INSTITUTO NICARAGÜENSE DE SEGURIDAD SOCIAL

(INSS)

DIRECCIÓN DE CAPACITACIÓN INSTITUCIONAL

CURSO AVANZADO EN SEGURIDAD SOCIAL

 Instituto Nicaragüense de Seguridad Social
Curso Avanzado en Seguridad Social
INDICE

I. DESCRIPCIÓN DEL CURSO .......................................................................................................... 6

II. OBJETIVOS...................................................................................................................................... 6
III. MARCO JURÍDICO ...................................................................................................................... 7
IV. MÓDULO DE AFILIACIÓN .......................................................................................................... 9
1. Seguridad Social. ............................................................................................................................... 9
2. La seguridad Social como derecho. .............................................................................................. 10
3. Política Social ................................................................................................................................... 10
4. Campo de aplicación de la Seguridad Social ............................................................................... 11
5. Régimen Obligatorio........................................................................................................................ 11
5.1 Sujetos de aseguramiento obligatorio ........................................................................................ 11
5.2 Concepto de empleador ............................................................................................................... 12
5.3 Facultades del INSS....................................................................................................................... 12
5.4 Obligaciones relacionadas al proceso de Afiliación ................................................................. 12
5.5 Cotizaciones y forma de pago...................................................................................................... 13
5.6 Requisitos para afiliarse en el régimen obligatorio................................................................... 15
6. Régimen Facultativo ........................................................................................................................ 15
6.1 Quiénes pueden inscribirse en el régimen del seguro facultativo? ........................................ 15
6.2 Prestaciones básicas del seguro facultativo ............................................................................. 16
6.3 Aspectos generales del seguro facultativo ................................................................................ 16
6.4 Cotización y pago del Seguro Facultativo .................................................................................. 16
6.5 Modalidades de cotización en el Seguro Facultativo ................................................................ 17
6.6. Requisitos para afiliarse en el régimen facultativo .................................................................. 17
7. Proceso de afiliación ....................................................................................................................... 18
8. Dónde se puede realizar la afiliación? .......................................................................................... 18
9. Acreditación de asegurados .......................................................................................................... 18
10. Carnet de asegurados y beneficiarios. ....................................................................................... 19
V. MÓDULO DE FACTURACIÓN Y COBRANZA............................................................................. 20
1. Deberes básicos de los empleadores: .......................................................................................... 20
2. Formatos utilizados ......................................................................................................................... 20
3. Novedades ........................................................................................................................................ 21
3.1 Novedades por ingreso ................................................................................................................. 21

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3.1.1 Reporte de salario para nuevos trabajadores ......................................................................... 21
3.2 Novedades por movimientos ....................................................................................................... 23
3.2.1 Baja de empleado (Clave 02) ..................................................................................................... 23
3.2.2 Modificación de salario (Clave 03)............................................................................................ 24
3.2.3 Salida inmediata (Clave 08) ....................................................................................................... 25
3.2.4 Subsidio (Clave 09) ..................................................................................................................... 26
3.3 Novedades informativas ............................................................................................................... 28
4. Corrección de factura ...................................................................................................................... 30
5. Cálculo de cotizaciones .................................................................................................................. 31
6. Tipos de cierre: ................................................................................................................................ 33
7. Multas y recargos: ........................................................................................................................... 36
8. Sistema Integrado de Aplicaciones Específicas (SIE): ............................................................... 37
9. Proceso de Cobranza ...................................................................................................................... 45
10. Convenio de pago .......................................................................................................................... 46
11. Acuerdo extrajudicial .................................................................................................................... 47
VI. MÓDULO DE FISCALIZACIÓN ................................................................................................. 48
1. Concepto de fiscalización............................................................................................................... 48
2. Facultades de la Dirección General de Fiscalización.................................................................. 48
3. Personas involucradas en el proceso de Fiscalización .............................................................. 49
4. Obligaciones del empleador ........................................................................................................... 49
5. Remuneración afectas .................................................................................................................... 50
6. Ingresos no afectos ......................................................................................................................... 50
7. Principios de aplicación en los procesos de Fiscalización........................................................ 51
8. Proceso de la fiscalización ............................................................................................................. 52
8.1. Entrega de credencial. ................................................................................................................. 52
8.2. Requerimiento de documentos. .................................................................................................. 53
8.3. Autorización de personal que atenderá la fiscalización .......................................................... 54
8.4. Revisión de documentos ............................................................................................................. 55
8.5. Resultados de la fiscalización..................................................................................................... 55
8.5.1 Resultados sin hallazgos ........................................................................................................... 55
8.5.2 Resultados con hallazgos ......................................................................................................... 55
9. Recursos Administrativos .............................................................................................................. 56
VII. MÓDULO DE PRESTACIONES ECONÓMICAS ...................................................................... 57

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1. Prestaciones económicas a corto plazo ....................................................................................... 57
1.1. Tipos de subsidios. ...................................................................................................................... 57
1.2 Flujo para el pago de subsidio ..................................................................................................... 58
1.3 Orden de reposo ............................................................................................................................ 59
1.4. Subsidio por enfermedad y accidente común .......................................................................... 59
1.5. Subsidio por riesgo profesional ................................................................................................. 62
1.6. Subsidio de maternidad y lactancia ........................................................................................... 64
2. Prestaciones económicas a largo plazo ....................................................................................... 68
2.1. Pensiones de vejez ....................................................................................................................... 68
2.1.1 Tipos de pensiones de vejez ..................................................................................................... 68
2.1.2 Cálculo de la pensiones de vejez ............................................................................................. 69
2.1.3 Requisitos para tramitar la pensión de vejez .......................................................................... 71
2.1.4 Pensión de vejez reducida proporcional ................................................................................. 72
2.2. Pensión de invalidez (Enfermedad o accidente común).......................................................... 73
2.2.1 Cálculo de la pensión de invalidez parcial .............................................................................. 73
2.2.2 Cálculo de la pensión de invalidez total .................................................................................. 74
2.2.3. Requisitos para tramitar la pensión de invalidez .................................................................. 74
2.3. Pensión de incapacidad (Enfermedad o accidente laboral) .................................................... 75
2.3.1. Cálculo de indemnización ........................................................................................................ 75
2.3.2. Cálculo de la pensión de incapacidad parcial ...................................................................... 76
2.3.3. Cálculo de la pensión de incapacidad total........................................................................... 76
2.3.4. Requisitos para tramitar la pensión de incapacidad ............................................................. 77
2.4. Pensión de viudez y orfandad ..................................................................................................... 77
2.5. Pensión de ascendencia .............................................................................................................. 78
3. Servicios complementarios ............................................................................................................ 78
3.1 Subsidio funeral ............................................................................................................................. 78
3.2 Beneficios oftalmológicos ............................................................................................................ 80
3.3 Préstamos a pensionados ............................................................................................................ 80
4 Pago por transferencia bancaria..................................................................................................... 81
5. Beneficios adicionales que concede la ley 160 ........................................................................... 82
VIII. MÓDULO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL ............................................................ 83
1. Definiciones ...................................................................................................................................... 83
2. Accidente de trabajo........................................................................................................................ 83

