VULNERABILIDAD Y RIESGO EN CHIMBOTE
CONCEPTUALIZACION:
El Desarrollo Urbano es el proceso por el cual los asentamientos evolucionan positivamente, hacia
mejores condiciones de vida. Las estructuras, servicios y actividades urbanas, principalmente
económicas, deberán por tanto asegurar el bienestar de la población.
El concepto de Desarrollo Urbano Sostenible, implica un manejo adecuado en el tiempo de la
interacción desarrollo urbano medio ambiente; el desarrollo de un asentamiento supone el
acondicionamiento del medio ambiente natural, mediante el aprovechamiento de las condiciones
favorables y el control de las desfavorables. La evolución urbana y el crecimiento demográfico de
los centros poblados, en muchos casos rebasa la capacidad de soporte del ecosistema, causando
impactos negativos sobre éste, más aún cuando se da en forma espontánea, sin ningún tipo de
orientación técnica como sucede en la mayoría de las ciudades medias en nuestro país. La
ocupación de áreas no aptas para la habilitación urbana, ya sea por su valor agrológico o por sus
condiciones físico geográficas, son consecuencia de este proceso.
METODOLOGIA DE EVALUACION:
Primera Etapa: Evaluación de Peligros: Tiene por finalidad identificar los peligros naturales que
podrían tener impacto sobre el casco urbano y su área de expansión, comprendiendo dentro de
este concepto a todos. En forma independiente se analizará el impacto generado por acción de
fenómenos de geodinámica interna (sismos y sus consecuencias tsunamis, deslizamientos,
hundimientos, licuación del suelo, etc.) y de geodinámica externa (acción eólica y precipitaciones
pluviales arenamiento y erosión respectivamente).
Segunda Etapa: Evaluación de Vulnerabilidad: Permitirá determinar para cada uno de los sectores
críticos, previamente identificados sobre el Mapa de Peligros, el grado de afectación, que podría
darse como consecuencia del impacto de algún fenómeno natural.
Esta evaluación se realiza analizando los siguientes factores: Asentamientos Humanos,
considerando volumen de población comprendida, tipología de ocupación, condición legal,
características de las viviendas, etc.; Instalaciones Críticas vitales en una situación de emergencia,
como servicios esenciales (plantas de agua y desagüe) Instalaciones de Producción Económica,
que constituyen importantes fuentes de empleo de la población tales como industrias, empresas
públicas y privadas y centros de procesamiento y producción Así mismo es importante considerar
los Lugares de Concentración Pública, como colegios, iglesias, auditorios, teatros, mercados
públicos, centros comerciales, etc. y el Patrimonio Cultural, como zonas monumentales, zonas
arqueológicas, monumentos históricos, etc..
MARCO REGIONAL
El espacio regional está conformado por una unidad geográfica, social y económica que
comprende una estructura urbano-regional desarrollada en base a la potencialidad de sus recursos
naturales. Las posibilidades de desarrollo y expansión de una ciudad se enmarcan necesariamente
en el contexto socio económica de la región a la que pertenece.
ASPECTO FÍSICO
El departamento de Ancash se ubica geográficamente en la zona Norte Centro Occidental de
nuestro país, entre las coordenadas 08º 02’ 35’’ y 10º 47’ 12’’ de latitud Sur y 76º 43’ 28’’ y 78º 45’
00’’ de longitud Oeste.
El río principal es el Santa que tiene su origen en la Laguna Conococha sobre los 4,000 m.s.n.m., y
desarrolla su recorrido entre los ramales de las Cordilleras Blanca y Negra, formando el valle
interandino del Callejón de Huaylas
Su clima varía según la altitud entre cálido y frío; en la zona más baja de la región Yunga (500
m.s.n.m.) las temperaturas promedio oscilan entre los 17ºC y 28ºC y las precipitaciones son
escasas
ASPECTO SOCIAL
Desde el año 1940 hasta 1972 la población urbana de Chimbote se incrementó considerablemente
con tasas de crecimiento anuales mayores a 9%, debido a fuertes corrientes migratorias que se
orientaron hacia esta ciudad atraídas por el desarrollo creciente de la actividad pesquera e
industrial.
