MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

FAJARDO

I. ASPECTOS GENERALES

1. CÓDIGO SNIP DEL PIP MENOR:

2. NOMBRE DEL P.I.P. MENOR

“FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO DE CAPACIDADES DEL LOCAL UNIDAD
VECINAL DE PROGRESO- DISTRITO DE HUANCAPI, PROVINCIA DE FAJARDO -
AYACUCHO”.

3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
Función : Transporte
Programa : Transporte Terrestre
SubPrograma : Servicios de Transporte Terrestre
Responsable Funcional : OPI Transportes

4. UNIDAD FORMULADORA
Sector : Gobiernos Locales 
Pliego : Municipalidad Provincial de Fajardo
Nombre : Unidad de Estudios y Proyectos
Persona Responsable de Formular :  Natalie Cáceres Quicaña
Persona Responsable de la Unidad Formuladora : Nelio Arturo Ramírez Gómez

5. UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA

Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Provincial de Fajardo
Dirección : Plaza Principal Nº 125 – Huancapi
Persona Responsable:
Nombre : Julio Chillcce Jayo
Cargo : Alcalde

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6. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

UBICACIÓN
La ciudad de Huancapi, capital de la Provincia de Fajardo, está ubicado en el Departamento
de Ayacucho, en la región centro sur de los Andes, entre las coordenadas 13°44’56.7’’
longitud oeste, a una altura de 3,138 m. s. n. m. y una distancia de 124 Km. de la capital del
Departamento de Ayacucho, su superficie total del Distrito es de 223.35 Km 2

UBICACIÓN POLITICA
País : Perú
Región/Departamento : Ayacucho
Provincia : Fajardo
Distrito : Huancapi
Capital : Huancapi

UBICACIÓN GEOGRAFICA
Latitud (S) : 13° 44’ 56.7’’
Longitud (W) : 74° 04’ 05.3’’
Altitud : 3138 m. s. n m.

LÍMITES Y ACCESO

Límites
Por el Norte con el Distrito de Alcamenca y la provincia de Cangallo
Por el Sur con el Distrito de Canaria y Apongo
Por el Oeste con el Distrito de Colca, Cayara, y Hualla
Por el Oeste con el Distrito de Huancaraylla y la Prov. de Huancasancos

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Accesos. El distrito de Huancapi se encuentra articulado a la ciudad de Lima y al

Departamento de Ayacucho a través de las siguientes vías de acceso.

Cuadro N° 01
Accesibilidad al Distrito de Huancapi

DISTANCIA a TIEMPO SERVICIO DE

TRAMO DE A TIPO DE VIA FRECUENCIA
(Km) (Hr) TRASPORTE

LIMA AYACUCHO 543 08:00 CARRETERA ASFALTADA DIARIA OMNIBUS

1
CAMIONETA
AYACUCHO HUANCAPI 124 04:00 CARRETERA AFIRMADA DIARIA
  RURALES

CAMIONETAS
AYACUCHO CANGALLO 100.00 03:00 CARRETERA AFIRMADA DIARIA
2 RURALES

CAMIONETAS
CANGALLO HUANCAPI 24.00 00:45 CARRETERA AFIRMADA DIARIA
  RURALES

CAMIONETAS
AYACUCHO PAMPA CANGALLO 78.00 02:45 CARRETERA AFIRMADA DIARIA
3 RURALES

PAMPA CAMIONETAS
CANGALLO 51.00 01:45 CARRETERA AFIRMADA DIARIA
  CANGALLO RURALES

CAMIONETAS
CANGALLO HUANCAPI 24.00 00:45 CARRETERA AFIRMADA DIARIA
  RURALES

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MAPA Nº 01: UBICACIÓN DEL PROYECTO

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Mapa Nº 02: Sectores del Centro Poblado de Huancapi

U.V. “SAN LUIS”

U.V. “CARMEN ALTO”

U.V. “PROGRESO”

U.V. “TUPAC AMARU”

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II. IDENTIFICACION

7. DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL.

a. Diagnóstico de la Situación Actual.

