HIMNO DE BARRANCAS

Autor: Rosalía “Chalía” Arregocés de Solano

I IV
Recostado en un valle risueño Hoy tus hijos evocan tu nombre
Cual sultana, dichosa y gentil Y te admiran al verte triunfar
Coronada por ricas montañas Te bendicen pedazo de tierra
Esperando un mejor porvenir Pueblo noble Barrancas inmortal

II V
Has venido por siglos luchando Minerales extensas llanuras
Por salir del letargo mortal Ricas aguas te bañan tu faz
Y hoy parece que Dios quiere darte Y te invitan a ser para todos
Lo que tanto has querido anhelar Manantial de riqueza sin par.

III
Pueblo noble con libre progreso
Que tu suelo tan rico te da
Entre todos los pueblos vecinos
Tú descuellas con gran majestad
 GABINETE MUNICIPAL

JUAN FRANCISCO GOMEZ CERCHAR

Alcalde Municipal

BIBIANA BACCI DE GÓMEZ Primera Dama

LUIS RAFAEL GÓMEZ Secretario Privado

ANDRÉS SABINO IGUARÁN Secretario de Gobierno

BOLIVAR ANDRES OSPINO Secretario de Hacienda y Contabilidad

ARCESIO ROMERO Secretario de Planeación y Obras

Públicas

YANDRA BRITO CARRILLO Secretaria de Salud

ALFREDO OSPINO DUARTE Secretario de Educación

LUIS CARLOS ROMERO DAZA Auditor Interno

CARLOS MARIO GOMEZ Tesorero

ABEL CARRILLO SOTO Director Oficina Jurídica

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 JEFES DE OFICINA

YADIRA TAPIAS Comisaría de Familia

SANDRA GARCIA ROMERO Inspección de Policía

YOLANDA SOTO Jefe de Recursos Humanos

YUDELIS ROMERO Jefe de Presupuesto

LUIS PUCHE Jefe de Contabilidad

CARLOS CONTRERAS URECHE Director UMATA

LEONOR CECILIA PELAEZ Jefe de Sección Técnica Operativa

MARIA FILOMENA PINTO PEREZ Unidad de Atención Integral

MARIA FERNANDA HERNANDEZ Oficina Mujer, Tercera Edad y

Juventud

ANTONIA PELAEZ Jefe Almacén

DIRECTORES INSTITUTOS DESCENTRALIZADOS

PEDRO SALAMANCA PARODI Director INDERBA

JOSE ARREDONDO MEJIA Director FONDEBA

CARMEN CECILIA CARRILLO Directora ICARA

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 HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL

MESA DIRECTIVA
PEDRO CARRILLO URARIYU
Presidente

ELOISA ABDALA CELEDON RAUL VIDAL SOTO

Primer Vicepresidente Segundo Vicepresidente

CONCEJALES
JUAN CARLOS SOTO GOMEZ NANCY SIERRA

EMIRO BRITO AZAEL MINDIOLA

ELOISA ABDALA SANTIAGO ZARATE

AURA PELAEZ GERARDO CERCHAR CARRILLO

CESAR PONCE ATTIE HENRY CONTRERAS

CARLOS GREGORIO CARRILLO JAIME GOMEZ

SANDRA DIAZ OJEDA

Secretaria

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 CONSEJO DE GOBIERNO MUNICIPAL

Juan Francisco Gómez Cerchar

Alcalde Municipal

Luis Rafael Gómez

Secretario Privado

Andrés Sabino Iguarán

Secretario de Gobierno

Bolívar Andrés Ospino

Secretario de Hacienda y Contabilidad

Arcesio Romero
Secretario de Planeación y Obras Públicas

Yandra Brito Carrillo

Secretaria de Salud

Alfredo Ospino Duarte

Secretario de Educación

Luis Carlos Romero Daza

Auditor Interno

Carlos Mario Gómez

Tesorero

Abel Carrillo
Director Oficina Jurídica

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 EQUIPO TÉCNICO

Orangel de Jesús Noriega

Economista
Magister en Planificación del Desarrollo Regional
Especialista en Planeación Prospectiva.

Ena Isabel Lobo Ropain

Economista
Magister en Planificación del Desarrollo Regional
Especialista en Planeación Prospectiva.

Jorge Luis Royero Moreno

Economista Agrícola
Especialista en Gerencia de Proyectos

Nora Jiménez Pitre

Ingeniera del Medio Ambiente

Alexis Carbonó Mendoza

Ingeniero Catastral y Geodesta

Gustavo Pertúz Valdés

Ingeniero Catastral y Geodesta

Martha Jiménez León

Arquitecta - Interventora

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 vi

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 CONTENIDO
Pág.

INTRODUCCION 1

SECCION 1: MARCO TEORICO LEGAL 3

MARCO LEGAL QUE SUSTENTA EL PROCESO DEL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL. 4
ELEMENTOS METODOLOGICOS 11

SECCION 2: CARACTERIZACION GENERAL DEL MUNICIPIO DE 16

BARRANCAS
1. LOCALIZACIÓN DE BARRANCAS 17
2. ESTRUCTURA POLÍTICO ADMINISTRATIVA 18
3. ASPECTOS HISTORICOS 24
4. INSTITUCIONES Y ENTIDADES PUBLICAS PRESENTES EN EL 26
MUNICIPIO
5. ANÁLISIS SOCIOPOLÍTICO 31
6. EVALUACIÓN DE LA CARACTERIZACION GENERAL 34

SECCION 3: BARRANCAS EN EL CONTEXTO REGIONAL Y

DEPARTAMENTAL 35
1. BARRANCAS: FUNCIONALIDAD REGIONAL 36
2. BARRANCAS: ARTICULACIÓN URBANO - RURAL 42

SECCION 4: CARACTERIZACION FISICO BIOTICA DEL

MUNICIPIO 43
1. COMPONENTE ABIÓTICO 44
2. COMPONENTE BIOTICO 80

SECCION 5: DIMENSION SOCIAL 93

1. DINAMICA POBLACIONAL Y VIVIENDA 94
2. SERVICIOS SOCIALES BASICOS 113
3. EVALUACIÓN DE LA DIMENSION SOCIAL 141

SECCION 6: DIMENSION CULTURAL 143

1. LA CULTURA EN EL MUNICIPIO DE BARRANCAS 144
2. EVALUACIÓN DE LA DIMENSION CULTURAL 152

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
SECCION 7: DIMENSION ECONOMICA 153
1. ZONAS GEOECONOMICAS 154
2. TENENCIA DE LA TIERRA 156
3. ESTRUCTURA ECONOMICA 157
4. EVALUACIÓN DE LA DIMENSION ECONOMICA 171

SECCION 8: ATRIBUTOS: USOS DEL SUELO 172

1. ATRIBUTOS: USOS DEL SUELO 173
2. EVALUACIÓN DE LOS USOS DEL SUELO 179

SECCION 9: ATRIBUTOS: INFRAESTRUCTURA DE LOS 180

SERVICIOS MASIVOS DOMICILIARIOS
1. SERVICIO DE ACUEDUCTO 181
2. SERVICIO DE ALCANTARILLADO 189
3. SERVICIO DE ASEO 193
4. ENERGIA ELECTRICA 196
5. GAS DOMICILIARIO 200
6. TELEFONIA 203
7. OTROS SERVICIOS 204
8. EVALUACIÓN DE LOS SERVICIOS MASIVOS 206

SECCION 10: SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE 208

1. SISTEMA VIAL 209
2. TRANSPORTE PUBLICO 213
3. EVALUACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE 215
TRANSPORTE

SECCION 11: SISTEMA DE ESPACIO PUBLICO 216

1. SISTEMA DE ESPACIO PUBLICO 217

SECCION 12: EQUIPAMIENTOS 223

1. EQUIPAMIENTOS 224
2. EVALUACIÓN DE EQUIPAMIENTOS 228

SECCION 13: DIMENSION AMBIENTAL 229

1. ZONIFICACION AMBIENTAL 230
2. ZONIFICACION DE LAS AMENZAS, VULNERABILIDAD Y
RIESGOS NATURALES 241

SECCION 14: ZONIFICACION BASICA URBANA 259

1. ZONIFICACION BASICA URBANA 260

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 viii

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
ANEXOS 272

BIBLIOGRAFÍA

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 LISTADO DE CUADROS
Pág.

Cuadro No. 1 División Administrativa del Área Urbana 22

Cuadro No. 2 Funciones del Nivel Nacional 26
Cuadro No. 3 Funciones del Nivel Departamental 28
Cuadro No. 4 Funciones del Nivel Municipal 29
Cuadro No. 5 Distribución de Unidades Fisiográficas 53
Cuadro No. 6 Cuenca y Red Hidrográfica 54
Cuadro No. 7 Inventario de Pozos y Aljibes 57
Cuadro No. 8 Red de Riego 58
Cuadro No. 9 Índice de Escasez por Vulnerabilidad de Agua- 61
Condiciones Hidrológicas de Año Medio (Año
2000)
Cuadro No. 10 Índice de Escasez por Vulnerabilidad de Agua- 62
Condiciones Hidrológicas de Año Seco (Año 2000)
Cuadro No. 11 Índice de Escasez por Vulnerabilidad de Agua- 62
Condiciones Hidrológicas de Año Seco
Cuadro No. 12 Zonas de Vida 70
Cuadro No. 13 Clases de Suelos 71
Cuadro No. 14 Distribución de Zonas Homogéneas Físicas Área 73
Rural
Cuadro No. 15 Distribución de Zonas Homogéneas Físicas Área 73
Urbana
Cuadro No. 16 Composición Florística del Municipio de Barrancas 80
Cuadro No. 17 Aspectos Ecológicos de la Herpetofauna (Reptiles) 84
Cuadro No. 18 Aspectos Ecológicos de los Mamíferos 85
Cuadro No. 19 Especies Ictiológicas Nativas 87
Cuadro No. 20 Especies Nativas de la Avifauna 88
Cuadro No. 21 Distribución de la Población Urbana por Barrios 91
Cuadro No. 22 Proyección Poblacional por Sectores Urbanos 92
Cuadro No. 23 Distribución de la Población Rural 93
Cuadro No. 24 Proyección Poblacional por Sectores Rural 95
Cuadro No. 25 Población Desplazada 98
Cuadro No. 26 Déficit Cuantitativo de Vivienda Urbana 99
Cuadro No. 27 Déficit Cualitativo de Vivienda Urbana 101
Cuadro No. 28 Déficit Cuantitativo de Vivienda Rural 103
Cuadro No. 29 Déficit Cualitativo de Vivienda Rural 105
Cuadro No. 30 Proyectos de Vivienda de Interés Social 107
Cuadro No. 31 Infraestructura en el Sector Salud 110
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 x
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Cuadro No. 32 Servicios Médicos Generales 112
Cuadro No. 33 Servicios Médicos Especializados 112
Cuadro No. 34 Recurso Humano 113
Cuadro No. 35 Área de Influencia de los Puestos de Salud 114
Cuadro No. 36 Dotación y Requerimientos de los Puestos de 116
Salud
Cuadro No. 37 Déficit de Puestos de Salud 117
Cuadro No. 38 Afiliados por Asentamiento Urbano al Régimen 120
Subsidiado
Cuadro No. 39 Afiliados por Sector Rural al Régimen Subsidiado 121
Cuadro No. 40 Causas de Morbilidad 123
Cuadro No. 41 Infraestructura Educativa Área Urbana 125
Cuadro No. 42 Distribución Espacial Instituciones Educativas Área 126
Urbana
Cuadro No. 43 Requerimientos de las instituciones Educativas 127
Área Urbana
Cuadro No. 44 Infraestructura Educativa Área Rural 130
Cuadro No. 45 Distribución Espacial Instituciones Educativas Área 131
Rural
Cuadro No. 46 Requerimientos de las Instituciones Educativas 132
Área Rural
Cuadro No. 47 Instituciones Asistenciales Área Urbana 134
Cuadro No. 48 Instituciones Asistenciales Área Rural 136
Cuadro No. 49 Infraestructura Cultural 141
Cuadro No. 50 Escenarios Culturales 142
Cuadro No. 51 Expresiones Culturales 143
Cuadro No. 52 Eventos Culturales Área Urbana 143
Cuadro No. 53 Eventos Culturales Área Rural 144
Cuadro No. 54 Patrimonio Histórico y Cultural 145
Cuadro No. 55 Distribución Zonas Geoeconómicas Rural 150
Cuadro No. 56 Distribución Zonas Geoeconómicas Urbana 151
Cuadro No. 57 Distribución de la Tenencia de la Tierra 152
Cuadro No. 58 Cultivos Sembrados 153
Cuadro No. 59 Distribución de la Actividad Agrícolas por Sectores 154
Cuadro No. 60 Actividad Pecuaria 157
Cuadro No. 61 Distribución de la Actividad Piscícola 159
Cuadro No. 62 Producción de Carbón 161
Cuadro No. 63 Resumen de la Información Comercial 162
Cuadro No. 64 Información del Subsector Servicos 164
Cuadro No. 65 Información del Sector Industrial 165
Cuadro No. 66 Uso del Suelo y Cobertura Vegetal 170

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 xi

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Cuadro No. 67 Distribución del Uso del Suelo Urbano 172
Cuadro No. 68 Distribución del Uso de Suelo en las Cabeceras 174
Corregimentales
Cuadro No. 69 Tarifas de Facturación 178
Cuadro No. 70 Cobertura Servicio de Acueducto Urbano 179
Cuadro No. 71 Cobertura Servicio de Acueducto Rural 182
Cuadro No. 72 Cobertura Servicio de Alcantarillado Urbano 185
Cuadro No. 73 Sistema de Exposición de Excretas Rural 187
Cuadro No. 74 Cobertura de Recolección de Basuras 189
Cuadro No. 75 Cobertura Servicio de Energía Eléctrica Urbana 192
Cuadro No. 76 Alumbrado Público 193
Cuadro No. 77 Cobertura de Gas Domiciliario 195
Cuadro No. 78 Distribución de líneas telefónicas por estrato 197
Cuadro No. 79 Inventario Vial Municipal 203
Cuadro No. 80 Inventario Canales Urbano 210
Cuadro No. 81 Infraestructura Deportiva y Recreativa Urbana 210
Cuadro No. 82 Obras de Interés Público 211
Cuadro No. 83 Infraestructura articuladora de espacio público y 213
encuentro del área rural
Cuadro No. 84 Áreas de Manejo Ambiental y Medidas de Manejo 224
Cuadro No. 85 Descripción y Evaluación de Impactos 226
Cuadro No. 86 Especies Vegetales Amenazadas 229
Cuadro No. 87 Especies Vegetales en vía de Extinción 229
Cuadro No. 88 Especies de Aves Amenazadas 230
Cuadro No. 89 Especies de Aves Amenazadas Caribe 230
precaribeño
Cuadro No. 90 Especies de Mamíferos Amenazados 231
Cuadro No. 91 Especies de Mamíersos Amenazados Caribe 231
precaribeño
Cuadro No. 92 Especies de Reptiles Amenazados 232
Cuadro No. 93 Especies de Teptiles Ameanazados Caribe 232
precaribeño
Cuadro No. 94 Zonas de Riesgo Actual 235
Cuadro No. 95 Resumen de Impacto sobre la Calidad del Aire 246
Cuadro No. 96 Resultados de Monitoreo de Polvo 248
Cuadro No. 97 Resultados de Monitoreo de Polvo 249
Cuadro No. 98 Resumen de Datos de Polvo 249
Cuadro No. 99 Resumen de Resultados de Monitoreo de SO2 y 250
NOX
Cuadro No. 100 Resumen de Impacto sobre la Hidrología y la 252
Calidad del Agua Superficial

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 xii

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Cuadro No. 101 Resumen del Impacto sobre las Aguas 253
Subterráneas
Cuadro No. 102 Resumen de Impactos del Ruido 255
Cuadro No. 103 Resumen de Mediciones del Nivel de Ruido 256
Cuadro No. 104 Niveles Diurno de Ruido 257
Cuadro No. 105 Niveles de Ruido Nocturnos 257
Cuadro No. 106 Zonificación Básica Urbana

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 xiii

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 LISTADO DE PLANOS
Plano D1: Localización Geográfica del Municipio
Plano D2: División Político Administrativa del Municipio
Plano D3: Conformación de la cabecera municipal
Plano D4: Relación urbano – regional
Plano D5: Relación urbano – rural
Plano D6: Unidades Fisiográficas
Plano D7: Hidrografía
Plano D8: Zonas de Vida
Plano D9: Zonificación Agroclimática
Plano D10: Edafología
Plano D11: Zonas homogéneas físicas Urbana
Plano D12: Zonas homogéneas físicas Rural
Plano D13: Mineralogía
Plano D14: Infraestructura social en la cabecera municipal
Plano D15: Infraestructura Sociocultural y de Servicios Masivos
Domiciliarios en el área rural
Plano D16: Infraestructura Cultural en la cabecera municipal
Plano D17: Zonas homogéneas geoeconómicas rural
Plano D18 Zonas Homogéneas geoeconómicas urbana
Plano D19: Tenencia de la tierra
Plano D20: Usos del Suelo y Cobertura Vegetal Rural
Plano D21: Uso Actual del Suelo Urbano
Plano D22: Uso actual del suelo Rural
Plano D23: Cobertura del Sistema de acueducto Urbano
Plano D24: Cobertura del Sistema de alcantarillado Urbano
Plano D25: Rutas del Servicio de Aseo en la Cabecera Municipal
Plano D26: Cobertura del Sistema de Energía Eléctrica Urbano
Plano D27: Cobertura del Sistema de Gas Natural Urbano
Plano D28: Infraestructura vial urbana
Plano D29: Infraestructura vial rural
Plano D30: Espacio Público Urbano
Plano D31: Espacio Público y Equipamiento Rural
Plano D32: Equipamiento Urbano
Plano D33: Panorama de amenazas y riesgos del Área Urbana
Plano D34: Panorama de Amenazas y Riesgos del Área Rural
Plano D35: Zonificación básica urbana

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 xiv

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 PRESENTACION

Desde el inicio de mi segunda administración municipal de Barrancas, el tema del

ordenamiento territorial se convirtió en una de mis prioridades inmediatas en
materia de planificación y desarrollo institucional, ya que con esta herramienta se
busca reducir los niveles de pobreza existentes hoy día y por otra parte ampliar los
espacios participativos en las diferentes dimensiones del desarrollo (ambiental,
social, económica, política, cultural e institucional). De esta forma, estoy
cumpliendo un mandato constitucional establecido en la Ley 388 de 1.997, la cual
obliga a los entes territoriales a disponer de un instrumento de planificación
integral, que para nuestro caso está dada por un Esquema de Ordenamiento
Territorial y al mismo tiempo apuntar estratégicamente para que Barrancas (La
Guajira), al igual que la mayoría de municipios del Caribe Colombiano, se inserten
en los nuevos patrones competitivos del mercado regional y nacional.

Si bien, hoy nuestro municipio adolece de bajos rendimientos de calidad de vida,

tanto en el área urbana como rural, se espera que en el lapso de la formulación
del Esquema de Ordenamiento Territorial 2002-2010 “Volvamos Al Orden”, se
construyan patrones cuantificables en términos sociales, económicos e
institucionales, que permitan atender satisfactoriamente y de manera equilibrada
las necesidades de la población barranquera, lo cual permita vivir socialmente en
paz, dentro de un ambiente sano, con desarrollo productivo y alternativo.

Partiendo de las competencias y responsabilidades de los entes locales, el EOT

pretende darle un uso adecuado al suelo rural, evitar el deterioro ambiental, elevar
la cobertura en los servicios masivos domiciliarios, establecer patrones legales de
vivienda social, equilibrar la oferta social frente a la demanda de servicios, mejorar
la infraestructura física y propiciar condiciones productivas que dinamicen nuestra
economía local en el contexto regional. Este reto, es supremamente alto cumplirlo
en nueve (9) años de vigencia del plan, pero debemos trabajar incansablemente
para que los diferentes actores, sectores y gestores del municipio, logren un orden
equilibrado y participativo en sus diferentes dimensiones.

Por lo expuesto anteriormente, considero que el EOT 2002 - 2010 “Volvamos Al

Orden” es la carta de navegación del municipio, que servirá para implementar las
estrategias y programas de desarrollo que permitan optimizar el suelo municipal y
a la vez sea el soporte técnico, operativo y político que genere mayor rentabilidad
en la gestión local dentro del contexto subregional y regional.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 xv
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Finalmente y soportado en los principios constitucionales y normativos que me dá
la Ley 388/97, además del compromiso que me asiste como orientador y
responsable de la planificación local, someto a consideración de los barranqueros,
el sector privado, gremios, campesinos, líderes cívicos, presidentes de juntas de
acción comunal, académicos, estudiantes, representantes indígenas, ciudadanos,
concejales, ex-alcaldes y ciudadanía en general, las pautas, pasos e instrumentos
consignados en este Esquema de Ordenamiento Territorial, para que sirvan de
marco orientador en el presente milenio, para que Barrancas sea en el largo plazo,
un territorio competitivo y sostenible en el entorno regional y departamental; donde
no exista exclusión social y se pueda vivir en un ambiente de paz, ordenado y con
posibilidades que se vuelva a respirar desarrollo, tranquilidad y progreso.

Juan Francisco Gómez Cerchar

Alcalde Municipal

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 xvi

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 INTRODUCCION

El tema del Ordenamiento Territorial en nuestro país obedece a una política de

estado, cuyo propósito es organizar las comunidades dentro de su territorio físico,
tratando por buscar soluciones viables, posibles y concertables, que permitan
equilibrar el desarrollo en términos sociales, económicos, de infraestructura,
financieros e institucionales, aunado a una identidad cultural propia en un medio
ambiente deseado. Este objetivo propenderá por un desarrollo local autónomo en
el largo plazo, donde los actores sociales sean el eje sobre el cual giren las
soluciones que requieren los barranqueros.

Por lo anterior, la Ley 388 de 1.997 o Ley de Desarrollo Territorial busca sentar
bases sólidas para la promoción de un desarrollo sostenible y sustentable
ambientalmente en un largo período de tiempo, garantizándole a las poblaciones
un mejor nivel de vida socioeconómico; acompañado de un desarrollo social e
institucional.

Con el propósito de cumplir con estos objetivos deseables para la población y

enmarcados en los preceptos normativos y funcionales de la Ley 388 de 1997, la
cual establece tres (3) tipos de planes según algunos criterios técnicos y básicos,
donde la población del municipio es factor relevante, se inició la elaboración y
reformulación del Esquema de Ordenamiento Territorial, categoría que le
corresponde al municipio de Barrancas (La Guajira), por poseer 23.679 habitantes
aproximadamente para el año 2001. Esta situación se fundamenta en que si bien
el municipio contaba con un acuerdo que aprobaba un Plan de Ordenamiento
Territorial, este instrumento había sido objetado por CORPOGUAJIRA, debido a
que presentaba algunas debilidades en términos de procedimientos normativos,
razón por la cual se emprendió un nuevo proceso de elaboración del EOT.

Con base en lo anterior, para la formulación del Esquema de Ordenamiento

Territorial 2002-2010 “Volvamos Al Orden” se concentró en primer término a
elaborar el Diagnóstico Panorámico Evaluativo del Municipio en sus diferentes
dimensiones: ambiental, social, económica, institucional, cultural, e inclusive a
determinar su espacialización tanto en el área urbana como rural, con el objeto de
determinar sus vínculos en el contexto regional, departamental, subregional y
municipal. En esta parte la participación comunitaria fue importante, ya que ella
validó cada aspecto del EOT.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 1

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
El estudio del Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de Barrancas
(La Guajira) 2002 - 2010 “Volvamos Al Orden” consta de los siguientes
documentos: Diagnóstico Panorámico Evaluativo, Formulación del Plan, Plan de
Acción, Resumen Ejecutivo, Normas Urbanísticas y Proyecto de Acuerdo para
aprobación del Concejo Municipal.

Este documento fue sometido a consideración de los actores sociales del

municipio incluyendo los indígenas, con el propósito de establecer un proceso de
difusión y divulgación, el cual permitió validar en forma integral, la concertación
previa realizada entre la comunidad y las instancias de planeación del municipio
de Barrancas (La Guajira). En este sentido, se realizaron cuatro (4) reuniones
comunitarias, dos (2) de ambientación y discusión, y dos (2) de concertación y
revisión.

También se realizaron visitas secuenciales por el territorio municipal (urbano y

rural) acompañados por miembros de la comunidad con conocimientos en este
tipo de proyecto.

Paralelo a ello, es importante decir que el Esquema de Ordenamiento Territorial

tuvo amplio conocimiento por parte de las instancias y entidades del Municipio,
tanto del sector oficial como privado. Asimismo, se envió un documento a la Casa
de la Cultura de Barrancas, para que sirviera de órgano de consulta de la
comunidad y obtener así las sugerencias y comentarios a estos protagonistas.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 2

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 SECCION 1:
MARCO TEORICO LEGAL

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 3

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 MARCO LEGAL Y NORMATIVO QUE SUSTENTA EL PROCESO
DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL.

Los instrumentos normativos, legales y constitucionales que sustentan la

Formulación del Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de Barrancas
(La Guajira) 2002 – 2010 “Volvamos Al Orden”, al igual que para el resto de
municipios del país, se fundamenta inicialmente en la Constitución Política de
1.991, donde se considera el municipio como entidad territorial fundamental, que
permite tratarlo como un organismo de Derecho Público, dotado de
responsabilidades, competencias y funciones a desarrollar, de acuerdo con el
grado de autonomía que la carta magna le asigna.

Los elementos normativos y legales tenidos en cuenta para la elaboración y

formulación del Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio de Barrancas
(La Guajira) 2002-2010 “Volvamos Al Orden” integran la parte territorial con los
aspectos indígenas y mineros (carbón) del municipio, dadas las características
intrínsecas que articulan este trípode.

La Constitución Política de 1.991, en varios de sus artículos se refiere a temas y

sectores que tienen que ver con la ordenación del territorio, entre los que se
pueden mencionar:

Artículo 80: Hace referencia a la planificación, manejo y aprovechamiento de los

recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación,
restauración o sustitución.

Artículos 103 y 106: Establecen las formas y esquemas de participación

comunitaria en las decisiones que son de su interés, con respecto a los recursos
naturales.

Artículo 286: Reconoce como entidades territoriales los departamentos,

municipios, territorios indígenas, regiones y provincias.

Artículo 287: Hace referencia a la autonomía que tienen las entidades

territoriales para la gestión de sus intereses dentro de los límites de la constitución

Artículo 311: Establece un conjunto de fines básicos que deben ser logrados por
los municipios, dentro de los cuales se destacan los siguientes: prestación de
servicios masivos domiciliarios, construcción de obras para el desarrollo local,
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 4
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
ordenamiento del territorio, promoción de la participación ciudadana, promoción
del mejoramiento social y cultural de sus habitantes, entre otros.

Artículo 313: Concede facultades a los concejos municipales para reglamentar el

uso del suelo, vigilar y controlar las actividades relacionadas con la construcción,
preservación y defensa del patrimonio ecológico y cultural municipal.

Artículo 315: Concede atribuciones a los alcaldes para presentar al concejo los
proyectos, planes y programas de desarrollo económico, social, de obras públicas
y de rentas para la buena marcha del municipio.

Artículo 318: Concede facultades a los concejos municipales para dividir el

territorio en comunas (área urbana) y corregimientos (áreas rurales); instancias
estas que participaran en la elaboración de los planes y programas de desarrollo
económico y social y de obras públicas.

Articulo 321: Hace referencia a la forma como los municipios y territorios

indígenas circunvecinos pertenecientes a un mismo departamento pueden
convertirse en provincias.

Artículo 329: Define la conformación de las entidades territoriales indígenas con

base en la ley de ordenamiento territorial.

Artículo 330: Define la gobernabilidad de los territorios indígenas, de acuerdo a

la constitución y las leyes.

Artículo 332: Define y establece al estado como propietario del subsuelo y de los
recursos naturales no renovables.

Artículo 339: Define la necesidad de desarrollar estrategias y orientaciones de

política económica, social y ambiental para asegurar la acción de las entidades
territoriales, a través de un plan de desarrollo, conformado por una parte general y
un plan de inversión.

Artículo 357: Establece directrices para la participación de los municipios en los

ingresos corrientes de la nación.

Artículo 361: Establece normas para la distribución de las regalías a los

departamentos y municipios a través del Fondo nacional de Regalías. Estos
recursos se aplicaran a la promoción de la minería, preservación del medio
ambiente y la financiación de proyectos regionales.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 5

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
El desarrollo de estos artículos de la Constitución Política de 1.991, lo llevó a cabo
el Legislativo Colombiano y el Gobierno Nacional, a través de las siguientes leyes
y decretos:

Ley 3ª. de 1991: Organiza lo relacionado con la Vivienda de Interés Social (VIS).
Crea el Sistema Nacional de Vivienda de Interés Social y define aspectos
inherentes a su ejecución, asistencia técnica y financiación. Según lo establecido
en la ley, todo municipio o distrito es responsable dentro de su respectivo territorio
de coordinar lo relacionado con el Sistema Nacional de Vivienda, lo cual los
compromete a ejecutar directamente este tipo de soluciones de vivienda. En este
sentido, se establece que los planes de Ordenamiento Territorial deben tener
especial atención hacia las áreas actuales y futuras determinadas como provisión
de áreas para viviendas de interés social destinadas al desarrollo de programas
específicos de vivienda de esta naturaleza.

Ley 41 de 1993: Mediante la cual se organiza el subsector de adecuación de

tierras.

Decreto 1088 de 1991: Regula la creación de las asociaciones de cabildos y

autoridades tradicionales indígenas.

Ley 99 de 1993: Creó el Ministerio del Medio Ambiente y se organizó el Sistema

Nacional Ambiental (SINA); y establece específicamente en su artículo 65: dictar,
dentro de los límites establecidos por la Ley, los reglamentos y las disposiciones
superiores, las normas de ORDENAMIENTO TERRITORIAL y las regulaciones
sobre el uso del suelo.

Ley 134 de 1994: Precisa los mecanismos de participación ciudadana y las

normas fundamentales a partir de las cuales se rige la participación democrática
de las organizaciones civiles.

Ley 136 de 1994: Define los principios generales sobre la organización y

funcionamiento de los municipios, precisando que uno de los principales es el de
ordenar el desarrollo de su territorio y construir las obras que demande el progreso
municipal.

Ley 140 de 1994: Por la cual se reglamenta la publicidad exterior visual en el

territorio nacional.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 6

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Ley 141 de 1994: Ley sobre el Fondo Nacional de Regalías en términos de
competencias y criterios de distribución.

Ley 142 de 1994: “Ley del Régimen de los Servicios Públicos Domiciliarios”:
Regula la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía
eléctrica, distribución de gas combustible, telefonía básica conmutada y la
telefonía local móvil en el sector rural, entre otros, vitales para el desarrollo de las
comunidades urbanas y rurales.

Ley 152 de 1994: Establece los procedimientos y mecanismos para la

elaboración, aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación y control del Plan de
Desarrollo, siendo aplicable a la Nación, las entidades territoriales y organismos
públicos de todo orden. Fija herramientas y mecanismos que viabilizan y facilitan
procesos de planeación, fijando claramente competencias y responsabilidades.

Ley 191 del 23 de junio de 1995: Por medio de la cual se dictan disposiciones
sobre zonas de frontera.

Decreto 948 del 5 de junio de 1995: Por el cual se reglamenta parcialmente la

Ley 23 de 1973; los artículos 33, 73, 74, 75 y 76 del decreto ley 2811 de 1974; los
artículos 41, 42, 43, 44, 45, 48 y 49 de la ley 9 de 1979 y la ley 99 de 1993, en
relación con la prevención y control de la contaminación atmosférica y la
protección de la calidad del aire.

Decreto 1397 de 1996: Crea la Comisión Nacional de Territorios Indígenas y la

mesa permanente de concertación con los pueblos y organizaciones indígenas.

Ley 373 del 6 de junio de 1997: Por la cual se establece el programa para el uso
eficiente y ahorro del agua.

Ley 388 del 18 de julio de 1997: Señala como objetivos: Establecer los
mecanismos que permitan al municipio, en ejercicio de su autonomía, promover el
ordenamiento de su territorio, el uso equitativo y racional del suelo, la preservación
y defensa del patrimonio ecológico y cultural. Seguidamente define los principios
que fundamentan el ordenamiento territorial: 1) La función social y ecológica de la
propiedad; 2) La prevalencia del interés general sobre el particular y, 3) La
distribución equitativa de las cargas y los beneficios.

Decreto 1228 del 6 de mayo de 1997: Por medio del cual se modifica
parcialmente el decreto 948 de 1995 que contiene el reglamento de protección y
control de la calidad del aire.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 7

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Ley 430 del 16 de enero de 1998: Por la cual se dictan normas prohibitivas en
materia ambiental, referente a los desechos peligrosos y se dictan otras
disposiciones.

Decreto 540 del 20 de marzo de 1998: Reglamenta los artículos 58 de la Ley 9

de 1989 y 95 de la Ley 388 de 1997 en materia de transferencia gratuita de bienes
fiscales.

Decreto 879 del 13 de mayo de 1998: Reglamenta disposiciones referentes al

ordenamiento del territorio municipal y distrital y profundiza los aspectos
metodológicos y de contenido relacionados con los Planes de Ordenamiento
Territorial. Asimismo, establece como fecha límite para su presentación y
aprobación el día 21 de enero de 1999.

Decreto 1052 del 10 de junio de 1998: Reglamenta las disposiciones referentes

a licencias de construcción y urbanismo, al ejercicio de la curaduría urbana, y las
sanciones urbanísticas.

Decreto 1320 de 1998: Por el cual se reglamenta la consulta previa con las
comunidades indígenas y negras para la explotación de los recursos naturales
dentro de su territorio.

Decreto 1420 del 24 de julio de 1998: Orientado a señalar las normas,

procedimientos, parámetros y criterios para la elaboración de los avalúos
destinados a precisar los valores comerciales de los bienes inmuebles.

Decreto 1504 del 4 de agosto de 1998: Contiene un conjunto de directrices

asociadas con el manejo del espacio público en los planes de ordenamiento
territorial.

Decreto 1507 del 4 de agosto de 1998: Establece disposiciones encaminadas a

reglamentar la formulación de los Planes Parciales y las Unidades de Actuación
Urbanística contenidos en la Ley 388 de 1997.

Decreto 1599 del 6 de agosto de 1998: Desarrolla aspectos asociados con

disposiciones referentes a la participación por plusvalía de que trata la Ley 388 de
1997.

Decreto 150 del 21 de enero de 1999: Reglamenta la Ley 388 de 1997,

especialmente buscar integrar la coordinación de las oficinas departamentales de

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 8

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
planeación a los procesos de elaboración de los planes de ordenamiento territorial
de los municipios y distritos.

Ley 507 de 1.999: Por el cual se prorroga el plazo máximo del artículo 23 de la
Ley 388 de 1.997, hasta el 31 de Diciembre de 1.999.

Decreto 297 del 17 de febrero de 1999: Modifica el decreto 1052 de 1998, en lo

relacionado con la prórroga de licencias de construcción y urbanismo.

Decreto 151 de 1999: Se amplió el plazo de elaboración y aprobación de los

Planes de Ordenamiento Territorial al 24 de enero del año 2.000.

Ley 508 del 29 de julio de 1.999: Por la cual se establece el Plan Nacional de
Desarrollo 1.998-2002 “Cambio para Construir la Paz”.

Decreto 1198 del 2 de julio de 1999: Reglamenta el artículo 124 de la Ley 388
de 1997.

Ley 546 de diciembre de 1.999: “Ley General de Vivienda”: la cual en su artículo

26 prorroga el plazo máximo de entrega de los planes de ordenamiento territorial,
hasta el 30 de Junio del 2.000.

Decreto 797 del 6 de mayo de 1999: Crea la Comisión Intersectorial para la

redacción del Proyecto de Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial.

Resolución 000159 del 26 de enero de 1999, emanada de CORPOGUAJIRA:

Reglamenta los determinantes ambientales para la formulación, evaluación y
aprobación de los Planes de Ordenamiento Territorial Municipal.

Resolución 1322 de 1999, emanada de CORPOGUAJIRA: La cual establece el

reglamento para la presentación del proyecto de Planes de Ordenamiento
Territorial Municipal a la Corporación Autónoma Regional de La Guajira.

Decreto 266 del 22 de febrero del 2000: Reglamenta acciones concernientes

con el procedimiento de deslinde de entidades territoriales y límites dudosos y
amojonamiento y límite provisional de entidades territoriales.

Ley 607 de 2000: Reglamenta que los territorios indígenas podían constituir las
unidades de Asistencia técnica Agropecuaria, UMATAS, según los usos y
costumbres de las comunidades (parágrafo único del artículo 10 ).

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 9

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Ley 619 de 2000: Por la cual se modifica la Ley 141 de 1994 sobre regalías y se
establecen criterios de distribución.

Resolución 1096 del 17 de noviembre del 2.000: Por la cual se adopta el

Reglamento Técnico para el sector de Agua Potable y Saneamiento Básico –RAS
2000-.

Ley 685 de 2001: Por la cual se expide el Código de Minas y se dictan otras
disposiciones.

Ley 689 del 28 de Agosto del 2001: Por la cual se modifica parcialmente la ley
142 de 1994.

Ley 715 del 2001: Sistema General de Participaciones.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 10

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 ELEMENTOS METODOLOGICOS

Soportado en los parámetros y lineamientos planteados por el Ministerio de

Desarrollo Económico, se establecieron las bases metodológicas del Esquema de
Ordenamiento Territorial para el Municipio de Barrancas (La Guajira) 2002-2010
“Volvamos Al Orden”, a través de cuatro (4) momentos de planeación, de la
siguiente manera:

Valoración
En el momento de la valoración se cumplieron varias acciones, de la siguiente
manera:

√ Decisión de la actual Administración Municipal de Barrancas (La Guajira) para

reiniciar el proceso de elaboración y formulación del Esquema de
Ordenamiento Territorial, determinándose, como fundamento operativo,
establecer un criterio básico para su orientación, cuyo liderazgo, en cuanto a
su organización, proceso y control, fue confiado a un Equipo Consultor del
Plan, con profesionales de la región y del municipio; los cuales tienen
conocimiento del territorio.

√ Revisión de las metodologías existentes para la elaboración y formulación del

Esquema de Ordenamiento Territorial, se revisaron las diferentes metodologías
existentes, pero sin apartarse de los patrones sociales y culturales del territorio.

√ Creación de la Oficina del Plan de Ordenamiento Territorial, adscrita a la

Secretaría de Planeación y Obras Públicas Municipal, con el objeto de que una
vez concluido el proceso de formulación, esta se constituya en la Oficina del
Expediente Urbano del Municipio.

Prediagnóstico y Diagnóstico

√ Recolección de Información Secundaria, consistente en revisión bibliográfica y

cartográfica, entre los cuales se encontraron documentos de importancia como
el Plan de Desarrollo Municipal 2001-2003 “VOLVAMOS AL CAMPO”, Plan de
Desarrollo Municipal 1998-2000 “Apertura Social para el Tercer Milenio”, Mapa
Institucional del Ministerio del Interior - Ministerio de Desarrollo Económico,
Anuario Estadístico del departamento de La Guajira 1995-2000, Información
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 11
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Estadística de la UMATA y de la Secretaria de Desarrollo Económico del
departamento de La Guajira, Información del Instituto de Hidrología,
Meteorología y Estudios Ambientales IDEAM, Información sobre Zonas
Agroecológicas de Corpoica (Regional No. 3), Información de tipo ambiental
existente en la Corporación Autónoma Regional de La Guajira Corpoguajira, y
Leyes, decretos y normas que tienen que ver con el Ordenamiento Territorial
del Municipio.

√ Recolección de Información Primaria, mediante recorrido a la zona urbana del

Municipio, cabeceras corregimentales, inspecciones de policía, caseríos,
veredas, resguardos y asentamientos indígenas del mismo, intercambiando
ideas, conceptos y vivencias con los líderes comunitarios. Estas jornadas
tuvieron el acompañamiento de presidentes de juntas de acción comunal,
gobernadores representantes de los territorios indígenas.

√ Mesas de trabajo sectoriales tanto a nivel urbano como rural, obteniéndose un

estado del arte de cada uno de los sectores en el municipio, y la visión
territorial del municipio en el contexto subregional, departamental y regional.
En este sentido, se realizaron cuatro (4) talleres con la comunidad.

√ Espacialización del diagnóstico sectorial del municipio de Barrancas (La

Guajira), realizado en primera instancia en las mesas de trabajo sectoriales con
la comunidad; siendo una actividad relevante la construcción de la división
política-administrativa del municipio, ya que no existía.

√ Elaboración de un documento del Diagnóstico y del Resumen Ejecutivo del

mismo, el cual fue discutido con los actores sociales y comunitarios del nivel
local.

Formulación del Esquema de Ordenamiento Territorial

√ Definición del escenario del Ordenamiento del Territorio con la participación de

la comunidad organizada, de ciudadanos y lideres cívicos de reconocida
trayectoria en el municipio.

√ Elaboración del Plan o Proyecto Colectivo del Ordenamiento Territorial con sus
instrumentos legales y normativos.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 12

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
√ Aprobación del Plan por las instancias competentes: CORPOGUAJIRA,
Consejo Territorial de Planeación y Concejo Municipal, de acuerdo con lo
establecido en la Ley 388 de 1.997 y su Decreto Reglamentario 879 de 1.998.

Implementación del Esquema de Ordenamiento Territorial

En este momento, se espera que tanto la Administración Municipal actual, como

las dos (2) posteriores, ejecuten el Esquema de Ordenamiento Territorial de
Barrancas (La Guajira) 2002 - 2010 “Volvamos Al Orden” y formulen los Planes
Trienales de Desarrollo armonizados con el presente plan.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 13

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 ALCANCES DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Teniendo en cuenta lo planteado en los dos (2) acápites anteriores, con relación al
enfoque, los lineamientos y metodología, se determinan los siguientes alcances
del Esquema de Ordenamiento Territorial del municipio de Barrancas (La Guajira)
2002 - 2010 “Volvamos Al Orden”, se establece lo siguiente:

Vigencia del Plan

√ Para el corto plazo, se determinarán acciones articuladas al Plan Desarrollo

Municipal 2001-2003 “VOLVAMOS AL CAMPO”, dando cumplimiento de esta
manera a lo previsto en la Ley, “la necesidad de articular las acciones
territoriales previstas en el Plan de Desarrollo, a los procesos operativos y de
inversión del Esquema de Ordenamiento Territorial. Esto significa que se
establece un plan de corto plazo a tres (3) años, que va del 2002 al 2004.

√ Para el mediano plazo se define el período considerado entre el año 2005-

2007, es decir, del cuarto al sexto año del Esquema de Ordenamiento
Territorial 2002 – 2010 “Volvamos Al Orden”.

√ Para el largo plazo se planean acciones cuyos límites temporales y físicos se

establecen en el año 2010. Los límites correspondientes a los perímetros
propuestos se especifican en los planos correspondientes al Componente
Urbano y Rural del Plan, así como también las categorías territoriales de los
asentamientos que hacen parte del municipio de Barrancas (La Guajira).

Formulación por Componentes

COMPONENTE GENERAL. Contiene los fundamentos conceptuales asociados

con la formulación de objetivos, estrategias y políticas de desarrollo territorial de
largo plazo, para la ocupación y el aprovechamiento del suelo municipal, la
clasificación del territorio municipal en suelo urbano y suelo rural, delimitación de
las áreas de reserva para la conservación y protección del medio ambiente y los
recursos naturales, la determinación de la áreas expuestas a amenazas y riesgos.

COMPONENTE URBANO. Comprende el conjunto de tratamientos y actuaciones

urbanísticas para el área urbana del Municipio de Barrancas (La Guajira),
enmarcadas dentro del Componente General y en estrecha armonía con sus
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 14
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
principales postulados. Contiene la estructura general del suelo urbano, los
esquemas de localización y dimensiones de vías, las provisiones de servicios
masivos domiciliarios y de equipamientos y las normas urbanísticas requeridas
para las actuaciones de parcelación, urbanización y construcción..

COMPONENTE RURAL. Comprende el conjunto de tratamientos para la zona

rural del Municipio de Barrancas (La Guajira), enmarcadas dentro del Componente
General y en estrecha armonía con sus principales postulados. Contiene la
localización de las áreas de conservación y protección de los recursos naturales,
áreas expuestas a amenazas y riesgos, áreas que forman parte de los sistemas
de aprovisionamiento de los servicios masivos domiciliarios y disposición final de
residuos sólidos y líquidos, áreas de producción agropecuaria, forestal y minera,
equipamientos de salud y educación.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 15

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 SECCION 2:
CARACTERIZACION GENERAL DEL MUNICIPIO DE
BARRANCAS

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 16

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 1. LOCALIZACIÓN DE BARRANCAS

El municipio de Barrancas se encuentra localizado en la parte sur del

Departamento, con una extensión de 762 km2, que corresponde al 21.5% del área
subregional geográfica conocida como La Baja Guajira o sur de La Guajira y al
4.1% del territorio del Departamento. Limita al norte con el Municipio de Hato
Nuevo, al oriente con la República de Bolivariana de Venezuela, con la Serranía
del Perijá en medio, al occidente con los municipios de Fonseca y Riohacha y al
sur con el Municipio de Fonseca (Ver Plano D1: Localización Geográfica del
Municipio).

Después de la segregación geográfica del corregimiento de Hatonuevo, hoy

municipio, y de acuerdo con la ordenanza número 057 de 1994, y actualizado con
la Ordenanza No. 001 del 14 de Enero de 1999 de la Asamblea Departamental de
La Guajira, los límites de este nuevo municipio basados en la cartografía, del
Instituto Agustín Codazzi (IGAC), sobre la frontera con Venezuela, se sigue hacia
el occidente en busca del arroyo Caurina, y por este arroyo, que en su parte baja
toma el nombre de la Ceiba, se sigue aguas abajo atravesando la laguna de
Garrapetero hasta la confluencia con el río Ranchería; se sigue este río aguas
arriba hasta donde le cae el arroyo Majaguo, y por éste hasta su nacimiento en las
lomas del Pital, en los limites con el municipio de Riohacha; estos limites
continúan siendo los establecidos en la ordenanza número 28 de 1972. Los límites
con la República Bolivariana de Venezuela seguirán el trazado definido en los
pactos internacionales.

Barrancas tiene una altura sobre el nivel del mar de 153 metros, una temperatura
promedio de 27oC. La posición astronómica del municipio de Barrancas – La
Guajira se da entre las coordenadas 11º 06’ de Latitud Norte, 10º 49’ Latitud Sur y
72º 31’ de Longitud Este de Grenwich y 72º 49’ Longitud Oeste de Grenwich. Se
encuentra a 101 Km. de distancia de Riohacha, capital del departamento de La
Guajira, comunicándose con ésta mediante un sistema de carreteras que se
encuentra en buen estado.

El municipio de Barrancas – La Guajira se encuentra catalogado en la categoría

6ª, de acuerdo con la distribución municipal del país, según el artículo 2 de la Ley
617 de 2.0001 y del Departamento Nacional de Planeación (DNP).

1
CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Ley 617 de Octubre 6 del 2.000 “Por la cual se reforma
parcialmente la Ley 136 de 1994, el Decreto Extraordinario 1222 de 1.986, se adicional la Ley
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 17
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 2. ESTRUCTURA POLÍTICO ADMINISTRATIVA
División Político administrativa del municipio

La división político administrativa en el Municipio (Ver Plano D2: División Político

administrativa del municipio) tienen como propósito desconcentrar la gestión de
gobierno y facilitar la focalización de la inversión, como también promover la
participación comunitaria y ciudadana.

A continuación se muestra la estructura administrativa con el fin de facilitar su

comprensión a través de la revisión del diagnóstico.

Cabecera Municipal, entendida esta como “el área geográfica que está definida
por un perímetro urbano, cuyos límites se definen por Acuerdo del Concejo
Municipal. Es donde se localiza la sede de la Alcaldía”2. De esta manera se
define como cabecera municipal a Barrancas.

Según el Acuerdo del Concejo Municipal No. 038 de 1987, se anexó el

corregimiento de Papayal al área urbana del Municipio. De igual manera, la
Inspección de Policía de Nuevo Oreganal fue anexada también a la cabecera
municipal, conservándose esta modalidad actualmente.

Esto significa que la cabecera municipal de Barrancas está constituida por tres (3)
asentamientos urbanos: Barrancas, Papayal y Nuevo Oreganal.

Corregimiento: “Según el artículo 117 de la Ley 136 de 1994 (junio 2), es una
división del área rural del municipio, el cual incluye un núcleo de población. Dicha
Ley faculta al Concejo Municipal para que mediante acuerdo establezca esa
división, para mejorar la prestación de los servicios y asegurar la participación de
la ciudadanía en el manejo de los asuntos públicos de carácter local.”3 En este
sentido, se definen como corregimientos de Barrancas, los siguientes:

Corregimiento Acto administrativo

San Pedro Acuerdo 005 de Diciembre 17 de 1.976
Carretalito Acuerdo 036 de 1988
Guayacanal Acuerdo 046 de Noviembre 28 de 1989
Fuente: Concejo Municipal de Barrancas. Acuerdos.

Orgánica de Presupuesto, el Decreto 1421 de 1.993, se dictan otras normas tendientes a fortalecer
la descentralización y se dictan normas para la racionalización del gasto público nacional”. Santafé
de Bogotá, Octubre 6/2.000.
2
GOBERNACION DE LA GUAJIRA. Anuario Estadístico 1995-2000. Riohacha, 2000. Página 22.
3
Idem. Página 22
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 18
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Inspección de Policía: “Es una instancia judicial en un área que puede o no ser
amanzanada y que ejerce jurisdicción sobre un determinado territorio municipal,
urbano o rural y que está a cargo del departamento o municipio. También es
utilizado con fines electorales.”4 De acuerdo con esta definición se han
establecido como Inspecciones de Policía del municipio de Barrancas las
siguientes:

Inspección de Policía Acto administrativo

Pozo Hondo Acuerdo 047 de Diciembre 14 de 1972
Roche Sin información jurídica
Lagunita Sin información jurídica
Fuente: Concejo Municipal de Barrancas. Acuerdos.

Resguardos Indígenas:

Resguardo Acto administrativo Extensión Conformación

Indígena (Has)
Sahíno Resolución 090 de Noviembre 5 de 1986 1.175,01 Muriatuy
Sahino
Witurumana
Sanja Blanca
Guayabito
Trupío Gacho Resolución 087 de septiembre 26 de 1988 2.364,00 Trupio gacho
Majawito
Veladero
Jarara
Meseta
Castillete
Shareuü
Palmita
Ballena
Cerrito
Iparú
Provincial Resolución 085 de septiembre 26 de 1988 447,64 Tinajitas
Cardonalito
Cerrito
Provincial
San Francisco Resolución 086 de septiembre 26 de 1988 80,96 San Francisco
Fuente: Equipo Técnico. Trabajo de Campo
Talleres con la Comunidad

4
Ibidem. Página 22.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 19
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Centros poblados:

Patilla Las Casitas

Chancleta Oreganal Viejo

Viviendas dispersas en el área rural del municipio:

Guayabal Cueva Honda

Sierra de los Brito Sierra Azul
Las Pavas I Punto Claro
Campo Florido Arroyohondo
Sabana el Medio Cabrera
Tamaquito Crucetal
Las Pavas II Manantialito
El Sierron Sestiadero
Monte Fresco Los Estados
Montelagua Caurina
Surimena Parají
Mapurito
Abre el Ojo

Asentamientos Indígenas: Conformado por caseríos indígenas, algunos en

proceso de conformación como resguardo indígena.

El Cerrodeo Tamaquito 2
Barranco Alegre La Granja
Sitio Nuevo Punto Claro
Cerrito Nueva Esperanza

Oficialmente no existe una delimitación espacial al nivel de corregimientos,

inspecciones de policía, centros poblados, población dispersa, asentamientos
indígenas en el municipio, como tampoco se llevan a cabo estudios técnicos que
permitan delimitar cartográficamente estas áreas. Esta delimitación solo existe
para los Resguardos Indígenas, los cuales han sido creados por Resolución del
Ministerio del Interior.

La tendencia en el proceso de la delimitación político administrativa ha sido

implementar divisiones territoriales en función de incorporar algunas áreas a la
cabecera urbana, que a la implementación de unidades territoriales funcionales,

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 20

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
fundamentadas en estudios técnicos que faculten la optimización de las ventajas
comparativas de este territorio y el legitimo derecho de garantizar unas
condiciones de habitabilidad digna a los pobladores.

División Político administrativa del área urbana.

“El casco urbano del Barrancas de ayer se circunscribía desde la hoy calle 7 hasta
la calle 14, o sea, desde la Calle del Prado, o del Güesal, hasta la Calle del
Cerrito; y desde la hoy carrera 5 hasta la 8, hasta la carretera principal que pasa
frente al edificio Ranchería y empalma con la variante Fonseca-Hatonuevo; lo que
equivale a decir que sólo tenía nueve calles, incluyendo una mocha, para un total
de 10, y cuatro carreras.

Todas las calles tenían un nombre especial, así: la 7 se llamaba inicialmente la

Calle del Güesal porque por allí había muchos huesos como consecuencia de la
existencia de unos mataderos de reses al aire libre en su área aledaña, y
posteriormente en la Calle del Prado, tal como se le conoce en la actualidad, sin
que se sepa aún el porqué. La 7ª se llamaba la Calle Municipal porque pasaba
frente a las instalaciones de la Alcaldía Municipal. La 8 se conocía como la Calle
del Templo por pasar por un costado de la iglesia. El nombre de la 9 era la Calle
del Totumo porque frente a la casa de la finada Chancho Bonilla había un árbol de
calabazo o totumo. A la 10 le solían decir la Calle de Las Flores por la existencia
de muchas matas de flores frente a la puerta principal. A la 11 acostumbraban
denominarla la Calle de la Fortuna, posiblemente por la existencia en ella de
varias casas de ricos. La 12 se llamaba la Calle del Progreso de pronto porque el
pueblo iba avanzando en ese sentido: de sur a norte. El nombre de la 13 se
denominaba la Calle Santa Rita, sin que se sepa con precisión la causa. Y por
último, a la 14 se le conocía, y aún le dicen, la Calle del Cerrito por la existencia de
un cerrito por allí.” 5

Actualmente, Barrancas cuenta con un total de veintinueve (29) barrios, los cuales
funcionan estratégicamente en el entorno local urbano. De acuerdo con
información obtenida a través de talleres comunitarios y encuestas en los barrios,
se determinó la siguiente conformación de los barrios (Ver Plano D3:
Conformación de la Cabecera Municipal):

5
CONTRERAS URECHE, Carlos Enrique. Monografía de Colombia, de La Guajira y de
Barrancas, Tierra Amable. Barrancas (La Guajira), Abril del 2000. Página 304-305.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 21
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cuadro No. 1
Municipio de Barrancas
División Administrativa del Área Urbana, 2001
ACOTAMIENTO BARRIOS LIMITROFES
BARRIO CALLES CARRERAS NORTE SUR ESTE OESTE
El Carmen 1–4 10 – 14 Villa Luz I Zona Rural Villa Corelca y Villa Luz II
Zona Rural
Villa Luz I 4–9 10 – 15 El Centro y El Carmen y Villa Corelca y El Portal del
Agrario Villa Luz II El Centro Sol
Villa Luz II 1–4 14 – 15 Villa Luz I Zona Rural El Carmen El Portal del
Sol y Zona
Rural
Villa Corelca 3–7 8 – 10 El Centro Zona Rural El Rosario Villa Luz I
El Rosario 4–7 5–8 El Prado Zona Rural El Prado Villa Corelca
El Prado 5, 6 - 7A 4–8 El Centro y El El Rosario y Zona Rural Villa Corelca
Pilar Zona Rural y El Centro
El Pilar 7A - 14A 2–5 Pringamozal El Prado y Las Delicias El Cerrito y
Zona Rural El Centro
El Centro 7 - 14 5 – 11 El Cerrito y El El Prado, El Pilar El Agrario
Cali Villa Luz I y
Villa Corelca
El Agrario 9 - Variante 11 – 16 Paulo VI Villa Luz I El Centro El Portal del
Sol y Lorenzo
Solano.
El Cali 14 - Variante 6 – 11 Lleras El Centro Pringamozal y Paulo VI
El Cerrito
Pringamozal 14-19 1–6 Los Olivos El Pilar, El Las Delicias y Lleras y El
Cerrito y Las Zona Rural Cali
Delicias
Las Delicias 11 – 14 1–2 Pringamozal Zona Rural Zona Rural El Pilar
El Cerrito 13 – 14A 5–6 Pringamozal El Centro El Pilar El Cali
Los Olivos 19 – 26 1–6 Terrenos Pringamozal Zona Rural y Lleras y
privados Laguna de Agua Luna
Oxidación
Primero de Mayo 14 – 17A 20 – 23 Kiko Gómez y Zona Rural El Cerrejón y Zona Rural
Zona Rural El Portal del
Sol
12 de Octubre Variante – 16A – 18 Lorenzo Kiko Gómez y El Agrario y El Zona Rural
18B Solano El Cerrejón Portal del Sol
Juan Francisco 15 – 17A 19 – 20 12 de Octubre Primero de 12 de Octubre Primero de
Mayo y El Cerrejón Mayo y Zona
Kiko Gómez
Rural
El Cerrejón 13 - 15 19 – 20 12 de Octubre Primero de El Portal del Kiko Gómez
Mayo Sol y el Portal del
Sol
Lorenzo Solano 14 – 19 14A – 16ª Delicias 2 12 de Delicias 2 12 de
Octubre Octubre y
Zona Rural
Delicias II Variante – 13 – 14ª Paulo VI y El Lorenzo Paulo VI y El Lorenzo
19ª Cerezo Solano y El Agrario Solano y La
Agrario Granjita
Paulo VI Variante – 18 8 – 12 y 13 Buenos Aires Delicias 2 y Lleras, El Cali Delicias 2 y
y 19A El Agrario y El Centro El Cerezo
El Cerezo 19ª - 23A 12 – 13ª Zona Rural y Paulo VI y Buenos Aires y La Granjita y
Las Trinitarias Delicias 2 Paulo VI Zona Rural
Buenos Aires 18 - 23 8 - 12 Las Trinitarias Paulo VI Madre El Cerezo
y Madre Bernarda y
Bernarda LLeras

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 22

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Madre Bernarda 20 - 23 Diagonal 20 y Agua Luna y Lleras y Lleras Buenos Aires
Carrera 8 Zona Rural Buenos Aires y Las
Trinitarias
Lleras Variante – 20 6–8 Madre Cali y Paulo Los Olivos y Buenos Aires
Bernarda y VI Pringamozal y Madre
Agua Luna Bernarda
Las Trinitarias Transversal Diagonal 20 y Zona rural El Cerezo y Madre Zona Rural
12 y Calle 23 Carrera 12 Buenos Aires Bernarda y
Zona Rural
Agua Luna Diagonal 20 – 6 – 6ª, Zona Rural Madre Los Olivos Zona Rural
Calle 27 incluyendo Bernarda y
transversal 7 y 8. Lleras
La Granjita 19 - 23 13A – 15 Zona Rural Delicias 2 y Delicias 2 y El Zona Rural
Lorenzo Cerezo
Solno
El Portal del Sol 2-9 15 – 20 El Agrario Zona Rural Villa Luz I y 12 de
Villa Luz II Octubre y El
Cerrejón
Fuente: Talleres con la Comunidad y Trabajo de Campo. Julio de 2001.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 23

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 3. ASPECTOS HISTORICOS
“Varias son las versiones e hipótesis que se han tenido respecto a la fundación de
Barrancas y a sus posibles fundadores; no obstante, hasta el momento no existe
nada cierto al respecto. Una de las tantas versiones que existen, y que inclusive
se viene difundiendo en escuelas y colegios del Departamento, es que fue
fundada en 1664 por José Barranco, de tal manera que en el escudo del Municipio
está plasmada esta fecha.

Sin embargo, se cree que Barrancas al igual que otras poblaciones del sur de La
Guajira, fue asentamiento precolombino, es decir, rancherías indígenas que ya
existían cuando llegaron los conquistadores. Alrededor de estos asentamientos se
fueron formando los núcleos españoles que hoy día conforman el pueblo.

Se cree que durante la conquista y a principios de la colonia, el río Ranchería, en

algunas épocas del año, era navegable desde Barrancas hasta Riohacha; por lo
tanto, Barrancas era sitio obligado para comercializar con Valledupar y Mompox
los productos traídos de Riohacha.

Comerciantes y agricultores se fueron instalando en la zona y, en la medida en

que iban formando el pueblo, desplazaban a los indígenas o primeros pobladores
del lugar, los cuales fueron los indios cariaquiles, descendientes de los Chimila,
quienes llevaban una vida sedentaria; pero víctimas del acoso de los españoles,
abandonaron sus ranchos.

Como prueba fehaciente de que estos indígenas habitaron a Barrancas son los
vestigios de cerámica y de otros elementos propios de esta etnia que se encuentra
en los sitios denominados El Horno y Portacelly.

En cuanto al nombre de Barrancas, la versión más aceptada es la que dice que se

debió a la existencia de barrancos en las riberas del río Ranchería.

Durante los distintos sistemas de gobiernos que ha tenido nuestro país desde la
Colonia hasta hoy, Barrancas ha sido alternativamente Municipio, Aldea, Distrito y
Parroquia, especialmente durante el régimen federalista, en donde cada Estado
Soberano prácticamente era una República Independiente, de tal forma que la
Asamblea de cada Estado Soberano creaba y eliminaba a su antojo cualquier
cantidad de municipios.
De acuerdo a otros datos, Barrancas fue categorizado como municipio, sin
ninguna interrupción hasta hoy, en 1892, durante el Gobierno Centralista de
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 24
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Miguel Antonio Caro, sistema que fue impuesto mediante la Constitución de Rafael
Nuñez, a fin de poder romper el esquema político-administrativo anarquista del
federalismo, que venía imperando sin ninguna interrupción desde 1885.

Como consecuencia de esos regímenes de gobierno centralistas y federalistas,

tanto Riohacha como, Villanueva, San Juan del Cesar, Fonseca y Barrancas
pertenecieron alternativamente, hasta el 13 de junio de 1954, a la Provincia de
Santa Marta, al Estado Soberano del Magdalena, a la provincia de Padilla y a lo
que desde 1886 hasta hoy se llama departamento del Magdalena.

Durante el gobierno dictatorial del Teniente General Gustavo Rojas Pinilla, éste
creó la Intendencia Nacional de La Guajira mediante el Decreto No 1824 de 1954,
justo cuando sólo iba transcurrido exactamente un año de haberle dado golpe de
estado al gobierno legítimamente constituido de Laureano Gómez Castro. Para la
creación de este nuevo ente territorial político administrativo, se le agregó a la
antigua Comisaría Nacional de La Guajira, compuesta por Uribia, que era su
capital, y por Maicao, los municipios magdalenenses de Riohacha, Villanueva, San
Juan del Cesar, Fonseca, y Barrancas, con capital Riohacha, aclarando que en
esa época Urumita, El Molino, Distracción y Dibulla aún no habían alcanzado la
categoría de municipios que hoy ostentan.

El 12 de diciembre de 1960, durante el primer gobierno del Frente Nacional,

encabezado por Alberto Lleras Camargo, fue aprobada la Ley 105 de ese año por
el Congreso de la República, fue presentada por el congresista barranquero
Lorenzo Solano Peláez, mediante la cual se creó definitivamente la Intendencia
Nacional de La Guajira al legalizar el ya mencionado Decreto número 1824.