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3. Obligaciones legales ....................................................................................................................... 84
4. Empleadores exentos de responsabilidad ................................................................................... 85
5. Deberes del empleador ................................................................................................................... 85
6. Deberes del trabajador .................................................................................................................... 85
7. Proceso de la investigación de accidente .................................................................................... 86
8. Notificación de accidente de trabajo ............................................................................................. 87
9. Estadística de accidentes laborales .............................................................................................. 88
10. Investigación de accidente ........................................................................................................... 88
11. Objetivo de la investigación de accidente .................................................................................. 88
12. Quiénes deben realizar la investigación ..................................................................................... 88
13. Metodología de la investigación .................................................................................................. 89
14. Alternativas de solución ............................................................................................................... 89
15. Recomendaciones ......................................................................................................................... 90

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I. DESCRIPCIÓN DEL CURSO

El Curso Avanzado en Seguridad Social, está dirigido a empleadores, trabajadores

dependientes e independientes, docentes, estudiantes y toda persona interesada en conocer
el sistema de Seguridad Social en Nicaragua.

En este curso se abordan los temas de proceso de afiliación sujetos al régimen obligatorio y
facultativo, proceso de facturación y cobranza de las cotizaciones, proceso de fiscalización,
prestaciones económicas a corto plazo (subsidios) y largo plazo (pensiones) e higiene y
seguridad industrial enfocado en accidentes laborales.

II. OBJETIVOS
Objetivo General:

a) Informar los procedimientos, derechos y obligaciones establecidas en la Ley de

Seguridad Social y su Reglamento General.

Objetivos específicos:

a) Destacar la importancia de inscribir a todos los trabajadores en el tiempo estipulado y

reportar el total de salario devengado.

b) Enseñar el procedimiento a seguir al momento de realizar los reportes de las

novedades de facturación.

c) Explicar los procesos de fiscalización.

d) Detallar los tipos de subsidios, periodos de calificación, liquidación de pensiones

directas y de sobrevivencia.

e) Resaltar la importancia de la investigación de accidentes laborales y los casos en que

se debe llenar la hoja de Notificación de Accidente de Trabajo (NAT).

f) Exponer los procedimientos generales al momento de realizar gestiones en el INSS.

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III. MARCO JURÍDICO
1. Constitución Política de la República de Nicaragua, actualizada y publicada en La
Gaceta Diario Oficial N°32, del 18 de febrero del 2014.

2. Decreto N° 974, Ley de Seguridad Social, publicada en La Gaceta Diario Oficial N° 49

del 01 de Marzo de 1982.

3. Decreto N° 975, Reglamento General de la Ley de Seguridad Social, publicada en La

Gaceta Diario Oficial N° 49 del 01 de Marzo de 1982, y sus reformas.

4. Ley N°160, Ley que concede Beneficios Adicionales a las Personas Jubiladas,
publicada en El Nuevo Diario del 09 de Julio de 1993.

5. Ley N°822, Ley de Concertación Tributaria, publicada en La Gaceta Diario Oficial N°

241, del 17 de Diciembre 2012.

6. Ley 423, Ley General de salud, publicada en La Gaceta Diario Oficial Nº 91 del 17 de
mayo del 2002.

7. Ley 618, Ley General de higiene y Seguridad del Trabajo, publicada en La Gaceta
Diario Oficial Nº 133 del 13 de julio del 2007.

8. Decreto N°01-2013, Reglamento de la Ley No. 822, Ley de Concertación Tributaria,

publicada en La Gaceta Diario Oficial Nº 12, del 22 de enero del 2013 y sus reformas.

9. Ley N°290, Ley de Organización, Competencia y Procedimiento del Poder Ejecutivo,

publicada en La Gaceta Diario Oficial N° 35, del 22 de febrero de 2013 y sus reformas.

10. Ley N°185, Código del Trabajo, publicada en La Gaceta Diario Oficial N° 205, del 30
de octubre de 1996.

11. Ley N°815, Código Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social, publicada en La
Gaceta Diario Oficial N° 229, del 29 de noviembre del 2012.

12. Ley N° 664, Ley General de Inspección del Trabajo, publicada en La Gaceta Diario
Oficial N° 180 del 19 de septiembre del 2008.

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13. Ley 870, Código de la Familia, publicada en La Gaceta Diario Oficial N° 190 del 08 de
octubre del 2014.

14. Código del Comercio de Nicaragua, publicada en La Gaceta Diario Oficial N° 248 del
30 de octubre de 1916.

15. Ley N° 641, Código Penal de Nicaragua, publicada en La Gaceta Diario Oficial N° 232
del 03 de diciembre del 2007, y sus reformas.

16. Ley N°516, Ley de Derechos Laborales Adquiridos, publicada en La Gaceta Diario
Oficial N° 11, del 17 de Enero del 2005.

17. Ley N°543, Ley del Voluntariado Social, publicada en La Gaceta Diario Oficial N° 141,
del 22 de Julio del 2005.

18. Ley 842, Ley de protección de los Derechos de las personas consumidoras y usuarias,
publicada en La Gaceta Diario Oficial N° 129 del 11 de julio del 2013 y sus reformas.

19. Decreto 36-2013, Reglamento de Ley 842 Ley de protección de los Derechos de las
personas consumidoras y usuarias, publicada en La Gaceta Diario Oficial N° 192 del
10 de octubre del 2013 y sus reformas.

20. Jurisprudencia nacional.

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IV. MÓDULO DE AFILIACIÓN

1. Seguridad Social.
La Declaración Universal de los Derechos Humanos, de 1948, en su Art. 22 reconoce que:
“Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la Seguridad Social.”

La Organización Internacional de Trabajo: Administración de la Seguridad Social,

documento original 1991, establece que Seguridad Social es la protección que la sociedad
proporciona a sus miembros mediante una serie de medidas públicas contra las
privaciones económicas y sociales, que de no ser así ocasionarían la desaparición o una
fuerte reducción de ingresos por causa de enfermedades, maternidad, accidente de
trabajo o enfermedad laboral, desempleo, invalidez, vejez y muerte y también la protección
en forma de asistencia médica y de ayuda a las familias con hijos.
El estado garantiza el derecho a la Seguridad Social1
Se procura llegar a todos los trabajadores y sus beneficiarios.
Protección integral frente a las contingencias sociales de la vida y del trabajo en la forma
y condiciones que determine la ley.
Todas las personas son iguales ante la ley y tienen derecho a igual protección. No habrá
discriminación por motivos de nacimiento, nacionalidad, credo político, raza, sexo, idioma,
religión, opinión, origen, posición económica o condición social.2
El Estado otorga protección especial al proceso de reproducción humana. La mujer tendrá
protección especial durante el embarazo y gozará de licencia con remuneración salarial y
prestaciones adecuadas de Seguridad Social.3
Los trabajadores tienen derecho a condiciones de trabajo que les aseguren en especial:
Seguridad Social para la protección integral y medios de subsistencia en casos de
invalidez, vejez, riesgos profesionales, enfermedad y maternidad y a sus familiares en
casos de muerte, en la forma y condiciones que determine la Ley. 4

1
Art. 61 Constitución Política de la República de Nicaragua
2
Art. 27 Constitución Política de la República de Nicaragua
3
Art. 74 Constitución Política de la República de Nicaragua
4
Art. 82, numeral 7) Constitución Política de la República de Nicaragua

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2. La seguridad Social como derecho.

