Escuela de Educación Superior Técnico Profesional Policial
San Bartolo
CURSO:
IDENTIFICACION POLICIAL
CATEDRÁTICO:
CAP. DAYANA FUENTES CHAVEZ
TEMA:
FUNCION POLICIAL Y CONTROL DE
IDENTIDAD
ALUMNA:
S3 PNP MEDINA MURGUÍA BRENDA GRABIELA
PROMOCION: POLICIA NACIONAL DEL PERÚ
INTEGRIDAD I
ESCUELA NACIONAL DE FORMACIÓN
PROFESIONAL POLICIAL
SEMESTRE: ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR TÉCNICO
PROFESIONAL PNP
III
ESPECIALIDAD: FUNCION POLICIAL Y
CONTROL DE
INVESTIGACIÓN IDENTIDAD
CRIMINAL
INDICE
1. FUNCION POLICIAL
1.1. BASE LEGAL
1.2. ALCANCE
2. CONTROL DE IDENTIDAD
2.1. BASE LEGAL
2.2. PROCEDIMIENTO DE CONTROL DE
IDENTIDAD
3. AFIS
4. MORPHO FACE INVESTIGATE PNP
5. SISTEMA MONODACTILAR
1. FUNCION POLICIAL
1.1. BASE LEGAL
De manera específica, los incisos 1, 2, 3, 4 y 5 del artículo 205º del Código
Procesal Penal, prescribe lo siguiente en cuanto a la diligencia en mención: del
Juez, podrá requerir la identificación de cualquier persona y realizar las
comprobaciones pertinentes en la vía pública o en el lugar donde se hubiere
hecho el requerimiento, cuando considere que resulta necesario para prevenir un
delito u obtener información útil para la averiguación de un hecho punible.
El intervenido tiene derecho a exigir al Policía le proporciones su identidad y la
dependencia a la que está por medio del correspondiente documento de identidad.
Se deberá proporcionar al intervenido las facilidades necesarias para encontrarlo y
exhibirlo. Si en ese acto se constata que su documentación está en orden,
comisión de un hecho delictuoso, la Policía podrá registrarle sus vestimentas;
equipaje o vehículo.
De esta diligencia específica, en caso resulte positiva, se levantará un acta,
indicándose lo encontrado, dando del documento de identidad, según la gravedad
del hecho investigado o del ámbito de la operación policial practicada, se
conducirá al intervenido a la Dependencia Policial más cercana para exclusivos
fines de identificación. Se podrá tomar las huellas digitales del intervenido y
constatar si registra alguna requisitoria. Este procedimiento, contado desde el
momento de la intervención policial, no puede exceder de cuatro horas, luego de
las cuales se le permitirá retirarse. En estos casos, el intervenido no podrá ser
ingresado a celdas o calabozos ni mantenido en contacto con personas detenidas,
y tendrá derecho a comunicarse con un familiar o con la persona que indique. La
Policía deberá llevar, para estos casos, un Libro-Registro en el que se harán
constar las diligencias de identificación realizadas en las personas, así Siempre
que sea necesario para las finalidades del juicio o para las finalidades del servicio
de identificación, se pueden tomar fotografías del imputado, sin perjuicio de sus
huellas digitales, incluso contra su voluntad .
1.2. ALCANCE:
El presente protocolo se focaliza en el procedimiento de control de identidad
policial, así como en los demás procedimientos efectuados por la Policía Nacional
fuera o dentro de las dependencias policiales en el marco de las intervenciones
realizadas para la preservación del orden interno y prevención del delito, así como
para la búsqueda y acopio de información o elementos útiles para la investigación.
Artículo 7º. Funciones Son funciones de la Policía Nacional del Perú las
siguientes:
A. Mantener la seguridad y tranquilidad públicas para permitir el libre ejercicio
de los derechos fundamentales de la persona consagrados en la
Constitución Política del Perú.
B. Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos y faltas previstos en el
Código Penal y leyes especiales, perseguibles de oficio; así como aplicar
las sanciones que señale el Código Administrativo de Contravenciones de
Policía.
C. Garantizar la seguridad ciudadana. Capacita en esta materia a las
entidades vecinales organizadas.
D. Brindar protección al niño, al adolescente, al anciano y a la mujer que se
encuentran en situación de riesgo de su libertad e integridad personal,
previniendo las infracciones penales y colaborando en la ejecución de las
medidas socio-educativas correspondientes.
E. Investigar la desaparición de personas naturales.
F. Garantizar y controlar la libre circulación vehicular y peatonal en la vía
pública y en las carreteras, asegurar el transporte automotor y ferroviario,
investigar y denunciar los accidentes de tránsito, así como llevar los
registros del parque automotor con fines policiales, en coordinación con la
autoridad competente.
G. Intervenir en el transporte aéreo, marítimo, fluvial y lacustre en acciones de
su competencia.
H. Vigilar y controlar las fronteras, así como velar por el cumplimiento de las
disposiciones legales sobre control migratorio de nacionales y extranjeros.
