Ministerio de Educación

REPÚBLICA Dominicana
Dirección de Orientación y Psicología

Los Servicios
de Orientación y Psicología
en los Centros Educativos
 Créditos

Elaborado por
Minerva R. Pérez Jiménez
Directora de Orientación y Psicología

Revisión :
Casilda Avila, Directora Técnica Jornada Extendida Equipo Técnico de la Dirección de Orientación y Psicología
Clara Cruz Elena, Coordindora de Educación Especial

Diseño y diagramación
Carmen Rosa De Marchena Pujols

Correción de estilo:
Victor Ant. Gómez

Septiembre, 2014
Santo Domingo, R.D.
 Autoridades

Lic. Danilo Medina Sánchez

Presidente de la República

Dra. Margarita Cedeño de Fernández

Vicepresidenta de la República

Lic. Carlos Amarante Baret

Ministro de Educación

Lic. Luis Enrique Matos De La Rosa

Viceministro de Servicios Técnicos y Pedagógicos
 ÍNDICE

IntroduccIón..................................................................................................7

Antecedentes, mArco legAl y contextuAlIzAcIón de los servIcIos de orIentAcIón

y psIcologíA en los centros educAtIvos..................................................................................... 9

nAturAlezA de los servIcIos de orIentAcIón y psIcologíA.................................................... 11

objetIvos de los servIcIos de orIentAcIón y psIcologíA........................................................ 12

prIncIpIos en los que se bAsAn los servIcIos de orIentAcIón y psIcologíA.......................... 13

modelo de IntervencIón de orIentAcIón y psIcologíA ......................................................... 15

estructurA orgAnIzAcIonAl y especIfIcAcIones AcercA de los servIcIos de orIentAcIón

y psIcologíA según sus dIferentes nIveles de ActuAcIón....................................................... 17

puntuAlIzAcIones sobre los servIcIos de orIentAcIón y psIcologíA en los centros

educAtIvos del nIvel secundArIo y en los centros de jornAdA escolAr extendIdA..........18

lA fIgurA del profesIonAl de orIentAcIón y psIcologíA en el centro educAtIvo ,

rol y posIcIón............................................................................................................................... 21

funcIones y tAreAs de los equIpos y unIdAdes de orIentAcIón y psIcologíA.....................23

estrAtegIAs generAles A tener en cuentA pArA lA plAnIfIcAcIón de los servIcIos

de orIentAcIón y psIcologíA en los centros educAtIvos...................................................... 27

perfIl del profesIonAl de lA orIentAcIón y lA psIcologíA escolAr29

5
descrIpcIón de los servIcIos de orIentAcIón y psIcologíA: líneAs de IntervencIón...........33

1. El apoyo psicopedagógico y psicoafectivo..................................................................... 34

1.1 El apoyo psicopedagógico..............................................................................................34

1.2 El apoyo psicoafectivo y conductual en los centros educativos.....................................49
1.3 Orientaciones específicas para prevenir y abordar los problemas emocionales...........59
1.4 La orientación académica y profesional, el proyecto de vida de los estudiantes...........64

2. Apoyo a la prevención de riesgos psicosociales............................................................. 68

2.1 Las estrategias de apoyo a la educación integral en sexualidad:...................................68

2.2 Apoyo al fortalecimiento de estrategias de Cultura de Paz en los centros educativos. 72
2.3 Roles y funciones de los miembros de la comunidad educativa en la construcción
cultura de paz. Pautas de actuación
76

3. Apoyo a la participación estudiantil........................................................................... 85

3.1 Consejos estudiantiles.....................................................................................................86

3.2 Programa de reconocimiento al merito estudiantil.........................................................92

4. Apoyo y orientación a la familia....................................................................................... 94

bIblIogrAfíA........................................................................................................................105

Anexos................................................................................................... 107

Servicio s

6
 Introducción
Los Servicios de Orientación y Psicología en los centros educativos juegan un papel fundamental para el
logro de una educación de calidad que garantice el acceso, la permanencia y la participación de todos y
todas sin exclusión, propiciando el desarrollo integral de los y las estudiantes.
Este documento tiene como finalidad situar estos servicios en el marco de los centros educativos, de manera
que permita comprender mejor el impacto y alcance de los mismos en la concreción del currículo, favorecer la
mejora en el desempeño de orientadores/as y psicólogos/as, incentivar la revisión de su práctica profesional desde
la perspectiva del desarrollo integral del ser humano, promover la inclusión y la atención a la diversidad sobre
la base del enfoque de derechos, ampliar su mirada acerca de las demandas educativas y biopsicosociales del
estudiantado y plantearse respuestas oportunas e innovadoras que generen nuevas formas de relacionarse y
prácticas educativas con mayor sentido y coherencia, acordes con las exigencias de la sociedad actual.
En los centros educativos los Servicios de Orientación y Psicología cumplen una labor de asesoría y apoyo
para lograr el máximo desarrollo de las potencialidades y capacidades de los diferentes actores del proceso
educativo, colaborando en la mejora de la práctica educativa. La labor de orientación y psicología está
estrechamente vinculada al trabajo de los docentes, en la planificación, ejecución, evaluación y búsqueda de
las soluciones a las situaciones que afecten los procesos de aprendizaje, promoviendo la motivación, la
mejora continua y el compromiso con la calidad de educación.
La orientación educativa, según plantea Bisquerra (1999), es un derecho que asiste a la persona y le ayuda a
desarrollar competencias y habilidades que le permiten tomar decisiones responsables y positivas en
cualquier ámbito, ya sea personal, académico o profesional, a lo largo de su vida y especialmente en los
momentos puntuales y críticos que demanda una respuesta comprometida y determinante, tanto para el
desarrollo personal, formativo, profesional y ocupacional.
Al mismo tiempo es una plataforma idónea para propiciar el cumplimiento de los derechos fundamentales de
niños, niñas y adolescentes, asumiendo los principios de igualdad de género, igualdad de oportunidades,
accesibilidad universal de las personas con condiciones diferentes, así como la promoción de los valores
democráticos propios de una cultura de paz.
En el desarrollo de este documento encontrará información relativa a los antecedentes y marco legal de la
orientación y la psicología en el país, su naturaleza, principios, modelo de intervención, estructura, objetivos,
las funciones y el perfil de los profesionales que ejercen la labor orientadora, descripción de los servicios de
orientación y psicología dirigidas a ofrecer apoyo psicopedagógico y psicoafectivo, prevenir riesgos
psicosociales, orientar y apoyar la participación estudiantil y de la familia.
Antecedentes, mArco legAl y oportunidad para que se manifiesten sus intereses,
contextuAlIzAcIón de los servIcIos de aptitudes y habilidades, mediante la
orIentAcIón y psIcologíA en los
centros educAtIvos

Los inicios de los servicios de

Orientación y Psicología en el
país
En sus inicios la orientación fue conceptualizada
como un servicio dirigido a ayudar a los jóvenes a
ubicarse de manera adecuada en el mundo del
trabajo.

La ordenanza No. 930'55 del año 1955 de la

Secretaría de Estado de Educación Bellas Artes y
Cultos, marca el inicio formal de los trabajos de
orientación a favor de la labor docente, la cual
disponía que un docente de un liceo de Educación
Secundaria ejerciera las funciones de Consejero
Vocacional.

En el 1957 mediante la ordenanza No. 940'57

se dispone las funciones del consejero vocacional
y psicólogo escolar. Al año siguiente la orden
Departamental No. 14'58 reglamenta las atribuciones
y funciones en la SEEBAC de la sección de
investigación pedagógica para el estudio, y la
preparación de consejeros vocacionales.

En la década de los años 70 con el “Plan de la

Reforma de Educación Secundaria” se hizo necesaria
la incorporación de los Servicios de Orientación en
las escuelas secundarias con la ordenanza
1’70 art.25, cuyo propósito fundamental fue
“procurar el desarrollo esencial de la personalidad
del educando; contribuir al cambio social y
participación en el mundo laboral” (Tomo I. 1995:
6).

Así mismo en el artículo 9 de la ordenanza

referida en el párrafo anterior, se establece que a
través de los estudios y actividades que
comprenden este ciclo se proporciona a todos los
jóvenes dominicanos una sólida educación
general común conjuntamente con la
Servicio s
8
ayuda de un servicio de Orientación plantea, que en el proceso educativo se
Educativa y Vocacional. En la Ordenanza aplicarán la atención psicopedagógica y la
3’76, se confiere un espacio o tiempo para el orientación educativa y profesional a los
desarrollo de la Orientación Grupal y educandos.
mediante la Orden Departamental 9'76 se va
definiendo la estructura del área, planteando
en su art.7 las directrices generales del
servicio de Orientación, la reunificación de
todos los servicios bajo la dependencia del
Instituto Técnico Pedagógico, definición y
delimitación del rol del orientador y la
adopción de una nueva estructura de la
SEEBAC.

Para 1979 el Departamento de Orientación

de la SEEBAC elaboró un proyecto de
orientación escolar para la educación inicial y
primaria, pero existían muy pocos
orientadores y psicólogos y solo se
contemplaba el nombramiento de un
orientador en los distritos escolares, quienes
trabajarían en coordinación con el docente.

En las décadas de los 80 y 90 se

comenzaron a trabajar tres grandes temas: la
orientación educativa, mediante programas
de refuerzo al trabajo de los docentes en el
aula, cursos de técnicas y hábitos de
estudio, lectura comprensiva, cómo
examinarse, técnicas de relajación, entre
otras, así como atención las dificultades
especiales, la orientación vocacional, integrando
actividades dirigidas a que los estudiantes
realicen elecciones acertadas, tanto desde
el punto de vista personal como social,
dando paso a la orientación personal-social,
con el objetivo de promover la formación
integral a la que siempre ha aspirado todo
Sistema Educativo.

Los servicios de Orientación

y Psicología en la Ley
General de Educación 66’97
Ley General de Educación 66’97 en su
artículo 67, referente al Fomento de la
Innovación y la Flexibilidad Curricular,

9
El rendimiento escolar de los estudiantes y el Fines de la Educación en su Artículo 4 Acápites
desarrollo de su personalidad eran objeto de a, e, q, h y m hace referencia al derecho
especial y permanente atención en función de los
múltiples factores que inciden en él. Se tomará
en cuenta entre ellos las condiciones socio-
económicas, la formación previa del educando, las
características de los estudiantes, las motivaciones
que los animan y las especificidades propias del
contexto en el que viven.

El artículo 59, Acápite L acredita a la

Orientación Educativa y Psicológica la categoría
de Parámetro Determinante de la Calidad de la
Educación. En ese sentido el Plan Decenal de
Educación 2008- 2018 plantea que los
indicadores de calidad deben medir el grado de
coherencia entre los fines, las estrategias y
los resultados de las políticas, programas y
proyectos educativos; el nivel de eficiencia de
los procesos administrativos; las
características socioeconómicas de los
estudiantes; las características personales y
profesionales del personal docente; el
cumplimiento del calendario y el horario
escolar, los contenidos curriculares y los
materiales; los procesos de aprendizaje y las
estrategias y metodologías; la infraestructura
escolar desde el punto de vista del ambiente
en que se desarrolla la actividad educativa; la
participación de la familia; la orientación educativa;
los programas para mitigar los riesgos
sociales y los desastres naturales, con un
enfoque de educación preventiva.

Así mismo la Ley de Educación 66’97 en sus

artículos 34,36, 38, 39, 41, 43, 49 y 52, hace
referencia a las funciones de los niveles y
subsistemas, las cuales por la naturaleza de las
mismas, requieren para su concreción en el
aula y en los centros educativos, del concurso
y apoyo permanente de los servicios de los
profesionales de la orientación y psicología
escolar, al igual que en relación a los Principios y
Se s
y respeto a la vida, para la educación integral,
convivencia democrática, búsqueda de la verdad y
la solidaridad.

En el Titulo VI, capítulo II del estatuto docente

en su artículo 133 deja establecido de manera
tácita que el status del personal que ofrece los
servicios de orientación y la psicología es
docente, dada la naturaleza de sus funciones, el
servicio que ofrece de apoyo al currículo y los
requisitos de entrada al sistema educativo
equivalente a los de todo personal docente.

La Orientación y la Psicología a partir del

Plan Decenal de Educación
A partir del Plan Decenal de Educación 1992-
2002, se privilegia una nueva concepción educativa
orientada a la atención del ser humano en su
integralidad y complejidad, teniendo como
principal objetivo elevar la calidad de los servicios
educativos, en ese sentido se elabora una
Propuesta de Orientación Educativa y Psicológica,
en la que se redimensiona la labor del área de
Orientación y Psicología, situándola como un área
transversal con el propósito de apoyar, reforzar y
dotar de concreción la propuestas de las demás
áreas transversales, sistematizando, coordinando
y articulando acciones tendentes al desarrollo
integral de los estudiantes y a elevar la calidad
de los servicios educativos.
 expresan todos y cada uno de los niños y niñas,
nAturAlezA de los servIcIos de
jóvenes y adultos que participan en los programas
orIentAcIón y psIcologíA
educativos.
En los Fundamentos del Currículo del Plan Decenal
de Educación, Tomo I, se plantea la Orientación
como un servicio planificado y aplicado de manera
sistemática como parte integral del proceso
educativo. Promueve acciones de carácter
preventivo y de intervención psicopedagógica,
dirigidas a todos los actores que participan del
proceso, atendiendo de manera especial a los y las
estudiantes en las diferentes dimensiones de su
desarrollo y de acuerdo a las demandas educativas
de cada etapa. En este sentido la acción orientadora
no se limita al campo de afectividad y a los
aspectos vocacionales, sino que ejerce un impacto
importante en las familias y en todos los espacios que
dentro del contexto social se relacionan de algún modo
con el centro educativo.

Enfocándonos en la reflexión anterior en el Plan

Decenal de Educación,(1992) los Servicios de
Orientación y Psicología, están considerados
dentro de las Áreas Transversales, por su
función de “atravesar” y “permear” a las demás
en todos los niveles, ciclos, grados de la
estructura educativa. Entre las áreas transversales
la de Orientación y Psicología y la de Animación
Sociocultural constituyen además servicios de apoyo
a la gestión efectiva del currículo.

En este mismo marco el documento que recoge la

Propuesta de Orientación Educativa y Psicológica
(1995) expresa que la Orientación educativa y
psicológica constituye un servicio de apoyo que
refuerza los principios y fines de la educación
dominicana, conceptualiza al ser humano como
sujeto que construye conocimientos y crea cultura día
a día. El ser humano se asume como eje de
todos los procesos. Estructura sus acciones en
torno a las necesidades, intereses, potencialidades,
capacidades y competencias que desarrollan y

rvicio

100
Este último párrafo se expresa la realización personal, el mejoramiento de la
claramente una mirada diferente relativa a calidad de vida y el desarrollo de la sociedad en
la concepción de "área" transversal para equilibrio con el medio ambiente.
asumirse como un servicio que incluye un
marco de apoyo a la gestión escolar, y En este sentido el diseño curricular de las distintas
otro de articulación, coordinación y asesoría áreas ha sido elaborado en función de los aportes
para el desarrollo integral de los y las que las diversas disciplinas científicas agrupadas en
estudiantes. estas áreas pueden hacer al desarrollo de estas
competencias.
Así mismo se establece que la Orientación y la
Psicología escolar son campos aplicados de
conocimientos que ayudan al logro de los fines
y principios de la Educación aplicando
atención psicopedagógica y orientación
educativa y profesional a los educandos a
través de estrategias y técnicas
especializadas, cuyo alcance atraviesa la
dimensión curricular y redimensiona la
formación del estudiante, ofreciendo apoyos,
a los diferentes actores educativos, a través de
experiencias extracurriculares, para
curriculares y otras de desarrollo y ajuste
biopsicosocial, como aportes aplicados de
ramas interdisciplinarias especializadas.

Los servicios de orientación y

psicología en el proceso de
revisión y actualización curricular
En el proceso de revisión y actualización
curricular que se lleva a cabo actualmente, se
asume el enfoque por competencias, cuya
definición viene dada en el documento sobre
las Bases de la Revisión y Actualización
Curricular (2013) como la “Capacidad para
actuar de manera eficaz y autónoma en
contextos diversos movilizando de manera
integrada conceptos, procedimientos,
actitudes y valores”.

Estas competencias se desarrollan de forma

gradual en un proceso que se mantiene a lo
largo de toda la vida y tienen como finalidad

11
Desde esta perspectiva se entienden que la
función de las áreas curriculares es contribuir o objetIvos de los servIcIos de orIentAcIón
y psIcologíA
tributar a estas competencias fundamentales,
constituyendo el vehículo idóneo y pertinente Objetivo general:
para el desarrollo de los temas que, por su
naturaleza de transversalidad, se abordan desde Asesorar y apoyar la implementación de
la orientación y psicología escolar, como una estrategias dirigidas al desarrollo integral de los y
instancia de servicio que articula procesos de las estudiantes, la prevención de riesgos
prevención, atención e intervención, con miras al académicos y psicosociales, y la creación de
fortalecimiento de todo espacio formativo que se ambientes de aprendizajes seguros, motivadores,
desarrolla en el centro, a fin de posibilitar el propicios en términos psicológicos y sociales,
desarrollo de las potencialidades de cada fortaleciendo la cultura de paz y el desarrollo de
estudiante. valores en los centros educativos.

Objetivos específicos:
Partiendo de lo anterior es importante señalar
que en este marco curricular ya no se concibe • Promover y apoyar el acceso y la permanencia
la Orientación y la Psicología como “área” sino de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes en
más bien como una categoría curricular que situación de vulnerabilidad y los que presentan
atiende de forma especial una serie de temas necesidades específicas de apoyo educativo en
identificados como “prioritarios o de un énfasis centros educativos regulares, sobre la base de la
especial”, en función de las condiciones y inclusión educativa.
necesidades sociales actuales de los y las
• Propiciar la concreción de los apoyos y
estudiantes, es por ello que estos temas deben
recursos psicopedagógicos y psicoafectivos a su
aparecer de forma transversal y coherente en el
alcance, que posibiliten la prevención y
diseño de las áreas curriculares.
atención del fracaso escolar en la población
estudiantil.
• Coordinar acciones con directivos, docentes,
padres, madres y tutores en la búsqueda e
implementación de estrategias y recursos
efectivos para la mejora de los aprendizajes y
de la convivencia armoniosa.
• Proponer y desarrollar estrategias que garanticen
el apoyo psicoafectivo a la comunidad
educativa en los casos que así lo requieran.
• Apoyar a los y las estudiantes en su
proceso de comprensión y dirección de si
mismos, respecto a sus aspiraciones,
metas ideas y motivaciones; acerca del
modo de cómo aprenden y en qué
condiciones; reconstruir el perfil escolar y de
personalidad, estableciendo un diagnóstico los y las estudiantes.
psicopedagógico y vocacional referente a

Se s
• Coordinar y acompañar a los docentes en su apoyo al proceso educativo y el desarrollo
la implementación de técnicas y estrategias integral de sus hijos e hijas en los diferentes niveles,
que fortalezcan el desarrollo personal y social ciclos, modalidades y subsistemas del sistema
de los y las estudiantes. educativo.

• Desarrollar acciones estratégicas que propicien el

acompañamiento de procesos vocacionales y de
toma de decisiones de los estudiantes con miras
a una buena y adecuada selección de
carrera.

• Coordinar y apoyar la integración en los

contenidos curriculares de los temas
vinculados al desarrollo de la educación en
valores, la prevención de riesgos
psicosociales (embarazo en adolescencia,
prevención de ITS, VIH Y SIDA, uso indebido de
sustancias psicoactivas, cultura de paz y
orientación académica y profesional.

• Apoyar y proponer estrategias y acciones que

fortalezcan la convivencia armoniosa y la
creación de cultura de paz en los centros
educativos.

• Promover, apoyar e incentivar la participación

estudiantil en sus diferentes formas.

• Coordinar, promover y apoyar las estrategias

y acciones vinculadas al fortalecimiento de
la educación afectivo sexual en los centros
educativos.

• Propiciar y apoyar el desarrollo del

liderazgo estudiantil, el reconocimiento al
mérito y al esfuerzo académico.

• Acompañar el proceso de capacitación de las

familias, a través de las escuelas de padres
y madres, y cualquier otra estrategia que
disponga el centro educativo para fortalecer

rvicio

14
 • La igualdad y el valor del ser humano y su
prIncIpIos en los que se bAsAn los
derecho a recibir ayuda cuando la necesite y
servIcIos de orIentAcIón y
la requiera.
psIcologíA
• El derecho de todo ser humano al pleno
La concepción actual de la orientación desarrollo de sus potencialidades.
educativa está basada en tres grandes
principios, según lo planteado por Vélaz de • La atención a la integralidad de los sujetos,
Medrano en Martin y Solé coord. (2011), a su afectividad, conectividad y sociabilidad; a
estos son: sus formas de sentir, conocer, ser y hacer.
• Principio de Prevención
• Principio de Desarrollo
• Principio de Intervención Global
Asumir estos principios trae algunas
consecuencias en términos de las
características de la intervención de
orientadores y psicólogos en los centros
educativos, la cual debe ser:
• Proactiva y planificada, evitando una
intervención exclusivamente “a
demanda” que impediría el logro de
los objetivos.
• Preventiva de los distintos factores de
exclusión que se presentan en todos
los ámbitos.
• Situada en el enfoque comunitario,
multiprofesional, e intersectorial de la
orientación
Este planteamiento le da vigencia a los
principios descritos en la Propuesta de
Orientación Educativa y Psicológica,
elaborada en el marco de la reforma
educativa del 1994, los cuales han servido
de base para el accionar de los
profesionales de la orientación y psicología
en nuestro país en las últimas décadas,
entre estos principios se destacan:

13
 • Promueve y asume la atención a la diversidad, momentos de
respetando las características individuales, los
ritmos de desarrollo y aprendizaje y las formas
particulares de acceder a los conocimientos
de los y las estudiantes.

• Diseña actividades a partir de los contextos

específicos, de las características físicas,
biológicas, sociales, económicas y culturales.

• Atiende al desarrollo evolutivo de los

sujetos, realizando tareas de adaptación,
apoyo, prevención y remedial que posibilitan la
integración de todos los estudiantes.

• Articula acciones a ser desarrolladas por todos los

actores que intervienen en los procesos
educativos: docentes, orientadores/as,
psicólogos/as, personal administrativo, familias
y demás agentes de la comunidad.

• Privilegia metodologías participativas que

estimulen el establecimiento de relaciones
horizontales en los sujetos.

Es importante señalar, con relación a este

último principio mencionado y en coherencia con
los demás principios que, según lo planteado por
Booth, Winscow (2002) “la participación en
educación implica ir más allá que el acceso.
Implica aprender con otros y colaborar con ellos
en el transcurso de las clases y las lecciones.
Supone una implicación activa con lo que se está
aprendiendo y enseñando y cabria decir lo mismo
en relación con la educación que se está
experimentando. Pero la participación también implica
ser reconocido por lo que uno es y ser
aceptado por esto mismo:" Yo participo contigo,
cuando tu me reconoces como una persona
semejante a ti y me aceptas por quien soy yo”.

Así mismo Martin y Mauri coord. (2011) plantean

que cualquier estudiante en determinados
su vida escolar, de forma puntual, puede verse vivenciar con plenitud ese sentimiento de
en situaciones que limitan su sentido de pertenencia y valoración. Este implicará tomar en
participación y, por ello, su bienestar y equilibrio cuenta a todos los y las estudiantes muy
personal y relacional. Pero al mismo tiempo no especialmente aquellos que se encuentran en
puede perderse de vista que hay sujetos y riesgo de exclusión por condiciones socioenómicas,
grupos en mayor riesgo que otros a la hora de raciales, religiosas o personales.

Se s
 como un proceso integrado al currículo. 1
modelo de IntervencIón en
orIentAcIón y psIcologíA

Es fundamental que la función orientadora, sea

concebida desde postulados socio críticos y
ecológicos, dinamizadora de procesos mediante
actuaciones colaborativas que promuevan dinámicas
práctico-reflexivas. Estas características responden
a un modelo de orientación que promueve la
“relación entre profesionales del mismo estatus con
la finalidad de mejorar los planteamientos y las
acciones de ayuda, información, instrucción,
formación, etc., que dicho sistema y los
profesionales que en él trabajan tienen la
obligación de ofrecer a los estudiantes”
(Fernández Sierra, 1999).

En las tres últimas décadas, la orientación ha

evolucionado desde un modelo clínico, centrado
en el sujeto y menos atento a las necesidades
contextualizadas de prevención, atención e
intervención hacia un modelo de intervención
psicopedagógica, en el cual se implica toda la
comunidad educativa (padres, madres, docentes,
estudiantes) y a la sociedad, unas veces como
“sujeto- objeto” de orientación, y otras como
facilitadora de la misma, aportando los medios
para que los agentes puedan asumir su rol con
mayor garantía.

Se ha pasado de una actividad básicamente

diagnóstica y de carácter puntual a un enfoque
más amplio, rico y comprensivo, procesual y
diferencial, tomando en consideración las distintas
etapas de desarrollo del individuo. De una
orientación de tipo remedial como respuesta a las
demandas sociales de la época, a una de tipo
preventivo, destinada a influir sobre contextos
sociales más amplios y a facilitar el desarrollo
integral de la persona. De unos orígenes
extraescolares y de carácter no educativo, a
identificarse con la educación misma al considerarla

15
Plantean Castells y Solé (2011) que se
trata de un modelo en el que la Respondiendo a las demandas de los tiempos actuales
intervención orientadora está dirigida a y en coherencia con los enfoques que sustentan el
todo el alumnado (no solo a los que tienen currículo actualizado asumimos un modelo educativo
necesidades especificas de apoyo educativo), de intervención psicopedagógica, el cual conlleva,
se enmarca en el currículo, y está basada según lo plantean Martin y Onrubia (2011), algunos
en los principios de prevención, desarrollo e principios
intervención global, atención a la diversidad y 1
corresponsabilidad lo que demanda el trabajo M
o
colaborativo de docentes, orientadores y l
psicólogos, tutores, equipo directivo, y de otros i
n
especialistas internos o externos al centro, en a
dialogo con las familias. ,

Este modelo que describen Castillo y Solé D

.
(2011) hace énfasis en los siguientes
aspectos: (
2
• Los contextos en los que se desarrolla 0
0
el o la estudiante, planteando 2
intervenciones preventivas, de desarrollo )
:
y atención al estudiantado en formación,
integrando los diferentes actores: C
docentes, padres, familia y comunidad. o
n
c
• La orientación exige la definición e
permanente de estrategias de p
intervención dirigidos a atender la t
o
diversidad presente en el aula.
d
• La orientación no es sólo competencia e
del especialista sino de todos los agentes
o
educativos, respetando el rol r
protagónico del docente y apoyándole i
e
en su tarea de agente promotor de n
cambios. t
a
• La orientación tiene que ser vista como un c
i
proceso integrado al currículo, de carácter ó
permanente, a lo largo de toda la vida, n
en el contexto tanto formal como
e
informal, donde actúe el individuo e d
intervengan activamente los agentes u
c
educativos. a

rvicio
16
t d
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n
a

d
e

17
teóricos respecto a las dimensiones básicas
implicadas en las actividades educativas que se • Asume la mejora de las prácticas educativas en
desarrollan en una institución escolar, estos son los centros y las aulas en una dirección inclusiva
los siguientes: como objetivo básico del asesoramiento; ello
conlleva promover culturas inclusivas,
• Una concepción sociocultural del desarrollo, que impulsar políticas inclusivas y desarrollar
destaca las relaciones mutuas entre los procesos prácticas inclusivas.
de desarrollo, aprendizaje, cultura y
educación.

• Un modelo socio constructivista del

aprendizaje, que define el aprendizaje escolar
como un proceso de construcción y la
enseñanza eficaz como un proceso de ayuda
ajustada a dicha construcción.

• Una visión sistémica de la práctica y las

instituciones educativas, que subraya la
interrelación de niveles y sistemas en el
ejercicio de la influencia educativa, y analiza la
escuela como un sistema.

• Una concepción interaccionista de las diferencias

individuales, que afirma que lo que un
estudiante puede aprender es en función de sus
condiciones personales, y sobre todo de las
ayudas que recibe y del grado de ajuste de
dichas ayuda.

• Una visión inclusiva de la escuela, que vincula

calidad de la enseñanza e inclusión, y que
busca la transformación de los centros y las
aulas en contextos mas adaptativos e
inclusivos.

En este sentido y siguiendo a Martín y Onrubia

(2011), este modelo de intervención
psicopedagógica:

• Entiende la intervención psicopedagógica

como un recurso especializado al servicio
de las finalidades generales de desarrollo y
socialización de la educación.
 • Considera que el asesoramiento psicopedagógico • Identifica como niveles de intervención del asesor
debe operar en la “zona de desarrollo la institución escolar como tal, los equipos
institucional,” es decir, tomar el estado inicial de docentes, los estudiantes individuales, y
del centro como punto de partida para sus como grupos, las familias y la comunidad
intervenciones, plantear retos de mejora educativa.
abordables y mantener como finalidad última
la capacitación y la autonomía del centro y de • Tener claro el modelo de intervención que
cada uno de sus profesionales. sustenta la labor orientadora garantiza que la
misma se realice con los niveles de calidad
esperados en todos los centros educativos.
estructurA orgAnIzAcIonAl En cada regional se debe disponer de uno o dos
y especIfIcAcIones técnicos(as) de Orientación y/o Psicología escolar cuya
AcercA de los servIcIos de orIentAcIón y función principal es acompañar, monitorear y dar
psIcologíA según sus dIferentes nIveles
seguimiento a las acciones vinculadas a los servicios
de orientación y psicología a nivel regional a través de
de ActuAcIón
los técnicos/os de orientación y psicología en los
A Nivel nacional: distritos educativos.
Dirección de Orientación y Psicología
Es una instancia especializada, dependencia del Vice
ministerio de Servicios Técnicos Pedagógicos,
cuya finalidad es orientar y acompañar la
aplicación de los lineamientos curriculares desde
una perspectiva psicopedagógica y de apoyo a los
procesos que se desarrollan en la escuela, con
intervenciones dirigidas a los actores y, en
especial, las enfocadas en el desarrollo integral
de los estudiantes y la promoción de acciones
preventivas.2
La Dirección de Orientación y Psicología está
compuesta por una dirección general y tres
departamentos: apoyo psicopedagógico y
psicoafectivo, prevención de riesgos psicosociales y
el departamento de participación estudiantil y
apoyo a la formación de las familias. Conforman
el equipo de trabajo un director/a general, tres
encargados departamentales y un equipo técnico de
profesionales formados en orientación, psicología
escolar y psicopedagogía, quienes trazan las líneas
intervención, orientando y coordinando las acciones
que desarrollan los equipos técnicos regionales y
distritales y los orientadores/as y psicólogos/as
escolares en los centros educativos.

A nivel Regional:

Se s
A nivel Distrital: estudiantes que existan en el centro (preferiblemente 1
En cada distrito se debe contar por lo menos profesional por cada 8 o 10 secciones).
con dos técnicos(as) con formación en
Orientación académica, Psicología escolar o Aunque tradicionalmente se ha establecido que
especialistas en psicopedagogía. La función de sólo los centros educativos cuya población
este personal es de acompañamiento directo estudiantil sobrepase los 300 estudiantes
a los centros educativos, apoyando y dando contarán con servicio permanente de orientación
seguimiento a la labor de los profesionales y psicología, esto sólo aplicará en los distritos
de la orientación en los centros educativos. que no cuenten con profesionales competentes
para ofrecer el servicio a todos los centros. En estos
A nivel de los Centros Educativos: casos el equipo encargado de Orientación y
Psicología del Distrito Educativo tendrá la
Todos los centros educativos de los niveles
responsabilidad de designar profesionales
inicial, primario, secundario y sus diferentes
itinerantes y de crear una red de profesionales
modalidades, los de jornada escolar
que puedan apoyar y fortalecer por zonas el
extendida, así como de los subsistemas de
servicio a estos centros, ya sea designando un
educación especial y de educación de
orientador/a o psicólogo/a para cada dos centros
personas jóvenes y adultas, deben contar con
con igual o menor cantidad de estudiantes, o
una “unidad de orientación y psicología”
creando las condiciones para que desde el
compuesta por profesionales tanto de
propio Distrito se le ofrezcan las orientaciones y
orientación como de psicología escolar,
apoyos necesarios hasta que puedan contar con el
partiendo de la cantidad de secciones y
servicio.

2 Definición establecida en el Reglamento Orgánico del Ministerio

de Educación de la Repúblca Dominicana. Decreto 645-12.
La unidad de Orientación y Psicología de cada
centro educativo debe coordinar y planificar sus puntuAlIzAcIones sobre los servIcIos
de orIentAcIón y psIcologíA en los
actividades conjuntamente con los diferentes actores
de la comunidad educativa siguiendo las líneas centros educAtIvos del nIvel

de intervención establecidas, en respuesta a secundArIo y en los centros de

las necesidades propias de las etapas del jornAdA escolAr extendIdA
desarrollo en las que se encuentren los y las
estudiantes, tomando en cuenta las Nivel Secundario
características y condiciones de la población En todos los Centros Educativos del Nivel Secundario
estudiantil según el nivel y subsistema y las y sus diferentes modalidades, por las
necesidades de sus contextos. características de la población estudiantil que
atiende, se requiere una unidad de Orientación y
Esta unidad debe contemplar en su Psicología con un perfil enfocado en el trabajo con
planificación actividades individuales y grupales adolescentes y jóvenes.
en coordinación con los docentes encargados
de aula, en el caso de los encuentros grupales Por la naturaleza de las funciones de los
por sección, estos se deben realizar por lo profesionales de orientación y psicología, su carga
menos una vez al mes en cada sección, o con la horaria debe ser flexible, por lo que se plantea
frecuencia que se determina dependiendo de la que la unidad de orientación de cada centro, previa
cantidad de estudiantes del centro y las coordinación con el equipo de gestión y los
necesidades identificadas en los grupos. En los docentes del centro, programe y ajuste su
encuentros grupales es necesaria la presencia del planificación a las necesidades de los/as
o la docente encargado de la sección, de manera estudiantes de cada sección, acordando con ellos
que juntos puedan ir identificando y dando los horarios en que, conjuntamente con el docente
respuestas a las necesidades manifiestas del guía, pueda trabajar en los diferentes grupos
grupo, según los temas planificados previamente aquellos temas considerados como prioritarios
relacionados con la prevención, organización de dentro del currículo, por su carácter transversal.
la participación estudiantil, coordinación de Así mismo se espera que identifique y atienda las
actividades de apoyo educativo con los docentes necesidades relacionadas con el desarrollo
y de desarrollo de la creatividad y los talentos. personal, social y vocacional propios de la etapa
Así mismo también debe coordinar acciones con evolutiva en la que se encuentra esta población
instituciones y organizaciones de la comunidad que estudiantil y de sus diferentes contextos de
trabajan a favor del desarrollo integral de la desarrollo, sin dejar de cumplir con sus funciones
población estudiantil. de apoyar y acompañar a los docentes y a las
familias y como miembro del equipo de gestión
Es importante señalar que en cada centro del centro.
educativo debe existir un espacio digno para el
trabajo de los profesionales de la orientación y la Mientras entra en vigencia el currículo actualizado
psicología, donde puedan recibir a estudiantes y de este nivel, en el cual la hora de Orientación
familias, atender casos específicos y ofrecer Educativa, establecida con carácter transitorio en
orientación y asesoría al personal docente que así la Ordenanza 3'99, queda sin efecto ya que no
lo requiera. posee contenidos que la sitúen dentro de las
áreas curriculares, se establece que esta hora sea estudiantes, centrándose principalmente en el
utilizada para reforzar los temas vinculados a la abordaje de los temas vinculados a educación
prevención de riesgos psicosociales en los y las integral en sexualidad

Se s
y prevención de riesgos psicosociales tales como: académicos, ofreciendo apoyo psicopedagógico y
la prevención de embarazo en adolescentes, ITS, socioemocional permanentes, con el objetivo de ir
VIH SIDA, uso indebido de sustancias respondiendo a las necesidades que vayan surgiendo
psicoactivas, desarrollo de estrategias de en el proceso, y conjuntamente con los equipos de
mediación, resolución de conflictos y de gestión y los
participación y liderazgo juvenil. Esta labor la
llevará a cabo el docente guía en coordinación
con la unidad de Orientación y Psicología. En
los casos donde, habiendo hecho los esfuerzos
necesarios, no se cuente aun con los servicios de
Orientación y Psicología, los equipos distritales
deberán ofrecer las orientaciones a los
docentes guías para trabajar estos temas en la
hora establecida, y activarán las redes de
apoyo entre los orientadores y psicólogos de
los centros más cercanos para su
acompañamiento y seguimiento.

Los Servicios de Orientación y

Psicología en los Centros de Jornada
Escolar Extendida
En todos los centros de Jornada Escolar
Extendida o completa se requiere de una unidad
de Orientación y Psicología integrada por un
equipo interdisciplinario compuesto por
profesionales competentes con una sólida
formación en Orientación académica, psicología
escolar y/o psicopedagogía, cuyo número de
profesionales debe ser nombrado de acuerdo a la
matrícula estudiantil de los centros, preferiblemente
un profesional de la conducta por cada 10
secciones de clase, de manera que se pueda
responder con calidad a las múltiples necesidades y
demandas propias de la etapa en la que se
encuentre la población estudiantil y apoyar el
desarrollo integral del estudiantado
aprovechando al máximo el tiempo en la escuela.

Los profesionales de la orientación y psicología se

enfocarán en el fortalecimiento de las estrategias
de prevención de riesgos psicosociales y

19
docentes procurar la disminución o competencias que le permiten enfrentar los
eliminación del riesgo de fracaso escolar, desafíos de la vida y prevenir riesgos
de sobreedad y de deserción escolar, psicosociales y académicos. En este sentido se
aprovechando al máximo el tiempo y espacio debe poner todo el empeño en:
escolar del que se dispone a favor desarrollo • Promover y propiciar en la comunidad
integral del estudiante y enriqueciendo el educativa altos niveles de motivación y
currículo que le corresponde según el nivel. compromiso con el proceso de mejora
Para lograr estos objetivos aprovechará los educativa, apoyándose en
espacios de talleres para articular y
desarrollar talleres concernientes a los
servicios de Orientación y Psicología.

Dentro de sus responsabilidades está el

asesoramiento y apoyo para la
implementación de estrategias de atención a la
diversidad que garanticen el logro de los
aprendizajes de todos y todas desde un
enfoque inclusivo, en una labor de apoyo
al docente para la concreción en el
currículo de los temas prioritarios vinculados
al desarrollo integral, al bienestar personal y
social de los y las estudiantes y a la
prevención de riesgos psicosociales.

La Unidad de Orientación y Psicología de estos

centros educativos, debe asumir un enfoque
colaborativo, de trabajo en equipo, tanto a lo
interno como de cara al resto de los
profesionales y actores que integran la
comunidad educativa, en procura de articular
y definir estrategias que facilitan la
comprensión de los y las estudiantes como
personas en proceso de cambios físicos,
cognoscitivos, emocionales y sociales.

Una de las principales tareas de este

equipo en todos los centros educativos, muy
especialmente en los de Jornada Escolar
Extendida, es ayudar a los y las estudiantes
en la construcción de su identidad personal
y social, en la definición de un Proyecto de
Vida centrado en el desarrollo de

rvicio
20
 las experiencias exitosas de los involucrados, • Promover la participación estudiantil y el
articulando las áreas del conocimiento y las desarrollo del liderazgo juvenil.
actividades entre docentes, estudiantes y
familias.

• Orientar y apoyar a las familias para su

integración al proceso educativo de sus hijos e
hijas, fortaleciendo los espacios de formación
como son las escuelas de padres y madres, e
incentivándoles para que junto al equipo de
gestión velen y colaboren para que en el
centro se mantenga la higiene, buena
alimentación, cumplimiento de las normas
de convivencia, cuidado de las instalaciones,
entre otras acciones que garanticen el buen
desarrollo de la gestión del centro.
• Fortalecer los factores protectores e identificar los
factores de riesgo a los que puedan estar
expuestos los y las estudiantes, realizando la
oportuna intervención según los contextos de
procedencia.

• Apoyar el desarrollo, desde el currículo, de

estrategias que fortalezcan la implementación
de la Educación integral en sexualidad, el
desarrollo de valores y fomento de la
convivencia armónica y la cultura de paz,
desde el enfoque por competencias.
• Desarrollar actividades articuladas de prevención
de embarazo en adolescentes, ITS y VIH Y SIDA,
prevención del uso indebido de sustancias
psicoactivas, prevención de bulling, ciberbulling,
acoso sexual, violencia intrafamiliar y de
género, entre otras.

• Ofrecer apoyo psicopedagógico, propiciando

la implementación de estrategias de atención
a la diversidad, de prevención del fracaso
escolar, de búsqueda de alternativas que
fortalezcan su autoestima, el desarrollo de
talentos y habilidades socioemocionales.

Se s
 • Orientar y acompañar la orientación acádemica
profesional. • Colaboración con docentes, docentes tutores
y familias en el desarrollo de los espacios
• La implementación y desarrollo de estrategias de enriquecimiento y aulas abiertas, que en el
de atención a la diversidad en los salones de marco de la atención a la diversidad se
clases y en todo el centro. diseña junto a los niveles y el subsistema de
educación especial, destinados a proveer los
• El apoyo de programas de refuerzo y recursos y apoyos necesarios para que los y
actividades motivadoras en beneficio de los y las estudiantes puedan superar posibles
las estudiantes con bajo rendimiento académico barreras en sus aprendizajes.
con la orientación de los y las docentes, y
acompañados por estudiantes con mayores • Asesoría y apoyo a los docentes para la
niveles de desempeño escolar o docentes realización de ajustes curriculares y el
tutores. desarrollo de las tutorías según las
necesidades y demandas de los/as
• Apoyo psicoafectivo a los diferentes actores. estudiantes.

• Atención grupal e individual a los y las • Fortalecimiento de la participación estudiantil y

estudiantes. el desarrollo del liderazgo juvenil: En este
aspecto se procura aprovechar los liderazgos
• Sensibilización de la comunidad educativa sobre sociales e intelectuales, naturales en toda
la identificación oportuna y adecuada de los y comunidad estudiantil, para fortalecer el
las estudiantes con necesidades específicas de protagonismo de los y las estudiantes y
apoyo educativo (NEAE). reforzar el aspecto de la
participación democrática como parte del educativos de Jornada Escolar Extendida. Junto
ejercicio pedagógico del aprendizaje de la al resto de los miembros del equipo de gestión
democracia a través de la creación y del centro la unidad de orientación y psicología
seguimiento a los consejos y estudiantiles. sensibiliza a las familias de los estudiantes y a
los propios estudiantes, a través de jornadas de
En tal sentido, la creación, organización, inducción que le ayude en el proceso de
promoción y respaldo a los espacios y adaptación. Así mismo se trabaja en
dinámicas de participación estudiantil es coordinación con la unidad de orientación del
fundamental de parte de los equipos de centro que recibe a los estudiantes para
gestión y de los y las docentes del centro orientar el recibimiento y la acogida por par te
educativo. Para los centros de jornada de los docentes involucrados en la
extendida, la participación de los y las reubicación.
estudiantes es uno de los mayores retos, a
la vez que una de las mayores
oportunidades para incidir positivamente en
el trabajo tanto en el salón de clase como
fuera de él. De ahí, la vital importancia que
constituye mantener el interés e
involucramiento de todas y todos los y las
estudiantes en este tipo de iniciativas.

• Apoyar la organización de los centros

lA fIgurA del profesIonAl de muy bien el centro en el que se encuentra,
orIentAcIón y psIcologíA en el observar, preguntar y captar “los momentos” y “las
centro educAtIvo , rol y posIcIón oportunidades” para hacer propuestas interesantes y
posibles que aglutinen y otorguen confianza a los
A los profesionales de la orientación y la docentes.
psicología que prestan servicios en los
centros educativos y otras instancias del
sistema, se les ha atribuido a través del
tiempo diferentes y múltiples funciones, las
cuales no siempre se corresponden con su
rol, y en ocasiones hasta sobrepasan sus
posibilidades y competencias, haciéndoles
objeto de cuestionamientos y juicios
equivocados. En este sentido
consideramos pertinente retomar la
figura del/dela orientador/a como un
agente educativo comprometido con la
mejora del centro que colabora con los
docentes para mejorar el desarrollo de
los estudiantes de manera integral,
trabajando en estrecho vínculo con el
equipo directivo y promoviendo la
innovación en la práctica diaria.

Cabe recalcar que el profesional de

orientación y psicología no es un
personal administrativo, y que su función
es de naturaleza docente, cuya carga
horaria es flexible y ajustada a las
necesidades de la comunidad educativa,
asumiendo tareas de asesoramiento,
coordinación, seguimiento, atención
individual, planificación y seguimiento,
tareas propias de un profesional con un
campo amplio de trabajo que sin bien incluye
la dimensión curricular, sus alcances se
extienden a la familia, situaciones del
contexto social y atención a programas
especiales de naturaleza preventiva e
interventiva.