3. Política Social
1. Conjunto de medidas que adopta el Estado con un fin determinado.
2. Prácticas que emanan de uno o varios actores públicos.
3. Programa de acción gubernamental.

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Características de política social:
a) Un contenido
b) Un programa
c) Una orientación normativa
d) Un factor de coerción
e) Una competencia social
f) Una dotación presupuestaria

Prevención, promoción y protección que garanticen una mejor calidad de vida:

a) Atención médica del núcleo familiar
b) Cuido de las personas en edad avanzada
c) Rehabilitación de las discapacidades
d) Personas en situaciones de riesgo profesional
e) Subsidios por enfermedad y maternidad
f) Pensiones de vejez, incapacidad e invalidez
g) Pensión de viudez y orfandad
h) Indemnización por incapacidad

4. Campo de aplicación de la Seguridad Social

a) Las personas naturales vinculadas a otra persona natural o jurídica mediante
una relación laboral o de servicio que los vincule; incluye trabajadores del
campo, del mar, la ciudad, etc.
b) Empresarios propietarios de micro, pequeñas y medianas empresas.
(MIPYME).
c) Comerciantes, transportistas y productores.
d) Las cooperativas y sus asociados.
e) Miembros de asociaciones gremiales de profesionales y técnicos.
f) Religiosos de cualquier culto.
g) Todas las personas que desempeñen trabajos por cuenta propia.

5. Régimen Obligatorio

5.1 Sujetos de aseguramiento obligatorio5

a) Personas vinculadas a otra mediante la prestación o desempeño de un
trabajo, servicio profesional o de cualquier naturaleza, en calidad de
dependiente, en forma eventual, temporal o permanente.

5
Art. 5 inciso a) LSS, Art. 1 inciso b) RGLSS

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b) Independientemente de la forma de pago o compensación por los servicios
prestados.
c) Aprendices aunque no sean remunerados.
d) Socios de cualquier compañía o sociedad que laboren y sean remunerados.
e) Familiares de un empleador individual que laboren y sean remunerados.

5.2 Concepto de empleador 6

a) Persona natural o jurídica
b) De derecho público o privado
c) Persiga o no fines de lucro
d) Trabaje un número cualquiera de trabajadores
e) En virtud de una relación de trabajo o de servicio que los vincule
f) Contratistas y subcontratistas que contratan trabajos para efectuarlos con
elementos propios.

5.3 Facultades del INSS7

a) Actualizar o modificar el contenido de las cédulas de inscripción de
asegurado y empleadores.
b) Exigir a los empleadores y asegurados su inscripción y pago de cotizaciones.
c) Realizar la inscripción de oficio los empleadores y trabajadores ante la
negativa de éstos.
d) Asignar a cada trabajador un número de registro y dígito verificador.
e) Extender a los asegurados y sus beneficiarios un carnet de identificación.
f) Aplicar las sanciones respectivas por el incumplimiento de las obligaciones
de los empleadores.

5.4 Obligaciones relacionadas al proceso de Afiliación8

a) Inscribirse en el Instituto al momento de iniciar sus operaciones.
b) Inscribir a sus trabajadores y aprendices dentro del plazo de tres días.
c) Comunicar cambios en su personal y de las remuneraciones.
d) Comunicar cambios relacionados a su centro de trabajo dentro de los ocho
días de su realización.
e) Cumplir con todos los requisitos que le indique el Instituto.

6
Art. 1 inciso b) RGLSS, Arts. 8, 9, 179 y 180 del Código del Trabajo.
7
Art. 10 LSS, Art. 2, 3, 6 y 7 RGLSS
8
Arts. 8, 25, 26 LSS, Arts. 2, 3, 6, 7 RGLSS

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f) Garantizar el llenado completo de las cédulas de inscripción que requiera el
Instituto.
g) Responder ante el Instituto en caso de negativa de sus trabajadores para la
inscripción y pago de cotizaciones.
h) Descontar de las remuneraciones de sus trabajadores la contribución de
éstos y enterarlas al Instituto.

5.5 Cotizaciones y forma de pago. 9

Aporte en el régimen obligatorio modalidad integral para empleadores con >= 50

Trabajadores.

9
Art. 11 RGLSS

13
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Aporte en el régimen obligatorio modalidad integral para empleadores con < 50
Trabajadores.

Aporte en el régimen obligatorio modalidad IVM-RP para empleadores con >= 50

Trabajadores.

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Aporte en el régimen obligatorio modalidad IVM-RP para empleadores con < 50
Trabajadores.

5.6 Requisitos para afiliarse en el régimen obligatorio.

a) Acta de Constitución.
b) Poder General de Representación Legal.
c) Cédula de Identidad del Representante Legal.
*Para empleadores persona natural, basta con presentar Cédula de identidad
del empleador o cédula de residente para extranjeros.

6. Régimen Facultativo
Es un régimen voluntario al que se puede afiliar todo trabajador autónomo, que trabaje
por cuenta propia y que no esté sujeto al Régimen Obligatorio.

El objetivo es garantizar el acceso a las prestaciones que concede la Seguridad Social

al asegurado y su núcleo familiar.

6.1 Quiénes pueden inscribirse en el régimen del seguro facultativo?

a) Los profesionales, ministros de cualquier culto, religiosas y demás trabajadores
independientes, mientras no se hayan incorporado al régimen obligatorio.
b) Las personas que hayan dejado de estar sujetas a los regímenes obligatorios
del Seguro Social.
c) Los familiares de un empleador que presten sus servicios sin remuneración

15
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d) Las personas nicaragüenses que presten sus servicios en misiones
diplomáticas y organismos internacionales acreditados en el país, así como los
miembros de dichas misiones y organismos.
e) Los dueños de propiedades agrícolas y demás empleadores que deseen
hacerlo.

6.2 Prestaciones básicas del seguro facultativo

a) Atención médica al asegurado y beneficiarios
b) Pensión de vejez ordinaria
c) Pensión de vejez reducida
d) Pensión de invalidez
e) Pensión de viudez y orfandad
f) Subsidio funeral para el asegurado, en caso de fallecimiento.

