1. ASPECTOS GENERALES.

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION.

1.1.1. Definición del nombre del proyecto.
Para definir el Nombre se ha tenido que considerar la naturaleza de intervención, los
bienes y/o servicios sobre los cuales se intervendrá y la localización.
Naturaleza de Intervención del PIP. La naturaleza de intervención del presente
proyecto es la de Mejorar (reconstruir) y equipar es decir intervenciones orientadas a
mejorar uno o más factores que afectan la calidad del servicio; incluyendo la
adaptación o adecuación a estándares establecidos por el sector. Implica la prestación
de servicios de mayor calidad a los usuarios que ya disponen de él o al mismo número
de usuarios.

Bien o Servicio a intervenir. El servicio a intervenir son los servicios de educación

primaria y secundaria.
Localización del PIP. El proyecto está ubicado en la Localidad Peña Blanca, distrito de
San José del Alto – Jaén – Cajamarca.

Tabla 1 Cuadro de Resumen de Naturaleza de Intervención, Bien o servicio a

intervenir y la localización.

Naturaleza de Intervención Bien o Servicio a Intervenir Localización

EN LA LOCALIDAD PEÑA
INFRAESTRUCTURA Y BLANCA, DISTRITO DE
EQUIPAMIENTO DE LA
RECONSTRUCCION SAN JOSE DEL ALTO –
I.E.P.S. N° 16573 – RAUL
PORRAS BARRENECHEA JAEN- CAJAMARCA

Fuente: equipo consultor.

Por lo tanto el nombre del proyecto queda determinado como: “RECONSTRUCCION

DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE LA I.E.P.S. N° 16573 – RAUL PORRAS
BARRENACHEA DE LA LOCALIDAD PEÑA BLANCA, DISTRITO DE SAN JOSE DEL ALTO –
JAEN – CAJAMARCA.

1.1.2. Localización del proyecto.

 La Localización del presente proyecto se encuentra ubicada en la Localidad de Peña
Blanca, Distrito. San José del Alto, perteneciente a la Provincia de Jaén, Región de
Cajamarca.
Tabla 2: Localización
LOCALIZACION
Region Natural Cajamarca
Departamento Cajamarca
Provincia Jaen
Distrito San Jose del Alto
Localidad Peña blanca
telefono S/N
Zona Urbana
Elaboración: Equipo consultor
1.1.3. Geográficamente.
El Distrito de San José el Alto de la Provincia de Jaén Se ubica en el extremo Nor-
occidental de la Provincia de Jaén, con una superficie de 634,11 km2, y su capital
distrital se encuentra a 1 500 msnm y está conformado por 42 caseríos y 4 centros
poblados, fue creada mediante la ley N° 9868 del 28 de diciembre de 1943 fecha en
que fue elevada a la categoría de distrito, sus coordenadas graficas son 05º 23' 27"
latitud sur, 78º 48' 29" de latitud norte de latitud oeste, de Jaén a la capital distrital se
recorre 79 km a través de una vía afirmada conservada en estado regular al igual que
la Institución Educativa en Estudio, Geográficamente se encuentra ubicado en:
Tabla 3: Localización Geográfica
ASPECTOS GEOGRAFICOS DESCRIPCION
Region Cajamarca
Provincia Jaen
Distrito San Jose del Alto
Codigo Local 125613
codigo Modular ´0223289 primaria
Codigo modular ´0722934
Region Natural Selva
Altitud 1872 msnm
Latitud -5.43717
Longuitud -79.14509
Area geografica Urbana
Ubigeo ´060811

Elaboración: Equipo consultor.

1.1.4. Limites
Respecto a los límites y localización del área de estudio; la localidad de San José del
Alto es uno de los Distrito de la Provincia de Jaén, Región de Cajamarca sus límites son
los siguientes:
 Por el Norte: Colinda con el Distrito las Coipa Provincia de San Ignacio
 Por el Sur: Colinda con el Distrito de Chontali
 Por el Este: Colinda con los distritos de Bellavista y el Huabal
 Por el Oeste: Colinda con el distrito de Tabacomas Provincia de San Ignacio

Ilustración 1: Mapa del Perú y la Región de Cajamarca.

Elaboración: Equipo consultor

Ilustración 2: Provincia de Jaén

Elaboración: Equipo consultor

Ilustración 3: Distrito de San José del Alto

Elaboración: Equipo consultor

 Ilustración 4: Ubicación del proyecto.

ZONA DEL
PROYECTO

Equipo consultor

1.1.5. Ruta de acceso

De Jaén a la capital distrital de San José Del Alto se recorren 69 km, a través de una vía
afirmada en muy mal estado, que fue iniciada por Augusto Felizardo Jiménez Agurto,
quien inicio los trabajos desde Tamborapa, llegándola hasta Tamborillo donde quedó
paralizada por mucho tiempo por falta de presupuesto. Luego en un segundo periodo
como alcalde logró culminar la obra llegando hasta la capital del distrito San José del
Alto, de San José del alto a peña blanca es 70 km un tiempo de 1h 30 min. . A
continuación se presenta el cuadro de resumen de Ruta de Acceso:
 Tabla 4: Rutas de acceso.

E TIEMPO
l RUTA DISTANCIA (Km) (Min) TIPO DE VIA

a – C.P. Cochalan
Jaén 69 km 1h 15 min Asfaltado
b Cochalan – Peña
C.P. Asfaltado,
Blanca
o 38 km 1h 30 min afirmado
r TOTAL 1 km 2h 45 min
a
ción: Equipo consultor
A continuación se muestra el grafico sobre la ruta de acceso Jaén al distrito de san
José del alto.
Ilustración 5: Ruta de acceso.
 Elaboración: Equipo consultor.

1.2. INSTITUCIONALIDAD.
1.2.1. La unidad formuladora (UF).
La unidad formuladora es responsable de la elaboración de los estudios de pre
inversión, de los términos de referencia (TdR), en caso que el estudio se realice por
contrato; o del plan de trabajo, en caso la UF asumiera la elaboración del estudio.
Consigna lo siguiente:
Sector : Gobierno Local
Pliego : Municipalidad Distrital de San José del Alto
Responsable : Ing. Lesley M. Rodriguez Trigoso.
Formulador : Ing. Beder Leonardo Coronel.
Teléfono : 074-287876
Correo Electrónico : munidsja@[Link]

1.2.2. La unidad ejecutora (UE).

Es el área responsable de la ejecución del PIP, definida como tal en la normatividad del
presupuesto del sector Público, está registrada en la Dirección General de Presupuesto
Público (DGPP). Es la responsable de la fase de inversión, aun cuando alguna de las
acciones que se realiza en esta fase, sea realizada directamente por otro órgano o
dependencia de la entidad. Asimismo, está a cargo de la evaluación ex post del
proyecto.
Sector : Gobierno Local
Pliego : Municipalidad Distrital de San José del Alto
Responsable : Gaspar Alvarado Julca
Dirección : Av. Jaén S/N frente a la plaza de armas
Teléfono : 074-287876
Correo Electrónico : munidsja@[Link]

1.2.3. El área técnica (AT) designada.

La Municipalidad Distrital de San José Del Alto cuenta con su área técnica la Sub
Gerencia de desarrollo urbano y rural, para planear, organizar, ejecutar y controlar las
 actividades relacionadas con proyectos y obras de infraestructura, de desarrollo urbano
y rural, así también cuenta con personal profesional y técnico capacitado con
experiencia en la ejecución de obras de Caminos Vecinales, Saneamiento, Educación,
Vías Urbanas, Electrificación, etc., además de maquinaria pesada, equipos topográficos,
herramientas y otros , adecuados para la ejecución de obras.

A. Competencia de la UE para ejecutar el proyecto

Se propone como unidad ejecutora a la Municipalidad Distrital de San José Del Alto,
facultada por la Ley orgánica de Municipalidades en el capítulo II, en materia de
Educación, Deportes, Cultura y Recreación, indica que las Municipalidades
tienen competencias y funciones específicas, compartidas con los gobiernos
Regionales y Nacionales de construir, equipar y mantener, la infraestructura de los
locales educativos de su jurisdicción, de la misma forma tienen funciones
relacionados con la Educación, Cultura, Deportes Recreación, según el Artículo 82
numeral 5 de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972.

B. Capacidad operativa de la UE para ejecutar el proyecto

Se propone como unidad ejecutora a la Municipalidad Distrital de San José Del Alto,
porque cuenta con autonomía técnica, Capacidad de gestión y se encuentra
enmarcado dentro de su lineamiento de política. Además de ello que cuenta con
profesionales con amplia experiencia con suficiente capacidad para llevar adelante
la ejecución del proyecto, así mismo cuenta con la capacidad técnica y operativa,
tiene disponibilidad de recursos físicos y humanos, lo que garantizará la ejecución
de todas las actividades del proyecto y el logro de las metas, igualmente cuenta
con amplia experiencia en la ejecución de proyectos similares.

Tabla 5: Licitaciones Públicas SEACE año 2014

RELACION DE PROYECTOS A CONCURSO, LICITACIONES PUBLICADAS EN EL SEACE AÑO 2014

fecha
Nombre, Dirección y Teléfono de Nomenclatura del Valor
Ítem presentada Descripción del Objeto de la Contratación
la Entidad Proceso Referencial
propuesta

11/03/2014 MUNICIPALIDAD DISTRITAL AMC PROCEDIMIENTO creación de camino vecinal caserío san Lorenzo, caserío
1 CLASICO .1- vista hermosa, distrito de san José del alto, Jaén, 177,882.72
DE SAN JOSE DEL ALTO 2014/MDSJA/CEP Cajamarca

ADS PROCEDIMIENTO
CLASICO .5- ejecución de la obra construcción de la infraestructura en
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
2 12/09/2014 2014/MDSJA/CEP la IE 17532 en la localidad el triunfo distrito de san José 254,909.21
DE SAN JOSE DEL ALTO del alto Jaén Cajamarca
 ADS PROCEDIMIENTO instalación, mejoramiento del sistema de agua
25/11/2014 MUNICIPALIDAD DISTRITAL potable y saneamiento básico en las localidades
CLASICO .7-2014/CEP
3 51,660.00
DE SAN JOSE DEL ALTO de san José del alto y san miguel, distrito de san
José del alto

ADS PROCEDIMIENTO instalación, mejoramiento del sistema de agua

01/12/2014 MUNICIPALIDAD DISTRITAL potable y saneamiento básico en las localidades
CLASICO .7-2014/CEP
4 51,660.00
DE SAN JOSE DEL ALTO de san José del alto y san miguel, distrito de san
José del alto

ADS PROCEDIMIENTO
08/09/2014 CLASICO .6- construcción de 02 aulas y servicios higiénicos en
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
5 2014/MDSJA/CEP la IE 16850 la laguna distrito de san José del alto 331,078.02
DE SAN JOSE DEL ALTO
Jaén Cajamarca

ADS PROCEDIMIENTO
30/05/2014 CLASICO .3- construcción de 4 aulas institución educativa
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
6 2014/MDSJA-CE 16170 José paz estela en la localidad de san 584,005.08
DE SAN JOSE DEL ALTO
Antonio- distrito de san José alto

ADP PROCEDIMIENTO ejecución de la obra construcción mejoramiento

15/09/2014 MUNICIPALIDAD DISTRITAL CLASICO .1-
del sistema de agua potable y saneamiento básico
7 2014/MDSJA/CEP 1,466,536.38
DE SAN JOSE DEL ALTO en las localidades de san José del alto y san
migue distrito de san José del alto Jaén Cajamarca

ADS PROCEDIMIENTO
19/09/2014 CLASICO .5- ejecución de la obra construcción de la
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
8 2014/MDSJA/CEP infraestructura en la IE 17532 en la localidad el 254,909.21
DE SAN JOSE DEL ALTO
triunfo distrito de san José del alto Jaén Cajamarca

ADP PROCEDIMIENTO ejecución de la obra construcción mejoramiento

22/09/2014 MUNICIPALIDAD DISTRITAL CLASICO .1-
del sistema de agua potable y saneamiento básico
9 2014/MDSJA/CEP 1,466,536.38
DE SAN JOSE DEL ALTO en las localidades de san José del alto y san
migue distrito de san José del alto Jaén Cajamarca

1.2.4. El operador.
La entidad encargada de la operación y mantenimiento del proyecto son la UGEL de la
Provincia de Jaén y la APAFA (de la I.E.P.S 16573 – RAUL PORRAS BARRENACHEA DE
LA LOCALIDAD PEÑA BLANCA, DISTRITO DE SAN JOSE DEL ALTO – JAEN – CAJAMARCA.)
respectivamente.

1.3. MARCO DE REFERENCIA.

1.3.1. Antecedentes e hitos relevantes del proyecto.
[Link]. Hechos importantes relacionados al origen del proyecto.
La infraestructura actual con la que se brinda el servicio educativo primario y
secundario en la localidad Peña Blanca del distrito de San José Del Alto se encuentra
deteriorada perjudicando de esta manera el desarrollo pleno tanto de la plana
 docente así como de los estudiantes, viéndose esto reflejando en los indicadores
educativos del distrito.

Bajo este contexto, las autoridades locales (APAFA) y población involucrada

consideran importante y prioritaria la ejecución de este proyecto, el cual permitirá
mejorar los indicadores educativos así como permitirá darle al estudiantado un
servicio de calidad de acuerdo a los estándares normativos establecidos por el
MINEDU, es por ello que la plana docente y los padres de familia en reunión han visto
por conveniente solicitar a la Municipalidad del Distrito de San José Del Alto la
elaboración del estudio de pre inversión a nivel de Perfil Técnico.
[Link]. Resumen de los antecedentes del proyecto.
Nivel primario: Por el año 1972, un 24 de abril se crea la escuela primaria de menores
s/n, luego el 02 de mayo del mismo año llega el profesor ALEJANDRO DÍAZ
FERNÁNDEZ, contratado por la Jefatura Zonal Nº 14, para tender a una población
estudiantil de 30 alumnos entre varones y mujeres; siendo los promotores de esta
gestión el teniente gobernador, Segundo Herrera B. y el Sr. Manuel Velasco Troyes, en
calidad de agente municipal.

Posteriormente por el año 1980, se crea una plaza docente por el incremento de la
población estudiantil que llegó a más de 90 alumnos, gestionada por la profesora Elisa
Vásquez Samamé.
En el año 1972, nuevamente regresa el profesor Alejandro Díaz Fernández, quien
trabajó un año; retornando en 1979 como reasignado hasta 1984.

En el año 1985 - 1986 se hace cargo de la escuela el profesor Dionicio Yanahuanca

Yanahuanca, hasta el año 1987. De allío en adelante asume la dirección de la I.E. el
profesor Manuel Irureta Vásquez, quien comienza las gestiones para que la escuela
preste los servicios educativos para el nivel secundario.

Nivel Secundario
Un 28 de abril del año 1986 se crea ele CEGECOM, con RDZ Nº 00150, para brindar
servicios de nivel secundario en áreas técnicas con variantes de Agropecuaria e
Industria del Vestido (corte y confección).
En el año 1989, en el mes de enero, día 19 con RDUSE Nº 000015, se resuelve fusionar
a la escuela primaria de menores Nº 16573 de Peña Blanca - San José del Alto con el
colegio de educación secundaria de menores de de gestión comunal con áreas
técnicas, variante de agropecuaria e industria del vestido, que a partir de la fecha se
denomina COLEGIO TÉCNICO DE EDUCACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA DE MENORES
"RAÚL PORRAS BARRENECHEA" Nº 16573.
En la actualidad se denomina I.E. TÉCNICO PRODUCTIVO "RAÚL PORRAS
BARRENECHEA" Nº 16573, siendo director el Lic. WALTER CUMBIA V. y acompañan a
su gestión 7 profesores en el nivel primario y 8 profesores en el nivel secundario,
además de un auxiliar de educación.
 La I.E. en su proyección a la comunidad brinda apoyo a las diferentes instituciones
como las Rondas Campesinas, Municipalidad Distrital, FADENOR, Comité de Agua
Potable, Comité de Vaso de Leche, Iglesia Católica, Etc., se les brina el local para sus
reuniones y asesoramiento.
La I.E. también cuenta con un ambiente donde funciona el AULA DE INNOVACIONES
TECNOLÓGICAS (Sala de Cómputo); se presta servicios de los desayunos escolares a los
estudiantes en un ambiente denominado Comedor Estudiantil.

1.3.2. Compactibilidad del proyecto con lineamientos y planes.

El proyecto se sustenta en los siguientes lineamientos de política nacional, regional y
local, así como el marco legal correspondiente:
[Link]. A Nivel Nacional
Plan estratégico sectorial multianual sector educación 2007-2011:
El presente proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de Política de Inversiones
del Ministerio de Educación.

 Lineamientos de Política Sectorial 2007 - 2011:

 Lograr una educación con equidad y calidad, relevante para la vida.
 Mejorar la gestión y el uso de los recursos públicos asignados al Sector
Educación.
 Consolidar al Sector Educación en el ámbito nacional.

 Objetivos Estratégicos Generales del Sector Educación según PESEM 2007 -

2011:
 Incrementar los niveles de calidad y equidad de los servicios del
Sector Educación.
 Objetivos Estratégicos Específicos del Sector Educación según PESEM 2007 -
2011:
 Asegurar que todas las niñas y niños concluyan una educación primaria de
calidad.
 Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la educación secundaria.

 Mejorar el acceso y la calidad de los servicios educativos, respetando la

diversidad cultural y lingüística y el buen trato al medio ambiente, con
énfasis en áreas rurales.
 Mejorar la infraestructura y el equipamiento, incluidas las tecnologías de
comunicación e información.

Proyecto educativo nacional al 2021

 OBJETIVO ESTRATÉGICO 1
Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos.

Política 3.2: Asegurar buena infraestructura, servicios y condiciones adecuadas de

salubridad a todos los centros educativos que atienden a los más pobres.

Principales medidas
  Servicios de luz, agua limpia, desagüe y telefonía asegurados a todos los centros
públicos de educación básica.

[Link]. A Nivel Regional

Lineamiento de política regional.

Objetivo 3.

Promover el desarrollo de Escuelas Innovadoras orientadas hacia el logro de la calidad

educativa, garantizando aprendizajes de calidad de los niños y jóvenes en todos los
niveles y modalidades.

Lineamiento de política 4: Evaluación pertinente de logros de aprendizajes y de la

calidad educativa con fines de acreditación.

Lineamiento de política 5: Promover el desarrollo de escuelas productivas acorde a las

potencialidades de su comunidad.

Lineamiento de política 7: Afirmación de la identidad local, regional y nacional en el

marco de la interculturalidad.

Lineamiento de política 8: Impulsar una cultura de desarrollo institucional orientada

hacia la acreditación.

Objetivo 4:

Adecuada selección y formación docente que responda a las necesidades educativas

de la región.

 Plan de Desarrollo Regional Concertado Cajamarca 2021.

El [Link].2010, mediante Ordenanza Regional N° [Link]-CR, se aprobó el
Plan de Desarrollo Regional Concertado Cajamarca 2021, que consta de III Capítulos y
IV Capitulo que contiene la Propuesta de Sistema de Gestión para el Desarrollo
Regional.
 Políticas Públicas y Estrategias del Gobierno Regional de Cajamarca.
2011-2014.
El 23 MAY. 2011, mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 303-2011- [Link]/PR,
aprueba el documento "Políticas Publicas y Estrategias del Gobierno Regional de
 Cajamarca 2011-2014", documento de gesti6n que consta de 15 Políticas y 100
estrategias.

[Link]. A Nivel Local

Proyecto educativo local Jaén –PEL-SI.

Objetivo Estratégico N°1.

Lineamientos de política 1.

Plan de Educación y Comunicación Ambiental de la Provincia de Jaén.

La Unidad de Gestión Educativa Local de Jaén (UGEL Jaén), mediante Resolución

Directoral N° [Link]-UGEL/Jaén, aprob6 "Plan de Educación y Comunicación
Ambiental de Ia Provincia de Jaén", documento de gestión que tiene como objetivo
"Actores Educativos (docentes, alumnos-as y padres madres de familia) y sus
comunidades, de la provincia de Jaén frente a la problemática ambiental desarrollan
conscientemente practicas positivas usando racionalmente los recursos naturales,
muestran mentalidad sisternica y ejercen ciudadanía ambiental global".

Agenda Ambiental Provincial.

El 02.00T.2006, mediante Ordenanza Municipal N° 22-2006-MPJ, se crea la Comisión

Municipal Ambiental (CAM) encargada de coordinar y concertar la Política Ambiental
local, promoviendo el diálogo y el acuerdo entre los sectores públicos, privado y
sociedad civil, articulando sus políticas ambientales con la Comisión Ambiental Regional-
CAR de la Región Cajamarca y el consejo Nacional de Medio Ambiente (CONAM),
producto de ello en el año 2008, se elaboró la agenda ambiental provincial.

Por otro lado, Ia Ley No 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, artículo 47°

Funciones en materia de educación, cultura, ciencia, tecnología, deporte y recreación,

inciso "m", establece que los gobiernos regionales tienen por función específica el de

"Diseñar e implementar las políticas de infraestructura y equipamiento en coordinación

con los gobiernos locales".
 En el aspecto local la estrategia de desarrollo está orientada a generar infraestructura
económica y productiva, a mejorar y ampliar Ia cobertura de los servicios sociales
básicos, reducir la extrema pobreza, preservar el medio ambiente, promover Ia inversión
privada en Ia actividad productiva para que sea el sector privado el eje dinamizador del
desarrollo provincial en los años venideros.

Dentro de este marco se tiene la siguiente perspectiva de lograr el mejoramiento de Ia

infraestructura educativa, contando con más aulas debidamente equipadas.

1.3.3. Clasificador funcional programático

El proyecto “RECONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE LA

I.E.P.S. N° 16573 – RAUL PORRAS BARRENACHEA DE LA LOCALIDAD PEÑA
BLANCA, DISTRITO DE SAN JOSE DEL ALTO – JAEN – CAJAMARCA”, está enmarcado
dentro de los lineamientos del sector EDUCACIÓN, dentro de la siguiente
Estructura Funcional Programática de acuerdo al Anexo SNIP 04:

DIVISIÓN FUNCIONAL 047: Educación básica

Conjunto de acciones orientadas a brindar la educación básica, en los niveles inicial,
primaria, secundaria, alternativa y especial, para facilitarla participación de la persona en
el proceso de desarrollo socioeconómico.
 FUNCIÓN 22: EDUCACIÓN.- Corresponde al nivel máximo de agregación para la
consecución de las acciones y servicios, en materia de educación a nivel nacional,
asegurando la formación intelectual, moral, cívica y profesional de la persona, para su
participación eficaz en el proceso de desarrollo socioeconómico.

o DIVISION FUNCIONAL 0104: Educación Primaria.- Comprende las acciones

desarrolladas para consolidar la formación de competencias básicas de los niños y las
niñas que se encuentran, como promedio, entre los 06 y 12 años de edad.

o Grupo Funcional 0105: Educación secundaria.- Comprende las acciones inherentes a la

profundización de los resultados obtenidos en la educación primaria, así como a
orientar y capacitar a los educandos en los diferentes campos vocacionales de acuerdo
con sus aptitudes, propiciando la formación de mano de obra calificada y el acceso a la
enseñanza superior.
 Tabla 05: Responsabilidad Funcional.

CLASIFICADOR FUNCIONAL Nº DESCRIPCION

FUNCIÓN 22 Educación

DIVISION FUNCIONAL 047 Educación Básica

GRUPO FUNCIONAL 0105 Educación Secundaria

RESPONSABLE FUNCIONAL - Educación

Elaboración: Equipo consultor.

Instrumento (Legal o de Gestión) que asigna la prioridad del PIP

El proyecto de Inversión Pública por ser una necesidad para la población, para un mejor
servicio educativo, la Municipalidad Distrital de San José del Alto, lo ha priorizado para su
elaboración a nivel perfil y posterior búsqueda de financiamiento.

1.3.4. Marco de referencia Normativo.

 La Ley que crea el Sistema de Nacional de Inversión Pública (Ley Nº 27293,
publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de Junio de 2000; modificada
por las leyes Nº 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el
25 de mayo de 2005 y el 21 de julio de 2006, respectivamente)
 Declaran en restructuración el Sistema Nacional de Inversión Pública y dictan
otras medidas para garantizar la calidad del gasto Publico (Aprobado por
Decreto de Urgencia Nº 015-2007, publicada en el Diario Oficial “El Peruano”
el 22 de mayo de 2007 y que modifica el Decreto de Urgencia Nº 014-2007
que declara en emergencia la ejecución de diversos Proyectos de Inversión,
publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 10 de Mayo de 2007)
 Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública (Concordada)
(Aprobado por Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, publicada en el Diario
Oficial “El Peruano” el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 de Agosto
de 2007 y modificada por Decreto Supremo Nº 185-2007-EF, publicado en el
Diario Oficial “El Peruano” el 24 de Noviembre de 2007)
 Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública (Concordada)
Aprobada por Resolución Directoral Nº 009-2007-EF/68.01 publicada en el
 Diario Oficial “El Peruano” el 02 de Agosto de 2007 y modificada por
Resoluciones Directorales Nos. 010-2007-EF/68.01 y 014-2007-EF/68.01,
publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 14 de Agosto de 2007 y el 14 de
diciembre de 2007, respectivamente)
 Aplicación de Contenidos Mínimos adecuados de los Perfiles de los Proyectos
de Inversión Pública (Aprobada por Resolución Directoral Nº 005-2007-
EF/68.01 y publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 31 de Marzo de 2007)
 Delegación de Facultades para Declarar la Viabilidad de los Proyectos de
Inversión Pública (Aprobada por Resolución Ministerial Nº 314-2007-EF/15
publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 01 de Junio de 2007 y modificada
por Resolución Ministerial Nº 647-23007-EF15 publicada en el Diario Oficial “El
Peruano” el 26 de Octubre de 2007)
 Directiva Nº 001-2011-EF/68.01. Directiva General Del Sistema Nacional De
Inversión Pública – Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01 publicada en
el Diario Oficial “El Peruano” el 11 de Abril de 2011)
 Aprueban Guías Metodológicas para Proyectos de Inversión Pública y el Anexo
SNIP 25 de la Directiva General del SNIP, aprobada por Resolución Directoral
N° 003-2011-EF/68.01
 Ley N°27783 Ley de Bases para la Descentralización.
 Ley N°28059 Ley Marco de Promoción de la Inversión Pública.
 Ley Orgánica de Municipalidades N°27972 Título V: Competencias y Funciones
Específicas de los Gobiernos Locales.
 Plan de Desarrollo Concertado del distrito de San José del alto.
 Según el Clasificador Funcional del Sistema Nacional de Inversión Pública
(SNIP), el proyecto se clasifica de la siguiente manera:
 Anexo SNIP 01 - Clasificador funcional Programático
 Anexo SNIP 04 – Clasificador de Responsabilidad funcional
 ANEXOS Y FORMATOS SNIP
2. IDENTIFICACION.
2.1. DIAGNOSTICO.
2.1.1. Consideraciones generales.
En la actualidad, con la modernización Educativa, se hace necesario la reconstrucción
de algunas construcciones antiguas ya que no prestan ninguna seguridad para el
educador y educando como es el caso de las 11 aulas, biblioteca, 01 laboratorio de
ciencias, 01 Laboratorio de Computo y 01 almacén, de sitio además de [Link] que han
sido construidas con material de la zona, que datan de 1989 que han superado su vida
útil; en dicha reconstrucción se ha tenido en cuenta la construcción de aulas,
biblioteca, Laboratorio de cómputo y laboratorio de ciencias, almacén general,
además de 02 baterías de Servicios Higiénicos para hombres y mujeres, cerco
perimétrico y Loza deportiva de usos múltiples que será utilizado como patio de
formación; teniendo esta urgente necesidad se ha elaborado el perfil y con ello
solicitar el financiamiento para la construcción y solucionar en parte las necesidades
más urgentes en dicho colegio.

