www.zonalegal.

net

LEY NOTARIAL
Art. 3.- En caso de oposición entre lo que disponen
LEY NOTARIAL la Ley Notarial y el Código Orgánico de la Función
Judicial, se aplicarán las disposiciones del Código
Decreto Supremo N° 1404
Orgánico de la Función Judicial.
Registro Oficial N° 158 de 11 de noviembre del
1966
Art. 4.- La función notarial la ejercen en el país
Última modificación: 08 de diciembre del 2020
exclusivamente los notarios, salvo las disposiciones
de leyes especiales.
CLEMENTE YEROVI INDABURU,
Art. 5.- Para el ejercicio de la función notarial son
Presidente Interino de la República,
hábiles todos los días y horas del año.
Considerando:
Todos los servicios notariales serán prestados de
manera física o telemática de conformidad con lo
Que la función notarial, no obstante su importancia
previsto en la ley y las directrices que expida el
y garantía para el desenvolvimiento de los negocios
Consejo de la publicación de esta Ley, el Consejo
jurídicos, se rige en nuestro país por disposiciones
de la Judicatura deberá diseñar un nuevo instructivo
constantes en diversas leyes;
en el cual se establezcan los procesos operativos
para el sorteo de causas de mediación intraprocesal.
Que el desarrollo de lo notarial en otros países del
mundo, ha alcanzado destacada importancia en lo
TITULO I. De los Notarios
social, en lo económico y en lo científico;
Art. 6.- Notarios son los funcionarios investidos de
Que es necesario que el país cuente con una Ley que
fe pública para autorizar, a requerimiento de parte,
regule no sólo la función notarial y el instrumento
los actos, contratos y documentos determinados en
público, sino también la organización de los
las leyes.
Depositarios de la fe pública para lograr la
jerarquización del notariado ecuatoriano; y,
Para juzgarlos penalmente por sus actos oficiales
gozarán de fuero de Corte.
En uso de las facultades de que se halla investido.
Art. 7.- Cada Notario ejercerá su función dentro del
Decreta:
cantón para el que haya sido nombrado, cualquiera
que sea el domicilio de los otorgantes, la ubicación
La siguiente:
de los bienes materia del acto o contrato o el lugar
del cumplimiento de las obligaciones.
LEY NOTARIAL. TITULO PRELIMINAR
Art. 8.- En cada cantón habrá el número de notarios
Art. 1.- La función notarial se rige por esta Ley y
que determine el Consejo de la Judicatura, sobre la
por las disposiciones de otras leyes que
base del informe estadístico elaborado anualmente
expresamente se refieran a ella.
por la unidad correspondiente sobre el número de
actos y contratos realizados en cada jurisdicción
cantonal, la población y otros aspectos relevantes
del tráfico jurídico en dicha circunscripción.
Art. 2.- En ningún caso la función notarial se regirá
Conforme a esta norma el número de notarios en
por la costumbre.

1
www.zonalegal.net

LEY NOTARIAL
cada cantón, podrá ser aumentado o disminuido exhiban en originales conservando un ejemplar con
cada año, para un mejor servicio a los usuarios. una nota respectiva en el libro de certificaciones
que se llevará para el efecto.
Art. 9.- Artículo derogado. b) La o el Notario a través de su firma electrónica
podrá otorgar copias electrónicas certificadas de un
Art. 10.- Artículo derogado. documento físico original o de un documento
electrónico original.
Art. 11.- Artículo derogado.
Además, podrá conferir copias físicas certificadas
Art. 12.- Artículo derogado. de un documento electrónico original.

Art. 13.- Artículo derogado. 6.- Levantar protestos por falta de aceptación o de
pago de letras de cambio o pagarés a la orden
Art. 14.- Artículo derogado. particularizando el acto pertinente conforme a las
disposiciones legales aplicables, actuación que no
Art. 15.- Artículo derogado. causará impuesto alguno;

Art. 16.-Artículo derogado 7.- Intervenir en remates y sorteos a petición de

parte e incorporar al Libro de Diligencias las actas
Art. 17. Artículo derogado. correspondientes, así como las de aquellos actos en
los que hubieren intervenido a rogación de parte y
Art. 18.- Son atribuciones exclusivas de los que no requieran de las solemnidades de la escritura
notarios, además de las constantes en otras leyes: pública.

1.- Autorizar los actos y contratos a que fueren 8.- Conferir extractos en los casos previstos en la
llamados y redactar las correspondientes escrituras, Ley; y,
salvo que tuvieren razón o excusa legítima para no
hacerlo; 9.- Practicar reconocimiento de firmas.