Plantean Solé y Martin (2011) que cualquier

docente debe saber donde está, pero un
orientador que quiera ayudar al centro a
avanzar como institución para mejorar su
respuesta a la diversidad debe conocer
Un orientador/a o psicólogo/a escolar, por muy eficaz -Tipos de actividades extraescolares,
que sea, no podrá desarrollar nunca mejoras celebraciones o fiestas. Imagen que proyectan,
sostenibles si no logra la confianza de todo el equipo confianza de la comunidad; confianza en su
educativo y obtiene su aprobación y su colaboración. entorno; apoyo de las familias, etc.
Asi mismo es importante que toda la comunidad
educativa, muy especialmente, el equipo de gestión,
conozca con claridad cuáles son las funciones que
estos profesionales deben asumir como parte del
equipo de gestión, cuidando de ocupar el lugar que
le corresponde y dar respuesta oportuna y
pertinente a las demandas que les son propias.
Para ejercer un trabajo positivo de colaboración
en la mejora de la institución, el/la orientador/a
o psicológo/a debe, según Solé y Martín
(2011):
• Conocer bien las dinámicas, las costumbres y
las relaciones que se dan en el centro,
legitimando a todos sus miembros y evitando
excluir a ninguno, aunque a veces le resulte
difícil. Conocer la cultura del centro, analizando
los siguientes aspectos:
-Ideologías y valores del centro en relación con
temas políticos y sociales.
-Teorías e ideologías en relación con temas
educativos: cómo enseñar, metodologías preferidas,
contenidos y objetivos priorizados o
sobrevalorados, situaciones y actividades
educativas priorizadas.
-Objetivos y percepción del proyecto de centro
por parte de sus miembros.
-Presencia y grado del sentimiento de pertenencia.
Autoestima.
-Expectativas y metas en relación con el
alumnado.
-Clima relacional entre docentes, entre el personal
y con la comunidad educativa.
-Clima relacional y actitudes con el alumnado y
las familias.
-Acogida de los nuevos estudiantes, docentes,
familias, etc.
Se s
• Poder colaborar y dar apoyo a todos sin
implicarse en bandos o luchas internas de
poderes, su papel debe ser el de ayudar a
crear puentes, a llegar a acuerdos, propiciar la
negociación y procurar que nadie se sienta
marginado o excluido. Cualquier exclusión, más
pronto o más tarde, repercutirá negativamente
en el clima relacional y de trabajo, el o la
orientadora debe sentirse parte del sistema pero
procurando mantener una relativa equidistancia
relacional con los miembros del equipo, ser en la
medida de lo posible imparcial, apoyar las
buenas iniciativas y, en los momentos decisivos,
plantear los cuestionamientos necesarios de ideas o
propuestas, sin deslegitimar nunca a “la persona”
que lo hace.
• Dar apoyo a los docentes para atender mejor
a la diversidad, para avanzar en metodologías
diversificadas, cooperativas, por proyectos,
favorecer la introducción de cambios y mejoras y, en
definitiva, para progresar hacia la inclusión de todos
los estudiantes en el grupo regular con los
apoyos que necesiten, sean cuales sean sus
dificultades.
Siguiendo a Solé y Martín (2011), realizar
esta función en centros aún muy marcados por
metodologías tradicionales, de transmisión de
conocimientos, en los que se considera que puede
haber grupos homogéneos y que es posible hacer
actividades con la misma exigencia y objetivos
para todo el grupo, requiere poder adoptar una
posición en un difícil equilibrio entre el apoyo a los
docentes y el cuestionamiento de determinadas
situaciones y actividades que favorecen la exclusión
y marginación de ciertos estudiantes/as más
vulnerables.
Es importante, resaltar no conformarse con
actuaciones en el ámbito individual (actuaciones,
que plantean los autores señalados son
también indispensables para conocer la realidad),
pero que si no logran superar ese nivel, tienen una
incidencia muy periférica en relación con los
procesos de mejora y cambio de los centros
educativos.
 seguimiento a la ejecución de las políticas,
funcIones y tAreAs de los equIpos y
programas, estrategias y acciones vinculadas a
unIdAdes de orIentAcIón y psIcologíA
orientación y psicología a nivel nacional.
Los servicios de Orientación y Psicología en el
marco del apoyo a la gestión del centro implica
tres funciones fundamentales vinculadas a los
actores a los que se dirige, las cuales tienen
acciones diferenciadas, con relación al equipo de
gestión debe asumir acciones de coordinación y
mediación permanente a favor de los procesos
que faciliten el desarrollo integral de los y las
estudiante, la convivencia y clima escolar. Con
relación a los y las docentes desarrolla acciones
de coordinación y asesoría sobre todo en el
aspecto psicopedagógico, y con relación a los y las
estudiante, se enfoca más en acciones
encaminadas a apoyar el logro de los objetivos
educativos establecidos, al fortalecimiento de los
organismos de participación y al apoyo permanente
para la elaboración y concreción de su proyecto de
vida.
Este servicio de asesoría y apoyo abarca desde la
gestión del centro, la atención a los y las
estudiantes, el apoyo a las familias y
comunidad, asumiendo a su vez, tareas de alta
especialización, como la consejería, el manejo
del marco psicosocial de la escuela, el estudiante
y la comunidad, siendo además una instancia de
apoyo a las demás instancias de la sede central
del Ministerio en tareas relacionadas con los
concursos de oposición, pruebas nacionales,
comisiones interdepartamentales para el abordaje de
situaciones y temas vinculados al desarrollo humano
y las buenas costumbres.

Funciones del equipo Nacional

de Orientación y Psicología
• Diseñar programas, proyectos y estrategias
para el for talecimiento de los Servicios de
Orientación y Psicología.
• Planificar, coordinar, acompañar y dar

rvicio

24
• Coordinar y articular con los niveles, Participación comunitaria las acciones vinculadas
ciclos, modalidades y subsistemas los a la integración y formación de las familias a
servicios de orientación y psicología a los centros educativos.
nivel nacional. • Diseñar y coordinar la implementación
• Coordinar y orientar las acciones que deestrategias e instrumentos de levantamiento
desarrollan los técnicos regionales y de información y
distritales y los orientadores/as y
psicólogos/as en los centros educativos.
• Acompañar y dar seguimiento al
monitoreo que realizan las regionales y
distritos a las a los servicios de orientación
y psicología en los centros educativos.
• Promover el fortalecimiento de las
competencias de los profesionales de la
orientación y la psicología para un efectivo
acompañamiento a la comunidad
educativa identificando sus necesidades
de capacitación y formación.

• Proponer y apoyar la ejecución de

programas de formación continua y
postgrado (maestrías, especialidades,
diplomados, talleres) que requiera el
equipo técnico nacional, regional y distrital,
orientadores/as y psicólogos/as de los
centros educativos.
• Asesorar y acompañar al equipo regional
y distrital, en el proceso de seguimiento a
casos de estudiantes y docentes involucrados
en situaciones de riesgo psicosocial en los
centros educativos.
• Proporcionar los materiales,
instrumentos y recursos de apoyo
psicopedagógico, técnico y tecnológico
que a nivel nacional se requiere para
orientar adecuadamente el trabajo de los
profesionales de la orientación y la
psicología.
• Coordinar y articular con la dirección de

23
 datos estadísticas relacionados con los servicios • Disponer de información actualizada relativas a
de orientación y psicología en los centros los servicios de orientación y psicología en su
educativos. regional.
• Elaborar y revisar materiales y recursos de
apoyo a la labor orientadora.
• Articular con los organismos y agencias
nacionales e internacionales que ejecutan
proyectos y programas con el MINERD
vinculadas a los temas de prevención de
riesgos psicosociales y atención a población
estudiantil en situación de vulnerabilidad.

Funciones del equipo Regional

de Orientación y Psicología
• Planificar y coordinar a las acciones
vinculadas a los servicios de orientación y
psicología en su regional.

• Supervisar y dar seguimiento a los servicios

de orientación y psicología en los distritos
educativos.

• Articular y coordinar las acciones de

orientación y psicología con los niveles,
modalidades y subsistemas (los CAD en
las regionales donde existan…) y con
organizaciones de la sociedad civil las que
ejecuten acciones de apoyo psicopedagógico
y prevención de riesgos psicosociales.

• Articular las acciones vinculadas a la integración y

formación de las familias a los centros
educativos.

• Asesorar y acompañar el proceso de seguimiento

a casos de estudiantes y docentes
involucrados en situaciones de riesgo
psicosocial en los centros educativos.

• Articular acciones conjuntas con los

niveles, modalidades y subsistemas.

Se s
Funciones del equipo distrital de
Orientación y Psicología
• Asesorar las funciones del personal de
orientación y psicología como miembro del Equipo
de gestión de los centros educativos.

• Acompañar la labor de apoyo

psicopedagógico, que en coordinación con los
docentes realiza el orientador(a) o
psicólogo(a) en los centros.

• Articular y coordinar con los técnicos/as

regionales y de los instancias y áreas
representadas en sus distritos y con
organizaciones de la sociedad civil el apoyo y
ejecución de los proyectos y acciones
relacionadas con la prevención de riesgos
psicosociales y apoyo psicopedagógico.

• Acompañar y monitorear la ejecución de los

proyectos y programas vinculados a orientación y
psicología que se ejecutan en su distrito.

• Velar por la socialización y aplicación de las

"Normas del Sistema Educativo Dominicano
para la Convivencia Armoniosa en los Centros
Educativos Públicos y Privados", en cumplimiento
de la ley 136-03.

• Acompañar los grupos pedagógicos y otros

espacios de capacitación con orientadores/as y
psicólogos/as los centros educativos de su
distrito.

• Apoyar y asesorar las intervenciones en casos

y situaciones específicas vinculadas con
orientación y psicología que surjan en los
centros educativos de su distrito educativo.

• Organizar y garantizar la prestación de servicios

de orientación y psicología en los centros
educativos que no tienen profesionales fijos
asignados.
 • Crear y acompañar una red de orientación y personal de apoyo, comunidad- construyan juntos los
psicología por zona, para ofrecer apoyo a espacios para establecer y estimular la participación
los centros educativos que no tienen el responsable y consciente en la definición de líneas de
servicio de orientación y psicología. acción para la buena marcha

• Asesorar a orientadores/as y psicólogos/as en

el registro de informaciones relativas a los
servicios de orientación y psicología en los
centros educativos.

• Registrar las informaciones de los instrumentos

del SAS acerca de los servicios de orientación
y psicología.

• Promover los espacios de reflexión de orientación

y psicología por redes de centro en los
distritos más grandes y por distritos en los
que tienen menos orientadores(as) y/o
psicólogos(as).

• Coordinar y articular las acciones de apoyo

psicopedagógico e inclusión educativa con
los Centros de Recursos para la Atención a
la Diversidad en la regional donde existan.

• Articular y coordinar con los técnicos/as de

Participación Comunitaria los espacios de apoyo
y formación de las familias.

• Monitorear, dar seguimiento al funcionamiento de

las Escuelas de Padres y Madres en cada
centro educativo, sistematizando las
experiencias.

Función de la unidad de Orientación y

Psicología en los centros educativos

Según se estable en el documento Diseño

curricular del nivel primario (2013), el centro
escolar ha de estar organizado como una
institución en la cual todos y cada uno de sus
integrantes -estudiantes, docentes, directivos,

rvicio

26
de la escuela, en un marco de tolerancia, enfoque psicopedagógico y de atención a la
pluralidad, democracia y justicia. Todos los diversidad las necesidades cognitivas, socio-
actores escolares, además de total claridad afectivas y de comportamiento que presenten
de los objetivos del centro, su misión y visión, los estudiantes. Así mismo apoya a los y
deben tener también compromiso con el las docentes en el abordaje de los temas
proyecto educativo del centro. vinculados al desarrollo de valores,
prevención de riesgos psicosociales,
El director o la directora organiza y orientación vocacional, entre otros.
conduce el funcionamiento del centro y su
proceso educativo junto con un equipo de
gestión que incluye al sub-director o la
subdirectora, los orientadores y
psicólogos, coordinadores(as) de primer y
segundo ciclos si los hay, consejos de curso,
junta de centro, en el que se pondrán en
práctica los valores de tolerancia, libertad,
solidaridad y responsabilidad compartida.

En coherencia con lo expresado

anteriormente, los profesionales de la
orientación y la psicología escolar en los
centros educativos están llamados a orientar
el proceso educativo desde una perspectiva
inclusiva, mediante la promoción de mejoras en
los aprendizajes y el desarrollo integral de
los y las estudiantes, procurando ambientes
de aprendizajes propicios en términos
psicológicos y sociales y afianzando el
desarrollo de una cultura de paz en los
centros educativos. En este sentido sus
funciones son:
• Promover y apoyar el acceso y la
permanencia de los niños, niñas,
adolescentes y jóvenes en situación de
vulnerabilidad y los que presentan
necesidades educativas de apoyo
específico.
• Apoyar a los docentes en el desarrollo
de los procesos de enseñanza;
identificando e interviniendo desde un

25
 • Diseñar y poner en ejecución estrategias dirigidas • Desarrollar estrategias de evaluación e
a fortalecer el desarrollo personal y social de intervención psicopedagógica que atiendan a
los y las estudiantes. la diversidad desde un enfoque de educación
inclusiva.
• Asesorar a las familias y acompañarles en
el proceso de capacitación a través de las
escuelas de padres y madres.

Tareas especificas de la unidad de

orientación y psicología en los centros
educativos:
• Apoyar y acompañar las acciones que, según
la naturaleza de sus funciones, le
corresponden como miembro del equipo de
gestión del centro educativo.
• Apoyar a los y las docentes según el nivel o
subsistema, en la implementación de programas,
proyectos y estrategias destinadas al logro de
los aprendizajes y de prevención del fracaso
escolar, reforzando el trabajo del equipo de
gestión de cada centro y proporcionando las
ayudas y apoyos que requieran los y las
estudiantes.

• Asesorar y motivar la conformación y

funcionamiento de los organismos de
participación estudiantil (consejos de curso,
consejo estudiantil), en aspectos relacionados con
su desarrollo personal social y la promoción del
liderazgo democrático y participativo.

• Apoyar la socialización, aplicación y cumplimiento

en su centro educativo de las Normas del
Sistema Educativo Dominicano para la
Convivencia Armoniosa, en cumplimiento a
la ley 136-03.

• Proponer y ejecutar estrategias y

actividades para el apoyo psicoafectivo y
psicopedagógico en respuesta a las necesidades
de los y las estudiantes.

Se s
• Asesorar y apoyar a los docentes y tutores
en el desarrollo de estrategias de atención a
la diversidad y la realización de los ajustes
curriculares requeridos para atender a las
necesidades específicas de apoyo educativo que
presentan algunos/as estudiantes relacionadas
con sobreedad, dificultades de aprendizaje,
discapacidad, sobredotación y otras
situaciones especificas de vulnerabilidad.

• Coordinar y apoyar a los docentes en el

abordaje desde el aula de los temas
vinculados a la prevención de riesgos
psicosociales, educación integral en sexualidad
(ITS/VIH/SIDA, embarazo en la adolescencia)
cultura de paz: prevención del abuso, maltrato
y acoso escolar, bulling, uso indebido de
sustancias psicoactivas, entre otros.

• Dar seguimiento a casos específicos, llegando

a asumir en ocasiones las visitas domiciliarias.

• Asesorar los procesos de orientación académica y

profesional.

• Coordinar acciones de apoyo y colaboración

con los profesionales que integran los
Centros de Recursos para la Atención a la
Diversidad (donde existan) para dar respuesta
a las necesidades educativas específicas de
los y las estudiantes.

• Promover y apoyar el desarrollo de valores que

posibiliten la formación de sujetos libres,
críticos, autocríticos, responsables con elevados
niveles de autoestima y con clara conciencia de
su identidad individual y colectiva.

• Propiciar la participación activa e implicación

de las familias en los planes de apoyo y
programas de intervención relacionados con las
necesidades educativas del/la estudiante,
fomentando su interés por las actividades
educativas escolares.
• Apoyar al docente guía y al coordinador/a estrAtegIAs generAles A tener en
de los comités de cursos de padres y cuentA pArA lA plAnIfIcAcIón de los
madres en lo referente a la convocatoria,
servIcIos de orIentAcIón y psIcologíA
preparación y desarrollo de los encuentros
en los centros educAtIvos
mensuales de los comités de padres y
madres por curso, dando seguimiento al uso La planificación de los servicios de Orientación
que darán las familias a los cuadernos de y Psicología en los centros educativos es un
familia y su impacto en el aprendizaje y cambio ejercicio fundamental que todo buen profesional de la
de conducta de sus hijos e hijas. conducta debe realizar para poder ofrecer un servicio
de calidad, procurando hacer mayor énfasis en las
• Coordinará y acompañará el desarrollo de las acciones de prevención, especialmente a través del
escuelas de padres y madres en cada trabajo grupal en aula, y en menor escala en
centro educativo, con apoyo y orientación acciones de atención e intervención, esto garantiza
del o la directora del centro y los técnicos/as que se cuide la naturaleza de los servicios de
distritales Orientación y Psicología y de orientación y psicología.
Participación Comunitaria.
Se propone que el marco operativo de la
• Evaluación, registro y sistematización de planificación incluya:
los servicios de orientación y psicología en el • Una fase diagnóstica.
centro educativo. • Una fase de diseño estratégico para la
planificación, identificación de las líneas de
acción para la implementación de la
planificación.
• Una fase de colaboración y articulación conjunta.
• Una fase de monitoreo-seguimiento.
• Una fase para el desarrollo de acciones de
mejora.
• Una fase de evaluación e intervención.
Fase Diagnóstica.
Esta fase se debe realizar tomando en cuenta la
técnica de la Radiografía del centro la cual
constituye una evaluación diagnóstica de todos los
componentes que tienen efectos positivos y
negativos en el desarrollo del proceso de
formación integral de los estudiantes.
Se deben considerar los siguientes componentes del
proyecto educativo de centro:

rvicio

28
• Marco contextual, descripción del contexto
social, familiar; verificación de los
servicios disponible en el centro y en la
comunidad en la cual está inserto el
centro.

27
• Oportunidades que tienen los estudiantes en el que se ocupan de los servicios de Orientación
centro. y Psicología tienen que
• Barreras de acceso (si tienen pruebas de
evaluación para admitir estudiantes en el
centro).
• Relaciones y estilo de convivencia en el centro.
• Oportunidad que se le ofrece a los organismos
de participación tanto estudiantil como de la
familia.
• Forma en que está organizado el centro,
entre otros aspectos

Fase de Diseño de estrategia para la

planificación.
Se identifican las prioridades relativas a:
• Coordinación de acciones con los docentes
para garantizar su permanencia en el centro,
reducir la inasistencia, la repitencia, la
sobreedad y la deserción escolar.

• Coordinación de asesorías de acciones

relativas o prevención de riesgos psicosociales
según las prioridades del diagnóstico.

• Estrategia para el fortalecimiento de la atención

e intervención según las prioridades y
demandas identificadas.

• Estrategia de apoyo y acompañamiento para la

toma de decisiones y la elaboración y
desarrollo de su proyecto de vida.

• Estrategia para el desarrollo del liderazgo

juvenil y cultura de paz.

Fase de colaboración y
articulación conjunta.
En esta fase de la planificación lo más
importante es que todos/as se sienta
tomados/as en cuenta, pues los profesionales
Se s
desarrollar un trabajo coordinado, con un enfoque
colaborativo, para ello debe socializar, analizar y
discutir todas las estrategias a implementar.
Esta fase es la que da el sentido sistémico a la
labor y el carácter consensuando de los
servicios de Orientación y Psicología. Debemos
estar alertas para que todos los involucrados/as
sientan que sus intereses y necesidades son
atendidos, que se sientan parte importante en las
acciones de orientación. Esto demanda de
reuniones y encuentros continuos de
socialización.
Fase de monitoreo y seguimiento.
En esta fase es fundamental definir muy claro el
proceso metodológico que va a apoyar cada
objetivo, los cuales se desprenden de las
prioridades identificadas en a fase diagnóstica.
Esta fase asegura la coherencia entre los procesos
y los resultados que debemos entregar. Para esto
cada profesional que ofrece los servicios debe tener
una lista de indicadores, los cuales deben estar
relacionados con las necesidades, funciones, tareas
que nos corresponde desarrollar, coordinar,
asesorar y acompañar.
Esos resultados identificados por indicador permitirán
hacer un informe por etapa basado en el
cronograma semanal y la planificación
semestral.
Fase de desarrollo de acciones
de mejora.
El monitoreo y seguimiento ayudará a que
podamos identificar logros y dificultades y las
acciones de mejora que se deben contemplar. Una
vez identificadas las dificultades y demandas
pendientes de resolver en los temas y procesos
trabajados se hace la socialización con el grupo de
gestión del centro. Luego se diseña en equipo las
acciones de mejora identificando los posibles
apoyos y definiendo responsabilidades.
Luego elaboramos el plan de mejora sin descuidar
la planificación general, se trabaja como una
planificación complementaria.
Fase de evaluación e intervención. perfIl del profesIonAl de lA
Debemos estar muy pendientes desde el inicio orIentAcIón y lA psIcologíA escolAr
para hacer una línea base cada año escolar,
que nos permita ver y tener informaciones sobre El Sistema Educativo requiere de un profesional de
logros según los objetivos que nos tracemos y la Orientación y de la Psicología Escolar, abierto
según la naturaleza de los servicios de y receptivo al cambio, cuyo perfil se adecúe a
orientación y psicología. las exigencias y demandas establecidas en el
currículo, con un liderazgo capaz de animar y
¿Cómo hacer esa línea base? Lo primero es acompañar los procesos de transformación de la
saber el estado de situación de los indicadores práctica educativa, de fortalecer la capacidad
internos del sistema; promoción permanencia, organizativa y de gestión de centro, de integrar la
abandono escolar y sobreedad. familia y la comunidad a la escuela, con una
perspectiva preventiva y de intervención oportuna,
Para el caso nuestro es fundamental tener claro al capaz de brindar un buen apoyo psicopedagógico
inicio del año escolar y cada tres meses tener basado en una visión clara y actualizada del proceso
actualizados los reportes estadísticos donde se de enseñanza y aprendizaje.
recogen el número de casos de adolescentes
embarazadas, número de casos de niños/as con En sentido general el o la profesional de
necesidades educativas de apoyo específicos, orientación o psicología escolar debe contar con un
cuáles deben recibir apoyo de los CAD, cuáles perfil profesional específico, siendo un requisito
están involucrados en situaciones de violencia o primordial que esté formado en orientación
abuso, número padres y madres que dan apoyo a académica o en psicología escolar, y si es de otra
las escuelas, número de estudiantes que rama de la psicología debe tener habilitación
participan en los consejos estudiantiles, número docente o un titulo que le acredite como docente.
de estudiantes que recibieron servicios de Como profesional que ofrece un servicio
tutorías, número estudiantes que requieren apoyo especializado debe mostrar indicadores claros en
psicoafectivo. las dimensiones de su desarrollo profesional,
personal, emocional, social, curricular y de gestión
que garanticen un servicio de calidad.

Dimensión de desarrollo
personal, emocional y social
Dentro de la dimensión del desarrollo personal,
emocional y social de las personas que
desarrollan funciones de orientador/a o
psicólogo/a escolar es imprescindible mostrar
rasgos personales, emocionales y sociales que
garanticen una práctica profesional coherente y
conforme a principios y valores claramente
definidos. Dentro de los indicadores a considerar
en esta dimensión están los siguientes:

29
• Promueve y practica el desarrollo de
valores morales, espirituales, patrióticos
y cívicos, en todos los ámbitos.

rvicio
30
• Procura no establecer juicios de valor ante natural y socio-cultural.
las situaciones expresadas por los/las estudiantes
y la comunidad educativa, observando una actitud • Demuestra habilidades para su autorregulación y
de escucha y respeto a las diferentes control de emociones.
situaciones que pudieran presentarse, sin
condenar y sin juzgar.
• Se compromete con la prevención de
riesgos psicosociales, fortaleciendo la
capacidad de la comunidad educativa para
crear resiliencia y valorar las capacidades
de cada persona.
• Procura la mediación de los conflictos y el
desarrollo de una cultura de paz,
caracterizada por la democracia participativa,
la tolerancia y el respeto a la diversidad.
• Comparte iniciativas, involucrando a los
demás en su visión de futuro (espíritu
emprendedor), promoviendo el cambio
social, a través de un proceso de
humanización productiva.
• Comprende, acepta y atiende la diversidad
(cultural, de género, de raza, socioeconómica,
asociada a condiciones personales de
discapacidad, ritmos, estilos de aprendizaje,
motivaciones, entre otros), como elemento que
contribuye a enriquecer el aprendizaje y el
crecimiento individual y colectivo.
• Se muestra sensible con las situaciones
que afectan la vida de los estudiantes y de sus
familias, contribuyendo a la búsqueda de
soluciones a las mismas, con alto sentido
de discreción y profesionalidad.
• Cree y promueve la integración y participación
activa de padres, madres y/o tutores/as al
proceso de enseñanza aprendizaje de los/as
estudiantes.
• Defiende y promueve el respeto, cuidado y
valoración de la vida, así como del medio
 • Contribuye a desarrollar en los y las auto-valoración realista del significado que su
estudiantes actitudes y toma de decisiones trabajo tiene para los miembros de la comunidad
coherentes hacia el cuidado de su alimentación, educativa y muy especialmente para el
higiene, seguridad, prevención de riesgos y desarrollo integral de los y las estudiantes.
protección del ambiente.
Dentro de los indicadores esperados en esta
• Conoce las necesidades educativas nacionales, dimensión están:
regionales y globales, y contribuye a mejorar
las prácticas educativas desde un enfoque • Propicia una actitud favorable hacia el trabajo
inclusivo. colaborativo entre los diferentes actores del
proceso educativo, especialmente los y las
Dimensión profesional docentes, promoviendo un diálogo permanente y
El desarrollo profesional del orientador/a y el contínuo.
psicólogo/a escolar parte al igual que la de los • Conoce, asume y promueve un modelo
docentes y el resto de los profesionales que psicopedagógico para orientar su intervención en
laboran en un centro educativo, de la necesidad los centros.
de tener una visión y manejo holístico y sistémico
del quehacer educativo y del rol que corresponde • Contribuye con la consolidación de los equipos
desempeñar a cada quien. En este caso, como de trabajo en los que participa, y con el
profesional especializado debe tener muy claro desarrollo de sus miembros, favoreciendo la
su papel, así como también disposición para el comunicación, distribución equilibrada de las
cambio y la revisión permanente de los tareas, según las funciones de cada quien,
conocimientos adquiridos. Además, implica la cohesión y valoración de la diversidad de
capacidades.
• Muestra alto nivel de competencia en su labor
como profesional de la conducta y la • Establece prioridades claras a corto, mediano y largo
orientación académica. plazo para sus actividades personales y
profesionales, planificando el tiempo necesario para
• Utiliza las TIC para expresarse y su ejecución.
comunicarse, para el trabajo cooperativo,
• Desempeña su rol acorde con las exigencias que
como herramienta de trabajo, y para la
demandan los nuevos tiempos,
búsqueda de información e investigación.
responsabilizándose de su formación continua para
• Es proactivo, reflexivo y autocrítico de su el propio crecimiento profesional y de la
propia práctica, vinculándola a la mejora comunidad educativa.
contínua de la comunidad educativa.
• Establece una comunicación eficaz, expresando sus
• Actúa con liderazgo, entusiasmo y seguridad ideas con coherencia, y promoviendo la
en las actividades que le competen, con participación y el respeto hacia las diversas
capacidad de tomar decisiones, manejar opiniones y posiciones.
conflictos y contribuir a la solución de
• Valora y propicia la investigación educativa en
problemas.
función de las necesidades de la comunidad
• Se preocupa en su actividad diaria por hacer educativa.
bien su trabajo, cuidando los detalles y
comprobando los resultados (orientación a
la calidad).
Se s
Dimensión curricular fomenten la cultura de paz.
La dimensión curricular se refiere al
acompañamiento y apoyo que el • Apoya al coordinador/a pedagógico y
orientador(a) y el psicólogo(a) escolar docentes, en el diseño de acciones y
ofrece a los y las docentes para fortalecer estrategias para la prevención,
el abordaje de los temas vinculados al identificación y atención a las dificultades
desarrollo integral de los y las de aprendizaje, a través de un
estudiantes y la prevención de riesgos
psicosociales y académicos.

La orientación es un proceso inherente al

currículo, con énfasis en los principios de
prevención, desarrollo y atención a la
diversidad y en los aspectos
psicoafectivos, escolar y vocacional del
educando, con el objeto de que perciba sus
reales y potenciales aptitudes para una
mejor comprensión de su situación socio-
educativa y toma de decisiones pertinentes,
en aras de su desarrollo personal, social y
profesional.

Dentro de los indicadores para esta

dimensión podemos señalar:

• Conoce y contribuye a la
implementación del currículo del nivel,
ciclo, modalidad o subsistema para el
cual labora.

• En coordinación con el coordinador/a

pedagógico y con los docentes, propone
las evaluaciones e intervenciones
psicopedagógicas que respondan a las
necesidades de aprendizaje de las y
los estudiantes, y al desarrollo de
competencias y habilidades para la vida,
según sus características, condiciones y
contexto.

• Posee habilidades y conocimientos que

propician la prevención de riesgos
escolares y psicosociales desde el aula,
apoyando y asesorando a la
comunidad educativa en la
aplicación de estrategias que
 abordaje adecuado de la diversidad, acorde con • Colabora con los diferentes actores del centro
el grado, ciclo, nivel y subsistema y con otras instancias o profesionales fuera
correspondiente. del centro para garantizar la inclusión
educativa de estudiantes con necesidades
• Promueve en los estudiantes los hábitos de especificas de apoyo educativo asociadas o
estudio y de realización de tareas no a discapacidad.
escolares de manera disciplinada y
responsable, como prácticas que conforman
la capacidad de producción personal y
social.

• Apoya a los y las docentes en la

identificación y desarrollo de las
inteligencias múltiples y de la creatividad de
los y las estudiantes, así como del liderazgo
emprendedor, de forma individual y en
equipo.

• Planifica y articula intervenciones en cada

etapa de la vida escolar, para potenciar el
autoconocimiento, valoración de sí mismos y
de los demás; construcción del sentido de
identidad, y definición de un proyecto de
vida.

• Valora junto a los y las docenes el nivel de

logro de las competencias de cada estudiante,
orientado, a la elección vocacional y
fortalecimiento de su proyecto de vida.

• Promueve y anima el Reconocimiento al

Mérito Estudiantil.

• Apoya junto a los y las docentes el desarrollo

de la educación en valores y la prevención de
riesgos psicosociales, identificando y
colaborando con ellos en el abordaje de los
temas vinculados según las diferentes áreas
curriculares, especialmente de Formación
Integral, Humana y Religiosa, Lengua
Española, Ciencias de la Naturaleza, Ciencias
sociales, entre otros

Se s
Dimensión de gestión escolar
En esta dimensión se explicitan y ejercitan
competencias sobre el desarrollo del liderazgo
para gestionar el quehacer y las iniciativas de
mejora del proceso institucional, desde una visión
democrática y participativa. Esto implica su
integración proactiva en la constitución del centro
como Comunidad de Aprendizaje, con capacidad
de trabajo colaborativo, en equipo, y de disponer
de todos los recursos en función del aprendizaje
de los y las estudiantes y del desarrollo de la
comunidad.

La dimensión de gestión escolar requiere de la

articulación familia-escuela-comunidad como acción
pedagógica integradora orientada a la puesta
en práctica del proyecto curricular de cada
centro conforme a sus particularidades
institucionales y la realidad contextual. Dentro de
los indicadores a considerar en esta dimensión
están:

• Vela por el conocimiento y cumplimiento de las

políticas educativas públicas que garantizan la
atención a la diversidad y el cumplimiento
en el centro de los derechos de los niños,
niñas y adolescentes.

• Desarrolla una eficaz articulación con el equipo

de gestión, especialmente con el coordinador/a
pedagógico, atendiendo de manera efectiva
las situaciones de aprendizaje y de desarrollo
humano de los y las estudiantes.

• Colabora para que desde el centro se

garantice el acceso y permanencia de los y las
estudiantes sin ningún tipo de discriminación,
ayudando a eliminar las barreras actitudinales,
procedimentales, y conceptuales que impidan la
inclusión educativa.

• Se compromete junto al equipo de gestión,

apegado a los principios éticos y normas
institucionales, con el logro de todas las
dimensiones que describen una escuela
efectiva.
• Vela por el conocimiento y cumplimiento de las descrIpcIón de los servIcIos de
normas de convivencia armoniosa en los orIentAcIón y psIcologíA: líneAs de
centros educativos.
IntervencIón

• Vela para que los espacios educativos se Las intervenciones de Orientación y Psicología, de
preparen y se cuiden para promover acuerdo a su naturaleza, emanan del currículo mismo
aprendizajes activos y autónomos en los y las y se ven reflejada en múltiples situaciones,
estudiantes, cumpliendo los principios de inclusión procesos y acciones de las que se desarrollan en
y de atención a la diversidad, en un contexto los centros educativos y su gestión, tal como se
seguro, funcional y estético. ha señalado en apartados anteriores referentes a
• Integra de forma sistemática y corresponsable los la funciones de los profesionales de Orientación y
organismos de participación y de Psicología. Reconocer y asumir el rol que le
representación escolar de los que forma corresponde a cada actor en los diferentes
parte. espacios de actuación, garantiza la eficacia y la
eficiencia de los procesos, y si a esto le añadimos
• Promueve y coordina con Participación que haya claridad en cuanto al enfoque y tipo de
Comunitaria la orientación y capacitación de intervención que debe asumir, habrá mayores
las familias a través de los espacios de posibilidades de que las funciones asignadas se
diálogo y reflexión. puedan llevar a cabo con los niveles de calidad que
se espera.
• Anima y fomenta la participación estudiantil
En este sentido y a sabiendas de que los
(consejos de curso, consejos estudiantiles y
servicios de orientación y psicología se centran
comités de curso estudiantiles…).
en temas prioritarios del currículo, que deben ser
atendidos con el apoyo y colaboración de los
profesionales de la conducta y la orientación
académica, hemos concentrado en cuatro
renglones las líneas de intervención que son
fundamentales para garantizar una educación
integral de calidad.
Es responsabilidad de las autoridades que
representan las distintas Instancias educativas que
se cuente con el personal idóneo y suficiente para
llevar a cabo estas intervenciones y es
responsabilidad de los equipos de Orientación y
Psicología que laboran a nivel central, regional y
distrital que las unidades de orientación y
psicología en los centros educativos cuenten con
las competencias, recursos y herramientas que les
permitan realizar con calidad su labor en todos
los centros educativos y que estas líneas de
intervención sean ejecutadas según las

33
orientaciones emanadas desde el MINERD,
siempre teniendo en cuenta que su ejecutoria
debe responder a las necesidades de los
diferentes actores de la comunidad
educativa y los contextos en los que se
sitúan los centros educativos.

rvicio
34
La labor orientadora ofrece a los maestros y mejorar su desempeño y prevenir los riesgos
maestras el apoyo para atender la diversidad de de exclusión.
necesidades específicas de los y las
estudiantes, las cuales no son sólo de
aprendizaje, sino también de naturaleza
psicosocial o vinculadas a su desarrollo. Apoya,
junto a la comunidad educativa, el desarrollo
integral de los y las estudiantes, procurando
ambientes de aprendizajes propicios en términos
psicológicos y sociales, fortaleciendo la
autoestima, formando los valores éticos y morales
y afianzando el desarrollo de un cultura de paz
en los centros educativos.

En este sentido, la labor orientadora se centra

en cuatro líneas de apoyo e intervención:
1. Apoyo psicopedagógico y psicoafectivo.
2. Apoyo a la prevención de riesgos psicosociales.
3. Apoyo a la participación estudiantil.
4. Apoyo a la formación y orientación a las
familias.
A continuación se describen cada una de estas líneas
de intervención y se orienta su ejecución en los
centros educativos.

1. El apoyo psicopedagógico
y psicoafectivo
Consideraciones generales
Una de las principales tareas de Orientación y
Psicología es apoyar a los Niveles y Subsistemas
en la implementación de estrategias de prevención
del fracaso escolar, reforzando el trabajo del
equipo de gestión de cada centro, desarrollando
estrategias conjuntas que contribuyan a
disminuir o eliminar los factores de riesgo
generadores de barreras para el aprendizaje y
promotores de desigualdad, así como garantizar
la atención a los grupos más vulnerables para

Se s
 En este sentido Orientación y Psicología colabora en Para lograr este objetivo desde Orientación y
la búsqueda de respuestas a las necesidades Psicología se desarrollan estrategias de apoyo
educativas especificas de los y las estudiantes, psicopedagógico, amparadas principalmente en
orientando y apoyando a los y las docentes en la el proceso de la evaluación e intervención
implementación de alternativas que permitan el psicopedagógica oportuna que responda a las
logro de los aprendizajes de todos/a sus necesidades especificas de aprendizaje y/o
estudiantes, sobre la base de que él o la estudiante socioemocionales de los y las estudiantes,
construye el conocimiento con su esfuerzo pero a contribuyendo también a potenciar las capacidades
partir de los apoyos que recibe, y de que sus del centro educativo como responsable de la
dificultades para aprender los contenidos calidad de la oferta educativa que allí se ofrece,
escolares no se deben sólo a aspectos procurando crear condiciones favorables para el
intelectuales, sino que también influyen factores aprendizaje con normas claras, factibles y
sociales y psicoafectivo presentes en los consensuadas y un buen ambiente de confianza y
diferentes contextos con los que interactúa. afectividad, de respeto a los derechos de los
niños, niñas y adolescentes, pero también un
Se parte de que cada centro debe contar con
clima de comunicación intelectual donde se tome
uno o más profesionales de la orientación o la
en cuenta el trabajo cooperativo, las tutorías, el
psicología escolar, que posea las competencias, y
desarrollo de habilidades especificas, entre
disponga de los recursos y herramientas necesarias
otros.
que le permitan realizar una efectiva labor de
apoyo psicopedagógico y psicoafectivo. Partimos del enfoque de que todo/a estudiante
puede experimentar dificultades en cualquier
1.1. El apoyo psicopedagógico.
momento de su
escolaridad y de que el éxito escolar tiene que ver contextos en los que se desenvuelve, ya que
con el desarrollo emocional que a su vez está entendemos que el fracaso escolar es el resultado de
condicionado por la situación familiar, social y posibles desajustes en algunos de esos ámbitos, más
educativa en la que el o la estudiante está que un problema del propio estudiante en sí mismo.
inmerso. Esta puede ser una oportunidad para mejorar la
práctica docente y el aprendizaje significativo de
La estructura intelectual del o la estudiante está todos y todas.
inevitablemente unida a su afectividad, por lo tanto
es necesario potenciar y proponer intervenciones Estudiantes con necesidades específicas de
que trabajen integralmente tanto los aspectos apoyo educativo (NEAE)
pedagógicos de desarrollo de capacidades básicas y En lo adelante consideraremos estudiantes con
adquisición de conocimientos, como los psicológicos necesidades específicas de apoyo educativo (NEAE)
de relación emocional con el aprendizaje, percepción aquellos que por múltiples condiciones, (sociales,
positiva y capacidad de actuar y confiar en sí culturales, individuales, pedagógicas…) o que al
mismo, entre otros aspectos. interactuar con distintas barreras para el aprendizaje, no
acceden a los aprendizajes escolares que le
La intervención que se realice debe tomar en corresponden según su edad, por lo que requieren una
cuenta los factores protectores y potencialmente serie de apoyos, recursos y ajustes curriculares
positivos del o la estudiante y de su entorno, distintos al resto de sus compañeros/as.
resaltando más las capacidades y habilidades
que posee que las que le falte por desarrollar.
La intervención se realizará, no sobre el propio
estudiante, sino sobre los elementos de los
El término “barreras para el aprendizaje y • En las prácticas concretas de aula; metodología
la participación” se adopta en el INDEX3 en de enseñanza, forma de relacionamiento,
lugar del de necesidades educativas prácticas evaluadoras, recursos…
especiales para hacer referencia a las
dificultades que experimenta cualquier Las barreras no son sólo aquellas que pueden
estudiante. Se considera que las barreras al limitar el aprendizaje y la participación de los y
aprendizaje y la participación surgen de la las estudiantes, sino también, las que afectan a
interacción entre los estudiantes y sus los docentes y al resto de las personas que
contextos; las personas, las políticas, las conviven y participan de la vida del centro
instituciones, las culturas y las educativo. Incluso podríamos decir que si todos no
circunstancias sociales y económicas que se sienten acogidos, valorados y respetados por
afectan a sus vidas”. los demás, las acciones para promover el
aprendizaje y la participación de los estudiantes,
Las barreras pueden coexistir en tres podría verse afectada.
dimensiones:
En el aula pueden presentarse múltiples
• En la cultura escolar (valores, creencias y situaciones que pudiesen provocar una necesidad
actitudes compartidas) específica de apoyo educativo, como son:
• En los procesos de planificación, Riesgo psicosocial
coordinación y funcionamiento del centro
Condiciones de discapacidad
(proyectos educativos y curriculares,
equipo de gestión, horarios, Dificultades de aprendizaje
agrupamiento, distribución de los recursos, Dificultades de conducta
etc.)

3 Tomado del "Índice de inclusión" de Booth y Winscow, traducido al español

por la UNESCO (2002)
¿En qué consiste la estrategia de apoyo La estrategia de apoyo psicopedagógico
psicopedagógico? está dirigida:
Esta estrategia se basa en el desarrollo de A todos los y las estudiantes, muy especialmente
intervencionesintegrales, psicológicasypedagógicas, a aquellos con necesidades especificas de apoyo
en el ámbito escolar, familiar e individual, llevadas educativo o en situación de vulnerabilidad.
a cabo por la unidad de orientación y psicología
de los centros educativos en coordinación con los Contextos y ámbitos de intervención:
demás miembros del equipo de gestión, los
Los ámbitos de intervención en el marco del
docentes y las familias, priorizando los aspectos
apoyo psicopedagógico se centra, tal como
emocionales y familiares que inciden en el
mencionamos anteriormente, en los dos
rendimiento escolar de los y las estudiantes.
procesos siguientes:
El apoyo que desde Orientación y Psicología
• Evaluación psicopedagógica
se ofrece a los docentes se centrará en
ayudarles a conocer mejor la autoestima, auto • Intervención psicopedagógica; la cual incluye:
concepto y estilos de aprendizaje de sus - Apoyo y orientación en la implementación de
estudiantes, las habilidades y competencias que estrategias de atención a la diversidad en
posee, sus intereses, actitudes y motivación para el las aulas (aprendizaje colaborativo, tutorías
aprendizaje, a través de actividades y técnicas de pares, entre otros).
grupales e individuales.
- Orientación y apoyo a docentes y familias.
Así como también en el acompañamiento a los
y las docentes en el desarrollo de estrategias - Desarrollo de programas, estrategias y técnicas
que ayuden a los y las estudiantes a darle un especificas para el aprovechamiento de los
sentido de atención personal a las tareas y aprendizajes
actividades que se realicen en el aula y fuera - Orientación y apoyo psicoafectivo.
de ella, motivando a que las actividades se
organicen de forma que se estimule la Papel de los contextos y sus variables para
participación y el esfuerzo de todos y todas, el apoyo psicopedagógico
procurando que los y las docentes conozcan y Los contextos en los que se desenvuelven los y
apliquen estrategias de atención a la diversidad, las estudiantes son determinantes en su
que se tome en cuenta en el trabajo áulico los proceso de desarrollo, hay condiciones alrededor
diferentes ritmos y estilos de aprendizaje, que del estudiante que ponen en riesgo su
se identifiquen a tiempo los casos que ameriten capacidad de aprender o su desarrollo
un apoyo más especifico e individualizado, así psicosocial. Las necesidades físicas y
como también promover el desarrollo de psicológicas básicas insatisfechas, los patrones
habilidades, talentos y aptitudes de los y las inadecuados de educación y crianza, la falta de
estudiantes. Para el logro de estas acciones respuestas adecuadas a las necesidades educativas
debe existir un clima de colaboración y trabajo de los estudiantes en su contexto educativo,
en equipo. expulsiones, suspensiones prolongadas,
estigmatizaciones, ausentismo escolar, bulliyng,
entre otras, deben ser atendidas desde el ámbito
escolar.

Se s
Detenerse en conocer los contextos de donde otros. Del contexto familia, su composición y tipo de
provienen e interactúan los y las estudiantes es familia, dinámica familiar, situación laboral y económica de
imprescindible para identificar aquellos factores o los padres o responsables, dedicación de los padres al
barreras que directa o indirectamente pudieran estudio de sus hijos/as,
estar interfiriendo en su rendimiento y poder
recomendar y diseñar las estrategias de apoyo más
adecuadas a sus necesidades. Entre los contextos
a considerar están:

El Contexto escolar y de aula:

En muchos casos las necesidades especificas de
los estudiantes tienen su origen en el contexto
escolar, principalmente por factores
relacionados con la organización y
funcionamiento interno del centro educativo, los
lineamientos existentes frente a la detección y
apoyo a las necesidades específicas de los
estudiantes, así también, si estos están planteados y
se llevan a cabo dentro del proyecto educativo
y curricular del centro.

Otros aspectos importantes a indagar son

relacionados a cómo se siente el o la estudiante
en el centro escolar, cómo se relaciona con sus
docentes, cómo se relaciona con sus iguales en el
aula y en los espacios de receso, participación en
otras actividades complementarias, expectativas del o
los docentes con relación al estudiante, apoyos en el
centro, autoestima: Imagen que de sí mismo le
devuelven en el centro, tanto sus iguales como
sus docentes , capacidad de esfuerzo y de
superación, atención y concentración, nivel de
escolarización, competencia curricular,
existencia o no de desfase curricular, autonomía y
organización, relación con el aprendizaje.