La Institución Educativa Primaria y Secundaria N° 16573 – Raúl Porras Barrenechea –

Peña Blanca, funcionan 15 ambientes de 49 mts2 c/u. de 08 baterías individuales de
SSHH, de material rustico y techo de calamina, los cuales se encuentran en pésimas
condiciones de habitabilidad por ser una infraestructura antigua con más de 20 años
de existencia que ha cumplido su horizonte de vida útil.

El Diagnostico se enmarca dentro del Área de Estudio del proyecto

“RECONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE LA I.E.P.S. N° 16573 –
RAUL PORRAS BARRENECHEA DE LA LOCALIDAD PEÑA BLANCA, DISTRITO DE SAN JOSE
DEL ALTO – JAEN – CAJAMARCA, comprende 3 km de Radio o 45 Minutos como radio
normativo según el Anexo SNIP 09.
2.1.2. Área de estudio y área de influencia.
El área de estudio del proyecto comprende la Institución Educativa Raúl Porras de
Barrenechea de la localidad de Peña Blanca - del Distrito de San José Del Alto.
a) Delimitación del Área de estudio.
Para determinar el área de estudio, se ha considerado importante identificar el área
donde se localizan la(s) institución(es) educativa(s) de Nivel Primaria y Secundaria con
respecto a la I.E.P.S N° 16573 Raúl Porras Barrenechea de la localidad Peña Blanca, del
Distrito de San José del Alto (foco del problema), a donde la población en edad escolar
tiene acceso para demandar los servicios educativos de Nivel Primario y Secundario.
En tal sentido el área de estudio abarca a la(s) Institución(es) Educativa(s) más
cercana(s) al distrito, en un radio de 3 km para el Nivel Primario y Secundario (zona
urbana), donde vienen operando 01 Instituciones Educativas de Nivel Primario y
secundaria (ver gráfico: 06, IE alternativas en el área de estudio) que vienen
prestando servicios educativos de estos niveles
I. Ubicación de la I.E.P.S foco del problema en el Mapa.
La Institución Educativa Nº 16160 Túpac Amaru II del Distrito de San José Del
Alto, se encuentra ubicada en el mismo distrito, dentro de la Provincia de Jaén
de la Región Cajamarca.
Tabla 06: ficha de la institución educativa.
Nombre 16573 Raúl Poraras Barrenechea
Nivel Primaria y Secundaria
Codigo Local 125613
codigo Modular ´0223289 primaria
Codigo modular ´0722934 Secundaria
Estado Activo
Localidad Peña Blanca
Distrito San José del Alto
Provincia Jaén
Departamento Cajamarca
UGEL Jaén
Director (a) Neyra Cano Amado
Fuente: ESCALE
A continuación se presenta la ubicación de la I.E. Foco del problema con
respecto a las I.E del radio de influencia, ubicados en el mapa educativo
correspondiente a la UGEL de San Ignacio que nos presenta el ESCALE:
Ilustración 6: Ubicación del proyecto.

ZONA DEL
PROYECTO

Equipo consultor

Teniendo en cuenta el área de influencia a través del Radio de influencia máximo,

3000 m para el nivel secundario, se puede indicar que las Instituciones educativas de
los caseríos: más cercanos como lo es La Unión, El Porvenir, Valle Primavera, Nuevo
Paraíso, Pampas del Inca, La Fortaleza, Los Olivos, San Juan de Dios, Loma de la Cera,
Las Mercedes de Tabaconas, Nueva Libertad, Carmen Cautivo de Tabaconas, Nuevo
San José del Alto, Yamango, Alto Puchua, Getsemaní, no están dentro del área de
influencia. Por lo que podemos decir que la I.E. Nº 16573, es la única dentro de un
radio de influencia de 5Km, estando la I.E. más cercana a ½ hora de camino y la más
alejada 2 ½ horas.
II. Características administrativas de los servicios educativos.
Desde el 2003 de conformidad a la Ley de Educación vigente se establece las
Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL) en reemplazo de las USEs
(Unidades de Servicios Educativos) como instancias de ejecución
descentralizada del Gobierno Regional con autonomía en el ámbito de su
competencia con finalidades y funciones específicas. Los resultados hasta
ahora conseguidos no son satisfactorios, sigue imperando la ineficiencia, el
centralismo y en algunos casos la corrupción administrativa, aparte del
desmesurado crecimiento del aparato burocrático.
Los recursos destinados por el Estado a la educación pública evidencia la
prioridad que ésta le asigna a esta importante función social. Examinando el
comportamiento histórico que ha tenido la participación del gasto en
educación respecto al PBI y de los gastos del Gobierno Central, se observa que
no existe un criterio de regularidad en la asignación de recursos, al parecer
estos están condicionados a factores de coyunturas derivados de la crisis
económica y las medidas de ajuste que tienden a privilegiar a los sectores
productivos con el afán de reactivar la economía.

III. Limites relevantes

Respecto a los límites y localización del área de estudio; el Distrito de San José
Del Alto, pertenece a la Provincia de Jaén, Región Cajamarca, sus límites son
los siguientes:
 Por el Norte: Colinda con el Distrito las Coipa Provincia de San Ignacio
 Por el Sur: Colinda con el Distrito de Chontali
 Por el Este: Colinda con los distritos de Bellavista y el Huabal
 Por el Oeste: Colinda con el distrito de Tabacomas Provincia de San
Ignacio
A continuación se presenta la ubicación de las [Link] del área de estudio tanto de
Nivel Primario como secundario:
 ILUSTRACION N° 07: MAPA DEL AREA DE ESTUDIO

Fuente: el equipo Formulador

b) Área de influencia.

El área de influencia de la Institución Educativa Nº 16573 – Raúl Porras Barrenechea –

Peña Blanca – San José del Alto., está dada por la población estudiantil que se
encuentra más cerca de la Institución Educativa de nivel Primaria y Secundaria y sería
los más cercanos a un radio o distancia de 3.0 km y un tiempo de 45 minutos a pie y
utilizando moto lineal, mototaxi, o vehículos motorizado unos 25 minutos para
instituciones educativas secundarias y distancia de 1.5 km y 30 minutos para
instituciones educativas primarias.

Tabla 07: Área de influencia

Fuente: Anexo SNIP – 09

i. Tipo de zona:
De acuerdo a la clasificación de las localidades del INEI, el área de influencia
corresponde al tipo de zona urbana, comprende a la localidad de Peña Blanca
del Distrito San José Del Alto donde se encuentra la I.E.P.S Nº 16573 – Raúl
Porras Barrenechea – Peña Blanca – San José del Alto., Foco del Problema y el
resto de Instituciones que forman parte del área de influencia, ubicadas en los
alrededores de esta institución y que cumplen con el radio establecido en el
anexo SNIP 09.

ii. Características Socioeconómicas:

Las Actividades económicas que se desarrollaron son:

ii.1. Actividad económica

ii.1.1. ocupación

La población se caracteriza por su bajo nivel socio-económico, aproximadamente el

40% de la población está en edad escolar, mientras que un 60% desarrolla su
economía en base a actividades de agricultura.

La agricultura es la actividad económicas principal que se desarrollan en la zona del

proyecto, en base a las cuales se establecen las otras actividades como son el
comercio, el transporte y otros servicios menores, Entre ellas tenemos a; trabajadores
no calificados de servicios (vendedores ambulantes, negociantes, entre otros),
pescadores y en un porcentaje menor obreros.

La actividad principal que se desarrolla en el distrito es la agricultura, que llega a

ocupar el 84% de la PEA distrital. Destaca el cultivo de café (42% del área cultivada en
1998) y es la principal fuente de ingresos para los agricultores.

La población del distrito de San José del Alto cuenta con una diversidad de actividades
económicas: Ia agricultura, comercio, Ia ganadería, caza y selvicultura, explotación de
minas, industrias manufactureras, construcción, actividades de enseñanzas, entre
otros, etc.
 Con relación a Ia actividad agrícola, en las partes bajas del distrito, su principal cultivo
que se siembra es el arroz, y adicionalmente cultivos de pan Llevar y frutales y en Ia
parte alta su cultivo es el café, productos de pan Llevar y frutales, complementado con
ganado vacuno.

ii.1.2. Nivel de desarrollo.

Con un índice de desarrollo humano de 0.5400, Cajamarca ocupa un lugar de media

tabla en el Ranking nacional. Mientras que Lima y Callao tienen los mayores índices
de desarrollo a nivel nacional, siendo respectivamente los valores: 0.7033 y
0.7102. Se muestra los resultados del último censo nacional.

Tabla 08: MAPA DE POBREZA DEPARTAMENTAL DE FONCODES 2006, CON

INDICADORES ACTUALIZADOS CON EL CENSO DEL 2007.

Quintil % población sin: Tasa Ind.

Población % Poblac. índice de Tasa analfab. % niños desnutr. Desarroll
Dpto.
2007 Rural carencias Mujer 0-12 años niños 6-9 o
Agua Desag/letrin. Electricidad
1/ años Humano

TOTAL 27,428,169 24% 23% 17% 24% 11% 26% 22% 0.5976
AMAZONAS 375,925 56% 1 48% 17% 54% 18% 33% 33% 0.5535
ANCASH 1,063,459 36% 3 20% 26% 25% 19% 27% 27% 0.5776
APURIMAC 404,190 54% 1 40% 25% 41% 32% 32% 40% 0.5209
AREQUIPA 1,152,303 9% 4 15% 9% 12% 7% 23% 9% 0.6463
AYACUCHO 628,569 41% 1 37% 30% 44% 27% 31% 38% 0.528
CAJAMARCA 1,387,809 67% 1 26% 19% 59% 26% 30% 38% 0.54
CALLAO 876,877 0% 5 15% 3% 5% 2% 23% 7% 0.7102
CUSCO 1,171,403 45% 2 31% 30% 34% 21% 30% 34% 0.5377
HUANCAVELI 454,797 68% 1 60% 58% 42% 30% 34% 53% 0.4924
CA
HUANUCO 762,223 58% 1 53% 26% 56% 24% 32% 39% 0.5311
ICA 711,932 11% 3 14% 14% 20% 4% 25% 10% 0.6481
JUNIN 1,225,474 33% 3 33% 21% 25% 12% 28% 32% 0.5922
LA LIBERTAD 1,617,050 25% 3 22% 18% 26% 12% 27% 24% 0.6046
LAMBAYEQU 1,112,868 20% 3 11% 10% 23% 9% 26% 17%
E 0.6271
LIMA 8,445,211 2% 5 11% 5% 6% 3% 22% 7% 0.7033
LORETO 891,732 35% 1 42% 31% 39% 8% 34% 27% 0.566
MADRE DE 109,555 27% 3 20% 19% 31% 5% 27% 13% 0.5997
DIOS
MOQUEGUA 161,533 15% 4 20% 16% 16% 8% 22% 5% 0.6435
PASCO 280,449 38% 1 55% 49% 31% 12% 28% 26% 0.5752
 PIURA 1,676,315 26% 2 29% 31% 31% 12% 28% 24% 0.5714
PUNO 1,268,441 50% 2 27% 36% 39% 19% 27% 26% 0.5468
SAN MARTIN 728,808 35% 2 36% 12% 41% 11% 30% 22% 0.5735
TACNA 288,781 9% 4 9% 9% 13% 6% 23% 4% 0.6685
TUMBES 200,306 9% 3 23% 21% 16% 4% 26% 9% 0.6169
UCAYALI 432,159 25% 2 28% 20% 34% 6% 31% 21% 0.576
1/: Quintiles ponderados por la población, donde el 1=Más pobre y el 5=Menos pobre
Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Población y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano
2006 - PNUD Elaboración: FONCODES/UPR

A nivel regional, la región de Cajamarca posee un índice de desarrollo

humano de 0.5400.

Tabla 09: mapa de pobreza provincial de foncodes 2006 con indicadores actuales.

CUADRO 11: MAPA DE POBREZA PROVINCIAL DE FONCODES 2006, CON INDICADORES ACTUALIZADOS CON EL CENSO DEL 2007

%
Tasa
% poblac. % poblac. Indice de
Población Quintil % poblac. % mujeres % niños 0- desnutric.
ubigeo dpto provin poblac. sin sin Desarrollo
2007 1/ sin agua analfabetas 12 años Niños 6-9
Rural desag/let eletricidda Humano
años
r.

0601 CAJAMARCA CAJAMARCA 316152 45% 2 14% 10% 35% 21% 27% 36% 0.5565

0602 CAJAMARCA CAJABAMBA 74287 76% 1 19% 19% 64% 28% 33% 49% 0.5329

0603 CAJAMARCA CELENDIN 88508 75% 1 11% 18% 65% 27% 32% 44% 0.5195

0604 CAJAMARCA CHOTA 160447 80% 1 21% 28% 60% 33% 29% 37% 0.5405

0605 CAJAMARCA CONTUMAZA 31369 58% 2 35% 30% 59% 14% 27% 32% 0.5778

0606 CAJAMARCA CUTERVO 138213 81% 1 34% 21% 79% 29% 33% 39% 0.5316

0607 CAJAMARCA HUALGAYOC 89813 77% 1 15% 22% 77% 43% 29% 46% 0.5031

0608 CAJAMARCA JAEN 183634 50% 2 40% 16% 49% 17% 30% 28% 0.5574

0609 CAJAMARCA SAN IGNACIO 131239 84% 1 32% 22% 71% 21% 36% 38% 0.5348

0610 CAJAMARCA SAN MARCOS 51031 77% 1 13% 17% 75% 30% 29% 36% 0.5190

0611 CAJAMARCA SAN MIGUEL 56146 84% 1 43% 26% 79% 25% 26% 38% 0.5486

0612 CAJAMARCA SAN PABLO 23114 84% 1 39% 17% 82% 30% 30% 47% 0.5343

0613 CAJAMARCA SANTA CRUZ 43856 79% 1 71% 39% 67% 25% 29% 33% 0.5639

1/: Quintiles ponderados por la población, donde el 1=Más pobre y el 5=Menos pobre

Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Población y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 - PNUD
Elaboración: FONCODES/UPR
 A nivel regional, la provincia de Jaén posee un índice de desarrollo humano
de 0.5574, ocupando el tercer lugar en el Ranking a nivel de las provincias del
departamento de Cajamarca, se muestran los resultados:

Tabla 10: mapa de pobreza provincial en de foncodes 2006, con indicadores

actualizados con el censo 2007.

% % poblac. % poblac. % % Tasa

Índice de
Población pobla % poblac. sin sin mujeres niños desnutricion
ubigeo dpto provin distrito Quintil 1/ Desarrollo
2007 c. sin agua desag/letr eletricidd analfabeta 0-12 Niños 6-9
Humano
Rural . a s años años

060801 CAJAMARCA JAEN JAEN 86,021 17% 2 14% 7% 20% 11% 27% 20% 0.5911

060802 CAJAMARCA JAEN BELLAVISTA 15,571 58% 2 24% 13% 65% 15% 29% 25% 0.5421

060803 CAJAMARCA JAEN CHONTALI 10,118 86% 1 74% 25% 70% 23% 34% 30% 0.5265

060804 CAJAMARCA JAEN COLASAY 11,432 86% 1 40% 26% 74% 21% 34% 32% 0.5359

060805 CAJAMARCA JAEN HUABAL 7,732 91% 1 60% 9% 86% 27% 35% 39% 0.5207

060806 CAJAMARCA JAEN LAS PIRIAS 4,344 82% 1 22% 11% 72% 30% 31% 32% 0.5051

060807 CAJAMARCA JAEN POMAHUACA 8,763 82% 1 96% 25% 82% 31% 37% 41% 0.4917

060808 CAJAMARCA JAEN PUCARA 7,110 52% 2 91% 17% 36% 18% 30% 28% 0.5565

060809 CAJAMARCA JAEN SALLIQUE 7,798 89% 1 69% 36% 86% 38% 39% 57% 0.4754

060810 CAJAMARCA JAEN SAN FELIPE 5,664 93% 1 92% 62% 75% 26% 35% 34% 0.5158

SAN JOSE DEL

060811 CAJAMARCA JAEN ALTO 6,936 92% 1 97% 34% 91% 20% 35% 35% 0.5441

060812 CAJAMARCA JAEN SANTA ROSA 12,145 80% 1 66% 23% 85% 20% 31% 27% 0.5543

1/: Quintiles ponderados por la población, donde el 1=Más pobre y el 5=Menos pobre
Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Población y Vivienda del 2007
- INEI, Censo de Talla Escolar del 2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006
– PNUD

A nivel Distrital, el distrito de San José Del Alto posee un índice de desarrollo
humano de 0.5441, ocupando el cuarto lugar en el Ranking a nivel de los Distritos de
Jaén, se muestran los resultados:

 Niveles de ingresos. Según la información brindada por los dirigentes de los

diferentes caseríos del área de influencia a la I.E.P.S Nº 16573 – Raúl Porras
Barrenechea – Peña Blanca – San José del Alto., recabadas en las visitas de
campo a través de las entrevistas personales y trabajo de grupos, se estimó un
 ingreso promedio mensual de la familia es de S/350.00 respecto al S/ 167.00
mensuales obtenido por el INEI.

ii.1.3. Nivel de pobreza.

Bajo cualquier sistema de medición de la pobreza que utilice el Gobierno Central, la

mayor parte de la población asentada en el ámbito de la I.E Nº 16573 – Raúl Porras
Barrenechea – Peña Blanca – San José del [Link] encuentra en situación de pobreza o
extrema pobreza. Los más afectados son aquellos pobladores agrícolas sin tierra.

TABLA N° 11
Indicadores de Pobreza e ingresos
Distrito San José Del Alto
VARIABLE / INDICADOR Cifras
Absolutas %
Altitud del Distrito (msnm) 785
Incidencia de Pobreza Total 4,913 64.3
Incidencia de Pobreza Extrema 2,089 27.3
Ingreso Promedio Per cápita 167
Mensual (nuevos soles)
[Link]

ii.1.4. Nivel socioeconómico.

La Población Económicamente Activa (PEA) del distrito de San José Del Alto asciende a
2618 habitantes, que representa el 44%, el cual la PEA ocupada asciende a 2545 y la
PEA desocupada asciende a 73 y la Población Económicamente Inactiva (NO PEA)
asciende a 3292, el cual representa el 56% del total de la población.

Tabla 12: Población PEA

Condición de Indicadores Número de Personas

PEA y No
Actividad Sexo Grandes Grupos 6 a 14 15 a 29 30 a 44 45 a 64 65 a más
PEA
Económica de Edad Total Años Años Años Años Años
Total 5,910 1,739 1,782 1,235 855 299
Total 2,618 100 1,015 791 544 168
Total 2,545 94 981 776 530 164
PEA
Hombre 2,026 75 778 606 417 150
Ocupada
PEA Mujer 519 19 203 170 113 14
Total 73 6 34 15 14 4
PEA
Hombre 66 5 29 14 14 4
Desocupada
Mujer 7 1 5 1 - -
 Total 3,292 1,639 767 444 311 131
Total 3,292 1,639 767 444 311 131
No PEA
No PEA Hombre 1,078 804 176 31 29 38
Mujer 2,214 835 591 413 282 93
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

iii. Características demográficas.

El Distrito de San José Del Alto posee una población total de 6936 habitantes según el
Censo Nacional del 2007 realizado por el INEI. Con una tasa de crecimiento de 0.058%
proporcionada por el INEI a través del Sistema de Difusión de Censos Nacionales, la
población para el 2015 es de 6968 habitantes.

La población rural representa el 92 % del total de la población, mientras que la

población urbana es el 8%.

Tabla 13: Población urbana y rural del distrito de San José del Alto.

DIST SAN JOSE Población Población

%
DEL ALTO 2007 2015
ZONA URBANA 531 533 8%
ZONA RURAL 6405 6435 92%
TOTAL 6936 6968 100%
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

La población del Distrito de San José Del Alto asciende a un total de 6936 habitantes,
según Censo INEI 2007. Para el año 2015 la población asciende a 6968 habitantes
(proyección con tasas de crecimiento de 0.058%).

Tabla 14: Población de San José del Alto – Jaén.

 DEPARTAMENTO,
PROVINCIA, POBLACIÓN URBANA RURAL

DISTRITO Y EDADES TOTA HOMBRE MUJERE TOTA HOMBRE MUJERE TOTA HOMBRE MUJE
SIMPLES L S S L S S L S RES

Distrito SAN JOSE DEL

ALTO 6936 3716 3220 531 287 244 6405 3429 2976

Menores de 1 año 164 101 63 8 5 3 156 96 60

Menores de 1 mes 12 8 4 12 8 4

De 1 a 11 meses 152 93 59 8 5 3 144 88 56

De 1 a 4 años 698 382 316 37 19 18 661 363 298

De 5 a 9 años 960 455 505 62 33 29 898 422 476

De 10 a 14 años 943 492 451 62 32 30 881 460 421

De 15 a 19 años 673 363 310 56 29 27 617 334 283

De 20 a 24 años 592 334 258 33 12 21 559 322 237

De 25 a 29 años 517 286 231 38 24 14 479 262 217

De 30 a 34 años 454 232 222 31 19 12 423 213 210

De 35 a 39 años 430 237 193 47 26 21 383 211 172

De 40 a 44 años 351 182 169 40 23 17 311 159 152

De 45 a 49 años 286 140 146 36 15 21 250 125 125

De 50 a 54 años 251 139 112 21 15 6 230 124 106

De 55 a 59 años 153 87 66 15 10 5 138 77 61

De 60 a 64 años 165 94 71 15 7 8 150 87 63

De 65 y más años 299 192 107 30 18 12 269 174 95

- Población Nominalmente Censada.

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

iv. Servicios Básicos.

El porcentaje de cobertura de los servicios básicos brindados en el Distrito va en

aumento para la población del Distrito de San José Del Alto. La cobertura es la
siguiente:

iv.1. Agua potable

Primero describimos a la provincia de Jaén el cual el consumo de agua doméstica es

uno de los principales problemas que afronta la población de la provincia de Jaén. Así
tenemos que 4 603 viviendas particulares se abastecen de agua de pozo, 14 463 de
río, acequia y manantial y 49 por medio de camión cisterna u otro similar, en contra de
las 20 634 viviendas que efectivamente cuentan con agua potable dentro de la
vivienda o edificación. Esta es la causa de las enfermedades digestivas que padecen
los pobladores. Por otro lado los manantiales están disminuyendo su caudal
empeorando la situación, complementándose con el agua contaminada de los ríos.
Este indicador permite visualizar a que las autoridades tomen cartas en el asunto y
doten de agua potable a toda la población; hay que trabajar también el tema de
almacenar las lluvias, construyendo reservorios grandes, medianos y chicos. No se
debe de descuidar la conservación y tratar a las jalcas como zona natural de recarga
de agua., por lo tanto el distrito de San José del Alto tiene las mismas características
que la provincia de Jaén, pero para mayor información, se presenta el siguiente
cuadro:
Tabla 15: tipo de abastecimiento de agua
 iv.2. Energía eléctrica.

El distrito de San José Del Alto cuenta con este servicio pero no al 100% en el cual se
muestra en el siguiente cuadro y se puede apreciar que es muy bajo este servicio.

Tabla 16: Población atendida con el servicio eléctrico.