Los motivos que generaron la propuesta de este proyecto, fue por la solicitud expresa de
las autoridades y población para solucionar el problema de la falta de una Infraestructura
habilitada para los moradores vecinos del barrio Unidad vecinal de Progreso.
Como consecuencia de la solicitud de la población de este sector para contar con un
lugar adecuado para las actividades locales, la Municipalidad Provincial de Fajardo,
prioriza la formulación del presente proyecto que considera de mucha importancia la
ejecución del referido proyecto del Fortalecimiento del Desarrollo de Capacidades del
local Unidad Vecinal de Progreso, la que coadyuvará a mejorar las condiciones socio
económicas del área de influencia razón por la que inicio las acciones para la
implementación del proyecto.
El problema central en el distrito de Huancapi se define como la falta de una
Infraestructura física para la Unidad vecinal Progreso en el Distrito de Huancapi, entre
las causas que generan este problema tenemos la inexistencia de un local adecuado
pese a contar con un terreno, ya que no se tiene la infraestructura lugar definido en el
que los pasajeros pueden tomar su vehículo de transporte hacia la ciudad de Ayacucho
o hacia las comunidades del distrito de Huancapi o hacia los distritos y comunidades de
la provincia de Fajardo, las empresas de transporte realizan el embarque de sus
pasajeros en las principales calles y en la plaza principal de la localidad, esta situación
debido a la inadecuada infraestructura de embarque y desembarque de pasajeros, otra
de las causas son las escasas condiciones de seguridad de los pasajeros y empresas de
transporte, ya que a su partida o llegada a Huancapi lo realizan en la calle, exponiendo a
los pasajeros y los vehículos de las empresas a incidentes de inseguridad como robos,
entre otros.

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Foto N°01: Embarque de pasajeros en el centro de la

localidad de Huancapi Foto N°02: Recojo de pasajeros en las principales vías
de la ciudad

Los efectos que genera el problema central son la congestión y el desorden de vehículos
en vías urbanas, como la plaza principal y calles del centro de la ciudad, baja calidad de
servicio a los usuarios en que se debe mencionar la descortesía y maltrato de algunas
líneas de transportes, ya que las condiciones de prestación del servicio son inadecuadas y
deficientes, situación que afecta el ornato público y limitada la actividad de transporte
terrestre teniendo como efecto final el retraso en el desarrollo socio económico del Distrito
de Huancapi.
Las Empresas de Transporte que operan en Huancapi son:
1. León de Sur 5. Sureños
2. Tinca Tours 6. Nuevo León
3. Unión de Sur 7. Nueva Unión
4. Virgen de Asunción

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También existen otras empresas que operan en la localidad de Huancapi, y que tienen
como destino final localidades más lejanas como la provincia de Sucre y Lucanas, las
cuales también han contribuido a la gravedad del problema y sus efectos negativos, estas
son: Perla Andina, Estrella del Sur, Arco Iris, entre otras.

Debido a este problema, hay muchas dificultades de la población del área de influencia
para acceder al servicio de transporte que esta poco organizado que en épocas de mayor
afluencia de pasajeros ocasiona mayores tiempos y altos costos de transporte, lo cual
afecta los ingresos de la población. Con la culminación del proyecto, se tendrá un acceso
al servicio de transporte más ordenado, organizado y seguro.

En las siguientes imágenes se muestra las agencias de viaje de las empresas que operan
en Huancapi, las cuales se encuentran en diferentes puntos de la ciudad, las cuales no
reúnen las condiciones mínimas de atención adecuada a los usuarios debido a que estas
se encuentran en ambientes destinados múltiples usos comerciales, debiendo resaltar que
se encuentran acumulas, sin acceso fácil a la entrada y salida de los usuarios:

Foto N°03: Local de una de las agencias de viaje de

Huancapi
Foto N°04: Local de una de las agencias de viaje de
Huancapi

Las razones por la que es de interés para la comunidad de resolver esta situación es
mejorar las condiciones embarque y desembarque de transporte de pasajeros, así como
mejorar el acceso a los servicios públicos y privados como educación, salud

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principalmente en la atención, los cuales no pueden ejecutarse por la dificultad que

representa la construcción de la trocha en estas zonas alejadas.

Las razones por las que es competencia del estado resolver dicha situación, es según
las bases para la superación de la pobreza, aprobadas mediante Decreto Supremo Nº
002 - 2003 - PCM, el mismo que señala que el principio en que debe sustentarse la
reducción de la pobreza, y el que el Gobierno en sus diferentes niveles debe aplicar,
son; entre otros, la universalización de los servicios básicos y una mejora sustantiva de
su calidad un proceso de descentralización y manejo eficiente del gasto y la inversión
social, la participación y acceso de las personas en situación de pobreza a canales de
participación, para que sus demandas sean atendidas y tengan la capacidad para salir
de la pobreza por sus propios medios, y un soporte institucional que permita la integridad
de las acciones en un marco de coordinación y concertación local, regional y nacional.

b. Zona y población afectadas.

a). Población Afectada

En la actualidad el Distrito de Huancapi es la población afectada con el problema que
cuenta con 2400 habitantes de los cuales 2148 viven en la zona urbana y 252 viven en la
zona rural. El grupo poblacional más importante está conformado por la población de 5 y
17 años, representando el 22% del total de la población.

