ESTADO DEL ARTE
En el siguiente estado del arte a partir de las investigaciones que de una u otra manera. En el año
del 2016 abordan el problema de la adaptación de oficinas, edificios y entes de atención al público,
como son los bancos universidades etc.
Se puede decir lo siguiente:
En primer lugar, está la investigación realizada por la universidad de Antioquia que habla sobre:
ADECUACION DE LA PLANTA FISICA PARA LA INCLUSION DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD.
El manejo de la planta física de la Universidad debe estar acorde con la relevancia que implica
intervenir en un espacio de carácter democrático, equitativo y que compromete, sin diferencias a
toda la sociedad.
Estas características de ser espacio de todos y por lo tanto de uso colectivo, conllevan a que las
intervenciones, deban cumplir con los requerimientos técnicos y funcionales más adecuados, y
que se busque, como principio ineludible, el más alto nivel de calidad para su realización.
Aunque la eliminación o reducción de barreras no garantiza el éxito académico, la accesibilidad en
los edificios es una condición necesaria para poder participar en las actividades.
En este sentido desde el año 1997 se aprobó la Ley 361 de 1997: Por la cual se establecen
mecanismos de integración social de las personas con limitación y se dictan otras disposiciones. En
esta ley, se define que el espacio público, debe planearse, diseñarse, construirse y adecuarse, de
tal manera, que facilite la accesibilidad de las personas con movilidad reducida, ya sea esta
temporal o permanente, o cuya capacidad de orientación, se encuentre disminuida por la edad,
analfabetismo, limitación o enfermedad.
Sostenibilidad de la estrategia (Continuidad del proceso y en el surgimiento y desarrollo de
iniciativas complementarias o derivadas del objetivo inicial).
Aspectos positivos del proyecto: El proceso se inició desde el año 2001 y se ha convertido en un
tema constante de trabajo para el Departamento de Sostenimiento que se ha vinculado al
proceso, no solo con obras físicas sino también con campañas de educación y sensibilización
orientadas a la inclusión social de todas las personas. Estas campañas han sido lideradas por el
Grupo “Guías Verdes” del Departamento de Sostenimiento.
Aspectos negativos del proyecto: A pesar de la voluntad institucional, las intervenciones son en
general muy costosas, porque se refieren a la adaptación de edificaciones ya existentes, en este
sentido aún no conseguimos un cubrimiento total por ejemplo en las unidades sanitarias.
Impactos generados por la estrategia implementada (transformaciones o cambios duraderos,
sociales, económicos, ambientales y/o institucionales).
Se han presentados cambios significativos en la institución, a partir del inicio de un proceso de
organización orientado a mejorar la calidad de vida y el desarrollo social, y de esta manera integrar
en todos los aspectos a las personas que enfrentan un reto mayor al de la generalidad de la
población, esto se ha logrado a través de salones accesibles y espacios físicos y de aprendizaje
adaptados a sus condiciones específicas.
En segundo lugar, está la investigación de la universidad Austral de Chile.
Que nos habla de: “ANALISIS TECNICO Y PROPUESTA DE MEJORAMIENTO DE ACCESOS PARA
PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EDIFICIOS DEL CAMPUS MIRAFLORES DE LA UNIVERSIDAD
AUSTRAL DE CHILE”.
Esta universidad tiene como objetivo * Reconocer el estado de los accesos para discapacitados en
el Campus Miraflores de la Universidad Austral de Chile, proponiendo luego solución constructiva
que mejore la vinculación de cada edificio, asegurando el acceso expedito de una persona con
capacidad reducida de acuerdo a la legislación vigente e Chile.
1.- Investigar, informar y recalcar la importancia de la inclusión de los discapacitados en la
sociedad y en especial a lo correspondiente a infraestructura, logrando “construir para todos”.
2.- Evaluar la accesibilidad existente hasta el ingreso de cada edificio, perteneciente a la Facultad
de Ingeniería de la Universidad Austral de Chile, detectando barreras físicas existentes y detalles
constructivos en el diseño de accesos, para entregar luego una solución práctica y económica.
3.- Analizar la situación de los discapacitados en la Universidad Austral de Chile, indicando el
grado de inclusión que estos poseen, los avances realizados por esta Institución al respecto y las
obligaciones técnicas establecidas en los últimos años.
