Valoración de bienes

Ambientales

Tema II Valor
 CONCEPTO DE VALOR

Valor es aquella cualidad intrínseca al objeto que suscita la admiración, estima,

respeto, afecto, búsqueda y complacencia.

Está claro que esta definición intenta sintetizar el aspecto subjetivo y objetivo
del valor. De acuerdo a lo que se abarcará, el valor moral es el que se meterá
en el asunto del medio ambiente.

En cuanto al El valor de un bien depende de la apreciación subjetiva de su

valor de uso y grado o capacidad de satisfacer necesidades, o de crear deleite
que los sujetos hacen con base a las cualidades objetivas de los objetos.
 Valores aportados por
el medio ambiente
Fuente de recursos productivos.- Beneficios en la
producción.
Sumidero de residuos.- Beneficios en la producción,
mediante la reducción de costes de emisión.
Fuente de utilidad, no vinculada a la producción.-
Disfrute, en sentido amplio, de los bienes ambientales.
Servicios de soporte de vida a la tierra.- Beneficios
en la producción.
 Formas de expresar valores
sobre los ecosistemas y el
capital ecológico

Valor intrínseco: Valor de los atributos, procesos y funciones

naturales. Independiente de las preferencias de los humanos

Valor ecológico: Se refiere a la calidad de las funciones

ecológicas de un sitio comparado con otros sitios similares

Valor social: Valor expresado por medio de normas sociales

(leyes costumbres etc.)
 Valores económicos y valores
ambientales

El valor del medio ambiente

¿Qué confiere valor a un bien medio ambiental?

¿Utilidad para satisfacer una necesidad? (Valor instrumental) o ¿El
hecho simplemente de que exista? (Valor intrínseco)
¿Primacía del ser humano en el esquema de la naturaleza y, por
tanto, el único con valor intrínseco? (Valor antropocéntrico) o ¿la
consideración del ser humano como “una más” de las especies?
(Valor biocéntrico)
¿Consideración del bien ambiental como un medio, lo que implica
cierta posibilidad de sustitución (medio) según las preferencias sobre
el bienestar (Fin)? (Valor utilitario) o ¿Consideración del bien
ambiental como un bien absoluto e irremplazable? (Valor
deontológico)
 Valores económicos y valores
ambientales
El valor del medio ambiente
Escuela de la ecología profunda (“Deep ecology”) (Arne Nees) .- El medio
ambiente tiene un valor intrínseco, independiente de los intereses humanos 
El medio ambiente no debe ser valorado.
Problema.- Precio nulo y consumo infinito
Escuela de la economía ambiental.- El ser humano está legitimado
moralmente para disponer libremente de los bienes ambientales. El medio
ambiente deber ser valorado: valores son antropocéntricos, instrumentales y
utilitarios.
Problema.- Supeditar el equilibrio del planeta-tierra al ser humano
El Dilema Económico-moral del medio ambiente
¿Valorar y dar preminencia biológica al ser humano?
¿No valorar y acelerar la degradación ambiental?
 Formas de expresar valores
sobre los ecosistemas y el
capital ecológico
• Valor económico: Expresado por medio de las preferencias individuales de
los agentes económicos. Esta determinado en unidades monetarias por la
“disponibilidad de pago” o la “disponibilidad de aceptar compensación”
• Valor financiero: Es la cantidad de dinero que tiene que erogarse para
adquirir un determinado bien o servicio. Se mide mediante flujos
monetarios a través de mercados
• Valor productivo de los ecosistemas forestales: es un estimador del precio
de la superficie forestal. Se valoran todos los bienes que producen los
sistemas forestales y que tienen precio de mercado.
 Valor Ambiental

Valor Ambiental es el valor que asigna la sociedad a sus ecosistemas (valor

contingente de los mismos repartido superficialmente a través de un índice basado en la
valoración de expertos). Dicho valor ambiental integra el valor ecológico y el
recreativo. El primero incluye los bienes públicos de no-uso, mientras que el segundo
hace referencia a los bienes públicos que generan los sistemas forestales: áreas de
recreo y oferta de entorno rural.

La tendencia internacional y la presión de los mercados han obligado a las empresas a

interiorizar los costos ambientales y establecer sistemas de gestión ambiental que
permitan reducir los impactos directos e indirectos en agua, energía, residuos, impacto
a la biodiversidad y relación con grupos de interés.

