E03 Se FORMACION ETICA Y CIUDADANA La dignidad humana. Los derechos. Ps La democracia. Los cuidados mw Lil Mo Le) DU Src cede ni-lila sal trestle reel tari atWN NUEVO HUELLAS CIUDADANIA 1 ES FORMACIGN ETICA Y CIUDADANA es un proyecto ideado y realizado por el Departamento Editorial de Editorial Estrada S.A. Correccién: Fernanda S. Varino Pérez Diagramacién: Silvina Roveda y Verdnica Uher lustracién de tapa: Criska Fotografias: 1238, Aci de imigone Grupo Macmilan, Wikimedia Commons, Flickr Shutterstock, Thinkstock; ntekphoto Presdencia de a Nacion Wikimedia Commens: #12: Locol85 CC BY:SA 2, 21: Gustave Molino, PSA: Pablo. FlowesCC-BY-SA-2 5; P64: Verte: P78 Ful vwusbsas CC BY-SA 4 0; PBS: Gaston Cuela CC BY-SA 49, 8113; The German Federal Archive ie Fire. 430: Anse Shutterstock: P. 14: Arica Rising / Shutterstock com, P20: weedaiat#Shuiterstack coms RAB: Sion Mayor? Shutterstock; P48: Veli Bam: ‘Shutterstock com; P. $2: Rormain Bard /Shutteystock com; P76: Pl Photography / Shutterstock cowyP, 77: Anton Velkehanin/Shuterstock cor 107: Lavra Rivas /Shuterstoctcom, R197 meunien/ Shutterstoxk cam Presidiencia de la Nacién: 47: Voces por lajusticia CC By 25 ‘Agradecimientos: a Jess Pérez Malpica por la totogratla de la pagina 128, ‘Gudadania 1 £5, frmacén éticay cudadana La dgnidad humana, Los derechos, Lademocracia, Los cuidados./ Maria Martina Sosa... [eal|- 1a ed Boulogne Estiads, 2020 Libro digtal, HTML, - (Nuevo huellas) ‘Archivo Digital desearga y online ISBN 978:950-01-2520-8 1. 1, Edueacién Secundavia, 2. Edueaci6n Ciadadana. |. Sosa, Marla Martin, cop 32360712 (< > © Editorial Estrada S. A., 2019. Editorial Estrada, A. forma parte del Grupo Macmillan. Ay. Blanco Encalada 104 - San \sidro, provinela de Buenos Aires, Argentina, Internet: [Link]. Qbra registrada en la Direccion Nacional del Derecho de Autor, Hecho el depésita que marca la Ley 11.723. Impreso en la Argentina, Printed in Argentina, ISBN 978-950-01-2520-8 La presente obra se ha elaborado teniendo en cuenta los aportes surgidos de los encuentros organizados por el Instituto Nacional contra la Discriminacion, la Xenofobia y e| Racismo (wai) con los editores de tex No se permite la reproduccién parcial o total, el almacenamiento, el alquiler, la transmision de este libro, en cualquier forma o por cualquier medio, sea electrénico o mecdnico, mediante fotocopias, digitalizacién y otros métodos, sin el permiso previo y escrito del editor, Su infraccién sera penada por las leyes 11,723 y 25.446, Las personas que hicimos este libro estamos comprometidas con los valores de la diversidad, {a igqualdad y | no discriminacidn. Por eso, buscamos que el lenguaje utilizado en nuestras textos sea inciusivo y este libre estereotipos, Solo usamos el masculina genérico para facilitar la lectura en aquellos casos en los que no hemos encontrado una mejor alternativa.CIUDADANIA FORMACION ETICA Y CIUDADANA La dignidad humana. Los derechos. La democracia. Los cuidados HUELLAS i s PRs Gerenta editorial: Judith Rasnosky Coordinadora de Arte: Natalia Otranto Editoras: Julia Olijnyk y Gabriela Costanzo Autores Maria Martina Sosa, Licenciada en Ciencias de la Comunicacion (vn). Magister en Ciencias Poiitcas (Flacso), Docente de la citedra de Teorlas de La Comunicacim Il uns). Integrante del proyecto Ubacyt "Ideolagia politica, discurso. La encrucijada de la subjetvacion pobitica en la escena neoliberal” Maria Eugenia Younis Moreno. Profesora en Historia (ver) Especialista en Educacién y Nuevas Tecnologias (Flacso). Dacente en ‘escuela de nivel medio, en el dmbito publica y privado. ‘Silvia Ana Hurrell. Licenciada en Ciencias de la Educacién (vu) fedaqoga del Programa Nacional de Educacion Sexual integral, Ministerio ide Educacion de la NaciGn. Docente de! Postitulo de actualzacdn académica "Educacion Sexual Integral en la estuela", Escuela de Maestros, Ministerio de Educacion de CABA, Irene Marrone. Magister en Ciencias Sociales (Facultad de Ciencias ‘sociales, ua). Profesora en el Nivel Medio y Superior Docente de pposgrado en la escuela de Capacitacién docente (cir). Profesora de Historia Social Argentina Contemporinea en la carera de Sociologia (Facultad de Ciencias sociales, Adrian [Link] en ensefhanza de ls Cencias con orienta en Fisica (sary, Profesor de Constuccion ce Cudadania en dstntasexcuelas secundaria de a provincia de Burs Ales. Docente en Nive! Super Romina Ferreyra. Profesora de Construccién de Civdadania, Filosofia y derecho en escuelas secundarias de ta provincia de Buenos Aires. Dicta talleres de Filosofia y Practica flosbfica para nifas y nos. Capacitadora -docente en e! Nivel Superior Femando Ramirez Llorens. Licenciado en sociologla (ves), Certficado ‘de Politicas educativas y Magister en sociologia, Facultad de Ciencias sociales, Universidad de la Republica (Uruguay). Docente de Nivel [Link] del Instituto Gino Germani (va) Laura Enda Marrone. Licenciada en Ciencias de ta Ed Proferora de Pedagogia « Histosia dela Eucacion en ef Nivel Carla Pierri, Brenda Rivera: y Carolina Rejtenberg. Ut Psicologia (veal. Docentes de salud Publica, salad Mental F Psicologia (una). Miembros del equipo Colective Bondi salud de ingovacibe y desarrato para la Accion Comunitara {Cid}Bloque 1. Derechos Capitulo 1. Libertad y dignidad Formas de vivir y pensar la libertad DDigniciad y fbertad: una relacién necesaria Lallibertad en ta historia La libertad en a Antiguedad y Is Edad Medi La libertad moderna La libertad en e! pensamiento contempordneo Reconocimiento y libertad Libertad y responsabilidad Libertad y democracia Foro abierto. ¢Por qué se vulneran tos derechos de los migrantes? Entrevista. La carcet jsolucion 0 problema? Actividades finales Capitulo 2 Los normas y su funcién en la sociedad Las normas Un poco de historia Tipos de normas tas normas sociales las poms morales taf Obligate. y sancion Las normas y el espacio piblico La legitimicdad de las normas Las dos caras de las normas: derechos y deberes Foro abierto. ,Podemos mejorar la calidad de vida se Ia poblacion a través de una ley? Entrevista. Los delits de lesa humanidad Actividades finales Bala Agad We bat © 10 10 " " 2 13 3 14 16 7 18 19 19 20 20 20 n n a 24 25 26 2B 2 Capitulo 3 El derecho y los derechos humanos Las personas y los derechos humanos El derecho y el Estado derecho come ordenamient juidieo El derecho y la justicia Aa justicis formal Aigunos antecedentes historicas de los derechos humanos #l recomocimiento por parte de las Estados. Los derechas humanos el derecho internacional Derechos y derechos humanos, Caractristicas de os derechos humane Los derechos humanos en la Deelaracin de 1948 La exigiblidad de los derechos humanos Foro abierto. (Todos tenemos acceso al agua potable? Entrevista, La defensa de los derechos humanos Actividades finales ‘Capitulo 4. Los derechos civites y politicos Aspects importantes de los derechos humanos Las generaciones de derechos Los derechos de primera generacién Los derechos cvs Los derechos politicos taidentidad coma derecho fundamental El acceso ala justia La libertad de expresion {Como se regula la libertad de expresion? Los derechos de primera generacién en la Argentina Lalucha de las mujeres por sus derechos Los derechos cies de as mujeres en la Argentina La ampplacién de los derechos paiiticas Foro abierto. (£1 fitbol es un asunto de mujeres? Entrevista. Defensorias Tritoiaies y acceso ala justicia Actividades finales Capitulo 5. los derechos de ninos, ninas y adotescentes La infancia, la adolescencia y sus derechos Infancia y adolescencia ante laley Menores coms objetas de derecho Nios, nits y attolescentes. cor sujetes de devecho Lapenalidad juvenit, 30 3 2 2 40 4 42 4B 8 » a a 48 48 a9 50. 31 54 5 7 58 59.La penalidad juvenil en a Argentina Foro abierto, ;Cémo afecta la baja en la edad de punibilidad a los derechos de niftos,nifias y adolescentes? Entrevist> "!n colectivo para la infancia Bloque 2. Igualdad y diferencias Capitulo 6. Cultura ¢ identidad Cultura y sociedad Las personas y la cultura proceso de sociaizaciin Ientidaces indhiduales y clectivas la diversidad eutural Globalizacion y cultura Nuevas idemtidades Migracones, un aporte para las cultura {Qué es serjoven? Generacanes e identidades juveniles Los jovenes en el sigho x Las identidades javeriles, hoy IWentidad y consume Idertidad y deporte Politica © identdad a RER 6 8 8 8 69 70 70 n R n B 4 4 4 6 Las identidades digitales Las representaciones sobre Ia juventud Foro abierto. Las redes sociales nos aislan o san tuna nueva forma de socializar? Entrevista. Las identidades juveniles en la sociedad contemporanea Actividades finales Capitulo 7. Igualdad y diversidad Igualdad en la diversidad La igualdad en la historia La persistencia dela desigualdad Igualdad juridica Ls tratados intermacionales Tratados con jerarquia constitucional {a igualdad en la Constitucién Nacional El derecho a una vida digna Igualdad efectiva Jgualdad de oportunidades y de trato Desiguales puntos de partida Exclusion y pobreza temprana La responsabilidad del Estado Politcas para Ia igualdad La Asignacién Universal por Hijo Apoyo a jOvenes estudiantes Foro abierto. :Diversas formas de belleza? Entrevista. Género y Justicia, un didlogo necesario Actividades finales Bloque 3. Estado, gobierno y participacion Capitulo 8. La demecracia Vivir en democracia, vivir a democracia i pueblo soberano El derecho al voto en la Argentina La ley Saenz Pefa y el voto femenina Elvoto a los 16 05 La democracia representativa como forma de gobiema Blegi al Poder Ejective Elegir al Poder Legislativa Las eleccones primatias Problemas y desafios de la democracia El financiamiento de los parades pobiticas 76 " 78 82 2SsseseeCVRRrees Rese seesee 100 100 101 401 1m 192SN Medias de comunicacién y democracia Las eds sociales La democracia participative Los articulos 39 y 40 de la Consttucién Nacional La partiopacion en la Ciudad Aurténorna de Buenos Aires €! Presupuesto participative Las organizaciones sociales Los nuevos movimientos sociales Una sociedad mas democritica Foro abierto. ;Alzamos nuestra vaz por el derecho ala Educacién Sexual integral (cs)? Entrevista, La Ley de la Misica Capitulo 9 Autoritarismo y dictadura en ta Argentina ‘Autoritarismo y totalitarisma Ei ciclo de los golpes militares en la Argentina Golpes de Estado y dictaduras La dictadura de 1966 El golpe de Estado de 1976 Elverrrismo de Estado Elretomo al Estado de derecho Elm” nde derechos humanos emai, {justia La Conboep jut 3 las juntas militares Elfin de la impunidad Recuperar fa identidad de los hijos Foro abierto, ;Somos ciudadanos desde el exo? Entrevista. La lucha contra fa impunidad 103 103 104 104 104 105 106 106 107 108 10 m 12 13 4 14 15 116 16 7 WwW 18 ua 18 19 19 120 Ww 23 Bloque 4. El cuidado de uno mismo y de los otros Capitulo 10. Una Introduccion a tos cuidados 128 {Qu son ls cuidados? 125 Los cuidacos en fos iniis de a vida 125 Las dimensiones del cuidado 126 Las dimensiones del cuidado en las elaiones de pareja (C) Los cuidados en los espacios piblicos compares Los euidados: normas y recomendaciones Norma y recomendaciones en la via piblica {a importancia de los vinculos en los cuidados La familia y los adults de referencia la relacin con los pares Medios y redes El maltrato en fos vinculas Maltrato en la infanca y adolescencia Los mal tratos en los grupos de pares Matos tates en las parejas tas instancias de cuidado frente a situacones de violencia La nifezy sus sistemas de proteccin El caso de la trata de personas Los modos de engaio la lucha conta la trata de personas El cuidado de a salud La salud como derecho £1 Estado en ef cuidado dela poblacién sistema de salud argentino Foro abierto. :Nuevas masculinidades para convvir en igualdad? 