaración y pagar la fracción de año transcurrida hasta
la fecha de terminación de la actividad y lo que adeude por los años anteriores.
ARTÍCULO 95º.- REQUISITOS PARA LA PROCEDENCIA DE LAS EXCLUSIONES DE
LA BASE GRAVABLE (95).
Para efectos de excluir de la base gravable los ingresos que no conforman la misma, se
deberá cumplir con las siguientes condiciones:

a) En el caso de los ingresos provenientes de la venta de artículos de producción

nacional destinados a la exportación, al contribuyente se le exigirá, en caso de
investigación, el formulario único de exportación o copia del mismo y copia del
conocimiento de embarque.

b) En el caso de los ingresos provenientes de la venta de artículos de producción

nacional destinados a la exportación, cuando se trate de ventas hechas al exterior
por intermedio de una comercializadora internacional debidamente autorizada, en
caso de investigación se le exigirá al interesado:

1. La presentación del certificado de compra al productor que haya expedido la

comercializadora internacional a favor del productor, o copia auténtica del
mismo, y

2. Certificación expedida por la sociedad de comercialización internacional, en la

cual se identifique el número del documento único de exportación y copia
auténtica del conocimiento de embarque, cuando la exportación la efectúe la
sociedad de comercialización internacional dentro de los noventa días
calendario siguientes a la fecha de expedición del certificado de compra al
productor.

c) Cuando las mercancías adquiridas por la sociedad de comercialización

internacional ingresen a una zona franca colombiana o a una zona aduanera de
propiedad de la comercializadora con reglamento vigente, para ser exportadas por
dicha sociedad dentro de los ciento ochenta (180) días calendario siguientes a la
fecha de expedición del certificado de compra al productor, copia auténtica del
documento anticipado de exportación -DAEX- de que trata el artículo 25 del
Decreto 1519 de 1984.

d) En el caso de los ingresos por venta de activos fijos, se informará el hecho que los
generó, indicando el nombre, documento de identidad o NIT y dirección de las
personas naturales o jurídicas de quienes se recibieron los correspondientes
ingresos.

ARTÍCULO 96º.- REQUISITOS PARA EXCLUIR DE LA BASE GRAVABLE INGRESOS

PERCIBIDOS FUERA DEL MUNICIPIO DE PIEDECUESTA (96).

95
Decreto Mpal 0085/95
96
Ley 14/83
41
Para la procedencia de la exclusión de los ingresos obtenidos fuera del Municipio de
Piedecuesta en el caso de actividades comerciales y de servicios realizadas fuera de la
jurisdicción, el contribuyente deberá demostrar mediante facturas de venta, soportes
contables u otros medios probatorios el origen externo de los ingresos, tales como los
recibos de pago de estos impuestos en otros Municipios.

42
En el caso de actividades industriales ejercidas en varios Municipios, deberá acreditar el
origen de los ingresos percibidos en cada actividad mediante registros contables
separados por cada planta o sitio de producción, así como facturas de venta expedidas en
cada Municipio, u otras pruebas que permitan establecer la relación entre la actividad
territorial y el ingreso derivado de ella.

ARTÍCULO 97º.- BASES GRAVABLES PARA LAS ACTIVIDADES DE COMERCIO Y

DE SERVICIOS (97).
La base gravable para las actividades de comercio y de servicios se determinará por los
ingresos brutos del año inmediatamente anterior, tengan naturaleza de ordinarios o
extraordinarios. Hacen parte de la base gravable los ingresos obtenidos por rendimientos
financieros, comisiones y en general todos los que no estén expresamente excluidos.

ARTÍCULO 98º.- VALORES DEDUCIBLES O EXCLUIDOS (98).

De las bases gravables descritas en el presente estatuto se excluyen:

a) El monto de las devoluciones y descuentos, pie factura o no condicionados en

ventas debidamente comprobados por medios legales.

b) Los ingresos provenientes de la enajenación de activos fijos. Para el impuesto de

Industria y Comercio se consideran activos fijos cuando se cumplan las siguientes
condiciones:

1. Que el activo no haya sido adquirido con destinación para la venta.

2. Que el activo sea de naturaleza permanente.

3. Que el activo se haya usado en el negocio, en desarrollo del giro ordinario

de sus actividades.

c) El monto de los subsidios percibidos.

d) Los ingresos provenientes de exportaciones de bienes o servicios.

e) Los ingresos por recuperaciones e ingresos recibidos por indemnización de

seguros por daño emergente.

f) Las donaciones recibidas y las cuotas de sostenimiento.

g) Para los fondos mutuos de inversión son deducibles los ingresos de ajustes por
valorización de inversiones, redención de unidades, utilidad en venta de
inversiones permanentes cuando se poseen por un término superior a un año,
recuperaciones e indemnizaciones.

97
Ley 14/83
98
Ley 14/83
43
 h) El valor facturado por el impuesto al consumo a productores, importadores y
distribuidores de cerveza, sifones, refajos, licores, vinos, aperitivos y similares,
cigarrillos y tabaco elaborado.

i) Los ingresos recibidos por personas naturales por concepto de dividendos,

rendimientos financieros y arrendamiento de inmuebles.

j) Los ingresos por dividendos y participaciones registrados en la contabilidad por el

método de participación, según normas contables y de la superintendencia de
Sociedades, se gravarán cuando sean decretados.

PARAGRAFO 1º.- Para efectos de excluir de la base gravable, los ingresos provenientes
de la venta de artículos de producción nacional destinados a la exportación de que trata el
literal numeral d) del presente artículo, se consideran exportadores:

a) Quienes vendan directamente al exterior artículos de producción nacional.

b) Las sociedades de comercialización Internacional que vendan a compradores en

el exterior artículos producidos en Colombia por otras empresas.

c) Los productores que vendan en el país bienes de exportación a sociedades de

comercialización internacional, a condición y prueba de que tales bienes sean
efectivamente exportados.

PARAGRAFO 2º.- Los contribuyentes que desarrollen actividades parcialmente exentas o

que por disposición legal no se puedan gravar, descontarán del total de los ingresos
brutos en su declaración privada, el monto de los ingresos correspondientes a la parte
exenta o de prohibido del gravamen.

ARTÍCULO 99º.- BASES GRAVABLES ESPECIALES PARA ALGUNOS

CONTRIBUYENTES (99).
Los siguientes contribuyentes tendrán base gravable especial, así:

a) Las agencias de publicidad, administradores y corredores de bienes inmuebles y

corredores de seguros y bolsa, los cuales pagarán el Impuesto de Industria y
Comercio y Avisos y Tableros sobre el total de los ingresos obtenidos en el año,
entendiendo como tales el valor de los honorarios, comisiones y demás ingresos
propios percibidos para sí.

b) Los distribuidores de derivados del petróleo y demás combustibles, liquidarán

dicho impuesto, tomando como base gravable el margen bruto de comercialización
de los combustibles.

Se entiende por margen bruto de comercialización de los combustibles, para el

distribuidor mayorista, la diferencia entre el precio de compra al productor o al importador
y el precio de venta al público o al distribuidor minorista.

99
Decreto 1333/86
44
Para el distribuidor minorista, se entiende por margen bruto de comercialización, la
diferencia entre el precio de compra al distribuidor mayorista o al intermediario
distribuidor, y el precio de venta al público. En ambos casos se descontará la sobretasa y
otros gravámenes adicionales que se establezcan sobre la venta de los combustibles.

Lo anterior se entiende sin perjuicio de la determinación de la base gravable respectiva,

de conformidad con las normas generales, cuando los distribuidores desarrollen
paralelamente otras actividades sometidas al impuesto.

PARAGRAFO (100).- Los distribuidores de combustibles derivados del petróleo que

ejerzan paralelamente otras actividades de comercio o de servicio, deberán pagar por
éstos de conformidad con las bases establecidas en el presente estatuto.

Para los inversionistas que utilicen en su contabilidad el método de participación los

dividendos se gravan con el Impuesto de Industria y Comercio cuando estos se causen
siempre y cuando estén definidas dentro de su objeto social.

ARTÍCULO 100°.- ACTIVIDADES NO SUJETAS ( 101).

En el Municipio de Piedecuesta y de conformidad con lo ordenado por la Ley 14 de 1983,
no serán sujeto de gravamen del Impuesto de Industria y Comercio las siguientes
actividades:

a) La producción primaria agrícola, ganadera y avícola, sin que se incluyan en esta

exención las fabricas de productos alimenticios o toda industria donde haya un
proceso de transformación por elemental que sea este.

b) La producción de artículos nacionales destinados a la exportación

c) La explotación de canteras y minas diferentes de sal, esmeraldas y metales

preciosos cuando las regalías o participaciones para el Municipio sean iguales o
superiores a lo que corresponda pagar por concepto de los impuestos de Industria
y Comercio y de avisos y tableros.

d) Las actividades realizadas por los establecimientos educativos públicos,

entidades de beneficencia, culturales y deportivas, los sindicatos, las asociaciones
de profesionales y gremiales sin animo de lucro, los partidos políticos y los
hospitales públicos adscritos o vinculados al sistema nacional de salud.

e) La primera etapa de transformación realizada en predios rurales, cuando se trate

de actividades de producción agropecuaria con excepción de toda industria donde
haya un proceso de transformación por elemental que esta sea.

PARAGRAFO 1º.- (102) Para que las entidades sin ánimo de lucro previstas en el literal d)
del numeral 2º del artículo 259º de este Estatuto puedan gozar del beneficio a que el

100
Decreto 3070/83 art. 2º
101
Ley 14/83 art 39º
102
Decreto 3070/83 art 6º
45
mismo se refiere, presentarán a las autoridades locales la respectiva certificación con
copia auténtica de sus estatutos.

Cuando dichas entidades desarrollen actividades industriales, comerciales o de servicio

se causará el impuesto de industria y comercio sobre los ingresos brutos del
establecimiento correspondientes a tales actividades liquidado como establece en el
presente estatuto.

PARAGRAFO 2º.- Se entiende por primera etapa de transformación de actividades de

producción agropecuaria, aquella en la cual no intervienen agentes externos
mecanizados, tales como el lavado o secado de los productos agrícolas.

PARAGRAFO 3º.- (103) El impuesto de industria y comercio se entenderá sin perjuicio de

la vigencia de los impuestos a los espectáculos públicos, incluidas las salas de cine,
consagrados y reglados en las disposiciones vigentes.

ARTÍCULO 101º.- TRATAMIENTO ESPECIAL PARA EL SECTOR FINANCIERO (104).

Los bancos, las corporaciones financieras, almacenes generales de depósito, compañías
de seguros de vida, compañías de seguros generales, compañías reaseguradotas,
compañías de financiamiento comercial, sociedades de capitalización y demás
establecimientos de crédito que defina como tal la Superintendencia Bancaria e
instituciones financieras reconocidas por la Ley, tendrán la base gravable especial
definida en el artículo siguiente.

PARAGRAFO.- Las personas jurídicas sometidas al control y vigilancia de la

Superintendencia Bancaria no definidas o reconocidas por ésta o por la Ley, como
establecimientos de crédito o instituciones financieras, pagarán el Impuesto de Industria y
Comercio conforme a las reglas generales que regulan dicho impuesto.

ARTÍCULO 102- BASE GRAVABLE ESPECIAL PARA EL SECTOR FINANCIERO (105).

La base gravable para el sector financiero señalado en el artículo anterior, se establecerá
así:

a. Para los bancos, los ingresos operacionales anuales representados en los siguientes
rubros:

1. Cambios: posición y certificado de cambio.

2. Comisiones: de operaciones en moneda nacional, de operaciones en
moneda extranjera.
3. Intereses: de operaciones con entidades públicas, de operaciones en
moneda nacional, de operaciones en moneda extranjera.
4. Rendimiento de inversiones de la sección de ahorros.
5. Ingresos en operaciones con tarjeta de crédito.

103
Decreto 1333/86 art. 202º
104
Ley 14/83 art. 41º
105
Ley 14/83 art. 41º
46
 6. Ingresos varios, no integran la base, por la exclusión que de ellos hace el
Decreto Ley 1333 de 1986.
b. Para las corporaciones financieras, los ingresos operacionales anuales representados
en los siguientes rubros:

1. Cambios: Posición y certificados de cambio.

2. Comisiones: de operaciones en moneda nacional, de operaciones en moneda
extranjera.
3. Intereses: de operaciones con entidades públicas, de operaciones en moneda
nacional, de operaciones en moneda extranjera, y
4. Ingresos varios.

c. Para las compañías de seguros de vida, seguros generales, y compañías

reaseguradoras, los ingresos operacionales anuales representados en el monto de las
primas retenidas.

d. Para las compañías de financiamiento comercial, los ingresos operacionales anuales

representados en los siguientes rubros:

1. Intereses.
2. Comisiones, y
3. Ingresos varios.

e. Para los almacenes generales de depósito, los ingresos operacionales anuales

representados en los siguientes rubros:

1. Servicios de almacenaje en bodegas y silos.

2. Servicios de aduanas.
3. Servicios varios.
4. Intereses recibidos.
5. Comisiones recibidas, y
6. Ingresos varios.

f. Para las sociedades de capitalización, los ingresos operacionales anuales

representados en los siguientes rubros:

1. Intereses.
2. Comisiones.
3. Dividendos, y
4. Otros rendimientos financieros.

g. Para los demás establecimientos de crédito, calificados como tales por la

Superintendencia Bancaria y entidades financieras definidas por la Ley, diferentes a las
mencionadas en los numerales anteriores, la base gravable será la establecida en el
literal a) de este artículo en los rubros pertinentes.

h. Para el Banco de la República, los ingresos operacionales anuales señalados en el

literal a), con exclusión de los intereses percibidos por los cupos ordinarios y
47
extraordinarios de crédito concedidos a los establecimientos financieros, otros cupos de
crédito autorizados por la Junta Directiva del Banco, líneas especiales de crédito de
fomento y préstamos otorgados al Gobierno Nacional.
ARTÍCULO 103º.- LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO (106).
Sobre la base gravable definida en el artículo anterior, las entidades reguladas por la
Superintendencia Financiera de Colombia pagarán el cinco por mil (5 x 1.000) sobre los
ingresos operacionales anuales liquidados a 31 de diciembre del año inmediatamente
anterior

ARTICULO 104º.- PAGO COMPLEMENTARIO PARA EL SECTOR FINANCIERO (107).

Los establecimientos de crédito, instituciones financieras y compañías de seguros y
reaseguros de que tratan los artículos anteriores, que realicen sus operaciones en el
Municipio de Piedecuesta, además del impuesto que resulte de Industria y Comercio
pagarán por cada oficina comercial adicional la suma de diez mil pesos ($10.000.)
anuales. Los valores absolutos mencionados en este artículo se reajustarán anualmente
en un porcentaje igual a la meta de la inflación para el año en que se proceda al reajuste.

ARTÍCULO 105º.- DE LA INFORMACIÓN DE LA SUPERINTENDENCIA FINANCIERA

DE COLOMBIA (108).
De conformidad con lo dispuesto en las normas legales, la Superintendencia Financiera
de Colombia informará al Municipio de Piedecuesta dentro de los cuatro (4) primeros
meses de cada año, la información general sobre el monto de la base gravable descrita
en los artículos que se refieren al sector financiero para efectos de su recaudo.

ARTÍCULO 106º.- PRESUNCIONES EN EL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO

(109).
Para efectos de la determinación oficial del impuesto de industria y comercio, se
establecen las siguientes presunciones:

En los casos en donde no exista certeza sobre la realización de la actividad comercial en

el Municipio de Piedecuesta, se presumen como ingresos gravados los derivados de
contratos de suministro con entidades públicas, cuando el proceso de contratación
respectivo se hubiere adelantado en la jurisdicción del Municipio.

Se presumen como ingresos gravados por la actividad comercial en el Municipio los

derivados de la venta de bienes en la jurisdicción del ente territorial, cuando se establezca
que en dicha operación intervinieron agentes, o vendedores contratados directa o
indirectamente por el contribuyente, para la oferta, promoción, realización o venta de
bienes en el Municipio de Piedecuesta

ARTÍCULO 107º.- PERCEPCIÓN DEL INGRESO (110).

Se entienden percibidos en el Municipio de Piedecuesta los ingresos en:

106
Decreto 1333/86 art. 208º
107
Decreto 1333/86 art. 209º Valor establecido en 1986, debe debe indexarse.
108
Decreto 1333/86 art. 212º
109
Decreto 1333/86
110
Ley 14/83 art 46º. Decreto 1333/86 art 211º.
48
A. Como ingresos originados en la actividad industrial, los generados en la venta de
bienes producidos en el mismo, sin consideración a su lugar de destino o a la modalidad
que se adopte para su comercialización.
B. Como ingresos originados en actividades comerciales o de servicios, cuando no se
realizan o prestan a través de un establecimiento de comercio registrado en otro Municipio
y que tributen en él.

C. Para el sector financiero, los ingresos operacionales generados por los servicios
prestados a personas naturales o jurídicas, se entenderán realizados en el Municipio de
Piedecuesta, cuando opera una oficina abierta al público. Las entidades financieras
deberán comunicar a la Superintendencia Bancaria el movimiento de sus operaciones
discriminadas por las principales, sucursales, agencias u oficinas abiertas al público que
operen en el Municipio de Piedecuesta.

ARTÍCULO 108º.-PRESUNCION DE INGRESOS (111).

Para la aplicación de las normas contenidas en los artículos anteriores, los ingresos
operacionales generados por los servicios prestados a personas naturales o jurídicas se
entenderán realizados en el Municipio, donde opere la principal, sucursal, agencia u
oficinas abiertas al público. Para estos efectos las entidades financieras deberán
comunicar a la Superintendencia Bancaria el movimiento de sus operaciones
discriminadas por las principales, sucursales, agencias u oficinas abiertas al público que
operen en el Municipio.

ARTICULO 109º.- PRESUNCION DE EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD (112).

Se presume que toda actividad inscrita en la Secretaría de Hacienda Municipal se esta
ejerciendo hasta tanto demuestre el interesado que a cesado en su actividad gravable.

Cuando una actividad hubiere dejado de ejercerse con anterioridad a su denuncia por
parte del contribuyente, este deberá demostrar la fecha en que ocurrió el hecho.

PARAGRAFO 1º.- Cuando antes del 31 de diciembre del respectivo periodo gravable, un
contribuyente clausure definitivamente sus actividades sujetas a impuestos, debe
presentar una declaración provisional por el periodo de año transcurrido hasta la fecha de
cierre y cancelar el impuesto allí determinado; posteriormente, la Secretaría de Hacienda
Municipal mediante inspección ocular, deberá verificar el hecho.

El incumplimiento de esta obligación dará lugar a la sanción por no informar mutaciones o

cambios.

PARAGRAFO 2º.- La declaración provisional de que trata el presente articulo se

convertirá en la declaración definitiva del contribuyente, si este, dentro de los plazos
fijados para el respectivo periodo gravable no presenta la declaración que la sustituya, y
podrá ser modificada por la Administración municipal, por los medios señalados en el
presente estatuto.

111
Decreto 1333/86 art. 211º.
112
Decreto 1333/86
49
50
ARTÍCULO 110º LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO. (113).
Impuesto de Industria y Comercio se liquidará sobre el promedio mensual de ingresos
brutos del año inmediatamente anterior, expresados en moneda nacional y obtenidos por
las personas y sociedades de hecho indicadas en esta sección, con exclusión de:
Devoluciones ingresos proveniente de venta de activos fijos y de exportaciones, recaudo
de impuestos de aquellos productos cuyo precio esté regulado por el Estado y percepción
de subsidios.

ARTÍCULO 111º.- REGISTRO DE ACTIVIDADES (114).

Los sujetos del impuesto de industria y comercio deberán cumplir las siguientes
obligaciones:

a) Registrarse ante la respectiva Secretaría de Hacienda Municipal dentro de los

treinta (30) días siguientes a la fecha de iniciación de la actividad gravable.

b) Presentar anualmente, dentro de los plazos que determine el Concejo Municipal, la

declaración de industria y comercio junto con la liquidación privada del gravamen.

c) Llevar un sistema contable que se ajuste a lo previsto en el Código de Comercio y

demás disposiciones vigentes.

d) Efectuar los pagos relativos al impuesto de industria y comercio, dentro de los

plazos estipulados por el Conejo Municipal.

e) Dentro de los plazos establecidos comunicar a la Secretaria de Hacienda y del

Tesoro Publico Municipal cualquier novedad que pueda afectar los registros de
dicha actividad, y

f) Las demás que establezcan el Concejo Muncipal, dentro de los términos de la Ley
14 de 1983 y normas que la adicionen o reglamenten.

PARAGRAFO 1º.- Las personas naturales y jurídicas o sociedades de hecho que realicen
actividades industriales, comerciales y de servicios en establecimientos abiertos o no al
público, están obligadas a registrarse ante la Secretaría de Hacienda Municipal , quien
verificará el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo siguiente, por intermedio de las
dependencias municipales competentes.

PARAGRAFO 2º.- Esta disposición se extiende a las actividades exentas.

ARTÍCULO 112º.- INICIO DE ACTIVIDADES (115).

Ninguna autoridad podrá exigir licencia o permiso de funcionamiento para la apertura de
los establecimientos comerciales definidos en el artículo 515 del Código de Comercio, o
para continuar su actividad si ya la estuvieren ejerciendo, ni exigir el cumplimiento de
requisito alguno, que no estén expresamente ordenado por el legislador. No obstante, es

113
Ley 14/83 art. 32º
114
Decreto 3070/83 art. 7º
115
Ley 232/95
51
obligatorio para el ejercicio del comercio que los establecimientos abiertos al público
reúnan los siguientes requisitos:
a) Cumplir con todas las normas referentes al uso del suelo, intensidad auditiva,
horario, ubicación y destinación expedida por la autoridad competente del
Municipio.

b) Cumplir con las condiciones sanitarias descritas en las normas vigentes sobre la
materia;

c) Para aquellos establecimientos donde se ejecuten públicamente obras musicales

causante de pago por derechos de autor, se les exigirá los comprobantes de pago
expedidos por la autoridad legalmente reconocida, de acuerdo con lo dispuesto
por la Ley 23 de 1982 y demás normas complementarias;

d) Tener matrícula mercantil vigente de la Cámara de Comercio de la respectiva

jurisdicción;

e) Comunicar a la Oficina de Planeación Municipal, la apertura del establecimiento.

En cualquier tiempo las autoridades policivas podrán verificar el estricto cumplimiento de

los requisitos señalados.

ARTÍCULO 113º.- DE LA AUTORIDAD MUNICIPAL (116).

Corresponde a las autoridades municipales de conformidad con las normas legales,
expedir a solicitud del interesado: a) Permiso de uso del Suelo, por la Oficina de
Planeación Municipal o quien haga sus veces. b) La certificación de las condiciones
sanitarias, por el órgano competente municipal; c) certificación de la Oficina de Planeación
municipal o quien haga sus veces del recibo de la comunicación sobre la apertura del
establecimiento.

ARTICULO 114º- CONCEPTO DE USO DEL SUELO (117).

Concepto mediante el cual la Oficina de Planeación certifica que la actividad que se
pretende desarrollar en un inmueble es permitida conforme a las normas urbanísticas
vigentes, plan básico de ordenamiento territorial, área de actividades y tratamientos.

ARTICULO 115º.- CERTIFICACION DE LA LICENCIA SANITARIA (118).

La certificación de la licencia sanitaria la expedirá la autoridad de salud municipal o quien
que haga sus veces, conforme a las normas del Código Sanitario Nacional.

La vigencia de la Licencia Sanitaria será por el tiempo dispuesto en las normas legales
vigentes que regulan la materia.

116
Ley 232/96
117
Ley 232/95
118
Ley 232/95
52
ARTICULO 116º.- DERECHOS DE LOS CONTRIBUYENTES (119).
Los sujetos del impuesto de industria y comercio tendrán los siguientes derechos:

a) Obtener de la Administración todas las informaciones y aclaraciones relativas al

cumplimiento de su obligación de pagar el impuesto de industria y comercio.

b) Impugnar por la vía gubernativa los actos de la Administración, conforme a los

procedimientos establecidos en las disposiciones legales vigentes.

c) Obtener los certificados de paz y salvo que requieran, previo al pago de los
derechos correspondientes.

ARTÍCULO 117º.- CONTRIBUYENTES NO REGISTRADOS.

Todo contribuyente que ejerza actividades sujetas del Impuesto de Industria y Comercio y
que no se encuentre registrado en la Secretaría de Hacienda Municipal , podrá ser
requerido para que cumpla con esta obligación.

ARTÍCULO 118º.- REGISTRO OFICIOSO.

Cuando no se cumpla con la obligación de registrar las actividades industriales,
comerciales y de servicios dentro del plazo fijado o se negaran a hacerlo después del
requerimiento, el Secretario de Hacienda Municipal ordenara por resolución el registro, en
cuyo caso impondrá una sanción equivalente al impuesto mensual que recae sobre
actividades análogas, sin perjuicio de las sanciones señaladas en el código de policía y
demás disposiciones vigentes sobre la materia.

ARTÍCULO 119º.- ACTIVIDAD INDUSTRIAL (120).

Es actividad industrial las dedicadas a la producción, extracción, fabricación, confección,
preparación, maquila, transformación, manufactura y ensamblaje de cualquier clase de
materiales y bienes, y en general cualquier proceso de transformación por elemental que
éste sea. Entre ellas: Producción de alimentos, excepto bebidas; de calzado, y prendas de
vestir, fabricación de productos primarios de hierro y acero; de material de transporte,
Edición de libros, demás actividades industriales.

ARTÍCULO 120º.- PAGO DEL IMPUESTO (121).

Para el pago del Impuesto de Industria y Comercio sobre las actividades industriales, el
gravamen sobre la actividad industrial se pagará en el Municipio donde se encuentre
ubicada la fábrica o planta industrial, teniendo como base gravable los ingresos brutos
provenientes de la comercialización de la producción.

ARTÍCULO 121º.- ACTIVIDAD COMERCIAL (122).

Se entiende por actividad comercial la destinada al expendio, compraventa o distribución
de bienes o mercancías, tanto al por mayor como al por menor, y las demás definidas
como tales en el Código de Comercio, siempre y cuando no estén consideradas por la Ley

119
Decreto 3070/93 art. 8º.
120
Decreto 1333/86 art. 197º.
121
Ley 49/90 art. 77º
122
Decreto 1333/86 art. 198º.
53
como actividades industriales o de servicios.

54
ARTÍCULO 122º.- ACTIVIDAD DE SERVICIOS (123).
La actividad de los servicios es aquella destinada a satisfacer necesidades de la
comunidad mediante la realización de una o varias de las siguientes o análogas
actividades: expendio de bebidas y comidas; servicio de restaurante, cafés, hoteles, casa
de huésped, moteles, amoblados, transporte y aparcaderos, formas de intermediación
comerciales, tales como el corretaje, la comisión, los mandatos y la compraventas y
administración de bien inmuebles; servicios de publicidad, Interventoría, construcción y
urbanización, radio y televisión, club sociales, sitios de recreación, salones de belleza
peluquería, portería, servicios funerarios, talleres de reparación eléctricas, mecánicas,
automoviliarias y afines, lavado, limpieza y teñido, salas de cine y arrendamientos de
películas y de todo tipo de reproducciones que contengan audio y video, negocios de
montepíos, servicios notariales, servicios prestamos por los curadores urbanos y los
servicios de consultarías profesionales prestados a través de sociedades regulares o de
hecho.

PARAGRAFO 1º.- Para la determinación de la base gravable correspondiente a la

actividad de servicios notariales, se deducirá de los ingresos brutos, el valor de los
impuestos que recaudo el notario, el valor correspondiente al aporte al fondo nacional de
notariado y a la superintendencia de notariado y registró.
La tarifa correspondiente para la actividad de servicios notariales y servicios de curaduría
urbana será del cuadro punto cinco por mil (4.5).

PARAGRAFO 2º.- El simple ejercicio de las profesiones liberales y artesanales no estará

sujeto a este impuesto, siempre que no involucre el almacén, talleres u oficinas de
negocios comerciales.

ARTÍCULO 123º.- CONCURRENCIA DE ACTIVIDADES.

Cuando un contribuyente realice varias actividades, industriales con comerciales,
industriales con servicios, comerciales con servicios o cualquier otra combinación a las
que de conformidad con las reglas establecidas correspondan diferentes tarifas, se
determinara la base gravable de cada una de ellas y se aplicara la tarifa correspondiente
de acuerdo al movimiento contable en los libros legalmente registrados. El resultado de
cada operación se sumara para determinar el impuesto total a cargo del contribuyente.

Cuando dentro de una misma actividad se realicen operaciones gravadas con diferentes
tarifas, se declarara y liquidara el impuesto correspondiente a cada una de ellas.

ARTÍCULO 124º.- PAGO DEL IMPUESTO (124).-

Para el pago del Impuesto de Industria y Comercio sobre las actividades de servicios, el
gravamen se pagará en el Municipio de Piedecuesta cuando la prestación del mismo se
inicia o cumple en la jurisdicción municipal.

123
Decreto 1333/86 art. 199º
124
Ley 49/90 art. 77º
55
ARTÍCULO 125º.- DECLARACIÓN Y PAGO DEL IMPUESTO.
El Impuesto de Industria y Comercio como de su complementario de Avisos y Tableros, la
declaración será anual y pago se efectuara en los términos dispuestos por el Concejo
Municipal.

ARTÍCULO 126º.- FECHAS DE PAGO.

Los responsables del Impuesto de Industria y Comercio y su complementario están
obligados a presentar en los formularios oficiales una declaración anual con liquidación
privada del impuesto dentro de los tres (3) primeros meses de cada vigencia Fiscal.

Se entiende por vigencia fiscal el periodo en el cual se declara y paga el impuesto, es el

año siguiente al periodo o año gravable.
Año o periodo gravable es el año durante el cual ocurre el hecho o hechos generadores
del impuesto que originaron los ingresos constitutivos de la base gravable del
gravamen.

El impuesto de Industria y comercio liquidado en la declaración privada del contribuyente

se cancelará en cuatro pagos iguales y dentro de los siguientes plazos.

Primer pago : Hasta el último día hábil del mes de marzo de la vigencia fiscal
Segundo pago : Hasta el último día hábil del mes de mayo de la vigencia fiscal
Tercer pago : Hasta el último día hábil del mes de julio de la vigencia fiscal
Cuarto pago : Hasta el último día hábil del mes de septiembre de la vigencia fiscal

PARÁGRAFO: Se liquidarán intereses de mora a partir del vencimiento de cada plazo

determinado en el artículo anterior.

PARÁGRAFO.- Vencido el plazo concedido, el contribuyente pagará intereses moratorios

a la tasa legal establecida125.

ARTICULO 127º.- DETERMINACIÓN DE LA TASA DE INTERÉS MORATORIO (126).

La tasa de interés moratorio será la tasa equivalente a la tasa efectiva de usura certificada
por la Superintendencia Financiera de Colombia para el respectivo mes de mora.

ARTÍCULO 128º.- CAUSACIÓN DEL IMPUESTO EN LAS E.S.P.D (127).

Para efectos del artículo 24-1 de la Ley 142 de 1994, el Impuesto de Industria y Comercio
en la prestación de los servicios públicos domiciliarios, se causa en el Municipio en donde
se preste el servicio al usuario final sobre el valor promedio mensual facturado.

En los casos que a continuación se indica, se tendrán en cuenta las siguientes reglas:

a) La generación de energía eléctrica continuará gravada de acuerdo con lo previsto en

el artículo 7º de la Ley 56 de 1981.

125
Ley 1066/06 art. 12º
126
Ley 1066/06 art. 12º
127
Ley 42 art 24º. Ley 383/97 art 21º
56
 b) En las actividades de transmisión y conexión de energía eléctrica, el impuesto se
causa en el Municipio en donde se encuentre ubicada la subestación y, en la de
transporte de gas combustible, en puerta de ciudad. En ambos casos, sobre los
ingresos promedio obtenidos en dicho Municipio.

c) En la compraventa de energía eléctrica realizada por empresas no generadoras y

cuyos destinatarios no sean usuarios finales, el impuesto se causa en el Municipio
que corresponda al domicilio del vendedor, sobre el valor promedio mensual
facturado.

PARAGRAFO 1º.- En ningún caso los ingresos obtenidos por la prestación de los
servicios públicos aquí mencionados, se gravarán más de una vez por la misma actividad.

PARAGRAFO 2º.- (128) Cuando el Impuesto de Industria y Comercio causado por la

prestación de los servicios públicos domiciliarios a que se refiere este artículo, se
determine anualmente, se tomará el total de los ingresos mensuales promedio obtenidos
en el año correspondiente. Para la determinación del impuesto por períodos inferiores a
un año, se tomará el valor mensual promedio del respectivo período.

ARTÍCULO 129º.- TARIFAS DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO.

Las tarifas del impuesto de industria y comercio según la actividad son las siguientes y
serán aplicables a partir de la entrada en vigencia del presente estatuto.

PARAGRAFO.- (129) No se podrá establecer ningún cruce de cuentas respecto del pago
del Impuesto de Industria y Comercio.

ARTÍCULO 130º.- TARIFAS PARA LA BASE GRAVABLE CORRESPONDIENTE A

ACTIVIDADES DE SERVICIOS.
Las siguientes serán las tarifas aplicadas a la base agradable de las actividades de
servicio:

TARIFA
CÓDI NOMBRE POR
GO MIL
30832 Servicio de consultaría profesional Interventoría y afines 5.0
4
30711 Servicios relacionados con el trasporte 5.0
6
30933 Clínicas o establecimientos para la salud 5.0
1
30952 Lavandería y servicio afines 5.0
0
30831 Compraventa y administraciones de bienes inmuebles 5.0
0

128
Ley 383/97 art. 51º
129
Acuerdo Mpal 040/02 art. 9º
57
30699 Servicios de billares, bolo criollo, tejo, minitejo, bolos americanos y 10.0
9 similares Otros servicios no clasificados
30939 Clubes sociales 5.0
2
30959 Salón de belleza y peluquería 5.0
1
30941 Salas de cine alquiler de películas audio y videos 5.0
2

58
 TARIFA
CÓDIGO NOMBRE POR MIL
308325 Servicios de publicidad 5.0
309513 Taller de reparación automotriz mecánica y eléctrica 5.0
309512 Taller de radio y televisión, Antenas Parabólicas 10.0
309000 Aparcaderos 10.0
306320 Hoteles, casa de huéspedes y otros lugares de alojamiento 10.0
309599 Servicios funerarios 10.0
306299 Almacenes de venta con pacto de retroventa 10.0
306220 Amoblados y residencias 10.0
306310 Restaurantes, cafés, bares, pizzerías, loncherías, discotecas, 10.0
tabernas, y similares.
306312 Educación privada 3.0
303323 Empresas temporales de empleo 5.0
307142 Urbanizadores y contratistas 7.0

PARAGRAFO 1º.- (130) Para los contratistas de la construcción, constructores y

urbanizadores en general, se tomara como base gravable para el impuesto de industria y
comercio y avisos, los ingresos brutos para la comercialización o ventas de las obras o
por el valor total de los contratos, sin perjuicios de los demás ingresos percibidos para si y
su tarifa será del siete por mil (7 por mil).

PARAGRAFO 2º.- A los ingresos brutos que perciban las cooperativas de aporte y crédito
y las cooperativas de ahorro y crédito por sus servicios financieros se les aplicara la tarifa
del CINCO POR MIL (5%).

PARAGRAFO 3º.- Las agencias de publicidad, las empresas temporales de empleos, los
administradores o corredores de bienes inmuebles, los corredores de seguros pagaran el
impuesto de industria y comercio sobre el promedio mensual de ingresos de ingresos
brutos, entendiendo como tales el valor de los honorarios comisiones o similares y demás
ingresos propios percibidos para si

ARTÍCULO 131º.- TARIFAS PARA LA BASE GRAVABLE CORRESPONDIENTE A

ACTIVIDADES COMERCIALES.
A la base gravable correspondiente a actividades comerciales se les aplicara las
siguientes tarifas:

TARIFA
CÓDIGO NOMBRE POR MIL
203822 Maquinaria, equipos, accesorios y partes para agricultura y 5.0
ganadería
206207 Venta de combustible y lubricantes 5.0
206212 Expendio de libros y textos escolares 5.0

130
Parágrafos 1º, 2º y 3º tomados del E.T. de Bucaramanaga. Para estudio del Cancejo Muncipal
59
 TARIFA
CÓDIGO NOMBRE POR MIL

206102 Productos textiles excepto confecciones 5.0

206202 Venta de prendas de vestir y calzado 5.0
206201 Tienda, productos alimenticios, graneros y supermercados 5.0
206206 Vehículo, automóviles, motocicletas partes y accesorios 5.0
206216 Venta de automotores nuevos 5.0
206204 Ferretería y artículos eléctricos 5.0
206205 Materiales de construcción y madera 5.0
206209 Droguerías y farmacias 5.0
206299 Mercancías en general y otras actividades no clasificadas 5.0
206200 Almacenes de departamentos y seccionales 5.0
206203 Aparatos y equipos para medicina y odontología 5.0
206215 Ventas de muebles y accesorios para hogar y oficina 5.0
206208 Cigarrería rancho y licores 5.0
206213 Joyerías y piedras preciosas 5.0
206214 Distribuidor mayorista de combustible 5.0

PARAGRAFO 1º.- Para efectos del articulo se entenderá por venta, cualquier acto que
implique la obligación de transferir la propiedad de bienes, incluida su compraventa,
permuta y en general su comercialización y distribución.

PARAGRAFO 2º.- A las personas que compren al industrial derivados del petróleo, para
vender al distribuidor que comercializa al público, al igual que el distribuidor minorista que
vende al publico, se le aplicara la tarifa del cinco punto cero por mil (5.0 por mil ) sobre la
base gravable correspondiente a tal actividad

PARAGRAFO 3º.- Para la comercialización de automotores nuevos de fabricación

nacional o importados, se tomara con base gravable para el impuesto de industria y
comercio y Avisos y Tableros, los ingresos brutos por la comercialización de los
automotores, sin perjuicios de los demás percibidos, y su tarifa será del CINCO (5.0)
POR MIL.

PARAGRAFO 4º.- (131).- La clasificación de los establecimientos, según los horarios en

que prestan servicio al público los establecimientos se clasifican así:

DIURNOS: De 5:00 A..M. a 10:00 P.M.

NOCTURNOS: De 10:00 P.M. a 2:00 A.M.
MIXTOS: Cuando se presta el servicio incluyendo total o parcialmente, estos horarios

PARAGRAFO 5º.- Los establecimientos de servicios que se encuentren ubicados fuera

del sector urbano podrán tener el siguiente horario nocturno:

131
Acuerdo Mpal No 003/04

60
De lunes a jueves hasta las 2:00 A.M.

Viernes, sábados y prefestivos hasta las 4:00 A.M.

PARAGRAFO 6º.- Los establecimientos de servicios que se encuentran ubicados en el

sector urbano los días viernes, sábados y prefestivos podrán tener el horario hasta las
3:00 A.M.

PARAGRAFO 7º.- Los centros poblados rurales tendrán el mismo horario de los del casco
urbano.

PARAGRAFO 8º.- Las autoridades policivas verificaran el estricto cumplimiento de esta

disposición.

ARTÍCULO 132º.- TARIFAS PARA LA BASE GRAVABLE CORRESPONDIENTE A

ACTIVIDADES INDUSTRIALES.
A la base gravable correspondiente a actividades industriales se les aplicara las
siguientes tarifas:

TARIFA
CÓDIGO NOMBRE POR MIL
103110 Fabricación o transformación de productos alimenticios 5.0
103220 Industria de la confesión 5.0
103240 Fabrica de calzado 5.0
103420 Imprentas editoriales e industrias conexas 5.0
103692 Materiales de la construcción 5.0
103233 Industria del cuero 5.0
103550 Fabricación del producto del caucho 5.0
103811 Fabricación de productos metálicos, expo-maquinaria y equipo 5.0
industrial
103830 Construcción de equipos aparatos y accesorios eléctricos 5.0
103831 Construcción de maquinaria y aparatos metálicos no eléctricos 5.0
103529 Fabricación de productos químicos 5.0
103900 Otras actividades industriales no clasificadas 5.0
103140 Industria del tabaco 5.0
103130 Industria de la bebida 5.0
103310 Industria de la madera 5.0
103320 Fabricación de muebles y accesorios de madera 5.0
103560 Fabricación de productos de plástico 5.0
103570 Extracción y transformación de productos derivados del petróleo 5.0

ARTÍCULO 133º.- DESCUENTOS POR PRONTO PAGO.

Los contribuyentes de impuesto de industria y comercio que cancelen la totalidad del
impuesto hasta el último día hábil del mes de marzo de cada vigencia fiscal tendrán un
incentivo del cinco por ciento (5%) como descuento, únicamente sobre el impuesto de
industria y comercio.
61
PARÁGRAFO: Las sobretasas y el impuesto complementario de avisos y tableros que
tienen como base el impuesto de industria y comercio no se les aplicara el incentivo
contemplado en el articulo anterior.

ARTICULO 134 INCENTIVO PARA QUINES CREEN Y/O ESTABLEZCAN EMPRESA

EN PIEDECUESTA.

1-Establecer un incentivo tributario que dinamice el proceso de reactivación económica en

el Municipio y la generación de empleo, para las personas naturales, jurídicas, sociedades
de hecho que se creen o se establezcan en el Municipio de Piedecuesta y que tengan por
objeto actividades comerciales, industriales o de servicio y que sean sujetos activos del
impuesto de industria y comercio y de sus complementarios.

2-Naturaleza del Incentivo.

El incentivo tributario consiste en la rebaja o exoneración del impuesto de industria y
comercio y su complementario de avisos y tableros, hasta por el termino de 10 años
contados a partir de la vigencia del presente acuerdo y según reglamentación que para tal
efecto expida el ejecutivo municipal.

3.Condiciones

PARAGRAFO: Facúltese al Alcalde para que en el término de 90 días a partir de la

sanción del presente Acuerdo, establezca mediante acto administrativo los requisitos
formales para acceder a los beneficios del presente artículo. Las personas que
demuestren cumplir con los requisitos gozara de los beneficios concedidos a partir del 1
de enero de 2007.

Que se trata de una inversión en una nueva empresa o empresa que se instalen o
trasladen a la jurisdicción de Piedecuesta.
Fecha del periodo productivo de la empresa.
Monto de los activos.

PARÁGRAFO 1º: Una vez cumpla los anteriores requisitos, el Secretario de Hacienda
Municipal expedirá el acto administrativo que conceda la exención.

PARÁGRAFO 2º. La exención o rebaja se concederá hasta por el termino de diez 10

años, pero el representante legal de la empresa o el empresario si es el caso de ser
persona natural, esta obligado a acreditar durante cada año de vigencia el derecho , ante
la Secretaria de Hacienda Municipal.

PARÁGRAFO 3º. La Secretaria de Hacienda Municipal de Piedecuesta, llevara un

registro de las personas naturales, jurídicas o de sociedad de hecho que se beneficien
con la exención.

ARTÍCULO 135º.- TARIFAS POR VARIAS ACTIVIDADES.

Cuando un contribuyente realice combinaciones de actividades sujetas del impuesto, sean
comerciales, industriales o de servicios a las que de conformidad con lo previsto en el
presente estatuto correspondan diversas tarifas, determinará la base gravable de cada
62
una de ellas y aplicará la tarifa correspondiente. El resultado de cada operación se
sumará para determinar el impuesto a cargo del contribuyente. La administración no
podrá exigir la aplicación de tarifas sobre la base del sistema de actividad predominante.

ARTÍCULO 136º.- CONTRIBUYENTES CON ACTIVIDADES EN MÁS DE UN

MUNICIPIO (132).
El contribuyente que realice actividades industriales, comerciales o de servicios en más
de un Municipio a través de sucursales o agencias constituidas de acuerdo con lo
estipulado en el Código de Comercio o de establecimientos de comercio debidamente
inscritos, deberá registrar su actividad en cada Municipio y llevar registros contables que
permitan la determinación del volumen de ingresos obtenidos por las operaciones
realizadas en cada Municipio. Los ingresos brutos percibidos por operaciones realizadas
en el Municipio de Piedecuesta, constituirán la base gravable, previas las deducciones de
ley. El Municipio de Piedecuesta podrá aforar a los contribuyentes para el pago de los
Impuestos por los ingresos que no puedan justificarse como causados en otros
Municipios.

Para los efectos del presente artículo, previa solicitud del Municipio, los contribuyentes
deberán presentar las declaraciones del Impuesto por cada establecimiento comercial
ubicado en Municipios diferentes a Piedecuesta.

SECCIÓN II
GRANDES CONTRIBUYENTES DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO
(133)

ARTÍCULO 137º.- GENERALES DE LOS GRANDES CONTRIBUYENTES.

Declárese grandes contribuyentes del impuesto de industria y comercio del Municipio de
Piedecuesta a aquellos responsables del impuesto de industria y comercio que hayan
declarado u obtenido ingresos brutos, antes de deducciones, por una suma igual o
superior a Quinientos millones de pesos ($ 500.000.000) o que tengan un patrimonio bruto
de un mil doscientos millones de pesos ($ 1.200.000.000.

PARAGRAFO 1º.- Anualmente se incrementará los valores absolutos aplicando el

porcentaje causado de índice de precios al consumidor expedido por el DANE.

PARAGRAFO 2º.- En el caso de agencias o sucursales los valores topes a que hace
referencia este articulo será el que se extraiga de los libros contables debidamente
registrados con forme a lo reglamenta el código de comercio. Si las agencias y sucursales
no tienen sus propios libros contables de la casa matriz o razón social consolidada.

PARAGRAFO 3º.- Dejara de ser gran contribuyente del impuesto de industria y comercio
del Municipio de Piedecuesta cuando después de dos vigencias o años gravables
consecutivos no cumpla con las condiciones requeridas para ser gran contribuyente. Se
hará efectiva la exclusión de contribuyente como gran contribuyente de industria y
132
Decreto 3070/83 art. 1º
133
Acuerdo Mpal No. 026/00
63
comercio en la fecha que la Secretaria de Hacienda y del Tesoro Publico expedida la
resolución motivada donde lo excluye previas solicitud del interesado. Para resolver esta
solicitud la secretaría de hacienda tiene diez (10) días hábiles.

ARTICULO 138º.- RETENCION DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO.

En relación con el impuesto de industria y comercio son agentes de retención:

Los establecimientos públicos del orden multinacional, nacional, departamental y

municipal, las sociedades de economía mixta de todo orden y las unidades
administrativas con régimen especial, la nación, el departamento de Santander, el
Municipio de Piedecuesta y demás entidades estatales de cualquier naturaleza jurídica
con jurisdicción en el Municipio de Piedecuesta.

ARTÍCULO 139º.- CONTRIBUYENTES OBJETOS DE RETENCION.

Se deberá hacer todas la retención a todos los sujetos pasivos del impuesto de industria y
comercio, a los que realizan actividades comerciales, industriales, de servicio incluyendo
el financiero y las definidas en el presente estatuto, en jurisdiccición del Municipio de
Piedecuesta, directa o indirectamente; sea persona natural o jurídica o sociedad de hecho
ya sea que se cumplan en forma permanente u ocasional con establecimientos de
comercio oficina o sede o sin ellos. La base de la retención será la base de los pagos que
efectúa el agente retenedor igual o mayor a medio (1/2) salario mínimo mensual legal
vigente (SMMLV) siempre y cuando el concepto de pago corresponda a una actividad
gravable con el impuesto de industria y comercio sin incluir en la base los impuestos a
que haya lugar.

PARAGRAFO 1º.- No se efectuara retención a los contribuyentes exentos del pago de

impuesto de industria y comercio quienes acrediten esta calidad ante el agente retenedor,
con la copia de la resolución que expida la Secretaria de Hacienda y del Tesoro Publico
municipal tampoco se afectara retención a los pagos efectuados a las entidades
prestadoras de servicio publico.

PARAGRAFO 2º.- No son objetos pasivos de la obligación tributaria y por consiguiente no

se les aplicara la retensión a las personas naturales o jurídicas, sociedades de hecho que
realicen las siguientes actividades:

las obligaciones contraídas por el gobierno en virtud de contratos o convenios

internacionales que hayan celebrado o celebre en el futuro y las contraídas por el
Municipio, departamento o la nación.

Las prohibiciones que consagra la ley 26 de 1904 en cuando al transito de mercancías.

La producción primaria agrícola, ganadera y avícola sin que se incluyan en esta

prohibición las fabricas de productos alimenticios o toda industria que haga un proceso de
transformación por elemental que sea.

La primera etapa de transformación realizada en predios rurales cuando se trate de

actividades de producción agropecuaria, con excepción de toda industria donde haya una
transformación por elemental que sea.
64
65
La producción de artículos nacionales destinados a la exportación.
Las realizadas por los establecimientos educativos públicos de cualquier orden, las
entidades de beneficencia, las asociaciones culturales y deportivas, los sindicatos, los
partidos políticos y los hospitales adscritos o vinculados al sistema nacional de salud y las
iglesias reconocidas oficialmente con personería jurídica vigente. Cuando las entidades
anteriores realicen actividades industriales, de servicios y de comercio que se encuentren
clasificadas dentro del estatuto tributario serán sujetas del impuesto de industria y
comercio y la retención del mismo en lo relativo a tales actividades.

PARAGRAFO 3º.- En caso de dudas sobre el sujeto pasivo del impuesto de industria y
comercio se elevará consulta a la Secretaria de Hacienda y del Tesoro Publico quien debe
emitir una resolución particular para cada caso.

PARAGRAFO 4º.- Quien incumpla con la obligación de la retención de industria y

comercio consagrada en este articulo se hará responsable del valor dejado de retener, la
Secretaria de Hacienda y del Tesoro Publico adoptara los mecanismos de investigación
fiscalización, liquidación cobro sanciones y demás procedimientos que posee el estatuto
tributario nacional en cuanto a la retención en la fuente.

ARTÍCULO 140º.- PRESENTACION Y PAGO DE LA DECLARACION DE

RETENCIONES.
Los agentes retenedores del impuesto de industria y comercio tienen la obligación de
presentar y cancelar la declaración mensual de la retención efectuada dentro de los diez
(10) días siguientes al vencimiento del respectivo mes que se declara en bancos
autorizados por el Municipio de Piedecuesta. En caso de mora, en el pago de la retención
de industria y comercio o cualquier otro procedimiento no contemplado en las normas
municipales se adoptaran los que rigen en el estatuto tributario nacional para la relación
en la fuente incluyendo régimen de sanciones.

PARAGRAFO 1º.- La Secretaria de Hacienda y del Tesoro Publico mediante resolución

expedirá las regidas técnicas ya sea en formato escrito o medio informativo para que los
agentes retenedores reporten la información de las retenciones practicadas en caso de
incumplimiento por parte del agente retenedor de esta resolución se dará como no
presentarla y no cancelada las retenciones aplicando las sanciones e intereses moratorios
a que haya lugar.

PARAGRAFO 2º.- Los agentes retenedores podrán corregir las declaraciones

presentadas dentro de los seis (6) meses siguientes a la fecha de vencimiento del termino
para declarar cuando la corrección implique pago que un mayor valor al inicialmente
relacionado habrá lugar al cobro de los intereses moratorios por la ley por cada mes o
fracción de mes y las sanciones y procedimientos que sobre el tema reglamenta el
estatuto tributario nacional para retención en la fuente.

PARAGRAFO 3º.- Para la ampliación de la retención se hará bajo el principio de

causación, es decir en la fecha de emisión de cuenta o factura.

PARAGRAFO 4º.- La presentación puede hacerse en la Secretaria de Hacienda y del

Tesoro Publico o en bancos autorizados y el pago debe hacerse en los bancos
66
autorizados para el recaudo por la Secretaria de Hacienda y del Tesoro Publico.
ARTÍCULO 141º.- TARIFA DE LA RETENCION.
Los agentes retenedores para efectos de la retención aplicaran un tarifa única de seis por
mil (6x1000) sobre la base del pago para todos las actividades.

El valor de la retención deberá aproximarse a miles de pesos e conformidad con el

artículo 377 del Estatuto tributario Nacional.

A los contribuyentes del impuesto de industria y comercio que presenten su declaración

privada en los términos que consagran las normas municipales que reglamentan el tributo
podrán descontar los valores que les hayan retenido por concepto de industria y comercio
en la vigencia del año gravable de la declaración privada.

PARAGRAFO 1º.- Los agentes retenedores deberán expedir anualmente un certificado

de retención al sujeto pasivo de la retención de conformidad con el artículo 381 del
estatuto tributario dentro del primer mes del año siguiente a la retención.

La Secretaría de Hacienda y del Tesoro Público deberá emitir una resolución donde
reglamente el formato de este certificado, en caso de incumplimiento de esta norma se
aplicará las sanciones económicas y de otra índole contempladas para casos similares en
certificados de la retención en la fuente.

PARAGRAFO 2º.- En el evento de que el contribuyente declare la retención con un menor

valor real se le impondrá la sanción por inexactitud contribuye inexactitud sancionable
cuando en la declaración y liquidación privada se liquida un menor gravamen de industria
y comercio con el impuesto, la inclusión de deducciones, descuentos, exaltaciones
indebida de la actividad.

La inexactitud de la declaración presentada por los contribuyentes sujetos al impuesto de

industria y comercio se sancionará con una equivalente al veinte por ciento (20%) del
impuesto predial dejado de declarar.

PARAGRAFO 3º.- En todo caso la Secretaria de Hacienda y del Tesoro Publico mediante
oficio puede solicitar a cualquier agente retenedor del impuesto de industria y comercio
informe en medio magnético y/o escrito de las retenciones practicadas en un rango de
periodos, teniendo este la obligación de radicar su respuesta en la Secretaria de Hacienda
y del Tesoro Publico dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la recepción del
oficio.

SECCION III
DISPOSICIONES GENERALES IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO

ARTÍCULO 142º.- SOLIDARIDAD.

El propietario o beneficiario de un establecimiento de comercio donde se desarrollen
actividades gravables es solidariamente responsable.

Cuando se transfiera la propiedad, el titular del dominio o beneficiario es solidariamente

67
responsable con los contribuyentes anteriores de las obligaciones tributarias, sanciones
e intereses insolutos causados con anterioridad a la adquisición del establecimiento de
comercio.

ARTÍCULO 143º.- BANCO DE DATOS.

Se establecerá un Banco de datos de los contribuyentes.

ARTÍCULO 144º.- CONFORMACIO DEL BANCO DE DATOS.

La Secretaria de Hacienda y del Tesoro Publico Municipal por si o por intermedio de la
inspección de policía estructurará y conformara el Banco de datos del contribuyente.

ARTÍCULO 145º.- REALIZACION DE CENSOS.

La Secretaria de Hacienda y del Tesoro Publico Municipal por si o por intermedio de la
inspección de policía, elaborara en el periodo fiscal respectivo al menos un censo general
de contribuyentes para la actualización de la base de contribuyentes del Municipio.

ARTÍCULO 146º.- VISITAS.

La Administración municipal a través de la Secretaría de Hacienda Municipal ejercerá el
control del censo de contribuyentes, para lo cual dispondrá de los recursos técnicos y
humanos para el empadronamiento de nuevos contribuyentes.

ARTÍCULO 147º.- DECLARACION.

Los responsables del Impuesto de Industria y Comercio y su complementario están
obligados a presentar en los formularios oficiales una declaración anual con liquidación
privada del impuesto dentro de los términos dispuestos por el Concejo Municipal.

ARTÍCULO 148º.- DISTRIBUCIÓN DE LOS INGRESOS EN EL TRANSPORTE

TERRESTRE AUTOMOTOR (134).
Cuando el transporte terrestre automotor se preste a través de vehículos de propiedad de
terceros, diferentes de los de propiedad de la empresa transportadora, para propósitos de
los impuestos nacionales y territoriales las empresas deberán registrar el ingreso así:
Para el propietario del vehículo la parte que le corresponda en la negociación; para la
empresa transportadora el valor que le corresponda una vez descontado el ingreso del
propietario del vehículo.

ARTÍCULO 149º.- INFORMACION SOBRE CAMBIOS.

En caso de efectuarse cambios tales como, de actividad, área de servicios, propietario
del negocio y dirección del establecimiento, cualquiera que sea su denominación, el o los
interesados deberán comunicara a la Secretaria de Hacienda y del Tesoro Publico
municipal de tal hecho, a fin de que esta proceda dentro de los términos señalados a
informar a las dependencias interesadas con el objeto de verificar la documentación
respectiva.

ARTÍCULO 150º.- REGISTRO DE LOS CAMBIOS.

La Secretaria de Hacienda y del Tesoro Publico Municipal hará los cambios en los
registros a solicitud del interesado.

134
Ley 242/86
68
PARÁGRAFO.- La información contenida en los registros no constituye prueba de
propiedad de los establecimientos de comercio, sino información para efectos tributarios
fundamentada en el principio de la buena fe.

ARTÍCULO 151º.- MUTACIONES O CAMBIOS.

Todo cambio o mutación que se efectúe con relación a la actividad, sujeto pasivo del
impuesto, o al establecimiento, tales como la venta, enajenación, modificación de la razón
social, transformación de las actividades que se desarrollen y cambio de dirección del
establecimiento, y cualquier otra susceptible de modificar los registros, deberán
comunicarse a la Secretaría de Hacienda Municipal , dentro de los 30 días siguientes a su
ocurrencia, en los formatos establecidos y con el lleno de las formalidades.

PARAGRAFO.- Esta obligación se extiende aun a aquellas actividades exoneradas del

impuesto, o de aquellas que no tuvieren impuesto a cargo, y su incumplimiento dará lugar
a las sanciones previstas en este estatuto.

ARTÍCULO 152º.- ACTIVIDADES DE TIPO OCASIONAL.

Las actividades de tipo ocasional gravables con el Impuesto de Industria y Comercio, son
aquellas cuya permanencia en el ejercicio de su actividad en jurisdicción del Municipio de
Piedecuesta es igual o inferior a un año, y deberán cancelar el impuesto correspondiente,
conforme a lo establecido en este estatuto.

PARAGRAFO 1º- Las personas naturales y jurídicas o sociedades de hecho que con
carácter de empresa realicen actividades ocasionales de construcción deberán cancelar
en la fecha de terminación los impuestos generados y causados en el desarrollo de dicha
actividad, con aplicación de la(s) tarifa(s) correspondiente(s), previo denuncio de los
ingresos gravables ante la Secretaría de Hacienda Municipal .

PARAGRAFO 2º.- Las actividades ocasionales serán gravadas por la Secretaría de

Hacienda Municipal de acuerdo a su actividad y al volumen de operaciones previamente
determinados por el contribuyente o en su defecto estimados por la Secretaría de
Hacienda Municipal .

PARAGRAFO 3º.- Las personas naturales y jurídicas o sociedades de hecho que realicen
actividades en forma ocasional, deberán informar y pagar los ingresos gravables
generados durante el ejercicio de su actividad, mediante la presentación de la (s)
declaración (es) privada(s) anuales o por fracción a que hubiere lugar.

SECCIÓN IV
IMPUESTO COMPLEMENTARIO DE AVISOS Y TABLEROS

ARTÍCULO 153º.- AUTORIZACIÓN LEGAL.

El Impuesto de Avisos y Tableros, a que hace referencia este estatuto se encuentra
autorizado por las Leyes 97 de 1913, 14 de 1983 y el Decreto 1333 de 1986, se liquidara
y cobrara a todas las actividades comerciales, industriales, de servicios como
complemento del Impuesto de Industria y Comercio.
69
ARTÍCULO 154º.- BASE GRAVABLE DEL IMPUESTO COMPLEMENTARIO DE
AVISOS Y TABLEROS.
La base gravable del Impuesto de Avisos y Tableros, será el valor del Impuesto de
Industria y Comercio, cobrado por las actividades industriales, comerciales, de servicios y
financieros.

ARTICULO 155º.- HECHO GENERADOR.

Lo constituye la existencia del aviso comercial que tiene por objeto anunciar productos o
servicios ofrecidos al público, relacionados con el establecimiento comercial, ubicado en
sus instalaciones o sucursales de toda clase o modalidad de aviso y comunicación fija o
móvil, visibles desde el espacio público.

ARTÍCULO 156º.- SUJETO ACTIVO.

El Municipio de Piedecuesta es el sujeto activo del Impuesto complementario de Avisos y
Tableros que se cause en su jurisdicción, y en él radican las potestades tributarias de
administración, control, fiscalización, liquidación, discusión, recaudo, cobro y devolución.

ARTÍCULO 157º.- SUJETO PASIVO.

Es responsable de tributo quienes realicen actividades industriales, comerciales y de
servicios en el Municipio. Son sujetos pasivos del impuesto de Avisos y Tableros los
contribuyentes del Impuesto de Industria y Comercio que realicen cualquiera de los
hechos generadores del artículo anterior.

PARAGRAFO.- El impuesto de avisos y tableros de que trata el artículo 37 de la Ley 14

de 1983 se aplica a toda modalidad de aviso, valla. Lo anterior sin perjuicio del impuesto
de industria y comercio que deben tributar las agencias de publicidad por su actividad.
Las respectivas entidades territoriales determinarán a través de sus oficinas competentes,
los lugares, dimensión, calidad, número y demás requisitos de los avisos

ARTÍCULO 158º.- CAUSACIÓN.

Se causa desde la fecha de iniciación de las actividades industriales, comerciales o de
servicios objeto del Impuesto de Industria y Comercio.

ARTÍCULO 159º.- PERÍODO GRAVABLE.

El período gravable de este Impuesto será anual.

ARTÍCULO 160º.- LIQUIDACION Y TARIFA DEL IMPUESTO DE AVISOS Y TABLEROS

(135).
El Impuesto de Avisos y Tableros se liquidará como complemento del Impuesto de
Industria y Comercio, con base en el valor del impuesto a cargo del contribuyente, al cual
se aplicará una tarifa fija del 15%.

ARTÍCULO 161º.- PRESUNCION.

Se presume legalmente que toda persona natural o jurídica o sociedad de hecho ejerce
una actividad industrial, comercial o de servicios cuando hace propaganda, ya sea en

135
Decreto 1333/86
70
forma permanente u ocasional y por lo tanto es sujeto gravable de Impuesto de Avisos y
Tableros.

ARTÍCULO 162º.- DECLARACIÓN Y PAGO DEL IMPUESTO.

El Impuesto de Aviso y Tableros será liquidado como complementario en la declaración
del Impuesto de Industria y Comercio, y será pagado en los términos y condiciones
establecidas para el Impuesto de Industria y Comercio.

ARTÍCULO 163º.- EXCLUSIONES DEL IMPUESTO DE AVISOS Y TABLEROS.

Están excluidas del Impuesto sobre vallas publicitarias las vallas de propiedad de la
Nación, Del Departamento, Del Municipio, organismos oficiales, entidades de beneficencia
o de socorro y la publicidad de los partidos políticos y candidatos durante las campañas
electorales. Se exceptúan de la exclusión las vallas publicitarias de las empresas
industriales y comerciales del Estado y las de economía mixta de todo orden.