Cuadro N° 02
Población por zona del distrito de Huancapi
Categorías Casos % Acumulado %
Urbano 2148 90% 90%
Rural 252 11% 100%
T otal 2400 100% 100%
Fuente: Censos Nacionales 2007 XI de Población y VI de Vivienda - INEI.

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Cuadro N° 03
Población por edades del distrito de Huancapi
Categorías Casos % Acumulado %
De 0 a 4 años 204 9% 9%
De 5 a 9 años 234 10% 18%
De 10 a 14 años 295 12% 31%
De 15 a 19 años 224 9% 40%
De 20 a 24 años 188 8% 48%
De 25 a 29 años 157 7% 54%
De 30 a 34 años 157 7% 61%
De 35 a 39 años 139 6% 67%
De 40 a 44 años 103 4% 71%
De 45 a 49 años 125 5% 76%
De 50 a 54 años 104 4% 80%
De 55 a 59 años 84 4% 84%
De 60 a 64 años 94 4% 88%
De 65 a 69 años 96 4% 92%
De 70 a 74 años 83 3% 95%
De 75 a 79 años 50 2% 97%
De 80 a 84 años 33 1% 99%
De 85 a 89 años 16 1% 99%
De 90 a 94 años 10 0% 100%
De 95 a 99 años 4 0% 100%
T otal 2400 100% 100%
Fuente: Censos Nacionales 2007 XI de Población y VI de Vivienda - INEI.

b. Características de la Población Afectada

i. Índice de Desarrollo Humano.

El IDH del Distrito de Huancapi es inferior (0.5786) al promedio a nivel nacional (0.6234)
que nos indica que el desarrolla integral, no sólo en ingresos sino también en calidad de
vida, de los pobladores de Huancapi es inferior al de desarrollo promedio de los
pobladores del Perú.
Así de los 1831 distritos de Perú el Distrito de Huancapi ocupa el lugar 759, siendo este
uno de los distritos de menor IDH a nivel nacional, la esperanza de vida al nacer es de
72.34 años menor a la esperanza de vida al nacer nacional que es 73.07 años, con

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respecto al ingreso familiar, este es también inferior al promedio

nacional, pero superior a nivel provincial.

Cuadro N° 04
Índice de Desarrollo Humano del Distrito de Huancapi
Índice de Esperanza de Logro Ingreso fam iliar
Población Alfabetism o Escolaridad
Desarrollo vida al nacer Educativo per cápita
DEPARTAMENTO
N.S.
habitantes ranking IDH ranking años ranking % ranking % ranking % ranking ranking
m es
PAIS PERÚ a/ 27 428 615 0.6234 73.07 92.86 85.71 90.48 374.1
REGIÓN AYACUCHO 628 947 15 0.5617 21 70.92 20 82.20 22 86.62 9 83.67 20 206.8 21
Prov incia Víctor Fajardo 25 412 161 0.5524 136 72.19 82 77.45 168 88.58 43 81.16 148 156.8 163
Distrito Huancapi 2 400 1 254 0.5786 759 72.34 657 83.08 1 236 92.86 60 86.34 901 207.5 782

Fuente: INEI. Censos Nacionales 2007.

Elaboración: PNUD / Equipo para el Desarrollo Humano, Perú 2007.

ii. Servicio de educación.

La calidad de los Servicios Educativos, que reciben los estudiantes en el distrito, es de
bajo nivel, debido a muchos factores: Infraestructuras poco implementadas, Material
Didáctico desfasado, escasa implementación de informática, Docentes con escasa
identificación Pedagógica, sumándose a ello la falta de estimulación al educando y la
irresponsabilidad de los padres de familia, en la conducción de sus hijos, justificando
esta falencia en sus escasos recursos económicos.

Cuadro N° 05
Nivel de estudios de la población del distrito de Huancapi
Categorías Casos % Acumulado %
Sin Nivel 368 16% 16%
Educación Inicial 64 3% 19%
Primaria 857 38% 57%
Secundaria 540 24% 80%
Superior No Univ. incompleta 136 6% 86%
Superior No Univ. completa 191 8% 95%
Superior Univ. incompleta 34 1% 96%
Superior Univ. completa 83 4% 100%
Total 2273 100% 100%
Fuente: INEI. Censos Nacionales 2007.