Dispone de
Tipo de Vivienda Indicadores Alumbrado Público Total Si tiene No tiene
por Red Pública
Viviendas Particulares 1,517 149 1,368
Total
Ocupantes Presentes 6,923 654 6,269
Casa independiente Viviendas Particulares 1,488 149 1,339
Ocupantes Presentes 6,781 654 6,127
Choza o cabaña Viviendas Particulares 28 - 28
Ocupantes Presentes 140 - 140
Otro tipo particular Viviendas Particulares 1 - 1
Ocupantes Presentes 2 - 2
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

iv.3. Vivienda

En el distrito de San José Del Alto las condiciones de la infraestructura de las viviendas
en su gran mayoría son independientes construidas de Adobe o Tapia y otras de
madera (Pona, tornillo, etc, construidas sin ningún criterio técnico, a continuación se
presenta el cuadro de construcción de viviendas, según Censos Nacionales 2007: XI de
Población y VI de Vivienda.
 Tabla 17: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR MATERIAL
DE PREDOMINANTE EN LAS PAREDES EXTERIORES DE LA VIVIENDA, SEGÚN
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDA
Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES

MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES EXTERIORES DE LA VIVIENDA

DEPARTAMENTO, PROVINCIA,
DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, LADRILLO O MADERA QUINCHA PIEDRA OTRO
TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE BLOQUE DE ADOBE (PONA, TOR- (CAÑA CON CON MATE
OCUPANTES PRESENTES TOTAL CEMENTO O TAPIA NILLO, ETC.) BARRO) ESTERA BARRO RIAL

Distrito SAN JOSE DEL ALTO

Viviendas particulares 1517 59 1131 169 121 1 32 4

Ocupantes presentes 6923 225 5283 746 510 3 145 11

Casa independiente

Viviendas particulares 1488 59 1131 159 105 1 31 2

Ocupantes presentes 6781 225 5283 693 433 3 138 6

Viviendas particulares 28 10 16 1 1

Ocupantes presentes 140 53 77 7 3

Viviendas particulares 1 1

Ocupantes presentes 2 2

URBANA

Viviendas particulares 135 28 87 4 14 2

Ocupantes presentes 522 104 356 16 38 8

Casa independiente

Viviendas particulares 135 28 87 4 14 2

Ocupantes presentes 522 104 356 16 38 8

RURAL

Viviendas particulares 1382 31 1044 165 107 1 30 4

Ocupantes presentes 6401 121 4927 730 472 3 137 11

Casa independiente
 Viviendas particulares 1353 31 1044 155 91 1 29 2

Ocupantes presentes 6259 121 4927 677 395 3 130 6

Viviendas particulares 28 10 16 1 1

Ocupantes presentes 140 53 77 7 3

Viviendas particulares 1 1

Ocupantes presentes 2 2

1136 25656 3660 2524 16 708 60

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de

Vivienda

iv.4. Salud

Los servicios básicos de salud, en general no cuenta con establecimientos con

suficiente ambientes para el funcionamiento de los programas básicos, urge identificar
plenamente las necesidades y requerimientos de la población beneficiarias para
incrementar la atención con calidad y cobertura a la mayor población posible, a
continuación se presenta el Listado de Establecimientos de Salud - Gbno. Regional -
Minsa en el distrito de San José Del Alto.

 Angash - San José Del Alto, Gobierno Regional, Centro de Salud o Centro
Medico.
 Cochalan - San José Del Alto, Gobierno Regional, Centro de Salud o Centro
Medico.
 Huahuaya - San José Del Alto, Gobierno Regional, Puesto de Salud o Posta de
Salud.
 Peña Blanca - San José Del Alto, Gobierno Regional, Puesto de Salud o Posta
de Salud
 San Antonio - San José Del Alto, Gobierno Regional, Puesto de Salud o Posta
de Salud.
 San José Del Alto - San José Del Alto, Gobierno Regional, Puesto de Salud o
Posta de Salud.
 San Pedro - San José Del Alto, Gobierno Regional, Puesto de Salud o Posta de
Salud.

Las enfermedades que más afectan a Ia población son: parasitosis intestinal, faringitis
aguda, bronquitis, diarrea y gastro enterocolitis, amigdalitis, otros trastornos del
sistema urinario, enfermedad de la pulpa y de los tejidos blandos, caries dental, otras
enfermedades locales de Ia piel (Fuente: ASIS 2005 DISA Jaén).

v. Alternativas de educación pública.

En la Área de Influencia no se presentan ninguna Institución Educativa de gestión
Privada.

vi. Características climáticas, físicas y biológicas.

vi.1. clima

El clima del Distrito de San José Del Alto provincia de Jaén es cálido, moderadamente
lluvioso y con amplitud térmica moderada.

La media anual de temperatura máxima y mínima (periodo 1964-1980) es 30.2°C y

19.8°C, respectivamente.

La precipitación media acumulada anual para el periodo 1964-1980 es 780.9 mm.

vi.2. Características hidrológicas.

Los ríos que recorren la provincia de Jaén pertenecen al sistema Hidrográfico del Río
Amazonas. De acuerdo a su longitud y volumen de escurrimiento, se cuenta con los
siguientes ríos:

 El Río Marañón

Nace en la laguna de Lauricocha del departamento de Huánuco a 3838 m.s.n.m.,

ingresando a la provincia de Jaén en la localidad de Bellavista en un tramo de 180 Kms.
hasta la confluencia con el río Imaza - Chiriaco (provincia de Bagua).

 El Río Chinchipe

Su origen se da en la República del Ecuador (al norte de Vallodolid, con una longitud
de 140 km.) confluyendo al río Marañón. Los últimos 80 Kms. Los recorre en territorio
peruano en las zonas de la provincia de San Ignacio y de Jaén. El área del Río Chinchipe
en territorio peruano es de 4000 km2 y sus principales afluentes son Chirinos (margen
izquierda) y Tabaconas (margen derecha).

 La Quebrada Zumba

Tiene su nacimiento a 15 Km al norte de la localidad de Jaén, en la unión de las

quebradas Chacayacu y Curiyacu. Riega aproximadamente 2000 has., de cultivos de
arroz.
  El Río Chamaya

Afluente del Río Marañón por la margen izquierda, toma esta denominación a partir
de la confluencia de los ríos Huancabamba y Chotano (en Pucará). El área de la cuenca
es de 8,148 km2 que incluye el río Huancabamba y el río Chotano.

vi.3. Precipitación.

Las precipitaciones pluviales generalmente se presentan en los meses de febrero,

marzo y abril; los meses de menor precipitación son los meses de julio y agosto.

vi.4. Geología

El cuadrángulo de Jaén el distrito de San José Del Alto, se encuentra en la parte norte
del Perú, al este de la cordillera occidental y en las estribaciones septentrionales de la
Cordillera Oriental, que se encuentra entre los ríos Marañón y Utcubamba. Su
morfología se caracteriza por la presencia montañosa y cerros en el sector occidental y
una depresión con lomadas cerros, valles y pampas aluviales, en el sector oriental del
cuadrángulo, con la excepción de la esquina suboriental, que está atravezado por el
río Marañón y sus afluentes el río Chamaya y el Utcubamba. Las rocas que se
encuentran en el cuadrángulo de Jaén son mayormente mesozoicas y cenozoicas, con
un pequeño afloramiento de esquistos del Complejo del Marañón en la esquina SE. El
Grupo Pucará, conformado por calizas del triásico-jurásico, se presenta en
afloramientos pequeños. La mayor parte del sector occidental lo ocupan las rocas
piroclásticas, derrames lávicos intercalados con algunas sedimentitas de la Formación
Oyotún del Jurásico. El Grupo Goyllarisquizga del Cretáceo inferior sobreyace a las
rocas volcánicas de la Formación Oyotún. La secuencia cretácica que sobreyace al
Grupo Goyllarisquizga es mayormente calcarea-limoarcillitica, donde se identifican las
Formaciones Chúlec y Pariatambo, los Grupos Pulluicana y Quilquiñan, las
Formaciones Cajamarca y Celendin. Sobre éstas se encuentran areniscas
conglomerádicas, lodolitas y limolitas rojas de la Formación Chota. Las rocas
Cenozoicas son, principalmente, sedimentitas clásticas continentales, agrupadas en las
Formaciones Cajaruro, El Milagro, Bellavista y Tamborapa, con una cobertura
discontinua de material aluvial coluvial. Las rocas intrusivas son tonalitas,
granodioritas, granitos y monzonitas, que se han emplazado en rocas Jurásico-
Cretáceas. La estructura general muestra un cambio de NO-SE a N-S a NNE-SSO,
coincidente con el desvío de los ríos Marañón y Chamaya. Algunas zonas de alteración
hidrotermal se han identificado en la Formación Oyotún.

vi.5. Geomorfología.

Las variaciones en el relieve determinan que la morfología de la provincia de Jaén sea

de dos tipos:

Morfología de los Andes Septentrionales o Páramo, Corresponde a los terrenos de

elevada altura los que van de 1000 a 4000 m.s.n.m., con temperaturas que oscilan
entre los 6º C y 17º C como promedio. Son áreas geográficas marcadas por la cadena
andina del norte, punto de origen o naciente del río Huancabamba.

Morfología en la región Yunga Tropical (Rupa Rupa), Corresponde a la zona de los

valles de los ríos interandinos con afluencia en ríos que forman parte de la gran
cuenca amazónica como es el caso del río Chamaya (con origen en Chota.

vi.6. Suelos.

El recurso suelo en la Provincia de Jaén, distrito de San José Del Alto, según sus
condiciones geográficas y naturales se divide en dos tipos.

Suelo del Páramo: un gran porcentaje son tierras de protección y además dispone de
áreas para cultivos en limpio criofílicos (que soportan el frió) y al secano.

Suelo de la Yunga Tropical: la mayor parte de estos suelos son de escaso desarrollo
agrícola, ácido, en fuerte pendiente (50-70%) y poco profundo (litología variada).
Existen también zonas con suelos aluviales, dominan el paisaje de fondo y la
morfología superficial; éstas son tierras aptas para cultivos en limpio y permanentes,
ubicados principalmente en los valles.

vi.7. Zonas de vida.

Según el Mapa ecológico del Perú y su guía explicativa, el ámbito de influencia del
proyecto se encuentra ubicado en:
G
r
á
f
i
c
o
:

D
iagrama Bioclimático de Zonas de Vida del Sistema Holdridge.

Fuente: Dr. Leslie R. Holdrige, Adaptado e Interpretado a la Geografía del Perú por:
Ing. Carlos J. Zamora Jimeno.

vi.8. flora y vegetación.

La Provincia de Jaén está rodeada casi completamente por las Yungas Tropicales y los
Andes Septentrionales o Páramos como los de Sallique y Colasay, son caracterizados
por encontrarse los pajonales húmedos que constituyen los Páramos de esta región,
son únicos en el país y corresponden al límite sur de la distribución de esta formación
vegetal única en el neotrópico.

El paisaje general es montañoso y húmedo con árboles enanos, plantas de género

ferreyranthus, tubérculos de gramídeas con musgos, bromelias arbóreas y terrestres,
pajonales y algunos arbustos. Las plantas lanudas y resinosas dominan estas
formaciones en cuyas depresiones y flancos de los cerros se encuentran los bosques
montañosos muy húmedos dominados por el romerillo (podocarpus sp) y huirahuira
(calcitum canescens). Son géneros únicos y típicos de planta: Arnaldoa (asterácea),
Pucará y Rauhía (amarilidacea); la especie de flora silvestre importante por su
potencial genético y alto valor económico, es el tomate silvestre.

En la zona de las Yungas Tropicales que comprende el resto de la provincia de Jaén son
dominantes los bosques de nubes que se extienden por debajo de los 3500 m.s.n.m.
Por encima de esta línea están los pajonales y matorrales rocosos húmedos con
algunos arbustos y orquídeas terrestres. En la parte alta del bosque la vegetación es
densa, de aproximadamente 10 metros de alto cargado de musgos, líquenes,
hepáticas, numerosas orquídeas, bromelias y otros especímenes. Conforme se baja la
altitud el bosque se hace más alto y aparecen los bambús o pacas, los helechos
arbóreos y las orejas de elefantes.

El bosque se hace más alto y rico en especies por debajo de los 2700 m. donde
aparecen Cedros, Céticos, Begonias y parientes silvestres de la Papaya (Carisa sp.). En
las partes altas existen también los bosques de romerillo (podocarpus)

Las diferencias de distribución de la flora de acuerdo a las zonas biogeográficas

identificadas en el territorio de la provincia se han visto alteradas por acción del
hombre; son visibles las consecuencias de la deforestación especialmente en las
laderas, con sus consecuencias de erosión y empobrecimiento de los suelos.

Según la evaluación del Potencial Forestal de los bosques naturales de la Provincia de

Jaén y San Ignacio realizado en el año 1974, se han identificado 42 especies, siendo las
más importantes la del Género Podocarpus con 3 especies: P. Rospigliosi (Romerillo
macho), P. Utilior (Romerillo hembra) y P. Olcifolius (Saucecillo); Higuerón, Negrito,
Huarapo, Pacashe, Cedrillo, Cedro, Algualo, etc.

Los bosques de Jaén y San Ignacio registran en promedio 58 árboles por hectáreas,
siendo la especie de Podocarpus la dominante con 14 árboles/ha; Higuerón 6
árboles/ha; Negrito 3 árboles/ha; Huarapo 4 árboles/ha; Pacashe 7 árboles/ha;
Algualo 3 árboles/ha; Lanche 3 árboles/ha y Paltilla 2 árbols/ha, etc.

El volumen promedio encontrado es de 56.7 m3/ha si todas las especies fueran

utilizadas, de ello el mayor volumen corresponde a las especies del Género
Podocarpus con 20 m3/ha, siguiendo el orden de importancia el Higuerón con 5.2
m3/ha, el Negrito 2.2 m3/ha, Huarapo 2.5 m3/ha, Pacashe 3.3 m3/ha, Cedrillo 2.3
m3/ha, Algualo 1.9 m3/ha y Yungapara con 1.5 m3/ha, etc.

Posterior a la declaración de intangibilidad de bosques de San Ignacio en 1974, se

desarrolló una evaluación de las áreas boscosas de la provincia de Jaén y San Ignacio,
promovido por el Ministerio de Agricultura en cooperación técnica con el gobierno de
Nueva Zelanda concluyéndose, que la explotación no planificada había anulado toda
ventaja obtenida por la intangibilidad en la zona.

En 1977, se deroga la intangibilidad del bosque de Jaén y San Ignacio (809,000 Has.) y
la extracción de madera fue permitida en 1986; posteriormente fue prohibida la
extracción en los bosques del Choupe, Chinchiquilla y Namballe sobre una superficie
de 49, 260 Has.

Asimismo, en 1977 las montañas de Mantas (distritos de Pucará, Pomahuaca, Colasay

y Chontali) fueron declaradas de libre explotación pero luego la Oficina Agraria de Jaén
mediante Resolución, las declara como áreas reservadas provisionalmente para una
evaluación posterior y crear un área manejada: Quismacha – Lagunas de Palambe. A
partir de allí, la situación no ha cambiado pero la reducción de control y la presión de
los agricultores asentados alrededor de las áreas boscosas ha significado la tala
indiscriminada por empresas particulares y por la actividad agrícola de los pobladores,
deforestación cuya tasa aumenta de año en año, como se puede apreciar en las
fotografías tomadas en el Centro Poblado San Antonio del Distrito de San José del
Alto.

vii. Análisis de peligro

Para determinar los peligros naturales que pueden afectar la infraestructura de la

I.E.P.S Nº 16573 – Raúl Porras Barrenechea – Peña Blanca – San José del Alto, se ha
recopilado información de carácter primario y secundario principalmente de las
siguientes fuentes: Estudios y Documentos Técnicos y Conocimiento Local.

vii.1. estudios y documentos técnicos.

El Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI a fin de identificar un peligro natural

potencialmente dañino en cualquier punto del país y basándose en un registro
histórico de desastres naturales que han tenido un impacto social significativo ha
elaborado los siguientes mapas:
 a.- Mapas de intensidades sísmicas.

Este Mapa de Intensidades Sísmicas es resultado de la información obtenida del

Centro Regional de Sismología para América del Sur (CERESIS), en la cual hacen una
clasificación de intensidades sísmicas en el ámbito nacional tomando en consideración
la Escala Modificada de Mercalli. Según este mapa, la zona donde se ejecutará el
presente proyecto presenta regularmente sismos en la escala de Mercali de intensidad
VI, los mismos que no ocasionan daños a las edificaciones o son daños leves, por lo
cual la infraestructura deben ser construidas con materiales sismo resistentes.

Gráfico Nº 21: Intensidades Sísmicas

Fuente:[Link]

b.- Mapa de emergencias.

Según el mapa de emergencias consolidado al año 2007, en base a las diversas
emergencias reportadas por las Sedes Regionales de Defensa Civil; esta zona ha
sufrido precipitaciones elevadas.

Gráfico: Mapa de Emergencias

Fuente: Equipo Formulador

vii.2. Conocimiento local.

El distrito de San José Del Alto posee un territorio con diversos recursos naturales que
originan actividades económicas según el potencial de cada zona, como:

• Zona con actitud para la actividad agrícola.

• Zona de ríos y valles, para la ganadería

Sin embargo, estas potencialidades productivas están sujetas a la vulnerabilidad del

territorio frente al Fenómeno El Niño que se presenta, caracterizado por una fuerte
precipitación pluvial por los cambios climáticos originados por las corrientes oceánicas
de Humboldt y El Niño, de otro lado, los períodos de sequía (escasez de lluvias en la
 Sierra y en consecuencia se hace visible la carencia de agua para el adecuado
desarrollo de la actividad agropecuaria de la Costa). Es una situación que se debe
tener presente en la planificación, porque influye en el desarrollo de la economía
local.

Por efecto de lluvias y sequías en San José Del Alto ha sufrido pérdidas de viviendas,
traslado interno de parte de su población, así como rehabilitación y reconstrucción
con escasa planificación para la mitigación de posteriores inundaciones.

Las acciones de prevención o mitigación de los daños causados son muy escasas por
parte de las instituciones competentes. Existe en San José Del Alto poca actitud y
voluntad política y social para esta labor, siendo una constante la realización de
labores de asistencia y algo de reconstrucción, pero después de ocasionado el daño y
a un alto costo social.

Basados en la información proporcionada por los pobladores beneficiarios del

proyecto, se obtiene el desarrollo de los siguientes formatos:

Tabla 18: Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto.

Formato Nº 01: Identificación de Peligros en la zona de ejecución del proyecto.

PARTE A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona.

1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el

proyecto?

Peligros Sí No Comentarios

Inundaciones x

Muchas lluvias intensas en

Lluvias intensas X
esta localidad

Heladas X

Friaje/Nevada X

Muy baja intensidad, de

Sismos X
frecuencia esporádica.

Sequias X

Huaycos X

Derrumbes /Deslizamientos X
Tsunamis X

Incendios Urbanos X

Derrames Tóxicos. X

Otros X

2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo

análisis? ¿Qué tipo?.

Peligros Sí No Comentarios

Solo informes de
referencia del SENAMHI,
Inundaciones X estudio de Ciudades
Sostenibles – INDECI Año
2007.

Solo informes de
referencia del SENAMHI,
Lluvias intensas X estudio de Ciudades
Sostenibles – INDECI Año
2007.

Heladas X

Friaje/Nevada X

Sismos X

Sequias X

Huaycos X

Derrumbes /Deslizamientos X

Tsunamis X

Incendios Urbanos X

Derrames Tóxicos. X

Otros X

3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los Sí No

peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vida
útil del proyecto? X

4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros Sí No

naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la
formulación y evaluación de proyectos? X

Elaboración: Equipo consultor.

 Análisis de peligros para la unidad productora de servicios, según lo muestra el
siguiente cuadro:

Tabla 19: Características Específicas de Peligros en los Componentes de la Unidad

Productora de Servicios.

PARTE B. 1: Preguntas sobre características específicas de peligros

IDENTIFIACIÓN DE PELIGROS

Peligros Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado

S N
B M A S.I B M A S.I ( c ) = (a)*(b)

Inundación

¿Existen zonas con problema de

X 1 1 1
inundación?.

¿Existe sedimentación en el río o

X
quebrada?

¿Cambia el flujo del río o acequia principal,

X 1 1 1
que estará involucrado el proyecto?.

Lluvias intensas X 1 2 2

Derrumbes / deslizamientos

¿Existen procesos de erosión?. X

¿Existe mal drenaje en los suelos?. X

¿Existen antecedentes de deslizamientos?. X

¿Existen antecedentes de derrumbes?. X

Heladas X

Friajes/Nevadas X

Sismos X 1 2 2

Sequías X

Huaycos X

Incendios Urbanos X

Derrames tóxicos X 1 1

NIVEL DE PELIGRO BAJO

Elaboración: Equipo consultor.

 Conclusión: De acuerdo con los resultados del análisis de peligros aplicando los
formatos 1.A y 1.B, la zona en la cual se encuentra LOCALIZADA la unidad productora
de bienes/servicios es de BAJO Peligro. Esta información se analizará de manera
conjunta con el análisis de vulnerabilidades, para determinar el nivel de riesgo.

viii. Análisis de vulnerabilidad.

Se explica por tres factores: exposición, fragilidad y resilencia. Con respecto a la

exposición, el área de influencia no está expuesta a los peligros antes mencionados,
pero existe una baja posibilidad de ocurrencia. La fragilidad se entiende como el nivel
de resistencia o protección frente a posibles impactos de peligros, siendo así que es
cierto que la mayoría de casas del área de influencia son construidos con material de
adobe y material noble, y afortunadamente hasta el momento no se ha registrado
impactos de peligros, además si ocurriera alguno de los peligros identificados en el
camino, estas no serían demasiado intensas como para afectar la infraestructura
educativa, pues su intensidad según la tabla anterior es baja. Por último tenemos la
resilencia que es la capacidad de recuperación que puede tener una unidad social
frente a posibles impactos de peligros. La capacidad de protegerse o resistir de las
poblaciones es una tarea que está cumpliendo el INDECI con los simulacros
realizados tanto para la población como para los escolares. Se ha realizado un análisis
de riesgo, con la finalidad de poder determinar el grado de vulnerabilidad, tal que nos
permita definir si la implementación del proyecto en el mejoramiento de los servicios
de educación brindará los servicios durante su horizonte.

A continuación, siendo necesario efectuar el análisis de Vulnerabilidad que enfrentaría

la Unidad Productora frente a los peligros identificados en área de estudio y de
influencia, se presenta los siguientes formatos:

Tabla 20: Lista de verificación sobre la generación de vulnerabilidad por exposición,

fragilidad o resilencia.

Formato Nº 02: Lista de verificación sobre la generación de vulnerabilidades por Exposición, Fragilidad o
Resilencia.

Preguntas Sí No Comentarios
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición
(Localización).
1. ¿La localización escogida para la ubicación del Proyecto,
Evita su exposición a peligros?
X

2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a

situaciones de peligro, ¿es posible, técnicamente, cambiar la X
ubicación del proyecto a una zona menos expuesta?.

B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño,

tecnología).

1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa

vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se X
trate?.

2. ¿Los materiales de construcción consideran la característica

geográfica y física de la zona de ejecución del proyecto?.
X

3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y

físicas de la zona de ejecución del proyecto?
X

4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las

características geográficas y físicas de la zona de ejecución del X
proyecto?

5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las

características geograficas y físicas de la zona de ejecución del X
proyecto?

6. ¿Las decisiones de fecha de inicio de ejecución del

proyecto toman en cuenta las características geográficas, X
climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

C. Análisis de Vulnerabilidades por Resilencia.

1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos

técnicos?.
X

2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos

X
financieros?

3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos

organizativos
X

4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o

organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la X
ocurrencia de desastres?

5. ¿Población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales

daños que se generan si el proyecto se ve afectado por una X
situación de peligro?

Elaboración: Equipo consultor.

Con respecto al grado de vulnerabilidad del sistema, en cuanto a los factores como,
exposición, fragilidad y resilencia, se tiene:
 Tabla 21: Identificación del grado de vulnerabilidad por fragilidad, exposición y
resilencia.

Formato Nº 03: Identificación del grado de vulnerabilidad por factores de Exposición, Fragilidad y
Resilencia.

Factor de Grado de vulnerabilidad

Variable
vulnerabilidad Bajo Medio Alto

(A) Localización del proyecto respecto de la condición de peligro. X

Exposición
(B) Características del terreno. X
(C) Tipo de construcción. X
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción. X
(E) Actividad económica de la zona. X
(F) Situación de pobreza de la zona. X
(G) Integración institucional de la zona. X
Resilencia (H) Nivel de organización de la población. X
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población. X
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres. X
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres. X

Elaboración: Equipo consultor.

Tomando en consideración el análisis de los Formatos Nº 02 y Nº 03, se tiene lo

siguiente que el proyecto enfrenta un grado de VULNERABILIDAD MEDIA.

El Formato Nº 04, nos permite la referencia en la proyección de los daños que

generaría la ocurrencia de una situación de riesgo.

Tabla 22: Definición por los daños que generan la ocurrencia de una situación de
riesgo.

Formato Nº 04: Definición por los daños que generaría la ocurrencia de una situación de riesgo.
Aspecto / Variable Sí No Comentarios
No, en el área de estudio no
1. ¿La ocurrencia de un desastre podría ocasionar la pérdida de
existen antecedentes de
vidas humanas?. ¿Qué porcentaje de la población o que números X pérdidas humanas por
de habitantes se podría ver afectado?. desastres.
 En caso de lluvias intensas el
2. ¿La ocurrencia de un desastre podría ocasionar personas heridas 100% de la zona se vería
o enfermas? ¿Qué porcentaje de la población o que número de X afectada con la proliferación
habitantes se podría ver afectado?. de enfermedades a causa de
estas condiciones climáticas.
3. ¿La ocurrencia de un desastre podría generar que se requiera la En caso de lluvias intensas, la
infraestructura educativa no se
rehabilitación y/o reconstrucción de la unidad productora de
verá afectada. De darse este
servicios?. De ser necesario, ¿En qué porcentaje sería necesario X fenómeno en la ejecución de
rehabilitar o reconstruir? ¿Cuánto podría costar dicha la obra, causará la
rehabilitación o reconstrucción? paralización de la misma.
Ante la ocurrencia de intensas
4. ¿La ocurrencia de un desastre podría generar la interrupción de
lluvias, los alumnos no podrán
la capacidad de la unidad productora de servicios? ¿Por cuánto X trasladarse a la I.E a recibir
tiempo? enseñanza.
5. ¿Ante la ocurrencia de un desastre, ¿Qué impactos podría
generar la interrupción de los servicios brindados por el proyecto? X
¿A quiénes?, ¿Por cuánto tiempo?
6. ¿Qué aspectos del proyecto podrían verse afectados si algunos
bienes o servicios que utiliza el proyecto son afectados por la X
ocurrencia de desastre?
Elaboración: Equipo consultor.

Conclusión: Tomando en consideración el análisis de Peligro y vulnerabilidad, con los

factores de exposición, fragilidad y resilencia, se concluye que el proyecto enfrenta un
nivel de RIESGO BAJO.

Tabla 23: Valoración de riesgo.

Definición de Peligro/ Grado de Vulnerabilidad

Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
Bajo Bajo Bajo Medio
Grado de Peligros Medio Bajo Medio Alto
Alto Medio Alto Alto
Elaboración: Equipo consultor.

Dado que el Riesgo es bajo, no se considerarán medidas de protección a la unidad

productora de servicios, sin embargo se tendrá en cuenta la pertinencia en cuanto a
fecha de ejecución del proyecto.