SECCIÓN V
IMPUESTO DE DELINEACIÓN URBANA

ARTÍCULO 164º.- AUTORIZACIÓN LEGAL.

El Impuesto de Delineación Urbana está autorizado por la Ley 97 de 1913, el Decreto Ley
1333 de 1986.

ARTICULO 165º.- HECHO GENERADOR.

El hecho generador del Impuesto de Delineación Urbana es la expedición de la licencia
para construir, ampliar, adecuar, modificar, realizar reforzamiento estructural, demoler,
urbanizar, de la obra o conjunto de obras que se realicen dentro de la jurisdicción del
Municipio.

ARTÍCULO 166º.- SUJETO ACTIVO.

El sujeto activo del Impuesto de Delineación Urbana es el Municipio de Pièdecuesta, y en
él radican las potestades tributarias de administración, control, fiscalización, liquidación,
discusión, recaudo, devolución y cobro.

ARTÍCULO 167º.- SUJETO PASIVO.

Son sujetos pasivos del Impuesto de Delineación Urbana los propietarios de los predios
en los cuales se realiza el hecho generador del impuesto.

ARTÍCULO 168º.- BASE GRAVABLE (136).

La base gravable será el metro cuadrado a construir, ampliar, adecuar, modificar, realizar
reforzamiento estructural, demoler, urbanizar, de la obra o conjunto de obras que se
realicen dentro de la jurisdicción del Municipio. Para efectos del Impuesto de Delineación
Urbana, la Oficina de Planeación Municipal o quien haga sus veces podrá establecer
precios mínimos de costo por metro cuadrado y por estrato.

136
Acuerdo Mpal 016/05 art. 5°
71
ARTÍCULO 169º.- TARIFA (137).

El impuesto de Delineación Urbana, la tarifa se aplicará de acuerdo a la siguiente tabla.

(Por metro cuadrado de intervención)

Institucional
Estrato 1 y 2 Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5 Estrato 6 /servicios
/comercio
1.7% 3.5% 5.5% 7% 10% 10%
S.M.D.L.V. S.M.D.L.V. S.M.D.L.V. S.M.D.L.V. S.M.D.L.V. S.M.D.L.V.

ARTÍCULO 170º.- CAUSACIÓN DEL IMPUESTO.

El Impuesto de Delineación Urbana se debe declarar y pagar cada vez que se presente el
hecho generador del impuesto.

ARTÍCULO 171º.- LIQUIDACION Y PAGO DE IMPUESTO.

El Impuesto de Delineación Urbana será liquidado por la Oficina de Planeación Municipal
o quien haga sus veces. El pago del impuesto se hará en forma inmediata a la entrega de
la liquidación en la Tesorería municipal, y su cancelación es requisito indispensable para
la entrega de la Licencia de construcción.

ARTÍCULO 172º.- LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN.

Para construir, ampliar, adecuar, modificar, realizar reforzamiento estructural, demoler,
urbanizar, de la obra o conjunto de obras que se realicen dentro de la jurisdicción del
Municipio, será preciso proveerse de la correspondiente licencia expedida por la Oficina
de Planeación Municipal o quien haga sus veces y no podrá otorgarse sino mediante la
exhibición del recibo que acredite el pago del impuesto.

PARAGRAFO.- Cuando se trate de exenciones se acompañará la nota de la Oficina de

Planeación Municipal que así lo exprese.

ARTÍCULO 173º.- EXENCIONES (138).

Las licencias urbanísticas en su clase de licencia de construcción, en sus diversas
modalidades, no pagarán el Impuesto de Delineación Urbana, ni servicios técnicos de
planeación, cuando se trate de lo siguientes predios:

a) Destinados a hogares de bienestar autorizados por el Instituto Colombiano de

Bienestar Familiar;

b) De propiedad del Municipio o correspondiente a áreas de cesión;

c) De propiedad de entidades de derecho público en los que se adelanten programas

o proyectos de interés comunitario, en los cuales participe el Municipio;

137
Acuerdo Mpal 016/05 art. 6°
138
Acuerdo Mpal 016/05 art. 7°
72
 d) De propiedad de las Juntas de Acción Comunal en los que se adelanten
programas o proyectos de interés comunitario, avalados por el Municipio;

e) En caso de adecuación y/o construcción de edificaciones al estado original, con

posterioridad a la declaratoria de situación de desastre o calamidad pública, y/o
afectados por desastres naturales o terroristas, previa evaluación por parte de la
Secretaría de Planeación Municipal.

f) Construcción de edificaciones nuevas en programas de reubicación con

posterioridad a la declaratoria de situación de desastre o calamidad pública, y/o
afectados por desastres naturales o terroristas, previa evaluación por parte de la
Secretaría de Planeación Municipal.

g) Los edificios declarados de conservación histórica, urbanística y/o arquitectónica,

cuando en ellos se adelanten obras tendientes a su restauración o conservación
conforme a proyectos autorizados por la Secretaría de Planeación Municipal.

PARAGRAFO.- El titular de la licencia presentará a la Secretaría de Planeación, con la

solicitud la petición de exoneración adjuntando los documentos que demuestren los
supuestos de hechos establecidos en el presente Acuerdo, salvo cuando se trate de
bienes municipales, de lo cual se dejará constancia en el acto administrativo.

SECCIÓN VI
IMPUESTO DE ESPECTÁCULOS PÚBLICOS

ARTÍCULO 174º.- AUTORIZACIÓN LEGAL.

El impuesto de espectáculos públicos autorizado por la Ley 12 de 1932, Ley 33 de 1968,
Decreto Ley 1333 de 1986, Ley 47 de 1968 y Ley 30 de 1971.

ARTÍCULO 175º.- NOCION DE ESPECTÁCULO PÚBLICO.

Se entiende por espectáculo público, la función o representación que se celebre
públicamente en salones, teatros, circos, plazas, estadios u en otros edificios o lugares en
los cuales se congrega el público para presenciarlo u oírlo.

ARTICULO 176º.- HECHO GENERADOR.

Lo constituye la presentación de toda clase de espectáculos públicos, entre otros los
siguientes:

a) Las exhibiciones cinematográficas.

b) Las actuaciones de compañías teatrales.
c) Los conciertos y recitales de música.
d) Las presentaciones de ballet y baile.
e) Las presentaciones de óperas, operetas y zarzuelas.
f) Las riñas de gallo.
g) Las corridas de toros.
h) Las ferias exposiciones.

73
 i) Las ciudades de hierro y atracciones mecánicas.
j) Los circos.
k) Las carreras y concursos de carros.
l) Las exhibiciones deportivas.
m) Los espectáculos en estadios y coliseos.
n) Las corralejas.
o) Las presentaciones en los recintos donde se utilice el sistema de pago por
derecho a mesa (Cover Charge).
p) Los desfiles de modas.
q) Las demás presentaciones de eventos deportivos y de recreación donde se cobre
la entrada.

ARTÍCULO 177º.- CAUSACIÓN.

La causación del impuesto se da en el momento en que se efectúe el respectivo
espectáculo.

PARAGRAFO.- Este impuesto se causa sin perjuicio del impuesto de industria y comercio
a que hubiere lugar.

ARTÍCULO 178º.- SUJETO ACTIVO.

El Municipio de Piedecuesta es el sujeto activo del impuesto de espectáculos que se
cause en su jurisdicción, y le corresponde la gestión, administración, control, recaudación,
fiscalización, determinación, discusión, devolución y cobro.

ARTÍCULO 179º.- SUJETOS PASIVOS.

Son sujetos pasivos de este impuesto todas las personas naturales o jurídicas que
realicen alguna de las actividades enunciadas en los artículos anteriores, de manera
permanente u ocasional, en la jurisdicción Municipio de Piedecuesta.

ARTÍCULO 180º.- NO SON SUJETOS DEL IMPUESTO DE ESPECTÁCULOS.

No son sujetos del impuesto de espectáculos:

a) Los programas que tengan el patrocinio directo del Ministerio de Cultura, o quien
haga sus veces.

b) Los que se presenten con fines culturales destinados a obras de beneficencia,

organizados por entidades sin ánimo de lucro.

c) Las compañías o conjuntos teatrales de ballet, opera, opereta, zarzuela, drama,

comedia, revista, etc., patrocinados por el Ministerio de Educación Nacional.

d) Los conciertos sinfónicos, las conferencias culturales y demás espectáculos

similares, organizados o patrocinados por el Municipio de Piedecuesta.

e) Los eventos deportivos, organizados o patrocinados por el Municipio de

Piedecuesta, o como espectáculo público, que se efectúen en los estadios dentro
74
 del territorio del Municipio.

PARAGRAFO 1º.- Las exenciones del impuesto a Espectáculos Públicos son las
taxativamente enumeradas en el presente Estatuto y las contempladas en el artículo 75
de la Ley 2a. de 1976. Para gozar de tales exenciones, del Ministerio de Cultura, o quien
haga sus veces, expedirá actos administrativos motivados con sujeción al artículo citado.
Todo lo anterior se entiende sin perjuicio de lo establecido en el artículo 125 de la Ley 6a.
de 1992.

PARAGRAFO 2º.- Para gozar de las exenciones correspondientes al impuesto de

carácter municipal, se requiere obtener previamente la declaratoria de exención expedida
por el Alcalde Municipal o a quien delegue.

ARTÍCULO 181º.- BASE GRAVABLE.

La base gravable será el valor de los ingresos brutos, obtenidos sobre el monto total de:

a) Las boletas de entrada a los espectáculos públicos.

b) Sin excluir otros impuestos.

ARTÍCULO 182º.- PERÍODO DE DECLARACIÓN Y PAGO.

El impuesto será exigible dentro de las 24 horas siguientes a la realización del
espectáculo y debe pagarse dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de
presentación del espectáculo. Una vez recibida la devolución de la boletería y liquidado el
impuesto, por ningún motivo se recibirá boletas no vendidas. En caso de mora se
cobrarán los intereses establecidos para el Impuesto de Renta y Complementarios.

Si vencido los términos anteriores el interesado no se presenta a cancelar el valor del

impuesto correspondiente, la Tesorería municipal hará efectiva el aval previamente
depositado.

PARAGRAFO 1º.- Cuando el espectáculo sea presentado por los clubes de fútbol
profesional, La Secretaría de Hacienda Municipal reglamentará el procedimiento para
efectos de la liquidación y pago del impuesto.

PARAGRAFO 2º.- Cuando se trate de espectáculos con una duración superior a un día,
el pago de los impuestos deberá realizarse dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a
cada una de las presentaciones.

ARTÍCULO 183º.- TARIFA (139).

La tarifa aplicable a la base gravable es del 10%.
Cuando se trate de espectáculos múltiples, como el caso de parques de atracciones,
ciudades de hierro, etc., la tarifa se aplicara sobre las boletas de entrada a cada
atracción.

139
Ley 30/71.

75
PARAGRAFO 1º.- Cuando el valor de la boleta no sea cotizado en dinero, la base
gravable se determinará así:

76
 a) Si el precio es a cambio de bienes o productos, la base gravable será determinada
por el valor del producto o bien en el mercado, este valor se tomará de la factura
de venta al público o al distribuidor.

b) Cuando el valor de la boleta de entrada sea determinado en bonos y donaciones,

para efecto del impuesto, se tomará el valor expresado en dicho documento.

PARAGRAFO 2º.- El número de boletas de cortesía autorizadas para el evento, será

hasta un máximo del 10% para cada localidad de las boletas aprobadas para la venta por
la Secretaría de Hacienda Municipal , sin sobrepasar el aforo del escenario.

Cuando las cortesías excedan lo anteriormente enunciado, será gravado el excedente, de

acuerdo con el precio de cada localidad. No se autoriza para el ingreso a los espectáculos
públicos, incluidos partidos de fútbol; escarapelas, listas, ni otro tipo de documento, si este
no es aprobado por la Secretaría de Hacienda Municipal , previa solicitud del empresario
con dos días de antelación a la presentación del evento y sin que entre las cortesías y las
escarapelas se exceda el cinco por ciento (5%) de la cantidad de boletas aprobadas como
de cortesía.

ARTÍCULO 184º.- REQUISITOS.

Toda persona natural o jurídica que promueva la presentación de un espectáculo público
en el Municipio de Piedecuesta, deberá elevar ante la Secretaría General y de Gobierno,
solicitud de permiso en la cual se indicara el sitio donde se ofrecería el espectáculo, la
clase del mismo, un calculo aproximado del numero de espectadores, indicación del valor
de las entradas y fecha de presentación. A la solicitud deberá anexarse los siguientes
documentos:

a) Póliza de cumplimiento del espectáculo cuya cuantía y termino será fijada por la
Secretaría General y de Gobierno

b) Póliza de responsabilidad civil extracontractual, cuya cuantía y términos serán

fijados por la Secretaría General y de Gobierno.

c) Si la solicitud se hace a través de persona jurídica, deberá acreditar su existencia

y representación con el certificado de la respectiva Cámara de Comercio o entidad
competente.
d) Fotocopia autentica del contrato de arrendamiento o certificación de autorización
del propietario o administrador del inmueble donde se presentara el espectáculo.
e) Paz y Salvo de Sayco, de conformidad con lo dispuesto por la Ley 23 de 1982.

f) Pago de los derechos correspondientes por el servicio de vigilancia expedido por

el Departamento de Policía, cuando a juicio de la administración municipal esta lo
requiera.

g) Constancia de la Secretaría de Hacienda y del Tesoro del cumplimiento de la

garantía, del pago de los impuestos, o resolución de aprobación de pólizas.

77
 h) Paz y salvo con relación a espectáculos públicos anteriores.
PARAGRAFO.- Para el funcionamiento de circos o parques de atracción mecánica en el
Municipio de Piedecuesta, será necesario cumplir con los siguientes requisitos:

a) Constancia de revisión del Cuerpo de Bomberos

b) Visto bueno de la Oficina de Planeación Municipal.

ARTICULO 185º.- CARACTERISTICAS DE LAS BOLETAS.

Las boletas emitidas para los espectáculos públicos deben tener impreso:

a) Valor

b) Numeración

c) Fecha, hora y lugar del espectáculo

d) Entidad responsable

ARTÍCULO 186º.- LIQUIDACIONDEL IMPUESTO.

La liquidación del impuesto de espectáculos públicos se realizara sobre la boletería de
entrada a los mismos, para lo cual la persona responsable de la presentación deberá
presentar a la Secretaría de Hacienda Municipal , las boletas que vaya a dar al expendio
junto con la planilla en la que se haga una relación pormenorizada de ellas, expresando
su cantidad, clase y precio.

Las boletas serán selladas por la Secretaría de Hacienda Municipal y devueltas al

interesado para que al día hábil siguiente de verificado el espectáculo exhiba el saldo no
vendido, con el objeto de hacer la liquidación y el pago del impuesto que corresponda a
las boletas vendidas.

Las planillas deben contener la fecha, cantidad de tiquetes vendidos, diferentes

localidades y precios, el producto bruto de cada localidad o clase, las boletas o tiquetes
de cortesía y los demás requisitos que exija la Secretaría de Hacienda Municipal .

PARAGRAFO.- La Secretaria General y de Gobierno podrá expedir el permiso definitivo

para la presentación del espectáculo, siempre y cuando la Secretaría de Hacienda
Municipal hubiere sellado la totalidad de la boletería y hubiere informado de ello mediante
constancia.

ARTÍCULO 187º.- GARANTIA DE PAGO.

La persona responsable de la presentación, previamente el pago del tributo
correspondiente mediante depósito en efectivo, garantía bancaria o póliza de seguros,
que se hará en la Secretaría de Hacienda y del Tesoro o donde esta dispusiere,
equivalente al impuesto liquidado sobre el valor de las localidades que se han de vender,
calculado dicho valor sobre el cupo total del local donde se presentara el espectáculo y
teniendo en cuenta el numero de días que se realizara la presentación. Sin el
78
otorgamiento del aval respectivo, la Secretaría de Hacienda y del Tesoro se abstendrá de
sellar la boletería respectiva.
ARTÍCULO 188º.- SANCIÓN POR INCUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS
EXIGIDOS.
En los escenarios donde se presentan espectáculos públicos, La Secretaría de Hacienda
Municipal podrá desplazar funcionarios que vigilarán que las boletas, bonos, donaciones o
cualquier otro mecanismo de ingreso, cumplan con todos los requisitos establecidos en
este Estatuto.

Si se comprueba que el responsable entregó boletas, bonos o donaciones o autorizó el

ingreso sin los requisitos exigidos, se decomisarán las boletas, escarapelas, listados u
otros medios que autoricen el ingreso y se rendirá informe por escrito de las anomalías a
La Secretaría de Hacienda Municipal para que aplique una sanción equivalente al
doscientos por ciento (200%) del valor del Impuesto, sin perjuicio del Impuesto a cargo.

PARAGRAFO 1º.- Para evitar falsificaciones, el empresario deberá presentar boletería

con trama de seguridad, código de barras o cualquier otro sistema de seguridad aprobado
por la Secretaría de Hacienda y del Tesoro.

PARAGRAFO 2º.- No se exigirá aval especial cuando los empresarios de los

espectáculos, la tuvieren constituida en forma genérica a favor del Municipio y su monto
alcance para responder por los impuestos que se llegaren a causar.

ARTICULO 189º.- MORA EN EL PAGO.

La mora en el pago del impuesto será informada inmediatamente por la Secretaría de
Hacienda y del Tesoro al Alcalde municipal, y este suspenderá a la respectiva empresa el
permiso para nuevos espectáculos, hasta que sean pagados los impuestos debidos.
Igualmente se cobraran los recargos por mora autorizados por la Ley.

ARTÍCULO 190º.- DISPOSICIONES COMUNES.

Los impuestos para los espectáculos públicos tanto permanentes como ocasionales o
transitorios se liquidaran por la Secretaria de Hacienda y del Tesoro de acuerdo con las
planillas que en tres (3) ejemplares presentaran oportunamente los interesados.

Las planillas deben contener la fecha, cantidad de tiquetes vendidos, diferentes

localidades y precios, el producto bruto de cada localidad o clase, las boletas o tiquetes
de favor y los demás requisitos que solicite la Secretaría de Hacienda y del Tesoro.

Las planillas serán revisadas por esta previa liquidación del impuesto, para lo cual la
oficina se reserva el derecho al efectivo.

ARTÍCULO 191º.- DECLARACION.

Quienes presenten espectáculos públicos de carácter permanente, están obligados a
presentar declaración con liquidación privada del impuesto, en los formularios oficiales y
dentro de los plazos que para el efecto señale la Secretaria de Hacienda y del Tesoro.

79
 SECCIÓN VII
IMPUESTO DE ESPECTÁCULOS PÚBLICOS CON DESTINO AL DEPORTE

ARTÍCULO 192º.- AUTORIZACIÓN LEGAL.

El impuesto de espectáculos públicos con destino al deporte autorizado por la Ley 181 de
1995, Ley 47 de 1968 y la Ley 30 de 1971, Ley 12 de 1986, Decreto 77 de 1986.

ARTÍCULO 193º.- NOCION DE ESPECTÁCULO PÚBLICO.

Se entiende por espectáculo público, la función o representación que se celebre
públicamente en salones, teatros, circos, plazas, estadios u en otros edificios o lugares en
los cuales se congrega el público para presenciarlo u oírlo.

ARTICULO 194º.- HECHO GENERADOR.

Lo constituye la presentación de toda clase de espectáculos públicos, entre otros los
siguientes:
a) Las exhibiciones cinematográficas.

b) Las actuaciones de compañías teatrales.

c) Los conciertos y recitales de música.

d) Las presentaciones de ballet y baile.

e) Las presentaciones de óperas, operetas y zarzuelas.

f) Las riñas de gallo.

g) Las corridas de toros.

h) Las ferias exposiciones.

i) Las ciudades de hierro y atracciones mecánicas.

j) Los circos.

k) Las carreras y concursos de carros.

l) Las exhibiciones deportivas.

m) Los espectáculos en estadios y coliseos.

n) Las corralejas.

o) Las presentaciones en los recintos donde se utilice el sistema de pago por

derecho a mesa (Cover Charge).
p) Los desfiles de modas.
q) Las demás presentaciones de eventos deportivos y de recreación donde se cobre
la entrada.

80
ARTÍCULO 195º.- CAUSACIÓN.
La causación del impuesto se da en el momento en que se efectúe el respectivo
espectáculo.

PARAGRAFO.- Este impuesto se causa sin perjuicio del impuesto de industria y comercio
a que hubiere lugar.

ARTÍCULO 196º.- SUJETO ACTIVO.

El Municipio de Piedecuesta es el sujeto activo del impuesto de espectáculos que se
cause en su jurisdicción, y le corresponde la gestión, administración, control, recaudación,
fiscalización, determinación, discusión, devolución y cobro.

ARTÍCULO 197º.- SUJETOS PASIVOS.

Son sujetos pasivos de este impuesto todas las personas naturales o jurídicas que
realicen alguna de las actividades enunciadas en los artículos anteriores, de manera
permanente u ocasional, en la jurisdicción Municipio de Piedecuesta.

ARTÍCULO 198º.- NO SUJECIONES DEL IMPUESTO DE ESPECTÁCULOS (140).

No son sujetos del impuesto de espectáculos:

a) Compañías o conjuntos de ballet clásico o moderno y danzas folclóricas;

b) Compañías o conjuntos de ópera, opereta o zarzuela;
c) Compañías o conjuntos de teatro en sus diversas manifestaciones;
d) Orquestas y conjuntos musicales de carácter clásico;
e) Grupos corales de música clásica;
f) Solistas e instrumentistas de música clásica y contemporánea y de expresiones
musicales colombianas;
g) Grupos corales de música contemporánea;
h) Las ferias artesanales.
i) La exhibición de producciones colombianas de largo metraje

PARAGRAFO 1º.- Las exenciones del impuesto a Espectáculos Públicos son las
taxativamente enumeradas en el presente Estatuto y las contempladas el artículo 75 de la
Ley 2a. de 1976. Para gozar de tales exenciones, Ministerio de Cultura o quien haga sus
veces, expedirá actos administrativos motivados con sujeción al artículo citado. Todo lo
anterior se entiende sin perjuicio de lo establecido en el artículo 125 de la Ley 6a. de
1992.

PARAGRAFO 2º.- Para gozar de las exenciones correspondientes al impuesto de

carácter municipal, se requiere obtener previamente la declaratoria de exención expedida
por el Alcalde Municipal o a quien delegue.

ARTÍCULO 199º.- BASE GRAVABLE.

La base gravable será el valor de los ingresos brutos, obtenidos sobre el monto total de:

140
Ley 30/71.

81
- Las boletas de entrada a los espectáculos públicos.
- Sin excluir otros impuestos.

ARTÍCULO 200º.- PERÍODO DE DECLARACIÓN Y PAGO.

El impuesto será exigible dentro de las 24 horas siguientes a la realización del
espectáculo y debe pagarse dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de
presentación del espectáculo. Una vez recibida la devolución de la boletería y liquidado el
impuesto, por ningún motivo se recibirá boletas no vendidas. En caso de mora se
cobrarán los intereses establecidos para el Impuesto de Renta y Complementarios.

Si vencido los términos anteriores el interesado no se presenta a cancelar el valor del

impuesto correspondiente, la Tesorería municipal hará efectiva el aval previamente
depositado.

PARAGRAFO 1º.- Cuando el espectáculo sea presentado por los clubes de fútbol
profesional, La Secretaría de Hacienda y del Tesoro reglamentará el procedimiento para
efectos de la liquidación y pago del impuesto.

PARAGRAFO 2º.- Cuando se trate de espectáculos con una duración superior a un día,
el pago de los impuestos deberá realizarse dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a
cada una de las presentaciones.

ARTÍCULO 201º.- TARIFA (141).

La tarifa aplicable a la base gravable es del 10%.

Cuando se trate de espectáculos múltiples, como el caso de parques de atracciones,

ciudades de hierro, etc., la tarifa se aplicara sobre las boletas de entrada a cada
atracción.

PARAGRAFO 1º.- Cuando el valor de la boleta no sea cotizado en dinero, la base

gravable se determinará así:

a) Si el precio es a cambio de bienes o productos, la base gravable será determinada

por el valor del producto o bien en el mercado, este valor se tomará de la factura
de venta al público o al distribuidor.

b) Cuando el valor de la boleta de entrada sea determinado en bonos y donaciones,

para efecto del impuesto, se tomará el valor expresado en dicho documento.

PARAGRAFO 2º.- El número de boletas de cortesía autorizadas para el evento, será

hasta un máximo del 10% para cada localidad de las boletas aprobadas para la venta por
la Secretaría de Hacienda Municipal , sin sobrepasar el aforo del escenario.

Cuando las cortesías excedan lo anteriormente enunciado, será gravado el excedente, de

acuerdo con el precio de cada localidad. No se autoriza para el ingreso a los espectáculos

141
Ley 30/71.

82
públicos, incluidos partidos de fútbol; escarapelas, listas, ni otro tipo de documento, si este
no es aprobado por la Secretaría de Hacienda y del Tesoro, previa solicitud del
empresario con dos días de antelación a la presentación del evento y sin que entre las
cortesías y las escarapelas se exceda el cinco por ciento (5%) de la cantidad de boletas
aprobadas como de cortesía.

ARTÍCULO 202º.- REQUISITOS.

Toda persona natural o jurídica que promueva la presentación de un espectáculo público
en el Municipio de Piedecuesta, deberá elevar ante la Secretaría de Hacienda y del
Tesoro, solicitud de permiso en la cual se indicara el sitio donde se ofrecería el
espectáculo, la clase del mismo, un calculo aproximado del numero de espectadores,
indicación del valor de las entradas y fecha de presentación. A la solicitud deberá
anexarse los siguientes documentos:

a) Póliza de cumplimiento del espectáculo cuya cuantía y termino será fijada por la
Secretaría de Hacienda Municipal y del Tesoro

b) Póliza de responsabilidad civil extracontractual, cuya cuantía y términos serán

fijados por la Secretaría de Hacienda Municipal y del Tesoro.

c) Si la solicitud se hace a través de persona jurídica, deberá acreditar su existencia

y representación con el certificado de la respectiva Cámara de Comercio o entidad
competente.

d) Fotocopia autentica del contrato de arrendamiento o certificación de autorización

del propietario o administrador del inmueble donde se presentara el espectáculo.

e) Paz y Salvo de Sayco, de conformidad con lo dispuesto por la Ley 23 de 1982.

f) Pago de los derechos correspondientes por el servicio de vigilancia expedido por

el Departamento de Policía, cuando a juicio de la administración municipal esta lo
requiera.

g) Constancia de la Secretaría de Hacienda Municipal y del Tesoro del cumplimiento

de la garantía, del pago de los impuestos, o resolución de aprobación de pólizas.

h) Paz y salvo con relación a espectáculos públicos anteriores.

i) PARAGRAFO 1º.- Para el funcionamiento de circos o parques de atracción

mecánica en el Municipio de Piedecuesta, será necesario cumplir con los
siguientes requisitos:

j) Constancia de revisión del Cuerpo de Bomberos

k) Visto bueno de la Oficina de Planeación Municipal.

PARAGRAFO 2º.- Los espectáculos públicos de carácter permanente, incluidas las salas
de cine, deberán poseer la licencia de funcionamiento que para todos los
83
establecimientos públicos expida la Secretaria de Gobierno y/o General, por lo cual,
para cada presentación o exhibición solo se requerirá que la Secretaría de Hacienda y
del Tesoro lleve el control de la boletería respectiva para efectos del control de la
liquidación privada del impuesto, que harán los responsables que presenten
espectáculos públicos de carácter permanente, en la respectiva declaración.

ARTICULO 203º.- CARACTERISTICAS DE LAS BOLETAS.

Las boletas emitidas para los espectáculos públicos deben tener impreso:

a) Valor

b) Numeración

c) Fecha, hora y lugar del espectáculo

d) Entidad responsable

ARTÍCULO 204º.- LIQUIDACIONDEL IMPUESTO.

La liquidación del impuesto de espectáculos públicos se realizara sobre la boletería de
entrada a los mismos, para lo cual la persona responsable de la presentación deberá
presentar a la Secretaría de Hacienda y del Tesoro, las boletas que vaya a dar al
expendio junto con la planilla en la que se haga una relación pormenorizada de ellas,
expresando su cantidad, clase y precio.

Las boletas serán selladas por la Secretaría de Hacienda y del Tesoro y devueltas al
interesado para que al día hábil siguiente de verificado el espectáculo exhiba el saldo no
vendido, con el objeto de hacer la liquidación y el pago del impuesto que corresponda a
las boletas vendidas.

Las planillas deben contener la fecha, cantidad de tiquetes vendidos, diferentes

localidades y precios, el producto bruto de cada localidad o clase, las boletas o tiquetes
de cortesía y los demás requisitos que exija la Secretaría de Hacienda y del Tesoro.

PARAGRAFO 1º.- La Secretaria de Gobierno podrá expedir el permiso definitivo para la

presentación del espectáculo, siempre y cuando la Secretaría de Hacienda y del Tesoro
hubiere sellado la totalidad de la boletería y hubiere informado de ello mediante

PARAGRAFO 2º.- La Secretaria de Gobierno podrá expedir el permiso definitivo para la

presentación del espectáculo, siempre y cuando la Secretaría de Hacienda Municipal
hubiere sellado la totalidad de la boletería y hubiere informado de ello mediante
constancia.

ARTÍCULO 205º.- GARANTIA DE PAGO.

La persona responsable de la presentación, previamente el pago del tributo
correspondiente mediante depósito en efectivo, garantía bancaria o póliza de seguros,
que se hará en la Secretaría de Hacienda y del Tesoro o donde esta dispusiere,
equivalente al impuesto liquidado sobre el valor de las localidades que se han de vender,
calculado dicho valor sobre el cupo total del local donde se presentara el espectáculo y
84
teniendo en cuenta el numero de días que se realizara la presentación. Sin el
otorgamiento del aval respectivo, la Secretaría de Hacienda y del Tesoro se abstendrá de
sellar la boletería respectiva.
ARTÍCULO 206º.- SANCIÓN POR INCUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS
EXIGIDOS.
En los escenarios donde se presentan espectáculos públicos, La Secretaría de Hacienda
y del Tesoro podrá desplazar funcionarios que vigilarán que las boletas, bonos,
donaciones o cualquier otro mecanismo de ingreso, cumplan con todos los requisitos
establecidos en este Estatuto.

Si se comprueba que el responsable entregó boletas, bonos o donaciones o autorizó el

ingreso sin los requisitos exigidos, se decomisarán las boletas, escarapelas, listados u
otros medios que autoricen el ingreso y se rendirá informe por escrito de las anomalías a
La Secretaría de Hacienda y del Tesoro para que aplique una sanción equivalente al
doscientos por ciento (200%) del valor del Impuesto, sin perjuicio del Impuesto a cargo.

PARAGRAFO 1º.- Para evitar falsificaciones, el empresario deberá presentar boletería

con trama de seguridad, código de barras o cualquier otro sistema de seguridad aprobado
por la Secretaría de Hacienda y del Tesoro.

PARAGRAFO 2º.- No se exigirá aval especial cuando los empresarios de los

espectáculos, la tuvieren constituida en forma genérica a favor del Municipio y su monto
alcance para responder por los impuestos que se llegaren a causar.

ARTICULO 207º.- MORA EN EL PAGO.

La mora en el pago del impuesto será informada inmediatamente por la Secretaría de
Hacienda y del Tesoro al Alcalde municipal, y este suspenderá a la respectiva empresa el
permiso para nuevos espectáculos, hasta que sean pagados los impuestos debidos.
Igualmente se cobraran los recargos por mora autorizados por la Ley.

ARTÍCULO 208º.- LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO.

Los impuestos para los espectáculos públicos tanto permanentes como ocasionales o
transitorios se liquidaran por la Secretaria de Hacienda de acuerdo con las planillas que
en tres (3) ejemplares presentaran oportunamente los interesados.

Las planillas deben contener la fecha, cantidad de tiquetes vendidos, diferentes

localidades y precios, el producto bruto de cada localidad o clase, las boletas o tiquetes
de favor y los demás requisitos que solicite la Secretaría de Hacienda y del Tesoro.

Las planillas serán revisadas por esta previa liquidación del impuesto, para lo cual la
oficina se reserva el derecho al efectivo.

ARTÍCULO 209º.- DECLARACION.

Quienes presenten espectáculos públicos de carácter permanente, están obligados a
presentar declaración con liquidación privada del impuesto, en los formularios oficiales y
dentro de los plazos que para el efecto señale la Secretaria de Hacienda Municipal y del
Tesoro.

85
 SECCIÓN VIII
IMPUESTO DE JUEGOS DE SUERTE Y AZAR

ARTÍCULO 210º.- DEFINICIÓN DE JUEGOS DE SUERTE Y AZAR Y TITULARIDAD

De conformidad con el artículo 5 de la ley 643 de 2002, son juegos de suerte y azar:

Son aquellos juegos en los cuales, según reglas predeterminadas por la ley y el
reglamento, una persona, que actúa en calidad de jugador, realiza una apuesta o paga
por el derecho a participar, a otra persona que actúa en calidad de operador, que le ofrece
a cambio un premio, en dinero o en especie, el cual ganará si acierta, dados los
resultados del juego, no siendo este previsible con certeza, por estar determinado por la
suerte, el azar o la casualidad.

Son de suerte y azar aquellos juegos en los cuales se participa sin pagar directamente por
hacerlo, y que ofrecen como premio un bien o servicio, el cual obtendrá si se acierta o si
se da la condición requerida para ganar.

Están excluidos del ámbito de esta ley los juegos de suerte y azar de carácter tradicional,
familiar y escolar, que no sean objeto de explotación lucrativa por los jugadores o por
terceros, así como las competiciones de puro pasatiempo o recreo; también están
excluidos los sorteos promocionales que realicen los operadores de juegos localizados,
los comerciantes o los industriales para impulsar sus ventas, las rifas para el
financiamiento del cuerpo de bomberos, los juegos promocionales de las beneficencias
departamentales y los sorteos de las sociedades de capitalización que solo podrán ser
realizados directamente por estas entidades.

En todo caso los premios promocionales deberán entregarse en un lapso no mayor a

treinta (30) días calendario.

Los juegos deportivos y los de fuerza, habilidad o destreza se rigen por las normas que
les son propias y por las policivas pertinentes. Las apuestas que se crucen respecto de
los mismos se someten a las disposiciones de esta ley y de sus reglamentos.

PARAGRAFO 1º.- El contrato de juego de suerte y azar entre el apostador y el operador

del juego es de adhesión, de naturaleza aleatoria, debidamente reglamentado, cuyo
objeto envuelve la expectativa de ganancia o pérdida, dependiendo de la ocurrencia o no
de un hecho incierto.

Para las apuestas permanentes los documentos de juego deberán ser presentados al
operador para su cobro, dentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha del sorteo; si no
son cancelados, dan lugar a acción judicial mediante el proceso verbal de menor y mayor
cuantía, indicado en el capítulo primero del título XXIII del Código de Procedimiento Civil.
El documento de juego tiene una caducidad judicial de seis (6) meses.

ARTÍCULO 211º.- TITULARES DE LAS RENTAS DEL MONOPOLIO.

Los departamentos, el Distrito Capital y los Municipios son titulares de las rentas del
monopolio rentístico de todos los juegos de suerte y azar, salvo los recursos destinados a

86
la investigación en áreas de la salud que pertenecen a la nación.

87
El monopolio rentístico de juegos de suerte y azar será ejercido de conformidad con lo
dispuesto en la presente ley. La explotación, organización y administración de toda
modalidad de juego de suerte y azar estará sujeta a esta ley y a su reglamentación,
expedida por el Gobierno Nacional, la cual es de obligatoria aplicación en todo el territorio
del país, cualquiera sea el orden o nivel de gobierno al que pertenezca la dependencia o
entidad administradora bajo la cual desarrolle la actividad el operador. La vigilancia será
ejercida por intermedio de la Superintendencia Nacional de Salud.

PARAGRAFO 1º.- Solo podrán explotarse los juegos de suerte y azar en las condiciones
establecidas en la ley de régimen propio y de conformidad con su reglamento. La
autoridad competente dispondrá la inmediata interrupción y la clausura y liquidación de los
establecimientos y empresas que los exploten por fuera de ella, sin perjuicio de las
sanciones penales, policivas y administrativas a que haya lugar y el cobro de los derechos
de explotación e impuestos que se hayan causado.

Están prohibidas en todo el territorio nacional, de manera especial, las siguientes

prácticas:

a) La circulación o venta de juegos de suerte y azar cuya oferta disimule el carácter

aleatorio del juego o sus riesgos;

b) El ofrecimiento o venta de juegos de suerte y azar a menores de edad y a personas

que padezcan enfermedades mentales que hayan sido declaradas interdictas
judicialmente;

c) La circulación o venta de juegos de suerte y azar cuyos premios consistan o involucren

directa o indirectamente bienes o servicios que violen los derechos fundamentales de las
personas o atenten contra las buenas costumbres;

d) La circulación o venta de juegos de suerte y azar que afecten la salud de los jugadores;

e) La circulación o venta de juegos de suerte y azar cuyo premio consista o involucre

bienes o servicios que las autoridades deban proveer en desarrollo de sus funciones
legales;
f) La circulación, venta u operación de juegos de suerte y azar cuando se relacionen o
involucren actividades, bienes o servicios ilícitos o prohibidos, y

g) La circulación, venta u operación de juegos de suerte y azar que no cuenten con la

autorización de la entidad o autoridad competente, desconozcan las reglas del respectivo
juego o los límites autorizados.

Las autoridades de policía o la entidad de control competente deberán suspender

definitivamente los juegos no autorizados y las prácticas prohibidas. Igualmente deberán
dar traslado a las autoridades competentes cuando pueda presentarse detrimento
patrimonial del Estado, pérdida de recursos públicos o delitos.

88
ARTÍCULO 212º.- HECHO GENERADOR.
El hecho generador del impuesto Juegos de Suerte y Azar está constituido por la
realización de uno de los siguientes eventos: Apuestas sobre toda clase de juegos
permitidos, rifas, concursos y similares y ventas por el sistema de clubes.

ARTÍCULO 213º.- PROHIBICIÓN DE GRAVAR EL MONOPOLIO.

Los juegos de suerte y azar a que se refiere la Ley 643 de 2001 no podrán ser gravados
por los departamentos, distrito o Municipios, con impuestos, tasas o contribuciones,
fiscales o parafiscales distintos a los consagrados en la Ley.

Los Juegos de Suerte y Azar cuyos derechos de explotación no hayan sido establecidos
en la Ley 643 de 2001, causarán derechos de explotación equivalentes por lo menos, al
diecisiete por ciento (17%) de los ingresos brutos.

ARTÍCULO 214º-. CONCURSO.

Se entiende por concurso, todo evento en el que una o varias personas ponen en juego
sus conocimientos, inteligencia, destreza y/o habilidad para lograr un resultado exigido, a
fin de hacerse acreedores a un título o premio, bien sea en dinero o en especie.

ARTÍCULO 215º.- JUEGO.

Se entiende por juego, todo mecanismo o acción basado en las diferentes combinaciones
de cálculo y de casualidad, que dé lugar a ejercicio recreativo donde se gane o se pierda,
ejecutado con el fin de entretenerse, divertirse y/o ganar dinero o especie.

ARTÍCULO 216º.- RIFA.

La rifa es una modalidad de juego de suerte y azar mediante la cual se sortean en fecha
predeterminada, premios en especie entre quienes hubieren adquirido o fueren
poseedores de una o varias boletas emitidas con numeración en serie continua y puestas
en venta en el mercado a precio fijo por un operador previa y debidamente autorizado.

Toda rifa se presume celebrada a título oneroso.

Se prohíben las rifas de carácter permanente.

ARTÍCULO 217º.- BASE GRAVABLE.

La base gravable del impuesto Juegos de Suerte y Azar será el valor de los ingresos
brutos, obtenidos sobre el monto total de:

a) Las boletas, billetes, tiquetes, fichas, monedas, dinero en efectivo o similares, en

las apuestas de juegos.
b) Las boletas, billetes, tiquetes de rifas.
c) El valor de los premios que deben entregar en los sorteos de las ventas bajo el
sistema de clubes, en las rifas promociónales y en los concursos.

ARTÍCULO 218º.- CAUSACIÓN.

La causación del impuesto Juegos de Suerte y Azar se da en el momento en que se
efectúe el respectivo espectáculo, se realice la apuesta sobre los juegos permitidos, la
rifa, el sorteo, el concurso o similar.
89
PARÁGRAFO.- Este impuesto se causa sin perjuicio del impuesto de industria y comercio
a que hubiere lugar.

ARTÍCULO 219º.- SUJETO ACTIVO.

El Municipio de Piedecuesta es el sujeto activo del impuesto Juegos de Suerte y Azar que
se cause en su jurisdicción, y le corresponde la gestión, administración, control,
recaudación, fiscalización, determinación, discusión, devolución y cobro.

ARTÍCULO 220º.- SUJETOS PASIVOS.

Son sujetos pasivos del impuesto Juegos de Suerte y Azar todas las personas naturales o
jurídicas que realicen alguna de las actividades enunciadas en los artículos anteriores, de
manera permanente u ocasional, en la jurisdicción Municipio de Piedecuesta.

ARTÍCULO 221º.- NO SUJECIONES DEL IMPUESTO DE JUEGOS DE SUERTE Y

AZAR.
No son sujetos del impuesto Juegos de Suerte y Azar:

a) Todas las rifas que se verifiquen en beneficio de la Cruz Roja Nacional.

b) Las rifas que realicen las sociedades de mejoras públicas.

c) Las rifas, sorteos, concursos y similares que realicen personas naturales y

jurídicas a título gratuito u oneroso siempre y cuando los fondos sean destinados
exclusivamente a fines benéficos o de asistencia pública.

La Secretaría de Hacienda Municipal podrá requerir al contribuyente cuando así lo

considere, con el fin de constatar la destinación de dichos fondos.

ARTÍCULO 222º.- PERÍODO DE DECLARACIÓN Y PAGO.

La declaración y pago del impuesto Juegos de Suerte y Azar es directo a la realización del
evento. Si el impuesto es generado por la presentación o la realización de apuestas sobre
juegos, rifas, sorteos, concursos o eventos similares, debe declararse y pagarse antes de
la realización del evento, en la Tesorería del Municipio.

ARTÍCULO 223º.- TRATAMIENTO ESPECIAL.

Los premios, concursos y apuestas hípicas o caninas, se rigen por lo dispuesto en la Ley
6 de 1992 y Ley 643 de 2001y normas que las complementan o modifican.

SECCIÓN IX
IMPUESTO DE RIFAS

ARTÍCULO 224º.- DEFINICIÓN.

La rifa es una modalidad de juego de suerte y azar mediante la cual se sortean en fecha
predeterminada, premios en especie entre quienes hubieren adquirido o fueren
poseedores de una o varias boletas emitidas con numeración en serie continua y puestas
en venta en el mercado a precio fijo por un operador previa y debidamente autorizado.

90
Toda rifa se presume celebrada a título oneroso.

Se prohíben las rifas de carácter permanente.

ARTICULO 225º.- HECHO GENERADOR.

Se constituyen de la siguiente forma:

a) Del impuesto de emisión y circulación de boletería: El hecho generador lo

constituye el acto administrativo de autorización y puesta en circulación de la
boletería.

ARTÍCULO 226º.- BASE GRAVABLE.

Se configura la existencia de dos bases gravables que se constituyen de la siguiente
manera:

a) Para el impuesto de emisión y circulación de boletería: La base gravable la

constituye el valor total de la emisión a precio de venta para el público.

ARTÍCULO 227º.- SUJETO ACTIVO.

El sujeto Activo del impuesto de las Rifas es el Municipio de Piedecuesta.

ARTÍCULO 228º.- SUJETOS PASIVOS.

Se configura la existencia de dos sujetos pasivos dependiendo del hecho Generador,
presentado así:

a) Del impuesto de emisión y circulación de boletería: El sujeto pasivo es el operador

de la rifa.

ARTÍCULO 229º.- TARIFA (142).

Se constituye de la siguiente manera:

a) El derecho de explotación de boletería: será del 14% del total de la boletería

vendida.

ARTÍCULO 230º- PAGO DE LOS DERECHOS DE EXPLOTACIÓN.

Autorizado la persona natural o jurídica gestora de la rifa deberá acreditar el pago de los
derechos de explotación equivalentes al catorce por ciento (14%) de los ingresos brutos,
los cuales corresponden al ciento por ciento (100%) del valor de las boletas emitidas.

Realizada la rifa se ajustará el pago de los derechos de explotación al valor total de la

boletería vendida.

ARTÍCULO 231º.- DECLARACION Y LIQUIDACION PRIVADA.

La persona natural o jurídica gestora de la rifa deberá acreditar el pago de los derechos
de explotación correspondientes al ciento por ciento (100%) de la totalidad de las boletas
emitidas. Realizada la rifa se ajustará el pago de los derechos de explotación al total de la

142
Ley 30/71.
91
boletería vendida. El sujeto pasivo del impuesto sobre rifas, deberán presentar en los
formularios oficiales, una declaración y liquidación privada del impuesto.

ARTÍCULO 232º.- LIQUIDACION DEL IMPUESTO.

El sujeto pasivo del impuesto sobre Rifas, dentro de las 72 horas siguientes a la
autorización, liquidará el impuesto sobre la base del cien por ciento (100%) del valor de
las boletas emitidas, aplicándole el factor del 14%, depositando el valor correspondiente
en la Tesorería del Municipio. Realizada la rifa, dentro de los siguientes 5 días
calendarios, se ajustará el pago de los derechos de explotación al total de la boletería
vendida. Vencido el plazo y no se cumpla con lo dispuesto en el presente artículo por el
sujeto pasivo, se harán efectivas las garantías: (i) para el pago de los derechos de
explotación se revocará el acto de autorización, (ii) para el ajuste de los derechos de
explotación se hará efectiva la garantía expedida a favor del Municipio. El pago del
impuesto a ganador será cancelado conjuntamente con los derechos de explotación
realizada la rifa por el sujeto pasivo.

ARTÍCULO 233º.- MODALIDAD DE OPERACIÓN DE LAS RIFAS.

Las rifas sólo podrán operar mediante la modalidad de operación a través de terceros,
previa autorización de la Secretaría General y de Gobierno o quien haga sus veces.

En consecuencia, no podrá venderse, ofrecerse o realizarse rifa alguna en el Municipio de

Piedecuesta que no esté previa y debidamente autorizada mediante acto administrativo
expedido por la autoridad competente.

ARTÍCULO 234º.- PROHIBICIONES.

Están prohibidas las rifas de carácter permanente, entendidas como aquellas que realicen
personas naturales o jurídicas, por sí o por interpuesta persona, en más de una fecha del
año calendario, para uno o varios sorteos y para la totalidad o parte de los bienes o
premios a que se tiene derecho a participar por razón de la rifa. Se considera igualmente
de carácter permanente toda rifa establecida o que se establezca como empresa
organizada para tales fines, cualquiera que sea el valor de los bienes a rifar y sea cual
fuere el número de establecimientos de comercio por medio de los cuales la realice.

Las boletas de las rifas no podrán contener series, ni estar fraccionadas.

Se prohíbe la rifa de bienes usados y las rifas con premios en dinero.

Están prohibidas las rifas que no utilicen los resultados de la lotería tradicional para la
realización del sorteo.

ARTÍCULO 235º.- REQUISITOS PARA LA OPERACIÓN.

Toda persona natural o jurídica que pretenda operar una rifa, deberá con una anterioridad
no inferior a cuarenta y cinco (45) días calendario a la fecha prevista para la realización
del sorteo, dirigir solicitud escrita a la Secretaría General y de Gobierno, en la cual deberá
indicar:

a) Nombre completo o razón social y domicilio del responsable de la rifa.

92
 b) Si se trata de personas naturales adicionalmente, se adjuntará fotocopia legible de
la cédula de ciudadanía así como del certificado judicial del responsable de la rifa;
y tratándose de personas jurídicas, a la solicitud se anexará el certificado de
existencia y representación legal, expedido por la correspondiente Cámara de
Comercio.

c) Nombre de la rifa.

d) Nombre de la lotería con la cual se verificará el sorteo, la hora, fecha y lugar

geográfico, previsto para la realización del mismo.

e) Valor de venta al público de cada boleta.

f) Número total de boletas que se emitirán.

g) Número de boletas que dan derecho a participar en la rifa.

h) Valor del total de la emisión, y

i) Plan de premios que se ofrecerá al público, el cual contendrá la relación detallada

de los bienes muebles, inmuebles y/o premios objeto de la rifa, especificando su
naturaleza, cantidad y valor comercial incluido el IVA.

ARTÍCULO 236º.- REQUISITOS PARA LA AUTORIZACIÓN.

La solicitud presentada ante la Secretaría General y de Gobierno, deberá acompañarse
de los siguientes documentos:

a) Comprobante de la plena propiedad sin reserva de dominio, de los bienes muebles

e inmuebles o premios objeto de la rifa, lo cual se hará conforme con lo dispuesto
en las normas legales vigentes.

b) Avalúo comercial de los bienes inmuebles y facturas o documentos de adquisición

de los bienes muebles y premios que se rifen.

c) Garantía de cumplimiento contratada con una compañía de seguros o aval

bancario de entidades constituida legalmente en el país, expedida a favor de la
entidad concedente de la autorización. El valor de la garantía será igual al valor
total del plan de premios y su vigencia por un término no inferior a cuatro (4)
meses contados a partir de la fecha de realización del sorteo.

d) Texto de la boleta, en el cual deben haberse impreso como mínimo los siguientes
datos:

1. El número de la boleta;

2. El valor de venta al público de la misma;

3. El lugar, la fecha y hora del sorteo,

93
 4. El nombre de la lotería tradicional o de billetes con la cual se realizará el
sorteo;

5. El término de la caducidad del premio;

6. El espacio que se utilizará para anotar el número y la fecha del acto

administrativo que autorizará la realización de la rifa;

7. La descripción de los bienes objeto de la rifa, con expresión de la marca

comercial y si es posible, el modelo de los bienes en especie que
constituye cada uno de los premios;

8. El valor de los bienes en moneda legal colombiana;

9. El nombre, domicilio, identificación y firma de la persona responsable de la

rifa;

10. El nombre de la rifa;

11. La circunstancia de ser o no pagadero el premio al portador.

12. El sello de autorización de la Alcaldía.

13. Texto del proyecto de publicidad con que se pretenda promover la venta de
boletas de la rifa, la cual deberá cumplir con el manual de imagen
corporativa de la autoridad que autoriza su operación.

ARTÍCULO 237º.- REALIZACIÓN DEL SORTEO.

El día hábil anterior a la realización del sorteo, el organizador de la rifa deberá presentar
ante la Secretaría de Hacienda y del Tesoro, las boletas emitidas y no vendidas; de lo
cual, se levantará la correspondiente acta y a ella se anexarán las boletas que no
participan en el sorteo y las invalidadas. En todo caso, el día del sorteo, el gestor de la
rifa, no puede quedar con boletas de la misma.

Los sorteos deberán realizarse en las fechas predeterminadas, de acuerdo con la

autorización proferida por la autoridad concedente.

Si el sorteo es aplazado, la persona gestora de la rifa deberá informar de esta

circunstancia a la Secretaría de Hacienda y del Tesoro, con el fin de que ésta autorice
nueva fecha para la realización del sorteo; de igual manera, deberá comunicar la situación
presentada a las personas que hayan adquirido las boletas y a los interesados, a través
de un medio de comunicación local, regional o nacional, según el ámbito de operación de
la rifa.

En estos eventos, se efectuará la correspondiente prórroga a la garantía otorgada a favor

del Municipio.

94
ARTÍCULO 238º.- OBLIGACIÓN DE SORTEAR EL PREMIO.
El premio o premios ofrecidos deberán rifarse hasta que queden en poder del público. En
el evento que el premio o premios ofrecidos no queden en poder del público en la fecha
prevista para la realización del sorteo, la persona gestora de la rifa deberá observar el
procedimiento señalado en el artículo anterior.

ARTÍCULO 239º.- ENTREGA DE PREMIOS.

La boleta ganadora se considera un título al portador del premio sorteado, a menos que el
operador lleve un registro de los compradores de cada boleta, con talonarios o colillas,
caso en el cual la boleta se asimila a un documento nominativo; verificada una u otra
condición según el caso, el operador deberá proceder a la entrega del premio
inmediatamente.

ARTÍCULO 240º.- VERIFICACIÓN DE LA ENTREGA DEL PREMIO.

La persona natural o jurídica titular de la autorización para operar una rifa deberá
presentar ante la autoridad concedente, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la
entrega de los premios, la declaración jurada ante notario por la persona o personas
favorecidas con el premio o premios de la rifa realizada en la cual conste que recibieron
los mismos a entera satisfacción. La inobservancia de este requisito le impide al
interesado tramitar y obtener autorización para la realización de futuras rifas.

ARTÍCULO 241º.- VALOR DE LA EMISIÓN Y DEL PLAN DE PREMIOS.

El valor de la emisión de las boletas de una rifa, será igual al ciento por ciento (100%) del
valor de las boletas emitidas. El plan de premios será como mínimo igual al cincuenta por
ciento (50%) del valor de la emisión.

PARAGRAFO.- Los actos administrativos que se expidan concedentes de las

autorizaciones, son susceptibles de los recursos en la vía gubernativa previstos en el
Código Contencioso Administrativo para las actuaciones administrativas. Los actos de
trámite o preparatorios no están sujetos a recursos.

ARTÍCULO 242º.- PROHIBICION.

No podrá venderse, ofrecerse o realizarse rifa alguna en el Municipio, que no este previa
y debidamente autorizada mediante acto administrativo expreso de la autoridad
competente.

ARTÍCULO 243º.- AUTORIZACION LEGAL DE RIFAS.

La competencia para expedir autorizaciones para rifas en el Municipio radica en el
Alcalde, quien la ejercerá de conformidad con lo dispuesto en las normas legales. El
alcalde podrá delegar en otro funcionario de su despacho la función de conceder
permisos para la ejecución de las rifas de conformidad con las normas legales sobre la
materia.

PARÁGRAFO. - Corresponde al Municipio de Piedecuesta, la explotación de las rifas que

operen dentro de su jurisdicción.

Cuando las rifas se operen en dos o más Municipios de un mismo departamento o un

Municipio y el Distrito Capital, su explotación corresponde al departamento, por intermedio
95
de la Sociedad de Capital Público Departamental (SCPD).
Cuando la rifa se opere en dos o más departamentos, o en un departamento y el Distrito
Capital, la explotación le corresponde a ETESA.

ARTICULO 244º.- DESTINACIÓN DE LOS DERECHOS DE OPERACIÓN.

Toda suma que recaude el Municipio por conceptos de rifas debe acreditarse
exclusivamente como ingreso del Fondo Municipal de Salud.

ARTICULO 245º.- PARTICIPACION EN LA DISTRIBUCION DE LOS RECURSOS DE

ETESA.
De conformidad con lo dispuesto en la Ley 643 de 2001 y el Decreto reglamentario 1968
de 2001, ETESA distribuirá en los Municipios un porcentaje de los recursos de explotación
y en las Rifas y Juegos de Azar en donde tenga participación el Municipio de Piedecuesta,
la Secretaría de Hacienda y del Tesoro una vez recibidos efectivamente procederá a su
incorporación en el presupuesto de la anualidad, orientados a lo reglado en las normas
mencionadas y aquellas que las complemente o modifiquen.

SECCIÓN X
IMPUESTO DE VENTAS POR EL SISTEMA DE CLUBES.

ARTÍCULO 246º.- AUTORIZACIÓN LEGAL.

El Impuesto a las Ventas por el Sistema de Clubes, se encuentra autorizado por las Leyes
69 de 1946, 33 de 1968 y el Decreto 1333 de 1986.

ARTÍCULO 247º.- DEFINICIÓN.

Es un Impuesto que grava la financiación de las ventas efectuadas por el sistema de
clubes. La financiación es el margen de intermediación que cobra la persona natural o
jurídica que ofrece el sistema de ventas por clubes. El margen de intermediación lo
constituye la diferencia entre el valor presente de venta al público y el valor futuro de
venta al público.

ARTÍCULO 248º.- HECHO GENERADOR.

Lo constituyen las ventas de bienes o servicios realizadas por el sistema comúnmente
denominado de clubes, hechas por personas naturales o jurídicas. Se considera venta por
el sistema de clubes, todo proceso de venta de bienes o servicios al público mediante el
pago, de cuotas anticipadas y periódicas en un tiempo determinado, y se sortea
regularmente entre los socios el saldo de los bienes o servicios vendidos. El sistema de
ventas se denomina “Club” y el adquiriente socio.

ARTÍCULO 249º.- SUJETO ACTIVO.

Municipio de Piedecuesta.

ARTÍCULO 250º.- SUJETO PASIVO.

Toda persona natural o jurídica autorizada previamente por la autoridad competente, cuya
actividad es la de realizar ventas por el sistema de Clubes.

96
ARTÍCULO 251º.- BASE GRAVABLE.
La base gravable se determina mediante el cálculo del margen de intermediación:

VF = VA ( 1+i )^n
MI= (VF – VA)*N

Donde:
VF = Valor futuro de los bienes y servicios.
VA = Valor presente de los bienes y servicios
i = Tasa de interés.
n = Numero de meses
MI = Margen de intermediación
N = Numero de socios del Club

La base gravable es el valor del margen de intermediación.

El socio que desee retirarse del club, podrá hacerlo y tendrá derecho a la devolución de
la mercancía de la totalidad de las cuotas canceladas menos el veinte por ciento (20%)
que se considera como gastos de administración.

ARTÍCULO 252º.- TARIFA (143).

La tarifa será del dos por ciento (2%) sobre la base gravable determinadas según el
articulo anterior, y al valor de los premios entregados se le impondrá el 2% adicional.

ARTÍCULO 253º.- NUMEROS FAVORECIDOS.

Toda persona natural o jurídica autorizada previamente por la autoridad competente, está
obligada anunciar al ganador de cada sorteo y retener los impuestos a lugar, los de
carácter municipal, depositándolos dentro de los tres (3) días calendarios en la cuenta
abierta para tal fin, so pena del retiro definitivo de la autorización municipal, sin perjuicio
de las sanciones previstas en la legislación vigente.

ARTÍCULO 254º.- COMPOSICION DEL CLUB.

Los clubes que funcionen en el Municipio de Piedecuesta se compondrán de cien (100)
socios cuyas pólizas estarán numeradas del 00 al 99 y jugaran con los sorteos de alguna
de las loterías oficiales que existan en el país, saliendo favorecido el que coincida con las
dos últimas cifras del premio mayor de la lotería escogida. La emisión de las pólizas no
podrá superar en números a cien (100).

PARAGRAFO.- Las pólizas de los clubes deben ser presentadas a la Secretaría de

Hacienda Municipal para su revisión y sellado.

ARTÍCULO 255º.- DEL PROCESO DE AUTORIZACIÓN.

El proceso de autorización se regirá por lo dispuesto para las rifas en el presente estatuto
y demás preceptos análogos.

143
Tarifa a estudio del Concejo Municipal. Ver Ley 69 de 1946
97
ARTICULO 256º- SOLICITUD, EXPEDICION Y VIGENCIA DE LA LICENCIA.
La solicitud para la licencia se regirá por lo dispuesto para las rifas y demás preceptos
análogos, y la expide la Secretaria General y de Gobierno y tiene una vigencia de un (1)
año contador a partir de su expedición.

ARTICULO 257º.- FALTA DE PERMISO.

La persona natural o jurídica que ofrezca mercancías por el sistema de clubes, en
jurisdicción de Piedecuesta sin el permiso de la Secretaria General y de Gobierno se
hará acreedor a las sanciones establecidas para el efecto.

ARTÍCULO 258º.- VIGILANCIA DEL SISTEMA.

Corresponde a la Secretaría de Hacienda y del Tesoro, practicar las visitas a los
establecimientos comerciales que vendan mercancías por el sistema de clubes para
garantizar el cumplimiento de las normas y en caso de encontrar irregularidades en este
campo, levantara un acta de la visita realizada para posteriores actuaciones y acciones.

SECCIÓN XI
IMPUESTO DE APUESTAS MUTUAS Y PREMIOS

ARTÍCULO 259º.- DEFINICIÓN DE CONCURSO.

Entiéndase por concurso todo evento en el que una o varias personas ponen en juego
sus conocimientos, inteligencia, destreza o habilidad para lograr un resultado exigido, a
fin de hacerse acreedores a un titulo o premios, bien sea en dinero o especie.

Todo concurso que se celebre en el Municipio de Piedecuesta incluidos aquellos que se

realizan a través de los diferentes medios de comunicación tales como radio, televisión y
prensa escrita, deberán contar con la respectiva autorización de la Secretaría General y
de Gobierno o quien haga sus veces, la que destinara un funcionario o delegado para
supervisar el respectivo desenvolvimiento del mismo.

SECCIÓN XII
IMPUESTO DE CONCURSOS HIPICOS O CANINOS (144).

ARTÍCULO 260º.- CONCURSOS Y APUESTAS HÍPICOS O CANINOS.

Los premios, concursos y apuestas hípicas o caninas, se rigen por lo dispuesto en la Ley
6 de 1992 y Ley 643 de 2001.

ARTICULO 261º.- HECHO GENERADOR.

Los premios de las apuestas hípicas que se distribuyan entre el público, no podrán ser
inferiores al sesenta por ciento (60%) de los ingresos brutos.

ARTÍCULO 262º.- SUJETO PASIVO.

El sujeto pasivo es la persona natural o jurídica autorizada previamente que realiza el
concurso.
144
Agregarle en el Concejo lo siguiente: El monopolio de los juegos de apuestas en eventos deportivos
gallisticis, caninos y similares acomodarlo a lo dispuesto en la ley 643 de 2001y el decretos 2482 de 2003.
98
ARTÍCULO 263º.- BASE GRAVABLE.
La constituye el valor nominal de la apuesta.

ARTÍCULO 264º.- TARIFAS (145).

Las apuestas hípicas nacionales pagarán como derechos de explotación el dos por ciento
(2%) de sus ingresos brutos.

Las apuestas hípicas sobre carreras foráneas pagarán como derechos de explotación el
quince por ciento (15%) de sus ingresos brutos.

En el caso que el operador de apuestas hípicas nacionales, explote apuestas hípicas

sobre carreras foráneas pagará como derechos de explotación el cinco por ciento (5%) de
los ingresos brutos.

ARTÍCULO 265º.- PREMIOS.

Los premios de las apuestas hípicas que se distribuyan entre el público, no podrán ser
inferiores al sesenta por ciento (60%) de los ingresos brutos.

ARTÍCULO 266º.- DERECHOS DE EXPLOTACION.

Los derechos de explotación derivados, de las apuestas hípicas, son propiedad del
Municipio de Piedecuesta.

SECCIÓN XIII
IMPUESTO DE PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL

ARTÍCULO 267º.- AUTORIZACION LEGAL.