2.- Protocolizar instrumentos públicos o privados 10.- Receptar la declaración juramentada del titular
por orden judicial o a solicitud de parte interesada de dominio, con la intervención de dos testigos
patrocinada por abogado, salvo prohibición legal; idóneos que acrediten la necesidad de extinguir o
subrogar, de acuerdo a las causales y según el
3.- Autenticar las firmas puestas ante el en procedimiento previsto por la Ley, el patrimonio
documentos que no sean escrituras públicas; familiar constituido sobre sus bienes raíces, en base
a lo cual el Notario elaborará el acta que lo declarará
4.- Dar fe de la supervivencia de las personas extinguido o subrogado y dispondrá su anotación al
naturales; margen de la inscripción respectiva en el Registro
de la Propiedad correspondiente;
5.- Certificar documentos bajo las siguientes
modalidades: En los casos en que el patrimonio familiar se
constituye como mandato de la Ley, deberá
a) Dar fe de la exactitud, conformidad y corrección adicionalmente contarse con la aceptación de las
de fotocopias certificadas o de documentos que se instituciones involucradas. Si tales instituciones ya

2
www.zonalegal.net

LEY NOTARIAL
no existen, están inactivas, liquidadas o canceladas petición redactará el acta correspondiente que
o no hay la documentación de las mismas en el declarará disuelta la sociedad conyugal o la
órgano regulador competente y así se certifica, no sociedad de bienes, la misma que se protocolizará y
será necesaria su aceptación se inscribirá en el Registro Civil correspondiente.

11.- Receptar la declaración juramentada del titular 14.- Autorizar la venta en remate voluntario de
de dominio con intervención de dos testigos bienes raíces de personas menores que tengan la
idóneos que acrediten que la persona que va a donar libre administración de sus bienes cumpliendo las
un bien, tenga bienes suficientes adicionales que disposiciones pertinentes del Código Orgánico
garanticen su subsistencia, lo cual constará en acta General de Procesos. Igual procedimiento se
notarial, la que constituirá suficiente documento seguirá para los remates voluntarios de quienes
habilitante para realizar tal donación. tienen la libre administración de sus bienes;

12.- Receptar la declaración juramentada de 15.- Receptar informaciones sumarias y de nudo

quienes se creyeren con derecho a la sucesión de hecho;
una persona difunta, presentando la partida de
defunción del de cujus y las de nacimiento u otros 16.- Sentar razón probatoria de la negativa de
documentos para quienes acrediten ser sus recepción de documentos o de pago de tributos por
herederos, así como la de matrimonio o sentencia parte de los funcionarios públicos o agentes de
de reconocimiento de la unión de hecho del recepción;
cónyuge sobreviviente si los hubiera. Tal
declaración con los referidos instrumentos, serán 17.- Protocolizar las capitulaciones matrimoniales,
suficientes documentos habilitantes para que el inventarios solemnes, poderes especiales,
Notario conceda la posesión efectiva de los bienes revocatorias de poder que los comerciantes otorgan
pro indiviso del causante a favor de los a sus factores y dependientes para administrar
peticionarios, sin perjuicio de los derechos de negocios;
terceros. Dicha declaración constará en acta notarial
y su copia será inscrita en el Registro de la 18.- Practicar mediante diligencia notarial,
Propiedad correspondiente; requerimientos para el cumplimiento de la promesa
de contrato como para la entrega de cosa debida y
13.- Autorizar la petición de disolución de la de la ejecución de obligaciones;
sociedad conyugal o de la sociedad de bienes por
mutuo acuerdo, sin perjuicio de la atribución 19.- Proceder a la apertura y publicación de
prevista en el Artículo 10 de la Ley Orgánica de testamentos cerrados. Para el efecto, el que tenga o
Gestión de la Identidad y Datos Civiles, previo crea tener interés en la sucesión de una persona,
reconocimiento de las firmas de los solicitantes ante puede solicitar al notario, ante quien el causante
la o el Notario, acompañando la partida de otorgó el testamento y lo haya conservado en su
matrimonio, la sentencia, acta de reconocimiento, poder, proceda a exhibirlo para su posterior
certificado de la unión de hecho o cualquier apertura y publicación en la fecha y hora que para
documento habilitante según lo dispuesto en la Ley tal propósito señale. En su petición el interesado
Orgánica de Gestión de la Identidad y Datos indicará adicionalmente, el nombre y dirección de
Civiles. otros herederos o interesados que conozca, y que se
disponga de una publicación, en un medio de prensa
La o el Notario inmediatamente de reconocida la escrito de amplia circulación local o nacional, para

3
www.zonalegal.net

LEY NOTARIAL
los presuntos beneficiarios. Trascurridos no menos apertura y publicación del testamento, levantará el
de treinta días, en la fecha y hora señalados, previa acta pertinente haciendo constar estos particulares
notificación a los testigos instrumentales, el notario y remitirá todo lo actuado al juez competente. En
levantará un acta notarial en la que dejará estos casos el testamento únicamente se ejecutará
constancia del hecho de haberlo exhibido a los en virtud de sentencia ejecutoriada que así lo
peticionarios la cubierta del testamento, declarando disponga.
si así corresponde, adicionalmente junto con los
comparecientes, que en su concepto la cerradura, La diligencia concluye con la suscripción del acta
sellos, lacras o marcas no presentan alteración de apertura y lectura del testamento, al cabo de lo
alguna. cual todo lo actuado se incorporará al protocolo del
notario, a fin de que otorgue las copias respectivas;
En la diligencia notarial, a la que se permitirá el
acceso a todo interesado que justifique un presunto 20.- Será facultad del notario proceder al registro de
interés en el contenido del testamento, de firmas de funcionarios y representantes de personas
presentarse oposición a la práctica de esta jurídicas, siempre y cuando haya petición de parte
diligencia, el notario oirá la exposición. En este y el notario tenga conocimiento pleno de quien
evento, elaborará un acta con los fundamentos de la registra su firma. El documento que contenga la
oposición y la enviará a conocimiento de juez certificación de firma en virtud de este
competente, cumpliendo el procedimiento de ley, procedimiento de registro, gozará de autenticidad,
ante quien se deberá llevar a efecto el juicio de pero no tendrá los efectos probatorios de
apertura y publicación de testamento cerrado de instrumento público, para cuyo efecto se procederá
conformidad con las normas previstas en los de conformidad con lo previsto en las disposiciones
Códigos Civil y Orgánico General de Procesos. del Código Orgánico General de Procesos.

