Sistema Nacional, Regional e Institucional de CTeI
Presentado por
María victoria Bonilla
Maira yanela Fernández
Liliana rocio silva milan
Seminario de investigación
Corporación Universitaria Cecar
Cootecnova -Cartago
CONTENIDO
[Link], Tecnología e Innovación en Colombia.
[Link] o tesis sobre el tema central.
3. Descripción del SNCTI.
4. Objetivo del SNCTI para la sociedad.
5. Actores clave y su función en el SNCTI.
6. Programas del SNCTI.
7. Estrategias diseñadas por el estado colombiano.
[Link] que sustentan las ideas o tesis principales.
[Link] personal con organizador gráfico.
10 observaciones sobre los textos y documentos consultados.
[Link] citadas.
1. CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN EN COLOMBIA
DESCRIPCION DEL TEMA:
Básicamente lo que hemos visto durante toda esta unidad es el sistema nacional de ciencia,
tecnología e innovación “SNCTI” es un plan, por así decirlo abierto del cual integra parte
las políticas, estrategias, programas, metodologías y mecanismos para la gestión,
promoción, financiación, protección y divulgación de la investigación científica y el
adelanto tecnológico.
El fomento a la Investigación y a la Innovación que expone este módulo es un paso que da
el
gobierno nacional para responder a la responsabilidad que tiene de construir las condiciones
más
favorables para que el país se desarrolle integralmente en lo social, lo económico, lo
político y lo
cultural. Todas esas dimensiones de las actividades científicas y tecnológicas requieren de
una
acción política que se realice a través de estrategias concretas y realistas.
La institucionalidad que se ha venido configurando a través del Sistema Nacional de
Ciencia,
Tecnología e Innovación (SNCTI) es un activo político valioso; la actividad investigativa,
así como las
alianzas entre sector empresarial y grupos de investigación que se han ido configurando en
el país,
muestran tendencias crecientes y positivas, que requieren de un impulso aún más decidido.
De otro
lado, la inversión en actividades de ciencia y tecnología es deficiente a la luz de todas las
comparaciones internacionales e incluso regionales.
En un mundo donde la ciencia, la tecnología y la innovación juegan un papel tan
preponderante,
y dado el potencial que tiene Colombia, avanzar en esta política es una tarea inaplazable.
[Link] O TESIS SOBRE EL TEMA CENTRAL:
tiene como finalidad fomentar un entorno favorable para el ordenamiento del Sistema
Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación (SNCTeI), por medio el establecimiento de
orientaciones y estímulos a la especialización y la búsqueda de excelencia entre los actores
que lo integran. Con su planteamiento se actualiza y amplía el alcance de los procesos de
reconocimiento de algunos actores que han venido siendo realizados por Colciencias
durante los últimos años, se visibiliza el rol de nuevos actores y se generan mecanismos que
permiten captar información valiosa para el diseño y evaluación de las intervenciones de
Colciencias y otras entidades del Gobierno nacional.
3. DESCRIPCIÓN DEL SNCTI
Para continuar, resolvamos las siguientes preguntas:
¿Qué es un Sistema?
“Un sistema se considera un conjunto de partes o elementos organizados y relacionados que
interactúan entre sí para lograr un objetivo.
Los sistemas reciben (entrada) datos, energía o materia del ambiente y proveen (salida)
información, energía o materia1
”.
¿Qué es el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación SNCTI?
es un sistema abierto del cual forman parte las políticas, estrategias, programas,
metodologías y mecanismos para la gestión, promoción, financiación, protección y
divulgación de la investigación científica y la innovación tecnológica, así como las
organizaciones públicas, privadas o mixtas, que realicen o promuevan el desarrollo de
actividades científicas, tecnológicas y de innovación”.