2.1.3. La UP de bienes o servicios en los que intervendrá el PIP.

Este diagnóstico se realiza en tres ejes: Capacidad actual, Posibilidades de
optimización y Gestión del servicio. Siendo la utilidad de este eje la Identificación del
problema y sus causas en la capacidad actual y la gestión del servicio, así como la
determinación de la oferta sin proyecto y la determinación de la oferta optimizada.
a.- capacidad actual.
La capacidad actual constituye la oferta “sin proyecto”. Se determina a partir de la
capacidad de producir el servicio educativo, según estándares sectoriales. En la
actualidad ya existe la Unidad Productora que es la I.E.P.S Nº 16573 – Raúl Porras
Barrenechea – Peña Blanca – San José del Alto., foco del problema. En la actualidad
(2015), viene impartiendo las clases a los estudiantes del nivel Primario y Secundario.

Tabla 24: Distribución actual de los alumnos nivel primaria y secundaria en la I.E Nº
16573 – Raúl Porras Barrenechea – Peña Blanca – San José del Alto.
NIVEL EDUCATIVO SECUNDARIA
NUMERO DE ALUMNOS
AÑO GRADO SECCION TOTAL
HOMBRE MUJER
1° DOS 19 22 41
2° DOS 21 24 45
3° DOS 28 15 43
2015
4° DOS 20 21 41
5° DOS 18 19 37
TOTAL 106 101 207
NIVEL EDUCATIVO PRIMARIO
1° UNICA 9 12 21
2° DOS 16 17 33
3° UNICA 18 9 27
2015 4° UNICA 16 13 29
5° UNICA 11 10 21
6° UNICA 16 7 23
TOTAL 86 68 154
Fuente: Nominas 2015.

i.- tipos de instituciones educativas.

En el área de influencia (zona urbana del distrito) no se presenta ninguna Institución
Educativa de Nivel Secundario de Gestión Educativa Privada.

ii.- Situación Actual de la I.E.

Su capacidad de atención, se ha evaluado a partir de los factores productivos que
cuenta la Institución Educativa en estudio; dichos factores son: Infraestructura,
Recursos Humanos y Equipamiento.
ii.1. Infraestructura.
 Actualmente la infraestructura se encuentra en mal estado, por lo que se recomienda
la sustitución de la misma, como podemos ver a continuación dichos ambientes.

Tabla 25: Condiciones actuales de los ambientes del I.E.P.S. Raúl Porras de
Barrenechea.

Ambientes del nivel Primario y Secundario de la IE 16573

Grado de
Ambiente Estado adecuación Recomendación Observaciones
A1 Aula 1ro Malo Infraestructura deteriorada.
Prim Inadecuado Construir de nuevo
A2 Aula 2do Infraestructura deteriorada.
Prim Malo Inadecuado Construir de nuevo
A3 Aula 3ro Infraestructura deteriorada.
Prim Malo Inadecuado Construir de nuevo
A4 Aula 4ro Malo Infraestructura deteriorada.
Prim Inadecuado Construir de nuevo
A5 Aula 5ro Malo Infraestructura deteriorada
Prim Inadecuado Construir de nuevo
A6 Aula 6ro Malo Inadecuado Construir de nuevo Infraestructura deteriorada
A7 Sala Comp. Malo Inadecuado Construir de nuevo Infraestructura deteriorada
A8 Lab Ccs. Malo Inadecuado Construir de nuevo Infraestructura deteriorada
A9 Aula 1ro
Sec Malo Inadecuado Construir de nuevo Infraestructura deteriorada
A10 Aula 2do
Sec Malo Inadecuado Construir de nuevo Infraestructura deteriorada
A11 Aula 3ro
Sec Malo Inadecuado Construir de nuevo Infraestructura deteriorada
A12 Aula 4to
Sec Malo Inadecuado Construir de nuevo Infraestructura deteriorada
A13 Aula 5to
Sec Malo Inadecuado Construir de nuevo Infraestructura deteriorada
A14 Almacén Malo Inadecuado Construir de nuevo Infraestructura deteriorada
A15 Biblioteca Malo Inadecuado Construir de nuevo Infraestructura deteriorada
SS. HH. Malo Inadecuado Construir de nuevo Infraestructura deteriorada
Elaboración: Equipo consultor.
Fotografía N° 01: Colegio en Estudio.

INSITUCION
EDUCATIVA RAUL
PORRAS
BARRENECHEA

Fotografía N° 2.

PAREDES DE
ADOBE Y MAL
ESTADO
FOTOGRAFIA N° 3

AMBIENTES NO
ADECUADOS

FOTOGRAFIA N° 4

TECHO DE
CALAMINA EN
MAL ESTADO
FOTOGRAFIA 5

VENTANAS NO
ADECUADAS

PUERTAS NO
ADECUADAS

FOTOGRAFIA 6

VIGAS DE MADERA
NO ADECUADOS
FOTOGRAFIA 7

MOVILIARIO EN
MAL ESTADO

FOTOGRAFIA 8
INSTALACIONES
ELECTRICAS
INADECUADAS
FOTOGRAFIA 9

PISOS
INADECUADOS

FOTOGRAFIA 10

AMBIENTES
RECREATIVOS NO
ADECUADOS
FOTOGRAFIA 11

MATERIALES DE
APRENDIZAJE
INADECUADAS

FOTOGRAFIA 12

SERVICIOS
HIGIENICOS EN
MAL ESTADO
FOTOGRAFIA 13

INSTITUCION
EDUCATIVA SIN CERCO
PERIMETRICO

FOTOGRAFIA 14

AMBIENTE DE COCINA
EN MUY MAL ESTADO
De la evaluación in situ realizada en el local de la I.E.P.S se concluye que ningún
trabajo de mantenimiento revertirá las condiciones de la infraestructura de la I.E. Nº
16573 – Raúl Porras Barrenechea – Peña Blanca – San José del Alto.; su construcción
se encuentra en mal estado y no es apta para la enseñanza ya que no cumplen con los
estándares establecidos según los parámetros de construcción. El presente estudio a
nivel de Perfil recomienda la sustitución del 100% de la infraestructura por
encontrarse en malas condiciones de conservación y de diseño, constituyendo riesgo
alto para la vida y la salud de los alumnos, personal docente, jerárquico u
administrativo de la institución educativa.

Ambientes de Primaria:
Consta de 06 aulas alineadas en un solo pabellón de un solo nivel, de 6*8.16 mts = 49
mts2 c/u, de material de la zona con techo de calamina en mal estado de conservación
visual.

Un ambiente que sirve de almacén de artículos deportivos y otros de 6*8.16 mts = 49

mts2, de material rustico de la zona y techo de calamina, en mal estado de
conservación visual.

Ambientes de Secundaria:
Consta de 8 ambientes en dos niveles, en el 1er nivel 04 ambientes (Aula 5to,
Laboratorio de Ciencias, Laboratorio de computo biblioteca), en el 2do nivel 04
ambientes (Aula de 4to a 1ro).con un total de área construida de 33.20*6.80 mts =
225.76 M2.

El primer nivel con techo caña brava con barro y cielo raso revestido y vigas de
madera, piso de cemento pulido en malas condiciones de habitabilidad.
Infraestructura Construida por los padres de familia en el año de 1989. El 2do Nivel su
infraestructura es de material rustico (adobe), revestido con yeso y cemento, techo de
madera con calamina, piso de cemento, se encuentra en mal estado porque ha
superado su vida útil data del año 1989. Construida por los pobladores de la zona.
ii.2. Recursos humanos.
El análisis de los recursos humanos en la I.E. en la actualidad a través del D.S. N°005-
2011-ED Racionalización de Plazas Docentes, guarda relación según el número de
alumnos estándar por sección, tal como lo muestra en el cuadro siguiente:

Tabla 26: Área de las aulas estándares según el nivel educativo. Zona urbana.

Fuente: Anexo SNIP 09.

La I.E.P.S Nº 16573 – Raúl Porras Barrenechea – Peña Blanca – San José del Alto.
Cuenta para la Operación del Proyecto con 07 profesores más 1 administrativo para el
nivel primario, 02 contratados y 16 docentes más 01 Director para el nivel secundaria.;
los datos se muestran en el cuadro siguiente:

Tabla 26: Condición del personal que labora en la institución educativa.

PERSONAL QUE LABORA EN I.E CONDICION CANTIDAD
Nombrado 5
PROFESORES NIVEL PRIMARIA
Contratado 2
PROFESORES NIVEL Nombrado 6
SECUNDARIA Contratado 9
DIRECTOR Nombrado 1
PERSONAL AUXILIAR contratado 3
PERSONAL DE LIMPIEZA Contratado 1
Fuente: UGEL y Elaboración: Equipo consultor.
 SUELDO QUE
Nº APELLIDOS Y NOMBRES CONDICION GANAN CARGO QUE DESEMPEÑAN
NIVEL PRIMARIO
RODRIGUEZ HUAMAN, Edwien
1 Wilmar NOMBRADO 1,800 Prof. de aula
2 TEQUEN CRUZADO, Elva Yanet CONTRATADA 1,500 Prof. de aula
3 SALAS PEREZ, Guiomar NOMBRADA 1,875 Prof. de aula
4 HERRERA QUIROZ, Carlos NOMBRADO 1600 Prof. de aula
5 HUAMAN MANCHAY, Diolanda NOMBRADA 1,860 Prof. de aula
6 MONTOYA MORETO, Nery CONTRATADA 750 Prof. de aula
7 YAHUARA HUAMAN, Amborocia NOMBRADA 1,990 Prof. de aula
Tabla 27: Datos del personal de la I.E.P.S Raúl Porras Barrenechea – Peña Blanca.

SUELDO QUE CARGO QUE

Nº APELLIDOS Y NOMBRES CONDICION GANAN DESEMPEÑAN
NIVEL SECUNDARIO
1 TAPIA DIAZ, Jacinto Wildor NOMBRADO 1,340 Prof. por horas
2 NEIRA CANO, Amado NOMBRADO 1,400 Prof. por horas
3 RAMOS TAPIA, Wesley NOMBRADO 1,523 Prof. por horas
4 BAZAN COLLAS, Mario Abel NOMBRADO 1,460 Prof. por horas
5 SEGURA GUERRERO, Luz Aurora NOMBRADA 1,200 Prof. por horas
OLIVERA PARIATANTA, Esteban
6 Marino CONTRATADO 1,225 Prof. por horas
7 MANOSALVA LOZANO, Amner CONTRATADO 950 Prof. por horas
8 ROJAS MENDOZA, Julissa Elena CONTRATADA 1,200 Prof. por horas
9 TROYA MONTENEGRO, Edwin CONTRATADA 1,200 Prof. por horas
10 ROJAS CABRALES, Julio Antonio CONTRATADO 1,343 Prof. por horas
11 RODRIGUEZ BECERRA, Deiver NOMBRADO 1,276 Prof. por horas
12 ESPARRAGA VILCHEZ, Juan Arturo CONTRATADO 950 Prof. por horas
13 ALBERCA MELENDREZ, Alberto CONTRATADO 1,135 Prof. por horas
APELLIDOS Y NOMBRES CONDICION SUELDO QUE GANA CARGO QUE DESEMPEÑA
1 PEREZ DIAZ, Cervando NOMBRADO 3,000 DIRECTOR
2 NEIRA ABAD, Alejandro CONTRATO 880 AUXILIAR
ESPINOZA GUARNIZ, Analid
3 Yanina CONTRATO 1,000 SECRETARIA

14 GOMEZ CERNA, Julia Magdalena CONTRATADA 1,000 Prof. por horas

15 RAMOS BARBOZA, Marlon Ever CONTRATADO 1,200 Prof. por horas
4 NEYRA NEYRA, Yesenia CONTRATO 750 BIBLIOTECARIA
5 CAMIZAN NEIRA, Jesús María CONTRATO 300 LIMPIEZA
Elaboración: Equipo consultor.
Algunos docentes trabajan a tiempo completo 24 horas pedagógicas a la semana y
otros por horas. Con respecto a la lengua materna del personal docente es el
castellano y domina la lengua materna de los alumnos, que es el castellano,
permitiendo una ideal concordancia en la interacción con el educando, e impartiendo
las clases bajos estos niveles.
En lo que respecta a la gestión educativa y administrativa se observan falencias, por el
personal docente requiere se capacite constantemente.

ii.3. Equipamiento.
En cuando al mobiliario se puede justificar que todo será reemplazado por nuevo
mobiliario y en lo referente a los equipos se dotara de los necesarios con el fin de que
todos los Alumnos por sección tengan acceso a una laptop cuando tengan horas de
laboratorio.
Tabla 28: Equipamiento actual de la I.E.P.S.
INVENTARIO DE BIENES PATRIMONIALES - 2015
SITUACION ACTUAL DEL MOVILIARIO SIN PROYECTO
ESTADO RECOMENDACIÓN
DENOMINACION CANTIDAD ESTADO
EN USO TECNICA
Mesas de madera + plastico 155 Regular si Cambiar
Sillas de madera+Madera fierro 261 Regular si Cambiar
Escritorios 17 Regular si Cambiar
Armarios 7 Regular si Cambiar
Estantes 13 Regular si Cambiar
Pizarras 17 Regular si Cambiar
SITUACION ACTUAL DE LOS EQUIPOS SIN PROYECTO
Laptos 35 Bueno si Mantener
Fotocopiadora 1 Regular si Cambiar
TV 1 Regular si Cambiar
computadoras 9 Regular si Cambiar
Elaboración: Equipo consultor.

iii. Capacidad Actual de la institución educativa.

Esta capacidad constituye la Oferta Actual del servicio y se calcula en función de la
capacidad de producción mínima entre los tres factores productivos (infraestructura,
recursos humanos y equipamiento), en la IE Nº 16573 – Raúl Porras Barrenechea –
Peña Blanca – San José del Alto.

iii.1. Aulas.
Se considera en la evaluación solo aquellos ambientes en condiciones adecuadas, con
la dimensión apropiada para acoger al educando. Según el coeficiente de ocupación
para la zona urbana y el área neta estándar que recomienda el Anexo SNIP 09, se tiene
lo siguiente:
Primaria:
Capacidad de 01 aula (alumnos) = Área Neta / Coeficiente de Ocupación
Capacidad de 01 aula (alumnos) = 56 m2 / 1.60 m2
Capacidad de 01 aula (alumnos) = 35 Alumnos
Secundaria:
Capacidad de 01 aula (alumnos) = Área Neta / Coeficiente de Ocupación
Capacidad de 01 aula (alumnos) = 56 m2 / 1.60 m2
Capacidad de 01 aula (alumnos) = 35 Alumnos

Tabla 29: Área de aulas estándares según nivel educativo-Zona Urbana.

Fuente: Anexo SNIP 09.

Fuente: Anexo SNIP 09
Según este análisis cada aula de manera estándar debería atender a 35 alumnos por
sección para la zona urbana.
Tabla 30: proyección de la oferta sin proyecto.
PROYECCION DE LA OFERTA SIN PROYECTO.
Nivel educativo: Primario Nº 16573 – Raúl Porras Barrenechea
AREA ALUMNOS CONDICIONES OFERTA ACTUAL
TURNO GRADO SECCION
AULA M2 POR AULA ACTUALES OPTIMIZADA
1° UNICA 36.4 21 Inadecuada 0
A 33.2556 16 Inadecuada 0
2°
B 39.337 17 Inadecuada 0
MAÑANA 3° UNICA 36.0684 26 Inadecuada 0
4° UNICA 38.958 28 Inadecuada 0
5° UNICA 38.2356 21 Inadecuada 0
6° UNICA 36.5328 23 Inadecuada 0
PROYECCION DE LA OFERTA SIN PROYECTO.
Nivel educativo: Secundario Nº 16573 – Raúl Porras Barrenechea
AREA ALUMNOS CONDICIONES OFERTA ACTUAL
TURNO GRADO SECCION
AULA M2 POR AULA ACTUALES OPTIMIZADA
A 44.5974 21 Inadecuada 0
1°
B 46.345 18 Inadecuada 0
A 44.5974 21 Inadecuada 0
2°
B 46.345 21 Inadecuada 0
A 50.7694 23 Inadecuada 0
MAÑANA 3°
B 38.115 23 Inadecuada 0
A 36.504 21 Inadecuada 0
4°
B 36.452 20 Inadecuada 0
A 36.418 20 Inadecuada 0
5°
B 36.1383 18 Inadecuada 0
Elaboración: Equipo consultor.

iii.2 Docentes.
La I.E.P.S Nº 16573 – Raúl Porras Barrenechea – Peña Blanca – San José del Alto.
Cuenta para la Operación del Proyecto con 07 profesores más 1 administrativo para el
nivel primario, 02 contratados y 16 docentes más 01 Director para el nivel secundaria,
de los cuales se reparten su carga horaria, además se encuentra dentro de los
parámetros normativos de asignación de plaza docente si fuera necesario, el cual se
encuentra en función de la demanda de alumnos que deben ocupar una sección,
siendo no mayor a 35 alumnos por aula. Para calcular la capacidad del docente se
realiza el siguiente cálculo:
Capacidad de Docentes (alumnos) = N° de Docentes x Máximo N° de Alumnos por
Sección
Capacidad de Docentes (alumnos) = 23 x 35
Capacidad de Docentes (alumnos) = 805 Alumnos
De acuerdo al análisis la capacidad de docentes es de atender a 358 alumnos los 23
docentes (nóminas 2015).

Tabla 31: Condición del personal que labora en la institución educativa.

PERSONAL QUE LABORA EN I.E CONDICION CANTIDAD
Nombrado 5
PROFESORES NIVEL PRIMARIA
Contratado 2
PROFESORES NIVEL Nombrado 6
SECUNDARIA Contratado 9
DIRECTOR Nombrado 1
PERSONAL AUXILIAR contratado 3
PERSONAL DE LIMPIEZA Contratado 1
Fuente: UGEL y Elaboración: Equipo consultor.

b. Oferta optimizada.
La oferta optimizada es la máxima capacidad que se puede lograr con los recursos
disponibles en la situación “sin proyecto”, luego de realizar mejoras que pueden
involucrar gastos no significativos a la I. E.

b.1. optimización de la infraestructura.

Esta optimización se logra en la infraestructura según el coeficiente de ocupación de
cada estudiante y el área de cada salón de clases, siendo la máxima capacidad por aula
de 35 alumnos por ser zona urbana. Dado que se cuenta con todas sus aulas en
inadecuadas condiciones y necesita ser sustituido por nueva infraestructura acorde a
las tecnologías de hoy en día, se considera una oferta optimizada de cero (0).
b.2. optimización de [Link].
La oferta optimizada de los docentes guarda relación con la cantidad máxima de
alumnos por aula 22 docentes y 01 Director para el nivel secundario que cumplen
labores de docencia repartiéndose la carga horaria.

b.3. Optimización de mobiliario y equipos

La optimización del mobiliario actual está en función de su estado de conservación y la
cantidad de alumnos a los que puede atender, siendo recomendado que sea en un
solo turno para extender su vida útil, en la I.E.P.S Nº 16573 – Raúl Porras Barrenechea
– Peña Blanca – San José del Alto, se presenta un turno de clase siendo la oferta
optimizada de mobiliario nula.
En lo referente a los equipos lo único que se optimizará son las laptop ya que de
acuerdo al inventario escolar 2016 están en buen estado de conservación por lo que
con el proyecto se dotara con la diferencia para que cada alumno cuente con una
laptop por sección en horas de laboratorio.

C. Gestión del servicio educativo.

c.1. Situación legal de la propiedad del terreno.

La I.E.P.S Nº 16573 – Raúl Porras Barrenechea – Peña Blanca – San José del Alto, posee
un terreno el cual tiene un área de 16, 900 m2, y un área de construcción de 752 m2,
cuenta con registro de la propiedad inmueble y tiene los siguientes límites:

 el norte: 700 metros, limita con la calle al caserío Getsemaní

 por el sur: limita con propiedad de: Daniel Quispe a. y segundo herrero b.

 por el este: 168 metros, limita con la calle al caserío pampas del inca y
propiedades: juan Neira g. y Serapio cano

 por el oeste: 198 metros, limita con una calle corta y propiedades de: Cristóbal
Huamán y Faustino Huamán.
c.2. Entidad responsable de la operación y mantenimiento.

La entidad directamente responsable de la operación y el manteamiento es la Unidad

de Gestión Educativa Local de la provincia de Jaén a través de la Dirección Regional de
Educación, al igual que la Dirección de la I.E.P.S Nº 16573 – Raúl Porras Barrenechea –
Peña Blanca – San José del Alto y la APAFA.

C.3. Análisis de la capacidad de provisión de recursos para la operación y

mantenimiento de la I.E.

La capacidad de provisión de recursos para la operación y mantenimiento de la I.E. se

generan por:

 Los recursos provenientes del tesoro público.

 Los recursos propios generados por la I.E.

 Las donaciones de personas naturales y jurídicas.

 Aportes del APAFA.

 Otros por ley o norma expresa le sean asignados

Los recursos propios, son gestionadas por el Comité de Gestión de Recursos Propios de
la Institución Educativa de acuerdo a las normas legales y está integrado por:

1. El Director de la I.E., quien lo preside y tiene voto dirimente.

2. El Tesorero, o quien haga sus veces en la I.E.

3. Un docente, representante de los profesores.

c.4 participación de los padres de familia.

Los padres de familia están de acuerdo en mejorar y colaboran fervientemente para

que esta situación se revierta debido a que es fundamental para sus hijos y para el
desarrollo de sus pueblos. Mediante la Asociación de Padres de Familia – APAFA.
 c.5. Apoyo de las autoridades locales.

Las autoridades locales al igual de los padres de familia organizados a través de APAFA,
también están comprometidos en el desarrollo de la educación de los niños, consientes
que un niño con educación es un ciudadano con mejores condiciones de vida en el
futuro. El presente diagnostico se ha desarrollado con la participación conjunta de los
representantes de la I.E. Nº 16573 – Raúl Porras Barrenechea – Peña Blanca – San
José del Alto, docentes, Asociación de Padres de Familia, la Municipalidad Distrital de
San José Del Alto, representantes de la UGEL y se mencionan a los pliegos máximos
como la Dirección Regional de Educación de Jaén por ser la institución que autoriza y
vela por el desarrollo de la educación en la región. La educación es un factor clave para
el desarrollo de la sociedad, razón que es conocida por la población no obstante
requieren de un impulso para salir del circulo que los limita hacia tal fin. Las actuales
condiciones en que se atiende a la población escolar, la actual gestión de la parte
administrativa y la infraestructura educativa, administrativa y complementaria, no son
las adecuadas, situación que se agravaría sino se atiende dicha problemática. Tal es así
que la ejecución del presente proyecto traerá efectos positivos que son de interés para
la población afectada.

2.1.4. Los involucrados en el PIP.

Las entidades involucradas y comprometidas con el presente proyecto son las
siguientes.

 La Dirección Regional de Educación –DRE , como instancia de gestión educativa

descentralizada, cuya participación se encuentra definida en la ley Nº 28044- Art. 76
que establece como una de sus funciones “Identificar prioridades de inversión que
propendan a un desarrollo armónico y equitativo de la infraestructura educativa
en su ámbito y gestionar su financiamiento”. Teniendo en cuenta este artículo, la
DRE se encarga de comunicar respecto a la prioridad de intervención en su ámbito.

 La Municipalidad Distrital de San José Del Alto , quien tomando en cuenta su

condición como Municipalidad sume las competencias y ejerce las funciones
específicas señaladas en el Título V Capitulo II “ Funciones Específicas de los
 gobiernos locales con carácter exclusivo o compartido Artículo 82 de la Ley Orgánica
de Municipalidades Nº 27972

 Las autoridades educativas y la Asociación de Padre de Familia del Centro Educativo

Nº 16573 – Raúl Porras Barrenechea – Peña Blanca – San José del Alto quienes
conjuntamente han asumido el compromiso de costos de operación y mantenimiento
del presente proyecto. (ver anexos carta de compromiso).

 Por último la población estudiantil del nivel primario y secundario de la Institución

Educativa Nº 16573 – Raúl Porras Barrenechea – Peña Blanca – San José del Alto,
quienes se constituyen como los beneficiarios directos del proyecto, los mismos que
verán mejorar la enseñanza en dicha institución Educativa.

 De lo anterior se deduce que no existe conflictos de intereses por el contrario, según

los objetivos de las instituciones citadas existe coincidencia de intereses.

En el siguiente cuadro se muestra la matriz de involucrados (matriz resumen)

Tabla 32: Matriz de involucrados.

GRUPO DE PROBLEMAS
INTERESES ESTRATEGIAS ACUERDOS Y
INVOLUCRADOS PERCIBIDOS
COMPROMISOS

Los estudiantes son Que se construya Seguimiento organizado Apoyo en la

Comunidad
expuestos a peligros la infraestructura de la gestión para el gestión del
(Autoridades; por estudiar en un
mejorada de la I.E. financiamiento para Proyecto
Teniente ambiente
inadecuado 16573 – Raúl ejecución del proyecto.
Gobernador) .
Porras
Barrenechea.
Se sienten inseguros y Que se construya la  Participar activamente en

menospreciados por infraestructura la formulación del proyecto Cuidado de la

educativa de la I.E.  Empeño en las actividades
ALUMNOS no contar con una IE infraestructura.
16573 – Raúl Porras de enseñanza aprendizaje
adecuada.
Barrenechea

 Sus hijos estudian en  Que sus hijos  Contribuir con el

condiciones estudien en mantenimiento
Padres de inadecuadas con ambientes
Seguimiento
de la
infraestructura adecuados. infraestructura
Familia de la I.E organizado de la
deficiente e insuficiente  Que se según Acta de
Raúl Porres equipamiento. construyan más gestión para el Compromiso.
Barrenechea  No pueden matricular a aulas para que se financiamiento para
sus hijos porque no hay cuente con  Cooperar con
ejecución del proyecto
capacidad suficiente suficiente mano de obra.
 para atenderlos. capacidad para
 Insuficientes servicios atenderlos.
higiénicos  Contar con
suficientes
servicios
higiénicos
 Inasistencias,
desinterés por prestar  Compromiso
atención que no Mejorar la calidad de de capacitarse
contribuye al proceso Contar con una IE la enseñanza.  Apoyar en la
de aprendizaje, que tenga los
búsqueda del
desmotivación de los
ambientes, el
alumnos..
financiamiento
PERSONAL equipamiento de
 Insuficiente gestión del
DOCENTE acuerdo con los
infraestructura proyecto.
pedagógica y de
estándares.
ambientes
administrativos para la
atención de los
alumnos.