Por otra parte, el Acto legislativo No. 1 del 18 de diciembre de 1963 le dio luz
verde a la elevación de la Intendencia a la categoría de Departamento. El 10 de
noviembre de 1964 se creó el Departamento de La Guajira, con capital Riohacha,
exactamente con los mismos municipios que tenía en aquella época. Y solo el 1
de julio de 1965 fue inaugurado oficialmente, siendo su primer gobernador el
doctor José Ignacio Vives Echeverría, mas conocido como Nacho Vives”6.

6
CONTRERAS URECHE, Carlos Enrique. Monografía de Colombia, de La Guajira y de
Barrancas, Tierra Amable. Barrancas, 2000. Página 296-298.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 25
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 4. INSTITUCIONES Y ENTIDADES PUBLICAS PRESENTES EN
EL MUNICIPIO

El Esquema de Ordenamiento Territorial de Barrancas 2002-2010 “Volvamos Al

Orden” como marco y lineamiento de las políticas del municipio en materia
territorial, económica y social a corto, mediano y largo plazo se convierte en la
mejor herramienta de planificación de la administración local, además de los otros
instrumentos de gestión que le otorga la Ley de Desarrollo Territorial (Ley 388 de
1997).

Las estrategias deben necesariamente estar fundamentadas en la capacidad del

Municipio para su ejecución y los recursos económicos y financieros con los que
cuenta para su desarrollo. Es así como, analizar la capacidad financiera del ente
territorial se convierte en un aspecto primordial para la formulación del plan, para
lo cual es necesario considerar la situación financiera, tributaria, institucional y el
nivel de inversiones del ente durante los últimos tres (3) años.

El objetivo básico es el de determinar las posibilidades que tiene el municipio para

generar recursos que sean específicos para el gasto en desarrollo urbano,
examinar la calidad de la inversión respecto de las necesidades de la población,
identificar la potencialidad de la participación de distintos elementos de la sociedad
para la financiación de la ejecución de las obras, y definir mecanismos que
promuevan mejorar la consecución y uso eficiente de los recursos.

Teniendo en cuenta la normatividad colombiana, en el municipio de Barrancas

convergen entidades de los tres (3) niveles del estado: nacional, departamental y
municipal, los cual genera en algunos casos dualidad de funciones, presentándose
la siguiente situación:

Cuadro No. 2
Municipio de Barrancas
Funciones del Nivel Nacional
Denominación Objetivo y/o Misión
Corporación Autónoma Administrar el medio ambiente y los recursos naturales renovables y propender por su
Regional de la Guajira desarrollo sostenible, de conformidad con las disposiciones legales y las políticas del
CORPOGUAJIRA Ministerio del Medio Ambiente.
Unidad Administrativa Administración y manejo de los parques naturales nacionales de la región.
Especial de Parques
Instituto Nacional de Reforma Organismo ejecutor de programas de reforma agraria y apoyo a la producción parcelaria y
Agraria INCORA desarrollo social campesino.
Instituto Nacional de Desarrollar actividades tendientes a proveer de agua a zonas cultivables y establecer un
Adecuación de Tierras INAT orden equilibrado de las cuencas hídricas.
Instituto Geográfico Agustín Cumplimiento de la actualización en áreas de cartografía, arqueológica, geográfica y de
Codazzi IGAC catastro.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 26

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 Contribuir a mejorar el bienestar de la población por medio de la generación, transferencia
CORPOICA y adopción de tecnología que haga mas eficiente la producción agropecuaria.
Instituto Colombiano Desarrollar programas de sanidad animal y vegetal.
Agropecuario ICA
Electrificadora del Caribe, Suministrar, vender energía eléctrica. Transmisión, subtransmisión, distribución de redes.
E.S.P.
SENA Dar formación y capacitación integral técnica y profesional al hombre colombiano para el
trabajo.
ICBF Proveer a la población menor y en general al mejoramiento de la estabilidad y bienestar de
las familias colombianas, especialmente las de condiciones vulnerables.
TELECOM Prestar el servicio de comunicación local, nacional e internacional.
INURBE Otorgar subsidios familiares de viviendas para municipio con población superior a 2.500
habitantes con base en la ley 546 de 1999.
Red de Solidaridad Social Beneficiar a comunidades pobres y vulnerables de la población para mejorar el nivel de
vida de sus ingresos y la calidad de vida.
Plan Mundial de Alimentos Generar en la población indígena procesos microregionales, orientados al desarrollo
PMA integral y sostenible desde el punto de vista socio-cultural y económico a través de apoyo
en alimentos por trabajo y cofinanciación de vías y carreteables.
Comité de Cafeteros Apoyo a la actividad cafetera nacional.
Financiera de Desarrollo Financiar obras de infraestructura y proyectos de desarrollo regional.
Territorial FINDETER
Registraduría Nacional del Regulación de la actividad electoral.
Estado Civil Registros estadísticos de población.
Juzgado Promiscuo Municipal Representante del poder judicial nacional.
Oficina de Trabajo Representante del Ministerio de Trabajo.
Comando de la Policía Para salvaguardar la integridad de los habitantes.
Nacional
Instrumentos Públicos
Notaría
Fuente: FPSNSM. Plan de Desarrollo Sostenible de la Sierra Nevada de Santa Marta, 1997.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 27

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cuadro No. 3
Municipio de Barrancas
Funciones del Nivel Departamental
Denominación Objetivo
Gobernación Ejerce funciones administrativas de coordinación de complementariedad de la acción local,
de intermediación entre nación y municipio y prestación de servicios según la Constitución
y las Leyes.
Secretaria de Gobierno Coordinación y ejecución de la política de gobierno en el departamento y su relación con
los niveles municipal y nacional.
Secretaria de Hacienda Control de los recursos económicos que perciben los departamentos.
Secretaria de Desarrollo Planificar y poner en práctica programas y proyectos para el fomento de la actividad
Económico. agropecuaria.
Secretaria de Obras Públicas Planificación y realización de obras civiles que se requieran para impulsar el desarrollo
y Vías departamental.
Secretaría de Educación Coordinación de la política educativa que desde el nivel nacional se encomienda al
departamento.
Oficina Jurídica Asume lo concerniente al aspecto legal para el departamento.
Departamento Administrativo Investigación, planeamiento y realización de proyectos que optimicen el crecimiento
de Planeación urbanístico y el desarrollo rural.
Dasalud Prevención y control de enfermedades y asistencia general.
Secretaria de Asuntos Atiende temas relacionados con las comunidades indígenas a nivel departamental.
Indígenas
Instituto de Cultura y Turismo Fomentar la conservación de la identidad y el patrimonio cultural y apoyar la planificación y
gestión del desarrollo turístico.
Universidad de La Guajira Impartir educación superior a nivel profesional en el territorio departamental a través de su
sede principal y sus centros operativos locales.
Departamento Administrativo Coordinar, planificar y regular el tránsito y transportes a nivel departamental en armonía
de Tránsito y Transportes con los agentes locales.
Oficina de Asuntos Indígenas Poner en práctica lineamientos del gobierno nacional para el fortalecimiento de las etnias.
Atiende temas relacionados con las comunidades indígenas a nivel departamental.
Gases de La Guajira E.S.P. Prestar el servicio de gas domiciliario.
Comfamiliar Prestar servicios sociales a sus afiliados.
Fuente: FPSNSM. Plan de Desarrollo Sostenible de la Sierra Nevada de Santa Marta, 1997.

En la esfera territorial todas las dependencias de la Administración están

encargadas de atender, de una u otra forma, aspectos relacionados con el
territorio; sin embargo, su organización, planificación y control corresponde, con un
alto grado de especificidad, a dependencias como la Secretaría de Planeación y
Obras Públicas, la Secretaría de Gobierno, Secretaría de Salud y Secretaría de
Educación.

Es importante mencionar la participación que le compete a las entidades que

tienen bajo su responsabilidad la prestación de los servicios masivos domiciliarios,
los cuales, durante los últimos años, han estado sujeto a importantes
modificaciones institucionales (especialmente los servicios de aseo, acueducto y
alcantarillado) que permiten garantizar la continuidad, eficiencia y eficacia de los
mismos.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 28

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cuadro No. 4
Municipio de Barrancas
Funciones del Nivel Municipal
Denominación Objetivo
Prestar los servicios públicos que determine la ley, construir las obras que demande el
progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación comunitaria,
Alcaldía
el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las demás funciones que
asigne la Constitución y las leyes.
Coordinación y ejecución de la política de gobierno en el ente local y su relación con los
Secretaria de Gobierno niveles departamental y nacional.
Coordinación de participación comunitaria en la focalización de problemas sectoriales.
Secretaria de Hacienda Control de los recursos económicos que perciben los entes locales.
Investigación, planeamiento y realización de proyectos que optimicen el crecimiento
Secretaria de Planeación y urbanístico y el desarrollo rural a nivel local.
Obras Públicas Adelantar programas para el manejo, mejoramiento, conservación y planificación de vías y
carreteables.
Coordinación de la docencia en los entes locales armónicamente con la Secretaría de
Secretaría de Educación Educación Departamental. Mejorar la dotación y construcción de escuelas. Llevar el
manejo de los nombramientos de acuerdo a los lineamientos del ministerio.
Secretaria de Salud Fomentar una buena cobertura de salud en atención primaria.
Unidad municipal de Brindar asistencia técnica a pequeños productores.
Asistencia técnica
Agropecuaria “UMATA”
Instituto de Deporte y Fomentar la práctica del deporte y la recreación en el municipio.
recreación de Barrancas
“INDERBA”
Fundación para el desarrollo Fomentar el desarrollo de proyectos productivos de las empresas en el municipio de
Empresarial de Barrancas Barrancas.
“FONDEBA”
Organización Social de Velar por los intereses y bienestar de los resguardos y asentamientos indígenas.
Indígenas Wayuú del sur de
La Guajira “OZIWASUG”
Concejo Municipal Máxima autoridad a nivel legislativo.
Para defender los intereses de la sociedad e investigar la conducta de los funcionarios
Personería
oficiales y ciudadanos.
Unidad de Atención Integral Fomentar el desarrollo educativo a la población discapacitada.
Fuente: FPSNSM. Plan de Desarrollo Sostenible de la Sierra Nevada de Santa Marta, 1997; Equipo EOT .

Por otra parte, es relevante la presencia en el municipio de una organización

comercial como la Cámara de Comercio de Riohacha, siendo su función principal
la captación de recursos para beneficio del desarrollo regional.

Consideradas las anteriores instituciones en el actual escenario administrativo de

Barrancas y frente a la magnitud de los problemas de manejo, organización y
control del crecimiento urbano, es preciso señalar la necesidad de reforzar los
procesos de coordinación interinstitucional entre ellas, como el mecanismo de
gestión territorial más apropiado para alcanzar los fines establecidos en el
Esquema de Ordenamiento Territorial 2002 – 2010 “Volvamos Al Orden”.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 29

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
De igual manera, el municipio de Barrancas forma parte de asociaciones como
Asociación de municipios del Sur de La Guajira “Asoagua” y de la Asociación de
Municipios de la Sierra Nevada de Santa Marta “Asosierra”.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 30

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 5. ANALISIS SOCIO-POLITICO
Participación Comunitaria

Desde el punto de vista socio-político, en el Municipio tienen funcionamiento las

Juntas de Acción Comunal (JAC), que como figuras legales de participación
ciudadana están ligadas al desarrollo de la cabecera municipal, las cabeceras
corregimentales, caseríos, veredas y demás sitios en donde se concentra la
población.

Asimismo, tienen presencia en el municipio otro tipo de organizaciones, las cuales

se mencionan a continuación.

En la actualidad en la cabecera municipal tienen presencia las siguientes

organizaciones sociales:

Junta de Acción Comunal Urbanización Juan Francisco Gómez

Junta de Acción Comunal Urbanización El Cerrejón
Junta de Acción Comunal Barrio Lorenzo Solano
Junta de Acción Comunal Barrio Buenos Aires
Junta de Acción Comunal Barrio El Carmen
Junta de Acción Comunal Barrio Las Trinitarias
Junta de Acción Comunal Barrio El Pilar
Junta de Acción Comunal Barrio Paulo VI
Junta de Acción Comunal Barrio Pringamozal
Junta de Acción Comunal Barrio Madre Bernarda
Junta de Acción Comunal Barrio 12 de Octubre
Junta de Acción Comunal Barrio Villa Luz I
Junta de Acción Comunal Barrio Villa Luz II
Junta de Acción Comunal Barrio Primero de Mayo
Junta de Acción Comunal Villa Corelca
Junta de Acción Comunal Barrio Delicias II
Junta de Acción Comunal Barrio Lleras
Junta de Acción Comunal Barrio El Rosario
Junta de Acción Comunal Barrio San José
Junta de Acción Comunal Barrio El Prado
Asociaciones de Padres de Familia
Voluntariado Damas Rosadas
Policía Cívica
Asociación de Profesionales de Barrancas “APROBAR”
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 31
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Asociación COOAVISUR (No funciona)
Cooperativa Avícola del Sur
Cooperativa Multiactiva de Trabajo
Asociación de El Cerrejón (Coopmutracer-Barrancas)
Asociación del Comité de Ganaderos
Asociación del Comité de Cafeteros
Asociación de Trabajadores de Barrancas
Asociación Nacional de Usuarios Campesinos “ANUC”
Asociación de Obreros de Barrancas “ASODEBA”
Asociación de Matarifes de Barrancas
Asociación de Transportadores de Barrancas “ASOTRANBA”
Veeduría del Régimen Subsidiado
Veeduría del Plan de Atención Básica en Salud
Comité de Participación Comunitaria –COPACO-.
Fundación Amigos de Barrancas
Fundación Nuestra Señora del Pilar
Consejo Municipal de Desarrollo Rural
Club de Trabajadores de Intercor de Barrancas “CLUBTIBA”

En los Corregimientos, Caseríos y Veredas se han organizado los siguientes tipos

de asociaciones:

Junta de Acción Comunal de Guayacanal

Junta de Acción Comunal de Carretalito
Junta de Acción Comunal de San Pedro
Junta de Acción Comunal de Pozohondo
Junta de Acción Comunal de Lagunita
Junta de Acción Comunal de Barrancón
Junta de Acción Comunal de La Curva
Junta de Acción Comunal de Cupuma
Junta de Acción Comunal de Surimena
Junta de Acción Comunal de Las Pavas 2
Junta de Acción Comunal de Patilla
Junta de Acción Comunal de Sierrón
Junta de Acción Comunal de Sabana El Medio
Junta de Acción Comunal de Chancleta
Asociación de Pequeños Productores de Carretalito “ASOPROCA”
Asociación Nacional de Usuarios Campesinos ANUC
Fundación Amigos de Barrancas FUNABAS
Fundación Nuestra Señora del Pilar

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 32

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Asociación de Mujeres Rurales de Pozohondo ASODEMURPOS
Organización Social de Indígenas Wayuú del sur de La Guajira OZIWASUG
Asociación de Mujeres Siglo XXI

Autoridades Especiales.

En el municipio de Barrancas se establece la existencia de autoridades

tradicionales indígenas, las cuales operan dentro del límite de los resguardos
indígenas Sahíno, Trupío Gacho, San Francisco y Provincial, bajo reconocimiento
de las disposiciones de la Presidencia de la República y el Ministerio de Gobierno,
y en respeto a las tradiciones de estas comunidades.

Las Comunidades indígenas están lideradas por los ALAULAYUS (Tíos Maternos)
denominados autoridades tradicionales en el municipio de Barrancas.
Actualmente las autoridades tradicionales delegan algunas de sus funciones al
Gobernador del Cabildo, para que gestione ante los entes municipales,
departamentales y nacionales.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 33

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 6. EVALUACION DE LA CARACTERIZACION GENERAL.
Fortalezas Oportunidades
√ Existencia de organizaciones comunitarias, √ Existencia de una política nacional de
fortalecen los procesos de participación desarrollo institucional.
ciudadana. √ Aprovechar el Proyecto de Ley Orgánica de
√ Existencia en el municipio de filiales de Ordenamiento Territorial para insertar las
entidades del orden nacional y condicionantes que hoy día afectan las
departamental (ICBF, Comfamiliar, comunidades indígenas.
Electricaribe, Registraduría Civil y Cámara √ Existencia de la Ley 191 de 1995. (Ley de
de Comercio), le imprimen dinámica fronteras), sirve de marco orientador para
institucional a los entes territoriales. fortalecer la economía municipal.
√ Voluntad política de la administración √ Inclusión del municipio de Barrancas de los
municipal actual para asumir las nuevas recursos asignados al Plan Colombia
funciones de la Ley 617 del 2.000. (proyecto Familias en Acción).
√ La existencia de una sede de √ Delimitación Corregimental conjunta con la
CORPOGUAJIRA en el municipio de Comunidad.
Fonseca, sirve como soporte institucional a
la región en temas ambientales.
√ Posición geográfica.
√ Conexión vial regional y departamental.
√ Armonía limítrofe con municipios vecinos.
Debilidades Amenazas
9 Inexistencia de una división político 9 Orden público.
administrativa del municipio.
9 Inexistencia de edificaciones y oficinas
institucionales en las áreas rurales.
9 Poca concertación entre el municipio de
Barrancas y los demás municipios para
manejar los asuntos en materia ambiental.
9 Carencia de un Sistema de Información
Ambiental que permita tomar decisiones en
este campo.
9 Baja capacidad institucional a nivel
departamental y local para gestionar
recursos para la dimensión ambiental.
9 Alta dependencia del nivel central en la
asignación de los recursos.
9 Imprecisión de límites veredales

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 34

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
SECCION 3. BARRANCAS EN EL CONTEXTO
REGIONAL Y DEPARTAMENTAL

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 35

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 1. BARRANCAS: FUNCIONALIDAD REGIONAL
(Ver Plano D4: Relación Urbano - Regional)

ARTICULACION URBANO REGIONAL

El Corpes Costa Atlántica7 en su interés por determinar la conformación urbano

regional del Caribe Colombiano, realizó un estudio en 1.993 que dió como
resultado la definición del Sistema Urbano Regional del Caribe Colombiano
estructurado a lo largo del río Magdalena y de la franja costera, internándose en la
llanura del Caribe mediante una red de ciudades y centros urbanos bajo la
siguiente jerarquía:8

Barranquilla como Metrópoli Regional.

Cartagena, Centro Subregional principal, por razones turísticas, industriales y

culturales.

Siete (7) Centros subregionales constituidos por seis (6) capitales de los
departamentos de Cesar, Córdoba, La Guajira, Magdalena, San Andrés y Sucre, y
Magangue (Bolívar), importantes como centros político administrativos y
agropecuarios, de intercambio comercial y de toma de decisiones a nivel regional.

Dieciséis (16) centros de relevo o ciudades intermedias y centros de acopio de

producción agrícola y pecuaria y nodos de intercambio comercial: Sabanalarga
(Atlántico), El Carmen de Bolívar y Mompox (Bolívar), Aguachica y Agustín
Codazzi (Cesar), Maicao y San Juan del Cesar (La Guajira), Ciénaga, El Banco,
Fundación y Plato (Magdalena), Corozal (Sucre), Cereté, Lorica, Planeta Rica, y
Sahagún (Córdoba).

Veintiún (21) centros locales que establecen conexiones de menor importancia

con los núcleos básicos: Barrancas, Fonseca y Villanueva (La Guajira), Candelaria
y Soledad (Atlántico), Arjona, Calamar, San Juan Nepomuceno (Bolívar),
Curumaní, Chiriguaná, Chimichagua, El Copey y Gamarra (Cesar), Ayapel, Chinú
y Montelíbano (Córdoba), Guamal (Magdalena), San Marcos, Sucre y Tolú
(Sucre).

7
El Corpes Costa Atlántica, fue el ente planificador de los ocho (8) departamentos de la región
Caribe, el cual desapareció como instancia administrativa y de planificación en enero de 2000.
8
CORPES C.A. El Caribe colombiano: Realidad Ambiental y Desarrollo. Santa Marta, 1.992.
Página 173.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 36
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Los núcleos básicos: Albania, Dibulla, Distracción, Hatonuevo, El Molino, La
Jagua del Pilar, Manaure, Urumita y Uribia (La Guajira); Baranoa, Campo de la
Cruz, Galapa, Juan de Acosta, Luruaco, Malambo, Manatí, Palmar de Varela,
Piojó, Polonuevo, Ponedera, Puerto Colombia, Repelón (Atlántico), Achí, Arenal,
Barranco de Loba, Clemencia, Córdoba, El Guamo, Mahates, Margarita, María La
Baja, Morales, Pinillos, Río Viejo, San Estanislao, San Fernando, San Jacinto, San
Martín de Loba, San Pablo, Santa Catalina, Santa Rosa, Santa Rosa del Sur,
Simití, Soplaviento, Talaigua Nuevo, Turbaco, Turbaná, Villanueva y Zambrano
(Bolívar); Astrea, Becerril, Bosconia, El Paso, González, La Jagua de Ibirico,
Manaure, Pailitas, La Paz, Pelaya, Pueblo Bello, Río de Oro, San Alberto, San
Diego, San Martín y Tamalameque (Cesar); Buenavista, Canalete, Ciénaga de
Oro, Cotorra, Chimá, Los Córdobas, Momil, Moñitos, Pueblo Nuevo, Puerto
Libertador, Purísima, Puerto Escondido, San Antero, San Bernardo del Viento, San
Pelayo, Valencia, San Andrés de Sotavento y San Carlos (Córdoba); Algarrobo,
Aracataca, Ariguaní, Cerro de San Antonio, Concordia, Chivolo, El Piñón, El
Retén, Granada, Pedraza, Pivijay, Pijiño del Carmen, Pueblo Viejo, Remolino,
Sabanas de San Ángel, Salamina, Santa Ana, San Zenón, San Sebastián de
Buenavista, San Zenón, Santa Barbara de Pinto, Sitionuevo, Tenerife, Zapayán y
Zona Bananera (Magdalena); Buenavista, Caimito, Colosó, Chalán, El Roble,
Galeras, Guaranda, La Unión, Los Palmitos, Majagual, Morroa, Ovejas, Palmito,
Sampués, San Benito Abad, San Juan de Betulia, San Pedro, San Onofre, Sincé y
Toluviejo (Sucre).

En este contexto, Barrancas se definió como un centro local, es decir en la quinta

categoría jerárquica del sistema urbano-regional, el cual mantiene vínculos de
diferentes tipos con otros centros locales tales como Fonseca, con núcleos
básicos como Hatonuevo y Distracción. Asimismo, articula relaciones con los
centros de relevo de Maicao, San Juan del Cesar y Villanueva, los cuales a su vez
se integran al subcentro regional de Riohacha; teniendo este último relaciones
políticas, sociales económicas y culturales con la metrópoli Barranquilla y el centro
subregional de Santa Marta y Valledupar.

SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

Dentro de este aspecto, puede decirse que el territorio del municipio de Barrancas
forma parte de la Región Caribe colombiana, y a nivel departamental pertenece a
la subregión de La Baja Guajira “localizada al sur-oeste de la Media Guajira, la
cual está conformada por la estribación de la Sierra Nevada de Santa Marta donde

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 37

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
nace el valle de los ríos Ranchería y Cesar, para luego continuar en la Serranía
del Perijá, siendo esta subregión húmeda y rica en flora y fauna.”9

De igual forma, Barrancas pertenece al ecosistema estratégico de la Sierra

Nevada de Santa Marta, características éstas que implican la ordenación del
territorio, cuando entre en vigencia la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial,
normatividad que se encuentra en la agenda parlamentaria para ser discutida en el
Congreso de la República en el actual período legislativo que comenzó el 20 de
junio de 2001. Esta norma es importante, ya que las decisiones afectaran a todos
los actores, sectores y gestores del proceso de ordenación del territorio en
términos físicos, políticos, institucionales y ambientales.

Además, comparte territorio con otros municipios de La Guajira y del Cesar, en el

área de la Serranía del Perijá.

MOVILIDAD POBLACIONAL

Movilidad por condiciones socioeconómicas.

Teniendo en cuenta los aspectos naturales, sociales, económicos y culturales, el

municipio de Barrancas, establece relaciones funcionales con su entorno de orden
comercial, financiero, administrativo, institucional, telecomunicaciones (correo,
teléfonos, Internet, etc.), educativos de justicia y recaudo de impuestos, entre
otros.

“Barrancas ha tenido en los últimos años un acelerado crecimiento poblacional

que desafortunadamente no es dable evaluar adecuadamente porque no se llevan
los registros respectivos en las entidades encargadas (Planeación Municipal,
Hospital, Secretaria de Gobierno, etc.).

El más importante cambio es sin duda el hecho de que dejamos de ser un

municipio predominantemente rural, como quiera que en el Censo de 1993 el
53.3% de la población era rural incluyendo a Hatonuevo, para pasar a ser un
municipio en el que el 79.3% de la población vive en la zona urbana. Aunque sin
duda el cambio está influenciado por la segregación de Hatonuevo, y por el
cambio conceptual “atípico” de la zona urbana que no es solamente la cabecera
como se acostumbra, es también producto de una tendencia generalizada por las
limitaciones y riesgos que implica vivir en el campo frente a las supuestas
9
GOBERNACIÓN DE LA GUAJIRA. Plan de Desarrollo Departamental 1998-2.000. “Primero La
Comunidad. Página 19.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 38
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
oportunidades y expectativas que genera el área urbana; nótese que en la sola
cabecera municipal se concentra hoy día un 70.5% de la población.

En segundo lugar, de ser hace unos 20 años de los municipios de menor índice de
crecimiento poblacional en La Guajira (La Guajira, Aspectos Geográficos; IGAC
1986), somos hoy día para el DANE uno de los municipios de más alta tasa de
proyección para el crecimiento poblacional, después de Maicao y Manaure, y a la
par de Riohacha y San Juan del Cesar (Colombia, proyecciones de población por
área, según municipios).

Otro de los aspectos en los que se nota una marcada evolución poblacional es
que encontramos hoy día una gran diversidad de razas, apellidos y costumbres,
en una población que fue hasta hace poco marcadamente homogénea en rasgos
fenotipicos, apellidos, costumbres, etc. Este fenómeno es una consecuencia
directa de la emigración que ha inducido la explotación del carbón con sus
expectativas de empleo, y el mejoramiento de la infraestructura social.”10

Movilidad por Condiciones Sociopolíticas

La estructura organizativa del Estado colombiano, hace que el municipio de

Barrancas realice sus funciones institucionales y administrativas en forma
intraregional. Algunas diligencias tributarias, judiciales o de seguridad ciudadana
deben realizarse en Riohacha, ya que son competencia a nivel territorial del orden
nacional. Asimismo, a nivel político-electoral, la región tiene vínculos con los
departamentos del Cesar y Magdalena, ya que según los resultados de las
elecciones para senado, realizadas el 8 de marzo de 1998, tres (3) candidatos
oriundos de estos departamentos obtuvieron en su conjunto el 21.9% del total de
votos establecidos en el departamento de La Guajira.

Por otra parte, las relaciones institucionales a nivel nacional y departamental se

realizan con el centro subregional de Riohacha, debido a que en esta capital se
ubican las oficinas territoriales, regionales y seccionales de la estructura
organizacional del país.

SERVICIOS SOCIO ECONÓMICOS

Económicos

10
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BARRANCAS. Plan de Desarrollo Municipal 2001-2003 “Volvamos
Al Campo”. Barrancas, Junio/2001.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 39
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
El municipio de Barrancas se encuentra interconectado directamente al sistema
urbano regional de Riohacha, lo cual le permite cumplir relaciones económicas y
productivas con municipios cercanos como Riohacha y Maicao, destacándose la
actividad comercial del contrabando en menor escala y la economía extractiva del
carbón en mayor nivel. Así mismo, tiene flujos comerciales con los municipios de
Santa Marta y Barranquilla en términos productivos, debido a que parte de la
producción local se comercializa con estos municipios.

Por otra parte, en forma indirecta tiene relaciones económicas con el sistema
urbano regional de Valledupar, el cual ejerce una influencia sobre los municipios
de San Juan del Cesar, Villanueva, Fonseca, Urumita, El Molino, Distracción, La
Jagua del Pilar y Barrancas. Esta influencia se debe fundamentalmente a la
posición que la capital del Cesar consolidó en los años 60, con base en el
desarrollo de la agricultura comercial y el mejoramiento de las vías para el flujo
agropecuario y el contrabando, en menor escala.

Los vínculos económicos se fundamentan en la comercialización de cultivos como

el café, el plátano, algodón, maíz y yuca. La principal actividad económica del
municipio de Barrancas está fundamentada en la minería, ya que dispone de los
yacimientos de carbón de El Cerrejón, conocida como una de las minas más
grandes e importantes de Colombia, actualmente es explotada a cielo abierto,
siendo la actividad mas relevante a nivel departamental.

Sociales

Con relación a esta parte, es notable la alta dependencia que en materia de

funciones sociales tienen los habitantes del territorio perteneciente a Barrancas, ya
que en la parte educativa a nivel universitario, la población estudiantil se traslada a
Valledupar, Riohacha, Santa Marta y Barranquilla a adelantar sus carreras
técnicas y profesionales, dado que en estas ciudades encuentran una educación
superior con mayor grado de competitividad regional. Últimamente los jóvenes
barranqueros realizan estudios a distancia, debido a que los costos de las carreras
son relativamente más bajos que los programas presénciales.

Por otro lado, los vínculos sociales en materia de servicios especializados de

salud lo realizan los habitantes de Barrancas en los municipios de Valledupar,
Riohacha, Santa Marta y Barranquilla, teniendo en cuenta la influencia de clínicas
y centros hospitalarios de segundo y tercer nivel con alta tecnología.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 40

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Teniendo en cuenta los problemas de seguridad ciudadana que recientemente se
han dado en el municipio, tales como secuestro, extorsión, boleteo, abigeato y
otras modalidades, algunos pobladores avanzan su ubicación habitacional y
residencial hacia los municipios de Valledupar, Riohacha y Barranquilla en menor
escala, buscando encontrar un escenario de convivencia ciudadana.

Físico estructurales

Uno de los soportes territoriales para que una región alcance un nivel de
desarrollo esta dado por las comunicaciones, la cual se conforma por una
infraestructura de transporte y comunicación; elementos estos que facilitan la
productividad y competitividad entre centros urbanos y regiones. Desempeñan un
papel relevante y decisivo en la creación de una oferta armónica y equilibrada de
mercados internos y facilita la exportación de productos hacia escenarios
interregionales e intra regionales. Así mismo, crea condiciones para los mercados
internacionales.

El municipio de Barrancas está interconectado por la Transversal El Carmen-

Valledupar- Maicao, vía que pasa por las localidades y municipios de Urumita,
Villanueva, Fonseca, Barrancas, Hatonuevo, Cuestecitas y Maicao, teniendo
integración con el departamento del Cesar y fácil conexión con la capital del
departamento de La Guajira y la fronteriza ciudad de Maicao.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 41

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 2. BARRANCAS: ARTICULACION URBANO - RURAL
(Ver Plano D5: Relación Urbano-Rural)

SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

Las relaciones urbano-rurales en materia ambiental son de carácter biunívoco, ya

que las actividades desarrolladas en las áreas urbanas afectan la zona rural y
viceversa.

MOVILIDAD POBLACIONAL

Los vínculos políticos, administrativos, organizativos y de seguridad ciudadana a

nivel intramunicipal, se establecen con una dependencia total de los
corregimientos y veredas en torno a aquellas funciones que existen en la cabecera
urbana. Asimismo, las funciones inexistentes en la cabecera (oficinas
departamentales) son demandadas en Riohacha.

SERVICIOS SOCIOECONÓMICOS

A nivel intramunicipal, las relaciones de educación y salud se establecen desde los

corregimientos, veredas y asentamientos indígenas hacia la cabecera, ya que este
tipo de servicios se presta en el casco urbano, donde los habitantes demandan
estas funciones.

Por otra parte, existen relaciones de habitacionalidad debido a que muchos

pobladores que tienen su domicilio en el área urbana realizan operaciones
laborales en los corregimientos y veredas, especialmente los que desarrollan
actividades mineras.

Los vínculos comerciales intramunicipal giran en torno a la dependencia de parte

de los corregimientos y veredas del área urbana, básicamente en productos
agrícolas, aunque estos finalmente tengan destinos en otros mercados (Fonseca,
San Juan del Cesar, Villanueva y Maicao).

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 42

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 SECCION 4:
CARACTERIZACION FÍSICO-BIOTICA DEL
MUNICIPIO

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 43

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 1. COMPONENTE ABIÓTICO

GEOLOGÍA

“El municipio de Barrancas se ubica en el marco de las formaciones geológicas

que constituye la Sierra Nevada de Santa Marta y los valles del río Ranchería, se
ubica de la siguiente manera:

1. Paleozoico

Del Precámbrico hasta el Predevodiano se conocen las rocas cristalinas del zócalo
que afloran en grandes áreas y a diferentes niveles en la Sierra Nevada de Santa
Marta, representadas por esquistos cristalinos horbléndicos, micáceos y cloríticos,
y también por filitas, cuarcitas, neiss, anfibolitas, granitos y riolitas.

En la Serranía de Perijá abundan las rocas arcillosas y areniscosas, como limolitas

de mediano metamorfismo con algunas intrusiones de granitos trasgredidas por
sedimentos marinos, especialmente conglomerados devonianos.

Del Neopaleozoico se conocen en la Serranía del Perijá los siguientes grupos: el

Devoniano, el Carboniano y el Permiano.

El devoniano se compone de cuarcitas, areniscas ferruginosas, limolitas y lutitas

compactas, con mediano metamorfismo.

El Carboniano se compone de calizas, liditas y un conglomerado poco cementado,

en su parte basal. Las calizas son relativamente espesas, con gran cantidad de
fósiles.

El Permiano esta compuesto principalmente de calizas grises que alternan a

menudo con arcillas pizarrosas

En la Sierra Nevada de Santa Marta la zona alta está compuesta por rocas
intrusivas de esta época (Neopaleozoico) como cuarzomonzonitas y granodioritas,
de rocas extrusivas y efusivas como pórfidos, andesitas, riolitas, lavas y tobas
volcánicas; mientras que en el borde sur-oriental del zócalo esta formado por
sedimentos rojizos en varios metros de espesor.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 44

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
2. Juratriásico.

En la Serranía de Perijá, el Juratriásico se caracteriza por sedimentos rojizos

como areniscas, limolitas y rocas extrusivas porfídicas como andesitas y riolitas
con su séquito efusivo de material piroclástico, como tobas, lavas y derrames
volcánicos. El sistema presenta en su parte basal un conglomerado poco
cementado compuestos por rocas ígneas y metamórficas.

Los yacimientos de cobre se presentan principalmente en zonas de contacto entre

las rocas ígneas y sedimentarias, donde tienen lugar las formaciones de los
canales apropiados para el flujo de las soluciones hidrotermales cupríferas.

3. Cretáceo.

Según Stutzer, E. (1927), el Cretáceo comienza con el hundimiento de la parte

sub-oriental y nor-oriental de la Sierra Nevada de Santa Marta, de la Serranía de
Perijá y con una transgresión del mar sobre los estratos continentales.

El Cretáceo Inferior se caracteriza principalmente por el contenido de calizas

grises, que alternan a menudo con pizarras y liditas, encontrándose en su base
conglomerados calcáreos con areniscas cuarcíticas.

En la parte baja de la Serranía de Perijá abundan las calizas del Cretáceo Inferior,
expuestas a varios lugares, de grandes volúmenes y de fácil explotación. Estas
calizas por su calidad y abundancia se pueden utilizar en combinaciones con los
grandes yacimientos de carbón de El Cerrejón.

4. Terciario.

El Eoceno está representado en el borde occidental de la Serranía de Perijá por

varias capas de carbón bituminoso medianamente coquizable, pero de un alto
poder calorífico (13.000 a 14.000 B.T.U. por libra).

La formación carbonífera de El Cerrejón que caracteriza este período, está

cubierta en gran parte por depósitos cuaternarios constituidos principalmente por
aluviones que alternan con capas delgadas de arcillolitas calcáreas. El límite
oriental de la formación carbonífera es una falla de cabalgamiento en el Cerro de
el Cerrejón que pone en contacto las calizas del Cretáceo Inferior con las rocas
del Juratriásico; el límite occidental de la formación corre más o menos paralelo al
río Ranchería.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 45

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Durante el Terciario Medio y Superior, ocurrieron grandes depósitos marinos, que
posteriormente fueron cubiertos parcialmente por depósitos del Cuaternario.

Tanto en la Sierra Nevada de Santa Marta como en la Serranía de Perijá el

Terciario aparece en grandes áreas, recubierto en gran parte por depósitos
cuaternarios y en parte destruído por la erosión.

5. Cuaternario.

El Cuaternario ocupa grandes extensiones y se localizan principalmente en las

partes bajas, bordeando la Sierra Nevada de Santa Marta (costado oriental) y
Serranía de Perijá (costado occidental), donde se presenta una serie de terrazas
y abanicos que probablemente corresponden al Pleistoceno.

Numerosos lagos y morrenas se presentan en la parte alta de la Sierra Nevada de

Santa Marta, quedan testimonio de una larga glaciación que empezó después de
los fuertes levantamientos que tuvieron lugar tanto en la Sierra Nevada como en la
Serranía del Perijá.

Teniendo en cuenta las diversas formaciones geológicas, sus edades relativas,

facies y plegamientos, podemos concluir que los 2 macizos tan cercanos el uno al
otro, Sierra Nevada de Santa Marta y Serranía de Perijá, muestran diferencias
geológicas muy marcadas.

La Sierra Nevada de Santa Marta se compone principalmente de rocas

metamórficas precámbricas o predevonianos y rocas ígneas paleozoicas hasta
juratriásicas de carácter continental.

La Serranía de Perijá, al contrario, presenta caracteres marinos, al principio del

Paleozoico durante el cual tuvo lugar una gran depositación de sedimentos
marinos hasta el final del Permiano en forma discordante.

Al final del Cretáceo o al principio del Terciario, empezó el levantamiento y

plegamiento andino, apareciendo la Serranía de Perijá, separada de la Sierra
Nevada de Santa Marta por las cuencas de los ríos Cesar y Ranchería donde se
depositaron los sedimentos terciarios.

La Sierra Nevada de Santa Marta se considera hoy en día como una parte de la
Cordillera Central, separada por la falla de Santa Marta y por una gran
translocación en la parte nor-oriental de ésta.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 46

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
El Cuaternario se caracteriza por la erosión y sedimentación de los materiales no
compactos y la formación de terrazas y abanicos en los valles de los ríos Cesar y
Ranchería.

La acción de los glaciares en la Sierra Nevada de Santa Marta, está representada

por la formación de morrenas, circos y lagos glaciares, los cuales alimentan los
principales ríos.”11

GEOMORFOLOGIA
“La región se halla conformada por tres grandes unidades morfoestructurales, que
corresponden respectivamente a la Sierra Nevada de Santa Marta, Serranía de
Perijá y tierras bajas aluiviales.

Las formaciones geológicas presentes en el área, son muy variadas y han sufrido
una evolución compleja. Los relieves de montañas y serranías se encuentran
labrados principalmente en rocas cristalinas y metamórficas, las tierras bajas
aluviales están formadas por una serie de abanicos y terrazas, que probablemente
corresponden a sedimentos pleistocénicos.

La influencia marina, especialmente en la Serranía de Perijá, ha tenido gran

importancia en los fenómenos geomorfológicos, lo mismo que la tectónica y los
procesos de erosión continental que han sido muy activos en condiciones
climáticas alternativamente más secas que las actuales.

A continuación se describen las principales características de las diferentes

posiciones fisiográficas reconocidas en este estudio de suelos:

1. Plano aluvial central de desborde de los ríos Cesar, Ranchería y otros.

Esta unidad está formada por las tierras bajas aluviales que se inundan durante
las épocas de invierno, y se extienden a lo largo de los ríos Cesar, Ranchería y
algunos afluentes.

La unidad tiene una amplitud variable hacia la parte montañosa se va

estrechando, mientras que hacia el sur del ríos Cesar, comienza a ampliarse y
puede llegar a tener hasta 2 km en su parte más amplia. Esta unidad incluye
11
IGAG. Estudio General de Suelos de los Municipios de Barrancas , Fonseca, San Juan del Cesar
y Villanueva. Bogota D.E.. 1980. Pág. 9-13.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 47
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
algunas formas secundarias como pequeños diques, orillares y cauces
abandonados.

Presenta capas de texturas franco arcillo limosas en los primeros 40 a 60 cm. de

profundidad que descansan sobre materiales arenosos posiblemente de origen
granítico.

2. Terrazas aluviales de los ríos Cesar, Ranchería y otros.

Esta unidad está conformada por las terrazas aluviales de los principales ríos y por
los valles intramontanos. En general se definen dos conjuntos de terrazas, el más
bajo denominado terrazas bajas, donde se presentan varios niveles por encima del
cauce de los principales ríos y el nivel de terrazas medias.

Toda la unidad se caracteriza por presentar relieve plano y erosión localizada,

debido probablemente a la concentración y disolución de sales.

Los sedimentos que forman las terrazas bajas se componen de materiales

arcillosos compactos enriquecidos por materiales calcáreos que pasan a
materiales más gruesos con la profundidad, como cantos y gravillas poco
seleccionadas, de formas y diámetros variables; a menudo estas terrazas se
encuentran por encima de los abanicos de piedemonte, y por consiguiente su
edad relativa puede ser mayor.

Por encima de estos niveles hay una secuencia de terrazas medias, localizadas
generalmente más lejos de los cauces y hacia el costado oriental de las colinas
que hacen parte de las estribaciones de la Sierra Nevada de Santa Marta.

Los sedimentos que conforman las terrazas medias a diferencia de las bajas son
frecuentemente más arcillosos y de color negro en la superficie; estos materiales
descansan a menudo sobre sedimentos limosos calcáreos y estos a su vez sobre
materiales arcillosos grises compactos con gran cantidad de gravilla.

Las terrazas medias están frecuentemente recubiertas en su parte marginal por

pequeños abanicos de poco espesor, los cuales les imprimen un relieve
ligeramente inclinado. Este conjunto a su vez está por encima de las terrazas
bajas y es relativamente mas antiguo.

3. Abanicos Aluviales de piedemonte.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 48

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Esta unidad fisiográfica se localiza entre la Sierra Nevada de Santa Marta y la
Serranía del Perijá a ambos lados de las márgenes de los ríos Cesar y Ranchería.
Los abanicos aluviales de piedemonte están compuestos por una serie de
abanicos originados por los ríos que descienden de la Serranía del Perijá y Sierra
Nevada de Santa Marta hacia los ríos Cesar y Ranchería.

Los abanicos se unen lateralmente tanto hacia el Sur como hacia el Norte, es
decir, que coalescen lateralmente formando una amplia zona de abanicos
aluviales.

En el costado occidental de la Serranía de Perijá los abanicos aluviales de

piedemonte están bien desarrollados a lo largo de los ríos Pereira, Marquezote, La
Jagua, Villanueva, Cañaverales y Conejo.

Los sedimentos que conforman estos abanicos siguen más o menos un patrón
bien definido y de acuerdo con los procesos de sedimentación aluvial: hacia la
parte superior o ápice, predominan los materiales gruesos, los cuales van
disminuyendo en tamaño y cantidad gradualmente hasta encontrarse en la parte
distal sedimentos finos enriquecidos por materiales calcáreos.

La parte terminal de los abanicos de piedemonte se confunden suavemente con el

plano aluvial de desborde al o largo de los ríos Cesar y Ranchería. En algunos
lugares un pequeño desnivel separa las unidades.

En el costado oriental de la Sierra Nevada de Santa Marta los abanicos están bien
desarrollados a lo largo de los ríos Badillo, Cesar, Hondo y Ranchería.

Los sedimentos que forman estos abanicos son litológicamente diferentes a los
abanicos de la Serranía de Perijá. Los abanicos de la Sierra Nevada de Santa
Marta, están formados principalmente por materiales graníticos altamente
alterados (arenización de los granitos). Grandes cantidades de gravilla se
presentan tanto en la superficie como en la profundidad y se distribuye
regularmente desde el ápice hasta la parte distal. Generalmente estos abanicos
presentan la siguiente secuencia de materiales: en la superficie una capa de
arenas gruesas, que descansan sobre gravillas fuertemente cementadas y estas a
su vez sobre un sustrato de arcilla grises cementadas, con abundantes gravillas y
cantos de formas y diámetros variables. Estos abanicos no coalescen
lateralmente como los abanicos de la Serranía de Perijá, sino que presentan una
distribución discontinua debido a la presencia de macizos graníticos o calcáreos
los cuales los separan entre sí.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 49

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
4. Abanicos Fluviales Intramontanos:

Se encuentran tanto en la Serranía de Perijá como en la Sierra Nevada de Santa

Marta, los cuales se localizan entre las colinas y los macizos montañosos,
rellenando pequeñas fosas tectónicas o siguiendo ciertas líneas de falla. Se han
originado a lo largo de arroyos y ríos que descienden de las partes altas, en donde
han actuado dos (2) procesos principales, la gravedad y la acción del agua. Estos
abanicos se caracterizan por contener una gran cantidad de cantos grandes de
formas angulares, distribuidos en forma irregular con una matriz fina gravillosa, lo
que hace pensar que su transporte fue corto y en forma torrencial, dando como
resultado un relieve fuertemente inclinado. Tales abanicos se localizan por
encima de los abanicos aluviales de piedemonte, y aparecen con rasgos muy
evidentes a lo largo de la carretera que conduce de Urumita a la Sierra Nevada de
Santa Marta.

5. Valles Intramontanos

Esta unidad se encuentra a lo largo de los principales ríos en donde por lo general
las partes superiores de las cuencas se extienden en valles más o menos
estrechos.

Los ejes longitudinales de estos valles generalmente corren paralelos en las

direcciones oriental y occidental de los respectivos macizos montañosos.

Los valles intramontanos incluyen a menudo otras formas secundarias, como

pequeñas zonas de terrazas, de abanicos y acumulaciones de materiales
coluviales provenientes de las vertientes adyacentes que cubren frecuentemente
los ejes de los valles.

La composición granulométrica de estas formas es muy variada, pues está

estrechamente relacionada con la naturaleza litológica de las vertientes y macizos
en donde se encuentran estas formas.

6. Colinas

Esta unidad fisiográfica está compuesta por un complejo de superficies bajas que
hacen parte de las estribaciones de la Serranía de Perijá y la Sierra Nevada de
Santa Marta.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 50

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Estas superficies se encuentran al occidente de la Serranía de Perijá y al oriente
de la Sierra Nevada de Santa Marta; su límite superior es difuso con las montañas,
mientras que su límite inferior está bien definido con los abanicos del piedemonte.

En la zona de colinas se observa, a veces, descansos denominados

aplanamientos residuales cuyo conjunto forma un modelo escolado. Las minas de
carbón de El Cerrejón, ocupan esta posición.

7. Montañas

Esta unidad comprende las cimas y vertientes de la Serranía de Perijá y Sierra

Nevada de Santa Marta, las cuales circundan las tierras aluviales bajas; están
cubiertas en gran parte por bosques, con pendientes escarpadas y sujetas a
fenómenos de movimientos en masa y reptación sobre los planos de las
vertientes. Tal fenómeno se observa por la carretera que conduce de Urumita a la
Sierra y de San Juan del Cesar a la localidad de la Peña. Se debe a las
pendientes fuertes y a la actividad tectónica de la región.

La Serranía de Perijá se levanta desde el valle del Cesar hasta los límites con
Venezuela, con una altitud que fluctúa entre 1.000 y más de 3.000 m siendo el
punto más elevado el Alto del Avión a 3.600 m., a esta altura es frecuente
observar valles y lagunas glaciares.

En el costado occidental se encuentran rocas de diferentes edades y de

composición variada, como calizas, limolitas, areniscas y esporádicas intrusiones
d granitos altamente alterados, como también derrames volcánicos de lavas y
andesitas.

La Sierra Nevada de Santa Marta se levanta formando un gran macizo

montañoso, que circunda las tierras bajas aluviales, el cual está considerado como
una parte dela Cordillera Central, con elevaciones que fluctúan entre 1.000 y 5.800
metros de altitud, cuyos puntos más elevados son los picos Colón y Bolívar,
cubiertos por nieves perpetuas, donde tienen origen los ríos Cesar y Ranchería,
que descienden por el costado oriental y forman la gran zona de tierras bajas
aluviales.

Litológicamente la Sierra Nevada de Santa Marta es diferente a la Serranía de

Perijá. El costado oriental de la Sierra Nevada de Santa Marta está compuesto
por rocas ígneas y metamórficas, que caracterizan los diferentes relieves de cimas
y vertientes, que se extienden desde la base hasta la parte superior formando una
gran cadena montañosa.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 51

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Las partes más altas han sido afectadas por grandes glaciaciones cuaternarias,
indicadas por morrenas, circos glaciares, lagunas, valles en forma de U y
diaclasas, fenómenos producidos por la congelación y descongelación de grandes
masas de hielo.

El relieve que presenta es muy irregular y está formado por cimas y vertientes
escarpadas, modelada por escurrimiento difuso y concentrado que da lugar a una
fuerte disección, la cual está estrechamente relacionada con la naturaleza
litológica de los materiales. Los planos de las vertientes están afectados a
menudo por fenómenos de reptación y movimientos en masa con acumulaciones
de materiales en la base de las mismas, lo cual modifica en parte la forma de las
vertientes.

Relaciones entre los Suelos y las Unidades Geomorfológicas.

Los suelos que se encuentran en el plano aluvial de desborde son generalmente

poco desarrollados.

Durante las épocas de invierno, el nivel freático y el microrelieve se combinan para

producir una fluctuación en el drenaje interno de los suelos.

En el complejo de terrazas bajas, los suelos presentan morfologías trasicionales

entre los suelos de las terrazas medias y la parte distal de los abanicos de
piedemonte de la Serranía de Perijá, con recubrimientos de arcilla sobre los
agregados.

Los suelos del complejo de abanicos aluviales de piedemonte hacia la parte

superior o ápice, están en general pobremente desarrollados.

En los valles intramontanos, los suelos varían grandemente en morfología y

desarrollo pedogenético.

En la unidad denominada colinas, los suelos presentan morfologías poco

desarrolladas. Sin embargo, en algunos lugares de esta unidad pueden aparecer
suelos más desarrollados.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 52

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Los suelos de montañas y vertientes, varían ampliamente en su morfología. El
desarrollo pedogenético de los suelos en esta superficie están en relación con el
clima y la naturaleza litológica de los materiales que conforman la unidad.”12

En el marco del estudio de suelos para la región Sur del departamento de La

Guajira, el municipio de Barrancas, presenta los siguientes tipos de unidades
fisiográficas, tal como se muestra a continuación (Ver Plano D6: Unidades
Fisiográficas):

Cuadro No. 5
Municipio de Barrancas
Distribución de Unidades Fisiográficas
Cantidad Área absoluta en el Área relativa en el
Tipo de Unidad
municipio (Has) municipio (%)
Abanicos poco a fuertemente disectados 6 188,161260 0,24
Abanicos y terrazas disectadas 5 482,741870 0,63
Colinas bajas con pendientes suaves a medias 20 7.815,046974 10,23
Depresiones intramontanas 3 536,255602 0,70
Derrubios de vertiente 8 452,150220 0,59
Sistemas de terrazas superiores a inferiores 35 20.694,990310 27,09
Vertientes largas a medias suave a fuertemente inclinadas 12 14.805,912940 19,38
Vertientes largas a medias y empinadas 13 31.131,387360 40,75
Vertientes largas y empinadas 1 280,455400 0,37
Total 76.387,101936 100,00
Fuente: IGAC. Estudio de Suelos de los Municipios de Barrancas, Fonseca, San Juan del Cesar y Villanueva.
Bogota D.E.. 1980.

HIDROLOGÍA
El eje estructurante de la dimensión ambiental es el agua, como elemento
fundamental de vida. En este sentido, el municipio de Barrancas forma parte de la
cuenca del río Ranchería. El área del municipio de Barrancas se encuentra
irrigada principalmente por el río Ranchería, sus respectivos afluentes, y algunas
corrientes subterráneas.

Aguas Superficiales

Entre las principales corrientes superficiales se encuentran las siguientes (Ver

Plano D7: Hidrografía):

12
IGAC. Estudio General de Suelos de los Municipios de Barrancas, Fonseca, San Juan del Cesar
y Villanueva. Bogota D.E.. 1980. Página 13-21.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 53

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cuadro No. 6
Municipio de Barrancas
Cuenca y Red Hidrográfica
Tipo de Fuente Nombre de la Fuente Nacimiento Desembocadura Longitud (metros)
La laguna de Chirigua (Sierra Nevada Mar caribe en 61.817.9400
Primaria Río Ranchería
de Santa Marta) Riohacha
Arroyo La Quebrada Serranía del Perijá Ranchería 13.065.7800
Secundaria
Río Palomino Serranía del Perijá Ranchería 17.315,2100
Río Mapurito Serranía del Perijá Río Palomino 4.373,6470
Terciaria Ay. Aguada de la Pica Sierra Nevada de Santa Marta Ay Seco 3.984,8920
Ay. El Rodeo Sierra Nevada de Santa Marta Ay. Pozo Hondo 1.970,6920
Ay. Mamón o Jaguey Sierra Nevada de Santa Marta Río Ranchería 9.359,4780
Ay. El Pasito Sierra Nevada de Santa Marta Río Ranchería 4.051,4880
Ay. El Tigre Sierra Nevada de Santa Marta Ay. Mamón o Jaguey 1.601,7450
Ay. Los Micos Sierra Nevada de Santa Marta Ay. Seco 3.569,8680
Ay. Masato Sierra Nevada de Santa Marta Río Ranchería 1.189,7950
Ay. Pozo Hondo Sierra Nevada de Santa Marta Río Ranchería 11.546,8300
Ay. Tragadero Sierra Nevada de Santa Marta Ay. Mamón o Jaguey 6.282,9770
Ay. Hondo Sierra Nevada de Santa Marta Ay. Mamón o Jaguey 4.243,1070
Ay. Trupio Gacho Sierra Nevada de Santa Marta Río Ranchería 8.376,7340
Ay. Seco Sierra Nevada de Santa Marta Ay. El Pasito 6.386,2190
Ay. Los Coquitos Sierra Nevada de Santa Marta Ay. Seco 2.577,4010
Ay. Cerrejón Serranía del Perijá Río Ranchería 7.059,3110
Ay. De Jaguito Serranía del Perijá Río Mapurito 3.931,4470
Ay. Dulceolvido Serranía del Perijá Río Palomino 2.113,5540
Ay. El Cequión Serranía del Perijá Río Ranchería 5.854,9810
Ay. Galluso Serranía del Perijá Río Ranchería 9.731,4520
Ay. La Chercha Serranía del Perijá Lag. El Garrapatero 7.075,0020
Ay. La Victoria Serranía del Perijá Ay. El Hatillo 3.599,4440
Ay. Portachuelo Serranía del Perijá Río Mapurito 2.430,2250
Ay. Potroso Serranía del Perijá Río Ranchería 5.196,4590
Ay. Punto Claro Serranía del Perijá Ay. Pesquería 2.746,7680
Ay. Riito Serranía del Perijá Río Mapurito 3.371,4030
Ay. Trapiche de las Flores Serranía del Perijá Ay. Las Murallas 1.256,5220
Ay. Sierra Azul Serranía del Perijá Ay. Salado 546,5149
Ay. Aguas Blancas Serranía del Perijá Río Ranchería 2.513,1270
Ay. Guacé Serranía del Perijá Río Ranchería 4.344,0100
Ay. Hondo o Las Delicias Serranía del Perijá Ay. Salsipuedes 1.893,1880
Ay. Monte Oscuro Serranía del Perijá Ay. Galluso 3.828,3790
Ay. Pozo Redondo Serranía del Perijá Río Palomino 2.606,2890
Ay. Salsipuedes Serranía del Perijá Río Palomino 5.126,3730
Ay. Aguanueva Serranía del Perijá Río Ranchería 6.013,2150
Ay. Aguasbuenas Serranía del Perijá Ay. Surimena 1.940,6380
Ay. Arañagato Serranía del Perijá Río Ranchería 3.401,1560
Ay. Barrancón Serranía del Perijá Río Ranchería 4.417,6150
Ay. Cortadera Serranía del Perijá Río Ranchería 7.477,3770
Ay. De Luis Serranía del Perijá Río Ranchería 2.191,0450
Ay. El Hatillo Serranía del Perijá Río Palomino 5.687,5400
Ay. El Ovejero Serranía del Perijá Río Palomino 3.371,5190
Ay. El Piñón Serranía del Perijá Ay. El Galluso 3.674,9440
Ay. Enrredacabello Serranía del Perijá Ay. Los Estados 5.606,5530
Ay. Grande Serranía del Perijá Ay. Enrredacabello 1.285,0770
Ay. La Puente Serranía del Perijá Río Ranchería 1.899,0380
Ay. La Tiara Serranía del Perijá Ay. El Ovejero 2.108,1650
Ay. La Trampa Serranía del Perijá Ay. El Cerrejón 5.465,8770
Ay. Las Murallas Serranía del Perijá Río Palomino 4.705,9839
Ay. Las Pavas Serranía del Perijá Ay. Surimena 2.615,7609
Ay. Los Estados Serranía del Perijá Ay. El Cerrejón 8.130,4890
Ay. Maguey Serranía del Perijá Río Ranchería 3.581,3170

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 54

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Ay. Meyo Serranía del Perijá Ay. El Salado 852,6663
Ay. Miliciano Serranía del Perijá Río Ranchería 5.788,9430
Ay. Morrocón Serranía del Perijá Río Ranchería 6.179,8120
Ay. Palotal Serranía del Perijá Río Ranchería 1.898,8940
Ay. Patilla Serranía del Perijá Río Mapurito 1.513,2350
Ay. Pesquería Serranía del Perijá Ay. El Cerrejón 14.249,1230
Ay. Préstamo Serranía del Perijá Río Ranchería 2.735,5100
Ay. Riecito Serranía del Perijá Río Ranchería 4.359,5740
Ay. Salado Serranía del Perijá Ay. El Cerrejón 4.781,6670
Ay. Santa Serranía del Perijá Río Ranchería 4.059,8180
Ay. Seco Serranía del Perijá Ay. El Salado 6.386,2190
Ay. Surimena Serranía del Perijá Río Palomino 6.621,7830
Laguna Garrapatero Serranía del Perijá Río Ranchería 2.210,3520
Ay. Pringamozal Barrancas Río Ranchería 1.570,6367
Canal Martina Barrancas Río Ranchería 1.445,2641
Fuente: IGAC. Cartografía Básica.
Equipo Técnico EOT. Trabajo de Campo; Encuesta Veredal

Cuenca Del Río Ranchería

El río Ranchería es el más importante, por ofrecer las mayores posibilidades de

adecuación de tierras para el desarrollo agropecuario. La importancia económica
y social de este río se despliega especialmente en su cuenca media, por el
número de familias beneficiadas, predios irrigados, entre otros. Hasta ahora se ha
cometido una serie de desordenes en el uso y distribución del agua13.

“El río Ranchería corre desde su nacimiento en la Sierra Nevada de Santa Marta
hasta el Mar Caribe. La cuenca hidrográfica se divide en dos (2) con diferentes
características geomorfológicas e hidrológicas, así:

La cuenca alta, que es la parte montañosa de la cuenca hidrográfica, corre 66 km

en dirección occidente-oriente desde la cabecera del río (laguna de Chiriguaná -
elevación 3.400 m) hasta la entrada al valle del Ranchería en la estación medidora
de El Cercado (elevación 400m). El río atraviesa un estrecho cañón, cubierto por
bosque húmedo. El área de drenaje es de aproximadamente 364 km2, con una
precipitación anual promedio de 1.600mm. El tributario principal en la cuenca es
la quebrada de Marocaso.

La cuenca media, que se extiende desde la estación de medición de El Cercado

en dirección nororiental hasta la estación de medición de Cuestecitas (una
distancia aproximadamente 92 km) a través de un valle plano, ancho,
semidesértico, donde las temperaturas y las tasas de evaporación son altas. La
vegetación varía de bosque tropical a bosque tropical muy seco. El río corre
desde una elevación de 400m hacia abajo a 76m, y drena un área de 2.498 km2.

13
CORPOGUAJIRA. Plan de Desarrollo. Riohacha, Julio de 1997. Página 91.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 55
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
La precipitación anual promedio es de aproximadamente 900mm. Los principales
tributarios son el arroyo Seco, el arroyo La Quebrada y el río Palomino.

La cuenca baja se extiende desde la estación de medición de Cuestecitas, en

dirección noroccidental hasta desembocar en el mar Caribe en la ciudad de
Riohacha”. 14

Actualmente esta siendo sometido a presiones externas fuertes por la tala

indiscriminada de los bosques que circundan su cauce

Cuenca del Palomino

“El río Palomino corre desde su cabecera en la Serranía del Perijá (límite con
Venezuela) hasta el río Ranchería, adyacente a la mina de Oreganal,
aproximadamente 3km al norte del municipio de Barrancas. El río desciende de
una elevación de 2.200msnm hasta una a 130msnm a lo largo de una distancia de
30 km. El río Palomino puede dividirse en tres secciones, con base en las
condiciones morfológicas y litológicas:

La sección alta (aproximadamente 95km2) de terreno montañoso, desde la

cabecera hasta el corregimiento de San Pedro, cubierta de bosque húmedo.

La sección media (aproximadamente 61 km2) de terreno ondulado desde el

corregimiento de San Pedro hasta el corte formado por las pendientes norte y sur
de las colinas de Majaguita y Palmarito. Esta sección incluye las confluencias con
algunas quebradas importantes.

La sección baja hasta el río Ranchería, atravesando la llanura aluvial y colinas

bajas. La vegetación predominante varía de bosque tropical a bosque tropical
muy seco, con temperaturas y regímenes de evaporación altos”.15

“Arroyo la Quebrada

Es una fuente de agua que nace en en inmendaciones del Municipio de San Juan
del Cesar, más exactamente en el corregimiento de Cañaverales, en la unión de la
Quebrada con el arroyo Cañaverales, y a ella se unen en territorios del Municipio

14
CARBONES DEL CERREJON. Plan de Manejo Ambiental Minas de Carbón del Cerrejón Central.
Junio/2000. Pág A12
15
CARBONES DEL CERREJON. Plan de Manejo Ambiental Minas de Carbón del Cerrejón
Central. Junio/2000. Pág A12
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 56
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
de Fonseca los arroyos La Yoya, Conejo, y El Ariza en el municipio de Barrancas.
Es afluente del río Ranchería. Actualmente esta fuente de agua, tiene limitaciones
para su uso en razón del escaso recorrido dentro de la jurisdicción municipal
(escasamente 13.0 kilómetros), el tipo de suelos que atraviesa, la salinidad
intrínseca a sus aguas y la calidad bacteriológica fuertemente afectada por los
vertimientos líquidos de la municipalidad de Fonseca.

Arroyo Cerrejón

Se forma por la unión de los Arroyos Pesquería, El Salado y El Cerrejón

propiamente dicho, que nacen hacia la Serranía del Perijá, sector de Los Estados,
Sierra Azul y Punto Claro, y que desemboca en el Río Ranchería pasando cerca al
Caserío de Chancleta, hacia el Norte, aunque su caudal es mínimo en épocas de
verano intenso y su calidad notablemente degradada. El Cerrejón y sus tributarios
son de vital importancia para las actividades agrícolas y principalmente ganaderas
de la zona y de igual forma como potencial fuente de suministro de agua y
recreación para los habitantes de Patilla y Chancleta, cuya longitud es de
aproximadamente siete (7) Kilómetros.

Arroyo Pozohondo

Aflora en vecindades del Caserío que lleva su nombre, como corriente de agua
que proviene de las estribaciones de la Sierra Nevada de Santa Marta. Es una
fuente de buena calidad, aunque con excesiva dureza calcica y tendencia a la
incrustación como todos los que afloran de estos materiales calcáreos.