140 Entrevista. La salud va a las escuelas 142 dades finales 143Precis) isso feotae oun neyBogue 1 g Libertad y dignidad 0s conceptos de libertad y dignidad hi le manera dif y dignit m0 an sido pensados di largo de la historia, En la actualidad, se los considera como derechos fur 5 19s fung de todos los seres humanos, & [UA NAGION + EL MUNDO | EL MUNDO, HOY La dura esclavizados en Libia Zwe Clentos dads de las cérceles. Trier on toa ares arcana enlarge on ‘cade have wn tlompo, In guardia I kos miggrantes de otros pale de que Ileguen a Europa pero abe Mp os orestado que terminan en prisiones UPS #28 cexplotados a detiene anos anes rmvehos de alricanos danuncian haber sido vendidos como esclavos F sense Cimaneran) vida de los migrantes africanos or las propias autor Mas Agheyere. sin de asc, ear © °S* cs de pis pra mare do manos HS theron en [Link] y me Hewaron de reer in" ‘ademas, ceatos de afTicittOn Jan haber sido ses como eslavor por ns propias nstridades Tei cdipels. Jackson Uwumaroge,ctra vie dine emo negociaban 8 EI! fue testigo de dice mueries. Uni moe re que lox Vigilaba Srcciond 20 hombres: Flix Ee era une ellos: Nos tlevaran uns gran Trabajé cultivando cebollas Trabajamos sin comida” da en una guerra civil dewde 2014, ma diario por cl poder: ¥ esto* apn corolla eine 8 4 18 granites son explotalos Fowone: La Maclin, Genera & 2018 ne vida ¢ Parent ssi : i i | | Formas de vivir y pensar la libertad La libertad es uno de los valores mis impor- tantes de las sociedades actuales, Para comenzar a comprender qué es y sus alcances, es necesario teflexionar sobre este concepto a partir de dos de sus formas, relacionadas entre s(:1a libertad indi- vidual y la libertad politica 0 social + La libertad individual: se relaciona con los pensamientos, gustas, descos y acciones que tienen y realizan las personas, Es propia de cada individuo y constituye uno de los dere chos que tienen los seres humanos. Sin em. bargo, hasta los gustos y pensamientos de las personas estan condicionadas por la sociedad en la que viven, y es dificil imaginar acciones que no afecten a otros individuos, + Lalibertad politica o libertad social: se deti- ne como aquella que resulta de las relaciones entre los miembros de una comunidad. Esta forma de libertad no suprime la libertad in- dividual pero la condiciona, ya que se relacio- ‘na con las libertades individuales de los otros miembros de la sociedad, Por ese motivo, la libertad politica se reconoce como la libertad propiamente humana ya que, como somos seres sociales, las personas no pueden vivir aisladas de la sociedad, Dignidad y libertad: una relacién necesaria La dignidad humana’es una cualidad propia de todas las personas. Se funda en el hecho de ser sujetos conscientes, sociales y estar dotados de inteligencia y libertad. Las seres lumanos nacen con dignidad y esta no solo los iguala entre sf, sino que también perm te que las personas puedan poner en practica sus s, Las personas tienen dignidad, y por eso, sus derechos deben ser reconocidos y respetados, derecl re Entonces, libertad y dignidad pueden pen- sarse como conceptos estrechamente unidos y vinculados ya que no es posible pensar vidas dignas sin libertades individuales, como la li bertad de expresién; o sin libertades politicas, como la libertad para decidir y actuar de acuer- do con las propias conviccianes y luchar por lo que se cree justo. Sin embargo, en el mundo actual muchas personas atraviesan situaciones donde esto no se cumple, Un ejemplo de ello son los casos de las personas que viven en condiciones de extre: ma pobreza y no pueden satisfacer sus necesi dades basicas de alimentacién, vivienda, salud y educacion, Esta situacisn restringe sus posibi- lidades reales para desarrollar sus vidas 0 tomar decisiones. Por ello, en los casos que las personas no son totalmente libres de elegir qué vida vivir ni cémo viviela, la libertad se encuentra limitada, Entonces, la dignidad se convierte en un anhelo yen una lucha, més que en una realidad. 1 Segin un more del Comision eondrica para América Latina ef Caribe (Cepa) alrededor det 30% de os latnaamerianos san pores, yet 10% de ells vive en la potreza exrema oes5 ce) FI 3 Ct La libertad en la historia Lalibertad no siempre fue vivida y pensada de Ja misma forma por los individuos y las socieda- des. En el transcurso de la historia, se sucedieron diferentes debates y acontecimientos que fueron. transformandb la organizacién politica de las so. ciedades y, con ello, la manera de pensar y vivir lalibertad. La libertad en fa Antigiiedad y la Edad Media En la Grecia antigua, por ejemplo, si bien existieron posiciones disidentes, habia un amplio consenso en considerar como natural que existie. sen, por un lado, ciudadanos libres y, por otro, esclavos. Los esclavos eran individuos conside- rados inferiores por naturaleza. Tanta la escla vitud como la ciudidania estaban determinadas desde el nacimiento. Para un esclavo, obedecer a sus amos era su origen y su destino, La organiza- scién politica de las ciudades griegas reflcjaba este consenso al considerar libre solamente af ciuda dano varén, propietario, mayor de edad y, por lo general, nativo de esa ciudad. Esto quiere decir [Link] de los esclavos, tampoco eran del todo libres las mujeres, Ios ai hos y los extranjeros. La libertad individual en Grecia obligaba a los ciudadanos a intervenir en los asuntos pablicos y de gobierno. La libertad individual y la ciudadania estaban, entonces, en estrecha relacidn con la libertad politica, y esta Ultima era la que establecia la posibilidad de Ta libertad individual. Durante la Edad Media; en cambio, la idea de libertad estuvo muy influenciada por el pen- Samiento cristiano. Este pensamlento sostenia que la libertad habia sido otorgada por Dios, con el fin de que el ser humano pudiese elegir entre lo bueno y lo malo, y de ese moda salvarse o cande- arse. Aparece aqui una primera relacién entre I bertad y voluntad. Una voluntad libre para clegir 10 de qué manera actuar. Pero no todas las personas eran politicamente libres. La mayoria no era due faa de la Hera que trabajaba y habitaba, y debia destinar parte de su trabajo para mantener a los propietarios de Ia tierra a cambio de permiso de residencia y proteccién contra posibles invasores extranjeros. Enis Fda Mec, as falas taba pata ou winery pa mantener al huavio dela fer 1a esctavitud segiin AristOteles Cusl'es ta naturaleza del esclavo y cudl su fa- cltad resulta claro de lo expuesto; el que, sienda hombre, no se pertenece por naturaleza a si mismo, sino a otro, ese es por naturaleza esclavo.Y es hor bre de oto el que, siendo hombre, es una posesién. Después de esto hay que examinar si alguien es de tal indole por naturaleza 0 si no; [Link] mejor y justo para alguien ser esclavo 0 no, 0 bien si toda esclavitud es contra naturaeza.|...] Mandar obe- dexer no solo son cosas necesarias, sing también convenientes, y ya desde el nacimiento algunos estan sdestnados a cbedecer y ots a mand, Aristiteles,Pottica Mathid, Gredos, 2000,5 i i edad toads 4) La libertad moderna Con posterioridad a la Edad Media, en el pe iodo historico conocido como Renacimiento, comenzé a surgir un régimen econémico que se afianzaria tiempo después y que, a diferencia del feudalismo medieval (basado en la propiedad de la tierra y Ia servidumbre de las personas), prio. izaba la inversion del capital y la contratacién del trabajo libre: el capitalismo, Este permitio. pasar de la sociedad feudal a la moderna socie dad capitalista, y fue invirtiendo la relacién que habia hasta ese momento entre libertad individual ylibertad social o politica. Asi, la libertad individual pasé a no depen. der niestar subordinada a la libertad politica (es decir, a la organizacién social) sino a servir de fundamento para ella. Por ello, las personas no. [Link] sino libres, yla sociedad tiene que organizarse para proteger la libertad individual que se considera como la libertad natural del ser humano. Sin embargo, este reconocimiento de una li bertad individual independiente de la organiza. cidn social no produjo un cambio inmediato en las condiciones de vida de la mayoria de las per: sonas. En la modernidad, el trabajo asalariado: se dio en condiciones muchas veces desventajo sas para el trabajador. Atados a la necesidad de subsistencia, los trabajadores fueron sometidos a jornadas laborales extensas con grandes perjui cios para su salud y seguridad. Esta problema tica, lejos de resolverse, continta existiendo, asi como los casos de personas que son sometidas a In esclavitud. La libertad en el pensamiento contemporineo En la actualidad, se considera a la libertad como la condicién propia del ser humano. Pero esto no es todo. Otra novedad que aparece con el pensamiento contemporinea, respecto de otros momentos de la historia, es que tanto las libertades individuales como las libertades poli- ticas son propuestas como derechos Asi, se reconoce para cada persana un ambito privado donde cada una es libre. Pero también se establecen limites a esa libertad, que resultan dela propia vida en sociedad. Por ejemplo, Ia libertad de actuar de una persona no puede significar un perjuicio para otra, niuna restriccion a su libertad individual, Esta tensidn se concilia, sin resolverse por completo, con leyes que regulan la vida en so. ciedad. Estas leyes son las que articulan la libertad individual con la libertad de la vida en sociedad, es decir, con la libertad politica > 1. Respondan las preguntas. 8. Qué es ta dignidac? ¢CuAl es el vinculo ‘entre dignidad y libertad? b. (Que retscitn @astis entre la kbertad in dividual y fa libertad politica en la Grecia antigua? ©. ¢Cémo cambi6 esa relecén en la modema ‘sociedad capitalsia? (Tuo consecuencas? 2. Indiquen si as siguientes afirmaciones son verdaderas (V} 0 falsss (F}, Justifiquen sus fespuesias en la carpeta. 8. Lalibertad individual es determinada ‘porta bbertad politics oO b. La hibertad politica resulta de las 1e- ‘eciones entre los miemoros de una. Las libertades indivduaies y ias liber lades polticas no son derechos. oO d. Las leyes acnuales reguian la von en soda, O ———— 58 Revonocer los cerechos hamancs corne mickeo de wires | ‘comunes de une sociedad pal 11Reconocimiento y libertad Los seres humanos no son individues aislados. iven en sociedades y, en ese marco, necesitan que les sean respetadas sus derechos. Sin embargo, Para que esto ocurra es preciso que las personas sean reconocidas como tales tanto por las leyes como por los miembros de la sociedad. ¥ ello constituye una relacién reciproca. Es decir, un individuo logra el reconocimiento como per a los demas, tanto en forma invididual como grupal. Por eso, se dice que el reconocimiento “humaniza” a las personas. De alli la estrecha relacidn entre la re sona cuando reconoce, a su ve lacidn de reciprocidad y el reconocimiento de Ios otros, Este hecho tuvo un peso muy importante alo largo de la historia de la humanidad. Toda lucha por la libertad, la dignidad u otros derechos es una lucha por el reconocimiento. Algunos ejem: plos de esto son las rebeliones de los esclavos, los reclamos de los trabajadores por mejores condi. ciones laborales, la lucha de las personas por su identidad sexual o de los pueblos originarios por su tierra y su cultura, entre otras. De esta manera, reconocimiento y libertad son dos conceptos intimamente unidos. Los seres humanos son libres cuando son reconoci- dos como tales y son reconocidos libres cuando. reconocen a los demds, de alli su importancia. Reconocer a otro es reconocerse a uno mismo, como cuando se esté frente a un espejo. Para lograr esto es fundamental respetar la diversidad en tanto pluralidad de culturas, na sionalidades, etnias y religién, asi como-de pen: samientos e ideas. En el trata cotidiano, somos personas en la medida en que nos tratan como tales y debemos tratar a los demas coma perso. nas aun cuando sean Tados los seres humanos son iguales en digni dad y derechos, y esto implica que tenemos la li bertad de ser diferentes. La libertad nacida de ese reconocimiento y respeto es, fundamentalmente, la