Durante los años posteriores, hasta 1993 se ha registrado una desaceleración en el ritmo de
crecimiento, que se observa en la disminución de la tasa promedio de crecimiento anual que para
el último período intercensal 1981 -1993 fue del orden del 1.8%.
ASPECTO ECONÓMICO – PRODUCTIVO
En la ciudad de Chimbote la pesca es una de las principales actividades económicas. En el año de
1996 en los Puertos de Chimbote/Coishco se desembarcaron el 30% del total de productos
hidrobiológicos desembarcados en todo el país; de esta pesca, el 90% está destinado al
procesamiento industrial (harina y aceite de pescado) y el 10% restante de se destina al consumo
humano directo. La actividad industrial se basa en la industria pesquera de transformación y la
industria siderúrgica, sobresaliendo la producción de harina de pescado y siderúrgica el acero y en
menor escala el metal mecánico.
Servicios Básicos:
El Servicio de Agua Potable posee un abastecimiento mixto mediante agua de pozos tubulares
que previo almacenamiento y tratamiento sirve para atender la zona norte del área urbana y
aguas superficiales del canal Carlos Leight que se almacenan en lagunas de presedimentación que
sirven para atender la zona sur (distrito de Nuevo Chimbote).
USOS DEL SUELO
Uso Residencial:
Comprende aproximadamente el 55.43% del área urbana, y se desarrolla principalmente en el
área del casco central, en donde se da en forma simultánea con los usos institucionales,
financieros y comerciales y en sectores consolidados de urbanizaciones, en donde resulta evidente
la ocupación planificada por la regularidad del trazo urbano.
Uso Comercial:
El Comercio Intensivo corresponde principalmente a las zonas de mercados y establecimientos
comerciales de nivel mayorista en donde se da un uso intenso del suelo y Comercio Especializado,
que corresponde a los sectores donde se ubican establecimientos dedicados al comercio de
insumos para la industria pesquera y agroindustria., y se ubica principalmente a lo largo de la Avs.
Enrique Meiggs y José Pardo, y en los Jrs. Balta, Ancash, Santa Cruz y San Martín.
Uso Industrial:
El uso industrial en la ciudad de Chimbote se da aproximadamente sobre el 21.6% del área urbana
(758 Has.), lo que demuestra la importancia de esta actividad económica en la ciudad. En esta
extensión están comprendidos los establecimientos de la Industria Siderúrgica, considerada como
Industria Pesada que se ubica en el sector nor-oeste del área urbana; la Industria Pesquera que es
la de mayor importancia y se ubica en el sector de 27 de Octubre, Florida Baja y Miramar Bajo en
el distrito de Chimbote y en la zona de 1° de Mayo en el Distrito de Nuevo Chimbote.
CARACTERIZACION FISICO GEOGRAFICA
Clima
La precipitación pluvial en la ciudad de Chimbote es casi nula, coincidente con las características
climáticas de la región geográfica Chala a la cual corresponde. Según datos estadísticos desde el
año 1972 a 1991 la pluviosidad promedio fue de 12 mm/año registrándose la mayor pluviosidad
relativa de Enero a Marzo, sin embargo durante los eventos del Fenómeno de El Niño en los años
1975 (60 mm/año), 1973 (39.20 mm/año), 1983 (38.40 mm/año), 1998 (no se tiene información)
la pluviosidad se triplico causando daños debido al drenaje local.
Geología
La ciudad de Chimbote se localiza en los depósitos aluvionales del río Lacramarca, a lo largo de la
bahía de Chimbote. Al Norte y Sur Este de la ciudad se presentan montañas de rocas y colinas, las
cuales están cubiertas parcialmente por arenas eólicas.