El Contexto familiar y social:

Se refiere a las condiciones socioculturales en
las que viven los estudiantes: situación
socioeconómica, marginalidad, ambientes
estimulantes, ruido, violencia, inseguridad, entre

rvicio

38
recursos materiales educativos disponibles en la acceder a los aprendizajes.
casa, expectativas de los padres con respecto
al nivel de estudios a alcanzar por sus Al inicio de cada año escolar, el orientador/a,
hijos/as, estabilidad que proporciona la familia al y/o psicólogo/a del centro educativo, ofrecerá
menor, posibilidades de cambio y de mejora de junto a los demás miembros del equipo de
la familia, colaboración de la familia u otra gestión las orientaciones para que los docentes
persona cercana en la intervención. y las familias

El Contexto individual:
En este contexto tomaremos en cuenta el
desarrollo biopsicosocial del estudiante:
cognitivo, afectivo, social, motor,
comunicativo y lingüístico. Se debe indagar
cuáles son sus intereses, motivaciones,
expectativas y sentimientos con relación a su
proceso de escolarización. Situación emocional
puntual: edad y momento evolutivo, cómo se
siente en relación a su aprendizaje, a su
familia, a sus iguales, a sus docentes y con el
centro, cuáles son sus expectativas, miedos,
recursos de su personalidad, historial de
aprendizaje, potencial de aprendizaje…

Orientaciones generales y ruta a

seguir para el apoyo
psicopedagógico en los centros
educativos
a. Sensibilización de la comunidad educativa
sobre la identificación oportuna y adecuada de
los estudiantes con necesidades específicas
de apoyo educativo (NEAE).
Esta primera fase del proceso es
sumamente importante, ya que permite
sensibilizar y concienciar a toda la
comunidad educativa sobre la importancia y
necesidad de una detección oportuna de los y
las estudiantes con necesidad especifica de
apoyo educativo (NEAE), para poder
brindarles los apoyos y recursos
pertinentes para minimizar o eliminar las
barreras que impiden que puedan

37
puedan colaborar en la identificación de los y
b. Identificación de estudiantes con
las estudiantes más vulnerables o que pudiesen posibles necesidades específicas de apoyo
requerir apoyos específicos por las diversas educativo y de las barreras que están
condiciones y las barreras que limiten o le impidiendo o limitando su aprendizaje y
impidan el acceso, la permanencia y la participación.
participación en el logro de los aprendizajes.
Al comienzo del año escolar el o la docente
Para ello entregará a cada docente una Ficha
deberá analizar la información contenida en el
de referimiento y una ficha de observación del
expediente o record personal del o la
estudiante, las que deberá presentar con las
estudiante, para detectar datos indicativos de
informaciones necesarias en caso de tener
necesidades específicas de apoyo educativo.
que referir algún/a estudiante a la unidad de
orientación y psicología. (Ver Anexo 1). Antes de finalizar el mes de septiembre, los
docentes y las familias deben haber recogido y
La dirección del centro educativo tomará las proporcionado las informaciones necesarias para
medidas oportunas que garanticen el detectar posibles estudiantes con NEAE, las cuales
conocimiento de estas orientaciones por parte deben ser entregadas a los orientadores y
de los docentes y las familias de los psicólogos del centro educativo.
estudiantes y se responsabilizará de la puesta
en marcha de las mismas. Es importante que Para completar el cuestionario de identificación
estos lineamientos sean integrados al Proyecto de necesidades específicas de apoyo educativo,
Educativo de Centro. es importante considerar el aporte de la
familia respecto a la recogida de información y
Se propone que esta fase de sensibilización, del docente anterior si es necesario. (ver
detección de barreras en estudiantes más cuestionario anexo)
vulnerables de presentar NEAE, se realice al
inicio de cada año escolar, durante las El orientador/a y/o psicología y el
reuniones de planificación docente, en la coordinador/a, analizarán los datos recogidos en
semana de ambientación, así como en las los cuestionarios con la apreciación tanto de las
reuniones con las familias y las escuelas de familias como de los docentes,
padres y madres, no obstante durante todo el año losvaloraráneidentificaránalosestudiantes que
el o la docente estará alerta para identificar requieran evaluación psicopedagógica. En caso de
cualquier situación de riesgo o cambio que se que falte alguna información deben completar la
presente en sus estudiantes, y luego de haber información requerida en esta fase con la
agotado las estrategias de apoyo que le observación directa del estudiante y entrevistas
corresponde como docente y de no obtener los con la familia y el docente de aula.
resultados esperados, procederá a llenar la ficha
de referimiento y a presentarle el caso al El equipo de gestión, guiado por el orientador/a
orientador/a, psicólogo/a con las evidencias de o psicólogo/a, diseñará las estrategias para dar
lugar (resultados de pruebas pedagógicas, ficha a conocer las orientaciones que facilitarán la
de observación de aula, ente otras). detección de la población estudiantil con NEAE.

c. Evaluación psicopedagógica del o la

estudiante

Se s
Siguiendo los planteamientos de Martín, E. y Solé, I
(2011) la evaluación psicopedagógica se define
como un proceso de recogida y análisis de información
sobre los distintos componentes y sistemas que
intervienen en
el proceso de enseñanza y aprendizaje-competencias esta como un instrumento al servicio de la calidad e
del estudiante, entorno educativo escolar, entorno inclusión educativa, consiste en la adopción, a partir de
familiar-, con la finalidad de fundamentar decisiones un conocimiento profundo del estudiante y del
acerca de las respuestas educativa más adecuada a
las necesidades de dicho alumnado.

Estos autores plantean que se define como un

proceso, porque no se produce a una actuación
puntual o a acciones aisladas, sino que está
compuesta por un inicio y una continuidad de
acciones que el orientador debe ir decidiendo,
dirigidas a comprender en profundidad las
situaciones de enseñanza y aprendizaje en las
que docente y estudiante están implicados con el
fin de introducir cambios en ellas. Es un proceso
de resolución de problemas del que deben
responsabilizarse, tanto el orientador como el
asesorado, y deben hacerlo de manera conjunta.
Y es que únicamente en el marco de un contexto
de colaboración y corresponsabilizacion entre
orientador y docente es previsible negociar y
generar nuevas comprensiones acerca de la
situación del estudiante y de las acciones que
pueden favorecer un cambio que tienda a
promover el aprendizaje y el desarrollo.

La colaboración y corresponsabilizacion en torno

al problema favorecen que desde el primer
momento, emerjan o se puedan seguir
actuaciones y tareas que persiguen mejorar la
situación de los/as estudiantes al tiempo al tiempo
que operan como elementos de evaluación, en la
medida en que permiten observar la respuesta
que suscitan. Así, la evaluación
psicopedagógica contribuye, desde el instante en
el que se comparte la demanda, a modificar la
situación evaluada. Y el proceso de evaluación
solo finaliza cuando el caso no requiere de más
intervención específica. (Martín y Solé, 2011)

Plantean Castells y Sole (2011) que la finalidad

principal de la evaluación psicopedagógica, entendida

39
contexto educativo en el que emergen las emplea, que hace cuando necesita ayuda, etc.,
dificultades, de decisiones fundamentales y con el fin de concretar cuáles son sus
consensuadas que se traduzcan en medidas potencialidades. Comprender al estudiante en su
factibles que los docentes puedan implementar globalidad implica, en algunos casos, nuevos
para fomentar el progreso tanto de un estudiante retos para el orientador, de manera que pueda
con necesidades educativas especificas, como, comprender e interpretar de forma ajustada las
por extensión, de sus compañeros de aula. características del estudiante y los recursos que
pueden favorecer su aprendizaje.
De forma más específica, y atendiendo a
una perspectiva inclusiva, según plantea
Castells y Solé (2011) lo importante es
explorar aquellos elementos del contexto que
pueden estar limitando el aprendizaje y la
participación del estudiante, así como
identificar los recursos de los que se dispone
para modificar la situación. Por tanto, en el
sistema escolar, el objeto de la evaluación
psicopedagógica será el estudiante en el
contexto de las actividades educativas en las
que interactúa con sus compañeros y docentes
alrededor de contenidos curriculares específicos.
Además, en buena lógica, puede presuponerse
que las características de las actividades e
interacciones que se lleven a cabo en el
marco del aula serán distintas se las que
tienen lugar en la familia, o en otros sistemas
en los que participen el estudiante, la que
obliga a ampliar el foco de la evaluación a
estos sistemas.

Siguiendo a Castells y Solé (2011) el

proceso de evaluación psicopedagógica
conduce a obtener información relativa al
estudiante en el que se ha identificado
dificultades. Cuando se procede a indagar en su
situación es relevante atender a la dimensión
global de la persona, no solo a lo que falla,
sino también a sus capacidades en todas las
vertientes- cognitiva, afectiva o relacional.
Interesa conocer la vivencia que el
estudiante tiene le problema, la percepción
de sus capacidades, las estrategias que

rvicio
40
Fines de la Evaluación Es importante señalar que la evaluación
La evaluación psicopedagógica se realiza con el fin psicopedagógica se debe centrar en la interacción del
de: estudiante con el contexto escolar, con los contenidos
• Conocer los distintos contextos en los que y materiales de aprendizaje, con el o la docente,
el estudiante se desenvuelve. con sus compañeros y compañeras, con la familia y
con su medio sociocultural, partiendo de que las
• Identificar en ellos las barreras que le impiden
dificultades de aprendizaje que puede no
o limitan lograr los aprendizajes.
presentar él o ella tienen un carácter interactivo y
• Conocer las condiciones personales en términos no dependen sólo de sus condiciones
de fortalezas y dificultades que interfieren en personales.
sus aprendizajes
• Tomar decisiones para que pueda acceder, Fases y herramientas de apoyo para la
participar, aprender y permanecer en el centro evaluación psicopedagógica
escolar. Plantean Castells y Sole(2011) que la caracterización
A quiénes evaluar de la evaluación psicopedagógica como un
proceso dirigido de forma estratégica por el/la
Son candidatos para una evaluación psicopedagógica orientador/a o psicológo/a determina que no
aquellos estudiantes que poseen un historial de podamos hablar propiamente de fases
fracaso escolar por las razones que sean o claramente establecidas e inmodificables. Al
aquellos estudiantes que a pesar de haber contrario, tanto las fases como los instrumentos y
agotado con ellos estrategias diversas de acciones que describiremos a continuación están
intervención siguen presentando necesidad supeditados al análisis, a la reflexión y a la forma
específica de apoyo educativo ya sea con de decisiones que se desencadenan cuando el
discapacidad o sin ella, con cambios orientador recibe una demanda.
conductuales y emocionales relevantes, aptitudes
sobresalientes, entre otros.
Así lo confirman Castells y Sole(2011) cuando
plantean que la evaluación psicopedagógica es
imprescindible para determinados estudiantes,
cuando los recursos que habitualmente se
utilizan-para enseñar, para ayudar a progresar-, se
muestran insuficientes y se hace necesario
proveerse de medidas adicionales o específicas.
Mediante el recurso a la evaluación
psicopedagógica se espera proporcionar una
visión más ajustada de las potencialidades y
dificultades del estudiante, así como promover
repuestas educativas más ajustadas a sus
necesidades, a partir del conocimiento de las
características de las practicas instruccionales en
las que está implicado.

Se s
Fases de la evaluación psicopedagógica

1. Petición de 2. Evaluación de las 3. Asesoramiento 4. Seguimiento

intervención y competencias del en la respuesta
evaluación inicial estudiante educativa

Instrumentos •Hojas de •Observación •Entrevista-reunión •Entrevista

y/o acciones derivación •Análisis de trabajos •Informe escrito •Observación
•Entrevista de clase •Entrevista/acuerdos •Análisis de
•Informaciones •Entrevista con otros profesionales trabajos de clase
o documentos •Exploración mediante •Exploración
del centro pruebas mediante pruebas
•Revisión de informes •Entrevistas
de otros profesionales con otros
(especialmente del profesionales
ámbito de la salud
mental y servicios
sociales)
•Entrevistas
Fuente: Castells y Solé (2011). Orientación educativa: Modelos y estrategias de intervención, Elena Martin, Isabel Solé (coords.).

Aspectos a tener en cuenta durante el prestar atención a los comentarios espontáneos del
proceso de evaluación estudiante, así
Durante el proceso de la evaluación
psicopedagógica, debe enfocarse en las tareas
que logra realizar el estudiante, más que en los
resultados diagnósticos de las pruebas.

Asimismo, debe tener en cuenta las

características psicosociales del estudiante al
momento de utilizar pruebas estandarizadas. Todo
esto en el sentido de que existen muchas
situaciones personales (emocional, familiar) que
pudieran influir negativamente y afectar su
desempeño escolar en general.

Al momento de realizar las pruebas se debe

favorecer un proceso empático, pudiendo iniciarse
con un dibujo libre o algún juego motivador para el
estudiante. Se deben observar las conductas y
también debe favorecerse un ambiente
acogedor, evitar o modificar las actividades que
puedan provocar frustración o pérdida de
interés.

Es importante tener a mano y de manera

organizada todos los recursos necesarios,
para este momento: instrumentos de
evaluación y recogida de información.

Planificar y coordinar con tiempo los

momentos para realizar las entrevistas,
aplicación de instrumentos, realizar
observaciones, etc., con los actores implicados
en estas acciones.

Organización de la información
La información que debe suministrar la
evaluación psicopedagógica se organizará en
tres apartados:
• Información sobre el entorno escolar y
familiar en el que se desenvuelve,
resaltando los aspectos del
 contexto que puede favorecer o dificultar el proceso • Instrumentos de evaluación psicopedagógica del
de enseñanza y aprendizaje. MINERD (remitírse al documento "Guía de
• Información sobre el estudiante que sea apoyo psicopedagógico").
relevante para la intervención educativa.
• Determinación de la situación curricular en la
que el estudiante se encuentra.

Instrumentos y pruebas para la evaluación

psicopedagógica
Dada la necesidad de contar con instrumentos
y pruebas psicopedagógicas adaptadas a nuestra
realidad, se ha iniciado un proceso de
definición y actualización de los instrumentos
con los que se cuenta en los centros
educativos, de manera que los profesionales de
la orientación dispongan de los recursos y
orientaciones necesarias que le permitan
realizar con la calidad requerida el proceso de
evaluación psicopedagógica, el cual conlleva la
observación de aula/patio/comedor; análisis de los
trabajos de clase; entrevista; exploración mediante
el uso de pruebas, y revisión de informes de
otros profesionales.
Entre los instrumentos a utilizar podemos
mencionar:
• Ficha de referimiento (Anexo 1)
• Ficha de Observación
• Instrumentos de recogida de información general
• Entrevistas (familia, docentes, propio estudiante)
• Análisis de los trabajos en clases

Pruebas pedagógicas:
• Escala de capacidades lingüísticas,
• Pruebas elaboradas por los propios docentes,
de lectura, escritura, cálculo y
razonamiento.
• Pruebas de comunicación y lenguaje.
• Anecdotario de los docentes, etc.

Se s
Pruebas Psicológicas:
• Primaria: EFAI, EMT, Test de la Familia, Test
del Árbol , EVALUA (sólo en centros
específicos).
• Secundaria: Pruebas de adaptación y vocacional:
CAD-ADO, TRDA y EMT. EVALUA (sólo en
centros específicos)
Hoja de informe de evaluación.
Manuales y documentos de Orientación y
psicología. (Ver Anexo 2. Descripción de
pruebas)

Evaluación de las competencias del

estudiante
A continuación nos referimos a algunas de
las puntualizaciones que con relación a estos
instrumentos y técnicas a la evaluación de las
competencias del estudiante hacen Catells y Solé
(2011) por considerarlos de sumo interés al
momento de hacer una evaluación psicopedagógica.

Técnica de la observación
La observación es un instrumento privilegiado
de la evaluación que puede utilizarse en
distintos momentos del proceso inicio y/o
seguimiento, y con formatos distintos,
participante frente a no participante; una única
sesión frente a sesiones múltiples; de
aula/patio/comedor, en función de las finalidades
que se persigan.

Aunque a partir de una única observación de

aula no pueden establecerse generalizaciones y
hay que evitar la sobre interpretación por ejemplo,
mediante el contraste de la información obtenida
con el docente para contar con su punto de vista,
esta herramienta permite:
• Contextualizar la información acerca del problema
aproximándonos a la dinámica de los procesos de
enseñanza y aprendizaje en el aula.
 • Relativizar, ya que permite comparar la actuación en distintos momentos de la evaluación psicopedagógica y
del estudiante con la de sus con finalidades diferentes. En una entrevista inicial
compañeros/as. el objetivo principal consiste en conocer la
representación que el estudiante ha elaborado acerca
• Apreciar la capacidad de cambio de la
situación observada, pues se dispone de un
referente real de lo que se hace en el aula y
de cómo se hace, para poder planificar
intervenciones ajustadas a dicha realidad.

El uso de la observación compromete tanto al

orientador/a, psicológo/a como al docente, ya que
su negociación, planificación, realización y
análisis deben ser compartidos por ambos, pero
es necesario insistir en que es responsabilidad
del orientador y psicólogo que los docentes
comprendan la finalidad que se persigue con ella,
evitando que la interpreten como un injerencia
inoportuna o una inspección de lo que se hace
en el aula.

Análisis de los trabajos realizados en clase

A semejanza de la observación, esta tarea
conviene compartirla con el docente, para
identificar, entre otros aspectos, que actividades
propone en clase, como las valora y como
analiza e interpreta las dificultades que ponen de
manifiesto las tareas del estudiante frente a las
características de los trabajos resueltos por otros
compañeros: este análisis permite obtener, asimismo,
información acerca del estudiante: existencia de
errores sistemáticos, seguimiento de normas o
nivel de elaboración de sus trabajos. Otra
interesante posibilidad es analizar los trabajos de
forma conjunta con estudiante, para así indagar cómo
valora sus tareas, como explica sus dificultades y
que aspectos considera que podría modificar o
mejorar.

Entrevista con los y las estudiantes.

Las entrevistas con el estudiante pueden tener lugar

43
de la situación que preocupa; cómo se ve a sí durante la recogida de información ha conducido a
mismo en relación con sus capacidades, sus que los test psicológicos hayan ido dejando paso
limitaciones y posibilidades de cambio; qué a pruebas de evaluación psicopedagógicas.
emociones, sentimientos, expectativas y
atribuciones genera en él o ella la situación Estas pruebas-elaboradas en muchos casos por
escolar; cómo es su experiencia familiar y orientadores y psicólogos y a diferencia de los test
social en general. Hay que tener en cuenta psicométricos tradicionales, favorecen la indagación,
que el estudiante es el protagonista de sus
procesos de desarrollo y de aprendizaje, y
que se busca favorecer su autonomía y
capacidad de autorregulación. Por tanto, es
imprescindible, especialmente con los
estudiantes algo mayores, implicarles en las
medidas que vayan a tomarse, acordar
planes de acción y establecer compromisos
revisables. La participación del estudiante se
extiende también al seguimiento que se lleve a
cabo y que supondrá nuevos encuentros en
los que se analizará con el grado de
consecución de los objetivos fijados,
modificando lo que sea necesario.

En la preparación de la entrevista hay que

prever la estrategia de indagación en
función de la edad del estudiante -por
ejemplo, dibujos, juegos con un niño o una
niña pequeño/a-. En su transcurso, es
necesario crear un clima de confianza, y
asegurar que entiende quienes somos, que
hacemos y por qué nos reunimos con él o ella,
así como garantizar toda la confidencialidad que
sea posible.

Exploración mediante pruebas

La perspectiva de evaluación
psicopedagógica adoptada conlleva que la
exploración individual del estudiante se realice
atendiendo a sus competencias y capacidades
en relación con lo que debe aprender y se le
enseña en la escuela. La voluntad de
contextualizar la problemática del estudiante

rvicio
44
en la situación de exploración, de cómo resuelve
Informe de evaluación psicopedagógica y
el o la estudiante tareas similares a las que se acciones de intervención
llevan a cabo en el aula; por lo general se
centran en las capacidades lingüísticas y lógico- Si en la evaluación psicopedagógica se determina
matematicas, asi, permiten comprender como que el o la estudiante presenta necesidades
aborda el estudiante la tarea, qué estrategias específicas de apoyo educativo, el orientador u
utiliza, si organiza, planifica, revisa, detecta orientadora del centro emitirá un informe de
errores; si pide y/o acepta ayuda y cómo la evaluación psicopedagógica que recoja los
resuelve. principales aspectos valorados y las respuestas
“sociopsicoeducativas” que se le deben ofrecer.
Si bien algunas de estas pruebas han sido
publicadas, con frecuencias se trata de Este informe debe incluir como mínimo los
materiales de uso interno y no generalizado. Hay siguientes elementos:
que tener en cuenta, como señala Fernandez
• Datos personales,
(1997), que las pruebas de evaluación
curricular son hasta cierto punto • Datos de la evaluación psicopedagógica con
“descontextualizadas”-no tienen en cuenta las las técnicas empleadas y los resultados
características específicas del centro educativo- y, obtenidos,
por tanto, deben emplearse de forma cautelosa • Necesidades específicas de apoyo educativo
y evitando extrapolar sus resultados. El con indicación de las condiciones personales y
conocimiento de las propuestas educativas en orientaciones para la propuesta curricular.
las que participa el estudiante que está siendo
• También debe contener otros datos como historia
evaluado permitirá al orientador/a o psicológo/a
educativa, nivel de competencia curricular, estilo
establecer la pertinencia de los instrumentos que
de aprendizaje, influencia del medio social o
utiliza, así como contextualizar las conclusiones
familiar, entre otros, a criterio del orientador/a.
que de ellos se derivan.
(remitir al documento "Guía de apoyo
psicopedagógico".
En referencia a los test psicológicos-
especialmente los de nivel intelectual- continúan Acciones de intervención psicopedagógica
empleándose en ciertos casos en los que existen
• Intervenciones en casos de estudiantes
dudas acerca de las dificultades de un estudiante
con necesidades específicas
determinado; cuando hay que tomar decisiones
de escolarización; para elaborar un informe de Estas intervenciones vienen definidas por una
derivación a un servicio especifico, situación que no implica tomar medidas
oparasolicitarlaprovisióndedeterminados recursos. extraordinarias, cuya evaluación general puede
Además, hay que señalar la existencia de pruebas concretarse en los siguientes aspectos:
estandarizadas, específicamente dirigidas a la -Discrepancia en conocimientos y habilidades vs
evaluación de determinadas capacidades, cuya currículo menor de dos años. (No hay desfase
utilidad se encuentra fuera de duda cuando se curricular y si apareciere es de menos de dos
dirigen a facilitar la concreción de una años)
respuesta educativa adecuada.
-En cuanto a la valoración pedagógica solo podría
 requerir estrategias de atención a la diversidad. -Hay poco riesgo de abandono o fracaso.
-Situación social o familiar más o menos - Ayudar al estudiante a relacionar los contenidos con
estable. su posible utilización en situaciones reales de la
-Situación emocional propia de su momento evolutivo vida.
o de riesgo moderado. - Fomentar el trabajo cooperativo entre los
-Hay interferencias leves en la relación estudiante- estudiantes, permitiéndole el intercambio de ideas, de
aprendizaje. experiencias y modo de ver la realidad. Hacerlos
partícipes de la construcción de sus aprendizajes,
Estas intervenciones se caracterizan porque su beneficiando tanto a los más competentes como a
abordaje se realiza desde el contexto individual los/las que necesitan más apoyo.
o desde el escolar, según donde se localice la - Disponer de momentos para atender
mayor interferencia con el aprendizaje, se individualmente a los estudiantes que lo
traduce, en un periodo de tiempo determinado, en necesiten.
resultados de mejora significativos, utilizando
los recursos específicos de que dispone el o la - Conocer sus motivaciones, preferencias y estilos de
docente según el caso y que puede aprendizaje para vincular sus motivaciones con
concretarse en: dificultades puntuales de las tareas curriculares.
comprensión en un área de conocimiento, de
- Fortalecer el vínculo con la familia y definir con
integración con sus iguales, de relación con la
ellos los apoyos que ofrecerán al estudiante desde el
familia, el o la docente, entre otros.
hogar.
Se trata de intervenciones directas cuyos
-Aplicar medidas de atención a la diversidad. (Ver
resultados se pueden observar rápidamente si se
Anexo3).
hace un trabajo colaborativo y se privilegian
acciones y estrategias como las siguientes:
• Intervenciones en casos de estudiantes
- Promover actividades grupales e individuales que con necesidades especificas de apoyo
educativo
favorezcan en los y las estudiantes el desarrollo
habilidades para la vida, como las sociales, cognitivas Si luego de seguir este proceso hay estudiantes
y habilidades para el control de emociones: que se determine que:
autoestima, autoconcepto, toma de decisiones,
empatía, comunicación asertiva, relaciones -Tienen una discrepancia en conocimientos y
interpersonales, comprensión de las consecuencia habilidades con relación al currículo que le
de sus acciones, autoevaluación y clarificación de corresponde mayor de dos años (Desfase
valores, análisis de influencia de pares y de los curricular de dos o más años con respecto a su
medios de comunicación, manejo de tensiones y grupo de edad)
estrés, solución de problemas y conflictos de forma -Que a pesar del o la docente haber agotado
adecuada, pensamiento crítico, pensamiento creativo, todos los recursos a su alcance , muestra
inteligencia emocional, entre otras. evidencias de que el o la estudiante requiere
de una evaluación psicopedagógica más
- Utilizar diferentes estrategias de evaluación amplia y un plan de apoyo individualizado
adaptadas a las diversas situaciones de aprendizaje: (ajuste curricular y apoyo socioemocional)
pruebas escritas, listas de cotejo, observación, -Está en riesgo de abandono escolar
anecdotarios, etc.
-Presenta una situación social y familiar.
Se s
-Tiene una situación emocional que interfiere en la población a ser atendida y las competencias
su aprendizaje. curriculares del nivel.
-Muestra interferencias graves en la relación
estudiante-aprendizaje.

En estos casos, se trata de contextos de

intervención mucho más complejos que requerirá,
que el equipo de gestión tome la decisión de
ofrecer un apoyo más específico a los y las
estudiantes que se encuentren en esta situación.
Estos apoyos, coordinados por los equipos del
nivel Primario, Educación Especial y Orientación,
tendrán diferentes características según el nivel.
Una vez identificados estos casos, y de
considerarlo necesario por la complejidad del
mismo, el o la orientadora/psicólogo/a lo
referirá a los Centros de Recursos para la
Atención a la Diversidad, quienes realizarán
una evaluación más amplia donde se
determinen los apoyos individualizados que
requerirán.

En el caso del Nivel Primario se priorizará a los

estudiantes de tercero y cuarto de primaria que
estando en el rango de edad correspondiente,
aún no han logrado aprender a leer y a escribir,
quienes participarán de una estrategia especifica
de enriquecimiento y reforzamiento creada para
estos fines, denominada “Aulas Abiertas”. En el
caso de los estudiantes que estén en Sobreedad,
se procura el desarrollo de estrategias específicas
en el marco de las políticas de atención a los
estudiantes en situación de vulnerabilidad, haciendo
labores de concertación y coordinación que
garanticen una respuesta efectiva a estos casos y a
su prevención.

Los y las docentes que participarán en estas

estrategias de intervención recibirán una
capacitación en la metodología apropiada y en el
uso de los materiales que serán elaborados para
tales fines, teniendo en cuenta las características de

Se s
En el caso del Nivel Secundario la unidad de creativo.
orientación y psicología apoyará igualmente el
proceso de identificación de aquellos estudiantes
que requieran apoyo en algunas áreas
académicas, quienes irían a un programa de
tutoría y los que requieren de un
acompañamiento más especializado que incluya el
desarrollo de ciertas habilidades cognitivas y
emocionales, participaran en los denominados
“Espacios de Enriquecimiento”.

Estos grupos recibirán apoyo y reforzamiento

educativo en horarios contraturnos o en horarios
especiales y en espacios específicos, siguiendo una
metodología bien estructurada y ajustada a sus
necesidades, donde se garantice la sistematicidad
del proceso, la utilización y cuidado de los
materiales, continuidad en las tareas, etc. Pero sin
que esto produzca segregación en el centro, por lo
que debe garantizarse la participación activa de
los y las estudiantes que asistan a estos
espacios, en las actividades de la escuela.

Para el buen funcionamiento de estas estrategias

debe existir un clima de colaboración entre los
diferentes actores, un trabajo colaborativo entre
el área de orientación y psicología de los
centros de donde provienen los y las
estudiantes, el o la docente a cargo de estos
espacios y los docentes de las aulas a las que
pertenecen estos estudiantes, quienes darán
seguimiento permanente al proceso que siguen
los estudiantes tanto a nivel pedagógico como
socioemocional.

Esta intervención se regirá por los mismos

principios, valores y normas que rigen la
escuela, por lo que es imprescindible crear un
buen clima institucional en el que todos se sientan
reconocidos, valorados y apoyados y se tengan
altas expectativas respecto al aprendizaje de todos
los estudiantes, siguiendo y respetando los
principios de la educación inclusiva. Lo que hará
distintos a estos grupos será únicamente el
abordaje pedagógico, dirigido a lograr nuevas formas
de aprendizaje, a un ritmo más intenso y
Seguimiento y evaluación de la
evaluación psicopedagógica que conducen a algún
estrategia de apoyo psicopedagógico tipo de ajuste curricular deben recogerse en un
informe escrito. Cuando esto ocurre. Lo adecuado es
Plantean Castells y Solé (2011) que la evaluación que sea conciso y sin inferencias,
psicopedagógica ofrece datos contextualizados sobre
la situación del estudiante en el entorno educativo,
datos que son compartidos con el docente, a
quien se hace partícipe, desde la recepción de la
demanda, de todo el proceso evaluativo. Ello
permite que incluso desde los primeros momentos
puedan incorporarse determinadas actuaciones
fruto del análisis conjunto entre el orientador el
docente (o el tutor).

El objetivo fundamental de la evaluación

psicopedagógica es lograr una representación
más adecuada del estudiante y de sus
posibilidades, así como de la capacidad de
actuar del centro y de los docentes, de forma
que se consiga que ciertas respuestas
educativas que o bien se daban con poca
frecuencia se hagan más habituales, y que las
menos pertinentes se sustituyan por otras que
se ajusten mejor a las necesidades de dicho
estudiante.

De igual manera, las propuestas que se

formulen durante el proceso pueden servir como
referente para valorar el grado en que se
incorporan y funcionan y, en caso de que no
generen los cambios esperados, poder ser
revisadas. Esta visión procesual no excluye una
devolución de la información elaborada una vez se da
por concluida la fase de obtención de información.

En el transcurso de una entrevista o reunión se

puede compartir la representación sobre el
estudiante, sus dificultades y potencialidades.
Asimismo, en este momento se consensua el
plan de actuación a seguir, que incluirá las
propuestas compartidas entre los participantes, y
que se considere que es factible implementar. Las
conclusiones derivadas del proceso de

47
indicando claramente la privacidad de los servicios o profesionales, el seguimiento
datos y su exclusivo uso profesional. incluye la valoración que dichos profesionales
realizan acerca de la evolución del estudiante
La unidad de orientación y psicología de en su ámbito de actuación.
cada centro educativo, junto con el docente
responsable, realizarán un seguimiento del En el caso de estudiantes que pueden ser
proceso de enseñanza y aprendizaje del o la referidos de educación especial a regular o
estudiante, valorando la adecuación de las viceversa, es importante
respuestas educativas a las necesidades
educativas específicas planteadas.

Este seguimiento debe realizarse de

manera procesual durante todo el año
escolar, de manera que puedan realizarse
las adecuaciones necesarias del plan de
intervención, en el momento oportuno. El/a
orientador/a o psicológo/a, junto al
docente, puede planificar dos momentos
para realizar este seguimiento: al finalizar el
primer cuatrimestre (diciembre) y al
finalizar el mes de marzo, puesto que son
momentos claves para revisar e implementar
cambios en el plan de intervención
desarrollado a partir de la evaluación
psicopedagógica inicial.

Durante la fase de seguimiento, el/a

orientador/a o psicológo/a puede recurrir a
algunos de los instrumentos o actuaciones
que le suscite cada situación. Así, puede
mantener nuevas entrevistas con el docente
o con el estudiante; realizar alguna
observación, revisar los trabajos de clase,
etc. El seguimiento, como prolongación de la
evaluación psicopedagógica, permite
incorporar intervenciones y estrategias a las
que se ofrecen. Esta fase puede prolongarse
durante toda la escolaridad, para garantizar
la adecuación de la repuesta educativa en
momentos cruciales, como la transición entre
niveles o ciclos. Cuando además la respuesta a
un estudiante hace intervenir a otros

rvicio
48
integrar en este proceso al técnico de orientación constituye un recurso de apoyo para el estudiante
y psicología del distrito educativo correspondiente, y para el docente desde su principio hasta su
además de ponerse en contacto con el equipo evaluación final.
interdisciplinario de los Centros de Recursos para
la Atención a la Diversidad –CAD-, donde
apoyaran en el proceso de evaluación,
intervención e inclusión de estos estudiantes.
(Ver Anexo 3)

Orientación a las familias de estudiantes

con NECEZIDADEZ EZPECIFICAZ de apoyo
educativo
Finalizada la evaluación psicopedagógica, el o la
responsable de la unidad de orientación y
psicología dará a conocer a la familia lo
siguiente:
• Las conclusiones de la evaluación
psicopedagógica. Aquí aparecerán datos del
estudiante referidos a sus fortalezas y
competencias curriculares, así como las
dificultades y áreas en las que necesita más
apoyo. Es importante que aparezcan datos
referidos al estilo y ritmo de aprendizaje. Se
identificarán los aspectos del contexto familiar que
afectan el aprendizaje y la conducta del
estudiante
• Las medidas que se van a tomar, en su
caso, las cuales serán dadas a conocer a la
familia con la finalidad de establecer
compromisos de colaboración y participación.
• Las Orientaciones para una adecuada atención
familiar y escolar.

Es importante que se establezca cual será la

colaboración de la familia y cuáles ajustes se
deben hacer en el contexto del hogar para
favorecer el desarrollo integral del estudiante,
incluyendo su aprendizaje y conducta. La
participación activa de la familia de los y las
estudiantes involucrados en la estrategia es vital
para el buen desarrollo de la misma, ya que esta
 En el caso especifico de los y las estudiantes presentar los logros de los estudiantes.
que participaran de la estrategia de” Aulas
Abiertas” antes de iniciar el trabajo con el grupo Con relación a la comunidad se establecerán
se hará un taller con sus familias (padres, estrategias de sensibilización e información a la
madres o tutores) para determinar los niveles comunidad para favorecer el desarrollo de
de compromiso que asumirán de acuerdo a las actitudes de respeto y valoración hacia las
posibilidades de cada familia, una vez iniciada diferencias, propiciando el acercamiento escuela
las clases el o la docente establecerá un comunidad a través de actividades formativas,
contacto periódico con las familias, haciendo recreativas, y culturales de manera tal que la
reuniones y poniéndose en contacto con la familia escuela se vea como parte de la comunidad y que
según la necesidad, organizando encuentros para por ende los recursos de la comunidad estén a
disposición de la escuela.
1.2. El apoyo psicoafectivo y conductual en educativo; constituyen renglones de primer orden que,
los centros educativos entre otros, requieren de un cambio de enfoque y la
Investigaciones recientes han demostrado que incorporación de nuevas perspectivas, que den como
un adecuado ambiente de estudio junto con el resultado la adquisición de herramientas efectivas y
desarrollo de habilidades psicoafectivas y éticas afectivas que respondan a las demandas de la
que posibilitan la convivencia esperada, es lo que comunidad educativa.
permitirá a los y las estudiantes sacar más
provecho de su experiencia escolar; ayudará a los El dominio de contenidos conceptuales y de estrategias
docentes a cumplir mejor con sus objetivos de didácticas adecuadas, son necesarios pero no
enseñanza en un contexto más favorable y suficientes para potenciar procesos de enseñanza y
coordinado; potenciará la posibilidad de las aprendizaje. Se requiere de la voluntad decidida de
familias de apoyar la educación de sus hijos. Lo
psicoafectivo y ético no puede ser
desvinculado del aprendizaje, de lo contrario,
la escuela no estaría cumpliendo con su misión.
Apoyar a la comunidad educativa en el
fortalecimiento de la dimensión psicoafectiva es
una de las principales tareas de los
profesionales de la Orientación y Psicología en
los centros educativos.

Las relaciones, los aspectos psicoafectivos y

conductuales inherentes al proceso educativo,
precisan de una atención especial, las
variables cualitativas y cuantitativas asociadas al
fracaso escolar, la falta de motivación de los y las
docentes y de los niños, niñas, jóvenes y adultos
que van a la escuela, la deserción escolar , la
diversidad cultural y religiosa en las aulas, los
problemas sociales, económicos y de conducta , el
desgaste de los y las docentes, la falta de
comunicación efectiva y de reconocimiento entre
los diversos niveles y actores del contexto

Se s
los y las docentes, y del personal de docente tiene desarrolladas en sí mismo esas
orientación y psicología, que son actores capacidades hasta el punto de poder incluirlas
claves de transformación, llamados a en su planificación diaria y en su vivencia
reconocerse como sujetos de afecto con cotidiana dentro y fuera del aula; entendiendo
emociones y sentimientos que permean su que de su
labor docente, de poder generar atmósferas
agradables donde la comunicación
asertiva, el desarrollo de valores y
actitudes, el respeto a la diversidad, entre
otros elementos, permitan que en el aula
de clase los y las estudiantes se conecten y
dialoguen desde perspectivas más empáticas y
emotivas, desarrollando mejores vínculos
afectivos.

Dentro de los Servicios de Orientación y

Psicología se contempla además de la
intervención propia como profesionales de
la conducta, la orientación a los y las
docentes y demás actores educativos en
la identificación y adecuado abordaje de
las situaciones que reflejen cambios
emocionales y conductuales, dado que en
el desarrollo integral de todo estudiante
influyen de manera particular los docentes
que le acompañan en este proceso, puesto
que todos ellos van dejando una huella en el
desarrollo de su personalidad.

La mayoría de los especialistas coinciden en

señalar que una de las mayores
preocupaciones y causa de estrés en los
docentes y profesionales de la conducta
de los centros educativos es justamente
cómo abordar el tema de los problemas de
conducta y emocionales que presentan
muchos estudiantes, situación que puede
convertirse en una de las principales
barreras para poder alcanzar logros en sus
aprendizajes.

Generalmente partimos del supuesto de

que los y las docentes poseen una serie de
capacidades para ayudar a sus
estudiantes en su desarrollo personal y
social, sin confirmar realmente si el/ la
rol en los diferentes sistemas en los que convive, actualización curricular, parte de la demanda de
del conocimiento que tenga sobre si mismo, de la la sociedad actual de formar ciudadanas y
capacidad de autorregular sus emociones y de su ciudadanos competentes, con cualidades
nivel de relación con sus estudiantes, depende en humanas, que posean posibilidades y
gran medida el éxito, o no, de su trabajo.

En este sentido se privilegia el acompañamiento a

los y las docentes en el desarrollo de habilidades
y actitudes que fortalezcan su autoestima y
desarrollo personal y social, con énfasis en el
conocimiento y manejo adecuado de sus
emociones para mejorar las relaciones consigo
mismo y con los demás y construir el sentido
de su vida junto a otros(as), con vocación de
servicio, encontrando así plenitud y satisfacción
personal y laboral.

ORIENTACIONEZ EZPECÍFICAZ para la

prevención y el abordaje de los problemas
de conducta en el aula
De acuerdo a lo planteado en la revisión y
actualización curricular (2013), se debe favorecer
el desarrollo de las habilidades socio-afectivas o
emocionales contempladas, sobre todo, en las
competencias éticas y ciudadana, comunicativa, de
desarrollo personal y espiritual en las que se
fundamenta el mismo. Es por tal razón que la
escuela está obligada a desarrollar todas las
acciones que sean necesarias para que el o la
estudiante adquiera estas competencias,
comenzando por fomentar primero en los y las
docentes las habilidades sociales que permiten la
óptima convivencia humana en diferentes contextos,
etapas y situaciones sociales a lo largo de la
vida.

Estas habilidades son esenciales para la vida escolar,

ya que no sólo se requiere como base para el
logro de los aprendizajes sino que puede marcar
la diferencia entre la permanencia o la deserción
escolar. El desarrollo de las competencias
fundamentales planteadas en la revisión y

Se s
 talentos para plantear y buscar soluciones el contexto sociocultural, su estabilidad en el
efectivas a problemas diversos; que muestren tiempo, intensidad, frecuencia o duración, su
sensibilidad ante las situaciones sociales y efecto sobre el desarrollo del estudiante, su
naturales que afectan a las personas, a las familias relación con el entorno o su incidencia en el
y a las comunidades; que se identifiquen con estas medio.
y que confíen en sus propias capacidades y su
disposición para intervenir oportunamente y con La unidad de orientación junto al docente responsable
responsabilidad en la vida social y productiva de su de aula debe hacer una evaluación de las
contexto. necesidades que presenta el estudiante y de los
factores que existen en el centro que impiden su
Una parte importante consiste en no dejar de lado participación y aprendizaje. A la hora de
el aspecto emocional del o la estudiante, comprender los problemas emocionales y de
porque una situación emocional puede ser el conducta, debemos de tomar en cuenta no sólo
detonante de un comportamiento inadecuado. A al estudiante, sino también los diferentes
menudo nos centralizamos en los problemas escenarios de desarrollo y educación en lo que
externalizantes, ya que estos llaman mas a la este se desenvuelve, como pueden ser la familia,
atención por su interferencia en el medio que la escuela, comunidad.
rodea al estudiante, pero debemos de tener
cuidado en no descuidar la identificación de los Los problemas de conducta, como le siguen llamando
emocionales. No todos los comportamientos que los especialistas en la materia, hacen referencia a
se consideran inadecuados se pueden definir los comportamientos no habituales y mal vistos
como problemas emocionales y de conducta, es por la sociedad. Son observables, medibles y
preciso tener en cuenta variables como la edad, modificables. También hablamos de problemas de
conducta cuando
nos referimos a los comportamientos que
mantienen algunos estudiantes distorsionando el Barreras para promover la participación de
curso habitual de la clase, la familia y grupos de los y las estudiantes que presentan
DIFICULTADEZ EMOCIONALEZ y de conducta
compañeros/as. Estos estudiantes se encuentran
en serio riesgo de exclusión educativa y por tanto Siendo este un tema de interés universal para
social, lo que pone a prueba claramente nuestras todos los sistemas educativos y apoyándonos en las
aspiraciones de una educación cada vez más experiencias de los expertos, hacemos referencia para
inclusiva. el desarrollo de este tema a los aportes hechos por
Simón, Sandoval y Martin (2011)4 quienes plantean
Es bueno resaltar que la función de la escuela que en los centros educativos se pueden encontrar
es educar, pero educar a todos y todas, sin barreras para promover la presencia, el
exclusión, entendiendo que cuando un estudiante aprendizaje y la participación de los y las
presenta una conducta inadecuada solo le está estudiantes que presentan dificultades emocionales y
pidiendo al sistema escolar o familiar que lo de conducta, las cuales deben ser consideradas por el
miren, que le presten mayor atención, que lo o la orientadora cuando recibe una demanda al
tomen en cuenta, que requiere una ayuda respecto, y también por el equipo de gestión, le
distinta a la que se le está ofreciendo para agregamos nosotros.
poder avanzar en su proceso de desarrollo
integral, y que es la escuela la llamada a
ofrecerla y de garantizarle su integración a la
sociedad como un ciudadano o ciudadana
responsable.
A continuación mencionamos los aspectos habilidades sociales, entre otros).
con los que pueden estar relacionadas estas
barreras, según estos autores: • Falta de participación de los estudiantes en
las decisiones relacionadas con las normas
La escuela: cultura y organización del de convivencia. Desconocimiento y falta de
centro
aplicación de las Normas de convivencia.
educativo
• Actitudes negativas ante la inclusión de • Ausencia de responsabilidad compartida por
estos estudiantes. parte de los miembros de la comunidad
educativa con los estudiantes que presentan
• Falta de confianza en que todos los estas dificultades.
estudiantes pueden aprender y cambiar.
• Falta de mecanismos para que los estudiantes
• Atribución de causalidad centrada en reflexionen y asuman la responsabilidad de
factores ajenos al propio centro las consecuencias de sus acciones.
(estudiante o familia).
• Dificultad para la coordinación entre los
• Búsqueda de soluciones individuales docentes.
(dirigidas únicamente al estudiante) sin
implicar al resto de los actores de la • Falta de implicación y coordinación con la
comunidad educativa. familia (ausencia de cooperación, ayuda
mutua, falta de acuerdos y coherencia entre la
• Falta de atención desde el currículo a la escuela y la familia, estigmatización, etc.).
dimensión de participación (bienestar
emocional, relaciones interpersonales, • Falta de coordinación interinstitucional.

4 Tomado de Martin y Mauri. Coords (2011). Orientación Educativa,

Atención a la Diversidad y educación inclusiva. Capítulo 8.
El aula y la práctica docente y su relación mismo y en sus problemas y no en sus
con estudiantes, ignorando en muchos casos sus
los problemas emocionales y de conducta: necesidades).
• Atribución de causalidad centradas en el
• Modelos de aprendizaje basados en la
estudiante o la familia.
competición y no en la cooperación.
• Estrés del o la docente.
• Baja percepción de autoeficacia.
Desconocimiento de las normas de convivencia
y de estrategias eficaces de manejo de
conducta.
• Descuido del bienestar emocional de los
estudiantes.
• Falta de atención a las relaciones sociales que
tienen lugar en el aula (estudiante-docente
y entre los propios estudiantes) y a los
mecanismos para promoverlas de forma
efectiva.
• Actividades poco participativas, ausencia de
estrategias participativas. Además de esto
también se puede añadir la poca participación de
los organismos de participación como de
Consejo Estudiantil y del Comité de padres y
madres en el aula.
• Estrategias de tipo punitivo como forma
principal de responder a las conductas
conflictivas (muchos docentes y hasta
profesionales de la conducta aún recurren al
castigo como única forma de intervención,
sin medir las consecuencias que esto pudiera
traer).
• Estilo de actuación docente que pueden ser
tanto “agresivo-dominante” como pasivo-
permisivo”.
• Distribución de tiempo y espacio inadecuado en
el desarrollo de las actividades.
• Falta de atención a los intereses y motivación de
sus estudiantes. (Agregamos también la
posibilidad de que el docente se centra en sí
Se s
Las condiciones personales
En este aspecto no se hace referencia a todas
las barreras relacionadas con el propio estudiante ya
que estas dependerán de cada caso en
particular:
• Dificultades en el desarrollo de la competencia
social, lo que se traduce en el currículo nuestro
en las competencias ética y ciudadana,
comunicativa, de desarrollo personal y espiritual
(habilidades sociales, estrategias para la solución
de conflictos, expresión, comprensión regulación
de emociones, empatía, autoconcepto,
autoestima, etc.).
• Bajo rendimiento académico.
• Desmotivación.
• Rechazo por parte de sus iguales.
• Absentismo escolar.
• Falta de identificación con la escuela.