4. Objetivos del SNCTI
De acuerdo con la ley 1286 de 2009 el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e
Investigación es el encargado de
“formular, orientar, dirigir, coordinar, ejecutar e implementar la política del Estado en la
materia, en concordancia con los
planes y programas de desarrollo
5. ACTORES CLAVE Y SUS FUNCIONES EN EL SNCTI
Existen actores importantes del SNCTI para el soporte del desarrollo del proyecto
considerado Ciencia, Tecnología e Innovación, se encargan de brindar las herramientas
técnicas y administrativas necesarias para cumplir sus políticas y son: Actor Facilitador
Actor Productivo
Actor Financiero
Actor Tecnológico
Actor Científico Académico
Para una mayor comprensión se hará una descripción de cada uno de los Actores del
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. Comencemos por hablar de
5.1 Los Actores Facilitadores y sus funciones son:
5.2 Los Actores Científico-Académico:
son los encargados de la formación de recurso humano, de la ejecución y puesta en marcha
de los proyectos de CTI. Dichos actores y sus funciones son:
-Institutos Públicos de Investigación: Generación de conocimientos para el SNCTI.
-Centros de Investigación gremiales: Generación de ciencia y tecnología de interés
gremial. -Centros de Investigación Privados:
-Grupos de Investigación: investigación de áreas
-Universidades: formación de recursos humanos
-Institutos universitarios: Formación de recursos humanos de nivel medio
5.3 Los Actores Tecnológicos:
Son los encargados de la transferencia de conocimiento, de brindar soporte especializado
en investigación y prestar servicios tecnológicos. Dichos actores con sus respectivas
funciones son:
-Centros de Desarrollo Tecnológico: Transferencia de conocimientos y prestación de
servicios tecnológicos.
-Centros Regionales de Productividad: Desarrollo de capacidades productivas regionales y
articulación de las instancias de su entorno.
-Incubadoras de Empresas de Base Tecnológica: Apoyo a nuevos emprendedores de
empresas de base tecnológica.
-Parques Tecnológicos: Organizaciones espaciales que integran capacidades de
investigación y prestación de servicios tecnológicos.
-Institutos Tecnológicos: Formación tecnológica de recursos humanos a nivel intermedio.
-Centros de Formación del SENA: Fortalecimiento de las capacidades tecnológica de las
empresas.
5.4 Los Actores Productivos:
Son los encargados de establecer políticas de ciencia, desarrollo tecnológico e innovación
con el fin de agregar conocimiento y por tanto valor agregado a la producción de bienes y
servicios.
-Empresas de Bienes y Servicios: Organizaciones privadas de producción de bienes y
servicios económicos
-Gremios de Producción y Asociaciones Empresariales: Organizaciones gremiales de los
productores
-Cámaras de Comercio: Promoción, servicios y registro de empresas productivas y
comerciales.
5.5 Los Actores Financieros:
-Banca de primer piso: Bancos con operaciones directas con los clientes.
-Banca de segundo piso: Financieras públicas o privadas, comerciales o de desarrollo con
operaciones por medio de bancos de primero piso, como Bancóldex.
-Fondos de capital de riesgo: Capital de inversionistas privados de participación
minoritaria y temporal para apoyar empresas o proyectos viables de rentabilidad
proporcional a riesgos asumidos.
-Fondos internacionales: Recursos externos para ciencia, tecnología e innovación
6. PROGRAMAS DEL SNCTI
Con el fin de incentivar y promover la investigación, Colciencias cuenta con 13 programas,
en los cuales se pueden formular y ejecutar proyectos. A continuación, se mencionan
dichos programas, con algunas de las líneas de acción en cada uno:
[Link]ía e Innovación en salud Líneas de Acción a nivel regional y nacional, con las
cuales se promueve:
-Investigación básica biomédica.
-Investigación clínica.
-Investigación en Salud Pública.
2. Investigaciones en Energía y Minería En el proceso de actualización del Plan Estratégico
del Programa para el período 2010-2019 se han definido las siguientes líneas de
investigación:
-Mejoras en los procesos de producción y utilización de la energía.
-Programa nacional de investigación e innovación en optimización del uso de la energía
eléctrica.
-Agro energía: biocombustibles, biomasa y biogás.
-Tecnologías para la exploración y explotación de recursos mineros y energéticos.
3. Formación de Investigadores:
-Programa de ondas orientado a implementar en la población infantil y juvenil la
indagación como estrategia pedagógica.
