Unidad 2.

Derecho Procesal Administrativo

Sesión 2. Desarrollo del procedimiento administrativo

Actividad 1. Acto Administrativo.

Con el propósito de identificar los componentes del acto administrativo, realiza la siguiente
actividad.

1. Lee el texto de apoyo, hasta el apartado “Acto administrativo”.

2. Plantea un ejemplo de acto administrativo dentro de la administración pública.
3. En un documento de texto, identifica dentro de una tabla, los siguientes puntos:
o Acto administrativo tratado
o Elementos:
 Órgano competente
 Voluntad administrativa
 Motivo o causa
 Contenido u objeto
 Finalidad
 Forma
o Alternativas en la ejecución del acto.
o Formas de extinción del acto administrativo.
o Supuesto nulidad o anulabilidad del acto administrativo.

Actividad 2. Responsabilidad de los servidores públicos y del Estado

Con el propósito de distinguir las responsabilidades civiles y políticas de los servidores

públicos, así como la responsabilidad política del Estado, realiza la siguiente actividad.

1. Concluye la lectura del texto de apoyo.

2. En el mismo documento de texto de la actividad anterior, elabora la siguiente tabla,
comparando los elementos que definen las responsabilidades civiles y políticas de
los servidores públicos, así como las responsabilidades patrimoniales del Estado:

Responsabilidades
Responsabilidades Responsabilidades
políticas de los
civiles de los servidores patrimoniales del
servidores
públicos Estado
públicos
o      
o  
o  
 o  
o  

3. Plantea cinco características en cada columna.

Actividad integradora. Recurso administrativo

Indicaciones

1. Espera el caso proporcionado por tu docente en línea.

2. En un documento de texto, completa la siguiente tabla:

Recurso señalado en la Ante qué autoridad El particular puede

legislación mexicana se interpone solicitar:
Reconsideración    
administrativa
Revocación administrativa    
Revisión    

3. Señala el o los recursos adecuados al procedimiento administrativo planteado por tu

docente en línea.
4. En el mismo documento de texto y de forma ascendente, adjunta los productos
elaborados a lo largo de la sesión.
5. Guarda tu documento con la siguiente nomenclatura: M7_U2_S2_XXYZ,
sustituyendo las XX por las dos primeras letras de tu primer nombre, la Y por la
inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno.
6. Adjunta tu archivo en esta sección.
7. Espera la retroalimentación tu docente en línea.
 Alternati Formas de Supuesto
vas en la extinción del nulidad o
Acto administrativo Elementos ejecució acto anulabilidad
tratado n del administrativ del acto
acto o administrativo
Órgano Voluntad Motivo o Contenido u Form
Finalidad
competente administrativa causa objeto a
Los actos administrativos expresan Artículo 3. II. Tener IV. Hacer X. Mencionar III. Cumplir Artículo 11.- El Artículo 5.- La
la voluntad de la autoridad I. Ser objeto que constar por el órgano del con la acto omisión o
administrativa, creando situaciones expedido pueda ser escrito y con cual emana; finalidad de administrativo de irregularidad de los
jurídicas individuales, a través de por órgano materia del la firma XV. interés carácter individual elementos y
las cuales se trata de satisfacer las competente, mismo; autógrafa de Tratándose de público se extingue de requisitos exigidos
necesidades de la colectividad o la a través de determinado la autoridad actos regulado pleno derecho, por el Artículo 3 de
comunidad. En sentido formal acto servidor o que lo expida, administrativo por las por las siguientes esta Ley, o por las
administrativo, es todo acto del público, y en determinable; salvo en s recurribles normas en causas: leyes
Poder Ejecutivo, que es el órgano caso de que preciso en aquellos deberá que se administrativas de
administrativo del Estado. Es la dicho cuanto a las casos en que hacerse concreta, I. Cumplimiento las materias de que
decisión general o especial de una órgano fuere circunstancias la ley autorice mención de sin que de su finalidad; se trate, producirán,
autoridad administrativa, en el colegiado, de tiempo y otra forma de los recursos puedan II. Expiración del según sea el caso,
ejercicio de sus propias funciones, reúna las lugar, y expedición; que perseguirs plazo; nulidad o
y que se refiere a derechos, formalidades previsto por la V. Estar procedan, y e otros III. Cuando la anulabilidad del acto
deberes, e intereses, de las de la ley o ley; fundado y XVI. Ser fines formación del administrativo
entidades administrativas o de los decreto para motivado; expedido distintos; acto
particulares respecto de ellas” emitirlo VII. Ser decidiendo administrativo Artículo 6.- La
Rafael Bielsa. XII. Ser expedido expresamente esté sujeto a una omisión o
expedido sin sujetándose a todos los Puede ser condición o irregularidad de
que medie las puntos preliminar término cualquiera de los
error disposiciones propuestos o de suspensivo y éste elementos o
respecto a la relativas al por las partes instrucción, no se realiza requisitos
referencia procedimient o decisorio o dentro del plazo establecidos en las
específica o establecidos de señalado en el fracciones I a X del
de administrativo por la ley. resolución, propio acto; artículo 3 de la
identificació previstas en XIV. y de IV. Acaecimiento presente Ley.
n del esta Ley; Tratándose de ejecución. de una condición
expediente, VIII. Ser actos resolutoria; Artículo 7.- La
documentos expedido sin administrativo Acto V. Renuncia del omisión o
o nombre que medie s deban administrati interesado, irregularidad en los
completo de error sobre el notificarse vo cuando el acto elementos y
las objeto, causa deberá preliminar hubiere sido requisitos señalados
personas; o motivo, o hacerse o de dictado en en las Fracciones
XIII. Ser sobre el fin mención de la instrucción exclusivo XII a XVI del
expedido del acto; oficina en que es aquél beneficio de éste Artículo 3 de esta
señalando IX. Ser se encuentra y que y no sea en Ley, producirá la
lugar y fecha expedido sin puede ser prepara las perjuicio del anulabilidad del acto
de emisión; que medie consultado el condicione interés público; y administrativo.
dolo o expediente s para VI. Por
violencia en respectivo; realizar revocación,
su emisión; otro cuando así lo
posterior exija el interés
decisorio o público, de
resolutivo. acuerdo con la
ley de la materia.
Acto adm.
Decisorio o
resolutivo
es el que
establece,
ratifica,
modifica o
extingue
obligacione
s o
derechos a
cargo o a
favor de un
particular.
Definición de Actos Administrativos LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Última Reforma DOF 18-05-2018 LPA
publicada por Victor Manuel Alfaro http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/112_180518.pdf
Jimenez, de la Universidad
Nacional Autónoma de México
(UNAM):
https://mexico.leyderecho.org/actos
-administrativos/