Cuadro N° 06

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Alfabetización en la población del distrito de Huancapi

Categorías Casos % Acumulado %
Población alfabetizada 1849 81% 81%
Población no alfabetizada 424 19% 100%
Total 2273 100% 100%
Fuente: INEI. Censos Nacionales 2007.

iii. Servicio de Salud.

El servicio de salud para la población del distrito de Huancapi es brindado por el Centro
de Salud de Huancapi, Sede de la RED Salud de Fajardo, con respecto a la
Infraestructura y equipamiento, es necesario ampliar las Áreas de acuerdo a los
Servicios a implementarse, así como dotar de equipos quirúrgicos modernos de acorde
al avance de la ciencia. Dentro de los indicadores más importantes tenemos que la tasa
de natalidad por mil es de 19.1 y la tasa de mortalidad x 1,000 habitantes es de 10.35, a
continuación se muestra el detalle.
Cuadro N° 07
Establecimiento de Salud en el distrito de Huancapi
DISTRITO [Link]. NOMBRE DEL [Link]. CATEGORIA
HUANCAPI C.S. HUANCAPI I -3
Fuente: Análisis Situacional de Salud Provincia de Fajardo 2008

Cuadro N° 08
Equipamiento del EE. SS en el distrito de Huancapi
ESTABLECIMIENTO DE SALUD AMBULANCIA MOTOS RADIOS TELEFONOS
P.S. Huancapi 1 1 1 1
Fuente: Análisis Situacional de Salud Provincia de Fajardo 2008

Cuadro N° 09
Personal de Salud del EE. SS en el distrito de Huancapi
Nombrado C. x Tesoro PAAG SERUMS SIS
Distrito
Enf. Odont. Obst. [Link]. Méd. [Link]. Enf. Obst. Méd. Biolg [Link] Enf. [Link].
Huancapi 1 2 2 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1

Fuente: Análisis Situacional de Salud Provincia de Fajardo 2008

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iv. Saneamiento.
El servicio de Agua potable en el distrito de Huancapi se da forma masiva como se
puede observar en el Cuadro Nº 10, el 80% de la vivienda cuentan con agua potable en
sus domicilios y el 20% se encuentra distribuido entre la pozo, rio, acequia, etc.

Cuadro N° 10
Servicio de Abastecimiento de Agua Potable en el distrito de Huancapi
Categorías Casos % Acumulado %
Red pública Dentro de la viv.(Agua potable) 622 80% 80%
Red Pública Fuera de la vivienda 20 3% 82%
Pozo 26 3% 85%
Rí[Link] o similar 81 10% 96%
Vecino 31 4% 100%
Otro 2 0% 100%
T otal 782 100% 100%
Fuente: Censos Nacionales 2007 XI de Población y VI de Vivienda - INEI.

Con respecto al abastecimiento de servicio de alcantarillado, ya mayor parte de la

población la red pública de desagüe dentro de sus casas representando el 69% del total
de viviendas del distrito, seguido del 22% que no cuenta con ningún tipo de
abastecimiento del servicio.

Cuadro N° 11
Servicio de Abastecimiento de Alcantarillado en el distrito de Huancapi
Categorías Casos % Acumulado %
Red pública de desague dentro de la Viv. 543 69% 69%
Red pública de desague fuera de la Viv. 19 2% 72%
Pozo séptico 2 0% 72%
Pozo ciego o negro / letrina 40 5% 77%
Río. acequia o canal 4 1% 78%
No tiene 174 22% 100%
T otal 782 100% 100%
Fuente: Censos Nacionales 2007 XI de Población y VI de Vivienda - INEI.

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v. Electrificación
En el distrito del 65% de las viviendas cuentan con energía eléctrica, y el 35% de estas
aun no cuentan con el servicio de electricidad, como se puede ver en el siguiente
cuadro.
Cuadro N° 12
Servicio de Energía Eléctrica en el distrito de Huancapi
Categorías Casos % Acumulado %
La vivienda tiene alumbrado electrico 511 65% 65%
La vivienda no tiene alumbrado electrico 271 35% 100%
T otal 782 100% 100%
Fuente: Censos Nacionales 2007 XI de Población y VI de Vivienda - INEI.

vi. Comunicaciones
En el distrito de Huancapi el 99 de las viviendas no cuentan con ningún servicio de
comunicación, mientras que el 1% cuenta con el servicio de teléfono celular.