Impuesto de Publicidad Exterior Visual, se encuentra autorizado por la Ley 140 de 1994.
“Autorizase a los Concejos Municipales, Distritales y de las entidades territoriales
indígenas que se creen, para que a partir del año calendario siguiente al de entrada en
vigencia de la presente Ley, adecuen el impuesto autorizado por las Leyes 97 de 1913 y
84 de 1915, al cual se refieren la Ley 14 de 1983, el Decreto-Ley 1333 de 1986 y la Ley
75 de 1986 de suerte que también cubra la colocación de toda Publicidad Exterior Visual,
definida de conformidad con la presente Ley. En ningún caso, la suma total de impuestos
que ocasione cada valla podrá superar el monto equivalente a cinco (5) salarios mínimos
mensuales por año”.

ARTÍCULO 268º.- DEFINICIÓN.

Se entiende por Publicidad Exterior Visual, el medio masivo de comunicación destinado a
informar o llamar la atención del público a través de elementos visuales como Leyendas,
inscripciones, dibujos, fotografías, signos o similares, visibles desde las vías de uso o
dominio público, bien sean peatonales o vehiculares, terrestres, fluviales, marítimas o
aéreas, siempre y cuando tenga una dimensión igual o superior a ocho metros cuadrados
(8mts2).

145
Ley 643/01

99
ARTÍCULO 269º.- CONTENIDO.
La Publicidad Exterior Visual no podrá contener mensajes que constituyan actos de
competencia desleal ni que atenten contra las Leyes de la moral, las buenas costumbres
o conduzcan a confusión con la señalización vial e informativa.

En la publicidad Exterior Visual no podrán utilizarse palabras, imágenes o símbolos que

atenten contra el debido respeto a las figuras o símbolos consagrados en la historia
nacional. Igualmente se prohíben las que atenten contra las creencias o principios
religiosos, culturales o afectivos de las comunidades que defienden los derechos
humanos y la dignidad de los pueblos.

Toda publicidad debe contener el nombre y teléfono del propietario de la Publicidad

Exterior Visual.

ARTÍCULO 270º.- ELEMENTOS DEL IMPUESTO.

Cada uno de los elementos de Publicidad Exterior Visual que se encuentren ubicados en
la Jurisdicción del Municipio de Piedecuesta, genera a favor de éste un impuesto, que se
cobrará por semestre o anual.

ARTÍCULO 271º.- SUJETO ACTIVO.

El Municipio de Piedecuesta es el sujeto activo del impuesto de Publicidad Exterior Visual.

ARTÍCULO 272º.- SUJETO PASIVO.

El sujeto pasivo del impuesto de Publicidad Exterior Visual será el propietario de los
elementos de la Publicidad o el anunciante.

ARTÍCULO 273º.- HECHO GENERADOR.

El hecho generador del impuesto de Publicidad Exterior Visual será la exhibición efectiva
de la Publicidad Exterior Visual. No generará este impuesto los avisos de Publicidad
Exterior Visual exhibida en el lugar donde desarrollan las actividades los establecimientos
industriales, comerciales y de servicios que sea utilizada como medio de identificación o
de propaganda de los mismos.

ARTÍCULO 274º.- BASE GRAVABLE.

La base gravable será el área de la Publicidad Exterior Visual, entendiéndose como tal
todos los elementos utilizados en la estructura para informar o llamar la atención del
público.

ARTÍCULO 275º.- TARIFAS (146).

Establézcase la siguiente tarifa para el cobro del impuesto de Publicidad Exterior Visual
por concepto de instalación o fijación de avisos, carteles o afiches y la distribución de
volantes así:

146
La Ley establece rangos para definir las tarifas. Corresponde al Concejo Municipal autorizarlas. El
trabajo propone se estudie los rangos insertados. Es la unica propuesta del estudio.

100
 1. La Publicidad Exterior Visual con área igual o superior a ocho (8) metros
cuadrados y hasta veinticuatro (24) metros cuadrados, pagará la suma equivalente
a Uno punto Cinco (1.5) salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV),
por semestre.

2. La Publicidad Exterior Visual con área superior a veinticuatro (24) metros

cuadrados y hasta cuarenta y ocho (48) metros cuadrados pagará la suma
equivalente a Dos (2) SMMLV, por semestre.

3. Aquellos elementos de Publicidad Exterior Visual volumétrico, cuya área total

supere los cuarenta y ocho (48) metros cuadrados, pagará la suma equivalente a
Dos punto Cinco (2.5) SMMLV, por semestre.

4. La Publicidad Exterior Visual móvil exhibida dentro de la jurisdicción del Municipio

de Piedecuesta, pagará la una suma equivalente a un (1) SMMLV, por semestre.

5. Los avisos de proximidad dentro de la jurisdicción del Municipio, pagarán una

suma equivalente al 50% de Un (1) SMLMV, por semestre.

6. Pasacalles: El máximo que podrá permanecer instalados será inferior a 30 días

calendario y se cobrará 25% de Un (1) SMMLV, y de igual forma cada año se
aumentará la tarifa de acuerdo al I.P.C dado a conocer por el DANE el año
inmediatamente anterior.

7. Avisos no adosados a la pared inferior a 8 metros cuadrados se cobrará medio

(0.5) SMMLV por año instalado o fracción de año.

8. Pendones y festones: El máximo que podrá permanecer instalados será inferior a

30 días calendario y se cobrará 15% de Un (1) SMMLV por cada uno (1), y de
igual forma cada año se aumentará la tarifa de acuerdo al I.P.C dado a conocer
por el DANE el año inmediatamente anterior.

9. Afiches y volantes: Estarán exentos del impuesto, pero como contraprestación

deberá destinar el 10% del elemento publicitario para un mensaje cívico. La
fijación de los afiches no podrá superar los 30 días calendario.

PARAGRAFO 1º.- En ningún caso, la suma total de impuestos que ocasione cada valla
podrá superar el monto equivalente a cinco (5) salarios mínimos mensuales por año.

PARAGRAFO 2º.- El propietario de los elementos de Publicidad Exterior Visual informará

a la Secretaría de Hacienda y del Tesoro, el desmonte de la Publicidad Exterior Visual con
el fin de suspender la causación del impuesto, en caso contrario este se seguirá
facturando y deberá ser cancelado.

PARAGRAFO 3º.- El propietario responsable de la Publicidad Exterior Visual, deberá

informar por escrito a la Secretaría de Hacienda y del Tesoro, la contratación de la
Publicidad exterior Visual en el Municipio de Piedecuesta, a más tardar dentro de los tres
(3) días de instalada.
101
PARÁGRAFO 4º.- Si la valla es de carácter temporal, se cobrara proporcional al tiempo
de permanencia. Exceptuándose de este pago a las entidades cívicas y de economía
solidaria sin animo de lucro, los grupos y movimientos políticos, ecológico y las entidades
y clubes deportivos, sin que se exima de dar cumplimiento a las normas y
procedimientos.

ARTÍCULO 276º.- FORMA DE PAGO.

Declarado el impuesto por el sujeto pasivo, el pago será anticipado por el periodo de
causación dentro de las fechas de vencimiento que fije la Secretaría de Hacienda y del
Tesoro, teniendo presente la fecha de instalación y dentro de la vigencia fiscal respectiva.
En aquellos casos en los que se presenten pagos extemporáneos, parciales o
incumplimiento, se aplicarán los intereses de mora con base en la tasa de interés vigente
para el impuesto de Renta.

PARAGRAFO.- La cancelación de la tarifa prevista en este estatuto no otorga derecho

distinto al declarado.

ARTÍCULO 277º.- SEÑALIZACIONES NO CONSTITUTIVAS DE IMPUESTO DE

PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL.
No se considera Publicidad Exterior Visual la señalización vial, la nomenclatura urbana o
rural, la información sobre sitios históricos, turísticos y culturales, y aquella información
temporal de carácter educativo, cultural o deportivo que coloquen las autoridades públicas
u otras personas por encargo de éstas, que podrá incluir mensajes comerciales o de otra
naturaleza siempre y cuando éstos no ocupen más del 30% del tamaño del respectivo
mensaje o aviso. Tampoco se considera Publicidad Exterior Visual las expresiones
artísticas como pinturas o murales, siempre que no contengan mensajes comerciales o de
otra naturaleza

ARTÍCULO 278º.- LUGARES DE UBICACIÓN.

Podrá colocarse Publicidad Exterior Visual en todos los lugares que la Oficina de
Planeación Municipal expida con fundamento en la Ley 9a. de 1989 o de las normas que
la modifiquen o sustituyan, salvo en los siguientes:

a) Dentro de los 200 metros de distancia de los bienes declarados monumentos

nacionales;
b) En templos y monumentos artísticos.
c) En antejardines y edificaciones ubicadas en áreas urbanas
d) En áreas publicas o privadas de todo complejo vial.
e) En la propiedad privada sin el consentimiento del propietario o poseedor;
f) En las glorietas.
g) Sobre la infraestructura, tales como postes de apoyo a las redes eléctricas y
telefónicas, puentes, torres eléctricas y cualquier otra estructura de propiedad del
Estado.

102
PARÁGRAFO.- Podrá colocarse Publicidad Exterior Visual en los recintos destinados a la
presentación de espectáculos públicos, en los paraderos de los vehículos de transporte
público y demás elementos de amoblamiento urbano, en las condiciones que determinen
la Oficina de Planeación Municipal.

ARTÍCULO 279º.- CONDICIONES DE LA PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL EN ZONAS

URBANAS Y RURALES.
La Publicidad Exterior Visual en zona urbana y rural, deberá reunir los siguientes
requerimientos:

Distancia: Podrán colocarse hasta dos vallas contiguas con la Publicidad Exterior Visual.
La distancia mínima con las más próximas no puede ser inferior a 80 metros.

Dentro de los dos (2) kilómetros de carretera siguiente al límite urbano, podrá colocarse
una valla cada 200 metros, después de este kilometraje se podrá colocar una valla cada
250 metros;

Distancia de la vía: La Publicidad Exterior Visual en las zonas rurales deberán estar a una
distancia mínima de quince metros lineales (15 mts/L) a partir del borde de la calzada.

Dimensiones: Se podrá colocar Publicidad Exterior Visual, en terrazas, cubiertas y culatas

de inmuebles construidos, siempre y cuando su tamaño no supere los costados laterales
de dichos inmuebles.

La dimensión de la Publicidad Exterior Visual en lotes sin construir, no podrá ser superior
a cuarenta y ocho metros cuadrados (48 mts2).

Salvo en los lugares que prohíben los literales a) y b) del artículo 278º podrá colocarse
Publicidad Exterior Visual en zonas rurales para advertir sobre la proximidad de un lugar o
establecimiento.

Dicha publicidad sólo podrá colocarse al lado derecho de la vía, según el sentido de
circulación del tránsito en dos (2) lugares diferentes dentro del kilómetro anterior al
establecimiento. Los avisos deberán tener un tamaño máximo de cuatro metros
cuadrados (4 mts2) y no podrán ubicarse a una distancia inferior a quince metros (15
mts/1), contados a partir del borde de la calzada más cercana al aviso.

No podrá colocarse publicidad indicativa de proximidad de lugares o establecimientos

obstaculizando la visibilidad de señalización vial y de nomenclatura e informativa.

ARTICULO 280º.- CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS URBANISTICAS.

Las personas naturales, jurídicas o sociedades de hecho, que coloquen Publicidad

Exterior Visual para promocionar sus establecimientos o productos y servicios, deben
someterse a los requisitos estipulados por las normas de Urbanismo y de Planeación
municipal.

103
PARÁGRAFO.- La colocación de cualquier Publicidad Exterior Visual dentro de la
jurisdicción del Municipio requiere del permiso previo de la Oficina de Planeación
Municipal.

ARTÍCULO 281º.- SANCIONES.

La persona natural o jurídica que anuncie cualquier mensaje por medio de la Publicidad
Exterior Visual colocada en lugares prohibidos, incurrirá en una multa por un valor de uno
y medio (1. 1/2) a diez (10) salarios mínimos mensuales legales vigentes, atendida la
gravedad de la falta y las condiciones de los infractores. En caso de no poder ubicar al
propietario de la Publicidad Exterior Visual, la multa podrá aplicarse al anunciante o a los
dueños, arrendatarios, etc. o usuarios del inmueble que permitan la colocación de dicha
publicidad.

Dicha sanción la aplicará la Secretaría de Planeaciòn Municipal. Las resoluciones así

emitidas y en firme prestarán mérito ejecutivo.

PARAGRAFO.- Las vallas avisos y tableros que sean decomisados pasaran a ser
propiedad del Municipio de Piedecuesta, para su utilización en programas de
señalización, en campañas de carácter cívico y cultural y en las obras civiles que se
ejecuten por parte de la Administración municipal.

ARTÍCULO 282º.- REQUERIMIENTO.

Antes de aplicar la sanción de que trata el artículo anterior la Oficina de Planeación
Municipal debe formular al infractor por escrito, por una sola vez, un requerimiento que
ordene el retiro de la valla, el aviso o tablero instalado sin permiso o en contravención a
las normas urbanísticas, con explicación de las razones en que se sustenta.

ARTÍCULO 283º.- MANTENIMIENTO.

A toda Publicidad Exterior Visual deberá dársele adecuado mantenimiento, de tal forma
que no presente condiciones de suciedad, inseguridad o deterioro. La Secretaría de
Hacienda y del Tesoro deberá efectuar revisiones periódicas para que toda publicidad que
se encuentre colocada en el territorio de su jurisdicción dé estricto cumplimiento a esta
obligación.

ARTICULO 284º.- DISPOSICIONES GENERALES PARA INSTALACION DE VALLAS.

Las vallas en su diseño y localización no deben competir con la señalización del transito y
la valorización del paisaje.

Las vallas deben tener su propia estructura de soporte, no en elementos naturales, ni

amoblamiento existentes.

Las vallas diferentes a la plana (volumétricas, cilíndricas, etc.) que contribuyen a la

integración del paisaje tendrán tratamiento especial.

Toda valla publicitaria con área superior a dos (2) metros cuadrados debe reservar un
veinte por ciento (20%) de su espacio para incluir en el un mensaje cívico, ecológico o
cultural del Municipio. Igualmente se consignará en la parte posterior el número y la fecha
de la resolución que aprueba la licencia de instalación y fecha de vencimiento de la
104
misma.
PARÁGRAFO 1º.- Se entiende para todos los efectos que la colocación de vallas deberá
hacerla paralelamente al eje de la vía y nunca ocupando el espacio público de manera tal
que impida el libre transito vehicular y/o peatonal.

PARAGRAFO 2º.- Para la instalación de cualquier valla publicitaria en jurisdicción del

Municipio de Piedecuesta, se requieren los siguientes documentos:

a) Solicitud escrita en la cual se expresa el texto del aviso, autorización del

propietario de lote, lugar y fecha, nombres y apellidos, documento de identidad y
dirección del solicitante, material a emplear, numero de vallas y su localización.

b) Certificado de la Secretaría de Hacienda y del Tesoro de que es contribuyente del

Impuesto de Industria y Comercio.

c) Una vez revisada la documentación, la Oficina de Planeación Municipal o quien

haga sus veces, en un término de cinco (5) días hábiles, emitirá el respectivo
certificado de ubicación, requisito básico para la expedición de la licencia de
instalación.

d) La Licencia de Planeación para construir o urbanizar, comprenderá únicamente la

autorización para colocar vallas transitorias, dentro del área de dicha construcción
relacionadas con la firma constructora o financiadora.

ARTÍCULO 285º.- CONDICIONES DE LA PUBLICIDAD QUE USE SERVICIOS

PÚBLICOS.
La Publicidad Exterior Visual que utilice servicios públicos deberá cumplir con los
requisitos establecidos para su instalación, uso y pago.

En ningún caso la Publicidad Exterior Visual puede obstaculizar la instalación,

mantenimiento y operación de los servicios públicos domiciliarios.

ARTÍCULO 286º.- REGISTRO.

A más tardar dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la colocación de la Publicidad
Exterior Visual, deberá registrarse dicha colocación ante la Secretaría de Hacienda y del
Tesoro.

La Secretaria de Hacienda y del Tesoro Publico Municipal abrirá un registro de colocación

de Publicidad Exterior Visual, que será público.

Para efectos del registro, el propietario de la Publicidad Exterior Visual o su representante

legal deberá aportar por escrito y mantener actualizados sus datos en el registro la
siguiente información:

Nombre de la Publicidad, junto con su dirección, documento de identidad, Nit, y demás

datos necesarios para su localización.

Nombre del dueño del inmueble donde se ubique la publicidad, junto con su dirección,
105
documento de identidad, Nit, teléfono y demás datos para su localización.

106
Ilustración o fotografías de la Publicidad Exterior Visual y trascripción de los textos que en
ella aparecen. El propietario de la Publicidad Exterior Visual también deberá registrar las
modificaciones que se le introduzcan posteriormente.

Se presumirá que la Publicidad Exterior Visual fue colocada en su ubicación de registro,

en el orden en que aparezca registrada.

ARTÍCULO 287º.- REMOCIÓN O MODIFICACIÓN DE LA PUBLICIDAD EXTERIOR

VISUAL.
Sin perjuicio de la acción popular consagrada en el artículo 1005 del Código Civil y el
artículo 8o. de la Ley 9a. de 1989 y de otras acciones populares, cuando se hubiese
colocado Publicidad Exterior Visual, en sitio prohibido por la Ley o en condiciones no
autorizadas por ésta, cualquier persona podrá solicitar su remoción o modificación a la
Secretaría de Hacienda y del Tesoro. La solicitud podrá presentarse verbalmente o por
escrito, de conformidad con el artículo 5º. del Decreto 01 de 1984 (Código Contencioso
Administrativo).

De igual manera y sin perjuicio del ejercicio de la acción popular, la Secretaría de

Hacienda y del Tesoro podrá iniciar una acción administrativa de oficio, para determinar si
la Publicidad Exterior Visual se ajusta a la Ley.

Recibida la solicitud o iniciada de oficio la actuación, la Secretaría de Hacienda y del

Tesoro verificará si la publicidad se encuentra registrada de conformidad con el artículo
anterior y si no se ha solicitado su registro dentro del plazo señalado por la Administración
o la Ley, se ordenará su remoción. De igual manera el funcionario debe ordenar que se
remueva o modifique la Publicidad Exterior Visual que no se ajuste a las condiciones
legales, tan pronto tenga conocimiento de la infracción, cuando ésta sea manifiesta o para
evitar o para remediar una perturbación del orden público en los aspectos de defensa
nacional, seguridad, tranquilidad, salubridad y circulación de personas y cosas o graves
daños al espacio público.

En los casos anteriores, la decisión debe adoptarse dentro de los diez (10) días hábiles
siguientes al día de recepción de la solicitud o de la iniciación de la actuación. Si la
decisión consiste en ordenar la remoción o modificación de una Publicidad Exterior Visual,
la Secretaría de Hacienda y del Tesoro fijará un plazo no mayor de tres (3) días hábiles
para que el responsable de la publicidad, si es conocido la remueva o la modifique.
Vencido este plazo, ordenará que las autoridades de policía la remuevan a costa del
infractor.

Cuando la Publicidad Exterior Visual se encuentre registrada y no se trate de los eventos

previstos en el inciso tercero de este artículo, la Secretaría de Hacienda y del Tesoro,
dentro de los veinte (20) días hábiles siguientes al día de recepción de la solicitud o de la
iniciación de la actuación, debe promover acción popular ante los jueces competentes
para solicitar la remoción o modificación de la publicidad. En estos casos acompañará a
su escrito copia auténtica del registro de la publicidad.

107
 SECCIÓN XIV
IMPUESTO DE ALUMBRADO PÚBLICO

ARTÍCULO 288º.- AUTORIZACIÓN LEGAL.

El impuesto por el Servicio de Alumbrado Público, se encuentra autorizada Leyes 97 de
1.913 y 84 de 1.915

ARTÍCULO 289º.- DEFINICIÓN.

Es un impuesto que se cobra por el disfrute del alumbrado público suministrado por el
Municipio de Piedecuesta a los sectores residencial, industrial, comercial.

ARTÍCULO 290º.- HECHO GENERADOR.

El uso y beneficio del alumbrado público en el Municipio de Piedecuesta.

ARTÍCULO 291º.- SUJETO ACTIVO.

Municipio de Piedecuesta.

ARTÍCULO 292º.- SUJETO PASIVO.

Los usuarios del servicio de energía de los sectores residencial, industrial, comercial.

ARTÍCULO 293º.- BASE GRAVABLE.

El impuesto de alumbrado público se establece con base en los rangos de consumo de
energía para el sector comercial e industrial y con base en el estrato para el sector
residencial.

ARTÍCULO 294º.- TARIFAS (147).

Establecer el impuesto del servicio de alumbrado público Municipio de Piedecuesta en el
sector residencial, en un porcentaje aplicable sobre valor total de la facturación del
servicio de energía eléctrica y teniendo en cuenta un valor mínimo a cobrar así:

A. RESIDENCIAL:
ESTRATO VALOR IMPUESTO MENSUAL
Estrato 1 15% del valor facturado, pago mínimo de $ 2.186
Estrato 2 15% del valor facturado, pago mínimo de $ 3.102
Estrato 3 15% del valor facturado, pago mínimo de $ 4.676
Estrato 4 15% del valor facturado, pago mínimo de $ 9.150
Estrato 5 15% del valor facturado, pago mínimo de $ 16.551
Estrato 6 15% del valor facturado, pago mínimo de $ 20.251

B. SECTOR COMERCIAL, OFICIAL E INDUSTRIAL:

Establecer el impuesto del servicio de Alumbrado Publico del Municipio de Piedecuesta
para los sectores Comercial, Oficial e Industrial, en un porcentaje aplicable sobre el valor
total de la facturación del servicio de energía eléctrica y teniendo en cuenta un valor
mínimo a cobrar así:

147
Acuerdo Mpal 060/99
108
SECTOR VALOR IMPUESTO MENSUAL

Industrial 15% del valor facturado, pago mínimo de $ 62.252

Oficial 15% del valor facturado, pago mínimo de $ 28.136
Comercial 15% del valor facturado, pago mínimo de $ 20.251

C. USUARIOS NO REGULADOS:
Establecer el impuesto del servicio de Alumbrado público del Municipio de Piedecuesta
para los usuarios no regulados de los sectores industrial, comercial y oficial, en un 15%
aplicable sobre el valor total de la facturación del servicio de energía eléctrica.

D. LOTES Y PREDIOS NO CONSTRUIDOS:

Establecer el impuesto del servicio de alumbrado Publico del Municipio de Piedecuesta
para lotes y predios no construidos, en un 20% aplicable sobre el valor total del impuesto
predial, dicho impuesto será cobrado solidariamente con el impuesto predial de cada lote
o predio sin construir.

PARAGRAFO 1º.-Se entiende por servicio de energía eléctricas todos los cargos
correspondientes a facturación por consumo de energía (por medición, tanto activa como
reactiva) y cargos fijos.

PARAGRAFO 2º.- Los valores mínimos de tasa de alumbrado público descritos

anteriormente se encuentran a precios de Octubre de 2006 y se reajustaran
mensualmente aplicándole el IPC expedido por el DANE, causado en el mes
inmediatamente anterior.

PARAGRAFO 3º.- En todo caso; para los sectores comerciales, industrial y los usuarios
no regulados, siempre se aplicará la tasa máxima resultante, bien sea la del producto del
valor total de la facturación de energía eléctrica por el porcentaje asignado o la tasa
mínima asignada.

ARTÍCULO 295º.- RECAUDO DEL IMPUESTO

Todas las empresas comercializadoras de energía eléctrica que presten el servicio en el
Municipio de Piedecuesta, deberán facturar, recaudar y transferir a la entidad que el
Municipio determine, los valores obtenidos por la aplicación de la tasa de Alumbrado
Publico estipulada en el presente estatuto.

PARAGRAFO.- La Secretaria de Hacienda y Tesoro Público deberá facturar, recaudar y

transferir a la entidad que el Municipio determine, los valores obtenidos por la aplicación
del impuesto de alumbrado publico, a través del recaudo del impuesto predial estipulada
en el presente estatuto

ARTÍCULO 296º.- DESTINACIÓN.

Los recursos que se obtengan por este concepto serán destinados única y
exclusivamente para expansión, reposición y mantenimiento el alumbrado público en el
Municipio de Piedecuesta.

109
ARTÍCULO 297º.- RETENCIÓN Y PAGO
Es agente de recaudo la Electrificadora de Santander o la empresa que la sustituya,
entidad que facturará este impuesto en cuenta separada de la del cobro del servicio
público de energía.

SECCIÓN XV
IMPUESTO DE DEGUELLO GANADO MENOR

ARTÍCULO 298º.- AUTORIZACIÓN LEGAL.

El Impuesto de Degüello de Ganado Menor, se encuentra autorizado por la Ley 20 de
1908, y el Decreto 1333 de 1986.

ARTÍCULO 299º.- DEFINICIÓN.

Entiéndase por Impuesto de Degüello de Ganado Menor el sacrificio de ganado menor en
mataderos oficiales u otros autorizados por la Administración Municipal.

ARTÍCULO 300º.- SUJETO ACTIVO.

Municipio de Piedecuesta.

ARTÍCULO 301º.- SUJETO PASIVO.

Es el propietario o poseedor o comisionista del ganado que va hacer sacrificado.

ARTÍCULO 302º.- HECHO GENERADOR.

El Hecho Generador lo constituye el sacrificio de cada cabeza de ganado menor, tales
como el porcino, ovino, caprino, y demás especies menores que se realice en la
jurisdicción Municipal

ARTÍCULO 303º.- BASE GRAVABLE.

Esta constituida por el número de semovientes menores a sacrificar y los servicios que
demande el usuario

ARTÍCULO 304º.- TARIFA (148).

Por el degüello de ganado menor se cobrara un impuesto del 10% de Un (1) salario
mínimo diario legal (SMDLV) vigente por cada animal sacrificado.

ARTÍCULO 305º.- REQUISITOS PARA LA EXPEDICION DE LICENCIA.

Toda persona natural o jurídica, que pretenda expender para el consumo carne de
ganado menor, deberá obtener previamente licencia ante la oficina competente del
Municipio.

Para la expedición de la licencia se requiere, la presentación de certificado de sanidad.

148
Decreto Mpal 0085/95
110
ARTICULO 306º.- VENTA DE GANADO MENOR SACRIFICADO EN OTRO MUNICIPIO
Toda persona natural o jurídica que expenda carne dentro del Municipio, y cuyo ganado
menor hubiese sido sacrificado en otro Municipio, esta obligado a pagar el impuesto de
que trata el presente titulo, so pena de las sanciones previstas.

ARTÍCULO 307º.- INFORME Y RELACION

Los mataderos, frigoríficos, establecimientos y similares, presentaran mensualmente a la
Secretaría de Hacienda Municipal una relación sobre el numero de animales sacrificados,
clase de ganado, (mayor o menor), fecha y numero de guías de degüello y valor del
impuesto.

ARTÍCULO 308º.- PROHIBICION

Las rentas sobre degüello no podrán darse en arrendamiento.

ARTÍCULO 309º.- SANCIONES PARA EL CONTRIBUYENTE QUE NO POSEEA LA

LICENCIA
Toda persona natural o jurídica, sin estar provisto de la respectiva licencia, expenda carne
de ganado menor en el Municipio, incurrirá en las siguientes sanciones:

a) Decomiso de la carne.

b) Sanción de quinientos pesos ($500) por cada kilogramo o fracción del material que
fuere dado fraudulentamente al consumo. Estas sanciones serán aplicadas por la
Secretaría de Hacienda Municipal .

PARAGRAFO.- En estos casos se donará, a establecimientos de beneficencia, el material

en buen estado que se decomise, y se enviará al matadero municipal para su
incineración, el que no reúna las condiciones higiénicas para el consumo.

ARTICULO 310º.- RESPONSABILIDAD DEL MATADERO O FRIGORIFICO.

El matadero o frigorífico que sacrifique ganado sin que se acredite el pago del impuesto
correspondiente, asumirá la responsabilidad del tributo, sin perjuicios de las sanciones
penales.

Ningún animal objeto de gravamen, podrá ser sacrificado sin el previo pago del impuesto
correspondiente.

SECCIÓN XVI
IMPUESTO SOBRETASA A LA GASOLINA MOTOR

ARTÍCULO 311º.- AUTORIZACIÓN LEGAL.

La sobretasa a la gasolina motor extra y corriente, está autorizada en las condiciones
establecidas en la Ley 86 de 1989, Ley 223 de 1995, Ley 488 de 1998, Ley 681 de 2001,
Ley 788 de 2002, 812 de 2003.

111
ARTÍCULO 312º.- SOBRETASA A LA GASOLINA MOTOR.
El Impuesto de sobretasa a la gasolina motor extra o corriente en el Municipio de
Piedecuesta, es aplicable en su jurisdicción en virtud de la Ley.

ARTICULO 313º.- HECHO GENERADOR.

Está constituido por el consumo de gasolina motor extra y corriente nacional o importada,
en la jurisdicción del Municipio de Piedecuesta.

PARAGRAFO.- Para todos los efectos del presente estatuto, se entiende por gasolina, la
gasolina corriente, la gasolina extra, la nafta o cualquier otro combustible o líquido
derivado del petróleo, que se pueda utilizar como carburante en motores de combustión
interna diseñados para ser utilizados con gasolina.

ARTÍCULO 314º.- SUJETO ACTIVO.

El sujeto activo de la sobretasa a la gasolina motor es el Municipio de Piedecuesta, a
quien le corresponde, a través de la Secretaría de Hacienda Municipal , la administración,
recaudo, determinación, discusión, devolución y cobro de la misma. Para tal fin se
aplicarán los procedimientos y sanciones establecidos en el Estatuto Tributario Nacional o
en las normas que regulan la materia.

ARTÍCULO 315º.- ADMINISTRACION Y CONTROL.

La fiscalización, liquidación oficial, discusión, cobro, devoluciones y sanciones, de la
sobretasa referida en el presente capitulo, así como las demás actuaciones concernientes
a la misma, es de competencia del Municipio de Piedecuesta, a través del Secretario de
Hacienda o los funcionarios delegados. Para tal fin se aplicarán los procedimientos y
sanciones establecidos en el Estatuto Tributario Nacional.

PARAGRAFO.- Con el fin de mantener un control sistemático y detallado de los recursos

de la sobretasa, los responsables del impuesto deberán llevar registros que discriminen
diariamente la gasolina facturada y vendida y las entregas del bien efectuadas al
Municipio de Piedecuesta, identificando el comprador o receptor. Asimismo deberá
registrar la gasolina que retire para su consumo propio.

El incumplimiento de esta obligación dará lugar a la imposición de multas sucesivas de

hasta cien (100) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

ARTICULO 316º.- RESPONSABLES.

Son responsables de la sobretasa, los distribuidores mayoristas de gasolina motor extra y
corriente, los productores e importadores. Además son responsables directos del
impuesto los transportadores y expendedores al detal, cuando no puedan justificar
debidamente la procedencia de la gasolina que transporten o expendan y los
distribuidores minoristas en cuanto al pago de la sobretasa de la gasolina a los
distribuidores mayoristas, productores o importadores, según el caso.

ARTÍCULO 317º.- CAUSACION.

La sobretasa se causa en el momento en que el distribuidor mayorista, productor o
importador enajena la gasolina motor extra o corriente, al distribuidor minorista o al
consumidor final. Igualmente se causa en el momento en que el distribuidor mayorista,
112
productor o importador retira el bien para su propio consumo.
ARTÍCULO 318º.- BASE GRAVABLE.
Está constituida por el valor de referencia de venta al público de la gasolina motor tanto
extra como corriente, por galón, que certifique mensualmente el Ministerio de Minas y
Energía.

ARTÍCULO 319º.- TARIFA MUNICIPAL (149).

La tarifa del Impuesto de sobretasa a la gasolina motor extra o corriente en el Municipio
de Piedecuesta, aplicable en su jurisdicción, es del 18.5% por galón, que certifique
mensualmente el Ministerio de Minas y Energía.

ARTÍCULO 320º.- PERIODO GRAVABLE.

Entiéndase como periodo gravable cada uno de los meses calendario, en los que se
cause el gravamen.

ARTÍCULO 321º.- DECLARACION Y PAGO.

Los responsables cumplirán mensualmente con la obligación de declarar y pagar las
sobretasas, en las entidades financieras autorizadas para tal fin, dentro de los dieciocho
(18) primeros días calendario del mes siguiente al de acusación. Además de las
obligaciones de declaración y pago, los responsables de la sobretasa informarán al
Ministerio de Hacienda y Crédito Público - Dirección de Apoyo Fiscal, la distribución del
combustible, discriminado mensualmente por entidad territorial, tipo de combustible y
cantidad del mismo.

Los responsables deberán cumplir con la obligación de declarar en aquellas entidades

territoriales donde tengan operación, aún cuando dentro del periodo gravable no se hayan
realizados operaciones gravadas.

PARAGRAFO 1º.- Los distribuidores minoristas deberán cancelar la sobretasa a la

gasolina motor corriente o extra al responsable mayorista, dentro de los siete (7) primeros
días calendario del mes siguiente al de la acusación.

PARAGRAFO 2º.- Para el caso de las ventas de gasolina que no se efectúen

directamente a las estaciones de servicio, la sobretasa se pagará en el momento de la
causación. En todo caso se especificará al distribuidor mayorista el destino final del
producto para efectos de la distribución de la sobretasa respectiva.

PARAGRAFO 3º.- Los responsables de declarar y pagar la sobretasa a la gasolina,

consignarán dentro de los plazos establecidos, el valor de la sobretasa liquidada en la
respectiva declaración, en la cuenta informada por el Señor Alcalde o el Secretario de
Hacienda o quién se le delegue.

PARÁGRAFO 4º.- El no envío de la información de la cuenta en la cual el responsable

debe consignar la sobretasa a la gasolina, exime al responsable de la sobretasa, de las
sanciones e intereses a que haya lugar por la presentación extemporánea de la

149
Ley 812/03.
113
declaración y pago extemporáneo, hasta tanto se subsane la omisión.

114
PARÁGRAFO 5º.- Si pasados dos meses a partir del vencimiento del término para
declarar el Señor Alcalde o el Secretario de Hacienda o quién se le delegue no ha
informado al responsable de declarar y pagar la sobretasa, el número de cuenta en la cual
deben efectuar la consignación, la sobretasa generada en esa entidad territorial será
considerada como sobretasa nacional a la Gasolina, caso en el cual el responsable dentro
del mes siguiente debe proceder a presentar la declaración ante la Dirección de Apoyo
Fiscal del Ministerio de Hacienda y Crédito Público y consignar el impuesto en las cuentas
autorizadas para tal fin.

ARTICULO 322º.- RESPONSABILIDAD PENAL POR NO CONSIGNAR LOS VALORES

RECAUDADOS POR CONCEPTO DE SOBRETASA A LA GASOLINA.
El responsable de la sobretasa a la gasolina motor que no consigne las sumas
recaudadas por concepto de dicha sobretasa, queda sometido a las mismas sanciones
previstas en la Ley penal para los servidores públicos que incurran en el delito de
peculado por apropiación. Igualmente se le aplicarán las multas, sanciones e intereses
establecidos en el Estatuto Tributario para los responsables de la retención en la fuente.

PARAGRAFO.- Cuando el responsable de la sobretasa a la gasolina motor extinga la

obligación tributaria por pago o compensación de las sumas adeudadas, no habrá lugar a
responsabilidad penal.

ARTÍCULO 323º.- CARACTERISTICAS DE LA SOBRETASA.

Los recursos provenientes de la sobretasa a la gasolina podrán titularizarse y tener en
cuenta como ingreso para efecto de la capacidad de pago del Municipio de Piedecuesta.
Sólo podrán realizarse en moneda nacional, dentro del respectivo período de gobierno y
hasta por un ochenta por ciento (80%) del cálculo de los ingresos que se generarán por la
sobretasa en dicho período, y sólo podrá ser destinada a los fines establecidos en los
Acuerdos Municipales.

ARTICULO 324º.- COMPETENCIA PARA ADMINISTRAR LA SOBRETASA.

En la fiscalización, determinación oficial, discusión, cobro, devoluciones y sanciones, se
aplicarán los procedimientos establecidos en el Estatuto Tributario para los impuestos del
orden nacional. El régimen sancionatorio aplicable será el previsto en el mismo
ordenamiento jurídico mencionado, excepto la sanción por no declarar, que será
equivalente al treinta por ciento (30%) del total a cargo que figure en la última declaración
presentada por el mismo concepto, o al treinta por ciento (30%) del valor de las ventas de
gasolina efectuadas en el mismo período objeto de la sanción, en el caso de que no exista
última declaración.

PARÁGRAFO.- Si dentro del término para interponer el recurso contra la resolución que
impone la sanción por no declarar, el responsable presenta la declaración, la sanción por
no declarar se reducirá al cincuenta por ciento (50%) del valor de la sanción impuesta,
caso en el cual, el responsable deberá liquidarla y pagarla al presentar la declaración. En
todo caso, esta sanción no podrá ser inferior al valor de la sanción por extemporaneidad
prevista en el inciso primero del artículo 642 del Estatuto Tributario.

115
ARTÍCULO 325º.- COMPENSACIONES.
En el evento en que se presenten giros de lo no causado a favor del Municipio de
Piedecuesta, el responsable podrá descontar del monto futuro del impuesto, el
equivalente a la sobretasa que no correspondió al Municipio.

ARTÍCULO 326º.- PRESENTACIÓN ELECTRÓNICA DE DECLARACIONES.

El Municipio de Piedecuesta podrá autorizar la presentación y pago de las declaraciones
de las sobretasas a la gasolina y los combustibles homologados a éstos, a través de
medios electrónicos en las condiciones y con las seguridades que establezca la
Secretaria de Hacienda y del Tesoro Publico Municipal.

TITULO III
INGRESOS NO TRIBUTARIOS

CAPÍTULO I
TASAS

SECCIÓN I
TASA POR ESTACIONAMIENTO

ARTÍCULO 327º.- AUTORIZACIÓN LEGAL

La Tasa por Estacionamiento se encuentra autorizada por la Ley 105 del 30 de Diciembre
de 1993. “Los Municipios, y los distritos, podrán establecer tasas por el derecho de
parqueo sobre las vías públicas, e impuestos que desestimulen el acceso de los vehículos
particulares a los centros de las ciudades (150)”.

ARTÍCULO 328º.- DEFINICIÓN

Es la tasa por el parqueo sobre las vías públicas, que se cobra a los propietarios o
poseedores de vehículos automotores, en zonas determinadas por la Administración
Municipal.

ARTÍCULO 329º.- SUJETO ACTIVO.

El Municipio de Piedecuesta.

ARTÍCULO 330º.- SUJETO PASIVO.

Es el propietario o poseedor del vehículo que hace uso del parqueo en zonas reguladas.

ARTÍCULO 331º.- HECHO GENERADOR.

Lo constituye el parqueo de vehículos en las vías públicas.

ARTÍCULO 332º.- BASE GRAVABLE.

La constituye el tiempo de parqueo del vehículo en la vía pública.

150
Ley 105/93 art. 28º
116
ARTÍCULO 333º.- TARIFA (151).
Las personas naturales y jurídicas que estacionen vehículos automotores en los lugares
o zonas fijadas por la Administración Municipal cancelarán las siguientes tarifas:

VEHÍCULO PARTICULAR 5% SMDLV Hora o fracción de hora

VEHÍCULO SERVCIO PUBLICO 5% SMDLV Hora o fracción de hora
CAMIONETAS – BUSETAS 10% SMDLV Hora o fracción de hora
BUSES Y CAMIONES 10% SMDLV Hora o fracción de hora
MOTOCICLETAS 3% SMDLV Hora o fracción de hora

ARTÍCULO 334º.- VIGENCIA.

Establézcase a partir de la fecha de expedición del presente estatuto tributario la tasa por
el derecho de parqueo sobre las vías públicas en el Municipio de Piedecuesta.

PARAGRAFO.- El Alcalde Municipal, a través de las Secretarías de Tránsito y

Planeación determinará las zonas sobre las vías públicas susceptibles de parqueo de
vehículos automotores.

SECCIÓN II
TASA POR EXPEDICIÓN DE LOS CERTIFICADOS SANITARIOS (152)

ARTÍCULO 335º.- AUTORIZACIÓN LEGAL.

Tasa por la Prestación del Servicio de Expedición de los Certificación de la Licencia
Sanitaria, se encuentra autorizada por Ley 10 de 1990, Ley 9 de 1979.

ARTÍCULO 336.- DEFINICIÓN.

Es una tasa que se cobra por la expedición del Certificación de la Licencia Sanitaria que
la Administración Municipal establece a los establecimientos comerciales, industriales,
prestadores de servicios en general y vehículos transportadores de alimentos, ubicados
en la jurisdicción del Municipio de Piedecuesta.

La certificación de la licencia sanitaria la expedirá la autoridad de salud municipal,

conforme a las normas del Código Sanitario Nacional.

ARTÍCULO 337º.- HECHO GENERADOR.

Lo constituye la expedición de la certificación de la Licencia Sanitaria, autorizada por la
ley.

ARTÍCULO 338º.- SUJETO ACTIVO.

El Municipio de Piedecuesta.

151
Tasa establecida por la ley 105/93. Las tarifas deben ser autorizadas por el Concejo Municipal.
152
Ley 10 de 1990. art. 12° literal u) fijar y cobrar tasas o derechos por la expedición de permisos,
licencias, registros y certificaciones. ley 9 de 1979 código sanitario nacional.
117
ARTÍCULO 339º.- SUJETO PASIVO.
Los propietarios de establecimientos comerciales, industriales y prestadores de servicios,
así como los transportadores de alimentos, que soliciten expresamente el servicio.

ARTÍCULO 340º.- VALOR DE LA TASA SANITARIA.

El valor de la tasa sanitaria será el resultante del promedio de la sumatoria de las
siguientes variables: área, zona de avalúo y uso del suelo, multiplicado por el rango en
salarios mínimos mensuales legales vigentes y por el grado de complejidad del
establecimiento (número de empleados, dotación, categoría y cantidad de servicios).

PARAGRAFO 1º.- Autorizase al Alcalde municipal para establecer de conformidad con el

articulo anterior el valor de la expedición de la Certificación de la Licencia Sanitaria.

PARAGRAFO 2º.- Los dineros provenientes del pago de las tasas sanitarias deberán ser
asignados al fondo local de salud del Municipio de Piedecuesta.

ARTICULO 341º.- FUNCIONES DE LAS AUTORIDADES DE POLICIA.

Las Autoridades de Policía de conformidad con el articulo 208 del Decreto Ley 1355 de
1970 cerraran temporalmente el establecimiento industria, comercial, de servicios,
institucional o recreativo que no cumpla con las disposiciones legales y las establecidas
en el presente estatuto. Darán oportuno aviso de la acción a las autoridades municipales.

ARTICULO 342º.- REQUISITOS PARA ESTABLECIMIENTOS QUE CONTAMINAN.

Para los establecimientos que puedan generar contaminación ambiental tales como
fabricas de cemento, arroceras, trilladoras, fabricas de sintéticos, industrias de productos
alimenticios, de bebidas, de conservas, curtiembres y similares que requieren de la
certificación expedida por la autoridad sanitaria municipal, conforme lo establece el
Código Sanitario Nacional, demostrando que cumple con las normas estipuladas en el
Ley 9 de 1979 y normas que la complementan, modifiquen os sustituyan.

ARTÍCULO 343º.- INTERESES MORATORIOS SOBRE OBLIGACIONES (153).

A partir de la vigencia de la ley 1066/06, los contribuyentes o responsables de las tasas,
contribuciones fiscales y contribuciones parafiscales que no las cancelen oportunamente
deberán liquidar y pagar intereses moratorios a la tasa prevista en el Estatuto Tributario
Nacional.
Igualmente, cuando las entidades autorizadas para recaudar los aportes parafiscales no
efectúen la consignación a las entidades beneficiarias dentro de los términos establecidos
para tal fin, se generarán a su cargo y sin necesidad de trámite previo alguno, intereses
moratorios al momento del pago, a la tasa indicada en el inciso anterior y con cargo a sus
propios recursos, sin perjuicio de las demás sanciones a que haya lugar.

153
Ley 1066/06 art. 3º
118
 SECCIÓN III
TASA DE SERVICIO DE CORRALEJAS.

ARTICULO . 344 SERVICIO DE CORRALEJA.

El servicio de corraleja es conservar ganado dentro de los corrales de propiedad del
Municipio, por lo que los propietarios del ganado deben cancelar el servicio al Municipio
por cada cabeza de ganado mayor o menor.

ARTÍCULO 345º.- TARIFA

La tarifa por el servicio de corraleja en el Municipio de Pidecuesta es el equivalente al del
treinta por ciento (30%) por día de un salario mínimo diario legal vigente por cada uno de
los semovientes de ganado mayor y el quince por ciento (15%) por día de un salario
mínimo diario legal vigente por cada semoviente de ganado menor..

PARÁGRAFO. El sujeto pasivo de esta tasa son los propietarios de ganado menor y
mayor que utilicen el servicio de corraleja.

SECCION IV
TASA DE SERVICIO DE MATADDERO PUBLICO

ARTICULO 346. SERVICIO DE MATADERO

Son las tarifas que cobra el Municipio por el uso de zona de sacrificio, examen de
animales y de la carne, vigilancia, servicios públicos y demás labores derivadas en el
matadero de uso público.

ARTICULO 347. TARIFA

Los usuarios a los cuales el Municipio les preste el servicio de matadero público están
obligados a pagar por cada cabeza de ganado mayor a sacrificar, una tasa equivalente
al 30 por ciento (30%) de un salario mínimo diario legal vigente y por cada cabeza de
ganado menor el quince por ciento (15%) de un salario mínimo legal diario vigente.

SECCION V
TASA DE EXPEDICIÓN DE DOCUMENTOS (154)

ARTÍCULO 348º.- EXPEDICION DE DOCUMENTOS.

Como recuperación de los costos en que incurre la Administración Municipal por la
expedición de los documentos oficiales tales como paz y salvo municipal,
certificaciones, certificado de autenticidad de una copia por el jefe de archivo y
correspondencia, constancia, recibos oficiales, orden e pago definitiva, formularios y
demás documentos de éste carácter que expidan los funcionarios del despacho y/o
secretarias de la Administración central municipal, que no tengan establecido otro valor
tendrán el siguientes costo:

154
Acuerdo Mpal 040/02 art. 8°
119
 a) Paz y salvo, certificaciones, constancias, recibos oficiales, orden de pago
definitiva, formularios con el treinta por ciento (30%) del salario mínimo diario legal
vigente.
b) Certificado de autenticidad de un documento de una copia firmada por el jefe de
archivo y correspondencia u otro funcionario de la Administración central con el
diez por ciento (10%) del salario mínimo diario legal vigente.
c) Copias de documentos solicitados formalmente o por derechos de petición a la
Administración Central, por ciudadanos o entidades privadas, con el uno por ciento
(1%) del salario mínimo diario legal vigente.
d) Declaraciones juramentadas con el cuarenta por ciento (40%) del salario mínimo
diario legal vigente.

e) Las entidades públicas o privadas, las personas naturales o jurídicas que efectúen
retención del Impuesto de Industria y Comercio se declaran exentos del valor del
recibo o factura oficial, que expide la Administración Municipal para el recaudo de
la retención practicada.

f) Las entidades públicas que pagan servicios de arrendamientos de propiedad del

Municipio, se declaran exentos del valor del recibo o factura oficial, que expide la
Administración Municipal para el recaudo del servicio de arriendo.

ARTÍCULO 349º.- EXCLUSIONES DE COBRO (155).

Excluir del cobro por concepto de denuncias de pérdida de documentación como:
LICENCIA DE CONDUCCIÓN, CÉDULA DE CIUDADANÍA, PASAPORTE, SEGURO,
CARNÉS DE IDENTIFICACIÓN Y DEMÁS AFINES; VECINDAD SUPERVIVENCIA,
TRASTEOS, ANTECEDENTES POLICIVOS, ACCIDENTES DE TRANSITO Y
CERTIFICACIÓN DEL SISBEN.

ARTÍCULO 350.- TASAS MUNICIPALES.

El Municipio de Piedecuesta cobrará a los sujetos pasivos las tasas dispuestas en las
normas legales, sin perjuicio de su inclusión en el presente estatuto.

TITULO III
INGRESOS NO TRIBUTARIOS

CAPÍTULO II
SOBRETASAS

SECCIÓN I
SOBRETASA BOMBERIL

ARTÍCULO 351º.- AUTORIZACIÓN LEGAL.

La Ley 322 de 1996 crea el Sistema Nacional de Bomberos de Colombia.

155
Acuerdo Mpal 003/06 art. 2°
120
ARTÍCULO 352.- LA SOBRETASA BOMBERIL.
En el Municipio de Piedecuesta se establece con base en la ley y mediante Acuerdo
Municipal No. 023 de Diciembre 1 de 2003.

ARTÍCULO 353.- BASE GRAVABLE.

La constituye el valor del impuesto que resulte de la liquidación del Impuesto Predial
Unificado en el Municipio de Piedecuesta, en la respectiva vigencia fiscal.

ARTÍCULO 354º.- SUJETO PASIVO.

Son sujetos pasivos de la sobretasa bomberil los mismos sujetos pasivos del impuesto
predial unificado.

El sujeto pasivo es las personas naturales o jurídicas, sociedades de hecho, sucesiones

ilíquidas, incluidas las entidades públicas, propietarias o poseedoras de un bien inmueble
en la jurisdicción del Municipio de Piedecuesta.

PARAGRAFO. Los predios exentos del Impuesto Predial Unificado, pagarán la sobretasa
bomberil.

ARTÍCULO 355º.- SUJETO ACTIVO.

El sujeto Activo es el Municipio de Piedecuesta.

ARTÍCULO 356º.- TARIFA.

La tarifa anual de la sobretasa será del 3% sobre el valor del liquidado por el Impuesto
Predial Unificado.

PARAGRAFO 1º.- Los predios en los cuales se ejerza una actividad industrial, comercial
o de servicios pagarán una sobretasa del 5% del valor liquidado por el Impuesto Predial
Unificado.

PARAGRAFO 2º.- La Secretaría de Hacienda Municipal unificara las bases de datos

correspondientes.

ARTÍCULO 357º.- DESTINO DE LOS RECURSOS DE LA SOBRETASA.

Los recursos por concepto de la sobretasa de bomberos serán destinados para
prevención y control de incendios y cualquier desastre en el Municipio de Pièdecuesta. La
Secretaría de Hacienda y del Tesoro es la encargada de recaudar los recursos según las
condiciones pactadas en el respectivo convenio.

ARTÍCULO 358º.- FACULTADES.

Facúltese al Señor Alcalde para que celebre los convenios con la Asociación Cuerpo de
Bomberos voluntarios de Piedecuesta u otras asociaciones de bomberos voluntarios.

PARAGRAFO.- El convenio aquí facultado deberá regirse de acuerdo a la Ley y surtirá

los controles que la misma señale rindiendo informes trimestrales de su ejercicio a la
Secretaría de Hacienda y del Tesoro.

121
ARTÍCULO 359º.- SERVICIOS DEL CUERPO DE BOMBEROS DE PIEDECUESTA.
El servicio que preste el Cuerpo de Bomberos voluntarios de Pièdecuesta, o la entidad
contratada en ejercicio del cubrimiento de emergencias, no causa ninguna clase de
erogación o costo al propietario o habitante del inmueble en la jurisdicción del Municipio
de Piedecuesta.

PARAGRAFO.- Cuando se trate del suministro de agua a la comunidad rural y urbana

que así lo requieran en caso de emergencia no les podrán cobrar el servicio que les
prestan con los vehículos del Cuerpo de Bomberos.

ARTÍCULO 360º.- EXONERACIONES.

Los inmuebles destinados a dependencias y talleres del Cuerpo de Bomberos quedan
exentos de la sobretasa de bomberil..

SECCIÓN II
PORCENTAJE CON DESTINO A LA CORPORACIÓN DE LA MESETA DE
BUCARAMANGA

ARTÍCULO 361º.- PORCENTAJE CON DESTINO A LA CORPORACIÓN DE LA

MESETA DE BUCARAMANGA (156).
Adoptase como porcentaje con destino a la Corporación de la Meseta de Bucaramanga,
de que trata el artículo uno (1) del Decreto 1339 de 1994, en desarrollo del artículo 44 de
la Ley 99 de 1993, el 1.5 por mil sobre el avalúo de los bienes que sirven de base para
liquidar el impuesto predial y, como tal, cobrada a cada responsable del mismo
discriminada en los respectivos documentos de pago.

PARAGRAFO 1º.- Para el giro trimestral de los recursos del porcentaje con destino a la
Corporación de la Meseta de Bucaramanga, la tesorería municipal dispone de 10 días
hábiles a partir del último día calendario del trimestre, previa autorización de la CDMB de
la entidad financiera depositaria de los recursos.

PARAGRAFO 2º.- La no transferencia oportuna del porcentaje por parte del Municipio a la
Corporación de la Meseta de Bucaramanga, causara un interés moratorio en el mismo
porcentaje al establecido en el Código Civil.

ARTÍCULO 362º.- DECLARACIÓN DEL IMPUESTO DE LAS CORPORACIONES.

En la declaración anual del Impuesto Predial Unificado, se incluirá la autoliquidación del
impuesto a las corporaciones regionales de la jurisdicción.

156
Acuerdo Mpal 028/01 art. 1º
122
 TITULO III
INGRESOS NO TRIBUTARIOS

CAPÍTULO III
DERECHOS

SECCIÓN I
DERECHOS DE PLANEACION (157)

ARTÍCULO 363º.- DERECHOS.

Los derechos por concepto de los servicios prestados por la Secretaría de Planeación
estarán de acuerdo a las siguientes tablas.

1. Solicitud de Concepto de norma urbanística.

Hasta tanto el Municipio no adopte la figura del curador urbano, las expensas por la
expedición de conceptos de norma urbanística de que trata el numeral 2 del artículo 45
del decreto 564/06 generará en favor del Municipio una expensa única equivalente a diez
(10) salarios mínimos legales diarios vigentes al momento de la solicitud y la expedición
de los conceptos de uso del suelo de que trata el numeral 3 del artículo 45 del decreto
564/06 generará en favor del Municipio una expensa única equivalente a dos (2) salarios
mínimos legales diarios vigentes al momento de la solicitud.

Las consultas orales sobre información general de las normas urbanísticas vigentes en el
Municipio no generarán expensas a favor del Municipio.

2. Radicaciones de solicitudes de licencias urbanísticas.

Institucional
Estrato 1 y /servicios
Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5 Estrato 6
2 /comercio

5 30 S.M.D.L.V.
10 S.M.D.L.V. 15 S.M.D.L.V. 20 S.M.D.L.V. 25 S.M.D.L.V.
S.M.D.L.V.

3. Licencia de Construcción y sus modalidades (Obra nueva, ampliación, adecuación,

modificación, reforzamiento estructural, demolición) (por metro cuadrado de intervención)

Institucional
Estrato 1 y /servicios
Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5 Estrato6
2 /comercio

6% 12% 20% 24% 30% 36%

S.M.D.L.V. S.M.D.L.V. S.M.D.L.V. S.M.D.L.V S.M.D.L.V. S.M.D.L.V.

157
Acuerdo Mpal 016/05 art. 1º
123
4. Licencia de Urbanización, y licencia de parcelación. (por metro cuadrado de
intervención)

Institucional
Estrato 1 y /servicios
Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5 Estrato6
2 /comercio

3% 18%
6% 10% 12% 15%
S.M.D.L.V. S.M.D.L.V.
S.M.D.L.V S.M.D.L.V. S.M.D.L.V. S.M.D.L.V.

5. Licencia de Subdivisión y sus modalidades158 (Subdivisión urbana, Subdivisión rural).Se

aplicará para el efecto la tarifa establecida en el Decreto 564/06 o las normas que lo
complementen, modifiquen o sustituyan, es decir un salario mínimo mensual legal
vigente (1 S.M.M.L.V.)

6. Ajuste a Cotas – Planos As Built –

Institucional
Estrato 1 y /servicios
Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5 Estrato6
2 /comercio

4 8 8 12 12
15 S.M.D.L.V.
S.M.D.L.V. S.M.D.L.V. S.M.D.L.V. S.M.D.L.V. S.M.D.L.V.

7. Reloteo

Rango
2 S.M.D.L.V.
De 0 a 1000 m2
½ SMMLV
De 1001 a 5000 m2

De 5001 a 10000 m2 1 SMMLV.

De 10001 a 20000 m2 1 ½ SMMLV

2 SMMLV
Más de 20001 m2

8. Aprobación de Planos de Propiedad Horizontal

Hasta 100 m2 2 S.M.D.L.V.

De 101 a 500 m2 4 S.M.D.L.V.

158
Acuerdo Mpal 003/06 art. 1°
124
De 501 a 1000 m2 1 S.M.M.L.V.
De 1001 a 5000 m2 2 S.M.M.L.V.

125
De 5001 a 10000 m2 3 S.M.M.L.V.
De 10001 a 20000 m2 4 S.M.M.L.V.
Más de 20000 m2 5 S.M.M.L.V.

9. Movimiento de Tierras

Hasta 100 m3 2 S.M.D.L.V.

De 101 a 500 m3 4 S.M.D.L.V.
De 501 a 1000 m3 1 S.M.M.L.V.
De 1001 a 5000 m3 2 S.M.ML.V.
De 5001 a 10000 m3 3 S.M.ML V.
De 10001 a 20000 m3 4 S.M.M.L.V.
Más de 20000 m3 5 S.M.M.L.V.

10. Licencias de intervención y ocupación de espacio público por metro cuadrado de

intervención: 20% S.M.D.L.V.
11. Certificación de copia de planos aprobados:1 S.M.D.L.
12 Certificación de copia de planos de archivo:1 S.M.D.L.V.
13. Cerramiento * C/50 ml: 3 S.M.D.L.V.
14. Expedición de Boletines de Nomenclatura (por número): 1 S.M.D.L.V.
15 Prorroga de licencias: 10 S.M.D.L.V.
16. Rotura de Pavimento por metro cuadrado: 1 S.M.D.L.V.
17. Expedición de concepto de uso de suelo: 2 S.M.D.L.V.
18. Inscripción de plantas de elementos estructurales prefabricados: 7 S.M.D.L.V.
19. Expedición y renovación de carnés de profesional y maestro de obra: 2 S.M.D.L.V.

20. Cuando se trate de obras en estado de ruina se dispondrá conforme lo estipula el

artículo 8° del Decreto 564/06 o normas que la modi fiquen, sustituyan o adicionen.

21. La aprobación del proyecto urbanístico general de que trata el artículo 42 del Decreto
564/06, generará una expensa en favor del Municipio equivalente a diez (10) salarios
mínimos diarios legales vigentes por cada cinco mil metros cuadrados (5.000 m2) de área
útil urbanizable, descontada el área correspondiente a la primera etapa de la ejecución de
la obra, sin que en ningún caso supere el valor de cinco (5) salarios mínimos legales
mensuales.

PARÁGRAFO 1°.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 11 de la ley 810 de

2003, cuando se trate de predios destinados a vivienda de interés social subsidiable, se
cobrará el cincuenta por ciento (50%) de la liquidación de los servicios prestados por la
Secretaría de Planeación.

PARÁGRAFO 2º.- Cuando se desarrollen actuaciones relacionadas con la expedición de

licencias vinculadas con el desarrollo de proyectos urbanístico y/o arquitectónico tales
como –ajuste de cotas de áreas, concepto de norma urbanística, concepto de uso de
suelo, copia certificada de planos, aprobación de planos de propiedad horizontal y
autorización para el movimiento de tierras de manera independiente causara los derechos
126
estipulados en el presente acuerdo. Cuando forman parte del procedimiento de licencia no
generarán costo adicional, conforme lo estipula el parágrafo del artículo 45 del Decreto
564 de 2006 o normas que la modifiquen o sustituyan.

ARTÍCULO 364º.- EXPENSAS EN LOS CASOS DE EXPEDICIÓN DE LICENCIAS DE

CONSTRUCCIÓN INDIVIDUAL DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL (159).
Las solicitudes de licencia de construcción individual de vivienda de interés social
unifamiliar o bifamiliar en los estratos 1, 2 y 3, generarán en favor del Municipio una
expensa única equivalente a cinco (5) salarios mínimos diarios legales vigentes al
momento de la radicación por cada unidad de vivienda. En estos casos no se aplicará lo
dispuesto en el artículo 11 de la Ley 810160 de 2003 o normas que la modifiquen o
sustituya.

ARTÍCULO 365º.- RECONOCMIENTOS (161).

En el caso de reconocimiento de la existencia de edificaciones y/o construcciones se
liquidarán con base en las tarifas y demás condiciones vigentes para la liquidación de
licencias de construcción.

PARÁGRAFO.- Tratándose de solicitudes individuales de reconocimiento de vivienda de

interés social, se generará un valor único equivalente a cinco (5) S.M.D.L.V. al momento
de la radicación conforme al parágrafo segundo del artículo 118 del Decreto 564 de 2006,
o normas que la modifiquen o sustituyan. En estos casos no se aplicará lo dispuesto en el
artículo 11 de la Ley 810 de 2003 o normas que la modifiquen o sustituya.

ARTÍCULO 366.- SANCIÓN URBANÍSTICA (162).

Las infracciones urbanísticas darán lugar a la aplicación de las sanciones establecidas en
la ley 388 de 1997 con las modificaciones introducidas por la ley 810 de 2003 o normas
que la modifiquen o sustituyan

SECCIÓN II
DERECHOS DE TRANSITO Y TRANSPORTE (163)

ARTÍCULO 367º.- DERECHOS DE TRANSITO.

Corresponde al Concejo Municipal de conformidad con el artículo 338 de la Carta Política,
y el artículo 168 de la Ley 769 de 2002, fijar el método y el sistema para determinar las
tarifas por derechos de tránsito.

ARTÍCULO 368º.- TARIFAS (164).