Pautas e indicadores a considerar para la

identificación y análisis de las barreras
Simon, Sandoval y Martin (2011), plantean
algunas pautas que se deben tener en cuenta en
la evaluación psicopedagógica con miras a
identificar las barreras que aparecen en la escuela,
el aula y el o la estudiante, para lo que se
necesitará recurrir a diferentes fuentes de
información (la familia, el propio estudiante, los
compañeros, otros profesionales relevantes como
pueden ser los diferentes docentes,
coordinadores, así como otros adultos cercanos
según los casos). Estas son:

• Delimitar la conducta que se considera

“problemática” y los factores relacionados con ella,
es decir, definir claramente qué conductas
concretas son las que presenta, la intensidad,
su frecuencia o duración, dónde se producen,
con quién , qué ocurre antes, qué ocurre
después (por ejemplo, qué hace el docente o
los compañeros/as). No se debe olvidar que
deben especificarse las conductas positivas o en
qué momentos no aparecen los
 comportamientos considerados “problema”. que existen para el aprendizaje y la participación de
Hay que tener en cuenta aspectos como la los estudiantes con problemas emocionales y de
edad o el contexto educativo, social y conducta, reflexión que involucra a los diferentes
cultural. integrantes de la comunidad educativa, dependiendo del
caso de que se trate.
• Valorar la adaptación escolar, social, personal
y familiar del estudiante , así como la incidencia
en las relaciones con el medio social. Con la
finalidad de recoger información sobre los
aspectos anteriores se pueden utilizar, por
ejemplo, entrevistas (a los docentes, al
estudiante, a la familia, etc.), observación en
distintos contextos, auto-registros, así como
cuestionarios e instrumentos elaborados para
estos fines.
• Recoger información sobre la historia del
problema, es decir, cuándo comenzó, la
trayectoria que ha tenido, qué intervenciones
se han llevado a cabo (sin olvidar lo que ha
hecho el propio docente hasta el momento),
quiénes han intervenido y el resultado de estas
intervenciones (qué ha funcionado y qué no ha
resultado eficaz).
• Analizar las barreras relacionadas con el aula
y el centro. Volvemos a resaltar que se debe
tener en cuenta el ámbito familiar, el escolar y
el personal del estudiante, así como otros
factores relevantes de su entorno social, en
definitiva, los diferentes elementos que pueden
estar relacionados con su conducta (siendo
conscientes de que no siempre podemos
incidir en todos ellos), aunque nos
centremos especialmente en el centro escolar.

IndicadorEZ para la reflexión ZOBRe la

práctica de los profesionales de la conducta
A partir de las pautas señaladas y otras que se
considere pertinentes incluir, Simon, Sandoval y
Martin (2011), hacen hincapiés en algunos
indicadores que pueden constituir un referente
importante para la reflexión sobre las barreras

53
Dentro de estos indicadores están los forma tratamos de implicar a las familias? ¿Se
siguientes: tienen en cuenta y se promueven los recursos
de la familia?,
Comprensión de las dificultades y
valores compartidos ¿Existen recursos en la comunidad que pueda o
deba utilizar?
¿Partimos de una misma forma de entender y
explicar la aparición de los problemas
emocionales y de conducta que puede
presentar un estudiante?
¿Confiamos en que puede cambiar?
¿Creemos que puede lograr los objetivos
curriculares propuestos?;
¿Qué necesita para lograrlos?

Organización de la respuesta educativa

desde el centro.
¿Hemos planificado cómo actuar ante la
aparición de problemas emocionales y de
conducta en el centro para saber qué hacer
y asegurar la coherencia en la intervención
de los diferentes integrantes de la
comunidad educativa?
¿Todos los docentes actúan de la misma
forma ante estas dificultades? ¿tienen
consecuencias similares las mismas
conductas?
¿Nos coordinamos con otros profesionales y
servicios que están atendiendo al
estudiante?
¿Se ha consultado al estudiante y al grupo clase
sobre las posibles intervenciones que podrían
ser eficaces?
¿Cómo es la relación que el centro en
general y el o la docente en particular, han
establecido con la familia? se valora lo que
los padres, madres y tutores pueden aportar?
¿Cuestionamos y culpabilizamos a las familias
o más bien respetamos lo que se da en la
familia sin juzgar la situación? ¿Buscamos
soluciones conjuntas y negociadas?, ¿De qué

rvicio

54
Delimitación de las conductas resto?
problemáticas
¿Qué oportunidades le damos para experimentar
¿Qué conducta presenta el estudiante que se éxito en alguna tarea?
consideran problemáticas?, ¿con qué frecuencia,
¿Cómo es el clima del aula?, ¿Qué papel
duración o intensidad aparecen?
tenemos cada uno de los implicados en el
¿Qué conductas adecuadas presenta? mismo?
¿Todos los docentes tienen la misma percepción ¿Atendemos a la dimensión emocional de los
de las conductas que presenta el o la
estudiante?
Factores relacionados con suaparición y
mantenimiento
¿Qué papel juegan los compañeros y compañeras en
su aparición?
¿Se tiene en cuenta la forma de gestionar el
aula?,
¿lo que se hace en el aula o cómo se hace
puede tener una relación con la aparición de
determinadas conductas?
¿Nos preguntamos en qué situación
aparecen?,
¿qué ocurre antes?, ¿qué ocurre después?, ¿qué
necesidades puede tratar de expresar a través de
esas conductas?
¿Nos hemos planteado cuándo no aparecen o
lo hacen en menor medida?
¿De qué forma nos dirigimos al estudiante o le
respondemos? ¿Le damos las mismas oportunidades
para participar en las actividades que se lleva a
cabo en el aula o en las decisiones que se
adoptan?
Soluciones intentadas y recursos docentes
¿Qué cosas hace bien? y ¿en qué situaciones?,
¿le reforzamos de alguna manera cuando las
lleva a cabo? ¿Qué soluciones se han buscado?,
¿cuáles han funcionado y cuáles no?, ¿por qué?
¿Cómo es nuestra relación con él/ella?, ¿y la de
sus compañeros?
¿Le prestamos la misma atención (positiva) que al

Se s
estudiantes y se planifican actividades para
trabajar?,
¿se han organizado actividades en la tutoría para
mejorar las relaciones entre ellos y para desarrollar
sus habilidades sociales y emocionales?
¿Se proponen actividades que impliquen la
interacción y cooperación entre los estudiantes?

CLAVEZ para una rEZPUEZTA eficaz DEZDE el

aula y el centro: Prevención e Intervención
Una vez identificadas las barreras se procede al
diagnóstico para identificar las prioridades de
mejora en las cuales se va a realizar la
intervención, es por ello que a continuación
presentamos las medidas que según plantean los
autores mencionados, han resultado ser eficaces
para dar una respuesta de carácter más general a
las necesidades específicas de estos estudiantes,
tanto en la investigación como la práctica educativa.
Si bien las actuaciones que se llevan a cabo pueden
ser de diferentes tipos (individuales, centradas en
programas específicos, desde el centro en su
conjunto), las que ellos proponen y que consideran
especialmente relevantes se sitúan en el marco de
la respuesta que puede articularse desde el
centro, sin detrimento de otros apoyos que puedan
necesitar en cada caso concreto. Las sugerencias
que estos especialistas plantean deben
entenderse como claves tanto para la intervención
como para la prevención, de forma que pueden
articularse en facilitadores de la inclusión, no sólo
de éstos, sino de todos los estudiantes del
centro escolar.v
• Cultura de centro y planteamiento de
atención a la diversidad.
La atención a la diversidad y, en este caso, a
los problemas emocionales y de conducta, debe
entenderse como una tarea y una
responsabilidad asumida por todos, no sólo del o
la docente de aula. Debemos tener en cuenta
qué medidas centradas exclusivamente en el o la
estudiante, por sí solas, no suelen asociarse con
una mejora en la conducta a largo plazo. Las
intervenciones más eficaces
son aquellas en las que se tienen en cuenta docentes en el aula), etc.
los diferentes factores, del propio estudiante y
del entorno, que pueden estar relacionados
con la aparición de determinadas conductas.
En este sentido, para llevar a cabo cualquier
planificación es importante estar convencidos
de que puede incidir en las necesidades
emocionales y sociales de los estudiantes, que
la conducta puede cambiar, incluso en las
situaciones de mayor alteración, como
resultado, entre otras cosas, de las medidas que
podemos adoptar y, si es necesario, como
niveles mayores de apoyo.

• La coordinación y el apoyo entre

profesionales.
El planteamiento de actuación sistémica,
interactiva y multidisciplinar que estamos
esbozando requiere, como condición necesaria para
una actuación eficaz, la coordinación de las
intervenciones entre los profesionales del centro.
La colaboración entre ellos será el punto de
partida para la puesta en marcha de una serie de
medidas importantes con las siguientes:

- Favorecer la consistencia entre los profesionales.

A través de la elaboración de “protocolos de
actuación en las aulas” cuya finalidad es
aportar coherencia y consistencia a la actuación
conjunta por parte de los diferentes
miembros de la comunidad educativa.
- Movilizar recursos existentes, por ejemplo,
intercambiando información sobre lo que hace
un/a compañero/a que favorece que los
estudiantes se comporten mejor, permitiendo
que observen nuestra aula y que nos
ayuden a reflexionar sobre qué hacemos y
cómo lo hacemos, contar con los apoyos que
pueden ofrecer los propios estudiantes o las
familias, incorporar dinámicas de colaboración
entre profesionales dentro del aula (como dos

55
Puede ser eficaz contar con una persona de para hacer frente y prevenir los problemas
referencia para cuya elección se escuche la emocionales y de conducta en el centro
opinión del estudiante (puede ser la persona educativo. En este sentido, algunas propuestas
del centro con la que tenga más confianza, se serían las de priorizar objetivos y contenidos
sienta más a gusto o se perciba más relacionados con la competencia ética y
cercana), con la que establezca un vínculo ciudadana, revisar los contenidos para que sean
positivo y en la que pueda apoyarse coherentes con los principios de no
emocionalmente. discriminación, respeto por otras culturas, el
desarrollo del pensamiento crítico, entre otros;
- Establecer mecanismos de introducir los
comunicación e intercambio de
información entre los profesionales, que
sean funcionales y accesibles para todos,
por ejemplo, un registro de sucesos y
actuaciones a los que todos tengan
acceso, agendas, recursos informáticos
para favorecer este intercambio, etc.

Señalan que esta colaboración y coordinación

entre profesionales tiene también una
incidencia en el bienestar de los propios
docentes. La percepción de no estar sólo,
compartir y expresar las preocupaciones y
dificultades para enfrentarse a las situaciones
que surgen en el aula, posee un efecto
catalizador del propio equilibrio emocional y
evita el “desgaste personal” que supone
afrontar diariamente estas dificultades en el
aula. La unidad de Orientación y Psicología debe
cuidar este último aspecto, además de ayudar
a planificar y dinamizar los momentos en los
que los equipos docentes se puedan reunir
para redefinir el problema y buscar soluciones,
así como fungir como intermediario entre el
centro, otros profesionales externos y las
familias, para asegurar, en definitiva, una
intervención coherente entre todos los
implicados.

• Planteamiento curricular.
De acuerdo con Parrilla (2001), el currículo
es una herramienta que debemos considerar

rvicio
56
relacionados con los conflictos de convivencia aula debería ser flexible y favorecer que
(temas sobre resolución de conflictos), todos los estudiantes se sientan cercanos,
asegurar aprendizajes funcionales que potencien la atendidos y supervisados por su docente.
autonomía, así como fomentar los métodos activos de Debe ser un
aprendizaje y aquellos que promuevan la
participación de los estudiantes, como
señalaremos más adelante.

En este marco, es importante tener en cuenta la

necesidad de trabajar lo que Marchesi (2004) en
Martin y Mauri (2011) denomina alfabetización
emocional, que implica el reconocimiento, la expresión
y el control de las emociones, la empatía, las
habilidades de comunicación y la resolución de
conflictos, entre otros. Por ello, la enseñanza
explicita de las competencias sociales y
emocionales debe formar parte del trabajo que se
le lleve a cabo en el marco del currículo.

• Organización y gestión del aula: de

los espacios y tiempos a las relaciones
positivas.
El aula se constituye en un contexto fundamental
para responder a las necesidades educativas de
nuestros estudiantes, siendo en ella donde se
manifiestan en gran medida las dificultades sobre
las que estamos reflexionando.
A continuación, señalaremos algunos de los aspectos
vinculados especialmente al aula que debemos tener
en cuenta, según Simon, Sandoval y Martin
(2011):
- Atender a la distribución y uso de espacios y
tiempos, estableciendo claramente las rutinas
para realizar las actividades diarias en cada
momento de clase, evitando momentos en
los que él o la estudiante esté sin actividad, y
gestionando de manera adecuada el empleo de
tiempos de recreo o de traslado de un lugar a
otro dentro del centro.
- Tener en cuenta las características físicas y
ambientales del aula. La distribución del
 espacio cómodo que evite distracciones, en el - Promover la participación de todos los
que se encuentren seguros y que, en definitiva, estudiantes en igualdad de condiciones en
perciban como “su aula”. las tareas y actividades que se proponen.
Valorar a los estudiantes, atender y
- Fomentar el interés y la motivación de los reconocer sus esfuerzos y avances por
estudiantes. Además de ayudar a los estudiantes pequeños que sean, ofrecer oportunidades
a encontrar un sentido al aprendizaje es de experimentar éxito, cuidar los mensajes
fundamental crear condiciones que faciliten el verbales pero también la comunicación no
mantenimiento del interés y el esfuerzo, lo que verbal, distribuir la atención (verbal y no
a su vez tiene que ver con las posibilidades verbal) entre todos los estudiantes, son
de experimentar el éxito en la tarea. elementos que pueden favorecer esta
participación, así como las relaciones en el
- No olvidar el humor y ser capaz de crear un
aula.
clima en el que se disfrute aprendiendo. Dar
autonomía y responsabilidad a los estudiantes, - Cuidar la forma de responder ante los
ofreciendo la posibilidad de elegir entre diferentes conflictos, utilizando preferentemente las
actividades. En este sentido, no debemos olvidar estrategias que ayuden a construir conductas
que los docentes deben asegurarse de que alternativas antes que las punitivas, en el
los estudiantes dispone de los conocimientos marco de un modelo integrado de
previos y habilidades necesarias para llevar a regulación de la convivencia (Torrego,
cabo las actividades que se proponen, es decir, 2008) o de un modelo de diálogo para la
el estudiante no sólo debe saber qué hacer prevención de conflictos (véase proyecto
sino también cómo hacerlo.
“comunidades de aprendizaje”). Si se emplea adecuadas en el aula. Uno de los factores más
en castigo de forma generalizada, si no se determinantes de la intervención en el caso de
enseña la conducta adecuada y no se dan los problemas emocionales y de conducta es la
oportunidades para ponerla en práctica, relación que el docente establece con los propios
difícilmente lograremos resolver estas estudiantes, pues se trata de un aspecto que
dificultades. favorece de manera sustancial la aparición de un
comportamiento adecuado en clase.
Cuando lo que se pretende es favorecer el cambio Evidentemente, todos los elementos señalados con
del comportamiento hay que considerar la utilidad anterioridad inciden en la construcción de esta
de otras estrategias como promover el desarrollo relación.
de comportamientos alternativos y la reflexión
conjunta sobre lo que ha ocurrido, las Además, es positivo que el o la docente sea coherente y
consecuencias y soluciones, evitando regañar o justo en su actuación, que sea cercano, que fomente el
amonestar en público continuamente, usar respeto mutuo, que dé importancia a la comunicación y la
lenguaje positivo (evitando las frases en promueva (hablar, pero también escuchar, dedicar tiempo
negativo), etc. a su potenciación, promocionar el uso de diferentes
vías de comunicación entre estudiantes y docente y
Todas aquellas medidas que estén más encaminadas entre estudiantes y centro).
a la reparación del daño o a la resolución del
conflicto a través de la mediación, la reflexión y el Que el docente sea consistente en la forma de actuar y
diálogo, han resultado más eficaces que las coherente con lo que hace y dice, proporciona
expulsiones. seguridad y confianza a los estudiantes. El aula es
- Favorecer la construcción de relaciones sociales
Se s
un buen espacio para que los estudiantes determinadas formas de organizar los grupos de
también expresen sus emociones y para trabajo como los grupos cooperativos o la tutoría
que aprendan a hacerlo de forma entre iguales que, a su vez, son una buena
adecuada. En relación con este aspecto, un estrategia de prevención e intervención ante
elemento central es el uso adecuado de los estas dificultades
refuerzos, lo que supone atender y valorar
las conductas positivas de los estudiantes,
por ejemplo, reconocer y elogiar cuando
hacen algo bien o presentan la conducta
adecuada.

- También queremos resaltar la importancia

de la empatía, “ver el mundo a través
de los ojos del estudiante”. No se trata
de excusar, sino de preguntarnos e
intentar entender por qué un estudiante
presenta determinadas conductas, qué ha
ocurrido, por qué se comporta así en este
momento, qué siente, qué intenta
expresar, que situación familiar está
reflejando...

Como sabemos, la relación que un estudiante

tiene con sus iguales determinará en gran
medida su comportamiento y ajuste
personal. El o la docente tiene una función
importante pues puede incidir en esta
relación a través de aspectos
mencionados anteriormente (comunicación en
el aula, metodología empleada, forma de
realizar agrupamientos para desarrollar
actividades, también se pueden llevar a cabo
actividades para conocer a los estudiantes y que
los demás compañeros les conozcan más
allá de las actividades escolares, compartir
intereses y aficiones, utilizar las nuevas
tecnologías para promover trabajos de
colaboración, excursiones fuera del centro,
etc.).

Ante la presencia de problemas

emocionales y de conducta en el aula,
podemos encontrar una resistencia del
docente al empleo de estrategias activas de
enseñanza que impliquen, por ejemplo, una
mayor participación de los estudiantes,
Por otro lado, para que el o la estudiante tome escuela. Cuando se estime conveniente y
conciencia de las normas, así como de la necesidad justificado apoyar fuera de clase, teniendo en
de que se respeten, las consecuencias de su cuenta que la naturaleza de este
transgresión para el centro y para él mismo y, en
consecuencia, de los motivos que justifican su
mantenimiento, es importante que participen en
su elaboración, que existan cauces claros y
organizados para darlas a conocer y para su
aplicación. Además, escuchar las voces de los
estudiantes que presentan estas dificultades
puede ayudarnos a comprender mejor su situación y
a encontrar respuestas más ajustadas.

El diseño y aplicación de medidas ante la

aparición de problemas emocionales y de
conducta.
Siguiendo los planteamientos de Simon, Sandoval
y Martín (2011), una vez que se han detectado
dichos problemas y después de llevar a cabo su
evaluación, es preciso diseñar, de forma conjunta
entre docentes, la unidad de orientación, familia, y
el propio estudiante, un plan de intervención
concreto, que debe tener sentido dentro del
marco de propuestas globales realizadas a lo
largo de este apartado. Algunas medidas
específicas podrían ser las siguientes:

- Considerar la pertinencia de desarrollar un plan

de apoyo para la mejora que parta de una
evaluación funcional, se vincule a las variables
ambientales con las hipótesis relativas a la
función de la conducta que se considera
“problemática”, y se contempla la importancia
de enseñar habilidades alternativas y de
adaptar el contexto

- Desarrollar habilidades sociales (analizando

las habilidades más necesarias para el
estudiante). Procurar el apoyo pedagógico y
refuerzo a aquellas áreas en las que existe
más dificultad (si es el caso), para evitar
mayor desmotivación y desapego por la
 apoyo debe tener planteamientos preventivos,
por ejemplo, preparando lo que posteriormente - Si es posible, cuando sea conveniente, las
se trabajará en el aula para que los estudiantes medidas deben ponerse en conocimiento de
tengan más probabilidades de éxito en las los diferentes profesionales que trabajan en el
actividades grupales. centro (incluyendo personal no docente).

- Diseñar un protocolo de actuación ante crisis o - Pensar en los recursos, como el apoyo
situaciones especialmente conflictivas y difíciles personal, para poner en marcha dicho plan,
para el propio estudiante que cubran los incluyendo la ayuda que otros docentes
recursos que son necesarios (técnicas de pueden ofrecer, por ejemplo, en forma de
relajación, persona de referencia que se supervisión.
encargue de acompañar en ese momento,
estrategias para ayudar al estudiante a - Planificar una hora semanal para que el
tranquilizarse, pautas que deben cumplirse y equipo docente pueda reunirse para
comportamientos que deben evitarse, entre realizar un seguimiento del plan y llevar a
otros.). Las medidas que se adopten deben cabo las modificaciones que sean
tener un carácter constructivo. pertinentes.

- Tener especial cuidado y vigilancia en los - Tener en cuenta a la familia y al estudiante

momentos de menor control, es decir, los en el diseño y la aplicación de las medidas
recreos, el comedor, la entrada y salida de que se adopten. Hacer un seguimiento de
clase… los logros obtenidos en función de los objetivos
planteados.
La familia y la comunidad como parte de la escolar o a los que ya acude el estudiante por cuenta
red de apoyos propia (servicios sociales, salud , ONGs, etc.). Desde
La familia como contexto fundamental de la unidad de orientación es necesario establecer
desarrollo y educación debe tenerse muy presente protocolo de coordinación con dichos servicios con el
a la hora de planificar intervenciones tanto de objetivo de mantener una misma línea de actuación y
carácter preventivo como aquellas dirigidas a maximizar los resultados.
problemas emocionales o de conducta concretos. Si
hay un plan de intervención con un estudiante , es 1.3 ORIENTACIONEZ EZPECÍFICAZ para prevenir y
abordar los problemas emocionales en el aula5
muy positivo que exista coherencia entre éste y el
contexto familiar, así como ayudar a la familia en José María Toro (2010), autor del libro educar con
este proceso. El establecimiento de una relación “corazón”, nos hace partícipes de algunas de sus
de cooperación y ayuda es una estrategia de experiencias y las pautas que fue asumiendo a lo
acción eficaz, que redundará en beneficio de los largo de su práctica docente con niñas y niñas, las
estudiantes, docentes y de la propia familia. cuales compartimos en este apartado como un
referente para orientar y ayudar en el abordaje de los
Como parte de la red de apoyos que necesita problemas emocionales de todos los y las estudiantes,
la escuela, debe tenerse en cuenta la posibilidad independientemente de su edad, aunque conscientes
de favorecer la implicación y colaboración, en el
centro en general y en el aula en particular, de
diferentes personas de la comunidad. Por otro
lado, en muchas ocasiones existen recursos
externos, a los que se deriva desde el centro

Se s
de que si ayudamos a incentivar estas - No impacientarse con las emociones “menos
prácticas a temprana edad más agradables”.
oportunidades de éxito se tendrá - Respetar profundamente las emociones de los
en las aulas, siempre teniendo en cuenta que niños y niñas. Un respeto que mostraba:
debemos empezar por reconocer y - No diciéndoles como deberían sentirse sino
comprender las emociones propias para convalidándoles lo que sentían.
poder comprender la de los demás. - No ignorar, ni menospreciar y mucho menos
Dentro de las pautas que señala el autor ridiculizar o burlarse de sus sentimientos.
están las siguientes: Mostrando interés por lo que tratan de
expresar o comunicar. Alentando la sinceridad
- Tratar los sentimientos y emociones emocional.
como algo importante y de gran alcance
educativo. Plantea Toro (2010) que es importante que los
- Atender prestar atención y no ignorar niños aprendan a resolver sus propios conflictos,
los sentimientos que un niño vive o lo cual no significa que el adulto no intervenga en
expresa en un momento dado. una situación de conflicto emocional determinado,
- Comprender y valorar justa y todo lo contrario, hay que saber estar presente,
adecuadamente las emociones que ellos sientan que de alguna manera se está
“negativas”, como una oportunidad para ahí, no como salvador o solucionador, sino mas
la educación de las emociones e bien brindándoles la seguridad y la confianza de
incluso como una ocasión para ahondar que lo pueden manejar.
en la relación con los niños.

5 Este apartado ha sido tomado del libro educar con “co-razón”

de José María Toro (2010).
El adulto siempre participa en un conflicto que alcance por cuanto podrán ejercer un papel
se desarrolla en su presencia, aunque a veces significativo en la conformación de su personalidad.
esa participación adquiera, de una manera En este sentido el autor plantea evitar favorecer
voluntaria y consciente, el formato de la no en los estudiantes:
intervención. Muchas veces interviene “no
interviniendo”. Gracias a estos márgenes, dice el
autor, en esos espacios que permitió, y a veces
incluso alentó y propició, sus estudiantes
pudieron ejercitarse en la confianza en sus
sentimientos y emociones, fueron aprendiendo a
regular y gestionar sus propios estados
emocionales y desarrollaron maneras
constructivas y positivas en la resolución de
problemas.
- Evitar minimizar los sentimientos y los hechos
que los desencadenaron. Los adultos
olvidamos con facilidad que para los pequeños
de sus problemas o angustias es enorme.
- Fijar límites con claridad, contundencia y
coherencia. Toda emoción debe ser
acogida como legitima, pero no todas las
expresiones o canalizaciones de dicha
emoción deben ser aceptables o permitidas, se
pueden aceptar todos los sentimientos pero
no cualquier conducta.
- No vivir las situaciones como ocasiones donde
ejercer sutiles “luchas de poder”, para ver
quién manda, sin dejar de establecer
claramente el respeto a la jerarquía natural
que se da en todo ambiente escolar.
- Ser consciente de las propias emociones y
valorarlas. Ir venciendo el miedo a mostrar
las propias emociones y compartirlas (válida
para los niños y niñas, pero también en los
profesionales que les acompañan).

Señala el autor que un inadecuado o

improcedente modo de encarar y abordar las
emociones de los niños puede tener muy
variados efectos y unas consecuencias de largo

Se s
 - Que consideren sus sentimientos como - Reconocer y solventar las dificultades para el
erróneos, inapropiados o no válidos. establecimiento de amistades y en las relaciones
con los demás.
- Que experimenten dificultades para regular sus
propias emociones y crezcan con una preparación - Otro aspecto importante, ya señalado pero
inadecuada o deficiente para afrontar desafíos. que este autor también nos llama a considerar
es la empatía, entendida como: escuchar
- Que tengan una visión distorsionada e incluso atentamente y sentir internamente al otro. La
negativa de sí mismos por lo que puedan sentir. empatía, en cuanto rasgo, cualidad, valor o
Considera que los estudiantes al percibir que habilidad humana es algo fundamental para una
sus sentimientos son incorrectos o inadecuados educación con “corazón” por cuanto considera,
pueden acabar creyendo que hay algo que no está permite, alienta, promueve y se dirige hacia esa
bien dentro de sí mismos. Su autoestima puede posibilidad humana que nos hace más humanos de
resentirse como consecuencia de una visión la “empatheia” o “sentir dentro”.
deformada, negativa e incluso injusta de sí
mismos. Por el contrario, propone que se procure: La empatía expresa nuestra capacidad de sentir
(o presentir) lo que siente otra persona, la
- Ayudarles a ejercitar el autocontrol y la posibilidad de ponerse en el lugar del otro y
autorregulación emocional. responder desde ese lugar. Pero no podemos
sentir, y mucho menos presentir, en el otro lo que
- Desarrollar en ellos la capacidad para calmarse a no reconocemos y acogemos como sentir propio;
sí mismos. no puedo ponerme en
el lugar del otro si no ocupo, conscientemente, el • Permitir y favorecer la toma de conciencia del
lugar de mí mismo. Con esto no quiero sino daño, del efecto que la conducta personal causa a
señalar que la empatía se asienta u se erige sobre otros.
la autoconciencia emocional, sobre la conciencia
emocional que uno tiene de sí mismo. • No minimizar ni maximizar los sentimientos.

El nivel o grado de empatía se halla • Suspender inicialmente, en los primeros instantes de

directamente relacionada con las experiencias cualquier estallido de conflicto, la valoración, el juicio
vitales y educativas vividas en la familia. El o la crítica.
descuido, el abandono, la dejadez y la pasividad • No distraer, alejar al otro de sus estados internos
emocional generan los más bajos niveles de sino, por el contrario, aproximarse uno a ellos.
capacidad empática.
• Hacer de la actitud y predisposición empática un
Hacer énfasis en los acontecimientos o conductas facilitador privilegiado y un mediador óptimo de las
de afecto, de solidaridad y apoyo que se dan relaciones interpersonales.
en la convivencia y relación con los
estudiantes, son de las recomendaciones • No tolerar nunca el ser tratado ni tratar a otros
oportunas obtenidas de la experiencia de este como “objeto”.
autor, por lo que ante hechos de conflicto insiste • Favorecer climas y entornos de sosiego y
en: serenidad, ya que cuando imprimimos al cuerpo
• Propiciar una consideración y vivencia del otro una reacción violenta (ira, enfado) o se está
como aliado y no como enemigo (esto también
incluye al adulto).
 bajo los efectos de una notable cuerpo.
alteración, se dificulta la empatía:
carecemos de la calma y la receptividad Señala que la “conciencia emocional” permite
precisas para captar y procesar las reconocer qué, cómo y cuándo se siente una
señales sutiles del otro. emoción en uno mismo o en los demás. En dicho
reconocimiento juegan un papel decisivo dos
• Poder tener experiencias en la que se elementos fundamentales:
experimenta al otro como alguien que
nos comprende.

Expresa Toro (2010) que la confrontación

emocional, en diálogos cara a cara, mirada
frente a mirada, en un clima de un mínimo
sosiego, a veces incluso con lenguajes no
verbales (contactos, caricias, gestos) fue un
recurso utilizado por el consciente y
continuamente, cada vez que se suscitaba
alguna situación que lo requería. Estando
atento a no incurrir en el uso de otro tipo
de sustitutos como:
• El no abordaje de las situaciones
(obviándolas, olvidándolas o dejándolas
para un más tarde que luego no
llegaba).
• La crítica, el juicio, la condena y el
castigo sin que mediase ninguna toma
de conciencia y manifestación de las
emociones que se habían suscitado.
• El desarrollo, por mi parte, de extensos
sermones aleccionadores o
sancionadores.

Enfatiza este educador, que las emociones

suelen expresarse más frecuentes y
claramente de modo no verbal y por eso hay
que estar muy atentos a lo que el cuerpo
muestra y dice. Un escuchar con todo el
cuerpo a todo cuerpo del otro: un mirar, ver y
percibir el lenguaje corporal (posturas, gestos,
movimientos), ya que la realidad emocional ha
de buscarse más en la “forma” que en el
“contenido”. Muchas veces la emisión y recepción
de los mensajes emocionales se realiza de
modo inconsciente solo accesible en el
a. La autoconciencia emocional, se refiere a • Coloración de la piel y algunas otras partes
la conciencia de los propios estados de ánimo y del rostro, pliegues y líneas de la cara, el
de los pensamientos que tengo de ellos; de los brillo de la mirada, tamaño de las pupilas,
sentimientos que tengo y de los sentimientos y movimientos
pensamientos que tengo de dichos sentimientos.

b. La alfabetización en los lenguajes

emocionales. Ciertamente podemos, y los
educadores tendríamos que desarrollar todo lo
posible esta habilidad, descodificar los mensajes
emocionales que se ocultan en las interacciones,
juegos y movimientos) y los elementos más
emocionales del lenguaje verbal (tono, volumen,
fluidez, énfasis, silencios…). Específicamente
procure aplicar conscientemente la técnica o
dinámica de la calibración.
La calibración es un proceso de reconocimiento
de los estados internos en los que se halla una
persona; es una técnica que consiste en
descubrir en una persona los indicadores no
verbales que se asocian a determinados estados
internos que, a su vez, traducen o expresan la
adaptación de la persona al entorno (alegría,
tristeza, duda, seguridad, ansiedad, angustia…).

El enlace o valor de la calibración esta,

precisamente, en que permite reconocer de
manera bastante fiable el estado interno real
del niño, ya que gran número de indicadores
(microcomportamientos) son difícilmente
dominados o controlados consciente y
voluntariamente por él.

Nos comparte José M. Toro (2010)que los

indicadores básicos que le sirvieron para calibrar
los estados emocionales de sus estudiantes
fueron:
• La postura general, los gestos y la
expresiones de la cara.

También recurrir a otros indicadores más

sutiles:
Se s
 cejas, pestañas y alertas de la nariz, movimientos (efecto tranquilizador).
del mentón y de la cabeza, voz (velocidad,
ritmo, volumen…), respiración (abdominal,
torácica, profunda, superficial, regular, brusca,
entrecortada, suspiros…).

La calibración es una habilidad que todos tenemos

y empleamos y es ciertamente muy útil
desarrollarla y pulirla. Cuando está poco
desarrollada solo nos percatamos del estado
del otro cuando estalla en expresiones fuertes o
evidentes: llorar; gritar…

Convalidar una emoción es autorizarla, es dar nuestro

consentimiento para sentir lo que se siente.
Supone, por consiguiente, un sincero
reconocimiento de la legitimidad y validez de la
emoción, por ej.: “Tienes todo el derecho del
mundo a sentir lo que sientes”.

Coincidimos en que a muchos de los adultos

puede no resultarnos fácil proceder a la
convalidación de las emociones que otro siente,
simplemente porque vivimos un contexto donde muy
probablemente fueron escasas las experiencias
personales de convalidación. Somos frutos de una
educación que, por lo general, ha obviado, cuando
no reprimido, negado e incluso castigado algunas
emociones y sentimientos.

Después de convalidar la emoción que un niño o

una niña podían estar sintiendo en una situación
concreta, el paso siguiente es ayudarles a
identificarlas, nombrarlas, describirlas…poner
nombre, describir una emoción cuando se siente
es un modo de “darle forma”, de apropiarnos de
ella, facilita el entenderlo y aceptarlo como algo
normal y natural en las personas.

Señala que la expresión verbal de lo que se

siente tiene dos efectos importantísimos:
• La activación de las áreas lingüísticas y lógicas
del cerebro mientras se habla (facilita la
integración de los cerebros racional y
emocional).
• Ayuda al niño a calmarse, a centrarse
La expresión emocional no es sino un mecanismo ofrecer apoyo psicoafectivo inmediato en situaciones de
o dinámica natural biológica para recuperar el emergencia, desastres naturales o situaciones familiares
equilibrio y la armonía energética: “expresión” es un graves que afecten el proceso educativo de los y las
sacar hacia fuera, liberar una “presión” interna. Por estudiantes.
el contrario, “represión” implica que la presión
volverá a aparecer, se repetirá de nuevo. No
expresar una emoción podía hacernos daño.

Aparte de la propia explicitación o expresión oral

de los sentimientos, también sugiere recurrir a su
reflejo por escrito (a través de notas, cartas,
relatos…). Crear un buzón (el buzón de la
amistad) donde libremente se iban dejando notas
de agradecimiento o cartas en las que se
explicitaban los sentimientos que se habían
despertado ante la actuación de algún
compañero o compañera.

Estas recomendaciones que hace el autor desde

su propia experiencia pueden ayudar a orientar el
apoyo psicoafectivo en la escuela y darles pautas
concretas a los y las docentes, reconociendo que
para poder ayudar a otros es necesario revisar
nuestra forma de expresar y regular nuestras
propias emociones como especialistas de la
conducta que están llamados a acompañar a la
comunidad educativa.

La recuperación emocional de niñas, niños

y adolescentes en situaciones de
emergencia y desastres.
Las instituciones educativas deben brindar a las y
los estudiantes un ambiente seguro, de confianza,
calidez y acogida a sus vivencias emocionales, un
espacio en el que niñas, niños y adolescentes puedan
ser escuchados en un clima de confianza y se
sientan seguros, sobre todo en casos de
emergencia o situaciones de desastres
naturales.

En este sentido dentro de los Servicios de

Orientación y Psicología se debe coordinar y

rvicio

64
Es por ello que sugerimos seguir las desastres”. Elaborado por UNICEF, y entregado
orientaciones establecidas en los programas en digital a todos los profesionales de
de emergencia, en los cuales se enfatiza que orientación y psicología, por considerarlo un
en situaciones de esta índole se debe buen referente para el abordaje efectivo de este
promover: tema en ambientes escolares.

• El conocimiento y la comprensión de sí
mismos, de sus emociones y pensamientos
en los momentos posteriores a la crisis.
• El conocimiento y la comprensión de
los estudiantes y su contexto, para saber
cómo se sienten, qué piensan y qué
podemos hacer por ellos y ellas.
• El conocimiento sobre la realidad
familiar, del entorno o de la región,
según proceda, para considerar los
aspectos más relevantes en las
actividades dentro y fuera del aula.
La intervención que se realice, debe partir
de los enfoques de derecho, fortaleciendo los
esfuerzos destinados a velar por los
derechos de todas las personas, en especial
de niñas, niños y adolescentes. Teniendo en
cuenta que el interés superior de los niños
y adolescentes constituye un principio rector
de las acciones que se proponen; todo
niño y niña tiene derecho a estudiar en un
ambiente seguro y saludable. Este
derecho debe mantenerse y resguardarse en
situaciones de emergencia, así como un
enfoque inclusivo que contribuya a la
recuperación socioemocional de las personas
involucradas, sin discriminación alguna.

Una herramienta importante a considerar

para el abordaje de este tema es el Manual
para Educadores y Educadoras: “Retorno a
la alegría: programa para la recuperación
psicoafectiva de niñas, niños y adolescentes
en situaciones de emergencia y

63
 orientación
1.4 La orientación académica y
profesional, el proyecto de vida de los 6 Tomado de Martin y Mauri. Coords (2011) Orientación Educativa, Atención
a la Diversidad y Educación Inclusiva. Capítulo sobre orientación académica
estudiantes y profesional.
Plantea Velaz de Medrano (2011)6, que orientar es
la intervención profesional que contribuye a
ayudar a las personas desde la infancia a
imaginar, planificar, y llevar a cabo un proyecto de
vida satisfactorio acorde con sus necesidades,
posibilidades y motivaciones. Es estructurar de la
manera más personalizada el proceso de
enseñanza y de aprendizaje para favorecer el
máximo desarrollo (intelectual, emocional, social y
vocacional) de los y las estudiantes, de acuerdo
con sus necesidades y posibilidades a lo largo
de las distintas etapas de sus vidas.

En consecuencia, orientar no consiste en informar,

adaptar, condicionar, controlar, dirigir o tomar
responsabilidades por otro, sino en ofrecerle la
ayuda necesaria para que comprenda , organice y
priorice sus propias competencias, actividades y
decisiones. Por ello actualmente se considera al
orientador un profesional especializado que
colabora- desde una perspectiva psicopedagógica-
con otros profesionales de la educación en la
eliminación de las barreras para el aprendizaje u
la participación (Martin y Solé, Coord. 2011).

Según estos autores, la orientación académica y

profesional desde un enfoque evolutivo es una de
las dimensiones de la Orientación que más se
vincula al desarrollo de la sociedad dada la
relación entre la elección atinada de carrera y el
progreso personal y social, esta estrategia
vinculan las actividades vocacionales con el
desarrollo de valores y la promoción de un
proyecto de vida, dentro del marco del fomento
del desarrollo humano integral.

Según los planteamientos de Vélez de

Medrano (2011), para lograr los propósitos de la

Se s
académica y profesional esta debe ser una
actividad sistemática y planificada en el centro,
de manera que la comunidad escolar comparta
las expectativas sobres sus objetivos, sus actores y
sus metodologías.

Modelo de intervención en orientación

académica y profesional
En coherencia con lo planteado en apartados
anteriores el modelo de intervención en orientación
académica y profesional que se asume está
dirigido a todos los estudiantes y se enmarca en el
currículo e igualmente se basa en los principios ya
expresados de prevención, desarrollo, intervención
global, atención a la diversidad y corresponsabilidad,
lo que demanda el trabajo colaborativo entre
orientadores y psicólogos y equipo de gestión,
docentes y familia.

Siguiendo los planeamientos de Velaz de

Medrano, (2011), procede tener en cuenta la
evolución sufrida en el enfoque de la orientación
académica y profesional a lo largo de las últimas
décadas, en este sentido algunos de los rasgos
a resaltar son:

Se ha pasado de la educación de las personas

basada en el “deficit” (carencias) a la centrada en
desarrollo de las “competencias” del sujeto.

De la orientación “para el ajuste y la selección de

los trabajadores para el empleo” a la orientación
para el “desarrollo” personal y el mantenimiento
de la “empleabilidad” a lo largo de la vida activa.
De la idea de “carrera profesional” a la de
“proyecto integrado de vida”.
De la enseñanza y aprendizaje del “rol del
orientador” a la orientación para los diversos roles
de la persona (ciudadano, miembro de una familia,
trabajador, etc).
De la orientación en las “crisis” a la orientación en
las transiciones.
El plan de orientación académica y profesional ha actividades complementarias y extraescolares
de ser pensado desde el Proyecto Educativo de orientadas a este objetivo.
Centro, constituyéndose en un instrumento que
ayude a la coherencia educativa del centro y de las
competencias que desde el currículo se
desarrollan.

Estrategias para la orientación académica y

profesional
Estamos de acuerdo con la autora en que en
consecuencia con un modelo de intervención
psicopedagógica superador de la intervención por
programas desconectados del proceso enseñanza
y aprendizaje, dentro de las principales
estrategias de los orientadores y psicólogos está
colaborar con los docentes y directivos la
definición progresiva del proyecto personal y
profesional de los y las estudiantes y centrarse en
intervenciones dirigidas a que puedan:

Desarrollar habilidades de autoconocimiento para

reconocer sus propias capacidades, valores,
motivaciones e intereses, empleando para ello
cuestionarios de intereses vocacionales, de
personalidad, de valores, relato autobiográfico,
técnicas de role-playing y otras dinámicas de
grupo que les permitan adoptar distintos papeles y
representar mejor las situaciones y exigencias de
la vida socio-laboral real.

Desarrollar la capacidad de tomar decisiones

mediante la realización de actividades diseñadas
con ese fin (dilemas morales, estudio de
casos…)

Recibir información sobre las distintas opciones

educativas y profesionales.

Entrar en contacto con el mundo del trabajo y

los servicios de empleo del entorno que faciliten
su futura inserción laboral, la realización de

rvicio

66
Función de Orientación y Psicología
principalmente a través de estrategias y
en el proceso de orientación actividades como:
académica y profesional • Jugar a los oficios y a las profesiones (dramatizando).
Los profesionales de orientación académica • Identificar oficios y profesiones en unas láminas.
y/o de psicología escolar como • Narrar cuentos relacionados con los oficios y
especialistas en el área serán los profesiones.
responsables de dar asesoría y acompañar a
los y las estudiantes en este proceso.
Desde los primeros grados se debe orientar
a los docentes en los conocimientos y actitudes
básicas que estos deben manejar para ir
desarrollando en los estudiantes la valoración
de las profesiones y oficios como medio de
vida y desarrollo humano e ir descubriendo
intereses y aptitudes, que aunque van a ir
cambiando conforme van creciendo, les
permiten ir explorando y conociendo sus
potencialidades. En este sentido es
importante que se coordine junto al docente
las actividades y estrategias que se
pueden trabajar desde el aula, y luego dar
seguimiento de cerca al desarrollo del
proceso.

El docente juega un papel muy importante

en el desarrollo de la orientación académica
y profesional, ya que es quien más tiempo
pasa con el estudiante en el aula, y es quien
de cierta forma sirve como modelo frente al
estudiante en su ejercicio como docente.

En el Nivel Inicial, el o la docente

interactúa con los niños y niñas a través de
diferentes actividades lúdicas y pedagógicas
que sientan la base o zapata de los demás
conocimientos y aprendizajes que va ir
adquiriendo el niño o niña en el resto del
proceso de enseñanza y aprendizaje.

En esta etapa se puede iniciar reconociendo y

valorando diferentes oficios y profesiones,

65
 • Invita a papá y a mamá para que hablen de equipos de Orientación y Apoyo del Distrito o la
su profesión. Regional.
• Aprender, poesías relacionadas con los oficios
y profesiones.
• Componer y aprender canciones relacionadas con
los oficios y profesiones.

En el Nivel Primario, el proceso de enseñanza

adopta un contenido más formal y explícito, sin
embargo, todavía el o la docente juega un papel
central para el trabajo de la orientación vocacional.
En el Primer Ciclo de Primaria todavía se puede
acudir a algunos de los recursos lúdicos que se
utilizan en Inicial, pero con un mayor grado de
profundidad y de explicación.
En el Segundo Ciclo de Primaria los profesionales
de orientación y psicología deben asumir un rol
más activo ayudando a los y las estudiantes a
perfilar sus intereses, aptitudes y posibilidades en
la transición hacia el Nivel Secundario, ya que
existen las opciones de ir tomando en cuenta o
acceder a los politécnicos o institutos de
formación técnica profesional.
Ya a partir del Segundo Ciclo se pueden
incorporar las áreas académicas para
relacionarlas con la orientación vocacional. Los y
las docentes desde sus diferentes áreas pueden
acompañar a los estudiantes en el proceso de
descubrir su vocación, explorando con ellos sus
intereses y procurando desarrollar sus
potencialidades a partir de las distintas materias y
actividades, ayudándolos a descubrir el valor del
trabajo y cómo vincularlo a la vida cotidiana.7

En el Nivel Secundario el docente guía es el

responsable de la tarea educativa y orientadora del
grupo-clase tratando, en todo momento, de
interrelacionar su formación docente y
orientadora. Para esta labor deberá contar con
la ayuda y asesoramiento de la unidad de
Orientación y Psicología del centro y de los
Muchas veces los docentes de Nivel Secundario de ese saber en otras disciplinas y su relación con
toman contacto con la angustia de sus estudiantes los diversos roles ocupacionales-profesionales
frente a la situación de elección vocacional. En otros ligados a tal campo del conocimiento, ya que
casos muestran desconcierto ante el aparente seguramente el docente es quien mejor conoce
desinterés o la apatía que los adolescentes esas relaciones ocultas para los estudiantes.
manifiestan en torno a su futuro.
En el Nivel Secundario, además del asesoramiento
Sin duda muchos docentes eligen asumir un rol activo y acompañamiento al docente guía, el orientador/a
e intentando dar respuesta a las demandas de o psicólogo/a escolar asume otras responsabilidades
los estudiantes ofrecen sus opiniones, de nivel más técnico y especializado en el área, como
experiencias y sugerencias. Se acercan a aquellos son:
que perciben más confundidos enunciando “lo que • Atención de casos individuales.
deberían hacer”. Estas actitudes son muy valiosas,
ya que dan cuentan de la gran empatía de estos • Aplicación de pruebas vocacionales.
educadores. Sin embargo, es fundamental evitar • Vinculación con los politécnicos e institutos de
que la confusión y angustia de los estudiantes los formación técnica.
invada, generando intervenciones inadecuadas que • Vinculación con la formación universitaria.
son el producto del deseo del docente de
• Enlace para las pasantías en las empresas.
controlar su propia angustia (surgida al
identificarse con el adolescente). • Acompañamiento y asesoría en la definición
del proyecto de vida de los y las
La asignatura que cada docente enseña no constituye estudiantes.
un saber aislado: es fundamental explicitar la inclusión
7 Guía de orientación vocacional, Dirección de Orientación y Psicología.