libertad de ser distintos. iferentes a nosotros. > Los puetics ovwgnarins de diferentes pases de Arisa latina, coma Aigentna, conten redarianda er la actuated por fe reconocmiento de sus derechos, ‘> El stun Nacanal conta la Dasciminecién la Xerofobla Ye! Racismo (rua) desaralle camparas educatvas pa liminar acttuces dscriminatovias, nenofobicas 0 rasta, ['Sugerenctas En a serie Sufragistas. Pioneras de las juchas feministas (2018) del Canal Encuentzo es posible ver el recorrido: que reaizaron cuatro impulsoras del voto femenino en la Argentina Julieta Lanter, Carotina Muzzili lfonsina Sworn y Savadora Medina Onrubia) para lograrelreconocimient de derechos civilesy politica para las mujeres a fines del siglo mx y comierzos del xe. 12 Q Q i +1 tiepige Eb Libertad y responsabilidad Como se ha mencionado anteriormente, las personas estan dotadas de libertad de pensamien. to, accidn, creencia, etcétera, Sin embargo, estas se desarrollan en relaciones sociales, es decir, que sus pensamientas, creencias, gusts y forma de actuar estin, en gran parte, influenciados por las normas, los valores y las pricticas de la co munidad en la que viven. Esto implica que sus ac clones siempre tienen consecuencias que afectan otros seres humanos y, en mayor o menor me dida, ala sociedad en su conjumto. Por eso, todos Jos paises plantean limites a la libertad con leyes, normativas y grados de responsabilidad por los actos de las personas cuando afectan a otras. Ahora bien, que una persona se responsabi lice por sus actos no supone negar su libertad de actuar, sino que implica que esti obligada a considerar sus consecuencias. A veces, cuan. do los actos de una o varias personas causan consecuencias graves para otros, la responsabi lidad sobre dichos actos puede incluir sanciones legales, Para establecer el grado de responsabilidad y las sanciones correspondientes, se toman en cuenta al menos dos elementos, par un lado, si Ja persona actué por voluntad propia y, por el otro, si era plenamente consciente de sus actos. Si una persona no es realmente consciente de las consecuencias de sus actos o si actiia obli gada por necesidad 0 por coercidn, no puede ser responsabilizada igual que otra que lo hace por su propia voluntad, Entonces, la voluntad, es decir, la libertad para decidir como actuar, determina el grado de responsabilidad sobre los actos y consecuen. cias que estos pueden generar. Al mismo tiempo, la responsabilidad social que una persona esté dispuesta a asumir sobre sus actos es la que deter: minard la posibilidad real de actuar libremente, segan la propia voluntad. ertad y democracia Tanto fa tad social de las personas y de las comunidades dependen de la organizacién politica det lugar donde viven, Los pueblos, ciudades y paises ti nen reglas, normas juridicas y leyes que regulan y organizan las actividades piblicas. Las leyes y normas dicen qué est probibido hacer y, tam- bién, qué est permitido hacer. ‘Cuando las normas, las leyes y, en general, Ja propia forma de gobierno pueden ser propues- tas, debatidas y modifieadas por los ciudadanos y Jas ciudadanas, directamente © por medio de sus representantes, se dice que esa estructura po- litica es democritica. Esta forma de gobierno es la que articula mejor la libertad individual con la vida en sociedad, es decir, con la libertad politica. CS ee ‘1. Respondan las siguientes preguntas. a. {Por qué se plantean limites a la libertad? LESo implica negarla? bh {De qué depende la ibertad individual y la libertad politica de las personas? { ©. (Qué se tora en cuenta para determinar el grado de responsabilidad de una perso- ‘na frenie a un avio con consecvencias? ertad individual come Ia liber. 2. Escriban un texto breve que explique la relacién entre libertad y responsabilidad a partir de una experiencia cotidiana, 3. Expliquen con sus palabras esta frase. La democracia os la forma de gobiorna que mejor articula la libertad individual con la vide en sociedad, 4, Investiguen sobre algin caso en sl cual aigune persona, grupo social 0 comuni- dad hayan tenido que luchar por su re- conocimianto y/o porque se respetara su bertad a ser diferentes. Luego, elsboren una presentecién digital con le informe- clén obtenids 2 Fotende os princes que fandarentan i liberia toto individual como socal y politica 13o e a | I Ka 9 = 9 ny éPor qué se vulneran los derechos de los migrantes? Los seres humanos suelen migran a otras paises en busca de mejores condiciones para desarrollar sus vidas con libertad y dignidad. Sin embargo, una vez alli, muchas veces deben enfreniarse a pricticas discriminatorias que impiden el ejercicio de esos derechos, sta situa cid plantea ui debate que involicra por igual al Estado y a los siversos actores de la socked, como empresas, organizaciones sociales, dirigentes politicos y relighosos, entre otras, + jConocen casos de discriminacion a personas migrantes? {Como afectara eso asa li bertad y dignidad? + gConsideran que esas practicas discriminatorias podrian evitarse? {De qué modo? En DEBATE | O| 9 El desafio de migrar @ hea 4 Q Lucha contra la discriminacién de los migrantes {Amends los migrantos son objeto de dscriminaciin ene mbito Ge a vivienda, a edscacibn, ta salud ef rab y la seguridad soci. Se {rota do wt problema munca qu alveta alos palate de ong. hot da trinsic ya los de destino, (En et caso de oe} migrates que legan do forma hreguiar a un nuevo pals y que son vichmas dela trata de permonas: ‘on Frecuencia son) dete por la pica en cariros adirinitatinos 9 (7 pisionea. (| Low centr nmigratston do datancin. oo ganeral ne cuentan con nerdeios adocudos Ge [Link] sanaamerto ‘agua potable. aren wervicion de higiene weparadioe para hombres y mujer. 1 En ld actusidad. uns de tas prnipales obsticuios que eration la intogaciin de ios migrantes y su acceso equate a oa derechos hhumanos er las socedades anfiionas son los senders rraigacos qué arisen conta loa inmigyantia ylae prictoas decreminatoras [LA ‘cists econdmica mundial y ol aurnentc dol dasemplec han iionsiicads ‘0n mis etn Yondancias. Por fo tanta, para promower i ningracién Ge on mayanies an ia tooedad y propercenarles mayoros oportendades para ‘que contibuyan con ef dasarroa de estas es fundamental adopter medias | i ‘para clmmar tas percansionos negatives que enen las comunidades: SEPERATE IT, Seton Ge vamiyeres Ersarvanon nirimenon torecras. °° [aD Partcuinr la Convencion Intemacional score ta protsccidn de ins derechos: ~ _ sei on ‘du todos fou rabagadores migratarios y Ue sus famvliares, que cllwcen ‘orlontaciin sabre las salvaguardias de derechos hurmanes.[.. del Ahto Camisonada de fan Haciones Un para los Derechos Humanos ( ha contra ta discriminacian de tas migrar 14Compromiso de los Estados con los derechos de los migrantes hice! * Qa Acerca de la migracién internacional A) Enos dines alos he surectado gradusinente le procupacié internecine! pr fa protects de oa devachos Inumanas debs migranes, Ese tema constr un meaco nuevo de crecienereleranca paral cooperecia erice Jos Estados y ia promocién de pobscasmagcetrina Ata ver, eltera desperaingistticrdascweles de controrersia © inquretudes que son dificies de erertar. dads la marceds cantaposicon ere sobereréa nacional y esquetso de fos derachos humanas delosmigranes en un comterta actual que wate ls segura yia ueha conta w errno a Las complajas relacionas ehre migraci6n derachas humanos ydesarrlo ron of tera prisipa del documenta “América Latina y ef Caribe: nigracion internacional, derechas humanos ydesarrotc pubic ado ports Copal. kom at fin de rina aos gobernas dela ogi paa anfrentar los esas yoporunades calacionados chr extos temas Enel capitio saben ox derachos humanos de los magranas $8 abordan las sauaciones de mayor riesgo de vuloaracion, ‘S) snclayenda el wie de ragcooes yw vat de personas: a derene bn ydepanacin ce es mgrantesiiegulaes: ts vioioncia quo acompata ol cree dels Fronceras on algunos terrors y qua afaciauspeciaknarto a majoras y nites, ‘lnintsgeacié parca lot inmigrantes wn lox paitezrecaplorex, gut 8a prevoma on condiciones do doxproteceién social fs de cespeta por lox derechos Inbosles de los amigrantes ere 098 lactores dr exclvsen gs enieetan ‘muchos migrates latnoamericanos ycarbetios on los paises esarrotados. Lnervesogaci seas qu vaca de maprantes ya Wate de personas han ono mayor prided eno prograries vraccones de cooperacion arr os Estados. Site ia cscrminacon la xeantobey Iswineracién de los dacechos también han sido une fupnte imporarte de roocupaeén la cooperacion an este plano he suschado reas adhasin. [L.A pasa do qos Amércs Latina y of Cada ha domosvad un nivel elavaraeta slevado de sahesisny conpronisa con bsinstumentos wcemaconaiys de deechos humans $4 consiatn gon persten iaaciones al progresa dena agenda de derechos humanos de los migrates. Eno documerto se recozace ol papel prxegénico queen teserapete de Ins ogunzaccones dela sociedad cv ona detensa defo derechoshumenos. Ala vas, se desc quxia praca ‘esponsabad a respecio es de ln Estados, ae deberan promover el conociient de as nesureces, reich prepicios qua cbemmculran su peobacion y most [Link] pane daa htoi del Saree imarns ana |.) ___Comsion eonsmia para Ameren Latina Caribe (Cea, “Acerca de Migration irtemacona”. V1) > . mei é 8. (Que diliculta la intagracién dellos mgran- conclusién grupal. ,Qué aspectos de la mi- greckon idontificaron a partir de lo trabajo- do? .Céme pueden relacionar eso con los ‘conceptas de dignidad y libertad? tos ysu acceso a los dovachos? : sae naga steiner on Net excutlet (Que temas sobre migracion nan sido iden- idadex Para #80, tio a pueden tages come provided porlos Estados? Sy, 9p Crumaran an principles Steud ox integer St 8 dé ouies hace fairy: cooperecen? 9) rag atures migronet ie 2 Investiguon sobre ta situacién de las porso- clones pare qua todos poaden camrendat has migrames en le Argentine y hagan un $3 Mopmegel SO aban a we resumen indicando: principales paises de *Y crigen, posibilidacies da Ineercién social, Sp “apa erie tas en diferentes formaton Por edemele principales resistencias de ls cociadad any 9p Presenter 408 POPUNIENT Ton gaparics comune intogracion y eceién del Estodo. Do afenes vlonies © 3. Reflaxionan entre todos y slaboren una Ba ote escurte. By »Silvana Garbi es licenciada y profesora en Sociologia, doctora en Ciencias \ Sociales y especialista en Gestion y Planificacidn de Politics Sociales. Se dlesempefia én investigacién y docencia universitara, yes miembro del Centro de Estudios en Politica Criminal y Derechos Humanos (Cepoc) | La carcel: ‘Shona Gath {Qué es #1 Cepoc? El Cepoc es un centro de estudios en po- Iitica criminal y derechos humanos, imtegraco Por abogadas, socidlogos y cnmindloges. Existen causas especificas que leven a las personas a delinquir? No considero que haya causas que leven #8 delinguir, ni que estar en una situacién de vulnérabilided te obligue a ello. El tema es mas complejo. Si bien hay civersos tipos ce delitos Y las personas que los cometen pertenecen a las distintas clases socales, el sistema j- ridico se enfoca en los dalitos que atectan 9 la propiedad y que, en general, los cometen Personas do bajos recursos. Estos hechos son calificados como actos de “delincuencia” La carcel es la solucion? La c&icel es una institucion de encierro y de castigo; no puede ni se propone solucio- nar la criminalidad. Pero ain hay un discurso que a considera necesaria y que le da cada vez més poder. Al demanda’ 0l endurecimien- tode las ponas, se avela.l sistema carcelar Y enias carceies, dificilmente puede estar la Solueign al problema de le delincuencia. Las carceles estan en mal estado, no se respetan los derechos mas bésicos de los avesos y mu- chas veces se imoarte mas dolor y castigo que @1 ordenado por el juez. (Qué otros problemas trabaja el Cepoc? Uno es Ia violencia institucional, es decir, los actos de violencia ejecutades por funcio- Narios publicos, integrantes de las fuerzas 16 ésolucién o problema? Ge seguridad y policiates, an los lugares de encieito, an edificios publeos, privados o en el espacio publice 0 privado. En el Cepoc tra- ‘bajamos para erradica’ las pricticas vineuledes con al abuso de poder que se produce desde las instituoones. 