-Formación de jóvenes investigadores e innovadores “Virginia Gutiérrez de Pineda”,
creado para facilitar el acercamiento de jóvenes profesionales colombianos con la
investigación y la innovación, que deseen vincularse a grupos de investigación mediante
una beca-pasantía.
-Formación de doctores a través de “Créditos – Beca Francisco José de Caldas”, el cual
ofrece la oportunidad para que profesionales colombianos realicen estudios de doctorado en
colombiano y en el exterior mediante el otorgamiento de un crédito educativo condenable.
4. Electrónica, Telecomunicaciones e Informática Líneas de acción:
-Masa crítica de investigadores e ingenieros ETI.
-Generación de conocimiento y fortalecimiento de grupos de investigación en innovación y
desarrollo.
-Ampliación del acceso a tecnologías de información y comunicaciones (TIC) e incremento
de las capacidades para generación de contenidos.
-Apoyo desde la innovación, la investigación y el desarrollo a empresas y sectores
productivos e industria en general relacionados con ETI.
5. Desarrollo Tecnológico e Innovación Industrial:
-Química.
-Aplicación de TIC para la industria.
-Uso racional y eficiente de la energía, uso de otras alternativas de energía para la
industria. -Nuevas fuentes y tecnologías con materiales renovables.
-Cosméticos.
6. Ciencia, Tecnología e Innovación de las Áreas Sociales y Humanas:
-Diversidad étnica y cultural, derechos y políticas públicas. -Conflicto, criminalidad,
derechos, justicia y equidad.
-Desarrollo humano, ética y calidad de vida.
-Economía, innovación, competitividad y sostenibilidad.
-Estudios sociales sobre ciencia, tecnología y otras formas de conocimiento.
7. Ciencias básicas
El Programa está compuesto por 6 disciplinas:
-Biología
-Biomédicas
-Ciencias de la Tierra
-Física
-Matemáticas
-Química
8. Ciencia, Tecnología e Innovación en seguridad y defensa.
Este programa tiene los siguientes ejes transversales:
-La generación, transferencia y uso de conocimiento que den respuestas tecnológicas
e incrementen la capacidad nacional para dar soluciones sostenibles tanto a las fuerzas
como a la sociedad en general.
-La propiedad intelectual tendrá el objetivo de contribuir a la integración de agentes,
así como ser una herramienta de sostenibilidad financiera del sistema, a través de la
protección, uso y explotación del conocimiento y de los resultados de las
investigaciones que se realicen.
9. Ciencia, Tecnología e Innovación en Educación
El Programa ha fomentado la generación de conocimiento en líneas temáticas en
educación y pedagogía desde el año de su creación. Las líneas que se han fortalecido
son:
-Lenguaje, Competencias Comunicativas y Didáctica
-Formación Ética, Valores y Democracia
-Historia de la Educación y la Pedagogía
-Innovaciones Educativas
-Nuevas Tecnologías Aplicadas a la Educación
10. Ciencia, Tecnología e Innovación en Ambiente, Biodiversidad y Hábitat
-Gestión integral de la biodiversidad y el patrimonio ambiental del país.
-Hábitat y uso sostenible del territorio.
-Producción más limpia y tecnologías ambientales.
-Gestión integral del agua
11. Ciencia, Tecnología e Innovación del Mar de los Recursos Hidrobiológicos:
-Biodiversidad y ecosistemas marinos y costeros
-Cultura y educación marina y costera
-Prospección y aprovechamiento sostenible de recursos no renovables y energías
alternativas marinas y costeras.
-Ingenierías y tecnologías aplicadas
12. Ciencia, tecnología e Innovación Agropecuarias:
-Brechas tecnológicas en rendimientos y en costos de producción en eslabón primario
(algodón, papa, cacao, tabaco, caucho, carne).
-Producción de bioinsumos (bioplaguicidas, biofertilizantes).
-Diagnóstico y tratamiento de enfermedades en el sector pecuario.
-Necesidad y oportunidad de dar mayor valor agregado (café, frutas y hortalizas, pescados,
caña de azúcar, caña panelera, cacao, papa).
-Transformación de biomasa (plásticos y textiles biodegradables, biopolímeros, bioetanol,
biodiesel).