Su caudal es insuficiente para la diversidad de usos que se pretenden de él,

algunos incompatibles con otros como son: Recreación con contacto primario
(baño), suministro de agua a Pozohondo y Guayacanal, abrevadero directo de
animales en las vecindades de la fuente, riego, etc. Lo anterior ha originado más
de un conflicto entre los pobladores y entre las comunidades de Guayacanal y
Pozohondo.

En épocas de máximo estraje su caudal se extiende en longitud menor de 500

metros y cada vez se comporta menos como un arroyo de caudal temporal y más
como uno de escorrentía, entre el nacimiento y la desembocadura al río Ranchería

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 57

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
el cauce tiene una extensión aproximada de 11.0 Kilómetros que permanecen
totalmente secos con excepción de los días de intensas lluvias”.16

Aguas Subterráneas17

El inventario de pozos y aljibes que se describen a continuación hacen parte del

estudio hidrogeológico del Plan de Manejo Ambiental Minas de carbón del
Cerrejón Central.

En la zona de la mina y fincas aledañas se han localizado siete pozos de los

cuales cuatro (No. 2, 3, 4 y 6) no presentan variación de nivel de agua entre las
épocas de verano e invierno mientras los tres restantes perciben una variación de
uno a dos metros.

16
ALCALDIA DE BARANCAS. Plan de Desarrollo 2001-2003 “Volvamos Al Campo”: Diagnóstico.
Barrancas, Junio/2001.
17
CARBONES DEL CERREJON. Plan de Manejo Ambiental Minas de Carbón del Cerrejón
Central. Junio/2000. Pág A16

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 58

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cuadro No. 7
Municipio de Barrancas
Inventario De Pozos Y Aljibes - Carbones del Cerrejón
INVENTARIO DE POZOS Y ALJIBES - CARBONES DEL CERREJON

1 FEB DE 2001
COORDENADAS PROFUNDIDAD VARIACION
NOMBRE DIÁMETRO NIVEL (m) TIPO DE NÚMERO
UBICACIÓN TOTAL DEL POZO DEL POZO (m) ACTUAL USOS DEL AGUA CAUDAL TOMADO VERANO -
DEL SITIO N E POZO DE USUARIOS
(m) INVIERNO
Entre 1 y 2 m
Consumo humano y
Finca Forta animal, se usa solo
Vía a Barrancón 1717064 1141105 9.32 1.20 3.20 Manual 17 personas
Celis cuando falta el agua del
acueducto

Bomba ? No se percibe
Finca La Vía a Oreganal Consumo humano,
1704212 1143979 15.20 0.20 11.50 eléctrica 15 personas
Barranca viejo consumo animal, y riego
3"
Finca La Vía a Oreganal Molino de < 0.5 lt/s No se percibe
1704200 1143970 15.00 0.20 ? Consumo animal
Barranca viejo viento
Bomba ? No se percibe
Finca San Consumo humano,
Chancleta 1714143 1153720 7.37 1.20 5.36 eléctrica 12 personas
Carlos consumo animal, y riego
3"
Entre 1 y 2 m
Inicialmente consumo
humano, hoy
Casa Patilla Patilla 1713876 1151843 9.20 1.20 7.31 Manual 10 personas
suspendido por alta
salinidad
? No se percibe
Finca Los Vía a Oreganal Bomba Consumo humano,
1704940 1143505 20.00 1.80 14.00 8 personas
Mayales viejo diesel 3" consumo animal, y riego

Finca La Consumo humano y Entre 1 y 2 m

Barrancas 1705853 1141686 25.00 1.20 15.00 Manual 5 personas
Floresta animal

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 "Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO 59
EVALUATIVO.
Red de Riego y Drenaje

Los canales de riego existentes se construyeron con el objetivo de llevar agua

hasta los cultivos, muchos poseen un sistema de represa, los cuales son puestos
en funcionamiento en época de verano, ocasionando con ello serios problemas a
los moradores aledaños a estas tierras que se abastecen de dichos canales y que
ven disminuida y algunas veces agotado el preciado líquido, perdiendo de esta
forma animales de cría y cultivos de pancoger.

Existen en la zona plana dos (2) minidistritos de riego, ambos en el corregimiento

de San Pedro: El de Cabrera de 27 ha y el de Campo Florido con 100 ha, los dos
fueron construidos por el INAT y son administrados por la Junta de Asociación de
Usuarios que tienen personería jurídica, quienes se encargan de su operación y
mantenimiento, con concesión otorgada por la Corporación Autónoma Regional de
La Guajira (CORPOGUAJIRA) mediante la Resolución No. 2184 del 24 de junio
del año 1996 con el derecho de aprovechamiento en su conjunto de un caudal de
72.07 Lts.

Actualmente existe otro minidistrito de riego en el Corregimiento de Carretalito, el

cual beneficia a 42 usuarios con un caudal de a 24.7 Lts/Seg, en un área estimada
de 107.5 ha. La Junta de Asociación de Usuarios de Carretalito lo viene
administrando ya que el proceso de concesión se encuentra en trámite ante la
Corporación AutonomaRegional de La Guajira (CORPOGUAJIRA).

Cuadro No. 8
Municipio de Barrancas
Red de Riego, 2001
ÁREA
RIEGO DE PEQUEÑA FUENTE CAUDAL DISEÑO USUARIOS
ESTIMADA
ESCALA HÍDRICA (LITROS/SEG) (#)
(HAS)
Campo Florido Río Palomino 54.07 100 17
Cabrera Río Palomino 18 27 11
Carretalito Río Ranchería 124.7 107.5 42
Total 196.77 234.5 70
Fuente: INAT, 2001.

Estos minidistritos están totalmente subutilizados por falta de mantenimiento

principalmente, reflejando carencia de cultura del sistema de riego por aspersión y
por gravedad, carencia de sentido de pertenencia en los usuarios y en la entidad
encargada de velar por su aprovechamiento y buen uso.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
En la misma zona de San Pedro (parajes de Campo Florido y La Cueva) se
utilizan sistemas más rudimentarios y artesanales de riego por gravedad
aprovechando las aguas del arroyo Palomino y arroyo La Cueva; y de igual forma
en la zona de Carretalito y márgenes del río Ranchería existen formas de riego de
diversa índole y extensión.

Se encuentra en construcción un sistema de riego en la zona correspondiente al

asentamiento del Nuevo Oreganal, el cual está siendo ejecutado entre Municipio –
INAT – Carbones del Cerrejón – Comunidad.

Indicadores Hidrológicos de Sostenibilidad del Sistema Hídrico18

“Con el propósito de evaluar en forma indicativa la situación real de disponibilidad

de agua para el abastecimiento del municipio y las posibles condiciones de
sostenibilidad, se utilizaron indicadores sencillos de régimen natural, por la
actividad humana y por reducción de la oferta hídrica.

Indicadores por su régimen natural.

Índice de regulación hídrica. Para el análisis del índice de regulación hídrica, se

consideró en primer lugar el perfil geopedológico del suelo, compuesto por el perfil
del suelo y la formación superficial. Este análisis se hizo mediante los siguientes
parámetros: del suelo se evaluó el drenaje que indica la velocidad con que se
mueve el agua sobre o a través del perfil del suelo y que está en función de su
textura, estructura, consistencia, porosidad y la pendiente entre otros; la formación
superficial se evaluó de acuerdo a su textura que permite la infiltración o
almacenamiento de agua.

En segundo lugar se evaluó la capacidad de regulación del agua por la cobertura

vegetal a partir de la hipótesis que bosques densos y coberturas continuas,
poseen mayor capacidad de regulación de agua que aquellas clasificadas como
coberturas escasas o ralas. Se consideraron 37 tipos de coberturas definidos para
caracterizar el país.

18
INSTITUTO DE HIDROLOGÍA, METEOROLOGÍA Y ESTUDIOS AMBIENTALES-IDEAM.
Indicadores Hidrológicos de Sostenibilidad del Sistema Hídrico de la Sierra Nevada de Santa
Marta. Condiciones de Sostenibilidad Proyectadas - Años 2015 y 2025.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Las categorías de índice de regulación se establecieron desde la muy alta hasta la
muy baja, encontrándose en el municipio de Barrancas categoría de capacidad de
regulación hídrica muy baja en la mayor parte (81%), y una mínima parte con
categoría baja (19%).

Índice de aridez. Este es una característica cualitativa del clima que muestra en
mayor o menor grado la insuficiencia de volúmenes precipitados para mantener la
vegetación y que por esta circunstancia suele llamarse “déficit de agua”. Este
índice se clasifican desde áreas hidrográficas altamente deficitarias de agua hasta
aquellas con excedentes importantes, así:

Categoría Rango
Cuencas altamente deficitarias Mayor que 0,60
Cuencas deficitarias de agua 0,50 – 0,59
Cuencas entre normal y deficitarias de agua 0,40 – 0,49
Cuencas normal en agua 0,30 – 0,39
Cuencas con excedentes de agua Menor que 0,15

El municipio de Barrancas se ubica en su mayor parte en la categoría altamente

deficitario de agua (mayor a 0,60); y una mínima parte ubicada en la categoría
deficitario de agua (índice de 0,50-0,59).

Indicadores por la actividad humana.

Índice de escasez. Es la relación porcentual entre la demanda de agua que ejerce

en su conjunto las actividades sociales y económicas para su uso y
aprovechamiento, con la oferta hídrica disponible (neta). Este índice se agrupa en
cinco (5) categorías:

Categoría Rango
No significativo Menor que 1% Demanda no significativa con relación a la oferta
Mínimo 1 – 10% Demanda muy baja con respecto a la oferta
Medio 11- 20% Demanda baja con respecto a la oferta
Medio Alto 21 – 50% Demanda apreciable
Alto Mayor que 50% Demanda alta con respecto a la oferta.

Esta categorización se utilizó para evaluar las condiciones actuales y de

sostenibilidad analizados para el área de jurisdicción y actividades del municipio y
para las áreas hidrográficas de las fuentes que actualmente dependen las
cabeceras municipales.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
El índice de escasez para el municipio de Barrancas se encuentra en las
categorías alto (mayor de 50%), medio alto (21 – 50%) y mínimo (11-20%).
Índice de vulnerabilidad. Para el análisis de este índice se tiene en cuenta la
oferta neta, el uso y las condiciones de capacidad de regulación hídrica del área
hidrográfica, la unidad municipal y el área de la fuente que abastece la cabecera.

Al interrelacionar los índices de regulación hídrica y de escasez, se pudo tener una

tendencia de vulnerabilidad aproximada, como se indica a continuación: Para
condiciones mínimas de regulación hídrica (muy baja y baja) e índices de escasez
máximos (alto y medio alto), se establece la mayor vulnerabilidad. Una
vulnerabilidad alta resulta al tener condiciones de regulación hídrica baja y muy
baja con índices de escasez de medios a mínimos; igualmente si existe moderada
regulación y prevalecen condiciones medias altas y altas para la relación
demanda/oferta; además para condiciones de alta y muy alta regulación que se
encuentran sometidas a relaciones demanda/oferta medias altas y bajas.

Cuando la regulación hídrica es baja o muy baja y se conjugan condiciones

demanda/oferta mínimas y no significativas, el efecto es vulnerabilidad media, al
igual que sí se presenta regulación hídrica moderada y alta bajo la acción de
índices demanda/oferta con máximo medio alto.

La más baja vulnerabilidad corresponde a regulaciones hídricas altas y muy altas

para las cuales la relación demanda/oferta es mínima o no significativa.

El índice de vulnerabilidad por disponibilidad de agua en condiciones hidrológicas

de año medio para la cabecera municipal de Barrancas se ubica en la categoría
Media”19.
Cuadro No. 9
Municipio de Barrancas
Índice de Escasez y Vulnerabilidad por Disponibilidad de Agua
Condiciones Hidrológicas de Año Medio (Año 2000)
Sistema Hídrico Municipal
Vulnerabilidad por
Área Demanda Anual Oferta Media Capacidad de Oferta Índice de
Disponibilidad de
Territorial MMC (D) MMM (OM) Regulación Reducida Escasez
Agua
Barrancas 3.816 192,40 Baja 116,34 3,28 Media
Fuente: IDEAM. Indicadores Hidrológicos de Sostenibilidad Sistema Hídrico de la Sierra Nevada de Santa Marta:
Condiciones de Sostenbilidad Proyectadas – Años 2015 y 2025.

MMC: Millones de metros cúbicos.

19
INSTITUTO DE HIDROLOGÍA, METEOROLOGÍA Y ESTUDIOS AMBIENTALES-IDEAM.
Indicadores Hidrológicos de Sostenibilidad del Sistema Hídrico de la Sierra Nevada de Santa
marta. Condiciones de Sostenibilidad Proyectadas - Años 2015 y 2025. Santa Marta, 2.000.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
En síntesis, puede decirse que en condiciones hidrológicas de año medio, el
municipio de Barrancas, tendría un índice de escasez de agua media, ya que haría
falta un 3.28% de disponibilidad de agua con relación a la demanda anual
necesitada por la población para desarrollar las actividades sociales (acueducto) y
económicas (distritos de riego).

Cuadro No. 10
Municipio de Barrancas
Índice de Escasez y Vulnerabilidad por Disponibilidad de Agua
Condiciones Hidrológicas de Año Seco (Año 2000)
Sistema Hídrico Municipal
Oferta Año Vulnerabilidad por
Área Demanda Anual Capacidad de Oferta Índice de
Seco MMM Disponibilidad de
Territorial MMC (D) Regulación Reducida Escasez
(OS) Agua
Barrancas 3.816 109,67 Baja 66,31 5,75 Media
Fuente: IDEAM. Indicadores Hidrológicos de Sostenibilidad Sistema Hídrico de la Sierra Nevada de Santa Marta:
Condiciones de Sostenbilidad Proyectadas – Años 2015 y 2025.
MMC: Millones de metros cúbicos.

De otra parte, en condiciones hidrológicas para un año seco, se observa que el

municipio de Barrancas presentará un índice de escasez de agua medio, ya que
faltará aproximadamente un 5.75% de disponibilidad de agua con relación a la
demanda anual necesitada para ejercer las labores sociales y económicas.

Cuadro No. 11
Municipio de Barrancas
Índice de Escasez por Disponibilidad de Agua
Condiciones Hidrológicas de Año Seco Sistema Hídrico Municipal
Índice de Escasez
Área Territorial
Año 2000 Año 2015 Año 2025
Barrancas 5,75 11,11 17,03
Fuente: IDEAM. Indicadores Hidrológicos de Sostenibilidad Sistema Hídrico de la Sierra Nevada de Santa Marta:
Condiciones de Sostenbilidad Proyectadas – Años 2015 y 2025.

Según el cuadro anterior, para el año 2.015, el municipio de Barrancas, tendrá un

índice de escasez de agua del 11.11% estando esta cifra por encima del índice de
escasez actual (2.000), el cual es de 5.75%. Por otra parte, teniendo en cuenta la
vigencia del Esquema de Ordenamiento Territorial (2002-2010), se estimó a partir
de cálculos promedios anuales, que en condiciones hidrológicas para un año seco,
el municipio de Barrancas tendrá para el año 2005 un índice de escasez por
disponibilidad de agua de 7,54%, en tanto que para el año 2010, tiempo límite de
este estudio, en condiciones semejantes su valor aumentará a un 9,32%.

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
La administración municipal tiene planificado incluir el tema de la disponibilidad de
agua dentro del proyecto de elaboración del plan de manejo ambiental 2002-2006
y del plan quinquenal con base en lo estipuilado en la ley 373 de 1997.

Indicadores de reducción del recurso hídrico.

“Caudal mínimo para sostenimiento de los ecosistemas. Para poder determinar la

disponibilidad de agua para los usos de los sectores productivos es imprescindible
considerar las necesidades de agua para sostener los ecosistemas. En este
sentido el caudal mínimo de reserva que normalmente se trata de considerar es
aquel que debería respetar la conservación de la flora, la fauna y el ecosistema
existente de la fuente.

Este caudal mínimo se estimó a partir de la curva de duración de caudales medios

diarios, donde se considera que el caudal que permanece en la corriente el 75%
del tiempo, representa el caudal mínimo que podría fluir por el cauce una vez se
realicen las captaciones. Dicho caudal tiene igualmente un período de recurrencia
de 2,33 años, es decir es el caudal probable mínimo anual.

El caudal ecológico asumido, como una primera aproximación, corresponde al

25% de los volúmenes con respecto a la oferta media. Este porcentaje se aplica
para reducir la oferta en conjunto con el considerado por restricción de uso por
alteración de la calidad.

Además la demanda ambiental debe incluir no solo asignaciones de caudal sino

también el cumplimiento de los necesarios niveles de calidad que permitan la
funcionalidad ambiental y ecológica del agua en el país.

Restricciones de uso por calidad. La calidad del agua es un factor que limita la
disponibilidad del recurso hídrico y restringe un amplio rango de posibles usos.
Las alteraciones de la calidad del agua tienen que ver con la contaminación por
materia orgánica, por nutrientes y por una gran variedad de sustancias químicas y
sintéticas de naturaleza tóxica.

Es particularmente preocupante el proceso de intervención humana sobre los

páramos, los bosques de niebla y en general el alto bosque andino, tal como lo
reportan algunos estudios recientes sobre tales áreas, que constatan la expansión
de actividades agrícolas e incluso ganaderas en las zonas altas de las cordilleras.
Con relación a la calidad, es bien sabido que casi la totalidad de los municipios

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
vierten sus aguas servidas a los cauces fluviales sin tratamiento alguno, y que solo
recientemente se ha iniciado el diseño de políticas, programas y proyectos
tendientes a corregir esta deficiente situación.

Como fuentes principales de contaminación de las aguas superficiales se

destacan: las aguas residuales domésticas e industriales, el escurrimiento de
aguas en zonas de producción agrícola y ganadera, las aguas lluvias por arrastre
de compuestos presentes en la atmósfera y las aguas procedentes de los
procesos de extracción minera. La acción de cualquiera de las anteriores causas
puede ser expresada parcialmente por el contenido de oxígeno en los ríos; este
indicador da una visión sintética de la carga de contaminantes y de los esfuerzos
necesarios para recuperar la calidad del agua.

Las condiciones de presión por vertimientos municipales sobre la calidad del agua,
en términos de Demanda Biológica de Oxígenos (DBO) expresada en
toneladas/año para el municipio de Barrancas es de 5,13 miles Ton/año”20:

“En Barrancas al igual que en todas las regiones de la Sierra Nevada de Santa
Marta, se cuenta con una riqueza hídrica tanto superficial como subterránea,
aunque no homogéneamente distribuida espacial y temporalmente, las
condiciones hidrológicas, climáticas y topográficas garantizan en la Sierra Nevada
de Santa Marta una buena oferta de agua y una red hidrográfica aceptable, sin
embargo, no se tiene en la mayoría de los casos políticas claras de ordenamiento
para el uso racional de los recursos hídricos.

Los grandes asentamientos humanos y los polos de desarrollo industrial, agrícola,

pecuario, se han dado en la región donde la oferta hídrica es menos favorable, lo
que ha generado presiones sobre el recurso tales que ya se tienen serias señales
de preocupación por disponibilidad de agua en algunos municipios y otras áreas
urbanas, con especial consideración en períodos de condiciones climáticas
extremas.

La oferta hídrica experimenta una reducción progresiva, debido a las limitaciones

de uso que presenta la alteración de la calidad del agua por contaminación,
generada por los procesos de la actividad socioeconómica e industrial, que
generalmente vierten a las corrientes sin tratamiento previo y en muchos casos
estos mismos cuerpos de agua son receptores de altos volúmenes de sedimentos

20
INSTITUTO DE HIDROLOGÍA, METEOROLOGÍA Y ESTUDIOS AMBIENTALES -IDEAM.
Indicadores Hidrológicos de Sostenibilidad del Sistema Hídrico de la Sierra Nevada de Santa
marta. Condiciones de Sostenibilidad Proyectadas - Años 2015 y 2025. Santa Marta, 2.000.
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como resultado de procesos de erosión natural o derivados de la acción antrópica.
La disponibilidad de agua está afectada por los procesos de degradación de
cuencas que disminuyen progresivamente la regulación natural del régimen
hidrológico, haciendo mas prolongados los períodos de estiaje y de mayor
magnitud las crecientes. Muchos de los sistemas hídricos que actualmente
abastecen la población presentan una alta vulnerabilidad por disponibilidad de
agua. Por lo tanto, si no se toman medidas de conservación y manejo adecuadas
para los años 2015 y 2025, un alto porcentaje de los municipios y cabeceras
municipales podrían tener un riesgo alto de desabastecimiento en condiciones
hidrológicas secas”21.

Por lo anterior, el Municipio de Barrancas tiene la imperiosa necesidad de aplicar

la Ley 373 de 1997, en lo concerniente a la elaboración de un Plan Quinquenal
para la utilización y optimización del recurso hídrico; proyecto éste que debe ser
coordinado entre la administración municipal y la Corporación Autónoma Regional
de La Guajira (CORPOGUAJIRA).

21
INSTITUTO DE HIDROLOGÍA, METEOROLOGÍA Y ESTUDIOS AMBIENTALES-IDEAM.
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marta. Condiciones de Sostenibilidad Proyectadas - Años 2015 y 2025. Santa Marta, 2000.
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FACTORES CLIMATOLOGICOS
El clima es el conjunto de condiciones de la atmósfera, que caracteriza el estado o
situación del tiempo atmosférico y su evolución en un lugar dado. El clima es
determinado por el análisis de los elementos que lo definen y los factores que lo
afectan, como son precipitación, temperatura, humedad, brillo solar, vientos, entre
otros; los más importantes son la precipitación y la temperatura, ya que permiten
definir, clasificar y zonificar el clima en determinada región.

Estos elementos indican el potencial de la zona para la producción óptima de

determinados cultivos adaptados a un rango de tales parámetros, la duración del
ciclo de crecimiento, las fechas de siembra potenciales, el aprovechamiento de la
distribución de las lluvias y las posibilidades de riesgo por épocas de heladas o
sequías.

Los factores del clima, pendiente, altitud, formas del relieve, generan cambios
climáticos a nivel regional o local, en tanto que la cobertura vegetal es causa y
efecto del clima. El clima interviene en la evolución de los suelos y el paisaje; y es
importante para la determinación de los riesgos naturales y en la determinación de
los usos del suelo.

El municipio de Barrancas corresponde a un “clima seco con excepción de

algunos sectores subhúmedos en la Serranía de Perijá y ciertas zonas húmedas
situadas en la parte media oriental de la Sierra Nevada de Santa Marta.

El análisis de las condiciones climatológicas y meteorológicas del municipio de

Barrancas se hace con base en la información obtenida y recopilada de la estación
sinóptica principal Campamento-Intercor.

Precipitación pluvial.

El régimen de precipitación está directamente influenciado por la Zona de

Convergencia Intertropical (ZCIT). La precipitación pluvial en el área es escasa
con promedios anuales aproximados de 837 mm en regiones situadas hasta los
1000 msnm generalmente. Para alturas superiores, la precipitación aumenta en

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
algunos lugares (Sierra Nevada de Santa Marta) posiblemente hasta 3000 mm o
más, pero sólo en pequeñas áreas”22.

El clima está definido por dos (2) periodos de lluvias (Ver Anexo: Histograma).
El primer periodo es corto, con una duración inferior a seis semanas entre los
meses de abril y junio. El segundo periodo es bastante regular con una duración
aproximada de 10 semanas, después de septiembre hasta finales de noviembre.
Aunque la precipitación media anual es de 837 mm, la intensidad de las lluvias
hace que la mayor parte de ésta escape por escurrimiento. En promedio se tiene
unos 70 días con precipitación, pero cerca del 80% de la precipitación total cae en
tan solo 15 eventos (Ver Anexo: Factores Climatológicos).

Estas precipitaciones son muy intensas y de escasa duración, lo cual hace difícil
su aprovechamiento: el agua se pierde fácilmente por escorrentía o infiltración
rápida debido a que los suelos son de texturas gruesas generalmente y la escasa
cantidad de agua que queda en la superficie de algunos suelos se pierde por
evaporación muy rápidamente, debido a la fuerte insolación, falta de cobertura
vegetal y a la reducida humedad del aire.

Se presentan también dos (2) períodos de escasas lluvias, el primero en los

meses de noviembre y diciembre y hacia la mitad del año y el segundo en los
meses de enero, febrero y marzo.

Temperatura

“En general en la parte más baja del municipio a altitudes inferiores a 500 msnm
se registran temperaturas promedias altas, comprendidas entre 27oC y 28oC, con
variaciones de temperaturas promedias durante el año muy significantes, tan solo
con oscilaciones de 1oC a 2oC, para los diferentes meses. En cambio las
oscilaciones de temperaturas diarias son altas, con diferencias de 10oC entre las 7
de la mañana y la tarde.

Las zonas situadas a altitudes mayores de 500 msnm no poseen la información

meteorológica para analizar la temperatura de estas áreas, tan solo como es
lógico se presentan temperaturas bajas en algunos enclaves microclimáticos”23.

22
IGAC. Estudio General de Suelos de los Municipios de Barrancas, Fonseca, San Juan del Cesar
y Villanueva. Bogota D.E.. 1980. Página 25.
23
IGAC. Estudio General de Suelos de los Municipios de Barrancas, Fonseca, San Juan del Cesar
y Villanueva. Bogota D.E.. 1980. Página 29.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
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La temperatura media anual es de 28οC, con fluctuaciones durante el año no
mayores de 5οC. Para el período lluvioso la temperatura media es de 28.1ο C, con
una máxima absoluta de 40.8οC y una mínima absoluta de 16.4οC. Para el
período seco la media es de 27.9οC; la temperatura máxima absoluta registrada
fue de 40.0οC y la mínima fue de 16.4οC. (Ver Anexo: Factores Climatológicos).

Humedad Relativa

La humedad relativa en el municipio de Barrancas es bastante baja, lo cual

condiciona una escasa precipitación pluvial, lo mismo que una elevada
evapotranspiración. Según los registros la humedad relativa media es del 72%
con variaciones mensuales entre el 57% y el 86%. Para el periodo mayor de
lluvias se tiene una humedad del 75% y para el periodo seco 69%. En general
como es normal, los valores más altos de humedad relativa coinciden con las
épocas de mayor pluviosidad y los valores más bajos con los períodos de sequía
(Ver Anexo: Factores Climatológicos).

Evaporación

Conjuga éste parámetro el resultado en el ecosistema de varias de las variables

del clima, dependiendo su comportamiento, en primer lugar, de la disponibilidad de
agua en el sistema, la temperatura y los vientos.

“La evaporación, como es normal en zonas secas, es bastante alta, con valores
promedios anuales de 214,13 mm. De igual manera los valores de la transpiración
son elevados, ocasionando pérdidas de agua muy importantes para la
conservación de los suelos y por consiguiente para el desarrollo de la vegetación.
Se observa que en esta zona se presentan dos (2) períodos máximos de
evapotranspiración potencial: el primero en los meses de febrero y marzo y el
segundo en julio y agosto.

En general la zona analizada y en especial la parte plana, posee un clima cálido

seco; en las colinas un clima subhúemdo y en las partes de montañas altas (Sierra
Nevada de Santa Marta) un clima frío húmedo.”24

24
IGAC. Estudio General de Suelos de los Municipios de Barrancas, Fonseca, San Juan del Cesar
y Villanueva. Bogota D.E.. 1980. Página 30.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
La evaporación media es de 6 a 7 mm por día, causando un déficit neto de agua
durante nueve meses al año. (Ver Anexo: Factores Climatológicos).

Velocidad del viento

El movimiento de las grandes masas de aire de la circulación general, aporta la

presencia de los vientos alisios que provienen del noreste, alcanzan su mayor
intensidad en las primeras horas de la tarde.

“Los vientos son más frecuentes en épocas secas que en períodos húmedos, sus
velocidades promedias oscilan entre 1,38 m/seg. y 5,03 m/seg. Los vientos de
mayor importancia dentro de la zona son Alisios, que vienen de N-E, entran por el
valle del río Ranchería siguiendo posteriormente por el valle del río Cesar. El
efecto de estos vientos es secante, ocasionando sequedad en el valle del
Ranchería y disminuye un poco su efecto en el valle del Cesar, posiblemente por
el relieve ondulado existente entre el río Cesar y el río Ranchería. El paso de
estos vientos impide la formación de nubes en el área y por consiguiente escasas
precipitaciones, especialmente en finales y comienzos del año, cuando los Alisios
son más fuertes en la zona. Este valle seco, encerrado por la Serranía de
Valledupar y la Sierra Nevada de Santa Marta, se refresca un poco en algunas
épocas del año, por el efecto de la sombra que proyecta la Sierra Nevada.”26

En términos generales, se nota un predominio de los vientos del cuadrante

norte-este (los vientos vienen del noreste y van al suroeste), lo cual se explica por
el fenómeno dominante de los vientos alisios del noreste. Otro factor importante
es la influencia de las condiciones topográficas en donde se presenta un
encajonamiento en la dirección noreste – suroeste; pero en general, los vientos
predominantes siguen el patrón de los vientos alisios del noreste. El porcentaje de
la dirección del viento en la dirección noreste para el período lluvioso es de 33%,
seguido de un 21% para la dirección ENE (este – noreste) y un 15% para la
dirección este, en el resto de direcciones los porcentajes de ocurrencia son
inferiores al 6%.

El comportamiento es muy similar para el período seco con un 33% en la dirección

NE (noreste), seguido de un 26% en la dirección ENE y 23% para la dirección
este, en el resto de direcciones los porcentajes de ocurrencia son inferiores al 6%.
(Ver Anexo: Factores Climatológicos).

26
IGAC. Estudio General de Suelos de los Municipios de Barrancas, Fonseca, San Juan del Cesar
y Villanueva. Bogota D.E.. 1980. Página 29-31.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Brillo Solar

El brillo solar se encuentra influenciado en gran medida por la precipitación en los

diferentes meses del año. Expresado como el promedio de horas con brillo solar
mensuales recibidas en cada sitio. La posición geográfica del municipio
condiciona en alto grado los valores de la radiación solar entre 6 y 8 horas
efectivas de sol al día. Este valor de radiación se modificará en función de las
condiciones de sequía y lluvia que predominan en la región.

Se registra un valor medio multianual de 2562.6 horas de sol, correspondiente a

un promedio de 213.6 horas de sol al mes y de 7 horas al día. El número total de
horas de sol al año para la época lluviosa es de 1176,6 y para el período seco de
1385.9. (Ver Anexo: Factores Climatológicos).

Nubosidad

La clase y cantidad de nubes que cubren una determinada área juegan un papel
importante en el balance efectivo de la radiación solar en las capas de la
atmósfera más próximas a la superficie terrestre donde se encuentran las fuentes
de contaminación contribuyendo de esta manera a definir la estabilidad.

El valor medio de la nubosidad es de 4/8. El período seco registran valores

medios de 5/8 y 4/8 respectivamente. (Ver Anexo: Factores Climatológicos).

Zonas de Vida

Zona de vida es la unidad básica del sistema de clasificación ecológica de

Leslie R. Holdridge, dicha clasificación está apoyada en “la precipitación total, la
biotemperatura anual y la relación de evapotranspiración potencial”.27

Según la clasificación de zonas de vida de Holdridge, gran parte de la zona del sur
de La Guajira corresponde a bosque seco Premontano transición a cálido (bs-PM),
y a bosque seco Tropical (bs-T), en la parte mas plana. En las colinas bajas de la
Sierra Nevada de Santa Marta y de la Serranía del Perijá, la zona de vida
predominante es la de bosque húmedo Premontano (bh-Premontano) y en las
partes más altas (Sierra Nevada de Santa Marta) son bosque muy húmedo
Premontano (bmh-PM), bosque muy húmedo Montano Bajo (bmh-MB) y bosque

27
LATORRE ESTRADA, Emilio. Medio Ambiente y Municipio en Colombia. FESCOL. Bogotá,
Julio de 1994. Página 255.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
pluvial Montano (bp-Montano), pero estos sectores son de poca extensión con
relación al área total (Plano D8: Zonas de Vida) ” .28

Cuadro No. 12
Municipio de Barrancas
Zonas de Vida
Zonas de Vida Área (ha) Participación (%)
Bosque húmedo Premontano (bh-PM) 94.563.710 12,40
Bosque seco Premontano transición cálida (bs-PM) 81.821.640 10,73
Bosque seco Tropical (bs-T) 586.354.260 76,87
Total 762.739.610 100,00
Fuente: Corpoguajira-Universidad Nacional. Estudio de Suelos del Sur de La Guajira.

Zonificación Agroclimática29

Un estudio agroclimático que contempla el conocimiento de cada uno de los

elementos del clima, sus comportamientos e interacciones y sus influencias sobre
los recursos naturales constituye una base fundamental para la explotación
racional de los mismos y con ellas alcanzar técnicamente un sostenido desarrollo
integral.

Todos los elementos del clima deben ser objeto de estudio detallado,
especialmente y en orden de prioridades, a) La precipitación y la evaporación, los
cuales junto con la transpiración según el tipo de suelo, determinan la
disponibilidad y/o requerimientos de agua para los cultivos y b) La temperatura, el
brillo solar y los vientos, para sus futuros aprovechamientos como generadores de
energía.

En general fisiográficamente y desde el punto de vista clima, agua, suelo y

vegetación el municipio de Barrancas hace parte de la región geográfica Baja
Guajira Subregión Sur-Oriental. A esta clasificación por incluir el clima y sus
efectos sobre los recursos naturales suelo y vegetación se le define como
agroclimáticas. (Plano D9: Zonificación Agroclimática). Caracterizada por
poseer tierras quebradas, planas y fértiles, con grandes y medianas corrientes de
agua y por ende con exuberante vegetación. Comprende áreas con nieve
perpetua, páramos y climas fríos húmedo con muy poca extensión; áreas
subhúmedas con climas templados y cálidos moderados en las estribaciones de la
Sierra Nevada de Santa Marta, Serranía de Perijá Montes de Oca; y áreas bajas
y planas con clima cálido seco.
28
IGAC. Estudio General de Suelos de los Municipios de Barrancas, Fonseca, San Juan del Cesar
y Villanueva. Bogota D.E.. 1980. Página 23.
29
CORPOGUAJIRA, Plan de Desarrollo, 1987. Riohacha, Julio de 1987. Página 123, 133.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
AGROLOGÍA
“Los factores que se tuvieron en cuenta en la agrupación de los suelos, fueron
entre otros: la posición fisiográfica, el clima, el material parental, la erosión, el
drenaje y sus características morfológicas, físicas y químicas.”30

Basados en los estudios realizados por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi -

IGAC- 1980, se identifican diversas clases de suelo con capacidad productiva,
según la clasificación agrológica se encuentran las clases II, III, IV, VI, VII y VIII,
las cuales se caracterizan de la siguiente manera (Plano D10: Edafología):

Cuadro No. 13
Municipio de Barrancas
Clases de Suelos (Edafología)
Unidad Símbolo Cantidad Área (ha) Clase Aptitud
Ardentía Arcd(2-3) 1 3.689,77578 VII Reforestación, ganadería extensiva
Ardentía Aref(1-2) 2 1.640,58333 VII Reforestación, ganadería extensiva
Caimancito CAab 5 1.331,65525 IV Pastos, cultivos y frutales
Campo Florido Cfef(2-3) 1 729,82699 VII Reforestación, ganadería extensiva, minería
Conejo COcd(1-2) 1 403,31071 VI Reforestación, ganadería extensiva, minería
Conejo COcd(2-3) 1 1.143,38621 VI Reforestación, ganadería extensiva, minería
Conejo COcd1 5 490,37294 VI Reforestación, ganadería extensiva, minería
Conejo COcd2 5 1.222,15636 VI Reforestación, ganadería extensiva, minería
Conejo COcd3 4 953,74062 VII Reforestación, ganadería extensiva, minería
Conejo COde2 1 183,94490 VI Reforestación, ganadería extensiva, minería
Conejo COef(1-2) 1 4.003,63617 VI Reforestación, ganadería extensiva, minería
Conejo COef(2-3) 1 2.700,14801 VII Reforestación, ganadería extensiva, minería
Espejo ESde1 1 161,65981 VI Reforestación, ganadería extensiva, cultivos
perennes, minería
Espejo ESef1 2 1.905,90046 VI Reforestación, ganadería extensiva, cultivos
perennes y semiperennes, minería
Espejo ESef2 1 1.836,3574 VI Reforestación, ganadería extensiva, cultivos
perennes y semiperennes, minería
Espejo Esf(1-2) 1 12.382,6052 VII Reforestación, ganadería extensiva, cultivos
perennes y semiperennes, minería
Fonseca Foa 1 367,34359 IV Ganadería, cultivos transitorios
Hatonuevo HNcd(2-3) 3 218,346262 VI Reforestación, ganadería extensiva, minería
Hatonuevo HNde(1-2) 1 1.159,33165 VI Reforestación, ganadería extensiva, minería
Hatonuevo HNde(2-3) 2 5.745,6265 VII Reforestación, ganadería extensiva, minería
Hatonuevo HNde4 1 3.316,96663 VI Reforestación, ganadería extensiva, minería
Hatonuevo HNef(2-3) 1 895,089291 VI Reforestación, ganadería extensiva, minería
Hatonuevo HNef3 1 1.943,92979 VII Reforestación, ganadería extensiva, minería
Humanidad Hua 4 2.838,5513 II Pastos, cultivos y frutales
Humanidad HUabS 1 244,579621 VI Reforestación, ganadería extensiva, minería
Humanidad HUaS 2 3.068,25746 VI Cultivos resistentes a las sales (coco)
Marimonda Maf(2-3) 1 1.638,92194 VI Reforestación, ganadería extensiva, minería
Punto Claro PCef(1-2) 2 1.398,40107 VI Reforestación, ganadería extensiva, minería
Punto Claro PCf(1-2) 1 8.360,55391 VII Reforestación, ganadería extensiva, cultivos
perennes y semiperennes, minería.

30
IGAC. Estudio General de Suelos de los Municipios de Barrancas, Fonseca, San Juan del Cesar
y Villanueva. Bogota D.E.. 1980. Página 38.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Quebrachal QBab 2 500,23863 IV Ganadería, pastos, cultivos (sorgo, maíz)
QBab1 1 253,874619 IV Ganadería, pastos mejorados, cultivos (sorgo,
maíz)
QBbc1 2 307,866984 IV Ganadería, pastos, cultivos (sorgo, maíz)
Roche Roa 1 113,871978 III Pastos, cultivos, frutales, minera
ROab1 8 5.520,39528 IV Ganadería, pastos mejorados, cultivos (sorgo,
maíz), minera
ROabS 4 5.256,84293 III Pastos, cultivos y frutales; minería
RObc1 3 718,27999 IV Ganadería, pastos mejorados, cultivos (sorgo,
maíz); minería
RObc1S 1 1.211,31088 IV Ganadería, pastos mejorados, cultivos (sorgo,
maíz); minería
RObcS 1 610,738054 VI Reforestación, ganadería extensiva, minería
Tunal TUa 1 1.384,28583 VI Cultivos (arroz), pastos mejorados, resistente a
inundaciones.
Zona Urbana ZU 2 159,886282
Fuente: IGAC, Estudio de Suelos.

ZONAS HOMOGÉNEAS FÍSICAS

La homogeneidad de las zonas físicas está determinada por los siguientes

factores: clima, valor potencial, pendiente, agua, vías y usos del suelo. De estos,
la pendiente es uno de los factores físicos de mayor incidencia en los procesos de
erosión. Dependiendo del grado y longitud de la pendiente se incrementará la
velocidad de la escorrentía y el tiempo de infiltración será menor; además, es
importante para la clasificación de tierra y por ende para la eficiencia de las
operaciones de aclareo y labranza del suelo.

De acuerdo con información cartográfica suministrada por el IGAC, en el municipio

de Barrancas se distinguen doce (12) subzonas homogéneas físicas en el área
rural (Ver Plano D11: Zonas Homogéneas Físicas Urbana y D12: Zonas
Homogéneas Físicas Rural), caracterizadas por presentar clima cálido seco y
diferentes pendientes.

De éstas zonas, dos (2) cuentan con un valor potencial medio (55), en una escala
de 1 a 100, y por sus condiciones agroecológicas son aptas para cultivos
permanentes y se están utilizando en esta actividad, tal como se muestra en el
siguiente cuadro:

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 Cuadro No. 14
Municipio de Barrancas – Área Rural
Distribución Zonas Homogéneas Físicas
Área Área Homogénea de Tierra Estado de
Zona Aguas Usos
(ha) Clima V.P. Pendiente Vías
1 7.957,2269 Seco 55 a Abundante Regular Tierra de labor irrigada
2 99,2514 Seco 55 A Escasa Regular Tierra de labor no irrigada
3 5.966,4077 Seco 49 A Escasa Bueno Malezas/Pastos Naturales
4 2.595,5159 Seco 44 a-b Abundante Regular Tierra de labor no irrigada
5 5.543,1306 Seco 44 as Escasa Regular Malezas/Pastos Naturales
6 143,7032 Seco 30 as Abundante Bueno Tierras de labor
irrigadas/Pastos Naturales
7 1.415,0539 Seco 30 C Escasa Regular Pastos Naturales
8 9.026,9654 Seco 30 F1 Escasa Regular Tierra de labor no irrigada
9 5.271,3647 Muy húmedo 23 D1 Sin agua Sin vías Malezas
10 844,4259 Seco 23 D1 Sin agua Sin vías Malezas
11 3.494,9067 Seco 17 D2 Sin agua Sin vías Malezas
12 39.654,5379 Seco 17 F2 Sin agua Sin vías Malezas
Área Total 82.012,4902
Fuente: IGAC, 2001

V.P = Valor Potencial

En el área urbana se distinguen diez (10) zonas homogéneas físicas, distribuidas

de la siguiente manera:
Cuadro No. 15
Municipio de Barrancas – Área Urbana
Distribución Zonas Homogéneas Físicas
Área
Zona Uso Tipificación Servicios Toografía Vías
(ha)
10 89,8909 Habitacional E1 Básicos Incompletos Plana Sin Pavimentar
11 33,2994 Habitacional E1 Sin servicios Plana Sin pavimentar
20 43,9441 Habitacional E2 Básicos más Complementarios Plana Pavimentadas
21 21,4135 Habitacional E2 Básicos Plana Pavimentadas
22 136,6887 Habitacional E2 Básicos Plana Sin pavimentar
30 11,7822 Habitacional E3 Básicos más complementarios Plana Pavimentadas
80 4,7246 Institucional Básicos más complementarios Plana Pavimentadas
81 1,5292 Institucional Básicos Plana Sin pavimentar
90 34,9497 Lotes Básicos Plana Sin Vías
91 286,3762 Lotes Sin servicios Plana Sin Vías
Área Total 664,5985 Plana
Fuente: IGAC, 2001

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
MINERALES
(Ver Plano D13: Mineralogía)

Carbón

Los yacimientos carboníferos en el municipio de Barrancas se encuentran

localizados en la inspección de policía de Roche y Oreganal viejo, los caseríos de
Chancleta, Patilla, Las Casitas y Cerrito.

El Cerrejón se encuentra dividido en tres (3) zonas: Zona Norte, en el caso de

Barrancas corresponde a Roche; Zona Centro, cubre Chancleta, Patilla y Oreganal
Viejo; Zona Sur, va desde Oreganal Viejo llegando hasta Carretalito (Ver Plano
D10: Edafología).

“Las minas de carbón de la Comunidad o muchas veces llamadas Central y

Oreganal constituyen dos de una serie de propiedades carboníferas en el
Departamento de La Guajira. Las minas explotan el yacimiento de carbón
Terciario del Cerrejón, el cual se presume que se prolonga alrededor de 60 km en
una dirección aproximada nororiente/suroccidente. Hasta la fecha, toda la
actividad minera se ha realizado a cielo abierto, utilizando métodos conencionales
de explotación de camión y pala, con un beneficio limitado del carbón

Las dos propiedades están localizadas dentro del municipio de Barrancas. Ambas
propiedades producen carbón térmico para exportación a Europa y el resto de
Latinoamérica con producción limitada para el mercado nacional”.31

“Las minas Oreganal y Cerrejón Central están localizadas en una región baja
conocida como la "Baja Guajira”, entre la Sierra Nevada de Santa Marta hacia el
occidente y la Serranía de Perijá hacia el oriente. En general, el relieve del valle es
bajo y ligeramente ondulante, con excepción del extremo suroriental que incorpora
el borde de La Serranía de Perijá.

El área carbonífera, en general es baja con elevaciones entre 110 m sobre el nivel
del mar a lo largo de la llanura aluvial del Ranchería hasta un máximo de 190 m
sobre el nivel del mar hacia las estribaciones de las colinas de Palmarito. Hasta la
fecha, alrededor de 300 ha del sitio de Oreganal y 1000 ha del sitio de Cerrejón

31
CARBONES DEL CERREJON. Plan de Manejo Ambiental Minas de Carbón del Cerrejón
Central. Junio/2000. Pág. A1-1.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Central han estado sometidas a modificación mediante la construcción de
botaderos de desechos y excavación de tajos de carbón.

El área también comprende una diversidad de unidades geomorfológicas, que

reflejan diferencias en el material precursor, tipo de suelo, regimen de erosión,
drenaje, precipitación y condiciones del viento.”32

“El contrato de concesión a Carbones del Cerrejón, para la explotación de

Cerrejón Central comprende 5.421 ha y el de Oreganal es de 2.493 ha.
Adicionalmente se tiene el contrato para evaluación del área del Cerrejón Sur.”33
Las explotaciones carboníferas actuales y futuras del municipio afectarían
levemente las zonas de Roche, Patilla, Chancleta, Oreganal Viejo, Provincial, San
Francisco, Las Casitas, Barranco Alegre, Tamaquito, Arroyo Hondo, Carretalito y
Sestiadero.

Cáliza

“El segundo recurso mineral en abundancia es la roca caliza, distribuida

principalmente en grandes mantos rocosos hacia las laderas de las estribaciones
de la Sierra Nevada de Santa Marta (zona de Sahino, Pozohondo, El Cerro, El
Rodeo, Lagunita, Guayacanal, etc.) y en incrustaciones calcáreas que conforman
el suelo y subsuelo de la parte plana entre la cabecera municipal y los sitios
descritos; no esta cuantificada la cantidad y calidad de estas formaciones, ni existe
actualmente aprovechamiento alguno de ellos así sea de manera artesanal.”34

Mármol

“En la Cuchilla de Palmarito, a tan solo 7.0 Km al oriente de la cabecera municipal,

existen formaciones de mármol que han estado recientemente en explotación
comercial. En la misma zona entre Palmarito y Las Casitas existen formaciones de

32
CARBONES DEL CERREJON. Plan de Manejo Ambiental Minas de Carbón del Cerrejón
Central. Junio/2000. Pág. B4-5
33
CARBONES DEL CERREJON. Plan de Manejo Ambiental Minas de Carbón del Cerrejón
Central. Junio/2000. Pág. A4-2.
34
ALCALDIA DE BARANCAS. Plan de Desarrollo 2001-2003 “Volvamos Al Campo”: Diagnóstico.
Barrancas, Junio/2001.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
yeso, que igualmente están sin valorar su calidad y cantidad, y que hasta la fecha
no han registrado ningún tipo de explotación.”35

Caolín

“El Caolín es otro de los minerales con presencia apreciable en el subsuelo de

Barrancas, especialmente en los alrededores del corregimiento de Guayacanal.
Tampoco existe valoración de su calidad y reservas, y por tanto de su potencial de
explotación, transformación y comercialización”. 36
.
Arcilla

“Al igual que en los restantes municipios del Sur de La Guajira, se encuentran
formaciones de arcilla de diferentes profundidades y calidad. Se concentran estos
depósitos en la zona marginal de la cabecera municipal hacia el Sur y Este, en
vecindades del río Ranchería. Estas arcillas vienen siendo explotadas sin ningún
tipo de planeamiento ni legalización, para la producción artesanal de ladrillo cocido
con destino a la construcción local y en menor escala para el mercado de
Hatonuevo, Maicao y Riohacha”.37

Cobre

“En las zonas de Chivolo y Campo Florido, hacia la Serranía del Perijá, hay
evidencias de mineral de cobre, que al igual que los restantes minerales adolecen
de una caracterización y cuantificación”.38

Materiales para Construcción

“En los lechos del Ranchería y Palomino se cuenta con una gran potencial de
materiales de excelente calidad para la construcción, desde arena fina hasta
cantos rodados de tamaño superior a los 0.10 M (4 pulg.). La explotación de estos
materiales se viene haciendo de manera artesanal sin los estudios y manejos
35
ALCALDIA DE BARANCAS. Plan de Desarrollo 2001-2003 “Volvamos Al Campo”: Diagnóstico.
Barrancas, Junio/2001.
36
ALCALDIA DE BARANCAS. Plan de Desarrollo 2001-2003 “Volvamos Al Campo”: Diagnóstico.
Barrancas, Junio/2001.
37
ALCALDIA DE BARANCAS. Plan de Desarrollo 2001-2003 “Volvamos Al Campo”: Diagnóstico.
Barrancas, Junio/2001.
38
ALCALDIA DE BARANCAS. Plan de Desarrollo 2001-2003 “Volvamos Al Campo”: Diagnóstico.
Barrancas, Junio/2001.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
ambientales que las fuentes de agua ameritan, y sin control por parte del Municipio
o de Corpoguajira”.39

39
ALCALDÍA DE BARRANCAS. Plan de Desarrollo Municipal 2001-2003 “Volvamos Al Campo”:
Diagnóstico. Barrancas, Junio/2001.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 2. COMPONENTE BIÓTICO

FLORA

“El mayor grado de intervención a la flora (y a la fauna) se ha dado hacia el

noreste del municipio, donde se ejecuta la explotación de carbón a cielo abierto,
dentro de la jurisdicción de Barrancas donde se desarrollan actividades para
propósitos de minería (tajos mineros, botaderos, vías, pistas de aterrizaje, patios
de carbón, campamentos, etc), representados por el proyecto Carbonífero El
Cerrejón. En segunda instancia la actividad pecuaria es también causante de
modificación de la flora”.40

Es importante resaltar la forma como se continua la devastación de la cobertura

vegetal en zonas críticas desde el punto de vista ecológico, y sobre todo en lo que
tiene que ver con los nacederos de agua y las orillas de sus cauces. Se efectúan
tumbas y quemas para realizar apenas una cosecha, normalmente de pancoger.

Aunque la vegetación natural ha sido disminuida por la acción del hombre, se

encuentran áreas donde existen especies forestales valiosas, especialmente en
las colinas. Es de destacar que el Municipio de Barrancas cuenta con una gran
riqueza florística enmarcada por la Sierra Nevada de Santa Marta y la Serranía del
Perijá, destacándose las siguientes formaciones vegetales:

Rastrojo alto

Esta unidad corresponde a manchas boscosas de segundo crecimiento con un

dosel bien definido de individuos de forma de varas y un estrato bajo poco denso.
Se caracteriza por poseer especies como Jobito blanco, Jobito del Valle, Mulato,
Caranganito, Yuco, Olivo Santo, Jayito y Sajarito, y algunas especies del estrato
arbustivo con cactáceas. Cubre los resguardos indígenas de Provincial, San
Francisco, Trupío Gacho, Sahino; el corregimiento de Guayacanal; y la inspección
de policía Pozo Hondo.

40
ALCALDÍA DE BARRANCAS. Plan de Desarrollo Municipal 2001-2003 “Volvamos Al Campo”:
Diagnóstico. Barrancas, Junio/2001.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Rastrojo bajo

Son coberturas vegetales de bajo porte y de estructura compleja, que colonizan

áreas de antiguos potreros de ganadería. Se caracteriza por presentar especies
pioneras y regeneración natural de algunas especies arbóreas y arbustivas como
Lechoncito, Maíz tostao, Jayito, Espinito blanco, Puy, Pastelillo, Escobilla; otros
como la Hierba zorro, Canutillo, Arruinarico. Esta cobertura vegetal se encuentra
en las llanuras, en los corregimientos de Guayacanal y Carretalito; cabecera
municipal (Papayal y Oreganal); en el asentamiento de Barranco Alegre y el
caserío Las Casitas.

Matorral

Corresponde a coberturas homogéneas de especies xerofíticas que surgen en

zonas con baja disponibilidad de agua. Se caracteriza por presentar una
estructura cerrada y densa de especies arbóreas y arbustivas de Espinito rojo,
Trupillo, Cruceto, Caranganito, Aruña gato, Piñuelo, y Buche de paloma,
asociadas con cardonales. Este tipo vegetativo se encuentra en El Cerrito,
Crucetal, Sitio Nuevo, Arroyo Hondo, Tamaquito, y Sestiadero.

Cultivos

Son áreas reducidas destinadas a la producción agrícola de cultivos de maíz,

sorgo, café, malanga, plátano, yuca, y árboles frutales como la naranja, guayaba,
níspero, zapote, tomate de árbol y lulo. Se encuentran en todo el municipio y
llanos del río Ranchería.

Bosque de galería o riparios

Son los bosques que se ubican en las márgenes de las corrientes de agua o
alrededor de los cuerpos de agua. Los bosques de galería o riparios le imprimen
unas características particulares a las sabanas, ya que ofrecen condiciones para
el desarrollo de una vegetación arbórea, debido a la presencia de agua freática
durante todo el año. Se comportan como corredores para la dispersión de la biota
silvícola y como albergue para la fauna silvestre representando el típico
pedobioma freatofito. La diversidad de especies vegetales aumenta la presencia
de fauna que utiliza este ambiente, ya sea como refugio o como base para su
alimentación. Ecológicamente son importantes para mantener el balance del ciclo
hidrológico, se destacan el río Ranchería como fuente hídrica principal para el

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
municipio, el río Palomino, los arroyos la Quebrada, Mapurito, El Cerrejón, Pozo
Hondo, entre otros.

Las especies predominantes son Guácimo, Higuerón, Copey, Algarrobo, Roble,

Buche de Paloma, Mulato, Coa y Jobito, principalmente.

Bosque secundario

Son pequeñas manchas de bosques localizadas a nivel puntual, conservan un alto

porcentaje de especies maderables en estado de desarrollo fustal y contienen
especies tales como Canalete, Guabo rojo, Aguacerito, corazón fino, Quebracho,
Mamón de leche, Majagua y Puy. Característicos de las riberas del Cerrejón, y
resguardos indígenas. Para el área de la Sierra Nevada de Santa Marta se
encuentran especies como el Cedro, Roble, Caobo, Pino blanco, y Ceiba blanca.
Potreros

Este tipo de cobertura corresponde a la que actualmente se encuentra en pastoreo

ó en abandono, constituida por praderas degradadas, con dominancia de estratos
herbáceos y arbustivos y algunos pastos cultivados. Se encuentran en orillas del
río Ranchería y en las cordilleras, con pasto guinea (Panicum maximum), pasto
buffel (Cencrhus ciliaris), pasto faragua (Hyparrhenia rufa) y angleton
(Dichanthlum aristatum) principalmente.

Potrero arbolado

Este tipo de cobertura es similar al anterior en donde se ha conservado árboles de

sombrío. Al igual que en los potreros, el tipo de ganadería que se práctica es
extensiva, con especies como algarrobo, guácimo, jobito, aceituno, maíz coció,
caracolí, camajón, trupillo.

A continuación se presenta la descripción de la composición florística presente en

el municipio de Barrancas; con su nombre científico, familia y nombre común,
aunada a su uso potencial.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cuadro No. 16
Municipio de Barrancas
Composición Florística del Municipio de Barrancas
FAMILIA GÉNERO ESPECIE NOMBRE COMÚN USOS
ACANTHACEA Teliostachya Sp Hierba salaa F
ACANTHACEA Bravaisia cf integerrima Standl. Zancoaraño F
ANACARDIACEAE Anacardium excelsum Skeels Caracolí Md, Cm
ANACARDIACEAE Astronium graveolens Jacq. Quebracho Md, Dm
ANACARDIACEAE Spondias mombin L. Jobo Cm, Md
ANNONACEAE Annona Cf muricata L. Anón de monte Cm
APOCYNACEAE Aspidosperma dugandii Stand Carreto Md
APOCYNACEAE Rauwolflia canescens L. Piñique-piñiqui Mc, Dm
APOCYNACEAE Tabernaemontana Sp. Lechonsito Md
APOCYNACEAE Thevetia nerifolia Jussieu. Azuceno Dm
ASCLEPIADACEAE Calotropis procera Algodón de la china Mc
ASCLEPIADACEAE Funastrum clausum (Jacq.) Bejuco de leche F
BIGNONIACEAE Jacaranda caroba L. Aceituno Md
BIGNONIACEAE Phryganocidia Cf. Uliginosa Dugand Bejuco F
BIGNONIACEAE Tanaecium exitiosum Dugand Bejuco de agua F
BIGNONIACEAE Tabebuia billbergii Puy Dm
BIGNONIACEAE Tabebuia rosea Roble Md, Ph, Dm
BIGNONIACEAE Heliotropium Sp. Altamisa Mc
BIGNONIACEAE Cordia alliodora Canalete Md
BIGNONIACEAE Cordia Sp. Jobito chimbo Cm, Md
BIGNONIACEAE Bourreria cumanensis (Loefl.) o E Sch. Sajarito Dd, Dm
BIGNONIACEAE Crescentia cujete L. Calabacito Mc, Md
BIGNONIACEAE Tabebuia chrysantha Blake Cañaguate Md, Dm
BOMBACACEAE Bombas septenatum Jacq. Majagua In
BOMBACACEAE Ceiba pentandra Gaertn. Ceibote Md
BORAGINACEAE Cordia dentata Poit Jovito Mc, cm
BROMELIACEAE Bromelia chrysantha Jacq. Maya o piñuelo Cm
BURSERACEAE Bursera simarouba (L.) Sarg. Almácigo Md, Dm
CAESALPINIACEAE Parkinsonia aculeata L. Sauce Dm
CACTACEAE Cereus hexagonus (L.) Miler Cardón higo Cm, Dm
CACTACEAE Lemaireocereus griseus Cardón iguaraya Cm, Dm
CACTACEAE Periskia guamacho Guamacho Md
CACTACEAE Acanthocereus tetragonus Pitahaya Cm
CACTACEAE Opuntia wentiana Tuna Mc
CAPPARACEAE Capparis odorantissima Jacq. Olivo Dm, Mc
CAPPARACEAE Capparis cf verrucosa Olivo hembra Mc
CAPPARACEAE Capparis linearis Jacq. Olivo santo Dm
CAPPARACEAE Capparis indica (L.) Fawc. & Rendle Olivo macho Mc
CAPPARACEAE Capparis Sp Toco Dm
CAPPARACEAE Crataeva tapia L. Toco blanco Dm
CAPPARACEAE Morisonia americana Toco amargo Dm
CAPPARACEAE Capparis flexuosa (L.) L. Toco negro Dm
CHRYSOBALANACEAE Chrysobalanus icaco L. Icaco Dd, Cm
COMBRETACEAE Combretum fruticosum (Loefl.) Stuntz Bejuco de tierra F
COMBRETACEAE Terminalia cf amazonia Cotorrero Md
COMPOSITAE Anthemis nobilis L. Manzanilla In, Mc, Dm
CONVULVULACEAE Merremia cf. umbellata Bejuco Juan Pablero F
CUCURBITACEAE Cucumis anguria L. Meloncillo F
CYPERACEAE Cyperus ligularis Juan macho F
ELEOCARPACEAE Muntingia calabura L. Majaguito Dm
EUPHORBIACEAE Acalipha sp. Escobilla F
EUPHORBIACEAE Euphorbia tirucalli L. Leche sapo F
EUPHORBIACEAE Cridoscolus urens (L.) Arthur Pringamosa F, Mc

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EUPHORBIACEAE Cortón malambo Karst Malambó Mc, Dd
EUPHORBIACEAE Hippomane mancinella L. ManzanilloMd
EUPHORBIACEAE Jatropha gossipiifolia Tua tua Mc
EUPHORBIACEAE Manihot carthaginensis (Jacq.) muell-A Yuca de monte
F
EUPHORBIACEAE Hura crepitans L. Ceiba Md
EUPHORBIACEAE Phyllantus acidus (L) Skeels Cereza Cm, Dd
FABACEAE Platymiscium pinnatum (Jacq.) Dugand Corazón fino
Md, In
FLACOURTIACEAE Cassearia corymbosa HBK Domingo felix
Dd
GRAMINEAE Cenchrus ciliaris L. Pasto buffel
F
GRAMINEAE Dichanthlum aristatum (Poir) C.E. Hubbard. Pasto angleton
F
GRAMINEAE Eleusine indica (L.) Gaert. Paja de burro
F
GRAMINEAE Hyparrhenia rufa (Nees.) Stapf. Pasto Faragua
F
GRAMINEAE Paspalum densum Poir Enea Ph
GUTTIFERAE Clusia grandiflora Splitg. Copey Ph
HERNANDIACEAE Gyrocarpus Americanus Jacq. Volador Md, Dm
HIPOCRATEACEAE Hyppocratea Cf. Volubilis Bejuco F
LAURACEAE Persea corbonis Link. Aguacatillo
Md
LAURACEAE Persea petiolaris H.B.K. Cuco Dd
LAURACEAE Nectandra concinna Nees Laurel Md
LABIATEAE Mentha Sp. YerbabuenaMc
LAMIACEAE Cf. Hiptys Sp. Escobilla morada
F
LECYTHIDACEAE Lecythis minor L. Cocuelo Md
LEGUMINOSAE Enterolobium cyclocarpum (Jacq.) Griseb Orejero Md
LEGUMINOSAE Acacia farnesiana Willd. Aromo Mc, Md, In
LEGUMINOSAE Gliricidia sepium (Jacq.) Steud MatarratónMc, Dm
LEG-CAES Bauhinia glabra Bejuco cadena
Mc
LEG-CAES Senna sp. Caranganito
Dd
LEG-CAES Caesalpinia coriaria Divididvi Mc, In
LEG-CAES Caesalpinia ebano Karsten Ebano Md
LEG-CAES Caesalpinia mollis (Kunth) Spreng Yaguaro Md
LEG-CAES Haemathoxylum brasiletta Karst. Brasil Md, In
LEG-MIM Pithecellobium hymeneaefolium (H&B) Benth. Buche de paloma
Ph
LEG-MIM Acacia farnesiana Cacho de cabra
F
LEG-MIM Mimosa arenosa (Willd.) Poir. Espinito rojo
Dd, Md
LEG-MIN Mimosa pigra L. Zarza de matorral
F
LEG-MIM Albizzia caribaea Guacamayo Md
LEG-MIM Enterolobium cyclocarpum (Jacq.) Griseb Orejero Md
LEG-MIM Inga edulis Mart. Guamo Cm, Ph
LEG-MIM Acacia glomerosa (Bent.) Br. & K Mulato Dd, Ph
LEG-MIM Prosopis juliflora Trupillo Md, Cm
LEG-MIM Acacia tortuosa (L.) Raf. Vainito Cm
LEG-MIM Acacia sp. Vainito gediondo
Cm
LEG-MIM Albizia saman Algarrobillo
Md
LEG-MIM Pithecellobium dulce (Royb.) Benth. Corioto Md
LEG-PAP Platymiscium cf. pinnatum Corazón fino
Md
LEG-PAP Rinchosia minima Frijol cimarrón
F
LEG-PAP Canavalia ensiformis (L.) Frijolón F
LEG-PAP myriospermum frutescens Guayacan chaparro
Md
LEG-PAP Machaerium arboreum Jayito Dd, Cm, In
LEG-PAP Lonchocarpus punctatus Macurutú Md
LEG-PAP Lonchocarpus sanctamartae Macurutú Md
LEG-PAP cf. Machaerium sp. Meaparao Dd
LEG-PAP Machaerium microphyllum Siete cueros
Dd
LEG-PAP Machaerium sp. Siete cueros espinos
Dd
LILIACEAE Aloe vulgaris L. Sábila Mc, In, Dm
MALPIGHIACEAE Byrsonima crassifolia (L.) H.B.K Peralejo, yuco
Mc
MALVACEAE Cf. Bastardia parvifolia Escobilla blanca
F
MALVACEAE Malachra sp. Escobilla peluda
F
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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
MALVACEAE Bastardia viscosa (L.) HBK Escobilla roja F
MORACEAE Cecropia peltata Higuereto F
MORACEAE Cecropia teleincana Cuatr. Yarumo Mc
MYRTACEAE Myrciaria dubia (H.B.K.) McVaugh Guayabito Md
MYRTACEAE Psidium sp. Guayabo cimarrón o blanco Dd, Md
NYCTAGINACEAE Boerhavia cf. Erecta Tripepollo F
PASSIFLORACEAE Pasiflora cf. Cyanea Master Maracuyito F
PASSIFLORACEAE Pasiflora ligularis A. Juss. Granadillo Md
POLYGONACEAE Triplaris americana L. Varablanca Dm
PHYTOLACCACEAE Petiveria alliaceae L. Anamú Mc
PHYTOLACCACEAE Petiveria alliaceae Plumier Mapurito Dd
POACEAE Cenchrus cf. pilosus Búfalo Pn
POLYGONACEAE Coccoloba cf. Ramosissima Lindau Pastelillo rojo Ph
POLYGONACEAE Coccoloba obtusifolia Jacq. Pastelillo blanco Dd, Cm
RHAMNACEAE Zizyphus angolito/saeri Maíz cocido Cm, Dd
ROSACEAE Spiraea argentea L.. Volador Md
ROSACEAE Cydonia vulgaris Pers. Membrillo Md
RUBIACEAE Borreria anthospermoides DC. Orégano Mc, Dm
RUBIACEAE Cinchona pubences Vahl. Quina Mc, Dm, In
RUBIACEAE Randia sp 3 Cruceto Dd
RUBIACEAE Randia aculeata L. Maíz tostao Dm
RUBIACEAE Cf. Randia sp. Zarza roja F
RUTACEAE Amyris pinnata H.B.K. Marfil Md
Mc, Dm,
RUTACEAE Citrus limon Burman Limón
Cm
SAPINDACEAE Cupania americana Gaert. Guacharaco Dd
Dd, Mc,
SAPINDACEAE Sapindus saponaria Jaboncillo
Dm
SAPINDACEAE Serjania sp. Aruña gato F
SAPINDACEAE Meliccoca sp. Cotoprix Cm, Md
SAPINDACEAE Meliccoca bijuga L. Mamoncillo Cm, Md
SAPOTACEAE Chrysophyllum auratum Miq. Caimito Dd, Dm
SAPOTACEAE Mastichodendron colombianun Mamón de leche Cm, Md
SCROPHULARIACEAE Scoporia dulcis L. Escobilla menudita F
SOLANACEAE Capsicum sp. Ají Cm
SOLANACEAE Cestrum sp. Vara blanca Md
STERCULIACEAE Sterculia apetala (Jacq.) Karst Camajón Md
STERCULIACEAE Guazuma ulmifolia Lam. Guasimo Cm, Ph
THEOPHRASTACEAE Jacquinia sp. Trompito Mc
VERBENACEAE Vitex compressa Aceituno Md
ZIGOPHYLACEAE Bulnesia sp. Guayacan azul Md
ZIGOPHYLACEAE Bulnesia arborea (Jacq.) Engler Guayacán de bola Dm
Fuente: Trabajo de campo Equipo Técnico EOT
Comunidad

CONVENCIONES
USOS
Cm: Comestible
Dd: Dendroenergético
Md: Maderable
Mc: Medicinable
Ph: Protección hídrica
In: Industrial
Dm: Doméstica
Pn: Pastos naturales
F: Forraje

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
FAUNA
La fauna es un recurso natural íntimamente relacionado con la vegetación. Por un
lado la vegetación determina en parte la variabilidad y cantidad de las especies
faunísticas, ya que muchas especies se alimentan de semillas o frutos específicos
de determinados árboles que tienen un período de crecimiento estacionario; por
otra parte la fauna es la encargada de dispersar las semillas a otras zonas
aumentado la distribución geográfica de las especies vegetales.