De no presentarse oposición, el notario procederá a 21.- Autorizar los actos de amojonamiento y

efectuar el reconocimiento de firmas y rúbricas de deslinde en sectores rurales, que a petición de las
los testigos instrumentales, así como de que la partes, siempre que exista acuerdo, tengan por
cubierta y el sobre que contiene el testamento objeto el restablecimiento de los linderos que se
cerrado del testador, es el mismo que se presentó hubieren oscurecido, desaparecido o
para su otorgamiento al notario. De no presentarse experimentado cualquier cambio o alteración, o en
todos los testigos instrumentales, el notario abonará que se deban fijar por primera vez la línea de
las firmas de los testigos faltantes con una separación entre dos o más inmuebles, con
confrontación entre las que aparecen en la carátula señalamiento de linderos. Al efecto, se señalará
con las que constan en la copia de la misma que fecha y hora para la diligencia, a la que concurrirán
debe reposar en los protocolos de la notaría, según las partes, que podrán designar perito o peritos,
lo dispone el artículo 25 de la Ley Notarial. El quienes presentarán sus títulos de propiedad y
notario actuante confrontará la firma del notario que procederán a señalar e identificar lugares,
ejercía el cargo al momento de su otorgamiento con establecer linderos y dar cualquier noticia para
su firma constante en otros instrumentos notariales esclarecer los hechos.
incorporados en el protocolo.
De esta diligencia se levantará un acta, siempre y
En el caso de que la cubierta del testamento cuando exista conformidad de todas las partes, la
presentare notorias alteraciones que haga presumir que se agregará al protocolo del notario y de la cual
haberse abierto, el notario luego de proceder a la se entregará copias certificadas a las mismas para

4
www.zonalegal.net

LEY NOTARIAL
su catastro municipal e inscripción en el Registro de competentes;
la Propiedad correspondiente.
24.- Autorizar la emancipación voluntaria del hijo
22.- Tramitar el divorcio por mutuo consentimiento adulto, conforme lo previsto en el artículo 309 del
y terminación de la unión de hecho, únicamente en Código Civil. Para este efecto, los padres
los casos en que no existan hijos menores de edad o comparecerán ante el notario a dar fin a la patria
bajo su dependencia según lo previsto en la Ley, y potestad, mediante declaración de voluntad que
de haber hijos dependientes, cuando su situación en manifieste esta decisión, la que constará en
relación a tenencia, visitas y alimentos se encuentre escritura pública, donde además se asentará la
resuelta con acta de mediación o resolución judicial aceptación y consentimiento expreso del hijo a
dictada por Juez competente. emanciparse. A esta escritura pública se agregará
como habilitantes los documentos de filiación e
23.- Proceder a la liquidación de sociedad de bienes identidad respectivos, y las declaraciones
o de la sociedad conyugal, para este efecto, sin juramentadas de dos testigos conformes y sin tacha,
perjuicio de la facultad jurisdiccional de los jueces que abonen sobre la conveniencia o utilidad que
de lo civil, los cónyuges o ex-cónyuges, o los percibiría el menor adulto con esta emancipación.
convivientes vinculados bajo el régimen de la unión El notario dispondrá la publicación de la
de hecho, según el caso, podrán convenir mediante autorización, por una sola vez en la prensa, cuya
escritura pública, una vez disuelta la sociedad constancia de haberse publicado se incorporará en
conyugal o la sociedad de bienes que se haya el protocolo, con lo cual entregará las copias
formado como consecuencia de la unión de hecho, respectivas para su inscripción en los Registros de
la liquidación de la sociedad de bienes. Este la Propiedad y Mercantil del cantón en el que se
convenio se inscribirá en el Registro de la hubiere hecho la emancipación;
Propiedad correspondiente cuando la liquidación
comprenda bienes inmuebles, y en el Registro 25.- Tramitar la petición de declaratoria de
Mercantil cuando existieren bienes sujetos a este interdicción para administrar los bienes de una
Registro. Previamente a la inscripción, el notario persona declarada reo por sentencia ejecutoriada
mediante aviso que se publicará por una sola vez en penal; para el efecto se adjuntará la sentencia
uno de los periódicos de circulación nacional en la ejecutoriada. En el acta que establezca la
forma prevista en el artículo 82 del Código de interdicción, se designará un curador;
Procedimiento Civil, hará conocer la liquidación de
la sociedad conyugal o de la sociedad de bienes de 26.- Solemnizar la declaración de los convivientes
la unión de hecho, para los efectos legales sobre la existencia de la unión de hecho, previo el
consiguientes. Transcurrido el término de veinte cumplimiento de los requisitos establecidos en el
días desde la publicación y de no existir oposición, artículo 222 del Código Civil. El Notario levantará
el notario sentará la respectiva razón notarial y el acta respectiva, de la que debidamente
dispondrá su inscripción en el registro o registros protocolizada, se conferirá copia certificada a las
correspondientes de los lugares en los que se partes sin perjuicio de lo previsto en el numeral 13
hallaren los inmuebles y bienes objeto de esta del artículo 10 de la Ley Orgánica de Gestión de la
liquidación. De presentarse oposición, el notario Identidad y Datos Civiles.;
procederá a protocolizar todo lo actuado y entregará
copias a los interesados, para que éstos, de 27.- Declarar la extinción de usufructo, uso y
considerarlo procedente, comparezcan a demandar habitación previa la justificación instrumental
sus pretensiones de derecho ante los jueces correspondiente y de acuerdo con las reglas del