Se s
El Proyecto de Vida de los y las estudiantes
conseguir sus sueños, permitiéndoles desenvolverse
mejor en su futuro, pero sobre todo se crea una
Un proyecto de vida le da sentido y rumbo a la estrecha relación entre las aspiraciones y metas que
existencia humana; por lo cual adoptar uno, como el/la adolescente
modelo de prevención y desarrollo permitiría
considerar temas del ámbito personal y social; por
ejemplo el proyecto de vida ayuda al individuo a
saber quién es, cómo es y plantearse metas a
corto, mediano y largo plazo, en los diferentes
ámbitos de su vida. El proyecto de vida sirve para
organizar, de manera paulatina, el mundo interior
y exterior.
La formulación de un proyecto de vida representa
la puesta en práctica de diversas competencias,
pues conjuga una perspectiva de futuro y de
confianza de que se llegará a una meta con el
reconocimiento de la historia personal y social,
parte fundamental para la construcción de la
personalidad del individuo. Una visión de vida
fomenta el manejo eficiente de los recursos
cognitivos, sociales y afectivos; permite reducir la
incertidumbre y estructurar imaginativamente la
realidad, además de reestructurar y conservar las
pautas culturales y los valores tradicionales del
modo de vida cotidiano que comprometen el
sentido de identidad personal, social y
nacional.
Los y las adolescentes generalmente se
concentran en su mundo actual, rara vez piensan
en proyectos de vida futuros, es en la etapa de
la adolescencia cuando más se les debe apoyar
en el desarrollo de estrategias que les ayuden a
tomar decisiones en la vida, que les fortalezca en
la búsqueda de modelos que les permitan ir
construyendo su propio proyecto de vida.

Es tarea del centro educativo y sus docentes,

apoyados en los servicios de Orientación y Psicología
guiar y orientar a sus estudiantes para que
vayan descubriendo qué quieren en la vida y cuál
es el plan de vida que se tendría que trazar para

67
tiene para su futuro y su conducta frente a
situaciones de riesgos psicosociales,
desarrollando conductas protectoras que le
ayudan a prevenir situaciones de riesgo.
La orientación para la elaboración de un
proyecto de vida debe promover la salud
física, mental y espiritual del adolescente.

Recursos y materiales de apoyo

-Guía de Apoyo Psicopedagógico.
-Orientaciones para la evaluación
psicopedagógica y las adaptaciones
curriculares.
-Pruebas Psicopedagógicas, Instrumentos y
fichas.
-Manual de Técnicas y Hábitos de estudio.
-ABC
-Guía de Orientación vocacional y CD
interactivo de Orientación Vocacional.
-“Proyecto de vida” elaborado por el nivel
primario.
Así mismo también disponen de pruebas
psicológicas para explorar intereses
vocacionales de los y las estudiantes del
nivel secundario, entre ellas están:
-Pruebas vocacionales para el nivel
secundario: TRDA, KUDER (ha ser sustituidos
por el EXPLORA en el futuro).
-CD con documentos digitales entregado en
Jornada de actualización 2014.

Formación y capacitación
-Especialidad en psicopedagogía.
-Talleres sobre evaluación e
intervención psicopedagógicas.
- Pedagogía sistémica.
- Diplomado en constelaciones familiar.

rvicio
68
2. Apoyo a la prevención de riesgos indebido de sustancias psicoactivas, entre otros, al
psicosociales tiempo que se fomenta el desarrollo y promoción
La prevención de riesgos psicosociales forma parte de de la cultura de paz, de la educación en
los temas prioritarios que se contemplan en el valores y para una ciudadanía responsable.
currículo, es por ello que los servicios de
orientación y psicología constituyen un apoyo
fundamental a los docentes y al centro educativo
en la concreción de estos temas.
Tal como se expresa en el documento del
Diseño Curricular Nivel Primario, (2014) los retos
de la actual sociedad demandan ciudadanas y
ciudadanos bien formados, altamente
competentes, con cualidades humanas, empatía,
creatividad y talento para plantear soluciones
efectivas ante diversidad de situaciones y
problemas. Es decir, seres humanos que muestren
sensibilidad ante las situaciones sociales y
naturales que afectan a las personas, a las
familias y a las comunidades. Desde el Nivel
Primario se procura propiciar el desarrollo de
sujetos que se identifiquen y se comprometan
con sus propios sueños y proyectos de vida; así
como con las aspiraciones y metas de
realización personal y social de los y las demás,
haciendo de sus primeros años de formación un
espacio para potenciar sus niveles de confianza
en sus fortalezas, así como también un espacio
para intervenir oportunamente en los aspectos
que progresivamente hay que mejorar.
La prevención de riesgos psicosociales garantiza
la permanencia en la escuela y el logro de los
aprendizajes de todos los y las estudiantes, en
ese sentido es tarea de los equipos Orientación
y Psicología colaborar con el equipo de
gestión, docentes y familia en la implementación de
estrategias que contribuyan a fortalecer la
prevención de riesgos psicosociales, tales como:
prevención de embarazo en adolescentes,
prevención de ITS/VIH/SIDA, prevención de
abuso y acoso escolar, prevención del uso

Se s
 La presencia y el abordaje de estos temas educación integral en sexualidad desde el
desde los contenidos curriculares, se ve reforzado Sistema Educativo Dominicano.
por el desarrollo de estrategias y actividades, que
con el apoyo de Orientación y Psicologíay con el Este programa se desarrolla como apoyo a los
concurso de los diferentes actores de la y las docentes en el abordaje en el currículo de
comunidad educativa y de otras instancias, se los temas vinculados a la educación sexual, y
ejecutan en los centros educativos, entre estas tiene como propósito fundamental “El desarrollo
se destacan: integral de la sexualidad de los niños, niñas,
adolescentes, jóvenes, y personas adultas a
2.1 Las estrategias de apoyo a la educación través de procesos socio-educativos basados en
integral en ZEXUALIDAD: evidencias cientí□cas y mediante estrategias
Una de las estrategias implementadas por el metodológicas que propicien el desarrollo de
MINERD para alcanzar el objetivo de lograr una competencias que les permitan la integración de
educación integral en sexualidad en armonía con valores, actitudes y estilos de vida saludables
las dimensiones físicas, afectivas, cognitivas, que conduzcan al disfrute pleno de su
psicológicas, socioculturales y de transcendencia sexualidad y a la prevención efectiva de los
espiritual, que genera capacidades y competencias riesgos psicosociales”.
individuales para la construcción de mejores
relaciones personales, familiares y sociales, es el Así se establece en el Documento Marco que
Programa de Educación Afectivo Sexual (PEAS) recoge los “Lineamientos del Sistema Educativo
que se implementa en los centros educativos del para la Educación Afectivo Sexual en los centros
país desde principios del 2000, constituyendo el educativos”, el cual contiene las orientaciones
principal referente para el abordaje de la para el desarrollo
e implementación de estrategias sobre Educación PEAS como estrategia de referencia, haciéndolo
integral en sexualidad en los centros educativos y coherente con el currículo actualizado, adecuándola a las
otros espacios vinculantes, como son las demandas y necesidades de la población estudiantil
comunidades y familias. Este documento es el y de la sociedad actual a partir de enfoques y estrategias
referente para el trabajo en los centros que propicien el desarrollo de competencias personales
educativos. y sociales basadas en valores y en los enfoques de
habilidades para la vida, derechos y género.
Este documento surge como resultado de la
revisión que se hizo al Programa de Educación Con esta mirada curricular de la educación integral en
Afectivo Sexual (PEAS), realizado por el Ministerio sexualidad se propicia la prevención y reducción de
de Educación a través de la Dirección de conductas de riesgos, concretamente aquellas
Orientación y Psicología con el acompañamiento del vinculadas a la sexualidad, así como el conocimiento y
UNICEF, la participación de otras agencias de ejercicio de derechos sexuales y reproductivos. Se
Naciones Unidas y las diferentes instancias del fomenta, como medida de prevención, la toma de
MINERD: las Áreas Curriculares y de Género, los decisiones responsables y la detección e intervención
niveles, modalidades, el Subsistema de oportuna de riesgos psicosociales en el entorno
Educación de Personas Jóvenes y Adultas, cercano a las niñas, niños, adolescentes y personas
Participación Comunitaria, así como de jóvenes y adultas.
organizaciones de la sociedad civil vinculadas al
tema. En la actualidad, en el marco de la revisión y
actualización curricular de la educación preuniversitaria, un
El propósito de esta revisión es fortalecer la desafío importante es integrar los contenidos y
educación integral en sexualidad, tomando el
enfoques relacionados con la educación sexual propuestas por la UNESCO en 2012 y la
integral en el diseño curricular de los niveles clasificación de las habilidades para la vida de la
inicial, primario y secundario, trabajo que OPS/OMS en 2001, en la cual se establecen
Orientación y Psicología viene desarrollando en
coordinación con las áreas curriculares. Este
acción responde además a una demanda
actual contemplada en los acuerdos y
compromisos asumidos en el Pacto Nacional
para la reforma Educativa en la R.D., en cuyo
acápite 4.2.4 se establece: incorporar al
currículo educativo, desde la primera infancia
y con las estrategia pedagógica adecuadas para
cada nivel, la educación sexual-reproductiva, el
conocimiento y prevención de las infecciones de
transmisión sexual y el VIH, como formación en
valores de respeto igualdad y equidad de
género, convivencia familiar, y maternidad y
maternidad responsables.

Enfoques en los que se

fundamenta la educación integral en
ZEXUALIDAD en LOZ centros educativos

La educación integral en sexualidad se basa

en la fundamentación teórica del currículo
dominicano, que integra tres orientaciones: el
enfoque histórico cultural, el enfoque socio-
crítico y el enfoque de competencia. Así
mismo se fundamenta en los enfoques de
derechos humanos y la perspectiva de
género que se visualizan en los niveles de
dominio de la competencia ética ciudadana.

La educación integral en sexualidad se

enfocará en las competencias fundamentales
que se propone desarrollar desde el
currículo de la educación preuniversitaria. En
las competencias asumidas en el currículo,
según se plantea en el documento sobre las
Bases de la Revisión y Actualización Curricular,
quedan expresadas las habilidades para la
vida que desde sus inicios han servido de
base para el desarrollo del PEAS; no
obstante, consideramos importante que a la
hora de abordar los temas sobre educación
integral en sexualidad se tomen en cuenta las
concepciones de habilidades para la vida
tres grandes categorías: las destrezas sociales o embarazos en adolescentes.
interpersonales, las cognitivas y las habilidades para
el manejo de las emociones teniendo como La Dirección de Orientación y Psicología coordina
característica importante la interacción constante junto a las instancias correspondientes un amplio
entre éstas. programa de capacitación y formación que
permitirá
Acciones de apoyo a la estrategia de
educación integral en ZEXUALIDAD
Como miembros de la Comisión interinstitucional
para la prevención de embarazo en
adolescente hemos venimos desarrollando las
actividades contempladas en el Plan Nacional de
Prevención de Embarazo, centradas básicamente
en capacitación de los diferentes actores y en la
coordinación de las instancias regionales y
distritales con las instituciones y organizaciones de
su localidad vinculadas al tema, procurando
unificar criterios y trabajar de manera articulada.
Así mismo desde nuestras instancias también se
ejecuta el Proyecto sobre Prevención de ITS y
VIH y SIDA que se lleva a cabo en las
diferentes regionales de educación con el apoyo
del CONAVHISIDA, cuyas líneas de intervención
deben responder a la estrategia nacional de
educación integral en sexualidad emanada de los
lineamientos.

Otros avances y fortalezas que tenemos son el

“Proyecto de fortalecimiento de la educación
sexual integral” que se lleva a cabo con el
apoyo de Unión Europea y la AECID, el cual
representa un fuerte impulso al trabajo que
venimos desarrollando, el inicio de un amplio
programa de capacitación y formación dirigido a
diferentes actores de la comunidad educativa,
elaboración de materiales de apoyo, así como la
ampliación del Programa Bebé Piénsalo Bien,
habiéndose dispuesto por el MINERD la
adquisición de una cantidad considerable de estos
equipos, para paulatinamente ir llevando el
programa a los diferentes centros educativos como
una estrategia innovadora de prevención de

Se s
 que los diferentes actores del sistema educativo se impartido por un equipo de profesionales
vayan empoderando del tema y mostrando locales y del nivel central con las
mayores competencias en su abordaje. Dentro de competencias requeridas por el MINERD
las ofertas formativas están: para este programa. Su puesta en marcha
facilitará que en dos años los docentes de
• Especialización en educación integral en áreas curriculares especificas, en todo el país
sexualidad: En colaboración con INAFOCAM y puedan desarrollar los temas priorizados
la UASD, se especializarán a orientadores y según las necesidades de la comunidad
psicólogos de los diferentes niveles para educativa en educación sexual.
que puedan asumir el rol deformadores en el
sistema. Se iniciará en el mes de octubre con • Diplomado en educación integral en
cinco grupos de 50 orientadores y psicólogos, los sexualidad: dirigido a los orientadores y
cuales fueron seleccionados de los centros que psicólogos de las escuelas donde se han
según nuestras estadísticas del 2013, tuvieron presentado más casos de embarazo en
un alto índice de embarazo en adolescente a adolescencia y a los técnicos y de los niveles
nivel nacional. locales, regionales y distritales. El diplomado
proveerá de herramientas para la prevención
• Curso básico de capacitación en educación de embarazos en la adolescencia desde una
integral en sexualidad: Dirigido a docentes y mirada integral y empoderando a los técnicos
orientadores y psicólogos de los diferentes regionales y distritales para la función de
niveles y las diferentes áreas que tienen mayor acompañamiento y supervisión que deben
responsabilidad con los temas de educación asumir en el proceso.
sexual en el currículo. Este curso será
• Cursos online de educación integral en articulador y de apoyo a las áreas curriculares.
sexualidad: Esta oferta será una herramienta
para que el personal directivo, docente, de Tanto en las regionales como en los distritos
orientación y psicología, con funciones de educativos, la implementación de las estrategias de
coordinación, y los estudiantes que participan educación integral en sexualidad será coordinada por
en la estrategia de pares, obtengan una los equipos técnicos de Orientación y Psicología,
información básica sobre el tema, desde una procurando la integración de los técnicos y las
plataforma virtual que puede llegar con mayor técnicas de diversas áreas de conocimiento,
rapidez y responder las necesidades en priorizando las áreas de Formación Integral Humana y
educación sexual más inmediatas. Religiosa, Ciencias Naturales, Ciencias Sociales y
Educación Física. Promover la articulación con otros
Funciones de los equipos de sectores como Salud, Sistema de Justicia, CONANI,
orientación y psicología en la ONG, entre otros, para fortalecer el abordaje de los
implementación de la estrategia de temas y atención de casos en el marco de los
educación integral en ZEXUALIDAD centros educativos.
Tal y como se expresa en el documento marco Son funciones de los técnicos/as de Orientación y
sobre “Lineamientos del Sistema Educativo para Psicología:
la Educación Afectivo Sexual en los centros
educativos” (2014) es responsabilidad de los • Formar parte del equipo de formador de
diferentes actores de la comunidad educativa la formadores constituido por los técnicos regionales
implementación de las estrategias de educación
integral para la sexualidad en los centros educativos
coordinado por Orientación y Psicología como ente
 y el distritales de Orientación y educación integral en la sexualidad. El equipo de
Psicología, de Educación en Género, gestión de orientación psicología junto a los y las
Formación Integral, Humana y Religiosa, docentes de las áreas curriculares involucradas
de Ciencias Naturales, Ciencias son los responsables de
Sociales.
• Acompañar el proceso de planificación,
implementación y evaluación de la
estrategia de educación integral en
sexualidad, en coordinación con los
técnicos distritales.
• Supervisar el cumplimiento de las tareas
de los técnicos distritales.
• Elaborar el informe y recoger las
evidencias de acuerdo a los
instrumentos de monitoreo
contemplados.
• Remitir los informes a la DOP con
todas las evidencias que cumplan con
los criterios establecidos para estos
fines.
• Capacitar y acompañar a los equipos de
gestión y a los docentes de los centros
educativos, para que implementen la
educación integral en sexualidad.
• Participar en las capacitaciones y
reuniones que se les convoque para la
ejecución de la estrategia.
• Coordinar las capacitaciones para los
actores de los centros educativos
pertenecientes a su distrito.
• Acompañar a los centros educativos en
la ejecución de la estrategia.
• Monitorear y evaluar la ejecución de la
estrategia en los centros educativos.
• Realizar los informes de la ejecución
de la estrategia de educación integral en
sexualidad.

El centro educativo es el espacio clave

para la implementación de la estrategia de
su concreción. Por lo que la unidad de Orientación -Brochures, Rotafolio (UNICEF), entre otros
y Psicología debe: recursos.
• Velar porque los docentes integren en su
planificación los temas de educación integral
en sexualidad.
• Coordinar y organizar jornadas de sensibilización
y capacitación con los diferentes actores
del centro educativo sobre el desarrollo de
la estrategia de educación integral en
sexualidad y otras actividades que se
privilegien.
• Planificar las actividades vinculadas a educación
integral en sexualidad en coordinación con los
diferentes actores.
• Acompañar a los y las docentes en el
proceso de implementación de la educación
integral en sexualidad en el aula.
• Acompañar y monitorear las actividades
realizadas con las familias y estudiantes.

Recursos y materiales de apoyo

(disponibles en CD)
-Lineamiento del Sistema Educativo Dominicano para
la Educación Sexual.
-Guías de Educación Afectivo Sexual dirigidas a
los docentes según los diferentes niveles y
subsistemas, a los estudiantes que participan en la
estrategia de pares y a las familias.
-Guía “Yo quiero y yo puedo prevenir el VIH/SIDA”.
-Guía General para la Formación de Formadores.
-Guía de Monitoreo y Acompañamiento.
-Documento de descripción de la Estrategia de Pares
para la Capacitación de Estudiantes
Multiplicadores del Nivel Secundario.
-Proyecto MINERD /CONAVHISIDA: Prevención ITS/VIH
Y SIDA.
- Guía de Prevención de embarazo en
adolescentes.

Se s
 -Especialidad en “Educación integral para la la convivencia, el respeto y la tolerancia,
sexualidad”. promoviendo estrategias pedagógicas que fomenten
la construcción de ciudadanía responsable.
-Cursos virtuales en Educación afectivo sexual,
dirigido a estudiantes, orientadores y psicólogos, Para los niños, niñas y adolescente, la escuela
docentes y coordinadores. debe representar el espacio de desarrollo, de
crecimiento y protección en el que prime un
2.2 Apoyo al fortalecimiento de estrategias ambiente de respeto, afecto y formación, con la
de Cultura de Paz en LOZ CENTROZ EDUCATIVOZ. garantía del cumplimiento de sus derechos.
Es responsabilidad de los centros educativos
La cultura de la paz se fundamenta en valores,
promover estrategias que contribuyan al desarrollo
actitudes y comportamientos que rechazan la
de una cultura de paz que promueva los
violencia y previenen los conflictos tratando sus
derechos humanos, la mediación para resolver
causas y soluciones a los problemas mediante
conflictos, los valores como la tolerancia, el respeto,
el diálogo, la negociación, la mediación, la
la participación, la responsabilidad, entre otros, que
compresión y respeto a los sentimientos, las
fortalezcan la práctica de una convivencia
diferencias entre las personas, teniendo como
pacífica.
punto central de partida, el reconocimiento y
La escuela es el lugar, después del hogar, en el respeto a los derechos humanos de cada
que el niño, la niña, adolescente y joven aprende a persona.
convivir, a ser consciente de sus derechos y
deberes, a respetar y a sentirse respetado. Por Con motivo de la designación del año 2000
ello, el centro educativo conjuntamente con la como Año Internacional de la Cultura de Paz, un
familia debe facilitar un clima social que favorezca grupo de
Premios Nobel de la Paz esbozó una Agenda para dimensiones, incluyendo la creación de nuevas formas de
una Cultura de Paz conocida como el Manifiesto compartir los Principios Democráticos.
20008, cuyos principios centrales sientan las
pautas para educar en la convivencia pacífica. Educar para la convivencia EZCOLAR pacífica
Estos son: Al estudiar los trabajos teóricos y prácticos que nos
acercan a un tipo de escuela que promueve el aprender a
-Respetar la dignidad de toda forma de vida, convivir respetando los derechos de todos, se extraen
sin discriminación ni prejuicio; pautas que fomentan el educar para la convivencia
escolar pacífica. Estas asumen una visión de la escuela
-Rechazar la violencia en todas sus formas y como contexto para el desarrollo integral de la niñez y
manifestaciones, practicando la no violencia la juventud, entrelazándose unas con otras para
activa; potenciarlo. Proveen a su vez para superar la cultura
de violencia, aspirando aportar a una cultura de paz
-Cultivar la generosidad, a fin de terminar con
desde la escuela como entidad formativa.
la exclusión, la injusticia y opresión;
El enfoque global de transformación de conflictos
-Escuchar para comprenderse –desde la diversidad–
abarca a todos los agentes educativos. El concepto de
privilegiando el diálogo;
transformación de conflictos incluye también los
-Preservar el planeta, mediante un consumo elementos del currículo y del desarrollo del individuo.
responsable y un crecimiento sostenible; Lo primero toca a los contenidos y la forma en que

8 Tomado de www3.unesco.org/manifiesto2000/sp/sp_manifieste.htm
-Reinventar la solidaridad humana en todas sus
se organiza la actividad de aprendizaje, así conflictos no violentos y el respeto de los
como el contexto substantivo de esos derechos humanos y a la igualdad de género.
contenidos: educación socio-emocional,
aprendizaje cooperativo, prevención de
adicciones, establecimiento de disciplina positiva
y la mejora en el aprendizaje.

Un objetivo abarcador de la gestión de

conflictos es transformar la cultura de la
escuela misma en términos de promover
métodos democráticos de participación en
las toma de decisiones, en el
establecimiento de sus reglamentos de
convivencia, sistemas de monitoreo de
este, traer soluciones cooperativas en la
solución de conflictos. Esto solo se consigue
si el proceso es abarcador, si hay agentes y
mecanismos dentro de sus propias
estructuras para lograr desarrollar la
comprensión y las destrezas sobre los
conflictos y los mecanismos alternativos
para dar soluciones a la violencia.

El promover una cultura de paz no indica

que se promueve una cultura donde no
haya conflictos; al contrario, cuando se
implementan métodos democráticos,
inclusive que promueven la tolerancia y la
diferencia, los conflictos surgirán con
mayor frecuencia, pero las personas tendrán
los mecanismos, la comprensión, las
destrezas para solucionarlos de una forma
positiva y productiva. La cultura de paz
exige un rediseño de los métodos de
convivencia y esfuerzos colectivos desde
dentro y fuera de la escuela.

PRINCIPIOZ de una cultura de paz

Los principios de una cultura de paz son el
punto de partida para la formulación de los
objetivos de prevención de la violencia en los
centros educativos que deben de orientarse a
crear un conjunto de actitudes, valores y
acciones dirigidos hacia la implantación firme
y sostenible de la convivencia democrática,
así como al uso de métodos de resolución de
La prevención de la violencia en los centros riesgos o vulnerabilidades en cuanto a sufrir actos
educativos tiene que evitar el surgimiento o de violencia, y que implican actividades tales
reducir los factores que generen actos de como talleres especiales; orientación
violencia en la escuela, disminuyendo aquellos individualizada o de grupo;
tipos de riesgos psicosociales que puedan
afectar tanto a los actores escolares como
individuos, así como a la comunidad escolar como
tal. En este campo se adopta también la
clasificación ya generalizada de las ciencias
sociales que estratifican la prevención en
primaria, secundaria y terciaria. Esta clasificación
tiene que ver tanto como con el tipo de acción a
utilizarse como con el momento en la que se
aplica. (Costa, M y Morales, JM, 1997)
La prevención primaria envuelve aquellos programas
y actividades para toda la población, que
conllevan a crear un ambiente de no violencia en
la convivencia escolar. Estas actividades tienen
un fin educativo como la formación de los
actores escolares para manejar y transformar el
conflicto, el establecimiento y difusión de
instrumentos legales que rijan la convivencia,
como son las Normas de Convivencia; la
inclusión de todos los actores escolares en las
decisiones sustantivas del centro educativo,
así como una gestión democrática del centro
escolar.
En la prevención primaria se incluye proveer servicios
y espacios de mediación, negociación, diálogo,
la inclusión de enseñanza en valores,
derechos humanos y cultura de paz en el
desarrollo de los contenidos curriculares, el
fomentar el buen trato, proveer habilidades para
la vida, informar a la comunidad sobre los
servicios que se ofrecen de apoyo, la educación
sobre los derechos y deberes sexuales y
reproductivos y la prevención del VIH/ SIDA,
entre otros.

La prevención secundaria incluye las acciones

dirigidas a poblaciones específicas que presentan
intervenciones para la adquisición de destrezas en adecuado ejercicio de la jerarquía y el poder,
el manejo de las conductas o emociones que donde los conflictos se solucionan de forma no
colocan a la individuo en situación de riesgo; como violenta.
la educación sobre maternidad y paternidad
responsables para jóvenes embarazadas y sus En el rol de los y las docentes es fundamental el
parejas y para probables víctimas de acoso buen trato que ofrezca y el vínculo que logre
sexual y bullling, entre otros. establecer con cada estudiante (confianza-afecto
y respeto). Esto favorecerá las condiciones para
Buen trato que se realice el proceso enseñanza-aprendizaje
El concepto de “trato” se refiere a la acción y y para la formación de una estima positiva.
efecto de tratar, o la manera proceder, o de
relacionarse con las personas. El término “buen En la escuela debe prevalecer el buen trato
trato” está vinculado al tipo de trato que se hacia todas los integrantes de la comunidad
considera ético o correcto desde el punto de vista educativa. El buen trato no solo se expresa a
moral; lo contrario es considerado “mal trato”. De través de palabras, sino que también puede
este modo, el “buen trato” podría entenderse en advertirse en el contacto físico (una mirada, un
sentido general, como la forma normal de apretón de manos, un abrazo) o en actitudes
relacionarse las personas, desde una comunicación (prestar atención cuando habla otra persona, en
efectiva, basada en un sentimiento de respeto y la forma en la que nos dirigimos a los demás,
valoración de la dignidad del otro, con un las palabras y los gestos.

Se s
Orientaciones para la mejora de la
educativa, muy especialmente los y las estudiantes
convivencia escolar organizados en los consejos estudiantiles.
Uno de los fines propios de los servicios de
orientación y psicología es colaborar en la mejora
continua de la convivencia escolar apoyando e
implementando acciones que involucren a
estudiantes, docentes, familias y en el entorno
social en el que está inserto el centro, teniendo en
cuenta que la sociedad de hoy día es cada vez
más diversa, abierta y multicultural. Los
estudiantes reflejan el carácter plural del entorno,
por lo que debe partirse de las condiciones
sociales y culturales que caracterizan a la
población escolar para atender a la diversidad con
los recursos de los que se dispone.

Como parte de las garantías fundamentales

dirigidas al pleno disfrute del derecho a la
educación establecido por las leyes nacionales, la
práctica de la disciplina positiva y la mediación
para la resolución de conflictos que promueven
las Normas de Convivencia constituyen
herramientas fundamentales para fortalecer la
cultura de paz en los centros educativos
públicos y privados. Por estas razones se propone
que la comunidad educativa desarrolle las
competencias necesarias para instalar y consolidar
en sus respectivas instituciones las reglas y
estructuras que demanda este instrumento.

La participación de las familias, padres, madres

y tutores como miembros de la comunidad
educativa, es fundamental por lo que se
requiere fomentar la corresponsabilidad de las
familias en las tareas educativas.

Además de las Normas para la convivencia y la

disciplina escolar que regulan y orientan el accionar
de los centros educativos, se deben desarrollar
acciones de prevención de manera permanente que
involucren a todos los actores de la comunidad

rvicio

76
Orientación y Psicología esta llamada a atendiendo a su desarrollo afectivo, emocional y
apoyar todos los programas y proyectos social.
relacionadas con la creación de una cultura
de paz que desde los niveles y subsistemas, La participación de los y las estudiantes es
se implementan en los centros educativos, esencial en la mejora de la convivencia y creación
además de acompañar a los docentes en la de una cultura de paz, sobre todo cuando se trata
integración al currículo de los temas de maltrato entre iguales, donde el papel del grupo
vinculados a cultura de paz, procurando de compañeros/as,
complementar los mismos con actuaciones
preventivas y remediales que favorezcan su
concreción y eficacia en los centros
educativos.

Estas actuaciones deben concretarse en el

aula, con ayuda del orientador/a, ya que es
allí donde se expresa el clima afectivo y
relacional entre docentes y estudiantes, es el
lugar idóneo poner en práctica actividades de
prevención y de mejora de la convivencia en la
escuela, proporcionando en los y las estudiantes
el desarrollo de estrategias y habilidades que
pueden ser aplicados en su vida cotidiana y
que favorecen la resolución de los distintos
tipos de conflictos que se encuentran en los
centros educativos (maltrato entre iguales,
presión de grupo..). Es un escenario ideal
para el análisis de los conflictos, las
emociones y los sentimientos y desde donde
se elaboran de manera conjunta las Normas de
Convivencia específicas para el grupo-clase,
siempre teniendo presente que la actitud
del o la docente es, y sigue siendo, un
modelo de conducta para los y las
estudiantes.

De esta forma, el planteamiento general

para la aplicación de las normas a nivel del
centro alcanza, asimismo, su concreción en
el aula en todos los ámbitos mencionados:
en el fomento de las medidas de respeto
hacia la diversidad, promoviendo la
inclusión de todos los estudiantes, y

75
como testigos de lo que sucede, pueden tener un de los y las estudiantes del Sistema Educativo
papel protagónico en la prevención del hecho y Dominicano. Estos son: la Ley General de
cuando se ejecuta enfrentando al a o los agresores Educación 66-97, que consagra el Derecho a la
como grupo, siempre en cumplimiento de las Educación a los Niños, Niñas y Adolescentes
normas del centro. dominicanos, la Ordenanza 4’99 que

Las Normas de Convivencia

Las Normas de Convivencia tienen por objeto
establecer el marco rector, normativo y operativo
de regulación de la convivencia en los centros
educativos públicos y privados de la República
Dominicana. El propósito de las Normas es
promover un clima afectivo idóneo para los
aprendizajes de los y las estudiantes,
estableciendo pautas disciplinarias y medidas en
el marco de procesos pedagógicos que contribuyan a
su formación integral y a la convivencia
armoniosa.
La elaboración de las Normas del Sistema
Educativo para la Convivencia Armoniosa en los
Centros Educativos Públicos y Privados responde al
mandato de los artículos 48 y 49 del Código para
el Sistema de Protección de los Derechos
Fundamentales de Niños, Niñas y Adolescentes,
Ley 136-03, que establece la reglamentación de la
disciplina escolar e invita a la elaboración de un
reglamento para hacer operativo este mandato
junto al Ministerio de Educación de la República
Dominicana (MINERD), poniendo en diálogo las
normativas educativas vigentes con el Código de
Niños, Niñas y Adolescentes.
De igual manera, el artículo 50 de la Ley 136-
03 establece que el Ministerio de Educación, a
través de la Dirección General de Orientación y
Psicología, es responsable de coordinar los
mecanismos administrativos de aplicación de la
disciplina escolar. A estos mandatos legales
(artículos 48, 49, 50, Ley 136-03), se suman
normativas legales previas que venía
implementando el MINERD para regular los
derechos y deberes que delimitan la convivencia
rige el Reglamento de las Instituciones Educativas disciplina escolar, positiva y democrática,
Públicas y la Ordenanza 4’2000, que regula el interesada primero en ser preventiva, y
Reglamento de las Instituciones Educativas Privadas, conciliadora, pero en todos los casos con clara
así como el Reglamento del Estatuto del Docente. conciencia y asunción de responsabilidades.
Las disposiciones contenidas en las Normas De todo lo anterior se desprende la necesidad
delimitan los derechos y deberes objeto de y la importancia que tiene, para el Sistema
acompañamiento, supervisión, evaluación y control Educativo Dominicano, fortalecer las normas
en el Sistema Educativo Dominicano, como pauta que rigen la convivencia y la disciplina en las
de obligado cumplimiento para los actores de la escuelas, haciendo partícipe a toda la comunidad
comunidad educativa, y referente de las disposiciones educativa, con énfasis en la prevención y en la
complementarias formuladas en el Reglamento de promoción de una cultura de paz, en la familia, en
Convivencia que debe definir cada centro la escuela, y en la sociedad en general, desde las
educativo. políticas y las prácticas educativas.
2.3 Roles y funciones de los miembros de
la comunidad educativa en la construcción Cada centro educativo ha de asumir la
cultura de paz. PAUTAZ de actuación
responsabilidad de promover las acciones
La convivencia en la escuela es sana y fluida, si relacionadas con la convivencia pacífica a
las normas que la rigen son claras y son asumidas partir de su estructura organizativa y desde el
por todos los actores involucrados. La propio currículo, procurando no sólo la resolución
transparencia y equidad con que estas normas de los conflictos que se puedan presentar sino
son compartidas, justifican la necesidad de una el desarrollo de relaciones

Se s
interpersonales de colaboración, de respeto a las cualquier situación o factor de riesgo presente en el
diferencias, de hermandad, donde se practiquen centro o en los diferentes contextos en los que se
normas y hábitos democráticos, conscientes de desenvuelven los estudiantes, cuanto antes
que los retos de la vida diaria dentro de la actuemos más probabilidades de éxito tendremos.
institución afectan a todas las personas de la
comunidad educativa y no sólo a los directamente
involucrados, alterando así, el clima escolar y
por ende el buen desarrollo del proceso
educativo.

Algunas consideraciones
A la hora de abordar las situaciones de conflicto
en los centros educativos se deben considerar
dos vertientes, una Preventiva que es en la que
hacemos mayor énfasis, y otra de Intervención,
como actuación inmediata, cuando el conflicto ya
está afectando a los miembros de la comunidad
educativa.
1. Las actuaciones preventivas, parten de la realidad
de cada centro, por lo que es importante
hacer un diagnóstico previo de cómo es el
clima que se vive en el centro, identificar
cuáles son los tipos de conflictos más
comunes, analizar las causas que lo
provocan y plantear soluciones. (Analizar las
informaciones que arroja el SAS).

Estas actuaciones preventivas también suponen la

realización continua de acciones que lleven a un
cambio de actitud en los y las estudiantes y toda la
comunidad educativa, en las que se reflejen las
medidas preventivas que la comunidad educativa
debe tomar en cuenta para evitar situaciones de
riesgo en estudiantes del centro educativo,
comenzando por la asunción y aplicación de las
Normas de Convivencia armónica, realizar un
proceso de divulgación, de información referida a la
creación de una cultura de paz en el centro.
Es importante poder detectar a tiempo

rvicio

78
2. Las actuaciones de intervención. El los roles y funciones de los diferentes actores y
abordaje psicopedagógico de la lograr su integración al trabajo de equipo. En
situación por parte del profesional o los este sentido le invitamos a compartir y analizar
profesionales que intervengan con estudiantes con la comunidad educativa las funciones que
y las familias va a ser pieza fundamental en corresponden a cada quien desde su rol en el
la búsqueda de una solución adecuada y fortalecimiento de una cultura de paz.
pertinente. El apoyo al docente por parte
de los equipos psicopedagógicos
especializados, según el nivel, va a
consolidar la intervención del caso
indicado.

A fin de disminuir los daños de estas

situaciones en la vida de los niños, es
necesario que las medidas que se adopten para
intervenir en ellas prioricen la restitución de los
derechos vulnerados y la construcción de
un proyecto de vida que habilite vínculos
sociales basados en el respeto y la
confianza, y evite, ante todo, la
revictimización.

En los casos de maltrato o violencia, la

revictimización se genera cuando el niño, niña
y adolescente no solo es víctima de la
situación vivida, sino también de una
intervención inapropiada. La falta de información
sobre lo que está sucediendo, el manejo
indiscriminado de la información sobre él y su
familia, la falta de mecanismos que le permitan
incidir en las decisiones adultas, las
reiteradas pruebas y entrevistas, la
culpabilización por lo que sucedió, la
desvalorización de su relato y la
discriminación son algunas de las situaciones
a las que puede ser expuesto un niño víctima
de abuso o maltrato cuando la intervención
es inadecuada.6

Para poder llevar a cabo un buen plan de

intervención es importante tener claridad en

77
Roles y funciones de los integrantes de la disciplinarias que se apliquen a los
comunidad educativa en el estudiantes estén apegadas a las Normas de
fortalecimiento de una cultura de paz Convivencia del
En un ejercicio compartido hemos identificado
responsabilidades y compromisos que deben ser
asumidos por los principales actores de los
centros educativos para fortalecer una cultura
de paz, por supuesto acompañados de las
Regionales y Distritos Educativos.

Para ayudar a clarificar éstas funciones

proponemos a continuación una revisión de las
responsabilidades que deben asumir cada uno
de los miembros de la comunidad según el rol
que tenga, de manera que haciendo cada quien lo
que le corresponde en una labor coordinada y
articulada puedan reflejarse los resultados en
el clima escolar del centro. Esta propuesta
puede ser mejorada o modificada de acuerdo a
la realidad de cada centro.

Unidad de Orientación y Psicología

• Propiciar y promover con su ejemplo, el
respeto, cuidado y buen trato que merecen sus
estudiantes y todos los miembros de la
comunidad educativa.

• Reconocer en los estudiantes la razón de ser

de la escuela, prodigándoles atención
individualizada desde el primer día de clases.

• Promover, y dar a conocer las Normas de

Convivencia en los centros educativos. Los
profesionales de Orientación y Psicología son
corresponsables, junto a los miembros del equipo
de gestión de los centros educativos y
apoyados por los equipos técnicos regionales
y distritales, de poner en marcha los
mecanismos para la aplicación efectiva de las
normas, involucrando a toda la comunidad.

• Garantizar que las medidas educativas y

Se s
 Centro, teniendo en cuenta que el bien del niño
y de la niña es superior, que su cuidado y
respeto es innegociable.

• Apoyar a los docentes y estudiantes en el

desarrollo de los programas propuestos por
los niveles educativos, como son, por ejemplo:
“Hagamos un trato por el buen trato, la escuela
somos todos, proyectos participativos de aula,
entre otros.

• Asumir que todo lo que sucede en la escuela

es responsabilidad de todos y todas, por lo
que ninguna situación en la que esté
involucrado un estudiante le debe ser ajena.

• Identificar en el centro educativo factores

protectores que pueden contribuir a la creación
de una cultura de paz para potenciarlos y
aprovecharlos a favor de todos y todas.

• Identificar en el centro educativo factores de

riesgo que pueden predisponer a la
violencia escolar como son: bandas, pandillas,
naciones, drogas, conductas de acoso, entre
otros, y plantear medidas de actuación
responsables junto al equipo de gestión.

• Trabajar de manera articulada con el

coordinador(a) pedagógico(a) y los docentes
para desarrollar de forma conjunta estrategias
para la creación de cultura de paz, de
mediación y resolución de conflictos y
acompañarlos en la búsqueda de soluciones
conjuntas en las situaciones de violencia que se
puedan presentar.

• Ofrecer orientación y capacitación permanente a

todo el personal (directivo, docente,
estudiantes, familia, personal de apoyo
(conserje, porteros, seguridad…) sobre
temas como el respeto, el buen trato, los
derehos, la solidaridad y otros valores que
promueven la cultura de paz, técnicas
 de fácil manejo para la resolución de apoyando la conformación de los Consejos de Curso
conflictos, manejo y control de disciplina estudiantiles y sus diferentes comités, de la APMAE
positiva dentro y fuera del aula, habilidades y los Comités de Curso de padres y madres, así
sociales, prevención de violencia y abuso como motivando y organizando las escuelas de
infantil, entre otros. padres y madres.

• Orientar a padres, madres y tutores, en el

manejo de estrategias que promuevan un estilo
de crianza basada en una disciplina positiva, en
el diálogo y la comunicación asertiva, la solución
pacífica de conflictos y la igualdad de género,
entre otros temas.

• Promover estrategias de mediación y

resolución de los conflictos y en los casos
que amerite una intervención más
especializada referirlo a la instancia
correspondiente y darle el debido
seguimiento.

• Mantener comunicación estrecha con el

equipo técnico de Orientación y Psicología del
Distrito, informando y buscando soluciones
conjuntas a las situaciones que se
presenten.

• Hacer las articulaciones y coordinaciones de

lugar con las instancias internas y externas
que sean necesarias.

• Generar confianza en los/las estudiantes para que

tengan la apertura y seguridad de denunciar
el maltrato y de buscar orientación cuando la
requiera.

• Valorar cada caso de manera independiente,

dándole la atención requerida, con la ética
y discreción necesaria y propia del
profesional de la conducta.
• Propiciar desde el inicio del año escolar la
participación estudiantil y de las familias,

rvicio

80
 • Fortalecer la participación estudiantil, de ser de la escuela, prodigándoles atención
especialmente a través de los consejos individualizada desde el primer día de clases.
de cursos estudiantiles en las • Dar a conocer las Normas de Convivencia del
actividades de prevención de riesgos Sistema Educativo a toda la comunidad
psicosociales y apoyando las iniciativas educativa, incluyendo personal de apoyo y de
de trabajo con sus pares. seguridad del centro.
• Registrar todos los casos,
completando los expedientes con los
datos, informes, intervenciones, y
seguimiento al caso, cuidando de llenar
los instrumentos del SAS. (Ver en
Anexo 5, instrumentos del SAS sobre
convivencia escolar).

• Procurar la remisión inmediata al

Distrito Educativo por parte del
equipo de gestión del informe, en el
cual se detalle la situación. Esto
deberá hacerse en el menor tiempo
posible, con objetividad y veracidad.

En caso de situaciones muy graves,

como por ejemplo abuso sexual, entre
otros casos de agresión, los profesionales
del área de Orientación y Psicología
conjuntamente con el Equipo de Gestión
orientarán a las partes para tomar las medidas
legales correspondientes a través del
CONANI y las instancias de lugar. Deben
ofrecer el debido seguimiento y
acompañamiento a las partes involucradas
en casos específicos. (Ver en Anexo 4
mapa de ruta para estos casos).

Equipo de Gestión:
• Propiciar y promover con su ejemplo, el
respeto, cuidado y buen trato que
merecen sus estudiantes y todos los
integrantes de la comunidad educativa.
• Reconocer en los estudiantes la razón

79
• Garantizar que las medidas educativas y para mantener los cursos libres de armas y
disciplinarias que se apliquen a los/las objetos peligrosos)
estudiantes estén apegadas a las Normas de
Convivencia del Centro, teniendo en cuenta
que el bien del niño y de la niña es superior,
que su cuidado y respeto es innegociable.

• Apoyar a docentes, orientadores y

psicólogos, consejo estudiantil, APMAE y
Comités de padres y madres, en el
desarrollo de los programas y proyectos
que se ejecuten a favor de una cultura de
paz.

• Propiciar desde el inicio del año escolar la

participación estudiantil y de las familias,
apoyando la conformación de los Consejos de
Curso estudiantiles y sus diferentes comités,
de la APMAE y los Comités de Curso de
padres y madres, así como motivando a la
participación en la escuela de padres y
madres.

• Asegurar que durante el horario de clases

las aulas permanezcan con la presencia de
un docente(a) y en el caso de necesaria
ausencia asegurarse de contar con el apoyo
de un adulto responsable antes de partir.

• Establecer un mecanismo de vigilancia y

control permanente a la entrada y salida del
plantel. Así mismo velar por la seguridad en
todos los pasillos, puertas de entrada y salida,
áreas de recreación, deporte, cafetería,
biblioteca, baños y espacio físico del recinto
educativo a fin de evitar cualquier incidente
negativo o la presencia de personas extrañas.
• Apoyar y acompañar a docentes, personal de
apoyo, organismos de participación de la
familia y estudiantiles, así como al personal de
seguridad, en la aplicación de las medidas de
seguridad que se tomen en el centro (por ej.
• Proporcionar al personal del centro y a la sugerir nuevas medidas, reafirmar y clarificar
población estudiantil de carnet de roles de cada actor. Cada centro buscará la
identificación, durante su estadía en el centro estrategia que más le convenga para realizar
educativo (Esto en la medida de lo posible) este encuentro.