A los diferentes tipos de flora están asociados también diversas especies de

fauna; no obstante, por la caza indiscriminada y por la alta proporción de tierras
con degradación intensa de la cobertura vegetal, algunas especies amenazadas
han migrado a otros sitios.

“En cuanto a aves, la gran diversidad que antes existió de estas en la zona plana
se ha visto sustituida por unas pocas especies de palomas, predominando
tortolitas y tapatierras, y en menor proporción torcazas y perdices, y las negritas o
cocineras. También son abundantes pájaros como el cucarachero, azulejo,
carpintero y bichofue; mientras que especies como canarios, pico gordos,
cinsontes, cardenales, turpiales, pericos, cotorras y guacamayos, son cada vez
más escasos por el auge de su comercio.

En lo relativo a reptiles, abundan el lagarto común o lagartija y el lagarto azul y

diversos tipos de sapos; todos estos son frecuentes en la zona rural y alrededores
de la zona urbana. Se ha disminuido notoriamente la población de ofidios de tanta
importancia ecológica como las cazadoras, también las venenosas entre las que
eran frecuentes la cascabel y bejuquilla. La población de iguanas y morrocones se
encuentra amenazada en el Municipio”.41

Adicionalmente, las aguas que bañan el municipio poseen una gran biodiversidad
de especies, como son las algas del perifiton del río Ranchería, los organismos
bénticos (río Ranchería y tributarios), y comunidades ícticas. Al igual que la
artropofauna, herpetofauna y moluscos asociados a la hojarasca en el suelo.

A continuación se presenta la descripción de mamíferos, aves, anfibios y reptiles

presentes en el municipio de Barrancas; con su nombre científico, familia y
nombre común (los nombres vulgares corresponden a los empleados en la región)

41
Alcaldía de Barrancas. Plan de Desarrollo Municipal, 2001-2003 “Volvamos Al Campo”.
Junio/2001.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cuadro No. 17
Municipio de Barrancas
Aspectos Ecológicos De La Herpetofauna (Reptiles)
TAXON NOMBRE LOCAL MICRO HABITAT
Orden Sauria
Familia Gekkonidae
Gonanodes lbogularis Machorrito Semiarborícola
Hemicactylus brookii Limpiacasa Arborícola Substrato y Fosorial
Thecadactylus rapicauda Tuqueca Arborícola
Familia Iguanidae
Anolis auratus Camaleón Semiarborícola
Basiliscus basiliscus Pasarroyos Semiacuático, arborícola
Iguana iguana Iguana Arborícola alto
Fuente: Trabajo de campo Equipo Técnico EOT - Comunidad

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cuadro No. 18
Municipio de Barrancas
Aspectos Ecológicos de los Mamíferos
TAXON NOMBRE LOCAL HABITAT HABITOS
Orden Didelphimorphia
Familia Marmosidae
Marmosa robinsoni Ratón A AT / TT
Familia Caluromyidae
Caluromys lanatus Chucha rata AC A / TT
Familia Didelphidae
Didelphis marsupialis Zorro mochilero SMAC TA
Orden Tardigrada
Familia Megalonychidae
Choloepus hoffmanni Perico A A/V
Orden Cingulata
Familia Dasypodidae
Cabassous centralis Armadillo A T
Dasypus novencinctus Jerre jerre SMA T
Orden Vermilingua
Familia Myrmecophagidae
Myrmecophaga tridactyla Oso hormiguero SMA T / TT
Orden Chiroptera
Familia Mormopidae
Mormoops megaphylla Murciélago fantasma SMA V
Familia Phyllostomidae
Carollia brevicauda Murciélago frutero SMA V
Desmodus rotundus Vampiro común SMA V
Orden Primates
Familia Cebidae
Alouatta seniculus Mono cotudo SMA A
Aotus lemunirus Marteja SMA A
Ateles geoffroyi Marimonda SMA A

Orden Carnívora
Familia Canidae
Cerdocyon thous Zorro SMAC T
Familia Procyonidae
Perro de monte, Zorro
Potos flavus SMAC T
perro
Procyon cancrivorus Zorra patona SMA T
Nasua nasua Zorro guacha SMA T
Familia Mustelidae
Lutra longicaudis Nutria LR Ac
Conepatus semiestriatus Mapurito SMA T / TT
Eira barbara Comadreja SMA TT
Mustela frenata Comadreja común SMA T / TT
Familia Felidae
Herpailurus
Gato de monte, Oncita SMA T
yagouaroundi
Felis pardalis Tigrillo SMA TT
Felis wiedii Tigrillo peludo SMA TT
Felis concolor León SMA T / TT
Panthera onca Tigre real SMA T / TT
Orden Artiodactyla
Familia Tayassuidae
Tayassu tajacu Zaino SMA T

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Tayassu pecari Puerco manao SMA T
Familia Cerviidae
Odocoileus virginianus Venado sabanero SMA T
Orden Rodentia
Familia Sciuridae
Sciurus granatensis
Ardilla común SMA A
splendidus
Familia Muridae
Mus musculus Ratón común A T / TT
Mus doméstico Ratón doméstico A T / TT
Rattus rattus Rata común A TT
Familia Erethizontidae
Coendou prehensilis Puerco espín común SMA A
Familia Hydrochaeridae
Hydrochaeris
Chiguiro SACRL TAc
hydrochaeris
Familia Dasyproctidae
Dasyprocta punctata Ñeque SMA T
Orden Lagompropha
Familia Leporidae
Sylvilagus floridanus Conejo sabanero AC T

Convenciones
Hábitat Hábitos
SM = Selva madura T = Terrestre
A = Selva secundaria A = Arbóreo
C = Cultivos V = Volador
L = Lagunas o lagos Ac = Acuático
R = Ríos TT = Terrestre trepador

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cuadro No. 19
Municipio de Barrancas
Especies ictiológicas nativas
ORDEN FAMILIA GENERO ESPECIE NOMBRE COMUN
Characiformes Creagrutus Sardinita
Characidae Astyanax Astyanax fasciatus Sardinita colirroja
Astyanax Astyanax magdalenae Sardinita colinegra
Curimata Curimata magdalenae Ronquito, viejita
Curimatidae
Prochilodus Prochilodus reticulatus Bocachico
Ctenoluciidae Ctenolucidus Ctenolucius hujeta Agujeta
Erythrinidae Hopilas Hopilas malabaricus Moncholo, guavina
Perciformes Leporinus Leporinus muyscorum Comelón, dientón
Anostomidae
Leporinus Leporinus striatus Rayado
Aequidens Aequidens pulcher Mojarra azul o papuja
Cichlidae Geophagus Geophagus steindachneri Mojarra copetuda
Petenia Petenia Kraussi Mojarra amarilla o barcina
Siluriformes Loricariidae Lasiancistrus Lasiancistrus caucanus Corroncho
Fuente: Trabajo de Campo Equipo Técnico EOT
Comunidad

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cuadro No. 20
Municipio de Barrancas
Especies nativas de la Avifauna
FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN
ARDEIDAE Ardea cocoi Garza morena
Bubulcus ibis Garcita
Casmerodius albus Garza
CATHARTIDAE Cathartes aura Garrapiño
Coragyps atratus Gallinazo
ACCIPITRIDAE Busarellus nigricollis Bebe humo
Buteo nitidus Halcón
Buteo magnirostris Halcón
FALCONIDAE Falco sparverius Halconcito
Herpetotheres cachinnans Guaco
Milvago chimachima Garrapiño
CRACIDAE Ortalis ruficauda Guacharaca
CHARADRIIDAE Vanellus chilensis Tanga
Columbina talpacoti Tortolita
Scardafella squammata Tierrelita
Aratinga pertinax Cotorra
Piaya cayana Cola de ardilla
CAPRIMULGIDAE Chordeiles acutipennis Lechuza
TROCHILIDAE Amazilia tzacatl Chupaflor
Hylocharis cyanus Chupaflor
ALCEDINIDAE Chloroceryle americana Martín pescador
BUCCONIDAE Hypnelus ruficollis Pecho de tigre
PICIDAE Melanerpes rubricapillus Carpintero
Furnarius leucopus Albañil
Sakesphorus canadensis Copetón
Pitangus sulphuratus Chamaria
TROGLODYTIDAE Campylorhynchus griseus Cucarachero
Campylorhynchus nuchalis Cucarachero
Troglodytes aedon Cucarachero
MIMIDAE Mimus gilvus Paluarata
SYLVIIDAE Polioptila plumbea Chiripa, Yiyí
ICTERIDAE Icterus icterus Turpial
Icterus mesomelas Turpial
Icterus nigrogularis Toche
THRAUPIDAE Thraupis episcopus Azulejo
Thraupis glaucocolpa Azulejo
FRINGILLIDAE Cardinalis phoeniceus Cardenal guajiro
Saltator orenocensis Papayero
Sicalis flaveola Canario
Sporophila nigricollis Picogordo

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 3. EVALUACION DE LAS CARACTERÍSTICAS
FISICO – BIÓTICAS
Fortalezas Oportunidades
√ Existencia de fuentes hídricas de primero √ Existencia de la Ley 99 de 1.993 como
(río Ranchería) y segundo orden (río mecanismo institucional para fortalecer los
Palomino y arroyo La Quebrada, arroyo procesos ambientales en el municipio.
Mapurito) como potencial acuífero de la
región. √ Existencia de una corporación autónoma del
medio ambiente – CORPOGUAJIRA que
√ Existencia de una variedad de fuentes vela por el cuidado, planificación y
hídricas de tercer orden entre arroyos, preservación del medio ambiente en el
quebradas y manantiales. departamento.

√ Diversidad de paisajes y climas. √ Existencia de un Plan de Manejo Ambiental

de la cuenca alta del río Ranchería
√ Existencia de dos distritos de riego de (Corpoguajira 1.995).
pequeña irrigación y uno en construcción.
√ Voluntad política del estado colombiano
√ Diversidad del recurso florístico y faunístico para invertir en la recuperación y
en el municipio. conservación del macizo Sierra Nevada de
Santa Marta.
√ Presencia de diferentes minerales en el
territorio barranquero (carbón, caolín, cobre, √ Existencia de una Política Nacional de
mármol, materiales de construcción, caliza). Biodiversidad, de Reservas Forestales y
Bosques, de Agua y de Recursos Naturales
Renovables.

Debilidades Amenazas
9 Inexistencia de un estudio que demuestre el 9 Según el IDEAM hacia el año 2005 el índice
potencial del recurso hídrico para el de escacez de disponibilidad de agua para
municipio. el Municipio de Barrancas se preveé en un
7.74% y para el año 2010 su valor
9 Explotación inadecuada del recurso flora y aumentará a un 9.32%, período de
fauna. ejecución del EOT.

9 Uso inadecuado de los recursos minerales

(materiales de construcción, caliza).

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 SECCION 5:
DIMENSION SOCIAL

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 1. DINAMICA POBLACIONAL Y VIVIENDA
POBLACION EN EL AREA URBANA

Distribución espacial de la población urbana y su proyección

En el Municipio de Barrancas la densidad poblacional viene dada por la relación

del número de habitantes en el año 2001 que es de 23.679, con un área de 762
Km² y que determinan un índice de 31 habitantes por kilómetro cuadrado. De
esta población el 72% se ubica en la zona urbana y el 28% en el área rural.

La población urbana se distribuye espacialmente de la siguiente manera:

Cuadro No. 21
Municipio de Barrancas
Distribución de la Población Urbana por Barrios
Asentamiento Urbano Total
El Carmen 430
Villa Luz I 1,005
Villa Luz II 350
Villa Corelca 430
El Rosario 294
El Prado 444
El Pilar 756
El Centro 1,814
El Agrario 516
El Cali 1,212
Pringamozal 606
Las Delicias 432
El Cerrito 396
Los Olivos 864
Primero de Mayo 306
12 de Octubre 342
Juan Francisco Kiko Gómez 214
El Cerrejón 201
Lorenzo Solano 1,023
Delicias II 133
Paulo VI 250
El Cerezo 115
Buenos Aires 816
Madre Bernarda 280
Lleras 948
Las Trinitarias 183
Agua Luna 455
La Granjita 156
El Portal del Sol 56
Nuevo Oreganal 535
Papayal 1,455
Total Área Urbana 17,017
Fuente: Equipo EOT - Trabajo de Campo; Comunidad

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Siendo consecuentes con la tasa de crecimiento en la formulación del Plan de
Desarrollo Municipal 2001-2003 “Volvamos Al Campo”, se aplica una tasa de
crecimiento poblacional del área urbana de 3% anual. En este sentido la
proyección de la población urbana para los nueve (9) años de formulación del
Esquema de Ordenamiento Territorial “Volvamos Al Orden”, es la siguiente:

Cuadro No. 22
Municipio de Barrancas - Área Urbana
Proyección Poblacional por Sectores, 2001-2009
Asentamiento Años
Urbano 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
El Carmen 430 443 456 470 484 498 513 529 545 561
Villa Luz I 1,005 1,035 1,066 1,098 1,131 1,165 1,200 1,236 1,273 1,311
Villa Luz II 350 361 371 382 394 406 418 430 443 457
Villa Corelca 430 443 456 470 484 498 513 529 545 561
El Rosario 294 303 312 321 331 341 351 362 372 384
El Prado 444 457 471 485 500 515 530 546 562 579
El Pilar 756 779 802 826 851 876 903 930 958 986
El Centro 1,814 1,868 1,924 1,982 2,042 2,103 2,166 2,231 2,298 2,367
El Agrario 516 531 547 564 581 598 616 635 654 673
El Cali 1,212 1,248 1,286 1,324 1,364 1,405 1,447 1,491 1,535 1,581
Pringamosal 606 624 643 662 682 703 724 745 768 791
Las Delicias 432 445 458 472 486 501 516 531 547 564
El Cerrito 396 408 420 433 446 459 473 487 502 517
Los Olivos 864 890 917 944 972 1,002 1,032 1,063 1,094 1,127
Primero de Mayo 306 315 325 334 344 355 365 376 388 399
12 de Octubre 342 352 363 374 385 396 408 421 433 446
Kiko Gómez 214 220 227 234 241 248 256 263 271 279
El Cerrejón 201 207 213 220 226 233 240 247 255 262
Lorenzo Solano 1,023 1,054 1,085 1,118 1,151 1,186 1,222 1,258 1,296 1,335
Delicias II 133 137 141 145 150 154 159 164 168 174
Paulo VI 250 258 265 273 281 290 299 307 317 326
El Rincón del Cerezo 115 118 122 126 129 133 137 141 146 150
Buenos Aires 816 840 866 892 918 946 974 1,004 1,034 1,065
Madre Bernarda 280 288 297 306 315 325 334 344 355 365
Lleras 948 976 1,006 1,036 1,067 1,099 1,132 1,166 1,201 1,237
Las Trinitarias 183 188 194 200 206 212 219 225 232 239
Agua Luna 455 469 483 497 512 527 543 560 576 594
La Granjita 156 161 166 170 176 181 186 192 198 204
El Portal del Sol 56 58 59 61 63 65 67 69 71 73

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Nuevo Oreganal 535 551 568 585 602 620 639 658 678 698
Papayal 1,455 1,499 1,544 1,590 1,638 1,687 1,737 1,789 1,843 1,898
Total Área Urbana 17,017 17,528 18,053 18,595 19,153 19,727 20,319 20,929 21,557 22,203
Fuente: Equipo Técnico EOT, Trabajo de Campo.
Comunidad. Encuesta Veredal.
Cálculos Preliminares Equipo Técnico EOT

Como se puede observar, hacia el año 2010 se prevé una población en el área
urbana de Barrancas de 22.203 habitantes, ubicándose el mayor número de
habitantes en El Centro; le sigue en orden de importancia Papayal♣, Villa Luz I,
Lleras, Los Olivos, El Cali y Buenos Aires.

Distribución espacial de la población rural y su proyección.

La población del área rural del municipio de Barrancas para el año 2001 es de
6.662. De esta población el 23,19% se encuentra distribuida en las cabeceras
corregimentales de San Pedro, Carretalito y Guayacanal; el 39,87% corresponde a
población indígena distribuida entre los resguardos legalmente constituidos,
resguardos en proceso de legalización y asentamientos indígenas; el 14,97% se
ubican entre las inspecciones de policía y los caseríos; y el 21,97% restante se
encuentran en las diferentes veredas, es decir corresponde a la población
dispersa.

Cuadro No. 23
Municipio de Barrancas
Distribución de la Población Rural
Asentamiento Población Total
Corregimiento 1,393
San Pedro 496
Carretalito 462
Guayacanal 435
Inspección de Policía 557
Pozo Hondo 256
Roche 126
Lagunita 175
Caserío 442
Patilla 154
Chancleta 76
Las Casitas 165

♣
Es válido decir que el asentamiento de Papayal está contemplado en la Formulación del EOT
2002-2010 para convertirse en EOT.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Oreganal Viejo 47
Veredas 1,320
Guayabal 30
Sierra de los Brito 40
Las Pavas I 80
Campo Florido 52
Sabana el Medio 32
Las Pavas II 102
El Sierrón 151
Monte Fresco 15
Monte Lagua 24
Surimena 104
Mapurito 65
Abre El Ojo 24
Cueva Honda 45
Sierra Azul 98
Punto Claro 85
Tamaquito 1 55
Arroyo Hondo 32
Cabrera 18
Crucetal 28
Manantialito 30
Sestiadero 28
Los Estados 75
Caurina 75
Parají 32
Resguardos Indígenas 1,831
Sahíno 564
Trupio Gacho 763
Provincial 302
San Francisco 202
Asentamientos
Indígenas 1,119
Cerrodeo 478
Barranco Alegre 129
Cerrito 198
Tamaquito 2 75
Sitio Nuevo 25
La Granja 158
Nueva Esperanza 56
Total Población Rural 6,662
Fuente: Equipo Técnico EOT, Trabajo de Campo.
Comunidad. Encuesta Veredal.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
En las veredas que se dedica a la cosecha de café, en época de recolección la
población se incrementa por efectos de la actividad económica.

Para el área rural del municipio de Barrancas, en el período 2002- 2010, aplicando
una tasa de crecimiento del 1.8% anual, si todos los factores mantienen el mismo
comportamiento de los años anteriores, se aspira que los habitantes por sector
sea la siguiente:

Cuadro No. 24
Municipio de Barrancas – Área Rural
Proyección Poblacional por sectores
Años
Asentamiento
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Corregimiento 1,393 1,418 1,444 1,470 1,496 1,523 1,550 1,578 1,607 1,636
San Pedro 496 505 514 523 533 542 552 562 572 582
Carretalito 462 470 479 487 496 505 514 523 533 542
Guayacanal 435 443 451 459 467 476 484 493 502 511
Inspección de Policía 557 567 577 588 598 609 620 631 642 654
Pozo Hondo 256 261 265 270 275 280 285 290 295 301
Roche 126 128 131 133 135 138 140 143 145 148
Lagunita 175 178 181 185 188 191 195 198 202 205
Caserío 442 450 458 466 475 483 492 501 510 519
Patilla 154 157 160 162 165 168 171 174 178 181
Chancleta 76 77 79 80 82 83 85 86 88 89
Las Casitas 165 168 171 174 177 180 184 187 190 194
Oreganal Viejo 47 48 49 50 50 51 52 53 54 55
Veredas 1,320 1,344 1,368 1,393 1,418 1,443 1,469 1,496 1,522 1,550
Guayabal 30 31 31 32 32 33 33 34 35 35
Sierra de los Brito 40 41 41 42 43 44 45 45 46 47
Las Pavas I 80 81 83 84 86 87 89 91 92 94
Campo Florido 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61
Sabana el Medio 32 33 33 34 34 35 36 36 37 38
Las Pavas II 102 104 106 108 110 112 114 116 118 120
El Sierrón 151 154 156 159 162 165 168 171 174 177
Monte Fresco 15 15 16 16 16 16 17 17 17 18
Monte Lagua 24 24 25 25 26 26 27 27 28 28
Surimena 104 106 108 110 112 114 116 118 120 122
Mapurito 65 66 67 69 70 71 72 74 75 76
Abre El Ojo 24 24 25 25 26 26 27 27 28 28
Cueva Honda 45 46 47 47 48 49 50 51 52 53
Sierra Azul 98 100 102 103 105 107 109 111 113 115

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Punto Claro 85 87 88 90 91 93 95 96 98 100
Tamaquito 1 55 56 57 58 59 60 61 62 63 65
Arroyo Hondo 32 33 33 34 34 35 36 36 37 38
Cabrera 18 18 19 19 19 20 20 20 21 21
Crucetal 28 29 29 30 30 31 31 32 32 33
Manantialito 30 31 31 32 32 33 33 34 35 35
Sestiadero 28 29 29 30 30 31 31 32 32 33
Los Estados 75 77 77 79 81 82 84 85 86 88
Caurina 75 76 78 79 81 82 83 85 87 88
Parají 32 33 33 34 34 35 36 36 37 38
Resguardos Indígenas 1,831 1,864 1,898 1,932 1,966 2,002 2,038 2,075 2,112 2,150
Sahíno 564 574 584 595 606 617 628 639 651 662
Trupio Gacho 763 777 791 805 819 834 849 864 880 896
Provincial 302 307 313 319 324 330 336 342 348 355
San Francisco 202 206 209 213 217 221 225 229 233 237
Asentamientos Indígenas 1,119 896 912 928 945 962 979 997 1,015 1,033
Cerrodeo 478 487 495 504 513 523 532 542 551 561
Barranco Alegre 129 131 134 136 139 141 144 146 149 151
Cerrito 198 202 205 209 213 216 220 224 228 232
Tamaquito 2 75 76 78 79 81 82 83 85 87 88
Sitio Nuevo 25 25 26 26 27 27 28 28 29 29
La Granja 158 161 164 167 170 173 176 179 182 186
Nueva Esperanza 56 57 58 59 60 61 62 63 65 66
Total Población Rural 6,662 6,539 6,656 6,776 6,898 7,022 7,149 7,277 7,408 7,542
Fuente: Equipo Técnico EOT, Trabajo de Campo.
Comunidad. Encuesta Veredal.
Cálculos Preliminares Equipo Técnico EOT

Como se puede ver en el cuadro anterior, hacia el año 2010 se proyecta una
población total para la zona rural de 7.542 habitantes; sin embargo, se debe tener
presente que los asentamientos de Oreganal Viejo y Roche, se encuentran en
proceso de negociación por parte de las empresas carboníferas, lo cual convierte
a estos sectores en zona carbonífera, lo que significaría que la población llegaría a
ser de 7.339 habitantes, ya que es una población que no tiene definida su
reubicación.

Se debe tener en cuenta que esta población en algunos sectores varía, debido al
cambio en el uso del suelo por efectos de la explotación carbonífera. Es el caso
de Oreganal Viejo, donde la mayor parte de las viviendas ya fueron negociadas, lo
que hace necesario que el resto de familias presentes allí se vean en la necesidad
de hacerlo. Asimismo, a corto plazo se encuentran en el mismo estado la
población de Roche.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
A mediano y largo plazo, se debe analizar la situación de las poblaciones de
Patilla, Chancleta y los Resguardos Indígenas de San Francisco y Provincial, los
cuales están siendo afectados por la explotación minera, dada su cercanía a las
zonas de explotación. Así mismo, sucede con los asentamientos indígenas como
Barranco Alegre y Cerrito y caseríos como Las Casitas, los cuales de acuerdo con
las proyecciones de explotación de las empresas mineras tienden a desaparecer
como asentamientos y se cambiará su uso del suelo.

GRUPOS HUMANOS Y POBLACIÓN VULNERABLE

Pobreza y NBI

Siendo este uno de los indicadores referenciales para medir el nivel de pobreza de
una población o asentamiento, es importante establecer que en 1997, el 37.2%42
de la población total del municipio de Barrancas tenía necesidades básicas
insatisfechas, estando este indicador por debajo de la media departamental, la
cual fue del 46.2% y por encima del nivel nacional, la cual se ubico en el 23.6%.

Con relación a los índices de miseria, en 1998, el 17.37% de la población total

asentada en el municipio de Barrancas vivía en condiciones de miseria, estando
por debajo del indicador departamental 18.6% y por debajo del nacional 20.5%.

Población Desplazada

“En el municipio de Barrancas se presentan migraciones hacia el casco urbano,

debido a la baja cobertura de servicios y pocas oportunidades de empleo,
educación y salud en el área rural. Incrementando la población urbana y
disminuyendo la rural. Otro factor importante que afecta la migración es la
violencia que se vive en la zona rural, delincuencia común y poca presencia de las
fuerzas militares”.43

Según datos de la personería municipal, se estima que la población desplazada

por la violencia hacia Barrancas en el período comprendido entre los años 1998 y
2001 (Junio) ha ascendido a 159 personas, de los cuales el 31% corresponden a
menores de edad.

42
DAP Guajira. Plan Departamnental de Desarrollo 1998-2000 “Por la Comunidad”.
43
DAP Guajira. Plan Departamnental de Desarrollo 1998-2000 “Por la Comunidad”.
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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
La población desplazada procede de otros departamentos de la Región Caribe
como Bolívar, Cesar, Córdoba, Magdalena y Sucre; de otros municipios y
localidades del departamento de La Guajira como Hatonuevo, Palomino y
Villanueva; y de la zona rural del municipio de Barrancas como Sierra de los
Britos, Mapurito y Lagunita.

Esta población se ha ubicado en los barios Las Delicias, Los Olivos, Primero de
Mayo, Lorenzo Solano, Buenos Aires, La Granjita, 12 de Octubre, Prado; e
inclusive en el área del corregimiento de Guayacanal.

Cuadro No. 25
Municipio de Barrancas
Población Desplazada (1998-2001)
Años 0 – 12 13-20 21-30 31-50 Mayores de 50 Total Anual
1998 34 33 14 14 7 102
1999 5 8 4 11 3 31
2000 7 2 2 2 0 13
2001 4 2 3 0 4 13
Total por Edad 50 45 23 27 14 159
Fuente: Personería Municipal

Esta población desplazada a la cabecera urbana de Barrancas, tiene la tendencia

a quedarse ubicada en este lugar, lo cual genera un continuo crecimiento
demográfico, desequilibrio de la economía regional, aumento en la necesidad de
los servicios masivos domiciliarios y sociales, incrementando los siguientes
problemas:

√ Proliferación de barrios subnormales.

√ Incremento de las tasas de desempleo.
√ Aumento de las necesidades básicas insatisfechas y línea de miseria.
√ Aumento del déficit en la prestación de los servicios sociales (salud, educación,
vivienda, cultura, recreación y deporte).
√ Incremento en la demanda de los servicios masivos domiciliarios.

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
LA VIVIENDA EN EL MUNICIPIO DE BARRANCAS
La construcción de vivienda de interés social en el municipio de Barrancas está a
cargo de la administración municipal.

Déficit en el área urbana

No existe un censo actualizado que analice el real déficit cuantitativo y cualitativo

de vivienda, sin embargo, de acuerdo con una encuesta realizada por barrios, y la
información existente en el Sisben, se obtuvo la siguiente información:

Cuadro No. 26
Municipio de Barrancas – Área Urbana
Déficit Cuantitativo de Vivienda
Hogar
Asentamiento Urbano Vivienda (#) Déficit
(#)
(#)
El Carmen 74 80 6
Villa Luz I 180 225 45
Villa Luz II 90 90 0
Villa Corelca 73 92 19
El Rosario 42 56 14
El Prado 66 86 20
El Pilar 98 126 28
El Centro 413 519 106
El Agrario 121 126 5
El Cali 191 228 37
Pringamozal 98 114 16
Las Delicias 30 33 3
El Cerrito 56 82 26
Los Olivos 133 143 10
Primero de Mayo 44 44 0
12 de Octubre 51 65 14
Juan Francisco Kiko Gómez 56 56 0
El Cerrejón 54 54 0
Lorenzo Solano 171 197 26
Delicias II 27 72 45
Paulo VI 70 70 0
El Cerezo 18 23 5
Buenos Aires 126 150 24
Madre Bernarda 48 56 8
Lleras 123 153 30
Las Trinitarias 35 36 1
Agua Luna 91 91 0
La Granjita 28 28 0
El Portal del Sol 10 10 0
Nuevo Oreganal 110 130 20
Papayal 399 469 70
Total Área Urbana 3.126 3.704 578
Fuente: Equipo Técnico EOT, Trabajo de campo.
Comunidad. Encuesta Barrial

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
A este déficit cuantitativo de vivienda, se suma la necesidad de construcción de
nuevas vivienda para población ubicada en zonas riesgos, las cuales suman un
total de 40 viviendas. Del total de viviendas existentes en el asentamiento
Oreganal, cuatro se encuentran sin designación de propietario, ya que no se ha
llegado a acuerdos entre los posibles dueños y la empresa Carbones de El
Cerrejón, y una de las viviendas es de propiedad de Carbones de El Cerrejón.

Con relación a las características físicas de la vivienda, se analizan las

limitaciones absolutas de materiales como aquellas viviendas cuyas paredes,
techo y piso son en materiales subestandares (bahareque, paja y barro); las
limitaciones parciales cuando solo uno (pared, piso o techo) tienen materiales
subestandares; y sin limitaciones cuando la vivienda esta construida con
materiales adecuados en lo que respecta a paredes, piso y techo.

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cuadro No. 27
Municipio de Barrancas - Área Urbana, 2001
Déficit Cualitativo de Vivienda
Ladrillo
Asentamiento Vivienda Bahareque o Otro Paja Teja Otro Cemento Tierra Otro
Bloque
El Carmen 74 14 60 0 0 74 0 59 15 0
Villa Luz I 180 11 169 0 0 180 0 164 16 0
Villa Luz II 90 0 90 0 0 90 0 86 4 0
Villa Corelca 73 60 22 1 0 73 0 35 37 1
El Rosario 42 12.00 30.00 0.00 0.00 42 0 27 15 0
El Prado 66 5 61 0 0 66 0 66 0 0
El Pilar 98 18 80 0 0 94 4 76 22 0
El Centro 413 39 361 13 2 409 2 396 16 1
El Agrario 121 32 85 2 36 85 0 121 0 0
El Cali 191 8 155 28 0 191 0 174 17 0
Pringamozal 98 33 65 0 0 98 0 72 26 0
Las Delicias 30 9 21 0 0 30 0 21 9 0
El Cerrito 56 10 46 0 0 56 0 55 1 0
Los Olivos 133 89 44 0 5 123 5 77 66
Primero de Mayo 44 24 20 0 0 43 1 23 21 0
12 de Octubre 51 22 28 1 0 50 1 29 22 0
Juan Francisco Kiko
Gómez 56 0 56 0 0 56 0 33 23 0
El Cerrejón 54 0 54 0 0 54 0 47 6 1
Lorenzo Solano 171 5 166 0 0 171 0 160 11 0
Delicias II 27 3 24 0 0 24 3 20 7 0
Paulo VI 70 15 55 0 0 70 0 57 9 4
El Cerezo 18 15 3 0 0 18 0 16 2 0
Buenos Aires 126 26 99 1 0 126 0 109 17 0
Madre Bernarda 48 5 43 0 0 48 0 44 4 0
Lleras 123 47 55 21 1 122 0 123 0 0
Las Trinitarias 35 0 35 0 0 35 0 30 5 0
Agua Luna 91 0 91 0 0 91 0 0 1 90
La Granjita 28 5 23 0 0 28 0 20 8 0
El Portal del Sol 10 2 7 1 0 10 0 7 3 0
Nuevo Oreganal 110 0 110 0 0 110 0 0 110 0
Papayal 399 84 315 0 0 376 23 322 55 22
Total Área Urbana 3.126 593 2.473 68 44 3.043 39 2.469 548 119
Fuente: Equipo Técnico EOT, Trabajo de campo.
Comunidad. Encuesta Barrial.

Como se observa en el cuadro anterior, el 25% de las viviendas ubicadas en el

área urbana se encuentran con limitaciones, por contar con techos, paredes o
pisos con materiales poco adecuados; el restante, es decir, el 75% se encuentran
sin limitaciones en cuanto a los materiales utilizados en su construcción. Esto
significa que hay un déficit de proyectos de mejoramiento de vivienda de 781
viviendas en la cabecera municipal

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Déficit en el área rural

Desde el punto de vista de los déficit cuantitativo y cualitativo, resultaba perentoria

la realización de un censo, con el cual actualizar la conformación demográfica, el
número y las condiciones reales de la vivienda rural en el municipio de Barrancas,
y por ello durante la elaboración del Esquema de Ordenamiento Territorial 2002-
2010, se realizó una encuesta veredal en las áreas rurales, obteniéndose
información de fuente primaria y directa a través de los líderes comunitarios de las
veredas, caseríos y asentamientos indígenas. Los resultados de esta encuesta se
presentan en el siguiente cuadro.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cuadro No. 28
Municipio de Barrancas
Déficit Cuantitativo de Vivienda – Área Rural
Asentamiento Familias (#) Viviendas (#) Déficit (#)
Corregimiento 322 343 21
San Pedro 67 76 9
Carretalito 101 113 12
Guayacanal 154 154 0
Inspección de Policía 96 122 26
Pozo Hondo 51 55 4
Roche 24 40 16
Lagunita 21 27 6
Centro Poblado 135 91 -44
Patilla 34 34 0
Chancleta 14 14 0
Las Casitas 81 37 -44
Oreganal Viejo 6 6 0
Población Dispersa 365 343 -22
Guayabal 5 5 0
Sierra de los Brito 6 9 3
Las Pavas I 23 23 0
Campo Florido 10 10 0
Sabana el Medio 8 8 0
Las Pavas II 25 25 0
El Sierrón 30 30 0
Monte Fresco 7 5 -2
Monte Lagua 15 8 -7
Surimena 53 53 0
Mapurito 13 13 0
Abre El Ojo 6 6 0
Cueva Honda 25 9 -16
Sierra Azul 22 22 0
Punto Claro 17 17 0
Tamaquito 1 11 11 0
Arroyo Hondo 8 8 0
Cabrera 6 6 0
Crucetal 7 7 0
Manantialito 6 6 0
Sestiadero 4 4 0

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Los Estados 12 12 0
Caurina 38 38 0
Parají 8 8 0
Resguardos Indígenas 321 571 250
Sahíno 80 165 85
Trupio Gacho 165 330 165
Provincial 46 46 0
San Francisco 30 30 0
Asentamientos Indígenas 183 152 -31
Cerrodeo 41 41 0
Barranco Alegre 22 23 1
Cerrito 43 43 0
Tamaquito 2 25 5 -20
Sitio Nuevo 35 23 -12
La Granja 8 8 0
Nueva Esperanza 9 9 0
Total Población Rural 1,422 1,622 200
Fuente: Equipo Técnico EOT, Trabajo de campo.
Comunidad. Encuesta Veredal.

El déficit total de vivienda en el área rural, incluyendo las cabeceras

corregimentales asciende a 200 viviendas; sin embargo si se analiza cada poblado
o comunidad dispersa, se encuentra que la zona con mayor déficit de vivienda son
los resguardos indígenas, calculado en 250 viviendas, siendo los de mayor
necesidad Trupío Gacho y Sahino. Es necesario resaltar que poblaciones como
Las Casitas tienen un superávit de vivienda, ya que mas del 50% de sus viviendas
se encuentran desocupadas.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cuadro No. 29
Municipio de Barrancas – Área Rural
Limitaciones Físicas de la Vivienda, 2001
Ladrillo
Asentamiento Bahareque o Otro Paja Teja Otro Cemento Tierra Otro
Bloque
Corregimiento 205 108 9 38 278 6 100 222 0
San Pedro 59 7 1 0 67 0 8 59 0
Carretalito 60 40 1 3 94 4 31 70 0
Guayacanal 86 61 7 35 117 2 61 93 0
Inspección de Policía 71 24 1 5 89 2 30 66 0
Pozo Hondo 26 24 1 5 44 2 24 27 0
Roche 24 0 0 0 24 0 0 24 0
Lagunita 21 0 0 0 21 0 6 15 0
Centro Poblado 134 1 0 0 135 0 0 135 0
Patilla 34 0 0 0 34 0 0 34 0
Chancleta 13 1 0 0 14 0 0 14 0
Las Casitas 81 0 0 0 81 0 0 81 0
Oreganal Viejo 6 0 0 0 6 0 0 6 0
Población Dispersa 348 3 14 0 365 0 5 360 0
Guayabal 5 0 0 0 5 0 0 5 0
Sierra de los Brito 6 0 0 0 6 0 0 6 0
Las Pavas I 19 0 4 0 23 0 0 23 0
Campo Florido 10 0 0 0 10 0 0 10 0
Sabana el Medio 8 0 0 0 8 0 0 8 0
Las Pavas II 25 0 0 0 25 0 0 25 0
El Sierrón 30 0 0 0 30 0 0 30 0
Monte Fresco 6 1 0 0 7 0 1 6 0
Monte Lagua 15 0 0 0 15 0 0 15 0
Surimena 53 0 0 0 53 0 0 53 0
Mapurito 13 0 0 0 13 0 0 13 0
Abre El Ojo 6 0 0 0 6 0 2 4 0
Cueva Honda 23 0 2 0 25 0 2 23 0
Sierra Azul 22 0 0 0 22 0 0 22 0
Punto Claro 17 0 0 0 17 0 0 17 0
Tamaquito 1 11 0 0 0 11 0 0 11 0
Arroyo Hondo 8 0 0 0 8 0 0 8 0
Cabrera 6 0 0 0 6 0 0 6 0
Crucetal 5 2 0 0 7 0 0 7 0
Manantialito 6 0 0 0 6 0 0 6 0
Sestiadero 4 0 0 0 4 0 0 4 0

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Los Estados 12 0 0 0 12 0 0 12 0
Caurina 30 0 8 0 38 0 0 38 0
Parají 8 0 0 0 8 0 0 8 0
Resguardos
Indígenas 304 7 10 105 206 10 31 290 0
Sahíno 70 0 10 30 50 0 0 80 0
Trupio Gacho 165 0 0 45 110 10 15 150 0
Provincial 46 0 0 0 46 0 16 30 0
San Francisco 23 7 0 30 0 0 0 30 0
Asentamientos
Indígenas 165 18 0 0 183 0 18 165 0
Cerrodeo 30 11 0 0 41 0 11 30 0
Barranco Alegre 22 0 0 0 22 0 0 22 0
Cerrito 43 0 0 0 43 0 0 43 0
Tamaquito 2 25 0 0 0 25 0 0 25 0
Sitio Nuevo 35 0 0 0 35 0 0 35 0
La Granja 8 0 0 0 8 0 0 8 0
Nueva Esperanza 2 7 0 0 9 0 7 2 0
Total Población Rural 1,227 161 34 148 1,256 18 184 1238 0
Fuente: Equipo Técnico EOT, Trabajo de campo.
Comunidad. Encuesta Veredal.

Como se observa en el cuadro anterior, el 78% de las viviendas ubicadas en la

zona rural se encuentran con limitaciones parciales, por contar con techos,
paredes o pisos con materiales poco adecuados; el 10% con limitaciones
abosolutas, por contar con los materiales de techos, paredes y pisos poco
adecuados; el restante (12%), se encuentran sin limitaciones en cuanto a los
materiales utilizados en su construcción.

Proyectos de Vivienda de Interés Social ejecutados.

En el área urbana se han ejecutado diferentes proyectos de soluciones de

vivienda, de la siguiente manera:

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cuadro No. 30
Municipio de Barrancas
Proyectos de Vivienda de Interés Social Ejecutado
No.
Nombre del Proyecto Entidad Cofinanciadora Estado
Viviendas
Lorenzo Solano 66 RECURSOS PARLAMENTARIOS Culminado
Urb. El Cerrejón 54 INSTITUO DE CREDITO TERRITORIAL Culminado
Villa Luz II 28 MUNICIPIO Culminado
Urbanización San José 12 ALCALDÍA Sin terminar
Urbanización Las Trinitarias 34 INURBE Culminado
Urbanización El Cerezo 18 INURBE Culminado
Urb. Juan Francisco Kiko Gómez 56 INSTITUTO DE CREDITO TERRITORIAL Culminado
Urb. Villa Cruz - Papayal 13 INURBE Culminado
Urb. El Tatual - Papayal 34 INURBE Culminado
Nuevo Oreganal 19 ALCALDÍA Culminado
Total zona Urbana 334
Corregimiento Guayacanal 20 ALCALDÍA Culminado
Corregimiento Carretalito 16 ALCALDÍA Culminado
Corregimiento Carretalito 28 ALCALDÍA En ejecución
Inspección de policía Pozohondo 10 ALCALDÍA Culminado
Asentamiento Indígena Cerrodeo 11 DRI Culminado
Total Zona Rural 85
Fuente: Secretaría de Planeación y Obras Públicas Municipal, 2001

Viviendas en Zonas de Riesgo

En el municipio existen viviendas localizadas en zonas que podrían determinarse

de alto riesgo. En este caso se hace referencia a las viviendas ubicadas en zonas
erosionadas cercanas a hornos de ladrillos y cercanas a la laguna de oxidación en
los barrios El Pilar, Pringamozal y Los Olivos.

Con relación a la Relocalización de la Población ubicada en el área de

influencia directa del área minera de Carbones del Cerrejón

“Existen dos (2) caseríos situados al interior del área minera o área del contrato de
exploración y explotación de La Comunidad del Cerrejón, estas son Patilla y
Chancleta, caseríos que pertenecen al municipio de Barrancas. El antiguo poblado
de Oreganal no se incluye por estar resuelta su situación en cuanto a manejo se
refiere.

El manejo ambiental que se le dará a los caseríos en cuestión, está determinado

principalmente por las actividades y operaciones mineras que se realizarán en
relación con la distancia de estas con dichos poblados. De esa manera el grado de
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
afectación en términos de impactos ambientales, está ligado a la clase y nivel de
operación que se realice en el área.

Se describe que tipos de actividades se prevén que Carbones del Cerrejón

ejecutará en el área y cómo ellas afectarían o no a Patilla y/o Chancleta. Se
determinarán los procedimientos para evitar, mitigar, eliminar o compensar los
posibles impactos que se causen.

En primer instancia, el plan minero actual no contempla la realización de

actividades mineras de explotación alguna, en las proximidades de Patilla y
Chancleta.

Carbones del Cerrejón construirá y operará un área de manejo de carbón para la

mina expandida. Estas obras o construcciones consta de:
o Un patio de manejo de carbón
o Trituradora
o Banda transportadora
o Silos
o Lupa del tren
o Ferrovía.

El monitoreo de ruido se llevará a cabo cada tres meses durante la construcción y

durante los primeros seis meses de operación, luego se hará cada seis meses y
dependiendo de los resultados se mantendrá así o se extenderá a una vez por
año.

Como medida mitigatoria, se ha sembrado una cortina de árboles nativos entre el

área de infraestructura y Patilla, que es la población más cercana al proyecto de
infraestructura.

Se debe tener en cuenta que las operaciones mineras en sí y el corredor de

almacenamiento y transporte de carbón, quedan ubicadas al lado sur, sur-este de
los caseríos de Patilla y Chancleta, lo cual favorece la prevención de la
contaminación, ya que es la misma dirección de la de los vientos predominantes.
Esto garantiza que la posible contaminación por ruido o polvo será mínima o
atenuada.

Teniendo en cuenta lo anterior, Carbones del Cerrejón mantendrá un área de

amortiguación de unos 1200m desde el caserío mas cercano a la operación
minera, que es Chancleta, hasta la parte norte de cualquier actividad minera,

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
considerando como tal, las excavaciones para la extracción de carbón o los sitios
de disposición de escombros (Botaderos).

Teniendo en cuenta todos los aspectos de salud, seguridad industrial y medio

ambiente, se ha estimado que se podrán mantener unos 400m de distancia entre
la banda transportadora (punto mas cercano de las obras de infraestructura) y el
centro de Patilla (caserío mas próximo).

Por las razones expuestas arriba, Carbones del Cerrejón no planea realizar la
relocalización de los caseríos de Patilla y/o Chancleta. Bajo las condiciones y
planes mineros actuales, el proyecto de Carbones del Cerrejón no tendrá una
influencia significativa sobre estos caseríos, en cuanto a limitaciones de acceso a
los recursos naturales o polución se refiere. Mantendrá en cambio, un constante y
completo monitoreo de los aspectos contaminantes, cuyos resultados apoyarían
una toma de decisión en el futuro. Es claro en este aspecto, que Carbones del
Cerrejón no es la única compañía minera asentada en la zona y que estos
caseríos son también influenciados por esos otros proyectos.

Carbones del Cerrejón considera que para una eventual relocalización de los
caseríos de Patilla y/o Chancleta, se deberá contar con la participación activa del
gobierno municipal, departamental, el Ministerio del Medio ambiente, Corpoguajira,
etc.

De modificarse las condiciones mineras planeadas, se evaluará nuevamente su

influencia sobre los caseríos de Patilla y Chancleta y estos resultados se tendrán
en consideración para la toma de decisiones y análisis de alternativas con
respecto a una eventual negociación con sus habitantes. Dentro de esa
alternativas necesariamente se tendrá que considerar como una opción, la
relocalización de los caseríos mencionados.

Carbones del Cerrejón mantendrá informado al Ministerio del Medio Ambiente,

sobre estos asuntos.

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 2. SERVICIOS SOCIALES BASICOS
SERVICIO DE SALUD

Infraestructura Servicio de Salud

La estructura básica del Sistema de Salud en el municipio está constituido por un

(1) Hospital Local, y dos (2) centros de salud (Ver Plano D14: Infraestructura
Social en la Cabecera Municipal), ubicados en el área urbana y doce (12)
puestos de salud en el área rural; asimismo existen tres (3) centros médicos de
carácter privado que atienden diferentes especialidades, tal como se muestra a
continuación:

Cuadro No. 31
Municipio de Barrancas - Área Urbana
Infraestructura en el Sector Salud, 2.001
Tipo de
Institución Radio de acción
Institución
Hospital Nuestra Señora Pública Cabecera Municipal de Barrancas, asentamiento de
del Pilar Papayal , corregimientos de Carretalito y San Pedro;
Municipio de Hatonuevo
Centro Médico El Pilar Privada Cabecera Municipal
(I.P.S)
Unidad Médica Barrancas Privada Cabecera Municipal
(IPS)
Centro Médico Sociedad Privada Cabecera Municipal
Médica (IPS)
Centro de Salud de Pública Papayal y los Resguardos indígenas de San Francisco
Papayal y Trupio Gacho.
Centro de Salud de Pública Oreganal Nuevo
Oreganal Nuevo
Fuente: Secretaría Municipal de Salud

El análisis del sector salud se realiza de acuerdo con el criterio de accesibilidad,

con una doble interpretación: accesibilidad espacial y accesibilidad social. La
primera corresponde a las posibilidades físicas para llegar al centro de atención, y
la segunda, a los sistemas de seguridad social que permiten a los ciudadanos
recibir el servicio.

La ubicación espacial de las instituciones de salud tiende a ofrecer una cobertura

de barrios o grupos de barrios y zonas medianamente pobladas, ya que se ubican
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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
en sitios estratégicos y centrales de la zona urbana (Ver Plano D14:
Infraestructura Social en la Cabecera Municipal), permitiendo el acceso rápido
a ellos.

El análisis de ubicación espacial indica que los puntos de atención médica están
concentrados en el área urbana, con una distribución relativamente equitativa para
dar cobertura a toda la cabecera municipal e inclusive el área rural. En el área
rural el cubrimiento tiende a suplir las demandas del primer nivel de atención y se
distribuye espacialmente siguiendo el desarrollo de los núcleos y asentamientos
en el área.

El análisis de la accesibilidad social está determinado por las posibilidades de

vinculación de la población a las diferentes modalidades de seguridad social
existentes en el país, la eficiencia de las instituciones de salud para prestar el
servicio y la capacidad física y de infraestructura disponible.

De acuerdo con información suministrada por la Secretaría Municipal de Salud,

Barrancas cuenta con una capacidad para 50 camas existentes en el Hospital
Local Nuestra Señora del Pilar, pero en la actualidad solo prestan el servicio trece
(13) camas.

El Hospital Nuestra Señora del Pilar presta los servicios 24 horas al día en
urgencias, hospitalización, sala de partos, rayos X, laboratorio clínico y
ambulancia.

Para el suministro del servicio de agua, el Hospital Nuestra Señora del Pilar
cuenta con un tanque de almacenamiento de 9 x 2,5 x 2,2, un tanque elevado de
3x4, con un sistema de turbina; a ambos se les hace mantenimiento cada tres
meses, que consiste en el vaciado y lavado de la alberca y abatización de la
misma.

Para los residuos hospitalarios tienen un programa de gestión integral de acuerdo

al decreto 2707 del 2000 del Ministerio de Salud, en el cual ha capacitado al
personal de aseo en convenio con el SENA para normas de seguridad; los
residuos los clasifican según su origen, es decir, en desechos infectados
(elementos cortopunzantes, la sangre vencida, los tejidos como placenta,
desechos de procesos quirúrgicos, fluidos corporales, material contaminado de
curaciones y apócitos) y no infectados; los desechos no infectados se almacenan
en bolsas negras y los infectados en bolsas rojas, el de bolsas negras van al
botadero de basuras a cielo abierto y el de bolsas rojas se llevan a un incinerador

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ubicado en el patio del hospital con capacidad de quema de 100 kilos con
temperatura de 1000 oC, el incinerador tiene dos quemadores por lo tanto al medio
ambiente solo estan llevando vapor, funciona a gas; los residuos de incineración
(cenizas) van al botadero a cielo abierto del municipio.

Esta en proyecto un convenio con los hospitales de Hato Nuevo y Fonseca para
incinerar también sus desechos infecciosos en el Hospital Nuestra Señora del
Pilar, lo cual hasta el momento no es viable puesto que no se dispone de la
licencia ambiental por la ubicación actual de la planta incineradora (instalaciones
del hospital), aunque se preveé una posible reubicación de la planta previo un
estudio de impacto ambinetal, conforme al Decreto 2676 del 2000.

El Hospital presta el servicio de medicina general y especializada de la siguiente

manera:

Cuadro No. 32
Municipio de Barrancas - Área Urbana
Servicios Médicos Generales, 2.001
Tipo de Servicio Consultorios (No.) Capacidad (Pacientes/día)
Medicina General 4 80
Odontología 2 32
Citología 1 24
Nutrición 1 20
Trabajo Social 1 24
Terapia Física y Respiratoria 1 24
Total 10 204
Fuente: Secretaría Municipal de Salud

Cuadro No. 33
Municipio de Barrancas - Área Urbana
Servicios Médicos Especializados, 2.001
Atención Capacidad
Tipo de Servicio
(No. De veces/semana) (Pacientes/día)
Medicina Interna 3 36
Pediatría 4 48
Ginecología 4 48
Ortopedia 3 36
Cirugía General 3 0
Anestesiología 3 0
Gastroenterología 1 0
Dermatología 1 0
Oftalmología 1 0
Cirugía Vascular 1 0
Total 24 168
Fuente: Secretaría Municipal de Salud
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 El personal médico y paramédico disponible para cubrir la demanda de la
población existente es el siguiente:

Cuadro No. 34
Municipio de Barrancas - Área Urbana
Recurso Humano, 2.001
Unidad
Centro Centro Médico
Hospital Nuestra Médica
Descripción Médico El Sociedad
Señora del Pilar Barrancas
Pilar Médica
UMEBA
Personal Médico
Médicos Generales 5 2 1 1
Especialista en Medicina 1 1
Interna
Especialista en 1 1
Grastroenterología
Especialista en Cirugía 1
Especialista en Traumatología 1 1
Especialista en Dermatología 1 1
Especialista en Oftalmología 1
Pediatría 1 1
Anastesiología 1
Ginecología 1 1
Cirugía Vascular 1
Odontología 3 1 1 2
Total Personal Médico 18 9 2 3

Personal Paramédico
Enfermera Jefe 1
Auxiliares de Enfermería 19
Bacteriólogo 2 1 1 1
Técnico en Rayos X 2
Trabajadora Social 1
Nutricionista 1 1
Citólogo 1
Fisioterapia 1 1 1
Técnico en Saneamiento 3
Básico Ambiental
Optometría 1
Auxiliar de Laboratorio 1
Auxiliar de Odontología 1
Total Personal Paramédico 31 3 3 3
Fuente: Secretaría Municipal de Salud

Tal como lo muestran los cuadros anteriores, el municipio de Barrancas cuenta

con un (1) médico por cada 3.223 habitantes, y un (1) odontólogo por cada 5.372
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habitantes, cuando lo establecido por el Ministerio de Salud es dos (2) médicos
por cada mil habitantes, indicadores que expresan un déficit en la oferta del
servicio.

Desde el punto de vista físico-espacial, en torno a la oferta y la demanda del

servicio de salud rural en el municipio de Barrancas, se presentan tres
tendencias:

La existencia de asentamientos poblacionales que tienen acceso oportuno a la

atención médica, por estar localizados dentro del área de influencia de los puestos
de salud existentes.

El cubrimiento parcial de algunas veredas, las cuales son atendidas por el sistema
de promotoras y brigadas de salud.

La permanencia de un sector poblacional desprotegido, en tanto no dispone de la

atención oportuna, por estar generalmente localizados en zonas, caracterizadas
por limitaciones en cuanto a la accesibilidad.

De los doce (12) puestos de salud, tres (3) se ubican en las cabeceras
corregimentales de San Pedro, Carretalito y Guayacanal; tres (3) en las
inspecciones de Policía de Pozohondo, Roche y Lagunita, uno (1) en la vereda
Sierra de los Brito, dos (2) en los resguardos indígenas de Sahino y Provincial, y
tres (3) en los asentamientos indígenas de Cerrodeo, Cerrito y Barranco Alegre
(Ver Plano D15: Infraestructura Sociocultural y Servicios Masivos
Domiciliarios Rural).
Cuadro No. 35
Municipio de Barrancas - Área Rural
Área de Influencia de los Puestos de Salud, 2001
Asentamiento Radio de Acción
San Pedro San Pedro, Veredas: Sierrón, Surimena, Las Pavas 2, Sabana El medio, Cabrera, Campo
Florido.
Carretalito Carretalito
Guayacanal Guayacanal, Comunidad indígena Nueva Esperanza
Pozohondo Pozohondo, Castillete, Cerrodeo
Roche Roche, Patilla, Chancleta, Caurina
Lagunita Lagunita, Guayabal, Las Pavas I, Sierra de los Brito.
Sierra de los Brito Sierra de los Brito.
Sahíno Las 5 comunidades del resguardo indígena Sahíno
Provincial Resguardos Provincial y San Francisco.
Barranco Alegre Barranco Alegre.
Cerrodeo Cerrodeo, lo correspondiente a El Cerro.
Cerrito Cerrito.
Fuente: Secretaría Municipal de Salud, 2001.
Equipo Técnico EOT, Trabajo de campo

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De acuerdo con información suministrada por lideres comunitarios y la visita de
campo realizada por el equipo técnico, se determinó que, aun cuando el área de
influencia de los puestos de salud logra satisfacer las demandas de un amplio
grupo poblacional, prevalecen un gran grupo poblacional rural excluido de una
atención médica oportuna. Razones que explican esta tendencia están
relacionados con:

Los equipamientos existentes, presentan limitaciones en cuanto a dotación de

infraestructura, de instrumental médico, de sistemas tecnificados de información
que permita llevar una base de datos actualizada

La falta de servicio del transporte, así como la carencia de redes de

telecomunicaciones en el sector, incrementa el déficit del área y la posibilidad de
una respuesta oportuna. Algunos puestos de salud, solo ofrecen atención médica
algunos días de la semana.

La mayoría no disponen del servicio de enfermería o promotora de salud

permanente, solo los puestos de salud de la inspección de policía de Roche y el
resguardo indígena de Provincial, cuentan con el servicio permanente de una
promotora. Adicionalmente se presta el servicio de promotora de salud en el
resguardo indígena Trupio Gacho y la vereda Surimena.

El desarrollo de brigadas de salud se realizan con el propósito de cubrir las áreas

más apartadas, sin embargo no son muy frecuentes.

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 Cuadro No. 36
Municipio de Barrancas - Área Rural
Dotación y Requerimiento de los Puestos de Salud, 2001
Asentamiento Dotación Requerimientos
San Pedro Consultorio médico. Auxiliar de Enfermería o Promotora de Salud permanente.
Sala de espera. Dotación del puesto de salud.
Instrumentación básica
Carretalito Consultorio médico. Promotora de Salud permanente.
Sala de espera. Dotación de elementos odontológicos
Instrumentación básica Adecuación del puesto de salud.
Guayacanal Consultorio médico. Adecuación de la infraestructura
Sala de espera. Dotación del puesto de salud.
Instrumentación básica
Pozohondo Consultorio médico. Dotación de instrumentos básicos del puesto de salud.
Sala de espera. Auxiliar de enfermería o promotora de salud permanente.
Instrumentación básica
Roche Consultorio médico. Dotación de instrumentos básicos.
Sala de espera.
Instrumentación básica
Lagunita Consultorio médico. Auxiliar de enfermería o promotora de salud permanente.
Sala de espera.
Instrumentación básica
Sierra de los Brito Consultorio médico. Dotación de instrumentos básicos al puesto de Salud.
Sala de espera. Auxiliar de enfermería o promotora de salud permanente.
Instrumentación básica
Sahíno Consultorio médico. Infraestructura y dotación del puesto de salud.
Sala de espera. Auxiliar de enfermería o promotora de salud permanente.
Instrumentación básica
Provincial Consultorio médico. Ampliación de la infraestructura
Sala de espera. Dotación de instrumentos básicos del puesto de salud.
Instrumentación básica
Barranco Alegre Consultorio médico. Auxiliar de enfermería o promotora de salud permanente.
Sala de espera. Dotación de instrumentos básicos del Puesto de Salud.
Instrumentación básica
El Cerrodeo Consultorio médico. Auxiliar de enfermería o promotora de salud permanente.
Sala de espera.
Instrumentación básica
Cerrito Terminación de la infraestructura del puesto de salud.
Dotación de instrumentos básicos y medicinas.
Auxiliar de enfermería o promotora de salud permanente.
Fuente: Secretaría Municipal de Salud, 2001.
Equipo Técnico EOT, Trabajo de campo.

Se identifica déficit en la cobertura del servicio de salud en aquellas poblaciones

que no están comprendidos dentro del área de influencia de los puestos de salud,
y aquellos en donde definitivamente no se ofrece la atención médica en brigadas
institucionales.

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cuadro No. 37
Municipio de Barrancas - Área Rural
Déficit de Puestos de Salud, 2001
División Territorial Población
Las Casitas
Sitio Nuevo
Oreganal Viejo
Monte Fresco
Monte Lagua
Mapurito
Abre El Ojo
Cueva Honda
Sierra Azul
Corregimiento San Pedro Punto Claro
Tamaquito 1
Arroyo Hondo
Crucetal
Manantialito
Sestiadero
Los Estados
Parají
Cerrito
Tamaquito 2

El déficit en el cubrimiento del territorio rural con el servicio de salud, se debe a

diversos factores, entre los cuales se mencionan:

√ La falta de vías de comunicación y el mal estado de las existentes.

√ La dispersión y amplia distancia existente entre las veredas y sitios sin

cubrimiento.

√ La inseguridad y la presencia de grupos alzados en armas.

El respeto por los derechos étnicos determina el tipo de atención médica que se
ofrece a los indígenas. Este sector del área rural cuenta con cinco (5) puestos de
salud, en los resguardos indígenas Sahino y Provincial y en los asentamientos de
Cerrodeo, Barranco Alegre y Cerrito.

Existen promotores indígenas capacitados para prestar el servicio de salud a la

población asentada en el resguardo indígena Trupio Gacho y Provincial.

