LA PROPIEDAD
1. DEFINICIÓN
Según el artículo 923° del Código Civil: “La propiedad es el poder jurídico que
permite usar, disfrutar, disponer y reivindicar un bien. Debe ejercerse en
armonía con el interés social y dentro de los límites de la ley”. Es decir, que la
propiedad va a otorgarle al titular el poder completo sobre el bien, el cual está
sometido a las decisiones que pueda tomar el titular con respecto a este.
La propiedad es un poder jurídico, el mas amplio y completo que las personas
pueden tener, e virtud del cual un bien o conjunto de bienes, ya sean corporales
– cosas – o incorporales – derechos –, quedan sometidos de manera absoluta al
señorío de la persona. Este señorío pleno se ve reflejado en las facultades que
tiene la persona sobre sus bienes, que son todas posibles. [ CITATION AVE17 \l
2058 ]
El contenido del derecho de propiedad esta delimitado no tanto por las
facultades que confiere a su titular, sino por los límites que se imponen a su
ejercicio. Es insuficiente decir que el propietario tiene las mayores facultades
sobre sus bienes, si no se dice cuáles son los límites a dichas facultades.
La propiedad nace de la posesión de las cosas, y el dominio se justifica como un
título que el ordenamiento confiere para lograr la posesión, en tal contexto la
posesión es laque alumbra la propiedad. Atienza Manuel y Ruiz Romero citado
por Gunther Gonzales Barrón exponen que: La propiedad es un título que
comprendía un conjunto de posiciones normativas favorables a un sujeto en
relación con un bien, sin limite temporal, y que exige de los demás el deber de
no interferencia. [ CITATION GON11 \l 2058 ]
2. CARACTERÍSTICAS
2.1. DERECHO REAL
La propiedad es el derecho real por excelencia. Establece una relación
directa entre el titular y el bien. El propietario ejercita sus atributos sin la
mediación de otra persona. Además, la propiedad es erga omnes, esto es,
se ejercita contra todos. Es esta la expresión de la llamada “oponibilidad”
que caracteriza a todos los derechos reales y en particular a la propiedad.
[ CITATION PRI13 \l 2058 ]
2.2. DERECHO ABSOLUTO
La propiedad confiere al titular todas las facultades, esto es, las de usar,
disfrutar y disponer del bien objeto del derecho. Delo dicho se plantea
una aparente contradicción, pues no puede decirse que es un derecho
absoluto y al mismo tiempo decir que puede tener limitaciones.
El fundamento para tener limitaciones en la propiedad tiene razón directa
en la estimación del interés público y del concepto social del dominio.
2.3. EXCLUSIVO
El derecho de propiedad no deja lugar o espacio para otra titularidad.
Excluye así todo otro derecho incompatible con él, no puede haber dos
propietarios de un bien, salvo el caso de copropiedad o de comunidades
en general, en cuyo caso la exclusividad es de la copropiedad o
comunidad.
Puesto que el propietario tiene la facultad de usar, disfrutar y disponer
del bien, excluyendo a cualquier tercero; se debe garantizar
jurídicamente la posibilidad de excluir a los demás del consumo y uso
del bien en cuestión. Así, los derechos de propiedad solo aparecen
cuando los costos de lograr su uso exclusivo resultan compensados por
los beneficios que el propio uso exclusivo genera. [ CITATION VID \l
2058 ]
2.4. PERPETUO
No se extingue por el solo no uso, lo cual hace que la prescripción
extintiva no afecte a la propiedad y que la acción reivindicatoria sea
imprescriptible. La prescripción extintiva no afecta a la propiedad porque
esta no se pierde por el solo no uso. Para que se pierda, otro debe
adquirirla por la prescripción adquisitiva. [ CITATION JOR17 \l 2058 ]
Debido a que no tiene una limitación en el tiempo, no se extingue por el
paso del tiempo o porque no se ejerza el derecho, de este carácter
perpetuo se desprenden dos principios: en primer lugar, el derecho de
propiedad no está limitado a la vida de su titular, sino que sobrevive a la
muerte de este; en segundo lugar, y para algunos autores, la propiedad no
se extingue por el no uso ni tampoco por la prescripción extintiva de las
acciones jurídicas de defensa que corresponden al propietario.