El bajo presupuesto Existencia de

asignado por el Estado infraestructura
es un limitante para suficiente y
realizar inversiones en pedagógicamente Establecer Priorizar la
infraestructura adecuadas. reglamentación sobre atención de la I.E.
educativa, por lo que en
adecuado servicio 16573 – Raúl
la mayoría de los casos Capacitación
educativo. Porras
los gobiernos locales y constante a los
Barrenechea
comunidades financian profesores y
UGEL DE JAEN
la construcción de personal directivo
nuevas infraestructuras. para un mejor
Existe la necesidad de servicio a la
la intervención del comunidad.
estado en la dotación
de infraestructura Buena estructura
educativa, en el Distrito curricular educativa
de San José del Alto acorde a la zona
geográfica.
 La comunidad de Peña  Existencia de
Blanca no cuenta con infraestructura
una I.E. que ofrezca educativa  Financiamiento
los servicios suficiente y equipo
educativos de manera pedagógicamente
formulador
adecuada, equipados, en Apoyar en la pre
MUNICIPALIDAD (elaboración de
constituyendo ello un condiciones inversión.
DISTRITAL DE SAN perfil y
riesgo para la seguras para la
JOSE DEL ALTO Expediente
integridad física de los prestación de los
alumnos servicios Técnico)
 Disconformidad de la educativos.
Población de SAN  Comunidades y  Gestión del
JOSE DEL ALTO con beneficiarios
proyecto
las autoridades por la organizados para
 falta de infraestructura contribuir en el
segura y adecuada.. mantenimiento y
 Mala atención y conservación de
retención de los la infraestructura.
conceptos impartidos  Acceso a los
en los centros servicios
educativos de su educativos de
jurisdicción. calidad y acorde a
la realidad de la
zona.

Elaboración: Equipo consultor.

A continuación se hace un análisis de cada uno de los involucrados, teniendo especial

atención, la población afectada por el problema; de este grupo se analizará los aspectos
demográficos, económicos, sociales, culturales, además de los problemas y efectos que
perciben. Sobre esta base se planteará, entre otros: (i) el problema central; (ii) la demanda
(iii) las estrategias de provisión de los bienes y servicios.

a. Población Referencial.

Para determinar la población referencial del Distrito de San José Del Alto al año 2016, se ha
proyectado la población censada en el 2007 con la Tasa de Crecimiento de la población (1993-
2007), estimada por el INEI, cuya fuente es el Sistema de Difusión de Censos Nacionales – INEI. Esta
tasa es equivalente a 0.058 % anual para el Distrito de Jaen. Para ello se utiliza la siguiente
ecuación:

ECUACIÓN 01: FORMULA GEOMÉTRICA, PROYECCIÓN DE POBLACIÓN

La población referencial total del área de influencia al año 2016 es de 6, 968 habitantes
para todas las localidades identificadas, y para la zona de influencia es de 118, cuya
proyección se muestra en los siguientes cuadros N° 36:
TABLA 33: Población referencial.

EDAD EN AÑOS CANTIDAD

0 35
1 39
2 41
3 45
4 46
5 48
6 47
7 47
8 47
9 46
10 45
11 43
12 41
13 39
14 37
15 36
16 33
17 32
18 31
19 30
20-24 149
25-29 152
30-34 131
35-39 123
40-44 105
45-49 81
50-54 73
55-59 45
60-64 44
65-69 32
70-74 16
75-79 11
80 Y MAS 8
TOTAL 1778

Elaboración: Equipo consultor, INEI CENSO 2007.

b. Población demandante potencial.

Para estimar la población demandante potencial se ha identificado la población con las

características para acceder a los servicios educativos de nivel Primario y Secundario.

Tabla 34: Grupos de edad para recibir la educación básica regular primaria y secundaria.

Educación Inicial Educación Primaria Educación Secundaria.

De 3 meses a 5 años De 6 a 11 años De 12 a 16 años

Ciclo I Ciclo II Ciclo III Ciclo IV Ciclo V Ciclo VI Ciclo VII

3 meses a 2 3 a 5 años de 1° y 2° 3° y 4° 5° y 6° 1° y 2° 3°, 4 y 5°

años de edad edad grado grado Grado grado grado
Fuente: Ministerio de educación.

Para estimar la población potencial del área de influencia al año 2016 se proyectará
utilizando la tasa de crecimiento 0.058 % anual para el Distrito de San José Del Alto,
siendo para el año 2016 un total de 361 Alumnos para el nivel Secundario.

La población demandante potencial, está definida por la población de 12 a 16 años para

el nivel Secundario y de 6 a 11 años para el nivel primario, ya que presentan las
características para acceder a los servicios educativos de estos niveles.

Según los datos censales 2007 la población en edad escolar se conforma de la siguiente
manera:

Tabla 35: población potencial en edad escolar – área de influencia del proyecto.
 POBLACION EN EDAD ESCOLAR -
AREA D EINFLUENCIA TOTAL
EDAD POBLACION 2015
6 AÑOS 47
7 AÑOS 47
8 AÑOS 47
9 AÑOS 46
10 AÑOS 45
11 AÑOS 43 461
12 AÑOS 41
13 AÑOS 39
14 AÑOS 37
15 AÑOS 36
16 AÑOS 33

Elaboración: Equipo consultor.

c. Población demandante efectiva.

Es la población que busca el servicio educativo. Una aproximación de ésta población en la

situación sin proyecto son los matriculados en la institución educativas a las que la
población del área de influencia tiene acceso. La población directamente afectada está
constituida por alumnos y alumnas de 12 a 16 años para el nivel secundario y de 6 a 11
años para nivel primaria que asisten a la I.E. Nº 16573 – Raúl Porras Barrenechea – Peña
Blanca – San José del Alto y a las otras instituciones de su radio de influencia. En el
siguiente cuadro se muestra la demanda efectiva de las instituciones para el año 2016:

Tabla 36: población demandante efectiva del área de influencia del proyecto-primaria.

2016
GRADO/AÑO TOTAL
H M
Primero A 9 12 21
Primero B 0 0 0
Segundo A 10 6 16
Segundo B 6 11 17
Tercero 17 9 26
Cuarto 15 13 28
Quinto A 11 10 21
Quinto B 0 0 0
Sexto A 16 7 23
Sexto B 0 0 0

Fuente: Nominas 2016.

Tabla 37: población demandante efectiva del área de influencia del proyecto-secundaria.

2016
GRADO/AÑO TOTAL
H M
Primero A 6 14 20
Primero B 10 8 18
Segundo A 9 12 21
Segundo B 11 11 22
Tercero A 16 7 23
Tercero B 13 10 23
Cuarto A 10 11 21
Cuarto B 10 10 20

Fuente: Nominas 2016.

A continuación se muestra la evolución histórica de la matrícula en la IE Nº 16160 de los

últimos 5 años:

Tabla 38: nivel educativo primario y secundario Raúl Porras y Barrenechea.

NIVEL PRIMARIA
2012 2013 2014 2015 2016
GRADO/AÑO
H M H M H M H M H M
Primero A 8 6 9 14 9 3 11 13 9 12
Primero B 0 0 0 0 7 4 0 0 0 0
Segundo A 11 9 8 7 9 13 8 6 10 6
Segundo B 0 0 0 0 0 0 9 5 6 11
Tercero 16 10 14 9 7 7 14 12 17 9
Cuarto 14 14 15 11 15 9 10 7 15 13
Quinto A 12 6 10 17 13 12 16 8 11 10
Quinto B 7 10 0 0 0 0 0 0 0 0
Sexto A 11 11 12 7 0 0 13 15 16 7
Sexto B 0 0 10 8 0 0 0 0 0 0

NIVEL SECUNDARIA
2012 2013 2014 2015 2016
GRADO/AÑO
H M H M H M H M H M
Primero A 10 14 12 13 19 11 10 14 6 14
Primero B 9 13 10 16 19 12 10 15 10 8
Segundo A 12 10 11 11 11 13 19 10 9 12
Segundo B 10 11 10 13 11 13 18 11 11 11
Tercero A 14 10 11 10 10 9 10 11 16 7
Tercero B 15 10 10 8 9 11 12 14 13 10
Cuarto A 14 6 14 8 10 7 10 9 10 11
Cuarto B 0 0 10 8 8 7 9 11 10 10
Quinto A 10 10
Quinto B 9 9

Fuente: Nominas de matrícula de la I.E en estudio – 2016.

 d. Población afectada.

La población puede estar afectada cuando no es atendida o cuando estando atendida, el

servicio no cumple los estándares sectoriales. En el caso de la I.E. Nº 16573 – Raúl Porras
Barrenechea – Peña Blanca – San José del Alto, se tiene que la población atendida recibe
servicios educativos que no cumplen los estándares sectoriales, debido a que se accede a
estos servicios en condiciones difíciles, deficitarias en relación a los estándares sectoriales,
siendo inadecuados los servicios que se brinda. Además de que existe población en edad
escolar que no está siendo atendida.

INTENTOS DE SOLUCION

La Institución Educativa I.E. Nº 16573 – Raúl Porras Barrenechea – Peña Blanca – San José
del Alto, viene gestionando la elaboración del estudio de pre inversión para la
construcción de diferentes ambientes a favor de la Institución, ante la Municipalidad
Distrital de San José Del Alto, La institución educativa además ha ido gestionando ante la
Dirección Regional de Educación de Jaén que se requiere con carácter de urgencia la
necesidad de MEJORAR la infraestructura actual, a fin de que se priorice la Institución
Educativa con la finalidad de garantizar la integridad física y psicológica de los educandos.

2.2. DEFINICION DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS.

2.2.1. El problema central.
Realizado el diagnóstico de la situación actual de la institución educativa, a través de
lo observado, manifestado por los participantes en el diagnóstico, demuestran que los
estudiantes vienen recibiendo los servicios educativos inadecuados. En tal sentido el
Problema que viene afectando negativamente a los alumnos es:

“POBLACIÓN ESCOLAR INADECUADAMENTE ATENDIDA EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

PRIMARIA Y SECUNDARIA Nº N° 16573 – RAUL PORRAS BARRENACHEA DE LA LOCALIDAD
PEÑA BLANCA, DISTRITO DE SAN JOSE DEL ALTO – JAEN – CAJAMARCA.”

Este problema viene generando que los alumnos de la institución educativa no reciban
Adecuadamente sus sesiones de enseñanza aprendizaje trayendo como consecuencia
una pobre asimilación y retención de conceptos generando a su vez malestar en los
padres de familia.
El procedimiento para determinar la prestación de servicio educativo de baja calidad,
ha tomado en cuenta los siguientes aspectos principales:
La inadecuada atención educativa a la población escolar de la localidad, se da
fundamentalmente por el deterioro y la falta de ambientes para la infraestructura
educativa del nivel primario y secundario.
Para definir el problema central, se han identificado algunos factores considerados
causas directas o indirectas que actualmente aquejan a la Institución educativa,
mediante reuniones con la plana docente y padres de familia, por el método de la
lluvia de ideas, en este sentido se tendrán que identificar las causas.
La I.E N° Nº 16573 – Raúl Porras Barrenechea – Peña Blanca – San José del Alto, en el
nivel primario y secundario presenta condiciones precarias y deficitarias de
infraestructura, servicios básicos.
Los aspectos de calidad que se consideran para determinar la inadecuada atención a la
población escolar del mencionado centro educativo son:

Técnico:
Continuidad y oportunidad, que la población estudiosa procedente de la localidad de
Peña Blanca y otras zonas, reciban todas las comodidades en las sesiones de
enseñanza aprendizaje para una mejor asimilación y recepción de los conceptos
impartidos en clase, sin interrupciones ni molestias innecesarias.
Eficiencia, obtención de mayor beneficio con los recursos con que se cuentan.
Relaciones Interpersonales:
Relaciones interpersonales, que se refiere al grado de interacción y comunicación
entre los profesores y personal administrativo con sus alumnos y padres de familia.
Comodidad
Comodidad de la infraestructura física, limpieza, orden, privacidad, disponibilidad
permanente y gratuita.
Satisfacción General
Satisfacción en sí mismo al haber dejado de sentir los malestares de una
infraestructura insegura que tenían antes de ser atendido con el proyecto.
2.2.2. Análisis de las causas.
a. Causas directas
• Inadecuada oferta educativa
b. Causas Indirectas
• Inadecuada e insuficiente infraestructura educativa no cumple estándares
normativos
• Inadecuado e insuficiente mobiliario y equipamiento escolar.

2.2.3. Análisis de los efectos.

a. Efecto Directo
• Reducido logro de aprendizaje de los alumnos
• Aumento de la deserción escolar
• Reducido nivel de desempeño del alumno

b. Efecto Indirecto
• Significativos niveles de retraso de los alumnos en el logro del aprendizaje de las
áreas respectivas del siguiente nivel educativo.
• Altos niveles de reprobados.
• Ausentismo y altos índices de deserción escolar.
• Deficiente formación educativa.
• Malestar de los padres de familia y la población en general.

c. Efecto Final:
Según el diagnóstico realizado y analizando el árbol de problemas, los efectos directos
e indirectos consecuentemente, generan un efecto final siendo:

“REDUCIDO LOGRO DEL APRENDIZAJE AL FINALIZAR LA PRIMARIA Y SECUNDARIA EN

LA LOCALIDAD DE PEÑA BLANCA, DISTRITO DE SAN JOSE DEL ALTO, PROVINCIA DE
JAEN, REGION CAJAMARCA.
 ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
“REDUCIDO LOGRO DEL APRENDIZAJE AL FINALIZAR LA PRIMARIA Y SECUNDARIA EN
LA LOCALIDAD DE PEÑA BLANCA, DISTRITO DE SAN JOSE DEL ALTO, PROVINCIA DE
JAEN, REGION CAJAMARCA.

EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO

Significativos niveles de retraso de los Altos niveles de Ausentismo y altos índices Deficiente formación Malestar de los
alumnos en el logro del aprendizaje de
reprobados de deserción escolar educativa
las áreas respectivas del siguiente nivel padres de familia

EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

EFECTO DIRECTO
Aumento de la deserción escolar Reducido nivel de desempeño del alumno
Reducido logro de aprendizaje de los
alumnos

“POBLACIÓN ESCOLAR INADECUADAMENTE ATENDIDA EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA Y

SECUNDARIA Nº N° 16573 – RAUL PORRAS BARRENACHEA DE LA LOCALIDAD PEÑA BLANCA, DISTRITO
DE SAN JOSE DEL ALTO – JAEN – CAJAMARCA.”

CAUSA DIRECTA

Inadecuada Oferta Educativa.

CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
Inadecuado e insuficiente mobiliario y
Inadecuada e insuficiente infraestructura educativa
no cumple estándares normativos equipamiento escolar
2.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO.
2.3.1. El objetivo central.
En base al diagnóstico del proyecto y observando los bajos niveles de logros de la
educación de la población estudiantil, el proyecto propone trabajar en la mejora de la
de los servicios educativos para el logro del aprendizaje.

[Link]. Objetivos del proyecto.

La solución al problema central determina el objetivo principal o propósito del
Proyecto. Por lo tanto el objetivo central queda definido de la siguiente manera:

GRÁFICO: OBJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

“POBLACIÓN ESCOLAR
“POBLACIÓN ESCOLAR
INADECUADAMENTE ATENDIDA
ADECUADAMENTE ATENDIDA EN LA
EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA Y
PRIMARIA Y SECUNDARIA Nº N°
SECUNDARIA Nº N° 16573 – RAUL
16573 – RAUL PORRAS
PORRAS BARRENACHEA DE LA
BARRENACHEA DE LA LOCALIDAD
LOCALIDAD PEÑA BLANCA, DISTRITO
PEÑA BLANCA, DISTRITO DE SAN
DE SAN JOSE DEL ALTO – JAEN –
JOSE DEL ALTO – JAEN –
CAJAMARCA.”
CAJAMARCA.”

Planteado el problema central, así como las causas que lo originan y las
consecuencias negativas que de ello se derivan, se tiene que el objetivo central que se
plantea como “POBLACIÓN ESCOLAR ADECUADAMENTE ATENDIDA EN LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA Y SECUNDARIA Nº N° 16573 – RAUL
PORRAS BARRENACHEA DE LA LOCALIDAD PEÑA BLANCA, DISTRITO DE SAN
JOSE DEL ALTO – JAEN – CAJAMARCA.”
2.3.2. Los medios para alcanzar el objetivo central.

a. Medios de Primer Nivel

 Adecuada oferta educativa

b. Medios Fundamentales

 Adecuada y suficiente infraestructura educativa cumple estándares normativos

 Adecuado y suficiente mobiliario y equipamiento escolar.

2.3.3. Los fines del proyecto.

a. Fin Directo

 Incremento del logro de aprendizaje de los alumnos

 Disminución de la deserción escolar
 Incremento del nivel de desempeño del alumno
b. Fin Indirecto

 Reducción de los niveles de retraso de los alumnos en el logro del aprendizaje de las
áreas respectivas del siguiente nivel educativo
 Disminución en los niveles de reprobados
 Incremento de la concurrencia y reducción de los índices de deserción escolar
 Eficiente formación educativa
 Fortalecimiento de la actitud positiva de los padres y comunidad en general
c. Fin Último:

Luego de afirmar los efectos negativos del árbol de problema y desarrollando el análisis
del árbol de objetivo, de los medios y fines consecuentemente, se genera un fin en
común siendo:

“INCREMENTO DEL LOGRO DE APRENDIZAJE AL FINALIZAR LA PRIMARIA Y SECUNDARIA EN LA

LOCALIDAD DE PEÑA BLANCA, DISTRITO DE SAN JOSE DEL ALTO, PROVINCIA DE JAEN – REGION DE
CAJAMARCA"
 ÁRBOL DE OBJETIVO, MEDIOS Y FINES

“INCREMENTO DEL LOGRO DE APRENDIZAJE AL FINALIZAR LA PRIMARIA Y

FIN ÚLTIMO
SECUNDARIA EN LA LOCALIDAD DE PEÑA BLANCA, DISTRITO DE SAN JOSE DEL ALTO,
PROVINCIA DE JAEN – REGION DE CAJAMARCA"

FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO

Reducción de los niveles de retraso Fortalecimiento de la

Disminución en los niveles Incremento de la concurrencia y Eficiente formación
de los alumnos en el logro del reducción de los índices de actitud positiva de los
de reprobados educativa padres y comunidad en
aprendizaje de las áreas respectivas deserción escolar
general

FIN DIRECTO FIN DIRECTO

FIN DIRECTO
Disminución de la deserción escolar Alto nivel de desempeño del alumno
Incremento en el logro de
aprendizaje de los alumnos

“POBLACIÓN ESCOLAR ADECUADAMENTE ATENDIDA EN LA INSTITUCIÓN

EDUCATIVA PRIMARIA Y SECUNDARIA Nº N° 16573 – RAUL PORRAS BARRENACHEA OBJETIVO
DE LA LOCALIDAD PEÑA BLANCA, DISTRITO DE SAN JOSE DEL ALTO – JAEN – CENTRAL
CAJAMARCA.”

MEDIO DE PRIMER NIVEL

Adecuada Oferta Educativa.

MEDIOS FUNDAMENTALES
MEDIOS FUNDAMENTALES
Adecuado y suficiente mobiliario y
Adecuada y suficiente infraestructura
educativa no cumple estándares equipamiento escolar
2.3.4. Planteamiento de las alternativas de solución.
Las alternativas de solución se plantean sobre la base de los medios fundamentales
identificados en el Árbol de Medios y Fines:

[Link]. Análisis de los medios fundamentales.

Según su relación, los medios fundamentales son: a) Complementarios: es
conveniente llevarlos a cabo conjuntamente, por lo que pueden ser agrupados en un
único medio fundamental. b) Independientes: no se interrelacionan con otros medios.
c) Mutuamente excluyentes: no pueden ser llevados a cabo al mismo tiempo. De la
descripción anterior se concluye: que los medios fundamental 1, 2 son
Complementarios, dado que para brindar una adecuada oferta educativa y por ende
atender adecuadamente a la población estudiantil de esta Institución Educativa, se
tiene que llevar a cabo conjunta y complementariamente. Además estos serán los
medios fundamentales imprescindibles en el desarrollo de las acciones y
determinación de alternativas.

MEDIO FUNDAMENTAL 01 MEDIO FUNDAMENTAL 02

Adecuada y suficiente Adecuado y suficiente mobiliario

infraestructura educativa cumple y equipamiento escolar
estándares

[Link]. Identificación de las acciones.

Se requiere ejecutar acciones para lograr cada uno de los medios fundamentales; las
acciones a identificar tienen que ser factibles de realizar. Una acción es factible
cuando:
a) Se tiene la capacidad física y técnica de llevarla a cabo.
b) Muestra relación con el objetivo a alcanzar.
c) Está de acuerdo con las competencias de la institución ejecutora. Igualmente, se
realizará el análisis de la interrelación entre las acciones para identificar las acciones
mutuamente excluyentes, complementarias e independientes.
 GRÁFICO: IDENTIFICACION DE ACCIONES

MEDIO FUNDAMENTAL 01 MEDIO FUNDAMENTAL 02

COMPONENTE

M.F. 1: Adecuada y suficiente M.F. 2: Adecuado y suficiente

infraestructura educativa mobiliario y equipamiento
cumple estándares normativos escolar

Acción 2.1: Adquisición de

Acción 1.1: Construcción de
Mobiliario y Equipamiento
Ambientes Pedagógicos
Escolar

Acción 1.2: Construcción de

Ambientes Administrativos
ACCIONES

Acción 1.3: Construcción de

Ambientes Complementarios

Acción 1.4: Construcción de

Ambientes de Exteriores y Otros

Acción 1.5: Mitigación de

Impacto Ambiental

Igualmente, se realiza el análisis de la interrelación entre las acciones para identificar

las acciones mutuamente excluyentes y complementarias o independientes. Del
gráfico anterior se indica que las acciones 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 y 1.5 son complementarias
entre sí, dado que para lograr la realización del medio fundamental 1 (componente 1)
se deben realizar todas estas acciones en conjunto. Para la realización del medio
fundamental 2 (componente 2) se debe realizar la acción 2.1. Por lo tanto, las acciones
1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5 y 2.1 son complementarias entre sí.
[Link]. Alternativa de solución.
En la alternativa única de solución se plantea lo siguiente:
Componente 01: ADECUADA Y SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA CUMPLE
ESTÁNDARES NORMATIVOS
Acción 1.1: Construcción de Ambientes Pedagógicos:
 Demolición de todos los ambientes construidos.
 Construcción de 17 Aulas, sala de profesores, dirección, biblioteca, SUM,
Comedor, Cocina, Laboratorio, 02 Salas de cómputo una para nivel primario y
otra para nivel secundario, [Link]. para nivel primario y secundario, [Link].
para docentes nivel primario y secundario, Escaleras, almacén.
 Construcción de 02 losas deportivas y tribunas una de ellas va ir techada.
 Construcción del patio de ingreso, veredas, gradas, jardín, muros de
sostenimiento.
 Construcción del cerco perimétrico mixto y malla olímpica.

Acción 1.2: Construcción de Ambientes Administrativos: Construcción de Dirección,

Sala de Profesores, [Link]/Docentes.

Acción 1.3: Construcción de Ambientes Complementarios: Construcción de Losa de

Usos Múltiples.

Acción 1.4: Construcción de Ambientes de Exteriores y Otros: Construcción de Ingreso

principal, Cerco perimétrico, Patio, Escaleras, Veredas de Circulación, Rampas y
Sardineles, Instalación de Tanque Cisterna/Tanque Elevado, Instalaciones de Redes
Sanitarias, Instalaciones de Redes Eléctricas.
Acción 1.5: Mitigación de Impacto Ambiental: Acciones que Mitiguen los Impactos
Negativos generados.

Componente 02: ADECUADO Y SUFICIENTE MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO ESCOLAR

 Acción 2.1: Adquisición de Mobiliario y Equipamiento Escolar: Adquisición de
Mobiliario para alumnos del nivel Secundario, Profesores, Dirección, Sala de Cómputo,
Biblioteca; Equipamiento con Computadoras.
[Link]. Situación con proyecto.
Alternativa única.
 17 Aulas para primaria y secundaria
 01 Sala de cómputo para nivel secundario
 01 Sala de cómputo para nivel primario
 01 Laboratorio
 01 Biblioteca para nivel primario
 01 Biblioteca para nivel secundario
 01 Almacén
 [Link]. para alumnos
 01 plataforma Deportiva Nivel secundario
 01 plataforma Deportiva Nivel primario Techado
 01 Comedor
 01 Cocina
 01 Sala de usos Múltiples
 01 Dirección
 01 Sala de profesores
 [Link]. para docentes
 Cerco Perimétrico
 Tribunas
 Muros de Contención por desnivel del terreno posterior por deslizamientos y
cunetas de coronación.
 Rampas.
 Mobiliario Escolar
 Capacitación a Docentes
3. FORMULACION.
3.1. HORIZONTE DE EVALUACION.
El horizonte de evaluación del proyecto “RECONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA Y
EQUIPAMIENTO DE LA I.E.P.S. N° 16573 – RAUL PORRAS BARRENACHEA DE LA LOCALIDAD
PEÑA BLANCA, DISTRITO DE SAN JOSE DEL ALTO – JAEN – CAJAMARCA”, según el SNIP está
determinado por la suma de las duraciones de la fase de inversión (ejecución en el año
cero) y post-inversión (operación y mantenimiento), el mismo que se considera 10 años,
período en el cual se estima alcanzar los beneficios que se generan con la ejecución del
proyecto, y corresponde a la vida útil de los principales componentes del proyecto.

Tabla 39: Horizonte de evaluación.

Periodo "Cero"
Años
Actividades Meses
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Fase de Inversión
1 Elaboración del Expediente Técnico
2 Licitación y Contratación de la Obra
3 Ejecución de la Obra
4 Liquidación e Inauguración de la Obra
Fase de Post Inversión
5 Operación y Mantenimiento

Elaboración; Equipo consultor

3.2. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA.