5
www.zonalegal.net

LEY NOTARIAL
Código Civil, a petición del nudo propietario en los acredite el avalúo pericial o el inventario,
casos siguientes: dependiendo el caso, realizado por uno de los
peritos acreditados por el Consejo de la Judicatura;
a) Por muerte del usufructuario usuario o habitador;
b) Por llegada del día o cumplimiento de la 34.- Solemnizar la designación de administrador
condición prefijados para su terminación; y, común, mediante la declaración de las partes, lo que
c) Por renuncia del usufructuario usuario o se legalizará con la correspondiente petición y
habitador; reconocimiento de la firma de los solicitantes;

28.- Practicar mediante diligencia notarial, 35.- Solemnizar el desahucio, de acuerdo con lo
notificaciones de traspaso o cesiones de derechos o previsto en la Ley de Inquilinato y el Código Civil.
créditos personales, la cual se hará en persona o por La o el interesado en el desahucio dirigirá una
tres boletas en el domicilio del deudor, a quien se solicitud a la o al notario, acompañando prueba de
entregará una boleta en que conste la nota de su pretensión. Recibida la solicitud y los
traspaso y se determinen el origen, la cantidad y la documentos que se acompañan a ella, la o el notario
fecha del crédito. Si el título fuere una escritura notificará a la o al desahuciado de conformidad con
pública, se indicará, además, el protocolo en que se las reglas para la citación personal o por boletas
haya otorgado, y se anotará el traspaso al margen de previstas en el Código Orgánico General de
la matriz, para que éste sea válido; Procesos.

29.- Aprobar la constitución o reforma de 36.- Inscribir contratos de arrendamiento para lo

sociedades civiles y mercantiles, que no estuvieren cual cada notaría llevará un archivo numerado y
bajo el control y vigilancia de la Superintendencia cronológico.
de Compañías, Valores y Seguros, y demás actos
atinentes con la vida de estas, y oficiar al 37.- Solemnizar la partición de bienes hereditarios
Registrador Mercantil para su inscripción. mediante la declaración de las partes, lo que se
legalizará con la correspondiente petición,
30.- Autorizar la inscripción de matrículas de reconocimiento de la firma de los solicitantes y los
comercio en el registro pertinente; documentos que acrediten la propiedad del causante
sobre los bienes.
31.- Requerir a la persona deudora para constituirla
en mora, de conformidad con el artículo 1567 del 38.- La o el notario notificará, a petición de parte,
Código Civil; la revocatoria de mandato o poder, siempre que el
domicilio de la persona por notificarse se encuentre
32.- Receptar la declaración juramentada sobre dentro del cantón o jurisdicción territorial en el que
estado civil de las personas cuando estas lo ejerce sus funciones. La notificación se efectuará de
requieran, con el objetivo de tramitar la posesión conformidad con las reglas para la citación en
notoria del estado civil; persona o por boletas establecidas en el Código
Orgánico General de Procesos.
33.- Tramitar la caución e inventario en el
usufructo, para determinar que esta sea suficiente En estos casos y en el previsto en el artículo 81 de
para la conservación y restitución del bien que se la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
trate y para el inventario solemne. Para el efecto, se Contratación Pública, de existir controversia, las y
acompañará a la solicitud, el documento que los interesados podrán demandar sus pretensiones

6
www.zonalegal.net

LEY NOTARIAL
por vía sumaria. Para el efecto, la o el notario a d) Incorporar diariamente al protocolo las escrituras
petición de parte, protocolizará y entregará en el públicas que autorice y los documentos que deban
plazo de tres días las copias de todo lo actuado. ser protocolizados;

Art. 19.- Son deberes de los Notarios: e) llevar el Libro de Diligencias en el cual
extenderá, diariamente, una síntesis de las
a) Receptar personalmente, interpretar y dar forma diligencias que practique y que no formen parte del
legal a la exteriorización de voluntad de quienes protocolo;
requieran su ministerio.
f) Organizar el Indice Especial de testamento;
De presentársele minuta, ésta debe ser firmada por
abogado con indicación del número de su matrícula g) Cerrar el último día de cada año, el protocolo y
y del Colegio a que pertenece, minuta que será más libros a su cargo, dando fe del número de fojas
transcrita al protocolo; de que se compone, de la diligencia o escritura con
que principió y de aquella con que terminó;
b) Exigir, antes de la ejecución de un acto o de la
celebración de un contrato, el pago de los impuestos h) Remitir, anualmente a la Corte Superior, hasta el
relativos, tanto al acto o contrato, como a los 31 de marzo de cada año, testimonio literal del
impuestos que graven los bienes a que tal acto o índice del protocolo que hubiese formado el año
contrato se refiere. anterior;