Las tarifas de los derechos de tránsito son los siguientes:

159
Decreto 564/06 art. 117°
160
Decreto 564/06 art. 11º. “Para el caso de la vivienda de interés social subsidiable (vis), los costos
de las curadurías deben rebajarse en un cincuenta por ciento (50%) para todos los usuarios”.
161
Acuerdo Mpal 003/06 art. 43°
162
Acuerdo Mpal 016/05 art. 8°
163
Ley 769/02
164
Acuerdo Mpal 023/05
127
 A. TRAMITES PARTICULAR PUBLICO MOTOS
OFICIAL
MATRICULA 0 0 0
TRASPASO 43.300 43.300 11.300
TRASLADO DE CUENTA 0 0 0
RADICACIÓN 0 0 0
CAMBIO COLOR 39.700 39.700 39.700
CAMBIO SERVICIO 35.500 35.500 35.500
REGRAB. MOTOR 19.000 19.000 19.000
CAMBIO MOTOR 39.700 39.700 39.700
REGRAB. CHASIS 19.000 19.000 19.000
REGRAB. SERIE 19.000 19.000 19.000
AUMENTO CAPACIDAD 24.900 24.900
DUPLICADO LICENCIA 37.900 37.900 17.200
LIMITACIÓN PROPIEDAD 17.800 17.800 17.800
LEVANTE LIMIT. PROPIEDAD 17.800 17.800 17.800
CANCEL. MATRICULA 107.500 107.500 56.800
CAPITULO IV 40.200 40.200 10.000
REMATRICULA
DUPLICADO DE PLACAS 32.000 32.000 11.300
CAMBIO LATAS 39.700 39.700
CAMBIO CARROCERÍA 39.700 39.700
ADJUDICACIÓN 43.300 43.300 11.300
TRANSFORMACIÓN 39.700 39.700
CERT. PROPIEDAD 9.000 9.000 9.000
CAMBIO DE EMPRESA 10.700 10.700 10.700
CERT. TRADICIÓN 12.900 12.900 12.900
CAMBIO DE PLACA 33.200 33.200
AVALÚO A DOMICILIO 43.100 43.100 43.100
AVALÚO TÉCNICO 16.500 16.500 16.500
REVISADO NACIONAL CALCOMANÍA 0 8.100 0
AUTENTICACIÓN 1.300 1.400 1.300

B. SERVICIOS TÉCNICOS VALOR

ALCOTEST 40.000
CERT MOVILIZACIÓN 10.000
CERT. CAP. TRANSP. 7.100
CERTIFICADO LIC. CONDUCC. 7.100
CHEQUEO CERTIFICADO 42.000
CHEQUEO TALLER 48.000
COSTAS PROCESALES 40.000
DEMARCACIONES 20.000
EMBARGO. Y DESEMBARGO 17.800
CERTIFICACIONES 4.100
FORMULARIO FUN. 3.000
128
FOTOCOPIA 100
FOTOGRAFÍA POR ACCIDENTE 8.000
GRUA MOTOCICLETAS Y SIMILARES 20.000
GRUA VEH < 3 TON 40.000
GRUA VEH >= 3 TON 60.000
GRUA VEH SER PUB > 5 PASAJEROS 60.000
LICENCIA DE CONDUCCIÓN 7.000
PARQUEADERO BUSES Y BUSETAS 8.200
PARQUEADERO BICICLETAS Y ZORRAS 1.000
PARQUEADERO CAMIONES 10.900
PARQUEADERO MOTOCICLETAS 3.700
PARQUEO AUTOMÓVILES Y CAMPEROS 7.200
PAZ Y SALVOS 4.100
PERMISO ESCOLAR 17.800
PERMISO TARJ. OPERACIONES 14.200
REG. Y CANC. DEP. DEM 17.800
REV. CERT.OT PLAZAS 79.610
REV. VEH .MAS DE 12 PASAJEROS 32.400
REV. VEHIC. CARGA 32.400
REV. VEHIC. HASTA 12 PASAJER Y TAXIS 22.600
TARJ. OPERAC. BUSES 14.200
VIDRIOS POLARIZADOS 42.000

PARÁGRAFO 1: POR LA EXPEDICIÓN DE LOS DOCUMENTOS QUE SE REALICEN

ANTE LA INSPECCION DE TRANSITO Y TRANSPORTE DEL MUNICIPIO, INCLUIDOS
LOS RECIBOS OFICIALES, PAZ Y SALVO, LOS INTERESADOS CACELARAN COMO
RECUPERACIÓN DE LOS COSTOS EN QUE INCURRE LA ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL LA SUMA DEL 30% DEL SALARIO MINIMO DIARIO LEGAL VIGENTE.

ARTÍCULO 369º.- VALORES (165).-

Los valores determinados en las tarifas, se autoriza a la administración municipal para
tasarlos en su equivalencia en S.M.M.L.V. o S.M.D.L.V.

ARTÍCULO 370º.- AUTORIZACION (166).

Autorizar al Ejecutivo Municipal para que conforme a la legislación vigente celebre la
contratación y convenios que le permitan cumplir con las funciones que por ley, por acto
administrativo le sea delegada por el Ministerio de Transporte.

PARÁGRAFO.- La presente facultad se concede hasta el 31 de Diciembre de 2007

165
A criterio del Concejo Municipal.
166
Acuerdo Mpal 013/06. Vigente art. 3°
129
ARTÍCULO 371.- EXONERACIÓN (167).
Los recibos oficiales de pago expedidos por la Administración Municipal en los trámites
que adelantan con ocasión de los servicios de tránsito no tendrán costo alguno en los
siguientes conceptos para vehículos particulares, públicos, oficiales y motos:

a) Matrícula
b) Radicado De Cuenta
c) Cambio De Latas
d) Tarjeta De Operación
e) Chequeo Taller
f) Licencia De Conducción

ARTÍCULO 372º.- ASPECTOS NO REGULADOS.

En relación con los aspectos sustantivos y procedimentales no regulados de manera
expresa en el presente estatuto, se aplicarán las normas legales y las disposiciones
reglamentarias que regulan la materia, en especial en la ley 769 de 2002, ley 1005 de
2006, ley 903 de 2004, Ley 1066 de 2006 y aquellas que las complementan, modifican o
adicionen.

ARTÍCULO 373º.- SISTEMA DE COBRO.

La Secretaría de Hacienda Municipal cobrará y recaudará el valor de los servicios
técnicos y los impuestos, derechos, multas, tasas y contribuciones, inherentes a los
servicios, ordenados expresamente por la constitución, la ley, ordenanza o acuerdo
municipal, simultáneamente y en forma conjunta e inseparable. Los ingresos recaudados
de terceros se trasladaran a su destinatario dentro del plazo dispuesto en el ordenamiento
o en plazo convenido entre los intervinientes.

PARAGRAFO1º.- (168).- La Administración cobrará las estampillas que por Ley,

Ordenanza o Acuerdo Municipal se exijan para las diferentes actuaciones administrativas
que se adelantan en la Inspección de Tránsito.

PARAGRAFO 2º.- La Administración Municipal cobrará los derechos por la prestación de

servicios administrativos para el cumplimiento de sus funciones constitucionales, como las
expensas que por mandato de la Constitución, la Ley, Ordenanza y Acuerdos
expresamente se le señale.

PARÁGRAFO 3 : Facultar al Ejecutivo municipal hasta el 31 de Diciembre de 2007 para

que a través de acto administrativo señale los valores de los derechos de transito
conforme a estudio de mercado de tal manera que nuestra Inspección sea competitiva en
los servicios que preste.

167
Acuerdo Mpal 013/06. Vigente art. 2°
168
Acuerdo Mpal 023/05. art. 1°. Parágrafo único.

130
 TITULO III
INGRESOS NO TRIBUTARIOS

CAPÍTULO IV
CONTRIBUCIONES

SECCIÓN I
CONTRIBUCION DE VALORIZACION

ARTICULO 374º.- NOCIÓN DE LA CONTRIBUCIÓN DE VALORIZACIÓN.

La contribución de Valorización es el gravamen real obligatorio decretado por el Municipio
de Piedecuesta destinado a la construcción de una obra, plan o conjunto de obras de
interés público que se impone a los propietarios o poseedores de aquellos bienes
inmuebles que se beneficien con la ejecución de las mismas”.

ARTICULO 375º.- OBRAS QUE PUEDEN ACOMETERSE.

Podrá acometerse por el sistema de Valorización toda obra, plan o conjunto de obras de
utilidad pública de interés social o de desarrollo urbano que produzca beneficio económico
sobre la propiedad del inmueble.

PARÁGRAFO 1º.- Obras de Interés Público. Se consideran de interés público y causan

contribución de valorización todas las obras de infraestructura urbana, suburbana y rural
que se construyan en el Municipio para mejorar la calidad de vida de la comunidad y que
produzcan beneficio a la propiedad inmobiliaria, y en general, toda obra pública que
genere una mejor utilización de la tierra. Estas obras se podrán ejecutar y cobrar la
contribución de valorización, en forma individualizada o mediante planes de conjunto que
comprendan varias obras dentro de un mismo sector.

PARÁGRAFO 2º.- Cuando se trate de obras de desarrollo urbano, el Municipio de

Piedecuesta, bien a través de la Oficina de Planeación municipal, o quien haga sus veces,
con entidades o instituciones en las cuales participe, podrá asociarse con entidades
públicas o privadas que deseen vincularse a dichas obras en cualquiera de sus aspectos.

ARTICULO 376º.- DISTRIBUCIÓN PARCIAL O APLAZAMIENTO DE LA

DISTRIBUCIÓN DE UNA OBRA.
El Municipio de Piedecuesta puede distribuir parcialmente una obra, plan o conjunto de
obras de utilidad pública e interés social, o aplazar su distribución cuando lo considere
conveniente o porque existan claras y graves condiciones de orden económico
debidamente comprobadas que así lo exijan, aplazamiento que no podrá exceder el
término de 5 años.

ARTICULO 377.- BASE PARA ESTABLECER EL COSTO.

Para determinar el costo de una obra, plan o conjunto de obras públicas, se tendrán en
cuenta todas las inversiones que la obra requiera, con los probables reajustes que estos
sufrirán por el transcurso del plazo que se determina para la completa realización de las
mismas, adicionadas con un porcentaje prudencial para imprevistos y otro porcentaje de
hasta un 30% para gastos de distribución o recaudo de las contribuciones de valorización.
131
ARTÍCULO 378º.- BASE GRAVABLE.
Corresponde a las áreas de los predios localizados dentro de la zona de influencia, hasta
las cuales llega el beneficio.

ARTÍCULO 379º.- SUJETO ACTIVO.

La Contribución de Valorización se cobrará por el Municipio de Piedecuesta, por las
obras, planes o conjunto de obras de interés publico que se construyan y que produzcan
beneficio económico a la propiedad inmueble.

ARTÍCULO 380º.- SUJETO PASIVO.

La obligación de pagar la contribución recae sobre quien tenga el derecho de dominio o
sea poseedor de uno o varios inmuebles comprendidos dentro de la zona de influencia, al
momento de quedar en firme la resolución distribuidora del gravamen.

Cuando el inmueble pertenezca a diversos dueños sin comunidad de dominio entre ellos,
se grabará a cada propietario en proporción al avalúo o coeficiente de la propiedad de la
unidad de dominio. Pero si no fuere fácil establecer esta proporción, se grabará a todos
los propietarios con el total de la contribución, entendiéndose que son solidarios de la
obligación. Cuando la propiedad se encuentre desmembrada, la contribución se impondrá
exclusivamente al lazo propietario. Cuando la propiedad esté en fideicomiso, la
contribución se impondrá al fideicomisario. El derecho de servidumbre activa no se
grabará separadamente, si no que se tendrá en cuenta para determinar la capacidad del
predio dominante para absorber el beneficio.

ARTICULO 381º.- HECHO GENERADOR.

La contribución de valorización tiene como hecho generador la obra, plan o conjunto de
obras, que se ejecutan a través de dicho sistema.

ARTÍCULO 382º.- PLANES O CONJUNTO DE OBRAS.

La contribución de valorización se podrá distribuir ya sea por obras individuales, por
conjunto o planes de obras relacionadas entre sí que integren proyectos sectoriales.

ARTÍCULO 383º.- ORDENAMIENTO DEL COBRO.

Corresponde al Concejo municipal a petición de la Administración del Municipio,
determinar cada una de las obras, planes o conjunto de obras que han de causar
contribución de valorización, el sujeto pasivo de las mismas y la base gravable, de
conformidad con el artículo 338 de la Constitución Política de Colombia, y cuyas
definiciones se encuentran en el presente estatuto.

ARTICULO 384º.- DE LA DISTRIBUCIÓN.

La contribución de valorización se puede distribuir, antes, durante y después de ejecutada
la obra, planes o conjunto de obras y dentro de los cinco (5) años siguientes a su
terminación. Se entiende por terminada una obra cuando se entrega al uso o servicio de
la comunidad.

132
ARTÍCULO 385º.- PROPORCIONALIDAD DE LA CONTRIBUCIÓN.
Las contribuciones de valorización deberán ser proporcionales a los beneficios que hayan
de recibir los predios por la ejecución de la obra y en ningún caso podrán exceder al
respectivo beneficio que obtenga cada predio. En caso que el beneficio supere el costo de
la obra, plan o conjunto de obras, no podrá cobrarse sino hasta el costo de las mismas.

ARTÍCULO 386º.- INMUEBLES EXCLUIDOS.

a) Los bienes de uso público, que define el artículo 674 del Código Civil.

b) Los inmuebles de propiedad del Municipio de Piedecuesta que tengan el carácter

de bien fiscal, tales como escuelas, centros de salud, sedes administrativas, etc.

c) Los inmuebles contemplados en el Concordato con la Santa Sede (Ley 20 de

1974), en lo que corresponda al área dedicada al culto, casas episcopales y
curales de la Iglesia Católica. Se exceptúa de esta exoneración los colegios o
áreas donde haya una explotación económica.

d) Los inmuebles destinados totalmente a usos culturales, de asistencia social, las

sedes de acción comunal, siempre y cuando el sujeto pasivo del tributo no tenga
ánimo de lucro o no constituya un bien fiscal.

e) Las edificaciones declaradas monumentos nacionales histórico, arquitectónicos,

cultural o artístico, cuando su utilización no tenga ánimo de lucro.

f) Las tumbas y bóvedas de los cementerios siempre y cuando no sean de propiedad

de los parques cementerio.

g) Los inmuebles de propiedad de la Defensa Civil Colombiana y los Cuerpos de

Bomberos Voluntarios, siempre y cuando estén destinados al ejercicio de las
funciones propias de la entidad, situación que deberán probar al hacer la
respectiva solicitud.

h) Las zonas de cesión obligatoria gratuita generadas en la construcción de

urbanizaciones, barrios o desarrollos urbanísticos, siempre que al momento de la
asignación del gravamen aparezca inscrita en el folio de matrícula inmobiliaria la
protocolización de la constitución de la urbanización, barrio o desarrollo
urbanístico, donde se describan aquellas.

i) Las áreas que en el momento de asignación del gravamen se encuentren en

reserva vial y se requieran para la ejecución de las obras aquí establecidas o de
aquellas que surjan de la modificación del Pan de Ordenamiento Territorial.

j) . Los inmuebles de propiedad de otras iglesias reconocidas por el estado colombiano

en lo que corresponda al área dedicada al culto o a la vivienda de los ministros o
pastores, seminarios y centros de retiro . se exceptúa de esta exoneración los colegios
o áreas donde haya una explotación económica.

133
PARÁGRAFO 1º.- Los predios que conforme a esta norma son excluidos en la
distribución de la contribución de valorización, se tendrán como inexistentes en el
momento de liquidar las contribuciones previa justificación de la misma.

PARÁGRAFO 2º.- Todos los demás inmuebles beneficiados (Nación, Departamento o

entidades descentralizadas de cualquier orden), serán gravados y las contribuciones
efectivamente cobradas.

ARTÍCULO 387º.- EXENCIONES Y REBAJAS DE INTERESES.

La exención o rebaja de intereses que se decreten por Acuerdos Municipales no podrán
trasladarse bajo ningún pretexto sobre el resto de los contribuyentes. En consecuencia
tales exenciones o rebajas serán a cargo del Municipio de Piedecuesta a través de los
fondos comunes.

ARTÍCULO 388º.- APROBACIÓN DE LAS OBRAS.

Para que pueda ser decretada la realización de una obra, plan o conjunto de obras de
utilidad publica de interés social o de desarrollo urbano, por el sistema de la contribución
de valorización, deberá estar incluida en el Plan de Desarrollo de la ciudad en armonía
con el Plan de Ordenamiento Territorial.

ARTICULO 389º.- ETAPAS PREVIAS A LA DECRETACION.

En adelante para que una obra plan o conjunto de obras sean ordenada por el Concejo
Municipal, la Administración municipal debe cumplir los siguientes requisitos:

1.Los estudios de factibilidad que comprenden los siguientes aspectos:

a) Técnicos: Evaluación del anteproyecto, determinando la posibilidad y

conveniencia de su construcción.

b) Económicos: Cálculo aproximado del costo de la obra plan o conjunto de

obras, magnitud del beneficio que ella produce.

c) Sociales: Capacidad de pago de los propietarios o poseedores que puedan

ser llamado s a contribuir.

2. Determinación de la posible zona de influencia, o sea el área territorial que en

concepto de la administración, va a ser beneficiada por la obra, plan o conjunto de obras.

3. Elaboración del censo de los inmuebles localizados dentro de la zona de influencia

propuesta, con su identificación catastral, dirección, áreas y/o frentes según el caso y
nombre de los propietarios o poseedores.

ARTÍCULO 390º.- ORDENACIÓN.

Con el cumplimiento de lo dispuesto en el articulo anterior el Concejo Municipal, a
iniciativa del señor Alcalde, fijará mediante Acuerdo, las obras, planes o conjuntos de
obras, que han de causar contribución de valorización, el sujeto pasivo y la base gravable,
en concurrencia con lo dispuesto en el Plan de Desarrollo del Municipio, en armonía con
el Plan de Ordenamiento Territorial.
134
ARTICULO 391º.- EJECUCIÓN DE LA OBRA PLAN O CONJUNTO DE OBRAS.
Corresponde a la Oficina de Planeación municipal el manejo de las licitaciones, contratos,
negociación de predios y demás actuaciones que sean necesarias para la ejecución de
las obras por el sistema de valorización, las cuales se ajustaran a la Ley 80 de 1993, Ley
9 de 1979 y Ley 388 de 1997, las que las adicionen o modifiquen y sus Decretos
reglamentarios y complementarios y las demás disposiciones de orden Nacional,
Departamental o Municipal que fueren del caso.

ARTÍCULO 392º.- DISTRIBUCIÓN.

Se entiende por distribución el proceso mediante el cual se determinará el presupuesto o
costo de la obra, plan o conjunto de obras, el monto y el método de distribución, la fijación
de plazos y formas de pago, con el fin de determinar la contribución que debe pagar cada
propietario o poseedor de los inmuebles beneficiados, ordenadas por el sistema de
valorización.

ARTÍCULO 393º.- ETAPAS DE LA DISTRIBUCIÓN.

Las etapas para distribuir una obra, plan o conjunto de obras por el sistema de
valorización son:

1. Elaboración de los proyectos de la obra plan o conjunto de obras y planos de

inmuebles.

2. Denuncia de predios y registro de direcciones.

3. Elección o designación de los representantes de propietarios.

4. Liquidación de la contribución.

5. Costo de financiación e interés por retardo.

6. Beneficio del plazo.

7. Notificación y recursos.

ARTÍCULO 394º.- PRESUPUESTO O COSTO DE LA OBRA.

Para la liquidación de las contribuciones de valorización se tendrá como base el
presupuesto o costo de la obra, plan o conjunto de obras según el caso, es decir, el valor
de todas las inversiones y gastos que ella requiera hasta su terminación, tales como
estudios, diseños, proyectos, ejecución, financiación, adquisición de inmuebles,
indemnizaciones, construcciones, instalaciones, reajustes, interventoria, obras de ornato,
amoblamiento urbano, adicionadas con un porcentaje prudencial para imprevistos y hasta
un treinta por ciento (30%) más, destinados a gastos de distribución y recaudo de las
contribuciones.

ARTÍCULO 395º.- DISTRIBUCIÓN PARCIAL.

De conformidad con lo establecido en la Ley, el Municipio de Piedecuesta, teniendo en
cuenta el costo total de la obra, plan o conjunto de obras, el beneficio que ella produzca y
la capacidad de pago de los propietarios y poseedores que han de ser gravados con las
135
contribuciones podrá disponer en determinados casos, y por razones de equidad, que
sólo se distribuya contribuciones por una parte o porcentaje del costo total de la obra, plan
o conjunto de obras.

ARTICULO 396º.- MÉTODOS PARA DETERMINAR EL BENEFICIO ECONÓMICO.

Los métodos para medir el beneficio son los siguientes:

1. Del doble avalúo para toda la zona. Consiste en avaluar cada uno de los predios
antes y después de ejecutadas las obras.

2. Del doble avalúo para parte de la zona. Por el cual se avalúan algunos predios
característicos situados a diferentes distancias de la obra, antes y después de
ejecutada la misma. El empleo de los métodos anteriores requiere que la obra este
ejecutada.

3. De analogía. Según el cual se selecciona en una región similar a aquella en donde

se va a construir la obra, una obra semejante ya ejecutada.

4. Del doble avalúo simple para parte de la zona. Consiste en escoger predios
representativos, a los cuales peritos en precios de la tierra estiman sus valores
antes de la obra y los que tendrán cuando la obra se concluya.

ARTÍCULO 397º.- MÉTODOS DE DISTRIBUCIÓN.

Los principales métodos de Distribución utilizados son:

1. Métodos de los frentes. Cuando los frentes de los inmuebles a una vía determinen
el grado de absorción del beneficio de una obra, se distribuirán las contribuciones
en proporción a ellos.

2. Métodos simples de áreas. Cuando el beneficio que produce la obra es uniforme

en toda la zona, la distribución de las contribuciones se efectuará en proporción a
las áreas de los predios beneficiados.

3. Métodos de las zonas. Utilizando este método, la distribución se efectúa en zonas

paralelas al eje de la obra, determinadas por líneas izobenéficas. Las zonas
absorben un porcentaje decreciente del gravamen a medida que se alejan del eje
de la obra.

4. Métodos de los avalúos. Empleando este método, la distribución de las

contribuciones se efectúa en forma proporcional a las diferencias de los avalúos
de los predios, antes y después de la ejecución de la obra.

5. Métodos de los factores de beneficio. Según el cual los beneficios se mensuran

mediante el empleo de un coeficiente o número sin unidades, logrando base en
todos los factores que puedan influir en el mayor valor de los lotes: topografía del
terreno, calidad del suelo, frente, área, forma, distancia, precio de la tierra,
utilización de la misma, densidad vial, condiciones de accesibilidad, tanto de los
vehículos como peatones y servicios, nivel socioeconómico de los propietarios y
136
 otros aspectos que se consideren importantes.

PARÁGRAFO 1º.- Cuando las circunstancias lo exijan, los métodos de distribución se

pueden combinar para obtener mayor exactitud de la tasación del beneficio.

PARÁGRAFO 2º.- Para la aplicación del sistema de la contribución de valorización, podrá

emplearse cualquiera de los métodos enunciados anteriormente, la combinación de los
mismos u otro que se ajuste a las condiciones de beneficio de la obra, plan o conjunto de
obras.

ARTÍCULO 398º.- MEMORIA DE LA DISTRIBUCIÓN.

La Oficina de Planeación municipal conservará en su archivo la normatividad legal,
descripción de las zonas o sectores beneficiados y la operación de cálculo o proceso de
distribución, a fin de que el contribuyente interesado pueda consultar dichos documentos
y conozca los datos que sirvieron de base para la liquidación de su contribución.

ARTICULO 399º.- DE LA LIQUIDACIÓN.

La liquidación tendrá exclusivamente en cuenta el beneficio económico que los predios
reciben por causa de la obra, plan o conjunto de obras, considerando un criterio analítico
y comercial, y sin reparar necesariamente en el presupuesto o el costo real de la misma.

ARTÍCULO 400º.- ZONA DE INFLUENCIA.

La zona de influencia de una obra, plan o conjunto de obras, es el área territorial
conformada por los predios objeto del gravamen, hasta donde llega el beneficio
económico a la propiedad inmueble producido como consecuencia de la ejecución de las
mismas. Sobre la zona de influencia así definida se liquidará la contribución de
valorización.

ARTICULO 401º.- DIVISIÓN DE LA ZONA DE INFLUENCIA.

La liquidación de la contribución puede efectuarse mediante la división de las zonas de
influencia en sectores, con fundamento en el número de los predios que reciben beneficio
en el monto de las contribuciones o en razones de orden técnico o económico que hagan
aconsejable la división.

ARTÍCULO 402º.- ADICIÓN DE OBRAS.

Después de haber sido designados los representantes de los respectivos propietarios y
antes de la aprobación del presupuesto de la obra pública, plan o conjunto de obras,
podrán ser éstas adicionadas, cuando se reúnan estas condiciones:
1. Que las adiciones no signifiquen en total un aumento mayor del veinte por ciento
(20%) del costo de la obra originalmente decretada y estimados en pesos
constantes.

2. Que las nuevas obras sean necesarias para satisfacer de mejor manera el interés
de la comunidad en concepto de la La Oficina de Planeacion municipal.

3. Que la zona de influencia coincida con la zona de citación.

137
ARTICULO 403º.- PROYECTOS QUE IMPLICAN LA AFECTACIÓN DE LA PROPIEDAD
DEL INMUEBLE.
Aprobado por el Concejo municipal, el proyecto que implique la afectación de la propiedad
inmueble particular para un uso de interés publico futuro, en todo o en parte, se seguirán
las siguientes normas:

1. Si el proyecto se ha de ejecutar por el sistema de valorización dentro de los dos

años que siguen a la fecha de su aprobación, no podrán los Curadores Urbanos o
quienes hagan sus veces, conceder licencia alguna de construcción o de simple
reforma de las existentes, sobre las áreas afectadas físicamente por el proyecto, ni
aun renunciando a las mejoras, so pena de las responsabilidades a que hay lugar
de acuerdo con la ley.

2. Si se trata de realización de un proyecto vial que ha de hacerse después de

transcurridos los dos años, los Curadores Urbanos o quienes hagan sus veces,
concederán licencias para construcción o reforma de edificios con la siguiente
restricción: Los proyectos que se someten al estudio y aprobación de los
funcionarios u organismos administrativos municipales, se elaboraran y ejecutaran
de tal manera que el nuevo edificio acate al nuevo paramento o que en su lugar, la
edificación nueva se someta a las restricciones que señale el Plan de
Ordenamiento Territorial, con el fin de asegurar que en el momento de la
realización de la obra se pueda efectuar el corte de la edificación y simple
reposición de fachada sin que el corte ni reposición causen erogaciones a cargo
del Municipio de Piedecuesta a título de indemnización de perjuicios.

ARTICULO 404º.- PROYECTOS DE REDES DE SERVICIOS PÚBLICOS.

Si la obra (as) pública (s) que se proyecta a realizar por el sistema de contribución de
valorización requieren la construcción de redes para los servicios públicos cuya atención
corresponde a una empresa prestadora de servicios públicos, se podrán celebrar los
convenios que sean necesarios entre el Municipio de Piedecuesta y la empresa que
corresponda de conformidad con lo dispuesto en la reglamentación legal vigente en la
materia. En consecuencia el Municipio de Piedecuesta no podrá incluir en el costo de la
obra, ni tener como factor de beneficio a los inmuebles de la zona de influencia, el monto
de las inversiones que deben hacer las empresas prestadoras de servicios.

ARTÍCULO 405º.- DENUNCIA DE LOS PREDIOS.

Toda persona propietaria de un bien inmueble localizado dentro de la zona de citación de
una obra, plan o conjunto de obras de utilidad publica o interés social, previamente
determinada y divulgada por el Municipio de Piedecuesta, deberá hacer denuncia del
predio o de los predios que le pertenecen y que estén ubicados en dicha zona. En
consecuencia serán imputables al contribuyente, los errores que se tengan como origen la
omisión de hacer la denuncia del predio, o las equivocaciones en que este incurra al
hacerla.

ARTÍCULO 406º.- REGISTRO DE DIRECCIONES.

Toda persona propietaria de un bien inmueble tendrá la obligación de hacer el registro de
su dirección (la de su residencia o la del sitio de su trabajo), y todo cambio posterior a ella,
ante la Oficina de Planeación municipal.
138
PARÁGRAFO.- La dirección registrada será obligatoria para que el Municipio de
Piedecuesta - Oficina de Planeación municipal, comunique y notifique al contribuyente.

ARTICULO 407º.- PROCEDIMIENTO PARA DENUNCIA Y REGISTRO.

La denuncia y el registro deberán cumplirse en formularios que suministrara la Oficina de
Planeación municipal y dentro del plazo que esta entidad determine.

ARTÍCULO 408º.- PARTICIPACIÓN DE LOS PROPIETARIOS.

Los propietarios o poseedores de inmuebles gravados con la contribución de valorización
por una obra, plan o conjunto de obras, serán convocados para elegir sus representantes,
quienes intervendrán en las etapas de estudio del presupuesto o estudios de costo de la
obra plan o conjunto de obras y fijación del monto total a distribuir, así como en el análisis
del proyecto de liquidación de distribución de las contribuciones y en la vigilancia en la
inversión de los fondos, de conformidad con lo establecido en el presente estatuto.

ARTICULO 409º.- DE LA UNIDAD PREDIAL.

Para efectos del presente estatuto, se entiende por unidad predial, el área que reporte la
inscripción en el folio de matricula inmobiliaria de la oficina de Registro de Instrumentos
Públicos. En el caso de la posesión se tendrá como unidad predial la acreditada como tal
por el interesado, mediante prueba sumaria o judicial. Los predios a los cuales se hayan
practicado loteos o desarrollos en propiedad horizontal que no estén registrados en la
Oficina de Registro de Instrumentos Públicos a la fecha de votación, se considerarán
como una unidad predial y solamente tendrán derecho a un voto.

ARTICULO 410.- ALCANCE JURÍDICO DE LA REPRESENTACIÓN.

Los representantes tendrán la condición de voceros de la totalidad de los contribuyentes
de la obra, plan o conjunto de obras y no de grupos o sectores y sus actuaciones no
comprometen individualmente a los contribuyentes, quienes conservan sus derechos de
hacer peticiones respetuosas a la Oficina de Planeación municipal, o la dependencia que
haga sus veces y de interponer los recursos a que haya lugar, lo mismo que acudir a la
jurisdicción de la Contencioso Administrativo, en los casos de inconformidad con las
contribuciones de Valorización definitivamente asignadas.

ARTICULO 411º.- EXPEDICIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO DE IMPOSICIÓN.

Una vez surtida la intervención de los representantes de propietarios y resueltas las
objeciones por la Administración municipal, corresponde al Señor Alcalde del Municipio de
Piedecuesta, aprobar por medio de Resolución motivada la distribución y asignación
individual de las contribuciones de valorización, acto administrativo que deberá contener:

En los considerándoos se dejará constancia del trámite administrativo cumplido, desde su

iniciación con el Acuerdo del Concejo municipal que decreta el cobro de la contribución de
valorización por la obra, plan o conjunto de obras, del aviso de convocatoria a los
propietarios o poseedores para ejercer su derecho de intervención; de la elección de
representantes y su participación en las etapas de formación del monto total distribuible;
de los estudios de beneficio y proyecto de liquidación de las contribuciones; de las
objeciones de los representantes y las respectivas decisiones adoptadas.

Igualmente en la parte considerativa del acto administrativo deberá plasmarse un

139
resumen del presupuesto o cuadro de costos de la obra, plan o conjunto de obras y el
monto total distribuible aprobado y se explicará en síntesis el método seguido para la
liquidación y distribución de las contribuciones.

La parte resolutiva dará aprobación a la distribución de las contribuciones de valorización

por la obra, plan o conjunto de obras, según los cuadros o listados anexos a la resolución,
los cuales deberán contener al menos: Nombre de los propietarios. Direcciones de los
inmuebles. Identificación Catastral y / o folio de matricula inmobiliaria. Cabida del predio o
medida del frente según el caso. La contribución de valorización que corresponda a cada
predio. Los cuadros de distribución se consideran parte integrante de la resolución de
Imposición y llevarán las firmas de la Oficina de Planeación municipal y del responsable
de la liquidación de las contribuciones. Igualmente en la parte resolutiva se fijarán las
formas de pago de las contribuciones y los intereses de plazo y mora a que haya lugar,
según lo establecido en el presente estatuto.

Se indicara la procedencia del recurso de reconsideración contra la resolución que fija las
contribuciones, él término para su interposición y los requisitos para su ejercicio de
acuerdo a la ley.

ARTÍCULO 412º.- RES0LUCIONES RECTIFICADORAS.

Corresponde al Oficina de Planeación municipal, o quien haga sus veces, expedir los
actos administrativos debidamente motivados para corregir los errores en que se hubiere
incurrido en la Resolución distribuidora de las contribuciones de valorización, tales como
cambio de nombre del contribuyente; división entre comuneros de la contribución
asignada al predio; correcciones en las áreas de los predios gravados o en los factores de
beneficio que den lugar a modificar la cuantía de la contribución.

Contra estos actos administrativos procede el recurso de reconsideración.

Las aclaraciones de direcciones de inmuebles gravados y demás datos incidentales, que

se hicieren necesarias en las resoluciones distribuidoras de contribuciones, se efectuarán
por medio de avisos de cambio internos preparados y comunicados por escrito a los
respectivos propietarios o poseedores por la Oficina de Planeación municipal, contra los
cuales no procederá recurso alguno.

ARTÍCULO 413º.- INDIVIDUALIDAD DE LAS CONTRIBUCIONES.

Aunque la resolución que distribuye y asigna contribuciones de valorización por una obra,
plan o conjunto de obras y el edicto de notificación comprendan colectivamente diversos
contribuyentes, se entenderá la individualidad jurídica de estos actos respecto de cada
una de las personas allí incluidas, para todos los fines legales de la contribución de
valorización, su notificación, exigibilidad y recursos.

ARTICULO 414º.- ERROR ACERCA DEL CONTRIBUYENTE.

El error acerca de la persona que ha de pagar el gravamen no afecta la certeza o
seguridad de la contribución.

ARTÍCULO 415º.- NOTIFICACIÓN DE LAS CONTRIBUCIONES.

Se establece el siguiente procedimiento para la notificación de las resoluciones que
140
distribuyen y asignan contribuciones de Valorización:

141
1. Citación General. Mediante dos (2) avisos publicados con un intervalo no inferior
de dos (2) días hábiles entre cada uno, en un periódico de amplia circulación local,
se informarán a los propietarios o poseedores de inmuebles localizados en la zona
de influencia de la obra, plan o conjunto de obras, sobre la resolución que se ha
expedido, para que se presenten a la Oficina de Planeación municipal en el
termino de cinco (5) días hábiles contados a partir del día siguiente a la
publicación del último aviso, con el fin de recibir notificación personal de la
resolución distribuidora de la contribución de valorización, con la advertencia de
que quien no comparezca serán notificados por edicto.

2. Notificación personal. Se hará notificación personal a los contribuyentes o a sus

representes legales o apoderados, que dentro del término indicado comparezcan a
ser notificados, a quienes se les entregará gratuitamente una copia de la
resolución distribuidora, con un anexo sobre la contribución individual asignada,
datos básicos del gravamen y fecha de notificación del acto administrativo.

3. Notificación por Edicto. Vencido el término fijado para las notificaciones

personales, a quienes no hubieren atendido la citación general, se les notificará
por medio de un edicto que se fijará por el término de diez (10) días hábiles, en
lugar publico de la Alcaldía. El Edicto deberá contener: Numero y fecha de la
Resolución Distribuidora con indicación de la obra, plan o conjunto de obras que
causan la contribución. Trascripción de la parte resolutiva de la providencia.
Informe de que los cuadros de distribución y asignación de contribuciones de
valorización, anexos al acto administrativo están a disposición de los
contribuyentes para su consulta en la Oficina de Planeación municipal. Fechas de
fijación y desfijación del edicto. Información sobre el Recurso de Reconsideración
que puede interponer cada contribuyente contra el acto administrativo de
imposición en cuanto a la contribución individual asignada, término para su
interposición y requisitos que debe llenar el recurso. Firma del funcionario
responsable de la notificación.

4. Aviso de Fijación del Edicto. Simultáneamente con la fijación del edicto, se dará
aviso público, en un periódico de amplia circulación local, de que el edicto de
notificación ha sido fijado, indicando la fecha en que ha de quedar notificada la
resolución que asigna las contribuciones de valorización, los recursos de que
gozan los contribuyentes, el término para interponerlos y los requisitos que deben
llenar.

5. Información Individual. Igualmente, y una vez surtida la notificación personal, o por

edicto, se hará llegar a cada contribuyente, a la dirección del predio gravado que
figura en el censo o en certificado de tradición, una información complementaria
sobre la contribución de valorización que le ha sido asignada con la indicación de
la resolución distribuidora, obra, planes o conjunto de obras que la causan, cuantía
del gravamen, exigibilidad y forma de pago, dirección de la oficina en donde
deberá atender el cumplimiento de las obligaciones.

142
ARTÍCULO 416º.- RECURSO DE RECONSIDERACION.
Contra las resoluciones que asignan contribuciones de valorización procede el Recurso
de Reconsideración ante el Alcalde del Municipio, que se podrá interponer dentro de los
dos meses (2) siguientes a la fecha de notificación o desfijación del edicto. Documento
que se decepcionará en la ventanilla única de atención que disponga la Oficina de
Planeación municipal.

ARTÍCULO 417.- REQUISITOS DEL RECURSO.

El memorial de interposición del recurso deberá dirigirse al Señor Alcalde de Piedecuesta,
cumpliendo los requisitos del Estatuto Tributario Nacional.

a) Su presentación por escrito ante el Despacho del Alcalde con indicación del
nombre del recurrente, cédula de ciudadanía o NIT, relación de los motivos de
inconformidad con la contribución asignada e identificación predial precisa del
inmueble gravado.

b) Anexar el certificado actualizado del folio de matricula inmobiliaria del predio

objeto de la contribución para acreditar la propiedad del inmueble; si se trata de
un poseedor, el certificado predial expedido por el IGAC.

PARÁGRAFO 1º.- Si el escrito del recurso no se presenta dentro del término para su
interposición en la forma y con los requisitos indicados en este articulo será rechazado y
la resolución quedará ejecutoriada y en firme la contribución asignada.

PARÁGRAFO 2º.- El Recurso de Reconsideración deberá ser resuelto por el Señor

Alcalde del Municipio, en el término de dos (2) meses contados a partir de la fecha de su
interposición.

ARTICULO 418º.- EJECUTORIA DE LAS RESOLUCIONES.

Las resoluciones que asignan contribuciones de valorización quedaran ejecutoriadas, dos
meses (2) después de su notificación, si no se hubiere interpuesto dentro de este término
el recurso de reconsideración. En todo caso el procedimiento para la expedición,
notificación y recursos de los actos administrativos deberá ajustarse a lo dispuesto por el
Estatuto Tributario Nacional.

ARTÍCULO 419º.- EXIGIBILIDAD Y PAGO DE LAS CONTRIBUCIONES.

Las contribuciones de valorización serán exigibles una vez se encuentre ejecutoriado el
acto administrativo de imposición fiscal. Su pago se podrá hacer de contado, en las
cuotas y plazos fijados en la resolución distribuidora o con bienes inmuebles producto de
la compensación.

ARTÍCULO 420º.- SEGURIDAD DE LA CONTRIBUCIÓN.

La certeza de la contribución no depende del acierto en la designación del nombre del
sujeto pasivo, sino de la realidad del predio y del beneficio que sobre él produce la
ejecución de la obra pública. Sin embargo el error en la designación del nombre del sujeto
pasivo no implica que éste pierda la oportunidad de utilizar los recursos que tuviere
derecho a partir de la fecha que conozca el gravamen.
143
ARTICULO 421.- DERECHO A PERSEGUIR EL PREDIO GRAVADO.
La contribución de valorización da al Municipio de Piedecuesta el derecho de perseguir el
inmueble gravado, para ejercitar directamente sobre él la cobranza del crédito fiscal, quien
quiera que sea su propietario o poseedor. Sin embargo, la Administración procurará en
primer término exigir el cobro de la contribución a quien era propietario del inmueble al
momento de quedar en firme la resolución distribuidora.

Parágrafo.- Por ser la contribución un gravamen real sobre el inmueble, el cobro

persuasivo y coactivo podrá ser dirigido contra quien figure en la Oficina de Registro de
Instrumentos Públicos como propietario del inmueble a la fecha de su iniciación.

ARTÍCULO 422º.- IMPUTACIÓN DE PAGOS.

Si se deben contribuciones e intereses, el pago que haga el contribuyente se imputará
primero a los intereses de mora, intereses corrientes y luego a las cuotas vencidas de la
contribución.

ARTÍCULO 423º.- FORMA DE AMORTIZACIÓN.

En el acto administrativo por medio del cual se distribuye la contribución, el Municipio de
Piedecuesta - Oficina de Planeación municipal - establecerá la forma de amortización y el
plazo que otorgue a los contribuyentes, teniendo en cuenta el plazo establecido para la
conclusión de la obra, la cuantía de los gravámenes asignados y los niveles
socioeconómicos de los contribuyentes.

ARTICULO 424º.- PLAZO PARA QUIEN DEBE HACER ENAJENACIÓN PARCIAL.

El contribuyente que debe hacer enajenación de su predio con destino a la obra que lo
grava, no podrá obtener el beneficio del plazo, sino para el pago de la parte de la
contribución que no alcanza a ser compensada con el precio del terreno.

ARTICULO 425º.- FECHA INICIAL DEL PLAZO.

El plazo para el pago de la contribución se contará desde la fecha en que quede firme el
acto administrativo que distribuye la contribución o desde la fecha posterior que el mismo
acto señale.

ARTÍCULO 426º.- AMPLIACIÓN DEL PLAZO.

El Municipio de Piedecuesta - Oficina de Planeación municipal - podrá ampliar los plazos
para el pago de la contribución, en aquellos casos en que aparezca plenamente
demostrado que el inmueble objeto del gravamen sea el único patrimonio del
contribuyente y que esté ocupado por él o su familia y que su nivel de ingresos no le
permita atender la obligación.

Esta solicitud sólo podrá causarse dentro de los tres (3) meses siguientes a la ejecutoria
de la resolución de asignación. El interesado en ampliación del plazo hará su petición por
escrito y la acompañara con pruebas que él crea conducentes a la cabal demostración de
su capacidad de pago. Por su parte, la Oficina de Planeación municipal podrá exigir otras
pruebas y obtener un previo estudio socioeconómico de la situación del peticionario.

Parágrafo.- La ampliación del plazo no podrá exceder el cincuenta por ciento (50%) del
plazo general inicialmente establecido en la resolución distribuidora.
144
ARTÍCULO 427º.- CONCURRENCIA DE CONTRIBUCIONES.
A solicitud del interesado, previa verificación de su incapacidad económica para atender el
pago, cuando su predio haya sido grabado con más de una contribución por el sistema de
valorización, se le concederá un mayor plazo para el pago en los términos del Parágrafo
del artículo anterior del presente estatuto.

ARTICULO 428º.- LA CONTRIBUCIÓN ES UN GRAVAMEN REAL.

La contribución de Valorización constituye un gravamen real sobre el predio beneficiado
con la obra, plan o conjunto de obras. En consecuencia una vez que se distribuya una
contribución, la Oficina de Planeación municipal procederá a comunicarla a la Oficina de
Registro de Instrumentos Públicos, para la inscripción del gravamen sobre el inmueble
objeto de la contribución.

ARTÍCULO 429º.- INSCRIPCIÓN DEL GRAVAMEN.

La comunicación para la inscripción del gravamen se hará por medio de oficio con
indicación del folio de matricula inmobiliaria en que debe efectuarse la inscripción, la obra,
plan o conjunto de obras que causan la contribución, resolución impositiva, cuantía del
gravamen y la identificación predial.

ARTÍCULO 430º.- CANCELACIÓN DEL GRAVAMEN.

Una vez cancelada la totalidad de la contribución de valorización asignada por una obra,
plan o conjunto de obras, y los intereses por plazo o mora generados, es decir que el
predio se encuentre en situación de paz y salvo, la Oficina de Planeación municipal,
entregará al interesado la comunicación dirigida al Registrador de Instrumentos Públicos,
solicitando la cancelación del gravamen real que afectaba el inmueble.

ARTICULO 431º.- SITUACIÓN DE PAZ Y SALVO.

Un predio esta a paz y salvo por concepto de la contribución de valorización cuando ésta
se ha cancelado totalmente o cuando esta al día en el pago de las cuotas periódicas de
amortización dentro del plazo que la administración ha señalado.

ARTICULO 432º.- CERTIFICACIÓN DE PAZ Y SALVO.

Cuando un predio se encuentre en la situación de paz y salvo se le expedirá la
correspondiente certificación que los notarios requieren para prestar sus servicios en el
otorgamiento de instrumentos públicos que se relacionen con la transferencia de dominio
a cualquier título, englobes y segregaciones.

PARÁGRAFO 1º.- En caso de que se pretenda enajenar el inmueble gravado y el

propietario se encuentre al día en el pago de las cuotas periódicas de amortización, la
certificación de paz y salvo se expedirá a petición escrita de los comprometidos en el
contrato, para trasladar la contribución restante al adquiriente, y dejar constancia de que
el mismo conoce de la obligación y se hace cargo de las cuotas aun no pagadas.

PARÁGRAFO 2º.- En el caso que la enajenación cubra parte del inmueble gravado, se
hará el traslado de la contribución que corresponda proporcionalmente a la superficie de
la parte de que se trata; sin embargo podrá no haber traslado de la contribución cuando lo
restante del inmueble que se conserva a favor del sujeto pasivo, no constituya garantía
suficiente para el pago del tributo a juicio de la Oficina de Planeación municipal.
145
PARÁGRAFO 3º.- Si el paz y salvo tiene por objeto una operación distinta a la
transferencia de dominio del inmueble a cualquier título, englobes o segregaciones, se
podrá expedir el certificado de paz y salvo a quienes se encuentren al día con el pago por
cuotas de la contribución. En el paz y salvo se anotará el saldo insoluto de la contribución
y se hará constar que sólo es válido para operaciones diferentes a la transferencia de
dominio a cualquier título, para englobes y segregaciones.

PARÁGRAFO 4º.- La certificación de paz y salvo por contribución de valorización tendrá

un costo equivalente a un (1) salario diario mínimo legal vigente (SDMLV) sin perjuicio de
las estampillas que por la ley, las ordenanzas o los acuerdos deban acompañar el
documento, y el procedimiento para su expedición y vigencia será fijado por el Oficina de
Planeación municipal.

ARTÍCULO 433º.- COBRO PREJURIDICO.

Antes de iniciarse el proceso de jurisdicción coactiva a un contribuyente en mora en el
pago de contribuciones de valorización, la Oficina de Planeación municipal, procederá a
agotar una etapa de cobro prejurídico o persuasivo, para lo cual tratará de convenir un
plan de pago de acuerdo con la situación económica del contribuyente. De lo acordado se
firmará un acta o convenio en el que conste el pago inicial que debe efectuarse, el plazo y
las cuotas posteriores con sus plazos de pago e intereses correspondientes. Si el
contribuyente se abstiene de firmar el compromiso de pago o lo incumple se procederá al
cobro de la contribución por jurisdicción coactiva.

ARTÍCULO 434º.- PERCEPCIÓN DE LA CONTRIBUCIÓN.

Una vez en firme el acto administrativo que impone la contribución el Municipio de
Piedecuesta adquiere el derecho de percibirla y el contribuyente asume la obligación de
pagarla. Si este no cumple voluntariamente su obligación, el Municipio de Piedecuesta
podrá exigir su cumplimiento mediante el ejercicio de la Jurisdicción Coactiva.

ARTÍCULO 435º.- COBRO POR JURISDICCIÓN COACTIVA.

La pérdida del derecho de pagar a plazos dará lugar al inicio del procedimiento
administrativo de cobro coactivo para hacer efectivo el recaudo de las contribuciones de
valorización mediante el procedimiento establecido en el Estatuto Tributario Nacional.

ARTÍCULO 436º.- FUNCIONARIO EJECUTOR.

Para exigir el cobro coactivo de las contribuciones por valorización no canceladas
oportunamente, de conformidad con las normas legales vigentes, son competentes el
Señor Alcalde, o el Secretario de Hacienda del Municipio quien está delegado para tal
efecto.

PARÁGRAFO.- En cumplimiento de lo dispuesto en el presente artículo, la Oficina de

Planeación municipal remitirá a la Secretaria de Hacienda y del Tesoro Publico del
Municipio los títulos que prestan mérito ejecutivo a fin de que inicie el procedimiento
administrativo de cobro coactivo.

ARTÍCULO 437º.- TITULO EJECUTIVO.

Constituye titulo ejecutivo y fundamento legal para el cobro de la contribución de
valorización por jurisdicción coactiva el acto administrativo definitivo de asignación del
146
gravamen complementada con la certificación sobre la existencia de la deuda fiscal
exigible a cargo del contribuyente y que expida la Secretaria de Hacienda y del Tesoro
Publico municipal.

ARTICULO 438º.-SUSPENSIÓN DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE

COBRO COACTIVO.
En cualquier etapa del procedimiento administrativo de cobro coactivo el deudor o
ejecutado podrá celebrar acuerdo de pago con la administración, en cuyo caso se
suspenderá el procedimiento y se podrán levantar las medidas preventivas que hubieren
sido decretadas, siempre y cuando el ejecutado declare bienes que permitan cubrir la
totalidad de la deuda, sus intereses pendientes, y las costas que el proceso haya
generado. Los plazos otorgados para el convenio o acuerdo de pago serán fijados por la
Secretaria de Hacienda y del Tesoro Publico dentro de los límites que establece el
Estatuto Tributario Nacional para los impuestos. El incumplimiento por parte del
contribuyente de cualquiera de las obligaciones de pago adquiridas, dará lugar a la
reanudación del proceso.

ARTÍCULO 439º.- CANCELACIÓN DEL PROCEDIMIENTO.

Iniciado el cobro por jurisdicción coactiva, éste no se cancelara sino en virtud del pago
total de la deuda por contribución de valorización, de los intereses por mora y de los
gastos en que incurrió la Administración para hacer efectivo el pago de la deuda.

ARTICULO 440º.- ADQUISICIÓN DE BIENES INMUEBLES REQUERIDOS PARA LA

EJECUCIÓN DE UNA OBRA, PLAN O CONJUNTO DE OBRAS.

La Oficina de Planeación municipal queda facultada para adquirir directamente o por

expropiación, sin limitación de cuantía, los bienes destinados a obras publicas decretadas
por el sistema de valorización, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 9 de 1989,
modificada por la Ley 388 de 1997 y sus Decretos reglamentarios, o las normas que las
modifiquen o sustituyan.

ARTÍCULO 441º.- ADQUISICIÓN DE OTROS PREDIOS.

Además de los estrictamente necesarios para las obras, el Municipio de Piedecuesta -
Oficina de Planeación municipal - podrá adquirir las áreas o fracciones de los predios que
han de soportar segregación, cuando no sean susceptibles de edificación de acuerdo con
las disposiciones municipales vigentes. En este caso la adquisición es obligatoria.

ARTÍCULO 442º.- COMPENSACIONES.

Cuando un predio sea afectado parcialmente por una obra, podrá aplicarse la
compensación hasta la concurrencia de su valor con la contribución de valorización que
recaiga sobre la parte del inmueble, de conformidad con los términos y condiciones que
se convengan en el contrato de promesa de compraventa.

ARTÍCULO 443º.- APLICACIÓN DE LA COMPENSACIÓN.

En los casos en que haya de operar la compensación, esta se aplicará en relación con el
monto de la contribución de valorización, así:

a) Si la ejecutoria de la resolución de asignación de la contribución de valorización

147
 fuere posterior a la disponibilidad del predio afectado para la realización de la obra
publica, se reconocerá al momento de hacer efectiva la compensación un
descuento equivalente al tres (3%) por ciento más al fijado en la resolución
distribuidora para pago de contado.

b) Si la ejecutoria de la resolución de asignación de la contribución de valorización,

fuere simultanea con la disponibilidad del predio afectado, se regirá por las normas
que regulen el pago de contado o por abonos, según el caso.

c) Si la ejecutoria de la resolución de asignación de la contribución de valorización

fuere anterior a la disponibilidad del predio afectado, los intereses de
financiamiento y mora que se cobren, se liquidaran solo hasta ese momento.

SECCION II
CONTRIBUCION ESPECIAL SOBRE CONTRATOS

ARTÍCULO 444º.- CONTRIBUCIONES ESPECIALES SOBRE CONTRATOS

Todas las personas naturales o jurídicas que suscriban contratos de obra publica para la
construcción y mantenimiento de vías de comunicación o celebren contratos de adición al
valor de los existentes deberán pagar a favor del Municipio una contribución equivalente
al CINCO POR CIENTO (5%) del valor total del correspondiente contrato o de la
respectiva adición.

PARÁGRAFO: Los recursos obtenidos por concepto de la contribución especial sobre

contratos ingresaran al presupuesto municipal y serán destinados al fondo de seguridad
establecido el Acuerdo 010 de Mayo 20 de 2003.

TITULO III
INGRESOS NO TRIBUTARIOS

CAPÍTULO V
PARTICIPACIONES

SECCIÓN I
PLUSVALIA

ARTÍCULO 445º.- NOCION.

De conformidad con lo dispuesto por el artículo 82 de la Constitución Política, las acciones
urbanísticas que regulan la utilización del suelo y del espacio aéreo urbano
incrementando su aprovechamiento, generan beneficios que dan derecho al Municipio de
Piedecuesta a participar en las plusvalías resultantes de dichas acciones.

ARTÍCULO 446º.- DEFINICIONES.

148
Para efectos de la estimación y liquidación de la participación en plusvalía de que trata la
Ley 388 de 1997, se adoptan las siguientes definiciones:

149
 a) Aprovechamiento del suelo. Es el número de metros cuadrados de edificación
autorizados por la norma urbanística en un predio;

b) Cambio de uso. Es la autorización específica para destinar los inmuebles de una

zona a uno o varios usos diferentes a los permitidos bajo la norma anterior;

c) Efecto de plusvalía. Es el incremento en el precio del suelo, resultado de las

acciones urbanísticas de que tratan los artículos 74, 75, 76, 77 y 87 de la Ley 388
de 1997 y, descritos en el artículo cuarto del presente Acuerdo.

d) Índice de ocupación. Es la proporción del área de suelo que puede ser ocupada
por edificación en primer piso bajo cubierta y, se expresa por el cociente que
resulta de dividir el área que puede ser ocupada por edificación en primer piso
bajo cubierta por el área total del predio;

e) Índice de construcción. Es el número máximo de veces que la superficie de un

terreno puede convertirse por definición normativa en área construida y, se
expresa por el cociente que resulta de dividir el área permitida de construcción por
el área total de un predio.

ARTÍCULO 447º.- OBJETO.

Adoptar y establecer las condiciones generales para la aplicación de la participación en
plusvalía cuando por efectos de la regulación de las diferentes actuaciones urbanísticas
se deban realizar acciones urbanísticas que generen mayor valor para los inmuebles en el
Municipio de Piedecuesta. El presente estatuto tiene como objetivos específicos:

1. Establecer la tasa de participación que se imputará a la plusvalía, su generación y

exigibilidad.

2. Exonerar del cobro de la participación en la plusvalía a inmuebles destinados a la

construcción de vivienda de interés social.

3. Reglamentar de manera general la administración de los recursos de las

participaciones en la plusvalía.

ARTÍCULO 448º.- PERSONAS OBLIGADAS A LA DECLARACIÓN Y EL PAGO DE LA

PARTICIPACION EN LA PLUSVALÍA.
Estarán obligados a la declaración y pago de la participación en las Plusvalías derivadas
de la acción urbanística, los propietarios o poseedores de los inmuebles respecto de los
cuales se configure el hecho generador, respondiendo solidariamente por su declaración y
pago.

Cuando son varios los propietarios por derechos de cuota común y proindiviso respecto
de un mismo inmueble, la responsabilidad por la participación radicará en cabeza de cada
propietario, en proporción a sus derechos.

ARTÍCULO 449º.- HECHOS GENERADORES.

Constituyen hechos generadores de la participación en la Plusvalía las decisiones
150
administrativas que configuren acciones urbanísticas y que autorizan específicamente ya
sea a destinar el inmueble a un uso más rentable o bien, a incrementar el
aprovechamiento del suelo, de acuerdo con lo estatuido, especificado y delimitado en el
Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de Piedecuesta, Acuerdo 028 de
2003, y los instrumentos que lo desarrollen, en los siguientes casos:

1. La incorporación del suelo rural a suelo de expansión urbano o la consideración de

parte del suelo rural como suburbano.

2. El establecimiento o modificación del régimen o la zonificación de usos de suelo.

3. La autorización de un mayor aprovechamiento del suelo en edificación, bien sea

elevando el índice de ocupación o el índice de construcción, o ambos a la vez.

4. La ejecución de obras públicas previstas en el Plan Básico de Ordenamiento Territorial

del Municipio de Piedecuesta o en los planes parciales o en los instrumentos que los
desarrollen, que generen mayor valor en predios en razón de las mismas y no se haya
utilizado para su financiación la contribución de valorización.

ARTÍCULO 450º.- DETERMINACIÓN DEL EFECTO DE PLUSVALÍA.

El incremento en el precio del suelo derivado de las acciones urbanísticas que da origen a
los hechos generadores se calculará en la forma prevista en los artículos 75 a 78, 80 a 82,
y 87 de la Ley 388 de 1997 y en las normas que los reglamenten o modifiquen, teniendo
en cuenta la incidencia o repercusión sobre el suelo del número de metros cuadrados
adicionales que se autoriza a construir, o del uso más rentable, aplicando el método
residual.

Cuando sobre un mismo inmueble se produzcan simultáneamente dos o más hechos

generadores, en el cálculo del mayor valor por metro cuadrado se tendrá en cuenta los
valores acumulados, cuando a ello hubiere lugar.

ARTÍCULO 451º.- MONTO DE LA PARTICIPACIÓN.

La tasa de participación en plusvalía que se imputará a la plusvalía generada será el
treinta por ciento (30%) del efecto de plusvalía.

ARTÍCULO 452º.- EXIGIBILIDAD.

La declaración y pago de la participación en plusvalía será exigible en el momento que se
presente una cualquiera de las siguientes situaciones:

1. Previamente a la expedición de la licencia urbanística cuando ocurren los hechos

generadores, según áreas autorizadas. En caso que una modificación a la licencia permita
metros cuadrados adicionales, el efecto plusvalía podrá recalcularse, y su trámite se
suspenderá hasta cuando el interesado acredite el pago de la participación en plusvalía.

2. Previamente a la expedición de certificados representativos de derechos de

construcción con ocasión de la expedición de un plan parcial, en el cual se hayan
adoptado los mecanismos de distribución equitativa de cargas y beneficios y se hayan
asignado o autorizado de manera específica aprovechamientos urbanísticos a los
151
propietarios partícipes del plan parcial.

152
3. El cambio efectivo de uso del inmueble, generada por la modificación del régimen o
zonificación del suelo.

4. Previamente a los actos que impliquen transferencia del dominio sobre los inmuebles,
de que tratan los numerales 1, 3 y 4 del artículo 449 de este Estatuto.

5. Mediante la adquisición de títulos valores representativos de los derechos adicionales

de construcción y desarrollo.

PARÁGRAFO 1º.- En los casos en que se hayan configurado las acciones urbanísticas
previstas en el Decreto 028 de 2003 o en los instrumentos que lo desarrollan y para los
cuales no se haya concretado el hecho generador conforme a lo establecido en el
presente artículo, habrá lugar a la liquidación y cobro de la participación en plusvalía.
Dentro del año siguiente a la vigencia del presente Acuerdo, la Administración Municipal
procederá a liquidar de manera general el efecto de plusvalía de acuerdo con la
reglamentación nacional vigente y/o la que establezca la Secretaría de Planeación en su
momento.

PARÁGRAFO 2º.- En razón de que el pago de la participación en plusvalía al Municipio

se hace exigible en oportunidad posterior, el monto de la participación correspondiente a
cada predio se ajustará, de acuerdo con la variación de índices de precios al consumidor
(IPC), a partir del momento en que quede en firme el acto de liquidación de la
participación.

PARÁGRAFO 3º.- Si por cualquier causa no se efectúa el pago de la participación en los

eventos previstos en este artículo, el cobro de la misma se hará exigible cuando ocurra
cualquiera de las restantes situaciones aquí previstas. En todo caso responderán
solidariamente el poseedor y el propietario, cuando fuere el caso.

PARÁGRAFO 4º.- Cuando se solicite una licencia urbanística de urbanismo o de

construcción para el desarrollo por etapas de un proyecto, la participación en plusvalía se
hará exigible para la etapa autorizada por la respectiva licencia.

ARTÍCULO 453º.- EXONERACIÓN.

Quedan exonerados del cobro de la participación en la plusvalía los inmuebles destinados
a vivienda de interés social, tipologías 1, 2 y 3, previa liquidación y causación. Los
propietarios suscribirán un contrato con la Administración en el cual, para gozar de este
eximente, se obliguen a destinar el inmueble a la construcción de viviendas de interés
social y a trasladar dicho beneficio a los compradores de tales viviendas.

ARTÍCULO 454º.- ACREDITACIÓN DEL PAGO.

La participación en la Plusvalía es una obligación fiscal para los sujetos pasivos descritos
en el artículo tercero del presente Acuerdo; su pago deberá ser acreditado ante la
Secretaría de Planeación, quien velará por su cumplimiento, y quien formaliza los trámites
que configuran la exigibilidad de la participación de la plusvalía en particular:

1. Cuando el pago de la participación en la Plusvalía se haga exigible según lo descrito en

el numeral uno (1) del artículo 452 de presente Estatuto, dicho pago deberá acreditarse
153
para la expedición de la Licencia de Urbanismo o Construcción.
2. Cuando el pago de la participación en la Plusvalía se haga exigible según lo descrito en
el numeral uno (1) del artículo 452 del presente Estatuto, dicho pago deberá acreditarse
previa la expedición del Decreto por el cual se adopta el plan parcial.

3. Cuando el pago de la participación en la Plusvalía se haga exigible según lo descrito en

el numeral dos (2) del Artículo 452 del presente Estatuto, dicho pago deberá acreditarse
para la expedición de la Licencia de Construcción o el Acto Administrativo que autorice el
cambio efectivo de uso.

4. Cuando el pago de la participación en la Plusvalía se haga exigible según lo descrito en

el numeral tres (3) del Artículo 452 del presente Estatuto, dicho pago deberá acreditarse
ante el Notario que surta el trámite correspondiente. El Notario exigirá el cumplimiento de
la obligación en los términos del Artículo 43 del decreto 960 de 1970.

5. Cuando el pago de la participación en la Plusvalía se haga exigible según lo descrito en

el numeral cuarto (4) del artículo 452 del presente Estatuto, dicho pago deberá acreditarse
ante el emisor de los títulos valores o a quien éste delegue.

ARTÍCULO 455º.- AUTORIZACIÓN AL ALCALDE PARA LA EXPEDICIÓN DE

CERTIFICADOS DE DERECHOS DE CONSTRUCCIÓN Y DESARROLLO.
Con el fin de facilitar el pago de la participación en plusvalía y de los demás sistemas de
reparto equitativo de cargas y beneficios se autoriza a la Administración Municipal para
expedir, colocar y mantener en circulación certificados representativos de derechos de
construcción y desarrollo de que trata la Ley 388 de 1997 y las normas que la desarrollan
o reglamentan, de conformidad con las siguientes reglas:

1. En todos los casos, la unidad de medida de los certificados será el metro cuadrado de
construcción, con la indicación del uso autorizado.

2. Los certificados indicarán expresamente el plan parcial o zonal, instrumento de

planeamiento o la unidad de planeación a la cual corresponde la edificabilidad o el uso
autorizados y la indicación del acto administrativo en que se sustenta.

3. El valor nominal por metro cuadrado de los certificados indicará la incidencia sobre el
suelo de la edificabilidad autorizada.