4Cémo contribuyen los medios de comu: nicacién? Desde hace algunos anos ios temas re- lacionados con ta delincuencia han ganado espacio 2 otvas noticias, sobre todo en ios RoticieIOs; Muchas vores dstorsionande al Probiema de la segundad, porque selecc:o- fan los tipos de defites (que afectan a la per ‘sone y a la propiedad privada) y los repiten una y otra vez. Adamas, jos medios se entocan en un tipo particular de “delincusntes’ aquetios que son jOvenes, varones y de clase social baa. “Y enlas careeles, dificilmente pueda estar la SOlucion al problema de la delincuencia". = Boli i Libertad y dignidad 1. Excriban en su carpeta un epigrate para cada imagen, Consideren los conceptos de libertad individual, libertad politica y dignidad vistos al inicio del capitulo. 2. Completen tas oraciones sobre la libertad en Is historia & nia Grecss antigua ere natural consdertr qué exstinsen seres humenos: En ia Edad Meda la dow de Ubertad wstuve eruay wfluunciada pot et En ls modems socsedsd eapitalista la__ pasta servr de fundarnento para la d. Enel presente s¢ considera ata iertad corn la 3. Respondan las siguientes preguntas, 8. Como se dating a libertad individual an la-actualidad? (Ya ibortad poiiea? CYS eterna natn ern a soci nice! & cQue tension existe hoy en dia entre ia liburted individual y la Ibert politi ? (Pot ave? 4. Lean ol siguiente fragmento y resuelvan les consignes. Las leyes |. |estin’ concebsdas pera erigr fronteras y estableoer cansles de comunicacion ‘ente Iseres hurnanos! cuya comunidad resulta constantemente amenazada por lox nuevos [ser6 ‘humanosl que nacen dentro de ea | | Las fronteras de las teyes | | garantizan ia premxstenca de un rnundo comin, ia reaicad de una coninuad que esciende al espacio de vide mdrvidual do cada goneracién. |. Aboli las bartoras de ‘as. loyor entre tos [sores humancs} —-cono hace le branie— significa arenatar 0! ore albedro y Gest Ia lbertad como une reshdad polis viva: porque el espacio entre las [seres humanos) ta! como se hails detirwtado por las ‘eyes, es 6! espe- 10 vive de la ibertad Hannah Arendt, Los origones del totaltarixeno (1851), Maded, Taurus, 1968, & Dabatan ante todos: {Como datine Mannan Arenat 8 as Leyes? :Ou6 8s lo que estas gsrantizan? 4 Que vinculo tienen con ia liertad? bb. Refiexionen sobre is manera er que jercen la libertad inoividual y Ia Kbercad socia! en su vids cotdiana, corno intiye la responsabilidad, el reconocimvente y la diversidad: Luego, comparen sus planteos con el del testo de sus compareros y elaboren uN texto QUE BITIetC® el ntercarnbio.ee eee ee ern ss eerepreriaieprralirtty 2 Las normas y su funcién en la sociedad La vida social n nflictos Coen ee nee ea a a ne eee eta Ee eTLas normas La vida humana siempre se ha. desarrollade en comunidad. Los seres humanos son sujetos sociales, y las relaciones que establecen i ellos los definen como personas y son constitu tivas de su humanidad. Sin embargo, esto no implica que la vida en comunidad se encuentre libre de dificultades, tensiones 0 conflictos. Por allo, existen reglas ‘cuya funcidn social es regular la vida comun ria. Esas reglas se denominan normas y han ido sambiando a lo largo del tiempo. Un poco de historia En los primeros grupos humanos existia un modo de organizacién social que giraba en torne de tareas vinculadas con las necesidades de ali mento, abrigo y proteccidn para defenderse de los wtos que los acechaban, Sus normas (trans mitidas oralmente y por costumbre a las nuevas generaciones), se relacionaban con esas necesi dades materiales. Dichos grupos humanos eran reducidos y habitaban pequefios territorios, Por eso, sus normas tenian un alcance limitado, Lue go. a medida que los grupos fueron creciendo, tambien aumenté la necesidad de nuevas reglas. Se establecieron, entonces, las normas escritas © cédigos, que hacian posible la organizacién de sociedades mas complejas y el control sobre terri torios mds extensos, Durante la Edad Media, surgié en Europa un nuevo modelo de organizacidn politica y eco: némica en el que un reducido grupo de perso nas, los sefiores feudales, tenian autoridad sabre un territo La gran mayoria de La poblacién, compuesta por campesinos, estaba obligada a trabajar para ellos en condiciones de servidum bre, Alli, las normas de la época obligaban a los sietvos a pagar tributes que aseguraban la sub sistencia del sefor feudal, Sin embargo, el feudalismo entré en crisis en el siglo xin y con ello surgieron cambios en la organizacion de la sociedad y en las normas que la regian, En este contexto, la organteacién poli tica predominante fue la monarquia absoluta, en la que el rey concentraba todo el poder y ejercia la autoridad sobre la poblacién y el territorio, Pero el crecimiento del comercio y los avances tecnolégicos también permitieton a los comer: clantes y artesanos acumular riquezas, Este gru- po, llamado burguesia, tenia mucho poder eco: némice pero estaba sometido a la autoridad del rey y no gozaba de les privilegios de la nobleza. Hacla fines del siglo xviii, la burguesia menzo a reclamar una organizacién social basa. da en la igualdad y la libertad de todos. Asi, co- menz6 ur nuevo petiodo en el que nacieron los Estados tal como: se los conoce actualmente, y se establecieron normas que surgieron, otra vez, en el marco del desarrollo de las sociedades y suis cambios de organizaciOn social, Las notmas son, por tanto, el resultado del conflicto entre la necesidad de organizacidn y la lucha de los sec {ores sociales por imponer sus intereses al resto, de la sociedad. > Elcédigo Hammerabi regu la vida tacial en Bablonsa, fstaba (grabado en piesra y xe colocaban en las plazas dela ciudad, 19 ————— SFTipos de normas Las normas son reglas que regulan las accior ines de las personas, tanto individuales como ru: ppales. Indican cbmo se debe actuar en diferentes -contextos y, de esa manera, posibilitan la buena 1s dentro de la sociedad Pero no todas las normas son iguales. Existen convivencia de los diversos tipas y pueden agruparse en tres clases: snorntas sociales, norenas morales y leyes. Las normas sociales Las mormas sociales, también Hlamadtas usos y ‘costumbres, son los modos de comportarse que una sociedad considera apropiados. Se proponen como criterios generales para guiar las conduc tas humanas, hacer posible la convivencia pack fica entre las personas y lograr el desarrollo de la sociedad en su conjunto, Como se manifiestan nplimiento per pparticipar de relaciones sociales enriquecedoras. Es importante tener en cuenta que las normas sociales varian dependiendo de la sociedad y del momento histérico, Aquellas consideradas correc: tas en la actualidad dentro de una soctedad, no ne. -cesariamente lo fueron en el pasado, y pueden no tener el mismo valor para otras comunidades. En el caso de la sociedad argentina, por ejem: pplo, una de las normas sociales mas conocidas es sdar el asiento a las personas que lo necesitan en el transporte piblico, Incumpliria puede traer como ‘consecuencia una sancidn en forma de enojo o re proche por parte de otros miembros dela sociedad. en el trato cotidiano, su te Las normas morales Mis alll de los hibitos y las costumbres que constituyen las normas sociales, existen normas que waloran las actitudes y acciones humanas como buenas o malas: las normas morales, Estas cconsisten en reglas de conducta y valaraciones que Jepermiten auna persona actuar diferenciando lo sorrecto de lo incorrecto, Al igual que las normas 20 sociales, las normas morates no son individaa- les, Se consiruyen colectivamente ett medio dé relaciones sociales y cobran sentido dentro de las sociedades y su contexte bist6rica En fa actualidad, los paises, las culturas y tas religiones sostienen diversas normas morales Sin embargo, muchos coinciden en que para que exista la moral, las personas deben tener ibertad para actuar segiin su propia voluntad, Los seres hunianos son setes morales porque som tibses, Y como son libres, sus accfonex pueden ser juzga das como buenas o malas, ex dectr que pueden ser juzgadas moralmemte > fla autora tomar sa san ara anes al dae 88 comp aa ese geo con una breve icine et cep. ssonas con: segs ers et tac A,SS SAO ; Las leyes A medida que las sociedades crecen y se desarrollan, se vuelven mids complejas, Esto trae como consecuencia qué las ormas socia Jes y morales no alcancen para regular las conductas individuales y colectivas de las personas. Entonces, se crean normas que, teniendo como origen los usos y costumbres sociales. toman fuerza de ley. Esto significa que su cumplimiento se vuelve obligatorio, A diferencia de las normas sociales y morales, que se producen y teproducen en las sociedades, las leyes son dictadas por una au toridad que también tiene el poder para emplear la [Link] caso de que estas normas no se cumplan. En casi todos los paises esta autoridad esta instituida y recibe el nombre de Estado De esta manera, es posible definir a las leyes como normas obligato vida social bién poseen generalidad (deben ser respetadas por todos sus des tinatarios y estos no pueden invocar desconocimiento o ignoran cia al no cumplilas) y son irretractivas (no pueden aplicarse a hechos que sucedieron antes de su puesta en vigencia). Los Estados sancionan leyes que regulan el comercio, el tra- bajo y Ia provision de servicios como el agua, la electricidad y la tclefonia celular, entre otros. También hay leyes cuyo objetivo es garantizar el cjercicia de las derechos como, por ejemplo, la edu cacion, la salud y la libertad. La ley suprema de un Estado es su. Constitucién, En ella se encuentran los fundamentas de todas las puede estar en contra de la Constitucian. Las leyes no son perfectas ni fueron siempre las mismas, Pueden ser creadas, modificadas y cambiadas por otras. Tambien pueden ser derogadas, es decir que s¢ las puede dar de baja. En un sistema de s que impone ef Estado con el objetivo de otdenar la y cuyo incumplimiento deriva en una sancién. Tam mocritico, los ciudadanos tienen derecho a proponer proyectos que,” iw" a" massac luego de cumpiirse ciertos requistos, pueden convertnse en ley jets, gor parse prompt 0 ‘1. Respondan tas siquientes preguntas, 2. {Que oiferencas existen entre las normas sociales y las morales? b. {Cusies 207 las cavacteristicas pnncipales de las leyes? ©. {Cul se establecieron los “crtenos morales unwersales"? {Qué obyetivs terian? 