Cuadro N° 13
Servicio de Comunicaciones en el distrito de Huancapi
Categorías Casos % Acumulado %
Hogares Sin Ningún tipo de servicio 785 99% 99%
Sólo tienen - T eléfono Fijo 2 0% 99%
Sólo tienen - T eléfono Celular 4 1% 100%
Sólo tienen - Conexión a Internet 2 0% 100%
Total 793 100% 100%
Fuente: Censos Nacionales 2007 XI de Población y VI de Vivienda - INEI.

vii. Características de las Viviendas

De acuerdo al Censo realizado por el INEI, de las 1306 viviendas el 81% de la población
del distrito de Huancapi vive en casa independiente. El material empleado en las
paredes de las viviendas es 86% de Adobe o tapia y con respecto al piso casi toda la
población tiene piso de tierra, condiciones que muestran la precariedad con la que vive

la población de Huancapi. En los siguientes cuadros se muestran las características

principales de las viviendas del distrito.

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Cuadro N° 14
Tipo de Vivienda en el distrito de Huancapi
Categorías Casos % Acumulado %
Casa Independiente 1058 81% 81%
Choza o cabaña 248 19% 100%
T otal 1306 100% 100%
Fuente: Censos Nacionales 2007 XI de Población y VI de Vivienda - INEI.

Cuadro N° 15
Material de construcción predominante en las paredes
Categorías Casos % Acumulado %
Ladrillo o Bloque de cemento 59 8% 8%
Adobe o tapia 671 86% 93%
Madera 2 0% 94%
Quincha 2 0% 94%
Estera 2 0% 94%
Piedra con barro 13 2% 96%
Piedra o Sillar con cal o cemento 1 0% 96%
Otro 32 4% 100%
Total 782 100% 100%
Fuente: Censos Nacionales 2007 XI de Población y VI de Vivienda - INEI.

Cuadro N° 16
Material de construcción predominante en los pisos
Categorías Casos % Acumulado %
Tierra 662 85% 85%
Cemento 115 15% 99%
Losetas. terrazos 4 1% 100%
Laminas asfálticas 1 0% 100%
Total 782 100% 100%
Fuente: Censos Nacionales 2007 XI de Población y VI de Vivienda - INEI.

Cuadro N° 17
Principales indicadores de la situación actual
Indicadores Valor Actual

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Personas dedicadas a la actividad de 1.4

Transporte y comunicaciones (%)
Área destinada para el embarque y
0
desembarque de pasajeros, m2

8. PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS.

Definición del Problema y sus Causas

Problema Central
El problema central en el Distrito de Huancapi se define como:
“Inadecuadas condiciones de embarque y desembarque de pasajeros en el Distrito de
Huancapi”

Análisis de Causas del Problema

Entre las causas podemos encontrar las causas Directas e Indirectas

- CAUSA DIRECTAS
Causa Directa
Inadecuadas condiciones físicas para el embarque y desembarque de pasajeros

- CAUSAS INDIRECTAS
Causa Indirecta 1
Inadecuada infraestructura de embarque y desembarque de pasajeros
Causa Indirecta 2
Escasa condiciones de seguridad de los pasajeros y empresas de transporte

Análisis de Efectos del Problema

El efecto final se define como:

“Retraso en el desarrollo socio económico del Distrito de Huancapi”

Los efectos principales del problema central se clasifican en Directos e Indirectos

- EFECTOS DIRECTOS:

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Efecto Directo
Congestión y el desorden de vehículos en vías urbanas
Efecto Directo
Baja calidad de servicio a los usuarios

- EFECTOS INDIRECTOS
Efecto Indirecto
Inadecuado ornato público
Efecto Indirecto
Limitada actividad de transporte terrestre

Efecto Final:
Retraso en el desarrollo socio económico del Distrito de Huancapi

Efecto Indirecto:
Inadecuado ornato Efecto Indirecto:
público Limitada actividad de transporte terrestre

Efecto Directo:
Congestión y el desorden de vehículos en Efecto Directo:
vías urbanas Baja calidad de servicio a los usuarios

Gráfico Problema Central:

Nº 01: Árbol de Problemas
Inadecuadas condiciones de embarque y desembarque de pasajeros en el Distrito de Huancapi

Causa Directa
Inadecuada condiciones físicas para el
embarque y desembarque de pasajeros

Proyecto de Inversión Pública:

Causa “MEJORAMIENTO
Indirecta 1: DEL SERVICIO DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE
Causa Indirecta 2: DE
PASAJEROS EN ELInadecuada
DISTRITO DEinfraestructura
HUANCAPI,dePROVINCIA DE FAJARDO
Escasa condiciones
- AYACUCHO”.de seguridad 19
embarque y desembarque de de los pasajeros y empresas de
pasajeros transporte
 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
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9. OBJETIVO DEL PIP MENOR.