PARÁGRAFO: Estos certificados no serán de contenido crediticio ni afectarán cupo de

endeudamiento.

ARTÍCULO 456º.- REGLAMENTACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PAGO DE LA

PARTICIPACIÓN Y EXPEDICIÓN DE CERTIFICADOS DE DERECHOS DE
CONSTRUCCIÓN.
Los lineamientos para regular la operatividad de la liquidación de la participación, los
mecanismos de pago, la expedición de certificados de derechos de construcción y
desarrollo serán definidos por la Administración Municipal.

154
ARTÍCULO 457º.- ENTIDADES RESPONSABLES DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA
PARTICIPACIÓN EN LA PLUSVALÍA.
El Alcalde del Municipio o a quien el delegue, será el encargado de la determinación y
discusión de la participación en la Plusvalía, conforme a los Artículos 81 y 82 de la Ley
388 de 1997. La Secretaría de Hacienda será responsable de la recaudación,
fiscalización, cobro, discusión y devolución de la participación en la Plusvalía, según lo
estipulado en el artículo 161 del decreto ley 1421 de 1993.

PARÁGRAFO: Para efectos de la administración, cobro y régimen sancionatorio, sin

perjuicio de lo establecido en el presente acuerdo, el Municipio aplicara los
procedimientos establecidos en el Estatuto Tributario Nacional , para la administración,
determinación, discusión, cobro, devoluciones, régimen sancionatorio incluida su
imposición

Para efectos de la administración, cobro y régimen sancionatorio, sin perjuicio de lo

establecido en el presente Acuerdo, se aplicarán en lo pertinente, las normas relativas al
Impuesto Predial Unificado.

ARTÍCULO 458º.- DESTINACIÓN DE LOS RECURSOS PROVENIENTES DE LA

PARTICIPACIÓN EN PLUSVALÍA.
El producto de la participación en la Plusvalía a favor del Municipio se destinará a los fines
contemplados en el Artículo 85 de la Ley 388 de 1997 y sus decretos reglamentarios y
para los proyectos estipulados en el Acuerdo 028 de 2003.

La adquisición de predios o inmuebles para el desarrollo de planes o proyectos de

vivienda de interés social, por enajenación voluntaria o expropiación, se destinará a la
construcción de viviendas tipo 1 y 2, en zonas de expansión urbana o de renovación
urbana destinadas para ellas en el PBOT. La vivienda de interés social prioritaria
contemplará la generación de soluciones de vivienda que facilite el reasentamiento de
familias ubicadas en zonas de alto riesgo no mitigable.

ARTÍCULO 459º.- COMPETENCIA.

En lo no previsto en este estatuto, los procedimientos para la estimación, revisión y cobro
del efecto de plusvalía, se ajustarán a lo previsto en la Ley 388 de 1997 y sus decretos
reglamentarios. La Secretaría de Planeación podrá reglamentar y complementar lo
estipulado en el presente Estatuto.

ARTÍCULO 460º.- GASTOS.

Los gastos y avalúos de tierras y/o demás gastos notariales necesarios para cumplir con
lo establecido en el presente estatuto correrán por cuenta de los propietarios o
poseedores de los inmuebles.

PARAGRAFO: La Administración Municipal asumirá los gastos y avalúos cuando se trate

de proyectos de su iniciativa.

ARTÍCULO 461º.- FONDO DE LA PARTICIPACION EN LA PLUSVALIA.

Crease el Fondo para la Participación en Plusvalía adscrito al Municipio de Piedecuesta.

155
ARTÍCULO 462º.- DE LA ADMINISTRACIÓN.
Corresponde al Fondo administrar las rentas y demás ingresos originados por las
acciones urbanísticas generadoras de participación en plusvalía, definidas por la Ley 388
de 1997 o en las normas que la modifique o sustituya.

PARÁGRAFO: Los ingresos que recaude el Fondo solo podrán destinarse para los fines
descritos en el artículo Treceavo del presente Acuerdo.

ARTÍCULO 463º.- DEL PATRIMONIO DEL FONDO.

Constituye el patrimonio del Fondo:
a. La participación en plusvalía que se liquide y recaude por las acciones urbanísticas.

b. Los recursos de crédito que obtenga, con la pignoración de sus ingresos.

c. Los aportes que reciba a título de donación.

d. Los ingresos por rendimientos financieros.

e. Las transferencias que reciba de otras entidades públicas o privadas.

f. Los títulos valores representativos de los derechos adicionales de construcción y

desarrollo.

g. Los bienes muebles e inmuebles que adquiera y el producido de su enajenación.

PARÁGRAFO: Los recursos provenientes del Fondo para la Participación en Plusvalía

podrán ser pignorados para avalar créditos destinados a la inversión en proyectos
determinados en el artículo Treceavo del presente Acuerdo.

ARTÍCULO 464º.- FACULTADES.

Se faculta al Alcalde para expedir la reglamentación del Fondo para la Participación en

Plusvalía

SECCIÓN II
IMPUESTO SOBRE VEHÍCULOS AUTOMOTORES

ARTÍCULO 465º.- AUTORIZACIÓN LEGAL.

Ley 488 de 1998.

ARTICULO 466º.- IMPUESTO SOBRE VEHICULOS AUTOMOTORES.

El impuesto sobre vehículos automotores reemplaza al Impuesto de Circulación y Transito
de vehículos. Este impuesto se encuentra autorizado por el artículo 138 de la Ley 488 de
1998.

156
ARTICULO 467º.- HECHO GENERADOR.
Constituye hecho generador del impuesto, la propiedad o posesión de los vehículos
gravados, que estén matriculados en el Municipio de Piedecuesta. Están gravados con el
impuesto los vehículos automotores nuevos, usados y los que se internen temporalmente
al territorio nacional, salvo las excepciones dispuestas en la Ley 488 de 1998.

ARTÍCULO 468º.- PARTICIPACION.

Del total recaudado por concepto de impuesto, sanciones e intereses, en su jurisdicción,
al departamento le corresponde el ochenta por ciento (80%). El veinte por ciento (20%)
corresponde a los Municipios a que corresponda la dirección informada en la declaración.

ARTÍCULO 469º.- TARIFAS.

Las tarifas aplicables serán las dispuestas y reajustadas anualmente por el Gobierno
Nacional, mediante Decreto a los vehículos gravados.

ARTÍCULO 470º.- CAUSACION.

El impuesto se causa el 1o. de enero de cada año. En el caso de los vehículos
automotores nuevos, el impuesto se causa en la fecha de solicitud de la inscripción en el
registro terrestre automotor, que deberá corresponder con la fecha de la factura de venta
o en la fecha de solicitud de internación.

ARTÍCULO 471º.- SUJETO PASIVO.

El sujeto pasivo del impuesto es el propietario o poseedor de los vehículos gravados.

ARTÍCULO 472º.- BASE GRAVABLE.

Está constituida por el valor comercial de los vehículos, establecido anualmente mediante
resolución expedida en el mes de noviembre del año inmediatamente anterior al gravable,
por el Ministerio de Transporte.

Para los vehículos que entran en circulación por primera vez, la base gravable está
constituida por el valor total registrado en la factura de venta, o cuando son importados
directamente por el usuario propietario o poseedor, por el valor total registrado en la
declaración de importación.

ARTÍCULO 473º.- COMPETENCIA.

En relación con los aspectos no regulados de manera expresa en el presente estatuto, se
aplicarán las normas legales y las disposiciones reglamentarias que regulan la materia.

SECCIÓN III
RECURSOS ETESA

ARTICULO 474º.- PARTICIPACIÓN EN LA DISTRIBUCION DE LOS RECURSOS DE

ETESA.
De conformidad con lo dispuesto en la ley 643 de 2001 y el decreto reglamentario 1968 de
2001, ETESA distribuirá en los Municipios un porcentaje de los recursos de explotación y
en las Rifas y Juegos de Azar en donde tenga participación el Municipio de Piedecuesta,
la Secretaria de Hacienda y del Tesoro Publico una vez recibidos efectivamente
procederá a su incorporación en el presupuesto de la anualidad, orientados a lo reglado
157
en las normas mencionadas y aquellas que las complemente o modifiquen.
ARTÍCULO 475º.- PARTICIPACIONES NACIONALES.
El Municipio de Piedecuesta de conformidad con la constitución participa en la distribución
de los ingresos nacionales, con excepción de los dispuesto en la constitución y las leyes..

SECCION IV
PARTICIPACION REGALIAS

ARTÍCULO 476.- PARTICIPACIONES EN REGALIAS.

El Municipio de Piedecuesta participará en los porcentajes dispuestos en la Ley 141 de
1.994, y seguirá los procedimientos establecidos en las normas legales en cuanto a su
administración, liquidación y recaudo.

PARAGRAFO: A las empresas que realicen actividades de extracción de materiales de

construcción, las dedicadas a actividades de transporte de combustible pagaran el
impuesto de industria y comercio conforme a las leyes vigentes.

TITULO III
INGRESOS NO TRIBUTARIOS

CAPÍTULO VI
ESTAMPILLAS MUNICIPALES

SECCION I
ESTAMPILLA PRO CULTURA

ARTÍCULO 477°.- AUTORIZACIÓN LEGAL.

La estampilla Procultura es un tributo de propiedad del Municipio de Piedecuesta por
autorización conferida en la Ley, creada mediante acuerdo No. 011 de 1998.

ARTÍCULO 478°.- DESTINACIÓN

La destinación específica de los recursos atenderá exclusivamente al fomento y estimulo
de la Cultura mediante proyectos y programas locales que harán parte del Plan de
Desarrollo Municipal

ARTÍCULO 479°.- HECHO GENERADOR

El hecho generador lo constituyen los valores, tarifas y actos a los cuales será obligatorio
aplicar la Estampilla Pro cultura y serán los siguientes:

1. Los sueldos superiores a 2.5 SMMLV pagaran el 0.5% en estampillas.

2. Los contratos que celebre el Municipio con personas naturales y jurídicas
superiores a 10 SMMLV pagaran 1.5% del valor de Contrato en estampillas.
3. Los pliegos de oferta de licitaciones pagaran el 5% sobre el valor del pliego
original.
158
 4. Las matriculas de servicio públicos domiciliarios pagaran el 1% del valor de cada
matricula.
5. Las multas por todo concepto que recauda el Municipio pagaran el 2% del valor
liquidado.

ARTÍCULO 480°.- EXCLUSIONES (169)

Se excluyen de pagar los valores estipulados en el artículo anterior:

1. Los contratos de prestación de servicios generales, los contratos de los auxiliares

educativos y auxiliares administrativos.
2. Las personas naturales y jurídicas que solicitan matriculas de Servicios Públicos
domiciliarios hasta tres (3) viviendas y los planes de vivienda de interés social.

ARTÍCULO 481°.- SUJETO PASIVO

Son sujetos pasivos de esta estampilla, las personas naturales o jurídicas que intervengan
en la celebración del acto o en cuyo favor se expidan los documentos gravados.

ARTÍCULO 482°.- BASE GRAVABLE

La base gravable será:

a) El valor del contrato.

b) El valor de los pliegos.
c) El valor de cada Matricula.
d) El valor de las multas.

ARTÍCULO 483°.- TARIFA

La tarifa aplicable a la base gravable es la establecida en la presente sección .

ARTÍCULO 484°.- CAUSACIÓN

La estampilla pro cultura se causa en el momento en el que se adhiera la estampilla al
documento en el que sea obligatorio su uso.

ARTÍCULO 485°.- ADMINISTRACIÓN, CONTROL Y RECAUDO

La obligación de adherir y anular las estampillas a que se refieren los artículos anteriores
queda a cargo de los funcionarios del Municipio que intervengan en el acto.

PARÁGRAFO 1°.- La estampilla podrá ser valida con recibo oficial de pago del valor de la
misma o mediante descuento directo efectuado sobre las cuentas de cobro o documentos
que generen el gravamen.

PARÁGRAFO 2°.- El recaudo de los ingresos provenientes del uso de la estampilla se

hará a través de la Secretaría de Hacienda Municipal mediante la apertura de una cuenta
especial.

PARÁGRAFO 3°.- Las fracciones de las cuantía resultante del gravamen de la estampilla
mayores a cincuenta pesos ($50) deberán ser aumentadas al múltiplo de cien siguiente y

169
Ver acuerdo 011
159
las menores de cincuenta pesos ($50) deberán ser disminuidas al múltiplo de cien menor.

160
PARÁGRAFO 4°. - Autorizase al Alcalde Municipal para incorporar al Presupuesto de
Ingresos y gastos los recaudos estimados por concepto de la estampilla Procultura del
Municipio de Piedecuesta.

SECCIÓN II
“PRO DOTACIÓN, FUNCIONAMIENTO Y DESARROLLO DE PROGRAMAS DE
PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DE LOS CENTROS DE BIENESTAR DEL
ANCIANO Y CENTROS DE VIDA PARA LA TERCERA EDAD”

ARTÍCULO 486°.- AUTORIZACION LEGAL.

La estampilla “ Pro dotación, funcionamiento y desarrollo de programas de prevención y
promoción de los Centros de Bienestar del Anciano y Centros de Vida para la tercera
Edad “ es un tributo de propiedad del Municipio de Piedecuesta por autorización conferida
en la Ley, y creada mediante Acuerdo No. 030 de 1998, Acuerdo No. 018 de 2004,
Decreto No. 0108 de 2004.

ARTÍCULO 487°.- DESTINACIÓN

La estampilla “ Pro dotación, funcionamiento y desarrollo de programas de prevención y
promoción de los Centros de Bienestar del Anciano y Centros de Vida para la tercera
Edad “ cuyo producido se destinara a la dotación, funcionamiento y desarrollo de
programas de prevención y promoción de los Centros de Bienestar del Anciano y Centros
de Vida para la Tercera Edad”

ARTÍCULO 488°.- HECHO GENERADOR

El hecho generador de la obligación de pago de la estampilla “Pro dotación,
funcionamiento y desarrollo de programas de prevención y promoción de los Centros de
Bienestar del Anciano y Centros de Vida para la tercera Edad” serán las cuentas de cobro
que pague el Municipio de Piedecuesta y sus entidades descentralizadas diferentes de
sueldos, viáticos, gastos de representación, primas de vacaciones, los contratos u
ordenes de prestación de servicios, cumplimiento de sentencias proferidas por el órgano
jurisdicicional o conciliación realizadas por el Municipio.

ARTÍCULO 489°.- SUJETO PASIVO

Son sujetos pasivos de esta estampilla, las personas naturales o jurídicas que intervengan
en la celebración del acto o en cuyo favor se expidan los documentos gravados.

ARTÍCULO 490°.-TARIFA
La tarifa aplicable a la base gravable será del uno (1%) por ciento.

ARTÍCULO 491°.- CAUSACIÓN

Se causa en el momento en el que se adhiera la estampilla al documento en el que sea
obligatorio su uso.

ARTÍCULO 492°.- ADMINISTRACIÓN, CONTROL Y RECAUDO

La obligación de adherir y anular las estampillas a que se refieren los artículos anteriores
161
queda a cargo de los funcionarios del Municipio que intervengan en el acto.

PARÁGRAFO 1°.- La estampilla podrá ser valida con recibo oficial de pago del valor de la
misma o mediante descuento directo efectuado sobre las cuentas de cobro o documentos
que generen el gravamen.

PARÁGRAFO 2°.- El recaudo de los ingresos provenientes del uso de la estampilla se

hará a través de la Secretaria de Hacienda y del Tesoro Publico Municipal mediante la
apertura de una cuenta especial.

PARÁGRAFO 3°.- Las fracciones de las cuantía resultante del gravamen de la estampilla
mayores a cincuenta pesos ($50) deberán ser aumentadas al múltiplo de cien siguiente y
las menores de cincuenta pesos ($50) deberán ser disminuidas al múltiplo de cien menor.

ARTÍCULO 493°.- DE LA DISTRIBUCION DEL RECAUDO ( 170).

El recaudo de la estampilla “Pro dotación, funcionamiento y desarrollo de programas de
prevención y promoción de los Centros de Bienestar del Anciano y Centros de Vida para
la tercera edad”, se distribuirá de la siguiente manera:

A. CENTROS DE BIENESTAR DEL ANCIANO (Ancianatos y Albergues). El ochenta por

ciento (80%) del valor recaudado, mensualmente, como producto de la estampilla, se
dividirá por el número de ancianos que tengan la calidad de indigentes.

B. CENTROS DE VIDA PARA LA TERCERA EDAD. El veinte por ciento (20%) del valor
recaudado, mensualmente, como producto de la estampilla, se dividirá en proporción al
número de ancianos.

PARÁGRAFO.- El recaudo de la estampilla deberá distribuirse en promoción directa al

número de ancianos indigentes o de caridad que atiendan los Centros de Bienestar de
Ancianos localizados en el Municipio de Piedecuesta.

ARTÍCULO 494°.- REGISTRO.

La Secretaría de Desarrollo Social del Municipio de Piedecuesta (S), convocará a través
de los diferentes medios y por bando a los diferentes Centros de Bienestar del Anciano y
Centros de Vida para la tercera edad para que se registren, en el lapso comprendido entre
el primero (1) y el quince (15) de diciembre de cada año.

Para el efecto, en tratándose de Centros de Bienestar del Anciano deberán acreditar: a)

certificado de existencia y representación legal vigente de la Entidad; b) certificación
expedida por la Institución del número de ancianos beneficiarios que tengan la calidad de
indigentes; c) adjuntar lista de beneficiarios donde conste nombres y apellidos completos,
edad, sexo; d) fotocopia del carné del Sisben de los beneficiarios donde conste que
pertenecen al nivel 1. En relación con los Centros de Vida para la tercera edad, deberán
demostrar: a) certificado de existencia y representación legal vigente de la Entidad; b)
certificación expedida por el Centro de Vida del número de beneficiarios afiliados; c)
adjuntar lista de beneficiarios donde conste nombres y apellidos completos, edad, sexo,

170
Decreto 0108/04 art.1°.
162
dirección; d) fotocopia del carné del Sisben donde conste que se encuentran clasificados
en el nivel 1 y 2.

163
PARÁGRAFO.- A partir del mes de enero mensualmente la Secretaría de Desarrollo
Social actualizará el registro con las entidades que acrediten su derecho.

ARTÍCULO 495°.- CONVENIOS.

Con la información suministrada por las entidades registradas, se efectuará por la
Secretaría de Desarrollo Social cuadro de distribución y se solicitará certificado de
disponibilidad presupuestal para suscribir convenio. Por tratarse de proyectos de
naturaleza social la Secretaría de Desarrollo Social será la facultada para celebrar,
modificar, adicionar y ejercer todas las funciones contractuales necesarias para la
aplicación de la presente sección.

PARÁGRAFO 1°.- El Municipio con base en el recaudo efectuado por la Secretaría de

Hacienda, efectuará convenios, así: a) en la primera semana de marzo, con el recaudo
realizado del primero (1) de enero al treinta y uno (31) de marzo; b) en la primera semana
de julio, con base en el recaudo realizado del primero (1) de marzo y el treinta (30) de
junio; c) primera semana de octubre, con base en el recaudo realizado del primero (1) de
julio al treinta (30) de septiembre; d) primera semana de enero, con el recaudo realizado
del primero (1) de octubre al treinta y uno (31) de diciembre, de cada año.

PARÁGRAFO 2°.- La Secretaría de Desarrollo Social por intermedio de un interventor

efectuará seguimiento y control a los convenios suscritos y deberá adelantar visitar a los
Centros de Bienestar o de vida con el fin de constatar la veracidad de la información
suministrada por las entidades.

TITULO IV
RENTAS DE CAPITAL, CONTRACTUALES Y OCASIONALES

SECCION I
RENTAS DE CAPITAL

ARTÍCULO 496º.- RENDIMIENTOS FINANCIEROS.

Las rentas de capital comprenden la venta de activos, las utilidades de las empresas
industriales o comerciales de propiedad del Municipio, los recursos del crédito interno y
externo, y las de resultados positivo del ejercicio presupuestal.

SECCION II
RENTAS CONTRACTUALES

ARTÍCULO 497º.- RENTAS CONTRACTUALES.

Son los ingresos recibidos como contraprestación en desarrollo de un contrato o convenio
suscrito con personas naturales o jurídicas del sector público o privado. Entre ellas:

164
1. ARRENDAMIENTOS

SERVICIO DE PLAZA DE MERCADO.

El servicio de plaza de mercado es el cobro que hace el Municipio como propietario de los
puestos y locales existentes en las plazas de mercado los cuales son dados previo
contrato a los expendedores de productos alimenticios y mercancías en general.

ARTÍCULO 498º.- CANON.

Los usuarios a los cuales el Municipio les preste el servicio de plaza de mercado están
obligados a pagar un canon mensual equivalente en salarios mínimos legales diarios
vigentes, según las siguientes clasificaciones:

SECCIÓN TARIFA EN S.M.D.L.V. (171)

1.Sección legumbres 1,25

2. Sección granos 1,70
3. Sección panelas 1,00
4. Sección artesanías 1,00
5. Sección panadería 1,25
6. Sección de tomate 1,25
7. Sección de condimento 1,45
8. Sección velas y veladoras 1,25
9. Sección bebidas 1,45
10. Sección cacharros y otros 1,45
11. Sección cocinas 1,90
12. Sección mercancías 1,70
13. Sección fritanga 1,70
14. Sección pollo 1,70
15. Sección frutas 1,90
16. Sección pescado 1,70

PARÁGRAFO 1°. - Estos valores se aplicarán automáticamente a quienes no tengan

actualizado el contrato de concesión o no lo posean y sea aplicarán a los demás a medida
que vayan venciendo los contratos que a la fecha de la sanción del presente código se
encuentren vigentes y actualizados.

PARÁGRAFO 2°.- El canon diario para ventas ambulantes del mercado público será del
10% del salario mínimo diario legal vigente.

ARTÍCULO 499º.- OBLIGACIÓN DE CONTRATO.

Todo sujeto pasivo de esta tasa que utilice puesto fijo, deberá celebrar en forma
obligatoria contrato escrito con la Alcaldía Municipal.

171
Salario Mínimo Diario Legal Vigente (S.M.D.L.V)
165
PARÁGRAFO.- Para ceder un contrato, el contratista debe solicitar a la Junta de
Mercados Públicos la aprobación de la cesión, y cancelar ante la Secretaria de Hacienda
y del Tesoro Publico los siguientes valores:

A. PLAZA DE MERCADO CENTRAL

1. Local Externo o puesto de carne: 2 S.M.M.L.V.

2. Puesto de Vísceras, cerdo, cabro, salsamentaria, frutas, y toldos: 1 S.M.M.L.V.
3. Puestos de Jugos, Cocina y Fritanga: 20 S.M.D.L.V.
4. Los demás: 10 S.M.D.L.V.

B. PLAZA DE MERCADO COLISEO

1. Local Externo o puesto de carne : 10 S.D.M.L.V.

2. Puesto de Vísceras, cerdo, cabro, salsamentaria, frutas, y toldos: 5 S.M.D.L.V.
3. Puestos de Jugos, Cocina y Fritanga: 3 S.M.D.L.V.
4. Los demás : 2 S.M.D.L.V.

ARTICULO 500. CARNICERÍA Y SOMBRA

Es el canon de arrendamiento al que estan obligados a pagar usuarios o expendedores
de carne del pabellón o sitio acondicionado para tal actividad que es propiedad del
Municipio.

ARTÍCULO 501º.- CANON.

Los usuarios o expendedores de carne a los cuales el Municipio de Piedecuesta les
preste el servicio de carnicería y sombra, estarán obligados a pagar un canon de
arrendamiento mensual así:

SECCIÓN TARIFAS

1. Sección de carne de ganado Mayor Cuatro (4) S.M.D.L.V.

2. Sección de carne de ganado Menor Dos y medio (2.5) S.M.D.L.V.
3. Sección de carne Vísceras Dos (2) S.M.D.L.V.

PARÁGRAFO UNICO: Para los demás inmuebles de propiedad del Municipio, diferentes
a los escenarios deportivos que se den en arrendamiento, la Administración Municipal
mediante acto administrativo determinará el canon de arrendamiento.

2. ALQUILERES.

ARTÍCULO 502º.- ESCENARIOS DEPORTIVOS.

Para instituciones públicas de orden Municipal, Departamental y Nacional: dependiendo
del objetivo de la actividad programada, estarán exentas de cancelar valor alguno.

Para instituciones educativas públicas y/o privadas: las instituciones educativas que
requieran la utilización de los escenarios deportivos para prácticas deportivas o
recreativas, sin ánimo de lucro, tendrán unas tarifas que más adelante se determinaran.

166
 Para Federaciones Deportivas Nacionales, ligas Deportivas Departamentales, Entes
Deportivos Oficiales, el uso de los escenarios deportivos se hará mediante convenio,
primado el interés del evento deportivo y teniendo en cuenta los valores contemplados en
el presente acuerdo.

ARTÍCULO 503º.- CANON.

Para uso de particulares: las organizaciones, entidades, empresas privadas y/o personas
naturales que necesitan los escenarios para realización de actos colectivos, públicos o
privados o de otro orden deportivo tales como espectáculos públicos, actos culturales,
bingos, jornadas de oración, entre otras tendrán una tarifa de: 8 S.M.D.L.V. / Hora cuando
la utilización del escenario es inferior a 24 horas y 5 s S.M.D.L.V / Hora por cuando la
utilización del escenario es superior a 24 horas.

PARÁGRAFO: El uso de los escenarios para Asambleas y entrenamiento de equipos

particulares y tendrán un costo de 5 S.M.D.L.V / hora.

ENTIDAD 1 HORA – 24 HORAS MÁS DE 24 HORAS

Particulares 8 S.M.D.L.V / Hora 5 S.M.D.L.V / Hora
Asambleas y
5 S.M.D.L.V / Hora 5 S.M.D.L.V / Hora
Entrenamiento de Equipos

1. DEL ESTADIO VILLA CONCHA.

Clubes Deportivos debidamente legalizados y con reconocimiento deportivo actualizando

pagarán un valor de 3 S.M.D.L.V / Hora.

Las categorías infantiles y las escuelas de formación deportiva de Clubes Deportivos

debidamente reconocidos, se les facilitará con carácter gratuito.

A las entidades oficiales (colegios, instituciones, centros, etc.) eventos en horas del día se
les cobrara 10 S.M.D.L.V / 4 horas. En horas de la noche se les cobrara la suma 15
S.M.D.L.V / 3 horas.

A las entidades privadas (colegios, instituciones, centros, etc.) para los eventos en horas
del día se les cobrara la suma de 15 S.M.D.L.V / 4 horas. En horas de la noche se les
cobrará 21 S.M.D.L.V / 3 horas.

Equipos particulares para prácticas de entrenamiento en el día, se les cobrara la suma de 6

S.M.D.L.V / 2 horas. En horas de la noche la suma de 8 S.M.D.L.V / 2 horas.

ENTIDAD DIA NOCHE

Clubes Deportivos 3 S.M.D.L.V 3 S.M.D.L.V
Entidades Oficiales 10 S.M.D.L.V / 4 horas 15 S.M.D.L.V / 3 horas
Entidades Privadas 15 S.M.D.L.V / 4 horas 21 S.M.D.L.V / 3 horas
Equipos Particulares 6 S.M.D.L.V / 2 horas 8 S.M.D.L.V / 2 horas
167
2. DEL COLISEO DE VILLA CONCHA.

Se le facilitara a los clubes Deportivos debidamente legalizados jurídicamente y con

reconocimiento deportivo actualizando por un valor de 3 S.M.D.L.V / 2 horas.

Las categorías infantiles y escuelas de formación deportiva de Clubes Deportivos

debidamente reconocido, se les facilitará con carácter gratuito.
Para instituciones educativas públicas y/o privadas sin ánimo de lucro, tendrán las
siguientes tarifas en S.M.D.L.V / Hora, según su clasificación así:

ENTIDAD DIURNO NOCTURNO

Clubes Deportivos 3 S.M.D.L.V / 2 Horas 3 S.M.D.L.V / 2 Horas
Concentraciones escolares 2 S.M.D.L.V/ Hora 3 S.M.D.L.V / Hora
Colegios Oficiales 3 S.M.D.L.V / hora 4 S.M.D.L.V / Hora
Colegios Privados 4 S.M.D.L.V / Hora 5 S.M.D.L.V 7 Hora
Universidades Oficiales 5 S.M.D.L.V / Hora 6 S.M.D.L.V / Hora
Universidades Privadas 6 S.M.D.L.V / Hora 7 S.M.D.L.V / Hora

PARÁGRAFO: Si el escenario es utilizado con ánimo de lucro, el valor se incrementará

en un 40% de la tarifa antes establecida.

3. DE LA PISCINA SEMIOLIMPICA.

Entrada al público en general.

Mayores : 0.15 DE UN S.M.D.L.V

Niños : 0.10 DE UN S.M.D.L.V
Niños y jóvenes de instituciones educativas oficiales: 0.05 DE UN S.M.D.L.V

4. DEL POLIDEPORTIVO DEL NORTE.

Se le facilitara a los Clubes Deportivos debidamente legalizados jurídicamente y con

reconocimiento deportivo actualizado por un valor de 3 S.M.D.L.V / 2 Horas,

Las categorías infantiles y escuelas de formación deportiva de Clubes Deportivos

debidamente reconocidos, se les facilitará con carácter gratuito.

5. CANCHA MUNICIPAL FÚTBOL.

a. Es un escenario abierto al público, de uso permanente de Clubes, equipos

aficionados y particulares los días lunes a viernes.

b. Los sábados, domingos y festivos tendrá prioridad el uso del escenario los torneos
oficiales coordinados por la Secretaría de Desarrollo Social.

6. CANCHA DE BALONCESTO PARQUE “OLAYA HERRERA”:

168
 a. Es un escenario abierto al público, de uso permanente de Clubes, equipos
aficionados, particulares.
b. Será un campo Deportivo disponible para torneos oficiales previa autorización de
la Secretaría de Desarrollo Social.

PARÁGRAFO 1º.- Los Clubes deportivos de Piedecuesta debidamente constituidos con

personería jurídica y reconocimiento deportivo actualizado estarán exentos de las tarifas
contempladas en el presente acuerdo, salvo que el club deportivo obtenga algún provecho
económico por el espectáculo o la actividad realizada.

PARÁGRAFO 2º.- La Administración Municipal a través de la Secretaría competente

reglamentará el uso de los escenarios deportivos.

SECCIÓN III
RENTAS OCASIONALES

ARTÍCULO 504º.- RENTAS OCASIONALES.

Las rentas ocasionales son los ingresos que percibe el Municipio por concepto de
operaciones comerciales y como contraprestación de bienes y servicios prestados por
éste.

ARTICULO 505: Las publicaciones en la Gaceta Municipal. se regirán por los siguientes
valores.

VALOR DEL UNA HOJA DOS HOJAS- TRES CUATRO CINCO HOJAS
CONTRATO –PAGINA PAGINA HOJAS- HOJAS- –PAGINA
PAGINA PAGINA
HASTA $40.800,oo $81.600,oo $122.400,oo $163.200,o $204.000,oo
$12.240.000,oo o
DESDE $51.000,oo $102.000,oo $153.000,oo $204.000,o $255.000,oo
$12.241.001,oo o
hasta
40.800.000,oo
DESDE $81.600,oo $163.000,oo $244.800,oo $326.400,o $408.000,oo
$40.800.001,oo o

ARTICULO 506: PLIEGOS DE CONDICIONES.

Los interesados en adquirir los pliegos de condiciones para participar en las licitaciones
públicas pagaran a favor del Municipio la suma de medio salario mínimo mensual legal
vigente. ($204.000.oo)

ARTICULO 507 :OTRAS RENTAS OCACIONALES

Se consideran otras rentas ocasionales e informales aquellas que con motivo de
eventos especiales se realizan en la jurisdicción del Municipio tales como ferias
artesanales y ferias comerciales de temporada.
169
Las personas que pretendan desarrollar actividades económicas de carácter informal y
en forma ocasional dentro de la jurisdicción del Municipio deben obtener previamente el
respectivo permiso expedido por la Secretaria General y de Gobierno, este permiso es
personal e intransferible y en ningún caso puede expedirse más de un permiso a la
misma persona

PARÁGRAFO: El permiso expedido por la administración municipal deberá contar con el

visto bueno de la Secretaria de Planeación Municipal y tendrá una vigencia máxima de
30 días prorrogables a solicitud de los interesados.

ARTICULO 508. TARIFAS. LA EXPEDICION DEL PERMISO Y OPORTUNIDAD DEL

PAGO.
Las personas naturales o jurídicas autorizadas para la realización de ferias artesanales o
de temporada pagaran en la Secretaria de Hacienda y Tesoro Público tres (3) salarios
mínimos diarios legales vigentes por cada venta instalada dentro del área donde se
realiza la feria.

TITULO III
INGRESOS NO TRIBUTARIOS

CAPITULO VIII
MULTAS Y SANCIONES

ARTÍCULO 509º.- MULTAS.

Además de las multas contempladas en el presente estatuto, las diferentes multas que
regirán en el Municipio serán establecidas por la autoridad competente en concordancia
con las leyes ordenanzas y acuerdos.

ARTÍCULO 510°.- MULTAS DE GOBIERNO.

Las multas de gobierno son los ingresos que percibe el Municipio por concepto de
infracciones a las normas policivas.

ARTÍCULO 511°.- MULTAS DE HACIENDA.

Las multas de Hacienda son los ingresos que percibe el Municipio por concepto de
sanciones relacionadas con las rentas municipales y el control de actividades que
requieren de permisos expedido por la Secretaria de Hacienda y del Tesoro Publico.

ARTÍCULO 512°.- MULTAS DE PLANEACION.

Las multas de Planeación son los ingresos que percibe el Municipio por concepto de
infracciones de control urbanístico y las demás determinadas en las normas legales.

ARTÍCULO 513°.- MULTAS DE TRANSITO Y TRASPORTES.

Las multas de Transito y Transportes son los ingresos que percibe el Municipio por
concepto de infracciones a las normas de trasportes delegadas Municipio y las demás
determinadas en las normas legales.

170
ARTÍCULO 514. - COMPETENCIA.
El Secretario de Hacienda y del Tesoro Publico será el funcionario competente para
cobrar las sanciones de que trata el presente Estatuto.

171
 ESTATUTO
TRIBUTARIO
Libro Segundo Parte Procedimental

172
 LIBRO SEGUNDO

PARTE PROCEDIMENTAL

TITULO I

IMPUESTOS ADMINISTRADOS POR EL MUNICIPIO DE PIEDECUESTA

CAPITULO I

ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS DE IMPUESTOS.

ARTÍCULO 515.- COMPETENCIA GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

MUNICIPAL.
En el Municipio de Piedecuesta radican las potestades tributarias de administración,
control, fiscalización, liquidación, discusión, recaudo, devolución y cobro de los Impuestos
municipales, así como las demás actuaciones que resulten necesarias para la adecuada
gestión de las mismas.

Lo dispuesto en el inciso anterior se entiende con excepción de lo relativo a la

contribución de valorización.

ARTÍCULO 516.- PRINCIPIO DE JUSTICIA.

Los funcionarios de la Administración Municipal deberán tener en cuenta, en el ejercicio
de sus funciones, son servidores públicos, que la aplicación recta de las leyes deberá
estar presidida por un relevante espíritu de justicia, y que el estado no aspira a que al
contribuyente o responsable se le exija más de aquello con lo que la misma ley ha querido
que coadyuve a las cargas públicas del Municipio.

ARTÍCULO 517º.- NORMA GENERAL DE REMISIÓN.

Las normas del Estatuto Tributario Nacional sobre procedimiento, sanciones, declaración,
recaudación, fiscalización, determinación, discusión, cobro y en general la administración
de los tributos serán aplicables en el Municipio de Piedecuesta conforme a la naturaleza y
estructura funcional de sus impuestos.

ARTÍCULO 518º.- ORIGEN DE LA OBLIGACION SUSTANCIAL172.

La obligación tributaria sustancial se origina al realizarse el presupuesto o los
presupuestos previstos en la ley como generadores del impuesto y ella tiene por objeto el
pago del tributo.

ARTÍCULO 519º.- CONTRIBUYENTES173.

Son contribuyentes o responsables directos del pago del tributo los sujetos respecto de
quienes se realiza el hecho generador de la obligación sustancial.

172
Artículo 1o. Estatuto Tributario Nacional. En adelante E.T.N.
173
Artículo 2o. E.T.N.
173
ARTÍCULO 520º.- RESPONSABLES174.
Son responsables, para efectos de los impuestos, las personas que sin tener el carácter
de contribuyentes, deben cumplir obligaciones de éstos por disposición expresa de la ley.

ARTÍCULO 521º.- SINONIMOS175.

Para fines de los impuestos administrados por el Municipio de Piedecuesta se consideran
sinónimos los términos contribuyente y responsable.

ARTÍCULO 522º.- CAPACIDAD Y REPRESENTACION176.

Los contribuyentes pueden actuar ante la Administración Municipal en materia tributaria
personalmente o por medio de sus representantes o apoderados.

Los contribuyentes menores adultos pueden comparecer directamente y cumplir por sí los
deberes formales y materiales tributarios.

ARTICULO 523º.- REGISTRO UNICO TRIBUTARIO - RUT177.

El Registro Único Tributario, RUT, administrado por la Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales, constituye el mecanismo único para identificar, ubicar y clasificar las personas
y entidades que tengan la calidad de contribuyentes declarantes de los impuestos
municipales, los pertenecientes al régimen simplificado; los agentes retenedores; los
importadores, exportadores y demás usuarios y sujetos de obligaciones administradas por
la Secretaria de Hacienda y del Tesoro Publico y del Tesoro, respecto de los cuales esta
requiera su inscripción.

PARÁGRAFO 1º.- El Número de Identificación Tributaria, NIT, constituye el código de

identificación de los inscritos en el RUT. Las normas relacionadas con el NIT serán
aplicables al RUT.

PARÁGRAFO 2º.- La inscripción en el Registro Único Tributario, RUT, deberá cumplirse

en forma previa al inicio de la actividad económica ante las oficinas competentes de la
DIAN, de las cámaras de comercio o de las demás entidades que sean facultadas para el
efecto.

PARÁGRAFO 3º.- NIT178. Para efectos tributarios, cuando la Secretaría de Hacienda y

del Tesoro o la que haga sus veces lo señale, agentes retenedores y declarantes, se
identificarán mediante el número de identificación tributaria NIT, que les asigne la
Dirección General de Impuestos Nacionales y el Registro Mercantil expedido por la
cámara de comercio.

174
ARTÍCULO 3o. E.T.N. Artículo declarado EXEQUIBLE por la Corte Suprema de Justicia, mediante
Sentencia No. 137 del 27 de septiembre de 1990, Magistrado Ponente, Dr. Jaime Sanín G.
175
ARTÍCULO 4o. E.T.N. Mediante Sentencia C-289-02 de 23 de abril de 2002, Magistrado Ponente
Dr. Rodrigo Escobar Gil, la Corte Constitucional se declaró INHIBIDA para proferir pronunciamiento de fondo
en relación con este artículo por ineptitud de la demanda.
176
ARTÍCULO 555º. E.T.N.
177
ARTÍCULO 555-2. E.T.N.
178
ARTÍCULO 555-1 E.T.N.
174
Cuando el contribuyente o declarante no tenga asignado NIT, se identificará con el
número de la cédula de ciudadanía o la tarjeta de identidad.
ARTICULO 524º.- REPRESENTACIÓN DE LAS PERSONAS JURIDICAS179.
La representación legal de las personas jurídicas será ejercida por el Presidente, el
Gerente o cualquiera de sus suplentes, en su orden, de acuerdo con lo establecido en los
artículos 372,440,441 y 442 del Código de Comercio, o por la persona señalada en los
estatutos de la sociedad, si no se tiene la denominación de presidente o gerente. Para la
actuación de un suplente no se requiere comprobar la ausencia temporal o definitiva del
principal, sólo será necesaria la certificación de la Cámara de Comercio sobre su
inscripción en el registro mercantil. La sociedad también podrá hacerse representar por
medio de apoderado especial.

ARTÍCULO 525º.- AGENCIA OFICIOSA180.

Solamente los abogados podrán actuar como agentes oficiosos para contestar
requerimientos e interponer recursos.

En el caso del requerimiento, el agente oficioso es directamente responsable de las

obligaciones tributarias que se deriven de su actuación, salvo que su representado la
ratifique, caso en el cual, quedará liberado de toda responsabilidad el agente.

ARTÍCULO 526.- PRESENTACION DE ESCRITOS181.

Los escritos del contribuyente, deberán presentarse por duplicado en la Administración
Municipal, personalmente o por interpuesta persona, con exhibición del documento de
identidad del signatario y en el caso de apoderado especial, de la correspondiente tarjeta
profesional.

ARTICULO 527.- COMPETENCIA PARA EL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES182.

Sin perjuicio de las competencias establecidas en normas especiales, son competentes
para proferir actuaciones de la administración tributaria municipal, el Secretario de
Hacienda Municipal o en quienes se deleguen tales funciones de acuerdo con la
estructura funcional que se establezca en el Municipio.

ARTÍCULO 528º.- DELEGACION DE FUNCIONES183 -.

El Alcalde Municipal podrá delegar, mediante resolución motivada, las funciones
relacionadas con los tributos conforme a la ley.

ARTÍCULO 529º.- FORMAS DE NOTIFICACION DE LAS ACTUACIONES DE LA

ADMINISTRACION DE IMPUESTOS184.
Los requerimientos, autos que ordenen inspecciones tributarias, emplazamientos,
citaciones, traslados de cargos, resoluciones en que se impongan sanciones185,
179
ARTÍCULO 556. E.T.N.
180
ARTÍCULO 557. E.T.N. Artículo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-
690-96 del 5 de diciembre de 1996, Magistrado Ponente Dr. Alejandro Martínez Caballero. En los términos de la
sentencia.
181
ARTÍCULO 559. E.T.N.
182
ARTÍCULO 560. E.T.N.
183
ARTÍCULO 561. E.T.N.
184
ARTÍCULO 565. E.T.N.
175
liquidaciones oficiales y demás actuaciones administrativas, deben notificarse por correo o
personalmente.
Las providencias que decidan recursos se notificarán personalmente, o por edicto si el
contribuyente, responsable, agente retenedor o declarante, no compareciere dentro del
término de los diez (10) días siguientes, contados a partir de la fecha de introducción al
correo186 del aviso de citación.

La notificación por Edicto se efectúa si el contribuyente no comparece dentro de los diez

(10) días siguientes a la introducción al correo del aviso de citación para la notificación
personal. Lo anterior significa que la fijación del edicto debe hacerse al día siguiente de
haberse cumplido los diez (10) días de citación del contribuyente para la notificación
personal.

ARTÍCULO 530º.- NOTIFICACION POR CORREO187.

La notificación por correo se practicará mediante entrega de una copia del acto
correspondiente en la dirección informada por el contribuyente a la Administración
Municipal.

La Administración Municipal podrá notificar los actos administrativos de que trata el inciso
primero del artículo 530 de este estatuto, a través de cualquier servicio de correo,
incluyendo el correo electrónico.

ARTICULO 531º.- CORRECCION DE ACTUACIONES ENVIADAS A DIRECCION

ERRADA188.
Cuando la liquidación de impuestos se hubiere enviado a una dirección distinta de la
registrada o de la posteriormente informada por el contribuyente habrá lugar a corregir el
error en cualquier tiempo enviándola a la dirección correcta.

En este último caso, los términos legales sólo comenzarán a correr a partir de la
notificación hecha en debida forma.

La misma regla se aplicará en lo relativo al envío de citaciones, requerimientos y otros

comunicados.

ARTICULO 532º.- NOTIFICACIONES DEVUELTAS POR EL CORREO189.

185
- Aparte subrayado del inciso 1o. declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-506-02 de 3 de julio de 2002, Magistrado Ponente Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra.
186
- La Dian mediante Concepto TRIBUTARIO 67076 de 2003 establece "Señala el inciso 2o. del
artículo 565 del Estatuto Tributario que la notificación por Edicto se efectúa si el contribuyente no comparece
dentro de los diez (10) días siguientes a la introducción al correo del aviso de citación para la notificación
personal. Lo anterior significa que la fijación del edicto debe hacerse al día siguiente de haberse cumplido los
diez (10) días de citación del contribuyente para la notificación personal".- Aparte subrayado del inciso 2o.
declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-929-05 de 6 de septiembre de
2005, Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltrán Sierra.
187
ARTÍCULO 566. E.T.N.
188
ARTÍCULO 567. E.T.N.
189
ARTÍCULO 568. E.T.N.
176
Las actuaciones de la Administración Municipal notificadas por correo, que por cualquier
razón sean devueltas, serán notificadas mediante aviso en un periódico de amplia
circulación nacional; la notificación se entenderá surtida para efectos de los términos de la
Administración Municipal, en la primera fecha de introducción al correo190, pero para el
contribuyente, el término para responder o impugnar se contará desde la publicación del
aviso o de la corrección de la notificación.

ARTÍCULO 533º.- NOTIFICACIÓN PERSONAL191.

La notificación personal se practicará por funcionario de la Administración Municipal, en el
domicilio del interesado, o en la oficina de Impuestos respectiva, en este último caso,
cuando quien deba notificarse se presente a recibirla voluntariamente, o se hubiere
solicitado su comparecencia mediante citación.

El funcionario encargado de hacer la notificación pondrá en conocimiento del interesado la

providencia respectiva, entregándole un ejemplar. A continuación de dicha providencia, se
hará constar la fecha de la respectiva entrega.

ARTÍCULO 534º.- CONSTANCIA DE LOS RECURSOS.

En el acto de notificación de las providencias se dejará constancia de los recursos que
proceden contra el correspondiente acto administrativo.

ARTÍCULO 535º.-
535º.- DIRECCIÓN PARA NOTIFICACIONES.
La notificación de las actuaciones de la administración de los tributos municipales, deberá
efectuarse a la dirección informada por el contribuyente o declarante en la última
declaración del respectivo impuesto, o mediante formato oficial de cambio de dirección
presentado ante la oficina competente.

Cuando no exista declaración del respectivo impuesto o formato oficial de cambio de

dirección, o cuando el contribuyente no estuviere obligado a declarar, o cuando el acto a
notificar no se refiera a un impuesto determinado, la notificación se efectuará a la
dirección que establezca la Administración Municipal mediante verificación directa o
mediante la utilización de guías telefónicas, directorios y en general de información oficial,
comercial o bancaria.

Cuando no haya sido posible establecer la dirección del contribuyente o responsable, por
ninguno de los medios señalados en el inciso anterior, los actos de la Administración
Municipal le serán notificados por medio de publicación en un diario de amplia circulación.

PARÁGRAFO 1º.- En caso de actos administrativos que se refieran a varios Impuestos, la

dirección para notificaciones será cualquiera de las direcciones informadas en la última
declaración de cualquiera de los Impuestos objeto del acto.

PARÁGRAFO 2º.- La dirección informada en la Secretaría de Hacienda Municipal de

cambio de dirección presentado ante la oficina competente con posterioridad a las

190
- Aparte subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-929-
05 de 6 de septiembre de 2005, Magistrado Ponente Dr. Alfredo Beltrán Sierra.
191
ARTÍCULO 569. E.T.N.
177
declaraciones tributarias, reemplazará la dirección informada en dichas declaraciones, y
se tomará para efectos de notificaciones de los actos referidos a cualquiera de los
Impuestos municipales.

Si se presenta declaración con posterioridad al diligenciamiento de cambio de dirección

en la Secretaría de Hacienda Municipal , la dirección informada en la declaración será
legalmente válida, únicamente para efectos de la notificación de los actos relacionados
con el impuesto respectivo.

Lo dispuesto en este parágrafo se entiende sin perjuicio de lo consagrado en el inciso 2

del presente artículo.

PARÁGRAFO 3º.- Cuando una parte o un tercero manifieste que conoce determinado
acto administrativo o la menciona en escrito que lleve su firma, o verbalmente durante una
audiencia o diligencia, si queda constancia en el acta, se considerará notificada
personalmente de dicho acto administrativo en la fecha de presentación del escrito o de la
audiencia o diligencia.
Cuando una parte retire el expediente de la Secretaría de Hacienda Municipal , en los
casos autorizados por la ley, se entenderá notificada desde el vencimiento del término
para su devolución, de todos los actos administrativos que aparezcan en aquél y que por
cualquier motivo no le hayan sido notificadas.
PARÁGRAFO 4º.- Sin el cumplimiento de los requisitos establecidos para cada tipo de
notificación, ésta no se tendrá por realizada, ni producirá efectos legales, a menos que la
parte interesada dándose por suficientemente enterada, convenga en ella o utilice a
tiempo los recursos legales.

ARTÍCULO 536º.-
536º.- DIRECCIÓN PROCESAL.192
PROCESAL.192.192.
Si durante el proceso de determinación y discusión del tributo, el contribuyente,
responsable, agente retenedor o declarante, señala expresamente una dirección para que
se le notifiquen los actos correspondientes, la Administración Municipal deberá hacerlo a
dicha dirección.

CAPITULO II
DEBERES Y OBLIGACIONES FORMALES. NORMAS COMUNES

ARTÍCULO 537º.-
537º.- OBLIGADOS A CUMPLIR LOS DEBERES FORMALES193
FORMALES193. 193.
Los contribuyentes o responsables directos del pago del tributo deberán cumplir los
deberes formales señalados en la ley o en el presente estatuto, personalmente o por
medio de sus representantes, y a falta de éstos, por el administrador del respectivo
patrimonio.

192
ARTÍCULO 564. E.T.N. La Corte Constitucional se declaró INHIBIDA de fallar sobre este artículo por
ineptitud de la demanda, mediante Sentencia C-096-01 de 31 de febrero de 2001, Magistrado Ponente Dr.
Álvaro Tafur Galvis.
193
ARTÍCULO 571. E.T.N.
178
ARTICULO 538.- REPRESENTANTES QUE DEBEN CUMPLIR DEBERES
FORMALES194.

Deben cumplir los deberes formales de sus representados, sin perjuicio de lo dispuesto
en normas legales vigentes:

a) Los padres por sus hijos menores, en los casos en que el impuesto debe
liquidarse directamente a los menores;
b) Los tutores y curadores por los incapaces a quienes representan;

c) Los gerentes, administradores y en general los representantes legales, por las

personas jurídicas y sociedades de hecho. Esta responsabilidad puede ser
delegada en funcionarios de la empresa designados para el efecto, en cuyo caso
se deberá informar de tal hecho a la Secretaria de Hacienda y del Tesoro Publico y
del Tesoro.

d) Los albaceas con administración de bienes, por las sucesiones; a falta de

albaceas, los herederos con administración de bienes, y a falta de unos y otros, el
curador de la herencia yaciente;

e) Los administradores privados o judiciales, por las comunidades que administran; a

falta de aquellos, los comuneros que hayan tomado parte en la administración de
los bienes comunes;

f) Los donatarios o asignatarios por las respectivas donaciones o asignaciones

modales;

g) Los liquidadores y representantes legales por las sociedades en liquidación o en

concurso de acreedores, y

h) Los mandatarios o apoderados generales, los apoderados especiales para fines

del impuesto y los agentes exclusivos de negocios en Colombia de residentes en
el exterior, respecto de sus representados, en los casos en que sean apoderados
de éstos para presentar sus declaraciones de impuestos y cumplir los demás
deberes tributarios.

ARTICULO 539.-
539.- APODERADOS GENERALES Y MANDATARIOS ESPECIALES195 ESPECIALES195. 195.
Se entiende que podrán suscribir y presentar las declaraciones tributarias los apoderados
generales y los mandatarios especiales que no sean abogados. En este caso se requiere
poder otorgado mediante escritura pública.

Lo dispuesto en el inciso anterior se entiende sin perjuicio de la firma del revisor fiscal o
contador, cuando exista la obligación de ella.

194
ARTÍCULO 572. E.T.N.
195
ARTÍCULO 572-1. E.T.N.
179
Los apoderados generales y los mandatarios especiales serán solidariamente
responsables por los impuestos, anticipos, retenciones, sanciones e intereses que
resulten del incumplimiento de las obligaciones sustanciales y formales del contribuyente.

ARTICULO 540º.-
540º.- RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIA DE LOS REPRESENTANTES
POR INCUMPLIMIENTO DE DEBERES FORMALES (196 (196).
196).
Los obligados al cumplimiento de deberes formales de terceros responden
subsidiariamente cuando omitan cumplir tales deberes, por las consecuencias que se
deriven de su omisión.

196
ARTÍCULO 573. E.T.N.
180
ARTÍCULO 541º.-
541º.- CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PATRIMONIOS
AUTÓNOMOS (197 (197).
197).
En el caso de los fondos comunes, fondos de valores o patrimonios autónomos, se
entenderá cumplido el deber de presentar las declaraciones tributarias, cuando la
declaración se haya efectuado por el fondo, o patrimonio autónomo, o por las sociedades
que los administre.

Con relación a cada uno de los patrimonios autónomos bajo su responsabilidad, los
fiduciarios están obligados a cumplir las obligaciones formales señaladas en las normas
legales para los contribuyentes, los retenedores y los responsables, según sea el caso.
Para tal efecto, se identificarán de forma global todos los fideicomisos que administre, con
un NIT diferente al de la sociedad fiduciaria.

Las sociedades fiduciarias presentarán una sola declaración por todos los patrimonios
autónomos. La sociedad fiduciaria tendrá a disposición de la Secretaría de Hacienda
Municipal, para cuando esta lo solicite, una desagregación de los factores de la
declaración atribuible a cada patrimonio autónomo.

Los fiduciarios son responsables por las sanciones derivadas del incumplimiento de las
obligaciones formales a cargo de los patrimonios autónomos, así como de la sanción por
corrección aritmética y de cualquier otra sanción relacionada con dichas declaraciones.

Con cargo a los recursos del fideicomiso, los fiduciarios deberán atender el pago de los
impuestos municipales que se generen como resultado de las operaciones del mismo, así
como de sus correspondientes intereses moratorios y de la actualización por inflación,
cuando sean procedentes.

Cuando los recursos del fideicomiso sean insuficientes, los beneficiarios responderán
solidariamente por tales impuestos, retenciones y sanciones.

CAPITULO III
OBLIGACIONES Y DERECHOS DEL CONTRIBUYENTE

ARTÍCULO 542º.- DERECHOS DEL CONTRIBUYENTE.

Los contribuyentes tienen los siguientes derechos:

a. Obtener de la Administración Municipal todas las informaciones y aclaraciones

relativas al cumplimiento de su obligación tributaria.

b. Impugnar los actos de la administración, conforme a los procedimientos

establecidos en este estatuto y la ley.

c. Obtener los certificados que requiera, previo el pago de los derechos

correspondientes.

197
DECRETO 322 de 1986
181
 d. Inspeccionar por sí mismo o a través de apoderado legalmente constituido, sus
expedientes, solicitando si así lo requiere, copia de los autos, providencias y
demás actuaciones que obren en ellos y cuando la oportunidad procesal lo
permita.

e. Solicitar prórrogas para presentar documentos y pruebas.

f. La Secretaría de Hacienda Municipal , informará al contribuyente la estructura

concerniente a los impuestos.

g. Las bases gravables suministradas por la autoridad competente.

ARTÍCULO 543º.- OBLIGACIONES DEL CONTRIBUYENTE.

Los sujetos pasivos de los tributos municipales deberán cumplir las siguientes
obligaciones:

a. Sin perjuicio de lo dispuesto en el Código de Comercio, los contribuyentes o

responsables deben registrarse en la Secretaría Hacienda Municipal, dentro de
los treinta (30) días siguientes a la fecha de iniciación de la actividad gravable.

b. Presentar y pagar la declaración y liquidación privada del Impuesto respectivo en

el evento de estar obligado.

c. Atender las solicitudes de la Secretaría de Hacienda Municipal .

d. Recibir a los funcionarios competentes de la Secretaría de Hacienda y presentar

los documentos solicitados conforme a la Ley.

e. Comunicar oportunamente a la Secretaría de Hacienda Municipal cualquier

novedad que pueda afectar los registros del contribuyente que tiene dicha
dependencia, de conformidad con las instrucciones divulgadas y los formatos
diseñados para tal efecto.

f. Efectuar los pagos relativos a la obligación tributaria de conformidad con las

disposiciones vigentes.

g. Llevar un sistema contable que se ajuste en lo previsto en el Código de Comercio,

normas que rigen la contabilidad y demás disposiciones vigentes que permitan
determinar el impuesto a su cargo.

h. Para los sujetos pasivos del Impuesto Predial Unificado deberán cumplir las
siguientes obligaciones:

a) Los propietarios o poseedores de inmuebles ubicados en la jurisdicción del

Municipio de Piedecuesta estarán obligados a informar la dirección dentro de dicha
jurisdicción, para el envío de la factura correspondiente al Impuesto Predial
Unificado, so pena de incurrir en una sanción por mora, en caso de que ésta se
presente.
182
 b) El propietario o poseedor está obligado a cerciorarse de que todos los predios de
su propiedad o posesión hayan sido incorporados en la factura del Impuesto
Predial Unificado; no valdrá como excusa para la demora en el pago del Impuesto
Predial Unificado la circunstancia de faltar alguno de sus predios.

CAPITULO IV
OTROS DEBERES Y OBLIGACIONES FORMALES

ARTÍCULO 544º.- DEBER DE INFORMAR LA CANCELACIÓN O CLAUSURA DE UNA

ACTIVIDAD GRAVABLE.
El registro o matrícula se cancelará cuando cese la actividad ejercida por el
contribuyente. Tal novedad se informará a la Secretaría de Hacienda Municipal dentro de
los 30 días siguientes a su ocurrencia, acreditando las pruebas necesarias.

La Secretaría de Hacienda Municipal mediante investigación verificará el hecho antes de

proceder a expedir el acto administrativo, por medio del cual se acepta o niega la petición
de cancelación y se practican las liquidaciones oficiales pertinentes.

La decisión de la Administración Municipal deberá ser notificada dentro de los cuatro (4)
meses siguientes a la fecha de la petición.

ARTÍCULO 545º.- FORMAS DE CANCELACIONES O CLAUSURAS.

a. Definitiva.- Cuando el contribuyente termina todas sus actividades gravables.

b. Parcial.- Cuando el contribuyente termina su actividad gravable en alguno de sus

establecimientos. En este caso no será necesario expedir acto administrativo, ni
practicar liquidaciones.

ARTÍCULO 546º.- REQUISITOS PARA CANCELACIONES O CLAUSURAS

DEFINITIVAS.
a. Diligenciar en original y copia el formulario oficial diseñado para tal efecto.

b. Presentar la declaración del año inmediatamente anterior y/o la fracción de año

correspondiente al período de cese de actividades.

c. Allegar las pruebas legales que la Secretaría de Hacienda Municipal solicite

formalmente.

PARÁGRAFO.- Aquellos contribuyentes que cancelen el registro o matrícula y cuyo

período de funcionamiento no exceda a un año (1), serán considerados como
contribuyentes con actividad ocasional.

ARTÍCULO 547º.- CANCELACIÓN RETROACTIVA.

Cuando un contribuyente, por alguna circunstancia no informe oportunamente el cierre
ante la Secretaría de Hacienda Municipal , podrá solicitarlo retroactivamente, para lo cual
presentará el escrito correspondiente y acompañará las pruebas solicitadas por la
Administración Municipal.
183
ARTÍCULO 548º.- CANCELACIÓN DE OFICIO.
Si el contribuyente no cumpliere con la obligación de informar el cierre de su
establecimiento o actividad gravable, la Secretaría de Hacienda Municipal , dispondrá la
cancelación oficiosa con fundamento en los informes de los funcionarios competentes.

ARTÍCULO 549º.- SUSPENSIÓN DE FACTURACIÓN.

Antes de cancelar el registro o matrícula de una actividad, la Secretaría de Hacienda
Municipal, ordenará la suspensión provisional de la facturación, mientras se investigue y
compruebe el cese definitivo de las actividades. En el evento que se compruebe que la
actividad no ha cesado se entenderá que los impuestos se siguieron causando durante el
período de tiempo que la facturación estuvo suspendida provisionalmente, e igualmente
se aplicarán las sanciones pertinentes.

ARTÍCULO 550º.- CAMBIO DE CONTRIBUYENTE POR MUERTE DE PROPIETARIO.

Cuando el cambio se produzca por muerte de propietario, deberá presentarse
personalmente quien lo suceda o su representante legal debidamente acreditado, con el
objeto de suscribir el formulario o acta de cambio, anexando la providencia del juzgado o
la escritura de notaría donde se tramitó la sucesión de los bienes del causante y en la que
conste la adjudicación del juez sobre el reconocimiento del heredero o herederos
beneficiarios del cambio.

ARTÍCULO 551º.- DEBER DE INFORMAR EL CAMBIO DE DIRECCIÓN.

Todo cambio de dirección deberá registrarse en la Secretaría de Hacienda Municipal , sin
perjuicio de la dirección para notificaciones a que hace referencia el presente estatuto.

Cuando existiere cambio de dirección, el término para informarla será de tres (3) meses
contados a partir del mismo, mediante solicitud escrita. Lo anterior se entiende sin
perjuicio de la dirección para notificaciones.

CAPITULO V
OBLIGACIONES Y ATRIBUCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN

ARTÍCULO 552º.- OBLIGACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL.

La Secretaría de Hacienda Municipal tendrá las siguientes obligaciones:

a. Llevar duplicados de todos los actos administrativos que se expidan.

b. Mantener un sistema de información que refleje el estado de cuenta de las

obligaciones de los contribuyentes del Municipio.

c. Diseñar toda la documentación y formatos referentes a los impuestos por ella

administrados.

d. Mantener un archivo organizado de los expedientes relativo a los tributos

municipales.

e. Emitir circulares y conceptos explicativos referentes a los tributos.

184
 f. Notificar los diversos actos administrativos proferidos por la Secretaría de
Hacienda Municipal.

g. Tramitar y resolver oportunamente los recursos y peticiones.

h. Mantener la reserva de las declaraciones tributarias de los contribuyentes.

ARTÍCULO 553.- ATRIBUCIONES.

Con sujeción a las reglas establecidas en el presente estatuto, la Secretaría de Hacienda
Municipal tendrá las siguientes funciones y atribuciones sin perjuicio de las que se le
hayan asignado o asignen en otras disposiciones:

a. Visitar y/o delegar ésta, y/o requerir a los contribuyentes o a terceros para que
aclaren, suministren o comprueben informaciones o cuestiones relativas a los
tributos por ella administrados, e inspeccionar los libros y papeles de comercio de
los responsables, verificar la exactitud de las liquidaciones y pagos de los
impuestos, ordenar la exhibición y examen de los libros, comprobantes y
documentos de los responsables y de terceros tendientes a verificar el
cumplimiento de las obligaciones tributarias correspondientes.

b. Practicar las liquidaciones oficiales e imponer las sanciones que sean del caso.

c. Efectuar cruces de información tributaria con las entidades autorizadas por la Ley.

d. Intercambiar la información de los contribuyentes para los efectos de liquidación y

control de impuestos nacionales, departamentales o municipales.

e. Dar respuesta a las solicitudes de la Dirección General de Impuestos Nacionales.

f. Ordenar la práctica de inspección tributaria y/o contable para verificar la exactitud

de las declaraciones, para establecer la existencia de hechos gravables
declarados o no, y para verificar el cumplimiento de las obligaciones formales y
otros informes, cuando lo considere necesario.

g. Adelantar censos para detectar nuevos contribuyentes.

h. Conceder prórrogas para allegar documentos y/o pruebas, siempre y cuando no

exista norma expresa que limite los términos.

i. Informar a la Junta Central de Contadores, sobre fallas e irregularidades en que

incurran los contadores públicos.

j. En general, efectuar todas las diligencias necesarias para la correcta y oportuna

determinación de los impuestos, facilitando al contribuyente la aclaración de toda
duda u omisión que conduzca a una correcta determinación del mismo.