Valor Ambiental ofrece una gama de alternativas que se adaptan a diferentes sectores y
permiten obtener ahorros sustanciales, además de verificar, calificar y certificar su
compromiso ambiental con objeto de que los consumidores y usuarios de los bienes y
servicios puedan elegir entre diferentes opciones en el mercado.
 Valor Económico Total
El valor económico total (VET) se basa en involucrar todos los valores
económicos, que resulten del consumo de bienes y servicios ambientales que
generen a los consumidores algún nivel de utilidad. Recuerde que la utilidad es
una medida, que se aplica al consumidor, para calcular el nivel de satisfacción,
gusto o gozo que le genera el consumo de un bien.

Los bienes y servicios ambientales pueden consumirse o usarse de múltiples

maneras. Cuando se disfruta de un paisaje, en forma directa, cuando se disfruta de
un servicio ambiental, la regulación hídrica de un páramo, en forma indirecta, o
cuando se tiene la opción de disfrutarlo en el futuro. Cada una de estas formas de
consumo genera utilidad a las personas, por lo tanto se podrían llegar a valorar
económicamente.

Es preciso agrupar las diferentes formas de consumo de bienes ambientales con el

fin de organizar los valores de estos y poder construir una fórmula matemática
para calcular el valor económico total del bien a valorar. Una de las clasificaciones
más aceptadas es la de Freeman (1993) que clasifica los valores de los bienes y
servicios ambientales en: valores de uso directo, valores de uso indirecto y valores
de no uso, los de no uso se dividen en valor de existencia y valor de opción. Uribe
(2003).
 Valor Económico Total

El valor económico total de un bien o servicio ambiental sería la suma de los

tres valores mencionados y se representa mediante la siguiente ecuación:

VET= VUD + VUI + VNU

VET es el valor económico total, VUD es el valor de uso directo, VUI es el

valor de uso indirecto y VNU es el valor de no uso, compuesto por el valor de
opción y valor de existencia.
 Valor Económico Total
Veamos en la siguiente figura algunos ejemplos de los bienes y servicios
ambientales susceptibles a valorar, tenga en cuenta que se está tratando con
bienes no mercadeables, son bienes que no tienen precio por ende no tienen
mercado..
 Valor
Económico total

Valores de no
Valores de uso
uso

Valor de uso Valor de uso Valor de Valor de

Valor de opción
directo indirecto existencia herencia

consuntivo No consuntivo
El valor uso.-
Valor de uso directo.- Utilidad que proporciona el uso directo de los
recursos. Puede ser consuntivo o no consuntivo: Uso de cualquiera de los
sentidos para experimentar el recurso.
Ejemplos.- Materias primas, alimentos, agua, turismo-recreativo, investigación,
educación, biomasa, plantas medicinales-ornamentales, ...
Valor de uso indirecto.- El individuo “consume” el bien sin entrar en
contacto con él: ciclos ecológicos que mantienen la biodiversidad del
ecosistema.
Ejemplos.- Aguas subterráneas, retención de sedimentos, polinización, producción O2 ,
reproducción de especies, Disminución CO2 ,…
Valor de opción.- Posibilidad de usar el bien en el futuro
Ejemplos.- Conservación del hábitat, protección de la biodiversidad, potencial turístico,
potencial farmacéutico, …
El valor de no uso.-

Valor de existencia (existence value) .- “There are many persons

who obtain satisfaction from mere knowledge that part of wilderness
North America remains even though they would be appalled by the
prospect of being exposed to it.” (John Krutilla)
Ejemplos.- Especies en extinción, Estética, Conservacionismo,
¿Documentales de naturaleza?, …
Valor de herencia (bequest value) .- Disposición a pagar para
asegurar que los recursos estarán disponibles para las
generaciones futuras.
 Valoración
Valoración económica
 Trata de medir las preferencias de las personas sobre el M.A. (la
importancia que concede la persona a las funciones que el entorno
desempeña, en un contexto en el que ésta no lo revela explícitamente)
 Se expresa en dinero, debido a la forma en que se busca la revelación
de las preferencias. Se apoya en el hecho de que muchos bienes
ambientales se combinan con insumos productivos normales y
corrientes, para producir otros bienes o servicios (métodos directos) o si
tal combinación no se produce, se pregunta directamente a la persona
(métodos indirectos).
 Es fundamental entender que la valoración económica no valora el
Medio Ambiente sino las preferencias de las personas sobre los
cambios en el estado del Entorno
 ¿Para que sirve la
valoración económica?
a) Mostrar la importancia de los bienes y servicios ambientales mediante la cuantificación de sus aportes a la
economía, local, regional y nacional.