• Garantizar que el uso de los baños por • Seleccionar dentro del personal del centro, un
los(as) estudiantes esté supervisado por el comité de prevención y mediación de
personal de apoyo del centro, quienes conflictos que apoye y dé seguimiento a las
deben informar cualquier actuación irregular medidas que se tomen en el centro.
que observen.
• Realizar una reunión general y las que sean
• Mantener informado al distrito educativo de necesarias, con padres y estudiantes al inicio
cualquier situación irregular, de abuso o violencia del año escolar para explicar el plan que
escolar que involucre tanto a los/las pondrán en ejecución, para con su ayuda
estudiantes como al personal docente y crear un clima de paz en el centro educativo.
administrativo.
• Desarrollar estrategias de concienciación
• Reunir una vez al mes (o cada dos meses) dirigidas a la comunidad educativa y muy
a todo el personal del centro (incluyendo especialmente a los estudiantes, de manera
portero, seguridad, conserje, secretaria…), que comprendan, promuevan y asuman el
para evaluar los procesos y situaciones establecimiento de un clima de paz y
propias del centro educativo, analizar y convivencia pacífica en su centro.

Se s
 • Procurar que el centro cuente con personal • Estar atentos y vigilantes ante cualquier situación
de seguridad y de un portero, quienes de riesgo de sus estudiantes, nunca
deben comunicar a la dirección del centro pasarlas por alto por pequeñas que sean,
cualquier hecho o situación irregular, interviniendo adecuadamente, como
inmediatamente ocurra. mediador, en las situaciones de conflicto,
procurando simplificar el hecho entre los
• Es responsabilidad del director(a) el velar por estudiantes, restaurar la relación a través de
el fiel cumplimiento de estas y otras medidas la resolución del conflicto y la reconciliación
que estimen conveniente para garantizar un entre las partes, manteniendo el seguimiento
clima de paz en su centro educativo y permanente, sin revictimizar a uno ni convertir
registrar las evidencias al respecto. en agresor permanente al otro.

Los y las docentes • Solicitar el apoyo del área de orientación y

• Propiciar y promover con su ejemplo, el psicología, si la situación lo requiere. Si el
respeto, cuidado y buen trato que merecen sus centro no cuenta con este profesional debe
estudiantes y todas las personas que integran solicitar, a través de la dirección del centro,
la comunidad educativa. ayuda al distrito educativo.

• Reconocer en los/las estudiantes la razón de ser

de la escuela, prodigándoles atención • Mantener informado al equipo directivo de
individualizada desde el primer día de clases. cualquier situación que suceda en el aula y de
las medidas que ha tomado al respecto.
• Garantizar que las medidas educativas y
disciplinarias que se apliquen a los • Cuando se presente algún incidente grave
estudiantes estén apegadas a las Normas de o situación de riesgo de un estudiante,
Convivencia del Centro, teniendo en cuenta conjuntamente con el área de orientación y previo
que el bien del niño y de la niña es superior, conocimiento de la dirección, los y las
que su cuidado y respeto es innegociable. docentes deben comunicar de inmediato a
los padres, madres o tutores.
• Desarrollar los programas y proyectos que
según el nivel o subsistema se proponen a • Informar con tiempo a la dirección (un día
favor de una cultura de paz. antes) cuando tenga que ausentarse del aula,
• Dar a conocer a sus estudiantes y sus familias asegurándose de que sus estudiantes nunca se
el documento que recoge las Normas de queden sin vigilancia de un adulto, así sea por
Convivencia del Sistema educativo y garantizar corto tiempo.
su aplicación, así como cualquier otra medida
complementaria adoptada por el centro. • Mantener una actitud de escucha, respeto y
de igualdad ante todos los estudiantes,
• Asumir que todo lo que sucede en la procurando predicar con el ejemplo siempre.
escuela es responsabilidad de todos y Evitar los extremos entre el autoritarismo y la
todas, por lo que ninguna situación en la que permisividad.
esté involucrado un estudiante le debe ser
ajena, pertenezca o no a su curso. • Enseñar y modelar habilidades de comunicación

rvicio

82
afectiva-efectiva y de resolución de
conflictos, fomentando los valores y el
desarrollo de la resiliencia.

81
• A inicio del año escolar cada docente madres.
encargado de curso debe establecer
conjuntamente con sus estudiantes las
normas de convivencia en el aula, las cuales
deben estar acordes con las del centro,
dejando claramente establecido cuáles serían
las consecuencias y las sanciones en caso de
violarlas.

• Evaluar cada cierto tiempo el cumplimiento de las

normas, reglamentos o medidas implementadas
en el aula y en el centro en general.

• Cuando se presenta un conflicto, los/las

docentes deben actuar con justicia, tomando
en cuenta la edad de sus estudiantes y
desligando la conducta del valor de la
persona, tratando siempre de proteger sus
sentimientos, autoestima e integridad
emocional y evitando etiquetar.

• Evitar por todos los medios conductas como

culpar, amenazar, ridiculizar y humillar al
estudiante o estudiantes involucrados en
cualquier hecho de violencia, procurando ser
imparcial y tomando en cuenta el punto de
vista de cada uno de los implicados en el
conflicto, con el fin de buscar una solución
adecuada al mismo.

• Procurar mantener una actitud ecuánime,

de calma y autocontrol delante de cualquier
conflicto entre estudiantes, ya que le
corresponde ser la imagen de respeto,
tranquilidad y justicia en el centro educativo.

• Propiciar desde el inicio del año escolar la

participación estudiantil y de las familias,
apoyando la conformación de los Consejos de
Curso estudiantiles y sus diferentes comités,
de la APMAE y los Comités de Curso de
padres y madres, así como motivando a la
participación en la escuela de padres y
 • Trabajar de manera coordinada con las APMAE y que deben denunciar la situación de manera
los Comités de padres, madres y tutores del inmediata a las autoridades del plantel, al
curso. orientador(a) y/o al docente encargado de
curso.
• Sistematizar, registrar y compartir las evidencias
de sus actuaciones a favor de un clima de paz • Fomentar entre pares las relaciones de
en su centro educativo. respeto, tolerancia, escucha activa, de justicia,
igualdad, de no abuso verbal, no usar apodos o
Los y las estudiantes sobrenombres, ni juegos de mano.
Al inicio de cada año escolar, los/as estudiantes,
guiados por sus docentes, deben formar por elección • Denunciar cualquier situación de violencia, acoso
el consejo de curso y los comités de curso, entre o violación a su integridad y seguridad
cuyas funciones contemple el conocer bien las personal, no importa de dónde provenga,
reglas y normas del centro y comprometerse en su rompiendo la cadena de silencio y
respeto y cumplimiento. proponiendo alternativas pacificas de
solución.
• Respetar y cumplir las normas de convivencia del
centro, del aula y los acuerdos elaborados • Participar activamente en las actividades,
en conjunto con los/las compañeros(as) y proyectos y foros estudiantiles que se promuevan
docentes. en el centro a favor de una cultura de paz.

• Promover en los/as estudiantes víctimas de abuso • Compartir con sus padres y madres las
o que han sido testigos de acoso escolar, actividades y temas que se aborden con
relación a la creación de una cultura de paz.

Se s
Los padres, madres y/o tutores/as de los/
y buscar
as estudiantes.
• Procurar educar afectuosamente a sus hijos/a,
teniendo en cuenta que ellos/as aprenden de
su ejemplo.
• Promover la confianza a través de una
comunicación afectiva-efectiva con sus hijos e
hijas procurando que se expresen sus emociones
y sentimientos mutuamente.
• Velar porque sus hijos e hijas asistan
diariamente al centro, asegurándose de que
lleguen a tiempo, permanezcan en el centro y
regresen al hogar a la hora establecida.
• Conocer y respetar las Normas de Convivencia
del Sistema Educativo.

• Vigilar que sus hijos e hijas no lleven armas

u objetos peligrosos al centro.

• Participar de manera entusiasta y

comprometida en el comité de curso.

• Formar parte activa y comprometida de la

Asociación de Padres, Madres, Tutores y amigos
de la escuela.

• Mantener una estrecha comunicación con

el docente de su hijo(a) para conocer sobre
su progreso académico y estar al tanto de
cualquier cambio de conducta que no
favorezca su aprendizaje.

• Informar al centro cualquier cambio de

conducta que observe en su hijo o hija y
solicitar ayuda en caso necesario.

• Procurar acercarse de inmediato al centro

ante cualquier situación de violencia en la que
se vea involucrado su hijo o hija, indagar y
escuchar las diferentes versiones del hecho

83
 alternativas de soluciones conjuntas, administrativo dentro (y fuera) del plantel
procurando mantener la calma y de no estudiantil.
tomar medidas por su cuenta que
puedan acrecentar el hecho.

• Poner límites razonables y claros a sus

hijos e hijas. Los padres, madres o
tutores deben controlar el tiempo
dedicado a la TV, video juegos, internet,
otros.

• Observar permanentemente a sus hijos e

hijas, para identificar a tiempo cualquier
señal de maltrato o abuso, así como de
comportamiento irregular.

• Supervisar lo que hacen los hijos e hijas

fuera del horario escolar.

• Deben conocer y compartir con los

amigos de sus hijos e hijas.

• Evitar maltratar a sus hijos e hija verbal,

física y psicológicamente.

• Propiciar que en su hogar se desarrolle

una convivencia basada valores como
justicia, solidaridad, respeto, igualdad y
aceptación de las diferencias.

• Acudir siempre que sea convocado por

los docentes, unidad de orientación y
psicología o directivos del centro.

PERZONAL de ZEGURIDAD (ZI no EXIZTE ZE

debe definir el rol del portero o
PERZONAL de apoyo del centro).

• Mostrar respeto y prodigar buen trato a

todos los y las estudiantes y demás
miembros de la comunidad educativa.

• Velar por la seguridad e integridad de

estudiantes, docentes y personal

rvicio
84
• Vigilar y proteger las propiedades e • Todas las acciones que el policía lleva a cabo,
instalaciones escolares que están en el área deben estar coordinadas con el director del
de su responsabilidad. centro escolar y/o con el equipo de gestión,
por lo que no es tarea de la policía escolar
• Regular el acceso de personas extrañas al aplicar sanciones directas a estudiantes.
recinto escolar sin la debida autorización de la
dirección.

• Mantener una comunicación directa con el

director/a, con el departamento de orientación
y con los docentes, con el propósito de
evitar cualquier situación de riesgo con los
estudiantes.

• Prevenir y evitar cualquier acto de violencia

entre los estudiantes y los demás integrantes del
centro educativo.

• Informar de inmediato, al director del centro

y al supervisor policial de la zona de
cualquier situación irregular que se
presente.

• Agotar todos los recursos viables para la

resolución de conflicto, antes de la utilización
de la fuerza policial y limitar el uso de su
arma de reglamento a solo casos extremos.

• Vigilar que los estudiantes y/o visitantes no

introduzcan al recinto escolar armas blancas o
de fuego, alcohol, cigarrillos o cualquier sustancia
que parezca sospechosa o que vaya en
detrimento de la seguridad de los demás
estudiantes, docentes, personal administrativo
y de apoyo.

• El policía escolar, debe guardar en todo

momento y lugar una apropiada
compostura, a fin de mantener el respeto y
la confianza de los estudiantes y miembros
del platel educativo acorde con su
investidura.

Se s
 • Es responsabilidad del policía escolar informar - Guía de Prevención de Abuso en el Ámbito Escolar
a la dirección del centro, al departamento de y Familiar.
Orientación y Psicología al docente si detecta - Manual yo puedo yo quiero.
que algún estudiante está siendo abusado o
maltratado en el centro escolar o en su - Campaña un trato por el buen trato (Nivel
Primario).
casa.
- Semana del buen trato ((Nivel Primario).
• El agente policial deberá supervisar que los - Todos somos escuelas (Nivel Primario).
estudiantes lleguen o salgan del plantel educativo
de la manera más segura posible, cuando existan - Proyecto participativo de aula (Nivel Primario).
en su entorno calles o avenidas de alto flujo - Manual de prevención de drogas.
vehicular. - Un recurso valioso para prevenir y frenar el
bullying, es la caja de herramienta que forma
Recursos y materiales de apoyo parte de la campaña: Basta de bullying, no te
- Normas del Sistema Educativo Dominicano para la quedes callado, colaboración de Visión
convivencia armoniosa en los centros públicos y Mundial a las escuelas dominicanas (Ver en
privados. CD anexo).
- Instrumentos del SAS para levantar información
Formación y capacitación
sobre convivencia escolar.
- Estrategia “Desarrollo Juvenil y Cultura de - Diplomado en “Investigación para Construcción de
Paz”. Paz y Democracia en y desde la Escuela”.
- Guía de Disciplina Positiva. - Diplomado en prevención de drogas.
- Curso virtual en prevención de uso indebido coherentes vinculadas con el cuidado de su
de sustancias psicoactivas dirigidos a jóvenes alimentación, higiene, seguridad, prevención de
líderes. riesgos y protección del ambiente, colaborando así con
- Capacitación en el Programa “Empoderamiento la creación de ambientes de aprendizajes propicios en
para Jóvenes” -YES-, de la Asociación términos psicológicos y sociales.
Internacional de formación en valores dirigido a
Jóvenes y "Desarrollo profesional" para En este sentido, los profesionales de Orientación y
docentes. Psicología junto personal docente deben animar y
promover la organización de la participación
- Diplomado en Pedagogía Sistémica. estudiantil en los centros educativos según se
- Cursos talleres sobre mediación y resolución de establece legalmente, así mismo se propone ampliar esta
conflictos, liderazgo y autoestima… estrategia para que también a nivel regional y
- Campamento Scout. distrital haya una organización estudiantil que
represente a la mayoría.
- Foros estudiantiles.
Según se expresa en el documento del Diseño
3. Apoyo a la participación estudiantil
Curricular del Nivel primario (2014), y aplica para todos
La participación estudiantil representa un espacio los niveles, el aula es y deberá ser siempre el espacio
valioso para la formación del liderazgo estudiantil, donde estudiantes y docentes aprendan a socializar y
el desarrollo de ciudadanía responsable, el resolver conflictos mediante el diálogo abierto y
fortaleciendo de la autoestima y los valores éticos y respetuoso, el debate libre y plural de los diferentes
ciudadanos, contribuyendo a desarrollar puntos de vista sobre un mismo asunto, las propuestas
competencias para la toma de decisiones
de acciones de conjunto, la práctica del distritos y las regionales. A continuación se
consenso en las decisiones colectivas, y el describe su conformación.
respeto a los roles en la conducción y la
ejecución de los acuerdos de grupo. Los organismos de participación estudiantil
guardan coherencia con el desarrollo de la
La dirección del centro escolar apreciará y competencia ética
promoverá la participación en la gestión de
los consejos de curso, el consejo estudiantil
o gobiernos escolares. Por medio de éstos,
los y las estudiantes comparten sus
necesidades y participan en la elaboración de
las reglas y normas que les incumben para
una mejor convivencia escolar, así como en
impulsar propuestas de solución a las
problemáticas que les conciernen.

Desde los primeros grados de la Educación

Primaria los y las estudiantes aprenderán a
compartir con el docente las tareas de
organizar el curso, dividir entre ellos y
ellas las funciones para la realización de los
trabajos y servicios de apoyo en el aula,
así como a evaluar y considerar las
actuaciones de unos/as con otros/as en la
gestión. Este ejercicio de participación
iniciará al estudiantado en la vida
comunitaria y le servirá de ensayo en la
formulación de propuestas de solución a
los problemas de grupo, de la comunidad
y del país.

El aula de la escuela es y deberá ser el lugar

adecuado para la preparación de los niños y
las niñas de cara a asumir las
responsabilidades de organizar y conducir en el
futuro procesos más complejos de
participación y de toma de decisiones
personales y colectivas.

La participación estudiantil se estable en la

Orden Departamental 5´97 y se concreta en
la conformación de organismos de
participación a nivel de los centros
educativos, pero dado el impacto que tiene la
participación estudiantil se ha propuesto la
creación de estos organismos a nivel de los
y ciudadana, que se fundamenta en la promoción familia, la escuela y la comunidad.
y el respeto de los derechos humanos y
particularmente en la equidad, la justicia social Permite que los estudiantes aprendan asumir
que hacen posible la vida digna de los funciones de líder, a defender su opinión y
ciudadanos y ciudadanas. respetar la ajena.

El desarrollo de esta competencia ética y ciudadana

va a suponer que el estudiantado conozca y
cuestione los modos en que se manifiestan en los
ámbitos locales las prácticas que favorecen o falsean
la ciudadanía. Estas prácticas han de ser analizadas,
críticas y confrontadas con valores éticos
universales con la finalidad de construir
progresivamente un nuevo sentido de la
ciudadanía y de la convivencia democrática, basados
en los principios de participación, equidad, justicia,
cooperación y cultura de paz.

Para ejercer una ciudadanía responsable hace

falta desarrollar a la vez las competencias
comunicativas del pensamiento lógico, crítico, la
resolución de problemas y la del desarrollo
personal y espiritual.

Facilita la construcción de conocimiento, la formación

de la conciencia crítica, la intervención social,
el compromiso con la resolución de los
problemas, el dialogo y la colaboración que son
herramientas que permiten la consecución del
perfil del estudiante que queremos; así mismo los
Consejos de Curso tienen que tener en cuenta la
tecnología para que puedan ser partícipe de los
nuevos tiempos de la globalización.

Así también, es una oportunidad para que puedan

debatir sobre las necesidades que les afectas y las
posibles soluciones de las mismas. Es importante
que los/as y los/as estudiantes adquieran
competencias y capacidades relacionadas a la
construcción y fortalecimiento de la democracia;
aprendiendo a interactuar con los demás dentro
de una relación de respeto y buen trato, en todos
los ámbitos de la vida cotidiana, como son: la
Se s
Aprendan también las prácticas básicas
democráticas; tales como: forma de votación,
vocabulario cívico, organización de debates,
derechos y deberes de cada miembro del grupo,
planificación de actividades, elaboración y ampliación
de reglamentos. Además ofrece a los estudiantes la
oportunidad de desarrollar su personalidad con el
fortalecimiento de la iniciativa, la creatividad y la
participación real en la toma de decisiones.

3.1 Consejos estudiantiles

El Consejo Curso
Es un organismo de participación estudiantil,
elegido por los estudiantes de cada curso de un
centro escolar como una forma de organización
que ofrece a los estudiantes la oportunidad de
planificar y decidir sus propias formas de
conductas y de intervenir en la aplicación de las
normas que limitan su accionar.

Los Consejos de Curso son el organismo de

participación estudiantil idóneo para el aprendizaje
entre iguales o pares, ya que estos pueden
intervenir en su proceso educativo identificando y
aportando soluciones a sus necesidades y las del
centro educativo

Propósitos de los Consejos de Curso

estudiantiles:
• Contribuir a la formación integral de la
personalidad de cada estudiante,
especialmente en función de su convivencia
como miembro de una sociedad democrática.
• Contribuir al desarrollo de las potencialidades y
capacidades de los estudiantes, especialmente las
referidas a las responsabilidades y
compromisos de la vida en democracia.
• Analizar los problemas, las actividades y las
necesidades del curso, buscando las posibles
soluciones en forma armónica y democrática.
• Promover el desarrollo de valores, actitudes
y conductas democráticas mediante la practica
misma de las normas generadas por el
grupo.
Funciones:
llegando a decir los acuerdos. Su papel es de guiar al
curso hacia los caminos correctos. Los temas y
• Representar a los estudiantes de su curso ante resoluciones del Consejo han de seguir de los
el consejo estudiantil y el centro educativo. estudiantes.
• Colaborar con el docente en la creación de
un ambiente armónico propicio para desarrollar
el proceso enseñanza y aprendizaje.

• Apoyar y orientar a sus compañeros y compañeras

en el cumplimiento de su rol como estudiantes.

• Identificar, analizar las necesidades del curso y del

centro, haciendo las propuestas pertinentes
para su solución.

• Apoyar la selección de los comités de curso

y convocar sus miembros cuando haya
necesidad.

• Promover y motivar el cumplimiento de las

normas de convivencia.

Atribuciones del Docente Guía

El Consejo de Curso constituye una organización
democrática de los estudiantes con fines específicos
y en la que el/la “Docente Guía” participa con
carácter de “asesor/a”.

El docente guía y los estudiantes deberán

respetar dos (2) postulantes básicos del
funcionamiento del Consejo de Curso.
• Un Consejo de Curso no puede funcionar sin
asesor.
• Un Consejo de Curso no debe abordar asuntos
de carácter técnico-pedagógico, político, ni
religioso.

El desarrollo del Consejo de Curso ha de ser el

de un grupo democrático. El asesor debe evitar
imponer su personalidad interviniendo demasiado,

rvicio

88
El docente Guía, durante el Consejo de 2. Durante el primer mes de clase se analizará
Curso, debe encaminar su acción hacia tres y documentará a los/as estudiantes acerca de
objetivos: las cualidades que deben reunir los
candidatos/as para desempeñar cada uno de
• Desarrollo del Consejo mismo. los cargos, así como las atribuciones de
• Actuación del curso como grupo. dichos cargos.
• Actuar personal de los/las estudiantes.

El asesor puede pedir a los Comités

informes con apreciaciones del carácter
individual de los estudiantes que trabajan en
ellos, como también la autocalificación de su
participación en la labor del Consejo de
Curso.

El asesor tiene, además, las siguientes

obligaciones respecto de su curso:
• Revisar, por los menos una vez al mes, el
cuaderno de actas, los archivos, la
tesorería, los cuadernos de los Comités.

• Reunirse periódicamente con la mesa

directiva para establecer las líneas de
acción que activen el trabajo del grupo.

• Evaluar el comportamiento de cada

estudiante en el Consejo de Curso.

Pautas para la organización del

Consejo de Curso
1. Al iniciarse el año escolar el docente guía
de cada curso, apoyado por la unidad de
orientación y psicología, motivará y
orientará a sus estudiantes respecto a la
conformación, sus objetivos y
funcionamiento del consejo de curso y
de los comités de trabajo. Les explicará
el proceso a seguir equiparándola con
la organización y procesos eleccionarios
democráticos del país.

87
3. Se informará respecto a la responsabilidad y de trabajo que define el curso.
realizar una buena elección, y a los elegidos de
cómo cumplir con sus atribuciones.

4. Los estudiantes realizarán una pre selección

para integrar dos o tres candidaturas formadas
por una directiva completa, es decir dos o tres
planchas.

5. Según el Artículo 8 de la Orden Departamental 5

´97 establece que la Directiva de Consejo de
Curso, formada por un presidente un
vicepresidente, un secretario/a y un tesorero/a y
cinco vocales. Los tres vocales funcionarán
como sustituto/a del/de la vicepresidente/a, la
secretario/a y del/la tesorero/a en caso de
ausencia de estos/as; los/as dos restantes
funcionarán siempre como vocales.

6. Se conformará una mesa electoral tendrá como

función organizar las elecciones con la asesoría del
Orientador/a, Psicólogos/as y del docente guía
del curso.

7. Al término del primer mes de clase,

conformada ya las dos o tres planchas e
integrada la mesa electoral se celebraran las
elecciones.

8. Realizadas las elecciones, la semana siguiente se

celebrará la toma de posesión de la directiva
electa y conjuntamente con el docente guía se
iniciarán las reuniones del consejo de curso y
se iniciará el desarrollo de las acciones
determinadas por las necesidades del curso.

Los Comités de Trabajo

Las unidades operativas de los consejos de
curso serán los comités de trabajo, que constituyen
equipos organizados libremente de acuerdo a los
intereses de los/as estudiantes y las necesidades
del curso. Los/as estudiantes seleccionaran el
comité a través del cual participaran en los planes
Se s
Los comités de trabajos funcionarán como
estructura de base de los consejos de curso,
dirigidos por estudiantes coordinadores, electos por
ellos mismos para el desarrollo de los planes de
trabajo acordados.

Entre los diferentes comités que podrían conformarse

estarían:
-Comité de Biblioteca.
-Comité de Ornato e Higiene.
-Comité de cuidado de la Planta Física y el
Mobiliario,.
-Comité de Cultura y Artística.
-Comité de Salud Integral.
-Comité de Comunicación.
-Comité de Asistencia y Puntualidad.
-Comité de disciplina y cumplimiento de las Normas
de Convivencia.
-Comité de Divulgación y de Publicidad (elaboraciones
de brochures, murales, periódicas, revistas, carteles,
afiches y otro tipo de publicación que requiera
el centro educativo con la comunidad).
-Comité de Apoyo al Uso de la Tecnología como
Recurso de Aprendizaje.
-Comité para la Prevención y Mitigación de
Desastre.
-Comité de prevención de riesgos psicosociales, como
son: de Prevención de Violencia escolar,
prevención de embarazo en la adolescencia,
prevención de Bullying, entre otros riesgos.

Son funciones de los Comités de Trabajo:

• Integrar a todos los/as estudiantes de cada
curso al diseño y desarrollo de planes de
acción y a la solución de los problemas que se
presenten en el curso.
• Desarrollar los programas y acciones propuestos
por el consejo de curso.
• Aportar soluciones a las necesidades de los/as
estudiantes, de la escuela y de la
comunidad.
 Funciones del Consejo Estudiantil de Centro:
Formación de los Comités de Trabajo:
• Fungir como organismo de representación
• Los comités o equipos de trabajo se
estudiantil.
organizarán libremente de acuerdo a los
intereses de los/as estudiantes y las
necesidades del curso.
• La duración de los Comités de Trabajo
corresponde con la vigencia de las
necesidades que motivaron su creación.
• El o la docente guía promoverá la integración
de todos los estudiantes en diversos (4 o 5)
Comités y los/as estudiantes tratarán de que
los planes de trabajo presentados por los
Comités sean realistas, de modo que se
puedan cumplir.

• Los Comités o Equipos de trabajo sesionarán

en forma periódica, semanal o
quincenalmente y rendirán informe al Consejo
de Curso en sesiones destinadas para tales
efectos.

Cuando se desintegre un Comité, luego de haber

cumplido con las tareas que le dieron origen,
se conformará otro en función de las necesidades
del curso, o el docente distribuirá los estudiantes
en los otros comités vigentes, de acuerdo con sus
intereses y aptitudes.

Consejo Estudiantil de Centro:

Es un colectivo integrado por los/as
Presidentes y Vicepresidentes de todos los
Consejos de Curso de la escuela, liceo o colegio;
elegidos/as en forma democrática por los/as
estudiantes de cada curso.

Es el organismo rector de la participación de

los/ as estudiantes en los centros educativos
con la finalidad de promover las prácticas
participativas que contribuyan a la formación de una
cultura democrática.

89
 • Contribuir al cumplimiento de la misión,
fines y propósitos de la educación b)Duración de la Directiva
plasmados en el proyecto de su centro La directiva será elegida democráticamente por
educativo. un período de un (1) año a sabiendas de que
los dirigentes podrán ser reelectos para un
• Identificar y canalizar los problemas y próximo
necesidades del centro escolar y de la
comunidad y proponer alternativas de
solución, conjuntamente con otros
organismos de participación.
• Contribuir a la realización de acciones
colectivas de bienestar estudiantil,
escolar y comunitario.
• Promover la creación y el funcionamiento de
clubes que aporten al desarrollo de los
estudiantes en las diferentes áreas.
• Tomar iniciativas en las soluciones de
problemas que le afecten a los/as
estudiantes, al centro y a la comunidad.

Basado en la Orden la Orden Departamental

5´97 el Consejo Estudiantil lo integran
presidentes vicepresidentes de los Consejos
de Cursos. Para mejor funcionamiento
determinarán lo siguiente:

a) Una directiva integrada por nueve (9)

personas con cargos y funciones
específicas. A saber:
1. Presidente/a
2. Vicepresidente/a
3. Secretario/a
4. Tesorero/a
5. Encargado/a de Relaciones Públicas
6. Encargado/a de Educación y Cultura
7. Encargado/a de Deporte y Recreación
8. Vocal 1
9. Vocal 2

rvicio
90
período a la vez que estos mismos pueden ser • Desarrolla su capacidad de liderazgo
parte de los clubes escolares. y participación.
De sus reuniones:
Sus reuniones serán periódicas (preferiblemente dos
veces por mes) dentro del horario de clases.

c)Estudiantes con derecho al voto:

Participarán en las elecciones todos los
estudiantes donde funcionen los Consejos de
Cursos, 4to. a 8vo grados y los de Educación
Media, todos los grados de la Modalidad de
Adultos. Los/as estudiantes de 4to. Grado del
nivel primario tienen derecho a elegir, pero a no
ser elegidos, por considerar pertinente que su
primer año sea más bien para observar el
proceso. Con su participación como votantes se
van a involucrando y ejercitándose para participar
en ese proceso democrático al que tendrán pleno
derecho al año escolar siguiente.

Competencias que desarrollan los y las

estudiantes a través de la participación
estudiantil:
• Aprenden a comunicarse, a escuchar y
respetar las opiniones de los demás.
• Desarrollan su capacidad de criticidad,
argumentación y sustentación de una propuesta.
• Reconocer y respetar las diferencias.
• Asumir responsabilidades y compromisos
ciudadanos.
• Cuestionar aquellas decisiones que afecten el
bien común y el desarrollo de la institución
educativa.
• Ponerse en el lugar del otro y procurar el
bienestar de los demás.
• Aprenden a tomar decisiones y a buscar el
consenso.
• Asumen sus responsabilidades y las
consecuencias de las decisiones adoptadas.
 • Promueve y respeta los derechos de los una reunión mensual) dentro del horario de
ciudadanos/as. clases. La unidad de Orientación y Psicología
• Fortalece y refuerza el diálogo con las junto al coordinador/a pedagógico serán
personas adultas en su centro educativo y la responsables de motivar y asesorar a los y las
comunidad. estudiantes integrantes del Consejo Estudiantil del
centro en el cumplimiento de sus funciones,
• Aprende a expresar sus ideas, aspiraciones y proponiendo y llevando a cabo talleres y
expectativas. encuentros formativos que le ayuden a
Conformación del Consejo Estudiantil de
fortalecer su liderazgo y les capacite en el
Centro: ejercicio de sus funciones como mediadores por
excelencia entre sus iguales.
Al inicio de cada año escolar se conformará el
Consejo Estudiantil del Centro a partir de la Consejos Estudiantiles regionales y
conformación de los Consejos de Curso. Todos los distritales
presidentes/as de los Consejos de Curso, pasarán
El equipo distrital de Orientación y Psicología
automáticamente a formar parte del Consejo
junto a los orientadores/as y psicólogos/as de los
Estudiantil ampliado del centro educativo, quienes
centros educativos de su distrito organizará dos
con la asesoría del equipo de gestión elegirán
Congresos estudiantiles al año, con la
entre ellos un presidente y un vicepresidente que
participación de los CE representantes de cada
serán quienes representarán el Consejo Estudiantil
centro, quienes en asamblea y asesorados por
del centro ante el Distrito Educativo.
estos profesionales, elegirán entre ellos el
Consejo Estudiantil Distrital.
Sus reuniones serán periódicas (preferiblemente
Una vez conformado este Consejo Estudiantil • Representar a su Dirección Regional ante el
Distrital, compuesto por no más de 7 miembros, Comité Estudiantil Nacional.
tendrá a su cargo la realización de estos
congresos donde se abordarán temas • Realización periódica de asambleas.
relacionados con la prevención de riesgos • Elaborar y presentar Propuestas que respondan a
psicosociales y otros temas que consideren las necesidades identificadas y expresadas por los
necesario abordar según sus necesidades. En estudiantes de su regional.
cada distrito se promoverá una participación
estudiantil activa y comprometida, motivándolos • Elaborar informes regional de las actividades
a elaborar propuestas que pondrán en marcha en realizadas.
sus centros educativos y que luego presentarán • Establecer una comunicación frecuente con los
como buenas prácticas en los Congresos integrantes de los Consejos Estudiantiles
regionales y foros nacionales que se realicen. Distritales, acompañándoles y apoyándoles en sus
De la misma forma, los/las representantes de actividades.
los Consejos Estudiantiles Distritales, una vez • Representar la población estudiantil de su
conformados, serán convocados por el equipo regional en las actividades del Sistema Educativo y de
regional y distrital de Orientación y Psicología, las diferentes instituciones de su comunidad.
para en asamblea elegir entre ellos a los 7
miembros que conformarán el Consejo • Como joven Líder, deben incentivar la realización de
Estudiantil Regional. actividades de sensibilización y capacitación a

Funciones del Consejo Estudiantil Regional:

Se s
 los/las integrantes del comité distrital y de
otros grupos comunitarios.
• Elaborar boletines, periódicos, revistas,
brochures, entre otras, para difundir y
promover las actividades.

Funciones del Consejo Estudiantil Distrital:

• Desarrollar campañas permanentes de
información y sensibilización sobre los
problemas que afectan a los/las niños,
niñas y adolescentes tales como
prevención del consumo de drogas, del
abuso sexual, explotación sexual, trata de
personas, embarazo precoz, etc.
• Promover actividades como talleres,
ferias y exposiciones para difundir los
derechos y responsabilidades de los
niños niñas y adolescentes.
• Promover prácticas de vigilancia ciudadana
sobre el uso adecuado de los servicios de
la institución educativa y su entorno.
• Programar Jornadas de apoyo solidario a
niños, niñas y adolescentes en
circunstancias de pobreza, maltrato,
discriminación, discapacidad o problemas
de salud en general.

Recursos y materiales de apoyo

-Guía para la participación estudiantil y
conformación de los organismos de
participación estudiantil.
-Orden departamental 5´97 que establece
los consejos de cursos.
-Foros estudiantiles
3.2 Programa de reconocimiento al
merito estudiantil: Desarrollarestrategias
El Mérito Estudiantil es un programa que departicipaciónyreconocimiento al esfuerzo y
promueve la calidad de la educación mediante el desarrollo de talentos de estudiantes con
reconocimiento de la calidad humana, la necesidades específicas de apoyo educativo.
excelencia académica y el desarrollo de
valores de los /as estudiantes, estimulando que
desarrollen competencias personales, sociales y
profesionales, durante el transcurso de su vida
escolar, al tiempo que promueve el desarrollo de
talentos en las diferentes áreas del conocimiento,
las artes, los deportes y la creatividad en
general.

Surge con la orden Departamental 17’ 96 de la

SEE, en el año 1996, en la que se establece y
reglamenta el Programa de Reconocimiento al
Mérito Estudiantil con el propósito de estimular la
formación integral, la excelencia académica, el
desarrollo de talentos en las diversas áreas del
conocimiento, del arte, del deporte y de la labor
socio- educativa.

Las dimensiones que estimula el programa son:

personal social y valora el esfuerzo, el progreso
académico, así como la diversidad de talentos
favoreciendo la inclusión de todos los estudiantes
del Sistema Educativo, incluyendo los
subsistemas de educación especial y educación
de personas jóvenes y adultas.

Objetivos
Promover la calidad de la educación, mediante un
programa de incentivos que resalte la excelencia
académica, el esfuerzo estudiantil y el desarrollo
de valores en los/as estudiantes en los diferentes
niveles y subsistemas.

Estimular a los y las estudiantes para que

alcancen niveles de dedicación y logros
apreciables durante el transcurso de su vida
escolar.
Promover estrategias de participación, atención a estudiantes seleccionados estarán expuestos en
la diversidad y desarrollo de valores tanto en la un cuadro de honor y recibirán una cinta
escuela como en la familia. distintiva.

Cobertura: Nacional 2.Estudiante Meritorio del Mes

Beneficiarios: Esta selección la realiza el centro educativo a
partir de los/las estudiantes que han sido
• Estudiantes escolarizados en centros educativos
seleccionados para el Cuadro de Honor
a partir del segundo ciclo del Nivel Primario,
Nivel Secundario y subsistemas de Educación
3.Medalla al Mérito Estudiantil
Especial y Educación de Personas Jóvenes y
Adultas. Se otorga al finalizar cada período académico en
los centros educativos. Recibirán una medalla
• En un primer momento, estaba dirigido a grabada con su nombre, el nombre del centro
estudiantes de los centros públicos, extendiéndose educativo, el año y el nombre del programa. Se
posteriormente a estudiantes de centros entregan en un acto celebrado en las diferentes
privados. Regionales de Educación.

Estructura 4.Diploma de Excelencia

Se compone de cinco galardones: Se otorga anualmente. Cada Dirección Regional
1.Cuadro de Honor selecciona a los/las estudiantes que participarán
en este galardón según los criterios establecidos
Es otorgado en el centro educativo, por curso. Los en la orden departamental.

Se s
Los estudiantes del nivel Primario y el subsistema docentes.
de educación especial que hayan alcanzado este
galardón serán premiados con la participación en
un Campamento de Verano, coordinado desde la
dirección de Orientación y Psicología.
En el caso del nivel secundario y de la educación
de personas jóvenes y adultas serán premiados con
viajes turísticos internos, éstos últimos son por
autogestión de las Regionales.
5.Diploma de Máxima Excelencia
En cada regional serán seleccionados los estudiantes
que en los 4 años del Nivel Secundario hayan
obtenido en sus calificaciones un promedio general
de 90 a 100 puntos.
Estos estudiantes son premiados en un acto
que se realiza en el Palacio Nacional, donde
reciben de manos del Sr. Presidente y el Ministro de
Educación los premios otorgados: Una medalla de
reconocimiento, computadoras, el MINERD les
gestiona becas universitarias, intercambios
culturales en otros países y otros premios.
Responsabilidad en la elección de los
diferentes galardones:
Comité de Selección del Centro Educativo
• El/a Director/a.
• Dos Docentes.
• Un Orientador/a o Psicólogo/a.
• Dos miembros representantes de la Asociación
de Padres, Madres y Amigos de la Escuela.
Comité de selección del Distrito Educativo
• El/la Director/a.
• Dos asesores/as técnicos/as distritales.
• Un docente representante de los niveles y
subsistemas.
• Un representante de los padres, madres o
tutores que integran la Junta Distrital.
• Un/a representante de la Asociación Dominicana de

93
Comité de Selección Regional • Guía de procedimientos para los diferentes galardones.
• El/la Director/a Regional. • Programa de Campamentos de Verano para
• Dos Asesores/as Técnicos/as Regionales. estudiantes meritorios.
• Un Docente representante de cada uno
de los Niveles y Subsistemas.
• Dos representantes de la Asociación de
Padres, Madres y tutores que integran la
Junta regional.
• Un representante de la ADP.
Comité de Selección Sede Central
• El Viceministerio de Educación, de Asuntos
Técnicos Pedagógicos.
• El/la Director/a General de Bienestar
Estudiantil.
• El/la Director/a de la Dirección
Orientación y Psicología.
• El/a Director/a de Currículum.
• Un representante de los estudiantes.

Monitoreo y seguimiento al programa:

Es responsabilidad de los equipos
regionales y distritales de Orientación y
Psicología el seguimiento y monitoreo del
Programa.
Impacto socio-educativo
Los beneficios del programa han tenido un
impacto positivo en sentido general de
acuerdo con las afirmaciones de las
autoridades regionales y distritales,
docentes y estudiantes implicados en él.

Materiales de apoyo
• Ordenanza 17’96 del Programa de
Reconocimiento al Mérito Estudiantil.
• Programa, brochures, Informes de
Premiaciones y convenios para becas.
• Videos.
• Programa de Foros estudiantiles.
rvicio
94
4. Apoyo y orientación a la familia Vinculo escuela-familia-comunidad
Desde la orientación y el asesoramiento En el documento de formación de docente
psicopedagógico se promueve la colaboración “Educar en la Diversidad11, se plantea que en los
familia-escuela, así lo plantea R. Almiral (2011)9, países que han adoptado enfoques más
cuando enfatiza que el orientador/a debe inclusivos, como ha sido el caso de República
reflexionar y clarificar con los docentes los Dominicana, la familia y la comunidad se han
diferentes niveles de actuación con las familias y convertido en un elemento central del proceso.
su función pasando desde las familias En algunos casos, han sido estimulados a
idealizadas hasta las reales, con respecto al participar en las decisiones curriculares y a
clima, el lenguaje y las actitudes a adoptar con colaborar en la educación de sus hijos. En
las familias, con el objetivo de favorecer la otros casos, las propias familias han asumido el
colaboración buscada y aquellas actuaciones liderazgo para movilizar a la comunidad hacia
que se proponen contribuir al establecimiento de el logro de una educación más inclusiva. En
canales de comunicación y de participación por este sentido compartimos plenamente los
parte de las familias. señalamientos hechos por estos autores en
cuanto a:
Es función de orientación apoyar las acciones que
promuevan y animen la formación y participación La contribución de la familia.
activa de las familias en el proceso de La familia tiene una importante contribución
aprendizaje de sus hijos e hijas. Coordina con que hacer a la educación en general y al
Participación Comunitaria los espacios de aprendizaje de sus hijos, en particular. La
diálogo y reflexión de las escuelas de padres y colaboración solo se puede conseguir si ambos,
madres; de modo que le permitan socializar profesionales y padres, valoran sus respectivos
experiencias y conocimientos, para un abordaje aportes y cada uno asume la parte que le
adecuado de sus hijos e hijas. corresponde hacer para que se produzca la
colaboración. El punto de partida es reconocer
Paniagua, G (2011)10 en su artículo “orientación las diversas formas de contribución que se
y asesoramiento en educación infantil plantea pueden dar:
la importancia de incorporar a la familia como
elemento esencial del proceso educativo desde el El derecho a la familia: Considerando las
nivel inicial, y es tarea de del orientador necesidades de los estudiantes, la educación
contribuir a estrechar la colaboración familia- inclusiva se sustenta en el reconocimiento de los
escuela. Plantea que la orientación a la familia, derechos de los niños, niñas y adolescentes,
como en otros niveles, recae sobre el o la consagrados en la Convención de los Derechos de
docente de aula, las reuniones y entrevistas Niño de las Naciones Unidas. En ella se defiende
entre padres y docentes son una vía el derecho fundamental de todo niño y niña de
fundamental para el desarrollo de esta función, y tener un hogar, una familia y ser miembro de la
el orientador puede contribuir a que estas comunidad local. En particular, esto significa que
actividades se realicen con profesionalidad y el sistema educativo tiene que evitar aquellas
eficacia. situaciones que puedan suponer separar a los
niños y niñas de su familia o de su comunidad
 para que reciban educación.
9 Tomado del libro Orientación Educativa Modelos y Estrategias de Intervención
(Martin y solé, coord.2011) Capitulo l: Abordando la relación familia □escuela
desde una perspectiva colaborativa.
10 Tomado de Martin y Solé (2011), Orientación educativa, modelos y 11 Documento elaborado por un equipo compuesto por diferentes Ministerios de
estrategias de intervención Educación, bajo la asesoría de UNESCO.

Integración a la familia: Si la meta final es que necesidades educativas. Este conocimiento incluye
el niño, niña o adolescente se integre activamente información acerca del desenvolvimiento del niño en el
en la sociedad, es fundamental que dicha integración hogar y la comunidad, así como sobre sus intereses y
parta en el contexto familiar. Más aún, la deseos. Los docentes por sí solos no pueden acceder
participación en las experiencias cotidianas que se a este tipo de información sin la ayuda de la familia.
dan en el hogar y en la comunidad son esenciales
para el desarrollo integral del niño. Sin embargo,
la familia suele experimentar tensiones o stress
cuando sus hijos sufren cualquier tipo de dificultad
y esto puede provocar problemas en su relación
con ellos. Las escuelas u otros servicios
relacionados con la educación pueden estimular
que dichas familias se contacten con otras familias
que les proporcionen apoyo o entre la familia y la
escuela, a objeto de que liberen sus tensiones y
recuperen la esperanza y el optimismo.
Apoyo al aprendizaje y desarrollo del niño en el
hogar: Los niños, niñas y adolescentes obtienen
mayores éxitos en el aprendizaje cuando existe
coincidencia en cuanto a las expectativas y
oportunidades de aprendizaje entre la escuela y
el hogar. Cuando los padres, madres y tutores y
los docentes trabajan juntos, se amplían las
posibilidades de ofrecerles apoyo a los
estudiantes y satisfacer de mejor forma sus
necesidades educativas. Existen diversas maneras
sencillas de promover el desarrollo de los
estudiantes a través del refuerzo de las
experiencias naturales de aprendizaje que
ocurren en el hogar, así como mediante la
generación de relaciones sociales en el contexto
más amplio de la comunidad. Es necesario que la
escuela le entregue orientación y apoyo a la
familia, para que ésta le proporcione experiencias
de aprendizaje apropiadas a sus hijos.
Compartir con la escuela el conocimiento acerca
del niño: Las familias tienen un profundo
conocimiento sobre el desarrollo de sus hijos el
cual resulta altamente valioso para comprender sus

Se s
El derecho a la colaboración: El sistema relaciones entre los padres y los docentes
educativo debiera reconocer el derecho que puede contribuir a que los niños progresen en sus
tienen las familias de participar en la estudios.
decisiones que la escuela toma acerca de
sus hijos. Por ejemplo, es recomendable que
los padres sean considerados en las
reuniones donde se discutirán aspectos
relacionados con la situación educativa de
sus hijos. De esta manera se asegura que las
decisiones se tomen sobre la base de toda la
información disponible.

También permite a la familia actuar, en el buen

sentido, como defensores de los derechos de
los niños en el proceso de toma de
decisiones. Se puede estimular también a la
familia a participar en reuniones y talleres
dirigidos a la comunidad educativa con la
finalidad de que adquieran habilidades de
liderazgo para promover el desarrollo de
comunidades más inclusivas.

La responsabilidad de los padres: Aunque

existe un creciente reconocimiento de que
la familia y la comunidad tienen derecho a
involucrarse en la toma de decisiones
relacionadas con la educación de los niños,
existe también el deber y la responsabilidad
de todos ellos para con los niños, de
modo de asegurar que los derechos de
éstos están siendo protegidos. Las
familias pueden actuar como defensores
de los derechos de los niños, pero
algunas veces pueden darse circunstancias
en las cuales los deseos de la familia y
los intereses del niño sean diferentes. El
sistema educativo debe encontrar las
formas que estos conflictos no surjan con
mucha frecuencia y saber manejarlos
apropiadamente cuando estos se dan.