Base de Rocas. - cuyo principal componente son los volcánicos andesiticos del cretáceo con
formas y piedra arenisca y roca granitica intrusiva. Las rocas volcánicas de la formación Casma son
metamórficas por la intrusión de las graníticas. Ellas son expuestas en gran parte de las colinas del
norte de la ciudad
Depósitos Aluvionales. - ellos son unos pocos abanicos aluvionales que se extienden alrededor de
las tierras bajas. Una de las más importantes es la llanura aluvional del río Lacramarca; los otros
dos son el abanico aluvional del área inundable desarrollada al pie de las colinas de Chimbote y la
Pampa de Irrigación de Chimbote
Ribera de Playa. - alrededor de la ciudad hay actuales y antiguas riberas de playa a lo largo de la
actual costa. La actual Ribera de Playa; se desarrolla a lo largo de la bahía de Chimbote y
comprende aproximadamente 20 y 100 mts. de ancho y 3 y 5 mts. de altura sobre el nivel del mar.
Arenas Eólicas. - el viento predominante que llega desde el océano con rumbo hacia el NNE
transporta arena fina hacia el interior de la bahía formando dunas de arena en la parte Sur de
Chimbote.
Pantanos. - se ubican en las tierras bajas del deposito aluvional, donde la napa freática está
llegando a la superficie del suelo y el área circundante alta donde el drenaje del suelo húmedo es
evitado por la ribera de playa.
Topografía
El relieve topográfico es suave y uniforme; se inicia desde la orilla del mar hasta alcanzar la
máxima altura al norte de la ciudad de Chimbote (150 m.s.n.m.). El distrito de Nuevo Chimbote se
desarrolla entre la cota 10 m.s.n.m. en la margen izquierda del río Lacramarca hasta la cota 50
m.s.n.m., al Sur Este de la ciudad hasta las proximidades del Cerro Medano Negro (300 m.s.n.m.).
Hidrogeología
Chimbote posee aguas subterráneas cuyo desplazamiento es en orientación Nor – Este
alimentadas por las aguas del río Santa, río Lacramarca, las infiltraciones de los canales de
irrigación y las zonas de cultivo. Posee diferentes gradientes entre 2 y 8 por mil, así también se
presenta como afloramientos extensas zonas cercanas al mar conocidas como “Humedales”
Las aguas subterráneas en el área urbana se encuentran a poca profundidad (promedio 2.50 m.),
debido a:
- Mal drenaje natural hacia el mar.
- Superficie topográfica depresionada y plana.
- Cauce inadecuado de los drenes artificiales existentes.
- Insuficiente explotación de las aguas subterráneas.
- Inadecuado manejo de las aguas de riego que causan la infiltración en el subsuelo.
Suelos
Las características de mecánica de suelos, han determinado la división de la ciudad en tres
sectores: - Sector Norte, que abarca los A.H. de San Pedro, Pensacola, la Siderúrgica, la
Urbanización La Caleta y el Casco Urbano. Generalmente presenta un estrato potente de arena
fina a media con lentes en escaso porcentaje de limo o caliche y gravas.
EVALUACION DE PELIGROS
GEODINAMICA EXTERNA
Es la evaluación de los efectos de las fuerzas naturales generadas por la transformación de la
superficie terrestre a causa de la acción pluvial, acción marítima y acción eólica. Dichas fuerzas
naturales pueden causar desastres en ciudades como Chimbote que han crecido
desmesuradamente sobre áreas peligrosas.
Impacto de la Acción Pluvial
La actividad pluvial en el área de estudio es casi nula, sin embargo el río Lacramarca, de régimen
eventual, capta las aguas pluviales de la cuenca alta; más aún durante los eventos del fenómeno
de El Niño que se ve recargado hidrícamente durante pocos días.
a. Activación de las líneas de Talweg
Está referida a la recarga hídrica de las depresiones del terreno, ya sea superficialmente a través
del cauce del río Lacramarca y los drenes que cruzan la ciudad, y a través de la infiltración del
subsuelo.
Inundación por desborde del Rió Lacramarca:
El rebalse de las aguas eventuales en el cauce del río Lacramarca, en su cuenca baja se debe a la
poca profundidad, los sedimentos que transporta, la velocidad de sus aguas y al suelo arenoso por
el cual se desplaza.