Acto administrativo: Lino Fernández dice: La expresión actos administrativos está referida a la actividad del Estado que ejerce una de las funciones
fundamentales como es la función administrativa, cuya manifestación de voluntad se traduce a través de un conjunto de actos de administración, para
alcanzar sus fines políticos jurídicos, económicos y sociales. En sentido amplio el acto administrativo se aplica a toda clase de manifestaciones de la
actividad de los sujetos de la administración pública; y en el sentido estricto, comprende y abarca a las “Manifestaciones de la voluntad del Estado para
crear efectos jurídicos”, particularmente esta última, de significación más restringida y específica, se constituye en el verdadero eje del derecho
administrativo

Acto administrativo tratado Elementos Alternativas en la Formas de extinción del Supuesto nulidad o
ejecución del acto acto administrativo anulabilidad del acto
administrativo
Los actos administrativos Órgano competente: Artículo 11.- El acto Artículo 5.- La omisión
expresan la voluntad de la I. Ser expedido por órgano administrativo de carácter o irregularidad de los
autoridad administrativa, competente, a través de individual se extingue de elementos y requisitos
creando situaciones servidor público, y en caso pleno derecho, por las exigidos por el Artículo
jurídicas individuales, a de que dicho órgano fuere siguientes causas: 3 de esta Ley, o por las
través de las cuales se colegiado, reúna las leyes administrativas
trata de satisfacer las formalidades de la ley o I. Cumplimiento de su de las materias de que
necesidades de la decreto para emitirlo finalidad; se trate, producirán,
colectividad o la XII. Ser expedido sin que II. Expiración del plazo; según sea el caso,
comunidad. En sentido medie error respecto a la III. Cuando la formación del nulidad o anulabilidad
formal acto administrativo, referencia específica de acto administrativo esté del acto administrativo
es todo acto del Poder identificación del sujeto a una condición o
Ejecutivo, que es el órgano expediente, documentos o término suspensivo y éste Artículo 6.- La omisión
administrativo del Estado. nombre completo de las no se realiza dentro del o irregularidad de
Es la decisión general o personas; plazo señalado en el propio cualquiera de los
especial de una autoridad XIII. Ser expedido acto; elementos o requisitos
administrativa, en el señalando lugar y fecha IV. Acaecimiento de una establecidos en las
ejercicio de sus propias de emisión; condición resolutoria; fracciones I a X del
funciones, y que se refiere Voluntad administrativa: V. Renuncia del interesado, artículo 3 de la
a derechos, deberes, e II. Tener objeto que pueda cuando el acto hubiere sido presente Ley.
intereses, de las entidades ser materia del mismo; dictado en exclusivo
administrativas o de los determinado o beneficio de éste y no sea Artículo 7.- La omisión
particulares respecto de determinable; preciso en en perjuicio del interés o irregularidad en los
ellas” Rafael Bielsa. cuanto a las público; y elementos y requisitos
circunstancias de tiempo y VI. Por revocación, cuando señalados en las
lugar, y previsto por la ley; así lo exija el interés Fracciones XII a XVI
Motivo o causa: público, de acuerdo con la del Artículo 3 de esta
IV. Hacer constar por ley de la materia. Ley, producirá la
escrito y con la firma anulabilidad del acto
autógrafa de la autoridad administrativo.
que lo expida, salvo en
aquellos casos en que la
ley autorice otra forma de
expedición;
V. Estar fundado y
motivado;
VII. Ser expedido
sujetándose a las
disposiciones relativas al
procedimiento
administrativo previstas en
esta Ley;
VIII. Ser expedido sin que
medie error sobre el
objeto, causa o motivo, o
sobre el fin del acto;
IX. Ser expedido sin que
medie dolo o violencia en
su emisión;
Contenido u objeto:
X. Mencionar el órgano
del cual emana;
XV. Tratándose de actos
administrativos recurribles
deberá hacerse mención
de los recursos que
procedan, y
XVI. Ser expedido
decidiendo expresamente
todos los puntos
propuestos por las partes
o
establecidos por la ley.
XIV. Tratándose de actos
administrativos deban
notificarse deberá hacerse
mención de la oficina en
que se encuentra y puede
ser consultado el
expediente respectivo;
Finalidad:
III. Cumplir con la finalidad
de interés público
regulado por las normas
en que se concreta, sin
que puedan perseguirse
otros fines distintos;
Forma:
Puede ser preliminar o de
instrucción, decisorio o de
resolución, y de ejecución.

Acto administrativo
preliminar o de instrucción
es aquél que prepara las
condiciones para realizar
otro posterior decisorio o
resolutivo.

Acto adm. Decisorio o

resolutivo es el que
establece, ratifica,
modifica o extingue
obligaciones o derechos a
cargo o a favor de un
particular.