13. Biotecnología:
-Consolidación de la industria biotecnológica en Colombia.
-Desarrollo y producción de biocombustibles renovables y ambientalmente sostenibles.
-Conocimiento, protección y aprovechamiento sostenible de la biodiversidad.
7-Estrategias diseñadas por el Estado Colombiano
1. Fomentar la innovación: a través de un portafolio o conjunto integral de instrumentos
que tenga los recursos y la capacidad operativa para dar el apoyo necesario y suficiente a
empresarios e innovadores.
2. Fortalecer la Institucionalidad del SNCTI: Tiene como punto de partida la aprobación de
la ley 1286 de 2009 en la que se constituye el Fondo Francisco José de Caldas para la
financiación de las actividades Científicas, Tecnológicas y de Innovación (ACTI) y se
convierte a Colciencias en Departamento Administrativo.
3. Fortalecer el Recurso Humano: Consiste en fortalecer el recurso humano para la
investigación y la innovación. En esta estrategia se destaca la ruptura de los bajos niveles
de formación avanzada en el país a través del proyecto de inversión “Capacitación de
Recursos Humanos para la Investigación” propuesto por Colciencias, que permite aumentar
el número de doctores del país.
4. Promover la apropiación social del conocimiento: A través de su difusión en medios de
comunicación y formación de mediadores de CTI, así como el apoyo a entidades que
cumplen con esta labor.
5. Focalizar la acción del Estado en el desarrollo de sectores estratégicos: La producción de
bienes y servicios de alto contenido científico y tecnológico, y, por ende, de alto valor
agregado. Esta focalización es necesaria para alcanzar alto impacto y evitar dispersión de
recursos y se materializará a través de priorizar en los instrumentos y programas las áreas
estratégicas de energía y recursos naturales.
6. Desarrollar y fortalecer las capacidades en CTI: A través del diseño y ejecución de
planes de cooperación para la investigación, el fortalecimiento de los sistemas regionales de
CTI, la adquisición de equipos robustos y el desarrollo mutuo de capacidades
institucionales y humanas con los países de la región, entre otras acciones.
[Link] que sustentan las ideas o tesis principales
Traza como objetivo central “Colaborar en el ámbito regional al logro de un Sistema de
Gestión de entendimiento e innovación que les permita a las regiones de Colombia acceder
al conocimiento o emprender la investigación e innovación que requieran, a fin de fomentar
la construcción de región como elemento estructurante de la nación”
[Link] personal con organizador grafico
Link del mapa mental:
[Link]
[Link] SOBRE LOS TEXTOS Y DOCUMENTOS CONSULTADOS
La regionalización de la CT+I una apuesta al desarrollo
En el marco de la política estatal de crear las condiciones para que el conocimiento sea un
motor de desarrollo que cumpla con los desafíos de acelerar el crecimiento económico,
disminuir la inequidad y cerrar brechas, la descentralización territorial e institucional es un
instrumento para procurar el desarrollo armónico de la potencialidad científica y
tecnológica del país, consolidando las comunidades y capacidades académicas y científicas
en los Entes Territoriales. Se convierte en una estrategia prioritaria para la dirección del
Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación COLCIENCIAS
Componentes de la estrategia
1. Apoyo y fortalecimiento de la institucionalidad territorial, refrendando el carácter
descentralizado del sistema. Empoderamiento de los Consejos Departamentales de
CTeI - CODECTI - como espacios consultivos, de concertación y de asociatividad
para la gestión e implementación de las políticas públicas de CTeI en los territorios.
Dentro de las Comisiones Regionales de Competitividad, los CODECTI velarán
porque los entes territoriales tengan su plan en CTeI, herramienta fundamental para
orientar las acciones e inversiones con proyectos, prestarán la asistencia requerida
para la formulación de los mismos. Es prioritario entonces que todos los actores con
representación en los CODECTI fortalezcan la articulación interinstitucional,
garantía de sinergia, eficiencia y fuerza territorial.