b) Diseñar políticas y tomar mejores decisiones de inversión pública y privada, así como para la planificación del
desarrollo a nivel local, regional y nacional respecto a la utilización de los recursos naturales.

c) Priorizar los bienes y servicios ambientales con mayor potencial a corto y mediano plazo, en términos de
oportunidades de inversión, y de opciones de uso sostenible.

d) Realizar el análisis de costo-beneficio para la priorización de las actividades productivas que involucren la
utilización del patrimonio natural.

e) Para el cálculo de indemnizaciones por daños ambientales.

f) Corregir las fallas del mercado.

g) Generar información para reducir los conflictos entre la transformación de los ecosistemas y su conservación.

h) Justificar la conservación de ecosistemas como un servicio de utilidad pública.

i) Justificar solicitudes de financiamiento para la conservación.

j) Establecer los montos de compensación en casos de degradación ambiental

El Proceso de Valoración
 ¿Qué es un servicio
ambiental?

• La definición general de „servicios

ambientales‟ se refiere a los beneficios que el
mundo natural suministra a las personas.

• Estos beneficios son numerosos y variados, e

incluyen servicios que mejoran la calidad de la
tierra, el aire y el agua.
 Características de un
servicio ambiental
• Los servicios ambientales ni se transforman ni se
gastan en el proceso de utilización del
consumidor, ésta es su característica principal
que los distingue de los bienes ambientales,
utilizados como insumos en los sistemas
productivos, en cuyo proceso se transforman y se
agotan.

El paisaje es un claro ejemplo de servicio

ambiental
 Diferencias entre y
servicios ambientales

• El agua, la madera, las sustancias medicinales, son

ejemplos de bienes ambientales; son producto de la
naturaleza directamente aprovechada por el ser humano.
• En cambio, los servicios ambientales son aquellas
funciones de los ecosistemas que generan beneficios y
bienestar para las personas y las comunidades
(HUETING et al. 1998).
 • Los bienes y servicios ambientales se
pueden dividir en tres niveles: de gen,
especie y ecosistema.
• El mercado actual los valora a partir del
valor expresado en el mercado
independientemente de su posición en el
ecosistema.

ECOSISTEMAS Regulación de Gases

- Regulación de Clima
- Regulación de Disturbios
- Regulación Hídrica (Control de Inundaciones)
ESPECIES
- Oferta y Calidad del Agua
- Retención de Sedimentos y Control de la Erosión
- Formación de Suelos
- Reciclado de Nutrientes y Fertilidad de los Suelos
GENES - Tratamiento de Residuos
- Refugio de Especies
- Materia Prima y Producción de Alimentos
- Recreación
- Polinización
- Control Biológico - Cultural
- Servicios Farmacéuticos - Belleza Escénica
- Materia Prima y Producción de
Alimentos - Producción de Biodiversidad
- Recursos Genéticos
- Materia Prima
 PRINCIPALES BIENES Y SERVICIOS
AMBIENTALES VALORADOS EN
AMERICA CENTRAL

ECOSISTEMA:
Turismo -
Regulación de Oferta Hídrica Belleza Producción
Gases CO2/O2 + (H2O) + Escénica + en sí Misma + Otros

ESPECIES: Control Biológico + Polinización

GENES: Materia Prima

 Caracterizando los
servicios ambientales

• Estos tres niveles interactúan de manera

independiente y conjunta a través de las funciones
ecosistémicas, componiendo un conjunto de bienes y
también de servicios ambientales cuyo valor real
entendido como la importancia real que tienen para
el mantenimiento de un ecosistema y por lo tanto
como soporte de la vida en un territorio, poco o nada
tienen que ver con el valor que les otorgan las
leyes del mercado.
 Valor Económico
Total.
Valor Económico Total de un Ecosistema.
Valores de Uso. Valores de No
Uso

Uso Directo Uso Indirec. Opción. Existencia

- Producción -Mantenimiento - Usos futuros. - Biodiversidad.

primaria. ciclo hidrológico. (Directos e - Cultura.
- Material - Belleza Indirectos). - Patrimonio,
genético. escénica. herencia.
- Hábitat - Biodiversidad. -Valor agregado.
humano. - Regulación
- Recreación. clima.
Captura de
carbono.
 Diferencia entre Bienes y
Servicios Ambientales.