Sin embargo, el notario podrá recibir los valores i) Conferir, por orden de cualquier Juez o Tribunal,
correspondientes a tales impuestos y entregarlos a copia de instrumentos, escritos o diligencias,
las instituciones respectivas dentro de los días constantes en procesos archivados en la respectiva
hábiles subsiguientes, confiriendo recibo por el notaría;
dinero que le se entregue y haciéndose responsable
por su custodia. j) Afiliarse al Colegio de Notarios del Distrito.

Si al hacer la entrega del valor de los impuestos, la k) Las tablas notariales deberán ser exhibidas en un
institución beneficiaria se negare a recibirlos, el lugar visible de la notaría, tabla en la cual se
notario inmediatamente depositará los valores señalará los montos que deban cobrarse de acuerdo
correspondientes a la orden de aquella en el Banco a la cuantía del instrumento público.
Central del Ecuador o en sus sucursales o agencias; l) Remitir a la Autoridad Agraria Nacional dentro
y donde no hubieren éstas, hará el depósito en las de los treinta primeros días de cada año, el índice
oficinas locales del Banco Nacional de Fomento. del protocolo formado el año anterior, sobre
contratos agrarios otorgados por escritura pública.
En este caso, el notario será responsable por la
exactitud en la determinación legal del valor de los
impuestos a pagarse. Art. ...- La unidad correspondiente se encargará de
realizar el sorteo entre las notarias y los notarios de
c) Acudir, inmediatamente que sean llamados para la jurisdicción donde se celebran los contratos que
desempeñar algún acto en que la Ley prescriba su provengan del sector público y las empresas
intervención; públicas.

7
www.zonalegal.net

LEY NOTARIAL
Art. ...- Los contratos de obra o prestación de designados con anterioridad; y,
servicios celebrados con el sector público, que
conforme a la Ley requieran de escritura pública, b) Quienes hayan sido removidos o destituidos de
deberán autorizarse preferentemente ante un sus cargos y no hayan sido rehabilitados conforme
notario de la jurisdicción donde se ejecute la obra. a la ley.
TITULO II. De los Documentos Notariales
Art. 20.- Se prohíbe a los Notarios:
CAPITULO I. Del Protocolo
1.- Ser depositarios de cosas litigiosas o de dinero,
salvo el que corresponda al valor de los impuestos Art. 22.- Los protocolos se forman anualmente con
que ocasione el acto o contrato; las escrituras matrices y los documentos públicos o
privados que el notario autoriza e incorpora por
2.- Permitir que por ningún motivo se saquen de sus mandato de la Ley o por orden de autoridad
oficinas los protocolos archivados; competente o a petición de los interesados.

3.- Autorizar escrituras de personas incapaces, sin Los protocolos pertenecen al Estado. Los notarios
los requisitos legales; o en que tengan interés los conservarán en su poder como archiveros de los
directo los mismos notarios, o en que intervengan mismos y bajo su responsabilidad.
como parte su cónyuge o sus parientes dentro del
cuarto grado de consanguinidad o segundo de Art. 23.- Los protocolos se formarán anualmente y
afinidad; se dividirán en libros o tomos mensuales o de
quinientas fojas cada uno, debiendo observarse los
4.- Otorgar, a sabiendas, escrituras simuladas; requisitos siguientes:

5.- Ejercer libremente la abogacía o ejercer un cargo 1) Las fojas estarán numeradas a máquina o
público o privado remunerado a excepción de la manualmente;
docencia universitaria;
2) Se observará rigurosamente el orden cronológico
6.- Permitir que, mientras viva el testador alguien de modo que una escritura de fecha posterior no
se informe de sus disposiciones testamentarias, si preceda a otra de fecha anterior;
no fuere el mismo testador;
3) A continuación de una escritura seguirá la que le
7.- Autorizar escrituras en que no se determine la corresponde de acuerdo con el respectivo orden
cuantía del acto o contrato, o en que se estipule la numérico que debe tener cada escritura;
alteración de ellas por cartas o documentos privados
4) Todo el texto de una escritura será de un mismo
Art. 21.- No puede ser Notario: tipo de letra;

a) Los parientes dentro del cuarto grado de 5) Las fojas de una escritura serán rubricadas por el
consanguinidad o segundo de afinidad y el o la notario en el anverso y el reverso; y,
cónyuge de los Ministros de la Corte Suprema de
Justicia o de la Corte Superior del respectivo 6) Las minutas presentadas para ser elevadas a
Distrito, salvo los casos que hubieren sido escrituras públicas, deberán ser parte de un archivo
especial mantenido por dos años que llevarán los