185
 LIBRO SEGUNDO

PARTE PROCEDIMENTAL

TITULO II

DECLARACIONES TRIBUTARIAS

CAPITULO I

RESERVAS, CONTENIDO, GARANTÍAS Y CORRECCIONES.

ARTÍCULO 554º.-DECLARACIONES TRIBUTARIAS.

Los contribuyentes o responsables de los tributos municipales deberán presentar las
siguientes declaraciones, las cuales deberán corresponder al período o ejercicio que se
señale:

1. Declaración anual del impuesto predial unificado (Autoavalúo).

2. Declaración anual del impuesto de industria, comercio y avisos y tableros.
3. Declaración mensual de retenciones en la fuente de Impuestos municipales.
4. Declaración mensual de la sobretasa a la Gasolina motor.
5. Declaración del impuesto de delineación urbana.
6. Declaración del impuesto sobre espectáculos públicos.
7. Declaración del impuesto sobre espectáculos públicos con destino al deporte.
8. Declaración del impuesto de juegos de suerte y azar.
9. Declaración del impuesto publicidad exterior visual.
10. Declaración del impuesto de degüello de ganado menor.

PARÁGRAFO 1º.- Las declaraciones contempladas en los numerales 6,7,8,9,10 del

presente artículo deberán presentarse una por cada hecho gravado, salvo en el evento de
espectáculos públicos cuando se realicen en sede de carácter permanente, en cuyo caso
de deberá presentar una declaración por cada mes.

PARÁGRAFO 2º.- En los casos, de liquidación o de terminación definitiva de las

actividades, así como en los eventos en que se inicien actividades durante un período, la
declaración se presentará por la fracción del respectivo período.

ARTÍCULO 555º.- RESERVA DE LA DECLARACION.

La información tributaria respecto de las bases gravables y la determinación privada de
los impuestos que figuren en las declaraciones tributarias, tendrá el carácter de
información reservada; por consiguiente, los funcionarios del Municipio sólo podrán
utilizarla para el control, recaudo, determinación, discusión y administración de los
impuestos y para efectos de informaciones impersonales de estadística.

En los procesos penales, podrá suministrarse copia de las declaraciones, cuando la

correspondiente autoridad lo decrete como prueba en la providencia respectiva.

Los bancos y demás entidades que en virtud de la autorización para recaudar los
186
impuestos y recibir las declaraciones tributarias, de competencia del Municipio, conozcan
las informaciones y demás datos de carácter tributario de las declaraciones, deberán
guardar la más absoluta reserva con relación a ellos y sólo los podrán utilizar para los
fines del procesamiento de la información, que demanden los reportes de recaudo y
recepción.

Lo anterior, sin perjuicio de lo dispuesto en los parágrafos s siguientes.

PARÁGRAFO 1°. Para fines de control al lavado de activos, el Municipio deberá remitir, a
solicitud de la dependencia encargada de investigar el lavado de activos, la información
relativa a las declaraciones e investigaciones de carácter tributario, aduanero y cambiario,
que posea en sus archivos físicos y en sus bases de datos físicas o magnéticas.

PARÁGRAFO 2°: Examen de la declaración con autorización del declarante.

Las declaraciones podrán ser examinadas cuando se encuentren en la secretaría de
hacienda y del tesoro municipal, por cualquier persona autorizada para el efecto,
mediante escrito presentado personalmente por el contribuyente ante un funcionario
administrativo o judicial

ARTICULO 556º.- PARA LOS EFECTOS DE LOS IMPUESTOS NACIONALES,

DEPARTAMENTALES O MUNICIPALES SE PUEDE INTERCAMBIAR INFORMACION
(198).
Para los efectos de liquidación y control de impuestos nacionales, departamentales o
municipales, podrán intercambiar información sobre los datos de los contribuyentes, el
Ministerio de Hacienda y la Secretaria de Hacienda y del Tesoro Publico y del Tesoro.

Para ese efecto, la Secretaría de Hacienda y del Tesoro Municipal también podrá solicitar
a la Dirección General de Impuestos Nacionales, copia de las investigaciones existentes
en materia de los impuestos sobre la renta y sobre las ventas, los cuales podrán servir
como prueba, en lo pertinente, para la liquidación y cobro del impuesto de industria y
comercio.

A su turno, la Dirección General de Impuestos Nacionales, podrá solicitar a la Secretaría

de Hacienda y del Tesoro Municipal, copia de las investigaciones existentes en materia
del impuesto de industria y comercio, las cuales podrán servir como prueba, en lo
pertinente, para la liquidación y cobro de los impuestos sobre la renta y sobre las ventas.

ARTICULO 557º.- GARANTÍA DE LA RESERVA POR PARTE DE LAS ENTIDADES

CONTRATADAS PARA EL MANEJO DE INFORMACION TRIBUTARIA (199).
Cuando se contrate para la Secretaría de Hacienda y del Tesoro Municipal, los servicios
de entidades privadas para el procesamiento de datos, liquidación y contabilización de los

198
- ARTÍCULO 585. E.T.N. Artículo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-981-05 de 26 de septiembre de 2005, Magistrada Ponente Dra. Clara Inés Vargas Hernández,
únicamente en cuanto que la materia regulada en esta disposición no está sujeta a reserva de ley estatutaria.
199
- ARTÍCULO 586. E.T.N. Artículo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-981-05 de 26 de septiembre de 2005, Magistrada Ponente Dra. Clara Inés Vargas Hernández,
únicamente en cuanto que la materia regulada en esta disposición no está sujeta a reserva de ley estatutaria.
187
gravámenes por sistemas electrónicos, podrá suministrarles informaciones globales, que
fueren estrictamente necesarios para la correcta determinación matemática de los
impuestos, y para fines estadísticos.
Las entidades privadas con las cuales se contraten los servicios a que se refiere el inciso
anterior, guardarán absoluta reserva acerca de las informaciones que se les suministren,
y en los contratos respectivos se incluirá una caución suficiente que garantice tal
obligación.

ARTICULO 558º.- PERIODO FISCAL CUANDO HAY LIQUIDACION EN EL AÑO (200).

En los casos de liquidación durante el ejercicio, el año concluye en las siguientes fechas:
a) Sucesiones ilíquidas: En la fecha de ejecutoria de la sentencia que apruebe la
partición o adjudicación; o en la fecha en que se extienda la escritura pública, si se
optó por el procedimiento a que se refiere el Decreto Extraordinario 902 de 1.988.

b) Personas jurídicas: En la fecha en que se efectúe la aprobación de la respectiva

acta de liquidación, cuando estén sometidas a la vigilancia del Estado;

c) Personas jurídicas no sometidas a la vigilancia estatal, sociedades de hecho y

comunidades organizadas: En la fecha en que finalizó la liquidación de
conformidad con el último asiento de cierre de la contabilidad; cuando no estén
obligados a llevarla, en aquélla en que terminan las operaciones, según
documento de fecha cierta.

ARTÍCULO 559º.- CONTENIDO DE LA DECLARACIÓN.

Las declaraciones tributarias de que trata este estatuto deberán presentarse en los
formularios oficiales que prescriba la Secretaría de Hacienda y del Tesoro Municipal y
contener por lo menos los siguientes datos:

1. Nombre e identificación del declarante, contribuyente o responsable.

2. Dirección del contribuyente. Adicionalmente, en la declaración del impuesto predial

unificado deberá incluirse la dirección del predio, salvo cuando se trate de los
predios urbanizados no urbanizables y de los predios rurales.

3. Discriminación de los factores necesarios para determinar las bases gravables.

4. Discriminación de los valores que debieron retenerse, tanto en el caso de la

declaración de retenciones de impuestos municipales, como en la declaración
resumen de retenciones.

5. Liquidación privada del impuesto, del anticipo cuando sea del caso, del total de las
retenciones, y de las sanciones a que hubiere lugar.

6. La firma del obligado a cumplir el deber formal de declarar.

200
ARTÍCULO 595. E.T.N.
188
Para el caso da las declaraciones del Impuesto de Industria y Comercio, la firma del
Revisor Fiscal, cuando se trate de obligados a llevar libros de contabilidad y que de
conformidad con el Código de Comercio y demás normas vigentes sobre la materia, estén
obligados a tener Revisor Fiscal. En el caso de los no obligados a tener Revisor Fiscal, se
exige firma de Contador público, vinculado o no laboralmente a la empresa, si se trata de
contribuyentes obligados a llevar contabilidad, cuando el monto de sus ingresos brutos del
año inmediatamente anterior, o el patrimonio bruto en el último día de dicho año, sean
superiores a la suma de 100 S.M.M.L.V..

En estos casos, deberá informarse en la declaración el nombre completo y número de la

tarjeta profesional o matrícula del Revisor Fiscal o Contador Público que firma la
declaración.

La exigencia señalada en este numeral no se requiere cuando el declarante sea una

entidad pública diferente a las sociedades de Economía Mixta.

PARÁGRAFO 1º.- El revisor fiscal o contador público que encuentre hechos irregulares
en la contabilidad, podrá firmar las declaraciones tributarias pero en tal evento deberá
consignar en el espacio destinado para su firma en el formulario de declaración la frase
"con salvedades", así como su firma y demás datos solicitados, y hacer entrega al
representante legal o contribuyente de una constancia en la cual se detallen los hechos
que no han sido certificados y la explicación completa de las razones por las cuales no se
certificaron. Dicha constancia deberá ponerse a disposición de la Secretaría de Hacienda
Municipal , cuando ésta lo exija.
PARÁGRAFO 2º.- En circunstancias excepcionales, el Secretario de Hacienda Municipal
podrá autorizar la recepción de declaraciones que no se presenten en los formularios
oficiales.

PARÁGRAFO 3º.- Dentro de los factores a que se refiere el numeral 3 de este artículo, se
entienden comprendidas las exenciones a que se tenga derecho de conformidad con las
normas vigentes, las cuales se solicitarán en la respectiva declaración tributaria, sin que
se requiera reconocimiento previo alguno y sin perjuicio del ejercicio posterior de la
facultad de revisión de la Administración Municipal

PARÁGRAFO 4º.- La declaración de la sobretasa a la gasolina motor se presentará en

el formulario que para el efecto diseñe u homologue la Dirección General de Apoyo Fiscal
del Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

ARTÍCULO 560º.- LUGARES Y PLAZOS PARA LA PRESENTACION DE LAS

DECLARACIONES TRIBUTARIAS (201).
La presentación de las declaraciones tributarias deberá efectuarse en los lugares y dentro
de los plazos que para tal efecto señale el Gobierno Municipal. Así mismo el gobierno
municipal podrá efectuar la recepción de las declaraciones tributarias a través de bancos
y demás entidades financieras.

201
ARTÍCULO 579. E.T.N.
189
ARTÍCULO 561º.-
561º.- UTILIZACIÓN DE MEDIOS ELECTRÓNICOS PARA EL
CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES TRIBUTARIAS.
El Secretario de Hacienda Municipal podrá autorizar la presentación de las declaraciones
y pagos tributarios a través de medios electrónicos, en las condiciones y con las
seguridades que se establezca en el Municipio. Cuando se adopten dichos medios, el
cumplimiento de la obligación de declarar no requerirá para su validez de la firma
autógrafa del documento.

ARTÍCULO 562º.-
562º.- CORRECCIÓN DE LAS DECLARACIONES.
Los contribuyentes o declarantes pueden corregir sus declaraciones tributarias, dentro de
los dos (2) años siguientes al vencimiento del plazo para declarar, y antes de que se les
haya notificado requerimiento especial o pliego de cargos, en relación con la declaración
tributaria que se corrige.

Toda contribución que el contribuyente o declarante presente con posterioridad a la

declaración inicial será considerada como una corrección a la inicial o a la última
corrección presentada, según el caso.

Para efectos de lo dispuesto en el presente artículo, el contribuyente o declarante deberá

presentar una nueva declaración diligenciándola en forma total y completa, y liquidar la
correspondiente sanción por corrección en el caso en que se determine un mayor valor a
pagar o un menor saldo a favor. En el evento de las declaraciones que deben contener la
constancia de pago, la corrección que implique aumentar el valor a pagar, sólo incluirá el
mayor valor y las correspondientes sanciones.

También se podrá corregir la declaración tributaria, aunque se encuentre vencido el

término previsto en este artículo, cuando la corrección se realice dentro del término de
respuesta al pliego de cargos o al emplazamiento para corregir.

Para el caso del impuesto de juegos de suerte y azar, y de espectáculos, cuando se

produzca adición de bienes al plan de premios o incremento en la emisión de boletas,
realizada de conformidad con lo exigido en las normas vigentes, la correspondiente
declaración tributaria que debe presentarse para el efecto, no se considera corrección.

ARTÍCULO 563º.-
563º.- CORRECCIONES QUE DISMINUYEN EL VALOR A PAGAR O
AUMENTAN EL SALDO A FAVOR (202 (202).
202).
Para corregir las declaraciones privadas, disminuyendo el valor a pagar o aumentando el
saldo a favor, se elevará solicitud a la Administración Municipal diligenciando un nuevo
formulario dentro de un (1) año, contado a partir de la fecha de vencimiento del plazo para
declarar, y en las condiciones exigidas en el artículo 589 del Estatuto Tributario Nacional,
siguiente al vencimiento del término para presentar la declaración.

La administración debe practicar la liquidación oficial de corrección dentro de los seis (6)
meses siguientes a la fecha de la solicitud en debida forma; si no se pronuncia dentro de
este término, el proyecto de corrección sustituirá a la declaración inicial. La corrección de
las declaraciones a que se refiere este artículo no impide la facultad de revisión, la cual se

202
ARTÍCULO 589.E.T.N.
190
contará a partir de la fecha de la corrección o del vencimiento de los seis meses
siguientes a la solicitud, según el caso.

Cuando no sea procedente la corrección solicitada203, el contribuyente será objeto de una

sanción equivalente al 20% del pretendido menor valor a pagar o mayor saldo a favor, la
que será aplicada en el mismo acto mediante el cual se produzca el rechazo de la
solicitud por improcedente. Esta sanción se disminuirá a la mitad, en el caso de que con
ocasión del recurso correspondiente sea aceptada y pagada.

PARÁGRAFO 1º.- El procedimiento previsto en el presente artículo, se aplicará

igualmente a las correcciones que impliquen incrementos en los anticipos del impuesto,
para ser aplicados a las declaraciones de los ejercicios siguientes, salvo que la corrección
del anticipo se derive de una corrección que incrementa el impuesto por el
correspondiente ejercicio.

ARTÍCULO 564º.-
564º.- CORRECCIONES POR DIFERENCIAS DE CRITERIOS.
Cuando se trate de corregir errores provenientes de diferencias de criterios o de
apreciaciones entre la Secretaria de Hacienda y del Tesoro Publico y del Tesoro y el
declarante, relativas a la interpretación del derecho aplicable, y que impliquen un mayor
valor a pagar o un menor saldo a favor, siempre que los hechos que consten en la
declaración objeto de la corrección sean completos y verdaderos, se aplicará el
procedimiento indicado en los incisos primero a tercero del artículo 589 del Estatuto
Tributario Nacional, pero no habrá lugar a aplicar las sanciones allí previstas.

Cuando los errores de que trata el inciso anterior, sean planteados por la Secretaria de
Hacienda y del Tesoro Publico y del Tesoro en el emplazamiento para corregir, el
contribuyente podrá corregir la declaración siguiendo el procedimiento de corrección de
las declaraciones que se señale, pero no deberá liquidar sanción por corrección por el
mayor valor a pagar o el menor saldo a favor derivado de tales errores.

ARTÍCULO 565º.-
565º.- CORRECCIONES PROVOCADAS POR LA ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL.
Los contribuyentes o declarantes podrán corregir sus declaraciones con ocasión de la
respuesta al requerimiento especial o a su ampliación, a la respuesta al pliego de cargos,
o con ocasión de la interposición del recurso contra la liquidación de revisión o la
resolución mediante la cual se apliquen sanciones.

203
- Inciso tercero del artículo 161 de la Ley 223 de 1995, declarado CONDICIONALMENTE
EXEQUIBLE por la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-005-98 de 22 de enero de 1998, Magistrado
Ponente Dr. Jorge Arango Mejía, "bajo el entendido de que la aplicación de la sanción allí establecida debe ser
resultado de un proceso previo, por las razones expuestas en esta sentencia". En síntesis, se declarará la
exequibilidad del inciso tercero del artículo 589 del estatuto tributario, como fue modificado por el artículo 161
de la Ley 223 de 1995, pero bajo el entendido de que la declaración de rechazo por improcedencia de la
corrección, no puede ser impuesta de plano, sino que debe estar precedida del derecho de defensa del
interesado, por las razones expresadas en esta sentencia".
191
PARÁGRAFO (204).- Habrá lugar a corregir la declaración tributaria con ocasión de la
respuesta al pliego de cargos, al requerimiento especial o a su ampliación, de acuerdo
con lo establecido en el artículo 709 E.T.N.

Igualmente, habrá lugar a efectuar la corrección de la declaración dentro del término para
interponer el recurso de reconsideración, en las circunstancias previstas en el artículo 713
E.T.N.

204
ARTÍCULO 590. E.T.N.
192
ARTICULO 566º.-
566º.- CORRECCIÓN PROVOCADA POR LA LIQUIDACIONLIQUIDACION DE REVISION.
Si dentro del término para interponer el recurso de reconsideración contra la liquidación
de revisión, el contribuyente, responsable o agente retenedor, acepta total o parcialmente
los hechos planteados en la liquidación, la sanción por inexactitud se reducirá a la mitad
de la sanción inicialmente propuesta por la Administración Municipal, en relación con los
hechos aceptados. Para tal efecto, el contribuyente, responsable o agente retenedor,
deberá corregir su liquidación privada, incluyendo los mayores valores aceptados y la
sanción por inexactitud reducida, y presentar un memorial ante la Secretaría de Hacienda
Municipal , en el cual consten los hechos aceptados y se adjunte copia o fotocopia de la
respectiva corrección y de la prueba del pago o acuerdo de pago de los impuestos,
retenciones y sanciones, incluida la de inexactitud reducida.

ARTÍCULO 567º.-
567º.- CORRECCIÓN DE ERRORES E INCONSISTENCIAS EN LAS
DECLARACIONES Y RECIBOS DE PAGO.
Cuando en la verificación del cumplimiento de las obligaciones de los contribuyentes,
responsables, agentes de retención, y demás declarantes de los tributos, se detecten
inconsistencias en el diligenciamiento de los formularios prescritos para el efecto, tales
como omisiones o errores en la naturaleza o definición del tributo que se cancela, año y/o
período gravable, se podrán corregir de oficio o a solicitud de parte, de manera individual
o automática, para que prevalezca la verdad real sobre la formal generada por error.

Bajo estos mismos presupuestos, la Administración Municipal podrá corregir sin sanción
para el declarante, errores de RUT o NIT, o errores aritméticos, siempre y cuando la
corrección no genere un mayor valor a cargo del contribuyente y su modificación no
resulte relevante para definir de fondo la determinación del tributo o la discriminación de
los valores retenidos.

Las correcciones se podrán realizar en cualquier tiempo, modificando la información en

los sistemas que para tal efecto maneje la entidad, ajustando los registros y los estados
financieros a que haya lugar, e informando las correcciones al interesado.

La declaración, así corregida, reemplaza para todos los efectos legales la presentada por
el contribuyente, responsable, agente retenedor o declarante, si dentro del mes siguiente
al aviso el interesado no ha presentado por escrito ninguna objeción.

Para la aplicación de este artículo la Secretaria de Hacienda y del Tesoro Publico y del
Tesoro o la que haga sus veces, establecerá dentro de los seis meses siguientes a la
expedición del presente estatuto, un procedimiento que permita el control, seguimiento y
auditoria del proceso.

ARTÍCULO 568º.-
568º.- CORRECCIÓN DE ERRORES EN EL PAGO O EN LA DECLARACIÓN
POR APROXIMACIÓN DE LOS VALORES AL MÚLTIPLO DE MIL MÁS CERCANO.
Cuando los contribuyentes incurran en errores en las declaraciones privadas o en los
recibos de pago originados en aproximaciones al múltiplo de mil más cercano, los cuales
les generen un menor valor en la liquidación o un menor pago, podrán ser corregidos de
oficio, sin que se generen sanciones por ello. Para los casos en que las declaraciones
requieren para su validez acreditar el pago, este tipo de errores en los valores a pagar no
restarán validez a la declaración tributaria.
193
ARTÍCULO 569º.-
569º.- FIRMEZA DE LA DECLARACIÓN PRIVADA.
PRIVADA.
La declaración tributaria quedará en firme, si dentro de los dos (2) años siguientes a la
fecha del vencimiento del plazo para declarar, si no se ha notificado requerimiento
especial. Cuando la declaración inicial se haya presentado en forma extemporánea, los
dos años se contarán a partir de la fecha de presentación de la misma. También quedará
en firme la declaración tributaria si vencido el término para practicar la liquidación de
revisión, esta no se notificó.

ARTICULO 570º.-
570º.- LAS DECLARACIONES DEBEN COINCIDIR CON EL PERIODO
FISCAL (205
(205).
205).
Las declaraciones corresponderán al período o ejercicio gravable.

ARTÍCULO 571º.- UTILIZACION DE FORMULARIOS (206).

La declaración tributaria se presentará en los formatos que prescriba la Secretaria de
Hacienda y del Tesoro Publico y del Tesoro. En circunstancias excepcionales, el
Secretario de Hacienda Municipal, podrá autorizar la recepción de declaraciones que no
se presenten en los formularios oficiales.

ARTÍCULO 572º.-
572º.- DIVULGACIÓN Y GRATUIDAD DE LOS FORMULARIOS
FORMULARIOS OFICIALES.
La Secretaria de Hacienda y del Tesoro Publico y del Tesoro deberá habilitar los
mecanismos necesarios para poner a disposición gratuita y oportuna de los interesados el
formato definido oficialmente para el respectivo período en que deba cumplirse la
respectiva obligación, utilizando para el efecto formas impresas, magnéticas o
electrónicas.

ARTÍCULO 573º.-
573º.- DOMICILIO FISCAL (207
(207).
207).
Cuando se establezca que el asiento principal de los negocios de una persona jurídica se
encuentra en lugar diferente del domicilio social, el Secretario de Hacienda Municipal
podrá, mediante resolución motivada, fijar dicho lugar como domicilio fiscal del
contribuyente para efectos tributarios, el cual no podrá ser modificado por el
contribuyente, mientras se mantengan las razones que dieron origen a tal determinación.

Contra esta decisión procede únicamente el recurso de reposición dentro de los diez días
siguientes a su notificación.

ARTÍCULO 574º.-
574º.- PRESENTACION ELECTRÓNICA DE DECLARACIONES (208 (208).
208).
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 579 del E.T.N. el Secretario de Hacienda
Municipal, mediante resolución, señalará los contribuyentes, responsables o agentes
retenedores obligados a cumplir con la presentación de las declaraciones y pagos
tributarios a través de medios electrónicos, en las condiciones y con las seguridades que
se establezcan. Las declaraciones tributarias, presentadas por un medio diferente, por
parte del obligado a utilizar el sistema electrónico, se tendrán como no presentadas. En el
evento de presentarse situaciones de fuerza mayor que le impidan al contribuyente

205
ARTÍCULO 575. E.T.N.
206
ARTÍCULO 578. E.T.N.
207
ARTÍCULO 579-1 E.T.N.
208
ARTÍCULO 579-2. E.T.N.
194
presentar oportunamente su declaración por el sistema electrónico, no se aplicará la
sanción de extemporaneidad establecida en el artículo 641 del Estatuto Tributario
Nacional, siempre y cuando la declaración manual se presente a más tardar al día
siguiente del vencimiento del plazo para declarar y se demuestren los hechos
constitutivos de fuerza mayor.

Cuando se adopten dichos medios, el cumplimiento de la obligación de declarar no

requerirá para su validez de la firma autógrafa del documento.

ARTICULO 575º.-
575º.- DECLARACIONES TRIBUTARIAS PRESENTADAS POR LOS NO
OBLIGADOS (209 (209).
209).
Las declaraciones tributarias presentadas por los no obligados a declarar no producirán
efecto legal alguno.

CAPITULO II

OBLIGADOS A PRESENTAR DECLARACIONES TRIBUTARIAS

SECCIÓN I
IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO

ARTÍCULO 576.-
576.- OBLIGADOS A PRESENTAR DECLARACIÓN DEL IMPUESTO
PREDIAL UNIFICADO.
Los propietarios, poseedores o usufructuarios de predios ubicados en la jurisdicción del
Municipio de Piedecuesta, antes del 30 de junio de cada año, podrán presentar la
estimación del avalúo catastral ante la Secretaría de Hacienda y del Tesoro Municipal.
Dicha estimación no podrá ser inferior al avalúo vigente y se incorporará al catastro con
fecha a 31 de diciembre del año en el cual se haya efectuado, si la autoridad catastral la
encuentra justificada por mutaciones físicas, valorización o cambio de uso.

PARAGRAFO 1º.- De conformidad con el inciso tercero del artículo 14 de la Ley 44 de

1990, el autoavalúo consignado en la declaración de que trata este artículo, servirá como
costo fiscal para la determinación de la renta o ganancia ocasional, que se produzca al
momento de la enajenación del predio, en los términos del artículo 4 de la Ley 174 de
1994.

ARTÍCULO 577º.-
577º.- DIRECCIÓN PARA NOTIFICACIONES EN EL IMPUESTO PREDIAL
UNIFICADO.
Las notificaciones de las actuaciones de la Administración Municipal, deberán efectuarse
a la dirección informada por el contribuyente o responsable, o en cualquiera de los predios
que en los registros figuren de propiedad del contribuyente o en escrito en donde
comunique el cambio de dirección, en cuyo caso seguirá siendo válida la anterior por tres
meses, sin perjuicio de la nueva dirección informada.

Cuando no se haya suministrado información sobre la dirección, las actuaciones

correspondientes podrán notificarse a la que establezca la Administración Municipal

209
ARTÍCULO 594-2. E.T.N.
195
mediante verificación directa o con la utilización de guías telefónicas, directorios y en
general de información oficial, comercial o bancaria.

ARTÍCULO 578º.-
578º.- CORRECCIÓN DE LA DECLARACIÓN DE IMPUESTO PREDIAL POR
REVISIÓN DEL AVALÚO CATASTRAL.
Para efectos tributarios, el propietario o poseedor podrá solicitar revisión a las autoridades
catastrales de los avalúos de formación, actualización o conservación de acuerdo con los
procedimientos que regulan la materia.

PARÁGRAFO.- Los contribuyentes podrán, dentro de los dos meses siguientes a la

ejecutoria de la decisión de revisión de que trata el presente artículo, corregir la
declaración inicialmente presentada sin necesidad de trámite adicional alguno.

ARTÍCULO 579º.-
579º.- OBLIGACIÓN DE ACREDITAR LA DECLARACIÓN Y PAGO DEL
IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO Y DE LA CONTRIBUCIÓN DE VALORIZACIÓN. VALORIZACIÓN.
Para autorizar el otorgamiento de escrituras públicas que recaigan sobre inmuebles,
deberá acreditarse ante el Notario la declaración y pago del Impuesto Predial Unificado
del predio objeto de la escritura, correspondiente al año en curso, así como el pago de la
contribución por valorización que se hubiere generado sobre el predio en el respectivo
año y en el inmediatamente anterior.

Cuando se trate de no obligados a presentar declaración del impuesto predial unificado, la

obligación establecida en el inciso anterior, se entenderá cumplida con la entrega al
notario de una manifestación escrita sobre tal hecho.

SECCIÓN II
IMPUESTO DE INDUSTRIA, COMERCIO, AVISOS Y TABLEROS

ARTÍCULO 580º.-
580º.- QUIÉNES DEBEN PRESENTAR LA DECLARACIÓN DE INDUSTRIA Y
COMERCIO,
COMERCIO, AVISOS Y TABLEROS -.
Están obligados a presentar una declaración del impuesto de industria y comercio, avisos
y tableros por cada período, las personas naturales, jurídicas y sociedades de hecho, que
realicen dentro del territorio de la jurisdicción del Municipio de Piedecuesta, las
actividades que de conformidad con las normas sustanciales están gravadas o exentas
del impuesto.

PARÁGRAFO.- Cuando el contribuyente realice varias actividades sometidas al impuesto,

la declaración deberá comprender los ingresos provenientes de la totalidad de las
actividades, así sean ejercidas en uno o en varios locales u oficinas.

ARTÍCULO 581º.-
581º.- PERÍODO DE CAUSACIÓN EN EL IMPUESTO DE INDUSTRIA,
COMERCIO Y AVISOS Y TABLEROS.
El impuesto de industria, comercio y avisos y tableros se causará con la periodicidad de la
generación del hecho y dentro del periodo gravable.

196
ARTÍCULO 582º.-
582º.- PERÍODO DECLARABLE EN EL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y
COMERCIO Y AVISOS Y TABLEROS.
El período declarable del impuesto de industria y comercio y avisos y tableros será anual.

PARÁGRAFO.- Cuando la iniciación o el cese definitivo de la actividad se presente en el

transcurso de un período declarable, la declaración de industria, comercio y avisos y
tableros deberá presentarse por el período comprendido entre la fecha de iniciación de la
actividad y la fecha de terminación del respectivo período, o entre la fecha de iniciación
del período y la fecha del cese definitivo de la actividad, respectivamente. En este último
caso, la declaración deberá presentarse dentro del mes siguiente a la fecha de haber
cesado definitivamente las actividades sometidas al impuesto, la cual, en el evento de
liquidación, corresponderá a la indicada en el ARTÍCULO 595 del Estatuto Tributario
Nacional, para cada situación específica allí contemplada.

ARTÍCULO 583º.- DECLARACIÓN Y LIQUIDACIÓN PRIVADA DE INDUSTRIA Y

COMERCIO-.
Los contribuyentes gravados con el impuesto de Industria y Comercio y de Avisos y
Tableros, que estén obligados a declarar, deberán presentar anualmente ante la
Secretaría de Hacienda Municipal , la declaración y liquidación privada correspondiente a
los ingresos brutos del año inmediatamente anterior dentro de calendario aprobado por el
Concejo Municipal para la vigencia.

ARTÍCULO 584º.- 584º.- EXTEMPORANEIDAD

EXTEMPORANEIDAD EN LA PRESENTACIÓN DE LA
DECLARACIÓN.
Las personas o entidades obligadas a declarar, que presenten las declaraciones
tributarias en forma extemporáneas, deberán liquidar y pagar una sanción por cada mes o
fracción de mes calendario de retardo, equivalente al cinco por ciento (5%) del total del
impuesto a cargo o retención objeto de la declaración tributaria, sin exceder del ciento por
ciento (100%) del impuesto o retención, según el caso.

Esta sanción se cobrara sin perjuicio de los intereses que origine el incumplimiento en el
pago del impuesto, anticipo o retención a cargo del contribuyente, responsable o agente
retenedor.

ARTÍCULO 585º.-LUGAR DE PRESENTACIÓN Y CONTENIDO DE LA DECLARACIÓN

Y LIQUIDACIÓN PRIVADA.
La declaración del Impuesto de Industria y Comercio y su complementario Avisos y
Tableros debe presentarse en la Secretaría de Hacienda y del Tesoro Publico en los
formularios oficiales diseñados para tal efecto. Esta declaración debe contener:

1. La información necesaria para la identificación y ubicación del contribuyente.

2. La discriminación de los elementos necesarios para determinar el impuesto.

3. La liquidación privada del impuesto, indicando bases, código de actividad210 y tarifa.

210
Siempre que las actividades gravadas se encuentren codificadas.
197
4. La firma de quien cumpla el deber formal de declarar.
5. La firma del Revisor Fiscal cuando se trate de contribuyentes obligados a llevar libros
de contabilidad y que de conformidad con el Código de Comercio y demás normas
vigentes sobre la materia, estén obligados a tener Revisor Fiscal y, en todas las
sociedades comerciales de cualquier naturaleza cuyos activos brutos al 31 de
Diciembre del año inmediatamente anterior al que se está declarando, sean o excedan
al equivalente de cien salarios mínimos mensuales legales vigentes.

6. Firma del Contador Público cuando el total de Ingresos Brutos consolidados sea
superior a CIEN (100) salarios mínimos mensuales legales vigentes para el año base
que se declara. (SMMLV).

Cuando se diere aplicación a lo dispuesto en los numerales 5 y 6 del presente

artículo, se deberá informar en la declaración el nombre completo y número de tarjeta
profesional del Contador Público o Revisor Fiscal que firme la declaración.

7. Sin perjuicio de lo dispuesto, la Secretaría de Hacienda Municipal podrá autorizar la

presentación de las declaraciones y pagos tributarios a través de medios electrónicos
con las condiciones que establezca el Municipio en su reglamento, en este caso el
cumplimiento de la obligación de declarar no requerirá para su validez de la firma
autógrafa del documento.

ARTÍCULO 586º.- AGENTES DE RETENCIÓN DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y

COMERCIO Y AVISOS Y TABLEROS.
Con relación a los impuestos de Industria y Comercio y Avisos y Tableros administrados
por la Secretaría de Hacienda Municipal son Agentes Retenedores: el Municipio de
Piedecuesta y las entidades estatales del orden nacional, departamental o municipal de
cualquier naturaleza jurídica con jurisdicción en el Municipio de Piedecuesta.

PARÁGRAFO.- También son Agentes retenedores los contribuyentes con actividad de

transporte, que presten su servicio bajo la modalidad de encargo para terceros, quienes
deberán retener el seis (6) por mil del total de los pagos que efectúen a los propietarios de
los vehículos, cualquiera que sea la cifra pagada.

ARTÍCULO 587º.-
587º.- CONTRIBUYENTES OBJETO DE RETENCIÓN.
Son objeto de retención todos los sujetos pasivos del impuesto de Industria y Comercio y
de Avisos, que realizan actividades comerciales, industriales, de servicios, financieras, y
en general, las que reúnen los requisitos para ser gravadas con este impuesto que se
encuentre en la jurisdicción del Municipio de Piedecuesta, directa o indirectamente, sea
persona natural o jurídica o sociedad de hecho, ya sea que se cumplan en forma
permanente u ocasional, con establecimientos de comercio o sin ellos.

También serán objeto de retención por el valor del impuesto de Industria y Comercio
correspondiente, los constructores al momento de obtener el paz y salvo para la venta del
inmueble.

La base para la retención será el total de los pagos que efectúe el Agente Retenedor,
198
siempre y cuando el concepto del pago corresponda a una actividad gravable con el
impuesto de Industria y Comercio, sin incluir en la base Gravable otros impuestos
diferentes al de Industria y Comercio a que haya lugar.

Se aplicará retención a las personas naturales o jurídicas que aunque no realicen

actividad gravable en forma permanente en el Municipio de Piedecuesta, lo hagan en
forma ocasional mediante la ejecución de un contrato adjudicado por licitación pública o
contratación directa para suministrar bienes o servicios a las entidades oficiales de
cualquier orden.

En los casos en que exista contrato de mandato comercial con o sin representación,
donde el mandante sea uno de los agentes retenedores enunciados en este artículo, el
mandatario tendrá la obligación de cumplir con todas las obligaciones formales
establecidas para los agentes de retención.

No se efectuará retención cuando se trate de adquisición de bienes o servicios por

intermedio de cajas menores o fondos fijos, siempre que el valor de la transacción no
supere el equivalente a tres (3) salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV.)211

PARÁGRAFO 1º.- No se efectuará retención a los contribuyentes con tratamiento

especial o exención reconocidas sobre el impuesto de Industria y Comercio y de Avisos,
quienes acreditarán esta calidad ante el Agente Retenedor, con la copia de la resolución
que expide la Secretaría de Hacienda Municipal .

Tampoco se efectuará retención a los pagos efectuados a las entidades prestadoras de

servicios públicos en relación con la facturación de éstos servicios.

PARÁGRAFO 2º.- No son sujetos pasivos de la obligación tributaria y por consiguiente no

se les aplicará la retención a las personas naturales, jurídicas y sociedades de hecho que
realicen las actividades exentas consagradas en el presente estatuto.

PARÁGRAFO 3º.- Los agentes retenedores, en caso de duda sobre el sujeto pasivo del
impuesto de Industria y Comercio y Avisos y Tableros, elevarán consulta a la Secretaría
de Hacienda Municipal .

PARÁGRAFO 4º.- Quien incumpla con la obligación consagrada en este artículo se hará
responsable del valor a retener.

ARTÍCULO 588º.-
588º.- INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE INDUSTRIA Y COMERCIO.
Los contribuyentes del Impuesto de Industria, Comercio y Avisos y Tableros, estarán
obligados a inscribirse en el registro de Industria y Comercio, informando los
establecimientos donde ejerzan las actividades industriales, comerciales o de servicios,
mediante el diligenciamiento del formato que la Administración Municipal adopte para el
efecto.

211
Cifra a revisión de la Administración Municipal.

199
Quienes inicien actividades, deberán inscribirse dentro de los 30 días siguientes a la fecha
de iniciación de sus operaciones.
ARTÍCULO 589º.- ACTUALIZACIÓN DEL REGISTRO DE CONTRIBUYENTES.
La Administración Municipal podrá actualizar los registros de los contribuyentes,
responsables, agentes de retención o declarantes, a partir de la información obtenida de
terceros. La información que se obtenga de la actualización autorizada en este artículo,
una vez comunicada al interesado, tendrá validez legal en lo pertinente, dentro de las
actuaciones que se adelanten de conformidad con el presente estatuto.

ARTÍCULO 590º.- OBLIGACIÓN DE INFORMAR AL CESE DE ACTIVIDADES Y

DEMÁS NOVEDADES EN INDUSTRIA Y COMERCIO.
Los contribuyentes del impuesto de industrial, comercio y avisos y tableros que cesen
definitivamente en el desarrollo de la totalidad de las actividades sujetas a dicho impuesto,
deberán informar tal hecho dentro de los 30 días siguientes al mismo.

Recibida la información, la Administración Municipal procederá a cancelar la inscripción

en el Registro de Industria y Comercio, sin perjuicio de la facultad para efectuar las
verificaciones posteriores a que haya lugar.
Mientras el contribuyente no informe el cese de actividades, estará obligado a presentar
las correspondientes declaraciones tributarias.

Igualmente, estarán obligados a informar a la Secretaría de Hacienda Municipal , dentro

de los 30 días siguientes a la fecha de su ocurrencia, cualquier otra novedad que pueda
afectar los registros de dicha dependencia.

ARTÍCULO 591º.-
591º.- OBLIGACIÓN DE LLEVAR CONTABILIDAD.
Los sujetos pasivos de los Impuestos de Industria, Comercio y Avisos y Tableros, y de los
impuestos administrados por el Municipio, estarán obligados a llevar para los efectos
tributarios un sistema contable que se ajuste a lo previsto en el Código de Comercio y
demás disposiciones que lo complementen.

ARTÍCULO 592º.-
592º.- CONTABILIDAD SIMPLIFICADA O LIBRO FISCAL DE REGISTRO DE
OPERACIONES.
Los contribuyentes que declaran ingresos inferiores a 100 S.M.M.L.V, deberán llevar un
sistema de contabilidad simplificada o el libro fiscal de registro de operaciones diarias, en
el cual se identifique el contribuyente, esté debidamente foliado y se anoten diariamente
en forma global o discriminada las operaciones realizadas. Al finalizar cada mes deberán,
con base en las facturas que les hayan sido expedidas, totalizar el valor pagado en la
adquisición de bienes y servicios, así como los ingresos obtenidos en desarrollo de su
actividad.
Este libro fiscal deberá reposar en el establecimiento de comercio y la no presentación del
mismo al momento que lo requiera la Secretaria de Hacienda y del Tesoro Publico, o la
constatación de atraso, dará lugar a la aplicación de las sanciones y procedimientos
contemplados, pudiéndose establecer tales hechos mediante el método señalado en el
artículo 653 del Estatuto Tributario Nacional.

ARTÍCULO 593º.-
593º.- DECLARACIÓN DE RETENCIONES.
Los agentes retenedores del Impuesto de Industria y Comercio y de Avisos y Tableros,
200
tienen la obligación de presentar y cancelar la declaración mensual de la retención
efectuada, dentro de los 15 días del mes siguiente en la Secretaría de Hacienda Municipal
, bancos u otras entidades financieras con las cuales el Municipio de Piedecuesta tenga
convenio sobre el particular.

La declaración tributaria mensual deberá estar suscrita por: los gerentes, administradores
y en general por los representantes legales de las personas jurídicas y sociedades de
hecho responsables de la retención. Esta responsabilidad puede ser delegada en
funcionarios de la entidad, designados para el efecto, en cuyo caso se deberá informar de
tal hecho a la Secretaría de Hacienda Municipal mediante certificado anexo a la
declaración.

El incumplimiento de esta disposición acarrea el cobro de intereses moratorios iguales a

la tasa de intereses moratorios de conformidad con lo dispuesto en la ley 1066 de 2006 y
en las normas que la modifiquen, complementen o adicionen.

PARÁGRAFO 1º.- Los agentes retenedores podrán corregir las declaraciones

presentadas dentro de los seis (6) meses siguientes a la fecha del vencimiento del
término para declarar. Cuando la corrección implique pago de un mayor valor al
inicialmente relacionado habrá lugar al cobro de los intereses moratorios sobre dicho
valor, iguales a la tasa de interés vigente para el Impuesto de Rentas y Complementario,
por cada día calendario.

PARÁGRAFO 2º.- La retención se causará en la fecha de emisión de la factura, nota de

cobro o documento equivalente.

ARTÍCULO 594º.-
594º.- CORRECCIONES DE LAS DECLARACIONES.
Los contribuyentes de Industria y Comercio y de Avisos, podrán corregir sus
declaraciones privadas dentro de los dos (2) años siguientes al vencimiento del plazo para
declarar y antes de que se les haya notificado, pliego de cargos o inspección tributaria o
contable o requerimiento especial en relación con la declaración tributaria que se corrige,
con una sanción del 10%.

El contribuyente, responsable o declarante también podrá corregir válidamente, sus

declaraciones tributarias, dentro de los términos establecidos para dar respuesta a la
solicitud de información, emplazamiento, pliego de cargos, requerimiento especial o
inspección contable o tributaria. En este caso procederá una sanción del 20%.

Toda declaración que el contribuyente, responsable o declarante, presente con

posterioridad a la declaración inicial, será considerada como una corrección a la citada
declaración inicial o a la última corrección presentada, según el caso.

La corrección prevista en este artículo también procede cuando no se varíe el valor a

pagar o el saldo a favor en este caso no habrá lugar al cobro de sanción.

PARÁGRAFO.- Cuando el mayor valor a pagar, o el menor saldo a favor, obedezca a la

rectificación de un error que proviene de diferencias de criterio o de apreciación entre
Secretaría de Hacienda Municipal y el contribuyente, relativas a la interpretación del
201
derecho aplicable, siempre que los hechos que consten en la declaración objeto de
corrección sean completos y verdaderos, no se aplicará la sanción de corrección. Para tal
efecto, el contribuyente procederá a corregir, siguiendo el procedimiento previsto en el artículo
siguiente y explicando las razones en que se fundamenta.

ARTÍCULO 595º.-
595º.- OBLIGACIÓN
OBLIGACIÓN DE EXPEDIR FACTURA.
Los contribuyentes de los impuestos de industria y comercio, juegos de suerte y de azar y
espectáculos públicos, están obligados a expedir factura o documento equivalente por las
operaciones que realicen. Dicha obligación se entenderá cumplida de acuerdo con lo previsto
en los artículos 615, 616, 616-1, 616-2 y 617 del Estatuto Tributario Nacional.

Para el caso de las actividades relacionadas con el impuesto de juegos de suerte y azar y
espectáculos, se considera documento equivalente las correspondientes boletas; para las rifas
y concursos que no requieran boleta, será el acta de entrega de premios, y para el caso de los
juegos la planilla.

ARTÍCULO 596º.-
596º.- FIRMEZA DE LA LIQUIDACIÓN.
La declaración privada de Industria y Comercio quedará en firme, si dentro de los dos (2) años
siguientes a la fecha del vencimiento del plazo para declarar, no se ha notificado
requerimiento especial, siempre y cuando informe llevar libros de contabilidad y esté firmada
por Contador o Revisor Fiscal. Cuando la declaración inicial se haya presentado en forma
extemporánea, los dos (2) años se contarán a partir de la fecha de presentación de la misma.

La declaración tributaria que presente un saldo a favor del contribuyente, quedará en firme si
dos (2) años después de la fecha de presentación de la solicitud de devolución o
compensación no se ha notificado requerimiento especial.

También quedará en firme la declaración privada, si vencido el término para practicar la

liquidación de revisión, ésta no se notificó.

ARTÍCULO 597.-
597.- OBLIGACIÓN DE LLEVAR REGISTRO DISCRIMINADOS DE INGRESOS
POR MUNICIPIOS S PARA INDUSTRIA Y COMERCIO.
En el caso de los contribuyentes del impuesto de industria, comercio y avisos y tableros, que
realicen actividades industriales, comerciales y/o de servicios, en Municipios diferentes al
Municipio de Piedecuesta, a través de sucursales, agencias o establecimientos de comercio,
deberán llevar en su contabilidad registros que permitan la determinación del volumen de
ingresos obtenidos por las operaciones realizadas en dichos Municipios.

Igual obligación deberán cumplir, quienes teniendo su domicilio principal en Municipios

distintos al Municipio de Piedecuesta, realizan actividades industriales, comerciales y/o de
servicios en su jurisdicción.

ARTÍCULO 598º.-
598º.- CAMBIO DE CONTRIBUYENTE.
Toda enajenación de un establecimiento o actividad sujeta al impuesto de Industria y
Comercio deberá registrarse en la Secretaría de Hacienda Municipal , dentro de los 30 días
siguientes a la fecha en que ocurrió la novedad.

Para realizar el cambio de que trata este artículo el vendedor deberá proceder de
conformidad con los requisitos establecidos para la cancelación de matrícula o clausura
definitiva.
202
El comprador deberá registrarse de inmediato, a partir de la fecha del cambio,
diligenciando el formato de registro o matrícula que suministre la Administración
Municipal.

PARÁGRAFO 1º.- Este artículo no se aplicará cuando se trate de un cambio de nombre

o razón social.

PARÁGRAFO 2º.- La Secretaría de Hacienda Municipal procederá a ordenar el cambio

oficioso de contribuyente cuando éste no cumpla con la obligación de diligenciarlo,
siempre y cuando obre la prueba legal pertinente.

PARÁGRAFO 3º.- Cuando se trata de una fusión entre empresas, la nueva empresa o la
sociedad absorbente deberán responder por las obligaciones tributarias.

ARTICULO 599º.-
599º.- HECHOS QUE SE CONSIDERAN VENTA.
Para los efectos del presente capitulo, se consideran ventas:

a) Todos los actos que impliquen la transferencia del dominio a título gratuito u
oneroso de bienes corporales muebles, independientemente de la designación que
se dé a los contratos o negociaciones que originen esa transferencia y de las
condiciones pactadas por las partes, sea que se realicen a nombre propio, por
cuenta de terceros a nombre propio, o por cuenta y a nombre de terceros.

b) Los retiros de bienes corporales muebles hechos por el responsable para su uso o
para formar parte de los activos fijos de la empresa.

c) Las incorporaciones de bienes corporales muebles a inmuebles, o a servicios no

gravados, así como la transformación de bienes corporales muebles gravados en
bienes no gravados, cuando tales bienes hayan sido construidos, fabricados,
elaborados, procesados, por quien efectúa la incorporación o transformación.

ARTÍCULO 600º.-
600º.- LIQUIDACIÓN Y CANCELACIÓN DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y
COMERCIO.
El impuesto de industria y comercio se calcula con base en los ingresos brutos obtenidos
en el periodo gravable, menos los valores deducibles o excluidos dispuestos en la ley.

El pago del impuesto de Industria y Comercio se hace en forma anual.

Si por cualquier motivo el registro del contribuyente se debe cancelar, deberá pagar el
impuesto pendiente de pago, además del impuesto generado por la fracción de año
transcurrido hasta la fecha de cierre.

Si una liquidación oficial practicada con base en información contable, arroja como
resultado un gravamen menor al tope mínimo, no se deberá cobrar tributo por ese
periodo.

ARTÍCULO 601º.-
601º.- MATRÍCULA O REGISTRO.
Los sujetos pasivos responsables de una actividad gravable con el impuesto de Industria
203
y Comercio, están obligados a registrarse ante la Administración Municipal dentro de los
treinta (30) días siguientes a la iniciación de su actividad, diligenciando el formato
determinado por la Administración Municipal.

PARÁGRAFO.- Cuando un contribuyente ejerce su actividad gravable en más de un

establecimiento dentro de la jurisdicción del Municipio de Piedecuesta, deberá registrar
ante la administración cada uno de sus establecimientos.

ARTICULO 602º.-
602º.- LOS COMERCIANTES Y QUIENES REALICEN ACTOS SIMILARES A
LOS DE ELLOS Y LOS IMPORTADORES SON SUJETOS PASIVOS.
Son responsables del impuesto:

Los comerciantes, cualquiera que sea la fase de los ciclos de producción y distribución en
la que actúen y quienes sin poseer tal carácter, ejecuten habitualmente actos similares a
los de aquellos.

SECCIÓN III
IMPUESTO SOBRETASA A LA GASOLINA MOTOR

ARTÍCULO 603º.- PERÍODO DE LA DECLARACIÓN DE LAS SOBRETASA A LA

GASOLINA MOTOR.
Los responsables deberán cumplir con la obligación de declarar en aquellas entidades
territoriales donde tengan operación, aún cuando dentro del periodo gravable no se hayan
realizados operaciones gravadas.

ARTÍCULO 604º.- CORRECCIÓN PROVOCADA POR EL REQUERIMIENTO ESPECIAL

Si con ocasión a la respuesta al requerimiento o a su ampliación, el agente retenedor de
la Sobretasa a la Gasolina Motor Extra Corriente Nacional o Importada, acepta los hechos
planteados en el requerimiento, la sanción por inexactitud, se reducirá a la cuarta parte de
lo planteado por la Administración Municipal. Para el efecto el agente retenedor de la
sobretasa a la gasolina motor extra y corriente nacional o importada deberá corregir su
declaración incluyendo los mayores valores aceptados y la sanción por inexactitud
reducida y cancelarla y adjuntar a la respuesta al requerimiento la respectiva declaración
de corrección y la constancia del recibo de pago.

ARTÍCULO 605º.- CORRECCIÓN DE LA DECLARACIÓN.

Presentada la declaración dentro de la oportunidad legal, el agente retenedor de la
sobretasa a la Gasolina Motor Extra y corriente Nacional o Importada, podrá corregirlas
dentro de los quince (15) días siguientes a la fecha del vencimiento para declarar.

Cuando la corrección implique pago de un mayor valor al inicialmente relacionado habrá

lugar al cobro de los intereses moratorios sobre dicho valor, iguales a la tasa de interés
vigente para el impuesto de Rentas y Complementarios, por cada mes o fracción de mes
de mora.

ARTÍCULO 606º.- ARTÍCULO.- FISCALIZACIÓN.

La Secretaría de Hacienda Municipal , establecerá el plan de fiscalización para determinar
204
a cuales agentes retenedores de la sobretasa de Gasolina Motor Extra y corriente
Nacional o Importada efectuará investigación tributara con el fin de conformar las
declaraciones presentadas o practicar liquidación oficial, según el caso.

ARTÍCULO 607º.- LIQUIDACIÓN DE REVISIÓN.

Si de la investigación tributaria llevada a efecto, bien sea mediante inspección contable o
tributaria o cruce de información, resultare inconsistencia en la declaración presentada por
el agente retenedor de la Sobretasa a la Gasolina Motor Extra y Corriente Nacional o
Importada, la Secretaría de Hacienda Municipal podrá modificar por una sola vez, la
liquidación privada mediante una liquidación de revisión.

ARTÍCULO 608º.- REQUERIMIENTO ESPECIAL COMO REQUISITO PREVIO A LA

LIQUIDACIÓN.
Antes de efectuar la liquidación de revisión, la Secretaría de Hacienda Municipal enviará
al agente retenedor de la sobretasa a la Gasolina Motor Extra Corriente Nacional o
Importada, por una sola vez un requerimiento especial que contengan los puntos que se
proponga modificar, con la explicación de la razón en que se sustenta. Dicho
requerimiento contendrá la cuantificación del valor de la sobretasa que se pretende
adicionar.

ARTÍCULO 609º.- TÉRMINO PARA NOTIFICAR EL REQUERIMIENTO.

El requerimiento de que trata el artículo precedente deberá notificarse a más tardar dentro
de los dos (2) meses siguientes a la fecha de vencimiento del plazo para declarar.
Cuando la declaración inicial se hubiere presentado en forma extemporánea los dos (2)
meses se contarán a partir de la fecha de presentación de la misma.

ARTÍCULO 610º.- SUSPENSIÓN DEL TÉRMINO.

Cuando se practique inspección tributaria el término para practicar el requerimiento
especial se suspenderá mientras dure la inspección, cuando este se practique a solicitud
del agente retenedor de la sobretasa a la Gasolina Motor Extra y Corriente Nacional o
Importada, y hasta por tres (3) meses cuando se practique de oficio, contados a partir de
la notificación del auto que la decrete.

ARTÍCULO 611º.- RESPUESTA AL REQUERIMIENTO.

Dentro del mes siguiente, contados a partir de la fecha de notificación del requerimiento
especial, el agente retenedor de la sobretasa a la Gasolina Motor Extra y Corriente
Nacional o Importada, deberá formular por escrito sus objeciones, solicitar pruebas,
subsanar las omisiones que permita la Ley, así como la práctica de la inspección tributaria
siempre y cuando tales solicitudes sean conducentes, caso en el cual estas deben ser
atendidas.

ARTÍCULO 612º.- REQUERIMIENTO ESPECIAL DE REVISION.

Dentro del mes siguiente a la fecha de vencimiento del término para dar respuesta al
requerimiento especial o a su ampliación según el caso, la Secretaría de Hacienda
Municipal , deberá notificar la liquidación de revisión. Dicha liquidación deberá contraerse
exclusivamente a la declaración del agente retenedor de la Sobretasa a la Gasolina Motor
Extra y Corriente Nacional o Importada y a los hechos que hubieren sido contemplados en
el requerimiento especial o en su ampliación si la hubiere.
205
ARTÍCULO 613º.- TÉRMINO PARA NOTIFICAR LA LIQUIDACIÓN DE REVISIÓN.
Dentro de los seis (6) meses siguientes a la fecha de vencimiento del término para dar
respuesta al requerimiento especial o a su ampliación, según el caso, la Administración
Municipal deberá notificar la liquidación de revisión, si hay mérito para ello.

Cuando se practique inspección tributaria de oficio, el término anterior se suspenderá por

el término de tres (3) meses contados a partir de la notificación del auto que la decrete.
Cuando se practique inspección contable a solicitud del contribuyente el término se
suspenderá mientras dure la inspección.

Cuando la prueba solicitada se refiera a documentos que no reposen en el respectivo

expediente, el término se suspenderá durante dos (2) meses.

ARTÍCULO 614º.- CONTENIDO DE LA LIQUIDACION DE REVISION.

La liquidación de revisión, deberán contener:

a) Fecha: en caso de no indicarse, se tendrá como tal la de su notificación.

b) Período gravable a que corresponda.
c) Nombre o razón social del contribuyente.
d) Número de identificación tributaria.
e) Bases de cuantificación del tributo.
f) Monto de los tributos y sanciones a cargo del contribuyente.
g) Explicación sumaria de las modificaciones efectuadas, en lo concerniente a la
declaración
h) Firma o sello del control manual o automatizado.

ARTÍCULO 615º.- CORRECCIÓN PROVOCADA POR LA LIQUIDACIÓN DE REVISIÓN.

Si dentro del término para interponer el recurso de reconsideración contra la liquidación
de revisión, el agente retenedor de la sobretasa a la Gasolina Motor Extra y Corriente
Nacional o Importada, acepta los hechos planteados en la liquidación, la sanción por
inexactitud se reducirá a la mitad de la sanción inicialmente propuesta por la Secretaría de
Hacienda Municipal , en relación con los efectos aceptados. Para tal efecto el agente
retenedor de la Sobretasa a la Gasolina, deberá corregir su declaración, incluyendo los
mayores valores aceptados y la sanción por inexactitud reducida y presentar un memorial
ante la Secretaría de Hacienda Municipal , en la cual consten los hechos aceptados y
adjuntar la respectiva declaración de corrección y la constancia de pago.

ARTÍCULO 616.- FIRMEZA DE LA LIQUIDACIÓN PRIVADA.

La declaración prevista en el artículo 124 de la Ley 488 de 1998 quedará en firme si
dentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha del vencimiento del plazo para declarar,
no se ha notificado requerimiento especial. Cuando la declaración inicial se haya
presentado en forma extemporánea, los dos (2) meses se contarán a partir de la fecha de
presentación de la misma.

También quedará en firme la declaración, si vencido el término para practicar la

liquidación de revisión, ésta no se notificó.

206
ARTÍCULO 617º.- EMPLAZAMIENTO PREVIO POR NO DECLARAR.
El agente retenedor de la Sobretasa a la Gasolina Motor Extra y Corriente Nacional o
Importada que incumpla con la obligación de presentar la declaración y pago, será
emplazado por la Secretaría de Hacienda Municipal para que lo haga en un término
perentorio de 30 días calendarios, advirtiéndole las consecuencias legales y penales en
caso de persistir su omisión. Si este presenta la declaración con posterioridad al
emplazamiento, se le aplicará la sanción por extemporaneidad en los términos previstos
en el Estatuto Tributario Nacional.

ARTÍCULO 618º.- CONSECUENCIA DE LA NO PRESENTACIÓN DE LA

DECLARACIÓN CON MOTIVO DEL EMPLAZAMIENTO.
Vencido el término que otorga el emplazamiento de que trata el artículo anterior, sin que
hubiere presentado la declaración y cancelado la misma, la Secretaría de Hacienda
Municipal procederá a aplicar la sanción por no declarar prevista en el EMT. y las multas
e intereses establecidos en el Estatuto Tributario Nacional para los responsables de la
retención en la fuente, según lo estipulado en el artículo 125 de la Ley 488 de 1998.

ARTÍCULO 619º.- LIQUIDACIÓN DE AFORO.

Agotado el procedimiento previsto en el presente estatuto, la Secretaría de Hacienda
Municipal podrá dentro del año siguiente al vencimiento del plazo señalado para declarar,
determinar mediante una liquidación de aforo, la obligación tributaria al agente retenedor
que no haya declarado aplicando la sanción contemplada en el presente estatuto. La
liquidación de aforo tendrá el mismo contenido de la liquidación de revisión con
explicación sumaria de los fundamentos de aforo.

ARTÍCULO 620º.- INTERESES CORRIENTES.

Los mayores valores de la Sobretasa a la Gasolina determinadas por la Secretaría de
Hacienda Municipal en las liquidaciones de revisión o aforo, para los cuales hayan
mediado solicitud formal de información o inspección contable, o investigación, generarán
intereses corrientes por el período correspondiente de la liquidación oficial a la tasa del
DTF del último día del mes anterior a la expedición de la resolución.

ARTÍCULO 621º.- INTERESES DE MORA.

El agente retenedor de la Sobretasa a la Gasolina Motor Extra y Corriente Nacional o
Importada que no declare y pague la sobretasa dentro del término, es decir dentro de los
términos estipulados en el artículo 124 de la Ley 488 de 1998, deberán pagar intereses
moratorios por cada día calendario de retardo en la presentación de la declaración y pago.
Para tal efecto, los intereses de mora se liquidarán con base en la tasa de interés vigente
para el impuesto de renta, en el momento del respectivo pago. Lo anterior sin perjuicio de
la responsabilidad penal por no consignar los valores recaudados por concepto de la
sobretasa a la gasolina, establecida en el artículo 125 de la citada Ley.

ARTÍCULO 622.- TRÁMITE.

El agente retenedor de la Sobretasa a la Gasolina Motor Extra y Corriente Nacional o
Importada, podrá solicitar la devolución o compensación de los saldos a su favor
originados en declaraciones en pagos en exceso o de lo debido, mediante solicitud escrita
firmada por el agente retenedor, representante legal o apoderado ante la Secretaría de
Hacienda Municipal , dentro del año siguiente al vencimiento del plazo para declarar o al
207
momento de la declaración o pago en exceso de lo no debido según el caso.

En todos los casos la devolución de saldos a favor se efectuará una vez compensadas las
deudas y obligaciones del agente retenedor. La Administración Municipal efectuará la
devolución dentro de los sesenta (60) días hábiles siguientes a la fecha de solicitud
presentada oportunamente y en debida forma.

PARÁGRAFO.- En todos los casos, la Secretaría de Hacienda Municipal efectuará las

investigaciones previas necesarias y auditará, incluso la última declaración presentada o
practicará el aforo correspondiente antes de ordenar la devolución.

El plazo estipulado para efectuar la devolución se suspenderá por el término que dure la
inspección y/o investigación tributaria si fuere necesario efectuarla; y se contará desde la
fecha de notificación del respectivo acto administrativo.

SECCIÓN IV
OTROS IMPUESTOS

ARTÍCULO 623º.-
623º.- DECLARACIÓN DEL IMPUESTO SOBRE VEHÍCULOS
AUTOMOTORES DE SERVICIO PÚBLICO.
Los contribuyentes del impuesto sobre vehículos automotores de servicio público, estarán
obligados a presentar una declaración por cada vehículo automotor y por cada año.

ARTÍCULO 624º.-
624º.- DECLARACIÓN SOBRE ESPECTÁCULOS PÚBLICOS, JUEGOS DE
SUERTE Y AZAR, CONCURSOS Y SIMILARES.
SIMILARES.
Los contribuyentes de los Impuestos de espectáculos públicos, Juegos de suerte y Azar,
Concursos y Similares, estarán obligados a presentar una declaración por cada hecho
generador, salvo en el caso de los Impuestos sobre espectáculos públicos realizados en
sede permanente, evento en el cual el contribuyente deberá presentar una declaración
por cada mes.

PARÁGRAFO.- No estarán obligados a declarar quienes realicen rifas, sorteos,

concursos y similares, que sean objeto del reconocimiento de no sujeción al impuesto
respectivo, de conformidad con las normas vigentes. Tampoco estarán obligados a
declarar los contribuyentes del impuesto sobre espectáculos públicos que, previamente a
la realización del espectáculo, obtengan reconocimiento de exención por parte de la
Administración Municipal.