Bienes Ambientales Servicios Ambientales

- Agua para Uso Doméstico. - Captación Hídrica

- Agua para la Sistemas Agrarios. - Protección de suelo
- Madera. - Fijación de Nutrientes
- Plantas Medicinales. - Control de Inundaciones
- Leña y Carbón. - Retención de Sedimentos
- Semillas Forestales. - Fijación de Carbono
- Alimento Vegetal. - Belleza Escénica
- Plantas y Frutos. - Protección de la Cuenca
- Material Biológico.
- Animales.
 Aportes de Bienes y Servicios
Ambientales por Sector Económico.

Bienes y Servicios Sectores de la Economía.

Ambientales
Agrícola Industrial Servicios
SERVICIOS
Captación de Agua X

Regulación de Gases X X

Belleza Escénica X
Investigación X
BIENES
Agua como insumo
X X
productivo
Pesca y Caza X
Madera X
Artesanía X
Plantas medicinales X
 Mercado de Servicios
Ambientales

Beneficios con Mercado Beneficios sin Mercado

Servicios del Bosque.
Actual. Actual.
Mantenimiento del ciclo
hidrológico. X

Conservación del suelo y de

calidad del agua. X

Control de vientos y ruidos. X

Paisaje. X X

Recreación y ecoturismo. X X

Servicios culturales y religiosos.

X

Regulación del microclima. X

Combate cambio climático. X X

Mitigación desastres naturales.

Diversidad biológica. X X
 ¿Qué es un recurso natural?

• El concepto económico de recurso natural está englobado

dentro de los conceptos de bienes y servicios ambientales, y se
define como la parte de bien o servicio ambiental que
encuentra un mercado en el que se pone de manifiesto su
valor económico.

(Para ello necesitamos una teoría económica)

COROLARIO:
No todos los servicios ambientales pueden ser compensados al
menos hoy
 ¿Por qué considerar los
servicios ambientales en la
política?

• Si bien los beneficios de los SA y de algunos BA son en

general considerables, frecuentemente se ignoran en la toma
de decisiones acerca de uso y manejo de recursos.

• La falta de inversión en protección y manejo de bosques y otros

recursos naturales conlleva al agotamiento de la cobertura
vegetativa natural y de los suelos, al deterioro de cuencas y a la
extinción de especies. Estos efectos, frecuentemente, derivan
en considerables pérdidas económicas y sociales.
 ¿Cómo solucionar este
problema?

• Considerar la parte de servicio ambiental que tiene

mercado para ponerla en valor, Un medio son los
sistemas PSA.
• Esto no soluciona todo el problema pues hay una
parte del valor que no hemos cuantificado
económicamente y otra que además aunque fuera
cuantificada económicamente no reflejaría el valor
total que tiene el bien ( tan solo la parte en que se
considera recurso)
• Los sistemas PSA pueden ayudar a otras cuestiones
colaterales:
• Fomentar el desarrollo rural
• Fomentar la economía regional
• Educar a la población en la importancia de la conservación
y adecuada gestión de los Recursos Naturales
• Disminuir el desempleo
• Satisfacer una demanda…
 ¿Qué es un sistema de Pago
por Servicios Ambientales?

• El pago por servicios ambientales (PSA) es un

mecanismo de compensación flexible, directo y
adaptable, donde los proveedores de esos servicios
reciben un pago por parte de los usuarios de los mismos.

• Los PSA normalmente involucran la implantación de

mecanismos de mercado para la compensación a los
propietarios de tierras aguas arriba con el fin de mantener
o modificar un uso particular del suelo que afecta la
disponibilidad y/o la calidad del recurso que se quiere
conservar o gestionar.
 Pago por Servicios Ambientales

OFERTA DEMANDA
Servicios Ambientales Servicios Ambientales
Privados y ECOSISTEMA Privados y
No Privados No Privados

Comisión de
Pago a Cobro a Servicios
Propietarios Consumidores Ambientales
(Tarifas)

FONDO DEL Mecanismo de Pagos por

AMBIENTE Servicios Ambientales:
(Pago al - Tarifas
Ecosistema) - Impuestos Ambientales
- Permisos Transables
- Licencias
- (Multas, etc.)
 ¿Es un sistema PSA un tipo
de incentivo?