2. Búsqueda de mecanismos para implementar un Plan Padrino que cimente la solidaridad y
el acompañamiento, para que las comunidades académicas y científicas más desarrolladas,
tanto públicas como privadas, nacionales y extranjeras, apoyen y acompañen a las más
débiles para potenciar, mejorar y construir capital humano local en los territorios, que les
permita competir en igualdad de condiciones y romper el círculo vicioso que indica que las
regiones no se desarrollan porque no hay investigación y no hay investigación porque no
existe el recurso preparado, ni las capacidades instaladas para tal fin.
3. Impulso a las iniciativas departamentales ò supra departamentales para el avance de
proyectos de innovación y desarrollo tecnológico acordes con los Programas Nacionales y
que, atendiendo a las potencialidades y vocaciones territoriales, se conecten nacionalmente
por nodos en red según los temas de CTeI, lo que coloca en el punto focal del accionar del
sistema la transformación productiva con base en el conocimiento. El objetivo es aplicar los
conocimientos existentes, ò los nuevos, al desarrollo territorial según sus fortalezas y a
través de la ciencia, la tecnología y la innovación, construir nuevas capacidades, que
apunten a la competitividad regional, con autosuficiencia y sostenibilidad económica,
mayor empleo, producto de empresas nuevas de base tecnológica que aseguren valor a
nuestros recursos como camino seguro para alcanzar los niveles de crecimiento y desarrollo
que mejoren las condiciones de vida de nuestras comunidades.
Líneas de Acción:
El Principio de Descentralización de la Ley 1286 de 2009, Artículo 4 Numeral 3, establece
que "Los instrumentos de apoyo a la CTI deben ser promotores de la descentralización
territorial e institucional, procurando el desarrollo armónico de la potencialidad científica y
tecnológica del país, buscando así mismo, el crecimiento y la consolidación de las
comunidades científicas en los departamentos y municipios". Con base en lo anterior, y
para dar cumplimiento a la Ley, la estrategia de Regionalización lidera los siguientes
programas:
Programa de Planificación Estratégica del Conocimiento (PPEC) en las Regiones:
El Programa está orientado al diseño e implementación de estrategias para que el
conocimiento científico y tecnológico contribuya al logro de las visiones y escenarios de
futuro que las regiones se proponen. Esto con el propósito de que las instituciones a cargo
de la gestión pública o de la toma de decisiones en CTI articulen a la investigación e
innovación como variable clave del desarrollo regional. Este programa PPEC incluye tres
líneas de acción, a escala departamental:
Apoyo a la elaboración de visiones de futuro regionales para el fomento de investigación e
innovación
Apoyo a la elaboración de planes estratégicos de CTI
Apoyo a la elaboración de mapas y balances tecnológicos de los sectores apuesta
Programa de Fortalecimiento de la Institucionalidad para la Gestión de
Conocimiento:
Este programa está orientado al fortalecimiento de las competencias y capacidades político
administrativas de gobernaciones, alcaldías, concejos y asambleas departamentales para la
gestión y fomento de la ciencia, la tecnología y la innovación en las regiones. Para cumplir
con el propósito del Programa mencionado anteriormente, se propone el trabajo en tres (3)
líneas de acción, éstas son:
Construcción y posicionamiento político de la arquitectura organizacional para la gestión
del conocimiento
Diseño y gestión de instrumentos políticos, legales y administrativos para el fomento de la
investigación y la innovación en los departamentos
Implementación y apropiación en lo regional de los instrumentos de la Política nacional de
CTI
Programa de Gestión de Conocimiento y Tecnológica para la Competitividad
Regional:
Busca contribuir con el fortalecimiento de aquellas iniciativas y proyectos de inversión en
CTI para el desarrollo regional. Para este propósito la Ley 1286 de 2009 dispone de los
recursos del Fondo Nacional de Regalías (FNR) como instrumento específico para la
presentación de los proyectos de inversión en CTI regionales. Entre las líneas de acción que
se financian por el FNR se encuentran:
Proyectos de investigación.
Proyectos de innovación
[Link] citadas
BIBLIOGRAFIAS:
*[Link]
-n-de-la-ctei
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*[Link]
a_para_el_reconocimiento_cdt_-cip_v00.pdf
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_07_2019.pdf