2. Propongan dos ejemplos de actos donde se cumpian normas morales y otros donde no se cumpian normas sociales, rp ee Spee EES _ Comprende a complet ms prscucas woe y POIRCaA, de tori Bees eas acerca dels Ciodaeins “3Obligatoriedad y sancién Toda norma tiene implicito un grado de obligatoriedad. Por ello, su incumplimiento ‘trae aparejado algun tipo de sancién para quie. nes la han infringido. En las normas sociales, que son las del buen rato y la convivencia, el grado de obligatorie dad depende muchas veces del contexto social ‘© del grupo de personas mas cercano (familia, amigos, etcétera). Por ejemplo, saludar al lle gar o al retirarse es una norma social que tiene mucha importancia en ciudades pequefias yen algunas familias pero no tanta en las grandes ciudades, donde la mayoria de las personas que se cruzan a diario no se conocen. En esta clase de norma, entonces, varia tanto el grado de obligatoriedad como la sancién aso: ciada a su incumplimiento. Si alguien no saluda a otra persona que vi colectivo, no sera sancionado pero si no saluda al Hegar o al salir de su casa, recibird algin Ha- nado de atencidn para corregir dicha conducta, En general, cuando una persona no respeta las normas sociales que una comunidad considera valida se ve sometida al destrato, sus relaciones sociales comienzan a ser cada vez mds escasas y termina solo, o con un grupo muy pequefio de gente cercana, sentada al lado en ef Las normas morales, al igual quelas sociales, tambign son obligatorias y su incumplimiento representa un hecho grave cuya sancién puede ser muy dura. La moralidad es constitutiva de los seres humanos, y estos son seres sociales, Por ello, cuando una persona viola alguna nor: ma moral no afecta solo a otra individualmente, sino a toda la sociedad en su conjunto. En la Argentina, muichos de los individuos que ejercieron la represidn y la tortura en tiempos de la hima dictadura (1976-1983) recibieron unindul to; es decir, un perdn por sus actos en contra de laley. Sin embargo, la sociedad munca los perdoné Por sus faltas a la moral. Muchos fueron insulta dos en la calle o echados de restaurantes y bares y sufrieron escraches en sus viviendas patticulares En el caso de las eyes, el grado de obliga toriedad es tal que su incumplimiento siempre trae como consecuencia una sancién, Cada ley tiene asociada una sancién determinada pars el que no la cumple. El Estado que tas promulga fija también las sanciones y tiene la obligacion de hacerlas cumplir, por la fuerza si fuera nece satio, Algunas leyes penan su incamplimiento con pago de multas en dinero, con prohibicio nes, con acciones que debe efectuar el infrac tor. Otras, cuando su incumplirmienta es mis grave, pueden someter af infeactor af circel 1 Neresgeir nore socal sobre el den de Feqads en una fa puede ver consid descates ode mala educa, 22 1 En casa de repeats hes i earn es co dacs ese real derertessarciones Ueke » Reflenonar sobre as habilidades necesarias para las bue- ‘9s plies dele cudsdania. 23Pao vn Ceara el Soin OF 24 > La publican de as eyes es un paso necesario para que sean Corea clasts Es adgertzassta sehac res bien sx aprobacin, fo promaiga como ley. La legitimidad de las normas Cualquier tipo de norma necesita un fundamenta para obtener legitimidad y ser aceptada como valida. En el caso de las vistas hasta el momento: + Narmas sociales: se fundamentan en ciertas conductas que una sociedad considera correctas en un momento dado. La repeticién de conductas, como la manera de sentarse ala mesa, la puntwatidad y sacar la basura, ordena y hace previsible la vida en sociedad. Una norma social serd legitima si logra responder a una ne- cesidad concreta de la comunidad. Por lo tanto, las normas sociales se legitiman a simismas en su propia accién de regular la vida social y comunitatia + Normas morales: los mecanismos de fundamentacién han cambiado con fa his- toria, En la Antigiedad, la moral se asociaba con un orden césmico universal. Ac- tuar correctamente era respetar las reglas que ordenaban al universo, y este orden Jegitimaba Ia moral antigua. Durante la Edad Media, se incluyé 21a moralidad en el ambito de la religién. Las normas morales tenian origen divino y eran reveladas a los hombres por medio de profetas o escrituras sagradas. Para las personas de la Edad Media, una regla moral era legitima porque habia sido establecida por Bios. Actualmente, las normas morales s¢ legitinsan por medio de criterins racianales: se proponen como vilidas para todas las personas y tienen como findamento el reco- nocimiento dela condicién humana con derechos que le son propios y no depen- den del género, la nacionalidad, la religién ola condicién sacial de los individuos. + Leyes: su legitimidad est’ asaciada al proceso de elaboracién y promulgaciin. ‘Todos los paises cuentan con mecanismos para desarrollar ese proceso, que gene- ralmente establecen las constituciones. Si se respetan los mecanismos institucio- nales, las leyes seran legitimas. Es decir, su legitimidad no depende de que las per- sonas las cumplan 6 ito, sino del modo en que esas leyes fueron eluboradas y hechas piiblicas. Entonces, las leyes serén legitimas si para su elaboracién se respetarom las, pauitas que fija la Constitucion. ‘Constituciéa Nacional Artiulo 77: Las leyes pueden tener principio en ‘cualquiera de las cimaras del Congress, por pro- \yectos presentados por sts mtembros 9 por e! Poder €l regimen electoral y de partidos polos deberdn ‘ef aprobades por mayoria absoluta del total de fos miembros de las cdmaras. 7 Articolo 78: Aprobado un proyecto de ley por Ia ‘camara de su origen, pasa para su discusion a la ‘otra camara. Aprobado por ambas. pasa a} Poder Ejecutvo de ia Nain para su examen ys tambiénOh etl tae Las dos caras de las normas: derechos y deberes ‘Tanto las normas sociales como las morales son reglas que proponen ciertas conductas y desalientan otras consideradas indeseables o perjudiciales. En el caso de las leyes, su cum- plimiento ¢s obligatorio y aquellas conductas consideradas incorrectas se prohiben. Sin embargo, independientemente de estas diferencias, las normas tienen siempre un do- ble caricter: determinan deberes y establecen derechos. Estos dos aspectos de las normas tie- nen una relacién de mutua correspondencia, y no pueden pensarse uno sin el otro. Conocerlos es importante ya que esto ayuda a que todos los miembros de la sociedad [Link] y también a que reclamen por sts derechos, en caso de que no se respeten. Esto se puede ver con claridad en ciertas nor- mas morales. El hecho de ayudar a otras perso: nas, asistir a quien tiene um accidente © preo- cuparse por el bienestar de familiares y amigos, otorga el derecho, no escrito, a reclamar un trato parecido y reciproco. Algo similar pero de mas amplio alcance, sucede con las normas morales. En ellas, la exigencia para todas las personas del mundo de actuar segiin reglas de conducta consideradas correctas abre la posibilidad de pensar a los derechos humanos como derechos universales, que valen para todas las personas y en todo tiempo. ‘Cuando las personas defienden sus opiniones y creencias, deben estar dispuestas a respetar las creencias de todas las demas y su derecho a par ticipar activamente en la vida social, Hacer valer el derecho a ser escuchado, por ejemplo, tam. bien cxige que se luche por la libre expresion de todas las demas personas. Cuando se reclaman mejores condiciones para. vivir en sociedad, al mismo tiempo se est reclamando una sociedad mejor para todos. » Segunits Ley 25.635, las persanas con discapacdad even e| erecta de wajar te manera gratuita en los transporte: pobiicos. Para ella, deber preventar el certifcada de discapacidad segin fos termina de a Ley 22.431 Ee ee ee eae an Encuentro es posible encontrar fekacs onht ape a okanien a lucha que han impulsado para que se reconezcan ‘sus derechos. > [Acrwvionces Ue 1. Respondan las siguientes preguntas. 8. (Como se funcernentan las normas sociales? b. ,Que condicdn se debe cumplir para que una ley sea legitima? ¢. Las normas morales se fundamentaron sempre de le misma forma? {Por qué? 2Céma se legitiman en la actualidad? 2. Indiquen si les slirmeciones son verdede- ras (V) 0 falsas (F). Justifiquen su eleccién ‘en la carpeta. 3. Las normas solo dererminan deberes @ curnpir ytesoetar. oO b. Cumair con norras sociales no aioe ga ningun derecho, Oo ¢. Reclamar por mejores condiciones ‘de vida implica reclarnar por una so- edad major para todos. oO 1 Entender ies pnncpos cos: jurticos que fundarren- tar normas socises y morales. 25 oeForo ABIERTO En DEBATE cial para su aprobacion, Clasin» Seetadad / Sad Aurora: Venesa Lape: La “Ley Justin dad. Mediante un deci Publicado exe lunes en et Bolen Of ‘ial se replament la Ley de de Organon, Tejidin y imputed pow la Lo Cane, una ner arid espera dar neypucotn a tow 10.258 argemtinon que actualmente estan on lista de espe ta para un rasplante La Ley 27/44) dipone que “wes per semi caper mayor de 18 aos” ex po Ile domanse de éepaoen 9 tjkdon, sar gue haya depo comtascis expres de Jo coswano, Entonces, antes de hacer tuna ablacin, km médica seer co- rmuborar si ol donarie en ida, safes Foeenes ~Podemos mejorar la calidad de vida de la poblacion a través de una ley? Las leyes son normas que sanciona el Estado. Sin embargo, antes de que es0 suceda, suelen generarse dehates entorno a ellas, Esto permite difundir informacién sobre el tema en cuestiin para que la poblacién lo conor marcé un cambio en la donacién de Organox en la Argentina y tuvo un gran consenso so- + {Conocen la “Ley Justina’? ;Saben cdmo modificé la donacién de érganos en nuesteo paist + @Por qué piensan que esta ley tuvo un apoyo mayaritario por parte dela sociedad argentina? Donacién de érganos: se reglamenté la “Ley Justina” y los médicos no deberan consultar a la familia ‘Segin el Incucal, la ley dispone que toda persona 4 donante salvo que haya expresade lo contrario, megutiva, algo que se puede hacer ‘a través del Incucai. el Renaper, low Registoos Ciiles, los Orpamiemos Pro vrimeiales de Abilacidn © Implamie, e! Comes Oficial, el perl digital de Mi replamenacia ayae hharin st am hiega & que xe reabice la ablacion Aathemativa © megativalrealizada en vida | Un ejemplo de esto es la “Ley Justina’, que Los alcances de la Ley de Trasplante de Organos, Tejidos y Células 7 de gene de 2019 La lista de espera, | segdn tipo de operacién SGINEL WORE DPauDON ons! NS 208 | apie 108 Pleaser 122 i v pamersaaies 1152 wet opatorenall 30 Panorsstien |! | c 15% j PEQUENPTLT ETO i cat Tot pat. 1.258 8 wr de 268,El impacto de una ley ‘rictas 1SALUO Aun ajio de la sancién de la Ley Justina, la donacién de érganos en el pais alcanza cifras cercanas a las de la Unién Europea Entre ef 1 de julio de 2018 y e! 20 de junio pasado ta tasa de donantes aicana) los 19.5 por mifiin de habitantes, la més ‘ata de la historia argentina ys asemeja por primera ved al promedio de los paises europeos, donde se registra la tsa de Gonantes mas ata del mundo, ato 98a apace Ley 77-447 co hascerte ce te seeanen Se pemneren gue TT pacertan gr eta a espera Jere, cesce et tat Rorisral Ce-eal Chine Seer ce : trees |.) sa emelae foaaeon cue 2 eakza On 7" process bie prac 28 eed se exact 0 degre. que perme oe 195 padre er Emaar terzorcén os professes oe rechan un Tape Se frjanos La cha pews react de saben ee cooper yet a a bs GRIESE ET Gad pore: Ba fe eter De ea forma, B18) Woh ase ra Ie Pit ge naDtarte,eabs as gs bo aura pur peers a 8 oe prec: arog, cere currtan coat he corartes at die ror, hu Owes pees 2 pres ge soma er aacioes oe Organ eaters 21 pid aac tepent 178 ener restores Gproainess §eSome 2 teem ces ¥ reeckca Stomunraren toe 202 rampartes oe seat Udo (Orgaros Taj y Cats, com la apancacier pr uname (Corares or Corgrese dt Nasi La nce tran on a doracin j Hapnte 60 2018 bo sper) ceca esta de antes oe Teewulasuic} a ¢Quéres son posibles donartes sagen ls “Ley Justiaa"? b._ {Como se corrobora que alguien ro es 60 ranta? Por qué? €. ¢Consicierar que ley 2av0 un iepacto po fitivo Gn la sociedad? {Per quo? e qe 2. Investiquen acerca do la ley anterior de > Fev nceatenburer mi uae Pee a trepariony copbicla con Wray.) a eames de cpus ganas Wt SF Luego, debatan. Oud cambios se genera- Oates queren presenter ron en ef ndmero de donaciones? {Cémo = £6 continua respetanda la voluntad de los donantes? Luago, elaboren un informe que presente la informacién obtenida. 