ARTÍCULO 625º.-
625º.- OBLIGACIONES ESPECIALES PARA LOS SUJETOS PASIVOS DEL
IMPUESTO SOBRE ESPECTÁCULOS PÚBLICOS.
Sin perjuicio del cumplimiento de las demás obligaciones contempladas en este estatuto,
los sujetos pasivos del impuesto sobre espectáculos públicos, deberán cumplir con la
obligación tributaria de constituir las garantías necesarias para respaldar la declaración y
pago de los impuestos, las cuales se harán efectivas en el caso de incumplimiento.

La cuantía de la garantía señalada en el inciso anterior será equivalente al diez por ciento
(10%) del total del aforo del recinto donde se presente el espectáculo, certificado por su
208
propietario o administrador, con vigencia de seis (6) meses a partir de la fecha de
presentación del espectáculo público.
Cuando se trate de espectáculos públicos permanentes, la cuantía anual de la garantía
será el siete por ciento (7%) del valor total del aforo del recinto donde se presente el
espectáculo, certificado por su propietario o administrador, multiplicado por el número de
veces de presentación previsto para el respectivo año.

La certificación mencionada en los dos incisos anteriores deberá conservarse para ser
exhibida, cuando la Administración Municipal así lo exija.

Los sujetos pasivos del impuesto sobre espectáculos públicos, deberán presentar la
declaración y efectuar el respectivo pago, una vez realizado el espectáculo, dentro de los
términos que se fijen para el efecto, y deberán conservar el saldo de las boletas selladas y
no vendidas, para efectos de ponerlas a disposición de los funcionarios de la Secretaria
de Hacienda y del Tesoro Publico cuando exijan su presentación.

ARTÍCULO 626º.-
626º.- DECLARACIÓN DE DELINEACIÓN URBANA.
Están obligados a presentar una declaración de delineación urbana por cada obra, los
propietarios de los predios objeto de urbanización, parcelación, construcción, demolición,
ampliación, modificación, adecuación y reparación, como sujetos pasivos de dicho
impuesto, al momento de la expedición de la licencia.

SECCIÓN V
TARIFAS, RETENCIONES Y DECLARACIONES

ARTÍCULO 627º.-
627º.- TARIFA PARA LA RETENCIÓN.
Los Agentes Retenedores para efectos de la retención, aplicarán una tarifa única del seis
por mil (6 x 1.000)212 sobre la base del pago para todas las actividades, a excepción de la
construcción en la cual la tarifa de retención, será el determinado en el régimen tarifario
para esta actividad. El valor de la retención deberá aproximarse a miles de pesos de
conformidad con el artículo 577 del Estatuto Tributario Nacional.

A los contribuyentes del impuesto de Industria y Comercio y de Avisos y Tableros, que

presenten su declaración privada en los términos que consagra las normas municipales
que reglamentan el tributo, los valores retenidos serán tomados por la Secretaría de
Hacienda Municipal como abono o anticipo del impuesto a su cargo.

Estos valores se descontarán para el período gravable siguiente a aquel en que se

efectuó la retención. Para tal efecto deberá anexar a su declaración privada las
certificaciones anuales expedidas por el agente retenedor.

PARÁGRAFO 1º.- Los Agentes Retenedores deberán expedir anualmente un certificado

de retención, de conformidad con el artículo 381 del Estatuto Tributario Nacional dentro de
los tres meses (3) del año siguiente a la retención.

212
Revisión Administración Municipal
209
PARÁGRAFO 2º.- En el evento que el contribuyente declare la retención con un mayor
valor a la retención real, se le impondrá la sanción por inexactitud consagrada en el
presente estatuto.

210
ARTÍCULO 628º.- EFECTOS DE LA FIRMA DEL CONTADOR O REVISOR FISCAL EN
LA DECLARACIÓN.
Sin perjuicio de la facultad de fiscalización e investigación que tiene la Administración
Municipal para asegurar el cumplimiento de las obligaciones por parte de los
contribuyentes o responsables y de la obligación de mantenerse a disposición de la
Administración Municipal; los documentos, informaciones y pruebas necesarios para
verificar la veracidad de los datos declarados, así como el cumplimiento de las
obligaciones que sobre contabilidad exigen las normas vigentes, la firma del Contador
Público o Revisor Fiscal en las declaraciones tributarias, certifica los siguientes hechos:

a) Que los libros de contabilidad se encuentran llevados en debida forma, de acuerdo

con los principios de contabilidad generalmente aceptados y con las normas
vigentes sobre la materia.

b) Que los libros de contabilidad reflejan razonablemente la situación financiera de la

empresa.

c) Que las operaciones registradas en los libros se sometieron a las retenciones que
establecen las normas vigentes, en el caso de la declaración de retenciones.

d) Que las informaciones contenidas en la declaración y liquidación privada han sido

tomadas fielmente de los libros de contabilidad.

ARTÍCULO 629º.- APROXIMACIÓN DE LOS VALORES EN LAS DECLARACIONES

TRIBUTARIAS.
Los valores diligenciados en las declaraciones tributarias deberán aproximarse al múltiplo
de mil (1000) más cercano. Esta cifra no se reajustara anualmente.

ARTÍCULO 630º.-
630º.- DECLARACIONES QUE SE TIENEN POR NO PRESENTADAS Y QUE
POR TANTO NO SON SUCEPTIBLES
SUCEPTIBLES DE CORRECCIÓN.
No se entenderá cumplido el deber de presentar la declaración tributaria, en los siguientes
casos:

a) Cuando la declaración no se presente en los lugares señalados para tal efecto.

b) Cuando no se suministre la identificación del responsable, o se haga en forma

equivocada.

c) Cuando no contengan los elementos necesarios para determinar el impuesto.

d) Cuando no se presente firmada por quien deba cumplir el deber formal de

declarar, o cuando se omita la firma del Contador Público o Revisor Fiscal
existiendo la obligación legal.

e) Cuando el formulario oficial presente enmendaduras.

211
ARTICULO 631º.- DECLARACIONES QUE SE TIENEN POR NO PRESENTADAS 213.
Las declaraciones de los Impuestos administrados por el Municipio de Piedecuesta, se
tendrán por no presentadas en los casos consagrados en los artículos 580 y 650-1 del
Estatuto Tributario Nacional. No se entenderá cumplido el deber de presentar la
declaración tributaria, en los siguientes casos:

a) .214 Cuando la declaración no se presente en los lugares señalados para tal efecto.

b) Cuando no se suministre la identificación del declarante, o se haga en forma

equivocada.

c) Cuando no contenga los factores necesarios para identificar las bases gravables.

d) Cuando no se presente firmada por quien deba cumplir el deber formal de

declarar, o cuando se omita la firma del contador público o revisor fiscal existiendo
la obligación legal.

PARÁGRAFO 1º.- Cuando en la verificación del cumplimiento de las obligaciones de los

contribuyentes, responsables, agentes de retención, y demás declarantes de los tributos
se detecten inconsistencias en el diligenciamiento de los formularios prescritos para el
efecto, tales como omisiones o errores en el concepto del tributo que se cancela, año y/o
período gravable; estos se podrán corregir de oficio o a solicitud de parte, sin sanción,
para que prevalezca la verdad real sobre la formal, generada por error, siempre y cuando
la inconsistencia no afecte el valor por declarar.

PARÁGRAFO 2º.- Bajo estos mismos presupuestos, la Administración Municipal podrá

corregir sin sanción, errores de RUT o NIT, de imputación o errores aritméticos, siempre y
cuando la modificación no resulte relevante para definir de fondo la determinación del
tributo o la discriminación de los valores retenidos para el caso de la declaración mensual
de retención en la fuente.

PARÁGRAFO 3º.- La corrección se podrá realizar en cualquier tiempo, modificando la

información en los sistemas que para tal efecto maneje el Municipio, ajustando registros y
los estados financieros a que haya lugar, e informará de la corrección al interesado. La
declaración, así corregida, reemplaza para todos los efectos legales la presentada por el
contribuyente, responsable, agente retenedor o declarante, si dentro del mes siguiente al
aviso el interesado no ha presentado por escrito ninguna objeción.

PARÁGRAFO 4º.- Cuando se establezca el auto avalúo, la declaración de impuesto

predial unificado que corresponda a predios diferentes a los urbanizables no urbanizados
y a los predios rurales se tendrá por no presentada, adicionalmente a los casos
contemplados en el primer inciso de este artículo, en el evento en que se omita o se
informe en forma equivocada la dirección del respectivo predio.

213
ARTÍCULO 580. E.T.N.
214
- Literal a. declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-690-96 del 5 de
diciembre de 1996, Magistrado Ponente Dr. Alejandro Martínez Caballero. En los términos de la sentencia.
212
 SECCIÓN VI
CORRECCIONES A LAS DECLARACIONES

ARTÍCULO
ARTÍCULO 632º.-
632º.- CORRECCIÓN A LAS DECLARACIONES TRIBUTARIAS.
Por corrección se entiende, la presentación de un nuevo formulario de declaración para
adicionar o modificar los datos correspondientes a la declaración y liquidación de un
período gravable ya declarado.

La corrección sustituye para todos los efectos la declaración inicialmente presentada.

PARÁGRAFO 1º.- Se presenta error aritmético en las declaraciones tributarias, cuando:

a) Al efectuar cualquier operación aritmética, resulte un valor equivocado que implique

un menor valor a pagar por concepto de impuestos, o un mayor saldo a su favor para
compensar o devolver.

b) Al aplicar las tarifas respectivas, se anota un valor diferente al que ha debido

resultar.

PARÁGRAFO 2º.- Cuando se presente error aritmético, la Secretaría de Hacienda

Municipal, podrá corregir los errores aritméticos de las declaraciones privadas, sin que
ello implique pérdida de la facultad de revisar y efectuar Liquidación de Revisión, siempre
y cuando se proceda dentro de los dos (2) años siguientes a la fecha de presentación de
la respectiva declaración.

ARTICULO 633º.-
633º.- DECLARACIONES QUE NO REQUIEREN FIRMA DE CONTADOR.
Las declaraciones tributarias que deban presentar la nación, el departamento, los distritos
y los Municipios, no requerirán de la firma de contador público o revisor fiscal.

ARTÍCULO 634º.-
634º.- EMPLAZAMIENTO PARA CORREGIR.
Cuando la Administración Municipal tenga indicios sobre la inexactitud de la declaración
del contribuyente, responsable declarante, podrá enviarle un emplazamiento para corregir,
con el fin de que dentro del mes siguiente a su notificación, la persona o entidad
emplazada, si lo considera procedente, corrija la declaración liquidado la sanción de
corrección respectiva de conformidad con lo dispuesto en articulo 644 del E.T.N.
La Administración Municipal podrá señalar en el emplazamiento para corregir, las posibles
diferencias de criterio o de interpretación que no configuran inexactitud, en cuyo caso el
contribuyente podrá realizar la corrección sin sanción de corrección en lo que respecta a
tales diferencias.

ARTÍCULO 635º.-
635º.- DECLARACIÓN PARA CONTRIBUYENTES CON VARIOS
ESTABLECIMIENTOS.
Cuando un contribuyente desarrolle su actividad o diferentes actividades a través de
varios establecimientos, deberá presentar una sola declaración privada consolidada y en
ella deberá informar los elementos del impuesto para cada actividad ejercida en
jurisdicción del Municipio de Piedecuesta y liquidar el impuesto correspondiente de
conformidad con el presente estatuto.
213
Para cumplir con esta obligación los contribuyentes sólo suministrarán los datos
solicitados en el formato oficial diseñado por la Administración Municipal, sin perjuicio de
las exigencias de información que posteriormente pueda solicitar la administración.

ARTÍCULO 636º.-
636º.- PAGO DE REAJUSTE DE LA LIQUIDACIÓN PRIVADA.
El reajuste de la liquidación privada se pagará así:

a) Los contribuyentes que presenten oportunamente su declaración privada, pagarán

el reajuste por mayor impuesto liquidado, en tres (3) cuotas mensuales a partir de
la facturación del nuevo gravamen.

b) Los contribuyentes que presenten su declaración en forma extemporánea,

deberán cancelar el reajuste en el mes siguiente a la presentación de la
declaración.

ARTÍCULO 637º.-
637º.- CUOTAS O SALDOS DEJADOS
DEJADOS DE FACTURAR.
Las cuotas o saldos dejados de facturar en otras vigencias serán liquidadas en tres (3)
mensualidades y sin que haya lugar al cobro de intereses. Los saldos dejados de facturar
por Administración Municipal caducan a los cinco (5) años contados a partir de su
exigibilidad.

ARTÍCULO 638º.-
638º.- DECLARACIÓN DE RETENCIÓN EN LA FUENTE DE IMPUESTOS
MUNICIPALES.

Los agentes retenedores de los impuestos administrados por el Municipio de Piedecuesta,

estarán obligados a presentar una declaración mensual de las retenciones que debieron
efectuar en el respectivo mes, dentro de los siguientes 15 días calendarios.

ARTÍCULO 639º.-
639º.- OBLIGACIÓN DE EXPEDIR CERTIFICADOS.
Los agentes de retención en la fuente de impuestos administrados por el Municipio de
Piedecuesta, deberán expedir anualmente un certificado de retenciones que contendrá la
información contemplada en el artículo 381 del Estatuto Tributario Nacional.

ARTÍCULO 640º.-640º.- INFORMACIÓN PARA GARANTIZAR PAGO DE DEUDAS

TRIBUTARIAS.
Para efectos de garantizar el pago de las deudas tributarias municipales, el juez, notario o
funcionario competente, en el respectivo proceso deberá suministrar las informaciones y
cumplir las demás obligaciones, a que se refieren los artículos 844, 845, 846, 847 y 849-2
del Titulo IX del Libro Quinto del Estatuto Tributario Nacional, dentro de las oportunidades
allí señaladas.

ARTÍCULO 641º.-
641º.- OBLIGACIÓN DE SUMINISTRAR INFORMACIÓN PERIÓDICA.
Cuando la Secretaría de Hacienda Municipal lo considere necesario, las entidades a que
se refieren los artículos 623, 623-2, 623-2, (Sic), 623-3, 624, 625, 627, 628, 629, 629-1,
631-1, y 633 del Estatuto Tributario Nacional, deberán suministrar la información allí
contemplada en relación con el año inmediatamente anterior a aquel en el cual se solicita
la información, dentro de los plazos y con las condiciones que señale el Secretario de
Hacienda Municipal, sin que el plazo pueda ser inferior a quince (15) días calendario.
214
ARTÍCULO 642º.- OBLIGACIÓN DE SUMINISTRAR INFORMACIÓN SOLICITADA POR
VÍA GENERAL.
Sin perjuicio de las facultades de fiscalización de la Administración Municipal, el
Secretario de Hacienda podrá solicitar a las personas o entidades, contribuyentes y no
contribuyentes, declarantes o no declarantes, información relacionada con sus propias
operaciones o con operaciones efectuadas con terceros, así como la discriminación total o
parcial de las partidas consignadas en los formularios de las declaraciones tributarias, con
el fin de efectuar estudios y cruces de información necesarios para el debido control de
los tributos municipales.

La solicitud de información de que trata este artículo, se formulará mediante resolución del
Secretario de Hacienda, en la cual se establecerán los grupos o sectores de personas o
entidades que deben suministrar la información requerida para cada grupo o sector, los
plazos para su entrega, que no podrán ser inferiores a dos (2) meses, y los lugares a
donde deberá enviarse.

Cuando la Administración Municipal implemente los medios tecnológicos, esta información

deberá presentarse en medios magnéticos cuando se trate de personas o entidades que
en el año inmediatamente anterior a aquel en el que se solicita la información, hubieren
poseído en el último día un patrimonio bruto superior a cinco mil (5.000) salarios mínimos
mensuales legales vigentes o que sus ingresos brutos sean superiores a mil (1.000)
salarios mínimos mensuales legales vigentes .

ARTÍCULO 643º.-
643º.- OBLIGACIÓN DE CONSERVAR INFORMACIONES Y PRUEBAS.
La obligación contemplada en el artículo 632 del Estatuto Tributario Nacional será
aplicable a los contribuyentes, retenedores y declarantes de los Impuestos administrados
por el Municipio.

Sin perjuicio del cumplimiento de las demás exigencias consagradas en el mencionado

artículo, la obligación de conservar las informaciones y pruebas contempladas en el
numeral 2 deberán entenderse referidas a los factores necesarios para determinar hechos
generadores, base gravables, Impuestos, anticipos, retenciones, sanciones y valores a
pagar, por los tributos administrados por la Secretaría de Hacienda Municipal ,
comprendidos todas aquellas exigidas en las normas vigentes a la fecha de expedición
del presente estatuto y en las que se expidan en el futuro.

ARTÍCULO 644º.-
644º.- OBLIGACIÓN DE ATENDER REQUERIMIENTOS.
REQUERIMIENTOS.
Los contribuyentes y no contribuyentes de los Impuestos municipales, deberán atender
los requerimientos de información y pruebas, que en forma particular solicite la Secretaria
de Hacienda y del Tesoro Publico, y que se hallen relacionados con las investigaciones
que esta dependencia efectúe.

Cuando se hagan requerimientos ordinarios o solicitudes de información por parte de la

Secretaría de Hacienda Municipal , el plazo mínimo para responder será de 15 días
calendario.

215
ARTÍCULO 645º.- ACTOS MEDIANTE LOS CUALES SE PUEDEN IMPONER
SANCIONES.
Las sanciones podrán aplicarse mediante las liquidaciones oficiales, cuando ello fuere
procedente, o mediante resolución independiente.

Sin perjuicio de lo señalado en la sanción por no declarar y en las demás normas

especiales cuando la sanción se imponga en resolución independiente, previamente a su
imposición deberá formularse traslado del pliego de cargos al interesado por el término de
un mes, con el fin de que presente sus objeciones y pruebas y/o solicite la práctica de las
que estime convenientes.

ARTÍCULO 646º.-
646º.- PRESCRIPCIÓN DE LA FACULTAD DE SANCIONAR.
Cuando las sanciones se impongan mediante liquidaciones oficiales, la facultad para
imponerlas prescribe en el mismo término que existe para practicar la respectiva
liquidación oficial.

Cuando las sanciones se impongan en resolución independiente, deberá formularse el

pliego de cargos correspondiente dentro de los dos (2) años siguientes a la fecha en que
se realizó el hecho sancionable, o en que cesó la irregularidad si se trata de infracciones
continuadas, salvo en el caso de los intereses de mora, y de la sanción por no declarar y
de las sanciones previstas en los artículos 659, 659-1 y 660 del Estatuto Tributario
Nacional, las cuales prescriben en el término de cinco (5) años, contados a partir de la
fecha en que ha debido cumplirse la respectiva obligación.

Vencido el término para la respuesta al pliego de cargos, la Administración Municipal

tendrá un plazo máximo de seis (6) meses para aplicar la sanción correspondiente, previa
la práctica de las pruebas a que haya lugar.

ARTÍCULO 647º.- PROCEDIMIENTO ESPECIAL PARA ALGUNAS SANCIONES.

En el caso de las sanciones por facturación, irregularidades en la contabilidad, y clausura
del establecimiento, no se aplicará la respectiva sanción por la misma infracción, cuando
esta haya sido impuesta por la Secretaria de Hacienda y del Tesoro Publico y del Tesoro
sobre tales infracciones o hechos en un mismo año calendario.
Lo señalado en el inciso anterior también será aplicable en los casos en que la sanción se
encuentre vinculada a un proceso de determinación oficial de un impuesto específico, sin
perjuicio de las correcciones a las declaraciones tributarias que resulten procedentes, y de
las demás sanciones que en el mismo se originen.

SECCIÓN VII
LIQUIDACIONES OFICIALES

ARTÍCULO 648º.-
648º.- ACTOS DE LIQUIDACIÓN OFICIAL.
La Secretaría de Hacienda Municipal está facultada para practicar tres clases de
liquidación:

216
 a) Liquidación de Revisión.
b) Liquidación de corrección, y
c) Liquidación de aforo.

ARTÍCULO 649º.-
649º.- LIQUIDACION DE REVISIÓN.
Es el acto por medio del cual se liquida el impuesto, a aquellos contribuyentes que han
presentado la declaración correspondiente, teniendo en cuenta las investigaciones, los
informes y demás elementos de juicio a que hubiere lugar.

La Administración Municipal podrá modificar, por una sola vez, las liquidaciones privadas
de los contribuyentes, responsables o declarantes, mediante una liquidación de revisión.

ARTÍCULO 650º.-
650º.- EL REQUERIMIENTO
REQUERIMIENTO ESPECIAL COMO REQUISITO PREVIO A LA
LIQUIDACIÓN DE REVISIÓN.
Antes de efectuar la liquidación de revisión, la Administración Municipal enviará al
contribuyente o declarante, por una sola vez, un requerimiento especial que contenga
todos los puntos que se proponga modificar con la explicación de las razones en que se
sustenta.

ARTÍCULO 651º.-
651º.- CONTENIDO DEL REQUERIMIENTO.
El requerimiento deberá contener todos los puntos que se propongan modificar con
explicación de las razones en que se sustenten y la cuantificación de los impuestos, las
bases, tarifas y retenciones que se pretenden adicionar, así como las sanciones que sean
del caso.

ARTÍCULO 652º.-
652º.- TÉRMINO PARA NOTIFICAR EL REQUERIMIENTO.
El requerimiento especial como requisito previo a la liquidación de revisión deberá
notificarse a más tardar dentro de los dos (2) años siguientes a la fecha de vencimiento
del plazo para declarar.

Cuando la declaración inicial se haya presentado en forma extemporánea, los dos (2)
años se contarán a partir de la fecha de presentación de la misma.

Cuando la declaración tributaria presente un saldo a favor del contribuyente o

responsable, el requerimiento deberá notificarse a más tardar dos (2) años después de la
fecha de presentación de la solicitud de devolución o compensación respectiva.

ARTÍCULO 653º.-
653º.- SUSPENSIÓN DEL TÉRMINO.
El término para notificar el requerimiento especial se suspenderá:
Cuando se practique inspección tributaria de oficio, por el término de tres meses contados
a partir de la notificación del auto que la decrete.

Cuando se practique inspección tributaria a solicitud del contribuyente, responsable o

declarante mientras dure la inspección.

Cuando el término para la notificación del requerimiento especial, durante el mes

siguiente a la notificación del emplazamiento para corregir.

217
ARTÍCULO 654º.-
654º.- RESPUESTA AL REQUERIMIENTO ESPECIAL.
Dentro de los tres (3) meses siguientes, contados a partir de la fecha de notificación del
requerimiento especial, el contribuyente, deberá formular por escrito sus objeciones,
solicitar pruebas, subsanar las omisiones que permita la ley, solicitar a la Administración
Municipal que se alleguen al proceso documentos que reposen en sus archivos, así como
la práctica de inspección tributaria, siempre y cuando tales solicitudes sean conducentes,
caso en el cual, éstas deben ser atendidas.

ARTÍCULO 655º.- AMPLIACIÓN AL REQUERIMIENTO ESPECIAL.

La Secretaría de Hacienda Municipal al conocer la respuesta al requerimiento especial
podrá, dentro de los tres (3) meses siguientes a la fecha del vencimiento del plazo para
responderlo, ordenar su ampliación por una sola vez y decretar las pruebas que estime
necesarias. La ampliación podrá incluir hechos y conceptos no contemplados en el
requerimiento inicial, así como proponer una nueva determinación oficial de los
impuestos, retenciones y sanciones. El plazo para la respuesta a la ampliación no podrá
ser inferior a tres (3) meses, ni superior a seis (6) meses.

ARTÍCULO 656º.-
656º.- CORRECCIÓN PROVOCADA POR EL REQUERIMIENTO ESPECIAL. ESPECIAL.
Si con ocasión de la respuesta al pliego de cargos, al requerimiento o a su ampliación, el
contribuyente, acepta total o parcialmente los hechos planteados en el requerimiento, la
sanción por inexactitud establecida en el Estatuto Tributario Nacional, se reducirá a la
cuarta parte como está consagrada en el artículo 709 del Estatuto Tributario Nacional, en
relación con los hechos aceptados. Para tal efecto, el contribuyente, deberá corregir su
liquidación privada, incluyendo los mayores valores aceptados y la sanción por inexactitud
reducida y adjuntar a la respuesta al requerimiento, copia o fotocopia de la respectiva
liquidación de corrección y la forma de pago de los impuestos, retenciones y sanciones,
incluida la de inexactitud reducida.

ARTÍCULO
ARTÍCULO 657º.-657º.- CORRESPONDENCIA ENTRE LA DECLARACIÓN, EL
REQUERIMIENTO Y LA LIQUIDACIÓN DE REVISIÓN.
La liquidación de revisión deberá ceñirse exclusivamente a la declaración del
contribuyente y a los hechos que hubieren sido contemplados en el requerimiento
especial o en su ampliación si la hubiere.

ARTÍCULO 658º.- EMPLAZAMIENTO PREVIO POR NO DECLARAR.

Los contribuyentes que incumplan con la obligación de presentar las declaraciones
privadas, estando obligados a ello, serán emplazados por la Administración Municipal,
previa comprobación de su obligación, para que lo hagan en el término perentorio de 30
días calendarios, señalándoles las sanciones legales en caso de persistir su omisión.

Al contribuyente, responsable o declarante, que presente la declaración con posterioridad

al emplazamiento, se le aplicará la sanción por extemporaneidad , en los términos
previstos en el presente estatuto.

218
ARTÍCULO 659º.-
659º.- CONSECUENCIA DE LA NO PRESENTACIÓN DE LA DECLARACIÓN
CON MOTIVO DEL EMPLAZAMIENTO.
Vencido el término que otorga el emplazamiento de que trata el artículo anterior, sin que
hubiere presentado la declaración respectiva, la Administración Municipal procederá a
aplicar la sanción por no declarar prevista en el articulo 643 E.T.N..

ARTÍCULO 660.-
660.- LIQUIDACIÓN
LIQUIDACIÓN DE AFORO.
Es la liquidación que se practica a los contribuyentes registrado o matriculados obligados
a declarar que no hayan cumplido con esta obligación, o que su declaración se dé por no
presentada.

Agotado el procedimiento previsto para el emplazamiento previo por no declarar y la

consecuencia de la no presentación de la declaración con motivo del emplazamiento, la
Administración Municipal podrá, dentro de los cinco (5) años siguientes al vencimiento del
plazo señalado para declarar, determinar mediante una liquidación de aforo, la obligación
tributaria al contribuyente responsable o declarante, que no haya declarado, aplicando la
sanción por no declarar consagrada en el presente estatuto.

ARTÍCULO 661º.- CONTENIDO DE LA LIQUIDACIÓN DE AFORO.

La liquidación de aforo tendrá el mismo contenido de la liquidación de revisión, señalado
en el presente estatuto, con explicación sumaria de los fundamentos del aforo.

En caso de no haberse practicado liquidación de aforo por una vigencia, se podrá facturar
para tal vigencia el valor del impuesto oficial fijado para el año inmediatamente anterior
incrementado en el IPC (Índice de Precios al Consumidor) de dicho año.

ARTÍCULO 662º.-
662º.- LIQUIDACIÓN DE CORRECCIÓN.
Es el acto mediante el cual se acepta o se rechaza la declaración y liquidación de
corrección presentada por el contribuyente, responsable o declarante.

SECCIÓN VIII
DETERMINACIÓN DEL IMPUESTO, PLAZO PARA EL PAGO.

ARTICULO 663º.- DETERMINACIÓN DEL IMPUESTO POR OMISIÓN DE LA

DECLARACIÓN TRIBUTARIA.
Cuando el contribuyente, responsable o declarante, omita la presentación de la
declaración tributaria, estando obligado a ello, la Secretaría de Hacienda Municipal , podrá
determinar como impuesto a cargo del contribuyente, responsable o declarante, una suma
equivalente al impuesto determinado en su última declaración, adicionado mediante la
actualización:

(((IPC2 / IPC1)-1)*100)*Impuesto ultima declaración

Donde: IPC2 el último día del período gravable correspondiente a la declaración omitida,
IPC1 último día del período gravable correspondiente a la última declaración presentada,
*(por) Impuesto ultima declaración. Para cada periodo se tomara el día correspondiente.
Índice de precios al consumidor (IPC) determinado por el DANE.

219
El procedimiento previsto en el presente artículo no impide a la administración determinar
el impuesto que realmente le corresponda al contribuyente.

ARTÍCULO 664º.-
664º.- PLAZO PARA EL PAGO DE LOS REAJUSTES DE LAS
LIQUIDACIONES OFICIALES.
La diferencia que resultare entre el impuesto de la liquidación que viniere pagando el
contribuyente, responsable o declarante y la oficial que practique la Secretaría de
Hacienda Municipal deberá ser cancelada en la forma de pago que disponga el
reglamento que expida la Administración Municipal.
Para el caso de disminución del impuesto, el excedente se abonará al estado de cuenta
del contribuyente, responsable o declarante, o procederá la devolución respectiva a
petición del contribuyente, responsable o declarante.

La Secretaría de Hacienda Municipal cuenta con un término de sesenta (60) días hábiles
contados a partir de la fecha de la petición para proferir el acto administrativo. Vencido
este plazo se reconocerán intereses moratorios, teniendo en cuenta que no habrá lugar al
cobro de los mismos sobre las sanciones liquidadas.

ARTÍCULO 665º.- PRUEBAS.

Serán admisibles todos los medios de prueba señalados en el Código de Procedimiento
Civil y normas del Estatuto Tributario Nacional.

ARTÍCULO 666º.- TÉRMINO PARA PRACTICAR PRUEBAS.

Cuando sea el caso practicar pruebas, se señalará para ello un término no mayor de
treinta (30) días ni menos de diez (10) días. Los términos inferiores a veinte (20) días
podrán prorrogarse una sola vez, sin que con la prórroga el término exceda de treinta (30)
días. En el auto que decrete la práctica de pruebas se indicará con toda exactitud el día
en que vence el período probatorio.

SECCIÓN IX
DISCUSIÓN DE LOS ACTOS DE LAS AUTORIDADES TRIBUTARIAS
MUNICIPALES

ARTÍCULO 667º.- RECURSO CONTRA LOS ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN

MUNICIPAL.
Contra las liquidaciones oficiales, actos administrativos que impongan sanciones y demás
actos producidos por la respectiva Administración Municipal, en relación con los tributos
municipales, procede el Recurso de Reconsideración, dentro de los dos (2) meses
siguientes a la notificación del acto correspondiente y deberá interponerse ante el
funcionario que expidió el acto administrativo. Este mismo funcionario decidirá sobre la
Admisión o inadmisión del escrito del recurso conforme a las normas vigentes.

PARÁGRAFO.- Cuando se hubiere atendido en debida forma el requerimiento especial y

no obstante se practique liquidación oficial, el contribuyente podrá prescindir del recurso
de reconsideración y acudir directamente ante la jurisdicción Contencioso - Administrativa
dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la notificación de la liquidación oficial.
220
ARTÍCULO 668º.- REQUISITOS DEL RECURSO DE RECONSIDERACIÓN.
El recurso de reconsideración deberá cumplir con los siguientes requisitos:
a) Que se formule por escrito, con expresión concreta de los motivos de
inconformidad.

b) Que se interponga dentro de la oportunidad legal.

c) Que se interponga directamente por el contribuyente, responsable o declarante, o

se acredite la personería, si quien lo interpone actúa como apoderado o
representante.

Cuando se trate de agente oficioso, la persona por quien obra, ratificará la

actuación del agente dentro del término de dos meses, contados a partir de la
notificación del auto de admisión del recurso; si no hubiere ratificación se
entenderá que el recurso no se presentó en debida forma y se revocará el auto
admisorio.

Para estos efectos, únicamente los abogados podrán actuar como agentes
oficiosos.
d) Que se acredite el pago de la respectiva liquidación privada, cuando el recurso se
interponga contra una liquidación de revisión o de corrección aritmética.

PARÁGRAFO.- Para recurrir la sanción por libros, por no llevarlos o no exhibirlos, se

requiere que el sancionado demuestre que ha empezado a llevarlos o que dichos libros
existen y cumplen con las disposiciones vigentes. No obstante, el hecho de presentarlo o
empezar a llevarlos, no invalida la sanción impuesta.

ARTÍCULO 669º.-
669º.- LOS HECHOS ACEPTADOS NO SON OBJETO DE RECURSO.
En la etapa de reconsideración, el recurrente no podrá objetar los hechos aceptados por
él expresamente en la respuesta al requerimiento especial o en su ampliación.

ARTÍCULO 670º.-
670º.- PRESENTACIÓN DEL RECURSO.
Sin perjuicio de lo dispuesto en la presentación de escritos contemplado en el ARTÍCULO
559 del Estatuto Tributario Nacional, no será necesario presentar personalmente ante la
Administración Municipal, el memorial del recurso y los poderes, cuando las firmas de
quienes los suscriben estén autenticadas.

ARTÍCULO 671º.-
671º.- CONSTANCIA DE PRESENTACIÓN
PRESENTACIÓN DEL RECURSO.
La Administración Municipal dispondrá de los recursos y medios técnicos para la
recepción del memorial del recurso, dejando constancia: (i) recurrente, (ii) de la fecha de
presentación, (ii) devolverá al interesado uno de los ejemplares con la referida
constancia.

ARTÍCULO 672º.-
672º.- INADMISIÓN DEL RECURSO.
En el caso de no cumplirse los requisitos previstos en el presente estatuto, la Secretaría
de Hacienda Municipal , deberá dictar auto de inadmisión dentro del mes siguiente a la
interposición del recurso.
221
Dicho auto se notificará personalmente o por edicto si pasados diez días el interesado no
se presentare a notificarse personalmente, y contra el mismo procederá únicamente el
recurso de reposición ante la Secretaría de Hacienda Municipal , el cual podrá
interponerse dentro de los diez días siguientes y deberá resolverse dentro de los cinco
días siguientes a su interposición.

Si transcurridos los quince días hábiles siguientes a la interposición del recurso no se ha

proferido auto de inadmisión, se entenderá admitido el recurso y se procederá al fallo de
fondo.

ARTÍCULO 673º.- RECURSO CONTRA EL AUTO INADMISORIO.

Contra el auto que no admite el recurso, podrá interponerse únicamente recurso de
reposición dentro de los diez (10) días siguientes a su notificación.

La omisión de los requisitos de que tratan los literales a) y c) del artículo 719º de este
estatuto, podrán sanearse dentro del término de interposición. La omisión del requisito
señalado en el literal d) del mismo artículo, se entenderá saneada, si dentro de los diez
días (10) siguientes a la notificación del auto inadmisorio, se acredita el pago o acuerdo
de pago. La interposición extemporánea no es subsanable.

El acto Administrativo se notificará personalmente o por edicto.

Si la providencia confirma el auto que no admite el recurso, la vía gubernativa se agotará

en el momento de su notificación.

ARTICULO 674º.- REQUISITOS DEL RECURSO DE RECONSIDERACION Y

REPOSICIÓN.
El recurso de reconsideración o reposición deberá cumplir los siguientes requisitos:

a. Que se formule por escrito, con expresión concreta de los motivos de inconformidad.
b. Que se interponga dentro de la oportunidad legal.
c. Que se interponga directamente por el contribuyente, responsable, agente retenedor o
declarante, o se acredite la personería si quien lo interpone actúa como apoderado o
representante. Cuando se trate de agente oficioso, la persona por quien obra, ratificará la
actuación del agente dentro del término de dos (2) meses, contados a partir de la
notificación del auto de admisión del recurso; si no hubiere ratificación se entenderá que
el recurso no se presentó en debida forma y se revocará el auto admisorio.

Para estos efectos, únicamente los abogados podrán actuar como agentes oficiosos.

d. Que se acredite el pago de la respectiva liquidación privada, cuando el recurso se

interponga contra una liquidación de revisión o de corrección aritmética.

PARAGRAFO.- Para recurrir la sanción por libros, por no llevarlos o no exhibirlos, se

requiere que el sancionado demuestre que ha empezado a llevarlos o que dichos libros
existen y cumplen con las disposiciones vigentes. No obstante, el hecho de presentarlos o
empezar a llevarlos, no invalida la sanción impuesta.
222
ARTÍCULO 675º.-
675º.- RESERVA DEL EXPEDIENTE.
EXPEDIENTE.
Los expedientes de recursos sólo podrán ser examinados por el contribuyente o su
apoderado, legalmente constituido, o abogados autorizados mediante memorial
presentado personalmente por el contribuyente, responsable o declarante.

ARTÍCULO 676º.- CAUSALES DE NULIDAD.

Los actos de liquidación de impuestos y resolución de recursos, proferidos por la
Administración Municipal, son nulos:

a) Cuando se practiquen por funcionario no competente.

b) Cuando se omita el requerimiento especial previo a la liquidación de revisión o se

omita el término señalado para la respuesta, conforme a lo previsto en la ley, en
tributos que se determinan con base en declaraciones periódicas.

c) Cuando no se notifiquen dentro del término legal.

d) Cuando se omitan las bases gravables, el monto de los tributos o la explicación de

las modificaciones efectuadas respecto de la declaración, o de los fundamentos
del aforo.

e) Cuando correspondan a procedimientos legalmente concluidos.

f) Cuando adolezcan de vicios procedimentales, expresamente señalados por la ley

como Causales de nulidad.

ARTÍCULO 677º.-
677º.- TÉRMINO PARA ALEGARLAS.
Dentro del término señalado para interponer el recurso, deberán alegarse las nulidades
del acto impugnado, en el escrito de interposición del recurso o mediante adición del
mismo.

ARTÍCULO 678º.-
678º.- TÉRMINO PARA RESOLVER LOS RECURSOS.
El Secretario de Hacienda o su delegado, tendrá un año (1) para resolver los recursos de
reconsideración, contado a partir de su interposición en debida forma.

ARTÍCULO 679º.- SUSPENSIÓN DEL TÉRMINO PARA RESOLVER.

Cuando se practique inspección tributaria, el término para fallar los recursos, se
suspenderá mientras dure la inspección, si ésta se practica a solicitud del contribuyente,
declarante o responsable, y hasta por tres (3) meses cuando se practica de oficio.

ARTÍCULO 680º.-
680º.- SILENCIO ADMINISTRATIVO.
Si transcurrido el término señalado en el artículo 662º del presente estatuto, sin perjuicio
de lo dispuesto en el artículo anterior, el recurso no se ha resuelto, se entenderá fallado a
favor del recurrente, en cuyo caso, la administración de oficio o a petición de parte, así lo
declarará.

223
ARTÍCULO 681º.-
681º.- INDEPENDENCIA DE LOS RECURSOS.
Lo dispuesto en materia de recursos se aplicará sin perjuicio de las acciones ante lo
Contencioso Administrativo, que consagren las disposiciones legales vigentes.

ARTÍCULO 682º.- RECURSOS EQUIVOCADOS.

Si el contribuyente interpuso un determinado recurso sin cumplir los requisitos legales
para su procedencia, pero se encuentran cumplidos los correspondientes a otro, el
funcionario competente ante quien se haya interpuesto, resolverá este último si es
competente, o lo enviará a quien deba fallarlo.

ARTÍCULO 683º.-
683º.- REVOCATORIA DIRECTA.
Sólo procederá la revocatoria directa prevista en el Código Contencioso Administrativo,
cuando el contribuyente, declarante o responsable no hubiere interpuesto los recursos por
la vía gubernativa.

ARTÍCULO 684º.-
684º.- COBRO DE INTERESES EN LOS RECURSOS.
Cuando el recurso sea favorable al contribuyente, declarante o responsable la
Administración Municipal devolverá o aplicará a la cuenta del contribuyente, declarante o
responsable los mayores valores pagados. En tal caso se reconocerán intereses. Para el
caso de que el recurso le sea desfavorable de manera definitiva, el recurrente pagará
además los intereses.

TITULO III

RÉGIMEN PROBATORIO

CAPITULO I

DECISIONES, IDONEIDAD, VERACIDAD, TESTIMONIOS.

ARTÍCULO 685º.-
685º.- REMISION.
Para efectos probatorios, en el procedimiento tributario relacionado con los Impuestos
administrados por el Municipio de Piedecuesta, serán aplicables las normas contenidas en
los Capítulos I, II, y III del Título VI del Libro Quinto del Estatuto Tributario Nacional.

ARTÍCULO 686º.-
686º.- LAS DECISIONES DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DEBEN
FUNDARSE EN LOS HECHOS PROBADOS 215. 215.
La determinación de tributos y la imposición de sanciones deben fundarse en los hechos
que aparezcan demostrados en el respectivo expediente, por los medios de prueba
señalados en las leyes tributarias o en el Código de Procedimiento Civil, en cuanto éstos
sean compatibles con aquéllos.

215
ARTÍCULO 742. E.T.N.
224
ARTÍCULO 687º.-
687º.- IDONEIDAD DE LOS MEDIOS DE PRUEBA 216. 216.
La idoneidad de los medios de prueba depende, en primer término, de las exigencias que
para establecer determinados hechos preceptúen las leyes tributarias o las leyes que
regulan el hecho por demostrarse y a falta de unas y otras, de su mayor o menor conexión
con el hecho que trata de probarse y del valor de convencimiento que pueda atribuírseles
de acuerdo con las reglas de la sana crítica.

ARTÍCULO 688º.-
688º.- OPORTUNIDAD PARA ALLEGAR PRUEBAS AL EXPEDIENTE217
EXPEDIENTE217. 217.
Para estimar el mérito de las pruebas, éstas deben obrar en el expediente, por alguna de
las siguientes circunstancias:

Formar parte de la declaración.

Haber sido allegadas en desarrollo de la facultad de fiscalización e investigación, o en

cumplimiento del deber de información conforme a las normas legales.

Haberse acompañado o solicitado en la respuesta al requerimiento especial o a su

ampliación.

Haberse acompañado al memorial de recurso o pedido en éste.

Haberse practicado de oficio.

ARTÍCULO 689º.-
689º.- LAS DUDAS PROVENIENTES DE VACÍOS PROBATORIOS SE
RESUELVEN A FAVOR DEL CONTRIBUYENTE218
CONTRIBUYENTE218. 218.
Las dudas provenientes de vacíos probatorios existentes en el momento de practicar las
liquidaciones o de fallar los recursos, deben resolverse, si no hay modo de eliminarlas, a
favor del contribuyente, cuando éste no se encuentre obligado a probar determinados
hechos o se establezcan presunciones en su contra.

ARTÍCULO 690º.-
690º.- PRESUNCIÓN DE VERACIDAD219
VERACIDAD219.219.
Se consideran ciertos los hechos consignados en las declaraciones tributarias, en las
correcciones a las mismas o en las respuestas a requerimientos administrativos, siempre
que sobre tales hechos, no se haya solicitado una comprobación especial, ni la ley la
exija.

ARTÍCULO 691.-
691.- PRÁCTICA DE PRUEBAS EN VIRTUD DE CONVENIOS DE
INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN220
INFORMACIÓN220. 220.
Cuando en virtud del cumplimiento de un convenio de intercambio de información para
efectos de control tributario y financiero, se requiera la obtención de pruebas por parte de
la administración tributaria colombiana, serán competentes para ello los mismos
funcionarios que de acuerdo con las normas vigentes son competentes para adelantar el

216
ARTÍCULO 743. E.T.N.
217
ARTÍCULO 744. E.T.N.
218
ARTÍCULO 745. E.T.N.
219
ARTÍCULO 746. E.T.N.
220
ARTÍCULO 746-1. E.T.N.
225
proceso de fiscalización.

226
ARTÍCULO 692º.-
692º.- PRESENCIA DE TERCEROS EN LA PRÁCTICA PRÁCTICA DE PRUEBAS221
PRUEBAS221.
221.
Cuando en virtud del cumplimiento de un convenio de intercambio de información para
efectos de control tributario y financiero, se requiera la obtención de pruebas por parte de
la administración tributaria Colombiana, se podrá permitir en su práctica, la presencia de
funcionarios del Estado solicitante, o de terceros, así como la formulación, a través de la
autoridad tributaria Colombiana, de las preguntas que los mismos requieran.

ARTÍCULO 693º.-
693º.- HECHOS QUE SE CONSIDERAN CONFESADOS222
CONFESADOS222. 222.
La manifestación que se hace mediante escrito dirigido a la Secretaría de Hacienda
Municipal , el contribuyente legalmente capaz, en el cual se informa la existencia de un
hecho físicamente posible que perjudique al contribuyente, constituye plena prueba contra
éste.

Contra esta clase de confesión sólo es admisible la prueba de error o fuerza sufridos por
el confesante, dolo de un tercero, o falsedad material del escrito contentivo de ella.

ARTÍCULO 694º.-
694º.- CONFESIÓN FICTA O PRESUNTA223
PRESUNTA223.223.
Cuando a un contribuyente se le ha requerido verbalmente o por escrito dirigido a su
última dirección informada, para que responda si es cierto o no un determinado hecho, se
tendrá como verdadero si el contribuyente da una respuesta evasiva o se contradice.

Si el contribuyente no responde al requerimiento escrito, para que pueda considerarse

confesado el hecho, deberá citársele por una sola vez, a lo menos, mediante aviso
publicado en un periódico de suficiente circulación regional.

La confesión de que trata este artículo admite prueba en contrario y puede ser
desvirtuada por el contribuyente demostrando cambio de dirección o error al informarlo.
En este caso no es suficiente la prueba de testigos, salvo que exista un indicio por escrito.

ARTÍCULO 695.-
695.- INDIVISIBILIDAD DE LA CONFESIÓN224
CONFESIÓN224.224.
La confesión es indivisible cuando la afirmación de ser cierto un hecho va acompañada de
la expresión de circunstancias lógicamente inseparables de él, como cuando se afirma
haber recibido un ingreso pero en cuantía inferior, o en una moneda o especie
determinadas.

Pero cuando la afirmación va acompañada de la expresión de circunstancias que

constituyen hechos distintos, aunque tengan íntima relación con lo confesado, como
cuando afirma haber recibido, pero a nombre de un tercero, o haber vendido bienes pero
con un determinado costo o expensa, el contribuyente debe probar tales circunstancias.

221
ARTÍCULO 746-2. E.T.N.
222
ARTÍCULO 747. E.T.N.
223
ARTÍCULO 748. E.T.N. Artículo declarado EXEQUIBLE por la Corte Suprema de Justicia, Justicia,
mediante Sentencia No.129 del 17 de octubre de 1991, Magistrado Ponente, Dr. Rafael Méndez Arango.
224
ARTÍCULO 749. E.T.N.
227
ARTÍCULO 696º.- LAS INFORMACIONES SUMINISTRADAS POR TERCEROS SON
PRUEBA TESTIMONIAL225.
Los hechos consignados en las declaraciones tributarias de terceros, en informaciones
rendidas bajo juramento ante la Secretaría de Hacienda Municipal , o en escritos dirigidos
a éstas, o en respuesta de éstos a requerimientos administrativos, relacionados con
obligaciones tributarias del contribuyente, se tendrán como testimonio, sujeto a los
principios de publicidad y contradicción de la prueba.

ARTÍCULO 697º.-
697º.- LOS TESTIMONIOS INVOCADOS POR EL INTERESADO DEBEN
HABERSE RENDIDO ANTES DEL REQUERIMIENTO O LIQUIDACIÓN226LIQUIDACIÓN226.
226.
Cuando el interesado invoque los testimonios, de que trata el artículo anterior, éstos
surtirán efectos, siempre y cuando las declaraciones o respuestas se hayan presentado
antes de haber mediado requerimiento o practicado liquidación a quien los aduzca como
prueba.

ARTÍCULO 698º.-
698º.- INADMISIBILIDAD DEL TESTIMONIO
TESTIMONIO227
STIMONIO227.
227.
La prueba testimonial no es admisible para demostrar hechos que de acuerdo con normas
generales o especiales no sean susceptibles de probarse por dicho medio, ni para
establecer situaciones que por su naturaleza suponen la existencia de documentos o
registros escritos, salvo que en este último caso y en las circunstancias en que otras
disposiciones lo permitan exista un indicio escrito.

ARTÍCULO 699º.-
699º.- DECLARACIONES RENDIDAS FUERA DE LA ACTUACIÓN
TRIBUTARIA228
TRIBUTARIA228.
228.
Las declaraciones rendidas fuera de la actuación tributaria, pueden ratificarse ante la
Secretaría de Hacienda Municipal , si en concepto de la Secretaría de Hacienda Municipal
que debe apreciar el testimonio resulta conveniente contra interrogar al testigo.

ARTÍCULO 700º.- DATOS ESTADÍSTICOS QUE CONSTITUYEN INDICIO.

Los datos estadísticos producidos por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales,
por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística y por el Banco de la
República, constituyen indicio grave en caso de ausencia absoluta de pruebas directas,
para establecer el valor de ingresos, costos, deducciones cuya existencia haya sido
probada.

ARTÍCULO 701º.- INDICIOS CON BASE EN ESTADÍSTICAS DE SECTORES

ECONÓMICOS.
Los datos estadísticos oficiales obtenidos o procesados por la Secretaría de Hacienda
Municipal o la Dirección de Impuestos Nacionales sobre sectores económicos de
contribuyentes, constituirán indicio para efectos de adelantar los procesos de
determinación de los impuestos, retenciones y establecer la existencia y cuantía de los
ingresos, costos, deducciones, impuestos descontables y activos patrimoniales.

225
ARTÍCULO 750. E.T.N.
226
ARTÍCULO 751. E.T.N.
227
ARTÍCULO 752. E.T.N.
228
ARTÍCULO 753. E.T.N.
228
ARTÍCULO 702º.- LA OMISIÓN DEL NIT O DEL NOMBRE EN LA
CORRESPONDENCIA, FACTURAS Y RECIBOS PERMITEN PRESUMIR INGRESOS.
El incumplimiento del deber contemplado en el ARTÍCULO 619 del Estatuto Tributario
Nacional, hará presumir la omisión de pagos declarados por terceros, por parte del
presunto beneficiario de los mismos.

ARTICULO 703.- PRESUNCIÓN EN JUEGOS DE AZAR.

Cuando quien coloque efectivamente apuestas permanentes, a título de concesionario,
agente comercializador o subcontratista, incurra en inexactitud en su declaración de renta
o en irregularidades contables, se presumirá que sus ingresos mínimos por el ejercicio de
la referida actividad, estarán conformados por las sumatorias del valor promedio
efectivamente pagado por los apostadores por cada formulario, excluyendo los
formularios recibidos y no utilizados en el ejercicio. Se aceptará como porcentaje normal
de deterioro, destrucción, pérdida o anulación de formularios, el 10% de los recibidos por
el contribuyente.

El promedio de que trata el inciso anterior se establecerá de acuerdo con datos

estadísticos técnicamente obtenidos por la Administración de Impuestos o por las
entidades concedentes, en cada región y durante el año gravable o el inmediatamente
anterior.

ARTÍCULO 704º.-
704º.- SISTEMA DE INGRESOS PRESUNTIVOS MÍNIMOS.
Dentro del proceso de investigación tributaria, la Secretaría de Hacienda Municipal , podrá
mediante presunción, fijar la base gravable con fundamento en la cual se expedirá la
correspondiente liquidación oficial.

La presunción de que trata el presente artículo se efectuará teniendo en cuenta una o

varias de las siguientes fuentes de información:

A. Cruces con la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.

B. Cruces con el sector financiero y otras entidades públicas o privadas

(Superintendencia de
C. Sociedades, Cámaras de Comercio, etc.)

D. Facturas y demás soportes contables que posea el contribuyente.

E. Pruebas indiciarias, provenientes de datos estadísticos procesados por la

Secretaría de Hacienda Municipal sobre sectores económicos de contribuyentes.

F. Investigación directa y/o inspección ocular.

ARTÍCULO 705º.-
705º.- LAS PRESUNCIONES ADMITEN PRUEBA EN CONTRARIO.
Las presunciones para la determinación de ingresos, costos y gastos admiten prueba en
contrario, pero cuando se pretenda desvirtuar los hechos base de la presunción con la
contabilidad, el contribuyente o responsable deberá acreditar pruebas adicionales.

229
ARTÍCULO 706º.- FACULTAD DE INVOCAR DOCUMENTOS EXPEDIDOS POR LA
SECRETARIA DE HACIENDA Y DEL TESORO PUBLICO Y DEL TESORO.
Los contribuyentes, responsables o declarantes podrán invocar como prueba,
documentos expedidos por la Secretaria de Hacienda y del Tesoro Publico y del Tesoro,
siempre que se individualicen y se indique su fecha, número y entidad que los expidió.

ARTÍCULO 707º.-
707º.- PROCEDIMIENTO CUANDO SE INVOQUEN DOCUMENTOS QUE
REPOSEN EN LA ADMINISTRACIÓN.
Cuando los contribuyentes, responsables o declarantes invoquen como prueba el
contenido de documentos que se guarden en la Administración Municipal, debe pedirse el
envío de tal documento, inspeccionarlo y tomar copia de lo conducente, o pedir que en la
dependencia donde estén archivados certifique sobre las cuestiones pertinentes.

ARTÍCULO 708.-
708.- FECHA CIERTA DE LOS DOCUMENTOS PRIVADOS.
Un documento privado, cualquiera que sea su naturaleza, tiene fecha cierta o auténtica,
desde cuando ha sido registrado o presentado ante un notario, juez o autoridad
administrativa, siempre que lleve la constancia y fecha de tal registro o presentación.

ARTÍCULO 709º.-
709º.- RECONOCIMIENTO DE FIRMA DE DOCUMENTOS PRIVADOS.
El reconocimiento de la firma de los documentos privados puede hacerse ante el servidor
público que tenga asignada esta función en la Administración Municipal o ante el que
delegue la administración municipal para este efecto.

ARTÍCULO 710º.-
710º.- CERTIFICADOS CON VALOR DE COPIA AUTÉNTICA.
Los certificados tienen el valor de copias auténticas, en los casos siguientes:

a) Cuando han sido expedidos por funcionarios públicos, y hacen relación a hechos
que consten en protocolos o archivos oficiales;

b) Cuando han sido expedidos por entidades sometidas a la vigilancia del Estado y
versan sobre hechos que aparezcan registrados en sus libros de contabilidad o
que consten en documentos de sus archivos, y

c) Cuando han sido expedidos por las Cámaras de Comercio y versan sobre asientos
de contabilidad, siempre que el certificado exprese la forma como están
registrados los libros y dé cuenta de los comprobantes externos que respaldan
tales asientos.

ARTÍCULO 711º.- VALOR PROBATORIO DE LA IMPRESIÓN DE IMÁGENES ÓPTICAS

NO MODIFICABLES.
La reproducción impresa de imágenes ópticas no modificables, efectuadas por la
Secretaría de Hacienda sobre documentos originales relacionados con los impuestos que
administra, corresponde a una de las clases de documentos señalados en el artículo 251
del Código de Procedimiento Civil.

230
ARTÍCULO 712º.- LA CONTABILIDAD COMO MEDIO DE PRUEBA229.
Los libros de contabilidad de los contribuyentes, responsables o declarantes, constituyen
prueba, siempre que se ajusten a lo dispuesto en la norma legal vigente y priman sobre la
declaración del impuesto.

ARTÍCULO 713º.-
713º.- FORMA Y REQUISITOS PARA LLEVAR LA CONTABILIDAD230
CONTABILIDAD230. 230.
Para efectos fiscales, la contabilidad de los comerciantes deberá sujetarse al título IV del
libro I, del Código de Comercio y:

a) Mostrar fielmente el movimiento diario de ventas y compras. Las operaciones

correspondientes podrán expresarse globalmente, siempre que se especifiquen de
modo preciso los comprobantes externos que respalden los valores anotados.

b) Cumplir los requisitos señalados por el gobierno mediante reglamentos, en forma

que, sin tener que emplear libros incompatibles con las características del negocio,
haga posible, sin embargo, ejercer un control efectivo y reflejar, en uno o mas
libros, la situación económica y financiera de la empresa de conformidad con el
Decreto 2649 de 1993.

ARTÍCULO 714º.-
714º.- REQUISITOS PARA QUE LA CONTABILIDAD CONSTITUYA
PRUEBA231
PRUEBA231.
231.
Tanto para los obligados legalmente a llevar libros de contabilidad, como para quienes no
estando legalmente obligados lleven libros de contabilidad, éstos serán prueba suficiente,
siempre que reúnan los siguientes requisitos:
a) Estar registrados en la Cámara de Comercio u otra autoridad pública, o en la
respectiva autoridad competente.
b) Estar respaldados por comprobantes internos y externos.
c) Reflejar completamente la situación de la entidad o persona natural.
d) No haber sido desvirtuados por medios probatorios directos o indirectos que no
estén prohibidos por la ley.
e) No encontrarse en las circunstancias del artículo 74 del código de Comercio.

ARTÍCULO 715º.-
715º.- PREVALENCIA DE LOS LIBROS DE CONTABILIDAD FRENTE A LA
DECLARACIÓN232
DECLARACIÓN232. 232.
Cuando haya desacuerdo entre la declaración y los asientos de contabilidad de un mismo
contribuyente, responsable o declarantes, prevalecen éstos.

ARTÍCULO 716º.- LA CERTIFICACIÓN DE CONTADOR PÚBLICO Y REVISOR FISCAL

ES PRUEBA CONTABLE233.
Cuando se trate de presentar ante la Secretaría de Hacienda Municipal pruebas
contables, serán suficientes las certificaciones de los contadores o revisores fiscales de
conformidad con las normas legales vigentes, sin perjuicio de la facultad que tiene la

229
ARTÍCULO 772. E.T.N.
230
ARTÍCULO 773. E.T.N.
231
ARTÍCULO 774. E.T.N.
232
ARTÍCULO 775. E.T.N.
233
ARTÍCULO 777. E.T.N.
231
administración de hacer las comprobaciones pertinentes.

232
ARTICULO 717º.- PREVALENCIA DE LOS COMPROBANTES SOBRE LOS ASIENTOS
DE CONTABILIDAD234.
Si las cifras registradas en los asientos contables referentes a costos, deducciones,
exenciones especiales y pasivos exceden del valor de los comprobantes externos, los
conceptos correspondientes se entenderán comprobados hasta concurrencia del valor de
dichos comprobantes.

ARTICULO 718º.-
718º.- FACULTAD DE INVOCAR DOCUMENTOS EXPEDIDOS POR LA
SECRETARIA DE HACIENDA Y DEL TESORO PUBLICO Y DEL TESORO235 TESORO235.
235.
Los contribuyentes podrán invocar como prueba, documentos expedidos por la Secretaría
de Hacienda Municipal , siempre que se individualicen y se indique su fecha, número.

CAPITULO II

FACULTAD PARA PRESUMIR INGRESOS

ARTICULO 719º.-719º.- LAS PRESUNCIONES SIRVEN PARA DETERMINAR LAS LAS

OBLIGACIONES TRIBUTARIAS.
Los funcionarios competentes para la determinación de los impuestos, podrán adicionar
ingresos para efectos de los impuestos, dentro del proceso de determinación oficial
previsto en el presente estatuto, aplicando las presunciones dispuestas.

ARTICULO 720º.- LAS PRESUNCIONES ADMITEN PRUEBA EN CONTRARIO.

Las presunciones para la determinación de ingresos, costos y gastos admiten prueba en
contrario, pero cuando se pretenda desvirtuar los hechos base de la presunción con la
contabilidad, el contribuyente o responsable deberá acreditar pruebas adicionales.

ARTICULO 721º.-
721º.- DETERMINACIÓN PROVISIONAL DEL IMPUESTO POR OMISION DE
LA DECLARACION TRIBUTARIA.
Cuando el contribuyente omita la presentación de la declaración tributaria, estando
obligado a ello, la Secretaría de Hacienda Municipal , podrá determinar provisionalmente
como impuesto a cargo del contribuyente, una suma equivalente al impuesto determinado
en su última declaración, aumentado en el incremento porcentual que registre el índice de
precios al consumidor para empleados, en el período comprendido entre el último día del
período gravable correspondiente a la última declaración presentada y el último día del
periodo gravable correspondiente a la declaración omitida.

Contra la determinación provisional del impuesto prevista en este artículo, procede el

recurso de reconsideración.

El procedimiento previsto en el presente artículo no impide a la Secretaría de Hacienda

Municipal determinar el impuesto que realmente le corresponda al contribuyente.

234
ARTÍCULO 776. E.T.N.
235
ARTÍCULO 765. E.T.N.
233
ARTICULO 722º.- DERECHO DE SOLICITAR LA INSPECCION.
El contribuyente puede solicitar la práctica de inspecciones tributarias. Si se solicita con
intervención de testigos actuarios, serán nombrados, uno por el contribuyente y otro por la
Secretaría de Hacienda Municipal.

Antes de fallarse deberá constar el pago de la indemnización del tiempo empleado por los
testigos, en la cuantía señalada por la Secretaría de Hacienda Municipal.

TITULO IV

INSPECCIONES TRIBUTARIAS.

CAPITULO I

INSPECCIÓN CONTABLE, PERITOS, DICTAMEN.

ARTÍCULO 723º.-
723º.- INSPECCIÓN TRIBUTARIA (236 (236).
236).
La Administración Municipal podrá ordenar la práctica de inspección tributaria, para
verificar la exactitud de las declaraciones, para establecer la existencia de hechos
gravables declarados o no, y para verificar el cumplimiento de las obligaciones formales.
Se entiende por inspección tributaria, un medio de prueba en virtud del cual se realiza la
constatación directa de los hechos que interesan a un proceso adelantado por la
Administración Municipal, para verificar su existencia, características y demás
circunstancias de tiempo, modo y lugar, en la cual pueden decretarse todos los medios de
prueba autorizados por la legislación tributaria y otros ordenamientos legales, previa la
observancia de los procesos que les sean propios.

La inspección tributaria se decretará mediante auto que se notificará por correo o

personalmente, debiéndose en él indicar los hechos materia de la prueba y los
funcionarios comisionados para practicarla.

La inspección tributaria se iniciará una vez notificado el auto que la ordene. De ella se
levantará un acta que contenga todos los hechos, pruebas y fundamentos en que se
sustenta y la fecha de cierre de investigación debiendo ser suscrita por los funcionarios
que la adelantaron.

Cuando de la práctica de la inspección tributaria se derive una actuación administrativa, el

acta respectiva constituirá parte de la misma.

ARTÍCULO 724º.-
724º.- LUGAR DE PRESENTACIÓN DE LOS LIBROS DE
CONTABILIDAD237
CONTABILIDAD237.237.
La obligación de presentar libros de contabilidad deberá cumplirse en las oficinas o
establecimientos del contribuyente obligado a llevarlos.

236
ARTÍCULO 779. E.T.N.
237
ARTÍCULO 780. E.T.N.
234
ARTÍCULO 725º.- LA NO PRESENTACIÓN DE LOS LIBROS DE CONTABILIDAD
SERÁ INDICIO EN CONTRA DEL CONTRIBUYENTE238.
El contribuyente que no presente sus libros, comprobantes y demás documentos de
contabilidad cuando la administración lo exija, no podrá invocarlos posteriormente como
prueba en su favor y tal hecho se tendrá como indicio en su contra. En tales casos se
desconocerán los correspondientes costos, deducciones, descuentos y pasivos, salvo que
el contribuyente los acredite plenamente. Únicamente se aceptará como causa
justificativa de la no presentación, la comprobación plena de hechos constitutivos de
fuerza mayor o caso fortuito.