6.3 Aspectos generales del seguro facultativo

a) Prestaciones médicas después de 8 semanas cotizadas y pagadas
b) Derecho a pago de subsidio
c) Permite pago retroactivo
d) Permite pago anticipado
e) No existe período incompleto

6.4 Cotización y pago del Seguro Facultativo

a) Salario mínimo año 2020 C$ 6,417.00 y no existe límite máximo.
b) La factura se entrega en el domicilio del asegurado, donde éste lo solicite o por
correo electrónico.
c) La factura podrá ser cancelada en diversas entidades bancarias, puntos exprés,
Rapi BAC, telepagos LAFISE BANCENTRO, en Agentes BANPRO o en las
delegaciones del INSS.
d) La factura cancelada servirá como comprobante de pago y derecho para la
atención médica.
e) De no efectuar el pago en el mes establecido, la factura queda vencida,
pudiendo cancelarse posteriormente, sin que se generen recargos e intereses.
f) La baja se da a solicitud del asegurado.

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6.5 Modalidades de cotización en el Seguro Facultativo10
Modalidad Integral (22.25%):
a) Enfermedad y Maternidad-EM (8.25%)
b) Invalidez, Vejez y Muerte-IVM (14%)
Modalidad IVM (14%)
a) Invalidez, Vejez y Muerte-IVM

Facultativo Religioso
a) Modalidad Integral (17.60%)
b) Modalidad IVM (11.60%).

En la modalidad integral el estado aporta adicionalmente el 1.75% para EM

6.6. Requisitos para afiliarse en el régimen facultativo

a) Presentar cédula de identidad ciudadana.
b) Llenado de Ficha de Inscripción del Asegurado.
c) Edad entre 16 a 55 años en caso de nuevo ingreso.

10
Art. 26, 27 y 29 RGLSS

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7. Proceso de afiliación

8. Dónde se puede realizar la afiliación?

a) 15 Departamentos y las 2 Regiones Autónomas
b) En 80 ventanillas municipales a nivel nacional
c) Centro de afiliación ubicado en el mercado Oriental

9. Acreditación de asegurados

1. Digitalización de datos para asegurados y beneficiarios:

a) Documentos de asegurados
b) Documentos de beneficiarios
c) Toma de fotografía
d) Carnet de asegurado
e) Carnet de beneficiario
f) Actualización de datos

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2. Entrega de carnet de asegurado y beneficiarios
a) Solicitud gratuita para todos los asegurados y beneficiarios.
b) Entrega directamente al asegurado y beneficiario.
c) Gestión y entrega masiva en empresas.
d) Gestión individual.
e) No se requieren fotocopias.

10. Carnet de asegurados y beneficiarios.

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V. MÓDULO DE FACTURACIÓN Y COBRANZA

1. Deberes básicos de los empleadores:

Informar ingresos de trabajadores, cambios y

movimientos en fechas establecidas.

Entregar Reporte Mensual de Salarios en físico o

electrónico.

Comunicar cambios de administrador, subadministrador,

operador de accidentes laborales e inactivaciones

Conciliar la factura antes de efectuar el pago

2. Formatos utilizados

Ficha de Inscripción del Asegurado

Reporte Mensual de Salario (RMS)

Formato XML de archivo electrónico

Carta escrita con detalle de cambios

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3. Novedades

3.1 Novedades por ingreso

Novedades por Es importante tener

Ingresos: en cuenta:

El tipo de empleo
¿Cuándo
(eventual o
ocurre?
permanente)

El código “01” se El sistema de

genera de forma pago para cierre
automática de planilla

3.1.1 Reporte de salario para nuevos trabajadores

Sistema de pago mensual:
a) Los ingresos se graban con la fecha real informada por el empleador.
b) El salario devengado se determina dividiendo el salario mensual entre 30 días, por los
días laborados a partir de la fecha de ingreso.

Sistema de pago semanal o catorcenal:

a) Los ingresos posteriores a la fecha de cierre de planilla del mes, se graban con la fecha
de ingreso del trabajador, pero con salario cero.
b) El salario devengado se determina, dividiendo el salario mensual entre 28 días para
mes de cuatro semanas y entre 35 días para mes de 5 semanas, el resultado
multiplicarlo por los días trabajados.

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3.2 Novedades por movimientos

3.2.1 Baja de empleado (Clave 02)

Debe informarse siempre y cuando el trabajador haya laborado y devengado salario dentro
del mes de proceso.

Ejemplo:
El empleador está informando agosto 2020 y el trabajador laboró hasta el 15 del mismo
mes.

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3.2.2 Modificación de salario (Clave 03)
Ocurre siempre que el trabajador tenga un salario distinto al que fue informado al momento
de su inscripción o del mes anterior y se debe actualizar tanto el total ingreso del mes
como el salario mensual.

Esta novedad solo permite periodos completos de 4 ó 5 semanas según el mes facturado.

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3.2.3 Salida inmediata (Clave 08)
Esta novedad corresponde a trabajadores que dejaron de laborar uno o más meses antes
del mes en proceso.

Ejemplo:
Mes de proceso agosto y el empleado dejó de laborar 12/06/2020

SEMANAS COTIZADAS
1 2 3 4 5
0 0 0 0 0

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3.2.4 Subsidio (Clave 09)
Período completo:
El trabajador presenta un subsidio con fecha del 01 al 30/07/2020 se debe registrar con
cero semanas y cero salario.

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Período completo:
El asegurado presenta primer orden de subsidio del 01 al 15 de julio 2020 y una segunda
orden del 24 al 31 de julio 2020

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3.3 Novedades informativas11

El empleador no tuvo cambios o movimientos

de sus trabajadores.

Debe reportarse aunque no hayan cambios.

No hacerlo implica recargo del 2% por factura

de oficio.

11
Art. 20 numeral 6 y 7 RGLSS

28
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Julio 2020

29
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Documentos que recibe el empleador:

Factura Cuota de
corriente convenio

Detalle de
Factura de
multas y
ajuste
recargos

Reporte Detalle de
mensual de novedades
salarios atrasadas

4. Corrección de factura
Requisitos:
a) Solicitud por escrito y presentarla en la delegación correspondiente
b) Soportes según el tipo de corrección:
- Modificación de salario
- Baja no registrada
- Salida Inmediata
- Descanso por subsidio
- Agregar un Ingreso
c) Adjuntar referencia original

30
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5. Cálculo de cotizaciones
El sistema para la calificación del derecho se establece con base a semanas cotizadas,
conforme las siguientes normas:
1. El número de semanas del mes se reconocerán tantas como sábados tenga el mes.
2. Todo período incompleto semanal debe considerarse como una semana trabajada.12

La facturación de las cotizaciones obrero-patronales, se realizarán aplicando el porcentaje

establecido por el Reglamento de la Ley de Seguridad Social sobre la remuneración que
reciba el asegurado durante el mes.

Salario objeto de cotización:

1. No podrá ser inferior al establecido para la actividad económica del empleador.
2. No existe límite máximo para la remuneración objeta de cotización.13

Formas en las que puede ocurrir un período incompleto:

1. Ingreso de nuevos trabajadores dentro de los últimos días de mes o semana.
2. Baja o cesantía dentro de los primeros días del mes o semana.
3. Períodos laborados complementarios de subsidios
4. Períodos laborados complementarios de períodos no laborados sin goce de salario.