4.- Entregar soluciones de acondicionamiento de espacios exteriores con motivo de reparar,
mejorar e implementar elementos involucrados en el desplazamiento dentro del Campus,
conectando cada dependencia, lo que será evaluado económicamente luego de evaluación técnica
realizada.
CONCLUSIONES
1. El termino Discapacidad no puede ser enmarcado en una definición específica, ya que esta es
una condición dinámica que se encuentra influenciada directamente según la situación física e
intelectual de cada persona y su interacción con el entorno, la cual viaria dependiendo del lugar en
que se encuentre, su cultura, situación socioeconómica, entre tantas otras.
2. Utilizar el Diseño Universal en conjunto con los Avances Tecnológicos y de Salud son necesarios
para la plena integración de las personas discapacitadas, otorgándoles una participación activa
tanto política, social y económica, pasando de un criterio de satisfacción de necesidades a otro
basado en la perspectiva de derechos en igualdad de condiciones que el resto de los individuos,
convirtiéndolas así en personas activas que generen un aporte a la sociedad y a su propia persona.
3. En Chile, el mayor porcentaje de personas con algún grado de discapacidad se encuentra en la
condición socioeconómica media, además de los sectores rurales, debido al escaso o limitado
acceso a la tecnología, infraestructura, educación, salud, etc. que estos poseen.
4. Los avances realizados por esta Institución respecto a la Discapacidad, se han enfocado en la
implementación de accesos, utilizando parte la infraestructura existente, mejorándola y
adaptándola, además de fomentar la inclusión educacional de los estudiantes discapacitados a
través de charlas dirigidas comunidad estudiantil de modo de enseñarles a compartir en igualdad
de condiciones, con perspectivas de un mejoramiento progresivo que satisfaga las necesidades
educacionales, de desplazamiento (utilización de espacios) y posteriormente laboral,
concediéndole las herramientas necesarias para su desarrollo personal y profesional
posteriormente.
5. Según la normativa vigente, las partidas que necesitan mayor intervención para hacerlas
inclusivas son: el tipo y acabado de piso, incluyendo aquí la continuidad del pavimento desde el
estacionamiento y su grado de antideslizamiento, más la implementación de pasamanos como
apoyo en - 97 - rampas, escaleras, etc. Las que no cumplen con la reglamentación establecida, no
poseen mantención o simplemente no existen.
6. Al revisar cada una de las partidas necesarias para la habilitación de accesos se observó que
ninguno de los edificios cumple con la instalación de señalética que identifique los accesos
exclusivos.
7. Luego de hacer el levantamiento en terreno y valorizar cada partida necesaria para crear
accesos inclusivos, se concluye que la más significativa en cuanto al valor total de inversión es el
mejoramiento de veredas, representando casi el 30% del presupuesto total.
8. Según el grado de utilidad e importancia, versus el costo asociado para su implementación, las
partidas más económicas y fáciles de ejecutar son: La instalación de Herrajes y Quincallería para
una fácil manipulación de puertas y la colocación de bandas antideslizantes en rampas, accesos de
puertas, escaleras, etc. Representando un 3,6% y 3,8% del costo total del presupuesto entregado,
respectivamente.
9. Según el monto de inversión obtenido, las dependencias con mayor porcentaje de gasto, son el
edificio 2000 y 6000, representando en conjunto más del 42% del total, mientras que los edificios
100, 200, 300, 500, 3000 y 4000 en su conjunto representan solamente el 17% del valor total a
invertir.
10. En promedio el costo de las modificaciones propuestas por edificio, respecto al valor total
invertido en cada uno de ellos, corresponde aproximadamente al 0.5% del valor total,
demostrando que su implementación no encarece considerablemente el costo total de un edificio.
11. En respuesta a los objetivos planteados en este proyecto se obtiene como monto final de
inversión para la creación de accesos inclusivos en el Campus Miraflores, la suma de $24.199.378.-
valor con iva incluido.
Recomendaciones prácticas para la Atención de Personas con distintos tipos de Discapacidad.