3.2.1. Análisis de la demanda.
[Link]. Análisis de la demanda y su proyección.
Se ha realizado la proyección de la demanda potencial, es decir, la población en edad
nivel secundario (12 a 16 años) y población en edad nivel primaria (6 a 11 años), del
área de influencia. Para ello se utiliza la tasa de crecimiento de la población del
Distrito de San José Del Alto, establecida por el INEI (0.058%), la cual se considera una
tasa representativa para el área de influencia.
 Tabla 40: demanda potencial proyectada – primaria y secundaria.
PROYECCION
Poblacion Según la edad Alumnos 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
6 AÑOS 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47
7 AÑOS 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47
8 AÑOS 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47
9 AÑOS 46 46 46 46 46 46 46 46 46 46 46
10 AÑOS 45 45 45 45 45 45 45 45 45 45 45
11 AÑOS 43 43 43 43 43 43 43 43 43 43 43
12 AÑOS 41 41 41 41 41 41 41 41 41 41 41
13 AÑOS 39 39 39 39 39 39 39 39 39 39 39
14 AÑOS 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37 37
15 AÑOS 36 36 36 36 36 36 36 36 36 36 36
16 AÑOS 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33 33
TOTAL 461 461 462 462 462 462 463 463 463 463 464

Elaboración: Equipo consultor.

Esta proyección se comparará con la demanda potencial del servicio para el año 10
para el nivel primaria y secundaria será de 464 alumnos.

[Link]. Demanda efectiva y su proyección.

a. Demanda efectiva sin proyecto.
La proyección de esta demanda se realiza asumiendo, generalmente, que la tasa
de matrícula se mantendrán en el horizonte de evaluación, por lo que se requiere
de un análisis previo sobre la consistencia de la matricula respeto a la demanda
potencial.
Para la proyectar la población demandante efectiva se ha asumido los siguientes
criterios: para los las tasas son negativas se ha proyectado con tasas igual a cero;
y para tasas donde supera a la tasa de crecimiento del distrito se proyecta con la
tasa del distrito.
Para la proyección de la demanda efectiva se ha calculado las tasas de crecimiento
de la población estudiantil de la I.E Nº 16573 – Raúl Porras Barrenechea – Peña
Blanca – San José del Alto para el nivel primario y secundario.
A continuación se presentan las tasas de crecimiento:
Tabla 41: Tasa de crecimiento de la población estudiantil-primaria
NIVEL PRIMARIA
TASA
GRADO/AÑO 2011 2012 2013 2014 2015
INTERSENSAL
Primero A 14 23 12 14 21
10.67%
TASA 64% -48% 17% 50%
Primero B 0 0 11 0 0
0.00%
TASA
Segundo A 15 22 22 24 16
1.63%
TASA 47% 0% 9% -33%
Segundo B 0 0 0 14 17
21.43%
TASA 21%
Tercero 26 23 14 26 26
0.00%
TASA -12% -39% 86% 0%
Cuarto 18 26 24 17 18
0.00%
TASA 44% -8% -29% 6%
Quinto A 18 27 25 24 21
3.93%
TASA 50% -7% -4% -13%
Quinto B 17 0 0 0 0
0.00%
TASA
Sexto A 22 19 0 18 23
27.78%
TASA 28%
Sexto B 0 18 0 0 0
0.00%
TASA

Elaboración: Equipo consultor

Tabla 42: Tasa de crecimiento de la población estudiantil-Secundaria
NIVEL SECUNDARIA
TASA
GRADO/AÑO 2011 2012 2013 2014 2015
INTERSENSAL
Primero A 20 25 30 24 20
0%
TASA 25% 20% -20% -17%
Primero B 22 26 31 25 18
-4.89%
TASA 18% 19% -19% -28%
Segundo A 22 22 24 29 21
-1.16%
TASA 0% 9% 21% -28%
Segundo B 21 23 24 29 22
1.17%
TASA 10% 4% 21% -24%
Tercero A 24 21 19 21 23
-1.06%
TASA -13% -10% 11% 10%
Tercero B 25 18 20 26 23
-2.06%
TASA -28% 11% 30% -12%
Cuarto A 20 22 17 19 21
1.23%
TASA 10% -23% 12% 11%
Cuarto B 0 18 15 20 20
3.57%
TASA -17% 33% 0%
Quinto A 24 16 38 32 20
-4.46%
TASA -33% 138% -16% -38%
Quinto B 0 0 0 0 18
0.00%
TASA

Elaboración: Equipo consultor

 Teniendo en cuenta las tasas históricas de crecimiento obtenidas y como estas son
superiores a la tasa de crecimiento de la población del distrito es que las
proyecciones de la demanda efectiva se proyectara con la tasa de crecimiento de
la población de San José del Alto.
Tabla 43: Demanda efectiva y su proyección-primaria.
NIVEL EDUCATIVO : PRIMARIO N° 16573 RAUL PORRAS BARRENECHEA
N° DE ALUMNOS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
TURNO GRADO SECCION
HOMBRE MUJER 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
PRIMERO UNICA 9 12 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21
SEGUNDO A 10 6 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16
SEGUNDO B 6 11 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17
MAÑANA TERCERO UNICA 17 9 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26
CUARTO UNICA 15 13 28 28 28 28 28 28 28 28 28 28 28
QUINTO UNICA 11 10 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21
SEXTO UNICA 16 7 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23
TOTAL 84 68 152 152 152 152 152 152 153 153 153 153 153

Elaboración; Equipo consultor.

Tabla 44: Demanda efectiva y su proyección-Secundaria.
NIVEL EDUCATIVO : SECUNDARIO N° 16573 RAUL PORRAS BARRENECHEA
N° DE ALUMNOS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
TURNO GRADO SECCION
HOMBRE MUJER 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
PRIMERO A 6 14 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
PRIMERO B 10 8 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18
SEGUNDO A 9 12 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21
SEGUNDO B 11 11 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22
TERCERO A 16 7 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23
MAÑANA
TERCERO B 13 10 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23
CUARTO A 10 11 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21
CUARTO B 10 10 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
QUINTO A 10 10 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
QUINTO B 9 9 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18
TOTAL 104 102 206 206 206 206 206 207 207 207 207 207 207

Elaboración: Equipo consultor.

Para la proyección de la demanda efectiva, se ha utilizado la tasa de crecimiento
poblacional del distrito ya que las tasas de crecimiento intercensales por grado
son muy superiores y muy menores a estas no permitiéndonos tener proyecciones
exactas en el horizonte de evaluación.

b. Demanda efectiva con proyecto.

La demanda efectiva con proyecto es muy diferente a la demanda efectiva sin
proyecto, se calculó si es que en el proyecto se consideran intervenciones para
modificar las actitudes de la población afectada en relación a con la demanda
efectiva del servicio. La proyección de esta demanda se realiza para cada uno de
los grados, tomando como punto de partida la demanda sin proyecto y
estableciendo las metas de cambios a lograr progresivamente hasta finalizar el
horizonte de avaluación. Entre las metas podemos plantear lo siguiente:
i) Incremento de la proporción de matrícula de los alumnos en edad para
ingresar a un servicio educativo, según nivel educativo, respeto al total de
alumnos de dicha edad (demanda potencial).
ii) Reducir la tasa de deserción
iii) Reducir el traslado a otras instituciones educativas
iv) Reducir la tasa de desaprobación.

Tabla 45: Demanda efectiva de los últimos 5 años, primaria.

NIVEL PRIMARIA
2012 2013 2014 2015 2016
GRADO/AÑO
H M H M H M H M H M
Primero A 8 6 9 14 9 3 11 13 9 12
Primero B 0 0 0 0 7 4 0 0 0 0
Segundo A 6 9 10 12 9 13 18 6 10 6
Segundo B 0 0 0 0 0 0 9 5 6 11
Tercero 16 10 14 9 7 7 14 12 17 9
Cuarto 9 9 15 11 15 9 10 7 15 13
Quinto A 12 6 10 17 13 12 16 8 11 10
Quinto B 7 10 0 0 0 0 0 0 0 0
Sexto A 11 11 12 7 0 0 13 15 16 7
Sexto B 0 0 10 8 0 0 0 0 0 0

Fuente: Nominas de matrícula de la I.E 16573.

Tabla 46: Demanda efectiva de los últimos 5 años, secundaria

NIVEL SECUNDARIA
2012 2013 2014 2015 2016
GRADO/AÑO
H M H M H M H M H M
Primero A 8 12 12 13 19 11 10 14 6 14
Primero B 9 13 10 16 19 12 10 15 10 8
Segundo A 12 10 11 11 11 13 19 10 9 12
Segundo B 10 11 10 13 11 13 18 11 11 11
Tercero A 14 10 11 10 10 9 10 11 16 7
Tercero B 15 10 10 8 9 11 12 14 13 10
Cuarto A 14 6 14 8 10 7 10 9 10 11
Cuarto B 0 0 10 8 8 7 9 11 10 10
Quinto A 15 9 11 5 19 19 19 13 10 10
Quinto B 0 0 0 0 0 0 0 0 9 9

Fuente: Nominas de matrícula de la I.E 16573.

Proyección de la demanda con proyecto.

 Tabla 47: Demanda efectiva y su proyección-primaria.

NIVEL EDUCATIVO : PRIMARIO N° 16573 RAUL PORRAS BARRENECHEA

N° DE ALUMNOS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
TURNO GRADO SECCION
HOMBRE MUJER 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
PRIMERO UNICA 9 12 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21
SEGUNDO A 10 6 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16
SEGUNDO B 6 11 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17
MAÑANA TERCERO UNICA 17 9 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26
CUARTO UNICA 15 13 28 28 28 28 28 28 28 28 28 28 28
QUINTO UNICA 11 10 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21
SEXTO UNICA 16 7 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23
TOTAL 84 68 152 152 152 152 152 152 153 153 153 153 153

Elaboración; Equipo consultor.

Tabla 48: Demanda efectiva y su proyección-Secundaria.

NIVEL EDUCATIVO : SECUNDARIO N° 16573 RAUL PORRAS BARRENECHEA

N° DE ALUMNOS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
TURNO GRADO SECCION
HOMBRE MUJER 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
PRIMERO A 6 14 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
PRIMERO B 10 8 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18
SEGUNDO A 9 12 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21
SEGUNDO B 11 11 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22
TERCERO A 16 7 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23
MAÑANA
TERCERO B 13 10 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23
CUARTO A 10 11 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21
CUARTO B 10 10 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
QUINTO A 10 10 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
QUINTO B 9 9 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18
TOTAL 104 102 206 206 206 206 206 207 207 207 207 207 207

Elaboración: Equipo consultor.

3.2.2. Análisis de la oferta.

[Link]. Oferta optimizada proyectada.
Para optimizar la oferta actual se tiene que considerar el coeficiente de ocupación por
cada estudiante, el cual bajo nuestras condiciones es de 1.6 m2/alumno, siendo el
área total por cada ambiente un total de 56 m2 (según ANEXO SNIP 09-zona urbana),
en tal sentido, la oferta optimizada de los salones de clases debería ser de 35 alumnos.
Pero dado que en nuestro diagnóstico la oferta actual no es considerada adecuada,
recomendándose construir los ambientes de acuerdo a los estándares, por lo que se
considera una oferta optimizada igual a cero para ambos niveles:
 Tabla 49: Oferta optimizada proyectada sin proyecto-primaria
PROYECCION DE LA SIN PROYECTO
NIVEL EDUCATIVO : PRIMARIO N° 16573 RAUL PORRAS BARRENECHEA
AREA DE INDICE DE ALUMNOS CONDICIONES OFERTA POSTINVERSION
TURNO GRADO
AULA M2 OCUPACION POR AULA ACTUALES ACTUAL 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
PRIMERO 36.4 1.7 21 INADECUADA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SEGUNDO A 33.2556 2.1 16 INADECUADA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SEGUNDO B 39.337 2.3 17 INADECUADA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
MAÑANA TERCERO 36.0684 1.4 26 INADECUADA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CUARTO 38.958 1.4 28 INADECUADA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
QUINTO 38.2356 1.8 21 INADECUADA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SEXTO 36.5328 1.6 23 INADECUADA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 258.7874 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Elaboración: Equipo consultor

Tabla 50: Oferta optimizada proyectada sin proyecto –secundaria
NIVEL EDUCATIVO : SECUNDARIO N° 16573 RAUL PORRAS BARRENECHEA
AREA DE INDICE DE ALUMNOS CONDICIONES OFERTA POSTINVERSION
TURNO GRADO
AULA M2 OCUPACION POR AULA ACTUALES ACTUAL 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
PRIMERO A 44.5974 2.123685714 21 INADECUADA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PRIMERO B 46.345 2.574722222 18 INADECUADA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SEGUNDO A 44.5974 2.123685714 21 INADECUADA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SEGUNDO B 46.345 2.206904762 21 INADECUADA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TERCERO A 50.7694 2.207365217 23 INADECUADA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
MAÑANA
TERCERO B 38.115 1.657173913 23 INADECUADA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CUARTO A 36.504 1.738285714 21 INADECUADA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CUARTO B 36.452 1.8226 20 INADECUADA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
QUINTO A 36.418 1.8209 20 INADECUADA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
QUINTO B 36.1383 2.007683333 18 INADECUADA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 416.2815 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Elaboración: Equipo consultor.

[Link]. Oferta con proyecto.

Para proyectar la demanda con proyecto se toma las áreas y el coeficiente de
ocupación por estudiante normado según el anexo SNIP-09 siendo el número total de
alumnos por aula igual a 35 estudiantes con un coeficiente de ocupación igual a 1.6
m2.

Tabla 51: Oferta optimizada proyectada con proyecto-primaria

NIVEL EDUCATIVO : PRIMARIO N° 16573 RAUL PORRAS BARRENECHEA
AREA DE INDICE DE ALUMNOS CONDICIONES OFERTA OPTIMIZADA ACTUAL
TURNO GRADO
AULA M2 OCUPACION POR AULA ACTUALES 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
PRIMERO 56 1.6 35 ADECUADA 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
SEGUNDO A 56 1.6 35 ADECUADA 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
SEGUNDO B 56 1.6 35 ADECUADA 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
MAÑANA TERCERO 56 1.6 35 ADECUADA 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
CUARTO 56 1.6 35 ADECUADA 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
QUINTO 56 1.6 35 ADECUADA 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
SEXTO 56 1.6 35 ADECUADA 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
TOTAL 392 245 245 245 245 245 245 245 245 245 245 245

Elaboración: Equipo consultor

 Tabla 52: Oferta optimizada proyectada con proyecto –secundaria

NIVEL EDUCATIVO : SECUNDARIO N° 16573 RAUL PORRAS BARRENECHEA

AREA DE INDICE DE ALUMNOS CONDICIONES OFERTA OPTIMIZADA ACTUAL
TURNO GRADO
AULA M2 OCUPACION POR AULA ACTUALES 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
PRIMERO A 56 1.6 35 ADECUADA 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
PRIMERO B 56 1.6 35 ADECUADA 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 0
SEGUNDO A 56 1.6 35 ADECUADA 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
SEGUNDO B 56 1.6 35 ADECUADA 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
TERCERO A 56 1.6 35 ADECUADA 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
MAÑANA
TERCERO B 56 1.6 35 ADECUADA 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
CUARTO A 56 1.6 35 ADECUADA 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
CUARTO B 56 1.6 35 ADECUADA 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
QUINTO A 56 1.6 35 ADECUADA 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
QUINTO B 56 1.6 35 ADECUADA 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35
TOTAL 560 350 350 350 350 350 350 350 350 350 350 315

Elaboración: Equipo consultor.

3.2.3. Brecha oferta-demanda.

La determinación de la brecha Oferta – Demanda en el horizonte de evaluación se
obtiene de la comparación entre la proyección de la demanda de la oferta optimizada
o la oferta actual (capacidad acorde a estándares sectoriales).
La brecha puede ser cobertura y de calidad. Existe brecha de calidad cuando la
población atendida recibe el servicio educativo pero sin los estándares de calidad
establecidos por el Ministerio de Educación.
Tabla 53: Balance oferta demanda - primaria.
NIVEL EDUCATIVO : PRIMARIO N° 16573 RAUL PORRAS BARRENECHEA
DEFICIT POST INVERSION BERCHA DE
TURNO GRADO ITEM
ACTUAL 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 INFRAESTRUCTURA
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Primero Demanda 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 1
Brecha -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Segundo A Demanda 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 16 1
Brecha -16 -16 -16 -16 -16 -16 -16 -16 -16 -16 -16 -16
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Segundo B Demanda 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 1
Brecha -17 -17 -17 -17 -17 -17 -17 -17 -17 -17 -17 -17
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
MAÑANA Tercero Demanda 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 1
Brecha -26 -26 -26 -26 -26 -26 -26 -26 -26 -26 -26 -26
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cuarto Demanda 28 28 28 28 28 28 28 28 28 28 28 28 1
Brecha -28 -28 -28 -28 -28 -28 -28 -28 -28 -28 -28 -28
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Quinto Demanda 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 1
Brecha -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sexto Demanda 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 1
Brecha -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23
TOTAL -152 -152 -152 -152 -152 -152 -152 -152 -152 -152 -152 -152 7

Elaboración: Equipo consultor.

 Tabla 54: Balance oferta demanda - Secundaria.
NIVEL EDUCATIVO : SECUNDARIO N° 16573 RAUL PORRAS BARRENECHEA
DEFICIT POST INVERSION BERCHA DE
TURNO GRADO ITEM
ACTUAL 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 INFRAESTRUCTURA
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Primero A Demanda 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 1
Brecha -20 -20 -20 -20 -20 -20 -20 -20 -20 -20 -20 -20
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Primero B Demanda 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 1
Brecha -18 -18 -18 -18 -18 -18 -18 -18 -18 -18 -18 -18
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Segundo A Demanda 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 1
Brecha -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Segundo B Demanda 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 1
Brecha -22 -22 -22 -22 -22 -22 -22 -22 -22 -22 -22 -22
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tercero A Demanda 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 1
Brecha -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23
MAÑANA
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tercero B Demanda 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 23 1
Brecha -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cuarto A Demanda 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 1
Brecha -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cuarto B Demanda 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 1
Brecha -20 -20 -20 -20 -20 -20 -20 -20 -20 -20 -20 -20
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Quinto A Demanda 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 1
Brecha -20 -20 -20 -20 -20 -20 -20 -20 -20 -20 -20 -20
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Quinto B Demanda 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 1
Brecha -18 -18 -18 -18 -18 -18 -18 -18 -18 -18 -18 -18
TOTAL -206 -206 -206 -206 -206 -206 -206 -206 -206 -206 -206 -206 10

Elaboración: Equipo consultor

De la brecha encontrada se tiene que se requiere la construcción de 17 aulas para el
nivel primario y secundario.

3.3. ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS.

Para el planteamiento técnico de la alternativa de solución propuesta se ha tenido en
cuenta aspectos relevantes como localización, tecnología de la construcción, tamaño,
momento, análisis de riesgo de desastres y programa de requerimientos; así pues se
presenta el siguiente análisis:
3.3.1. Aspectos técnicos.
[Link]. Localización.
La Institución Educativa Primaria y Secundaria N° 16573 – RAUL PORRAS
BARRENACHEA DE LA LOCALIDAD PEÑA BLANCA, que se intervendrá con el proyecto
se localiza en el distrito de San José Del Alto, Provincia de Jaén, Región Cajamarca; los
límites de este Distrito son los siguientes:
 Por el Norte: Colinda con el Distrito las Coipa Provincia de San Ignacio
 Por el Sur: Colinda con el Distrito de Chontali
 Por el Este: Colinda con los distritos de Bellavista y el Huabal
 Por el Oeste: Colinda con el distrito de Tabacomas Provincia de San Ignacio
La I.E.P.S Nº 16573 – Raúl Porras Barrenechea – Peña Blanca – San José del Alto,
posee un terreno el cual tiene un área de 16, 900 m2, y un área de construcción de
752 m2, cuenta con registro de la propiedad inmueble y tiene los siguientes límites:
 El norte: 700 metros, limita con la calle al caserío Getsemaní
 Por el sur: limita con propiedad de: Daniel Quispe a. y segundo herrero b.
 Por el este: 168 metros, limita con la calle al caserío pampas del inca y
propiedades: juan Neira g. y Serapio cano
 Por el oeste: 198 metros, limita con una calle corta y propiedades de: Cristóbal
Huamán y Faustino Huamán.

[Link]. Tamaño.
El tamaño del proyecto se ha definido a partir de la Brecha Oferta - Demanda,
considerando los parámetros establecidos en el Anexo SNIP 09; a continuación se
presenta el análisis en la brecha de infraestructura, recursos humanos y
equipamiento:

 Brecha infraestructura.
Tabla 55: Brecha de aulas actuales

NIVEL EDUCATIVO : PRIMARIO N° 16573 RAUL PORRAS BARRENECHEA

BRECHA DE
AREA DE INDICE DE ALUMNOS CONDICIONES DEFICET POSTINVERSION
TURNO GRADO INFRAESTRUCTURA
AULA M2 OCUPACION POR AULA ACTUALES ACTUAL 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
PRIMERO 36.4 1.7 21 INADECUADA -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21 1
SEGUNDO A 33.2556 2.1 16 INADECUADA -16 -16 -16 -16 -16 -16 -16 -16 -16 -16 -16 -16 1
SEGUNDO B 39.337 2.3 17 INADECUADA -17 -17 -17 -17 -17 -17 -17 -17 -17 -17 -17 -17 1
MAÑANA TERCERO 36.0684 1.4 26 INADECUADA -26 -26 -26 -26 -26 -26 -26 -26 -26 -26 -26 -26 1
CUARTO 38.958 1.4 28 INADECUADA -28 -28 -28 -28 -28 -28 -28 -28 -28 -28 -28 -28 1
QUINTO 38.2356 1.8 21 INADECUADA -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21 1
SEXTO 36.5328 1.6 23 INADECUADA -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23 -23 1
TOTAL 258.7874 -152 -152 -152 -152 -152 -152 -152 -153 -153 -153 -153 -153 7

NIVEL EDUCATIVO : SECUNDARIO N° 16573 RAUL PORRAS BARRENECHEA

BRECHA DE
AREA DE INDICE DE ALUMNOS CONDICIONES DEFICIT POSTINVERSION
TURNO GRADO INFRAESTRUCTURA
AULA M2 OCUPACION POR AULA ACTUALES ACTUAL 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
PRIMERO A 44.5974 2.123685714 21 INADECUADA -20 -20 -20 -20 -20 -20 -20.1 -20.1 -20.1 -20.1 -20.1 -20.1 1
PRIMERO B 46.345 2.574722222 18 INADECUADA -18 -18 -18 -18 -18 -18 -18.1 -18.1 -18.1 -18.1 -18.1 -18.1 1
SEGUNDO A 44.5974 2.123685714 21 INADECUADA -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21.1 -21.1 -21.1 -21.1 -21.1 -21.1 1
SEGUNDO B 46.345 2.206904762 21 INADECUADA -22 -22 -22 -22 -22 -22.1 -22.1 -22.1 -22.1 -22.1 -22.1 -22.1 1
TERCERO A 50.7694 2.207365217 23 INADECUADA -23 -23 -23 -23 -23 -23.1 -23.1 -23.1 -23.1 -23.1 -23.1 -23.1 1
MAÑANA
TERCERO B 38.115 1.657173913 23 INADECUADA -23 -23 -23 -23 -23 -23.1 -23.1 -23.1 -23.1 -23.1 -23.1 -23.1 1
CUARTO A 36.504 1.738285714 21 INADECUADA -21 -21 -21 -21 -21 -21 -21.1 -21.1 -21.1 -21.1 -21.1 -21.1 1
CUARTO B 36.452 1.8226 20 INADECUADA -20 -20 -20 -20 -20 -20 -20.1 -20.1 -20.1 -20.1 -20.1 -20.1 1
QUINTO A 36.418 1.8209 20 INADECUADA -20 -20 -20 -20 -20 -20 -20.1 -20.1 -20.1 -20.1 -20.1 -20.1 1
QUINTO B 36.1383 2.007683333 18 INADECUADA -18 -18 -18 -18 -18 -18 -18.1 -18.1 -18.1 -18.1 -18.1 -18.1 1
TOTAL 416.2815 -206 -206 -206 -206 -206 -206 -207 -207 -207 -207 -207 -207 10

Elaboración: Equipo consultor.

De la brecha encontrada se tiene que se requiere la construcción de 17 aulas para el

nivel primario y secundario.

 Brecha de recursos humanos.

Se cuenta con 22 docentes y 01 director de los cuales se reparten su carga horaria,

además se encuentra dentro de los parámetros normativos de asignación de plaza
docente si fuera necesario, el cual se encuentra en función de la demanda de
alumnos que deben ocupar una sección, siendo no mayor a 35 alumnos por aula.
Para calcular la capacidad del docente se realiza el siguiente cálculo:

Capacidad de Docentes (alumnos) = N° de Docentes x Máximo N° de Alumnos por

Sección

Capacidad de Docentes (alumnos) = 22 x 35

Capacidad de Docentes (alumnos) = 770 Alumnos

Para el nivel secundario se ha calculado que un profesor atiende 3 horas

pedagógicas a un aula a la semana, en horas cronológicas atiende 2 horas; si
requieren 5 aulas para el nivel secundario, atenderá 30 horas a la semana, lo cual
está dentro de los parámetros establecidos lo mismo ocurrirá para un profesor de
educación primaria, por lo que cada profesor de nivel secundario cubrirá la
demanda efectiva de este nivel, no existiendo por lo tanto brecha para este nivel.