3. Reflexionon enire todos sobre este frog- mento y elaboren uns conclusién: "La con- crecion dal trasplante es posible gracias a la ‘sociedad represontada en el acto de donar?ana Taboada ——— {Qué es el Centro de Estudios sobre Genocidio? El Centro de Estudios sobre el Genocidio (ces) es un area dentro de la Universidad Na- ional de Tres de Febrero (Untrefl que se dedi- caa investigar el genocidio en la Argentina y 8 realizar estudios comparadas con lo que su- cedié y sucede actualmente en atros paises. El concepte “genocidio” surgié después de la Segunda Guerra Mundial, y se refiere 8 la “destruccién total a parcial de un grupo facial, étnica, nacional 0 religioso” Se consi- dera un delito que forma parte de los de lesa humanidad. {Qué es un dalito de lesa humanidad? El concepto de lesa humanidad tambien nace luego de la Segunda Guerra Mundial; es un delito gravisimo que fesiona tlesal a toda la humanided. El Estatuto de Nuremberg lo deti- ne, y dice que incluye: “asesinato, exterminio, esclavitud, deportacién y otros actos inhuma- nos cometidos contra cualquier poblecién civil, antes 0 durante la guerra’ De esta manera, se diferencia de! genocidio porque se tefiere alas personas como miembros de un grupo, Los delitos de lesa humenidad son los cometides hacia personas © poblaciones de manera indiscriminada, Este es el caso de la muerte de la poblacién civil de Hiroshima y Nagasaki (Japon) al explotar las bombas ato micas, en 1945. Un ejemplo de genocidio, por cir lado, es el exterminio en nuesiro pais de los pueblos originarios en la denominada Campatia de! Desierto, a fines del sigio xx, or e! hecho de pertenecer a ess grupo. 28 Adriana Sonia Taboada es psiciloga e investigadora de! Centro de Estudios sobre Genocidio de la Universidad Nacional de Tres de Febrero (Untrefp. Aatiende a victimas de! genacidlio y trabaja en et drea de la psicologia forense. Los delitos de lesa humanidad {ES posible establacer notmas universales? Es posible y necesario tener normas que velgan pera todas porque, come miembros de una sociedad y de la comunidad interna- cional, todas somos iguales. Si decimos que queremos un mundo mas justo, este implies que todos deberemos tener los mismos dere- chas pero también deberemos recibir de igual manera las sanciones cuando. transgredimos las normas. {Te gusta lo que haces? Mushisimo, porque hago al mismo tiempo las cosas que mas me gustan e interesan: in- vestigar, ensefiar y hacer algo para transtormar mejorar la sociedad en que vivimos. “Los delitos de lesa humanidad son cometidos hacia personas 0 poblaciones de manera indiscriminada.” ern | i i i ii i n~ r Las normas y su funcién en la sociedad 1. Respondan | siguientes preguntas. a, (Qué son jas normas? ¢Cudes son los ob-etivos de las rormas? b. {En cudntas clases se pueden agrupar? {Cubes son sus caracteristicas? & (Qué pese's no se cumple con une costumibre? {Y si no se cumple con una ley? d. {Que normas se relaconen tanto con los inckwiduos como con la humanidad entera? 2. Resuetvan el acrostico. 2. Nommas que son de cumpkmionta ebligatono para todas las parsonas Nomras que valoran las acttudes y acciones huinanas como buenas 0 malas Nornas que se refieren 3 los modes de comportarniente que una Sociedad considers apropiados en UR detarmunade moments hestones Espacio reglado ave todos poderros usar y que debernos detender. Por ejemplo, organiza los juegos y deportes. La8 personas pueden reciamu pox eis en caso de que no se cumplan Consecuencsa por incumplir una norma, Obiigaciones, ° recea 3. Hagan una lista de las costumbres da su grupo de amigos, y dabatan, {Ustedes las consideran correctas? Son aceptadss por toda Is sociedad? {Por qué? Anoten sus conclusiones. 4. Busquen dos 0 tres noticias que incluyan la violscién a algin tipo de norma (Juridica, moral 6 sociall. Luego, analicenias y escriban un informe que explique de qué norma se trataba, cémo afectaba a los otros y si se produjo en un espacio pablico, 5. Conversen sobre la convivencia en el aula y escriban algunas normas que permitirian mejorarla. Luage, elaboren una propuesta en base a esas normas y preséntenia en clase para que el resto da los compaieros pueden conocerles. Finalmente, en base @ las propuestas que consideren mas= [Role] 0) i amet mee Pheer ier El derecho y 6 los derechos humanos we Los derechos humanos son derechos que tienen todas las personas. Reafirmarias, pramover su vigencia y su aumplimiento es responsa- hilidae de todos. a sical woweme a cen nie ae a) = —— sh y +i 2 i 3 ; Las personas y los derechos humanos Los derechos humanos son inherentes a todas las personas, por ef hecho de ser seres humanos. sin distincién alguna de nacionalidad, lengua, sexo, religién o cualquier otra condicién. A tra- vés del ejercicio de estos derechos las personas pueden lograr una vida digna. Ahora bien, ser persona ¢s un concepto que se puede entender de diversos modos. Para mu- cchas religiones. por ejemplo, la palabra “persona” seha utilizado para diferenciarla de “individuos y connotar con ella a un ser con valores espirituales con “alma” En el caso del pensamiento filoséti- co, desde Aristoteles (siglo rv a. C.} en adelante, para pensar el término “persona” y sus alcances se le ha dado importancia a la dimensidén social del ser humano, Como ser social, el ser humano desarrolla su lenguaje, su capacidad creadora y de simbolizacién, superando asi a otros seres vivos. Sin embargo, independientemente de las dife- rentes perspectivas que pueden surgir al respecto, existeun acuerdo universal: para vivir bien y para ser felices, las personas necesitan que se respete su vida, su autonomia o libertad, y recibir un tra- to igualitario y justo, Esto s¢ logra a través de los derechos humanos. que protegen integralmente a todas las personas en sus aspectos individua- les (fisicos y psiquicos) y colectivos (sociales). desestimando diferencias, sean estas de naciona- lidad, residencia, género, origen étnico, religiéa, lengua o clase social, entre otras, Esta definicién de los derechos humanos, ademis de ser un programa de objetivos [Link]- pliz,es un punto de llegada actual que tiene una Targa historia de luchas con avances y retrocesos para lograr su reconocimiento formal en leyes, tratades, convenciones y en el derecho interna- ional, Por ser el resultado de luchas sociales, su formulacién no esti cerrada, es dindmica. yen el futuro podria ampliarse. Cx as Kant y el valor de las personas 8 fidsofo immanuel Kant (1724-1804) afirmaba si mismas, es deci, un valor que no puede medirse pew name ow mip be nt 6 lo mismo persona, hoor dexter nasa eh iniiel eee dignidad de las personas, mds alld de sus caracte- «isticas particulares. & ah ids dim. ed Tha eben aer atendidas para que dramrolien una vida gna. Qn ‘El documental Nos Otros (2008), de Daniel Raichijk, dsciminatorias desarrolladas fe “EiEl derecho y el Estado Se denomina derecha al conjunto de normas. juridicas, como las leyes, las resoluciones 0 los decretos, que regulan Ia conducta de las perso: nas. Estas normas tienen el fin de reglamentas la convivencia en sociedad y evitar 0 solusionar con: flictos, Pero, a diferencia de las normas morales, que se cumplen por conviccién y voluntad propia. estas son externas y se cumplen por obligacién_ Las normas juridicas conforman una fuer za legal y legitima que ejerce el Estado. Es legal porque una ley especial, la Constitucién Nacio- nal, otorga al Estado la fuerza para obligar a sus habitantes a actuar de una determinada manera, ¥ es legitima porque una gran mayoria esta de acuerdo o conforme con que asi se haga, De este modo, el Estado conforma su poder soberano y aplica ¢l derecho por medio de pro y elderecho son parte fundamental del orden social y politico de un pais. y estan en estrecha de les tipas de dere cho que existen son: + Derecho objetivo: normas, reglamentos y reso luciones de cumplimiento obligaiori, + Derecho subjetivo: ficullad que tiene una persona para comportarse de una determina, dda manera y desarrollar su actividad frente a ‘otros, siempre que sus actos estén en canfor midad con las leyes. El derecho como ordenamiento juridico El derecho, en tanto sistema u ordenamien- to juridico, tiene unidad y cohesién interna. ello, su aplicacion se vuelve problemitica si las leyes se contradicen entre si, si hay “lagunas tega- les" (cuando no existe una norma que contemple casos especificos) 0 si presenta contradicciones con otros ordenamicntos juridices. r 32 Para lograr unidad y cahesidn, en el derecho existe la Hamada Ley Fundamental, de la que derivan todas las demas, La Ley Fundamental es la Constituciém Nacional, que es el principio ‘unificador de todas las demas leyes, Cuando las leyes se contradicen, las jueces, que ectian como intérpretes del desecho, recurren habituatmente a diversos criterios. Por ejemplo, se guian por Ia ley mds actual (criterio cronolégico), por la nis cespecifica {eriterio de especialidad) o por Ia de mayor jerarquia (criterio jerdrquico), A esto también puede sumarse ls idea de or den social. Es decir, qué se considera meior y mis descable para todos. En tal sentido, se can- sidera que el derecho es un sistema de normas cobligatorio inspirade en un criterio de justicia, (> Facsmiar del Pedro de ts Corstltucén dela Nacidn ‘Argennna, sancionada en 1853 emi ay Sh. = Penden bacEl derecho y la justicia Laaplicacién del derecho pone a prueba distin- tas ideas sobre la justicia. En algunas situaciones, Jos detechos parecen contraponerse. Por ejem- plo, existe el derecho de circular libremente pero también el derecho de manifestarse, muchas veces ejercido a traves del corte de calles, La resolucién de casos como este puede estar mediada por la participacién politica de los titu- lares de derechos y, en ocasiones, queda en manos de los jueces. Esto se debe a que la justicia es una instancia institucional formal en la quetambién se dirime el alcance de los derechos de los miembros de la sociedad. La justicia formal La pialabra “Justicia” puede ser usada para de- signar a los jueces y tribunales que integran el Po- der Judicial o la justicia. Suele decirse que un juez fue justo cuando acti6 de acuerdo con la ley. Para esta acepeién, “juste” seria todo aquello que esta de acuerdo con las leyes, e “injusto” todo lo que las viole, El derecho supone que los jueces proceden de acuerdo con tres principios basicos: + El principio de legalidad: consiste en seguir fielmente lo que esta escrito en la ley, El principio de imparcialidad o neutrali- dad: los jueces deben ser ajenos alos intereses de las partes y no favorecer indebidamente a una de ellas. + El principio de igualdad ante la ley: es una condicién necesaria para el funcionamiento de um Estado de derecho ya que determina que todas las personas tienen que ser tratadas de la misma forma por la ley. A pesar de esto, es necesario tener en cuenta que el vinculo entre la justicia formal y la real no: es del todo arniénico. Por el contrario, existen ten: siones entre ambas, Esto se debe a que la primera representa al hecho puramente juridico yla segun- da contleva, en cambio, el orden social deseable. +t de [as personas que viven en sociedad. Justicia moral ¢ derecho 1b. Facultad de la persona para actu. siem- pre que sus actos respeten las layes. derecho objetivo » derecho subjetivo dareche colectivo 2. Respondan las siguientes preguntas. 2, @Qué sunede cuando las layes se contradi- cen? {De qué manera se tesuele? 'b. 2A que se llama Ley Fundamental? ¢Cusl 8 su piincioio? Por qué? €. Como 9s el vincuto entre Ia justia forma Via real? 2Por que? 3. Expliquen con sus palabras esta afirmacién. Laaplicacién del derecho pone a prueba divarsas ideas sebee la justicia. OO 2WEntender os principio étcos juss que uneiamerar ‘respetaparlas deasy ereyecon ev 33.Algunos antecedentes histéricos de los derechos humanos La lucha por los derechos de las personas tuvo sus primeros logros durante los siglos xvi y XVIU1, cuando por primera vez, luego de una larga era de revoluciones, estos fueron reconocidos por algunos Estados del mundo occidental, Hasta ese momento, dichas sociedades eran muy desigua les € injustas, y predominaba el absolutismo de los reyes. Wee a eres Se creia que las personas nacian nobles o siervos, libres © esclaves, y asi continuaban; no: importaba qué hicieran 0 dejaran de hacer, su destino parecia estar marcado por su condicién al nacer. Los reyes imponian su poder despdtico sobre los bienes y vidas de los stbditos, sin estar obligados a explicar el porqué de sus decisiones El reconocimiento por parte de los Estados Dos hitos importantes que promovieron las primeras declaraciones de derechos fueron la Revoluciém Norteamericana y la Revolucién Francesa, Estas reconocieron la vida, la libertad y la igualdad como derechos naturales ¢ inalie ables de las personas En la Declaracién de la Independencia de los Estados Unidos (1776) se establecid que “todos los hombres nacen iguales, y que a todas les con- fiere el Creador derechos inalienables, entre los cuales estin la vida, la libertad y la busqueda de la felicidad”, De modo similar, aunque sin referir se a Dios como dador de derechos, los franceses sancionaron la Declaracién de tos Derechos del Hombre y del Ciudadano (1789), en la que afir maron que “todos los hombres nacen y permane- cen libres ¢ iguales en derechos” Aquella simple frase impacté en Europa y en América, y stitetizé la gran tronsformacién so- cial que surgi y que dio por terminads la larga € 34 injusta etapa en que las personas se diferenciaban por nacimiento, Desde entonces, los Estados en ‘gran parte de los territorios occidentales recono- eRecoroxtr hs derechos humans corn miceo oe witores ‘corrures de una sociedad plural, que aportan citatos y principe pata fundar la convivencia pactfca. 