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Programas de Promoción y Prevención44

La Secretaría de Salud desarrolla programas de prevención y promoción, los

cuales también coordina con el Hospital Nuestra Señora del Pilar, las
Administradoras del Régimen Subsidiado y la Instituciones Prestadoras de Salud.
Entre los programas que desarrolla se cuentan los siguientes:

La Secretaría de Salud desarrolla programas de prevención y promoción, los

cuales también coordina con el Hospital Nuestra Señora del Pilar, las
Administradoras del Régimen Subsidiado y la Instituciones Prestadoras de Salud.
Entre los programas que desarrolla se cuentan los siguientes:

Acciones de Promoción:
√ Promoción de la participación comunitaria y social
√ Información de los deberes y derechos en el Sistema General de los Servicios
de Salud
√ Educación en salud ambiental y auto cuidado de la salud (saneamiento
ambiental)
√ Salud sexual y reproductiva
√ Salud a la población infantil por medio de las estrategias del proyecto de
escuelas saludables
√ Salud a la población de la tercera edad
√ Promover la coordinación intersectorial e interinstitucional con los diferentes
entes comprometidos.

Acciones de Prevención:
√ Tamizaje visual en niños menores de 12 años en las cinco escuelas saludables
√ Valoración nutricional en las escuelas saludables
√ Vacunación antirrábica canina y antiencefalitis equina venezolana
√ Identificación y orientación a la población para el acceso a los servicios de
prevención primaria y detección precoz
√ Fluorizaciones en niños de 5 a 14 años en las escuelas saludables
√ Vacunación según esquema único nacional PAI
√ Control de crecimiento y desarrollo en menores de 12 años
√ Control Prenatal
√ Planificación Familiar
44
SECRETARIA MUNICIPAL DE SALUD. Informe sobre el Sector Salud en el Municipio.
Barrancas, Junio/2001.

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√ Citología cervico uterina a mujeres en edad fértil

Adicionalmente, el Hospital Nuestra Señora del Pilar en coordinación con las

Administradoras del Régimen Subsidiado desarrolla las siguientes actividades de
promoción y prevención:

√ Prevención de las alteraciones del Crecimiento y Desarrollo

√ Programa de prevención de las alteraciones sensoriales mediante acciones de
manejo de la salud visual y auditiva
√ Programa de prevención del IRA y EDA en menores de 5 años
√ Programa de prevención de las enfermedades inmuno prevenibles del
programa ampliado de inmunizaciones PAI. BCG – DTP – VOP – Triple viral –
Antihepatitis B – Toxoide Tetánico . T Diftérico – Antimarilica – Hemophilus
Influenzare
√ Programa de prevención de las enfermedades relacionadas con el parto y el
puerperio
√ Programa de prevención de las enfermedades cardiovasculares
√ Programa de prevención del cáncer de cerviz, mama y estómago
√ Programa de prevención de Tabaquismo, alcoholismo y farmacodependencia
√ Prevención de las complicaciones de las enfermedades crónicas y
degenerativas

La Fundación Nuestra Señora del Pilar desarrolla el programa Salud y Medio

Ambiente, en el marco del cual se ejecutan los proyectos:
√ Educación Ambiental
√ Mejoramiento al Entorno y el Espacio
√ Atención Médica para San Francisco y Provincial: en el marco del cual se
prestan los servicios auxiliares en salud básica, promoción y prevención,
consulta médica, hospitalización y drogas. En el marco de este programa se
tienen 120 afiliados de San Francisco, que son atendidos en el Hospital
Nuestra Señora del Pilar.

Cobertura del Régimen Subsidiado

El régimen subsidiado tiene afiliada la población mas necesitada de los

asentamientos de la cabecera municipal de Barrancas, los cuales se distribuyen
así:

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 Cuadro No. 38
Municipio de Barrancas – Área Urbana
Afiliados por Asentamiento Urbano al Régimen Subsidiado, 2.001
Asentamiento Urbano Población Afiliados
El Carmen 430 139
Villa Luz I 1,005 282
Villa Luz II 350 118
Villa Corelca 430 171
El Rosario 294 137
El Prado 444 154
El Pilar 756 296
El Centro 1,814 0
El Agrario 516 10
El Cali 1,212 150
Pringamozal 606 229
Las Delicias 432 78
El Cerrito 396 43
Los Olivos 864 397
Primero de Mayo 306 691
12 de Octubre 342 136
Juan Francisco Kiko Gómez 214 173
El Cerrejón 201 59
Lorenzo Solano 1,023 241
Delicias II 133 169
Paulo VI 250 29
El Cerezo 115 127
Buenos Aires 816 297
Madre Bernarda 280 336
Lleras 948 120
Las Trinitarias 183 65
Agua Luna 455 2
La Granjita 156 271
El Portal del Sol 56 0
Nuevo Oreganal 535 270
Papayal 1,455 747
Total Área Urbana 17,017 5,937
Fuente: Secretaría de Salud Municipal, 2001

La mayor participación en el total de afiliados la tiene el asentamiento urbano de

Papayal, le sigue en orden de importancia Primero de Mayo y Los Olivos. Si se
compara con el total de la población de cada asentamiento urbano, se podría decir
que el asentamiento que mayor cobertura es Madre Bernarda, siguiéndole El
Cerezo, La Granjita y Juan Francisco Kiko Gómez.

En el sector rural, el municipio ha venido avanzando en materia de servicios de

salud a la población rural de menores recursos, lo cual se muestra en el cuadro
siguiente, donde se tienen el número de afiliados al régimen subsidiado por cada
uno de los poblados y sectores dispersos del municipio.

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cuadro No. 39
Municipio de Barrancas – Área Rural
Afiliados por Sector al Régimen Subsidiado, 2.001
Asentamiento Población Total Afiliados
Corregimiento 1,393 812
San Pedro 496 224
Carretalito 462 317
Guayacanal 435 271
Inspección de Policía 557 331
Pozo Hondo 256 206
Roche 126 75
Lagunita 175 50
Caserío 442 148
Patilla 154 77
Chancleta 76 43
Las Casitas 165 28
Oreganal Viejo 47 0
Veredas 1,320 106
Guayabal 30 0
Sierra de los Brito 40 30
Las Pavas I 80 3
Campo Florido 52 0
Sabana el Medio 32 0
Las Pavas II 102 36
El Sierrón 151 0
Monte Fresco 15 0
Monte Lagua 24 0
Surimena 104 25
Mapurito 65 0
Abre El Ojo 24 1
Cueva Honda 45 0
Sierra Azul 98 0
Punto Claro 85 9
Tamaquito 1 55 0
Arroyo Hondo 32 2
Cabrera 18 0
Crucetal 28 0
Manantialito 30 0
Sestiadero 28 0
Los Estados 75 0

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Caurina 75 0
Parají 32 0
Resguardos Indígenas 1,831 1,575
Sahíno 564 416
Trupio Gacho 763 763
Provincial 302 215
San Francisco 202 181
Asentamientos Indígenas 1,119 640
Cerrodeo 478 177
Barranco Alegre 129 110
Cerrito 198 159
Tamaquito 2 75 0
Sitio Nuevo 25 0
La Granja 158 152
Nueva Esperanza 56 42
Total Población Rural 6,662 3,612
Fuente: Secretaría de Salud Municipal, 2001

Del total de la población rural, el 71% se encuentra vinculada al régimen

subsidiado. Del total de la población afiliada, el 59% pertenece a los resguardos
indígenas y los asentamientos indígenas. Esto significa que la cobertura del
régimen subsidiado en el municipio cada vez es mayor, sin embargo, se
encuentran algunas veredas que el régimen no esta cubriendo.

En la actualidad los indígenas se encuentran adscritos al régimen subsidiado de

salud, mediante el cual reciben servicio médicos y de odontología. De igual modo,
dentro de las falencias en el funcionamiento del sistema de salud, se destaca el
déficit de puestos de salud para cubrir los sitios mayormente poblados, atendidos
actualmente por los promotores indígenas, como es el caso de Trupio Gacho.

La Fundación Nuestra Señora del Pilar desarrolla el programa Salud y Medio

Ambiente, en el marco del cual ejecutan el proyecto Atención Médica para San
Francisco y Provincial, prestando los servicios auxiliares en salud básica,
promoción y prevención, consulta médica, hospitalización y drogas; se tienen 120
afiliados del Resguardo Indígena San Francisco, que son atendidos en el Hospital
Nuestra Señora del Pilar.

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Causas de Morbilidad

En el área urbana del municipio de Barrancas según casos atendidos en el

Hospital Nuestra Señora del Pilar, entre los años 1998 y 2000, se mencionan
como principales causas de morbilidad las siguientes:

Cuadro No. 40
Municipio de Barrancas
Causas de Morbilidad (1998-2000)

Causa
1998 1999 2000

Casos % Orden Casos % Orden Casos % Orden

I.R.A. 3.120 47.89 1 4.539 62.57 1 2.525 1
19.55
Caries 730 11.20 4 1.325 18.26 2 2.410 18.66 2
E.D.A. 1.048 16.08 3 906 12.49 3 2.405 18.62 3
I.V.U 1.205 18.50 2 0 0 0 1.220 9.44 5
H.T.A. Diabetes 0 0 0 0 0 0 640 4.95 6
Aborto Incompleto 0 0 0 0 0 0 615 4.76 7
Gastritis 412 6.32 8 485 6.68 8 539 4.17 8
Parasitosis y 0 0 0 0 0 0 523 4.05 9
Desnutrición
TBC 0 0 0 0 0 0 2.039 15.79 10
Total 6.515 100.00 7.255 100.00 12.916 100.00
Fuente : Secretaría Municipal de Salud

“El cuadro anterior permite conocer el comportamiento de la morbilidad en el

municipio durante los últimos tres (3) años, en la cual se da a conocer que la
principal causa de morbilidad es la Infección Respiratoria Aguda (IRA) con un
11,77% de incidencia en la población total y que se manifiesta en la población
entre 1 y 14 años. Como se puede observar en el cuadro los casos de IRA a
pesar de su aumento en el año 1999 (de 35,7 a 42,3%) bajó casi a la mitad en el
año 2000 (20,78%), sin embargo otra enfermedades están presentando
porcentajes de incidencia en aumento en comparación con estos tres (3) años,
como son la EDA, Caries dentales y los problemas de embarazo. En el año 2000
aparece la TBC aunque tenga un porcentaje de incidencia mínimo (0,32%) es una
enfermedad que se puede incrementar si se tiene en cuenta que se ha presentado
en la población indígena rural, según información del Hospital Nuestra Señora del
Pilar.

De acuerdo con el análisis efectuado por el Hospital local las causas de morbilidad
cambian con los grupos etáreos. Analizando estas causas en el año 2000, se
observa que las Infecciones Respiratorias son dominantes como causa de
morbilidad en los diferentes grupos, ya sea como IRA Neumónica, No Neumónica
o Bronconeumonía.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
La EDA secunda la IRA en los grupos con edad entre 1 y 4 años, en cambio
causas como Dermatitis y Helmintiasis dominan el grupo de 1 a 14 años. Las
enfermedades dentales y las I.V.U. se destacan entre los grupos de 5 a más de 60
años, además de las enfermedades del Sistema Osteomuscular y tejido conjuntivo
que complementan con las anteriores en los grupos de 45 a 59 y demás de 60
años.

El Hospital Nuestra Señora del Pilar considera como principales factores de riesgo
de enfermedades para la población barranquera los siguientes: Deterioro de la
calidad del aire, mala calidad del agua suministrada a la población, mala
disposición de excretas y basuras, malos hábitos alimenticios, hacinamiento,
extrema pobreza, deficiente higiene personal y en el hogar.”45

45
SECRETARIA MUNICIPAL DE SALUD. Informe sobre el Sector Salud en el Municipio.
Barrancas, Junio/2001.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
SERVICIO DE EDUCACIÓN.

Área Urbana.

Cobertura. Para el año 2001 el municipio de Barrancas en su área urbana cuenta

con 19 colegios, 14 de ellos públicos y 5 de carácter privado, incluyendo en éstos
últimos, los de tipo cooperativo, comunidades religiosas, asociaciones de padres y
acciones comunales. De este total de colegios, 13 se dedican a la educación del
nivel preescolar y de básica primaria, 3 a la básica secundaria, 3 a los niveles de
básica primaria y secundaria.
Cuadro No. 41
Municipio de Barrancas - Área Urbana
Infraestructura Educativa - Nivel Preescolar y Básica Primaria, 2001
Naturaleza Alumnos Docentes
Institución Educativa Grado
Jurídica (#) (#)
Jardín Antonia Rodríguez de Ospino Oficial Primaria
Esc. Urbana José Agustín Solano Oficial Transición, 432 31
Primaria y
Secundaria, hasta
9º.
Esc. Urbana Elba Solano Solano Oficial Primaria (dos 328 16
(Primer colegio de niñas de jornadas)
Barrancas, nació en 1895).
Esc. Urbana Lorenzo Solano Pelaez Oficial Primaria 235 9
Esc. Urbana Gabriel Solano Oficial Primaria 155 6
(Fundada en el año 1845).
Esc. Urbana Buenos Aires Oficial Primaria 142 4
Esc. Urbana Nuestra Señora del Pilar Oficial Primaria 270 9
Escuela Indígena Monte Alvernia Oficial Primaria y 290 10
Secundaria
Esc. Urbana de Oreganal Oficial Primaria 91 3
Concentración Escolar de Papayal Oficial Primaria y 159 7
Secundaria
Esc. Urbana Villa Luz Oficial Primaria 302 10
Colegio Nacional Paulo VI Oficial Secundaria 720 35
Colegio Remedios Solano (Diurno y Oficial Secundaria 512 35
Nocturno) 294
Jardín Infantil mi mundo Mágico Privado Primaria 87 8
Kinder Maria José Privado Primaria 214 8
Jardín Infantil Divino Niño Privado Primaria 170 5
Escuela Pentecostal Unida de Privado Primaria
Colombia
Instituto Madre Bernarda Butter Privado Secundaria 113 11
Total 4.555 208
Fuente: Secretaría de Educación Municipal y Encuesta a Colegios y Escuelas

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Distribución espacial de los centros educativos. No existe un modelo de
planeamiento para la distribución espacial de los centros educativos. Existe una
tendencia a la concentración de establecimientos en la zona centro,
particularmente los de nivel de básica secundaria; los niveles preescolar y básica
primaria se distribuyen más proporcionalmente para dar cobertura a barrios o
grupos de barrios (Ver Plano D14: Infraestructura Social en la Cabecera
Municipal).

Cuadro No. 42
Municipio de Barrancas - Área Urbana
Distribución Espacial Instituciones Educativas, 2001
Radio de acción
Institución Educativa Ubicación 2
M Asentamientos Urbanos

Jardín Antonia Rodríguez de Ospino Paulo VI 30.000

Esc. Urbana José Agustín Solano El Centro 10.000 Todos los barrios de la cabecera municipal.
Esc. Urbana Elba Solano Solano (Primer El Cali 10.000 El Cali, Lleras, Olivos, Trinitarias, Buenos Aires,
colegio de niñas de Barrancas, nació en Centro, el Cerrito
1895).
Esc. Urbana Lorenzo Solano Pelaez Lorenzo 10.000 Lleras, Juan Francisco Gómez, Primero de
Solano Mayo, Cerrejón, La Granja, El Cerezo, Buenos
Aires, Lorenzo Solano.
Esc. Urbana Gabriel Solano (Fundada en El Centro 5.000 Villa Corelca, Los Olivos, Buenos Aires,
el año 1845). Pringamozal,
Esc. Urbana Buenos Aires Paulo VI Cerezo, Paulo VI, Trinitarias, Buenos Aires,
Madre Bernarda, Olivos
Esc. Urbana Nuestra Señora del Pilar El Pilar 10.000 Los Olivos, Pringamozal, El Pilar, Delicias 2,
Cerrito, Centro
Escuela Indígena Monte Alvernia Los Olivos 30.000 R.I. Sahíno, A.I. Cerrodeo, Papayal, R.I. Trupío
Gacho, R.I. San Francisco, R.I. Provincial,
municipio de Hatonuevo, La Granja, La Granjita.
Esc. Urbana de Oreganal Oreganal 10.000 Oreganal y Papayal
Concentración Escolar de Papayal Papayal 30.000 Papayal, Oreganal, Trupío Gacho, San
Francisco.
Esc. Urbana Villa Luz Villa Luz I 20.000 Villa Luz I, Villa Luz II, Villa Corelca, El Prado,
Lorenzo Solano, Agua Luna, Centro, Oreganal,
Cerrejón.
Colegio Nacional Paulo VI Paulo VI 30.000 Cabecera municipal de Barrancas.
Área rural.
Mpio de Hatonuevo
Colegio Remedios Solano (Diurno y El Centro 30.000 Cabecera municipal. Corregimientos de
Nocturno) Barrancas.
Mpio de Hatonuevo.
Jardín Infantil mi mundo Mágico El Cali 10.000
Kinder Maria José El Centro 10.000
Jardín Infantil Divino Niño El Centro 10.000
Escuela Pentecostal Unida de Colombia Villa Corelca 10.000
Instituto Madre Bernarda Butter El Centro 10.000
Fuente: Secretaría de Educación Municipal y Encuesta a Colegios y Escuelas

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Estado de la Infraestructura del sector educativo. Con el objeto de establecer
el estado en que se encuentra los centros educativos oficiales de la cabecera
municipal, a continuación se detalla la infraestructura que tiene cada uno de ellos,
así como sus respectivos requerimientos dadas las necesidades expresadas por
sus directivos.

Cuadro No. 43
Municipio de Barrancas - Área Urbana
Requerimientos de las Instituciones Educativas Oficiales, 2001
Institución Educativa Infraestructura Requerimientos
Jardín Antonia Rodríguez de Ospino
Esc. Urbana José Agustín Solano 16 Aulas, de las cuales 6 están en mal Adecuación y recuperación de las antiguas
estado. áreas que eran del hospital.
Dirección Ventiladores
Secretaría Construcción y dotación de Sala de
Cancha Polifuncional Informática y Biblioteca.
Cancha de fútbol Tanques de recolección de basuras.
Aula múltiple Inmobiliario.
Unidad sanitaria en buen estado. Construcción de dos aulas.
Utilizan el Restaurante Escolar del Señalización para el flujo vehicular.
ICBF
Pila de agua.
Dos camerinos sin puerta.
Servicio de acueducto, alcantarillado y
aseo.
Esc. Urbana Elba Solano Solano 10 aulas y una aula de apoyo, en No cuenta con el servicio de gas domiciliario.
(Primer colegio de niñas de Barrancas, regular estado. Construcción de una cancha polifuncional.
nació en 1895). Aula múltiple con dos camerinos sin Adecuación de la unidad sanitaria.
puerta. Ampliación y mantenimiento del colegio.
Dirección
Secretaría
Oficina de Auxiliar Administrativo.
Unidad sanitaria en mal estado.
Parque didáctico.
Servicio Acueducto, Alcantarillado y
Aseo
Esc. Urbana Lorenzo Solano Pelaez 7 aulas en regular estado. Construcción de una cancha polifuncional.
Secretaría Construcción y dotación de sala de
Dirección informática y biblioteca.
Sala Auxiliar 1 aula de clases
Aula múltiple Mantenimiento de la infraestructura.
Parque didáctico Mobiliario.
Unidad sanitaria Adecuación de unidad sanitaria.
Cuenta con servicios masivos Señalización vial.
domiciliarios.
Esc. Urbana Gabriel Solano (Fundada 6 Aulas, 2 en mal estado. Ampliación de la escuela.
en el año 1845). 1 salón donde esta dirección, secretaría Construcción y dotación para el aula de
y materiales. transición.
Unidad sanitaria. Construcción de una aula múltiple.
Adecuación de la Unidad sanitaria.
Dotación de material didáctico.
Construcción y dotación de sala de
informática.
Construcción y dotación de una cancha
deportiva.
Reubicación de los sitios de diversión que se
encuentran alrededor del colegio.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Reubicación del transporte público que
perturba el normal funcionamiento de las
clases.
Esc. Urbana Buenos Aires 4 Aulas en buen estado. Requieren servicio de aseo, ya que las
Dirección. basuras las queman o las botan a campo
Sala de profesores que esta prestando abierto.
servicio de restaurante escolar y de Construcción y dotación de sala de
salón. informática y biblioteca.
Cuentan con servicio de acueducto y Construcción de una alberca.
alcantarillado Requieren gas domiciliario.
Unidad sanitaria en excelente estado. Construcción y dotación de una cancha
polifuncional.
Construcción y dotación del restaurante
escolar.
Material didáctico.
Construcción de 3 aulas escolares.
Dispensador de agua.
Construcción de un aula múltiple.
Señalización vial.
Alumbrado público.
Despeje de los alrededores del colegio, ya
que son terrenos utilizados como basureros.
Esc. Indígena La Granja 1 aula en regular estado. Dotación de servicios domiciliarios.
1 letrina Cerramiento del área educativa
Restaurante escolar.
1 Aula.
Adecuación de las vías de acceso.
Esc. Urbana Nuestra Señora del Pilar 13 Aulas en buen estado. No cuentan con el servicio de aseo, lo cual
Dirección lleva a quemar las basuras o botarlas.
Unidad Sanitaria No cuentan con alcantarillado.
Restaurante Escolar No cuentan con Secretaría ni Sala de
Cancha Polifuncional Profesores.
Parque didáctico No cuentan con Secretaria.
Gas domiciliario Carencia de biblioteca.
Inmobiliario para el restaurante escolar.
Falta cerramiento del restaurante escolar.
Carencia de un aula múltiple y sala de
informática.
Carencia de un drenaje de aguas lluvias.
Se encuentran cercanos al horno de ladrillos.
Se presentan quemas de basuras lo cual
dificulta la normalidad de las clases.
Escuela Indígena Monte Alvernia 15 aulas en buen estado. Carencia de 4 aulas
3 kioscos que prestan el servicio de Carencia de sala de profesores
aulas. Carencia de laboratorio de física y química.
Rectoría Cancha polifuncional
Sala de coordinadora Adecuación de la entrada para que los
Secretaría estudiantes no entren por el lado de la
Taller de artesanía carretera.
Taller de modistería Matadero de cerdos al lado del colegio, lo cual
Taller de carpintería produce malos olores.
Sala de psicorientación Inundaciones en épocas de lluvias.
Biblioteca
Kiosco de actos
Sala de informática
Restaurante escolar
Esc. Urbana de Oreganal 6 aulas. Cerramiento área educativa.
Área administrativa Dotación de la biblioteca.
Unidad sanitaria Material didáctico.
Cocina Gas domiciliario.

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Comedor escolar
Servicios de acueducto, alcantarillado,
energía.
Concentración Escolar de Papayal 15 aulas en buen estado. No cuentan con servicio de gas domiciliario ni
Rectoría de energía eléctrica.
Sala de profesores Carencia de una cocina ya que funcional el
Biblioteca restaurante escolar.
Cafetería Carencia de sala de informática.
Aula múltiple Falta señalización en la carretera, teniendo en
Unidad sanitaria cuenta que se encuentran ubicados en una
2 canchas polifuncionales. curva.
Servicio de Acueducto. Adquisición de la modalidad ambiental.
Esc. Urbana Villa Luz 10 salones en regular estado. Ampliación de la escuela.
Aula polifuncional con tarima y le sirve
Parque didáctico.
de restaurante escolar. Cancha Polifuncional.
Dotación de biblioteca.
Dotación del comedor escolar.
Mantenimiento del colegio.
Desmontar los lotes que se encuentran
alrededor del colegio.
Colegio Nacional Paulo VI 26 aulas, 10 en regular estado. Falta seguridad en las puertas de las aulas.
Rectoría Ampliación y dotación de la sala de
Secretaría informática.
Pagaduría 300 pupitres
Coordinación de Convivencia Dispensador de agua potable
Coordinación Académica Adecuación de las canchas polifuncionales
Psicoorientación Bus escolar
Enfermería Adquisición de la modalidad técnico industrial.
Biblioteca Iluminación del colegio.
Sala de Profesores Reactivos para las prácticas de laboratorios.
Sala de Informática Instrumentos para la banda cívica.
Aula Múltiple Implementar programas contra la
Cancha de fútbol drogadicción, alcoholismo y embarazo no
2 Canchas polifuncionales deseado.
Unidad sanitaria en mal estado. Implementar programa de motivación para
El área area administrativa cuenta con elevar el nivel académico y de autoestima.
aire acondicionado. Implementar programa contra la violencia
Laboratorio de física y química. intrafamiliar.
Equipo de perifoneo Adecuación de la unidad sanitaria.
Colegio Remedios Solano (Diurno y 16 aulas en regular estado. Erradicación de murciélagos.
Nocturno) Salon de Rectoría y secretaría
Biblioteca
Sala de informática
Sala de Bilingüismo
Sala de Mecanografía
Aula múltiple y sala de profesores en
construcción.

Fuente: Secretaría de Educación Municipal y Encuesta a Colegios y Escuelas

Área Rural

Cobertura. Para el año 2001 el municipio de Barrancas en su área rural cuenta

con 24 colegios públicos. De este total de colegios, 23 se dedican a la educación
del nivel preescolar y de básica primaria, 1 a los niveles de básica primaria y
secundaria.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
En el año 2001, el sector rural concentra el 21% de los alumnos matriculados en
el municipio. El servicio educativo es público, con una nula participación del sector
privado en la enseñanza. Los sectores de los resguardos indígenas Sahino y
Trupio Gacho y el corregimiento de Carretalito, disponen del mayor número de
alumnos, destacándose en ellos una gran concentración poblacional en básica
primaria. Mientras que los menos concurridos son las escuelas del caserío Las
Casitas y las veredas Las Pavas I y la Sierra de los Brito.

Cuadro No. 44
Municipio de Barrancas - Área Rural
Infraestructura Educativa - Nivel Preescolar y Básica Primaria, 2001
Docentes
Institución Educativa Grado Alumnos (#) Alumno /Docente
(#)
Esc. Rural Mixta Luis A. Brito Básica primaria 92 6 15,33
Esc. Rural Mixta de Carretalito Básica primaria 113 5 22,60
Esc. Rural Mixta de Guayacanal Básica primaria 89 5 17,80
Esc. Rural de Pozohondo Básica primaria 99 4 24,75
Esc. Rural Mixta de Roche Básica primaria 23 1 23,00
Escuela Rural Lagunita Básica primaria 26 1 26,00
Esc. Rural Mixta Patilla Básica primaria 55 2 27,50
Esc. Rural Mixta Las Casitas Básica primaria 10 1 10
Esc. Rural Mixta Las Pavas Básica primaria 10 1 10
Esc. Rural Mixta Campo Florido Básica primaria 16 1 16
Esc. Rural Mixta Sitionuevo Básica primaria 23 1 23
Esc. Rural Mixta Surimena Básica primaria 20 1 20
Esc. Rural Cerrito Básica primaria 56 2 23
Esc. Rural Mixta La Cueva Básica primaria - 1 0
Esc. Rural Mixta El Pital Básica primaria 13 1 13
Esc. Indígena Sahíno Básica Secundaria (7º) 160 11 14,54
Esc. Indígena Majawito Básica primaria 65 2 32,50
Esc. Indígena La Meseta Básica primaria 20 1 20,00
Esc. Indígena Ballena Básica primaria 34 1 34,00
Esc. Rural Cerrillo Básica primaria 121 5 24,20
Esc. Indígena Provincial Básica primaria 75 4 18,75
Esc. Indígena San Francisco Básica primaria 28 1 28,00
Esc. Indígena El Cerro Básica primaria 28 1 28,00
Esc. Indígena Barranco Alegre Básica primaria 35 2 17,50
Esc. Indígena La Granja Básica primaria 41 1 41,00
Total 1.252 62
Fuente: Secretaría de Educación Municipal y Encuesta Veredal

Distribución espacial de los centros educativos. Según el número de veredas

que abarca, el mayor radio de influencia, lo presentan instituciones educativas
localizadas en los resguardos indígenas Sahino y Trupio Gacho. A continuación
se presenta la ubicación de cada uno de los centros educativos (Ver Plano D15:
Servicios Sociales y Masivos Domiciliarios Rural)

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cuadro No. 45
Municipio de Barrancas - Área Rural
Distribución Espacial Instituciones Educativas, 2001
Radio de acción
Institución Educativa Ubicación 2
M Asentamientos
Esc. Rural Mixta Luis A. Brito San Pedro 10.000 Cabrera, El Sierrón,
Esc. Rural Mixta de Carretalito Carretalito 10.000 Carretalito, Barranco Alegre
Esc. Rural Mixta de Guayacanal Guayacanal 10.000 Guayacanal, Nueva Esperanza,
Esc. Rural de Pozohondo Pozohondo 10.000 Pozohondo, El Cerrodeo
Esc. Rural Mixta de Roche Roche 2.000 Roche, Curinca
Escuela Rural Lagunita Lagunita 3.000 Lagunita, Guayabal, Las Pavas I, Sierra de los Brito.
Esc. Rural Mixta Patilla Patilla 5.000 Patilla, Chancleta, Sabana El Medio
Esc. Rural Mixta Las Casitas Las Casitas 5.000 Las Casitas, Crucetal, Mantantialito, Pascual
Esc. Rural Mixta Las Pavas Las Pavas I 2.000 Las Pavas I
Esc. Rural Mixta Campo Florido Campo Florido 2.000 Campo Florido, Arroyo Hondo, Cabrera, Las Delicias
Esc. Rural Mixta Sitionuevo Tamaquito 1.000 Tamaquito, Sitionuevo, Las Delicias, Arroyo Hondo.
Esc. Rural Mixta Surimena Surimena 1.000 Surimena, Las Pavas 2, Monte Lagua
Esc. Rural Cerrito Cerrito 5.000 Cerrito, Sestiadero, Sincelejo, Abre El Ojo
Esc. Rural Mixta La Cueva 1.000
Esc. Rural Mixta El Pital Sierra de los Brito 2.000 Sierra de los Brito.
Esc. Indígena Sahíno R.I. Sahíno (Zanja Blanca) 10.000 R.I. Sahíno (5 comunidades)
Esc. Indígena Majawito R.I. Trupio Gacho 2.000 Majawito, Trupio Gacho, Veladero, Jarara
Esc. Indígena La Meseta R.I. Trupio Gacho 2.000 La Meseta, Castillete, Ballenas
Esc. Indígena Ballena R.I. Trupio Gacho 2.000 Ballena, Castillete y Meseta
Esc. Rural Cerrillo Cerrillo (R.I. Trupio Gacho) 10.000 Cerrillo (R.I. Trupio Gacho)
Esc. Indígena Provincial R.I. Provincial 10.000 R.I. Provincial
Esc. Indígena San Francisco R.I. San Francisco 1.000 R.I. San Francisco
Esc. Indígena El Cerro El Cerro (Cerrodeo) 5.000 Asentamiento El Cerro
Esc. Indígena Barranco Alegre Barranco Alegre 5.000 Barranco Alegre
Esc. Indígena La Granja La Granja 2.000 La Granjita, La Granja y Primero de Mayo.
Fuente: Secretaría de Educación Municipal y Encuesta Veredal

Estado de la Infraestructura del sector educativo. La dotación de

establecimientos educativos se ha dado sin ningún parámetro de planificación
territorial que contemple factores asociados a la localización y la funcionalidad. El
servicio educativo ha estado en función de las demandas educativas que surgen
en los asentamientos poblados que de manera espontánea se instauran en las
regiones montañosas, hacia donde se requiere aumentar los esfuerzos para llevar
la infraestructura complementaria. Y de igual modo guiado, por el incremento de
cupos y de niveles escolares, y no por una política adecuada de provisión de
equipamientos, diseñados bajo modelos arquitectónicos acordes a los
requerimientos ambientales y sanitarios mínimos.

Con el objeto de establecer el estado en que se encuentra los centros educativos

oficiales de la zona rural, a continuación se detalla la infraestructura que tiene
cada uno de ellos, así como sus respectivos requerimientos dadas las
necesidades expresadas por sus directivos.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cuadro No. 46
Municipio de Barrancas - Área Rural
Requerimientos de las Instituciones Educativas, 2001
Institución Educativa Infraestructura Requerimientos
Esc. Rural Mixta Luis A. Brito 4 Aulas Material didáctico.
Dirección Unidad sanitaria en mal estado.
Biblioteca Ampliación y dotación de Biblioteca.
1 Unidad sanitaria Construcción de sala de profesores.
1 Restaurante Escolar
Esc. Rural Mixta de Carretalito 7 Aulas Material didáctico
Unidad Sanitaria Profesores
Construcción y dotación biblioteca pública y sala múltiple y sala
de informática.
Esc. Rural Mixta de Guayacanal 6 Aulas Material didáctico y Profesores.
Unidad sanitaria
Esc. Rural de Pozohondo 5 Aulas Material didáctico.
Unidad sanitaria Profesores.
Esc. Rural Mixta de Roche 2 Aulas
Escuela Rural Lagunita 4 Aulas Material didáctico.
Esc. Rural Mixta Patilla 2 Aulas Adecuación de la infraestructura.
Material didáctico.
Esc. Rural Mixta Las Casitas 1 Aula Material didáctico
Cerramiento de la escuela.
Profesores
Esc. Rural Mixta Las Pavas 1 Aula Material didáctico.
Esc. Rural Mixta Campo Florido 1 Aula Material didáctico.
Profesores.
Esc. Rural Mixta Sitionuevo 1 Aula Mejoramiento instalaciones locativas.
Material didáctico.
Profesores.
Esc. Rural Mixta Surimena 1 Aula
Esc. Rural Cerrito 3 Aulas Cerramiento de la escuela.
Material didáctico.
Profesores.
Esc. Rural Mixta La Cueva - No esta en funcionamiento.
Esc. Rural Mixta El Pital 2 Aulas
Esc. Indígena Sahíno 7 Aulas Ampliación del centro educativo.
Unidad sanitaria Docentes de planta Wayuú.

Esc. Indígena Majawito 2 Aulas Construcción de un espacio para la practica de juegos wayuú.
Esc. Indígena La Meseta 1 Aula Ampliación de la infraestructura
Construcción de un espacio para la practica de juegos wayuú.
Esc. Indígena Ballena 1 Aula Ampliación de la infraestructura
Construcción de un espacio para la practica de juegos wayuú.
Esc. Rural Cerrillo 5 Aulas
Esc. Indígena Provincial 5 Aulas Ampliación y enmallado de la escuela.
Dotación de la biblioteca.
Juegos didácticos.
Esc. Indígena San Francisco 1 Aula Ampliación de la infraestructura.
Esc. Indígena El Cerro 2 Aulas Material didáctico y pupitres, los estudiantes se sientan sobre
las mesas para escuchar las clases.
Esc. Indígena Barranco Alegre 5 Aulas
Fuente: Secretaría de Educación Municipal y Encuesta Veredal

En el corregimiento de San Pedro existe una infraestructura donde funcionaba

antiguamente la escuela, sin embargo actualmente no presta ningún tipo de

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
servicio, sería importante tomar una decisión acerca de la utilización de esta
infraestructura, ya que se esta deteriorando.

La población joven del resguardo indígena Trupío Gacho se encuentra estudiando

en los centros educativos de Papayal y Barrancas. El problema principal es el
transporte hasta el resguardo, ya que el transporte desde Barrancas es hasta
Papayal. La población en niveles de secundaria de los Resguardos San Francisco
y Provincial asisten al colegio Monte Alvernia en Barrancas. Los estudiantes de
Provincial se movilizan hacia el colegio en una camioneta 350 que le donó la
Fundación Nuestra Señora del Pilar a la comunidad.

La educación impartida no fortalece la sociedad wayuú, ya que la pérdida de

valores cada día es mayor, por lo tanto se requiere de un currículo propio para
practicar la etnoeducación.

En la zona rural se cuenta con muchos bachilleres que no tienen posibilidad de

acceder a la educación superior, por la falta de recursos para movilizarse a otros
lugares, ya que en Barrancas no se ofrece este tipo de educación.

A pesar, que se realiza un cálculo de la población presente en el municipio de

Barrancas, se considera que sólo un censo poblacional, podrá revelar la verdadera
demanda educativa del área rural del municipio, toda vez que la dinámica del
sector ha estado sujeta en los últimos tiempos a los procesos migratorios campo –
ciudad, sucedidos en diferentes sectores.

La demanda educativa está afectada además por la deficiente cobertura de vías y

con ello de un sistema formal de transporte escolar, lo cual exige que algunos
niños caminen largas jornadas, para acceder a la escuela. En este sentido, el
agotamiento físico que se genera en los niños es un factor de gran incidencia en el
bajo rendimiento y en la deserción escolar. Como también lo es el bajo nivel de
escolaridad de los adultos para ayudar a los niños, la deficiente nutrición familiar,
así como la falta de estabilidad y permanencia de los docentes para ejercer su
trabajo.

Sin embargo, es destacar lo siguiente: la población joven de Mapurito la única

opción que tienen de estudio es Barrancas, hospedándose donde familiares. En
veredas como Caurina, Parají, la población en edad escolar se queda sin realizar
estudios, razón por la cual se requiere la ubicación de una escuela en esta zona.
Montefresco no acuden a la escuela. El Sierrón asiste a la escuela de San Pedro
pero les queda a mas de una hora de camino, razón por la cual se requiere la

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
ubicación de una escuela en un lugar mas cercano. La población en edad escolar
de Punto Claro no realizan estudios ya que no tienen escuelas cercanas y esta
población escolar es mínima.

SERVICIOS INSTITUCIONALES Y ASISTENCIALES

El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) lleva a cabo dos (2)

programas , uno de prevención de factores de riesgo social, y otro de protección a
la niñez y a la familia con alta vulnerabilidad. En el marco del programa de
prevención, desarrolla el proyecto de apoyo a las familias en su función
socializadora con los niños menores de siete (7) años, en el cual se enmarca el
programa de Hogares Comunitarios; de igual manera en este programa también
se desarrolla el proyecto de Restaurantes Escolares.

Área Urbana

Los Hogares Comunitarios e infantiles y restaurantes escolares, prestan servicio

en el sector urbano del municipio de Barrancas, los cuales se distribuyen de la
siguiente manera:

Cuadro No. 47
Municipio de Barrancas - Área Urbana
Instituciones Asistenciales
Niños
Sector Instituciones (#) Tipo de Institución Requerimientos
Atendidos (#)
Pringamozal 1 12 Hogar Comunitario Construcción del corredor.
Dotación de juegos didácticos.
Los Olivos 2 24 Hogar Comunitario Dotación de elementos de cocina,
juegos didácticos y colchonetas.
Primero de Mayo 2 32 Hogar Comunitario Uno necesita la construcción del
corredor.
Los dos necesitan juegos didácticos
y elementos de cocina.
Lorenzo Solano 10 120 Hogar Comunitario Uno requiere de adecuación locativa.
Tres necesita elementos de cocina.
Tres requieren juegos didácticos,
colchonetas, sillas, mesas.
El Cerezo 1 12 Hogar Comunitario Dotación de elementos de cocina,
juegos didácticos y colchonetas.
Buenos Aires 5 62 Hogar Comunitario Dos requieren mejoramiento del
corredor.
Dotación de cocina, juegos
didácticos, sillas, mesas.
Lleras 3 39 Hogar Comunitario Construcción de corredores.
Dotación de elementos didácticos,
sillas, mesas, elementos de cocina.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Las Trinitarias 2 25 Hogar Comunitario Uno requiere la construcción del
corredor.
Dotación de sillas, mesas,
colchonetas y juegos didácticos.
La Granjita 2 24 Hogar Comunitario Requieren dotación de elementos de
cocina, juegos didácticos, sillas y
mesas.
Papayal (La Curva) 1 12 Hogar Comunitario Construcción del hogar comunitario.
Construcción de letrinas.
Dotación de elementos de cocina y
juegos recreativos.
Oreganal 1 12 Hogar Comunitario Dotación de sillas, mesas, juegos
didácticos.
El Centro (Barrancas) 1 130 Jardín Infantil
Papayal 1 80 Jardín Infantil
Escuela Jose Agustín 1 462 Restaurante Escolar
Solano
Escuela Elba Solano 1 328 Restaurante Escolar
Escuela Urbana 1 234 Restaurante Escolar
Lorenzo Solano
Escuela Urbana 1 155 Restaurante Escolar
Gabriel Solano
Escuela Urbana La 1 45 Restaurante Escolar
Granja
Escuela Urbana 1 22 Restaurante Escolar
Nuestra señora del
Pilar
Escuela Indígena 1 520 Restaurante Escolar
Monte Alvernia
Escuela Urbana Villa 1 302 Restaurante Escolar
Luz
Escuela urbana de 1 91 Restaurante Escolar
Oreganal
Concentración 1 205 Restaurante Escolar
Escolar de Papayal
Fuente: Comisaría de Familia; Equipo Técnico EOT

Los hogares comunitarios prestan servicio a 334 niños, los hogares infantiles a
210 niños y los restaurantes escolares prestan servicio a 2.364 niños
aproximadamente.

La Fundación Nuestra Señora del Pilar realiza el programa de Hogares

Comunitarios y Restaurantes Escolares. En el marco de este programa se adecuó
los Hogares Comunitarios de La Granjita. Se construyó un Centro de Atención
Infantil en Papayal – la Curva y en el barrio Pringamozal. Actualmente se está
construyendo un Centro de Atención Integral en el barrio Lorenzo Solano, con el
objeto de ubicar los hogares comunitarios en un solo sitio, el cual está ubicado en
la carrera 15 entre calles 15 y 15D.

En el área rural también hacen presencia un sistema de equipamientos dedicado

al desarrollo de las actividades institucionales, asociadas a los servicios
administrativos, culturales, religiosos, asistencia social y comunitaria, de
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
abastecimiento, entre otros. Sin embargo su construcción se ha llevado a cabo de
acuerdo con la demanda de los habitantes, por lo tanto no obedece a ninguna
estrategia de planificación territorial.

Los Hogares de Bienestar prestan servicio en el sector rural del municipio de

Barrancas, en la modalidad Tradicional y Fami. Asimismo, prestan servicio
algunos Hogares Comunitarios, los cuales se distribuyen de la siguiente manera
(Ver Plano D15: Servicios Sociales y Masivos Domiciliarios Rural)

Cuadro No. 48
Municipio de Barrancas - Área Rural
Instituciones Asistenciales, 2.001
Instituciones Niños
Sector Requerimientos
(#) Atendidos (#)
Carretalito 2 21
Guayacanal 2 24 Uno necesita enrejado el kiosco.
Dotación de juegos didácticos.
Pozohondo 1 12 Construcción de un Corredor para la atención de
los niños.
Dotación de elementos de cocina, colchonetas y
juegos didácticos.
Resguardo Indígena Sahino 1 12 Construcción del hogar comunitario.
Dotación de elementos de cocina, juegos
didácticos, colchonetas.
Construcción de letrinas.
Guayabito (R.I. Sahino) 3 37 En dos (2) hogares se requiere construcción de
corredores.
Construcción de unidades sanitarias.
Dotación de cocina, colchonetas.
Construcción de hogares comunitarios.
Iparú (R.I. Trupio Gacho) 1 12 Construcción del hogar comunitario.
Dotación de elementos de cocina, juegos
didácticos, colchonetas.
Construcción de letrinas.
Resguardo Indígena Trupío 1 12 Construcción de un corredor completo para la
Gacho atención de los menores.
Resguardo Indígena 1 15
Provincial
Resguardo Indígena San 2 24 Riesgo de contaminación por encontrarse cerca
Francisco de la zona de explotación minera y el relleno
sanitario.
Se requiere dotación de juegos didácticos.
Construcción de letrinas.
El Cerrodeo (Rodeo) 1 12 Construcción de un corredor para la atención de
los menores.
Dotación de sillas, juegos didácticos y elementos
de cocina.

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Esc. Rural Mixta Luis A. Brito 1 92
Esc. Rural Mixta de 1 113
Carretalito
Esc. Rural Mixta de 1 89
Guayacanal
Esc. Rural de Pozohondo 1 99
Esc. Rural Mixta de Roche 1 23
Escuela Rural Lagunita 1 25
Esc. Rural Mixta Patilla 1 55
Esc. Rural Mixta de Las 1 10
Casitas
Esc. Rural Mixta Las Pavas 1 1 20
Esc. Rural Mixta Campo 1 16
Florido
Esc. Rural Mixta de Sitio 1 23 Construcción del comedor escolar.
Nuevo
Escuela Rural El Pital 1 25
Esc. Indígena de Sahíno 1 130 Construcción de comedor escolar.
Esc. Indígena La Meseta- 1 20 Ampliación de aulas escolares.
Trupío Gacho Construcción de lugares para juegos autóctonos
wayuú.
Esc. Indígena Ballena-Trupío 1 34 Ampliación de aulas escolares.
Gacho Construcción de lugares para juegos autóctonos
wayuú.
Esc. Indígena Majawito – 1 65
Trupío Gacho
Esc. Rural Cerrillo (R.I. 1 121
Trupio Gacho)
Esc. Indígena de Provincial 1 79
Esc. Indígena San Francisco 1 28
Escuela Indígena El Cerro 1 37
Esc. Indígena Barranco 1 35
Alegre
Esc. Rural Mixta de Cerrito 1 56 Dotación del comedor escolar
Fuente: Comisaría de Familia; Equipo Técnico EOT

En el corregimiento de San Pedro existe la infraestructura del Centro de Atención

Infantil (CAI), ya que allí funcionaba antiguamente. Sin embargo, en la actualidad
no se está prestando ningún servicio, a pesar que es importante para la
comunidad.

La Fundación Nuestra Señora del Pilar realiza el programa de Hogares

Comunitarios y Restaurantes Escolares. En el marco de este programa se
adecuaron los Hogares Comunitarios de San Francisco y Provincial.

Con relación a la protección para ancianos, solo el corregimiento de Carretalito

cuenta con un hogar para ancianos, institución en donde las personas de la
tercera edad, pueden ser asistidas y disfrutar de los niveles de atención y
protección que les brinda el estado.
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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 3. EVALUACIÓN DE LA DIMENSION SOCIAL
Fortalezas Oportunidades
√ Voluntad política de la administración √ Aprovechar la política nacional de vivienda
municipal para realizar inversiones en el para realizar nuevos proyectos de vivienda.
sector de la vivienda. √ Existencia de una política nacional de
√ El Hospital Local y los centros de salud en Vivienda, Ley 546 de 1.999.
sus diferentes niveles tienen una √ Armonizar la política nacional de VIS a los
accesibilidad relativamente buena para la proyectos establecidos en el Plan Municipal
atención de urgencias. de Desarrollo 2001-2003 “Volvamos Al
√ Existencia de un programa de clasificación Campo”.
de residuos sólidos en el Hospital. √ Existencia de la Ley 10/90, Ley 60/93 y la
√ Existencia de un sistema de incineración de Ley 100/93.
los residuos contaminantes en el Hospital √ Existencia de una Ley General de
Local. Educación (Ley 115/94) y la ley 715 del
√ El desarrollo de programas de promoción y 2001.
prevención en salud por parte de la
Secretaria de Salud y del Hospital Local.
√ Ejecución de programas en pro del medio
ambiente y salud, por parte de la Fundación
Nuestra Señora del Pilar.
√ Afiliación del 39% de la población total de la
cabecera municipal en el régimen
subsidiado de salud.
√ Afiliación del 51% de la población del área
rural al régimen subsidiado, destacándose la
alta cobertura de los resguardos indígenas.
√ La asistencia del Instituto de Bienestar
Familiar en el área urbana y rural, a través
de los programas de hogares de bienestar y
restaurantes escolares.

Debilidades Amenazas
9 Viviendas ubicadas en zonas de alto riesgo. 9 Recortes presupuestales a nivel nacional
9 Deficiencias en dotación y capacidad del para ejecutar proyectos de salud.
cuerpo médico en los puestos de salud. 9 Las políticas nacionales y departamentales
9 El principal déficit del servicio de salud está implantadas afectan el normal
representado en la baja accesibilidad social financiamiento de los sectores salud y
al sistema por la falta de recurso humano educación.
disponible.
9 Las principales causas de morbilidad en el
municipio la constituyen la IRA y la EDA.
9 No existe una política clara para la
distribución equilibrada de los centros
educativos en el área rural, que evite a los
estudiantes largos desplazamientos.

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
9 Baja accesibilidad de la población estudiantil
rural a los niveles de básica secundaria.
9 Baja calidad de la educación primaria y
secundaria.

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 SECCION 6:
DIMENSION CULTURAL

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 1. LA CULTURA EN EL MUNICIPIO DE BARRANCAS

La Constitución Política de 1.991 le da un papel de vital importancia al sector

cultural, señalándole al ejecutivo el deber de “promover el acceso a la cultura de
los colombianos en igualdad de oportunidades, por medio de la educación
permanente y la enseñanza científica, técnica, artística y profesional en todas las
etapas del proceso de creación de la identidad nacional”.

En este sentido, la Ley General de Cultura establece como patrimonio cultural de

la Nación “todos los bienes y valores culturales que son expresión de la
nacionalidad colombiana, tales como: la tradición, las costumbres y los hábitos,
así como el conjunto de bienes inmateriales y materiales, muebles e inmuebles,
que poseen un especial interés histórico, artístico, estético, plástico,
arquitectónico, urbano, arqueológico, ambiental, ecológico, lingüístico, sonoro,
musical, audiovisual, fílmico, científico, testimonial, documental, literario,
bibliográfico, museológico, antropológico y las manifestaciones, los productos y
las representaciones de la cultura popular”.47

Siguiendo con esta definición, la dimensión cultural en el Esquema de

Ordenamiento Territorial 2002 - 2010 “Volvamos Al Orden” hace referencia a
cada uno de estos elementos con presencia en el municipio de Barrancas.

ESCENARIOS CULTURALES.
Entre los escenarios culturales presentes en la cabecera municipal de Barrancas
se cuenta con lo siguiente: (Ver Plano D16: Infraestructura Cultural en la
Cabecera Municipal):

47
Ley 397 de 1.997 "Ley General de Cultura". Santafé de Bogotá, Agosto 7 de 1.997.
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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cuadro No. 49
Municipio de Barrancas - Área Urbana
Infraestructura Cultural, 2001
Tipo de Escenario Cultural Ubicación
Tarima Leandro Díaz Parque Almirante Padilla – Barrio El
Centro
Tarima de Oreganal Parque central de Oreganal
Casa de la Cultura “José Agustín Solano” Barrio El Centro
Salón de Actos del Colegio Paulo Sexto Barrio Paulo VI
Recinto del Concejo Municipal Barrio El Centro
Caseta Comunal Barrio El Centro
Hotel Iparú Barrio El Centro
Casa de la Cultura de Papayal
Aula Polifuncional de la Escuela Villa Luz Barrio Villa Luz I
Fuente: Secretaría Municipal de Gobierno: Equipo Técnico EOT

“La Casa de la Cultura de la cabecera municipal, José Agustín Solano, está

construida sobre lo que fué la casa Cural de Barrancas, acondicionada para este
propósito en 1988 por la Asociación Carbocol – Intercor. Cuenta con los espacios
inherentes a la administración de la cultura en el municipio, dos (2) oficinas y una
recepción; un salón para reuniones que puede albergar cómodamente no más de
30 personas pero que con frecuencia se utiliza para muchos más; estrado y
graderías para pequeñas presentaciones de teatro y otro tipo, y dos espacios en
los que de manera precaria se aloja la biblioteca pública municipal.

La casa de la cultura de Papayal esta acondicionada en cuanto a espacios para

administración, biblioteca y un salón de composiciones. No tiene un salón de actos
o reuniones, ni ningún otro tipo de acondicionamiento para eventos culturales o de
recreación.

A nivel institucional se carece de un organismo que se encargue de fomentar y

promocionar la cultura en Barrancas, rol que debería desempeñar la misma Casa
de la Cultura.

Existen carencias protuberantes en cuanto a sitios y materiales para el estudio,

consultas bibliográficas y lecturas recreativas. Estas deficiencias se dan tanto en
los colegios como en la biblioteca de la casa de la cultura. No existe una biblioteca
virtual, aunque varios establecimientos tienen sala de informática.”48

48
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BARRANCAS. Plan de Desarrollo Municipal 2001-2003 “Volvamos
Al Campo”. Barrancas, Junio/2001.
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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
En la Zona Rural se carece por completo del servicio de biblioteca y casas de la
cultura; los únicos escenarios existentes hacen referencia a las tarimas, las cuales
se distribuyen de la siguiente manera (Ver Plano D15: Infraestructura
Sociocultural y de Servicios Masivos Domiciliarios Rural):

Cuadro No. 50
Municipio de Barrancas - Area Rural
Escenarios Culturales (Año 2001)
Sector Escenarios Estado
Carretalito Tarima Juan Manuel Mendoza Bueno
Guayacanal Tarima Darío Díaz Bueno
Pozohondo Tarima Bueno
Fuente: Equipo Técnico EOT, Trabajo de campo.

Como se puede observar la escasez de escenarios culturales en el área rural del

municipio de Barrancas es alta, ya que la mayoría de asentamientos humanos no
cuentan con este tipo de infraestructura.

EXPRESIONES CULTURALES

El sector cultural en la cabecera municipal, se encuentra representado por las

siguientes expresiones culturales del municipio:

Grupo de Danzas “YOTOJORO”

Grupo de Teatro “PALUAYA”, el cual se encuentra conformado por estudiantes de
bachillerato, que a su vez cooperan con profesores en instituciones del municipio.

En el área rural del municipio de Barrancas tienen presencia diferentes

expresiones culturales en los diferentes asentamientos, las cuales forman parte
del desarrollo cultural del pueblo barranquero. Entre estas expresiones se
encuentran las siguientes:

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cuadro No. 51
Municipio de Barrancas - Área Rural
Expresiones Culturales (Año 2001)
Sector Expresiones Culturales Requerimientos
San Pedro Club Juvenil Lugar donde realizar los eventos que se
Grupo de danzas juvenil desarrollan en el corregimiento.
Grupo de danzas infantil
Grupo de niños pintores
Carretalito Grupo Juvenil
Guayacanal Grupo de danzas Lugar donde los niños puedan
Compositores de musica vallenata desarrollar sus actividades culturales
Acordeoneros como danzas, teatro, pintura.
Niños y jóvenes pintores Técnicos para la formación adecuada
de nuestros jóvenes y niños.
Fuente: Taller Comunitario

Para el asentamiento indígena El Cerrodeo, los eventos culturales se realizan

cuando un anciano de la comunidad sueña con un baile o festival, de inmediato
se convoca el evento.

EVENTOS CULTURALES
Los eventos culturales mas importantes que se celebran en la cabecera urbana
del municipio de Barranca son los siguientes:

Cuadro No. 52
Municipio de Barrancas - Área Urbana
Eventos Culturales, 2001
Eventos Culturales Lugar Fecha
Festival y Reinado del Carbón Barrancas 12 de Octubre
Fiestas Patronales de la Virgen del Pilar Barrancas 12 de Octubre
Festival del Cactus Papayal 2 de Noviembre
Fiestas Patronales de La Cruz Papayal 3 de Mayo
Fiestas Patronales de San Francisco de Asís Nuevo Oreganal 4 de Octubre
Fiestas Patronales Primero de Mayo Barrio Primero de Mayo 1 de Mayo
Fiestas Patronales de San Lorenzo Barrio Lorenzo Solano 10 de Agosto
Fiestas de la Virgen del Carmen Barrio Buenos Aires 16 de Julio
Fuente: Secretaría de Gobierno Municipal
CONTRERAS, Carlos. Monografía de Colombia, de La Guajira y de Barrancas “Tierra Amable”.
Equipo Técnico EOT, Trabajo de Campo.

Cada corregimiento, inspecciones de policía e inclusive algunos caseríos,

desarrollan festivales y/o fiestas patronales:
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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cuadro No. 53
Municipio de Barrancas - Área Rural
Eventos Culturales (Año 2001)
Sector Fiestas/Festivales Eventos que se realizan Fecha
San Pedro Fiestas de San Pedro y San Pablo Eventos: Misa; partido de fútbol 29 de julio
juvenil; carreras de saco; rondas
infantiles; limón en la cuchara;
presentación grupo de danzas; baile
popular.
Carretalito Festival de la Confraternidad Concurso Acordeón; Piquería; Canción 22 de Mayo
Inédita.
Carretalito Fiestas Patronales de Santa Rita de Eventos: Misa; procesión; castillo; 22 de Mayo
Casia baile en el parque principal;
presentación de grupos vallenatos en
la tarima; peleas de gallos; juegos de
fútbol; carreras en bicicleta; juegos de
dominó.
Guayacanal Festival Provinciano Concurso acordeón; Piquería; Eventos 13 de Junio
deportivos; Canción Inédita; Baile
Popular.
Guayacanal Fiestas Patronales de San Antonio de Eventos: Misa; procesión; Castillo. 13 de Junio
Padua
Guayacanal Reinado Infantil Se realizan con la participación de 13 de Junio
representantes de 7 años de otros
corregimientos y otros municipios
Pozohondo Fiestas Patronales de María Eventos: Misa; procesión; Baile de 24 de mayo
Auxiliadora Chichamaya o Yonna; Presentación de
danzas; cuadrangular de fútbol.
Roche Fiestas Patronales de San Isidro 15 de mayo
Labrador
Lagunita Fiestas Patronales de María Misa, baile popular, concursos. 15 de agosto
Inmaculada
Patilla Santa Barbara 4 de diciembre
R.I. Trupio Gacho Evento Cultura Wayuú Yonna, Jayeichi, Trompa; eventos 26 de Mayo
deportivos.
R.I. San Eventos culturales Wayuú Yonna, Jayeichi, Trompa; eventos 15 de Diciembre
Francisco deportivos.
R.I. Provincial Eventos Culturales Wayuú Yonna, Jayeichi, Trompa; eventos 24 – 26 de Diciembre
deportivos.
Fuente: Equipo Técnico EOT, trabajo de campo.
Comunidad, Encuesta veredal.

PATRIMONIO HISTÓRICO Y CULTURAL

Se considera como patrimonio histórico y cultural de la cabecera urbana de

Barrancas lo siguiente (Plano D16: Infraestructura Cultural en la Cabecera
Municipal):

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cuadro No. 54
Municipio de Barrancas - Área Urbana
Patrimonio Histórico y Cultural, 2001
Patrimonio Histórico y Cultural Ubicación Observaciones
Patrimonio Actual
Iglesia San José de Barrancas Barrio Centro Declarada monumento histórico y
cultural del departamento por
Ordenanza 006 de 1996; y patrimonio
cultural del municipio mediante
Acuerdo 036 de 1995.
Casa de la Cultura “José Agustín Solano” Barrio Centro
Escuela Gabriel Solano Vidal Barrio Centro
Templo Santa Cruz Papayal Declarado monumento histórico y
cultural del municipio mediante
Acuerdo 053 de 1998.
Fuente: Secretaría de Gobierno Municipal; Acuerdos Conejo Municipal.

No se ha realizado por parte de la Casa de la Cultura, un inventario del patrimonio

histórico y cultura del municipio; solo se considera los inmuebles declarados por el
Concejo Municipal como patrimonio histórico y cultural.

GRUPOS ÉTNICOS
“Según estudio postcensal del DANE, en 1997 la población indígena en el territorio
nacional era de 716.419 personas, de las cuales el 83.8% habitaba 534
resguardos, en una extensión de 29.8 millones de hectáreas, la mayor parte
cubierta de bosques donde se encuentra la casi totalidad de la biodiversidad del
país. Sin embargo, aún falta cerca del 18% de la población indígena por dotarse
de tierras para desarrollar sus actividades productivas.

Sin embargo, de los 534 resguardos indígenas, alrededor de 17 cuyo territorio se

superpone con áreas de manejo especial y reservas forestales, presentándose
conflicto de derecho e intereses entre las áreas de manejo especial y los
resguardos indígenas”. 49

49
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA-Departamento Nacional de Planeación. Plan Nacional de
Desarrollo 1998-2002. “Cambio para Construir la Paz”. Tomo I. Página 512.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
En 1998 la población indígena del municipio de Barrancas, perteneciente a la etnia
Wayuú era de 3.934 personas, que representaban el 2% de la población total
indígena del departamento de La Guajira.

En el municipio de Barrancas se ubican cuatro (4) de los diez (10) resguardos de

la etnia Wayuú existentes en el departamento de La Guajira

Las comunidades indígenas han tenido ciertas dificultades para el manejo de las
transferencias territoriales, debido al desconocimiento de algunas normas para su
aplicación. Sin embargo, se han presentado avances en la solución de las
necesidades básicas, así como en los procesos de planeación, gestión y ejecución
de los recursos, ya que se han realizado convenios y contratos con resultados
positivos para los pueblos indígenas.

En cuanto a la organización social de las comunidades indígenas, estas se

agrupan a través del clan, casta, familia extensa o familia nuclear. Los lazos de
sangre se establecen por el lado materno. Políticamente su organización se rige
por lo establecido en la Ley 89 de 1.990, esperando la existencia de la Ley
Orgánica de Ordenamiento Territorial para constituirse en entidades territoriales
indígenas- ETIS.

Los principales problemas de esta etnia son:

√ Carencia de agua potable, lo cual genera enfermedades endémicas como:

Cólera, EDA y parasitosis.
√ Falta de escuelas en la zona rural, que refleja el alto índice de analfabetismo.
√ Falta de fuentes de trabajo que conlleva a ingresos familiares casi nulos.50

La lengua de estas comunidades es el Wayunaiki. Sus vestidos consisten en

manta, waireña, collares y wayuco. El baile principal es el Yonna y el canto el
Jayechi. Entre sus implementos culturales se encuentran kasha, turompa, flecha y
otros.

Entre los problemas mencionados por las comunidades indígenas se encuentran

la pérdida de sus valores culturales tradicionales, por lo tanto una de sus
preocupaciones es el rescate de los valores culturales a través de capacitaciones
con las autoridades tradicionales y sensibilizando a los jóvenes para que tengan
sentido de pertenencia con sus costumbres.
50
GOBERNACIÓN DE LA GUAJIRA. Plan de Desarrollo Departamental 1998-2000. “Por la
Comunidad”. Páginas 30-31.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Entre las castas Wayuú presentes en el municipio de Barrancas se encuentran las
siguientes: Epiayú, Uriana, Arpushaina, Jarariyú, Epinayú, Sapuana, Sijuana,
Bouriyú, Ipuana.

CUENTOS, MITOS Y LEYENDAS

Es de mencionar en lo que a cultura se refiere, lo pertinente a los cuentos, mitos y

leyendas del pueblo barranquero, los cuales se consideran tan importantes y que
estan perdiéndose, que a través del programa educativo de la Fundación Nuestra
Señora del Pilar, se llevó a cabo el proyecto por el Recuperación de Mitos y
Leyendas con la Escuela Elba Solano, el cual se recopila en el libro “La Palabra
tiene la Palabra”.

Entre las leyendas se recuerdan, entre otras: La Virgen del Pilar, Los Animes, La
Llorona, La Cueva del Santo, La Gallina con los pollitos del campanario de la
iglesia, Silbita, El Arroyo de Cotoprix y Noches de Embrujos.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 2. EVALUACION DE LA DIMENSION CULTURAL
Fortalezas Oportunidades
√ Conservación de la identidad cultural. √ Existencia de una Ley General de Cultura.
√ Disponibilidad de dos (2) Casas de la √ Aprovechar la existencia de un Ministerio de
Cultura como centro de estudio. Cultura para gestionar recursos.
√ El recurso humano, valioso en las
expresiones culturales.
√ Reconocimiento a nivel nacional sobre el
potencial cultural de la región y del
municipio.
√ Sitios e instituciones para el desarrollo de la
cultura.
√ Existencia de tarima amplia y bien ubicada
en plaza principal.
√ Existencia de grupos étnicos en el área
rural.
√ Recurso humano para el desarrollo de las
actividades culturales.