Tabla56: Brecha de recursos humanos

N° NOMBRES Y APELLIDOS CARGO CONDICION I.E.P.S

NIVEL PRIMARIO
1 Rodriguez Huaman, Edwien Wilmar Prof. De aulaNombrado N° 16573
2 Tequen Cruzado, Elva Yanet Prof. De aulaContratado N° 16573
3 Salas Perez, Guiomar Prof. De aulaNombrado N° 16573
4 Herrera Quiroz, Carlos Prof. De aulaNombrado N° 16573
5 Huaman Manchay, Diolanda Prof. De aulaNombrado N° 16573
6 Montoya Moreto, Nery Prof. De aulaContratado N° 16573
7 Yahuara Huaman, Amborocia Prof. De aulaNombrado N° 16573
NIVEL SECUNDARIA
1 Tapia Diaz, Jacinto Wildor Prof. Por horas
Nombrado N° 16573
2 Neira Cano, Amado Prof. Por horas
Nombrado N° 16573
3 Ramos Tapia, Wesley Prof. Por horas
Nombrado N° 16573
4 Bazan Collas, Mario Abel Prof. Por horas
Nombrado N° 16573
5 Segura Guerrero, Luz Aurora Prof. Por horas
Nombrado N° 16573
6 Olivera Pariatanta,Esteban Marino Prof. Por horas
Contratado N° 16573
7 Manosalva Lozano, Amner Prof. Por horas
Contratado N° 16573
8 Rojas Mendoza,Julissa Elena Prof. Por horas
Contratado N° 16573
9 Troya Montenegro, Edwin Prof. Por horas
Contratado N° 16573
10 Rojas Cabrales, Julio Antonio Prof. Por horas
Contratado N° 16573
11 Rodrigues Becerra, Deiver Prof. Por horas
Nombrado N° 16573
12 Esparraga Vilchez; Juan Arturo Prof. Por horas
Contratado N° 16573
13 Alberca Meledrez, Alberto Prof. Por horas
Contratado N° 16573
14 Gomez Cerna, Julia Magdalena Prof. Por horas
Contratado N° 16573
15 Ramos Barboza, Malon Ever Prof. Por horas
Contratado N° 16573
16 Perez Diaz, Cervando Director Nombrado N° 16573
17 Neyra Abad, Alejandro Auxiliar Contratado N° 16573
18 Espinoza Guarniz, Analis Yanina Secretaria Contratado N° 16573
19 Neyra Neyra, Yesenia Bibliotecaria Contratado N° 16573
20 Camizan Neira, Jesus Maria Limpieza Contratado N° 16573

Elaboración: Equipo consultor.

Como se aprecia en la tabla de la parte superior no existe un déficit de personal.

 Brecha de mobiliario y equipamiento.

 Se cuenta con módulos (entre mesas y sillas) para el Nivel Primario y Secundario
las cuales son usadas una vez en el día por cada estudiante que asiste a dicha
Institución. Pero este mobiliario no se considera adecuado, por lo que se
recomienda la adquisición de mobiliario adecuado acorde a los estándares,
existiendo una brecha en mobiliario y equipamiento (para 17 aulas), más
equipamiento de todo los demás ambientes a construirse.

Tabla 57: Brecha de mobiliario y equipamiento.

INVENTARIO DE BIENES PATRIMONIALES - 2015

SITUACION ACTUAL DEL MOVILIARIO SIN PROYECTO
ESTADO EN RECOMENDACIÓN
DENOMINACION CANTIDAD ESTADO
USO TECNICA
Mesas de madera + plastico 155 Regular si Cambiar
Sillas de madera+Madera fierro 261 Regular si Cambiar
Escritorios 17 Regular si Cambiar
Armarios 7 Regular si Cambiar
Estantes 13 Regular si Cambiar
Pizarras 17 Regular si Cambiar
SITUACION ACTUAL DE LOS EQUIPOS SIN PROYECTO
Laptos 35 Bueno si Mantener
Fotocopiadora 1 Regular si Cambiar
TV 1 Regular si Cambiar
computadoras 9 Regular si Cambiar

Elaboración: Equipo consultor.

En lo referente a las Laptop que cuenta la I.E y de acuerdo al inventario 2015 se

observa que las laptop están en buen estado de conservación pero el número con
el que se cuenta no permite hacer los trabajos de laboratorio con eficiencia; por lo
que se está planteando dotar con la diferencia para brindar un servicio de calidad.

[Link]. Tecnología.
Para definir la tecnología a utilizar con el proyecto, se ha realizado el análisis de las
condiciones del área de estudio, en los siguientes puntos:
 a. Clima: Selva alta o Yunga. Posee un clima cálido todo el año, no en vano se la
considera una de las ciudades más calurosas del país; este clima es compensado
por frecuentes y refrescantes lluvias.
b. Precipitación: Las precipitaciones pluviales generalmente se presentan en los
meses de febrero, marzo y abril; los meses de menor precipitación son los meses
de julio y agosto.
c. Topografía: El levantamiento topográfico se efectuó mediante estación total,
facilitando la determinación de volúmenes de suelo y las distancias que se
requieren para el empalme de tubería de conexión (de la I.E), con las coordenadas
geográficas UTM, las cuales están referidas al sistema IGM y a 2 BM oficial
existentes y a la escala con equidistancia de las curvas de nivel adecuadas a ese fin
(0.10 m).
Los puntos de BM se encuentran ubicados estratégicamente dentro del tramo de
trabajo de la presente.
Se estableció un punto de control horizontal mediante GPS navegador (Marca
GARMIN GOCSX) teniendo como sistema de coordenadas rectangulares UTM,
DATUM PSAD56.
En base al plano con curvas de nivel cada 0.10 m. de diferencia de cota, se obtuvo
los perfiles con escala H: 1/500 y V: 1/200.
La topografía del terreno presenta ligeras ondulaciones con pendientes < a 2%.
d. Suelos: De acuerdo a la información de campo y laboratorio realizados, el terreno
se encontró en condiciones adecuadas para la construcción, cuya descripción del
terreno se adjunta en la sección anexos.

[Link]. El momento.
El inicio de los trabajos para la ejecución de las obras se recomienda los meses de
Junio a Diciembre debido a la NO presencia de lluvias para no entorpecer la labor y no
ocasionar molestias en la construcción de las obras.

[Link]. Análisis de riesgos y desastres.

 A continuación, siendo necesario efectuar el análisis de Vulnerabilidad que enfrentaría
la Unidad Productora, frente a los peligros identificados en el área de estudio y de
influencia, se presenta la misma:
ANALISIS DE VULNERABILIDAD:
Se explica por tres factores: exposición, fragilidad y resilencia. Con respecto a la
exposición, el área de influencia no está expuesta a los peligros antes mencionados,
pero existe una baja posibilidad de ocurrencia. La fragilidad se entiende como el nivel
de resistencia o protección frente a posibles impactos de peligros, siendo así que es
cierto que la mayoría de casas del área de influencia son construidos con material de
adobe y caña, y afortunadamente hasta el momento no se ha registrado impactos de
peligros, además si ocurriera alguno de los peligros identificados en el camino, estas
no serían demasiado intensas como para afectar la infraestructura educativa, pues su
intensidad según la tabla anterior es baja. Por último tenemos la resilencia que es la
capacidad de recuperación que puede tener una unidad social frente a posibles
impactos de peligros. La capacidad de protegerse o resistir de las poblaciones es
una tarea que está cumpliendo el INDECI con los simulacros realizados tanto para la
población como para los escolares. Se ha realizado un análisis de riesgo, con la
finalidad de poder determinar el grado de vulnerabilidad, tal que nos permita definir si
la implementación del proyecto en el mejoramiento de los servicios de educación
brindará los servicios durante su horizonte.
A continuación, se presenta este análisis en los siguientes formatos:
Tabla 58: lista de verificación sobre la generación de vulnerabilidad por exposición,
fragilidad o resilencia.

Formato Nº 02: Lista de verificación sobre la generación de vulnerabilidades por Exposición, Fragilidad o
Resilencia.
Preguntas Sí No Comentarios
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición
(Localización).
1. ¿La localización escogida para la ubicación del Proyecto,
Evita su exposición a peligros? X
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a
situaciones de peligro, ¿es posible, técnicamente, cambiar la X
ubicación del proyecto a una zona menos expuesta?.
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño,
tecnología.
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se X
trate?

2. ¿Los materiales de construcción consideran la característica

geográfica y física de la zona de ejecución del proyecto? X
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y
físicas de la zona de ejecución del proyecto? X
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las
características geográficas y físicas de la zona de ejecución del X
proyecto?

5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las

características geográficas y físicas de la zona de ejecución del X
proyecto?

6. ¿Las decisiones de fecha de inicio de ejecución del

proyecto toman en cuenta las características geográficas, X
climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resilencia.
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos
técnicos?
X
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos
financieros? X
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos
organizativos
X
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o
organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la X
ocurrencia de desastres?

5. ¿Población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales

daños que se generan si el proyecto se ve afectado por una X
situación de peligro?
Elaboración: Equipo consultor.
Con respecto al grado de vulnerabilidad del sistema, en cuanto a los factores como,
exposición, fragilidad y residencia, se tiene:

Tabla 59: Identificación del grado de vulnerabilidad por fragilidad, exposición y

resilencia.

Formato Nº 03: Identificación del grado de vulnerabilidad por factores de Exposición, Fragilidad y
Resilencia.
Factor de Grado de vulnerabilidad
Variable
vulnerabilidad Bajo Medio Alto
(A) Localización del proyecto respecto de la condición de peligro. X
Exposición
(B) Características del terreno. X
(C) Tipo de construcción. X
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción. X
 (E) Actividad económica de la zona. X
(F) Situación de pobreza de la zona. X
(G) Integración institucionales de la zona. X
Resilencia (H) Nivel de organización de la población. X
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población. X
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres. X
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres. X

Elaboración: Equipo consultor.

Tomando en consideración el análisis de los Formatos Nº 02 y Nº 03, se tiene lo
siguiente que el proyecto enfrenta un grado de VULNERABILIDAD MEDIA.
El Formato Nº 04, nos permite la referencia en la proyección de los daños que
generaría la ocurrencia de una situación de riesgo.

Tabla 60: definición por los daños que generan la ocurrencia de una situación de
riesgo.

Formato Nº 04: Definición por los daños que generaría la ocurrencia de una situación de riesgo.
Aspecto / Variable Sí No Comentarios
No, en el área de estudio no
1. ¿La ocurrencia de un desastre podría ocasionar la pérdida de
existen antecedentes de
vidas humanas? ¿Qué porcentaje de la población o que números de X pérdidas humanas por
habitantes se podría ver afectado? desastres.
En caso de lluvias intensas el
2. ¿La ocurrencia de un desastre podría ocasionar personas heridas 100% de la zona se vería
o enfermas? ¿Qué porcentaje de la población o que número de X afectada con la proliferación
habitantes se podría ver afectado? de enfermedades a causa de
estas condiciones climáticas.
3. ¿La ocurrencia de un desastre podría generar que se requiera la En caso de lluvias intensas, la
infraestructura educativa no se
rehabilitación y/o reconstrucción de la unidad productora de
verá afectada. De darse este
servicios?. De ser necesario, ¿En qué porcentaje sería necesario X fenómeno en la ejecución de
rehabilitar o reconstruir? ¿Cuánto podría costar dicha la obra, causará la
rehabilitación o reconstrucción? paralización de la misma.
Ante la ocurrencia de intensas
4. ¿La ocurrencia de un desastre podría generar la interrupción de
lluvias, los alumnos no podrán
la capacidad de la unidad productora de servicios? ¿Por cuánto X trasladarse a la I.E a recibir
tiempo? enseñanza.
5. ¿Ante la ocurrencia de un desastre, ¿Qué impactos podría
generar la interrupción de los servicios brindados por el proyecto? X
¿A quiénes?, ¿Por cuánto tiempo?
6. ¿Qué aspectos del proyecto podrían verse afectados si algunos
bienes o servicios que utiliza el proyecto son afectados por la X
ocurrencia de desastre?
Elaboración: Equipo consultor.
 Conclusión: Tomando en consideración el análisis de Peligro y vulnerabilidad, con los
factores de exposición, fragilidad y resilencia, se concluye que el proyecto enfrenta un
nivel de RIESGO BAJO.

Tabla 61: Valoración del riesgo.

Definición de Peligro/ Grado de Vulnerabilidad

Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
Bajo Bajo Bajo Medio
Grado de Peligros Medio Bajo Medio Alto
Alto Medio Alto Alto
Elaboración: Equipo consultor.
Dado que el Riesgo es bajo, no se considerarán medidas de protección a la unidad
productora de servicios, sin embargo se tendrá en cuenta la pertinencia en cuanto a
fecha de ejecución del proyecto.

3.3.2. Metas de productos.

Las metas que se desea llegar con el presente proyecto se mencionan a continuación.
 Construcción de 17 Aulas para primaria y secundaria.
 Construcción de 01 Sala de cómputo para nivel secundario.
 Construcción de 01 Sala de cómputo para nivel primario.
 Construcción 01 Laboratorio.
 Construcción de 01 Biblioteca para nivel primario.
 Construcción 01 Biblioteca para nivel secundario.
 Construcción de 01 Almacén.
 Construcción de [Link]. para alumnos.
 Construcción de 01 plataforma Deportiva Nivel secundario.
 Construcción de 01 plataforma Deportiva Nivel primario Techado.
 Construcción de 01 Comedor.
 Construcción de 01 Cocina.
 Construcción de 01 Sala de usos Múltiples.
 Construcción una área de Dirección.
 Construcción de 01 Sala de profesores.
  [Link]. para docentes
 Construcción de Cerco Perimétrico
 Construcción de Tribunas
 Construcción Muros de Contención por desnivel del terreno posterior por
deslizamientos y cunetas de coronación.
 Construcción Rampas.
 Adquisición de Mobiliario Escolar
 Capacitación a Docentes

3.3.3. Requerimientos de recursos.

De acuerdo a las características del suelo y la topografía del terreno donde se
ejecutarán las obras se señala las características técnicas que tendrá la propuesta:
Cimentación y sobre cimiento: zapatas de concreto armado con vigas de cimentación,
sobre cimiento reforzados con malla de acero de concreto armado. Muros de ladrillo
King Kong de 9.00x13x24 cm., acabado con revestimiento frotachado al interior y
exterior, con columnas, columnetas, vigas, y viguetas, acabado con tarrajeo y
frotachado, con separaciones de bruña entre columnas, vigas y muros, así como juntas
de dilatación con tecnoport de una pulgada, vigas y cielorrasos, finalizando con
pintura satinado y/o similar. Los vidrios de las ventanas de semi dobles incoloros de
6.00 mm. Las Instalaciones Eléctricas diseñadas de acuerdo a los requerimientos y
normas establecidas, teniendo en consideración la facilidad de su mantenimiento y
accesibilidad para reparaciones sin comprometer la estructura y acabadas.
Monofásica, tomacorrientes simples y dobles, así mismo se tendrá una
iluminación lineal con fluorescentes rectos adosables al cielorraso en las aulas y
ambientes. Todas las puertas de madera apaneladas y las puertas de los servicios
higiénicos. Para la transitabilidad adecuada de los alumnos, al pabellón se
complementara con veredas de concreto simple pulido con su respectivo bruña y
juntas de dilatación de una pulgada de asfalto. Módulos de Servicios Higiénicos de
material noble con techo de losa aligerada, separados para varones y mujeres. Para
mujeres 04 inodoros; para varones 04 inodoros, también incluye Servicios Higiénicos
para Discapacitado 01 inodoro con 01 lavatorio y un Servicio Higiénico para
profesores.
3.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO.
Los costos de inversión y mantenimiento de la alternativa técnica planteada, se detallaran
a continuación.

3.4.1. Estimación de costos de inversión.

En este ítem se considera los costos de obra, los gastos generales, los costos de
estudios definitivos, utilidades y supervisión, dada la modalidad de ejecución de
Administración Indirecta Por Contrata. El costo de Inversión a precios de mercado es
de S/. 9, 809,933.08 (nueve millones ochocientos nueve Mil novecientos treinta y tres
y 10/100) nuevos soles, cuyo detalle se indica en el siguiente cuadro:
Tabla 62: Costo de inversión a precios privados
GASTOS INVERSION
MONTO DE UTILIDAD
COMPONENTES GENERALES SUB TOTAL IGV (18%) PRECIOS
INVERSION (5%)
(10%) PRIVADOS
Infraestructura S/. 6,544,336.63 S/. 654,433.66 S/. 327,216.83 S/. 7,525,987.12 S/. 1,354,677.68 S/. 8,880,664.81
Equipos y Moviliarios S/. 386,201.00 S/. 38,620.10 S/. 19,310.05 S/. 444,131.15 S/. 79,943.61 S/. 524,074.76
Costo Directo S/. 6,930,537.63 S/. 693,053.76 S/. 346,526.88 S/. 7,970,118.27 S/. 1,434,621.29 S/. 9,404,739.56
Supervision (4.5%) S/. 311,874.19 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 311,874.19 S/. 0.00 S/. 311,874.19
Expediente tecnico(1.35%) S/. 93,319.33 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 93,319.33 S/. 0.00 S/. 93,319.33
Inversion Total S/. 9,809,933.08

Elaboración: Equipo consultor.

3.4.2. Estimación de costos de reposición.

El proyecto no requiere de reposiciones o reemplazo de activos durante la fase de
post-inversión del proyecto, por lo tanto no se pueden estimar los costos
correspondientes.

3.4.3. Estimación de costos de operación y mantenimiento incrementales.

 Costos en la situación sin proyecto.

Los costos de operación y mantenimiento sin proyecto se refieren a

remuneraciones del personal docente, pago de servicios de luz, agua y
alcantarillado, mantenimiento de instalaciones eléctricas y sanitarias, carpintería y
pintura, reparaciones, material de limpieza, herramientas y artículos para
reparaciones. Las remuneraciones del personal asciende a s/. 453,898.00 anuales.
 Tabla 63: Costos de operación y mantenimiento sin proyecto.

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

SIN PROYECTO
PRECIOS PRIVADOS

Descripcion Total Anual

Costos Operativos S/. 446,898.00
1. Remuneraciones S/. 442,392.00
2. Servicios (Luz, Agua) S/. 756.00
3. Servicio de limpieza S/. 3,750.00
Costos de Mantenimiento S/. 7,000.00
1. Limpieza del terreno S/. 2,500.00
2. Mantenimiento (pintado, etc) S/. 4,500.00
TOTAL S/. 453,898.00

Elaboración: Equipo consultor.

Tabla 64: Proyección de los costos de operación y mantenimiento sin proyecto.

FLUJOS DE COSTOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO-PRECIOS PRIVADOS

AÑOS
RUBRO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Costos de operación S/. 446,898.00 S/. 446,898.00 S/. 446,898.00 S/. 446,898.00 S/. 446,898.00 S/. 446,898.00 S/. 446,898.00 S/. 446,898.00 S/. 446,898.00 S/. 446,898.00
Costos de Mantenimiento S/. 7,000.00 S/. 7,000.00 S/. 7,000.00 S/. 7,000.00 S/. 7,000.00 S/. 7,000.00 S/. 7,000.00 S/. 7,000.00 S/. 7,000.00 S/. 7,000.00
TOTAL S/. 453,898.00 S/. 453,898.00 S/. 453,898.00 S/. 453,898.00 S/. 453,898.00 S/. 453,898.00 S/. 453,898.00 S/. 453,898.00 S/. 453,898.00 S/. 453,898.00

Elaboración: Equipo consultor.

 Costos en la situación con proyecto.

Los costos de operación y mantenimiento sin proyecto se refieren a

remuneraciones del personal docente, pago de servicios de luz, agua y
alcantarillado, mantenimiento de instalaciones eléctricas y sanitarias, carpintería y
pintura, reparaciones, material de limpieza, herramientas y artículos para
reparaciones. Las remuneraciones del personal asciende a s/. 453,898.00 anuales.
 Tabla 65: Costos de operación y mantenimiento con proyecto.

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

CON PROYECTO
PRECIOS PRIVADOS
Descripcion Total Anual
Costos Operativos S/. 585,392.40
1. Remuneraciones S/. 575,109.60
2. Servicios (Luz, Agua) S/. 982.80
3. Servicio de limpieza S/. 9,300.00
Costos de Mantenimiento S/. 8,400.00
1. Limpieza del terreno S/. 3,000.00
2. Mantenimiento (pintado, etc) S/. 5,400.00
TOTAL S/. 593,792.40

Elaboración: Equipo consultor.

Tabla 66: Proyección de los costos de operación y mantenimiento con proyecto.

FLUJOS DE COSTOS EN LA SITUACION CON PROYECTO-PRECIOS PRIVADOS

AÑOS
RUBRO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Costos de operación S/. 585,392.40 S/. 585,392.40 S/. 585,392.40 S/. 585,392.40 S/. 585,392.40 S/. 585,392.40 S/. 585,392.40 S/. 585,392.40 S/. 585,392.40 S/. 585,392.40
Costos de Mantenimiento S/. 8,400.00 S/. 8,400.00 S/. 8,400.00 S/. 8,400.00 S/. 8,400.00 S/. 8,400.00 S/. 8,400.00 S/. 8,400.00 S/. 8,400.00 S/. 8,400.00
TOTAL S/. 593,792.40 S/. 593,792.40 S/. 593,792.40 S/. 593,792.40 S/. 593,792.40 S/. 593,792.40 S/. 593,792.40 S/. 593,792.40 S/. 593,792.40 S/. 593,792.40

Elaboración: Equipo consultor.

3.4.4. Flujo de costos incrementales a precios de mercado.

Se presentan los costos incrementales totales, los cuales lo constituyen los costos de
inversión más los costos de operación y mantenimiento incrementales a precios de
mercado. Éstos se muestran en el siguiente cuadro:
Tabla 67: Flujo de costos incrementales a precios de mercado.

FLUJO DE COSTOS TOTALES INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS

AÑOS
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSION S/. 9,809,933.08
CON PROYECTO S/. 9,809,933.08
SIN PROYECTO S/. 0.00
B) COSTOS DE OP. Y MANT. S/. 0.00 S/. 139,894.40 S/. 139,894.40 S/. 139,894.40 S/. 139,894.40 S/. 139,894.40 S/. 139,894.40 S/. 139,894.40 S/. 139,894.40 S/. 139,894.40 S/. 139,894.40
CON PROYECTO S/. 0.00 S/. 593,792.40 S/. 593,792.40 S/. 593,792.40 S/. 593,792.40 S/. 593,792.40 S/. 593,792.40 S/. 593,792.40 S/. 593,792.40 S/. 593,792.40 S/. 593,792.40
SIN PROYECTO S/. 0.00 S/. 453,898.00 S/. 453,898.00 S/. 453,898.00 S/. 453,898.00 S/. 453,898.00 S/. 453,898.00 S/. 453,898.00 S/. 453,898.00 S/. 453,898.00 S/. 453,898.00
TOTAL (A)+(B) S/. 9,809,933.08 S/. 139,894.40 S/. 139,894.40 S/. 139,894.40 S/. 139,894.40 S/. 139,894.40 S/. 139,894.40 S/. 139,894.40 S/. 139,894.40 S/. 139,894.40 S/. 139,894.40

Elaboración: Equipo consultor.

4. EVALUACION.
4.1. EVALUCION SOCIAL.
Para la evaluación del proyecto se ha utilizado la metodología de costo/efectividad, dado
que los beneficios que genera el proyecto no se pueden medir monetariamente.

4.1.1. Beneficios sociales.

 Beneficios en la situación sin proyecto.

Por la naturaleza del estudio en la situación sin proyecto los beneficios están
dados por la atención de la demanda estudiantil en las condiciones actuarles. La
I.E.P.S N° 16573 – RAUL PORRAS BARRENACHEA DE LA LOCALIDAD PEÑA BLANCA,
viene funcionando en las condiciones que se describieron en su momento, por lo
cual existe limitados beneficios cualitativos y cuantitativos que percibe la
población estudiantil.

Ante esta situación se considera qué los beneficios por la población estudiantil en
cuanto a la calidad educativa no es la más óptima.

 Beneficios en la situación con proyecto.

Los beneficios en la situación con proyecto estarían dados por la atención

adecuada que se brinda a la población estudiantil de la I. E.P.S N° 16573 – RAUL
PORRAS BARRENACHEA DE LA LOCALIDAD PEÑA BLANCA

Los principales beneficios son:

- Mayores logros de aprendizaje

- Mayor acceso a la formación superior

- Población escolar motivada

- Permanencia de los escolares hasta culminar sus estudios de nivel básico

- Disminución de los gastos en educación

- Disminución en niveles de deserción escolar

- Desarrollo del capital humano

 4.1.2. Costos sociales.
Los precios sociales reflejan el costo de oportunidad que significa para la sociedad el
uso de un bien o factor productivo. Para calcular los costos sociales se aplica a los
precios de mercado los Factores de Corrección que reflejan las distorsiones o
imperfecciones del mercado.
Los costos sociales se han determinado a través de la utilización de los factores de
corrección calculados y publicados por la DGPI en la Guía Simplificada para la
Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Educación Básica
Regular, a Nivel de Perfil.
 Costos de inversión a precios sociales.

Para convertir los costos de inversión del proyecto a costos sociales, seguiremos
la metodología utilizada en la guía, para la cual se aplicará el factor de corrección
de 0.847 por ejecutarse mediante la modalidad de ejecución de obra de Contrata.
El costo de Inversión a precios sociales asciende a S/. 8, 309, 013.32.

Tabla 68: costos de inversión a precios sociales-alternativa de solución.

GASTOS INVERSION INVERSION

MONTO DE UTILIDAD FACTOR DE
COMPONENTES GENERALES SUB TOTAL IGV (18%) PRECIOS PRECIOS
INVERSION (5%) CORRECCION
(10%) PRIVADOS SOCIALES
Infraestructura S/. 6,544,336.63 S/. 654,433.66 S/. 327,216.83 S/. 7,525,987.12 S/. 1,354,677.68 S/. 8,880,664.81 0.847 S/. 7,521,923.09
Equipos y Moviliarios S/. 386,201.00 S/. 38,620.10 S/. 19,310.05 S/. 444,131.15 S/. 79,943.61 S/. 524,074.76 0.847 S/. 443,891.32
Costo Directo S/. 6,930,537.63 S/. 693,053.76 S/. 346,526.88 S/. 7,970,118.27 S/. 1,434,621.29 S/. 9,404,739.56 S/. 7,965,814.41
Supervision (4.5%) S/. 311,874.19 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 311,874.19 S/. 0.00 S/. 311,874.19 0.847 S/. 264,157.44
Expediente tecnico(1.35%) S/. 93,319.33 S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 93,319.33 S/. 0.00 S/. 93,319.33 0.847 S/. 79,041.47
Inversion Total S/. 9,809,933.08 S/. 8,309,013.32

Elaboración: Equipo consultor.

 Costos de operación de mantenimiento con y sin proyecto.

Para el cálculo de los costos de operación y mantenimiento a precios sociales se

han utilizado los factores de corrección como se indica a continuación:

 El factor de corrección aplicable a los Recursos Humanos en la operación

es 1.00
 El factor de corrección aplicable a los insumos es 0.847
 El factor de corrección aplicable a los servicios es 0.847
Los costos de operación y mantenimiento a precios sociales con y sin proyecto se
muestran a continuación:

Tabla 69: Costos de O. y M. a precios sociales sin proyecto.