I. Brindar seguridad al Presidente de la República en ejercicio o electo, a los
Jefes de Estado en visita oficial, a los Presidentes de los Poderes Públicos
y de los organismos constitucionalmente autónomos, a los Congresistas de
la República, Ministros de Estado, así como a diplomáticos, dignatarios y
otras personalidades que determine el reglamento de la presente Ley.
J. Cumplir con los mandatos escritos del Poder Judicial, Tribunal
Constitucional, Jurado Nacional de Elecciones, Ministerio Público y de la
Oficina Nacional de Procesos Electorales, en el ejercicio de sus funciones.
K. Participar en la seguridad de los establecimientos penitenciarios, así como
en el traslado de los procesados y sentenciados de conformidad con la ley.
L. Participar en el cumplimiento de las disposiciones relativas a la protección y
conservación de los recursos naturales y del medio ambiente, la seguridad
del patrimonio arqueológico y cultural de la Nación.
M. Velar por la seguridad de los bienes y servicios públicos, en coordinación
con las entidades estatales correspondientes.
N. Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil y en el desarrollo
económico y social del país.
O. Ejercer la identificación de las personas con fines policiales.
P. Ejercer las demás funciones que le señalen la Constitución y las leyes.
2. CONTROL DE IDENTIDAD
a. CONCEPTO:
Esta diligencia de control consiste en el requerimiento de identificación personal
realizado por efectivos policiales en la vía pública o en cualquier otro lugar donde
se realice la solicitud, cuando resulte necesario para prevenir un delito u obtener
información útil para la averiguación de un hecho punible. Para tal efecto el
efectivo policial podrá realizar las comprobaciones pertinentes. b.
b. OBJETIVO: El presente protocolo tiene como objetivo fortalecer la actuación
policial con miras a efectuar controles de identidad dentro del marco de los
principios de necesidad, razonabilidad, proporcionalidad y respeto a la persona
humana.
2.1. BASE LEGAL
Constitución Política del Perú: Art. 2.24
Ley de la PNP (DL. 1148): Art. 9.5º, Art. 10.2º, Art. 10.5º, Art. 11.1º, Art. 11.2º.
Directiva Nº 03-02-2007-PNP/CANRPP
Resolución Nº 029-2005-MP-FN
Código Procesal Penal: Art. 205º
STC: Exp. 2854-2010-PHC/TC
2.2. PROCEDIMIENTO DEL CONTROL DE IDENTIDAD
A. En el lugar de intervención :
El efectivo policial, sin necesidad de orden fiscal o judicial, requerirá a cualquier
persona su documento nacional de identidad y podrá realizar las comprobaciones
pertinentes en el lugar donde se encuentre, cuando considere que resulta
necesario para prevenir un delito u obtener información útil para la averiguación de
un hecho punible.
El requerido deberá exhibir su documento nacional de identidad u otro documento
de identificación idóneo otorgado por funcionario público. En casos de extranjeros,
se deberá exhibir carnet de extranjería o pasaporte.
El efectivo policial deberá otorgar al requerido en el lugar de la intervención el
tiempo necesario o facilidades del caso para encontrar su documento de identidad
y exhibirlo.
El requerido podrá exigir al efectivo policial su identificación y le precise la
dependencia a la cual se encuentra asignado.
Si el requerido acredita su identificación, el efectivo policial le devolverá el o los
documentos y autorizará su alejamiento del lugar, procediendo conforme a sus
reglamentos internos.
Si existiere fundado motivo que el requerido pueda estar vinculado a la comisión
de un hecho delictuoso (esté identificado o no), el efectivo policial podrá registrar
sus vestimentas, equipaje o vehículo, para lo cual levantará el acta respectiva si
resulta positiva la diligencia, indicando lo encontrado y dando cuenta al Fiscal.
Si en caso el requerido no exhiba documentación alguna o el documento
presentado genere dudas sobre su autenticidad o correspondencia de la identidad,
según la gravedad del hecho investigado o ámbito de la operación policial
practicada deberá conducirlo a la dependencia policial más cercana para fines
exclusivos de identificación.
B. En la dependencia policial :
El efectivo policial interviniente deberá elaborar el acta respectiva,
precisando el nombre del retenido, motivo, lugar, hora de inicio y final de la
intervención, así como las diligencias de identificación efectuadas.
El efectivo policial deberá registrar la diligencia en el Libro de Registro de
Control de Identidad Policial, precisando los datos del retenido y de la
diligencia (intervenido, lugar, interviniente, motivos, duración de la
intervención, diligencias de identificación, y de ser el caso las diligencias de
investigación).
El retenido no podrá ser ingresado a una celda o calabozo, ni mantenido en
contacto con otras personas detenidas.
La retención en la dependencia policial no excederá de cuatro horas, luego
de las cuales se le permitirá retirarse.
El efectivo policial, dentro de la dependencia, deberá otorgar al retenido
nuevamente las facilidades para acreditar su identidad o para comunicar a
su familia o persona que indique sobre su retención.
Si en la dependencia policial, el retenido fuere identificado antes del
vencimiento de las cuatro horas, se le deberá permitir su retiro.