A continuación, se describen variadas recomendaciones a tener en cuenta para relacionarnos con
personas con necesidades especiales de la mejor forma posible, de manera de ayudarlos en caso
que lo requieran sin hacerlos sentir distintos o incapaces. Recomendaciones Generales -Ponerse
en el lugar de la persona para entender sus necesidades. -No subestimarlas. -No ayudarles nunca
sin ofrecérselo primero. -Comportarse con Naturalidad. -Nunca tratarlos como niños, hablarles de
frente mirándolos a los ojos. -Nunca dirigirse a sus acompañantes para preguntar sobre ellos, a
menos que visiblemente no pueda comunicarse por sí solo. -Utilizar el sentido común ante
cualquier situación que se presente.
1. Personas con dificultad para caminar Cuando una persona presente problemas para caminar
hay que protegerlos de otras personas, ofrecerles ayuda para subir y bajar escaleras, entrar y salir
de un auto y no hacerlas permanecer mucho tiempo de pie. En el caso de que se trate de personas
que utilicen bastones, se deberá tener en cuenta su dificultad para desplazarse, por lo que es
necesario ubicarlos en salas cerca de la recepción o situarlas cercanas a la salida.
2. Usuarios de Silla de ruedas Existen varias reglas básicas cuando debemos tratar con personas
usuarias de sillas de ruedas. - Cuando nos acerquemos a hablar, debemos dirigirnos a la persona
en sillas de ruedas, no a su acompañante. - Debemos colocarnos siempre de frente a la persona a
una distancia prudente, nunca detrás o por los costados, de esta manera se sentirá más cómoda. -
99 - - Para ayudar a una persona usuaria de silla de ruedas y que pide ayuda para movilizarse,
seguir siempre sus instrucciones, nunca tomar la iniciativa en las acciones que realicemos, ya que
podemos crear un accidente. El manejo de una silla de ruedas es el siguiente: - Empujar la silla
suavemente, sin empujones ni sobresaltos - Poner frenos de la silla cuando se detenga. La silla
podría desplazarse sola si existe una pendiente mínima. - Cuando haya que levantar la silla para
subir algunos escalones, escaleras o desniveles, nunca agarrarla de los posa brazos. Este es un
error muy común cuando queremos ayudar, pero estos se encuentran sueltos generalmente por lo
que uno se queda con ellos en las manos. Lo más adecuado es tomar la silla desde su estructura,
sobre las ruedas. - Una forma segura de subir y bajar una escalera con la silla de ruedas es (se
requieren dos personas): Acercar la silla marcha atrás hasta que las ruedas de atrás toquen el
primer escalón, luego subir escalón por escalón. La segunda persona que ayuda se debe instalar
por el frente y sujetar los tubos que están fijos del posa pies para mantener el control y procurar
ofrecer seguridad.
3. Personas con dificultad para ver Con frecuencia esta deficiencia no se nota a simple vista
excepto cuando vemos una persona utilizando un bastón, pero hay muchas personas mayores que
también tienen capacidad reducida para ver, estando sujetos a posibles accidentes. Para ambos
casos, debemos tener en cuenta lo siguiente: - Identificarse primero, si queremos hablarles u
ofrecerles ayuda - Para ofrecerles un asiento, solo bastara con poner su mano sobre el respaldo de
la silla. - Cuando se le ofrezca algo, hay que indicarles donde está y a qué distancia. - Cuando les
ofrezcamos ayuda para circular, nunca tomarles el brazo y empujarlos, debemos ofrecerle nuestro
brazo y caminar levemente un poco más adelante para guiarlos. - Si vamos guiándolos debemos
advertirle cambios de nivel o posibles obstáculos. - - - No hablarles más fuerte. No son sordos,
solo tienen problemas con su visión. De todas las discapacidades, la persona ciega es la que
requiere menos habilitación especial ya que es capaz de caminar, sortear obstáculos, saltar, subir y
bajar pendientes, pasar acequias ayudado con su bastón, con el perro guía o con un guía relator.