Debilidades Amenazas
9 Carencia de recursos suficientes para el 9 Reducción de recursos de parte de la nación
desarrollo cultural. al sector cultural.
9 Déficit de infraestructura cultural a nivel de
instituciones educativas.
9 Falta apoyo al sector cultural del área rural
del municipio.
9 Carencia de escenarios e infraestructura
para la promoción de las actividades
culturales de la zona rural.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 SECCION 7:
DIMENSION ECONOMICA

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 1. ZONAS GEOECONÓMICAS.

De acuerdo con las características físicas de las diferentes zonas homogéneas

existentes en el municipio de Barrancas y a su clasificación agrológica, se
determinan sus zonas geoeconómicas, que corresponden a siete (7) categorías
(Ver Plano D17: Zonas Homogéneas Geoconómicas Rurales), las cuales
determinan el valor catastral de cada zona, y se discriminan de la siguiente
manera:

Cuadro No. 55
Municipio de Barrancas – Área Rural
Distribución Zonas Geoeconómicas, 2001

Zona Sub Zona Física Área (Has) Valor por ha ($)

1 1p – 6 1.836,7971 650.000,00
2 1p – 2 1.959,8062 450.000,00
3 1p – 2 3.806,4224 350.000,00
4 1p – 3p 1.770,3635 250.000,00
5 3–7–8–4 6.782,4504 180.000,00
6 8 –5–10-11 24.184,2361 100.000,00
7 12 40.559,8968 70.000,00
Zona Urbana 80.899,9725
Fuente : IGAC, 2001.

Como lo muestra el cuadro anterior, el mayor número de hectáreas en el municipio

de Barrancas se ubica en lugares donde el costo de la tierra es menor
($70.000/ha).

De igual manera, para la cabecera municipal, se determina el valor catastral para

cada área, de acuerdo con las características físicas de la misma, para la cual se
establece la siguiente clasificación (Ver Plano D18: Zonas Homogéneas
Geoeconómicas Urbana):

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cuadro No. 56
Municipio de Barrancas – Área Urbana
Distribución Zonas Geoeconómicas, 2001
Valor por metro
No. Zona Área (ha)
cuadrado ($)
1 13,6357 7.000,00
2 45,0471 6.000,00
3 21,4135 4.500,00
4 138,4546 2.500,00
5 89,8909 1.000,00
6 69,9902 500,00
7 286,1643 150,00
Fuente : IGAC, 2001.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 2. TENENCIA DE LA TIERRA

Según cálculos realizados por el equipo técnico del Esquema de Ordenamiento

Territorial 2002-2010, el Municipio de Barrancas tiene distribuido sus predios de la
siguiente manera (Ver Plano D19: Tenencia de la tierra en el Municipio):
Cuadro No. 57
Municipio de Barrancas
Distribución de la Tenencia de la Tierra
Rango Predios
Participación (%)
(Has) (#)
Menor 1 12 1,07
1 – 10 294 26,22
11 – 50 460 41,03
51 - 100 156 13,91
101 - 500 179 15,96
501 - 1000 12 1,07
Mayor 1000 8 0,71
TOTAL 1.121 100,00
Fuente: IGAC, 2001
Cálculos Equipo Técnico EOT

Como se observa en el cuadro anterior, en el municipio de Barrancas hay un total

de 1.121 predios rurales, de los cuales el 41,03% tiene una extensión entre 10 y
50 has, siendo el mayor número de predios; mientras que el 0,71% son predios
mayores de 1.000 has, lo que indica que el latifundio a gran escala no se dá en el
municipio.

Por otra parte, la existencia de pequeños campesinos o productores en el

municipio es casi nula, ya que solamente el 1,07% de los predios existentes en el
área rural de Barrancas corresponden a extensiones menores de 1 ha.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 3. ESTRUCTURA ECONÓMICA.

La base de la estructura económica del municipio de Barrancas la constituye la

explotación del recurso no renovable del carbón de las minas de El Cerrejón y la
explotación de la actividad agropecuaria.

Actividad Agrícola.

La actividad económica agrícola se desarrolla en diversos sectores del área rural

del municipio (Ver Plano D20: Uso del Suelo y Cobertura Vegetal Rural) donde
se desarrollan diferentes cultivos permanentes y transitorios, encontrándose la
siguiente producción:

Cuadro. 58
Municipio de Barrancas
Cultivos Sembrados, 2001
Área en Unidades Ingresos Precio
Producción Rendimiento
Actividad o Renglón Producción Productoras Brutos por Promedio
(Ton/Año) (Ton/Ha)
(Has) (#) Año ($) ($/Ton)
Cultivos Permanentes
Café 716 183 358 0.5 895.000.000 2.500.000
Plátano y guineo 390 150 1.950 5 487.500.000 250.000
Frutales 32 N.D. 96 3 9.600.000 100.000
Aguacate 6 15 24 4 7.680.000 320.000
Cacao 53 35 0 0 0 -
Otros 7 N.D. 21 3 2.100.000 100.000
Total Cultivos 1.204 2.449 [Link]
Permanentes
Cultivos Transitorios
Tomate y Hortalizas 37 30 555 15 194.250.000 350.000
Maíz 570 90 855 1.5 282.000.000 330.000
Fríjol 82 30 82 1 95.120.000 160.000
Yuca 103 40 824 8 288.400.000 350.000
Malanga 39 50 195 5 87.750.000 450.000
Otros 40 N.D. 80 2 12.000.000 150.000
Total Cultivos 871 2.591 959.520.000
Transitorios
Total Cultivos 2.075 5.040 [Link]
Fuente: UMATA , 2001; Secretaría de Desarrollo Económico de La Guajira. Consenso Agropecuario.

El área dedicada a la siembra de cultivo asciende a 2.075 Has, de las cuales el

58% se dedica a cultivos permanentes, siendo el de mayor participación el café; y
el 42% a cultivos transitorios entre los que se destaca por su mayor proporción, el
maíz. En general el municipio produjo para el año 2000 unas 5.040 toneladas
entre cultivos permanentes y transitorios, obteniendo unos ingresos del orden de
los dos mil trescientos sesenta y un millón cuatrocientos mil pesos.

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La comercialización de estos productos agrícolas es realizada directamente por
los productores, desplazándose hacia la cabecera municipal de Barrancas en su
mayor parte, en menor escala hacia Fonseca y Maicao.

La actividad agrícola se distribuye en todo el territorio municipal, distribuido de la

siguiente manera:
Cuadro No. 59
Municipio de Barrancas
Distribución de la Actividad Agrícola por sectores
Sector Actividad Agrícola
Corregimiento San Pedro Yuca, ají, maíz, fríjol, ahuyama, pastos naturales
Corregimiento Carretalito Yuca, maíz, fríjol, ahuyama.
Corregimiento Guayacanal Maíz, Yuca, fríjol, ahuyama, pastos naturales.
Inspecciones de Policía
PozoHondo Yuca, maíz, fríjol, ahuyama, pastos naturales
Inspecciones de Policía
Roche Productos de pancoger para autoconsumo; pastos naturales
Inspecciones de Policía
Lagunita Pastos naturales
Caserío Patilla Productos de pancoger para autoconsumo; pastos naturales
Caserío Chancleta Productos de pancoger para autoconsumo; pastos naturales
Caserío Las Casitas Maíz, yuca, fríjol, guineo
Caserío Oreganal Viejo Yuca, maíz, ahuyama, fríjol.
Vereda Guayabal Pastos naturales
Vereda Sierra de los Brito Pastos naturales
Vereda Las Pavas I Café, aguacate, pastos naturales
Vereda Campo Florido Yuca, maíz, plátano, patilla, fríjol, cacao.
Vereda Sabana El Medio Maíz, guineo, yuca, pastos naturales
Vereda Tamaquito 1 Yuca, guineo, maíz, pastos naturales
Café, aguacate, plátano, malanga, guineo, frutales (naranja, lulo,
Vereda Las Pavas II maracuyá, tomate de árbol).
Vereda El Sierrón Café, guineo, maíz, malanga, aguacate, cítricos, pastos naturales
Café, plátano, malanga, guineo, frutales (naranja, lulo, maracuyá, tomate
Vereda Monte Fresco de árbol).
Café, plátano, malanga, guineo, frutales (naranja, lulo, maracuyá, tomate
Vereda Monte Lagua de árbol).
Café, plátano, malanga, guineo, frutales (naranja, lulo, maracuyá, tomate
Vereda Surimena de árbol).
Vereda Mapurito Café, malanga, naranja, guineo, aguacate, lulo
Vereda Abre el Ojo Yuca, guineo, maíz, pastos naturales.
Vereda Cueva Honda Café maiz, yuca, malanga, plátano, fríjol, frutales (aguacate, cítricos)
Vereda Sierra Azul Pastos naturales, yuca, fríjol, maíz, guineo
Vereda Punto Claro Plátano, café, yuca, malanga, fríjol, ahuyama, pastos naturales.
Vereda Arroyo Hondo Maíz, yuca, fríjol, ahuyama, tomate, ají, pastos naturales.
Vereda Cabrera Yuca, maíz, plátano, patilla, fríjol, cacao.
Vereda Crucetal Maíz, yuca, fríjol, ahuyama, guineo
Vereda Manantialito Maíz, yuca, fríjol, tomate, pastos naturales.
Vereda Sestiadero Yuca, plátano, fríjol, ahuyama, tomate, pastos naturales
Vereda Los Estados Yuca, fríjol, maíz, guineo, pastos naturales
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 Vereda Caurina Malanga, café, guineo, plátano, pastos naturales
Vereda Parají Yuca, maíz, ahuyama, pastos naturales
Resguardo Indígena Sahino Ahuyama, maíz, patilla, fríjol, yuca (subsistencia)
Resguardo Indígena Trupio
Gacho Tierras no aptas para cultivos
Resguardo Indígena
Provincial Maíz, yuca, ají,
Resguardo Indígena San
Francisco Yuca, maíz, ahuyama, fríjol, guineo
Asentamiento Indígena
Asentamiento Indígena
Cerrodeo Maíz, yuca, fríjol, ahuyama
Asentamiento Indígena
Barranco Alegre Yuca, maíz, ahuyama, fríjol, pastos naturales
Asentamiento Indígena Sitio
Nuevo Guineo, plátano, yuca, tomate, ají.
Asentamiento Indígena
Cerrito Yuca, maíz, plátano, cocotero
Asentamiento Indígena
Tamaquito 2 Yuca, maíz, ahuyama, fríjol, pastos naturales
Asentamiento Indígena La
Granja Yuca, maíz, ahuyama, fríjol
Asentamiento Indígena Nueva
Esperanza Yuca, maíz, ahuyama, fríjol
Fuente: Equipo Técnico EOT, Trabajo de campo.
Comunidad. Encuesta Veredal.

Según datos suministrados por la UMATA, el número de productores de la

actividad agrícola es de 612, los cuales se distribuyen en 567 predios rurales, en
los diferentes cultivos que se realizan en el municipio.

Uno de los principales problemas del sector agrícola en el municipio, es la escasez

de receptividad de la tecnología moderna por parte de los productores. Otro de
los problemas es la comercialización, la cual se realiza directamente por cada
productor hacia Barrancas. Solo el café cuenta con un mercado seguro, el cual es
comprado por la Federación de Cafeteros con precios de sustentación.

Con el objeto de beneficiar los productores del área de Carretalito, se realizó por
parte del INAT los diseños de una Granja Demostrativa ubicada en el sector de
Carretalito; esta Granja se encuentra en proceso de construcción por parte de la
Administración Municipal.

Actividad Pecuaria.

Según lo expresado en los talleres con la comunidad, en el municipio la ganadería

es extensiva y con una infraestructura de corrales, potreros, bebederos, etc.; las
razas que predominan son cebú y criollo mejorado. Actualmente la UMATA está
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ejecutando un proyecto de inseminación artificial en bovino con el fin de mejorar la
parte genética de la ganadería; de igual manera, está en marcha un proyecto de
repoblamiento bovino.

En el territorio municipal existen zonas (zona ondulada) donde el principal renglón

productivo es la ganadería tanto bovina como ovinocaprina, explotadas de manera
extensiva, con producciones bajas y practicas tradicionales; en lo referente a la
ganadería bovina su capacidad de carga es de 1 animal por hectárea y su
producción de leche es del orden de 2 litros/vacas-día debido a los intensos
veranos; en esta zona los derivados de la leche se dedican a la producción de
queso debido al estado de las vías y las distancias hasta los centros de acopio.

Otras zonas (de influencia cafetera), en las cuales el segundo renglón de

explotación es la ganadería, se explota en forma extensiva con criterio de
sostenimiento de ganado de levante o escotero con bajas producciones y bajos
porcentajes de reproducción.

En la zona plana, la explotación ganadera es mixta, bovina y ovinocaprina. La

ganadería de leche es predominante en esta zona, con producción promedio
aceptable, del orden de 4 a 6 litros/vaca-día.

El sector avícola recientemente esta tomando un auge en los renglones de pollos

de engorde y últimamente en gallinas ponedoras, se viene desarrollando desde
marzo de 2001, un proyecto de gallinas ponedoras a través de un convenio entre
el Ministerio de Agricultura y la Alcaldía de Barrancas, para lo cual se
recepcionaron 800 gallinas ponedoras para favorecer dos (2) grupos asociativos
en el corregimiento de San Pedro, el primer grupo consta de seis (6) personas a
las cuales se le adjudicaron 550 aves; el segundo grupo consta de dos (2)
personas a las cuales se le adjudicaron 250 aves. En la actualidad tienen un 90%
de producción, lo que equivale a 6.480 huevos mensuales, la cual se comercializa
en el mismo corregimiento, en Barrancas y en Fonseca; esto genera ingresos por
valor de $1.922.666. Este proyecto viene recibiendo asistencia técnica
permanente de parte de la UMATA, y cumple con todos los registros de sanidad,
producción y alimentación.

El territorio de los resguardos indígenas, está dedicado en su gran mayoría a la

explotación del ganado ovinocaprino; su explotación es muy rudimentaria y con
muy bajos niveles de producción, esto se debe a muchas causas: baja
receptividad a la transferencia de tecnología, necesidades básicas insatisfechas
muy altas, la ganadería presenta un bajo potencial genético con niveles medios a

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
altos de morbilidad y mortalidad debido a la deficiencia de agua, y a la escasa
disponibilidad de alimentos, no se hace sanidad animal, y la diferencia de cultura
ayuda a ser un limitante.

En cuanto a porcicultura, en la cabecera municipal se cuenta con una granja

porcícola, la cual se implementó a través de un convenio entre el Ministerio de
Agricultura y la Alcaldía Municipal, con el objeto de comercializar y producir carne
de cerdo y pie de cría con razas mejoradas. Este proyecto cuenta con una
infraestructura adecuada, dos (2) reproductores y diecisiete (17) cerdas. A la
explotación se le lleva registro sanitario y de cultivo. Tienen una producción de
408 cerdos anuales, comercializados en Barrancas, Fonseca y La Mina,
obteniendo ingresos de $12.240.000 anuales aproximadamente.

La actividad pecuaria se mide por el número de cabezas existentes en cada zona,

la cual se distribuye de la siguiente manera (Ver Plano D20: Uso del Suelo y
Cobertura Vegetal Rural):

Cuadro No. 60
Municipio de Barrancas
Actividad Pecuaria
Sector Bovino Ovino Caprino Porcino Aves Equino
Corregimiento 2.174 705 457 33 1.031 55
Inspecciones de Policía 2.422 1.088 719 12 410 245
Caserío 372 692 73 22 330 53
Veredas 4.719 680 372 277 2812 556
Resguardos Indígenas 326 2.396 1.576 29 1.099 375
Asentamientos Indígenas 327 751 402 97 206 25
Asentamientos Urbanos (Papayal y 709 21 308 19 607 46
Oreganal)
Total 10.667 6.312 3.53 450 5.888 1.256
Fuente: UMATA, 2001

El número de productores de la actividad pecuaria es de 430, el cual se distribuye

así: 200 productores de bovino, 120 productores de porcino, 110 productores
avícola.

De acuerdo con información suministrada en los talleres con la comunidad, la

producción de especies menores ha disminuido en los últimos tiempos, debido a la
inseguridad presente en la región, a la falta de apoyo por parte de las entidades
del Estado, y a la explotación minera, la cual ha disminuido la extensión del
terreno destinada a la producción caprina.

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Los bovinos sacrificados al mes ascienden a 225, y se producen 18.536 litros de
leche diariamente; en ordeño se encuentran 4.634 vacas. De la misma manera se
sacrifican 25 porcinos por mes.

La Fundación Nuestra Señora del Pilar desarrolla el programa Generación de

Empleo e Ingresos, cuyo objetivo es apoyar a la microempresa con carácter de
autoconsumo mejorando la dieta alimenticia, para lo cual se desarrolló un proyecto
agrícola en San Pedro, el cual no funcionó; un proyecto de producción de pollos
de engorde en Provincial, el cual no continuó por la falta de energía eléctrica; un
proyecto de gallinas ponedoras en San Francisco, donde cada familia recibió 10
gallinas, de las 23 familias que recibieron, sólo 13 conservan el proyecto. En el
sector comercial se creó la Cooperativa Integral El Cerrejón, con el objeto de
apoyar las actividades empresariales, comerciales y contables, la cual se creó con
63 socios, aprovisionando las tiendas de bienes y servicios para la canasta
familiar, este proyecto no alcanzó su objetivo y la Fundación lo apoyó con
$22.500.000.

Actividad Piscícola

De acuerdo con información suministrada por la UMATA y por la comunidad, en el

municipio existen 34 estanques piscícolas distribuidos entre el área rural y urbana,
construidos con tecnología de punta, con un espejo de agua promedio de 300 m2
cada uno, para un total de 10.800 m2. La mayoría de ellos fueron construido con
un convenio especial entre el municipio y el fondo DRI en 1996, con el objeto de
poder mejorar la alimentación proteica en los hogares campesinos y tener una
piscicultura de subsistencia con proyección a lo comercial.

También existe la primera etapa de una Unidad Piscícola, que es donde se

produce, se reversan y se sexan los alevinos de tilapia. Esta unidad se encuentra
construida y funcionando en los terrenos del vivero forestal municipal, cuya
localización corresponde al Paso “Pontón” sobre la margen izquierda del río
Ranchería concretamente donde quedaba la estación de bombeo del viejo
acueducto municipal.

A continuación se muestra la distribución de la actividad piscícola:

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cuadro No. 61
Municipio de Barrancas
Distribución de la Actividad Piscícola, 2001

Cantidad/Especies
Lugar Estanques (#) Fuente Hídrica
Bocachico Cachama Tilapia Roja
San Pedro 10 0 0 1.000 Río Ranchería
Carretalito 8 0 500 0 Río y Acueducto
Pozohondo 2 0 0 0 Arroyo
Riberas del río 9 0 2.000 3.000 Río y Acueducto
Ranchería
Cerrito 4 600 1.200 Jaguey
Campo Florido 1 0 0 700 Distrito de riego Campo florido
Total 34
Fuente: UMATA, 2001

Actividad Minera

La actividad minera en el municipio de Barrancas se sustenta básicamente en el

recurso no renovable del Carbón.

“El carbón es el primer recurso mineral del Municipio y del Departamento de La

Guajira, por sus reservas, niveles de explotación actual e importancia económica.
Barrancas ocupa el centro de la formación Cerrejón cuyas reservas en los solos
sectores Norte y Central pasan de 3550 millones de toneladas y del cual se
explotan anualmente unos 23.5 millones de toneladas entre el Cerrejón Zona
Norte S.A. que produjo el pasado año (2000) 18.4 millones de toneladas, el
Cerrejón Central (yacimiento privado) que es explotado por Carbones del
Cerrejón S.A. (3.5 millones de toneladas en el año 2000) y Carbones
Colombianos del Cerrejón S.A. con niveles de producción del orden de 1.5
millones toneladas anuales. En la actualidad se desarrollan los proyectos de
Oreganal y Cerrejón Sur cuya explotación se preveé en ambos casos para el
mediano plazo.

Si bien es necesario reconocer que la explotación de este mineral se ha convertido

en catalizador principal del desarrollo local y regional, por la actividad económica
generada a su alrededor (bienes y servicios), la demanda laboral que en
apreciable proporción ha sido satisfecha por la gente de la región, y por el
fortalecimiento directo (fiscos municipales vía regalías e impuestos) e indirecto

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

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(instituciones públicas que reciben transferencias y aportes), también esta
ocasionando especialmente para Barrancas efectos negativos en cuanto a
degradación del medio natural, contaminación intensa del aire, fenómenos
migratorios, aculturización, etc, que merecen ser considerados como parte de la
nueva problemática municipal.

A finales del año 1982, comienzan a entrar al Municipio los primeros ingresos por
concepto de regalías de la explotación de carbón en zona norte y zona centro, en
las cuales extraen el mineral en áreas geográficas de barrancas. Como
consecuencia de esos nuevos ingresos, se inicia una etapa en la municipalidad,
caracterizada por cambios sustanciales en su demografía, finanzas públicas y
urbanismo; y sobre todo se dan transformaciones en lo que es la estructura y el
funcionamiento mismo de los sectores de la economía local. Para algunas
personas, el Municipio con las regalías deja de ser rural o de vocación
agropecuaria en lo que respecta a actividad económica, para convertirse en
minero desde la óptica de los nuevos ingresos que indiscutiblemente han influido
así sea de manera modesta y lenta en el comportamiento de la economía local por
vía de la oferta laboral y el aumento del consumo de bienes y servicios producidos
en nuestra jurisdicción.

El análisis de los recursos de regalías que han entrado a la hacienda municipal en

los últimos cuatro años, $31.470’677.000, originando un promedio de
$7.867’669.000/año, cifra que está por encima de los ingresos obtenidos por los
sectores agropecuarios, comercial e industrial en conjunto. No ocurre igual si se le
examina teniendo en cuenta el número de familias que devengan ingresos
directamente de la minería y el porcentaje de la población de Barrancas que
labora en las compañías mineras.

Según información suministrada por el sindicato de trabajadores de Intercor y

Carbones del Cerrejón, en las empresas mineras laboran aproximadamente unas
326 personas residenciadas en la zona urbana y los corregimientos de
Guayacanal y Carretalito, esas personas obtienen unos ingresos brutos anuales
por concepto de salarios y prestaciones que son de 5.500 millones de pesos
aproximadamente.

Lo expuesto en renglones anteriores, nos lleva a deducir que el sector de la

minería medido por los ingresos brutos que repercuten directamente en el
Municipio de Barrancas (regalías e ingresos saláriales), ocupa el lugar mas
destacado en lo que es el conjunto de la actividad económica del Municipio, mas
aún si tenemos en cuenta los beneficios sociales que este sector ha generado

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
(educación, salud y capacitación) y las transformaciones ya citadas en materia de
mejoramiento en la infraestructura física (servicios públicos, vías y otros)”.51

Según información suministrada por Carbones del Cerrejón, la producción

obtenida en las minas de carbón Oreganal y Central es la siguiente:

Cuadro No. 62
Municipio de Barrancas
Producción de Carbón, 2001
Tonelada de Carbón producido por año
Año
Central Oreganal
1992 822.500 8.374
1993 1.320.300 164.423
1994 1.547.600 344.873
1995 1.429.600 609.499
1996 2.584.400 401.448
1997 3.244.800 42.839
1998 3.142.900 0
1999 1.206.900 0
Fuente: CARBONES DEL CERREJON. Plan de Manejo Ambiental Minas de Carbón del Cerrejón Central.
Junio/2000. Pág A4-2

Actividad Comercial y de Servicios

La actividad comercial del área rural del Municipio de Barrancas se realiza en

menor escala, básicamente se encuentra representada en tiendas, cantinas,
billares, expendios de gasolina, que se realizan en las cabeceras corregimentales
(San Pedro, Carretalito, Guayacanal), inspecciones de policía (Pozohondo, Roche,
Lagunita) y en algunos caseríos.

Los establecimientos comerciales en la cabecera municipal de Barrancas son

generadores de empleo, y se clasifican de la siguiente manera: depósitos de
víveres y abarrotes, misceláneas, confecciones, droguerías, librerías y papelerías,
insumos agrícolas y pecuarios, expendios de gasolina, expendios de carne,
ebanistería, restaurantes, hoteles, etc.

“De acuerdo con censo realizado, el comercio en la zona urbana del Municipio
está conformado por un total de 288 establecimientos, de los cuales el 62.8% son
negocios específicamente de compra y venta de artículos y el 37.2% son

51
ALCALDIA DE BARRANCAS. Plan de Desarrollo 2001-2003 “Volvamos Al Campo”:
Diagnóstico. Barrancas, Junio/2001.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
establecimientos y/o empresas que prestan un determinado servicio a la
comunidad.

De los 181 negocios dedicados a la compra y venta de artículos, 78 son tiendas

de víveres o abarrotes, 23 son almacenes de ropa y calzado, 21 son misceláneos,
12 son droguerías y 47 restantes lo integran negocios de diversa índole como
ferreterías, carnicerías, repuestos en general, licoreras, heladería y otros negocios
que no son significativos en número ni en ventas.

De los 310 empleos generados el 88% corresponde a empleo no calificado, el 9%

a empleo calificado y el 3% a empleo profesionales”.52

Cuadro No. 63
Municipio de Barrancas
Resumen de la información Comercial
Calificación de Empleo
Total
Tipo de Establecimiento Cant.
No Empleos
Calificado Profesional
Calificado
Abarrotes 80 131 7 2 140
Almacén De Repuestos 4 7 3 10
Almacén Ropa Y Calzado 23 28 8 36
Carnicerías 4 10 10
Compraventas 4 4 1 5
Farmacias 12 12 3 15
Ferreterías 3 5 2 2 9
Heladerías 5 11 1 1 13
Licoreras 7 12 2 14
Misceláneos 21 31 1 32
Papelería Y Librería 3 5 1 1 7
Prendas 2 2 2
Refresquería 3 4 4
Rifas 4 5 5
Varios 7 9 1 10
TOTAL 182 276 28 8 312
Fuente: ALCALDÍA MUNICIPAL DE BARRANCAS. Plan de Desarrollo Municipal 2001-2003 “Volvamos Al Campo”
EQUIPO TÉCNICO POT. Trabajo de Campo

52
ALCALDÍA DE BARRANCAS. Plan de Desarrollo Municipal 2001-2003 “Volvamos Al Campo”.
Barrancas, Junio/2001.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
“El sector servicios también constituye una alternativa para la generación de
empleo, aunque en menor proporción. Se destacan los restaurantes, salones de
bellezas, fuentes de soda, billares, y talleres de mecánica.

Según la información recogida, el total del subsector servicios en el Municipio de

Barrancas ocupa directamente en sus labores 369 personas; destacándose en
esto las cinco empresas de transporte que generan 65 empleos permanentes
(17.6%), talleres de reparación con igual número, restaurantes con 35 (9.4%)
estaciones de servicios 33 (8.9%) y los 2 hoteles (4.3%) y las 156 (42.2%)
restante lo componen pequeñas empresas de comunicación y publicidad, salas de
bellezas y peluquerías, billares, bares, cantinas y otras de menor importancia por
su tamaño e ingresos.

Entre los 107 establecimientos y/o empresas que componen el subsector de

servicios se destacan 14 restaurantes, 19 talleres de reparaciones, 12 estaciones
de servicio o ventas de gasolina y 11 salas de belleza; y los 51 restante están
conformado por hoteles, empresas transportadoras, centros médicos, billares,
cantinas y otros”.53

53
ALCALDÍA DE BARRANCAS. Plan de Desarrollo Municipal 2001-2003 “Volvamos Al Campo”.
Barrancas, Junio/2001.
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 Cuadro No. 64
Municipio de Barrancas
Resumen de la Información del Subsector Servicios
Calificación de Empleo
Tipo de Establecimiento Cantidad Total Empleos
No
Calificado Profesional
Calificado
Bares Y Cantinas 7 9 9
Billares 6 8 8
Gallera 1 1 1
Centro De Cómputos 4 3 8 1 12
Centro Medico Y Paramédico 2 6 2 10 18
Comidas Rápidas 4 8 8
Comunicaciones y
Publicaciones 6 25 2 5 32
Venta de Gasolina 13 33 33
Estación de Servicios 2 5 3 8
Fotografías 3 8 8
Hoteles 2 14 2 16
Reparación De Zapatos 2 3 3
Restaurantes 14 35 35
Salas De Belleza Y
Peluquerías 11 13 1 14
Salas De Juegos 2 2 2
Taller De Reparaciones 20 48 18 66
Transportes 5 58 5 2 65
Funeraria 1 4 1 1 6
Varios 10 35 7 2 44
TOTAL 125 318 49 21 388
Fuente: ALCALDÍA MUNICIPAL DE BARRANCAS. Plan de Desarrollo Municipal 2001-2003 “Volvamos Al Campo”
EQUIPO TÉCNICO POT. Trabajo de Campo

Actividad Industrial

El sector industrial no le aporta gran valor a la actividad económica del municipio,

este se centra en actividades menores tales como elaboración de ladrillos,
ubicadas en la zona oriental, alambiques y una purificadora de Agua. Sin
embargo en la actualidad se cuenta con 39 pequeñas manufacturas, las cuales
generan aproximadamente 95 empleos.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Las ladrilleras se encuentran ubicadas en su gran mayoría cercana a la cabecera
urbana del municipio; los alambiques se ubican ocho (7) en la cabecera municipal,
dos (2) en Pozo Hondo y uno (1) en Papayal. A continuación se discriminan la
actividad industrial.

Cuadro No. 65
Municipio de Barrancas
Resumen de la Información del Sector Industrial
Calificación de Empleo
Tipo de Total
Cantidad
Establecimiento Empleos
No Calificado Calificado Profesional

Alambiques 10 18 0 0 18
Confecciones 5 12 0 0 12
Ebanistería Y
Carpintería 5 13 0 0 13
Industrias Metálicas 2 4 0 0 4
Ladrilleras 9 28 0 0 28
Panaderías 3 9 0 0 9
Varios 4 6 0 0 6
Aserradero 1 5 0 0 5
TOTAL 39 95 0 0 95
Fuente: ALCALDÍA MUNICIPAL DE BARRANCAS. Plan de Desarrollo Municipal 2001-2003 “Volvamos Al Campo”
EQUIPO TÉCNICO POT. Trabajo de Campo.

Actividad Turística

Entre los atractivos del municipio de Barrancas se encuentran sitios naturales, de

interés cultural, antropológico y etnográfico, y eventos programados (festivales,
fiestas patronales).

En este sentido a nivel de sitios naturales, el municipio de Barrancas cuenta entre

sus principales sitios turísticos, los siguientes: balneario de la cabecera de
Pozohondo, cuyo atractivo principal es que sus aguas emergen de la tierra; y el
balneario ocasional de El Salto en Guayacanal, que es esporádico, solo tiene agua
en época de invierno.

Entre los potenciales turísticos se encuentran Potrerito (Vereda Lagunita), el cual

se vislumbra como un potencial de agroturismo.

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A nivel del área urbana, una zona de potencial turístico lo constituye el parque
centro recreativo y social, actualmente en construcción, ubicado en el sector de
Agualuna.

Actividad Artesanal

La actividad artesanal es desarrollada básicamente en las comunidades indígenas

del municipio de Barrancas, la cual se refiere a la producción de Mochilas,
Chinchorros, Guaireñas; de acuerdo con información obtenida en talleres con la
comunidad, la actividad artesanal no cuenta con apoyo para su fortalecimiento y
desarrollo por parte de las entidades estatales.

En El Cerrodeo se han organizado diez (10) mujeres cabezas de hogar con el

objeto de producir chinchorros y comercializar en conjunto. Actualmente se
encuentran en proceso de producción.

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 4. EVALUACION DE LA DIMENSION ECONOMICA URBANA
Fortalezas Oportunidades
√ Convenio Municipio – INAT y Fundación √ Política nacional del sector agropecuario.
Nuestra Señora del Pilar para la √ Fuentes potenciales de inversión
construcción de distrito de riego. √ Tecnificación de los cultivos.
√ Existencia de yacimientos carboníferos en √ Presencia del INAT.
explotación y exploración.
√ Tierras aptas para la explotación agrícola.
√ Desarrollo de actividad agrícola con cultivos
de exportación como el café.
√ Explotación de diversas especies animales
(bovino, caprino, ovino, avícola) .
√ Voluntad política de apoyo al proceso
productivo, especialmente hacia el campo.

Debilidades Amenazas
9 Falta de una cultura empresarial a nivel de
los pequeños productores.
9 Poca infraestructura de apoyo productivo.
9 Alto desempleo y economía informal
9 Inadecuados procesos y canales de
mercadeo y comercialización de los
productos agropecuarios

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 SECCION 8:
ATRIBUTOS: LOS USOS DEL SUELO

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 1. ATRIBUTOS: USOS DEL SUELO

Es pertinente realizar la síntesis de un insumo fundamental para el ordenamiento

territorial: el uso del suelo y los conflictos funcionales (ver mapas respectivos). Se
realiza el análisis de aspectos que son de interés para entender esta problemática,
tales como, la clasificación y valor del suelo urbano y, la estructura y funcionalidad
vial.

CLASIFICACIÓN ACORDE CON LA LEY DE DESARROLLO TERRITORIAL

La Ley de Desarrollo Territorial tiene como objetivo promover el uso racional del
suelo, dentro de las normas urbanísticas generales, facilitando las dotaciones con
cargo a los propietarios del suelo y la definición de equipamientos sociales y de
prestación de los servicios básicos. En este sentido se establece la categorización
de Suelo Urbano, Suelo Rural, Suelo de Expansión Urbana, Suelo Suburbano y
Suelo de Protección. Sin embargo para efectos del diagnóstico solo se tiene en
cuenta el Suelo Urbano, Suelo Rural y Suelo de Protección, ya que los Suelos de
Expansión Urbana y Suburbano se entrarán a plantear en el proceso de
formulación del EOT.

Suelo Urbano.

El suelo urbano del municipio de Barrancas está constituido por el perímetro de la

cabecera municipal (conformada por los asentamientos Barrancas, Papayal y
Oreganal) y el perímetro de las cabeceras corregimentales existentes actualmente
(San Pedro, Carretalito y Guayacanal).

Suelo Rural.

Este tipo de suelo está constituido por el resto del suelo existente en el municipio,
una vez definido el suelo urbano.

USOS DEL SUELO EN EL AREA RURAL

El uso del suelo está ligado a las diferentes actividades económicas que se
desarrollan en el municipio.

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En el área rural del municipio de Barrancas, el uso del suelo está ligado a las
actividades agrícola (cultivos permanentes, cultivos transitorios); pecuaria (bovino,
ovino, caprino, porcino y avícola); minera (explotación principal es el carbón). (Ver
plano D21: Uso Actual del Suelo Urbano).

Cuadro No. 66
Municipio de Barrancas - Área Rural
Usos del Suelo y Cobertura Vegetal (año 2.001).
Area
Usos (Has)
Distribución (%)
Cultivos Permanentes y Semipermanentes 1.204.00 1.40
Cultivos Transitorios 871.00 1.01
Pastos 14.776.00 17.16
Bosques 14.020.00 16.28
Tierras con Malezas y Rastrojos 6.123.00 7.11
Carbonífero 34.280.00 39.81
Zona Urbana 7.200.00 8.36
Improductivo 6.806 7.90
Total 86.100.00 100.00
Fuente: IGAC, 2001; UMATA, 2001; CARBONES DEL CERREJON, 2001; INTERCOR, 2001.
Equipo Técnico EOT, Cálculos cartográficos.

Los usos del suelo tienen la siguiente tipificación:

Cultivos Permanentes y Semipermanentes: Se encuentra asociado a cultivos

como café, plátano y banano, frutales, aguacate y cacao.

En su mayoría este uso del suelo se encuentra repartido entre la Sierra Nevada de
Santa Marta y la Serranía del Perijá; en la Sierra Nevada de Santa Marta, se
ubica en la vereda Las Pavas 1, donde se encuentran alrededor de 30 fincas; y en
la Serranía del Perijá, se ubica en las veredas Las Pavas 2, El Sierrón, Monte
Fresco, Montelagua, Surimena, Mapurito, Cuevahonda y Punto Claro donde se
ubican aproximadamente 195 fincas. Su distribución aproximada es así: 5% en
las estribaciones de la Sierra Nevada de Santa Marta y 95% en la serranía del
Perijá.

El 90% del área cultivada del aguacate se encuentra localizada en las dos (2)
zonas montañosas ya mencionadas asociadas siempre con el café, con una
distribución igual a la del café dentro de cada una de ellas, es decir, 5 y 95%
respectivamente.

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El cacao se encuentra en la etapa de establecimiento fue sembrado en convenio
entre el municipio y la ONG Misión ANIMAR, se ubica básicamente en la vereda
Campo Florido.

Cultivos Transitorios: Se encuentra asociado a cultivos, cuya siembra y

cosecha se realiza semestralmente, tales como hortalizas, maíz, fríjol, yuca,
malanga. Se encuentra ubicado en gran parte del territorio asociado a usos como
el de la ganadería. Cubre las veredas de Campo Florido, Sabana El Medio,
Tamaquito, Sitio Nuevo, Abre el Ojo, Cueva Honda, Sierra Azul, Arroyo Hondo,
Cabrera, Crucetal, Manantialito, Sestiadero, Los Estados y Parají

Pastos: Incluye áreas con pastos con malezas y pastos sin malezas. Este uso
está siendo compartido por el uso de cultivos transitorios

Bosques: Se refiere a áreas cubiertas con vegetación alta, capaces de producir

madera y otros subproductos y que ejercen gran influencia en el clima y en el
régimen de humedad de la zona.

El área de bosques está concentrada en manchones aislados y diseminados en la

serranía del Perijá especialmente en los limites del municipio con la vecina
República Bolivariana de Venezuela, en los cuatros (4) resguardos indígenas:
San Francisco, Provincial, Trupío Gacho y Sahíno; en las riberas del río
Ranchería, del arroyo conocido como La Quebrada y de los arroyos Palomino, la
Cueva, Mapurito, Cerrejón y Pozo Hondo.

Carbonífero: Destinado a la explotación y exploración minera para el desarrollo

de la actividad carbonífera.

Improductivo: Se refiere a los suelos dedicados a carreteras, caminos, ríos

arroyos, poblados.

USOS DEL SUELO EN LA CABECERA MUNICIPAL.

Uno de los elementos fundamentales a analizar para el proceso de ordenamiento

territorial, lo constituye la distribución del uso del suelo y los posibles conflictos
que se presentan en él (Ver Plano D22: Uso Actual del Suelo Rural).

El área total del sector urbano del municipio consta de 374,48 has actualmente; de
esta extensión la mayor parte se encuentra subutilizada, ya que son lotes en los

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
diferentes barrios de la cabecera municipal; le sigue en orden de importancia el
uso residencial con el 44,12% del total del perímetro urbano; le sigue el uso
institucional, y en menor escala, uso comercial, servicios e industrial.

El uso institucional lo representan equipamientos como el centro administrativo

(alcaldía), establecimientos educativos, entidades como Banco Ganadero,
Electricaribe, Gases de La Guajira, Telecom, Hospital Nuestra Señora del Pilar,
Centro Médico el Pilar, Sociedad Médica Barrancas, la Unidad Médica Barrancas,
Registraduría, Notaría, Juzgado, Inspección de Trabajo, Policía Nacional, Casa de
la Cultura, Iglesia, Cementerio.

El uso comercial tiene asentamiento en las distintas zonas de la cabecera urbana,

es un comercio pequeño con artículos de primera necesidad. Se ubica
principalmente en la carrera 8 y se desplaza en forma lineal en cada una de las
aceras.

El Espacio Público se encuentra constituido por redes y superficies que en su

conjunto y en su articulación y funcionalidad sirven de soporte a las diferentes
actividades que se desarrollan en el territorio. Las redes permiten la movilización
de la población y las comunicaciones; las superficies son nodos donde los
contactos sociales, culturales y hasta las manifestaciones políticas toman lugar.
Es decir, en el espacio público ocurre y transcurre la vida colectiva del municipio.

Cuadro No. 67
Municipio de el Barrancas - Área Urbana
Distribución del Uso del Suelo Urbano, 2001
Uso Extensión (m2) Participación (%)
Residencial 165,2301 44,12
Comercial y Servicios 4,2625 1,14
Servicios 6,3881 1,71
Industrial 1,3262 0,35
Institucional 15,0103 4,00
Recreacionl 11,3795 3,04
Áreas libres – Lotes 170,8898 45,63
Total 374,4865 100,00
Fuente: Equipo Técnico EOT, 2001

En la cabecera urbana de Barrancas se presentan conflictos con relación a la

ordenación del uso de suelo, los cuales se clasifican de la siguiente manera
(Plano D21: Uso Actual del Suelo Urbano):

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Localización Inadecuada. Hace referencia a la ocupación del espacio urbano
por parte de algunos equipamientos, infraestructura o instalaciones institucionales,
comerciales o de servicio, las cuales generan impacto negativo en el entorno
inmediato. Entre estos se ubican:

9 Estación de Policía.
9 Aparcadero de transporte intermunicipal.
9 Ventas de gasolina sin ningún tipo de seguridad.

Ocupación del Espacio público. Se da principalmente sobre la Vía principal,

especialmente, a lo largo de la Carrera 8. Esta ocupación se da básicamente por
ventas estacionarias.

Congestión Vehicular. En el barrio Centro a lo largo de la carrera 8 y en la

intersección de la Variante con la vía principal

USO DEL SUELO DE LAS CABECERAS CORREGIMENTALES.

El Uso del suelo en las cabeceras corregimentales se refiere principalmente al uso

residencial en su gran mayoría, le sigue en orden de importancia el uso
institucional, el cual está representado básicamente en escuelas, puestos de
salud, casa de ancianos, centros de atención infantil; en tercer lugar se encuentra
el uso recreacional y deportivo, que son parques centrales y canchas de fútbol; y
por último se encuentra el uso comercial y de servicios, representado básicamente
en tiendas, billares y galleras (Plano D22: Uso Actual del Suelo Rural)

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 Cuadro No. 68
Municipio de el Barrancas
Distribución del Uso del Suelo en las Cabeceras Corregimentales, 2001
Sector Uso del Suelo Área (Ha)
San Pedro Residencial 7,4016
Institucional 2,0310
Comercial 0,2686
Recreacional 0,6217
Lotes 3,2251
Total San Pedro 13,5480
Carretalito Residencial 4,3395
Institucional 0,5477
Comercial 0,1805
Recreacional 1,8478
Lotes 2,0059
Total Carretalito 8,9214
Guayacanal Residencial 9,4799
Institucional 0,8313
Comercial 0
Recreacional 2,0380
Lotes 2,7377
Total Guayacanal 15,0869
Fuente: Equipo Técnico EOT, Trabajo de Campo, 2001

Teniendo en cuenta la cantidad de lotes que se encuentran disponibles en las

cabeceras corregimentales, se requiere tomar medidas al respecto, ya que estos
se convierten en un foco de contaminación por basuras y de riesgos para la
población.

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 2. EVALUACION DE LOS USOS DE SUELO
Fortalezas Oportunidades
√ Voluntad política de la administración actual √ Existencia de la Ley 388 de 1997 o Ley de
con relación a la reglamentación y buen uso Desarrollo Territorial.
del suelo.

Debilidades Amenazas
9 La cabecera municipal está compuesta por
tres asentamientos dispersos.
9 Invasión del espacio público por parte de
algunos vendedores.
9 Localización inadecuada de los servicios de
seguridad (Policía Nacional).
9 Ubicación inadecuada de los servicios de
transporte intermunicipal y local.

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 SECCION 9.
ATRIBUTOS: INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS
MASIVOS DOMICILIARIOS

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 1. SERVICIO DE ACUEDUCTO

ÁREA URBANA

Generalidades

“La primera etapa del acueducto actual fue construido entre 1960 y 1961,
manejado por Acuaguajira; cuando crearon el Instituto de Fomento Municipal
(INSFOPAL), el acueducto fue adscrito a ese nuevo organismo; lo mismo sucedió
cuando empezó a funcionar EMPOGIRA. Entre 1976 y 1977 fue construido por
parte del INSFOPAL el primer acueducto regional Fonseca-Barrancas – con flujo
por gravedad-, con bocatoma en la localidad de Chorrera, corregimiento hoy del
municipio de Distracción, cuya duración fue relativamente corta. En 1989 cuando
se liquidaron las EMPOS en el país, la administración del acueducto pasó a
manos directas del municipio, época en la cual se perforó otro pozo profundo, en
el paso de Pontón, contiguo a la margen derecha del río Ranchería, y se construyó
la segunda etapa del acueducto.

En el año 1992 se dieron los primeros pasos para la suscripción de un convenio

entre el departamento y el municipio con miras a la construcción del segundo y
actual Acueducto Regional Distracción-Fonseca-Barrancas, también con
bocatoma en Chorreras”.54

Según información suministrada por la Secretaría de Gobierno y Asuntos

Administrativos del Municipio de Barrancas no se ha implementado la Ley 373 de
1997 correspondiente al Uso Racional del Agua e igualmente no se cuenta con un
Plan Quinquenal.

Organización.

Los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo son manejados directamente por

la administración municipal. Para efectos de lograr un mayor recaudo en la
prestación de estos tres (3) servicios, la Alcaldía Municipal expidió un decreto
estableciendo las tarifas de facturación para el presente año de la siguiente
manera:

CONTRERAS URECHE, Carlos. Monografía de Colombia, de La Guajira y de Barrancas “Tierra

54

Amable”. Barrancas, Abril del 2000. Página 250-251.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cuadro No. 69
Municipio de Barrancas
Tarifas de Facturación
Concepto Clase de Uso Estrato Valor Conc.
Cargo Fijo Agua Residencial sin medidor 1 3.000
Cargo Fijo Agua Residencial sin medidor 2 4.000
Cargo Fijo Agua Residencial sin medidor 3 5.000
Cargo Fijo Agua Residencial sin medidor 4 6.000
Cargo Fijo Agua Residencial sin medidor 5 0
Cargo Fijo Agua Comercial 1 sin medidor 0 6.000
Cargo Fijo Agua Comercial 2 sin medidor 0 7.500
Cargo Fijo Agua Comercial 3 sin medidor 0 9.000
Cargo Fijo Agua Industrial sin medidor 0 9.000
Cargo Fijo Agua Oficial sin medidor 0 6.000
Cargo Fijo Agua Asistencia social sin medidor 0 5.000
Cargo fijo Alcantarillado Residencial sin medidor 1 1.500
Cargo fijo Alcantarillado Residencial sin medidor 2 2.000
Cargo fijo Alcantarillado Residencial sin medidor 3 2.500
Cargo fijo Alcantarillado Residencial sin medidor 4 3.000
Cargo fijo Alcantarillado Residencial sin medidor 5 0
Cargo fijo Alcantarillado Comercial 1 sin medidor 0 3.000
Cargo fijo Alcantarillado Comercial 2 sin medidor 0 3.750
Cargo fijo Alcantarillado Comercial 3 sin medidor 0 4.500
Cargo fijo Alcantarillado Industrial sin medidor 0 4.500
Cargo fijo Alcantarillado Oficial sin medidor 0 3.000
Cargo fijo Alcantarillado Asistencia social sin medidor 0 2.500
Aseo Residencial sin medidor 1 1.500
Aseo Residencial sin medidor 2 2.000
Aseo Residencial sin medidor 3 2.500
Aseo Residencial sin medidor 4 3.000
Aseo Residencial sin medidor 0 0
Aseo Comercial 1 sin medidor 0 3.000
Aseo Comercial 2 sin medidor 0 3.750
Aseo Comercial 3 sin medidor 0 4.500
Aseo Industrial sin medidor 0 4.500
Aseo Oficial sin medidor 0 3.000
Aseo Asistencia social sin medidor 0 2.500
Fuente: Secretaría de Gobierno Municipal

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Cobertura

De acuerdo con información suministrada por la Secretaria Municipal de Gobierno

y Asuntos Administrativos, el servicio de acueducto cubre actualmente un 94%,
incluyendo Papayal y Oreganal, en este último la cobertura alcanza el 100%; la
distribución de este servicio se muestra a continuación (Ver Plano D23:
Cobertura del Sistema de Acueducto Urbano)

Cuadro No. 70
Municipio de Barrancas - Área Urbana
Cobertura Servicio de Acueducto, 2001
Viviendas Déficit de
Asentamiento Urbano con Servicio de
Vivienda (#)
Acueducto Acueducto
El Carmen 74 74 0
Villa Luz I 180 180 0
Villa Luz II 90 90 0
Villa Corelca 73 73 0
El Rosario 42 42 0
El Prado 66 66 0
El Pilar 98 88 10
El Centro 413 413 0
El Agrario 121 121 0
El Cali 191 191 0
Pringamozal 98 78 20
Las Delicias 30 30 0
El Cerrito 56 56 0
Los Olivos 133 110 23
Primero de Mayo 44 25 19
12 de Octubre 51 20 31
Juan Francisco Kiko Gómez 56 56 0
El Cerrejón 54 54 0
Lorenzo Solano 171 171 0
Delicias II 27 15 12
Paulo VI 70 70 0
El Cerezo 18 18 0
Buenos Aires 126 110 16
Madre Bernarda 48 48 0
Lleras 123 123 0
Las Trinitarias 35 20 15
Agua Luna 91 91 0
La Granjita 28 24 4
El Portal del Sol 10 9 1
Nuevo Oreganal 110 110 0
Papayal 399 365 34
Total Área Urbana 3.126 2.941 185
Fuente: Equipo Técnico EOT, trabajo de campo, 2001.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Componentes Físicos del Acueducto.

La cabecera municipal, esta servida en su totalidad por un mismo sistema de

captación, tratamiento y conducción, denominado “Nuevo Acueducto Regional
Chorreras-Fonseca-Barrancas”.

“El sistema tiene una capacidad de captación y aducción de 370 Lts/seg en buen
estado, en inmediaciones del corregimiento de Chorreras, en el municipio de
Distracción. El cual cuenta con una planta de tratamiento con capacidad para
tratar 300 Lts/seg, donde se realizan los procesos de tratamiento como floculación,
filtración y desinfección.

Las principales falencias del sistema están en la conducción de la planta de

tratamiento hasta la cabecera municipal de Fonseca, que es un tramo de
13.74/KM de tubería de AC, con capacidad para 300 LPS, de los cuales 1.41/KM
de tubería son de 24” de diámetro y el resto de 20”, en este tramo continuamente
se presentan rupturas y fugas considerables de agua con perdida de caudal y
presión para el sistema de conducción.

De manera similar, entre Fonseca y la cabecera municipal de Barrancas existe

una red de conducción de 11.59/KM en tubería de AC de 16” de diámetro con
capacidad para 120 LPS, en la que con menos frecuencia se presentan también
rupturas y fugas.

Ante la insuficiencia de caudal y baja presión en la red, se está haciendo

sectorización del servicio, pero esta adolece de estabilidad en cuanto a frecuencia
y duración del suministro.

La calidad de agua suministrada carece la mayor parte del tiempo de un

tratamiento adecuado, como consecuencia de los problemas institucionales y
principalmente de la falta de coordinación entre dos (2) entidades que tienen la
responsabilidad compartida del tratamiento esto es los municipios de Fonseca y
Barrancas”.55

Resultados de laboratorios emanados de la Secretaría de Salud Departamental,

demuestran que se requiere un proceso mayor de desinfección para que el agua
sea apta para consumo humano (Ver anexo: Análisis bacteriológicos del agua).

ALCALDÍA MUNICPAL DE BARRANCAS. Plan de Desarrollo Municipal 2001-2003 “Volvamos Al

55

Campo. Junio/2001.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Distribución.

Las redes de distribución iniciales, es decir las que parten de la bocatoma ubicada
en Chorreras, es de 24 pulgadas, y la llegada a Barrancas es de 16 pulgadas; en
su recorrido presenta fugas y conexiones clandestinas.

“Diversos informes coinciden en que el estado de las redes de distribución es en

términos generales bueno, dado su diámetro (10 a 3 pulgadas), tipo (PVC) y
reciente instalación (1988-1989); aunque una pequeña parte de esta, estimada en
cerca de 2.5/KM, es más antigua, de diámetros mas reducidos (3 a 6 pulgadas) y
de AC y podría estar originando problemas en la distribución y calidad del agua,
asunto que se presume pero que no esta confirmado por estudios técnicos”.56

ÁREA RURAL

Cobertura.

La situación es precaria en la zona rural, ya que la mayoría de caseríos no

cuentan con el servicio de agua potable, sino que se abastecen directamente de
río, arroyos, manantiales o pozos artesanales (Plano D15: Infraestructura
Sociocultural y Servicios Masivos Domiciliarios Rural).

56
ALCALDÍA MUNICPAL DE BARRANCAS – SECRETARIA DE SALUD. Plan de Atención Básica
en Salud. Barrancas, 2001.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cuadro No. 71
Municipio de Barrancas - Área rural
Abastecimiento de Agua, 2001
Río, Otra
Sector Acueducto Molino Condiciones
Arroyo fuente
X Su fuente de abastecimiento es el río Palomino, se
complementa con una Planta de tratamiento, la cual
en la actualidad no esta funcionando por falta de
materiales; y cuenta con un Tanque de
almacenamiento. Cuenta con redes de distribución
San Pedro en PVC de 2” y 3”.
X Depende del acueducto regional antiguo de
Barrancas. Su fuente de abastecimiento es el río
Ranchería, se complementa con una Planta de
tratamiento; y cuenta con un Tanque de
almacenamiento. Cuenta con redes de distribución
Carretalito en PVC de 3”.
X Depende del acueducto de Pozohondo, cuya fuente
de abastecimiento es el Ay. Pozohondo, pero no
Guayacanal tiene planta de tratamiento.
X Su fuente de abastecimiento es el Ay. Pozohondo,
se complementa con una Planta de tratamiento y
cuenta con un Tanque de almacenamiento y sus
PozoHondo respectivas redes de distribución.
Roche X Pozo profundo con la instalación de una turbina.
X Por mangueras desde el Ay. Los Manantiales,
Lagunita cuentan con una alberca de depósito.
Caserío
Patilla X Carrotanque
Chancleta X Carrotanque
X Actualmente se abastece de agua por molino
existente en el caserío. Está en proceso de
adecuación un acueducto veredal cuya fuente de
abastecimiento es el Ay. Mapurito, el cual en estos
momentos es deficiente por la cantidad de agua que
se pierde en su recorrido por las conexiones
Las Casitas inadecuadas.
Oreganal Viejo X Se abastecen mediante un molino de viento.
X Se encuentran conectado mediante mangueras
desde el Ay. El Mamón, y se complementa con una
Guayabal alberca de depósito.
Sierra de los Brito X Toman el agua directamente de los arroyos.
X Se encuentra conectado mediante mangueras
desde el Ay. Campo Solo, y se complementa con
Las Pavas I una alberca de depósito.
Campo Florido X Se abastecen del Distrito de Campo Florido
Sabana El Medio X Directamente del Ay. El Cerrejón
Las Pavas II X Directamente del Ay. Palomino
El Sierrón X Se conectan al ay. Palomino con mangueras
Monte Fresco X Directamente del Ay. Palomino
Monte Lagua X Directamente del Ay. Palomino
Surimena X Directamente del Ay. Palomino
X Se abastecen del acueducto veredal cuya fuente de
Mapurito abastecimiento es el Ay. Mapurito.
X Se abastecen del acueducto veredal cuya fuente de
Abre el Ojo abastecimiento es el Ay. Mapurito.
Cueva Honda X Directamente del Ay. Cueva Honda

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Sierra Azul X Directamente del Ay. Palomino
X Un 50% se conectan al arroyo Mapurito con
mangueras. El otro 50% toman directamente de los
Punto Claro Arroyos Punto Claro y El Cerrejón.
Tamaquito 1 X Es tomada directamente.
Se abastecen del Ay. Las Delicias, conectándose
Arroyo Hondo mediante mangueras.
Cabrera X Se abastecen del Distrito de Campo Florido
Crucetal X Se conectan al arroyo Mapurito con mangueras.
Manantialito X Se conectan al arroyo Mapurito con mangueras.
Sestiadero X Se conectan al arroyo Mapurito con mangueras.
Los Estados X Directamente del Ay. Palomino
Caurina X Se conectan al arroyo Caurina con mangueras
Parají X Es tomada directamente del Ay. Caurina.
X Acueducto por mangueras del Ay. Palotal fuente de
Sahino la Finca el Silencio.
Trupio Gacho X El miniacueducto depende del acueducto Papayal.
X El miniacueducto depende del acueducto Papayal.
Llega un carrotanque cada ocho (8) días por un
Provincial proyecto de la Gobernación de La Guajira.
X El miniacueducto depende del acueducto de
Papayal.
No funciona el miniacueducto por problemas de
San Francisco turbina.
X El Cerro cuenta con alberca la cual se nutre a través
de Mangueras desde un Arroyo.
El Rodeo cuenta con Alberca que se nutre del Ay.
El Cerrodeo Pozohondo a través de mangueras.
X Depende del acueducto regional antiguo de
Barranco Alegre Barrancas.
Cerrito X Ay. Mapurito a través de mangueras
Sitio Nuevo X Directamente del Ay. Palomino
Tamaquito 2 X Ay. Las Delicias a través de mangueras
La Granja
X Proviene del acueducto de Pozohondo; se encuentra
Nueva Esperanza en regular estado.
Fuente: Equipo Técnico EOT, trabajo de campo
Comunidad, Encuesta Veredal

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Como se observa en el cuadro anterior, las tres (3) cabeceras corregimentales del
municipio de Barrancas cuentan con el servicio de acueducto, aunque con algunas
deficiencias, solo San Pedro dispone de una planta de tratamiento, pero en la
actualidad no esta en funcionamiento. Los resguardos indígenas dependen del
acueducto de Papayal, lo que les ha hecho vulnerables en el aprovisionamiento de
agua potable. De las 1.422 viviendas del sector rural, la mayor parte (66%) no
cuenta con sistema de servicio de agua potable.

Dado que Guayacanal recibe el servicio de Pozohondo, presenta un grave

problema en época de verano, ya que el arroyo tiende a secarse, entonces,
Pozohondo les corta el servicio.

Proyectos en Ejecución.

La Fundación Nuestra Señora del Pilar desarrolla el programa Infraestructura y

Saneamiento Básico, en el marco del cual se encuentran desarrollando el
proyecto Sistemas de acueducto y de almacenamiento de agua, en las
poblaciones Las Casitas, Sestiadero, Barranco Alegre, Provincial,
Granceresperanza, La Curva-Papayal y Arroyo Hondo.

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 2. ALCANTARILLADO
ÁREA URBANA

Cobertura

El sistema de alcantarillado sanitario convencional de Barrancas es por gravedad

en un 95%, el 5% restante por bombeo; mientras que Papayal y Oreganal cuentan
con sistema de alcantarillado sanitario convencional. La cobertura del sistema de
alcantarillado en el área urbana se distribuye de la siguiente manera (Ver Plano
D24: Cobertura del Sistema de Alcantarillado Urbano).

Cuadro No. 72
Municipio de Barrancas - Área Urbana
Cobertura del Sistema de Alcantarillado
Vivienda Alcantarillado Otro Sistema Campo Abierto
Asentamiento
(#) (#) (#) (#)
El Carmen 74 30 21 23
Villa Luz I 180 180 0 0
Villa Luz II 90 90 0 0
Villa Corelca 73 73 0 0
El Rosario 42 11 5 26
El Prado 66 44 0 22
El Pilar 98 78 0 20
El Centro 413 325 88 0
El Agrario 121 121 0 0
El Cali 191 163 15 13
Pringamozal 98 31 41 26
Las Delicias 30 41 28 0
El Cerrito 56 56 0 0
Los Olivos 133 3 51 79
Primero de Mayo 44 0 18 26
12 de Octubre 51 0 23 28
Juan Francisco Kiko Gómez 56 56 0 0
El Cerrejón 54 54 0 0
Lorenzo Solano 171 115 30 26
Delicias 2 27 0 12 15
Paulo VI 70 70 0 0
El Cerezo 18 18 0 0
Buenos Aires 126 24 54 48
Madre Bernarda 48 29 7 6
Lleras 123 87 21 15
Las Trinitarias 35 20 12 3
Agua Luna 91 91 0 0
La Granjita 28 0 0 28
El Portal del Sol 10 6 0 4
Nuevo Oreganal 110 110 0 0
Papayal 399 288 21 90
Total Zona Urbana 3.126 1.714 540 578
Fuente: Equipo Técnico EOT, trabajo de campo.
Comunidad, encuesta barrial

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Tal como lo muestra el cuadro anterior, los barrios Primero de Mayo, 12 de
Octubre, Madre Bernarda, Delicias 2, La Granjita, no cuentan con el servicio de
alcantarillado, mientras que los barrios El Pilar, Buenos Aires, Lleras, Pringamozal,
Madre Bernarda, Los Olivos, Las Delicias, cuentan con el servicio parcialmente.

Aspectos técnicos del Sistema de alcantarillado

“Para el tratamiento de las aguas servidas existen dos (2) sistemas de lagunas de
estabilización y oxidación, una para la cabecera municipal y otra para los
asentamientos urbanos de Papayal y Nuevo Oreganal. Cada sistema esta
compuesto por una laguna primaria (facultativa) y otra aeróbica o de maduración.
Las cuales se considera, que están actualmente en el tope de diseño y que operan
con problemas por falta de mantenimiento, ocasionndo con ello problemas
ambientales. Estas lagunas están en operación desde el año 1989”.57

“No existen datos actuales de valoración de la calidad de las aguas efluentes de

las lagunas de oxidación para chequear el cumplimiento de las disposiciones
ambientales según el Decreto 901 de 1997”.58

ÁREA RURAL

En cuanto al sistema de disposición de excretas es crítica, solo el corregimiento de

Carretalito cuenta con el servicio de alcantarillado, el resto de poblaciones no
cuentan con este servicio. Los demás corregimientos, inspecciones de policía,
caseríos y veredas, cuentan con sistemas de disposición de aguas residuales que
consisten en pozas sépticas, letrinas, o disponen sus excretas al aire libre.

De los centros poblados, solo el 35,20% utiliza el sistemas de pozas sépticas, el

15,30% utiliza alcantarillado, lo cual corresponde a Carretalito, y el 49,48%
depositan las excretas a campo abierto.

La Disposición de residuos líquidos es mas preocupante en las veredas

(poblaciones dispersas) y en los resguardos indígenas, donde el índice de
disposición inadecuada de excretas es aún mayor, ya que en los asentamientos
Indígenas el 83,55% de la población realizan sus necesidades fisiológicas a
campo abierto, mientras que en las veredas se presenta un promedio de 92%. La

57
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BARRANCAS. Plan de Desarrollo Municipal 2001-2003 “Volvamos
Al Campo”. Junio/2001.
58
Secretaría de Gobierno y Asuntos Administrativos. Municipio de Barrancas. Febrero del 2002.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
distribución de la disposición de residuos líquidos se muestra a continuación (Ver
Plano D15: Infraestructura Sociocultural y Servicios Masivos Rural).