La policía para fines de identificación podrá tomar las generales de ley,
fotografías, huellas dactilares, peso, mediciones o medidas semejantes,
incluso en contra de su voluntad, en cuyo caso se requerirá orden del
Fiscal.
Si en caso transcurren las cuatro horas, y se agotaren las diligencias sin
lograr la identificación del retenido, el efectivo policial deberá permitir su
retiro de la dependencia policial.
Si el efectivo policial constata que el retenido registra alguna requisitoria
pendiente, lo pondrá a disposición de la Oficina de Requisitorias de la PNP
mediante el documento respectivo, sin perjuicio de comunicar tal situación
al Fiscal.
Si el retenido se identifica con documento de identidad (DNI o documentos
alternativos) falso o adulterado se adoptará el procedimiento que se utiliza
para los casos de flagrancia delictiva. Se procederá de igual manera, en
caso el intervenido usurpando nombre o calidad se identifica con
documento de otra persona.
En caso el retenido fuere un extranjero, el efectivo policial deberá realizar
inmediatamente las coordinaciones con las instituciones correspondientes
(Consulados, Embajadas, Migraciones, etc.) a fin de agotar su
identificación.
En todos los casos, el efectivo policial deberá elaborar una constancia de
buen trato, donde deberá consignarse también la acreditación del retiro de
la dependencia policial.
El cómputo de las cuatro horas de retención, deberá realizarse a partir de la
intervención realizada en el lugar donde se efectúo el requerimiento de
identificación.
3. AFIS
El sistema Afis en el pilar fundamental en la aplicabilidad de la biometría para la
individualización de los ciudadanos. La biometría es una tecnología de
identificación que mide e identifica alguna característica morfológica que diferencia
a una persona de otra. Las huellas dactilares son el elemento más común utilizado
para realizar identificación biométrica.
Para realizar el cotejo biométrica de un ciudadano, es necesario contar con las
huellas dactilares de la mano para generar un código que es utilizado para la
búsqueda. El sistema toma unos puntos específicos de la huella con base en los
cuales se establecen similitudes y para su clasificación se aplican algoritmos que
determinan puntos característicos como bifurcaciones o uniones de las
impresiones dactilares.
Los puntos característicos de una huella son las particularidades que ofrecen las
crestas en su curso natural y su impresión. Es decir, son las convergencias,
desviaciones, empalmes, interrupciones, fragmentos, de las crestas y de sus
surcos que son islote, bifurcación, punto, cortada, horquilla, empalme y encierro.
El Afis comenzó como una necesidad de las agencias de justicia criminal de
comprar una huella digitalizada con otras que se encontraban en la base de datos
en forma de imagen. Para ello, fue necesaria la formulación matemática de una
huella digital que individualizara las huellas y poder así hacer búsquedas y realizar
comparaciones, de esta manera nace el Sistema Automatizado de Identificación
Dactilar, Afis. Luego se comenzó a implementar como un sistema Afis civil, un
sistema de identificación de tipo biométrico.
El Afis criminal y el civil son iguales en cuanto a estructura, la diferencia está en
que el criminal se alimenta de las huellas de las reseñas que se le hacen a los
sospechosos y huellas latentes tomadas en escenas del crimen y el Afis civil
contiene hullas tomadas para aplicaciones civiles, como por ejemplo cuando se
realiza el trámite para obtener la cédula de ciudadanía.
4. MORPHO FACE INVESTIGATE PNP:
Morpho Face Investigate, es el sistema de reconocimiento facial para uso de las
diversas agencias policiacas en el mundo desarrollado por la Empresa MORPHO,
es un sistema compuesto de diferentes aplicaciones de software diseñadas para
proporcionar herramientas de ayuda de última tecnología en investigación facial, por tanto
las decisiones que se toman en el sistema, son ejecutadas por expertos en peritaje facial
debidamente capacitados en la materia. El sistema Morpho Face Investigate ha sido
diseñado para cumplir con las principales necesidades de organizaciones
policiacas en el campo de reconocimiento facial:
• Proporcionar herramientas al operador para asegurar que un infractor corresponda a
un solo archivo de persona dentro de la base de datos de infractores al comparar la
imagen facial de una persona recien ingresada con las imágenes de todos los
retratos de personas almacenados en el Sistema.
• Permite relacionar crímenes cuando esten asociados a imágenes facials que
aparentemente pertenescan a la misma persona.
• Da la posibilidad al usuario de rastrear gente perdida y buscada (y posiblemente
cuerpos no identificados) para quienes tienen una imagen facial disponible.
5. SISTEMA MONODACTILAR:
Este tipo de identificación, es disciplina integrante de la dactiloscopia. Tiene
por objeto, realizar el estudio, cortejo, clasificación, archivo y cotejo de
impresiones aisladas. Es decir, la utilización de las huellas dactilares de forma
individual, de un solo dedo. Posibilitando la identificación, a partir de esa única
huella digital aislada, recogida y revelada del lugar de los hechos.