Inundación por desborde del Sistema de Drenaje:
Se refiere al rebalse de las aguas en los 7 canales de drenaje de las aguas de riego, que cruzan la
ciudad de Chimbote. Los canales de drenaje en el área urbana se encuentran canalizados, con una
capacidad total de 0.17 m3 /seg. En algunos casos la canalización cruzan manzanas por debajo de
las viviendas.
Formación de lagunas
Dichas lagunas constituyen peligro en la medida que no cuentan con control de la fuente de
abastecimiento o del drenaje, donde cabe la probabilidad de inundación durante las crecientes del
río Lacramarca, así como infiltraciones en el subsuelo de las edificaciones aledañas.
Impacto de la Acción Marítima
Las aguas marítimas en su desplazamiento en la bahía forman corrientes marinas locales, las que
tienen diversas orientaciones de acuerdo a la atracción de la gravedad de la luna o el sol. En su
desplazamiento causan erosión, depositando los materiales finos en las áreas aledañas que causan
arenamiento. En otros casos las fuertes corrientes o la alta marea causan indirectamente la
inundación de las áreas costeras.
-Erosión de Anteplaya
-Arenamiento de Anteplaya
-Inundación Indirecta por Maretazo o Alta Marea
Impacto de la Acción Eólica
Formación de Dunas:
Esta afecta cubriendo con arena todo tipo de edificación, erosionando su base y colpsando la
estructura. Las arenas se presentan tanto al Sur como al Este de Chimbote. Al sur entre la bahía de
Samanco y el Aeródromo se halla una gran extensión de dunas en desplazamiento. Así también se
tienen dunas en el sector entre el A.H. Los Alamos y la Quebrada San Antonio; las de mayor altura
se ubican al Este de Chimbote como la de 3 Cabezas, la de los tanques gemelos y más al Este, la
que se ubica en la prolongación de la Av. Jorge Chávez.
Arenamiento de Superficie
Es el traslado de arenas sueltas sobre superficies de sectores determinados sin producir grandes
acumulaciones o dunas. Esta afecta a las áreas no ocupadas depositando arenas en suelos a
cimentar en el futuro, que en caso de no limpiarse producirá densificación en la construcción.
GEODINAMICA INTERNA
Corresponde a la evaluación de los efectos de las fuerzas naturales generados por la evolución de
la corteza terrestre. Estas fuerzas son las acciones sísmicas, tsunamigénica y volcánica, no dándose
este último en el caso de la ciudad de Chimbote.
Impacto de la Acción Sísmica
El movimiento tectónico de la placa Oceánica bajo la placa Continental genera la actividad sísmica
en el sector occidental de la Cordillera de los Andes.
Los eventos sísmicos más importantes registrados en el área de influencia de Chimbote son los
siguientes:
Zona I: Sobre los 10 m.s.n.m.; el sub suelo contiene gravas y la napa freática se encuentra a partir
de 10 mts. de profundidad, por lo que las posibilidades de licuación del suelo son bajas, sin
embargo el sismo en esta zona puede ser más fuerte prevaleciendo el efecto de resonancia
sísmica de periodo corto.
Zona II: Cubierta por arena suelta a semidensa con varios metros de potencia; por debajo existen
arenas densas y cementadas. La napa freática se encuentra a 5 mts. de profundidad. No se
esperan hundimientos significativos de edificios residenciales convencionales (menos de 2 pisos),
excepto en los bordes exteriores de las dunas.
Zona III:
El estrato superior está cubierto por una capa delgada de suelo agrícola. La capa de grava se
encuentra a más de 10 mts. de profundidad. La napa freática se encuentra a pocos metros de
profundidad. Las arenas sueltas situadas a poca profundidad pueden llegar al punto de licuación
durante el sismo, existiendo posibilidad de daños en la estructura.
Zona IV:
Se caracteriza por el alto nivel freático que casi coinciden con el nivel del suelo, por lo que en su
mayoría se encuentra cubierta por agua de pantano. El subsuelo contiene arenas saturadas
cubiertas por capas delgadas de limo orgánico. En esta zona los hundimientos y los sismos podrían
provocar el colapso de las estructuras. Se recomienda cimentar los pilotes hasta la arena densa o
mejorar las condiciones del terreno.