• A diferencia de los sistemas de incentivos, los sistemas

PSA, se basan en una clara relación entre los usuarios y
los proveedores de un servicio bien definido.
• La idea fundamental de los sistemas de PSA es crear un
mercado para un servicio ambiental que habitualmente no
tiene precio. El sistema parte de la identificación de
agentes económicos responsables de la externalidad
ambiental positiva, los «proveedores» del servicio, y de
los agentes beneficiados o usuarios (DE HEK et al 2004).
 ¿Entonces qué es un incentivo?

• Un incentivo es un mecanismo de política dirigido a estimular

o conducir los agentes económicos (productores o
consumidores) y a desarrollar determinadas acciones y
comportamientos para alcanzar metas y objetivos
predeterminados (subvenciones si son positivas o multas o
tasas e impuestos si son negativas).
• Aplicado a la sostenibilidad de un territorio, el objetivo de un
incentivo o desincentivo es modificar el comportamiento de
los agentes de modo que frente a una afección negativa, se
logre reducir las acciones impactantes sobre el territorio al
tiempo que aumenten las que lo hacen positivamente.
 ¿ Se pueden
mezclar PSA y SI?

• Si cuando el Sistema de incentivos mejora la eficiencia de

las acciones en los productores o responsables del
servicio o bien ambiental.

PERO ES NECESARIA LA IDENTIFICACION DE LOS

AUTORES Y DEL MECANISMO PREVIAMENTE
 CONDICION FUNDAMENTAL
PARA EL ESTABLECIMIENTO DE
UN PSA

• Es imprescindible que el servicio ambiental, y las

relaciones entre uso de tierra y el servicio estén
claramente identificados. La falta de una sólida base
empírica es una de las principales limitaciones en la
aplicación de sistemas de PSA.
DERECHOS DE PROPIEDAD
 Lógica económica

• La lógica del argumento que fundamenta los PSA es la

siguiente: cuando los servicios ambientales „gratuitos‟
escasean debido a la explotación, éstos adquieren un
valor económico. Los usuarios externos del servicio
podrían interesarse en compensar a los regentes locales de
recursos para garantizar que los servicios necesarios sean
suministrados en el futuro. Consiguientemente, si se
efectúa dicha compensación, los proveedores locales del
servicio recibirán un ingreso por concepto de sus
esfuerzos adicionales de protección.
Diseño de un mecanismo PSA
• Quien paga?
• Zonas con alta densidad demográfica
• Compradores lejanos e internacionales
• Diversas empresas que lo repercuten a sus clientes en un
área más amplia
• (analisis coste beneficio)
• Quien cobra?
• Quien tiene el derecho de propiedad sobre el recurso
• Quien lo puede cuidar
• Quien con un cambio puede permitir uan mejora del mismo
 Comprar o subvencionar?
• Vender es un acto que implica un trabajo previo y una
responsabilidad sobre el mismo.
• El que no trabaja bien no cobra..

• Subvencionar es dar una ayuda sin una contraprestación…

• No genera una garantía económica de continuidad.. Ni es eficiente
económicamente

• VENDER IMPLICA HACER UN TRABAJO QUE DIGNIFICA

EJEMPLO DE CUIDADORES DEL AGUA
 OFERTA.
Servicios Ambientales:
Privados y no privados
ECOSISTEMAS
(bienes y servicios)
DEMANDA.
Servicios Ambientales
Privados y no privados
Diseño de
un
mecanismo
Pago
directo Comisión de
Cobro a servicios
Pago a Consumidores ambientales.
propietarios. (tarifas).

Pago
PSA
indirecto Pago por Servicios
Fondo de Servicios
Ambientales. Ambientales.
 Tarifas.
 Impuestos.
 Permisos
Figura 1. Esquema de Pago por Servicios Ambientales (PSA). negociables.
 Licencias.