8
www.zonalegal.net

LEY NOTARIAL
notarios una vez autorizada la escritura pública multa impuesta por la Ley al notario.
respectiva.
Art. 28.- Para cumplir la primera obligación del
Art. 24.- Cada protocolo tendrá al fin un índice artículo anterior, debe exigir el notario la
alfabético de los apellidos de los otorgantes con la manifestación de los comprobantes legales de la
correspondencia al folio en que principien las capacidad y estado civil de los comparecientes, si la
respectivas escrituras y la determinación del objeto hacen a través de apoderado, cumplirá igual
sobre que versen. formalidad, constando las facultades del mandato.
Si son interesados menores u otros incapaces,
Art. 25.- Los testamentos abiertos que autoricen los deberá constar su representación con el instrumento
notarios formarán parte del protocolo y de las público correspondiente, verificando la identidad
cubiertas de los cerrados se dejará en el una copia de dicho representante legal.
firmada por el testador, los testigos y el notario, en
el acto mismo del otorgamiento. Para cumplir la segunda, el notario examinará
separadamente a las partes, si se han decidido a
Los fideicomisos mercantiles cerrados, no otorgar la escritura por coacción, amenazas, temor
requerirán para su otorgamiento de testigos, pero reverencial, promesa o seducción.
una copia de la cubierta de ellos, debidamente
firmada por las partes y por el notario se incorporará Para cumplir la tercera, examinará si las partes están
al protocolo. instruidas del objeto y resultado de la escritura.

CAPITULO II. De las Escrituras Públicas Art. 29.- La escritura pública deberá redactarse en
castellano y comprenderá:
Art. 26.- Escritura pública es el documento matriz
que contiene los actos y contratos o negocios 1.- El lugar, día, mes y año en que se redacta; y
jurídicos que las personas otorgan ante notario y también la hora si el notario lo estima conveniente;
que éste autoriza e incorpora a su protocolo.
2.- El nombre y apellido del notario autorizante y el
Se otorgarán por escritura pública los actos y del Cantón donde ejerce;
contratos o negocios jurídicos ordenados por la Ley
o acordados por voluntad de los interesados. 3.- El nombre y apellido de los otorgantes, su
nacionalidad, estado civil, edad, profesión u
Art. 27.- Antes de redactar una escritura pública, ocupación y domicilio;
debe examinar el notario:
4.- Si proceden por si o en representación de otros,
1.- La capacidad de los otorgantes; y en este último caso se agregarán o insertarán los
comprobantes de la capacidad;
2.- La libertad con que proceden;
5.- La circunstancia de haber intervenido un
3.- El conocimiento con que se obligan; y, intérprete nombrado y juramentado por el notario,
cuando alguna de las personas que intervienen
4.- Si se han pagado los derechos fiscales y ignoran el idioma castellano;
municipales a que está sujeto el acto o contrato. La
omisión de este deber no surtirá otro efecto que la

9
www.zonalegal.net

LEY NOTARIAL
6.- La fe de conocimiento de los otorgantes de los ciego, el documento será leído dos veces en voz
testigos y del intérprete cuando intervengan; alta; la primera, por la persona que indique tal
otorgante, y la segunda, por el notario autorizante,
7.- La comprobación de la identidad de las personas quien hará mención especial de tal solemnidad en el
por dos testigos vecinos o conocidos o que porten documento.
sus cédulas de identidad, si el notario no tiene Art. 32.- No pueden ser testigos en las escrituras
conocimiento anterior alguno de los interesados y públicas los menores, los dementes, los locos, los
no le hubieren presentado la cédula de identidad, en ciegos, los que no tienen domicilio o residencia en
caso contrario se anotará el número de ésta; el Cantón, los que no saben firmar, los dependientes
y los parientes del notario o de la persona en cuyo
8.- La exposición clara y circunstanciada del acto o favor se otorgue el instrumento, hasta el cuarto
contrato convenido, sin que pueda usarse de grado civil de consanguinidad o segundo de
números, signos ni abreviaturas, a menos que afinidad, los fallidos, los religiosos y los que por
corresponda a denominaciones técnicas (sic); sentencia estén privados de ser testigos.

9.- Las circunstancias de haber concurrido al El error común sobre la capacidad legal de los
otorgamiento dos testigos idóneos, si el notario lo testigos incapaces que hubieren intervenido, pero
estimare conveniente o si alguno de los otorgantes que generalmente eran tenidos como capaces, salva
lo solicitare, cuyos nombres, apellidos y domicilios la nulidad del acto, siempre que se refiera a sólo uno
deben expresarse en el instrumento; de los testigos