35Derechos y derechos humanos Si bien todos los derechos humanos son dere: chos en sentido-amplio, esto no significa que todos los detechos sean derechos humanos, Por eso, re sulta importante diferenciar los derechos huntanos de los derechos constituctonales. En el caso de los derechos constitucionales, estos se encuentran contemplades en la Cons. titucién Nacional de los Estados. En el caso de los derechos humanos, los Estados, en virtud del derecho internacional, asumen las obligacio- nes y los deberes que estos conllevan. La exis. tencia de los derechos humanos es reconocida independientemente de si estin incluidos en la Constitucién, pues se valora su importancia moral mds alld de su importancia positiva. Las Estados tienen la obligacién de respetarlos, pro: tegerlos y generar acciones para que se ejerzan. Caracteristicas de los derechos humanos Como cualquier derecho, la estructura de los derechos humanes se compone de tres elementos: un titular, un destinatario y un objeto. El titular es toda persona o instimein que tiene el derech y puede reclamarloy el destinatarje es {a institucién. obligada a garantizar y cunplir 6 a hacer cumplir el derecho. El abjetoes la accitin tendiente a que el derecho en cuestion sea ejercido en forma efectiva. Cuando de derechos humans se teata, si bien un particular (persona o instinacién) puede fa tar o colaborar para que el derecho se cumpla, solo Jas Estados son los destinatarios y, por ende, las responsables diltimos de que los derechos huma nos sean respetados. Esto se debe a que son pre: cisamente los Estados los que firman los pactos, acuerdos y declaraciones en los cuales estos dere chos se garantizan. Los derechos humanos son: Universales ¢ ilimitados: sus titulares son todos los seres humanos por el solo hecho de serlo, Selos considera asi desde el nacim! sin que pueda exceptuarse a nadie por cues: iones de religién, creencia, nacionalidad, etnia, clase social, genera, edad, etedtera. Su validez moral es superior a la de cualquier derecho positive, esto significa que ningun Estado puede negar los derechos humanos Porque no estén contemplados en su propio sistema juridico. + Fundamentales y absolutos: son trrenunciz bles, inalienables, imprescripubles ¢ indivi sibles, Irrenunciables, porque ninguna per sona puede renunciar a ellos, tampaco fos Estados pueden negarse a cumplirlos. Inalie. nables implica que su titularidad no puede perderse ni siquiera por voluntad propia, también son intrasmisibles a ota persona, y el Estado tampoco puede expropiarios. Por eso, nadie puede comprar o vender a otra persona como esclave. Imprescriptibles sig- nifica que no pierden vigencta ni se vencen munca. ¥ son indivisibles porque (tre amas A Pov 28' i i El derecho y los derechos humanos 1 Respondan las siguientes preguntas. @ {Qu8 son los derechos humaros? JA quienes protegen? b. ¢Ladefinicion de derechos humanos #3 estatica 0 cindervca? {Por qué? © <0L6 es el derecho cbjetivo? ZY el darecho subjetive? J. 2Qu8 funcion tienen los juaces? 2. ¢Cudles son los principios basicos que daben resvata’ las jueces para hacer justicia? f 2Cuando empezt ia lucha por los derechos ce las personas en Cccidente? 9. éCémo era la sociedad ames ide que esos derechos se reconocieran? Indiquen si las siguientes afirmaciones son verdaderas (V} 0 falsas (F). Justifiquen sus respuestas. en la carpeta. a. El Estado aplica ol derecho par media de paced mientos e institucsones. b. Les leyes nunca se-contredices entre si ©. Elorden social debe ester re’ecionado con lo que es mejor pare algunas personas. d. No hay diferencias entre los derechos humanos y ios derachos constitucionalas, Los derechos hurranos son universales. ilmitedos, tundementeles y absolutes {Los derechos hurranos tienen como unicos destinatarios a iss personas. Lean las siguientes afirmaciones. Luego, expliquentas con sus palabras en la carpets, 8. Eldareche as un sistema de normas inspirado en un ertene da juste. 1b. Las mormas juridicas contorman una fuerza legal y Jegitima que ejerce el Estado. ©. Laigualdad ame la ley proclamada en e' s:gio sano tenia los alvances que se plentean én la actusiasd. 4. Los derechos humanos son integrales. Completen el siguiente cuadro en la carpeta con las caracteristicas de los tipas de derechos con- templados en ta Declaracién de 1948. Blijan dos o tres de los siguientes 6jas y elaboren un resumen del capitulo. © Las declaraciones que recoroéieran por prmera vez la condicibn de “nonibres Hares @ iqueles ante le ley” = Los grupos sociales # los que ne sw lay teconocé este condicin y ovas desiguaidades que persistieron. Los acortacimentas histericos que rodearan al reconocimianto de ios devechias-humanos en ol siglo ex. = Los documentos internacionales conde sa plartearan los darachis Nurianos pox samara vez = Lop ideas que dichos documentos promuaven y los darechos que reconacen La tuencis que puede tener 6! derecho internacional sobre es Estados Nacionsles: * Lacetinicdn de derachas humans y sus caracterstces, 41Pt ate Pr ad oa Fe Hicos+n pel terme kA Proprio apn 1 Aspectos importantes de los derechos humanos Como se vio en el Capitulo 3, los derechos humanos son aquellos que correspenden a toda persona sin distincién de género, nacionalidad, origen étnico, lengua, religién 0 cualquier otra condicién. Entre ellos se incluyen, el derecho a la vida y la libertad, ala educacién y el trabajo, @ a gozar de una coexistencia pacifica y un medio ambiente sano El cumplimiento del conjunto de estos dere- chos garantiza que todas las personas puedan desarrollar una vida digna, en condiciones de libertad e igualdad. Por ello, en la actualidad, la mayor parte de los Estados asumen la responsa- bilidad de proteger estos derechos mediante las leyes, Sin embargo, a lo largo de Ja historia de ta humanidad esto no fue siempre asi La conquista de los derechos humanos ha representado un proceso constante a lo largo de la historia con diferentes hitos como la De- claracién de los derechos del hombre y del ciu- dadano (1789) o Ia Declaracion Universal de Derechos Humanos (1948), para citar algunos de los ejemplos analizados hasta el momento. Su reconocimiento legal es producto de las luchas que llevaron adelante muchas personas y grupos sociales. Las generaciones de derechos En la actualidad, los derechos humanos se clasifican en cuatro genetaciones, Estas deno- minaciones tuvieron como objetivo dar cuenta de! momento en que fueron incorporados, tanto en los tratados internacionales como en las leyes de cada pais, Sus caracteristicas son: + Derechos de primera generacién: son los derechos individuales promulgados en fas primeras declaraciones del siglo xvitt, y co- nocidas come derechos civiles y politicos. + Derechos de segunda generacién: incluyen los derechos ecanmicos, sociales y culturales. Estos derechos, basados en el principio de igualdad, comenzaroma ser conquistados a lo largo del siglo xix, y estén orientados a ase- gurar condiciones de vida digna para todas las personasy el acceso adecuado-a los bienes materiales y culturales. + Derechos de tercera generacién: son los de- rechos colectivas, también Ilamados derechos de los pueblos o solidarios, Comenzaron a ser aceptados en el iltimo tercio del siglo xx y algunos estin en proceso de ser reconocidos. Entre ellas se destacan el derecho al desarrollo. sostenible, a la paz y al medio ambiente sano. + Derechos de cuarta generacién: se relacis nan con las tecnologias de la informacion y la comunicacién (1c) y su incidencia en la vida cotidiana de las personas. Es el caso de las tec: nologias de informacién en condiciones de igualdad, 1a autodeterminacién informativay la seguridad digital, que forman parte de es. tos derechos. Su reconocimiento y proteccién por parte de los estados es un desafio de la época actual. (> Les conifclones diunas y equtathas de trabajo, a tbe eleccin ide employ la itertad sndical son algunos de los derechos de segunda generacion 43> Matin Lusher King ses & Mounier par les Derechos Caales en cs stack Los derechos de primera generacién Los derechos civiles y politicos, también denominades derechos de primera ‘Renerackin, son aquellos que abordan cuestiones bisicas para la dignidad burnana ‘como la proteccién de la vida, la integridad fsica y psiquica, y fas libertades de Pensamiento, opinion, circulacién, asociacién y reunién, El Pacto [nternacional de Derechos Civiles y Politicos, aprobado en 1966 por la Organizacién de las Na stones Unidas (oxv). fue el primer tratado internacional con fuerza de ley-en el que se plasmaron estos derechos. Los derechos civiles Los derechos civiles protegen las Libertades individuales frente al padet, sea de gobiernos 0 de cualquier otro agente estatal o privade. Es decir, que regulan las relaciones de las personas entre si y con ef Estado, En sus origenes. estos derechos eran propios de aquellas personas que eran reconocidas como ciudadanes (en ge neral varanes con recursos econémicos), por lo cual quedaban fuera tanto las ma jeres como Jos extranjeros, los esclavos y también los sectores populares. El conjunto de los derechos civiles incluye el derecho a la vida, a ba identidad, a la libertad, a la expresian y la opinién, a la tnformacién, a transitar libremente, a reunirse y manifestarse en publica, a Ia intimidad y a asociarse can fines licitos, entre otros, También a la deferisa en wn juicio, ala imparcialidad de los jueces ya no declarar en contra de si mismo. Ademis, estos regulan los derechos de la familia, del matrimonio y de la propiedad de bienes. En a Argentina, los derechos civiles rigen para todas las personas sin distincién de etnia, género, edad, condicién social ni nacionalidad. (190) exablece gun “a ect y tata de exc esn po bibidas en todas sus formas". En la actualidad, sin embargo, la escla- vitud continda existlendo: (aun cuando casi todos los. palses fa fan fas ll Exon 216 anualmenta la sci te eft ec oe an deeplotadén una persona no puede negarse debido a amena- as vlna caren ie or pe ong e indica que mas de Unidon. durante la dicts de 1960 44 iSi | Los derechos politicos Los derechos politicos. comprenden todas las actividades de los miembros de una comu- nidad relacionadas con su participacién en la direccién de los asuntos pablicos. Asi, se con sideran parte de ellos el derecho a elegir repre sentantes politicos, ser elegidos y ejercer cargos de representacién. También, el participar en la definicion y elaboracién de normas y politicas publicas, y controlar el ejercicio de las funciones plblicas asignadas a sus representantes. Ademis, forman parte de los derechos poli tigas todas las acciones que realizan los ciuda. anos para organizarse y expresar sus necesida: des. Por ejemplo, el peticionar y demandar a las