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN

SIN PROYECTO F.C PROYECTO
PRECIOS PRIVADOS PRECIOS SOCIALES

Descripcion Total Anual Descripcion Total Anual

Costos Operativos S/. 446,898.00 Costos Operativos S/. 446,782.33
1. Remuneraciones S/. 442,392.00 1 1. Remuneraciones S/. 442,392.00
2. Servicios (Luz, Agua) S/. 756.00 0.847 2. Servicios (Luz, Agua) S/. 640.33
3. Servicio de limpieza S/. 3,750.00 1 3. Servicio de limpieza S/. 3,750.00
Costos de Mantenimiento S/. 7,000.00 Costos de Mantenimiento S/. 6,311.50
1. Limpieza del terreno S/. 2,500.00 1 1. Limpieza del terreno S/. 2,500.00
2. Mantenimiento (pintado, etc) S/. 4,500.00 0.847 2. Mantenimiento (pintado, etc) S/. 3,811.50
TOTAL S/. 453,898.00 TOTAL S/. 453,093.83

Elaboración: Equipo consultor.

Tabla 70: Costos de O. y M. a precios sociales con proyecto.

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON

CON PROYECTO F.C PROYECTO
PRECIOS PRIVADOS PRECIOS SOCIALES
Descripcion Total Anual Descripcion Total Anual
Costos Operativos S/. 585,392.40 Costos Operativos S/. 585,242.03
1. Remuneraciones S/. 575,109.60 1 1. Remuneraciones S/. 575,109.60
2. Servicios (Luz, Agua) S/. 982.80 0.847 2. Servicios (Luz, Agua) S/. 832.43
3. Servicio de limpieza S/. 9,300.00 1 3. Servicio de limpieza S/. 9,300.00
Costos de Mantenimiento S/. 8,400.00 Costos de Mantenimiento S/. 7,573.80
1. Limpieza del terreno S/. 3,000.00 1 1. Limpieza del terreno S/. 3,000.00
2. Mantenimiento (pintado, etc) S/. 5,400.00 0.847 2. Mantenimiento (pintado, etc) S/. 4,573.80
TOTAL S/. 593,792.40 TOTAL S/. 592,815.83

Elaboración: Equipo consultor.

 Flujo de costos incrementales a precios sociales.

Definidos los costos anteriores se presenta el flujo de costos incrementales totales

a precios sociales, los cuales se detallan en el siguiente cuadro:
 Tabla 71: Flujo de costos incrementales a precios sociales.

FLUJO DE COSTOS TOTALES INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES

AÑOS
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSION S/. 8,309,013.32
CON PROYECTO S/. 8,309,013.32
SIN PROYECTO S/. 0.00
B) COSTOS DE OP. Y MANT. S/. 0.00 S/. 139,722.00 S/. 139,722.00 S/. 139,722.00 S/. 139,722.00 S/. 139,722.00 S/. 139,722.00 S/. 139,722.00 S/. 139,722.00 S/. 139,722.00 S/. 139,722.00
CON PROYECTO S/. 0.00 S/. 592,815.83 S/. 592,815.83 S/. 592,815.83 S/. 592,815.83 S/. 592,815.83 S/. 592,815.83 S/. 592,815.83 S/. 592,815.83 S/. 592,815.83 S/. 592,815.83
SIN PROYECTO S/. 0.00 S/. 453,093.83 S/. 453,093.83 S/. 453,093.83 S/. 453,093.83 S/. 453,093.83 S/. 453,093.83 S/. 453,093.83 S/. 453,093.83 S/. 453,093.83 S/. 453,093.83
TOTAL (A)+(B) S/. 8,309,013.32 S/. 139,722.00 S/. 139,722.00 S/. 139,722.00 S/. 139,722.00 S/. 139,722.00 S/. 139,722.00 S/. 139,722.00 S/. 139,722.00 S/. 139,722.00 S/. 139,722.00

Elaboración: Equipo consultor.

4.1.3. Estimación de los indicadores de rentabilidad social.

Debido a que los beneficios no pueden cuantificarse monetariamente, la evaluación
social se determina por la metodología Costo – Efectividad como indicador de
rentabilidad social, y por lo tanto no es relevante y costos por el valor del tiempo.
Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del
proyecto en términos monetarios, ya que su medición implica cierto grado de
dificultad y costos. Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse
cualitativamente y con seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y
crecimiento de la población beneficiaria. Por lo tanto estos beneficios detectados nos
otorgan elementos de juicio para determinar la importancia y alcance con lo
propuesto en el proyecto.
4.1.4. Metodología costo - efectividad.
Se utiliza esta metodología como criterio de evaluación social del PIP, pues estima el
costo social de lograr los resultados e impactos de cada alternativa del PIP. Se define
un indicador de efectividad relacionado con los impactos del PIP o un indicador de
eficacia relacionado con los resultados o el objetivo central del PIP. Los indicadores de
rentabilidad social utilizados en la metodología costo-efectividad son el Ratio Costo-
Efectividad. Para estimarlos utilizaremos:
1. El Valor Actual de Costos Sociales (VACS) aplicando la tasa social de descuento. El
VACS se elabora a partir de los flujos de costos incrementales a precios sociales.
2. Cuantificar la meta del indicador, en el caso de proyectos de educación básica se
utiliza el indicador costo eficacia. Se estima la meta a partir de la demanda que será
atendida con el PIP durante todo el horizonte de evaluación: número de alumnos.
3. Calcular el ratio costo eficacia dividiendo el VACS entre el indicador de eficacia:

CE = VACS / Indicador de eficacia

Es necesario utilizar el flujo de costos incrementales. Los costos o egresos están

compuestos por la inversión, operación y mantenimiento.

1.1) Factor de Actualización (FA)

Este factor sirve para traer los valores de costos incrementales del flujo de caja, al
valor actual, es decir al año “cero” y se consigue aplicando la siguiente fórmula:

X = 1 / (1+TDS)n

Dónde:
FA : Factor de Actualización
TDS : Tasa de Descuento Social (9%)
n : Períodos en años

1.2) Valor del flujo de Costos Sociales Totales

Es el producto de Flujo Neto por el FA de cada periodo; que al realizar la suma de
todos los periodos se obtiene el VACST.

Dónde:
VACS : Es el valor actual del flujo de costos sociales
FCSTt : Es el flujo de costos sociales totales del período t
n : Es el horizonte de evaluación del proyecto
TSD : Es la tasa social de descuento 9%
 El resultado de los cálculos del flujo de caja a precios sociales de la alternativa de
solución, se detalla a continuación:
Tabla 72: Evaluación social del flujo de costos a precios sociales.

AÑOS
RUBRO VAC
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE IVERSION S/. 8,309,013.32
CON PROYECTO S/. 8,309,013.32
SIN PROYECTO S/. 0.00
B) COSTOS DE OPERACIÓN
S/. 592,815.83 S/. 592,815.83 S/. 592,815.83 S/. 592,815.83 S/. 592,815.83 S/. 592,815.83 S/. 592,815.83 S/. 592,815.83 S/. 592,815.83 S/. 592,815.83
Y MANTENIMIENTO C/P
C) COSTOS DE OPERACIÓN
S/. 453,093.83 S/. 453,093.83 S/. 453,093.83 S/. 453,093.83 S/. 453,093.83 S/. 453,093.83 S/. 453,093.83 S/. 453,093.83 S/. 453,093.83 S/. 453,093.83
Y MANTENIMIENTO S/P
TOTAL (A)+(B)-( C ) S/. 8,309,013.32 S/. 139,722.00 S/. 139,722.00 S/. 139,722.00 S/. 139,722.00 S/. 139,722.00 S/. 139,722.00 S/. 139,722.00 S/. 139,722.00 S/. 139,722.00 S/. 139,722.00
FA 9% S/. 1.00 S/. 0.92 S/. 0.84 S/. 0.77 S/. 0.71 S/. 0.65 S/. 0.60 S/. 0.55 S/. 0.50 S/. 0.46 S/. 0.42
VACS S/. 9,205,701.29 S/. 8,309,013.32 S/. 128,185.32 S/. 117,601.21 S/. 107,891.02 S/. 98,982.59 S/. 90,809.71 S/. 83,311.66 S/. 76,432.72 S/. 70,121.76 S/. 64,331.89 S/. 59,020.08
VAE 1434433.202
N° Alumnos atendidos 3949
C/E 2330.9

Elaboración: Equipo consultor.

Del flujo de caja anterior, podemos observar que el Valor Actual de Costos Sociales
asciende a S/. 9, 205, 701.29 nuevos soles. Este valor se utilizará para el cálculo del
ratio costo eficacia.

4.1.5. Indicador de eficacia.

En lo que se refiere a los indicadores de eficacia, utilizaremos el número total de
alumnos beneficiados por el conjunto de las actividades de los proyectos a lo largo del
horizonte de evaluación de los mismos; ello básicamente porque los proyectos
alternativos contemplan diversas acciones vinculadas con todas las líneas de acción
presentadas, por lo que la mejor manera de recoger el efecto total es considerar todos
los alumnos que se benefician de ellas.
Así, tenemos que en el horizonte del proyecto se atenderá a 3, 949 alumnos en total
para el nivel primario y secundario.

4.1.6. Ratio costo efectividad.

Se presenta el ratio de la alternativa de solución:
Tabla 73: Ratio costo efectividad (C/E)
 RESUMEN DE LA EVALUACION
INDICADORES ALTERNATIVA UNICA
VACS S/. 9,205,701.29
VAE 1434433.202
N° ALUMNOS 3949
C/E 2330.9

Elaboración: Equipo consultor.

Según la evaluación, el ratio C/E es S/. 2, 330.9, el cual indicaría el costo de inversión
per cápita del proyecto. Es preciso señalar que el objetivo de esta metodología es
comparar alternativas, cuyos costos per cápita indicarían la propuesta que
solucionaría el problema a menor costo. En este caso según el análisis de acciones se
determinó una alternativa única, por ello es conveniente la realización de esta
alternativa, dado que el ratio C/E está dentro del rango promedio para esta tipología
de proyecto.

4.1.7. Análisis de sensibilidad.

Con el propósito de identificar en una primera aproximación las variables que permita
determinar escenarios distintos se ha considerado variar los costos de Inversión inicial
según se indica en el siguiente cuadro:
Tabla 74: Análisis de sensibilidad.
VAR % EN LA VARIABLE ANALISADA VACs VAE ICE
INVERSION VAR. INV 9,205,701.29 1,434,433 2330.89
70% 5,816,309.33 6,443,990.90 1,004,103.10 1,631.62
80% 6,647,210.66 7,364,561.03 1,147,546.40 1,864.71
90% 7,478,111.99 8,285,131.16 1,290,989.70 2,097.80
100% 8,309,013.32 9,205,701.29 1,434,433.00 2,330.89
110% 9,139,914.65 10,126,271.42 1,577,876.30 2,563.98
120% 9,970,815.99 11,046,841.55 1,721,319.60 2,797.07
130% 10,801,717.32 11,967,411.68 1,864,762.90 3,030.15
Elaboración: Equipo consultor.
Grafico.
 Elaboración: Equipo consultor.
De acuerdo al análisis realizado, ante una variación del 30% de la inversión , el ratio
C/E es 3, 030.15, estando aún dentro de los rangos promedio.

4.2. EVALUACION PRIVADA.

El presente proyecto no corresponde a una empresa del Sector Público no Financiero,
además de que no se pretende ejecutar mediante una Asociación Pública Privada (APP),
por tanto, no corresponde realizar la evaluación privada.

4.3. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD.

El análisis de sostenibilidad tiene como objetivo determinar la capacidad del proyecto
alternativo elegido para cubrir los costos de operación y mantenimiento que se generan a
lo largo de su horizonte de evaluación.
a. Los arreglos institucionales para la fase de operación y mantenimiento.

En cuanto a los arreglos institucionales para la post inversión, se han tomado medidas a
través de la matriz de involucrados del presente proyecto, de acuerdo al Reglamento de
Gestión del Sistema Educativo (RGSE) 2005; y de manera más específica, la operación y
mantenimiento estará a cargo de la UGEL JAEN y de los padres de familia (APAFA).

La participación de los beneficiarios; Se nota una buena disposición de la población

beneficiaria así como de APAFA para apoyar las labores de mantenimiento, traduciéndose
en la firma del Acta de Compromiso para el cuidado y mantenimiento de la
infraestructura.

De los gobiernos; La Municipalidad Distrital de San José Del Alto, dispone con una Unidad
Ejecutora Técnica que está encargada de realizar el proceso de ejecución de obras de
infraestructura así como implementar el equipamiento. Así mismo la Municipalidad
Distrital de San José Del Alto se compromete a cofinanciar el proyecto desde la realización
del Estudio de Pre inversión, Estudio Definitivo y buscar el financiamiento tanto mediante
el Gobierno Central, Gobierno Regional de Cajamarca o en el Ministerio de Educación a
través de la Oficina de Infraestructura Educativa (OINFE).

La Municipalidad Distrital de San José Del Alto, cuenta con la capacidad operativa, la cual
ha ejecutado obras por administración directa, así como también supervisa las obras bajo
la modalidad de contrato. Para cumplir con estas funciones, cuentan con profesionales
que hacen posible la ejecución de los diferentes proyectos en forma eficaz y eficiente.

b. Capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de

ejecución (inversión) y operación.

Etapa de inversión

La actual Unidad Ejecutora para el presente proyecto es La Municipalidad Distrital San José
Del Alto a través de su Unidad Técnica; dicha Sub Gerencia cuenta con la capacidad
operativa, la cual ha ejecutado obras por administración directa, así como también
supervisa las obras bajo la modalidad de contrato. Para cumplir con estas funciones,
cuentan con profesionales que hacen posible la ejecución de los diferentes proyectos en
forma eficaz y eficiente. De acuerdo a sus documentos de gestión.

Etapa de operación

Una vez concluido el proyecto se hará entrega a la Unidad de Gestión Local de Jaén y
Dirección Regional de Educación de Cajamarca, de acuerdo al Reglamento de Gestión del
Sistema Educativa (RGSE) 2005; y de manera más específica, según el Reglamento de
Organización y Funciones (ROF). Quienes pondrán en operación el servicio, serán los entes
responsables para la gestión del mantenimiento de la infraestructura a través de la
Dirección del plantel.

c. Fuentes de financiamiento de los costos de operación y mantenimiento.

Una vez concluido el proyecto se hará entrega a la Unidad de Gestión Local de Jaén y
Dirección Regional de Educación Cajamarca - DREL, quien pondrá en operación y servicio,
y será el ente responsable para la gestión del mantenimiento de la infraestructura a través
de la Dirección del plantel.

Los recursos para el mantenimiento están dados por el Ministerio de Educación a través
de la DREL. Dicha Dirección recibe un reporte anual de la UGEL Jaén, y dicha Unidad recibe
el informe de los censos escolares de la Institución Educativa I.E.P.S N° 16573 – RAUL
PORRAS BARRENACHEA DE LA LOCALIDAD PEÑA BLANCA, del distrito de San José Del Alto,
en base a estos reportes e informes se genera el Programa de mantenimiento preventivo a
favor de la Institución.

Los recursos humanos (docentes y administrativos) lo asumirá el Ministerio de Educación a

través de la Dirección Regional de Educación Cajamarca - DREL.

d. Uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por parte de los
beneficiarios.

Los beneficiarios directos los estudiantes de 6 a 16 años en edad escolar, los docentes,
padres de familia y comunidad en general. En la implementación de bienes y servicios no
intervienen, en la post inversión a través de la APAFA tienen mayor participación para los
acuerdos y aporte de recursos.

e. Los probables conflictos que se pueden generar durante la operación y

mantenimiento.

Los probables conflictos que se puedan generar durante la operación y mantenimiento

son de índole de recaudación de recursos por parte de la APAFA hacia los demás padres de
familia, sin embargo, se trata de un centro educativo público, se supondrá que no se
realiza ningún cobro en exceso por concepto de matrícula.

f. Los riesgos de desastres.

 En la zona del proyecto se han identificado peligros naturales tales como lluvias intensas y
sismos de intensidad media y baja respectivamente que no generan desastres y no ponen
en riesgo la sostenibilidad de la inversión.

Sin embargo en el diseño de la infraestructura proyectada se ha tenido en cuenta las

pautas del Reglamento Nacional de Edificaciones, las normas técnicas para cimentaciones
y normas sismo -resistentes.

4.4. IMPACTO AMBIENTAL.

-En la fase de inversión: los efectos negativos que se generan durante esta fase es la
generación de polvo y ruido debido al movimiento de tierra realizado durante la
excavación y el traslado de materiales. Cabe resaltar que este efecto es de corta duración
y de alcance local por lo que no se toma mayores medidas de mitigación.
-En la fase de ejecución de obra se realizaran obras de mitigación ambiental con el regado
permanente agua en el área de trabajo, almacén y en las excavaciones de zanjas
respectivas.

4.5. GESTION DEL PROYECTO.

4.5.1. Fase de inversión.
La Municipalidad Distrital de San José Del Alto es la encargada de la ejecución del
proyecto con su órgano técnico responsable, el cual se ejecutará por la modalidad de
Administración Indirecta - Por Contrata. Se ha demostrado en el módulo de aspectos
generales que la Municipalidad Distrital de San José Del Alto, cuenta con el personal
técnico - administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar
el cumplimiento de las metas previstas.
Para el desarrollo del Plan de Implementación correspondiente a la alternativa
propuesta, presentaremos la relación de actividades generales que permiten cumplir
con las metas del proyecto.
El proyecto tendrá un plazo para Ejecución de Obra de 180 días, no contemplando los
tiempos que se demandara para la elaboración del expediente técnico, licitación -
contratación de obra y liquidación e inauguración de la obra; mientras que para post
Inversión será 10 años (Operación y Mantenimiento).
 Tabla 75: Avance de ejecución de metas físicas en % según cronograma de
actividades mensuales.

COSTO A PRECIO
COMPONENTE MES 0 MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 TOTAL
PRIVADO

INFRAESTRUCTURA 8880664.807 16.67% 16.67% 16.67% 16.67% 16.67% 16.67% 100.00%

EQUIPOS Y MOVILIARIOS 524074.757 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 50.00% 50.00% 100.00%
SUPERVICION (4.5%) 311874.1934 16.67% 16.67% 16.67% 16.67% 16.67% 16.67% 100.00%
EXPEDIENTE TECNICO (1.35%) 93319.32624 100.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 100.00%
INVERSION TOTAL 9809933.083 0.95% 15.62% 15.62% 15.62% 15.62% 18.29% 18.29% 100.00%

Elaboración: Equipo consultor.

Tabla 76: Avance de ejecución de metas físicas en S/. Según cronograma de
actividades mensuales.

COSTO A PRECIO
COMPONENTE MES 0 MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 TOTAL
PRIVADO

INFRAESTRUCTURA 8880664.807 0 1480110.801 1480110.8 1480110.8 1480110.8 1480110.8 1480110.8 8880664.807

EQUIPOS Y MOVILIARIOS 524074.757 0 0 0 0 0 262037.379 262037.379 524074.757
SUPERVICION (4.5%) 311874.1934 0 51979.03223 51979.0322 51979.0322 51979.0322 51979.0322 51979.0322 311874.1934
EXPEDIENTE TECNICO (1.35%) 93319.32624 93319.3262 0 0 0 0 0 0 93319.32624
INVERSION TOTAL 9809933.083 93319.3262 1532089.833 1532089.83 1532089.83 1532089.83 1794127.21 1794127.21 9809933.083

Elaboración: Equipo consultor

4.5.2. Fase de postinversion.
Una vez concluida la obra, se le hará entrega de la infraestructura a la UGEL y DREL
quienes se encargarán de la gestión de los costos de operación. Los costos de
mantenimiento serán asumidos por la APAFA y Dirección del Plantel, quienes se
comprometen a ello (Acta adjunta).

4.5.3. Financiamiento.
En la fase de inversión La Municipalidad Distrital de San José Del Alto, se compromete
a financiar los costos de los estudios respectivos, comprometiéndose a gestionar el
financiamiento de la obra a través del Gobierno Regional, OINFES o el Gobierno
Nacional. Dichos recursos serán TRANSFERIDOS a este Gobierno Local.
Los costos de operación y mantenimiento, serán asumidos por la UGEL y APAFA
respectivamente.
 OBJETIVO Indicador Medios de Verificación Supuestos

 Reducción de la tasa de analfabetismo en el distrito de

Incremento del logro de aprendizaje al finalizar la  Censo nacional de población y vivienda del
San José Del Alto en un 10%, en los 10 años de  Los temas educativos continúan siendo una
primaria y Secundaria en la Localidad Peña Blanca INEI.
Fin ejecutado el proyecto. prioridad.
 Registros y estadísticas del sector
 Disminución de la deserción escolar en 10 años  El apoyo del Gobierno Regional y Gobierno
educación. publicaciones del INEI, ESCALE,
después de finalizado el proyecto 2.79% a 0% para Nacional se mantiene.
Registro UGEL Jaén, DRE Cajamarca.
secundaria.
Población Escolar adecuadamente atendida en la
Los alumnos han mejorado su rendimiento académico en Nómina de matrículas. Encuesta a la Disponer de los recursos económicos
Institución Educativa Primaria y Secundaria Raúl
Propósito 100%, y no tienen dificultad para continuar estudios el población del Distrito. Memoria anual de la suficientes para poner en marcha la ejecución
Porras Barrenechea, peña blanca, Distrito de San José
nivel secundario. Dirección Regional de Educación. del proyecto.
Del Alto, Provincia de Jaén - Región de Cajamarca

 Realización de Obras Provisionales y Trabajos

Preliminares, Movimientos de Tierra, Demolición
(Ambientes, patios, veredas, cerco y desmontaje de
portones); Construcción de 17 Aulas de 56 m2 cada una;
Construcción de 01 Biblioteca con su depósito de libros;
Construcción de 01 Sala de Usos Múltiples; Sala de
computo; Construcción de [Link]/Alumnos/Alumnas  La infraestructura educativa y el
(Secundaria). equipamiento de mobiliarios son utilizados
 Construcción de 01 Dirección, 01 Sala de Profesores,  Informe de evaluación de espacios físicos y
1. Adecuada y suficiente infraestructura adecuadamente y contribuyen con alcanzar
[Link]/Docentes. mobiliario.
educativa cumple estándares el nivel académico estándar nacional
Componentes normativos  Construcción de 01Losas de Usos Múltiples  La motivación de los padres para enviar a sus
 Construcción de Ingreso Principal, Cerco Perimétrico,  Inspección por parte de la Municipalidad
hijos al colegio no sufre cambios
Patio, Escaleras, Veredas de Circulación, Rampas y Distrital de José Del Alto para verificar si se
2. Adecuado y suficiente mobiliario y significativos
cumple con el mantenimiento de la nueva
equipamiento escolar Sardineles, Instalación de Tanque Cisterna/Tanque  Existen proveedores de los bienes y servicios
Elevado, Instalaciones de Redes Sanitarias, Instalaciones infraestructura.
precisos para el proyecto y son capaces de
de Redes Eléctricas. suministrarlos en tiempo oportuno.
 Mitigación de Impacto Ambienta
 Adquisición de Mobiliario para alumnos, Profesores,
Dirección Secretaría Sala de, Sala de Cómputo, Biblioteca
Equipamiento con Computadoras.

1.1: Construcción de Ambientes Pedagógicos

1.2: Construcción de Ambientes Administrativos

 Registro de publicación de TDRS y
1.3: Construcción de Ambientes Complementarios  Costo Directo: S/. 6930537.63  Disponibilidad de recursos financieros,
convocatoria
 Gastos Generales (10%): S/. 693053.76 humanos, materiales y equipos.
1.4: Construcción de Ambientes de Exteriores y  Revisión y entrega de Expedientes
 Utilidad (5%) : S/.346526.88  Desembolso oportuno de los recursos
Otros Técnicos.
Actividades  IGV 18%: S/.1434621.29 financieros para la ejecución del proyecto.
 Informe de supervisión de obras con
 Supervisión (4.5%): S/. 311874.19  Condiciones climatológicas favorables para
1.5: Mitigación de Impacto Ambiental periodicidad indicada.
 Costo Total de Inversión: S/. 9, 809, 933.08 la ejecución del proyecto.
 Constancia de entrega de infraestructura,  Participación de la Municipalidad Distrital
2.1: Adquisición de Mobiliario y Equipamiento mobiliario y equipamiento educativo a la
de San José Del Alto.
Escolar entidad encargada de prestar el servicio.

4.6. MATRIZ DEL MARCO LOGICO

5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
Del análisis del presente estudio en su nivel de Perfil, se concluye que el proyecto se
denomina: “RECONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE LA I.E.P.S.
N° 16573 – RAUL PORRAS BARRENACHEA DE LA LOCALIDAD PEÑA BLANCA, DISTRITO DE
SAN JOSE DEL ALTO – JAEN – CAJAMARCA.”

 Es rentable socialmente en su única alternativa planteada.

 Para dar sostenibilidad al proyecto, los costos de operación y mantenimiento del

proyecto estarán a cargo de UGEL y APAFA (Acta) respectivamente, quienes
cuenta con la capacidad técnica y administrativa para realizarlo.

 La Evaluación se ha realizado mediante la metodología Costo/Efectividad,

obteniéndose los resultados siguientes, además del análisis de sensibilidad:

RESUMEN DE LA EVALUACION
INDICADORES ALTERNATIVA UNICA
VACS S/. 9,205,701.29
VAE 1434433.202
N° ALUMNOS 3949
C/E 2330.9

 Los criterios de evaluación indican que el Proyecto es rentable socialmente, y la

obra deberá ejecutarse de acuerdo a los parámetros de la alternativa única, que es
rentable socialmente.

 El análisis de sensibilidad, ha sido dirigido al componente inversión, el mismo que

muestra una evaluación dentro de los rangos promedios, por lo que el proyecto
continua siendo rentable socialmente.

 Desde el punto de vista ambiental, la ejecución del proyecto no generará impactos

negativos considerables en el medio ambiente.

 Dadas las conclusiones positivas, se recomienda aprobar el presente proyecto,

otorgándosele la viabilidad, para pasar a la siguiente etapa del Ciclo del Proyecto
con la Elaboración del Expediente Técnico.