12
Art. 15 RGLSS
13
Art. 16 RGLSS

31
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Cálculo de cotizaciones con periodos incompletos:
En una empresa de cualquier sector afiliada al régimen obligatorio integral con más de
50 trabajadores, un asegurado labora del 1 al 15 de julio 2020 y devengó un salario de
C$100,000.00. ¿Cómo debe realizarse el cobro de las cotizaciones y cuántas semanas
debe acreditarse a la cuenta individual del asegurado?
Salario devengado C$ 100,000.00 por 29.50% = C$ 29,500.00
Se acreditan tres semanas

Cálculo de cotizaciones con periodos completos:

1- En una empresa del sector construcción afiliada al régimen obligatorio integral con
menos de 50 trabajadores, un asegurado devenga un salario de C$8,500.00 en el mes
de julio 2020
Nota: El salario mínimo del sector construcción es de C$ 9,592.40 córdobas

Aporte laboral: 9,592.40 x 7.00%= C$ 671.47

Aporte patronal: 9,592.40 x 21.50%= C$ 2,062.37
Valor a facturar: 9,592.40 x 28.50%= C$ 2,733.83

2- En una empresa de cualquier sector afiliada al régimen obligatorio integral con

menos de 50 trabajadores, un asegurado devenga C$98,000.00 en el mes de julio
2020.
Retención y aporte laboral: 98,000.00 x 7.00% = C$ 6,860.00
Aporte patronal: 98,000.00 x 21.50%= C$ 21,070.00
Valor a facturar: 98,000.00 x 28.50%= C$ 27,930.00

32
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Cómo informar las liquidaciones finales:
a)- Si el trabajador está activo, en un mes posterior a la baja y no se reportó la
liquidación en su momento:
 Mes de factura = julio 2020
 Fecha de cesantía: 30 de junio 2020
 Salario facturado en junio 2020 C$ 8,575.15 con 4 semanas.
 Valor afecto según de la liquidación final: C$4,255.16
 Total devengado en junio 2020 C$12,830.31
1. Reportarlo como una novedad atrasada con movimiento “03” para junio 2020,
sumando el salario facturado más los montos de la liquidación que están sujetos a
las deducciones del seguro social.
2. En el mes de julio 2020, informarlo con una novedad “08”, con fecha de aplicación
01/07/2020.

b)- Cuando la factura está emitida y el empleador desea informar la liquidación a través
de corrección de factura:
1. Agregar al salario devengado los conceptos afectos en liquidación final y solicitar la
corrección de factura a través de una carta en fecha límite de reclamo establecido.

6. Tipos de cierre:
Mensual:
Mensuales, quincenales y periodos incompletos
Los cierres mensuales cortan en fecha, ejemplo: del 01 al 30; del 01 al 15, o según sea el
período incompleto.

Especial:
Planillas de pago semanales, catorcenales y periodos incompletos
Los cierres semanales cortan en día, ejemplo: cierre sábado, cierre domingo, cierre
jueves, etc. o según sea el período incompleto.

33
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Determinar:
1. Dónde inicia el año 2020 con cierre especial en día domingo?
R: El 23 de diciembre de 2019
2. Dónde abre y donde cierra el mes de febrero 2020 con cierre en día sábado?
R: El 26/01/20 y cierra el 29/02/2020
3. Dónde se ubica la segunda semana de marzo 2020 con cierre especial en día jueves?
R: Del 6 al 12 de marzo 2020
4. Dónde se ubica la primera catorcena del mes de mayo 2020, con cierre especial en
día domingo.
R: Del 20 de abril al 03 mayo 2020

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Ejemplo para cálculo de cotizaciones para nuevo ingreso en cierres especiales:

35
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7. Multas y recargos:

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8. Sistema Integrado de Aplicaciones Específicas (SIE):

37
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Ventajas del SIE
1-Ahorro en tiempo y dinero.
2-Visualizar la lista de trabajadores en nómina en el momento que lo desee.
3-Conciliar la información de los trabajadores, previa a la emisión de factura.
4-Disponer de su factura desde el cuarto día hábil de cada mes.
5-Impresión de la factura para realizar pago sin contratiempo.
6-Informar nuevos ingresos, siempre y cuando posean NSS.
7-Informar accidentes laborales de sus trabajadores.

Página de acceso al SIE

http://web.inss.gob.ni/sie/Home2.jsp

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39
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Pantalla de consultas

40
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Consulta de lista de trabajadores

41
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Consulta de reporte de novedades

42
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Consulta de notificación de pagos

43
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Reporte de accidente

44
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9. Proceso de Cobranza

El objetivo de la cobranza es garantizar la recuperación de la cartera de las Cotizaciones

Obrero Patronal de todas las empresas y trabajadores inscritos al INSS, en el tiempo
requerido, a través de los procesos establecidos en las Normas y Procedimientos de la
Institución.

45
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10. Convenio de pago
Requisitos

46
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11. Acuerdo extrajudicial
Requisitos

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VI. MÓDULO DE FISCALIZACIÓN

1. Concepto de fiscalización.
Es un proceso sistemático que incluye actividades de inspección de la documentación
contable y demás documentos que fuesen necesarios, para verificar el cumplimiento de lo
establecido en Ley de Seguridad Social y su Reglamento General.

¿Por qué se fiscalizan a los empleadores?

Para garantizar la protección de los trabajadores y sus familiar ante los riesgos relacionados
con la vida y el trabajo.

2. Facultades de la Dirección General de Fiscalización

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3. Personas involucradas en el proceso de Fiscalización

4. Obligaciones del empleador14

14
Art. 122, 124 LSS, 97, 98, 100 y 104 RGLSS, Art. 17 inciso l) y m) CT, Ley 822, Código de Comercio Título II art. 28-
48

49
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5. Remuneración afectas
Sueldo, salario y todo lo que perciba el trabajador por la prestación de sus servicios. 15

6. Ingresos no afectos16

15
Art. 1 inciso i), 10 RGLSS, 81, 84 y 85 CT
16
Art. 1 inciso b), j) y Art. 10 RGLSS
Art. 43, 45, 47 y 97 CT,
Art. 19 numeral 2 y 3 LCT.
Art. 3 Ley 842 Ley de los Consumidores. Art. 3. De la Propina.

50
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7. Principios de aplicación en los procesos de Fiscalización17

17
Art. 5 Ley 664 Ley Gral. de Inspección del Trabajo

51
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8. Proceso de la fiscalización

8.1. Entrega de credencial.

CREDENCIAL
XXXXXXXXXXX

Representante Legal :
Empleador :
Registro Patronal :
Dirección :
Fecha :

La Dirección de Fiscalización del Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS), en uso de las
facultades que le confiere los Arts. 122, 123 y 124 de la Ley de Seguridad Social (LSS) y Arts. 97, 98
y 100 de su Reglamento General, le informa que procederemos a realizar fiscalización
__________________ a su representada, a fin de verificar el cumplimiento de sus obligaciones con
el INSS, en el período de _____ XXXX a ______ XXXX, el cual podrá ser modificado, de acuerdo a
las necesidades de información durante el desarrollo de la labor de fiscalización.