poderes publicos dentro de los marcos previstos por haley. Los derechos politicos guardan una telaciin estrecha con la democracia ya que hacen efectivo el principio de soberania popular por el cual el pueblo tiene la autoridad para decidir sobre los asuntos comanes, aun cuando la delega en sus go- bernantes. Es por ello que estos derechos resuhian una condicién ineludible para la promocién y la proteccion de los demas derechos humanos. ‘Al mismo tiempo, el libre ejercicio de los dere- chos politicos requiere la vigencia de los demis derechos. Asi, por ejemplo, la censura de ideas y opiniones, las detenciones arbitrarias o las ame. nazas contra la seguridad personal, afectan el derecho de las personas de participar en la vida politica, Los derechos politicos son reconocidos en el articulo 21 de la Declaracion Universal de Dere: chos Humanos, cl articulo 25 del Pacto Interna. cional de Derechos Civiles y Politicos y ol articu lo 23 de la Convencién Americana de Derechos Humanos. En ellos se garantiza, entre otras co- sas, el derecho de volar y ser elegides a través del sufragio universal ¢ igual y por voto secreto que garantice la libre expresion de la voluntad de los Qo oO electores, y el de tener acceso, en condiciones ge nerales de igualdad, a las funciones publicas. A diferencia de los derechos civiles que rigen para todas las personas por igual, las normas de cada pais establecen ciertas condiciones para el ejercicio de los derechos politicos. Estas se encuen: tran basadas en cuestiones como la edad, la nacio: alidad o el lugar de residencia, etedtera. > Loe cadacanck tienen devecho 3 onjarcrans y expres neces 1. Blaboren un mapa conceptual con los prin- Gipales aspectos de las cuatro generaciones: de derechos humanos. Escriban dos ejem- plos en cada caso. (2. Respondan las siguientes preguntas. &. (Cusles son los derechos cwiles? {Por qué $6 los dencenina asi? b. ¢Qué actividades estén comprendicas en Jos derechos polices? {Por qué se los. enomnina asi? . ¢Por qué ios cerechas politicos tenen una ‘estreche relacién con la democracia? ‘3. Expliquen con sus palabras esta frase. E) ejercicio de los derechos politicos resulta fundamental para ‘el funcionamiento efectivo del ‘Sistema Gemocratico. —————— Conoco ongeny atcarce acta de los creche ypatracos. 45 Q» El Documenta Nacioral de Ider (owes un documento que sve psa aroita a desta de lx personas. La identidad como derecho fundamental Hl derecho a Ia identidad esta relacionado con el neconocimien: to juridico y social de una persona como sujeto de derechos y res: ponsabilidades, y desu pertenenciaa un Estado, una sociedad ywoa familia. La identidad es un derecho civil esencial porque constitu ye una condicion necesaria para que las personas paedan preservar elejercicia de sus demiis derechos. Las personas que no son inscriptax al nacer son “invisibles” para los registros cstatales. Esto trae come consecuencia que Bo puedan acreditar legaimente su identidad y queden expuestas a vivir situaciones de precariedad y exclusién. El derecho a la Mdentidad se encuentra reconocido en numerosos tratados internacionales. E1 Pacto de Derechos Civiles y Politicos y la Convencidn Americana sobre Derechos Humanos hacen refe rencia al reconocimiento de la personalidad juridica. y los derechas al nombre y la nacionalidad. Por su parte, larticulo 7 de la Conven cid sobre los Derechos del Nifio establece que “el nifto sera inscripto- inmediatamente después de su nacimiento y tendri derecho desde que nacea un nombre, a adquirir una nacionalidad y, en Le medida de lo posible, a conocer a sus padres y [Link] cuidado por ellos’ [La Argentina ha ratificado ambos tratados y, asu vez, reconove el derecho a la identidad en la Ley 26.061 de Protescién Integral de los Derechos de Nifas, Niftios y Adolescentes sancionada en 2005. En su articulo 11 se establece que “les nudas, nifos y ado- lescentes tienen derecho a un nombre, a una nacionalidad, a su jento de quiénes son sus padres, a la Jengua de origen, al conoci preservacién de sus relaciones familiares de conformictad con la ley", Este derecho, a su vez, estd regulado por la Ley 26.413 que obliga al Estado-a anotar los nacimientos que no hayan sido regis trados en tiempo y forma.El acceso a la justi Los Estados de derecho deben garantizar que todas las perso. ‘nas tengan la misma proteccién de la ley, y cuenten con iguales condiciones para reclamar por sus derechos y cumplir sus obli gaciones, Para ello, se tienen que plantear normas a través de las cuales todos los habitantes pueden acceder a la justicia para hacer escuchar su voz. También deben existir garantias minimas que aseguren un proceso judicial equitativo y justo, en caso de ser necesatio. Los derechos civiles relacionados con el acceso a la justicia se encuentran contemplados en la mayoria de los tratados interna ionales de derechos humanos. Algunos ejemplos son + Declaracién Universal de Derechos Humanos: en sus articu- los 10 y 11 se establece que “toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oida piblicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial” y que el acusado de un delito “tiene derecho a que se presuma su ino: cencia mientras no se pruebe su culpabilidad” Pacto Internacional de Derechos Civiles y Politicos: en el articulo I4 se plantea que las personas acusadas de un delito tienen derecho a ser informadas de las causas de la acusacién en un idioma que comprendan, a disponer de los medios Para preparar su defensa y a ser asistidas por un abogado de pr y-aubrnd wwcon guEapoaaieon su eleccién. ‘eqaeran de dood mecarte la ed Feder + Convencién Americana de Derechos Humanos: enumera un amplio conjunto de derechos y garantias judiciales entre los que ‘se encuentran la presuncién de inocencia, el derecho a ser oldo = yacontar con un tribunal que sea competent, independiente ¢ hgertage ST aala 7 t nw Favor buéco Gratuit limparcial También a no ser obligado a decarar contra si mismo, oe ae y aeblener un pronunciamiento fundado y dentro de un plazo - che il asorcil? ruonable b. (Que deoen garmeza fs Esto Para que el acceso a Ia justicia sea efectivo, ademas, los Esta. dos de derecho #7 relacion con ef idos deben inaplementar politicas piblicas y planes que garant! mepees eee] ¢, {Céma pueden garantizar que cen Ia informacion y los recursos juridicos necesarios a todos sus Psiodhiomenl mrraclig habitantes. Asi. por ejemplo, en la Argentina existen Centros de 4. (Ove s0 hace en la Acceso a la Justicia (cay). Estos offecen asesoramiento juridico y social gratuito para resolver problemas que afectan a los sectores mis vulnerables de la sociedad, sistemas de acceso a informacion juridica de consulta gratuita y campaitas tendientes a publicitarla vvigencia de distintos derechos, a7La libertad de expresion En Ja actualidad, la Declaracion Universal de Derechos Humanos, en su articulo 19, establece que “todo individuo tiene derecho ala libertad de opinién y de expresién, Este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de Investigar y recibir informaciones y opiniones. y de difundirlas, sin limitacidn de frontetas, por cualquier medio de expresi6n’. Es por ello que se consideran parte de la libertad de expresi6n tanto la libertad de prensa y el derecho de publicar in- formacién, ideas y opiniones camo el derecho de recibir informacién veraz y equilibrada Esto resulta imprescindible para el funcio- namiento de la democracia vepresentativa, ya que permite que todos los ciudadanos puedan contar con informacidn adecuada. Ademés, contribuye ala formacién de la opinidn publica y fomenta laparticipacién de las personas en aquellas dect- siones vinculadas a los asuntos comunes a todos Jos miembros de la sociedad en la que viven. Even e ney Lo. > El acoso ala infarmacin de tas at entdades pease parte del deecha fundamental as bead te epresn COO ‘Ln ihartad de expresidn también on intarnat init la Dalaran Cont sib rd iy coer, nae ‘omer las Estas en relacin con el accesaa inte? 438 EL PERIODI > Canpara del Unesco ealzada er 20°9 pore dia erat ‘Cantroles abusivos y campafias contra otros la Convenci6n Americana de Derechos Hueranos ‘ecplicta, en su articulo 13, que el derecho a la l- bettad de expresiéin no se puede restringir a través de vias indirectas, Es deck, ni el Estado nl empresas. pprivadas pueden aplicar controles. abusivas sobre siatis, frecuencias radioeléctricas u otros aparatos ‘que s2 utilicen para la difusién de informacién. ‘También afirma que estén prohibidas las propagar- das. a favor de la guerra ¥ toda apologia del odio nacional, racial o religioso que sean inctaciones 2 Is violencia contra cualquier persona 6 grupo dé personas. por ningiin motivo, inclusive ts de raza, ‘olor religion, idioma u origen nacional. Como se regula la libertad de expresin? Bl efercicio de la libertad de expresion no puede ser objeto de censura previa pero puede regularse teniendo en cuenta responsabilidades ulteriores. Esto quiere decir que, aunque no se puede impedir que una persona se exprese, se pueden fijar penas en caso de que sus opiniones dafen los derechos o Bs reputacion de tess per sonas, inciten a la violencia, o hagan apologia de Ia discriminacién y el odio, El derecho a la libertad de espresidn, por lo tanto, no es absoluto, Sus restricciones, sin em argo, dehen estar establecidas por una ley, con Precisién en sus términos; tienen que perseguir un objetivo legitimo; y deben ser necesarias para garantizar una sociedad democritica i ioo Los derechos de primera generacién en la Argentina En la Argentina, los derechos reconocidos por el Estado se encuentran expresadas en la Prime: ra Parte de la Constituckin Nactonal. En el Ca pitulo 1, “Declaraciones, derechos y garantias’ se encuentran todas aquellos articulos sancionados en 1853. El Capitulo 2, "Nuevos derechos y ga. rantias’ incluye las innovaciones que se incorpo raron en 1994, En lo que respecta a los derechos civiles, la Constitucién s¢ refiere a ellos, por ejemplo, en los siguientes articulas: + Articula 14: proclama el derecho a traba- jar y ejercer toda industria licita, de entrar, permanecet, transitar y salir del territorio ar gentino, y de publicar ideas en la prensa sin censura previa, entre otros. + Articulo 15: conterpla et derecho a la liber tad al declarar la abolicién de 1a esclavitud. + Articulo 16; establece que todos los habitan tes son iguales ante la ley. + Articulo 18: desarrolla los derechos que estin relacionados con la igualdad juridica. + Articulo 20: extiende los derechos enume. rados a todos los extranjeros que habitan el territorio argentino, En el caso de los derechos politicos, estos se encuentran contemplados principalmente en los articulo 37, arantiza el pleno articulos que van del 37 al 40. enuncia que la Constitucién ejercicio de los derechos politicos, con arreglo al principio de la soberania popular” Ademis, incluye el sufragio universal, secrete y obligato rio y la igualdad de oportunidades de varones ¥ mujeres para acceder a los cargos electivos y partidarios, Los articulos que siguen establecen distintas formas de participacién en la vida po litica como los partidos politicos (articule 38), la iniciativa popular (articulo 39) y la consulta popular (articulo 40), . fl lartiqulo M4 de fa €onstitucién Nacional establec de cata no tertora argentino, Cire ed 1. Respondan las siguientes preguntas. 8. {Qu# derechos estan contemplados en la libertad de expresion? b. 2Por qué resulta indispensable para el funcionamiento de is actual democracie tepresentativa? ©, (La libertad de axpresién tiene rastiiccio- ‘nes? gPor qué? 2. Elijan un aniculo da la Constitucién Na- clonal que refiera a un derecho civil y otro que ratiera a un derecha politico, Luego, propongan en la carpeta una imagen que ‘irva para ojamplificar cada uno de ellos, y ‘egreguen un epigrate en cada caso. 28Conoce el. skarce actual de los cerecrox cies y pol cosen Argentina. 49