Objetivo del Proyecto
El objetivo del presente proyecto es la: Contribución al desarrollo socio económico del Distrito
Inadecuadas condiciones de
de Huancapi
embarque y desembarque de
pasajeros en el Distrito de
Huancapi
Proyecto de Inversión Pública: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE DE
PASAJEROS EN EL DISTRITO DE HUANCAPI, PROVINCIA DE FAJARDO - AYACUCHO”. 20
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Adecuadas condiciones de

embarque y desembarque de

pasajeros en el Distrito de

Huancapi

Problema Central Objetivo del Proyecto

Análisis de Medios y Fines

- ANALISIS DE MEDIOS
Medio de Primer Nivel
Adecuadas condiciones físicas para el embarque y desembarque de pasajeros

- MEDIOS FUNDAMENTALES
Medio Fundamental 1
Adecuada infraestructura de embarque y desembarque de pasajeros
Medio Fundamental 2
Existencia de condiciones de seguridad de los pasajeros y empresas de transporte

- ANALISIS DE FINES
Fin Directo
Fluidez y orden de vehículos en vías urbanas

Fin Directo
Alta calidad de servicio a los usuarios
Fin Indirecto
Adecuado ornato público
Fin Indirecto

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PASAJEROS EN EL DISTRITO DE HUANCAPI, PROVINCIA DE FAJARDO - AYACUCHO”. 21
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Mayor actividad de transporte terrestre

Gráfico Nº 02: Árbol de Objetivos

Fin Último:
Contribución al desarrollo socio económico del Distrito de Huancapi

Fin Indirecto: Fin Indirecto:

Adecuado ornato Mayor actividad de transporte terrestre
público

Fin Directo: Fin Directo:

Fluidez y orden de vehículos en vías Alta calidad de servicio a los usuarios
urbanas

Objetivo Central:
Adecuadas condiciones de embarque y desembarque de pasajeros en el Distrito de Huancapi

Medio de Primer Nivel

Adecuadas condiciones físicas para el
embarque y desembarque de pasajeros

Medio Fundamental 1: Medio Fundamental 2:

Adecuada infraestructura de Existencia de condiciones de
embarque y desembarque de seguridad de los pasajeros y
pasajeros empresas de transporte

10. DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN AL PROBLEMA.

Clasificación de los Medios Fundamentales
Del árbol de medio y fines podemos dos medios fundamentales imprescindibles:

Grafico N° 03

Proyecto de Inversión Pública: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE DE

PASAJEROS EN EL DISTRITO DE HUANCAPI, PROVINCIA DE FAJARDO - AYACUCHO”. 22
 Medio Fundamental 1.1
Disponibilidad de Obras de
Infraestructura Vial
Adecuadas.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
FAJARDO

Clasificación de los Medios Fundamentales

Medio Fundamental 1: Medio Fundamental 2:

Adecuada infraestructura de Existencia de condiciones de
embarque y desembarque de seguridad de los pasajeros y
pasajeros empresas de transporte

MEDIOS IMPRESINDIBLES

Se consideran estos medios como imprescindibles ya que constituyen el eje de solución del
problema identificado y es necesario que se lleve a cabo al menos una acción destinada a
alcanzarlo.

Análisis de los Medios Fundamentales.

El Medio Fundamental 1 Independiente y Medio Fundamental 2 es complementario.