¿Cómo actuar frente a una persona que usa perro guía? - El perro guía es un perro de trabajo, de
servicio; no constituye una mascota, su comportamiento y trato es totalmente diferente y debe
ser respetado en función de guía y fiel compañero de su amo ciego. - No toque o acaricie a un
perro guía cuando se encuentra trabajando, es decir con arnés, esto significa distracción en su
misión, lo más adecuado es ignorarlo así realizara un trabajo perfecto. - No sienta temor hacia un
perro guía, nunca le hará daño. - Si tiene un perro, contrólelo evitando que pueda producir un
accidente, cuando pasa junto a un ciego con perro guía. - No ofrezca golosinas o alimentos a un
perro guía, su dueño ciego se encarga con esmero de su alimentación en manera responsable y
con cariño, un perro guía está siempre bien alimentado, tiene horario definido para tales efectos
de este modo el perro realiza su trabajo en forma más eficiente. - Cuando se dirija a una persona
ciega que usa perro guía, hable directamente a la persona y no al perro. - Si un ciego con perro
guía se encuentra en necesidad de ayuda, lo solicitara, acérquese por el lado derecho de modo
que el perro queda a la izquierda, pregunte si necesita asistencia, si acepta, ordenara al perro que
lo siga u ofrezca su codo izquierdo, él o ella lo cogerá y hará una señal al perro para indicar que
esta temporalmente fuera de trabajo. - Si un ciego con un perro guía pregunta direcciones dé
indicaciones claras del sentido en que debe girar o seguir para ubicar el lugar al cual se dirige. - No
corra o tome el brazo a una persona ciega con un perro guía sin antes hablarle. - Nunca toque o
coja el arnés de un perro guía, solo es útil para la persona ciega a la que acompaña. - La salud e
higiene del perro guía es excelente, no transmite enfermedades a otros seres vivos, Su amo ciego
se ocupa con diligencia de mantener sus controles veterinarios y vacunas al día.
4. Personas con Dificultades para oír Existen dos grandes grupos con esta deficiencia, Los sordos y
los que tienen un nivel de audición por debajo de lo normal. En el primer caso debemos considerar
hablarles de frente, a los ojos y en un lugar bien iluminado para que pueda leer los labios,
debemos hablar despacio y claro, verificando que haya comprendido lo que tratamos de
comunicar. Si hablamos con normalidad y utilizamos frases cortas no tendremos problemas en la
atención al cliente con dificultades para oír. El segundo caso de personas con nivel bajo de
audición, debemos considerar que la mayoría desconoce el uso de la lengua de signos, por lo que
posiblemente lean los labios. Cuando utilicen ayudas técnicas, como los audífonos, debemos
procurar hablarles en lugares con poco ruido ambiental o salas con mucha resonancia.
5. Personas con Discapacidad Mental o Limitaciones en la Comprensión El trato de las personas
con discapacidad mental o limitaciones en la comprensión tiene que ver con la naturalidad y en la
sencillez con la cual nos enfrentamos a ellos. Es recomendable mostrar interés y tener paciencia,
tratando de responder todas sus dudas. Nunca hablar de su discapacidad en frente a ellos, ni
preguntarles por ella. Limitarse a ayudar solo en lo que sea necesario para que se desenvuelvan
por si solo en el lugar
Esta segunda investigación nos dice algo muy importante. TODAS LAS PERSONAS SOMOS IGUALES
EN DERECHOS Y EN DEBERES. Desde nuestras características de hombres o mujeres, altos o bajos,
raza y color, jóvenes o mayores, todos merecemos y esperamos recibir la atención y el respeto que
exige nuestra condición humana. Pero dentro de esta condición común, somos al mismo tiempo
individuos con características propias, diferentes unos de otros, lo que se manifiesta en la
diversidad de nuestra sociedad.
Algunas personas muestran estas diferencias en su cuerpo de una forma más concreta y visible,
como las personas con discapacidad física, que tienen dificultades de movilidad o para alcanzar y
manejar objetos. Otros presentan diferencias en relación con sus sentidos, como las personas con
discapacidad visual o auditiva que tienen limitaciones para comunicarse, y otras personas con
discapacidad intelectual que tienen limitaciones en su capacidad para comprender y aprender.
Estas diferencias son muy variadas, pudiendo ocurrir en mayor o menor grado y ser parciales o
completas, pero no incapacitan a la persona para tener una participación activa y productiva en la
sociedad. Aun aquellas personas que tienen limitaciones más graves, tienen también el derecho a
llevar una vida independiente y positiva.
La siguiente es una noticia colombiana que nos sirve mucho en nuestro proyecto y nos habla de lo
siguiente:
Infraestructura incluyente para facilitar accesibilidad social.
