maría del rosario aragon canseco
DOCUMENTO DE
TRANSPORTE
MULTIMODAL
María del rosario Aragón canseco
maria del rosario aragon canseco
DOCUMENTO DE TRANSPORTE MULTIMODAL
Ing civil.
Definición:
El transporte multimodal se define como el transporte de mercancías que requiere la
utilización de dos o más medios de transporte (por ejemplo, marítimo y por carretera), desde
un lugar en el cual el operador de transporte multimodal se encarga de la mercancía, hasta
el punto de entrega de la mercancía. Este tipo de contrato permite unificar todo el transporte,
empleando un solo operador (Operador de Transporte Multimodal, normalmente
transitarios).
El Documento de Transporte Multimodal lo expide el Operador de Transporte Multimodal
previa solicitud del embarcador (consignatario). Tiene tres funciones principales: es un
recibo de las mercancías embarcadas, es una prueba del contrato de transporte y se
considera como un documento de título o un documento negociable.
Las reglas relativas a los Documentos de Transporte Multimodal (Publicación 481) entró en
vigor el 1 de enero de 1992, siendo elaboradas por la UNCTAD (Conferencia de las
Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo) y la CCI (Cámara de Comercio
Internacional). En cuanto a su aplicación en los Créditos Documentarios, está recogido en
el artículo 26 de la UCP 500 de la CCI.
Organismo emisor: Pueden emitir el Documento de Transporte Multimodal el transportista,
el operador de transporte multimodal, el capitán (puesto que se considera representante
apoderado del transportista) o un agente por cuenta de alguno de los tres anteriores.
Organismo emisor:
Finalidad:
Instrucciones para la correcta cumplimentación:
REGLAMENTO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL INTERNACIONAL
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1o.- Este Reglamento se aplicará en todo lo relativo al movimiento de mercancías en
transporte multimodal internacional, a los puertos marítimos y terrestres nacionales, terminales interiores,
bodegas o cualquier otra instalación en que podrán hacerse maniobras para su carga y descarga en
función de las obras e instalaciones; a los seguros y tarifas relacionadas con este tipo de transporte y
regulará la actividad del operador de transporte multimodal internacional. Las disposiciones del presente
Reglamento no afectarán el derecho del usuario a elegir entre el transporte multimodal y el transporte
segmentado.
ARTICULO 2o.- Las autoridades que de conformidad con las disposiciones legales aplicables tengan
competencia en el servicio de transporte multimodal internacional, deberán coordinarse para normar y
controlar eficazmente su adecuada prestación y para facilitar su ordenado desenvolvimiento.
ARTICULO 3o.- Para los efectos de este Reglamento se crea la Comisión de Transporte Multimodal que
tendrá el carácter de órgano consultivo y estará integrado por los titulares de las Direcciones Generales
de Aeronáutica Civil; Transporte Terrestre; Marina Mercante; Asuntos Jurídicos y Tarifas y por el Titular
del órgano desconcentrado Puertos Mexicanos. El Titular de la Dirección General de Tarifas fungirá como
Presidente de la Comisión.
La Comisión sesionará cuando así lo determine el Secretario de Comunicaciones y Transportes o lo
disponga el Presidente de la misma. Las decisiones se tomarán por mayoría de votos teniendo el
Presidente, en caso de empate, voto de calidad; y se hará del conocimiento del Secretario de
Comunicaciones y Transportes quien resolverá en definitiva.
ARTICULO 4o.- La Secretaría de Comunicaciones y Transportes determinará los puertos marítimos,
terrestres y terminales ferroviarias donde deban realizarse las maniobras de transporte multimodal
internacional.
Las bodegas, patios y recintos de los particulares destinados a tales maniobras estarán sujetos a
inspecciones periódicas de la Secretaría a efecto de constatar que se cumplan con las disposiciones
aplicables.
ARTICULO 5o.- La Secretaria de Comunicaciones y Transportes otorgará las autorizaciones a los
operadores de transporte multimodal internacional previo cumplimiento de los requisitos que para tal
efecto señalen las leyes de la materia, este Reglamento y las demás disposiciones administrativas y
legales aplicables.
ARTICULO 6o.- Los servicios de transporte multimodal dentro del territorio nacional deberán ser
realizados por un operador de transporte multimodal debidamente autorizado por la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes. De no cumplirse lo anterior, la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes suspenderá la ejecución de dichos servicios.
Los operadores de transporte multimodal extranjeros y empresas navieras mexicanas, podrán celebrar
contratos de transporte multimodal internacional para operar en territorio nacional siempre y cuando
cumplan los requisitos establecidos en el párrafo anterior.