10.- La fe de haberse (sic) leído todo el instrumento Art. 33.- El original de la escritura pública, que es
a los otorgantes, a presencia del intérprete y testigos el que debe contener los requisitos expresados en el
cuando intervengan; y, Art. 29, quedará incorporado en el correspondiente
protocolo; y no podrá presentarse en juicio sino
para compararlo con la copia, o para que se
11.- La suscripción de los otorgantes o del que reconozca cuando fuere necesario.
contraiga la obligación si el acto o contrato es
unilateral, del intérprete y los testigos si lo Art. 34.- Si la escritura original careciere de alguno
hubieren, y del notario, en un sólo acto, después de de los requisitos expresados en el Art. 48, pero
salvar las enmendaduras o testaduras si las hubiere. estuviere firmada por las partes, valdrá como
instrumento privado.
Si las partes no supieren o no pudieren firmar,
firmará por éstas la persona que aquellas designen, Art. 35.- Las adiciones, aclaraciones o variaciones
expresándose esta circunstancia en el instrumento. que se hagan en una escritura, se extenderán por
instrumento separado, y de ninguna manera al
Art. 30.- Si las partes fueren mudos o sordomudos margen; pero se anotará en el del primitivo que hay
que sepan escribir, la escritura deberá hacerse de el (sic) instrumento que lo adiciona, aclara o varía,
conformidad a la minuta que den los interesados, expresando la fecha de su otorgamiento y la foja del
firmada por ellos y reconocida la firma ante el protocolo en que se halle
notario, que dará fe del hecho. Esta minuta deberá
también quedar protocolizada. Art. 36.- Si no llegare a formalizarse una escritura
por falta de firma de alguna de las partes o por otro
Art. 31.- Cuando alguno de los otorgantes sea motivo, el notario no podrá borrarla ni inutilizarla y

10
www.zonalegal.net

LEY NOTARIAL
la incorporará al protocolo, con la razón que Art. 43.- Si hubiere alguna variación entre la copia
expresará el motivo. y la escritura matriz, se estará a lo que ésta
contenga.
Art. 37.- Las palabras entrerrenglonadas se
transcribirán literalmente al fin de la escritura, antes Igual regla se aplica a las compulsas, con relación a
de que la firmen las partes, el notario y los testigos; la copia respectiva.
y en caso contrario, se tendrán como no puestas.
Art. ...- Las escrituras públicas que contengan un
Art. 38.- No se podrán borrar ninguna palabra. Las contrato de constitución de compañía que esté
que se quieran suprimirse señalarán con una línea sujeta al control de la Superintendencia de
corrida sobre ellas, de modo que queden legibles, y Compañías podrán otorgarse utilizando el
además, se transcribirán al fin de la escritura las procedimiento por vía electrónica de acuerdo a lo
palabras señaladas. establecido en las regulaciones emitidas por la
Superintendencia de Compañías y Valores.
Art. 39.- Es prohibido en los instrumentos el uso de
cifras y caracteres desconocidos, a menos que Los contratantes, cumpliendo los requisitos y
corresponda a denominaciones técnicas, el de letras formalidades que determina la presente Ley y
iniciales en vez de nombres o palabras, el dejar siempre que hayan manifestado su voluntad expresa
vacíos o espacios en que puedan introducirse de otorgar la escritura de forma electrónica,
palabras o cláusulas nuevas, y escribir en distinto contando con las correspondientes firmas
papel o con diversa letra. electrónicas o de desmaterializar el documento
físico, podrán otorgar la escritura pública de
constitución de compañía.

CAPITULO III. De las copias compulsas El Notario, conforme lo dispone la Ley de

Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y
Art. 40.- Cualquier persona puede pedir copia o Mensajes de Datos otorgará el correspondiente
testimonio de la escritura matriz o compulsa de los instrumento público electrónico a través de la
documentos protocolizados. respectiva firma electrónica que deberá tener para
el efecto.
Art. 41.- En la copia se trasladará literalmente, todo
el contenido de la escritura, confrontará el notario, La información que los Notarios deban
la copia con el original, rubricará cada foja de proporcionar periódicamente a la Corte Provincial,
aquélla, expresará al fin cuantas son las copias que que corresponda a los contratos de compañías
se han dado y el número que corresponde a la otorgados electrónicamente, se realizará en la forma
actual, y la autorizará con su firma. prevista en la Ley de Comercio Electrónico, Firmas
Electrónicas y Mensajes de Datos.
Siempre que el notario diere una copia, pondrá
razón de ello al margen de la escritura original.
CAPITULO IV. De las nulidades y sanciones
Art. 42.- En las copias y compulsas mandadas dar
judicialmente, se insertarán las actuaciones que el Art. 44.- La infracción de los ordinales 3 y 4 del
juez a solicitud de parte, señalare. Art. 20 determina la nulidad de la escritura y el
notario será destituido, sin perjuicio de las