Cuadro No. 73
Municipio de Barrancas – Área Rural
Sistema de Disposición de Excretas (Año 2.001)
Sector Viviendas (#) Alcantarillado Tasas Sanitarias Aire Libre
San Pedro 67 0 61 6
Carretalito 101 90 11 0
Guayacanal 154 0 154 0
PozoHondo 51 0 0 51
Roche 24 0 5 19
Lagunita 21 0 0 21
Patilla 34 0 1 33
Chancleta 14 0 0 14
Las Casitas 81 0 37 44
Oreganal Viejo 6 0 0 6
Guayabal 5 0 0 5
Sierra de los Brito 6 0 0 6
Las Pavas I 23 0 0 23
Campo Florido 10 0 0 10
Sabana El Medio 8 0 0 8
Las Pavas II 25 0 0 25
El Sierrón 30 0 0 30
Monte Fresco 7 0 0 7
Monte Lagua 15 0 0 15
Surimena 53 0 0 53
Mapurito 13 0 0 13
Abre el Ojo 6 0 0 6
Cueva Honda 25 0 0 25
Sierra Azul 22 0 0 22
Punto Claro 17 0 0 17
Tamaquito 1 11 0 0 11
Arroyo Hondo 8 0 0 8
Cabrera 6 0 0 6
Crucetal 7 0 7 0
Manantialito 6 0 6 0
Sestiadero 4 0 4 0
Los Estados 12 0 0 12
Caurina 38 0 0 38
Parají 8 0 0 8
Sahino 80 0 2 78
Trupio Gacho 165 0 0 165
Provincial 46 0 46 0
San Francisco 30 0 5 25
El Cerrodeo 41 0 23 18
Barranco Alegre 22 0 0 22
Cerrito 43 0 0 43
Sitio Nuevo 25 0 11 14
Tamaquito 2 35 0 0 35
La Granja 8 0 8 0
Nueva Esperanza 9 0 7 2
Total Rural 1.422 90 388 944
Fuente: Equipo Técnico EOT. Trabajo de Campo
Comunidad. Encuestas Veredales

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
El sistema de alcantarillado del corregimiento de Carretalito está compuesto por
una tubería de gres de 8”, dos lagunas de estabilización donde se realiza el
tratamiento y disposición de aguas servidas, las cuales utilizan fuerzas y procesos
naturales para la purificación de las aguas, para lo cual se dispone de un área con
suficiente luz solar.

Estas lagunas de estabilización actualmente esta funcionando regularmente,

presenta olores fuertes, a la segunda piscina la cubre una densa capa de algas,
alterando su funcionamiento; presenta agrietamientos en el suelo producto de
quemas extensivas y talas continuas. Es de anotar que en estas lagunas se
encuentran babillas, las cuales están en peligro de morir por eutrificación de la
laguna. Asimismo, se requiere señalización y mayor seguridad contra animales de
cría y personas ajenas.

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 3. SERVICIO DE ASEO
ÁREA URBANA

Organización

El servicio de aseo es prestado directamente por la administración municipal,

organizado mediante cuatro (4) rutas con una frecuencia de recolección de dos (2)
días por semana en algunas rutas y un (1) días en algunos barrios periféricos.

Cobertura.

Las rutas establecidas para la prestación del servicio son las siguientes (Ver
Plano D25: Rutas del Servicio de Aseo en la Cabecera Municipal):

Cuadro No. 74
Municipio de Barrancas- Área Urbana
Cobertura de Recolección de Basuras
Rutas Cobertura Frecuencia
1: Asentamientos Papayal, Paulo VI, Lunes y Jueves
2: Asentamientos Oreganal Martes y Viernes
3: Asentamiento Urbanos y el corregimiento de Carretalito. Miércoles
4: Asentamientos Urbanos Kiko Gómez, Primero de Mayo, La Miércoles
Granjita, Maria Bernarda, Las Trinitarias, Villa Luz I, Villa
Corelca, y el corregimiento de Guayacanal.
Fuente: Secretaría de Gobierno Municipal

Según información suministrada por la administración municipal a través de la

Secretaria de Gobierno y Asuntos Administrativos, con la programación de las
rutas que se tiene actualmente en el área urbana del municipio se tiene una
cobertura de aseo aproximada del 80%.

Según lo manifestado por la comunidad, actualmente el servicio de aseo no cubre

los barrios Los Olivos, 12 de Octubre, Delicias 2; en el barrio Buenos Aires solo
cubre una parte (Carrera 11 y calle 1ª), La Granjita; y al barrio Primero de Mayo lo
cubre algunas veces.

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Equipos

Se utiliza un carro compactador en cuanto a la recolección de los desechos en la

zona urbana y parte de la zona rural, tal como se muestra en las rutas existentes.
Según información de la Secretaria de Gobierno, se tiene proyectado a corto
plazo, la compra de un nuevo carro compactador, para ser destinado a otras rutas
alternas, que cubrirían los barrios San José y El Cerezo.

Disposición Final

La disposición final se realiza en un botadero a cielo abierto ubicado a 4 Kms de la

cabecera municipal a un lado de la vía nacional que conduce a Riohacha. Este
sitio presenta inconvenientes por la ausencia de material de cobertura. Este
botadero recibe 39 yardas3 diariamente de desechos sólidos.

ÁREA RURAL

El servicio de recolección y disposición final de basuras en el área rural se presta

solamente en los corregimientos de Guayacanal y Carretalito, con una frecuencia
semanal. En el resto de la zona rural no se presta servicio de recolección de
basuras domiciliarias.

La anterior situación, implica que las basuras en su gran mayoría son quemadas,
enterradas, o sencillamente depositadas en cualquier lugar, por lo general a lado y
lado de las vías de comunicación, lo que se convierte en un foco de infección para
la población.

Es de anotar que la disposición final del área urbana se realiza en un botadero a

cielo abierto, ubicado cerca al resguardo Trupío Gacho, por lo tanto, comunidades
del resguardo indígena de Trupio Gacho llevan a cabo actividades de reciclaje,
llevando a sus casas desechos de los que allí se depositan, lo cual genera
problemas de tipo sanitario para la población, especialmente infantil.

Con base en las Políticas Ambientales de Colombia, establecidas por el Ministerio

del Medio Ambiente en julio de 1998, el Municipio de Barrancas deberá adoptar
las siguientes responsabilidades en materia de Residuos Sólidos:

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
√ Elaborar el Plan de Manejo Integral de Residuos Sólidos. El Plan debe ser
sometido para aprobación de la autoridad ambiental competente.
√ Coordinar con la autoridad ambiental competente la aplicación del plan de
manejo integral de residuos sólidos.
√ Establecer los convenios con los diferentes sectores involucrados para el
desarrollo de actividades tendientes a la minimización de basuras y
aprovechamiento de residuos sólidos.
√ Promover proyectos y programas de separación y aprovechamiento de
residuos.
√ Gestionar en el ámbito de su competencia la aplicación de los instrumentos
económicos que incentiven el cumplimiento de las regulaciones relacionadas
con el manejo integral de residuos.
√ Fomentar la investigación, desarrollo e implementación de sistemas de
aprovechamiento de residuos sólidos y disposición final de basuras que
respondan a las necesidades del Municipio de Barrancas.
√ Garantizar la protección del Medio Ambiente, la salud humana y los recursos
naturales en las actividades concernientes a la prestación del servicio público
domiciliario de aseo.
√ Cumplir sus responsabilidades como generador de residuos sólidos.

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 4. ENERGÍA ELECTRICA

ÁREA URBANA

Generalidades.

Se inició la prestación del servicio por parte de la Empresa de Energía Eléctrica de

la Guajira (Electroguajira), pasando en 1.999 a manos posteriormente de
Electricaribe, empresa que presta el servicio en toda la Región Caribe. Sin
embargo, administrativamente, el sector eléctrico fue recientemente objeto de
transformaciones institucionales propias de los procesos de modernización en el
país y de las consecuencias derivadas de los altos endeudamientos de las
Electrificadoras de la región, convirtiéndose en la Empresa Electrificadora del
Caribe S.A. (E.S.P.) - ELECTRICARIBE, destinada únicamente a la distribución y
comercialización de energía en los departamentos de Atlántico, Magdalena,
Cesar, y La Guajira. Para los restantes departamentos (Bolívar, Sucre, Córdoba y
el Magdalena Medio), fue constituida la Empresa ELECTROCOSTA S.A. E.S.P.

Cobertura

En materia de energía eléctrica, se presentan deficiencias en algunos barrios de la

zona urbana, en los cuales las conexiones existentes no cumplen con las
condiciones mínimas requeridas para una buena prestación del servicio, y se
convierten en un punto de riesgo para los habitantes.

A continuación se muestra la distribución del servicio de energía eléctrica en la

cabecera municipal (Ver Plano D26: Cobertura del Sistema de Energía
Eléctrica Urbano).

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cuadro No. 75
Municipio de Barrancas
Análisis de Cobertura de Energía Eléctrica, 2001
Viviendas Viviendas con Energía Déficit
Asentamiento Urbano
(#) (#) (#)
El Carmen 74 74 0
Villa Luz I 180 180 0
Villa Luz II 90 90 0
Villa Corelca 73 73 0
El Rosario 42 42 0
El Prado 66 66 0
El Pilar 98 68 30
El Centro 413 413 0
El Agrario 121 121 0
El Cali 191 191 0
Pringamozal 98 76 22
Las Delicias2 30 30 0
El Cerrito 56 56 0
Los Olivos 133 133 0
Primero de Mayo 44 28 16
12 de Octubre 51 30 21
Juan Francisco Kiko Gómez 56 56 0
El Cerrejón 54 54 0
Lorenzo Solano 171 171 0
Delicias 2 27 0 27
Paulo VI 70 70 0
El Cerezo 18 18 0
Buenos Aires 126 89 37
Madre Bernarda 48 48 0
Lleras 123 93 30
Las Trinitarias 35 35 0
Agua Luna 91 91 0
La Granjita 28 28 0
El Portal del Sol 10 10 0
Nuevo Oreganal 110 110 0
Papayal 399 399 0
Total Zona Urbana 3.126 2.943 183
Fuente: Equipo Técnico EOT, trabajo de campo
Comunidad, Encuesta Barrial

Tal como se aprecia en el cuadro anterior, el barrio Delicias 2 cuenta con

cobertura del servicio de energía eléctrica pero en forma antitécnica, las viviendas
toman el servicio de manera fraudulenta, lo cual se convierte en un riesgo para la
población por el tipo de material utilizado para tal fin. Asimismo, los barrios El
Pilar, Pringamozal, Buenos Aires, Lleras, 12 de Octubre y Primero de Mayo
cuentan con servicio parcialmente.

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Alumbrado Público.

“En la zona urbana según información suministrada por la Secretaría de Gobierno

Municipal, la capacidad instalada es del 90%, destacándose la presencia de
pantallas fundamentalmente en los barrios y zonas centrales de mayor desarrollo
urbanístico, y la ausencia de infraestructura de alumbrado en los sectores
marginales o barrios periféricos de la cabecera municipal. De la zona urbana
Nuevo Oreganal es la que ostenta el alumbrado en mejor estado, el 67% de sus
luminarias están funcionando”.59

El estado de las luminarias se condensa en el cuadro siguiente:

Cuadro No. 76
Municipio de Barrancas – Área Urbana
Alumbrado Público
Estado de las Luminarias Total
Asentamiento Urbano
Buenas % Dañadas % Luminarias
Barrancas 662 50.1 658 49.9 1.320
Papayal 228 57.9 166 42.1 394
Nuevo Oreganal 57 67.0 28 32.9 85
Total Cabecera Municipal 947 52.6 852 47.4 1.799
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2001-2003

“Respecto a las características técnicas de la infraestructura de alumbrado, cabe

señalar que en la zona urbana el 52% de las luminarias son de mercurio de 250
watios de potencia, el 41% son de sodio de 125 y 250 watios, las cuales se
caracterizan por su eficiencia y bajo consumo de energía en relación con las
anteriores, y solo el 7% de la infraestructura instalada son de tipo luz mixta muy
poco utilizadas en nuestro medio”.60

ÁREA RURAL

El servicio o suministro de energía eléctrica en los corregimientos es prestado por

la empresa ELECTRICARIBE. Su cobertura en el área rural se detalla de la

59
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BARRANCAS. Plan de Desarrollo Municipal 2001-2003 “Volvamos Al
Campo. Junio/2001.
60
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BARRANCAS. Plan de Desarrollo Municipal 2001-2003 “Volvamos Al
Campo. Junio/2001.
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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
siguiente manera (Plano D15: Infraestructura sociocultural y Servicios
Masivos Domiciliarios Rural):

El servicio de energía eléctrica en el área rural es prestado solamente en los

corregimientos San Pedro, Carretalito y Guayacanal, en las inspecciones de
policía de Pozo Hondo y Roche; en los caseríos Patilla y Chancleta; y en el 10%
del resguardo indígena Sahíno, exclusivamente en la comunidad Zanja Blanca.
En las veredas (población dispersa), no se presta el servicio; en el resto de
resguardos indígenas no se presta el servicio; de los asentamientos indígenas se
presta solamente en La Granja y Nueva Esperanza.

En los lugares donde se presta el servicio de energía eléctrica, este es

suministrado mediante interconexión eléctrica por parte de la empresa
Electricaribe.

El Resguardo Indígena Provincial cuenta con las redes eléctricas para la

prestación del servicio, sin embargo desde hace aproximadamente un (1) año, el
transformador se quemó y por la falta del pago del servicio, no ha sido arreglado el
transformador.

Se encuentra en proyecto la electrificación de la comunidad de El Rodeo, que

consta de 23 viviendas.

Alumbrado Público

En los corregimientos San Pedro, Carretalito y Guayacanal, inspecciones de

Policía de Pozo Hondo y Roche y en los caseríos de Patilla y Chancleta, existen
redes de alumbrado público en las vías principales que son parte de la
interconexión eléctrica, sin embargo el servicio de alumbrado público es
insuficiente.

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 5. GAS DOMICILIARIO

ÁREA URBANA

Generalidades

“El gasoducto se empezó a construir en 1994 y se terminó en 1995, opera con gas
butano. Es de propiedad de Gases de La Guajira, que a la vez lo administra de
forma directa”.61

“Según información de la empresa ECOGAS se deberán tener en cuenta las

siguientes premisas con el próposio de establecer una adecuada convivencia
social y ambiental con el gasoducto:

√ No operar vehículos o equipos pesados sobre el derecho de vía.

√ No realizar actividades que reduzcan la cobertura del gasoducto.
√ No arar a más de 50 cm de profundidad sobre el área de protección del
gasoducto.
√ No taladrar, nivelar la tierra o instalar sistemas de drenajes.
√ No realizar la construcción de casa, edificaciones, sotanos o piscinas sobre el
área de protección del gasoducto.
√ No instalar depósitos de materiales inflamables, maderas o carbón sobre el
área de protección del gasoducto.
√ No realizar cruces de tubería, sistemas de riego, acueductos o alcantarillados
sobre el área de protección del gasoducto.
√ No llevar a cabo plantaciones con raíces largas.
√ No construir accesos o cunetas.
√ No instalar postes de luz o cruces de cables eléctricos.
√ No permitir la exploración de material (canteras).
√ No permitir el manejo de explosivos.
√ No realizar trabajos de exploración sísmica, quema de cultivos o fogatas sobre
el área de protección del gasoducto”.62

61
CONTRERAS, Carlos E. Monografía de Colombia, de La Guajira y de Barrancas “Tierra
Amable”. Abril/2000. Mimeo. Pág. 258
62
ECOGAS. Documento VIO-3209-99, Bucaramanga. Diciembre 22 del 99. Edgar Antonio Eljaiek –
Director de Ingeniería y Operaciones.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Cobertura.

De acuerdo con información suministrada por la empresa Gases de La Guajira, el

número de suscriptores registrados en el sistema de gas natural a mayo 31 de
2001 es de 1.298, distribuidos entre Barrancas, Papayal y Oreganal (Ver Plano
D27: Cobertura del Sistema de Gas Natural Urbano).

Cuadro No. 77
Municipio de Barrancas – Área Urbana
Cobertura de Gas Domiciliario por barrios
Con Parcialmente
Sin servicio
Asentamiento Servicio con servicio
de Gas
de Gas de Gas
El Carmen X
Villa Luz I X
Villa Luz II X
Villa Corelca X
El Rosario X
El Prado X
El Pilar X
El Centro X
El Agrario X
El Cali X
Pringamozal X
Las Delicias X
El Cerrito X
Los Olivos X
Primero de Mayo X
12 de Octubre X
Juan Francisco Kiko Gómez X
El Cerrejón X
Lorenzo Solano X
Delicias 2 X
Paulo VI X
El Cerezo X
Buenos Aires X
Madre Bernarda X
Lleras X
Las Trinitarias X
Agua Luna X
La Granjita X
El Portal del Sol X
Nuevo Oreganal X
Papayal X
Fuente: Equipo Técnico EOT, trabajo de campo
Comunidad, Encuesta Barrial

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Como se puede observar, las redes de gas domiciliario no cubre el 100% de la
cabecera municipal, lo que trae como consecuencia que las viviendas que no
cuentan con este servicio utilizan en su mayoría gas propano envasado en
cilindros y fogones de kerosene; en menor proporción existen hogares que utilizan
la leña y el carbón vegetal.

ÁREA RURAL

A pesar que las redes principales del gas domiciliario atraviesa por algunos
sectores, tal es el caso de Guayacanal, este servicio no se presta en ninguno de
los corregimientos, inspecciones de policía y caseríos del municipio, razón por la
cual la gran mayoría utilizan la leña y en menor proporción el gas propano.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 6. TELEFONÍA
ÁREA URBANA

De acuerdo con información suministrada por la TELECOM, el servicio telefónico

en el municipio de Barrancas es prestado por esta empresa disponiendo para tal
fin de una central telefónica con capacidad para 1.280 abonados. Asimismo,
informaron que actualmente existen 1.193 líneas telefónicas distribuidas así:

Cuadro No. 78
Municipio de Barrancas – Área Urbana
Distribución de Líneas Telefónicas por Estrato, 2001
Sector Cantidad
Estrato 1 9
Estrato 2 149
Estrato 3 909
Comercial 717
Oficial 7
Total 1.193
Fuente: TELECOM Barrancas, 2001

Adicionalmente se encuentran ubicadas seis (6) cabinas telefónicas, cuatro (4) en

servicio y dos (2) fuera de servicio, ubicadas en el edificio Telecom.

En el asentamiento urbano de Papayal existen dos (2) líneas telefónicas para el

servicio a larga distancia nacional e internacional, mientras que en Nuevo
Oreganal no se presta el servicio.

También el prestan el servicio de larga distancia y celular dos (2) oficinas

satelitales de carácter privado, denominados SAI (Servicio de Atención Inmediata).

ÁREA RURAL

El área rural del municipio de Barrancas no cuenta con el servicio de telefonía. En

algunas comunidades como son el corregimiento de San Pedro, inspección de
policía de Roche y caserío Patilla, tienen teléfonos del programa Compartel.

En el corregimiento de San Pedro existe un equipo de Telecom., instalado en la

antigua inspección de policía, los cuales no están prestando servicio. Con
respecto a estos equipos, sería importante gestionar ante Telecom., la posibilidad
de reactivar este servicio.

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 7. OTROS SERVICIOS
RADIO Y TELEVISIÓN

“Existen en Barrancas la Emisora de nombre “Zurimena Stereo”, de tipo

comunitario, fue instalada originalmente en 1997, cerca del Hospital Nuestra
Señora del Pilar, cuya licencia es de propiedad de la Asociación de Obreros de
Barrancas (ASODEBA) y los equipos de trasmisión eran del señor Saúl García
Medina; a principios de 1998 fue desmontada por desacuerdo entre las partes.
Después fue reinstalada, el 20 de julio de 1998, en la tercera planta del edificio del
banco ganadero, en una de las esquina de la plaza principal, mediante el contrato
celebrado entre ASODEBA y el periodista barranquero pablo Gómez Sierra”.63

Esta emisora tiene cubrimiento en el municipio de Barrancas, hasta Fonseca y

Cuestecitas. Se encuentra en la banda F.M. en 107.7 MHz.

“El primer canal de televisión en Barrancas fue montado para las festividades del
festival Nacional del Carbón, en octubre de 1993. El segundo que es el actual, de
nombre “ CORPOVISION, CANAL 10”, de propiedad del periodista barranquero
Yuri Amilkar Monsalve Núñez, fue instalado en octubre de 1996. Hoy no opera por
el canal 10, sino por TV Cable”.64

Recibe las señales de televisión de las cadenas nacionales: Canal Uno, Canal A,
RCN, Caracol, TV Cable y Telecaribe a nivel regional. Se reciben además canales
del vecino país (Venezuela).

CORREO

En la cabecera municipal de Barrancas solamente presta el servicio de correo la

empresa privada Servientrega, cuyas oficinas se encuentran ubicadas en el barrio
centro. Sin embargo es muy frecuente utilizar el servicio de transporte de
Asotranba y Transervicios para el envío de correo hacia la ciudad de Riohacha y
viceversa.

63
CONTRERAS URECHE, Carlos. Monografía de Colombia, de La Guajira y de Barrancas “Tierra
Amable”. Barrancas, Abril/2000. Página 264.
64
CONTRERAS URECHE, Carlos. Monografía de Colombia, de La Guajira y de Barrancas “Tierra
Amable”. Barrancas, Abril/2000. Página 264.

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
SERVICIO DE INTERNET

Este servicio se viene prestando en la cabecera municipal desde el mes de

septiembre de 2001, a través de un nodo satelital de la Universidad de La Guajira
en convenio con el Municipio de Barrancas. Cuenta con seis (6) equipos de
computación que prestan atención al público todos los días de la semana. Este
servicio ha ayudado a fortalecer la investigación de los jóvenes estudiantes de la
básica secundaria y universitarios del municipio.

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 8. EVALUACION DE LA INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS
MASIVOS DOMICILIARIOS
Fortalezas Oportunidades
√ Cobertura de las redes sistema de √ Existencia de la Ley 142 de 1.994.
acueducto en los corregimientos, √ Recursos financieros adicionales vía
inspecciones de policía y caseríos. regalías para inversión en el sector.
√ Existencia de un sistema de alcantarillado
con sus respectivas lagunas de oxidación en
el corregimiento de Carretalito.
√ Prestación del servicio de energía eléctrica
en corregimientos, inspecciones de policía y
caseríos.
√ La alta cobertura en materia de servicios de
energía eléctrica y acueducto.
√ Infraestructura propia del municipio para la
distribución de energía eléctrica.
√ Existencia de centros de internet en la
cabecera municipal.

Debilidades Amenazas
9 Inexistencia de un sistema de 9 Disminución en el caudal de las fuentes de
abastecimiento de agua potable en la mayor agua del servicio de acueducto
parte de las veredas y en los resguardos
indígenas.
9 Deficiencia en la potabilidad del agua para
todo el municipio.
9 Carencia de un sistema de disposición final
de excretas en gran parte del área rural.
9 Falta de un sistema de recolección y
disposición final de residuos sólidos en el
área rural.
9 Carencia del servicio de energía eléctrica en
zonas dispersas y en los resguardos
indígenas.
9 El alumbrado público es deficiente en la
zona rural.
9 Inexistencia de los servicios de telefonía y
gas domiciliario en el área rural.
9 Baja capacitación en cuanto al sistema de
clasificación y disposición de desechos
sólidos, especialmente en el área rural.
9 Baja cobertura de gas domiciliario,
especialmente en los sectores de más bajos
ingresos.
9 Fragilidad operativa de la conducción de

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 agua tratada desde la planta de tratamiento
hasta la cabecera municipal.
9 Deficiente cobertura de alcantarillado en la
cabecera urbana y Papayal.
9 Baja cobertura en el proceso de recolección
de residuos sólidos.
9 Agotamiento de fuentes de aguas y/o
deterioro de la calidad de las mismas.

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 SECCION 10.
SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 1. SISTEMA VIAL
AREA URBANA

“El ingreso al fisco municipal de cuantiosos recursos de regalías, trajo consigo un

aumento considerable de población y de vivienda debido a que comenzaron a
llegar al Municipio grupos de inmigrantes atraídos por expectativas de trabajo y
otras condiciones relacionadas con el desarrollo y mejoría de la calidad de vida.
Este hecho originó un proceso de creación de nuevos barrios, de especulación
con la tenencia de los terrenos urbanos y de incremento inusitado en la
adquisición de nuevos lotes urbanos; presionando a los gobernantes de turno a
efectuar cuantiosas inversiones no planificadas, en materia de expansión de vías y
servicios masivos domiciliarios básicos.

A pesar que desde comienzos de la década del 90 los gobernantes de Barrancas

han dirigido significativamente recursos económicos hacia la apertura y
mejoramiento de calles y carreras en la cabecera municipal, de un total de 52.7
KM de vías, solo 19.6 KM (32.7%) están pavimentadas; el 62.8% es decir 33.1
KM se encuentran sin pavimentos con el agravante de que las vías sin
pavimentos, apenas el 6.6% (2.2 KM) tienen una conformación (afirmado)
deficiente que se les hace para mejorar su transitabilidad en épocas de invierno.

El asentamiento urbano de Papayal, posee una malla vial en condiciones similares

a la de la cabecera, su longitud total es de 13.6 KM, de los cuales el 39.6% esta
pavimentado y el 60.4% (8 KM) se encuentra destapado, presentándose
dificultades para el acceso hacia algunos barrios en la temporada de lluvias; en el
asentamiento de Nuevo Oreganal hay también un alto porcentaje de vías sin
pavimentar, a pesar de la malla vial es pequeña, 1.6 KM solo el 35.6% (0.57 KM)
han sido pavimentadas en concreto rígido, hay 1.1 KM de vías sin ningún tipo de
conformación que por su corta longitud pueden ser adecuados fácilmente para
evitar encharcamientos y mejorar el transito vehicular.

En conjunto el municipio posee una red vial urbana de 67.9 KM de los cuales solo
25.7 KM (37.8%) están pavimentadas y 42.2 KM (62.1%) se encuentran en su
mayor parte sin ningún tipo de adecuación lo que hace que se presenten
dificultades en el acceso vehicular a muchos sectores de la cabecera;
especialmente los barrios: Buenos Aires, Olivos, Delicias, Madre Bernarda y otros
sectores marginales urbanos.

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
La situación de la baja cobertura de pavimentos obedece primordialmente a que el
Municipio no cuenta con un plan de mejoramiento y rehabilitación periódico de la
malla vial urbana; lo que facilita y hace mas complejo el problema de las aguas de
escorrentías que causan inundaciones en los barrios Lorenzo Solano, Cerrejón,
Lleras, Buenos Aires y San Pedrito; con la sola pavimentación de sus vías se
mitigaría un poco las inundaciones en temporada de lluvias. El problema del
estado de la red vial urbana lo podemos visualizar mejor, a través del cuadro de
cobertura de vías urbanas”.65

Para la situación anterior, se requiere la realización de estudios de diseño y

estudios de impacto ambiental que detallen la situación real de la problemática de
inundaciones y ayuden a resolver los mismos.

Existe una vía alterna o variante en el área urbana de Barrancas la cual sirve para
desembotellar el centro de la ciudad, siendo ésta utilizada regularmente por
vehículos pesados, sirviendo en parte para disminuir la proliferación y
concentración de gases de automotores.

El inventario de la red vial de la cabecera municipal se resume en el Plano D28:

Infraestructura Vial Urbana.

ÁREA RURAL

La red vial rural es variada, extensa y compleja, la cual está compuesta por las
vías que comunican a los corregimientos, inspecciones de policía, caseríos,
resguardos indígenas y asentamientos indígenas con la cabecera municipal y
entre ellos, la cual se distribuye de la siguiente manera (Ver Plano D29:
Infraestructura Vial Rural).

Cuadro No. 79
Municipio de Barrancas- Área rural
Inventario Vial Municipal (Año 2.001)
Tipo de Vía Estado de la Vía
Nombre de la Vía
Primaria Secundaria Terciaria CA SA B R M
Barrancas – Oreganal – Papayal X X X
Barrancas - San Pedro X X X
Barrancas – Carretalito X X X
Barrancas – Guayacanal X X X
Guayacanal – Pozo Hondo X X X
Papayal – Patilla – Chancleta – X X X

65
ALCALDÍA DE BARRANCAS. Plan de desarrollo Municipal 2001-2003 “Volvamos Al Campo”.
Junio/2001.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Roche
Barrancas – Barranco Alegre – X X X
Las Casitas
Las Casitas – Oreganal Viejo X X X
Pozo Hondo – El Cerro X X X
El Cerro - Lagunita X X X
El Cerro - Guayabal X X X
Pozohondo – La Sierra de los X X X
Brito
Sierra de los Brito – Las Pavas I X X X
Pozo Hondo - Sahíno X X X
Patilla – Sabana el Medio – Los X X X
Mangos – Sierra Azul
Los Mangos – Los Estados X X X
Roche – Tamaquito 2 X X X
Roche – Parají - Caurina X X X
Roche - Caurina X X X
Las Casitas – Manantialito – X X X
Crucetal - Cerrito
Cerrito – Abre El Ojo X X X
Abre El Ojo - Mapurito X X X
Abre El Ojo – Cueva Honda – X X X
Punto Claro
Crucetal – Sitio nuevo – Arroyo X X X
Hondo – Campo Florido – San
Pedro
San Pedro – El Sierrón X X X
San Pedro - Cabrera X X X
Sitio Nuevo – Tamaquito 1 X X X
San Pedro - Surimena X X X
San Pedro – Las Pavas 2 X X X
Papayal – R.I. Trupío Gacho X X X
Papayal – R.I. San Francisco X X X
Papayal – R.I. Provincial X X X
Fuente: Equipo Técnico EOT, trabajo de campo
Comunidad, Encuesta Barrial

La red vial primaria que corresponde a un tramo de la vía nacional que une a
Barrancas con los municipios de Hatonuevo y Fonseca, corresponde a un trayecto
de 19,2 Kms.

La red vial secundaria está representada por las vías que unen la vía primaria con
los corregimientos, corresponde a un total de 29,30 Kms aproximadamente.

La red vial terciaria que corresponde a aquellas que unen los corregimientos con
su respectiva área rural y entre ellas internamente.

Adicionalmente existen una serie de caminos de herradura que conducen a

algunas veredas y asentamientos indígenas, los cuales en un eventual proceso de
elaboración de un plan vial se deben tener en cuenta para plantear la apertura de
nuevas vías.

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Tanto las vías secundarias como terciarias en época de invierno se vuelven de
difícil acceso, lo que dificulta la comercialización de los productos que se cultivan
en las diferentes zonas agropecuarias del municipio.

Con el objeto de establecer exactamente las necesidades viales con sus

respectivas longitudes, se requiere del desarrollo de un plan vial con sus
respectivos estudios ambientales.

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 2. TRANSPORTE PÚBLICO

ÁREA URBANA

El servicio de transporte urbano se presta mediante un colectivo que realiza una

ruta en la cabecera urbana del municipio en un tiempo de aproximadamente 20
minutos. La demanda de este servicio es muy baja, debido a que las personas se
desplazan por otros medios de transporte como bicicleta, motos y carros
particulares.

El servicio público de transporte en la cabecera municipal es prestado también por

vehículos que no están organizados ni agremiados en empresas o asociaciones
legalmente constituidas; El servicio de taxi no se encuentra organizado ni tampoco
cuentan con una estación; no hay regulación para el establecimiento de las tarifas
de taxi, estas son fijadas libremente por los propietarios de los vehículos.

ÁREA RURAL

En el año 2000, se conformó legalmente la Asociación de Transportadores de

Barrancas (ASOTRANBA), agremiación que agrupa unos diecisiete (17) vehículos,
los cuales prestan servicios interregional cubriendo las rutas Barrancas – Maicao y
Barrancas – Riohacha, con una regularidad diaria entre las 5:00 A.M. y las 6:00
P.M., aproximadamente.

Para la zona rural no se presta el servicio de transporte público organizado para

tal fin. Sin embargo, hay sectores hacia los cuales se presta el servicio con cierta
frecuencia, de la siguiente manera:

√ Barrancas – Carretalito: Prestan el servicio taxis con un valor de $500 por

persona.

√ Barrancas – Guayacanal: Prestan el servicio taxis con un valor de $500 por

persona.

√ Barrancas – Pozo Hondo: Prestan el servicio taxis con un valor de $1.000 por
persona.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
√ Barrancas – San Pedro: existe una ruta escolar de lunes a viernes, contratada
por la Administración Municipal, la cual es aprovechada muchas veces por los
pobladores de este sector.

√ Barrancas – San Pedro – Surimena: Se movilizan dos (2) camionetas de lunes

a domingo para transporte de pasajeros y de carga, con un costo por persona
de $3.500 a $4.000.

√ Barrancas – Las Casitas – Abre El Ojo – Mapurito – Cueva Honda: presta sus
servicios una camioneta dos (2) veces a la semana, con un costo de $3.500 a
$4.000 por persona. En época de cosecha (octubre – enero), prestan el
servicio dos (2) camionetas, una el martes y el viernes y otras el miércoles y el
sábado.

El resto de comunidades se ven en la necesidad de transportarse en animales

(caballo, mula, burros), bicicleta o a pie.

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 3. EVALUACION DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE
TRANSPORTES
Fortalezas Oportunidades
√ La dimensión de las calles urbanas se √ Existencia de la Ley 105 de 1.993.
ajustan a las especificidades técnicas viales.
√ Voluntad política de la administración para la
ejecución de proyectos viales.
√ Recursos de regalía que permiten la
inversión en obras de infraestructura.

Debilidades Amenazas
9 Ocupación irregular del espacio público vial 9
por parte de ventas.
9 Carencia de señalización y amoblamiento
urbano.
9 Inexistencia de una central de transportes
terrestre en el municipio.
9 Inexistencia de un ente regulador del
servicio.
9 Deficiencia en el transporte para la zona
rural.
9 Vías en regular estado hacia la zona rural.

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 SECCION 11.
SISTEMA DE ESPACIO PUBLICO

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 1. SISTEMA DE ESPACIO PUBLICO
El Sistema de Espacio Público está constituido por un subsistema de redes y
superficies que en su conjunto y en su articulación y funcionalidad sirven de
soporte a las diferentes actividades que se desarrollan en el territorio: las redes
permiten la movilización de la población y las comunicaciones; las superficies son
nodos donde los contactos sociales, culturales y hasta las manifestaciones
políticas toman lugar. En el espacio público ocurre y transcurre la vida colectiva
del municipio.

La Ley 388 de 1997 ordena al municipio que incluya en las diferentes actuaciones
urbanísticas los espacios destinados al uso público; adicionalmente la norma
señala el conjunto de permisos y licencias que deben aplicarse para su creación y
manejo, como también el conjunto de sanciones aplicables a los infractores.

ÁREA URBANA

El espacio público del área urbana del municipio de Barrancas, de acuerdo con lo
establecido en el Decreto No. 1504 de 1998 “por el cual se reglamenta el manejo
del espacio público en los planes de ordenamiento territorial”, se divide en
elementos constitutivos naturales, elementos constitutivos artificiales o
construidos, y, elementos complementarios. En este sentido, se discriminan de la
siguiente manera:

Elementos Constitutivos Naturales.

Áreas para la conservación y preservación del sistema hídrico. La zona

urbana de Barrancas está caracterizada por la presencia de arroyos como el
Pringamozal y el Canal Martina. De igual manera se cuenta con dos (2) canales de
aguas lluvias en el asentamiento de Papayal, por donde atraviesa además el
arroyo El Pasito. (Ver Plano D30: Espacio Público Urbano). El canal Martina se
está convirtiendo en un foco de contaminación ambiental, ya que lo están
utilizando para desechos sólidos y excretas.

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cuadro No. 80
Municipio de Barrancas- Área rural
Inventario Vial Municipal (Año 2.001)
Via Extensión (metros) Estado Recorrido
Arroyo Pringamozal 1.570 Regular
Canal Martina 1.445 Regular
Arroyo El Pasito 956 Regular Papayal
Canal de Aguas Lluvias 448 Regular Papayal
Canal de Aguas Lluvias 494 Regular Papayal
Fuente: IGAC, 2001
Equipo Técnico EOT, trabajo de campo

Elementos Constitutivos o Construidos

Áreas articuladoras del espacio público y de encuentro: En la zona urbana

del municipio de Barrancas, se cuenta con parques, canchas deportivas y
escenarios , tal como se muestra a continuación (Ver Plano D30: Espacio
Público Urbano):

Cuadro No. 81
Municipio de Barrancas – Área Urbana
Infraestructura Deportiva y Recreativa, 2001
Infraestructura Deportiva y
Estado Ubicación
Recreativa
Estadio Municipal de Fútbol En Salida a Guayacanal
construcción
Parque Recreativo Romero Bueno El Centro
Gámez y Redondo
Parque Almirante Padilla Bueno El Centro
Parque Simón Bolívar Regular
Parque Bueno Calle 9
Parque Villa Luz Bueno Barrio Villa Luz I
Parque Agua Luna Regular Barrio Agua Luna
Parque recreativo Papayal
Parque recreativo Oreganal
Cancha de Fútbol Olinto Bueno Barrio Lleras
Fonseca
Cancha de Fútbol Regular Barrio Paulo VI
Cancha de Fútbol Bueno Barrio Villa Luz II
Cancha de Fútbol Malo Barrio Los Olivos
Cancha de Fútbol Malo Barrio Primero de Mayo
Polideportivo Bueno Papayal
Cancha de Fútbol Regular Oreganal
Cancha Polifuncional Regular Parque principal Oreganal
Parque Infantil Bueno Parque principal Oreganal
Parque Infantil Regular Barrio Los Olivos
Cancha Polifuncional En Villa Luz II
construcción
Cancha de Fútbol Regular Juan Francisco Kiko Gómez
Parque Infantil Malo El Cerrejón

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cancha Polifuncional Malo Parque principal Barrio Los
Olivos
Cancha Polifuncional Regular Parque principal Barrio Agua
Luna
Cancha Polifuncional Regular Parque principal Barrio
Lorenzo Solano
Cancha de Fútbol Malo Paulo VI
Cancha Polifuncional Los Olivos
Cancha Polifuncional Bueno Papayal
Cancha Polifuncional Colegio Paulo VI
Cancha Polifuncional Colegio José Agustín Solano
Cancha Polifuncional El Pilar
Cancha Polifuncional Remedios Solano
Cancha Polifuncional Bueno Concentración Escolar de
Papayal
Centro Recreativo y Social En Barrio Agua Luna
construcción
Parque General Santander Bueno Barrio El Centro
Parque Recreativo Infantil Regular Barrio El Pilar
Parque Recreativo Infantil Regular Barrio El Cerrejón
Parque Recreativo Infantil Regular Barrio Villa Luz I
Cancha de Fútbol Regular La Granjita
Fuente: Inderba
Equipo Técnico EOT, trabajo de campo

Uno de los aspectos que limita las actividades recreativa y deportivas es la

carencia de espacios adecuados en la mayoría de escuelas y colegios. Además
se presenta un alto déficit de implementos deportivos en las instituciones de
educación.

Áreas para la conservación y preservación de las obras de interés público y

los elementos urbanísticos, arquitectónicos, históricos, culturales, recreativos,
artísticos y arqueológicos:

Cuadro No. 82
Municipio de Barrancas - Área Urbana
Obras de Interés Público histórico y cultural, 2001
Obras de Interés Público Estado Ubicación
Casa de la Cultura “José Agustín Solano” Bueno El Centro
Iglesia San José Bueno El Centro
Iglesia Papayal Zona central de
papayal
Escuela Gabriel Solano Vidal El Centro
Monumento del Libertador Simón Bolívar Bueno Parque Simón Bolívar
Monumento del Almirante José Prudencio Padilla Bueno Parque Almirante
Padilla
Monumento del General Francisco de Paula Bueno Parque Santander
Santander
Fuente: Equipo Técnico EOT. Trabajo de Campo

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Elementos Complementarios.

Teniendo en cuenta lo establecido en el decreto de reglamentación del espacio

público, en la zona urbana del municipio de Barrancas, se cuenta con lo siguiente:

Mobiliario urbano: En esta clasificación el municipio de Barrancas en su zona

urbana con elementos de ambientación, tales como Luminarias peatonales y
luminarias vehiculares, tal como se muestra en el capítulo que hace referencia al
alumbrado público. De igual manera se cuenta con bancas ubicadas en los
parques.

La zona urbana en materia de mobiliario urbano, no cuenta con elementos de

comunicación (mapas de localización del municipio en lugares visibles,
informadores de temperatura, teléfonos públicos, carteleras locales); elementos de
organización (paraderos, semáforos); elementos de salud e higiene (canecas para
reciclar las basuras).

Señalización Urbana: En este componente la cabecera urbana de Barrancas

cuenta con nomenclatura domiciliaria y urbana en la mayor parte de los barrios,
sin embargo, existen barrios como Los Olivos, 12 de Octubre, Juan Francisco Kiko
Gómez, El Cerrejón, Delicias 2, Las Trinitarias, La Granjita, El Cerezo y El Portal
del Sol que no cuentan con nomenclatura urbana. Solo los sectores de El Centro,
El Agrario, El Cali, cuentan con señalización para prevención; sin embargo no
existe señalización fluvial.

La señalización vial es muy deficiente en toda el área urbana del municipio, lo cual
puede convertirse en una causa de accidentes, especialmente en las zonas
estudiantiles.

Los habitantes del Lorenzo Solano manifestaron que la nomenclatura es cambiada

constantemente, es decir, no se les ha definido una dirección exacta.

ÁREA RURAL

En el área rural el espacio público se discriminan de la siguiente manera:

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Elementos Constitutivos Naturales.

Áreas para la conservación y preservación del sistema hídrico, conformado

por la cuenca del río Ranchería, río Palomino, los arroyos La Quebrada, Cerrejón
y Pozohondo (Ver Capítulo 5 y 13).

Áreas de especial interés ambiental, científico y paisajístico: Parque Natural

Nacional Sierra Nevada de Santa Marta (Ver Capítulo 13).

Elementos Constitutivos Artificiales o Construidos

Áreas articuladoras del espacio público y de encuentro: parques urbanos,

plazas, plazoletas, escenarios deportivos, escenarios culturales y de espectáculos
al aire libre.

En la zona rural del municipio de Barrancas, solo algunos asentamientos cuentan

con parques, canchas deportivas y escenarios culturales, tal como se muestra a
continuación (Ver D31: Espacio Público y Equipamiento Rural).

Cuadro No. 83
Municipio de Barrancas - Área Rural
Infraestructura articuladora del espacio público y de encuentro, 2001
Infraestructura
Sector Estado Requerimientos
Deportiva
San Pedro Parque Infantil Bueno Reubicación
San Pedro Cancha de Basketbol Regular Adecuación
Construcción cancha de fútbol.
Carretalito Cancha de Fútbol Bueno Iluminación.
Instructores y elementos deportivos.
Carretalito Polideportivo Regular
Guayacanal Cancha Polifuncional Bueno
Guayacanal Cancha de Fútbol Regular Adecuación de gramado.
Instructores e instrumentos
deportivos.
Pozo Hondo Cancha de Fútbol Mal Cerramiento de la cancha de fútbol
Implementos deportivos e
instructores.
Pozo Hondo Cancha Polifuncional Bueno
Pozo Hondo Parque Infantil Bueno
Patilla Cancha de Fútbol Malo Adecuación
Instructores deportivos
Chancleta Cancha de Fútbol Malo Adecuación
Instructores deportivos
Chancleta Parque Infantil Bueno
Cerrito Cancha de fútbol Malo

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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Parque Infantil Bueno
R.I. Trupio Gacho Cancha de fútbol Malo
(sector Iparú)
R. I. Trupio Gacho Parque infantil Bueno
(sector Majawito)
R.I. Provincial Cancha de Fútbol Regular Construcción de canchas deportivas.
R.I. Provincial Parque Infantil Bueno
Cerrodeo Cancha de fútbol Malo
Cerrodeo (sector Parque Infantil Bueno
Rodeo)
Barranco Alegre Cancha de Fútbol Malo Adecuación y encerramiento.
Instructores e implementos
deportivos
Tamaquito 2 Cancha de Fútbol Regular
Fuente: Equipo Técnico EOT, Trabajo de Campo
Comunidad, Encuesta Veredal

Como se puede observar se cuenta con sitios recreativos y deportivos en las

cabeceras corregimentales, en la inspección de policía Pozo Hondo, en los
caseríos Patilla y Chancleta, en algunos sectores de Resguardos Indígenas y
asentamientos indígenas. En las veredas, dado que son espacios de población
dispersa no se da la presencia de lugares de recreación y deporte; sin embargo,
sería importante contar con este tipo de equipamientos sociales en las áreas
estudiantiles. Asimismo, no se cuenta con sitios de recreación donde se impartan
enseñanza de los juegos tradicionales wayuú.

Se solicita por parte de las comunidades la construcción de canchas deportivas en

Las Casitas y Tamaquito 2, Sitio nuevo y Campo Florido, así como el suministro
de implementos deportivos

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 SECCION 12.
EQUIPAMIENTOS

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 1. EQUIPAMIENTOS
ÁREA URBANA

En el municipio de Barrancas los equipamientos se concentran principalmente en

el área urbana.

En la zona centro se concentran los equipamientos institucionales (Ver Plano

D32: Equipamiento Urbano), culturales y de servicios.

De Transporte

No se cuenta con un terminal de transporte para la salida y llegada de pasajeros.

Tampoco existe una regulación del transporte, tarifas y formas de prestación del
servicio y condiciones mínimas de seguridad.

En el sector del centro, existe un paradero para el transporte intermunicipal de la

cabecera urbana, sin ningún tipo de infraestructura adecuada para tal fin.

De Abastecimiento

Plaza de Mercado

La carencia de la infraestructura física básica para atender las necesidades de

acopio y comercialización de productos, ha generado la proliferación de puestos
callejeros y ventas ambulantes sobre el espacio público, especialmente en la
carrera 8.

Con el objeto de disminuir esta problemática se construyó una plaza de mercado,

ubicada en el barrio Paulo VI, la cual no ha sido puesta al servicio de la
comunidad. Este sitio se ha convertido en un foco de uso delicuencial, ya que ha
sido tomado por drogadictos para resguardarse y realizar allí sus necesidades
físicas. Asimismo, se está presentando un deterioro en sus puertas e
infraestructura en general, ya que no cuenta con el servicio de celaduría.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Matadero

El municipio cuenta con un matadero regional, destinado a prestar el servicio a

Barrancas y a los municipios vecinos. Se encuentra en cercanías de Papayal y el
resguardo indígena San Francisco. La capacidad de sacrificio del matadero de
acuerdo a su infraestructura es de 50 reses en faenas de 8 horas, pero en la
actualidad solo sé están sacrificando 13 animales/día.

Actualmente el matadero está presentando algunos problemas, debido a la falta

de mantenimiento del mismo, entre estos se mencionan:
9 “El descuerado y canalización se efectúa manualmente con cuchillas y hachas,
lo cual repercute en la calidad del producto final y en la productividad de las
labores.
9 Obstrucción en la trampa de grasas, que es muy pequeña.
9 El suministro de agua para el aseo, no es a presión debido a la deficiencia del
acueducto y la insuficiencia del tanque de almacenamiento; esta situación hace
que la sangre de los animales se coagule y no circule por los ductos,
produciendo malos olores y problemas sanitarios.
9 No existe cuarto frió lo que dificulta la comercialización de la carne.
9 Las aguas servidas no tienen ningún pretratamiento para enviarlas a la laguna
de oxidación.
9 No sé esta dando un adecuado uso y tratamiento a los desechos orgánicos,
generalmente son quemados.
9 Falta iluminación externa y las baterías sanitarias están fuera de servicio.
9 El matadero de cerdos y otras especies menores no es utilizado.
9 Las poleas que se dañan no son remplazadas.
9 La tubería de alcantarillado se encuentra en mal estado, sus desperdicios son
llevados al relleno sanitario cada tres días. El estiércol, cascos y tustes son
arrojados a campo abierto, ocasionando un foco de contaminación; todo el
manejo del proceso para despiece es manual”.66

Según los habitantes del resguardo indígena San Francisco, el matadero genera
algunas enfermedades en los niños, debido a la proliferación de moscas. Se
propone por parte de esta comunidad un proceso de seguimiento y control por
parte de la Secretaría de Salud, con el objeto de prevenir enfermedades.

66
ALCALDÍA MUNICIPAL DE BARRANCAS. Plan de Desarrollo Municipal, 2001-2003 “Volvamos
Al Campo”. Junio/2001.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
De Servicio Urbano

Cementerio. Se cuenta con un cementerio en la cabecera municipal ubicado en

el barrio Centro, el cual a juicio de los pobladores de Barrancas, amerita la
construcción de uno nuevo; por tal motivo se considera importante en el proceso
de formulación del Esquema de Ordenamiento Territorial 2002-2010, la definición
de otro lugar de descanso eterno. Adicionalmente, se cuenta con un cementerio
en el asentamiento de Papayal y otro en Oreganal.

Centros de Culto. En el área urbana de Barrancas existe una (1) iglesia católica,
cuya infraestructura fue declarada monumento histórico y cultural del municipio de
Barrancas y del departamento de La Guajira. Adicionalmente tienen presencia
siete (7) centros de culto cristianos o protestantes. Asimismo, se cuenta con una
iglesia católica en el asentamiento urbano de Papayal y otra en el asentamiento
urbano de Oreganal.

También se cuenta con una casa comunal en el asentamiento urbano de

Oreganal.

De Servicio de Seguridad.

Comando de Policía. Ubicada en el barrio Centro sobre la calle 9, presentando

serios problemas de localización por encontrarse en medio de una zona comercial
e institucional educativa.

Institucionales.

Administración Municipal. Se encuentra ubicada en la zona central del

municipio, este equipamiento genera un alto impacto urbano y estimula la
concentración de servicios en esa área. Sin embargo, las edificaciones de la
administración municipal representada también en los entes descentralizados, no
cuentan con espacios de parqueo.

Instituciones Nacionales y Departamentales. En la zona central también se

encuentran ubicadas representaciones de instituciones del orden nacional y
departamental, tales como: Registraduría, Juzgado, Empresas de Servicios
Públicos.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Instituciones Educativas y de Salud. De igual manera, se debe tener en cuenta
las instituciones educativas y de salud, las cuales se encuentran dispersas en todo
la cabecera municipal, y están descritas en el capítulo correspondiente a la
dimensión social.

ÁREA RURAL

La zona rural se encuentra desprovista de cualquier tipo de infraestructura

funcional como apoyo a las actividades productivas, culturales e institucionales.

En sectores como los corregimientos de San Pedro, Carretalito y Guayacanal, la

inspección de policía de Pozo Hondo, y los caseríos de Patilla y Chancleta
cuentan con equipamiento de servicio urbano social representado en la capilla.
Asimismo, el corregimiento Carretalito cuenta con un hogar para ancianos y con
una casa comunal.

Las poblaciones de San Pedro, Guayacanal, Roche, Patilla y Chancleta, cuentan

con el servicio de cementerio. Pozohondo cuenta con un cementerio indígena,
correspondiente a un cementerio mayor en términos indígenas, ya que es donde
se sepultan las castas principales de las comunidades.

Los cuatro (4) resguardos indígenas cuentan con cementerio, es de aclarar que en
el resguardo de Sahíno existen cinco (5) cementerios y en el de Trupío Gacho
existen cuatro (4) cementerios.

Los asentamientos indígenas de Cerrodeo, Tamaquito 2 y Nueva Esperanza

también cuentan con cementerio; Cerrodeo tiene uno en la comunidad de El
Cerro y otro en la comunidad de El Rodeo.

Los poblados y veredas que no cuentan con el servicio de cementerio, trasladan

sus familiares a Barrancas o a la población mas cercana que cuente con este
equipamiento.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 2. EVALUACION DE EQUIPAMIENTOS
Fortalezas Oportunidades
√ Existencia de una plaza de mercado. √ Amplia potencialidad de mercado de carne
√ Existencia de matadero regional con buena en canal para países del caribe.
capacidad y ubicación.
√ Buena ubicación de los entes públicos con
una buena accesibilidad vial.

Debilidades Amenazas
9 Inexistencia de una zona de parqueo 9
reglamentada, para el transporte
intermunicipal y rural.
9 Concentración de equipamientos en el área
urbana.
9 Deficiencia del sistema de disposición de
residuos sólidos y líquidos del matadero.
9 Mala ubicación de la estación de policía,
generando riesgos para la población.
9 No esta funcionando la plaza de mercado.
9 Condiciones físicas y técnicas del matadero
deficientes.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 SECCION 13:
DIMENSION AMBIENTAL

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 1. ZONIFICACION AMBIENTAL
En el marco de desarrollo de la zonificación ambiental para el municipio de
Barrancas, se territorializan las áreas comprendidas por uso minero por las
diversas repercusiones ambientales que éstas ejercen en el territorio, y se
dimensionan los componentes físico-bióticos tratados en el la Sección 4.
Caracterización físico-biótica del municipio de Barrancas.

ZONIFICACION DE MANEJO AMBIENTAL EN AREAS MINERAS

“Las minas de carbón del Cerrejón están localizadas en el Departamento de La

Guajira, al norte de Colombia. El Departamento logró autonomía regional en 1964
y consta actualmente de 15 municipios y 50 distritos administrativos que cubren un
área aproximada de 20,848 km2. El área de las minas de carbón del cerrejón
central, que incluye el valle del Ranchería y las minas de carbón de Carbones del
Cerrejón “CdelC”, constituye alrededor del 30% del territorio total del
departamento”. 67

ZONA DE INFLUENCIA DIRECTA (Z.I.D.)

“La zona de influencia directa del proyecto minero Cerrejón Central y Oreganal
comprende la población que habita dentro de los límites de la concesión, la cual se
asienta en los poblados de Patilla y Chancleta.
Ubicación: en medio de las minas de Intercor, Comunidad del Cerrejón (Acaipa) y
Cerrejón Centro.

ZONA DE INFLUENCIA INDIRECTA (Z.I.I.)

La zona de influencia indirecta (Z.I.I.) comprende la población que habita en la

periferia de la concesión y corresponde al resguardo indígena wayúu de Trupio
Gacho, el resguardo indígena wayúu de San Francisco y Provincial, ubicados en
jurisdicción del municipio de Barrancas; y a otras comunidades wayúu de este
mismo municipio. También incluye la población indígena y no indígena de los
asentamientos de Nuevo Oreganal y Papayal, pertenecientes al municipio de
Barrancas; y la población del casco urbano de este municipio y el de Hatonuevo.

67
CARBONES DEL CERREJON. Plan de Manejo Ambiental Minas de Carbón del Cerrejón
Central. Junio/2000. Pág A19-2
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
De acuerdo con lo definido por el Ministerio del Medio Ambiente se establecerán
las siguientes tres (3) categorías de Áreas de manejo ambiental:

√ Áreas de exclusión, vedadas a cualquier tipo de intervención directa.

zonas protegidas por la legislación o por disposiciones del gobierno regional o
local y las que se identifiquen con alto grado de vulnerabilidad o riesgo
ambiental, socio-económico o cultural, que no deben ser intervenidas.

√ Áreas donde es posible hacer la intervención, pero con restricciones. Se

identificarán, especificando el tipo de restricción y las acciones o tecnologías
requeridas para su protección.

√ Áreas susceptibles de intervención, sin restricciones. Zonas sin

restricciones especiales distintas de las prácticas de buen manejo ambiental”. 68

68
CARBONES DEL CERREJON. Plan de Manejo Ambiental Minas de Carbón del Cerrejón
Central. Junio/2000. Pág A19-6

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cuadro 84
Municipio de Barrancas
Áreas de manejo ambiental y medidas de manejo
ÁREAS DE EXCLUSIÓN, VEDADAS A CUALQUIER TIPO DE INTERVENCIÓN DIRECTA
Aspectos Biofísicos Medidas de manejo
No aplica -- --
Aspectos Socioculturales Medidas de manejo
- Resguardos de San Alto grado de vulnerabilidad y riesgo En la etapa a la construcción del sistema de
Francisco, Provincial y Trupio socioeconómico y cultural. transporte y obras asociadas y al establecimiento
Gacho Ello se da por el bajo nivel de nuevos tajos y botaderos:
- Poblados de Patilla, socioeconómico (alto % de población con · Información a las poblaciones sobre
Chancleta y Las Casitas N.B.I., baja oferta de empleo, escasez de aspectos generales del plan minero y el plan de
- Cementerios de agua e insuficiencia de los servicios manejo ambiental
Palmarito, El Descanso, Oreganal, básicos), por el deterioro sociocultural · Impulso a mecanismos autónomos de
Sarahíta 1 y Sarahíta 2 (alteración de los lazos de parentesco, veeduría cívica que permitan llevar a cabo el
tensiones interétnicas, aislamiento de proceso participativo (información, consulta,
cementerios…) y por la situación concertación y negociación)
sociopolítica (aumento de la tensión · Consulta sobre la posibilidad de
social en el área). reubicación concertada de los resguardos de San
Esto determina, a su vez, una sensibilidad Francisco y Provincial, así como de los poblados
ambiental alta, cuyas manifestaciones de Chancleta, Patilla y Las Casitas
aumentarán a medida que avance el plan · Comienzo del proceso de reubicación,
minero. en el caso de concertarse
En la etapa de construcción de infraestructura:
· Continuación del proceso de
reubicación
· Control sobre los niveles de ruido y
material particulado (incluido monitoreo)
· Suministro de agua potable a los
habitantes de los asentamientos mencionados,
mientras residan en el área, y monitoreo (incluido
el nivel freático)
· Demás programas del PMA.
En la etapa de operación:
· Control sobre los niveles de ruido y
material particulado (incluido monitoreo).
· Suministro de agua potable a los
asentamientos que permanezcan, y monitoreo
(incluido el nivel freático).
· Demás programas del PMA.
ÁREAS DONDE ES POSIBLE HACER LA INTERVENCIÓN, PERO CON RESTRICCIONES
Aspectos Biofísicos Medidas de manejo
Zonas de depósitos aluviales - Acuífero aluvial. - Ante posible abatimiento se debe prever
sistemas alternativos de suministro de agua para la
población beneficiaria (construcción de acueductos
nuevos, profundización de los pozos que se verán
afectados durante explotación).

Río Ranchería - Bosques de galería y franja de 100 m a - Plan de restauración: Ecología acuática y
lo largo del río Ranchería. (Según Decreto terrestre
1449 de 1977 del Ministerio de Agricultura,
Cuchilla de Palmarito Art. 3).
- Cuchilla de Palmarito por su cobertura
de bosques y rastrojos altos tiene
importancia como corredor biológico hacia
la zona de San Pedro.
Asociaciones de suelos (HuaS, - Asociaciones de Suelos Normales de Plan de restauración: Manejo del suelo.
Coef, Cocd 3, Cocd 2, Roa, fertilidad alta a muy alta.
RoabS, Hua, Code 3, Cocd 2-3)

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 ÁREAS DE EXCLUSIÓN, VEDADAS A CUALQUIER TIPO DE INTERVENCIÓN DIRECTA
Aspectos Socioculturales Medidas de manejo
Alrededores de los poblados de Está contemplada la actividad minera en · Control sobre los niveles de ruido y
Patilla y Chancleta hasta una las inmediaciones de los poblados de material particulado (incluido monitoreo).
distancia donde no se rebasen los Patilla y Chancleta. · Demás aspectos del PMA.
límites permisibles para material Las restricciones de la actividad incluirán
particulado y ruido el mantenimiento de una distancia a la
cual no se rebasen los límites permisibles
de material particulado, ruido y ondas
explosivas por voladuras, así como el
tránsito automotor por franjas críticas
para peatones.
ÁREAS DONDE ES POSIBLE HACER LA INTERVENCIÓN, SIN RESTRICCIONES
Aspectos Biofísicos Medidas de manejo
Asociaciones de suelos (Coef, - Asociaciones de suelos Normales de - Plan de restauración: Manejo del suelo.
Code 3, HuaS, Cocd 2, Cocd 2-3, fertilidad baja a muy baja; y Suelos - Plan de restauración: Ecología acuática y
RoabS). Salinos o sódicos de fertilidad moderada terrestre.
a muy alta - Plan de recuperación: Botaderos, carreteras y
Zonas de sobrecapa de suelo residual o retrollenado.
regolito y de la secuencia sedimentaria
de areniscas, arcillolitas, limolitas y
mantos de carbón.

- Zonas de sabana arbolada, - Sabana arbolada, matorral espinoso y

matorral espinoso y Potreros. Potreros.
- Río Ranchería - Cuerpos superficiales de agua.
Aspectos Socioculturales Medidas de manejo
El resto del área de la concesión. La intervención directa sin restricciones - Control sobre los niveles de ruido y
Las áreas donde se localizan los no tendrá implicaciones sociales en las material particulado (incluido monitoreo).
poblados de Patilla y Chancleta, áreas que ya no contienen población o - Demás aspectos del PMA
en caso de que se produzca la cementerios, siempre y cuando se
reubicación de la población, y los cumplan las disposiciones ambientales.
sitios de los cementerios
indígenas, una vez que éstos
hayan sido trasladados.
Fuente: CARBONES DEL CERREJON. Plan de Manejo Ambiental Minas de Carbón del Cerrejón Central. Junio/2000.
Zonificación de Manejo Ambiental Pág A2-9, 10

Adicionalmente se realiza la descripción y evaluación de los impactos para las

áreas de influencia directa e indirecta.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cuadro No. 85
Municipio de Barrancas
Descripción y evaluación de impactos
DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS
ZONA DE INFLUENCIA INDIRECTA
Impactos Beneficiosos
Generación de regalías Este beneficio se sentirá únicamente en la medida en que sea canalizado por un
modelo de inversión y desarrollo que, además de atender las demandas sociales
urgentes de la población, cimiente de forma concertada una base firme de
desarrollo humano y económico a largo plazo.
Mejoramiento en el nivel de La vinculación de un sector de la población a la actividad minera significará el
capacitación e información contacto de muchas personas con grupos sociales, experiencias personales,
tecnologías y conocimientos específicos de los que antes se carecía, todo lo cual
les permitirá enfrentar dificultades y vincularse a actividades industriales o
comerciales dentro o fuera de la zona.
Impactos Negativos
Aumento en la demanda y los costos La esperanza en mayores ingresos y la presencia de población recién llegada
de bienes y servicios repercute en la solicitud de bienes y de servicios (alimentos, vestido, salud,
empleo, vivienda, educación, saneamiento básico).
Impactos socioculturales de la La presencia de población foránea en cantidad significativa y sus propias pautas
inmigración sobre la población local de vida pueden inducir o acelerar cambios socioculturales que signifiquen distintos
grados de crisis en la familia, las relaciones de parentesco y las relaciones de
vecindario.
Reconfiguración de poderes y otros Las expectativas alrededor de los proyectos mineros preparan el terreno para un
conflictos reacondicionamiento de los bloques de inetreses políticos y el control que ejercen
sobre los centros de decisión, con el fin de acceder a la distribución de las
regalías.
Presión sobre la capacidad Las pugnas partidistas, grupales o personales por el control de las regalías
administrativa de los municipios incidirían negativamente en la capacidad de los gobernantes locales para lograr
un clima de consenso y convocar el apoyo ciudadano.
ZONA DE INFLUENCIA DIRECTA
Impactos Beneficiosos
Los habitantes de la Z.I.D., poblados de Patilla y Chancleta, recibirían los mismos
impactos beneficiosos de la región de la cual hacen parte, esto es, relativamente
los beneficios que se derivan de la dinamización económica y el empleo; así
mismo, los que beneficiarán a la Z.I.I., a saber, el aumento de divisas y regalías, y
el mejoramiento en la capacitación e información.
Impactos Negativos
Impactos derivados de la inmigración La presencia de población foránea o inmigrantes temporales en Patilla y
de población Chancleta no ocasiona los mismos problemas que en las cabeceras.