[ CITATION GON04 \l 2058 ]
3. EXTINCIÓN DE LA PROPIEDAD
Nuestro cuerpo normativo contiene expresamente las formas de extinción de la
propiedad, de acuerdo al artículo 968° del Código Civil, “la propiedad se
extingue por:
1. Adquisición del bien por otra persona.
2. Destrucción o perdida total o consumo del bien.
3. Expropiación.
4. Abandono den bien durante veinte años, en cuyo caso pasa el predio a
dominio del Estado”.
El derecho de propiedad por su carácter perpetuo, están dotados de estabilidad y
permanencia, porque los derechos reales han sido creados para mantenerse. Así
mismo, indica que el listado de las causas extintivas de la propiedad previstas en
el artículo bajo comentario, no tienen el carácter taxativo, quiere decir, que no
solamente existen las que están contempladas en el Código Civil, por el
contrario, pueden crearse otras formas de extinción del derecho de propiedad,
por tanto, el listado es meramente enunciativo, no existiendo impedimento legal
que prohíba o limite la renuncia del derecho de propiedad.
3.1. Adquisición del bien por otra persona
Aquella forma de adquisición derivada que se traduce en la entrega física
de un bien (tradición) para el caso de los muebles, o en la celebración de
un contrato con la obligación de transferir de un bien (por ejemplo, de
compraventa) para el caso de los inmuebles. La tradición, o en su caso la
obligación de transferir la propiedad, se realiza por una parte
denominada enajenante o transferente, en favor de otra persona
denominada adquiriente.[ CITATION COC20 \l 2058 ]
Por este supuesto, la propiedad se transmite a favor de otra persona.
Siendo así, el derecho de propiedad se extingue en relación al anterior
propietario, pero se transmite a favor de un nuevo titular, por lo que bien
(inscrito) registralmente sigue existiendo, solo que varia de titular.
3.2. Destrucción o perdida total o consumo del bien
La destrucción total de la cosa objeto del derecho real extingue este, pues
siendo un poder sobre la misma, desaparece el poder al desaparecer su
objeto. Si la destrucción es parcial, subsiste el derecho sobre la parte que
reste. Respecto de los bienes inmuebles, es poco probable que estos se
destruyan o se pierdan, lo que no sucede con bienes muebles, ya que
estos son susceptibles de destrucción; no obstante, hay bienes muebles
que siguen existiendo, pero no se usan para el fin que se crearon.
La destrucción del bien es total, cuando este deja de existir,
desvaneciéndose con ello enteramente el derecho de propiedad; es
parcial, cuando parte del bien subsiste y sigue siendo valioso para si
propietario y consumible cuando luego de su utilización perece
completamente asemejándose a una destrucción total.
3.3. Expropiación
El articulo 70° de la Constitución Política del Perú señala que a nadie
puede privarse de su propiedad, sino exclusivamente por causa de
seguridad nacional o necesidad publica, declarada por ley, y previo pago
en efectivo de indemnización justipreciada que incluya compensación
por el eventual perjuicio. Hay acción ante el Poder Judicial para contestar
el valor de la propiedad que el estado haya señalado en el procedimiento
expropiatorio. [ CITATION VÁS03 \l 2058 ]
La expropiación es un derecho del Estado por el cual este adquiere la
propiedad privada de manera forzosa, para realizar obras de necesidad
publica o seguridad pública, pagando al propietario su valor en dinero y
efectivo; se considera causal relativa de extinción de propiedad mientras
el inmueble este dentro del dominio privado de Estado, por el contrario,
si el inmueble pasa a dominio público, estaremos frente una perdida
absoluta y total del bien.
3.4. Abandono del bien durante veinte años
Para ello se requiere un requisito objetivo, la conducta de aquellos que
desprecian lo que es suyo, sumado a un requisito subjetivo, la intención
de abdicar la cosa: animus abandonandi.
Es de interés de la sociedad y de la economía que los bienes generen
riqueza cuestión esta en la que se sustenta el abandono como una sanción
al poseedor negligente. [ CITATION VAR19 \l 2058 ]
Si no explotamos un inmueble y lo hacemos productivo, estamos
privando a la sociedad de su producción. Por tanto, el abandono es la
falta de uso del bien. Para que opere el abandono en nuestro Código se
requiere que transcurra veinte años. Transcurrido este tiempo sin que el
predio haya sido utilizado pasará su derecho de propiedad a favor del
Estado, por tanto, habrá extinguido el derecho de propiedad del titular y
el predio habrá cambiado de dueño, ahora será el Estado el propietario
del bien inmueble.
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