La existencia de la contabilidad se presume en todos los casos en que la ley impone la

obligación de llevarla.

ARTÍCULO 726º.-
726º.- INSPECCIÓN CONTABLE239
CONTABLE239.239.
La Administración Municipal podrá ordenar la práctica de la inspección contable al
contribuyente como a terceros legalmente obligados a llevar contabilidad, para verificar la
exactitud de las declaraciones, para establecer la existencia de hechos gravados o no y
para verificar el cumplimiento de obligaciones formales.

De la diligencia de inspección contable, se extenderá un acta de la cual deberá entregarse

copia una vez cerrada y suscrita por los funcionarios visitadores y las partes
intervinientes.

Cuando alguna de las partes intervinientes, se niegue a firmarla, su omisión no afectará el

valor probatorio de la diligencia. En todo caso se dejará constancia en el acta.

Se considera que los datos consignados en ella, están fielmente tomados de los libros,
salvo que el contribuyente o responsable demuestre su inconformidad.

Cuando de la práctica de inspección contable, se derive una actuación administrativa en

contra del contribuyente o responsable, o de un tercero, el acta respectiva deberá formar
parte de dicha actuación.

ARTÍCULO 727º.-
727º.- CASOS EN LOS CUALES DEBE DARSE TRASLADO DEL ACTA
(240).
240).
Cuando no proceda el requerimiento especial o el traslado de cargos del acta de visita de
la inspección tributaria, deberá darse traslado por el término de 30 días calendarios para
que se presenten los descargos que se tenga a bien.

ARTÍCULO 728º.-
728º.- DESIGNACIÓN
DESIGNACIÓN DE PERITOS (241 (241).
241).
Para efectos de las pruebas periciales, la Administración Municipal nombrará como perito
a una persona o entidad especializada en la materia, y ante la objeción a su dictamen
ordenará su revisión, ante el perito o designará uno nuevo.

238
ARTÍCULO 781. E.T.N.
239
ARTÍCULO 782. E.T.N.
240
ARTÍCULO 783. E.T.N.
241
ARTÍCULO 784. E.T.N.
235
ARTÍCULO 729.- VALORACIÓN DEL DICTAMEN (242).
La fuerza probatoria del dictamen pericial será apreciada conforme a las reglas de sana
crítica y tomando en cuenta la calidad del trabajo presentado, el cumplimiento que se
haya dado a las normas legales relativas a impuestos, las bases doctrinarias y técnicas en
que se fundamente y la mayor o menor precisión o certidumbre de los conceptos y de las
conclusiones.

CAPITULO II

EXTINCIÓN DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA. RESPONSABILIDAD POR EL

PAGO DEL IMPUESTO

ARTÍCULO 730.-
730.- SUJETOS PASIVOS.
Son contribuyentes, responsables o declarantes directos del pago del tributo los sujetos
respecto de quienes se realiza el hecho generador de la obligación tributaria sustancial.

ARTÍCULO 731.-
731.- RESPONSABILIDAD SOLIDARIA.
Responden con el contribuyente por el pago del tributo:

Los herederos y los legatarios, por las obligaciones del causante y de la sucesión
ilíquida, a prorrata de sus respectivas cuotas hereditarias o legados y sin perjuicio
del beneficio de inventario;

Los socios de sociedades disueltas hasta concurrencia del valor recibido en la

liquidación social, sin perjuicio de lo previsto en el artículo siguiente;

La sociedad absorbente respecto de las obligaciones tributarias incluidas en el aporte

de la absorbida;

Las sociedades subordinadas, solidariamente entre sí y con su matriz domiciliada en

el exterior que no tenga sucursal en el país, por las obligaciones de ésta;

Los titulares del respectivo patrimonio asociados o copartícipes, solidariamente entre

sí, por las obligaciones de los entes colectivos sin personalidad jurídica, y

Los terceros declarantes que se comprometan a cancelar obligaciones del deudor.

ARTÍCULO 732º.- RESPONSABILIDAD SOLIDARIA DE LOS SOCIOS POR LOS

IMPUESTOS DE LA SOCIEDAD243.
En todos los casos los socios, copartícipes, asociados, cooperados, comuneros y
consorciados, responderán solidariamente por los impuestos, actualización e intereses de
la persona jurídica o ente colectivo sin personería jurídica de la cual sean miembros,

242
ARTÍCULO 785. E.T.N.
243
ARTÍCULO 794. E.T.N.
236
socios, copartícipes, asociados, cooperados, comuneros y consorciados, a prorrata de
sus aportes o participaciones en las mismas y del tiempo durante el cual los hubieren
poseído en el respectivo período gravable.

Lo dispuesto en este artículo no será aplicable a los miembros de los fondos de

empleados, a los miembros de los fondos de pensiones de jubilación e invalidez, a los
suscriptores de los fondos de inversión y de los fondos mutuos de inversión, ni será
aplicable a los accionistas de sociedades anónimas y asimiladas a anónimas.

PARÁGRAFO: Para las cooperativas, la responsabilidad solidaria establecida en este

artículo, solo es predicable de los cooperadores que se hayan desempeñado como
administradores o gestores de los negocios o actividades de la respectiva entidad
cooperada.

ARTÍCULO 733º.-
733º.- RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIA POR INCUMPLIMIENTO DE
DEBERES FORMALES244
FORMALES244.244.
Los obligados al cumplimiento de deberes formales de terceros responden
subsidiariamente cuando omitan cumplir tales deberes, por las consecuencias que se
deriven de su omisión.

ARTÍCULO 734.-
734.- LUGAR DE PAGO245
PAGO245.
245.
El pago de los impuestos, anticipos y retenciones, deberá efectuarse en los lugares que
para tal efecto señale la Secretaría de Hacienda Municipal y podrá recaudar total o
parcialmente los impuestos, anticipos, retenciones, sanciones e intereses administrados a
través de bancos y demás entidades financieras.

ARTÍCULO 735º.-
735º.- PRELACIÓN EN LA IMPUTACIÓN DEL PAGO 246. 246.
Los pagos que por cualquier concepto hagan los contribuyentes, responsables o
declarantes deberán imputarse al período que indiquen en la siguiente forma: primero a
las sanciones, segundo, a los intereses y por último a los anticipos, impuestos o
retenciones junto con la actualización por inflación cuando hubiere lugar a ello.

Cuando los contribuyentes, responsables o declarantes, impute el pago en forma diferente

a la establecida en el inciso anterior, la administración lo imputará en el orden señalado
sin que se requiera de acto administrativo previo.

Los pagos que por cualquier concepto hagan los contribuyentes, responsables, agentes
de retención o usuarios aduaneros en relación con deudas vencidas a su cargo, deberán
imputarse al período e impuesto que estos indiquen, en las mismas proporciones con que
participan las sanciones actualizadas, intereses, anticipos, impuestos y retenciones,
dentro de la obligación total al momento del pago

ARTÍCULO 736º.-
736º.- MORA EN EL PAGO DE LOS IMPUESTOS MUNICIPALES 247.
247.

244
ARTÍCULO 798. E.T.N.
245
ARTÍCULO 811. E.T.N.
246
ARTÍCULO 804. E.T.N.
247
ARTÍCULO 812. E.T.N.
237
El no pago oportuno de los impuestos, anticipos y retenciones, causa intereses moratorios
en la forma prevista en los artículos 634 y 635 del Estatuto Tributario Nacional.

238
ARTICULO 737.- FECHA EN QUE SE ENTIENDE PAGADO EL IMPUESTO.
Se tendrá como fecha de pago del impuesto, respecto de cada contribuyente, aquélla en
que los valores imputables hayan ingresado a la Secretaría de Hacienda Municipal o a los
Bancos autorizados, aún en los casos en que se hayan recibido inicialmente como
simples depósitos, buenas cuentas, retenciones en la fuente, o que resulten como saldos
a su favor por cualquier concepto.

ARTÍCULO 738º.- FACILIDADES PARA EL PAGO.

La Secretaría de Hacienda Municipal , podrá mediante acto administrativo conceder
facilidades para el pago al deudor o a un tercero a su nombre, hasta por tres (3) años, así
como para la cancelación de los intereses y demás sanciones a que haya lugar, siempre
que el deudor o un tercero a su nombre, constituya fideicomiso de garantía, ofrezca
bienes para su embargo y secuestro, garantías personales, reales, bancarias o de
compañías de seguros, o cualquiera otra garantía que respalde suficientemente la deuda
a satisfacción de la administración.

Igualmente podrán concederse plazos sin garantías, cuando el término no sea superior a
un año y el deudor denuncie bienes para su posterior embargo y secuestro.

En relación con la deuda objeto del plazo y durante el tiempo que se autorice la facilidad
para el pago, se liquidará el reajuste de que trata el artículo 867 –1 del Estatuto Tributario
Nacional, y se causarán intereses a la tasa de interés de mora que para efectos tributarios
esté vigente en el momento de otorgar la facilidad.

En el evento en que legalmente, la tasa de interés moratorio se modifique durante la

vigencia de la facilidad otorgada, ésta podrá reajustarse a solicitud del contribuyente.

PARÁGRAFO.- Cuando el respectivo deudor haya celebrado un acuerdo de

reestructuración de su deuda con establecimientos financieros, de conformidad con la
reglamentación expedida para el efecto por la Superintendencia Bancaria, y el monto de
la deuda reestructurada represente no menos del cincuenta por ciento (50%) del pasivo
del deudor, la Secretaría de Hacienda Municipal , podrá mediante acto administrativo
motivado conceder facilidades para el pago con garantías diferentes, tasas de interés
inferiores y plazo para el pago superior a los establecidos en el presente artículo, siempre
y cuando se cumplan la totalidad de las siguientes condiciones:

a) En ningún caso el plazo para el pago de las obligaciones fiscales podrá ser
superior al plazo más corto pactado en el acuerdo de reestructuración con
entidades financieras para el pago de cualquiera de dichos acreedores.

b) Las garantías que se otorguen a la Administración Municipal, serán iguales o

equivalentes a las que se hayan establecido de manera general para los
acreedores financieros en el respectivo acuerdo.

c) Los intereses que se causen por el plazo otorgado en el acuerdo de pago para las
obligaciones fiscales susceptibles de negociación se liquidarán a la tasa que se
haya pactado en el acuerdo de reestructuración con las entidades financieras,
observando las siguientes reglas:
239
 1. En ningún caso la tasa de interés efectiva de las obligaciones fiscales podrá ser
inferior a la tasa de interés efectiva más alta pactada a favor de cualquiera de los
otros acreedores.

2. La tasa de interés de las obligaciones fiscales que se pacte en acuerdo de pago,

no podrá ser inferior al índice de precios al consumidor certificado por el DANE
incrementado en el cincuenta por ciento (50%).

ARTÍCULO 739º.-
739º.- COMPETENCIA PARA CELEBRARCELEBRAR CONTRATOS DE GARANTÍA.
La Secretaría de Hacienda Municipal , tendrán la facultad de celebrar los contratos
relativos a las garantías a que se refiere el artículo anterior.

ARTÍCULO 740º.-
740º.- COBRO DE GARANTÍAS.
Dentro de los diez (10) días siguientes a la ejecutoria de la resolución que ordene hacer
efectiva la garantía otorgada, el garante deberá consignar el valor garantizado hasta
concurrencia del saldo insoluto.

Vencido este término, si el garante no cumpliere con dicha obligación, la Secretaría de

Hacienda Municipal librará mandamiento de pago contra el garante y en el mismo acto
podrá ordenar el embargo, secuestro y avalúo de los bienes del mismo.

La notificación del mandamiento de pago al garante se hará en la forma indicada en el

artículo 826 del Estatuto Tributario Nacional.

En ningún caso el garante podrá alegar excepción alguna diferente a la de pago efectivo.

ARTÍCULO 741º.-
741º.- INCUMPLIMIENTO DE LAS FACILIDADES.
Cuando el beneficiario de una facilidad para el pago, dejare de pagar alguna de las cuotas
o incumpliere el pago de cualquiera otra obligación tributaria surgida con posterioridad a la
notificación de la misma, Secretaría de Hacienda Municipal según el caso, mediante
resolución, podrá dejar sin efecto la facilidad para el pago, declarando sin vigencia el
plazo concedido, ordenando hacer efectiva la garantía hasta concurrencia del saldo de la
deuda garantizada, la práctica del embargo, secuestro y remate de los bienes o la
terminación de los contratos, si fuere del caso. En este evento los intereses moratorios se
liquidaran a la tasa de interés moratorio vigente, siempre y cuando esta no sea inferior a
la pactada.

Contra el acto administrativo, procede el recurso de reposición ante la Secretaría de

Hacienda Municipal que la profirió, dentro de los cinco (5) días siguientes a su
notificación, quien deberá resolverlo dentro del mes siguiente a su interposición en debida
forma.

ARTÍCULO 742º.-
742º.- COMPENSACIÓN CON SALDOS A FAVOR.
Los contribuyentes, responsables o declarantes que liquiden saldos a favor en sus
declaraciones tributarias podrán:

a) Imputarlos dentro de su liquidación privada del mismo impuesto, correspondiente

al siguiente período gravable, y
240
 b) Solicitar su compensación con deudas por concepto de impuestos, anticipos,
retenciones, intereses y sanciones que figuren a su cargo.

ARTÍCULO 743.-
743.- TÉRMINO PARA SOLICITAR LA COMPENSACIÓN.
La solicitud de compensación de impuestos deberá presentarse a más tardar dos años
después de la fecha de vencimiento del término para declarar.

Cuando el saldo a favor de las declaraciones del impuesto, haya sido modificado
mediante una liquidación oficial y no se hubiere efectuado la compensación, la parte
rechazada no podrá solicitarse aunque dicha liquidación haya sido impugnada, hasta
tanto se resuelva definitivamente sobre la procedencia del saldo.

PARÁGRAFO.- Para los demás tributos que no se declararen operará la compensación

de conformidad con el Código de Procedimiento Civil.

ARTÍCULO 744º.-
744º.- TÉRMINO DE LA PRESCRIPCIÓN.
La acción de cobro de las obligaciones fiscales prescribe en el término de cinco (5) años,
contados a partir de:

La fecha de vencimiento del término para declarar, fijado por la Secretaría de

Hacienda Municipal , para las declaraciones presentadas oportunamente.

La fecha de presentación de la declaración, en el caso de las presentadas en forma

extemporánea.

La fecha de presentación de la declaración de corrección, en relación con los mayores

valores.

La fecha de ejecutoria del respectivo acto administrativo de determinación o discusión.

La competencia para decretar la prescripción de la acción de cobro será de la
Secretaría de Hacienda Municipal .

Cuando la prescripción sea presentada como una excepción en el proceso administrativo

de cobro, dicha decisión será adoptada por el Secretario de Hacienda Municipal.

ARTÍCULO 745º.-745º.- INTERRUPCIÓN Y SUSPENSIÓN DEL TÉRMINO DE

PRESCRIPCIÓN.
El término de la prescripción de la acción de cobro se interrumpe por la notificación del
mandamiento de pago, por el otorgamiento de facilidades para el pago, por la admisión de
la solicitud del concordato y por la declaratoria oficial de la liquidación forzosa
administrativa. Interrumpida la prescripción en la forma aquí prevista, el término empezará
a correr de nuevo desde el día siguiente a la notificación del mandamiento de pago, desde
la terminación del concordato o desde la terminación de la liquidación forzosa
administrativa.

El término de prescripción de la acción de cobro se suspende desde que se dicte el auto

de suspensión de la diligencia del remate y hasta:
a) La ejecutoria de la providencia que decide la revocatoria.
241
 b) La ejecutoria de la providencia que resuelve la situación contemplada en el artículo
567 del Estatuto Tributario Nacional.

c) El pronunciamiento definitivo de la Jurisdicción Contencioso Administrativa en el

caso contemplado en el artículo 835 del Estatuto Tributario Nacional.

La competencia para declarar la prescripción de la acción de cobro será de los del

administrador del impuesto y será declarada de oficio o a solicitud de parte.

ARTÍCULO 746º.- EL PAGO DE LA OBLIGACIÓN PRESCRITA, NO SE PUEDE

COMPENSAR, NI DEVOLVER.
Lo pagado para satisfacer una obligación prescrita no puede ser materia de repetición,
aunque el pago se hubiere efectuado sin conocimiento de la prescripción.

ARTÍCULO 747º.-
747º.- FACULTAD DEL ADMINISTRADOR.
El Secretario de Hacienda o su delegado, queda facultado para suprimir de los registros y
cuentas corrientes de los contribuyentes de su jurisdicción, las deudas a cargo de
personas que hubieren muerto sin dejar bienes. Para poder hacer uso de esta facultad
deberán dichos funcionarios dictar la correspondiente resolución, allegando previamente
al expediente la partida de defunción del contribuyente y las pruebas que acrediten
satisfactoriamente la circunstancia de no haber dejado bienes.

Podrán igualmente suprimir las deudas que no obstante las diligencias que se hayan
efectuado para su cobro, estén sin respaldo alguno por no existir bienes embargados, ni
garantía alguna, siempre que, además de no tenerse noticia del deudor, la deuda tenga
una anterioridad de más de cinco años.

ARTÍCULO 748º.-
748º.- DACIÓN EN PAGO.
La Administración Municipal no podrá autorizar la cancelación de los tributos municipales,
sanciones e intereses mediante la Dación en pago de bienes muebles e inmuebles.

TITULO V

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE COBRO.

CAPITULO I

COMPETENCIA, TÍTULOS EJECUTIVOS, MEDIDAS PREVENTIVAS

ARTÍCULO 749º.-
749º.- PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE COBRO.
Para el cobro coactivo de las deudas fiscales por todo concepto; multas, derechos y
demás recursos territoriales, deberá seguirse el procedimiento administrativo de cobro
que se establece en los artículos siguientes.

ARTÍCULO 750º.- COMPETENCIA FUNCIONAL.

Para exigir el cobro coactivo de las deudas por los conceptos referidos en el artículo
anterior, es competente el Secretario de Hacienda Municipal, y los funcionarios asignados
242
para el cobro coactivo o a quienes se les deleguen estas funciones.
ARTÍCULO 751º.-
751º.- COMPETENCIA TERRITORIAL.
El procedimiento coactivo se adelantará por Secretaría de Hacienda Municipal , cuando
se estén adelantando varios procedimientos administrativos coactivos respecto de un
mismo deudor y un mismo concepto, éstos podrán acumularse.

ARTÍCULO 752º.-
752º.- COMPETENCIA PARA INVESTIGACIONES TRIBUTARIA.
TRIBUTARIA.
Dentro del procedimiento administrativo de Cobro Coactivo, para efectos de la
investigación de bienes, tendrá facultades el Secretario de Hacienda Municipal o a
quienes se les deleguen estas funciones.

ARTÍCULO 753º.- MANDAMIENTO DE PAGO.

El Secretario de Hacienda Municipal, producirá el mandamiento de pago ordenando la
cancelación de las obligaciones pendientes más los intereses respectivos. Este
mandamiento se notificará personalmente al deudor, previa citación para que comparezca
en un término de diez (10) días.

Si vencido el término no comparece, el mandamiento ejecutivo se notificará por correo. En

la misma forma se notificará el mandamiento ejecutivo a los herederos del deudor y a los
deudores solidarios.

Cuando la notificación del mandamiento ejecutivo se haga por correo, deberá informarse
de ello por cualquier medio de comunicación del lugar. La omisión de esta formalidad, no
invalida la notificación efectuada.

PARÁGRAFO.- El mandamiento de pago podrá referirse a más de un título ejecutivo del

mismo deudor, por el mismo concepto.

ARTÍCULO 754º.- COMUNICACIÓN SOBRE ACEPTACIÓN DE CONCORDATO.

Cuando el juez o funcionario competente que esté conociendo de la solicitud del
concordato preventivo, potestativo u obligatorio, le dé aviso a la Administración Municipal,
el funcionario que esté adelantando el proceso administrativo coactivo, deberá suspender
el proceso e intervenir en el mismo conforme a las disposiciones legales.

ARTÍCULO 755º.-
755º.- EN OTROS PROCESOS.
En los procesos de concurso de acreedores, de quiebra, de intervención, de liquidación
judicial o administrativa, el juez o funcionario competente informará a la Secretaría de
Hacienda Municipal dentro de los diez (10) días siguientes a la solicitud o al acto que
inicie el proceso, con el fin de que ésta se haga parte en el proceso y haga valer las
deudas fiscales de plazo vencido, y las que surjan hasta el momento de la liquidación o
terminación del respectivo proceso. Para este efecto, los jueces o funcionarios
competentes deberán respetar la prelación de los créditos fiscales señalada en la ley, al
proceder a la cancelación de los pasivos.

ARTÍCULO 756º.- EN LIQUIDACIÓN DE SOCIEDADES.

Cuando una sociedad comercial o civil entre en cualquiera de las causales de disolución
contempladas en la ley, distintas a la declaratoria de quiebra o concurso de acreedores,
deberá darle aviso a la Secretaría de Hacienda Municipal; por medio de su representante
243
legal, dentro de los diez (10) días siguientes a la fecha en que haya ocurrido el hecho que
produjo la causal de disolución, con el fin de que ésta le comunique sobre las deudas
fiscales de plazo vencido a cargo de la sociedad.

Los liquidadores o quienes hagan sus veces deberán procurar el pago de las deudas de la
sociedad, respetando la prelación de los créditos fiscales.

PARÁGRAFO 1º.- Los representantes legales que omitan dar el aviso oportuno a la
Administración Municipal y los liquidadores que desconozcan la prelación de los créditos
fiscales, serán solidariamente responsables por las deudas insolutas que sean
determinadas por la administración, sin perjuicio de la señalada en el artículo 794 del
Estatuto Tributario Nacional, entre los socios y accionistas y la sociedad.

Los liquidadores o quienes hagan sus veces deberán procurar el pago de las deudas de la
sociedad, respetando la prelación de los créditos fiscales.

ARTÍCULO 757º.- PERSONERÍA DEL FUNCIONARIO DE LA ADMINISTRACIÓN

MUNICIPAL.
Para la intervención de la Administración Municipal en los casos señalados en los
artículos anteriores, será suficiente que el funcionario acredite su personería mediante la
exhibición del auto comisorio o poder proferido por el superior respectivo.

En todos los casos contemplados, la Administración Municipal deberá presentar o remitir

la liquidación de los impuestos, anticipos, retenciones, sanciones e intereses a cargo del
deudor, dentro de los veinte (20) días siguientes al recibo de la respectiva comunicación o
aviso. Si vencido este término no lo hiciere, el juez, funcionario o liquidador podrá
continuar el proceso o diligencia, sin perjuicio de hacer valer las deudas fiscales u
obligaciones tributarias pendientes, que se conozcan o deriven de dicho proceso y de las
que se hagan valer antes de la respectiva sentencia, aprobación, liquidación u
homologación.

ARTÍCULO 758º.- INDEPENDENCIA DE PROCESOS.

La intervención de la administración en los procesos de sucesión, quiebra, concurso de
acreedores y liquidaciones, se hará sin perjuicio de la acción de cobro coactivo
administrativo.

ARTÍCULO 759º.- CONCORDATOS.

En los trámites concordatarios obligatorios y potestativos, el funcionario competente para
adelantarlos deberá notificar de inmediato, por correo certificado.

De igual manera deberá surtirse la notificación de los autos de calificación y graduación

de los créditos, los que ordenen el traslado de los créditos, los que convoquen a
audiencias concordatarias, los que declaren el cumplimiento del acuerdo celebrado y los
que abren el incidente de su incumplimiento.

La no observancia de las notificaciones de que tratan los incisos 1o. y 2o. de este artículo
generará la nulidad de la actuación que dependa de la providencia cuya notificación se
omitió, salvo que la Administración Municipal haya actuado sin proponerla.
244
El representante de la Administración Municipal intervendrá en las deliberaciones o
asambleas de acreedores concordatarios, para garantizar el pago de las acreencias
originadas por los diferentes conceptos administrados por la Secretaría de Hacienda
Municipal .

Las decisiones tomadas con ocasión del concordato, no modifican ni afectan el monto de
las deudas fiscales ni el de los intereses correspondientes. Igualmente, el plazo concedido
en la fórmula concordataria para la cancelación de los créditos fiscales no podrá ser
superior al estipulado por este estatuto para las facilidades de pago.

PARÁGRAFO.- La intervención de la Administración Municipal en el concordato

preventivo, potestativo u obligatorio, se regirá por las disposiciones contenidas en el
Decreto 350 de 1989, sin perjuicio de lo dispuesto en este artículo.

ARTÍCULO 760º.-
760º.- PROVISIÓN PARA EL PAGO DE IMPUESTOS.
En los procesos de sucesión, concordatarios, concurso de acreedores, quiebra,
intervención, liquidación voluntaria, judicial o administrativa, en los cuales intervenga la
Administración Municipal, deberán efectuarse las reservas correspondientes
constituyendo el respectivo depósito o garantía, en el caso de existir algún proceso de
determinación o discusión en trámite.

ARTÍCULO 761º.-
761º.- CLASIFICACIÓN DE LA CARTERA MOROSA.
Con el objeto de garantizar la oportunidad en el proceso de cobro, la Secretaría de
Hacienda, podrá clasificar la cartera pendiente de cobro en prioritaria y no prioritaria
teniendo en cuenta criterios tales como cuantía de la obligación, solvencia de los
contribuyentes, períodos gravables y antigüedad de la deuda.

ARTÍCULO 762º.-
762º.- RESERVA DEL EXPEDIENTE EN LA ETAPA DE COBRO.
Los expedientes de Cobro Coactivo sólo podrán ser examinados por el contribuyente o
su apoderado legalmente constituido, o abogados autorizados mediante memorial
presentado personalmente por el contribuyente.

ARTÍCULO 763º.-
763º.- IRREGULARIDADES EN EL PROCEDIMIENTO.
Las irregularidades procesales que se presenten en el procedimiento administrativo de
cobro deberán subsanarse en cualquier tiempo, de plano, antes de que se profiera la
actuación que aprueba el remate de los bienes.

La irregularidad se considerará saneada cuando a pesar de ella el deudor actúa en el

proceso y no la alega, y en todo caso cuando el acto cumplió su finalidad y no se violó el
derecho de defensa.

ARTÍCULO 764º.- TÍTULOS EJECUTIVOS, PRESTAN MÉRITO EJECUTIVO:

1. Las liquidaciones privadas y sus correcciones contenidas en las declaraciones
tributarias presentadas, desde el vencimiento de la fecha para su cancelación.

2. Las liquidaciones oficiales ejecutoriadas.

3. Los demás actos de la Administración Municipal debidamente ejecutoriados, en

245
 los cuales se fijen sumas líquidas de dinero a favor del fisco municipal.
4. Las garantías y cauciones prestadas a favor del Municipio para afianzar el pago
de las obligaciones tributarias, a partir de la ejecutoria del acto de la
Administración que declare el incumplimiento o exigibilidad de las obligaciones
garantizadas

5. Las sentencias y demás decisiones jurisdiccionales ejecutoriadas, que decidan

sobre las demandas presentadas en relación con los impuestos, anticipos,
retenciones (obligaciones fiscales), sanciones e intereses que administra el
Municipio de Piedecuesta, igualmente las que correspondan a demandas
presentadas por otros conceptos diferentes de Impuestos y que condenen costas
u otras ordenes de pago a favor del Municipio de Piedecuesta.

PARÁGRAFO.- Para efectos de los numerales 1o. y 2o. del presente artículo, bastará con
la certificación del Secretario de Hacienda Municipal o su delegado, sobre la existencia y
el valor de las liquidaciones privadas u oficiales. Para el cobro de los intereses será
suficiente la liquidación que de ellos haya efectuado el funcionario competente.

La sentencia aprobatoria prestará mérito ejecutivo de conformidad con lo señalado en los

artículos 828 y 829 del Estatuto Tributario Nacional, y hará tránsito a cosa juzgada.

La terminación por mutuo acuerdo que pone fin a la actuación administrativa tributaria
prestará mérito ejecutivo de conformidad con lo señalado en los artículos 828 y 829 del
Estatuto Tributario Nacional, y con su cumplimiento se entenderá extinguida la obligación
por la totalidad de las sumas en discusión.

Los términos de corrección previstos en los artículos 588, 709 y 713 del Estatuto
Tributario Nacional, se extenderán temporalmente con el fin de permitir la adecuada
aplicación de esta disposición.

ARTÍCULO 765º.- VINCULACIÓN DE DEUDORES SOLIDARIOS.

La vinculación del deudor solidario se hará mediante la notificación del mandamiento de
pago. Este deberá librarse determinando individualmente el monto de la obligación del
respectivo deudor y se notificará en la forma indicada en el artículo 826 del Estatuto
Tributario Nacional.

Los títulos ejecutivos contra el deudor principal lo serán contra los deudores solidarios y
subsidiarios, sin que se requiera la constitución de títulos individuales adicionales

ARTÍCULO 766º.-
766º.- EJECUTORIA DE LOS ACTOS.
Se entienden ejecutoriados los actos administrativos que sirven de fundamento al cobro
coactivo:
a) Cuando contra ellos no proceda recurso alguno.

b) Cuando vencido el término para interponer los recursos, no se hayan interpuesto o

no se presenten en debida forma.

c) Cuando se renuncie expresamente a los recursos o se desista de ellos.

246
 d) Cuando los recursos interpuestos en la vía gubernativa o las acciones de
restablecimiento del derecho o de revisión de impuestos se hayan decidido en
forma definitiva, según el caso.

ARTÍCULO 767º.-
767º.- EFECTOS DE LA REVOCATORIA DIRECTA.
En el procedimiento administrativo de cobro, no podrán debatirse cuestiones que debieron
ser objeto de discusión en la vía gubernativa.

La interposición de la revocatoria directa o la petición de que trata el ARTÍCULO 567 del

Estatuto Tributario Nacional, no suspende el proceso de cobro, pero el remate no se
realizará hasta que exista pronunciamiento definitivo.

ARTÍCULO 768º.- TÉRMINO PARA PAGAR O PRESENTAR EXCEPCIONES.

Dentro de los quince (15) días siguientes a la notificación del mandamiento de pago, el
deudor deberá cancelar el monto de la deuda con sus respectivos intereses, dentro del
mismo término, podrán proponerse mediante escrito las excepciones contempladas en el
ARTÍCULO siguiente.

ARTÍCULO 769º.-
769º.- EXCEPCIONES.
Contra el mandamiento de pago procederán las siguientes excepciones:

a) El pago efectivo.

b) La existencia de acuerdo de pago.

c) La de falta de ejecutoria del título.

d) La pérdida de ejecutoria del título por revocación o suspensión provisional del acto
administrativo, hecha por autoridad competente.

e) La interposición de demandas de restablecimiento del derecho o de proceso de

revisión de impuestos, ante la jurisdicción de lo Contencioso - Administrativo.

f) La prescripción de la acción de cobro.

g) La falta de título ejecutivo o incompetencia del funcionario que lo profirió.

PARÁGRAFO.- Contra el mandamiento de pago que vincule los deudores solidarios

procederán además, las siguientes excepciones:

a) La calidad de no deudor solidario.

b) La indebida tasación del monto de la deuda.

ARTÍCULO 770º.-
770º.- TRÁMITE DE EXCEPCIONES.
Dentro del mes siguiente a la presentación del escrito mediante el cual se proponen las
excepciones, el Secretario de Hacienda Municipal o el funcionario competente decidirá
sobre ellas, ordenando previamente la práctica de las pruebas, cuando sea del caso.
247
ARTÍCULO 771º.- EXCEPCIONES PROBADAS.
Si se encuentran probadas las excepciones, el Secretario de Hacienda Municipal o el
funcionario competente así lo declarará y ordenará la terminación del procedimiento
cuando fuere del caso y el levantamiento de las medidas preventivas cuando se hubieren
decretado. En igual forma, procederá si en cualquier etapa del procedimiento el deudor
cancela la totalidad de las obligaciones.

Cuando la excepción probada, lo sea respecto de uno o varios de los títulos

comprendidos en el mandamiento de pago, el procedimiento continuará en relación con
los demás sin perjuicio de los ajustes correspondientes.

ARTÍCULO 772º.-
772º.- RECURSOS EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE
COBRO.
Las actuaciones administrativas realizadas en el procedimiento administrativo de cobro,
son de trámite y contra ellas no procede recurso alguno, excepto los que en forma
expresa se señalen en este procedimiento para las actuaciones definitivas.

ARTÍCULO 773º.- RECURSO CONTRA LA RESOLUCIÓN QUE DECIDE LAS

EXCEPCIONES.
En la resolución que rechace las excepciones propuestas, se ordenará adelantar la
ejecución y remate de los bienes embargados y secuestrados. Contra dicha resolución
procede únicamente el recurso de reposición ante el Secretario de Hacienda Municipal,
dentro del mes siguiente a su notificación, quien tendrá para resolver un mes contado a
partir de su interposición en debida forma.

ARTÍCULO 774º.- INTERVENCIÓN DEL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.

Dentro del proceso de cobro, sólo serán demandadas ante la jurisdicción contencioso-
administrativa las resoluciones que fallan las excepciones y ordenan llevar adelante la
ejecución; la admisión de la demanda no suspende el proceso de cobro, pero el remate
no se realizará hasta que exista pronunciamiento definitivo de dicha jurisdicción.

ARTÍCULO 775º.-
775º.- ORDEN DE EJECUCIÓN.
Si vencido el término para excepcionar no se hubieren propuesto excepciones, o el
deudor no hubiere pagado, el Secretario de Hacienda Municipal o el funcionario
competente proferirá resolución ordenando la ejecución y el remate de los bienes
embargados y secuestrados. Contra esta resolución no procede recurso alguno.

PARÁGRAFO.- Cuando previamente a la orden de ejecución de que trata el presente

artículo, no se hubieren dispuesto medidas preventivas, en dicho acto se decretará el
embargo y secuestro de los bienes del deudor si estuvieren identificados en caso de
desconocerse los mismos, se ordenará la investigación de ellos para que una vez
identificados se embarguen y secuestren y se prosiga con el remate de los mismos.

ARTÍCULO 776º.- GASTOS EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COACTIVO.

En el procedimiento administrativo de cobro, el contribuyente deberá cancelar además del
monto de la obligación, los gastos en que incurrió la Administración Municipal para hacer
efectivo el crédito.

248
ARTÍCULO 777º.- MEDIDAS PREVENTIVAS.
Previa o simultáneamente con el mandamiento de pago, el Secretario de Hacienda
Municipal o el funcionario competente podrá decretar el embargo y secuestro preventivo
de los bienes del deudor que se hayan establecido como de su propiedad.

Para este efecto, el Secretario de Hacienda Municipal o el funcionario competente podrá

identificar los bienes del deudor por medio de las informaciones tributarias, o de las
informaciones suministradas por entidades públicas o privadas, que estarán obligadas en
todos los casos a dar pronta y cumplida respuesta a la administración, so pena de ser
sancionadas al tenor del artículo 651 literal a) del Estatuto Tributario Nacional.

PARÁGRAFO.- Cuando se hubieren decretado medidas cautelares y el deudor

demuestre que se ha admitido demanda contra el título ejecutivo y que ésta se encuentra
pendiente de fallo ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo se ordenará
levantarlas.

Las medidas cautelares también podrán levantarse cuando admitida la demanda ante la
jurisdicción de lo contencioso administrativo contra las resoluciones que fallan las
excepciones y ordenan llevar adelante la ejecución, se preste garantía bancaria o de
compañía de seguros, por el valor adeudado.

ARTÍCULO 778º.- LÍMITE DE LOS EMBARGOS.

El valor de los bienes embargados no podrá exceder del doble de la deuda más sus
intereses. Si efectuado el avalúo de los bienes éstos excedieren la suma indicada, deberá
reducirse el embargo si ello fuere posible, hasta dicho valor, oficiosamente o a solicitud
del interesado.

ARTÍCULO 779º.- LÍMITE DE INEMBARGABILIDAD.

Para efecto de los embargos a cuentas de ahorro, librados dentro de los procesos
administrativos de cobro que se adelanten contra personas naturales, el límite de
inembargabilidad es de veinticinco (25) salarios mínimos legales mensuales vigentes,
depositados en la cuenta de ahorros más antigua de la cual sea titular el contribuyente.

En el caso de procesos que se adelanten contra personas jurídicas no existe límite de

inembargabilidad.

No serán susceptibles de medidas cautelares por parte del Municipio los bienes
inmuebles afectados con patrimonio de familia inembargable.

No obstante no existir límite de inembargabilidad, estos recursos no podrán utilizarse por

la entidad ejecutora hasta tanto quede plenamente demostrada la acreencia a su favor,
con fallo judicial debidamente ejecutoriado o por vencimiento de los términos legales de
que dispone el ejecutado para ejercer las acciones judiciales procedentes.

Los recursos que sean embargados permanecerán congelados en la cuenta bancaria del
deudor hasta tanto sea admitida la demanda o el ejecutado garantice el pago del 100%
del valor en discusión, mediante caución bancaria o de compañías de seguros. En ambos
casos, la entidad ejecutora debe proceder inmediatamente, de oficio o a petición de parte,
249
a ordenar el desembargo.
La caución prestada u ofrecida por el ejecutado conforme con el párrafo anterior, deberá
ser aceptada por la entidad.

PARÁGRAFO.- El avalúo de los bienes embargados, lo hará la Administración Municipal

por intermedio de expertos en la materia y lo notificará personalmente o por correo.

Si el deudor no estuviere de acuerdo, podrá solicitar dentro de los diez (10) días
siguientes a la notificación, un nuevo avalúo de la autoridad competente o con
intervención de un perito particular designado por la Administración Municipal, caso en el
cual, el deudor le deberá cancelar los honorarios. Contra este avalúo no procede recurso
alguno.

ARTÍCULO 780º.- REGISTRO DEL EMBARGO.

De la resolución que decreta el embargo de bienes se enviará una copia a la oficina de
registro correspondiente. Cuando sobre dichos bienes ya existiere otro embargo
registrado, el funcionario competente lo inscribirá y comunicará a la Administración
Municipal y al juez que ordenó el embargo anterior.

PARÁGRAFO.- Cuando el embargo se refiera a salarios, se informará al patrono o

pagador respectivo, quien consignará dichas sumas a órdenes de la Administración
Municipal y responderá solidariamente con el deudor en caso de no hacerlo.

ARTÍCULO 781º.- TRÁMITE PARA ALGUNOS EMBARGOS.

El embargo de bienes sujetos a registro se comunicará a la oficina encargada del mismo,
por oficio que contendrá los datos necesarios para el registro; si aquéllos pertenecieren al
ejecutado lo inscribirá y remitirá el certificado donde figure la inscripción, al funcionario
que ordenó el embargo.

Si el activo no pertenece al ejecutado, el registrador se abstendrá de inscribir el embargo

y así lo comunicará enviando la prueba correspondiente. Si lo registra, el funcionario que
ordenó el embargo de oficio o a petición de parte ordenará la cancelación del mismo.

Si del respectivo certificado de la oficina donde se encuentren registrados los bienes,

resulta que los bienes embargados están gravados con prenda o hipoteca, el funcionario
ejecutor hará saber al acreedor la existencia del cobro coactivo, mediante notificación
personal o por correo para que pueda hacer valer su crédito ante juez competente.

El dinero que sobre del remate del bien hipotecado se enviará al juez que solicite y que
adelante el proceso para el cobro del crédito con garantía real.

El embargo de saldos bancarios, depósitos de ahorro, títulos de contenido crediticio y de

los demás valores de que sea titular o beneficiario el contribuyente, depositados en
establecimientos bancarios, crediticios, financieros o similares, en cualquiera de sus
oficinas o agencias en todo el país se comunicará a la entidad y quedará consumado con
la recepción del oficio.

Al recibirse la comunicación, la suma retenida deberá ser consignada al día hábil

250
siguiente en la cuenta de depósitos que se señale, o deberá informarse de la no
existencia de sumas de dinero depositadas en dicha entidad.
PARÁGRAFO 1º.- Los embargos no contemplados en esta norma se tramitarán y
perfeccionarán de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 681 del Código de
Procedimiento Civil.

PARÁGRAFO 2º.- Las entidades bancarias, crediticias, financieras y las demás personas
y entidades, a quienes se les comunique los embargos, que no den cumplimiento
oportuno con las obligaciones impuestas por las normas, responderán solidariamente con
el contribuyente por el pago de la obligación.

ARTICULO 782º.- TRAMITE PARA ALGUNOS EMBARGOS.

El embargo de bienes sujetos a registro se comunicará a la oficina encargada del mismo,
por oficio que contendrá los datos necesarios para el registro; si aquellos pertenecieren al
ejecutado lo inscribirá y remitirá el certificado donde figure la inscripción, al funcionario de
la Administración de Impuestos que ordenó el embargo.

Si el bien no pertenece al ejecutado, el registrador se abstendrá de inscribir el embargo y

así lo comunicará enviando la prueba correspondiente. Si lo registra, el funcionario que
ordenó el embargo de oficio o a petición de parte ordenará la cancelación del mismo

ARTÍCULO 783.- EMBARGO, SECUESTRO Y REMATE DE BIENES.

En los aspectos compatibles y no contemplados en este estatuto, se observarán en el
procedimiento administrativo de cobro las disposiciones del Código de Procedimiento Civil
que regulan el embargo, secuestro y remate de bienes.

ARTÍCULO 784º.-
784º.- OPOSICIÓN AL SECUESTRO.
En la misma diligencia que ordena el secuestro se practicarán las pruebas conducentes y
se decidirá la oposición presentada, salvo que existan pruebas que no se puedan
practicar en la misma diligencia, caso en el cual se resolverá dentro de los (5) días
siguientes a la terminación de la diligencia.

ARTÍCULO 785º.- REMATE DE BIENES 248.

En firme el avalúo, la administración Municipal efectuará el remate de los bienes
directamente o a través de entidades de derecho público o privado y adjudicará los bienes
a favor del Municipio en caso de declararse desierto el remate después de la tercera
licitación, en los términos que establezca el reglamento.

ARTÍCULO 786º.- SUSPENSIÓN DE LAS FACILIDADES PARA EL PAGO.

En cualquier etapa del procedimiento administrativo coactivo el deudor podrá celebrar un
acuerdo de pago con la Administración Municipal, en cuyo caso se suspenderá el
procedimiento y se podrán levantar las medidas preventivas que hubieren sido
decretadas.

248
Artículo declarado EXEQUIBLE, únicamente en relación al cargo analizado, por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-776-03 de 9 de septiembre de 2003, Magistrado Ponente Dr. Manuel
José Cepeda Espinosa.
251
Sin perjuicio de la exigibilidad de garantías, cuando se declare el incumplimiento de la
facilidad de pago, deberá reanudarse el procedimiento si aquéllas no son suficientes para
cubrir la totalidad de la deuda.
ARTICULO 787- SUSPENSIÓN POR ACUERDO DE PAGO.
En cualquier etapa del procedimiento administrativo coactivo el deudor podrá celebrar un
acuerdo de pago con la Administración, en cuyo caso se suspenderá el procedimiento y
se podrán levantar las medidas preventivas que hubieren sido decretadas.

Sin perjuicio de la exigibilidad de garantías, cuando se declare el incumplimiento del

acuerdo de pago, deberá reanudarse el procedimiento si aquellas no son suficientes para
cubrir la totalidad de la deuda.

ARTÍCULO 788º.- COBRO ANTE LA JURISDICCIÓN ORDINARIA249.

La Administración Municipal podrá demandar el pago de las deudas fiscales por la vía
ejecutiva ante los jueces civiles del circuito. Para este efecto, el señor Alcalde de
Piedecuesta, podrá otorgar poderes a funcionarios de la administración o abogados
externos.

ARTÍCULO 789º.- AUXILIARES.

Para el nombramiento de auxiliares la Administración Municipal podrá:

a) Elaborar listas propias.

b) Contratar expertos.

c) Utilizar la lista de auxiliares de la justicia.

PARÁGRAFO.- La designación, remoción y responsabilidad de los auxiliares de la

Administración Municipal se regirán por las normas del Código de Procedimiento Civil,
aplicables a los auxiliares de la justicia. Los honorarios, se fijarán por la Secretaria de
Hacienda y del Tesoro Publico de acuerdo con las tarifas que la Administración Municipal
establezca.

CAPÍTULO II

DEVOLUCIONES

ARTÍCULO 790º.-
790º.- DEFINICION.
Los contribuyentes de los Impuestos administrados por la Secretaría de Hacienda
Municipal , podrán solicitar la devolución o compensación de los saldos a favor originados
por la declaración privada, cuando esté firmada por contador público o revisor fiscal,
cualquiera sea el impuesto liquidado, siempre y cuando informe llevar libros de
contabilidad, se haya dado por presentada la declaración privada y previo cumplimiento a
los siguientes requisitos:

249
Artículo declarado EXEQUIBLE, únicamente por los cargos analizados en la demanda, por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-649-02 de 13 de de agosto de 2002, Magistrado Ponente Dr. Eduardo
Montealegre Lynett.
252
 a) Solicitud escrita firmada por el contribuyente, representante legal o apoderado,
ante el Secretario de Hacienda Municipal o el funcionario competente, dentro de
los dos (2) años siguientes a la fecha del vencimiento del plazo para declarar en
tiempo oportuno o extemporáneo.
b) Citar el número y fecha de la liquidación oficial que originó el saldo a favor. En
todos los casos la devolución o compensación de saldos a favor se efectuará
únicamente al sujeto pasivo que lo originó y mediante un acto administrativo
motivado.
c) La Administración Municipal efectuará la devolución dentro de los sesenta (60)
días hábiles siguientes a la fecha de solicitud presentada oportunamente y en
debida forma.

PARÁGRAFO.- En todos los casos antes de ordenar la devolución o compensación de

saldos, la Secretaría de Hacienda Municipal , efectuará las investigaciones previas
necesarias y/o auditará incluso la última declaración privada. Estas declaraciones deberán
quedar debidamente confirmadas

En caso de que el contribuyente tenga otras obligaciones tributarias en mora con el

Municipio de Piedecuesta, se ordenará el cruce de cuentas y si queda saldo a su favor se
devolverá en las condiciones establecidas en este artículo.

El plazo estipulado para efectuar la devolución se suspenderá por el término que dure la
inspección y/o investigación tributaria si fuera necesario efectuarlas; y se contará desde la
fecha de notificación del respectivo acto administrativo.

ARTICULO 791.-
791.- DEVOLUCION DE SALDOS A FAVOR.
Los contribuyentes o responsables que liquiden saldos a favor en sus declaraciones
tributarias podrán solicitar su devolución.

La Secretaría de Hacienda Municipal deberá devolver oportunamente a los

contribuyentes, los pagos en exceso o de lo no debido, que éstos hayan efectuado por
concepto de obligaciones tributarias, cualquiera que fuere el concepto del pago, siguiendo
el mismo procedimiento que se aplica para las devoluciones de los saldos a favor.

ARTICULO 792º.-
792º.- FACULTAD PARA FIJAR TRÁMITES DE DEVOLUCION DE
IMPUESTOS.
La Secretaría de Hacienda Municipal establecerá trámites especiales que agilicen la
devolución de impuestos pagados y no causados o pagados en exceso.

La Secretaría de Hacienda Municipal podrá establecer sistemas de devolución de saldos

a favor de los contribuyentes, que opere de oficio, con posterioridad a la presentación de
las respectivas declaraciones tributarias.

ARTICULO 793º.- FACULTAD PARA DEVOLVER A ENTIDADES EXENTAS O NO

CONTRIBUYENTES.
La Secretaría de Hacienda Municipal podrá establecer sistemas de devolución de saldos
253
a favor o sumas retenidas antes de presentar la respectiva declaración tributaria, cuando
las retenciones en la fuente que establezcan las normas pertinentes, deban practicarse
sobre los ingresos de las entidades exentas o no contribuyentes.

254
ARTICULO 794º.- COMPETENCIA FUNCIONAL DE LAS DEVOLUCIONES.
Corresponde al Secretario de Hacienda Municipal, proferir los actos para ordenar,
rechazar o negar las devoluciones y las compensaciones de los saldos a favor de las
declaraciones tributarias o pagos en exceso, de conformidad con lo dispuesto en este
capitulo.

Corresponde a los funcionarios de la Secretaría de Hacienda Municipal , previa

autorización, comisión o reparto del Secretario, estudiar, verificar las devoluciones y
proyectar los fallos, y en general todas las actuaciones preparatorias y necesarias para
proferir los actos de competencia de la Secretaría de Hacienda Municipal .

ARTICULO 795º.- TERMINO PARA SOLICITAR LA DEVOLUCION DE SALDOS A

FAVOR.
La solicitud de devolución de impuestos deberá presentarse a más tardar dos años
después de la fecha de vencimiento del término para declarar.

Cuando el saldo a favor de las declaraciones del impuesto, haya sido modificado
mediante una liquidación oficial y no se hubiere efectuado la devolución, la parte
rechazada no podrá solicitarse aunque dicha liquidación haya sido impugnada, hasta
tanto se resuelva definitivamente sobre la procedencia del saldo.

ARTICULO 796º.- TERMINO PARA EFECTUAR LA DEVOLUCION.

La Secretaría de Hacienda Municipal deberá devolver, previa las compensaciones a que
haya lugar, los saldos a favor originados en los impuestos, dentro de los treinta (30) días
siguientes a la fecha de la solicitud de devolución presentada oportunamente y en debida
forma.

El término previsto en el presente artículo aplica igualmente para la devolución de

impuestos pagados y no causados o pagados en exceso.

PARÁGRAFO 1º.- Cuando la solicitud de devolución se formule dentro de los dos (2)
meses siguientes a la presentación de la declaración o de su corrección, la Secretaría de
Hacienda Municipal dispondrá de un término adicional de un (1) mes para devolver.

ARTÍCULO 797º.- VERIFICACION DE LAS DEVOLUCIONES.

La Secretaría de Hacienda Municipal seleccionará de las solicitudes de devolución que
presenten los contribuyentes o responsables, aquellas que deban ser objeto de
verificación, la cual se llevará a cabo dentro del término previsto para devolver. En la
etapa de verificación de las solicitudes seleccionadas, la Secretaría de Hacienda
Municipal hará una constatación de la existencia de las retenciones, impuestos
descontables o pagos en exceso que dan lugar al saldo a favor.

Para este fin bastará con que la Secretaría de Hacienda Municipal compruebe que existen
uno o varios de los agentes retenedores señalados en la solicitud de devolución que se
somete a verificación, y que el agente o agentes comprobados, efectivamente practicaron
la retención denunciada por el solicitante, o que el pago o pagos en exceso que
manifiesta haber realizado el contribuyente efectivamente fueron recibidos por la
Secretaría de Hacienda Municipal .
255
ARTÍCULO 798º.- RECHAZO E INADMISION DE LAS SOLICITUDES DE
DEVOLUCION O COMPENSACION.
Las solicitudes de devolución o compensación se rechazarán en forma definitiva:
1. Cuando fueren presentadas extemporáneamente.
2. Cuando el saldo materia de la solicitud ya haya sido objeto de devolución,
compensación o imputación anterior.
3. En el caso de los exportadores, cuando el saldo a favor objeto de solicitud
corresponda a operaciones realizadas antes de cumplirse con el requisito de la
inscripción en el Registro Nacional de Exportadores previsto en el artículo 507 del
E.T.N.
4. Cuando dentro del término de la investigación previa de la solicitud de devolución o
compensación, como resultado de la corrección de la declaración efectuada por el
contribuyente o responsable, se genera un saldo a pagar.
5. Las solicitudes de devolución o compensación deberán inadmitirse cuando dentro
del proceso para resolverlas se dé alguna de las siguientes causales:

a) Cuando la declaración objeto de la devolución o compensación se tenga

como no presentada por las causales de que tratan los artículos 580 y
650-1 del E.T.N.

b) Cuando la solicitud se presente sin el lleno de los requisitos formales que

exigen las normas pertinentes.

c) Cuando la declaración objeto de la devolución o compensación presente

error aritmético.

d) Cuando se impute en la declaración objeto de solicitud de devolución o

compensación, un saldo a favor del período anterior diferente al declarado.

PARÁGRAFO 1º.- Cuando se in admita la solicitud, deberá presentarse dentro del mes
siguiente una nueva solicitud en que se subsanen las causales que dieron lugar a su
inadmisión.

Vencido el término para solicitar la devolución o compensación la nueva solicitud se

entenderá presentada oportunamente, siempre y cuando su presentación se efectúe
dentro del plazo señalado en el inciso anterior.

En todo caso, si para subsanar la solicitud debe corregirse la declaración tributaria, su

corrección no podrá efectuarse fuera del término previsto en el artículo 588 del E.T.N.

PARÁGRAFO 2º.- Cuando sobre la declaración que originó el saldo a favor exista
requerimiento especial, la solicitud de devolución o compensación solo procederá sobre
las sumas que no fueron materia de controversia. Las sumas sobre las cuales se
produzca requerimiento especial serán objeto de rechazo provisional, mientras se
resuelve sobre su procedencia.

256
ARTICULO 799º.- INVESTIGACIÓN PREVIA A LA DEVOLUCION O COMPENSACION.
El término para devolver o compensar se podrá suspender hasta por un máximo de
noventa (90) días, para que la Secretaría de Hacienda Municipal adelante la
correspondiente investigación, cuando se produzca alguno de los siguientes hechos:

1. Cuando se verifique que alguna de las retenciones o pagos en exceso

denunciados por el solicitante son inexistentes, ya sea porque la retención no fue
practicada, o porque el agente retenedor no existe, o porque el pago en exceso
que manifiesta haber realizado el contribuyente, distinto de retenciones, no fue
recibido por la administración municipal.

2. Cuando se verifique que alguno de los impuestos descontables denunciados por el

solicitante no cumple los requisitos legales para su aceptación, o cuando sean
inexistentes, ya sea porque el impuesto no fue liquidado, o porque el proveedor o
la operación no existe por ser ficticios.

3. Cuando a juicio de la Secretaria de Hacienda y del Tesoro Publico y del Tesoro

exista un indicio de inexactitud en la declaración que genera el saldo a favor, en
cuyo caso se dejará constancia escrita de las razones en que se fundamenta el
indicio, o cuando no fuere posible confirmar la identidad, residencia o domicilio del
contribuyente.

Terminada la investigación, si no se produce requerimiento especial, se procederá a la

devolución o compensación del saldo a favor. Si se produjere requerimiento especial, sólo
procederá la devolución o compensación sobre el saldo a favor que se plantee en el
mismo, sin que se requiera de una nueva solicitud de devolución o compensación por
parte del contribuyente. Este mismo tratamiento se aplicará en las demás etapas del
proceso de determinación y discusión tanto en la vía gubernativa como jurisdiccional, en
cuyo caso bastará conque el contribuyente presente la copia del acto o providencia
respectiva.

PARÁGRAFO. Tratándose de solicitudes de devolución con presentación de garantía a

favor del Municipio, no procederá a la suspensión prevista en este artículo.

ARTÍCULO 800º.-
800º.- AUTO INADMISORIO.
Cuando la solicitud de devolución o compensación no cumpla con los requisitos, el auto
inadmisorio deberá dictarse en un término máximo de quince (15) días.

Cuando se trate de devoluciones con garantía del auto inadmisorio deberá dictarse dentro
del mismo término para devolver.

ARTICULO 801º.-
801º.- DEVOLUCION DE RETENCIONES NO CONSIGNADAS.
La Secretaría de Hacienda Municipal deberá efectuar las devoluciones de impuestos,
originadas en exceso de retenciones legalmente practicadas, cuando el retenido acredite
o la Secretaría compruebe que las mismas fueron practicadas en cumplimiento de las
normas correspondientes, aunque el agente retenedor no haya efectuado las
consignaciones respectivas. En este caso, se adelantarán las investigaciones y sanciones
sobre el agente retenedor.
257
ARTICULO 802º.- DEVOLUCIÓN CON PRESENTACIÓN DE GARANTIA.
Cuando el contribuyente o responsable presente con la solicitud de devolución una
garantía a favor del Municipio, otorgada por entidades bancarias o de compañías de
seguros, por valor equivalente al monto objeto de devolución, la Secretaría de Hacienda
Municipal , dentro de los diez (10) días siguientes deberá hacer entrega del cheque, título
o giro.

La garantía de que trata este artículo tendrá una vigencia de dos años. Si dentro de este
lapso, la Secretaría de Hacienda Municipal notifica liquidación oficial de revisión, el
garante será solidariamente responsable por las obligaciones garantizadas, incluyendo el
monto de la sanción por improcedencia de la devolución, las cuales se harán efectivas
junto con los intereses correspondientes, una vez quede en firme en la vía gubernativa, o
en la vía jurisdiccional cuando se interponga demanda ante la jurisdicción administrativa,
el acto administrativo de liquidación oficial o de improcedencia de la devolución, aún si
éste se produce con posterioridad a los dos años.

ARTICULO 803º.-
803º.- COMPENSACION PREVIA A LA DEVOLUCION.
En todos los casos, la devolución de saldos a favor se efectuará una vez compensadas
las deudas y obligaciones de plazo vencido del contribuyente o responsable. En el mismo
acto que ordene la devolución, se compensarán las deudas y obligaciones a cargo del
contribuyente o responsable.

ARTICULO 804.-
804.- MECANISMOS PARA EFECTUAR LA DEVOLUCION.
La devolución de saldos a favor podrá efectuarse mediante cheque o giro.

ARTICULO 805º.-
805º.- INTERESES A FAVOR DEL CONTRIBUYENTE.
Cuando hubiere un pago en exceso o en las declaraciones tributarias resulte un saldo a
favor del contribuyente, sólo se causarán intereses corrientes y moratorios, en los
siguientes casos:

Se causan intereses corrientes, cuando se hubiere presentado solicitud de devolución y el

saldo a favor estuviere en discusión, desde la fecha de notificación del requerimiento
especial o del acto que niegue la devolución, según el caso, hasta la del acto o
providencia que confirme total o parcialmente el saldo a favor.

Se causan intereses moratorios, a partir del vencimiento del término para devolver y hasta
la fecha del giro del cheque, giro o consignación.

ARTICULO 806º.- TASA DE INTERES PARA DEVOLUCIONES.

El interés a que se refiere el artículo anterior, será igual a la tasa de interés prevista en el
artículo 635 del Estatuto Tributario Nacional.

ARTICULO 807º.- LA SECRETARIA DE HACIENDA Y DEL TESORO PUBLICO

EFECTUARA LAS APROPIACIONES PRESUPUESTALES PARA LAS
DEVOLUCIONES.
La Secretaría de Hacienda Municipal efectuará las apropiaciones presupuéstales que
sean necesarias para garantizar la devolución de los saldos a favor a que tengan derecho
258
los contribuyentes.

ARTICULO 808º.- CORRECCIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS Y

LIQUIDACIONES PRIVADAS.
Podrán corregirse en cualquier tiempo, de oficio o a petición de parte, los errores
aritméticos o de transcripción cometidos en las providencias, liquidaciones oficiales y
demás actos administrativos, mientras no se haya ejercitado la acción Contencioso -
Administrativa.

ARTÍCULO 809º.-
809º.- PAGO O CAUCIÓN PARA DEMANDAR.
Para interponer el recurso legal ante el Contencioso Administrativo, en materia del
impuesto, no será necesario hacer la consignación del impuesto que hubiere liquidado la
Secretaría de Hacienda Municipal.

Para interponer demanda ante los tribunales administrativos, en materia de impuestos,

deberá prestarse caución por valor igual al diez por ciento (10%) de la suma materia de la
impugnación.

ARTÍCULO 810º.-
810º.- ACTUALIZACIÓN DEL VALOR DE LAS SANCIONES TRIBUTARIAS
PENDIENTES DE PAGO.
Los contribuyentes, responsables, agentes de retención y declarantes, que no cancelen
oportunamente las sanciones a su cargo que lleven más de un año de vencidas, deberán
reajustar dicho valor anual y acumulativamente el 1 de enero de cada año, en el ciento
por ciento (100%) de la inflación del año anterior certificado por el Departamento
Administrativo Nacional de Estadística, DANE. En el evento en que la sanción haya sido
determinada por la Secretaría de Hacienda Municipal , la actualización se aplicará a partir
del 1o de enero siguiente a la fecha en que haya quedado en firme en la vía gubernativa
el acto que impuso la correspondiente sanción.

PARÁGRAFO 1º.- El monto de los intereses de mora, adicionado con la actualización

prevista en el artículo anterior en ningún caso podrá ser igual o superior al interés de
usura.

PARÁGRAFO 2º.- Lo previsto en este artículo tendrá efectos en relación con los
impuestos municipales y se aplicará respecto de las deudas que queden en mora a partir
del 1º Enero de 2007.

ARTÍCULO 811º.-
811º.- REGLAMENTACIÓN.
En lo no previsto en el presente estatuto, relativo a administración determinación,
discusión, cobro y devoluciones se aplicará lo contemplado en el Estatuto Tributario
Nacional. En lo no previsto en el presente estatuto en materia de impuestos, tasas y
contribuciones se aplicarán las normas legales vigentes. El Concejo Municipal anualmente
determinará el calendario Tributario.

ARTÍCULO 812-
812- CORRECCIONES

El Honorable Concejo Municipal autoriza a la Administración Municipal para que corrija

259
todo lo correspondiente a la numeración de los articulados sin que se cambie el
contenido de los mismos.

260
ARTICULO 813.
El Estatuto Tributario del Municipio de Piedecuesta entra a regir a partir de la vigencia
2007 y deroga todas las normas que en materia tributaria haya expedido hasta la fecha.

ARTICULO 2: El Estatuto Tributario entrará a regir a partir de la vigencia 2007 y deroga

todas las normas que en materia tributaria haya expedido hasta la fecha.

Expedido en Piedecuesta a los veinte (20) días del mes de Diciembre de dos mil seis
(2.006).

CIRO ELBERTO GAMBOA S. RAMIRO CARREÑO CARRILLO

Primer Vicepresidente Segundo Vicepresidente

LUIS FERNANDO CASTAÑEDA PRADILLA

Presidente

JAZMIN LILIANA ACEVEDO MANTILLA

Secretaria General

LOS SUSCRITOS, PRESIDENTE, PRIMER VECEPRESIDENTE, SEGUNDO

VICEPRESIDENTE Y SECRETARIA GENERAL

261
 CERTIFICAN

Que el anterior Acuerdo No. 020 de Diciembre 20 de 2006 fue debatido y aprobado
en Comisión Conjunta (Primer Debate) y posteriormente en Sesión Extraordinaria
(Segundo Debate) de conformidad con la ley 136 del 2 de junio de 1994.

CIRO ELBERTO GAMBOA S. RAMIRO CARREÑO CARRILLO

Primer Vicepresidente Segundo Vicepresidente

LUIS FERNANDO CASTAÑEDA PRADILLA

Presidente

JAZMIN LILIANA ACEVEDO MANTILLA

Secretaria General

262