El objeto de un sistema PSA consiste en facilitar la puesta en

valor de una externalidad del ecosistema , valorarla y emplear
lso fondos captados en la venta de la externalidad en su
conservación, el desarrollo rural y la gestión y ordenación del
territorio.
 Criterios que definen a un PSA
Los PSA (Robertson y Wunder 2005) son:
• (1) una transacción voluntaria en la que
• (2) un servicio ambiental bien definido (o uso de suelos
que probablemente garantizará el servicio)
• (3) es „comprado‟ por un (mínimo de un) comprador de
servicios ambientales
• (4) de un (mínimo de un) proveedor de servicios
ambientales
• (5) si y sólo si el proveedor del servicio suministra
continuamente dicho servicio (aspecto condicional o
principio de quid pro quo).
 Lo que esta bien y mal en PSA
• Los pagos tienen que ser continuos
• Los pagos tienen que ser dirigidos
• Hay que evitar crear incentivos perversos

PRERREQUISITOS
Los participantes deben tener acceso a la información sobre volumen y
valor del servicio intercambiado →poder de negociación

Los derechos de propiedad están claramente definidos y lA propiedad

asignada

Existencia de un sistema de monitoreo y arreglos institucionales

Posible fondo de crédito previo

TODO ESTE PUEDE NO SER NI FACIL NI BARATO

 Rol del gobierno
• Principio de subsidiariedad
Educación
Ahorrar costes de otras medidas de reconstrucción
Facilitador de mecanismo
Legislación apropiada
Parteo no parte del proceso
Ejemplos de sistemas PSA
• Las categorías de servicios ambientales que se
comercializan actualmente, en escala significativa:
• son fijación de carbono,
• protección de cuencas,
• belleza paisajística y
• conservación de la biodiversidad.
 Fijación de carbono
• Actualmente, los mercados de fijación de carbono se
están abriendo bajo el Mecanismo de Desarrollo Limpio
(MDL) del Protocolo de Kyoto, recompensando la
plantación de árboles como una forma de compensar las
emisiones de gases causantes del efecto invernadero.
• No obstante, el almacenamiento de CO2 en árboles que
hubiesen sido talados o desmontados—‟deforestación
evitada‟—hasta ahora no se considera elegible conforme
al MDL.
• Existen mercados experimentales extra-Kyoto que
compensan las medidas activas para la conservación de
bosques que se podrían considerar perdidos de otro modo.
Protección de cuencas
Los bosques pueden brindar beneficios hidrológicos
mediante una mayor calidad del agua
Ej. 1: agua potable o represas hidroeléctricas ya que se evita el exceso de
depósitos sedimentarios
Ej. 2: estabilización de la cantidad del agua (ej. control de inundaciones
causando deslizamientos de tierras).
En ciertos casos, se han atribuido a los bosques funciones
que éstos no necesariamente poseen
Ej: aumento del flujo total anual de agua en una cuenca.
Muchas de las supuestas ventajas hidrológicas de los bosques dependen de
condiciones específicas de cada lugar, incluida la alternativa de cobertura
vegetal
(ej. cultivos anuales, perennes o pastizales) u otro tipo de manejo del uso de
suelos
(ej. aprovechamiento forestal convencional vs. aprovechamiento de impacto
reducido).
Algunos mitos del bosque como protector
Mito Posible realidad
 La reforestación aumenta la  La reforestación puede disminuir la
disponibilidad de agua. disponibilidad de agua
 La cobertura vegetal reduce la  La cobertura vegetal puede tener
probabilidad de grandes poco efecto sobre las grandes
inundaciones inundaciones
 La reforestación reduce la erosión  La reforestación puede aumentar
la erosión (dependiendo de la
especie forestal utilizada)
 El pastoreo y la agricultura  Las variaciones climáticas pueden
itinerante son las causas más ser la causa más importante del
importantes del incremento de la incremento de la sedimentación.
sedimentación.
 Los bosques incrementan la  Los bosques pueden tener un
precipitación efecto poco considerable sobre la
precipitación, particularmente a
escala local.
 Belleza paisajística
• La valoración clásica de la belleza paisajística es el valor hedónico.
• La „belleza‟ puede referirse tanto:
• a un panorama escénico en general,
• como al posible avistamiento de un animal raro o carismático en estado
silvestre.
• Tanto los turistas extranjeros como nacionales también están dispuestos a pagar
por la belleza escénica y éste constituye el valor más importante en los países en
desarrollo.
• Frecuentemente, los turistas muestran su disposición a pagar por esta belleza
mediante costos elevados de viaje para llegar a un sitio atractivo y, en ciertos
casos, cobros adicionales de entrada, costos de alojamiento más altos de lo
normal y otros cobros.
 Belleza paisajistica
• ¿Cómo capturar ese valor?