Grafico N° 04
Análisis de los Medios Fundamentales

Medio Fundamental 1.1 Medio Fundamental 3

Imprescindible Complementario

Medio Fundamental 1: Medio Fundamental 2:

Adecuada infraestructura de Existencia de condiciones de
embarque y desembarque de seguridad de los pasajeros y
pasajeros empresas de transporte

Proyecto de Inversión Pública: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EMBARQUE Y DESEMBARQUE DE

PASAJEROS EN EL DISTRITO DE HUANCAPI, PROVINCIA DE FAJARDO - AYACUCHO”. 23
Planteamiento de Acciones
Analizado cada Medio Fundamental se plantea las siguientes acciones para cada una de los Medios Fundamentales.
Grafico N° 05: Árbol de Medios y Acciones
Medio Fundamental 1: Medio Fundamental 2:
Adecuada infraestructura de Existencia de condiciones de
embarque y desembarque de seguridad de los pasajeros y
pasajeros empresas de transporte

Acción 1a: Acción 1b: Acción 2: Acción 3: Acción 4:

Construcción de Construcción de Construcción de Implementación de Construcción de
infraestructura del terminal infraestructura del terminal ambientes Caseta de Vigilancia Cerco
terrestre con Patio y/o Garaje terrestre con Patio y/o Garaje complementarios: Perimétrico
emboquillado de pavimento rígido SSHH.

Alternativa 1 Alternativa 2

Medios indispensables y complementarios

Acciones Complementarias

Acciones mutuamente excluyentes

 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
FAJARDO

Relación entre acciones propuestas.

 Las acciones 1a y 1b son mutuamente excluyentes.

 La acción 2, 3 y 4 son complementarias.

Entonces es posible establecer las posibles alternativas, agrupando acciones, con el propósito
de reducir costos para no duplicar esfuerzos de manera aislada.

La alternativa 1 comprende las siguientes acciones: Acción 1a, y las acciones 2, 3 y 4.

La alternativa 2 comprende las siguientes acciones: Acción 1b, y las acciones 2, 3 y 4

Alternativa I
Se contempla la Construcción de infraestructura del terminal terrestre con el Patio y/o Garaje
emboquillado, Construcción de ambientes complementarios, Implementación de Caseta de
Vigilancia y la Construcción de Cerco perimétrico.

Alternativa II
Se contempla la Construcción de infraestructura del terminal terrestre el Patio y/o Garaje de
pavimento rígido, Construcción de ambientes complementarios, Implementación de Caseta de
Vigilancia y la Construcción de Cerco perimétrico.

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FAJARDO

II. FORMULACION Y EVALUACION

11. COSTOS DEL PROYECTO

11.1. COSTOS DE INVERSIÓN DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Esta representa los costos que representan la implementación del proyecto.

Cuadro Nº 18
Inversión - Alternativa I
Costo total
Unidad de Costo
Principales Rubros Cantidad a precios de
Medida Unitario
mercado
Expediente Técnico Estudio 1 2480.19 2480.19
Costo Directo 165353.75
Infraestructura GLB 1 165353.75 165353.75
Supervisión GLB 1 4960.61 4960.61
Gastos Generales GLB 1 19842.45 19842.45
Total 192637.00
Fuente: Elaboración Propia
Se ha considerado el 3% de Gastos de Supervisión y el 12% de Gastos Generales.

Cuadro Nº 19
Inversión - Alternativa II
Costo total
Unidad de Costo
Principales Rubros Cantidad a precios
Medida Unitario
de
Expediente Técnico Estudio 1 4231.09 4231.09
Costo Directo 282082.54
Infraestructura GLB 1 282082.54 282082.54
Supervisión GLB 1 8462.48 8462.48
Gastos Generales GLB 1 33849.90 33849.90
Total 328626.00
Fuente: Elaboración Propia
Se ha considerado el 3% de Gastos de Supervisión y el 12% de gastos generales.

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11.2. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

Debido a que no existe infraestructura en lo que respecta el terminal terrestre en la zona de
intervención el costo anual de Operación y Mantenimiento en la situación Sin Proyecto es cero.

Cuadro Nº 20
Costos de Operación y Mantenimiento “Sin Proyecto”
Items de gasto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Total a precios de mercado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Fuente: Elaboración Propia

11.3. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO DE LA

ALTERNATIVA SELECCIONADA
A continuación se presenta la estimación de los costos de operación y mantenimiento del
terminal terrestre de las alternativas I y II en el cuadro Nº 21 se presenta el cálculo de los costos
fijos de operación y mantenimiento que se incurrirá para operación de la Infraestructura.