Para tal efecto y por medio de la presente se acredita a ___________________, fiscalizador (a) de
empresas y ____________________, supervisor de fiscalización del INSS para que le soliciten la
documentación e información requerida para el desarrollo del trabajo, por tanto le solicitamos oriente
a su personal, a fin de que nuestros delegados autorizados reciban el apoyo correspondiente y se les
brinde las condiciones y facilidades para que cumplan satisfactoriamente la labor encomendada.

Atentamente,

__________________________
Nombre del funcionario
Cargo

Recibido por: ______________________________ Firma: _______________________

Nombre completo y cargo

Cédula de identidad: ________________________ Fecha y hora: _________________

CC. Expediente/Cronológico

52
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8.2. Requerimiento de documentos.

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8.3. Autorización de personal que atenderá la fiscalización

AUTORIZACION DE PERSONAL PARA ATENDER PROCESO DE FISCALIZACION

Lugar y fecha: ___________________________________

Registro Patronal : __________________

Razón Social : _____________________________________________________________
Representante Legal : _____________________________________________________________

Estimado Sr. Empleador:

Solicitamos por este medio nos informe de manera formal quién o quiénes serán las personas que estarán a
cargo de facilitarnos la información solicitada y mantener comunicación directa con la persona autorizada por
usted, mientras dure el proceso de la Fiscalización.

Atentamente,

Fiscalizador de Empresas: _____________________________________________________

Lugar y fecha: ___________________________________

Sres. INSS

Por este medio estoy autorizando a los Sres.

Nombres y Apellidos Cargo

1) ____________________________________________ _______________________________
2) ____________________________________________ _______________________________
3) ____________________________________________ _______________________________

Nombres y Apellidos : __________________________________

Firma : ___________________________________
Cargo : ___________________________________
Original expediente

54
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8.4. Revisión de documentos
1. Documentos legales
2. Documentos contables
3. Documentos administrativos

8.5. Resultados de la fiscalización

8.5.1 Resultados sin hallazgos

Entrega de acta de visita

8.5.2 Resultados con hallazgos

1. Entrega de invitación para realizar preevaluación de resultados, junto cédula
analítica de remuneraciones.

2. Preevaluación de resultados.
3. Evaluación de resultados.
4. Entrega de notificación de resultados, acta de evaluación y Ajuste a Facturación y
Corrección de cuenta individual.

55
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9. Recursos Administrativos

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VII. MÓDULO DE PRESTACIONES ECONÓMICAS

1. Prestaciones económicas a corto plazo

1.1. Tipos de subsidios.

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1.2 Flujo para el pago de subsidio

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1.3 Orden de reposo

1.4. Subsidio por enfermedad y accidente común

Cuando la enfermedad que sufra un asegurado activo o cesante produzca incapacidad para
el trabajo comprobada por los servicios médicos, disfrutará mediante órdenes de reposo de
un subsidio equivalente al 60% de la categoría en que está incluido el promedio de las
últimas 8 cotizaciones semanales dentro de las 22 semanas anteriores a la fecha
inicial de la incapacidad. El subsidio se otorgará mientras dure la incapacidad y se pagará
a partir del cuarto día de incapacidad, mientras dure esa situación.
En los casos de enfermedad que requieran hospitalización y en los accidentes, el subsidio
se pagará desde el primer día de la incapacidad.

59
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Las órdenes de reposos por incapacidad para el trabajo no podrán ser por periodos mayores
de 30 días.18
Conservación del derecho
8 semanas cotizadas en 22 semanas calendarias

Prórroga y suspensión de subsidios

El subsidio se concederá por días y se liquidará por períodos no mayores de 30 días y se
otorgará mientras dure la incapacidad. Sin embargo, al cumplir 52 semanas de subsidio, la
Comisión de Invalidez, previa opinión de su médico tratante, dictaminará si procede o no la
prórroga o procede tramitarle una pensión de incapacidad permanente del asegurado. 19

Se suspenderán los subsidios cuando el asegurado o asegurada no acepte, infrinja o

abandone el tratamiento o reposo prescrito.20

18
Art. 93 LSS
19
Art. 100 LSS
20
Art. 101 LSS

60
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Vigencia y compatibilidad de subsidios
El cobro de Subsidios por enfermedad, maternidad y riesgos profesionales son
incompatibles entre sí y con el cobro de las pensiones de Invalidez Total e Incapacidad
Permanente Total por Riesgos Profesionales, salvo que se trate de pensionados activos que
se encuentren como consecuencia del aprovechamiento de su capacidad residual.21
Las acciones para cobrar los subsidios de enfermedad, maternidad y riesgos profesionales
prescriben a los 6 meses, a partir de su otorgamiento y notificación.22

Liquidación de subsidio por enfermedad común:

21
Art. 109 LSS
22
Art. 111 LSS

61
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Liquidación de subsidio por accidente común:

1.5. Subsidio por riesgo profesional

El asegurado que haya sufrido accidente de trabajo o enfermedad profesional y se
encuentre en estado de incapacidad temporal para el trabajo, tendrá derecho a partir del día
siguiente del riesgo a un subsidio diario igual al 60% del salario promedio calculado en igual
forma que el subsidio por enfermedad común.23

Si el accidente ocurriere antes del período prescrito, el promedio diario será el que
corresponda a las semanas cotizadas y a falta de éstas, con la categoría de salario
contractual del asegurado.

23
Art. 99 LSS

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La remuneración del día del accidente estará íntegramente a cargo del empleador. 24

Subsidio por enfermedad profesional

Para las prestaciones económicas por incapacidad temporal, permanente o muerte, debida
a enfermedades profesionales, se establecen los siguientes requisitos:25

24
Art. 75 RGLSS
25
Art. 81 RGLSS

63
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Subsidio por accidente laboral26

1.6. Subsidio de maternidad y lactancia

Tendrán derecho al subsidio de descanso por maternidad la trabajadora asegurada que
acredite 16 cotizaciones semanales dentro de las últimas 39 semanas que precedan a
la presunta fecha del parto.27
El subsidio de descanso por maternidad será equivalente al 60% de la remuneración
semanal promedio, calculado en igual forma señalada para el subsidio de enfermedad y
se otorgará durante las 4 semanas anteriores y las 8 semanas posteriores al parto,
que serán obligatorias descansar.28

26
Art. 99 LSS
27
Art. 94 LSS
28
Art. 95 LSS

64
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1. Cuando el parto sobrevenga antes del inicio del subsidio prenatal:
Se otorgan 42 días, de sobrevivir el bebé se otorgan otros 42 días para completar los 84 días
establecidos.
2. Cuando el parto sobrevenga antes de la fecha presunta de parto:
El período faltante se acumulará al postnatal.
3. Cuando el parto sobrevenga después de la fecha presunta de parto:
El Prenatal será prolongado hasta la fecha del parto, sin que se proceda a reducir el período
postnatal. 29