11
www.zonalegal.net

LEY NOTARIAL
responsabilidades civiles o penales a que hubiere escrituras otorgadas antes del 24 de diciembre de
lugar. 1895, podrá subsanarse la omisión
protocolizándose dichos documentos o
Art. 45.- Las que se hubieren otorgado según el procuraciones.
ordinal 7 del Art. 20, no tendrán valor alguno si no
se pagan los impuestos respectivos sobre el TITULO III. De la Organización Notarial
verdadero valor del acto o contrato. Si en éstos
hubieren intervenido o intervinieren extranjeros, Art. 49.- En cada Distrito Judicial habrá un Colegio
serán ellos los que pagarán tales impuestos, además de Notarios.
de los daños y perjuicios.
Los Colegios de Notarios de la República
La Dirección General de Rentas y la Contraloría integrarán la Federación Ecuatoriana de Notarios
General de la Nación fiscalizarán lo que se hubiese (FEN), la cual se regirá por el Estatuto aprobado por
hecho o hiciere contraviniendo la prohibición de el Presidente de la República.
este ordinal, y en lo sucesivo pedirán la destitución
del notario a la respectiva Corte Superior. Art. Innumerado.- Las atribuciones de los
Colegios de Notarios de cada Distrito, serán
Art. 46.- La omisión de la formalidad establecida establecidas en los respectivos estatutos.
en el Art. 25 para los testamentos cerrados será
penada con la destitución del notario quien además Art. Innumerado.- Las atribuciones de la
será responsable de los perjuicios. Federación Ecuatoriana de Notarios serán
establecidas en sus respectivos estatutos, sin
Art. 47.- Es nula la escritura que no se halla en la perjuicio de lo establecido en el artículo 9 de la
página del protocolo donde, según el orden presente Ley Reformatoria.
cronológico debía ser hecha.
Art. Innumerado.- Las atribuciones del Tribunal
Art. 48.- Por defecto en la forma son nulas las Nacional de Disciplina estarán establecidas en el
escrituras públicas que no tienen la designación del respectivo estatuto.
tiempo y lugar en que fueron hechas, el nombre de
los otorgantes, la firma de la parte o partes, o de un Art. 49-A.- Las atribuciones concedidas en esta
testigo por ellas, cuando no saben o no pueden reforma a los notarios, no se oponen a las que
escribir, las procuraciones o documentos respecto de los jueces, se señalan en los artículos
habilitantes, la presencia de dos testigos cuando 868 y 1444 del Código Civil, así como de la
intervengan en el acto y la del notario o del que haga facultad de acogerse al trámite establecido en los
sus veces. La inobservancia de las otras artículos 829 al 835 del Código del Procedimiento
formalidades no anulará las escrituras; pero los Civil.
notarios podrán ser penados por sus omisiones con
multas que no pasen de mil sucres. DISPOSICIONES TRANSITORIAS

La formalidad relativa a las procuraciones o PRIMERA.- Los notarios en actual ejercicio del
documentos habilitantes, expresadas en el inciso cargo continuarán en función si han sido designados
anterior, quedará cumplida siempre que ellos se en base a concurso, oposición y méritos. En los
agreguen originales al registro del notario, o que se demás casos se procederá conforme a esta Ley.
inserten en el texto de la escritura. Respecto de las

12
www.zonalegal.net

LEY NOTARIAL
Los notarios que terminaren el período de su PRIMERA. - En las notarias no se admitirá
nombramiento, continuarán desempeñando sus peticiones de trámites de los actos previstos en esta
cargos hasta que sean legalmente reemplazados. Ley, que no esté patrocinado por un abogado en
libre ejercicio profesional, sin relación de
Los notarios que hubieren servido en virtud de dependencia con el Notario actuante.
oposición anterior, no tendrán necesidad de dar
nuevo examen, pero si de acreditar las demás SEGUNDA. - Las facturas que emitan los notarios
calidades. por el cobro de sus diligencias y actuaciones,
conforme las facultades que les otorga la ley, no
Nota: Disposición dada por Ley No. 000, publicada podrán contener derechos distintos a los aprobados
en Registro Oficial Suplemento 64 de 8 de por el Consejo Nacional de la Judicatura, el que
Noviembre de 1996 . deberá regular y controlar el cobro de dichos
derechos notariales de acuerdo a la tabla
SEGUNDA.- Los notarios que no ostenten el título correspondiente; así como los valores que por
de abogado, continuarán en el ejercicio de su cargo gastos generales corresponda percibir al notario.
hasta que finalice el período para el que fueron
designados. TERCERA. - Las disposiciones aprobadas en esta
Ley, no menoscaban las competencias asignadas a
SEGUNDA-A.- El Consejo Nacional de la los jueces de lo civil, por las leyes pertinentes.
Judicatura, en un plazo no mayor de treinta días,
contados a partir de la vigencia de la presente Ley, Disposición General Primera: Para el caso del
fijará los derechos que deberán cobrar los notarios numeral 22 del artículo 18 de la Ley Notarial, el
por el trámite de los actos jurídicos previstos en este Consejo de la Judicatura deberá fijar las Tasas
cuerpo legal. Notariales de acuerdo a la ubicación de los usuarios
en los quintiles de pobreza.
Disposición Transitoria Primera: El Consejo de la Disposición General Segunda: En todos los casos
Judicatura en el plazo de 90 días deberá en que se autorice ante una o un Notario contratos,
implementar el uso de formularios para el divorcio actos de voluntad y otras diligencias de las que se
y la terminación de la unión de hecho por mutuo generen derechos y obligaciones para dos o más
consentimiento, previstos en el numeral 22 del partes, la o el notario de forma obligatoria hará
artículo 18 de la Ley Notarial. constar la dirección del domicilio, el número
telefónico fijo o móvil y de existir, el correo
Disposición Transitoria Segunda: El Consejo de la electrónico de cada parte, en el que podrán ser
Judicatura en el plazo de 60 días mediante notificados en caso de controversia.
resolución dispondrá que en las Notarías se tengan
expuestos a los usuarios, modelos de cláusulas de
mediación y arbitraje, a fin de que de considerarlo
pertinente, puedan incluirlas en los contratos, actos
de voluntad y otras diligencias de las que se generen
derechos y obligaciones para dos o más partes.

DISPOSICIONES GENERALES

13