Comunicación entre la escuela y el hogar

Otro de los planteamientos que se recogen
en este interesante documento de formación
docente es la afirmación compartida de que
establecer un contacto regular y buenas
Por una parte, los docentes deben preocuparse
• Visitas a los salones de clases
por mantener a los padres informados de lo que
sucede en el centro, de los métodos de enseñanza, Esta es una nueva modalidad que se está usando
los avances o dificultades de sus hijos. Los padres, en muchos países y en algunas escuelas de
a su vez, deben mantener una comunicación nuestro país, especialmente en el nivel inicial.
constante con la escuela, que les permita conocer Consiste en que los padres asistan a clases junto
el trabajo y los objetivos del proceso educativo con sus hijos, apoyen las clases y puedan conocer
que desarrollan los docentes, así como proveer la más de cerca la metodología que se emplea con
información y el conocimiento que sólo la familia sus hijos, que, por lo general, no es igual a la que
tiene acerca de los estudiantes. se aplicó en su caso. Esta actividad se realiza una
o dos veces en el año, según las características
Por otro lado, que los padres se acerquen al de cada escuela.
centro hace que el niño se sienta más querido y
valorado, ya que se realizan actividades en Otras formas de comunicación y
conjunto en relación con las exigencias participación de las familias 12
escolares. Otras formas de comunicación establecidas en
Dentro de las diferentes formas de comunicación nuestros centros educativos es a través de los
entre la escuela y el hogar, compartida entre los organismos de participación de la familia que
diferentes países, incluyendo el nuestro, están: se desarrolla desde Participación Comunitaria, entre
los que se destacan la Asociaciones de Padres,
• Entrevistas personales Madres y Amigos de la Escuela, los Comités de
Curso de Padres, Madres y Tutores y los espacios
Son aquellas reuniones individuales que el
de Formación de las familias denominados
docente realiza con los padres al inicio del año
“Escuelas de Padres”. En este apartado
o de la escolaridad y que, más adelante, se
estaremos ampliando los dos últimos por tener un
utilizan para informar algunas situaciones
acompañamiento más directo desde la unidad de
puntuales que puedan estar afectando a un niño Orientación y Psicología.
en particular. A la vez, esta instancia permite al Los Comités de Curso de Padres, Madres y
docente pedir la opinión de los padres respecto Tutores
del proceso que está viviendosu hijo o hija. Los Comités de Cursos de Padres y Madres
son órganos de participación comunitaria a nivel
• Informes de notas
del aula, mediante los cuales los padres,
Los informes por escrito sobre los progresos de madres y tutores que colaboren en el proceso
los estudiantes permiten informar los cambios y educativo de sus hijos, hijas y pupilos(as)
progresos que éstos han tenido, señalar las tendrán la oportunidad de contribuir a fortalecer
asignaturas con más dificultades y orientar hacia los niveles de participación e involucramiento de las
el futuro. familias en las actividades que se desarrollan en la
escuela para asegurar un mayor
• Reuniones generales
aprovechamiento de los aprendizajes.
Está orientada a dar a conocer los objetivos
generales de la escuela y a organizar a los padres En cada centro educativo se constituirán Comités
en actividades de colaboración con sus hijos. de Cursos por aulas, cuyos miembros serán todos
los padres, madres y tutores que tengan sus hijos, hijas y
12 Tomado textualmente del documento sobre la Participación de la Familia en los
Centros Educativos. Pérez, M. (2013).

Se s
pupilos(as) inscritos(as) en el centro educativo.
Será responsabilidad del docente guía, propiciar, • Apoyar al docente cuando sea necesario, por
animar y velar por la constitución democrática y ejemplo durante el desarrollo de los Grupos
el normal funcionamiento de los Comités de Pedagógicos.
Cursos durante el año escolar.

La Directiva de los Comités de Cursos será

escogida anualmente en los primeros treinta
(30) días calendario del inicio de cada año
escolar. La elección se hará libremente por
votación directa y con mayoría simple, mediante
el quórum reglamentario de la Asamblea de
padres, madres y tutores de la sección o grado
correspondiente, convocada previamente al
efecto.

En el nivel Inicial y en el primer ciclo del nivel

Básico, la convocatoria será realizada por el (la)
docente del curso con el apoyo del director (a) y la
facilitación del técnico(a) distrital de Participación
Comunitaria.

En el segundo ciclo del nivel Básico y en el nivel

Medio, la convocatoria será realizada por el(la)
docente, tutor(a) o guía del curso.

Dentro de las tareas de estos comités está:

• Velar por el cumplimiento del horario y
calendario escolar, asumiendo junto a los
padres, madres y tutores de su curso la
responsabilidad de enviar sus hijos e hijas a la
escuela y denunciar cualquier irregularidad
que viole su derecho a la educación.

• Apoyar el buen desarrollo de los centros,

sobre todo de Jornada Escolar Extendida,
colaborando con según las necesidades del
centro en los aspectos de la alimentación,
higiene, apoyo en los talleres, entre otras
acciones.

rvicio

98
• Liderar la implementación y el seguimiento los padres, madres y tutores de su curso,
de los Cuadernos de Familia en cada conocer su ubicación y forma de
curso. contactarles.

• Motivar a los padres, madres y tutores para

que le den seguimiento al aprendizaje de
sus hijos e hijas en el hogar.

• Sugerir y planificar con los docentes reuniones

para conocer los contenidos del grado,
metodologías utilizadas, funciones de los
organismos de participación y situaciones
específicas del aula que requiera el
concurso de todos los actores.

• Apoyar al orientador o psicólogo/a, y

docentes en las convocatorias para las
escuelas de padres y madres EPM y en la
organización de estos encuentros.

• Motivar a los padres, madres y tutores de

su curso para que participen en las
actividades que convoque el Centro y las
APMAE.

• Apoyar junto a los demás organismos de

participación la gestión de riesgo en su
escuela.

• Encargarse de que su curso, de manera

particular, cuide y mantenga los muebles,
materiales y equipos que posee y de manera
general su escuela, a través de las
actividades que con estos fines programa el
equipo de gestión y la junta de centro.

• Preparar las actividades de fin de año

con los padres, madres y tutores para apoyar
las acciones de cierre de las escuelas.

• Mantener comunicación permanente con

97
Las Escuelas de Padres y Madres (EPM) propósito de lograr una educación de calidad.
Son espacios de reflexión, formación y
capacitación de los padres, madres, tutores y
familiares en materia educativa y social,
relacionadas con el quehacer educativo nacional
y con el conocimiento de los avances de la
educación, la cultura, la ciencia y la tecnología,
tal como se establece en la Orden
Departamental No. 11´98, con el propósito de
involucrarlos y capacitarlos para apoyar el
proceso de aprendizaje de sus hijos e hijas.
La implementación de estos espacios en los
centros educativos es responsabilidad de la
Dirección del Centro, según se establece en el
art. V de la OD 11’98. Tradicionalmente esta
tarea ha sido delegada por el director/a al área de
Orientación y Psicología de los centros
educativos, quienes deberán contar con el apoyo
permanente de los docentes del centro, de los
Comités de Cursos y de las APMAE para su
desarrollo exitoso.

Así mismo se establece en el art. IV que las

Direcciones Distritales son las instancias técnico
operativa que organizarán en los centros
educativos de su jurisdicción las Escuelas de
Padres y Madres. Esta tarea es asumida por
los equipos Técnicos Distritales de Orientación y
Psicología y de Participación Comunitaria.

Son funciones de las EPM:

Promover la formación de los padres y las madres
en le ámbito de los valores universales, sociales e
instrumentales, la educación adecuada de sus
hijos e hijas, la prevención asertiva frente a los
principales problemas que aquejan a la niñez, la
adolescencia y la juventud en edad escolar.
Motivar permanentemente a los padres y a las
madres a participar en las actividades educativas
formales y no formales que se promuevan con el
Capacitar a los padres y a las madres en Los temas que se abordarán estarán vinculados a
materia educativa con el propósito de que se las características de cada nivel y las necesidades
involucren de manera eficiente en el desarrollo del contexto. Los materiales y recursos de apoyo a
curricular, disciplina escolar, mantenimiento de la utilizar deben ser coherentes con los temas
planta física y gestión de recursos materiales y abordados por los Cuadernos de Familia y la Guía
financieros. de Familias sin dejar de tener en cuenta las
necesidades e inquietudes que surjan en los
Organización de LAZ EZCUELAZ de PadrEZ encuentros.
y
Madres (EPM) Los recursos didácticos para la ejecución de
El desarrollo de esta estrategia descansará en esta estrategia han sido definidos en coordinación
el Equipo de Gestión de cada Centro Educativo. con las áreas y los niveles de la siguiente
Para el mejor desarrollo de las EPM el equipo de manera:
gestión del Centro, con especial liderazgo para
esta tarea del orientador/a, contara con el apoyo Nivel Inicial: Manual de Orientaciones Educativas
permanente de los docentes del centro, de los para la Atención Integral de Niños y Niñas de 2
Comités de Curso y de las APMAE. a 4 años desde una perspectiva de Desarrollo
integral.
Los Equipos Técnicos Distritales del área de
Orientación y Psicología y de Participación Nivel Primario (Primer Ciclo): Se utiliza la
Comunitaria organizaran y acompañarán en los Guía para la Orientación y el Desarrollo de
centros educativos de su jurisdicción las Escuelas procesos de formación de Padres, madres tutores
de Padres y Madres y amigos de las escuelas, Módulo 1: Sistema de
Valores y Modelo de Educación, conjuntamente con
la Guía de apoyo a los

Se s
aprendizajes de los primeros grados, elaborada por el padres, madres y tutores en el uso de los cuadernos
nivel Básico para orientar a las familias, la misma de familia y en la realización de los “Encuentros de
será abordada por los docentes de cada grado. Familia” en el aula, con el apoyo del equipo de
gestión del centro, los docentes y
Nivel Primario (Segundo Ciclo): Se utiliza la
Guía para la Orientación y el Desarrollo de
procesos de formación de Padres, Madres,
Tutores y amigos de las escuelas.
Nivel Secundario: Se utiliza la Guía para la
Orientación y el Desarrollo de procesos de
formación de Padres, madres tutores y amigos de
las escuelas,

Los encuentros para el desarrollo de la Escuela

de Padres y Madres se realizará cada dos meses
o mensual si así lo determina el Centro
Educativo.
Al concluir cada Módulo se sugiere que por
iniciativa del Centro Educativo se realice una
celebración o graduación de los padres,
madres o tutores que hayan participado en la
mayoría de los encuentros, como una forma de
motivarles a participar.

Los Cuadernos de Familia

Es un material de apoyo para la capacitación y
reflexión práctica, que facilita a las familias las
herramientas y conocimientos que le fortalezcan
en su compromiso de educar a sus hijos e hijas.
Esta estrategia de formación de las fa0milias, se
basa en el desarrollo de actividades formativas en
el hogar, utilizando los contenidos, que de acuerdo
a los niveles, se presentan en los Cuadernos de
Familia.
Los Cuadernos de Familias van dirigidos a todos
los miembros de la familia. Cada nivel y ciclo
dispondrá de ocho (8) cuadernos, los cuales serán
entregados a cada familia (uno por mes), por los
coordinadores de los comités de padres y madres
por curso, quienes les ofrecerán las orientaciones
de lugar para su uso, guiarán y motivarán a los
rvicio

100
el equipo técnico distrital de Orientación y
Características de los Cuadernos de
Psicología de Participación Comunitaria.
Familias
¿Cuál es el objetivo de los Cuadernos Para cada nivel y ciclo se han elaborado ocho
de Familias? cuadernos cuyos temas responden a las necesidades
La serie “Cuadernos de Familias”, busca e intereses propios de la población estudiantil y
reunir la familia en torno a aspectos sus familias según el nivel y ciclo que
relacionados con la formación integral de corresponda.
los hijos e hijas, mejorar la comunicación
entre ellos y propiciar el apoyo de los padres,
madres y tutores frente a las necesidades que
surgen en el aprendizaje. Este acercamiento
familiar permitirá una mayor participación
de los padres, madres y tutores en la
educación de sus hijos e hijas y dará mayor
importancia y razón de ser a los Comités de
Curso, que tendrán un rol determinante de
apoyo y seguimiento en la implementación de
estas acciones.

¿Cómo los Cuadernos de Familia apoyan

LOZ aprENDIZAJEZ?

Fortaleciendo el rol de las familias en

relación a su organización, clima afectivo,
vivencia de los valores y comunicación con el
centro educativo, todo lo cual incide en el
rendimiento y en las conductas de sus
hijos e hijas.
La secuencia de los temas que se abordan
en cada cuaderno se relaciona directamente
con los contenidos curriculares del sistema
educativo.
La familia desempeña una función fundamental
como apoyo a la escuela en la educación de
los hijos e hijas, hay una base para el
aprendizaje que se desarrolla en la casa y no
en la escuela. Por lo que es necesario que en
el hogar se practique una serie de actividades
para reforzar valores, hábitos y actitudes
positivas que contribuyan al buen desempeño
de los hijos e hijas.

99
Son cuadernos dirigidos a estudiantes y a sus educativos bajo la responsabilidad del director del
familias de todos los niveles del sistema educativo centro y del presidente de la APMAE, quienes lo
para que completen, marquen, señalen y entregaran al Coordinador del Comité de cada
resuelvan juntos los ejercicios y reflexiones curso.
planteados en cada tema según la sección de los
cuadernos orientan a la familia por medio a Las actividades de orientación a las familias por
acciones concretas y se promueve un papel de parte del Comité de Curso siempre serán
apoyo y motivación de los procesos de reflexión, coordinadas con
prácticas y autoevaluación que sigue el
estudiante.

Para promover la participación de los padres,

madres y tutores, los cuadernos orientan a la
familia por medio a acciones concretas,
presentación de casos, explicaciones y
actividades que tienen un lenguaje comprensible
para estudiantes y familias según los diferentes
niveles educativos. En el Nivel Inicial y en el Primer
Ciclo de Educación Primario, hay predominio de la
imagen. A partir del Segundo Ciclo se utilizan
textos más largos, siempre apoyados con
imágenes.

En síntesis los Cuadernos de Familia buscan

promover procesos de: Información, a través de
lecturas y conclusiones breves, de reflexión a
partir de casos, información y preguntas, de
autoevaluación por medio de cuestionarios y
revisión de conductas, práctica de acciones
positivas de manera individual y en familia y
Formación de propósitos y acciones de mejora.

¿Cómo se usarán los Cuadernos de

Familias?
Cada familia recibirá mensualmente un cuaderno, a
través del o la coordinadora del Comité de Curso de
padres y madres según el curso donde este su
hijo o hija.
Desde la dirección de participación comunitaria se
enviaran los cuadernos a los distritos educativos,
desde donde se distribuirán a los centros
el docente guía encargado del aula y contaran con junto a su familia trabajen en las actividades
el apoyo del orientador/a del centro, los “Hacemos y comentamos ” y “Valoramos en
técnicos distritales de Orientación y Participación familia”.
Comunitaria, quienes acompañaran más directamente
este proceso. La organización del centro educativo para
el uso de los Cuadernos de Familias
Una vez que cada familia se lleve el cuaderno al
Los equipos de gestión de cada centro
hogar se sugiere que inicie las actividades
educativo apoyados en las directivas de las APMAE,
propuestas en el mismo reuniéndose dos veces a
los Comités de Curso y los maestros guías
la semana por un espacio de tiempo de media
orientaran a las familias en el uso de los
hora, al cabo de cuatro semanas o de un mes
cuadernos de familia, valorándolos como una
cada familia habrá completado un promedio de
herramienta que les ayudara en cómo hacer una
ocho encuentros.
mejor gestión educativa desde el hogar, involucrándose
Los Comités de Cursos de Padres y Madres serán más directamente en la educación de sus hijos e
responsables de motivar a los padres, madres y hijas.
tutores para que las familias realicen sus
Cada dos meses el director/a del centro junto al
“Encuentros de Familias”. Se sugiere que el primer
orientador/a, coordinador/a u otro miembro del
encuentro de familia sea para conversar sobre las
equipo de gestión que se determine y la directiva
primeras dos secciones del cuaderno que
de la APMAE realizará un encuentro por niveles y
corresponda:
ciclos con los maestros/a encargados de cursos
“Reflexionemos un momento…” y “Expresemos y el o la coordinadora de los Comités de Curso
sentimientos y emociones…”. constituido en cada una de las secciones del
y el segundo encuentro para que el hijo o la hija centro, con la finalidad de orientarles para que
puedan conducir a los padres,

Se s
madres y tutores de sus respectivos cursos en el y llegarán a Acuerdos y Compromisos, para su uso
uso adecuado de los cuadernos de familia. en el hogar y el posterior encuentro de
evaluación del cuaderno finalizado y la entrega
Estos encuentros orientarán de manera breve y del próximo.
sencilla la preparación y desarrollo de las
temáticas de los cuadernos correspondientes, Recuros y materiales de apoyo para la
por lo que se seguirá un mismo esquema que formación de las familias
pueda servir de modelo para la realización de los
Participación de la familia en los centros
encuentros con las familias en cada curso.
educativos Guía de apoyo a las escuelas de
Cada mes el Comité de Curso convocará, con el apoyo padres
del docente guía , a todos los padres, madres y tutores
de ese curso, donde les entregaran el cuaderno Brochures para la orientación a las
correspondiente a ese mes, socializarán y reflexionarán familias Cuadernos de Familias
sobre su contenido Guía de Educación Sexual para la familia

101
Se s
BIBLIOGRAFÍA
Se s
-Arnaiz Sánchez, P. (2009) La educación ante la inclusión del alumnado con necesidades
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-Martin, E.; Mauri T.; Cuevas, I.; et aI. (2011) Orientación educativa : atención a Ia
diversidad y educacion incIusiva. VoI II. BaraceIona. Graó.

-Martin, E.; Onrubia, J. ( Coords.); et aI. (2011) Orientación educativa : atención a Ia

105
diversidad y educación incIusiva. VoI III. BaraceIona. Graó

rvicio

106
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-Ministerio de Educación de la República Dominicana (MINERD). Bases de Ia Revisión

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-Toro, José M.(2010). Educar con “Co-razón”.9ª ed. EditoriaI DescIée de Brouwer. España.

Se s
ANEXOS

107
Se s
ANEXO 1

I. FICHA DE DETECCIÓN Y VALORACIÓN PSICOPEDAGÓGICA PARA EL NIVEL PRIMARIO

CENTRO: DISTRITO:
APELLIDOS Y NOMBRE: SEXO:
FECHA DE NACIMIENTO: / / GRADO ESCOLAR:
DOCENTE QUE REFIERE:

1. Indique Ias dificuItades, que, a su juicio presenta eI/Ia estudiante:

□ DificuItad y Ientitud generaIizada □ Retraso escoIar generaIizado
□ DificuItad en Ienguaje □ ProbIemas de comportamiento
□ DificuItades en Iectoescritura □ DificuItades en cáIcuIo
□ Otros (especificar)

2. NiveI de Competencia CurricuIar

•Área de Lengua EspañoIa y Literatura:
-NiveI aIcanzado (indicar qué cicIo tiene adquirido):

-Lengua OraI (Subrayar Ios que proceda):

ArticuIa correctamente todos Ios sonidos deI idioma--Confunde habituaImente aIgunos
sonidos-- Estructura bien Ias frases-- Posee un Ienguaje fluido-- Comprende órdenes
senciIIas-
-Comprende órdenes compIejas-- Comprende un reIato--Su vocabuIario es adecuado a su
edad.
Observaciones:

-Lectura (Subrayar):
NiveI Iector: preIectura---siIábica---vaciIante---expresiva.
Comprensión Iectora: Muy baja---baja---normaI---aIta---muy aIta.
Errores que sueIe cometer: Sustituciones---Adiciones---Inversiones---omisiones---otros.
Observaciones:
•Área de Matemáticas:
-NiveI aIcanzado (indicar qué cicIo tiene adquirido):
-Numeración:
Cuenta hasta .
Escribe cantidades aI dictado hasta .
Lee cantidades hasta .

-CáIcuIo (Subrayar Io que proceda):

No reaIiza sumas. Suma sin IIevada. Suma con
IIevada. No reaIiza restas. Resta sin IIevada. Resta
con IIevada.
No reaIiza muItipIicaciones. ReaIiza muItipIicaciones .
No reaIiza divisiones. ReaIiza divisiones .
ReaIiza/no reaIiza operaciones con decimaIes.

-SoIución de ProbIemas:

Observaciones:

•Resto de áreas (indicar de forma generaI cómo es su

rendimiento):

-Actitud frente a Ios aprendizajes

-Otras observaciones

Firma del o la Docente

Se s
II. FICHA DE DETECCIÓN DE NECESIDADES DE APOYO EDUCATIVO EN LA PRIMARIA
Encierra en un círculo los indicadores que este de presentando el o la estudiante

Indicadores de observación
•Ámbito cognoscitivo
1. Se distrae fáciImente, y pierde eI interés y Ia atención en cIases.
2. Se fatiga con rapidez y no mantiene su atención por un periodo proIongado.
3. Continúa por mucho tiempo con Ia misma actividad sin detenerse o cambia rápido de
actividad.
4. Experimenta dificuItad para entender y seguir instrucciones, así como para recordar Io
que se Ie acaba de decir.
5. Muchas veces no puede reaIizar Ia actividad soIo; requiere asesoría directa.
6. Muestra Iimitada curiosidad por conocer y expIorar Io que Ie rodea.
7. Requiere apoyo para iniciar, desarroIIar y terminar sus trabajos escoIares.
8. Presenta dificuItades en Ia escritura.
9. Invierte Ietras, números, paIabras o frases cuando Iee, copia o escribe.
10. Manifiesta dificuItades en Ia Iectura, incIusive de textos cortos.
11. Presenta dificuItades en Ia comprensión de Io que Iee.
12. Registra dificuItades en Ia comprensión de un probIema matemático.
13. Necesita Ia repetición constante para adquirir un nuevo conocimiento.
14. Se acerca mucho para observar Ios objetos; aI escribir o Ieer, abre y cierra Ios ojos
repetidamente.
15. Presenta trastornos en Ia articuIación: no pronuncia correctamente.
16. Maneja un escaso vocabuIario: sóIo dice aIgunas paIabras.
17. Tartamudea.
18. Presenta aIguna aIteración física que Io Iimita a comunicarse.
19. No reacciona a sonidos fuertes y bruscos.
20. Se queja de doIor persistente o de zumbido en Ios oídos.
21. Pregunta con frecuencia qué o cómo, e indica que no entiende Io que Ie dicen.h

•Ámbito psicomotor
1. Choca frecuentemente con Ios objetos que se encuentran a su paso.
2. Cae con frecuencia.
3. Tiene dificuItad para aIternar ambos pies aI caminar o correr.
4. No tiene moviIidad en aIguna parte deI cuerpo.

rvicio

112
5. Camina o corre con dificuItad o presenta doIor.
6. No controIa sus trazos aI escribir, dibujar caminos, marcar contornos, unir Ios dibujos,
etcétera.

•Ámbito psicosocial
1 Se enoja o peIea mucho sin motivos aparentes.
2. Es tímido y triste, y no se reIaciona con Ios otros niños.
3. Presenta conductas como morderse, goIpearse o chuparse eI dedo o Ia mano entera;
hace berrinches exagerados frecuentes.
4. Muestra un patrón repetitivo y persistente de conducta rebeIde, desobediencia y faIta de
respeto a Ia autoridad.
5. Necesita mucho apoyo de maestros y compañeros.
6. No se adapta con faciIidad a situaciones nuevas o diferentes que tengan mayor grado
de dificuItad.
7. Se aísIa en Ios juegos.
8. Tiende a abusar de Ios niños de menor edad o es victima de buIIing.
9. Le cuesta trabajo adaptarse a cuaIquier situación de convivencia.
10. Su entorno sociaI es aItamente vuInerabIe.
11. No respeta regIas y normas estabIecidas.
12. Se reIaciona muy poco o nada con sus compañeros.

Otras observaciones sobre u comportamiento

Firma del o la Docente Firma del o la

Orientador/a o
psicológo/a escolar

Se s
 Ficha de registro de observación grupal e individual

Nivel educativo:

Parte I: Datos generales

Centro educativo: Distrito:

Nombre del niñoƒa: Sexo:
Edad: Años Meses Grado: Sección:

Maestroƒa responsable: Fecha de aplicación:

Parte II: Registro

Observar significa mirar con atenció n y reserva, lo cual implica fijarse, concentrarse, identificar, buscar y encontrar datos.
Para ello, es importante detenerse en tres á mbitos fundamentales del desarrollo de los alumnos: cognoscitivo, psicomotor y psicosocial. Cada uno contiene ciertos indicadores que dará n la pauta para la detecció n
de alumnos que presentan necesidades educativas especiales, con o sin discapacidad.
Marca con una palomita () los indicadores detectados.

Ámbito
Ámbito cognoscitivo Ámbito psicosocial
No. Nombre del estudiante Edad Grado/sección psicomotor
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1
2
3
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5
6
7
8
9
10

11
3
III. FICHA DE DETECCIÓN DE NECESIDADES DE APOYO EDUCATIVO EN LA
SECUNDARIA
Encierre en un círcuIo Ios indicadores que este presentando eI o Ia estudiante.

Indicadores de observación
• Ámbito cognoscitivo
1. Se distrae fáciImente, y pierde eI interés y Ia atención en cIases.
2. Se fatiga con rapidez y no mantiene su atención por un periodo proIongado.
3. ReaIiza con Ientitud sus trabajos escoIares.
4. Muchas veces no puede reaIizar Ia actividad soIo; necesita de asesoría directa.
5. Necesita que Ie repitan una instrucción varias veces para poder comprenderIa.
6. Deja incompIetos sus trabajos escoIares.
7. Requiere apoyo para iniciar, desarroIIar o terminar sus trabajos escoIares.
8. Se acerca mucho para observar Ios objetos; aI escribir o Ieer abre y cierra Ios ojos
rápidamente.
9. Tiene dificuItades para distinguir formas y discriminar detaIIes de una imagen a corta
distancia.
10. Presenta dificuItades significativas en Ia escritura.
11. Manifiesta dificuItades significativas en Ia Iectura.
12. Muestra dificuItades significativas en Ia comprensión de textos
13. Refleja dificuItades significativas en Ia comprensión de probIemas Iógicos-matemáticos
14. Experimenta dificuItades para acceder a nuevos contenidos.
15. Presenta aIguna aIteración física que Io Iimita a comunicarse.
16. Maneja un escaso vocabuIario y muestra dificuItad en Ia articuIación de Ias ideas.
17. Tartamudea con frecuencia.
18. Tiene dificuItades para pronunciar correctamente aIgunos fonemas.
19. Presenta dificuItades para transmitir un mensaje con cIaridad y darse a entender.
20. Sus diáIogos son cortos y aIgunos sin sentido.
21. AI redactar un texto Iibre, Io hace con gran dificuItad y poca cIaridad.

•Ámbito psicomotor
1. Tiene una deficiencia física notabIe que Io Iimita para comunicarse y adoptar una
postura acorde para eI aprendizaje; su cuerpo Iuce muy rígido o muy sueIto.
2. Se despIaza con torpeza; camina tropezándose.
3. Camina y corre con dificuItad.

Servicio s
114
4. Presenta dificuItades para efectuar Ias actividades físicas.

115
5. UtiIiza aIgún tipo de aparato físico para caminar.
6. Enfrenta dificuItad en Ia motricidad fina y para Ia reaIización de Ios trabajos manuaIes.

•Ámbito psicosocial
1. Con frecuencia cambia de estado de ánimo durante un mismo día: de estar muy
contento a muy enojado o triste.
2. Se enoja con faciIidad; incIuso puede IIegar hasta a agredir físicamente.
3. Le cuesta trabajo adaptarse a cuaIquier situación de convivencia.
4. Se reIaciona muy poco o nada con sus compañeros.
5. No respeta regIas y normas estabIecidas.
6. Es reservado aI manifestar sus sentimientos, y muy poco expresivo.
7. Con frecuencia actúa sin pensar, de forma impuIsiva.
8. Se invoIucra en actividades peIigrosas sin medir Ias consecuencias.
9. Muestra comportamientos agresivos.
10. La mayor parte deI tiempo se Ie ve desmotivado para reaIizar cuaIquier actividad.
11. Su entorno sociaI es aItamente vuInerabIe.
12. Acostumbra a andar en pandiIIas o en bandas dentro o fuera deI centro.
11
6

Ficha de registro de observación grupal e individual

Nivel educativo:

Parte I: Datos generales

Ser
Centro educativo: Distrito:
vici
os Nombre del niñoƒa:Sexo:

de Edad: Años Meses Grado: Sección:

O Maestroƒa responsable:Fecha de aplicación:

Parte II: Registro

Observar significa mirar con atenció n y reserva, lo cual implica fijarse, concentrarse, identificar, buscar y encontrar datos.
Para ello, es importante detenerse en tres á mbitos fundamentales del desarrollo de los alumnos: cognoscitivo, psicomotor y psicosocial. Cada uno contiene ciertos indicadores que dará n la pauta para la detecció n
de alumnos que presentan necesidades educativas especiales, con o sin discapacidad.
Marca con una palomita () los indicadores detectados.

Ámbito
Ámbito cognoscitivo Ámbito psicosocial
No. Nombre del estudiante Edad Grado/sección psicomotor
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1
2
3
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6
7
8
9
10
ANEXO 2

DESCRIPCIÓN DE LAS PRUEBAS DE EVALUACIÓN PSICOPEDAGÓGICAS

I. PRUEBAS ORIENTACIÓN VOCACIONAL Y ADAPTACIÓN (SECUNDARIA)

1. Test de Razonamiento Diferencial Aplicado (TRDA)

- Autor
G. Meuris y José V. Díaz

- Población a que se aplica

Esta prueba puede ser apIicada a estudiantes de finaI de secundaria, a estudiantes
universitarios y para Ia seIección de personaI en Ias empresas.

- Tiempo de aplicación
EI totaI de Ia prueba tiene un tiempo de duración de 1 hora (60 minutos).

- Objetivo de la prueba
Se utiIiza, principaImente en eI proceso de Orientación VocacionaI para Ia determinación
de Ios diferentes factores de Ia inteIigencia.

-NORMAZ de APLICACIONEZ EZPECÍFICAZ

Luego de IIenar Ios datos personaIes, eI evaIuador procede, en forma detaIIada, a expIicar
cada uno de Ios ejercicios de ejempIo de Ia prueba que Ie corresponde. Debe cuestionar
a uno de Ios examinados sobre Ia respuesta correcta y una expIicación de Ia razón de
esa respuesta. EI examinador debe seguir Ias instrucciones contenidas en eI cuaderniIIo
de preguntas. AI terminar de dar Ias expIicaciones, se dice: “COMIENCEN A TRABAJAR,
TENDRÁN 10 MINUTOS PARA TODA LA PRUEBA”. Cuando hayan pasado 10 minutos
diga: “TIEMPO, PASEN A LA SIGUIENTE PRUEBA”, y se Ie indica Ia página. Así
sucesivamente con Ias demás pruebas, siguiendo Ias indicaciones y variaciones.

- Instrucciones de corrección
Se da un punto por cada respuesta correcta en cada coIumna. EI totaI de respuestas
buenas de cada coIumna deben coIocarse en eI sitio correspondiente deI recuadro
superior de Ia hoja de respuestas, debajo de Ia coIumna P.D. Luego se convierten Ias
puntuaciones directas en percentiIes (PC), se ubica eI rango y se procede a su
interpretación.

2. Cuestionario de Adaptación para Adolescentes (CAP-ADO)

EI cuestionario de Adaptación de BeII permite autorregistrar todas y cada una de Ias

rvicio

118
situaciones y experiencias contenidas en cada una de Ias 140 preguntas que responde eI

117
adoIescente, Io enfrenta con Ias múItipIes situaciones de Ia vida, modaIidad de reacción y
actitudes contenidas en Ia prueba.
EI cuestionario puede proporcionar información váIida acerca de Io que piensa y siente eI
estudiante sobre sus reIaciones famiIiares, sobre eI funcionamiento de su organismo,
acerca de sus amistades o reIaciones extra famiIiares, incIuyendo aquí su grado de
contacto sociaI, y también cómo éI considera sus modaIidades de reIación con Ios demás.
Además nos proporciona información sobre como eI estudiante comprende y vive sus
sentimientos y emociones y hasta qué punto es dueño o escIavo de su propia vida
emocionaI.

Características generales
Este cuestionario permite obtener cuatro medidas distintas de adaptación personaI y sociaI:
a) Adaptación famiIiar: Los estudiantes que obtienen una puntuación eIevada en esta
escaIa tienen tendencia a estar maI adaptados a su medio famiIiar, por eI contrario, Ias
puntuaciones bajas denotan una adaptación famiIiar satisfactoria.
b) Adaptación a Ia saIud: Puntuaciones eIevadas indican una adaptación a Ia saIud
insatisfactoria, puntuaciones bajas, una adaptación satisfactoria.
c) Adaptación sociaI: Los estudiantes que obtienen una puntuación eIevada tienden a ser
sumisos y retraídos en su forma de interactuar sociaImente, Ios individuos con
puntuaciones bajas son agresivos en su forma de interactuar sociaImente.
d) Adaptación emocionaI: Los individuos con puntuaciones eIevadas tienden a ser
inestabIes emocionaImente. Las personas con notas bajas tienden a ser estabIes
emocionaImente.
EI cuestionario es útiI apIicarIo a estudiantes que cursan eI NiveI Secundario. Está
preparado para ser apIicado en forma autoadministrada y no hay tiempo Iímite; pero
normaImente, Ios jóvenes de educación promedio empIean unos 20 a 30 minutos en
compIetarIo.
EI cuestionario puede corregirse en tres minutos apIicando Ia pIantiIIa correspondiente
sobre Ia hoja de respuesta, de forma que coincidan Ios recuadros de Ia hoja con Ios de Ia
pIantiIIa. Se cuenta cada respuesta que coincida con Ia marcada en Ia pIantiIIa y se
escribe eI totaI en eI recuadro señaIado por Ia flecha que une Ias respuestas
correspondientes a Ia coIumna PD. Así se hace con cada medida respectivamente, para
Iuego pasar a interpretarIas.

II. PRUEBA DE TÉCNICAS Y HÁBITOS DE ESTUDIO (PRIMARIA Y SECUNDARIA)

3. Examen del Método de Trabajo (EMT)

Los cuestionarios de “Examen deI Método de Trabajo” (EMT) han demostrado ya su

Se s
utiIidad en HoIanda, BéIgica, España y, actuaImente, han resuItado ser instrumentos
sumamente vaIiosos en Ios procesos de orientación y consejería escoIar en RepúbIica
Dominicana.
Más que un inventario de Io que eI estudiante hace o deja de hacer en sus estudios, Ias
respuestas anaIizan Ias “actitudes” deI sujeto sobre un aspecto particuIar de su sistema
de estudios.
Esta orientación generaI deI Cuestionario EMT viene dada empíricamente por eI hecho
de que sus coeficientes están más correIacionados con eI rendimiento escoIar (positiva o
negativamente) que con Ias distintas pruebas específicas de inteIigencia.
Dada Ias características, eI uso y Ia apIicación deI cuestionario permite:
• Actuar en Ia entrevista con una base más objetiva, basándose en eI anáIisis de Ias
respuestas;
• Detectar Ia actitud generaI frente aI estudio, factor no inteIectuaI que puede tener una
influencia decisiva para predecir posibiIidades de éxito en Ios estudios superiores;
• Dar con Ios estudiantes que presentan métodos o hábitos de trabajos inadecuados,
desIindando mejor Ios condicionamientos de su dinámica personaI frente aI estudio de
Ios propiamente técnicos o metodoIógicos.

Organización:
Las 50 preguntas deI EMT están agrupadas en torno a cuatros escaIas que tratan de medir
cuatro aspectos fundamentaIes en eI estudio. Dichas escaIas son:
Planificación: (Ítems 1-10). Distribución de Ias ocupaciones tanto a corto como a Iargo pIazo.
Técnica: (11-30). Técnicas utiIizadas en eI trabajo inteIectuaI (notas, esquemas,
memorización, repasos, etc.). Tiene como base eI método Robinson o EpIer.

Concentración: (31-40). ControI de Ia atención durante eI trabajo, Ia constancia ante Ias

dificuItades, Ia decisión aI comienzo deI estudio.

Motivación: (41-50). Interés por eI estudio y por Io que estudia, así como Ias razones que
IIevan a estudiar.

Un quinto concepto es Ia Visión Global: La suma de Ias diversas puntuaciones de Ios

apartados anteriores, y es útiI como síntesis de Ia situación personaI deI estudiante frente
aI estudio, permitiendo Ia comparación de este dato sintético con Ios resuItados de otras
pruebas de aptitud o rendimiento de que podamos disponer.
No todos Ios ítems tienen una misma vaIoración, ni puntúan Ias mismas aIternativas
cuando se apIican aI niveI deI EMT (1) o aI niveI deI EMT (2), a muchachos y muchachas.
Las diferentes aIternativas, según sexo y niveI, se basan en Ia mayor o menor eficacia
demostrada en eI anáIisis de ítems.
Este cuestionario trata de apreciar si eI sujeto estudia de una forma adecuada; es decir,
como su propio nombre indica, si tiene o no un buen método de estudio.

rvicio

120
Utilidad:
EI Cuestionario EMT contribuye eficazmente a resaItar Ios aspectos negativos (ya sean
personaIes o metodoIógicos) deI trabajo en eI estudio, consideración básica para Ia
entrevista.
Sobre estas mismas bases, supuesta Ia apIicación de esta prueba a grupos de
estudiantes, puede dar Iugar a unos encuentros-coIoquios para discutir y acIarar estos
mismos aspectos a niveI coIectivo, enseñando a estudiar.

Aplicación y corrección:
La apIicación de Ia prueba puede ser coIectiva o individuaI, sin Iimitación de tiempo. Por Io
generaI, Ia duración promedio está en unos 20 minutos.
En eI EMT se consideran tres tipos de respuestas:
• Positivas (favorabIes aI sujeto)
• Negativas (desfavorabIes aI sujeto)
• Neutras (no significativas)

III. PRUEBAS DE EVALUACIÓN PSICOPEDAGÓGICA (PRIMARIA)

4. Evaluación Factorial de las Aptitudes Intelectuales (EFAI)

EFAI es una batería de apIicación coIectiva que permite evaIuar de una forma muy
compIeta y con un enfoque homogéneo Ias cuatro principaIes áreas de razonamiento
(EspaciaI, Numérico, Razonamiento Abstracto y VerbaI), así como Ia capacidad de un
sujeto de aprender una determinada información y recordarIa posteriormente (memoria
diferida).

En su conjunto permite ofrecer una imagen gIobaI de Ia capacidad de razonamiento de Ia

persona evaIuada. Mide Ia capacidad para resoIver ágiImente probIemas de muy diverso
tipo, mantener una adecuada flexibiIidad inteIectuaI y reaIizar procesos Iógicos de
deducción e inducción.

Está formado por cuatro baterías, cada una dirigida a un niveI de edad o de formación
diferente, y compuestas por cinco tests:

-Aptitud espacial: EvaIúa Ia capacidad deI sujeto para generar, retener, recordar y
transformar imágenes visuaIes. Representa su destreza para trabajar mentaImente con
estímuIos visuaIes (rotarIos, dobIarIos, desarroIIarIos...). En eI EFAI se evaIúa con
distintos eIementos, principaImente puzzIes a Ios que Ies faIta una o varias piezas.

-Aptitud numérica: EvaIúa Ia capacidad deI sujeto para manipuIar símboIos numéricos y
para razonar procedimentaImente con información y reIaciones cuantitativas. En eI EFAI
Se s
se evaIúa con distintos tipos de tareas que requieren esta aptitud (cáIcuIo, resoIución de
probIemas verbaIes, interpretación de tabIas y gráficos).

-Razonamiento abstracto: EvaIúa Ia capacidad deI sujeto para manejar abstracciones,

regIas, generaIizaciones y reIaciones Iógicas. En eI EFAI se evaIúa esta aptitud con tareas
de series donde eI sujeto debe identificar qué opción de respuesta continúa Ia serie de
objetos mostrada (serie de reIojes, personas haciendo una coIa...). Para esto tiene que
utiIizar varios de Ios procesos anteriormente comentados (inferencia, generación y
comprobación de hipótesis, identificación de reIaciones, etc.)

-Razonamiento verbal: evaIúa Ia capacidad deI sujeto para manejar Ios términos verbaIes
y descubrir eI significado y Ias reIaciones existentes entre paIabras. Se trata de una aptitud
compIeja que en EFAI ha sido evaIuada con distintas tareas (compIetar frases, antónimos,
cIasificación de conceptos, anaIogías).

-Memoria: La capacidad de un sujeto de aprender una determinada información y

recordarIa posteriormente.

Así mismo, ofrece puntuaciones en InteIigencia generaI, InteIigencia no verbaI e

InteIigencia verbaI, así como una serie de índices deI estiIo de respuesta deI sujeto
(rapidez/eficacia).

Consta de cuatro niveIes de compIejidad creciente (EFAI-1 a EFAI-4) que permiten evaIuar
sujetos de muy diversas edades y con niveIes de educación diferentes. En cada caso, Ias
cinco pruebas se recogen en un único cuaderniIIo y se evaIúan con ítems variados, de
gran capacidad de discriminación y presentados a todo coIor. EI tiempo de apIicación es
breve aunque, para garantizar Ia caIidad de Ia evaIuación, cada sub-test se apIica con su
propio tiempo.

IV. RESUMEN DEL INSTRUCTIVO DEL EFAI

2 Materiales que el Instructor debe tener:

1. CuaderniIIo EFAI 2
2. Hoja de Respuestas EFAI 2
3. CuaderniIIo CTI
4. Hoja de Respuesta CTI
5. Cronometro (puede ser en eI CeIuIar)
6. Lápiz con Borra

Procedimiento
1. LIenar sus datos

rvicio

122
2. ExpIicar que ahora se Ie apIicara una prueba de aptitudes, que consta con 4 sub pruebas.

121
3. Cada sub prueba se expIicará antes de reaIizarse, y deberán hacer Ios ejempIos. Este
es eI único momento para hacer preguntas, una vez inicie Ia prueba no se aceptarán más
preguntas.

4. Cada prueba tiene un tiempo. Tiempo de cada sub prueba:

• E= 7min
• N= 14min
• R= 8min
• V=5min
5. PaIabras que no manejamos
• Hucha¬=aIcancía, ahorro
• Escarnio= burIa, desprecio ,engaño
• MejiIIón=aImeja, ostra
• Pertinez=
• Bonachón=bueno, piadoso

6. ApIicar eI CTI: IIenar Ios datos.

7. Esta es una prueba psicoIógica que nos va decir como nos sentimos normamente o
como reaccionamos en determinadas situaciones.

8. Aquí no hay respuestas correctas e incorrectas.

9. Recuerde que deben contestar siempre con Ia verdad (hay una escaIa dentro deI test
que
mide si el estudiante mintio)

10. No tiempo.

Nota: Las orientaciones para la interpretación de los resultados las encontrará al final de
este documento.

Se s
ANEXO 3

DOCUMENTOS Y FORMULARIOS COMPARTIDOS POR EDUCACIÓN ESPECIAL

Y LOS CENTROS DE
RECURSOS PARA LA ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD -CAD-

1. MEDIDAS DE ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD

Orientaciones para la atención a la diversidad en los centros educativos

DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN ESPECIAL

La Dirección de Educación EspeciaI pone aI servicio de Ia comunidad educativa Ia
reedición de un Iistado de medidas para Ia atención a Ia diversidad, como manera de
faciIitar Ia respuesta de Ios y Ias docentes, coordinadores docentes, orientadores y
psicóIogos a Ias necesidades educativas individuaIes deI aIumnado (Orientaciones para eI
Apoyo Psicopedagógico y Ias Adaptaciones CurricuIares, 2011).
AI mismo tiempo, pretende expIicar de manera sucinta, Ias funciones de Ia asesora o
asesor psicopedagógico de Ios Centros de Recursos para Ia Atención a Ia Diversidad –
CAD-, como figura de apoyo aI desarroIIo de escueIas incIusivas.
Conceptos clave:
Diseño universaI
Ajustes razonabIes
Asesoramiento psicopedagógico
Por “diseño universaI” se entenderá eI diseño de productos, entornos, programas y
servicios que puedan utiIizar todas Ias personas, en Ia mayor medida posibIe, sin
necesidad de adaptación ni diseño especiaIizado. EI “diseño universaI” no excIuirá Ias
ayudas técnicas para grupos particuIares de personas con discapacidad, cuando se
necesiten. (Art. 2, Convención sobre Ios derechos de Ias personas con discapacidad).

Por “ajustes razonabIes” se entenderán Ias modificaciones y adaptaciones necesarias y

adecuadas que no impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando se requieran
en un caso particuIar, para garantizar a Ias personas con discapacidad eI goce o ejercicio,
en iguaIdad de condiciones con Ias demás, de todos Ios derechos humanos y Iibertades
fundamentaIes; (Art. 2, Convención sobre Ios derechos de Ias personas con
discapacidad).

EI asesoramiento psicopedagógico se define como un trabajo conjunto y de coIaboración

con eI centro educativo cuyo objetivo es garantizar aprendizajes de caIidad para todos Ios
y Ias estudiantes.