De acuerdo con el DANE, cerca del 30% de la población colombiana no cuenta con las condiciones
óptimas para su libre movilidad y el uso de espacios públicos.
De ahí la importancia que desde hace unas décadas ha tomado en el país la implementación de
diseños que sean incluyentes y faciliten la accesibilidad de personas en situación de discapacidad a
espacios y edificios de uso público.
No obstante, aunque las ciudades han hecho lo propio, se encuentran todavía en un nivel de
atraso importante respecto a las necesidades de este tipo de población.
En relación con esto, Jorge Torres Holguín, profesor de la Facultad de Arquitectura de
la Universidad Nacional de Colombia en Medellín, manifestó: “Es conveniente que la ciudad se
actualice en las necesidades de estas personas. Por tanto, es prioritario educar a todos nuestros
profesionales y graduandos para que las nuevas generaciones se formen en este tema y trabajen
por una sociedad más incluyente”.
La Universidad Nacional de Colombia se ha convertido en un referente en el país, luego de
adelantar una evaluación de toda su planta física a la luz de este tema.
Precisamente, el año pasado se finalizó un estudio que permite establecer qué tan accesibles son
los espacios en las diferentes sedes. El objetivo es incluir el diagnóstico en los planes de inversión
y de desarrollo, así “si se van a hacer diez metros cuadrados nuevos de andén, que se construyan
de una vez con ese criterio”.
Frente a esto, Torres Holguín destacó algunos esfuerzos que se hacen en las oficinas de planeación
de varias sedes, especialmente en Medellín, donde por ejemplo se creó una convocatoria para
un programa académico especial en el que se les encarga a los estudiantes de pregrado y
posgrado que estudien y analicen edificios de la Sede, para proponer soluciones asequibles.
En cuanto a los logros alcanzados por la U. N., el arquitecto dijo que el primero tiene que ver con
las infraestructuras, recuperación de edificios y de espacios públicos.
Asimismo, en el tema de políticas se ha llegado a un avance importante con el Acuerdo 036 de
2012, el cual instituye la palabra inclusión dentro de la Universidad. Los capítulos 2, 3 y 4 se
refieren a la accesibilidad de la planta física, lo que implica que sea no solo desde el punto de
vista arquitectónico, sino de selección de personal. “Muchas personas en situación de
discapacidad no son incluidas laboralmente debido a que los sistemas y servicios que se brindan
no están adaptados para ellas”, afirma el profesor.
Entre tanto, Torres asegura que el tercer punto que se debe mejorar es la actitud de las
personas. “Todavía tenemos muchos vetos en el tema de la inclusión; nos comportamos de forma
indebida, no nos importa o no conocemos. Por eso es vital difundir este tipo de información”.
Aplicación de normativas
En el país son relativamente nuevas las leyes que hay en ese sentido. Las conocidas se instauraron
en los años 1998, 2005 y 2009, razón por la cual aún no se conocen en muchos casos y en otros,
solo se han implementado en ciertos gremios.
La última ley, del año 2009, establece obligatoriedad en algunos ámbitos; sin embargo, todavía
los instrumentos de evaluación, es decir las curadurías, carecen de una restricción concreta para
no aprobar un proyecto si no contiene esos elementos.
De todas maneras, se conozcan o no, es un tema de alto impacto que se busca instaurar en
sectores como el de la ingeniería y la arquitectura de todo el país.
Por ese motivo, se realizará el primer Congreso Iberoamericano de Diseño Accesible, en Pasto el
20 de septiembre, en Bogotá el 24 y 25 y en Medellín el 26 y 27 del mismo mes, contará con la
participación de los principales exponentes de la accesibilidad a nivel internacional en diferentes
áreas tales como el urbanismo, la edificación, el transporte, el turismo, la tecnología de inclusión,
la señalización y señalética, entre otros.
El evento es organizado por la Facultad de Arquitectura de la U. N. en Medellín, junto con el
Consejo Iberoamericano de Diseño, Ciudad y Construcción Accesible (CIDCCA), y en alianza con
entidades gubernamentales y privadas.
El objetivo es crear un organismo que pueda calificar y evaluar el tema de accesibilidad en el
contexto iberoamericano, además de hacer parte de la conversación mundial que hay sobre el
tema.