Cuadro Nº 21
Costos de Operación y Mantenimiento Con Proyecto – Alternativa I y II
(A Precios Privados)
Costo Total Año 1 Año 2-10
Descripción Unidad Cantidad
Unitario Mensual Total Costo de Mercado
Gasto de Operación 2184.00 2184.00
Personal de limpieza Mes 0.5 300.00 150.00 1800.00 1800.00
Energia Electrica GLB 1 20.00 20.00 240.00 240.00
Agua Potable GLB 1 12.00 12.00 144.00 144.00
Gasto de Mantenimiento 1027.00 1027.00
Repintado m2 70.4 12.03 - 847.00 847.00
Materiales de limpieza y aseo GLB 1 15.00 15.00 180.00 180.00
Total costo anual de Operación y Mantenimiento a precios privados (s/.) 3211.00 3211.00
Fuente: Elaboración Propia

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Cuadro Nº 22
Costos de Operación y Mantenimiento Con Proyecto por
Items de gasto – Alternativa I y II.
Items de gasto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Total a precios de mercado 3211 3211 3211 3211 3211 3211 3211 3211 3211 3211

11.4. COSTO POR HABITANTE DIRECTAMENTE BENEFICIADO

El Costo por habitante directamente beneficiado es el resultado entre el Presupuesto de
Inversión de la alternativa seleccionada a precios privados y el número de personas
directamente beneficiadas con la ejecución del proyecto, como se puede ver a
continuación.

INVERSIÓN Alt 1, a Precios Sociales = 192,637.00

BENEFICIARIOS = 2,400
COSTO POR HAB BENEFICIADO (s/.) = 80.27

12. BENEFICIOS
12.1. BENEFICIOS SOCIALES CUALITATIVOS
La población contará con las condiciones adecuadas para su posterior viaje y/o llegada, las
actividades de los usuarios se realizaran sin retraso y de manera segura, así como la mejora de
la imagen urbana.

13. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

13.1. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA (% DE AVANCE).

Cuadro Nº 24
Principales Rubros Trimestre I Trimestre II
Expediente Técnico 100%
Costo Directo 66% 34%
Resultado 01 66% 34%
Supervisión 66% 34%
Gastos Generales 66% 34%
TOTAL

13.2. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FINANCIERA (% DE AVANCE)

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 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
FAJARDO

Cuadro Nº 25
Principales Rubros Trimestre I Trimestre II
Expediente Técnico 100%
Costo Directo 66% 34%
Resultado 01 66% 34%
Supervisión 66% 34%
Gastos Generales 66% 34%
TOTAL

14. SOSTENIBILIDAD

14.1. RESPONSABLE DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PIP :

La entidad responsable de la operación y mantenimiento del Proyecto de Inversión Pública
durante el periodo de evaluación y posteriormente estará a cargo de la Municipalidad
Provincial de Fajardo

14.2. ¿ES LA UNIDAD EJECUTORA LA RESPONSABLE DE LA OPERACIÓN Y

MANTENIENTO DEL PIP CON CARGO DEL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL?
Sí,
Entidad /
Documento Organización Compromiso
MUNICIPALIDAD
ACTA PROVINCIAL Operación y Mantenimiento
FAJARDO

14.3. ¿EL ÁREA DONDE SE UBICA EL PROYECTO HA SIDO HA SIDO AFECTADA POR
ALGÚN DESASTRE NATURAL?
No.

15. IMPACTO AMBIENTAL.

A continuación se presenta en el siguiente cuadro, los impactos generados, las medidas de
mitigación y el costo respectivo.

Cuadro Nº 26
Impacto Ambiental

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COSTO
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
IMPACTOS NEGATIVOS (S/.)
Durante la Construcción Eliminación de material 7,035.16
Generación de material excedente
excedente
Durante la Operación
No presenta  
   
   

16. OBSERVACIONES

17. FECHA DE FORMULACIÓN

18. FIRMAS

CONCLUSIONES

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1.- Se ha identificado como Problema principal como: Inadecuadas condiciones de embarque y

desembarque de pasajeros en el Distrito de Huancapi.

2.- El Monto de la Inversión de la Alternativa seleccionada es de S/. 192,637.00 (seiscientos mil

cincuenta y ocho y /100 nuevos soles).

3.- La Alternativa Seleccionada contempla la Construcción de infraestructura del Terminal

Terrestre con el Patio y/o Garaje emboquillado, Construcción de ambientes complementarios,
Implementación de Caseta de Vigilancia y la Construcción de Cerco perimétrico.

4.- El Periodo de Ejecución de la presente Alternativa es de 90 días y un mes de elaboración del

expediente técnico.

5.- La sostenibilidad del presente proyecto esta garantizada ya que existe un compromiso por
parte del Gobierno Local de realizar la operación y mantenimiento en el ciclo de vida del
proyecto.

6.- Se realizaran acciones de mitigación ambiental de manera que no se presenten efector

negativos en el medio ambiente.

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