Tiene por finaIidad coIaborar con eI centro educativo para que todos Ios niños, niñas y

123
jóvenes de Ia comunidad educativa aprendan juntos sin importar su condición, poniendo
particuIar énfasis en aqueIIos que presentan necesidades específicas de apoyo educativo
(NEAE).

rvicio

124
EI asesoramiento psicopedagógico, desde sus orígenes, tiene eI foco en dos aspectos
inseparabIes: eI centro educativo, para contribuir a Ia renovación pedagógica y Ios apoyos
psicopedagógicos a Ios estudiantes que enfrentan barreras para acceder, participar,
aprender y permanecer en eI centro educativo y no puede estar desIigado deI modeIo
de enseñanza- aprendizaje asumido en eI currícuIo –eI constructivismo sociocuIturaI, Ia
neurociencia cognitiva, Ia teoría de Ias inteIigencias múItipIes, eI enfoque humanístico y eI
enfoque ecoIógico (Diseño curricuIar deI NiveI IniciaI. MINERD 2013)-ni deI contexto
donde se reaIiza, es decir, eI centro educativo.

Propósitos del asesoramiento psicopedagógico:

Tiene por finaIidad ayudar a Ios y Ias docentes a introducir mejoras en Ia práctica que
desarroIIan en eI auIa y, con eIIo, en Ios aprendizajes de todos Ios estudiantes y de
manera específica de aqueIIos que de manera transitoria o permanente presentan
necesidades específicas de apoyo educativo (NEAE).

Permite eIaborar propuestas de cambios en eI mismo contexto, ya que aI conocer Ia

situación escoIar, eI orientador o psicóIogo puede intervenir desde un punto de vista
preventivo, posibiIitando que se vayan haciendo ajustes que permitan mayores
aprendizajes y eI respeto a Ia diversidad (Andújar, 2005).

El asesoramiento al centro educativo consiste en:

• EI acompañamiento aI equipo de gestión deI centro para Ia reflexión en torno a su
propia práctica educativa y en Ia identificación de Ias principaIes barreras para eI
aprendizaje que podrían entorpecer Ios aprendizajes;
• Observación y asesoramiento sobre aspectos metodoIógicos y organizativos de Ia
enseñanza reIacionados con Ia atención a Ia diversidad;
• Asesoramiento con reIación a Ia eIaboración de Ios ajustes curricuIares de centro y
de auIa, es decir, Iograr que Ia escueIa se organice y pIanifique de acuerdo aI diseño
universaI para eI aprendizaje;
• Asesoramiento sobre Ia organización y coordinación de Ias acciones para Ia atención a
Ia diversidad;
• Identificación de necesidades y debiIidades formativas deI profesorado, vincuIándoIos
con Ias instituciones formadoras.

Este acompañamiento impIica trabajar con toda Ia comunidad escoIar: directores,

subdirectores, psicóIogos, orientadores, coordinadores docentes, bibIiotecarios/as,
personaI administrativo (conserjes, asistentes, secretarias, porteros, poIicía escoIar, etc.),
con Ia famiIia y con Ios y Ias estudiantes.
Una escueIa, asesorada por eI CAD, debe transformarse en una escueIa incIusiva,
accesibIe, abierta, pIuraI, democrática; en Ia que se vaIoran Ias diferencias y se aprende
de eIIas. Es una escueIa en Ia que todos Ios y Ias estudiantes aprenden juntos, una
escueIa que gestiona Ios apoyos que requieren Ios estudiantes que Ios ameriten.

Se s
EI asesoramiento a Ios y Ias docentes y coordinadores deI centro educativo está basado en:
• AyudarIos/as a centrar Ias demandas de apoyo para sus estudiantes con necesidades
específicas de apoyo educativo, es decir, a diferenciar una reaI NEAE de un
desempeño desajustado con Ias demandas deI currícuIo por desmotivación, poca de
empatía con eI o Ia docente o cuaIquier situación simiIar.
• CoIaboración en Ia búsqueda de respuestas educativas para eI uso de estrategias y
actividades que tomen en cuenta Ia diversidad de ritmos, de estiIos, de capacidad
cognitiva, de intereses, etc.
• Orientación en situaciones específicas de enseñanza- aprendizaje;
• Asesoramiento en Ia evaIuación y en Ia promoción de estudiantes con necesidades
específicas de apoyo educativo;
• CoIaboración en Ia eIaboración y seIección de materiaIes didácticos con diseño
accesibIe a todas Ias necesidades.

Cuando eI centro educativo ha impIementado Ias medidas sugeridas en este documento

con eI debido seguimiento y apoyo de coordinadores docentes, orientadores y psicóIogos,
y aún persisten Ias dificuItades en Ios aprendizajes, eI o Ia estudiante es remitido aI equipo
deI CAD encargado de Ia evaIuación psicopedagógica para una respuesta más específica
mediante un PIan de apoyo IndividuaI (PAI).

EI siguiente gráfico iIustra Ios niveIes de apoyo y quienes Ios ofrecen.

rvicio

126
Medidas de atención a la diversidad

Acomodaciones académicas
1. AI estudiante se Ie permitirá tiempo extra.
2. AI estudiante se Ie proveerán instrucciones adicionaIes (escrita – verbaI –
expIicadas)
3. Las preguntas serán parafraseadas.
4. SuministrarIe materiaI adicionaI para cumpIir Ios objetivos.
5. Reducir eI número de ítems requeridos en una tarea/prueba para demostrar
que se han Iogrado Ios objetivos.
6. Se Ie permitirá utiIizar Ia computadora para reaIizar ensayos y asignaciones
de respuestas cortas.
7. Se Ie proveerá o permitirá un intérprete en Iengua de señas.
8. Se Ie proveerá aIguien que Ie corrija Ias asignaciones reaIizadas fuera de Ia
cIase y/o se Ie permitirá utiIizar eI corrector ortográfico.
9. Literaturas, artícuIos de revistas y todas Ias asignaciones de Iectura se Ies
darán Io más temprano posibIe para permitirIe aI estudiante que Iea eI materiaI, se Io
grabe u obtenga eI materiaI de Ias grabaciones o adaptaciones deI materiaI para personas
con baja visión y ceguera.
10. AI estudiante se Ie permitirá saIir de cIase para ir aI AuIa de Recursos, aI
AuIa Abierta o aI Espacio de Enriquecimiento cuando sea asignada Iectura independiente
o producción de textos escritos.
11. Las copias de Ias notas deI docente, guías adicionaIes y copias deI materiaI
proyectado estarán a Ia disposición deI estudiante.

Acomodaciones instruccionales
1. Uso de un espacio individuaIizado de estudio.
2. CoIocar divisores en eI auIa.
3. PedirIe aI estudiante que utiIice atenuadores para minimizar Ios ruidos.
4. Sentar aI estudiante Iejos de Ias puertas o ventanas.
5. Sentar aI estudiante cerca de aIguien modeIo (compañero o hermano)
6. Variar Ia superficie de trabajo (Ej.: eI sueIo o superficie verticaI)
7. SimpIificar, resumir o ampIificar instrucciones.
8. DarIe instrucciones oraIes y escritas.
9. PedirIe aI estudiante que repita Ias instrucciones (que demuestre que Ias
ha entendido).
10. PedirIe aI estudiante que repita Ios objetivos de Ia Iección.

Se s
11. Cambiar eI niveI cognitivo o de dificuItad de Ias preguntas.
12. Cambiar eI formato de Ias respuestas (Ej.: escritas a oraIes, a Iengua de
señas o gráficas).
13. Proveer instrucciones secuenciaIes.
14. Usar materiaI concreto o manipuIativo.
15. AIterar Ias expectativas deI objetivo o niveI de competencia.
16. Reducir eI número de ítems en asignaciones.
17. ResaItar paIabras, frases y/o características cIaves o reIevantes.
18. Uso de instrucciones con apoyo visuaI (Ej.: dibujos)
19. ProveerIe más prácticas de prueba.
20. Aumentar eI tiempo asignado.
21. DesarroIIar y enseñar una estrategia de paso a paso para Ia tarea a reaIizar.
22. Cambiar eI tipo de reforzador (Ej.: comestibIe, tangibIe, actividad, etc.)
23. Aumentar Ia cantidad de reforzadores dados en un momento determinado.
24. Aumentar eI número de veces que eI estudiante recibe Ios reforzadores.
25. Retrasar Ia entrega deI reforzador.
26. Aumentar eI tiempo de espera para contestar una pregunta.
27. Uso de aIabanzas y eIogios específicos en vez de generaI.
28. AsignarIe un compañero o hermano/a que sea su tutor o corrector.
29. ProveerIe repasos frecuentemente.
30. SoIicitarIe aI estudiante que resuma aI finaI de Ia Iección.
31. Usar materiaI de auto-corrección.
32. Proveer dispositivos mnemotécnicos.
33. EstabIecer rutinas para Ios trabajos de entrega, etc.
34. Uso de cronómetros para mostrar un tiempo señaIado.
35. Proveer ancIas visuaIes (Ej.: banners, carteIes, etc.)
36. BIoquear estímuIos extraños en Ios materiaIes escritos.
37. Grabar instrucciones.
38. Grabar Ias respuestas deI estudiante.
39. Usar una guía de estudio.
40. Proveer una Iista de operaciones matemáticas básicas durante Ias
asignaciones de matemáticas.
41. Usar Ias caras de un reIoj para mostrar eI tiempo de Ias rutinas en eI auIa.
42. Usar hojas con Iíneas para ordenar Ios probIemas de matemáticas y
deIimitar Ios márgenes.
43. Proveer instrucciones de transición entre una actividad y otra.

127
 44. Asignar una tarea a Ia vez.
45. Proveer preguntas de discusión antes de una Iectura asignada.
46. Usar marcadores que sirvan como guía en Ias Iíneas mientras Iee un
Iibro de texto.
47. AIterar Ia secuencia de Ia presentación.
48. Agrandar o resaItar Ias paIabras importantes en eI ítem de un examen.
49. Proveer una hoja de asignaciones diarias o semanaIes.
50. Crear un horario diario o semanaI.
51. Usar gráficas en papeI para indicar eI vaIor numérico o durante Ia
computación de dígitos.
52. EstabIezca regIas y repáseIas frecuentemente.
53. EnseñarIe paIabras cIaves que indican dirección (Ej.: encierra en un
círcuIo, subraya, define, etc.)
54. Pegar Ia hoja con Ia descripción de Ia asignación en eI escritorio deI
estudiante.
55. Disminuir Ias asignaciones de un proyecto en Ias tareas diarias.
56. Dividir Ias instrucciones en segmentos.
57. Numerar u ordenar Ias asignaciones para que todas sean compIetadas.
58. CoIocar eI asiento deI estudiante más cerca de Ia pizarra.
59. Incorpore oportunamente temas y personajes popuIares en Ia Iección.
60. Repetir Ios puntos principaIes en Ia Iección antes de concIuir.
61. Usar frases verbaIes mientras habIa. (Ej.: “Primero…segundo”, “No
escriban esto”)
62. Pausar apropiadamente después de enfatizar puntos reIevantes durante
Ia presentación de una Iección.
63. Cambiar eI tono de voz (Ej. aIto a susurrar) e inflexión (Ej. aIto a bajo).
64. Recoger Ios cuadernos periódicamente para chequear Ia precisión de
Ias notas de Ia cIase.
65. Reorganizar Ias pruebas de forma taI que Ios ítemes fáciIes estén primero
y Iuego Ios difíciIes.
66. UtiIizar un código de coIor para Ias tareas de vaIor numérico.
67. UtiIizar materiaIes de autoinstrucción.
68. ReaIizar sóIo Ios ítemes impares o Ios pares en asignaciones muy Iargas.
69. Usar un procesador de paIabras computarizado.
70. Proveer resúmenes deI contenido enseñado durante Ia Iección.
71. Usar estrategias de enseñanza mediadas por sus iguaIes.

Se s
72. Mencione eI nombre deI estudiante antes de hacer una pregunta.
 73. Usar Iíneas extras entre Ias Iíneas de un texto.
74. Proveer caIcuIadora para Ios probIemas compIicados de matemáticas.
75. Encerrar en un círcuIo Ios signos de computación matemática.
76. Usar señaIes manuaIes para indicar conductas determinadas (Ej.:
atención, respuesta…)

Acomodaciones en las pruebas y/o exámenes

1. La ortografía no se tomará en cuenta cuando Ia asignación es reaIizada
dentro deI auIa.
2. La información será aceptabIe en gráficos, cuadros, bosquejo de ensayos.
Se Ie puede soIicitar aI estudiante que eIabore sus ideas oraImente aI
docente en eI momento que éste úItimo Io crea conveniente.
3. Las respuestas a Ias pruebas pueden ser registradas de cuaIquier forma.
4. Las preguntas deI examen serán parafraseadas para ayudarIe aI estudiante
a comprender mejor.
5. EI estudiante marcará Ia respuesta directamente en Ias hojas de Ia prueba
en vez de utiIizar una hoja especiaI de respuestas o tarjeta de computadora.
6. Se evitará eI asignar sesiones de pruebas consecutivas.
7. Métodos aIternativos de evaIuación:
Se Ie proveerá un banco de
paIabras.
Preguntas en formato de seIección múItipIe en vez de compIetar Ia oración.
Preguntas oraIes/respuestas dadas para ser compIetadas/reempIazar un
examen escrito.
Proyectos o prácticas de experiencia personaI pueden ser usadas para
compIementar exámenes.
8. Pruebas/ exámenes deberán ser administrados en un ambiente aIternativo.

Acomodaciones en la realización de asignaciones

1. Tiempo extra para compIetar Ios proyectos.
2. Reducir eI número de ítemes asignados de tarea.
3. Estrategia de una Iista de chequeo para Ia reaIización de probIemas
matemáticos y proyectos.
4. Presentaciones oraIes como sustituto de proyectos escritos.
5. Proyectos aIternativos como sustituto de proyectos reguIares.
6. Asignación de un editor (Iector-corrector) para identificar Ios errores en
proyectos escritos.
7. Dictar o grabar Ios ensayos en vez de copiarIos.
 8. Créditos extras por Ia reaIización de proyectos adicionaIes más aIIá de
Ios requeridos.
9. EI docente chequea eI borrador antes de Ia entrega de un trabajo escrito.
10. Más reuniones frecuentes con eI docente para concretizar Ios
próximos proyectos.

Acomodaciones durante el tiempo de estudio y preparación

1. Tutores especiaIes para Ias materias dificuItosas.
2. Libros grabados para Ieer y escribir.
3. GrabarIas cIases.
4. EI estudiante puede grabarse a sí mismo en voz aIta y Iuego escucharse una
y otra vez.
5. Copia de Ias notas deI docente.
6. Guías interactivas computarizadas para repasar Ia información de Ios Iibros
de texto.

Fuente bibIiográfica:
CEC. (1997). Acomodaciones efectivas para estudiantes excepcionaIes (Effective
Accommodations for Students with ExceptionaIities.) CEC Today, 4(3), 1, 9, 15. Traducido y
adaptado por CIaudia CastiIIo, M. Ed.

Se s
1. FICHA DE REFERIMIENTO, FORMULARIO DE ENTREVISTA Y PLANIFICACIÓN DEL
APOYO

FR-1

Viceministerio de Servicios Técnicos y Pedagógicos

Dirección de Educación EspeciaI
Centro de Recursos para Ia Atención a Ia Diversidad -CAD-

Ficha de Referimiento
Fecha
I.- Datos generales
RegionaI: Distrito:
EscueIa:

Código: TeIéfono: E-maiI:

Nombre de estudiante: Fecha nacimiento:
/ /
Edad Sexo: M F Grado: Tanda:
Nombre de Ia madre: TeIéfono:
Nombre deI padre: TeIéfono:
Tutor/a: TeIéfono:

II. Motivo de referimiento al CAD:

o Aprendizaje o ConductuaI o Discapacidad o Otros
ExpIique:

III. Acciones de la escuela (especificar la acción realizada y quién la ejecutó)

Orientador o psicóIogo Docente Coordinador docente

Director deI Centro

ANEXO 4

MAPA DE RUTA EN CASOS DE MALTRATO Y ABUSO INFANTIL

Orientaciones en casos de maltrato y abuso a niños, niñas y adolescentes

EI mapa de ruta es una herramienta conceptuaI y operativa que marca un camino para
transitar ante situaciones de aIta compIejidad, como eI maItrato y eI abuso sexuaI que
viven niños y adoIescentes. Se trata de una estrategia para operativizar eI trabajo en red
y generar Ios mecanismos de articuIación interinstitucionaI que permitan trabajar desde Ia
especificidad y Ia responsabiIidad que a cada uno Ie compete ante estas situaciones. A su
vez, permite potenciar Ios recursos existentes y retomar Ias buenas prácticas que se
vienen reaIizando en cada institución y/o IocaIidad.

Aspecto a considerar para la intervención en situaciones de maltrato y abuso sexual desde

el ámbito escolar.
La Convención sobre Ios Derechos deI Niño estabIece que todos Ios niños, niñas y
adoIescentes deben ser protegidos contra toda forma de vioIencia, sea ésta ejercida por
sus padres y cuidadores u otro aduIto.

Obligación de denuncia.
Los directivos, personaI docente y personaI administrativo de Ios centros educativos,
tanto púbIicos como privados, y cuaIquier otra persona que en eI desempeño o no de sus
funciones tuviere conocimiento o sospecha de una situación de abuso o de vioIación de Ios
derechos de Ios niños, niñas y adoIescentes, sea o no en eI ámbito deI centro educativo,
están obIigados a denunciarIa ante Ias autoridades competentes, en concordancia con Io
dispuesto en eI artícuIo 14 de Ia Ley 136-03, Código para eI Sistema de Protección y Ios
Derechos FundamentaIes de Ios Niños, Niñas y AdoIescentes.

¿Dónde se denuncia?
• Unidades de Atención a Víctimas de VioIencia de Género IntrafamiIiar y SexuaI.
• FiscaIía Ordinaria: En Ios Iugares donde no hay unidades.
• FiscaIizador: en todos Ios municipios.
• PoIicía NacionaI.
• CONANI.

Se s
Maltrato infantil
EI maItrato infantiI se define como toda acción u omisión intencionaI que provoque daño
físico o psicoIógico en niños, niñas y adoIescentes, practicada por Ios aduItos encargados
de su cuidado y desarroIIo: padres, tíos, docentes, educadores, etcétera. EI maItrato
infantiI puede ser físico, psicoIógico o por negIigencia:

Marco normativo nacional: maltrato y abuso sexual infantil

EI Código deI Menor, Ley 136-03.
Normas deI Sistema Educativo Dominicano para Ia Convivencia Armoniosa en Ios Centros
Educativos púbIicos y Privados.
EI Código 24-97, de Protección Contra Ia VioIencia a La Mujer.
Ley GeneraI de SaIud 87-101.

Las etapas del proceso son:

Identificación.
Apreciación iniciaI.
Derivación responsabIe.
Apoyo y seguimiento.
ArticuIación interinstitucionaI.

A continuación se describe la ruta a seguir desde el centro educativo:

1. Identificación
En eI ámbito educativo Ias situaciones de vioIencia que viven Ios niños, niñas y
adoIescentes se detectan a partir de:

• EI reIato deI niño,

• De un famiIiar cercano,
• De otro niño,
• De un vecino.
• Las marcas físicas.
• Las actitudes y comportamientos.
• Es recomendabIe sentarse aI Iado deI niño o niña no frente de éI, decirIe aI niño o niña
que Ia conversación será privada, que éI estará protegido.
• Es importante asegurarIe aI niño o niña que no ha sido cuIpabIe de nada. EI
responsabIe es eI agresor.
• Hacer que se sienta orguIIoso y satisfecho por haber contado Ios hechos en forma
vaIiente.
 • EscucharIo, tratando de no interrumpir.
• TransmitirIe comprensión.
• InfundirIe confianza.
• Dar crédito aI reIato.
• PermitirIe que exprese sus emociones.
• OfrecerIe contención y apoyo.
• Si eI abuso ocurre en Ia famiIia se debe informar primero a un famiIiar directo diferente
aI agresor.
• Hay que informarIe a Ia famiIia cuanto antes para que busque Ia ayuda necesaria y
protejan aI niño para que eI abuso no vueIva a producirse.

2. Apreciación inicial
La apreciación iniciaI es una primera consideración de Ia situación pIanteada. Se
diferencia deI diagnóstico por ser éste más específico, requerir más tiempo y experticia. AI
centro educativo Ie compete esta apreciación iniciaI para determinar qué pasos seguir,
pero no reaIizar un examen médico ni un diagnóstico de Ia situación de vioIencia.

A Ios efectos de este mapa de ruta se considerarán situaciones de vioIencia hacia Ios niños
y adoIescentes:
• EI maItrato físico,
• EI maItrato emocionaI,
• EI abuso sexuaI.
•
3. Derivación responsable
Comprende aqueIIas situaciones en que Ios niños, niñas o adoIescentes asisten aI centro
escoIar con cIara evidencia física de maItrato o abuso (por ejempIo: sangrado, hematomas
múItipIes y Iesiones expuestas, quebraduras, evidente abandono y negIigencia).

4. Apoyo y seguimiento
EI docente abordará eI tema con su grupo de cIase, soIo o con eI apoyo de otros
profesionaIes. Esta fase también impIica Ia comunicación con Ias otras instituciones que
atienden Ia situación, para hacer circuIar Ia información y acordar estrategias de apoyo.

5. Articulación interinstitucional
Formación y sensibiIización sobre Ia temática, que comprenderá acciones de capacitación
dirigidas a Ios operadores institucionaIes y aI fortaIecimiento de Ias redes
interinstitucionaIes a escaIa territoriaI.

Se s
Revisión y seguimiento sistemático de la normativa nacional e internacional sobre estos
temas.

Las instituciones que conforman eI sistema de protección son:

• CONANI.
• Ministerio de SaIud PúbIica.
• Ministerio de Educación.
• Ministerio de Ia Mujer.
• Ministerio de Trabajo.
• Procuraduría de Ia RepúbIica.
• FiscaIías.
• Las ONGS de Ia Infancia.
• UNICEF.

Modelo de Ficha de Referimiento en casos de maltrato o abuso infantil

RegionaI Distrito
Centro educativo
Ubicación
TeIéfono

Datos de Identificación.
Nombres y apeIIidos
Fecha de nacimiento
Edad Sexo
Dirección TeIéfono

EscoIaridad
NiveI
Grado Tanda
Asiste reguIarmente
Rendimiento académico
Nombre deI docente

Datos famiIiares:
Nombre de padre, madre o tutor

135
NiveI educativo y ocupación

rvicio

136
Número de hijos/as
NiveI educativo

Tipos de abusos:
Abuso Físico. Abuso EmocionaI Abuso SexuaI
Abuso Cibernético ExpIotación IaboraI
ExpIotación SexuaI ComerciaI. Inducción a Ia deIincuencia
Otros. .
Características de Ia situación abusiva.
Nombre deI orientador/a
Nombre deI docente
Institución receptora
TeIéfono(s)
Recibido por

Firma Fecha

Se s
ANEXO 5

-INSTRUMENTOS DEL SISTEMA DE ACOMPAÑAMIENTO Y SUPERVISIÓN –SAS-

PARA LA ORIENTACIÓN Y PSICOLOGÍA

-ORIENTACIONES PARA SU USO

ORIENTACIONES GENERALES SOBRE EL USO DE LOS INSTRUMENTOS

–SAS- PARA ORIENTACIÓN Y PSICOLOGÍA

INFORMACIONES GENERALES
1. Levantamiento de información y llenado correcto de los formularios.
La unidad de Orientación y PsicoIogía de cada centro educativo, así como Ios técnicos
distritaIes, dispondrán de una serie de formuIarios en físico y virtuaI, a través deI Sistema
de Acompañamiento y Supervisión –SAS-, donde se recogerán Ias informaciones más
reIevantes vincuIadas a Ios temas que se acompañan desde Orientación y PsicoIogía, Ia
incidencia de riesgos psicosociaIes en Ios centros educativos, Ia convivencia escoIar, entre
otros aspectos, con Ia finaIidad de responder de manera efectiva a Ias demandas de Ia
comunidad educativa. Estas informaciones permitirán eficientizar Ia Iabor orientadora,
ofrecer respuestas oportunas y orientar Ia toma de decisiones reIativas a prevenir
situaciones de riesgos de excIusión y deserción escoIar, en Ios centros educativos.
En taI sentido, se hace necesario IIenar Ios formuIarios en físico, en cada centro, según Ia
ocurrencia de Ios hechos y casos presentados, de forma ética, transparente y verídica,
sin ocuItar o aIterar Ia reaIidad, sustentando Ios datos estadísticos con Ias evidencias que
muestren Ia buena práctica en eI abordaje de Ias situaciones que se presenten en Ios
centros.
La unidad de Orientación y PsicoIogía de cada centro educativo, será Ia responsabIe de
mantener aI día estas informaciones estadísticas, bajo Ia supervisión de su director/a, de
manera taI, que cuando IIegue eI momento de aIimentar Ia pIataforma deI SAS (a cargo
deI técnico/a distritaI) Ias informaciones estén disponibIes para ser digitadas.
Cada formuIario contiene informaciones generaIes que deben ser compIetadas en cada
centro visitado. Es necesario que Ias informaciones coincidan con Ios datos verídicos y
reaIes deI centro y/o personas que Io representan, ya que eI sistema hace un cruce
automático de esas informaciones con Ia base de datos deI sistema de gestión. Por Io
cuaI, si Ios datos no coinciden, Ios resuItados serán invaIidados por Io que no se podrá
compIetar eI instrumento de forma váIida, confiabIe y objetiva.

rvicio

138
2. ¿Quién será el o los responsables de subir la información al SAS?
EI equipo técnico de Orientación y PsicoIogía de cada distrito será responsabIe de veIar
porque Ias informaciones que se recojan a través de Ios formuIarios deI SAS estén aI día
en cada centro, Ios cuaIes, en su visita a Ios centros educativos, aI finaI de cada trimestre
deberán introducir aI sistema acompañado deI o Ia directora de cada centro educativo.

En este sentido se Ie dotará de un usuario para eI acceso a Ia pIataforma deI SAS, y de

priviIegios que permitirán hacer un uso adecuado de esta información. Es importante
mantener en estricto secreto y confidenciaIidad eI nombre de usuario y Ia contraseña
que nos hayan asignado, para acceder a Ia pIataforma deI SAS. Las informaciones que se
manejarán en Ia pIataforma son de uso privado e institucionaI por Io cuaI, es necesario
que protejamos nuestros datos de acceso, no permitiendo que terceros tengan
conocimiento de Ios mismos. Deben ser guardados en un Iugar seguro y no sociaIizarIo
con nadie. De esta manera evitaríamos priviIegios y parciaIidades.

Confidencialidad de la información.
Es de suma importancia que como profesionaIes de Ia conducta nos comportemos de
forma ética y responsabIe, cuidando siempre Ia imagen de nuestra área y Ia institución a Ia
que pertenecemos.

INSTRUMENTOS A UTILIZAR

La Dirección de Orientación y PsicoIogía, conjuntamente con Ia Dirección de Auditoría y

ControI de Procesos Educativos, irá eIaborando y coIgando pauIatinamente Ios
instrumentos que se determinen necesarios para seguir fortaIeciendo eI proceso.
ActuaImente se dispondrá de Ios siguientes formuIarios:

1. Formulario de Evaluación de la Labor Orientadora

La finaIidad de este instrumento es fortaIecer Ia Iabor orientadora, identificando Ios
aspectos que se deben reforzar y Ias ayudas que se requieren para hacer más eficiente y
efectiva su Iabor.
EI o Ia técnico distritaI será responsabIe junto aI director/a deI centro de recoger Ias
informaciones referidas en este formuIario aI finaI de cada trimestre y subirIas a Ia
pIataforma, con Ias recomendaciones de Iugar.
Este formuIario debe ser conocido por eI personaI de Orientación y PsicoIogía que Iabora
en Ios centros para que tengan conocimiento sobre qué aspectos de su práctica serán
evaIuados y para su propia autoevaIuación, de manera que pueda comparar su propia
percepción sobre eI desempeño de su Iabor y Ia que tiene su directora/a y eI o Ia técnico/a
distritaI que Ie acompaña.

Se s
 Este formuIario se ha dividido en cinco componentes Ios cuaIes tienen distintos
indicadores que evaIúan eI desempeño deI orientador/a, psicóIogo/a en eI ejercicio de su
práctica. Estos aspectos están representados en una escaIa de vaIoración tipo “Likert” que
va de 0 a 5, donde 0 corresponde a Ia vaIoración más baja y 5, Ia más aIta. Para esta
vaIoración hay que tomar en cuenta Ias evidencias mostradas en cada uno de Ios
aspectos.
AI finaI hay un espacio para pIasmar Ios aspectos específicos, en Ios cuaIes eI
orientador/a y/o psicóIogo/a, necesita ayuda, así como Ios acuerdos y recomendaciones
resuItantes deI acompañamiento. Es importante resaItar que es responsabiIidad de Ios/as
técnico/as distritaIes, regionaIes y enIaces a niveI nacionaI, eIaborar y poner en práctica
de manera inmediata de un pIan de mejora deI proceso de acuerdo a Ias necesidades
identificadas.

2. Formulario de los Servicios de Orientación en los Centros Educativos

La finaIidad de este formuIario es conocer Ia cobertura de Ios servicios de Orientación y
PsicoIogía a niveI nacionaI, mantener actuaIizados Ios datos deI personaI con que se
cuenta y Ias necesidades que existen, entre otros aspectos. Por eso se hace necesario
IIenar esta ficha con todos Ios datos de cada uno de Ios y Ias orientadores/as y
psicóIogos/as de cada centro educativo.
Es necesario recoger de manera cIara y detaIIada Ias informaciones correspondientes a
Ios datos personaIes deI orientador/a, psicóIogo/a, Ia formación académica, Ias tandas y
niveIes en Ias cuaIes Iaboran, entre otras.
EI o Ia técnico/a distritaI será responsabIe junto aI director/a deI centro de recoger
Ias informaciones requeridas en este formuIario aI finaI de cada trimestre y subirIas a Ia
pIataforma, con Ias recomendaciones de Iugar.

Formulario para recoger información sobre casos de Embarazos en Adolescentes

Este formuIario tiene por objetivo recoger informaciones actuaIizadas y fidedignas de Ios
casos de embarazos en Ias adoIescentes escoIarizadas en eI sistema educativo, conocer
Ias circunstancias de Ios casos, Ias medidas tomadas por eI centro y eI proceso de
seguimiento que se Ies ofrece junto a sus famiIias.
Las informaciones recogidas en ese formuIario deben ser manejadas con especiaI
profesionaIidad y confidenciaIidad, ya que representan situaciones que deben ser tratadas
con un abordaje psicopedagógico, esto así, por Ias repercusiones psicoIógicas,
emocionaIes y IegaIes de Ia estudiante y Ias personas invoIucradas.
En taI sentido, se soIicitan datos en Ios cuaIes se debe seIeccionar eI que corresponda
con Ia situación y eI que mejor describa Io acontecido. Es necesario especificar Ias
medidas tomadas por eI centro, Ia actitud de Ia famiIia frente aI caso y Ias circunstancias
que rodean eI hecho y eI niveI en que se encuentra en Ia actuaIidad.
Este formuIario será compIetado por eI o Ia orientador/a psicóIogo/a, de acuerdo a

rvicio

140
Ia ocurrencia deI hecho en Ios centros educativos, manteniendo Ia información aI día y
eIaborando un expediente donde descansen todas Ias evidencias e informaciones que

139
considere pertinente aún no se soIiciten en eI formuIario. Cada trimestre eI o Ia técnico/a
distritaI se encargará junto aI director/a de aIimentar eI SAS con Ias informaciones
registradas en este instrumento.

4. FormuIario sobre Convivencia EscoIar

EI objetivo de este instrumento es conocer Ias características de Ia convivencia escoIar en
Ios centros educativos, así como Ia incidencia de casos específicos que requieran medidas
de intervención inmediatas con Ia finaIidad de impIementar y fortaIecer Ia cuItura de paz
en Ios centros educativos.
Este formuIario será compIetado por eI o Ia orientador/a psicóIogo/a, de acuerdo a Ia
ocurrencia de Ios hechos en Ios centros educativos, manteniendo Ia información aI día y
eIaborando un expediente donde descansen todas Ias evidencias e informaciones que
pertinentes aún no se soIiciten en eI formuIario. Cada trimestre eI o Ia técnico/a distritaI se
encargará junto aI director/a de aIimentar eI SAS con Ias informaciones registradas en
este instrumento.
De acuerdo a Ias Normas deI Sistema Educativo Dominicano para Ia Convivencia
Armoniosa en Ios Centros Educativos PúbIicos y Privados, Ias faItas se cataIogan en Ieves
y graves. Es necesario señaIar de manera precisa Ios hechos que ocurren con más
frecuencia y que aIteran eI cIima de convivencia deI centro educativo; tomando en cuenta
Ia naturaIeza deI hecho específico. Con respecto aI uso deI internet y Ias redes sociaIes,
es importante estar famiIiarizados con Ios siguientes términos que son de uso reciente:
Cyberbullying o ciberacoso en españoI: Es eI uso de información eIectrónica y medios
de comunicación, taIes como correo eIectrónico, redes sociaIes, bIogs, mensajería
instantánea, mensajes de texto, teIéfonos móviIes, y websites difamatorios para acosar a
un individuo o grupo, mediante ataques personaIes u otros medios.
Sexting (contracción de sex y texting): Es un angIicismo para referirse aI envío de
contenidos eróticos o pornográficos por medio de teIéfonos móviIes.

Se s
 DIRECCIÓN DE ORIENTACIÓN Y PSICOLOGÍA
SERVICIOS DE ORIENTACIÓN Y PSICOLOGÍA EN EL CENTRO EDUCATIVO

Regional Distrito Código del Centro Nivel Modalidad Subsistema Tanda

Nombres y Apellidos del Director del Centro

1- ¿Existen los servicios de orientación y psicología en el centro? Si No

No. Cédula del Orientador Años en Tanda (s) en

Nombre (s) y apellido(s) del Orientador (a) y/o Psicólogo (a) Teléfono
(a) y/o Psicólogo (a) Servicio que labora

Formación académica
Lic. en otra área de la
Lic. en Orientación Lic. en Psicología Escolar psicología con Habilitación Lic. en Educación
Docente

Estudios Postgrado
Especialidad

Maestría

Nombre del centro Tanda Nivel

Organizaciones de la comunidad Profesionales de la comunidad

4- Tipo de apoyo que recibe de organizaciones de la comunidad:

Charlas y conferencias Asesorias Otros
14
1
14
2
Dirección de Orientación y Psicología
Formulario de levantamiento Información Sobre Convivencia Escolar

1- Cantidad Total de Casos ocurridos en el Centro: 1er Semestre 2do. Semestre

Centro Educativo Código Tel. del Centro Curso Tanda Nivel o Subsistema Zona Reg/ Dist. Año Escolar

Ser
vici
FALTAS GRAVES QUE AFECTAN LA CONVIVENCIA Y ARMONIA EN EL CENTRO EDUCATIVO
os
1- Conducta de abuso o maltrato entre miembros de la comunidad educativa
de
Acoso entre pares(bulling) Acoso Sexual Acoso Escolar Maltrato Psicológico Agresión fisica
O

2- Discriminación y estigmatización contra miembros de la comunidad educativa (Marcar con una X todas las que apliquen)
Características Discapacidad Condición Otras
Por raza Nacionalidad Religión Género
de su personalidad de salud

3- Utilizar palabras irrespetuosas y o maltrato verbal entre

Docentes y Directivos Personal Otros
Docentes y familia y Directivos y estudiantes
Compañeros/as estudiantes y docentes de apoyo y
viceversa y viceversa
y viceversa estudiantes

4- Uso negativo del internet y las redes sociales para

Cyberbullying Difamación Sexting Pornografia Acceso a páginas restringidas Otra

5- Uso inadecuado del mobiliario y las instalaciones del centro

Daño o Sustracción Tirar basura y Otros
deterioro desperdicios
 6- Ausencias del centro sin la autorización debida
Salidas a distintas Abandono del Ausencias injustificadas Otra
dependencias del centro centro en horarios
sin la debida autorización de clase

7- Llevar o usar sustancias u objetos prohibidos al centro

Objetos que atenten contra la integridad fisica de los Sustancias prohibidas Material pornográfico Otro
demás

8- Realización de acciones inadecuadas y/o comportamientos conflictivos en el centro:

Plagio o copia Alteración de Hurto de útiles escolares y otras Comportamiento de Desafio o agresión a las Conflictos entre
de trabajos y/o documentos del pertenencias ajenas estudiantes vinculados con autoridades del centro docentes
exámenes centro pandillas

MEDIDAS TOMADAS POR EL CENTRO

Medidas establecidas en las Aplicación Fortalecimiento Medidas de atención Actividades de Orientación e Otros
Normas del sistema educativo del protocolo de estrategias y seguimiento a las fortelecimiento de involucramiento
según el caso diseñado según de prevención partes involucradas los temas curriculares de las familias
el caso involucrando a vinculados a el
toda la comunidad desarrollo de valores
educativa y cultura de paz

14
3
14
4 Dirección de Orientación y Psicología
Formulario de levantamiento información sobre Embarazos en Adolescentes en el Centro Educativo

Año Escolar: Regional: Distrito: Nivel o Subsistema:

Código del Centro: Centro Educativo: Teléfono:
Tanda: Grado: Zona:

Ser Cód. de la Estudiante: Nombre de la estudiante: Edad: Fecha de Registro del caso (dd/mm/aa):
vici
os
de Marcar con una X o Cotejo
O 1- Medidas Tomadas por el Centro
Expulsión: Pemanencia en el centro: Cambio de tanda: Cambio de condición: (Oficial a Libre) Se le permitió abandono
voluntario Se perdió contacto con ella Seguimiento al caso Referimiento a centro de salud Asesoria y apoyo a la familia
Fortalecimiento de estrategias de prevención con todos los actores del centro Otras medidas

2-Nivel de Gestación
0-3meses: 3-6mese: 6-9meses

3-¿Con quién vive la estudiante?

Padre: Madre: Ambos Padres: Tutor/a: Pareja: Otro:

4- Especifique por quien fue embarazada:

Adulto dentro del centro Adulto fuera del centro Estudiante del centro : Menor fuera del centro Un familiar: Otros:

5.Actitud de la familia ante el embarazo

Denuncia el caso si hay un adulto involucrado Expulsión del hogar Apoyo y acogida La obliga a dejar los estudios Otros

6. Instituciones involucradas para dar seguimiento al caso

Servicios de atención integral al Centro de
Fiscalia CONANI Otro
adolescente Salud

7. Condiciones en la que se produjo el embarazo

Relación ocasional Noviazgo Violación Otro
 DIRECCION DE ORIENTACION Y PSICOLOGIA
DOCUMENTO DE EVALUACION DE LA LABOR ORIENTADORA
Para ser completado por los Técnicosƒas Distritales
CENTROS EDUCATIVOS PÚBLICOS DEL MINERD
Código del Centro Teléfono Regional Distrito Nivel Nivel Nivel Modalidad Subsistema Educación Subsistema de
Centro Educativo: Inicial Básico Medio Especial educación de personas
jóvenes y adultos

Tanda Tanda Tanda Jornada Cédula del o la Orientador/ Nombre y Apellido del o la orientador/a o psicólogo/a
Matutina Vespertina Nocturna Extendida a-Psicologo/a

Escala de Valoración (0=Nunca 1=Pocas veces 2=Solo cuando se le solicita 3= con frecuencia 4=Siempre que se presente la necesidad 5= Es parte de su planificación y lo
ejecuta según su cronograma de trabajo y la necesidad del centro

ACTIVIDADES
0 1 2 3 4 5
1-.ORGANIZACIÓN Y PLANIFICACIÓN
Participa en las actividades del centro como miembro activo del equipo de gestión.
Comunica y planifica con el equipo de gestión las acciones que desde el área debe impulsar y acompañar.
Establece metas y objetivos, basados en una visión integral, según el Proyecto del Centro y las funciones y tareas del área.
En su planificación contempla el acompañamiento y apoyo a los y las docentes, estudiantes y la familia.
Junto al equipo de gestión coordina y promueve actividades que favorezcan un clima laboral adecuado, la
integración y fortalecimiento de la comunidad educativa.
Comparte su planificación con directivos, docentes, estudiantes y familia.
Mantiene al día su planificación semanal y el horario con las actividades individuales, grupales y de asesoramiento a
los diferentes actores.
Apoya al equipo de gestión y los docentes en las diferentes actividades formativas y recreativas que se llevan a cabo
en el centro.
2-. APOYO PSICOPEDAGÓGICO Y SOCIOEMOCIONAL
Apoya las estrategias de prevención del fracaso escolar impulsadas por los niveles y subsistemas.
Coordina y colabora con los docentes en búsqueda de estrategias y técnicas para favorecer el rendimiento escolar y
desarrollo humano de losƒas estudiantes.
Promueve y acompaña a los docentes en la implementación en el aula de estrategias de atención a la diversidad.
Desarrolla y promueve estrategias y técnicas grupales e individuales para el aprovechamiento de los aprendizajes.
14
5
14 Promueve la participación de las familias de losƒlas estudiantes que presentan mayores necesidades y define con
6 ellos el tipo de apoyo que le ofrecerán en el hogar.
Acompaña y apoya a los docentes en la integración de los contenidos curriculares relacionados con la Orientación
Vocacional, conjuntamente con los y las maestrosƒas.
Promueve actividades grupales e individuales que favorezcan el desarrollo de habilidades para la vida: sociales,
cognitivas y para el control de emociones.
Realiza evaluaciones psicopedagógicas e informa de los resultados tanto a equipo de gestión, docentes y familia
involucradas.
En coordinación con los demás miembros del equipo de gestión, sensibiliza a la comunidad educativa sobre la
Ser identificación oportuna y adecuada de los alumnos con necesidades especificas de apoyo educativo.
vici Identifica a los y las estudiantes con posibles necesidades especificas de apoyo educativo, a través de la evaluación
os psicopedagógica.
de Coordina con los docentes la atención de los y las estudiantes que requieren de orientación y apoyo
individualizado.
O
Da seguimiento a los estudiantes con necesidad de apoyo educativo especifico.
Ofrece apoyo socioemocional a la comunidad educativa cuando se requiere y muy especialmente en situaciones
de emergencia yƒo desastres naturales.
Tiene un manejo adecuado de los expedientes e informes psicopedagógicos de los y las estudiantes.
3-. PREVENCION DE RIESGO PSICOSOCIALES
Apoya las estrategias de prevención del trabajo infantil, la deserción escolar impulsadas por los niveles y subsistemas.
Acompaña a los docentes en la integración de los contenidos curriculares relacionados con la educación afectivo sexual.
Acompaña y da seguimiento a los procesos de planificación y ejecución de las actividades del Programa de
educación afectivo sexual en su centro educativo.
Realiza, promueve y acompaña a los docentes, estudiantes y familia en actividades y estrategias de prevención de
embarazo en adolescencia.
Ofrece apoyo grupal e individual necesarios, en los casos específicos que se presenten en el centro relacionados
con la convivencia escolar.
Realiza, promueve y acompaña a los docentes, estudiantes y familia en actividades y estrategias prevención de ITSƒ
VIHƒSIDA, entre otros.
Realiza, promueve y acompaña a los docentes, estudiantes y familia en las actividades y estrategias vinculadas a la
prevención del abuso y acoso sexual.
Acompaña a los docentes en la integración de los contenidos curriculares relacionados con la educación en valores.
Apoya las estrategias para la creación de una cultura de paz en los centros educativos impulsada por los niveles y
subsistemas.
Acompaña a los docentes en la integración de los contenidos curriculares relacionados con cultura de paz.
Realiza, promueve y acompaña a los directivos , docentes, estudiantes y familia en las actividades vinculadas a la
promoción y aplicación de las normas de convivencia en los centros educativos.
 Realiza, promueve y acompaña a los docentes, estudiantes y familia en las actividades y estrategias vinculadas a la
creación de una cultura de paz.
Realiza, promueve y acompaña a los docentes, estudiantes y familia en las actividades y estrategias vinculadas a la
prevención del bulling.
Realiza, promueve y acompaña a los docentes, estudiantes y familia en las actividades y estrategias vinculadas a la
prevención del uso de sustancias psicoactivas.
Procura que se conozcan y apliquen las normas de convivencia del sistema educativo.
Tiene un manejo adecuado de los casos vinculados a embarazo en adolescentes, abuso, acoso, bulling, adicciones,
pandillas, u otras situaciones que pongan en situación de vulnerabilidad a la población estudiantil.
Mantiene las informaciones estadísticas al día y los expedientes debidamente completados.
4.-ORIENTACION Y APOYO A LAS FAMILIAS
Coordina con el equipo de gestión, la realización de las escuelas de padres y madres, según la programación del centro.
Coordina con los técnicos distritales de Orientación y Psicología las estrategias y recursos a utilizar en los espacios
de formación de las familias, a través de las escuelas de padres y madres.
Establece junto al equipo de gestión y los docentes los canales para que exista una comunicación efectiva y
permanente con las familias.
Promueve, coordina y ejecuta actividades que fortalezcan el apoyo e integración de padres, madres y tutores en el
proceso educativo de sus hijosƒas.
Coordina con el equipo de gestión y los docentes los encuentros informativos con la familia.
Colabora con la APMAE y los CC para el buen funcionamiento de la estrategia de cuadernos de familia.
Ofrece atención y orientación psicológica a las familias que así lo requieran.
5. PARTICIPACION ESTUDIANTIL
Asesora y acompaña a losƒas estudiantes y docentes durante el proceso de organización y ejecución de los Consejos de
Curso.
Asesora y acompaña a los consejos de curso y estudiantiles en el cumplimiento de sus funciones.
Asesora y acompaña a los docentes en la ejecución del programa de reconocimiento al merito estudiantil
Promueve y coordina actividades de desarrollo de liderazgo juvenil.
Apoya a losƒas estudiantes meritorios en las actividades propias del programa.
Apoya las acciones vinculadas a la participación estudiantil implementadas por los niveles, subsistemas, Bienestar
Estudiantil y cualquier otra instancia con la que se coordinen estas acciones.

ASPECTOS ESPECÍFICOS EN LOS QUE EL O LA ORIENTADORA NECESITA AYUDA ACUERDOS Y RECOMENDACIONES

14
7