DEL OPERADOR DE TRANSPORTE MULTIMODAL
ARTICULO 7o.- En los Estados Unidos Mexicanos se entenderá por operador de transporte multimodal
internacional, la persona moral autorizada por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes que celebra
un contrato de transporte multimodal internacional y que actúa como principal y asume frente al usuario la
responsabilidad del cumplimiento del contrato.
ARTICULO 8o.- La Secretaría de Comunicaciones y Transportes podrá autorizar a los operadores de
transporte multimodal internacional a prestar servicios dentro del territorio nacional, previo cumplimiento
de los siguientes requisitos:
a).- Estar constituidos conforme a las leyes mexicanas.
b).- Acreditar ante la Secretaría de Comunicaciones y Transportes la suficiente capacidad técnica,
comercial y económica.
c).- Exhibir a plena satisfacción de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, un contrato de seguro
de cobertura amplia, y cualquier otra garantía que ésta le fije para asegurar el cumplimiento de sus
obligaciones por el tiempo que dure la autorización respectiva.
d).- Obtener la opinión de la Comisión de Transporte Multimodal.
ARTICULO 9o.- El operador de transporte multimodal internacional está obligado a:
a).- Presentar a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, cuando se le requiera, un informe que
contenga con referencia a los doce meses anteriores, los datos técnicos, administrativos o estadísticos
que permitan conocer la operación del servicio.
b).- Proporcionar a los inspectores de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, debidamente
acreditados, todos los informes o datos que sean necesarios para llevar su cometido.
c).- Someter a la previa aprobación de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, los contratos tipo
que pretendan celebrar con los usuarios del servicio, los cuales no surtirán efecto mientras no se llene el
requisito de aprobación.
d).- Someter a la previa aprobación de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes los convenios que
celebre con empresas extranjeras, relacionados con el servicio de transporte multimodal internacional a
efecto de vigilar en su caso, el cumplimiento de los artículos 67 y 67 bis de la ley de Navegación y Comercio
Marítimos. Asimismo, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes comprobará que en dichos
convenios se estipule que, en el uso del transporte marítimo haya participación por parte de las empresas
navieras nacionales, en la proporción que les confieran las disposiciones legales y reglamentarias
aplicables.
e).- Sujetarse a las tarifas legales autorizadas y a sus reglas de aplicación.
f).- Contratar con los concesionarios y permisionarios legalmente autorizados para la prestación de
servicios unimodales, los movimientos de mercancías necesarios para la ejecución del contrato de
transporte multimodal internacional.
g).- Contratar los servicios de maniobras, servicios marítimos y portuarios y demás servicios conexos, con
quienes legalmente estén autorizados, a excepción de los que expresamente estén facultados a prestarlos
directamente por su propia autorización.
h).- Coordinarse o combinarse con otros operadores de transporte multimodal internacional, cuando a
juicio de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, así lo exija el interés público y se reúnan los
requisitos técnicos necesarios para que el servicio sea eficiente.
i).- Notificar a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes la designación de sus representantes o
agentes en el extranjero.
j).- Participar en las actividades de coordinación en materia operativa que disponga la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes.
El incumplimiento de las obligaciones antes mencionadas dará lugar a la imposición de las sanciones que
conforme a la Ley procedan y para la aplicación de las mismas se seguirá el procedimiento establecido
en el artículo 34 de la Ley de Vías Generales de Comunicación.
DE LA RESPONSABILIDAD
ARTICULO 10.- El operador de transporte multimodal internacional es responsable de las mercancías o
bienes desde el momento en que éste o cualquiera de sus representantes o agentes reciban la mercancía
del usuario o de sus representantes hasta el momento de la entrega de la misma al destinatario, en los
términos que fijen las leyes aplicables a cada modo de transporte.
En consecuencia el operador de transporte multimodal internacional responderá por:
a).- La pérdida total o parcial de las mercancías o bienes.
b).- De los daños o averías experimentados a los mismos.
c).- De la demora en su entrega.
ARTICULO 11.- El operador de transporte multimodal tendrá derecho a ejercitar la acción en vía de
regreso en contra de los transportistas unimodales o prestadores de maniobras y servicios conexos en
que haya ocurrido el siniestro, en los términos de la legislación aplicable.
ARTICULO 12.- El operador de transporte multimodal no será responsable de las pérdidas, daños o
averías o de las demoras de las mercancías o bienes cuando se deban a vicios ocultos de los mismos, o
bien como consecuencia de caso fortuito o de fuerza mayor.
ARTICULO 13.- El operador de transporte multimodal internacional podrá reclamar al usuario
indemnización por todo daño que le resulte de inexactitud o insuficiencia en los datos que le hayan
proporcionado para el transporte de las mercancías o bienes.