Salud Se prevé que la situación actual empeoraría por la llegada de nuevos pobladores,
pues son conocidas las deficiencias en las infraestructuras de salud, dietas
alimenticias con mala nutrición y la falta de servicios públicos. A ello se añade el
riesgo de mayor accidentalidad por el aumento del transporte. Las afecciones y
accidentes afectarán también los animales domésticos, con efectos en la
economía familiar.
Interferencia del acceso a los recursos La línea de transporte causará interferencia en áreas de desplazamiento de los
locales habitantes, a los sitios de pastoreo de ganados y de recolección de leña. Además
se restringirá la cacería de animales tales como conejos y aves que son utilizadas
como complemento proteínico, ya que emigrarán a otras áreas debido al ruido y la
disminución de los hábitats.
Alteración del paisaje Además de proveer recursos, el paisaje constituye conjunto de referentes que dan
sentido a la ubicación del individuo en su entorno, permite la conexión con la tierra
y con el grupo y posibilita el disfrute estético. Los habitantes de Patilla y Chancleta
habían construido sus referencias en zonas que serán alteradas como efecto del
establecimiento del sistema de transporte y de nuevos tajos y botaderos, lo cual se
puede hablar de una pérdida cultural.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Deterioro de edificaciones La actividad sísmica puntual producida por las voladuras de roca podrían producir
deterioro en edificaciones de Pantilla y Chancleta, aunque esto no se ha
presentado aún.
Afectación del patrimonio arqueológico El material arqueológico está ligado directamente a la historia no sólo regional sino
de todo el noreste colombiano; en el caso de los wayúu, además de los elementos
culturales portados por ellos, constituye un medio para su autoreconocimiento
como pueblo. Con el desarrollo del plan minero el descapote de algunas áreas
afectará sitios de potencial interés arqueológico, localizados cerca a los ríos
Ranchería y Palomino.
Aislamiento o destrucción de Población mestiza, ya que conectan con los orígenes y el destino del grupo; en
cementerios este sentido juegan un papel muy importante en la consistencia de las relaciones
de parentesco. La expansión minera se hará sobre áreas de cinco cementerios
(Oreganal, El Descanso, Palmarito, Sarahíta 1 y Sarahíta 2), por lo cual éstos
quedarían aislados o desaparecerían.
Fuente: CARBONES DEL CERREJON. Plan de Manejo Ambiental Minas de Carbón del Cerrejón Central. Junio/2000.
Descripción y evaluación de impactos Pág A20

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
ZONIFICACION DE MANEJO AMBIENTAL EN LAS AREAS DE RESERVA
PARA LA CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

AREAS DE MANEJO ESPECIAL

La parte más alta de la Sierra Nevada de Santa Marta dentro de su jurisdicción,

que debiera estar preservada a la conservación de fuentes de agua y protección
de fuentes agua y protección de vida silvestre (fauna y flora).

AREAS DE MANEJO AMBIENTAL DE CARÁCTER ÉTNICO

Resguardos Indígenas: San Francisco, Provincial, Trupio Gacho y Sahino.

Asentamientos indígenas: El Cerrodeo, Cerrito, Tamaquito II, Barranco Alegre, La
Granja, Sitio Nuevo y Nueva Esperanza.

AREAS DE RESERVA CAMPESINA

En la parte sur de la cabecera municipal, alrededores del corregimiento de

Carretalito y algunas zonas del corregimiento de San Pedro.

Teniendo en cuenta la Ley 160 de 1994 y el Decreto 1777 de 1996, para la

jurisdicción del municipio de Barrancas se consideran zonas de reserva
campesina aquellas áreas menores de 10ha donde se realizan actividades
agropecuarias explotadas por grupos campesinos en zonas de colonización cuya
productividad es para el consumo del mercado interno y que no corresponden a
suelos de protección, suelos mineros, espacio público, suelo urbano, suelos que
presenten conflictos, suelo de expansión y suelos de protección histórica.

AREAS PARA APROVECHAMIENTO Y CONSERVACIÓN DEL RECURSO

HÍDRICO

Desde el punto de vista hidrológico la Cuenca Alta del río Ranchería y es la más
importante en la conservación de las aguas. Conjuntamente la cuenca del río
Palomino.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Todos los nacimientos de agua, en especial los de arroyos como Mapurito, La
Quebrada, Surimena, Las Murallas, Pesquería, Salado, Cerrejón, Pozohondo, La
Socola, Los Mangos, Los Estados, La Pica, Hondo.

Las riberas de los arroyos citados y de corrientes en las que confluyen como El
Palomino, La Quebrada, Pozohondo, Cerrejón, Mamón y Ranchería.

Nacimientos de agua en la parte baja, como Pozohondo, Tilín, Papayal, etc, sobre
los que se requiere especial control y cuidados para su conservación natural.

PLAN DE CONSERVACIÓN DE ESPECIES FLORISTICAS Y FAUNISTICAS69

Para el plan de conservación de especies animales y vegetales se anexa el listado

de composición florística y faunística citado en la Seccion 4 Caracterizacion físico-
biótica del municipio de Barrancas. Para las especies amenazadas o en peligro
de extinción se toman como base las que aparecen reportadas, tanto por la IUCN
como por el el Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von
Humboldt dentro de una categoría de amenaza.

Cuadro No. 86
Municipio de Barrancas
Especies vegetales amenazadas
Nombre común Especie Según IUCN Según I. von Humboldt Hábitat
4 5
Puy Tabebuia billbergii Vulnerable Bg -Bi
1
Carreto Aspidosperma polyneuron En peligro En peligro Bg
2
Cocuelo Lecythis minor Rara Vulnerable Bi
Ébano Caesalpinia ebano En peligro Bi
3 6
Guayacán Guaiacum officianale Indeterminado En peligro/Crítica Bg-Sa
Cañaguate Tabebuia chrysantha Vulnerable Bi -Sa
Brasil Haematoxylon brasiletta Vulnerable/En peligro Bi -Ra
Corazón fino, Trébol Platymiscium pinnatum Indeterminado Vulnerable Bg-Sa
Definiciones de IUCN: 1. ‘En peligro’ = Taxones en peligro de extinción con pocas posibilidades de sobrevivir si los factores
causantes persisten; 2. ‘Rara’ = Taxón con poblaciones muy pequeñas en el mundo que en la actualidad no están en
peligro, ni son vulnerables, pero sí están en riesgo 3. ‘Indeterminado’ = Taxones que se sabe acerca de los cuales no existe
suficiente información como para clasificarlos dentro de una de las cuatro categorías. 4. Bg = Bosque galería, 5. Bi =
bosque intervenido, 6. Sa = sabana arbolada.

Otras especies reportadas por el Instituto Humboldt en los listados de especies en

vía de extinción son las siguientes:

Cuadro No. 87
Municipio de Barrancas
Especies vegetales en vías de extinción

69
CARBONES DEL CERREJON. Plan de Manejo Ambiental Minas de Carbón del Cerrejón Central. Junio/2000. Pág A13-2

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Familia Especie Categoría Hábitat
Capparidaceae Capparis sessilis DD Bp1
Fabaceae Lonchocarpus santemarthea DD Bp1-Sa
Zygophyllaceae Bulnesia arborea DD Bg-Bp1
Moraceae Chlorophora tinctoria ir Bg-Sa
Anacardiaceae Anacardium excelsum ir/VU Bg-Sa
Anacardiaceae Astronium graveolens ir/VU Bp1-Ra-D-Sa
Bignoniaceae Tabebuia chrysantha VU Bg-Sa
Caesalpiniaceae Caesalpinia ebano VU Bg
Chrysobalanaceae Licania cf arborea VU Bg
Capparidaceae Belencita nemorosa VU/EN Bp1
Cuadro No. 88
Municipio de Barrancas
Especies de aves amenazadas
Familia Especie Nombre común Gremio alimenticio Hábitat Amenaza
Columbidae Scardafella squammata Tierrelita G p, me co
Columbidae Columbina talpacoti Tortolita G p co
Psittacidae Pionus menstruus F p, bg, bi
Icteridae Icterus nigrogularis Toche f, i p, bg, bi, me o
Fringillidae Sicalis flaveola Canario G p o
Alcedinidae Chloroceryle americana* Martín pescador P bg -
Bucconidae Hypnelus ruficollis* Pecho de tigre i, f p, bg -
Formicariidae Sakesphorus canadensis* Copetón I bg, me -
Fringillidae Cardinalis phoeniceus* Cardenal guajiro f, i p, bi, me -
Convenciones:
*: Endémica.
Amenaza: co: cacería para consumo; o: uso ornamental.
Gremios Alimenticios: c: carnívoro, f. frugívoro, g: granívoro, i: insectívoro, n: nectarívoro,
o: omnívoro, ñ: carroñero, p: piscívoro.
Habitat: p: potrero, bg: bosque en galería, bi: bosque intervenido y me: matorral espinoso

Según los listados del Instituto Humboldt, las siguientes especies de aves tienen
su rango de distribución biogeográfica incluyendo o limitado al cinturón árido
pericaribeño.
Cuadro No. 89
Municipio de Barrancas
Especies de aves amenazadas caribe pericaribeño
Especie Categoría Nacional de Riesgo
Tinamus tao Vu
Agamia agami Ca
Trigosoma fasciatum LR
Chauna cavaría LR
Netta erythrophthalma CR
Morphnusguianensis LR ca

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Accipiter poliogaster LR ca
Spizastur melanoleucus LR ca
Aburria aburri LR ca
Crax alberti CR
Pauxi pauxi EN
Odontophorus otrifrons LR ca
Pionopsitta pyrilia VU
Metallura iracunda Ca
Lepidopyga lilliae CR
Aphanotriccus audaz LR ca
Catameniaoreophila Ca

Cuadro No. 90
Municipio de Barrancas
Especies de mamíferos amenazados
Familia Especie Categoría Nacional de Riesgo
Bradypodidae Bradypus variegatus LR ca
Cebidae Alouatta seniculus LR/VU
Cebus albifrons LR ca
Felidae Felis pardalis VU
Tayassuidae Tayassu tajacu LR ca
Cervidae Odocoileus virginianus VU
Agoutidae Agouti paca LR ca

Además, según los listados del Instituto Humboldt, las siguientes especies tienen
su rango de distribución biogeográfica incluyendo o limitado al cinturón árido
pericaribeno.
Cuadro No. 91
Municipio de Barrancas
Especies de mamíferos amenazados Caribe pericaribeño
Familia Especie Categoría Nacional de Riesgo
Didelphidae Chironectes minimus LR ca
Marmosidae Marmosops impavida LR ca
Gracilinanus marica LR ca
Gracilinanus perijae VU
Marmosa xeerophila DD
Megalonychidae Choloepus hoffmannii LR ca
Dasypodidae Cabassous centralis DD
Myrmecophagidae Myrmecophaga tridactyla VU
Phyllostomidae Leptonycteris curasoae LR ca
Choeroniscus godmani DD
Diphylla ecaudata DD
Vespertillonidae Myotis nesopolus DD
Rhogeessa minutilla DD
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"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Molossidae Tadarida brasiliensis DD
Callitrichidae Saguinus leucopus Vu
Saguinus oedipus EN
Cebidae Aotus lemurinus VU
Lagothrix lagothricha VU
Canidae Speothos venaticus VU
Procyonidae Bassaricyon gabbii DD
Felidae Felis wiedii VU
Felis concolor VU
Panthera onca VU
Tapiridae Tapirus terrestris VU
Tayassuidae Tayassu pecari VU
Cervidae Mazama americana LR ca
Mazama gouazoubira LR ca
Dasyproctidae Dasyprocta punctata LR pm

Cuadro No. 92
Municipio de Barrancas
Especies de reptiles amenazados
Familia Especie Categoría Nacional de Riesgo
Boidae Boa constrictor Pm
Iguanidae Iguana iguana Pm
Teiidae Tupinambis teguixin Ca

El Instituto Humboldt reporta, en su listado, para el cinturón árido pericaribeño,

las siguientes otras especies de reptiles:

Cuadro No. 93
Municipio de Barrancas
Especies de reptiles amenazados Caribe pericaribeño
Familia Especie Categoría Nacional de Riesgo
Chelidae Phrynops dahii CR
Testudinidae Geochelone carbonaria ca
Kinosternidae Kinosternon dunni VU
Crocodylidae Crocodylus acutus VU
Boidae Corallus enydris pm
Epicrates cenchria ca
Colubridae Clelia clelia ca

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 2. ZONIFICACION DE LAS AMENAZAS, VULNERABILIDAD Y
RIESGOS NATURALES
(Ver Plano D33 y D34. Panorama de Amenazas y Riesgos del Area Urbana y
Rural)

En este mismo orden, la evaluación, identificación y zonificación de las amenazas

naturales aporta un criterio fundamental para el uso y ocupación de la tierra,
especialmente en cuanto a la ubicación de asentamientos, infraestructura física,
manejo de los recursos naturales, en lo relacionado con prevención, mitigación de
desastres y rehabilitación de áreas afectadas, contribuyendo a la determinación de
las posibilidades de implementación de determinados usos y localización de
actividades en el territorio.

Antes de entrar a definir los tipos de amenazas, vulnerabilidad y riesgos para la

zona, es importante mencionar que un centro urbano con las características del
municipio de Barrancas, territorio asentado en áreas mineras y con una actividad
agropecuaria alta, genera una serie de impactos sobre el medio ambiente como:

Ì Destrucción de suelos agrícolas.

Ì Explotación de recursos naturales no renovables.
Ì Demanda en agua.
Ì Se modifican las condiciones hidrológicas naturales como: el nivel freático, el
tiempo de concentración y el caudal.
Ì Se genera contaminación atmosférica e hídrica, al igual que volúmenes de
desechos sólidos.
Ì Se suelen aumentar los procesos de erosión y sedimentación.

El tema de las amenazas naturales entrelaza tres (3) conceptos básicos que se
hace necesario definir claramente:

Amenaza: “Se define como el peligro latente que representa la posible ocurrencia
de un evento catastrófico de origen natural o tecnológico, en un tiempo y área
determinada”.70

“Las amenazas naturales constituyen restricciones al uso del territorio, ya que son
fenómenos naturales que por su origen y magnitud pueden escapar al control del
hombre y generar desastres. No obstante, sus efectos pueden mitigarse. La Ley

70
CORPOGUAJIRA. Resolución No. 000159 de 1999. Riohacha, Enero 26 de 1999. Página 7.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
388 de 1997 establece que los municipios deben promover y garantizar la
prevención de desastres en asentamientos de alto riesgo”.

Vulnerabilidad: “Es la condición en que se encuentran las personas y los bienes

expuestos a un grado de amenaza, en relación con su capacidad o inhabilidad
para afrontar o soportar la acción de un evento posible”71

Riesgo: “Es la combinación de la amenaza y la vulnerabilidad, el cual nos indica la

probable pérdida de bienes y personas en caso de presentarse un evento
determinado.

El riesgo puede clasificarse como alto, medio o bajo. Estos fenómenos pueden
ser sísmico (temblores o terremotos), geomorfológico (movimiento de masa),
geotécnicos, fluviales (por inundaciones, avenidas torrenciales o avalanchas,
erosión fluvial)”.72

71
Idem. Página 7.
72
Ibidem. Páginas 7-8.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cuadro No. 94
Municipio de Barrancas
Zonas de Riesgo Actual
ZONA DE
RIESGO FUENTE NIVEL PROBABILIDAD INTENSIDAD DURACION FRECUENCIA CAUSAS CONSECUENCIAS
AMENAZA
Arroyo Pozo Vulnerabilidad Media Media Baja Temporada de Explotación Desbordamiento Peligro potencial
Hondo media lluvias agropecuaria y para cultivos,
cabecera ganadería y la
corregimental de población residente
Pozo Hondo
Canal Martina Vulnerabilidad Media Media Media Temporada de Casco urbano de Desbordamiento Peligro potencial
media lluvias Barrancas: Villa para la población
Luz, Lorenzo residente
Solano, El Rosario
Inundación Arroyo Vulnerabilidad Media Media Media Temporada de Casco Urbano de Desbordamiento Peligro potencial
Pringamozal media lluvias Barrancas: Lleras, para la población
Buenos Aires, El residente
Pilar, El Portal del
Cerezo, Kiko
Gómez,
Pringamozal, El
Rosario, 12 de
Octubre, Las
trinitarias, La
Granjita
Flujo Vulnerabilidad Baja Baja Baja Indeterminada Casco urbano de Crecimiento Emisiones de
Vehicular baja Barrancas acelerado del monóxido de
parque carbono e
Contaminación
automotor. hidrocarburos que
Atmosférica
Nodos de alta afectan la salud
congestión vial. humana y al medio
ambiente.
Empresas Vulnerabilidad Alta Alta Alta Indeterminado Casco urbano de Explotación de Emisión de material
carboníferas Alta Barrancas y centros las minas de particulado a la
poblados en áreas carbón. atmósfera,
mineras. causando
enfermedades en el
aparato respiratorio

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 "Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO 274
EVALUATIVO.
 Ladrilleras Vulnerabilidad Media Media Media Indeterminada Primeras calles de Hornos de Emisión de material
Media la cabecera. quemado del particulado a la
ladrillo. atmósfera,
causando
enfermedades en el
aparato respiratorio
Antrópica Vulnerabilidad Media Media Indeterminada Indeterminada Zona urbana y rural Deforestación y Perjuicio a
Media del municipio. quema. comunidades

Laguna de Alta Alta Alta Continua Carretalito, Descarga de Patologías

estabilización Vulnerabilidad Barrancoalegre aguas servidas humanas como
de Fonseca Alta sin tratamiento enfermedades
en el Arroyo La gástricas y
Quebrada. erupciones en la
piel.
Actividad Vulnerabilidad Media Media Media Indeterminada Comunidad Descarga de Contaminación de
agrícola media abastecida por el río agroquímicos en las aguas de reguío
Ranchería. el Arroyo Pozo de cultivos, cría de
Contaminación Pozohondo, y sus Hondo y el Río animales y
Hídrica alrededores. ranchería. consumo humano.

Empresas Vulnerabilidad Alta Alta Alta Indeterminada Casco urbano de Dispersión de Alteración de los
carboníferas alta Barrancas y centros material cuerpos de agua.
poblados en áreas particulado de
mineras. carbón en los
ríos Ranchería y
Palomino, Arroyo
El Cerrejón, La
Quebrada.
Flujo vehicular Vulnerabilidad Media Media Media Indeterminada Cacso urbano de Nodos de alta Sonidos indeseados
Bares y media Barrancas congestión vial. que deterioran la
cantinas Crecimiento salud.
acelerado del
Contaminación
parque
Sónica
automotor.
Ubicación
inadecuada de
bares y cantinas.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 "Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO 274
EVALUATIVO.
 Empresas Vulnerabilidad Alta Alta Alta Relativa Casco urbano de Explosiones de Perturbación
carboníferas alta Barrancas y centros voladuras. auditiva de tipo
poblados en áreas Acarreo, general en la
mineras. transporte y comunidad.
almacenamiento
de materiales.
Contaminación Murales, Vulnerabilidad Baja Baja Baja Temporal Barrio Centro, del Avisos Estrés.
Visual Vallas, y baja (Época área urbana, y publicitarios y
pasacalles electoral) alrdedores del basurales que Dolor de cabeza.
casco urbano. deterioran el
paisaje.
Distracciones
peligrosas
(especialmente
cuando conduce
un vehículo).
Accidentes de
tránsito
Problemas
ecológicos (se
alejan algunas
especies y se
rompe el equlibrio
ecológico).
Relleno Vulnerabilidad media media media Continua Zona urbana y rural Falta de material Problemas de
sanitario media del municipio. de cubrimiento. salubridad y
Residuos
Carencia de acumulación
sólidos y
tecnologías para inadecuada de
líquidos
el manejo de basuras.
residuos.
Lagunas de Vulnerabilidad Alta Alta Alta Continua Cabecera Carencia de Problemas de
estabilización alta corregimental de tecnologías para salubridad.
Carretalito el manejo de
aguas residuales

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 "Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO 274
EVALUATIVO.
 Matadero Vulnerabilidad Alta Alta Alta Continua Casco urbano de Inadecuado Problemas de
público alta Barrancas, R.I tratamiento de salubridad.
Trupio Gacho, R.I desechos
San Francisco orgánicos. Las
aguas servidas
van directamente
a la laguna de
estabilición sin
ningún
pretatratamiento.
El suministro de
agua para el
aseo no es a
presión.
Fuente: Trabajo de campo Equipo Técnico EOT
Talleres con la comunidad

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 "Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO 274
EVALUATIVO.
RIESGO SÍSMICO

La amenaza por movimientos sísmicos, se considera de intensidad media. Sin

embargo, no se tienen registros históricos sobre la ocurrencia de catástrofes
causadas por este fenómeno natural.

Estructuras De Fallas Principales73

“En la zona inmediata que rodea el p royecto, la característica estructural más

significativa, o sea con actividad registrada recientemente, es la línea de
dislocación de Oca, que corre en dirección oriente-occidente, aproximadamente 13
km al norte del área del proyecto. Esta falla ha sido estudiada principalmente por
Funvisis en Venezuela y el noroccidente colombiano.

Otras fuentes sísmicas incluyen la falla del Cerrejón, las fallas de Cuiza, Perijá,
Ranchería, Ancón (Venezuela), Borde Llanero y Bucaramanga. A continuación se
incluye una breve descripción de estas fuentes sísmicas. Las fallas de Ranchería
y Cerrejón están localizadas en inmediaciones de la mina.

Falla de Oca

La línea de dislocación de Oca puede dividirse en cinco segmentos sobre la base

de características neo-tectónicas. La primera de éstas está localizada entre Santa
Marta y el Golfo de Maracaibo. Esta sección constituye una falla dextral con un
componente inverso. Se ha detectado evidencia de eventos sísmicos de las
siguientes eras: 7755 - 320, 6240 - 390 y 1945 - 360, en años B.P. (pre-1948).

El último de estos eventos causó una falla de más de 120 km, lo cual corresponde
a una magnitud máxima en el rango de M7.4 en la Escala de Richter. El período
de réplicas de este evento de alta magnitud es de 4300 - 1000 años. Se considera
que esta línea de dislocación forma un sistema con la falla de Ancón en
Venezuela, la cual está localizada al borde de la costa oriental del lago de
Maracaibo. La velocidad promedio del desplazamiento del sistema es de 1.9 - 0.3
mm por año, del cual aproximadamente un 25% ocurre en la línea de dislocación
de Oca y un 75% en la línea de dislocacón de Ancón.

73
CARBONES DEL CERREJON. Plan de Manejo Ambiental Minas de Carbón del Cerrejón
Central. Junio/2000. Pág B-11Peligro sísmico.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Los documentos de referencia indican que esta línea de dislocación posee
actualmente un componente vertical debido a una compresión sur/sureste que
causa una falla inversa paralela a la falla en sí. Se ha detectado tanto un depósito
de playa cuaternaria como un estrato fosilífero de 2.500 años de edad, los cuales
han sido desplazados e inclinados.

Falla de Cabalgamiento del Cerrejón

La falla de cabalgamiento del Cerrejón se yuxtapone a una secuencia Cretácea

con la Formación Terciaria de Cerrejón en la cual se encuentran las estructuras
carboníferas. La falla principal se caracteriza a su vez por estructuras de falla
direccional inversa localizada que limitan la extensión horizontal de la falla. En
consecuencia, la estructura de la falla principal no puede considerarse como una
fuente sísmica activa significativa. La falla de cabalgamiento del Cerrejón corre
más o menos paralela a las formaciones carboníferas.

Falla de Ancón

La falla de Ancón es una fractura dextral y como se indicó previamente, representa

aproximadamente un 75% del desplazamiento relacionado con el sistema de
Ancón – Oca. El último evento detectado ocurrió entre 3125 - 185 y 1770 - 145
años A.C. (pre-1948) con un período de réplica estimado de 1752 - 133 años.
Como tal, la probabilidad de ocurrencia del evento máximo es mayor, dado que ha
transcurrido una cantidad significativa de tiempo desde el último terremoto
(posiblemente más largo que el período de réplica).

Falla de Cuiza

Solo hay información limitada disponible sobre la falla de Cuiza. Esta falla está
localizada en La Guajira y presenta el perfil geomorfológico que puede ser
indicativo de actividad neotectónica. La falla corre paralela a la línea de Oca y se
le ha asignado una magnitud máxima potencial de 7.0.

Falla de Perijá

La Falla de Perijá esta orientada en dirección N45°E bordeando el costado

noroccidental de la Serranía de Perijá. Posee un movimiento inverso dominante
con la pared colgante inclinada en dirección suroriental. Esta estructura pone
rocas cretáceas y jurásicas de la pared colgante en contacto con sedimentos Plio-
Cuaternarios del Valle del Cesar – Ranchería.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Solo se han acreditado siete eventos a esta falla, siendo tan solo uno de ellos de
magnitud superior a 4. También se considera que la magnitud máxima asociada
con esta falla es de 6.5 en la Escala de Richter.

Falla de Ranchería

La falla de Ranchería ha causado un significativo desplazamiento vertical. Este

desplazamiento ha llevado a la inclinación de la formación Paleocénica en las
secuencias tanto de Cerrejón como del Eoceno. Los sedimentos de la parte norte
de la mina representan un abanico sedimentario relacionado con el
desplazamiento vertical. No ha habido actividad reciente asociada con esta falla.

Borde Llanero

El Borde Llanero o falla Frontal del sistema de fallas de la Cordillera Oriental se

asocia con la reactivación de antiguas líneas de dislocación que se originan de un
período de extensión Jurásico/Cretáceo. Esta falla se considera como una de las
estructuras Cuaternarias más importantes y activas del país. Consta de fallas
inversas que causan inconformidad entre la secuencia de la Cordillera Occidental
plegada Mesozóica y Paleozóica y las formaciones Terciarias/Cuaternarias de los
Llanos Orientales.

Falla de Bucaramanga – Santa Marta

La línea de dislocación de Bucaramanga - Santa Marta se prolonga desde

Bucaramanga hasta la cuenca del Río Cesar. Tiene 300 km de longitud y presenta
una fuerte alineación visible tanto en imágenes de Landsat como en fotografías
áreas. El área alrededor de Bucaramanga se caracteriza por una estrecha zona
de fallas complejas. La línea de dislocación de Bucaramanga es de deslizamiento
longitudinal, aunque en algunos lugares parece ser inversa con un componente
adicional elevado hacia el este.

El gran abanico aluvial del Plioceno de Bucaramanga tiene un desplazamiento

vertical de más de 20 metros con un desplazamiento a la izquierda de 1 km. La
superficie de erosión de la Cordillera Occidental se desplaza en una dirección
normal en más de 120 metros. El nivel de actividad de la falla de
Bucaramanga/Santa Marta se estima de bajo a moderado.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
El límite de la placa caribe y suramericana no se considera como una fuente
sísmica en este análisis. El punto de contacto del límite está situado a más de 100
km de la mina y su nivel de actividad es mínimo. Se discute la dirección exacta
(convergente o divergente) aunque se considera que la velocidad de
desplazamiento es baja y posiblemente no sísmica”.74

RIESGO POR INUNDACIÓN

Influencia de la urbanización en el drenaje urbano

Los problemas que se han producido en el área urbana propensa a las

inundaciones, tienen origen en procesos de urbanización intensiva, en los cuales
se presenta una insuficiente capacidad de desague en las redes de drenaje del
canal Martina y Pringamozal.

El proceso de urbanización no sólo incrementa los coeficientes de escorrentía, por

el cambio de un medio de mayor a otro de menor permeabilidad, sino que influye
en la evacuación de aguas pluviales de una forma más amplia y compleja,
afectando los caudales y modificando áreas de riberas.

Una de las consecuencias más significativas es la reducción de la capacidad de

almacenamiento del acuífero, a causa del cambio de cobertura del suelo urbano y
el aumento de los caudales superficiales, los cuales deben recorrer el casco
urbano, creando de paso inundaciones rápidas, que dejan pérdidas de menor
cuantía .

Los fenómenos de inundación en el área rural (Arroyo Pozo Hondo), se presentan

especialmente en áreas o tierras bajas donde la topografía y forma del terreno,
plano o plano-cóncavo, favorece la acumulación del agua lluvia o desbordada de
los ríos, caños o corrientes superficiales. La ocurrencia de este fenómeno se
asocia a períodos de gran intensidad de lluvias, características de la dinámica
fluvial y otros factores hídricos.

En la definición de amenazas por inundación es muy importante contar con

información sobre registros históricos, información con la cual no se cuenta en el
Municipio.

74
CARBONES DEL CERREJON. Plan de Manejo Ambiental Minas de Carbón del Cerrejón
Central. Junio/2000. Pág B-11. Peligro sísimico.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
RIESGO POR INCENDIOS

La amenaza por incendios, se considera latente, aunque no se tienen registros

históricos sobre la ocurrencia de incendios en el municipio de Barrancas.

Los expendios de gasolina se clasifican con amenaza y vulnerabilidad alta por lo

siguiente:

Ì Se encuentran ubicados en sitios de alto flujo peatonal.

Ì No reúnen las condiciones de seguridad adecuadas para el buen
funcionamiento de las mismas.
Ì No existen señalizaciones de seguridad.
Ì Los usuarios del servicio no poseen una cultura de seguridad para la
consecución y suministro del combustible.

Conjuntamente por la baja cobertura de servicios masivos domiciliarios se estiman

como zonas con riesgo medio de incendios los barrios asentados en zonas
marginales. Las principales causas para que sean considerados con amenaza y
vulnerabilidad media son:

√ Utilización de combustibles no tradicionales y peligrosos para cocinar, como

gasolina, petróleo y leña.

√ Dificultad de acceso a estos sectores por poseer calles en mal estado.

√ Debido al bajo nivel de educación de los habitantes no es posible crear

conciencia mediante campañas educativas de prevención, en otras palabras no
existe cultura de la seguridad.

En síntesis, se podría asociar a estos sectores, un riesgo entre moderado y medio

por incendio, debido a que presentan una amenaza y una vulnerabilidad media
intrínseca a este fenómeno. Sin embargo es importante recalcar que el municipio
no cuenta con un cuerpo de bomberos organizado y mucho menos con hidrantes
en las vías, aunque es de anotar que la frecuencia de ocurrencia de incendios en
el municipio es baja.

Para el resto de la población urbana la amenaza por incendios es considerada

como baja y la vulnerabilidad disminuye totalmente en estos sectores por razones
como: viviendas construidas en ladrillo y concreto, utilización de gas o energía
eléctrica para cocinar y facilidad de acceso a todos los sectores.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Por incendios forestales:

El grado de amenaza por incendio a que está expuesta un área arbórea, arbustiva
o herbácea depende de varios factores entre los cuales cabe mencionar los
siguientes:

√ Cercanía de los bosques a los centros poblados o a las áreas de actividad

humana.

√ La susceptibilidad de la cobertura vegetal a prender fuego. En este caso la

hierba seca y los arbustos leñosos prenden con mayor facilidad.

√ El clima, por la condición de humedad y la dirección y velocidad del viento;

pues es bien sabido que un régimen severo con largos periodos de sequía o
zonas con baja retención de humedad facilitan los incendios, así como los
vientos facilitan su propagación y su permanencia en el tiempo.

Es de anotar que para el municipio de Barrancas no se cuenta con registros de

incendios forestales, aunque en zonas agrícolas existe la presencia del riesgo,
toda vez que las practicas agrícolas para el manejo de las pasturas nativas
implican la quema de extensas zonas, que sin control pueden ocasionar grandes
incendios forestales.

RIESGO POR CONTAMINACIÓN EDAFICA

La actividad extractiva y de elaboración de ladrillos. Estimula la erosión del

terreno, haciéndolo quebradizo con la consiguiente pérdida de homogeneidad y
aumentando los riesgos potenciales para los asentamientos aledaños.

RIESGO POR CONTAMINACIÓN ATMOSFERICA

Las fuentes de contaminación en el municipio, son los vehículos automotores,

algunos establecimientos industriales, la dispersión de material particulado
producto de la deforestación y quemas a cielo abierto, como fuentes de menor
incidencia.

Fuentes móviles. Los vehículos automotores carentes de mantenimiento

adecuado y los de mayor antigüedad, podrían estar ocasionando contaminación
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
en los lugares más congestionados, especialmente en horas pico. El crecimiento
del parque automotor es un determinante de la calidad del aire.

La actividad industrial. Presenta un rango medio como contaminante de la

atmósfera, por no existir grandes fábricas que generen este tipo de alteraciones y
las existentes producen emisiones medias (Ladrilleras).

Dentro de los asuntos ambientales la calidad del aire es quizás el factor de mayor
importancia en Barrancas en razón de la grave amenaza que se acrecienta cada
sobre éste por la explotación de carbón a cielo abierto en sectores bastante
próximos a la zona urbana y rural.

Aunque no existen registros continuos y sistemáticos que conduzcan a determinar

de que forma viene acelerándose el proceso de degradación de la calidad de aire
en Barrancas, es cada vez más notoria esta problemática por manifestaciones
directas e indirectas como la incidencia de enfermedades del aparato respiratorio
que ha pasado del tercer al primer factor de morbilidad en el municipio, la
depositación de polvo o material particulado sobre techo de viviendas, vehículos y
demás muebles e inmuebles, el aspecto de la vegetación en zonas alejadas del
trafico automotor, etc.

Estas consecuencias pueden esperarse como obvias si se tiene en cuenta el

incremento de los niveles de producción de carbón, que conlleva necesariamente
a una mayor dinámica y movimiento de tierra, y que la explotación se realiza cada
vez mas hacia el Sur y el Oriente, acercándose a la zona urbana y entrando en la
dirección en que los fuertes vientos de la región trasladan ese material particulado
a la zona Urbana75.

Para el análisis de la calidad del aire en el municipio de Barrancas es necesario

estudiar determinantes estipulados en el plan de manejo ambiental de las minas
de carbón de Carbones del Cerrejón:

75
ALCALDIA DE BARRANCAS. Plan de desarrollo Municipal, 2001-2003 “Volvamos Al Campo”.
Junio/2001.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
IMPACTO AMBIENTAL.

“Este procedimiento se utilizará para minimizar los efectos de las emisiones de

polvo. Se prevé que las principales emisiones de polvo provendrán de las
siguientes fuentes:
√ Emisiones fugitivas de botaderos de estériles;
√ Despeje y preparación del terreno para las actividades mineras;
√ Tránsito de vehículos de acarreo;
√ Uso de palas mecánicas y volquetas;
√ Almacenamiento, trituración y clasificación del carbón;
√ Vertimiento de material estéril y de suelo”. 76

76
CARBONES DEL CERREJON. Plan de Manejo Ambiental Minas de Carbón del Cerrejón
Central. Junio/2000. Pág C3-FV1
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cuadro No. 95
Municipio de Barrancas
Resumen de impactos sobre la calidad del aire
FASE DEL PROYECTO
DESCRIPCION DEL IMPACTO DURACIÓN TIPO ESCALA SIGNIFICACION
Construcción Operación
Polvo generado por la construcción √ Corto plazo Directo, adverso Local Significativo para Patilla, Chancleta, y el Campamento de la
del sistema de cargue del ferrocarril Mina (a no ser que se haya trasladado el alojamiento)
Insignificante para otras comunidades
Polvo generado por la construcción √ Corto plazo Directo adverso Local Significativo para Patilla, Chancleta y el Campamento de la
de la infraestructura de la mina Mina (a no ser que se haya trasladado el alojamiento)
Insignificante para otras comunidades
Polvo generado por la preparación del √ Corto plazo Directo adverso Local Significativo para Patilla, Chancleta. Insignificante para
terreno para la excavación otras comunidades
Emisiones de vehículos durante la √ Corto plazo Directo, adverso Local Bajo para Campamento de la Mina, Chancleta, Patilla.
construcción / preparación del terreno (CO y
NOx)
Emisiones de polvo por uso de √ Largo plazo Directo adverso Local Significativo para Ciudadela, Provincial, Papayal, San
carreteras internas Francisco, Las Casitas y Manantialito.
Emisión de polvo por voladuras √ Corto plazo Directo adverso Local Insignificante
Polvo de la descarga de material √ Corto plazo Directo adverso Local Insignificante
estéril
Emisiones de polvo de carbón de la √ Largo plazo Directo adverso Local Significativo para Ciudadela, Patilla y Chancleta.
trituradora y el patio de
almacenamiento
Emisiones por hidrocarburos √ √ Corto plazo Directo, adverso Local Insignificante
Emisiones de SO2 y NOx y humo de √ Largo plazo Directo, adverso Local Real – insignificante.
combustión espontánea
Emisiones de gases de efecto √ √ Largo plazo Indirecto, Global Insignificante
invernadero de vehículos adverso
Fuente: Carbones del Cerrejón. Plan de manejo ambiental de las minas de carbón central. B2-12.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 "Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO 274
EVALUATIVO.
La norma de calidad del aire según el Ministerio de Salud Decreto 02 de 1982 que
fija el artículo 31 para partículas en suspensión, establece que el promedio
geométrico de los resultados de todas las muestras tomadas cada tres días
recolectadas en forma continua durante 24 horas, con un intervalo de 12 meses,
no deberá exceder de cien microgramos por metro cúbico (100µg/m3). La máxima
concentración de una muestra recolectada en forma continua durante 24 horas
que se puede sobrepasar, por una sola vez en un periodo de 12 meses, es de
cuatrocientos microgramos por metro cúbico (400µg/m3).

La Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos EPA, establece la

norma de material particulado para la fracción respirable (partículas < 10µm),
donde el promedio aritmético de las muestras tomadas cada 6 días, recolectadas
en forma continua durante 24 horas con un intervalo de 12 meses, no deberá
exceder de 50µg/m3. La máxima concentración de una muestra recolectada en
forma continua durante 24 horas que se puede sobrepasar, por una sola vez en un
periodo de 12 meses, es de 150µg/m3.

Para evaluar la calidad del aire en el municipio de Barrancas, las empresas

carboníferas que operan en su territorio han establecido una línea base de
referencia del componente atmosférico, a través de una red de monitoreo
instalada en diferentes caseríos, con el objetivo de comparar los niveles de calidad
del aire para las partículas suspendidas totales (TSP) y para la fracción respirable
(PM-10) con las normas de calidad permisible estipuladas en el Decreto 02 de
1982 del Ministerio de Salud y con las normas de la Agencia de Protección
Ambiental de lo Estados Unidos (EPA), respectivamente. Determinando así, la
tendencia del comportamiento de los niveles de la calidad del aire durante el
período de explotación.

“INTERCOR, empresa operadora del complejo carbonífero El Cerrejón Zona

Norte, tiene una estación de muestreo (TSP) localizada en la Inspección de Policía
Roche, monitoreada a partir de enero de 1995, donde se mide la concentración de
partículas suspendidas totales, ubicada viento arriba de la actual operación
minera”.77

77
Superintendencia de Ingeniería Ambiental & Servicios Corporativos. INTERCOR (Operador).
2001.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cuadro No. 96
Municipio de Barrancas
Resultados de monitoreo de polvo (TSP)
3
Estación Año Media Geométrica (µg/m ) No de Observaciones
Chancleta 1998 90.03 118
1999 70.05 115
2000 79.40 120
Roche 1998 54.78 120
1999 56.47 105
2000 63.71 113
Fuente: Superintendencia de Ingeniería Ambiental & Servicios Corporativos. INTERCOR (Operador) 2001.

“En Carbones del Cerrejón el monitoreo del polvo para partículas suspendidas
totales (PST) se está llevando a cabo actualmente en los siguientes sitios, y
seguirá siendo ejecutado durante la vida de la mina, aunque se podrían presentar
variaciones:
√ Carretalito;
√ Ciudadela (Campamento existente);
√ Las Casitas;
√ Barrancas;
√ Fonseca;
√ Papayal.

Adicionalmente, la fracción de partículas más pequeñas (PM10) es actualmente

medida y seguirá siendo medida en:
√ Patilla;
√ Resguardo Indígena Provincial;
√ Hatonuevo;
√ Barrancas;
√ Fonseca;
√ Carretalito”. 78

78
CARBONES DEL CERREJON. Plan de Manejo Ambiental Minas de Carbón del Cerrejón
Central. Junio/2000. Pág C3-FV1
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cuadro No. 97
Municipio de Barrancas
RESULTADOS DE MONITOREO DE POLVO (PST)
Rango de Concentración de Partículas Promedio Anual de Valores para 24 horas
Año 3 3
(µg/m ) (µg/m )
Oreganal, PST, Desalud
1991 13 – 310 110
1992 22 – 340 146
1993 93 – 280 156
1994 83 – 117 103
1995 35 – 242 88
1996 14 –281 98
1997 7 – 262 155
Ciudadela, PST, CdC
1995 1-184 48
1996 11 –162 37
1997 2 – 273 67
Patilla, PST, Corpoguajira
1996 11 –107 32
1997 4 – 172 47
Fuente: CARBONES DEL CERREJON. Plan de Manejo Ambiental Minas de Carbón del Cerrejón Central. Junio/2000.
Pág B2-4

Cuadro No. 98
Municipio de Barrancas
RESUMEN DE DATOS DE POLVO DEL CDELC 1999
3 3
Localizacion y parametro Rango (µg/m ) promedio (µg/m )
PST– Ciudadela 0.6-265 62
PST - Barrancas 0.3-182 37
PM10 – Patilla 0.5-173 27
PM10 – Hato Nuevo 0.5-184 31
PM10 – Carretalito 1-150 37

Análisis de Resultados

El límite colombiano se establece como un promedio anual de valores para 24

horas. Con base en la información de monitoreo disponible, los niveles de PST en
los alrededores de la mina no excedieron ni del límite promedio colombiano para
24 horas de 400 µg/m3 ni del límite medio geométrico anual de 100 µg/m3. Por
tanto, la conclusión sobre los datos de 1999 es que los niveles de polvo son
relativamente altos pero no plantean un aspecto sustancial en cuanto a
cumplimiento para las operaciones mineras.

La monitoría de calidad de aire, ha registrado valores de las concentraciones de

material particulado suspendido cercano a los máximos establecidos en las
normas, lo que indica la necesidad de intensificar las medidas de control, para
asegurar aceptables niveles de calidad del aire.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
Niveles de SO2 y NOx

“El objetivo del monitoreo del SO2 y el NOx es determinar la significación de los
eventos de combustión espontánea y las emisiones vehiculares sobre la calidad
del Aire local. Adicionalmente, el SO2 puede aumentar la sensibilidad de los
receptores humanos a los niveles más pequeños (<10µm) de partículas. El
estudio de EIA ha incluido 10 días de muestreo para SO2 y NOx e en la mina. El
muestreo se llevó a cabo durante agosto de 1999 (al comienzo de la temporada
lluviosa).

Cuadro No. 99
Municipio de Barrancas
RESUMEN DE RESULTADOS DE MONITOREO DE SO2 Y NOX
Máximo Diario Mínimo Diario Promedio Diario
Localización Contaminante
(µg/m3) (µg/m3) (µg/m3)
Garita Principal NOx 0.23 0.15 0.19
SO2 0.44 0.18 0.31
Barrancas NOx 0.55 0.12 0.25
SO2 0.35 0.26 0.31

Los resultados de los programas de monitoreo de SO2 y NOx muestran niveles

considerablemente más bajos que los niveles establecidos, tales como el límite
para 24 horas de la Unión Europea para NOx de 150 µg/m3 y el límite de la
Organización Mundial de la Salud para SO2 de100 – 150 µg/m3. Por tanto se
considera que con respecto a la salud humana, los niveles existentes de fondo de
estos contaminantes, que incorporan el aporte de las actividades mineras
actuales, es bajo”. 79

79
CARBONES DEL CERREJON. Plan de Manejo Ambiental Minas de Carbón del Cerrejón
Central. Junio/2000. Pág B2.6
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
RIESGO POR CONTAMINACIÓN HIDRICA
Contaminación Hídrica

El impacto causado por el factor antrópico sobre las fuentes hídricas que recorren
el municipio, se manifiesta de distintas maneras de acuerdo con las actividades
que se desarrollan en el territorio.

Los cuerpos de agua más afectados por la contaminación en Barrancas son el río
Ranchería, río Palomino, Arroyo La Quebrada, Arroyo Cerrejón y el Arroyo Pozo
Hondo; presentando diferentes formas de contaminación en el área rural y en su
recorrido a través del casco urbano, asociadas a las actividades agrícolas por
vertimiento de aguas residuales de las fincas, residuos como agroquímicos y los
sedimentos productos de la deforestación que son arrastrados hacia los cauces.
Igual sucede con los residuos sólidos, pues a pesar de contar con sistema de
recolección de basuras, subsiste la costumbre de utilizar el lecho como basurero.

Las aguas también resultan contaminadas por desechos de vehículos

automotores, como aceites y lubricantes vertidos durante el lavado de los
mismos, aunado a lavado de ropas y por consiguiente arrojo de detergentes y
productos químicos.

Por otra parte, la deficiencia en el manejo de los servicios públicos,

particularmente del alcantarillado y, la ausencia de una política y cultura ambiental
en el municipio, facilita el proceso de contaminación, pues la actitud de la
ciudadanía frente al manejo y conservación en todos los aspectos del recurso
hídrico, no propende a contribuir en el manejo sostenible del agua.

Existen indicios de contaminación relacionada con el manejo del carbón. El

impacto directo sobre las aguas aún no ha podido ser medido con precisión, por
no existir un sistema de monitoreo continuo. Para ello, es necesario analizar los
diversos impactos que la minería ejerce sobre las fuentes hídricas:

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cuadro No. 100
Municipio de Barrancas
RESUMEN DE IMPACTOS SOBRE LA HIDROLOGÍA Y LA CALIDAD DEL AGUA SUPERFICIAL
FASE DEL PROYECTO
Despeje Cierre MITIGABLE?
DESCRIPCION DEL IMPACTO DURACION TIPO ESCALA SIGNIFICACION
del Operaciones de la (SI / NO)
Terreno Mina
Interrupción/desviación de 3 3 3 Largo plazo Directo, Local Moderada Si
corrientes no permanentes adverso
Mayor extracción del Río Ranchería 3 Largo plazo Directo, Local Baja -
(vida de la adverso
mina)
Aumento en turbidez y sedimentos 3 3 Largo plazo Directo, Local Moderada Si
en el río como resultado del despeje (vida de la adverso (inmediaciones de
adicional de tierras y suelos mina) Patilla, Chancleta,
alterados Provincial)
Alteración de las condiciones 3 3 3 Largo plazo Indirecto, Local Merada Si
hidráulicas (flujo basal) y morfología adverso
del lecho de los canales a través del
aumento en la carga de sedimentos
y la mayor turbidez
Potencial de desbordamiento de 3 3 Largo plazo Directo, Local – Moderada Si
agua contaminada de separadores adverso comunidades
de aceite/aguas, pilas de ribereñas y
almacenamiento de carbón o el corriente debajo de
sistema de tratamiento de aguas Patilla, Chancleta y
residuales domésticas, con impacto Provincial
sobre los usuarios del agua y las
especies raras/amenazadas de flora
a lo largo del río
Riesgos sobre la ecología acuática 3 3 Largo plazo Directo, Local (comunidades Moderada Parcialmente
como resultado de mayores cargas adverso corriente abajo que
de sedimentos o contaminación del dependen de la
agua de superficie. pesca)
Fuente: Carbones del Cerrejón. Plan de manejo ambiental de las minas de carbón. Pág B7.7 Hidrología y Calidad de las aguas subterráneas.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 "Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO 274
EVALUATIVO.
 Cuadro No. 101
Municipio de Barrancas
RESUMEN DEL IMPACTO SOBRE LAS AGUAS SUBTERRANEAS
Fase del Proyecto
Descripción del Impacto Cierre de la Duración Tipo Escala Significación Mitigable? (SI / No)
Operaciones
mina
Depresión del nivel freático en 3 La duración de la Directo, adverso Local Moderad Parcialmente
inmediaciones de la mina explotación (23 años)
– largo plazo
Contaminación de las aguas 3 3 Largo plazo Directo adverso Local Moderada Si
subterráneas como resultado de
lixiviación de metales
Contaminación de las aguas 3 Largo plazo Directo adverso Local baja Si
subterráneas como resultado de
actividades auxiliares de la mina
(v.g. pérdidas de pozos sépticos,
pérdidas de combustibles/aceites,
uso de agua salina para supresión
de polvo).
Fuente: Carbones del Cerrejón. Plan de manejo ambiental de las minas de carbón. Pág B8.6 Hidrología y Calidad de las aguas subterráneas.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 "Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO 274
EVALUATIVO.
RIESGO POR CONTAMINACIÓN VISUAL

La contaminación visual se entinde como el cambio o desequilibrio del paisaje, ya

sea natural o artificial, que afecta las condiciones de vida y las funciones vitales
de los seres vivientes.

En el municipio de Barrancas este fenómeno se presenta básicamente en el

centro de la ciudad de la ciudad producto de la publicidad exterior, la cual se
acentúa con mayor intensidad en época electoral. Adicionalmente se presentan
los basurales como causa de contaminación visual en el municipio, generalmente
en sus alrededores como botaderos originando deterioro del paisaje.

Para todos los efectos relacionados con este tema el Esquema de Ordenamiento
Territorial del municipio de Barrancas 2002-2010, “Volvamos al Orden” en sus
Normas Urbanísticas se establece la reglamentación sobre publicidad exterior
visual con base en la Ley 140 de 1994.

RIESGO POR CONTAMINACIÓN SÓNICA

En el municipio se han identificado como fuentes generadoras de ruido: Las

bocinas de automotores; los equipos de sonido con alto volumen y los perifoneos
de publicidad.

Adicionalmente se plantea como fuente principal de contaminación sónica la

producida por las empresas carboníferas. Para ello, al igual que el componente
agua las empresas establecen una línea de monitoreo.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cuadro No. 102
Municipio de Barrancas
RESUMEN DE IMPACTOS DEL RUIDO
Mitigable?
Fase del Proyecto Escala Significación
Descripción del Impacto Duración Tipo (si / NO)
Construcción Operación
Ruido generado por √ Corto Directo, Local (Patilla, Moderada No
construcción de la adverso Chancleta)
extensión del tren
Ruido por la construcción √ Corto Directo Local Baja -
de la infraestructura de la adverso
mina
Ruido por la preparación √ Corto Directo Local (Provincial, Baja -
del terreno para la adverso Patilla, Chancleta, Las
excavación Casitas)
Ruido del tráfico en las √ Largo plazo Directo Local (Patilla, Moderada Si
carreteras adverso Chancleta,
Campamento de
Oreganal)
Ruido por uso del √ Corto Directo, Local (Patilla, Baja -
ferrocarril adverso Chancleta)
Ruido por voladuras √ Corto Directo Local, Campamento de Alta Si, parcialmente
adverso Oreganal
Ruido de extracción de √ Mediano plazo Directo, Campamento de Alta Si, parcialmente
carbón, transporte en el adverso Oreganal
sitio
Ruido de la trituradora de √ Largo plazo Directo Local (Patilla, Moderada Si
carbón y el patio de adverso Chancleta)
almacenamiento
Ruido de tráfico hacia y √ Corto Directo, Local Baja -
desde Barrancas adverso
Fuente: Carbones del Cerrejón. Plan de manejo ambiental de las minas de carbón. Pág B3.5 Ruido

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 "Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO 274
EVALUATIVO.
 Cuadro No. 103
Municipio de Barrancas
RESUMEN DE MEDICIONES DEL NIVEL DE RUIDO
Diciembre 1998 Marzo 1999
1 2
Lugar de Horas Diurnas Horas Nocturnas Horas Diurnas Horas Nocturnas
Monitoreo Comentarios
Rango Promedio Rango Promedio Rango Promedio Rango Promedio Comentarios
dB (A) dB (A) dB (A) dB (A) dB (A) dB (A) dB (A) dB (A)
Campamento 50-52 - 56-60 - - 37-63 50 45-64 53 -
Oreganal
La Ciudadela - 60 - - - 44-58 50 44-63 50 -
San Francisco <56 - - - Picos ocasionales 42-55 43 45-64 53 -
debidos a actividades de
los habitantes locales.
Provincial 54-64 - <58 - Aumentos ocasionales 31-61 51 31-62 48 -
relacionados con
actividades de la
comunidad.
Papayal 52-59 - - - Sin lecturas nocturnas 49-65 53 48-68 56 -
por razones de
seguridad.
Patilla 50-64 - - - Sin lecturas nocturnas 43-63 53 42-64 52 -
por razones de
seguridad. Alto ruido
relacionado con
movimiento de
vehículos.
Chancleta 51-60 - - - Sin lecturas nocturnas 44-63 54 43-62 50 -
por razones de
seguridad. El ruido
fluctúa debido a
movimientos de
animales.

Notas: 1.2. El Decreto 8321 (1983) fija los límites de ruido en las áreas residenciales en 65dB (A) (horas diurnas) y 45dB (A) (horas nocturnas).
Fuente: Carbones del Cerrejón. Plan de manejo ambiental de las minas de carbón. Pág B3.1Ruido

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 "Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO 274
EVALUATIVO.
 Cuadro No. 104
Municipio de Barrancas
TABLA B3.3: NIVELES DIURNOS DE RUIDO (PROYECTADOS)
Localización Nivel Max. Nivel de Ruido Proyectado dB (A)
Promedio Cercano Intermedio Lejano
Ambiente: A. B. A. B. A. B
Patilla 65.0 53.0 53.0 53.5 53.0 53.3 53.0 53.2
Chancleta 65.0 54.0 54.0 54.3 54.0 54.2 54.0 54.1
Ciudadela 65.0 50.0 50.0 50.6 50.0 50.4 5.0.0 50.3
San Francisco 65.0 49.0 49.0 49.5 49.9 49.4 49.0 49.3
Provincial 65.0 51.0 51.0 54.2 51.0 51.2 51.0 51.1
Papayal 65.0 58.0 58.0 58.0 58.0 58.0 58.0 58.0
Campamento de 65.0 51.0 56.1 60.6 51.4 53.6 51.1 52.0
Oreganal
Nota: 1. Las pautas colombianas para ruido son de 65 dBA (diurno) 2.
presume atenuación por suelo y aire;
presume atenuación geométrica (v.g. atenuación por distancia únicamente).
Fuente: Carbones del Cerrejón. Plan de manejo ambiental de las minas de carbón. Pág B3.3 Ruido.

Cuadro No. 105

Municipio de Barrancas
NIVELES DE RUIDO NOCTURNOS (PROYECTADOS)
Localización Nivel Nivel de Ruido Proyectado dB (A)
Max.
Promedio Cercano Intermedio Lejano
Ambiente: A. B. A. B. A. B
Patilla 45.0 52.0 52.0 52.6 52.0 52.4 52.0 52.3
Chancleta 45.0 50.0 50.0 50.6 50.0 50.4 50.0 50.3
Ciudadela 45.0 51.0 51.0 51.5 51.0 51.3 51.0 51.3
San Francisco 45.0 48.0 48.0 48.7 48.0 48.5 48.0 48.4
Provincial 45.0 49.0 49.0 53.3 49.0 49.3 49.0 49.1
Papayal 45.0 58.0 58.0 58.0 58.0 58.0 58.0 58.0
Campamento de 45.0 53.0 56.8 60.8 53.3 54.8 53.0 53.7
Oreganal
Nota: 1. Las Pautas Colombianas para Ruido son de 45 dBA (nocturno);
A. presume atenuación por suelo y aire;
B. presume atenuación geométrica (v.g. atenuación por distancia únicamente).
Fuente: Carbones del Cerrejón. Plan de manejo ambiental de las minas de carbón. Pág B3.4 Ruido

Monitoreo de la incidencia de las voladuras en las viviendas y en la

población del área de influencia de la mina

“Marco Legal

No se conoce la existencia de una legislación sobre el tema. Sí existen varios

estudios técnicos sobre niveles de vibración que pueden generar daños a
estructuras según el tipo de construcción. Las conclusiones de uno de estos
estudios se presenta a continuación.
MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274
"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
VELOCIDAD DE PARTÍCULA
DAÑOS
mm/s
51 Límite bajo el cual el riesgo de daño de estructuras, aún de edificios viejos, es muy
pequeño (inferior al 5%)
127 Daños menores, agrietamiento de revoque, quejas
635 Iniciación del fracturamiento de la roca
2540 Fracturamiento de roca

La experiencia sugiere que la detonación de cargas instantáneas similares a las

comúnmente utilizadas en la mina (2500 kg) generan velocidades de partícula del
orden de 50 mm/s a una distancia de 500 m del sitio de la explosión y velocidades
menores cuando la distancia es mayor a 500 m.

Alcances del Programa de Monitoreo

El programa consiste en un seguimiento y monitoreo de la velocidad de partícula

en los principales centros poblados ubicados en los alrededores de los sitios de
explotación del carbón, y en sitios intermedios. Con base en las tendencias del
nivel de vibraciones registradas se implementarán medidas para controlar los
mismos. El monitoreo se concentrará en Patilla, Chancleta, Nuevo Oreganal,
Papayal, Las Casitas y los resguardos indígenas de Provincial y San Francisco
principalmente. De acuerdo a los resultados iniciales que arroje este monitoreo se
decidirá hacerlo más amplio o no, cubriendo poblados como Barrancas”.80

80
CARBONES DEL CERREJON. Plan de Manejo Ambiental Minas de Carbón del Cerrejón Central. Junio/2000. Pág A-
18.2,3.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 SECCION 14:
ZONIFICACION BASICA URBANA.

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 1. ZONIFICACION BASICA URBANA
Con base en los planos de las diferentes secciones: ambiental, económica, social,
infraestructura, institucional y cultural, se realiza la zonificación básica del área
urbana con su respectiva caracterización. Para tal efecto se tienen en cuenta los
siguientes planos:

El Plano de Zona de Riesgos del Área Urbana, se realizó teniendo en cuenta las
variables del medio ambiente, utilización del espacio público, zonas de amenazas
naturales, e infraestructura en zonas de riesgo.

El Plano de Uso Actual del Suelo Urbano, se realizó teniendo en cuenta las
variables: usos del suelo urbano, precios del suelo y tenencia del suelo.

El Plano de la Infraestructura Social, se realizó con base en las variables: acceso

de la población a servicios sociales, servicios masivos domiciliarios, condiciones
de la vivienda y características socioeconómicas de la población, en general.

El Plano de la Infraestructura de Servicios Masivos Domiciliarios, se realizó

teniendo en cuenta las variables: infraestructura de servicios básicos de
acueducto y alcantarillado, energía, telefonía, gas y condiciones de accesibilidad.

El Plano de la Infraestructura Vial Urbana, se realizó teniendo en cuenta las

condiciones de la infraestructura vial, en sus diferentes modalidades.

El Plano Institucional, se realizó teniendo en cuenta la ubicación de los diferentes

equipamientos existentes en la cabecera urbana del municipio.

El cruce de los planos anteriores, da como resultado la identificación de la

Zonificación Básica de la cabecera municipal de Barrancas (Ver Plano D35:
Zonificación Básica Urbana). La caracterización de cada una de estas zonas se
presenta a continuación:

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 Cuadro No. 106
Municipio de Barrancas - Área urbana
Criterios de Zonificación Básica
Aspectos Vías y Serv. Masivos Vivienda e Infraes. Medio Ambiente y
Criterios zonas Conformación
Econ. y usos Domiciliarios Social Riesgos
El Centro, El Uso: Vías: Conformada por Cuenta con toda la Es una zona con
Agrario, El Combinación de la Vía principal en infraestructura social riesgos por los
ZONA
Cerrito, El los usos regular estado; vías existente en el área siguientes factores:
CONSOLIDADA
Prado y Agua Comercial, secundarias y urbana: Hospital Local, invasión del espacio
Luna Institucional, terciarias en regular Escuelas de básica público tanto por
Recreativo y estado. primaria y secundaria, comercio como por
Residencial. Servicios públicos: iglesia y casas cultos. transporte.
Acceso a todos los Además cuenta con una Inseguridad por
servicios masivos zona de patrimonio encontrarse ubicada
domiciliarios. cultural y arquitectónico. la estación de
policía.

Lorenzo Solano, Uso: Vías: Conformada por Se caracteriza por Es una zona con
ZONA EN Paulo VI, Villa Predominio del la Vía principal en contar con hogares riesgos por los
CONSOLIDACION. Luz I, El Cali, El uso residencial, regular estado ; vías infantiles y casas cultos; siguientes factores:
Carmen, Juan combina con secundarias y así como con escuelas Inundaciones, por
Francisco Kiko uso terciarias en regular y fácil accesibilidad a lluvias. Conflagración
Gómez, El institucional, estado. los servicios de salud. por expendio de
Cerrejón, El industrial, Acceso a parte de los gasolina.
Cerezo, Villa comercial y Servicios masivos
Corelca y El recreativo domiciliarios.
Portal del Sol
Villa Luz II, El Uso: Vías: Conformada por Se caracteriza por Es una zona con
Rosario, Madre Predominio del vías secundarias y contar con hogares riesgos por
ZONA MARGINAL.
Bernarda, Las uso residencial, terciarias en regular infantiles, casas culto y Inundaciones,
Delicias, combina con estado. escuelas y fácil Conflagración por
Buenos Aires, uso Mediano acceso a accesibilidad a los expendio de
Lleras, Las institucional, algunos servicios servicios de salud. combustible sin el
Trinitarias y La comercial y masivos domiciliarios. lleno de los
Granjita recreativo. requisitos.

El Pilar, Los Uso: Vías: Conformada por Se caracteriza por Es una zona con
Olivos, Predominio del vías secundarias y contar con escuela y riesgos por los
Pringamozal, uso residencial, terciarias en regular con hogares infantiles siguientes factores:
ZONA PERIFERICA Delicias 2, combinado con estado. Erosión.
Primero de uso recreativo, Bajo acceso a los
Mayo y 12 de comercial servicios masivos
Octubre. (tiendas), domiciliarios.
institucional
(escuela),
industrial
(ladrillera).

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 ANEXOS

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 ANEXO A. FACTORES CLIMATOLOGICOS
PRECIPITACION PLUVIAL

MESES PRECIPITACIÓN (mm) No. DIAS

ENERO 98.4 15
FEBRERO 33.1 8
MARZO 1.5 2
ABRIL 1.5 2
MAYO 11.2 3
JUNIO 126.3 2
JULIO 56.3 5
AGOSTO 67.2 6
SEPTIEMBRE 192.6 13
OCTUBRE 107.7 9
NOVIEMBRE 71.1 10
DICIEMBRE 74.8 2

TOTAL 841.7 77
Fuente: Superintendencia de Ingeniería Ambiental
Precipitación Pluvial. Año 2.000
Departamento Técnico
Intercor (Operador)

HISTOGRAMA DE PRECIPITACION

250

200

150
(m m )

100

50

0
MESES

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.
 ANEXO B. FACTORES CLIMATOLOGICOS

TEMPERATURA Y HUMEDAD
MESES
MINIMA MAXIMA SECO HUMEDO TERMOGRAFO HIGROGRAFO NUBOSIDAD EVAPORACION RECORRIDO HELIOGRAFO

°C °C °C °C °C % mm m/s Hr de sol

ENERO 21.5 28.9 25.4 24 25.7 71 2 3.5 1.76 7

FEBRERO 22.9 29.9 26.3 24 26.8 66 2 4.9 2.15 5

MARZO 23.5 31.1 27.4 25.2 28 62 2 5.8 2.23 7

ABRIL 24.6 32.8 28.7 26.3 28.9 59 2 6.3 1.67 6

MAYO 24.1 34.1 29.9 25.7 30 58 2 6.1 2 6

JUNIO 24 33.9 30.2 26.1 30.8 61 2 6.9 3.21 7

JULIO 24.6 34.3 30 25 30.4 61 2 6.9 2.66 8

AGOSTO 25.2 35.1 30.7 26.1 31.5 60 2 7.3 2.38 9

SEPTIEMBRE 24.6 33.3 28.5 26.1 28 72 2 4.9 1.13 6

OCTUBRE 23 34.2 29 25.1 28.2 64 2 5 1.42 6

NOVIEMBRE 24.8 32.4 28.1 24.5 28.6 66 2 4.8 1.64 7

DICIEMBRE 22.1 32.5 28 23.7 27.2 59 2 5.1 45.29 5

Fuente: Superintendencia de Ingeniería Ambiental
Factores Climatológicos. Año 2.000
Departamento Técnico
Intercor (Operador)

MUNICIPIO DE BARRANCAS . ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2002 - 2010 274

"Volvamos Al Orden". DIAGNOSTICO EVALUATIVO.