• Las comunidades locales pueden ser compensadas por la

preservación o restauración de porción de los cobros de entrada
pagados por los turistas, mediante la belleza paisajística ya sea:
• directamente mediante una cobros por operación de sitios y beneficios
suplementarios pagados por empresas turísticas, o
• mediante empleo y comercio de pequeña escala derivado del turismo
(alimentos, artesanías, etc.) que son más remunerados que las
alternativas económicas disponibles localmente.
 Biodiversidad
• El aumento de atención hacia la importancia intrínseca y utilitaria de la biodiversidad ha motivado tanto a conservacionistas privados
como a gobiernos a pagar por su protección.

• Las empresas farmacéuticas pagan por el valor de exploración de la biodiversidad contenida en ciertas áreas espacialmente definidas,
si bien estos pagos son bajos y el número de sistemas muy limitado.

• Los gobiernos pagan por el valor de opción de la biodiversidad—valores de usos que aún no han sido descubiertos (ej. mediante la
Global Environment Facility, GEF).

• Los entusiastas de la fauna global podrían estar dispuestos a pagar por el valor de existencia de la biodiversidad—el conocimiento de
que cierta especie sobrevive si bien ellos no derivarán ningún valor utilitario de este conocimiento.

• Las donaciones a grandes organizaciones de conservación son una forma de manifestar esta disposición a pagar.
Combinando algunos SAs
• Algunos sistemas de PSA se basan en pagos por más de un tipo
de servicio ambiental y, por consiguiente, se pueden considerar
„combinados‟.
• La inserción, por lo general, sucede cuando los pagos por un
servicio ambiental de un hábitat natural no son suficientes para
solventar su conservación, en comparación con los beneficios
derivados de usos alternativos.
• En particular, parecería que la biodiversidad es un servicio
ambiental que a menudo está combinado con otros servicios
ambientales, puesto que la disposición de los actores locales a
pagar directamente por la biodiversidad no es suficiente.
 Tres preguntas críticas para seguir
1. ¿en qué grado los PSA derivan en protección adicional del
servicio ambiental (denominada „adicionalidad‟): cuánto se
cambia el comportamiento en comparación con lo que
ocurriría sin éstos? Si así fuese, ¿cuál es la línea base del
caso?
2. ¿el mecanismo está sujeto a filtraciones (desplazamiento
inadvertido de actividades destructivas a otras áreas)?
3. ¿los PSA conllevan a mejoras permanentes en la protección
del servicio ambiental o ulteriores cambios previsibles en el
comportamiento podrían anular, parcial o totalmente, los
beneficios que éstos brindan?

Y UNA ÚLTIMA PARA DARLE SENTIDO

A QUIEN BENEFICIA? .. QUE POBLACION?…CÓMO SUPERA LA POBREZA?

 Son suficientes los sistemas PSAs?

• Probablemente no, pero constituyen una herramienta

de cofinanciación para el desarrollo rural y la
conservación.
• Su ventaja es que pueden generar un flujo anual
adicional.
• Los costes de transacción no deben ser altos
• El sistema debe ser verificable permanentemente
• Deberían incuirse com0 parte de proyectos y
programas mas amplios con sistemas de financiacion
especificos
 • During early 1994, the El Cajon hydro-electric
Un ejemplo dam reduced its operation due to high

para acabar
sedimentation rates and a severe drought that
affected this area. The resulting power shortages
cost $20 million each month in loss of industrial
80

70
production.
60
Erosión (ton/ha)

50
40.0
40

30 26.0
21.0
20
11.9
10

0
Soil
Con Barreras Bosque Slope
Pastizal Sin Barreras Land cover Rainfall
cobertura

Model Digital
Elevation
Organization by
Geology map Soil Type Land cover
land covers and
map map
Slop map level of rain of the
erosion results
(ton/ha)

Reclassification Reclassification Reclassification

according to the according to the according to the
erosion risk level risk level (high, risk level (high,
(high, medium, medium, moderate medium, moderate
moderate and low) and low) and low)

Map combination
Soil erosion
risk
Dilema Económico-moral del medio ambiente