Beneficios sociales derivados de la adopción

La madre o el padre adoptante, gozarán del derecho de subsidio por maternidad y paternidad,
por el término de doce semanas las madres y cinco días el padre, independientemente de
edad de la persona adoptada, siempre que no existiese vínculo previo con la persona
adoptada.
Si el adoptante fuere un hombre soltero, solamente gozará del derecho de subsidio de
paternidad equivalente al de la madre.30

Requisitos:
1. Cumplir con el periodo de calificación de acuerdo al régimen de seguridad social al que se
encuentra inscrito el asegurado.
2. Copia debidamente cotejada con su original de Certificación de la Sentencia emitida por el
Juzgado de Familia.
3. Copia debidamente cotejada con su original de Certificado de Nacimiento del menor emitido
por el Registro del Estado Civil de las personas.31

29
Art. 96 LSS
30
Art. 261 Ley 870
31
Art. 94 LSS, Art. 34 RGLSS, Resolución N° 8/294 del Consejo Directivo INSS
Vigencia a partir del 08/04/2015

65
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Conservación del derecho para el subsidio de maternidad y lactancia.
16 semanas dentro de 39 semanas calendarias32

Subsidio de maternidad

32
Art. 94 LSS

66
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Subsidio de lactancia
a) Beneficio durante los primeros seis meses de vida.
b) La cobertura es para los hijos e hijas de asegurados en el régimen integral, activos o
cesantes que cumplan el período de calificación.
c) La mujer que recibió subsidio de maternidad, genera derecho a favor del hijo para
recibir subsidio de lactancia.
d) El subsidio se subordina a la supervivencia del niño o niña.33

Requisitos para subsidio de lactancia

a) Presentar copia de cédula de identidad del asegurado.
b) Copia simple del certificado de nacimiento emitido por el Registro Civil de las Personas.
c) Original de orden de entrega de leche emitida por el médico pediatra debidamente
sellada y firmada y sello de la IPSS a la que se encuentra adscrito el asegurado.
d) Epicrisis clínica o resumen clínico, en caso de fórmula especial y copia de exámenes
médicos en caso de la fórmula sin lactosa.

Dotación de los potes de leche

33
Art. 97 y 98 LSS

67
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2. Prestaciones económicas a largo plazo

2.1. Pensiones de vejez

Características de la pensión de vejez:34
a) Vitalicia
b) Inembargable
c) No es gravable
d) Incompatible relativamente con el trabajo
e) Derecho al aguinaldo
f) Asignaciones familiares

2.1.1 Tipos de pensiones de vejez35

Observación 1*:
Inscrito al INSS habiendo cumplido 45 años y haber cotizado la mitad del período
comprendido entre la fecha de inscripción y el cumplimiento de la edad requerida o de la
última semana cotizada con posterioridad. Con un mínimo absoluto de 250 cotizaciones
semanales.

34
Art. 47, 54, 108 LSS, 85 y 91 RGLSS
35
Art. 55, 56 y 85 RGLSS

68
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Asignaciones familiares36
a) 13.5% por la esposa/compañera o esposo inválido.
b) 9% por cada hijo menor de 21 años o inválido de cualquier edad.
c) 9% por ascendientes a su cargo mayor de 60 años o inválidos de cualquier edad.

Factores para el cálculo de la pensión37

a) Factor básico (0.20 por las primeras 150 semanas cotizadas)
b) Factor anual (0.01 por cada grupo de 52 semanas posteriores a las primeras 150)
c) Asignaciones familiares (Núcleo familiar)

2.1.2 Cálculo de la pensiones de vejez

Ejemplo N° 1 vejez ordinaria

36
Art. 47 y 69 LSS
37
Art. 85 RGLSS

69
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Ejemplo N° 2 vejez postergada

Ejemplo N° 3 pensión máxima

70
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Incompatibilidad relativa con el trabajo38

Se deben tomar en cuenta dos aspectos:

1) Último Salario antes de pensionarse o Remuneración Base Mensual.
2) Percepción por pensión base más asignaciones familiares.

Ejemplo:
Último Salario C$ 35,000.00
RBM C$ 33,000.00
Pensión a recibir: C$ 15,322.50
Diferencia para laborar: C$ 35,000.00 – C$ 15,322.50 = C$ 19,677.50

2.1.3 Requisitos para tramitar la pensión de vejez39

a) Tener 60 años de edad cumplidos.
b) Haber cotizado 750 semanas como mínimo.
c) Cédula de identidad en original y copia o certificado de nacimiento (En caso de no
poseer cédula de identidad ciudadana).
d) Original de carta de cesantía de la última empresa en la que ha laborado.
e) Cédula de identidad en original y copia ó certificado de nacimiento de su esposa o
compañera de vida.
f) Certificado de matrimonio en original y copia, en caso de ser casados.
g) Certificados de nacimiento o copia de cédula de identidad de hijos menores de 21 años.
En caso de ser inválidos epicrisis del médico tratante.

38
Art. 54 LSS y 91 RGLSS
39
Art. 53 LSS, 55, 60 y 85 RGLSS

71
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2.1.4 Pensión de vejez reducida proporcional40

Características de la pensión de vejez reducida proporcional

a) No genera asignaciones familiares
b) Admite suma de semanas ISSDHU e INSS
c) Aplica transferencia bancaria
d) Derecho a subsidio funeral en especie
e) Beneficio oftalmológico
f) Derecho a préstamo
g) Beneficios que concede la Ley 160

40
Art. 56 RGLSS

72
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2.2. Pensión de invalidez (Enfermedad o accidente común)41

Invalidez Parcial
Afectado por una enfermedad no profesional con un mínimo 50% y máximo 66%

Invalidez Total
Afectado por una enfermedad no profesional igual o mayor al 67%

Calificación al derecho
Haber cotizado 150 semanas dentro de los últimos 6 años que preceda a la fecha de
origen de la causa invalidante o que tenga al menos 250 semanas cotizadas.

2.2.1 Cálculo de la pensión de invalidez parcial

41
Art. 37 y 39 LSS y del 42 al 54 del RGLSS

73
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2.2.2 Cálculo de la pensión de invalidez total

2.2.3. Requisitos para tramitar la pensión de invalidez42

a) Cédula de identidad en original y copia o certificado de nacimiento (En caso de no
poseer cédula de identidad ciudadana).
b) Epicrisis actualizado donde refleje que las secuelas o padecimientos que posee
son de origen común.
c) Cédula de identidad en original y copia ó certificado de nacimiento de su esposa o
compañera de vida.
d) Certificado de matrimonio en original y copia, en caso de ser casados.
e) Certificados de nacimiento o copia de cédula de identidad de hijos menores de 21 años.
En caso de ser inválidos epicrisis del médico tratante.

42
Art. 38, 42 LSS, del 42 al 54 y 85 RGLSS

74
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2.3. Pensión de incapacidad (Enfermedad o accidente laboral)43

2.3.1. Cálculo de indemnización

43
Art. Del 66, 68 y 69 LSS, 52, 74, 78 y 79 RGLSS

75
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2.3.2. Cálculo de la pensión de incapacidad parcial

2.3.3. Cálculo de la pensión de incapacidad total

76
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2.3.4. Requisitos para tramitar la pensión de incapacidad

a) Cédula de identidad en original y copia o certificado de nacimiento (En caso de no

poseer cédula de identidad ciudadana).
b) Epicrisis actualizado donde refleje que las secuelas o padecimientos que posee
son de origen laboral.
c) Cédula de identidad en original y copia ó certificado de nacimiento de su esposa o
compañera de vida.
d) Certificado de matrimonio en original y copia, en caso de ser casados.
e) Certificados de nacimiento o copia de cédula de identidad de hijos menores de 21 años.
En caso de ser inválidos epicrisis del médico tratante.

2.4. Pensión de viudez y orfandad44

44
Art. Del 64 al 71 y 93 RGLSS

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2.5. Pensión de ascendencia45

3. Servicios complementarios

3.1 Subsidio funeral46

45
Art. 72 RGLSS
46
Con base a Resolución Presidencia Ejecutiva 137/2013

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Requisitos para el trámite de subsidio funeral

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3.2 Beneficios oftalmológicos47

3.3 Préstamos a pensionados48

47
Art. 38 LSS, del 7 al 10 de resolución de Presidencia Ejecutiva INSS 137/2013, Art. 3, inciso b), inciso ii Ley 160
48
Ley 160, resolución 05/216 del consejo Directivo INSS, del 6/11/2007

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4 Pago por transferencia bancaria

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5. Beneficios adicionales que concede la ley 160

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VIII. MÓDULO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Objetivo
Brindar las nociones generales a los participantes para que puedan categorizar los
accidentes laborales de acuerdo a lo establecido en la Ley de Seguridad Social y el Código
del Trabajo.

1. Definiciones
Accidente:
Suceso imprevisto que altera la marcha normal o prevista de las cosas, especialmente el
que causa daños a una persona o cosa.
Accidente de trabajo:
Es todo suceso anormal no querido ni deseado, que se presenta de forma brusca e
inesperada, aunque normalmente es evitable, interrumpe la continuidad del trabajo y puede
causar lesiones a las personas.
Actos inseguros: Es la violación de un procedimiento comúnmente aceptado como seguro,
motivado por prácticas incorrectas que ocasionan el accidente en cuestión. Los actos
inseguros pueden derivarse a la violación de normas, reglamentos, disposiciones técnicas
de seguridad establecidas en el puesto de trabajo o actividad que se realiza, es la causa
humana o lo referido al comportamiento del trabajador.49

Condiciones insegura o peligrosa: Es todo factor de riesgo que depende única y

exclusivamente de las condiciones existentes en el ambiente de trabajo. Son las causas
técnicas; mecánicas; físicas y organizativas del lugar de trabajo (máquinas, resguardos,
órdenes de trabajo, procedimientos entre otros).50

2. Accidente de trabajo
Es la muerte o toda lesión orgánica o perturbación funcional, permanente o transitoria,
inmediata o posterior, producida por la acción repentina de una causa externa, sobrevenida
por el hecho o en ocasión del trabajo, o por caso fortuito o fuerza mayor inherente a el.

49
Art. 3 Ley 618
50
Art. 3 Ley 618

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También se reputan los ocurridos en el trayecto habitual entre el domicilio del trabajador y
su lugar de trabajo o viceversa.51
Accidente de trabajo es el suceso eventual o acción que involuntariamente, con ocasión o a
consecuencia del trabajo, resulte la muerte del trabajador o le produce una lesión orgánica
o perturbación funcional de carácter permanente o transitorio.

También se tiene como accidente de trabajo:

a) el ocurrido en el trayecto normal entre el domicilio y su lugar de trabajo;
b) el que ocurre al trabajador al ejecutar órdenes o prestar servicio bajo la autoridad del
empleador, dentro o fuera del lugar y hora de trabajo; y
c) el que suceda durante el período de interrupción del trabajo o antes y después del mismo,
si el trabajador se encuentra en el lugar de trabajo o en locales de la empresa por razón de
sus obligaciones.52

3. Obligaciones legales53

51
Art. 63 LSS
52
Art. 110 Código del Trabajo.
53
Arts. Del 28 al 31, Ley General de Higiene y Seguridad del Trabajo.

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4. Empleadores exentos de responsabilidad54

5. Deberes del empleador55

a) Prestar primeros auxilios.
b) Presentar oportunamente al accidentado centro médico más cercano.
c) Informar el accidente ante el Instituto (48 horas hábiles) y copias de la hoja NAT.

6. Deberes del trabajador56

a) Notificar inmediatamente al empleador sobre el accidente ocurrido.
b) Acudir a su IPSS - RP con NAT
c) Cumplir con las recomendaciones emitidas por el médico tratante.
d) Efectuar declaración en la Delegación del INSS que le corresponde.

54
Art. 124 Código del Trabajo
55
Art. 82 RGLSS, Art. 113, inciso a), b) y g).
56
Art. 101 LSS, Art. 18 Código del Trabajo y Art. 32 Ley General de Higiene y Seguridad del trabajo.

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7. Proceso de la investigación de accidente

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8. Notificación de accidente de trabajo

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9. Estadística de accidentes laborales

10. Investigación de accidente

Estrategia de seguridad que permite a través de la recolección de datos, llegar a la causa
origen que provocó el evento, a fin de poder definir las acciones correctivas y preventivas
oportunas para su mitigación.

11. Objetivo de la investigación de accidente

a) Descubrir las causas reales.
b) Minimizar el número de accidentes.
c) Buscar medidas preventivas
d) Divulgar las lecciones aprendidas.
e) Seguimiento de las acciones planteadas.

12. Quiénes deben realizar la investigación

f) Técnico y/o responsable higiene y seguridad.
g) Representante de la CMHST
h) Jefe inmediato del accidentado
i) Administración y/o Recursos Humanos.

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13. Metodología de la investigación

14. Alternativas de solución

1. Medidas preventivas para la eliminación o reducción del riesgo
a) Actuar en el origen
b) Medidas organizativas
c) Medidas de protección colectivas
d) Medidas de protección personal
e) Formación e información
2. Medidas de control
a) Control periódico de las condiciones de trabajo
b) Control de la organización de los métodos de trabajo
c) Control del estado de salud de los trabajadores

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15. Recomendaciones
a) Realice la investigación en un tiempo menor al acontecimiento y en el sitio donde se
dieron los hechos.
b) Tome pruebas de los hechos (audios, documentos, fotos, videos, entre otros).
c) Acepte solamente hechos probados.
d) Entrevistar al accidentado y testigos.
e) Evite hacer juicios de valor, durante la toma de datos.
f) Comente sus percepciones con el equipo investigador.

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